📅 2016-yil 27-aprel · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2016-yil 27-aprel · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2016 йил 27 апрель · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 27 апреля 2016 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 27 April 2016 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НАМУНАВИЙ НИЗОМ
НАМУНАВИЙ НИЗОМ
НАМУНАВИЙ НИЗОМ
Вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисидаги намунавий низомларни тасдиқлаш ҳақида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қарорини бажариш юзасидан, шунингдек вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари фаолияти самарадорлигини ошириш ва янада такомиллаштириш, ҳудудларни комплекс ривожлантириш вазифаларини амалга оширишда уларнинг масъулиятини ва мувофиқлаштирувчи ролини кучайтириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Қуйидагилар:
Вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисидаги намунавий низом 1-иловага мувофиқ;
Вилоят марказлари бўлган шаҳарлар ва вилоятга бўйсунувчи шаҳарлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисидаги намунавий низом 2-иловага мувофиқ;
Туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисидаги намунавий низом 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари бир ҳафта муддатда:
а) ушбу қарор билан тасдиқланган намунавий низомлар асосида:
вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисидаги низомларни;
вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари таркибий бўлинмалари тўғрисидаги низомларни;
вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари ходимларининг функционал вазифаларини ишлаб чиқсинлар ва тасдиқласинлар;
б) ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар.
3. Вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимларига тасдиқланган низомлар талаблари оғишмай бажарилиши, ижро интизоми мустаҳкамланиши ва бошқарув аппаратларининг Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қароридан келиб чиқувчи вазифаларни юқори профессионал даражада амалга оширишга қодир бўлган малакали кадрлар билан ўз вақтида тўлдирилиши юзасидан шахсий масъулият юклансин.
4. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгашига ушбу қарорга мувофиқ Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши бошқарув аппарати ва таркибий бўлинмалари тўғрисидаги низомларни, шунингдек бошқарув аппарати ходимларининг функционал вазифаларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш тавсия этилсин.
5. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқувчи ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида икки ой муддатда Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
6. Вазирликлар ва идоралар ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни бир ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар.
7. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари Р.С. Азимов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2016 йил 27 апрелдаги 123-сон қарорига 1-ИЛОВА
Вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликларининг бошқарув аппаратлари тўғрисида
I. Умумий қоидалар
1. Ушбу Намунавий низом «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қарорига мувофиқ вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари бошқарув аппаратларининг (кейинги ўринларда бошқарув аппарати деб аталади) вазифалари, функциялари, ҳуқуқлари, масъулиятини ҳамда фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилайди.
2. Бошқарув аппарати ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ва Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, бошқа қонун ҳужжатларига, халқ депутатлари Кенгашининг ва ҳокимнинг ҳужжатларига, шунингдек ушбу Низомга амал қилади.
3. Бошқарув аппарати ҳокимлик фаолиятини ахборот-таҳлилий, ҳуқуқий, ташкилий-техник ва молиявий-хўжалик жиҳатидан таъминлайди, ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини тайёрлайди, уларни амалга ошириш юзасидан амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва ижрони мунтазам равишда текширади.
4. Бошқарув аппарати ўз фаолиятини ҳокимнинг раҳбарлигида амалга оширади.
5. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажаришда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг тегишли таркибий бўлинмалари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг палаталари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари, шунингдек давлатнинг бошқа органлари ҳамда бошқа ташкилотлар билан ўзаро ҳамкорлик қилади.
II. Бошқарув аппаратининг вазифалари ва функциялари
6. Қуйидагилар бошқарув аппаратининг вазифалари ҳисобланади:
ҳокимнинг Ўзбекистон Республикаси Конституциясида , Ўзбекистон Республикасининг «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Қонунида ва Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларида, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларида, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларида белгиланган ваколатлари амалга оширилишини давлат органлари ва бошқа ташкилотлар билан биргаликда таъминлаш;
вилоятни, Тошкент шаҳрини, шаҳарлар ва туманларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш тенденцияларини комплекс таҳлил қилиш, асосий иқтисодий кўрсаткичлар динамикаси, таркибий ва институционал ўзгартиришлар, маҳаллий бюджетлар ижросининг тизимли мониторингини олиб бориш;
Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан белгиланадиган энг муҳим устувор вазифаларга мувофиқ вилоятни, Тошкент шаҳрини, шаҳарлар ва туманларни комплекс ривожлантириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш;
вилоятда, Тошкент шаҳрида, шаҳарлар ва туманларда демократик ислоҳотларни чуқурлаштириш ва мамлакатни модернизациялаш, иқтисодиётда, энг аввало, саноатда ва қишлоқ хўжалигида таркибий ўзгартиришларга доир тизимли чора-тадбирлар амалга оширилишини таъминлаш;
вилоят, Тошкент шаҳри, шаҳарлар ва туманларнинг субвенция олишини қисқартириш, корхоналарнинг молиявий барқарорлигини ошириш, ўзаро ҳисоб-китоблар тизимини яхшилаш чора-тадбирларини амалга ошириш;
тадбиркорликни жадал ривожлантиришни таъминлаш, хусусий мулк манфаатларини ҳимоя қилиш ҳамда тадбиркорлик субъектларининг қонуний ҳуқуқларини ва кафолатларини таъминлаш юзасидан ҳудудий бошқарув органларининг масъулиятини ошириш бўйича тизимли ишларни ташкил этиш;
ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари, ҳудудий инвестиция дастурлари, ишлаб чиқаришларни модернизациялаш, техник янгилаш ва технологик жиҳатдан қайта жиҳозлаш дастурлари, маҳаллийлаштириш дастури, муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфратузилмасини ривожлантириш ва модернизациялаш дастурлари, янги иш ўринлари ташкил этиш ва бандликни таъминлаш дастурлари, шунингдек бошқа ҳудудий дастурлар амалга оширилиши мониторингини олиб боришнинг самарали тизимини яратиш;
ҳудуд иқтисодиётининг рақобатбардошлигини тубдан ошириш, экспорт қилувчи корхоналарни қўллаб-қувватлашни кучайтириш, фермер хўжаликлари, тадбиркорлик субъектларининг экспортдаги иштирокини ҳар томонлама рағбатлантириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва уларни амалга оширишни ташкил этиш;
қишлоқ хўжалигида ислоҳотларни ва таркибий ўзгартиришларни янада чуқурлаштириш, ер ва сув ресурсларидан самарали фойдаланиш чора-тадбирлари амалга оширилиши юзасидан тизимли таҳлилни ташкил этиш;
аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш, ҳудудий бошқарув органларининг, бошқа ташкилотларнинг янги иш ўринлари яратиш, ижтимоий соҳани ривожлантириш, аҳоли турмуши даражаси ва сифатини янада оширишга доир ишларини мувофиқлаштириш;
туман (шаҳар) ҳокимликларининг фуқаролик ҳолати далолатномаларини ёзиш бўлимлари фаолияти устидан умумий раҳбарликни амалга ошириш, оилани мустаҳкамлаш, ажримларнинг олдини олиш, туғилиш ва никоҳни қайд этиш ҳамда тарғибот ва маърифат чораларини кўриш масалаларидаги фаолиятини мувофиқлаштириб бориш;
қонунийликни, ҳуқуқ-тартиботни ва хавфсизликни таъминлаш, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя қилиш, табиий офатлар, эпидемиялар ва бошқа экстремал ҳолатлар оқибатларини бартараф этиш билан боғлиқ чора-тадбирлар амалга оширилишини ташкил этиш;
ривожлантиришнинг мақсадли давлат дастурлари, Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишлари бажарилишини ташкил этиш;
норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатлар лойиҳаларини ҳар томонлама иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш, шу жумладан уларнинг айрим тармоқларга ва умуман ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришга қисқа муддатли ва узоқ муддатли таъсирини комплекс баҳолаш;
ҳудудда аҳолини жамоавий ва адаптив спорт турларига жалб қилиш, ушбу соҳада фаоллик кўрсатган шахсларни ҳар томонлама рағбатлантириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва уларни амалга оширишни ташкил этиш.
7. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифаларни бажариш учун қуйидаги функцияларни амалга оширади:
Ўзбекистон Республикаси Конституцияси , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни , Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва топшириқлари билан ҳокимликка юкланган вазифаларни бажариш юзасидан аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва амалга оширади;
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг тегишли таркибий бўлинмалари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири, унинг ўринбосарлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг аппарати, ҳоким ва унинг ўринбосарлари топшириқлари бўйича тегишли таҳлилий, маълумотнома, статистик материаллар ва таклифларни умумлаштиради ва тайёрлайди;
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарига ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига кўриб чиқиш учун киритиладиган, шунингдек ҳоким томонидан қабул қилинадиган норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатлар лойиҳаларининг ҳар томонлама иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилишини таъминлайди;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишлари бажарилиши юзасидан тизимли назоратни ташкил этади, уларнинг бажарилишини таъминлаш бўйича ташкилий чора-тадбирларни ва назорат режаларини ишлаб чиқади;
муаммоли масалаларни ҳал этиш ҳамда вилоят ва Тошкент шаҳрини, шунингдек иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларини ривожлантиришнинг истиқболли вазифаларини амалга ошириш юзасидан таклифлар ва аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқади ҳамда ҳокимга ва унинг ўринбосарларига тақдим этади;
иқтисодиёт ва ижтимоий соҳанинг муҳим устувор вазифалари, давлат дастурлари амалга оширилиши, Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари бажарилиши бўйича тегишли тизимланган маълумотлар базасини шакллантиради ва юритади;
ҳудудларнинг фаоллари йиғилишлари, ҳоким ва унинг ўринбосарлари иштирокида ўтказиладиган йиғилишлар ва бошқа тадбирлар ўтказилишини таъминлайди, қабул қилинган қарорлар амалга оширилишини назорат қилади;
ҳокимликнинг комиссиялари ва бошқа ишчи органлари ишларини ташкил этади, улар томонидан қабул қилинган қарорларнинг бажарилишини мувофиқлаштиради ва назорат қилади;
ҳокимнинг минтақани ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг муҳим ва долзарб масалалари бўйича ҳисоботи халқ депутатлари Кенгаши томонидан эшитилишини ташкил қилади;
ҳокимликнинг иш режасини ишлаб чиқади ва амалга оширади;
жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини «Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига мувофиқ кўриб чиқади;
махфийлик режимини, давлат сирлари бўлган маълумотлар ёки қонун билан муҳофаза қилинадиган бошқа ахборотларнинг ҳимоя қилинишини таъминлайди;
ҳокимликнинг фаолияти тўғрисида жамоатчиликни белгиланган тартибда хабардор қилишни ташкил этади.
Бошқарув аппарати қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам бажаради.
III. Бошқарув аппаратининг ҳуқуқлари ва жавобгарлиги
8. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
ҳокимликда кўриб чиқиладиган масалаларни таҳлил қилиш ва ишлаб чиқиш учун зарур бўлган материаллар ва маълумотларни давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмаларидан, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликларидан, бошқа ташкилотлардан белгиланган тартибда сўраш ва олиш;
зарурат бўлганда, ҳокимликда кўриб чиқиладиган масалаларни ишлаб чиқиш, ахборот ва таҳлилий материалларни, шунингдек халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини тайёрлаш учун давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари раҳбарлари ва ходимларини таклиф этиш, ушбу мақсадлар учун вақтинчалик эксперт гуруҳлари ташкил этиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмаларидан, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликларидан, бошқа ташкилотлардан улар томонидан киритилган халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини пухта қайта ишлашни белгиланган тартибда талаб қилиш;
ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш масалалари давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари, бошқа ташкилотлар раҳбарлари ва ходимлари иштирокида кўриб чиқилиши ва муҳокама қилинишини ташкил этиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари, бошқа ташкилотлар раҳбарларига тезкорлик билан ҳал этишни талаб қиладиган ҳамда бошқарув аппаратига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш билан боғлиқ бўлган масалалар бўйича белгиланган тартибда топшириқлар бериш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари, бошқа ташкилотларнинг норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатларнинг, халқ депутатлари Кенгаши ҳужжатлари, ҳокимнинг ҳужжатлари ва топшириқлари, унинг ўринбосарлари топшириқлари бажарилиши юзасидан ишларини белгиланган тартибда ўрганиш.
9. Бошқарув аппарати:
ўзига юкланган вазифалар ҳамда функцияларнинг сифатли ва ўз вақтида бажарилиши;
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатлари ва топшириқларига, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари аппаратлари ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси топшириқларига мувофиқ таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳалари ҳар томонлама ва ўз вақтида тайёрланиши;
ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш тенденцияларининг, иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларида иқтисодий ислоҳотлар амалга оширилишининг тизимли мониторинги олиб борилиши, ҳокимнинг кўриб чиқиши ва қарор қабул қилишини талаб этувчи муаммоли масалаларнинг келиб чиқиши сабаблари ўз вақтида аниқланиши ва таклифлар тайёрланиши;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлигига киритиладиган таклифлар ва ҳужжатлар сифатли ва ўз вақтида ишлаб чиқилишининг ташкил этилиши, уларнинг иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилиши, шунингдек асосланган хулосалар тайёрланиши;
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарига ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига, халқ депутатлари Кенгашига кўриб чиқиш учун киритиладиган ҳужжатлар ва таклифлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва экспертизадан ўтказиш сифати, шунингдек киритилган лойиҳалар ва қабул қилинган қарорлар амалга оширилишининг ижтимоий-иқтисодий оқибатлари;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари самарали ва натижали ижро этилиши, шунингдек ижро интизоми мустаҳкамланиши учун Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчиларининг, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг комплекслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда барча даражалардаги ҳокимликлар раҳбарларининг шахсий жавобгарлиги тўғрисида» 2017 йил 11 апрелдаги ПҚ-2881-сон қарори ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Ижро интизомини мустаҳкамлаш чора-тадбирлари тўғрисида» 1999 йил 12 январдаги 12-сон қарорига мувофиқ ижро интизоми таъминланиши;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқларининг, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, фармойишлари ва топшириқларининг, шунингдек ҳоким ва унинг ўринбосарлари топшириқларининг давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан бажарилиши ҳолатининг ўз вақтида ўрганилиши учун жавоб беради.
IV. Бошқарув аппаратининг тузилмаси
10. Бошқарув аппаратининг тузилмаси ҳокимнинг ёрдамчиси, ташкилий-назорат гуруҳи, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштирувчи, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи, Болаларни ҳимоя қилиш масалалари котибияти, юридик хизмат, ахборот-таҳлил гуруҳи, ишлар бошқармаси, ҳоким ўринбосарларининг котибиятларидан иборат бўлади.
Бошқарув аппаратининг тузилмаси ва ходимларининг чекланган сони Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қарори билан белгиланади.
11. Бошқарув аппаратининг ишлари ҳоким томонидан тасдиқланадиган Бошқарув аппарати ва ходимларнинг функционал вазифалари тўғрисидаги низомга, ушбу Намунавий низомга, Иш юритиш бўйича йўриқномага, шунингдек, ташкилий-назорат гуруҳи, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштирувчи, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи, ахборот-таҳлил гуруҳи, юридик хизмат, ишлар бошқармаси, ҳоким ўринбосарлари котибиятлари тўғрисидаги низомларга мувофиқ ташкил этилади.
12. Ҳокимнинг ёрдамчиси, ташкилий-назорат гуруҳи, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштирувчи, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи, Болаларни ҳимоя қилиш масалалари котибияти, юридик хизмат, ахборот-таҳлил гуруҳи ва ишлар бошқармаси ўз фаолиятида ҳокимга бўйсунади.
Котибиятлар ҳамда тадбиркорлик ва ишбилармонлик муҳитини ривожлантириш гуруҳи ўз фаолиятида ҳокимнинг тегишли ўринбосарларига бўйсунади.
13. Ташкилий-назорат гуруҳи раҳбари Ўзбекистон Республикаси Президентининг Кадрлар бўйича маслаҳатчиси бўлинмалари билан келишган ҳолда ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Ахборот-таҳлил гуруҳи раҳбари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Ҳудудларни комплекс ривожлантириш, коммуникациялар, қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги масалалари котибияти билан келишилган ҳолда ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Болаларни ҳимоя қилиш масалалари котибияти мудири Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Таълим, соғлиқни сақлаш ва спорт масалалари котибияти билан келишган ҳолда ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Ҳоким ўринбосарининг котибияти мудири ва мутахассислари, шунингдек мутахассислар ҳокимнинг тегишли ўринбосари тақдимномаси бўйича ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Ҳокимнинг ёрдамчиси ва бошқарув аппаратининг бошқа ходимлари ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Юридик хизмат ходимлари Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги билан келишилган ҳолда ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
14. Ташкилий-назорат гуруҳи, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштирувчи, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи ҳамда ишлар бошқармаси, ахборот-таҳлил гуруҳи, юридик хизмат, ҳоким ўринбосарларининг котибиятлари тўғрисидаги низомлар, шунингдек улар ходимларининг, ҳоким ёрдамчисининг, Болаларни ҳимоя қилиш масалалари котибиятининг функционал вазифалари ҳоким томонидан тасдиқланади.
V. Бошқарув аппарати фаолиятини ташкил этиш
15. Бошқарув аппарати ишлари Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига , Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, фармойишлари ва топшириқларига, Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ва унинг ўринбосарлари топшириқларига, ҳоким ва унинг ўринбосарларининг топшириқларига мувофиқ, шунингдек ҳокимлик, таркибий бўлинмалар, уларнинг раҳбарлари ва мутахассисларининг иш режалари асосида ташкил этилади.
16. Ҳокимлар ўринбосарларининг фаолияти Ўзбекистон Республикаси Конституцияси , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни , Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари билан ҳокимликка қуйидаги соҳаларда юкланган вазифаларни бажариш бўйича аниқ чора-тадбирларнинг самарали, сифатли ва натижали амалга оширилишини таъминлашга йўналтирилган:
а) маъмурий масалалар, ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари, ўзини ўзи бошқариш ва ёшлар сиёсати органлари фаолиятини мувофиқлаштириш соҳасида:
жамоат тартибига риоя этишни, фуқаролар хавфсизлигини, уларнинг ҳуқуқлари ва эркинликлари ва соғлиғини муҳофаза қилишни, ҳуқуқбузарликларнинг олдини олишни таъминлаш, паспорт-виза режимига риоя қилиш, ҳуқуқбузарликларни содир этган шахсларни ижтимоий реабилитация қилиш масалаларида ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари фаолиятини қонунчиликда белгиланган ваколатлар доирасида мувофиқлаштириш;
ҳуқуқбузарликлар ва жиноятлар содир этган шахслар билан ишлаш масалаларида ҳуқуқни муҳофаза қилиш ва давлатнинг бошқа органлари ва нодавлат ташкилотлар билан ҳамкорлик қилишни таъминлаш;
ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш бўйича давлат дастурлари тайёрланиши ва амалга оширилишини таъминлаш;
ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш бўйича ҳудудий дастурлар ишлаб чиқилиши, тасдиқланиши ва амалга оширилишини таъминлаш;
ҳуқуқбузарликлар ва жиноятчиликнинг ҳолатини таҳлил қилиш, жиноятчиликка қарши курашиш ва жиноятчиликни қисқартириш шакллари ва усулларини, шунингдек чора-тадбирларини ишлаб чиқиш ишларини ташкил этиш;
жиноятчилик, терроризм ва диний экстремизмга қарши курашишга жамоатчиликни кенг жалб этиш ишларини ташкил қилиш йўли билан қонун устуворлигини таъминлаш чора-тадбирларини амалга ошириш;
давлат стратегик ва сафарбарлик захираларини шакллантиришни, шу жумладан уларни тўплаш, сақлаш ва янгилаб боришни, шунингдек давлат стратегик ва сафарбарлик захираларидан белгиланган тартибда тезкорлик билан фойдаланишга доимий тайёр бўлишни таъминлаш ишларини мувофиқлаштириш;
Ўзбекистон Республикаси Давлат чегараларини делимитация, демаркация ва редемаркация қилиш, чегаралар яқинидаги муаммоларни ҳал этиш, нолегал миграцияга қарши курашиш, республика ҳудудига товарлар ва контрафакт маҳсулотларни ноқонуний олиб кириш масалалари билан боғлиқ тадбирларни белгиланган тартибда амалга ошириш;
оммавий тадбирларни тайёрлаш ва ташкил этиш масалаларини мувофиқлаштириш, оммавий тадбирларни ўтказишнинг белгиланган тартибига риоя этиш юзасидан назоратни таъминлаш;
демократик ўзгартиришларни чуқурлаштириш, жойларда ижтимоий-маънавий муҳитнинг барқарорлигини мустаҳкамлаш, фуқароларнинг ижтимоий-сиёсий фаоллигини оширишда маҳалла институтининг роли ва аҳамиятини кучайтириш чора-тадбирларини амалга ошириш;
фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари олдида турган, шу жумладан ёшларни маърифий, маънавий-ахлоқий тарбиялаш, касбга йўналтириш, кичик ва хусусий тадбиркорликни, оилавий тадбиркорликни ривожлантириш, аҳолини манзилли ижтимоий қўллаб-қувватлаш ва ижтимоий фаоллигини ошириш, жамоатчилик назоратини ташкил этиш, табиатни муҳофаза қилиш, ҳудудларни ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш, жамиятда тинчлик ва осойишталикни таъминлаш соҳасидаги вазифаларни самарали бажаришга йўналтирилган чора-тадбирларни амалга ошириш;
демократик давлат ва фуқаролик жамиятини шакллантиришда, ижтимоий масалаларни ҳал этишда маҳалла институтининг аҳамияти тўғрисида аҳолини, айниқса ёшларни кенг хабардор қилиш, шунингдек энг аввало, камол топаётган авлодни маънавий-ахлоқий тарбиялаш, оилавий қадриятларни мустаҳкамлаш, ёш оилаларни қўллаб-қувватлаш, кексаларга ва аҳолининг ижтимоий ночор қатламларига манзилли ёрдам бериш, иш билан таъминлаш, одамларнинг ижтимоий-маиший шароитларини яхшилаш ва ҳудудларни ободонлаштиришда маҳаллаларнинг фаолиятини ҳар томонлама ёритиш бўйича тизимли ишларни оммавий ахборот воситалари билан биргаликда ташкил этиш;
фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятини мувофиқлаштириш бўйича ҳудудий кенгашларнинг самарали фаолиятини таъминлаш чора-тадбирларини амалга ошириш;
фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятини амалга ошириш учун давлат органлари томонидан зарур шароитлар яратиш, фуқаролар йиғинларига қонунчиликда берилган ваколатларини рўёбга чиқаришда кўмаклашиш ишларини ташкил этиш;
фуқаролар йиғинларининг нодавлат нотижорат ташкилотлари, шунингдек давлат органлари билан ижтимоий шериклик механизмларини шакллантириш ва ривожлантиришга йўналтирилган фаолиятини такомиллаштиришга кўмаклашиш;
Ўзбекистон «Маҳалла» хайрия жамоат фондининг минтақавий тузилмаларига уларнинг вазифаларини амалга оширишда, шу жумладан фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларига методик, амалий ва моддий-техник ёрдам кўрсатиш соҳаларида кўмаклашиш;
фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ходимларининг малакасини, касбий ва бошқарув кўникмаларини, ҳуқуқий ва ижтимоий-иқтисодий билимларини оширишни мунтазам ташкил этиш, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари ҳузуридаги фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ходимлари малакасини ошириш ўқув курслари фаолиятига ташкилий раҳбарликни таъминлаш;
фуқаролар йиғинлари раиси ва унинг маслаҳатчилари сайловларини ташкил этиш ва ўтказишда фуқаролар йиғинларига давлат органларининг кўмаклашишини таъминлаш, зарур ҳолларда уларни хоналар, транспорт воситалари ва алоқа воситалари билан таъминлаш;
фуқаролар йиғинлари ишларини тизимли таҳлил қилиш, шу жумладан Фуқаролик жамияти шаклланишини мониторинг қилиш мустақил институтнинг минтақавий бўлинмалари билан ўзаро ҳамкорлик қилиш имкониятларидан фойдаланган ҳолда фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолияти соҳасида қонунчиликни ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини янада такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлаш;
ҳар томонлама камол топган, қатъий эътиқодга ва қарашларга эга бўлган, мустақил фикрлайдиган ёшларни тарбиялашга йўналтирилган чора-тадбирларни амалга ошириш, шунингдек ёшларни турли мафкуравий таҳдидлардан ҳимоя қилиш;
ёш авлоднинг ҳуқуқий саводхонлигини ва ижтимоий фаоллигини оширишга, шунингдек ёшлар ўртасида назоратсизлик ва ҳуқуқбузарликларнинг олдини олишга йўналтирилган ишларни ташкил этиш;
ёшларнинг иш билан бандлиги, уларни кичик ва хусусий тадбиркорлик фаолиятига жалб этиш, шунингдек ёш оилаларни ижтимоий қўллаб-қувватлаш масалаларини ҳал қилиш;
иқтидорли ёшларни қўллаб-қувватлаш, уларнинг интеллектуал ва ижодий салоҳиятини рўёбга чиқариш учун шарт-шароитлар яратиш;
болалар ва ёшларни спорт билан мунтазам шуғулланишга кенг жалб этиш, жисмоний соғлом ёш авлодни шакллантириш, спорт иншоотларининг моддий-техника базасини янада ривожлантириш ва мустаҳкамлаш ва улардан самарали фойдаланиш, уларни жаҳон стандартларига жавоб берадиган жиҳозлар ва ускуналар билан таъминлаш;
узлуксиз таълим ва кадрлар тайёрлаш жараёнини ташкил этиш, таълим жараёнига халқаро нормалар ва талабларга жавоб берадиган илғор педагогик ва ахборот-коммуникация технологияларини, таълим стандартларини жорий этиш ишларини амалга ошириш, таълим муассасаларининг моддий-техника базасини янада ривожлантириш ва мустаҳкамлаш, уларни замонавий ўқув ва лаборатория ускуналари билан жиҳозлаш ҳамда шу асосда таълим тизимини ислоҳ қилиш жараёнларини янада чуқурлаштириш, унинг фаолияти самарадорлигини ошириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш;
маданият ва санъатни ривожлантириш, миллий маданий ва маънавий меросни эҳтиётлаб асраш ва кўпайтириш, аҳолининг маданий савиясини ошириш ва унинг доимий равишда ўсиб бораётган интеллектуал, эстетик ва маданий эҳтиёжларини таъминлаш, ёшларнинг ижодий салоҳиятини намоён қилиш, шунингдек маданият, болалар мусиқа ва санъат мактабларининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш, уларнинг фаолияти самарадорлигини оширишни мувофиқлаштириш ва таклифлар ишлаб чиқиш;
б) саноат, капитал қурилиш, коммуникациялар ва коммунал хўжалигини ривожлантириш соҳасида:
ҳудуднинг саноат салоҳиятини жадал ривожлантириш, юқори қўшилган қийматли, рақобатбардошли маҳсулотлар ишлаб чиқариш бўйича ишлаб чиқаришларни кенгайтириш асосида ҳудуднинг экспорт салоҳиятини оширишга йўналтирилган минерал-хом ашёни ва қишлоқ хўжалиги хом ашёсини саноат йўли билан янада чуқур қайта ишлаш бўйича янги, юқори технологияли ишлаб чиқаришларни ташкил этиш дастурий чора-тадбирларини амалга ошириш;
саноатнинг ишламаётган корхоналари фаолиятини тиклаш чора-тадбирлари амалга оширилишини мувофиқлаштириш;
маҳсулотлар, бутловчи буюмлар ва материалларни маҳаллийлаштириш дастурлари амалга оширилишини таъминлаш;
вилоятларда ва Тошкент шаҳрида стандартлаштириш, метрология, сертификатлаштириш соҳасида ягона давлат сиёсати ўтказилишини ташкил этиш, халқаро стандартларни қўллаш, шу жумладан сифатни бошқариш тизими бўйича маҳсулотларнинг сифати ва рақобатбардошлилигини ошириш;
шаҳарсозлик ва шаҳарсозлик фаолияти соҳасида давлат сиёсатини амалга ошириш;
капитал қурилишни ташкил этиш ва пудрат ишлари дастурларини амалга ошириш;
пудрат ташкилотларини мутаносиб ривожлантириш ва уларнинг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш чора-тадбирларини амалга ошириш;
қурилиш индустриясини ва қурилиш материаллари саноатини ривожлантириш;
муҳандислик ва йўл-транспорт инфратузилмасини жадал ривожлантириш чора-тадбирларини амалга ошириш;
транспорт хизмати кўрсатишни яхшилаш;
кўрсатилаётган уй-жой-коммунал хизматлар даражаси ва сифатини оширишга йўналтирилган чора-тадбирларни амалга ошириш;
аҳолини сифатли ичимлик сув билан ва санитария жиҳатидан тозалаш тизими билан таъминлаш;
аҳоли пунктларини ободонлаштириш, коммунал хўжалигини ривожлантириш;
в) қишлоқ ва сув хўжалиги соҳасида:
қишлоқ хўжалигида иқтисодий ислоҳотларни чуқурлаштириш, фермерлик ҳаракатини ривожлантириш ишларини ташкил этиш ва мувофиқлаштириш, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқаришини таркибий ўзгартиришни таъминлаш;
деҳқончилик ва агротехнологияларнинг илғор усулларини жорий этиш чора-тадбирларини кўриш, қишлоқ хўжалиги товар ишлаб чиқарувчиларига бозор тамойиллари ва механизмлари асосида хизмат кўрсатувчи тармоқлар, бўғинлар ва тузилмаларнинг фаолиятини мувофиқлаштириш;
сув ресурсларидан оқилона фойдаланиш ва улардан фойдаланиш самарадорлигини ошириш, сувдан фойдаланиш ва сув истеъмолининг бозор тамойиллари ва механизмларини жорий этиш, сув хўжалиги объектларидан фойдаланиш ишларининг ва суғориладиган ерларнинг мелиоратив ҳолатини яхшилаш тадбирларининг бажарилишини мувофиқлаштириш;
қишлоқ хўжалигини, сув хўжалигини ва ўрмон хўжалигини ривожлантириш ҳудудий дастурларини ишлаб чиқиш ишларини ташкил этиш, ушбу соҳаларга ташқи ва маҳаллий инвестицияларни жалб этиш чора-тадбирларини кўриш;
чорвачилик, паррандачилик ва балиқчиликнинг озуқа базасини мустаҳкамлаш, наслчилик ишларини ривожлантириш, ҳайвонларни сунъий уруғлантириш хизматларини кенгайтириш, зооветеринария хизмати кўрсатиш тармоғини ривожлантириш ишларини ташкил этиш;
ипакчиликнинг озуқа базасини кенгайтириш ва мустаҳкамлаш, юқори маҳсулдор тут ипак қуртини етиштириш, тирик пилла етиштиришни кўпайтириш;
табиий ресурслардан оқилона фойдаланиш ва уларнинг сақланишини таъминлаш чора-тадбирларини амалга ошириш, табиатни муҳофаза қилиш фаолиятининг самарадорлигини ошириш;
қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини тайёрлаш, сақлаш, дастлабки қайта ишлаш корхоналарини ташкил этиш ва маҳсулотларни экспорт қилиш, шунингдек қишлоқда ишлаб чиқариш ва бозор инфратузилмаси объектларини ривожлантириш чора-тадбирларини амалга ошириш;
г) иқтисодий ва ижтимоий ривожлантириш, хизматлар кўрсатиш ва тадбиркорлик соҳасида:
иқтисодий ўсишнинг юқори суръатларини таъминлаш мақсадида иқтисодиётда таркибий ўзгартиришларни амалга оширишга, амалга оширилаётган бозор ислоҳотларини чуқурлаштиришга, фаол инвестиция сиёсатини олиб боришга, инновацион ривожланиш механизмини изчил жорий этишга йўналтирилган аниқ чора-тадбирларни амалга ошириш, бандликни, аҳоли даромадлари ўсишини ва ҳаёти даражаси ошишини таъминлаш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликларининг, бошқа ташкилотларнинг, биринчи навбатда, экспорт тузилмасида юқори қўшилган қийматли тайёр маҳсулотлар улушини янада кўпайтириш ҳисобига экспорт салоҳиятини ошириш бўйича минтақавий дастурларни амалга оширишга доир фаолиятини мувофиқлаштириш;
маҳаллий маҳсулотларнинг рақобатбардошлилигини ошириш ва уларни жаҳон ҳамда минтақа бозорларига киритиш, маҳаллий маҳсулотларни экспорт қилишнинг кўпайтирилишини рағбатлантириш ва маҳсулотларнинг таркибини такомиллаштириш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш;
ҳудудий инвестиция дастурлари амалга оширилишини, янги ишлаб чиқаришларни қуриш ва ўз вақтида ишга тушириш ҳамда ишлаётган ишлаб чиқаришларни модернизациялашни таъминлаш, шунингдек уларни амалга оширишга хорижий инвесторларни жалб этиш ишларини фаол бажариш;
хусусийлаштириш жараёнларини чуқурлаштириш ва корхоналарнинг устав капиталларидаги давлат улуши ва активларини хусусий инвесторларга, шу жумладан хорижий инвесторларга сотиш ҳисобига республика иқтисодиётида хусусий мулкнинг даражаси ва ролини ошириш;
республика иқтисодиётини ривожлантиришнинг ўртача ва узоқ муддатли дастурларига киритилган йирик инвестиция лойиҳаларини амалга оширишга кўмаклашиш;
ишлаб чиқариш кучларини мақбул жойлаштириш ва янги иш ўринлари ташкил этиш ҳисобига банд бўлмаган аҳолини, айниқса ёшларни ишга жойлаштиришни таъминлаш бўйича аниқ чора-тадбирларни амалга ошириш, аҳолининг турмуш даражаси ва сифатини ошириш;
қулай ишбилармонлик муҳитини шакллантириш, тадбиркорликни жадал ривожлантириш, уларнинг моддий ва кредит ресурсларидан фойдаланишини кенгайтириш, хусусий мулкнинг манфаатларини, тадбиркорлик субъектларининг қонуний ҳуқуқлари ва кафолатларини ҳимоя қилиш чора-тадбирларини амалга ошириш;
тиббий хизмат кўрсатиш даражасини ошириш, оналар ва болалар соғлиғи муҳофазасини таъминлаш, қишлоқ врачлик пунктларининг, диагностика, перинатал ва скрининг-марказларнинг моддий-техника базасини ривожлантириш ва мустаҳкамлаш;
иқтисодиётда ва ижтимоий соҳада ислоҳотларнинг стратегик вазифаларига ва устувор йўналишларига мувофиқ илмий ва технологик салоҳиятни янада ривожлантиришга йўналтирилган чора-тадбирларнинг, амалга оширилаётган илмий тадқиқотлар ва технологик ишланмаларнинг даражаси, сифати ва самарадорлигини ошириш, уларнинг натижаларидан амалда кенг фойдаланиш;
давлат органларида, иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларида ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш ҳамда ахборот хавфсизлигини таъминлаш, шунингдек почта ва телекоммуникацияларни ривожлантириш, ахборот фаолияти, архив иши, интеллектуал мулк объектларига ҳуқуқларни ҳуқуқий муҳофаза ва ҳимоя қилиш самарадорлигини ошириш;
истеъмол товарлари, аҳолини истеъмол товарлари ва пулли хизматлар билан таъминлаш бўйича маркетинг тадқиқотлари юзасидан бозорлар, ярмарка ва кўргазмалар фаолиятини мувофиқлаштириш;
чакана ва улгуржи савдони, пулли хизматлар кўрсатиш соҳасини ташкил этиш тизимини такомиллаштириш, савдони ташкил этиш ва хизматлар кўрсатишнинг янги шакллари ва усулларини кенг жорий этиш, тадбиркорликни ривожлантириш, шунингдек савдо ва хизматлар кўрсатишнинг норматив-ҳуқуқий базасини янада такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш;
д) жамоат ташкилотлари ва диний ташкилотлар билан алоқалар соҳасида:
маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан биргаликда виждон эркинлиги ва диний ташкилотлар тўғрисидаги қонун ҳужжатларига мувофиқ ижтимоий ва диний масалаларни ҳал этишда ягона сиёсат олиб бориш;
давлат органларининг вилоятда ва Тошкент шаҳрида жойлашган жамоат ташкилотлари ва диний ташкилотлар билан ўзаро алоқаси ва ҳамкорлигини таъминлаш;
қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда рўйхатдан ўтган диний ташкилотларнинг манфаатларини ҳисобга олиш бўйича давлат сиёсатини амалга ошириш;
давлат органларининг жамоат ташкилотлари ва диний ташкилотлар билан ўзаро ҳаракатларини мувофиқлаштириш ҳамда виждон эркинлиги ва диний ташкилотлар тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ижросини назорат қилиш;
«Ҳаж» ва «Умра» тадбирларини ўтказишда маҳаллий давлат, жамоатчилик ва диний ташкилотларнинг фаолиятини мувофиқлаштириш;
маънавий ва миллий қадриятларга, халқимизнинг диний эътиқодлари ва урф-одатларига қарши йўналтирилган мафкуравий таҳдидларга қарши самарали курашиш, ёт ғояларни тарқатишга қарши кураш олиб бориш тадбирлари амалга оширилишини таъминлаш;
миллатлараро тотувликни ва диний бағри кенгликни таъминлашда давлат органларининг жамоат ташкилотлари ва диний ташкилотлар билан ҳамкорлигини мувофиқлаштириш;
миллатлараро дўстлик принципларини қарор топтиришга, миллатлараро муносабатлар маданиятини ривожлантиришга йўналтирилган жамоатчилик ташаббусларини рағбатлантириш, мувофиқлаштириш ва тақдирлаш чора-тадбирларини кўриш;
Ўзбекистон фахрийларининг ижтимоий фаолиятини қўллаб-қувватлаш «Нуроний» жамғармасининг, Ўзбекистон «Маҳалла» хайрия жамоат фондининг ва бошқа нодавлат нотижорат ташкилотларининг минтақавий тузилмалари фаолиятига кўмаклашиш;
е) Хотин-қизлар қўмитаси фаолиятини қўллаб-қувватлаш соҳасида:
хотин-қизларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш, оилада, жамиятда ва давлат қурилиши вазифаларини ҳал этишда уларнинг ролини ошириш ишларининг ҳолатини мунтазам ўрганиш ва баҳолаш;
хотин-қизлар бандлигини таъминлаш, уларни ишга жойлаштиришга ҳар томонлама кўмаклашиш, аёллар тадбиркорлигининг ҳар хил шаклларини ривожлантиришни таъминлаш чора-тадбирларини ишлаб чиқиш ва қабул қилиш;
хотин-қизларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш, оналик ва болаликни муҳофаза қилиш соҳасида норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар бажарилишини таъминлаш;
хотин-қизларнинг ижтимоий-сиёсий ва ижтимоий фаоллигини оширишга йўналтирилган тадбирларни тайёрлаш ва амалга ошириш, мамлакатнинг ижтимоий, сиёсий ҳаётида, халқаро хотин-қизлар ҳаракатида аёллар нодавлат нотижорат ташкилотларининг фаол иштирок этишига кўмаклашиш.
оилани мустаҳкамлаш, ажримларнинг олдини олиш, туғилиш ва никоҳни ўз вақтида қайд этиш, тарғибот ва маърифат бўйича чора-тадбирларни кўриш бўйича амалга оширилаётган ишларни мувофиқлаштириш ҳамда назоратини олиб бориш;
Ҳокимнинг ўринбосарлари қонун ҳужжатларига ва ҳоким томонидан тасдиқланадиган функционал вазифалар тақсимотига мувофиқ бошқа вазифаларни ҳам бажарадилар.
17. Ҳокимнинг ёрдамчиси:
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва унинг Администрациясининг, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг бевосита ҳокимга йўлланган ёзма топшириқлари тўғрисида ўз вақтида ахборот берилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди ва ҳокимнинг резолюциясига мувофиқ унинг ижросини ташкил этади;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва унинг Администрацияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг тегишли топшириқлари бажарилишини назорат қилиш ва таҳлил этишни таъминлайди, топшириқларнинг бажарилиши ва натижалари тўғрисида ҳокимга ахборот беради;
ҳокимнинг жорий иш режаларини шакллантиришда иштирок этади ва уларнинг ижросини ташкил қилади;
ҳокимнинг номига тушган хат-хабарларни таҳлил қилади, пухта экспертизадан ўтказади, зарурият бўлганда, бошқарув аппаратининг таркибий бўлинмалари билан биргаликда тегишли топшириқларни (фишкаларни) тайёрлайди, тегишли материаллар ҳақида ҳокимга ахборот беради ва имзоланган топшириқларнинг белгиланган тартибда ижрочиларга юборилишини ташкил этади;
жисмоний шахсларнинг ва юридик шахслар вакилларининг ҳоким томонидан қабул қилинишини ташкил этади ҳамда жисмоний ва юридик шахсларнинг оғзаки, ёзма ва электрон мурожаатларини кўриб чиқиш натижалари бўйича қабул қилинган топшириқларнинг бажарилиши юзасидан назоратни таъминлайди;
ҳоким томонидан юкланган ва функционал вазифаларда назарда тутилган бошқа функцияларни белгиланган тартибда амалга оширади.
19. Ташкилий-назорат гуруҳи:
ижро интизомини мустаҳкамлаш чора-тадбирларини амалга оширади ҳамда давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, шунингдек халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари бажарилиши ҳолатини ўрганиш чора-тадбирларини амалга оширади;
белгиланган тартибда ҳокимлик иш режаси лойиҳасини шакллантиради, унинг бажарилиши юзасидан назоратни ташкил этади;
бошқарув аппарати раҳбарлари ва мутахассисларини қайта тайёрлаш, уларнинг малакасини ошириш, уларни рағбатлантириш ва уларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисидаги таклифларни ҳокимнинг кўриб чиқиши учун белгиланган тартибда киритади;
тасдиқланган лавозимлар номенклатурасига мувофиқ кадрларни танлаш, жой-жойига қўйиш, мутахассисларни тайинлаш ва лавозимидан озод қилиш чора-тадбирлари комплексини амалга оширади, кўриб чиқилаётган номзодларни ҳар томонлама ўрганишни ва улар бўйича ишончли материаллар тайёрланишини таъминлайди;
келгусида давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмалари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг раҳбарлик лавозимларига кўтариш учун бошқарув кадрлари захирасини шакллантириш ишларини ташкил этади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг бошқарув кадрлари фаолиятининг тизимли мониторингини олиб боради;
бошқарув кадрларини ҳисобга олиш, уларнинг шахсий ҳужжатлар йиғмажилдларини шакллантириш ва юритиш ишларини ташкил қилади;
захирага киритилган бошқарув кадрларининг касбий билимларини доимий такомиллаштириш, малакасини ошириш ва уларни қайта тайёрлаш жараёнини ташкил қилади;
ҳокимларнинг мутасаддилик қиладиган ўринбосарлари билан биргаликда ҳокимлик аппарати кадрларини лавозимга тайинлаш ва лавозимдан озод қилиш бўйича таклифлар тайёрлайди;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг бошқарув кадрлари ва уларнинг захираси тўғрисидаги маълумотлар базасини шакллантиришни ва доимий янгилаб боришни таъминлайди;
ташкилий-кадрлар масалалари бўйича ҳокимнинг қарорлари ва бошқа ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлайди, ҳоким раҳбарлигида ўтказиладиган йиғилишлар, мажлислар, учрашувлар ва бошқа тадбирларни ташкил этиш чора-тадбирларини кўради;
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Қонунчилик палатаси ва халқ депутатлари маҳаллий Кенгашлари депутатлари сайловларини, Ўзбекистон Республикаси референдумларини ташкил этиш ва ўтказиш бўйича тегишли сайлов комиссияларига ёрдам кўрсатади;
фуқароларнинг маҳалла йиғинлари раислари сайловларини ташкил этиш ва ўтказишда ҳудудий давлат органларига кўмаклашади;
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан ўзаро ҳамкорлик қилади;
Ташкилий-назорат гуруҳи тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
20. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштирувчи, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи:
қонун ҳужжатларига мувофиқ ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар бўйича ҳокимликка юкланган вазифаларнинг амалга оширилишини таъминлайди;
мудофаа қудратини таъминлаш, ҳарбий хизматга мажбур шахсларни ҳисобга олиш чора-тадбирларини амалга ошириш, бронга қўйиш масалалари бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари фаолиятини мувофиқлаштиради;
фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларнинг оқибатларини тугатиш, табиий офатлар, эпидемиялар ва бошқа экстремал ҳолатларда тегишли органларнинг ишларини ташкил этади ва мувофиқлаштиради;
ҳоким томонидан ўтказиладиган ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари бўйича йиғилишларнинг кун тартиби лойиҳаларини шакллантиради, ҳокимга тасдиқлатади ва тегишли ҳужжатларнинг тайёрланишини таъминлайди;
ҳоким томонидан ўтказиладиган ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари бўйича йиғилишларни ташкил қилади, топшириқларни умумлаштиради, уларнинг бажарилишини назорат қилади, уларнинг бажарилиши ва натижалари тўғрисида ҳокимни белгиланган муддатларда хабардор қилади;
Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятини мувофиқлаштирувчи, ҳарбий сафарбарлик ва фавқулодда вазиятлар масалалари гуруҳи тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
22. Юридик хизмат фаолияти Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 19 январдаги ПҚ-2733-сон қарори билан тасдиқланган Давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизмати тўғрисидаги низом талабларига мувофиқ ташкил этилади.
23. Ахборот-таҳлил гуруҳи:
ҳокимликнинг иш режаси бажарилиши мониторингини ташкил этади, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан ўзаро ҳамкорлик қилади;
экспертиза натижалари бўйича ҳужжатлар лойиҳалари ҳақида ҳокимга ахборот беради, ҳоким томонидан имзоланган ҳужжатларга виза қўяди ва уларнинг чиқарилишини ташкил этади;
ҳоким томонидан ўтказиладиган мажлисларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишлари ва турли комиссияларнинг кун тартиби лойиҳаларини шакллантиради, ҳокимга тасдиқлатади ва тегишли ҳужжатлар тайёрланишини таъминлайди;
ҳоким томонидан ўтказиладиган мажлисларни ташкил этади, топшириқларни умумлаштиради, уларнинг бажарилишини назорат қилади, ҳокимни уларнинг бажарилиши ва натижалари тўғрисида белгиланган муддатларда хабардор қилади;
бошқарув аппаратининг таркибий бўлинмалари билан биргаликда ҳокимнинг кўриб чиқиши учун ахборот-маълумотнома ва бошқа материалларни, шунингдек ҳокимнинг маърузалари ва нутқларини тайёрлайди;
халқ депутатлари Кенгаши ҳамда ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини экспертизадан ўтказишни ташкил этиш ва сифатли тайёрлаш бўйича ҳокимнинг ўринбосарлари билан ўзаро мустаҳкам ҳамкорлик қилади;
амалга оширилаётган хатти-ҳаракатлар тўғрисида жамоатчиликни дарҳол хабардор қилиш ҳамда ҳокимликнинг фаолияти матбуот, радио, телевидение ва бутунжаҳон Интернет ахборот тармоғида холисона ёритилиши учун бошқарув аппаратининг оммавий ахборот воситалари билан ўзаро ҳамкорлигини таъминлайди;
халқ депутатлари Кенгашининг ва ҳокимликнинг фаолиятини янада тўлиқ ва холисона ёритиш мақсадида миллий ва хорижий оммавий ахборот воситалари ҳамда журналистлар билан ўзаро ҳамкорлик қилади;
матбуот конференциялари, брифинглар ўтказиш, интервьюлар олишни ва ҳокимликнинг раҳбарияти ва ходимлари билан оммавий ахборот воситалари вакилларининг бошқа учрашувларини ташкил қилади;
халқ депутатлари Кенгашининг ва ҳокимликнинг фаолияти масалалари юзасидан жамоатчилик фикрини ҳамда миллий ва хорижий оммавий ахборот воситалари нуқтаи назарини ўрганиш бўйича таҳлилий ишларни амалга оширади, ҳокимлик раҳбариятига ахборот бериш учун матбуотда эълон қилинган долзарб материаллар шарҳларини тайёрлайди;
оммавий ахборот воситалари билан ахборот-маълумотномаларни эълон қилиш ишларини амалга ошириш учун халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимлик фаолияти тўғрисидаги таҳлилий, статистик ва бошқа материаллар маълумотларининг тизимлаштирилган банкини ташкил қилади;
Ахборот-таҳлил гуруҳи тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
24. Ишлар бошқармаси:
бошқарма аппарати фаолиятини ташкилий-техник жиҳатдан таъминлашни, ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш йўли билан ишлар сифатини яхшилашни амалга оширади;
тасдиқланган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга мувофиқ иш юритиш ва архив ишларини ташкил этишни таъминлайди, тушадиган хат-хабарларни қабул қилиш, рўйхатдан ўтказиш, ҳисобга олиш, тақсимлаш ва мансублигига кўра юборишни, чиқувчи хат-хабарларни қабул қилиш ва жўнатишни ташкил қилади;
ҳокимнинг ҳужжатларини рўйхатдан ўтказиш, ҳисобга олиш, расмийлаштириш, кўпайтиришни ва шу жумладан электрон почта орқали жўнатишни таъминлайди;
ҳокимнинг ёрдамчиси ва ҳоким ўринбосарларининг котибиятлари билан биргаликда жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини белгиланган тартибда кўриб чиқишни ташкил қилади;
бошқа таркибий бўлинмалар билан биргаликда халқ депутатлари Кенгаши сессияларига ва бошқа йиғилишларга техник хизмат кўрсатишни ташкил қилади;
ҳокимликнинг фаолиятини молиявий-хўжалик ва моддий-техник таъминлашни ташкил қилади, ҳокимлик ходимлари учун зарур шарт-шароитларни яратиш тадбирларини амалга оширади, молия интизомига риоя этилиши юзасидан назоратни амалга оширади;
махфийлик режимини ва давлат сирлари ҳисобланадиган маълумотларни ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирларни ҳимоя қилишни таъминлайди;
Ишлар бошқармаси тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
25. Ҳоким ўринбосарининг котибияти:
ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш бўйича ҳоким ўринбосари ишларини ташкил қилади;
ҳокимликка киритилган таклифларнинг ҳамда котибият юритиши соҳасига кирувчи масалалар бўйича ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳалари кўриб чиқилишини таъминлайди, уларнинг эксперт жиҳатдан ишлаб чиқилишини, қабул қилинган ҳужжатларнинг бажарилишини назорат қилади;
тизимли мониторинг ташкил этилишини ва тегишли тармоқлар ҳамда соҳаларда иқтисодий ислоҳотларнинг ҳолати ва натижадорлиги тўғрисидаги маълумотлар банки шакллантирилишини, шунингдек муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича амалий чора-тадбирлар ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишини, тармоқларни ривожлантиришнинг истиқболли вазифалари амалга оширилишини таъминлайди;
ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлислар, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишлари ва турли комиссиялар мажлислари материаллари тайёрланишини ва уларда қабул қилинган қарорлар расмийлаштирилишини таъминлайди;
Ҳоким ўринбосари котибияти тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
26. Тадбиркорлик ва ишбилармонлик муҳитини ривожлантириш гуруҳи:
бизнесни юритиш, шу жумладан бизнесни рўйхатдан ўтказиш, ер участкалари бериш, кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқларни давлат рўйхатидан ўтказиш, муҳандислик-коммуникация тармоқларига уланиш, ташқи иқтисодий фаолиятни амалга ошириш ва шу кабилар бўйича халқаро ташкилотларнинг тадқиқотлари доирасида баҳоланадиган тадбиркорлик фаолияти соҳасидаги қонун ҳужжатлари нормалари ва талабларининг амалда жорий этилиши мониторингини олиб боради ва чуқур таҳлил қилади;
Давлат хизматлари марказларининг ва давлат хизматлари кўрсатувчи бошқа ваколатли органларнинг фаолиятини, шунингдек давлат органлари билан тадбиркорлик субъектлари ўртасидаги ўзаро муносабатларнинг бевосита алоқасиз шаклларини жорий этишнинг ҳолатини таҳлил қилади;
ишбилармонлик муҳити индикаторларини баҳолаш ва тадбиркорлик субъектлари ўртасида ўтказилган сўровлар натижалари асосида тадбиркорлик ва ишбилармонлик муҳитини ривожлантириш юзасидан кўрилаётган чора-тадбирларнинг натижадорлиги тўғрисидаги таҳлилий материалларни тайёрлайди ва кейинчалик уларни Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлигига киритади;
ҳудудда ишбилармонлик муҳитини янада яхшилашга, шунингдек тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқий кафолатларини мустаҳкамлашга ҳамда кичик ва хусусий тадбиркорликни янада ривожлантиришни рағбатлантиришга йўналтирилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни такомиллаштиришга доир таклифларни ишлаб чиқади;
тадбиркорликни ривожлантиришдаги энг муҳим муаммолар бўйича семинарлар ва давра суҳбатларини мунтазам ўтказиш, шунингдек тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш юзасидан кўрилаётган чора-тадбирларнинг самарадорлиги тўғрисидаги материалларни оммавий ахборот воситаларида эълон қилиш йўли билан тадбиркорлик субъектлари орасида ахборот ва тушунтириш ишларини ташкил этади.
Тадбиркорлик ва ишбилармонлик муҳитини ривожлантириш гуруҳи тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
27. Бошқарув аппарати таркибий бўлинмасининг раҳбари (котибият мудири, гуруҳ раҳбари ва бошқалар):
таркибий бўлинмага бевосита раҳбарлик қилади, ўз ўринбосарларининг (мутахассисларнинг) ишларини ташкил қилади ҳамда бўлинмага юкланган вазифалар ва функцияларнинг бажарилиши юзасидан шахсан жавоб беради;
киритилган таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларини кўриб чиқишда давлат принципларига қатъий риоя қилинишини таъминлайди, уларнинг эксперт жиҳатидан ишлаб чиқилишини ташкил қилади ва тайёрланган ҳужжатлар лойиҳаларига виза қўяди. Тегишли ҳужжатлар қабул қилингандан кейин уларнинг бажарилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди;
тасдиқланган тузилмага ва штатлар рўйхатига мувофиқ лавозимга тавсия этилаётган номзодлар, мутахассисларнинг касбий даражасини ва иш малакасини ошириш, уларни рағбатлантириш ва уларга жазо чоралари кўриш бўйича таклифларни пухта ишлаб чиқади ва киритади;
ўринбосарлар (мутахассислар) ўртасида вазифалар тақсимотини, шунингдек бўлинманинг ярим йиллик иш режаси лойиҳасини ишлаб чиқади ва тасдиқлашга киритади, мутахассисларнинг иш режаларини тасдиқлайди;
ҳоким ёки унинг ўринбосари ўтказадиган йиғилишларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва комиссиялар мажлисларида, шунингдек котибиятнинг иш юритиш соҳасига кирувчи масалалар бўйича ўтказиладиган бошқа йиғилишларда қатнашади;
иш юритишни белгиланган тартибда олиб боришни таъминлайди, чиқувчи хат-хабарларни имзолайди.
28. Бош мутахассис (етакчи мутахассис, I тоифали мутахассис):
функционал вазифаларга мувофиқ таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларининг сифатли ишлаб чиқилиши, ишончлилиги ва ўз вақтида тайёрланиши ҳамда функционал вазифаларга мувофиқ топшириқлар ва қабул қилинган ҳужжатларнинг бажарилиши юзасидан назоратнинг таъминланиши учун шахсан жавоб беради;
тегишли давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан тақдим этилган таклифларни ва ҳужжатлар лойиҳаларини ҳар томонлама таҳлил қилади, улар бўйича таҳлилий материалларни ва эксперт таклифларни тайёрлайди, шунингдек уларнинг қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда зарур тарзда келишилишини таъминлайди;
материаллар ва ҳужжатлар лойиҳалари тўғрисида котибият мудирига, шунингдек белгиланган тартибда ҳокимнинг ўринбосарига ахборот беради;
қабул қилинган ҳужжатлар бўйича назорат режасини ёки ташкилий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва белгиланган тартибда тасдиқлаш учун киритади, иқтисодиётнинг тегишли тармоқлари ва соҳалари бўйича — Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари бажарилишини таҳлил қилади;
тегишли функционал масалалар ва ҳужжатлар бўйича тизимлаштирилган маълумотлар базаси шакллантирилиши ва юритилишини, унинг мунтазам равишда янгиланишини ташкил этади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг тегишли ҳудудий бўлинмалари, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари аппаратларининг таркибий бўлинмалари (иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий хизматлар) ишларининг ҳолати ва натижадорлигини доимий равишда ўрганади, улар фаолияти самарадорлигини ошириш юзасидан таклифлар киритади;
ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлисларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва ўзига бириктирилган масалалар бўйича ҳар хил комиссиялар мажлисларида белгиланган тартибда иштирок этади;
тегишли бўлинмалар тўғрисидаги низомга ва функционал вазифаларга мувофиқ бошқа функцияларни амалга оширади.
29. Бошқарув аппарати бошқа таркибий бўлинмалари раҳбарлари ва мутахассисларининг вазифалари ва функциялари тегишли таркибий бўлинмалар тўғрисидаги низомларда ва ҳоким томонидан тасдиқланадиган функционал вазифаларни тақсимлашда белгиланади.
30. Бошқарув аппаратини сақлаш ва моддий-техника жиҳатидан таъминлаш белгиланган тартибда амалга оширилади.
Вазирлар Маҳкамасининг 2016 йил 27 апрелдаги 123-сон қарорига 2-ИЛОВА
Вилоят марказлари бўлган шаҳарлар ва вилоятга бўйсунувчи шаҳарлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисида
I. Умумий қоидалар
1. Ушбу Намунавий низом «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига , Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ–2497-сон қарорига мувофиқ вилоят марказлари бўлган шаҳарлар ва вилоятга бўйсунувчи шаҳарлар ҳокимликлари бошқарув аппаратларининг (кейинги ўринларда бошқарув аппарати деб аталади) вазифалари, функциялари, ҳуқуқлари, масъулияти ҳамда уларнинг фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилайди.
2. Бошқарув аппарати ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ва Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, бошқа қонун ҳужжатларига, халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатларига, шунингдек ушбу Низомга амал қилади.
3. Бошқарув аппарати ҳокимлик фаолиятини ахборот-таҳлилий, ҳуқуқий, ташкилий-техник ва молиявий-хўжалик жиҳатидан таъминлайди, ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини тайёрлайди, уларни амалга ошириш юзасидан амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва ижрони мунтазам равишда текширади.
4. Бошқарув аппарати ўз фаолиятини ҳокимнинг раҳбарлигида амалга оширади.
5. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажаришда Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши ҳамда тегишли вилоят ҳокимлиги аппаратлари, шунингдек давлатнинг бошқа органлари ва бошқа ташкилотлар билан ўзаро ҳамкорлик қилади.
II. Бошқарув аппаратининг вазифалари ва функциялари
6. Қуйидагилар бошқарув аппаратининг вазифалари ҳисобланади:
ҳокимнинг Ўзбекистон Республикаси Конституциясида , Ўзбекистон Республикасининг «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Қонунида , Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларида, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларида, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларида, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва тегишли халқ депутатлари вилоят Кенгашининг қарорларида белгиланган ваколатлари амалга оширилишини давлат органлари ва бошқа ташкилотлар билан биргаликда таъминлаш;
шаҳарни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш тенденцияларини комплекс таҳлил қилиш, асосий иқтисодий кўрсаткичлар динамикасини, таркибий ва институционал ўзгартиришларни, шаҳар бюджети ижросининг тизимли мониторингини олиб бориш;
Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан белгиланадиган муҳим устувор вазифаларга мувофиқ шаҳарни комплекс ривожлантириш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш;
шаҳарда иқтисодиётда, энг аввало, саноатда таркибий ўзгартиришлар амалга оширилишини таъминлаш;
тадбиркорликни жадал ривожлантиришни таъминлаш, хусусий мулк манфаатларини ҳимоя қилиш ҳамда тадбиркорлик субъектларининг қонуний ҳуқуқларини ва кафолатларини таъминлаш юзасидан ҳудудий бошқарув органлари масъулиятини ошириш бўйича тизимли ишларни ташкил этиш;
шаҳарни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари, ҳудудий инвестиция дастурлари, ишлаб чиқаришларни модернизациялаш, техник янгилаш ва технологик жиҳатдан қайта жиҳозлаш дастурлари, маҳаллийлаштириш дастури, муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфратузилмасини ривожлантириш ва модернизациялаш дастурлари, шунингдек бошқа ҳудудий дастурлар амалга оширилишининг мониторингини олиб боришнинг самарали тизимини яратиш;
шаҳар иқтисодиётининг рақобатбардошлигини тубдан ошириш, экспорт қилувчи корхоналарни қўллаб-қувватлашни кучайтириш, фермер хўжаликлари, хусусий тадбиркорлик субъектларининг экспортдаги иштирокини ҳар томонлама рағбатлантириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва уларни амалга оширишни ташкил этиш;
аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш, ҳудудий бошқарув органларининг, бошқа ташкилотларнинг янги иш ўринлари яратиш, ижтимоий соҳани ривожлантириш, аҳолининг турмуш даражаси ва сифатини янада оширишга доир ишларини мувофиқлаштириш;
қонунийликни, ҳуқуқ-тартиботни ва хавфсизликни таъминлаш, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя қилиш, табиий офатлар, эпидемия ва бошқа экстремал ҳолатлар оқибатларини бартараф этиш билан боғлиқ чора-тадбирлар амалга оширилишини ташкил этиш;
ривожлантиришнинг мақсадли давлат дастурлари амалга оширилиши, Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши ҳамда тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг қарорлари бажарилишини ташкил этиш;
ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини ҳар томонлама иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий жиҳатдан ишлаб чиқиш, шу жумладан уларнинг айрим тармоқларга ва умуман шаҳарни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришга қисқа муддатли ва узоқ муддатли таъсирини комплекс баҳолаш;
ҳудудда аҳолини жамоавий ва адаптив спорт турларига жалб қилиш, ушбу соҳада фаоллик кўрсатган шахсларни ҳар томонлама рағбатлантириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва уларни амалга оширишни ташкил этиш.
7. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифаларни бажариш учун қуйидаги функцияларни амалга оширади:
Ўзбекистон Республикаси Конституцияси , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни , бошқа қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва топшириқлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ҳамда тегишли халқ депутатлари вилоят Кенгашининг қарорлари ва топшириқларида ҳокимликка юкланган вазифаларни бажариш юзасидан аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва амалга оширади;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ҳокими ва унинг ўринбосарларининг топшириқлари ва қарорлари бўйича тегишли таҳлилий, маълумотнома, статистик материаллар ва таклифларни умумлаштиради ва тайёрлайди, шунингдек ҳоким томонидан кўриб чиқилиши талаб этиладиган масалаларни ҳар томонлама ишлаб чиқади;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгашига ва вилоят ҳокимлигига кўриб чиқиш учун киритиладиган норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатлар, ҳоким томонидан қабул қилинадиган қарорлар лойиҳалари ҳар томонлама иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий жиҳатдан ишлаб чиқилишини таъминлайди;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг ҳамда тегишли халқ депутатлари вилоят Кенгашининг қарорлари бажарилиши юзасидан тизимли назоратни ташкил этади, уларнинг бажарилишини таъминлаш бўйича ташкилий чора-тадбирларни ва назорат режаларини ишлаб чиқади;
муаммоли масалаларни ҳал қилиш ҳамда шаҳарни, шунингдек иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларини ривожлантиришнинг истиқболли вазифаларини амалга ошириш юзасидан таклифлар ва аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқади ҳамда ҳоким ва унинг ўринбосарларига тақдим этади;
иқтисодиёт ва ижтимоий соҳанинг муҳим устувор вазифалари, давлат дастурлари амалга оширилиши, Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг, халқ депутатлари вилоят Кенгаши ва ҳокимликнинг қарорлари бажарилиши бўйича тегишли тизимланган маълумотлар базасини шакллантиради ва юритади;
ҳоким ва унинг ўринбосарлари иштирокида ўтказиладиган йиғилишлар ва бошқа тадбирлар ўтказилишини таъминлайди, қабул қилинган қарорлар амалга оширилишини назорат қилади;
ҳокимликнинг комиссиялари ҳамда бошқа ишчи органлари ишларини ташкил этади, улар томонидан қабул қилинган қарорларнинг бажарилишини мувофиқлаштиради ва назорат қилади;
ҳокимликнинг иш режасини ишлаб чиқади ва амалга оширади, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши ҳамда вилоят ҳокимлиги аппаратлари билан ўзаро ҳамкорлик қилади;
жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини «Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни талабларига мувофиқ кўриб чиқади;
махфийлик режимини, давлат сири бўлган маълумотлар ҳамда қонун билан муҳофаза қилинадиган бошқа сирларнинг ҳимоя қилинишини таъминлайди;
ҳокимликнинг фаолияти тўғрисида белгиланган тартибда жамоатчиликни хабардор қилишни ташкил этади.
Бошқарув аппарати қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам бажаради.
III. Бошқарув аппаратининг ҳуқуқлари ва жавобгарлиги
8. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
ҳокимликда кўриб чиқиладиган масалаларни таҳлил қилиш ва ишлаб чиқиш учун зарур бўлган материаллар ва маълумотларни давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмаларидан, бошқа ташкилотлардан белгиланган тартибда сўраш ва олиш;
зарурат бўлганда, ҳокимликда кўриб чиқиладиган масалаларни ишлаб чиқиш, ахборот ва таҳлилий материалларни, шунингдек халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини тайёрлаш учун давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмаларининг, бошқа ташкилотларнинг раҳбарлари ва ходимларини белгиланган тартибда таклиф этиш, ушбу мақсадлар учун вақтинчалик эксперт гуруҳлари ташкил этиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмаларидан, бошқа ташкилотлардан улар томонидан киритилган халқ депутатлари шаҳар Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини пухта қайта ишлашни белгиланган тартибда талаб қилиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари, бошқа ташкилотлар раҳбарлари ва ходимлари иштирокида ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш масалалари кўриб чиқилишини ва муҳокама қилинишини ташкил этиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ҳудудий бўлинмалари, бошқа ташкилотлар раҳбарларига тезкорлик билан ҳал этишни талаб қиладиган ҳамда бошқарув аппаратига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш билан боғлиқ бўлган масалалар бўйича белгиланган тартибда топшириқлар бериш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ва бошқа ҳужжатларни, шунингдек ҳоким ва унинг ўринбосарларининг топшириқларини бажариш бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, бошқа ташкилотларнинг ишларини белгиланган тартибда ўрганиш ва текшириш.
9. Бошқарув аппарати:
ўзига юкланган вазифалар ва функцияларнинг сифатли ва ўз вақтида бажарилиши;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатларига, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари аппаратлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоят ҳокимлиги топшириқларига мувофиқ таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларининг ҳар томонлама ва ўз вақтида тайёрланиши;
ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш тенденцияларининг, иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларида иқтисодий ислоҳотлар амалга оширилишининг тизимли мониторинги олиб борилиши, ҳокимнинг кўриб чиқиши ва қарор қабул қилишини талаб этувчи муаммоли масалалар сабабларининг ўз вақтида аниқланиши ва таклифлар тайёрланиши;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан шаҳар ҳокимлигига киритиладиган таклифлар ва ҳужжатларни сифатли ва ўз вақтида ишлаб чиқишнинг ташкил этилиши, уларнинг иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилиши, шунингдек асосланган хулосалар тайёрланиши;
Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашига, халқ депутатлари Кенгашига ва вилоят ҳокимлигига кўриб чиқиш учун киритиладиган ҳужжатлар ва таклифлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва экспертизадан ўтказишнинг сифати, шунингдек киритилган лойиҳалар ҳамда қабул қилинган қарорлар амалга оширилишининг ижтимоий-иқтисодий оқибатлари;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари самарали ва натижали ижро этилиши, шунингдек ижро интизоми мустаҳкамланиши учун Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчиларининг, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг комплекслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда барча даражалардаги ҳокимликлар раҳбарларининг шахсий жавобгарлиги тўғрисида» 2017 йил 11 апрелдаги ПҚ-2881-сон қарори ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Ижро интизомини мустаҳкамлаш чора-тадбирлари тўғрисида» 1999 йил 12 январдаги 12-сон қарорига мувофиқ ижро интизоми таъминланиши;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоят ҳокимлигининг қарорлари, шунингдек ҳокимлик раҳбарияти топшириқларининг давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан бажарилиши ҳолатининг ўз вақтида ўрганилиши учун жавоб беради.
IV. Бошқарув аппаратининг тузилмаси
10. Бошқарув аппаратининг тузилмаси ҳокимнинг ёрдамчиси, иқтисодиёт ва ҳудудларни комплекс ривожлантириш бўлими, ташкилий-назорат гуруҳи, сафарбарлик ишлари ва фавқулодда вазиятлар бўйича мутахассис, соҳалар бўйича бош ва етакчи мутахассислар, Болаларни ҳимоя қилиш шуъбаси, юрист, бухгалтерия ва канцеляриядан иборат бўлади.
Бошқарув аппаратининг тузилмаси ва ходимларининг чекланган сони Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қарори талабларига мувофиқ белгиланади.
11. Бошқарув аппаратининг ишлари ҳоким томонидан тасдиқланадиган Бошқарув аппарати тўғрисидаги низомга ва ходимларнинг функционал вазифаларига, ушбу низомга, Иш юритиш бўйича йўриқномага, шунингдек ташкилий-назорат гуруҳи тўғрисидаги низомларга мувофиқ ташкил этилади.
12. Ҳокимнинг ёрдамчиси, ташкилий-назорат гуруҳи, сафарбарлик ишлари ва фавқулодда вазиятлар бўйича мутахассис, Болаларни ҳимоя қилиш шуъбаси, юрист, бухгалтерия ва канцелярия ўз фаолиятида ҳокимга бўйсунади.
Соҳалар бўйича мутахассислар ўз фаолиятида ҳокимга ва ўзлари масъул бўлган соҳага кўра ҳокимнинг тегишли ўринбосарларига бўйсунади.
13. Ташкилий-назорат гуруҳи раҳбари қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Ҳокимнинг ёрдамчиси ва бошқарув аппаратининг бошқа ходимлари ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
14. Ташкилий-назорат гуруҳи, бухгалтерия ва канцелярия тўғрисидаги низомлар, шунингдек улар ходимларининг, ҳоким ёрдамчисининг, сафарбарлик тайёргарлиги ва фавқулодда вазиятлар бўйича мутахассис, болалар масалалари бўйича комиссиянинг масъул котиби, тегишли соҳалар бўйича бош ва етакчи мутахассислар ва юристнинг функционал вазифалари ҳоким томонидан тасдиқланади.
V. Бошқарув аппарати фаолиятини ташкил этиш
15. Бошқарув аппарати ишлари Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига , бошқа қонунларга, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқларига, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг Раёсатининг қарорларига, Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ва унинг ўринбосарларининг топшириқларига, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари қарорларига, ҳокимнинг ва унинг ўринбосарларининг топшириқларига мувофиқ, шунингдек ҳокимлик, таркибий бўлинмалар, уларнинг раҳбарлари ва мутахассисларининг иш режалари асосида ташкил этилади.
17. Ташкилий-назорат гуруҳи:
ижро интизомини мустаҳкамлаш чора-тадбирларини амалга оширади ҳамда давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари, шунингдек халқ депутатлари шаҳар Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари бажарилишини назорат қилади;
белгиланган тартибда Ҳокимлик иш режаси лойиҳасини шакллантиради, унинг бажарилиши юзасидан назоратни ташкил этади;
бошқарув аппарати раҳбарлари ва мутахассисларини қайта тайёрлаш, уларнинг малакасини ошириш, уларни рағбатлантириш ва уларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисидаги таклифларни ҳокимнинг кўриб чиқиши учун белгиланган тартибда киритади;
тасдиқланган лавозимлар номенклатурасига мувофиқ кадрларни танлаш, жой-жойига қўйиш, мутахассисларни лавозимга тайинлаш ва лавозимдан озод қилиш чора-тадбирлари комплексини амалга оширади, кўриб чиқилаётган номзодлар бўйича материалларни ҳар томонлама ўрганишни ва ишончли материаллар тайёрлашни таъминлайди;
келгусида давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмалари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг раҳбарлик лавозимларига кўтариш учун бошқарув кадрлари захирасини шакллантириш ишларини ташкил этади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг бошқарув кадрлари фаолиятининг тизимли мониторингини олиб боради;
бошқарув кадрларини ҳисобга олиш, уларнинг шахсий ҳужжатлар йиғмажилдларини шакллантириш ва юритиш ишларини ташкил қилади;
захирага киритилган бошқарув кадрларининг касбий билимларини доимий такомиллаштириш, малакасини ошириш ва уларни қайта тайёрлаш ишларини ташкил қилади;
ҳокимларнинг мутасаддилик қиладиган ўринбосарлари билан биргаликда ҳокимлик аппарати кадрларини тайинлаш ва лавозимидан озод қилиш бўйича таклифлар тайёрлайди;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг бошқарув кадрлари ва уларнинг захираси тўғрисидаги маълумотлар базасини шакллантиришни ва доимий янгилаб боришни таъминлайди;
ташкилий-кадрлар масалалари бўйича ҳокимнинг қарорлари ва бошқа ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлайди, ҳоким раҳбарлигида ўтказиладиган йиғилишлар, мажлислар, учрашувлар ва бошқа тадбирларни ташкил этиш чора-тадбирларини кўради;
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Қонунчилик палатаси ва халқ депутатлари маҳаллий Кенгашлари депутатлари сайловларини, Ўзбекистон Республикаси референдумларини ташкил этиш ва ўтказиш бўйича тегишли сайлов комиссияларига ёрдам кўрсатади;
фуқароларнинг маҳалла йиғинлари раислари сайловларини ташкил этишда ва ўтказишда ҳудудий давлат органларига кўмаклашади;
Ташкилий-назорат гуруҳи тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
19. Юридик хизмат фаолияти Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 19 январдаги ПҚ-2733-сон қарори билан тасдиқланган Давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизмати тўғрисидаги низом талабларига мувофиқ ташкил этилади.
20. Ҳокимнинг ёрдамчиси:
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва унинг Администрацияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли вилоят ҳокимлигининг бевосита ҳокимга йўлланган ёзма топшириқлари тўғрисида ўз вақтида ахборот берилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди ва ҳокимнинг резолюциясига мувофиқ унинг ижросини ташкил этади;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва унинг Администрацияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, шунингдек Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоят ҳокимлигининг топшириқлари бажарилишини назорат қилиш ва таҳлил этишни таъминлайди, уларнинг бажарилиши ва натижалари тўғрисида ҳокимга ахборот беради;
ҳокимнинг жорий иш режаларини шакллантиришда иштирок этади ва уларнинг ижросини ташкил этади;
ҳокимнинг номига тушган хат-хабарларни таҳлил қилади, пухта экспертизадан ўтказади, зарурият бўлганда, бошқарув аппаратининг таркибий бўлинмалари билан биргаликда тегишли топшириқларни (фишкаларни) тайёрлайди, материаллар ҳақида ҳокимга ахборот беради ва имзоланган топшириқларнинг белгиланган тартибда ижрочиларга юборилишини ташкил этади;
жисмоний шахслар ва юридик шахслар вакилларининг ҳоким томонидан қабул қилинишини ташкил этади ҳамда жисмоний ва юридик шахсларнинг оғзаки, ёзма ва электрон мурожаатларини кўриб чиқиш натижалари бўйича қабул қилинган топшириқлар бажарилиши юзасидан назоратни таъминлайди;
ҳоким томонидан юкланган ва ҳоким ёрдамчисининг функционал вазифаларида назарда тутилган бошқа функцияларни белгиланган тартибда амалга оширади.
21. Ҳоким ўринбосарининг котибияти:
ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш бўйича ҳоким ўринбосари ишларини ташкил қилади;
ҳокимликка киритилган таклифларни котибиятнинг юритиши соҳасига кирувчи масалалар бўйича халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини кўриб чиқишни таъминлайди, уларни эксперт жиҳатдан ишлаб чиқади, қабул қилинган ҳужжатларнинг бажарилишини назорат қилади;
тизимли мониторинг ташкил этилишини ва тегишли тармоқлар ҳамда соҳаларда иқтисодий ислоҳотларнинг ҳолати ва натижадорлиги тўғрисидаги маълумотлар банки шакллантирилишини, шунингдек муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича амалий чора-тадбирлар ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишини, тармоқларни ривожлантиришнинг истиқболли вазифалари амалга оширилишини таъминлайди;
ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлислар, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишлари ва ҳар хил комиссиялар мажлислари ҳужжатлари тайёрланишини ва уларда қабул қилинадиган қарорларнинг расмийлаштирилишини таъминлайди;
Ҳоким ўринбосари котибияти тўғрисидаги низомга ва ҳоким қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
22. Бошқарув аппарати таркибий бўлинмаси (котибият, гуруҳ ва бошқалар) раҳбари:
таркибий бўлинмага бевосита раҳбарликни амалга оширади, ўз мутахассисларининг ишларини ташкил қилади ҳамда бўлинмага юкланган вазифалар ва функцияларнинг бажарилиши юзасидан шахсан жавоб беради;
киритилган таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларини кўриб чиқишда давлат принципларига қатъий риоя қилинишини таъминлайди, уларнинг эксперт жиҳатидан ишлаб чиқилишини ташкил қилади ва тайёрланган ҳужжатлар лойиҳаларига виза қўяди. Тегишли ҳужжатлар қабул қилингандан кейин уларнинг бажарилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди;
тасдиқланган тузилмага ва штатлар рўйхатига мувофиқ лавозимга тавсия этилаётган номзодлар бўйича таклифларни пухта ишлаб чиқади ва киритади, мутахассисларнинг касбий даражасини ва иш малакасини ошириш, уларни рағбатлантириш ва уларга нисбатан жазо чоралари кўриш тадбирларини амалга оширади;
мутахассислар ўртасида вазифаларнинг тақсимотини, шунингдек бўлинманинг ярим йиллик учун иш режасини ишлаб чиқади ва тасдиқлаш учун киритади, мутахассисларнинг иш режаларини тасдиқлайди;
ҳоким ёки унинг ўринбосари ўтказадиган йиғилишларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва комиссиялар мажлисларида, шунингдек таркибий бўлинма иш соҳасига кирувчи масалалар бўйича ўтказиладиган бошқа йиғилишларда қатнашади;
белгиланган тартибда иш юритишни таъминлайди, чиқувчи хат-хабарларни имзолайди.
23. Соҳалар бўйича бош мутахассис (етакчи мутахассис, I-тоифали мутахассис):
функционал вазифалари соҳасига кирадиган масалалар бўйича ишларни ташкил этади ва ўзига юкланган вазифалар ва функциялар бажарилиши учун шахсан жавоб беради;
ўзи масъул бўлган соҳага кирадиган масалалар бўйича халқ депутатлари шаҳар Кенгаши ва ҳокимнинг ҳокимликка киритилган таклифлари ҳамда ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини кўриб чиқишда давлат тамойилларига қатъий риоя қилинишини таъминлайди, уларнинг эксперт жиҳатидан пухта ишлаб чиқилишини ташкил этади ва тайёрланган ҳужжатлар лойиҳаларига виза қўяди. Тегишли ҳужжатлар ва қарорлар қабул қилингандан кейин уларнинг амалга оширилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди;
тизимли мониторинг ташкил этилишини ва тегишли тармоқлар ҳамда соҳаларда иқтисодий ислоҳотларнинг ҳолати ва натижадорлиги тўғрисидаги маълумотлар банки шакллантирилишини, шунингдек муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича амалий чора-тадбирлар ишлаб чиқилишини ва бажарилишини, шаҳарни ривожлантиришнинг истиқболли вазифалари амалга оширилишини таъминлайди;
материалларни тайёрлашда ва ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлисларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва ҳар хил комиссиялар йиғилишларида қабул қилинадиган қарорларни расмийлаштиришда иштирок этади;
ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлисларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва турли комиссиялар йиғилишларида, шунингдек ўзи масъул бўлган соҳага кирувчи масалалар бўйича ўтказиладиган бошқа йиғилишларда иштирок этади;
функционал вазифаларга мувофиқ таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларининг сифатли ишлаб чиқилиши, ишончлилиги ва ўз вақтида тайёрланиши ҳамда топшириқлар ва қабул қилинган ҳужжатларнинг бажарилиши юзасидан назоратнинг таъминланиши учун шахсан жавоб беради;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан тақдим этилган таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларини ҳар томонлама таҳлил қилади, улар бўйича таҳлилий материаллар ва эксперт таклифларни тайёрлайди, шунингдек уларнинг қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда зарур тарзда келишилишини таъминлайди;
материаллар ва ҳужжатларнинг лойиҳалари тўғрисида ҳоким ўринбосарига ахборот беради;
қабул қилинган ҳужжатлар бўйича назорат режасини ёки ташкилий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва тасдиқлаш учун белгиланган тартибда киритади, давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан иқтисодиётнинг тегишли тармоқлари ва соҳалари бўйича Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ва унинг ўринбосарларининг топшириқлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари қарорлари, халқ депутатлари шаҳар Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари бажарилишини тизимли назорат қилади;
тегишли функционал масалалар ва ҳужжатлар бўйича тизимлаштирилган маълумотлар базаси шакллантирилиши ва юритилишини, унинг мунтазам равишда янгиланишини ташкил этади;
бошқарув аппаратида амал қилувчи Йўриқномага мувофиқ иш юритилишини таъминлайди;
ўзига юкланган вазифаларга мувофиқ бошқа функцияларни амалга оширади.
24. Бошқарув аппаратининг бошқа таркибий бўлинмалари раҳбарлари ва мутахассисларининг вазифалари ва функциялари тегишли таркибий бўлинмалар тўғрисидаги низомларда ҳамда ҳоким томонидан тасдиқланадиган функционал вазифаларни тақсимлашда белгиланади.
25. Бошқарув аппаратини сақлаш ва моддий-техника жиҳатидан таъминлаш белгиланган тартибда амалга оширилади.
Вазирлар Маҳкамасининг 2016 йил 27 апрелдаги 123-сон қарорига 3-ИЛОВА
Туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратлари тўғрисида
I. Умумий қоидалар
1. Ушбу Намунавий низом «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қарорига мувофиқ туманлар ҳокимликлари бошқарув аппаратларининг (кейинги ўринларда бошқарув аппарати деб аталади) вазифалари, функциялари, ҳуқуқлари, масъулияти ҳамда уларнинг фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилайди.
2. Бошқарув аппарати ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ва Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, бошқа қонун ҳужжатларига, шунингдек халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатларига, шунингдек ушбу Низомга амал қилади.
3. Бошқарув аппарати ҳокимлик фаолиятини ахборот-таҳлилий, ҳуқуқий, ташкилий-техник ва молиявий-хўжалик жиҳатидан таъминлайди, ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини тайёрлайди, уларни амалга ошириш юзасидан амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва ижрони мунтазам равишда текширади.
4. Бошқарув аппарати ўз фаолиятини ҳокимнинг раҳбарлигида амалга оширади.
5. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажаришда Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши ҳамда тегишли вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлиги аппаратлари, шунингдек давлатнинг бошқа органлари ва бошқа ташкилотлар билан ўзаро ҳамкорлик қилади.
II. Бошқарув аппаратининг вазифалари ва функциялари
6. Қуйидагилар бошқарув аппаратининг вазифалари ҳисобланади:
ҳокимнинг Ўзбекистон Республикаси Конституциясида , Ўзбекистон Республикасининг «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Қонунида , Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларида, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлар ва фармойишларида, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларида, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва тегишли халқ депутатлари вилоят Кенгашининг қарорларида белгиланган ваколатлари амалга оширилишини давлат органлари ва бошқа ташкилотлар билан биргаликда таъминлаш;
туманни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш тенденцияларини комплекс таҳлил қилиш, асосий иқтисодий кўрсаткичлар динамикасини, таркибий ва институционал ўзгартиришларни, туман бюджети ижросининг тизимли мониторингини олиб бориш;
Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан белгиланадиган муҳим устувор вазифаларга мувофиқ туманни комплекс ривожлантириш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш;
туманда иқтисодиётда, энг аввало, саноатда ва қишлоқ хўжалигида таркибий ўзгартиришлар амалга оширилишини таъминлаш;
тадбиркорликни жадал ривожлантиришни таъминлаш, хусусий мулк манфаатларини ҳимоя қилиш ҳамда тадбиркорлик субъектларининг қонуний ҳуқуқларини ва кафолатларини таъминлаш юзасидан ҳудудий бошқарув органлари масъулиятини ошириш бўйича тизимли ишларни ташкил этиш;
туманни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари, ҳудудий инвестиция дастурлари, ишлаб чиқаришларни модернизациялаш, техник янгилаш ва технологик жиҳатдан қайта жиҳозлаш дастурлари, маҳаллийлаштириш дастури, муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфратузилмасини ривожлантириш ва модернизациялаш дастурлари, шунингдек бошқа ҳудудий дастурлар амалга оширилишининг мониторингини олиб боришнинг самарали тизимини яратиш;
туман иқтисодиётининг рақобатбардошлигини тубдан ошириш, экспорт қилувчи корхоналарни қўллаб-қувватлашни кучайтириш, фермер хўжаликлари, хусусий тадбиркорлик субъектларининг экспортдаги иштирокини ҳар томонлама рағбатлантириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва уларни амалга оширишни ташкил этиш;
аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш, ҳудудий бошқарув органларининг, бошқа ташкилотларнинг янги иш ўринлари яратиш, ижтимоий соҳани ривожлантириш, аҳолининг турмуш даражаси ва сифатини янада оширишга доир ишларини мувофиқлаштириш;
қонунийликни, ҳуқуқ-тартиботни ва хавфсизликни таъминлаш, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя қилиш, табиий офатлар, эпидемия ва бошқа экстремал ҳолатлар оқибатларини бартараф этиш билан боғлиқ чора-тадбирлар амалга оширилишини ташкил этиш;
ривожлантиришнинг мақсадли давлат дастурлари амалга оширилиши, Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши ҳамда тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва ҳокимнинг қарорлари бажарилишини ташкил этиш;
ҳокимнинг ҳужжатлари лойиҳаларини ҳар томонлама иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий жиҳатдан ишлаб чиқиш, шу жумладан уларнинг айрим тармоқларга ва умуман туманни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришга қисқа муддатли ва узоқ муддатли таъсирини комплекс баҳолаш;
ҳудудда аҳолини жамоавий ва адаптив спорт турларига жалб қилиш, ушбу соҳада фаоллик кўрсатган шахсларни ҳар томонлама рағбатлантириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва уларни амалга оширишни ташкил этиш.
7. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифаларни бажариш учун қуйидаги функцияларни амалга оширади:
Ўзбекистон Республикаси Конституцияси , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни , Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва топшириқлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ҳамда тегишли халқ депутатлари вилоят Кенгашининг қарорлари ва топшириқлари билан ҳокимликка юкланган вазифаларни бажариш юзасидан аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва амалга оширади;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар, Тошкент шаҳри ҳокими ва унинг ўринбосарларининг топшириқлари ва қарорлари бўйича тегишли таҳлилий, маълумотнома, статистик материаллар ва таклифларни умумлаштиради ва тайёрлайди, шунингдек ҳоким томонидан кўриб чиқилиши талаб этиладиган масалаларни ҳар томонлама пухта ишлаб чиқилишини таъминлайди;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгашига, вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимликларига кўриб чиқиш учун киритиладиган норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатлар, шунингдек ҳоким томонидан қабул қилинадиган қарорлар лойиҳалари ҳар томонлама иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий жиҳатдан ишлаб чиқади;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг ҳамда тегишли халқ депутатлари вилоят Кенгашининг қарорлари бажарилиши юзасидан тизимли назоратни ташкил этади, уларнинг бажарилишини таъминлаш бўйича ташкилий чора-тадбирларни ва назорат режаларини ишлаб чиқади;
муаммоли масалаларни ҳал қилиш ҳамда туманни, шунингдек иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларини ривожлантиришнинг истиқболли вазифаларини амалга ошириш юзасидан таклифлар ва аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқади ҳамда ҳоким ва унинг ўринбосарларига тақдим этади;
иқтисодиёт ва ижтимоий соҳанинг муҳим устувор вазифалари, давлат дастурлари амалга оширилиши, Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг, халқ депутатлари вилоят Кенгаши ва ҳокимликнинг қарорлари бажарилиши бўйича тегишли тизимланган маълумотлар базасини шакллантиради ва юритади;
ҳоким ва унинг ўринбосарлари иштирокида ўтказиладиган йиғилишлар ва бошқа тадбирлар ўтказилишини таъминлайди, қабул қилинган қарорлар амалга оширилишини назорат қилади;
ҳокимликнинг комиссиялари ҳамда бошқа ишчи органлари ишларини ташкил этади, улар томонидан қабул қилинган қарорларнинг бажарилишини мувофиқлаштиради ва назорат қилади;
ҳокимликнинг иш режасини ишлаб чиқади ва амалга оширади, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши ҳамда вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлиги аппаратлари билан ўзаро ҳамкорлик қилади;
жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини «Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни талабларига мувофиқ кўриб чиқади;
махфийлик режимини, давлат сири бўлган маълумотлар ҳамда қонун билан муҳофаза қилинадиган бошқа сирларнинг ҳимоя қилинишини таъминлайди;
ҳокимликнинг фаолияти тўғрисида белгиланган тартибда жамоатчиликни хабардор қилишни ташкил этади.
Бошқарув аппарати қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам бажаради.
III. Бошқарув аппаратининг ҳуқуқлари ва жавобгарлиги
8. Бошқарув аппарати ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
ҳокимликда кўриб чиқиладиган масалаларни таҳлил қилиш ва ишлаб чиқиш учун зарур бўлган материаллар ва маълумотларни давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларидан ҳамда бошқа ташкилотлардан белгиланган тартибда сўраш ва олиш;
зарурат бўлганда, ҳокимликда кўриб чиқиладиган масалаларни ишлаб чиқиш, ахборот ва таҳлилий материалларни, шунингдек ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини тайёрлаш учун давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, бошқа ташкилотларнинг раҳбарлари ва ходимларини белгиланган тартибда таклиф этиш, ушбу мақсадлар учун вақтинчалик эксперт гуруҳлари ташкил этиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларидан, бошқа ташкилотлардан улар томонидан киритилган ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини пухта қайта ишлашни белгиланган тартибда талаб қилиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмалари, бошқа ташкилотлар раҳбарлари ва ходимлари иштирокида ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг аниқ масалалари кўриб чиқилишини ва муҳокама қилинишини ташкил этиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмалари, бошқа ташкилотлар раҳбарларига тезкорлик билан ҳал этишни талаб қиладиган ҳамда бошқарув аппаратига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш билан боғлиқ бўлган масалалар бўйича белгиланган тартибда топшириқлар бериш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ва бошқа ҳужжатларни, шунингдек ҳоким ва унинг ўринбосарларининг топшириқларини бажариш бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, бошқа ташкилотларнинг ишларини белгиланган тартибда ўрганиш ва текшириш.
9. Бошқарув аппарати:
ўзига юкланган вазифалар ва функцияларнинг сифатли ва ўз вақтида бажарилиши;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатларига, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари аппаратлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг, тегишли халқ депутатлари Кенгаши, вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлиги топшириқларига мувофиқ таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларининг ҳар томонлама ва ўз вақтида тайёрланиши;
ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш тенденцияларининг, иқтисодиёт тармоқлари ва соҳаларида иқтисодий ислоҳотлар амалга оширилишининг тизимли мониторинги олиб борилиши, ҳокимнинг кўриб чиқиши ва қарор қабул қилишини талаб этувчи муаммоли масалалар сабабларининг ўз вақтида аниқланиши ва таклифлар тайёрланиши;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан туман ҳокимлигига киритиладиган таклифлар ва ҳужжатларнинг сифатли ва ўз вақтида ишлаб чиқишнинг ташкил этилиши, уларнинг иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилиши, шунингдек асосланган хулосалар тайёрланиши;
Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашига, халқ депутатлари Кенгашига, вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлигига кўриб чиқиш учун киритиладиган ҳужжатлар ва таклифлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва экспертизадан ўтказиш сифати, шунингдек киритилган лойиҳалар ҳамда қабул қилинган қарорлар амалга оширилишининг ижтимоий-иқтисодий оқибатлари;
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари самарали ва натижали ижро этилиши, шунингдек ижро интизоми мустаҳкамланиши учун Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчиларининг, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг комплекслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда барча даражалардаги ҳокимликлар раҳбарларининг шахсий жавобгарлиги тўғрисида» 2017 йил 11 апрелдаги ПҚ-2881-сон қарори ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Ижро интизомини мустаҳкамлаш чора-тадбирлари тўғрисида» 1999 йил 12 январдаги 12-сон қарорига мувофиқ ижро интизоми таъминланиши;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгашининг, тегишли халқ депутатлари Кенгаши, вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлигининг қарорлари, шунингдек ҳокимлик раҳбарияти топшириқларининг давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан бажарилиши ҳолатининг ўз вақтида ўрганилиши учун жавоб беради.
IV. Бошқарув аппаратининг тузилмаси
10. Бошқарув аппаратининг тузилмаси ҳокимнинг ёрдамчиси, иқтисодиёт ва ҳудудларни комплекс ривожлантириш бўлими, ташкилий-назорат гуруҳи, соҳалар бўйича бош ва етакчи мутахассислар, Болаларни ҳимоя қилиш шуъбаси, юрист, бухгалтерия ва канцеляриядан иборат бўлади.
Бошқарув аппаратининг тузилмаси ва ходимларининг чекланган сони Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ҳудудий давлат бошқаруви органлари тузилмасини такомиллаштириш тўғрисида» 2016 йил 24 февралдаги ПҚ-2497-сон қарори талабларига мувофиқ белгиланади.
11. Бошқарув аппаратининг ишлари ҳоким томонидан тасдиқланадиган Бошқарув аппарати тўғрисидаги низомга ва ходимларнинг функционал вазифаларига, ушбу Низомга, Иш юритиш бўйича йўриқномага, шунингдек ташкилий-назорат гуруҳи тўғрисидаги низомларга мувофиқ ташкил этилади.
12. Ҳокимнинг ёрдамчиси, ташкилий-назорат гуруҳи, Болаларни ҳимоя қилиш шуъбаси, юрист, бухгалтерия ва канцелярия ўз фаолиятида ҳокимга бўйсунади.
Соҳалар бўйича мутахассислар ўз фаолиятида ҳокимга ва ўзлари масъул бўлган соҳага кўра ҳокимнинг тегишли ўринбосарларига бўйсунади.
13. Ташкилий-назорат гуруҳи раҳбари қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
Ҳокимнинг ёрдамчиси ва бошқарув аппаратининг бошқа ходимлари ҳокимнинг қарори билан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.
14. Ташкилий-назорат гуруҳи, бухгалтерия ва канцелярия тўғрисидаги низомлар, шунингдек улар ходимларининг, ҳоким ёрдамчисининг, болалар масалалари бўйича комиссия масъул котибининг, соҳалар бўйича бош ва етакчи мутахассислар ҳамда юристнинг функционал вазифалари ҳоким томонидан тасдиқланади.
V. Бошқарув аппарати фаолиятини ташкил этиш
15. Бошқарув аппарати ишлари Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Маҳаллий давлат ҳокимияти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига , бошқа қонунларга, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқларига, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг Раёсатининг қарорларига, Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ва унинг ўринбосарларининг топшириқларига, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ҳамда вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликларининг қарорларига, ҳокимнинг ва унинг ўринбосарларининг топшириқларига мувофиқ, шунингдек ҳокимлик, таркибий бўлинмалар, уларнинг раҳбарлари ва мутахассисларининг иш режалари асосида ташкил этилади.
17. Ташкилий-назорат гуруҳи раҳбари:
ижро интизомини мустаҳкамлаш чора-тадбирларини амалга оширади, давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари, шунингдек халқ депутатлари туман Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари бажарилишини назорат қилади;
белгиланган тартибда Ҳокимлик иш режаси лойиҳасини шакллантиради, унинг бажарилиши юзасидан назоратни ташкил этади;
бошқарув аппарати раҳбарлари ва мутахассисларини қайта тайёрлаш, уларнинг малакасини ошириш, уларни рағбатлантириш ва уларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисидаги таклифларни ҳокимнинг кўриб чиқиши учун белгиланган тартибда киритади;
тасдиқланган лавозимлар номенклатурасига мувофиқ кадрларни танлаш, жой-жойига қўйиш, мутахассисларни лавозимга тайинлаш ва лавозимдан озод қилиш чора-тадбирлари комплексини амалга оширади, кўриб чиқилаётган номзодлар бўйича материалларни ҳар томонлама ўрганишни ва ишончли материаллар тайёрлашни таъминлайди;
келгусида давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмалари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг раҳбарлик лавозимларига кўтариш учун бошқарув кадрлари захирасини шакллантириш ишларини ташкил этади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, хўжалик бирлашмаларининг, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг бошқарув кадрлари фаолиятининг тизимли мониторингини олиб боради;
бошқарув кадрларини ҳисобга олиш, уларнинг шахсий ҳужжатлар йиғмажилдларини шакллантириш ва юритиш ишларини ташкил қилади;
захирага киритилган бошқарув кадрларининг касбий билимларини доимий такомиллаштириш, малакасини ошириш ва уларни қайта тайёрлаш ишларини ташкил қилади;
ҳокимларнинг мутасаддилик қиладиган ўринбосарлари билан биргаликда ҳокимлик аппарати кадрларини тайинлаш ва лавозимидан озод қилиш бўйича таклифлар тайёрлайди;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳудудий бўлинмаларининг, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг бошқарув кадрлари ва уларнинг захираси тўғрисидаги маълумотлар базасини шакллантиришни ва доимий янгилаб боришни таъминлайди;
ташкилий-кадрлар масалалари бўйича ҳокимнинг қарорлари ва бошқа ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлайди, ҳоким раҳбарлигида ўтказиладиган йиғилишлар, мажлислар, учрашувлар ва бошқа тадбирларни ташкил этиш чора-тадбирларини кўради;
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Қонунчилик палатаси ва халқ депутатлари маҳаллий Кенгашлари депутатлари сайловларини, Ўзбекистон Республикаси референдумларини ташкил этиш ва ўтказиш бўйича тегишли сайлов комиссияларига ёрдам кўрсатади;
фуқароларнинг маҳалла йиғинлари раислари сайловларини ташкил этиш ва ўтказишда ҳудудий давлат органларига кўмаклашади;
Ташкилий-назорат гуруҳи тўғрисидаги низомга ва ҳокимнинг қарорларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
19. Юридик хизмат фаолияти Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 19 январдаги ПҚ-2733-сон қарори билан тасдиқланган Давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизмати тўғрисидаги низом талабларига мувофиқ ташкил этилади.
20. Ҳокимнинг ёрдамчиси:
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва унинг Администрацияси ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли вилоят ва Тошкент шаҳри ҳокимлигининг бевосита ҳокимга йўлланган ёзма топшириқлари тўғрисида ўз вақтида ахборот берилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди ва ҳокимнинг резолюциясига мувофиқ унинг ижросини ташкил этади;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ва унинг Администрацияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг, шунингдек Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоят ҳамда Тошкент шаҳри ҳокимлигининг тегишли топшириқлари бажарилишини назорат қилиш ва таҳлил этишни таъминлайди, уларнинг бажарилиши ва натижалари тўғрисида ҳокимга ахборот беради;
ҳокимнинг жорий иш режаларини шакллантиришда иштирок этади ва уларнинг ижросини ташкил этади;
ҳокимнинг номига тушган хат-хабарларни таҳлил қилади, пухта экспертизадан ўтказади, зарурият бўлганда, бошқарув аппаратининг таркибий бўлинмалари билан биргаликда тегишли топшириқларни (фишкаларни) тайёрлайди, тегишли материаллар ҳақида ҳокимга ахборот беради ва имзоланган топшириқларнинг белгиланган тартибда ижрочиларга юборилишини ташкил этади;
жисмоний шахслар ва юридик шахслар вакилларининг ҳоким томонидан қабул қилинишини ташкил этади ҳамда жисмоний ва юридик шахсларнинг оғзаки, ёзма ва электрон мурожаатларини кўриб чиқиш натижалари бўйича қабул қилинган топшириқлар бажарилиши юзасидан назоратни таъминлайди;
ҳоким томонидан юкланган ва ҳоким ёрдамчисининг функционал вазифаларида назарда тутилган бошқа функцияларни белгиланган тартибда амалга оширади.
21. Соҳалар бўйича бош мутахассис (етакчи мутахассис, 1-тоифали мутахассис):
функционал вазифалар соҳасига кирадиган масалалар бўйича ишларни ташкил этади ҳамда ўзига юкланган вазифалар ва функциялар бажарилиши учун шахсан жавоб беради;
ўзи масъул бўлган соҳага кирадиган масалалар бўйича халқ депутатлари туман Кенгаши ва ҳокимнинг ҳокимликка киритилган таклифлари ҳамда ҳужжатлари ва қарорлари лойиҳаларини кўриб чиқишда давлат тамойилларига қатъий риоя қилинишини таъминлайди, уларнинг эксперт жиҳатидан ишлаб чиқилишини ташкил этади, тайёрланган ҳужжатлар лойиҳаларига виза қўяди. Тегишли ҳужжатлар ва қарорлар қабул қилингандан кейин уларнинг амалга оширилиши юзасидан тизимли назоратни таъминлайди;
тизимли мониторинг ташкил этилишини ва тегишли тармоқлар ҳамда соҳаларда иқтисодий ислоҳотларнинг ҳолати ва натижадорлиги тўғрисидаги маълумотлар банки шакллантирилишини, шунингдек муаммоли масалаларни ҳал этиш бўйича амалий чора-тадбирлар ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишини, туманни ривожлантиришнинг истиқболли вазифалари амалга оширилишини таъминлайди;
материалларни тайёрлашда ва ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлисларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва ҳар хил комиссиялар йиғилишларида қабул қилинадиган қарорларни расмийлаштиришда иштирок этади;
ҳоким ва/ёки унинг ўринбосари томонидан ўтказиладиган мажлисларда, шу жумладан ҳар ҳафталик аппарат йиғилишларида ва ҳар хил комиссиялар мажлисларида, шунингдек ўзи масъул бўлган соҳага кирувчи масалалар бўйича ўтказиладиган бошқа йиғилишларда иштирок этади;
функционал вазифаларга мувофиқ таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларининг сифатли ишлаб чиқилиши, ишончлилиги ва ўз вақтида тайёрланиши ҳамда топшириқлар ва қабул қилинган ҳужжатларнинг бажарилиши юзасидан назоратнинг таъминланиши учун шахсан жавоб беради;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан тақдим этилган таклифлар ва ҳужжатлар лойиҳаларини ҳар томонлама таҳлил қилади, улар бўйича таҳлилий материаллар ва эксперт таклифларни тайёрлайди, шунингдек уларнинг қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда зарур тарзда келишилишини таъминлайди;
материаллар ва ҳужжатларнинг лойиҳалари тўғрисида ҳоким ўринбосарига ахборот беради;
қабул қилинган ҳужжатлар бўйича назорат режасини ёки ташкилий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва тасдиқлаш учун белгиланган тартибда киритади, давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан иқтисодиётнинг тегишли тармоқлари ва соҳалари бўйича Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари, фармойишлари ва топшириқлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ва унинг ўринбосарларининг топшириқлари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси ва Вазирлар Кенгаши, тегишли халқ депутатлари Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари қарорлари, халқ депутатлари туман Кенгаши ва ҳокимнинг ҳужжатлари ва қарорлари бажарилишини тизимли назорат қилади;
тегишли функционал масалалар ва ҳужжатлар бўйича тизимлаштирилган маълумотлар базаси шакллантирилиши ва юритилишини, унинг мунтазам равишда янгиланишини ташкил этади;
бошқарув аппаратида амал қилувчи Йўриқномага мувофиқ иш юритилишини таъминлайди;
функционал вазифаларга мувофиқ ўзига юкланган бошқа функцияларни амалга оширади.
22. Бошқарув аппаратининг бошқа таркибий бўлинмалари раҳбарлари ва мутахассисларининг вазифалари ва функциялари тегишли таркибий бўлинмалар тўғрисидаги низомларда ҳамда ҳоким томонидан тасдиқланадиган функционал вазифаларни тақсимлашда белгиланади.
23. Бошқарув аппаратини сақлаш ва моддий-техника жиҳатидан таъминлаш белгиланган тартибда амалга оширилади.
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2016 йил 27 апрель,
123-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NAMUNAVIY NIZOM
NAMUNAVIY NIZOM
NAMUNAVIY NIZOM
Viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizomlarni tasdiqlash haqida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qarorini bajarish yuzasidan, shuningdek viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari faoliyati samaradorligini oshirish va yanada takomillashtirish, hududlarni kompleks rivojlantirish vazifalarini amalga oshirishda ularning masʼuliyatini va muvofiqlashtiruvchi rolini kuchaytirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Quyidagilar:
Viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizom 1-ilovaga muvofiq;
Viloyat markazlari boʻlgan shaharlar va viloyatga boʻysunuvchi shaharlar hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizom 2-ilovaga muvofiq;
Tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizom 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari bir hafta muddatda:
a) ushbu qaror bilan tasdiqlangan namunaviy nizomlar asosida:
viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisidagi nizomlarni;
viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari tarkibiy boʻlinmalari toʻgʻrisidagi nizomlarni;
viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari xodimlarining funksional vazifalarini ishlab chiqsinlar va tasdiqlasinlar;
b) oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ushbu qarorga muvofiqlashtirsinlar.
3. Viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimlariga tasdiqlangan nizomlar talablari ogʻishmay bajarilishi, ijro intizomi mustahkamlanishi va boshqaruv apparatlarining Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qaroridan kelib chiquvchi vazifalarni yuqori professional darajada amalga oshirishga qodir boʻlgan malakali kadrlar bilan oʻz vaqtida toʻldirilishi yuzasidan shaxsiy masʼuliyat yuklansin.
4. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashiga ushbu qarorga muvofiq Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi boshqaruv apparati va tarkibiy boʻlinmalari toʻgʻrisidagi nizomlarni, shuningdek boshqaruv apparati xodimlarining funksional vazifalarini ishlab chiqish va tasdiqlash tavsiya etilsin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiquvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida ikki oy muddatda Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
6. Vazirliklar va idoralar oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsinlar.
7. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari R.S. Azimov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2016-yil 27-apreldagi 123-son qaroriga 1-ILOVA
Viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklarining boshqaruv apparatlari toʻgʻrisida
I. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Namunaviy nizom “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qaroriga muvofiq viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari boshqaruv apparatlarining (keyingi oʻrinlarda boshqaruv apparati deb ataladi) vazifalari, funksiyalari, huquqlari, masʼuliyatini hamda faoliyatini tashkil etish tartibini belgilaydi.
2. Boshqaruv apparati oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga va Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, boshqa qonun hujjatlariga, xalq deputatlari Kengashining va hokimning hujjatlariga, shuningdek ushbu Nizomga amal qiladi.
3. Boshqaruv apparati hokimlik faoliyatini axborot-tahliliy, huquqiy, tashkiliy-texnik va moliyaviy-xoʻjalik jihatidan taʼminlaydi, hokimning hujjatlari loyihalarini tayyorlaydi, ularni amalga oshirish yuzasidan amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va ijroni muntazam ravishda tekshiradi.
4. Boshqaruv apparati oʻz faoliyatini hokimning rahbarligida amalga oshiradi.
5. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarishda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining tegishli tarkibiy boʻlinmalari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi, shaharlar va tumanlar hokimliklari, shuningdek davlatning boshqa organlari hamda boshqa tashkilotlar bilan oʻzaro hamkorlik qiladi.
II. Boshqaruv apparatining vazifalari va funksiyalari
6. Quyidagilar boshqaruv apparatining vazifalari hisoblanadi:
hokimning Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida , Oʻzbekiston Respublikasining “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Qonunida va Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlarida, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlarida, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlarida belgilangan vakolatlari amalga oshirilishini davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda taʼminlash;
viloyatni, Toshkent shahrini, shaharlar va tumanlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish tendensiyalarini kompleks tahlil qilish, asosiy iqtisodiy koʻrsatkichlar dinamikasi, tarkibiy va institutsional oʻzgartirishlar, mahalliy budjetlar ijrosining tizimli monitoringini olib borish;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan belgilanadigan eng muhim ustuvor vazifalarga muvofiq viloyatni, Toshkent shahrini, shaharlar va tumanlarni kompleks rivojlantirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish;
viloyatda, Toshkent shahrida, shaharlar va tumanlarda demokratik islohotlarni chuqurlashtirish va mamlakatni modernizatsiyalash, iqtisodiyotda, eng avvalo, sanoatda va qishloq xoʻjaligida tarkibiy oʻzgartirishlarga doir tizimli chora-tadbirlar amalga oshirilishini taʼminlash;
viloyat, Toshkent shahri, shaharlar va tumanlarning subvensiya olishini qisqartirish, korxonalarning moliyaviy barqarorligini oshirish, oʻzaro hisob-kitoblar tizimini yaxshilash chora-tadbirlarini amalga oshirish;
tadbirkorlikni jadal rivojlantirishni taʼminlash, xususiy mulk manfaatlarini himoya qilish hamda tadbirkorlik subyektlarining qonuniy huquqlarini va kafolatlarini taʼminlash yuzasidan hududiy boshqaruv organlarining masʼuliyatini oshirish boʻyicha tizimli ishlarni tashkil etish;
hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari, hududiy investitsiya dasturlari, ishlab chiqarishlarni modernizatsiyalash, texnik yangilash va texnologik jihatdan qayta jihozlash dasturlari, mahalliylashtirish dasturi, muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infratuzilmasini rivojlantirish va modernizatsiyalash dasturlari, yangi ish oʻrinlari tashkil etish va bandlikni taʼminlash dasturlari, shuningdek boshqa hududiy dasturlar amalga oshirilishi monitoringini olib borishning samarali tizimini yaratish;
hudud iqtisodiyotining raqobatbardoshligini tubdan oshirish, eksport qiluvchi korxonalarni qoʻllab-quvvatlashni kuchaytirish, fermer xoʻjaliklari, tadbirkorlik subyektlarining eksportdagi ishtirokini har tomonlama ragʻbatlantirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishni tashkil etish;
qishloq xoʻjaligida islohotlarni va tarkibiy oʻzgartirishlarni yanada chuqurlashtirish, yer va suv resurslaridan samarali foydalanish chora-tadbirlari amalga oshirilishi yuzasidan tizimli tahlilni tashkil etish;
aholi bandligini taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish, hududiy boshqaruv organlarining, boshqa tashkilotlarning yangi ish oʻrinlari yaratish, ijtimoiy sohani rivojlantirish, aholi turmushi darajasi va sifatini yanada oshirishga doir ishlarini muvofiqlashtirish;
tuman (shahar) hokimliklarining fuqarolik holati dalolatnomalarini yozish boʻlimlari faoliyati ustidan umumiy rahbarlikni amalga oshirish, oilani mustahkamlash, ajrimlarning oldini olish, tugʻilish va nikohni qayd etish hamda targʻibot va maʼrifat choralarini koʻrish masalalaridagi faoliyatini muvofiqlashtirib borish;
qonuniylikni, huquq-tartibotni va xavfsizlikni taʼminlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, tabiiy ofatlar, epidemiyalar va boshqa ekstremal holatlar oqibatlarini bartaraf etish bilan bogʻliq chora-tadbirlar amalga oshirilishini tashkil etish;
rivojlantirishning maqsadli davlat dasturlari, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlari bajarilishini tashkil etish;
normativ-huquqiy va boshqa hujjatlar loyihalarini har tomonlama iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazish, shu jumladan ularning ayrim tarmoqlarga va umuman hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishga qisqa muddatli va uzoq muddatli taʼsirini kompleks baholash;
hududda aholini jamoaviy va adaptiv sport turlariga jalb qilish, ushbu sohada faollik koʻrsatgan shaxslarni har tomonlama ragʻbatlantirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishni tashkil etish.
7. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalarni bajarish uchun quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni , Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va topshiriqlari bilan hokimlikka yuklangan vazifalarni bajarish yuzasidan aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining tegishli tarkibiy boʻlinmalari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri, uning oʻrinbosarlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining apparati, hokim va uning oʻrinbosarlari topshiriqlari boʻyicha tegishli tahliliy, maʼlumotnoma, statistik materiallar va takliflarni umumlashtiradi va tayyorlaydi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalariga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun kiritiladigan, shuningdek hokim tomonidan qabul qilinadigan normativ-huquqiy va boshqa hujjatlar loyihalarining har tomonlama iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishini taʼminlaydi;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlari bajarilishi yuzasidan tizimli nazoratni tashkil etadi, ularning bajarilishini taʼminlash boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlarni va nazorat rejalarini ishlab chiqadi;
muammoli masalalarni hal etish hamda viloyat va Toshkent shahrini, shuningdek iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarini rivojlantirishning istiqbolli vazifalarini amalga oshirish yuzasidan takliflar va aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqadi hamda hokimga va uning oʻrinbosarlariga taqdim etadi;
iqtisodiyot va ijtimoiy sohaning muhim ustuvor vazifalari, davlat dasturlari amalga oshirilishi, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari bajarilishi boʻyicha tegishli tizimlangan maʼlumotlar bazasini shakllantiradi va yuritadi;
hududlarning faollari yigʻilishlari, hokim va uning oʻrinbosarlari ishtirokida oʻtkaziladigan yigʻilishlar va boshqa tadbirlar oʻtkazilishini taʼminlaydi, qabul qilingan qarorlar amalga oshirilishini nazorat qiladi;
hokimlikning komissiyalari va boshqa ishchi organlari ishlarini tashkil etadi, ular tomonidan qabul qilingan qarorlarning bajarilishini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi;
hokimning mintaqani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning muhim va dolzarb masalalari boʻyicha hisoboti xalq deputatlari Kengashi tomonidan eshitilishini tashkil qiladi;
hokimlikning ish rejasini ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini “Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga muvofiq koʻrib chiqadi;
maxfiylik rejimini, davlat sirlari boʻlgan maʼlumotlar yoki qonun bilan muhofaza qilinadigan boshqa axborotlarning himoya qilinishini taʼminlaydi;
hokimlikning faoliyati toʻgʻrisida jamoatchilikni belgilangan tartibda xabardor qilishni tashkil etadi.
Boshqaruv apparati qonun hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni ham bajaradi.
III. Boshqaruv apparatining huquqlari va javobgarligi
8. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:
hokimlikda koʻrib chiqiladigan masalalarni tahlil qilish va ishlab chiqish uchun zarur boʻlgan materiallar va maʼlumotlarni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalaridan, shaharlar va tumanlar hokimliklaridan, boshqa tashkilotlardan belgilangan tartibda soʻrash va olish;
zarurat boʻlganda, hokimlikda koʻrib chiqiladigan masalalarni ishlab chiqish, axborot va tahliliy materiallarni, shuningdek xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlari loyihalarini tayyorlash uchun davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari, shaharlar va tumanlar hokimliklari rahbarlari va xodimlarini taklif etish, ushbu maqsadlar uchun vaqtinchalik ekspert guruhlari tashkil etish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalaridan, shaharlar va tumanlar hokimliklaridan, boshqa tashkilotlardan ular tomonidan kiritilgan xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlari va qarorlari loyihalarini puxta qayta ishlashni belgilangan tartibda talab qilish;
hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari, shaharlar va tumanlar hokimliklari, boshqa tashkilotlar rahbarlari va xodimlari ishtirokida koʻrib chiqilishi va muhokama qilinishini tashkil etish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari, shaharlar va tumanlar hokimliklari, boshqa tashkilotlar rahbarlariga tezkorlik bilan hal etishni talab qiladigan hamda boshqaruv apparatiga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish bilan bogʻliq boʻlgan masalalar boʻyicha belgilangan tartibda topshiriqlar berish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari, shaharlar va tumanlar hokimliklari, boshqa tashkilotlarning normativ-huquqiy va boshqa hujjatlarning, xalq deputatlari Kengashi hujjatlari, hokimning hujjatlari va topshiriqlari, uning oʻrinbosarlari topshiriqlari bajarilishi yuzasidan ishlarini belgilangan tartibda oʻrganish.
9. Boshqaruv apparati:
oʻziga yuklangan vazifalar hamda funksiyalarning sifatli va oʻz vaqtida bajarilishi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlari va topshiriqlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari apparatlari hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi topshiriqlariga muvofiq takliflar va hujjatlar loyihalari har tomonlama va oʻz vaqtida tayyorlanishi;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish tendensiyalarining, iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarida iqtisodiy islohotlar amalga oshirilishining tizimli monitoringi olib borilishi, hokimning koʻrib chiqishi va qaror qabul qilishini talab etuvchi muammoli masalalarning kelib chiqishi sabablari oʻz vaqtida aniqlanishi va takliflar tayyorlanishi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan viloyat va Toshkent shahri hokimligiga kiritiladigan takliflar va hujjatlar sifatli va oʻz vaqtida ishlab chiqilishining tashkil etilishi, ularning iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishi, shuningdek asoslangan xulosalar tayyorlanishi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalariga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga, xalq deputatlari Kengashiga koʻrib chiqish uchun kiritiladigan hujjatlar va takliflar loyihalarini ishlab chiqish va ekspertizadan oʻtkazish sifati, shuningdek kiritilgan loyihalar va qabul qilingan qarorlar amalga oshirilishining ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari samarali va natijali ijro etilishi, shuningdek ijro intizomi mustahkamlanishi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchilarining, Vazirlar Mahkamasi va uning komplekslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hamda barcha darajalardagi hokimliklar rahbarlarining shaxsiy javobgarligi toʻgʻrisida” 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son qarori va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 1999-yil 12-yanvardagi 12-son qaroriga muvofiq ijro intizomi taʼminlanishi;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlarining, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlarining, shuningdek hokim va uning oʻrinbosarlari topshiriqlarining davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan bajarilishi holatining oʻz vaqtida oʻrganilishi uchun javob beradi.
IV. Boshqaruv apparatining tuzilmasi
10. Boshqaruv apparatining tuzilmasi hokimning yordamchisi, tashkiliy-nazorat guruhi, huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi, Bolalarni himoya qilish masalalari kotibiyati, yuridik xizmat, axborot-tahlil guruhi, ishlar boshqarmasi, hokim oʻrinbosarlarining kotibiyatlaridan iborat boʻladi.
Boshqaruv apparatining tuzilmasi va xodimlarining cheklangan soni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qarori bilan belgilanadi.
11. Boshqaruv apparatining ishlari hokim tomonidan tasdiqlanadigan Boshqaruv apparati va xodimlarning funksional vazifalari toʻgʻrisidagi nizomga, ushbu Namunaviy nizomga, Ish yuritish boʻyicha yoʻriqnomaga, shuningdek, tashkiliy-nazorat guruhi, huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi, axborot-tahlil guruhi, yuridik xizmat, ishlar boshqarmasi, hokim oʻrinbosarlari kotibiyatlari toʻgʻrisidagi nizomlarga muvofiq tashkil etiladi.
12. Hokimning yordamchisi, tashkiliy-nazorat guruhi, huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi, Bolalarni himoya qilish masalalari kotibiyati, yuridik xizmat, axborot-tahlil guruhi va ishlar boshqarmasi oʻz faoliyatida hokimga boʻysunadi.
Kotibiyatlar hamda tadbirkorlik va ishbilarmonlik muhitini rivojlantirish guruhi oʻz faoliyatida hokimning tegishli oʻrinbosarlariga boʻysunadi.
13. Tashkiliy-nazorat guruhi rahbari Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Kadrlar boʻyicha maslahatchisi boʻlinmalari bilan kelishgan holda hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Axborot-tahlil guruhi rahbari Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Hududlarni kompleks rivojlantirish, kommunikatsiyalar, qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi masalalari kotibiyati bilan kelishilgan holda hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Bolalarni himoya qilish masalalari kotibiyati mudiri Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Taʼlim, sogʻliqni saqlash va sport masalalari kotibiyati bilan kelishgan holda hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Hokim oʻrinbosarining kotibiyati mudiri va mutaxassislari, shuningdek mutaxassislar hokimning tegishli oʻrinbosari taqdimnomasi boʻyicha hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Hokimning yordamchisi va boshqaruv apparatining boshqa xodimlari hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Yuridik xizmat xodimlari Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi bilan kelishilgan holda hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
14. Tashkiliy-nazorat guruhi, huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi hamda ishlar boshqarmasi, axborot-tahlil guruhi, yuridik xizmat, hokim oʻrinbosarlarining kotibiyatlari toʻgʻrisidagi nizomlar, shuningdek ular xodimlarining, hokim yordamchisining, Bolalarni himoya qilish masalalari kotibiyatining funksional vazifalari hokim tomonidan tasdiqlanadi.
V. Boshqaruv apparati faoliyatini tashkil etish
15. Boshqaruv apparati ishlari Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga , Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlariga, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlari topshiriqlariga, hokim va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlariga muvofiq, shuningdek hokimlik, tarkibiy boʻlinmalar, ularning rahbarlari va mutaxassislarining ish rejalari asosida tashkil etiladi.
16. Hokimlar oʻrinbosarlarining faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni , Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari bilan hokimlikka quyidagi sohalarda yuklangan vazifalarni bajarish boʻyicha aniq chora-tadbirlarning samarali, sifatli va natijali amalga oshirilishini taʼminlashga yoʻnaltirilgan:
a) maʼmuriy masalalar, huquqni muhofaza qilish organlari, oʻzini oʻzi boshqarish va yoshlar siyosati organlari faoliyatini muvofiqlashtirish sohasida:
jamoat tartibiga rioya etishni, fuqarolar xavfsizligini, ularning huquqlari va erkinliklari va sogʻligʻini muhofaza qilishni, huquqbuzarliklarning oldini olishni taʼminlash, pasport-viza rejimiga rioya qilish, huquqbuzarliklarni sodir etgan shaxslarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish masalalarida huquqni muhofaza qilish organlari faoliyatini qonunchilikda belgilangan vakolatlar doirasida muvofiqlashtirish;
huquqbuzarliklar va jinoyatlar sodir etgan shaxslar bilan ishlash masalalarida huquqni muhofaza qilish va davlatning boshqa organlari va nodavlat tashkilotlar bilan hamkorlik qilishni taʼminlash;
huquqbuzarliklarning oldini olish boʻyicha davlat dasturlari tayyorlanishi va amalga oshirilishini taʼminlash;
huquqbuzarliklarning oldini olish boʻyicha hududiy dasturlar ishlab chiqilishi, tasdiqlanishi va amalga oshirilishini taʼminlash;
huquqbuzarliklar va jinoyatchilikning holatini tahlil qilish, jinoyatchilikka qarshi kurashish va jinoyatchilikni qisqartirish shakllari va usullarini, shuningdek chora-tadbirlarini ishlab chiqish ishlarini tashkil etish;
jinoyatchilik, terrorizm va diniy ekstremizmga qarshi kurashishga jamoatchilikni keng jalb etish ishlarini tashkil qilish yoʻli bilan qonun ustuvorligini taʼminlash chora-tadbirlarini amalga oshirish;
davlat strategik va safarbarlik zaxiralarini shakllantirishni, shu jumladan ularni toʻplash, saqlash va yangilab borishni, shuningdek davlat strategik va safarbarlik zaxiralaridan belgilangan tartibda tezkorlik bilan foydalanishga doimiy tayyor boʻlishni taʼminlash ishlarini muvofiqlashtirish;
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat chegaralarini delimitatsiya, demarkatsiya va redemarkatsiya qilish, chegaralar yaqinidagi muammolarni hal etish, nolegal migratsiyaga qarshi kurashish, respublika hududiga tovarlar va kontrafakt mahsulotlarni noqonuniy olib kirish masalalari bilan bogʻliq tadbirlarni belgilangan tartibda amalga oshirish;
ommaviy tadbirlarni tayyorlash va tashkil etish masalalarini muvofiqlashtirish, ommaviy tadbirlarni oʻtkazishning belgilangan tartibiga rioya etish yuzasidan nazoratni taʼminlash;
demokratik oʻzgartirishlarni chuqurlashtirish, joylarda ijtimoiy-maʼnaviy muhitning barqarorligini mustahkamlash, fuqarolarning ijtimoiy-siyosiy faolligini oshirishda mahalla institutining roli va ahamiyatini kuchaytirish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari oldida turgan, shu jumladan yoshlarni maʼrifiy, maʼnaviy-axloqiy tarbiyalash, kasbga yoʻnaltirish, kichik va xususiy tadbirkorlikni, oilaviy tadbirkorlikni rivojlantirish, aholini manzilli ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va ijtimoiy faolligini oshirish, jamoatchilik nazoratini tashkil etish, tabiatni muhofaza qilish, hududlarni obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish, jamiyatda tinchlik va osoyishtalikni taʼminlash sohasidagi vazifalarni samarali bajarishga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;
demokratik davlat va fuqarolik jamiyatini shakllantirishda, ijtimoiy masalalarni hal etishda mahalla institutining ahamiyati toʻgʻrisida aholini, ayniqsa yoshlarni keng xabardor qilish, shuningdek eng avvalo, kamol topayotgan avlodni maʼnaviy-axloqiy tarbiyalash, oilaviy qadriyatlarni mustahkamlash, yosh oilalarni qoʻllab-quvvatlash, keksalarga va aholining ijtimoiy nochor qatlamlariga manzilli yordam berish, ish bilan taʼminlash, odamlarning ijtimoiy-maishiy sharoitlarini yaxshilash va hududlarni obodonlashtirishda mahallalarning faoliyatini har tomonlama yoritish boʻyicha tizimli ishlarni ommaviy axborot vositalari bilan birgalikda tashkil etish;
fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha hududiy kengashlarning samarali faoliyatini taʼminlash chora-tadbirlarini amalga oshirish;
fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini amalga oshirish uchun davlat organlari tomonidan zarur sharoitlar yaratish, fuqarolar yigʻinlariga qonunchilikda berilgan vakolatlarini roʻyobga chiqarishda koʻmaklashish ishlarini tashkil etish;
fuqarolar yigʻinlarining nodavlat notijorat tashkilotlari, shuningdek davlat organlari bilan ijtimoiy sheriklik mexanizmlarini shakllantirish va rivojlantirishga yoʻnaltirilgan faoliyatini takomillashtirishga koʻmaklashish;
Oʻzbekiston “Mahalla” xayriya jamoat fondining mintaqaviy tuzilmalariga ularning vazifalarini amalga oshirishda, shu jumladan fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga metodik, amaliy va moddiy-texnik yordam koʻrsatish sohalarida koʻmaklashish;
fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari xodimlarining malakasini, kasbiy va boshqaruv koʻnikmalarini, huquqiy va ijtimoiy-iqtisodiy bilimlarini oshirishni muntazam tashkil etish, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklari huzuridagi fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari xodimlari malakasini oshirish oʻquv kurslari faoliyatiga tashkiliy rahbarlikni taʼminlash;
fuqarolar yigʻinlari raisi va uning maslahatchilari saylovlarini tashkil etish va oʻtkazishda fuqarolar yigʻinlariga davlat organlarining koʻmaklashishini taʼminlash, zarur hollarda ularni xonalar, transport vositalari va aloqa vositalari bilan taʼminlash;
fuqarolar yigʻinlari ishlarini tizimli tahlil qilish, shu jumladan Fuqarolik jamiyati shakllanishini monitoring qilish mustaqil institutning mintaqaviy boʻlinmalari bilan oʻzaro hamkorlik qilish imkoniyatlaridan foydalangan holda fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyati sohasida qonunchilikni va huquqni qoʻllash amaliyotini yanada takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlash;
har tomonlama kamol topgan, qatʼiy eʼtiqodga va qarashlarga ega boʻlgan, mustaqil fikrlaydigan yoshlarni tarbiyalashga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish, shuningdek yoshlarni turli mafkuraviy tahdidlardan himoya qilish;
yosh avlodning huquqiy savodxonligini va ijtimoiy faolligini oshirishga, shuningdek yoshlar oʻrtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olishga yoʻnaltirilgan ishlarni tashkil etish;
yoshlarning ish bilan bandligi, ularni kichik va xususiy tadbirkorlik faoliyatiga jalb etish, shuningdek yosh oilalarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash masalalarini hal qilish;
iqtidorli yoshlarni qoʻllab-quvvatlash, ularning intellektual va ijodiy salohiyatini roʻyobga chiqarish uchun shart-sharoitlar yaratish;
bolalar va yoshlarni sport bilan muntazam shugʻullanishga keng jalb etish, jismoniy sogʻlom yosh avlodni shakllantirish, sport inshootlarining moddiy-texnika bazasini yanada rivojlantirish va mustahkamlash va ulardan samarali foydalanish, ularni jahon standartlariga javob beradigan jihozlar va uskunalar bilan taʼminlash;
uzluksiz taʼlim va kadrlar tayyorlash jarayonini tashkil etish, taʼlim jarayoniga xalqaro normalar va talablarga javob beradigan ilgʻor pedagogik va axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini, taʼlim standartlarini joriy etish ishlarini amalga oshirish, taʼlim muassasalarining moddiy-texnika bazasini yanada rivojlantirish va mustahkamlash, ularni zamonaviy oʻquv va laboratoriya uskunalari bilan jihozlash hamda shu asosda taʼlim tizimini isloh qilish jarayonlarini yanada chuqurlashtirish, uning faoliyati samaradorligini oshirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish;
madaniyat va sanʼatni rivojlantirish, milliy madaniy va maʼnaviy merosni ehtiyotlab asrash va koʻpaytirish, aholining madaniy saviyasini oshirish va uning doimiy ravishda oʻsib borayotgan intellektual, estetik va madaniy ehtiyojlarini taʼminlash, yoshlarning ijodiy salohiyatini namoyon qilish, shuningdek madaniyat, bolalar musiqa va sanʼat maktablarining moddiy-texnika bazasini mustahkamlash, ularning faoliyati samaradorligini oshirishni muvofiqlashtirish va takliflar ishlab chiqish;
b) sanoat, kapital qurilish, kommunikatsiyalar va kommunal xoʻjaligini rivojlantirish sohasida:
hududning sanoat salohiyatini jadal rivojlantirish, yuqori qoʻshilgan qiymatli, raqobatbardoshli mahsulotlar ishlab chiqarish boʻyicha ishlab chiqarishlarni kengaytirish asosida hududning eksport salohiyatini oshirishga yoʻnaltirilgan mineral-xom ashyoni va qishloq xoʻjaligi xom ashyosini sanoat yoʻli bilan yanada chuqur qayta ishlash boʻyicha yangi, yuqori texnologiyali ishlab chiqarishlarni tashkil etish dasturiy chora-tadbirlarini amalga oshirish;
sanoatning ishlamayotgan korxonalari faoliyatini tiklash chora-tadbirlari amalga oshirilishini muvofiqlashtirish;
mahsulotlar, butlovchi buyumlar va materiallarni mahalliylashtirish dasturlari amalga oshirilishini taʼminlash;
viloyatlarda va Toshkent shahrida standartlashtirish, metrologiya, sertifikatlashtirish sohasida yagona davlat siyosati oʻtkazilishini tashkil etish, xalqaro standartlarni qoʻllash, shu jumladan sifatni boshqarish tizimi boʻyicha mahsulotlarning sifati va raqobatbardoshliligini oshirish;
shaharsozlik va shaharsozlik faoliyati sohasida davlat siyosatini amalga oshirish;
kapital qurilishni tashkil etish va pudrat ishlari dasturlarini amalga oshirish;
pudrat tashkilotlarini mutanosib rivojlantirish va ularning moddiy-texnika bazasini mustahkamlash chora-tadbirlarini amalga oshirish;
qurilish industriyasini va qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish;
muhandislik va yoʻl-transport infratuzilmasini jadal rivojlantirish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
transport xizmati koʻrsatishni yaxshilash;
koʻrsatilayotgan uy-joy-kommunal xizmatlar darajasi va sifatini oshirishga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;
aholini sifatli ichimlik suv bilan va sanitariya jihatidan tozalash tizimi bilan taʼminlash;
aholi punktlarini obodonlashtirish, kommunal xoʻjaligini rivojlantirish;
v) qishloq va suv xoʻjaligi sohasida:
qishloq xoʻjaligida iqtisodiy islohotlarni chuqurlashtirish, fermerlik harakatini rivojlantirish ishlarini tashkil etish va muvofiqlashtirish, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishini tarkibiy oʻzgartirishni taʼminlash;
dehqonchilik va agrotexnologiyalarning ilgʻor usullarini joriy etish chora-tadbirlarini koʻrish, qishloq xoʻjaligi tovar ishlab chiqaruvchilariga bozor tamoyillari va mexanizmlari asosida xizmat koʻrsatuvchi tarmoqlar, boʻgʻinlar va tuzilmalarning faoliyatini muvofiqlashtirish;
suv resurslaridan oqilona foydalanish va ulardan foydalanish samaradorligini oshirish, suvdan foydalanish va suv isteʼmolining bozor tamoyillari va mexanizmlarini joriy etish, suv xoʻjaligi obyektlaridan foydalanish ishlarining va sugʻoriladigan yerlarning meliorativ holatini yaxshilash tadbirlarining bajarilishini muvofiqlashtirish;
qishloq xoʻjaligini, suv xoʻjaligini va oʻrmon xoʻjaligini rivojlantirish hududiy dasturlarini ishlab chiqish ishlarini tashkil etish, ushbu sohalarga tashqi va mahalliy investitsiyalarni jalb etish chora-tadbirlarini koʻrish;
chorvachilik, parrandachilik va baliqchilikning ozuqa bazasini mustahkamlash, naslchilik ishlarini rivojlantirish, hayvonlarni sunʼiy urugʻlantirish xizmatlarini kengaytirish, zooveterinariya xizmati koʻrsatish tarmogʻini rivojlantirish ishlarini tashkil etish;
ipakchilikning ozuqa bazasini kengaytirish va mustahkamlash, yuqori mahsuldor tut ipak qurtini yetishtirish, tirik pilla yetishtirishni koʻpaytirish;
tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va ularning saqlanishini taʼminlash chora-tadbirlarini amalga oshirish, tabiatni muhofaza qilish faoliyatining samaradorligini oshirish;
qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini tayyorlash, saqlash, dastlabki qayta ishlash korxonalarini tashkil etish va mahsulotlarni eksport qilish, shuningdek qishloqda ishlab chiqarish va bozor infratuzilmasi obyektlarini rivojlantirish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
g) iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish, xizmatlar koʻrsatish va tadbirkorlik sohasida:
iqtisodiy oʻsishning yuqori surʼatlarini taʼminlash maqsadida iqtisodiyotda tarkibiy oʻzgartirishlarni amalga oshirishga, amalga oshirilayotgan bozor islohotlarini chuqurlashtirishga, faol investitsiya siyosatini olib borishga, innovatsion rivojlanish mexanizmini izchil joriy etishga yoʻnaltirilgan aniq chora-tadbirlarni amalga oshirish, bandlikni, aholi daromadlari oʻsishini va hayoti darajasi oshishini taʼminlash;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, shaharlar va tumanlar hokimliklarining, boshqa tashkilotlarning, birinchi navbatda, eksport tuzilmasida yuqori qoʻshilgan qiymatli tayyor mahsulotlar ulushini yanada koʻpaytirish hisobiga eksport salohiyatini oshirish boʻyicha mintaqaviy dasturlarni amalga oshirishga doir faoliyatini muvofiqlashtirish;
mahalliy mahsulotlarning raqobatbardoshliligini oshirish va ularni jahon hamda mintaqa bozorlariga kiritish, mahalliy mahsulotlarni eksport qilishning koʻpaytirilishini ragʻbatlantirish va mahsulotlarning tarkibini takomillashtirish boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;
hududiy investitsiya dasturlari amalga oshirilishini, yangi ishlab chiqarishlarni qurish va oʻz vaqtida ishga tushirish hamda ishlayotgan ishlab chiqarishlarni modernizatsiyalashni taʼminlash, shuningdek ularni amalga oshirishga xorijiy investorlarni jalb etish ishlarini faol bajarish;
xususiylashtirish jarayonlarini chuqurlashtirish va korxonalarning ustav kapitallaridagi davlat ulushi va aktivlarini xususiy investorlarga, shu jumladan xorijiy investorlarga sotish hisobiga respublika iqtisodiyotida xususiy mulkning darajasi va rolini oshirish;
respublika iqtisodiyotini rivojlantirishning oʻrtacha va uzoq muddatli dasturlariga kiritilgan yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirishga koʻmaklashish;
ishlab chiqarish kuchlarini maqbul joylashtirish va yangi ish oʻrinlari tashkil etish hisobiga band boʻlmagan aholini, ayniqsa yoshlarni ishga joylashtirishni taʼminlash boʻyicha aniq chora-tadbirlarni amalga oshirish, aholining turmush darajasi va sifatini oshirish;
qulay ishbilarmonlik muhitini shakllantirish, tadbirkorlikni jadal rivojlantirish, ularning moddiy va kredit resurslaridan foydalanishini kengaytirish, xususiy mulkning manfaatlarini, tadbirkorlik subyektlarining qonuniy huquqlari va kafolatlarini himoya qilish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
tibbiy xizmat koʻrsatish darajasini oshirish, onalar va bolalar sogʻligʻi muhofazasini taʼminlash, qishloq vrachlik punktlarining, diagnostika, perinatal va skrining-markazlarning moddiy-texnika bazasini rivojlantirish va mustahkamlash;
iqtisodiyotda va ijtimoiy sohada islohotlarning strategik vazifalariga va ustuvor yoʻnalishlariga muvofiq ilmiy va texnologik salohiyatni yanada rivojlantirishga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarning, amalga oshirilayotgan ilmiy tadqiqotlar va texnologik ishlanmalarning darajasi, sifati va samaradorligini oshirish, ularning natijalaridan amalda keng foydalanish;
davlat organlarida, iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarida axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish hamda axborot xavfsizligini taʼminlash, shuningdek pochta va telekommunikatsiyalarni rivojlantirish, axborot faoliyati, arxiv ishi, intellektual mulk obyektlariga huquqlarni huquqiy muhofaza va himoya qilish samaradorligini oshirish;
isteʼmol tovarlari, aholini isteʼmol tovarlari va pulli xizmatlar bilan taʼminlash boʻyicha marketing tadqiqotlari yuzasidan bozorlar, yarmarka va koʻrgazmalar faoliyatini muvofiqlashtirish;
chakana va ulgurji savdoni, pulli xizmatlar koʻrsatish sohasini tashkil etish tizimini takomillashtirish, savdoni tashkil etish va xizmatlar koʻrsatishning yangi shakllari va usullarini keng joriy etish, tadbirkorlikni rivojlantirish, shuningdek savdo va xizmatlar koʻrsatishning normativ-huquqiy bazasini yanada takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
d) jamoat tashkilotlari va diniy tashkilotlar bilan aloqalar sohasida:
mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan birgalikda vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga muvofiq ijtimoiy va diniy masalalarni hal etishda yagona siyosat olib borish;
davlat organlarining viloyatda va Toshkent shahrida joylashgan jamoat tashkilotlari va diniy tashkilotlar bilan oʻzaro aloqasi va hamkorligini taʼminlash;
qonun hujjatlarida belgilangan tartibda roʻyxatdan oʻtgan diniy tashkilotlarning manfaatlarini hisobga olish boʻyicha davlat siyosatini amalga oshirish;
davlat organlarining jamoat tashkilotlari va diniy tashkilotlar bilan oʻzaro harakatlarini muvofiqlashtirish hamda vijdon erkinligi va diniy tashkilotlar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari ijrosini nazorat qilish;
“Haj” va “Umra” tadbirlarini oʻtkazishda mahalliy davlat, jamoatchilik va diniy tashkilotlarning faoliyatini muvofiqlashtirish;
maʼnaviy va milliy qadriyatlarga, xalqimizning diniy eʼtiqodlari va urf-odatlariga qarshi yoʻnaltirilgan mafkuraviy tahdidlarga qarshi samarali kurashish, yot gʻoyalarni tarqatishga qarshi kurash olib borish tadbirlari amalga oshirilishini taʼminlash;
millatlararo totuvlikni va diniy bagʻri kenglikni taʼminlashda davlat organlarining jamoat tashkilotlari va diniy tashkilotlar bilan hamkorligini muvofiqlashtirish;
millatlararo doʻstlik prinsiplarini qaror toptirishga, millatlararo munosabatlar madaniyatini rivojlantirishga yoʻnaltirilgan jamoatchilik tashabbuslarini ragʻbatlantirish, muvofiqlashtirish va taqdirlash chora-tadbirlarini koʻrish;
Oʻzbekiston faxriylarining ijtimoiy faoliyatini qoʻllab-quvvatlash “Nuroniy” jamgʻarmasining, Oʻzbekiston “Mahalla” xayriya jamoat fondining va boshqa nodavlat notijorat tashkilotlarining mintaqaviy tuzilmalari faoliyatiga koʻmaklashish;
e) Xotin-qizlar qoʻmitasi faoliyatini qoʻllab-quvvatlash sohasida:
xotin-qizlarning huquqlarini himoya qilish, oilada, jamiyatda va davlat qurilishi vazifalarini hal etishda ularning rolini oshirish ishlarining holatini muntazam oʻrganish va baholash;
xotin-qizlar bandligini taʼminlash, ularni ishga joylashtirishga har tomonlama koʻmaklashish, ayollar tadbirkorligining har xil shakllarini rivojlantirishni taʼminlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va qabul qilish;
xotin-qizlarning huquq va manfaatlarini himoya qilish, onalik va bolalikni muhofaza qilish sohasida normativ-huquqiy hujjatlar bajarilishini taʼminlash;
xotin-qizlarning ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy faolligini oshirishga yoʻnaltirilgan tadbirlarni tayyorlash va amalga oshirish, mamlakatning ijtimoiy, siyosiy hayotida, xalqaro xotin-qizlar harakatida ayollar nodavlat notijorat tashkilotlarining faol ishtirok etishiga koʻmaklashish.
oilani mustahkamlash, ajrimlarning oldini olish, tugʻilish va nikohni oʻz vaqtida qayd etish, targʻibot va maʼrifat boʻyicha chora-tadbirlarni koʻrish boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarni muvofiqlashtirish hamda nazoratini olib borish;
Hokimning oʻrinbosarlari qonun hujjatlariga va hokim tomonidan tasdiqlanadigan funksional vazifalar taqsimotiga muvofiq boshqa vazifalarni ham bajaradilar.
17. Hokimning yordamchisi:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va uning Administratsiyasining, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining bevosita hokimga yoʻllangan yozma topshiriqlari toʻgʻrisida oʻz vaqtida axborot berilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi va hokimning rezolyutsiyasiga muvofiq uning ijrosini tashkil etadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va uning Administratsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining tegishli topshiriqlari bajarilishini nazorat qilish va tahlil etishni taʼminlaydi, topshiriqlarning bajarilishi va natijalari toʻgʻrisida hokimga axborot beradi;
hokimning joriy ish rejalarini shakllantirishda ishtirok etadi va ularning ijrosini tashkil qiladi;
hokimning nomiga tushgan xat-xabarlarni tahlil qiladi, puxta ekspertizadan oʻtkazadi, zaruriyat boʻlganda, boshqaruv apparatining tarkibiy boʻlinmalari bilan birgalikda tegishli topshiriqlarni (fishkalarni) tayyorlaydi, tegishli materiallar haqida hokimga axborot beradi va imzolangan topshiriqlarning belgilangan tartibda ijrochilarga yuborilishini tashkil etadi;
jismoniy shaxslarning va yuridik shaxslar vakillarining hokim tomonidan qabul qilinishini tashkil etadi hamda jismoniy va yuridik shaxslarning ogʻzaki, yozma va elektron murojaatlarini koʻrib chiqish natijalari boʻyicha qabul qilingan topshiriqlarning bajarilishi yuzasidan nazoratni taʼminlaydi;
hokim tomonidan yuklangan va funksional vazifalarda nazarda tutilgan boshqa funksiyalarni belgilangan tartibda amalga oshiradi.
19. Tashkiliy-nazorat guruhi:
ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlarini amalga oshiradi hamda davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, shuningdek xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlari bajarilishi holatini oʻrganish chora-tadbirlarini amalga oshiradi;
belgilangan tartibda hokimlik ish rejasi loyihasini shakllantiradi, uning bajarilishi yuzasidan nazoratni tashkil etadi;
boshqaruv apparati rahbarlari va mutaxassislarini qayta tayyorlash, ularning malakasini oshirish, ularni ragʻbatlantirish va ularga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisidagi takliflarni hokimning koʻrib chiqishi uchun belgilangan tartibda kiritadi;
tasdiqlangan lavozimlar nomenklaturasiga muvofiq kadrlarni tanlash, joy-joyiga qoʻyish, mutaxassislarni tayinlash va lavozimidan ozod qilish chora-tadbirlari kompleksini amalga oshiradi, koʻrib chiqilayotgan nomzodlarni har tomonlama oʻrganishni va ular boʻyicha ishonchli materiallar tayyorlanishini taʼminlaydi;
kelgusida davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining rahbarlik lavozimlariga koʻtarish uchun boshqaruv kadrlari zaxirasini shakllantirish ishlarini tashkil etadi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqaruv kadrlari faoliyatining tizimli monitoringini olib boradi;
boshqaruv kadrlarini hisobga olish, ularning shaxsiy hujjatlar yigʻmajildlarini shakllantirish va yuritish ishlarini tashkil qiladi;
zaxiraga kiritilgan boshqaruv kadrlarining kasbiy bilimlarini doimiy takomillashtirish, malakasini oshirish va ularni qayta tayyorlash jarayonini tashkil qiladi;
hokimlarning mutasaddilik qiladigan oʻrinbosarlari bilan birgalikda hokimlik apparati kadrlarini lavozimga tayinlash va lavozimdan ozod qilish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqaruv kadrlari va ularning zaxirasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini shakllantirishni va doimiy yangilab borishni taʼminlaydi;
tashkiliy-kadrlar masalalari boʻyicha hokimning qarorlari va boshqa huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlaydi, hokim rahbarligida oʻtkaziladigan yigʻilishlar, majlislar, uchrashuvlar va boshqa tadbirlarni tashkil etish chora-tadbirlarini koʻradi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi va xalq deputatlari mahalliy Kengashlari deputatlari saylovlarini, Oʻzbekiston Respublikasi referendumlarini tashkil etish va oʻtkazish boʻyicha tegishli saylov komissiyalariga yordam koʻrsatadi;
fuqarolarning mahalla yigʻinlari raislari saylovlarini tashkil etish va oʻtkazishda hududiy davlat organlariga koʻmaklashadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;
Tashkiliy-nazorat guruhi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
20. Huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi:
qonun hujjatlariga muvofiq harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar boʻyicha hokimlikka yuklangan vazifalarning amalga oshirilishini taʼminlaydi;
mudofaa qudratini taʼminlash, harbiy xizmatga majbur shaxslarni hisobga olish chora-tadbirlarini amalga oshirish, bronga qoʻyish masalalari boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari faoliyatini muvofiqlashtiradi;
favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularning oqibatlarini tugatish, tabiiy ofatlar, epidemiyalar va boshqa ekstremal holatlarda tegishli organlarning ishlarini tashkil etadi va muvofiqlashtiradi;
hokim tomonidan oʻtkaziladigan harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari boʻyicha yigʻilishlarning kun tartibi loyihalarini shakllantiradi, hokimga tasdiqlatadi va tegishli hujjatlarning tayyorlanishini taʼminlaydi;
hokim tomonidan oʻtkaziladigan harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari boʻyicha yigʻilishlarni tashkil qiladi, topshiriqlarni umumlashtiradi, ularning bajarilishini nazorat qiladi, ularning bajarilishi va natijalari toʻgʻrisida hokimni belgilangan muddatlarda xabardor qiladi;
Huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi, harbiy safarbarlik va favqulodda vaziyatlar masalalari guruhi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
22. Yuridik xizmat faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 19-yanvardagi PQ-2733-son qarori bilan tasdiqlangan Davlat organlari va tashkilotlarining yuridik xizmati toʻgʻrisidagi nizom talablariga muvofiq tashkil etiladi.
23. Axborot-tahlil guruhi:
hokimlikning ish rejasi bajarilishi monitoringini tashkil etadi, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;
ekspertiza natijalari boʻyicha hujjatlar loyihalari haqida hokimga axborot beradi, hokim tomonidan imzolangan hujjatlarga viza qoʻyadi va ularning chiqarilishini tashkil etadi;
hokim tomonidan oʻtkaziladigan majlislarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlari va turli komissiyalarning kun tartibi loyihalarini shakllantiradi, hokimga tasdiqlatadi va tegishli hujjatlar tayyorlanishini taʼminlaydi;
hokim tomonidan oʻtkaziladigan majlislarni tashkil etadi, topshiriqlarni umumlashtiradi, ularning bajarilishini nazorat qiladi, hokimni ularning bajarilishi va natijalari toʻgʻrisida belgilangan muddatlarda xabardor qiladi;
boshqaruv apparatining tarkibiy boʻlinmalari bilan birgalikda hokimning koʻrib chiqishi uchun axborot-maʼlumotnoma va boshqa materiallarni, shuningdek hokimning maʼruzalari va nutqlarini tayyorlaydi;
xalq deputatlari Kengashi hamda hokimning hujjatlari loyihalarini ekspertizadan oʻtkazishni tashkil etish va sifatli tayyorlash boʻyicha hokimning oʻrinbosarlari bilan oʻzaro mustahkam hamkorlik qiladi;
amalga oshirilayotgan xatti-harakatlar toʻgʻrisida jamoatchilikni darhol xabardor qilish hamda hokimlikning faoliyati matbuot, radio, televideniye va butunjahon Internet axborot tarmogʻida xolisona yoritilishi uchun boshqaruv apparatining ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro hamkorligini taʼminlaydi;
xalq deputatlari Kengashining va hokimlikning faoliyatini yanada toʻliq va xolisona yoritish maqsadida milliy va xorijiy ommaviy axborot vositalari hamda jurnalistlar bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;
matbuot konferensiyalari, brifinglar oʻtkazish, intervyular olishni va hokimlikning rahbariyati va xodimlari bilan ommaviy axborot vositalari vakillarining boshqa uchrashuvlarini tashkil qiladi;
xalq deputatlari Kengashining va hokimlikning faoliyati masalalari yuzasidan jamoatchilik fikrini hamda milliy va xorijiy ommaviy axborot vositalari nuqtai nazarini oʻrganish boʻyicha tahliliy ishlarni amalga oshiradi, hokimlik rahbariyatiga axborot berish uchun matbuotda eʼlon qilingan dolzarb materiallar sharhlarini tayyorlaydi;
ommaviy axborot vositalari bilan axborot-maʼlumotnomalarni eʼlon qilish ishlarini amalga oshirish uchun xalq deputatlari Kengashi va hokimlik faoliyati toʻgʻrisidagi tahliliy, statistik va boshqa materiallar maʼlumotlarining tizimlashtirilgan bankini tashkil qiladi;
Axborot-tahlil guruhi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
24. Ishlar boshqarmasi:
boshqarma apparati faoliyatini tashkiliy-texnik jihatdan taʼminlashni, axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish yoʻli bilan ishlar sifatini yaxshilashni amalga oshiradi;
tasdiqlangan normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq ish yuritish va arxiv ishlarini tashkil etishni taʼminlaydi, tushadigan xat-xabarlarni qabul qilish, roʻyxatdan oʻtkazish, hisobga olish, taqsimlash va mansubligiga koʻra yuborishni, chiquvchi xat-xabarlarni qabul qilish va joʻnatishni tashkil qiladi;
hokimning hujjatlarini roʻyxatdan oʻtkazish, hisobga olish, rasmiylashtirish, koʻpaytirishni va shu jumladan elektron pochta orqali joʻnatishni taʼminlaydi;
hokimning yordamchisi va hokim oʻrinbosarlarining kotibiyatlari bilan birgalikda jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini belgilangan tartibda koʻrib chiqishni tashkil qiladi;
boshqa tarkibiy boʻlinmalar bilan birgalikda xalq deputatlari Kengashi sessiyalariga va boshqa yigʻilishlarga texnik xizmat koʻrsatishni tashkil qiladi;
hokimlikning faoliyatini moliyaviy-xoʻjalik va moddiy-texnik taʼminlashni tashkil qiladi, hokimlik xodimlari uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish tadbirlarini amalga oshiradi, moliya intizomiga rioya etilishi yuzasidan nazoratni amalga oshiradi;
maxfiylik rejimini va davlat sirlari hisoblanadigan maʼlumotlarni yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirlarni himoya qilishni taʼminlaydi;
Ishlar boshqarmasi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
25. Hokim oʻrinbosarining kotibiyati:
oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish boʻyicha hokim oʻrinbosari ishlarini tashkil qiladi;
hokimlikka kiritilgan takliflarning hamda kotibiyat yuritishi sohasiga kiruvchi masalalar boʻyicha hokimning hujjatlari loyihalari koʻrib chiqilishini taʼminlaydi, ularning ekspert jihatdan ishlab chiqilishini, qabul qilingan hujjatlarning bajarilishini nazorat qiladi;
tizimli monitoring tashkil etilishini va tegishli tarmoqlar hamda sohalarda iqtisodiy islohotlarning holati va natijadorligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar banki shakllantirilishini, shuningdek muammoli masalalarni hal etish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar ishlab chiqilishi va amalga oshirilishini, tarmoqlarni rivojlantirishning istiqbolli vazifalari amalga oshirilishini taʼminlaydi;
hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislar, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlari va turli komissiyalar majlislari materiallari tayyorlanishini va ularda qabul qilingan qarorlar rasmiylashtirilishini taʼminlaydi;
Hokim oʻrinbosari kotibiyati toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
26. Tadbirkorlik va ishbilarmonlik muhitini rivojlantirish guruhi:
biznesni yuritish, shu jumladan biznesni roʻyxatdan oʻtkazish, yer uchastkalari berish, koʻchmas mulkka boʻlgan huquqlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish, muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga ulanish, tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish va shu kabilar boʻyicha xalqaro tashkilotlarning tadqiqotlari doirasida baholanadigan tadbirkorlik faoliyati sohasidagi qonun hujjatlari normalari va talablarining amalda joriy etilishi monitoringini olib boradi va chuqur tahlil qiladi;
Davlat xizmatlari markazlarining va davlat xizmatlari koʻrsatuvchi boshqa vakolatli organlarning faoliyatini, shuningdek davlat organlari bilan tadbirkorlik subyektlari oʻrtasidagi oʻzaro munosabatlarning bevosita aloqasiz shakllarini joriy etishning holatini tahlil qiladi;
ishbilarmonlik muhiti indikatorlarini baholash va tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida oʻtkazilgan soʻrovlar natijalari asosida tadbirkorlik va ishbilarmonlik muhitini rivojlantirish yuzasidan koʻrilayotgan chora-tadbirlarning natijadorligi toʻgʻrisidagi tahliliy materiallarni tayyorlaydi va keyinchalik ularni Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligiga kiritadi;
hududda ishbilarmonlik muhitini yanada yaxshilashga, shuningdek tadbirkorlik subyektlarining huquqiy kafolatlarini mustahkamlashga hamda kichik va xususiy tadbirkorlikni yanada rivojlantirishni ragʻbatlantirishga yoʻnaltirilgan normativ-huquqiy hujjatlarni takomillashtirishga doir takliflarni ishlab chiqadi;
tadbirkorlikni rivojlantirishdagi eng muhim muammolar boʻyicha seminarlar va davra suhbatlarini muntazam oʻtkazish, shuningdek tadbirkorlikni qoʻllab-quvvatlash yuzasidan koʻrilayotgan chora-tadbirlarning samaradorligi toʻgʻrisidagi materiallarni ommaviy axborot vositalarida eʼlon qilish yoʻli bilan tadbirkorlik subyektlari orasida axborot va tushuntirish ishlarini tashkil etadi.
Tadbirkorlik va ishbilarmonlik muhitini rivojlantirish guruhi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
27. Boshqaruv apparati tarkibiy boʻlinmasining rahbari (kotibiyat mudiri, guruh rahbari va boshqalar):
tarkibiy boʻlinmaga bevosita rahbarlik qiladi, oʻz oʻrinbosarlarining (mutaxassislarning) ishlarini tashkil qiladi hamda boʻlinmaga yuklangan vazifalar va funksiyalarning bajarilishi yuzasidan shaxsan javob beradi;
kiritilgan takliflar va hujjatlar loyihalarini koʻrib chiqishda davlat prinsiplariga qatʼiy rioya qilinishini taʼminlaydi, ularning ekspert jihatidan ishlab chiqilishini tashkil qiladi va tayyorlangan hujjatlar loyihalariga viza qoʻyadi. Tegishli hujjatlar qabul qilingandan keyin ularning bajarilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi;
tasdiqlangan tuzilmaga va shtatlar roʻyxatiga muvofiq lavozimga tavsiya etilayotgan nomzodlar, mutaxassislarning kasbiy darajasini va ish malakasini oshirish, ularni ragʻbatlantirish va ularga jazo choralari koʻrish boʻyicha takliflarni puxta ishlab chiqadi va kiritadi;
oʻrinbosarlar (mutaxassislar) oʻrtasida vazifalar taqsimotini, shuningdek boʻlinmaning yarim yillik ish rejasi loyihasini ishlab chiqadi va tasdiqlashga kiritadi, mutaxassislarning ish rejalarini tasdiqlaydi;
hokim yoki uning oʻrinbosari oʻtkazadigan yigʻilishlarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va komissiyalar majlislarida, shuningdek kotibiyatning ish yuritish sohasiga kiruvchi masalalar boʻyicha oʻtkaziladigan boshqa yigʻilishlarda qatnashadi;
ish yuritishni belgilangan tartibda olib borishni taʼminlaydi, chiquvchi xat-xabarlarni imzolaydi.
28. Bosh mutaxassis (yetakchi mutaxassis, I toifali mutaxassis):
funksional vazifalarga muvofiq takliflar va hujjatlar loyihalarining sifatli ishlab chiqilishi, ishonchliligi va oʻz vaqtida tayyorlanishi hamda funksional vazifalarga muvofiq topshiriqlar va qabul qilingan hujjatlarning bajarilishi yuzasidan nazoratning taʼminlanishi uchun shaxsan javob beradi;
tegishli davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan taqdim etilgan takliflarni va hujjatlar loyihalarini har tomonlama tahlil qiladi, ular boʻyicha tahliliy materiallarni va ekspert takliflarni tayyorlaydi, shuningdek ularning qonun hujjatlarida belgilangan tartibda zarur tarzda kelishilishini taʼminlaydi;
materiallar va hujjatlar loyihalari toʻgʻrisida kotibiyat mudiriga, shuningdek belgilangan tartibda hokimning oʻrinbosariga axborot beradi;
qabul qilingan hujjatlar boʻyicha nazorat rejasini yoki tashkiliy chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va belgilangan tartibda tasdiqlash uchun kiritadi, iqtisodiyotning tegishli tarmoqlari va sohalari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlari bajarilishini tahlil qiladi;
tegishli funksional masalalar va hujjatlar boʻyicha tizimlashtirilgan maʼlumotlar bazasi shakllantirilishi va yuritilishini, uning muntazam ravishda yangilanishini tashkil etadi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining tegishli hududiy boʻlinmalari, shaharlar va tumanlar hokimliklari apparatlarining tarkibiy boʻlinmalari (iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy xizmatlar) ishlarining holati va natijadorligini doimiy ravishda oʻrganadi, ular faoliyati samaradorligini oshirish yuzasidan takliflar kiritadi;
hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va oʻziga biriktirilgan masalalar boʻyicha har xil komissiyalar majlislarida belgilangan tartibda ishtirok etadi;
tegishli boʻlinmalar toʻgʻrisidagi nizomga va funksional vazifalarga muvofiq boshqa funksiyalarni amalga oshiradi.
29. Boshqaruv apparati boshqa tarkibiy boʻlinmalari rahbarlari va mutaxassislarining vazifalari va funksiyalari tegishli tarkibiy boʻlinmalar toʻgʻrisidagi nizomlarda va hokim tomonidan tasdiqlanadigan funksional vazifalarni taqsimlashda belgilanadi.
30. Boshqaruv apparatini saqlash va moddiy-texnika jihatidan taʼminlash belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Vazirlar Mahkamasining 2016-yil 27-apreldagi 123-son qaroriga 2-ILOVA
Viloyat markazlari boʻlgan shaharlar va viloyatga boʻysunuvchi shaharlar hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisida
I. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Namunaviy nizom “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga , Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ–2497-son qaroriga muvofiq viloyat markazlari boʻlgan shaharlar va viloyatga boʻysunuvchi shaharlar hokimliklari boshqaruv apparatlarining (keyingi oʻrinlarda boshqaruv apparati deb ataladi) vazifalari, funksiyalari, huquqlari, masʼuliyati hamda ularning faoliyatini tashkil etish tartibini belgilaydi.
2. Boshqaruv apparati oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga va Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, boshqa qonun hujjatlariga, xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlariga, shuningdek ushbu Nizomga amal qiladi.
3. Boshqaruv apparati hokimlik faoliyatini axborot-tahliliy, huquqiy, tashkiliy-texnik va moliyaviy-xoʻjalik jihatidan taʼminlaydi, hokimning hujjatlari loyihalarini tayyorlaydi, ularni amalga oshirish yuzasidan amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va ijroni muntazam ravishda tekshiradi.
4. Boshqaruv apparati oʻz faoliyatini hokimning rahbarligida amalga oshiradi.
5. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarishda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi hamda tegishli viloyat hokimligi apparatlari, shuningdek davlatning boshqa organlari va boshqa tashkilotlar bilan oʻzaro hamkorlik qiladi.
II. Boshqaruv apparatining vazifalari va funksiyalari
6. Quyidagilar boshqaruv apparatining vazifalari hisoblanadi:
hokimning Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida , Oʻzbekiston Respublikasining “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Qonunida , Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlarida, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlarida, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlarida, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va tegishli xalq deputatlari viloyat Kengashining qarorlarida belgilangan vakolatlari amalga oshirilishini davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda taʼminlash;
shaharni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish tendensiyalarini kompleks tahlil qilish, asosiy iqtisodiy koʻrsatkichlar dinamikasini, tarkibiy va institutsional oʻzgartirishlarni, shahar budjeti ijrosining tizimli monitoringini olib borish;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan belgilanadigan muhim ustuvor vazifalarga muvofiq shaharni kompleks rivojlantirish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish;
shaharda iqtisodiyotda, eng avvalo, sanoatda tarkibiy oʻzgartirishlar amalga oshirilishini taʼminlash;
tadbirkorlikni jadal rivojlantirishni taʼminlash, xususiy mulk manfaatlarini himoya qilish hamda tadbirkorlik subyektlarining qonuniy huquqlarini va kafolatlarini taʼminlash yuzasidan hududiy boshqaruv organlari masʼuliyatini oshirish boʻyicha tizimli ishlarni tashkil etish;
shaharni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari, hududiy investitsiya dasturlari, ishlab chiqarishlarni modernizatsiyalash, texnik yangilash va texnologik jihatdan qayta jihozlash dasturlari, mahalliylashtirish dasturi, muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infratuzilmasini rivojlantirish va modernizatsiyalash dasturlari, shuningdek boshqa hududiy dasturlar amalga oshirilishining monitoringini olib borishning samarali tizimini yaratish;
shahar iqtisodiyotining raqobatbardoshligini tubdan oshirish, eksport qiluvchi korxonalarni qoʻllab-quvvatlashni kuchaytirish, fermer xoʻjaliklari, xususiy tadbirkorlik subyektlarining eksportdagi ishtirokini har tomonlama ragʻbatlantirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishni tashkil etish;
aholi bandligini taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish, hududiy boshqaruv organlarining, boshqa tashkilotlarning yangi ish oʻrinlari yaratish, ijtimoiy sohani rivojlantirish, aholining turmush darajasi va sifatini yanada oshirishga doir ishlarini muvofiqlashtirish;
qonuniylikni, huquq-tartibotni va xavfsizlikni taʼminlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, tabiiy ofatlar, epidemiya va boshqa ekstremal holatlar oqibatlarini bartaraf etish bilan bogʻliq chora-tadbirlar amalga oshirilishini tashkil etish;
rivojlantirishning maqsadli davlat dasturlari amalga oshirilishi, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi hamda tegishli xalq deputatlari Kengashi va hokimning qarorlari bajarilishini tashkil etish;
hokimning hujjatlari loyihalarini har tomonlama iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy jihatdan ishlab chiqish, shu jumladan ularning ayrim tarmoqlarga va umuman shaharni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishga qisqa muddatli va uzoq muddatli taʼsirini kompleks baholash;
hududda aholini jamoaviy va adaptiv sport turlariga jalb qilish, ushbu sohada faollik koʻrsatgan shaxslarni har tomonlama ragʻbatlantirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishni tashkil etish.
7. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalarni bajarish uchun quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni , boshqa qonunlar, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va topshiriqlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi hamda tegishli xalq deputatlari viloyat Kengashining qarorlari va topshiriqlarida hokimlikka yuklangan vazifalarni bajarish yuzasidan aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar hokimi va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlari va qarorlari boʻyicha tegishli tahliliy, maʼlumotnoma, statistik materiallar va takliflarni umumlashtiradi va tayyorlaydi, shuningdek hokim tomonidan koʻrib chiqilishi talab etiladigan masalalarni har tomonlama ishlab chiqadi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashiga va viloyat hokimligiga koʻrib chiqish uchun kiritiladigan normativ-huquqiy va boshqa hujjatlar, hokim tomonidan qabul qilinadigan qarorlar loyihalari har tomonlama iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy jihatdan ishlab chiqilishini taʼminlaydi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining hamda tegishli xalq deputatlari viloyat Kengashining qarorlari bajarilishi yuzasidan tizimli nazoratni tashkil etadi, ularning bajarilishini taʼminlash boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlarni va nazorat rejalarini ishlab chiqadi;
muammoli masalalarni hal qilish hamda shaharni, shuningdek iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarini rivojlantirishning istiqbolli vazifalarini amalga oshirish yuzasidan takliflar va aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqadi hamda hokim va uning oʻrinbosarlariga taqdim etadi;
iqtisodiyot va ijtimoiy sohaning muhim ustuvor vazifalari, davlat dasturlari amalga oshirilishi, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining, xalq deputatlari viloyat Kengashi va hokimlikning qarorlari bajarilishi boʻyicha tegishli tizimlangan maʼlumotlar bazasini shakllantiradi va yuritadi;
hokim va uning oʻrinbosarlari ishtirokida oʻtkaziladigan yigʻilishlar va boshqa tadbirlar oʻtkazilishini taʼminlaydi, qabul qilingan qarorlar amalga oshirilishini nazorat qiladi;
hokimlikning komissiyalari hamda boshqa ishchi organlari ishlarini tashkil etadi, ular tomonidan qabul qilingan qarorlarning bajarilishini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi;
hokimlikning ish rejasini ishlab chiqadi va amalga oshiradi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi hamda viloyat hokimligi apparatlari bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;
jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini “Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni talablariga muvofiq koʻrib chiqadi;
maxfiylik rejimini, davlat siri boʻlgan maʼlumotlar hamda qonun bilan muhofaza qilinadigan boshqa sirlarning himoya qilinishini taʼminlaydi;
hokimlikning faoliyati toʻgʻrisida belgilangan tartibda jamoatchilikni xabardor qilishni tashkil etadi.
Boshqaruv apparati qonun hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni ham bajaradi.
III. Boshqaruv apparatining huquqlari va javobgarligi
8. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:
hokimlikda koʻrib chiqiladigan masalalarni tahlil qilish va ishlab chiqish uchun zarur boʻlgan materiallar va maʼlumotlarni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalaridan, boshqa tashkilotlardan belgilangan tartibda soʻrash va olish;
zarurat boʻlganda, hokimlikda koʻrib chiqiladigan masalalarni ishlab chiqish, axborot va tahliliy materiallarni, shuningdek xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlari va qarorlari loyihalarini tayyorlash uchun davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalarining, boshqa tashkilotlarning rahbarlari va xodimlarini belgilangan tartibda taklif etish, ushbu maqsadlar uchun vaqtinchalik ekspert guruhlari tashkil etish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalaridan, boshqa tashkilotlardan ular tomonidan kiritilgan xalq deputatlari shahar Kengashi va hokimning hujjatlari va qarorlari loyihalarini puxta qayta ishlashni belgilangan tartibda talab qilish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari, boshqa tashkilotlar rahbarlari va xodimlari ishtirokida hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari koʻrib chiqilishini va muhokama qilinishini tashkil etish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining hududiy boʻlinmalari, boshqa tashkilotlar rahbarlariga tezkorlik bilan hal etishni talab qiladigan hamda boshqaruv apparatiga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish bilan bogʻliq boʻlgan masalalar boʻyicha belgilangan tartibda topshiriqlar berish;
normativ-huquqiy hujjatlarni va boshqa hujjatlarni, shuningdek hokim va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlarini bajarish boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, boshqa tashkilotlarning ishlarini belgilangan tartibda oʻrganish va tekshirish.
9. Boshqaruv apparati:
oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarning sifatli va oʻz vaqtida bajarilishi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlariga, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari apparatlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyat hokimligi topshiriqlariga muvofiq takliflar va hujjatlar loyihalarining har tomonlama va oʻz vaqtida tayyorlanishi;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish tendensiyalarining, iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarida iqtisodiy islohotlar amalga oshirilishining tizimli monitoringi olib borilishi, hokimning koʻrib chiqishi va qaror qabul qilishini talab etuvchi muammoli masalalar sabablarining oʻz vaqtida aniqlanishi va takliflar tayyorlanishi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan shahar hokimligiga kiritiladigan takliflar va hujjatlarni sifatli va oʻz vaqtida ishlab chiqishning tashkil etilishi, ularning iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishi, shuningdek asoslangan xulosalar tayyorlanishi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashiga, xalq deputatlari Kengashiga va viloyat hokimligiga koʻrib chiqish uchun kiritiladigan hujjatlar va takliflar loyihalarini ishlab chiqish va ekspertizadan oʻtkazishning sifati, shuningdek kiritilgan loyihalar hamda qabul qilingan qarorlar amalga oshirilishining ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari samarali va natijali ijro etilishi, shuningdek ijro intizomi mustahkamlanishi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchilarining, Vazirlar Mahkamasi va uning komplekslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hamda barcha darajalardagi hokimliklar rahbarlarining shaxsiy javobgarligi toʻgʻrisida” 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son qarori va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 1999-yil 12-yanvardagi 12-son qaroriga muvofiq ijro intizomi taʼminlanishi;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyat hokimligining qarorlari, shuningdek hokimlik rahbariyati topshiriqlarining davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan bajarilishi holatining oʻz vaqtida oʻrganilishi uchun javob beradi.
IV. Boshqaruv apparatining tuzilmasi
10. Boshqaruv apparatining tuzilmasi hokimning yordamchisi, iqtisodiyot va hududlarni kompleks rivojlantirish boʻlimi, tashkiliy-nazorat guruhi, safarbarlik ishlari va favqulodda vaziyatlar boʻyicha mutaxassis, sohalar boʻyicha bosh va yetakchi mutaxassislar, Bolalarni himoya qilish shuʼbasi, yurist, buxgalteriya va kanselyariyadan iborat boʻladi.
Boshqaruv apparatining tuzilmasi va xodimlarining cheklangan soni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qarori talablariga muvofiq belgilanadi.
11. Boshqaruv apparatining ishlari hokim tomonidan tasdiqlanadigan Boshqaruv apparati toʻgʻrisidagi nizomga va xodimlarning funksional vazifalariga, ushbu nizomga, Ish yuritish boʻyicha yoʻriqnomaga, shuningdek tashkiliy-nazorat guruhi toʻgʻrisidagi nizomlarga muvofiq tashkil etiladi.
12. Hokimning yordamchisi, tashkiliy-nazorat guruhi, safarbarlik ishlari va favqulodda vaziyatlar boʻyicha mutaxassis, Bolalarni himoya qilish shuʼbasi, yurist, buxgalteriya va kanselyariya oʻz faoliyatida hokimga boʻysunadi.
Sohalar boʻyicha mutaxassislar oʻz faoliyatida hokimga va oʻzlari masʼul boʻlgan sohaga koʻra hokimning tegishli oʻrinbosarlariga boʻysunadi.
13. Tashkiliy-nazorat guruhi rahbari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Hokimning yordamchisi va boshqaruv apparatining boshqa xodimlari hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
14. Tashkiliy-nazorat guruhi, buxgalteriya va kanselyariya toʻgʻrisidagi nizomlar, shuningdek ular xodimlarining, hokim yordamchisining, safarbarlik tayyorgarligi va favqulodda vaziyatlar boʻyicha mutaxassis, bolalar masalalari boʻyicha komissiyaning masʼul kotibi, tegishli sohalar boʻyicha bosh va yetakchi mutaxassislar va yuristning funksional vazifalari hokim tomonidan tasdiqlanadi.
V. Boshqaruv apparati faoliyatini tashkil etish
15. Boshqaruv apparati ishlari Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga , boshqa qonunlarga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlariga, Vazirlar Mahkamasi va uning Rayosatining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlariga, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyatlar hokimliklari qarorlariga, hokimning va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlariga muvofiq, shuningdek hokimlik, tarkibiy boʻlinmalar, ularning rahbarlari va mutaxassislarining ish rejalari asosida tashkil etiladi.
17. Tashkiliy-nazorat guruhi:
ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlarini amalga oshiradi hamda davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyatlar hokimliklari, shuningdek xalq deputatlari shahar Kengashi va hokimning hujjatlari va qarorlari bajarilishini nazorat qiladi;
belgilangan tartibda Hokimlik ish rejasi loyihasini shakllantiradi, uning bajarilishi yuzasidan nazoratni tashkil etadi;
boshqaruv apparati rahbarlari va mutaxassislarini qayta tayyorlash, ularning malakasini oshirish, ularni ragʻbatlantirish va ularga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisidagi takliflarni hokimning koʻrib chiqishi uchun belgilangan tartibda kiritadi;
tasdiqlangan lavozimlar nomenklaturasiga muvofiq kadrlarni tanlash, joy-joyiga qoʻyish, mutaxassislarni lavozimga tayinlash va lavozimdan ozod qilish chora-tadbirlari kompleksini amalga oshiradi, koʻrib chiqilayotgan nomzodlar boʻyicha materiallarni har tomonlama oʻrganishni va ishonchli materiallar tayyorlashni taʼminlaydi;
kelgusida davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining rahbarlik lavozimlariga koʻtarish uchun boshqaruv kadrlari zaxirasini shakllantirish ishlarini tashkil etadi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqaruv kadrlari faoliyatining tizimli monitoringini olib boradi;
boshqaruv kadrlarini hisobga olish, ularning shaxsiy hujjatlar yigʻmajildlarini shakllantirish va yuritish ishlarini tashkil qiladi;
zaxiraga kiritilgan boshqaruv kadrlarining kasbiy bilimlarini doimiy takomillashtirish, malakasini oshirish va ularni qayta tayyorlash ishlarini tashkil qiladi;
hokimlarning mutasaddilik qiladigan oʻrinbosarlari bilan birgalikda hokimlik apparati kadrlarini tayinlash va lavozimidan ozod qilish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqaruv kadrlari va ularning zaxirasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini shakllantirishni va doimiy yangilab borishni taʼminlaydi;
tashkiliy-kadrlar masalalari boʻyicha hokimning qarorlari va boshqa huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlaydi, hokim rahbarligida oʻtkaziladigan yigʻilishlar, majlislar, uchrashuvlar va boshqa tadbirlarni tashkil etish chora-tadbirlarini koʻradi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi va xalq deputatlari mahalliy Kengashlari deputatlari saylovlarini, Oʻzbekiston Respublikasi referendumlarini tashkil etish va oʻtkazish boʻyicha tegishli saylov komissiyalariga yordam koʻrsatadi;
fuqarolarning mahalla yigʻinlari raislari saylovlarini tashkil etishda va oʻtkazishda hududiy davlat organlariga koʻmaklashadi;
Tashkiliy-nazorat guruhi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
19. Yuridik xizmat faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 19-yanvardagi PQ-2733-son qarori bilan tasdiqlangan Davlat organlari va tashkilotlarining yuridik xizmati toʻgʻrisidagi nizom talablariga muvofiq tashkil etiladi.
20. Hokimning yordamchisi:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va uning Administratsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli viloyat hokimligining bevosita hokimga yoʻllangan yozma topshiriqlari toʻgʻrisida oʻz vaqtida axborot berilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi va hokimning rezolyutsiyasiga muvofiq uning ijrosini tashkil etadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va uning Administratsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi, shuningdek Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyat hokimligining topshiriqlari bajarilishini nazorat qilish va tahlil etishni taʼminlaydi, ularning bajarilishi va natijalari toʻgʻrisida hokimga axborot beradi;
hokimning joriy ish rejalarini shakllantirishda ishtirok etadi va ularning ijrosini tashkil etadi;
hokimning nomiga tushgan xat-xabarlarni tahlil qiladi, puxta ekspertizadan oʻtkazadi, zaruriyat boʻlganda, boshqaruv apparatining tarkibiy boʻlinmalari bilan birgalikda tegishli topshiriqlarni (fishkalarni) tayyorlaydi, materiallar haqida hokimga axborot beradi va imzolangan topshiriqlarning belgilangan tartibda ijrochilarga yuborilishini tashkil etadi;
jismoniy shaxslar va yuridik shaxslar vakillarining hokim tomonidan qabul qilinishini tashkil etadi hamda jismoniy va yuridik shaxslarning ogʻzaki, yozma va elektron murojaatlarini koʻrib chiqish natijalari boʻyicha qabul qilingan topshiriqlar bajarilishi yuzasidan nazoratni taʼminlaydi;
hokim tomonidan yuklangan va hokim yordamchisining funksional vazifalarida nazarda tutilgan boshqa funksiyalarni belgilangan tartibda amalga oshiradi.
21. Hokim oʻrinbosarining kotibiyati:
oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish boʻyicha hokim oʻrinbosari ishlarini tashkil qiladi;
hokimlikka kiritilgan takliflarni kotibiyatning yuritishi sohasiga kiruvchi masalalar boʻyicha xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlari loyihalarini koʻrib chiqishni taʼminlaydi, ularni ekspert jihatdan ishlab chiqadi, qabul qilingan hujjatlarning bajarilishini nazorat qiladi;
tizimli monitoring tashkil etilishini va tegishli tarmoqlar hamda sohalarda iqtisodiy islohotlarning holati va natijadorligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar banki shakllantirilishini, shuningdek muammoli masalalarni hal etish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar ishlab chiqilishi va amalga oshirilishini, tarmoqlarni rivojlantirishning istiqbolli vazifalari amalga oshirilishini taʼminlaydi;
hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislar, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlari va har xil komissiyalar majlislari hujjatlari tayyorlanishini va ularda qabul qilinadigan qarorlarning rasmiylashtirilishini taʼminlaydi;
Hokim oʻrinbosari kotibiyati toʻgʻrisidagi nizomga va hokim qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
22. Boshqaruv apparati tarkibiy boʻlinmasi (kotibiyat, guruh va boshqalar) rahbari:
tarkibiy boʻlinmaga bevosita rahbarlikni amalga oshiradi, oʻz mutaxassislarining ishlarini tashkil qiladi hamda boʻlinmaga yuklangan vazifalar va funksiyalarning bajarilishi yuzasidan shaxsan javob beradi;
kiritilgan takliflar va hujjatlar loyihalarini koʻrib chiqishda davlat prinsiplariga qatʼiy rioya qilinishini taʼminlaydi, ularning ekspert jihatidan ishlab chiqilishini tashkil qiladi va tayyorlangan hujjatlar loyihalariga viza qoʻyadi. Tegishli hujjatlar qabul qilingandan keyin ularning bajarilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi;
tasdiqlangan tuzilmaga va shtatlar roʻyxatiga muvofiq lavozimga tavsiya etilayotgan nomzodlar boʻyicha takliflarni puxta ishlab chiqadi va kiritadi, mutaxassislarning kasbiy darajasini va ish malakasini oshirish, ularni ragʻbatlantirish va ularga nisbatan jazo choralari koʻrish tadbirlarini amalga oshiradi;
mutaxassislar oʻrtasida vazifalarning taqsimotini, shuningdek boʻlinmaning yarim yillik uchun ish rejasini ishlab chiqadi va tasdiqlash uchun kiritadi, mutaxassislarning ish rejalarini tasdiqlaydi;
hokim yoki uning oʻrinbosari oʻtkazadigan yigʻilishlarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va komissiyalar majlislarida, shuningdek tarkibiy boʻlinma ish sohasiga kiruvchi masalalar boʻyicha oʻtkaziladigan boshqa yigʻilishlarda qatnashadi;
belgilangan tartibda ish yuritishni taʼminlaydi, chiquvchi xat-xabarlarni imzolaydi.
23. Sohalar boʻyicha bosh mutaxassis (yetakchi mutaxassis, I-toifali mutaxassis):
funksional vazifalari sohasiga kiradigan masalalar boʻyicha ishlarni tashkil etadi va oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalar bajarilishi uchun shaxsan javob beradi;
oʻzi masʼul boʻlgan sohaga kiradigan masalalar boʻyicha xalq deputatlari shahar Kengashi va hokimning hokimlikka kiritilgan takliflari hamda hujjatlari va qarorlari loyihalarini koʻrib chiqishda davlat tamoyillariga qatʼiy rioya qilinishini taʼminlaydi, ularning ekspert jihatidan puxta ishlab chiqilishini tashkil etadi va tayyorlangan hujjatlar loyihalariga viza qoʻyadi. Tegishli hujjatlar va qarorlar qabul qilingandan keyin ularning amalga oshirilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi;
tizimli monitoring tashkil etilishini va tegishli tarmoqlar hamda sohalarda iqtisodiy islohotlarning holati va natijadorligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar banki shakllantirilishini, shuningdek muammoli masalalarni hal etish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar ishlab chiqilishini va bajarilishini, shaharni rivojlantirishning istiqbolli vazifalari amalga oshirilishini taʼminlaydi;
materiallarni tayyorlashda va hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va har xil komissiyalar yigʻilishlarida qabul qilinadigan qarorlarni rasmiylashtirishda ishtirok etadi;
hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va turli komissiyalar yigʻilishlarida, shuningdek oʻzi masʼul boʻlgan sohaga kiruvchi masalalar boʻyicha oʻtkaziladigan boshqa yigʻilishlarda ishtirok etadi;
funksional vazifalarga muvofiq takliflar va hujjatlar loyihalarining sifatli ishlab chiqilishi, ishonchliligi va oʻz vaqtida tayyorlanishi hamda topshiriqlar va qabul qilingan hujjatlarning bajarilishi yuzasidan nazoratning taʼminlanishi uchun shaxsan javob beradi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan taqdim etilgan takliflar va hujjatlar loyihalarini har tomonlama tahlil qiladi, ular boʻyicha tahliliy materiallar va ekspert takliflarni tayyorlaydi, shuningdek ularning qonun hujjatlarida belgilangan tartibda zarur tarzda kelishilishini taʼminlaydi;
materiallar va hujjatlarning loyihalari toʻgʻrisida hokim oʻrinbosariga axborot beradi;
qabul qilingan hujjatlar boʻyicha nazorat rejasini yoki tashkiliy chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va tasdiqlash uchun belgilangan tartibda kiritadi, davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan iqtisodiyotning tegishli tarmoqlari va sohalari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyatlar hokimliklari qarorlari, xalq deputatlari shahar Kengashi va hokimning hujjatlari bajarilishini tizimli nazorat qiladi;
tegishli funksional masalalar va hujjatlar boʻyicha tizimlashtirilgan maʼlumotlar bazasi shakllantirilishi va yuritilishini, uning muntazam ravishda yangilanishini tashkil etadi;
boshqaruv apparatida amal qiluvchi Yoʻriqnomaga muvofiq ish yuritilishini taʼminlaydi;
oʻziga yuklangan vazifalarga muvofiq boshqa funksiyalarni amalga oshiradi.
24. Boshqaruv apparatining boshqa tarkibiy boʻlinmalari rahbarlari va mutaxassislarining vazifalari va funksiyalari tegishli tarkibiy boʻlinmalar toʻgʻrisidagi nizomlarda hamda hokim tomonidan tasdiqlanadigan funksional vazifalarni taqsimlashda belgilanadi.
25. Boshqaruv apparatini saqlash va moddiy-texnika jihatidan taʼminlash belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Vazirlar Mahkamasining 2016-yil 27-apreldagi 123-son qaroriga 3-ILOVA
Tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlari toʻgʻrisida
I. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Namunaviy nizom “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qaroriga muvofiq tumanlar hokimliklari boshqaruv apparatlarining (keyingi oʻrinlarda boshqaruv apparati deb ataladi) vazifalari, funksiyalari, huquqlari, masʼuliyati hamda ularning faoliyatini tashkil etish tartibini belgilaydi.
2. Boshqaruv apparati oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga va Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, boshqa qonun hujjatlariga, shuningdek xalq deputatlari Kengashi va hokimning hujjatlariga, shuningdek ushbu Nizomga amal qiladi.
3. Boshqaruv apparati hokimlik faoliyatini axborot-tahliliy, huquqiy, tashkiliy-texnik va moliyaviy-xoʻjalik jihatidan taʼminlaydi, hokimning hujjatlari loyihalarini tayyorlaydi, ularni amalga oshirish yuzasidan amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va ijroni muntazam ravishda tekshiradi.
4. Boshqaruv apparati oʻz faoliyatini hokimning rahbarligida amalga oshiradi.
5. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarishda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi hamda tegishli viloyat va Toshkent shahri hokimligi apparatlari, shuningdek davlatning boshqa organlari va boshqa tashkilotlar bilan oʻzaro hamkorlik qiladi.
II. Boshqaruv apparatining vazifalari va funksiyalari
6. Quyidagilar boshqaruv apparatining vazifalari hisoblanadi:
hokimning Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida , Oʻzbekiston Respublikasining “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Qonunida , Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlarida, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlar va farmoyishlarida, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlarida, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va tegishli xalq deputatlari viloyat Kengashining qarorlarida belgilangan vakolatlari amalga oshirilishini davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda taʼminlash;
tumanni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish tendensiyalarini kompleks tahlil qilish, asosiy iqtisodiy koʻrsatkichlar dinamikasini, tarkibiy va institutsional oʻzgartirishlarni, tuman budjeti ijrosining tizimli monitoringini olib borish;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan belgilanadigan muhim ustuvor vazifalarga muvofiq tumanni kompleks rivojlantirish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish;
tumanda iqtisodiyotda, eng avvalo, sanoatda va qishloq xoʻjaligida tarkibiy oʻzgartirishlar amalga oshirilishini taʼminlash;
tadbirkorlikni jadal rivojlantirishni taʼminlash, xususiy mulk manfaatlarini himoya qilish hamda tadbirkorlik subyektlarining qonuniy huquqlarini va kafolatlarini taʼminlash yuzasidan hududiy boshqaruv organlari masʼuliyatini oshirish boʻyicha tizimli ishlarni tashkil etish;
tumanni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari, hududiy investitsiya dasturlari, ishlab chiqarishlarni modernizatsiyalash, texnik yangilash va texnologik jihatdan qayta jihozlash dasturlari, mahalliylashtirish dasturi, muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infratuzilmasini rivojlantirish va modernizatsiyalash dasturlari, shuningdek boshqa hududiy dasturlar amalga oshirilishining monitoringini olib borishning samarali tizimini yaratish;
tuman iqtisodiyotining raqobatbardoshligini tubdan oshirish, eksport qiluvchi korxonalarni qoʻllab-quvvatlashni kuchaytirish, fermer xoʻjaliklari, xususiy tadbirkorlik subyektlarining eksportdagi ishtirokini har tomonlama ragʻbatlantirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishni tashkil etish;
aholi bandligini taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish, hududiy boshqaruv organlarining, boshqa tashkilotlarning yangi ish oʻrinlari yaratish, ijtimoiy sohani rivojlantirish, aholining turmush darajasi va sifatini yanada oshirishga doir ishlarini muvofiqlashtirish;
qonuniylikni, huquq-tartibotni va xavfsizlikni taʼminlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish, tabiiy ofatlar, epidemiya va boshqa ekstremal holatlar oqibatlarini bartaraf etish bilan bogʻliq chora-tadbirlar amalga oshirilishini tashkil etish;
rivojlantirishning maqsadli davlat dasturlari amalga oshirilishi, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi hamda tegishli xalq deputatlari Kengashi va hokimning qarorlari bajarilishini tashkil etish;
hokimning hujjatlari loyihalarini har tomonlama iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy jihatdan ishlab chiqish, shu jumladan ularning ayrim tarmoqlarga va umuman tumanni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishga qisqa muddatli va uzoq muddatli taʼsirini kompleks baholash;
hududda aholini jamoaviy va adaptiv sport turlariga jalb qilish, ushbu sohada faollik koʻrsatgan shaxslarni har tomonlama ragʻbatlantirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish va ularni amalga oshirishni tashkil etish.
7. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalarni bajarish uchun quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni , Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va topshiriqlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi hamda tegishli xalq deputatlari viloyat Kengashining qarorlari va topshiriqlari bilan hokimlikka yuklangan vazifalarni bajarish yuzasidan aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar, Toshkent shahri hokimi va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlari va qarorlari boʻyicha tegishli tahliliy, maʼlumotnoma, statistik materiallar va takliflarni umumlashtiradi va tayyorlaydi, shuningdek hokim tomonidan koʻrib chiqilishi talab etiladigan masalalarni har tomonlama puxta ishlab chiqilishini taʼminlaydi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashiga, viloyat va Toshkent shahri hokimliklariga koʻrib chiqish uchun kiritiladigan normativ-huquqiy va boshqa hujjatlar, shuningdek hokim tomonidan qabul qilinadigan qarorlar loyihalari har tomonlama iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy jihatdan ishlab chiqadi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining hamda tegishli xalq deputatlari viloyat Kengashining qarorlari bajarilishi yuzasidan tizimli nazoratni tashkil etadi, ularning bajarilishini taʼminlash boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlarni va nazorat rejalarini ishlab chiqadi;
muammoli masalalarni hal qilish hamda tumanni, shuningdek iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarini rivojlantirishning istiqbolli vazifalarini amalga oshirish yuzasidan takliflar va aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqadi hamda hokim va uning oʻrinbosarlariga taqdim etadi;
iqtisodiyot va ijtimoiy sohaning muhim ustuvor vazifalari, davlat dasturlari amalga oshirilishi, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining, xalq deputatlari viloyat Kengashi va hokimlikning qarorlari bajarilishi boʻyicha tegishli tizimlangan maʼlumotlar bazasini shakllantiradi va yuritadi;
hokim va uning oʻrinbosarlari ishtirokida oʻtkaziladigan yigʻilishlar va boshqa tadbirlar oʻtkazilishini taʼminlaydi, qabul qilingan qarorlar amalga oshirilishini nazorat qiladi;
hokimlikning komissiyalari hamda boshqa ishchi organlari ishlarini tashkil etadi, ular tomonidan qabul qilingan qarorlarning bajarilishini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi;
hokimlikning ish rejasini ishlab chiqadi va amalga oshiradi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi hamda viloyat va Toshkent shahri hokimligi apparatlari bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;
jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini “Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni talablariga muvofiq koʻrib chiqadi;
maxfiylik rejimini, davlat siri boʻlgan maʼlumotlar hamda qonun bilan muhofaza qilinadigan boshqa sirlarning himoya qilinishini taʼminlaydi;
hokimlikning faoliyati toʻgʻrisida belgilangan tartibda jamoatchilikni xabardor qilishni tashkil etadi.
Boshqaruv apparati qonun hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni ham bajaradi.
III. Boshqaruv apparatining huquqlari va javobgarligi
8. Boshqaruv apparati oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:
hokimlikda koʻrib chiqiladigan masalalarni tahlil qilish va ishlab chiqish uchun zarur boʻlgan materiallar va maʼlumotlarni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalaridan hamda boshqa tashkilotlardan belgilangan tartibda soʻrash va olish;
zarurat boʻlganda, hokimlikda koʻrib chiqiladigan masalalarni ishlab chiqish, axborot va tahliliy materiallarni, shuningdek hokimning hujjatlari va qarorlari loyihalarini tayyorlash uchun davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, boshqa tashkilotlarning rahbarlari va xodimlarini belgilangan tartibda taklif etish, ushbu maqsadlar uchun vaqtinchalik ekspert guruhlari tashkil etish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalaridan, boshqa tashkilotlardan ular tomonidan kiritilgan hokimning hujjatlari va qarorlari loyihalarini puxta qayta ishlashni belgilangan tartibda talab qilish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalari, boshqa tashkilotlar rahbarlari va xodimlari ishtirokida hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning aniq masalalari koʻrib chiqilishini va muhokama qilinishini tashkil etish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalari, boshqa tashkilotlar rahbarlariga tezkorlik bilan hal etishni talab qiladigan hamda boshqaruv apparatiga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish bilan bogʻliq boʻlgan masalalar boʻyicha belgilangan tartibda topshiriqlar berish;
normativ-huquqiy hujjatlarni va boshqa hujjatlarni, shuningdek hokim va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlarini bajarish boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, boshqa tashkilotlarning ishlarini belgilangan tartibda oʻrganish va tekshirish.
9. Boshqaruv apparati:
oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarning sifatli va oʻz vaqtida bajarilishi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlariga, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari apparatlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining, tegishli xalq deputatlari Kengashi, viloyat va Toshkent shahri hokimligi topshiriqlariga muvofiq takliflar va hujjatlar loyihalarining har tomonlama va oʻz vaqtida tayyorlanishi;
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish tendensiyalarining, iqtisodiyot tarmoqlari va sohalarida iqtisodiy islohotlar amalga oshirilishining tizimli monitoringi olib borilishi, hokimning koʻrib chiqishi va qaror qabul qilishini talab etuvchi muammoli masalalar sabablarining oʻz vaqtida aniqlanishi va takliflar tayyorlanishi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan tuman hokimligiga kiritiladigan takliflar va hujjatlarning sifatli va oʻz vaqtida ishlab chiqishning tashkil etilishi, ularning iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishi, shuningdek asoslangan xulosalar tayyorlanishi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashiga, xalq deputatlari Kengashiga, viloyat va Toshkent shahri hokimligiga koʻrib chiqish uchun kiritiladigan hujjatlar va takliflar loyihalarini ishlab chiqish va ekspertizadan oʻtkazish sifati, shuningdek kiritilgan loyihalar hamda qabul qilingan qarorlar amalga oshirilishining ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari samarali va natijali ijro etilishi, shuningdek ijro intizomi mustahkamlanishi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchilarining, Vazirlar Mahkamasi va uning komplekslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hamda barcha darajalardagi hokimliklar rahbarlarining shaxsiy javobgarligi toʻgʻrisida” 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son qarori va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 1999-yil 12-yanvardagi 12-son qaroriga muvofiq ijro intizomi taʼminlanishi;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashining, tegishli xalq deputatlari Kengashi, viloyat va Toshkent shahri hokimligining qarorlari, shuningdek hokimlik rahbariyati topshiriqlarining davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan bajarilishi holatining oʻz vaqtida oʻrganilishi uchun javob beradi.
IV. Boshqaruv apparatining tuzilmasi
10. Boshqaruv apparatining tuzilmasi hokimning yordamchisi, iqtisodiyot va hududlarni kompleks rivojlantirish boʻlimi, tashkiliy-nazorat guruhi, sohalar boʻyicha bosh va yetakchi mutaxassislar, Bolalarni himoya qilish shuʼbasi, yurist, buxgalteriya va kanselyariyadan iborat boʻladi.
Boshqaruv apparatining tuzilmasi va xodimlarining cheklangan soni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Hududiy davlat boshqaruvi organlari tuzilmasini takomillashtirish toʻgʻrisida” 2016-yil 24-fevraldagi PQ-2497-son qarori talablariga muvofiq belgilanadi.
11. Boshqaruv apparatining ishlari hokim tomonidan tasdiqlanadigan Boshqaruv apparati toʻgʻrisidagi nizomga va xodimlarning funksional vazifalariga, ushbu Nizomga, Ish yuritish boʻyicha yoʻriqnomaga, shuningdek tashkiliy-nazorat guruhi toʻgʻrisidagi nizomlarga muvofiq tashkil etiladi.
12. Hokimning yordamchisi, tashkiliy-nazorat guruhi, Bolalarni himoya qilish shuʼbasi, yurist, buxgalteriya va kanselyariya oʻz faoliyatida hokimga boʻysunadi.
Sohalar boʻyicha mutaxassislar oʻz faoliyatida hokimga va oʻzlari masʼul boʻlgan sohaga koʻra hokimning tegishli oʻrinbosarlariga boʻysunadi.
13. Tashkiliy-nazorat guruhi rahbari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
Hokimning yordamchisi va boshqaruv apparatining boshqa xodimlari hokimning qarori bilan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.
14. Tashkiliy-nazorat guruhi, buxgalteriya va kanselyariya toʻgʻrisidagi nizomlar, shuningdek ular xodimlarining, hokim yordamchisining, bolalar masalalari boʻyicha komissiya masʼul kotibining, sohalar boʻyicha bosh va yetakchi mutaxassislar hamda yuristning funksional vazifalari hokim tomonidan tasdiqlanadi.
V. Boshqaruv apparati faoliyatini tashkil etish
15. Boshqaruv apparati ishlari Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Mahalliy davlat hokimiyati toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga , boshqa qonunlarga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlariga, Vazirlar Mahkamasi va uning Rayosatining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlariga, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi hamda viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklarining qarorlariga, hokimning va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlariga muvofiq, shuningdek hokimlik, tarkibiy boʻlinmalar, ularning rahbarlari va mutaxassislarining ish rejalari asosida tashkil etiladi.
17. Tashkiliy-nazorat guruhi rahbari:
ijro intizomini mustahkamlash chora-tadbirlarini amalga oshiradi, davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyatlar hokimliklari, shuningdek xalq deputatlari tuman Kengashi va hokimning hujjatlari va qarorlari bajarilishini nazorat qiladi;
belgilangan tartibda Hokimlik ish rejasi loyihasini shakllantiradi, uning bajarilishi yuzasidan nazoratni tashkil etadi;
boshqaruv apparati rahbarlari va mutaxassislarini qayta tayyorlash, ularning malakasini oshirish, ularni ragʻbatlantirish va ularga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisidagi takliflarni hokimning koʻrib chiqishi uchun belgilangan tartibda kiritadi;
tasdiqlangan lavozimlar nomenklaturasiga muvofiq kadrlarni tanlash, joy-joyiga qoʻyish, mutaxassislarni lavozimga tayinlash va lavozimdan ozod qilish chora-tadbirlari kompleksini amalga oshiradi, koʻrib chiqilayotgan nomzodlar boʻyicha materiallarni har tomonlama oʻrganishni va ishonchli materiallar tayyorlashni taʼminlaydi;
kelgusida davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining rahbarlik lavozimlariga koʻtarish uchun boshqaruv kadrlari zaxirasini shakllantirish ishlarini tashkil etadi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, xoʻjalik birlashmalarining, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqaruv kadrlari faoliyatining tizimli monitoringini olib boradi;
boshqaruv kadrlarini hisobga olish, ularning shaxsiy hujjatlar yigʻmajildlarini shakllantirish va yuritish ishlarini tashkil qiladi;
zaxiraga kiritilgan boshqaruv kadrlarining kasbiy bilimlarini doimiy takomillashtirish, malakasini oshirish va ularni qayta tayyorlash ishlarini tashkil qiladi;
hokimlarning mutasaddilik qiladigan oʻrinbosarlari bilan birgalikda hokimlik apparati kadrlarini tayinlash va lavozimidan ozod qilish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hududiy boʻlinmalarining, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining boshqaruv kadrlari va ularning zaxirasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini shakllantirishni va doimiy yangilab borishni taʼminlaydi;
tashkiliy-kadrlar masalalari boʻyicha hokimning qarorlari va boshqa huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlaydi, hokim rahbarligida oʻtkaziladigan yigʻilishlar, majlislar, uchrashuvlar va boshqa tadbirlarni tashkil etish chora-tadbirlarini koʻradi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Qonunchilik palatasi va xalq deputatlari mahalliy Kengashlari deputatlari saylovlarini, Oʻzbekiston Respublikasi referendumlarini tashkil etish va oʻtkazish boʻyicha tegishli saylov komissiyalariga yordam koʻrsatadi;
fuqarolarning mahalla yigʻinlari raislari saylovlarini tashkil etish va oʻtkazishda hududiy davlat organlariga koʻmaklashadi;
Tashkiliy-nazorat guruhi toʻgʻrisidagi nizomga va hokimning qarorlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
19. Yuridik xizmat faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 19-yanvardagi PQ-2733-son qarori bilan tasdiqlangan Davlat organlari va tashkilotlarining yuridik xizmati toʻgʻrisidagi nizom talablariga muvofiq tashkil etiladi.
20. Hokimning yordamchisi:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va uning Administratsiyasi va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli viloyat va Toshkent shahri hokimligining bevosita hokimga yoʻllangan yozma topshiriqlari toʻgʻrisida oʻz vaqtida axborot berilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi va hokimning rezolyutsiyasiga muvofiq uning ijrosini tashkil etadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va uning Administratsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining, shuningdek Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyat hamda Toshkent shahri hokimligining tegishli topshiriqlari bajarilishini nazorat qilish va tahlil etishni taʼminlaydi, ularning bajarilishi va natijalari toʻgʻrisida hokimga axborot beradi;
hokimning joriy ish rejalarini shakllantirishda ishtirok etadi va ularning ijrosini tashkil etadi;
hokimning nomiga tushgan xat-xabarlarni tahlil qiladi, puxta ekspertizadan oʻtkazadi, zaruriyat boʻlganda, boshqaruv apparatining tarkibiy boʻlinmalari bilan birgalikda tegishli topshiriqlarni (fishkalarni) tayyorlaydi, tegishli materiallar haqida hokimga axborot beradi va imzolangan topshiriqlarning belgilangan tartibda ijrochilarga yuborilishini tashkil etadi;
jismoniy shaxslar va yuridik shaxslar vakillarining hokim tomonidan qabul qilinishini tashkil etadi hamda jismoniy va yuridik shaxslarning ogʻzaki, yozma va elektron murojaatlarini koʻrib chiqish natijalari boʻyicha qabul qilingan topshiriqlar bajarilishi yuzasidan nazoratni taʼminlaydi;
hokim tomonidan yuklangan va hokim yordamchisining funksional vazifalarida nazarda tutilgan boshqa funksiyalarni belgilangan tartibda amalga oshiradi.
21. Sohalar boʻyicha bosh mutaxassis (yetakchi mutaxassis, 1-toifali mutaxassis):
funksional vazifalar sohasiga kiradigan masalalar boʻyicha ishlarni tashkil etadi hamda oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalar bajarilishi uchun shaxsan javob beradi;
oʻzi masʼul boʻlgan sohaga kiradigan masalalar boʻyicha xalq deputatlari tuman Kengashi va hokimning hokimlikka kiritilgan takliflari hamda hujjatlari va qarorlari loyihalarini koʻrib chiqishda davlat tamoyillariga qatʼiy rioya qilinishini taʼminlaydi, ularning ekspert jihatidan ishlab chiqilishini tashkil etadi, tayyorlangan hujjatlar loyihalariga viza qoʻyadi. Tegishli hujjatlar va qarorlar qabul qilingandan keyin ularning amalga oshirilishi yuzasidan tizimli nazoratni taʼminlaydi;
tizimli monitoring tashkil etilishini va tegishli tarmoqlar hamda sohalarda iqtisodiy islohotlarning holati va natijadorligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar banki shakllantirilishini, shuningdek muammoli masalalarni hal etish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar ishlab chiqilishi va amalga oshirilishini, tumanni rivojlantirishning istiqbolli vazifalari amalga oshirilishini taʼminlaydi;
materiallarni tayyorlashda va hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va har xil komissiyalar yigʻilishlarida qabul qilinadigan qarorlarni rasmiylashtirishda ishtirok etadi;
hokim va/yoki uning oʻrinbosari tomonidan oʻtkaziladigan majlislarda, shu jumladan har haftalik apparat yigʻilishlarida va har xil komissiyalar majlislarida, shuningdek oʻzi masʼul boʻlgan sohaga kiruvchi masalalar boʻyicha oʻtkaziladigan boshqa yigʻilishlarda ishtirok etadi;
funksional vazifalarga muvofiq takliflar va hujjatlar loyihalarining sifatli ishlab chiqilishi, ishonchliligi va oʻz vaqtida tayyorlanishi hamda topshiriqlar va qabul qilingan hujjatlarning bajarilishi yuzasidan nazoratning taʼminlanishi uchun shaxsan javob beradi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan taqdim etilgan takliflar va hujjatlar loyihalarini har tomonlama tahlil qiladi, ular boʻyicha tahliliy materiallar va ekspert takliflarni tayyorlaydi, shuningdek ularning qonun hujjatlarida belgilangan tartibda zarur tarzda kelishilishini taʼminlaydi;
materiallar va hujjatlarning loyihalari toʻgʻrisida hokim oʻrinbosariga axborot beradi;
qabul qilingan hujjatlar boʻyicha nazorat rejasini yoki tashkiliy chora-tadbirlarni ishlab chiqadi va tasdiqlash uchun belgilangan tartibda kiritadi, davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan iqtisodiyotning tegishli tarmoqlari va sohalari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari, farmoyishlari va topshiriqlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlarining topshiriqlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi va Vazirlar Kengashi, tegishli xalq deputatlari Kengashi va viloyatlar hokimliklari qarorlari, xalq deputatlari tuman Kengashi va hokimning hujjatlari va qarorlari bajarilishini tizimli nazorat qiladi;
tegishli funksional masalalar va hujjatlar boʻyicha tizimlashtirilgan maʼlumotlar bazasi shakllantirilishi va yuritilishini, uning muntazam ravishda yangilanishini tashkil etadi;
boshqaruv apparatida amal qiluvchi Yoʻriqnomaga muvofiq ish yuritilishini taʼminlaydi;
funksional vazifalarga muvofiq oʻziga yuklangan boshqa funksiyalarni amalga oshiradi.
22. Boshqaruv apparatining boshqa tarkibiy boʻlinmalari rahbarlari va mutaxassislarining vazifalari va funksiyalari tegishli tarkibiy boʻlinmalar toʻgʻrisidagi nizomlarda hamda hokim tomonidan tasdiqlanadigan funksional vazifalarni taqsimlashda belgilanadi.
23. Boshqaruv apparatini saqlash va moddiy-texnika jihatidan taʼminlash belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2016-yil 27-aprel,
123-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Об утверждении типовых положений об аппаратах управления хокимиятов областей, городов и районов
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления», а также в целях повышения эффективности и дальнейшего совершенствования деятельности аппаратов управления хокимиятов областей, городов и районов, усиления их ответственности и координирующей роли в реализации задач по комплексному развитию территорий Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Типовое положение об аппаратах управления хокимиятов областей и г. Ташкента согласно приложению № 1 ;
Типовое положение об аппаратах управления хокимиятов городов — областных центров и городов областного подчинения согласно приложению № 2 ;
Типовое положение об аппаратах управления хокимиятов районов согласно приложению № 3 .
2. Хокимиятам областей, городов и районов в недельный срок:
а) на основе утвержденных настоящим постановлением типовых положений разработать и утвердить:
положения об аппаратах управления хокимиятов областей, городов и районов;
положения о структурных подразделениях аппаратов управления хокимиятов областей, городов и районов;
функциональные обязанности работников аппаратов управления хокимиятов областей, городов и районов;
б) привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Возложить на хокимов областей, городов и районов персональную ответственность за неукоснительное выполнение требований утвержденных положений, укрепление исполнительской дисциплины и своевременное укомплектование аппаратов управления квалифицированными кадрами, способными на высоком профессиональном уровне обеспечить реализацию задач, вытекающих из постановления Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления».
4. Рекомендовать Совету Министров Республики Каракалпакстан разработать и утвердить положения об аппарате управления и структурных подразделениях, а также функциональные обязанности работников аппарата управления Совета Министров Республики Каракалпакстан в соответствии с настоящим постановлением.
5. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
6. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствии с настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 27 апреля 2016 года № 123
об аппаратах управления хокимиятов областей и г. Ташкента
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления» определяет задачи, функции, права, ответственность и порядок организации деятельности аппаратов управления, хокимиятов областей и г. Ташкента (далее — аппарат управления).
2. Аппарат управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» и другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства, актами Кенгаша народных депутатов и хокима, а также настоящим Положением.
3. Аппарат управления осуществляет информационно-аналитическое, правовое, организационно-техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности хокимията, подготовку актов хокима, разработку практических мер по их реализации и систематическую проверку исполнения.
4. Аппарат управления осуществляет свою деятельность под руководством хокима.
5. Аппарат управления при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан, палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинетом Министров Республики Узбекистан, хокимиятами городов и районов, а также другими государственными органами и иными организациями.
II. Задачи и функции аппарата управления
6. Задачами аппарата управления являются:
обеспечение совместно с государственными органами и иными организациями реализации полномочий хокима, определенных Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;
проведение комплексного анализа тенденций социально-экономического развития области, г. Ташкента, городов и районов, системного мониторинга динамики основных экономических показателей, структурных и институциональных преобразований, исполнения местных бюджетов;
разработка предложений по комплексному развитию области, г. Ташкента, городов и районов в соответствии с важнейшими приоритетами, определяемыми Президентом Республики Узбекистан;
обеспечение реализации в области, г. Ташкенте, городах и районах системных мер по углублению демократических реформ и модернизации страны, структурных преобразований в экономике, прежде всего, в промышленности и сельском хозяйстве;
реализация мер по сокращению субвенционности области, г. Ташкента, городов и районов, повышению финансовой устойчивости предприятий, улучшению системы взаиморасчетов;
организация системной работы по обеспечению опережающего развития предпринимательства, защиты интересов частной собственности и повышению ответственности территориальных органов управления за обеспечение законных прав и гарантий субъектов предпринимательства;
создание эффективной системы мониторинга и реализации программ социально-экономического развития территорий, региональных инвестиционных программ, программ модернизации, технического обновления и технологического перевооружения производств, программы локализации, программ развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, программ создания рабочих мест и обеспечения занятости, а также других территориальных программ;
разработка и организация реализации практических мер по кардинальному повышению конкурентоспособности экономики территории, усилению поддержки предприятий-экспортеров, всестороннему стимулированию участия в экспорте фермерских хозяйств, субъектов предпринимательства;
организация системного анализа хода реализации мер по дальнейшему углублению реформирования и структурным преобразованиям в сельском хозяйстве, эффективному использованию земельных и водных ресурсов;
осуществление комплексных мер по обеспечению занятости населения, координация работы территориальных органов управления, иных организаций по созданию новых рабочих мест, развитию социальной сферы, дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения;
осуществление общего руководства деятельностью отделов записи актов гражданского состояния, а также координация деятельности в вопросах по укреплению семьи, предотвращению разводов, регистрации рождений и браков, осуществлению разъяснительных и просветительских мероприятий;
организация реализации мер, связанных с обеспечением законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан, ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий и других экстремальных случаев;
организация исполнения целевых государственных программ развития, законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан;
всесторонняя экономическая, финансовая и правовая экспертиза проектов нормативно-правовых и иных актов, включая проведение комплексной оценки их краткосрочного и долгосрочного влияния на отдельные отрасли и социально-экономическое развитие территории в целом;
разработка и организация реализации практических мер по привлечению населения к командным и и адаптивным видам спорта на территории, всестороннему стимулированию лиц, проявивших активность в данной сфере.
7. Для выполнения возложенных на него задач аппарат управления осуществляет следующие функции:
разрабатывает и реализует конкретные меры по выполнению задач, возложенных на хокимият Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями и поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан;
обобщает и готовит соответствующие аналитические, справочные, статистические материалы и предложения по поручениям соответствующих структурных подразделений Администрации Президента Республики Узбекистан, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан, его заместителей, аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан, хокима и его заместителей;
обеспечивает всестороннюю экономическую, финансовую и правовую экспертизу проектов нормативно-правовых и иных актов, вносимых на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан, а также принимаемых хокимом;
организует систематический контроль за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, разрабатывает организационные меры и планы контроля по обеспечению их исполнения;
разрабатывает и представляет хокиму и его заместителям предложения и конкретные меры по решению проблемных вопросов и реализации перспективных задач развития области и г. Ташкента, а также отраслей и сфер экономики;
формирует и ведет соответствующие систематизированные базы данных по важнейшим приоритетам экономики и социальной сферы, реализации государственных программ, исполнению законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актов и поручений Президента Республики Узбекистан, решений и поручений Кабинета Министров Республики Узбекистан;
обеспечивает проведение, заседаний активов территорий, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием хокима и его заместителей, осуществляет контроль за реализацией принятых решений;
организует работу комиссий и других рабочих органов хокимията, осуществляет координацию и контроль за выполнением принятых ими решений;
организует заслушивание Кенгашем народных депутатов отчета хокима по важнейшим и актуальным вопросам социально-экономического развития региона;
разрабатывает и реализует планы работы хокимията;
рассматривает обращения физических и юридических лиц в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;
обеспечивает режим секретности и защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
организует информирование в установленном порядке общественности о деятельности хокима.
Аппарат управления выполняет и другие функции в соответствии с законодательством.
III. Права и ответственность аппарата управления
8. Для выполнения возложенных на него задач и функций аппарат управления имеет право:
в установленном порядке запрашивать и получать от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, рассматриваемых в хокимияте;
при необходимости приглашать руководителей и работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций для проработки вопросов, рассматриваемых в хокимияте, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов актов Кенгаша народных депутатов и хокима, создавать для этих целей временные экспертные группы;
требовать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций доработки внесенных ими проектов актов Кенгаша народных депутатов и хокима;
организовывать с участием руководителей и работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций рассмотрение и обсуждение вопросов социально-экономического развития территории;
давать в установленном порядке руководителям территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций поручения по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на аппарат управления задач и функций;
изучать в установленном порядке работу территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций по исполнению нормативно-правовых и иных актов, актов Кенгаша народных депутатов, актов и поручений хокима, поручений его заместителей.
9. Аппарат управления несет ответственность за:
качественное и своевременное выполнение возложенных на него задач и функций;
всестороннюю и своевременную подготовку предложений и проектов документов в соответствии с актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также поручениями Администрации Президента Республики Узбекистан, аппаратов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
осуществление системного мониторинга тенденций социально-экономического развития, хода экономических реформ в отраслях и сферах экономики, своевременное выявление причин возникновения проблемных вопросов и подготовку предложений, требующих рассмотрения и принятия решения хокима;
организацию качественной и своевременной проработки предложений и документов, вносимых государственными органами и иными организациями в хокимият области и г. Ташкента, их экономическую, финансовую и правовую экспертизу, а также подготовку обоснованных заключений;
качество проработки и экспертизы вносимых на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан, Кенгаш народных депутатов проектов документов и предложений, а также социально-экономические последствия реализации внесенных проектов и принятых решений;
обеспечение исполнительской дисциплины в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины;
своевременное изучение состояния исполнения государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также поручений хокима и его заместителей.
IV. Структура аппарата управления
10. Структура аппарата управления включает в себя помощника хокима, организационно-контрольную группу, группу по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям, Секретариат по вопросам защиты детей, юридическую службу, информационно-аналитическую группу, управление делами, секретариаты заместителей хокима.
Структура и предельная численность работников аппарата управления определяются постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления».
11. Работа аппарата управления организуется в соответствии с Положением об аппарате управления и функциональными обязанностями работников, утверждаемыми хокимом, настоящим Типовым положением, Инструкцией по делопроизводству, а также в соответствии с положениями об организационно-контрольной группе, группе по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям, информационно-аналитической группе, юридической службе, управлении делами, секретариатах заместителей хокима.
12. Помощник хокима, организационно-контрольная группа, группа по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям, Секретариат по вопросам защиты детей, юридическая служба, информационно-аналитическая группа и управление делами в своей деятельности подчиняются хокиму.
Секретариаты и группа по развитию предпринимательства и деловой среды в своей деятельности подчинены соответствующим заместителям хокима.
13. Руководитель организационно-контрольной группы назначается и освобождается от должности решением хокима по согласованию с подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по кадром.
Руководитель информационно-аналитической группы назначается и освобождается от должности решением хокима по согласованию с Секретариатом по вопросам комплексного развития территорий, коммуникаций, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Заведующий Секретариата по вопросам защиты детей назначается и освобождается от должности решением хокима по согласованию с Секретариатом по вопросам образования, здравоохранения и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Заведующий и специалисты секретариата заместителя хокима, а также специалисты назначаются и освобождаются от должности решением хокима по представлению соответствующего заместителя хокима.
Помощник хокима и другие работники аппарата управления назначаются и освобождаются от должности решением хокима.
Работники юридической службы назначаются и освобождаются от должности решением хокима по согласованию с Министерством юстиции.
14. Функциональные обязанности организационно-контрольной группы, группы по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям, информационно-аналитической группы, юридической службы, положения о секретариате заместителей хокима, а также их работников, помощника хокима, Секретариата по вопросам защиты детей утверждаются хокимом.
V. Организация деятельности аппарата управления
15. Работа аппарата управления организуется в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями и поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, поручениями Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, поручениями хокима и его заместителей, а также на основе планов работы хокимията, структурных подразделений, их руководителей и специалистов.
16. Деятельность заместителей хокимов направлена на обеспечение эффективной, качественной и результативной реализации конкретных мер по выполнению задач, возложенных на хокимият Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями и поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, в сферах:
а) административных вопросов, координации деятельности правоохранительных органов, органов самоуправления и молодежной политики:
осуществление в пределах установленных законодательством полномочий координации деятельности правоохранительных органов в вопросах обеспечения соблюдения общественного порядка, безопасности граждан, защиты их прав, свобод и здоровья, профилактики правонарушений, соблюдения паспортно-визового режима, социальной реабилитации лиц, совершивших правонарушения;
обеспечение взаимодействия правоохранительных и других государственных органов и негосударственных организаций в вопросах профилактики правонарушений;
обеспечение реализации государственных программ по профилактике правонарушений;
обеспечение разработки, утверждения и реализации территориальных программ по профилактике правонарушений;
организация работы по анализу состояния правонарушений и преступности, выработке форм и методов, а также мер по противодействию и сокращению преступности;
реализация мер по обеспечению верховенства закона путем организации работы по широкому вовлечению общественности в борьбу с преступностью, терроризмом и религиозным экстремизмом;
координация работ по обеспечению формирования государственных стратегического и мобилизационного резервов, включая их накопление, хранение и обновление, а также постоянной готовности к оперативному использованию государственных стратегического и мобилизационного резервов в установленном порядке;
реализация в установленном порядке мероприятий, связанных с вопросами делимитации, демаркации и редемаркации Государственной границы Республики Узбекистан, решением приграничных проблем, противодействием нелегальной миграции, незаконным ввозом на территорию республики товаров и контрафактной продукции;
координация вопросов подготовки и организации массовых мероприятий, обеспечение контроля за соблюдением установленного порядка проведения массовых мероприятий;
осуществление мер по усилению роли и значения института махалли в процессах углубления демократических преобразований, укреплении стабильности социально-духовной среды на местах, повышении общественно-политической активности граждан;
реализация мер, направленных на эффективное осуществление задач, стоящих перед органами самоуправления граждан, в том числе в сферах просвещения и духовно-нравственного воспитания, профессиональной ориентации молодежи, развития малого и частного предпринимательства, семейного предпринимательства, адресной социальной поддержки и повышения социальной активности населения, организации общественного контроля, охраны природы, благоустройства и озеленения территорий, обеспечения мира и спокойствия в обществе;
организация совместно со средствами массовой информации системной работы по широкому информированию населения, особенно молодежи, о значении института махалли в формировании демократического государства и гражданского общества, решении социальных вопросов, а также по всестороннему освещению опыта деятельности махаллей, прежде всего, в духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения, укреплении семейных ценностей, оказании поддержки молодым семьям, адресной помощи пожилым людям и социально уязвимым слоям населения, обеспечении занятости, улучшении социально-бытовых условий проживания людей и благоустройстве территорий;
реализация мер по обеспечению эффективной деятельности территориальных советов по координации деятельности органов самоуправления граждан;
организация работы по созданию государственными органами необходимых условий для осуществления деятельности органов самоуправления граждан, оказанию сходам граждан содействия в реализации полномочий, предоставленных законодательством;
содействие совершенствованию деятельности, направленной на формирование и развитие механизмов социального партнерства сходов граждан с негосударственными некоммерческими организациями, а также государственными органами;
содействие региональным структурам благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» в реализации их задач, в том числе в сферах методического, практического и материально-технического содействия органам самоуправления граждан;
систематическая организация повышения квалификации, профессиональных и управленческих навыков, правовых и социально-экономических знаний работников органов самоуправления граждан, обеспечение организационного руководства деятельностью учебных курсов по повышению квалификации работников органов самоуправления граждан при хокимиятах областей и г. Ташкента;
обеспечение содействия государственных органов сходам граждан в организации и проведении выборов председателя схода граждан и его советников, а в необходимых случаях обеспечение их помещениями, транспортными средствами и средствами связи;
систематический анализ работы сходов граждан, подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере деятельности органов самоуправления граждан, в том числе с использованием возможностей взаимодействия с региональными отделениями Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества;
реализация мер, направленных на воспитание гармонично развитых, самостоятельно мыслящих молодых людей с твердыми убеждениями и взглядами, а также ограждение молодежи от различных идеологических угроз;
организация работы, направленной на повышение правовой грамотности и социальной активности молодого поколения, а также профилактику безнадзорности и правонарушений среди молодежи;
решение вопросов занятости молодежи, ее вовлечения в малую и частную предпринимательскую деятельность, а также вопросов социальной поддержки молодых семей;
реализация комплекса мер, направленных на поддержку одаренной молодежи, создание условий для реализации ее интеллектуального и творческого потенциала.
широкое вовлечение детей и молодежи в регулярные занятия спортом, формирование физически здорового молодого поколения, дальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы и эффективное использование спортивных сооружений, оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием, отвечающим мировым стандартам;
реализация мер по организации процесса непрерывного образования и подготовки кадров, внедрению в образовательный процесс прогрессивных педагогических и информационно-коммуникационных технологий, образовательных стандартов, отвечающих международным нормам и требованиям, дальнейшему развитию и укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, оснащению их современным учебным и лабораторным оборудованием и на этой основе выработка предложений по дальнейшему углублению процессов реформирования системы образования, повышению эффективности ее функционирования;
осуществление координации и выработка предложений по развитию культуры и искусства, бережному сохранению и приумножению национального культурного и духовного наследия, повышению культурного уровня населения и обеспечению постоянно возрастающих интеллектуальных, эстетических и культурных его потребностей, раскрытию творческого потенциала молодежи, а также по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, детских школ музыки и искусства, повышению эффективности их деятельности;
б) развития промышленности, капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства:
реализация программных мер по ускоренному развитию промышленного потенциала региона, созданию новых высокотехнологичных производств по более глубокой промышленной переработке минерально-сырьевого и сельскохозяйственного сырья, направленных на повышение экспортного потенциала территории на основе расширения производств по выпуску конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;
координация реализации мер по восстановлению деятельности бездействующих предприятий промышленности;
обеспечение реализации программ локализации продукции, комплектующих и материалов;
организация проведения в областях и г. Ташкенте единой государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации, повышения качества и конкурентоспособности продукции на основе применения международных стандартов, в том числе по системе управления качеством;
реализация государственной политики в области градостроительства и градостроительной деятельности;
организация капитального строительства и реализация программ подрядных работ;
реализация мер по сбалансированному развитию и укреплению материально-технической базы подрядных организаций;
развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
реализация мер по опережающему развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры;
улучшение транспортного обслуживания;
реализация мер, направленных на повышение уровня и качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг;
обеспечение населения качественной питьевой водой и системой санитарной очистки;
благоустройство населенных пунктов, развитие коммунального хозяйства;
в) сельского и водного хозяйства:
организация и координация работ по углублению экономических реформ в сельском хозяйстве, развитию фермерского движения, обеспечение структурных преобразований сельскохозяйственного производства;
принятие мер по внедрению передовых методов земледелия и агротехнологий, координация деятельности отраслей, звеньев и структур, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе рыночных принципов и механизмов;
обеспечение рационального использования водных ресурсов и повышения их эффективности, внедрение рыночных принципов и механизмов водопользования и водопотребления, координация выполнения работ по эксплуатации водохозяйственных объектов и мероприятий по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель;
организация работ по разработке региональных программ развития сельского, водного и лесного хозяйства, принятие мер по привлечению в данные сферы внешних и отечественных инвестиций;
организация работ по укреплению кормовой базы животноводства, птицеводства и рыбоводства, развитию племенного дела, расширению услуг по искусственному осеменению животных, развитию сети зооветеринарного обслуживания;
расширение и укрепление кормовой базы шелководства, производства высокопродуктивной грены тутового шелкопряда, увеличение производства живых коконов;
реализация мер по рациональному использованию и обеспечению сохранности природных ресурсов, повышение эффективности природоохранной деятельности;
реализация мер по созданию предприятий по заготовке, хранению, первичной переработке и экспорту сельскохозяйственной продукции, а также по развитию на селе производственной и рыночной инфраструктуры;
г) экономического и социального развития, сферы услуг и предпринимательства:
реализация конкретных мер, направленных на осуществление структурных преобразований в экономике, углубление проводимых рыночных реформ, проведение активной инвестиционной политики, последовательное внедрение механизма инновационного развития в целях обеспечения высоких темпов экономического роста, обеспечение занятости, роста доходов и повышения уровня жизни населения;
координация деятельности территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, иных организаций по реализации региональных программ по повышению экспортного потенциала, в первую очередь за счет дальнейшего увеличения доли готовой продукции с высокой добавленной стоимостью в структуре экспорта;
реализация мер по укреплению конкурентоспособности отечественной продукции и ее продвижению на мировые и региональные рынки, стимулированию увеличения экспорта отечественной продукции и совершенствованию его структуры;
обеспечение реализации территориальных инвестиционных программ, строительства и своевременного ввода новых и модернизации действующих производств, а также проведение активной работы по привлечению иностранных инвесторов в их реализацию;
повышение уровня и роли частной собственности в экономике республики за счет углубления процессов приватизации и реализации частным инвесторам, в том числе иностранным, государственной доли и активов в уставных капиталах предприятий, внедрение и совершенствование корпоративного управления;
оказание содействия в реализации крупных инвестиционных проектов, включенных в среднесрочные и долгосрочные программы развития экономики республики;
осуществление конкретных мер по обеспечению трудоустройства незанятого населения, особенно молодежи, за счет оптимального размещения производительных сил и создания новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения;
реализация мер по формированию благоприятного делового климата, ускоренному развитию предпринимательства, расширению их доступа к материальным и кредитным ресурсам, обеспечению защиты интересов частной собственности, законных прав и гарантий субъектов предпринимательства;
повышение уровня медицинского обслуживания, обеспечение охраны здоровья матерей и детей, развитие и укрепление материально-технической базы сельских врачебных пунктов, диагностических, перинатальных и скрининг-центров;
осуществление мер, направленных на дальнейшее развитие научного и технологического потенциала в соответствии со стратегическими задачами и приоритетными направлениями реформирования в экономике и социальной сфере, повышение уровня, качества и эффективности проводимых научных исследований и технологических разработок, широкое практическое использование их результатов;
развитие информационно-коммуникационных технологий и обеспечение информационной безопасности в государственных органах, в отраслях и сферах экономики, а также развития почты и телекоммуникаций, повышения эффективности информационной деятельности, архивного дела, правовой охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;
координация деятельности рынков, ярмарочной и выставочной деятельности в части потребительских товаров, маркетинговых исследований по обеспечению населения потребительскими товарами и платными услугами;
реализация мер по совершенствованию системы организации розничной и оптовой торговли, сферы оказания платных услуг, широкому внедрению новых форм и методов организации торговли и оказания услуг, а также по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы торговли и оказания услуг;
д) связей с общественными и религиозными организациями:
проведение совместно с органами исполнительной власти на местах единой политики в решении общественных и религиозных вопросов в соответствии с законодательством о свободе совести и религиозных организациях;
обеспечение взаимосвязи и сотрудничества государственных органов с общественными и религиозными организациями, расположенными в области и г. Ташкенте;
реализация политики государства по учету интересов религиозных организаций, прошедших регистрацию в установленном законодательством порядке;
координация взаимодействия государственных органов с общественными и религиозными организациями и осуществление контроля за исполнением законодательства о свободе совести и религиозных организациях;
координация деятельности местных государственных, общественных и религиозных организаций в проведении мероприятий «Хадж» и «Умра»;
обеспечение реализации мероприятий по ведению эффективной борьбы с идеологическими угрозами, направленными против духовных и национальных ценностей, религиозных убеждений и обычаев нашего народа, противодействию распространения чуждых идей;
координация сотрудничества государственных органов с общественными и религиозными организациями в обеспечении межнационального согласия и религиозной толерантности;
принятие мер по стимулированию, координации и поощрению общественных инициатив, направленных на утверждение принципов межнациональной дружбы, развитие культуры межнациональных отношений;
содействие деятельности региональных структур Фонда по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний», благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» и других негосударственных некоммерческих организаций;
е) поддержки деятельности Комитета женщин:
систематическое изучение и оценка состояния дел по защите прав женщин, повышению их роли в семье, обществе и решении задач государственного строительства;
разработка и принятие мер по обеспечению занятости женщин, оказанию всемерного содействия в их трудоустройстве, развитию различных форм предпринимательства среди женщин;
обеспечение исполнения нормативно-правовых актов в сфере защиты прав и интересов женщин, охраны материнства и детства;
подготовка и реализация мероприятий, направленных на повышение общественно-политической и социальной активности женщин, оказание содействия активному участию женских негосударственных некоммерческих организаций в общественной, политической жизни страны, международном женском движении.
осуществление координации и контроля за реализацией мероприятий по укреплению семьи, предотвращению разводов, своевременной регистрации рождений и браков, осуществлению разъяснительных и просветительских мероприятий;
Заместители хокима выполняют также другие задачи в соответствии с законодательством и распределением функциональных обязанностей, утверждаемым хокимом.
17. Помощник хокима:
обеспечивает системный контроль за своевременным докладом письменных поручений Президента Республики Узбекистан и его Администрации, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, адресованных непосредственно хокиму, и в соответствии с его резолюцией организует их исполнение;
обеспечивает контроль и анализ выполнения соответствующих поручений Президента Республики Узбекистан и его Администрации, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, информирует хокима о ходе и результатах их выполнения;
участвует в формировании текущих планов работы хокима и организует их исполнение;
анализирует корреспонденцию, поступившую на имя хокима, осуществляет тщательную экспертизу и подготовку, при необходимости совместно со структурными подразделениями аппарата управления, соответствующих поручений (резолюций), докладывает материалы хокиму и организует направление подписанных поручений исполнителям в установленном порядке;
организует прием физических лиц и представителей юридических лиц хокимом и обеспечивает контроль за выполнением поручений, принятых по результатам рассмотрения устных, письменных и электронных обращений физических и юридических лиц;
осуществляет в установленном порядке другие функции, возложенные хокимом и предусмотренные функциональными обязанностями.
19. Организационно-контрольная группа:
реализует меры по укреплению исполнительской дисциплины и изучению состояния исполнения государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актов и поручений Президента Республики Узбекистан, решений и поручений Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также актов Кенгаша народных депутатов и хокима;
формирует в установленном порядке проект плана работы хокимията, организует контроль за ходом его выполнения;
в установленном порядке вносит на рассмотрение хокима предложения о переподготовке, повышении квалификации, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к руководителям и специалистам аппарата управления;
реализует комплекс мер по подбору кадров, расстановке, назначению и освобождению от должности специалистов в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей, обеспечивает всестороннее изучение и подготовку достоверных материалов по рассматриваемым кандидатам;
организует работу по формированию резерва управленческих кадров для последующего их выдвижения на руководящие должности территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;
ведет системный мониторинг деятельности управленческих кадров территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;
организует работу по учету, формированию и ведению личных дел управленческих кадров;
организует процесс постоянного роста профессиональных знаний, повышение квалификации и переподготовку управленческих кадров, включенных в резерв;
совместно с курирующими заместителями хокимов готовит предложения по назначению и освобождению кадров аппарата хокимията;
обеспечивает формирование и постоянное обновление базы данных об управленческих кадрах территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах и их резерве;
готовит проекты решений хокима и других правовых документов по организационно-кадровым вопросам, принимает меры по организации проведения совещаний, заседаний, встреч и других мероприятий, проводимых под руководством хокима;
оказывает помощь соответствующим избирательным комиссиям по организации и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и местных Кенгашей народных депутатов, референдумов Республики Узбекистан;
оказывает содействие территориальным государственным органам в организации и проведении выборов председателей махаллинских сходов граждан;
взаимодействует с Администрацией Президента Республики Узбекистан, палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением об организационно-контрольной группе и решениями хокима.
20. Группа по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям:
обеспечивает реализацию задач, возложенных на хокимият в части воинской мобилизации и чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством;
координирует деятельность территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления по вопросам обеспечения обороноспособности, реализация мер по учету военнообязанных лиц, бронирования;
организует и координирует работу по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, работу соответствующих органов при стихийных бедствиях, эпидемиях и других экстремальных случаях;
формирует проекты повестки дня совещаний по вопросам воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям, проводимых хокимом, утверждает у хокима и обеспечивает подготовку соответствующих документов;
организует совещания по вопросам воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям, проводимые хокимом, обобщает поручения, осуществляет контроль за их исполнением в установленные сроки, информирует хокима о ходе и результатах их выполнения;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о группе по вопросам координации деятельности правоохранительных органов, воинской мобилизации и чрезвычайным ситуациям и решениями хокима.
22. Деятельность юридической службы организуется в соответствии с требованиями Положения о юридической службе государственных органов и организаций, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 января 2017 года № ПП-2733 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности юридической службы».
23. Информационно-аналитическая группа:
организует мониторинг хода выполнения плана работы хокимията, взаимодействует с Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
по результатам экспертизы докладывает проекты актов хокиму, визирует подписанные хокимом акты и организует их выпуск;
формирует проекты повестки дня совещаний, проводимых хокимом, в том числе еженедельных аппаратных совещаний и различных комиссий, утверждает у хокима и обеспечивает подготовку соответствующих документов;
организует совещания, проводимые хокимом, обобщает поручения, осуществляет контроль за их исполнением в установленные сроки, информирует хокима о ходе и результатах их выполнения;
осуществляет подготовку совместно со структурными подразделениями аппарата управления информационно-справочных и других материалов для рассмотрения хокимом, а также докладов и выступлений хокима;
тесно взаимодействует с заместителями хокима по организации экспертизы и качественной подготовки проектов актов Кенгаша народных депутатов и хокима;
обеспечивает взаимодействие аппарата управления со средствами массовой информации для оперативного информирования общественности о предпринимаемых действиях и объективного освещения деятельности хокимията в печати, на радио, телевидении и во всемирной информационной сети Интернет;
осуществляет взаимодействие с национальными и зарубежными средствами массовой информации и журналистами в целях наиболее полного и объективного освещения деятельности Кенгаша народных депутатов и хокимията;
организует пресс-конференции, брифинги, интервью и другие встречи руководства и работников хокимията с представителями средств массовой информации;
проводит аналитическую работу по изучению общественного мнения и позиции национальных и зарубежных средств массовой информации по вопросам деятельности Кенгаша народных депутатов и хокимията, готовит обзоры актуальных публикаций для доклада руководству хокимията;
создает систематизированный банк данных аналитических, статистических и иных материалов о деятельности Кенгаша народных депутатов и хокимията для проведения информационно-справочной работы со средствами массовой информации.
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением об информационно-аналитической группе и решениями хокима.
24. Управление делами:
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности аппарата управления, повышение качества работы путем внедрения информационно-коммуникационных технологий;
обеспечивает ведение делопроизводства и архивного дела в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами, организует прием, регистрацию, учет, распределение и передачу по принадлежности поступающей корреспонденции, прием и отправку исходящей корреспонденции;
обеспечивает регистрацию, учет, оформление, размножение и рассылку, в том числе по электронной почте, актов хокима;
организует совместно с помощником хокима и секретариатами заместителей хокима рассмотрение обращений физических и юридических лиц в установленном порядке;
совместно с другими структурными подразделениями организует техническое обслуживание сессий Кенгаша народных депутатов и других совещаний;
организует финансово-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности хокимията, реализует мероприятия по созданию необходимых условий для работников хокимията, осуществляет контроль над соблюдением финансовой дисциплины;
обеспечивает режим секретности и защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением об Управлении делами и решениями хокима.
25. Секретариат заместителя хокима:
организует работу заместителя хокима по выполнению возложенных на него задач и функций;
обеспечивает рассмотрение внесенных в хокимият предложений и проектов актов хокима по вопросам, входящим в сферу ведения секретариата, осуществляет их экспертную проработку, контроль за реализацией принятых документов;
осуществляет системный мониторинг и формирует банк данных о состоянии и результативности экономических реформ в соответствующих отраслях и сферах, а также разработку и реализацию практических мер по решению проблемных вопросов, реализации перспективных задач развития отраслей;
обеспечивает подготовку материалов и оформление решений, принимаемых на совещаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о секретариате заместителя хокима и решениями хокима.
26. Группа по развитию предпринимательства и деловой среды:
осуществляет мониторинг и глубокий анализ практического внедрения норм и требований законодательства в сфере предпринимательской деятельности, оцениваемых в рамках исследований международных организаций по ведению бизнеса, в том числе по регистрации бизнеса, предоставлению земельных участков, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подключению к инженерно-коммуникационным сетям, осуществлению внешнеэкономической деятельности и др.;
проводит анализ деятельности Центров государственных услуг и других уполномоченных органов, оказывающих государственные услуги, а также состояния внедрения бесконтактных форм взаимоотношений между государственными органами и субъектами предпринимательства;
подготавливает аналитические материалы о результативности принимаемых мер по развитию предпринимательства и деловой среды на основе результатов оценки индикаторов деловой среды и проведенных опросов среди субъектов предпринимательства с последующим внесением в Министерство экономики Республики Узбекистан;
разрабатывает предложения по дальнейшему улучшению состояния деловой среды в регионе, а также совершенствованию нормативно-правовых актов, направленных на укрепление правовых гарантий деятельности субъектов предпринимательства и стимулирование дальнейшего развития малого и частного предпринимательства;
осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы среди субъектов предпринимательства путем регулярного проведения семинаров и «круглых столов» по наиболее важным проблемам в развитии предпринимательства, а также публикации в средствах массовой информации материалов об эффективности принимаемых мер по поддержке предпринимательства;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Группе по развитию предпринимательства и деловой среды и решениями хокима.
27. Руководитель структурного подразделения аппарата управления (заведующий секретариатом, руководитель группы и т. д.):
осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, организует работу своих заместителей (специалистов) и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций;
обеспечивает строгое соблюдение государственных принципов при рассмотрении внесенных предложений и проектов актов, организует их экспертную проработку и визирует подготовленные проекты документов. После принятия соответствующих актов обеспечивает системный контроль за их реализацией;
тщательно прорабатывает и вносит предложения по кандидатурам, рекомендуемым на должности в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием, мерам повышения профессионального уровня и деловой квалификации специалистов, их поощрения и взыскания;
разрабатывает и вносит на утверждение распределение обязанностей между заместителями (специалистами), а также проект плана работы подразделения на полугодие, утверждает планы работы специалистов;
участвует в совещаниях, проводимых хокимом или его заместителем, в том числе на еженедельных аппаратных совещаниях и заседаниях комиссий, а также других совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения секретариата;
обеспечивает в установленном порядке ведение делопроизводства, подписывает исходящую корреспонденцию.
28. Главный специалист (ведущий специалист, специалист 1-й категории):
несет персональную ответственность за качество, достоверность и своевременность подготовки предложений и проектов актов, обеспечение контроля за выполнением поручений и принятых документов в соответствии с функциональными обязанностями;
всесторонне анализирует представленные соответствующими государственными органами и иными организациями предложения и проекты документов, готовит по ним аналитические материалы и экспертные предложения, а также обеспечивает необходимое согласование в порядке, установленном законодательством;
докладывает материалы и проекты документов заведующему секретариата, а также в установленном порядке заместителю хокима;
разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение план контроля или организационные меры по принятым документам, осуществляет анализ исполнения государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актов и поручений Президента Республики Узбекистан, решений и поручений Кабинета Министров Республики Узбекистан, актов Кенгаша народных депутатов и хокима — по соответствующим отраслям и сферам экономики;
организует формирование и ведение систематизированной базы данных по соответствующим функциональным вопросам и документам, ее регулярное обновление;
на постоянной основе изучает состояние и результативность работы структурных подразделений (экономических, финансовых и правовых служб) аппаратов соответствующих территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, хокимиятов городов и районов, вносит предложения по повышению эффективности их деятельности;
присутствует в установленном порядке на заседаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях по закрепленным за ним вопросам;
осуществляет другие функции в соответствии с положением о соответствующем подразделении и функциональными обязанностями.
29. Задачи и функции руководителей и специалистов других структурных подразделений аппарата управления определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях и распределением функциональных обязанностей, утверждаемых хокимом.
30. Содержание и материально-техническое обеспечение аппарата управления осуществляется в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 27 апреля 2016 года № 123
об аппаратах управления хокимиятов городов — областных центров и городов областного подчинения
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления» определяет задачи, функции, права, ответственность и порядок организации деятельности аппаратов управления хокимиятов городов — областных центров и городов областного подчинения (далее — аппарат управления).
2. Аппарат управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» и другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства, актами Кенгаша народных депутатов и хокима, а также настоящим Положением.
3. Аппарат управления осуществляет информационно-аналитическое, правовое, организационно-техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности хокимията, подготовку заседаний хокима, разработку практических мер по их реализации и систематическую проверку исполнения.
4. Аппарат управления осуществляет свою деятельность под руководством хокима.
5. Аппарат управления при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с аппаратами Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимията соответствующей области, а также другими государственными органами и иными организациями.
II. Задачи и функции аппарата управления
6. Задачами аппарата управления являются:
обеспечение совместно с государственными органами и иными организациями реализации полномочий хокима, определенных Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, решениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и соответствующего областного Кенгаша народных депутатов;
проведение комплексного анализа тенденций социально-экономического развития города, системного мониторинга динамики основных экономических показателей, структурных и институциональных преобразований, исполнения бюджета города;
разработка предложений по комплексному развитию города в соответствии с важнейшими приоритетами, определяемыми Президентом Республики Узбекистан;
обеспечение реализации в городе структурных преобразований в экономике, прежде всего в промышленности;
организация системной работы по обеспечению опережающего развития предпринимательства, защиты интересов частной собственности и повышению ответственности территориальных органов управления за обеспечение законных прав и гарантий субъектов предпринимательства;
создание эффективной системы мониторинга и реализации программ социально-экономического развития города, региональной инвестиционной программы, программ модернизации, технического обновления и технологического перевооружения производств, программы локализации, программ развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, а также других территориальных программ;
разработка и организация реализации практических мер по кардинальному повышению конкурентоспособности экономики города, усилению поддержки предприятий — экспортеров, всестороннему стимулированию участия в экспорте фермерских хозяйств, субъектов предпринимательства;
осуществление комплексных мер по обеспечению занятости населения, координация работы территориальных органов управления, иных организаций по созданию новых рабочих мест, развитию социальной сферы, дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения;
организация реализации мер, связанных с обеспечением законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан, ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий и других экстремальных случаев;
организация исполнения целевых государственных программ развития, законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан и соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокима;
всесторонняя экономическая, финансовая и правовая проработка проектов актов хокима, включая проведение комплексной оценки их краткосрочного и долгосрочного влияния на отдельные отрасли и социально-экономическое развитие города в целом;
разработка и организация реализации практических мер по привлечению населения к командным и адаптивным видам спорта на территории, всестороннему стимулированию лиц, проявивших активность в данной сфере.
7. Для выполнения возложенных на него задач аппарат управления осуществляет следующие функции:
разрабатывает и реализует конкретные меры по выполнению задач, возложенных на хокимият Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями и поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, решениями и поручениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и соответствующего областного Кенгаша народных депутатов;
обобщает и готовит соответствующие аналитические, справочные, статистические материалы и предложения по поручениям и решениям председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы вилоятов и его заместителей, а также всесторонне прорабатывает вопросы, требующие рассмотрения хокимом;
обеспечивает всестороннюю экономическую, финансовую и правовую проработку проектов нормативно-правовых и иных актов, вносимых на рассмотрение в Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимият области, принимаемых хокимом;
организует систематический контроль за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан и соответствующего областного Кенгаша народных депутатов, разрабатывает организационные меры и планы контроля по обеспечению их исполнения;
разрабатывает и представляет хокиму и его заместителям предложения и конкретные меры по решению проблемных вопросов и реализации перспективных задач развития города, а также отраслей и сфер экономики;
формирует и ведет соответствующие систематизированные базы данных по важнейшим приоритетам экономики и социальной сферы, реализации государственных программ, исполнению законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, областного Кенгаша народных депутатов и хокимията;
обеспечивает проведение, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием хокима и его заместителей, осуществляет контроль за реализацией принятых решений;
организует работу комиссий и других рабочих органов хокимията, осуществляет координацию и контроль за выполнением принятых ими решений;
разрабатывает и реализует планы работы хокимията, взаимодействует с аппаратами Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимията области;
рассматривает обращения физических и юридических лиц в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;
обеспечивает режим секретности и защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
организует информирование в установленном порядке общественности о деятельности хокимията.
Аппарат управления выполняет и другие функции в соответствии с законодательством.
III. Права и ответственность аппарата управления
8. Для выполнения возложенных на него задач и функций аппарат управления имеет право:
в установленном порядке запрашивать и получать от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, рассматриваемых в хокимияте;
при необходимости приглашать руководителей и работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций для проработки вопросов, рассматриваемых в хокимияте, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов актов Кенгаша народных депутатов и хокима, создавать для этих целей временные экспертные группы;
требовать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций доработки внесенных ими проектов актов городского Кенгаша народных депутатов и хокима;
организовывать с участием руководителей и работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций рассмотрение и обсуждение конкретных вопросов социально-экономического развития территории;
давать в установленном порядке руководителям территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций поручения по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на аппарат управления задач и функций;
изучать и проверять в установленном законодательством порядке работу территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций по выполнению нормативно-правовых и иных актов, а также поручений хокима и его заместителей.
9. Аппарат управления несет ответственность за:
качественное и своевременное выполнение возложенных на него задач и функций;
всестороннюю и своевременную подготовку предложений и проектов документов в соответствии с актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, актами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также поручениями Администрации Президента Республики Узбекистан, аппаратов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимията области;
осуществление системного мониторинга тенденций социально-экономического развития, хода экономических реформ в отраслях и сферах экономики, своевременное выявление причин возникновения проблемных вопросов и подготовку предложений, требующих рассмотрения и принятия решения хокима;
организацию качественной и своевременной проработки предложений и документов, вносимых государственными органами и иными организациями в хокимият города, их экономическую, финансовую и правовую экспертизу, а также подготовку обоснованных заключений;
качество проработки и экспертизы вносимых на рассмотрение в Жокаргы Кенес и Совет Министров Республики Каракалпакстан, Кенгаш народных депутатов и хокимият области проектов документов и предложений, а также социально-экономические последствия реализации внесенных проектов и принятых решений;
обеспечение исполнительской дисциплины в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины;
своевременное изучение состояния исполнения государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимията области, а также поручений руководства хокимията.
IV. Структура аппарата управления
10. Структура аппарата управления включает в себя помощника хокима, отдел экономики и комплексного развития территории, организационно-контрольную группу, специалиста по мобилизационной работе и чрезвычайным ситуациям, главных и ведущих специалистов по сферам, сектор по защите детей, юриста, бухгалтерию и канцелярию.
Структура и предельная численность работников аппарата управления определяются в соответствии с требованиями постановления Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 г. № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления».
11. Работа аппарата управления организуется в соответствии с Положением об аппарате управления и функциональными обязанностями работников, утверждаемыми хокимом, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству, а также в соответствии с положениями об организационно-контрольной группе.
12. Помощник хокима, организационно-контрольная группа, специалист по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям, сектор по защите детей, юрист, бухгалтерия и канцелярия в своей деятельности подчиняются хокиму.
Специалисты по сферам в своей деятельности подчинены хокиму и соответствующим заместителям хокима в зависимости от сферы, за которую они ответственны.
13. Руководитель организационно-контрольной группы назначается и освобождается от должности решением хокима в порядке, установленном законодательством.
Помощник хокима и другие работники аппарата управления назначаются и освобождаются от должности решением хокима.
14. Положения об организационно-контрольной группе, бухгалтерии и канцелярии, а также функциональные обязанности их работников, помощника хокима, специалиста по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям, ответственного секретаря комиссии по вопросам детей, главных и ведущих специалистов по сферам и юриста утверждаются хокимом.
V. Организация деятельности аппарата управления
15. Работа аппарата управления организуется в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями, распоряжениями и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями Кабинета Министров и его Президиума, поручениями Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, решениями Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимиятов областей, поручениями хокима и его заместителей, а также на основе планов работы хокимията, структурных подразделений, их руководителей и специалистов.
17. Организационно-контрольная группа:
реализует меры по укреплению исполнительской дисциплины и осуществлению контроля за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимиятов областей, а также актов и решений городского Кенгаша народных депутатов и хокима;
формирует в установленном порядке проект плана работы хокимията, организует контроль за ходом его выполнения;
в установленном порядке вносит на рассмотрение хокима предложения о переподготовке, повышении квалификации, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к руководителям и специалистам аппарата управления;
реализует комплекс мер по подбору, расстановке кадров, назначению и освобождению от должности специалистов в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей, обеспечивает всестороннее изучение и подготовку достоверных материалов по рассматриваемым кандидатам;
организует работу по формированию резерва управленческих кадров для последующего их выдвижения на руководящие должности территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;
ведет системный мониторинг деятельности управленческих кадров территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;
организует работу по учету, формированию и ведению личных дел управленческих кадров;
организует процесс постоянного роста профессиональных знаний, повышение квалификации и переподготовку управленческих кадров, включенных в резерв;
совместно с курирующими заместителями хокимов готовит предложения по назначению и освобождению кадров аппарата хокимията работников;
обеспечивает формирование и постоянное обновление базы данных об управленческих кадрах территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах и их резерве;
готовит проекты решений хокима и других правовых документов по организационно-кадровым вопросам, принимает меры по организации проведения совещаний, заседаний, встреч и других мероприятий, проводимых под руководством хокима;
оказывает помощь соответствующим избирательным комиссиям по организации и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и местных Кенгашей народных депутатов, референдумов Республики Узбекистан;
оказывает содействие территориальным государственным органам в организации и проведении выборов председателей махаллинских сходов граждан;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением об организационно-контрольной группе и решениями хокима.
19. Деятельность юридической службы организуется в соответствии с Положением о юридической службе государственных органов и организаций, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 января 2017 года № ПП-2733 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности юридической службы».
20. Помощник хокима:
обеспечивает системный контроль за своевременным докладом письменных поручений Президента Республики Узбекистан и его Администрации, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимията соответствующей области, адресованных непосредственно хокиму, и в соответствии с его резолюцией организует их исполнение;
обеспечивает контроль и анализ выполнения соответствующих поручений Президента Республики Узбекистан и его Администрации, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимията области, информирует хокима о ходе и результатах их выполнения;
участвует в формировании текущих планов работы хокима и организует их исполнение;
анализирует корреспонденцию, поступившую на имя хокима, осуществляет тщательную проработку и подготовку, при необходимости совместно со структурными подразделениями аппарата управления, соответствующих поручений (фишек), докладывает материалы хокиму и организует направление подписанных поручений исполнителям в установленном порядке;
организует прием физических лиц и представителей юридических лиц хокимом и обеспечивает контроль за выполнением поручений, принятых по результатам рассмотрения устных, письменных и электронных обращений физических и юридических лиц;
осуществляет в установленном порядке другие функции, возложенные хокимом и предусмотренные функциональными обязанностями.
21. Секретариат заместителя хокима:
организует работу заместителя хокима по выполнению возложенных на него задач и функций;
обеспечивает рассмотрение внесенных в хокимият предложений и проектов актов Кенгаша народных депутатов и хокима по вопросам, входящим в сферу ведения секретариата, осуществляет их экспертную проработку, контроль за реализацией принятых документов;
осуществляет системный мониторинг и формирует банк данных о состоянии и результативности экономических реформ в соответствующих отраслях и сферах, а также разработку и реализацию практических мер по решению проблемных вопросов, реализации перспективных задач развития отраслей;
обеспечивает подготовку материалов и оформление решений, принимаемых на совещаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о секретариате заместителя хокима и решениями хокима.
22. Руководитель структурного подразделения аппарата управления (секретариата, группы и т. д.):
осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, организует работу своих специалистов и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций;
обеспечивает строгое соблюдение государственных принципов при рассмотрении внесенных предложений и проектов актов, организует их экспертную проработку и визирует подготовленные проекты документов. После принятия соответствующих актов обеспечивает системный контроль за их реализацией;
тщательно прорабатывает и вносит предложения по кандидатурам, рекомендуемым на должности в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием, мерам повышения профессионального уровня и деловой квалификации специалистов, их поощрения и взыскания;
разрабатывает и вносит на утверждение распределение обязанностей между специалистами, а также проект плана работы подразделения на полугодие, утверждает планы работы специалистов;
участвует в совещаниях, проводимых хокимом или его заместителем, в том числе на еженедельных аппаратных совещаниях и заседаниях комиссий, а также других совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения структурного подразделения;
обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводства, подписывает исходящую корреспонденцию.
23. Главный специалист (ведущий специалист, специалист 1-й категории) по сферам:
организует работу по вопросам, входящим в сферу функциональных обязанностей, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
обеспечивает строгое соблюдение государственных принципов при рассмотрении внесенных в хокимият предложений, проектов актов и решений городского Кенгаша народных депутатов и хокима по вопросам, входящим в сферу, за которую ответственен, организует их экспертную проработку и визирует подготовленные проекты документов. После принятия соответствующих актов и решений обеспечивает контроль за их реализацией;
обеспечивает организацию системного мониторинга и формирования банка данных о состоянии и результативности экономических реформ в соответствующих отраслях и сферах, а также разработку и реализацию практических мер по решению проблемных вопросов, реализации перспективных задач развития города;
участвует в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях;
участвует на совещаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях, а также других совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в сферу, за которую он ответственен;
несет персональную ответственность за качество, достоверность и своевременность подготовки предложений и проектов документов, обеспечение контроля за выполнением поручений и принятых документов в соответствии с функциональными обязанностями;
всесторонне анализирует представленные государственными органами и иными организациями предложения и проекты документов, готовит по ним аналитические материалы и экспертные предложения, а также обеспечивает необходимые согласования в порядке, установленном законодательством;
докладывает материалы и проекты документов заместителю хокима;
разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение план контроля или организационные меры по принятым документам, осуществляет системный контроль за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров, поручений Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимиятов областей, актов городского Кенгаша народных депутатов и хокима — по соответствующим отраслям и сферам экономики;
организует формирование и ведение систематизированной базы данных по соответствующим функциональным вопросам и документам, ее регулярное обновление;
обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Инструкцией, действующей в аппарате управления.
осуществляет другие функции в соответствии с возложенными на него обязанностями.
24. Задачи и функции руководителей и специалистов других структурных подразделений аппарата управления определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях и распределением функциональных обязанностей, утверждаемых хокимом.
25. Содержание и материально-техническое обеспечение аппарата управления осуществляется в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 27 апреля 2016 года № 123
об аппаратах управления хокимиятов районов
I. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 года № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления» определяет задачи, функции, права, ответственность и порядок организации деятельности аппаратов управления хокимиятов районов (далее — аппарат управления).
2. Аппарат управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах» и другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства, а также актами Кенгаша народных депутатов и хокима, а также настоящим Положением.
3. Аппарат управления осуществляет информационно-аналитическое, правовое, организационно-техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности хокимията, подготовку проектов актов хокима, разработку практических мер по их реализации и систематическую проверку исполнения.
4. Аппарат управления осуществляет свою деятельность под руководством хокима.
5. Аппарат управления при выполнении возложенных на него задач и функций взаимодействует с аппаратами Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимията соответствующей области и г. Ташкента, а также другими государственными органами и иными организациями.
II. Задачи и функции аппарата управления
6. Задачами аппарата управления являются:
обеспечение совместно с государственными органами и иными организациями реализации полномочий хокима, определенных Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, решениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и соответствующего областного Кенгаша народных депутатов;
проведение комплексного анализа тенденций социально-экономического развития района, системного мониторинга динамики основных экономических показателей, структурных и институциональных преобразований, исполнения бюджета района;
разработка предложений по комплексному развитию района в соответствии с важнейшими приоритетами, определяемыми Президентом Республики Узбекистан;
обеспечение реализации в районе структурных преобразований в экономике, прежде всего, в промышленности и сельском хозяйстве;
организация системной работы по обеспечению опережающего развития предпринимательства, защиты интересов частной собственности и повышению ответственности территориальных органов управления за обеспечение законных прав и гарантий субъектов предпринимательства;
создание эффективной системы мониторинга и реализации программ социально-экономического развития района, региональной инвестиционной программы, программ модернизации, технического обновления и технологического перевооружения производств, программы локализации, программ развития и модернизации инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, а также других территориальных программ;
разработка и организация реализации практических мер по кардинальному повышению конкурентоспособности экономики района, усилению поддержки предприятий–экспортеров, всестороннему стимулированию участия в экспорте фермерских хозяйств, субъектов предпринимательства;
осуществление комплексных мер по обеспечению занятости населения, координация работы территориальных органов управления, иных организаций по созданию новых рабочих мест, развитию социальной сферы, дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения;
организация реализации мер, связанных с обеспечением законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан, ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий и других экстремальных случаев;
организация исполнения целевых государственных программ развития, законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан и соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокима;
всесторонняя экономическая, финансовая и правовая проработка проектов актов хокима, включая проведение комплексной оценки их краткосрочного и долгосрочного влияния на отдельные отрасли и социально-экономическое развитие района в целом;
разработка и организация реализации практических мер по привлечению населения к командным и адаптивным видам спорта на территории, всестороннему стимулированию лиц, проявивших активность в данной сфере.
7. Для выполнения возложенных на него задач аппарат управления осуществляет следующие функции:
разрабатывает и реализует конкретные меры по выполнению задач, возложенных на хокимият Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями и поручениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, решениями и поручениями Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и соответствующего областного Кенгаша народных депутатов;
обобщает и готовит соответствующие аналитические, справочные, статистические материалы и предложения по поручениям и решениям Совета Министров Республики Каракалпакстан и соответствующего хокима областей, города Ташкента и его заместителей, а также всесторонне прорабатывает вопросы, требующие рассмотрения хокимом;
обеспечивает всестороннюю экономическую, финансовую и правовую проработку проектов нормативно-правовых и иных актов, вносимых на рассмотрение в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты области и г. Ташкента, а также принимаемых хокимом;
организует систематический контроль за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан и соответствующего областного Кенгаша народных депутатов, разрабатывает организационные меры и планы контроля по обеспечению их исполнения;
разрабатывает и представляет хокиму и его заместителям предложения и конкретные меры по решению проблемных вопросов и реализации перспективных задач развития района, а также отраслей и сфер экономики;
формирует и ведет соответствующие систематизированные базы данных по важнейшим приоритетам экономики и социальной сферы, реализации государственных программ, исполнению законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, областного Кенгаша народных депутатов и хокимията;
обеспечивает проведение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием хокима и его заместителей, осуществляет контроль за реализацией принятых решений;
организует работу комиссий и других рабочих органов хокимията, осуществляет координацию и контроль за выполнением принятых ими решений;
разрабатывает и реализует планы работы хокимията, взаимодействует с аппаратами Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимията области и г. Ташкента;
рассматривает обращения физических и юридических лиц в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;
обеспечивает режим секретности и защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
организует информирование в установленном порядке общественности о деятельности хокимията.
Аппарат управления выполняет и другие функции в соответствии с законодательством.
III. Права и ответственность аппарата управления
8. Для выполнения возложенных на него задач и функций аппарат управления имеет право:
в установленном порядке запрашивать и получать от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций материалы и сведения, необходимые для анализа и проработки вопросов, рассматриваемых в хокимияте;
при необходимости приглашать руководителей и работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций для проработки вопросов, рассматриваемых в хокимияте, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов актов хокима, создавать для этих целей временные экспертные группы;
требовать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций доработки внесенных ими проектов актов хокима;
организовывать с участием руководителей и работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций рассмотрение и обсуждение конкретных вопросов социально-экономического развития территории;
давать в установленном порядке руководителям территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций поручения по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на аппарат управления задач и функций;
изучать и проверять в установленном законодательством порядке работу территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций по выполнению нормативно-правовых и иных актов, а также поручений хокима и его заместителей.
9. Аппарат управления несет ответственность за:
качественное и своевременное выполнение возложенных на него задач и функций;
всестороннюю и своевременную подготовку предложений и проектов документов в соответствии с актами и поручениями Президента Республики Узбекистан, актами палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также поручениями Администрации Президента Республики Узбекистан, аппаратов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимията области и г. Ташкента;
осуществление системного мониторинга тенденций социально-экономического развития, хода экономических реформ в отраслях и сферах экономики, своевременное выявление причин возникновения проблемных вопросов и подготовку предложений, требующих рассмотрения и принятия решения хокима;
организацию качественной и своевременной проработки предложений и документов, вносимых государственными органами и иными организациями в хокимият района, их экономическую, финансовую и правовую экспертизу, а также подготовку обоснованных заключений;
качество проработки и экспертизы вносимых на рассмотрение в Жокаргы Кенес и Совет Министров Республики Каракалпакстан, Кенгаш народных депутатов и хокимият области и г. Ташкента проектов документов и предложений, а также социально-экономические последствия реализации внесенных проектов и принятых решений;
обеспечение исполнительской дисциплины в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 г. № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины;
своевременное изучение состояния исполнения государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Узбекистан, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов, хокимията области и г. Ташкента, а также поручений руководства хокимията.
IV. Структура аппарата управления
10. Структура аппарата управления включает в себя помощника хокима, отдел экономики и комплексного развития, организационно-контрольную группу, главных и ведущих специалистов по сферам, сектор по защите детей, юриста, бухгалтерию и канцелярию.
Структура и предельная численность работников аппарата управления определяются в соответствии с требованиями постановления Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2016 г. № ПП-2497 «О совершенствовании структуры территориальных органов государственного управления».
11. Работа аппарата управления организуется в соответствии с Положением об аппарате управления и функциональными обязанностями работников, утверждаемыми хокимом, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству, а также в соответствии с положением об организационно-контрольной группе.
12. Помощник хокима, организационно-контрольная группа, сектор по защите детей, юрист, бухгалтерия и канцелярия в своей деятельности подчиняются хокиму.
Специалисты по сферам в своей деятельности подчинены хокиму и соответствующим заместителям хокима в зависимости от сферы, за которую они ответственны.
13. Руководитель организационно-контрольной группы назначается и освобождается от должности решением хокима в порядке, установленном законодательством.
Помощник хокима и другие работники аппарата управления назначаются и освобождаются от должности решением хокима.
14. Положения об организационно-контрольной группе, бухгалтерии и канцелярии, а также функциональные обязанности их работников, помощника хокима, ответственного секретаря комиссии по вопросам детей, главных и ведущих специалистов по сферам и юриста утверждаются хокимом.
V. Организация деятельности аппарата управления
15. Работа аппарата управления организуется в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «О государственной власти на местах», другими законами, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями, распоряжениями и поручениями Президента Республики Узбекистан, решениями Кабинета Министров и его Президиума, поручениями Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, решениями Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимиятов областей и г. Ташкента, поручениями хокима и его заместителей, а также на основе планов работы хокимията, структурных подразделений, их руководителей и специалистов.
17. Руководитель организационно-контрольной группы:
реализует меры по укреплению исполнительской дисциплины и осуществлению контроля за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов, хокимиятов областей, а также актов и решений районного Кенгаша народных депутатов и хокима;
формирует в установленном порядке проект плана работы хокимията, организует контроль за ходом его выполнения;
в установленном порядке вносит на рассмотрение хокима предложения о переподготовке, повышении квалификации, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к руководителям и специалистам аппарата управления;
реализует комплекс мер по подбору, расстановке кадров, назначению и освобождению от должности специалистов в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей, обеспечивает всестороннее изучение и подготовку достоверных материалов по рассматриваемым кандидатам;
организует работу по формированию резерва управленческих кадров для последующего их выдвижения на руководящие должности территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;
ведет системный мониторинг деятельности управленческих кадров территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;
организует работу по учету, формированию и ведению личных дел управленческих кадров;
организует процесс постоянного роста профессиональных знаний, повышение квалификации и переподготовку управленческих кадров, включенных в резерв;
совместно с курирующими заместителями хокимов готовит предложения по назначению и освобождению кадров аппарата хокимията работников;
обеспечивает формирование и постоянное обновление базы данных об управленческих кадрах а также работниках территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах и их резерве;
готовит проекты решений хокима и других правовых документов по организационно-кадровым вопросам, принимает меры по организации проведения совещаний, заседаний, встреч и других мероприятий, проводимых под руководством хокима;
оказывает помощь соответствующим избирательным комиссиям по организации и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и местных Кенгашей народных депутатов, референдумов Республики Узбекистан;
оказывает содействие территориальным государственным органам в организации и проведении выборов председателей махаллинских сходов граждан;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением об организационно-контрольной группе и решениями хокима.
19. Деятельность юридической службы организуется в соответствии с Положением о юридической службе государственных органов и организаций, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 января 2017 года № ПП-2733 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности юридической службы».
20. Помощник хокима:
обеспечивает системный контроль за своевременным докладом письменных поручений Президента Республики Узбекистан и его Администрации, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимията соответствующей области и г. Ташкента, адресованных непосредственно хокиму, и в соответствии с его резолюцией организует их исполнение;
обеспечивает контроль и анализ выполнения соответствующих поручений Президента Республики Узбекистан и его Администрации, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов, хокимията области и г. Ташкента, информирует хокима о ходе и результатах их выполнения;
участвует в формировании текущих планов работы хокима и организует их исполнение;
анализирует корреспонденцию, поступившую на имя хокима, осуществляет тщательную проработку и подготовку, при необходимости совместно со структурными подразделениями аппарата управления, соответствующих поручений (фишек), докладывает соответствующие материалы хокиму и организует направление подписанных поручений исполнителям в установленном порядке;
организует прием физических лиц и представителей юридических лиц хокимом и обеспечивает контроль за выполнением поручений, принятых по результатам рассмотрения устных, письменных и электронных обращений физических и юридических лиц;
осуществляет в установленном порядке другие функции, возложенные хокимом и предусмотренные функциональными обязанностями.
21. Главный специалист (ведущий специалист, специалист 1-й категории) по сферам:
организует работу по вопросам, входящим в сферу функциональных обязанностей, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
обеспечивает строгое соблюдение государственных принципов при рассмотрении внесенных в хокимият предложений, проектов актов и решений районного Кенгаша народных депутатов и хокима по вопросам, входящим в сферу, за которую ответственен, организует их экспертную проработку и визирует подготовленные проекты документов. После принятия соответствующих актов и решений обеспечивает контроль за их реализацией;
обеспечивает организацию системного мониторинга и формирования банка данных о состоянии и результативности экономических реформ в соответствующих отраслях и сферах, а также разработку и реализацию практических мер по решению проблемных вопросов, реализации перспективных задач развития района;
участвует в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях;
участвует на совещаниях, проводимых хокимом и/или его заместителем, в том числе еженедельных аппаратных совещаниях и различных комиссиях, а также других совещаниях, проводимых по вопросам, входящим в сферу, за которую он ответственен;
несет персональную ответственность за качество, достоверность и своевременность подготовки предложений и проектов документов, обеспечение контроля за выполнением поручений и принятых документов в соответствии с функциональными обязанностями;
всесторонне анализирует представленные государственными органами и иными организациями предложения и проекты документов, готовит по ним аналитические материалы и экспертные предложения, а также обеспечивает необходимые согласования в порядке, установленном законодательством;
докладывает материалы и проекты документов заместителю хокима;
разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение план контроля или организационные меры по принятым документам, осуществляет системный контроль за исполнением государственными органами и иными организациями законов Республики Узбекистан, постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указов, постановлений распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, решений Кабинета Министров, поручений Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, решений Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов и хокимиятов областей, актов районного Кенгаша народных депутатов и хокима — по соответствующим отраслям и сферам экономики;
организует формирование и ведение систематизированной базы данных по соответствующим функциональным вопросам и документам, ее регулярное обновление;
обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Инструкцией, действующей в аппарате управления.
осуществляет другие функции, возложенные на него в соответствии с функциональными обязанностями.
22. Задачи и функции руководителей и специалистов других структурных подразделений аппарата управления определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях и распределением функциональных обязанностей, утверждаемых хокимом.
23. Содержание и материально-техническое обеспечение аппарата управления осуществляется в установленном порядке.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 апреля 2016 г.,
№ 123