📅 2016-yil 2-iyun · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2016 йил 2 июнь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 2 июня 2016 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 2 June 2016 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НИЗОМ
СХЕМАСИ
Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ўзбекистон Республикасининг «Электрон ҳукумат тўғрисида»ги Қонунига мувофиқ, давлат хизматларининг электрон шаклга сифатли ўтказилишини таъминлаш, электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг амалдаги тартибини такомиллаштириш, шу жумладан давлат органлари ҳужжатларининг бирхиллаштирилишини таъминлаш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш тўғрисидаги низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Қуйидаги тартиб амалга киритилсин, унга мувофиқ:
электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибининг такомиллаштирилиши давлат органлари ҳужжатларининг мажбурий равишда бирхиллаштирилишини ўз ичига олади;
электрон давлат хизматларини жорий қилиш уларни кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини мажбурий амалга ошириш йўли орқали бажарилади;
электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш натижасида яратилган ахборот тизимлари Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари портали билан интеграциялашиши керак;
электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш доимий асосда электрон давлат хизматлари кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги томонидан ушбу қарор билан тасдиқланган Низомга мувофиқ таъминланади.
3. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш доирасида давлат органлари ва бошқа ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва уларнинг ўзаро ҳамкорлик қилиши учун масъулият Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигига юклансин.
4. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги:
электрон давлат хизматлари кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотларнинг ахборот тизимлари техник ҳужжатлари экспертизасини таъминлашда электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш бўйича амалга оширилган ёки режалаштирилаётган чора-тадбирлар тўғрисидаги ахборотга, электрон давлат хизматлари кўрсатиш регламентларини келишишда эса — электрон шаклда бажариладиган тартиб-таомиллар тўғрисидаги ахборотга алоҳида эътибор қаратсин;
Адлия вазирлиги, электрон давлат хизматларини кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотлар билан биргаликда олти ой муддатда уларнинг ваколатлари, вазифалари ва функцияларини белгилаб берувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг инвентаризациясини ўтказсин, инвентаризация натижалари бўйича интерактив шаклга ўтказилиши ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жорий қилиниши керак бўлган, жисмоний ва юридик шахсларга кўрсатиладиган давлат хизматлари рўйхатини тасдиқлаш учун 2013 — 2020 йилларда Ўзбекистон Республикаси Миллий ахборот-коммуникация тизимини ривожлантириш комплекс дастурининг амалга оширилишини мувофиқлаштириш республика комиссиясига киритсин.
5. Электрон давлат хизматлари кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотлар:
электрон давлат хизматлари кўрсатишда бюрократик тўсиқлар юзага келишининг, кўп вақт кетиши ва молиявий чиқимлар юқорилигининг асосий сабаблари таҳлили ўтказилишини;
электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари сифатли амалга оширилиши доимий асосда қатъий назорат қилинишини таъминласинлар.
6. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари Р.С. Азимов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2016 йил 2 июндаги 184-сон қарорига ИЛОВА
Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш тўғрисида
I. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом Ўзбекистон Республикасининг «Электрон ҳукумат тўғрисида»ги Қонунига мувофиқ электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш тартиб-таомиллари ва механизмларини белгилайди.
2. Ушбу Низом талаблари электрон давлат хизматлари кўрсатувчи, шунингдек электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга оширишда иштирок этадиган давлат органлари ва бошқа ташкилотларга (кейинги ўринларда давлат органлари деб аталади) тааллуқлидир.
3. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини соддалаштириш ва рационализация қилишга қаратилган ташкилий, кадрларга оид, техник, ҳуқуқий ва бошқа чоралар мажмуидан, шу жумладан уларни интерактив режимда кўрсатиш тартиб-таомилларидан иборат.
4. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш тўғрисидаги қарорни қабул қилишдаги бош мезон давлат хизматларини электрон шаклга ўтказиш, шу жумладан идоралараро электрон ҳамкорликни ўрнатиш ҳисобланади.
Қўшимча мезонлар қуйидагилар ҳисобланади:
электрон давлат хизматларига бўлган талаб;
давлат хизматларини кўрсатишда бюрократик тўсиқларнинг мавжудлиги;
давлат хизматларини кўрсатишнинг кўп вақт олиши ва молиявий чиқимларнинг юқорилиги;
электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг белгиланган тартиби йўқлиги ва (ёки) жойларда электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг шаклланган амалиёти билан электрон давлат хизматлари кўрсатиш масалаларини тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар билан белгиланган тартиб ўртасидаги катта фарқлар мавжудлиги.
Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш тўғрисидаги қарорни қабул қилишнинг қўшимча мезонлари давлат хизматлари кўрсатиш масалалари бўйича жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаат қилиши сабабларини ўрганиш ва таҳлил қилиш, шунингдек социологик тадқиқотлар (ижтимоий сўровлар, интервью олиш, жисмоний ва юридик шахслардан сўраб чиқиш ва бошқалар) натижалари бўйича аниқланади.
5. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари:
давлат хизматларини электрон шаклга ўтказишда давлат органлари томонидан доимий асосда;
2013 — 2020 йилларда Ўзбекистон Республикаси Миллий ахборот-коммуникация тизимини ривожлантириш комплекс дастурининг амалга оширилишини мувофиқлаштириш республика комиссияси (кейинги ўринларда Республика комиссияси деб аталади) томонидан ҳар йили тасдиқланадиган интерактив шаклга ўтказилиши ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталига жорий қилиниши керак бўлган Давлат хизматлари рўйхатидан (кейинги ўринларда Рўйхат деб аталади) келиб чиқиб Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (кейинги ўринларда Вазирлик деб аталади) томонидан давлат органлари билан биргаликда амалга оширилади.
II. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари
6. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш қуйидаги бир ёки бир нечта чора-тадбирларни мажбурий бажаришдан иборат:
а) электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартиб-таомилларини ўзгартириш;
б) таркиби электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасига таъсир кўрсатмайдиган тартиб-таомиллар аниқланган ёки икки ва ундан ортиқ давлат органларига (шу жумладан идоравий мансуб ташкилотларга) амалда айнан бир хил вазифалар ва функциялар берилиши ҳолатлари аниқланган тақдирда электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг ортиқча ва (ёки) такрорловчи тартиб-таомилларини чиқариб ташлаш;
в) электрон давлат хизматлари кўрсатиш ва уларни кўрсатиш билан боғлиқ алоҳида тартиб-таомилларни бажариш муддатларини белгилаш ва (ёки) қисқартириш;
г) электрон давлат хизматлари кўрсатиш қийматини белгилаш ва (ёки) камайтириш, шу жумладан тўловни ўтказиш тартибини белгилаш;
д) электрон давлат хизматлари кўрсатишда фойдаланиладиган давлат органларининг ҳужжатларини бирхиллаштириш;
е) электрон давлат хизматларидан фойдаланишда жисмоний ва юридик шахслар томонидан тақдим этиладиган ҳужжатлар рўйхатини белгилаш ва (ёки) қисқартириш;
ж) давлат органларини белгилаш ва (ёки) истисно этиш, шу жумладан уларнинг функцияларини оқилона тақсимлаш ҳисобига электрон давлат хизмати кўрсатиш бўйича у ёки бошқа функцияни бошқа давлат органига бериш;
з) бошқарув ходимларига қабул қилинган қарорларнинг асосланганлиги учун жавобгарликни юклаган ҳолда уларнинг электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартиб-таомилларини бажариш давомида қарорлар қабул қилиш ваколатларини бериш;
и) Давлат хизматлари марказлари орқали электрон давлат хизматлари кўрсатиш.
7. Қуйидагилар давлат органлари ҳужжатларини бирхиллаштиришнинг асосий принциплари ҳисобланади:
а) электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг муайян соҳаси учун ҳужжатларнинг формуляр-намунасини шакллантириш ва унинг асосида ушбу ҳужжатлар тизими учун реквизитлар таркибини белгилаш;
б) ҳужжатларни энг кўп даражада бир хил хусусиятга келтириш йўли билан ҳужжатларнинг шаклларини ва уларни тузиш ва расмийлаштириш қоидаларини бирхиллаштириш;
в) ҳужжатларга фақат аниқ вазифаларни ҳал қилиш учун, шу жумладан ҳужжатнинг юридик кучини тасдиқлаш учун зарур бўладиган реквизитларни киритиш;
г) ҳужжатларда ўзгарувчан (доимий бўлмаган) ахборотлар учун маълумотномалар ва классификаторлардан мажбурий фойдаланиш.
8. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари амалга оширилиши билан боғлиқ ишларни тайёрлаш ва ташкил қилиш қуйидаги босқичларни ўз ичига олади:
электрон давлат хизмати кўрсатишнинг амалдаги тартибини текшириш ва жорий моделини тузиш;
электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган моделини тузиш ва жорий қилиш.
9. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш доирасида давлат органлари томонидан ихтисослаштирилган консалтинг компаниялари жалб қилиниши мумкин.
10. Электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг амалга ошириш таклиф қилинаётган мақбуллаштирилган модели текширилганлиги, шунингдек автоматлаштириш ва электрон шаклга ўтказиш режалаштирилаётган давлат хизматлари ҳамда уларни электрон форматда кўрсатиш тартиб-таомиллари тўғрисидаги ахборот тегишли ахборот тизимларини ва ахборот ресурсларини яратишга доир техник ҳужжатларда кўрсатилади.
Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш давомида ишлаб чиқилган, электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартиби ва сифатига қўйиладиган талабларни белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар Вазирлик билан келишилиши керак.
III. Электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг амалдаги тартибини текшириш ва жорий моделини тузиш
11. Электрон давлат хизмати кўрсатишнинг амалдаги тартибини текшириш (кейинги ўринларда текшириш деб аталади) давомида қуйидагилар белгиланади:
электрон давлат хизмати кўрсатиш тартиби ва талабларини белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар;
электрон давлат хизматлари кўрсатувчи ва хизматлар кўрсатишга жалб этилган давлат органлари, шунингдек уларга идоравий мансуб ташкилотлар ва таркибий бўлинмалар;
электрон давлат хизмати кўрсатишнинг жорий қиймати ва муддатлари, шунингдек хизмат кўрсатилганлиги учун тўлов усуллари ва муддатлари;
электрон давлат хизмати кўрсатиладиган шахсларнинг тоифаси;
электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасини олиш учун тақдим этиладиган ҳужжатларнинг рўйхати ва намуналари;
электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасида олинадиган ҳужжатлар рўйхати ва намуналари;
электрон давлат хизмати кўрсатиш доирасида ва хизмат кўрсатишнинг амалдаги тартибига мувофиқ қўлланиладиган ахборот тизимлари ва ахборот ресурслари;
сўнгги уч йил ичида электрон давлат хизмати кўрсатиш статистикаси;
электрон давлат хизмати кўрсатиш тартибини ва талабларини белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг амалда қўлланиши таҳлили;
электрон давлат хизмати кўрсатиш масалалари бўйича келиб тушадиган мурожаатлар таҳлили.
12. Текширишни ўтказиш давомида электрон давлат хизмати кўрсатиш тартибининг босқичма-босқич схемали тасвирини, шунингдек ҳар бир электрон давлат хизмати кўрсатиш тартиб-таомилини изоҳловчи матнли тавсифни ўз ичига олувчи электрон давлат хизмати кўрсатишнинг жорий модели тузилади.
Электрон давлат хизмати кўрсатиш жорий модели электрон давлат хизмати кўрсатишнинг ҳақиқатда шаклланган амалиёти асосида тузилади.
13. Электрон давлат хизмати кўрсатиш тартибининг схемали тасвирида қуйидагилар кўрсатилади:
электрон давлат хизмати иштирокчилари (давлат органига сўров билан мурожаат қилган жисмоний ва юридик шахслар, шунингдек давлат органлари, уларнинг ходимлари ва бошқалар);
электрон давлат хизмати кўрсатиш тартиб-таомиллари (ҳужжатларнинг тўлиқлигини текшириш, аризани қабул қилиш, уни рўйхатга олиш, кўриб чиқиш, ахборот йиғиш, объектни тест синовидан ўтказиш, экспертизадан ўтказиш, текшириш, қарорни тайёрлаш, қарорни келишиш, қарорни тасдиқлаш, қабул қилинган қарор тўғрисида хабардор қилиш, электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасини бериш ва бошқалар);
электрон давлат хизмати кўрсатиш тартиб-таомилларини бажариш ҳужжатлари ёки натижалари (аризалар, келишувлар, кўчирмалар, маълумотномалар, шартномалар, лицензиялар, хатлар, гувоҳномалар, квитанциялар, билдиришномалар ва бошқалар);
электрон давлат хизмати кўрсатишнинг амалдаги тартиби доирасида ва унга мувофиқ қўлланиладиган ахборот тизимлари ва ахборот ресурслари;
электрон давлат хизмати кўрсатиш барча тартиб-таомилларини бажариш муддатлари.
Схемали тасвирда барча иштирокчилар, ҳужжатлар ёки тартиб-таомилларни бажариш натижалари, ахборот тизимлари ва ахборот ресурсларининг ўзаро боғлиқ ишлаши, шунингдек электрон давлат хизмати кўрсатиш ҳар бир тартиб-таомилини бажариш изчиллиги акс эттирилиши керак.
14. Электрон давлат хизмати кўрсатилишини текшириш ва жорий моделини тузиш уни кўрсатиш тартибининг таҳлилини ўтказиш учун зарур, шу жумладан:
таркиби электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасига таъсир кўрсатмайдиган ва (ёки) улардаги маълумотларнинг ишончлилиги давлат органига сўров билан мурожаат қилган жисмоний ёки юридик шахснинг иштирокисиз текширилиши мумкин бўлган ҳужжатларни (маълумотларни) аниқлаш;
электрон шаклда ва ариза берувчи фойдалана олиши мумкин бўлган ўзаро ҳамкорлик усуллари ва шаклларидан фойдаланиб амалга оширилиши мумкин бўлган, давлат органига сўров билан мурожаат қилган жисмоний ёки юридик шахслар ўртасидаги ўзаро ҳамкорликни аниқлаш;
бажарилиши электрон тарзда амалга оширилиши мумкин бўлган ва (ёки) таркиби электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасига таъсир кўрсатмайдиган, бажарилиши муддатлари қисқартирилиши мумкин бўлган тартиб-таомилларни аниқлаш;
қўлланиладиган ўзаро ҳамкорлик усулларини ҳисобга олган ҳолда ҳар бир тартиб-таомилни амалга оширишнинг йўл қўйиладиган усуллари ва қийматини белгилаш;
электрон давлат хизмати кўрсатиш натижасини бериш ёки бундай хизматнинг кўрсатилишини рад этиш тўғрисида қарорлар қабул қилиш мезонларини белгилаш.
IV. Электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг мақбуллаштирилган моделини тузиш ва жорий қилиш
15. Электрон давлат хизмати кўрсатилишини текшириш ва жорий моделини тузиш тугаллангандан кейин ушбу Низомнинг 14-бандида кўрсатилган уни кўрсатиш тартибининг таҳлили ўтказилади, шунингдек электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган моделини тузган ҳолда шунга ўхшаш электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг чет эл тажрибаси ва илғор амалиёти ўрганилади.
16. Электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган модели уни кўрсатиш тартибининг босқичма-босқич схемали тасвирини, шунингдек ҳар бир электрон давлат хизмати кўрсатиш тартиб-таомилини изоҳловчи матнли тавсифни ўз ичига олади.
17. Электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган модели тасвирига қўйиладиган талаблар ушбу Низомнинг 13-бандида белгиланган талабларга ўхшаш.
18. Электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган модели ушбу Низомнинг 6-бандида кўрсатилган электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари кейинчалик амалга оширилишини ҳисобга олиб тузилиши керак.
19. Электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган моделини амалга оширишга электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини ва талабларини белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш ва (ёки) янги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилиш, электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартиб-таомилларини тўлақонли бажариш учун зарур бўлган ахборот тизимлари ва ахборот ресурсларини яратиш, модернизациялаш ва уларни интеграциялаш йўли билан эришилади.
Ишлаб чиқилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг лойиҳалари Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида уларни эълон қилиш йўли орқали, шунингдек жамоатчилик фикрини ўрганишнинг бошқа усулларини қўллаш йўли билан мажбурий равишда жамоатчилик томонидан муҳокама қилиниши керак.
V. Давлат хизматларини интерактив шаклга ўтказиш ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жорий қилиш бўйича электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш
20. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари ушбу Низомга иловадаги схемага мувофиқ интерактив шаклга ўтказилиши ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жорий қилиниши керак бўлган давлат хизматлари рўйхатидан келиб чиқиб амалга оширилади.
Давлат органлари Вазирлик билан келишув бўйича Рўйхатга киритилмаган давлат хизматларини интерактив шаклга ўтказишлари ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жорий қилишлари мумкин.
21. Вазирлик ҳар йили 1 декабргача янгиланган Рўйхатни ишлаб чиқади ва тасдиқлаш учун Республика комиссиясига киритади.
Текширишни ўтказиш, электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг жорий ва мақбуллаштирилган моделларини тузиш муддатлари янгиланган Рўйхатдан келиб чиқиб белгиланади.
22. Рўйхат Республика комиссияси томонидан тасдиқлангандан кейин Вазирлик давлат органлари билан биргаликда электрон давлат хизматлари кўрсатишнинг жорий ва мақбуллаштирилган моделларини тузган ҳолда белгиланган муддатларда текшириш ўтказади.
23. Электрон давлат хизматини кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш учун Вазирлик электрон давлат хизматлари кўрсатиш принциплари ва тартибини такомиллаштириш заруратини тушунтириш бўйича таништирув тақдимотини ва семинарларни ташкил қилган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирининг биринчи ўринбосари раҳбарлиги остида Вазирликнинг ходимлари, давлат органлари раҳбарларининг ўринбосарлари, ахборот-коммуникация технологиялари соҳасидаги ихтисослаштирилган бўлинмалар бошлиқлари, электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибида иштирок этувчи бўлимлар, таркибий бўлинмалар ва идоравий мансуб ташкилотларнинг бошлиқлари, шунингдек бошқа манфаатдор ташкилотларнинг вакилларидан иборат таркибда ишчи гуруҳни (кейинги ўринларда ишчи гуруҳ деб аталади) ташкил қилади.
24. Электрон давлат хизматлари кўрсатилишини текшириш, жорий ва мақбуллаштирилган моделларини тузиш давомида давлат органлари ишчи гуруҳ аъзоларини зарур ахборот билан, шунингдек норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва бошқа материаллар билан, шу жумладан интервью олиш орқали таъминлайдилар.
25. Электрон давлат хизматлари кўрсатилишини текшириш, жорий ва мақбуллаштирилган моделларини тузиш якунлари бўйича Вазирлик томонидан электрон давлат хизмати кўрсатишнинг мақбуллаштирилган моделини амалга ошириш зарурлиги асосланишини ва электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари режасининг лойиҳасини (кейинги ўринларда чора-тадбирлар режаси деб аталади) ўз ичига оладиган тегишли ҳисобот тузилади, бу ҳисобот ишчи гуруҳ мажлисида кўриб чиқилади.
Ишчи гуруҳ томонидан ишлаб чиқилган чора-тадбирлар режаси лойиҳасини маъқуллаш ва уни белгиланган тартибда Республика комиссиясига кўриб чиқиш учун киритиш тўғрисида қарор қабул қилинади.
Республика комиссияси ўзининг мажлисида чора-тадбирлар режаси лойиҳасини кейинчалик амалга оширишни ташкил этиш ва амалга оширилиши мониторингини олиб бориш учун тақдим этилган ушбу чора-тадбирлар режаси лойиҳасини кўриб чиқади ва тасдиқлайди.
26. Чора-тадбирлар режаси ушбу Низомнинг 6-бандида кўрсатилган чора-тадбирларни бажаришнинг изчиллигини, аниқ муддатларини, давлат органлари масъул бажарувчиларининг номларини назарда тутади.
Давлат хизматларини электрон шаклга ўтказишни таъминловчи ахборот тизимлари ва ахборот ресурсларини яратиш чора-тадбирларини амалга ошириш учун давлат органлари томонидан Республика комиссияси тасдиқлайдиган ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш лойиҳалари амалга оширилиши учун давлат буюртмасига киритиш бўйича Вазирлар Маҳкамасининг «Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича лойиҳаларни амалга ошириш учун давлат буюртмасини шакллантириш ва молиялаштириш тартиби тўғрисидаги низомни ва вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотларнинг замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш учун масъул бўлган ихтисослаштирилган таркибий бўлинмаларининг штатдаги ходимларини моддий рағбатлантириш тўғрисидаги намунавий низомни тасдиқлаш ҳақида» 2013 йил 25 январдаги 18-сон қарорига мувофиқ таклифлар тайёрланади.
VI. Якуний қоида
27. Ушбу Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонун ҳужжатларига мувофиқ жавоб берадилар.
Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш тўғрисидаги низомга ИЛОВА
Интерактив шаклга ўтказилиши ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида жорий қилиниши керак бўлган Давлат хизматлари рўйхатига мувофиқ электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш
Босқичлар Ишлар Субъектлар Муддатлар 1-босқич 2013 — 2020 йилларда Ўзбекистон Миллий ахборот-коммуникация тизимини ривожлантириш комплекс дастурининг амалга оширилишини мувофиқлаштириш республика комиссиясига (кейинги ўринларда Республика комиссияси деб аталади) Интерактив шаклга ўтказилиши ва Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматларининг порталида жорий қилиниши керак бўлган Давлат хизматлари рўйхатини (кейинги ўринларда Рўйхат деб аталади) тасдиқлаш учун киритиш Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (кейинги ўринларда Вазирлик деб аталади) Ҳар йили 1 декабргача Рўйхатни тасдиқлаш Республика комиссияси Мажлисларни ўтказиш муддатларига мувофиқ 2-босқич Электрон давлат хизмати кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш бўйича ишчи гуруҳни тасдиқлаш Вазирлик Рўйхат тасдиқлангандан кейин Рўйхатда назарда тутилган муддатларга мувофиқ Электрон давлат хизмати кўрсатилишини текшириш, жорий ва мақбуллаштирилган моделларини тузиш Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари режасини (кейинги ўринларда чора-тадбирлар режаси деб аталади) ишлаб чиқиш Ишчи гуруҳ 3-босқич Чора-тадбирлар режасини тасдиқлаш Республика комиссияси Мажлисларни ўтказиш муддатларига мувофиқ 4-босқич Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш лойиҳаларини амалга ошириш бўйича давлат буюртмасига киритиш учун тегишли ахборот тизимлари ва ахборот ресурсларини яратиш таклифларини Вазирликка киритиш Электрон давлат хизматлари кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотлар Ҳар йили 1 сентябргача 5-босқич Чора-тадбирлар режасини амалга ошириш Электрон давлат хизматлари кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотлар, Вазирлик, бошқа масъул бажарувчилар Чора-тадбирлар режасида назарда тутилган муддатларга мувофиқ
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2016 йил 2 июнь,
184-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NIZOM
SXEMASI
Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻzbekiston Respublikasining “Elektron hukumat toʻgʻrisida”gi Qonuniga muvofiq, davlat xizmatlarining elektron shaklga sifatli oʻtkazilishini taʼminlash, elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning amaldagi tartibini takomillashtirish, shu jumladan davlat organlari hujjatlarining birxillashtirilishini taʼminlash maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Quyidagi tartib amalga kiritilsin, unga muvofiq:
elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibining takomillashtirilishi davlat organlari hujjatlarining majburiy ravishda birxillashtirilishini oʻz ichiga oladi;
elektron davlat xizmatlarini joriy qilish ularni koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini majburiy amalga oshirish yoʻli orqali bajariladi;
elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish natijasida yaratilgan axborot tizimlari Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali bilan integratsiyalashishi kerak;
elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish doimiy asosda elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi tomonidan ushbu qaror bilan tasdiqlangan Nizomga muvofiq taʼminlanadi.
3. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish doirasida davlat organlari va boshqa tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish va ularning oʻzaro hamkorlik qilishi uchun masʼuliyat Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligiga yuklansin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi:
elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlarning axborot tizimlari texnik hujjatlari ekspertizasini taʼminlashda elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish boʻyicha amalga oshirilgan yoki rejalashtirilayotgan chora-tadbirlar toʻgʻrisidagi axborotga, elektron davlat xizmatlari koʻrsatish reglamentlarini kelishishda esa — elektron shaklda bajariladigan tartib-taomillar toʻgʻrisidagi axborotga alohida eʼtibor qaratsin;
Adliya vazirligi, elektron davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda olti oy muddatda ularning vakolatlari, vazifalari va funksiyalarini belgilab beruvchi normativ-huquqiy hujjatlarning inventarizatsiyasini oʻtkazsin, inventarizatsiya natijalari boʻyicha interaktiv shaklga oʻtkazilishi va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida joriy qilinishi kerak boʻlgan, jismoniy va yuridik shaxslarga koʻrsatiladigan davlat xizmatlari roʻyxatini tasdiqlash uchun 2013 — 2020-yillarda Oʻzbekiston Respublikasi Milliy axborot-kommunikatsiya tizimini rivojlantirish kompleks dasturining amalga oshirilishini muvofiqlashtirish respublika komissiyasiga kiritsin.
5. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlar:
elektron davlat xizmatlari koʻrsatishda byurokratik toʻsiqlar yuzaga kelishining, koʻp vaqt ketishi va moliyaviy chiqimlar yuqoriligining asosiy sabablari tahlili oʻtkazilishini;
elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari sifatli amalga oshirilishi doimiy asosda qatʼiy nazorat qilinishini taʼminlasinlar.
6. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari R.S. Azimov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2016-yil 2-iyundagi 184-son qaroriga ILOVA
Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish toʻgʻrisida
I. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom Oʻzbekiston Respublikasining “Elektron hukumat toʻgʻrisida”gi Qonuniga muvofiq elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish tartib-taomillari va mexanizmlarini belgilaydi.
2. Ushbu Nizom talablari elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi, shuningdek elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirishda ishtirok etadigan davlat organlari va boshqa tashkilotlarga (keyingi oʻrinlarda davlat organlari deb ataladi) taalluqlidir.
3. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini soddalashtirish va ratsionalizatsiya qilishga qaratilgan tashkiliy, kadrlarga oid, texnik, huquqiy va boshqa choralar majmuidan, shu jumladan ularni interaktiv rejimda koʻrsatish tartib-taomillaridan iborat.
4. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi qarorni qabul qilishdagi bosh mezon davlat xizmatlarini elektron shaklga oʻtkazish, shu jumladan idoralararo elektron hamkorlikni oʻrnatish hisoblanadi.
Qoʻshimcha mezonlar quyidagilar hisoblanadi:
elektron davlat xizmatlariga boʻlgan talab;
davlat xizmatlarini koʻrsatishda byurokratik toʻsiqlarning mavjudligi;
davlat xizmatlarini koʻrsatishning koʻp vaqt olishi va moliyaviy chiqimlarning yuqoriligi;
elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning belgilangan tartibi yoʻqligi va (yoki) joylarda elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning shakllangan amaliyoti bilan elektron davlat xizmatlari koʻrsatish masalalarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan tartib oʻrtasidagi katta farqlar mavjudligi.
Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi qarorni qabul qilishning qoʻshimcha mezonlari davlat xizmatlari koʻrsatish masalalari boʻyicha jismoniy va yuridik shaxslarning murojaat qilishi sabablarini oʻrganish va tahlil qilish, shuningdek sotsiologik tadqiqotlar (ijtimoiy soʻrovlar, intervyu olish, jismoniy va yuridik shaxslardan soʻrab chiqish va boshqalar) natijalari boʻyicha aniqlanadi.
5. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari:
davlat xizmatlarini elektron shaklga oʻtkazishda davlat organlari tomonidan doimiy asosda;
2013 — 2020-yillarda Oʻzbekiston Respublikasi Milliy axborot-kommunikatsiya tizimini rivojlantirish kompleks dasturining amalga oshirilishini muvofiqlashtirish respublika komissiyasi (keyingi oʻrinlarda Respublika komissiyasi deb ataladi) tomonidan har yili tasdiqlanadigan interaktiv shaklga oʻtkazilishi va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portaliga joriy qilinishi kerak boʻlgan Davlat xizmatlari roʻyxatidan (keyingi oʻrinlarda Roʻyxat deb ataladi) kelib chiqib Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (keyingi oʻrinlarda Vazirlik deb ataladi) tomonidan davlat organlari bilan birgalikda amalga oshiriladi.
II. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari
6. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish quyidagi bir yoki bir nechta chora-tadbirlarni majburiy bajarishdan iborat:
a) elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartib-taomillarini oʻzgartirish;
b) tarkibi elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasiga taʼsir koʻrsatmaydigan tartib-taomillar aniqlangan yoki ikki va undan ortiq davlat organlariga (shu jumladan idoraviy mansub tashkilotlarga) amalda aynan bir xil vazifalar va funksiyalar berilishi holatlari aniqlangan taqdirda elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning ortiqcha va (yoki) takrorlovchi tartib-taomillarini chiqarib tashlash;
v) elektron davlat xizmatlari koʻrsatish va ularni koʻrsatish bilan bogʻliq alohida tartib-taomillarni bajarish muddatlarini belgilash va (yoki) qisqartirish;
g) elektron davlat xizmatlari koʻrsatish qiymatini belgilash va (yoki) kamaytirish, shu jumladan toʻlovni oʻtkazish tartibini belgilash;
d) elektron davlat xizmatlari koʻrsatishda foydalaniladigan davlat organlarining hujjatlarini birxillashtirish;
e) elektron davlat xizmatlaridan foydalanishda jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan taqdim etiladigan hujjatlar roʻyxatini belgilash va (yoki) qisqartirish;
j) davlat organlarini belgilash va (yoki) istisno etish, shu jumladan ularning funksiyalarini oqilona taqsimlash hisobiga elektron davlat xizmati koʻrsatish boʻyicha u yoki boshqa funksiyani boshqa davlat organiga berish;
z) boshqaruv xodimlariga qabul qilingan qarorlarning asoslanganligi uchun javobgarlikni yuklagan holda ularning elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartib-taomillarini bajarish davomida qarorlar qabul qilish vakolatlarini berish;
i) Davlat xizmatlari markazlari orqali elektron davlat xizmatlari koʻrsatish.
7. Quyidagilar davlat organlari hujjatlarini birxillashtirishning asosiy prinsiplari hisoblanadi:
a) elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning muayyan sohasi uchun hujjatlarning formulyar-namunasini shakllantirish va uning asosida ushbu hujjatlar tizimi uchun rekvizitlar tarkibini belgilash;
b) hujjatlarni eng koʻp darajada bir xil xususiyatga keltirish yoʻli bilan hujjatlarning shakllarini va ularni tuzish va rasmiylashtirish qoidalarini birxillashtirish;
v) hujjatlarga faqat aniq vazifalarni hal qilish uchun, shu jumladan hujjatning yuridik kuchini tasdiqlash uchun zarur boʻladigan rekvizitlarni kiritish;
g) hujjatlarda oʻzgaruvchan (doimiy boʻlmagan) axborotlar uchun maʼlumotnomalar va klassifikatorlardan majburiy foydalanish.
8. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari amalga oshirilishi bilan bogʻliq ishlarni tayyorlash va tashkil qilish quyidagi bosqichlarni oʻz ichiga oladi:
elektron davlat xizmati koʻrsatishning amaldagi tartibini tekshirish va joriy modelini tuzish;
elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modelini tuzish va joriy qilish.
9. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish doirasida davlat organlari tomonidan ixtisoslashtirilgan konsalting kompaniyalari jalb qilinishi mumkin.
10. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning amalga oshirish taklif qilinayotgan maqbullashtirilgan modeli tekshirilganligi, shuningdek avtomatlashtirish va elektron shaklga oʻtkazish rejalashtirilayotgan davlat xizmatlari hamda ularni elektron formatda koʻrsatish tartib-taomillari toʻgʻrisidagi axborot tegishli axborot tizimlarini va axborot resurslarini yaratishga doir texnik hujjatlarda koʻrsatiladi.
Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish davomida ishlab chiqilgan, elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibi va sifatiga qoʻyiladigan talablarni belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar Vazirlik bilan kelishilishi kerak.
III. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning amaldagi tartibini tekshirish va joriy modelini tuzish
11. Elektron davlat xizmati koʻrsatishning amaldagi tartibini tekshirish (keyingi oʻrinlarda tekshirish deb ataladi) davomida quyidagilar belgilanadi:
elektron davlat xizmati koʻrsatish tartibi va talablarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar;
elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi va xizmatlar koʻrsatishga jalb etilgan davlat organlari, shuningdek ularga idoraviy mansub tashkilotlar va tarkibiy boʻlinmalar;
elektron davlat xizmati koʻrsatishning joriy qiymati va muddatlari, shuningdek xizmat koʻrsatilganligi uchun toʻlov usullari va muddatlari;
elektron davlat xizmati koʻrsatiladigan shaxslarning toifasi;
elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasini olish uchun taqdim etiladigan hujjatlarning roʻyxati va namunalari;
elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasida olinadigan hujjatlar roʻyxati va namunalari;
elektron davlat xizmati koʻrsatish doirasida va xizmat koʻrsatishning amaldagi tartibiga muvofiq qoʻllaniladigan axborot tizimlari va axborot resurslari;
soʻnggi uch yil ichida elektron davlat xizmati koʻrsatish statistikasi;
elektron davlat xizmati koʻrsatish tartibini va talablarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatning amalda qoʻllanishi tahlili;
elektron davlat xizmati koʻrsatish masalalari boʻyicha kelib tushadigan murojaatlar tahlili.
12. Tekshirishni oʻtkazish davomida elektron davlat xizmati koʻrsatish tartibining bosqichma-bosqich sxemali tasvirini, shuningdek har bir elektron davlat xizmati koʻrsatish tartib-taomilini izohlovchi matnli tavsifni oʻz ichiga oluvchi elektron davlat xizmati koʻrsatishning joriy modeli tuziladi.
Elektron davlat xizmati koʻrsatish joriy modeli elektron davlat xizmati koʻrsatishning haqiqatda shakllangan amaliyoti asosida tuziladi.
13. Elektron davlat xizmati koʻrsatish tartibining sxemali tasvirida quyidagilar koʻrsatiladi:
elektron davlat xizmati ishtirokchilari (davlat organiga soʻrov bilan murojaat qilgan jismoniy va yuridik shaxslar, shuningdek davlat organlari, ularning xodimlari va boshqalar);
elektron davlat xizmati koʻrsatish tartib-taomillari (hujjatlarning toʻliqligini tekshirish, arizani qabul qilish, uni roʻyxatga olish, koʻrib chiqish, axborot yigʻish, obyektni test sinovidan oʻtkazish, ekspertizadan oʻtkazish, tekshirish, qarorni tayyorlash, qarorni kelishish, qarorni tasdiqlash, qabul qilingan qaror toʻgʻrisida xabardor qilish, elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasini berish va boshqalar);
elektron davlat xizmati koʻrsatish tartib-taomillarini bajarish hujjatlari yoki natijalari (arizalar, kelishuvlar, koʻchirmalar, maʼlumotnomalar, shartnomalar, litsenziyalar, xatlar, guvohnomalar, kvitansiyalar, bildirishnomalar va boshqalar);
elektron davlat xizmati koʻrsatishning amaldagi tartibi doirasida va unga muvofiq qoʻllaniladigan axborot tizimlari va axborot resurslari;
elektron davlat xizmati koʻrsatish barcha tartib-taomillarini bajarish muddatlari.
Sxemali tasvirda barcha ishtirokchilar, hujjatlar yoki tartib-taomillarni bajarish natijalari, axborot tizimlari va axborot resurslarining oʻzaro bogʻliq ishlashi, shuningdek elektron davlat xizmati koʻrsatish har bir tartib-taomilini bajarish izchilligi aks ettirilishi kerak.
14. Elektron davlat xizmati koʻrsatilishini tekshirish va joriy modelini tuzish uni koʻrsatish tartibining tahlilini oʻtkazish uchun zarur, shu jumladan:
tarkibi elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasiga taʼsir koʻrsatmaydigan va (yoki) ulardagi maʼlumotlarning ishonchliligi davlat organiga soʻrov bilan murojaat qilgan jismoniy yoki yuridik shaxsning ishtirokisiz tekshirilishi mumkin boʻlgan hujjatlarni (maʼlumotlarni) aniqlash;
elektron shaklda va ariza beruvchi foydalana olishi mumkin boʻlgan oʻzaro hamkorlik usullari va shakllaridan foydalanib amalga oshirilishi mumkin boʻlgan, davlat organiga soʻrov bilan murojaat qilgan jismoniy yoki yuridik shaxslar oʻrtasidagi oʻzaro hamkorlikni aniqlash;
bajarilishi elektron tarzda amalga oshirilishi mumkin boʻlgan va (yoki) tarkibi elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasiga taʼsir koʻrsatmaydigan, bajarilishi muddatlari qisqartirilishi mumkin boʻlgan tartib-taomillarni aniqlash;
qoʻllaniladigan oʻzaro hamkorlik usullarini hisobga olgan holda har bir tartib-taomilni amalga oshirishning yoʻl qoʻyiladigan usullari va qiymatini belgilash;
elektron davlat xizmati koʻrsatish natijasini berish yoki bunday xizmatning koʻrsatilishini rad etish toʻgʻrisida qarorlar qabul qilish mezonlarini belgilash.
IV. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning maqbullashtirilgan modelini tuzish va joriy qilish
15. Elektron davlat xizmati koʻrsatilishini tekshirish va joriy modelini tuzish tugallangandan keyin ushbu Nizomning 14-bandida koʻrsatilgan uni koʻrsatish tartibining tahlili oʻtkaziladi, shuningdek elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modelini tuzgan holda shunga oʻxshash elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning chet el tajribasi va ilgʻor amaliyoti oʻrganiladi.
16. Elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modeli uni koʻrsatish tartibining bosqichma-bosqich sxemali tasvirini, shuningdek har bir elektron davlat xizmati koʻrsatish tartib-taomilini izohlovchi matnli tavsifni oʻz ichiga oladi.
17. Elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modeli tasviriga qoʻyiladigan talablar ushbu Nizomning 13-bandida belgilangan talablarga oʻxshash.
18. Elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modeli ushbu Nizomning 6-bandida koʻrsatilgan elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari keyinchalik amalga oshirilishini hisobga olib tuzilishi kerak.
19. Elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modelini amalga oshirishga elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini va talablarini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish va (yoki) yangi normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish, elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartib-taomillarini toʻlaqonli bajarish uchun zarur boʻlgan axborot tizimlari va axborot resurslarini yaratish, modernizatsiyalash va ularni integratsiyalash yoʻli bilan erishiladi.
Ishlab chiqilgan normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalari Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida ularni eʼlon qilish yoʻli orqali, shuningdek jamoatchilik fikrini oʻrganishning boshqa usullarini qoʻllash yoʻli bilan majburiy ravishda jamoatchilik tomonidan muhokama qilinishi kerak.
V. Davlat xizmatlarini interaktiv shaklga oʻtkazish va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida joriy qilish boʻyicha elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish
20. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari ushbu Nizomga ilovadagi sxemaga muvofiq interaktiv shaklga oʻtkazilishi va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida joriy qilinishi kerak boʻlgan davlat xizmatlari roʻyxatidan kelib chiqib amalga oshiriladi.
Davlat organlari Vazirlik bilan kelishuv boʻyicha Roʻyxatga kiritilmagan davlat xizmatlarini interaktiv shaklga oʻtkazishlari va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida joriy qilishlari mumkin.
21. Vazirlik har yili 1-dekabrgacha yangilangan Roʻyxatni ishlab chiqadi va tasdiqlash uchun Respublika komissiyasiga kiritadi.
Tekshirishni oʻtkazish, elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning joriy va maqbullashtirilgan modellarini tuzish muddatlari yangilangan Roʻyxatdan kelib chiqib belgilanadi.
22. Roʻyxat Respublika komissiyasi tomonidan tasdiqlangandan keyin Vazirlik davlat organlari bilan birgalikda elektron davlat xizmatlari koʻrsatishning joriy va maqbullashtirilgan modellarini tuzgan holda belgilangan muddatlarda tekshirish oʻtkazadi.
23. Elektron davlat xizmatini koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun Vazirlik elektron davlat xizmatlari koʻrsatish prinsiplari va tartibini takomillashtirish zaruratini tushuntirish boʻyicha tanishtiruv taqdimotini va seminarlarni tashkil qilgan holda Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirining birinchi oʻrinbosari rahbarligi ostida Vazirlikning xodimlari, davlat organlari rahbarlarining oʻrinbosarlari, axborot-kommunikatsiya texnologiyalari sohasidagi ixtisoslashtirilgan boʻlinmalar boshliqlari, elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibida ishtirok etuvchi boʻlimlar, tarkibiy boʻlinmalar va idoraviy mansub tashkilotlarning boshliqlari, shuningdek boshqa manfaatdor tashkilotlarning vakillaridan iborat tarkibda ishchi guruhni (keyingi oʻrinlarda ishchi guruh deb ataladi) tashkil qiladi.
24. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatilishini tekshirish, joriy va maqbullashtirilgan modellarini tuzish davomida davlat organlari ishchi guruh aʼzolarini zarur axborot bilan, shuningdek normativ-huquqiy hujjatlar va boshqa materiallar bilan, shu jumladan intervyu olish orqali taʼminlaydilar.
25. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatilishini tekshirish, joriy va maqbullashtirilgan modellarini tuzish yakunlari boʻyicha Vazirlik tomonidan elektron davlat xizmati koʻrsatishning maqbullashtirilgan modelini amalga oshirish zarurligi asoslanishini va elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari rejasining loyihasini (keyingi oʻrinlarda chora-tadbirlar rejasi deb ataladi) oʻz ichiga oladigan tegishli hisobot tuziladi, bu hisobot ishchi guruh majlisida koʻrib chiqiladi.
Ishchi guruh tomonidan ishlab chiqilgan chora-tadbirlar rejasi loyihasini maʼqullash va uni belgilangan tartibda Respublika komissiyasiga koʻrib chiqish uchun kiritish toʻgʻrisida qaror qabul qilinadi.
Respublika komissiyasi oʻzining majlisida chora-tadbirlar rejasi loyihasini keyinchalik amalga oshirishni tashkil etish va amalga oshirilishi monitoringini olib borish uchun taqdim etilgan ushbu chora-tadbirlar rejasi loyihasini koʻrib chiqadi va tasdiqlaydi.
26. Chora-tadbirlar rejasi ushbu Nizomning 6-bandida koʻrsatilgan chora-tadbirlarni bajarishning izchilligini, aniq muddatlarini, davlat organlari masʼul bajaruvchilarining nomlarini nazarda tutadi.
Davlat xizmatlarini elektron shaklga oʻtkazishni taʼminlovchi axborot tizimlari va axborot resurslarini yaratish chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun davlat organlari tomonidan Respublika komissiyasi tasdiqlaydigan axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish loyihalari amalga oshirilishi uchun davlat buyurtmasiga kiritish boʻyicha Vazirlar Mahkamasining “Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha loyihalarni amalga oshirish uchun davlat buyurtmasini shakllantirish va moliyalashtirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni va vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlarning zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish uchun masʼul boʻlgan ixtisoslashtirilgan tarkibiy boʻlinmalarining shtatdagi xodimlarini moddiy ragʻbatlantirish toʻgʻrisidagi namunaviy nizomni tasdiqlash haqida” 2013-yil 25-yanvardagi 18-son qaroriga muvofiq takliflar tayyorlanadi.
VI. Yakuniy qoida
27. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javob beradilar.
Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi nizomga ILOVA
Interaktiv shaklga oʻtkazilishi va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida joriy qilinishi kerak boʻlgan Davlat xizmatlari roʻyxatiga muvofiq elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish
Bosqichlar Ishlar Subyektlar Muddatlar 1-bosqich 2013 — 2020-yillarda Oʻzbekiston Milliy axborot-kommunikatsiya tizimini rivojlantirish kompleks dasturining amalga oshirilishini muvofiqlashtirish respublika komissiyasiga (keyingi oʻrinlarda Respublika komissiyasi deb ataladi) Interaktiv shaklga oʻtkazilishi va Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlarining portalida joriy qilinishi kerak boʻlgan Davlat xizmatlari roʻyxatini (keyingi oʻrinlarda Roʻyxat deb ataladi) tasdiqlash uchun kiritish Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (keyingi oʻrinlarda Vazirlik deb ataladi) Har yili 1-dekabrgacha Roʻyxatni tasdiqlash Respublika komissiyasi Majlislarni oʻtkazish muddatlariga muvofiq 2-bosqich Elektron davlat xizmati koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish boʻyicha ishchi guruhni tasdiqlash Vazirlik Roʻyxat tasdiqlangandan keyin Roʻyxatda nazarda tutilgan muddatlarga muvofiq Elektron davlat xizmati koʻrsatilishini tekshirish, joriy va maqbullashtirilgan modellarini tuzish Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari rejasini (keyingi oʻrinlarda chora-tadbirlar rejasi deb ataladi) ishlab chiqish Ishchi guruh 3-bosqich Chora-tadbirlar rejasini tasdiqlash Respublika komissiyasi Majlislarni oʻtkazish muddatlariga muvofiq 4-bosqich Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish loyihalarini amalga oshirish boʻyicha davlat buyurtmasiga kiritish uchun tegishli axborot tizimlari va axborot resurslarini yaratish takliflarini Vazirlikka kiritish Elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlar Har yili 1-sentabrgacha 5-bosqich Chora-tadbirlar rejasini amalga oshirish Elektron davlat xizmatlari koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlar, Vazirlik, boshqa masʼul bajaruvchilar Chora-tadbirlar rejasida nazarda tutilgan muddatlarga muvofiq
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2016-yil 2-iyun,
184-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
О мерах по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об электронном правительстве», в целях обеспечения качественного перевода государственных услуг в электронную форму, совершенствования действующего порядка оказания электронных государственных услуг, в том числе обеспечения унификации документов государственных органов, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг согласно приложению.
2. Ввести порядок, в соответствии с которым:
совершенствование порядка оказания электронных государственных услуг включает в себя обязательное обеспечение унификации документов государственных органов;
внедрение электронных государственных услуг осуществляется путем обязательной реализации мероприятий по совершенствованию порядка их оказания;
информационные системы, созданные в результате реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг, подлежат интеграции с Единым порталом интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан;
реализация мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг обеспечивается государственными органами и иными организациями, оказывающими электронные государственные услуги, на постоянной основе, а также Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением .
3. Возложить на Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан ответственность за координацию деятельности и взаимодействия государственных органов и иных организаций в рамках реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг.
4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
при обеспечении экспертизы технической документации информационных систем государственных органов и иных организаций, оказывающих электронные государственные услуги, обращать особое внимание на информацию о реализованных или планируемых мероприятиях по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг, а при согласовании регламентов электронных государственных услуг — на информацию о выполняемых в электронной форме процедурах;
совместно с Министерством юстиции, государственными органами и иными организациями, оказывающими электронные государственные услуги, в шестимесячный срок провести инвентаризацию нормативно-правовых актов, определяющих их полномочия, задачи и функции, по результатам инвентаризации внести на утверждение Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013 — 2020 годы перечень государственных услуг, подлежащих переводу в интерактивную форму и внедрению на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, оказываемых физическим и юридическим лицам.
5. Государственным органам и иным организациям, оказывающим электронные государственные услуги, обеспечить:
проведение анализа основных причин возникновения бюрократических барьеров, высоких временных и финансовых издержек при оказании электронных государственных услуг;
ведение на постоянной основе строгого контроля за качественной реализацией мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 2 июня 2016 года № 184
о реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об электронном правительстве» определяет процедуры и механизмы реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг.
2. Требования настоящего Положения распространяются на государственные органы и иные организации, оказывающие электронные государственные услуги (далее — государственные органы), а также участвующие в реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг.
3. Совершенствование порядка оказания электронных государственных услуг представляет собой комплекс организационных, кадровых, технических, правовых и иных мер, направленных на упрощение и рационализацию порядка оказания электронных государственных услуг, включая процедуры их оказания в интерактивном режиме.
4. Главным критерием при принятии решения о реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг является перевод государственных услуг в электронную форму, в том числе установление межведомственного электронного взаимодействия.
Дополнительными критериями являются:
востребованность электронных государственных услуг;
наличие бюрократических барьеров при оказании государственных услуг;
высокие временные и финансовые издержки при оказании государственных услуг;
отсутствие установленного порядка оказания электронных государственных услуг и (или) наличие значимых отличий между фактически сложившейся практикой оказания электронных государственных услуг на местах и порядком, установленным нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы оказания электронных государственных услуг.
Дополнительные критерии принятия решения о реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг выявляются по результатам изучения и анализа причин обращений физических и юридических лиц по вопросам оказания государственных услуг, а также социологических исследований (социальные опросы, интервьюирование, анкетирование физических и юридических лиц и др.).
5. Мероприятия по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг реализуются:
на постоянной основе государственными органами при переводе государственных услуг в электронную форму;
Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее — Мининфоком) совместно с государственными органами, исходя из Перечня государственных услуг, подлежащих переводу в интерактивную форму и внедрению на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — Перечень), ежегодно утверждаемого Республиканской комиссией по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013 — 2020 годы (далее — Республиканская комиссия).
II. Мероприятия по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг
6. Совершенствование порядка оказания электронных государственных услуг включает в себя обязательное выполнение одного или нескольких из нижеследующих мероприятий:
а) изменение процедур оказания электронных государственных услуг;
б) исключение избыточных и (или) дублирующих процедур оказания электронных государственных услуг в случае выявления процедур, содержание которых не влияет на результат оказания электронной государственной услуги или выявление факта наделения двух и более государственных органов (в том числе подведомственных организаций) фактически одними и теми же задачами и функциями;
в) определение и (или) сокращение сроков оказания электронных государственных услуг и выполнения отдельных процедур, связанных с их оказанием;
г) определение и (или) снижение стоимости оказания электронных государственных услуг, включая определение порядка проведения оплаты;
д) унификация документов государственных органов, используемых при оказании электронных государственных услуг;
е) определение и (или) сокращение перечня документов, представляемых физическими и юридическими лицами при получении электронных государственных услуг;
ж) определение и (или) исключение государственных органов, в том числе передача той или иной функции по оказанию электронной государственной услуги иному государственному органу за счет рационального распределения их функций;
з) делегирование полномочий по принятию решений в ходе выполнения процедур оказания электронных государственных услуг управленческому персоналу, с возложением на них ответственности за обоснованность принятых решений;
и) оказание электронных государственных услуг через Центры государственных услуг.
7. Основными принципами унификации документов государственных органов являются:
а) построение формуляра-образца документов для конкретной сферы оказания электронной государственной услуги и установление на его основе состава реквизитов для данной системы документации;
б) единообразие форм документов и правил их составления и оформления путем максимальной типизации документов;
в) включение в документы только тех реквизитов, которые необходимы для решения конкретных задач, в том числе для подтверждения юридической силы документа;
г) обязательное использование справочников и классификаторов для переменной (не постоянной) информации в документах.
8. Подготовка и организация работ, связанных с реализацией мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг, включает следующие этапы:
обследование действующего порядка и составление текущей модели оказания электронной государственной услуги;
составление и реализация оптимизированной модели оказания электронной государственной услуги.
9. В рамках реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг государственными органами могут привлекаться специализированные консалтинговые компании.
10. Информация о проведенном обследовании, предлагаемой к реализации оптимизированной модели оказания электронной государственной услуги, а также планируемых к автоматизации и переводу в электронную форму государственных услугах и процедурах их оказания в электронном формате указывается в технической документации по созданию соответствующих информационных систем и информационных ресурсов.
В ходе реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг разработанные нормативно-правовые акты, определяющие порядок и требования к качеству оказания электронных государственных услуг, подлежат согласованию с Мининфокомом.
III. Обследование действующего порядка и составление текущей модели оказания электронных государственных услуг
11. В ходе проведения обследования действующего порядка оказания электронной государственной услуги (далее — обследование) определяются:
нормативно-правовые акты, определяющие порядок и требования к оказанию электронной государственной услуги;
государственные органы, а также их подведомственные организации и структурные подразделения, оказывающие и задействованные при оказании электронных государственных услуг;
текущая стоимость и сроки оказания электронной государственной услуги, а также способы и сроки оплаты за её оказание;
категория лиц, которым оказывается электронная государственная услуга;
перечень и образцы документов, представляемых для получения результата оказания электронной государственной услуги;
перечень и образцы документов, получаемых в результате оказания электронной государственной услуги;
информационные системы и информационные ресурсы, применяемые в рамках и в соответствии с действующим порядком оказания электронной государственной услуги;
статистика оказания электронной государственной услуги за последние три года;
анализ практического применения нормативно-правового акта, определяющего порядок и требования к оказанию электронной государственной услуги;
анализ поступивших обращений по вопросам оказания электронной государственной услуги.
12. В ходе проведения обследования составляется текущая модель оказания электронной государственной услуги, включающая в себя пошаговое схематическое изображение порядка оказания электронной государственной услуги, а также текстовое описание, поясняющее каждую процедуру оказания электронной государственной услуги.
Текущая модель оказания электронной государственной услуги составляется на основе фактически сложившейся практики оказания электронной государственной услуги.
13. В схематическом изображении порядка оказания электронной государственной услуги указываются:
участники электронной государственной услуги (физические и юридические лица, обратившиеся в государственный орган с запросом, а также государственные органы, их работники и др.);
процедуры оказания электронной государственной услуги (проверка комплектности документов, прием заявления, регистрация, рассмотрение заявления, сбор информации, тестирование, экспертиза, осмотр объекта, подготовка решения, согласование решения, утверждение решения, уведомление о принятом решении, выдача результата оказания электронной государственной услуги и др.);
документы или результаты выполнения процедур оказания электронной государственной услуги (заявления, согласования, выписки, справки, договоры, лицензии, письма, свидетельства, удостоверения, квитанции, уведомления и др.);
информационные системы и информационные ресурсы, применяемые в рамках и в соответствии с действующим порядком оказания электронной государственной услуги;
сроки выполнения всех процедур оказания электронной государственной услуги.
В схематическом изображении должно отражаться взаимодействие всех участников, документов или результатов выполнения процедур, информационных систем и информационных ресурсов, а также последовательность выполнения каждой процедуры оказания электронной государственной услуги.
14. Обследование и составление текущей модели оказания электронной государственной услуги необходимы для проведения анализа порядка ее оказания, включая:
выявление документов (сведений), содержание которых не влияет на результат оказания электронной государственной услуги и (или) достоверность сведений в которых может быть проверена без участия физического или юридического лица, обратившегося в государственный орган с запросом;
выявление взаимодействия с физическими или юридическими лицами, обратившимися в государственный орган с запросом, которое может быть осуществлено в электронном виде и с использованием доступных для заявителей способов и форм взаимодействия;
выявление процедур, выполнение которых может осуществляться в электронном виде и (или) содержание которых не влияет на результат оказания электронной государственной услуги, сроки выполнения которых могут быть сокращены;
определение допустимых способов и стоимости осуществления каждой из процедур с учетом применяемых способов взаимодействия;
определение критериев принятия решений о выдаче результата либо об отказе в оказании электронной государственной услуги.
IV. Составление и реализация оптимизированной модели оказания электронных государственных услуг
15. После завершения обследования и составления текущей модели оказания электронной государственной услуги проводятся анализ порядка ее оказания, предусмотренного в пункте 14 настоящего Положения, а также изучение зарубежного опыта и передовой практики оказания аналогичных электронных государственных услуг, с составлением оптимизированной модели оказания электронной государственной услуги.
16. Оптимизированная модель оказания электронной государственной услуги включает в себя пошаговое схематическое изображение порядка ее оказания, а также текстовое описание, поясняющее каждую процедуру оказания электронной государственной услуги.
17. Требования к изображению оптимизированной модели оказания электронной государственной услуги аналогичны требованиям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
18. Оптимизированная модель оказания электронной государственной услуги должна быть составлена с учетом последующей реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
19. Реализация оптимизированной модели оказания электронной государственной услуги достигается путем внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты и (или) принятия новых нормативно-правовых актов, определяющих порядок и требования к оказанию электронных государственных услуг, создания, модернизации, интеграции информационных систем и информационных ресурсов, необходимых для полноценного выполнения процедур оказания электронных государственных услуг.
Разработанные проекты нормативно-правовых актов подлежат обязательному общественному обсуждению путем их публикации на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, а также путем применения иных методов изучения общественного мнения.
V. Реализация мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг по переводу государственных услуг в интерактивную форму и внедрению на Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан
20. Мероприятия по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг реализуются, исходя из Перечня государственных услуг, подлежащих переводу в интерактивную форму и внедрению на Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, по схеме согласно приложению к настоящему Положению.
Государственные органы могут переводить государственные услуги, не включенные в Перечень, в интерактивную форму и внедрять их на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан по согласованию с Мининфокомом.
21. Мининфоком ежегодно в срок до 1 декабря разрабатывает и вносит на утверждение Республиканской комиссии обновленный Перечень.
Сроки проведения обследования, составления текущей и оптимизированной моделей оказания электронных государственных услуг определяются, исходя из обновленного Перечня.
22. После утверждения Республиканской комиссией Перечня Мининфоком совместно с государственными органами в установленные сроки проводят обследование с составлением текущей и оптимизированной моделей оказания электронных государственных услуг.
23. Для реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронной государственной услуги Мининфоком создает рабочую группу под руководством первого заместителя министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в составе своих работников, заместителей руководителей государственных органов, начальников специализированных подразделений в сфере информационно-коммуникационных технологий, начальников отделов, структурных подразделений и подведомственных организаций, участвующих в порядке оказания электронных государственных услуг, а также представителей других заинтересованных организаций (далее — рабочая группа), с организацией для ее членов ознакомительной презентации и семинаров по разъяснению принципов и необходимости совершенствования порядка оказания электронных государственных услуг.
24. В ходе проведения обследования, составления текущей и оптимизированной моделей оказания электронных государственных услуг, государственные органы обеспечивают членов рабочей группы необходимой информацией, в том числе нормативно-правовыми актами и другими материалами, а также путем интервьюирования.
25. По итогам проведения обследования, составления текущей и оптимизированной моделей оказания электронной государственной услуги Мининфокомом составляется соответствующий отчет, включающий в себя обоснование необходимости реализации оптимизированной модели оказания электронной государственной услуги и проект плана мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг (далее — план мероприятий), который рассматривается на заседании рабочей группы.
Рабочей группой принимается решение об одобрении разработанного проекта плана мероприятий и внесении его на утверждение в установленном порядке в Республиканскую комиссию.
Республиканская комиссия на своем заседании рассматривает и утверждает представленный проект плана мероприятий для последующей организации его реализации и мониторинга хода реализации.
26. План мероприятий предусматривает последовательность, конкретные сроки выполнения мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, наименование ответственных исполнителей государственных органов.
Для реализации мероприятий по созданию информационных систем и информационных ресурсов, обеспечивающих перевод государственных услуг в электронную форму, государственными органами подготавливаются предложения по включению в государственный заказ на реализацию проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий, утверждаемый Республиканской комиссией в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25 января 2013 г. № 18 «Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования государственного заказа на реализацию проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий и Типового положения о материальном стимулировании штатных работников специализированных структурных подразделений министерств, ведомств и других организаций, ответственных за внедрение и развитие современных информационно-коммуникационных технологий».
VI. Заключительное положение
27. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг
реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг в соответствии с Перечнем государственных услуг, подлежащих переводу в интерактивную форму и внедрению на Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан
Этапы Действия Субъекты Сроки 1-й этап Внесение на утверждение Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013 — 2020 годы (далее — Республиканская комиссия) Перечня государственных услуг, подлежащих переводу в интерактивную форму и внедрению на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — Перечень) Мининфоком Ежегодно до 1 декабря Утверждение Перечня Республиканская комиссия Согласно срокам проведения заседаний 2-й этап Утверждение рабочей группы по реализации мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронной государственной услуги Мининфоком После утверждения Перечня Согласно срокам, предусмотренным в Перечне Проведение обследования, составление текущей и оптимизированной моделей оказания электронной государственной услуги Разработка плана мероприятий по совершенствованию порядка оказания электронных государственных услуг (далее — план мероприятий) Рабочая группа 3-й этап Утверждение плана мероприятий Республиканская комиссия Согласно срокам проведения заседаний 4-й этап Внесение в Мининфоком предложений по созданию соответствующих информационных систем и информационных ресурсов для включения в государственный заказ на реализацию проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий Государственные органы и иные организации, оказывающие электронные государственные услуги Ежегодно до 1 сентября 5-й этап Реализация плана мероприятий Государственные органы и иные организации, оказывающие электронные государственные услуги, Мининфоком, другие ответственные исполнители Согласно срокам, предусмотренным в плане мероприятий
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 июня 2016 г.,
№ 184