📅 2017-yil 12-aprel · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2017-yil 12-aprel · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2017 йил 12 апрель · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 12 апреля 2017 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 12 April 2017 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
НИЗОМ
Ички ишлар органлари фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида
[Кўчирма]
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ички ишлар органларининг фаолияти самарадорлигини тубдан ошириш, жамоат тартибини, фуқаролар ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилишни таъминлашда уларнинг масъулиятини кучайтириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги 2017 йил 10 апрелдаги ПФ-5005-сонли Фармонига мувофиқ:
1. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
4. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги:
бир ой муддатда ўрта ва қуйи бўғинлар ўртасидаги вазифа ва функцияларни аниқ чегараланишини, шунингдек ходимларнинг функционал мажбуриятларини назарда тутган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг таркибий ва ҳудудий бўлинмалари тўғрисидаги намунавий низомларни тасдиқласин;
2018 йилнинг 1 январига қадар ички ишлар органларининг янгидан ташкил этилаётган бўлинмаларини ва киритилаётган лавозимларини зарур билимларга, амалий кўникмаларга, маънавий-ахлоқий фазилатларга эга, қўйилган вазифаларни самарали бажаришга қодир бўлган юқори малакали кадрлар билан тўлдирилишини таъминласин;
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигига юкланаётган янги вазифаларнинг мазмун ва моҳиятини ички ишлар органларининг ҳар бир ходими эътиборига етказишни таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирлар қабул қилсин.
5. Белгилансинки:
транспортда хавфсизликни таъминлаш бошқармалари ҳамда Метрополитенда хавфсизликни таъминлаш бошқармаси Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Транспорт ва туризм объектларида хавфсизликни таъминлаш департаментига бўйсунади;
хавфсиз туризмни таъминлаш бошқармалари Тошкент шаҳар ва Тошкент вилояти ички ишлар бош бошқармалари ҳамда вилоят ички ишлар бошқармаларининг таркибий бўлинмалари ҳисобланади ва тегишинча уларнинг бошлиқларига — фаолиятни тартибга солиш бўйича кундалик масалалар юзасидан, Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Транспорт ва туризм объектларида хавфсизликни таъминлаш департаментига — хизмат фаолиятини амалга ошириш масалалари юзасидан бўйсунади;
шаҳар (туман, транспорт) ички ишлар бўлимларининг ёнғин хавфсизлиги бўлинмалари бош бухгалтерлари, катта инспекторлари (инспекторлари), катта муҳандислари (муҳандислари), шунингдек озодликдан маҳрум қилиш билан боғлиқ бўлмаган жазоларни ижро этишни назорат қилиш бўлинмалари (гуруҳлари) катта инспекторлари (инспекторлари), паспорт бўлинмалари бошлиқлари ва доимий равишда оммавий тадбирлар ўтказиладиган жойларда фаолият олиб борувчи жамоат тартибини сақлаш гуруҳлари катта инспекторлари лавозимлари офицерлар таркиби томонидан эгалланади;
шаҳар (туман) ички ишлар бошқармаларининг (бўлимларининг) паспорт бўлинмалари хизматчилари лавозимлари сафдорлар таркиби томонидан эгалланади.
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги бир ой муддатда сафдорлар таркибига ўтказилаётган шаҳар (туман) ички ишлар бошқармаларининг (бўлимларининг) паспорт бўлинмалари хизматчиларини аттестациядан ўтказиш, шунингдек уларни асосан юридик коллежлар битирувчилари билан тўлдириш бўйича чораларни кўрсин.
6. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Маданий-маърифий ишлар маркази, «ЖАР» спорт-соғломлаштириш мажмуаси, шунингдек, даволаш-профилактика ва тиббиёт муассасалари томонидан улар фаолияти билан боғлиқ бўлган пуллик хизматлар кўрсатиш ҳуқуқини бериш ҳақидаги таклифига розилик берилсин.
Белгилансинки, Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Тиббиёт бошқармаси ва ҳудудий ички ишлар органлари таркибидаги тиббиёт бўлимлари, шу жумладан амбулаториялар, давлат тиббиёт муассасалари ҳисобланади.
7. Ички ишлар органлари ходимларининг ички ишлар тизимида эгаллаб турган лавозимига кўра пул таъминоти ва ижтимоий имтиёзлари ташкилий-штатлар ўзгаришларига мувофиқ улар лавозимга қайта тайинлангунига ёки пенсияга чиққунига қадар сақлаб қолинсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
уч ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг таклифларига асосан Ички ишлар органларини босқичма-босқич моддий-техник жиҳозлаш Дастурини тасдиқласин;
икки ой муддатда Ички ишлар вазирлигининг бюджетдан ташқари махсус жамғармасига ажратмаларни ички ишлар органларининг моддий-техник базаси доимий янгиланиб турилиши, энг замонавий ахборот-коммуникация технологиялари жорий қилиниши ҳамда ходимларни рағбатлантириш заруриятини инобатга олган ҳолда кўпайтириш бўйича таклифлар киритсин;
икки ой муддатда ички ишлар органлари ходимлари меҳнатига ҳақ тўлаш, уларнинг кўп йиллик хизматини ҳисоблаш ва пенсия таъминоти тизимини танқидий қайта кўриб чиқсин ҳамда маблағларнинг оқилона ишлатилиши, устамалар ва тўловларни ишларнинг амалдаги натижасини ҳисобга олган ҳолда табақалаштирилган тарзда қўлланишини таъминлайдиган тизимни жорий этиш бўйича таклифлар киритсин.
9. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги:
Молия вазирлиги билан биргаликда уч ой муддатда ушбу қарорга мувофиқ харажатлар сметаларига ўзгартишлар киритсин, шунингдек Ички ишлар вазирлиги ва унинг бўлинмаларининг янги штат жадвалини белгиланган тартибда тасдиқласин;
икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин;
уч ой муддатда идоравий норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатларни ушбу қарорга мувофиқлаштирсин.
10. Ўзбекистон Матбуот ва ахборот агентлиги, Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси ва Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ички ишлар органлари фаолияти самарадорлигини тубдан ошириш бўйича амалга оширилаётган ислоҳотларнинг мақсади ва мазмун-моҳиятини аҳоли ўртасида тушунтиришни, шунингдек давлат ҳокимияти вакиллик органлари томонидан ички ишлар органлари мансабдор шахсларининг эшитувларини ёритишни таъминласин.
11. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг давлат маслаҳатчиси О.Б. Муродов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 апрелдаги ПҚ-2883-сонли қарорига 1-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги (кейинги ўринларда — Вазирлик) ички ишлар органлари тизими фаолиятига умумий раҳбарлик қиладиган ва мувофиқлаштирадиган республика давлат бошқарув органи ҳисобланади.
Вазирлик бевосита Ўзбекистон Республикаси Президентига, қонунда кўзда тутилган айрим масалалар бўйича эса Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига бўйсунади.
Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири ўз мақомига кўра Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси таркибига киради.
2. Вазирлик ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси ва қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг буйруқлари ва фармойишларига, шунингдек ушбу Низомга амал қилади.
3. Вазирлик ўз фаолиятини бевосита ҳамда ички ишлар органлари орқали, шу жумладан давлат органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, бошқа ташкилотлар ва фуқаролар, шунингдек оммавий ахборот воситалари билан ҳамкорликда амалга оширади.
4. Вазирликнинг фаолияти очиқ ва ошкора ҳисобланади, қонунда назарда тутилган ҳоллар бундан мустасно.
Вазирлик давлат органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва аҳолини мамлакатдаги криминоген вазият, ҳуқуқ-тартиботни муҳофаза қилиш ва жамоат хавфсизлигини таъминлаш ҳолати, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашиш бўйича кўрилаётган чора-тадбирлар, шунингдек Вазирлик ва ички ишлар органлари зиммасига юклатилган бошқа вазифаларнинг амалга оширилиши тўғрисида тизимли равишда хабардор қилиб боради.
5. Вазирлик юридик шахс ҳисобланади ва Ўзбекистон Республикасининг Давлат герби тасвири туширилган ва ўзининг номи ёзилган муҳрга эга бўлади, шунингдек Вазирлик фаолиятининг ўзига хос хусусиятларини акс эттирадиган ва белгиланган тартибда тасдиқланадиган ўз рамзига эга бўлиши мумкин.
2-боб. Вазирликнинг асосий вазифалари ва функциялари
6. Қуйидагилар Вазирликнинг асосий вазифалари ҳисобланади:
фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари, жисмоний ва юридик шахсларнинг мол-мулки, конституциявий тузум ҳимоя қилинишини, қонун устуворлигини, шахс, жамият ва давлат хавфсизлигини таъминлаш;
халқ билан тизимли манзилли мулоқотни, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан яқин ҳамкорликни ўрнатиш, аҳолининг энг муҳим муаммоларини ҳал этишга ҳар томонлама кўмаклашиш;
вояга етмаганлар ва ёшларни Ватанга муҳаббат, ватанпарварлик, миллий ва умуминсоний қадриятларни ҳурмат қилиш руҳида тарбиялаш, ўсиб келаётган авлодни терроризм, диний экстремизм, зўравонлик ва шафқатсизлик ғояларидан ҳимоя қилишга қаратилган самарали ишларни ташкил этиш;
барча даражадаги ички ишлар органлари бўлинмаларининг зиммасига юклатилган вазифаларни бажариши бўйича, авваламбор, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва уларнинг олдини олиш, жиноятчиликка қарши курашиш, тезкор-қидирув ва эксперт-криминалистика фаолияти, терговга кадар текширув, суриштирув ва дастлабки терговни амалга ошириш соҳасидаги фаолиятини назорат қилиш, мувофиқлаштириш ва самарадорлигини таъминлаш;
жамоат тартибини сақлаш ва жамоат хавфсизлигини ҳимоя қилишни таъминлаш, муомалада бўлиши тақиқланган ёки қонун билан чекланган предметлар ва моддаларни сотиб олиш, ҳисобга олиш, сақлаш ва улардан фойдаланиш қоидаларига риоя этилишини назорат қилишни ташкил этиш;
йўл ҳаракати хавфсизлигини таъминлаш, аҳоли миграцияси ва паспорт тизими соҳасидаги қонунчиликка риоя этилиши устидан назоратни ташкил этиш;
жиноий жазолар ва бошқа жиноий-ҳуқуқий таъсир чоралари ижросини, маҳкумларни тузатиш ва қайта тарбиялаш, шунингдек шахсларни қидириш ишларини ташкил этиш;
ҳуқуқбузарликлар содир этилишининг сабаблари ва бунга имкон яратадиган шарт-шароитларни тизимли таҳлил қилиш, уларни, шу жумладан қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштиришга доир таклифлар ишлаб чиқиш орқали бартараф этиш чора-тадбирларини кўриш;
жамиятда ҳуқуқий онг ва ҳуқуқий маданиятни юксалтириш, фуқароларда қонун бузилишига муросасизлик муносабатини шакллантириш, уларга қонунга итоаткорлик хулқ-атворини ҳамда инсон ҳуқуқ ва эркинликларини ҳурмат қилиш ҳиссини сингдириш;
ички ишлар органлари кадрларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш, малакасини ошириш, танлаш ва жой-жойига қўйиш, шунингдек ходимларини ҳуқуқий ҳамда ижтимоий ҳимоя қилишнинг самарали тизимини ташкил этиш.
хавфсиз туризмни таъминлаш.
7. Зиммасига юклатилган вазифаларни бажариш учун Вазирлик қуйидаги функцияларни амалга оширади:
а) фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари, жисмоний ва юридик шахсларнинг мол-мулки, конституциявий тузум ҳимоя қилинишини, қонун устуворлиги, шахс, жамият ва давлат хавфсизлигини таъминлаш соҳасида:
ички ишлар органларининг инсон ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш, уларнинг бузилиш сабаблари ва шарт-шароитларини аниқлаш ҳамда ўз вақтида бартараф этиш борасидаги фаолияти самарали ташкил этилишини таъминлаш;
инсон ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш, қонунийликни ва қонун устуворлигини таъминлашга доир республика ва идоравий дастурларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш, ички ишлар органларининг ушбу йўналишдаги фаолиятини тизимли ва комплекс таҳлил қилиш;
шахс, жамият ва давлат хавфсизлигини таъминлашга доир чора-тадбирларни амалга ошириш, мамлакат суверенитети ва ҳудудий яхлитлигини ҳимоя қилиш, жамиятда фуқаролар тотувлиги ва аҳиллигини сақлашда иштирок этиш;
халқаро ташкилотлар ва хорижий давлатларнинг ваколатли органлари билан хавфсизлик, инсон ҳуқуқлари ва қонун устуворлигини таъминлашнинг долзарб масалалари юзасидан ҳамкорликни амалга ошириш, шунингдек ушбу соҳадаги халқаро шартномаларга риоя этиш;
фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ҳамда қонуний манфаатларига риоя этмаслик, қонун бузилиши ҳолатлари бўйича хизмат текширувларини ўтказиш ва ички ишлар органлари ходимларини жавобгарликка тортиш тўғрисида қарорлар қабул қилиш;
б) халқ билан тизимли манзилли мулоқотни, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан яқин ҳамкорликни ўрнатиш, аҳолининг энг муҳим муаммоларини ҳал этишга ҳар томонлама кўмаклашиш соҳасида:
ички ишлар органларининг жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини кўриб чиқиш, уларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини амалга ошириш бўйича ишини самарали ташкил этиш, мурожаатларда кўтарилаётган муаммоларга юзаки муносабатда бўлишга йўл қўймаслик чораларини кўриш;
ички ишлар органларининг жисмоний ва юридик шахслар мурожаатларини кўриб чиқиш соҳасидаги фаолиятини, шу жумладан жойларга чиқиб, мурожаатларда кўтарилаётган муаммолар бўйича зудлик билан тегишли чораларни кўриш орқали назорат қилиш ҳамда мувофиқлаштиришни амалга ошириш;
жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаати учун асос бўлган қонун бузилиши ҳолатлари ва бошқа муаммоларни комплекс ва тизимли таҳлил қилишни амалга ошириш, шунингдек қонун бузилишларини бартараф этиш ва муаммоларни ҳал этишга доир таклифлар ишлаб чиқиш;
жисмоний ва юридик шахслар мурожаатлари билан ишлашни такомиллаштириш, фуқароларни ташвишга солаётган муаммоларни ҳал этиш бўйича аҳоли билан тизимли манзилли мулоқотни йўлга қўйиш, шунингдек аҳолининг ички ишлар органларига бўлган ишончини мустаҳкамлашга қаратилган чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;
юклатилган вазифаларнинг лозим даражада бажарилиши бўйича жамоатчилик назоратини кенгайтириш ва ички ишлар органлари мансабдор шахсларининг шахсий жавобгарлигини кучайтиришга оид чора-тадбирларни, хусусан, жамоатчиликка ўз фаолияти тўғрисида ҳисоботларни тизимли тақдим этиб бориши орқали амалга ошириш;
давлат органлари ва ташкилотлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан аҳолининг кундалик муаммоларини ҳал этишда тўғридан-тўғри ва яқиндан ҳамкорликни йўлга қўйиш;
аҳолига унинг кундалик муаммоларини ҳал этишга ҳар томонлама кўмаклашиш мақсадида ички ишлар органлари фаолиятида ижтимоий ва давлат-хусусий шерикчиликни ривожлантиришни таъминлаш;
в) вояга етмаганлар ва ёшларни Ватанга муҳаббат, ватанпарварлик, миллий ва умуминсоний қадриятларни ҳурмат қилиш руҳида тарбиялаш, ўсиб келаётган авлодни терроризм, диний экстремизм, зўравонлик ва шафқатсизлик ғояларидан ҳимоя қилишга қаратилган самарали ишларни ташкил этиш соҳасида:
ички ишлар органларининг вояга етмаганлар ва ёшлар, айниқса, уларнинг уюшмаган қисми ўртасида ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ҳамда бошқа ғайриижтимоий хатти-ҳаракатларнинг олдини олиш, ўсиб келаётган авлодни қонунга зид фаолиятга жалб этилишига йўл қўймаслик борасидаги фаолиятини самарали ташкил этиш;
вояга етмаганлар ва ёшларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари ҳимоя қилинишини таъминлаш, уларнинг умумий ўрта, ўрта махсус ва касб-ҳунар таълимини олишларига, ишга жойлашишларига кўмаклашиш, шунингдек, мазмунли дам олишларини ташкил этиш;
ўсиб келаётган ёш авлоднинг онгида ватанпарварлик, миллий ва умуминсоний қадриятларни, халқнинг анъана ва урф-одатларини ҳурмат қилиш, шунингдек мустақиллик ғояларига садоқат туйғусини чуқур сингдиришга топтиришга қаратилган комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш;
ёшларни терроризм, диний экстремизм, зўравонлик ва шафқатсизлик ғояларидан, «оммавий маданият»нинг бузғунчи таъсири, шунингдек бошқа ахборот ва мафкуравий таҳдидлардан ҳимоя қилишни ташкил этиш;
вояга етмаганлар томонидан ҳуқуқбузарликлар ёки бошқа ғайриижтимоий хатти-ҳаракатлар содир этилишининг сабаблари ва шарт-шароитларини бартараф этишда давлат органлари ва ташкилотлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан яқин ҳамкорликни йўлга қўйиш;
г) барча даражадаги ички ишлар органлари бўлинмаларининг зиммасига юклатилган вазифаларни бажариши бўйича, авваламбор, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва уларнинг олдини олиш, жиноятчиликка қарши курашиш, тезкор-қидирув ва эксперт-криминалистика фаолияти терговга қадар текширув, ва дастлабки терговни амалга ошириш соҳасидаги фаолиятини назорат қилиш, мувофиқлаштириш ва самарадорлигини таъминлаш соҳасида:
ички ишлар органларининг ҳуқуқбузарликлар профилактикаси, жиноятчилик, терроризм ва экстремизмга қарши курашиш, шунингдек жиноят ишларини тергов қилиш, криминоген вазиятни прогноз қилиш амалиётига доир фаолиятининг самарадорлигини комплекс ҳамда тизимли таҳлил қилишни ташкил этиш;
ички ишлар органлари фаолиятида ҳуқуқбузарликлар профилактикаси, жиноятчилик, терроризм ва экстремизмга қарши курашиш, уларни содир этиш сабаблари ва бунинг учун имкон яратадиган шарт-шароитларни бартараф этишга доир чора-тадбирларни режалаштириш ва амалга ошириш;
ички ишлар органларининг жиноятлар олдини олиш, аниқлаш, бартараф этиш ва фош қилиш борасидаги фаолиятини ташкил этиш ва мувофиқлаштириш, терроризм, экстремизм ва ноқонуний миграцияга қарши курашиш;
давлат, жамоат ва бошқа ташкилотлар раҳбарларига ҳуқуқбузарликларни содир этиш сабаблари ва бунинг учун имкон яратадиган шарт-шароитларни бартараф этишга доир тақдимномалар, шунингдек ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашиш самарадорлигини ошириш бўйича таклифлар киритиш;
жиноятлар, айниқса, вояга етмаганлар ва ёшлар ўртасида уюшган жиноий гуруҳлар ва ҳамжамиятлар фаолиятининг олдини олиш, аниқлаш ва бартараф этишга қаратилган тезкор-қидирув тадбирларини ташкил этиш;
қонунчиликка мувофиқ ички ишлар органлари терговига тегишли бўлган жиноятларни ўз вақтида ва тўлиқ фош этиш ҳамда ҳар томонлама тергов қилишни таъминлаш;
ички ишлар органларида терговга кадар текширув, суриштирув ва дастлабки терговни амалга ошириш жараёнида қонунийлик, фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларига сўзсиз риоя этилиши устидан назоратни амалга ошириш;
тезкор-қидирув тадбирлари ва тергов ҳаракатларини техник-криминиластик таъминлаш, ахборот-маълумотнома ва криминалистика ҳисоби, картотека ҳамда коллекциялар юритилишини ташкил этиш;
маъмурий ҳуқуқбузарликларга оид ишларни юритиш, қонунда назарда тутилган ҳолларда маъмурий жазони қўллаш тўғрисидаги қарорлар бажарилишини ташкил этиш;
д) жамоат тартибини сақлаш ва жамоат хавфсизлигини ҳимоя қилишни таъминлаш, муомалада бўлиши тақиқланган ёки қонун билан чекланган предметлар ва моддаларни сотиб олиш, ҳисобга олиш, сақлаш ва улардан фойдаланиш қоидаларига риоя этилишини назорат қилишни ташкил этиш соҳасида:
кўчалар ва бошқа жамоат жойларида содир бўладиган воқеа-ҳодисалар, ҳуқуқбузарликларни, жамоат тартибини сақлаш ва жамоат хавфсизлигини таъминлаш самарадорлигини комплекс ва тизимли таҳлил қилишни ташкил этиш;
жамоат тартибини сақлаш ва жамоат хавфсизлигини таъминлаш, шунингдек шартномавий-ҳуқуқий асосда жамоат тартибини сақлаш ва жамоат хавфсизлигини таъминлаш хизматларини кўрсатишни ташкил этиш;
ички ишлар органлари ваколатига киритилган масалалар юзасидан ўрнатилган тартибда лицензиялаш ва рухсатнома туридаги ҳужжатларни бериш, шунингдек лицензия ҳамда рухсат бериш талаблари ва шартларига риоя этилишини назорат қилиш;
оммавий тадбирларга тайёргарлик кўриш ва уларни ўтказишда, шунингдек аҳоли гавжум бўладиган жойларда жамоат тартибини сақлаш ва фуқаролар хавфсизлигини ҳимоя қилишга доир чора-тадбирлар амалга оширилишини назорат қилиш, вазирлик ва идораларнинг бу борадаги фаолиятига ташкилий-услубий раҳбарлик қилиш ҳамда мувофиқлаштириш;
фуқароларга тегишли ва хизмат қуроллари ҳамда уларнинг ўқ-дорилари, саноат учун мўлжалланган портловчи материаллар, шунингдек пиротехника буюмлари, гиёҳвандлик воситалари, психотроп моддалар ва улар прекурсорларининг муомалада бўлиши соҳасидаги ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш, аниқлаш ҳамда бартараф этиш;
давлат органлари ва ташкилотлари, фуқаролик жамияти институтлари ҳамда аҳоли билан жамоат тартибини сақлаш ва жамоат хавфсизлигини таъминлаш масалалари бўйича ўзаро ҳамкорликни ташкил этиш;
е) йўл ҳаракати хавфсизлигини таъминлаш, аҳоли миграцияси ва паспорт тизими соҳасидаги қонунчиликка риоя этилиши устидан назоратни ташкил этиш соҳасида:
йўл ҳаракати хавфсизлигини таъминлаш, шунингдек миграцияни назорат қилиш ва паспорт тизими талабларига риоя этилиши самарадорлигини комплекс ҳамда тизимли таҳлил қилиш;
йўл ҳаракати хавфсизлигини, шу жумладан йўл-транспорт ҳодисалари ва йўл ҳаракати қоидалари бузилиши профилактикаси, шунингдек уларга қарши курашишни таъминлаш, ҳуқуқбузарликларни содир этишга дахлдор бўлганларни ва уларнинг шахсини аниқлаш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, жойлардаги давлат ҳокимияти органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, ташкилотлар ва фуқароларга аниқланган ҳуқуқбузарликларни бартараф этиш тўғрисида кўрсатмалар киритиш;
паспорт тизими қоидалари ва Ўзбекистон Республикасида бўлиш тартибига риоя этилиши устидан назоратни ташкил этиш;
Ўзбекистон Республикасига кириш ва чиқиш учун зарур ҳужжатлар, доимий ва вақтинчалик яшаш учун рухсатномаларни бериш ва расмийлаштириш ишларини ташкил этиш ҳамда амалга ошириш;
Ўзбекистон Республикаси фуқаролари, чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг Ўзбекистон Республикаси фуқаролиги масаласи бўйича мурожаатлари кўриб чиқилишини ташкил этиш;
ж) жиноий жазолар ва бошқа жиноий-ҳуқуқий таъсир чоралари ижросини, маҳкумларни тузатиш ва қайта тарбиялаш, шунингдек шахсларни қидириш ишларини ташкил этиш соҳасида:
белгиланган тартибда жиноий жазолар ва бошқа жиноий-ҳуқуқий таъсир чоралари ижросини, шунингдек маҳкумларни тузатиш ва қайта тарбиялаш ишларини ташкил этиш;
жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарида ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва уларнинг олдини олиш, жиноятларни бартараф этиш ва фош этиш, ҳуқуқ-тартибот ҳамда қонунийликни таъминлашга доир тадбирларни амалга ошириш;
жазони ижро этиш муассасаларининг ишлаб чиқариш, моддий-техник базасини ривожлантириш ва такомиллаштириш, маҳкумлар бандлигини таъминлаш учун янги иш ўринлари яратишга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш;
суриштирув, тергов органларидан ва суддан яшириниб, жиноий жазодан қочиб юрган шахсларни, бедарак йўқолган ва қонунчиликда назарда тутилган ҳолатларда бошқа шахсларни қидиришни, шунингдек шахси аниқланмаган мурдалар шахсини аниқлашни ташкил этиш;
хорижий давлатларнинг ваколатли органлари билан белгиланган тартибда шахсларни халқаро қидириш, ҳибсга олинганларни олиб келишни таъминлашда ҳамкорликни мувофиқлаштириш ва амалга ошириш;
з) ҳуқуқбузарликлар содир этилишининг сабаблари ва бунга имкон яратувчи шарт-шароитларни тизимли таҳлил қилиш, уларни, шу жумладан, қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштиришга доир таклифлар ишлаб чиқиш орқали бартараф этиш чора-тадбирларини кўриш соҳасида:
ички ишлар органлари фаолиятини юридик таъминлаш ва уларнинг қонун ижодкорлиги ҳамда ҳуқуқни қўллаш амалиётида қонунийликка риоя этишга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш;
қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиётида ҳуқуқбузарликларни содир этиш сабаблари ва шарт-шароитлари бўлган омилларни аниқлашни таъминлаш, шунингдек уларнинг тизимли таҳлилини амалга ошириш;
қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш, ҳуқуқбузарликларни содир этиш сабаблари ва шарт-шароитларини бартараф этишга доир таклифлар ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш, шунингдек уларни давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларига белгиланган тартибда киритиш;
ички ишлар органлари фаолиятини такомиллаштириш, улар зиммасига юклатилган вазифа ва функцияларни амалга ошириш масалалари бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш;
и) жамиятда ҳуқуқий онг ва ҳуқуқий маданиятни юксалтириш, фуқароларда қонун бузилишига муросасизлик муносабатини шакллантириш, уларга қонунга итоаткорлик хулқ-атворини ҳамда инсон ҳуқуқ ва эркинликларини ҳурмат қилиш ҳиссини сингдириш соҳасида:
жамиятда ҳуқуқий онг ва ҳуқуқий маданиятни юксалтириш, фуқароларда қонун бузилишига муросасизлик муносабатини шакллантириш, уларга қонунга итоаткорлик хулқ-атворини ҳамда инсон ҳуқуқ ва эркинликларини ҳурмат қилиш ҳиссини сингдириш мақсадида аҳоли ўртасида ҳуқуқий тарғибот ва маърифат бўйича ички ишлар органларининг мувофиқлаштирилган ишини ташкил этиш;
давлат органлари ва ташкилотлари, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи, «Нуроний» жамғармаси ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини ички ишлар органларининг аҳоли ўртасидаги ҳуқуқий тарғибот ва маърифат ишларига жалб қилиш;
аҳоли ўртасида ҳуқуқий билимни тарғиб қилиш ва қонунчилик нормалари мазмун-моҳиятини, шунингдек мамлакатда амалга оширилаётган ислоҳотларнинг мақсад ва вазифаларини тушунтиришда иштирок этиш;
ҳуқуқбузарликлардан жабрланган шахслар, ғайриижтимоий хулқли, ҳуқуқбузарликларни содир этишга мойил ва содир этган шахсларнинг ижтимоий реабилитация ҳамда ижтимоий мослаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш;
жисмоний шахслар ва юридик шахслар вакилларини қабул қилишни амалга ошириш ва ташкил этиш, уларнинг мурожаатларини қонунчиликда белгиланган тартибда кўриб чиқиш ва ҳал этишни таъминлаш;
аҳоли ўртасида ҳуқуқий тарғибот ва маърифат бўйича ахборот, ташкилий ва бошқа чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга оширилишини таъминлаш;
аҳоли ўртасида ҳуқуқий тарғибот ва маърифат ишларини амалга оширишда оммавий ахборот воситалари, замонавий ахборот-коммуникация технологияларидан самарали фойдаланишни ташкил қилиш;
к) ички ишлар органлари кадрларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш, малакасини ошириш, танлаш ва жой-жойига қўйиш, шунингдек ходимларини ҳуқуқий ҳамда ижтимоий ҳимоя қилишнинг самарали тизимини ташкил этиш соҳасида:
ички ишлар органлари ходимларини танлаш, ўрганиш ва жой-жойига қўйишни, раҳбар кадрлар захирасини шакллантириш ва улар билан ишлашни ташкил этиш;
кадрлар билан ишлаш ҳолатини таҳлил қилиш ва баҳолаш, уни янада такомиллаштириш ва ички ишлар органларининг кадрлар салоҳиятини кучайтириш бўйича устувор йўналишларни белгилаш;
ички ишлар органлари ходимлари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш, коррупция ҳолатлари ва қонунга зид бошқа хатти- ҳаракатлар содир этилишини ўз вақтида аниқлаш, бартараф этиш ва профилактикасини амалга ошириш;
ички ишлар органлари ходимларининг касбий, жисмоний ва жанговар тайёргарлигини ташкил этиш;
ички ишлар органлари ходимларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш жараёнини ташкил этиш;
ички ишлар органлари таълим муассасаларида илмий ва илмий-педагогик кадрлар тайёрлашни таъминлаш;
ички ишлар органлари ходимлари билан маънавий-тарбиявий ишларни, уларни рағбатлантириш ва интизомий жавобгарликка тортишни ташкил этиш;
ички ишлар органлари ходимларининг қонуний фаолиятига аралашиш ҳолатларига барҳам бериш чораларини кўриш;
ички ишлар органлари ходимларининг соғлиғини сақлаш, меҳнатига ҳақ тўлаш, уларни уй-жой билан таъминлаш, хизмат мажбуриятларини бажариш муносабати билан ички ишлар ходимлари ёки уларнинг яқин қариндошлари мол-мулкига етказилган зарарни қоплаш, давлат пенсия таъминоти, давлат суғуртасини, шунингдек ходимлар ва уларнинг оиласига қонунга мувофиқ ижтимоий ёрдам кўрсатилишини ташкил этиш;
ички ишлар органларининг жанговар ва сафарбарлик тайёргарлигини таъминлаш;
ички ишлар органларининг даволаш-профилактика, спорт, соғломлаштириш муассасалари ҳамда академик лицейлари фаолиятини ташкил этиш.
Вазирлик қонун ҳужжатларида белгиланган бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.
л) хавфсиз туризмни таъминлаш соҳасида:
туристик намойиш объектлари ва инфратузилмалари ҳудудларида жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликларнинг барвақт профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашни таъминлаш;
туристларни потенциал таҳдидлар тўғрисида ўз вақтида хабардор қилиш, шунингдек ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилишда уларга тез ёрдам кўрсатиш бўйича вазифаларни бажаришни таъминлаш;
автомобиль, темир йўл ва ҳаво транспорти инфратузилмаларида жамоат хавфсизлигини таъминлаш;
туризм йўналишларидан жиноий мақсадлар учун фойдаланадиган жисмоний ва юридик шахсларнинг қонунга хилоф фаолиятини аниқлаш ва бартараф этиш;
туристлар вақтини хавфсиз ўтказишлари учун шарт-шароит яратиш, шу жумладан, умумий овқатланиш ва дам олиш жойларида, шунингдек оммавий-маданий ва кўнгилочар тадбирлар ўтказишда жамоат тартибини сақлаш бўйича чораларни амалга ошириш.
3-боб. Вазирликнинг ҳуқуқлари ва жавобгарлиги
8. Вазирлик зиммасига юклатилган вазифалар ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва бошқа давлат органларига кўриб чиқиш учун қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш масалалари бўйича ўрнатилган тартибда таклифлар киритиш;
фуқароларни уларнинг розилиги билан ҳамкорликка жалб этиш, шунингдек ички ишлар органларига ёрдам берган ва жамоат тартибини сақлаш, жамоат хавфсизлигини таъминлаш, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашишда ўрнак кўрсатган фуқароларни рағбатлантириш;
давлат органлари, бошқа ташкилотлар ёки манфаатдор шахсларга ҳуқуқбузарликларни, шунингдек уларнинг содир этилишига имкон яратган сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш тўғрисида бажарилиши мажбурий бўлган тақдимномаларни киритиш;
бошқа вазирликлар, давлат қўмиталари ва идоралари билан ҳамкорликда қарорлар ва бошқа ҳужжатлар чиқариш;
жиноятлар тафсилотлари, уларни содир этган шахсларни аниқлаш ҳамда шахсларни қидириш учун давлат органлари томонидан таъсис этилган оммавий ахборот воситаларининг имкониятларидан бепул фойдаланиш;
ташкилотлар ва фуқаролардан ички ишлар органлари фаолиятини амалга ошириш учун зарур бўлган маълумотни бепул олиш, қонунда бошқача тартиб ўрнатилган ҳоллар бундан мустасно;
жиноятлар, бошқа ҳуқуқбузарликларни олдини олиш ва фош этиш мақсадида техника ва махсус воситалардан фойдаланган ҳолда ахборот тизимлари ҳамда маълумотлар базасини яратиш;
ички ишлар органлари фаолиятини ёритиш, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, расмий эълонларни чоп этиш, ички ишлар органлари зиммасига юклатилган вазифалар бўйича бошқа материалларни жойлаштириш учун қонунга мувофиқ босма ва электрон оммавий ахборот воситаларини таъсис этиш;
икки томонлама ва кўп томонлама келишувлар асосида хорижий мамлакатларнинг ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари, жамоат бирлашмалари ва халқаро ташкилотлар билан халқаро ҳамкорликни амалга ошириш;
ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашиш билан боғлиқ тадбирларни ўтказиш учун вазирлик ва идораларнинг мутахассисларини жалб этиш;
жисмоний ва юридик шахсларга давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш учун давлат унитар корхоналари ташкил этиш тўғрисида таклифлар киритиш;
ички ишлар органлари бўлинмаларининг рамзларини, шу жумладан фарқловчи кўкрак нишонларини таъсис этиш.
Вазирлик қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.
9. Вазирлик ички ишлар органлари зиммасига юклатилган вазифалар ва функцияларнинг самарали бажарилиши учун жавобгардир.
4-боб. Вазирлик фаолиятини ташкил этиш
10. Вазирликка Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири тақдимномасига биноан тасдиқланадиган ва Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан лавозимидан озод этиладиган Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири (кейинги ўринларда — вазир) бошчилик қилади.
11. Вазир:
ички ишлар органлари тизимига умумий раҳбарликни таъминлайди;
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси кўриб чиқиши учун ташкилий-штатлар, молиявий-иқтисодий, моддий-техник ва ички ишлар органлари зиммасига юклатилган вазифаларни бажариш билан боғлиқ бўлган бошқа масалалар юзасидан таклифларни ўрнатилган тартибда киритади;
бир йилда икки маротаба Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатига ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш ва уларнинг профилактикаси ҳолати тўғрисида ахборот беради»;
Вазирлик ва унинг бўлинмалари тузилмасига уларнинг жами чекланган штатлар сони доирасида белгиланган тартибда ўзгартиришлар киритади;
жамоат хавфсизлигини таъминлаш ва қонунда назарда тутилган бошқа фаолият йўналишлари бўйича хизмат кўрсатиш тўғрисидаги шартномалар асосида тушадиган маблағлар ҳисобидан Молия вазирлиги билан келишган ҳолда Вазирликнинг тегишли бўлинмалари ходимларининг қўшимча штат бирликларини киритади;
ўз ваколати доирасида Вазирлик бўлинмаларининг ташкилий тузилмаларини тасдиқлайди;
ўз ваколати доирасида Вазирлик бўлинмалари тўғрисидаги низомларни, шунингдек ҳудудий ички ишлар органлари тўғрисидаги намунавий низомларни тасдиқлайди;
давлат органлари, ташкилотлари ва аҳоли, шунингдек халқаро ташкилотлар билан ўзаро муносабатларда Вазирлик номидан иш кўради;
Вазирликка берилган ваколатлар доирасида буйруқлар, фармойишлар ва бошқа ҳужжатлар чиқаради, уларнинг бажарилиши назоратини ташкил этади;
ўзининг ўринбосарлари ваколатларини белгилайди, улар ўртасида мажбуриятларни тақсимлайди, Вазирлик тизимининг бошқа мансабдор шахслари ваколатларини, Вазирликнинг айрим участкалари фаолияти ва ички ишлар органлари ишига раҳбарлик қилиш учун ўз ўринбосарлари ҳамда бошқа мансабдор шахсларнинг жавобгарлик даражаларини белгилайди;
ҳудудий ички ишлар органлари бошлиқларининг қонунчилик талабларини бузган ҳолда қабул қилган қарорларини (ёзма кўрсатмаларини) бекор қилади;
ички ишлар органлари ходимларига ўрнатилган тартибда махсус унвонлар беради, Ўзбекистон Республикаси Президентига ички ишлар органлари генераллари таркибига унвонлар бериш ҳақида тақдимнома киритади;
Вазирлик тасарруфидаги таълим ташкилотларининг ўқув жараёнини белгилайди;
Вазирлик стипендиясини таъсис этади, Вазирликнинг олий таълим муассасалари тингловчилари ва курсантларига бундай стипендия миқдорини ва тўлаш шартларини белгилайди;
ички ишлар органлари ходимлари, Вазирликнинг олий таълим муассасалари тингловчилари ва курсантларини рағбатлантириш ҳамда уларга нисбатан интизомий жазолар қўллаш масалаларини ҳал этади, Ўзбекистон Республикасининг фахрий унвонлари ва давлат мукофотларига тақдим этади;
Вазирлик зиммасига юкланган вазифалар ва функцияларнинг бажарилиши учун шахсан жавоб беради;
қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.
12. Вазир Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан лавозимга тайинланадиган ва озод этиладиган саккиз нафар ўринбосар, шу жумладан бир нафар биринчи ўринбосарга эга.
Вазир бўлмаган ҳолларда унинг вазифасини биринчи ўринбосар бажаради.
Мажбуриятлар тақсимотига мувофиқ вазир ўринбосарлари Вазирлик фаолиятининг аниқ йўналишларига раҳбарлик қилади.
Вазирнинг топшириғи бўйича унинг ўринбосарлари ўз ваколатлари доирасида фармойишлар ва кўрсатмалар чиқаради.
12 1 . Вазир меҳнатга ҳақ тўлаш, тиббий ва транспорт таъминоти бўйича Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг ўринбосарига тенглаштирилган маслаҳатчига эга.
Вазир маслаҳатчиси белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади.
Вазир маслаҳатчиси:
ички ишлар органлари фахрийларини муносиб ижтимоий ҳимоя қилиш;
ички ишлар органлари тизимида ҳурмат ва обрў-эътиборга эга бўлган ходимларнинг ижобий хизмат тажрибаси, амалий кўникмаси ва малакасини ёш ходимларга етказиш орқали уларда юксак ахлоқий ва касбий маҳоратни шакллантириш;
ички ишлар органларининг ёш ходимларида Ватанга ҳамда хизмат вазифаларига нисбатан садоқат ҳиссини шакллантириш учун масъулдир»;
13. Вазирликда вазир (ҳайъат раиси), унинг ўринбосарлари (лавозими бўйича), шунингдек Вазирликнинг асосий фаолият йўналишларини амалга оширувчи таркибий бўлинмалари раҳбарларидан иборат таркибда ҳайъат ташкил этилади.
Ҳайъат аъзоларининг сони ва шахсий таркиби Вазирнинг тақдимномасига биноан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланади.
Ҳайъат ушбу Низомда белгиланган асосий вазифаларни амалга ошириш билан боғлиқ масалаларни кўриб чиқади.
Ҳайъат мажлисларига Вазирлик ваколатига кирадиган масалаларни кўриб чиқиш учун бошқа вазирликлар, давлат қўмиталари, идоралар, жойлардаги давлат ҳокимияти органлари ва бошқа ташкилотларнинг раҳбарлари таклиф этилиши мумкин.
Ҳайъат унинг мажлисда таркибининг ярмидан кўпи қатнашган тақдирда ваколатли бўлади. Кўриб чиқилаётган масалалар бўйича қарорлар оддий кўпчилик овоз билан қабул қилинади.
Вазир ва ҳайъат аъзолари ўртасида келишмовчилик пайдо бўлган тақдирда вазир мустақил равишда қарор қабул қилади, келиб чиққан келишмовчиликлар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ахборот беради.
Ҳайъатнинг фаолияти тартиби унинг ҳайъат тасдиқлайдиган регламентида белгиланади.
14. Вазирликда ички ишлар органлари фаолиятини такомиллаштириш масалаларини комплекс ҳал этиш учун кенгашлар ва комиссиялар тузилиши мумкин. Кенгашлар ва комиссиялар таркиби, шунингдек уларнинг низомлари Вазир томонидан тасдиқланади.
15. Ҳудудий ички ишлар органлари юридик шахс ҳисобланади ва ўз фаолиятини Вазир томонидан тасдиқланадиган низомларга асосан амалга оширади.
Ҳудудий ички ишлар органларига Вазир томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод этиладиган бошлиқлар раҳбарлик қилади, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси томонидан вазир билан келишилган ҳолда лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод этиладиган Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири бундан мустасно.
Ҳудудий ички ишлар органлари жойлардаги давлат ҳокимияти органларидан мустақил ва бевосита Вазирликка бўйсунади.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2017 йил 12 апрель,
ПҚ-2883-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
NIZOM
Ichki ishlar organlari faoliyatini yanada takomillashtirishga doir tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida
[Koʻchirma]
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Ichki ishlar organlarining faoliyati samaradorligini tubdan oshirish, jamoat tartibini, fuqarolar huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilishni taʼminlashda ularning masʼuliyatini kuchaytirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 2017-yil 10-apreldagi PF-5005-sonli Farmoniga muvofiq:
1. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi:
bir oy muddatda oʻrta va quyi boʻgʻinlar oʻrtasidagi vazifa va funksiyalarni aniq chegaralanishini, shuningdek xodimlarning funksional majburiyatlarini nazarda tutgan holda Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining tarkibiy va hududiy boʻlinmalari toʻgʻrisidagi namunaviy nizomlarni tasdiqlasin;
2018-yilning 1-yanvariga qadar ichki ishlar organlarining yangidan tashkil etilayotgan boʻlinmalarini va kiritilayotgan lavozimlarini zarur bilimlarga, amaliy koʻnikmalarga, maʼnaviy-axloqiy fazilatlarga ega, qoʻyilgan vazifalarni samarali bajarishga qodir boʻlgan yuqori malakali kadrlar bilan toʻldirilishini taʼminlasin;
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligiga yuklanayotgan yangi vazifalarning mazmun va mohiyatini ichki ishlar organlarining har bir xodimi eʼtiboriga yetkazishni taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlar qabul qilsin.
5. Belgilansinki:
transportda xavfsizlikni taʼminlash boshqarmalari hamda Metropolitenda xavfsizlikni taʼminlash boshqarmasi Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash departamentiga boʻysunadi;
xavfsiz turizmni taʼminlash boshqarmalari Toshkent shahar va Toshkent viloyati ichki ishlar bosh boshqarmalari hamda viloyat ichki ishlar boshqarmalarining tarkibiy boʻlinmalari hisoblanadi va tegishincha ularning boshliqlariga — faoliyatni tartibga solish boʻyicha kundalik masalalar yuzasidan, Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash departamentiga — xizmat faoliyatini amalga oshirish masalalari yuzasidan boʻysunadi;
shahar (tuman, transport) ichki ishlar boʻlimlarining yongʻin xavfsizligi boʻlinmalari bosh buxgalterlari, katta inspektorlari (inspektorlari), katta muhandislari (muhandislari), shuningdek ozodlikdan mahrum qilish bilan bogʻliq boʻlmagan jazolarni ijro etishni nazorat qilish boʻlinmalari (guruhlari) katta inspektorlari (inspektorlari), pasport boʻlinmalari boshliqlari va doimiy ravishda ommaviy tadbirlar oʻtkaziladigan joylarda faoliyat olib boruvchi jamoat tartibini saqlash guruhlari katta inspektorlari lavozimlari ofitserlar tarkibi tomonidan egallanadi;
shahar (tuman) ichki ishlar boshqarmalarining (boʻlimlarining) pasport boʻlinmalari xizmatchilari lavozimlari safdorlar tarkibi tomonidan egallanadi.
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi bir oy muddatda safdorlar tarkibiga oʻtkazilayotgan shahar (tuman) ichki ishlar boshqarmalarining (boʻlimlarining) pasport boʻlinmalari xizmatchilarini attestatsiyadan oʻtkazish, shuningdek ularni asosan yuridik kollejlar bitiruvchilari bilan toʻldirish boʻyicha choralarni koʻrsin.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Madaniy-maʼrifiy ishlar markazi, “JAR” sport-sogʻlomlashtirish majmuasi, shuningdek, davolash-profilaktika va tibbiyot muassasalari tomonidan ular faoliyati bilan bogʻliq boʻlgan pullik xizmatlar koʻrsatish huquqini berish haqidagi taklifiga rozilik berilsin.
Belgilansinki, Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Tibbiyot boshqarmasi va hududiy ichki ishlar organlari tarkibidagi tibbiyot boʻlimlari, shu jumladan ambulatoriyalar, davlat tibbiyot muassasalari hisoblanadi.
7. Ichki ishlar organlari xodimlarining ichki ishlar tizimida egallab turgan lavozimiga koʻra pul taʼminoti va ijtimoiy imtiyozlari tashkiliy-shtatlar oʻzgarishlariga muvofiq ular lavozimga qayta tayinlanguniga yoki pensiyaga chiqquniga qadar saqlab qolinsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
uch oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining takliflariga asosan Ichki ishlar organlarini bosqichma-bosqich moddiy-texnik jihozlash Dasturini tasdiqlasin;
ikki oy muddatda Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari maxsus jamgʻarmasiga ajratmalarni ichki ishlar organlarining moddiy-texnik bazasi doimiy yangilanib turilishi, eng zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalari joriy qilinishi hamda xodimlarni ragʻbatlantirish zaruriyatini inobatga olgan holda koʻpaytirish boʻyicha takliflar kiritsin;
ikki oy muddatda ichki ishlar organlari xodimlari mehnatiga haq toʻlash, ularning koʻp yillik xizmatini hisoblash va pensiya taʼminoti tizimini tanqidiy qayta koʻrib chiqsin hamda mablagʻlarning oqilona ishlatilishi, ustamalar va toʻlovlarni ishlarning amaldagi natijasini hisobga olgan holda tabaqalashtirilgan tarzda qoʻllanishini taʼminlaydigan tizimni joriy etish boʻyicha takliflar kiritsin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi:
Moliya vazirligi bilan birgalikda uch oy muddatda ushbu qarorga muvofiq xarajatlar smetalariga oʻzgartishlar kiritsin, shuningdek Ichki ishlar vazirligi va uning boʻlinmalarining yangi shtat jadvalini belgilangan tartibda tasdiqlasin;
ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritsin;
uch oy muddatda idoraviy normativ-huquqiy va boshqa hujjatlarni ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.
10. Oʻzbekiston Matbuot va axborot agentligi, Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi va Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi ichki ishlar organlari faoliyati samaradorligini tubdan oshirish boʻyicha amalga oshirilayotgan islohotlarning maqsadi va mazmun-mohiyatini aholi oʻrtasida tushuntirishni, shuningdek davlat hokimiyati vakillik organlari tomonidan ichki ishlar organlari mansabdor shaxslarining eshituvlarini yoritishni taʼminlasin.
11. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining davlat maslahatchisi O.B. Murodov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 12-apreldagi PQ-2883-sonli qaroriga 1-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi (keyingi oʻrinlarda — Vazirlik) ichki ishlar organlari tizimi faoliyatiga umumiy rahbarlik qiladigan va muvofiqlashtiradigan respublika davlat boshqaruv organi hisoblanadi.
Vazirlik bevosita Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga, qonunda koʻzda tutilgan ayrim masalalar boʻyicha esa Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga boʻysunadi.
Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri oʻz maqomiga koʻra Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tarkibiga kiradi.
2. Vazirlik oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi va qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining buyruqlari va farmoyishlariga, shuningdek ushbu Nizomga amal qiladi.
3. Vazirlik oʻz faoliyatini bevosita hamda ichki ishlar organlari orqali, shu jumladan davlat organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari, boshqa tashkilotlar va fuqarolar, shuningdek ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlikda amalga oshiradi.
4. Vazirlikning faoliyati ochiq va oshkora hisoblanadi, qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.
Vazirlik davlat organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari va aholini mamlakatdagi kriminogen vaziyat, huquq-tartibotni muhofaza qilish va jamoat xavfsizligini taʼminlash holati, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashish boʻyicha koʻrilayotgan chora-tadbirlar, shuningdek Vazirlik va ichki ishlar organlari zimmasiga yuklatilgan boshqa vazifalarning amalga oshirilishi toʻgʻrisida tizimli ravishda xabardor qilib boradi.
5. Vazirlik yuridik shaxs hisoblanadi va Oʻzbekiston Respublikasining Davlat gerbi tasviri tushirilgan va oʻzining nomi yozilgan muhrga ega boʻladi, shuningdek Vazirlik faoliyatining oʻziga xos xususiyatlarini aks ettiradigan va belgilangan tartibda tasdiqlanadigan oʻz ramziga ega boʻlishi mumkin.
2-bob. Vazirlikning asosiy vazifalari va funksiyalari
6. Quyidagilar Vazirlikning asosiy vazifalari hisoblanadi:
fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari, jismoniy va yuridik shaxslarning mol-mulki, konstitutsiyaviy tuzum himoya qilinishini, qonun ustuvorligini, shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini taʼminlash;
xalq bilan tizimli manzilli muloqotni, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari, fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan yaqin hamkorlikni oʻrnatish, aholining eng muhim muammolarini hal etishga har tomonlama koʻmaklashish;
voyaga yetmaganlar va yoshlarni Vatanga muhabbat, vatanparvarlik, milliy va umuminsoniy qadriyatlarni hurmat qilish ruhida tarbiyalash, oʻsib kelayotgan avlodni terrorizm, diniy ekstremizm, zoʻravonlik va shafqatsizlik gʻoyalaridan himoya qilishga qaratilgan samarali ishlarni tashkil etish;
barcha darajadagi ichki ishlar organlari boʻlinmalarining zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarishi boʻyicha, avvalambor, huquqbuzarliklar profilaktikasi va ularning oldini olish, jinoyatchilikka qarshi kurashish, tezkor-qidiruv va ekspert-kriminalistika faoliyati, tergovga kadar tekshiruv, surishtiruv va dastlabki tergovni amalga oshirish sohasidagi faoliyatini nazorat qilish, muvofiqlashtirish va samaradorligini taʼminlash;
jamoat tartibini saqlash va jamoat xavfsizligini himoya qilishni taʼminlash, muomalada boʻlishi taqiqlangan yoki qonun bilan cheklangan predmetlar va moddalarni sotib olish, hisobga olish, saqlash va ulardan foydalanish qoidalariga rioya etilishini nazorat qilishni tashkil etish;
yoʻl harakati xavfsizligini taʼminlash, aholi migratsiyasi va pasport tizimi sohasidagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan nazoratni tashkil etish;
jinoiy jazolar va boshqa jinoiy-huquqiy taʼsir choralari ijrosini, mahkumlarni tuzatish va qayta tarbiyalash, shuningdek shaxslarni qidirish ishlarini tashkil etish;
huquqbuzarliklar sodir etilishining sabablari va bunga imkon yaratadigan shart-sharoitlarni tizimli tahlil qilish, ularni, shu jumladan qonunchilik va huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirishga doir takliflar ishlab chiqish orqali bartaraf etish chora-tadbirlarini koʻrish;
jamiyatda huquqiy ong va huquqiy madaniyatni yuksaltirish, fuqarolarda qonun buzilishiga murosasizlik munosabatini shakllantirish, ularga qonunga itoatkorlik xulq-atvorini hamda inson huquq va erkinliklarini hurmat qilish hissini singdirish;
ichki ishlar organlari kadrlarini tayyorlash, qayta tayyorlash, malakasini oshirish, tanlash va joy-joyiga qoʻyish, shuningdek xodimlarini huquqiy hamda ijtimoiy himoya qilishning samarali tizimini tashkil etish.
xavfsiz turizmni taʼminlash.
7. Zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun Vazirlik quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
a) fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari, jismoniy va yuridik shaxslarning mol-mulki, konstitutsiyaviy tuzum himoya qilinishini, qonun ustuvorligi, shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini taʼminlash sohasida:
ichki ishlar organlarining inson huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, ularning buzilish sabablari va shart-sharoitlarini aniqlash hamda oʻz vaqtida bartaraf etish borasidagi faoliyati samarali tashkil etilishini taʼminlash;
inson huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, qonuniylikni va qonun ustuvorligini taʼminlashga doir respublika va idoraviy dasturlarni ishlab chiqish hamda amalga oshirish, ichki ishlar organlarining ushbu yoʻnalishdagi faoliyatini tizimli va kompleks tahlil qilish;
shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini taʼminlashga doir chora-tadbirlarni amalga oshirish, mamlakat suvereniteti va hududiy yaxlitligini himoya qilish, jamiyatda fuqarolar totuvligi va ahilligini saqlashda ishtirok etish;
xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlarning vakolatli organlari bilan xavfsizlik, inson huquqlari va qonun ustuvorligini taʼminlashning dolzarb masalalari yuzasidan hamkorlikni amalga oshirish, shuningdek ushbu sohadagi xalqaro shartnomalarga rioya etish;
fuqarolarning huquqlari, erkinliklari hamda qonuniy manfaatlariga rioya etmaslik, qonun buzilishi holatlari boʻyicha xizmat tekshiruvlarini oʻtkazish va ichki ishlar organlari xodimlarini javobgarlikka tortish toʻgʻrisida qarorlar qabul qilish;
b) xalq bilan tizimli manzilli muloqotni, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari, fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan yaqin hamkorlikni oʻrnatish, aholining eng muhim muammolarini hal etishga har tomonlama koʻmaklashish sohasida:
ichki ishlar organlarining jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini koʻrib chiqish, ularning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirish boʻyicha ishini samarali tashkil etish, murojaatlarda koʻtarilayotgan muammolarga yuzaki munosabatda boʻlishga yoʻl qoʻymaslik choralarini koʻrish;
ichki ishlar organlarining jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlarini koʻrib chiqish sohasidagi faoliyatini, shu jumladan joylarga chiqib, murojaatlarda koʻtarilayotgan muammolar boʻyicha zudlik bilan tegishli choralarni koʻrish orqali nazorat qilish hamda muvofiqlashtirishni amalga oshirish;
jismoniy va yuridik shaxslarning murojaati uchun asos boʻlgan qonun buzilishi holatlari va boshqa muammolarni kompleks va tizimli tahlil qilishni amalga oshirish, shuningdek qonun buzilishlarini bartaraf etish va muammolarni hal etishga doir takliflar ishlab chiqish;
jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlari bilan ishlashni takomillashtirish, fuqarolarni tashvishga solayotgan muammolarni hal etish boʻyicha aholi bilan tizimli manzilli muloqotni yoʻlga qoʻyish, shuningdek aholining ichki ishlar organlariga boʻlgan ishonchini mustahkamlashga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;
yuklatilgan vazifalarning lozim darajada bajarilishi boʻyicha jamoatchilik nazoratini kengaytirish va ichki ishlar organlari mansabdor shaxslarining shaxsiy javobgarligini kuchaytirishga oid chora-tadbirlarni, xususan, jamoatchilikka oʻz faoliyati toʻgʻrisida hisobotlarni tizimli taqdim etib borishi orqali amalga oshirish;
davlat organlari va tashkilotlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan aholining kundalik muammolarini hal etishda toʻgʻridan-toʻgʻri va yaqindan hamkorlikni yoʻlga qoʻyish;
aholiga uning kundalik muammolarini hal etishga har tomonlama koʻmaklashish maqsadida ichki ishlar organlari faoliyatida ijtimoiy va davlat-xususiy sherikchilikni rivojlantirishni taʼminlash;
v) voyaga yetmaganlar va yoshlarni Vatanga muhabbat, vatanparvarlik, milliy va umuminsoniy qadriyatlarni hurmat qilish ruhida tarbiyalash, oʻsib kelayotgan avlodni terrorizm, diniy ekstremizm, zoʻravonlik va shafqatsizlik gʻoyalaridan himoya qilishga qaratilgan samarali ishlarni tashkil etish sohasida:
ichki ishlar organlarining voyaga yetmaganlar va yoshlar, ayniqsa, ularning uyushmagan qismi oʻrtasida huquqbuzarliklar profilaktikasi hamda boshqa gʻayriijtimoiy xatti-harakatlarning oldini olish, oʻsib kelayotgan avlodni qonunga zid faoliyatga jalb etilishiga yoʻl qoʻymaslik borasidagi faoliyatini samarali tashkil etish;
voyaga yetmaganlar va yoshlarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari himoya qilinishini taʼminlash, ularning umumiy oʻrta, oʻrta maxsus va kasb-hunar taʼlimini olishlariga, ishga joylashishlariga koʻmaklashish, shuningdek, mazmunli dam olishlarini tashkil etish;
oʻsib kelayotgan yosh avlodning ongida vatanparvarlik, milliy va umuminsoniy qadriyatlarni, xalqning anʼana va urf-odatlarini hurmat qilish, shuningdek mustaqillik gʻoyalariga sadoqat tuygʻusini chuqur singdirishga toptirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish hamda amalga oshirish;
yoshlarni terrorizm, diniy ekstremizm, zoʻravonlik va shafqatsizlik gʻoyalaridan, “ommaviy madaniyat”ning buzgʻunchi taʼsiri, shuningdek boshqa axborot va mafkuraviy tahdidlardan himoya qilishni tashkil etish;
voyaga yetmaganlar tomonidan huquqbuzarliklar yoki boshqa gʻayriijtimoiy xatti-harakatlar sodir etilishining sabablari va shart-sharoitlarini bartaraf etishda davlat organlari va tashkilotlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan yaqin hamkorlikni yoʻlga qoʻyish;
g) barcha darajadagi ichki ishlar organlari boʻlinmalarining zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarishi boʻyicha, avvalambor, huquqbuzarliklar profilaktikasi va ularning oldini olish, jinoyatchilikka qarshi kurashish, tezkor-qidiruv va ekspert-kriminalistika faoliyati tergovga qadar tekshiruv, va dastlabki tergovni amalga oshirish sohasidagi faoliyatini nazorat qilish, muvofiqlashtirish va samaradorligini taʼminlash sohasida:
ichki ishlar organlarining huquqbuzarliklar profilaktikasi, jinoyatchilik, terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish, shuningdek jinoyat ishlarini tergov qilish, kriminogen vaziyatni prognoz qilish amaliyotiga doir faoliyatining samaradorligini kompleks hamda tizimli tahlil qilishni tashkil etish;
ichki ishlar organlari faoliyatida huquqbuzarliklar profilaktikasi, jinoyatchilik, terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish, ularni sodir etish sabablari va buning uchun imkon yaratadigan shart-sharoitlarni bartaraf etishga doir chora-tadbirlarni rejalashtirish va amalga oshirish;
ichki ishlar organlarining jinoyatlar oldini olish, aniqlash, bartaraf etish va fosh qilish borasidagi faoliyatini tashkil etish va muvofiqlashtirish, terrorizm, ekstremizm va noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish;
davlat, jamoat va boshqa tashkilotlar rahbarlariga huquqbuzarliklarni sodir etish sabablari va buning uchun imkon yaratadigan shart-sharoitlarni bartaraf etishga doir taqdimnomalar, shuningdek huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashish samaradorligini oshirish boʻyicha takliflar kiritish;
jinoyatlar, ayniqsa, voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida uyushgan jinoiy guruhlar va hamjamiyatlar faoliyatining oldini olish, aniqlash va bartaraf etishga qaratilgan tezkor-qidiruv tadbirlarini tashkil etish;
qonunchilikka muvofiq ichki ishlar organlari tergoviga tegishli boʻlgan jinoyatlarni oʻz vaqtida va toʻliq fosh etish hamda har tomonlama tergov qilishni taʼminlash;
ichki ishlar organlarida tergovga kadar tekshiruv, surishtiruv va dastlabki tergovni amalga oshirish jarayonida qonuniylik, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga soʻzsiz rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
tezkor-qidiruv tadbirlari va tergov harakatlarini texnik-kriminilastik taʼminlash, axborot-maʼlumotnoma va kriminalistika hisobi, kartoteka hamda kolleksiyalar yuritilishini tashkil etish;
maʼmuriy huquqbuzarliklarga oid ishlarni yuritish, qonunda nazarda tutilgan hollarda maʼmuriy jazoni qoʻllash toʻgʻrisidagi qarorlar bajarilishini tashkil etish;
d) jamoat tartibini saqlash va jamoat xavfsizligini himoya qilishni taʼminlash, muomalada boʻlishi taqiqlangan yoki qonun bilan cheklangan predmetlar va moddalarni sotib olish, hisobga olish, saqlash va ulardan foydalanish qoidalariga rioya etilishini nazorat qilishni tashkil etish sohasida:
koʻchalar va boshqa jamoat joylarida sodir boʻladigan voqea-hodisalar, huquqbuzarliklarni, jamoat tartibini saqlash va jamoat xavfsizligini taʼminlash samaradorligini kompleks va tizimli tahlil qilishni tashkil etish;
jamoat tartibini saqlash va jamoat xavfsizligini taʼminlash, shuningdek shartnomaviy-huquqiy asosda jamoat tartibini saqlash va jamoat xavfsizligini taʼminlash xizmatlarini koʻrsatishni tashkil etish;
ichki ishlar organlari vakolatiga kiritilgan masalalar yuzasidan oʻrnatilgan tartibda litsenziyalash va ruxsatnoma turidagi hujjatlarni berish, shuningdek litsenziya hamda ruxsat berish talablari va shartlariga rioya etilishini nazorat qilish;
ommaviy tadbirlarga tayyorgarlik koʻrish va ularni oʻtkazishda, shuningdek aholi gavjum boʻladigan joylarda jamoat tartibini saqlash va fuqarolar xavfsizligini himoya qilishga doir chora-tadbirlar amalga oshirilishini nazorat qilish, vazirlik va idoralarning bu boradagi faoliyatiga tashkiliy-uslubiy rahbarlik qilish hamda muvofiqlashtirish;
fuqarolarga tegishli va xizmat qurollari hamda ularning oʻq-dorilari, sanoat uchun moʻljallangan portlovchi materiallar, shuningdek pirotexnika buyumlari, giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ular prekursorlarining muomalada boʻlishi sohasidagi huquqbuzarliklarning oldini olish, aniqlash hamda bartaraf etish;
davlat organlari va tashkilotlari, fuqarolik jamiyati institutlari hamda aholi bilan jamoat tartibini saqlash va jamoat xavfsizligini taʼminlash masalalari boʻyicha oʻzaro hamkorlikni tashkil etish;
e) yoʻl harakati xavfsizligini taʼminlash, aholi migratsiyasi va pasport tizimi sohasidagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan nazoratni tashkil etish sohasida:
yoʻl harakati xavfsizligini taʼminlash, shuningdek migratsiyani nazorat qilish va pasport tizimi talablariga rioya etilishi samaradorligini kompleks hamda tizimli tahlil qilish;
yoʻl harakati xavfsizligini, shu jumladan yoʻl-transport hodisalari va yoʻl harakati qoidalari buzilishi profilaktikasi, shuningdek ularga qarshi kurashishni taʼminlash, huquqbuzarliklarni sodir etishga daxldor boʻlganlarni va ularning shaxsini aniqlash;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, joylardagi davlat hokimiyati organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari, tashkilotlar va fuqarolarga aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish toʻgʻrisida koʻrsatmalar kiritish;
pasport tizimi qoidalari va Oʻzbekiston Respublikasida boʻlish tartibiga rioya etilishi ustidan nazoratni tashkil etish;
Oʻzbekiston Respublikasiga kirish va chiqish uchun zarur hujjatlar, doimiy va vaqtinchalik yashash uchun ruxsatnomalarni berish va rasmiylashtirish ishlarini tashkil etish hamda amalga oshirish;
Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolari, chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarning Oʻzbekiston Respublikasi fuqaroligi masalasi boʻyicha murojaatlari koʻrib chiqilishini tashkil etish;
j) jinoiy jazolar va boshqa jinoiy-huquqiy taʼsir choralari ijrosini, mahkumlarni tuzatish va qayta tarbiyalash, shuningdek shaxslarni qidirish ishlarini tashkil etish sohasida:
belgilangan tartibda jinoiy jazolar va boshqa jinoiy-huquqiy taʼsir choralari ijrosini, shuningdek mahkumlarni tuzatish va qayta tarbiyalash ishlarini tashkil etish;
jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalarida huquqbuzarliklar profilaktikasi va ularning oldini olish, jinoyatlarni bartaraf etish va fosh etish, huquq-tartibot hamda qonuniylikni taʼminlashga doir tadbirlarni amalga oshirish;
jazoni ijro etish muassasalarining ishlab chiqarish, moddiy-texnik bazasini rivojlantirish va takomillashtirish, mahkumlar bandligini taʼminlash uchun yangi ish oʻrinlari yaratishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;
surishtiruv, tergov organlaridan va suddan yashirinib, jinoiy jazodan qochib yurgan shaxslarni, bedarak yoʻqolgan va qonunchilikda nazarda tutilgan holatlarda boshqa shaxslarni qidirishni, shuningdek shaxsi aniqlanmagan murdalar shaxsini aniqlashni tashkil etish;
xorijiy davlatlarning vakolatli organlari bilan belgilangan tartibda shaxslarni xalqaro qidirish, hibsga olinganlarni olib kelishni taʼminlashda hamkorlikni muvofiqlashtirish va amalga oshirish;
z) huquqbuzarliklar sodir etilishining sabablari va bunga imkon yaratuvchi shart-sharoitlarni tizimli tahlil qilish, ularni, shu jumladan, qonunchilik va huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirishga doir takliflar ishlab chiqish orqali bartaraf etish chora-tadbirlarini koʻrish sohasida:
ichki ishlar organlari faoliyatini yuridik taʼminlash va ularning qonun ijodkorligi hamda huquqni qoʻllash amaliyotida qonuniylikka rioya etishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish;
qonunchilik va huquqni qoʻllash amaliyotida huquqbuzarliklarni sodir etish sabablari va shart-sharoitlari boʻlgan omillarni aniqlashni taʼminlash, shuningdek ularning tizimli tahlilini amalga oshirish;
qonunchilik va huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirish, huquqbuzarliklarni sodir etish sabablari va shart-sharoitlarini bartaraf etishga doir takliflar ishlab chiqish hamda amalga oshirish, shuningdek ularni davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga belgilangan tartibda kiritish;
ichki ishlar organlari faoliyatini takomillashtirish, ular zimmasiga yuklatilgan vazifa va funksiyalarni amalga oshirish masalalari boʻyicha normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish;
i) jamiyatda huquqiy ong va huquqiy madaniyatni yuksaltirish, fuqarolarda qonun buzilishiga murosasizlik munosabatini shakllantirish, ularga qonunga itoatkorlik xulq-atvorini hamda inson huquq va erkinliklarini hurmat qilish hissini singdirish sohasida:
jamiyatda huquqiy ong va huquqiy madaniyatni yuksaltirish, fuqarolarda qonun buzilishiga murosasizlik munosabatini shakllantirish, ularga qonunga itoatkorlik xulq-atvorini hamda inson huquq va erkinliklarini hurmat qilish hissini singdirish maqsadida aholi oʻrtasida huquqiy targʻibot va maʼrifat boʻyicha ichki ishlar organlarining muvofiqlashtirilgan ishini tashkil etish;
davlat organlari va tashkilotlari, Oʻzbekiston yoshlar ittifoqi, “Nuroniy” jamgʻarmasi va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini ichki ishlar organlarining aholi oʻrtasidagi huquqiy targʻibot va maʼrifat ishlariga jalb qilish;
aholi oʻrtasida huquqiy bilimni targʻib qilish va qonunchilik normalari mazmun-mohiyatini, shuningdek mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlarning maqsad va vazifalarini tushuntirishda ishtirok etish;
huquqbuzarliklardan jabrlangan shaxslar, gʻayriijtimoiy xulqli, huquqbuzarliklarni sodir etishga moyil va sodir etgan shaxslarning ijtimoiy reabilitatsiya hamda ijtimoiy moslashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish;
jismoniy shaxslar va yuridik shaxslar vakillarini qabul qilishni amalga oshirish va tashkil etish, ularning murojaatlarini qonunchilikda belgilangan tartibda koʻrib chiqish va hal etishni taʼminlash;
aholi oʻrtasida huquqiy targʻibot va maʼrifat boʻyicha axborot, tashkiliy va boshqa chora-tadbirlarni ishlab chiqish hamda amalga oshirilishini taʼminlash;
aholi oʻrtasida huquqiy targʻibot va maʼrifat ishlarini amalga oshirishda ommaviy axborot vositalari, zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan samarali foydalanishni tashkil qilish;
k) ichki ishlar organlari kadrlarini tayyorlash, qayta tayyorlash, malakasini oshirish, tanlash va joy-joyiga qoʻyish, shuningdek xodimlarini huquqiy hamda ijtimoiy himoya qilishning samarali tizimini tashkil etish sohasida:
ichki ishlar organlari xodimlarini tanlash, oʻrganish va joy-joyiga qoʻyishni, rahbar kadrlar zaxirasini shakllantirish va ular bilan ishlashni tashkil etish;
kadrlar bilan ishlash holatini tahlil qilish va baholash, uni yanada takomillashtirish va ichki ishlar organlarining kadrlar salohiyatini kuchaytirish boʻyicha ustuvor yoʻnalishlarni belgilash;
ichki ishlar organlari xodimlari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish, korrupsiya holatlari va qonunga zid boshqa xatti- harakatlar sodir etilishini oʻz vaqtida aniqlash, bartaraf etish va profilaktikasini amalga oshirish;
ichki ishlar organlari xodimlarining kasbiy, jismoniy va jangovar tayyorgarligini tashkil etish;
ichki ishlar organlari xodimlarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini tashkil etish;
ichki ishlar organlari taʼlim muassasalarida ilmiy va ilmiy-pedagogik kadrlar tayyorlashni taʼminlash;
ichki ishlar organlari xodimlari bilan maʼnaviy-tarbiyaviy ishlarni, ularni ragʻbatlantirish va intizomiy javobgarlikka tortishni tashkil etish;
ichki ishlar organlari xodimlarining qonuniy faoliyatiga aralashish holatlariga barham berish choralarini koʻrish;
ichki ishlar organlari xodimlarining sogʻligʻini saqlash, mehnatiga haq toʻlash, ularni uy-joy bilan taʼminlash, xizmat majburiyatlarini bajarish munosabati bilan ichki ishlar xodimlari yoki ularning yaqin qarindoshlari mol-mulkiga yetkazilgan zararni qoplash, davlat pensiya taʼminoti, davlat sugʻurtasini, shuningdek xodimlar va ularning oilasiga qonunga muvofiq ijtimoiy yordam koʻrsatilishini tashkil etish;
ichki ishlar organlarining jangovar va safarbarlik tayyorgarligini taʼminlash;
ichki ishlar organlarining davolash-profilaktika, sport, sogʻlomlashtirish muassasalari hamda akademik litseylari faoliyatini tashkil etish.
Vazirlik qonun hujjatlarida belgilangan boshqa funksiyalarni ham amalga oshirishi mumkin.
l) xavfsiz turizmni taʼminlash sohasida:
turistik namoyish obyektlari va infratuzilmalari hududlarida jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklarning barvaqt profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashni taʼminlash;
turistlarni potensial tahdidlar toʻgʻrisida oʻz vaqtida xabardor qilish, shuningdek huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishda ularga tez yordam koʻrsatish boʻyicha vazifalarni bajarishni taʼminlash;
avtomobil, temir yoʻl va havo transporti infratuzilmalarida jamoat xavfsizligini taʼminlash;
turizm yoʻnalishlaridan jinoiy maqsadlar uchun foydalanadigan jismoniy va yuridik shaxslarning qonunga xilof faoliyatini aniqlash va bartaraf etish;
turistlar vaqtini xavfsiz oʻtkazishlari uchun shart-sharoit yaratish, shu jumladan, umumiy ovqatlanish va dam olish joylarida, shuningdek ommaviy-madaniy va koʻngilochar tadbirlar oʻtkazishda jamoat tartibini saqlash boʻyicha choralarni amalga oshirish.
3-bob. Vazirlikning huquqlari va javobgarligi
8. Vazirlik zimmasiga yuklatilgan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi va boshqa davlat organlariga koʻrib chiqish uchun qonunchilik va huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirish masalalari boʻyicha oʻrnatilgan tartibda takliflar kiritish;
fuqarolarni ularning roziligi bilan hamkorlikka jalb etish, shuningdek ichki ishlar organlariga yordam bergan va jamoat tartibini saqlash, jamoat xavfsizligini taʼminlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashishda oʻrnak koʻrsatgan fuqarolarni ragʻbatlantirish;
davlat organlari, boshqa tashkilotlar yoki manfaatdor shaxslarga huquqbuzarliklarni, shuningdek ularning sodir etilishiga imkon yaratgan sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish toʻgʻrisida bajarilishi majburiy boʻlgan taqdimnomalarni kiritish;
boshqa vazirliklar, davlat qoʻmitalari va idoralari bilan hamkorlikda qarorlar va boshqa hujjatlar chiqarish;
jinoyatlar tafsilotlari, ularni sodir etgan shaxslarni aniqlash hamda shaxslarni qidirish uchun davlat organlari tomonidan taʼsis etilgan ommaviy axborot vositalarining imkoniyatlaridan bepul foydalanish;
tashkilotlar va fuqarolardan ichki ishlar organlari faoliyatini amalga oshirish uchun zarur boʻlgan maʼlumotni bepul olish, qonunda boshqacha tartib oʻrnatilgan hollar bundan mustasno;
jinoyatlar, boshqa huquqbuzarliklarni oldini olish va fosh etish maqsadida texnika va maxsus vositalardan foydalangan holda axborot tizimlari hamda maʼlumotlar bazasini yaratish;
ichki ishlar organlari faoliyatini yoritish, normativ-huquqiy hujjatlar, rasmiy eʼlonlarni chop etish, ichki ishlar organlari zimmasiga yuklatilgan vazifalar boʻyicha boshqa materiallarni joylashtirish uchun qonunga muvofiq bosma va elektron ommaviy axborot vositalarini taʼsis etish;
ikki tomonlama va koʻp tomonlama kelishuvlar asosida xorijiy mamlakatlarning huquqni muhofaza qilish organlari, jamoat birlashmalari va xalqaro tashkilotlar bilan xalqaro hamkorlikni amalga oshirish;
huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashish bilan bogʻliq tadbirlarni oʻtkazish uchun vazirlik va idoralarning mutaxassislarini jalb etish;
jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish uchun davlat unitar korxonalari tashkil etish toʻgʻrisida takliflar kiritish;
ichki ishlar organlari boʻlinmalarining ramzlarini, shu jumladan farqlovchi koʻkrak nishonlarini taʼsis etish.
Vazirlik qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.
9. Vazirlik ichki ishlar organlari zimmasiga yuklatilgan vazifalar va funksiyalarning samarali bajarilishi uchun javobgardir.
4-bob. Vazirlik faoliyatini tashkil etish
10. Vazirlikka Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri taqdimnomasiga binoan tasdiqlanadigan va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimidan ozod etiladigan Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri (keyingi oʻrinlarda — vazir) boshchilik qiladi.
11. Vazir:
ichki ishlar organlari tizimiga umumiy rahbarlikni taʼminlaydi;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi koʻrib chiqishi uchun tashkiliy-shtatlar, moliyaviy-iqtisodiy, moddiy-texnik va ichki ishlar organlari zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarish bilan bogʻliq boʻlgan boshqa masalalar yuzasidan takliflarni oʻrnatilgan tartibda kiritadi;
bir yilda ikki marotaba Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatiga huquqbuzarliklarning oldini olish va ularning profilaktikasi holati toʻgʻrisida axborot beradi”;
Vazirlik va uning boʻlinmalari tuzilmasiga ularning jami cheklangan shtatlar soni doirasida belgilangan tartibda oʻzgartirishlar kiritadi;
jamoat xavfsizligini taʼminlash va qonunda nazarda tutilgan boshqa faoliyat yoʻnalishlari boʻyicha xizmat koʻrsatish toʻgʻrisidagi shartnomalar asosida tushadigan mablagʻlar hisobidan Moliya vazirligi bilan kelishgan holda Vazirlikning tegishli boʻlinmalari xodimlarining qoʻshimcha shtat birliklarini kiritadi;
oʻz vakolati doirasida Vazirlik boʻlinmalarining tashkiliy tuzilmalarini tasdiqlaydi;
oʻz vakolati doirasida Vazirlik boʻlinmalari toʻgʻrisidagi nizomlarni, shuningdek hududiy ichki ishlar organlari toʻgʻrisidagi namunaviy nizomlarni tasdiqlaydi;
davlat organlari, tashkilotlari va aholi, shuningdek xalqaro tashkilotlar bilan oʻzaro munosabatlarda Vazirlik nomidan ish koʻradi;
Vazirlikka berilgan vakolatlar doirasida buyruqlar, farmoyishlar va boshqa hujjatlar chiqaradi, ularning bajarilishi nazoratini tashkil etadi;
oʻzining oʻrinbosarlari vakolatlarini belgilaydi, ular oʻrtasida majburiyatlarni taqsimlaydi, Vazirlik tizimining boshqa mansabdor shaxslari vakolatlarini, Vazirlikning ayrim uchastkalari faoliyati va ichki ishlar organlari ishiga rahbarlik qilish uchun oʻz oʻrinbosarlari hamda boshqa mansabdor shaxslarning javobgarlik darajalarini belgilaydi;
hududiy ichki ishlar organlari boshliqlarining qonunchilik talablarini buzgan holda qabul qilgan qarorlarini (yozma koʻrsatmalarini) bekor qiladi;
ichki ishlar organlari xodimlariga oʻrnatilgan tartibda maxsus unvonlar beradi, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga ichki ishlar organlari generallari tarkibiga unvonlar berish haqida taqdimnoma kiritadi;
Vazirlik tasarrufidagi taʼlim tashkilotlarining oʻquv jarayonini belgilaydi;
Vazirlik stipendiyasini taʼsis etadi, Vazirlikning oliy taʼlim muassasalari tinglovchilari va kursantlariga bunday stipendiya miqdorini va toʻlash shartlarini belgilaydi;
ichki ishlar organlari xodimlari, Vazirlikning oliy taʼlim muassasalari tinglovchilari va kursantlarini ragʻbatlantirish hamda ularga nisbatan intizomiy jazolar qoʻllash masalalarini hal etadi, Oʻzbekiston Respublikasining faxriy unvonlari va davlat mukofotlariga taqdim etadi;
Vazirlik zimmasiga yuklangan vazifalar va funksiyalarning bajarilishi uchun shaxsan javob beradi;
qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
12. Vazir Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadigan va ozod etiladigan sakkiz nafar oʻrinbosar, shu jumladan bir nafar birinchi oʻrinbosarga ega.
Vazir boʻlmagan hollarda uning vazifasini birinchi oʻrinbosar bajaradi.
Majburiyatlar taqsimotiga muvofiq vazir oʻrinbosarlari Vazirlik faoliyatining aniq yoʻnalishlariga rahbarlik qiladi.
Vazirning topshirigʻi boʻyicha uning oʻrinbosarlari oʻz vakolatlari doirasida farmoyishlar va koʻrsatmalar chiqaradi.
12 1 . Vazir mehnatga haq toʻlash, tibbiy va transport taʼminoti boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining oʻrinbosariga tenglashtirilgan maslahatchiga ega.
Vazir maslahatchisi belgilangan tartibda Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi.
Vazir maslahatchisi:
ichki ishlar organlari faxriylarini munosib ijtimoiy himoya qilish;
ichki ishlar organlari tizimida hurmat va obroʻ-eʼtiborga ega boʻlgan xodimlarning ijobiy xizmat tajribasi, amaliy koʻnikmasi va malakasini yosh xodimlarga yetkazish orqali ularda yuksak axloqiy va kasbiy mahoratni shakllantirish;
ichki ishlar organlarining yosh xodimlarida Vatanga hamda xizmat vazifalariga nisbatan sadoqat hissini shakllantirish uchun masʼuldir”;
13. Vazirlikda vazir (hayʼat raisi), uning oʻrinbosarlari (lavozimi boʻyicha), shuningdek Vazirlikning asosiy faoliyat yoʻnalishlarini amalga oshiruvchi tarkibiy boʻlinmalari rahbarlaridan iborat tarkibda hayʼat tashkil etiladi.
Hayʼat aʼzolarining soni va shaxsiy tarkibi Vazirning taqdimnomasiga binoan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadi.
Hayʼat ushbu Nizomda belgilangan asosiy vazifalarni amalga oshirish bilan bogʻliq masalalarni koʻrib chiqadi.
Hayʼat majlislariga Vazirlik vakolatiga kiradigan masalalarni koʻrib chiqish uchun boshqa vazirliklar, davlat qoʻmitalari, idoralar, joylardagi davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlarning rahbarlari taklif etilishi mumkin.
Hayʼat uning majlisda tarkibining yarmidan koʻpi qatnashgan taqdirda vakolatli boʻladi. Koʻrib chiqilayotgan masalalar boʻyicha qarorlar oddiy koʻpchilik ovoz bilan qabul qilinadi.
Vazir va hayʼat aʼzolari oʻrtasida kelishmovchilik paydo boʻlgan taqdirda vazir mustaqil ravishda qaror qabul qiladi, kelib chiqqan kelishmovchiliklar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga axborot beradi.
Hayʼatning faoliyati tartibi uning hayʼat tasdiqlaydigan reglamentida belgilanadi.
14. Vazirlikda ichki ishlar organlari faoliyatini takomillashtirish masalalarini kompleks hal etish uchun kengashlar va komissiyalar tuzilishi mumkin. Kengashlar va komissiyalar tarkibi, shuningdek ularning nizomlari Vazir tomonidan tasdiqlanadi.
15. Hududiy ichki ishlar organlari yuridik shaxs hisoblanadi va oʻz faoliyatini Vazir tomonidan tasdiqlanadigan nizomlarga asosan amalga oshiradi.
Hududiy ichki ishlar organlariga Vazir tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimidan ozod etiladigan boshliqlar rahbarlik qiladi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi tomonidan vazir bilan kelishilgan holda lavozimga tayinlanadigan va lavozimidan ozod etiladigan Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri bundan mustasno.
Hududiy ichki ishlar organlari joylardagi davlat hokimiyati organlaridan mustaqil va bevosita Vazirlikka boʻysunadi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2017-yil 12-aprel,
PQ-2883-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел
[Извлечение]
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2017 года № УП-5005 «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан»:
1. Утвердить Положение о Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан согласно приложению № 1 .
4. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
в месячный срок утвердить типовые положения о структурных и территориальных подразделениях Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, предусмотрев четкое разграничение задач и функций между средними и низовыми звеньями, а также функциональные обязанности сотрудников;
в срок до 1 января 2018 года обеспечить укомплектование вновь создаваемых подразделений и вводимых должностей органов внутренних дел квалифицированными кадрами, обладающими необходимыми знаниями, практическими навыками, морально-нравственными качествами, способными эффективно выполнять поставленные задачи;
принять комплекс мер по обеспечению доведения до каждого сотрудника органов внутренних дел сути и значения новых задач, возлагаемых на Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.
5. Установить, что:
управления обеспечения безопасности на транспорте и Управление по обеспечению безопасности на метрополитене подчиняются Департаменту обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;
управления обеспечения безопасного туризма являются структурными подразделениями главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлений внутренних дел областей и подчиняются их руководителям соответственно — по вопросам повседневного регулирования деятельности, непосредственно Департаменту обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан — по вопросам осуществления служебной деятельности;
должности главных бухгалтеров, старших инспекторов (инспекторов), старших инженеров (инженеров) подразделений пожарной безопасности, а также старших инспекторов (инспекторов) отделений (групп) по контролю за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы, начальников паспортных подразделений и старших инспекторов групп охраны общественного порядка, осуществляющих деятельность в местах регулярного проведения массовых мероприятий, городских (районных, транспортных) отделов внутренних дел замещаются офицерским составом;
должности служащих паспортных подразделений городских (районных) управлений (отделов) внутренних дел замещаются рядовым составом.
Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в месячный срок принять меры по проведению аттестации переводимых в рядовой состав служащих паспортных подразделений городских (районных) управлений (отделов) внутренних дел, а также организации их укомплектования преимущественно выпускниками юридических колледжей.
6. Согласиться с предложением Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о предоставлении права на оказание Центром культурно-просветительской работы, Спортивно-оздоровительным комплексом «ЖАР», а также лечебно-профилактическими и медицинскими учреждениями Министерства внутренних дел Республики Узбекистан платных услуг, связанных с их деятельностью.
Определить, что Медицинское управление Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и медицинские отделы в составе территориальных органов внутренних дел, в том числе амбулатории, являются государственными медицинскими учреждениями.
7. Сохранить за сотрудниками органов внутренних дел денежное довольствие и социальные льготы согласно занимаемой должности в системе органов внутренних дел до их переназначения на должность или выхода на пенсию в соответствии с организационно-штатными изменениями.
8. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
в трехмесячный срок на основании предложений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан утвердить Программу поэтапного материально-технического оснащения органов внутренних дел;
в двухмесячный срок внести предложения по увеличению отчислений в Специальный внебюджетный фонда Министерства внутренних дел с учетом необходимости постоянного обновления материально-технической базы органов внутренних дел, внедрения самых современных информационно-коммуникационных технологий и стимулирования сотрудников;
в двухмесячный срок критически пересмотреть и внести предложения по внедрению системы оплаты труда, исчисления выслуги лет и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающей рациональное использование средств, дифференцированное применение надбавок и выплат с учетом фактических результатов работы.
9. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в трехмесячный срок в соответствии с настоящим постановлением внести изменения в сметы расходов, а также утвердить в установленном порядке новое штатное расписание Министерства внутренних дел и его подразделений;
в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
в трехмесячный срок привести ведомственные нормативно-правовые и иные акты в соответствие с настоящим постановлением.
10. Узбекскому агентству по печати и информации, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана обеспечить разъяснение среди населения целей и содержания осуществляемых реформ по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, а также освещение заслушиваний должностных лиц органов внутренних дел представительными органами государственной власти.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Государственного советника Президента Республики Узбекистан О.Б. Муродова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2017 года № ПП–2883
о Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Министерство внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Министерство) является республиканским органом государственного управления, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности системы органов внутренних дел.
Министерство подчиняется непосредственно Президенту Республики Узбекистан, а по отдельным вопросам, предусмотренным законодательством, — Кабинету Министров Республики Узбекистан.
Министр внутренних дел Республики Узбекистан по своему статусу входит в состав Кабинета Министров Республики Узбекистан.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и распоряжениями министра внутренних дел Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы внутренних дел, в том числе во взаимодействии с государственными органами, органами самоуправления граждан, другими организациями и гражданами, а также со средствами массовой информации.
4. Деятельность Министерства является открытой и прозрачной за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Министерство на системной основе информирует государственные органы, органы самоуправления граждан и население о состоянии криминогенной ситуации, охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности в стране, принимаемых мерах по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, а также реализации иных задач, возложенных на Министерство и органы внутренних дел.
5. Министерство является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, а также может иметь символику, отражающую специфику деятельности Министерства, утверждаемую в установленном порядке.
Глава 2. Основные задачи и функции Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, конституционного строя, верховенства закона, безопасности личности, общества и государства;
установление системного адресного диалога с народом, тесного взаимодействия с органами самоуправления граждан, другими институтами гражданского общества, оказание всестороннего содействия в решении насущных проблем населения;
организация эффективной работы с несовершеннолетними и молодежью, направленной на воспитание их в духе любви к Родине, патриотизма, уважительного отношения к национальным и общечеловеческим ценностям, защиту подрастающего поколения от идей терроризма, религиозного экстремизма, насилия и жестокости;
контроль и координация, обеспечение эффективности деятельности подразделений органов внутренних дел всех уровней по выполнению возложенных задач, прежде всего, в сфере предупреждения и профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, осуществления оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности, доследственной проверки, дознания и предварительного следствия;
обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, организация контроля за соблюдением правил приобретения, учета, хранения и использования предметов и веществ, оборот которых запрещен или ограничен законом;
обеспечение безопасности дорожного движения и организация контроля за соблюдением законодательства в области миграции населения и паспортной системы;
организация исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, работы по исправлению и перевоспитанию осужденных, а также розыска лиц;
проведение системного анализа причин совершения правонарушений и условий, им способствующих, принятие мер по их устранению, в том числе путем выработки предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики;
реализация комплексных мер по повышению правосознания и правовой культуры в обществе, формированию у граждан нетерпимого отношения к нарушению закона, привитию им законопослушного поведения и уважения к правам и свободам человека;
организация эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации, подбора и расстановки кадров, а также правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел.
обеспечение безопасного туризма.
7. Для выполнения возложенных задач Министерство осуществляет следующие функции:
а) в сфере обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан, собственности физических и юридических лиц, конституционного строя, верховенства закона, безопасности личности, общества и государства:
обеспечение эффективной организации деятельности органов внутренних дел по защите прав, свобод и законных интересов человека, выявлению и своевременному устранению причин и условий их нарушения;
разработка и реализация республиканских и ведомственных программ по защите прав, свобод и законных интересов человека, обеспечению законности и верховенства закона, проведение системного и комплексного анализа деятельности органов внутренних дел в данном направлении;
реализация мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, участие в защите суверенитета и территориальной целостности страны, сохранении гражданского мира и согласия в обществе;
осуществление сотрудничества с международными организациями и компетентными органами зарубежных государств по актуальным вопросам обеспечения безопасности, прав человека и верховенства закона, а также соблюдения международных договоров в данной области;
проведение служебных проверок и принятие решений о привлечении сотрудников органов внутренних дел к ответственности по фактам несоблюдения прав, свобод и законных интересов граждан, нарушения законности;
б) в сфере установления системного адресного диалога с народом, тесного взаимодействия с органами самоуправления граждан, другими институтами гражданского общества, оказания всестороннего содействия в решении насущных проблем населения:
обеспечение эффективной организации работы органов внутренних дел по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, реализации их прав, свобод и законных интересов, принятие мер по недопущению поверхностного отношения к проблемам, поднимаемым в обращениях;
осуществление контроля и координации деятельности органов внутренних дел в сфере рассмотрения обращений физических и юридических лиц, в том числе путем организации выездов на места и оперативного принятия соответствующих мер по проблемам, поднимаемым в обращениях;
осуществление комплексного и системного анализа нарушений закона и иных проблем, послуживших основанием для обращений физических и юридических лиц, а также разработка предложений по устранению нарушений и решению проблем;
выработка и реализация мер, направленных на совершенствование работы с обращениями физических и юридических лиц, налаживание системного адресного диалога с гражданами в решении волнующих их проблем, а также укрепление доверия населения к органам внутренних дел;
реализация мер по расширению общественного контроля и усилению персональной ответственности должностных лиц органов внутренних дел за надлежащее исполнение возложенных задач, в том числе путем систематического представления общественности отчетов о своей деятельности;
налаживание прямого и тесного взаимодействия с государственными органами и организациями, органами самоуправления граждан и иными институтами гражданского общества в решении насущных проблем населения;
обеспечение развития в деятельности органов внутренних дел органов социального и государственно-частного партнерства в целях оказания всестороннего содействия населению в решении его насущных проблем;
в) в сфере организации эффективной работы с несовершеннолетними и молодежью, направленной на воспитание их в духе любви к Родине, патриотизма, уважительного отношения к национальным и общечеловеческим ценностям, защиту подрастающего поколения от идей терроризма, религиозного экстремизма, насилия и жестокости:
обеспечение эффективной организации деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и иных антисоциальных действий среди несовершеннолетних и молодежи, особенно ее неорганизованной части, недопущению вовлечения подрастающего поколения в противоправную деятельность;
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, организация содействия в получении ими общего среднего, среднего специального и профессионального образования, трудоустройстве, а также организации содержательного досуга;
разработка и реализация комплексных мер, направленных на глубокое утверждение в сознании подрастающего поколения патриотизма, уважения к национальным и общечеловеческим ценностям, традициям и обычаям народа, а также преданности идеям независимости;
организация защиты молодежи от идей терроризма, религиозного экстремизма, насилия и жестокости, деструктивного влияния «массовой культуры», а также иных информационных и идеологических угроз;
налаживание тесного взаимодействия с государственными органами и организациями, органами самоуправления граждан и иными институтами гражданского общества при устранении причин и условий совершения несовершеннолетними правонарушений или иных антисоциальных действий;
г) в сфере контроля и координации, обеспечения эффективности деятельности подразделений органов внутренних дел всех уровней по выполнению возложенных задач, прежде всего, в сфере предупреждения и профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, осуществления оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности доследственной проверки, дознания и предварительного следствия:
организация комплексного и системного анализа эффективности деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, а также практики расследования уголовных дел, прогнозирование криминогенной ситуации;
планирование и реализация в деятельности органов внутренних дел мер по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, устранение причин их совершения и условий, им способствующих;
организация и координация деятельности органов внутренних дел по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, осуществление борьбы с терроризмом, экстремизмом, незаконной миграцией;
внесение представлений руководителям государственных, общественных и иных организаций по устранению причин совершения правонарушений и условий, им способствующих, а также предложений по повышению эффективности профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;
организация оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений, а также деятельности организованных преступных групп и сообществ, особенно в среде несовершеннолетних и молодежи;
обеспечение своевременного и полного раскрытия, всестороннего расследования преступлений, подследственных органам внутренних дел в соответствии с законодательством ;
осуществление контроля за неукоснительным соблюдением законности, прав, свобод и законных интересов граждан в ходе производства доследственной проверки, дознания и предварительного следствия в органах внутренних дел;
технико-криминалистическое обеспечение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, организация ведения информационно-справочных и криминалистических учетов, картотек и коллекций;
осуществление производства по делам об административных правонарушениях, организация исполнения постановлений о применении административных взысканий в случаях, предусмотренных законом;
д) в сфере обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, организации контроля за соблюдением правил приобретения, учета, хранения и использования предметов и веществ, оборот которых запрещен или ограничен законом:
организация комплексного и системного анализа происшествий, правонарушений на улицах, других общественных местах, эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе оказание услуг по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на договорно-правовой основе;
осуществление в установленном порядке лицензирования и выдачи документов разрешительного характера, а также контроля за соблюдением лицензионных и разрешительных требований и условий по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел;
осуществление контроля за реализацией мер по охране общественного порядка и безопасности граждан при подготовке и проведении массовых мероприятий, а также в местах массового пребывания граждан, осуществление организационно-методического руководства и координации деятельности министерств и ведомств в данной сфере;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере оборота гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых материалов промышленного назначения, а также пиротехнических изделий, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
организация взаимодействия с государственными органами и организациями, институтами гражданского общества и населением по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
е) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и организации контроля за соблюдением законодательства в области миграции населения и паспортной системы:
организация комплексного и системного анализа эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, а также контроля миграции и соблюдения требований паспортной системы;
обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе профилактики дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, а также борьбы с ними, выявления и установления лиц, причастных к совершению правонарушений;
внесение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах, органы самоуправления граждан, организации и гражданам предписаний об устранении выявленных нарушений;
организация контроля за соблюдением правил паспортной системы и порядка пребывания в Республике Узбекистан;
организация и осуществление работ по выдаче и оформлению документов, необходимых для выезда и въезда в Республику Узбекистан, разрешений на постоянное и временное проживание;
организация рассмотрения обращений граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам гражданства Республики Узбекистан;
ж) в сфере организации исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, работы по исправлению и перевоспитанию осужденных, а также розыска лиц:
организация в установленном порядке исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, а также работы по исправлению и перевоспитанию осужденных;
осуществление мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений, предотвращению и раскрытию преступлений, обеспечению правопорядка и законности в учреждениях по исполнению наказаний и следственных изоляторах;
реализация мер, направленных на развитие и совершенствование производственной, материально-технической базы учреждений по исполнению наказаний, создание новых рабочих мест для обеспечения занятости осужденных;
организация розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших лиц и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, а также установления личности неопознанных трупов;
координация и осуществление взаимодействия в установленном порядке с компетентными органами иностранных государств при организации межгосударственного розыска лиц, обеспечение этапирования задержанных;
з) в сфере проведения системного анализа причин совершения правонарушений и условий, им способствующих, принятия мер по их устранению, в том числе путем выработки предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики:
осуществление юридического обеспечения деятельности органов внутренних дел и реализация мер, направленных на соблюдение законности в их нормотворческой и правоприменительной практике;
обеспечение выявления в законодательстве и правоприменительной практике факторов, являющихся причинами и условиями совершения правонарушений, а также осуществление их системного анализа;
подготовка и реализация предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, устранению причин и условий совершения правонарушений, а также внесение их в установленном порядке в органы государственной власти и управления;
разработка проектов нормативно-правовых актов по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел, реализации возложенных на них задач и функций;
и) в сфере реализации комплексных мер по повышению правосознания и правовой культуры в обществе, формированию у граждан нетерпимого отношения к нарушению закона, привитию им законопослушного поведения и уважения к правам и свободам человека:
обеспечение скоординированной работы органов внутренних дел по правовой пропаганде и просвещению среди населения с целью повышения правосознания и правовой культуры в обществе, формирования у граждан нетерпимого отношения к нарушению закона, привития им законопослушного поведения и уважения к правам и свободам человека;
привлечение государственных органов и организаций, Союза молодежи Узбекистана, Фонда «Нуроний» и других институтов гражданского общества к работе органов внутренних дел по правовой пропаганде и просвещению среди населения;
участие в пропаганде правовых знаний и разъяснении населению сути и содержания норм законодательства, а также целей и задач осуществляемых в стране реформ;
реализация мер по социальной реабилитации и адаптации потерпевших от правонарушений, лиц с антисоциальным поведением, склонных к совершению правонарушений, совершивших правонарушения;
организация и осуществление приема физических лиц и представителей юридических лиц, обеспечение рассмотрения и разрешения их обращений в порядке, установленном законодательством;
выработка и обеспечение реализации информационных, организационных и иных мер по правовой пропаганде и просвещению среди населения;
организация эффективного использования возможностей средств массовой информации, современных информационно-коммуникационных технологий в осуществлении работы по правовой пропаганде и просвещению среди населения;
к) в сфере организации эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации, подбора и расстановки кадров, а также правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел:
организация подбора, изучения и расстановки сотрудников органов внутренних дел, формирования резерва руководящих кадров, работы с ними;
анализ и оценка состояния кадровой работы, определение приоритетных направлений по ее дальнейшему совершенствованию и усилению кадрового потенциала органов внутренних дел;
своевременное выявление, пресечение и профилактика совершения сотрудниками органов внутренних дел злоупотреблений должностными полномочиями, фактов коррупции и других противоправных действий;
организация профессиональной, физической и боевой подготовки сотрудников органов внутренних дел;
организация процесса подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел;
обеспечение подготовки научных и научно-педагогических кадров в образовательных учреждениях органов внутренних дел;
организация духовно-воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел, их поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности;
принятие мер по исключению случаев вмешательства в законную деятельность сотрудников органов внутренних дел;
организация охраны здоровья, оплаты труда, обеспечения жилой площадью, возмещения ущерба, причиненного имуществу сотрудников органов внутренних дел или их близких родственников в связи с исполнением служебных обязанностей, государственного пенсионного обеспечения, государственного страхования, а также оказания социальной помощи сотрудникам и их семьям в соответствии с законодательством;
обеспечение боевой и мобилизационной готовности органов внутренних дел;
организация деятельности лечебно-профилактических, спортивных, оздоровительных учреждений и академических лицеев органов внутренних дел.
Министерство может осуществлять и иные функции, предусмотренные законодательством.
л) в сфере обеспечения безопасного туризма:
обеспечение охраны общественного порядка, ранней профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территориях объектов туристского показа и инфраструктуры;
своевременное информирование туристов о потенциальных угрозах, а также обеспечение оказания им неотложной помощи в защите прав и законных интересов;
обеспечение общественной безопасности на инфраструктурах автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта;
выявление и пресечение противоправной деятельности физических и юридических лиц, использующих «каналы» туризма в преступных целях;
создание условий для безопасного проведения досуга туристов, в том числе принятие мер по охране общественного порядка в местах общественного питания и отдыха, а также при проведении культурно-массовых и развлекательных мероприятий.
Глава 3. Права и ответственность Министерства
8. Министерство для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и других государственных органов предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики;
привлекать граждан с их согласия к сотрудничеству, а также поощрять граждан, оказавших помощь органам внутренних дел и отличившихся в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
вносить в государственные органы, другие организации или должностным лицам обязательные для выполнения представления об устранении нарушений, а также причин и условий, способствовавших их совершению;
издавать совместно с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами постановления и иные акты;
безвозмездно использовать возможности средств массовой информации, учрежденных государственными органами, для установления обстоятельств преступлений, лиц, их совершивших, розыска лиц;
получать безвозмездно от организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления деятельности органов внутренних дел, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной порядок;
создавать в целях предотвращения и раскрытия преступлений, других правонарушений информационные системы и базы данных с использованием технических и специальных средств;
учреждать в соответствии с законодательством печатные и электронные средства массовой информации для освещения деятельности органов внутренних дел, опубликования нормативно-правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по возложенным на органы внутренних дел задачам;
на основе двухсторонних и многосторонних соглашений осуществлять международное сотрудничество с правоохранительными органами зарубежных стран, общественными объединениями и международными организациями;
привлекать специалистов министерств и ведомств для проведения мероприятий, связанных с профилактикой правонарушений и борьбой с преступностью;
вносить предложения о создании государственных унитарных предприятий для совершенствования единого порядка оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
учреждать символику подразделений органов внутренних дел, в том числе нагрудные знаки отличия.
Министерство может иметь и другие права в соответствии с законодательством.
9. Министерство несет ответственность за качественное выполнение возложенных на органы внутренних дел задач и функций.
Глава 4. Организация деятельности Министерства
10. Министерство возглавляет министр внутренних дел Республики Узбекистан (далее — министр), утверждаемый Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
11. Министр:
обеспечивает общее руководство системой органов внутренних дел;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан предложения по организационно-штатным, финансово-экономическим, материально-техническим и другим вопросам, связанным с выполнением возложенных на органы внутренних дел задач;
два раза в год представляет в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан информацию о состоянии предупреждения и профилактики правонарушений;
вносит в установленном порядке изменения в структуры Министерства и его подразделений в пределах их общей предельной штатной численности;
вводит по согласованию с Министерством финансов дополнительные штатные единицы сотрудников соответствующих подразделений Министерства за счет средств, поступающих по договорам об оказании услуг в сфере, обеспечения общественной безопасности и других направлений деятельности, предусмотренных законодательством;
утверждает в пределах своей компетенции организационные структуры подразделений Министерства;
утверждает в пределах своей компетенции положения о подразделениях Министерства, в том числе типовые положения о территориальных органах внутренних дел;
представляет Министерство во взаимоотношениях с государственными органами, организациями, населением, а также в международных организациях;
издает в пределах предоставленной Министерству компетенции приказы, инструкции, распоряжения и иные акты, организует контроль их исполнения;
определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Министерства, степень ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Министерства и работу органов внутренних дел;
отменяет решения (письменные указания) начальников территориальных органов внутренних дел, принятые с нарушением законодательства;
присваивает в установленном порядке специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, вносит Президенту Республики Узбекистан представление о присвоении званий генеральского состава;
определяет учебный процесс в подведомственных Министерству образовательных организациях;
учреждает стипендию Министерства, определяет размеры и условия выплаты такой стипендии слушателям и курсантам высших образовательных учреждений Министерства;
решает вопросы о поощрении и применении дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников органов внутренних дел, слушателей и курсантов высших образовательных учреждений Министерства, представляет к почетным званиям и государственным наградам Республики Узбекистан;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
12. Министр имеет восемь заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан.
В случае отсутствия министра его обязанности выполняет первый заместитель.
В соответствии с распределением обязанностей заместители министра осуществляют руководство конкретными направлениями деятельности Министерства.
По поручению министра его заместители издают в пределах своей компетенции распоряжения и указания.
12 1 . Министр имеет советника, приравненного по условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания к заместителю министра внутренних дел Республики Узбекистан.
Советник министра назначается и освобождается от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке.
Советник министра несет ответственность за:
обеспечение надлежащей социальной защиты ветеранов органов внутренних дел;
формирование у молодых сотрудников высоких моральных и профессиональных качеств путем доведения до них положительного служебного опыта, практических навыков и квалификации сотрудников, пользующихся уважением и авторитетом в системе органов внутренних дел;
формирование у молодых сотрудников чувства преданности Родине и служебному долгу.
13. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений, осуществляющих основные направления деятельности Министерства.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра.
Коллегия рассматривает вопросы, связанные с реализацией основных задач, определяемых данным Положением.
На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других министерств, государственных комитетов, ведомств, органов государственной власти на местах, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.
В случае разногласий между министром и членами коллегии, министр самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях.
Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.
14. В Министерстве могут быть созданы советы и комиссии для комплексного решения вопросов совершенствования деятельности органов внутренних дел. Состав советов и комиссий, а также их положения утверждаются министром.
15. Территориальные органы внутренних дел считаются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность согласно Положениям, утверждаемым министром.
Территориальными органами внутренних дел руководят начальники, назначаемые и освобождаемые от должности министром, за исключением министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, назначаемого и освобождаемого от должности Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с министром.
Территориальные органы внутренних дел независимы от органов государственной власти на местах и подчиняются непосредственно Министерству.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 апреля 2017 г.,
№ ПП-2883