UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

НИЗОМ

СХЕМАСИ

Вазирлар Маҳкамасининг мансабдор шахсларига, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари раҳбарларига нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари самарали ва натижали ижро этилиши, шунингдек ижро интизоми мустаҳкамланиши учун Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчиларининг, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг комплекслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда барча даражалардаги ҳокимликлар раҳбарларининг шахсий жавобгарлиги тўғрисида» 2017 йил 11 апрелдаги ПҚ-2881-сон қарорини бажариш юзасидан ҳамда Вазирлар Маҳкамаси мансабдор шахсларининг, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари раҳбарларининг топширилган лавозимда амалга оширилаётган ишларнинг самарадорлиги ва натижадорлиги учун шахсий жавобгарлигини ошириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. Вазирлар Маҳкамасининг мансабдор шахсларига, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари раҳбарларига нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тартиби тўғрисидаги низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосарлари, Вазирлар Маҳкамаси Аппаратининг бошқарувчиси, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари раҳбарлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимлари ижро интизомини мустаҳкамлаш ва ушбу қарор билан тасдиқланган Низом талабларини сўзсиз бажариш юзасидан тизимли чора-тадбирлар амалга оширилишини таъминласинлар.

3. Ўзбекистон Республикаси Меҳнат вазирлиги Адлия вазирлиги, бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни бир ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар.

4. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилишни ўз зиммамда қолдираман.

Вазирлар Маҳкамасининг 2017 йил 10 майдаги 264-сон қарорига ИЛОВА

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ушбу Низом Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқлари самарали ва натижали ижро этилиши, шунингдек ижро интизоми мустаҳкамланиши учун Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчиларининг, Вазирлар Маҳкамаси ва унинг комплекслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда барча даражалардаги ҳокимликлар раҳбарларининг шахсий жавобгарлиги тўғрисида» 2017 йил 11 апрелдаги ПҚ-2881-сон қарорига мувофиқ уларга ишониб топширилган органларнинг самарали ва натижали ишини ташкил этиш бўйича уларга юкланган вазифалар ва функцияларни бажаришда айбли хатти-ҳаракатларни (ҳаракатсизликни) содир этган Вазирлар Маҳкамасининг мансабдор шахсларига, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ҳамда вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари раҳбарларига, шунингдек уларнинг ўринбосарларига (кейинги ўринларда мансабдор шахслар деб аталади) интизомий жазо чораларини қўллаш тартибини белгилайди.

2. Уларга нисбатан интизомий жазо чоралари қўлланиладиган мансабдор шахслар рўйхати ушбу Низомга 1-иловада келтирилади.

2-боб. Айбли хатти-ҳаракатлар (ҳаракатсизликлар)нинг турлари ва уларни аниқлаш тартиби

3. Содир этилганлиги учун мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чоралари қўлланиладиган айбли хатти-ҳаракатлар (ҳаракатсизликлар) турлари рўйхати ушбу Низомга 2-иловада келтирилади.

4. Мансабдор шахснинг айбли хатти-ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 11 апрелдаги ПҚ-2881-сон қарорининг 8-бандида белгиланган тартибда ўтказиладиган ижро интизомининг тизимли ва танқидий таҳлили асосида, шунингдек қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатлари ва топшириқлари ижроси юзасидан ўтказилган мақсадли ўрганишлар натижалари бўйича белгиланади.

Мансабдор шахснинг айбли ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг палаталари, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, шунингдек ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари томонидан ўтказиладиган текширишлар ва ўрганишлар натижалари бўйича ҳам белгиланиши мумкин.

5. Айбли ҳаракатларни (ҳаракатсизликни) содир этган мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисидаги таклифлар Бош вазир ўринбосарлари ва маслаҳатчилари, Аппаратнинг бошқарувчиси, унинг ўринбосарлари ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси аппарати таркибий бўлинмалари раҳбарлари томонидан киритилади.

6. Мансабдор шахсга нисбатан интизомий жазо чорасини қўллаш тўғрисидаги таклиф:

унга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисида таклиф киритилган мансабдор шахсдан ёзма тушунтириш талаб қилинишини;

ҳужжатлар лойиҳаларини киритишнинг белгиланган муддатларининг бузилишига олиб келган сабаблари таҳлил қилинишини, шу жумладан киритилган ҳужжатлар лойиҳалари тақдим этилиши ва келишилиши хронологияси кўриб чиқилишини, шунингдек асоссиз равишда кечиктиришга йўл қўйган мансабдор шахслар аниқланган ҳолда ҳужжатнинг лойиҳасини сифатсиз экспертизадан ўтказган органларни аниқлашни;

қонун ҳужжатлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатлари ва топшириқларининг ўз вақтида бажарилиши таъминланмаганлиги, улар ижросини ташкил этишнинг ва назоратнинг паст даражаси сабаблари таҳлил қилинишини ўз ичига оладиган хизмат текшируви натижалари асосида киритилади.

7. Айбли ҳаракатларни (ҳаракатсизликни) содир этган мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чоралари ушбу Низомга 3-иловага биноан схемага мувофиқ қўлланилади.

8. Интизомий жазо чоралари Ўзбекистон Республикаси Меҳнат кодексининг 182-моддасида назарда тутилган муддатларда қўлланилади.

9. Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ижро интизомининг умумлаштирилган таҳлили асосида:

интизомий жазони қўллаш тўғрисида қарор қабул қилади;

Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан лавозимга тайинланадиган мансабдор шахсга нисбатан йўл қўйилган айбли ҳаракатлар (ҳаракатсизлик) учун интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президентига таклиф киритади.

3-боб. Интизомий жазо чоралари турлари

10. Йўл қўйилган айбли ҳаракат (ҳаракатсизлик) учун мансабдор шахс ушбу Низомга 4-иловага мувофиқ рўйхат бўйича интизомий жазога тортилиши мумкин.

11. Айбли ҳаракатларни (ҳаракатсизликни) содир этган мансабдор шахсларга нисбатан қўлланиладиган интизомий жазо турлари ушбу Низомга 4-иловага мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири томонидан, ҳар бир алоҳида аниқ ҳолат учун белгиланади.

12. Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг қарори бўйича мансабдор шахслар айбли ҳаракатлар (ҳаракатсизлик) учун расман огоҳлантирилган тақдирда Ўзбекистон Республикаси Меҳнат кодексининг 180-моддасига мувофиқ қўлланиладиган рағбатлантириш бўйича тўловлар миқдорлари камайтирилиши мумкин.

13. Мансабдор шахсга интизомий жазо амал қилиши даврида меҳнатга ҳақ тўлаш тизимида назарда тутилмаган мукофотлар тўланмайди, шунингдек рағбатлантириш чоралари қўлланилмайди.

14. Мансабдор шахсга нисбатан интизомий жазонинг амал қилиш муддати у қўлланилган кундан бошлаб бир йилдан ортиқ бўлиши мумкин эмас.

Йўл қўйилган қонун бузилишлари ва камчиликлар бартараф этилганда, мансабдор шахс томонидан тегишли органнинг самарали ва натижали ишлаши таъминланганда интизомий жазо ушбу жазони қўллаган шахс томонидан унинг амал қилиш муддати тамом бўлгунига қадар бекор қилиниши мумкин.

15. Интизомий жазо амал қилиши даврида мансабдор шахс томонидан айбли ҳаракатларга (ҳаракатсизликка) такроран йўл қўйилганда мансабдор шахснинг эгаллаб турилган лавозимда бундан буён бўлиши мақсадга мувофиқлиги тўғрисидаги масала кўриб чиқилиши мумкин.

4-боб. Якунловчи қоида

16. Интизомий чоралар ижроси учун кадрлар хизмати ходимлари умумий жавоб беради, жарима, рағбатлантириш бўйича тўловларнинг тўхтатилиши ёки уларнинг миқдори пасайтирилиши тарзидаги интизомий жазолар ижроси учун эса — давлат (хўжалик) бошқарувининг (ҳокимлик) ва бошқа ташкилотларнинг тегишли органи молия хизмати (бош бухгалтер) жавоб беради.

17. Интизомий жазо қўлланилиши тўғрисидаги қарор юзасидан қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда шикоят қилиш мумкин.

Жазо чоралари қўлланиладиган мансабдор шахслар

1. Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосарлари ва маслаҳатчилари.

2. Вазирлар ва вазирларнинг ўринбосарлари.

3. Давлат қўмиталари раислари ва уларнинг ўринбосарлари.

4. Агентликлар, қўмиталар, марказлар, давлат инспекциялари раҳбарлари ва уларнинг ўринбосарлари.

5. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги давлат органлари ва давлат ташкилотларининг раҳбарлари.

6. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси ва унинг ўринбосарлари.

7. Вилоятлар, шаҳарлар, туманлар ҳокимлари ва уларнинг ўринбосарлари.

8. Хўжалик бошқаруви органлари раҳбарлари ва уларнинг ўринбосарлари.

9. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси аппарати таркибий бўлинмаларининг раҳбарлари ва мутахассислари.

Содир этилганлиги учун мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чоралари қўлланиладиган айбли ҳаракатлар (ҳаракатсизлик)

I. Ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлашда

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2005 йил 14 февралдаги 62-сон қарори билан тасдиқланган Вазирлар Маҳкамаси Регламенти талаблари бузилиши:

Президентнинг ёзма ва оғзаки топшириқлари, шунингдек қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари бажарилишининг муддатлари бузилиши, сифатсиз ёки тўлиқ бўлмаган ҳажмда бажарилиши;

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига сифатсиз тайёрланган ва қонун ҳужжатларига зид бўлган ҳужжат лойиҳаси киритилиши;

Вазирлар Маҳкамасининг мансабдор шахслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари раҳбарлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси ва вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимлари томонидан ҳужжатлар лойиҳаларини келишиш муддатлари (келишиш муддатлари асоссиз чўзилиши) бузилиши ёки қонун ҳужжатларига зид бўлган ҳужжат лойиҳасини келишиш;

Вазирлар Маҳкамасининг мансабдор шахслари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари раҳбарлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси ва вилоятлар, шаҳарлар ва туманлар ҳокимлари томонидан ҳужжат лойиҳаси сифатсиз иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилиши ҳамда асосланмаган хулосалар ва таклифлар берилиши;

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ҳужжатлар лойиҳаларини киритиш муддатларининг бузилиши (киритиш муддатларининг асоссиз чўзилиши);

Вазирлар Маҳкамасининг аппарати таркибий бўлинмалари томонидан ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқишга тайёрлаш ва кўриб чиқиш муддатининг бузилиши;

Вазирлар Маҳкамасининг аппарати таркибий бўлинмалари томонидан ҳужжат лойиҳаси сифатсиз иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилиши, асосланмаган хулосалар, таклифлар берилиши ва келишиш асоссиз равишда чўзилиши;

Вазирлар Маҳкамасининг аппарати таркибий бўлинмаси томонидан ҳужжат лойиҳаси вазирликка ва идорага (лойиҳанинг ташаббускорига) асоссиз равишда қайтарилиши ёки қайтариш муддатининг бузилиши;

Вазирлар Маҳкамасига киритилган ва сифатсиз тайёрланган ҳужжат лойиҳаси қайтарилмаслиги ёки қайтаришнинг белгиланган муддати бузилиши.

II. Қонун ҳужжатлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатлари ва топшириқлари ижросини ва амалга оширилишининг назоратини ташкил этишда

1. Қонун ҳужжатлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатлари ва топшириқлари ижросини ва амалга оширилишининг назоратини ташкил этишнинг паст сифати.

2. Қонун ҳужжатлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ҳужжатлари ва топшириқлари талаблари бажарилмаслиги ёки ўз вақтида бажарилмаслиги.

3. Хўжалик бошқаруви органлари фаолиятининг асосий иқтисодий ва молиявий кўрсаткичлари пасайтирилишига йўл қўйилиши.

4. Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари манзилига тушган жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини кўриб чиқишнинг қонун ҳужжатларида белгиланган муддатлари тизимли ва мунтазам равишда бузилишига йўл қўйилиши, шунингдек уларни кўриб чиқишдаги расмиятчилик.

Айбли ҳаракатларни (ҳаракатсизликни) содир этган мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш

Босқичлар Бажарувчилар Тадбирлар Бажариш муддатлари 1-босқич Вазирлар Маҳкамасининг аппарат таркибий бўлинмалари раҳбарлари Айбли ҳаракатга (ҳаракатсизликка) йўл қўйган мансабдор шахсларга нисбатан хизмат текширувини ўтказиш. Ҳужжат лойиҳаси киритилгандан кейин 2 кун мобайнида 2-босқич Вазирлар Маҳкамасининг аппарат таркибий бўлинмалари раҳбарлари Бош вазирнинг тегишли ўринбосарлари ва маслаҳатчиларига, Вазирлар Маҳкамаси Аппарати бошқарувчисига мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисида таклифлар киритиш. Хизмат текшируви тугаллангандан кейин бир кун муддатда 3-босқич Бош вазир ўринбосарлари ва маслаҳатчилари, Вазирлар Маҳкамаси Аппарати бошқарувчиси Бош вазирга мансабдор шахсларга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисида таклифлар киритиш. Таклиф киритилгандан кейин бир кун муддатда 4-босқич Бош вазир 1. Ўзбекистон Республикаси Президентига Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан лавозимга тайинланадиган мансабдор шахсга нисбатан интизомий жазо чораларини қўллаш тўғрисида таклифлар киритиш. 2. Бош вазир томонидан интизомий жазо қўллаш тўғрисида тегишли қарор қабул қилиниши. Раҳбарнинг хоҳишига кўра

Йўл қўйилган айбли ҳаракат (ҳаракатсизлик) учун мансабдор шахсларга нисбатан қўлланиладиган интизомий жазо чоралари турлари

1. Йўл қўйилган айбли ҳаракат (ҳаракатсизлик) учун мансабдор шахс интизомий жазо чораларининг қуйидаги турларига тортилиши мумкин:

ҳайфсан;

лавозим маошининг эллик фоизигача миқдорда жарима;

меҳнат шартномасининг тўхтатилиши (лавозимдан озод қилиш).

2. Мансабдор шахсга жарима тарзида интизомий жазо чораларини қўллашда қуйидаги мезонлар ҳисобга олинади:

ҳужжатлар лойиҳаларини келишиш муддатлари бузилганлиги (келишиш муддатлари асоссиз равишда чўзилганлиги) учун — лавозим маошининг 10 фоизи миқдоригача жарима қўлланилади;

ҳужжатлар лойиҳаларининг паст сифати ва қонун ҳужжатларига мувофиқ эмаслиги, шунингдек сифатсиз иқтисодий-молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилганлиги, асосланмаган хулосалар ва таклифлар берилганлиги учун — лавозим маошининг 20 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

Вазирлар Маҳкамасига ҳужжатлар лойиҳаларини киритиш муддатлари бузилганлиги (киритиш муддатлари асоссиз равишда чўзилганлиги) учун, лавозим маошининг 10 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

Вазирлар Маҳкамаси аппарати таркибий бўлинмалари томонидан ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқишга тайёрлаш муддатлари ва кўриб чиқиш, сифатли иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш муддатлари бузилганлиги, асоссиз хулосалар берилганлиги ва келишиш муддатлари асоссиз равишда чўзилганлиги учун — лавозим маошининг 20 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

Вазирлар Маҳкамаси аппарати таркибий бўлинмаси томонидан ҳужжат лойиҳаси вазирликка ва идорага (лойиҳанинг ташаббускорига) асоссиз равишда қайтарилганлиги ёки қайтариш муддати бузилганлиги учун — лавозим маошининг 20 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

Вазирлар Маҳкамасига киритилган сифатсиз тайёрланган ҳужжат лойиҳаси қайтарилмаганлиги ёки қайтаришнинг белгиланган муддати бузилганлиги учун — лавозим маошининг 10 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

қонун ҳужжатлари ва Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг топшириқлари ижросини ташкил этиш ва амалга оширилиши устидан назоратнинг паст сифати учун — лавозим маошининг 30 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

қонун ҳужжатлари талаблари ва Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг топшириқлари бажарилмаганлиги ёки ўз вақтида бажарилмаганлиги учун — лавозим маошининг 50 фоизи миқдорида жарима қўлланилади ёки шахснинг эгаллаб турган лавозимда бўлишининг мақсадга мувофиқлиги тўғрисида таклиф киритилади;

хўжалик бошқаруви органлари фаолиятининг асосий иқтисодий ва молиявий кўрсаткичлари пасайишига йўл қўйилганлиги учун — лавозим маошининг 20 фоизи миқдорида жарима қўлланилади;

давлат ва хўжалик бошқаруви органлари манзилига тушган жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини кўриб чиқишнинг қонун ҳужжатларида белгиланган муддатлари тизимли ва мунтазам равишда бузилишига йўл қўйилганлиги учун — лавозим маошининг 20 фоизи миқдорида жарима қўлланилади.

Бир ойда жариманинг умумий суммаси жами лавозим маошининг 50 фоизидан ортиқ бўлмаслиги керак.

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2017 йил 10 май,

264-сон

(Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 19-сон, 340-модда; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 01.06.2018 й., 09/18/400/1289-сон; 14.05.2019 й., 09/19/397/3123-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

NIZOM

SXEMASI

Vazirlar Mahkamasining mansabdor shaxslariga, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari rahbarlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari samarali va natijali ijro etilishi, shuningdek ijro intizomi mustahkamlanishi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchilarining, Vazirlar Mahkamasi va uning komplekslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hamda barcha darajalardagi hokimliklar rahbarlarining shaxsiy javobgarligi toʻgʻrisida” 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son qarorini bajarish yuzasidan hamda Vazirlar Mahkamasi mansabdor shaxslarining, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari rahbarlarining topshirilgan lavozimda amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligi uchun shaxsiy javobgarligini oshirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:

1. Vazirlar Mahkamasining mansabdor shaxslariga, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari rahbarlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash tartibi toʻgʻrisidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosarlari, Vazirlar Mahkamasi Apparatining boshqaruvchisi, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlari ijro intizomini mustahkamlash va ushbu qaror bilan tasdiqlangan Nizom talablarini soʻzsiz bajarish yuzasidan tizimli chora-tadbirlar amalga oshirilishini taʼminlasinlar.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Mehnat vazirligi Adliya vazirligi, boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsinlar.

4. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilishni oʻz zimmamda qoldiraman.

Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 10-maydagi 264-son qaroriga ILOVA

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlari samarali va natijali ijro etilishi, shuningdek ijro intizomi mustahkamlanishi uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchilarining, Vazirlar Mahkamasi va uning komplekslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari hamda barcha darajalardagi hokimliklar rahbarlarining shaxsiy javobgarligi toʻgʻrisida” 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son qaroriga muvofiq ularga ishonib topshirilgan organlarning samarali va natijali ishini tashkil etish boʻyicha ularga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarishda aybli xatti-harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan Vazirlar Mahkamasining mansabdor shaxslariga, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi hamda viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimliklari rahbarlariga, shuningdek ularning oʻrinbosarlariga (keyingi oʻrinlarda mansabdor shaxslar deb ataladi) intizomiy jazo choralarini qoʻllash tartibini belgilaydi.

2. Ularga nisbatan intizomiy jazo choralari qoʻllaniladigan mansabdor shaxslar roʻyxati ushbu Nizomga 1-ilovada keltiriladi.

2-bob. Aybli xatti-harakatlar (harakatsizliklar)ning turlari va ularni aniqlash tartibi

3. Sodir etilganligi uchun mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralari qoʻllaniladigan aybli xatti-harakatlar (harakatsizliklar) turlari roʻyxati ushbu Nizomga 2-ilovada keltiriladi.

4. Mansabdor shaxsning aybli xatti-harakatlari (harakatsizligi) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 11-apreldagi PQ-2881-son qarorining 8-bandida belgilangan tartibda oʻtkaziladigan ijro intizomining tizimli va tanqidiy tahlili asosida, shuningdek qonunlar, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlari va topshiriqlari ijrosi yuzasidan oʻtkazilgan maqsadli oʻrganishlar natijalari boʻyicha belgilanadi.

Mansabdor shaxsning aybli harakatlari (harakatsizligi) Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, shuningdek huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan oʻtkaziladigan tekshirishlar va oʻrganishlar natijalari boʻyicha ham belgilanishi mumkin.

5. Aybli harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisidagi takliflar Bosh vazir oʻrinbosarlari va maslahatchilari, Apparatning boshqaruvchisi, uning oʻrinbosarlari va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi apparati tarkibiy boʻlinmalari rahbarlari tomonidan kiritiladi.

6. Mansabdor shaxsga nisbatan intizomiy jazo chorasini qoʻllash toʻgʻrisidagi taklif:

unga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida taklif kiritilgan mansabdor shaxsdan yozma tushuntirish talab qilinishini;

hujjatlar loyihalarini kiritishning belgilangan muddatlarining buzilishiga olib kelgan sabablari tahlil qilinishini, shu jumladan kiritilgan hujjatlar loyihalari taqdim etilishi va kelishilishi xronologiyasi koʻrib chiqilishini, shuningdek asossiz ravishda kechiktirishga yoʻl qoʻygan mansabdor shaxslar aniqlangan holda hujjatning loyihasini sifatsiz ekspertizadan oʻtkazgan organlarni aniqlashni;

qonun hujjatlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlari va topshiriqlarining oʻz vaqtida bajarilishi taʼminlanmaganligi, ular ijrosini tashkil etishning va nazoratning past darajasi sabablari tahlil qilinishini oʻz ichiga oladigan xizmat tekshiruvi natijalari asosida kiritiladi.

7. Aybli harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralari ushbu Nizomga 3-ilovaga binoan sxemaga muvofiq qoʻllaniladi.

8. Intizomiy jazo choralari Oʻzbekiston Respublikasi Mehnat kodeksining 182-moddasida nazarda tutilgan muddatlarda qoʻllaniladi.

9. Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri ijro intizomining umumlashtirilgan tahlili asosida:

intizomiy jazoni qoʻllash toʻgʻrisida qaror qabul qiladi;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadigan mansabdor shaxsga nisbatan yoʻl qoʻyilgan aybli harakatlar (harakatsizlik) uchun intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga taklif kiritadi.

3-bob. Intizomiy jazo choralari turlari

10. Yoʻl qoʻyilgan aybli harakat (harakatsizlik) uchun mansabdor shaxs ushbu Nizomga 4-ilovaga muvofiq roʻyxat boʻyicha intizomiy jazoga tortilishi mumkin.

11. Aybli harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan mansabdor shaxslarga nisbatan qoʻllaniladigan intizomiy jazo turlari ushbu Nizomga 4-ilovaga muvofiq Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti yoki Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri tomonidan, har bir alohida aniq holat uchun belgilanadi.

12. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining qarori boʻyicha mansabdor shaxslar aybli harakatlar (harakatsizlik) uchun rasman ogohlantirilgan taqdirda Oʻzbekiston Respublikasi Mehnat kodeksining 180-moddasiga muvofiq qoʻllaniladigan ragʻbatlantirish boʻyicha toʻlovlar miqdorlari kamaytirilishi mumkin.

13. Mansabdor shaxsga intizomiy jazo amal qilishi davrida mehnatga haq toʻlash tizimida nazarda tutilmagan mukofotlar toʻlanmaydi, shuningdek ragʻbatlantirish choralari qoʻllanilmaydi.

14. Mansabdor shaxsga nisbatan intizomiy jazoning amal qilish muddati u qoʻllanilgan kundan boshlab bir yildan ortiq boʻlishi mumkin emas.

Yoʻl qoʻyilgan qonun buzilishlari va kamchiliklar bartaraf etilganda, mansabdor shaxs tomonidan tegishli organning samarali va natijali ishlashi taʼminlanganda intizomiy jazo ushbu jazoni qoʻllagan shaxs tomonidan uning amal qilish muddati tamom boʻlguniga qadar bekor qilinishi mumkin.

15. Intizomiy jazo amal qilishi davrida mansabdor shaxs tomonidan aybli harakatlarga (harakatsizlikka) takroran yoʻl qoʻyilganda mansabdor shaxsning egallab turilgan lavozimda bundan buyon boʻlishi maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi masala koʻrib chiqilishi mumkin.

4-bob. Yakunlovchi qoida

16. Intizomiy choralar ijrosi uchun kadrlar xizmati xodimlari umumiy javob beradi, jarima, ragʻbatlantirish boʻyicha toʻlovlarning toʻxtatilishi yoki ularning miqdori pasaytirilishi tarzidagi intizomiy jazolar ijrosi uchun esa — davlat (xoʻjalik) boshqaruvining (hokimlik) va boshqa tashkilotlarning tegishli organi moliya xizmati (bosh buxgalter) javob beradi.

17. Intizomiy jazo qoʻllanilishi toʻgʻrisidagi qaror yuzasidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shikoyat qilish mumkin.

Jazo choralari qoʻllaniladigan mansabdor shaxslar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosarlari va maslahatchilari.

2. Vazirlar va vazirlarning oʻrinbosarlari.

3. Davlat qoʻmitalari raislari va ularning oʻrinbosarlari.

4. Agentliklar, qoʻmitalar, markazlar, davlat inspeksiyalari rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi davlat organlari va davlat tashkilotlarining rahbarlari.

6. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi va uning oʻrinbosarlari.

7. Viloyatlar, shaharlar, tumanlar hokimlari va ularning oʻrinbosarlari.

8. Xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari.

9. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi apparati tarkibiy boʻlinmalarining rahbarlari va mutaxassislari.

Sodir etilganligi uchun mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralari qoʻllaniladigan aybli harakatlar (harakatsizlik)

I. Hujjatlar loyihalarini tayyorlashda

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2005-yil 14-fevraldagi 62-son qarori bilan tasdiqlangan Vazirlar Mahkamasi Reglamenti talablari buzilishi:

Prezidentning yozma va ogʻzaki topshiriqlari, shuningdek qonunlar, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari bajarilishining muddatlari buzilishi, sifatsiz yoki toʻliq boʻlmagan hajmda bajarilishi;

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga sifatsiz tayyorlangan va qonun hujjatlariga zid boʻlgan hujjat loyihasi kiritilishi;

Vazirlar Mahkamasining mansabdor shaxslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi va viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimlari tomonidan hujjatlar loyihalarini kelishish muddatlari (kelishish muddatlari asossiz choʻzilishi) buzilishi yoki qonun hujjatlariga zid boʻlgan hujjat loyihasini kelishish;

Vazirlar Mahkamasining mansabdor shaxslari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi va viloyatlar, shaharlar va tumanlar hokimlari tomonidan hujjat loyihasi sifatsiz iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishi hamda asoslanmagan xulosalar va takliflar berilishi;

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga hujjatlar loyihalarini kiritish muddatlarining buzilishi (kiritish muddatlarining asossiz choʻzilishi);

Vazirlar Mahkamasining apparati tarkibiy boʻlinmalari tomonidan hujjat loyihasini koʻrib chiqishga tayyorlash va koʻrib chiqish muddatining buzilishi;

Vazirlar Mahkamasining apparati tarkibiy boʻlinmalari tomonidan hujjat loyihasi sifatsiz iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishi, asoslanmagan xulosalar, takliflar berilishi va kelishish asossiz ravishda choʻzilishi;

Vazirlar Mahkamasining apparati tarkibiy boʻlinmasi tomonidan hujjat loyihasi vazirlikka va idoraga (loyihaning tashabbuskoriga) asossiz ravishda qaytarilishi yoki qaytarish muddatining buzilishi;

Vazirlar Mahkamasiga kiritilgan va sifatsiz tayyorlangan hujjat loyihasi qaytarilmasligi yoki qaytarishning belgilangan muddati buzilishi.

II. Qonun hujjatlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlari va topshiriqlari ijrosini va amalga oshirilishining nazoratini tashkil etishda

1. Qonun hujjatlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlari va topshiriqlari ijrosini va amalga oshirilishining nazoratini tashkil etishning past sifati.

2. Qonun hujjatlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining hujjatlari va topshiriqlari talablari bajarilmasligi yoki oʻz vaqtida bajarilmasligi.

3. Xoʻjalik boshqaruvi organlari faoliyatining asosiy iqtisodiy va moliyaviy koʻrsatkichlari pasaytirilishiga yoʻl qoʻyilishi.

4. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari manziliga tushgan jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini koʻrib chiqishning qonun hujjatlarida belgilangan muddatlari tizimli va muntazam ravishda buzilishiga yoʻl qoʻyilishi, shuningdek ularni koʻrib chiqishdagi rasmiyatchilik.

Aybli harakatlarni (harakatsizlikni) sodir etgan mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash

Bosqichlar Bajaruvchilar Tadbirlar Bajarish muddatlari 1-bosqich Vazirlar Mahkamasining apparat tarkibiy boʻlinmalari rahbarlari Aybli harakatga (harakatsizlikka) yoʻl qoʻygan mansabdor shaxslarga nisbatan xizmat tekshiruvini oʻtkazish. Hujjat loyihasi kiritilgandan keyin 2 kun mobaynida 2-bosqich Vazirlar Mahkamasining apparat tarkibiy boʻlinmalari rahbarlari Bosh vazirning tegishli oʻrinbosarlari va maslahatchilariga, Vazirlar Mahkamasi Apparati boshqaruvchisiga mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida takliflar kiritish. Xizmat tekshiruvi tugallangandan keyin bir kun muddatda 3-bosqich Bosh vazir oʻrinbosarlari va maslahatchilari, Vazirlar Mahkamasi Apparati boshqaruvchisi Bosh vazirga mansabdor shaxslarga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida takliflar kiritish. Taklif kiritilgandan keyin bir kun muddatda 4-bosqich Bosh vazir 1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadigan mansabdor shaxsga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida takliflar kiritish. 2. Bosh vazir tomonidan intizomiy jazo qoʻllash toʻgʻrisida tegishli qaror qabul qilinishi. Rahbarning xohishiga koʻra

Yoʻl qoʻyilgan aybli harakat (harakatsizlik) uchun mansabdor shaxslarga nisbatan qoʻllaniladigan intizomiy jazo choralari turlari

1. Yoʻl qoʻyilgan aybli harakat (harakatsizlik) uchun mansabdor shaxs intizomiy jazo choralarining quyidagi turlariga tortilishi mumkin:

hayfsan;

lavozim maoshining ellik foizigacha miqdorda jarima;

mehnat shartnomasining toʻxtatilishi (lavozimdan ozod qilish).

2. Mansabdor shaxsga jarima tarzida intizomiy jazo choralarini qoʻllashda quyidagi mezonlar hisobga olinadi:

hujjatlar loyihalarini kelishish muddatlari buzilganligi (kelishish muddatlari asossiz ravishda choʻzilganligi) uchun — lavozim maoshining 10 foizi miqdorigacha jarima qoʻllaniladi;

hujjatlar loyihalarining past sifati va qonun hujjatlariga muvofiq emasligi, shuningdek sifatsiz iqtisodiy-moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilganligi, asoslanmagan xulosalar va takliflar berilganligi uchun — lavozim maoshining 20 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

Vazirlar Mahkamasiga hujjatlar loyihalarini kiritish muddatlari buzilganligi (kiritish muddatlari asossiz ravishda choʻzilganligi) uchun, lavozim maoshining 10 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

Vazirlar Mahkamasi apparati tarkibiy boʻlinmalari tomonidan hujjat loyihasini koʻrib chiqishga tayyorlash muddatlari va koʻrib chiqish, sifatli iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazish muddatlari buzilganligi, asossiz xulosalar berilganligi va kelishish muddatlari asossiz ravishda choʻzilganligi uchun — lavozim maoshining 20 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

Vazirlar Mahkamasi apparati tarkibiy boʻlinmasi tomonidan hujjat loyihasi vazirlikka va idoraga (loyihaning tashabbuskoriga) asossiz ravishda qaytarilganligi yoki qaytarish muddati buzilganligi uchun — lavozim maoshining 20 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

Vazirlar Mahkamasiga kiritilgan sifatsiz tayyorlangan hujjat loyihasi qaytarilmaganligi yoki qaytarishning belgilangan muddati buzilganligi uchun — lavozim maoshining 10 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

qonun hujjatlari va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining topshiriqlari ijrosini tashkil etish va amalga oshirilishi ustidan nazoratning past sifati uchun — lavozim maoshining 30 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

qonun hujjatlari talablari va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining topshiriqlari bajarilmaganligi yoki oʻz vaqtida bajarilmaganligi uchun — lavozim maoshining 50 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi yoki shaxsning egallab turgan lavozimda boʻlishining maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisida taklif kiritiladi;

xoʻjalik boshqaruvi organlari faoliyatining asosiy iqtisodiy va moliyaviy koʻrsatkichlari pasayishiga yoʻl qoʻyilganligi uchun — lavozim maoshining 20 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari manziliga tushgan jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini koʻrib chiqishning qonun hujjatlarida belgilangan muddatlari tizimli va muntazam ravishda buzilishiga yoʻl qoʻyilganligi uchun — lavozim maoshining 20 foizi miqdorida jarima qoʻllaniladi.

Bir oyda jarimaning umumiy summasi jami lavozim maoshining 50 foizidan ortiq boʻlmasligi kerak.

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2017-yil 10-may,

264-son

(Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami, 2017-y., 19-son, 340-modda; Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 01.06.2018-y., 09/18/400/1289-son; 14.05.2019-y., 09/19/397/3123-son)

lex.uz

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Постановление

Положения

СХЕМА

Об утверждении Положения о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и в целях повышения персональной ответственности должностных лиц Кабинета Министров, руководителей органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов за эффективность и результативность осуществляемой работы на вверенном им участке Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов согласно приложению .

2. Заместителям Премьер-министра, Управляющему аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента обеспечить реализацию системных мер по укреплению исполнительской дисциплины и безусловному выполнению требований Положения, утвержденного настоящим постановлением.

3. Министерству труда совместно Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 10 мая 2017 года № 264

о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» определяет порядок применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, городов и районов, а также их заместителям (далее — должностные лица), совершившим виновные действия (бездействия) при выполнении возложенных на них задач и функций по организации эффективной и результативной работы вверенных им органов.

2. Перечень должностных лиц, в отношении которых применяются меры дисциплинарного взыскания, приводится в приложении № 1 к настоящему Положению.

Глава 2. Виды виновных действий (бездействий) и порядок их выявления

3. Перечень видов виновных действий (бездействий), за совершение которых в отношении должностных лиц применяются меры дисциплинарного взыскания, приводится в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Виновные действия (бездействия) должностного лица устанавливаются на основе системного и критического анализа исполнительской дисциплины, проводимого в порядке, установленном пунктом 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881, а также по результатам проведенных целевых изучений исполнения законов, актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Виновные действия (бездействия) должностного лица также могут устанавливаться по результатам проверок и изучений, проводимых палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрацией Президента Республики Узбекистан, а также правоохранительными органами.

5. Предложения о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц, совершивших виновные действия (бездействия), вносятся заместителями и советниками Премьер-министра, Управляющим аппарата, его заместителями и советниками и руководителями структурных подразделений аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.

6. Предложение о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностного лица вносится на основании результатов служебного расследования, включающего:

истребование письменного объяснения от должностного лица, в отношении которого внесено предложение о применении мер дисциплинарного взыскания;

анализ причин, приведших к нарушению установленных сроков внесения проектов документов, в том числе рассмотрение хронологии представления и согласования внесенных проектов документов, а также выявление органов, некачественно проведших экспертизу проекта документа, с определением должностных лиц, допустивших необоснованную задержку;

анализ причин необеспечения своевременного выполнения, низкого уровня организации исполнения и контроля за реализацией законодательных актов, актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

7. Меры дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц, совершивших виновные действия (бездействия), применяются в соответствии со схемой согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

8. Меры дисциплинарного взыскания применяются в сроки, предусмотренные статьей 182 Трудового кодекса Республики Узбекистан.

9. Премьер-министр Республики Узбекистан на основе обобщенного анализа исполнительской дисциплины:

принимает решения о применении дисциплинарного взыскания;

вносит предложения Президенту Республики Узбекистан о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностного лица, назначаемых на должность Президентом Республики Узбекистан, за допущенные виновные действия (бездействия).

Глава 3. Виды мер дисциплинарного взыскания

10. За допущенное виновное действие (бездействие) должностное лицо может быть подвергнуто мерам дисциплинарного взыскания по перечню согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

11. Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к должностным лицам, совершившим виновные действия (бездействия), определяются Президентом Республики Узбекистан или Премьер-министром Республики Узбекистан отдельно по каждому конкретному случаю в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.

12. При официальном предупреждении должностных лиц за виновные действия (бездействия) по решению Премьер-министра Республики Узбекистан могут быть уменьшены размеры выплат по поощрениям, принимаемому в соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Республики Узбекистан.

13. Должностному лицу в период действия дисциплинарного взыскания не выплачиваются премии, не предусмотренные системой оплаты труда, а также не применяются меры поощрения.

14. Срок действия дисциплинарного взыскания в отношении должностного лица не может превышать одного года со дня его применения.

При исправлении допущенных нарушений и недостатков, обеспечении должностным лицом эффективной и результативной работы соответствующего органа дисциплинарное взыскание может быть отменено до истечения срока его действия лицом, применившим данное взыскание.

15. При повторном допущении должностным лицом виновного действия (бездействия) в период действия дисциплинарного взыскания может быть рассмотрен вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания должностного лица в занимаемой должности.

Глава 4. Заключительное положение

16. Общую ответственность за исполнение дисциплинарных взысканий несут работники кадровой службы, а за исполнение дисциплинарных взысканий в виде штрафа, прекращения выплат по поощрениям или снижения их размера — финансовая служба (главный бухгалтер) соответствующего органа государственного (хозяйственного) управления, хокимията и других организаций.

17. Решение о применении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано в установленном законодательном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к положению о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов

Должностные лица, в отношении которых применяются меры дисциплинарного взыскания

1. Заместители и советники Премьер-министра Республики Узбекистан.

2. Министры и заместители министров.

3. Председатели государственных комитетов и их заместители.

4. Руководители агентств, комитетов, центров, государственных инспекций и их заместители.

5. Руководители государственных органов и государственных организаций при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

6. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан и его заместители.

7. Хокимы областей, городов, районов и их заместители.

8. Руководители органов хозяйственного управления и их заместители.

9. Руководители и специалисты структурных подразделений аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к положению о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов

Виновные действия (бездействия), за совершение которых в отношении должностных лиц применяются меры дисциплинарного взыскания

I. При подготовке проектов документов

Нарушение требований Регламента Кабинета Министров, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 февраля 2005 г. № 62:

нарушение сроков, некачественное или не в полном объеме выполнение письменных и устных поручений, законов, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан;

внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан некачественно подготовленного и противоречащего законодательству проекта документа;

нарушение должностными лицами Кабинета Министров, руководителями органов государственного и хозяйственного управления, Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей, городов и районов сроков согласования проектов документов (необоснованное затягивание сроков согласования) или согласование противоречащего законодательству проекта документа;

проведение должностными лицами Кабинета Министров, руководителями органов государственного и хозяйственного управления, Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей, городов и районов некачественной экономической, финансовой и правовой экспертизы проекта документа и выдача необоснованных заключений и предложений;

нарушение сроков внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан проектов документов (необоснованное затягивание сроков внесения);

нарушение структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров срока подготовки к рассмотрению и срока рассмотрения проекта документа;

проведение структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров некачественной экономической, финансовой и правовой экспертизы проекта документа, выдача необоснованных заключений, предложений и необоснованное затягивание согласования;

необоснованное возвращение или нарушение срока возвращения проекта документа структурным подразделением аппарата Кабинета Министров министерству и ведомству (инициатору проекта);

невозвращение или нарушение установленного срока возвращения некачественно подготовленного проекта документа, внесенного в Кабинет Министров.

II. При организации исполнения и контроля за реализацией законодательных актов, актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан

1. Низкое качество организации исполнения и контроля за реализацией законодательных актов, актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

2. Неисполнение или несвоевременное исполнение требований законодательных актов, актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

3. Допущение снижения основных экономических и финансовых показателей деятельности органов хозяйственного управления.

4. Допущение системных и систематических нарушений установленных законодательством сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в адрес органов государственного и хозяйственного управления, а также формализма при их рассмотрении.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к положению о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов

применения мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц, совершивших виновные действия (бездействия)

Этапы Исполнители Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Руководители структурных подразделений Кабинета Министров Проведение служебного расследования в отношении должностного лица, допустившего виновное действие (бездействие). В течение 2-х дней после внесения проекта документа 2-й этап Руководители структурных подразделений Кабинета Министров Внесение соответствующим заместителям и советникам Премьер-министра, Управляющему аппарата Кабинета Министров предложения о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц. В однодневный срок после завершения служебного расследования 3-й этап Заместители и советники Премьер-министра, Управляющий аппарата Кабинета Министров Внесение Премьер-министру предложения о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностных лиц. В однодневный срок после внесения предложения 4-й этап Премьер-министр 1. Внесение Президенту Республики Узбекистан предложения о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении должностного лица, назначаемого на должность Президентом Республики Узбекистан. 2. Принятие Премьер-министром соответствующего решения о применении меры дисциплинарного взыскания. По усмотрению руководства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к положению о порядке применения мер дисциплинарного взыскания к должностным лицам Кабинета Министров, руководителям органов государственного и хозяйственного управления, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, городов и районов

Виды мер дисциплинарного взыскания, применяемых к должностным лицам за допущенное виновное действие (бездействие)

1. За допущенное виновное действие (бездействие) должностное лицо может быть подвергнуто следующим видам мер дисциплинарного взыскания:

выговор;

штраф в размере до пятидесяти процентов от должностного оклада;

прекращение трудового договора (освобождение от должности).

2. При применении к должностному лицу меры дисциплинарного взыскания в виде штрафа учитываются следующие критерии:

за нарушение сроков согласования (необоснованное затягивание сроков согласования) проектов документов — применяется штраф в размере до 10 процентов от должностного оклада;

за низкое качество и несоответствие законодательству, а также некачественную экономическую, финансовую и правовую экспертизу проектов документов, выдачу необоснованных заключений и предложений — применяется штраф в размере до 20 процентов от должностного оклада;

за нарушение сроков внесения в Кабинет Министров проектов документов (необоснованное затягивание сроков внесения) — применяется штраф в размере до 10 процентов от должностного оклада;

за нарушение структурными подразделениями аппарата Кабинета Министров сроков подготовки к рассмотрению и сроков рассмотрения, проведение некачественной экономической, финансовой и правовой экспертизы проекта документа, выдачу необоснованных заключений и необоснованное затягивание сроков согласования — применяется штраф в размере до 20 процентов от должностного оклада;

за необоснованное возвращение или нарушение срока возвращения проекта документа структурным подразделением аппарата Кабинета Министров министерству и ведомству (инициатору проекта) — применяется штраф в размере до 20 процентов от должностного оклада;

за невозвращение или нарушение установленного срока возвращения некачественно подготовленного проекта документа, внесенного в Кабинет Министров — применяется штраф в размере до 10 процентов от должностного оклада;

за низкое качество организации исполнения и контроля за реализацией законодательных актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан — применяется штраф в размере до 30 процентов от должностного оклада;

за неисполнение или несвоевременное исполнение требований законодательных актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан — применяется штраф в размере до 50 процентов от должностного оклада или вносится предложение о целесообразности пребывания лица в занимаемой должности;

за допущение снижения основных экономических и финансовых показателей деятельности органов хозяйственного управления — применяется штраф в размере до 20 процентов от должностного оклада;

за допущение системных и систематических нарушений установленных законодательством сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в адрес органов государственного и хозяйственного управления, а также формализма при их рассмотрении — применяется штраф в размере до 20 процентов от должностного оклада.

По совокупности общая сумма штрафа за месяц не должна превышать 50 процентов от должностного оклада.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

10 мая 2017 г.,

№ 264

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 19, ст. 340; Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/400/1289; 14.05.2019 г., № 09/19/397/3123)

lex.uz