📅 2017-yil 31-may · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2017 йил 31 май · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 31 мая 2017 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 31 May 2017 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ ДАСТУРИ
Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 31 майдаги «Ердан оқилона фойдаланиш ва муҳофаза қилишни назоратини кучайтириш, геодезия ва картография фаолиятини такомиллаштириш, давлат кадастрларини юритишни тартибга солиш чора-тадбирлари тўғрисида» ПФ-5065-сонли Фармонини ижро этиш мақсадида:
4. Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитасини янада ривожлантириш, 2017 — 2021 йилларда соҳага илғор фан-техника ютуқларини жорий этиш, моддий- техника базасини янгилаш, тармоққа халқаро грантларни жалб этиш чора-тадбирлари Дастури 6-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси, вазирлик ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, Тошкент шаҳар ва вилоятлар ҳокимликлари масъул ижрочилари зиммасига 6-иловада кўрсатилган чора- тадбирларни ўз вақтида ва самарали амалга оширишни ташкил этиш юзасидан шахсий масъулият юклансин.
5. Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси ва унинг ҳудудий бўлинмалари, уларнинг ваколатларига мувофиқ судларга бериладиган даъво ва аризалари бўйича давлат божи тўлашдан озод этилсин.
6. Инновацион ривожланиш агентлигига фундаментал, амалий ва инновациявий давлат илмий-техникавий дастурларини шакллантиришда, уларга ер ресурсларидан самарали фойдаланиш, тупроқ унумдорлигини илмий бошқариш ва мелиоратив ҳолатини яхшилаш ҳамда иқлимнинг ўзгариши ҳисобига суғориладиган ерларнинг деградациясига учрашининг олдини олиш бўйича инновациявий ва замонавий технологияларни ишлаб чиқувчи илмий лойиҳаларни киритишни таъминласин.
7. Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги, Кадастр агентлиги бошқа манфаатдор вазирликлар, идоралар ва хўжалик бирлашмалари билан биргаликда:
икки ой муддатда янгиланган «хизматчиларнинг асосий лавозимлари ва ишчиларнинг касблари Классификатори» асосида ерлардан оқилона фойдаланиш ва муҳофаза қилишнинг назоратини кучайтириш, геодезия ва картография фаолияти бўйича малакали кадрларни тайёрлашда олий таълим йўналишлари ва мутахассисликлари, ўрта махсус, касб-ҳунар таълими, йўналишлар, касб ва ихтисосликлари бўйича рўйхатни белгилаш, уларни амалга оширадиган олий таълим муассасалари ва касб-ҳунар коллежларини аниқлаш, ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастрлари билан боғлиқ корхоналар ва ташкилотларда ўқитиш, амалиёт ўтказиш ва тажриба орттириш мажбуриятини ҳисобга олган ҳолда, улар бўйича таълим стандартларини, ўқув режалари ва дастурларини замонавий талаб ва халқаро тажрибаларни инобатга олган ҳолда, қайтадан танқидий кўриб чиқсин;
ҳар йили, ихтисослашган олий ва ўрта махсус, касб-ҳунар таълими муассасаларига қабул квотасини шакллантиришда ер тузиш, геодезия ва картография фаолияти соҳасида малакали кадрларга бўлган реал эҳтиёжни ҳисобга олсин;
олий таълим муассасалари ва касб-ҳунар коллежлари битирувчиларини танлаган касб ва ихтисосликлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитасининг корхона ва ташкилотларига ишга жойлаштиришни, аввало ўрта махсус, касб-ҳунар таълими муассасалари раҳбарларининг бу борадаги масъулиятларини назорат қилиш ва кучайтиришнинг амалий механизмини таъминласин.
8. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси бир ой муддатда:
Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси тўғрисидаги низомни;
Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси Ер муносабатлари ва давлат кадастрларини ривожлантириш жамғармаси маблағларини шакллантириш ва фойдаланиш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқласин.
9. Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси Адлия вазирлиги ҳамда манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
10. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 31 майдаги ПҚ-3024-сон қарорига 6-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитасини янада ривожлантириш, 2017 — 2021 йилларда соҳага илғор фан-техника ютуқларини жорий этиш, моддий-техника базасини янгилаш, тармоққа халқаро грантларни жалб этиш
Т/р Чора-тадбирларнинг номланиши Ижро муддатлари Молиялаштириш манбалари Масъул ижрочилар Ҳужжат тури, амалга ошириш механизми, кутилаётган натижа I. ЕРГА ОИД МУНОСАБАТЛАРНИ ТАРТИБГА СОЛИШ СОҲАСИДАГИ НОРМАТИВ-ҲУҚУҚИЙ ҲУЖЖАТЛАРНИ ЯНАДА ТАКОМИЛЛАШТИРИШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ 1. Ўзбекистон Республикасининг Ер кодексига ; Ўзбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексига ; Ўзбекистон Республикаси Солиқ кодексига ; «Давлат кадастрлари тўғрисида»ги Қонунга ; «Давлат ер кадастри тўғрисида»ги Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритишни назарда тутувчи «Ер тўғрисидаги қонунчилик такомиллаштирилиши муносабати билан Ўзбекистон Республикасининг баъзи қонун ҳужжатларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида» Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2017 йил сентябрь — «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Адлия вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Қонун лойиҳаси . Ер эгаларининг, ердан фойдаланувчилар ва ижарачиларнинг ер ресурсларини сақлаш ва улардан самарали фойдаланиш борасидаги мажбуриятлари, шунингдек «Давергеодезкадастр» қўмитаси органларининг ерлардан оқилона ва самарали фойдаланишни таъминлашдаги ваколати қонунчилик асосида тўлдирилади . Ер тўғрисидаги қонунчиликни бузганлик учун жарима санкцияларини белгилашда ер майдони ва тупроқ унумдорлигини ҳисобга олган ҳолда табақалаштирилган тарзда ёндошиш таъминланади . Ер участкаларига бўлган ҳуқуқларни давлат рўйхатига олиш тартиби такомиллаштирилади . 2. Ўзбекистон Республикасининг Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси тўғрисидаги низомнинг тасдиқланишини назарда тутувчи қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш . 2017 йил июнь — «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Адлия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Вазирлар Маҳкамаси қарори . Ерга оид муносабатларнинг самарали тартибга солиниши ва ерлар муҳофаза қилинишини таъминлаш мақсадида «Давергеодезкадастр» қўмитаси ва унинг ҳудудий бўлинмалари вазифа ва функциялари ҳамда улар фаолиятини ташкил этиш такомиллаштирилади. 3. Ерга оид муносабатлар ва давлат кадастрини ривожлантириш жамғармаси тўғрисидаги низомнинг тасдиқланишини назарда тутувчи қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш . 2017 йил июнь — «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Молия вазирлиги Вазирлар Маҳкамаси қарори . «Давергеодезкадастр» қўмитаси ҳудудий бўлинмаларининг моддий-техника базаси яхшиланади . 4. Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг баъзи қарорларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритилишини назарда тутувчи қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш . 2017 йил июль — «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Адлия вазирлиги, Давлат солиқ қўмитаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Вазирлар Маҳкамаси қарори . Ерга оид қонунчилик бузилишлари ўз вақтида аниқланиши ва бартараф этилиши таъминланади, ерлардан фойдаланиш ва уларни муҳофаза қилиш устидан назорат ўрнатиш бўйича давлат инспекторларини махсус формали кийим-кечак билан таъминлаш, уларнинг ҳуқуқларини, жавобгарлик чораларини ва ижтимоий ҳимоясини кучайтиришни назарда тутувчи тартиб жорий этилади. II. ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ЕР РЕСУРСЛАРИ, ГЕОДЕЗИЯ, КАРТОГРАФИЯ ВА ДАВЛАТ КАДАСТРИ ДАВЛАТ ҚЎМИТАСИНИНГ САМАРАЛИ ФАОЛИЯТИНИ ТАШКИЛ ЭТИШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ Ер тузиш ва ердан фойдаланиш соҳасида: 5. Халқаро грантларни жалб этган ҳолда ArcGIS дастурий маҳсулоти негизида «Ер-ахборот тизими» дастурини ишлаб чиқиш, унда қуйидагилар назарда тутилади : қишлоқ хўжалиги ерларининг тавсифи, ҳуқуқий мақоми, миқдор ва сифат жиҳатдан баҳоланиши, шунингдек ердан фойдаланувчилар тўғрисидаги ахборотни ҳисобга олган ҳолда электрон маълумотлар базасини ва материаллар хариталарини яратиш ; космик суратларни қабул қилувчи станциялар ўрнатиш; ҳар бир қишлоқ хўжалиги корхонаси ва экинзорлари, экилган экинлари ва уларнинг майдонлари тўғрисида мунтазам янгиланиб туриладиган маълумотларнинг автоматлаштирилган базасини шакллантириш. 2018 — 2021 йиллар Халқаро ташкилотлар грантлари, Ер муносабатлари ва давлат кадастрларини ривожлантириш жамғармаси «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Халқаро грант лойиҳаси. Қишлоқ хўжалиги аҳамиятидаги ерлардан фойдаланиш самарадорлиги ошади, ҳар бир қишлоқ хўжалиги корхонаси тўғрисида ёзма равишда ва сон билан ифодаланган янгиланган ҳисоб ахборотини тезкорлик билан олиш таъминланади. 6. Жойларда ерларни сифатли назорат қилишни ташкиллаштириш, ерга оид ҳуқуқбузарликларни ўз вақтида аниқлаш ва олдини олиш, қишлоқ хўжалиги экинларини экиш ва бошқа агротехника тадбирларини ўтказишнинг учувчисиз учадиган аппаратлар ёрдамида тизимли мониторингини олиб бориш . ҳар йили «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги Йиллик ишлар режаси . Қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари етиштиришда ерлардан фойдаланиш самарадорлиги ва ерлар талон-тарож қилинишининг олдини олиш чора-тадбирлари натижадорлиги ошади, аниқланган камчиликларни бартараф этиш чора-тадбирлари ўз вақтида ишлаб чиқилиши таъминланади . 7. Замонавий геоахборот технологиялари ва асбобларини қўллаган ҳолда республика ҳудудида маъмурий чегараларни ўрнатиш (тиклаш) ишларини ўтказиш . ҳар йили «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Қурилиш вазирлиги , Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Йиллик ишлар режаси . Ерлардан фойдаланишнинг ҳуқуқий асоси, маъмурий тузилмалар ер майдонларининг миқдорлари ва тегишли равишда ер эгалари, ердан фойдаланувчилар ва ижарачилар тўғрисидаги ахборотнинг ишончлилигини, чегараолди низоларининг тезкор ҳал этилишини таъминлайди . 8. Янги ерларни ўзлаштириш ва ер ресурсларидан самарали фойдаланиш бўйича илмий асосланган лойиҳаларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш . доимий равишда «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги Ички идоравий норматив ҳужжат. «Ўздаверлойиҳа» ДИЛИ тузилмасида махсус бўлинма — ерларни ўзлаштириш ва бузилган ерларни қайта тиклаш лойиҳаларини ишлаб чиқиш бўлими тузилади . Қишлоқ хўжалиги ва Ўрмон хўжалиги ишлаб чиқариши нобудгарчиликларини қоплашдан тушадиган маблағлар ҳисобига илмий асосланган лойиҳа ишларининг бажарилиши таъминланади . 9. Табиий яйловлар ва пичанзорлардан самарали фойдаланишни ташкиллаштириш . доимий равишда «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Давлат экология қўмитаси, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Йиллик ишлар режаси . Геоботаник текшириш маълумотлари асосида яйловзорлар ҳолати ва яйловларнинг чўллашуви ва ёмонлашувининг олдини олиш бўйича чора-тадбирлар натижадорлиги баҳоланади. 10. Суғориладиган ва лалми ерларнинг сифатини баҳолаш бўйича ишлар бажарилишининг мунтазамлигини таъминлаш . ҳар йили «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Йиллик ишлар режаси . Суғориладиган ерлар (ҳар 5 йилда) ва лалми ерлар (ҳар 10 йилда) тупроқ унумдорлиги мунтазам асосда баҳоланиб, янгиланган тупроқ ва ер-баҳолаш хариталари тузилади, фермер хўжаликлари ва бошқа қишлоқ хўжалиги товар ишлаб чиқарувчиларини тупроқ унумдорлигини сақлаш ва ошириш ҳамда ерларни муҳофаза қилиш бўйича тавсияномалар билан таъминлаш. 11. Қишлоқ хўжалиги экинзорлари тупроғини мониторинг қилиш бўйича ишларнинг бир вақтда ва тўла миқёсда олиб борилишини таъминлаш . ҳар йили «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги Йиллик ишлар режаси . Тупроқ ҳолатига таъсир ўтказувчи ифлослантирувчи ва бошқа экологик омилларни аниқлаш бўйича мунтазам ишлар олиб борилиши таъминланади . Қишлоқ хўжалиги экинзорларининг тупроқ ҳолатидаги ўзгаришлар ўз вақтида аниқланиши, уларнинг баҳоланиши ва салбий жараёнларнинг олдини олиш ҳамда уларнинг оқибатларига қарши курашиш бўйича тавсияномалар ишлаб чиқилиши таъминланади . Давлат кадастрини юритиш соҳасида: 12. Жисмоний ва юридик шахсларга тегишли кўчмас мулк объектларини доимий асосда инвентаризациядан ўтказиш тартибини ишлаб чиқиш ва электрон маълумотлар базасини янгилаш . 2017 йил декабрь «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Адлия вазирлиги Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат. Туманлар (шаҳарлар) кўчмас мулк объектларини инвентаризациядан ўтказиш ва кўчмас мулк объектлари тўғрисидаги ахборотни реал вақт режимида янгилаш тартиби ўрнатилади. 13. Юридик ва жисмоний шахсларга тегишли кўчмас мулк объектларининг маълумотлар базасини тўлиқ шакллантириш ва «Электрон ҳукумат» тизимини жорий этиш доирасида, маълумотларни тегишли вазирликлар ва идоралар билан идоралараро интеграциялаш . 2017 йил декабрь «Давергеодезкадастр» қўмитасининг бюджетдан ташқари жамғармаси маблағлари, «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирлик ва идоралар Кўчмас мулк кадастри базаси шакллантирилишини таъминлайдиган маълумотларнинг ахборот базаларини бошқариш мавжуд тизими доирасида дастурий маҳсулот жорий этилади. Махсус дастурий маҳсулотдан маълумотлар базаси интеграция қилинади. 14. Давлат кадастрларини юритиш учун масъул бўлган вазирлик ва идоралар ўртасида ўзаро ҳамкорлик ва вилоят даражасида ҳудудлар кадастри маълумотлар базасини яратиш чора-тадбирларини амалга ошириш . 2017-2018 йиллар «Давергеодезкадастр» қўмитасининг бюджетдан ташқари жамғармаси маблағлари, «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Давлат кадастрини юритиш учун масъул бўлган вазирлик ва идоралар ҳудудлар кадастрининг маълумотлар базасини шакллантириш ҳамда ахборотни доимий асосда «Давергеодезкадастр» қўмитасининг ҳудудий бўлинмаларига ўтказиш чора-тадбирларини муттасил амалга ошириб турадилар. 15. Ерлардан оқилона фойдаланиш ва муҳофаза қилишни таъминлаш ҳамда давлат кадастрларини юритиш масалаларини реклама роликларида ва оммавий ахборот воситаларининг бошқа кўрсатув ва эшиттиришларида ёритиш тадбирларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш . доимий равишда — Ўзбекистон МТРК, «Давергеодезкадастр» қўмитаси Чора-тадбирлар дастури. Ерлардан оқилона ва мақсадли фойдаланиш соҳасида аҳолининг ва бошқа ердан фойдаланувчиларнинг ҳуқуқий маданияти ошади, шунингдек ер ресурсларига нисбатан тежамли муносабатда бўлиш таъминланади. Геодезия ва картография фаолияти соҳасида: 16. Давлат кадастрларини тўлиқ шакллантириш мақсадида турли миқёслардаги электрон-рақамли картография асосларини яратиш. 2017-2018 йиллар «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси Республиканинг бутун ҳудуди бўйлаб 1:2000 миқёсидаги шаҳарлар ва туман марказларининг рақамли топографик планларини, 1:10000 миқёсдаги қишлоқ хўжалиги ерларининг хариталарини, шунингдек 1:25000 миқёсдаги топографик хариталарнинг яратилиши таъминланади. 17. �авлат кадастри объектлари тўғрисидаги геоахборот маълумотларини тўлиқ шакллантириш мақсадида республиканинг бутун ҳудуди бўйлаб маҳаллий координаталар тизимларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш ҳамда улардан турли тармоқларда кенг фойдаланилишини таъминлаш . 2018 йил декабрь «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси Республиканинг бутун ҳудуди бўйлаб маҳаллий координата тизимлари, маҳаллий координаталар тизимида геодезия пунктларининг каталоглари ишлаб чиқилади . Фойдаланувчиларга кадастр маълумотларини тақдим этишдаги чекловлар олиб ташланади. 18. Замонавий талабларга мос келадиган картографик маҳсулотлар ишлаб чиқариш учун «Картография» илмий-ишлаб чиқариш корхонасини қўшимча ускуналар билан таъминлаш. 2018 — 2020 йиллар «Давергеодезкадастр» қўмитасининг бюджетдан ташқари жамғармаси ва халқаро грант маблағлари ҳисобидан Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, «Давергеодезкадастр» қўмитаси Комплекс тадбирлар режаси . Юқори сифатли маҳсулот ишлаб чиқариш салоҳиятини ошириш, қўл меҳнатидан воз кечиш мақсадида қўшимча янги замонавий юқори унумли технологиялар билан жиҳозлаш. III. ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ЕР РЕСУРСЛАРИ, ГЕОДЕЗИЯ, КАРТОГРАФИЯ ВА ДАВЛАТ КАДАСТРИ ДАВЛАТ ҚЎМИТАСИ ТИЗИМИНИНГ МОДДИЙ-ТЕХНИКА БАЗАСИНИ ЯНАДА МУСТАҲКАМЛАШ, АХБОРОТ-КОММУНИКАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЯЛАРИНИ ЖОРИЙ ЭТИШ 19. «Давергеодезкадастр» қўмитаси ҳудудий бўлинмаларининг биноларини қуриш ва реконструкция қилиш . 2018 — 2021 йиллар Ер муносабатлари ва давлат кадастрларини ривожлантириш жамғармаси «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Фаолиятни самарали ташкил этиш учун идорага қарашли муассасалар намунавий бинолар билан таъминланади . 20. «Давергеодезкадастр» қўмитаси ҳудудий бошқармалари ва бўлинмалари қуйидаги миқдорда техник ва технологик жиҳатдан таъминланади : а) ДАМАС автомобиллари билан (193 та) ; б) ер инспекторлари учун кейс-комплектлар билан (1068 дона) ; в) тупроқни тезкор экспертиза қилиш учун мобил лаборатория комплекслари билан (17 та) ; г) ер усти ва қишлоқ хўжалиги экинзорларини мониторинг қилиш учун учувчисиз учар аппаратлари билан (168 та). 2017 — 2021 йиллар Ер муносабатлари ва давлат кадастрларини ривожлантириш жамғармаси ва «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Идоравий ҳужжат . Ер инспекторлари ишининг сифати ва самарадорлиги сезиларли даражада оширилади . Тупроқнинг сифат таркиби тезкорлик билан аниқланади . Ер тузилишини илмий асосда лойиҳалаштириш, тупроқ унумдорлигини сақлаш ва ошириш чора-тадбирлари ишлаб чиқилади . Ер юзаси ва қишлоқ хўжалиги экинзорларини мониторинг ва назорат қилиш жараёнлари автоматлаштирилади . 21. Қўмита тузилмаларининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш мақсадида «Давергеодезкадастр» қўмитасининг бюджетдан ташқари Жамғармасини шакллантириш учун ер тузиш ва кўчмас мулк кадастри давлат корхоналари томонидан бажариладиган ишлар учун тушумлар ҳажмининг кўпи билан 5 фоизи миқдорида қўшимча маблағларни назарда тутиш. 2017 йил август — «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Молия вазирлиги, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Вазирлар Маҳкамаси қарори . «Давергеодезкадастр» қўмитаси тизимининг ташкилотлари томонидан кўрсатилаётган давлат хизматларини модернизациялаш ва ахборотлаштириш, моддий-техника базасини мустаҳкамлаш имконини беради . 22. Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини қабул қилиш ва кўриб чиқиш, шунингдек мазкур соҳадаги маълумотларни умумлаштириш ва таҳлил қилиш бўйича ахборот тизимини ишлаб чиқиш ва жорий этиш . 2017 йил июнь «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси Лойиҳани амалга оширишнинг техник ҳужжатлари . Мурожаатларнинг турларини таснифлаш ва шикоятлар сонини қисқартириш таъминланади . 23. Давлат кадастри хизматларини тақдим этиш жараёнини инвентаризация қилиш, аҳолига хизмат кўрсатиш бўйича хорижий мамлакатларнинг илғор тажрибасини ўрганиш . Зарур бўлганда қонунчиликка ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш бўйича таклифлар тайёрлаган ҳолда давлат хизматларини модернизациялаш ва ахборотлаштириш режасини тасдиқлаш ва амалга ошириш. 2017 йил сентябрь «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Чора-тадбирлар амалий режаси . Давлат хизматларини кўрсатиш тартибини такомиллаштириш тадбирлари ўтказилади . Давлат хизматларини электрон шаклга ўтказиш юзасидан амалий чора-тадбирлар режасини ишлаб чиқиш орқали мавжуд низомларга ўзгартиришлар киритилади . Барча даражалардаги давлат хизматларини кўрсатувчи ходимларнинг вазифалари, функциялари ва жавобгарлиги чегараланиб қўйилади, бир-бирини такрорловчи ва долзарблигини йўқотганлари бекор қилинади. 24. Ҳудудий бошқармалар ва туман бўлимларида маҳаллий тармоқларни ва ҳимояланган ягона корпоратив тармоқни такомиллаштириш, шунингдек ҳимояланган электрон ҳужжатлар айланишининг ягона тизимини ишлаб чиқиш ва жорий этиш . 2017-2018 йиллар «Давергеодезкадастр» қўмитасининг бюджетдан ташқари жамғармаси маблағлари, «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Чора-тадбирлар режаси . Дастурий таъминотни ишлаб чиқиш, тармоқ ускуналари ва бошқа ускуналарни харид қилиш, уларни монтаж қилиш ва ишга тушириш таъминланади. Виртуал тармоқ орқали марказлаштирилган ахборот тизимлари ва маълумотлар базаларига уланиш, шунингдек ахборот хавфсизлиги қоидаларига риоя этиш . 25. Қўмитанинг ҳудудий бошқармаларини қуйидагилар билан босқичма-босқич жиҳозлаш : компьютер ва офис техникаси, замонавий алоқа воситалари, дастурий таъминот билан ; ахборот хавфсизлигини таъминлайдиган махсус техник воситалар ва ускуналар билан . 2017-2018 йиллар «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Чора-тадбирлар режаси . Дастурий таъминотни ишлаб чиқиш, рақамли воситалар ва ускуналар (серверлар, алоқа кабеллари, конференц алоқа ва ҳоказоларни) сотиб олиш таъминланади . Қўйилган вазифаларни ҳал этишда меҳнат унумдорлиги, тезкорлик ва мобиллик ошишига кўмаклашувчи операцион жараёнлар тизимлаштирилади . IV. ТАРМОҚНИ МАЛАКАЛИ КАДРЛАР БИЛАН ТАЪМИНЛАШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ 26. Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри органлари тизими учун олий ўқув юртлари ва касб-ҳунар коллежларида мутахассислар тайёрлаш бўйича давлат таълим стандартларини, ўқув режалари ва ўқув предметлари дастурларини ишлаб чиқиш ва ўрнатилган тартибда тасдиқлаш. 2017 йил август — «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ўрта махсус, касб-ҳунар таълими маркази, Иқтисодиёт вазирлиги Чора-тадбирлар дастури . Тармоқни малакали мутахассислар билан таъминлашнинг илмий асосланган тизими яратилади . 27. «Давергеодезкадастр» қўмитаси раҳбарлари ва ходимларининг профессионал ҳамда малакавий тайёргарлик даражасини аниқлаш учун уларни аттестациядан ўтказиш . 2017 йил сентябрь — «Давергеодезкадастр» қўмитаси «Давергеодезкадастр» қўмитаси раҳбарлари ва ходимларини аттестациядан ўтказиш графиги . Раҳбар ходимлар ва мутахассисларнинг юқори даражадаги профессионал тайёргарлиги таъминланади. 28. Кадрларни қайта тайёрлаш, уларнинг малакасини ошириш, замонавий технологияларни ўрганиш ва жорий этиш мақсадида ривожланган мамлакатларнинг етакчи турдош ташкилотлари ва таълим муассасалари билан ҳамкорлик муносабатларини ўрнатиш . доимий равишда Халқаро ва хорижий ташкилотлар грантлари, «Давергеодезкадастр» қўмитасини молиялаштириш учун ҳар йили ажратиладиган маблағлар ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Битимлар ва меморандумлар. Хорижий ташкилотлар, таълим муассасалари билан тажриба айирбошлаш . 29. Олий маълумотли истеъдодли ёшларни тармоққа жалб этиш, уларни хизмат уй-жойи билан таъминлаш чора-тадбирлари дастурини ишлаб чиқиш . доимий равишда — Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ҳокимликлари, «Давергеодезкадастр» қўмитаси Чора-тадбирлар дастури . Ер ресурсларига нисбатан тежамкорлик руҳида тарбияланган, олий маълумотга эга ёшларни тармоққа жалб этиш таъминланади . 30. Масофавий ўқитиш тамойили бўйича тармоқ барча ходимларининг малакасини ошириш . доимий равишда «Давергеодезкадастр» қўмитасининг бюджетдан ташқари жамғармаси ҳисобидан «Давергеодезкадастр» қўмитаси «Давергеодезкадастр» қўмитаси раҳбарлари ва ходимларининг малакасини ошириш графиги . Тармоқ ходимларининг замонавий технологиялар ва ахборот тизимларини зарур даражада эгаллаши таъминланади .
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2017 йил 31 май,
ПҚ-3024-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
CHORA-TADBIRLARI DASTURI
Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 31-maydagi “Yerdan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni nazoratini kuchaytirish, geodeziya va kartografiya faoliyatini takomillashtirish, davlat kadastrlarini yuritishni tartibga solish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” PF-5065-sonli Farmonini ijro etish maqsadida:
4. Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasini yanada rivojlantirish, 2017 — 2021-yillarda sohaga ilgʻor fan-texnika yutuqlarini joriy etish, moddiy- texnika bazasini yangilash, tarmoqqa xalqaro grantlarni jalb etish chora-tadbirlari Dasturi 6-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi, vazirlik va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, Toshkent shahar va viloyatlar hokimliklari masʼul ijrochilari zimmasiga 6-ilovada koʻrsatilgan chora- tadbirlarni oʻz vaqtida va samarali amalga oshirishni tashkil etish yuzasidan shaxsiy masʼuliyat yuklansin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi va uning hududiy boʻlinmalari, ularning vakolatlariga muvofiq sudlarga beriladigan daʼvo va arizalari boʻyicha davlat boji toʻlashdan ozod etilsin.
6. Innovatsion rivojlanish agentligiga fundamental, amaliy va innovatsiyaviy davlat ilmiy-texnikaviy dasturlarini shakllantirishda, ularga yer resurslaridan samarali foydalanish, tuproq unumdorligini ilmiy boshqarish va meliorativ holatini yaxshilash hamda iqlimning oʻzgarishi hisobiga sugʻoriladigan yerlarning degradatsiyasiga uchrashining oldini olish boʻyicha innovatsiyaviy va zamonaviy texnologiyalarni ishlab chiquvchi ilmiy loyihalarni kiritishni taʼminlasin.
7. Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi, Kadastr agentligi boshqa manfaatdor vazirliklar, idoralar va xoʻjalik birlashmalari bilan birgalikda:
ikki oy muddatda yangilangan “xizmatchilarning asosiy lavozimlari va ishchilarning kasblari Klassifikatori” asosida yerlardan oqilona foydalanish va muhofaza qilishning nazoratini kuchaytirish, geodeziya va kartografiya faoliyati boʻyicha malakali kadrlarni tayyorlashda oliy taʼlim yoʻnalishlari va mutaxassisliklari, oʻrta maxsus, kasb-hunar taʼlimi, yoʻnalishlar, kasb va ixtisosliklari boʻyicha roʻyxatni belgilash, ularni amalga oshiradigan oliy taʼlim muassasalari va kasb-hunar kollejlarini aniqlash, yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastrlari bilan bogʻliq korxonalar va tashkilotlarda oʻqitish, amaliyot oʻtkazish va tajriba orttirish majburiyatini hisobga olgan holda, ular boʻyicha taʼlim standartlarini, oʻquv rejalari va dasturlarini zamonaviy talab va xalqaro tajribalarni inobatga olgan holda, qaytadan tanqidiy koʻrib chiqsin;
har yili, ixtisoslashgan oliy va oʻrta maxsus, kasb-hunar taʼlimi muassasalariga qabul kvotasini shakllantirishda yer tuzish, geodeziya va kartografiya faoliyati sohasida malakali kadrlarga boʻlgan real ehtiyojni hisobga olsin;
oliy taʼlim muassasalari va kasb-hunar kollejlari bitiruvchilarini tanlagan kasb va ixtisosliklari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasining korxona va tashkilotlariga ishga joylashtirishni, avvalo oʻrta maxsus, kasb-hunar taʼlimi muassasalari rahbarlarining bu boradagi masʼuliyatlarini nazorat qilish va kuchaytirishning amaliy mexanizmini taʼminlasin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir oy muddatda:
Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi toʻgʻrisidagi nizomni;
Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi Yer munosabatlari va davlat kadastrlarini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlarini shakllantirish va foydalanish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlasin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi Adliya vazirligi hamda manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
10. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 31-maydagi PQ-3024-son qaroriga 6-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasini yanada rivojlantirish, 2017 — 2021-yillarda sohaga ilgʻor fan-texnika yutuqlarini joriy etish, moddiy-texnika bazasini yangilash, tarmoqqa xalqaro grantlarni jalb etish
T/r Chora-tadbirlarning nomlanishi Ijro muddatlari Moliyalashtirish manbalari Masʼul ijrochilar Hujjat turi, amalga oshirish mexanizmi, kutilayotgan natija I. YERGA OID MUNOSABATLARNI TARTIBGA SOLISH SOHASIDAGI NORMATIV-HUQUQIY HUJJATLARNI YANADA TAKOMILLASHTIRISH CHORA-TADBIRLARI 1. Oʻzbekiston Respublikasining Yer kodeksiga ; Oʻzbekiston Respublikasining Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksiga ; Oʻzbekiston Respublikasi Soliq kodeksiga ; “Davlat kadastrlari toʻgʻrisida”gi Qonunga ; “Davlat yer kadastri toʻgʻrisida”gi Qonuniga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritishni nazarda tutuvchi “Yer toʻgʻrisidagi qonunchilik takomillashtirilishi munosabati bilan Oʻzbekiston Respublikasining baʼzi qonun hujjatlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish haqida” Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasini belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2017-yil sentabr — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Adliya vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Qonun loyihasi . Yer egalarining, yerdan foydalanuvchilar va ijarachilarning yer resurslarini saqlash va ulardan samarali foydalanish borasidagi majburiyatlari, shuningdek “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi organlarining yerlardan oqilona va samarali foydalanishni taʼminlashdagi vakolati qonunchilik asosida toʻldiriladi . Yer toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlik uchun jarima sanksiyalarini belgilashda yer maydoni va tuproq unumdorligini hisobga olgan holda tabaqalashtirilgan tarzda yondoshish taʼminlanadi . Yer uchastkalariga boʻlgan huquqlarni davlat roʻyxatiga olish tartibi takomillashtiriladi . 2. Oʻzbekiston Respublikasining Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi toʻgʻrisidagi nizomning tasdiqlanishini nazarda tutuvchi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish . 2017-yil iyun — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Adliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Vazirlar Mahkamasi qarori . Yerga oid munosabatlarning samarali tartibga solinishi va yerlar muhofaza qilinishini taʼminlash maqsadida “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi va uning hududiy boʻlinmalari vazifa va funksiyalari hamda ular faoliyatini tashkil etish takomillashtiriladi. 3. Yerga oid munosabatlar va davlat kadastrini rivojlantirish jamgʻarmasi toʻgʻrisidagi nizomning tasdiqlanishini nazarda tutuvchi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish . 2017-yil iyun — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Moliya vazirligi Vazirlar Mahkamasi qarori . “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi hududiy boʻlinmalarining moddiy-texnika bazasi yaxshilanadi . 4. Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining baʼzi qarorlariga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritilishini nazarda tutuvchi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish . 2017-yil iyul — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Qurilish vazirligi, Adliya vazirligi, Davlat soliq qoʻmitasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Vazirlar Mahkamasi qarori . Yerga oid qonunchilik buzilishlari oʻz vaqtida aniqlanishi va bartaraf etilishi taʼminlanadi, yerlardan foydalanish va ularni muhofaza qilish ustidan nazorat oʻrnatish boʻyicha davlat inspektorlarini maxsus formali kiyim-kechak bilan taʼminlash, ularning huquqlarini, javobgarlik choralarini va ijtimoiy himoyasini kuchaytirishni nazarda tutuvchi tartib joriy etiladi. II. OʻZBEKISTON RESPUBLIKASI YER RESURSLARI, GEODEZIYA, KARTOGRAFIYA VA DAVLAT KADASTRI DAVLAT QOʻMITASINING SAMARALI FAOLIYATINI TASHKIL ETISH CHORA-TADBIRLARI Yer tuzish va yerdan foydalanish sohasida: 5. Xalqaro grantlarni jalb etgan holda ArcGIS dasturiy mahsuloti negizida “Yer-axborot tizimi” dasturini ishlab chiqish, unda quyidagilar nazarda tutiladi : qishloq xoʻjaligi yerlarining tavsifi, huquqiy maqomi, miqdor va sifat jihatdan baholanishi, shuningdek yerdan foydalanuvchilar toʻgʻrisidagi axborotni hisobga olgan holda elektron maʼlumotlar bazasini va materiallar xaritalarini yaratish ; kosmik suratlarni qabul qiluvchi stansiyalar oʻrnatish; har bir qishloq xoʻjaligi korxonasi va ekinzorlari, ekilgan ekinlari va ularning maydonlari toʻgʻrisida muntazam yangilanib turiladigan maʼlumotlarning avtomatlashtirilgan bazasini shakllantirish. 2018 — 2021-yillar Xalqaro tashkilotlar grantlari, Yer munosabatlari va davlat kadastrlarini rivojlantirish jamgʻarmasi “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Xalqaro grant loyihasi. Qishloq xoʻjaligi ahamiyatidagi yerlardan foydalanish samaradorligi oshadi, har bir qishloq xoʻjaligi korxonasi toʻgʻrisida yozma ravishda va son bilan ifodalangan yangilangan hisob axborotini tezkorlik bilan olish taʼminlanadi. 6. Joylarda yerlarni sifatli nazorat qilishni tashkillashtirish, yerga oid huquqbuzarliklarni oʻz vaqtida aniqlash va oldini olish, qishloq xoʻjaligi ekinlarini ekish va boshqa agrotexnika tadbirlarini oʻtkazishning uchuvchisiz uchadigan apparatlar yordamida tizimli monitoringini olib borish . har yili “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi Yillik ishlar rejasi . Qishloq xoʻjaligi mahsulotlari yetishtirishda yerlardan foydalanish samaradorligi va yerlar talon-taroj qilinishining oldini olish chora-tadbirlari natijadorligi oshadi, aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish chora-tadbirlari oʻz vaqtida ishlab chiqilishi taʼminlanadi . 7. Zamonaviy geoaxborot texnologiyalari va asboblarini qoʻllagan holda respublika hududida maʼmuriy chegaralarni oʻrnatish (tiklash) ishlarini oʻtkazish . har yili “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Qurilish vazirligi , Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Yillik ishlar rejasi . Yerlardan foydalanishning huquqiy asosi, maʼmuriy tuzilmalar yer maydonlarining miqdorlari va tegishli ravishda yer egalari, yerdan foydalanuvchilar va ijarachilar toʻgʻrisidagi axborotning ishonchliligini, chegaraoldi nizolarining tezkor hal etilishini taʼminlaydi . 8. Yangi yerlarni oʻzlashtirish va yer resurslaridan samarali foydalanish boʻyicha ilmiy asoslangan loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish . doimiy ravishda “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi Ichki idoraviy normativ hujjat. “Oʻzdaverloyiha” DILI tuzilmasida maxsus boʻlinma — yerlarni oʻzlashtirish va buzilgan yerlarni qayta tiklash loyihalarini ishlab chiqish boʻlimi tuziladi . Qishloq xoʻjaligi va Oʻrmon xoʻjaligi ishlab chiqarishi nobudgarchiliklarini qoplashdan tushadigan mablagʻlar hisobiga ilmiy asoslangan loyiha ishlarining bajarilishi taʼminlanadi . 9. Tabiiy yaylovlar va pichanzorlardan samarali foydalanishni tashkillashtirish . doimiy ravishda “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Yillik ishlar rejasi . Geobotanik tekshirish maʼlumotlari asosida yaylovzorlar holati va yaylovlarning choʻllashuvi va yomonlashuvining oldini olish boʻyicha chora-tadbirlar natijadorligi baholanadi. 10. Sugʻoriladigan va lalmi yerlarning sifatini baholash boʻyicha ishlar bajarilishining muntazamligini taʼminlash . har yili “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Yillik ishlar rejasi . Sugʻoriladigan yerlar (har 5 yilda) va lalmi yerlar (har 10 yilda) tuproq unumdorligi muntazam asosda baholanib, yangilangan tuproq va yer-baholash xaritalari tuziladi, fermer xoʻjaliklari va boshqa qishloq xoʻjaligi tovar ishlab chiqaruvchilarini tuproq unumdorligini saqlash va oshirish hamda yerlarni muhofaza qilish boʻyicha tavsiyanomalar bilan taʼminlash. 11. Qishloq xoʻjaligi ekinzorlari tuprogʻini monitoring qilish boʻyicha ishlarning bir vaqtda va toʻla miqyosda olib borilishini taʼminlash . har yili “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi Yillik ishlar rejasi . Tuproq holatiga taʼsir oʻtkazuvchi ifloslantiruvchi va boshqa ekologik omillarni aniqlash boʻyicha muntazam ishlar olib borilishi taʼminlanadi . Qishloq xoʻjaligi ekinzorlarining tuproq holatidagi oʻzgarishlar oʻz vaqtida aniqlanishi, ularning baholanishi va salbiy jarayonlarning oldini olish hamda ularning oqibatlariga qarshi kurashish boʻyicha tavsiyanomalar ishlab chiqilishi taʼminlanadi . Davlat kadastrini yuritish sohasida: 12. Jismoniy va yuridik shaxslarga tegishli koʻchmas mulk obyektlarini doimiy asosda inventarizatsiyadan oʻtkazish tartibini ishlab chiqish va elektron maʼlumotlar bazasini yangilash . 2017-yil dekabr “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Adliya vazirligi Idoraviy normativ-huquqiy hujjat. Tumanlar (shaharlar) koʻchmas mulk obyektlarini inventarizatsiyadan oʻtkazish va koʻchmas mulk obyektlari toʻgʻrisidagi axborotni real vaqt rejimida yangilash tartibi oʻrnatiladi. 13. Yuridik va jismoniy shaxslarga tegishli koʻchmas mulk obyektlarining maʼlumotlar bazasini toʻliq shakllantirish va “Elektron hukumat” tizimini joriy etish doirasida, maʼlumotlarni tegishli vazirliklar va idoralar bilan idoralararo integratsiyalash . 2017-yil dekabr “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining budjetdan tashqari jamgʻarmasi mablagʻlari, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirlik va idoralar Koʻchmas mulk kadastri bazasi shakllantirilishini taʼminlaydigan maʼlumotlarning axborot bazalarini boshqarish mavjud tizimi doirasida dasturiy mahsulot joriy etiladi. Maxsus dasturiy mahsulotdan maʼlumotlar bazasi integratsiya qilinadi. 14. Davlat kadastrlarini yuritish uchun masʼul boʻlgan vazirlik va idoralar oʻrtasida oʻzaro hamkorlik va viloyat darajasida hududlar kadastri maʼlumotlar bazasini yaratish chora-tadbirlarini amalga oshirish . 2017-2018-yillar “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining budjetdan tashqari jamgʻarmasi mablagʻlari, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Davlat kadastrini yuritish uchun masʼul boʻlgan vazirlik va idoralar hududlar kadastrining maʼlumotlar bazasini shakllantirish hamda axborotni doimiy asosda “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining hududiy boʻlinmalariga oʻtkazish chora-tadbirlarini muttasil amalga oshirib turadilar. 15. Yerlardan oqilona foydalanish va muhofaza qilishni taʼminlash hamda davlat kadastrlarini yuritish masalalarini reklama roliklarida va ommaviy axborot vositalarining boshqa koʻrsatuv va eshittirishlarida yoritish tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish . doimiy ravishda — Oʻzbekiston MTRK, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi Chora-tadbirlar dasturi. Yerlardan oqilona va maqsadli foydalanish sohasida aholining va boshqa yerdan foydalanuvchilarning huquqiy madaniyati oshadi, shuningdek yer resurslariga nisbatan tejamli munosabatda boʻlish taʼminlanadi. Geodeziya va kartografiya faoliyati sohasida: 16. Davlat kadastrlarini toʻliq shakllantirish maqsadida turli miqyoslardagi elektron-raqamli kartografiya asoslarini yaratish. 2017-2018-yillar “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi Respublikaning butun hududi boʻylab 1:2000 miqyosidagi shaharlar va tuman markazlarining raqamli topografik planlarini, 1:10000 miqyosdagi qishloq xoʻjaligi yerlarining xaritalarini, shuningdek 1:25000 miqyosdagi topografik xaritalarning yaratilishi taʼminlanadi. 17. �avlat kadastri obyektlari toʻgʻrisidagi geoaxborot maʼlumotlarini toʻliq shakllantirish maqsadida respublikaning butun hududi boʻylab mahalliy koordinatalar tizimlarini ishlab chiqish va joriy etish hamda ulardan turli tarmoqlarda keng foydalanilishini taʼminlash . 2018-yil dekabr “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi Respublikaning butun hududi boʻylab mahalliy koordinata tizimlari, mahalliy koordinatalar tizimida geodeziya punktlarining kataloglari ishlab chiqiladi . Foydalanuvchilarga kadastr maʼlumotlarini taqdim etishdagi cheklovlar olib tashlanadi. 18. Zamonaviy talablarga mos keladigan kartografik mahsulotlar ishlab chiqarish uchun “Kartografiya” ilmiy-ishlab chiqarish korxonasini qoʻshimcha uskunalar bilan taʼminlash. 2018 — 2020-yillar “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining budjetdan tashqari jamgʻarmasi va xalqaro grant mablagʻlari hisobidan Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi Kompleks tadbirlar rejasi . Yuqori sifatli mahsulot ishlab chiqarish salohiyatini oshirish, qoʻl mehnatidan voz kechish maqsadida qoʻshimcha yangi zamonaviy yuqori unumli texnologiyalar bilan jihozlash. III. OʻZBEKISTON RESPUBLIKASI YER RESURSLARI, GEODEZIYA, KARTOGRAFIYA VA DAVLAT KADASTRI DAVLAT QOʻMITASI TIZIMINING MODDIY-TEXNIKA BAZASINI YANADA MUSTAHKAMLASH, AXBOROT-KOMMUNIKATSIYA TEXNOLOGIYALARINI JORIY ETISH 19. “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi hududiy boʻlinmalarining binolarini qurish va rekonstruksiya qilish . 2018 — 2021-yillar Yer munosabatlari va davlat kadastrlarini rivojlantirish jamgʻarmasi “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari Faoliyatni samarali tashkil etish uchun idoraga qarashli muassasalar namunaviy binolar bilan taʼminlanadi . 20. “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi hududiy boshqarmalari va boʻlinmalari quyidagi miqdorda texnik va texnologik jihatdan taʼminlanadi : a) DAMAS avtomobillari bilan (193 ta) ; b) yer inspektorlari uchun keys-komplektlar bilan (1068 dona) ; v) tuproqni tezkor ekspertiza qilish uchun mobil laboratoriya komplekslari bilan (17 ta) ; g) yer usti va qishloq xoʻjaligi ekinzorlarini monitoring qilish uchun uchuvchisiz uchar apparatlari bilan (168 ta). 2017 — 2021-yillar Yer munosabatlari va davlat kadastrlarini rivojlantirish jamgʻarmasi va “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari Idoraviy hujjat . Yer inspektorlari ishining sifati va samaradorligi sezilarli darajada oshiriladi . Tuproqning sifat tarkibi tezkorlik bilan aniqlanadi . Yer tuzilishini ilmiy asosda loyihalashtirish, tuproq unumdorligini saqlash va oshirish chora-tadbirlari ishlab chiqiladi . Yer yuzasi va qishloq xoʻjaligi ekinzorlarini monitoring va nazorat qilish jarayonlari avtomatlashtiriladi . 21. Qoʻmita tuzilmalarining moddiy-texnika bazasini mustahkamlash maqsadida “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining budjetdan tashqari Jamgʻarmasini shakllantirish uchun yer tuzish va koʻchmas mulk kadastri davlat korxonalari tomonidan bajariladigan ishlar uchun tushumlar hajmining koʻpi bilan 5 foizi miqdorida qoʻshimcha mablagʻlarni nazarda tutish. 2017-yil avgust — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Moliya vazirligi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Vazirlar Mahkamasi qarori . “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi tizimining tashkilotlari tomonidan koʻrsatilayotgan davlat xizmatlarini modernizatsiyalash va axborotlashtirish, moddiy-texnika bazasini mustahkamlash imkonini beradi . 22. Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini qabul qilish va koʻrib chiqish, shuningdek mazkur sohadagi maʼlumotlarni umumlashtirish va tahlil qilish boʻyicha axborot tizimini ishlab chiqish va joriy etish . 2017-yil iyun “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi Loyihani amalga oshirishning texnik hujjatlari . Murojaatlarning turlarini tasniflash va shikoyatlar sonini qisqartirish taʼminlanadi . 23. Davlat kadastri xizmatlarini taqdim etish jarayonini inventarizatsiya qilish, aholiga xizmat koʻrsatish boʻyicha xorijiy mamlakatlarning ilgʻor tajribasini oʻrganish . Zarur boʻlganda qonunchilikka oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish boʻyicha takliflar tayyorlagan holda davlat xizmatlarini modernizatsiyalash va axborotlashtirish rejasini tasdiqlash va amalga oshirish. 2017-yil sentabr “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Chora-tadbirlar amaliy rejasi . Davlat xizmatlarini koʻrsatish tartibini takomillashtirish tadbirlari oʻtkaziladi . Davlat xizmatlarini elektron shaklga oʻtkazish yuzasidan amaliy chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish orqali mavjud nizomlarga oʻzgartirishlar kiritiladi . Barcha darajalardagi davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi xodimlarning vazifalari, funksiyalari va javobgarligi chegaralanib qoʻyiladi, bir-birini takrorlovchi va dolzarbligini yoʻqotganlari bekor qilinadi. 24. Hududiy boshqarmalar va tuman boʻlimlarida mahalliy tarmoqlarni va himoyalangan yagona korporativ tarmoqni takomillashtirish, shuningdek himoyalangan elektron hujjatlar aylanishining yagona tizimini ishlab chiqish va joriy etish . 2017-2018-yillar “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining budjetdan tashqari jamgʻarmasi mablagʻlari, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Chora-tadbirlar rejasi . Dasturiy taʼminotni ishlab chiqish, tarmoq uskunalari va boshqa uskunalarni xarid qilish, ularni montaj qilish va ishga tushirish taʼminlanadi. Virtual tarmoq orqali markazlashtirilgan axborot tizimlari va maʼlumotlar bazalariga ulanish, shuningdek axborot xavfsizligi qoidalariga rioya etish . 25. Qoʻmitaning hududiy boshqarmalarini quyidagilar bilan bosqichma-bosqich jihozlash : kompyuter va ofis texnikasi, zamonaviy aloqa vositalari, dasturiy taʼminot bilan ; axborot xavfsizligini taʼminlaydigan maxsus texnik vositalar va uskunalar bilan . 2017-2018-yillar “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Chora-tadbirlar rejasi . Dasturiy taʼminotni ishlab chiqish, raqamli vositalar va uskunalar (serverlar, aloqa kabellari, konferens aloqa va hokazolarni) sotib olish taʼminlanadi . Qoʻyilgan vazifalarni hal etishda mehnat unumdorligi, tezkorlik va mobillik oshishiga koʻmaklashuvchi operatsion jarayonlar tizimlashtiriladi . IV. TARMOQNI MALAKALI KADRLAR BILAN TAʼMINLASH CHORA-TADBIRLARI 26. Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri organlari tizimi uchun oliy oʻquv yurtlari va kasb-hunar kollejlarida mutaxassislar tayyorlash boʻyicha davlat taʼlim standartlarini, oʻquv rejalari va oʻquv predmetlari dasturlarini ishlab chiqish va oʻrnatilgan tartibda tasdiqlash. 2017-yil avgust — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Oʻrta maxsus, kasb-hunar taʼlimi markazi, Iqtisodiyot vazirligi Chora-tadbirlar dasturi . Tarmoqni malakali mutaxassislar bilan taʼminlashning ilmiy asoslangan tizimi yaratiladi . 27. “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi rahbarlari va xodimlarining professional hamda malakaviy tayyorgarlik darajasini aniqlash uchun ularni attestatsiyadan oʻtkazish . 2017-yil sentabr — “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi rahbarlari va xodimlarini attestatsiyadan oʻtkazish grafigi . Rahbar xodimlar va mutaxassislarning yuqori darajadagi professional tayyorgarligi taʼminlanadi. 28. Kadrlarni qayta tayyorlash, ularning malakasini oshirish, zamonaviy texnologiyalarni oʻrganish va joriy etish maqsadida rivojlangan mamlakatlarning yetakchi turdosh tashkilotlari va taʼlim muassasalari bilan hamkorlik munosabatlarini oʻrnatish . doimiy ravishda Xalqaro va xorijiy tashkilotlar grantlari, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasini moliyalashtirish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlar hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Bitimlar va memorandumlar. Xorijiy tashkilotlar, taʼlim muassasalari bilan tajriba ayirboshlash . 29. Oliy maʼlumotli isteʼdodli yoshlarni tarmoqqa jalb etish, ularni xizmat uy-joyi bilan taʼminlash chora-tadbirlari dasturini ishlab chiqish . doimiy ravishda — Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar hokimliklari, “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi Chora-tadbirlar dasturi . Yer resurslariga nisbatan tejamkorlik ruhida tarbiyalangan, oliy maʼlumotga ega yoshlarni tarmoqqa jalb etish taʼminlanadi . 30. Masofaviy oʻqitish tamoyili boʻyicha tarmoq barcha xodimlarining malakasini oshirish . doimiy ravishda “Davergeodezkadastr” qoʻmitasining budjetdan tashqari jamgʻarmasi hisobidan “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi rahbarlari va xodimlarining malakasini oshirish grafigi . Tarmoq xodimlarining zamonaviy texnologiyalar va axborot tizimlarini zarur darajada egallashi taʼminlanadi .
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2017-yil 31-may,
PQ-3024-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ПРОГРАММА МЕР
О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № УП-5065 «О мерах по усилению контроля за охраной и рациональным использованием земель, совершенствованию геодезической и картографической деятельности, упорядочению ведения государственных кадастров»:
4. Утвердить Программу мер по дальнейшему развитию Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, внедрению в отрасль передовых научно- технических достижений, обновлению материально-технической базы, привлечению в отрасль международных грантов на 2017 — 2021 годы согласно приложению № 6 .
Возложить на руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, министерств и ведомств — ответственных исполнителей, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента персональную ответственность за организацию своевременного и качественного выполнения мероприятий, указанных в приложении № 6 .
5. Освободить Государственный комитет Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру и его территориальные подразделения от уплаты государственной пошлины по искам и заявлениям, подаваемым в суды в соответствии с их полномочиями.
6. Агентству инновационного развития при формировании фундаментальных, прикладных и инновационных государственных научно-технических программ обеспечить включение в них научных проектов, предусматривающих разработку инновационных и современных технологий по эффективному использованию земельных ресурсов, научному управлению плодородием почв и улучшению их мелиоративного состояния, а также предотвращению деградации орошаемых земель в условиях изменения климата.
7. Министерству высшего образования, науки и инноваций, Министерству занятости и сокращения бедности, Агентству по кадастру совместно с другими заинтересованными министерствами, ведомствами и хозяйственными объединениями:
в двухмесячный срок на основании обновленного «Классификатора основных должностей служащих и профессий рабочих» определить перечень направлений и специальностей высшего образования, направлений, профессий и специальностей среднего специального, профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров по рациональному использованию и охране земель, геодезической и картографической деятельности, конкретные высшие образовательные учреждения и профессиональные колледжи, осуществляющие их подготовку, критически пересмотреть по ним образовательные стандарты, учебные планы и программы с учетом современных требований и международного опыта, с обязательным включением прохождения обучения, практики и стажировки в организациях по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру;
ежегодно, при формировании квот приема в профильные высшие и средние специальные, профессиональные образовательные учреждения, учитывать реальную потребность сферы землеустроительной, геодезической и картографической деятельности в квалифицированных кадрах;
обеспечить действенный механизм контроля и усиления ответственности, прежде всего руководителей средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, за трудоустройство на предприятиях и организациях Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру выпускников высших образовательных учреждений и профессиональных колледжей по избранной профессии и специальности.
8. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок утвердить:
Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру;
Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития земельных отношений и государственного кадастра Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру.
9. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
по дальнейшему развитию Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, внедрению в отрасль передовых научно-технических достижений, обновлению материально- технической базы, привлечению в отрасль международных грантов на 2017-2021 годы
№ п/п Наименование мероприятия Сроки выполнения Источник финансирования Ответственные исполнители Вид документа, механизм реализации, ожидаемый результат I. Меры по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере регулирования земельных отношений, 1. Внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием земельного законодательства», предусматривающего внесение изменений и дополнений: в Земельный кодекс Республики Узбекистан; в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности; в Налоговый кодекс Республики Узбекистан; в Закон «О государственных кадастрах»; в Закон «О государственном земельном кадастре». сентябрь 2017 года – Госкомземгеодезкадастр, Министерство юстиции, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики Проект закона. На законодательной основе дополняются обязанности землевладельцев, землепользователей и арендаторов по сохранению и эффективному использованию земельных ресурсов, а также компетенция органов Госкомземгеодезкадастра для обеспечения рационального и эффективного использования земель. Обеспечивается дифференцированный подход с учетом земельной площади и плодородия почв при наложении штрафных санкций за нарушение земельного законодательства. Совершенствуется процедура государственной регистрации прав на земельные участки. 2. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего утверждение Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру. июнь 2017 года – Госкомземгеодезкадастр, Министерство юстиции, Министерство экономики Постановление Кабинета Министров. Совершенствуются задачи, функции и организация деятельности Госкомземгеодезкадастра и его территориальных подразделений в целях обеспечения эффективного регулирования земельных отношений и охраны земель. 3. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего утверждение Положения о Фонде развития земельных отношений и государственного кадастра. июнь 2017 года – Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов Постановление Кабинета Министров. Улучшается материально-техническая база территориальных подразделений Госкомземгеодезкадастра. 4. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего внесение изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан. июль 2017 года – Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского и водного хозяйства, Госархитектстрой, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет, Министерство финансов, Министерство экономики. Постановление Кабинета Министров. Обеспечивается своевременное выявление и устранение нарушений земельного законодательства, введение порядка, предусматривающего обеспечение государственных инспекторов по контролю за использованием и охраной земель специальной форменной одеждой, усиление их прав, мер ответственности и социальной защиты. II. Меры по организации эффективной деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру В сфере землеустройства и землепользования: 5. Разработка на базе программного продукта ArcGIS программы «Земельно-информационная система» с привлечением международных грантов, предусматривающей: создание электронной базы данных и карт материалов, с учетом характеристик, правового статуса, количественной и качественной оценки сельскохозяйственных земель, а также информации о землепользователях; установка станций по приему космических снимков; формирование регулярно обновляемой автоматизированной базы данных о каждом сельскохозяйственном предприятии и угодьях, посевных культурах и их площадях. 2018 — 2021 годы гранты международных организаций, Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра Госкомземгеодезкадастр, Государственный комитет по инвестициям, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики, Мининфоком. Проект международного гранта. Повышается эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивается оперативное получение обновленной учетной графической и количественной информации о каждом сельскохозяйственном предприятии. 6. Организация на местах качественного земельного контроля, своевременного выявленияипредотвращения земельных правонарушений, установление системного мониторинга посева сельскохозяйственных культур и проведения других агротехнических мероприятий с помощью беспилотных летательных аппаратов. ежегодно За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского хозяйства Ежегодный план работ. Повышается эффективность использования земельприпроизводствесельскохозяйственной продукции и результативность мер по предотвращению расхищения земель, обеспечивается своевременная разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков. 7. Проведение работ по установлению (восстановлению) административных границ на территории республики, с применением современных геоинформационных технологий и приборов. ежегодно За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство строительства, Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики Ежегодный план работ. Обеспечивается правовая основа использования земель, достоверность информации о размерах земельных площадей административных образований и соответственно землевладельцев, землепользователей и арендаторов, оперативное решение приграничных споров. 8. Разработка и осуществление научно обоснованных проектов по освоению новых земель и эффективному использованию земельных ресурсов. на постоянной основе За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского хозяйства Внутриведомственный нормативный акт. В структуре ГНПИ «Уздаверлойиха» создается специальное подразделение — отдел по разработке проектов освоения земель и восстановления нарушенных земель. Обеспечивается выполнение научно обоснованных проектных работ за счет средств, поступающих от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. 9. Организация эффективного использования природных пастбищ и сенокосов. на постоянной основе За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Госкомэкологии, Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики Ежегодный план работ. Производится оценка состояния пастбищных угодий на основании данных геоботанических обследований и результативности мер по предотвращению опустынивания и деградации пастбищ. 10. Обеспечение регулярности выполнения работ по качественной оценке орошаемых и богарных земель. ежегодно За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов, Министерство экономики Ежегодный план работ. Устанавливается на регулярной основе оценка плодородия почв орошаемых (каждые 5 лет) и богарных (каждые 10 лет) земель, составление обновленных почвенных и земельно-оценочных карт, обеспечение фермерских хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей рекомендациями по сохранению и повышению плодородия почв и охране земель. 11. Обеспечение единовременного и полномасштабного ведения работ по мониторингу почв сельскохозяйственных угодий. ежегодно За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов, Министерство экономики Ежегодный план работ. Обеспечивается проведение регулярных работ по выявлению в почвах загрязнителей и других экологических факторов, влияющих на их состояние. Обеспечивается своевременное выявление изменений в состоянии почв сельскохозяйственных угодий, осуществление их оценки и выработка рекомендаций по предупреждению негативных процессов, а также борьба с их последствиями. В сфере ведения государственного кадастра: 12. Разработка порядка проведения на постоянной основе инвентаризации объектов недвижимого имущества, принадлежащих физическим и юридическим лицам, и обновление электронной базы данных. декабрь 2017 года За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство юстиции Ведомственный нормативно-правовой акт. Устанавливается порядок проведения инвентаризации объектов недвижимого имущества районов (городов) и обновления информации об объектах недвижимого имущества в режиме реального времени. 13. Полное формирование базы данных объектов недвижимого имущества, принадлежащих юридическим и физическим лицам, и, в рамках внедрения системы «Электронное правительство», межведомственная интеграция данных с соответствующими министерствами и ведомствами. декабрь 2017 года За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком, Министерства и ведомства Внедряется программный продукт в рамках действующей системы управления информационными базами данных, обеспечивающий формирование базы кадастра недвижимого имущества. Производится интеграция базы данных из специального программного продукта. 14. Реализация мероприятий по взаимодействию между министерствами и ведомствами, ответственными за ведение государственных кадастров, и созданию базы данных кадастра территорий на областном уровне. 2017-2018 годы За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком Министерства и ведомства, ответственные за ведение государственного кадастра на постоянной основе будут проводить мероприятия по формированию базы данных кадастра территорий и передаче информации на постоянной основе территориальным подразделениям Госкомземгеодезкадастра. 15. Разработка и реализация мероприятий по освещению в рекламных роликах и других передачах в средствах массовой информации вопросов обеспечения рационального использования и охраны земель, а также ведения государственных кадастров. на постоянной основе - НТРК Узбекистана, Госкомземгеодезкадастр Программа мер. Повышается правовая культура населения и других землепользователей в сфере рационального и целевого использования земель, а также обеспечивается бережное отношение к земельным ресурсам. В сфере геодезической и картографической деятельности: 16. Создание электронно-цифровых картографических основ различных масштабов в целях полного формирования государственных кадастров. 2017-2018 годы За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр Обеспечивается создание цифровых топографических планов городов и районных центров в масштабе 1:2000, карт сельскохозяйственных земель в масштабе 1:10 000, а также топографических карт в масштабе 1:25 000 по всей территории республики. 17. Разработка и внедрение местных систем координат по всей территории республики в целях полного формирования геоинформационных данных об объектах государственного кадастра и обеспечения их широкого использования в различных отраслях. декабрь 2018 года За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр Будут разработаны местные системы координат по всей территории республики, каталоги геодезических пунктов в местной системе координат. Снимаются ограничения по предоставлению пользователям кадастровых данных. 18. Обеспечение Научно-производственного предприятия «Картография» дополнительным оборудованием для производства картографической продукции, отвечающей современным требованиям. 2018 — 2020 годы За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и международных грантов Министерство финансов, Министерство экономики, Госкомземгеодезкадастр Комплексный план мероприятий. В целях повышения потенциала производства высококачественной продукции, отказа от ручного труда, оснащение дополнительными новыми современными высокопроизводительными технологиями III. Дальнейшее укрепление материально-технической базы системы Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, внедрение информационно-коммуникационных технологий 19. Осуществление строительства и реконструкции зданий территориальных подразделений Госкомземгеодзкадастра. 2018 — 2021 годы Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента Подведомственные учреждения обеспечиваются типовыми зданиями для эффективной организации деятельности. 20. Техническое и технологическое оснащение региональных управлений и отделений Госкомземгеодезкадастра: а) автомобилями ДАМАС (193 шт.); б) кейс-комплектами для земельных инспекторов (1068 шт); в) мобильными лабораторными комплексами для оперативной экспертизы почвы (17 шт.); г) беспилотными летательными аппаратами для мониторинга поверхности земли и сельхозугодий (168 шт.). 2017 — 2021 годы Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра и средства, ежегодно выделяемые на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента Ведомственный акт. Существенно повышаются качество и эффективность работы земельных инспекторов. Оперативно определяется качественный состав почв. Разрабатываются мероприятия по землеустроительному проектированию, сохранению и повышению плодородия почв на научной основе. Автоматизируются процессы мониторинга и контроля поверхности земли и сельскохозяйственных угодий. 21. В целях укрепления материально-технической базы структур комитета предусмотреть дополнительный источник формирования внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра средства в размере не более 5 процентов от объема поступлений за выполняемые работы государственными предприятиями землеустройства и кадастра недвижимости. август 2017 года - Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов, Министерство занятости и трудовых отношений Решение Кабинета Министров. Будет способствовать укреплению материально-технической базы, модернизации и информатизации оказываемых государственных услуг организациями системы Госкомземгеодезкадастра. 22. Разработка и внедрение информационной системы по приему и рассмотрению обращений физических и юридических лиц, а также обобщению и анализу сведений в данной сфере. июнь 2017 года За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр Техническая документация по реализации проекта. Обеспечивается классификация типов обращений и сокращение количества жалоб. 23. Проведение инвентаризации процесса предоставления кадастровых государственных услуг, изучение передового опыта зарубежных стран по предоставлению услуг населению. Утверждение и реализация плана модернизации и информатизации государственных услуг с подготовкой, при необходимости, предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство. сентябрь 2017 года За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком Практический план мероприятий. Проводятся мероприятия по совершенствованию порядка оказания государственных услуг. Вносятся изменения в существующие положения путем разработки плана практических мер по переводу государственных услуг в электронную форму. Разграничиваются задачи, функции и ответственность работников, оказывающих государственные услуги всех уровней, с исключением дублирующих и утративших актуальность. 24. Совершенствование локальных сетей и единой защищенной корпоративной сети в территориальных управлениях и районных отделах, а также разработка и внедрение единой системы защищенного электронного документооборота. 2017-2018 годы За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком План мероприятий. Обеспечивается разработка программного обеспечения, закупка сетевого и иного оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию. Подключение по виртуальной сети к централизованныминформационным системами базам данных, а также соблюдении правил информационной безопасности. 25. Поэтапное оснащение территориальных управлений комитета: компьютерной и офисной техникой, современными средствами связи, программным обеспечением; специальными техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими информационную безопасность. 2017-2018 годы За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком План мероприятий. Обеспечивается разработка программного обеспечения, приобретение цифровых средств и оборудования (серверы, кабели связи, конференцсвязь и др.). Систематизируются операционные процессы, способствующие повышению производительности труда, оперативности и мобильности при решении поставленных задач. IV. Меры по обеспечению отрасли квалифицированными кадрами 26. Разработка и утверждение в установленном порядке государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ учебных предметов по подготовке в высших учебных заведениях и профессиональных колледжах специалистов для системы органов по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру. август 2017 года – Госкомземгеодезкадастр, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство экономики Программа мер. Создается научно обоснованная система обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. 27. Проведение аттестации руководителей и работников Госкомземгеодезкадастра для определения уровня их профессиональной и квалификационной подготовки. сентябрь 2017 года – Госкомземгеодезкадастр График проведения аттестации руководителей и работников Госкомземгеодезкадастра. Обеспечивается высокий уровень профессиональной подготовки руководящих работников и специалистов. 28. Установление партнерских отношений с ведущими профильными организациями и образовательными учреждениями развитых стран в целях осуществления переподготовки кадров, повышения их квалификации, изучения и внедрения современных технологий. на постоянной основе Гранты международных и зарубежных организаций, средства, ежегодно выделяемые на финансирование Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство иностранных дел, Министерство занятости и трудовых отношений Соглашения и меморандумы. Обмен опытом с зарубежными организациями, образовательными учреждениями. 29. Разработка программы мер по привлечению в отрасльталантливоймолодежи с высшим образованием, обеспечению ее служебным жильем. основе – Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Госкомземгеодезкадастр Программа мер. Обеспечивается привлечение в отрасльмолодежи с высшим образованием, воспитанных в духе бережливого отношения к земельным ресурсам. 30. Повышение квалификации всех работников отрасли по принципу дистанционного обучения. на постоянной основе За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра Госкомземгеодезкадастр График повышения квалификации руководителей и работников Госкомземгеодезкадастра. Обеспечивается необходимый уровень владения работниками отрасли современными технологиями и информационными системами.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
31 мая 2017 г.,
№ ПП-3024