UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

НИЗОМ

НИЗОМ

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссияси ва ҳудудий комиссиялар тўғрисидаги низомларни тасдиқлаш ҳақида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш тизими самарадорлигини тубдан ошириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 1 июндаги ПФ–5066-сон Фармонини бажариш юзасидан, шунингдек фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш ишларига самарали раҳбарликни таъминлаш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. Қуйидагилар:

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссияси тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ;

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича ҳудудий комиссиялар тўғрисидаги низом 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин

2. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимлари:

икки ой муддатда комиссиялар йиғилишларини ўтказсинлар ва уларнинг 2017 йил охиригача бўлган иш режаларини тасдиқласинлар;

ҳар ойда кейинги ойнинг 10-кунигача Ҳукумат комиссиясининг ишчи органига унинг қарорлари бажарилиши ҳолати тўғрисида ахборот тақдим этсинлар.

3. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари — «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ бошқаруви раиси А.Ж. Раматов зиммасига юклансин.

Вазирлар Маҳкамасининг 2017 йил 19 июлдаги 525-сон қарорига 1-ИЛОВА

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссияси тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ушбу Низом Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссиясининг (кейинги ўринларда Комиссия деб аталади) вазифалари, функциялари, ҳуқуқлари ва мажбуриятларини белгилайди.

2. Комиссия шахсий таркиби Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармони билан тасдиқланадиган коллегиал орган ҳисобланади.

3. Комиссия ўз фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, ушбу Низомга ва бошқа қонун ҳужжатларига мувофиқ амалга оширади.

4. Комиссиянинг ўз ваколатлари доирасида қабул қилинган қарорлари давлат ва хўжалик бошқарув органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва бошқа ташкилотлар, шунингдек фуқаролар томонидан бажарилиши мажбурий ҳисобланади.

5. Комиссия ўз фаолиятида фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳри ва уларнинг таркибига кирувчи туманлар ва шаҳарларнинг фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича ҳудудий комиссияларининг фаолиятини назорат қилади ва мувофиқлаштиради.

2-боб. Комиссиянинг вазифалари

6. Қуйидагилар Комиссиянинг вазифалари ҳисобланади:

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва ҳаракат қилиш давлат тизимини (кейинги ўринларда ФВДТ деб аталади) такомиллаштириш ва янада ривожлантиришнинг асосий йўналишларини белгилаш;

аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилиш бўйича энг муҳим масалаларни кўриб чиқиш, уларни ҳал этиш бўйича таклифлар тайёрлаш, вазирликлар, идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, Тошкент шаҳри, шунингдек шаҳарлар ва туманлар ҳокимликларининг вазифаларини белгилаш;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш самарадорлигини оширишга қаратилган фуқаро муҳофазаси (баҳор мавсумида) ҳамда аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилиш (куз мавсумида) ойлигини ташкил этиш ва ҳар йили ўтказиш;

авариялар, ҳалокатлар, табиий ва бошқа офатлар оқибатида жабрланган фуқароларни, шунингдек фавқулодда вазиятларни бартараф этишда иштирок этган шахсларни ижтимоий-иқтисодий ва ҳуқуқий муҳофаза қилиш, тиббий реабилитация қилиш масалалари бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятини мувофиқлаштириш;

молиявий ва моддий ресурслар давлат захиралари ташкил этилишини таъминлаш, шунингдек улардан фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш мақсадида фойдаланиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш борасида халқаро ҳамкорликнинг асосий йўналишларини белгилаш.

Комиссия ва унинг аъзолари уларга юкланган вазифалар бажарилиши учун белгиланган тартибда жавоб берадилар.

3-боб. Комиссиянинг функциялари

7. Комиссия юкланган вазифаларни бажариш мақсадида қуйидаги функцияларни амалга оширади:

ФВДТ фаолиятини янада такомиллаштириш борасида таклифларни ҳамда фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ишлаб чиқади;

фавқулодда вазиятлар содир бўлиши прогнозларини кўриб чиқади, фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш чоралари ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишини ташкил этади;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасидаги мақсадли ва илмий-техник дастурлар лойиҳаларини кўриб чиқади ва уларни амалга ошириш бўйича таклифлар тайёрлайди;

фуқаро муҳофазаси, шунингдек аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза этиш бўйича ҳар йили ўтказиладиган ойлик тадбирлар доирасида аҳоли ва ҳудудларни табиий ва техноген тусдаги фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилишга қаратилган комплекс тадбирларни ишлаб чиқади ва амалга оширади;

давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ва ФВДТга киритилган бошқа ташкилотларнинг фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасидаги асосий тадбирлар бажарилиши тўғрисида ҳисоботларини эшитади;

Республика фуқаро муҳофазаси бошлиғига белгиланган тартибда киритиш мақсадида аҳоли ва ҳудудларни табиий ва техноген тусдаги фавқулодда вазиятлардан муҳофаза этиш борасида ФВДТнинг асосий тадбирлари режаси лойиҳаларини, таҳлилий материалларни кўриб чиқади;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш борасида тадбирларни ташкил этиш ва ўтказиш бўйича ФВДТнинг куч ва воситаларини белгиланган тартибда жалб этиш масалаларини кўриб чиқади;

таклифларни кўриб чиқади ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритади, авариялар, ҳалокатлар, табиий ва бошқа офатлар оқибатида жабрланган фуқароларни, шунингдек фавқулодда вазиятларни бартараф этишда иштирок этган шахсларни ижтимоий-иқтисодий ва ҳуқуқий муҳофаза қилиш, тиббий реабилитация қилиш чоралари вазирликлар, идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, Тошкент шаҳри, шаҳарлар ва туманлар ҳокимликлари ва ташкилотлар томонидан бажарилишини мувофиқлаштиради;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш мақсадида молиявий ва моддий ресурсларнинг давлат захираларини ташкил этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқади ва улардан мақсадли фойдаланилишини таъминлайди;

мурувват ёрдамини шакллантириш ва етказиб бериш бўйича таклифларни ишлаб чиқади ва уларни тасдиқлаш учун Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритади;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасида халқаро ҳамкорликни ташкил этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқади.

4-боб. Комиссиянинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари

8. Комиссия:

белгиланган тартибда давлат ва хўжалик бошқаруви органларига, маҳаллий давлат ҳокимияти органларига ва бошқа ташкилотларга фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш масалалари бўйича топшириқлар бериш, ўз ваколатига кирадиган масалалар бўйича зарур ахборотни сўраш;

Комиссия йиғилишларида фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасида Комиссия томонидан қабул қилинган қарорларнинг бажарилиши тўғрисида бажарувчиларнинг ҳисоботларини эшитиш;

Комиссия томонидан қабул қилинадиган қарорлар ўз вақтида ва сифатли бажарилиши устидан назорат қилиш ҳуқуқига эга.

9. Комиссия унга юкланган вазифаларни бажариш мақсадида:

ўз ваколатига кирадиган масалалар бўйича ҳуқуқни қўллаш амалиётининг тизимли мониторинги олиб борилишини таъминлашга;

аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилишнинг энг муҳим масалаларини ҳал этиш чора-тадбирларини режалаштиришга ва уларнинг амалга оширилишини таъминлашга;

авариялар, ҳалокатлар, табиий ва бошқа офатлар оқибатида жабрланган фуқароларни, шунингдек фавқулодда вазиятларни бартараф этишда иштирок этган шахсларни ижтимоий-иқтисодий ва ҳуқуқий муҳофаза қилиш, тиббий реабилитация қилиш масалалари бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органларига, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларига методик ва амалий ёрдам беришга;

молиявий ва моддий ресурсларнинг давлат захираларини барпо этиш ишини ташкил этишга мажбурдир.

5-боб. Комиссия фаолиятини ташкил этиш

10. Комиссияга Раис бошчилик қилади, унинг ваколатига қуйидагилар киради:

Комиссия йиғилишлари кун тартибини белгилаш ва чақириш;

Комиссия томонидан қабул қилинган қарорларнинг бажарилиши устидан назоратни ташкил этиш;

Комиссия аъзоларининг уларга юкланган вазифалар бажарилиши бўйича ишини мувофиқлаштириш;

Комиссиянинг самарали ишлаши самарадорлигини таъминлаш бўйича бошқа ҳаракатларни амалга ошириш.

11. Комиссия ўз фаолиятини доимий асосда Комиссия йиғилишида кўриб чиқилган ва Раис томонидан тасдиқланган йиллик режага мувофиқ амалга оширади.

12. Комиссия йиғилишлари заруратга кўра, бироқ бир йилда камида бир марта ўтказилади ва йиғилиш қарорлари баённома билан расмийлаштирилади.

13. Зарурат бўлганда Комиссиянинг сайёр йиғилишлари ташкил этилиши мумкин.

14. Комиссия ҳар йили бўлажак йилда Аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза этиш бўйича асосий тадбирлар режаси ишлаб чиқилишини ташкил этади, ўз йиғилишида кўриб чиқади ва тасдиқлаш учун Ўзбекистон Республикаси фуқаро муҳофазаси бошлиғига киритади.

15. Фавқулодда вазиятлар содир бўлишининг реал хавфи туғилганда Комиссия Раиси томонидан навбатдан ташқари йиғилишлар чақирилиши мумкин.

16. Аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза этиш соҳасидаги тадбирлар бажарилиши ҳолатини назорат қилиш учун зарурат бўлганда Комиссия томонидан ишчи гуруҳлар ташкил этилиши мумкин.

17. Комиссия йиғилишини Раис олиб боради, у йўқлигида йиғилишни унинг ўринбосари олиб боради. Комиссия йиғилиши, агар унда аъзоларнинг камида учдан икки қисми қатнашса ваколатли ҳисобланади.

18. Комиссия Раиси билан келишилган ҳолда йиғилишда холисона сабабларга кўра қатнаша олмайдиган аъзолар ўрнига уларнинг ваколатли вакиллари қатнашиши мумкин.

6-боб. Комиссиянинг ишчи органи ва котиби

19. Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлиги Комиссиянинг ишчи органи ҳисобланади.

20. Комиссиянинг ишчи органи:

келгуси йилга Комиссиянинг иш режаси лойиҳасини тайёрлайди;

Комиссиянинг навбатдаги йиғилишига барча ҳужжатлар ўз вақтида тайёрланишини таъминлайди;

Комиссиянинг қарорларига мувофиқ зарур ахборот, таҳлилий ва бошқа материалларни Комиссиянинг кўриб чиқиши учун тақдим этади;

жойларга чиқиб Комиссия қарорлари бажарилиши мониторингини олиб боради;

Комиссиянинг қарорларини ижро этиш ҳолати тўғрисида ахборот йиғади ва мунтазам равишда (бир ойда камида бир марта) Комиссия Раисига ахборот беради.

21. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Ҳарбийлаштирилган тузилмалар фаолиятини молиявий ва моддий-техник таъминлаш бўлимининг бош мутахассиси Комиссия котиби ҳисобланади.

22. Комиссия котиби:

Комиссия йиғилишлари кун тартиби масалалари бўйича ўтказилишини ташкил этади;

барча зарур ҳужжатлар навбатдаги йиғилишга тўпланиши, умумлаштирилиши ва Комиссия Раисига тақдим этилишини таъминлайди;

Комиссия йиғилишига материалларни тайёрлаш юзасидан ишчи органга кўмаклашади;

Комиссия Раиси билан йиғилишнинг муддати ва жойини ҳамда таклиф этиладиган шахслар рўйхатини келишади;

Комиссия аъзолари ва таклиф этилган шахсларга йиғилиш ўтказиладиган сана, вақти, жойи тўғрисида хабар беради;

Комиссия қарорлари бажарилиши мониторингини олиб боради ва унинг натижаларини Комиссия йиғилишида кўриб чиқиш учун тақдим этади;

Комиссия баённомаларини расмийлаштиради ва тасдиқланган баённомаларни Комиссия аъзоларига, манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига юборади.

7-боб. Комиссия йиғилишига материалларни тайёрлаш тартиби

23. Кун тартиби масалалари бўйича Комиссия йиғилиши материаллари йиғилиш ўтказилишидан камида 20 кун олдин тайёрланади ҳамда кўриб чиқиладиган масалаларнинг моҳиятини, мавжуд муаммоларни очиб берувчи ахборот-таҳлилий материалларни ва бажаришнинг аниқ муддатлари, бажарувчилар, молиялаштириш манбалари ва моддий-техник таъминлаш, вазиятнинг салбий ривожланиши прогнози кўрсатилган ҳолда уларни ҳал этиш бўйича таклифларни; муаммонинг ҳолатини ва зарур моддий-техник ва молиявий ресурсларни ёрқин намойиш қилувчи тақдимотни; кун тартиби масалалари бўйича Комиссия қарорлари лойиҳасини ўз ичига олади.

24. Комиссия қарорларини бажариш бўйича тақдим этилган материаллар ишчи орган томонидан кўриб чиқилади, у уларни навбатдаги йиғилишда кўриб чиқиш учун расмийлаштиради, Комиссия йиғилиши кун тартибини тайёрлайди ва ҳужжатлар тўпламини Комиссия котибига тақдим этади.

25. Комиссия йиғилиши кун тартибининг ҳар бир масаласи бўйича ҳужжатлар тўпламида барча зарур ҳужжатлар ва Комиссия қарорининг лойиҳаси бўлиши лозим.

26. Комиссия котиби тақдим этилган материаллар ҳақида Комиссия Раисига ахборот беради, Комиссия раиси кун тартиби ва тақдим этилган материаллар маъқулланган тақдирда 7 кун олдин Комиссия йиғилиши ўтказиладиган санани, вақтини ҳамда йиғилишга таклиф этиладиган шахсларни белгилайди.

27. Комиссия котиби ишчи орган билан йиғилиш ҳужжатлари баённома лойиҳаси билан бирга Комиссия аъзоларига ҳамда, зарурат бўлганда, йиғилишга таклиф этилган бошқа шахсларга юборилишини таъминлайди.

28. Комиссиянинг навбатдан ташқари йиғилишлари Комиссия ёки ҳудудий комиссиялар ишчи органининг махсус хабарномаси асосида Комиссия Раиси томонидан чақирилади.

Навбатдан ташқари йиғилишларни ўтказиш муддатлари Комиссия Раиси томонидан белгиланади ва унинг аъзоларига Комиссия котиби томонидан шошилинч тартибда етказилади.

Навбатдан ташқари йиғилишларда йиғилишлар ўтказилаётган пайтда фавқулодда вазият хавфи ёки юзага келиши тўғрисидаги мавжуд тезкор маълумотлар, шунингдек олдин расмийлаштирилган тегишли ахборот-таҳлилий материаллар кўриб чиқилади.

8-боб. Комиссия томонидан қарорлар қабул қилиниши ва уларнинг бажарилишини ташкил этиш

29. Комиссия қарори унинг аъзоларининг фикрлари ва қарорлари умумлаштирилиши йўли билан коллегиал қабул қилинади.

Комиссиянинг ҳар бир аъзоси қабул қилинадиган қарорлар бўйича ўзининг алоҳида фикри ва таклифини ёзма равишда ифодалашга ҳақлидир.

Комиссия аъзоларининг фикрлари ва таклифлари тенг бўлганда Раиснинг фикри ҳал қилувчи ҳисобланади.

30. Комиссия Раиси қарорларни тезкор қабул қилиш мақсадида айрим масалалар бўйича Комиссия аъзолари билан сўров йўли билан келишилган Комиссиянинг қарорларини тасдиқлаши мумкин.

31. Комиссиянинг қарорлари Комиссия йиғилишининг баённомаси билан расмийлаштирилади. Комиссия йиғилиши баённомасига унинг барча аъзолари томонидан виза қўйилади, котиб томонидан имзоланади, Комиссия Раиси томонидан тасдиқланади ва бир ҳафта муддатда Комиссия аъзоларига ва манфаатдор ташкилотларга юборилади.

32. Комиссия йиғилишлари баённомаларининг асл нусхалари ва унга материаллар Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Ҳарбийлаштирилган тузилмалар фаолиятини молиявий ва моддий-техник таъминлаш бўлимида сақланади.

33. Комиссия қарорлари бажарилишини назорат қилиш ишчи орган томонидан амалга оширилади.

Вазирлар Маҳкамасининг 2017 йил 19 июлдаги 525-сон қарорига 2-ИЛОВА

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича ҳудудий комиссиялар тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ушбу Низом Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри, шунингдек уларнинг таркибига кирадиган шаҳарлар ва туманларнинг фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича ҳудудий комиссияларининг (кейинги ўринларда ҳудудий комиссиялар деб аталади) вазифалари, функциялари, ҳуқуқлари ва мажбуриятларини белгилайди.

2. Ҳудудий комиссиялар шахсий таркиби Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раисининг, вилоятлар, Тошкент шаҳри, шунингдек уларнинг таркибига кирадиган шаҳарлар ва туманлар ҳокимларининг қарорлари билан тасдиқланадиган коллегиал органлар ҳисобланади.

3. Ҳудудий комиссиялар ўз фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, Фавқулодда вазиятларни олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссиясининг қарорларига, ушбу Низомга ва бошқа қонун ҳужжатларига мувофиқ амалга оширади.

4. Ҳудудий комиссияларнинг ўз ваколатлари доирасида қабул қилинган қарорлари тегишли маъмурий ҳудудда жойлашган давлат ва хўжалик бошқарув органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва бошқа ташкилотлар, шунингдек фуқаролар томонидан бажарилиши мажбурий ҳисобланади.

5. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳри ҳудудий комиссиялари уларнинг таркибига кирувчи шаҳарлар ва туманларнинг ҳудудий комиссиялари фаолиятини назорат қилади ва мувофиқлаштиради.

2-боб. Ҳудудий комиссияларнинг вазифалари

6. Қуйидагилар Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳудудий комиссияларининг асосий вазифалари ҳисобланади:

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш бўйича ташкилий ва муҳандислик-техник тадбирлар ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишига, потенциал хавфли объектларнинг ишончлилигини оширишга, фавқулодда вазиятларда иқтисодиёт тармоқларининг барқарор фаолият кўрсатишини таъминлашга раҳбарлик қилиш;

идоравий бошқарув органлари, кучлар ва воситалар фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлигини таъминлашда қатнашиш, объектларда фавқулодда вазиятларни бартараф этишда, шу жумладан объект ходимларини эвакуация қилишда ҳаракатларни мувофиқлаштириш;

фавқулодда вазиятларни бартараф этиш учун идоравий молиявий ва моддий ресурслар захиралари барпо этилишига, улардан фойдаланишга раҳбарлик қилиш;

фавқулодда вазиятларда жабрланган аҳолини, шу жумладан фавқулодда вазиятларни бартараф этишда бевосита иштирок этган шахсларни ижтимоий муҳофаза қилиш тадбирларини амалга ошириш;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича жойларда амалга оширилаётган ишларнинг самарадорлигини назорат қилиш ва текшириш.

Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳудудий комиссиялари ва уларнинг аъзолари уларга юкланган вазифалар бажарилиши учун белгиланган тартибда жавоб берадилар.

7. Шаҳарлар ва туманлар ҳудудий комиссияларининг асосий вазифалари:

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш, авариялар, ҳалокатлар ва табиий офатларнинг зарари ва оқибатларини камайтириш тадбирларини амалга ошириш;

бошқарув органлари, кучлар ва воситаларнинг фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлигини таъминлашда иштирок этиш;

олдини олиш тадбирларига, қутқарув тузилмаларини сақлаб туриш ва таъминлашга, фавқулодда вазиятларни бартараф этишга ва жабрланганларга ёрдам беришга харажатларни қоплаш учун фойдаланиладиган молиявий ва моддий-техник ресурсларнинг захира фондларини ташкил этиш.

Шаҳарлар ва туманлар ҳудудий комиссиялари ва уларнинг аъзолари уларга юкланган вазифалар бажарилиши учун белгиланган тартибда жавоб берадилар.

3-боб. Ҳудудий комиссияларнинг функциялари

8. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳудудий комиссиялари уларга юкланган вазифалар бажарилиши мақсадида қуйидаги функцияларни амалга оширадилар:

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссиясининг қарорлари бажарилишини ташкил этадилар;

фавқулодда вазиятлар юзага келиши таҳдиди ва хавфи омиллари олдиндан аниқланишини, уларнинг ривожланиши кузатилишини, шунингдек аҳоли хавфсизлиги таъминланиши чораларини ташкил этадилар;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш, улар юзага келишининг мавжуд хавфларини тўлиқ бартараф этиш бўйича ташкилий ва муҳандислик-техник тадбирлар комплексларини ишлаб чиқадилар ва амалга оширадилар;

иқтисодиётнинг потенциал хавфли ва бошқа объектлари барқарорлигини таъминлаш масалаларини кўриб чиқадилар ва уларнинг ишончлилигини ошириш юзасидан вазифаларни белгилайдилар;

аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан ҳимоя қилиш бўйича тадбирлар бажарилишининг ҳолати, бошқарув органлари, куч ва воситаларнинг фавқулодда вазиятлар юзага келганда ҳаракат қилишга тайёрлиги тўғрисидаги ҳисоботларни эшитадилар;

Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри фуқаро муҳофазаси бошлиқларининг қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқадилар ва объектларда фавқулодда вазиятларни бартараф этишда ҳаракатлар мувофиқлаштирилишини таъминлайдилар;

фавқулодда вазиятларни бартараф этиш учун молиявий ва моддий ресурсларнинг идоравий захиралари рўйхати ва ҳажмларини аниқлайдилар;

табиий офатлар оқибатида жабрланган шахсларга етказилган зарарни қоплаш бўйича белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига тақдимномалар киритадилар;

фавқулодда вазиятларда жабрланган аҳолини, шу жумладан фавқулодда вазиятларни бартараф этишда бевосита иштирок этган шахсларни ижтимоий муҳофаза қилиш тадбирлари режаларини ишлаб чиқадилар ва амалга оширадилар;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича жойларда ишларни ташкил этадилар ҳамда амалга ошириладиган ишларнинг самарадорлигини назорат қиладилар ва текширадилар;

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссияси қарорлари бажарилиши тўғрисидаги ахборотни, шунингдек унинг йиғилишини тайёрлаш учун ахборот-таҳлилий материалларни Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссиясининг ишчи органига белгиланган муддатларда тақдим этадилар;

ҳудудий хусусиятларни ҳисобга олган ҳолда юкланган вазифаларни бажариш бўйича бошқа функцияларни амалга оширадилар.

9. Шаҳарлар ва туманларнинг ҳудудий комиссиялари уларга юкланган вазифаларни бажариш мақсадида қуйидаги функцияларни амалга оширадилар:

Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссиясининг, шунингдек Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри тегишли ҳудудий комиссияларининг қарорлари бажарилишини ташкил этадилар;

фавқулодда вазиятлар юзага келиши таҳдиди ва хавфи омилларини олдиндан аниқлайдилар, уларнинг ривожланишини кузатадилар, шунингдек фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш, авариялар, ҳалокатлар ва табиий офатларнинг зарари ва оқибатларини камайтириш чора-тадбирларини амалга оширадилар;

шаҳарлар ва туманлар фуқаро муҳофазаси бошлиқларининг қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқадилар ҳамда объектларда фавқулодда вазиятларни бартараф этиш, шу жумладан аҳолини ва объект ходимларини эвакуация қилишда ҳаракатлар мувофиқлаштирилишини таъминлайдилар;

бошқарув органлари, кучлар ва воситаларнинг фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлигини таъминлашга амалий кўмаклашадилар;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш мақсадларида молиявий ва моддий-техник ресурсларнинг захира фондлари барпо этилиши чораларини кўрадилар;

табиий офатлар оқибатида жабрланган шахсларга етказилган зарарни қоплаш бўйича белгиланган тартибда тегишлилиги бўйича Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгашига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига тақдимномалар киритадилар;

Ҳукумат комиссияси, шунингдек тегишли ҳудудий комиссиялар қарорлари бажарилиши тўғрисидаги ахборотни ҳамда уларнинг йиғилишлари учун ахборот-таҳлилий материалларни бўйсунув бўйича Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри комиссияларининг ишчи органига белгиланган муддатларда тақдим этадилар;

ҳудудий хусусиятларни ҳисобга олган ҳолда юкланган вазифаларни бажариш бўйича бошқа функцияларни амалга оширадилар.

4-боб. Ҳудудий комиссияларнинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари

10. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳудудий комиссиялари:

белгиланган тартибда топшириқлар бериш, ўз ваколатига кирадиган масалалар бўйича зарур ахборотни сўраш;

йиғилишларда фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасида қабул қилинган қарорларнинг бажарилиши тўғрисидаги ҳисоботларни эшитиш;

олдинга қўйилган вазифалар ўз вақтида ва сифатли бажарилиши устидан назорат қилиш, шунингдек топширилган тадбирлар ўз вақтида бажарилмаганлиги ва сифатсиз бажарилганлиги учун интизомий чораларни қўллаш ҳуқуқига эга.

11. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳудудий комиссиялари уларга юкланган вазифаларни бажариш мақсадида:

аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилишнинг энг муҳим ва муаммоли масалаларини аниқлашга, шунингдек уларни ҳал этиш бўйича тадбирларни таъминлашга;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш бўйича ташкилий ва муҳандислик-техник тадбирлар ишлаб чиқарилиши ва амалга оширилишига, потенциал хавфли объектларнинг ишончлилигини оширишга, иқтисодиёт тармоқларининг фавқулодда вазиятларда фаолият кўрсатиши барқарорлигини таъминлашга раҳбарлик қилишга;

фавқулодда вазиятларда жабрланган аҳолини, шу жумладан фавқулодда вазиятларни бартараф этишда бевосита иштирок этган шахсларни ижтимоий муҳофаза қилиш тадбирларини амалга оширишга;

идоравий бошқарув органлари, куч ва воситаларнинг фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлигини таъминлаш, объектларда фавқулодда вазиятларни бартараф қилишда ҳаракатларни мувофиқлаштириш чораларини кўришга;

молиявий ва моддий ресурсларнинг давлат захираларини барпо этиш ишини ташкил этишга мажбурдир.

12. Шаҳарлар ва туманларнинг ҳудудий комиссиялари уларга юкланган вазифаларни бажариш мақсадида:

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш тадбирлари амалга оширилишини, авариялар, ҳалокатлар ва табиий офатларнинг зарари ва оқибатлари камайтирилишини таъминлашга;

бошқарув органлари, кучлар ва воситалар фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлигини оширишга амалий ёрдам беришга;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш тадбирларини амалга ошириш ва жабрланганларга ёрдам бериш учун фойдаланиладиган молиявий ва моддий-техник ресурслар захираларини барпо этишга ва белгиланган нормаларда (турда ва миқдорда) сақлашга мажбурдир.

5-боб. Ҳудудий комиссиялар фаолиятини ташкил этиш

13. Ҳудудий комиссияларга раислар бошчилик қиладилар, уларнинг ваколатига қуйидагилар киради:

ҳудудий комиссиялар йиғилишлари кун тартибини белгилаш ва чақириш;

қабул қилинган қарорларнинг бажарилиши устидан назоратни ташкил этиш;

ҳудудий комиссиялар аъзоларининг уларга юкланган вазифалар бажарилиши бўйича ишини мувофиқлаштириш;

ҳудудий комиссияларнинг самарали ишлаши самарадорлигини таъминлаш бўйича бошқа ҳаракатларни амалга ошириш.

14. Ҳудудий комиссиялар ўз фаолиятини доимий асосда ҳудудий комиссиялар йиғилишида кўриб чиқиладиган ва уларнинг раислари томонидан тасдиқланадиган йиллик режаларга мувофиқ амалга оширадилар.

15. Ҳудудий комиссиялар йиғилишлари заруратга кўра, бироқ бир йилда камида бир марта ўтказилади ва йиғилишлар қарорлари баённомалар билан расмийлаштирилади.

16. Зарурат бўлганда ҳудудий комиссияларнинг сайёр йиғилишлари ташкил этилиши мумкин.

17. Ҳудудий комиссиялар ҳар йили бўлажак йилда аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза этиш бўйича асосий тадбирлар режалари ишлаб чиқилишини ташкил этадилар, ўз йиғилишида кўриб чиқадилар ва тасдиқлаш учун тегишли маъмурий ҳудудлар фуқаро муҳофазаси бошлиқларига киритадилар.

18. Фавқулодда вазиятлар содир бўлишининг реал хавфи туғилганда ҳудудий комиссиялар раислари томонидан навбатдан ташқари йиғилишлар чақирилиши мумкин.

19. Аҳоли ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза этиш соҳасидаги тадбирлар бажарилиши ҳолатини назорат қилиш учун зарурат бўлганда ҳудудий комиссиялар томонидан ишчи гуруҳлар ташкил этилиши, шунингдек ушбу соҳада ҳудудий хизматлар фаолияти самарадорлигини ошириш юзасидан таклифлар киритилиши мумкин.

20. Ҳудудий комиссиялар йиғилишини раислар олиб борадилар, улар йўқлигида йиғилишни уларнинг ўринбосарлари олиб борадилар. Ҳудудий комиссиялар йиғилиши, агар уларда улар аъзоларининг камида учдан икки қисми қатнашса ваколатли ҳисобланади.

21. Ҳудудий комиссиялар раислари билан келишилган ҳолда йиғилишда холисона сабабларга кўра қатнаша олмайдиган комиссиялар аъзолари ўрнига уларнинг ваколатли вакиллари қатнашиши мумкин.

6-боб. Ҳудудий комиссияларнинг ишчи органлари ва котиблари

22. Фавқулодда вазиятлар бўйича бошқармалар (шаҳар ва туман бўлимлари) ҳудудий комиссияларнинг ишчи органлари ҳисобланади.

23. Ҳудудий комиссияларнинг ишчи органлари:

келгуси йилга ҳудудий комиссияларнинг иш режаси лойиҳаларини тайёрлайдилар;

ҳудудий комиссияларнинг навбатдаги йиғилишига барча ҳужжатлар ўз вақтида тайёрланишини таъминлайдилар;

ҳудудий комиссияларнинг қарорларига мувофиқ зарур ахборот, таҳлилий ва бошқа материалларни ҳудудий комиссияларнинг кўриб чиқиши учун тақдим этадилар;

жойларга чиқиб ҳудудий комиссиялар томонидан қабул қилинган қарорлар бажарилиши мониторингини олиб борадилар;

ҳудудий комиссияларнинг қарорларини ижро этиш ҳолати тўғрисида ахборот йиғадилар ва мунтазам равишда (бир ойда камида бир марта) ҳудудий комиссиялар раисларига ахборот берадилар.

24. Қуйидагилар тегишли равишда ҳудудий комиссияларнинг котиблари ҳисобланадилар:

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликларининг фавқулодда вазиятлар масалалари бўйича бош мутахассислари;

шаҳарлар ва туманлар ҳокимларининг саноатни ривожлантириш, капитал қурилиш, коммуникациялар ва коммунал хўжалиги масалалари бўйича ўринбосарлари котибиятларининг бош мутахассислари.

25. Ҳудудий комиссиялар котиблари:

ҳудудий комиссиялар йиғилишлари кун тартиби масалалари бўйича ўтказилишини ташкил этадилар;

барча зарур ҳужжатлар навбатдаги йиғилишга тўпланиши, умумлаштирилиши ва ҳудудий комиссиялар раисларига тақдим этилишини таъминлайдилар;

ҳудудий комиссиялар йиғилишига материалларни тайёрлаш юзасидан ишчи органга кўмаклашадилар;

ҳудудий комиссиялар раислари билан йиғилишнинг муддати ва жойини ҳамда таклиф этиладиган шахслар рўйхатини келишадилар;

ҳудудий комиссиялар аъзолари ва таклиф этилган шахсларга йиғилиш ўтказиладиган сана, вақти, жойи тўғрисида хабар берадилар;

ҳудудий комиссиялар қарорлари бажарилиши мониторингини олиб борадилар ва унинг натижаларини ҳудудий комиссиялар йиғилишида кўриб чиқиш учун тақдим этадилар;

ҳудудий комиссиялар баённомаларини расмийлаштирадилар ва тасдиқланган баённомаларни ҳудудий комиссиялар аъзоларига, манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига юборадилар.

7-боб. Ҳудудий комиссиялар йиғилишига материалларни тайёрлаш тартиби

26. Кун тартиби масалалари бўйича ҳудудий комиссиялар йиғилишлари материаллари йиғилишлар ўтказилишидан камида 20 кун олдин тайёрланади ҳамда кўриб чиқиладиган масалаларнинг моҳиятини, мавжуд муаммоларни очиб берувчи ахборот-таҳлилий материалларни ва бажаришнинг аниқ муддатлари, бажарувчилар, молиялаштириш манбалари ва моддий-техник таъминлаш, вазиятнинг салбий ривожланиши прогнози кўрсатилган ҳолда уларни ҳал этиш бўйича таклифларни; муаммонинг ҳолатини ва зарур моддий-техник ва молиявий ресурсларни ёрқин намойиш қилувчи тақдимотни; кун тартиби масалалари бўйича ҳудудий комиссиялар қарорлари лойиҳасини ўз ичига олади.

27. Ҳудудий комиссиялар қарорларини бажариш бўйича тақдим этилган материаллар ишчи органлар томонидан кўриб чиқилади, ишчи органлар уларни навбатдаги йиғилишда кўриб чиқиш учун расмийлаштирадилар, ҳудудий комиссиялар йиғилиши кун тартибини тайёрлайдилар ва ҳужжатлар тўпламини ҳудудий комиссиялар котибларига тақдим этадилар.

28. Ҳудудий комиссиялар йиғилишлари кун тартибининг ҳар бир масаласи бўйича ҳужжатлар тўпламида барча зарур ҳужжатлар ва ҳудудий комиссиялар қарорларининг лойиҳалари бўлиши лозим.

29. Ҳудудий комиссиялар котиблари тақдим этилган материаллар ҳақида раисларга ахборот берадилар, раислар кун тартиби ва тақдим этилган материаллар маъқулланган тақдирда 7 кун олдин ҳудудий комиссиялар йиғилиши ўтказиладиган санани, вақтини ҳамда йиғилишга таклиф этиладиган шахсларни белгилайди.

30. Ҳудудий комиссиялар котиблари ишчи органлар билан йиғилиш ҳужжатлари баённома лойиҳаси билан бирга ҳудудий комиссиялар аъзоларига ҳамда, зарурат бўлганда, йиғилишга таклиф этилган бошқа шахсларга юборилишини таъминлайдилар.

31. Ҳудудий комиссияларнинг навбатдан ташқари йиғилишлари Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат комиссияси ёки ҳудудий комиссиялар ишчи органларининг махсус хабарлари асосида раислар томонидан чақирилади.

Уларни ўтказиш муддатлари ҳудудий комиссиялар раислари томонидан белгиланади ва уларнинг аъзоларига ҳудудий комиссиялар котиблари томонидан шошилинч тартибда етказилади.

Навбатдан ташқари йиғилишларда улар ўтказилаётган пайтда фавқулодда вазият хавфи ёки юзага келиши тўғрисидаги тезкор маълумотлар, шунингдек олдин расмийлаштирилган тегишли ахборот-таҳлилий материаллар кўриб чиқилади.

8-боб. Ҳудудий комиссиялар томонидан қарорлар қабул қилиниши ва уларнинг бажарилишини ташкил этиш

32. Ҳудудий комиссиялар қарорлари уларнинг аъзоларининг фикрлари ва қарорлари умумлаштирилиши йўли билан коллегиал қабул қилинади.

Ҳудудий комиссиянинг ҳар бир аъзоси қабул қилинадиган қарорлар бўйича ўзининг алоҳида фикри ва таклифини ёзма равишда ифодалашга ҳақлидир.

Ҳудудий комиссиялар аъзоларининг фикрлари ва таклифлари тенг бўлганда раисларнинг фикри ҳал қилувчи ҳисобланади.

33. Ҳудудий комиссиялар раислари қарорларни тезкор қабул қилиш мақсадида айрим масалалар бўйича ҳудудий комиссиялар аъзолари билан сўров йўли билан келишилган ҳудудий комиссияларнинг қарорларини тасдиқлаши мумкин.

34. Ҳудудий комиссияларнинг қарорлари ҳудудий комиссиялар йиғилишининг баённомалари билан расмийлаштирилади. Ҳудудий комиссиялар йиғилиши баённомаларига уларнинг барча аъзолари томонидан виза қўйилади, котиблар томонидан имзоланади, ҳудудий комиссиялар раислари томонидан тасдиқланади ва бир ҳафта муддатда ҳудудий комиссиялар аъзоларига ва манфаатдор ташкилотларга юборилади.

35. Ҳудудий комиссиялар йиғилишлари баённомаларининг асл нусхалари ва уларга материаллар тегишли равишда:

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликларининг фавқулодда вазиятлар масалалари бўйича бош мутахассисларида;

шаҳарлар ва туманлар ҳокимларининг саноатни ривожлантириш, капитал қурилиш, коммуникациялар ва коммунал хўжалиги масалалари бўйича ўринбосарларининг котибиятларида сақланади.

36. Ҳудудий комиссиялар қарорлари бажарилиши устидан назорат қилиш ишчи органлар томонидан амалга оширилади.

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2017 йил 19 июль,

525-сон

(Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 29-сон, 706-модда; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 01.06.2018 й., 09/18/400/1289-сон; 27.06.2020 й., 09/20/411/1000-сон; 26.11.2020 й., 09/20/747/1561-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

NIZOM

NIZOM

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasi va hududiy komissiyalar toʻgʻrisidagi nizomlarni tasdiqlash haqida

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish tizimi samaradorligini tubdan oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2017-yil 1-iyundagi PF–5066-son Farmonini bajarish yuzasidan, shuningdek favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish ishlariga samarali rahbarlikni taʼminlash maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:

1. Quyidagilar:

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasi toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha hududiy komissiyalar toʻgʻrisidagi nizom 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin

2. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimlari:

ikki oy muddatda komissiyalar yigʻilishlarini oʻtkazsinlar va ularning 2017-yil oxirigacha boʻlgan ish rejalarini tasdiqlasinlar;

har oyda keyingi oyning 10-kunigacha Hukumat komissiyasining ishchi organiga uning qarorlari bajarilishi holati toʻgʻrisida axborot taqdim etsinlar.

3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari — “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ boshqaruvi raisi A.J. Ramatov zimmasiga yuklansin.

Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 19-iyuldagi 525-son qaroriga 1-ILOVA

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasi toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasining (keyingi oʻrinlarda Komissiya deb ataladi) vazifalari, funksiyalari, huquqlari va majburiyatlarini belgilaydi.

2. Komissiya shaxsiy tarkibi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Farmoni bilan tasdiqlanadigan kollegial organ hisoblanadi.

3. Komissiya oʻz faoliyatini Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, ushbu Nizomga va boshqa qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiradi.

4. Komissiyaning oʻz vakolatlari doirasida qabul qilingan qarorlari davlat va xoʻjalik boshqaruv organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar, shuningdek fuqarolar tomonidan bajarilishi majburiy hisoblanadi.

5. Komissiya oʻz faoliyatida favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahri va ularning tarkibiga kiruvchi tumanlar va shaharlarning favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha hududiy komissiyalarining faoliyatini nazorat qiladi va muvofiqlashtiradi.

2-bob. Komissiyaning vazifalari

6. Quyidagilar Komissiyaning vazifalari hisoblanadi:

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va harakat qilish davlat tizimini (keyingi oʻrinlarda FVDT deb ataladi) takomillashtirish va yanada rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlarini belgilash;

aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish boʻyicha eng muhim masalalarni koʻrib chiqish, ularni hal etish boʻyicha takliflar tayyorlash, vazirliklar, idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahri, shuningdek shaharlar va tumanlar hokimliklarining vazifalarini belgilash;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish samaradorligini oshirishga qaratilgan fuqaro muhofazasi (bahor mavsumida) hamda aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish (kuz mavsumida) oyligini tashkil etish va har yili oʻtkazish;

avariyalar, halokatlar, tabiiy va boshqa ofatlar oqibatida jabrlangan fuqarolarni, shuningdek favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda ishtirok etgan shaxslarni ijtimoiy-iqtisodiy va huquqiy muhofaza qilish, tibbiy reabilitatsiya qilish masalalari boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatini muvofiqlashtirish;

moliyaviy va moddiy resurslar davlat zaxiralari tashkil etilishini taʼminlash, shuningdek ulardan favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish maqsadida foydalanish boʻyicha takliflar ishlab chiqish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish borasida xalqaro hamkorlikning asosiy yoʻnalishlarini belgilash.

Komissiya va uning aʼzolari ularga yuklangan vazifalar bajarilishi uchun belgilangan tartibda javob beradilar.

3-bob. Komissiyaning funksiyalari

7. Komissiya yuklangan vazifalarni bajarish maqsadida quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:

FVDT faoliyatini yanada takomillashtirish borasida takliflarni hamda favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqadi;

favqulodda vaziyatlar sodir boʻlishi prognozlarini koʻrib chiqadi, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish choralari ishlab chiqilishi va amalga oshirilishini tashkil etadi;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasidagi maqsadli va ilmiy-texnik dasturlar loyihalarini koʻrib chiqadi va ularni amalga oshirish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;

fuqaro muhofazasi, shuningdek aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza etish boʻyicha har yili oʻtkaziladigan oylik tadbirlar doirasida aholi va hududlarni tabiiy va texnogen tusdagi favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilishga qaratilgan kompleks tadbirlarni ishlab chiqadi va amalga oshiradi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining va FVDTga kiritilgan boshqa tashkilotlarning favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasidagi asosiy tadbirlar bajarilishi toʻgʻrisida hisobotlarini eshitadi;

Respublika fuqaro muhofazasi boshligʻiga belgilangan tartibda kiritish maqsadida aholi va hududlarni tabiiy va texnogen tusdagi favqulodda vaziyatlardan muhofaza etish borasida FVDTning asosiy tadbirlari rejasi loyihalarini, tahliliy materiallarni koʻrib chiqadi;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish borasida tadbirlarni tashkil etish va oʻtkazish boʻyicha FVDTning kuch va vositalarini belgilangan tartibda jalb etish masalalarini koʻrib chiqadi;

takliflarni koʻrib chiqadi va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritadi, avariyalar, halokatlar, tabiiy va boshqa ofatlar oqibatida jabrlangan fuqarolarni, shuningdek favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda ishtirok etgan shaxslarni ijtimoiy-iqtisodiy va huquqiy muhofaza qilish, tibbiy reabilitatsiya qilish choralari vazirliklar, idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahri, shaharlar va tumanlar hokimliklari va tashkilotlar tomonidan bajarilishini muvofiqlashtiradi;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish maqsadida moliyaviy va moddiy resurslarning davlat zaxiralarini tashkil etish boʻyicha takliflarni ishlab chiqadi va ulardan maqsadli foydalanilishini taʼminlaydi;

muruvvat yordamini shakllantirish va yetkazib berish boʻyicha takliflarni ishlab chiqadi va ularni tasdiqlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritadi;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida xalqaro hamkorlikni tashkil etish boʻyicha takliflarni ishlab chiqadi.

4-bob. Komissiyaning huquq va majburiyatlari

8. Komissiya:

belgilangan tartibda davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga, mahalliy davlat hokimiyati organlariga va boshqa tashkilotlarga favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish masalalari boʻyicha topshiriqlar berish, oʻz vakolatiga kiradigan masalalar boʻyicha zarur axborotni soʻrash;

Komissiya yigʻilishlarida favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida Komissiya tomonidan qabul qilingan qarorlarning bajarilishi toʻgʻrisida bajaruvchilarning hisobotlarini eshitish;

Komissiya tomonidan qabul qilinadigan qarorlar oʻz vaqtida va sifatli bajarilishi ustidan nazorat qilish huquqiga ega.

9. Komissiya unga yuklangan vazifalarni bajarish maqsadida:

oʻz vakolatiga kiradigan masalalar boʻyicha huquqni qoʻllash amaliyotining tizimli monitoringi olib borilishini taʼminlashga;

aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilishning eng muhim masalalarini hal etish chora-tadbirlarini rejalashtirishga va ularning amalga oshirilishini taʼminlashga;

avariyalar, halokatlar, tabiiy va boshqa ofatlar oqibatida jabrlangan fuqarolarni, shuningdek favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda ishtirok etgan shaxslarni ijtimoiy-iqtisodiy va huquqiy muhofaza qilish, tibbiy reabilitatsiya qilish masalalari boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga metodik va amaliy yordam berishga;

moliyaviy va moddiy resurslarning davlat zaxiralarini barpo etish ishini tashkil etishga majburdir.

5-bob. Komissiya faoliyatini tashkil etish

10. Komissiyaga Rais boshchilik qiladi, uning vakolatiga quyidagilar kiradi:

Komissiya yigʻilishlari kun tartibini belgilash va chaqirish;

Komissiya tomonidan qabul qilingan qarorlarning bajarilishi ustidan nazoratni tashkil etish;

Komissiya aʼzolarining ularga yuklangan vazifalar bajarilishi boʻyicha ishini muvofiqlashtirish;

Komissiyaning samarali ishlashi samaradorligini taʼminlash boʻyicha boshqa harakatlarni amalga oshirish.

11. Komissiya oʻz faoliyatini doimiy asosda Komissiya yigʻilishida koʻrib chiqilgan va Rais tomonidan tasdiqlangan yillik rejaga muvofiq amalga oshiradi.

12. Komissiya yigʻilishlari zaruratga koʻra, biroq bir yilda kamida bir marta oʻtkaziladi va yigʻilish qarorlari bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi.

13. Zarurat boʻlganda Komissiyaning sayyor yigʻilishlari tashkil etilishi mumkin.

14. Komissiya har yili boʻlajak yilda Aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza etish boʻyicha asosiy tadbirlar rejasi ishlab chiqilishini tashkil etadi, oʻz yigʻilishida koʻrib chiqadi va tasdiqlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi fuqaro muhofazasi boshligʻiga kiritadi.

15. Favqulodda vaziyatlar sodir boʻlishining real xavfi tugʻilganda Komissiya Raisi tomonidan navbatdan tashqari yigʻilishlar chaqirilishi mumkin.

16. Aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza etish sohasidagi tadbirlar bajarilishi holatini nazorat qilish uchun zarurat boʻlganda Komissiya tomonidan ishchi guruhlar tashkil etilishi mumkin.

17. Komissiya yigʻilishini Rais olib boradi, u yoʻqligida yigʻilishni uning oʻrinbosari olib boradi. Komissiya yigʻilishi, agar unda aʼzolarning kamida uchdan ikki qismi qatnashsa vakolatli hisoblanadi.

18. Komissiya Raisi bilan kelishilgan holda yigʻilishda xolisona sabablarga koʻra qatnasha olmaydigan aʼzolar oʻrniga ularning vakolatli vakillari qatnashishi mumkin.

6-bob. Komissiyaning ishchi organi va kotibi

19. Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi Komissiyaning ishchi organi hisoblanadi.

20. Komissiyaning ishchi organi:

kelgusi yilga Komissiyaning ish rejasi loyihasini tayyorlaydi;

Komissiyaning navbatdagi yigʻilishiga barcha hujjatlar oʻz vaqtida tayyorlanishini taʼminlaydi;

Komissiyaning qarorlariga muvofiq zarur axborot, tahliliy va boshqa materiallarni Komissiyaning koʻrib chiqishi uchun taqdim etadi;

joylarga chiqib Komissiya qarorlari bajarilishi monitoringini olib boradi;

Komissiyaning qarorlarini ijro etish holati toʻgʻrisida axborot yigʻadi va muntazam ravishda (bir oyda kamida bir marta) Komissiya Raisiga axborot beradi.

21. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Harbiylashtirilgan tuzilmalar faoliyatini moliyaviy va moddiy-texnik taʼminlash boʻlimining bosh mutaxassisi Komissiya kotibi hisoblanadi.

22. Komissiya kotibi:

Komissiya yigʻilishlari kun tartibi masalalari boʻyicha oʻtkazilishini tashkil etadi;

barcha zarur hujjatlar navbatdagi yigʻilishga toʻplanishi, umumlashtirilishi va Komissiya Raisiga taqdim etilishini taʼminlaydi;

Komissiya yigʻilishiga materiallarni tayyorlash yuzasidan ishchi organga koʻmaklashadi;

Komissiya Raisi bilan yigʻilishning muddati va joyini hamda taklif etiladigan shaxslar roʻyxatini kelishadi;

Komissiya aʼzolari va taklif etilgan shaxslarga yigʻilish oʻtkaziladigan sana, vaqti, joyi toʻgʻrisida xabar beradi;

Komissiya qarorlari bajarilishi monitoringini olib boradi va uning natijalarini Komissiya yigʻilishida koʻrib chiqish uchun taqdim etadi;

Komissiya bayonnomalarini rasmiylashtiradi va tasdiqlangan bayonnomalarni Komissiya aʼzolariga, manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuboradi.

7-bob. Komissiya yigʻilishiga materiallarni tayyorlash tartibi

23. Kun tartibi masalalari boʻyicha Komissiya yigʻilishi materiallari yigʻilish oʻtkazilishidan kamida 20 kun oldin tayyorlanadi hamda koʻrib chiqiladigan masalalarning mohiyatini, mavjud muammolarni ochib beruvchi axborot-tahliliy materiallarni va bajarishning aniq muddatlari, bajaruvchilar, moliyalashtirish manbalari va moddiy-texnik taʼminlash, vaziyatning salbiy rivojlanishi prognozi koʻrsatilgan holda ularni hal etish boʻyicha takliflarni; muammoning holatini va zarur moddiy-texnik va moliyaviy resurslarni yorqin namoyish qiluvchi taqdimotni; kun tartibi masalalari boʻyicha Komissiya qarorlari loyihasini oʻz ichiga oladi.

24. Komissiya qarorlarini bajarish boʻyicha taqdim etilgan materiallar ishchi organ tomonidan koʻrib chiqiladi, u ularni navbatdagi yigʻilishda koʻrib chiqish uchun rasmiylashtiradi, Komissiya yigʻilishi kun tartibini tayyorlaydi va hujjatlar toʻplamini Komissiya kotibiga taqdim etadi.

25. Komissiya yigʻilishi kun tartibining har bir masalasi boʻyicha hujjatlar toʻplamida barcha zarur hujjatlar va Komissiya qarorining loyihasi boʻlishi lozim.

26. Komissiya kotibi taqdim etilgan materiallar haqida Komissiya Raisiga axborot beradi, Komissiya raisi kun tartibi va taqdim etilgan materiallar maʼqullangan taqdirda 7 kun oldin Komissiya yigʻilishi oʻtkaziladigan sanani, vaqtini hamda yigʻilishga taklif etiladigan shaxslarni belgilaydi.

27. Komissiya kotibi ishchi organ bilan yigʻilish hujjatlari bayonnoma loyihasi bilan birga Komissiya aʼzolariga hamda, zarurat boʻlganda, yigʻilishga taklif etilgan boshqa shaxslarga yuborilishini taʼminlaydi.

28. Komissiyaning navbatdan tashqari yigʻilishlari Komissiya yoki hududiy komissiyalar ishchi organining maxsus xabarnomasi asosida Komissiya Raisi tomonidan chaqiriladi.

Navbatdan tashqari yigʻilishlarni oʻtkazish muddatlari Komissiya Raisi tomonidan belgilanadi va uning aʼzolariga Komissiya kotibi tomonidan shoshilinch tartibda yetkaziladi.

Navbatdan tashqari yigʻilishlarda yigʻilishlar oʻtkazilayotgan paytda favqulodda vaziyat xavfi yoki yuzaga kelishi toʻgʻrisidagi mavjud tezkor maʼlumotlar, shuningdek oldin rasmiylashtirilgan tegishli axborot-tahliliy materiallar koʻrib chiqiladi.

8-bob. Komissiya tomonidan qarorlar qabul qilinishi va ularning bajarilishini tashkil etish

29. Komissiya qarori uning aʼzolarining fikrlari va qarorlari umumlashtirilishi yoʻli bilan kollegial qabul qilinadi.

Komissiyaning har bir aʼzosi qabul qilinadigan qarorlar boʻyicha oʻzining alohida fikri va taklifini yozma ravishda ifodalashga haqlidir.

Komissiya aʼzolarining fikrlari va takliflari teng boʻlganda Raisning fikri hal qiluvchi hisoblanadi.

30. Komissiya Raisi qarorlarni tezkor qabul qilish maqsadida ayrim masalalar boʻyicha Komissiya aʼzolari bilan soʻrov yoʻli bilan kelishilgan Komissiyaning qarorlarini tasdiqlashi mumkin.

31. Komissiyaning qarorlari Komissiya yigʻilishining bayonnomasi bilan rasmiylashtiriladi. Komissiya yigʻilishi bayonnomasiga uning barcha aʼzolari tomonidan viza qoʻyiladi, kotib tomonidan imzolanadi, Komissiya Raisi tomonidan tasdiqlanadi va bir hafta muddatda Komissiya aʼzolariga va manfaatdor tashkilotlarga yuboriladi.

32. Komissiya yigʻilishlari bayonnomalarining asl nusxalari va unga materiallar Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Harbiylashtirilgan tuzilmalar faoliyatini moliyaviy va moddiy-texnik taʼminlash boʻlimida saqlanadi.

33. Komissiya qarorlari bajarilishini nazorat qilish ishchi organ tomonidan amalga oshiriladi.

Vazirlar Mahkamasining 2017-yil 19-iyuldagi 525-son qaroriga 2-ILOVA

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha hududiy komissiyalar toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri, shuningdek ularning tarkibiga kiradigan shaharlar va tumanlarning favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha hududiy komissiyalarining (keyingi oʻrinlarda hududiy komissiyalar deb ataladi) vazifalari, funksiyalari, huquqlari va majburiyatlarini belgilaydi.

2. Hududiy komissiyalar shaxsiy tarkibi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisining, viloyatlar, Toshkent shahri, shuningdek ularning tarkibiga kiradigan shaharlar va tumanlar hokimlarining qarorlari bilan tasdiqlanadigan kollegial organlar hisoblanadi.

3. Hududiy komissiyalar oʻz faoliyatini Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, Favqulodda vaziyatlarni oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasining qarorlariga, ushbu Nizomga va boshqa qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiradi.

4. Hududiy komissiyalarning oʻz vakolatlari doirasida qabul qilingan qarorlari tegishli maʼmuriy hududda joylashgan davlat va xoʻjalik boshqaruv organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar, shuningdek fuqarolar tomonidan bajarilishi majburiy hisoblanadi.

5. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahri hududiy komissiyalari ularning tarkibiga kiruvchi shaharlar va tumanlarning hududiy komissiyalari faoliyatini nazorat qiladi va muvofiqlashtiradi.

2-bob. Hududiy komissiyalarning vazifalari

6. Quyidagilar Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hududiy komissiyalarining asosiy vazifalari hisoblanadi:

favqulodda vaziyatlarning oldini olish boʻyicha tashkiliy va muhandislik-texnik tadbirlar ishlab chiqilishi va amalga oshirilishiga, potensial xavfli obyektlarning ishonchliligini oshirishga, favqulodda vaziyatlarda iqtisodiyot tarmoqlarining barqaror faoliyat koʻrsatishini taʼminlashga rahbarlik qilish;

idoraviy boshqaruv organlari, kuchlar va vositalar favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorligini taʼminlashda qatnashish, obyektlarda favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda, shu jumladan obyekt xodimlarini evakuatsiya qilishda harakatlarni muvofiqlashtirish;

favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish uchun idoraviy moliyaviy va moddiy resurslar zaxiralari barpo etilishiga, ulardan foydalanishga rahbarlik qilish;

favqulodda vaziyatlarda jabrlangan aholini, shu jumladan favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda bevosita ishtirok etgan shaxslarni ijtimoiy muhofaza qilish tadbirlarini amalga oshirish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha joylarda amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligini nazorat qilish va tekshirish.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hududiy komissiyalari va ularning aʼzolari ularga yuklangan vazifalar bajarilishi uchun belgilangan tartibda javob beradilar.

7. Shaharlar va tumanlar hududiy komissiyalarining asosiy vazifalari:

favqulodda vaziyatlarning oldini olish, avariyalar, halokatlar va tabiiy ofatlarning zarari va oqibatlarini kamaytirish tadbirlarini amalga oshirish;

boshqaruv organlari, kuchlar va vositalarning favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorligini taʼminlashda ishtirok etish;

oldini olish tadbirlariga, qutqaruv tuzilmalarini saqlab turish va taʼminlashga, favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishga va jabrlanganlarga yordam berishga xarajatlarni qoplash uchun foydalaniladigan moliyaviy va moddiy-texnik resurslarning zaxira fondlarini tashkil etish.

Shaharlar va tumanlar hududiy komissiyalari va ularning aʼzolari ularga yuklangan vazifalar bajarilishi uchun belgilangan tartibda javob beradilar.

3-bob. Hududiy komissiyalarning funksiyalari

8. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hududiy komissiyalari ularga yuklangan vazifalar bajarilishi maqsadida quyidagi funksiyalarni amalga oshiradilar:

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasining qarorlari bajarilishini tashkil etadilar;

favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi tahdidi va xavfi omillari oldindan aniqlanishini, ularning rivojlanishi kuzatilishini, shuningdek aholi xavfsizligi taʼminlanishi choralarini tashkil etadilar;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish, ular yuzaga kelishining mavjud xavflarini toʻliq bartaraf etish boʻyicha tashkiliy va muhandislik-texnik tadbirlar komplekslarini ishlab chiqadilar va amalga oshiradilar;

iqtisodiyotning potensial xavfli va boshqa obyektlari barqarorligini taʼminlash masalalarini koʻrib chiqadilar va ularning ishonchliligini oshirish yuzasidan vazifalarni belgilaydilar;

aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan himoya qilish boʻyicha tadbirlar bajarilishining holati, boshqaruv organlari, kuch va vositalarning favqulodda vaziyatlar yuzaga kelganda harakat qilishga tayyorligi toʻgʻrisidagi hisobotlarni eshitadilar;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri fuqaro muhofazasi boshliqlarining qarorlari loyihalarini ishlab chiqadilar va obyektlarda favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda harakatlar muvofiqlashtirilishini taʼminlaydilar;

favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish uchun moliyaviy va moddiy resurslarning idoraviy zaxiralari roʻyxati va hajmlarini aniqlaydilar;

tabiiy ofatlar oqibatida jabrlangan shaxslarga yetkazilgan zararni qoplash boʻyicha belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga taqdimnomalar kiritadilar;

favqulodda vaziyatlarda jabrlangan aholini, shu jumladan favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda bevosita ishtirok etgan shaxslarni ijtimoiy muhofaza qilish tadbirlari rejalarini ishlab chiqadilar va amalga oshiradilar;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha joylarda ishlarni tashkil etadilar hamda amalga oshiriladigan ishlarning samaradorligini nazorat qiladilar va tekshiradilar;

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasi qarorlari bajarilishi toʻgʻrisidagi axborotni, shuningdek uning yigʻilishini tayyorlash uchun axborot-tahliliy materiallarni Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasining ishchi organiga belgilangan muddatlarda taqdim etadilar;

hududiy xususiyatlarni hisobga olgan holda yuklangan vazifalarni bajarish boʻyicha boshqa funksiyalarni amalga oshiradilar.

9. Shaharlar va tumanlarning hududiy komissiyalari ularga yuklangan vazifalarni bajarish maqsadida quyidagi funksiyalarni amalga oshiradilar:

Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasining, shuningdek Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri tegishli hududiy komissiyalarining qarorlari bajarilishini tashkil etadilar;

favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi tahdidi va xavfi omillarini oldindan aniqlaydilar, ularning rivojlanishini kuzatadilar, shuningdek favqulodda vaziyatlarning oldini olish, avariyalar, halokatlar va tabiiy ofatlarning zarari va oqibatlarini kamaytirish chora-tadbirlarini amalga oshiradilar;

shaharlar va tumanlar fuqaro muhofazasi boshliqlarining qarorlari loyihalarini ishlab chiqadilar hamda obyektlarda favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish, shu jumladan aholini va obyekt xodimlarini evakuatsiya qilishda harakatlar muvofiqlashtirilishini taʼminlaydilar;

boshqaruv organlari, kuchlar va vositalarning favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorligini taʼminlashga amaliy koʻmaklashadilar;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish maqsadlarida moliyaviy va moddiy-texnik resurslarning zaxira fondlari barpo etilishi choralarini koʻradilar;

tabiiy ofatlar oqibatida jabrlangan shaxslarga yetkazilgan zararni qoplash boʻyicha belgilangan tartibda tegishliligi boʻyicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashiga, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklariga taqdimnomalar kiritadilar;

Hukumat komissiyasi, shuningdek tegishli hududiy komissiyalar qarorlari bajarilishi toʻgʻrisidagi axborotni hamda ularning yigʻilishlari uchun axborot-tahliliy materiallarni boʻysunuv boʻyicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri komissiyalarining ishchi organiga belgilangan muddatlarda taqdim etadilar;

hududiy xususiyatlarni hisobga olgan holda yuklangan vazifalarni bajarish boʻyicha boshqa funksiyalarni amalga oshiradilar.

4-bob. Hududiy komissiyalarning huquq va majburiyatlari

10. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hududiy komissiyalari:

belgilangan tartibda topshiriqlar berish, oʻz vakolatiga kiradigan masalalar boʻyicha zarur axborotni soʻrash;

yigʻilishlarda favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasida qabul qilingan qarorlarning bajarilishi toʻgʻrisidagi hisobotlarni eshitish;

oldinga qoʻyilgan vazifalar oʻz vaqtida va sifatli bajarilishi ustidan nazorat qilish, shuningdek topshirilgan tadbirlar oʻz vaqtida bajarilmaganligi va sifatsiz bajarilganligi uchun intizomiy choralarni qoʻllash huquqiga ega.

11. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hududiy komissiyalari ularga yuklangan vazifalarni bajarish maqsadida:

aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilishning eng muhim va muammoli masalalarini aniqlashga, shuningdek ularni hal etish boʻyicha tadbirlarni taʼminlashga;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish boʻyicha tashkiliy va muhandislik-texnik tadbirlar ishlab chiqarilishi va amalga oshirilishiga, potensial xavfli obyektlarning ishonchliligini oshirishga, iqtisodiyot tarmoqlarining favqulodda vaziyatlarda faoliyat koʻrsatishi barqarorligini taʼminlashga rahbarlik qilishga;

favqulodda vaziyatlarda jabrlangan aholini, shu jumladan favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishda bevosita ishtirok etgan shaxslarni ijtimoiy muhofaza qilish tadbirlarini amalga oshirishga;

idoraviy boshqaruv organlari, kuch va vositalarning favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorligini taʼminlash, obyektlarda favqulodda vaziyatlarni bartaraf qilishda harakatlarni muvofiqlashtirish choralarini koʻrishga;

moliyaviy va moddiy resurslarning davlat zaxiralarini barpo etish ishini tashkil etishga majburdir.

12. Shaharlar va tumanlarning hududiy komissiyalari ularga yuklangan vazifalarni bajarish maqsadida:

favqulodda vaziyatlarning oldini olish tadbirlari amalga oshirilishini, avariyalar, halokatlar va tabiiy ofatlarning zarari va oqibatlari kamaytirilishini taʼminlashga;

boshqaruv organlari, kuchlar va vositalar favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorligini oshirishga amaliy yordam berishga;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish tadbirlarini amalga oshirish va jabrlanganlarga yordam berish uchun foydalaniladigan moliyaviy va moddiy-texnik resurslar zaxiralarini barpo etishga va belgilangan normalarda (turda va miqdorda) saqlashga majburdir.

5-bob. Hududiy komissiyalar faoliyatini tashkil etish

13. Hududiy komissiyalarga raislar boshchilik qiladilar, ularning vakolatiga quyidagilar kiradi:

hududiy komissiyalar yigʻilishlari kun tartibini belgilash va chaqirish;

qabul qilingan qarorlarning bajarilishi ustidan nazoratni tashkil etish;

hududiy komissiyalar aʼzolarining ularga yuklangan vazifalar bajarilishi boʻyicha ishini muvofiqlashtirish;

hududiy komissiyalarning samarali ishlashi samaradorligini taʼminlash boʻyicha boshqa harakatlarni amalga oshirish.

14. Hududiy komissiyalar oʻz faoliyatini doimiy asosda hududiy komissiyalar yigʻilishida koʻrib chiqiladigan va ularning raislari tomonidan tasdiqlanadigan yillik rejalarga muvofiq amalga oshiradilar.

15. Hududiy komissiyalar yigʻilishlari zaruratga koʻra, biroq bir yilda kamida bir marta oʻtkaziladi va yigʻilishlar qarorlari bayonnomalar bilan rasmiylashtiriladi.

16. Zarurat boʻlganda hududiy komissiyalarning sayyor yigʻilishlari tashkil etilishi mumkin.

17. Hududiy komissiyalar har yili boʻlajak yilda aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza etish boʻyicha asosiy tadbirlar rejalari ishlab chiqilishini tashkil etadilar, oʻz yigʻilishida koʻrib chiqadilar va tasdiqlash uchun tegishli maʼmuriy hududlar fuqaro muhofazasi boshliqlariga kiritadilar.

18. Favqulodda vaziyatlar sodir boʻlishining real xavfi tugʻilganda hududiy komissiyalar raislari tomonidan navbatdan tashqari yigʻilishlar chaqirilishi mumkin.

19. Aholi va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza etish sohasidagi tadbirlar bajarilishi holatini nazorat qilish uchun zarurat boʻlganda hududiy komissiyalar tomonidan ishchi guruhlar tashkil etilishi, shuningdek ushbu sohada hududiy xizmatlar faoliyati samaradorligini oshirish yuzasidan takliflar kiritilishi mumkin.

20. Hududiy komissiyalar yigʻilishini raislar olib boradilar, ular yoʻqligida yigʻilishni ularning oʻrinbosarlari olib boradilar. Hududiy komissiyalar yigʻilishi, agar ularda ular aʼzolarining kamida uchdan ikki qismi qatnashsa vakolatli hisoblanadi.

21. Hududiy komissiyalar raislari bilan kelishilgan holda yigʻilishda xolisona sabablarga koʻra qatnasha olmaydigan komissiyalar aʼzolari oʻrniga ularning vakolatli vakillari qatnashishi mumkin.

6-bob. Hududiy komissiyalarning ishchi organlari va kotiblari

22. Favqulodda vaziyatlar boʻyicha boshqarmalar (shahar va tuman boʻlimlari) hududiy komissiyalarning ishchi organlari hisoblanadi.

23. Hududiy komissiyalarning ishchi organlari:

kelgusi yilga hududiy komissiyalarning ish rejasi loyihalarini tayyorlaydilar;

hududiy komissiyalarning navbatdagi yigʻilishiga barcha hujjatlar oʻz vaqtida tayyorlanishini taʼminlaydilar;

hududiy komissiyalarning qarorlariga muvofiq zarur axborot, tahliliy va boshqa materiallarni hududiy komissiyalarning koʻrib chiqishi uchun taqdim etadilar;

joylarga chiqib hududiy komissiyalar tomonidan qabul qilingan qarorlar bajarilishi monitoringini olib boradilar;

hududiy komissiyalarning qarorlarini ijro etish holati toʻgʻrisida axborot yigʻadilar va muntazam ravishda (bir oyda kamida bir marta) hududiy komissiyalar raislariga axborot beradilar.

24. Quyidagilar tegishli ravishda hududiy komissiyalarning kotiblari hisoblanadilar:

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklarining favqulodda vaziyatlar masalalari boʻyicha bosh mutaxassislari;

shaharlar va tumanlar hokimlarining sanoatni rivojlantirish, kapital qurilish, kommunikatsiyalar va kommunal xoʻjaligi masalalari boʻyicha oʻrinbosarlari kotibiyatlarining bosh mutaxassislari.

25. Hududiy komissiyalar kotiblari:

hududiy komissiyalar yigʻilishlari kun tartibi masalalari boʻyicha oʻtkazilishini tashkil etadilar;

barcha zarur hujjatlar navbatdagi yigʻilishga toʻplanishi, umumlashtirilishi va hududiy komissiyalar raislariga taqdim etilishini taʼminlaydilar;

hududiy komissiyalar yigʻilishiga materiallarni tayyorlash yuzasidan ishchi organga koʻmaklashadilar;

hududiy komissiyalar raislari bilan yigʻilishning muddati va joyini hamda taklif etiladigan shaxslar roʻyxatini kelishadilar;

hududiy komissiyalar aʼzolari va taklif etilgan shaxslarga yigʻilish oʻtkaziladigan sana, vaqti, joyi toʻgʻrisida xabar beradilar;

hududiy komissiyalar qarorlari bajarilishi monitoringini olib boradilar va uning natijalarini hududiy komissiyalar yigʻilishida koʻrib chiqish uchun taqdim etadilar;

hududiy komissiyalar bayonnomalarini rasmiylashtiradilar va tasdiqlangan bayonnomalarni hududiy komissiyalar aʼzolariga, manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga yuboradilar.

7-bob. Hududiy komissiyalar yigʻilishiga materiallarni tayyorlash tartibi

26. Kun tartibi masalalari boʻyicha hududiy komissiyalar yigʻilishlari materiallari yigʻilishlar oʻtkazilishidan kamida 20 kun oldin tayyorlanadi hamda koʻrib chiqiladigan masalalarning mohiyatini, mavjud muammolarni ochib beruvchi axborot-tahliliy materiallarni va bajarishning aniq muddatlari, bajaruvchilar, moliyalashtirish manbalari va moddiy-texnik taʼminlash, vaziyatning salbiy rivojlanishi prognozi koʻrsatilgan holda ularni hal etish boʻyicha takliflarni; muammoning holatini va zarur moddiy-texnik va moliyaviy resurslarni yorqin namoyish qiluvchi taqdimotni; kun tartibi masalalari boʻyicha hududiy komissiyalar qarorlari loyihasini oʻz ichiga oladi.

27. Hududiy komissiyalar qarorlarini bajarish boʻyicha taqdim etilgan materiallar ishchi organlar tomonidan koʻrib chiqiladi, ishchi organlar ularni navbatdagi yigʻilishda koʻrib chiqish uchun rasmiylashtiradilar, hududiy komissiyalar yigʻilishi kun tartibini tayyorlaydilar va hujjatlar toʻplamini hududiy komissiyalar kotiblariga taqdim etadilar.

28. Hududiy komissiyalar yigʻilishlari kun tartibining har bir masalasi boʻyicha hujjatlar toʻplamida barcha zarur hujjatlar va hududiy komissiyalar qarorlarining loyihalari boʻlishi lozim.

29. Hududiy komissiyalar kotiblari taqdim etilgan materiallar haqida raislarga axborot beradilar, raislar kun tartibi va taqdim etilgan materiallar maʼqullangan taqdirda 7 kun oldin hududiy komissiyalar yigʻilishi oʻtkaziladigan sanani, vaqtini hamda yigʻilishga taklif etiladigan shaxslarni belgilaydi.

30. Hududiy komissiyalar kotiblari ishchi organlar bilan yigʻilish hujjatlari bayonnoma loyihasi bilan birga hududiy komissiyalar aʼzolariga hamda, zarurat boʻlganda, yigʻilishga taklif etilgan boshqa shaxslarga yuborilishini taʼminlaydilar.

31. Hududiy komissiyalarning navbatdan tashqari yigʻilishlari Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish boʻyicha Hukumat komissiyasi yoki hududiy komissiyalar ishchi organlarining maxsus xabarlari asosida raislar tomonidan chaqiriladi.

Ularni oʻtkazish muddatlari hududiy komissiyalar raislari tomonidan belgilanadi va ularning aʼzolariga hududiy komissiyalar kotiblari tomonidan shoshilinch tartibda yetkaziladi.

Navbatdan tashqari yigʻilishlarda ular oʻtkazilayotgan paytda favqulodda vaziyat xavfi yoki yuzaga kelishi toʻgʻrisidagi tezkor maʼlumotlar, shuningdek oldin rasmiylashtirilgan tegishli axborot-tahliliy materiallar koʻrib chiqiladi.

8-bob. Hududiy komissiyalar tomonidan qarorlar qabul qilinishi va ularning bajarilishini tashkil etish

32. Hududiy komissiyalar qarorlari ularning aʼzolarining fikrlari va qarorlari umumlashtirilishi yoʻli bilan kollegial qabul qilinadi.

Hududiy komissiyaning har bir aʼzosi qabul qilinadigan qarorlar boʻyicha oʻzining alohida fikri va taklifini yozma ravishda ifodalashga haqlidir.

Hududiy komissiyalar aʼzolarining fikrlari va takliflari teng boʻlganda raislarning fikri hal qiluvchi hisoblanadi.

33. Hududiy komissiyalar raislari qarorlarni tezkor qabul qilish maqsadida ayrim masalalar boʻyicha hududiy komissiyalar aʼzolari bilan soʻrov yoʻli bilan kelishilgan hududiy komissiyalarning qarorlarini tasdiqlashi mumkin.

34. Hududiy komissiyalarning qarorlari hududiy komissiyalar yigʻilishining bayonnomalari bilan rasmiylashtiriladi. Hududiy komissiyalar yigʻilishi bayonnomalariga ularning barcha aʼzolari tomonidan viza qoʻyiladi, kotiblar tomonidan imzolanadi, hududiy komissiyalar raislari tomonidan tasdiqlanadi va bir hafta muddatda hududiy komissiyalar aʼzolariga va manfaatdor tashkilotlarga yuboriladi.

35. Hududiy komissiyalar yigʻilishlari bayonnomalarining asl nusxalari va ularga materiallar tegishli ravishda:

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklarining favqulodda vaziyatlar masalalari boʻyicha bosh mutaxassislarida;

shaharlar va tumanlar hokimlarining sanoatni rivojlantirish, kapital qurilish, kommunikatsiyalar va kommunal xoʻjaligi masalalari boʻyicha oʻrinbosarlarining kotibiyatlarida saqlanadi.

36. Hududiy komissiyalar qarorlari bajarilishi ustidan nazorat qilish ishchi organlar tomonidan amalga oshiriladi.

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2017-yil 19-iyul,

525-son

(Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami, 2017-y., 29-son, 706-modda; Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 01.06.2018-y., 09/18/400/1289-son; 27.06.2020-y., 09/20/411/1000-son; 26.11.2020-y., 09/20/747/1561-son)

lex.uz

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Постановление

ПОЛОЖЕНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ

Об утверждении положений о Правительственной и территориальных комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2017 года № УП–5066 «О мерах по коренному повышению эффективности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также в целях обеспечения эффективного руководства работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению № 1 ;

Положение о территориальных комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению № 2 .

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента:

в двухмесячный срок организовать заседания комиссий и утвердить планы их работ до конца 2017 года;

ежемесячно до 10 числа последующего месяца представлять в рабочий орган Правительственной комиссии информацию о состоянии исполнения ее решений.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж.Раматова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 июля 2017 года № 525

о Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и обязанности, а также порядок функционирования Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — Комиссия).

2. Комиссия является коллегиальным органом, персональный состав которой утверждается Указом Президента Республики Узбекистан.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах и другими организациями, а также гражданами.

5. Комиссия осуществляет координацию и контроль деятельности территориальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, входящих в их состав городов и районов.

Глава 2. Задачи Комиссии

6. Задачами Комиссии являются:

определение основных направлений совершенствования и дальнейшего развития Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (далее — ГСЧС);

рассмотрение наиболее важных вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подготовка предложений и определение задач министерствам, ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, города Ташкента, а также городов и районов по их решению;

организация и ежегодное проведение месячников гражданской защиты (в весенний период) и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в осенний период), направленных на повышение эффективности профилактических мероприятий от чрезвычайных ситуаций;

координация деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение создания государственных резервов финансовых и материальных ресурсов, а также выработка предложений по их использованию для целей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

определение основных направлений международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Комиссия и ее члены несут ответственность за выполнение возложенных на них задач в установленном порядке.

Глава 3. Функции Комиссии

7. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию деятельности ГСЧС, а также нормативно-правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

рассматривает проекты целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и готовит предложения по их реализации;

ежегодно разрабатывает и реализует в рамках месячников гражданской защиты, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций комплексные мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

заслушивает отчёты органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций, включенных в ГСЧС, о выполнении основных мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассматривает аналитические материалы, проекты плана основных мероприятий ГСЧС по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения их в установленном порядке Начальнику гражданской защиты республики;

рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств ГСЧС к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассматривает, вносит предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан и координирует выполнение министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, городов, районов и организациями мер по социально-экономической и правовой защите, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения и обеспечивает создание и целевое использование государственных резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает и вносит на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по формированию и доставке гуманитарной помощи;

разрабатывает предложения по организации международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Глава 4. Права и обязанности Комиссии

8. Комиссия имеет право:

в установленном порядке давать поручения органам государственного и хозяйственного управления, органам исполнительной власти на местах и другим организациям по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, запрашивать необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

заслушивать на заседаниях отчёты исполнителей о выполнении принятых Комиссией решений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществлять контроль за своевременным и качественным выполнением принимаемых Комиссией решений.

9. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач обязана:

обеспечивать осуществление системного мониторинга правоприменительной практики по вопросам, входящим в ее компетенцию;

планировать и обеспечивать реализацию мер по решению наиболее важных вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

оказывать методическое и практическое содействие органам государственного и хозяйственного управления, органам исполнительной власти на местах, органам самоуправления граждан по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лицам, принимавшим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организовывать работу по созданию государственных резервов финансовых и материальных ресурсов.

Глава 5. Организация деятельности Комиссии

10. Комиссию возглавляет Председатель, в полномочия которого входят:

определение повестки дня и созыв заседаний Комиссии;

организация контроля за выполнением решений, принятых Комиссией;

координация работы членов Комиссии по выполнению возложенных на них задач;

выполнение других действий по обеспечению эффективной работы Комиссии.

11. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с годовым планом, рассматриваемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее Председателем.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и решения заседания оформляются протоколом.

13. При необходимости могут организовываться выездные заседания Комиссии.

14. Комиссия ежегодно организовывает разработку, рассматривает на своем заседании и вносит на утверждение Начальнику гражданской защиты Республики Узбекистан План основных мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на предстоящий год.

15. При возникновении реальной угрозы чрезвычайных ситуаций Председателем Комиссии могут созываться внеочередные заседания.

16. Комиссией при необходимости могут создаваться рабочие группы для осуществления контроля за состоянием исполнения мероприятий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

17. Заседание Комиссии ведет Председатель, в случае его отсутствия заседание ведет его заместитель. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

18. По согласованию с Председателем Комиссии отсутствующих на заседании по объективным причинам членов Комиссии могут заменять их полномочные представители.

Глава 6. Рабочий орган и секретарь Комиссии

19. Рабочим органом Комиссии является Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

20. Рабочий орган Комиссии:

готовит проект плана работы Комиссии на следующий год;

обеспечивает своевременную подготовку всех материалов к очередному заседанию Комиссии;

представляет на рассмотрение Комиссии необходимые информационные, аналитические и иные материалы в соответствии с ее решениями;

с выездом на места осуществляет мониторинг исполнения решений Комиссии;

систематически (не реже одного раза в месяц) осуществляет сбор информации о состоянии исполнения решений Комиссии и докладывает ее Председателю Комиссии.

21. Секретарем Комиссии является главный специалист Отдела финансового и материально-технического обеспечения деятельности силовых структур Кабинета Министров Республики Узбекистан.

22. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии по вопросам повестки дня;

обеспечивает сбор, обобщение и представление Председателю Комиссии всех необходимых документов к очередному заседанию;

оказывает содействие рабочему органу по подготовке материалов к заседанию Комиссии;

согласовывает с Председателем Комиссии сроки и место проведения заседания, а также список приглашаемых лиц;

оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о дате, времени, месте проведения заседания;

ведет мониторинг исполнения решений Комиссии и представляет его результаты на рассмотрение заседания Комиссии;

оформляет протоколы Комиссии и направляет утвержденные протоколы членам Комиссии, заинтересованным министерствам, ведомствам, органам исполнительной власти на местах.

Глава 7. Порядок подготовки материалов к заседанию Комиссии

23. Материалы заседания Комиссии по вопросам повестки дня готовятся не позднее чем за 20 дней до его проведения и включают в себя: информационно-аналитические материалы, раскрывающие суть рассматриваемых вопросов, имеющиеся проблемы и предложения по их решению с указанием конкретных сроков исполнения, исполнителей, источников финансирования и материально-технического обеспечения, прогноз негативного развития ситуации; презентацию, наглядно демонстрирующую состояние проблемы и необходимые материально-технические и финансовые ресурсы; проект решения Комиссии по вопросам повестки дня.

24. Представленные материалы о выполнении решений Комиссии рассматриваются рабочим органом, который оформляет их для рассмотрения на очередном ее заседании, готовит повестку дня заседания Комиссии и представляет пакет документов секретарю Комиссии.

25. Пакет документов по каждому вопросу повестки дня заседания Комиссии должен содержать все необходимые материалы и проект решения Комиссии.

26. Секретарь Комиссии докладывает представленные материалы Председателю Комиссии, который в случае одобрения повестки дня и представленных материалов не позднее чем за 7 дней определяет время и дату проведения заседания Комиссии, а также лиц, приглашаемых на заседание Комиссии.

27. Секретарь Комиссии совместно с рабочим органом обеспечивает рассылку материалов заседания вместе с проектом протокола членам Комиссии, а при необходимости также другим лицам, приглашенным на заседание.

28. Внеочередные совещания Комиссии созываются Председателем Комиссии на основании специального сообщения рабочего органа Комиссии или территориальных комиссий.

Сроки проведения внеочередных совещаний определяются Председателем Комиссии и доводятся до ее членов в срочном порядке секретарем Комиссии.

На внеочередных совещаниях рассматриваются имеющиеся на момент их проведения оперативные данные об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, а также ранее оформленные соответствующие информационно-аналитические материалы.

Глава 8. Принятие Комиссией решений и организация их исполнения

29. Решение Комиссии принимается коллегиально, путём обобщения мнений и предложений ее членов.

Каждый член Комиссии вправе письменно выразить свое особое мнение и предложения по принимаемым решениям.

При равенстве мнений и предложений членов Комиссии мнение председателя является решающим.

30. Председатель Комиссии в целях оперативного принятия решений может утверждать решения Комиссии по отдельным вопросам, согласованным с членами Комиссии, опросным путем.

31. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии визируется всеми ее членами, подписывается секретарем, утверждается Председателем Комиссии и в недельный срок направляется членам Комиссии и заинтересованным организациям.

32. Подлинные экземпляры протоколов заседаний Комиссии и материалы к ним хранятся в Отделе финансового и материально-технического обеспечения деятельности силовых структур Кабинета Министров Республики Узбекистан.

33. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляется рабочим органом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 июля 2017 года № 525

о территориальных комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и обязанности, а также порядок функционирования территориальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также входящих в их состав городов и районов (далее — территориальные комиссии).

2. Территориальные комиссии являются коллегиальными органами, персональный состав которых утверждается решениями Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, а также входящих в их состав городов и районов.

3. Территориальные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Решения территориальных комиссий, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения расположенными на соответствующей административной территории органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах и другими организациями, а также гражданами.

5. Территориальные комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента осуществляют координацию и контроль деятельности территориальных комиссий, входящих в их состав городов и районов.

Глава 2. Задачи территориальных комиссий

6. Основные задачи территориальных комиссий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента:

руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надёжности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;

участие в обеспечении готовности ведомственных органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, координация действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, включая эвакуацию персонала объекта;

руководство созданием, использованием ведомственных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль эффективности и проверку проводимой на местах работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Территориальные комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и их члены несут ответственность за выполнение возложенных на них задач в установленном порядке.

7. Основные задачи территориальных комиссий городов и районов:

осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

участие в обеспечении готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

создание резервных фондов финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержание и обеспечение спасательных формирований, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим.

Территориальные комиссии городов и районов и их члены несут ответственность за выполнение возложенных на них задач в установленном порядке.

Глава 3. Функции территориальных комиссий

8. Территориальные комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента с целью выполнения возложенных на них задач осуществляют следующие функции:

организуют исполнение решений Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организуют заблаговременное выявление факторов риска и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций, наблюдение за их развитием, а также меры обеспечения безопасности населения;

разрабатывают и реализуют комплексы организационных и инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, полному устранению существующих угроз их возникновения;

рассматривают вопросы обеспечения устойчивости потенциально опасных и других объектов экономики и определяют задачи по повышению их надёжности;

заслушивают отчеты о состоянии выполнения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления, сил и средств к действиям при их возникновении;

разрабатывают проекты решений начальников гражданской защиты Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и обеспечивают координацию действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах;

определяют перечни и объёмы ведомственных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке вносят в Кабинет Министров представления о возмещении ущерба лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий;

разрабатывают и реализуют планы мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в том числе лиц, непосредственно участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организуют и осуществляют контроль эффективности и проверку проводимой на местах работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации;

в установленные сроки представляют в рабочий орган Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацию о выполнении ее решений, а также информационно-аналитические материалы для подготовки ее заседания;

осуществляют другие функции по выполнению возложенных задач, с учетом территориальных особенностей.

9. Территориальные комиссии городов и районов с целью выполнения возложенных на них задач осуществляют следующие функции:

организуют исполнение решений Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также соответствующих территориальных комиссий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

осуществляют заблаговременное выявление факторов риска и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций, наблюдение за их развитием, а также реализуют меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

разрабатывают проекты решений начальников гражданской защиты городов и районов и обеспечивают координацию действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, включая эвакуацию населения и персонала объекта;

оказывают практическое содействие в обеспечении готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

реализуют меры по созданию резервных фондов финансовых и материально-технических ресурсов для целей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке вносят в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента представления о возмещении ущерба лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий;

в установленные сроки представляют в рабочий орган комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по подчинённости информацию о выполнении решений Правительственной, а также соответствующей территориальной комиссии и информационно-аналитические материалы для их заседания;

осуществляют другие функции по выполнению возложенных задач с учетом территориальных особенностей.

Глава 4. Права и обязанности территориальных комиссий

10. Территориальные комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также городов и районов имеют право:

в установленном порядке давать поручения и запрашивать необходимую информацию по вопросам, входящим в их компетенцию;

заслушивать на заседаниях отчёты о выполнении принятых решений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществлять контроль за своевременным и качественным выполнением поставленных задач, а также применять дисциплинарные меры за несвоевременность и некачественное выполнение порученных мероприятий.

11. Территориальные комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента с целью выполнения возложенных на них задач обязаны:

определять наиболее важные и проблемные вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечить реализацию мероприятий по их решению;

осуществлять руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надёжности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;

осуществлять мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

принимать меры по обеспечению готовности ведомственных органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, координации действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах;

организовывать работу по созданию государственных резервов финансовых и материальных ресурсов.

12. Территориальные комиссии городов и районов с целью выполнения возложенных на них задач обязаны:

обеспечить реализацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

оказывать практическое содействие в повышении готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;

создавать и поддерживать в установленных нормах (номенклатуре и количестве) резервы финансовых и материально-технических ресурсов, используемых для реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказанию помощи пострадавшим.

Глава 5. Организация деятельности территориальных комиссий

13. Территориальные комиссии возглавляют председатели, в полномочия которых входят:

определение повестки дня и созыв заседаний территориальных комиссий;

организация контроля за выполнением принятых решений;

координация работы членов территориальных комиссий по выполнению возложенных на них задач;

выполнение других действий по обеспечению эффективной работы территориальных комиссий.

14. Территориальные комиссии осуществляют свою деятельность на постоянной основе в соответствии с годовыми планами, рассматриваемыми на заседаниях территориальных комиссий и утверждаемых их председателями.

15. Заседания территориальных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год и решения заседаний оформляются протоколами.

16. При необходимости могут организовываться выездные заседания территориальных комиссий.

17. Территориальные комиссии ежегодно организовывают разработку, рассматривают на своих заседаниях и вносят на утверждение начальникам гражданской защиты соответствующих административных территорий планы основных мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на предстоящий год.

18. При возникновении реальной угрозы чрезвычайных ситуаций председатели территориальных комиссий могут созывать внеочередные заседания.

19. Территориальные комиссии при необходимости могут создавать рабочие группы для осуществления контроля за состоянием исполнения мероприятий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также вносить предложения по повышению эффективности деятельности территориальных служб в этой сфере.

20. Заседания территориальных комиссий ведут председатели, в случае их отсутствия заседания проводят их заместители. Заседания территориальных комиссий правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей их членов.

21. По согласованию с председателями территориальных комиссий, отсутствующих на заседании по объективным причинам членов комиссий могут заменять их полномочные представители.

Глава 6. Рабочие органы и секретари территориальных комиссий

22. Рабочими органами территориальных комиссий являются управления (городские и районные отделы) по чрезвычайным ситуациям.

23. Рабочие органы территориальных комиссий:

готовят проекты планов работы территориальных комиссий на следующий год;

обеспечивают своевременную подготовку всех материалов к очередному заседанию территориальных комиссий;

представляют на рассмотрение территориальных комиссий необходимые информационные, аналитические и иные материалы в соответствии с их решениями;

с выездом на места осуществляют мониторинг исполнения принятых территориальными комиссиями решений;

систематически (не реже одного раза в месяц) осуществляют сбор информации о состоянии исполнения решений территориальных комиссий и докладывают председателям.

24. Секретарями территориальных комиссий являются соответственно:

главные специалисты по вопросам чрезвычайных ситуаций Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента;

главные специалисты секретариатов заместителей хокимов городов и районов по вопросам развития промышленности, капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства.

25. Секретари территориальных комиссий:

организуют проведение заседаний территориальных комиссий по вопросам повестки дня;

обеспечивают сбор, обобщение и представление председателям территориальных комиссий всех необходимых документов к очередному заседанию;

оказывают содействие рабочим органам по подготовке материалов к заседанию территориальных комиссий;

согласовывают с председателями территориальных комиссий сроки и место проведения заседаний, а также списки приглашаемых лиц;

оповещают членов территориальных комиссий и приглашенных лиц о дате, времени, месте проведения заседаний;

ведут мониторинг исполнения решений территориальных комиссий и представляют их результаты на рассмотрение заседаний территориальных комиссий;

оформляют и направляют утвержденные протоколы заседаний членам территориальных комиссий, заинтересованным министерствам, ведомствам, органам исполнительной власти на местах.

Глава 7. Порядок подготовки материалов к заседанию территориальных комиссий

26. Материалы заседаний территориальных комиссий по вопросам повестки дня готовятся не позднее чем за 20 дней до их проведения и включают в себя: информационно-аналитические материалы, раскрывающие суть рассматриваемых вопросов, имеющиеся проблемы и предложения по их решению, с указанием конкретных сроков исполнения, исполнителей, источников финансирования и материально-технического обеспечения, прогноз негативного развития ситуации; презентацию, наглядно демонстрирующую состояние проблемы и необходимые материально-технические и финансовые ресурсы; проекты решений территориальных комиссий по вопросам повестки дня.

27. Представленные материалы о выполнении решений территориальных комиссий рассматриваются рабочими органами, которые оформляют их для рассмотрения на очередных их заседаниях, готовят повестку дня заседаний территориальных комиссий и представляют пакет документов секретарям территориальных комиссий.

28. Пакет документов к каждому вопросу повестки дня заседаний территориальных комиссий должен содержать все необходимые материалы и проекты решений территориальных комиссий.

29. Секретари территориальных комиссий докладывают представленные материалы председателям, которые в случае одобрения повестки дня и представленных материалов не позднее чем за 7 дней определяют время и дату проведения заседания территориальных комиссий, а также лиц, приглашаемых на заседание.

30. Секретари территориальных комиссий совместно с рабочими органами обеспечивают рассылку материалов заседаний вместе с проектами протоколов членам территориальных комиссий, а при необходимости также другим лицам, приглашенным на заседания.

31. Внеочередные совещания территориальных комиссий созываются председателями на основании специальных сообщений рабочих органов Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или территориальных комиссий.

Сроки их проведения определяются председателями территориальных комиссий и доводятся до их членов в срочном порядке секретарями территориальных комиссий.

На внеочередных совещаниях рассматриваются имеющиеся на момент их проведения оперативные данные об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, а также ранее оформленные соответствующие информационно-аналитические материалы.

Глава 8. Принятие территориальными комиссиями решений и организация их исполнения

32. Решения территориальных комиссий принимаются коллегиально, путём обобщения мнений и предложений их членов.

Каждый член территориальной комиссии вправе письменно выразить свое особое мнение и предложения по принимаемым решениям.

При равенстве мнений и предложений членов территориальных комиссий мнение председателей является решающим.

33. Председатели территориальных комиссий в целях оперативного принятия решений могут утверждать решения территориальных комиссий по отдельным вопросам, согласованным с их членами опросным путем.

34. Решения территориальных комиссий оформляются протоколами заседаний территориальных комиссий. Протоколы заседаний территориальных комиссий визируются всеми их членами, подписываются секретарями, утверждаются председателями территориальных комиссий и в недельный срок направляются членам территориальных комиссий и заинтересованным организациям.

35. Подлинные экземпляры протоколов заседаний территориальных комиссий и материалы к ним хранятся соответственно:

у главных специалистов по вопросам чрезвычайных ситуаций Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента;

в секретариатах заместителей хокимов городов и районов по вопросам развития промышленности, капитального строительства, коммуникаций и коммунального хозяйства.

36. Контроль за исполнением решений территориальных комиссий осуществляется рабочими органами.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

19 июля 2017 г.,

№ 525

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 29, ст. 706; Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 09/18/400/1289; 27.06.2020 г., № 09/20/411/1000)

lex.uz