UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Қарори

РЎЙХАТИ

СХЕМАСИ

НИЗОМ

СХЕМАСИ

ТАРКИБИ

Ҳудудларнинг жадал ижтимоий-иқтисодий ривожланишини таъминлашга доир устувор чора-тадбирлар тўғрисида

Қисқа давр мобайнида мамлакатни жадал ижтимоий-иқтисодий ва ижтимоий-сиёсий ривожлантириш, биринчи навбатда, қишлоқ жойларида аҳоли учун муносиб ҳаёт шароитларини яратиш, шунингдек, ислоҳотларни амалга оширишда фуқароларнинг бунёдкорлик салоҳиятини рўёбга чиқаришга қаратилган қатор муҳим давлат ва ҳудудий дастурлар, қонун ҳужжатлари қабул қилинди.

Сенаторлар ва депутатлар корпуси, фуқаролар йиғинлари, оммавий ахборот воситалари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари вакилларини кенг жалб этган ҳолда, жойларда ишларнинг ҳақиқий аҳволини ҳар томонлама ва чуқур ўрганиш, халқ билан бевосита мулоқотнинг сифат жиҳатдан янги ва самарали шаклларини жорий этиш бўйича аниқ мақсадга йўналтирилган чора-тадбирларнинг натижалари мазкур дастурлар ҳамда ҳужжатларнинг қабул қилинишига асос бўлди.

2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини амалий рўёбга чиқариш доирасида қабул қилинган 20 дан ортиқ қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 180 дан ортиқ фармонлари ва 450 дан ортиқ қарорларида назарда тутилган чора-тадбирларнинг сўзсиз, ўз вақтида ва сифатли ижро этилишини таъминлаш ҳозирги босқичда кўзланган мақсадларга эришишнинг муҳим шарти ҳисобланади.

Шу билан бирга, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, шунингдек, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ишини ташкил этиш ва фаолиятини баҳолашнинг амалдаги тизими олдимизга қўйилган вазифаларни самарали ҳал қилишга имкон бермаяпти. Хусусан,

биринчидан , ижро этувчи ва вакиллик ҳокимияти марказий органларининг маҳаллий давлат ҳокимияти органлари билан ўзаро ҳамкорлигининг даражаси ҳудудларда ечимини кутаётган муаммоларни ҳал қилиш бўйича уйғун фаолиятни таъминламайди. Аксарият ҳолларда уларнинг фаолияти бир марталик хусусиятга эга, алоҳида топшириқларни бажаришдан иборат бўлиб қолган. Бунинг устига, жойларда йиғилиб қолган муаммоларни ҳал қилиш бўйича лозим даражада ташаббус кўрсатилмаяпти;

иккинчидан , ижро этувчи ва вакиллик ҳокимияти органлари мансабдор шахсларининг ҳудудларга хизмат сафарларини самарали мувофиқлаштиришнинг мавжуд эмаслиги амалга оширилаётган чора-тадбирларнинг такрорланишига олиб келмоқда, оқибатда, маҳаллий давлат ҳокимияти органларини асосий функционал мажбуриятларини бажаришдан чалғитмоқда;

учинчидан , ижтимоий-иқтисодий ислоҳотлар жараёнини баҳолаш амалиёти жойларда ишларнинг ҳақиқий аҳволини танқидий таҳлил қилишга асосланмаган, энг асосийси, эришилган иқтисодий кўрсаткичлар аҳолининг ҳаёт сифатига қай даражада ижобий таъсир этаётганлигига қатъий баҳо берилмаяпти. Республика давлат органларининг ҳудудлардан ажралиб қолганлиги ҳудудларнинг ўзига хос хусусиятлари, ривожланиш даражаси ва талаб-эҳтиёжини инобатга олган ҳолда, асослантирилган ва ҳар томонлама пухта ўйланган ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурларини ишлаб чиқиш имконини бермаяпти;

тўртинчидан , республика ва маҳаллий бюджет маблағларини шакллантириш ва тақсимлаш, инвестиция дастурларини ишлаб чиқиш ҳамда бажаришнинг амалдаги механизмлари, биринчи навбатда, энг устувор лойиҳаларни манзилли, ўз вақтида ва мутаносиб молиялаштиришни таъминламаяпти;

бешинчидан , ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг муҳим дастурларини амалга ошириш бўйича аниқ мақсадга йўналтирилган ишларни ташкил этиш ўрнига аксарият ҳолларда кўплаб йиғилишлар ўтказилмоқда ва уларнинг якуни бўйича чуқур ўйланмаган қарорлар қабул қилинмоқда.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг Виртуал ва Халқ қабулхоналарига келиб тушган, аҳолини арзон уй-жой ва иш билан таъминлаш, сифатли коммунал хизмат кўрсатиш, соғлиқни сақлаш, таълим ва бошқа соҳалардаги ҳаётий муҳим масалалар кўтарилган бир миллиондан ортиқ мурожаатлар юқоридагилардан далолат бермоқда.

2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида белгиланган вазифаларни сўзсиз амалга ошириш, ишни ташкил этиш, биринчи навбатда, жамоатчилик олдида ҳисобот бериш шакллари ва услубларини тубдан такомиллаштириш, аҳолининг ҳаёт сифати ва даражасини юксалтириш, давлат органлари раҳбарларининг масъулиятсизлиги ҳолатларининг юзага келишига қатъий равишда барҳам бериш ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ташаббусларини ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш мақсадида:

1. Вазирлар Маҳкамаси, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари раҳбарлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри, туманлар (шаҳарлар) ҳокимларининг эътибори Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорларида назарда тутилган тадбирлар ва топшириқларнинг ижросини ташкил этишдаги жиддий камчиликларга, шунингдек, кўрилаётган чораларнинг кутилаётган натижаларни бермаётганлигига қаратилсин.

Кўрсатилган раҳбарлар Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатларида белгиланган вазифаларнинг сўзсиз ва самарали амалга оширилиши учун шахсан жавобгарлиги ҳақида огоҳлантирилсин.

2. Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликларининг жойларда ишларни ташкил этишнинг қуйидагиларни назарда тутувчи мутлақо янги тизимини жорий қилиш ҳақидаги таклифлари қабул қилинсин:

Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, туманлар, шаҳарлар ҳудудларини тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри, туманлар (шаҳарлар) ҳокимлари, прокуратура, ички ишлар ва давлат солиқ хизмати ҳудудий органлари раҳбарлари бошчилик қиладиган комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича секторларга (кейинги ўринларда секторлар деб юритилади) бўлиш;

секторлар раҳбарларига ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш вазифаларини ташкил этиш ва ҳал қилиш, шу жумладан, аҳолининг энг муҳим муаммоларини ечиш юзасидан жавобгарлик юклаш ҳамда ваколатлар бериш;

ҳудудларни Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири ва унинг ўринбосарларига 1-иловага мувофиқ бириктириш;

соғлиқни сақлаш соҳасидаги ислоҳотларнинг амалга оширилиши устидан Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Қонунчилик палатаси томонидан парламент назоратининг самарали шаклларини жорий этиш;

ҳуқуқбузарликларни профилактика қилиш ва уларни барвақт олдини олиш бўйича комплекс чора-тадбирларнинг амалга оширилиши устидан Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Сенати томонидан парламент назоратининг самарали шаклларини жорий этиш.

Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Қонунчилик палатаси ва Сенати Кенгашларига:

ислоҳотларнинг муваффақиятли амалга оширилишини таъминлашга қаратилган чора-тадбирларни тизимли ва ҳар томонлама ўрганиш, умумлаштириш ҳамда ишлаб чиқишга масъул бўлган депутат ва сенаторларни ҳудудларга бириктириш;

тегишли мансабдор шахсларнинг, биринчи навбатда, аҳоли олдида даврий ҳисобот бериш тизимини, уларнинг фаолиятини баҳолаш мезонларини, шунингдек, юклатилган вазифаларни лозим даражада бажармаганлик учун жавобгарлик чораларини назарда тутган ҳолда, соғлиқни сақлаш соҳасидаги ислоҳотлар, ҳуқуқбузарликларни профилактика қилиш ва уларни барвақт олдини олиш чора-тадбирларининг амалга оширилиши устидан парламент назоратининг самарали шаклларини жорий этиш бўйича ишларни ташкил этишнинг намунавий тартибини тасдиқлаш тавсия этилсин.

3. Қуйидагилар секторлар раҳбарларининг асосий вазифалари этиб белгилансин:

биринчидан , уй-жой коммунал ва йўл хўжалиги, энергия, сув ва иссиқлик таъминоти, транспорт қатнови, архитектура, арзон уй-жойлар қуриш, ҳудудларни ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш, намунавий маҳалла ва хусусий уй-жой мулкдорлари ширкатларини шакллантириш соҳасидаги муаммоларни аниқлаш ҳамда ҳал этиш бўйича аниқ мақсадга қаратилган тадбирларни ўтказиш;

иккинчидан , ижтимоий муҳофазанинг манзиллилиги, истеъмол бозорида нархларнинг барқарорлиги, ижтимоий соҳа объектлари, энг аввало, соғлиқни сақлаш, таълим ва бошқа муассасаларнинг самарали фаолият кўрсатишини таъминлаш бўйича таъсирчан чора-тадбирларни амалга ошириш;

учинчидан , ҳудудларни жадал иқтисодий ривожлантириш, шу жумладан, уларнинг табиий, иқтисодий ва инсон салоҳиятидан самарали фойдаланиш, қурилиши тугалланмаган объектлардан, фойдаланилмаётган ишлаб чиқариш ва ер майдонларидан оқилона фойдаланиш, маҳаллий бюджетларнинг даромад қисми ва ҳудуднинг экспорт имкониятларини кенгайтириш, жойларда замонавий бозор инфратузилмасини ташкил этиш, хизмат кўрсатиш, туризм соҳаларини ривожлантириш, тадбиркорлик субъектларига амалий ёрдам кўрсатиш ҳамда янги иш ўринларини яратиш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш;

тўртинчидан , деҳқон хўжаликлари, томорқа учун ажратилган ерлардан мақсадли фойдаланиш, мева-сабзавотчилик, чорвачилик, паррандачилик, балиқчилик, асаларичилик ва бошқа фаолият турларини ривожлантириш, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқаришини ташкил этишда фермер хўжаликларига кўмаклашиш бўйича чоралар кўриш;

бешинчидан, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан ўзаро ҳамкорликда ҳуқуқбузарликларни, айниқса вояга етмаганлар ва ёшлар ўртасида профилактика қилиш ҳамда уларни барвақт олдини олиш бўйича таъсирчан ишларни ташкил этиш, ҳудудларнинг криминоген вазиятидан келиб чиқиб, жиноят содир этилмаган маҳаллаларнинг ижобий тажрибасини оммалаштириш.

4. Белгилансинки, секторлар ишини ташкил этиш 2-иловада келтирилган, қуйидагиларни назарда тутадиган Ҳудудлар ва туманлар (шаҳарлар)ни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича секторлар ишини ташкил этиш схемасига мувофиқ «маҳалла — туман (шаҳар) — вилоят — республика» тамойилига кўра амалга оширилади:

уйма-уй юриш ва аҳоли билан учрашувлар асосида энг қуйи бўғинда – маҳаллада долзарб муаммоларни аниқлаш, уларни бевосита жойида бартараф этиш юзасидан аниқ чоралар кўриш, туман (шаҳар)ни ривожлантириш бўйича дастурларга киритиш учун таклифлар тайёрлаш ва киритиш;

маҳаллаларда аниқланган муаммоларни ҳар томонлама чуқур таҳлил қилиш ва умумлаштириш асосида туманлар (шаҳарлар)ни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича «йўл хариталари»ни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ҳамда амалга ошириш, туманлар (шаҳарлар) халқ депутатлари Кенгашлари сессияларида ҳисобот бериш тизимини жорий этиш, қабул қилинган қарорлар ижросини назорат қилиш, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрини ривожлантириш бўйича дастурларга киритиш, шунингдек, мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш учун таклифлар тайёрлаш ва киритиш;

туманлар (шаҳарлар)да аниқланган муаммоларни ҳар томонлама чуқур таҳлил қилиш ва умумлаштириш асосида Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича «йўл хариталари»ни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ҳамда амалга ошириш, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар халқ депутатлари Кенгашлари сессияларида ҳисобот бериш тизимини жорий этиш, қабул қилинган қарорлар ижросини назорат қилиш, давлат, ҳудудий, шу жумладан, Ўзбекистон Республикасининг ривожланиш давлат дастурларига таклифлар тайёрлаш ва киритиш, шунингдек, мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш учун таклифлар тайёрлаш ва киритиш;

ҳудудлар «йўл хариталари» амалга оширилишининг самарадорлиги юзасидан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан ҳар томонлама танқидий таҳлил ва умумлаштириш ўтказиш, шунингдек, давлат, ҳудудий, шу жумладан, Ўзбекистон Республикасининг ривожланиш давлат дастурларини ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ҳамда амалга ошириш, Ўзбекистон Республикаси Президенти олдида ҳар чораклик ҳисобот бериш тизимини жорий этиш, қабул қилинган қарорлар ижросини назорат қилиш, жойлардаги тизимли камчиликларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқишни ташкил этиш, мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш тўғрисида таклифлар киритиш.

5. Белгилансинки, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, туманлар (шаҳарлар) Кенгашлари мажлисларида ҳар чоракда секторлар раҳбарларининг ҳисоботлари ҳар бир ҳудудга бириктирилган масъул мансабдор шахслар, депутатлар ва сенаторлар иштирокида эшитилади.

Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, туманлар (шаҳарлар) Кенгашларига секторлар раҳбарларининг ҳисоботларини эшитишда қуйидаги масалаларга эътибор қаратиш тавсия этилсин:

тегишли даврда ҳудуднинг ижтимоий-иқтисодий ривожланишини танқидий баҳолаш;

аҳоли, тадбиркорлик субъектлари, фермер хўжаликлари, ёшларни ташвишга солаётган долзарб муаммоларни, шунингдек, ҳудуднинг ривожланишига тўсиқ бўлаётган тизимли камчиликларни аниқлаш;

ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг устувор йўналишларини ва давлат, ҳудудий, шу жумладан, Ўзбекистон Республикасининг ривожланиш давлат дастурларига киритиш учун таклифларни муҳокама қилиш.

Ҳисоботларни эшитишга ҳудудларни ривожлантириш жараёнига таъсир кўрсатишнинг, шунингдек, секторлар раҳбарлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари мансабдор шахслари масъулиятини оширишнинг муҳим воситаларидан бири сифатида қаралсин.

Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг Кенгашига секторлар раҳбарлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари мансабдор шахслари ҳисоботларини эшитишнинг аниқ тартибини назарда тутган ҳолда, Халқ депутатлари вилоят, туман, шаҳар Кенгашининг намунавий регламентини қайта кўриб чиқиш тавсия этилсин.

6. Секторлар ишининг шакллари ва услубларини, давлат органлари ва ташкилотлари билан ҳамкорлигини, уларнинг ваколатларини, шунингдек, ҳисобот бериши ва фаолиятини баҳолаш тартибини назарда тутадиган Туманлар (шаҳарлар) ва ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича секторларининг ишларини ташкил этиш тўғрисидаги низом 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

7. Қуйидагилар ҳудудларга бириктирилган Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ва унинг ўринбосарларининг асосий вазифалари ва функциялари этиб белгилансин:

ҳудудларни комплекс ривожлантириш бўйича секторларнинг ишини, энг аввало, ижтимоий-иқтисодий ривожланишда орқада қолган туманлар ва шаҳарларда самарали ташкил этиш;

туманлар, шаҳарлар,маҳаллалардаги ечимини кутаётган муаммоларни ҳал қилиш бўйича ишларнинг самарадорлиги ва уйғунлигини таъминлаш мақсадида давлат ва хўжалик бошқаруви органлари фаолиятини мувофиқлаштириш, уларнинг маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан узвий ҳамкорлигини ташкил этиш;

ҳудуднинг ишчанлик муҳити ва ишчанлик фаоллигини таҳлил қилиш, тадбиркорликни жадал ривожлантиришга тўсиқ бўлаётган долзарб муаммоларни ҳал этишга кўмаклашиш, шаклланган тадбиркорлик маданияти ва маҳаллий анъаналар, ҳудуднинг ўзига хос хусусиятлари ва ривожланиш даражасини инобатга олган ҳолда, ҳудудни ривожлантириш бўйича манзилли амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш;

ҳудуднинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш аҳволини таҳлил қилиш, амалга оширилаётган тадбирларнинг аҳоли ҳаётининг сифатига таъсир этиш даражасини ошириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқиш;

Ҳукумат, республика давлат ва хўжалик бошқаруви органлари даражасида қарор қабул қилишни талаб этадиган аниқланган муаммоларни бартараф этиш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш;

тегишли раҳбарларнинг фаолиятини танқидий таҳлил қилиш якунлари асосида уларни амалдаги раҳбар кадрлар захирасига қўшиш ёки эгаллаб турган лавозимидан озод этишгача бўлган интизомий жавобгарликка тортиш ҳақида таклифлар киритиш.

8. Белгилаб қўйилсинки:

ҳудудларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш ҳолатини, қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари бажарилишини ўрганиш ҳудудларга бириктирилган Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ва унинг ўринбосарлари томонидан, қоида тариқасида, бир йўла комплекс ўрганиш (3-4 кун давомида) ўтказиш орқали мувофиқлаштирилади;

ҳудудларга бириктирилган Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ва унинг ўринбосарлари иш вақтининг учдан икки қисмидан кам бўлмаган даврини жойларда ишларнинг ҳақиқий аҳволини, шу жумладан аҳоли билан мулоқот қилиш орқали ўрганишга ажратади.

9. Календар йилнинг чорак якуни бўйича мажлисларга тайёргарлик кўриш ва ўтказишнинг ҳозирги амалиёти самарасиз ҳамда эскирган деб топилсин.

Мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш якунларини сарҳисоб қилишнинг янгиланган концепцияси 4-иловада келтирилган схемага мувофиқ жорий қилинсин ва қуйидагилар унинг асосий йўналишлари этиб белгилансин:

туман (шаҳар) ва вилоят даражасида, биринчи навбатда, фуқаролар, тадбиркорлик субъектлари, депутатлар ва сенаторлар, фуқаролик жамияти институтлари вакиллари томонидан кўтарилган энг долзарб муаммоларни аниқлаш, шунингдек, уларнинг ечими бўйича аниқ чоралар кўриш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, фуқаролик жамияти институтлари, ишбилармон доиралар ва оммавий ахборот воситалари вакилларини жалб қилиш орқали ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари бажарилиши мониторингининг очиқлиги ва холислигини ошириш;

амалга оширилаётган чора-тадбирлар ва эришилган кўрсаткичларнинг, айниқса қишлоқ жойларида аҳолининг ҳаёт даражаси ва сифатига реал таъсирини ҳисобга олган ҳолда мақроиқтисодий таҳлил ўтказиш;

ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш аҳволи, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият идоралари таклифлари, аҳоли эҳтиёжларининг ҳар томонлама ва чуқур таҳлили асосида Ўзбекистон Республикасининг инвестиция (давлат) дастурлари ва ҳудудларни ривожлантириш дастурларини шакллантириш;

ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш вазифаларини, шу жумладан, жойларда ечимини кутаётган муаммоларни ҳал қилишда давлат ва хўжалик бошқаруви органлари раҳбарлари ҳамда ходимларининг масъулияти ва ташаббускорлигини ошириш;

Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари бажарилишини назорат ва мониторинг қилишнинг таъсирчан механизмларини жорий этиш.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси бир ҳафта муддатда Мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш якунларини сарҳисоб қилишнинг янги концепциясини ишлаб чиқсин ва тасдиқласин.

10. Ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, иқтисодиёт тармоқлари ва ижтимоий соҳа аҳволини ўрганишнинг янги механизмларини жорий этиш бўйича комиссия 5-иловага мувофиқ таркибда ташкил этилсин.

11. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

бир ой муддатда секторлар раҳбарлари, давлат органлари мансабдор шахслари ва ходимлари ўртасида мазкур қарор талабларини тушунтириш бўйича ишларни ташкил этсин;

2017 йил 20 августга қадар муддатда жойларда аниқланган муаммо ва камчиликларнинг ҳар томонлама таҳлил этиш ва умумлаштириш асосида намунавий «Йўл харитаси»ни ҳамда секторлар раҳбарларининг намунавий иш тартибини ишлаб чиқсин;

бир ой муддатда секторлар раҳбарлари фаолиятининг моддий-техника таъминотини яхшилаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга оширсин;

2018 йил 1 январга қадар муддатда маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг фаолиятини ва бажарадиган ишлар ҳажмини танқидий ўрганиш асосида уларнинг тузилмаси, вазифалари, функция ва ваколатларини оптималлаштириш бўйича таклифлар киритсин.

12. Асоссиз, самараси кам, амалий аҳамиятга эга бўлмаган, давлат органлари ва бошқа ташкилотларнинг мансабдор шахсларига кераксиз маъмурий иш ҳажмини оширадиган ва юклатилган вазифаларни бажаришдан чалғитадиган идоралараро йиғилишларни ўтказиш қатъий тақиқлансин.

Давлат ҳокимияти органлари, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари раҳбарларига ўтказиладиган йиғилишларга кўриб чиқиладиган масалаларга бевосита алоқадор бўлмаган давлат органлари, нодавлат нотижорат ташкилотларининг мансабдор шахслари таклиф қилиниши ва иштирок этишига йўл қўйилмаслиги кўрсатиб ўтилсин.

Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси кўрсатилган талабларнинг қатъий бажарилиши устидан лозим даражада мониторинг олиб борилишини таъминласин.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси бир ой муддатда коллегиал йиғилишлар ўтказиш заруратини асословчи аниқ мезонларни, уларда иштирок этувчи шахслар доирасини белгилашни, шунингдек, йиғилишлар якунларининг натижадорлигига талабларни назарда тутган ҳолда, барча даражаларда йиғилишларни ташаббус қилиш, унга тайёргарлик кўриш ва ўтказиш тартибини ишлаб чиқсин ҳамда тасдиқласин.

13. Ўзбекистон Республикаси Президентининг фуқаролар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш, мурожаатлар билан ишлашни назорат қилиш ва мувофиқлаштириш масалалари бўйича маслаҳатчиси (Т. Худайбергенов) Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси ва Ҳисоб палатаси билан биргаликда:

секторлар раҳбарларининг фаолиятини уларга юклатилган вазифаларнинг самарали бажарилиши юзасидан доимий мониторинг қилишни, ҳудудларнинг ривожланиш аҳволидаги реал ўзгаришлардан ва бошқа ҳаққоний мезонлардан келиб чиқиб, уларнинг фаолиятини холисона баҳолашни таъминласин;

Ўзбекистон Республикаси Президентига ҳар чоракда алоҳида ўрнак кўрсатган секторлар раҳбарлари, давлат органларининг мансабдор шахслари ва ходимларини рағбатлантириш ёки йўл қўйилган жиддий камчиликлар учун уларни лавозимидан озод этишгача бўлган жавобгарликка тортиш бўйича таклифлар киритсин.

14. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси ва Ҳисоб палатаси билан биргаликда уч ой муддатда танқидий таҳлил асосида Республика ва маҳаллий бюджет маблағларини шакллантириш ва тақсимлаш, инвестиция дастурларини ишлаб чиқиш ва амалга оширишнинг самарали ҳамда шаффоф механизмларини жорий этиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти девонига таклифлар киритсин.

15. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президентининг давлат маслаҳатчилари У.С. Исмаилов, В.А. Голишев, Т.А. Худайбергенов, О.Б. Муродов, Ўзбекистон Республикасининг Бош прокурори И.Б. Абдуллаев зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 8 августдаги ПҚ-3182-сон қарорига 1-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ва унинг ўринбосарларига бириктирилган ҳудудларнинг

Т/р Ҳудудлар (туманлар, шаҳарлар * ) Масъул шахслар 1. Тошкент шаҳри , шу жумладан алоҳида: Яшнобод тумани, Чилонзор тумани, Миробод тумани, Бектемир тумани Арипов А.Н. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазири 2. Қорақалпоғистон Республикаси , шу жумладан алоҳида: Шуманай тумани, Қонликўл тумани, Тахтакўпир тумани, Мўйноқ тумани, Чимбой тумани, Қораўзак тумани Раматов А.Ж. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари — «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ бошқаруви раиси 3. Сурхондарё вилояти , шу жумладан алоҳида: Қизириқ тумани, Бойсун тумани, Узун тумани, Музработ тумани, Сариосиё тумани, Шеробод тумани 4. Хоразм вилояти , шу жумладан алоҳида: Қўшкўпир тумани, Шовот тумани, Янгибозор тумани, Янгиариқ тумани 5. Сирдарё вилояти , шу жумладан алоҳида: Боёвут тумани, Сардоба тумани, Мирзаобод тумани, Ховос тумани Мирзаев З.Т. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари 6. Жиззах вилояти , шу жумладан алоҳида: Мирзачўл тумани, Зарбдор тумани, Фориш тумани, Янгиобод тумани 7. Самарқанд вилояти , шу жумладан алоҳида: Қўшработ тумани, Нуробод тумани, Пахтачи тумани, Булунғур тумани 8. Андижон вилояти , шу жумладан алоҳида: Хонобод шаҳри, Бўз тумани, Улуғнор тумани, Пахтаобод тумани, Марҳамат тумани Отажанов Н.С. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — «Ўзагротехсаноатхолдинг» АЖ бошқаруви раиси 9. Тошкент вилояти , шу жумладан алоҳида: Оққўрғон тумани, Бўка тумани, Бекобод тумани, Зангиота тумани, Қибрай тумани, Қуйичирчиқ тумани, Тошкент тумани, Чиноз тумани, Янгийўл тумани 10. Наманган вилояти , шу жумладан алоҳида: Мингбулоқ тумани, Чуст тумани, Чортоқ тумани, Косонсой тумани, Поп тумани Қўчқоров Ж.А. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари 11. Фарғона вилояти , шу жумладан алоҳида: Ёзёвон тумани, Бувайда тумани, Қўштепа тумани, Учкўприк тумани, Сўх тумани 12. Бухоро вилояти , шу жумладан алоҳида: Олот тумани, Пешку тумани, Ромитан тумани, Вобкент тумани, Қоракўл тумани Ибрагимов Ғ.И. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари 13. Қашқадарё вилояти , шу жумладан алоҳида: Деҳқонобод тумани, Яккабоғ тумани, Миришкор тумани, Нишон тумани 14. Навоий вилояти , шу жумладан алоҳида: Хатирчи тумани, Нурота тумани, Томди тумани, Учқудуқ тумани

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 8 августдаги ПҚ-3182-сон қарорига 2-ИЛОВА

Ҳудудлар ва туманлар (шаҳарлар)ни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича секторлар ишини ташкил этиш

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 8 августдаги ПҚ-3182-сон қарорига 3-ИЛОВА

Туманлар (шаҳарлар) ва ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича секторларнинг ишларини ташкил этиш тўғрисидаги

Ушбу Низом республиканинг туманлари (шаҳарлари) ва ҳудудларини комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича секторларнинг асосий вазифалари, функциялари ва ваколатларини, уларнинг фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилайди.

1-боб. Умумий қоидалар

1. Республиканинг туманлари (шаҳарлари) ва ҳудудларини комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича сектор (кейинги ўринларда сектор деб юритилади) тегишли маҳаллий давлат ҳокимияти органининг кўмаклашувчи коллегиал ишчи тузилмаси ҳисобланади.

2.Сектор:

Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг қарорига мувофиқ, тегишли прокуратура, ички ишлар ва давлат солиқ хизмати органлари раҳбарлари билан келишган ҳолда ҳамда тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси раиси, вилоятлар, туманлар, шаҳарлар ҳокимлари, прокуратура, ички ишлар ва давлат солиқ хизмати органларининг ҳудудий тузилмалари раҳбарлари (кейинги ўринларда секторлар раҳбарлари деб юритилади) бошчилигида;

бир маъмурий-ҳудудий бирлик ҳудудида, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари томонидан белгиланадиган ижтимоий-иқтисодий ривожланиш даражасини, шу жумладан, қишлоқ хўжалиги ҳолати, бошқа иқтисодиёт тармоқлари, ижтимоий соҳалар ҳамда бошқа мезонларни инобатга олган ҳолда унинг умумий майдонини тўртга бўлиш йўли билан ташкил этилади.

3. Тўртга бўлинган қисмларнинг ҳар бири сектор раҳбарига бириктирилади (кейинги ўринларда — бириктирилган ҳудуд деб юритилади).

Секторлар таркибига бошқа давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, нодавлат нотижорат ва бошқа ташкилотларнинг вакиллари киритилиши мумкин.

4. Секторлар ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва топшириқларига, тегишли ҳоким ҳамда маҳаллий ҳокимият вакиллик органининг қарорларига, шунингдек, ушбу Низомга амал қилади.

5. Секторлар зиммасига юклатилган вазифаларни бажаришда маҳаллий вакиллик ва ижроия ҳокимияти органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари, оммавий-ахборот воситалари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлари билан ўзаро ҳамкорлик қилади.

2-боб. Секторларнинг асосий вазифалари

6. Секторларнинг асосий вазифалари қуйидагилардан иборат:

уй-жой коммунал ва йўл хўжалиги, энергия, сув ва иссиқлик таъминоти, транспорт қатнови, архитектура, арзон уй-жойлар қуриш, ҳудудларни ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш, намунавий маҳалла ва хусусий уй-жой мулкдорлари ширкатларини шакллантириш соҳасидаги муаммоларни аниқлаш ҳамда ҳал этиш бўйича аниқ мақсадга қаратилган тадбирларни ўтказиш;

ижтимоий муҳофазанинг манзиллилиги, истеъмол бозорида нархларнинг барқарорлиги, ижтимоий соҳа объектлари, энг аввало, соғлиқни сақлаш, таълим ва бошқа муассасаларнинг самарали фаолият кўрсатишини таъминлаш бўйича таъсирчан чора-тадбирларни амалга ошириш;

ҳудудларни жадал иқтисодий ривожлантириш, шу жумладан, уларнинг табиий, иқтисодий ва инсон салоҳиятидан самарали фойдаланиш, қурилиши тугалланмаган объектлардан, фойдаланилмаётган ишлаб чиқариш ва ер майдонларидан оқилона фойдаланиш, маҳаллий бюджетларнинг даромад қисми ва ҳудуднинг экспорт имкониятларини кенгайтириш, жойларда замонавий бозор инфратузилмасини ташкил этиш, хизмат кўрсатиш, туризм соҳаларини ривожлантириш, тадбиркорлик субъектларига амалий ёрдам кўрсатиш ҳамда янги иш ўринларини яратиш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш;

деҳқон хўжаликлари, томорқа учун ажратилган ерлардан мақсадли фойдаланиш, мева-сабзавотчилик, чорвачилик, паррандачилик, балиқчилик, асаларичилик ва бошқа фаолият турларини ривожлантириш, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқаришини ташкил этишда фермер хўжаликларига кўмаклашиш бўйича чоралар кўриш;

фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан ўзаро ҳамкорликда ҳуқуқбузарликларни, айниқса вояга етмаганлар ва ёшлар ўртасида профилактика қилиш ҳамда уларни барвақт олдини олиш бўйича таъсирчан ишларни ташкил этиш.

3-боб. Секторларнинг функциялари ва ваколатлари

7. Зиммаларига юкланган вазифаларга мувофиқ секторлар тегишли бириктирилган ҳудудларда қуйидаги функцияларни бажарадилар:

қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармон, қарор, фармойиш ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарор, фармойиш ва топшириқларини тўлиқ ҳамда ўз вақтида амалга оширилишига кўмаклашадилар;

ишларнинг ҳаққоний ҳолати, тўпланган муаммолар ва тизимли камчиликларни, биринчи навбатда, уйма-уй юриш, жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини кўриб чиқиш, аҳолининг турли қатламлари билан тўғридан-тўғри мулоқотни ташкил этиш йўли билан чуқур ва ҳар томонлама ўрганишни амалга оширадилар;

амалга оширилаётган ишларнинг якуний натижаларини таъминлаш мақсадида аниқланган ва аҳолини ташвишга солаётган муаммоларни бевосита жойларда бартараф этиш бўйича ваколатлари доирасида аниқ чоралар кўрадилар;

ўрганиш натижаларини умумлаштирадилар ҳамда давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятидаги кўзланган ислоҳотларни самарали амалга оширишга тўсқинлик қилаётган тизимли камчиликларни бартараф этиш бўйича таклифлар тайёрлайдилар, уларни юқори турувчи органларга киритадилар;

жойлардаги маҳаллий муаммоларни ҳал этишда давлат органлари ва ташкилотлари мансабдор шахсларининг, уларнинг зиммасидаги вазифа ва функциялардан келиб чиққан ҳолда, жавобгарлигини ошириш ҳамда кучларни жамлаш бўйича чораларни амалга оширадилар;

ҳуқуқбузарликлар профилактикаси, қонунийликни мустаҳкамлаш ва ҳуқуқ-тартиботни таъминлаш бўйича чора-тадбирлар кўрадилар;

аҳоли бандлиги, хусусан, ёшларни ишга жойлаштиришни таъминлашда амалий ёрдам кўрсатадилар;

ижтимоий соҳа объектларини (соғлиқни сақлаш, таълим, шу жумладан, мактабгача таълим, умумтаълим, ўрта-махсус таълим муассасалари) самарали фаолият юритиши, уларни малакали мутахассислар билан таъминлаш, моддий-техник базасини мустаҳкамлашга кўмаклашадилар;

солиқ ва бошқа мажбурий тўловлар, шу жумладан кўрсатилган коммунал ва эксплуатация хизматлари учун тўловларни ўз вақтида ҳамда тўлиқ ҳажмда тўланишини таъминлаш бўйича чора-тадбирларни амалга оширадилар;

аҳоли пунктлари, муқаддас қадамжолар ва қабристонларни ободонлаштириш ҳамда кўкаламзорлаштириш ишларини ташкил этадилар;

турар-жой коммунал хўжалигини яхшилаш чораларини кўрадилар, хусусий уй-жой мулкдорлари ширкатлари, коммунал хизматлар, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятига кўмаклашадилар;

масъул ташкилотлар билан биргаликда ижтимоий ҳаётда оиланинг ролини кучайтириш чора-тадбирларини амалга оширадилар;

ёшларни ватанпарварлик, қонунга итоаткорлик руҳида тарбиялаш, соғлом турмуш тарзини юритиш, билим олишга интилиш, уларда китоб ўқишга қизиқиш уйғотиш, шу жумладан, уюшмаган ёшларни аниқлаш ва улар билан профилактика ишларини ўтказиш чора-тадбирларини кўрадилар;

корхона, муассаса ва ташкилотларда санитария-гигиена ва ёнғинга қарши кураш нормаларига риоя этилиши устидан белгиланган тартибда назоратни ташкил этадилар;

деҳқон бозорлари ва «Элга хизмат» корхоналарида озиқ-овқат маҳсулотлари нархлари мониторингини амалга оширадилар;

тадбиркорликни ривожлантириш, инвестицияларни жалб қилиш, экспорт салоҳиятини ошириш, шунингдек,фаолият кўрсатмаётган ва бўш ётган объектларни хўжалик фаолиятига жалб этишга кўмаклашадилар;

ишлаб чиқаришга жалб қилинмаган ресурсларни, меҳнат ва ишлаб чиқариш салоҳиятини аниқлайдилар;

фуқароларнинг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини юксалтириш бўйича тизимли чора-тадбирларни амалга оширадилар.

Секторлар ўз зиммаларига юклатилган вазифаларни амалга ошириш мақсадида қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга оширадилар.

8. Зиммасига юклатилган вазифаларни бажариш учун сектор раҳбари қуйидаги ҳуқуқларга эга:

маҳаллий вакиллик ва ижроия ҳокимияти органлари, бошқа орган ва ташкилотлардан зарур материал ҳамда маълумотларни сўраш ва олиш;

маҳаллий ижроия ҳокимияти органлари раҳбарлари ҳамда мутахассисларини, зарурат бўлганда, аниқланган муаммо ва камчиликларни таҳлил қилиш, уларни ҳал этиш чораларини амалга ошириш учун жалб этиш;

маҳаллий вакиллик ва ижроия ҳокимияти органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлари раҳбарларига ўрганиш натижалари бўйича таклифлар киритиш ҳамда камчиликларни бартараф этиш ва бошқа чоралар кўриш юзасидан тегишли материалларни юбориш;

маҳаллий ижроия ҳокимияти органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлари раҳбарлари ҳамда вакиллари иштирокида йиғилишлар ўтказиш.

секторлар штаби таркибига киритилган идора ва ташкилотлар вакилларини рағбатлантириш ва уларни жавобгарликка тортиш учун ҳокимликка ҳамда иш берувчи ташкилотларга кўриб чиқилиши мажбурий бўлган таклифлар киритиш;

идора ва ташкилотларнинг секторлар штаби аъзоларини алмаштириш тўғрисидаги таклифи юзасидан муносабат билдириш;

ҳар ҳафтада сектор штаби аъзоларининг сектордаги ҳамда уларга бевосита бириктирилган маҳаллалардаги фаолияти юзасидан ахборотини эшитиш.

Сектор раҳбари қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.

4-боб. Секторлар фаолиятини ташкил этиш

9. Секторларнинг фаолияти «маҳалла — туман (шаҳар) — вилоят — республика» принципи асосида ташкил этилади ва қуйидагиларни назарда тутади:

уйма-уй юриш ва аҳоли билан учрашувлар асосида энг қуйи бўғинда –маҳаллада долзарб муаммоларни аниқлаш, уларни бевосита жойида бартараф этиш юзасидан аниқ чоралар кўриш, туман (шаҳар)ни ривожлантириш бўйича дастурларга киритиш учун таклифлар тайёрлаш ва киритиш;

маҳаллаларда аниқланган муаммоларни ҳар томонлама чуқур таҳлил қилиш ва умумлаштириш асосида туманлар (шаҳарлар)ни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича «йўл хариталари»ни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ҳамда амалга ошириш, туманлар (шаҳарлар) халқ депутатлари Кенгашлари сессияларида ҳисобот бериш тизимини жорий этиш, қабул қилинган қарорлар ижросини назорат қилиш, Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрини ривожлантириш бўйича дастурларга киритиш, шунингдек, мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш учун таклифлар тайёрлаш ва киритиш;

туманлар (шаҳарлар)да аниқланган муаммоларни ҳар томонлама чуқур таҳлил қилиш ва умумлаштириш асосида Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича «йўл хариталари»ни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ҳамда амалга ошириш, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар халқ депутатлари Кенгашлари сессияларида ҳисобот бериш тизимини жорий этиш, қабул қилинган қарорлар ижросини назорат қилиш, давлат, ҳудудий, шу жумладан, Ўзбекистон Республикасининг ривожланиш давлат дастурларига таклифлар тайёрлаш ва киритиш, шунингдек, мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш учун таклифлар тайёрлаш ва киритиш;

ҳудудлар «йўл хариталари» амалга оширилишининг самарадорлиги юзасидан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан ҳар томонлама танқидий таҳлил ва умумлаштириш ўтказиш, шунингдек, давлат, ҳудудий, шу жумладан, Ўзбекистон Республикасининг ривожланиш давлат дастурларини ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ҳамда амалга ошириш, Ўзбекистон Республикаси Президенти олдида ҳар чораклик ҳисобот бериш тизимини жорий этиш, қабул қилинган қарорлар ижросини назорат қилиш, жойлардаги тизимли камчиликларни бартараф этиш бўйича Ҳукумат қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқишни ташкил этиш, мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш тўғрисида таклифлар киритиш.

10. Туманлар (шаҳар) ва ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, аҳолининг турмуш тарзи ва ижтимоий муҳофазасини яхшилаш, тадбиркорликни ривожлантириш ва ҳуқуқбузарликлар профилактикаси бўйича ишларни ташкил этиш мақсадида, секторлар раҳбарлари томонидан тасдиқланадиган йиллик «Йўл хариталари» ишлаб чиқади.

«Йўл хариталари»да ҳудудларни комплекс ривожлантириш, Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарор ва топшириқлари ижроси бўйича, энг аввало:

аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш, шу жумладан, ногирон ва муҳтож оилаларга манзилли ёрдам кўрсатиш;

тадбиркорликни ривожлантириш, инвестициялар жалб этиш;

томорқа участкаларидан самарали фойдаланиш;

мева-сабзавотчилик, чорвачилик, паррандачилик, балиқчилик, асаларичилик, ва бошқа қишлоқ хўжалиги фаолияти турларини ривожлантириш;

аҳолининг уй-жой ва коммунал шароитларини яхшилаш, ҳудудларни ободонлаштириш;

ҳуқуқбузарликларни, шу жумладан, вояга етмаганлар ва ёшлар ўртасида барвақт олдини олиш ва профилактикаси бўйича чоралар назарда тутилади.

10 1 . Секторларда сектор аъзолари ишини мувофиқлаштириш ҳамда умумлаштириш мақсадида сектор штаби (кейинги ўринларда — штаб) ташкил этилади.

10 2 . Сектор штаби таркибига ўрнатилган тартибда тасдиқланадиган намунавий рўйхатга асосан идора ва ташкилотларнинг вакиллари (кейинги ўринларда — штаб аъзолари) киритилади.

10 3 . Штаб аъзолари сектор раҳбари қарори билан маҳаллалар кесимида секторнинг муайян ҳудудига бевосита бириктириладилар.

Штаб аъзоси зиммасига қуйидаги асосий вазифалар юклатилади:

секторлар вазифа, функция ва ваколатларини амалга оширишни ташкил этади;

секторда ўзлари мансуб бўлган идора ва ташкилот фаолияти йўналиши бўйича муаммоларни аниқлаш ва ҳал этиш чораларини кўради;

бириктирилган маҳаллаларда барча йўналишдаги муаммоларни ҳар чоракда камида бир маротаба уйма-уй юриш, ижтимоий ва бошқа объектларни тўлиқ ўрганиш ва қайд этиш орқали аниқлаш ҳамда ҳал этиш чораларини кўради;

аниқланган муаммоларни ҳар томонлама чуқур таҳлил қилиш ва умумлаштириш асосида уларни туманлар (шаҳарлар)ни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, аҳолининг турмуш тарзи ва ижтимоий муҳофазасини яхшилаш бўйича «йўл хариталари»га киритиш юзасидан таклифлар ишлаб чиқади;

секторда тегишли идора ва ташкилот фаолияти йўналиши бўйича ҳамда ўзига бевосита бириктирилган маҳаллардаги ижтимоий ва иқтисодий ҳолат бўйича шахсан масъул ҳисобланади.

10 4 . Идора ва ташкилотларнинг штаб аъзоларини бириктириш ва алмаштириш тўғрисидаги таклифи сектор раҳбари билан келишилади, улар лавозимидан озод этилган, ишдан бўшатилган, бошқа ишга ўтказилган ёхуд соғлиғи ҳолатига кўра сектордаги фаолиятини бажара олмайдиган ҳолатлар бундан мустасно.

10 5 . Сектор штаби фаолиятини доимий асосда ташкил этиш мақсадида жамоатчилик асосида сектор штаби котиби (кейинги ўринларда — котиб) доимий равишда фаолият юритади.

Котиб зиммасига қуйидаги вазифалар юклатилади:

сектор фаолиятига оид маълумотлар, сектор томонидан амалга оширилган ишлар ҳисоботини шакллантириш ва юритиш;

секторда амалга оширилган ишлар ҳамда қабул қилинган фуқаролар ва юридик шахслар вакилларининг мурожаатларини ўз вақтида қайд этиб бориш;

штаб аъзолари фаолиятини ташкилий жиҳатдан мувофиқлаштириш;

амалга оширилган ишларни тизимли таҳлил қилиш, йўл қўйилган камчиликлар, бажарилмаган тадбирларнинг сабабларини аниқлаш ҳамда сектор раҳбарига ахборот бериш;

секторнинг «йўл харитаси»га киритиш учун таклифларни умумлаштириш;

республика ягона тизимлаштирилган электрон ахборот тизимига маълумотларни киритиб боради;

тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг ахборот-таҳлил гуруҳлари ҳамда туманлар (шаҳарлар) иқтисодиёт ва ҳудудларни комплекс ривожлантириш бўлимларига ҳар ойда камида бир маротаба сектор фаолиятига оид маълумотлар ва ҳисоботларни тақдим этиб боради.

Котиб фаолияти асосий иш жойидан ажралган ҳамда лавозим маоши сақлаб қолинган ҳолда ташкил этилади.

Котиб штабга ҳокимнинг қарори асосида бириктирилади.

11. Сектор раҳбарлари ва аъзолари иш вақтининг учдан икки қисмидан кам бўлмаган даврини жойларда ишларнинг ҳаққоний ҳолатини, шу жумладан, аҳоли билан мулоқот қилиш ҳамда уйма-уй юриш йўли билан ўрганишга ажратадилар. Бунда секторлар раҳбарлари ва аъзолари бир чорак мобайнида ўзларига бириктирилган ҳудуднинг барча жойларида уйма-уй, шу жумладан, уй хўжаликлари ва бошқа объектлар бўйлаб юришни амалга оширилишини таъминлашлари шарт.

12. Уйма-уй юришни ҳисобга олиш учун секторлар раҳбарлари томонидан тегишлича Жўқорғи Кенгес раиси, Қорақалпоғистон Республикаси прокурори, Ички ишлар вазири, давлат солиқ бошқармаси бошлиғи, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари, прокурорлари, ички ишлар бошқармаси (бош бошқармаси) ва давлат солиқ бошқармалари бошлиқлари томонидан имзоланган ҳамда муҳрланган ип ўтказиб тикилган дафтар юритилади.

Сектор раҳбарининг уйма-уй юриш дафтарига бориб кўрилган уй хўжалигининг эгаси, аниқланган муаммолар ҳамда уларни бартараф этиш бўйича чоралар кўрсатилган ҳолда уйма-уй юриш санаси, вақти ва жойлари тўғрисидаги ва бошқа зарур маълумотлар киритилади.

Дафтарларни марказлашган ҳолда тайёрлаш Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан таъминланади.

13. Сектор раҳбарлари ва аъзолари «Йўл харитасида» белгиланган тадбирларни самарали амалга оширилиши бўйича шахсан жавобгардирлар.

4 1 -боб. Секторлар ҳудудида жиноятларнинг олдини олиш

13 1 . Секторлар ҳудудидаги барча маҳаллалар криминоген вазиятдан келиб чиқиб, ушбу Низомнинг 13 2 -бандида белгиланган тартибда ҳар йили январь ойида «яшил», «сариқ» ва «қизил» тоифаларга ажратилади. Бунда:

«яшил» тоифадаги маҳалла — ҳудудида жиноят содир этилмаган маҳалла;

«сариқ» тоифадаги маҳалла — ҳисобот даврида ҳудудида содир этилган жиноятларнинг ҳар минг аҳоли сонига нисбатан салмоғи туман (шаҳар) кўрсаткичи билан баробар ёки ундан паст бўлган маҳалла;

«қизил» тоифадаги маҳалла — ҳудудида, шу жумладан алоҳида тоифадаги шахслар, яъни вояга етмаганлар, аёллар, ишсизлар, илгари судланганлар, маст ҳолатдаги, профилактик ҳисобда ёки маъмурий назорат остида турувчи шахслар томонидан содир этилган жиноятларнинг ҳар минг аҳоли сонига нисбатан салмоғи туман (шаҳар) кўрсаткичига нисбатан юқори бўлган маҳалла ҳисобланади.

13 2 . Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги, Бош прокуратураси, Миллий гвардияси, Маҳалла ва оилани қўллаб қувватлаш вазирлиги ҳамда Давлат солиқ қўмитаси томонидан республиканинг барча маҳаллалари ҳар йили январь ойида ҳисобот даврида ҳудудда содир этилган жиноятлар таҳлилидан келиб чиқиб, «қизил», «сариқ» ва «яшил» тоифаларга ажратилади.

Ички ишлар вазирлиги томонидан ҳар ой якуни бўйича жиноятлар статистикаси маҳаллабай таҳлил қилиниб, ушбу банднинг учинчи хатбошисида назарда тутилган, олдини олиш мумкин бўлган жиноятлар маҳаллалар кесимида ҳисоблаб чиқилади ҳамда туман (шаҳар) бўйича мазкур тоифа жиноятларнинг умумий салмоғи ҳар ўн минг аҳолига нисбатан шакллантирилади.

Секторлар ҳудудидаги маҳаллаларда олдини олиш мумкин бўлган жиноятлар Ўзбекистон Республикаси Жиноят кодексининг 97 , 98 , 99 , 103 , 104 , 105 , 106 , 109 , 110 , 112 , 115 , 118 , 119 , 122 , 123 , 125 , 126 , 128 , 129 , 132 , 134 , 136 , 137 , 138 , 139 , 140 , 141 , 141 1 , 142 , 164 , 165 , 166 , 169 , 170 , 173 , 215 , 217 , 219 , 225 , 229 , 244 , 245 , 249 , 263 , 263 1 , 267 , 269 ва 277-моддаларида назарда тутилган жиноятлар ҳисобланади.

13 3 . Секторлар ҳудудидаги маҳаллаларда олдини олиш мумкин бўлган жиноятлар статистикаси ички ишлар органлари томонидан ҳар ой якуни бўйича «Электрон жиноий-ҳуқуқий статистика» ягона ахборот тизими орқали маҳаллалар кесимида таҳлил қилинади ҳамда тегишли идораларга тақдим этилади.

Ички ишлар органлари томонидан секторлар раҳбарларига бириктирилган ҳудудлардаги «қизил», «сариқ» ва «яшил» тоифадаги маҳаллалар тўғрисидаги асослантирилган таҳлилий маълумотлар ҳар чорак якуни бўйича сектор раҳбарларига киритиб борилади.

13 4 . Сектор раҳбарлари «яшил» тоифадаги маҳаллаларда секторлар штаби таркибига киритилган идора ва ташкилотлар томонидан амалга оширилган ишларни бевосита ўрганиб чиқади ҳамда ушбу тоифадаги маҳаллаларнинг ижобий иш услублари, амалга оширган тадбирларини секторнинг «сариқ» ва «қизил» тоифадаги маҳаллаларида оммалаштириш чораларини кўради.

Сектор раҳбарлари томонидан «яшил» тоифадаги маҳаллаларнинг ижобий тажрибаларни бошқа тоифадаги маҳаллаларга оммалаштиришда қуйидагилар самарали ташкил этилганлигига эътибор қаратилади:

«Темир дафтар», «Аёллар дафтари» ҳамда «Ёшлар дафтари»га киритилган шахслар билан олиб борилаётган тадбирлар;

аҳолининг бандлигини таъминлаш борасида олиб борилаётган тадбирлар;

ички ишлар органлари профилактик ҳисобида турган ёхуд соғлиқни сақлаш муассасалари ҳисобига олинган шахслар билан олиб борилаётган тадбирлар;

фуқароларнинг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини оширишга қаратилган тадбирлар.

5-боб. Сектор раҳбарлари ва сектор штаби аъзоларининг ҳисобдорлиги ва фаолиятини баҳолаш

14. Сектор раҳбарлари ҳар чоракда секторнинг фаолияти тўғрисида Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоят, туман (шаҳар) Кенгашлари олдида ҳисобот берадилар.

Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоят, туман (шаҳар) Кенгашлари мажлисларида Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси депутатлари, сенаторлар, фуқаролик жамияти институтлари вакиллари, оммавий ахборот воситалари, шунингдек, тегишли ҳудудга бириктирилган Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳамда Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг масъул мансабдор шахслари иштирок этишлари мумкин.

15. Секторнинг фаолияти Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ва унинг тегишли ҳудудга бириктирилган ўринбосарлари томонидан мувофиқлаштирилади.

16. Туманлар (шаҳарлар) ва ҳудудлар секторлари раҳбарлари амалга оширилган ишлар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига тизимли равишда ҳисобот бериб борадилар.

17. Ўзбекистон Республикаси Президентининг кадрлар бўйича маслаҳатчиси Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси ва Ҳисоб палатаси билан биргаликда секторлар раҳбарларининг фаолиятини, улар томонидан зиммаларига юклатилган вазифаларнинг самарали бажарилиши юзасидан доимий мониторингини амалга оширади, қуйидаги асосий мезонлар бўйича уларнинг фаолиятини холисона баҳолайди;

ҳудудлар ижтимоий-иқтисодий ривожланиш ҳолатининг реал ўзгариши;

тасдиқланган «йўл хариталари» ижросининг аҳволи;

Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан қабул қилинган ҳужжатлари, тегишли ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Президентининг мазкур ҳудудларга ташрифи жараёнидаги топшириқларининг бажарилиши;

уйма-уй юриш, халқ билан мулоқот, аҳоли томонидан кўтарилган муаммоларни ечиш бўйича кўрилаётган чораларнинг натижалари самарадорлиги;

Ўзбекистон Республикаси Президентининг Виртуал ва Халқ қабулхоналарига, энг аввало, такроран келиб тушган жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларини кўриб чиқиш самарадорлиги;

сектор раҳбарларининг уйма-уй юриш дафтаридаги ёзувларнинг ҳаққонийлиги.

ҳуқуқбузарликлар профилактикасига қўшган ҳиссаси.

Сектор раҳбарлари фаолиятини баҳолашда уларнинг ҳуқуқбузарликлар профилактикасига қўшган ҳиссаси натижасида ҳудудидаги «яшил» тоифадаги маҳаллалар салмоғи юқорилигига эътибор қаратилади.

Мониторинг ва баҳолаш натижаларига кўра Ўзбекистон Республикаси Президентининг кадрлар бўйича маслаҳатчиси Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси ва Ҳисоб палатаси билан биргаликда ҳар чоракда Ўзбекистон Республикаси Президентига алоҳида ўрнак кўрсатган секторлар раҳбарлари, давлат органлари мансабдор шахслари ва ходимларини рағбатлантириш ёки йўл қўйган жиддий камчиликлари учун уларни лавозимдан озод этишгача бўлган жавобгарликка тортиш бўйича ҳар чоракда таклифлар киритиб борадилар.

18. Сектор штаби аъзолари ҳар ҳафта сектордаги ҳамда ўзларига бевосита бириктирилган маҳаллалардаги фаолияти юзасидан сектор раҳбарига ахборот берадилар.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 8 августдаги ПҚ-3182-сон қарорига 4-ИЛОВА

Мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш якунларини сарҳисоб қилиш

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 8 августдаги ПҚ-3182-сон қарорига 5-ИЛОВА

Ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, иқтисодиёт тармоқлари ва ижтимоий соҳа аҳволини ўрганишнинг янги механизмларини жорий этиш бўйича комиссия

Арипов А.Н. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазири, Комиссия раиси Абдуллаев И.Б. — Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори, Комиссия раисининг ўринбосари Йўлдошев Н.Т. — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенати Раиси Исмоилов Н.М. — Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси Спикери Исмаилов У.С. — Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Иноятов Р.Р. — Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Худайбергенов Т.А. — Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси лавозимига кўра — Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Акмалов К.В. — Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатаси раисининг ўринбосари Раматов А.Ж. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари — «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ бошқаруви раиси Қўчқоров Ж.А. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Абдукадиров Р.В. — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг бошқарувчиси Азизов А.А. — Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири Саидова Г.К. — Ўзбекистон Республикаси иқтисодиёт вазири Ходжаев Б.А. — Ўзбекистон Республикаси молия вазири Парпиев Б.Р. — Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси Бегалов Б.А. — Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитаси раиси Жуманиязов М.Б. — Вазирлар Маҳкамасининг ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш масалалари ахборот-таҳлил департаменти мудири Тошпулатов Ф.М. — Вазирлар Маҳкамаси ЙАТД мудири ўринбосари лавозими бўйича — Қорақалпоғистон Республикаси Жўкорғи Кенгеси раиси, вилоят ва Тошкент шаҳар ҳокимлари

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2017 йил 8 август,

ПҚ-3182-сон

(Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2017 й., 32-сон, 802-модда; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 03.03.2018 й., 06/18/5329/0846-сон, 06.03.2018 й., 06/20/5370/0975-сон; 09.01.2019 й., 07/19/4102/2434-сон; 29.06.2020 й; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 01.12.2021 й., 06/21/27/1116-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Qarori

ROʻYXATI

SXEMASI

NIZOM

SXEMASI

TARKIBI

Hududlarning jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini taʼminlashga doir ustuvor chora-tadbirlar toʻgʻrisida

Qisqa davr mobaynida mamlakatni jadal ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy rivojlantirish, birinchi navbatda, qishloq joylarida aholi uchun munosib hayot sharoitlarini yaratish, shuningdek, islohotlarni amalga oshirishda fuqarolarning bunyodkorlik salohiyatini roʻyobga chiqarishga qaratilgan qator muhim davlat va hududiy dasturlar, qonun hujjatlari qabul qilindi.

Senatorlar va deputatlar korpusi, fuqarolar yigʻinlari, ommaviy axborot vositalari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari vakillarini keng jalb etgan holda, joylarda ishlarning haqiqiy ahvolini har tomonlama va chuqur oʻrganish, xalq bilan bevosita muloqotning sifat jihatdan yangi va samarali shakllarini joriy etish boʻyicha aniq maqsadga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarning natijalari mazkur dasturlar hamda hujjatlarning qabul qilinishiga asos boʻldi.

2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini amaliy roʻyobga chiqarish doirasida qabul qilingan 20 dan ortiq qonunlar, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 180 dan ortiq farmonlari va 450 dan ortiq qarorlarida nazarda tutilgan chora-tadbirlarning soʻzsiz, oʻz vaqtida va sifatli ijro etilishini taʼminlash hozirgi bosqichda koʻzlangan maqsadlarga erishishning muhim sharti hisoblanadi.

Shu bilan birga, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, shuningdek, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari ishini tashkil etish va faoliyatini baholashning amaldagi tizimi oldimizga qoʻyilgan vazifalarni samarali hal qilishga imkon bermayapti. Xususan,

birinchidan , ijro etuvchi va vakillik hokimiyati markaziy organlarining mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan oʻzaro hamkorligining darajasi hududlarda yechimini kutayotgan muammolarni hal qilish boʻyicha uygʻun faoliyatni taʼminlamaydi. Aksariyat hollarda ularning faoliyati bir martalik xususiyatga ega, alohida topshiriqlarni bajarishdan iborat boʻlib qolgan. Buning ustiga, joylarda yigʻilib qolgan muammolarni hal qilish boʻyicha lozim darajada tashabbus koʻrsatilmayapti;

ikkinchidan , ijro etuvchi va vakillik hokimiyati organlari mansabdor shaxslarining hududlarga xizmat safarlarini samarali muvofiqlashtirishning mavjud emasligi amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarning takrorlanishiga olib kelmoqda, oqibatda, mahalliy davlat hokimiyati organlarini asosiy funksional majburiyatlarini bajarishdan chalgʻitmoqda;

uchinchidan , ijtimoiy-iqtisodiy islohotlar jarayonini baholash amaliyoti joylarda ishlarning haqiqiy ahvolini tanqidiy tahlil qilishga asoslanmagan, eng asosiysi, erishilgan iqtisodiy koʻrsatkichlar aholining hayot sifatiga qay darajada ijobiy taʼsir etayotganligiga qatʼiy baho berilmayapti. Respublika davlat organlarining hududlardan ajralib qolganligi hududlarning oʻziga xos xususiyatlari, rivojlanish darajasi va talab-ehtiyojini inobatga olgan holda, asoslantirilgan va har tomonlama puxta oʻylangan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish imkonini bermayapti;

toʻrtinchidan , respublika va mahalliy budjet mablagʻlarini shakllantirish va taqsimlash, investitsiya dasturlarini ishlab chiqish hamda bajarishning amaldagi mexanizmlari, birinchi navbatda, eng ustuvor loyihalarni manzilli, oʻz vaqtida va mutanosib moliyalashtirishni taʼminlamayapti;

beshinchidan , hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning muhim dasturlarini amalga oshirish boʻyicha aniq maqsadga yoʻnaltirilgan ishlarni tashkil etish oʻrniga aksariyat hollarda koʻplab yigʻilishlar oʻtkazilmoqda va ularning yakuni boʻyicha chuqur oʻylanmagan qarorlar qabul qilinmoqda.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Virtual va Xalq qabulxonalariga kelib tushgan, aholini arzon uy-joy va ish bilan taʼminlash, sifatli kommunal xizmat koʻrsatish, sogʻliqni saqlash, taʼlim va boshqa sohalardagi hayotiy muhim masalalar koʻtarilgan bir milliondan ortiq murojaatlar yuqoridagilardan dalolat bermoqda.

2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarni soʻzsiz amalga oshirish, ishni tashkil etish, birinchi navbatda, jamoatchilik oldida hisobot berish shakllari va uslublarini tubdan takomillashtirish, aholining hayot sifati va darajasini yuksaltirish, davlat organlari rahbarlarining masʼuliyatsizligi holatlarining yuzaga kelishiga qatʼiy ravishda barham berish hamda mahalliy davlat hokimiyati organlarining tashabbuslarini har tomonlama qoʻllab-quvvatlash maqsadida:

1. Vazirlar Mahkamasi, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi raisi, viloyatlar va Toshkent shahri, tumanlar (shaharlar) hokimlarining eʼtibori Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarorlarida nazarda tutilgan tadbirlar va topshiriqlarning ijrosini tashkil etishdagi jiddiy kamchiliklarga, shuningdek, koʻrilayotgan choralarning kutilayotgan natijalarni bermayotganligiga qaratilsin.

Koʻrsatilgan rahbarlar Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlarida belgilangan vazifalarning soʻzsiz va samarali amalga oshirilishi uchun shaxsan javobgarligi haqida ogohlantirilsin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Vazirlar Mahkamasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimliklarining joylarda ishlarni tashkil etishning quyidagilarni nazarda tutuvchi mutlaqo yangi tizimini joriy qilish haqidagi takliflari qabul qilinsin:

Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, tumanlar, shaharlar hududlarini tegishlicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi raisi, viloyatlar va Toshkent shahri, tumanlar (shaharlar) hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati hududiy organlari rahbarlari boshchilik qiladigan kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektorlarga (keyingi oʻrinlarda sektorlar deb yuritiladi) boʻlish;

sektorlar rahbarlariga hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vazifalarini tashkil etish va hal qilish, shu jumladan, aholining eng muhim muammolarini yechish yuzasidan javobgarlik yuklash hamda vakolatlar berish;

hududlarni Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlariga 1-ilovaga muvofiq biriktirish;

sogʻliqni saqlash sohasidagi islohotlarning amalga oshirilishi ustidan Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi tomonidan parlament nazoratining samarali shakllarini joriy etish;

huquqbuzarliklarni profilaktika qilish va ularni barvaqt oldini olish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarning amalga oshirilishi ustidan Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Senati tomonidan parlament nazoratining samarali shakllarini joriy etish.

Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Qonunchilik palatasi va Senati Kengashlariga:

islohotlarning muvaffaqiyatli amalga oshirilishini taʼminlashga qaratilgan chora-tadbirlarni tizimli va har tomonlama oʻrganish, umumlashtirish hamda ishlab chiqishga masʼul boʻlgan deputat va senatorlarni hududlarga biriktirish;

tegishli mansabdor shaxslarning, birinchi navbatda, aholi oldida davriy hisobot berish tizimini, ularning faoliyatini baholash mezonlarini, shuningdek, yuklatilgan vazifalarni lozim darajada bajarmaganlik uchun javobgarlik choralarini nazarda tutgan holda, sogʻliqni saqlash sohasidagi islohotlar, huquqbuzarliklarni profilaktika qilish va ularni barvaqt oldini olish chora-tadbirlarining amalga oshirilishi ustidan parlament nazoratining samarali shakllarini joriy etish boʻyicha ishlarni tashkil etishning namunaviy tartibini tasdiqlash tavsiya etilsin.

3. Quyidagilar sektorlar rahbarlarining asosiy vazifalari etib belgilansin:

birinchidan , uy-joy kommunal va yoʻl xoʻjaligi, energiya, suv va issiqlik taʼminoti, transport qatnovi, arxitektura, arzon uy-joylar qurish, hududlarni obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish, namunaviy mahalla va xususiy uy-joy mulkdorlari shirkatlarini shakllantirish sohasidagi muammolarni aniqlash hamda hal etish boʻyicha aniq maqsadga qaratilgan tadbirlarni oʻtkazish;

ikkinchidan , ijtimoiy muhofazaning manzilliligi, isteʼmol bozorida narxlarning barqarorligi, ijtimoiy soha obyektlari, eng avvalo, sogʻliqni saqlash, taʼlim va boshqa muassasalarning samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlash boʻyicha taʼsirchan chora-tadbirlarni amalga oshirish;

uchinchidan , hududlarni jadal iqtisodiy rivojlantirish, shu jumladan, ularning tabiiy, iqtisodiy va inson salohiyatidan samarali foydalanish, qurilishi tugallanmagan obyektlardan, foydalanilmayotgan ishlab chiqarish va yer maydonlaridan oqilona foydalanish, mahalliy budjetlarning daromad qismi va hududning eksport imkoniyatlarini kengaytirish, joylarda zamonaviy bozor infratuzilmasini tashkil etish, xizmat koʻrsatish, turizm sohalarini rivojlantirish, tadbirkorlik subyektlariga amaliy yordam koʻrsatish hamda yangi ish oʻrinlarini yaratish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;

toʻrtinchidan , dehqon xoʻjaliklari, tomorqa uchun ajratilgan yerlardan maqsadli foydalanish, meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa faoliyat turlarini rivojlantirish, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishini tashkil etishda fermer xoʻjaliklariga koʻmaklashish boʻyicha choralar koʻrish;

beshinchidan, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan oʻzaro hamkorlikda huquqbuzarliklarni, ayniqsa voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida profilaktika qilish hamda ularni barvaqt oldini olish boʻyicha taʼsirchan ishlarni tashkil etish, hududlarning kriminogen vaziyatidan kelib chiqib, jinoyat sodir etilmagan mahallalarning ijobiy tajribasini ommalashtirish.

4. Belgilansinki, sektorlar ishini tashkil etish 2-ilovada keltirilgan, quyidagilarni nazarda tutadigan Hududlar va tumanlar (shaharlar)ni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektorlar ishini tashkil etish sxemasiga muvofiq “mahalla — tuman (shahar) — viloyat — respublika” tamoyiliga koʻra amalga oshiriladi:

uyma-uy yurish va aholi bilan uchrashuvlar asosida eng quyi boʻgʻinda – mahallada dolzarb muammolarni aniqlash, ularni bevosita joyida bartaraf etish yuzasidan aniq choralar koʻrish, tuman (shahar)ni rivojlantirish boʻyicha dasturlarga kiritish uchun takliflar tayyorlash va kiritish;

mahallalarda aniqlangan muammolarni har tomonlama chuqur tahlil qilish va umumlashtirish asosida tumanlar (shaharlar)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqish, tasdiqlash hamda amalga oshirish, tumanlar (shaharlar) xalq deputatlari Kengashlari sessiyalarida hisobot berish tizimini joriy etish, qabul qilingan qarorlar ijrosini nazorat qilish, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrini rivojlantirish boʻyicha dasturlarga kiritish, shuningdek, mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish uchun takliflar tayyorlash va kiritish;

tumanlar (shaharlar)da aniqlangan muammolarni har tomonlama chuqur tahlil qilish va umumlashtirish asosida Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqish, tasdiqlash hamda amalga oshirish, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari sessiyalarida hisobot berish tizimini joriy etish, qabul qilingan qarorlar ijrosini nazorat qilish, davlat, hududiy, shu jumladan, Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlariga takliflar tayyorlash va kiritish, shuningdek, mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish uchun takliflar tayyorlash va kiritish;

hududlar “yoʻl xaritalari” amalga oshirilishining samaradorligi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan har tomonlama tanqidiy tahlil va umumlashtirish oʻtkazish, shuningdek, davlat, hududiy, shu jumladan, Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlarini ishlab chiqish, tasdiqlash hamda amalga oshirish, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti oldida har choraklik hisobot berish tizimini joriy etish, qabul qilingan qarorlar ijrosini nazorat qilish, joylardagi tizimli kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha Hukumat qarorlari loyihalarini ishlab chiqishni tashkil etish, mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish toʻgʻrisida takliflar kiritish.

5. Belgilansinki, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar, tumanlar (shaharlar) Kengashlari majlislarida har chorakda sektorlar rahbarlarining hisobotlari har bir hududga biriktirilgan masʼul mansabdor shaxslar, deputatlar va senatorlar ishtirokida eshitiladi.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar, tumanlar (shaharlar) Kengashlariga sektorlar rahbarlarining hisobotlarini eshitishda quyidagi masalalarga eʼtibor qaratish tavsiya etilsin:

tegishli davrda hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini tanqidiy baholash;

aholi, tadbirkorlik subyektlari, fermer xoʻjaliklari, yoshlarni tashvishga solayotgan dolzarb muammolarni, shuningdek, hududning rivojlanishiga toʻsiq boʻlayotgan tizimli kamchiliklarni aniqlash;

hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlarini va davlat, hududiy, shu jumladan, Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlariga kiritish uchun takliflarni muhokama qilish.

Hisobotlarni eshitishga hududlarni rivojlantirish jarayoniga taʼsir koʻrsatishning, shuningdek, sektorlar rahbarlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari mansabdor shaxslari masʼuliyatini oshirishning muhim vositalaridan biri sifatida qaralsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senatining Kengashiga sektorlar rahbarlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari mansabdor shaxslari hisobotlarini eshitishning aniq tartibini nazarda tutgan holda, Xalq deputatlari viloyat, tuman, shahar Kengashining namunaviy reglamentini qayta koʻrib chiqish tavsiya etilsin.

6. Sektorlar ishining shakllari va uslublarini, davlat organlari va tashkilotlari bilan hamkorligini, ularning vakolatlarini, shuningdek, hisobot berishi va faoliyatini baholash tartibini nazarda tutadigan Tumanlar (shaharlar) va hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektorlarining ishlarini tashkil etish toʻgʻrisidagi nizom 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

7. Quyidagilar hududlarga biriktirilgan Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlarining asosiy vazifalari va funksiyalari etib belgilansin:

hududlarni kompleks rivojlantirish boʻyicha sektorlarning ishini, eng avvalo, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishda orqada qolgan tumanlar va shaharlarda samarali tashkil etish;

tumanlar, shaharlar,mahallalardagi yechimini kutayotgan muammolarni hal qilish boʻyicha ishlarning samaradorligi va uygʻunligini taʼminlash maqsadida davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari faoliyatini muvofiqlashtirish, ularning mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan uzviy hamkorligini tashkil etish;

hududning ishchanlik muhiti va ishchanlik faolligini tahlil qilish, tadbirkorlikni jadal rivojlantirishga toʻsiq boʻlayotgan dolzarb muammolarni hal etishga koʻmaklashish, shakllangan tadbirkorlik madaniyati va mahalliy anʼanalar, hududning oʻziga xos xususiyatlari va rivojlanish darajasini inobatga olgan holda, hududni rivojlantirish boʻyicha manzilli amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish;

hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ahvolini tahlil qilish, amalga oshirilayotgan tadbirlarning aholi hayotining sifatiga taʼsir etish darajasini oshirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni ishlab chiqish;

Hukumat, respublika davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari darajasida qaror qabul qilishni talab etadigan aniqlangan muammolarni bartaraf etish boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish;

tegishli rahbarlarning faoliyatini tanqidiy tahlil qilish yakunlari asosida ularni amaldagi rahbar kadrlar zaxirasiga qoʻshish yoki egallab turgan lavozimidan ozod etishgacha boʻlgan intizomiy javobgarlikka tortish haqida takliflar kiritish.

8. Belgilab qoʻyilsinki:

hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish holatini, qonunlar, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlari bajarilishini oʻrganish hududlarga biriktirilgan Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlari tomonidan, qoida tariqasida, bir yoʻla kompleks oʻrganish (3-4 kun davomida) oʻtkazish orqali muvofiqlashtiriladi;

hududlarga biriktirilgan Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlari ish vaqtining uchdan ikki qismidan kam boʻlmagan davrini joylarda ishlarning haqiqiy ahvolini, shu jumladan aholi bilan muloqot qilish orqali oʻrganishga ajratadi.

9. Kalendar yilning chorak yakuni boʻyicha majlislarga tayyorgarlik koʻrish va oʻtkazishning hozirgi amaliyoti samarasiz hamda eskirgan deb topilsin.

Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishning yangilangan konsepsiyasi 4-ilovada keltirilgan sxemaga muvofiq joriy qilinsin va quyidagilar uning asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin:

tuman (shahar) va viloyat darajasida, birinchi navbatda, fuqarolar, tadbirkorlik subyektlari, deputatlar va senatorlar, fuqarolik jamiyati institutlari vakillari tomonidan koʻtarilgan eng dolzarb muammolarni aniqlash, shuningdek, ularning yechimi boʻyicha aniq choralar koʻrish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, fuqarolik jamiyati institutlari, ishbilarmon doiralar va ommaviy axborot vositalari vakillarini jalb qilish orqali hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari bajarilishi monitoringining ochiqligi va xolisligini oshirish;

amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar va erishilgan koʻrsatkichlarning, ayniqsa qishloq joylarida aholining hayot darajasi va sifatiga real taʼsirini hisobga olgan holda maqroiqtisodiy tahlil oʻtkazish;

hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish ahvoli, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat idoralari takliflari, aholi ehtiyojlarining har tomonlama va chuqur tahlili asosida Oʻzbekiston Respublikasining investitsiya (davlat) dasturlari va hududlarni rivojlantirish dasturlarini shakllantirish;

hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vazifalarini, shu jumladan, joylarda yechimini kutayotgan muammolarni hal qilishda davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlari hamda xodimlarining masʼuliyati va tashabbuskorligini oshirish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlari bajarilishini nazorat va monitoring qilishning taʼsirchan mexanizmlarini joriy etish.

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir hafta muddatda Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilishning yangi konsepsiyasini ishlab chiqsin va tasdiqlasin.

10. Hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy soha ahvolini oʻrganishning yangi mexanizmlarini joriy etish boʻyicha komissiya 5-ilovaga muvofiq tarkibda tashkil etilsin.

11. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:

bir oy muddatda sektorlar rahbarlari, davlat organlari mansabdor shaxslari va xodimlari oʻrtasida mazkur qaror talablarini tushuntirish boʻyicha ishlarni tashkil etsin;

2017-yil 20-avgustga qadar muddatda joylarda aniqlangan muammo va kamchiliklarning har tomonlama tahlil etish va umumlashtirish asosida namunaviy “Yoʻl xaritasi”ni hamda sektorlar rahbarlarining namunaviy ish tartibini ishlab chiqsin;

bir oy muddatda sektorlar rahbarlari faoliyatining moddiy-texnika taʼminotini yaxshilash boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirsin;

2018-yil 1-yanvarga qadar muddatda mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyatini va bajaradigan ishlar hajmini tanqidiy oʻrganish asosida ularning tuzilmasi, vazifalari, funksiya va vakolatlarini optimallashtirish boʻyicha takliflar kiritsin.

12. Asossiz, samarasi kam, amaliy ahamiyatga ega boʻlmagan, davlat organlari va boshqa tashkilotlarning mansabdor shaxslariga keraksiz maʼmuriy ish hajmini oshiradigan va yuklatilgan vazifalarni bajarishdan chalgʻitadigan idoralararo yigʻilishlarni oʻtkazish qatʼiy taqiqlansin.

Davlat hokimiyati organlari, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari rahbarlariga oʻtkaziladigan yigʻilishlarga koʻrib chiqiladigan masalalarga bevosita aloqador boʻlmagan davlat organlari, nodavlat notijorat tashkilotlarining mansabdor shaxslari taklif qilinishi va ishtirok etishiga yoʻl qoʻyilmasligi koʻrsatib oʻtilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi koʻrsatilgan talablarning qatʼiy bajarilishi ustidan lozim darajada monitoring olib borilishini taʼminlasin.

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir oy muddatda kollegial yigʻilishlar oʻtkazish zaruratini asoslovchi aniq mezonlarni, ularda ishtirok etuvchi shaxslar doirasini belgilashni, shuningdek, yigʻilishlar yakunlarining natijadorligiga talablarni nazarda tutgan holda, barcha darajalarda yigʻilishlarni tashabbus qilish, unga tayyorgarlik koʻrish va oʻtkazish tartibini ishlab chiqsin hamda tasdiqlasin.

13. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining fuqarolar huquqlarini himoya qilish, murojaatlar bilan ishlashni nazorat qilish va muvofiqlashtirish masalalari boʻyicha maslahatchisi (T. Xudaybergenov) Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi va Hisob palatasi bilan birgalikda:

sektorlar rahbarlarining faoliyatini ularga yuklatilgan vazifalarning samarali bajarilishi yuzasidan doimiy monitoring qilishni, hududlarning rivojlanish ahvolidagi real oʻzgarishlardan va boshqa haqqoniy mezonlardan kelib chiqib, ularning faoliyatini xolisona baholashni taʼminlasin;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga har chorakda alohida oʻrnak koʻrsatgan sektorlar rahbarlari, davlat organlarining mansabdor shaxslari va xodimlarini ragʻbatlantirish yoki yoʻl qoʻyilgan jiddiy kamchiliklar uchun ularni lavozimidan ozod etishgacha boʻlgan javobgarlikka tortish boʻyicha takliflar kiritsin.

14. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi va Hisob palatasi bilan birgalikda uch oy muddatda tanqidiy tahlil asosida Respublika va mahalliy budjet mablagʻlarini shakllantirish va taqsimlash, investitsiya dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirishning samarali hamda shaffof mexanizmlarini joriy etish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoniga takliflar kiritsin.

15. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining davlat maslahatchilari U.S. Ismailov, V.A. Golishev, T.A. Xudaybergenov, O.B. Murodov, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh prokurori I.B. Abdullayev zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qaroriga 1-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri va uning oʻrinbosarlariga biriktirilgan hududlarning

T/r Hududlar (tumanlar, shaharlar * ) Masʼul shaxslar 1. Toshkent shahri , shu jumladan alohida: Yashnobod tumani, Chilonzor tumani, Mirobod tumani, Bektemir tumani Aripov A.N. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri 2. Qoraqalpogʻiston Respublikasi , shu jumladan alohida: Shumanay tumani, Qonlikoʻl tumani, Taxtakoʻpir tumani, Moʻynoq tumani, Chimboy tumani, Qoraoʻzak tumani Ramatov A.J. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari — “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ boshqaruvi raisi 3. Surxondaryo viloyati , shu jumladan alohida: Qiziriq tumani, Boysun tumani, Uzun tumani, Muzrabot tumani, Sariosiyo tumani, Sherobod tumani 4. Xorazm viloyati , shu jumladan alohida: Qoʻshkoʻpir tumani, Shovot tumani, Yangibozor tumani, Yangiariq tumani 5. Sirdaryo viloyati , shu jumladan alohida: Boyovut tumani, Sardoba tumani, Mirzaobod tumani, Xovos tumani Mirzayev Z.T. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari 6. Jizzax viloyati , shu jumladan alohida: Mirzachoʻl tumani, Zarbdor tumani, Forish tumani, Yangiobod tumani 7. Samarqand viloyati , shu jumladan alohida: Qoʻshrabot tumani, Nurobod tumani, Paxtachi tumani, Bulungʻur tumani 8. Andijon viloyati , shu jumladan alohida: Xonobod shahri, Boʻz tumani, Ulugʻnor tumani, Paxtaobod tumani, Marhamat tumani Otajanov N.S. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — “Oʻzagrotexsanoatxolding” AJ boshqaruvi raisi 9. Toshkent viloyati , shu jumladan alohida: Oqqoʻrgʻon tumani, Boʻka tumani, Bekobod tumani, Zangiota tumani, Qibray tumani, Quyichirchiq tumani, Toshkent tumani, Chinoz tumani, Yangiyoʻl tumani 10. Namangan viloyati , shu jumladan alohida: Mingbuloq tumani, Chust tumani, Chortoq tumani, Kosonsoy tumani, Pop tumani Qoʻchqorov J.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari 11. Fargʻona viloyati , shu jumladan alohida: Yozyovon tumani, Buvayda tumani, Qoʻshtepa tumani, Uchkoʻprik tumani, Soʻx tumani 12. Buxoro viloyati , shu jumladan alohida: Olot tumani, Peshku tumani, Romitan tumani, Vobkent tumani, Qorakoʻl tumani Ibragimov Gʻ.I. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari 13. Qashqadaryo viloyati , shu jumladan alohida: Dehqonobod tumani, Yakkabogʻ tumani, Mirishkor tumani, Nishon tumani 14. Navoiy viloyati , shu jumladan alohida: Xatirchi tumani, Nurota tumani, Tomdi tumani, Uchquduq tumani

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qaroriga 2-ILOVA

Hududlar va tumanlar (shaharlar)ni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektorlar ishini tashkil etish

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qaroriga 3-ILOVA

Tumanlar (shaharlar) va hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektorlarning ishlarini tashkil etish toʻgʻrisidagi

Ushbu Nizom respublikaning tumanlari (shaharlari) va hududlarini kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektorlarning asosiy vazifalari, funksiyalari va vakolatlarini, ularning faoliyatini tashkil etish tartibini belgilaydi.

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Respublikaning tumanlari (shaharlari) va hududlarini kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha sektor (keyingi oʻrinlarda sektor deb yuritiladi) tegishli mahalliy davlat hokimiyati organining koʻmaklashuvchi kollegial ishchi tuzilmasi hisoblanadi.

2.Sektor:

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarining qaroriga muvofiq, tegishli prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlari rahbarlari bilan kelishgan holda hamda tegishlicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi raisi, viloyatlar, tumanlar, shaharlar hokimlari, prokuratura, ichki ishlar va davlat soliq xizmati organlarining hududiy tuzilmalari rahbarlari (keyingi oʻrinlarda sektorlar rahbarlari deb yuritiladi) boshchiligida;

bir maʼmuriy-hududiy birlik hududida, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari tomonidan belgilanadigan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish darajasini, shu jumladan, qishloq xoʻjaligi holati, boshqa iqtisodiyot tarmoqlari, ijtimoiy sohalar hamda boshqa mezonlarni inobatga olgan holda uning umumiy maydonini toʻrtga boʻlish yoʻli bilan tashkil etiladi.

3. Toʻrtga boʻlingan qismlarning har biri sektor rahbariga biriktiriladi (keyingi oʻrinlarda — biriktirilgan hudud deb yuritiladi).

Sektorlar tarkibiga boshqa davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari, nodavlat notijorat va boshqa tashkilotlarning vakillari kiritilishi mumkin.

4. Sektorlar oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va topshiriqlariga, tegishli hokim hamda mahalliy hokimiyat vakillik organining qarorlariga, shuningdek, ushbu Nizomga amal qiladi.

5. Sektorlar zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarishda mahalliy vakillik va ijroiya hokimiyati organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari, ommaviy-axborot vositalari, boshqa davlat organlari va tashkilotlari bilan oʻzaro hamkorlik qiladi.

2-bob. Sektorlarning asosiy vazifalari

6. Sektorlarning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

uy-joy kommunal va yoʻl xoʻjaligi, energiya, suv va issiqlik taʼminoti, transport qatnovi, arxitektura, arzon uy-joylar qurish, hududlarni obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish, namunaviy mahalla va xususiy uy-joy mulkdorlari shirkatlarini shakllantirish sohasidagi muammolarni aniqlash hamda hal etish boʻyicha aniq maqsadga qaratilgan tadbirlarni oʻtkazish;

ijtimoiy muhofazaning manzilliligi, isteʼmol bozorida narxlarning barqarorligi, ijtimoiy soha obyektlari, eng avvalo, sogʻliqni saqlash, taʼlim va boshqa muassasalarning samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlash boʻyicha taʼsirchan chora-tadbirlarni amalga oshirish;

hududlarni jadal iqtisodiy rivojlantirish, shu jumladan, ularning tabiiy, iqtisodiy va inson salohiyatidan samarali foydalanish, qurilishi tugallanmagan obyektlardan, foydalanilmayotgan ishlab chiqarish va yer maydonlaridan oqilona foydalanish, mahalliy budjetlarning daromad qismi va hududning eksport imkoniyatlarini kengaytirish, joylarda zamonaviy bozor infratuzilmasini tashkil etish, xizmat koʻrsatish, turizm sohalarini rivojlantirish, tadbirkorlik subyektlariga amaliy yordam koʻrsatish hamda yangi ish oʻrinlarini yaratish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;

dehqon xoʻjaliklari, tomorqa uchun ajratilgan yerlardan maqsadli foydalanish, meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik va boshqa faoliyat turlarini rivojlantirish, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishini tashkil etishda fermer xoʻjaliklariga koʻmaklashish boʻyicha choralar koʻrish;

fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan oʻzaro hamkorlikda huquqbuzarliklarni, ayniqsa voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida profilaktika qilish hamda ularni barvaqt oldini olish boʻyicha taʼsirchan ishlarni tashkil etish.

3-bob. Sektorlarning funksiyalari va vakolatlari

7. Zimmalariga yuklangan vazifalarga muvofiq sektorlar tegishli biriktirilgan hududlarda quyidagi funksiyalarni bajaradilar:

qonunlar, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmon, qaror, farmoyish va topshiriqlari, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qaror, farmoyish va topshiriqlarini toʻliq hamda oʻz vaqtida amalga oshirilishiga koʻmaklashadilar;

ishlarning haqqoniy holati, toʻplangan muammolar va tizimli kamchiliklarni, birinchi navbatda, uyma-uy yurish, jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini koʻrib chiqish, aholining turli qatlamlari bilan toʻgʻridan-toʻgʻri muloqotni tashkil etish yoʻli bilan chuqur va har tomonlama oʻrganishni amalga oshiradilar;

amalga oshirilayotgan ishlarning yakuniy natijalarini taʼminlash maqsadida aniqlangan va aholini tashvishga solayotgan muammolarni bevosita joylarda bartaraf etish boʻyicha vakolatlari doirasida aniq choralar koʻradilar;

oʻrganish natijalarini umumlashtiradilar hamda davlat organlari va tashkilotlari faoliyatidagi koʻzlangan islohotlarni samarali amalga oshirishga toʻsqinlik qilayotgan tizimli kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha takliflar tayyorlaydilar, ularni yuqori turuvchi organlarga kiritadilar;

joylardagi mahalliy muammolarni hal etishda davlat organlari va tashkilotlari mansabdor shaxslarining, ularning zimmasidagi vazifa va funksiyalardan kelib chiqqan holda, javobgarligini oshirish hamda kuchlarni jamlash boʻyicha choralarni amalga oshiradilar;

huquqbuzarliklar profilaktikasi, qonuniylikni mustahkamlash va huquq-tartibotni taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlar koʻradilar;

aholi bandligi, xususan, yoshlarni ishga joylashtirishni taʼminlashda amaliy yordam koʻrsatadilar;

ijtimoiy soha obyektlarini (sogʻliqni saqlash, taʼlim, shu jumladan, maktabgacha taʼlim, umumtaʼlim, oʻrta-maxsus taʼlim muassasalari) samarali faoliyat yuritishi, ularni malakali mutaxassislar bilan taʼminlash, moddiy-texnik bazasini mustahkamlashga koʻmaklashadilar;

soliq va boshqa majburiy toʻlovlar, shu jumladan koʻrsatilgan kommunal va ekspluatatsiya xizmatlari uchun toʻlovlarni oʻz vaqtida hamda toʻliq hajmda toʻlanishini taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshiradilar;

aholi punktlari, muqaddas qadamjolar va qabristonlarni obodonlashtirish hamda koʻkalamzorlashtirish ishlarini tashkil etadilar;

turar-joy kommunal xoʻjaligini yaxshilash choralarini koʻradilar, xususiy uy-joy mulkdorlari shirkatlari, kommunal xizmatlar, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari faoliyatiga koʻmaklashadilar;

masʼul tashkilotlar bilan birgalikda ijtimoiy hayotda oilaning rolini kuchaytirish chora-tadbirlarini amalga oshiradilar;

yoshlarni vatanparvarlik, qonunga itoatkorlik ruhida tarbiyalash, sogʻlom turmush tarzini yuritish, bilim olishga intilish, ularda kitob oʻqishga qiziqish uygʻotish, shu jumladan, uyushmagan yoshlarni aniqlash va ular bilan profilaktika ishlarini oʻtkazish chora-tadbirlarini koʻradilar;

korxona, muassasa va tashkilotlarda sanitariya-gigiyena va yongʻinga qarshi kurash normalariga rioya etilishi ustidan belgilangan tartibda nazoratni tashkil etadilar;

dehqon bozorlari va “Elga xizmat” korxonalarida oziq-ovqat mahsulotlari narxlari monitoringini amalga oshiradilar;

tadbirkorlikni rivojlantirish, investitsiyalarni jalb qilish, eksport salohiyatini oshirish, shuningdek,faoliyat koʻrsatmayotgan va boʻsh yotgan obyektlarni xoʻjalik faoliyatiga jalb etishga koʻmaklashadilar;

ishlab chiqarishga jalb qilinmagan resurslarni, mehnat va ishlab chiqarish salohiyatini aniqlaydilar;

fuqarolarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini yuksaltirish boʻyicha tizimli chora-tadbirlarni amalga oshiradilar.

Sektorlar oʻz zimmalariga yuklatilgan vazifalarni amalga oshirish maqsadida qonun hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni ham amalga oshiradilar.

8. Zimmasiga yuklatilgan vazifalarni bajarish uchun sektor rahbari quyidagi huquqlarga ega:

mahalliy vakillik va ijroiya hokimiyati organlari, boshqa organ va tashkilotlardan zarur material hamda maʼlumotlarni soʻrash va olish;

mahalliy ijroiya hokimiyati organlari rahbarlari hamda mutaxassislarini, zarurat boʻlganda, aniqlangan muammo va kamchiliklarni tahlil qilish, ularni hal etish choralarini amalga oshirish uchun jalb etish;

mahalliy vakillik va ijroiya hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlari rahbarlariga oʻrganish natijalari boʻyicha takliflar kiritish hamda kamchiliklarni bartaraf etish va boshqa choralar koʻrish yuzasidan tegishli materiallarni yuborish;

mahalliy ijroiya hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlari rahbarlari hamda vakillari ishtirokida yigʻilishlar oʻtkazish.

sektorlar shtabi tarkibiga kiritilgan idora va tashkilotlar vakillarini ragʻbatlantirish va ularni javobgarlikka tortish uchun hokimlikka hamda ish beruvchi tashkilotlarga koʻrib chiqilishi majburiy boʻlgan takliflar kiritish;

idora va tashkilotlarning sektorlar shtabi aʼzolarini almashtirish toʻgʻrisidagi taklifi yuzasidan munosabat bildirish;

har haftada sektor shtabi aʼzolarining sektordagi hamda ularga bevosita biriktirilgan mahallalardagi faoliyati yuzasidan axborotini eshitish.

Sektor rahbari qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.

4-bob. Sektorlar faoliyatini tashkil etish

9. Sektorlarning faoliyati “mahalla — tuman (shahar) — viloyat — respublika” prinsipi asosida tashkil etiladi va quyidagilarni nazarda tutadi:

uyma-uy yurish va aholi bilan uchrashuvlar asosida eng quyi boʻgʻinda –mahallada dolzarb muammolarni aniqlash, ularni bevosita joyida bartaraf etish yuzasidan aniq choralar koʻrish, tuman (shahar)ni rivojlantirish boʻyicha dasturlarga kiritish uchun takliflar tayyorlash va kiritish;

mahallalarda aniqlangan muammolarni har tomonlama chuqur tahlil qilish va umumlashtirish asosida tumanlar (shaharlar)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqish, tasdiqlash hamda amalga oshirish, tumanlar (shaharlar) xalq deputatlari Kengashlari sessiyalarida hisobot berish tizimini joriy etish, qabul qilingan qarorlar ijrosini nazorat qilish, Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrini rivojlantirish boʻyicha dasturlarga kiritish, shuningdek, mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish uchun takliflar tayyorlash va kiritish;

tumanlar (shaharlar)da aniqlangan muammolarni har tomonlama chuqur tahlil qilish va umumlashtirish asosida Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqish, tasdiqlash hamda amalga oshirish, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari sessiyalarida hisobot berish tizimini joriy etish, qabul qilingan qarorlar ijrosini nazorat qilish, davlat, hududiy, shu jumladan, Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlariga takliflar tayyorlash va kiritish, shuningdek, mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish uchun takliflar tayyorlash va kiritish;

hududlar “yoʻl xaritalari” amalga oshirilishining samaradorligi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan har tomonlama tanqidiy tahlil va umumlashtirish oʻtkazish, shuningdek, davlat, hududiy, shu jumladan, Oʻzbekiston Respublikasining rivojlanish davlat dasturlarini ishlab chiqish, tasdiqlash hamda amalga oshirish, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti oldida har choraklik hisobot berish tizimini joriy etish, qabul qilingan qarorlar ijrosini nazorat qilish, joylardagi tizimli kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha Hukumat qarorlari loyihalarini ishlab chiqishni tashkil etish, mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish toʻgʻrisida takliflar kiritish.

10. Tumanlar (shahar) va hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, aholining turmush tarzi va ijtimoiy muhofazasini yaxshilash, tadbirkorlikni rivojlantirish va huquqbuzarliklar profilaktikasi boʻyicha ishlarni tashkil etish maqsadida, sektorlar rahbarlari tomonidan tasdiqlanadigan yillik “Yoʻl xaritalari” ishlab chiqadi.

“Yoʻl xaritalari”da hududlarni kompleks rivojlantirish, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qaror va topshiriqlari ijrosi boʻyicha, eng avvalo:

aholini ijtimoiy himoya qilish, shu jumladan, nogiron va muhtoj oilalarga manzilli yordam koʻrsatish;

tadbirkorlikni rivojlantirish, investitsiyalar jalb etish;

tomorqa uchastkalaridan samarali foydalanish;

meva-sabzavotchilik, chorvachilik, parrandachilik, baliqchilik, asalarichilik, va boshqa qishloq xoʻjaligi faoliyati turlarini rivojlantirish;

aholining uy-joy va kommunal sharoitlarini yaxshilash, hududlarni obodonlashtirish;

huquqbuzarliklarni, shu jumladan, voyaga yetmaganlar va yoshlar oʻrtasida barvaqt oldini olish va profilaktikasi boʻyicha choralar nazarda tutiladi.

10 1 . Sektorlarda sektor aʼzolari ishini muvofiqlashtirish hamda umumlashtirish maqsadida sektor shtabi (keyingi oʻrinlarda — shtab) tashkil etiladi.

10 2 . Sektor shtabi tarkibiga oʻrnatilgan tartibda tasdiqlanadigan namunaviy roʻyxatga asosan idora va tashkilotlarning vakillari (keyingi oʻrinlarda — shtab aʼzolari) kiritiladi.

10 3 . Shtab aʼzolari sektor rahbari qarori bilan mahallalar kesimida sektorning muayyan hududiga bevosita biriktiriladilar.

Shtab aʼzosi zimmasiga quyidagi asosiy vazifalar yuklatiladi:

sektorlar vazifa, funksiya va vakolatlarini amalga oshirishni tashkil etadi;

sektorda oʻzlari mansub boʻlgan idora va tashkilot faoliyati yoʻnalishi boʻyicha muammolarni aniqlash va hal etish choralarini koʻradi;

biriktirilgan mahallalarda barcha yoʻnalishdagi muammolarni har chorakda kamida bir marotaba uyma-uy yurish, ijtimoiy va boshqa obyektlarni toʻliq oʻrganish va qayd etish orqali aniqlash hamda hal etish choralarini koʻradi;

aniqlangan muammolarni har tomonlama chuqur tahlil qilish va umumlashtirish asosida ularni tumanlar (shaharlar)ni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, aholining turmush tarzi va ijtimoiy muhofazasini yaxshilash boʻyicha “yoʻl xaritalari”ga kiritish yuzasidan takliflar ishlab chiqadi;

sektorda tegishli idora va tashkilot faoliyati yoʻnalishi boʻyicha hamda oʻziga bevosita biriktirilgan mahallardagi ijtimoiy va iqtisodiy holat boʻyicha shaxsan masʼul hisoblanadi.

10 4 . Idora va tashkilotlarning shtab aʼzolarini biriktirish va almashtirish toʻgʻrisidagi taklifi sektor rahbari bilan kelishiladi, ular lavozimidan ozod etilgan, ishdan boʻshatilgan, boshqa ishga oʻtkazilgan yoxud sogʻligʻi holatiga koʻra sektordagi faoliyatini bajara olmaydigan holatlar bundan mustasno.

10 5 . Sektor shtabi faoliyatini doimiy asosda tashkil etish maqsadida jamoatchilik asosida sektor shtabi kotibi (keyingi oʻrinlarda — kotib) doimiy ravishda faoliyat yuritadi.

Kotib zimmasiga quyidagi vazifalar yuklatiladi:

sektor faoliyatiga oid maʼlumotlar, sektor tomonidan amalga oshirilgan ishlar hisobotini shakllantirish va yuritish;

sektorda amalga oshirilgan ishlar hamda qabul qilingan fuqarolar va yuridik shaxslar vakillarining murojaatlarini oʻz vaqtida qayd etib borish;

shtab aʼzolari faoliyatini tashkiliy jihatdan muvofiqlashtirish;

amalga oshirilgan ishlarni tizimli tahlil qilish, yoʻl qoʻyilgan kamchiliklar, bajarilmagan tadbirlarning sabablarini aniqlash hamda sektor rahbariga axborot berish;

sektorning “yoʻl xaritasi”ga kiritish uchun takliflarni umumlashtirish;

respublika yagona tizimlashtirilgan elektron axborot tizimiga maʼlumotlarni kiritib boradi;

tegishlicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining axborot-tahlil guruhlari hamda tumanlar (shaharlar) iqtisodiyot va hududlarni kompleks rivojlantirish boʻlimlariga har oyda kamida bir marotaba sektor faoliyatiga oid maʼlumotlar va hisobotlarni taqdim etib boradi.

Kotib faoliyati asosiy ish joyidan ajralgan hamda lavozim maoshi saqlab qolingan holda tashkil etiladi.

Kotib shtabga hokimning qarori asosida biriktiriladi.

11. Sektor rahbarlari va aʼzolari ish vaqtining uchdan ikki qismidan kam boʻlmagan davrini joylarda ishlarning haqqoniy holatini, shu jumladan, aholi bilan muloqot qilish hamda uyma-uy yurish yoʻli bilan oʻrganishga ajratadilar. Bunda sektorlar rahbarlari va aʼzolari bir chorak mobaynida oʻzlariga biriktirilgan hududning barcha joylarida uyma-uy, shu jumladan, uy xoʻjaliklari va boshqa obyektlar boʻylab yurishni amalga oshirilishini taʼminlashlari shart.

12. Uyma-uy yurishni hisobga olish uchun sektorlar rahbarlari tomonidan tegishlicha Joʻqorgʻi Kenges raisi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi prokurori, Ichki ishlar vaziri, davlat soliq boshqarmasi boshligʻi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari, prokurorlari, ichki ishlar boshqarmasi (bosh boshqarmasi) va davlat soliq boshqarmalari boshliqlari tomonidan imzolangan hamda muhrlangan ip oʻtkazib tikilgan daftar yuritiladi.

Sektor rahbarining uyma-uy yurish daftariga borib koʻrilgan uy xoʻjaligining egasi, aniqlangan muammolar hamda ularni bartaraf etish boʻyicha choralar koʻrsatilgan holda uyma-uy yurish sanasi, vaqti va joylari toʻgʻrisidagi va boshqa zarur maʼlumotlar kiritiladi.

Daftarlarni markazlashgan holda tayyorlash Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan taʼminlanadi.

13. Sektor rahbarlari va aʼzolari “Yoʻl xaritasida” belgilangan tadbirlarni samarali amalga oshirilishi boʻyicha shaxsan javobgardirlar.

4 1 -bob. Sektorlar hududida jinoyatlarning oldini olish

13 1 . Sektorlar hududidagi barcha mahallalar kriminogen vaziyatdan kelib chiqib, ushbu Nizomning 13 2 -bandida belgilangan tartibda har yili yanvar oyida “yashil”, “sariq” va “qizil” toifalarga ajratiladi. Bunda:

“yashil” toifadagi mahalla — hududida jinoyat sodir etilmagan mahalla;

“sariq” toifadagi mahalla — hisobot davrida hududida sodir etilgan jinoyatlarning har ming aholi soniga nisbatan salmogʻi tuman (shahar) koʻrsatkichi bilan barobar yoki undan past boʻlgan mahalla;

“qizil” toifadagi mahalla — hududida, shu jumladan alohida toifadagi shaxslar, yaʼni voyaga yetmaganlar, ayollar, ishsizlar, ilgari sudlanganlar, mast holatdagi, profilaktik hisobda yoki maʼmuriy nazorat ostida turuvchi shaxslar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarning har ming aholi soniga nisbatan salmogʻi tuman (shahar) koʻrsatkichiga nisbatan yuqori boʻlgan mahalla hisoblanadi.

13 2 . Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi, Bosh prokuraturasi, Milliy gvardiyasi, Mahalla va oilani qoʻllab quvvatlash vazirligi hamda Davlat soliq qoʻmitasi tomonidan respublikaning barcha mahallalari har yili yanvar oyida hisobot davrida hududda sodir etilgan jinoyatlar tahlilidan kelib chiqib, “qizil”, “sariq” va “yashil” toifalarga ajratiladi.

Ichki ishlar vazirligi tomonidan har oy yakuni boʻyicha jinoyatlar statistikasi mahallabay tahlil qilinib, ushbu bandning uchinchi xatboshisida nazarda tutilgan, oldini olish mumkin boʻlgan jinoyatlar mahallalar kesimida hisoblab chiqiladi hamda tuman (shahar) boʻyicha mazkur toifa jinoyatlarning umumiy salmogʻi har oʻn ming aholiga nisbatan shakllantiriladi.

Sektorlar hududidagi mahallalarda oldini olish mumkin boʻlgan jinoyatlar Oʻzbekiston Respublikasi Jinoyat kodeksining 97 , 98 , 99 , 103 , 104 , 105 , 106 , 109 , 110 , 112 , 115 , 118 , 119 , 122 , 123 , 125 , 126 , 128 , 129 , 132 , 134 , 136 , 137 , 138 , 139 , 140 , 141 , 141 1 , 142 , 164 , 165 , 166 , 169 , 170 , 173 , 215 , 217 , 219 , 225 , 229 , 244 , 245 , 249 , 263 , 263 1 , 267 , 269 va 277-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlar hisoblanadi.

13 3 . Sektorlar hududidagi mahallalarda oldini olish mumkin boʻlgan jinoyatlar statistikasi ichki ishlar organlari tomonidan har oy yakuni boʻyicha “Elektron jinoiy-huquqiy statistika” yagona axborot tizimi orqali mahallalar kesimida tahlil qilinadi hamda tegishli idoralarga taqdim etiladi.

Ichki ishlar organlari tomonidan sektorlar rahbarlariga biriktirilgan hududlardagi “qizil”, “sariq” va “yashil” toifadagi mahallalar toʻgʻrisidagi asoslantirilgan tahliliy maʼlumotlar har chorak yakuni boʻyicha sektor rahbarlariga kiritib boriladi.

13 4 . Sektor rahbarlari “yashil” toifadagi mahallalarda sektorlar shtabi tarkibiga kiritilgan idora va tashkilotlar tomonidan amalga oshirilgan ishlarni bevosita oʻrganib chiqadi hamda ushbu toifadagi mahallalarning ijobiy ish uslublari, amalga oshirgan tadbirlarini sektorning “sariq” va “qizil” toifadagi mahallalarida ommalashtirish choralarini koʻradi.

Sektor rahbarlari tomonidan “yashil” toifadagi mahallalarning ijobiy tajribalarni boshqa toifadagi mahallalarga ommalashtirishda quyidagilar samarali tashkil etilganligiga eʼtibor qaratiladi:

“Temir daftar”, “Ayollar daftari” hamda “Yoshlar daftari”ga kiritilgan shaxslar bilan olib borilayotgan tadbirlar;

aholining bandligini taʼminlash borasida olib borilayotgan tadbirlar;

ichki ishlar organlari profilaktik hisobida turgan yoxud sogʻliqni saqlash muassasalari hisobiga olingan shaxslar bilan olib borilayotgan tadbirlar;

fuqarolarning huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirishga qaratilgan tadbirlar.

5-bob. Sektor rahbarlari va sektor shtabi aʼzolarining hisobdorligi va faoliyatini baholash

14. Sektor rahbarlari har chorakda sektorning faoliyati toʻgʻrisida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyat, tuman (shahar) Kengashlari oldida hisobot beradilar.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyat, tuman (shahar) Kengashlari majlislarida Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi deputatlari, senatorlar, fuqarolik jamiyati institutlari vakillari, ommaviy axborot vositalari, shuningdek, tegishli hududga biriktirilgan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining masʼul mansabdor shaxslari ishtirok etishlari mumkin.

15. Sektorning faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri va uning tegishli hududga biriktirilgan oʻrinbosarlari tomonidan muvofiqlashtiriladi.

16. Tumanlar (shaharlar) va hududlar sektorlari rahbarlari amalga oshirilgan ishlar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga tizimli ravishda hisobot berib boradilar.

17. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining kadrlar boʻyicha maslahatchisi Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi va Hisob palatasi bilan birgalikda sektorlar rahbarlarining faoliyatini, ular tomonidan zimmalariga yuklatilgan vazifalarning samarali bajarilishi yuzasidan doimiy monitoringini amalga oshiradi, quyidagi asosiy mezonlar boʻyicha ularning faoliyatini xolisona baholaydi;

hududlar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish holatining real oʻzgarishi;

tasdiqlangan “yoʻl xaritalari” ijrosining ahvoli;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan qabul qilingan hujjatlari, tegishli hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining mazkur hududlarga tashrifi jarayonidagi topshiriqlarining bajarilishi;

uyma-uy yurish, xalq bilan muloqot, aholi tomonidan koʻtarilgan muammolarni yechish boʻyicha koʻrilayotgan choralarning natijalari samaradorligi;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Virtual va Xalq qabulxonalariga, eng avvalo, takroran kelib tushgan jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlarini koʻrib chiqish samaradorligi;

sektor rahbarlarining uyma-uy yurish daftaridagi yozuvlarning haqqoniyligi.

huquqbuzarliklar profilaktikasiga qoʻshgan hissasi.

Sektor rahbarlari faoliyatini baholashda ularning huquqbuzarliklar profilaktikasiga qoʻshgan hissasi natijasida hududidagi “yashil” toifadagi mahallalar salmogʻi yuqoriligiga eʼtibor qaratiladi.

Monitoring va baholash natijalariga koʻra Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining kadrlar boʻyicha maslahatchisi Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi va Hisob palatasi bilan birgalikda har chorakda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga alohida oʻrnak koʻrsatgan sektorlar rahbarlari, davlat organlari mansabdor shaxslari va xodimlarini ragʻbatlantirish yoki yoʻl qoʻygan jiddiy kamchiliklari uchun ularni lavozimdan ozod etishgacha boʻlgan javobgarlikka tortish boʻyicha har chorakda takliflar kiritib boradilar.

18. Sektor shtabi aʼzolari har hafta sektordagi hamda oʻzlariga bevosita biriktirilgan mahallalardagi faoliyati yuzasidan sektor rahbariga axborot beradilar.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qaroriga 4-ILOVA

Mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlarini sarhisob qilish

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 8-avgustdagi PQ-3182-son qaroriga 5-ILOVA

Hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy soha ahvolini oʻrganishning yangi mexanizmlarini joriy etish boʻyicha komissiya

Aripov A.N. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri, Komissiya raisi Abdullayev I.B. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokurori, Komissiya raisining oʻrinbosari Yoʻldoshev N.T. — Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senati Raisi Ismoilov N.M. — Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi Spikeri Ismailov U.S. — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi Inoyatov R.R. — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi Xudaybergenov T.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi lavozimiga koʻra — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi Akmalov K.V. — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi raisining oʻrinbosari Ramatov A.J. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari — “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ boshqaruvi raisi Qoʻchqorov J.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari Abdukadirov R.V. — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi apparatining boshqaruvchisi Azizov A.A. — Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri Saidova G.K. — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vaziri Xodjayev B.A. — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vaziri Parpiyev B.R. — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisi Begalov B.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasi raisi Jumaniyazov M.B. — Vazirlar Mahkamasining hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish masalalari axborot-tahlil departamenti mudiri Toshpulatov F.M. — Vazirlar Mahkamasi YATD mudiri oʻrinbosari lavozimi boʻyicha — Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻkorgʻi Kengesi raisi, viloyat va Toshkent shahar hokimlari

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2017-yil 8-avgust,

PQ-3182-son

(Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami, 2017-y., 32-son, 802-modda; Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 03.03.2018-y., 06/18/5329/0846-son, 06.03.2018-y., 06/20/5370/0975-son; 09.01.2019-y., 07/19/4102/2434-son; 29.06.2020 y; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 01.12.2021-y., 06/21/27/1116-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ПЕРЕЧЕНЬ

СХЕМА

ПОЛОЖЕНИЕ

СХЕМА

СОСТАВ

О первоочередных мерах по обеспечению ускоренного социально-экономического развития регионов

За короткий период принят ряд важнейших государственных и территориальных программ, актов законодательства, направленных на ускоренное социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны, создание достойных условий жизни для населения, в первую очередь, в сельской местности, а также реализацию созидательного потенциала граждан в осуществлении реформ.

Основанием для принятия указанных программ и актов явились результаты целенаправленных мер по всестороннему и глубокому изучению реального положения дел на местах с широким привлечением сенаторов и депутатского корпуса, представителей сходов граждан, средств массовой информации и других институтов гражданского общества, внедрению качественно новой и эффективной формы прямого диалога с народом.

На данном этапе важнейшим условием достижения намеченных целей является обеспечение безусловного, своевременного и качественного исполнения мер, предусмотренных в более 20 законах, 180 указах и 450 постановлениях Президента Республики Узбекистан, принятых в рамках практической реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах.

Вместе с тем, действующая система организации работы и оценки деятельности органов государственного и хозяйственного управления, а также органов исполнительной власти на местах не позволяет эффективно решать поставленные задачи. В частности:

во-первых , уровень взаимодействия центральных органов исполнительной и представительной власти с органами государственной власти на местах не обеспечивает слаженную работу по решению назревших проблем в регионах. Зачастую их деятельность носит фрагментарный характер и сводится лишь к выполнению отдельных поручений. При этом не проявляется должная инициатива по решению накопившихся проблем на местах;

во-вторых , отсутствие эффективной координации служебных командировок в регионы должностных лиц органов исполнительной и представительной власти приводит к дублированию осуществляемых мер и, как следствие, отвлекает органы государственной власти на местах от выполнения основных функциональных обязанностей;

в-третьих , практика оценки хода социально-экономических реформ не основывается на критическом анализе реального состояния дел на местах, самое главное, не дается принципиальная оценка тому, насколько достигнутые экономические показатели положительно отражаются на качестве жизни населения. Оторванность республиканских государственных органов от территорий не позволяет вырабатывать обоснованные и всесторонне продуманные программы социально-экономического развития территорий с учетом их специфики, уровня развития и потребностей;

в-четвертых , действующие механизмы формирования и распределения средств Республиканского и местных бюджетов, разработки и реализации инвестиционных программ не обеспечивают адресное, своевременное и сбалансированное финансирование, прежде всего, наиболее приоритетных проектов;

в-пятых , организация целенаправленной работы по реализации важнейших программ социально-экономического развития регионов зачастую подменяется многочисленными совещаниями и принимаемыми по их итогам непродуманными решениями.

Об этом свидетельствуют поступившие в Виртуальную и Народные приемные Президента Республики Узбекистан более одного миллиона обращений, в которых подняты жизненно важные вопросы в сфере обеспечения доступным жильем и занятости населения, оказания качественных коммунальных услуг, здравоохранения, образования и другие.

В целях безусловной реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, коренного совершенствования форм и методов организации работы и отчетности, в первую очередь, перед общественностью, повышения качества и уровня жизни населения, решительного искоренения проявлений безответственности руководителей государственных органов и всесторонней поддержки инициатив органов государственной власти на местах:

1. Обратить внимание Кабинета Министров, руководителей органов государственного и хозяйственного управления, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, районов (городов) на серьезные недостатки в организации исполнения мероприятий и поручений, предусмотренных в решениях Президента Республики Узбекистан, а также отсутствие ожидаемых результатов принимаемых мер.

Предупредить указанных руководителей о персональной ответственности за безусловную и эффективную реализацию задач, определенных в актах Президента Республики Узбекистан.

2. Принять предложения палат Олий Мажлиса, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента о внедрении совершенно новой системы организации работ на местах, предусматривающей:

разделение территорий Республики Каракалпакстан, областей, районов, городов на секторы по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемые соответственно председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — секторы);

возложение ответственности и наделение полномочиями руководителей секторов по организации и решению задач комплексного социально-экономического развития территорий, в том числе насущных проблем населения;

закрепление за Премьер-министром Республики Узбекистан и его заместителями регионов согласно приложению № 1 ;

внедрение Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан эффективных форм парламентского контроля за реализацией реформ в сфере здравоохранения;

внедрение Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан эффективных форм парламентского контроля за реализацией комплексных мер по профилактике и раннему предупреждению правонарушений.

Рекомендовать Кенгашам Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан:

осуществить закрепление за регионами депутатов и сенаторов, ответственных за системное и всестороннее изучение, обобщение и разработку мер, направленных на обеспечение успешной реализации реформ;

утвердить типовой порядок организации работы по внедрению эффективных форм парламентского контроля за реализацией реформ в сфере здравоохранения и мер по профилактике и раннему предупреждению правонарушений, предусмотрев в нем систему периодической отчетности соответствующих должностных лиц, в первую очередь, перед населением, критерии оценки их деятельности, а также меры ответственности за ненадлежащее выполнение возложенных задач.

3. Определить основными задачами руководителей секторов:

во-первых , проведение целенаправленных мероприятий по выявлению и решению проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, энерго-, водо- и теплоснабжения, транспортного сообщения, архитектуры, строительства доступного жилья, благоустройства и озеленения территории, формирования образцовых махаллей и товариществ частных собственников жилья;

во-вторых , реализацию действенных мер по обеспечению адресности социальной защиты, стабильности цен на потребительском рынке, эффективного функционирования объектов социальной сферы, прежде всего, учреждений здравоохранения, образования и других;

в-третьих, реализацию комплексных мер по ускоренному экономическому развитию территорий, в том числе эффективному использованию их природного, экономического и человеческого потенциала, рациональному использованию незавершенных строительством объектов, неиспользуемых производственных и земельных площадей, расширению доходной части местных бюджетов и экспортных возможностей региона, созданию современной рыночной инфраструктуры на местах, развитию сферы услуг, туризма, оказанию практического содействия субъектам предпринимательства и созданию новых рабочих мест;

в-четвертых, принятие мер по целевому использованию земель, выделенных для дехканских хозяйств, приусадебных участков, развитию плодоовощеводства, животноводства, птицеводства, рыболовства, пчеловодства и других видов деятельности, содействие фермерским хозяйствам в организации сельскохозяйственного производства;

в-пятых, организацию во взаимодействии с органами самоуправления граждан и другими институтами гражданского общества действенной работы по профилактике и раннему предупреждению правонарушений, особенно среди несовершеннолетних и молодежи, исходя из криминогенной обстановки территории, распространение положительного опыта махаллей, в которых не было совершено преступлений.

4. Установить, что организация работы секторов осуществляется по принципу «махалля — район (город) — область — республика» согласно Схеме организации работы секторов по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов, приведенной в приложении № 2 , предусматривающей:

выявление на основе подворного обхода и встреч с населением актуальных проблем на самом низовом уровне — махалле, принятие конкретных мер по их устранению непосредственно на месте, подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города);

разработку, утверждение и реализацию «дорожных карт» по социально-экономическому развитию районов (городов) на основе всестороннего глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в махаллях, внедрение системы отчетности на сессиях Кенгашей народных депутатов районов (городов), осуществление контроля за исполнением принятых решений, подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также привлечения должностных лиц к ответственности;

разработку, утверждение и реализацию «дорожных карт» по социально-экономическому развитию Республики Каракалпакстан, областей и г.Ташкента на основе всестороннего глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах), внедрение системы отчетности на сессиях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента, осуществление контроля за исполнением принятых решений, подготовку и внесение предложений для включения в государственные, территориальные программы, в том числе государственные программы развития Республики Узбекистан, а также привлечения должностных лиц к ответственности;

проведение Кабинетом Министров Республики Узбекистан всестороннего критического анализа и обобщения эффективности реализации «дорожных карт» регионов, а также разработку, утверждение и реализацию государственных, территориальных программ, в том числе государственных программ развития Республики Узбекистан, внедрение системы ежеквартальной отчетности перед Президентом Республики Узбекистан, осуществление контроля за исполнением принятых решений, организацию разработки проектов решений Правительства по устранению системных проблем на местах, внесению предложений о привлечении должностных лиц к ответственности.

5. Определить, что заслушивание отчетов руководителей секторов на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента, районов (городов) осуществляется ежеквартально с участием закрепленных за каждой территорией ответственных должностных лиц, депутатов и сенаторов.

Рекомендовать Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей и города Ташкента, районов (городов) при заслушивании отчетов руководителей секторов обратить внимание на следующие вопросы:

критическую оценку социально-экономического развития территории за соответствующий период;

выявление актуальных проблем, волнующих население, субъектов предпринимательства, фермерских хозяйств, молодежи, а также системных недостатков, препятствующих развитию территории;

обсуждение приоритетных направлений социально-экономического развития территории и предложений для включения в государственные, территориальные, в том числе инвестиционные программы Республики Узбекистан.

Заслушивание отчетов рассматривать как один из важнейших инструментов воздействия на ход развития регионов, а также повышение ответственности руководителей секторов, должностных лиц органов исполнительной власти на местах.

Рекомендовать Кенгашу Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан пересмотреть Примерный регламент областного, районного, городского Кенгаша народных депутатов, предусмотрев в нем конкретный порядок заслушивания руководителей секторов, должностных лиц органов исполнительной власти на местах.

6. Утвердить Положение об организации работы секторов по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов согласно приложению № 3 , предусматривающее формы и методы работы секторов, их взаимодействие с государственными органами и организациями, полномочия, а также порядок отчетности и оценки их деятельности.

7. Определить основными задачами и функциями Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей, закрепленных за регионами:

эффективную организацию работы секторов по комплексному развитию территорий, прежде всего, в районах и городах, отстающих в социально-экономическом развитии;

координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления, организацию их тесного взаимодействия с органами исполнительной власти на местах с целью обеспечения эффективной и слаженной работы по решению назревших проблем в районах, городах, махаллях;

анализ деловой среды и деловой активности региона, содействие в решении актуальных проблем, препятствующих ускоренному развитию предпринимательства, выработку адресных практических мер по развитию региона с учетом сложившейся предпринимательской культуры и местных традиций, специфики и уровня развития территории;

анализ состояния социально-экономического развития региона, выработку практических мер по повышению уровня влияния реализуемых мер на качество жизни населения, особенно в сельской местности;

реализацию мер по устранению выявленных проблем, требующих принятия решений на уровне Правительства, республиканских органов государственного и хозяйственного управления;

внесение предложений о включении соответствующих руководителей в действующий резерв руководящих кадров либо привлечении к дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности на основе итогов критического анализа их деятельности.

8. Установить, что:

изучение состояния социально-экономического развития регионов, исполнения законов, решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров координируется Премьер-министром Республики Узбекистан и его заместителями, закрепленными за регионами, как правило, путем проведения единовременных комплексных изучений (в течение 3-4 дней);

Премьер-министр Республики Узбекистан и его заместители, закрепленные за регионами, не менее двух третьих рабочего времени посвящают изучению реального состояния дел на местах, в том числе путем диалога с населением.

9. Признать неэффективной и изжившей себя действующую практику подготовки и проведения заседаний по итогам кварталов календарного года.

Внедрить новую Концепцию подведения итогов социально-экономического развития страны согласно схеме, приведенной в приложении № 4 , определив ее следующие основные направления:

выявление наиболее актуальных проблем на районном (городском) и областном уровнях, в первую очередь, поднятых гражданами, субъектами предпринимательства, депутатами и сенаторами, представителями институтов гражданского общества, а также принятие конкретных мер по их решению;

повышение открытости и объективности мониторинга выполнения программ социально-экономического развития регионов путем привлечения к его проведению органов государственного и хозяйственного управления, представителей институтов гражданского общества, деловых кругов и средств массовой информации;

осуществление макроэкономического анализа с учетом реального влияния реализуемых мер и достигнутых показателей на уровень и качество жизни населения, особенно в сельской местности;

формирование инвестиционных (государственных) программ Республики Узбекистан и программ развития территорий на основе всестороннего и глубокого анализа состояния социально-экономического развития регионов, предложений органов исполнительной власти на местах, потребностей населения;

повышение ответственности и инициативности руководителей и работников органов государственного и хозяйственного управления в решении задач по социально-экономическому развитию регионов, в том числе назревших проблем на местах;

внедрение действенных механизмов контроля и мониторинга за выполнением решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок разработать и утвердить новую Концепцию подведения итогов социально-экономического развития страны.

10. Образовать Комиссию по внедрению новых механизмов изучения состояния социально-экономического развития территорий, отраслей экономики и социальной сферы в составе согласно приложению № 5 .

11. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в месячный срок организовать среди руководителей секторов, должностных лиц и работников государственных органов работу по разъяснению требований настоящего постановления;

в срок до 20 августа 2017 года на основе всестороннего анализа и обобщения проблем и недостатков, выявленных на местах, разработать типовую «Дорожную карту» и типовой порядок работы руководителей секторов;

в месячный срок реализовать комплекс мер по улучшению материально-технического обеспечения деятельности руководителей секторов;

в срок до 1 января 2018 года внести предложения по оптимизации структур, задач, функций и полномочий органов государственной власти на местах на основе критического изучения их деятельности и объемов выполняемых работ.

12. Категорически запретить проведение необоснованных, малоэффективных межведомственных совещаний, не имеющих практическую значимость, накладывающих на должностных лиц государственных органов и иных организаций излишнюю административную нагрузку и отвлекающих от выполнения возложенных на них задач.

Указать руководителям органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления о недопустимости приглашения и участия на проводимых совещаниях должностных лиц государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, не имеющих прямого отношения к рассматриваемым на них вопросам.

Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан обеспечить надлежащий мониторинг за строгим выполнением указанных требований.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить порядок инициирования, подготовки и проведения совещаний на всех уровнях, предусмотрев в нем конкретные критерии, обосновывающие необходимость проведения коллегиальных совещаний, определения круга лиц, участвующих на них, а также требования к результативности итогов совещаний.

13. Советнику Президента Республики Узбекистан по вопросам защиты прав граждан, контроля и координации работы с обращениями (Т.Худайбергенов) совместно с Генеральной прокуратурой и Счетной палатой Республики Узбекистан:

обеспечить постоянный мониторинг за деятельностью руководителей секторов по эффективному выполнению ими возложенных задач, объективную оценку их деятельности исходя из реальных изменений состояния развития территорий и иных объективных критериев;

ежеквартально вносить предложения Президенту Республики Узбекистан о поощрении особо отличившихся руководителей секторов, должностных лиц и работников государственных органов либо их привлечении к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемых должностей.

14. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством финансов, Министерством экономики, Государственным комитетом по инвестициям и Счетной палатой Республики Узбекистан в трехмесячный срок на основе критического изучения внести в аппарат Президента Республики Узбекистан предложения по внедрению эффективных и прозрачных механизмов формирования и распределения средств Республиканского и местных бюджетов, разработки и реализации инвестиционных программ.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, государственных советников Президента Республики Узбекистан У.С. Исмаилова, В.А. Голышева, Т.А. Худайбергенова, О.Б. Муродова, Генерального прокурора Республики Узбекистан И.Б. Абдуллаева.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3182

регионов, закрепленных за Премьер-министром Республики Узбекистан и его заместителями

№ Регионы (районы, города * ) Ответственное лицо 1. город Ташкент, в том числе отдельно: Яшнабадский район, Чиланзарский район, Мирабадский район, Бектемирский район Арипов А.Н. — Премьер-министр Республики Узбекистан 2. Республика Каракалпакстан, в том числе отдельно: Шуманайский район, Канлыкульский район, Тахтакупырский район, Муйнакский район, Чимбайский район, Караузакский район Раматов А.Ж. — первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — председатель правления АО «Узбекистон темир йуллари» 3. Сурхандарьинская область, в том числе отдельно: Кызырыкский район, Байсунский район, Узунский район, Музрабадский район Сарыасийский район, Шерабадский район 4. Хорезмская область, в том числе отдельно: Кошкупырский район, Шаватский район, Янгибазарский район, Янгиарыкский район 5. Сырдарьинская область, в том числе отдельно: Баяутский район, Сардобинский район, Мирзаабадский район, Хавастский район Мирзаев З.Т. — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан 6. Джизакская область, в том числе отдельно: Мирзачульский район, Зарбдорский район, Фаришский район, Янгиабадский район 7. Самаркандская область, в том числе отдельно: Кушрабадский район, Нурабадский район, Пахтачийский район, Булунгурский район 8. Андижанская область, в том числе отдельно: город Ханабад, Бозский район, Улугнарский район, Пахтаабадский район, Мархаматский район Отажонов Н.С. — заместитель Премьер- министра Республики Узбекистан 9. Ташкентская область, в том числе отдельно: Аккурганский район, Букинский район, Бекабадский район, Зангиатинский район, Кибрайский район, Куйичирчикский район, Ташкентский район, Чиназский район, Янгиюльский район 10. Наманганская область, в том числе отдельно: Мингбулакский район, Чустский район, Чартакский район, Касансайский район, Папский район Кучкаров Ж.А. — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан 11. Ферганская область, в том числе отдельно: Язъяванский район, Бувайдинский район, Куштепинский район, Учкуприкский район, Сохский район 12. Бухарская область, в том числе отдельно: Алатский район, Пешкунский район, Ромитанский район, Вабкентский район, Каракульский район Ибрагимов Г.И. — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан 13. Кашкадарьинская область, в том числе отдельно: Дехканабадский район, Яккабагский район, Миришкорский район, Нишанский район 14. Навоийская область, в том числе отдельно: Хатырчинский район, Нуратинский район, Тамдынский район Учкудукский район

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3182

организации работы секторов по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3182

об организации работы секторов по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов

Настоящее Положение регулирует основные задачи, функции и полномочия, порядок организации деятельности секторов по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов республики.

Глава 1. Общие положения

1. Сектор по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов республики (далее — сектор) является вспомогательной коллегиальной рабочей структурой соответствующего органа государственной власти на местах.

2. Сектор образуется:

решением председателя Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента по согласованию с соответствующими руководителями органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы и возглавляется соответственно председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей, районов, городов, руководителями территориальных подразделений органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее — руководители секторов);

на территории одной административно-территориальной единицы путем разделения ее общей площади на четыре части с учетом уровня социально-экономического развития, в том числе состояния сельского хозяйства, других отраслей экономики, социальной сферы и иных критериев, определяемых председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента.

3. Каждая из четырех разделенных частей закрепляется за руководителем сектора (далее — прикрепленный участок).

В состав секторов могут быть включены представители других органов государственного и хозяйственного управления, органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих и иных организаций.

4. Секторы в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, решениями соответствующего хокима и органа представительной власти на местах, а также настоящим Положением.

5. Секторы при выполнении возложенных задач взаимодействуют с органами представительной и исполнительной власти на местах, негосударственными некоммерческими организациями, средствами массовой информации, другими государственными органами и организациями.

Глава 2. Основные задачи секторов

6. Основными задачами секторов являются:

проведение целенаправленных мероприятий по выявлению и решению проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, энерго-, водо- и теплоснабжения, транспортного сообщения, архитектуры, строительства доступного жилья, благоустройства и озеленения территории, формирования образцовых махаллей и товариществ частных собственников жилья;

реализация действенных мер по обеспечению адресности социальной защиты, стабильности цен на потребительском рынке, эффективного функционирования объектов социальной сферы, прежде всего, учреждений здравоохранения, образования и других;

реализация комплексных мер по ускоренному экономическому развитию территорий, в том числе эффективному использованию их природного, экономического и человеческого потенциала, рациональному использованию незавершенных строительством объектов, неиспользуемых производственных и земельных площадей, расширению доходной части местных бюджетов и экспортных возможностей региона, созданию современной рыночной инфраструктуры на местах, развитию сферы услуг, туризма, оказанию практического содействия субъектам предпринимательства и созданию новых рабочих мест;

принятие мер по целевому использованию земель, выделенных для дехканских хозяйств, приусадебных участков, развитию плодоовощеводства, животноводства, птицеводства, рыболовства, пчеловодства и других видов деятельности, содействие фермерским хозяйствам в организации сельскохозяйственного производства;

организация во взаимодействии с органами самоуправления граждан и другими институтами гражданского общества действенной работы по профилактике и раннему предупреждению правонарушений, особенно среди несовершеннолетних и молодежи.

Глава 3. Функции и полномочия секторов

7. В соответствии с возложенными задачами секторы на соответствующем прикрепленном участке выполняют следующие функции:

содействуют полной и своевременной реализации законов, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, постановлений, распоряжений и поручений Кабинета Министров Республики Узбекистан;

осуществляют глубокое и всестороннее изучение реального положения дел, накопившихся проблем и системных недостатков, в первую очередь путем подворного обхода, рассмотрения обращений физических и юридических лиц, организации прямого диалога с различными слоями населения;

принимают в пределах компетенции конкретные меры по устранению непосредственно на местах выявленных проблем, волнующих население, с целью обеспечения конечных результатов проводимой работы;

обобщают результаты изучения и подготавливают предложения по устранению системных недостатков в деятельности государственных органов и организаций, препятствующих эффективной реализации намеченных реформ, вносят их в вышестоящие органы;

реализуют меры по консолидации усилий и повышению ответственности должностных лиц государственных органов и организаций на местах в решении локальных проблем, исходя из возложенных на них задач и функций;

принимают меры по профилактике правонарушений, укреплению законности и обеспечению правопорядка;

оказывают практическую помощь в обеспечении занятости населения, в частности трудоустройства молодежи;

содействуют эффективному функционированию объектов социальной сферы (учреждений здравоохранения, образования, в том числе дошкольных, общеобразовательных, средних специальных, профессиональных образовательных учреждений), обеспечению их квалифицированными специалистами, укреплению материально-технической базы;

реализуют меры по обеспечению своевременной и в полном объеме выплаты налогов и иных обязательных платежей, в том числе за оказанные коммунальные и эксплуатационные услуги;

организуют работу по благоустройству и озеленению населенных пунктов, мест паломничества и кладбищ;

принимают меры по улучшению жилищно-коммунального хозяйства, содействуют деятельности товариществ частных собственников жилья, коммунальных служб, органов самоуправления граждан;

совместно с ответственными организациями реализуют меры по усилению роли семьи в общественной жизни;

принимают меры по воспитанию молодежи в духе патриотизма, законопослушности, ведения здорового образа жизни, стремления к получению знаний, привития им интереса к чтению книг, в том числе выявлению неорганизованной молодежи и проведению с ними профилактических работ;

организуют в установленном порядке контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противопожарных норм на предприятиях, в учреждениях и организациях;

осуществляют мониторинг цен на продукты питания на дехканских рынках и организациях «Элга хизмат»;

содействуют развитию предпринимательства, привлечению инвестиций, увеличению экспортного потенциала, а также вовлечению в хозяйственную деятельность бездействующих и пустующих объектов;

выявляют не вовлеченные в производство ресурсы, трудовой и производственный потенциал;

осуществляют системные мероприятия по повышению правового сознания и правовой культуры граждан.

В целях выполнения возложенных на них задач секторы осуществляют и иные функции в соответствии с законодательством.

8. Для выполнения возложенных задач руководитель сектора имеет право:

запрашивать и получать от органов представительной и исполнительной власти на местах, иных органов и организаций необходимые материалы и сведения;

привлекать, при необходимости, руководителей и специалистов органов исполнительной власти на местах, других организаций для анализа выявленных проблем и недостатков, реализации мер по их решению;

вносить по результатам соответствующих изучений предложения и направлять материалы руководителям органов исполнительной власти на местах, иных государственных органов и организаций по устранению недостатков и принятию иных мер;

проводить совещания с участием руководителей и представителей органов исполнительной власти на местах, иных государственных органов и организаций.

вносить в хокимият и организациям-работодателям обязательные для рассмотрения предложения о поощрении и привлечении к ответственности представителей ведомств и организаций, входящих в штабы секторов;

реагировать на предложения ведомств и организаций о замене членов штабов секторов;

еженедельно заслушивать информацию членов штабов секторов об их деятельности в секторе и непосредственно закрепленных за ними махаллях.

Руководитель сектора может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Глава 4. Организация работы секторов

9. Организация работы секторов осуществляется по принципу «махалля — район (город) — область — республика», предусматривающему:

выявление на основе подворного обхода и встреч с населением актуальных проблем на самом низовом уровне — махалле, принятие конкретных мер по их устранению непосредственно на месте, подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города);

разработку, утверждение и реализацию «дорожных карт» по социально-экономическому развитию районов (городов) на основе всестороннего глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в махаллях, внедрение системы отчетности на сессиях Кенгашей народных депутатов районов (городов), осуществление контроля за исполнением принятых решений, подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также привлечения должностных лиц к ответственности;

разработку, утверждение и реализацию «дорожных карт» по социально-экономическому развитию Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента на основе всестороннего глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в районах (городах), внедрение системы отчетности на сессиях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента, осуществление контроля за исполнением принятых решений, подготовку и внесение предложений для включения в государственные, территориальные программы, в том числе государственные программы развития, а также привлечения должностных лиц к ответственности;

проведение Кабинетом Министров Республики Узбекистан всестороннего критического анализа и обобщения эффективности реализации «дорожных карт» регионов, а также разработку, утверждение и реализацию государственных, территориальных программ, в том числе государственных программ развития Республики Узбекистан, внедрение системы ежеквартальной отчетности перед Президентом Республики Узбекистан, осуществление контроля за исполнением принятых решений, организация разработки проектов решений Правительства по устранению системных проблем на местах, внесение предложений о привлечении должностных лиц к ответственности.

10. В целях организации работы по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) и регионов, улучшению уровня жизни и социальной защиты населения, развитию предпринимательства и профилактики правонарушений разрабатываются годовые «Дорожные карты», утверждаемые руководителями секторов.

В «Дорожных картах» предусматриваются меры по комплексному развитию территорий, исполнению решений и поручений Президента Республики Узбекистан, прежде всего, по:

социальной защите населения, в том числе адресной поддержке нуждающихся семей и инвалидов;

развитию предпринимательства, привлечению инвестиций;

эффективному использованию приусадебных участков;

развитию плодоовощеводства, животноводства, птицеводства, рыболовства, пчеловодства и других видов сельскохозяйственной деятельности;

улучшению жилищно-коммунальных условий населения, благоустройству территории;

профилактике и раннему предупреждению правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи.

10 1 . В целях координации и обобщения работы членов секторов в секторах организуется штаб сектора (далее — штаб).

10 2 . В состав штаба сектора включаются представители ведомств и организаций (далее — члены штаба) согласно типовому перечню, утверждаемому в установленном порядке.

10 3 . Члены штаба решением руководителя сектора непосредственно закрепляются за определенными территориями сектора в разрезе махаллей.

На члена штаба возлагаются следующие основные задачи:

организация реализации задач, функций и полномочий секторов;

выявление и принятие мер по решению проблем в секторе по направлению деятельности своего ведомства и организации;

принятие мер по выявлению и решению проблем в закрепленных за ним махаллях по всем направлениям посредством подворового обхода, полного изучения социальных и других объектов не реже одного раза в квартал;

разработка на основе глубокого и всестороннего анализа и обобщения выявленных проблем предложений для включения их в «дорожную карту» по улучшению социально-экономического развития районов (городов), повышению уровня жизни и улучшению социальной защиты населения.

Член штаба несет персональную ответственность по направлению деятельности соответствующего ведомства и организации в секторе, а также за социальную и экономическую обстановку в непосредственно закрепленных за ним махаллях.

10 4 . Предложения ведомств и организаций о закреплении и замене членов штаба подлежат согласованию с руководителем сектора, за исключением случаев освобождения их от должности, увольнения, перехода на другую работу или состояния здоровья, в связи с которым они не способны выполнять свою работу в секторе.

10 5 . Для организации постоянной деятельности штаба сектора организуется деятельность секретаря штаба сектора (далее — секретарь) на общественных началах.

На секретаря возлагаются следующие задачи:

формирование и ведение отчетности о проделанной сектором работе, данных о деятельности сектора;

своевременная регистрация обращений граждан и представителей юридических лиц, а также проделанной работы в секторе;

организационная координация деятельности членов штаба;

системный анализ проделанной работы, выявление причин недостатков и невыполнения мероприятий, информирование руководителя сектора;

обобщение предложений для включения в «дорожную карту» сектора;

введение данных в единую республиканскую электронную информационную систему;

минимум один раз в месяц представление информации и отчетов о деятельности сектора в соответствующие информационно-аналитические группы Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также в районные (городские) отделы экономики и комплексного развития территорий.

Деятельность секретаря организуется с отрывом от основного места работы, с сохранением должностного оклада.

Секретарь закрепляется за штабом решением хокима.

11. Руководители и члены секторов не менее двух третьих рабочего времени посвящают изучению реального состояния дел на местах, в том числе путем диалога с населением и подворному обходу. При этом, руководители и члены секторов должны в течение одного квартала обеспечить осуществление подворного обхода на всей закрепленной территории, в том числе домашних хозяйств и иных объектов.

12. Для учета подворного обхода руководителями секторов ведется прошнурованная книга, закрепленная печатью и подписью соответственно председателя Жокаргы Кенеса, прокурора, министра внутренних дел и начальника Государственного налогового управления Республики Каракалпакстан, хокимов, прокуроров, начальников управлений (главного управления) внутренних дел и государственных налоговых управлений областей и города Ташкента.

В книгу подворного обхода руководителя сектора вносятся сведения о дате, времени и местах подворного обхода с указанием владельцев посещенных домашних хозяйств, выявленных проблем, мер по их решению и других необходимых сведений.

Централизованное изготовление книг обеспечивается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

13. Руководители и члены секторов несут персональную ответственность за эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных в «Дорожной карте».

Глава 4 1 . Предупреждение правонарушений на территории секторов

13 1 . Все махалли на территории сектора, исходя из криминогенной обстановки, в соответствии с порядком, изложенным в пункте 13 2 настоящего Положения, в январе каждого года подразделяются на «зеленые», «желтые» и «красные» категории.

При этом:

махалля «зеленой» категории — махалля, на территории которой не совершено преступление;

махалля «желтой» категории — махалля, на территории которой в отчетный период доля преступлений, совершенных на тысячу населения, равна или меньше показателя района (города);

махалля «красной» категории — махалля, на территории которой доля преступлений, совершенных в том числе отдельной категорией лиц, а именно несовершеннолетними, женщинами, безработными, ранее судимыми, лицами в состоянии алкогольного опьянения, состоящими на профилактическом учете или находящимися под административным надзором, на тысячу населения превышает показатель района (города).

13 2 . Министерством внутренних дел, Генеральной прокуратурой, Национальной гвардией, Министерством по поддержке махалли и семьи, а также Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан в январе каждого года все махалли республики, исходя из анализа совершенных в отчетный период на территории махаллей преступлений, разделяются на «красные», «желтые» и «зеленые» категории.

Министерством внутренних дел по итогам каждого месяца проводится анализ статистики преступлений и подсчет предупреждаемых преступлений в разрезе махаллей, предусмотренных в абзаце третьем настоящего пункта, а также формируется общая доля преступлений данной категории по району (городу) на каждые десять тысяч населения.

К предупреждаемым преступлениям, совершаемым в махаллях на территории секторов, относятся преступления, предусмотренные статьями 97 , 98 , 99 , 103 , 104 , 105 , 106 , 109 , 110 , 112 , 115 , 118 , 119 , 122 , 123 , 125 , 126 , 128 , 129 , 132 , 134 , 136 , 137 , 138 , 139 , 140 , 141 , 141 1 , 142 , 164 , 165 , 166 , 169 , 170 , 173 , 215 , 217 , 219 , 225 , 229 , 244 , 245 , 249 , 263 , 263 1 , 267 , 269 и 277 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.

13 3 . Статистика предупреждаемых преступлений в махаллях на территории секторов анализируется органами внутренних дел по итогам каждого месяца посредством единой информационной системы «Электронная уголовно-правовая статистика» в разрезе махаллей и представляется в соответствующие ведомства.

Органами внутренних дел по итогам каждого квартала руководителям секторов представляются обоснованные аналитические сведения о махаллях «красной», «желтой» и «зеленой» категорий на закрепленных за ними территориях.

13 4 . Руководитель сектора непосредственно изучает работу, проведенную органами и организациями, входящими в состав штаба секторов в махаллях «зеленой» категории, а также принимает меры по распространению положительных методов работы и проведенных мероприятий махаллей данной категории в махаллях «желтой» и «красной» категории.

Руководители секторов при распространении положительного опыта махаллей «зеленой» категории в махаллях другой категории обращают внимание на эффективную организацию мероприятий:

проводимых с лицами, внесенными в «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь» и «Молодежную тетрадь»;

по обеспечению занятости населения;

проводимых в отношении лиц, состоящих на профилактическом учете органов внутренних дел, либо на учете учреждений здравоохранения;

по повышению правового сознания и правовой культуры граждан.

Глава 5. Подотчетность и оценка деятельности руководителей секторов и членов штабов секторов

14. Руководители секторов ежеквартально отчитываются о деятельности сектора перед Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и районов (городов).

На заседании Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и районов (городов) могут участвовать депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сенаторы, представители институтов гражданского общества, средств массовой информации, а также закрепленные за соответствующим регионом ответственные должностные лица Кабинета Министров Республики Узбекистан и палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

15. Деятельность сектора координируется Премьер-министром Республики Узбекистан и его заместителями, закрепленными за соответствующим регионом.

16. Руководители секторов районов (городов) и регионов систематически отчитываются о проделанной работе перед Президентом Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

17. Подразделения советника Президента Республики Узбекистан по кадром совместно с Генеральной прокуратурой и Счетной палатой Республики Узбекистан осуществляют постоянный мониторинг за деятельностью руководителей секторов по эффективному выполнению ими возложенных задач, дают объективную оценку их деятельности по следующим основным критериям;

реальное изменение состояния социально-экономического развития территории;

состояние исполнения утвержденных «дорожных карт»;

ход исполнения принятых актов Президента Республики Узбекистан, программ социально-экономического развития соответствующих территорий, а также поручений Президента Республики Узбекистан, данных в ходе посещения регионов;

эффективность результатов подворного обхода территории, диалога с народом, принимаемых мер по решению проблем, поднятых населением;

эффективность рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в Виртуальную и Народные приемные Президента Республики Узбекистан, прежде всего, повторных;

достоверность записей книги подворного обхода руководителя сектора.

вклад, внесенный в профилактику правонарушений;

При оценке деятельности руководителей секторов принимается во внимание их вклад, внесенный в профилактику правонарушений, по результатам которого на территории высокая доля махаллей «зеленой» категории;

По итогам мониторинга и оценки подразделения советника Президента Республики Узбекистан по кадром совместно с Генеральной прокуратурой и Счетной палатой Республики Узбекистан ежеквартально вносят Президенту Республики Узбекистан предложения о поощрении особо отличившихся руководителей секторов, должностных лиц и работников государственных органов либо их привлечении к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемых должностей.

18. Члены штаба сектора еженедельно представляют руководителю сектора информацию о своей деятельности в секторе и непосредственно закрепленных за ними махаллях.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3182

подведения итогов социально-экономического развития страны

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3182

Комиссии по внедрению новых механизмов изучения состояния социально-экономического развития территорий, отраслей экономики и социальной сферы

Арипов А.Н. — Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Комиссии Абдуллаев И.Б. — Генеральный прокурор Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии Йулдошев Н.Т. — Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Исмоилов Н.М. — Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Исмаилов У.С. — советник Президента Республики Узбекистан Иноятов Р.Р. — советник Президента Республики Узбекистан Худайбергенов Т.А. — советник Президента Республики Узбекистан по должности — советник Президента Республики Узбекистан Акмалов К.В. — заместитель председателя Счетной палаты Республики Узбекистан Раматов А.Ж. — первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — председатель АО «Узбекистон темир йуллари» Кучкаров Ж.А. — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан Абдукадыров Р.В. — Управляющий аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан Азизов А.А. — министр внутренних дел Республики Узбекистан Саидова Г.К. — министр экономики Республики Узбекистан Ходжаев Б.А. — министр финансов Республики Узбекистан Парпиев Б.Р. — председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Бегалов Б.А. — председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике Жуманиязов М.Б. — заведующий ИАД Кабинета Министров по вопросам комплексного социально-экономического развития территорий Тошпулатов Ф.М. — заместитель заведующего СИАД Кабинета Министров по должности — Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

8 августа 2017 г.,

№ ПП-3182

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 32, ст. 802; Национальная база данных законодательства, 03.03.2018 г., № 06/18/5329/0846, 06.03.2018 г., № 06/20/5370/0975, 08.06.2018 г., № 06/18/5457/1324, 09.01.2019 г., № 07/19/4102/2434; 01.12.2021 г., № 06/21/27/1116)

lex.uz