📅 2017-yil 12-dekabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2017 йил 12 декабрь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 12 декабря 2017 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 12 December 2017 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
КОМПЛЕКС ЧОРА-ТАДБИРЛАР
РЎЙХАТИ
Аҳолига давлат хизматлари кўрсатишнинг миллий тизимини тубдан ислоҳ қилиш чора-тадбирлари тўғрисида
Мамлакатда давлат хизматлари кўрсатиш тизими изчиллик билан такомиллаштирилмоқда ва модернизация қилинмоқда, бу аҳолининг ҳаёт сифати, инвестиция иқлими, ишчанлик муҳитини яхшилаш ва бизнесни ривожлантириш имконини беради.
2003 йилдан буён тадбиркорлик субъектларини «ягона дарча» тамойили бўйича рўйхатдан ўтказиш туманлар (шаҳарлар) ҳокимликлари ҳузуридаги тадбиркорлик субъектларини рўйхатдан ўтказиш инспекциялари (кейинги ўринларда Инспекциялар деб юритилади) томонидан амалга ошириб келинган.
2016 йил 1 январдан бошлаб Инспекциялар негизида Тадбиркорлик субъектларига «ягона дарча» тамойили бўйича давлат хизматлари кўрсатиш ягона марказлари (кейинги ўринларда Ягона марказлар деб юритилади) ташкил этилди.
2017 йил 1 февралдан Ягона марказларнинг туманлар (шаҳарлар) ҳокимликлари тузилмасидан Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги тасарруфига ўтказилиши мазкур соҳани ривожлантириш бўйича кейинги қадам бўлиб, вертикал бошқарувни шакллантириш, уларнинг самарали фаолиятини ташкил этиш имконини берди. Натижада Ягона марказлар томонидан кўрсатиладиган давлат хизматлари сони 33 тагача ошди.
2017 йил 1 апрелдан бошлаб рўйхатга олиш тартиб-таомилларини 30 дақиқагача қисқартириш имконини берувчи тадбиркорлик субъектларини давлат рўйхатидан ўтказишнинг автоматлаштирилган тизими ишга туширилганлиги «Doing Business 2018» глобал рейтингидаги «Бизнесни рўйхатдан ўтказиш» кўрсаткичи бўйича Ўзбекистоннинг мавқеини 24-ўриндан 11-ўринга яхшилашга хизмат қилди.
Шу билан бирга, давлат хизматлари кўрсатиш миллий тизимининг аҳоли ва тадбиркорлик субъектлари эҳтиёжларини тўлиқ қаноатлантирадиган сифат жиҳатидан янги даражага ўтишига айрим тизимли муаммолар тўсқинлик қилмоқда. Хусусан:
биринчидан, «ягона дарча» тамойили бўйича давлат хизматлари кўрсатиш имкониятидан фақат тадбиркорлик субъектлари фойдаланиши мумкин. Бунда фуқаролар ҳанузгача турли давлат органларида ҳужжатларни расмийлаштириш бўйича мураккаб тартиб-таомиллардан ўзлари ўтишга мажбур бўлмоқда;
иккинчидан, қатор давлат органларида ахборот тизимлари, ресурслари ва маълумотлар базаларининг мавжуд эмаслиги, улар идоралараро интеграция қилинишининг паст даражада эканлиги жисмоний ва юридик шахслар томонидан барча давлат хизматлари мажмуасидан қулай ва ўз вақтида фойдаланишни таъминламаяпти;
учинчидан, кўпчилик давлат хизматларини кўрсатишнинг тартиб-таомиллари мураккаб ва фойдаланиш учун қийин бўлиб қолмоқда, нархни шакллантириш механизмлари шаффоф эмас, алоҳида ҳолларда тор идоравий манфаатларда «монопол» хизматлар кўрсатишга талаблар белгиланмоқда;
тўртинчидан, ахборот-коммуникация технологиялари жорий этилишининг паст даражада эканлиги, қоғоз ҳужжатлар айланмасининг сақланиб қолган андозалари асоссиз молиявий харажатларга, фуқаролар кўп вақт кутиб қолиши ва навбатлар юзага келишига ҳамда оқибатда, айрим ҳолларда коррупция ва бюрократия ҳолатларига олиб келмоқда;
бешинчидан, давлат хизматлари кўрсатишни, шу жумладан реал вақт режимида масофадан мониторинг қилиш ва жамоатчилик фикрини ўрганиш орқали назорат қилиш ва сифатини баҳолашнинг таъсирчан тизими мавжуд эмас.
Юқорида қайд этилган омиллар аҳолининг давлат хизматларидан кенг фойдаланишини таъминлаш, уларни кўрсатиш билан боғлиқ вақт ва молиявий харажатларни камайтириш, аҳолининг давлат органлари фаолиятидан қаноатланганлик даражасини ошириш имконини бермайди.
2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегияси ва Ўзбекистон Республикасида Маъмурий ислоҳотлар концепциясини амалга ошириш, шунингдек, аҳолига давлат хизматлари кўрсатиш миллий тизимининг сифат жиҳатидан янги даражага ўтишини таъминлаш мақсадида:
1. Қуйидагилар давлат хизматлари кўрсатиш миллий тизимини тубдан ислоҳ қилишнинг энг муҳим йўналишлари деб ҳисоблансин:
биринчидан, давлат хизматлари кўрсатиш соҳасида уларнинг сифати, тезкорлиги, шаффофлиги ва фойдаланиш имкониятини тубдан ошириш орқали «Халқ давлат идораларига эмас, давлат идоралари халқимизга хизмат қилиши керак» деган улуғвор ғояни сўзсиз амалга ошириш;
иккинчидан, Тадбиркорлик субъектларига «ягона дарча» тамойили бўйича давлат хизматлари кўрсатиш ягона марказларини ҳам юридик, ҳам жисмоний шахсларга «ягона дарча» тамойили бўйича хизматларни тақдим қилувчи Давлат хизматлари марказларига ўзгартириш;
учинчидан, давлат хизматларининг ҳар бир тури бўйича «Фуқаролар эмас, ҳужжатлар ҳаракатланади» тамойилига кўра давлат хизматлари кўрсатиш механизмини, энг аввало, ортиқча тартиб-таомилларни бартараф этиш, ваколатли давлат органлари ва бошқа ташкилотлар зарур ҳужжатлар ва ахборотларни бошқа тузилмалардан мустақил равишда олиши ҳисобига соддалаштиришни назарда тутувчи маъмурий регламентларни тасдиқлаш;
тўртинчидан, давлат хизматлари кўрсатиш соҳасига инновацион ечимлар ва ахборот-коммуникация технологияларини жадал жорий этиш, давлат органлари ва бошқа ташкилотларнинг маълумотлар базаларини идоралараро электрон ҳамкорлик ягона тизимига интеграция қилиш, Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари портали орқали давлат хизматлари кўрсатиш амалиётини кенгайтириш;
бешинчидан, давлат хизматларини, шу жумладан олис жойларга чиқиш орқали («мобиль давлат хизматлари») кўрсатишнинг мақбул, қулай ва шаффоф услубларидан, мазкур соҳада бюрократия ва коррупция юзага келишини бартараф этишга қаратилган навбатни бошқаришнинг автоматлаштирилган тизими ва ишларнинг узайтирилган графигидан фойдаланиш;
олтинчидан, давлат хизматлари кўрсатиш сифати ва тезкорлигини мониторинг қилиш ва баҳолашнинг илғор механизмларини жорий этиш, аҳоли билан қайта алоқанинг самарали тизимини, шу жумладан тезкор алоқаларни, расмий сайтлар, ижтимоий тармоқлар ва мобиль иловаларда он-лайн сўровларни ташкил қилиш;
еттинчидан, давлат хизматлари кўрсатиш соҳасида малакали кадрларни тизимли тайёрлаш ва қайта тайёрлашни, уларнинг малакасини, шу жумладан хорижий мамлакатларнинг етакчи ихтисослашган муассасаларида стажировка ўташ орқали тизимли равишда оширишни ташкил этиш.
4. 2018 йил 1 январдан Тадбиркорлик субъектларига «ягона дарча» тамойили бўйича давлат хизматлари кўрсатиш ягона марказлари Ўзбекистон Республикаси Президентининг туман (шаҳар)лардаги Халқ қабулхоналари ҳузурида фаолият юритувчи Давлат хизматлари марказларига айлантирилсин, куйидагилар уларнинг асосий вазифалари сифатида белгилансин:
жисмоний ва юридик шахсларга «ягона дарча» тамойили бўйича, шу жумладан олис жойларга чиққан ҳолда давлат хизматлари кўрсатиш;
давлат хизматлари сервисининг юқори сифати, тезкорлиги, шаффофлиги, қулайлиги ва фойдаланиш имкониятини таъминлаш, мазкур соҳада бюрократия, сансалорлик ва бошқа маъмурий тўсиқларга йўл қўймаслик;
идоралараро ҳамкорликни, энг аввало, давлат хизматлари кўрсатиш учун зарур ҳужжат ва ахборотларни тезкорлик билан олишни таъминловчи электрон ҳамкорликни амалга ошириш;
давлат хизматлари кўрсатишда жисмоний ва юридик шахсларга малакали ахборот ва маслаҳат ёрдамларини тақдим этиш;
ваколатли давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан давлат хизматлари кўрсатишда қонун ҳужжатлари ва маъмурий регламентлар талабларига риоя этилишини таъминлаш.
8. Ўзбекистон Республикаси Давлат архитектура ва қурилиш қўмитаси Адлия вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда илғор халқаро амалиётни ўрганиш асосида Ўзбекистон Республикаси Президентининг туман (шаҳар)лардаги Халқ қабулхоналари биноларининг уларда Давлат хизматлари марказларини жойлаштиришни ҳам назарда тутган ҳолда намунавий лойиҳаларини ишлаб чиқсин ва кўриб чиқиш учун Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари:
Ўзбекистон Республикаси Президентининг туман (шаҳар)лардаги Халқ қабулхоналари замонавий биноларини тасдиқланган лойиҳаларга мувофиқ, энг аввало, давлат-хусусий шериклик шартларида қуриш чораларини кўрсин;
янги бинолар фойдаланишга топширилгунга кадар Давлат хизматлари марказларини Ўзбекистон Республикаси Президентининг туман (шаҳар)лардаги Халқ қабулхоналари биноларида, зарур ҳолларда эса — жисмоний ва юридик шахсларга давлат хизматларини сифатли кўрсатиш учун зарур шароитларни яратган ҳолда бошқа биноларда жойлаштиришни таъминласин.
9. Қуйидагилар:
Жисмоний ва юридик шахсларга давлат хизматлари кўрсатиш тизимини янада такомиллаштириш бўйича комплекс чора-тадбирлар (кейинги ўринларда Комплекс чора-тадбирлар деб юритилади) 2-иловага мувофиқ;
2018 — 2020 йилларда босқичма-босқич жорий этиладиган, «ягона дарча» тамойили бўйича фақат Давлат хизматлари марказлари орқали кўрсатиладиган давлат хизматлари рўйхати (кейинги ўринларда Рўйхат деб юритилади) 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Т.А. Худайбергенов ва Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов тасдиқланган Комплекс чора-тадбирлар ва Рўйхатнинг амалга оширилиб борилишини ҳар ойда кўриб чиқсин.
Тадбиркорлик субъектларига давлат хизматларини кўрсатиш Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2015 йил 28 сентябрдаги « Тадбиркорлик субъектларига «ягона дарча» тамойили бўйича давлат хизматлари кўрсатиш тартибини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида »ги ПҚ-2412-сон ва 2017 йил 1 февралдаги « Тадбиркорлик субъектларига давлат хизматларини кўрсатиш механизмларини такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида »ги ПҚ-2750-сон қарорларига мувофиқ Давлат хизматлари марказлари томонидан амалга оширилиши маълумот учун қабул қилинсин.
10. Рўйхатда кўрсатилган масъул давлат органлари ва бошқа ташкилотлар белгиланган муддатларда:
Давлат хизматлари марказлари орқали давлат хизматлари кўрсатиш учун зарур ҳужжат ва бошқа актларнинг намунавий шакллари, бланкаларини ишлаб чиқсин ҳамда Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги билан келишган ҳолда тасдиқласин;
манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда давлат хизматларининг тегишли турларини кўрсатиш бўйича, шу жумладан бошқа давлат органлари ва ўзга ташкилотлардан идоралараро электрон ҳамкорлик орқали олинадиган ҳужжатлар ва маълумотларни фуқаролардан талаб этиш бекор қилинишини назарда тутган ҳолда маъмурий регламентлар лойиҳаларини ишлаб чиқсин.
11. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2018 йил 1 февралга кадар муддатда Давлат хизматлари ягона реестрини шакллантиришни таъминласин.
Белгилансинки, 2018 йил 1 февралдан бошлаб давлат хизматларини кўрсатувчи давлат органлари ва бошқа ташкилотлар уларнинг Давлат хизматлари ягона реестрида рўйхатдан ўтказилишини таъминлайди, 2018 йил 1 июндан бошлаб эса мазкур реестрга киритилмаган давлат хизматларини кўрсатишга йўл қўйилмайди.
12. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси Адлия вазирлигига халқаро ва хорижий ташкилотлар билан давлат хизматлари кўрсатиш тизимини такомиллаштириш учун техник кўмаклашиш маблағлари ва грантларни жалб қилиш масалаларини ишлаб чиқишда, шунингдек, мазкур Фармонда назарда тутилган бошқа тадбирларни амалга оширишда кўмаклашсин.
13. Агентлик, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Давлат ахборот тизимларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор, «Ўзинжиниринг» Республика лойиҳа институти Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги ва бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда 2018 йил 1 мартга қадар муддатда Агентлик, унинг ҳудудий бошқармалари ва Давлат хизматлари марказлари учун зарур ахборот тизимлари, ресурслари, маълумотлар базалари, дастурий маҳсулотларни ишлаб чиқиш, жорий этиш ва интеграция қилиш ва аппарат-дастурий комплексларни ўрнатишнинг концепцияси, техник-иқтисодий ҳисоб-китоби ва техник топшириғи тайёрланишини ҳамда тасдиқлаш учун ўрнатилган тартибда киритилишини таъминласин.
Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Давлат ахборот тизимларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор 2019 йил 1 январга қадар муддатда:
тасдиқланган концепция, техник-иқтисодий ҳисоб-китоб ва техник топшириқ асосида Агентлик, унинг ҳудудий бошқармалари ва Давлат хизматлари марказлари учун ахборот тизимлари, ресурслари, маълумотлар базалари, дастурий маҳсулотлар ишлаб чиқилишини, шунингдек, аппарат-дастурий комплекслар ўрнатилишини таъминласин;
Рўйхатда кўрсатилган давлат органлари ва бошқа ташкилотлар билан биргаликда уларнинг ахборот ва телекоммуникация тизимлари, маълумотлар базалари, серверлари ва бошқа ускуналарини инвентаризациядан ўтказиб, кейинчалик уларни Агентликнинг ахборот тизимлари билан интеграция қилсин ва идоралараро электрон ҳамкорликни жорий этсин;
Агентлик билан биргаликда унинг ҳудудий бошқармалари ва Давлат хизматлари марказларини зарур видео, аудио ва бошқа ускуналар билан жиҳозлашни таъминласин ҳамда реал вақт режимида давлат хизматлари кўрсатиш жараёнини масофадан кузатишни ташкил қилсин.
14. Ваколатли давлат органлари ва бошқа ташкилотлар раҳбарлари давлат хизматлари кўрсатиш тўғрисидаги қонун ҳужжатларига сўзсиз риоя этилиши учун шахсан жавобгар эканлиги ҳақида қатъий огоҳлантирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси Адлия вазирлиги билан биргаликда давлат органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан давлат хизматлари кўрсатиш тўғрисидаги қонун ҳужжатларига сўзсиз риоя этилиши устидан қонун ҳужжатлари бузилишига йўл қўйган айбдор шахсларга нисбатан таъсирчан чораларни кўрган ҳолда тизимли назорат ўрнатсин.
15. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур Фармондан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
16. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президентининг Давлат маслаҳатчиси Т.А. Худайбергенов ва Ўзбекистон Республикасининг Бош прокурори И.Б. Абдуллаев зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 декабрдаги ПФ-5278-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Жисмоний ва юридик шахсларга давлат хизматлари кўрсатиш тизимини янада такомиллаштириш бўйича
Т/р Чора-тадбирларнинг номланиши Амалга ошириш шакли Амалга ошириш муддатлари Масъул ижрочилар I. Давлат хизматлари кўрсатиш тизимининг ҳуқуқий тартибга солинишини такомиллаштириш 1. Қуйидагилар учун маъмурий жавобгарлик белгилаш орқали давлат хизматлари кўрсатиш соҳасида қонун ҳужжатларини бузганлик учун жавобгарлик муқаррарлигини таъминлаш бўйича таклифлар тайёрлаш: арз қилувчидан электрон ҳужжат, сўров, мурожаат қабул қилишни рад этганлик; давлат хизматлари кўрсатишда жисмоний ва юридик шахслар мурожаатларини кўриб чиқиш тартиби ҳамда муддатларини бузганлик; арз қилувчидан давлат хизматлари кўрсатишнинг маъмурий регламентида назарда тутилмаган ҳужжатларни сўраб олганлик; давлат хизматлари кўрсатиш соҳасида ваколатли давлат органи ва бошқа ташкилотнинг қонуний талабларини (топшириқларини) бажармаганлик. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 1 апрелга қадар Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Олий суд, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 2. Давлат хизматлари кўрсатиш масалаларини тартибга солувчи амалдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шу жумладан маҳаллий давлат ҳокимияти органлари қарорларини инвентаризация қилиш. Инвентаризация якунлари бўйича, шу жумладан илғор хорижий мамлакатларнинг тажрибасини ҳисобга олган ҳолда, давлат хизматлари кўрсатиш тартибини янада такомиллаштириш юзасидан таклифлар тайёрлаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2018 йил 1 мартга қадар Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Иқтисодиёт вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 3. Давлат хизматлари кўрсатиш бўйича, шу жумладан бошқа давлат органлари ва ўзга ташкилотлардан идоралараро электрон ҳамкорлик орқали олинадиган ҳужжатлар ва маълумотларни фуқаролардан сўраб олиниши бекор қилинишини назарда тутган ҳолда маъмурий регламентлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари Белгиланган муддатларда Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги. Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 4. Давлат хизматлари марказлари (кейинги ўринларда Марказлар деб юритилади) орқали давлат хизматлари кўрсатиш учун намунавий шакллар ва бланкаларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар Белгиланган муддатларда Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар II. Электрон давлат хизматлари кўрсатиш тизимини такомиллаштириш 5. Барча давлат хизматларини инвентаризациядан ўтказиш ва уларни Давлат хизматлари ягона реестрига киритиш. Адлия вазири буйруғи 2018 йил 1 февралга қадар Адлия вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 6. Электрон шаклда давлат хизматлари кўрсатишда ягона шакллар, бланкалар, ҳужжатлар ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2018 йил 1 июнга қадар Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 7. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш мақсадида «Электрон соғлиқни сақлаш» ахборот тизимини ишлаб чиқиш ва жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 майга қадар Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги 8. Статистик маълумотларга ишлов бериш жараёнлари автоматлаштириш даражасини ошириш мақсадида статистик маълумотларнинг ишлов бериш ва сақлашнинг комплекс ахборот тизимини яратиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 июнга қадар Давлат статистика қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 9. Давлат солиқ хизмати органлари ваколатига тегишли масалалар бўйича давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш мақсадида улар фаолиятига ахборот-коммуникация технологияларини жадал жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 июнга қадар Давлат солиқ қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги 10. Давлат божхона хизмати органлари ваколатига тегишли масалалар бўйича давлат хизматлари кўрсатиш тартибини такомиллаштириш мақсадида улар фаолиятига ахборот-коммуникация технологияларини жадал жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 июнга қадар Давлат божхона қўмитаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги 11. Маълумотлар алмашинуви жараёнини такомиллаштириш ва тезлаштириш мақсадида ваколатли давлат органлари ҳамда бошқа ташкилотлар маълумотлар базаларини идоралараро электрон ҳамкорлик ягона тизимига интеграция қилиш. Чора-тадбирлар режаси 2018 йил 1 апрелга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 12. Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари порталида персоналлаштирилган электрон давлат хизматларини ҳисобга олган холда устувор давлат хизматлари рўйхатини белгилаш ва жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 сентябрга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 13. «Лицензия» комплекс ахборот тизимини, шу жумладан қоғоз лицензиялар ва рухсатномалар берилишини бекор қилган холда янада такомиллаштириш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 ноябрга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар III. Марказлар фаолиятига замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш, моддий-техника базасини яхшилаш, улар фаолиятининг самарадорлигини янада ошириш 14. Компьютер ускуналари ёки Интернет тармоғидан фойдаланиш имкониятига эга бўлмаган фуқароларга давлат хизматлари тақдим этиш учун Марказларни замонавий технологиялардан фойдаланган ҳолда инфокиосклар билан таъминлаш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 мартга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 15. Давлат хизматларини олишда аҳоли вақтини тежаш мақсадида Марказларда электрон навбат тизимини жорий этиш, шунингдек, қўшимча қулайликлар яратиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 февралга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 16. Ўзбекистон Республикаси Ягона интерактив давлат хизматлари портали орқали кўрсатиладиган давлат хизматларидан аҳолининг ҳамма жойда фойдаланиш имкониятини таъминлаш мақсадида Android ва IOS платформалари учун мобиль иловалар ишлаб чиқиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 майга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, Вазирликлар ва идоралар 17. Давлат хизматларидан фойдаланиш имкониятини, шу жумладан реал вақт режимида Марказ томонидан ҳужжатлар тўхтовсиз қабул қилинишини таъминлаш учун Марказлар ишининг узайтирилган графикини жорий этиш. Адлия вазири буйруғи 2018 йил 1 февралга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 18. Тезкор алоқалар, расмий веб-саҳифалардаги Интернет-ботлар, ижтимоий тармоқлар ва мобиль иловалар ёрдамида аҳоли билан қайта алоқанинг самарали тизимини ташкил этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 майга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги 19. Реал вақт режимида давлат хизматлари кўрсатилиши устидан масофадан видеокузатув, мониторинг, ушбу соҳада сифат ва тезкорликни баҳолаш механизмларини жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 майга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 20. Давлат хизматлари кўрсатиш сифатини яхшилаш мақсадида барча Марказлар, шунингдек, Марказлар орқали давлат хизматлари кўрсатувчи ваколатли давлат органлари ва бошқа ташкилотларнинг оптик линияли алоқа каналларига уланишини таъминлаш. Тадбирлар режаси Марказлар — 2018 йил 1 мартга қадар, Рўйхатда кўрсатилган давлат органлари ва ташкилотлар — белгиланган муддатларда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, вазирликлар ва идоралар 21. Давлат хизматлари ташкил этиш ва такомиллаштириш бўйича ягона ёндашувни қўллаган ҳолда Марказларнинг мавжуд ахборот тизимларини модернизация қилиш. Тадбирлар режаси 2018 йил 1 мартга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги 22. Давлат хизматлари турлари бўйича етарли «ойна»лар, кутиш жойлари, Интернет тармоғидан фойдаланиш имконияти бўлган ўзига ўзи хизмат кўрсатиш бурчаклари, она ва бола хоналари, ногиронлиги бўлган шахслар учун қулай муҳит, тўхташ жойи ҳамда бошқа зарур инфратузилмаларни ўз ичига олган Марказларнинг замонавий бинолари намунавий лойиҳаларини ишлаб чиқиш. Лойиҳаларни тасдиқлаш 2018 йил 1 апрелга қадар Давлат архитектура ва қурилиш қўмитаси, Адлия вазирлиги 23. Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари биноларида Марказлар фаолияти тўғрисидаги батафсил маълумотлар киритилган стендларни жойлаштириш. Ташкилий тадбирлар 2018 йил 1 февралга қадар Адлия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 24. Давлат хизматлари кўрсатиш учун олис жойларга чиқиш орқали мобиль Марказлар ташкил этиш. Автобуслар харид қилиш ва жиҳозлаш, йўналишлар жадвалини тасдиқлаш 2018 йил 1 июнга қадар Адлия вазирлиги, «Ўзавтосаноат» АЖ 25. Марказлар биноларида ваколатли органлар ходимларини, шу жумладан биттадан кам бўлмаган туман (шаҳар) ер тузиш ва кўчмас мулк кадастри, ички ишлар органларининг Йўл ҳаракати хавфсизлиги давлат хизмати вакилини давлат хизматлари кўрсатиш мақсадида уларни зарур моддий-техника ресурслари билан таъминлаган ҳолда ижара тўловисиз жойлаштириш, шунингдек, Марказлар биноларида улар томонидан давлат хизматларини кўрсатиш билан боғлиқ коммунал ва эксплуатация харажатларини қоплаш. Тадбирлар режаси 2018 йил 1 апрелга қадар Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси, ИИВ, Адлия вазирлиги 26. Марказларнинг мавжуд биноларини инвентаризациядан ўтказиш, уларнинг ҳолатини баҳолаш ҳамда уларни реконструкция қилиш ва Марказларнинг янги бинолари қуриш заруратини аниқлаш. Комплекс чора-тадбирлар Графикка мувофиқ Адлия вазирлиги 27. Хизмат талабгорларининг ишончи ва ҳуқуқий онги даражасини ошириш мақсадида Марказлар фаолиятини тарғиб қилиш учун ижтимоий роликлар тайёрлаш. Ижтимоий роликлар тайёрлаш 2018 йил 1 мартга қадар Адлия вазирлиги, МТРК, ЎзА, Ўзбекистон матбуот ва ахборот агентлиги 28. Марказларга бўлаётган телефон қўнғироқларини ёзиб олиш имконияти билан уларнинг автоматлаштирилган рўйхатга олинишини жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 июнга қадар Адлия вазирлиги IV. Марказларнинг кадрлар ва касбий салоҳиятини мустаҳкамлаш 29. Ходимлар, шунингдек, Марказлар фаолиятининг самарадорлигини баҳолаш механизмини жорий этиш. Адлия вазири буйруғи 2018 йил 1 мартга қадар Адлия вазирлиги 30. Марказлар логотипини, шунингдек, улар ходимларининг махсус хизмат кийимларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Адлия вазири буйруғи 2018 йил 1 июнга қадар Адлия вазирлиги 31. Марказлар ходимларининг малакасини мунтазам ошириб бориш, шунингдек, уларни тайёрлаш ва қайта тайёрлаш. Режа-график Доимий равишда Адлия вазирлиги, ТИВ, ИИВ, вазирликлар ва идоралар 32. Ваколатли давлат органлари ва бошқа ташкилотлар, шунингдек, Марказлар ходимлари учун давлат хизматлари кўрсатиш сифатини яхшилаш масалалари бўйича тренинглар ва семинарлар ташкил этиш. Тадбирлар режаси 2018 йил 1 мартга қадар — тасдиқлаш Адлия вазирлиги, вазирликлар ва идоралар
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 декабрдаги ПФ-5278-сон Фармонига 3-ИЛОВА
2018 — 2020 йилларда босқичма-босқич жорий этиладиган, «ягона дарча» тамойили бўйича фақат Давлат хизматлари марказлари орқали кўрсатиладиган давлат хизматлари
Т/р Давлат хизматларининг номланиши Жорий этиш муддати Хизматлар истеъмолчилари Масъул ижрочилар 1. Муҳандислик-коммуникация тармоқларига «тайёр ҳолда» уланиш. 2018 йил 1 апрелга қадар Жисмоний ва юридик шахслар Газ таъминоти, энергия таъминоти, иссиқлик таъминоти, сув таъминоти, канализация ташкилотлари 2. Бино ва иншоотларнинг ташқи кўринишини ўзгартиришни (фасадини таъмирлашни) келишиш. Жисмоний ва юридик шахслар Давлат архитектура ва қурилиш қўмитаси 3. Объектни қайта ихтисослаштириш ва реконструкция қилишга рухсат бериш Жисмоний ва юридик шахслар 4. Архитектура-режалаштириш топшириғини ишлаб чиқиш Жисмоний ва юридик шахслар 5. Лойиҳа ҳужжатларини келишиш Жисмоний ва юридик шахслар 6. Қурилиш-монтаж ишларини амалга оширишга рухсат бериш Жисмоний ва юридик шахслар 7. Якка тартибда уй-жой қуришга (реконструкция қилишга) рухсат бериш Жисмоний ва юридик шахслар 8. Қурилиши тугалланган (реконструкция қилинган) объектни фойдаланишга қабул қилиш Жисмоний ва юридик шахслар Туман (шаҳар) ҳокимликлари 9. Ўрмон фондига кирмайдиган дарахт ва буталарни кесишга рухсат бериш Жисмоний ва юридик шахслар 10. Сувдан махсус фойдаланиш ёки сувни махсус истеъмол қилиш учун рухсат бериш Жисмоний ва юридик шахслар Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлиги 11. Ўсимлик дунёси объектларидан махсус фойдаланишга рухсат бериш Жисмоний ва юридик шахслар Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлиги, туман (шаҳар) ҳокимликлари 12. Болаларни давлат мактабгача таълим муассасаларига қабул қилиш бўйича ариза бериш Жисмоний шахслар Мактабгача таълим вазирлиги 13. Фуқарони жамғариб бориладиган пенсия тизимида ҳисобга қўйиш Жисмоний ва юридик шахслар «Халқ банки» АТБ 14. Туғилганликни қайд этиш 2018 йил 1 сентябрга қадар Жисмоний ва юридик шахслар Адлия вазирлиги 15. Адлия органлари ва муассасаларидан чиқадиган расмий ҳужжатларга апостиль қўйиш Жисмоний ва юридик шахслар 16. ФХДЕ ва нотариат органлари томонидан архив ҳужжатларини бериш Жисмоний ва юридик шахслар 17. Судланганлик ҳақида маълумотнома бериш Жисмоний ва юридик шахслар Ички ишлар вазирлиги 18. Жисмоний шахс — солиқ тўловчининг солиқ ва бошқа қарзи йўқлиги (борлиги) ҳақида маълумотнома бериш Жисмоний шахслар Давлат солиқ қўмитаси 19. Жисмоний шахсларга СТИР бериш Жисмоний шахслар 20. Турган жойи бўйича прописка қилиш, пропискадан чиқариш, ҳисобга олиш 2019 йил 1 январга қадар Жисмоний шахслар Ички ишлар вазирлиги 21. Вақтинча яшаш (прописка) учун рухсатномаларни бериш ва муддатини узайтириш Жисмоний шахслар 22. Ҳарбий ҳисобга қўйиш Жисмоний шахслар Мудофаа вазирлиги 23. Электр энергияси, табиий газ, сувни ҳисобга олиш (ҳисоблагич) ускунасини ўрнатишга ариза бериш Жисмоний ва юридик шахслар «Ўзбекэнерго» АЖ, «Ўзтрансгаз» АЖ, Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги 24. Электр энергияси, табиий газ, сувни ҳисобга олиш ускунаси (ҳисоблагич)ни ечишга ариза бериш Жисмоний ва юридик шахслар 25. Электр энергияси, табиий газ, сувни ҳисобга олиш ускунаси (ҳисоблагич)ни текширишга ариза бериш Жисмоний ва юридик шахслар 28. Хорижий мамлакатларда берилган таълим тўғрисидаги ҳужжатларни тан олиш ва нострификация қилиш (эквивалентликни белгилаш) Жисмоний шахслар Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Таълим сифатини назорат қилиш давлат инспекцияси 29. Ўзгаларнинг парваришига муҳтож бўлган кексалар ва ногиронлиги бўлган шахсларга санаторийларда имтиёзли даволаниш ва йўлланмаларни расмийлаштириш Жисмоний шахслар Соғлиқни сақлаш вазирлиги 33. Ўқиганликни тасдиқлаш ҳақида архив маълумотномаси бериш 2021 йил 1 сентябрга қадар Жисмоний ва юридик шахслар «Ўзархив» агентлиги 34. Иш стажини тасдиқлаш ҳақида архив маълумотномаси бериш Жисмоний ва юридик шахслар 35. Иш ҳақини тасдиқлаш ҳақида архив маълумотномаси бериш Жисмоний ва юридик шахслар 36. Таълим тўғрисидаги ҳужжатларнинг дубликатини бериш Жисмоний ва юридик шахслар Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Халқ таълими вазирлиги, тасарруфида таълим муассасалари бўлган вазирликлар ва идоралар 55. Ер участкаларига бўлган ҳуқуқларни давлат рўйхатидан ўтказиш ва тегишли гувоҳнома бериш Жисмоний ва юридик шахслар Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси 56. Бинолар, иншоотлар ва кўп йиллик дов-дарахтларга бўлган ҳуқуқларни давлат рўйхатидан ўтказиш ва тегишли гувоҳнома бериш Жисмоний ва юридик шахслар 57. Кўчмас мулкка ва ер участкасига бўлган ҳуқуқни давлат рўйхатидан ўтказиш ҳақидаги кадастр ишини тайёрлаш Жисмоний ва юридик шахслар 58. Автомототранспорт воситаларини давлат рўйхатидан ўтказиш Жисмоний ва юридик шахслар Адлия вазирлиги
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2017 йил 12 декабрь,
ПФ-5278-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
KOMPLEKS ChORA-TADBIRLAR
ROʻYXATI
Aholiga davlat xizmatlari koʻrsatishning milliy tizimini tubdan isloh qilish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Mamlakatda davlat xizmatlari koʻrsatish tizimi izchillik bilan takomillashtirilmoqda va modernizatsiya qilinmoqda, bu aholining hayot sifati, investitsiya iqlimi, ishchanlik muhitini yaxshilash va biznesni rivojlantirish imkonini beradi.
2003-yildan buyon tadbirkorlik subyektlarini “yagona darcha” tamoyili boʻyicha roʻyxatdan oʻtkazish tumanlar (shaharlar) hokimliklari huzuridagi tadbirkorlik subyektlarini roʻyxatdan oʻtkazish inspeksiyalari (keyingi oʻrinlarda Inspeksiyalar deb yuritiladi) tomonidan amalga oshirib kelingan.
2016-yil 1-yanvardan boshlab Inspeksiyalar negizida Tadbirkorlik subyektlariga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish yagona markazlari (keyingi oʻrinlarda Yagona markazlar deb yuritiladi) tashkil etildi.
2017-yil 1-fevraldan Yagona markazlarning tumanlar (shaharlar) hokimliklari tuzilmasidan Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tasarrufiga oʻtkazilishi mazkur sohani rivojlantirish boʻyicha keyingi qadam boʻlib, vertikal boshqaruvni shakllantirish, ularning samarali faoliyatini tashkil etish imkonini berdi. Natijada Yagona markazlar tomonidan koʻrsatiladigan davlat xizmatlari soni 33 tagacha oshdi.
2017-yil 1-apreldan boshlab roʻyxatga olish tartib-taomillarini 30 daqiqagacha qisqartirish imkonini beruvchi tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazishning avtomatlashtirilgan tizimi ishga tushirilganligi “Doing Business 2018” global reytingidagi “Biznesni roʻyxatdan oʻtkazish” koʻrsatkichi boʻyicha Oʻzbekistonning mavqeyini 24-oʻrindan 11-oʻringa yaxshilashga xizmat qildi.
Shu bilan birga, davlat xizmatlari koʻrsatish milliy tizimining aholi va tadbirkorlik subyektlari ehtiyojlarini toʻliq qanoatlantiradigan sifat jihatidan yangi darajaga oʻtishiga ayrim tizimli muammolar toʻsqinlik qilmoqda. Xususan:
birinchidan, “yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish imkoniyatidan faqat tadbirkorlik subyektlari foydalanishi mumkin. Bunda fuqarolar hanuzgacha turli davlat organlarida hujjatlarni rasmiylashtirish boʻyicha murakkab tartib-taomillardan oʻzlari oʻtishga majbur boʻlmoqda;
ikkinchidan, qator davlat organlarida axborot tizimlari, resurslari va maʼlumotlar bazalarining mavjud emasligi, ular idoralararo integratsiya qilinishining past darajada ekanligi jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan barcha davlat xizmatlari majmuasidan qulay va oʻz vaqtida foydalanishni taʼminlamayapti;
uchinchidan, koʻpchilik davlat xizmatlarini koʻrsatishning tartib-taomillari murakkab va foydalanish uchun qiyin boʻlib qolmoqda, narxni shakllantirish mexanizmlari shaffof emas, alohida hollarda tor idoraviy manfaatlarda “monopol” xizmatlar koʻrsatishga talablar belgilanmoqda;
toʻrtinchidan, axborot-kommunikatsiya texnologiyalari joriy etilishining past darajada ekanligi, qogʻoz hujjatlar aylanmasining saqlanib qolgan andozalari asossiz moliyaviy xarajatlarga, fuqarolar koʻp vaqt kutib qolishi va navbatlar yuzaga kelishiga hamda oqibatda, ayrim hollarda korrupsiya va byurokratiya holatlariga olib kelmoqda;
beshinchidan, davlat xizmatlari koʻrsatishni, shu jumladan real vaqt rejimida masofadan monitoring qilish va jamoatchilik fikrini oʻrganish orqali nazorat qilish va sifatini baholashning taʼsirchan tizimi mavjud emas.
Yuqorida qayd etilgan omillar aholining davlat xizmatlaridan keng foydalanishini taʼminlash, ularni koʻrsatish bilan bogʻliq vaqt va moliyaviy xarajatlarni kamaytirish, aholining davlat organlari faoliyatidan qanoatlanganlik darajasini oshirish imkonini bermaydi.
2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasi va Oʻzbekiston Respublikasida Maʼmuriy islohotlar konsepsiyasini amalga oshirish, shuningdek, aholiga davlat xizmatlari koʻrsatish milliy tizimining sifat jihatidan yangi darajaga oʻtishini taʼminlash maqsadida:
1. Quyidagilar davlat xizmatlari koʻrsatish milliy tizimini tubdan isloh qilishning eng muhim yoʻnalishlari deb hisoblansin:
birinchidan, davlat xizmatlari koʻrsatish sohasida ularning sifati, tezkorligi, shaffofligi va foydalanish imkoniyatini tubdan oshirish orqali “Xalq davlat idoralariga emas, davlat idoralari xalqimizga xizmat qilishi kerak” degan ulugʻvor gʻoyani soʻzsiz amalga oshirish;
ikkinchidan, Tadbirkorlik subyektlariga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish yagona markazlarini ham yuridik, ham jismoniy shaxslarga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha xizmatlarni taqdim qiluvchi Davlat xizmatlari markazlariga oʻzgartirish;
uchinchidan, davlat xizmatlarining har bir turi boʻyicha “Fuqarolar emas, hujjatlar harakatlanadi” tamoyiliga koʻra davlat xizmatlari koʻrsatish mexanizmini, eng avvalo, ortiqcha tartib-taomillarni bartaraf etish, vakolatli davlat organlari va boshqa tashkilotlar zarur hujjatlar va axborotlarni boshqa tuzilmalardan mustaqil ravishda olishi hisobiga soddalashtirishni nazarda tutuvchi maʼmuriy reglamentlarni tasdiqlash;
toʻrtinchidan, davlat xizmatlari koʻrsatish sohasiga innovatsion yechimlar va axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini jadal joriy etish, davlat organlari va boshqa tashkilotlarning maʼlumotlar bazalarini idoralararo elektron hamkorlik yagona tizimiga integratsiya qilish, Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali orqali davlat xizmatlari koʻrsatish amaliyotini kengaytirish;
beshinchidan, davlat xizmatlarini, shu jumladan olis joylarga chiqish orqali (“mobil davlat xizmatlari”) koʻrsatishning maqbul, qulay va shaffof uslublaridan, mazkur sohada byurokratiya va korrupsiya yuzaga kelishini bartaraf etishga qaratilgan navbatni boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimi va ishlarning uzaytirilgan grafigidan foydalanish;
oltinchidan, davlat xizmatlari koʻrsatish sifati va tezkorligini monitoring qilish va baholashning ilgʻor mexanizmlarini joriy etish, aholi bilan qayta aloqaning samarali tizimini, shu jumladan tezkor aloqalarni, rasmiy saytlar, ijtimoiy tarmoqlar va mobil ilovalarda on-layn soʻrovlarni tashkil qilish;
yettinchidan, davlat xizmatlari koʻrsatish sohasida malakali kadrlarni tizimli tayyorlash va qayta tayyorlashni, ularning malakasini, shu jumladan xorijiy mamlakatlarning yetakchi ixtisoslashgan muassasalarida stajirovka oʻtash orqali tizimli ravishda oshirishni tashkil etish.
4. 2018-yil 1-yanvardan Tadbirkorlik subyektlariga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish yagona markazlari Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar)lardagi Xalq qabulxonalari huzurida faoliyat yurituvchi Davlat xizmatlari markazlariga aylantirilsin, kuyidagilar ularning asosiy vazifalari sifatida belgilansin:
jismoniy va yuridik shaxslarga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha, shu jumladan olis joylarga chiqqan holda davlat xizmatlari koʻrsatish;
davlat xizmatlari servisining yuqori sifati, tezkorligi, shaffofligi, qulayligi va foydalanish imkoniyatini taʼminlash, mazkur sohada byurokratiya, sansalorlik va boshqa maʼmuriy toʻsiqlarga yoʻl qoʻymaslik;
idoralararo hamkorlikni, eng avvalo, davlat xizmatlari koʻrsatish uchun zarur hujjat va axborotlarni tezkorlik bilan olishni taʼminlovchi elektron hamkorlikni amalga oshirish;
davlat xizmatlari koʻrsatishda jismoniy va yuridik shaxslarga malakali axborot va maslahat yordamlarini taqdim etish;
vakolatli davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan davlat xizmatlari koʻrsatishda qonun hujjatlari va maʼmuriy reglamentlar talablariga rioya etilishini taʼminlash.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat arxitektura va qurilish qoʻmitasi Adliya vazirligi bilan birgalikda ikki oy muddatda ilgʻor xalqaro amaliyotni oʻrganish asosida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar)lardagi Xalq qabulxonalari binolarining ularda Davlat xizmatlari markazlarini joylashtirishni ham nazarda tutgan holda namunaviy loyihalarini ishlab chiqsin va koʻrib chiqish uchun Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar)lardagi Xalq qabulxonalari zamonaviy binolarini tasdiqlangan loyihalarga muvofiq, eng avvalo, davlat-xususiy sheriklik shartlarida qurish choralarini koʻrsin;
yangi binolar foydalanishga topshirilgunga kadar Davlat xizmatlari markazlarini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tuman (shahar)lardagi Xalq qabulxonalari binolarida, zarur hollarda esa — jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlarini sifatli koʻrsatish uchun zarur sharoitlarni yaratgan holda boshqa binolarda joylashtirishni taʼminlasin.
9. Quyidagilar:
Jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini yanada takomillashtirish boʻyicha kompleks chora-tadbirlar (keyingi oʻrinlarda Kompleks chora-tadbirlar deb yuritiladi) 2-ilovaga muvofiq;
2018 — 2020-yillarda bosqichma-bosqich joriy etiladigan, “yagona darcha” tamoyili boʻyicha faqat Davlat xizmatlari markazlari orqali koʻrsatiladigan davlat xizmatlari roʻyxati (keyingi oʻrinlarda Roʻyxat deb yuritiladi) 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi T.A. Xudaybergenov va Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov tasdiqlangan Kompleks chora-tadbirlar va Roʻyxatning amalga oshirilib borilishini har oyda koʻrib chiqsin.
Tadbirkorlik subyektlariga davlat xizmatlarini koʻrsatish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2015-yil 28-sentabrdagi “ Tadbirkorlik subyektlariga “yagona darcha” tamoyili boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida ”gi PQ-2412-son va 2017-yil 1-fevraldagi “ Tadbirkorlik subyektlariga davlat xizmatlarini koʻrsatish mexanizmlarini takomillashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida ”gi PQ-2750-son qarorlariga muvofiq Davlat xizmatlari markazlari tomonidan amalga oshirilishi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
10. Roʻyxatda koʻrsatilgan masʼul davlat organlari va boshqa tashkilotlar belgilangan muddatlarda:
Davlat xizmatlari markazlari orqali davlat xizmatlari koʻrsatish uchun zarur hujjat va boshqa aktlarning namunaviy shakllari, blankalarini ishlab chiqsin hamda Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi bilan kelishgan holda tasdiqlasin;
manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda davlat xizmatlarining tegishli turlarini koʻrsatish boʻyicha, shu jumladan boshqa davlat organlari va oʻzga tashkilotlardan idoralararo elektron hamkorlik orqali olinadigan hujjatlar va maʼlumotlarni fuqarolardan talab etish bekor qilinishini nazarda tutgan holda maʼmuriy reglamentlar loyihalarini ishlab chiqsin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2018-yil 1-fevralga kadar muddatda Davlat xizmatlari yagona reyestrini shakllantirishni taʼminlasin.
Belgilansinki, 2018-yil 1-fevraldan boshlab davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi davlat organlari va boshqa tashkilotlar ularning Davlat xizmatlari yagona reyestrida roʻyxatdan oʻtkazilishini taʼminlaydi, 2018-yil 1-iyundan boshlab esa mazkur reyestrga kiritilmagan davlat xizmatlarini koʻrsatishga yoʻl qoʻyilmaydi.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi Adliya vazirligiga xalqaro va xorijiy tashkilotlar bilan davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini takomillashtirish uchun texnik koʻmaklashish mablagʻlari va grantlarni jalb qilish masalalarini ishlab chiqishda, shuningdek, mazkur Farmonda nazarda tutilgan boshqa tadbirlarni amalga oshirishda koʻmaklashsin.
13. Agentlik, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Davlat axborot tizimlarini yaratish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yagona integrator, “Oʻzinjiniring” Respublika loyiha instituti Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi va boshqa manfaatdor idoralar bilan birgalikda 2018-yil 1-martga qadar muddatda Agentlik, uning hududiy boshqarmalari va Davlat xizmatlari markazlari uchun zarur axborot tizimlari, resurslari, maʼlumotlar bazalari, dasturiy mahsulotlarni ishlab chiqish, joriy etish va integratsiya qilish va apparat-dasturiy komplekslarni oʻrnatishning konsepsiyasi, texnik-iqtisodiy hisob-kitobi va texnik topshirigʻi tayyorlanishini hamda tasdiqlash uchun oʻrnatilgan tartibda kiritilishini taʼminlasin.
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Davlat axborot tizimlarini yaratish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yagona integrator 2019-yil 1-yanvarga qadar muddatda:
tasdiqlangan konsepsiya, texnik-iqtisodiy hisob-kitob va texnik topshiriq asosida Agentlik, uning hududiy boshqarmalari va Davlat xizmatlari markazlari uchun axborot tizimlari, resurslari, maʼlumotlar bazalari, dasturiy mahsulotlar ishlab chiqilishini, shuningdek, apparat-dasturiy komplekslar oʻrnatilishini taʼminlasin;
Roʻyxatda koʻrsatilgan davlat organlari va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda ularning axborot va telekommunikatsiya tizimlari, maʼlumotlar bazalari, serverlari va boshqa uskunalarini inventarizatsiyadan oʻtkazib, keyinchalik ularni Agentlikning axborot tizimlari bilan integratsiya qilsin va idoralararo elektron hamkorlikni joriy etsin;
Agentlik bilan birgalikda uning hududiy boshqarmalari va Davlat xizmatlari markazlarini zarur video, audio va boshqa uskunalar bilan jihozlashni taʼminlasin hamda real vaqt rejimida davlat xizmatlari koʻrsatish jarayonini masofadan kuzatishni tashkil qilsin.
14. Vakolatli davlat organlari va boshqa tashkilotlar rahbarlari davlat xizmatlari koʻrsatish toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga soʻzsiz rioya etilishi uchun shaxsan javobgar ekanligi haqida qatʼiy ogohlantirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi Adliya vazirligi bilan birgalikda davlat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan davlat xizmatlari koʻrsatish toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga soʻzsiz rioya etilishi ustidan qonun hujjatlari buzilishiga yoʻl qoʻygan aybdor shaxslarga nisbatan taʼsirchan choralarni koʻrgan holda tizimli nazorat oʻrnatsin.
15. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda qonun hujjatlariga mazkur Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
16. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Davlat maslahatchisi T.A. Xudaybergenov va Oʻzbekiston Respublikasining Bosh prokurori I.B. Abdullayev zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 12-dekabrdagi PF-5278-son Farmoniga 2-ILOVA
Jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini yanada takomillashtirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlarning nomlanishi Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddatlari Masʼul ijrochilar I. Davlat xizmatlari koʻrsatish tizimining huquqiy tartibga solinishini takomillashtirish 1. Quyidagilar uchun maʼmuriy javobgarlik belgilash orqali davla� xizmatlari koʻrsatish sohasida qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik muqarrarligini taʼminlash boʻyicha takliflar tayyorlash: arz qiluvchidan elektron hujjat, soʻrov, murojaat qabul qilishni rad etganlik; davlat xizmatlari koʻrsatishda jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlarini koʻrib chiqish tartibi hamda muddatlarini buzganlik; arz qiluvchidan davlat xizmatlari koʻrsatishning maʼmuriy reglamentida nazarda tutilmagan hujjatlarni soʻrab olganlik; davlat xizmatlari koʻrsatish sohasida vakolatli davlat organi va boshqa tashkilotning qonuniy talablarini (topshiriqlarini) bajarmaganlik. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-aprelga qadar Adliya vazirligi, Bosh prokuratura, Oliy sud, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 2. Davlat xizmatlari �oʻrsatish masalalarini tartibga soluvchi amaldagi normativ-huquqiy hujjatlar, shu jumladan mahalliy davlat hokimiyati organlari qarorlarini inventarizatsiya qilish. Inventarizatsiya yakunlari boʻyicha, shu jumladan ilgʻor xorijiy mamlakatlarning tajribasini hisobga olgan holda, davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini yanada takomillashtirish yuzasidan takliflar tayyorlash. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-martga qadar Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Iqtisodiyot vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 3. Davlat xizmatlari koʻrsatish boʻyicha, shu jumladan boshqa davlat organlari va oʻzga tashkilotlardan idoralararo elektron hamkorlik orqali olinadigan hujjatlar va maʼlumotlarni fuqarolardan soʻrab olinishi bekor qilinishini nazarda tutgan holda maʼmuriy reglamentlar loyihalarini ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari Belgilangan muddatlarda Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi. Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 4. Davlat xizmatlari markazlari (keyingi oʻrinlarda Markazlar deb yuritiladi) orqali davlat xizmatlari koʻrsatish uchun namunaviy shakllar va blankalarni ishlab chiqish va tasdiqlash. Idoraviy normativ-huquqiy hujjatlar Belgilangan muddatlarda Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar II. Elektron davlat xizmatlari koʻrsatish tizimini takomillashtirish 5. Barcha davlat xizmatlarini inventarizatsiyadan oʻtkazish va ularni Davlat xizmatlari yagona reyestriga kiritish. Adliya vaziri buyrugʻi 2018-yil 1-fevralga qadar Adliya vazirligi, vazirliklar va idoralar 6. Elektron shaklda davlat xizmatlari koʻrsatishda yagona shakllar, blankalar, hujjatlar ishlab chiqish va tasdiqlash. Idoraviy normativ-huquqiy hujjatlar 2018-yil 1-iyunga qadar Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 7. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish maqsadida “Elektron sogʻliqni saqlash” axborot tizimini ishlab chiqish va joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-mayga qadar Sogʻliqni saqlash vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi 8. Statistik maʼlumotlarga ishlov berish jarayonlari avtomatlashtirish darajasini oshirish maqsadida statistik maʼlumotlarning ishlov berish va saqlashning kompleks axborot tizimini yaratish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-iyunga qadar Davlat statistika qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 9. Davlat soliq xizmati organlari vakolatiga tegishli masalalar boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish maqsadida ular faoliyatiga axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini jadal joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-iyunga qadar Davlat soliq qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi 10. Davlat bojxona xizmati organlari vakolatiga tegishli masalalar boʻyicha davlat xizmatlari koʻrsatish tartibini takomillashtirish maqsadida ular faoliyatiga axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini jadal joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-iyunga qadar Davlat bojxona qoʻmitasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi 11. Maʼlumotlar almashinuvi jarayonini takomillashtirish va tezlashtirish maqsadida vakolatli davlat organlari hamda boshqa tashkilotlar maʼlumotlar bazalarini idoralararo elektron hamkorlik yagona tizimiga integratsiya qilish. Chora-tadbirlar rejasi 2018-yil 1-aprelga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 12. Oʻzbekiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida personallashtirilgan elektron davlat xizmatlarini hisobga olgan xolda ustuvor davlat xizmatlari roʻyxatini belgilash va joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-sentabrga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 13. “Litsenziya” kompleks axborot tizimini, shu jumladan qogʻoz litsenziyalar va ruxsatnomalar berilishini bekor qilgan xolda yanada takomillashtirish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-noyabrga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar III. Markazlar faoliyatiga zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish, moddiy-texnika bazasini yaxshilash, ular faoliyatining samaradorligini yanada oshirish 14. Kompyuter uskunalari yoki Internet tarmogʻidan foydalanish imkoniyatiga ega boʻlmagan fuqarolarga davlat xizmatlari taqdim etish uchun Markazlarni zamonaviy texnologiyalardan foydalangan holda infokiosklar bilan taʼminlash. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-martga qadar Adliya vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 15. Davlat xizmatlarini olishda aholi vaqtini tejash maqsadida Markazlarda elektron navbat tizimini joriy etish, shuningdek, qoʻshimcha qulayliklar yaratish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-fevralga qadar Adliya vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 16. Oʻzb�kiston Respublikasi Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali orqali koʻrsatiladigan davlat xizmatlaridan aholining hamma joyda foydalanish imkoniyatini taʼminlash maqsadida Android va IOS platformalari uchun mobil ilovalar ishlab chiqish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-mayga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi, Vazirliklar va idoralar 17. Davlat xizmatlaridan foydalanish imkoniyatini, shu jumladan real vaqt rejimida Markaz tomonidan hujjatlar toʻxtovsiz qabul qilinishini taʼminlash uchun Markazlar ishining uzaytirilgan grafikini joriy etish. Adliya vaziri buyrugʻi 2018-yil 1-fevralga qadar Adliya vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 18. Tezkor aloqalar, rasmiy veb-sahifalardagi Internet-botlar, ijtimoiy tarmoqlar va mobil ilovalar yordamida aholi bilan qayta aloqaning samarali tizimini tashkil etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-mayga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi 19. Real vaqt rejimida davlat xizmatlari koʻrsatilishi ustidan masofadan videokuzatuv, monitoring, ushbu sohada sifat va tezkorlikni baholash mexanizmlarini joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-mayga qadar Adliya vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 20. Davlat xizmatlari koʻrsatish sifatini yaxshilash maqsadida barcha Markazlar, shuningdek, Markazlar orqali davlat xizmatlari koʻrsatuvchi vakolatli davlat organlari va boshqa tashkilotlarning optik liniyali aloqa kanallariga ulanishini taʼminlash. Tadbirlar rejasi Markazlar — 2018-yil 1-martg� qadar, Roʻyxatda koʻrsatilgan davlat organlari va tashkilotlar — belgilangan muddatlarda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, vazirliklar va idoralar 21. Davlat xizmatlari tashkil etish va takomillashtirish boʻyicha yagona yondashuvni qoʻllagan holda Markazlarning mavjud axborot tizimlarini modernizatsiya qilish. Tadbirlar rejasi 2018-yil 1-martga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi 22. Davlat xizmatlari turlari boʻyicha yetarli “oyna”lar, kutish joylari, Internet tarmogʻidan foydalanish imkoniyati boʻlgan oʻziga oʻzi xizmat koʻrsatish burchaklari, ona va bola xonalari, nogironligi boʻlgan shaxslar uchun qulay muhit, toʻxtash joyi hamda boshqa zarur infratuzilmalarni oʻz ichiga olgan Markazlarning zamonaviy binolari namunaviy loyihalarini ishlab chiqish. Loyihalarni tasdiqlash 2018-yil 1-aprelga qadar Davlat arxitektura va qurilish qoʻmitasi, Adliya vazirligi 23. Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari binolarida Markazlar faoliyati toʻgʻrisidagi batafsil maʼlumotlar kiritilgan stendlarni joylashtirish. Tashkiliy tadbirlar 2018-yil 1-fevralga qadar Adliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 24. Davlat xizmatlari koʻrsatish uchun olis joylarga chiqish orqali mobil Markazlar tashkil etish. Avtobuslar xarid qilish va jihozlash, yoʻnalishlar jadvalini tasdiqlash 2018-yil 1-iyunga qadar Adliya vazirligi, “Oʻzavtosanoat” AJ 25. Markazlar binolarida vakolatli organlar xodimlarini, shu jumladan bittadan kam boʻlmagan tuman (shahar) yer tuzish va koʻchmas mulk kadastri, ichki ishlar organlarining Yoʻl harakati xavfsizligi davlat xizmati vakilini davlat xizmatlari koʻrsatish maqsadida ularni zarur moddiy-texnika resurslari bilan taʼminlagan holda ijara toʻlovisiz joylashtirish, shuningdek, Markazlar binolarida ular tomonidan davlat xizmatlarini koʻrsatish bilan bogʻliq kommunal va ekspluatatsiya xarajatlarini qoplash. Tadbirlar rejasi 2018-yil 1-aprelga qadar Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi, IIV, Adliya vazirligi 26. Markazlarning mavjud binolarini inventarizatsiyadan oʻtkazish, ularning holatini baholash hamda ularni rekonstruksiya qilish va Markazlarning yangi binolari qurish zaruratini aniqlash. Kompleks chora-tadbirlar Grafikka muvofiq Adliya vazirligi 27. Xizmat talabgorlarining ishonchi va huquqiy ongi darajasini oshirish maqsadida Markazlar faoliyatini targʻib qilish uchun ijtimoiy roliklar tayyorlash. Ijtimoiy roliklar tayyorlash 2018-yil 1-martga qadar Adliya vazirligi, MTRK, OʻzA, Oʻzbekiston matbuot va axborot agentligi 28. Markazlarga boʻlayotgan telefon qoʻngʻiroqlarini yozib olish imkoniyati bilan ularning avtomatlashtirilgan roʻyxatga olinishini joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-iyunga qadar Adliya vazirligi IV. Markazlarning kadrlar va kasbiy salohiyatini mustahkamlash 29. Xodimlar, shuningdek, Markazlar faoliyatining samaradorligini baholash mexanizmini joriy etish. Adliya vaziri buyrugʻi 2018-yil 1-martga qadar Adliya vazirligi 30. Markazlar logotipini, shuningdek, ular xodimlarining maxsus xizmat kiyimlarini ishlab chiqish va tasdiqlash. Adliya vaziri buyrugʻi 2018-yil 1-iyunga qadar Adliya vazirligi 31. Markazlar xodimlarining malakasini muntazam oshirib borish, shuningdek, ularni tayyorlash va qayta tayyorlash. Reja-grafik Doimiy ravishda Adliya vazirligi, TIV, IIV, vazirliklar va idoralar 32. Vakolatli davlat organlari va boshqa tashkilotlar, shuningdek, Markazlar xodimlari uchun davlat xizmatlari koʻrsatish sifatini yaxshilash masalalari boʻyicha treninglar va seminarlar tashkil etish. Tadbirlar rejasi 2018-yil 1-martga qadar — tasdiqlash Adliya vazirligi, vazirliklar va idoralar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 12-dekabrdagi PF-5278-son Farmoniga 3-ILOVA
2018 — 2020-yillarda bosqichma-bosqich joriy etiladigan, “yagona darcha” tamoyili boʻyicha faqat Davlat xizmatlari markazlari orqali koʻrsatiladigan davlat xizmatlari
T/r Davlat xizmatlarining nomlanishi Joriy etish muddati Xizmatlar isteʼmolchilari Masʼul ijrochilar 1. Muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga “tayyor holda” ulanish. 2018-yil 1-aprelga qadar Jismoniy va yuridik shaxslar Gaz taʼminoti, energiya taʼminoti, issiqlik taʼminoti, suv taʼminoti, kanalizatsiya tashkilotlari 2. Bino va inshootlarning tashqi koʻrinishini oʻzgartirishni (fasadini taʼmirlashni) kelishish. Jismoniy va yuridik shaxslar Davlat arxitektura va qurilish qoʻmitasi 3. Obyektni qayta ixtisoslashtirish va rekonstruksiya qilishga ruxsat berish Jismoniy va yuridik shaxslar 4. Arxitektura-rejalashtirish topshirigʻini ishlab chiqish Jismoniy va yuridik shaxslar 5. Loyiha hujjatlarini kelishish Jismoniy va yuridik shaxslar 6. Qurilish-montaj ishlarini amalga oshirishga ruxsat berish Jismoniy va yuridik shaxslar 7. Yakka tartibda uy-joy qurishga (rekonstruksiya qilishga) ruxsat berish Jismoniy va yuridik shaxslar 8. Qurilishi tugallangan (rekonstruksiya qilingan) obyektni foydalanishga qabul qilish Jismoniy va yuridik shaxslar Tuman (shahar) hokimliklari 9. Oʻrmon fondiga kirmaydigan daraxt va butalarni kesishga ruxsat berish Jismoniy va yuridik shaxslar 10. Suvdan maxsus foydalanish yoki suvni maxsus isteʼmol qilish uchun ruxsat berish Jismoniy va yuridik shaxslar Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi, Qishloq va suv xoʻjaligi vazirligi 11. Oʻsimlik dunyosi obyektlaridan maxsus foydalanishga ruxsat berish Jismoniy va yuridik shaxslar Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi, Qishloq va suv xoʻjaligi vazirligi, tuman (shahar) hokimliklari 12. Bolalarni davlat maktabgacha taʼlim muassasalariga qabul qilish boʻyicha ariza berish Jismoniy shaxslar Maktabgacha taʼlim vazirligi 13. Fuqaroni jamgʻarib boriladigan pensiya tizimida hisobga qoʻyish Jismoniy va yuridik shaxslar “Xalq banki” ATB 14. Tugʻilganlikni qayd etish 2018-yil 1-sentabrga qadar Jismoniy va yuridik shaxslar Adliya vazirligi 15. Adliya organlari va muassasalaridan chiqadigan rasmiy hujjatlarga apostil qoʻyish Jismoniy va yuridik shaxslar 16. FXDE va notariat organlari tomonidan arxiv hujjatlarini berish Jismoniy va yuridik shaxslar 17. Sudlanganlik haqida maʼlumotnoma berish Jismoniy va yuridik shaxslar Ichki ishlar vazirligi 18. Jismoniy shaxs — soliq toʻlovchining soliq va boshqa qarzi yoʻqligi (borligi) haqida maʼlumotnoma berish Jismoniy shaxslar Davlat soliq qoʻmitasi 19. Jismoniy shaxslarga STIR berish Jismoniy shaxslar 20. Turgan joyi boʻyicha propiska qilish, propiskadan chiqarish, hisobga olish 2019-yil 1-yanvarga qadar Jismoniy shaxslar Ichki ishlar vazirligi 21. Vaqtincha yashash (propiska) uchun ruxsatnomalarni berish va muddatini uzaytirish Jismoniy shaxslar 22. Harbiy hisobga qoʻyish Jismoniy shaxslar Mudofaa vazirligi 23. Elektr energiyasi, tabiiy gaz, suvni hisobga olish (hisoblagich) uskunasini oʻrnatishga ariza berish Jismoniy va yuridik shaxslar “Oʻzbekenergo” AJ, “Oʻztransgaz” AJ, Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi 24. Elektr energiyasi, tabiiy gaz, suvni hisobga olish uskunasi (hisoblagich)ni yechishga ariza berish Jismoniy va yuridik shaxslar 25. Elektr energiyasi, tabiiy gaz, suvni hisobga olish uskunasi (hisoblagich)ni tekshirishga ariza berish Jismoniy va yuridik shaxslar 28. Xorijiy mamlakatlarda berilgan taʼlim toʻgʻrisidagi hujjatlarni tan olish va nostrifikatsiya qilish (ekvivalentlikni belgilash) Jismoniy shaxslar Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Taʼlim sifatini nazorat qilish davlat inspeksiyasi 29. Oʻzgalarning parvarishiga muhtoj boʻlgan keksalar va nogironligi boʻlgan shaxslarga sanatoriylarda imtiyozli davolanish va yoʻllanmalarni rasmiylashtirish Jismoniy shaxslar Sogʻliqni saqlash vazirligi 33. Oʻqiganlikni tasdiqlash haqida arxiv maʼlumotnomasi berish 2021-yil 1-sentabrga qadar Jismoniy va yuridik shaxslar “Oʻzarxiv” agentligi 34. Ish stajini tasdiqlash haqida arxiv maʼlumotnomasi berish Jismoniy va yuridik shaxslar 35. Ish haqini tasdiqlash haqida arxiv maʼlumotnomasi berish Jismoniy va yuridik shaxslar 36. Taʼlim toʻgʻrisidagi hujjatlarning dublikatini berish Jismoniy va yuridik shaxslar Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Xalq taʼlimi vazirligi, tasarrufida taʼlim muassasalari boʻlgan vazirliklar va idoralar 55. Yer uchastkalariga boʻlgan huquqlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish va tegishli guvohnoma berish Jismoniy va yuridik shaxslar Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi 56. Binolar, inshootlar va koʻp yillik dov-daraxtlarga boʻlgan huquqlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish va tegishli guvohnoma berish Jismoniy va yuridik shaxslar 57. Koʻchmas mulkka va yer uchastkasiga boʻlgan huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazish haqidagi kadastr ishini tayyorlash Jismoniy va yuridik shaxslar 58. Avtomototransport vositalarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish Jismoniy va yuridik shaxslar Adliya vazirligi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2017-yil 12-dekabr,
PF-5278-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
КОМПЛЕКС МЕР
ПЕРЕЧЕНЬ
О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению
В стране последовательно совершенствуется и модернизируется система оказания государственных услуг, что способствует улучшению качества жизни населения, инвестиционного климата, деловой среды и развитию бизнеса.
С 2003 года регистрацию субъектов предпринимательства по принципу «одно окно» осуществляли инспекции по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах районов (городов) (далее — Инспекции).
С 1 января 2016 года на базе Инспекций образованы Единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — Единые центры).
Дальнейшим шагом по развитию данной сферы стала передача с 1 февраля 2017 года Единых центров из структуры хокимиятов районов (городов) в ведение Министерства юстиции Республики Узбекистан, что позволило сформировать вертикаль управления, организовать их эффективную деятельность. В результате количество оказываемых Едиными центрами государственных услуг увеличилось до 33.
Запуск с 1 апреля 2017 года автоматизированной системы государственной регистрации субъектов предпринимательства, позволяющей сократить регистрационные процедуры до 30 минут, способствовал улучшению позиции Узбекистана по показателю «Регистрация бизнеса» в глобальном рейтинге «Doing Business 2018» с 24 до 11 места.
Вместе с тем переходу национальной системы оказания государственных услуг на качественно новый уровень, полностью удовлетворяющий потребности населения и субъектов предпринимательства, препятствуют отдельные системные проблемы. В частности:
первое, возможностями получения государственных услуг по принципу «одно окно» могут воспользоваться только субъекты предпринимательства. При этом граждане все еще вынуждены самостоятельно проходить сложные процедуры по оформлению документов в различных государственных органах;
второе, отсутствие информационных систем, ресурсов и баз данных в ряде государственных органов, низкий уровень их межведомственной интеграции не обеспечивают удобное и своевременное получение физическими и юридическими лицами всего комплекса государственных услуг;
третье, процедуры оказания большинства государственных услуг остаются сложными и труднодоступными, непрозрачными являются механизмы ценообразования, в отдельных случаях устанавливаются требования в узковедомственных интересах на оказание «монопольных» услуг;
четвертое, низкий уровень внедрения информационно-коммуникационных технологий, сохраняющиеся стереотипы бумажного документооборота приводят к необоснованным финансовым расходам, увеличению времени ожидания граждан и образованию очередей и, как следствие, в отдельных случаях к фактам коррупции и бюрократизма;
пятое, отсутствует действенная система контроля и оценки качества оказания государственных услуг, в том числе путем дистанционного мониторинга в режиме реального времени и опроса общественного мнения.
Вышеизложенные факторы не позволяют обеспечить широкий доступ населения к государственным услугам, снизить временные и финансовые затраты, связанные с их оказанием, повысить уровень удовлетворенности населения деятельностью государственных органов.
В целях реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Концепции административной реформы в Республике Узбекистан, а также обеспечения перехода национальной системы оказания государственных услуг населению на качественно новый уровень:
1. Считать важнейшими направлениями коренного реформирования национальной системы оказания государственных услуг:
первое, безусловную реализацию в сфере оказания государственных услуг благородной идеи «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» посредством кардинального повышения их качества, оперативности, прозрачности и доступности;
второе, преобразование Единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» в Центры государственных услуг, предоставляющие услуги по принципу «одно окно» как юридическим, так и физическим лицам;
третье, утверждение административных регламентов по каждому виду государственных услуг, предусматривающих упрощение механизма оказания государственных услуг по принципу «Двигаются документы, а не граждане», прежде всего, за счет исключения излишних процедур, самостоятельного получения уполномоченными государственными органами и иными организациями необходимых документов и информации из других структур;
четвертое, ускоренное внедрение в сферу оказания государственных услуг инновационных решений и информационно-коммуникационных технологий, интеграцию баз данных государственных органов и иных организаций в единую систему межведомственного электронного взаимодействия, расширение практики оказания государственных услуг через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан;
пятое, использование гибких, удобных и прозрачных методов оказания государственных услуг, в том числе с выездом в отдаленные местности («мобильные государственные услуги»), автоматизированной системы управления очередями и удлиненного графика работ, направленных на искоренение бюрократизма и проявлений коррупции в данной сфере;
шестое, внедрение передовых механизмов мониторинга и оценки качества и оперативности оказания государственных услуг, организацию эффективной системы обратной связи с населением, в том числе «горячих линий», онлайн опросов на официальных сайтах, в социальных сетях и мобильных приложениях;
седьмое, организацию системной подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в сфере оказания государственных услуг, периодического повышения их квалификации, в том числе посредством прохождения стажировок в ведущих профильных учреждениях зарубежных стран.
4. Преобразовать с 1 января 2018 года Единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» в Центры государственных услуг, функционирующие при Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах (городах), основными задачами которых определить:
оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам по принципу «одно окно», в том числе с выездом в отдаленные местности;
обеспечение высокого качества сервиса, оперативности, прозрачности, комфортности и доступности государственных услуг, недопущение бюрократизма, волокиты и иных административных барьеров в данной сфере;
осуществление межведомственного взаимодействия, прежде всего, электронного, обеспечивающего оперативное получение необходимых документов и информации для оказания государственных услуг;
предоставление квалифицированной информационной и консультативной помощи физическим и юридическим лицам при оказании государственных услуг;
обеспечение соблюдения уполномоченными государственными органами и иными организациями требований законодательства и административных регламентов при оказании государственных услуг.
8. Государственному комитету по архитектуре и строительству совместно с Министерством юстиции в двухмесячный срок на основе изучения передовой международной практики разработать и внести на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан типовые проекты зданий Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах (городах), предусматривающие в том числе размещение в них Центров государственных услуг.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:
принять меры по строительству в соответствии с утвержденными проектами современных зданий Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах (городах), прежде всего, на условиях государственно-частного партнерства;
до ввода в эксплуатацию новых зданий обеспечить размещение Центров государственных услуг в зданиях Народных приемных Президента Республики Узбекистан в районах (городах), а при необходимости — в других зданиях с созданием необходимых условий для качественного оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.
9. Утвердить:
Комплекс мер по дальнейшему совершенствованию системы оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (далее — Комплекс мер) согласно приложению № 2 ;
Перечень поэтапно внедряемых в 2018 — 2020 годах государственных услуг, оказываемых по принципу «одно окно» исключительно через Центры государственных услуг, согласно приложению № 3 (далее — Перечень).
Советнику Президента Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенову и Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову ежемесячно рассматривать ход реализации утвержденных Комплекса мер и Перечня .
Принять к сведению, что оказание государственных услуг субъектам предпринимательства осуществляется Центрами государственных услуг в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 « О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно » и от 1 февраля 2017 года № ПП-2750 « О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства ».
10. Ответственным государственным органам и иным организациям, указанным в Перечне, в установленные сроки:
разработать и по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан утвердить типовые формы, бланки документов и иные акты, необходимые для оказания государственных услуг через Центры государственных услуг;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать проекты административных регламентов по оказанию соответствующих видов государственных услуг, в том числе предусматривающие отмену истребования от граждан документов и сведений, получаемых из других государственных органов и иных организаций посредством межведомственного электронного взаимодействия.
11. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 февраля 2018 года обеспечить формирование Единого реестра государственных услуг.
Установить, что с 1 февраля 2018 года государственные органы и иные организации, оказывающие государственные услуги, обеспечивают их регистрацию в Едином реестре государственных услуг, а с 1 июня 2018 года не допускается оказание государственных услуг, не включенных в данный реестр.
12. Государственному комитету по инвестициям оказать содействие Министерству юстиции Республики Узбекистан в проработке с международными и зарубежными организациями вопроса привлечения средств технического содействия и грантов для совершенствования системы оказания государственных услуг, а также реализации иных мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.
13. Агентству, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Единому интегратору по созданию и поддержке государственных информационных систем, Республиканскому проектному институту «УзИнжиниринг» совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами в срок до 1 марта 2018 года обеспечить подготовку и внесение в установленном порядке на утверждение концепции, технико-экономического расчета и технического задания на разработку, внедрение и интеграцию необходимых информационных систем, ресурсов, баз данных, программных продуктов и установку аппаратно-программных комплексов для Агентства, его территориальных управлений и Центров государственных услуг.
Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Единому интегратору по созданию и поддержке государственных информационных систем в срок до 1 января 2019 года:
обеспечить на основе утвержденной концепции, технико-экономического расчета и технического задания разработку информационных систем, ресурсов, баз данных, программных продуктов, а также установку аппаратно-программных комплексов для Агентства, его территориальных управлений и Центров государственных услуг;
совместно с государственными органами и иными организациями, указанными в Перечне, провести инвентаризацию их информационных и телекоммуникационных систем, баз данных, серверного и иного оборудования с их последующей интеграцией с информационными системами Агентства и внедрением межведомственного электронного взаимодействия;
совместно с Агентством обеспечить оснащение его территориальных управлений и Центров государственных услуг необходимым видео-, аудио- и иным оборудованием и организовать дистанционное наблюдение за ходом оказания государственных услуг в режиме реального времени.
14. Строго предупредить руководителей уполномоченных государственных органов и иных организаций о персональной ответственности за неукоснительное соблюдение законодательства об оказании государственных услуг.
Генеральной прокуратуре совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан установить системный контроль за безусловным соблюдением государственными органами и иными организациями законодательства об оказании государственных услуг, с принятием к виновным лицам, допустившим нарушения законодательства, действенных мер.
15. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
16. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, Государственного советника Президента Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова и Генерального прокурора Республики Узбекистан И.Б. Абдуллаева.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278
по дальнейшему совершенствованию системы оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам
№ Наименование мероприятий Форма реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Совершенствование правового регулирования системы оказания государственных услуг 1. Подготовка предложений по обеспечению неотвратимости ответственности за нарушение законодательства в сфере оказания государственных услуг путем установления административной ответственности за: отказ от принятия электронного документа, запроса, обращения от заявителя; нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц при оказании государственных услуг; истребование от заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом оказания государственной услуги; неисполнение законного требования (поручения) уполномоченного государственного органа и иной организации в сфере оказания государственных услуг. Проект нормативно-правового акта до 1 апреля 2018 года Минюст, Генпрокуратура, Верховный суд, Мининфоком, министерства и ведомства 2. Инвентаризация действующих нормативно-правовых актов, в том числе решений органов государственной власти на местах, регулирующих вопросы оказания государственных услуг. По итогам инвентаризации подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг, в том числе с учетом опыта ведущих зарубежных стран. Проекты нормативно-правовых актов до 1 марта 2018 года Минюст, ТПП, Минэкономики, Мининфоком, министерства и ведомства 3. Разработка проектов административных регламентов оказания государственных услуг, в том числе предусматривающих отмену истребования от граждан документов и сведений, получаемых из других государственных органов и иных организаций посредством межведомственного электронного взаимодействия. Проекты нормативно-правовых актов в установленные сроки Минюст, ТПП, Минфин, Минэкономики, Мининфоком, министерства и ведомства 4. Разработка и утверждение типовых форм и бланков для получения государственных услуг через Центры государственных услуг (далее — Центры). Ведомственные нормативно-правовые акты в установленные сроки Минюст, ТПП, Минфин, Минэкономики, Мининфоком, министерства и ведомства II. Совершенствование системы оказания электронных государственных услуг 5. Проведение инвентаризации всех государственных услуг и внесение их в Единый реестр государственных услуг. Приказ министра юстиции до 1 февраля 2018 года Минюст, министерства и ведомства 6. Разработка и утверждение единых форм, бланков, документов при оказании государственных услуг в электронной форме. Ведомственные нормативно-правовые акты до 1 июня 2018 года Минюст, ТПП, Минфин, Минэкономики, Мининфоком, министерства и ведомства 7. Разработка и внедрение информационной системы «Электронное здравоохранение» в целях совершенствования порядка оказания государственных услуг в сфере здравоохранения. Комплекс мероприятий до 1 мая 2018 года Минздрав, Мининфоком, Минюст 8 Создание комплекса информационных систем обработки и хранения статистических данных в целях повышения уровня автоматизации процессов обработки статистической информации. Комплекс мероприятий до 1 июня 2018 года Госкомстат, Мининфоком 9. Дальнейшее внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной налоговой службы в целях совершенствования порядка оказания государственных услуг по вопросам, относящимся к их компетенции. Комплекс мероприятий до 1 июня 2018 года ГНК, Мининфоком, Минюст 10. Дальнейшее внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов государственной таможенной службы в целях совершенствования порядка оказания государственных услуг по вопросам, относящимся к их компетенции. Комплекс мероприятий до 1 июня 2018 года ГТК, Мининфоком, Минюст 11. Интеграция баз данных уполномоченных государственных органов и иных организаций в единую систему межведомственного электронного взаимодействия для усовершенствования и ускорения процесса обмена данными. План мероприятий до 1 апреля 2018 года Мининфоком, министерства и ведомства 12. Определение и внедрение перечня приоритетных государственных услуг с учетом персонализированных электронных государственных услуг на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан. Комплекс мероприятий до 1 сентября 2018 года Мининфоком, министерства и ведомства 13. Дальнейшее совершенствование комплекса информационных систем «Лицензия», в том числе предусматривающее отмену выдачи бумажных лицензий и разрешений. Комплекс мероприятий до 1 ноября 2018 года Мининфоком, министерства и ведомства III. Внедрение в деятельность Центров современных информационно-коммуникационных технологий, улучшение материально-технической базы, дальнейшее повышение эффективности их работы 14. Обеспечение Центров инфокиосками с использованием современных технологий для предоставления государственных услуг гражданам, не имеющим доступ к компьютерному оборудованию или сети Интернет. Комплекс мероприятий до 1 марта 2018 года Минюст, Мининфоком 15. Внедрение в Центрах системы электронной очереди, а также создание дополнительных удобств в целях сокращения времени населения на получение государственных услуг. Комплекс мероприятий до 1 февраля 2018 года Минюст, Мининфоком 16. Разработка мобильных приложений для платформ Android и IOS для повсеместного доступа населения к государственным услугам, предоставляемым через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан. Комплекс мероприятий до 1 мая 2018 года Мининфоком, Минюст, министерства и ведомства 17. Внедрение удлиненного графика работы Центров для обеспечения доступности получения государственных услуг, в том числе беспрерывного принятия Центром документов в режиме реального времени. Приказ министра юстиции до 1 февраля 2018 года Минюст, Мининфоком 18. Организация эффективной системы обратной связи с населением с помощью «горячих линий», Интернет-ботов на официальных веб-сайтах, в социальных сетях и мобильных приложениях. Комплекс мероприятий до 1 мая 2018 года Мининфоком, Минюст 19. Внедрение механизмов дистанционного видеонаблюдения за оказанием государственных услуг в режиме реального времени, мониторинга, оценки качества и оперативности в данной сфере. Комплекс мероприятий до 1 мая 2018 года Минюст, Мининфоком 20. Обеспечение подключения к оптоволоконным каналам связи всех Центров, а также уполномоченных государственных органов и иных организаций, оказывающих государственные услуги через Центры, с целью улучшения качества оказания государственных услуг. План мероприятий Центры — до 1 марта 2018 года, государственные органы и организации, указанные в Перечне, — в установленные сроки Мининфоком, министерства и ведомства 21. Модернизация существующих информационных систем Центров с учетом применения единого подхода по созданию и совершенствованию государственных услуг. План мероприятий до 1 марта 2018 года Мининфоком, Минюст 22. Разработка типовых проектов современных зданий Центров, включающих в себя наличие достаточных «окон» по видам государственных услуг, мест для ожидания, уголков самообслуживания с доступом к сети Интернет, комнат для матери и ребенка, доступной среды для лиц с инвалидностью, мест парковки и другой необходимой инфраструктуры. Утверждение проектов до 1 апреля 2018 года Госархитектстрой, Минюст 23. Размещение в зданиях органов самоуправления граждан стендов с подробной информацией о деятельности Центров. Организационные мероприятия до 1 февраля 2018 года Минюст, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 24. Организация мобильных Центров с выездом в отдаленные местности для оказания государственных услуг. Приобретение и оснащение автобусов, утверждение графика маршрутов до 1 июня 2018 года Минюст, АО «Узавтосаноат» 25. Размещение в зданиях Центров работников уполномоченных органов, в том числе по не менее чем одному представителю районных (городских) подразделений органов землеустройства и кадастра недвижимости, Государственной службы безопасности дорожного движения органов внутренних дел, с обеспечением их необходимыми материально-техническими ресурсами для оказания государственных услуг без взимания арендной платы, а также возмещение коммунальных и эксплуатационных расходов, связанных с оказанием ими государственных услуг в помещениях Центров. План мероприятий до 1 апреля 2018 года Госкоземгеодез кадастр, МВД, Минюст 26. Инвентаризация имеющихся зданий Центров, оценка их состояния и определение необходимости реконструкции и строительства новых зданий Центров. Комплекс мероприятий в соответствии с графиком Минюст 27. Разработка социальных роликов для пропаганды деятельности Центров с целью повышения уровня доверия и правосознания услугополучателей. Разработка социальных роликов до 1 марта 2018 года Минюст, НТРК, УзА, УзАПИ 28. Внедрение автоматической регистрации поступающих в Центры телефонных звонков с возможностью их записи. Комплекс мероприятий до 1 июня 2018 года Минюст IV. Укрепление кадрового и профессионального потенциала Центров 29. Внедрение механизма оценки эффективности деятельности работников, а также Центров. Приказ министра юстиции до 1 марта 2018 года Минюст 30. Разработка и утверждение логотипа Центров, а также униформы их работников Приказ министра юстиции до 1 июня 2018 года Минюст 31. Регулярное повышение квалификации работников Центров, а также их подготовка и переподготовка. План-график постоянно Минюст, МИД МВД, министерства и ведомства 32. Организация тренингов и семинаров для сотрудников уполномоченных государственных органов и иных организаций, а также Центров по вопросам улучшения качества оказания государственных услуг. План мероприятий утверждение — до 1 марта 2018 года Минюст, министерства и ведомства
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278
поэтапно внедряемых в 2018 — 2020 годах государственных услуг, оказываемых по принципу «одно окно» исключительно через Центры государственных услуг
№ Наименование государственных услуг Срок внедрения Потребители услуг Ответственные исполнители 1. Подключение к инженерно-коммуникационным сетям на условиях «под ключ» до 1 апреля 2018 года Физические и юридические лица Организации газоснабжения, энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации 2. Согласование изменения внешнего вида здания и сооружения (ремонт фасада) Физические и юридические лица Государственный комитет по архитектуре и строительству 3. Разрешение на перепрофилирование и реконструкцию объекта Физические и юридические лица 4. Разработка архитектурно-планировочного задания Физические и юридические лица 5. Согласование проектной документации Физические и юридические лица 6. Разрешение на производство строительно-монтажных работ Физические и юридические лица 7. Разрешение на осуществление индивидуального жилищного строительства (реконструкцию) Физические и юридические лица 8. Приемка в эксплуатацию завершенного строительством (реконструкцией) объекта Физические и юридические лица Хокимияты районов (городов) 9. Разрешение на рубку древесных и кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд Физические и юридические лица 10. Разрешение на специальное водопользование или водопотребление Физические и юридические лица Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Министерство сельского и водного хозяйства 11. Разрешение на специальное пользование объектами растительного мира Физические и юридические лица Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Государственный комитет по лесному хозяйству , хокимияты районов (городов) 12. Подача заявлений по приему детей в государственные дошкольные образовательные учреждения Физические лица Министерство дошкольного образования 13. Постановка на учет гражданина в накопительной пенсионной системе Физические и юридические лица АКБ «Народный банк» 14. Регистрация рождения до 1 сентября 2018 года Физические и юридические лица Министерство юстиции 15. Проставление апостиля на официальных документах, исходящих из органов и учреждений юстиции Физические и юридические лица 16. Выдача архивных документов органами ЗАГС и нотариата Физические и юридические лица 17. Выдача справки о судимости Физические и юридические лица Министерство внутренних дел 18. Выдача справки об отсутствии (наличии) налоговой и иной задолженности налогоплательщика — физического лица Физические лица Государственный налоговый комитет 19. Выдача ИНН физическим лицам Физические лица 20. Прописка, выписка, учет по месту пребывания до 1 января 2019 года Физические лица Министерство внутренних дел 21. Выдача и продление разрешения на временное проживание (прописка) Физические лица 22. Постановка на воинский учет Физические лица Министерство обороны 23. Подача заявления на установку прибора учета (счетчика) электрической энергии, природного газа, воды Физические и юридические лица АО «Узбекэнерго», АО «Узтрансгаз» Министерство жилищно-коммунального обслуживания 24. Подача заявления на снятие прибора учета (счетчика) электрической энергии, природного газа, воды Физические и юридические лица 25. Подача заявления на поверку прибора учета (счетчика) электрической энергии, природного газа, воды Физические и юридические лица 28. Признание и нострификация (установление эквивалентности) документов об образовании, выданных в зарубежных странах Физические лица Государственная инспекция по надзору за качеством образования при Кабинете Министров 29. Оформление льготных лечений и направлений в санаториях престарелым и инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе Физические лица Министерство здравоохранения 33. Выдача архивных справок о подтверждении учебы До 1 сентября 2021 года Физические и юридические лица Агентство «Узархив» 34. Выдача архивных справок о подтверждении стажа работы Физические и юридические лица 35. Выдача архивных справок о подтверждении заработной платы Физические и юридические лица 36. Выдача дубликатов документов об образовании Физические и юридические лица Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство народного образования, министерства и ведомства, в ведении которых имеются образовательные учреждения 55. Государственная регистрация прав на земельные участки и выдача соответствующего свидетельства Физические и юридические лица Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру 56. Государственная регистрация прав на здания, сооружения и многолетние насаждения и выдача соответствующего свидетельства Физические и юридические лица 57. Подготовка кадастровых дел о государственной регистрации права на недвижимое имущество и земельный участок Физические и юридические лица 58. Государственная регистрация автомототранспортных средств Физические и юридические лица Министерство юстиции
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 декабря 2017 г.,
№ УП-5278