📅 2017-yil 14-dekabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2017 йил 14 декабрь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 14 декабря 2017 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 14 December 2017 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
«Йўл харитаси»
ТУЗИЛМАСИ
таркиби
Тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноатини жадал ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида
Республикада кенг турдаги сифатли тўқимачилик ва тикув-трикотаж маҳсулотлари (кейинги ўринларда тўқимачилик маҳсулоти деб юритилади) ишлаб чиқарилишини ташкил этиш, унинг ишлаб чиқарилишини маҳаллийлаштиришни чуқурлаштириш, шунингдек, маҳаллий ишлаб чиқарувчиларнинг экспорт салоҳиятини оширишга қаратилган комплекс чора-тадбирлар амалга оширилмоқда.
Ўтган давр мобайнида тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноатини (кейинги ўринларда тўқимачилик саноати деб юритилади) ривожлантириш учун зарур ҳуқуқий база ва қулай шароитлар шакллантирилди.
Шу билан бирга, ўтказилган ўрганишларда мамлакат тўқимачилик саноатининг изчил ривожланишига тўсиқ бўлаётган қатор тизимли муаммолар аниқланди,хусусан:
биринчидан, тармоқнинг етарли салоҳиятига қарамасдан, юқори қўшилган қийматли тайёр маҳсулотни ишлаб чиқаришда уйғунлашган технологик занжирнинг мавжуд эмаслиги сабабли 2017 йилнинг биринчи ярим йиллигида ишлаб чиқарилаётган тўқимачилик маҳсулотларининг республика ялпи ички маҳсулотидаги улуши атиги 4,6 фоизни ташкил этди;
иккинчидан, тўқимачилик саноатининг бошқарув тизими тармоқнинг замонавий ривожланиш тенденцияларига жавоб бермайди, бу эса ҳал этилмаган муаммоларнинг тўпланиб қолишига олиб келмоқда ҳамда унинг жадал модернизация қилинишига тўсқинлик қилмоқда;
учинчидан, миллий стандартлар ва тўқимачилик маҳсулотларининг синовлари бўйича лабораторияларнинг халқаро стандартлар ва талаблар билан уйғунлаштириш ишларининг қониқарсизлиги, шунингдек, сифат менежменти замонавий тизимларини жорий этишнинг паст даражада эканлиги маҳаллий маҳсулотларни йирик хорижий савдо бозорларига чиқаришга, экспорт салоҳиятини юксалтиришга ҳамда маҳсулотлар сифати ва хавфсизлигига бўлган ишончни оширишга тўсиқ бўлмоқда;
тўртинчидан, тармоққа замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш даражаси мавжуд муаммоларни тизимли таҳлил қилиш ва тўқимачилик саноати ривожланишининг истиқболли йўналишларини белгилаш учун шарт-шароит яратмаяпти;
бешинчидан, хом ашё ва ишлаб чиқариш ресурсларининг нооқилона тақсимланиши, логистика ва муҳандислик инфратузилмасини ташкил этишдаги камчиликлар ишлаб чиқариш қувватлари анча қисмининг тўхтаб қолишига, иқтисодий йўқотишларга ва оқибатда маҳсулотлар таннархининг ошишига, шунингдек, ишлаб чиқариш рентабеллигининг пасайишига олиб келмоқда;
олтинчидан, тўқимачилик ярим тайёр маҳсулотларни ишлаб чиқариш ва экспорт қилишнинг барқарор устунлик қилиши, юқори қўшилган қийматли тайёр тўқимачилик маҳсулотларини ишлаб чиқариш ва жаҳон бозорларида муносиб рақобатлашишга қодир бўлган миллий брендларни шакллантиришнинг етарли даражада эмаслиги тўқимачилик саноати корхоналари даромадларини ошириш имконини бермаяпти;
еттинчидан, кадрлар тайёрлаш тизими тўқимачилик саноатининг реал эҳтиёжларига жавоб бермайди, тармоқни ривожлантиришнинг долзарб масалалари бўйича ўқитишнинг инновацион йўналишларини жорий этиш ва илмий тадқиқотларни чуқурлаштириш юзасидан халқаро ҳамкорлик йўлга қўйилмаган.
Республика тўқимачилик саноатининг жадал ривожланишини таъминлаш, юқори сифатли ва рақобатбардош тайёр маҳсулотлар ишлаб чиқаришни кенгайтириш, уни йирик хорижий бозорларга янада илгари суриш, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида белгиланган вазифаларни изчил амалга ошириш мақсадида:
1. Қуйидагилар Ўзбекистон Республикаси тўқимачилик саноатини янада ислоҳ қилишнинг муҳим йўналишлари этиб белгилансин:
биринчидан, тўқимачилик саноатининг иқтисодиётдаги улушини ошириш, мамлакатда ишлаб чиқарилаётган тўқимачилик маҳсулотларининг, энг аввало, юқори қўшилган қийматли рақобатбардош тўқимачилик маҳсулотларини юқори технологик ишлаб чиқаришга қайта йўналтириш орқали ҳажми ва сифатини ошириш;
иккинчидан, тўқимачилик саноатининг бошқарув тизимини илғор менежмент технологиялари, тармоқ корхоналарига ҳар томонлама кўмаклашиш ва кўллаб-қувватлашнинг, шу жумладан уларнинг ривожланишига тўсқинлик қилувчи муаммоларни ҳал этишда самарали шаклларини жорий этган ҳолда тубдан қайта кўриб чиқиш;
учинчидан, тўқимачилик саноати соҳасидаги стандартлаштириш ва сертификатлаштириш тизимини халқаро талаб ва стандартларга уйғунлаштириш, шунингдек, маҳсулотлар синов лабораторияларини модернизация қилиш ва аккредитациядан ўтказиш орқали янада такомиллаштириш;
тўртинчидан, тармоққа тўқимачилик маҳсулотлари маҳаллий ва хорижий бозорларининг ҳолати ҳамда ривожланиш тенденциялари ҳақидаги ишончли ва ўз вақтида ахборотлар олишни таъминлаш имконини берувчи илғор ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этиш, тармоқ ривожланишининг устувор йўналишларини аниқлаш мақсадида уни тизимли ва комплекс таҳлил қилиш;
бешинчидан, пахта хом ашёсини етиштиришдан бошлаб, унга дастлабки ишлов бериш, маҳсулотни пахта тозалаш корхоналарида кейинги қайта ишлаш ва юқори қўшилган қийматли тайёр тўқимачилик маҳсулоти чиқариш босқичигача бўлган ишлаб чиқаришни интеграция қилишни назарда тутувчи ривожланишнинг кластер моделини амалга ошириш;
олтинчидан, хом ашё ресурслари тақсимотининг мутаносиблиги ва ташкил этилаётган тармоқ корхоналарининг логистика ва муҳандислик инфратузилмасини ривожлантириш билан ўзаро узвий боғлиқликда, шу жумладан кўп функцияли транспорт-логистика хабларини қуриш, юкларни етказишнинг оптимал йўналишлари ҳамда йўлакларини танлаш, шунингдек, транспортда юк ташиш тарифларини оптималлаштириш орқали жойлашувини таъминлаш;
еттинчидан, юқори сифатли тайёр тўқимачилик маҳсулотларини ишлаб чиқариш ва экспортини кенгайтириш, миллий брендларни жаҳон бозорларига илгари суриш мақсадида ишлаб чиқариш жараёнига илғор инновацион технологиялар, ноу-хау, дизайнерлик ишланмаларини кенг жорий этиш, фурнитура ва аксессуарларнинг замонавий намуналарини ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш;
саккизинчидан, талаб юқори бўлган мутахассисликлар бўйича йўналишларни кенгайтирган ҳолда тўқимачилик саноати учун кадрлар тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини тубдан такомиллаштириш, таълим муассасаларининг ўқув дастурларини тармоқнинг замонавий ривожланиш тенденцияларини ҳисобга олган ҳолда қайта кўриб чиқиш, илмий-тадқиқот фаолиятини, шунингдек, ушбу соҳада халқаро ҳамкорликни фаоллаштириш.
2. Ўзбекистон Республикасида тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноатини жадал ривожлантириш «Йўл харитаси» (кейинги ўринларда «Йўл харитаси» деб юритилади) 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Белгилансинки, вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар раҳбарлари «Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларнинг ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли бажарилишига шахсан жавобгардир.
3. 2018 йил пахта ҳосилидан бошлаб, эксперимент тартибида маҳаллий тўқимачилик саноати корхоналари томонидан тўғридан-тўғри фермер хўжаликлари ва бошқа қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқарувчиларидан (кейинги ўринларда фермер хўжаликлари деб юритилади) пахта хом ашёсини етиштиришга буюртма қилиш ва аванс бериш, шу жумладан қуйидаги шартларни назарда тутувчи тизим жорий этилсин:
харид қилинадиган пахта нави ва ҳажми, уни етказиб бериш муддатлари ҳамда тартиби фермер хўжалиги ва тўқимачилик саноати корхонаси ўртасида тузиладиган фьючерс шартномасида белгиланади;
пахта хом ашёсини дастлабки қайта ишлаш пахта тозалаш корхонаси томонидан қайта ишлаш асосида ёхуд тўқимачилик корхонаси томонидан хусусий ёки ижарага олинган пахта тозалаш корхонасида амалга оширилади;
тўқимачилик саноати корхоналари фермер хўжаликларининг харажатларини (чигит, минерал ўғитлар, ёқилғи-мойлаш материаллари, ўсимликларни кимёвий ҳимоя қилиш воситалари, иш ҳақини тўлаш ва кўрсатилган хизматларга ҳақ тўлаш харажатлари, бошқа сарф-харажатлар) тузилган шартнома қийматининг камида 60 фоизини аванс бериш йўли билан молиялаштиришни амалга оширади;
тўқимачилик саноати корхоналари томонидан харид қилинадиган пахта хом ашёси нархи фермер хўжаликларининг ҳақиқий харажатларини ва рентабеллигини таҳлил қилишдан келиб чиқиб, шартнома асосида белгиланади ва давлат эҳтиёжлари учун ўрнатилган нархлардан паст бўлмаслиги лозим;
тўқимачилик саноати корхоналари олинган чигитни шартнома асосида ёғ-мой корхоналарига, қўшимча маҳсулотларни (линт, ўлик пахта) бошқа истеъмолчиларга реализация қилади;
тўқимачилик саноати корхоналари томонидан харид қилинган пахта хом ашёсидан фақатгина уни кейинчалик чуқур қайта ишлаш учун фойдаланилади.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
2018 йил 10 январга кадар муддатда тўғридан-тўғри тўқимачилик саноати корхоналари, шунингдек, пахта-тўқимачилик кластерлари иштирокчилари билан пахта хом ашёсини етиштиришга буюртма қилиш ва аванс бериш тизимига киритилаётган экспериментни ҳисобга олган ҳолда, пахта хом ашёсини етиштириш ва етказиб беришга контрактация шартномаларининг фермер хўжаликлари билан ўрнатилган тартибда қайта тузилишини;
2018 йил 15 январга кадар муддатда тўғридан-тўғри тўқимачилик саноати корхоналари билан пахта хом ашёсини етиштиришга буюртма қилиш ва аванс беришнинг киритилаётган тизимини ҳисобга олган ҳолда, пахта хом ашёсини етиштириш ва етказиб беришга контрактация шартномалари фермер хўжаликлари билан қайта тузилишидан келиб чиқиб, эксперимент ўтказиш учун ҳудудлар ва ер участкалари майдонларининг белгиланишини;
тўғридан-тўғри тўқимачилик саноати корхоналари билан пахта хом ашёсини етиштиришга шартнома тузган фермер хўжаликларини аниқлашни ҳисобга олган ҳолда, 2018 йил 1 февралга кадар муддатда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Қишлоқ хўжалиги маҳсулотларининг давлат хариди ва қишлоқ хўжалигини техника билан жиҳозлашни мақсадли молиялаштириш жамғармасининг даромадлари ва харажатлари баланси шакллантирилишини;
2018 йил 15 январга кадар муддатда 2018 йил ҳосилининг пахта хом ашёси учун давлат хариди нархи белгиланишини;
қайта тузилган шартномаларни ҳисобга олган ҳолда, 2018 йил 20 январга қадар муддатда тўғридан-тўғри тўқимачилик саноати корхоналари, шунингдек, пахта-тўқимачилик кластерлари иштирокчилари билан пахта хом ашёсини етиштириш ва етказиб беришга контрактация шартномалари билан қамраб олинмаган фермер хўжаликлари кесимида 2018 йил ҳосилининг пахта хом ашёси экилиши учун «Ўзпахтасаноат» АЖ буюртмасининг ҳажми аниқланишини таъминласин.
4. Тўқимачилик саноати корхоналари, «Ўзбекенгилсаноат» АЖ акциядорларининг умумий йиғилиши, Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Ташқи савдо вазирлиги, Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитасининг:
Ўзбекистон тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноати корхоналари уюшмасини (кейинги ўринларда «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси деб юритилади) ташкил этиш;
«Ўзбекенгилсаноат» АЖни унинг мол-мулклари ва давлатга тегишли бошқа маблағлари, шунингдек, дебитор қарздорлигини кейинчалик «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмасига беғараз ўтказиш орқали тугатиш;
«Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси тузилмасида тизимли муаммоларни бартараф этиш, маркетинг инновацияларини фаол жорий этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш, шунингдек, замонавий тенденцияларни ҳисобга олган ҳолда тармоқни ривожлантиришнинг истиқболли ва устувор йўналишларини аниқлашни таъминловчи маслаҳат органи — Тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноати корхоналари кенгашини ташкил этиш тўғрисидаги таклифлари маъқуллансин.
5. Қуйидагилар:
«Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси аъзолари тўқимачилик саноати корхоналари ва ташкилотлари ҳисобланиши;
«Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмасининг жорий таъминоти ва фаолиятини молиялаштириш уюшма аъзоларининг бадаллари ва ажратмалари ҳамда қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилиши;
«Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси раиси ва унинг ўринбосарлари уюшма аъзолари умумий йиғилишининг қарори билан сайланиши;
«Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси раиси бир вақтнинг ўзида Тошкент тўқимачилик ва енгил саноат институти Васийлик кенгаши раисининг ўринбосари ҳисобланиши маълумот учун қабул қилинсин.
6. Қуйидагилар «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмасининг асосий вазифалари этиб белгилансин:
хом ашёни қайта ишлаш, юқори қўшилган қийматли тайёр маҳсулотни ишлаб чиқариш ва экспорт қилиш бўйича ягона комплекс сифатида, шу жумладан саноат кооперациясини кенгайтириш ва кўллаб-қувватлаш, тўқимачилик маҳсулотлари ички ва ташқи бозорларида тадқиқотлар ўтказиш асосида тармоқни барқарор ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш;
тўқимачилик саноати соҳасидаги стандартлаштириш ва сертификатлаштириш тизимини халқаро талаб ва стандартларга уйғунлаштириш, шунингдек, маҳсулотлар синов лабораторияларини модернизация қилиш ва аккредитациядан ўтказиш орқали такомиллаштириш бўйича комплекс чора-тадбирлар кўриш;
тўқимачилик саноати корхоналарининг фаолиятига инновацион технологиялар, шу жумладан дизайнерлик ишланмалари, ноу-хау, сифат менежменти тизимлари ва замонавий маркетинг хизматлари кенг жорий этилишини таъминлаш;
ички бозорни юқори сифатли маҳаллий тўқимачилик маҳсулотлари билан тўлдириш ва унинг экспорт географиясини, шу жумладан турли ахборот ресурсларида ҳамда мамлакатдаги ва хориждаги кўргазма тадбирларида миллий брендларни йўналтиришни илгари суриш ва тўқимачилик саноати корхоналарининг салоҳиятини намойиш қилиш орқали кенгайтириш бўйича тизимли комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш;
тўқимачилик саноатига чет эл инвестицияларини, шу жумладан логистика ва муҳандислик инфратузилмасини такомиллаштириш мақсадида фаол жалб қилиш;
тўқимачилик саноати корхоналари, пахта-тўқимачилик кластерларини ҳудудлар салоҳиятининг янада ривожланиш истиқболларидан, хом ашё базаси, инфратузилмаси, меҳнат ресурслари ва бозорларнинг мавжудлигидан келиб чиқиб жойлаштиришга кўмаклашиш;
тармоқнинг замонавий ривожланиш тенденцияларини ҳисобга олган ҳолда тўқимачилик саноати соҳасида кадрларга бўлган реал эҳтиёжни ва уларни тайёрлашнинг истиқболли йўналишларини аниқлаш, мутахассисларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш бўйича ўқув дастурларини такомиллаштиришда иштирок этиш, ушбу соҳада илмий-тадқиқот ишларини чуқурлаштириш;
тармоқнинг жадал ривожланиши ва тўқимачилик саноати корхоналарининг барқарор фаолият кўрсатишига тўсқинлик қилувчи тизимли муаммоларни аниқлаш ҳамда бартараф этиш, мазкур соҳадаги қонун ҳужжатларини янада такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш.
7. «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси ижро этувчи аппаратининг тузилмаси 2-иловага мувофиқ маъқуллансин.
8. Пахта-тўқимачилик кластерларини ўрта муддатли истиқболда ривожлантириш концепцияси лойиҳасини ишлаб чиқиш бўйича ишчи комиссия (кейинги ўринларда Ишчи комиссия деб юритилади) 3-иловага мувофиқ таркибда ташкил этилсин.
Ишчи комиссия Бухоро ва Навоий вилоятларида пахта-тўқимачилик кластерлари ташкил этилишининг боришини ўрганиш натижаларини ҳисобга олган ҳолда, бир ой муддатда қуйидагиларни назарда тутувчи Пахта-тўқимачилик кластерларини ўрта муддатли истиқболда ривожлантириш концепцияси лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин:
тўқимачилик саноати корхоналарининг ишлаб чиқариш қувватларидан келиб чиқиб, ҳудудларда пахта-тўқимачилик кластерларини жойлаштириш тартиби, уларни шакллантириш муддатлари ва босқичларини белгилаш;
пахта-тўқимачилик кластери иштирокчиларига ер, сув ва бошқа ресурслардан самарали ва оқилона фойдаланишни ҳисобга олган ҳолда, табақалаштирилган солиқ имтиёзларини кўллаш имконияти;
ташкилий-хўжалик муносабатларнинг шакллари, асосий компаниянинг пахта-тўқимачилик кластери иштирокчилари олдидаги мажбуриятлари;
қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари ишлаб чиқаришнинг кластер моделини ташкил қилиш бўйича илғор хорижий тажрибани тизимли таҳлил қилиш ва жорий этиш;
пахта хом ашёсига давлатнинг буюртмасини босқичма-босқич қисқартиришни таъминлайдиган хусусий капитал ва чет эл инвестицияларини жалб этиш ҳисобига қишлоқ хўжалигида молиявий муносабатларни яхшилашга таъсир этиш истиқболларини баҳолаш;
қишлоқ хўжалиги ва бошқа қўшимча маҳсулотлар ишлаб чиқаришнинг (чорвачилик, иссиқхона хўжаликлари ва бошқалар) қайта ишлаш тармоқлари ривожланишига таъсирини таҳлил қилиш.
9. Белгилаб қўйилсинки, тўқимачилик саноати корхоналари:
2021 йил 1 январга қадар муддатда тўқимачилик маҳсулотлари ишлаб чиқариш учун зарур бўлган ва республикада ишлаб чиқарилмайдиган, белгиланган тартибда тасдиқланадиган рўйхат бўйича импорт қилинадиган пахта, сунъий ва синтетик тола, жун, хом ашё ва бошқа материаллар учун божхона тўловлари тўлашдан (қўшилган қиймат солиғи ва божхона расмийлаштируви йиғимларидан ташқари) озод қилинади;
қонунчиликда белгиланган тартибда юқори сифатли маҳсулотларни ягона «Uztextile» белгиси билан экспорт қилади.
«Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмасига давлат божини тўламаган ҳолда уюшма аъзоларининг манфаатларини кўзлаган холда давлат органлари ва бошқа ташкилотлар қарорлари, ушбу органлар мансабдор шахсларининг ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) устидан судга шикоят қилиш ҳуқуқи берилсин.
11. «Ўзстандарт» агентлиги Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги ва бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда 2018 йил 1 февралга кадар муддатда тўқимачилик саноати соҳасида, шу жумладан мавжуд халқаро аккредитацияга эга лабораториялар сонини кўпайтириш, тўқимачилик саноати миллий стандартларини халқаро стандартларга тезкор ва тўлиқ мувофиқлаштиришни таъминлаш, тўқимачилик саноати корхоналарида замонавий сифат менежменти тизимини жорий қилишни назарда тутувчи стандартлаштириш ва сертификатлаштириш тизимини тубдан такомиллаштиришга қаратилган комплекс чора-тадбирларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзпахтасаноат» АЖ билан биргаликда 2018 йил 1 февралга қадар муддатда маҳаллий пахта толасини сотиш учун, шу жумладан бошқа мамлакатлар-етиштирувчиларнинг пахта ҳажмларини жалб қилишни назарда тутган ҳолда ихтисослаштирилган электрон савдо майдонларини ташкил этиш, шунингдек, тўқимачилик саноати учун республикада ишлаб чиқарилмайдиган аксессуарлар, фурнитуралар, бўёқлар ва кимёвий воситаларнинг доимий фаолият кўрсатувчи ярмаркасини ташкил қилиш бўйича таклифлар киритсин.
13. Ўзбекистон Республикаси Ташки ишлар вазирлиги «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси буюртмалари бўйича тўқимачилик саноат корхоналари томонидан жалб қилинаётган чет эл мутахассисларига кириш визаларини расмийлаштиришни таъминласин.
14. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмасининг буюртмалари бўйича тўқимачилик саноат корхоналари томонидан жалб қилинаётган чет эл мутахассисларига давлат божи ундирилмасдан кўп марталик визалар расмийлаштирилиши, берилиши ва муддати узайтирилиши, шунингдек, уларни турган жойи бўйича рўйхатдан ўтказиш ҳамда уларнинг узайтирилишини таъминласин.
16. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2002 йил 1 июлдаги «Республика енгил саноатини бошқаришни такомиллаштириш тўғрисида»ги ПФ-3102-сон Фармони ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
17. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги, Адлия вазирлиги, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда бир ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур Фармондан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
18. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосарлари З.Т. Мирзаев, Н.С. Отажонов ва Ўзбекистон Республикасининг Бош прокурори И.Б. Абдуллаев зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 14 декабрдаги ПФ-5285-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикасида тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноатини жадал ривожлантириш
Т/р Тадбирларнинг номланиши Амалга ошириш механизми Амалга ошириш муддатлари Масъул ижрочилар I. Тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноати (кейинги ўринларда тўқимачилик саноати деб юритилади) соҳасида бошқарув ва кадрлар тайёрлаш тизимини янада такомиллаштириш 1. Ўзбекистон тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноати корхоналари уюшмасининг (кейинги ўринларда «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси деб юритилади) таъсис йиғилишини ўтказиш, ўрнатилган тартибда Устав ва бошқа таъсис ҳужжатларини («Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси таркибига корхоналарнинг киришини аниқ мезонлари ва шаффоф механизмларини аниқлашни назарда тутган ҳолда) тасдиқлаш, уларни давлат рўйхатидан ўтказилишини таъминлаш, шунингдек, унинг ишчи органларини шакллантириш. Ташкилий-ҳуқуқий тадбирлар 201 8 йил 1 февралга қадар «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Давлат рақобат қўмитаси, Адлия вазирлиги 2. «Ўзбекенгилсаноат» АЖни тугатиш билан боғлиқ ташкилий-ҳуқуқий чора-тадбирларни ўтказиш. Ташкилий-ҳуқуқий тадбирлар 201 8 йил 1 февралга қадар «Ўзбекенгилсаноат»АЖ, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Давлат рақобат қўмитаси, Адлия вазирлиги 3. Тўқимачилик саноати учун кадрлар тайёрлаш тизимини, шу жумладан: тармоқда талаб юқори бўлган мутахассисликлар (муҳандис-техник мутахассислар, технологлар, кашта, газлама ва тўқиш турларининг замонавий ускуналарини дастурловчилар, механик-созловчи ва тўқимачилик ускуналари электрончилари ва бошқалар) бўйича кадрлар тайёрлашнинг муҳим ва истиқболли йўналишларини аниқлаш; тўқимачилик саноатини ривожлантиришнинг замонавий тенденциялари ва эҳтиёжларини ҳисобга олган ҳолда олий ва ўрта-махсус, касб-ҳунар таълими муассасаларининг ўқув дастурларини такомиллаштириш; ўқув юкламаларининг умумий ҳажмида амалий машғулотларни, биринчи навбатда, замонавий ишлаб чиқариш корхоналарида кўпайтириш; олий ва ўрта-махсус, касб-ҳунар таълими муассасаларининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш; тўқимачилик саноати соҳасида илмий изланишларни, шу жумладан таянч илмий-тадқиқот муассасаларини яратиш орқали фаоллаштириш; етакчи маҳаллий ва хорижий ишлаб чиқарувчилар билан ҳамкорлик тўғрисидаги келишувларни тузиш, уларнинг мутахассисларини, шунингдек, етакчи хорижий таълим муассасаларининг ўқитувчи-амалиётчиларини таълим бериш учун таклиф қилиш орқали такомиллаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 1 мартга қадар Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Фанлар академияси, Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, Иқтисодиёт вазирлиги 4. Республика мутахассисларини (хусусан давлат таълим муассасалари, тўқимачилик маҳсулотлари ишлаб чиқарувчилари) тўқимачилик саноати ривожланган хорижий мамлакатларда ўқишини ташкил этиш, ўқув жараёнига хорижий таълим муассасалари ўқитувчиларини, жумладан халқаро ва хорижий ташкилотлар кўмагида жалб этиш. Стажировкалар режаси 2018 йил 15 январга қадар тасдиқлаш Режа асосида амалга ошириш Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги II. Тўқимачилик саноатида ишлаб чиқаришни, технологик жараёнларни модернизация қилиш ва инфратузилмани ривожлантириш 5. Ишлаб чиқариш, нархларни шакллантириш ва пахта хом ашёсини сотиш жараёнларига, шу жумладан ишлаб чиқариш рентабеллигини оширишни ҳисобга олган ҳолда бозор механизмларини босқичма-босқич жорий этиш бўйича танқидий ва ҳар томонлама ўрганиш, шунингдек, таклифлар тайёрлаш. Ўрганиш ўтказиш, таклифлар киритиш 2018 йил 1 февралга қадар Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазиpлиги, Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Ташқи савдо вазирлиги, Давлат рақобат қўмитаси, Давлат инвестиция қўмитаси, «Ўзпахтасаноат» АЖ, Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши 6. Пахта экспорти ҳажмини тобора қисқартириш ва ички бозорда уни чуқур қайта ишлашнинг ўсишини таъминлаш. Таҳлилий маълумотнома, таклифлар киритиш 2018 йил 1 февралга қадар Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзпахтасаноат» АЖ, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 7. Газламалар ишлаб чиқариш, бўяш, расм солиш, саноат каштачилиги ва юқори қийматли тайёр тўқимачилик маҳсулотлари билан боғлиқ бошқа фаолият бўйича ишларни (хизматларни) амалга оширувчи корхоналар фаолиятини янада рағбатлантириш юзасидан таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 1 февралга қадар Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, ДСҚ 8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 21 декабрдаги ПҚ-2687-сон қарори билан тасдиқланган 2017 — 2019 йилларда тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноатини янада ривожлантириш чора-тадбирлари дастурини қуйидагиларни ҳисобига олган ҳолда танқидий қайта кўриб чиқиш: республика бозорида юқори импорт улуши бўлган тўқимачилик ва тикув-трикотаж маҳсулотларини (кейинги ўринларда тўқимачилик маҳсулотлари деб юритилади) ишлаб чиқарувчи маҳаллий корхоналарни ушбу турдаги маҳсулотларни ишлаб чиқаришни қўллаб-қувватлаш ва кенгайтириш мақсадида аниқлаш; ташкил этилаётган тўқимачилик корхоналарининг, шу жумладан янги ташкил этилаётган ва мавжуд юкланмаган ишлаб чиқариш қувватини реал таъминлаш имкониятини ҳисобга олган ҳолда янги қувватларни киритиш бўйича амалга оширилаётган лойиҳаларни оптималлаштириш орқали мувозанатини таъминлаш; тўқимачилик саноати корхоналарига хом ашё ресурсларини етказиб беришнинг амалдаги тизимини ўрганиш ҳамда талаб қилинган миқдор ва сифатдаги хом ашё ресурсларига кафолатланган ҳолда таъминлаш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш; ишлаб чиқариладиган тўқимачилик маҳсулотларини ташқи бозорларга олиб чиқиш бўйича барча шарт-шароит ва қўшимча рағбатлантирувчи омилларни яратиш; тайёр тўқимачилик маҳсулотларини маҳаллий ишлаб чиқарилишини чекловчи импорт бўйича олиб кирилаётган бутловчи буюмлар турларини батафсил ўрганиш, маҳаллийлаштирилган ишлаб чиқаришни яратишни рағбатлантириш бўйича аниқ таклифлар ишлаб чиқиш; Дастурга киритилган лойиҳалар бажарилишининг ҳар йиллик инвентаризациясини ўтказиш, амалдаги тўқимачилик саноати корхоналарини технологик аудитдан ўтказиш ва Дастурлар параметрлари ва кейинги йилларда амалга ошириладиган инвестиция лойиҳалари рўйхатига тузатишлар киритиш; халқаро тажриба ҳамда қурилиш ва ишлаб чиқаришни жиҳозлашнинг замонавий технологияларига мувофиқ равишда ишлаб чиқаришга мўлжалланган объектларни лойиҳалаштириш сифати ва самарадорлигини ошириш, лойиҳа институтлари, шу жумладан «Ўзенгсанлойиҳа» базавий институти ишларини такомиллаштириш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2018 йил 15 февралга қадар Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Ташқи савдо вазирлиги, Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, «Ўзпахтасаноат» АЖ, манфаатдор вазирлик ва идоралар 9. Қуйидаги мақсадларда давлат-хусусий шериклик механизмларидан, шу жумладан бевосита тўқимачилик комплекслари ташкилотларини молиялаштириш орқали фойдаланишни кенгайтириш: инвестиция жозибадорлиги бўлмаган тўқимачилик саноати объектларига инвесторларни жалб қилиш, шунингдек, ишлаб чиқариш қуввати суст бўлганларнинг иш даражасини ошириш; республика ҳудудларида ягона комплексда маҳаллий хом ашёни ишлаб чиқариш, қайта ишлаш ва тайёр маҳсулот тайёрлаш имконини берувчи замонавий пахта-тўқимачилик кластерларини яратиш; ягона ишлаб чиқарувчи кластерлар доирасида маҳаллий хом ашёни ишлаб чиқаришдан бошлаб тайёр тўқимачилик маҳсулотини тайёрлашнинг барча босқичларини бирлаштиришни назарда тутувчи махсус ҳудудларни (технопарклар, саноат ҳудудлари) яратиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси 2018 йил 1 мартга қадар Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Молия вазирлиги, Ташқи савдо вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси, манфаатдор вазирлик ва идоралар 10. Тўқимачилик саноати корхоналари ташкил этилган ҳудудлар ва жойлардаги энергия таъминотининг ташқи муҳандислик инфратузилмасини уларни модернизация қилиш чора-тадбирларини қабул қилиш билан инвентаризациядан ўтказиш. Инвентаризация ташкил этиш, модернизациялаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш 2018 йил 1 майга қадар «Ўзбекэнерго» АЖ, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, тармоқ корхоналари 11. Фермер хўжаликлари ёки бошқа қишлоқ хўжалиги корхоналари (кейинги ўринларда фермер хўжаликлари деб юритилади) ва тўқимачилик саноати корхоналари ўртасида тузиладиган шартнома асосида тўғридан-тўғри фермер хўжаликларида пахта-чигитни маҳаллий тўқимачилик саноати корхоналарининг буюртмаси ва дастлабки аванслари бўйича ишлаб чиқаришни тажрибадан ўтказиш учун ҳудудлар ва ер участка майдонлари рўйхатини тасдиқлаш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 15 январга қадар Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Молия вазирлиги, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазиpлиги, Давлат рақобат қўмитаси, ДСҚ, «Ўзпахтасаноат» АЖ, Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 12. Республикада ишлаб чиқарилмайдиган ва тўқимачилик маҳсулотларини ишлаб чиқариш учун тўқимачилик саноати корхоналари томонидан олиб кириладиган, божхона тўловлари ва бошқа йиғимлар тўлашдан озод қилинадиган технологик ускуналарга эҳтиёт қисмлар ва бутловчи буюмлар, хом ашё, материаллар рўйхатининг тасдиқланишини таъминлаш (Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 21 декабрдаги ПҚ-2687-сон қарори асосида). Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 15 январга қадар ДБҚ, ДСҚ, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси, «Ўзпахтасаноат» АЖ 13. Тўқимачилик маҳсулотларини ишлаб чиқариш учун зарур бўлган, божхона божлари ва бошқа йиғимлардан (божхона расмийлаштируви учун йиғимлардан ташқари) озод қилинадиган пахта, сунъий ва синтетик толалар, жун, хом ашё ва бошқа материаллар рўйхатининг тасдиқланишини таъминлаш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 15 январга қадар ДБҚ, ДСҚ, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси, «Ўзпахтасаноат» АЖ 14. Маҳсулотларни ягона «Uztextile» белгиси билан экспорт қилиш тартибини ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 1 февралга қадар Ташқи савдо вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси, ДБҚ 15. Тўқимачилик саноати учун республикада ишлаб чиқарилмайдиган аксессуарлар, фурнитуралар, бўёқлар ва кимёвий воситаларнинг доимий фаолият кўрсатувчи ярмаркасини ташкил этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2018 йил 1 мартга қадар Ташқи савдо вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Ташқи ишлар вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси, МТРК, «Ўзпахтасаноат» АЖ, «Ўзэкспомарказ» АЖ 16. Пахта-чигит, табиий ва сунъий толаларни қайта ишлаш, тўқимачилик маҳсулотларини ишлаб чиқариш, сотиш, шу жумладан экспорт қилиш соҳасида ҳисоб ва ҳисобот тизимини такомиллаштириш. Идоравий ҳужжатлар 2018 йил 1 февралга қадар Давлат статистика қўмитаси, Қишлоқ ва сув хўжалиги вазиpлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги «Ўзпахтасаноат» АЖ, ДСҚ, ДБҚ, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 17. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрида кенг турдаги, шунингдек, аҳоли учун арзон бўлган тўқимачилик маҳсулотлари ярмаркасини доимий асосда, бироқ йилига камида тўрт маротаба ташкил этиш. Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан маҳаллий тўқимачилик маҳсулотлари ярмаркаларини ташкил этиш ва ўтказишда, шу жумладан ярмаркалар ўтказиш учун жойларни беғараз ажратиш орқали ҳар томонлама кўмак кўрсатиш. Ярмаркалар ўтказиш режаси Ташкилий чора-тадбирлар Режа асосида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси III. Ташқи иқтисодий фаолиятни фаоллаштириш, тўқимачилик саноатига халқаро стандартларни жорий қилиш 18. Қуйидагиларни назарда тутувчи пахта, тўқимачилик маҳсулотларининг экспортини ташкил этишнинг ташкилий-ҳуқуқий механизмларини янада такомиллаштириш: пахта ва маҳсулотлар экспортининг давлат томонидан тартибга солинишини камайтириш, экспорт қилувчиларни диверсификациялаш, шунингдек, ички бозор эҳтиёжларининг ҳисобини юритиш; божхона тўловларини оптималлаштириш ва тайёр маҳсулотлар йирик истеъмолчилари ҳисобланган хорижий мамлакатлар бозорига чиқиш имкониятларини соддалаштириш масаласида улар билан маслаҳатлашувлар ўтказиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси Ташкилий чора-тадбирлар 2018 йил 15 январга қадар Иқтисодиёт вазирлиги, Ташқи савдо вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Молия вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси 19. Маҳаллий пахта-толасини сотиш учун, шу жумладан бошқа ишлаб чиқарувчи мамлакатларнинг пахта ҳажмларини жалб қилишни назарда тутган ҳолда ихтисослаштирилган электрон биржа савдолари майдонларини яратиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 1 мартга қадар Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзпахтасаноат» АЖ, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги 20. Қуйидагиларга йўналтирилган ишлаб чиқарувчиларнинг транспорт харажатларини камайтириш мақсадида самарали логистика тизимини ривожлантириш: йирик кўп функцияли транспорт-логистика хабларини қуриш; тўқимачилик маҳсулотларини етказишнинг оптимал йўналиш ва йўлакларини танлаш; ташиш тарифларини оптималлаштириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 1 мартга қадар Ташқи савдо вазирлиги, Автомобиль ва дарё транспорти агентлиги, ДБҚ, «Ўзпахтасаноат» АЖ, Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси 21. Қуйидагиларни назарда тутувчи тўқимачилик саноати соҳасида стандартлаштириш ва сертификатлаштириш тизимини тубдан такомиллаштириш: халқаро аккредитацияга эга бўлган мавжуд лабораториялар сонини кўпайтириш; тўқимачилик саноати миллий стандартларини халқаро стандартларга тезкорлик билан ва тўлиқ мувофиқлаштириш ни таъминлаш; тўқимачилик саноати корхоналарида замонавий сифат менежменти тизимини жорий қилиш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 мартга қадар «Ўзстандарт»агентлиги, Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги 22. Қуйидагилар ҳисобига маҳаллий тўқимачилик маҳсулотларини ташқи бозорда реклама қилиш ва илгари суриш бўйича самарали ишларни йўлга қўйиш: тўқимачилик маҳсулотлари йирик бозорларида Ўзбекистон савдо уйлари фаолиятини давлат-хусусий шериклик механизмларидан фойдаланган ҳолда ишлаб чиқарувчилар маблағларини жалб қилиш ва тармоқ корхоналарининг амалдаги хорижий савдо уйларидан фойдаланиш орқали ташкил этиш; тўқимачилик маҳсулотларини, биринчи навбатда, маҳаллий маҳсулотларни хорижий бозорларда илгари суриш бўйича реклама ва маркетинг фаолиятини фаоллаштириш; миллий тўқимачилик маҳсулоти ягона брендини ривожлантириш; ўз брендларига эга бўлган етакчи компанияларни Ўзбекистоннинг тўқимачилик тармоқларига жалб қилиш бўйича чора-тадбирларни фаоллаштириш; соҳани оммавий ахборот воситалари ва Интернетда, шу жумладан хорижда даврий махсус дастурлар ва реклама роликларининг циклини тайёрлаш ва чиқариш орқали ахборот кўмаги билан таъминлаш; йирик тўқимачилик корхоналарининг хорижий тўқимачилик маҳсулотларини ишлаб чиқарувчилар уюшмалари билан узвий ҳамкорлик қилиш. Ташкилий-ҳуқуқий чора-тадбирлар 2018 йил 1 мартга қадар Ташқи савдо вазирлиги, «Ўзтўқимачиликсаноат» уюшмаси, Ташқи ишлар вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Давлат инвестиция қўмитаси, МТРК, «Ўзэкспомарказ» АЖ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 14 декабрдаги ПФ-5285-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон тўқимачилик ва тикув-трикотаж саноати корхоналари уюшмаси ижро этувчи аппаратининг
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 14 декабрдаги ПФ-5285-сон Фармонига 3-ИЛОВА
Пахта-тўқимачилик кластерларини ўрта муддатли истиқболда ривожлантириш концепцияси лойиҳасини ишлаб чиқиш бўйича ишчи комиссия
1. Мирзаев З.Т. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазир ўринбосари — қишлоқ ва сув хўжалиги вазири, Комиссия раиси 2. Садиков Ш.М. — Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги директори 3. Абдурахмонов И.Ю. — Ўзбекистон Республикаси инновацион ривожланиш вазири 4. Ходжаев Б.А. — Ўзбекистон Республикаси иқтисодиёт вазири 5. Хаитов А.А. — Ўзбекистон Республикаси бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири 6. Давлетов Р.К. — Ўзбекистон Республикаси адлия вазири 7. Хайдаров А.Я. — Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг биринчи ўринбосари 8. Самадов С.И. — Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори ўринбосари 9. Равшанов А.Э. — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Қишлоқ ва сув хўжалиги, қишлоқ хўжалиги ва озиқ-овқат маҳсулотларини қайта ишлаш масалалари АТД мудири 10. Вахобов А.Д. — Ўзбекистон Республикаси қишлоқ ва сув хўжалиги вазирининг биринчи ўринбосари 11. Шарипов Н.Ш. — Ўзбекистон Республикаси Монополияга қарши курашиш қўмитаси раиси 12. Максудов А.И. — «Ўзпахтасаноат» АЖ бошқаруви раиси 13. Салихов М.М. — «Ўзпахтаёғ» АЖ бошқаруви раиси 14. Ахмаджанов Ш.Х. — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институти директори 15. Икрамов А.И. — Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси раиси 16. Юсупов Б.Т. — Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши раиси 17. Намозов Ш.Э. — Пахта селекцияси, уруғчилиги ва етиштириш агротехнологиялари илмий-тадқиқот институти директори
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2017 йил 14 декабрь,
ПФ-5285-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
“Yoʻl xaritasi”
TUZILMASI
tarkibi
Toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoatini jadal rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Respublikada keng turdagi sifatli toʻqimachilik va tikuv-trikotaj mahsulotlari (keyingi oʻrinlarda toʻqimachilik mahsuloti deb yuritiladi) ishlab chiqarilishini tashkil etish, uning ishlab chiqarilishini mahalliylashtirishni chuqurlashtirish, shuningdek, mahalliy ishlab chiqaruvchilarning eksport salohiyatini oshirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda.
Oʻtgan davr mobaynida toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoatini (keyingi oʻrinlarda toʻqimachilik sanoati deb yuritiladi) rivojlantirish uchun zarur huquqiy baza va qulay sharoitlar shakllantirildi.
Shu bilan birga, oʻtkazilgan oʻrganishlarda mamlakat toʻqimachilik sanoatining izchil rivojlanishiga toʻsiq boʻlayotgan qator tizimli muammolar aniqlandi,xususan:
birinchidan, tarmoqning yetarli salohiyatiga qaramasdan, yuqori qoʻshilgan qiymatli tayyor mahsulotni ishlab chiqarishda uygʻunlashgan texnologik zanjirning mavjud emasligi sababli 2017-yilning birinchi yarim yilligida ishlab chiqarilayotgan toʻqimachilik mahsulotlarining respublika yalpi ichki mahsulotidagi ulushi atigi 4,6 foizni tashkil etdi;
ikkinchidan, toʻqimachilik sanoatining boshqaruv tizimi tarmoqning zamonaviy rivojlanish tendensiyalariga javob bermaydi, bu esa hal etilmagan muammolarning toʻplanib qolishiga olib kelmoqda hamda uning jadal modernizatsiya qilinishiga toʻsqinlik qilmoqda;
uchinchidan, milliy standartlar va toʻqimachilik mahsulotlarining sinovlari boʻyicha laboratoriyalarning xalqaro standartlar va talablar bilan uygʻunlashtirish ishlarining qoniqarsizligi, shuningdek, sifat menejmenti zamonaviy tizimlarini joriy etishning past darajada ekanligi mahalliy mahsulotlarni yirik xorijiy savdo bozorlariga chiqarishga, eksport salohiyatini yuksaltirishga hamda mahsulotlar sifati va xavfsizligiga boʻlgan ishonchni oshirishga toʻsiq boʻlmoqda;
toʻrtinchidan, tarmoqqa zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish darajasi mavjud muammolarni tizimli tahlil qilish va toʻqimachilik sanoati rivojlanishining istiqbolli yoʻnalishlarini belgilash uchun shart-sharoit yaratmayapti;
beshinchidan, xom ashyo va ishlab chiqarish resurslarining nooqilona taqsimlanishi, logistika va muhandislik infratuzilmasini tashkil etishdagi kamchiliklar ishlab chiqarish quvvatlari ancha qismining toʻxtab qolishiga, iqtisodiy yoʻqotishlarga va oqibatda mahsulotlar tannarxining oshishiga, shuningdek, ishlab chiqarish rentabelligining pasayishiga olib kelmoqda;
oltinchidan, toʻqimachilik yarim tayyor mahsulotlarni ishlab chiqarish va eksport qilishning barqaror ustunlik qilishi, yuqori qoʻshilgan qiymatli tayyor toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarish va jahon bozorlarida munosib raqobatlashishga qodir boʻlgan milliy brendlarni shakllantirishning yetarli darajada emasligi toʻqimachilik sanoati korxonalari daromadlarini oshirish imkonini bermayapti;
yettinchidan, kadrlar tayyorlash tizimi toʻqimachilik sanoatining real ehtiyojlariga javob bermaydi, tarmoqni rivojlantirishning dolzarb masalalari boʻyicha oʻqitishning innovatsion yoʻnalishlarini joriy etish va ilmiy tadqiqotlarni chuqurlashtirish yuzasidan xalqaro hamkorlik yoʻlga qoʻyilmagan.
Respublika toʻqimachilik sanoatining jadal rivojlanishini taʼminlash, yuqori sifatli va raqobatbardosh tayyor mahsulotlar ishlab chiqarishni kengaytirish, uni yirik xorijiy bozorlarga yanada ilgari surish, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarni izchil amalga oshirish maqsadida:
1. Quyidagilar Oʻzbekiston Respublikasi toʻqimachilik sanoatini yanada isloh qilishning muhim yoʻnalishlari etib belgilansin:
birinchidan, toʻqimachilik sanoatining iqtisodiyotdagi ulushini oshirish, mamlakatda ishlab chiqarilayotgan toʻqimachilik mahsulotlarining, eng avvalo, yuqori qoʻshilgan qiymatli raqobatbardosh toʻqimachilik mahsulotlarini yuqori texnologik ishlab chiqarishga qayta yoʻnaltirish orqali hajmi va sifatini oshirish;
ikkinchidan, toʻqimachilik sanoatining boshqaruv tizimini ilgʻor menejment texnologiyalari, tarmoq korxonalariga har tomonlama koʻmaklashish va koʻllab-quvvatlashning, shu jumladan ularning rivojlanishiga toʻsqinlik qiluvchi muammolarni hal etishda samarali shakllarini joriy etgan holda tubdan qayta koʻrib chiqish;
uchinchidan, toʻqimachilik sanoati sohasidagi standartlashtirish va sertifikatlashtirish tizimini xalqaro talab va standartlarga uygʻunlashtirish, shuningdek, mahsulotlar sinov laboratoriyalarini modernizatsiya qilish va akkreditatsiyadan oʻtkazish orqali yanada takomillashtirish;
toʻrtinchidan, tarmoqqa toʻqimachilik mahsulotlari mahalliy va xorijiy bozorlarining holati hamda rivojlanish tendensiyalari haqidagi ishonchli va oʻz vaqtida axborotlar olishni taʼminlash imkonini beruvchi ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini keng joriy etish, tarmoq rivojlanishining ustuvor yoʻnalishlarini aniqlash maqsadida uni tizimli va kompleks tahlil qilish;
beshinchidan, paxta xom ashyosini yetishtirishdan boshlab, unga dastlabki ishlov berish, mahsulotni paxta tozalash korxonalarida keyingi qayta ishlash va yuqori qoʻshilgan qiymatli tayyor toʻqimachilik mahsuloti chiqarish bosqichigacha boʻlgan ishlab chiqarishni integratsiya qilishni nazarda tutuvchi rivojlanishning klaster modelini amalga oshirish;
oltinchidan, xom ashyo resurslari taqsimotining mutanosibligi va tashkil etilayotgan tarmoq korxonalarining logistika va muhandislik infratuzilmasini rivojlantirish bilan oʻzaro uzviy bogʻliqlikda, shu jumladan koʻp funksiyali transport-logistika xablarini qurish, yuklarni yetkazishning optimal yoʻnalishlari hamda yoʻlaklarini tanlash, shuningdek, transportda yuk tashish tariflarini optimallashtirish orqali joylashuvini taʼminlash;
yettinchidan, yuqori sifatli tayyor toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarish va eksportini kengaytirish, milliy brendlarni jahon bozorlariga ilgari surish maqsadida ishlab chiqarish jarayoniga ilgʻor innovatsion texnologiyalar, nou-xau, dizaynerlik ishlanmalarini keng joriy etish, furnitura va aksessuarlarning zamonaviy namunalarini ishlab chiqarishni mahalliylashtirish;
sakkizinchidan, talab yuqori boʻlgan mutaxassisliklar boʻyicha yoʻnalishlarni kengaytirgan holda toʻqimachilik sanoati uchun kadrlar tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini tubdan takomillashtirish, taʼlim muassasalarining oʻquv dasturlarini tarmoqning zamonaviy rivojlanish tendensiyalarini hisobga olgan holda qayta koʻrib chiqish, ilmiy-tadqiqot faoliyatini, shuningdek, ushbu sohada xalqaro hamkorlikni faollashtirish.
2. Oʻzbekiston Respublikasida toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoatini jadal rivojlantirish “Yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda “Yoʻl xaritasi” deb yuritiladi) 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Belgilansinki, vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar rahbarlari “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarning oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli bajarilishiga shaxsan javobgardir.
3. 2018-yil paxta hosilidan boshlab, eksperiment tartibida mahalliy toʻqimachilik sanoati korxonalari tomonidan toʻgʻridan-toʻgʻri fermer xoʻjaliklari va boshqa qishloq xoʻjaligi ishlab chiqaruvchilaridan (keyingi oʻrinlarda fermer xoʻjaliklari deb yuritiladi) paxta xom ashyosini yetishtirishga buyurtma qilish va avans berish, shu jumladan quyidagi shartlarni nazarda tutuvchi tizim joriy etilsin:
xarid qilinadigan paxta navi va hajmi, uni yetkazib berish muddatlari hamda tartibi fermer xoʻjaligi va toʻqimachilik sanoati korxonasi oʻrtasida tuziladigan fyuchers shartnomasida belgilanadi;
paxta xom ashyosini dastlabki qayta ishlash paxta tozalash korxonasi tomonidan qayta ishlash asosida yoxud toʻqimachilik korxonasi tomonidan xususiy yoki ijaraga olingan paxta tozalash korxonasida amalga oshiriladi;
toʻqimachilik sanoati korxonalari fermer xoʻjaliklarining xarajatlarini (chigit, mineral oʻgʻitlar, yoqilgʻi-moylash materiallari, oʻsimliklarni kimyoviy himoya qilish vositalari, ish haqini toʻlash va koʻrsatilgan xizmatlarga haq toʻlash xarajatlari, boshqa sarf-xarajatlar) tuzilgan shartnoma qiymatining kamida 60 foizini avans berish yoʻli bilan moliyalashtirishni amalga oshiradi;
toʻqimachilik sanoati korxonalari tomonidan xarid qilinadigan paxta xom ashyosi narxi fermer xoʻjaliklarining haqiqiy xarajatlarini va rentabelligini tahlil qilishdan kelib chiqib, shartnoma asosida belgilanadi va davlat ehtiyojlari uchun oʻrnatilgan narxlardan past boʻlmasligi lozim;
toʻqimachilik sanoati korxonalari olingan chigitni shartnoma asosida yogʻ-moy korxonalariga, qoʻshimcha mahsulotlarni (lint, oʻlik paxta) boshqa isteʼmolchilarga realizatsiya qiladi;
toʻqimachilik sanoati korxonalari tomonidan xarid qilingan paxta xom ashyosidan faqatgina uni keyinchalik chuqur qayta ishlash uchun foydalaniladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
2018-yil 10-yanvarga kadar muddatda toʻgʻridan-toʻgʻri toʻqimachilik sanoati korxonalari, shuningdek, paxta-toʻqimachilik klasterlari ishtirokchilari bilan paxta xom ashyosini yetishtirishga buyurtma qilish va avans berish tizimiga kiritilayotgan eksperimentni hisobga olgan holda, paxta xom ashyosini yetishtirish va yetkazib berishga kontraktatsiya shartnomalarining fermer xoʻjaliklari bilan oʻrnatilgan tartibda qayta tuzilishini;
2018-yil 15-yanvarga kadar muddatda toʻgʻridan-toʻgʻri toʻqimachilik sanoati korxonalari bilan paxta xom ashyosini yetishtirishga buyurtma qilish va avans berishning kiritilayotgan tizimini hisobga olgan holda, paxta xom ashyosini yetishtirish va yetkazib berishga kontraktatsiya shartnomalari fermer xoʻjaliklari bilan qayta tuzilishidan kelib chiqib, eksperiment oʻtkazish uchun hududlar va yer uchastkalari maydonlarining belgilanishini;
toʻgʻridan-toʻgʻri toʻqimachilik sanoati korxonalari bilan paxta xom ashyosini yetishtirishga shartnoma tuzgan fermer xoʻjaliklarini aniqlashni hisobga olgan holda, 2018-yil 1-fevralga kadar muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarining davlat xaridi va qishloq xoʻjaligini texnika bilan jihozlashni maqsadli moliyalashtirish jamgʻarmasining daromadlari va xarajatlari balansi shakllantirilishini;
2018-yil 15-yanvarga kadar muddatda 2018-yil hosilining paxta xom ashyosi uchun davlat xaridi narxi belgilanishini;
qayta tuzilgan shartnomalarni hisobga olgan holda, 2018-yil 20-yanvarga qadar muddatda toʻgʻridan-toʻgʻri toʻqimachilik sanoati korxonalari, shuningdek, paxta-toʻqimachilik klasterlari ishtirokchilari bilan paxta xom ashyosini yetishtirish va yetkazib berishga kontraktatsiya shartnomalari bilan qamrab olinmagan fermer xoʻjaliklari kesimida 2018-yil hosilining paxta xom ashyosi ekilishi uchun “Oʻzpaxtasanoat” AJ buyurtmasining hajmi aniqlanishini taʼminlasin.
4. Toʻqimachilik sanoati korxonalari, “Oʻzbekyengilsanoat” AJ aksiyadorlarining umumiy yigʻilishi, Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Tashqi savdo vazirligi, Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasining:
Oʻzbekiston toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoati korxonalari uyushmasini (keyingi oʻrinlarda “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi deb yuritiladi) tashkil etish;
“Oʻzbekyengilsanoat” AJni uning mol-mulklari va davlatga tegishli boshqa mablagʻlari, shuningdek, debitor qarzdorligini keyinchalik “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasiga begʻaraz oʻtkazish orqali tugatish;
“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi tuzilmasida tizimli muammolarni bartaraf etish, marketing innovatsiyalarini faol joriy etish boʻyicha takliflar ishlab chiqish, shuningdek, zamonaviy tendensiyalarni hisobga olgan holda tarmoqni rivojlantirishning istiqbolli va ustuvor yoʻnalishlarini aniqlashni taʼminlovchi maslahat organi — Toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoati korxonalari kengashini tashkil etish toʻgʻrisidagi takliflari maʼqullansin.
5. Quyidagilar:
“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi aʼzolari toʻqimachilik sanoati korxonalari va tashkilotlari hisoblanishi;
“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasining joriy taʼminoti va faoliyatini moliyalashtirish uyushma aʼzolarining badallari va ajratmalari hamda qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshirilishi;
“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi raisi va uning oʻrinbosarlari uyushma aʼzolari umumiy yigʻilishining qarori bilan saylanishi;
“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi raisi bir vaqtning oʻzida Toshkent toʻqimachilik va yengil sanoat instituti Vasiylik kengashi raisining oʻrinbosari hisoblanishi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
6. Quyidagilar “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasining asosiy vazifalari etib belgilansin:
xom ashyoni qayta ishlash, yuqori qoʻshilgan qiymatli tayyor mahsulotni ishlab chiqarish va eksport qilish boʻyicha yagona kompleks sifatida, shu jumladan sanoat kooperatsiyasini kengaytirish va koʻllab-quvvatlash, toʻqimachilik mahsulotlari ichki va tashqi bozorlarida tadqiqotlar oʻtkazish asosida tarmoqni barqaror rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish;
toʻqimachilik sanoati sohasidagi standartlashtirish va sertifikatlashtirish tizimini xalqaro talab va standartlarga uygʻunlashtirish, shuningdek, mahsulotlar sinov laboratoriyalarini modernizatsiya qilish va akkreditatsiyadan oʻtkazish orqali takomillashtirish boʻyicha kompleks chora-tadbirlar koʻrish;
toʻqimachilik sanoati korxonalarining faoliyatiga innovatsion texnologiyalar, shu jumladan dizaynerlik ishlanmalari, nou-xau, sifat menejmenti tizimlari va zamonaviy marketing xizmatlari keng joriy etilishini taʼminlash;
ichki bozorni yuqori sifatli mahalliy toʻqimachilik mahsulotlari bilan toʻldirish va uning eksport geografiyasini, shu jumladan turli axborot resurslarida hamda mamlakatdagi va xorijdagi koʻrgazma tadbirlarida milliy brendlarni yoʻnaltirishni ilgari surish va toʻqimachilik sanoati korxonalarining salohiyatini namoyish qilish orqali kengaytirish boʻyicha tizimli kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;
toʻqimachilik sanoatiga chet el investitsiyalarini, shu jumladan logistika va muhandislik infratuzilmasini takomillashtirish maqsadida faol jalb qilish;
toʻqimachilik sanoati korxonalari, paxta-toʻqimachilik klasterlarini hududlar salohiyatining yanada rivojlanish istiqbollaridan, xom ashyo bazasi, infratuzilmasi, mehnat resurslari va bozorlarning mavjudligidan kelib chiqib joylashtirishga koʻmaklashish;
tarmoqning zamonaviy rivojlanish tendensiyalarini hisobga olgan holda toʻqimachilik sanoati sohasida kadrlarga boʻlgan real ehtiyojni va ularni tayyorlashning istiqbolli yoʻnalishlarini aniqlash, mutaxassislarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish boʻyicha oʻquv dasturlarini takomillashtirishda ishtirok etish, ushbu sohada ilmiy-tadqiqot ishlarini chuqurlashtirish;
tarmoqning jadal rivojlanishi va toʻqimachilik sanoati korxonalarining barqaror faoliyat koʻrsatishiga toʻsqinlik qiluvchi tizimli muammolarni aniqlash hamda bartaraf etish, mazkur sohadagi qonun hujjatlarini yanada takomillashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish.
7. “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi ijro etuvchi apparatining tuzilmasi 2-ilovaga muvofiq maʼqullansin.
8. Paxta-toʻqimachilik klasterlarini oʻrta muddatli istiqbolda rivojlantirish konsepsiyasi loyihasini ishlab chiqish boʻyicha ishchi komissiya (keyingi oʻrinlarda Ishchi komissiya deb yuritiladi) 3-ilovaga muvofiq tarkibda tashkil etilsin.
Ishchi komissiya Buxoro va Navoiy viloyatlarida paxta-toʻqimachilik klasterlari tashkil etilishining borishini oʻrganish natijalarini hisobga olgan holda, bir oy muddatda quyidagilarni nazarda tutuvchi Paxta-toʻqimachilik klasterlarini oʻrta muddatli istiqbolda rivojlantirish konsepsiyasi loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin:
toʻqimachilik sanoati korxonalarining ishlab chiqarish quvvatlaridan kelib chiqib, hududlarda paxta-toʻqimachilik klasterlarini joylashtirish tartibi, ularni shakllantirish muddatlari va bosqichlarini belgilash;
paxta-toʻqimachilik klasteri ishtirokchilariga yer, suv va boshqa resurslardan samarali va oqilona foydalanishni hisobga olgan holda, tabaqalashtirilgan soliq imtiyozlarini koʻllash imkoniyati;
tashkiliy-xoʻjalik munosabatlarning shakllari, asosiy kompaniyaning paxta-toʻqimachilik klasteri ishtirokchilari oldidagi majburiyatlari;
qishloq xoʻjaligi mahsulotlari ishlab chiqarishning klaster modelini tashkil qilish boʻyicha ilgʻor xorijiy tajribani tizimli tahlil qilish va joriy etish;
paxta xom ashyosiga davlatning buyurtmasini bosqichma-bosqich qisqartirishni taʼminlaydigan xususiy kapital va chet el investitsiyalarini jalb etish hisobiga qishloq xoʻjaligida moliyaviy munosabatlarni yaxshilashga taʼsir etish istiqbollarini baholash;
qishloq xoʻjaligi va boshqa qoʻshimcha mahsulotlar ishlab chiqarishning (chorvachilik, issiqxona xoʻjaliklari va boshqalar) qayta ishlash tarmoqlari rivojlanishiga taʼsirini tahlil qilish.
9. Belgilab qoʻyilsinki, toʻqimachilik sanoati korxonalari:
2021-yil 1-yanvarga qadar muddatda toʻqimachilik mahsulotlari ishlab chiqarish uchun zarur boʻlgan va respublikada ishlab chiqarilmaydigan, belgilangan tartibda tasdiqlanadigan roʻyxat boʻyicha import qilinadigan paxta, sunʼiy va sintetik tola, jun, xom ashyo va boshqa materiallar uchun bojxona toʻlovlari toʻlashdan (qoʻshilgan qiymat soligʻi va bojxona rasmiylashtiruvi yigʻimlaridan tashqari) ozod qilinadi;
qonunchilikda belgilangan tartibda yuqori sifatli mahsulotlarni yagona “Uztextile” belgisi bilan eksport qiladi.
“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasiga davlat bojini toʻlamagan holda uyushma aʼzolarining manfaatlarini koʻzlagan xolda davlat organlari va boshqa tashkilotlar qarorlari, ushbu organlar mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilish huquqi berilsin.
11. “Oʻzstandart” agentligi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi va boshqa manfaatdor idoralar bilan birgalikda 2018-yil 1-fevralga kadar muddatda toʻqimachilik sanoati sohasida, shu jumladan mavjud xalqaro akkreditatsiyaga ega laboratoriyalar sonini koʻpaytirish, toʻqimachilik sanoati milliy standartlarini xalqaro standartlarga tezkor va toʻliq muvofiqlashtirishni taʼminlash, toʻqimachilik sanoati korxonalarida zamonaviy sifat menejmenti tizimini joriy qilishni nazarda tutuvchi standartlashtirish va sertifikatlashtirish tizimini tubdan takomillashtirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ bilan birgalikda 2018-yil 1-fevralga qadar muddatda mahalliy paxta tolasini sotish uchun, shu jumladan boshqa mamlakatlar-yetishtiruvchilarning paxta hajmlarini jalb qilishni nazarda tutgan holda ixtisoslashtirilgan elektron savdo maydonlarini tashkil etish, shuningdek, toʻqimachilik sanoati uchun respublikada ishlab chiqarilmaydigan aksessuarlar, furnituralar, boʻyoqlar va kimyoviy vositalarning doimiy faoliyat koʻrsatuvchi yarmarkasini tashkil qilish boʻyicha takliflar kiritsin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Tashki ishlar vazirligi “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi buyurtmalari boʻyicha toʻqimachilik sanoat korxonalari tomonidan jalb qilinayotgan chet el mutaxassislariga kirish vizalarini rasmiylashtirishni taʼminlasin.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasining buyurtmalari boʻyicha toʻqimachilik sanoat korxonalari tomonidan jalb qilinayotgan chet el mutaxassislariga davlat boji undirilmasdan koʻp martalik vizalar rasmiylashtirilishi, berilishi va muddati uzaytirilishi, shuningdek, ularni turgan joyi boʻyicha roʻyxatdan oʻtkazish hamda ularning uzaytirilishini taʼminlasin.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2002-yil 1-iyuldagi “Respublika yengil sanoatini boshqarishni takomillashtirish toʻgʻrisida”gi PF-3102-son Farmoni oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
17. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi, Adliya vazirligi, Qishloq va suv xoʻjaligi vazirligi hamda boshqa manfaatdor idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda qonun hujjatlariga mazkur Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
18. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosarlari Z.T. Mirzayev, N.S. Otajonov va Oʻzbekiston Respublikasining Bosh prokurori I.B. Abdullayev zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 14-dekabrdagi PF-5285-son Farmoniga 1-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasida toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoatini jadal rivojlantirish
T/r Tadbirlarning nomlanishi Amalga oshirish mexanizmi Amalga oshirish muddatlari Masʼul ijrochilar I. Toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoati (keyingi oʻrinlarda toʻqimachilik sanoati deb yuritiladi) sohasida boshqaruv va kadrlar tayyorlash tizimini yanada takomillashtirish 1. Oʻzbekiston toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoati korxonalari uyushmasining (keyingi oʻrinlarda “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi deb yuritiladi) taʼsis yigʻilishini oʻtkazish, oʻrnatilgan tartibda Ustav va boshqa taʼsis hujjatlarini (“Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi tarkibiga korxonalarning kirishini aniq mezonlari va shaffof mexanizmlarini aniqlashni nazarda tutgan holda) tasdiqlash, ularni davlat roʻyxatidan oʻtkazilishini taʼminlash, shuningdek, uning ishchi organlarini shakllantirish. Tashkiliy-huquqiy tadbirlar 201 8 yil 1-fevralga qadar “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Davlat raqobat qoʻmitasi, Adliya vazirligi 2. “Oʻzbekyengilsanoat” AJni tugatish bilan bogʻliq tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlarni oʻtkazish. Tashkiliy-huquqiy tadbirlar 201 8 yil 1-fevralga qadar “Oʻzbekyengilsanoat”AJ, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Davlat raqobat qoʻmitasi, Adliya vazirligi 3. Toʻqimachilik sanoati uchun kadrlar tayyorlash tizimini, shu jumladan: tarmoqda talab yuqori boʻlgan mutaxassisliklar (muhandis-texnik mutaxassislar, texnologlar, kashta, gazlama va toʻqish turlarining zamonaviy uskunalarini dasturlovchilar, mexanik-sozlovchi va toʻqimachilik uskunalari elektronchilari va boshqalar) boʻyicha kadrlar tayyorlashning muhim va istiqbolli yoʻnalishlarini aniqlash; toʻqimachilik sanoatini rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari va ehtiyojlarini hisobga olgan holda oliy va oʻrta-maxsus, kasb-hunar taʼlimi muassasalarining oʻquv dasturlarini takomillashtirish; oʻquv yuklamalarining umumiy hajmida amaliy mashgʻulotlarni, birinchi navbatda, zamonaviy ishlab chiqarish korxonalarida koʻpaytirish; oliy va oʻrta-maxsus, kasb-hunar taʼlimi muassasalarining moddiy-texnika bazasini mustahkamlash; toʻqimachilik sanoati sohasida ilmiy izlanishlarni, shu jumladan tayanch ilmiy-tadqiqot muassasalarini yaratish orqali faollashtirish; yetakchi mahalliy va xorijiy ishlab chiqaruvchilar bilan hamkorlik toʻgʻrisidagi kelishuvlarni tuzish, ularning mutaxassislarini, shuningdek, yetakchi xorijiy taʼlim muassasalarining oʻqituvchi-amaliyotchilarini taʼlim berish uchun taklif qilish orqali takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-martga qadar Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Fanlar akademiyasi, Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, Iqtisodiyot vazirligi 4. Respublika mutaxassislarini (xususan davlat taʼlim muassasalari, toʻqimachilik mahsulotlari ishlab chiqaruvchilari) toʻqimachilik sanoati rivojlangan xorijiy mamlakatlarda oʻqishini tashkil etish, oʻquv jarayoniga xorijiy taʼlim muassasalari oʻqituvchilarini, jumladan xalqaro va xorijiy tashkilotlar koʻmagida jalb etish. Stajirovkalar rejasi 2018-yil 15-yanvarga qadar tasdiqlash Reja asosida amalga oshirish Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi II. Toʻqimachilik sanoatida ishlab chiqarishni, texnologik jarayonlarni modernizatsiya qilish va infratuzilmani rivojlantirish 5. Ishlab chiqarish, narxlarni shakllantirish va paxta xom ashyosini sotish jarayonlariga, shu jumladan ishlab chiqarish rentabelligini oshirishni hisobga olgan holda bozor mexanizmlarini bosqichma-bosqich joriy etish boʻyicha tanqidiy va har tomonlama oʻrganish, shuningdek, takliflar tayyorlash. Oʻrganish oʻtkazish, takliflar kiritish 2018-yil 1-fevralga qadar Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Qishloq va suv xoʻjaligi vazipligi, Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Tashqi savdo vazirligi, Davlat raqobat qoʻmitasi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi 6. Paxta eksporti hajmini tobora qisqartirish va ichki bozorda uni chuqur qayta ishlashning oʻsishini taʼminlash. Tahliliy maʼlumotnoma, takliflar kiritish 2018-yil 1-fevralga qadar Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 7. Gazlamalar ishlab chiqarish, boʻyash, rasm solish, sanoat kashtachiligi va yuqori qiymatli tayyor toʻqimachilik mahsulotlari bilan bogʻliq boshqa faoliyat boʻyicha ishlarni (xizmatlarni) amalga oshiruvchi korxonalar faoliyatini yanada ragʻbatlantirish yuzasidan takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-fevralga qadar Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, DSQ 8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 21-dekabrdagi PQ-2687-son qarori bilan tasdiqlangan 2017 — 2019-yillarda toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoatini yanada rivojlantirish chora-tadbirlari dasturini quyidagilarni hisobiga olgan holda tanqidiy qayta koʻrib chiqish: respublika bozorida yuqori import ulushi boʻlgan toʻqimachilik va tikuv-trikotaj mahsulotlarini (keyingi oʻrinlarda toʻqimachilik mahsulotlari deb yuritiladi) ishlab chiqaruvchi mahalliy korxonalarni ushbu turdagi mahsulotlarni ishlab chiqarishni qoʻllab-quvvatlash va kengaytirish maqsadida aniqlash; tashkil etilayotgan toʻqimachilik korxonalarining, shu jumladan yangi tashkil etilayotgan va mavjud yuklanmagan ishlab chiqarish quvvatini real taʼminlash imkoniyatini hisobga olgan holda yangi quvvatlarni kiritish boʻyicha amalga oshirilayotgan loyihalarni optimallashtirish orqali muvozanatini taʼminlash; toʻqimachilik sanoati korxonalariga xom ashyo resurslarini yetkazib berishning amaldagi tizimini oʻrganish hamda talab qilingan miqdor va sifatdagi xom ashyo resurslariga kafolatlangan holda taʼminlash boʻyicha takliflar ishlab chiqish; ishlab chiqariladigan toʻqimachilik mahsulotlarini tashqi bozorlarga olib chiqish boʻyicha barcha shart-sharoit va qoʻshimcha ragʻbatlantiruvchi omillarni yaratish; tayyor toʻqimachilik mahsulotlarini mahalliy ishlab chiqarilishini cheklovchi import boʻyicha olib kirilayotgan butlovchi buyumlar turlarini batafsil oʻrganish, mahalliylashtirilgan ishlab chiqarishni yaratishni ragʻbatlantirish boʻyicha aniq takliflar ishlab chiqish; Dasturga kiritilgan loyihalar bajarilishining har yillik inventarizatsiyasini oʻtkazish, amaldagi toʻqimachilik sanoati korxonalarini texnologik auditdan oʻtkazish va Dasturlar parametrlari va keyingi yillarda amalga oshiriladigan investitsiya loyihalari roʻyxatiga tuzatishlar kiritish; xalqaro tajriba hamda qurilish va ishlab chiqarishni jihozlashning zamonaviy texnologiyalariga muvofiq ravishda ishlab chiqarishga moʻljallangan obyektlarni loyihalashtirish sifati va samaradorligini oshirish, loyiha institutlari, shu jumladan “Oʻzengsanloyiha” bazaviy instituti ishlarini takomillashtirish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2018-yil 15-fevralga qadar Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Tashqi savdo vazirligi, Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, manfaatdor vazirlik va idoralar 9. Quyidagi maqsadlarda davlat-xususiy sheriklik mexanizmlaridan, shu jumladan bevosita toʻqimachilik komplekslari tashkilotlarini moliyalashtirish orqali foydalanishni kengaytirish: investitsiya jozibadorligi boʻlmagan toʻqimachilik sanoati obyektlariga investorlarni jalb qilish, shuningdek, ishlab chiqarish quvvati sust boʻlganlarning ish darajasini oshirish; respublika hududlarida yagona kompleksda mahalliy xom ashyoni ishlab chiqarish, qayta ishlash va tayyor mahsulot tayyorlash imkonini beruvchi zamonaviy paxta-toʻqimachilik klasterlarini yaratish; yagona ishlab chiqaruvchi klasterlar doirasida mahalliy xom ashyoni ishlab chiqarishdan boshlab tayyor toʻqimachilik mahsulotini tayyorlashning barcha bosqichlarini birlashtirishni nazarda tutuvchi maxsus hududlarni (texnoparklar, sanoat hududlari) yaratish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi 2018-yil 1-martga qadar Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Moliya vazirligi, Tashqi savdo vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, manfaatdor vazirlik va idoralar 10. Toʻqimachilik sanoati korxonalari tashkil etilgan hududlar va joylardagi energiya taʼminotining tashqi muhandislik infratuzilmasini ularni modernizatsiya qilish chora-tadbirlarini qabul qilish bilan inventarizatsiyadan oʻtkazish. Inventarizatsiya tashkil etish, modernizatsiyalash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish 2018-yil 1-mayga qadar “Oʻzbekenergo” AJ, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, tarmoq korxonalari 11. Fermer xoʻjaliklari yoki boshqa qishloq xoʻjaligi korxonalari (keyingi oʻrinlarda fermer xoʻjaliklari deb yuritiladi) va toʻqimachilik sanoati korxonalari oʻrtasida tuziladigan shartnoma asosida toʻgʻridan-toʻgʻri fermer xoʻjaliklarida paxta-chigitni mahalliy toʻqimachilik sanoati korxonalarining buyurtmasi va dastlabki avanslari boʻyicha ishlab chiqarishni tajribadan oʻtkazish uchun hududlar va yer uchastka maydonlari roʻyxatini tasdiqlash. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 15-yanvarga qadar Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Moliya vazirligi, Qishloq va suv xoʻjaligi vazipligi, Davlat raqobat qoʻmitasi, DSQ, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 12. Respublikada ishlab chiqarilmaydigan va toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun toʻqimachilik sanoati korxonalari tomonidan olib kiriladigan, bojxona toʻlovlari va boshqa yigʻimlar toʻlashdan ozod qilinadigan texnologik uskunalarga ehtiyot qismlar va butlovchi buyumlar, xom ashyo, materiallar roʻyxatining tasdiqlanishini taʼminlash (Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 21-dekabrdagi PQ-2687-son qarori asosida). Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 15-yanvarga qadar DBQ, DSQ, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ 13. Toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarish uchun zarur boʻlgan, bojxona bojlari va boshqa yigʻimlardan (bojxona rasmiylashtiruvi uchun yigʻimlardan tashqari) ozod qilinadigan paxta, sunʼiy va sintetik tolalar, jun, xom ashyo va boshqa materiallar roʻyxatining tasdiqlanishini taʼminlash. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 15-yanvarga qadar DBQ, DSQ, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ 14. Mahsulotlarni yagona “Uztextile” belgisi bilan eksport qilish tartibini ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-fevralga qadar Tashqi savdo vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, DBQ 15. Toʻqimachilik sanoati uchun respublikada ishlab chiqarilmaydigan aksessuarlar, furnituralar, boʻyoqlar va kimyoviy vositalarning doimiy faoliyat koʻrsatuvchi yarmarkasini tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2018-yil 1-martga qadar Tashqi savdo vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Tashqi ishlar vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, MTRK, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, “Oʻzekspomarkaz” AJ 16. Paxta-chigit, tabiiy va sunʼiy tolalarni qayta ishlash, toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqarish, sotish, shu jumladan eksport qilish sohasida hisob va hisobot tizimini takomillashtirish. Idoraviy hujjatlar 2018-yil 1-fevralga qadar Davlat statistika qoʻmitasi, Qishloq va suv xoʻjaligi vazipligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi “Oʻzpaxtasanoat” AJ, DSQ, DBQ, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 17. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrida keng turdagi, shuningdek, aholi uchun arzon boʻlgan toʻqimachilik mahsulotlari yarmarkasini doimiy asosda, biroq yiliga kamida toʻrt marotaba tashkil etish. Mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mahalliy toʻqimachilik mahsulotlari yarmarkalarini tashkil etish va oʻtkazishda, shu jumladan yarmarkalar oʻtkazish uchun joylarni begʻaraz ajratish orqali har tomonlama koʻmak koʻrsatish. Yarmarkalar oʻtkazish rejasi Tashkiliy chora-tadbirlar Reja asosida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi III. Tashqi iqtisodiy faoliyatni faollashtirish, toʻqimachilik sanoatiga xalqaro standartlarni joriy qilish 18. Quyidagilarni nazarda tutuvchi paxta, toʻqimachilik mahsulotlarining eksportini tashkil etishning tashkiliy-huquqiy mexanizmlarini yanada takomillashtirish: paxta va mahsulotlar eksportining davlat tomonidan tartibga solinishini kamaytirish, eksport qiluvchilarni diversifikatsiyalash, shuningdek, ichki bozor ehtiyojlarining hisobini yuritish; bojxona toʻlovlarini optimallashtirish va tayyor mahsulotlar yirik isteʼmolchilari hisoblangan xorijiy mamlakatlar bozoriga chiqish imkoniyatlarini soddalashtirish masalasida ular bilan maslahatlashuvlar oʻtkazish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi Tashkiliy chora-tadbirlar 2018-yil 15-yanvarga qadar Iqtisodiyot vazirligi, Tashqi savdo vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Moliya vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi 19. Mahalliy paxta-tolasini sotish uchun, shu jumladan boshqa ishlab chiqaruvchi mamlakatlarning paxta hajmlarini jalb qilishni nazarda tutgan holda ixtisoslashtirilgan elektron birja savdolari maydonlarini yaratish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 1-martga qadar Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi 20. Quyidagilarga yoʻnaltirilgan ishlab chiqaruvchilarning transport xarajatlarini kamaytirish maqsadida samarali logistika tizimini rivojlantirish: yirik koʻp funksiyali transport-logistika xablarini qurish; toʻqimachilik mahsulotlarini yetkazishning optimal yoʻnalish va yoʻlaklarini tanlash; tashish tariflarini optimallashtirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 1-martga qadar Tashqi savdo vazirligi, Avtomobil va daryo transporti agentligi, DBQ, “Oʻzpaxtasanoat” AJ, Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi 21. Quyidagilarni nazarda tutuvchi toʻqimachilik sanoati sohasida standartlashtirish va sertifikatlashtirish tizimini tubdan takomillashtirish: xalqaro akkreditatsiyaga ega boʻlgan mavjud laboratoriyalar sonini koʻpaytirish; toʻqimachilik sanoati milliy standartlarini xalqaro standartlarga tezkorlik bilan va toʻliq muvofiqlashtirish ni taʼminlash; toʻqimachilik sanoati korxonalarida zamonaviy sifat menejmenti tizimini joriy qilish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-martga qadar “Oʻzstandart”agentligi, Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, Iqtisodiyot vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi 22. Quyidagilar hisobiga mahalliy toʻqimachilik mahsulotlarini tashqi bozorda reklama qilish va ilgari surish boʻyicha samarali ishlarni yoʻlga qoʻyish: toʻqimachilik mahsulotlari yirik bozorlarida Oʻzbekiston savdo uylari faoliyatini davlat-xususiy sheriklik mexanizmlaridan foydalangan holda ishlab chiqaruvchilar mablagʻlarini jalb qilish va tarmoq korxonalarining amaldagi xorijiy savdo uylaridan foydalanish orqali tashkil etish; toʻqimachilik mahsulotlarini, birinchi navbatda, mahalliy mahsulotlarni xorijiy bozorlarda ilgari surish boʻyicha reklama va marketing faoliyatini faollashtirish; milliy toʻqimachilik mahsuloti yagona brendini rivojlantirish; oʻz brendlariga ega boʻlgan yetakchi kompaniyalarni Oʻzbekistonning toʻqimachilik tarmoqlariga jalb qilish boʻyicha chora-tadbirlarni faollashtirish; sohani ommaviy axborot vositalari va Internetda, shu jumladan xorijda davriy maxsus dasturlar va reklama roliklarining siklini tayyorlash va chiqarish orqali axborot koʻmagi bilan taʼminlash; yirik toʻqimachilik korxonalarining xorijiy toʻqimachilik mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar uyushmalari bilan uzviy hamkorlik qilish. Tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar 2018-yil 1-martga qadar Tashqi savdo vazirligi, “Oʻztoʻqimachiliksanoat” uyushmasi, Tashqi ishlar vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Davlat investitsiya qoʻmitasi, MTRK, “Oʻzekspomarkaz” AJ
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 14-dekabrdagi PF-5285-son Farmoniga 2-ILOVA
Oʻzbekiston toʻqimachilik va tikuv-trikotaj sanoati korxonalari uyushmasi ijro etuvchi apparatining
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 14-dekabrdagi PF-5285-son Farmoniga 3-ILOVA
Paxta-toʻqimachilik klasterlarini oʻrta muddatli istiqbolda rivojlantirish konsepsiyasi loyihasini ishlab chiqish boʻyicha ishchi komissiya
1. Mirzayev Z.T. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazir oʻrinbosari — qishloq va suv xoʻjaligi vaziri, Komissiya raisi 2. Sadikov Sh.M. — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi direktori 3. Abduraxmonov I.Yu. — Oʻzbekiston Respublikasi innovatsion rivojlanish vaziri 4. Xodjayev B.A. — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot vaziri 5. Xaitov A.A. — Oʻzbekiston Respublikasi bandlik va mehnat munosabatlari vaziri 6. Davletov R.K. — Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri 7. Xaydarov A.Ya. — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vazirining birinchi oʻrinbosari 8. Samadov S.I. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokurori oʻrinbosari 9. Ravshanov A.E. — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Qishloq va suv xoʻjaligi, qishloq xoʻjaligi va oziq-ovqat mahsulotlarini qayta ishlash masalalari ATD mudiri 10. Vaxobov A.D. — Oʻzbekiston Respublikasi qishloq va suv xoʻjaligi vazirining birinchi oʻrinbosari 11. Sharipov N.Sh. — Oʻzbekiston Respublikasi Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi raisi 12. Maksudov A.I. — “Oʻzpaxtasanoat” AJ boshqaruvi raisi 13. Salixov M.M. — “Oʻzpaxtayogʻ” AJ boshqaruvi raisi 14. Axmadjanov Sh.X. — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar instituti direktori 15. Ikramov A.I. — Oʻzbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasi raisi 16. Yusupov B.T. — Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi raisi 17. Namozov Sh.E. — Paxta seleksiyasi, urugʻchiligi va yetishtirish agrotexnologiyalari ilmiy-tadqiqot instituti direktori
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2017-yil 14-dekabr,
PF-5285-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
«Дорожная карта»
СТРУКТУРА
СОСТАВ
О мерах по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности
В республике реализуются комплексные меры, направленные на создание производства широкого ассортимента качественной текстильной и швейно-трикотажной продукции (далее — текстильная продукция), углубление локализации ее производства, а также повышение экспортного потенциала местных производителей.
За истекший период сформированы необходимая правовая база и благоприятные условия для развития текстильной и швейно-трикотажной промышленности (далее — текстильная промышленность).
Вместе с тем, проведенным изучением выявлен ряд системных проблем, препятствующих динамичному развитию текстильной промышленности страны, в числе которых:
во-первых, несмотря на достаточный потенциал отрасли, ввиду отсутствия сопряженной технологической цепочки производства готовой продукции, имеющей высокую добавленную стоимость, доля производимой текстильной продукции в ВВП республики в первом полугодии 2017 года составила лишь 4,6 процента;
во-вторых, система управления текстильной промышленностью не отвечает современным тенденциям развития отрасли, что приводит к накоплению нерешенных проблем и препятствует ее ускоренной модернизации;
в-третьих, неудовлетворительная работа по гармонизации национальных стандартов и лабораторий по испытаниям текстильной продукции с международными стандартами и требованиями, а также низкий уровень внедрения современных систем менеджмента качества препятствуют выходу отечественной продукции на крупные зарубежные рынки сбыта, наращиванию экспортного потенциала и повышению доверия к качеству и безопасности продукции;
в-четвертых, уровень внедрения в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий не позволяет проводить системный анализ имеющихся проблем и определять перспективные направления развития текстильной промышленности;
в-пятых, нерациональное распределение сырьевых и производственных ресурсов, недостатки в организации логистической и инженерной инфраструктуры приводят к простою значительной части производственных мощностей, экономическим потерям и, как следствие, повышению себестоимости продукции, а также снижению рентабельности производства;
в-шестых, устойчивое преобладание производства и экспорта текстильных полуфабрикатов, недостаточный уровень производства готовой текстильной продукции с высокой добавленной стоимостью и формирования национальных брендов, способных достойно конкурировать на мировых рынках, не способствуют увеличению доходов предприятий текстильной промышленности;
в-седьмых, система подготовки кадров не отвечает реальным потребностям текстильной промышленности, не налажено международное сотрудничество по внедрению инновационных направлений обучения и углублению научных исследований по актуальным вопросам развития отрасли.
В целях обеспечения ускоренного развития текстильной промышленности республики, расширения производства высококачественной и конкурентоспособной готовой продукции, дальнейшего ее продвижения на крупные зарубежные рынки сбыта, а также последовательной реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
1. Считать важнейшими направлениями дальнейшего реформирования текстильной промышленности Республики Узбекистан:
первое, увеличение доли текстильной промышленности в экономике, повышение объема и качества производимой в стране текстильной продукции, прежде всего, посредством переориентации на высокотехнологическое производство конкурентоспособных текстильных изделий с высокой добавленной стоимостью;
второе, кардинальный пересмотр системы управления текстильной промышленностью с внедрением передовых технологий менеджмента, эффективных форм всестороннего содействия и поддержки предприятий отрасли, в том числе в решении проблем, препятствующих их развитию;
третье, дальнейшее совершенствование системы стандартизации и сертификации в области текстильной промышленности посредством ее гармонизации с международными требованиями и стандартами, а также модернизации и аккредитации лабораторий по испытаниям продукции;
четвертое, широкое внедрение в отрасль передовых информационно-коммуникационных технологий, позволяющих обеспечивать получение достоверной и своевременной информации о состоянии и тенденциях развития отечественного и зарубежных рынков текстильной продукции, проведение ее системного и комплексного анализа в целях определения приоритетных направлений развития отрасли;
пятое, реализацию кластерной модели развития, предусматривающей интегрирование производства, начиная с этапа выращивания хлопка-сырца, его первичной обработки, дальнейшей переработки продукции на хлопкоочистительных предприятиях и выпуска конечной текстильной продукции с высокой добавленной стоимостью;
шестое, обеспечение сбалансированности распределения сырьевых ресурсов и дислокации создаваемых предприятий отрасли во взаимоувязке с развитием логистической и инженерной инфраструктуры, в том числе посредством строительства многофункциональных транспортно-логистических хабов, выбора оптимальных маршрутов и коридоров доставки грузов, а также оптимизации тарифов на транспортные перевозки;
седьмое, широкое внедрение в производственный процесс передовых инновационных технологий, ноу-хау, дизайнерских разработок, локализацию производства современных образцов фурнитуры и аксессуаров с целью расширения выпуска и экспорта готовой высококачественной текстильной продукции, продвижения национальных брендов на мировых рынках;
восьмое, кардинальное совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для текстильной промышленности с расширением направлений по наиболее востребованным специальностям, пересмотр учебных программ образовательных учреждений с учетом современных тенденций развития отрасли, активизацию научно-исследовательской деятельности, а также международного сотрудничества в данной сфере.
2. Утвердить «Дорожную карту» по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности в Республике Узбекистан (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 1 .
Установить, что руководители министерств, ведомств и других организаций несут персональную ответственность за своевременное, полное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой».
3. Ввести, начиная с урожая хлопка-сырца 2018 года, в порядке эксперимента, систему заказа и авансирования производства хлопка-сырца напрямую у фермерских хозяйств и других сельскохозяйственных производителей (далее — фермерские хозяйства) отечественными предприятиями текстильной промышленности, предусматривающую в том числе следующие условия:
сорт и объем закупаемого хлопка, сроки и порядок его передачи определяются фьючерсным договором, заключаемым между фермерским хозяйством и предприятием текстильной промышленности;
первичная переработка хлопка-сырца осуществляется хлопкоочистительным предприятием на давальческой основе либо на собственном или арендованном текстильным предприятием хлопкоочистительном предприятии;
предприятия текстильной промышленности осуществляют финансирование затрат фермерских хозяйств (семена хлопчатника, минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, средства химической защиты растений, затраты на выплату заработной платы и оплату оказанных услуг, прочие расходы) путем авансирования не менее 60 процентов от стоимости заключаемого договора;
цена на хлопок-сырец, закупаемый предприятиями текстильной промышленности, устанавливается на договорной основе исходя из анализа фактических затрат и рентабельности фермерских хозяйств, и не должна быть ниже установленных цен для государственных нужд;
предприятия текстильной промышленности реализуют полученные семена хлопчатника масложировым предприятиям, дополнительную продукцию (линт, улюк) — другим потребителям через биржевые торги;
закупаемый хлопок-сырец используется предприятиями текстильной промышленности исключительно для его дальнейшей глубокой переработки.
Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить:
в срок до 10 января 2018 года перезаключение в установленном порядке фермерскими хозяйствами договоров контрактации на выращивание и поставку хлопка-сырца с учетом вводимого эксперимента на систему заказа и авансирования производства хлопка-сырца напрямую с предприятиями текстильной промышленности, а также участниками хлопково-текстильных кластеров;
в срок до 15 января 2018 года определение территории и площади земельных участков для проведения эксперимента исходя из перезаключенных фермерскими хозяйствами договоров контрактации на выращивание и поставку хлопка-сырца с учетом вводимой системы заказа и авансирования производства хлопка-сырца напрямую с предприятиями текстильной промышленности;
формирование баланса доходов и расходов Фонда целевого финансирования государственных закупок сельскохозяйственной продукции и оснащения техникой сельского хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан в срок до 1 февраля 2018 года с учетом определения фермерских хозяйств, заключивших договора на производство хлопка-сырца напрямую с предприятиями текстильной промышленности;
в срок до 15 января 2018 года установление государственных закупочных цен на хлопок-сырец урожая 2018 года;
с учетом перезаключенных договоров определение в срок до 20 января 2018 года объема заказа АО «Узпахтасаноат» на посев хлопка-сырца урожая 2018 года в разрезе фермерских хозяйств, не охваченных договорами контрактации на выращивание и поставку хлопка-сырца напрямую с предприятиями текстильной промышленности, а также участниками хлопково-текстильных кластеров.
4. Согласиться с предложениями предприятий текстильной промышленности, общего собрания акционеров АО «Узбекенгилсаноат», Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства внешней торговли, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о:
создании Ассоциации предприятий текстильной и швейно-трикотажной промышленности Узбекистана (далее — Ассоциация «Узтекстильпром»);
ликвидации АО «Узбекенгилсаноат» с последующей безвозмездной передачей Ассоциации «Узтекстильпром» его имущества и других средств, принадлежащих государству, а также дебиторской задолженности;
создании в структуре Ассоциации «Узтекстильпром» консультативного органа — Совета предприятий текстильной и швейно-трикотажной промышленности, обеспечивающего выработку предложений по устранению системных проблем, активному внедрению маркетинговых инноваций, а также определению перспектив и приоритетных направлений развития отрасли с учетом современных тенденций.
5. Принять к сведению, что:
членами Ассоциации «Узтекстильпром» являются предприятия и организации текстильной промышленности;
текущее содержание и финансирование деятельности Ассоциации «Узтекстильпром» осуществляются за счет взносов и отчислений членов Ассоциации и иных источников, не запрещенных законодательством;
председатель Ассоциации «Узтекстильпром» и его заместители избираются решением общего собрания членов Ассоциации;
председатель Ассоциации «Узтекстильпром» является одновременно заместителем председателя Попечительского совета Ташкентского института текстильной и легкой промышленности.
6. Основными задачами Ассоциации «Узтекстильпром» определить:
выработку стратегии устойчивого развития отрасли в качестве единого комплекса по переработке сырья, производству и экспорту готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе на основе расширения и поддержки промышленной кооперации, проведения исследований внутреннего и внешних рынков сбыта текстильной продукции;
принятие комплексных мер по совершенствованию системы стандартизации и сертификации в области текстильной промышленности посредством ее гармонизации с международными требованиями и стандартами, а также модернизации и аккредитации лабораторий по испытаниям продукции;
обеспечение широкого внедрения в деятельность предприятий текстильной промышленности инновационных технологий, в том числе дизайнерских разработок, ноу-хау, систем менеджмента качества и современных маркетинговых услуг;
осуществление системных комплексных мер по насыщению внутреннего рынка отечественной текстильной продукцией высокого качества и расширению географии ее экспорта, в том числе посредством продвижения национальных брендов и представления потенциала предприятий текстильной промышленности на различных информационных ресурсах и выставочных мероприятиях в стране и за рубежом;
активное привлечение в текстильную промышленность иностранных инвестиций, в том числе с целью совершенствования логистической и инженерной инфраструктуры;
оказание содействия в размещении предприятий текстильной промышленности, хлопково-текстильных кластеров, исходя из перспектив дальнейшего развития потенциала территорий, наличия сырьевой базы, инфраструктуры, трудовых ресурсов и рынков сбыта;
определение реальной потребности и перспективных направлений подготовки кадров в сфере текстильной промышленности с учетом современных тенденций развития отрасли, участие в совершенствовании учебных программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов, углубление научно-исследовательской работы в данной сфере;
выявление и устранение системных проблем, препятствующих ускоренному развитию отрасли и стабильному функционированию предприятий текстильной промышленности, выработку предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в данной сфере.
7. Одобрить структуру исполнительного аппарата Ассоциации «Узтекстильпром» согласно приложению № 2 .
8. Создать Рабочую комиссию по разработке проекта Концепции развития на среднесрочную перспективу хлопково-текстильных кластеров (далее — Рабочая комиссия) в составе согласно приложению № 3 .
Рабочей комиссии с учетом результатов изучения хода организации хлопково-текстильных кластеров в Бухарской и Навоийской областях в месячный срок внести в Кабинет Министров проект Концепции развития на среднесрочную перспективу хлопково-текстильных кластеров, предусматривающей:
определение порядка размещения, сроков и этапов формирования хлопково-текстильных кластеров в регионах исходя из производственных мощностей предприятий текстильной промышленности;
возможность применения к участникам хлопково-текстильного кластера дифференцированных налоговых льгот с учетом эффективного и рационального использования земельных, водных и иных ресурсов;
формы организационно-хозяйственных отношений, обязательства материнской компании перед участниками хлопково-текстильного кластера;
системный анализ и внедрение передового зарубежного опыта по организации кластерной модели производства сельскохозяйственной продукции;
оценку перспектив влияния на улучшение финансовых взаимоотношений в сельском хозяйстве за счет привлечения частного капитала и иностранных инвестиций, обеспечивающих поэтапное сокращение государственного заказа на хлопок-сырец;
анализ влияния на развитие перерабатывающих отраслей сельского хозяйства и других производств сопутствующей продукции (животноводческие, тепличные хозяйства и другие).
9. Установить, что предприятия текстильной промышленности:
освобождаются сроком до 1 января 2021 года от уплаты таможенных платежей (кроме налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) за импортируемые хлопковое, искусственное и синтетическое волокно, шерсти, сырье и иные материалы, необходимые для производства текстильной продукции и не производимые в республике, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;
экспортируют высококачественную продукцию с единой маркировкой «Uztextile» в порядке, установленном законодательством.
Предоставить право Ассоциации «Узтекстильпром» предъявлять иски в интересах ее членов, обжаловать решения государственных органов и иных организаций, действия (бездействие) их должностных лиц в суде без уплаты государственной пошлины.
11. Агентству «Узстандарт» совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами в срок до 1 февраля 2018 года внести в Кабинет Министров комплекс мер, направленный на кардинальное совершенствование системы стандартизации и сертификации в области текстильной промышленности, предусматривающий также увеличение числа имеющих международную аккредитацию лабораторий, обеспечение скорейшего и полного приведения национальных стандартов текстильной промышленности в соответствие с международными, внедрение на предприятиях текстильной промышленности современных систем менеджмента качества.
12. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики, АО «Узпахтасаноат» в срок до 1 февраля 2018 года внести предложения по созданию специализированной площадки электронных торгов для реализации отечественного хлопка-волокна, в том числе предусмотрев привлечение объемов хлопка других стран-производителей, а также образованию постоянно действующей ярмарки, не производимых в республике аксессуаров, фурнитуры, красителей и химикатов для текстильной промышленности.
13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узтекстильпром» оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым предприятиями текстильной промышленности.
14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узтекстильпром» оформление, выдачу и продление многократных виз, а также регистрацию по месту пребывания и продление ее срока иностранным специалистам, привлекаемым предприятиями текстильной промышленности, без взимания государственной пошлины.
16. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2002 года № УП-3102 «О совершенствовании управления легкой промышленностью республики».
17. Министерству экономики совместно с Министерством юстиции, Министерством сельского и водного хозяйства и иными заинтересованными ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
18. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева, Н.С. Отажонова и Генерального прокурора Республики Узбекистан И.Б. Абдуллаева.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2017 года № УП-5285
по ускоренному развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности в Республике Узбекистан
№ Наименования мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Дальнейшее совершенствование системы управления и подготовки кадров в сфере текстильной и швейно-трикотажной промышленности (далее — текстильная промышленность) 1. Проведение учредительного собрания Ассоциации предприятий текстильной и швейно-трикотажной промышленности Узбекистана (далее — Ассоциация «Узтекстильпром»), утверждение в установленном порядке Устава и других учредительных документов (включая определение четких критериев и прозрачных механизмов вступления предприятий в состав Ассоциации «Узтекстильпром»), обеспечение их государственной регистрации, а также формирование ее рабочих органов. Организационно-правовые мероприятия до 1 февраля 2018 года Ассоциация «Узтекстильпром», Госкомконкуренции, Минюст 2. Проведение организационно-правовых мер, связанных с ликвидацией АО «Узбекенгилсаноат». Организационно-правовые мероприятия до 1 февраля 2018 года АО «Узбекенгилсаноат», Ассоциация «Узтекстильпром», Госкомконкуренции, Минюст 3. Совершенствование системы подготовки кадров для текстильной промышленности, в том числе путем: определения важных и перспективных направлений подготовки кадров по наиболее востребованным в отрасли специальностям (инженерно-технические специалисты, технологи, программисты современных видов вышивального, ткацкого и вязального оборудования, механики-наладчики и электронщики текстильного оборудования и другие); совершенствования учебных программ высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений с учетом современных тенденций и потребностей развития текстильной промышленности; увеличения в общем объеме учебной нагрузки практических занятий, прежде всего, на современных производственных предприятиях; укрепления материально-технической базы высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений; активизации научных исследований в сфере текстильной промышленности, в том числе путем создания базовых научно-исследовательских учреждений; заключения соглашений о сотрудничестве с ведущими местными и зарубежными производителями, приглашения их специалистов, а также преподавателей-практиков ведущих зарубежных образовательных учреждений для преподавания. Проект нормативно-правового акта до 1 марта 2018 года Минвуз, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Академия наук, Национальное агентство проектного управления, Минэкономики 4. Организация обучения специалистов республики (включая государственные образовательные учреждения, производителей текстильной продукции) в зарубежных странах с развитой текстильной промышленностью, привлечения к учебному процессу преподавателей зарубежных образовательных учреждений, в том числе при содействии международных и зарубежных организаций. График стажировок Утверждение — до 15 января 2018 года реализация — согласно графику Минвуз, МИД, Национальное агентство проектного управления, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития II. Модернизация производства, технологического процесса и развитие инфраструктуры текстильной промышленности 5. Критическое и всестороннее изучение, а также подготовка предложений по поэтапному введению рыночных механизмов в процессы производства, ценообразования и реализации хлопка-сырца, в том числе с учетом повышения рентабельности производства. Проведение изучения, внесение предложений до 1 февраля 2018 года Минэкономики, Минфин, Минсельводхоз, Национальное агентство проектного управления, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Минвнешторг, Госкомконкуренции, Госкоминвестиций, АО «Узпахтасаноат», Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана 6. Постепенное сокращение объемов экспорта хлопка и обеспечение роста его глубокой переработки на внутреннем рынке. Аналитическая справка, внесение предложений до 1 февраля 2018 года Минэкономики, АО «Узпахтасаноат», Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, заинтересованные министерства и ведомства 7. Внесение в Кабинет Министров предложений по дальнейшему стимулированию деятельности предприятий, осуществляющих работы (услуги) по производству тканей, крашению, нанесению печати, промышленной вышивке и другую деятельность, связанную с увеличением добавленной стоимости готовой текстильной продукции. Проект нормативно-правового акта до 1 февраля 2018 года Минфин, Минэкономики, ГНК 8. Критический пересмотр Программы мер по дальнейшему развитию текстильной и швейно-трикотажной промышленности на 2017 — 2019 годы, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2016 года № ПП-2687, в том числе с учетом: определения отечественных предприятий, производящих текстильную и швейно-трикотажную продукцию (далее — текстильная продукция) с высокой долей импорта на рынке республики, в целях поддержки и расширения производства видов данной продукции; обеспечения сбалансированности создаваемых предприятий текстильной промышленности, в том числе путем оптимизации реализуемых проектов по вводу новых мощностей, с учетом возможностей реального обеспечения вновь создаваемых и уже имеющихся не загруженных производственных мощностей; изучения действующей системы поставки сырьевых ресурсов предприятиям текстильной промышленности и выработки предложений по обеспечению гарантированного доступа к сырьевым ресурсам требуемого объема и качества; создания всех условий и дополнительных стимулов по продвижению производимой текстильной продукции на внешние рынки; детального изучения видов комплектующих изделий, которые завозятся по импорту, ограничивающих отечественное производство готовой текстильной продукции, выработки конкретных предложений по стимулированию создания локализуемых производств; ежегодного осуществления инвентаризации хода реализации проектов, включенных в Программу, проведения технологического аудита действующих предприятий текстильной промышленности и осуществления корректировки параметров Программы и перечня инвестиционных проектов, подлежащих реализации в последующие годы; повышения качества и эффективности проектирования объектов производственного назначения в соответствии с международной практикой и современными технологиями строительства и оснащения производств, совершенствования работы проектных институтов, в том числе базового института «Узенгсанлойиха». Проект постановления Президента Республики Узбекистан до 15 февраля 2018 года Минэкономики, Минфин, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Минвнешторг, Национальное агентство проектного управления, АО «Узпахтасаноат», заинтересованные министерства и ведомства 9. Расширение использования механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством финансирования организации текстильных комплексов, с целью: привлечения инвесторов в инвестиционно непривлекательные объекты текстильной промышленности, а также повышения уровня загрузки слабо вовлеченных производственных мощностей; создания в регионах республики современных хлопково-текстильных кластеров, обеспечивающих производство, переработку местного сырья и изготовление готовой продукции в едином комплексе; создания специальных зон (технопарки, промышленные зоны), предусматривающих консолидацию всех стадий от производства местного сырья до изготовления готовой текстильной продукции в рамках единых производственных кластеров. Проект постановления Президента Республики Узбекистан до 1 марта 2018 года Минэкономики, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Минфин, Минвнешторг, Госкоминвестиций, заинтересованные министерства и ведомства 10. Проведение инвентаризации внешней инженерной инфраструктуры электроснабжения регионов и местности, в которых созданы предприятия текстильной промышленности, с принятием мер по их модернизации. Организация инвентаризации, реализация мер по модернизации до 1 мая 2018 года АО «Узбекэнерго», Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, предприятия отрасли 11. Утверждение перечня территорий и площадей земельных участков для проведения эксперимента по заказу и авансированию производства хлопка-сырца напрямую у фермерских хозяйств или других сельскохозяйственных производителей (далее — фермерские хозяйства) отечественными предприятиями текстильной промышленности на основе договора, заключаемого между фермерским хозяйством и предприятием текстильной промышленности. Проект постановления Кабинета Министров до 15 января 2018 года Минэкономики, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Минфин, Минсельводхоз, Госкомконкуренции, ГНК, АО «Узпахтасаноат», Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 12. Обеспечение утверждения перечня запасных частей и комплектующих к технологическому оборудованию, сырья, материалов, не производимых в республике и ввозимых предприятиями текстильной промышленности для производства текстильной продукции, освобождаемых от таможенных платежей и уплаты иных сборов (согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2016 года № ПП-2687). Проект решения Кабинета Министров до 15 января 2018 года ГТК, ГНК, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, Минэкономики, Минфин, Госкоминвестиций, АО «Узпахтасаноат» 13. Обеспечение утверждения перечня хлопкового, искусственного и синтетического волокна, шерсти, сырья и иных материалов, необходимых для производства текстильной продукции, освобождаемых от уплаты таможенных пошлин и иных сборов (кроме сборов за таможенное оформление). Проект решения Кабинета Министров до 15 января 2018 года ГТК, ГНК, Ассоциация «Узтекстильпром», Минэкономики, Минфин, Госкоминвестиций, АО «Узпахтасаноат» 14. Разработка порядка экспорта продукции с единой маркировкой «Uztextile». Проект нормативно-правового акта до 1 февраля 2018 года Минвнешторг, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, МИД, Госкоминвестиций, ГТК 15. Организация постоянно действующей ярмарки не производимых в республике аксессуаров, фурнитуры, красителей и химикатов для текстильной промышленности. Организационные меры до 1 марта 2018 года Минвнешторг, Ассоциация «Узтекстильпром», МИД, Госкоминвестиций, НТРК, АО «Узпахтасаноат», АО «Узэкспомарказ» 16. Совершенствование системы учета и отчетности в сфере переработки хлопка-сырца, натуральных и искусственных волокон, производства, реализации, в том числе экспорта, текстильной продукции. Ведомственные акты до 1 февраля 2018 года Госкомстат, Минсельводхоз, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, АО «Узпахтасаноат», ГНК, ГТК, Мининфоком 17. Организация на постоянной основе, но не реже четырех раз в год, в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте ярмарок отечественной текстильной продукции с широким ее ассортиментом, а также доступностью для населения. График проведения ярмарок согласно графику Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Ассоциация «Узтекстильпром» Оказание органами государственной власти на местах всестороннего содействия в организации и проведении ярмарок отечественной текстильной продукции, в том числе путем выделения на безвозмездной основе мест для проведения ярмарок. Организационные меры III. Активизации внешнеэкономической деятельности, внедрение международных стандартов в текстильную промышленность 18. Дальнейшее совершенствование организационно-правовых механизмов организации экспорта хлопка, текстильной продукции, в том числе предусматривающее: снижение государственного регулирования экспорта хлопка и продукции, диверсификацию экспортеров, а также учет потребностей внутреннего рынка; проведение консультаций с зарубежными странами, являющимися крупнейшими потребителями готовой продукции, на предмет оптимизации таможенных платежей и облегчения доступа на их рынки. Проект нормативно-правового акта Организационные меры до 15 января 2018 года Минэкономики, Минвнешторг, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития. Минфин, МИД, Госкоминвестиций 19. Создание специализированной площадки электронных биржевых торгов для реализации отечественного хлопка-волокна, в том числе предусмотрев привлечение объемов хлопка других стран-производителей. Проект решения Кабинета Министров до 1 марта 2018 года Национальное агентство проектного управления, Минэкономики, АО «Узпахтасаноат», Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития 20. Развитие эффективной системы логистики с целью снижения транспортных расходов производителей, в том числе направленную на: строительство крупных многофункциональных транспортно-логистических хабов; выбор оптимальных маршрутов и коридоров доставки текстильной продукции; оптимизацию тарифов на перевозку. Проект решения Кабинета Министров до 1 марта 2018 года Минвнешторг, Агентство «Узавторечтранс», ГТК, АО «Узпахтасаноат», Минэкономики, Ассоциация «Узтекстильпром» 21. Кардинальное совершенствование системы стандартизации и сертификации в области текстильной промышленности, предусматривающее: увеличение числа имеющих международную аккредитацию лабораторий; обеспечение скорейшего и полного приведения национальных стандартов текстильной промышленности в соответствие с международными; внедрение на предприятиях текстильной промышленности современных систем менеджмента качества. Комплекс мер до 1 марта 2018 года Агентство «Узстандарт», Национальное агентство проектного управления, Минэкономики, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития 22. Налаживание эффективной работы по рекламированию и продвижению на внешние рынки отечественной текстильной продукции посредством: организации деятельности торговых домов Узбекистана на крупнейших рынках текстильной продукции с использованием механизмов государственно-частного партнерства путем привлечения средств производителей и использования действующих зарубежных торговых домов предприятий отрасли; активизации деятельности по рекламе и маркетингу текстильной продукции, прежде всего, по продвижению отечественной продукции на зарубежные рынки; развития единого бренда национальной текстильной продукции; активизации мер по привлечению в текстильную отрасль Узбекистана ведущих компаний, имеющих свои бренды; обеспечения информационной поддержки отрасли в средствах массовой информации и сети Интернет, в том числе за рубежом, путем подготовки и выпуска цикла специальных программ и рекламных роликов; осуществления тесного взаимодействия крупных предприятий текстильной промышленности с зарубежными ассоциациями производителей текстильной продукции. Организационно-правовые меры до 1 марта 2018 года Минвнешторг, Ассоциация «Узтекстильпром», МИД, Минэкономики, Госкоминвестиций, НТРК, АО «Узэкспомарказ»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 14 декабря 2017 года № УП-5285
исполнительного аппарата Ассоциации предприятий текстильной и швейно-трикотажной промышленности Узбекистана
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Республики Узбекистан от 14 декабря 2017 года № УП-5285
Рабочей комиссии по разработке проекта Концепции развития на среднесрочную перспективу хлопково-текстильных кластеров
1. Мирзаев З.Т. — заместитель Премьер-министра — министр сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, председатель Комиссии 2. Садиков Ш.М. — директор Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан 3. Абдурахмонов И.Ю. — министр инновационного развития Республики Узбекистан 4. Ходжаев Б.А. — министр экономики Республики Узбекистан 5. Хаитов А.А. — министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан 6. Давлетов Р.К. — министр юстиции Республики Узбекистан 7. Хайдаров А.Я. — первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан 8. Самадов С.И. — заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан 9. Равшанов А.Э. — заведующий НАД по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции Кабинета Министров Республики Узбекистан 10. Вахобов А.Д. — первый заместитель министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан 11. Шарипов Н.Ш. — председатель Антимонопольного комитета Республики Узбекистан 12. Максудов А.И. — председатель правления АО «Узпахтасаноат» 13. Салихов М.М. — председатель правления АО «Узпахтаёг» 14. Ахмаджанов Ш.Х. — директор Института прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан 15. Икрамов А.И. — председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан 16. Юсупов Б.Т. — председатель Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана 17. Намозов Ш.Э. — директор Научно-исследовательского института селекции, семеноводства и агротехнологии выращивания хлопка
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
14 декабря 2017 г.,
№ УП-5285