UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

намунавий низом

Ўзбекистон Республикаси давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ахборот хизматлари фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида

Ҳозирги шиддат билан ривожланаётган дунёда ахборот ва билим энг муҳим миллий ресурсларга, уларни яратиш ва тарқатишни таъминловчи тизимлар эса — барқарор ривожланишнинг стратегик омилларига айланмоқда.

Ушбу шароитларда Ўзбекистонда демократик ҳуқуқий давлатни ва очиқ адолатли фуқаролик жамиятини қуриш, шунингдек, инсоннинг ҳуқуқ ва эркинликлари ҳимоя қилинишини таъминлашдек стратегик мақсадга эришиш, давлат бошқарувининг сифати давлатнинг ахборот, билим ва инновацияларга асосланган моделига ўтишини таъминлайдиган ахборотни ва билимни яратиш, қабул қилиш ва тарқатиш имкониятлари билан белгиланади.

Шу муносабат билан давлат ва хўжалик бошқаруви соҳасида очиқлик ва шаффофликка асосланган самарали қарорлар қабул қилиш тизимини жорий этиш, ахборот олишда мансабдор шахсларнинг жамият олдидаги ҳисобдорлиги, очиқлиги ва масъулиятини таъминлаш зарур. Бу давлат ва хўжалик бошқаруви аппаратининг самарали фаолият юритиши ҳамда жамиятда адолатни қарор топтиришнинг муҳим шарти ҳисобланади.

Бунда жамиятни давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг фаолиятидан кенг хабардор қилиш, уларнинг аҳоли олдидаги ҳисобдорлигини таъминлаш «Халқ давлат ҳокимиятининг бирдан-бир манбаидир» деган конституциявий нормани амалга оширишнинг, «Халқ давлат идораларига эмас, балки давлат идоралари халқимизга хизмат қилиши керак» деган эзгу ғояни рўёбга чиқаришнинг муҳим шарти ҳисобланади.

Давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ахборот жиҳатидан очиқлигини янада ошириш, жамоатчиликка амалга оширилаётган кенг кўламли ислоҳотларнинг мақсадлари, вазифалари, бориши ҳамда натижалари, мамлакатнинг глобал ахборот жамиятига уйғун интеграциялашуви ҳақида ўз вақтида, холисона ва тўлақонли ахборотни тезкорлик билан етказиш, шунингдек, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ахборот хизматлари фаолияти самарадорлигини тубдан ошириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. «Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунида белгиланган аҳоли билан очиқ мулоқотни йўлга қўйишнинг самарали механизмлари ва усулларини жорий этишга, жисмоний ва юридик шахсларнинг давлат ва хўжалик бошқаруви органлари фаолияти тўғрисидаги ахборотни излаш, олиш ва тарқатишга доир ҳуқуқларини таъминлашга қаратилган нормалари ижросини сўзсиз ва сифатли таъминлаш барча даражалардаги давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг энг устувор вазифаларидан бири деб ҳисоблансин.

Давлат ва хўжалик бошқаруви органи раҳбари ушбу вазифалар амалга оширилиши учун шахсан масъул эканлиги белгилаб қўйилсин.

2. Белгилаб қўйилсинки, давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ахборот хизматлари (матбуот хизматлари, жамоатчилик билан алоқалар хизматлари) (кейинги ўринларда ахборот хизмати деб юритилади) давлат ва хўжалик бошқаруви органи ходимларининг умумий сони доирасида ташкил этилади ҳамда шу орган раҳбарига бевосита бўйсунадиган алоҳида мустақил бўлинма ҳисобланади.

Қуйидагилар ахборот хизматининг асосий вазифалари этиб белгилансин:

давлат ва хўжалик бошқаруви органи раҳбарияти томонидан замонавий талабларга мувофиқ белгиланадиган ахборот сиёсатини шакллантириш ва амалга оширишда иштирок этиш;

ахборот соҳасидаги ягона давлат сиёсатини амалга ошириш борасида Ўзбекистон Республикаси Президентининг Матбуот хизмати, давлат ва хўжалик бошқаруви бошқа органларининг ахборот хизматлари билан самарали ва амалий ҳамкорликни таъминлаш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг фаолияти, унинг фаолият соҳасига доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида кенг жамоатчиликни холисона, сифатли ва тезкор хабардор қилиш;

оммавий ахборот воситалари билан ўзаро ҳамкорлик қилиш, ахборот хизмати билан доимий ҳамкорликда ишлайдиган журналистлар доирасини шакллантириш, ахборот хабарларини (матбуот учун ахборотлар, бюллетенлар ва шу кабиларни) тарқатиш, оммавий тадбирларни ташкил этиш;

ахборотни давлат ва хўжалик бошқаруви органининг расмий веб-сайтида тезкор жойлаштириш ва ўз вақтида янгилаб бориш, Интернет тармоғидаги веб-ресурсларни, шу жумладан, ижтимоий ва мобиль тармоқларни ривожлантириш;

ахборот майдони мониторингини олиб бориш ва таҳлил қилиш, уларга муносабат билдиришнинг турлари, усуллари ва даражаси бўйича экспертлар билан биргаликда таклифлар тайёрлаш, оммавий ахборот воситаларида, шу жумладан, Интернет тармоғида материаллар тарқатиш бўйича комплекс ишларни ташкил этиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг бошқа бўлинмалари билан биргаликда миллий ва хорижий оммавий ахборот воситаларида тарқатиш учун хабар, ахборот-маълумот тусидаги материаллар, шарҳлар ва ахборот-таҳлилий материаллар тайёрлаш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятини хорижий оммавий ахборот воситаларида сифатли ёритиш мақсадида Ўзбекистон Республикасининг хорижий мамлакатлардаги ваколатхоналарини, шунингдек, хорижий мамлакатларнинг Ўзбекистондаги дипломатик ваколатхоналарини ахборот материаллари (кино, фото, аудио ва видеоматериаллар, босма маҳсулотлар ва шу кабилар) билан таъминлаш;

идора фаолиятига нисбатан жамоатчилик фикрининг ҳолатини ҳамда миллий ва хорижий оммавий ахборот воситалари позициясини таҳлил қилиш ва улар тўғрисида давлат ва хўжалик бошқаруви органи раҳбариятига ахборот бериш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг фаолият соҳасига алоқадор матнли, фото, аудио ва видеоматериаллардан иборат маълумотлар банкини шакллантириш ва юритиш.

3. Давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ахборот хизмати тўғрисидаги намунавий низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.

4. Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари:

ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни икки ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар;

Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги билан биргаликда уч ой муддатда:

ахборот хизматлари раҳбарлари ва ходимларини аттестациядан ўтказсинлар;

ахборот хизматлари кадрларининг малакасини ошириш ва Хизматларни журналист кадрлар, жамоатчилик билан алоқаларни ташкил этиш ва бошқа соҳалардаги юқори малакали мутахассис кадрлар билан таъминлаш, шунингдек, ахборот хизматлари фаолиятини самарали ташкил этиш учун зарур замонавий моддий-техник базани шакллантириш бўйича «йўл хариталари»ни ишлаб чиқсинлар;

ахборот хизматлари томонидан оммавий ахборот воситалари вакиллари билан, шу жумладан, давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг раҳбарлари иштирокида мунтазам равишда (бир ойда камида бир марта) матбуот анжуманлари, брифинглар ўтказилишини ҳамда оммавий ахборот воситалари ва жамоатчилик билан ишлашнинг бошқа замонавий шаклларини амалиётга жорий этсинлар.

5. Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда икки ой муддатда давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг фаолиятида очиқлик принципини амалга ошириш бўйича қуйидагиларга қаратилган методик тавсияларни ишлаб чиқсин:

давлат ва хўжалик бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлигини ошириш, уларнинг фаолияти тўғрисида жамоатчиликни хабардор қилишнинг амалий механизмларини белгилаш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органлари томонидан қабул қилинаётган қарорлар тўғрисидаги ахборотдан жисмоний ва юридик шахслар кенг фойдаланишини таъминлаш, очиқликни таъминлаш бўйича замонавий тизимларни шакллантиришда уларга кўмаклашиш ва ҳоказо.

6. Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги Ўзбекистон журналистлари ижодий уюшмаси, Ўзбекистон мустақил босма оммавий ахборот воситалари ва ахборот агентликларини қўллаб-қувватлаш ва ривожлантириш жамоат фонди, Ўзбекистон Электрон оммавий ахборот воситалари миллий ассоциацияси билан биргаликда ҳар йили «Энг яхши ахборот хизмати», «Давлат бошқаруви органлари фаолиятини ёритаётган энг яхши журналист» ва бошқа номинациялар бўйича Ўзбекистон Республикаси Конституцияси , матбуот ва оммавий ахборот воситалари ходимлари кунларига бағишлаб танловлар ташкил этсин.

7. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг жамоатчилик билан алоқаларини ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2006 йил 22 сентябрдаги 203-сон қарори ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

8. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон матбуот ва ахборот агентлиги бош директори Л. Тангриев зиммасига ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Маданият, санъат ва ёшлар сиёсати масалалари ахборот-таҳлил департаментига юклансин.

Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 15 февралдаги 125-сон қарорига ИЛОВА

Давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг ахборот хизмати тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ахборот хизмати (матбуот хизмати, жамоатчилик билан алоқалар хизмати) (кейинги ўринларда Хизмат деб аталади) давлат ва хўжалик бошқаруви органи марказий аппаратининг мустақил таркибий бўлинмаси ҳисобланади ҳамда бевосита унинг раҳбарига бўйсунади.

2. Хизмат ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , «Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ва Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига ҳамда ушбу Низомга амал қилади.

3. Хизмат ўз фаолиятини давлат ва хўжалик бошқаруви органининг ҳудудий ва таркибий бўлинмалари ҳамда бошқа давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг тегишли хизматлари билан ўзаро яқин ҳамкорликда амалга оширади.

2-боб. Хизматнинг асосий вазифалари ва функциялари

4. Қуйидагилар Хизматнинг асосий вазифалари ҳисобланади:

кенг жамоатчиликни давлат ва хўжалик бошқаруви органининг фаолияти, унинг соҳага доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатлари тўғрисида холисона, сифатли ва тезкор хабардор қилиш;

оммавий ахборот воситалари (кейинги ўринларда ОАВ деб аталади) билан ўзаро ҳамкорлик қилиш, Хизмат билан доимий ҳамкорликда ишлайдиган журналистлар доирасини шакллантириш, ахборот хабарларини (матбуот учун ахборотлар, бюллетенлар ва шу кабиларни) тарқатиш, оммавий тадбирларни ташкил этиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг расмий веб-сайтида ахборотни тезкорлик билан жойлаштириш ва ўз вақтида янгилаб бориш, Интернет тармоғидаги веб-ресурсларни, шу жумладан, ижтимоий ва мобиль тармоқларни ривожлантириш;

ахборот майдони мониторингини олиб бориш ва таҳлил қилиш, уларга муносабат билдиришнинг турлари, усуллари ва даражаси бўйича экспертлар билан биргаликда таклифлар тайёрлаш, ОАВ, шу жумладан, Интернет тармоғида материаллар тарқатиш бўйича комплекс ишларни ташкил этиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг бошқа бўлинмалари билан биргаликда миллий ва хорижий ОАВда тарқатиш учун хабар, ахборот-маълумот материаллар, шарҳлар ва ахборот-таҳлилий материаллар тайёрлаш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятини хорижий ОАВда сифатли ёритиш мақсадида Ўзбекистон Республикасининг хорижий мамлакатлардаги ваколатхонларини, шунингдек, хорижий мамлакатларнинг Ўзбекистондаги дипломатик ваколатхоналарини ахборот материаллари (фото, аудио ва видеоматериаллар, босма маҳсулотлар ва шу кабилар) билан таъминлаш;

идора фаолиятига нисбатан жамоатчилик фикрининг ҳолати ҳамда миллий ва хорижий ОАВ позициясини таҳлил қилиш ва улар тўғрисида давлат ҳокимияти ва бошқаруви органи раҳбариятига ахборот бериш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг фаолият соҳасига алоқадор матнли, фото, аудио ва видеоматериаллар маълумотлар банкини шакллантириш ва юритиш.

5. Хизмат юкланган вазифаларни амалга ошириш учун қуйидаги функцияларни бажаради:

ОАВда, шу жумладан, Интернет тармоғида ахборот эълон қилади (чоп этади), шунингдек, уларни расмий веб-сайтларда, ҳамма кириши мумкин бўлган хоналар ва жойларга жойлаштириш ва янгилаб боришни таъминлайди;

оммавий тадбирларни, шу жумладан, давлат ва хўжалик бошқаруви органининг раҳбарлари иштирокидаги тадбирлар (мажлислар, йиғилишлар, учрашувлар, матбуот анжуманлари, брифинглар, семинарлар, давра суҳбатлари ва бошқалар)ни ташкил этади ва ўтказади;

ОАВ ва журналистларнинг сўрови асосида уларга оғзаки ва ёзма шаклда (шу жумладан, электрон ҳужжат шаклида) ахборот тақдим этади;

қабул қилинаётган қонун ҳужжатлари, социал ва ижтимоий аҳамиятга молик муҳим дастурлар ҳамда Ўзбекистон Республикаси ҳудудида ҳуқуқни қўллаш амалиёти ҳолати мониторингини олиб боради ва кенг жамоатчиликни хабардор қилиб боради;

Хизмат олдида турган вазифаларни самарали ҳал этиш учун зарур бўлган ахборотни давлат ва хўжалик бошқаруви органининг бошқа бўлинмалари билан ўзаро ҳамкорликда тўплайди ва уларни пухта ишлайди;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятига доир масалалар бўйича босма материалларни тайёрлайди ҳамда миллий ва хорижий нашрларда эълон қилади, телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришларни ташкил этади, тегишли соҳада давлат сиёсатини амалга оширади;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятига доир масалалар бўйича жамоатчилик фикрини ҳамда миллий ва хорижий оммавий ахборот воситалари позициясини ўрганишга доир таҳлилий ишларни амалга оширади, давлат ва хўжалик бошқаруви органи раҳбариятига ахборот бериш учун эълон қилинган долзарб материаллар шарҳларини тайёрлайди;

ОАВ билан ахборот-маълумотнома ишларини амалга ошириш учун давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятининг асосий йўналишлари бўйича таҳлилий, статистик ва бошқа материалларнинг тизимлаштирилган маълумотлар банки ташкил этилиши ва юритилишини таъминлайди;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятини энг тўлиқ ва холисона ёритиш мақсадида миллий ва хорижий ОАВ ҳамда журналистлар билан ўзаро ҳамкорликни амалга оширади;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг веб-сайти ташкил этилишини ва уни замонавий даражада юритишни таъминлайди;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи томонидан ташкил этиладиган расмий тадбирлардан теледастурлар, роликлар ва лавҳалар тайёрлашда ва уларни монтаж қилишда иштирок этади ҳамда ушбу материалларни белгиланган тартибда сақлаш учун уларнинг архивлаштирилишини таъминлайди;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятига доир фото, аудио ва видеоматериалларни тайёрлайди ҳамда уларни тайёрлаш жараёнида давлат ва нодавлат ОАВ билан ўзаро ҳамкорлик қилади;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг фаолият соҳасига алоқадор фото, аудио ва видеоматериаллар маълумотлар банки шакллантирилиши ва юритилишини таъминлайди.

6. Хизмат ўз ваколатлари доирасида миллий ва хорижий ахборот агентликлари ҳамда ОАВнинг давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолияти тўғрисидаги материалларни тайёрлашда кўмаклашиш тўғрисидаги буюртманомалари ва сўровларини кўриб чиқади.

3-боб. Хизматнинг ҳуқуқлари ва жавобгарлиги

7. Хизмат ўзига юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:

Хизматнинг вазифалари ва функцияларини бажариш учун зарур бўлган ахборотни давлат ва хўжалик бошқаруви органининг бошқа бўлинмаларидан, идоравий мансуб ташкилотлардан белгиланган тартибда сўраб олиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг йиғилишларида, мажлисларида ва бошқа тадбирларида қатнашиш;

қўйилган вазифаларни бажариш учун давлат ва хўжалик бошқаруви органининг раҳбари билан келишган ҳолда идоранинг бошқа бўлинмалари ходимларини жалб этиш, шунингдек, бошқа ташкилотларнинг мутахассислари ва малакали экспертларини, шу жумладан, шартнома асосида жалб этиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви бошқа органларининг ахборот хизматлари билан белгиланган тартибда ўзаро ҳамкорлик қилиш;

раҳбариятнинг топшириғига кўра давлат органларида республика ва халқаро аҳамиятга эга бўлган тадбирларда Хизмат ваколатига тааллуқли масалалар бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органи номидан вакиллик қилиш;

ўз ваколатлари доирасида босма нашрларни нашр этиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органининг ахборот сиёсатини такомиллаштиришга доир таклифларни, Хизмат фаолияти масалалари бўйича норматив ҳужжатлар лойиҳаларини раҳбариятнинг кўриб чиқиши учун киритиш.

8. Хизмат:

ўзига юкланган вазифаларнинг сифатли ва ўз вақтида бажарилиши;

давлат ва хўжалик бошқаруви органи фаолиятининг миллий ва хорижий ОАВда холисона, сифатли ва тезкор ёритилишини таъминлаш учун жавоб беради.

4-боб. Хизмат фаолиятини ташкил этиш

9. Хизмат ходимлари сони у амалга оширадиган вазифаларнинг мураккаблиги ва ҳажмига кўра давлат ва хўжалик бошқаруви органининг раҳбари томонидан, ходимларнинг тасдиқланган умумий сони доирасида белгиланади.

10. Хизмат фаолияти давлат ва хўжалик бошқаруви органининг раҳбари томонидан тасдиқланадиган иш режаси асосида ташкил этилади.

11. Хизматга давлат ва хўжалик бошқаруви органининг раҳбари томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимдан озод қилинадиган раҳбар бошчилик қилади.

12. Хизмат раҳбари бевосита давлат ва хўжалик бошқаруви органининг раҳбарига бўйсунади ва айни вақтда унинг матбуот котиби ҳисобланади.

13. Хизмат раҳбари:

Хизмат фаолиятини мувофиқлаштиради ҳамда Хизматга юкланган вазифалар ва функцияларнинг бажарилиши учун шахсан жавоб беради;

Хизмат фаолиятини ташкил этади, режалаштиради ва назорат қилади, давлат ҳокимияти ва бошқаруви органининг бошқа бўлинмалари билан ўзаро ҳамкорликни амалга оширади;

Хизматда кадрларни танлаш ва жой-жойига қўйишни таъминлайди, ходимлар ўртасида вазифаларни тақсимлайди;

Хизмат ходимларининг малакасини ва касбий савиясини ошириш учун шарт-шароитлар яратади.

14. Хизмат ходимлари Хизмат раҳбарининг тақдимномасига кўра белгиланган тартибда лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод қилинади.

15. Хизмат фаолиятини ахборот, ҳуқуқий, моддий-техник ва транспорт билан таъминлаш, шунингдек, унинг ходимларига ижтимоий-маиший хизмат кўрсатиш давлат ва хўжалик бошқаруви органининг таркибий бўлинмалари учун белгиланган тартибда амалга оширилади.

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2018 йил 15 февраль,

125-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 17.02.2018 й., 09/18/125/0779-сон, 04.06.2019 й., 09/19/457/3235-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

namunaviy nizom

Oʻzbekiston Respublikasi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining axborot xizmatlari faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Hozirgi shiddat bilan rivojlanayotgan dunyoda axborot va bilim eng muhim milliy resurslarga, ularni yaratish va tarqatishni taʼminlovchi tizimlar esa — barqaror rivojlanishning strategik omillariga aylanmoqda.

Ushbu sharoitlarda Oʻzbekistonda demokratik huquqiy davlatni va ochiq adolatli fuqarolik jamiyatini qurish, shuningdek, insonning huquq va erkinliklari himoya qilinishini taʼminlashdek strategik maqsadga erishish, davlat boshqaruvining sifati davlatning axborot, bilim va innovatsiyalarga asoslangan modeliga oʻtishini taʼminlaydigan axborotni va bilimni yaratish, qabul qilish va tarqatish imkoniyatlari bilan belgilanadi.

Shu munosabat bilan davlat va xoʻjalik boshqaruvi sohasida ochiqlik va shaffoflikka asoslangan samarali qarorlar qabul qilish tizimini joriy etish, axborot olishda mansabdor shaxslarning jamiyat oldidagi hisobdorligi, ochiqligi va masʼuliyatini taʼminlash zarur. Bu davlat va xoʻjalik boshqaruvi apparatining samarali faoliyat yuritishi hamda jamiyatda adolatni qaror toptirishning muhim sharti hisoblanadi.

Bunda jamiyatni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining faoliyatidan keng xabardor qilish, ularning aholi oldidagi hisobdorligini taʼminlash “Xalq davlat hokimiyatining birdan-bir manbaidir” degan konstitutsiyaviy normani amalga oshirishning, “Xalq davlat idoralariga emas, balki davlat idoralari xalqimizga xizmat qilishi kerak” degan ezgu gʻoyani roʻyobga chiqarishning muhim sharti hisoblanadi.

Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining axborot jihatidan ochiqligini yanada oshirish, jamoatchilikka amalga oshirilayotgan keng koʻlamli islohotlarning maqsadlari, vazifalari, borishi hamda natijalari, mamlakatning global axborot jamiyatiga uygʻun integratsiyalashuvi haqida oʻz vaqtida, xolisona va toʻlaqonli axborotni tezkorlik bilan yetkazish, shuningdek, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari axborot xizmatlari faoliyati samaradorligini tubdan oshirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:

1. “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunida belgilangan aholi bilan ochiq muloqotni yoʻlga qoʻyishning samarali mexanizmlari va usullarini joriy etishga, jismoniy va yuridik shaxslarning davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari faoliyati toʻgʻrisidagi axborotni izlash, olish va tarqatishga doir huquqlarini taʼminlashga qaratilgan normalari ijrosini soʻzsiz va sifatli taʼminlash barcha darajalardagi davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining eng ustuvor vazifalaridan biri deb hisoblansin.

Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi rahbari ushbu vazifalar amalga oshirilishi uchun shaxsan masʼul ekanligi belgilab qoʻyilsin.

2. Belgilab qoʻyilsinki, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining axborot xizmatlari (matbuot xizmatlari, jamoatchilik bilan aloqalar xizmatlari) (keyingi oʻrinlarda axborot xizmati deb yuritiladi) davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi xodimlarining umumiy soni doirasida tashkil etiladi hamda shu organ rahbariga bevosita boʻysunadigan alohida mustaqil boʻlinma hisoblanadi.

Quyidagilar axborot xizmatining asosiy vazifalari etib belgilansin:

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi rahbariyati tomonidan zamonaviy talablarga muvofiq belgilanadigan axborot siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda ishtirok etish;

axborot sohasidagi yagona davlat siyosatini amalga oshirish borasida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Matbuot xizmati, davlat va xoʻjalik boshqaruvi boshqa organlarining axborot xizmatlari bilan samarali va amaliy hamkorlikni taʼminlash;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining faoliyati, uning faoliyat sohasiga doir normativ-huquqiy hujjatlar toʻgʻrisida keng jamoatchilikni xolisona, sifatli va tezkor xabardor qilish;

ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro hamkorlik qilish, axborot xizmati bilan doimiy hamkorlikda ishlaydigan jurnalistlar doirasini shakllantirish, axborot xabarlarini (matbuot uchun axborotlar, byulletenlar va shu kabilarni) tarqatish, ommaviy tadbirlarni tashkil etish;

axborotni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rasmiy veb-saytida tezkor joylashtirish va oʻz vaqtida yangilab borish, Internet tarmogʻidagi veb-resurslarni, shu jumladan, ijtimoiy va mobil tarmoqlarni rivojlantirish;

axborot maydoni monitoringini olib borish va tahlil qilish, ularga munosabat bildirishning turlari, usullari va darajasi boʻyicha ekspertlar bilan birgalikda takliflar tayyorlash, ommaviy axborot vositalarida, shu jumladan, Internet tarmogʻida materiallar tarqatish boʻyicha kompleks ishlarni tashkil etish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining boshqa boʻlinmalari bilan birgalikda milliy va xorijiy ommaviy axborot vositalarida tarqatish uchun xabar, axborot-maʼlumot tusidagi materiallar, sharhlar va axborot-tahliliy materiallar tayyorlash;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatini xorijiy ommaviy axborot vositalarida sifatli yoritish maqsadida Oʻzbekiston Respublikasining xorijiy mamlakatlardagi vakolatxonalarini, shuningdek, xorijiy mamlakatlarning Oʻzbekistondagi diplomatik vakolatxonalarini axborot materiallari (kino, foto, audio va videomateriallar, bosma mahsulotlar va shu kabilar) bilan taʼminlash;

idora faoliyatiga nisbatan jamoatchilik fikrining holatini hamda milliy va xorijiy ommaviy axborot vositalari pozitsiyasini tahlil qilish va ular toʻgʻrisida davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi rahbariyatiga axborot berish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining faoliyat sohasiga aloqador matnli, foto, audio va videomateriallardan iborat maʼlumotlar bankini shakllantirish va yuritish.

3. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining axborot xizmati toʻgʻrisidagi namunaviy nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

4. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari:

oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ikki oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsinlar;

Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi bilan birgalikda uch oy muddatda:

axborot xizmatlari rahbarlari va xodimlarini attestatsiyadan oʻtkazsinlar;

axborot xizmatlari kadrlarining malakasini oshirish va Xizmatlarni jurnalist kadrlar, jamoatchilik bilan aloqalarni tashkil etish va boshqa sohalardagi yuqori malakali mutaxassis kadrlar bilan taʼminlash, shuningdek, axborot xizmatlari faoliyatini samarali tashkil etish uchun zarur zamonaviy moddiy-texnik bazani shakllantirish boʻyicha “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqsinlar;

axborot xizmatlari tomonidan ommaviy axborot vositalari vakillari bilan, shu jumladan, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining rahbarlari ishtirokida muntazam ravishda (bir oyda kamida bir marta) matbuot anjumanlari, brifinglar oʻtkazilishini hamda ommaviy axborot vositalari va jamoatchilik bilan ishlashning boshqa zamonaviy shakllarini amaliyotga joriy etsinlar.

5. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda ikki oy muddatda davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining faoliyatida ochiqlik prinsipini amalga oshirish boʻyicha quyidagilarga qaratilgan metodik tavsiyalarni ishlab chiqsin:

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini oshirish, ularning faoliyati toʻgʻrisida jamoatchilikni xabardor qilishning amaliy mexanizmlarini belgilash;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari tomonidan qabul qilinayotgan qarorlar toʻgʻrisidagi axborotdan jismoniy va yuridik shaxslar keng foydalanishini taʼminlash, ochiqlikni taʼminlash boʻyicha zamonaviy tizimlarni shakllantirishda ularga koʻmaklashish va hokazo.

6. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi Oʻzbekiston jurnalistlari ijodiy uyushmasi, Oʻzbekiston mustaqil bosma ommaviy axborot vositalari va axborot agentliklarini qoʻllab-quvvatlash va rivojlantirish jamoat fondi, Oʻzbekiston Elektron ommaviy axborot vositalari milliy assotsiatsiyasi bilan birgalikda har yili “Eng yaxshi axborot xizmati”, “Davlat boshqaruvi organlari faoliyatini yoritayotgan eng yaxshi jurnalist” va boshqa nominatsiyalar boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi , matbuot va ommaviy axborot vositalari xodimlari kunlariga bagʻishlab tanlovlar tashkil etsin.

7. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining jamoatchilik bilan aloqalarini rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2006-yil 22-sentabrdagi 203-son qarori oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

8. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston matbuot va axborot agentligi bosh direktori L. Tangriyev zimmasiga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Madaniyat, sanʼat va yoshlar siyosati masalalari axborot-tahlil departamentiga yuklansin.

Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 15-fevraldagi 125-son qaroriga ILOVA

Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining axborot xizmati toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Axborot xizmati (matbuot xizmati, jamoatchilik bilan aloqalar xizmati) (keyingi oʻrinlarda Xizmat deb ataladi) davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi markaziy apparatining mustaqil tarkibiy boʻlinmasi hisoblanadi hamda bevosita uning rahbariga boʻysunadi.

2. Xizmat oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga va Oʻzbekiston Respublikasining boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga hamda ushbu Nizomga amal qiladi.

3. Xizmat oʻz faoliyatini davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining hududiy va tarkibiy boʻlinmalari hamda boshqa davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining tegishli xizmatlari bilan oʻzaro yaqin hamkorlikda amalga oshiradi.

2-bob. Xizmatning asosiy vazifalari va funksiyalari

4. Quyidagilar Xizmatning asosiy vazifalari hisoblanadi:

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi rahbariyati tomonidan zamonaviy talablarga muvofiq belgilanadigan axborot siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda ishtirok etish;

keng jamoatchilikni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining faoliyati, uning sohaga doir normativ-huquqiy hujjatlari toʻgʻrisida xolisona, sifatli va tezkor xabardor qilish;

ommaviy axborot vositalari (keyingi oʻrinlarda OAV deb ataladi) bilan oʻzaro hamkorlik qilish, Xizmat bilan doimiy hamkorlikda ishlaydigan jurnalistlar doirasini shakllantirish, axborot xabarlarini (matbuot uchun axborotlar, byulletenlar va shu kabilarni) tarqatish, ommaviy tadbirlarni tashkil etish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rasmiy veb-saytida axborotni tezkorlik bilan joylashtirish va oʻz vaqtida yangilab borish, Internet tarmogʻidagi veb-resurslarni, shu jumladan, ijtimoiy va mobil tarmoqlarni rivojlantirish;

axborot maydoni monitoringini olib borish va tahlil qilish, ularga munosabat bildirishning turlari, usullari va darajasi boʻyicha ekspertlar bilan birgalikda takliflar tayyorlash, OAV, shu jumladan, Internet tarmogʻida materiallar tarqatish boʻyicha kompleks ishlarni tashkil etish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining boshqa boʻlinmalari bilan birgalikda milliy va xorijiy OAVda tarqatish uchun xabar, axborot-maʼlumot materiallar, sharhlar va axborot-tahliliy materiallar tayyorlash;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatini xorijiy OAVda sifatli yoritish maqsadida Oʻzbekiston Respublikasining xorijiy mamlakatlardagi vakolatxonlarini, shuningdek, xorijiy mamlakatlarning Oʻzbekistondagi diplomatik vakolatxonalarini axborot materiallari (foto, audio va videomateriallar, bosma mahsulotlar va shu kabilar) bilan taʼminlash;

idora faoliyatiga nisbatan jamoatchilik fikrining holati hamda milliy va xorijiy OAV pozitsiyasini tahlil qilish va ular toʻgʻrisida davlat hokimiyati va boshqaruvi organi rahbariyatiga axborot berish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining faoliyat sohasiga aloqador matnli, foto, audio va videomateriallar maʼlumotlar bankini shakllantirish va yuritish.

5. Xizmat yuklangan vazifalarni amalga oshirish uchun quyidagi funksiyalarni bajaradi:

OAVda, shu jumladan, Internet tarmogʻida axborot eʼlon qiladi (chop etadi), shuningdek, ularni rasmiy veb-saytlarda, hamma kirishi mumkin boʻlgan xonalar va joylarga joylashtirish va yangilab borishni taʼminlaydi;

ommaviy tadbirlarni, shu jumladan, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rahbarlari ishtirokidagi tadbirlar (majlislar, yigʻilishlar, uchrashuvlar, matbuot anjumanlari, brifinglar, seminarlar, davra suhbatlari va boshqalar)ni tashkil etadi va oʻtkazadi;

OAV va jurnalistlarning soʻrovi asosida ularga ogʻzaki va yozma shaklda (shu jumladan, elektron hujjat shaklida) axborot taqdim etadi;

qabul qilinayotgan qonun hujjatlari, sotsial va ijtimoiy ahamiyatga molik muhim dasturlar hamda Oʻzbekiston Respublikasi hududida huquqni qoʻllash amaliyoti holati monitoringini olib boradi va keng jamoatchilikni xabardor qilib boradi;

Xizmat oldida turgan vazifalarni samarali hal etish uchun zarur boʻlgan axborotni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining boshqa boʻlinmalari bilan oʻzaro hamkorlikda toʻplaydi va ularni puxta ishlaydi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatiga doir masalalar boʻyicha bosma materiallarni tayyorlaydi hamda milliy va xorijiy nashrlarda eʼlon qiladi, telekoʻrsatuvlar va radioeshittirishlarni tashkil etadi, tegishli sohada davlat siyosatini amalga oshiradi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatiga doir masalalar boʻyicha jamoatchilik fikrini hamda milliy va xorijiy ommaviy axborot vositalari pozitsiyasini oʻrganishga doir tahliliy ishlarni amalga oshiradi, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi rahbariyatiga axborot berish uchun eʼlon qilingan dolzarb materiallar sharhlarini tayyorlaydi;

OAV bilan axborot-maʼlumotnoma ishlarini amalga oshirish uchun davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatining asosiy yoʻnalishlari boʻyicha tahliliy, statistik va boshqa materiallarning tizimlashtirilgan maʼlumotlar banki tashkil etilishi va yuritilishini taʼminlaydi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatini eng toʻliq va xolisona yoritish maqsadida milliy va xorijiy OAV hamda jurnalistlar bilan oʻzaro hamkorlikni amalga oshiradi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining veb-sayti tashkil etilishini va uni zamonaviy darajada yuritishni taʼminlaydi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi tomonidan tashkil etiladigan rasmiy tadbirlardan teledasturlar, roliklar va lavhalar tayyorlashda va ularni montaj qilishda ishtirok etadi hamda ushbu materiallarni belgilangan tartibda saqlash uchun ularning arxivlashtirilishini taʼminlaydi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatiga doir foto, audio va videomateriallarni tayyorlaydi hamda ularni tayyorlash jarayonida davlat va nodavlat OAV bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining faoliyat sohasiga aloqador foto, audio va videomateriallar maʼlumotlar banki shakllantirilishi va yuritilishini taʼminlaydi.

6. Xizmat oʻz vakolatlari doirasida milliy va xorijiy axborot agentliklari hamda OAVning davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyati toʻgʻrisidagi materiallarni tayyorlashda koʻmaklashish toʻgʻrisidagi buyurtmanomalari va soʻrovlarini koʻrib chiqadi.

3-bob. Xizmatning huquqlari va javobgarligi

7. Xizmat oʻziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:

Xizmatning vazifalari va funksiyalarini bajarish uchun zarur boʻlgan axborotni davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining boshqa boʻlinmalaridan, idoraviy mansub tashkilotlardan belgilangan tartibda soʻrab olish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining yigʻilishlarida, majlislarida va boshqa tadbirlarida qatnashish;

qoʻyilgan vazifalarni bajarish uchun davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rahbari bilan kelishgan holda idoraning boshqa boʻlinmalari xodimlarini jalb etish, shuningdek, boshqa tashkilotlarning mutaxassislari va malakali ekspertlarini, shu jumladan, shartnoma asosida jalb etish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi boshqa organlarining axborot xizmatlari bilan belgilangan tartibda oʻzaro hamkorlik qilish;

rahbariyatning topshirigʻiga koʻra davlat organlarida respublika va xalqaro ahamiyatga ega boʻlgan tadbirlarda Xizmat vakolatiga taalluqli masalalar boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi nomidan vakillik qilish;

oʻz vakolatlari doirasida bosma nashrlarni nashr etish;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining axborot siyosatini takomillashtirishga doir takliflarni, Xizmat faoliyati masalalari boʻyicha normativ hujjatlar loyihalarini rahbariyatning koʻrib chiqishi uchun kiritish.

8. Xizmat:

oʻziga yuklangan vazifalarning sifatli va oʻz vaqtida bajarilishi;

davlat va xoʻjalik boshqaruvi organi faoliyatining milliy va xorijiy OAVda xolisona, sifatli va tezkor yoritilishini taʼminlash uchun javob beradi.

4-bob. Xizmat faoliyatini tashkil etish

9. Xizmat xodimlari soni u amalga oshiradigan vazifalarning murakkabligi va hajmiga koʻra davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rahbari tomonidan, xodimlarning tasdiqlangan umumiy soni doirasida belgilanadi.

10. Xizmat faoliyati davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rahbari tomonidan tasdiqlanadigan ish rejasi asosida tashkil etiladi.

11. Xizmatga davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rahbari tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod qilinadigan rahbar boshchilik qiladi.

12. Xizmat rahbari bevosita davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining rahbariga boʻysunadi va ayni vaqtda uning matbuot kotibi hisoblanadi.

13. Xizmat rahbari:

Xizmat faoliyatini muvofiqlashtiradi hamda Xizmatga yuklangan vazifalar va funksiyalarning bajarilishi uchun shaxsan javob beradi;

Xizmat faoliyatini tashkil etadi, rejalashtiradi va nazorat qiladi, davlat hokimiyati va boshqaruvi organining boshqa boʻlinmalari bilan oʻzaro hamkorlikni amalga oshiradi;

Xizmatda kadrlarni tanlash va joy-joyiga qoʻyishni taʼminlaydi, xodimlar oʻrtasida vazifalarni taqsimlaydi;

Xizmat xodimlarining malakasini va kasbiy saviyasini oshirish uchun shart-sharoitlar yaratadi.

14. Xizmat xodimlari Xizmat rahbarining taqdimnomasiga koʻra belgilangan tartibda lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod qilinadi.

15. Xizmat faoliyatini axborot, huquqiy, moddiy-texnik va transport bilan taʼminlash, shuningdek, uning xodimlariga ijtimoiy-maishiy xizmat koʻrsatish davlat va xoʻjalik boshqaruvi organining tarkibiy boʻlinmalari uchun belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2018-yil 15-fevral,

125-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 17.02.2018-y., 09/18/125/0779-son, 04.06.2019-y., 09/19/457/3235-son)

lex.uz

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Постановление

Типовое положение

О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности информационных служб органов государственного и хозяйственного управления Республики Узбекистан

В нынешнем стремительно развивающемся мире информация и знания становятся важнейшими национальными ресурсами, а системы, обеспечивающие их создание и распространение, — стратегическими факторами устойчивого развития.

В этих условиях достижение стратегической цели построения в Узбекистане демократического правового государства и открытого справедливого гражданского общества, а также обеспечение защиты прав и свобод человека, качество государственного управления определяются возможностями государства создавать, принимать и распространять информацию и знания, которые обеспечивают переход на модель развития, основанную на информации, знаниях и инновациях.

В связи с этим в сфере государственного и хозяйственного управления необходимо внедрить систему принятия эффективных решений, основанную на открытости и прозрачности, обеспечить доступ к информации, отчетность, открытость и ответственность должностных лиц перед обществом, что также является важным условием эффективного функционирования государственного и хозяйственного управленческого аппарата, утверждения справедливости в обществе.

При этом широкое информирование общества о деятельности органов государственного и хозяйственного управления, обеспечение их подотчетности перед населением является необходимым условием реализации на деле конституционной нормы о том, что «Народ является единственным источником государственной власти», а также благородной идеи «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу».

В целях дальнейшего повышения информационной открытости органов государственного и хозяйственного управления, оперативного доведения до широкой общественности своевременной, объективной и полной информации о целях, задачах, ходе и результатах проводимых масштабных реформ, гармоничного вхождения, интеграции страны в глобальное информационное общество, а также коренного повышения эффективности деятельности информационных служб органов государственного и хозяйственного управления Кабинет Министров постановляет:

1. Считать одной из важнейших задач органов государственного и хозяйственного управления всех уровней неукоснительное и качественное исполнение норм Закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», направленных на внедрение эффективных механизмов и методов налаживания открытого диалога с населением, обеспечение прав физических и юридических лиц на поиск, получение и распространение информации о деятельности органов государственного и хозяйственного управления.

Установить, что руководитель органа государственного и хозяйственного управления несет персональную ответственность за реализацию этой задачи.

2. Установить, что информационные службы (пресс-службы, службы по связям с общественностью) органов государственного и хозяйственного управления (далее — информационная служба), созданные в пределах общей численности работников органа государственного и хозяйственного управления, являются отдельными, самостоятельными подразделениями, непосредственно подчиненными своему руководителю.

Считать основными задачами информационной службы:

участие в формировании и реализации информационной политики, определяемой руководством органа государственного и хозяйственного управления в соответствии с современными требованиями;

обеспечение эффективного и действенного взаимодействия с Пресс-службой Президента Республики Узбекистан, информационными службами других органов государственного и хозяйственного управления в целях реализации единой государственной информационной политики;

объективное, качественное и оперативное информирование широкой общественности о деятельности органа государственного и хозяйственного управления, нормативно-правовых актах в сфере его деятельности;

взаимодействие со средствами массовой информации, формирование постоянного пула журналистов, распространение информационных сообщений (пресс-релизов, бюллетеней и т.д.), организация публичных мероприятий;

оперативное размещение и своевременное обновление информации на официальном веб-сайте органа государственного и хозяйственного управления, развитие веб-ресурсов, включая социальные и мобильные;

мониторинг и анализ информационного поля, подготовка совместно с экспертами предложений по видам, методам и уровню реагирования на них, организация комплексной работы по распространению материалов в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет;

подготовка совместно с другими подразделениями органа государственного и хозяйственного управления новостных, информационно-справочных материалов, комментариев и информационно-аналитических материалов для распространения в национальных и зарубежных средствах массовой информации;

обеспечение информационными материалами (кино-, фото-, аудио- и видеоматериалы, печатная продукция и т.д.) представительств Республики Узбекистан в зарубежных странах, а также дипломатических представительств зарубежных стран в Узбекистане для качественного освещения деятельности органа государственного и хозяйственного управления в зарубежных средствах массовой информации;

анализ и информирование руководства органа государственного и хозяйственного управления о состоянии общественного мнения и позиции национальных и зарубежных средств массовой информации относительно деятельности ведомства;

формирование и ведение банка данных текстовых, фото-, аудио- и видеоматериалов, касающихся сферы деятельности органа государственного и хозяйственного управления.

3. Утвердить Типовое положение об информационной службе органов государственного и хозяйственного управления согласно приложению .

4. Органам государственного и хозяйственного управления:

в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

в трехмесячный срок совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций:

провести аттестацию руководителей и работников информационных служб;

разработать «дорожные карты» по повышению квалификации кадров информационных служб и комплектованию их высококвалифицированными специалистами в области журналистики, организации связей с общественностью и т.д., а также созданию современной материально-технической базы, необходимой для эффективной организации их работы;

внедрить в практику проведение информационными службами регулярных (минимум один раз в месяц) пресс-конференций, брифингов, в том числе с участием руководителей органов государственного и хозяйственного управления, с представителями средств массовой информации, а также иные современные формы работы со средствами массовой информации и общественностью.

5. Агентством информации и массовых коммуникаций совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать методические рекомендации по реализации принципа открытости в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, направленные на:

повышение открытости, определение практических механизмов информирования общественности о деятельности органов государственного и хозяйственного управления;

обеспечение широкого доступа физических и юридических лиц к информации о принимаемых органами государственного и хозяйственного управления решениях, оказание им помощи в формировании современных систем обеспечения открытости и т.д.

6. Агентством информации и массовых коммуникаций совместно с Творческим союзом журналистов Узбекистана, Общественным фондом по поддержке и развитию независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана, Национальной ассоциацией электронных средств массовой информации Узбекистана организовать ежегодные конкурсы на звание «Лучшая информационная служба», «Лучшей журналист, освещающий деятельность органов государственного и хозяйственного управления» и по другим номинациям, приурочиваемым ко дням Конституции Республики Узбекистан, работников печати и средств массовой информации.

7. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 22 сентября 2006 г. № 203 «О мерах по развитию связей с общественностью органов государственного и хозяйственного управления».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на генерального директора Узбекского агентства информации и печати Л. Тангриева и Информационно-аналитический департамент по вопросам культуры, искусства и молодежной политики Кабинета Министров Республике Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 15 февраля 2018 года № 125

об информационной службе органов государственного и хозяйственного управления

Глава 1. Общие положения

1. Информационная служба (пресс-служба, служба по связям с общественностью) (далее — Служба) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата органа государственного и хозяйственного управления и подчиняется непосредственно его руководителю.

2. В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

3. Служба осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с территориальными и структурными подразделениями органа государственного и хозяйственного управления и соответствующими службами других органов государственного и хозяйственного управления.

Глава 2. Основные задачи и функции Службы

4. Основными задачами Службы являются:

обеспечение эффективного и действенного взаимодействия с Пресс-службой Президента Республики Узбекистан, службами других органов государственного и хозяйственного управления в целях реализации единой государственной информационной политики;

взаимодействие со средствами массовой информации (далее — СМИ), формирование постоянного пула журналистов, распространение информационных сообщений (пресс-релизов, бюллетеней и т. д.), организация публичных мероприятий;

мониторинг и анализ информационного поля, подготовка совместно с экспертами предложений по видам, методам и уровню реагирования на них, организация комплексной работы по распространению материалов в СМИ, в том числе в сети Интернет;

обеспечение информационными материалами (фото-, аудио- и видеоматериалы, печатная продукция и т.д.) представительств Республики Узбекистан в зарубежных странах, а также дипломатических представительств зарубежных стран в Узбекистане для качественного освещения деятельности органа государственного и хозяйственного управления в зарубежных СМИ;

5. Для реализации возложенных задач Служба осуществляет следующие функции:

обнародует (публикует) информацию в СМИ, в том числе в сети Интернет, а также обеспечивает ее размещение и обновление на официальном веб-сайте, общедоступных помещениях и местах;

организует и проводит публичные мероприятия (заседания, совещания, встречи, пресс-конференции, брифинги, семинары, круглые столы и другое), в том числе с участием руководителей органа государственного и хозяйственного управления;

предоставляет информацию в устной и письменной формах (в том числе электронной) СМИ и журналистам на основе их запроса;

информирует широкую общественность о принимаемых актах законодательства, важнейших социально и общественно значимых программах, а также осуществляет общественный мониторинг состояния правоприменения на территории Узбекистана;

осуществляет сбор и обработку во взаимодействии с другими подразделениями органа государственного и хозяйственного управления информации, необходимой для эффективного решения стоящих перед Службой задач;

подготавливает и публикует в национальных и зарубежных изданиях печатные материалы, выпуски теле- и радиопередач по вопросам деятельности органа государственного и хозяйственного управления, реализации государственной политики в соответствующей сфере;

обеспечивает проведение аналитической работы по изучению общественного мнения и позиции национальных и зарубежных СМИ по вопросам деятельности органа государственного и хозяйственного управления, подготовку обзоров актуальных публикаций для доклада руководству органа государственного и хозяйственного управления;

обеспечивает создание и ведение систематизированного банка данных аналитических, статистических и иных материалов по основным направлениям деятельности органа государственного и хозяйственного управления для проведения информационно-справочной работы со СМИ;

взаимодействует с национальными и зарубежными СМИ и журналистами в целях наиболее полного и объективного освещения деятельности органа государственного и хозяйственного управления;

обеспечивает создание и поддержание на современном уровне веб-сайта органа государственного и хозяйственного управления;

участвует в подготовке и монтаже телепередач, роликов и сюжетов с официальных мероприятий, проводимых органом государственного и хозяйственного управления, а также обеспечивает архивирование этих материалов в установленном порядке;

подготавливает фото-, аудио- и видеоматериалы о деятельности органа государственного и хозяйственного управления, а также взаимодействует с государственными и негосударственными СМИ в ходе их подготовки;

обеспечивает формирование и ведение банка данных фото-, аудио- и видеоматериалов по освещению деятельности органа государственного и хозяйственного управления.

6. В пределах своей компетенции Служба рассматривает заявки и запросы национальных и зарубежных информационных агентств и СМИ об оказании содействия в подготовке материалов о деятельности органа государственного и хозяйственного управления.

Глава 3. Права и ответственность Службы

7. Для выполнения возложенных задач и функций Служба имеет право:

запрашивать в установленном порядке от других подразделений органа государственного и хозяйственного управления, подведомственных организаций информацию, необходимую для выполнения задач и функций Службы;

участвовать в совещаниях, заседаниях и других мероприятиях органа государственного и хозяйственного управления;

по согласованию с руководителем органа государственного и хозяйственного управления для выполнения поставленных задач привлекать специалистов, работников других подразделений ведомства, а также квалифицированных специалистов, экспертов других организаций, в том числе на договорной основе;

взаимодействовать в установленном порядке с информационными службами других органов государственного и хозяйственного управления;

по поручению руководства представлять орган государственного и хозяйственного управления в государственных органах, мероприятиях республиканского и международного значения по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

издавать в пределах своей компетенции печатные издания;

вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию информационной политики органа государственного и хозяйственного управления, проекты нормативных документов по вопросам деятельности Службы.

8. Служба несет ответственность за:

качественное и своевременное выполнение возложенных на нее задач;

обеспечение объективного, качественного и оперативного освещения в национальных и зарубежных СМИ деятельности органа государственного и хозяйственного управления.

Глава 4. Организация деятельности Службы

9. Численность работников Службы определяется руководителем органа государственного и хозяйственного управления в зависимости от сложности и объема осуществляемых ею задач в пределах общей утвержденной штатной численности работников.

10. Деятельность Службы организуется на основе плана работы, утверждаемого руководителем органа государственного и хозяйственного управления.

11. Службу возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем органа государственного и хозяйственного управления.

12. Руководитель Службы непосредственно подчиняется руководителю органа государственного и хозяйственного управления, одновременно является его пресс-секретарем.

13. Руководитель Службы:

координирует деятельность Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций;

организует, планирует и контролирует деятельность Службы, осуществляет взаимодействие с другими подразделениями органа государственного и хозяйственного управления;

обеспечивает подбор и расстановку кадров в Службе, распределяет обязанности между работниками Службы;

создает условия для повышения квалификации и профессионального уровня работников Службы.

14. Работники Службы назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению руководителя Службы.

15. Информационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Службы, а также социально-бытовое обслуживание ее работников осуществляется в порядке, установленном для структурных подразделений органа государственного и хозяйственного управления.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

15 февраля 2018 г.,

№ 125

(Национальная база данных законодательства, 17.02.2018 г., № 09/18/125/0779, 04.06.2019 г., № 09/19/457/3235)

lex.uz