📅 2018-yil 5-mart · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 5 март · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 5 марта 2018 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 5 March 2018 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
С Х Е М А С И
Вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан транспорт орқали чет элга жўнаб кетиш вақтида Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг хавфсизлигини таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида
Жаҳон иқтисодиётининг чуқурлашиб бораётган глобаллашуви, халқаро меҳнат бозорининг ривожланиши ҳамда ишчи кучларининг трансчегаравий оқимларининг кенгайиши шароитларида, меҳнат миграцияси меҳнатга лаёқатли фуқаролар ва уларнинг оила аъзолари катта қисмининг бандлиги ва даромадларини таъминлаб берувчи объектив бир-бирига боғлиқ ижтимоий-иқтисодий жараёни ҳисобланади. Сўнгги йилларда мамлакатимизда меҳнат миграцияси жараёнларини тартибга солиш бўйича чора-тадбирлар кўрилмоқда. Давлатлараро даражада республика ҳудудидан ташқарида ишлайдиган Ўзбекистон фуқароларининг ижтимоий ва меҳнат ҳуқуқларига риоя этилишини назарда тутадиган ҳужжатлар имзоланди ва амалга оширилмоқда.
Шу билан бирга фуқароларнинг катта қисми хорижга ишлаш учун якка тартибда, қўшни давлатларнинг автотранспорт воситаларида, йўл давомида ҳаётларини катта хавф остига қўйиб жўнаб кетишмоқда. Республикада халқаро рейсларни амалга оширувчи йўловчи ташиш автотранспорт воситалари деярли йўқ. Ўзбекистон ҳудуди билан чегарадош бўлган қўшни давлатларнинг йўловчи ташувчилари томонидан амалга ошириладиган йўловчиларни автотранспортда ташиш нархи «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ ва «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКнинг йўловчилик тарифлари нархларидан 2,5 — 4 баробарга арзон.
Республика ҳудудидан ташқарида вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириш жойига Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг хавфсиз етиб боришини таъминлашга ёрдам кўрсатувчи қулай шарт-шароитларни ташкил этиш, йўл давомида йўл-транспорт ҳодисаларини олдини олиш мақсадида:
1. Вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириш мақсадида республика ҳудудидан ташқарига чиқиб кетаётган фуқароларни ташиш бўйича темир йўл ва авиация транспорти қувватларини ва ўтказиш имкониятларини ошириш учун:
а) «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ Ўзбекистон Республикаси Темир йўлларда юк ва йўловчилар ташиш хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси билан биргаликда:
2018 йилнинг 1 майига қадар — вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун республика ҳудудидан ташқарига чиқиб кетаётган фуқароларнинг катта миқдорда жўнаб кетаётган ёки бориши ошиб бораётган шаҳарларига темир йўл қатновининг янги йўналишларини жорий этиш;
2018 йилнинг 1 июнига қадар — вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун хорижга жўнаб кетаётган фуқаролар томонидан талаб этилаётган йўналишлар бўйича, шу жумладан, жўнаб кетишнинг бошланғич нуқтасини ҳудудларнинг темир йўл узелларидан ташкил этган ҳолда янги йўловчилик таркибларини жорий этиш ва плацкарт ҳамда умумий вагонлар сонини ошириш;
2018 йилнинг 1 июлига қадар — Ўзбекистон Республикасининг ҳудудий темир йўл узелларидан Россия Федерацияси ва Қозоғистон Республикасининг аниқ манзилли станцияларига борадиган хорижий темир йўл компаниялари йўловчилик таркибларини ҳаракатлантирган ҳолда вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига чиқиб кетаётган фуқароларни ташишга, зарур ҳолларда, хорижий темир йўл компанияларининг фаолият олиб боришига имкон яратишни таъминлаш;
б) «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК 2018 йилнинг 1 майига қадар вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига чиқиб кетаётган фуқароларни арзонлаштирилган тарифлар бўйича авиация орқали ташишни амалга оширадиган «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ҳузуридаги чипталар нархларини арзонлаштирилган ҳолда сотадиган (лоукостер) авиакомпанияни ташкил этиш бўйича аниқ таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
в) Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлиги ва Ўзбекистон Республикаси ТИФ Миллий банки уч ой муддатда:
Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлигининг улуши 51 фоиз ва Ўзбекистон Республикаси ТИФ Миллий банкининг улуши 49 фоиз бўлган Автобусда йўловчиларни халқаро ташиш бўйича ихтисослаштирилган компаниясини (кейинги ўринларда — Ихтисослаштирилган компания) белгиланган тартибда ташкил этилишини;
халқаро йўловчи ташишни амалга оширадиган, маҳаллий автотранспорт компанияларини ташкил этишни рағбатлантириш ҳамда уларни лицензиялаш шартлари мақбуллаштирилишини;
хавфсизлик, экология ва ижтимоий стандартлар талабларига жавоб берадиган автотранспорт воситаларидан фойдаланган ҳолда халқаро автомобил йўловчилик ташувларини амалга оширувчи хорижий транспорт компанияларини автомобил транспорти хизматлари бозорига кириб келишини;
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Давлат йўл ҳаракати хавфсизлиги хизмати ва Ёнғинга қарши курашиш бош бошқармаси, Фавқулотда вазиятлар вазирлиги билан биргаликда автобусда халқаро ташишларни амалга оширадиган автобусларнинг йўлга чиқишдан олдинги техник кўригини, бевосита автовокзаллар ҳудудида олиб бориш, шунингдек, зарур ҳолларда, автобуснинг барча маршрути давомида видео кузатув амалга оширилишини таъминласин.
2. Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлигининг, ТИФ Миллий банки, Ўзбекистон Республикаси Бандликка кўмаклашиш ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ва Молия вазирлигининг:
2018 йилда Ихтисослаштирилган компания учун халқаро йўловчилар ташиш талабларига жавоб берадиган 100 донадан кам бўлмаган йўловчилик автобусларини харид қилиш, кейинчалик Ўзбекистон Республикасининг давлат кафолатлари орқали (кейинги ўринларда — лойиҳа) хорижий банкларнинг кредитларини қайта молиялаштириш ҳисобидан автотранспорт паркини ошириш;
ТИФ Миллий банки томонидан Ихтисослаштирилган компанияга қайта молиялаштириладиган банкнинг 0,5 фоиз миқдоридаги маржасини ҳисобга олган ҳолда 7 йил муддатга, 20 млн. АҚШ доллари миқдорида кредит линиясини очиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
3. Истисно тариқасида, Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлиги ва ташкил этилаётган Ихтисослаштирилган компанияга Ўзбекистон Республикаси ТИФ Миллий банки билан биргаликда лойиҳанинг техник-иқтисодий ҳисоб-китоби тасдиқлангунига қадар Ихтисослаштирилган компания учун йўловчилик автобусларини харид қилиш, ваколатли органларда белгиланган тартибдаги экспертизадан ўтган, йўловчилик автобусларини харид қилишга бўлган импорт контрактларини, шунингдек, маҳаллий пудрат ташкилотлари ва етказиб берувчилар билан имзоланган контрактлар бўйича молиялаштиришни очишга рухсат этилсин.
Белгилансинки:
Ихтисослаштирилган компания учун йўловчилик автобусларини харид қилиш лойиҳасини амалга ошириш техник-иқтисодий ҳисоб-китобни ишлаб чиқиш билан бир босқичли тартибда амалга оширилади;
ташкил этилаётган Ихтисослаштирилган компания жалб этилаётган кредитдан мақсадли ва самарали фойдаланиш бўйича масъул ижро этувчи орган ҳисобланади;
жалб этилаётган кредитни сўндириш, улар бўйича фоизлар ва комиссияларни тўлаш, лойиҳани амалга ошириш доирасида Ихтисослаштирилган компаниянинг жорий даромадлари ҳамда Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлигининг Автомобил транспортини ривожлантириш жамғармаси маблағлари ҳисобидан амалга оширилади.
Ўзбекистон Республикаси ТИФ Миллий банкига ташкил этилаётган Ихтисослаштирилган компаниянинг устав фондидаги улушини кейинчалик бозор нархи бўйича бошқа инвесторга сотиш ҳуқуқи берилсин.
4. Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлиги Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлиги:
15 кун муддатда вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқароларни ташишга Ихтисослаштирилган компания томонидан харид қилинадиган йўловчи автобусларининг базавий автовокзалларининг (автостанцияларининг) дислокацияси ҳамда тақсимланиши бўйича таклифларни ишлаб чиқсин ва тасдиқлаш учун Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
2018 йилда, жумладан, маҳаллий бюджетлар даромадларининг тасдиқланган параметрларини ортиғи билан бажариш маблағларининг 10 фоизгача бўлган қисмини мазкур мақсадларга сарфлашни назарда тутган ҳолда, хорижий инвесторларни жалб қилган равишда, энг аввало Россия Федерациясига ва Қозоғистон Республикасига халқаро автобуслари рейсларини ташкил қилиш учун ҳудудларда автотранспорт ташкилотлари ва автовокзалларни ташкил этсин.
5. Ўзбекистон Республикаси молия вазирига, кафолатларни тақдим этиш тўловлари ундирилмаган ҳолда, хорижий банклар олдидаги ТИФ Миллий банкининг, шунингдек, янги тузилаётган Ихтисослаштирилган компаниянинг ТИФ Миллий банки олдидаги тўлов мажбуриятлари бўйича Ўзбекистон Республикасининг давлат кафолатларини белгиланган тартибда бериш ваколати берилсин.
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги белгиланган тартибда қарз битимида назарда тутилган шаклда Давлат кафолатлари бўйича юридик хулосани берсин.
6. Тошкент шаҳри ҳокимлиги Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси, Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлиги билан биргаликда бир ой муддатда ташкил этилаётган Ихтисослаштирилган компанияга бинолар ва ишлаб чиқариш майдонларини ажратиш, кейинчалик мазкур объектларни Ўзбекистон автомобил ва дарё транспорти агентлигига давлатнинг улуши сифатида компаниянинг устав фондига топшириш тўғрисидаги таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
7. Қуйидагилар:
Ўзбекистон Республикаси Бандликка кўмаклашиш ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг бандликка кўмаклашиш туман (шаҳар) марказлари тузилмасида, меҳнатга ҳақ тўлаш фонди доирасида, ишга жойлаштириш бўйича инспекторлар сонини камайтириш ҳисобидан, умумий штат сони 300 нафар бўлган вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун республика ҳудудидан ташқарига чиқаётган фуқаролар билан ишлаш бўйича сектор ташкил қилиш;
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳузуридаги Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги (кейинги ўринларда — Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги) вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун мазкур банднинг еттинчи хатбошида назарда тутилган тартибда хорижга жўнаб кетаётган ҳамда темир йўл ва авиабилетларни харид қилаётган фуқароларни Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг электрон маълумотлар базасида мажбурий рўйхатдан ўтказиш ҳамда Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги ҳузурида вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун хорижга жўнаб кетаётган фуқароларга имтиёзли тарифларда билетларни сотиш бўйича ихтисослаштирилган кассаларни ташкил қилиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
«Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги билан биргаликда мазкур қарорда назарда тутилган, имтиёзли тарифларни ҳисобга олган ҳолда темир йўл ва авиабилетларнинг нархини белгилаш тартибини бир ҳафта муддатда ишлаб чиқсин ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
«Ўзбекистон темир йўллари» АЖ 2018 йилнинг 1 апрелидан бошлаб Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг электрон маълумотлар базасида рўйхатдан ўтган, вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун хорижга жўнаб кетаётган фуқаролар учун плацкарт ва умумий вагонларга бўлган темир йўл билетларининг нархларига 20 фоиз миқдорда чегирмалар берилишини таъминласин.
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Информацион технологиялар ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлигининг Молия вазирлиги ва Ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш жамғармаси маблағлари ҳисобидан банкнинг молиявий барқарорлиги ва ликвидлигини ошириш учун 50 миллиард сўм миқдоридаги тенг улушларда, «Алоқабанк» АКнинг устав капиталини 100 миллиард сўм миқдорида ошириш;
«Алоқабанк» АК томонидан очишнинг соддалаштирилган шартларида, хизмат кўрсатиш учун минимал комиссия ва суғурта депозити суммасининг нол миқдорида «VISA-migrant» банк пластик карточкаларини чиқариш ва унга хизмат кўрсатиш, шунингдек, 2018-2019 йилларда Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг электрон маълумотлар базасида рўйхатдан ўтганлиги шартларида, вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун жўнаб кетаётган фуқароларга йилда бир маротаба биратўла 300 минг сўмгача бўлган суммада темир йўл ва авиабилетларни харид қилиш ҳаражатларини қисман қоплаш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
8. Белгилансинки, вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун ушбу қарорнинг 6-банди олтинчи хатбошида назарда тутилган тартибда хорижга жўнаб кетаётган ва темир йўл ва авиабилетларни харид қилаётган фуқароларга темир йўл ва авиабилетларни сотиш иловага мувофиқ жадвал бўйича амалга оширилади.
9. Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК билан биргаликда бир ой муддатда вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқаролар учун темир йўл ва авиабилетларга бўлган нархларга чегирмалар бериш ва уларни имтиёзли тарифлар бўйича сотишни назарда тутувчи махсус кассалар очилишини ва ушбу кассаларни «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКнинг билетларни сотиш тизимига уланилишини таъминласин.
10. «Ипотека-банк» АТИБнинг вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқароларга халқаро тўлов тизимлари (Western Union, Contact ва бошқалар) орқали кредитларни, уларнинг ҳисобига тушириш ва кредитларни қайтаришнинг қулай механизмини жорий этиш орқали транспорт ва бошқа харажатларни тўлаш, уларнинг йўл юриши даврида, зарур ҳужжатларни расмийлаштириш ва хорижда ишга жойлашиши учун эквиваленти 1000 АҚШ доллари миқдорида кредитлаш схемасини кенг жорий этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.
11. Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқароларга Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигига бўйсунувчи касб-ҳунар коллежлари ва касб-ҳунар таълими марказлари негизида рус тилини ўрганиш ва ишлаб чиқариш касбларига ўқитиш бўйича курсларни, жумладан, бепул курсларни ташкил этишни таъминласин.
Белгилансинки, 2021 йилнинг 1 январига қадар Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг даромадларига солинадиган солиқ, ўқитиш ва курсларни ташкил этиш, ўқув ускуналар харид қилиш, ўқув хоналарини реконструкция қилиш ва таъмирлашга қилинган харажатлар суммасига камайтирилади.
12. Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлиги Молия вазирлиги, Ички ишлар вазирлиги, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги билан биргаликда бир ой муддатда Ўзбекистон Республикасининг Россия Федерацияси, Қозоғистон Республикаси, Туркия Республикаси ва Корея Республикасидаги консуллик муассасаларида вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқароларнинг меҳнат миграцияси ва ижтимоий-ҳуқуқий ҳимояси масалалари бўйича ходимлар сонини жорий этиш тўғрисидаги таклифларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
13. Қуйидагилар:
а) «Ўзагросуғурта» АЖ икки ой муддатда:
вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун Россия Федерациясига жўнаб кетаётган фуқароларни комплекс ҳимоя қилиш бўйича россия суғурта компанияларининг суғурта агенти сифатида Россия Федерациясида ўз ваколатхоналарини очсин;
Қозоғистон Республикасида ўз ваколатхоналарини очиш тўғрисидаги таклифларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
б) «Ўзагросуғурта» АЖ, «Кафолат» суғурта компанияси» ва бошқа суғурта компаниялари икки ой муддатда:
имтиёзли тарифлар бўйича темир йўл ва авиабилетларни сотиш бўйича ихтисослаштирилган кассаларда вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқароларнинг ҳаёти ва соғлиғини суғурталашни расмийлаштириш учун доимий асосда суғурта агентларини жойлаштирсин;
вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республика ҳудудидан ташқарига жўнаб кетаётган фуқаролар олдидаги миллий ташувчининг мажбуриятларини суғурталаш механизмини жорий этиш тўғрисидаги таклифларни Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
14. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги уч ой муддатда Россия Федерациясида меҳнат фаолиятини олиб боришга патент ва рухсатнома олишда вақтинчалик меҳнат фаолиятини амалга ошириш учун Россия Федерациясига жўнаб кетаётган фуқароларга Ўзбекистон Республикаси соғлиқни сақлаш муассасалари томонидан берилган тиббий текширув ҳужжатларини тан олиш масалалари бўйича Россия Федерациясининг ваколатли органлари билан Битим лойиҳасини тайёрласин.
15. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимлиги, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, бошқа масъул вазирликлар ва идоралар автомобил транспортида фуқароларнинг ҳаракатланишида хавфсизлик ва хорижда бўлиш қоидаларига риоя қилиш тўғрисида, шунингдек, хорижда ишга жойлаштириш учун ташкиллаштирилган равишда фуқароларни ишга жўнатиш ҳақида фуқаролар ўртасида тушунтириш ишларини тизимли ва мунтазам олиб борилишини давом эттирсин.
16. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин.
17. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари О.Ж. Раматов, Ўзбекистон Республикаси бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири А.А. Хаитов, Автомобил ва дарё транспорти агентлиги бошлиғи Д.Т. Деҳқонов, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК бош директори вазифасини бажарувчи Б.И. Хакимов ва «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ раисининг биринчи ўринбосари А.С. Шукуров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 5 мартдаги ПҚ-3584-сон қарорига ИЛОВА
Вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республикадан ташқарига жўнаб кетаётган фуқароларга темирйўл ва авиачипталарни имтиёзли тарифлар бўйича сотиш
БОСҚИЧЛАР ТАДБИРЛАР МУДДАТЛАР 1-босқич Вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республикадан ташқарига жўнаб кетаётган фуқаролар билан ишлаш шуъбаси хонадонларни уйма-уй айланиб чиқиш асосида вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республикадан ташқарига жўнаб кетмоқчи бўлаётган фуқаролар аниқланади, улар билан чет элга бехатар жўнаб кетиш, шунингдек, имтиёзли тарифлар бўйича темирйўл ва авиачипталарни сотиш механизми масалаларига оид ахборот-тушунтириш ва профилактика ишларини олиб боради; вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун республикадан ташқарига жўнаб кетмоқчи бўлаётган фуқароларни Ташқи меҳнат миграцияси агентлигининг электрон базасида рўйхатга қўйиш ҳамда имтиёзли тарифлар бўйича темирйўл ва авиачипталарни сотиб олиш учун Агентликка юборади; зарурат бўлганда, Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги билан биргаликда имтиёзли тарифлар бўйича темирйўл ва авиачипталар харид қилишга жамоавий буюртманомалар тақдим этиш учун вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш мақсадида республикадан ташқарига жўнаб кетмоқчи бўлаётган фуқароларнинг гуруҳларини шакллантиради. мунтазам, тизимли асосда 2-босқич Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун чет элга жўнаб кетаётган фуқарони Агентликнинг электрон базасида рўйхатга олади, бунда меҳнат фаолияти амалга ошириладиган эҳтимолий жой, босиб ўтиладиган йўналиш ва жўнаш исталаётган сана кўрсатилади; вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун чет элга жўнаб кетаётган фуқаро тўғрисидаги маълумотларни валюта ҳисобрақамини очиш ва VISA-migrant пластик картасини тақдим этиш учун «Алоқабанк» АКга юборади; имтиёзли тариф бўйича темирйўл ва авиачипталар (кейинги ўринларда — чипталар)ни брон қилиш ва сотиш учун буюртманомани электрон шаклда Ихтисослаштирилган кассага юборади. мурожаат қилинган кунда 3-босқич Ихтисослаштирилган чипта кассаси «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ ва «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК билан тузилган агентлик битимига мувофиқ вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун чет элга жўнаб кетаётган фуқарога чиптани брон қилишга электрон шаклдаги буюртмани юборади. 1 иш куни мобайнида 4-босқич «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ ва «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК Ихтисослаштирилган чипта кассасидан олинган сўровга мувофиқ, чипталарни брон қилишни амалга оширади; жўнаш санаси ва жойи кўрсатилган ҳолда ўринлар брон қилингани тўғрисида электрон шаклдаги маълумотларни Ихтисослаштиришган чипта кассаларига юборадилар. 1 иш куни мобайнида 5-босқич Ихтисослаштирилган чипта кассаси жой брон қилингани тўғрисида «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ ва «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКдан маълумотлар олади ва бу ҳақда вақтинчалик меҳнат фаолиятини олиб бориш учун чет элга жўнаб кетаётган фуқарони чипта сотилган жой ва жўнаб кетиш санаси тўғрисида хабардор қилади; 2 иш куни мобайнида чиптани 20 фоизли чегирма билан имтиёзли тариф бўйича, шунингдек, «Алоқабанк» маблағлари ҳисобига 300 минг сўмлик қопланадиган чегирмани ҳисобга олган ҳолда сотади; мурожаат қилинган кунда сотилган чипталар бўйича Ташқи меҳнат миграцияси агентлигига ва транспортда йўловчи ташувчиларга ҳисобот юборади. 2 иш куни мобайнида 6-босқич «Алоқабанк» АК меҳнат мигрантига валюта ҳисоб-рақамини очади ва VISA-migrant пластик картасини тақдим этади; 1 иш куни мобайнида Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги томонидан тақдим этилган буюртманома асосида транспортда йўловчи ташувчининг сотилган чипталарига 300 минг сўмлик чегирма маблағлари ўрнини қоплайди. 3 иш куни мобайнида Мурожаат қилинган кундан бошлаб меҳнат мигрантига имтиёзли чипта тақдим этиш учун зарур бўладиган вақт 7 иш куни
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 5 март,
ПҚ-3584-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
S X E M A S I
Vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan transport orqali chet elga joʻnab ketish vaqtida Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarining xavfsizligini taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Jahon iqtisodiyotining chuqurlashib borayotgan globallashuvi, xalqaro mehnat bozorining rivojlanishi hamda ishchi kuchlarining transchegaraviy oqimlarining kengayishi sharoitlarida, mehnat migratsiyasi mehnatga layoqatli fuqarolar va ularning oila aʼzolari katta qismining bandligi va daromadlarini taʼminlab beruvchi obyektiv bir-biriga bogʻliq ijtimoiy-iqtisodiy jarayoni hisoblanadi. Soʻnggi yillarda mamlakatimizda mehnat migratsiyasi jarayonlarini tartibga solish boʻyicha chora-tadbirlar koʻrilmoqda. Davlatlararo darajada respublika hududidan tashqarida ishlaydigan Oʻzbekiston fuqarolarining ijtimoiy va mehnat huquqlariga rioya etilishini nazarda tutadigan hujjatlar imzolandi va amalga oshirilmoqda.
Shu bilan birga fuqarolarning katta qismi xorijga ishlash uchun yakka tartibda, qoʻshni davlatlarning avtotransport vositalarida, yoʻl davomida hayotlarini katta xavf ostiga qoʻyib joʻnab ketishmoqda. Respublikada xalqaro reyslarni amalga oshiruvchi yoʻlovchi tashish avtotransport vositalari deyarli yoʻq. Oʻzbekiston hududi bilan chegaradosh boʻlgan qoʻshni davlatlarning yoʻlovchi tashuvchilari tomonidan amalga oshiriladigan yoʻlovchilarni avtotransportda tashish narxi “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ va “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKning yoʻlovchilik tariflari narxlaridan 2,5 — 4 barobarga arzon.
Respublika hududidan tashqarida vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish joyiga Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarining xavfsiz yetib borishini taʼminlashga yordam koʻrsatuvchi qulay shart-sharoitlarni tashkil etish, yoʻl davomida yoʻl-transport hodisalarini oldini olish maqsadida:
1. Vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish maqsadida respublika hududidan tashqariga chiqib ketayotgan fuqarolarni tashish boʻyicha temir yoʻl va aviatsiya transporti quvvatlarini va oʻtkazish imkoniyatlarini oshirish uchun:
a) “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ Oʻzbekiston Respublikasi Temir yoʻllarda yuk va yoʻlovchilar tashish xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasi bilan birgalikda:
2018-yilning 1-mayiga qadar — vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun respublika hududidan tashqariga chiqib ketayotgan fuqarolarning katta miqdorda joʻnab ketayotgan yoki borishi oshib borayotgan shaharlariga temir yoʻl qatnovining yangi yoʻnalishlarini joriy etish;
2018-yilning 1-iyuniga qadar — vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun xorijga joʻnab ketayotgan fuqarolar tomonidan talab etilayotgan yoʻnalishlar boʻyicha, shu jumladan, joʻnab ketishning boshlangʻich nuqtasini hududlarning temir yoʻl uzellaridan tashkil etgan holda yangi yoʻlovchilik tarkiblarini joriy etish va platskart hamda umumiy vagonlar sonini oshirish;
2018-yilning 1-iyuliga qadar — Oʻzbekiston Respublikasining hududiy temir yoʻl uzellaridan Rossiya Federatsiyasi va Qozogʻiston Respublikasining aniq manzilli stansiyalariga boradigan xorijiy temir yoʻl kompaniyalari yoʻlovchilik tarkiblarini harakatlantirgan holda vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga chiqib ketayotgan fuqarolarni tashishga, zarur hollarda, xorijiy temir yoʻl kompaniyalarining faoliyat olib borishiga imkon yaratishni taʼminlash;
b) “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK 2018-yilning 1-mayiga qadar vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga chiqib ketayotgan fuqarolarni arzonlashtirilgan tariflar boʻyicha aviatsiya orqali tashishni amalga oshiradigan “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK huzuridagi chiptalar narxlarini arzonlashtirilgan holda sotadigan (loukoster) aviakompaniyani tashkil etish boʻyicha aniq takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
v) Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligi va Oʻzbekiston Respublikasi TIF Milliy banki uch oy muddatda:
Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligining ulushi 51 foiz va Oʻzbekiston Respublikasi TIF Milliy bankining ulushi 49 foiz boʻlgan Avtobusda yoʻlovchilarni xalqaro tashish boʻyicha ixtisoslashtirilgan kompaniyasini (keyingi oʻrinlarda — Ixtisoslashtirilgan kompaniya) belgilangan tartibda tashkil etilishini;
xalqaro yoʻlovchi tashishni amalga oshiradigan, mahalliy avtotransport kompaniyalarini tashkil etishni ragʻbatlantirish hamda ularni litsenziyalash shartlari maqbullashtirilishini;
xavfsizlik, ekologiya va ijtimoiy standartlar talablariga javob beradigan avtotransport vositalaridan foydalangan holda xalqaro avtomobil yoʻlovchilik tashuvlarini amalga oshiruvchi xorijiy transport kompaniyalarini avtomobil transporti xizmatlari bozoriga kirib kelishini;
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Davlat yoʻl harakati xavfsizligi xizmati va Yongʻinga qarshi kurashish bosh boshqarmasi, Favqulotda vaziyatlar vazirligi bilan birgalikda avtobusda xalqaro tashishlarni amalga oshiradigan avtobuslarning yoʻlga chiqishdan oldingi texnik koʻrigini, bevosita avtovokzallar hududida olib borish, shuningdek, zarur hollarda, avtobusning barcha marshruti davomida video kuzatuv amalga oshirilishini taʼminlasin.
2. Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligining, TIF Milliy banki, Oʻzbekiston Respublikasi Bandlikka koʻmaklashish va mehnat munosabatlari vazirligi va Moliya vazirligining:
2018-yilda Ixtisoslashtirilgan kompaniya uchun xalqaro yoʻlovchilar tashish talablariga javob beradigan 100 donadan kam boʻlmagan yoʻlovchilik avtobuslarini xarid qilish, keyinchalik Oʻzbekiston Respublikasining davlat kafolatlari orqali (keyingi oʻrinlarda — loyiha) xorijiy banklarning kreditlarini qayta moliyalashtirish hisobidan avtotransport parkini oshirish;
TIF Milliy banki tomonidan Ixtisoslashtirilgan kompaniyaga qayta moliyalashtiriladigan bankning 0,5 foiz miqdoridagi marjasini hisobga olgan holda 7 yil muddatga, 20 mln. AQSH dollari miqdorida kredit liniyasini ochish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
3. Istisno tariqasida, Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligi va tashkil etilayotgan Ixtisoslashtirilgan kompaniyaga Oʻzbekiston Respublikasi TIF Milliy banki bilan birgalikda loyihaning texnik-iqtisodiy hisob-kitobi tasdiqlanguniga qadar Ixtisoslashtirilgan kompaniya uchun yoʻlovchilik avtobuslarini xarid qilish, vakolatli organlarda belgilangan tartibdagi ekspertizadan oʻtgan, yoʻlovchilik avtobuslarini xarid qilishga boʻlgan import kontraktlarini, shuningdek, mahalliy pudrat tashkilotlari va yetkazib beruvchilar bilan imzolangan kontraktlar boʻyicha moliyalashtirishni ochishga ruxsat etilsin.
Belgilansinki:
Ixtisoslashtirilgan kompaniya uchun yoʻlovchilik avtobuslarini xarid qilish loyihasini amalga oshirish texnik-iqtisodiy hisob-kitobni ishlab chiqish bilan bir bosqichli tartibda amalga oshiriladi;
tashkil etilayotgan Ixtisoslashtirilgan kompaniya jalb etilayotgan kreditdan maqsadli va samarali foydalanish boʻyicha masʼul ijro etuvchi organ hisoblanadi;
jalb etilayotgan kreditni soʻndirish, ular boʻyicha foizlar va komissiyalarni toʻlash, loyihani amalga oshirish doirasida Ixtisoslashtirilgan kompaniyaning joriy daromadlari hamda Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligining Avtomobil transportini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi.
Oʻzbekiston Respublikasi TIF Milliy bankiga tashkil etilayotgan Ixtisoslashtirilgan kompaniyaning ustav fondidagi ulushini keyinchalik bozor narxi boʻyicha boshqa investorga sotish huquqi berilsin.
4. Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimligi:
15 kun muddatda vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolarni tashishga Ixtisoslashtirilgan kompaniya tomonidan xarid qilinadigan yoʻlovchi avtobuslarining bazaviy avtovokzallarining (avtostansiyalarining) dislokatsiyasi hamda taqsimlanishi boʻyicha takliflarni ishlab chiqsin va tasdiqlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
2018-yilda, jumladan, mahalliy budjetlar daromadlarining tasdiqlangan parametrlarini ortigʻi bilan bajarish mablagʻlarining 10 foizgacha boʻlgan qismini mazkur maqsadlarga sarflashni nazarda tutgan holda, xorijiy investorlarni jalb qilgan ravishda, eng avvalo Rossiya Federatsiyasiga va Qozogʻiston Respublikasiga xalqaro avtobuslari reyslarini tashkil qilish uchun hududlarda avtotransport tashkilotlari va avtovokzallarni tashkil etsin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi moliya vaziriga, kafolatlarni taqdim etish toʻlovlari undirilmagan holda, xorijiy banklar oldidagi TIF Milliy bankining, shuningdek, yangi tuzilayotgan Ixtisoslashtirilgan kompaniyaning TIF Milliy banki oldidagi toʻlov majburiyatlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining davlat kafolatlarini belgilangan tartibda berish vakolati berilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi belgilangan tartibda qarz bitimida nazarda tutilgan shaklda Davlat kafolatlari boʻyicha yuridik xulosani bersin.
6. Toshkent shahri hokimligi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi, Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligi bilan birgalikda bir oy muddatda tashkil etilayotgan Ixtisoslashtirilgan kompaniyaga binolar va ishlab chiqarish maydonlarini ajratish, keyinchalik mazkur obyektlarni Oʻzbekiston avtomobil va daryo transporti agentligiga davlatning ulushi sifatida kompaniyaning ustav fondiga topshirish toʻgʻrisidagi takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
7. Quyidagilar:
Oʻzbekiston Respublikasi Bandlikka koʻmaklashish va mehnat munosabatlari vazirligining bandlikka koʻmaklashish tuman (shahar) markazlari tuzilmasida, mehnatga haq toʻlash fondi doirasida, ishga joylashtirish boʻyicha inspektorlar sonini kamaytirish hisobidan, umumiy shtat soni 300 nafar boʻlgan vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun respublika hududidan tashqariga chiqayotgan fuqarolar bilan ishlash boʻyicha sektor tashkil qilish;
Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi huzuridagi Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi (keyingi oʻrinlarda — Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi) vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun mazkur bandning yettinchi xatboshida nazarda tutilgan tartibda xorijga joʻnab ketayotgan hamda temir yoʻl va aviabiletlarni xarid qilayotgan fuqarolarni Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining elektron maʼlumotlar bazasida majburiy roʻyxatdan oʻtkazish hamda Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi huzurida vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun xorijga joʻnab ketayotgan fuqarolarga imtiyozli tariflarda biletlarni sotish boʻyicha ixtisoslashtirilgan kassalarni tashkil qilish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
“Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi bilan birgalikda mazkur qarorda nazarda tutilgan, imtiyozli tariflarni hisobga olgan holda temir yoʻl va aviabiletlarning narxini belgilash tartibini bir hafta muddatda ishlab chiqsin va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
“Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ 2018-yilning 1-aprelidan boshlab Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining elektron maʼlumotlar bazasida roʻyxatdan oʻtgan, vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun xorijga joʻnab ketayotgan fuqarolar uchun platskart va umumiy vagonlarga boʻlgan temir yoʻl biletlarining narxlariga 20 foiz miqdorda chegirmalar berilishini taʼminlasin.
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Informatsion texnologiyalar va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligining Moliya vazirligi va Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan bankning moliyaviy barqarorligi va likvidligini oshirish uchun 50 milliard soʻm miqdoridagi teng ulushlarda, “Aloqabank” AKning ustav kapitalini 100 milliard soʻm miqdorida oshirish;
“Aloqabank” AK tomonidan ochishning soddalashtirilgan shartlarida, xizmat koʻrsatish uchun minimal komissiya va sugʻurta depoziti summasining nol miqdorida “VISA-migrant” bank plastik kartochkalarini chiqarish va unga xizmat koʻrsatish, shuningdek, 2018-2019-yillarda Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining elektron maʼlumotlar bazasida roʻyxatdan oʻtganligi shartlarida, vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun joʻnab ketayotgan fuqarolarga yilda bir marotaba biratoʻla 300 ming soʻmgacha boʻlgan summada temir yoʻl va aviabiletlarni xarid qilish harajatlarini qisman qoplash toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
8. Belgilansinki, vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun ushbu qarorning 6-bandi oltinchi xatboshida nazarda tutilgan tartibda xorijga joʻnab ketayotgan va temir yoʻl va aviabiletlarni xarid qilayotgan fuqarolarga temir yoʻl va aviabiletlarni sotish ilovaga muvofiq jadval boʻyicha amalga oshiriladi.
9. Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK bilan birgalikda bir oy muddatda vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolar uchun temir yoʻl va aviabiletlarga boʻlgan narxlarga chegirmalar berish va ularni imtiyozli tariflar boʻyicha sotishni nazarda tutuvchi maxsus kassalar ochilishini va ushbu kassalarni “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKning biletlarni sotish tizimiga ulanilishini taʼminlasin.
10. “Ipoteka-bank” ATIBning vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolarga xalqaro toʻlov tizimlari (Western Union, Contact va boshqalar) orqali kreditlarni, ularning hisobiga tushirish va kreditlarni qaytarishning qulay mexanizmini joriy etish orqali transport va boshqa xarajatlarni toʻlash, ularning yoʻl yurishi davrida, zarur hujjatlarni rasmiylashtirish va xorijda ishga joylashishi uchun ekvivalenti 1000 AQSH dollari miqdorida kreditlash sxemasini keng joriy etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.
11. Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolarga Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligiga boʻysunuvchi kasb-hunar kollejlari va kasb-hunar taʼlimi markazlari negizida rus tilini oʻrganish va ishlab chiqarish kasblariga oʻqitish boʻyicha kurslarni, jumladan, bepul kurslarni tashkil etishni taʼminlasin.
Belgilansinki, 2021-yilning 1-yanvariga qadar Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining daromadlariga solinadigan soliq, oʻqitish va kurslarni tashkil etish, oʻquv uskunalar xarid qilish, oʻquv xonalarini rekonstruksiya qilish va taʼmirlashga qilingan xarajatlar summasiga kamaytiriladi.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi Moliya vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasining Rossiya Federatsiyasi, Qozogʻiston Respublikasi, Turkiya Respublikasi va Koreya Respublikasidagi konsullik muassasalarida vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolarning mehnat migratsiyasi va ijtimoiy-huquqiy himoyasi masalalari boʻyicha xodimlar sonini joriy etish toʻgʻrisidagi takliflarini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
13. Quyidagilar:
a) “Oʻzagrosugʻurta” AJ ikki oy muddatda:
vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun Rossiya Federatsiyasiga joʻnab ketayotgan fuqarolarni kompleks himoya qilish boʻyicha rossiya sugʻurta kompaniyalarining sugʻurta agenti sifatida Rossiya Federatsiyasida oʻz vakolatxonalarini ochsin;
Qozogʻiston Respublikasida oʻz vakolatxonalarini ochish toʻgʻrisidagi takliflarini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
b) “Oʻzagrosugʻurta” AJ, “Kafolat” sugʻurta kompaniyasi” va boshqa sugʻurta kompaniyalari ikki oy muddatda:
imtiyozli tariflar boʻyicha temir yoʻl va aviabiletlarni sotish boʻyicha ixtisoslashtirilgan kassalarda vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolarning hayoti va sogʻligʻini sugʻurtalashni rasmiylashtirish uchun doimiy asosda sugʻurta agentlarini joylashtirsin;
vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublika hududidan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolar oldidagi milliy tashuvchining majburiyatlarini sugʻurtalash mexanizmini joriy etish toʻgʻrisidagi takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi uch oy muddatda Rossiya Federatsiyasida mehnat faoliyatini olib borishga patent va ruxsatnoma olishda vaqtinchalik mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasiga joʻnab ketayotgan fuqarolarga Oʻzbekiston Respublikasi sogʻliqni saqlash muassasalari tomonidan berilgan tibbiy tekshiruv hujjatlarini tan olish masalalari boʻyicha Rossiya Federatsiyasining vakolatli organlari bilan Bitim loyihasini tayyorlasin.
15. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahri hokimligi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, boshqa masʼul vazirliklar va idoralar avtomobil transportida fuqarolarning harakatlanishida xavfsizlik va xorijda boʻlish qoidalariga rioya qilish toʻgʻrisida, shuningdek, xorijda ishga joylashtirish uchun tashkillashtirilgan ravishda fuqarolarni ishga joʻnatish haqida fuqarolar oʻrtasida tushuntirish ishlarini tizimli va muntazam olib borilishini davom ettirsin.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritsin.
17. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari O.J. Ramatov, Oʻzbekiston Respublikasi bandlik va mehnat munosabatlari vaziri A.A. Xaitov, Avtomobil va daryo transporti agentligi boshligʻi D.T. Dehqonov, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK bosh direktori vazifasini bajaruvchi B.I. Xakimov va “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ raisining birinchi oʻrinbosari A.S. Shukurov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 5-martdagi PQ-3584-son qaroriga ILOVA
Vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublikadan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolarga temiryoʻl va aviachiptalarni imtiyozli tariflar boʻyicha sotish
BOSQICHLAR TADBIRLAR MUDDATLAR 1-bosqich Vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublikadan tashqariga joʻnab ketayotgan fuqarolar bilan ishlash shuʼbasi xonadonlarni uyma-uy aylanib chiqish asosida vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublikadan tashqariga joʻnab ketmoqchi boʻlayotgan fuqarolar aniqlanadi, ular bilan chet elga bexatar joʻnab ketish, shuningdek, imtiyozli tariflar boʻyicha temiryoʻl va aviachiptalarni sotish mexanizmi masalalariga oid axborot-tushuntirish va profilaktika ishlarini olib boradi; vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun respublikadan tashqariga joʻnab ketmoqchi boʻlayotgan fuqarolarni Tashqi mehnat migratsiyasi agentligining elektron bazasida roʻyxatga qoʻyish hamda imtiyozli tariflar boʻyicha temiryoʻl va aviachiptalarni sotib olish uchun Agentlikka yuboradi; zarurat boʻlganda, Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi bilan birgalikda imtiyozli tariflar boʻyicha temiryoʻl va aviachiptalar xarid qilishga jamoaviy buyurtmanomalar taqdim etish uchun vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish maqsadida respublikadan tashqariga joʻnab ketmoqchi boʻlayotgan fuqarolarning guruhlarini shakllantiradi. muntazam, tizimli asosda 2-bosqich Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun chet elga joʻnab ketayotgan fuqaroni Agentlikning elektron bazasida roʻyxatga oladi, bunda mehnat faoliyati amalga oshiriladigan ehtimoliy joy, bosib oʻtiladigan yoʻnalish va joʻnash istalayotgan sana koʻrsatiladi; vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun chet elga joʻnab ketayotgan fuqaro toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni valyuta hisobraqamini ochish va VISA-migrant plastik kartasini taqdim etish uchun “Aloqabank” AKga yuboradi; imtiyozli tarif boʻyicha temiryoʻl va aviachiptalar (keyingi oʻrinlarda — chiptalar)ni bron qilish va sotish uchun buyurtmanomani elektron shaklda Ixtisoslashtirilgan kassaga yuboradi. murojaat qilingan kunda 3-bosqich Ixtisoslashtirilgan chipta kassasi “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ va “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK bilan tuzilgan agentlik bitimiga muvofiq vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun chet elga joʻnab ketayotgan fuqaroga chiptani bron qilishga elektron shakldagi buyurtmani yuboradi. 1 ish kuni mobaynida 4-bosqich “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ va “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK Ixtisoslashtirilgan chipta kassasidan olingan soʻrovga muvofiq, chiptalarni bron qilishni amalga oshiradi; joʻnash sanasi va joyi koʻrsatilgan holda oʻrinlar bron qilingani toʻgʻrisida elektron shakldagi maʼlumotlarni Ixtisoslashtirishgan chipta kassalariga yuboradilar. 1 ish kuni mobaynida 5-bosqich Ixtisoslashtirilgan chipta kassasi joy bron qilingani toʻgʻrisida “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ va “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKdan maʼlumotlar oladi va bu haqda vaqtinchalik mehnat faoliyatini olib borish uchun chet elga joʻnab ketayotgan fuqaroni chipta sotilgan joy va joʻnab ketish sanasi toʻgʻrisida xabardor qiladi; 2 ish kuni mobaynida chiptani 20 foizli chegirma bilan imtiyozli tarif boʻyicha, shuningdek, “Aloqabank” mablagʻlari hisobiga 300 ming soʻmlik qoplanadigan chegirmani hisobga olgan holda sotadi; murojaat qilingan kunda sotilgan chiptalar boʻyicha Tashqi mehnat migratsiyasi agentligiga va transportda yoʻlovchi tashuvchilarga hisobot yuboradi. 2 ish kuni mobaynida 6-bosqich “Aloqabank” AK mehnat migrantiga valyuta hisob-raqamini ochadi va VISA-migrant plastik kartasini taqdim etadi; 1 ish kuni mobaynida Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi tomonidan taqdim etilgan buyurtmanoma asosida transportda yoʻlovchi tashuvchining sotilgan chiptalariga 300 ming soʻmlik chegirma mablagʻlari oʻrnini qoplaydi. 3 ish kuni mobaynida Murojaat qilingan kundan boshlab mehnat migrantiga imtiyozli chipta taqdim etish uchun zarur boʻladigan vaqt 7 ish kuni
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2018-yil 5-mart,
PQ-3584-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
СХЕМА
О мерах по обеспечению безопасности граждан Республики Узбекистан во время их выезда на транспорте за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности
В условиях углубляющейся глобализации мировой экономики, развития международного рынка труда и расширения трансграничных потоков рабочей силы, трудовая миграция является объективно обусловленным социально-экономическим процессом, обеспечивающим занятость и доходы значительного числа трудоспособных граждан и членов их семей. В последнее время в стране предприняты меры по урегулированию процессов трудовой миграции. На межгосударственном уровне подписаны и реализуются документы, предусматривающие соблюдение социальных и трудовых прав граждан Узбекистана, работающих за пределами республики.
Вместе с тем, значительное число граждан выезжают на работу за рубеж самостоятельно, на автотранспорте сопредельных государств, подвергая себя значительным рискам по пути следования. В республике практически нет автотранспортных пассажирских перевозчиков, осуществляющих международные рейсы. Стоимость пассажирских автоперевозок, осуществляемых перевозчиками сопредельных государств приграничной с Узбекистаном территории, в 2,5 — 4 раза ниже цен пассажирских тарифов АО «Узбекистон темир йуллари» и НАК «Узбекистон хаво йуллари».
В целях создания благоприятных условий, способствующих обеспечению безопасного следования граждан Республики Узбекистан к месту осуществления временной трудовой деятельности за пределами республики, предотвращения дорожно-транспортных происшествий по пути следования:
1. Для увеличения мощности и пропускной способности железнодорожного и авиационного транспорта по перевозке граждан, выезжающих за пределы республики в целях осуществления временной трудовой деятельности:
а) АО «Узбекистон темир йуллари» совместно с Государственной инспекцией Республики Узбекистан по надзору за безопасностью железнодорожных перевозок обеспечить:
до 1 мая 2018 года — введение новых направлений железнодорожного сообщения в города, где наблюдается высокая или растущая концентрация граждан, выезжающих за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности;
до 1 июня 2018 года — введение новых пассажирских составов и увеличение количества плацкартных и общих вагонов по направлениям, востребованным гражданами, выезжающими за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, в том числе с начальной станцией отправления с региональных железнодорожных узлов;
до 1 июля 2018 года — обеспечение, при необходимости, допуска иностранных железнодорожных компаний к пассажирским перевозкам граждан, выезжающих за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности, с движением пассажирских составов иностранных железнодорожных компаний от региональных железнодорожных узлов Республики Узбекистан до станций назначения в Российской Федерации и Республике Казахстан;
б) НАК «Узбекистон хаво йуллари» до 1 мая 2018 года внести в Кабинет Министров конкретные предложения по созданию низкобюджетной авиакомпании (лоукостера) при НАК «Узбекистон хаво йуллари», осуществляющей авиационные перевозки по сниженным тарифам граждан, выезжающих за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности;
в) Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта и Национальному банку ВЭД Республики Узбекистан в трехмесячный срок принять меры по:
созданию в установленном порядке Специализированной компании по организации международных автобусных пассажирских перевозок (далее — Специализированная компания) с долевым участием Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта в размере 51 процента и Национального банка ВЭД в размере 49 процентов;
стимулированию создания отечественных автотранспортных компаний, выполняющих международные перевозки, и оптимизации условий их лицензирования;
обеспечению допуска на рынок автомобильных транспортных услуг иностранных транспортных компаний, осуществляющих международные автомобильные пассажирские перевозки, с использованием автотранспортных средств, отвечающих требованиям безопасности, экологических и социальных стандартов;
осуществлению совместно с Государственной службой безопасности дорожного движения и Главным управлением пожарной охраны Министерства внутренних дел, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан предрейсового технического осмотра автобусов, осуществляющих международные автобусные перевозки, непосредственно на территориях автовокзалов, а также, при необходимости, обеспечению видеонаблюдения автобусов на протяжении всего маршрута следования.
2. Согласиться с предложениями Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта, Национального банка ВЭД, Министерства занятости и трудовых отношений и Министерства финансов Республики Узбекистан:
о приобретении в 2018 году для Специализированной компании не менее 100 пассажирских автобусов, соответствующих требованиям международных пассажирских перевозок, с последующим увеличением парка автотранспорта за счет рефинансируемых кредитов иностранных банков (далее — проект) под Государственную гарантию Республики Узбекистан;
об открытии Национальным банком ВЭД кредитной линии Специализированной компании в размере 20 млн. долларов США сроком на 7 лет с маржей рефинансирующего банка в размере 0.5 процента.
3. Разрешить, в порядке исключения, Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта и создаваемой Специализированной компании совместно с Национальным банком ВЭД Республики Узбекистан, до утверждения технико-экономического расчета проекта приобретения пассажирских автобусов для Специализированной компании, открывать финансирование по импортным контрактам на приобретение пассажирских автобусов, прошедшим в установленном порядке экспертизу в уполномоченных органах, а также по контрактам, заключенным с отечественными подрядными организациями и поставщиками.
Определить, что:
реализация проекта приобретения пассажирских автобусов для Специализированной компании осуществляется в одностадийном порядке с разработкой технико-экономического расчета;
исполнительным органом, ответственным за целевое и эффективное использование привлекаемого кредита, является создаваемая Специализированная компания:
расходы, связанные с погашением привлекаемого кредита, выплатой процентов и комиссий по нему, осуществляются в рамках реализации проекта за счет текущих доходов Специализированной компании и средств Фонда развития автомобильного транспорта Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта.
Предоставить Национальному банку ВЭД право в дальнейшем реализовать другим инвесторам долю в уставном фонде создаваемой Специализированной компании по рыночной стоимости.
4. Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента:
в 15-дневный срок разработать и представить на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан дислокацию базовых автовокзалов (автостанций) и распределение приобретаемых Специализированной компанией пассажирских автобусов для осуществления перевозок граждан, выезжающих за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности:
создать в 2018 году в регионах автотранспортные организации и автовокзалы (автостанции), для организации международных автобусных рейсов, прежде всего, в Российскую Федерацию и Республику Казахстан, в том числе с привлечением иностранных инвесторов, предусмотрев использование на эти цели до 10 процентов средств перевыполнения утвержденных параметров доходов местного бюджета.
5. Уполномочить министра финансов Республики Узбекистан выдать в установленном порядке государственные гарантии Республики Узбекистан по платежным обязательствам Национального банка ВЭД перед иностранными банками, а также вновь создаваемой Специализированной компании перед Национальным банком ВЭД, без взимания платы за предоставление гарантий.
Министерству юстиции Республики Узбекистан в установленном порядке выдать юридическое заключение по Государственной гарантии по форме, предусмотренной заемными соглашениями.
6. Хокимияту города Ташкента совместно с Государственным комитетом по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции. Узбекским агентством автомобильного и речного транспорта в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о выделении создаваемой Специализированной компании зданий и производственных площадей с последующей их передачей в уставной фонд компании в счет доли государства в лице Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта.
7. Согласиться с предложениями:
Министерства занятости и трудовых отношений о создании в структуре районных (городских) центров содействия занятости секторов по работе с гражданами, выезжающими за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности, с общей штатной численностью 300 единиц, за счет снижения численности инспекторов по трудоустройству, в пределах фонда оплаты труда;
Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Агентство по внешней трудовой миграции) об обязательной регистрации граждан, выезжающих за рубеж и приобретающих железнодорожные и авиабилеты в порядке, предусмотренном в абзаце седьмом настоящего пункта, для осуществления временной трудовой деятельности, в электронной базе данных Агентства по внешней трудовой миграции и о создании при Агентстве по внешней трудовой миграции специализированных касс по реализации гражданам, выезжающим за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, билетов по льготным тарифам.
АО «Узбекистон темир йуллари», НАК «Узбекистон хаво йуллари» совместно с Министерством занятости и трудовых отношений в недельный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан порядок определения стоимости железнодорожных и авиабилетов с учетом льготных тарифов, предусмотренных настоящим постановлением.
«АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечить с 1 апреля 2018 года предоставление скидки в размере 20 процентов к цене железнодорожных билетов на плацкартные и общие вагоны для граждан, выезжающих за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности и зарегистрированных в электронной базе данных Агентства по внешней трудовой миграции.
Министерства финансов, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан об увеличении уставного капитала АК «Алокабанк» на сумму 100 миллиардов сум за счет средств Министерства финансов и Фонда развития информационно-коммуникационных технологий, равными долями по 50 миллиардов сум, для повышения финансовой устойчивости и ликвидности банка;
АК «Алокабанк» о выпуске и обслуживании банковских пластиковых карт «VISA-migrant» с упрощенными условиями открытия, минимальной комиссией за обслуживание и нулевой суммой страхового депозита, а также частичного возмещения в 2018-2019 годах расходов приобретения железнодорожных и авиабилетов до 300 тыс. сум единовременно один раз в год для граждан, выезжающих за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, при условии их регистрации в электронной базе данных Агентства по внешней трудовой миграции.
8. Определить, что:
реализация железнодорожных и авиабилетов гражданам, выезжающим за рубеж и приобретающим железнодорожные и авиабилеты в порядке, предусмотренном в абзаце седьмом пункта 7 настоящего постановления, для осуществления временной трудовой деятельности, осуществляется по схеме согласно приложению;
денежные средства АК «Алокабанк», направленные на возмещение приобретения железнодорожных и авиабилетов для граждан, выезжающих за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, не облагаются налогом на прибыль юридических лиц и налогом на доходы физических лиц, а также не являются благотворительными пожертвованиями.
9. Агентству по внешней трудовой миграции совместно с АО «Узбекистон темир йуллари» и НАК «Узбекистон хаво йуллари» в месячный срок обеспечить открытие специализированных касс и их подключение к системам реализации билетов АО «Узбекистон темир йуллари» и НАК «Узбекистон хаво йуллари», предусматривающее предоставление скидок к цене железнодорожных и авиабилетов и их реализацию по льготным тарифам для граждан, выезжающих за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности.
10. Одобрить предложения АКИБ «Ипотека-банк» о широком внедрении схем кредитования, в эквиваленте до 1000 долларов США на оплату транспортных и других расходов граждан, выезжающих за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности, во время их проезда, оформления необходимых документов и трудоустройства за рубежом, с применением гибких механизмов зачисления и оплаты кредитов через международные системы платежей (Western Union. Contact и др.).
11. Агентству по внешней трудовой миграции обеспечить организацию курсов, в том числе бесплатных, по обучению русскому языку и производственным профессиям для граждан, выезжающих для осуществления временной трудовой деятельности за рубежом, на базе подведомственных Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан профессиональных колледжей и центров профессионального обучения.
Определить, что до 1 января 2021 года налогооблагаемая прибыль Агентства по внешней трудовой миграции уменьшается на сумму расходов, направляемых на обучение и организацию курсов, включая приобретение учебного оборудования, проведение реконструкции и ремонта учебных помещений.
12. Министерству иностранных дел совместно с Министерством финансов, Министерством внутренних дел, Министерством занятости и трудовых отношений в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о введении в консульских учреждениях Республики Узбекистан в Российской Федерации, Республике Казахстан, Турецкой Республике и Республике Корея штаты сотрудников по вопросам трудовой миграции и социально-правовой защите граждан, выезжающих за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности.
13. Рекомендовать:
а) АО «Узагросугурта» в двухмесячный срок:
открыть в Российской Федерации свои представительства в качестве страхового агента российских страховых компаний по комплексной страховой защите граждан, выезжающих в Российскую Федерацию для осуществления временной трудовой деятельности;
внести в Кабинет Министров предложения об открытии своих представительств в Республике Казахстан;
б) АО «Узагросугурта», АО «Страховая компания «Кафолат»» и другим страховым компаниям в двухмесячный срок:
разместить в специализированных кассах по реализации железнодорожных и авиабилетов по льготным тарифам на постоянной основе страховых агентов для оформления страхования жизни и здоровья граждан, выезжающих за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности;
внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения о введении механизма страхования ответственности национального перевозчика перед гражданами, выехавшими за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности.
14. Министерству здравоохранения, Министерству занятости и трудовых отношений, Министерству иностранных дел Республики Узбекистан, Агентству по внешней трудовой миграции в трехмесячный срок подготовить проект Соглашения с уполномоченными органами Российской Федерации по вопросу признания выданных учреждениями здравоохранения Республики Узбекистан документов медицинского освидетельствования граждан, выезжающих в Российскую Федерацию для осуществления временной трудовой деятельности, при получении патента и разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
15. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, Министерству занятости и трудовых отношений, другим ответственным министерствам и ведомствам продолжить системное и регулярное осуществление разъяснительной работы среди граждан о соблюдении правил безопасности при передвижении граждан на автомобильном транспорте и пребывании за рубежом, а также об организованном наборе для трудоустройства за рубежом.
16. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающие из настоящего постановления.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова, министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан А.А. Хаитова, начальника Агентства автомобильного и речного транспорта Д.Т. Дехканова, и.о. генерального директора НАК «Узбекистон хаво йуллари» Б.И. Хакимова и первого заместителя председателя АО «Узбекистон темир йуллари» А.С. Шукурова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2018 года № ПП-3584
реализации гражданам, выезжающим за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности, железнодорожных и авиабилетов по льготным тарифам
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
5 марта 2018 г.,
№ ПП-3584