📅 2018-yil 14-may · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 14 май · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 14 мая 2018 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 14 May 2018 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
ДАСТУРИ
Электрон тижоратни жадал ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида
Замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўйича амалга оширилаётган чора-тадбирлар иқтисодиёт тармоқларини рақамлаштиришда, шу жумладан электрон тижоратни ривожлантиришда муайян натижаларга эришиш имконини берди.
Шунга қарамай, мамлакатда электрон тижоратнинг тўлақонли бозорини яратишга, товарлар (хизматлар) ишлаб чиқарувчи маҳаллий корхоналарнинг ташқи бозорларга чиқишига тўсиқ бўлаётган қатор муаммо ва камчиликлар сақланиб қолмоқда. Хусусан:
биринчидан, электрон тижорат соҳасидаги муносабатларни ҳуқуқий тартибга солишнинг амалдаги тизими соҳа тараққиётининг жадал суръатлардаги ўзгаришларига мос келмайди ва ўз навбатида аҳоли кенг қатлами ва тадбиркорлик субъектлари учун электрон тижоратдан фойдаланиш имконини таъминламайди;
иккинчидан, маҳаллий тадбиркорлик субъектларига ташқи бозорларда тўлиқ рақобатлашиш, шунингдек, харажатларни оптималлаштириш имконини бермаётган электрон тижорат орқали товарлар (хизматлар)ни экспорт қилишнинг эскирган бюрократик тўсиқлари сақланиб қолмоқда;
учинчидан, электрон тижоратни ривожлантиришга йўналтирилган замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш жараёни лозим даражада йўлга қўйилмаган, бу эса иқтисодиётни рақамлаштириш ва тадбиркорлик фаолияти ривожланишининг тўхтаб туришига олиб келмоқда;
тўртинчидан, маҳаллий тўлов тизимларининг машҳур хорижий аналоглари билан интеграцияси йўқлиги, мамлакат тадбиркорлик субъектларининг электрон тижорат соҳасидаги етакчи хорижий ташкилотлар билан тўлиқ халқаро ҳамкорликда ишлашларига, шунингдек, маҳаллий бозорнинг экспорт салоҳияти ва рақобатбардошлигига таъсир қилмоқда;
бешинчидан, электрон тижорат имкониятлари ва афзалликларини, жумладан, товарлар (хизматлар) учун, айниқса, жойларда нақд пулсиз ҳисоб-китобларни оммалаштириш даражаси пастлигича қолмоқда, бу эса хуфёна иқтисодиёт ҳажмининг ошишига ва давлат бюджетига солиқ тушумларининг камайишига олиб келмоқда;
олтинчидан, амалдаги солиққа тортиш тизими электрон тижорат соҳасидаги тадбиркорлик субъектлари, жумладан, ахборот воситачилари фаолиятини кенгайтиришни рағбатлантирмайди, бу эса Интернет тармоғи орқали маҳсулотларни хуфёна айирбошлаш ҳажми ошишига олиб келмоқда, шунингдек, ушбу соҳага инвестициялар ва замонавий технологияларни жалб қилишни чекламоқда.
Мамлакатда электрон тижоратни ривожлантириш учун қулай шарт-шароитлар яратиш, товарлар (хизматлар)ни Интернет тармоғи орқали реализация қилиш учун замонавий механизм ва тартиб-таомилларни жорий қилиш, маҳаллий тадбиркорлик субъектлари маҳсулотларини экспорт қилиш географиясини кенгайтириш ва ҳажмини ошириш мақсадида:
1. Белгилаб қўйилсинки:
қонун ҳужжатларига мувофиқ электрон тижорат иштирокчилари томонидан хизматлар кўрсатиш жараёнида ахборот тизимлари томонидан шакллантириладиган, битимлардаги томонларни идентификациялаш имконини берувчи электрон чеклар, квитанциялар, хабарлар ва бошқа усуллар товарлар (хизматлар) учун тўловларни тасдиқловчи квитанциялар, талонлар, чипталар ва бошқа ҳужжатларга тенглаштирилади;
тадбиркорлик субъектлари томонидан электрон тижорат битимларини амалга оширишда тўловлар виртуал терминаллар (E-POS) орқали харидорга нақд пулни қабул қилганлиги тўғрисида электрон чек ёки бошқа тасдиқловчи ҳужжатни мажбурий юборган ҳамда инкассация қоидаларига қатъий риоя қилган ҳолда пул маблағларини хизмат кўрсатувчи банкка топшириш шарти билан нақд пул шаклида қабул қилиниши мумкин;
электрон тижорат субъектлари савдо фаолиятини амалга оширишда тўлов терминалларидан фойдаланган ҳолда тадбиркорлик субъектларининг корпоратив банк карталари, шунингдек, электрон тўлов тизимлари орқали тўловларни қабул қилиш ҳуқуқига эгадирлар;
халқаро тўлов тизими орқали тўланган ҳолда бутунжаҳон Интернет тармоғи орқали битта инвойс бўйича 5 минг АҚШ долларигача товар (хизмат)ларни экспорт қилишда харидор билан ёзма шартнома тузиш талаб этилмайди ва барча юридик ва жисмоний шахсларга умумқабул қилинган халқаро амалиётга мувофиқ ҳисобот юритган ҳолда Ташқи савдо операцияларининг ягона электрон ахборот тизимига ахборот киритмасдан ҳамда почта алоқа хизматлари кўрсатиш қоидаларига мувофиқ юкнинг божхона декларациясини расмийлаштирмасдан амалга оширишга рухсат этилади;
виртуал терминаллар (E-POS) шу турдаги назорат-касса машиналари ва тўлов терминалларига тенглаштирилади.
2. Белгилансинки, 2018 йил 1 июлдан бошлаб:
электрон тижорат орқали реализация қилинган товарларни етказиб бериш бўйича хизматлар кўрсатувчи тадбиркорлик субъектларига учинчи шахслар (товарларни сотувчилар) учун тўловларни кейинчалик уларни белгиланган тартибда инкассация қилиш шарти билан қабул қилиш ҳуқуқи берилади;
электрон тижорат орқали сотиладиган товарлар (хизматлар) учун уларнинг умумий қийматидан мажбурий 15 фоизли олдиндан тўлов тўлаш талаби бекор қилинади;
электрон тижорат орқали реализация қилинган товарларни сотувчига ва етказиб берувчига шахсий мулк, ижара ва бошқа фойдаланиш ҳуқуқига асосан тегишли бўлган автомобиль транспортида Ўзбекистон ҳудуди бўйлаб етказиб беришда шаҳар, шаҳар атрофи, шаҳарлараро ва халқаро автомобилда йўловчилар ва юк ташишларни амалга ошириш учун лицензия олиш талаб қилинмайди, қонунчиликда белгиланган ҳолатлар бундан мустасно;
электрон тижорат орқали дори воситалари ва тиббиёт буюмларини реализация қилиш, фақат сақлаш ва етказиб беришда уларнинг хавфсизлигини таъминлаш тартиби ва талабларига қатъий риоя қилган ҳамда қонун ҳужжатлари талабларини инобатга олган ҳолда амалга оширишга рухсат этилади.
3. Ўзбекистон Республикаси Ташқи савдо вазирлиги Марказий банк билан биргаликда бир ой муддатда етакчи хорижий савдо майдончалари (ebay, Amazon ва бошқалар), тўлов тизимлари (Paypal) билан музокаралар ўтказишни ташкил этсин ва ўтказилган музокаралар якуни бўйича маҳаллий тадбиркорлик субъектларига ушбу савдо майдончалари ва тўлов тизимлари орқали товарлар (хизматлар)ни реализация қилиш ва ҳисоб-китобларни амалга ошириш имконини яратиш бўйича аниқ таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти девонига киритсин.
4. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда электрон тижорат орқали дори воситалари ва тиббий буюмларни, уларни сақлаш ва етказиб бериш талаблари ва шартларини инобатга олган ҳолда, реализация қилиш ва етказиб бериш тартибини назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини киритсин.
5. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги:
икки ой муддатда электрон тижорат соҳасида давлат миқёсидаги ижтимоий аҳамиятга эга лойиҳаларни молиялаштириш механизмини инобатга олган ҳолда Ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш жамғармаси тўғрисидаги Низомга ўзгартиришлар киритсин;
мижозларни мобиль алоқа рақамига боғлиқ ҳолда масофадан идентификация қилиш механизмининг самарали ишлашини таъминлаш мақсадида 2018 йил якунига қадар мобиль алоқа тармоғи абоненти бошқа мобил алоқа тармоғига ўтганда телефон рақамини сақлаб қолиш тартибини ишлаб чиқсин ва тасдиқласин.
6. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Давлат божхона қўмитаси, Давлат солиқ қўмитаси икки ой муддатда электрон дастурий маҳсулотлар, ахборот маҳсулотларидан фойдаланиш ҳуқуқини расмийлаштириш, шу жумладан «булутли технологиялар» хизматини харид қилиш ва унга обуна бўлишнинг бухгалтерия ҳисобини юритиш ва божхона расмийлаштируви (декларациялаш) тартибини назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳасини киритсин.
7. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси Марказий банк билан биргаликда 2018 йил якунига қадар мобиль телефонлар (планшетлар) қўлланилишини инобатга олган ҳолда банк карталари ва нақд пул тўловларини қабул қилувчи ягона қурилмаларни (E-POS терминал ва онлайн НКМ бир қурилмада) жорий этиш бўйича зарур чоралар кўрсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги ва Давлат солиқ қўмитасининг 2018 йил 1 июлга қадар муддатда Электрон тижорат иштирокчиларининг миллий реестрини (кейинги ўринларда Миллий реестр деб юритилади) яратиш тўғрисидаги таклифлари қабул қилинсин.
Белгилаб қўйилсинки:
Миллий реестрни юритиш электрон шаклда онлайн режимда амалга оширилади;
Миллий реестрга ихтиёрий ва бепул асосда товар (хизмат)ларни электрон тижорат орқали сотишдан олган даромадлари умумий сотилган товарлар (хизматлар) ҳажмининг камида 80 фоизини ташкил этувчи, шу жумладан электрон тижоратда электрон савдо майдончалари, товарларни етказиб бериш, электрон ҳужжатлар ва хабарларни сақлаш хизматларини кўрсатувчи юридик шахслар ва хусусий тадбиркорлар киритилади.
9. Миллий реестрни шакллантириш, юритиш ва келгусида ривожлантириш вазифаси Ўзбекистон Республикаси Истиқболли лойиҳалар миллий агентлигига юклансин.
10. Миллий реестрни юритишнинг асосий вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:
электрон тижорат иштирокчилари тўғрисидаги ягона электрон ахборот банкини яратиш;
электрон тижоратни жорий этиш ва ривожлантириш ҳолатининг тизимли мониторингини олиб бориш ва баҳолаш, шу жумладан ахборот тизимлари ва ресурсларини жорий қилишнинг самарадорлигини ўрганиш;
электрон тижоратни самарали ривожлантириш учун мақсадли таҳлилини олиб бориш ва амалдаги қонун ҳужжатларини такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш.
12. 2018 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасида электрон тижоратни ривожлантириш дастури иловага мувофиқ тасдиқлансин.
13. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Давлат божхона қўмитаси, Давлат солиқ қўмитаси манфаатдор идоралар билан биргаликда бир ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
14. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 14 майдаги ПҚ-3724-сон қарорига ИЛОВА
2018 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасида электрон тижоратни ривожлантириш
Т/р Чора-тадбирлар номланиши Амалга ошириш механизмлари Ижро муддати Масъул ижрочилар I. ЭЛЕКТРОН ТИЖОРАТНИ РИВОЖЛАНТИРИШ БЎЙИЧА НОРМАТИВ-ҲУҚУҚИЙ ВА НОРМАТИВ БАЗАНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ 1. Ўзбекистон Республикасининг « Электрон тижорат тўғрисида », « Электрон ҳужжат айланиши тўғрисида »ги Қонунларига ўзгартиришлар киритиш, бунда қуйидагиларни ҳисобга олиш: электрон тижоратда ишлатиладиган терминларга аниқ тушунчалар бериш; электрон тижорат субъектлари ўртасида ҳамкорликнинг замонавий усулларини жорий этиш имкониятларини бериш; элетрон тижоратда ҳужжатларнинг электрон шакли ва уларнинг юридик кучидан фойдаланиш масалаларини тартибга солиш; электрон тижоратда, бизнес (В2В) каби, якуний истеъмолчи (В2С) учун ҳам маҳсулотларни экспорт ва импорт қилиш масалаларини тартибга солиш; электрон тижоратдан фойдаланган ҳолда рақамли товарлар (дастурий маҳсулотлар, контент маҳсулотлар) ва аутсорсинг хизматларини экспорт ва импорт қилиш масалаларини тартибга солиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 апрелга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Марказий банк, ДСҚ, ДБҚ, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Давлат рақобат қўмитаси, манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Электрон тижорат субъектларига хизмат кўрсатиш, уларнинг манфаатлари ва хорижий тажрибани ҳисобга олган ҳолда етказиб бериш хизматлари фаолиятини такомиллаштириш, шу жумладан: электрон шаклда (электрон чек) тўлов қабул қилингани ҳолатини фискал рўйхатдан ўтказиш ёки касса чекини сотувчидан харидорга етказиб бериш хизмати орқали етказиш; барча товарлар учун сотувчи/харидор номидан электрон тижоратда келишувлар бўйича тушириладиган товарларни декларация қилишга етказиб берувчи хизматларининг ҳуқуқини назарда тутадиган тартибни жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2018 йил 1 октябрга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Инновацион ривожланиш вазирлиги, ДСҚ, ДБҚ, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Давлат рақобат қўмитаси, манфаатдор вазирлик ва идоралар 3. Электрон тижоратда товар-кузатув ҳужжатларини расмийлаштиришнинг соддалаштирилган тартибини назарда тутувчи, хусусан электрон тижорат ёрдамида импорт-экспортда сотиладиган ва харид қилинадиган товарларнинг (декларация қилиниши) божхона расмийлаштируви тартибини ишлаб чиқиш ва жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 январга қадар ДСҚ, ДБҚ, Адлия вазирлиги, Молия вазирлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси 4. Электрон тижорат иштирокчилари манфаатларини ҳимоя қилиш ва аҳолининг электрон тижоратга бўлган ишончини ошириш мақсадида, экспорт келишувларини ҳисобга олган ҳолда электрон тижорат иштирокчилари ўртасида махсус тартиб-таомилларга мувофиқ келишмовчиликларни кўриб чиқиш бўйича махсус арбитраж жорий этиш учун норматив-ҳуқуқий база шакллантириш бўйича таклифлар тайёрлаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 июлга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси 5. Истеъмолчилар, электрон тижорат субъектлари ва бошқа иштирокчиларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш нормаларини назарда тутган ҳолда белгиланган электрон тижорат қоидаларини бузганлик учун белгиланган жавобгарликка доир Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига ўзгартиришлар киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 апрелга қадар Давлат рақобат қўмитаси, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, ДСҚ, Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Интеллектуал мулк агентлиги, ДБҚ, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 6. Ўзбекистон Республикаси ҳудудида электрон пуллар айланмасини ҳуқуқий тартибга солиш, шунингдек, улар томонидан, шу жумладан хорижий электрон кармонлар билан электрон тижоратда тўловларни амалга ошириш бўйича тартибни амалга ошириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 январга қадар Марказий банк, Молия вазирлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, ДСҚ, манфаатдор вазирлик ва идоралар 7. Электрон тижоратда интелектуал мулк объектларини (дастурий маҳсулотлар, ахборот маҳсулотлари) божхона декларация қилиниши, олди-сотди ва экспорт/импорт қилиниши ҳолатларини бухгалтерлик ҳисобига олиш, шунингдек, онлайн-хизматларга лицензион битимлар ёки обуна бўлиш асосида фойдаланиш ҳуқуқини расмийлаштириш бўйича зарур ҳужжатларни расмийлаштириш учун норматив-ҳуқуқий базани шакллантириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 октябрга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Интелектуал мулк агентлиги, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Молия вазирлиги, ДБҚ, ДСҚ 8. Аукцион савдолари орқали мазкур платформалар фойдаланувчиларининг товарларини сотиш бўйича онлайн-платформаларни яратиш имкониятини тақдим этиш мақсадида электрон тижорат иштирокчилари учун интернет-аукционлар ўтказиш тартибини белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 июлга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Давлат рақобат қўмитаси, Иқтисодиёт вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, ДСҚ, Адлия вазирлиги II. ЭЛЕКТРОН ТИЖОРАТНИ РИВОЖЛАНТИРИШ УЧУН ҚУЛАЙ ШАРТ-ШАРОИТЛАРНИ ЯРАТИШ БЎЙИЧА ТАШКИЛИЙ-ТЕХНИК ЧОРА-ТАДБИРЛАР 9. Электрон савдо Миллий платформасини яратиш. Техник чора-тадбирлар комплекси 2019 йил 1 июлга қадар Ташқи савдо вазирлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси 10. Хорижий мамлакатларнинг тажрибасини таҳлил қилиш ҳамда ID-карталар орқали аҳолини идентификация қилиш тизимини амалга ошириш билан интеграция қилинишини ҳисобга олган ҳолда Mobile-IDдан (сим-карта ичидаги электрон рақамли имзо) фойдаланган ҳолда идентификация қилиш тизимини жорий этиш. Чора-тадбирлар комплекси 2019 йил 1 октябрга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, ДСҚ, ДПМ, мобиль алоқа операторлари 11. Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси ҳамда унинг ҳудудий бўлинмалари томонидан электрон тижорат соҳасида хизмат кўрсатиш, жумладан: тадбиркорлик субъектларига, ўз фаолиятларида электрон тижоратни жорий этишда консультатив қўллаб-қувватлашда; хизматларни, жумладан комиссия шартномалари асосида электрон тижоратнинг хорижий платформаларида тадбиркорлик субъектларининг товарлари ва хизматларини сотишни ташкил этишда; Businessinfo.uz. онлайн портали орқали электрон тижоратни юритиш бўйича ахборот хизматларини кўрсатишда. Чора-тадбирлар комплекси 2019 йил 1 октябрга қадар Савдо-саноат палатаси, Адлия вазирлиги, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Ўзбекистон электрон тижорат ассоциацияси III. ЭЛЕКТРОН ТИЖОРАТ СОҲАСИДА ЭКСПОРТ САЛОҲИЯТИНИ ОШИРИШ ВА ХАЛҚАРО ҲАМКОРЛИКНИ РИВОЖЛАНТИРИШ 12. HoReCa (Booking.com, Tripadvisor ва бошқа тизимлар) хизматлари сегменти халқаро ахборот тизими орқали миллий туризм хизматларини амалга ошириш механизмларини ишлаб чиқиш. Чора-тадбирлар дастури 2018 йил 1 октябрга қадар Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги 13. Электрон тижорат соҳасида минтақавий ва халқаро ташкилотлар билан ҳамкорликни йўлга қўйиш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш, шу жумладан: ШҲТга аъзо давлатларнинг электрон тижорат бўйича Савдо-саноат ассоциацияси; электрон тижорат (ЭТИД) бўйича ЖСТнинг иш дастури; Тарифлар ва савдо бўйича бош битим (GATT, ЖСТ товарларини сотиш бўйича Кенгаш); Хизматларни сотиш бўйича бош битим (GATS, ЖСТ хизматларини сотиш бўйича кенгаш); Интеллектуал мулк аспектлари бўйича битим (TRIPS, ЖСТ ТРИПС бўйича Кенгаш). Ташкилий чора-тадбирлар 2019 йил 1 июлга қадар Ташқи савдо вазирлиги, ТИВ, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, ДБҚ, ДСҚ, Адлия вазирлиги 14. Марказий Осиё минтақасида электрон тижорат учун махсус шароитлар жорий қилинишини ҳисобга олган ҳолда, қўшни мамлакатлар (Қозоғистон, Қирғизистон, Туркманистон ва Тожикистон) билан транс чегаравий электрон тижоратни ривожлантириш. Ҳукуматлараро битим 2019 йил 1 январга қадар Ташқи савдо вазирлиги, ТИВ, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Савдо-саноат палатаси, ДБҚ IV. ЭЛЕКТРОН ТИЖОРАТНИНГ ЛОГИСТИК ИНФРАТУЗИЛМАСИНИ РИВОЖЛАНТИРИШ 15. Электрон тижорат субъектларига хизмат кўрсатадиган етказиб бериш хизматларини рағбатлантириш бўйича комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Комплекс чора-тадбирлар 2019 йил 1 октябрга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Иқтисодиёт вазирлиги, ДСҚ, «Ўзавтотранс» агентлиги 16. Электрон тижорат орқали товарларни етказиб беришга ички талабни қаноатлантириш бўйича республика ҳудудларида логистика марказларини шакллантиришни ҳисобга олган ҳолда давлат-хусусий шерикчилик механизмини жорий этишни ҳисобга олиб логистика инфратузилмасини яратиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 апрелга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, «Ўзавтотранс» агентлиги, «Ўзбекистон почтаси» АЖ, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК, «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ 17. Электрон тижорат орқали товарларни экспорт қилиш ҳажмини оширишга қаратилган, Ўзбекистонда логистика марказини барпо этиш масалаларини йирик транс миллий логистика компаниялари (FedEx, UPS, DHLва бошқалар) билан ишлаб чиқиш. Чора-тадбирлар комплекси 2019 йил 1 июлга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Ташқи савдо вазирлиги, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, «Ўзбекистон почтаси» АЖ, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК, «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, «Ўзавтотранс» агентлиги V. ЭЛЕКТРОН ТИЖОРАТ СОҲАСИДА КАДРЛАР САЛОҲИЯТИНИ ШАКЛЛАНТИРИШ ВА РИВОЖЛАНТИРИШ 18. Тошкент ахборот технологиялари университети ҳамда Тошкент давлат иқтисодиёт университетида электрон тижорат бўйича бакалавр ва магистратура таълим йўналишларини ташкил этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 апрелга қадар Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги 19. Электрон тижоратнинг барча иштирокчиларига мўлжалланган, «Электрон академия» лойиҳаси доирасида электрон тижорат бўйича ихтисослаштирилган онлайн курсларни ташкил этиш. Чора-тадбирлар комплекси 2018 йил 1 октябрга қадар Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги VI. АҲОЛИ ВА ТАДБИРКОРЛИК СУБЪЕКТЛАРИ ОРАСИДА ЭЛЕКТРОН ТИЖОРАТНИ ТАРҒИБ ҚИЛИШ ВА ОММАЛАШТИРИШ 20. Ҳар йили ўтказиладиган ICTWEEK Uzbekistan ахборот-коммуникация технологиялари ҳафталиги доирасида электрон тижоратни ривожлантиришга бағишланган чора-тадбирларни ўтказиш. Ташкилий чора-тадбирлар Ҳар йили Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги 21. Ўзбекистонда электрон тижоратни ривожлантириш бўйича чора-тадбирларни ёритишга доир телерадиоканалларда ҳамда босма ОАВда махсус кўрсатувлар ва рукнлар ташкил этиш, маҳаллий ва хорижий электрон савдо майдончаларида товар ва хизматларни сотишга оид тадбиркорлар учун таништирув материаллари эълон қилиш. Ташкилий чора-тадбирлар доимий МТРК, Ўзбекистон Матбуот ва ахборот агентлиги, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси 22. Ўзбекистон Савдо-саноат палатасининг ҳудудий бўлинмалари ҳузуридаги электрон тижорат бўйича баҳс-мунозара майдончаларини яратиш ҳисобидан, унда семинарлар, кўргазмалар ва форумлар ўтказишни ўз ичига олган ҳолда ҳудудларда электрон тижоратни кучайтириш. Комплекс чора-тадбирлар 2018 йил 1 июлга қадар Савдо-саноат палатаси, Ахборот ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, Ўзбекистон электрон тижорат ассоциацияси
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 14 май,
ПҚ-3724-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
DASTURI
Elektron tijoratni jadal rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻyicha amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar iqtisodiyot tarmoqlarini raqamlashtirishda, shu jumladan elektron tijoratni rivojlantirishda muayyan natijalarga erishish imkonini berdi.
Shunga qaramay, mamlakatda elektron tijoratning toʻlaqonli bozorini yaratishga, tovarlar (xizmatlar) ishlab chiqaruvchi mahalliy korxonalarning tashqi bozorlarga chiqishiga toʻsiq boʻlayotgan qator muammo va kamchiliklar saqlanib qolmoqda. Xususan:
birinchidan, elektron tijorat sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solishning amaldagi tizimi soha taraqqiyotining jadal surʼatlardagi oʻzgarishlariga mos kelmaydi va oʻz navbatida aholi keng qatlami va tadbirkorlik subyektlari uchun elektron tijoratdan foydalanish imkonini taʼminlamaydi;
ikkinchidan, mahalliy tadbirkorlik subyektlariga tashqi bozorlarda toʻliq raqobatlashish, shuningdek, xarajatlarni optimallashtirish imkonini bermayotgan elektron tijorat orqali tovarlar (xizmatlar)ni eksport qilishning eskirgan byurokratik toʻsiqlari saqlanib qolmoqda;
uchinchidan, elektron tijoratni rivojlantirishga yoʻnaltirilgan zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish jarayoni lozim darajada yoʻlga qoʻyilmagan, bu esa iqtisodiyotni raqamlashtirish va tadbirkorlik faoliyati rivojlanishining toʻxtab turishiga olib kelmoqda;
toʻrtinchidan, mahalliy toʻlov tizimlarining mashhur xorijiy analoglari bilan integratsiyasi yoʻqligi, mamlakat tadbirkorlik subyektlarining elektron tijorat sohasidagi yetakchi xorijiy tashkilotlar bilan toʻliq xalqaro hamkorlikda ishlashlariga, shuningdek, mahalliy bozorning eksport salohiyati va raqobatbardoshligiga taʼsir qilmoqda;
beshinchidan, elektron tijorat imkoniyatlari va afzalliklarini, jumladan, tovarlar (xizmatlar) uchun, ayniqsa, joylarda naqd pulsiz hisob-kitoblarni ommalashtirish darajasi pastligicha qolmoqda, bu esa xufyona iqtisodiyot hajmining oshishiga va davlat budjetiga soliq tushumlarining kamayishiga olib kelmoqda;
oltinchidan, amaldagi soliqqa tortish tizimi elektron tijorat sohasidagi tadbirkorlik subyektlari, jumladan, axborot vositachilari faoliyatini kengaytirishni ragʻbatlantirmaydi, bu esa Internet tarmogʻi orqali mahsulotlarni xufyona ayirboshlash hajmi oshishiga olib kelmoqda, shuningdek, ushbu sohaga investitsiyalar va zamonaviy texnologiyalarni jalb qilishni cheklamoqda.
Mamlakatda elektron tijoratni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, tovarlar (xizmatlar)ni Internet tarmogʻi orqali realizatsiya qilish uchun zamonaviy mexanizm va tartib-taomillarni joriy qilish, mahalliy tadbirkorlik subyektlari mahsulotlarini eksport qilish geografiyasini kengaytirish va hajmini oshirish maqsadida:
1. Belgilab qoʻyilsinki:
qonun hujjatlariga muvofiq elektron tijorat ishtirokchilari tomonidan xizmatlar koʻrsatish jarayonida axborot tizimlari tomonidan shakllantiriladigan, bitimlardagi tomonlarni identifikatsiyalash imkonini beruvchi elektron cheklar, kvitansiyalar, xabarlar va boshqa usullar tovarlar (xizmatlar) uchun toʻlovlarni tasdiqlovchi kvitansiyalar, talonlar, chiptalar va boshqa hujjatlarga tenglashtiriladi;
tadbirkorlik subyektlari tomonidan elektron tijorat bitimlarini amalga oshirishda toʻlovlar virtual terminallar (E-POS) orqali xaridorga naqd pulni qabul qilganligi toʻgʻrisida elektron chek yoki boshqa tasdiqlovchi hujjatni majburiy yuborgan hamda inkassatsiya qoidalariga qatʼiy rioya qilgan holda pul mablagʻlarini xizmat koʻrsatuvchi bankka topshirish sharti bilan naqd pul shaklida qabul qilinishi mumkin;
elektron tijorat subyektlari savdo faoliyatini amalga oshirishda toʻlov terminallaridan foydalangan holda tadbirkorlik subyektlarining korporativ bank kartalari, shuningdek, elektron toʻlov tizimlari orqali toʻlovlarni qabul qilish huquqiga egadirlar;
xalqaro toʻlov tizimi orqali toʻlangan holda butunjahon Internet tarmogʻi orqali bitta invoys boʻyicha 5 ming AQSH dollarigacha tovar (xizmat)larni eksport qilishda xaridor bilan yozma shartnoma tuzish talab etilmaydi va barcha yuridik va jismoniy shaxslarga umumqabul qilingan xalqaro amaliyotga muvofiq hisobot yuritgan holda Tashqi savdo operatsiyalarining yagona elektron axborot tizimiga axborot kiritmasdan hamda pochta aloqa xizmatlari koʻrsatish qoidalariga muvofiq yukning bojxona deklaratsiyasini rasmiylashtirmasdan amalga oshirishga ruxsat etiladi;
virtual terminallar (E-POS) shu turdagi nazorat-kassa mashinalari va toʻlov terminallariga tenglashtiriladi.
2. Belgilansinki, 2018-yil 1-iyuldan boshlab:
elektron tijorat orqali realizatsiya qilingan tovarlarni yetkazib berish boʻyicha xizmatlar koʻrsatuvchi tadbirkorlik subyektlariga uchinchi shaxslar (tovarlarni sotuvchilar) uchun toʻlovlarni keyinchalik ularni belgilangan tartibda inkassatsiya qilish sharti bilan qabul qilish huquqi beriladi;
elektron tijorat orqali sotiladigan tovarlar (xizmatlar) uchun ularning umumiy qiymatidan majburiy 15 foizli oldindan toʻlov toʻlash talabi bekor qilinadi;
elektron tijorat orqali realizatsiya qilingan tovarlarni sotuvchiga va yetkazib beruvchiga shaxsiy mulk, ijara va boshqa foydalanish huquqiga asosan tegishli boʻlgan avtomobil transportida Oʻzbekiston hududi boʻylab yetkazib berishda shahar, shahar atrofi, shaharlararo va xalqaro avtomobilda yoʻlovchilar va yuk tashishlarni amalga oshirish uchun litsenziya olish talab qilinmaydi, qonunchilikda belgilangan holatlar bundan mustasno;
elektron tijorat orqali dori vositalari va tibbiyot buyumlarini realizatsiya qilish, faqat saqlash va yetkazib berishda ularning xavfsizligini taʼminlash tartibi va talablariga qatʼiy rioya qilgan hamda qonun hujjatlari talablarini inobatga olgan holda amalga oshirishga ruxsat etiladi.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi savdo vazirligi Markaziy bank bilan birgalikda bir oy muddatda yetakchi xorijiy savdo maydonchalari (ebay, Amazon va boshqalar), toʻlov tizimlari (Paypal) bilan muzokaralar oʻtkazishni tashkil etsin va oʻtkazilgan muzokaralar yakuni boʻyicha mahalliy tadbirkorlik subyektlariga ushbu savdo maydonchalari va toʻlov tizimlari orqali tovarlar (xizmatlar)ni realizatsiya qilish va hisob-kitoblarni amalga oshirish imkonini yaratish boʻyicha aniq takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoniga kiritsin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda elektron tijorat orqali dori vositalari va tibbiy buyumlarni, ularni saqlash va yetkazib berish talablari va shartlarini inobatga olgan holda, realizatsiya qilish va yetkazib berish tartibini nazarda tutuvchi Hukumat qarori loyihasini kiritsin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi:
ikki oy muddatda elektron tijorat sohasida davlat miqyosidagi ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni moliyalashtirish mexanizmini inobatga olgan holda Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish jamgʻarmasi toʻgʻrisidagi Nizomga oʻzgartirishlar kiritsin;
mijozlarni mobil aloqa raqamiga bogʻliq holda masofadan identifikatsiya qilish mexanizmining samarali ishlashini taʼminlash maqsadida 2018-yil yakuniga qadar mobil aloqa tarmogʻi abonenti boshqa mobil aloqa tarmogʻiga oʻtganda telefon raqamini saqlab qolish tartibini ishlab chiqsin va tasdiqlasin.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Davlat bojxona qoʻmitasi, Davlat soliq qoʻmitasi ikki oy muddatda elektron dasturiy mahsulotlar, axborot mahsulotlaridan foydalanish huquqini rasmiylashtirish, shu jumladan “bulutli texnologiyalar” xizmatini xarid qilish va unga obuna boʻlishning buxgalteriya hisobini yuritish va bojxona rasmiylashtiruvi (deklaratsiyalash) tartibini nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasini kiritsin.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi Markaziy bank bilan birgalikda 2018-yil yakuniga qadar mobil telefonlar (planshetlar) qoʻllanilishini inobatga olgan holda bank kartalari va naqd pul toʻlovlarini qabul qiluvchi yagona qurilmalarni (E-POS terminal va onlayn NKM bir qurilmada) joriy etish boʻyicha zarur choralar koʻrsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi va Davlat soliq qoʻmitasining 2018-yil 1-iyulga qadar muddatda Elektron tijorat ishtirokchilarining milliy reyestrini (keyingi oʻrinlarda Milliy reyestr deb yuritiladi) yaratish toʻgʻrisidagi takliflari qabul qilinsin.
Belgilab qoʻyilsinki:
Milliy reyestrni yuritish elektron shaklda onlayn rejimda amalga oshiriladi;
Milliy reyestrga ixtiyoriy va bepul asosda tovar (xizmat)larni elektron tijorat orqali sotishdan olgan daromadlari umumiy sotilgan tovarlar (xizmatlar) hajmining kamida 80 foizini tashkil etuvchi, shu jumladan elektron tijoratda elektron savdo maydonchalari, tovarlarni yetkazib berish, elektron hujjatlar va xabarlarni saqlash xizmatlarini koʻrsatuvchi yuridik shaxslar va xususiy tadbirkorlar kiritiladi.
9. Milliy reyestrni shakllantirish, yuritish va kelgusida rivojlantirish vazifasi Oʻzbekiston Respublikasi Istiqbolli loyihalar milliy agentligiga yuklansin.
10. Milliy reyestrni yuritishning asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilansin:
elektron tijorat ishtirokchilari toʻgʻrisidagi yagona elektron axborot bankini yaratish;
elektron tijoratni joriy etish va rivojlantirish holatining tizimli monitoringini olib borish va baholash, shu jumladan axborot tizimlari va resurslarini joriy qilishning samaradorligini oʻrganish;
elektron tijoratni samarali rivojlantirish uchun maqsadli tahlilini olib borish va amaldagi qonun hujjatlarini takomillashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish.
12. 2018 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasida elektron tijoratni rivojlantirish dasturi ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Davlat bojxona qoʻmitasi, Davlat soliq qoʻmitasi manfaatdor idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
14. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchisining birinchi oʻrinbosari B.M. Mavlonov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 14-maydagi PQ-3724-son qaroriga ILOVA
2018 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasida elektron tijoratni rivojlantirish
T/r Chora-tadbirlar nomlanishi Amalga oshirish mexanizmlari Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. ELEKTRON TIJORATNI RIVOJLANTIRISH BOʻYICHA NORMATIV-HUQUQIY VA NORMATIV BAZANI TAKOMILLASHTIRISH 1. Oʻzbekiston Respublikasining “ Elektron tijorat toʻgʻrisida ”, “ Elektron hujjat aylanishi toʻgʻrisida ”gi Qonunlariga oʻzgartirishlar kiritish, bunda quyidagilarni hisobga olish: elektron tijoratda ishlatiladigan terminlarga aniq tushunchalar berish; elektron tijorat subyektlari oʻrtasida hamkorlikning zamonaviy usullarini joriy etish imkoniyatlarini berish; eletron tijoratda hujjatlarning elektron shakli va ularning yuridik kuchidan foydalanish masalalarini tartibga solish; elektron tijoratda, biznes (V2V) kabi, yakuniy isteʼmolchi (V2S) uchun ham mahsulotlarni eksport va import qilish masalalarini tartibga solish; elektron tijoratdan foydalangan holda raqamli tovarlar (dasturiy mahsulotlar, kontent mahsulotlar) va autsorsing xizmatlarini eksport va import qilish masalalarini tartibga solish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-aprelga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Markaziy bank, DSQ, DBQ, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Davlat raqobat qoʻmitasi, manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Elektron tijorat subyektlariga xizmat koʻrsatish, ularning manfaatlari va xorijiy tajribani hisobga olgan holda yetkazib berish xizmatlari faoliyatini takomillashtirish, shu jumladan: elektron shaklda (elektron chek) toʻlov qabul qilingani holatini fiskal roʻyxatdan oʻtkazish yoki kassa chekini sotuvchidan xaridorga yetkazib berish xizmati orqali yetkazish; barcha tovarlar uchun sotuvchi/xaridor nomidan elektron tijoratda kelishuvlar boʻyicha tushiriladigan tovarlarni deklaratsiya qilishga yetkazib beruvchi xizmatlarining huquqini nazarda tutadigan tartibni joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat 2018-yil 1-oktabrga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, DSQ, DBQ, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Davlat raqobat qoʻmitasi, manfaatdor vazirlik va idoralar 3. Elektron tijoratda tovar-kuzatuv hujjatlarini rasmiylashtirishning soddalashtirilgan tartibini nazarda tutuvchi, xususan elektron tijorat yordamida import-eksportda sotiladigan va xarid qilinadigan tovarlarning (deklaratsiya qilinishi) bojxona rasmiylashtiruvi tartibini ishlab chiqish va joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-yanvarga qadar DSQ, DBQ, Adliya vazirligi, Moliya vazirligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi 4. Elektron tijorat ishtirokchilari manfaatlarini himoya qilish va aholining elektron tijoratga boʻlgan ishonchini oshirish maqsadida, eksport kelishuvlarini hisobga olgan holda elektron tijorat ishtirokchilari oʻrtasida maxsus tartib-taomillarga muvofiq kelishmovchiliklarni koʻrib chiqish boʻyicha maxsus arbitraj joriy etish uchun normativ-huquqiy baza shakllantirish boʻyicha takliflar tayyorlash. Normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-iyulga qadar Adliya vazirligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi 5. Isteʼmolchilar, elektron tijorat subyektlari va boshqa ishtirokchilarning huquqlarini himoya qilish normalarini nazarda tutgan holda belgilangan elektron tijorat qoidalarini buzganlik uchun belgilangan javobgarlikka doir Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlariga oʻzgartirishlar kiritish. Normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-aprelga qadar Davlat raqobat qoʻmitasi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, DSQ, Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Intellektual mulk agentligi, DBQ, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 6. Oʻzbekiston Respublikasi hududida elektron pullar aylanmasini huquqiy tartibga solish, shuningdek, ular tomonidan, shu jumladan xorijiy elektron karmonlar bilan elektron tijoratda toʻlovlarni amalga oshirish boʻyicha tartibni amalga oshirish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-yanvarga qadar Markaziy bank, Moliya vazirligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, DSQ, manfaatdor vazirlik va idoralar 7. Elektron tijoratda intelektual mulk obyektlarini (dasturiy mahsulotlar, axborot mahsulotlari) bojxona deklaratsiya qilinishi, oldi-sotdi va eksport/import qilinishi holatlarini buxgalterlik hisobiga olish, shuningdek, onlayn-xizmatlarga litsenzion bitimlar yoki obuna boʻlish asosida foydalanish huquqini rasmiylashtirish boʻyicha zarur hujjatlarni rasmiylashtirish uchun normativ-huquqiy bazani shakllantirish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-oktabrga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Intelektual mulk agentligi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Moliya vazirligi, DBQ, DSQ 8. Auksion savdolari orqali mazkur platformalar foydalanuvchilarining tovarlarini sotish boʻyicha onlayn-platformalarni yaratish imkoniyatini taqdim etish maqsadida elektron tijorat ishtirokchilari uchun internet-auksionlar oʻtkazish tartibini belgilash. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-iyulga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Davlat raqobat qoʻmitasi, Iqtisodiyot vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, DSQ, Adliya vazirligi II. ELEKTRON TIJORATNI RIVOJLANTIRISH UCHUN QULAY SHART-SHAROITLARNI YARATISH BOʻYICHA TASHKILIY-TEXNIK CHORA-TADBIRLAR 9. Elektron savdo Milliy platformasini yaratish. Texnik chora-tadbirlar kompleksi 2019-yil 1-iyulga qadar Tashqi savdo vazirligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi 10. Xorijiy mamlakatlarning tajribasini tahlil qilish hamda ID-kartalar orqali aholini identifikatsiya qilish tizimini amalga oshirish bilan integratsiya qilinishini hisobga olgan holda Mobile-IDdan (sim-karta ichidagi elektron raqamli imzo) foydalangan holda identifikatsiya qilish tizimini joriy etish. Chora-tadbirlar kompleksi 2019-yil 1-oktabrga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, DSQ, DPM, mobil aloqa operatorlari 11. Oʻzbekiston Savdo-sanoat palatasi hamda uning hududiy boʻlinmalari tomonidan elektron tijorat sohasida xizmat koʻrsatish, jumladan: tadbirkorlik subyektlariga, oʻz faoliyatlarida elektron tijoratni joriy etishda konsultativ qoʻllab-quvvatlashda; xizmatlarni, jumladan komissiya shartnomalari asosida elektron tijoratning xorijiy platformalarida tadbirkorlik subyektlarining tovarlari va xizmatlarini sotishni tashkil etishda; Businessinfo.uz. onlayn portali orqali elektron tijoratni yuritish boʻyicha axborot xizmatlarini koʻrsatishda. Chora-tadbirlar kompleksi 2019-yil 1-oktabrga qadar Savdo-sanoat palatasi, Adliya vazirligi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Oʻzbekiston elektron tijorat assotsiatsiyasi III. ELEKTRON TIJORAT SOHASIDA EKSPORT SALOHIYATINI OSHIRISH VA XALQARO HAMKORLIKNI RIVOJLANTIRISH 12. HoReCa (Booking.com, Tripadvisor va boshqa tizimlar) xizmatlari segmenti xalqaro axborot tizimi orqali milliy turizm xizmatlarini amalga oshirish mexanizmlarini ishlab chiqish. Chora-tadbirlar dasturi 2018-yil 1-oktabrga qadar Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi 13. Elektron tijorat sohasida mintaqaviy va xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlikni yoʻlga qoʻyish boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, shu jumladan: SHHTga aʼzo davlatlarning elektron tijorat boʻyicha Savdo-sanoat assotsiatsiyasi; elektron tijorat (ETID) boʻyicha JSTning ish dasturi; Tariflar va savdo boʻyicha bosh bitim (GATT, JST tovarlarini sotish boʻyicha Kengash); Xizmatlarni sotish boʻyicha bosh bitim (GATS, JST xizmatlarini sotish boʻyicha kengash); Intellektual mulk aspektlari boʻyicha bitim (TRIPS, JST TRIPS boʻyicha Kengash). Tashkiliy chora-tadbirlar 2019-yil 1-iyulga qadar Tashqi savdo vazirligi, TIV, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, DBQ, DSQ, Adliya vazirligi 14. Markaziy Osiyo mintaqasida elektron tijorat uchun maxsus sharoitlar joriy qilinishini hisobga olgan holda, qoʻshni mamlakatlar (Qozogʻiston, Qirgʻiziston, Turkmaniston va Tojikiston) bilan trans chegaraviy elektron tijoratni rivojlantirish. Hukumatlararo bitim 2019-yil 1-yanvarga qadar Tashqi savdo vazirligi, TIV, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Savdo-sanoat palatasi, DBQ IV. ELEKTRON TIJORATNING LOGISTIK INFRATUZILMASINI RIVOJLANTIRISH 15. Elektron tijorat subyektlariga xizmat koʻrsatadigan yetkazib berish xizmatlarini ragʻbatlantirish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish va tasdiqlash. Kompleks chora-tadbirlar 2019-yil 1-oktabrga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Iqtisodiyot vazirligi, DSQ, “Oʻzavtotrans” agentligi 16. Elektron tijorat orqali tovarlarni yetkazib berishga ichki talabni qanoatlantirish boʻyicha respublika hududlarida logistika markazlarini shakllantirishni hisobga olgan holda davlat-xususiy sherikchilik mexanizmini joriy etishni hisobga olib logistika infratuzilmasini yaratish. Normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-aprelga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, “Oʻzavtotrans” agentligi, “Oʻzbekiston pochtasi” AJ, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK, “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ 17. Elektron tijorat orqali tovarlarni eksport qilish hajmini oshirishga qaratilgan, Oʻzbekistonda logistika markazini barpo etish masalalarini yirik trans milliy logistika kompaniyalari (FedEx, UPS, DHLva boshqalar) bilan ishlab chiqish. Chora-tadbirlar kompleksi 2019-yil 1-iyulga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Tashqi savdo vazirligi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, “Oʻzbekiston pochtasi” AJ, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK, “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, “Oʻzavtotrans” agentligi V. ELEKTRON TIJORAT SOHASIDA KADRLAR SALOHIYATINI SHAKLLANTIRISH VA RIVOJLANTIRISH 18. Toshkent axborot texnologiyalari universiteti hamda Toshkent davlat iqtisodiyot universitetida elektron tijorat boʻyicha bakalavr va magistratura taʼlim yoʻnalishlarini tashkil etish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-aprelga qadar Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi 19. Elektron tijoratning barcha ishtirokchilariga moʻljallangan, “Elektron akademiya” loyihasi doirasida elektron tijorat boʻyicha ixtisoslashtirilgan onlayn kurslarni tashkil etish. Chora-tadbirlar kompleksi 2018-yil 1-oktabrga qadar Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi VI. AHOLI VA TADBIRKORLIK SUBYEKTLARI ORASIDA ELEKTRON TIJORATNI TARGʻIB QILISH VA OMMALASHTIRISH 20. Har yili oʻtkaziladigan ICTWEEK Uzbekistan axborot-kommunikatsiya texnologiyalari haftaligi doirasida elektron tijoratni rivojlantirishga bagʻishlangan chora-tadbirlarni oʻtkazish. Tashkiliy chora-tadbirlar Har yili Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi 21. Oʻzbekistonda elektron tijoratni rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlarni yoritishga doir teleradiokanallarda hamda bosma OAVda maxsus koʻrsatuvlar va ruknlar tashkil etish, mahalliy va xorijiy elektron savdo maydonchalarida tovar va xizmatlarni sotishga oid tadbirkorlar uchun tanishtiruv materiallari eʼlon qilish. Tashkiliy chora-tadbirlar doimiy MTRK, Oʻzbekiston Matbuot va axborot agentligi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi 22. Oʻzbekiston Savdo-sanoat palatasining hududiy boʻlinmalari huzuridagi elektron tijorat boʻyicha bahs-munozara maydonchalarini yaratish hisobidan, unda seminarlar, koʻrgazmalar va forumlar oʻtkazishni oʻz ichiga olgan holda hududlarda elektron tijoratni kuchaytirish. Kompleks chora-tadbirlar 2018-yil 1-iyulga qadar Savdo-sanoat palatasi, Axborot va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi, mahalliy davlat hokimiyati organlari, Oʻzbekiston elektron tijorat assotsiatsiyasi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2018-yil 14-may,
PQ-3724-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
Программа
О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции
Реализуемые меры по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий позволили достичь определенных результатов в цифровизации отраслей экономики, в том числе в сфере развития электронной коммерции.
Несмотря на это, сохраняется ряд проблем и недостатков, препятствующих созданию в стране полноценного рынка электронной коммерции, беспрепятственному выходу товаров (услуг) отечественных предприятий-производителей на зарубежные рынки, в частности:
во-первых, действующая система правового регулирования отношений в области электронной коммерции не соответствует быстро меняющимся тенденциям развития отрасли, что не позволяет обеспечить доступность электронной коммерции для широких слоев населения и субъектов предпринимательства;
во-вторых, сохраняются устаревшие бюрократические барьеры при осуществлении экспорта товаров (услуг) посредством электронной коммерции, не позволяющие отечественным субъектам предпринимательства полноценно конкурировать на зарубежных рынках, а также оптимизировать издержки;
в-третьих, не на должном уровне находится процесс внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, направленный на развитие электронной коммерции, что приводит к сдерживанию цифровизации экономики и развития предпринимательской деятельности;
в-четвертых, отсутствие интеграции отечественных платежных систем с популярными зарубежными аналогами сказывается на полноценном международном сотрудничестве субъектов предпринимательства страны с ведущими иностранными организациями в сфере электронной торговли, а также экспортном потенциале и конкурентоспособности местного рынка;
в-пятых, на низком уровне остается популяризация удобств и достоинств электронной коммерции, в том числе безналичного расчета за товары (услуги), особенно на местах, что приводит к увеличению объемов теневой экономики и снижению налоговых поступлений в государственный бюджет;
в-шестых, действующая система налогообложения не стимулирует расширение деятельности субъектов предпринимательства в сфере электронной коммерции, в том числе информационных посредников, что приводит к увеличению объема теневого товарооборота через сеть Интернет, а также ограничивает привлечение инвестиций и современных технологий в данную сферу.
В целях создания благоприятных условий для развития электронной коммерции в стране, внедрения современных механизмов и процедур реализации товаров (услуг) посредством сети Интернет, увеличения объемов и расширения географии экспорта продукции отечественных субъектов предпринимательства:
1. Определить, что:
электронные чеки, квитанции, сообщения и иные методы, позволяющие идентифицировать стороны сделки, сформированные информационными системами в ходе оказания услуг участниками электронной коммерции, выполненные в соответствии с законодательством, приравниваются к квитанциям, талонам, билетам и другим документам, подтверждающим оплату товаров (услуг);
при осуществлении сделок электронной коммерции субъектами предпринимательства оплата может приниматься в наличной форме с обязательным направлением покупателю через виртуальные терминалы (E-POS) электронного чека или иного подтверждающего документа о принятии оплаты в наличной форме со строгим соблюдением правил инкассации денежных средств в обслуживающие банки;
субъекты электронной коммерции при осуществлении торговли имеют право принимать расчеты через корпоративные банковские карты субъектов предпринимательства с использованием платежных терминалов, а также электронных платежных систем;
экспорт товаров (услуг) через всемирную сеть Интернет с оплатой через международные платежные системы в объеме до пяти тысяч долларов США по одному инвойсу не требует заключения письменного договора с покупателями и разрешается всем без исключения юридическим и физическим лицам, без внесения информации в Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций и оформления грузовой таможенной декларации, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи;
виртуальные терминалы (E-POS) приравниваются к аналогичным контрольно-кассовым машинам и расчетным терминалам.
2. Установить, что с 1 июля 2018 года:
субъектам предпринимательства, оказывающим услуги по доставке товаров, реализованных посредством электронной коммерции, предоставляется право принимать оплату за третьих лиц (продавцов товаров), с последующим инкассированием в установленном порядке;
отменяется требование по обязательной 15-процентной предоплате от общей стоимости товаров (услуг), реализуемых посредством электронной коммерции;
при осуществлении доставки товаров, реализованных посредством электронной коммерции, продавцом и доставщиком на автомобильном транспорте, принадлежащем им на праве собственности, аренды или иного права пользования, на территории Республики Узбекистан не требуется получения лицензии на осуществление городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, за исключением случаев, установленных законодательством;
разрешается реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции исключительно при условии соблюдения требований и порядка по обеспечению их сохранности при хранении и перевозке с учетом требований законодательства.
3. Министерству внешней торговли совместно с Центральным банком Республики Узбекистан в месячный срок организовать проведение переговоров с ведущими зарубежными торговыми площадками (eBay, Amazon и др.), платежными системами (Paypal) и по их итогам внести в аппарат Президента Республики Узбекистан конкретные предложения по созданию возможностей для отечественных субъектов предпринимательства осуществлять реализацию товаров (услуг) и проведение международных расчетов с применением данных площадок и систем.
4. Министерству здравоохранения, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести проект постановления правительства, предусматривающий порядок реализации и доставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции, с учетом четких требований и условий к их хранению и перевозке.
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
в двухмесячный срок внести изменения в Положение о Фонде развития информационно-коммуникационных технологий с учетом внедрения механизма финансирования социально значимых проектов государственной важности в области электронной коммерции;
для эффективного функционирования механизма удаленной идентификации клиента с привязкой к мобильному номеру телефона абонентов до конца 2018 года разработать и утвердить порядок сохранения телефонного номера абонента мобильной сети при переходе к другому мобильному оператору.
6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Государственному таможенному комитету, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан, предусматривающий порядок таможенного оформления (декларирования) и ведения бухгалтерского учета реализации, оформления права пользования электронными программными продуктами, информационной продукцией, в том числе услугами по подписке и приобретению «облачных технологий».
7. Государственному налоговому комитету совместно с Центральным банком Республики Узбекистан до конца 2018 года принять необходимые меры по внедрению единых устройств по приему платежей с использованием банковских карт и наличных платежей (E-POS терминал и онлайн ККМ в одном устройстве) с учетом применения мобильных телефонов (планшетов).
8. Принять предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства юстиции и Государственного налогового комитета Республики Узбекистан о создании в срок до 1 июля 2018 года Национального реестра субъектов электронной коммерции (далее — Национальный реестр).
Определить, что:
ведение Национального реестра осуществляется в электронной форме в режиме онлайн;
в Национальный реестр на добровольной и бесплатной основе включаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе осуществляющие деятельность по оказанию услуг электронных торговых площадок, доставки товаров, хранения электронных документов и сообщений в электронной коммерции, у которых доходы от реализации товаров (услуг) посредством электронной коммерции составляют не менее 80 процентов от общего объема реализованных ими товаров (услуг).
9. Возложить функции по формированию, ведению и дальнейшему развитию Национального реестра на Национальное агентство перспективных проектов Республики Узбекистан.
10. Считать основными задачами ведения Национального реестра:
создание единого электронного банка информации об участниках электронной коммерции;
проведение системного мониторинга, оценки состояния внедрения и развития электронной коммерции, в том числе изучения эффективности внедрения информационных систем и ресурсов;
проведение целевого анализа и подготовку предложений по совершенствованию действующего законодательства для эффективного развития электронной коммерции.
12. Утвердить Программу развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на 2018 — 2021 годы согласно приложению .
13. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Государственному таможенному комитету, Государственному налоговому комитету совместно с заинтересованными ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724
мер по развитию электронной коммерции в Республики Узбекистан на 2018 — 2021 годы
№ Наименование мероприятия Механизм реализации Срок исполнения Ответственные исполнители I. Совершенствование нормативно-правовой и нормативной базы по развитию электронной коммерции 1. Внесение изменений в Законы Республики Узбекистан «Об электронной коммерции», «Об электронном документообороте», с учетом: предоставления четких определений терминам, используемых в электронной коммерции; предоставления возможности внедрения современных методов взаимодействия между субъектами электронной коммерции; регулирования вопросов использования электронных форм документов в электронной коммерции и их юридической силы; регулирования вопросов экспорта и импорта продукции в электронной коммерции, как для бизнеса (B2B), так и для конечных потребителей (B2С); регулирования вопросов экспорта и импорта цифровых товаров (программных продуктов, контентной продукции) и услуг аутсорсинга, с использованием электронной коммерции. Нормативно-правовой акт до 1 апреля 2019 г. Мининфоком, Мининноваций, ТПП, Центральный банк, ГНК, ГТК, Минфин, Минэкономики, Госкомконкуренции, заинтересованные министерства и ведомства 2. Совершенствование деятельности служб доставки, обслуживающих субъектов электронной коммерции, с учетом их интересов и зарубежного опыта, в том числе: внедрение правил по фискальной регистрации факта получения оплаты в электронной форме (электронный чек), либо передачи кассового чека от продавца покупателю через службу доставки; внедрение порядка, предусматривающего право служб доставки на декларирование товаров, отгружаемых по сделкам в электронной коммерции, от имени продавцов/покупателей для всех товаров. Нормативно-правовой акт до 1 октября 2018 года Мининфоком, ТПП, Мининноваций, ГНК, ГТК, Минфин, Минэкономики, Госкомконкуренции, заинтересованные министерства и ведомства 3. Разработка и внедрение порядка, предусматривающего упрощенный порядок оформление товарно-сопроводительных документов в электронной коммерции, в частности порядка таможенного оформления (декларирования) товаров, при импорте-экспорте, реализуемых и приобретаемых посредством электронной коммерции. Нормативно-правовой акт до 1 января 2019 года ГНК, ГТК, Минюст, Минфин, Мининфоком, ТПП 4. Подготовка предложений по формированию нормативно-правовой базы для внедрения специального арбитража по рассмотрению, согласно специальным процедурам, споров между участниками электронной коммерции, включая экспортные сделки, с целью защиты интересов участников электронной коммерции и повышения доверия населения к электронной коммерции . Нормативно-правовой акт до 1 июля 2020 года Минюст, Мининфоком, ТПП 5. Внесение изменений в законодательство Республики Узбекистан, касательно определения ответственности за нарушение установленных правил электронной коммерции, предусмотрев нормы защиты прав потребителей, субъектов электронной коммерции и других участников. Нормативно-правовой акт до 1 апреля 2020 года Антимонопольный комитет, Мининфоком, ГНК, Минюст, ТПП, Агентство по интеллектуальной собственности, ГТК, Минфин, Минэкономики, заинтересованные министерства и ведомства 6. Правовое урегулирование обращения электронных денег на территории Республики Узбекистан, а также внедрения порядка по осуществлению ими платежей в электронной коммерции, в том числе с зарубежными электронными кошельками. Нормативно-правовой акт до 1 января 2019 года Центральный банк, Минфин, Мининфоком, ГНК, заинтересованные министерства и ведомства 7. Формирование нормативно-правовой базы для оформления необходимых документов по таможенному декларированию, бухгалтерскому учету фактов продажи/покупки и экспорта/импорта объектов интеллектуальной собственности (программных продуктов, информационной продукции) в электронной коммерции, а также по оформлению права пользования на основе лицензионных соглашений или подписки на онлайн-услугу. Нормативно-правовой акт до 1 октября 2019 года Мининфоком, Агентство по интеллектуальной собственности, Мининноваций, Минфин, ГТК, ГНК 8. Определение порядка проведения интернет-аукционов для участников электронной коммерции, в целях предоставления возможности создания онлайн-платформ по продаже товаров пользователей данных платформ через аукционные торги. Нормативно-правовой акт до 1 июля 2019 года Мининфоком, Госкомконкуренции, Минэкономики, ТПП, ГНК, Минюст II. Организационно-технические мероприятия по созданию благоприятных условий для развития электронной коммерции 9. Создание Национальной платформы электронной торговли. Комплекс технических мер до 1 июля 2019 года Минвнешторг, Мининфоком, Госкоминвестиций 10. Внедрение системы идентификации пользователей с использованием Mоbile-ID (электронная цифровая подпись внутри сим-карты), с учетом анализа опыта зарубежных стран и интеграции с реализуемой системой идентификации населения через ID-карты. Комплекс мер до 1 октября 2019 года Мининфоком, ГНК, ГЦП, операторы мобильной связи 11. Оказание Торгово-промышленной палатой Узбекистана и его территориальными управлениями услуг в сфере электронной коммерции, в том числе: консультативной поддержки для субъектов предпринимательства по внедрению электронной коммерции в свою деятельность; услуг, в том числе на основе договоров комиссии, по организации реализации товаров и услуг субъектов предпринимательства на зарубежных платформах электронной коммерции; информационных услуг по ведению электронной коммерции через онлайн портал Businessinfo.uz. Комплекс мер до 1 октября 2018 года ТПП, Минюст, Мининноваций, Мининфоком, Ассоциация электронной коммерции Узбекистана III. Увеличение экспортного потенциала и развитие международного сотрудничества в сфере электронной коммерции 12. Разработка механизма реализации национальных туристических услуг через международные информационные системы в сегменте услуг НoReCa (Booking.com, Tripadvisor и другие системы). Программа мер до 1 октября 2018 года Госкомтуризм, Мининфоком, МИД 13. Принятие мер по налаживанию сотрудничества с региональными и международными организациями в области электронной коммерции, в т.ч.: Торгово-промышленная ассоциация по электронной торговле государств-членов ШОС; Рабочая программа ВТО по электронной коммерции (РПЭК); Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT, Совет по торговле товарами ВТО); Генеральное соглашение по торговле услугами (GATS, Совет по торговле услугами ВТО); Соглашение по аспектам интеллектуальной собственности (TRIPS, Совет по ТРИПС ВТО). Организационные меры до 1 июля 2019 года Минвнешторг, МИД, Госкоминвестиций, Мининфоком, ТПП, ГТК, ГНК, Минюст 14. Развитие трансграничной электронной торговли совместно с соседними странами (Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан), с учетом внедрения специальных условий для электронной коммерции в регионе Центральной Азии. Межправительственное соглашение до 1 января 2019 года Минвнешторг, МИД, Мининфоком, Госкоминвестиций, ТПП, ГТК IV. Развитие логистической инфраструктуры электронной коммерции 15. Разработка и утверждение комплекса мер по стимулированию служб доставки, обслуживающих субъектов электронной коммерции. Комплекс мер до 1 октября 2019 года Мининфоком, ТПП, Минэкономики, ГНК, Агентство «Узавтотранс» 16. Создание логистической инфраструктуры с внедрением механизма государственного-частного партнерства, с учетом формирования логистических центров в регионах республики по удовлетворению внутреннего спроса на доставку товаров через электронную коммерцию. Нормативно-правовой акт до 1 апреля 2020 года Мининфоком, ТПП, Агентство «Узавтотранс», АО «Узбекистон почтаси», НАК «Узбекистон хаво йуллари», АО «Узбекистон темир йуллари» 17. Проработка с крупными транснациональными логистическими компаниями (FedEx, UPS, DНL и др.) вопроса создания логистического центра в Узбекистане, способствующего увеличения объема экспорта товаров через электронную коммерцию. Комплекс мер до 1 июля 2019 года Мининфоком, Минвнешторг, Госкоминвестиции, АО «Узбекистон почтаси», НАК «Узбекистон хаво йуллари», ГАЖК «Узбекистон темир йуллари», Агентство «Узавтотранс» V. Формирование и развитие кадрового потенциала в сфере электронной коммерции 18. Создание в Ташкентском университете информационных технологий и Ташкентском государственном экономическом университете направлений обучения в бакалавриате и магистратуре по электронной коммерции. Нормативно-правовой акт до 1 апреля 2019 г. МВССО, Мининфоком, Минэкономики 19. Организация специализированных онлайн курсов по электронной коммерции в рамках проекта «Электронная академия», ориентированных для всех участников электронной коммерции. Комплекс мер до 1 октября 2018 года Мининфоком, ТПП, МВССО VI. Продвижение и популяризация электронной коммерции среди населения и субъектов предпринимательства 20. Проведение мероприятий, посвященных развитию электронной коммерции в рамках ежегодно проводимых Недели информационно-коммуникационных технологий ICTWEEK Uzbekistan. Организационные меры Ежегодно Мининфоком, ТПП, Мининвествнешторг 21. Организация специальных передач и рубрик в телерадиоканалах и печатных СМИ, касательно освещения мероприятий по развитию электронной коммерции в Узбекистане, ознакомительных материалов для предпринимателей, касательно реализации товаров и услуг на местных и зарубежных электронных торговых площадках. Организационные меры постоянно НТРК, УзАПИ, Мининфоком, ТПП, Мининноваций 22. Активизация электронной коммерции в регионах за счет создания дискуссионных площадок по электронной коммерции при региональных подразделениях Торгово-промышленной палаты Узбекистана, включая проведения семинаров, выставок и форумов. Комплекс мер до 1 июля 2018 года ТПП, Мининфоком, органы государственной власти на местах, Ассоциация электронной коммерции Узбекистана
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
14 мая 2018 г.,
№ ПП-3724