📅 2018-yil 16-iyun · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 16 июнь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 16 июня 2018 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 16 June 2018 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
Низом
СХЕМАСИ
МАЪЛУМОТ
МАЪЛУМОТ
МАЪЛУМОТ
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Давлат активларини сотишда ва ижарага беришда электрон савдоларни ташкил этиш чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 22 мартдаги 209-сон қарорига мувофиқ, давлат мулки объектларини хусусийлаштириш тартибини такомиллаштириш, уларни сотиш механизмлари ва тартиботлари самарадорлигини ошириш, шунингдек, давлат мулки объектларига доир битимларни содир этишда оммавийлик ва шаффофлигини таъминлаш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш учун материаллар тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Вазирликлар ва идоралар ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни бир ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар.
3. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси раиси С.Р. Холмурадов, ва Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси раиси Р.А. Гулямов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 16 июндаги 454-сон қарорига ИЛОВА
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш учун материаллар тайёрлаш тартиби тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом электрон шаклда ўтказиладиган аукционлар ва танловлар воситасида масъулияти чекланган жамиятларнинг устав фондларидаги (устав капиталларидаги) давлат улушларини, давлат кўчмас мулк объектларини сотиш ҳамда давлат мулкини нодавлат юридик ва жисмоний шахсларга ижарага бериш учун материаллар тайёрлаш тартибини белгилайди.
2. Ушбу Низомнинг амал қилиши қуйидаги ҳолатларда юзага келадиган муносабатларга:
а) давлат мулки объектларини:
суднинг қарори асосида сотишда;
эркин иқтисодий зоналар, технопарклар ва кичик саноат зоналари ҳудудларида жойлашган давлат мулки объектларини сотишда;
Давлат активларини хусусийлаштириш ва хусусийлаштириш жараёнларини мувофиқлаштириш давлат комиссияси (кейинги ўринларда — Давлат комиссияси) қарори асосида, агар унинг қарорида бошқача ҳолат назарда тутилган бўлмаса;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари асосида сотишда, агар ушбу қарорларда бошқача ҳолат назарда тутилган бўлмаса;
б) қуйидагиларни:
эркин иқтисодий зоналар, технопарклар ва кичик саноат зоналари ҳудудида жойлашган давлат мол-мулкини ижарага беришда;
кўчар мулкни ижарага беришда;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари асосида ижарага беришда, агар ушбу қарорларда бошқача ҳолат назарда тутилган бўлмаса, татбиқ этилмайди.
3. Ушбу Низомнинг мақсадлари учун қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
ижарачи — давлат мулкининг ижара шартномасини ушбу Низомда белгиланган шартлар асосида ва тартибда тузган нодавлат юридик ёки жисмоний шахс;
ижарага берувчи — Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги ҳузуридаги Давлат мулки объектларидан самарали фойдаланиш марказининг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳудудий бошқармалари;
балансда сақловчи — сотиладиган (ижарага бериладиган) давлат мулки объекти бириктирилган юридик шахс;
давлат мулки — давлат корхоналари ва бюджет ташкилотларига бириктирилган мол-мулк, шунингдек, оммавий мулкни тасарруф этувчи ёхуд ваколатли давлат органи томонидан юридик шахсларга тасарруф этиш ҳуқуқисиз (давлат мулки объектларини инвестиция мажбуриятлари ва бошқа мажбуриятлар билан сотиш ҳоллари бундан мустасно) берилган юридик шахсларнинг мол-мулки (шу жумладан, технопарклар ҳудудидаги давлат мулки);
инвестиция мажбуриятлари — пул билан баҳоланадиган ва қонунчилик ҳужжатларига зид бўлмаган шаклларда амалга ошириладиган давлат мулки объектини сотишда давлат мулки объектига инвестицияларни амалга ошириш бўйича харидор томонидан қабул қилинадиган мажбуриятлар;
танлов ҳужжатлари — давлат мулки объектининг техник тартиботи, тижорат, ташкилий ва бошқа хусусиятлари ҳақида ҳамда танловнинг шартлари ва тартиботи ҳақида бошланғич маълумотни ўз ичига олган, «E-auksion» электрон савдо платформасида сотувчи томонидан белгиланадиган танловни ўтказиш қоидалари, танлов таклифининг шаклларидан иборат бўлган ҳужжатлар тўплами;
танлов таклифи — танлов ҳужжатларида белгиланадиган шартларда шартномани тузиш таклифи;
бошланғич нарх — давлат мулки объектини савдоларга қўйишда сотувчи томонидан қўйилган нарх;
давлат мулки объектлари — давлатга мулк ҳуқуқи асосида тегишли бўлган кўчмас мулк, мулкий ҳуқуқлар ва давлат улушлари;
оператор — «E-auksion» электрон савдо платформасида электрон онлайн-аукционларни (танловларни) ташкил этиш ва ўтказиш ваколати берилган «Электрон онлайн-аукционларни ташкил этиш» акциядорлик жамияти;
ғолиб — давлат мулки объекти учун энг юқори нархни таклиф этган ёки унинг танлов таклифи танловнинг шартларига энг юқори даражада мос бўлган савдолар иштирокчиси;
харидор — сотувчи билан давлат мулки объектининг олди-сотди шартномасини (кейинги ўринларда — олди-сотди шартномаси) тузган савдолар ғолиби;
сотувчи — Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик) ёки унинг ҳудудий бошқармаси;
ижтимоий мажбуриятлар — давлат мулки объектини сотишда харидор томонидан қабул қилинадиган, пул баҳосига эга бўлмаган ва қонунчилик ҳужжатларига зид бўлмаган шаклларда амалга ошириладиган мажбуриятлар;
«E-auksion» электрон савдо платформаси (кейинги ўринларда — платформа) — электрон онлайн-аукционлар ва танловларни ташкил этиш ва ўтказиш учун зарур ахборотни киритиш, сақлаш ва қайта ишлаш, шунингдек, истаги бўлган жисмоний ва юридик шахсларнинг бундай аукционлар ва танловлар жараёнларига бевосита кириш ва иштирок этиш имконини таъминлайдиган ахборот тизими;
танлов шартлари — танловни ўтказиш тартиби, давлат мулки объектларининг сони ва ўлчамлари, улар бўйича мажбуриятлар, иштирокчиларга қўйиладиган инвестицион ва ижтимоий мажбуриятлар ҳамда талаблар юзасидан сотувчи томонидан белгиланадиган шартлар;
электрон онлайн-аукцион (кейинги ўринларда — аукцион) — харидорни (ижарачини) мусобақа асосида аниқлаш бўйича платформада ўтказиладиган савдолар шакли, бунда давлат мулки объектининг олди-сотди (ижара) шартномасини тузиш ҳуқуқига оммавий тарзда энг катта нархни таклиф этган иштирокчи эга бўлади;
электрон ҳужжат — электрон шаклда қайд этилган, электрон рақамли имзо (кейинги ўринларда — ЭРИ) билан тасдиқланган ахборот. Электрон ҳужжат битимни амалга оширишнинг исботи сифатида қўлланиши мумкин;
электрон танлов (кейинги ўринларда — танлов) — платформада иштирокчилар томонидан танлов ҳужжатларининг мезонлари ва шартларига мувофиқ тақдим этилган энг яхши таклифларни танлаш йўли билан харидорни аниқлаш бўйича савдоларнинг шакли.
4. Балансда сақловчи савдоларда сотиладиган (ижарага бериладиган) давлат мулки объектидан фойдаланиш имконини ва унинг харидорга (ижарачига) ўтиш пайтигача сақланишини таъминлайди ва у ҳақдаги маълумотнинг ҳаққонийлиги учун жавоб беради.
5. Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш учун материаллар ушбу Низомга 1-иловага мувофиқ схема бўйича тайёрланади.
6. Оператор савдоларни ўтказиш қоидалари ва регламентини белгилайди ва унинг барча манфаатдор шахсларнинг танишиб чиқиши учун, шу жумладан, платформада танишиш учун доимий очиқлигини таъминлаши шарт.
7. Бошланғич нарх сотиб олиш қиймати бўйича — давлат мулки объекти (улуши) қийматини баҳолаш тўғрисида баҳолаш ташкилотининг ҳисоботида ва баҳолаш тўғрисидаги ҳисоботнинг ишончлилигини экспертизадан ўтказиш натижалари ҳақидаги эксперт хулосасида белгиланган миқдорда белгиланади.
Бунда қуйидаги ҳолатларда баҳолаш ҳисоботлари ҳаққонийлигини мажбурий экспертизадан ўтказиш талаб этилмайди:
давлат мулки объекти (улуши) баҳолаш халқаро нуфузга эга аудиторлик компанияларининг Ўзбекистонда белгиланган тартибда фаолият юритаётган шуъба корхоналари томонидан амалга оширилганда;
давлат мулки объекти (улуши) «E-auksion» электрон савдо платформасида аукцион савдоларига чиқарилганда.
2-боб. Савдоларни ташкил этиш учун материаллар тайёрлаш ва буюртма юбориш
8. Савдоларни ўтказиш учун сотувчи (ижарага берувчи):
оператор билан платформада савдоларни ўтказиш бўйича электрон хизматлар кўрсатилиши юзасидан шартнома тузади;
сотиладиган (ижарага бериладиган) давлат мулки объектлари тўғрисидаги ахборотни қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда ошкор қилади;
операторга буюртма ва унга илова қилинадиган электрон ҳужжатларнинг намуналари юборилишини таъминлайди;
қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни бажаради.
9. Оператор сотувчи ёки ижарага берувчи билан тузилган шартномага мувофиқ электрон хизматларни кўрсатади.
10. Савдоларни ўтказишга тайёргарлик сотувчининг (ижарага берувчининг) ички тартиботларига ва ушбу Низомга мувофиқ амалга оширилади.
11. Савдолар ўтказилиши тўғрисидаги хабарномани эълон қилишдан олдин сотувчи (ижарага берувчи) ҳар бир сотиладиган (ижарага бериладиган) давлат мулки объекти бўйича операторга юбориладиган буюртмага қуйидагиларни илова қилади:
а) сотиш (ижара) объекти юзасидан маълумот, ушбу Низомга 2 — 4-иловаларга мувофиқ;
б) сотиш (ижара) объектининг балансда сақловчиси ҳақидаги маълумот (почта ва электрон манзил, телефон, факс);
в) ижарага бериладиган бинолар ва иншоотлар бўйича ижара ҳақини ҳисоблаш (ижара ҳақининг таянч ставкаси);
г) мавжуд юклатилган мажбуриятлар тўғрисидаги маълумот;
д) сотиш объекти (улуш) бўйича:
белгиланган тартибда сотувчи томонидан савдога чиқариш тўғрисидаги буйруқнинг сканер қилинган нусхаси;
сотиладиган давлат мулки объектини баҳолаш ҳисоботи — сотиб олиш қиймати эвазига сотишда;
давлат улушини сотишда:
хатлов комиссиясининг аъзолари ва раҳбари томонидан имзоланган жамиятнинг мол-мулк хатлови ва молиявий мажбуриятлари далолатномалари;
жамият ижроия органининг биринчи раҳбари томонидан имзоланган ва жамият муҳри билан тасдиқланган охирги йил учун молиявий ҳисоботларнинг нусхалари;
объектнинг бинолари ва иншоотларининг фотосуратлари, камида 4 дона;
давлат кўчмас мулк объектини сотишда:
объектнинг бинолари ва иншоотларининг фотосуратлари, камида 4 дона;
хусусийлаштириш бўйича комиссиянинг аъзолари ва раҳбари томонидан имзоланган хатлов далолатномалари — харид қийматида сотилган тақдирда;
давлат кўчмас мулк объектининг кадастр ҳужжатлари, шу жумладан, кадастр харитаси (режаси) ва бошқа ҳуқуқларни белгиловчи ҳужжатларнинг нусхалари (мавжуд бўлганда);
ер участкасига (ер ости бойликлари ва бошқа табиий ресурсларга — мавжуд бўлганда) бўлган ҳуқуқларни тасдиқловчи ҳужжатлар;
е) фаолиятнинг ихтисослигини сақлаб қолиш зарурлиги ҳақида кўрсатма;
ж) фаолиятнинг ихтисослиги сақланиши муддати (агар унинг сақланиши назарда тутилган бўлса);
з) сотиладиган давлат кўчмас мулк объектини тасарруф этиш ҳуқуқига таъсир этадиган мавжуд юкланган мажбуриятлар ёки чеклашлар тўғрисида маълумот;
и) маданий мерос объектларини муҳофаза қилиш ва улардан фойдаланиш бўйича органнинг хулосаси (зарур бўлганда);
к) ижарага бериладиган бинолар ва иншоотлар бўйича:
балансда сақловчи хатининг сканер қилинган нусхаси;
икки томонлама имзоланадиган электрон шартнома;
объектнинг бинолари ва иншоотларининг фотосуратлари, камида 4 дона.
Сотувчининг (ижарага берувчининг) қарорига ва қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ платформадаги ахборот базасига қўшимча маълумот киритилиши мумкин.
12. Сотиш (ижарага бериш) объектини платформада реализация қилиш Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси қарори билан белгиланган тартибда амалга оширилади.
13. Сотиладиган давлат мулки объектини камида бир йил ижарага олувчи ижарачи аризага Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлигининг тегишли хизматлари асосий фондларни модернизациялаш ва капитал таъмирлаш амалга оширилганлиги ҳақидаги экспертизаси хулосаларини, бандлик ва меҳнат муносабатлари органининг сотиладиган давлат мулки объектини ижарага бериш даврида яратилган янги иш ўринлари ҳақидаги маълумотномасининг электрон (сканер қилинган) нусхаларини илова қилади.
14. Объектнинг олди-сотди шартномасини расмийлаштириш оператор томонидан баённома расмийлаштирилган кундан бошлаб ўн иш кун ичида:
давлат мулкини ижарага бериш электрон шаклда электрон рақамли имзо билан тасдиқлаш йўли орқали;
давлат мулки объектларини аукцион ёки танловда сотишда электрон шаклда амалга оширилади.
Сотувчи (ижарага берувчи) аукцион ёки танлов объектини аукцион ёки танлов ғолибига зарар етказилмаган ҳолда топшириши шарт.
15. Савдолар якунлари улар бўйича бекор қилинган ёхуд олди-сотди шартномалари бекор қилинган ёки ҳақиқий эмас деб ҳисобланган давлат мулки объектларининг савдоларга қўйилиши қуйидаги тартибда амалга оширилади:
давлат мулки объектларини давлат мулки объектининг бошланғич нархи бўйича сотиб олиш қиймати эвазига сотишда — агар савдолар якунлари бекор қилинган санадан бошлаб ёки савдоларга қўйиш санаси ва шартномаларни бекор қилиш ёки ҳақиқий эмас деб эътироф этиш санаси ўртасидаги муддат икки йилдан ошмаса;
босқичма-босқич пасайтириш механизми қўлланганда, давлат мулки объектларини давлат мулки объектининг охирги савдоларга қўйилиши санасига келиб унинг шакллантирилган нархи бўйича сотиб олиш қиймати эвазига сотишда — агар савдолар якунлари бекор қилинган санадан бошлаб ёки уларни савдоларга қўйиш санаси ва шартномаларни бекор қилиш ёки ҳақиқий эмас деб эътироф этиш санаси ўртасидаги муддат бир йилдан ошмаса;
ижарага бериладиган давлат мулки объектининг ижара ҳақи таянч ставкасининг йиллик миқдори бўйича ижарага беришда — агар савдолар натижалари бекор қилинган санадан бошлаб ёки савдоларга қўйиш санаси ва шартномаларни бекор қилиш ёки ҳақиқий эмас деб эътироф этиш санаси ўртасидаги муддат жорий йил учун охирги тасдиқланган энг кам ижара ставкасидан бошлаб бир йилдан ошмаса;
давлат мулки объектларини Давлат комиссияси ёки ҳудудий танлов комиссиясининг қарорида белгиланган тартибда танлов савдолари орқали сотишда — агар савдолар якунлари бекор қилинган санадан бошлаб ёки савдоларга қўйиш санаси ва шартномаларни бекор қилиш ёки ҳақиқий эмас деб тан олиш санаси ўртасидаги муддат икки йилдан ошмаса амалга оширилади.
16. Агар савдолар якунлари бекор қилинган санадан бошлаб ёки савдоларга қўйиш санаси ва шартномаларни бекор қилиш ёки ҳақиқий эмас деб эътироф этиш санаси ўртасидаги муддат икки йилдан ошган бўлса, давлат мулки объекти такрорий баҳоланиши ва белгиланган тартибда савдоларга қўйилиши зарур.
3-боб. Назорат қилиш ва савдоларни ташкил этиш ва ўтказишда иштирок этувчи шахсларнинг жавобгарлиги
17. Ушбу Низом талабларига риоя қилиниши бўйича назорат Агентлик арбитраж комиссияси томонидан амалга оширилади.
18. Оператор сотувчи билан давлат кўчмас мулк объектларини сотиш бўйича хизмат кўрсатиш юзасидан тузилган шартнома шартларининг бажарилиши, савдоларнинг иштирокчилари томонидан тақдим этилган ҳужжатларнинг сақланиши ва махфийлигини таъминлаш учун қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб беради.
19. Балансда сақловчи қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ:
сотиладиган (ижарага бериладиган) давлат кўчмас мулк объектларининг янги мулкдорга топширилиш пайтигача сақланишини таъминлаш, уларни қабул қилиш-топшириш далолатномасини ўз вақтида расмийлаштириш;
ушбу Низомга мувофиқ тақдим этиладиган маълумотларнинг ҳаққонийлиги учун жавоб беради.
20. Савдоларни ташкил этиш ва ўтказишда иштирок этувчи шахслар талабгорлар томонидан тақдим этилган ҳужжатларнинг сақланиши ва махфийлиги таъминланиши учун қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб беради.
6-боб. Якунловчи қоида
21. Давлат мулки объектларини сотишда ёки ижарага беришда юзага келадиган низолар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда кўриб чиқилади.
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш учун материаллар тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш учун материаллар тайёрлаш
1-босқич Агентлик, унинг ҳудудий бошқармалари Баҳолаш ташкилотининг объект қийматини баҳолаш ҳисоботида ҳамда баҳолаш тўғрисидаги ҳисоботининг ишончлилиги экспертизасини ўтказиш натижалари тўғрисида эксперт хулосасида аниқланган миқдорда объектларни сотиш тўғрисида буйруқ чиқариш. Бунда, давлат мулки объекти (улуши) баҳолаш халқаро нуфузга эга аудиторлик компанияларининг Ўзбекистонда белгиланган тартибда фаолият юритаётган шуъба корхоналари томонидан амалга оширилганда; давлат мулки объекти (улуши) «E-auksion» электрон савдо платформасида аукцион савдоларига чиқарилганда уларни баҳолаш тўғрисидаги ҳисоботнинг ҳаққонийлигини экспертизадан ўтказиш талаб этилмайди. Давлат мулки объектларини хусусийлаштириш тўғрисида ҳужжатлар тўпламини ижобий кўриб чиқишдан кейин 3 иш кун ичида Объектларни сотиш ҳолатларида, инвестицион мажбуриятлар минимал қиймати миқдори Давлат комиссияси ёки ҳудудий танлов комиссиясининг қарори билан белгиланади. Объектни ижарага бериш ҳолатларида, таянч ставкаси белгиланган тартибда аниқланади. Объектни ижарага берувчи ва балансда сақловчи томонидан имзоланган хатловдан ўтказиш далолатномаси асосида 5 кун ичида 2-босқич Агентлик, унинг ҳудудий бошқармалари Оператор билан савдоларни ташкил этиш хизматларини кўрсатиш юзасидан шартномани тузиш. Хизмат кўрсатиш шартномасида кўрсатилган муддатларда Агентлик, унинг ҳудудий бошқармалари, савдолар оператори ОАВ да ва Агентлик веб-сайтида электрон савдоларни ўтказиш (аукцион ёки танлов) тўғрисида эълонни жойлаштириш, сотиш (ижарага бериш) учун таклиф этилган объектлар тўғрисида маълумотни ошкор этиш. Объектларни сотиш ҳолатида — электрон савдолар, аукцион (танлов) ўтказилишидан камида 30 кун олдин Объектларни ижарага бериш ҳолатида — электрон савдолар, аукцион ўтказилишидан камида 15 кун олдин Савдолар оператори Савдолар ташкилотчиси томонидан электрон савдоларда иштирок этиш учун аризаларни қабул қилиш. Савдоларни ўтказиш тўғрисида эълонда кўрсатилган муддатларда.
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш учун материаллар тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низомга 2-ИЛОВА
Сотиладиган давлат улуши тўғрисида
Т/р Кўрсаткич Ҳақиқий қиймати 1. Жамият номи 2. Жамият СТИР 3. Жамият манзили 4. Устав капитали (млн.сўм) 5. Жамиятнинг устав фондидаги давлат улуши (%) 6. Жамиятнинг устав фондидаги сотиладиган давлат улуши (%) 7. Сотиладиган улушнинг нархи (минг сўм) 8. Ер участкасининг эгаллаган умумий майдони (га) 9. Бинолар ва иншоотларнинг эгаллаган умумий майдони (кв.м) 9.1. шу жумладан, қурилиши тугалланмаган 10. Асосий фондларнинг баланс қиймати (млн сўм) 11. Асосий фондларнинг эскириши (%) 12. Айланма активлар (млн сўм) 13. Дебиторлик қарздорлиги (млн сўм) 14. Кредиторлик қарздорлиги (млн сўм) 15. Соф фойда (зарар) (+/- млн сўм) 16. Ишчиларнинг ўртача йиллик сони (киши)
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш учун материаллар тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низомга 3-ИЛОВА
Сотиладиган кўчмас мулк объекти тўғрисида
Т/р Кўрсаткич Ҳақиқий қиймати 1. Номи 2. Жойлашуви 3. Балансда сақловчининг номи 4. Ер участкасининг эгаллаган умумий майдони (га) 5. Бинолар ва иншоотларнинг эгаллаган умумий майдони (кв.м) 6. Қурилган йили 7. Асосий фаолият тури 8. Коммуникациялар билан таъминланганлиги 8.1. Сув 8.2. Газ 8.3. Электр энергияси 8.4. Канализация тармоғи 9. Сотиладиган объектнинг нархи (минг сўм)
Давлат мулки объектларини сотиш ва давлат мулкини ижарага бериш бўйича электрон савдолар ўтказиш учун материаллар тайёрлаш тартиби тўғрисидаги низомга 4-ИЛОВА
Ижарага бериладиган давлат кўчмас мулк объекти тўғрисида
Т/р Кўрсаткич Ҳақиқий қиймати 1. Номи 2. Жойлашуви 3. Балансда сақловчининг номи 4. Бинолар ва иншоотларнинг эгаллаган умумий майдони (кв.м) 5. Ижарага бериладиган объектнинг майдони (кв.м) 6. Қурилган йили 7. Асосий фаолият тури 8. Коммуникациялар билан таъминланганлиги 8.1. Сув 8.2. Газ 8.3. Электр энергияси 8.4. Канализация тармоғи 9. Ижара ҳақининг таянч ставкаси
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2018 йил 16 июнь,
454-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
Nizom
SXEMASI
MAʼLUMOT
MAʼLUMOT
MAʼLUMOT
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Davlat aktivlarini sotishda va ijaraga berishda elektron savdolarni tashkil etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 22-martdagi 209-son qaroriga muvofiq, davlat mulki obyektlarini xususiylashtirish tartibini takomillashtirish, ularni sotish mexanizmlari va tartibotlari samaradorligini oshirish, shuningdek, davlat mulki obyektlariga doir bitimlarni sodir etishda ommaviylik va shaffofligini taʼminlash maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish uchun materiallar tayyorlash tartibi toʻgʻrisidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Vazirliklar va idoralar oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsinlar.
3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi S.R. Xolmuradov, va Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisi R.A. Gulyamov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 16-iyundagi 454-son qaroriga ILOVA
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish uchun materiallar tayyorlash tartibi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom elektron shaklda oʻtkaziladigan auksionlar va tanlovlar vositasida masʼuliyati cheklangan jamiyatlarning ustav fondlaridagi (ustav kapitallaridagi) davlat ulushlarini, davlat koʻchmas mulk obyektlarini sotish hamda davlat mulkini nodavlat yuridik va jismoniy shaxslarga ijaraga berish uchun materiallar tayyorlash tartibini belgilaydi.
2. Ushbu Nizomning amal qilishi quyidagi holatlarda yuzaga keladigan munosabatlarga:
a) davlat mulki obyektlarini:
sudning qarori asosida sotishda;
erkin iqtisodiy zonalar, texnoparklar va kichik sanoat zonalari hududlarida joylashgan davlat mulki obyektlarini sotishda;
Davlat aktivlarini xususiylashtirish va xususiylashtirish jarayonlarini muvofiqlashtirish davlat komissiyasi (keyingi oʻrinlarda — Davlat komissiyasi) qarori asosida, agar uning qarorida boshqacha holat nazarda tutilgan boʻlmasa;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti yoki Vazirlar Mahkamasining qarorlari asosida sotishda, agar ushbu qarorlarda boshqacha holat nazarda tutilgan boʻlmasa;
b) quyidagilarni:
erkin iqtisodiy zonalar, texnoparklar va kichik sanoat zonalari hududida joylashgan davlat mol-mulkini ijaraga berishda;
koʻchar mulkni ijaraga berishda;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti yoki Vazirlar Mahkamasining qarorlari asosida ijaraga berishda, agar ushbu qarorlarda boshqacha holat nazarda tutilgan boʻlmasa, tatbiq etilmaydi.
3. Ushbu Nizomning maqsadlari uchun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:
ijarachi — davlat mulkining ijara shartnomasini ushbu Nizomda belgilangan shartlar asosida va tartibda tuzgan nodavlat yuridik yoki jismoniy shaxs;
ijaraga beruvchi — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi huzuridagi Davlat mulki obyektlaridan samarali foydalanish markazining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar hududiy boshqarmalari;
balansda saqlovchi — sotiladigan (ijaraga beriladigan) davlat mulki obyekti biriktirilgan yuridik shaxs;
davlat mulki — davlat korxonalari va budjet tashkilotlariga biriktirilgan mol-mulk, shuningdek, ommaviy mulkni tasarruf etuvchi yoxud vakolatli davlat organi tomonidan yuridik shaxslarga tasarruf etish huquqisiz (davlat mulki obyektlarini investitsiya majburiyatlari va boshqa majburiyatlar bilan sotish hollari bundan mustasno) berilgan yuridik shaxslarning mol-mulki (shu jumladan, texnoparklar hududidagi davlat mulki);
investitsiya majburiyatlari — pul bilan baholanadigan va qonunchilik hujjatlariga zid boʻlmagan shakllarda amalga oshiriladigan davlat mulki obyektini sotishda davlat mulki obyektiga investitsiyalarni amalga oshirish boʻyicha xaridor tomonidan qabul qilinadigan majburiyatlar;
tanlov hujjatlari — davlat mulki obyektining texnik tartiboti, tijorat, tashkiliy va boshqa xususiyatlari haqida hamda tanlovning shartlari va tartiboti haqida boshlangʻich maʼlumotni oʻz ichiga olgan, “E-auksion” elektron savdo platformasida sotuvchi tomonidan belgilanadigan tanlovni oʻtkazish qoidalari, tanlov taklifining shakllaridan iborat boʻlgan hujjatlar toʻplami;
tanlov taklifi — tanlov hujjatlarida belgilanadigan shartlarda shartnomani tuzish taklifi;
boshlangʻich narx — davlat mulki obyektini savdolarga qoʻyishda sotuvchi tomonidan qoʻyilgan narx;
davlat mulki obyektlari — davlatga mulk huquqi asosida tegishli boʻlgan koʻchmas mulk, mulkiy huquqlar va davlat ulushlari;
operator — “E-auksion” elektron savdo platformasida elektron onlayn-auksionlarni (tanlovlarni) tashkil etish va oʻtkazish vakolati berilgan “Elektron onlayn-auksionlarni tashkil etish” aksiyadorlik jamiyati;
gʻolib — davlat mulki obyekti uchun eng yuqori narxni taklif etgan yoki uning tanlov taklifi tanlovning shartlariga eng yuqori darajada mos boʻlgan savdolar ishtirokchisi;
xaridor — sotuvchi bilan davlat mulki obyektining oldi-sotdi shartnomasini (keyingi oʻrinlarda — oldi-sotdi shartnomasi) tuzgan savdolar gʻolibi;
sotuvchi — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) yoki uning hududiy boshqarmasi;
ijtimoiy majburiyatlar — davlat mulki obyektini sotishda xaridor tomonidan qabul qilinadigan, pul bahosiga ega boʻlmagan va qonunchilik hujjatlariga zid boʻlmagan shakllarda amalga oshiriladigan majburiyatlar;
“E-auksion” elektron savdo platformasi (keyingi oʻrinlarda — platforma) — elektron onlayn-auksionlar va tanlovlarni tashkil etish va oʻtkazish uchun zarur axborotni kiritish, saqlash va qayta ishlash, shuningdek, istagi boʻlgan jismoniy va yuridik shaxslarning bunday auksionlar va tanlovlar jarayonlariga bevosita kirish va ishtirok etish imkonini taʼminlaydigan axborot tizimi;
tanlov shartlari — tanlovni oʻtkazish tartibi, davlat mulki obyektlarining soni va oʻlchamlari, ular boʻyicha majburiyatlar, ishtirokchilarga qoʻyiladigan investitsion va ijtimoiy majburiyatlar hamda talablar yuzasidan sotuvchi tomonidan belgilanadigan shartlar;
elektron onlayn-auksion (keyingi oʻrinlarda — auksion) — xaridorni (ijarachini) musobaqa asosida aniqlash boʻyicha platformada oʻtkaziladigan savdolar shakli, bunda davlat mulki obyektining oldi-sotdi (ijara) shartnomasini tuzish huquqiga ommaviy tarzda eng katta narxni taklif etgan ishtirokchi ega boʻladi;
elektron hujjat — elektron shaklda qayd etilgan, elektron raqamli imzo (keyingi oʻrinlarda — ERI) bilan tasdiqlangan axborot. Elektron hujjat bitimni amalga oshirishning isboti sifatida qoʻllanishi mumkin;
elektron tanlov (keyingi oʻrinlarda — tanlov) — platformada ishtirokchilar tomonidan tanlov hujjatlarining mezonlari va shartlariga muvofiq taqdim etilgan eng yaxshi takliflarni tanlash yoʻli bilan xaridorni aniqlash boʻyicha savdolarning shakli.
4. Balansda saqlovchi savdolarda sotiladigan (ijaraga beriladigan) davlat mulki obyektidan foydalanish imkonini va uning xaridorga (ijarachiga) oʻtish paytigacha saqlanishini taʼminlaydi va u haqdagi maʼlumotning haqqoniyligi uchun javob beradi.
5. Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish uchun materiallar ushbu Nizomga 1-ilovaga muvofiq sxema boʻyicha tayyorlanadi.
6. Operator savdolarni oʻtkazish qoidalari va reglamentini belgilaydi va uning barcha manfaatdor shaxslarning tanishib chiqishi uchun, shu jumladan, platformada tanishish uchun doimiy ochiqligini taʼminlashi shart.
7. Boshlangʻich narx sotib olish qiymati boʻyicha — davlat mulki obyekti (ulushi) qiymatini baholash toʻgʻrisida baholash tashkilotining hisobotida va baholash toʻgʻrisidagi hisobotning ishonchliligini ekspertizadan oʻtkazish natijalari haqidagi ekspert xulosasida belgilangan miqdorda belgilanadi.
Bunda quyidagi holatlarda baholash hisobotlari haqqoniyligini majburiy ekspertizadan oʻtkazish talab etilmaydi:
davlat mulki obyekti (ulushi) baholash xalqaro nufuzga ega auditorlik kompaniyalarining Oʻzbekistonda belgilangan tartibda faoliyat yuritayotgan shuʼba korxonalari tomonidan amalga oshirilganda;
davlat mulki obyekti (ulushi) “E-auksion” elektron savdo platformasida auksion savdolariga chiqarilganda.
2-bob. Savdolarni tashkil etish uchun materiallar tayyorlash va buyurtma yuborish
8. Savdolarni oʻtkazish uchun sotuvchi (ijaraga beruvchi):
operator bilan platformada savdolarni oʻtkazish boʻyicha elektron xizmatlar koʻrsatilishi yuzasidan shartnoma tuzadi;
sotiladigan (ijaraga beriladigan) davlat mulki obyektlari toʻgʻrisidagi axborotni qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda oshkor qiladi;
operatorga buyurtma va unga ilova qilinadigan elektron hujjatlarning namunalari yuborilishini taʼminlaydi;
qonunchilik hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni bajaradi.
9. Operator sotuvchi yoki ijaraga beruvchi bilan tuzilgan shartnomaga muvofiq elektron xizmatlarni koʻrsatadi.
10. Savdolarni oʻtkazishga tayyorgarlik sotuvchining (ijaraga beruvchining) ichki tartibotlariga va ushbu Nizomga muvofiq amalga oshiriladi.
11. Savdolar oʻtkazilishi toʻgʻrisidagi xabarnomani eʼlon qilishdan oldin sotuvchi (ijaraga beruvchi) har bir sotiladigan (ijaraga beriladigan) davlat mulki obyekti boʻyicha operatorga yuboriladigan buyurtmaga quyidagilarni ilova qiladi:
a) sotish (ijara) obyekti yuzasidan maʼlumot, ushbu Nizomga 2 — 4-ilovalarga muvofiq;
b) sotish (ijara) obyektining balansda saqlovchisi haqidagi maʼlumot (pochta va elektron manzil, telefon, faks);
v) ijaraga beriladigan binolar va inshootlar boʻyicha ijara haqini hisoblash (ijara haqining tayanch stavkasi);
g) mavjud yuklatilgan majburiyatlar toʻgʻrisidagi maʼlumot;
d) sotish obyekti (ulush) boʻyicha:
belgilangan tartibda sotuvchi tomonidan savdoga chiqarish toʻgʻrisidagi buyruqning skaner qilingan nusxasi;
sotiladigan davlat mulki obyektini baholash hisoboti — sotib olish qiymati evaziga sotishda;
davlat ulushini sotishda:
xatlov komissiyasining aʼzolari va rahbari tomonidan imzolangan jamiyatning mol-mulk xatlovi va moliyaviy majburiyatlari dalolatnomalari;
jamiyat ijroiya organining birinchi rahbari tomonidan imzolangan va jamiyat muhri bilan tasdiqlangan oxirgi yil uchun moliyaviy hisobotlarning nusxalari;
obyektning binolari va inshootlarining fotosuratlari, kamida 4 dona;
davlat koʻchmas mulk obyektini sotishda:
obyektning binolari va inshootlarining fotosuratlari, kamida 4 dona;
xususiylashtirish boʻyicha komissiyaning aʼzolari va rahbari tomonidan imzolangan xatlov dalolatnomalari — xarid qiymatida sotilgan taqdirda;
davlat koʻchmas mulk obyektining kadastr hujjatlari, shu jumladan, kadastr xaritasi (rejasi) va boshqa huquqlarni belgilovchi hujjatlarning nusxalari (mavjud boʻlganda);
yer uchastkasiga (yer osti boyliklari va boshqa tabiiy resurslarga — mavjud boʻlganda) boʻlgan huquqlarni tasdiqlovchi hujjatlar;
e) faoliyatning ixtisosligini saqlab qolish zarurligi haqida koʻrsatma;
j) faoliyatning ixtisosligi saqlanishi muddati (agar uning saqlanishi nazarda tutilgan boʻlsa);
z) sotiladigan davlat koʻchmas mulk obyektini tasarruf etish huquqiga taʼsir etadigan mavjud yuklangan majburiyatlar yoki cheklashlar toʻgʻrisida maʼlumot;
i) madaniy meros obyektlarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish boʻyicha organning xulosasi (zarur boʻlganda);
k) ijaraga beriladigan binolar va inshootlar boʻyicha:
balansda saqlovchi xatining skaner qilingan nusxasi;
ikki tomonlama imzolanadigan elektron shartnoma;
obyektning binolari va inshootlarining fotosuratlari, kamida 4 dona.
Sotuvchining (ijaraga beruvchining) qaroriga va qonunchilik hujjatlariga muvofiq platformadagi axborot bazasiga qoʻshimcha maʼlumot kiritilishi mumkin.
12. Sotish (ijaraga berish) obyektini platformada realizatsiya qilish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi qarori bilan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.
13. Sotiladigan davlat mulki obyektini kamida bir yil ijaraga oluvchi ijarachi arizaga Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligining tegishli xizmatlari asosiy fondlarni modernizatsiyalash va kapital taʼmirlash amalga oshirilganligi haqidagi ekspertizasi xulosalarini, bandlik va mehnat munosabatlari organining sotiladigan davlat mulki obyektini ijaraga berish davrida yaratilgan yangi ish oʻrinlari haqidagi maʼlumotnomasining elektron (skaner qilingan) nusxalarini ilova qiladi.
14. Obyektning oldi-sotdi shartnomasini rasmiylashtirish operator tomonidan bayonnoma rasmiylashtirilgan kundan boshlab oʻn ish kun ichida:
davlat mulkini ijaraga berish elektron shaklda elektron raqamli imzo bilan tasdiqlash yoʻli orqali;
davlat mulki obyektlarini auksion yoki tanlovda sotishda elektron shaklda amalga oshiriladi.
Sotuvchi (ijaraga beruvchi) auksion yoki tanlov obyektini auksion yoki tanlov gʻolibiga zarar yetkazilmagan holda topshirishi shart.
15. Savdolar yakunlari ular boʻyicha bekor qilingan yoxud oldi-sotdi shartnomalari bekor qilingan yoki haqiqiy emas deb hisoblangan davlat mulki obyektlarining savdolarga qoʻyilishi quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
davlat mulki obyektlarini davlat mulki obyektining boshlangʻich narxi boʻyicha sotib olish qiymati evaziga sotishda — agar savdolar yakunlari bekor qilingan sanadan boshlab yoki savdolarga qoʻyish sanasi va shartnomalarni bekor qilish yoki haqiqiy emas deb eʼtirof etish sanasi oʻrtasidagi muddat ikki yildan oshmasa;
bosqichma-bosqich pasaytirish mexanizmi qoʻllanganda, davlat mulki obyektlarini davlat mulki obyektining oxirgi savdolarga qoʻyilishi sanasiga kelib uning shakllantirilgan narxi boʻyicha sotib olish qiymati evaziga sotishda — agar savdolar yakunlari bekor qilingan sanadan boshlab yoki ularni savdolarga qoʻyish sanasi va shartnomalarni bekor qilish yoki haqiqiy emas deb eʼtirof etish sanasi oʻrtasidagi muddat bir yildan oshmasa;
ijaraga beriladigan davlat mulki obyektining ijara haqi tayanch stavkasining yillik miqdori boʻyicha ijaraga berishda — agar savdolar natijalari bekor qilingan sanadan boshlab yoki savdolarga qoʻyish sanasi va shartnomalarni bekor qilish yoki haqiqiy emas deb eʼtirof etish sanasi oʻrtasidagi muddat joriy yil uchun oxirgi tasdiqlangan eng kam ijara stavkasidan boshlab bir yildan oshmasa;
davlat mulki obyektlarini Davlat komissiyasi yoki hududiy tanlov komissiyasining qarorida belgilangan tartibda tanlov savdolari orqali sotishda — agar savdolar yakunlari bekor qilingan sanadan boshlab yoki savdolarga qoʻyish sanasi va shartnomalarni bekor qilish yoki haqiqiy emas deb tan olish sanasi oʻrtasidagi muddat ikki yildan oshmasa amalga oshiriladi.
16. Agar savdolar yakunlari bekor qilingan sanadan boshlab yoki savdolarga qoʻyish sanasi va shartnomalarni bekor qilish yoki haqiqiy emas deb eʼtirof etish sanasi oʻrtasidagi muddat ikki yildan oshgan boʻlsa, davlat mulki obyekti takroriy baholanishi va belgilangan tartibda savdolarga qoʻyilishi zarur.
3-bob. Nazorat qilish va savdolarni tashkil etish va oʻtkazishda ishtirok etuvchi shaxslarning javobgarligi
17. Ushbu Nizom talablariga rioya qilinishi boʻyicha nazorat Agentlik arbitraj komissiyasi tomonidan amalga oshiriladi.
18. Operator sotuvchi bilan davlat koʻchmas mulk obyektlarini sotish boʻyicha xizmat koʻrsatish yuzasidan tuzilgan shartnoma shartlarining bajarilishi, savdolarning ishtirokchilari tomonidan taqdim etilgan hujjatlarning saqlanishi va maxfiyligini taʼminlash uchun qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda javob beradi.
19. Balansda saqlovchi qonunchilik hujjatlariga muvofiq:
sotiladigan (ijaraga beriladigan) davlat koʻchmas mulk obyektlarining yangi mulkdorga topshirilish paytigacha saqlanishini taʼminlash, ularni qabul qilish-topshirish dalolatnomasini oʻz vaqtida rasmiylashtirish;
ushbu Nizomga muvofiq taqdim etiladigan maʼlumotlarning haqqoniyligi uchun javob beradi.
20. Savdolarni tashkil etish va oʻtkazishda ishtirok etuvchi shaxslar talabgorlar tomonidan taqdim etilgan hujjatlarning saqlanishi va maxfiyligi taʼminlanishi uchun qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda javob beradi.
6-bob. Yakunlovchi qoida
21. Davlat mulki obyektlarini sotishda yoki ijaraga berishda yuzaga keladigan nizolar qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda koʻrib chiqiladi.
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish uchun materiallar tayyorlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish uchun materiallar tayyorlash
1-bosqich Agentlik, uning hududiy boshqarmalari Baholash tashkilotining obyekt qiymatini baholash hisobotida hamda baholash toʻgʻrisidagi hisobotining ishonchliligi ekspertizasini oʻtkazish natijalari toʻgʻrisida ekspert xulosasida aniqlangan miqdorda obyektlarni sotish toʻgʻrisida buyruq chiqarish. Bunda, davlat mulki obyekti (ulushi) baholash xalqaro nufuzga ega auditorlik kompaniyalarining Oʻzbekistonda belgilangan tartibda faoliyat yuritayotgan shuʼba korxonalari tomonidan amalga oshirilganda; davlat mulki obyekti (ulushi) “E-auksion” elektron savdo platformasida auksion savdolariga chiqarilganda ularni baholash toʻgʻrisidagi hisobotning haqqoniyligini ekspertizadan oʻtkazish talab etilmaydi. Davlat mulki obyektlarini xususiylashtirish toʻgʻrisida hujjatlar toʻplamini ijobiy koʻrib chiqishdan keyin 3 ish kun ichida Obyektlarni sotish holatlarida, investitsion majburiyatlar minimal qiymati miqdori Davlat komissiyasi yoki hududiy tanlov komissiyasining qarori bilan belgilanadi. Obyektni ijaraga berish holatlarida, tayanch stavkasi belgilangan tartibda aniqlanadi. Obyektni ijaraga beruvchi va balansda saqlovchi tomonidan imzolangan xatlovdan oʻtkazish dalolatnomasi asosida 5 kun ichida 2-bosqich Agentlik, uning hududiy boshqarmalari Operator bilan savdolarni tashkil etish xizmatlarini koʻrsatish yuzasidan shartnomani tuzish. Xizmat koʻrsatish shartnomasida koʻrsatilgan muddatlarda Agentlik, uning hududiy boshqarmalari, savdolar operatori OAV da va Agentlik veb-saytida elektron savdolarni oʻtkazish (auksion yoki tanlov) toʻgʻrisida eʼlonni joylashtirish, sotish (ijaraga berish) uchun taklif etilgan obyektlar toʻgʻrisida maʼlumotni oshkor etish. Obyektlarni sotish holatida — elektron savdolar, auksion (tanlov) oʻtkazilishidan kamida 30 kun oldin Obyektlarni ijaraga berish holatida — elektron savdolar, auksion oʻtkazilishidan kamida 15 kun oldin Savdolar operatori Savdolar tashkilotchisi tomonidan elektron savdolarda ishtirok etish uchun arizalarni qabul qilish. Savdolarni oʻtkazish toʻgʻrisida eʼlonda koʻrsatilgan muddatlarda.
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish uchun materiallar tayyorlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA
Sotiladigan davlat ulushi toʻgʻrisida
T/r Koʻrsatkich Haqiqiy qiymati 1. Jamiyat nomi 2. Jamiyat STIR 3. Jamiyat manzili 4. Ustav kapitali (mln.soʻm) 5. Jamiyatning ustav fondidagi davlat ulushi (%) 6. Jamiyatning ustav fondidagi sotiladigan davlat ulushi (%) 7. Sotiladigan ulushning narxi (ming soʻm) 8. Yer uchastkasining egallagan umumiy maydoni (ga) 9. Binolar va inshootlarning egallagan umumiy maydoni (kv.m) 9.1. shu jumladan, qurilishi tugallanmagan 10. Asosiy fondlarning balans qiymati (mln soʻm) 11. Asosiy fondlarning eskirishi (%) 12. Aylanma aktivlar (mln soʻm) 13. Debitorlik qarzdorligi (mln soʻm) 14. Kreditorlik qarzdorligi (mln soʻm) 15. Sof foyda (zarar) (+/- mln soʻm) 16. Ishchilarning oʻrtacha yillik soni (kishi)
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish uchun materiallar tayyorlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA
Sotiladigan koʻchmas mulk obyekti toʻgʻrisida
T/r Koʻrsatkich Haqiqiy qiymati 1. Nomi 2. Joylashuvi 3. Balansda saqlovchining nomi 4. Yer uchastkasining egallagan umumiy maydoni (ga) 5. Binolar va inshootlarning egallagan umumiy maydoni (kv.m) 6. Qurilgan yili 7. Asosiy faoliyat turi 8. Kommunikatsiyalar bilan taʼminlanganligi 8.1. Suv 8.2. Gaz 8.3. Elektr energiyasi 8.4. Kanalizatsiya tarmogʻi 9. Sotiladigan obyektning narxi (ming soʻm)
Davlat mulki obyektlarini sotish va davlat mulkini ijaraga berish boʻyicha elektron savdolar oʻtkazish uchun materiallar tayyorlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 4-ILOVA
Ijaraga beriladigan davlat koʻchmas mulk obyekti toʻgʻrisida
T/r Koʻrsatkich Haqiqiy qiymati 1. Nomi 2. Joylashuvi 3. Balansda saqlovchining nomi 4. Binolar va inshootlarning egallagan umumiy maydoni (kv.m) 5. Ijaraga beriladigan obyektning maydoni (kv.m) 6. Qurilgan yili 7. Asosiy faoliyat turi 8. Kommunikatsiyalar bilan taʼminlanganligi 8.1. Suv 8.2. Gaz 8.3. Elektr energiyasi 8.4. Kanalizatsiya tarmogʻi 9. Ijara haqining tayanch stavkasi
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2018-yil 16-iyun,
454-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
ИНФОРМАЦИЯ
ИНФОРМАЦИЯ
ИНФОРМАЦИЯ
Об утверждении Положения о порядке проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 марта 2018 года № 209 «О мерах по внедрению электронных торгов при реализации и предоставлении в аренду государственных активов», в целях совершенствования порядка приватизации объектов государственной собственности, повышения эффективности механизмов и процедур их реализации, а также обеспечения публичности и прозрачности при осуществлении сделок с объектами государственной собственности Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества согласно приложению.
2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Р.А. Гулямова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 16 июня 2018 года № 454
о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки материалов для реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью, государственных объектов недвижимости, а также предоставления в аренду государственного имущества негосударственным юридическим и физическим лицам посредством аукционов и конкурсов, проводимых в электронной форме.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие:
а) при реализации объектов государственной собственности:
на основании решения суда;
расположенных на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;
на основании решения Государственной комиссии по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации (далее — Государственная комиссия), если иное не предусмотрено ее решением;
на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями;
б) при передаче в аренду:
государственного имущества, находящегося на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;
движимого имущества;
на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
арендатор — негосударственное юридическое или физическое лицо, заключившее договор аренды государственного имущества на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением;
арендодатель — Территориальные управления Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента Центра эффективного использования объектов государственной собственности при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан;
балансодержатель — юридическое лицо, за которым закреплен реализуемый (предоставляемый в аренду) объект государственной собственности;
государственное имущество — имущество, закрепленное за государственными предприятиями и бюджетными организациями, а также имущество юридических лиц (в том числе государственное имущество, находящееся на территории технопарка), переданное им без права распоряжения (за исключением случаев реализации объектов государственной собственности с инвестиционными и иными обязательствами) распорядителем публичной собственности либо уполномоченным государственным органом;
инвестиционные обязательства — обязательства по осуществлению инвестиций в объект государственной собственности, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, имеющие денежную оценку и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;
конкурсная документация — комплект документов, состоящий из правил проведения конкурса, форм конкурсного предложения, которые содержат исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта государственной собственности, а также об условиях и процедуре конкурса, определяемых продавцом на электронной торговой платформе «E-auksion»;
конкурсное предложение — предложение заключить договор на условиях, определяемых в конкурсной документации;
начальная цена — цена, установленная продавцом при выставлении объекта государственной собственности на торги;
объекты государственной собственности — недвижимое имущество, имущественные права и государственные доли, принадлежащие государству на праве собственности;
оператор — Акционерное общество «организация электронных онлайн-аукционов», уполномоченное осуществлять организацию и проведение электронных онлайн-аукционов (конкурсов) на электронной торговой платформе «E-auksion;
победитель — участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за объект государственной собственности или конкурсное предложение которого максимально соответствует условиям конкурса;
покупатель — победитель торгов, заключивший с продавцом договор купли-продажи объекта государственной собственности (далее — договор купли-продажи);
продавец - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее — Агентство) или его территориальные управления;
социальные обязательства — обязательства, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, не имеющие денежной оценки и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;
электронная торговая платформа «E-auksion» (далее — платформа) — информационная система, обеспечивающая возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов, а также непосредственный доступ к процессам аукционов и конкурсов и участие заинтересованных физических и юридических лиц;
условия конкурса — определяемые продавцом условия в отношении порядка проведения конкурса, количества и размеров объектов государственной собственности, обременения, инвестиционных и социальных обязательств и требований к участникам;
электронный онлайн-аукцион (далее — аукцион) — форма торгов, проводимых на платформе по определению покупателя (арендатора) на соревновательной основе, при которой право на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта государственной собственности получает участник, публично предложивший наибольшую цену;
электронный документ — информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП). Электронный документ может быть использован в качестве доказательства совершения сделки;
электронный конкурс (далее — конкурс) — форма торгов на платформе по определению покупателя посредством выбора наилучших предложений, представленных участниками в соответствии с критериями и условиями конкурсной документации.
4. Балансодержатель обеспечивает доступ и сохранность реализуемого (предоставляемого в аренду) на торгах объекта государственной собственности до перехода к покупателю (арендатору) и несет ответственность за достоверность сведений о нем.
5. Материалы для реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества подготавливаются по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
6. Оператор устанавливает правила и регламент проведения торгов и обязан обеспечивать его постоянную доступность для ознакомления всех заинтересованных лиц, в том числе на платформе.
7. Начальная цена определяется по выкупной стоимости — в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости объекта (доли) государственной собственности и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке.
При этом обязательное проведение экспертизы достоверности отчетов об оценке не требуется в следующих случаях:
при осуществлении оценки объекта (доли) государственной собственности дочерними предприятиями международных авторитетных аудиторских компаний, осуществляющими в установленном порядке деятельность в Узбекистане;
при выставлении объекта (доли) государственной собственности на аукционные торги на электронной торговой платформе «E-auksion».
Глава 2. Подготовка материалов для организации торгов
8. Для проведения торгов продавец (арендодатель):
заключает с оператором договор на оказание электронных услуг по проведению торгов на платформе;
осуществляет раскрытие информации о реализуемых (предоставляемых в аренду) объектах государственной собственности в порядке, установленном законодательством;
обеспечивает направление оператору заявки и образцов прилагаемых электронных документов;
выполняет другие функции в соответствии с законодательством.
9. Оператор оказывает электронные услуги в соответствии с договором, заключенным с продавцом или арендодателем.
10. Подготовка к проведению торгов осуществляется в соответствии с внутренними процедурами продавца (арендодателя) и настоящим Положением.
11. До публикации извещения о проведении торгов продавец (арендодатель) прилагает к заявке, направляемой оператору по каждому реализуемому (передаваемому в аренду) объекту государственной собственности:
а) сведения по объекту продажи (аренды) согласно приложениям №№ 2 — 4 к настоящему Положению;
б) сведения о балансодержателе объекта продажи (аренды) (почтовый и электронный адрес, телефон, факс);
в) расчет арендной платы (опорная ставка арендной платы) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду;
г) сведения о существующих обременениях;
д) по объекту продажи (доле):
сканированная копия приказа о выставлении продавцом на продажу в установленном порядке;
отчет об оценке реализуемого объекта государственной собственности — при реализации по выкупной стоимости;
при реализации государственной доли:
акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств общества, подписанные членами и руководителем инвентаризационной комиссии;
копии финансовых отчетов за последний год, подписанные первым руководителем исполнительного органа общества и заверенные печатью;
фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;
при реализации объекта государственной недвижимости:
фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;
акты инвентаризации, подписанные членами и руководителем комиссии по приватизации, — в случае реализации по выкупной стоимости;
копии кадастровой документации государственного объекта недвижимости, в том числе кадастровой карты (плана) и иных правоустанавливающих документов (при наличии);
документы, подтверждающие право на земельный участок (недра и другие природные ресурсы — при наличии);
е) указание о необходимости сохранения профиля деятельности;
ж) срок сохранения профиля деятельности (если предусмотрено его сохранение);
з) информация об имеющихся обременениях или ограничениях, влияющих на право распоряжения реализуемым государственным объектом недвижимости;
и) заключение органа по охране и использованию объектов культурного наследия (при необходимости);
к) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду:
сканированная копия письма балансодержателя;
подписанный двусторонний электронный договор;
фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;
В соответствии с решением продавца (арендодателя) и актами законодательства в базу данных на платформе может быть внесена дополнительная информация.
12. Реализация на платформе объекта продажи (предоставления в аренду) осуществляется в порядке, устанавливаемом решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
13. Арендатор, арендующий реализуемый объект государственной собственности сроком не менее одного года, прилагает к заявлению электронные (сканированные) копии заключений экспертизы соответствующих служб Министерства строительства Республики Узбекистан об осуществлении модернизации и капитального ремонта основных фондов, справку органа занятости и трудовых отношений о созданных новых рабочих местах в период аренды реализуемого объекта государственной собственности.
14. Оформление договора купли-продажи объекта осуществляется оператором в течение десяти рабочих дней со дня оформления протокола:
в электронной форме путем заверения электронной цифровой подписью предоставления в аренду государственного имущества;
осуществляется в электронном виде при продаже объектов государственной собственности на аукционе или конкурсе.
Продавец (арендодатель) обязан передать объект аукциона или конкурса победителю аукциона или конкурса в неповрежденном состоянии.
15. Выставление на торги объектов государственной собственности, итоги торгов по которым были аннулированы либо договоры купли-продажи расторгнуты или признаны недействительными, осуществляется в следующем порядке:
при реализации объектов государственной собственности по выкупной стоимости по начальной цене объекта государственной собственности — если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными не превышает двух лет;
при реализации объектов государственной собственности по выкупной стоимости с примененным механизмом пошагового снижения по сформированной цене объекта государственной собственности на дату его последнего выставления — если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными не превышает одного года;
при передаче в аренду государственного имущества от годового размера опорной ставки арендной платы передаваемого объекта аренды — если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными не превышает одного года с последней утвержденной минимальной ставки аренды за текущий год;
при реализации объектов государственной собственности в порядке конкурсных торгов, установленном в решении Государственной комиссии или территориальной конкурсной комиссии, — если срок с даты аннулирования итогов торгов или между датой выставления и датой расторжения или признания договоров недействительными, не превышает двух лет.
16. В случае если с даты аннулирования итогов торгов или если между датой выставления и датой расторжения договора купли-продажи либо признания его недействительным прошло более двух лет, объект государственной собственности подлежит повторной оценке и выставлению на торгах в установленном порядке.
Глава 3. Контроль и ответственность лиц, участвующих в организации и проведении торгов
17. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет арбитражная комиссия Агентства.
18. Оператор несет ответственность в установленном законодательством порядке за выполнение условий договора, заключенного с продавцом на оказание услуг по реализации государственных объектов недвижимости, обеспечение сохранности и конфиденциальности документов, представленных участниками торгов.
19. Балансодержатель несет ответственность в соответствии с законодательством:
за обеспечение сохранности реализуемых (предоставляемых в аренду) государственных объектов недвижимости до передачи новому собственнику, своевременное оформление акта их приема-передачи;
за достоверность сведений, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
20. Лица, участвующие в организации и проведении торгов, несут ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности документов, представленных претендентами, в порядке, установленном законодательством.
Глава 4. Заключительное положение
21. Споры, возникающие при реализации или предоставлении в аренду объектов государственной собственности, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
подготовки материалов для реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
1-й этап Агентство, его территориальные управления Издание приказа о реализации объектов в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости объекта и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке. При этом обязательное проведение экспертизы достоверности отчетов об оценке не требуется в случае осуществления оценки объекта (доли) государственной собственности дочерними предприятиями международных авторитетных аудиторских компаний, осуществляющими в установленном порядке деятельность в Узбекистане; при выставлении объекта (доли) государственной собственности на аукционные торги на электронной торговой платформе «E-auksion». В течение 3 рабочих дней после положительного рассмотрения пакета документов о приватизации объектов государственной собственности В случае реализации объектов размер минимальной стоимости инвестиционных обязательств определяется решением Государственной комиссии или территориальной конкурсной комиссии. В случае предоставления объекта в аренду опорная ставка определяется в установленном порядке. В течение 5 дней на основании акта инвентаризации, подписанного арендодателем и балансодержателем объекта 2-й этап Агентство, его территориальные управления Заключение договора с оператором на оказание услуг по организации торгов. В сроки, указанные в договоре об оказании услуг Агентство, его территориальные управления Размещение объявления о проведении электронных торгов (аукциона или конкурса) в СМИ и на веб-сайте Агентства, раскрытие сведений о предлагаемых к реализации (предоставлению в аренду) объектах. В случае реализации объектов — в срок не менее чем за 30 дней до проведения электронных торгов, аукциона (конкурса) В случае аренды объектов — электронные торги, минимум за 15 дней до проведения аукциона Оператор торгов Прием организатором торгов заявок на участие в электронных торгах. В сроки, указанные в объявлении о проведении торгов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
о реализуемой государственной доле
Т/р Показатель Фактическая стоимость 1. Наименование общества 2. ИНН общества 3. Адрес общества 4. Уставный капитал (млн сум.) 5. Государственная доля в уставном фонде общества (%) 6. Реализуемая государственная доля в уставном фонде общества (%) 7. Цена реализуемой доли (тыс. сум.) 8. Общая площадь занимаемого земельного участка (га) 9. Общая занимаемая площадь зданий и сооружений (кв. м) 9.1. в т.ч. незавершенных строительством 10. Балансовая стоимость основных фондов (млн сум.) 11. Износ основных фондов (%) 12. Оборотные активы (млн сум.) 13. Дебиторская задолженность (млн сум.) 14. Кредиторская задолженность (млн сум.) 15. Чистая прибыль (убыток) (+/- млн сум.) 16. Среднегодовая численность работников (чел.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
о реализуемом объекте недвижимости
Т/р Показатель Фактическая стоимость 1. Наименование 2. Месторасположение 3. Наименование балансодержателя 4. Общая площадь занимаемого земельного участка (га) 5. Общая занимаемая площадь зданий и сооружений (кв. м) 6. Год постройки 7. Основной вид деятельности 8. Обеспеченность коммуникациями 8.1. Вода 8.2. Газ 8.3. Электроэнергия 8.4. Канализация 9. Цена реализуемого объекта (тыс. сум.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке подготовки материалов для проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества
о передаваемом в аренду государственном объекте недвижимости
Т/р Показатель Фактическая стоимость 1. Наименование 2. Месторасположение 3. Наименование балансодержателя 4. Общая занимаемая площадь зданий и сооружений (кв. м) 5. Площадь объекта, передаваемого в аренду (кв. м) 6. Год постройки 7. Основной вид деятельности 8. Обеспеченность коммуникациями 8.1. Вода 8.2. Газ 8.3. Электроэнергия 8.4. Канализация 9. Опорная ставка арендной платы
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
16 июня 2018 г.,
№ 454