📅 2018-yil 14-iyul · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 14 июль · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 14 июля 2018 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 14 July 2018 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Аҳоли бандлигини таъминлаш борасидаги ишларни такомиллаштириш ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида
Республикада ҳар йили аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича тасдиқланадиган дастурларни амалга ошириш, бўш ва квоталанадиган иш ўринларига ишга жойлаштириш механизмларини такомиллаштириш, ўзини ўзи банд қилишнинг самарали шаклларини ривожлантириш борасида таъсирчан чора-тадбирлар кўрилмоқда.
Аҳолининг ишчанлик фаоллигини ва тадбиркорлик ташаббусларини рағбатлантиришга, ижтимоий заиф қатламлар бандлигини таъминлашга, аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича давлат хизматларидан фойдаланиш имконияти, сифати ва тезкорлигини оширишга қаратилган бир қатор норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилинди.
Шунга қарамай, ҳудудлардаги меҳнат бозорида ҳали-ҳамон юқори даражада кескинлик сақланиб қолмоқда, доимий иш ўринларини ташкил этиш, ёшлар, хотин-қизлар, кам таъминланган оилалар аъзолари бандлигини, айниқса, қишлоқ жойларда таъминлаш, шунингдек, ташқи меҳнат миграцияси жараёнларини тартибга солиш масалалари ҳал этилмаяпти.
Ишга жойлаштириш соҳасида аҳоли ва тадбиркорлик субъектлари учун кредит, молиявий, маслаҳат-ахборот бериш хизматлари ва бошқа зарур хизматлар даражаси пастлигича қолмоқда.
Ишлаб чиқариш кадрлари кўпинча иқтисодиёт тармоқларининг жорий ва истиқболдаги эҳтиёжларини, уларнинг имкониятлари ва ресурсларини ҳисобга олмаган ҳолда касбга тайёрланмоқда ва қайта тайёрланмоқда. Оқибатда меҳнат бозорида айрим мутахассисликлар бўйича малакали кадрлар тақчиллиги кузатилмоқда.
2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегияси ижросини, аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича давлат органлари ишлари самарадорлигини ошириш, аҳолини меҳнат фаолиятига жалб қилиш учун қулай шарт-шароитлар яратиш, шунингдек, янги иш ўринларини ташкил этувчи тадбиркорлик субъектлари фаолиятини рағбатлантириш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳамда Молия вазирлиги томонидан ишлаб чиқилган Аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича ишларни такомиллаштириш ва самарадорлигини оширишга доир «Йўл харитаси» иловага мувофиқ маъқуллансин.
2. Белгилансинки:
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳузуридаги Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси (кейинги ўринларда Бандликка кўмаклашиш жамғармаси деб юритилади) учун 2018 йилда Республика бюджетига қўшимча тушумлар ҳисобига 150 миллиард сўм ажратилади, 2019 йилдан бошлаб эса бюджет параметрларида 300 миллиард сўмдан кам бўлмаган миқдорда қўшимча маблағлар ажратиш назарда тутилади;
2018 йил 15 июлдан бошлаб Меҳнат органлари ходимларининг меҳнатини рағбатлантириш ва моддий-техника базасини мустаҳкамлаш жамғармаси (кейинги ўринларда — Меҳнатни рағбатлантириш жамғармаси) маблағларини шакллантириш манбалари Бандликка кўмаклашиш жамғармасининг Меҳнатни рағбатлантириш жамғармасига ажратмалари ҳажмларининг 5 фоиздан 10 фоизгача оширилиши ҳисобига кенгайтирилади;
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари жамғармалар маблағларининг бўш қолдиқларини тижорат банкларидаги депозитларга жойлаштиришдан тушадиган 50 фоиз миқдордаги даромадлар Меҳнатни рағбатлантириш жамғармасига йўналтирилади.
3. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг давлат муассасалари шаклида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳузурида янги иш ўринлари ташкил этишни рағбатлантириш ҳудудий жамғармаларини (кейинги ўринларда — ҳудудий жамғармалар) ташкил этиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
Қуйидагилар ҳудудий жамғармалар маблағларини шакллантирувчи манбалар этиб белгилансин:
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг таклифига кўра Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар Кенгашларининг қарори асосида Қорақалпоғистон Республикаси республика бюджети, вилоятлар вилоят бюджети ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджети қўшимча манбаларидан ажратиладиган маблағлар;
маҳаллий, хорижий ва халқаро ташкилотларнинг грантлари ҳамда беғараз ёрдами;
хайрия қилувчилар — жисмоний ва юридик шахслар, Ўзбекистон Республикаси резидентлари ва норезидентларининг белгиланган тартибда тақдим этиладиган маблағлари;
қонун ҳужжатлари билан тақиқланмаган бошқа манбалар.
4. Қуйидагилар ҳудудий жамғармаларнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
айниқса, қишлоқ жойларда доимий иш ўринлари ташкил этувчи тадбиркорлик субъектларини кредитлар билан қўллаб-қувватлаш учун республиканинг тижорат банкларида кредит линиялари очиш;
ишчи кучи кўп бўлган ҳудудларда давлат-хусусий шериклик шартлари асосида, айниқса, аҳолининг ижтимоий эҳтиёжманд қатламлари учун янги иш ўринлари ташкил этишни назарда тутувчи корхоналарни ташкил этиш, бунда ҳудудий жамғармаларнинг ташкил этилган корхоналардаги улушини хусусий шерикларга кейинчалик реализация қилиш шартини назарда тутиш;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари қарорлари бўйича иш ўринлари ташкил этишга ҳамда аҳоли бандлигини таъминлашга қаратилган бошқа чора-тадбирларни амалга ошириш.
5. Ҳудудий жамғармалар даромад қисми бўйича барча турдаги солиқлар ва давлат мақсадли жамғармаларига мажбурий ажратмалар тўлашдан озод этилсин, бўшаб қолган маблағлар ҳудудий жамғармаларнинг асосий вазифаларини амалга оширишга йўналтирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Молия вазирлиги билан биргаликда икки ҳафта муддатда ҳудудий жамғарманинг намунавий устави тасдиқланишини таъминласин.
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари бир ой муддатда ҳудудий жамғармалар уставларини тасдиқланган намунавий устав асосида тасдиқласин.
6. Белгилаб қўйилсинки:
а) ушбу қарорнинг 2 ва 3-бандларига мувофиқ шакллантириладиган Бандликка кўмаклашиш жамғармасига Республика бюджетидан ажратиладиган маблағларнинг камида 50 фоизи ва ҳудудий жамғармаларнинг маблағлари, асосан, «Микрокредитбанк» АТБ, «Агробанк» АТБ ва Халқ банки АТБда кредит линияларини очиш ва кейинчалик мазкур банклар томонидан республика туманлари ва шаҳарларида янги иш ўринлари ташкил этишни назарда тутувчи кичик ва мини-лойиҳаларни амалга ошириш учун микрокредитлар ажратиш мақсадида йўналтирилади;
б) микрокредитлар кичик тадбиркорлик субъектларига, фермер ва деҳқон хўжаликларига, оилавий тадбиркорлик субъектларига қуйидагилар учун ажратилади:
шахсий томорқа ва деҳқон хўжаликларида ишлаб чиқаришни ривожлантириш мақсадида иссиқхоналар ташкил этиш, уруғликлар, кўчатлар, чорва моллари ва паррандалар, қишлоқ хўжалиги инвентари ва ускуналари, суғориш мосламалари (насослар, артезиан қудуқлари ва бошқалар) харид қилиш;
қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини қайта ишлаш, сақлаш ва қадоқлаш, қурилиш материаллари, озиқ-овқат ва ноозиқ-овқат истеъмол моллари ишлаб чиқариш учун замонавий мини-ускуна ва хом ашё харид қилиш;
хизмат кўрсатиш соҳасида, айниқса, маиший, таъмирлаш, таълим, тиббий, ахборот-коммуникация ва бошқа талаб юқори бўлган соҳаларда фаолият кўрсатадиган корхоналар ташкил этиш ва жиҳозлаш;
қишлоқ туманларида, айниқса, хотин-қизлар ўртасида касаначиликни ривожлантириш;
туман ва шаҳарларнинг ишлаб чиқариш ихтисослашуви, мавжуд минерал хом ашё, ер, қишлоқ хўжалиги ва бошқа ресурсларни ҳисобга олган ҳолда бошқа йўналишлар;
в) микрокредитлар 300 миллион сўмгача бўлган миқдорда ҳар бир маҳаллага бириктирилган ҳоким ёрдамчисининг тавсиялари асосида 3 йилгача муддатга, 6 ойлик имтиёзли давр билан:
2019 йил 31 декабрга қадар — Ўзбекистон Республикаси Марказий банки қайта молиялаштириш ставкасининг 50 фоизига тенг ставкада;
2020 йил 1 январдан — Ўзбекистон Республикаси Марказий банкининг қайта молиялаштириш ставкасида;
2022 йил 1 январдан — тижорат банклари томонидан йиллик 14 фоиз (шундан 4 фоиз банк маржаси) ставкада ажратилади.
Тижорат банклари томонидан бозор тамойиллари асосида мустақил равишда ўрнатиладиган ставкаларда бериладиган кредитлар бўйича фоиз харажатларнинг бир қисмини компенсация қилиш механизми қўлланилади.
7. Белгилансинки:
қишлоқ туманларида, бундан аҳоли сони 5 минг кишидан кўп бўлган аҳоли пунктлари мустасно, сартарошхона хизматларини, якка тартибдаги буюртмалар бўйича кийим тикиш хизматларини, пойабзал таъмирлаш хизматларини кўрсатиш бўйича фаолиятни ташкил этган, шунингдек, жамоат ҳаммомларини ташкил этган якка тартибдаги тадбиркорлар 2023 йил 1 июлгача барча турдаги солиқлар тўлашдан озод этилади;
якка тартибдаги тадбиркорлар ҳар бир ёлланган ходимга тўланадиган қатъий белгиланган солиқни тўлашдан озод этилади;
юридик шахс ташкил этмаган ҳолда оилавий тадбиркорлик субъектлари 3 нафаргача доимий ишчиларни ёллашга, улар билан меҳнат шартномаси тузишга, шунингдек, меҳнатга лаёқатли ёшга тўлган бошқа яқин қариндошларини, шу жумладан, меҳнатга лаёқатли ёшга тўлган болалари ва невараларининг эр-хотинларини, меҳнатга лаёқатли ёшга тўлган ака-укалари ва опа-сингилларини, уларнинг эр-хотинларини юридик шахс ташкил этмаган ҳолда оилавий тадбиркорлик субъекти иштирокчилари сифатида жалб қилишга ҳақли;
ушбу қарорнинг 6-бандига мувофиқ биринчи марта микрокредит олган якка тартибдаги тадбиркорлар уни олган санадан бошлаб 6 ой мобайнида қатъий белгиланган солиқ тўлашдан озод этилади;
якка тартибдаги тадбиркорлар 3 тоннадан ортиқ юк кўтарувчи автомобиль транспортида юкларни базавий ҳисоблаш миқдорининг 2 баравари миқдоридаги ставка бўйича ташиш хизматларидан ҳар ойда олинадиган қатъий белгиланган солиқ тўлайди.
8. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Молия вазирлиги Бандликка кўмаклашиш жамғармаси маблағлари ҳисобига қуйидагиларга бир марталик субсидиялар берилишини назарда тутадиган ишсизлик бўйича суғурталаш тизимини жорий этсин:
аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказларида рўйхатдан ўтган, тадбиркорлик фаолиятини бошлашни хоҳловчи ишсиз шахсларга — якка тартибдаги тадбиркор сифатида рўйхатдан ўтиш, кичик корхоналар ва микрофирмаларни давлат рўйхатидан ўтказиш, тадбиркорликка ўқитиш ва кредит олишда суғурта полиси тўлови учун харажатларни базавий ҳисоблаш миқдорининг 10 баравари миқдорида тўлаш;
ижтимоий эҳтиёжманд аҳоли қатламларига мансуб шахсларни квоталанган энг кам сондан ортиқ миқдорда ишга қабул қилган ташкилотларга — ҳар бир ходим учун 12 ой давомида ҳар ойда базавий ҳисоблаш миқдорининг 2 баравари миқдорида ҳақ тўлаш;
иш берувчиларга — аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказлари йўлланмаси бўйича ишга қабул қилинган ходимларни касбга тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишга сарфланадиган харажатларни қоплаш учун — ҳар бир ходим учун 6 ой давомида ҳар ойда базавий ҳисоблаш миқдорининг 4 баравари миқдорида тўловни амалга ошириш.
9. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги:
аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказларида рўйхатдан ўтган ишсиз шахсларни, айниқса, кам таъминланган оилаларда яшовчи хотин-қизларни касбга қайта ўқитишга сарфланадиган харажатларни молиялаштириш учун Бандликка кўмаклашиш жамғармасидан касб-ҳунар таълими муассасаларига грантлар ажратилишини;
Ўзбекистон Республикаси Халқ таълими вазирлиги билан биргаликда 2018/2019 ўқув йилидан бошлаб умумий ўрта таълим муассасаларида катта синф ўқувчилари учун улар эгаллашни хоҳлаган касбларнинг асосий хусусиятлари ва касб стандартларини таърифловчи мультимедиа воситалари билан жиҳозланган ситуацион хоналарни ташкил этган ҳолда касбга йўналтириш курсларини ўтказишни назарда тутадиган касбга йўналтириш дастурини жорий этиш масаласи ишлаб чиқилишини;
Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика қўмитаси билан биргаликда 2018 йил 1 сентябрдан бошлаб ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш секторлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари раҳбарларининг тасдиқловчи маълумотлари ва фуқароларнинг аризалари асосида шахсий томорқа хўжаликларида ишловчи фуқароларни банд бўлган шахс сифатида ҳисобга олиш механизми жорий этилишини;
аҳоли ва тадбиркорлик субъектлари орасида, шу жумладан, оммавий ахборот воситаларида мазкур қарорнинг мазмун-моҳияти кенг тушунтирилишини таъминласин.
10. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
11. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Бош вазир ўринбосари — Ўзбекистон Республикасининг молия вазири Ж.А. Қўчқоров ва Ўзбекистон Республикаси бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири Ш.Д. Кудбиев зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 14 июлдаги ПҚ-3856-сон қарорига ИЛОВА
Аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича ишларни такомиллаштириш ва самарадорлигини оширишга доир
Т/р Тадбирлар номланиши Ижро механизми Ижро муддатлари Масъул ижрочилар I. Аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича қонунчиликни такомиллаштириш 1. Ўзбекистон Республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги Кодексига қуйидагилар учун иш берувчининг жавобгарлигини кучайтиришни назарда тутган ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш: Вакант иш ўринларини яшириш ёки уларни вақтида тақдим қилмаслик; бандликка кўмаклашиш марказлари томонидан вакант иш ўринларига ишга жойлашиш учун юборилган ишсизларга асоссиз рад жавобини бериш. Қонун лойиҳаси 2018 йил ноябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Бош прокуратураси (О. Муродов), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Ходжаев), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 2. «Аҳоли бандлигини таъминлаш тўғрисида » ги Қонуни янги таҳрирда ишлаб чиқиш, унда шу жумладан аҳолини иш билан таъминлашнинг замонавий самарали шаклларини, аҳоли бандлигини таъминлашда хусусий ташкилотларнинг ролини ошириш,жамоат ишларини ташкил қилиш ва ташқи миграция масалаларини кўзда тутиш. Қонун лойиҳаси 2019 йил март Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Молия вазирлиги (А. Хайдаров), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Ходжаев), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 3. Қуйидагиларни ташкил қилиш бўйича таклифлар киритиш: Халқаро тажрибани инобатга олиб, Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги тасарруфига ўтказилган касб-ҳунар коллежларда замонавий касб-ҳунар таълими марказларини; мамлакатимиз минтақаларида касаначи хотин-қизлар меҳнатига кўмаклашиш, шунингдек бизнес-режаларни тузиш, давлат рўйхатидан ўтказиш, кредит олиш, солидар жавобгарлик гуруҳларини шакллантириш, керакли кичик жиҳозлар, хом Аше ва материаллар сотиб олиш, ҳунармандчилик ва касбий кўникмаларга ўқитиш бўйича марказлар ташкил қилиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил октябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Молия вазирлиги (А. Хайдаров), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Ходжаев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Савдо-саноат палатаси (А. Икромов), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимиятлари 4. Меҳнат органларида фуқароларни рўйхатга олиш, ишга жойлаштириш, касб-ҳунарга ўқитиш ва ижтимоий ҳимоя қилиш Тартибини Янги таҳрирда ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2018 йил сентябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Молия вазирлиги (А. Хайдаров), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Ходжаев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Маджидов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) II. Замонавий ахборот-коммуникацион технологиялари ва аҳоли бандлигини таъминлаш бўйича самарали шаклларини татбиқ қилиш 5. Ўзбекистон хотин-қизлар қўмитаси ва Ўзбекистон ёшлар иттифоқи ҳудудий бўлинмалари, ўзини-ўзи бошқариш органлари уланишини таъминлаб, «Ўзини ўзи бошқариш органларида аҳолини ишга жойлаштириш» маълумотлар ахборот базасини жорий этиш. Ташкилий тадбирлар 2018 йил сентябр Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Ахмедходжаев), Ўзбекистон ёшлар иттифоқи (К. Қуронбоев), Ўзбекистон Хотин-қизлар қўмитаси (Т. Норбаева) 6. Уяли алоқа операторлари томонидан «Ish.mehnat.uz» ва www.olx.uz ресурсларидан фойдаланишнинг «нолланган» жадвалини тақдим этиш эҳтимолини кўриб чиқишни назарда тутган ҳолда, вакант жойлар тўғрисида маълумотлар Билан ўзаро алмашинувини инобатга олиб, вакант ишчи ўринлар тўғрисида эълонлар жойлаштириш учун онлайн-майдончаларни тақдим этаётган бошқа интернет ресурслар билан «Ish.mehnat.uz» бўш иш ўринлари базаси ҳамкорлиги механизмини жорий этиш. Ташкилий тадбирлар 2018 йил октябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Ахмедходжаев) 7. Бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси, маълумотлар базаси, солиқ тўловчилар — жисмоний ва юридик шахслар тўғрисида маълумот базаси ҳамда Ish.mehnat.uz «бўш иш ўринлари миллий базаси Билан интеграллаштирилган меҳнат бозори тўғрисида тўлиқ маълумотлар олиш имконини берувчи» Ягона миллий меҳнат бозори тизими ахборот тизимини жорий қилиш. Ташкилий тадбирлар 2019 йил март Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Ахмедходжаев), Давлат солиқ қўмитаси (Б. Мусаев) 8. Меҳнат инспекциялари ҳамда меҳнатни муҳофаза қилиш инспекциялари томонидан корхоналарда текширувлар ўтказишнинг унификациялашган механизмини назарда тутган, шу жумладан Мобил илова кўринишида «Текширув модули» ахборот тизимини жорий этиш концепциясини ишлаб чиқиш. Концепцияни ишлаб чиқиш 2018 йил ноябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Ахмедходжаев) 9. «Бандлик хизмати» ахборот базасига ишга жойлаштириш бўйича инспекторлар томонидан уйма-уй юриш маълумотларини онлайн режимда киритиш имконини берувчи «Меҳнат бозори диагностикаси» Мобил илова яратиш. Ташкилий тадбирлар 2019 йил март Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Ахмедходжаев) 10. Иш берувчиларнинг буюртмалари ҳамда фрилансерлар томонидан кўрсатилаётган хизматларни бепул жойлаштириш имконини берувчи, ишга ёллаш бўйича (болалар, беморлар ва кексаларни парвариш қилиш, репетиторлик, турар жой биноларини тозалаш, уй хўжалигини юритиш хизматлари) бўйича хусусий фаолият олиб бораётган фрилансерлар учун «freelancer.mehnat.uz» махсус веб-сайт яратиш. Ташкилий тадбирлар 2019 йил январь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Ахмедходжаев) 11. Туркия меҳнат ва ижтимоий таъминот вазирлиги ўқув курсларида ва Италиянинг Турин шаҳрида Халқаро Меҳнат ташкилотининг Халқаро ўқув марказида меҳнат органлари ва бошқа мутахассислар касбий малакаси даражасини ошириш. Ташкилий тадбирлар 2019 йил давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ( Ш. Кудбиев) 12. Сергели тумани аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказида тадбиркорлар учун экспериментал коворкинг-марказни ташкил қилиш. Ташкилий тадбирлар 2018 йил октябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев) 13. Кўрсатилаётган хизматлар рўйхатини ҳамда Фрилансинг хизматлари ҳамда бошқа ташкилотларга ишчи кучини тақдим қилиш бўйича аутсортинг ва аутстаффинг хизматларини ривожлантириш бўйича чора-тадбирлар дастурини тасдиқлаш. Чора-тадбирлар дастури 2018 йил декабрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Ходжаев) III. Ишсизлар касб-ҳунар таълими тизимини ривожлантириш 14. Зарурият туғилганида, касб-ҳунар таълим муассасалари ва ишлаб чиқариш корхоналарининг ўқув дастурларини шакллантириш ва ўқув-ишлаб чиқариш ускуналар харидини Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан амалга оширишни назарда тутган, ишлаб чиқариш корхоналарида, касб-ҳунарга ўқитиш марказлари ва касб-ҳунар коллежларида ишчи касблар бўйича касб-ҳунарга ўқитиш ва малака беришда касб-ҳунар таълимининг дуалтизимини жорий қилиш масаласини ўрганиш. Д ав л а т т аълим и нинг концепциясини ишлаб чиқиш. 2018 йил октябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Тармоқ бирлашмалари 15. Тартибли ташқи миграциясини кенгайтириш мақсадида Ташқи меҳнат миграцияси масалалари бўйича агентлиги ҳузурида хорижий иш берувчиларнинг буюртманомалари асосида ўқув марказларини ташкил этиш, уларда касб-ҳунарга ўқитиш Билан бирга талабгор хорижий тилларга, жумладан корейс тилига ўргатишни йўлга қуйиш. Ташкилий тадбирлар 2018-2019 йиллар Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 16. Нодавлат таълим муассасаларида ишсизларни касб-ҳунарга ўқитиш, қайта тайёрлаш ва малакасини оширишни Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан молиялаштиришни кенгайтириш Ташкилий тадбирлар доимий Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги (А. Хайдаров) 17. Энг намунали касб-ҳунар таълими муассасаси республика танловини ўтказиш. Ташкилий тадбирлар 2019 йил июнь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 18. Ходимларни оммавий равишда бўшатиш ҳолатларда, меҳнат бозорида талабгор касблар бўйича касб-ҳунарга ўқитиш ва малака ошириш курсларини молиялаштириш масаласини ўрганиш. Ташкилий тадбирлар 2018-2019 йиллар Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Корхоналар — ишберувчилар 19. «Микрокредитбанк» АТБ томонидан Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси маблағлари ҳисобидан қуйидаги шартларда ҳунармандчилик, касаначилик ҳамда аёллар тадбиркорлигини микрокредитлаш тизимини жорий этишни ўрганиш: фаолиятнинг бита турига бирлашган, жумладан 5 кишигача бўлган аёллар гуруҳларининг солидар жавобгарлиги асосида гаровсиз кредитлар ажратиш; маркетинг, бухгалтерия, солиқ ва молиявий ҳисоб ва ҳисоботлар, бизнес-режани тузиш асослари ва молиявий саводхонлик курсларида аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказлари ва Савдо-саноат палатаси ҳудудий бўлимлари томонидан Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси грантлари ҳисобидан кредит олаётган хотин-қизларни дастлабки ўқитиш. Ташкилий тадбирлар 2018 йил давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Кудбиев), Савдо-саноат палатаси ( А. Икромов), «Микрокредитбанк» АТБ (О. Алмардонов)
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 14 июль,
ПҚ-3856-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“YOʻL XARITASI”
Aholi bandligini taʼminlash borasidagi ishlarni takomillashtirish va samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Respublikada har yili aholi bandligini taʼminlash boʻyicha tasdiqlanadigan dasturlarni amalga oshirish, boʻsh va kvotalanadigan ish oʻrinlariga ishga joylashtirish mexanizmlarini takomillashtirish, oʻzini oʻzi band qilishning samarali shakllarini rivojlantirish borasida taʼsirchan chora-tadbirlar koʻrilmoqda.
Aholining ishchanlik faolligini va tadbirkorlik tashabbuslarini ragʻbatlantirishga, ijtimoiy zaif qatlamlar bandligini taʼminlashga, aholi bandligini taʼminlash boʻyicha davlat xizmatlaridan foydalanish imkoniyati, sifati va tezkorligini oshirishga qaratilgan bir qator normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilindi.
Shunga qaramay, hududlardagi mehnat bozorida hali-hamon yuqori darajada keskinlik saqlanib qolmoqda, doimiy ish oʻrinlarini tashkil etish, yoshlar, xotin-qizlar, kam taʼminlangan oilalar aʼzolari bandligini, ayniqsa, qishloq joylarda taʼminlash, shuningdek, tashqi mehnat migratsiyasi jarayonlarini tartibga solish masalalari hal etilmayapti.
Ishga joylashtirish sohasida aholi va tadbirkorlik subyektlari uchun kredit, moliyaviy, maslahat-axborot berish xizmatlari va boshqa zarur xizmatlar darajasi pastligicha qolmoqda.
Ishlab chiqarish kadrlari koʻpincha iqtisodiyot tarmoqlarining joriy va istiqboldagi ehtiyojlarini, ularning imkoniyatlari va resurslarini hisobga olmagan holda kasbga tayyorlanmoqda va qayta tayyorlanmoqda. Oqibatda mehnat bozorida ayrim mutaxassisliklar boʻyicha malakali kadrlar taqchilligi kuzatilmoqda.
2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasi ijrosini, aholi bandligini taʼminlash boʻyicha davlat organlari ishlari samaradorligini oshirish, aholini mehnat faoliyatiga jalb qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, shuningdek, yangi ish oʻrinlarini tashkil etuvchi tadbirkorlik subyektlari faoliyatini ragʻbatlantirish maqsadida:
1. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi hamda Moliya vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan Aholi bandligini taʼminlash boʻyicha ishlarni takomillashtirish va samaradorligini oshirishga doir “Yoʻl xaritasi” ilovaga muvofiq maʼqullansin.
2. Belgilansinki:
Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi huzuridagi Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda Bandlikka koʻmaklashish jamgʻarmasi deb yuritiladi) uchun 2018-yilda Respublika budjetiga qoʻshimcha tushumlar hisobiga 150 milliard soʻm ajratiladi, 2019-yildan boshlab esa budjet parametrlarida 300 milliard soʻmdan kam boʻlmagan miqdorda qoʻshimcha mablagʻlar ajratish nazarda tutiladi;
2018-yil 15-iyuldan boshlab Mehnat organlari xodimlarining mehnatini ragʻbatlantirish va moddiy-texnika bazasini mustahkamlash jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda — Mehnatni ragʻbatlantirish jamgʻarmasi) mablagʻlarini shakllantirish manbalari Bandlikka koʻmaklashish jamgʻarmasining Mehnatni ragʻbatlantirish jamgʻarmasiga ajratmalari hajmlarining 5 foizdan 10 foizgacha oshirilishi hisobiga kengaytiriladi;
Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi huzuridagi budjetdan tashqari jamgʻarmalar mablagʻlarining boʻsh qoldiqlarini tijorat banklaridagi depozitlarga joylashtirishdan tushadigan 50 foiz miqdordagi daromadlar Mehnatni ragʻbatlantirish jamgʻarmasiga yoʻnaltiriladi.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining davlat muassasalari shaklida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari huzurida yangi ish oʻrinlari tashkil etishni ragʻbatlantirish hududiy jamgʻarmalarini (keyingi oʻrinlarda — hududiy jamgʻarmalar) tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
Quyidagilar hududiy jamgʻarmalar mablagʻlarini shakllantiruvchi manbalar etib belgilansin:
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining taklifiga koʻra Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlarining qarori asosida Qoraqalpogʻiston Respublikasi respublika budjeti, viloyatlar viloyat budjeti va Toshkent shahrining shahar budjeti qoʻshimcha manbalaridan ajratiladigan mablagʻlar;
mahalliy, xorijiy va xalqaro tashkilotlarning grantlari hamda begʻaraz yordami;
xayriya qiluvchilar — jismoniy va yuridik shaxslar, Oʻzbekiston Respublikasi rezidentlari va norezidentlarining belgilangan tartibda taqdim etiladigan mablagʻlari;
qonun hujjatlari bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar.
4. Quyidagilar hududiy jamgʻarmalarning asosiy vazifalari etib belgilansin:
ayniqsa, qishloq joylarda doimiy ish oʻrinlari tashkil etuvchi tadbirkorlik subyektlarini kreditlar bilan qoʻllab-quvvatlash uchun respublikaning tijorat banklarida kredit liniyalari ochish;
ishchi kuchi koʻp boʻlgan hududlarda davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida, ayniqsa, aholining ijtimoiy ehtiyojmand qatlamlari uchun yangi ish oʻrinlari tashkil etishni nazarda tutuvchi korxonalarni tashkil etish, bunda hududiy jamgʻarmalarning tashkil etilgan korxonalardagi ulushini xususiy sheriklarga keyinchalik realizatsiya qilish shartini nazarda tutish;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari qarorlari boʻyicha ish oʻrinlari tashkil etishga hamda aholi bandligini taʼminlashga qaratilgan boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirish.
5. Hududiy jamgʻarmalar daromad qismi boʻyicha barcha turdagi soliqlar va davlat maqsadli jamgʻarmalariga majburiy ajratmalar toʻlashdan ozod etilsin, boʻshab qolgan mablagʻlar hududiy jamgʻarmalarning asosiy vazifalarini amalga oshirishga yoʻnaltirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Moliya vazirligi bilan birgalikda ikki hafta muddatda hududiy jamgʻarmaning namunaviy ustavi tasdiqlanishini taʼminlasin.
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bir oy muddatda hududiy jamgʻarmalar ustavlarini tasdiqlangan namunaviy ustav asosida tasdiqlasin.
6. Belgilab qoʻyilsinki:
a) ushbu qarorning 2 va 3-bandlariga muvofiq shakllantiriladigan Bandlikka koʻmaklashish jamgʻarmasiga Respublika budjetidan ajratiladigan mablagʻlarning kamida 50 foizi va hududiy jamgʻarmalarning mablagʻlari, asosan, “Mikrokreditbank” ATB, “Agrobank” ATB va Xalq banki ATBda kredit liniyalarini ochish va keyinchalik mazkur banklar tomonidan respublika tumanlari va shaharlarida yangi ish oʻrinlari tashkil etishni nazarda tutuvchi kichik va mini-loyihalarni amalga oshirish uchun mikrokreditlar ajratish maqsadida yoʻnaltiriladi;
b) mikrokreditlar kichik tadbirkorlik subyektlariga, fermer va dehqon xoʻjaliklariga, oilaviy tadbirkorlik subyektlariga quyidagilar uchun ajratiladi:
shaxsiy tomorqa va dehqon xoʻjaliklarida ishlab chiqarishni rivojlantirish maqsadida issiqxonalar tashkil etish, urugʻliklar, koʻchatlar, chorva mollari va parrandalar, qishloq xoʻjaligi inventari va uskunalari, sugʻorish moslamalari (nasoslar, artezian quduqlari va boshqalar) xarid qilish;
qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlash, saqlash va qadoqlash, qurilish materiallari, oziq-ovqat va nooziq-ovqat isteʼmol mollari ishlab chiqarish uchun zamonaviy mini-uskuna va xom ashyo xarid qilish;
xizmat koʻrsatish sohasida, ayniqsa, maishiy, taʼmirlash, taʼlim, tibbiy, axborot-kommunikatsiya va boshqa talab yuqori boʻlgan sohalarda faoliyat koʻrsatadigan korxonalar tashkil etish va jihozlash;
qishloq tumanlarida, ayniqsa, xotin-qizlar oʻrtasida kasanachilikni rivojlantirish;
tuman va shaharlarning ishlab chiqarish ixtisoslashuvi, mavjud mineral xom ashyo, yer, qishloq xoʻjaligi va boshqa resurslarni hisobga olgan holda boshqa yoʻnalishlar;
v) mikrokreditlar 300 million soʻmgacha boʻlgan miqdorda har bir mahallaga biriktirilgan hokim yordamchisining tavsiyalari asosida 3 yilgacha muddatga, 6 oylik imtiyozli davr bilan:
2019-yil 31-dekabrga qadar — Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki qayta moliyalashtirish stavkasining 50 foiziga teng stavkada;
2020-yil 1-yanvardan — Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy bankining qayta moliyalashtirish stavkasida;
2022-yil 1-yanvardan — tijorat banklari tomonidan yillik 14 foiz (shundan 4 foiz bank marjasi) stavkada ajratiladi.
Tijorat banklari tomonidan bozor tamoyillari asosida mustaqil ravishda oʻrnatiladigan stavkalarda beriladigan kreditlar boʻyicha foiz xarajatlarning bir qismini kompensatsiya qilish mexanizmi qoʻllaniladi.
7. Belgilansinki:
qishloq tumanlarida, bundan aholi soni 5 ming kishidan koʻp boʻlgan aholi punktlari mustasno, sartaroshxona xizmatlarini, yakka tartibdagi buyurtmalar boʻyicha kiyim tikish xizmatlarini, poyabzal taʼmirlash xizmatlarini koʻrsatish boʻyicha faoliyatni tashkil etgan, shuningdek, jamoat hammomlarini tashkil etgan yakka tartibdagi tadbirkorlar 2023-yil 1-iyulgacha barcha turdagi soliqlar toʻlashdan ozod etiladi;
yakka tartibdagi tadbirkorlar har bir yollangan xodimga toʻlanadigan qatʼiy belgilangan soliqni toʻlashdan ozod etiladi;
yuridik shaxs tashkil etmagan holda oilaviy tadbirkorlik subyektlari 3 nafargacha doimiy ishchilarni yollashga, ular bilan mehnat shartnomasi tuzishga, shuningdek, mehnatga layoqatli yoshga toʻlgan boshqa yaqin qarindoshlarini, shu jumladan, mehnatga layoqatli yoshga toʻlgan bolalari va nevaralarining er-xotinlarini, mehnatga layoqatli yoshga toʻlgan aka-ukalari va opa-singillarini, ularning er-xotinlarini yuridik shaxs tashkil etmagan holda oilaviy tadbirkorlik subyekti ishtirokchilari sifatida jalb qilishga haqli;
ushbu qarorning 6-bandiga muvofiq birinchi marta mikrokredit olgan yakka tartibdagi tadbirkorlar uni olgan sanadan boshlab 6 oy mobaynida qatʼiy belgilangan soliq toʻlashdan ozod etiladi;
yakka tartibdagi tadbirkorlar 3 tonnadan ortiq yuk koʻtaruvchi avtomobil transportida yuklarni bazaviy hisoblash miqdorining 2 baravari miqdoridagi stavka boʻyicha tashish xizmatlaridan har oyda olinadigan qatʼiy belgilangan soliq toʻlaydi.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Moliya vazirligi Bandlikka koʻmaklashish jamgʻarmasi mablagʻlari hisobiga quyidagilarga bir martalik subsidiyalar berilishini nazarda tutadigan ishsizlik boʻyicha sugʻurtalash tizimini joriy etsin:
aholi bandligiga koʻmaklashish markazlarida roʻyxatdan oʻtgan, tadbirkorlik faoliyatini boshlashni xohlovchi ishsiz shaxslarga — yakka tartibdagi tadbirkor sifatida roʻyxatdan oʻtish, kichik korxonalar va mikrofirmalarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish, tadbirkorlikka oʻqitish va kredit olishda sugʻurta polisi toʻlovi uchun xarajatlarni bazaviy hisoblash miqdorining 10 baravari miqdorida toʻlash;
ijtimoiy ehtiyojmand aholi qatlamlariga mansub shaxslarni kvotalangan eng kam sondan ortiq miqdorda ishga qabul qilgan tashkilotlarga — har bir xodim uchun 12 oy davomida har oyda bazaviy hisoblash miqdorining 2 baravari miqdorida haq toʻlash;
ish beruvchilarga — aholi bandligiga koʻmaklashish markazlari yoʻllanmasi boʻyicha ishga qabul qilingan xodimlarni kasbga tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishga sarflanadigan xarajatlarni qoplash uchun — har bir xodim uchun 6 oy davomida har oyda bazaviy hisoblash miqdorining 4 baravari miqdorida toʻlovni amalga oshirish.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi:
aholi bandligiga koʻmaklashish markazlarida roʻyxatdan oʻtgan ishsiz shaxslarni, ayniqsa, kam taʼminlangan oilalarda yashovchi xotin-qizlarni kasbga qayta oʻqitishga sarflanadigan xarajatlarni moliyalashtirish uchun Bandlikka koʻmaklashish jamgʻarmasidan kasb-hunar taʼlimi muassasalariga grantlar ajratilishini;
Oʻzbekiston Respublikasi Xalq taʼlimi vazirligi bilan birgalikda 2018/2019 oʻquv yilidan boshlab umumiy oʻrta taʼlim muassasalarida katta sinf oʻquvchilari uchun ular egallashni xohlagan kasblarning asosiy xususiyatlari va kasb standartlarini taʼriflovchi multimedia vositalari bilan jihozlangan situatsion xonalarni tashkil etgan holda kasbga yoʻnaltirish kurslarini oʻtkazishni nazarda tutadigan kasbga yoʻnaltirish dasturini joriy etish masalasi ishlab chiqilishini;
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasi bilan birgalikda 2018-yil 1-sentabrdan boshlab ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish sektorlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari rahbarlarining tasdiqlovchi maʼlumotlari va fuqarolarning arizalari asosida shaxsiy tomorqa xoʻjaliklarida ishlovchi fuqarolarni band boʻlgan shaxs sifatida hisobga olish mexanizmi joriy etilishini;
aholi va tadbirkorlik subyektlari orasida, shu jumladan, ommaviy axborot vositalarida mazkur qarorning mazmun-mohiyati keng tushuntirilishini taʼminlasin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
11. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Bosh vazir oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasining moliya vaziri J.A. Qoʻchqorov va Oʻzbekiston Respublikasi bandlik va mehnat munosabatlari vaziri Sh.D. Kudbiyev zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 14-iyuldagi PQ-3856-son qaroriga ILOVA
Aholi bandligini taʼminlash boʻyicha ishlarni takomillashtirish va samaradorligini oshirishga doir
T/r Tadbirlar nomlanishi Ijro mexanizmi Ijro muddatlari Masʼul ijrochilar I. Aholi bandligini taʼminlash boʻyicha qonunchilikni takomillashtirish 1. Oʻzbekiston Respublikasi Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi Kodeksiga quyidagilar uchun ish beruvchining javobgarligini kuchaytirishni nazarda tutgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish: Vakant ish oʻrinlarini yashirish yoki ularni vaqtida taqdim qilmaslik; bandlikka koʻmaklashish markazlari tomonidan vakant ish oʻrinlariga ishga joylashish uchun yuborilgan ishsizlarga asossiz rad javobini berish. Qonun loyihasi 2018-yil noyabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Bosh prokuraturasi (O. Murodov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xodjayev), Adliya vazirligi (R. Davletov) 2. “Aholi bandligini taʼminlash toʻgʻrisida ” gi Qonuni yangi tahrirda ishlab chiqish, unda shu jumladan aholini ish bilan taʼminlashning zamonaviy samarali shakllarini, aholi bandligini taʼminlashda xususiy tashkilotlarning rolini oshirish,jamoat ishlarini tashkil qilish va tashqi migratsiya masalalarini koʻzda tutish. Qonun loyihasi 2019 yil mart Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Moliya vazirligi (A. Xaydarov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xodjayev), Adliya vazirligi (R. Davletov) 3. Quyidagilarni tashkil qilish boʻyicha takliflar kiritish: Xalqaro tajribani inobatga olib, Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi tasarrufiga oʻtkazilgan kasb-hunar kollejlarda zamonaviy kasb-hunar taʼlimi markazlarini; mamlakatimiz mintaqalarida kasanachi xotin-qizlar mehnatiga koʻmaklashish, shuningdek biznes-rejalarni tuzish, davlat roʻyxatidan oʻtkazish, kredit olish, solidar javobgarlik guruhlarini shakllantirish, kerakli kichik jihozlar, xom Ashe va materiallar sotib olish, hunarmandchilik va kasbiy koʻnikmalarga oʻqitish boʻyicha markazlar tashkil qilish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil oktabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Moliya vazirligi (A. Xaydarov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xodjayev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Savdo-sanoat palatasi (A. Ikromov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimiyatlari 4. Mehnat organlarida fuqarolarni roʻyxatga olish, ishga joylashtirish, kasb-hunarga oʻqitish va ijtimoiy himoya qilish Tartibini Yangi tahrirda ishlab chiqish va tasdiqlash. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2018-yil sentabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Moliya vazirligi (A. Xaydarov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xodjayev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov), Adliya vazirligi (R. Davletov) II. Zamonaviy axborot-kommunikatsion texnologiyalari va aholi bandligini taʼminlash boʻyicha samarali shakllarini tatbiq qilish 5. Oʻzbekiston xotin-qizlar qoʻmitasi va Oʻzbekiston yoshlar ittifoqi hududiy boʻlinmalari, oʻzini-oʻzi boshqarish organlari ulanishini taʼminlab, “Oʻzini oʻzi boshqarish organlarida aholini ishga joylashtirish” maʼlumotlar axborot bazasini joriy etish. Tashkiliy tadbirlar 2018-yil sentabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Axmedxodjayev), Oʻzbekiston yoshlar ittifoqi (K. Quronboyev), Oʻzbekiston Xotin-qizlar qoʻmitasi (T. Norbayeva) 6. Uyali aloqa operatorlari tomonidan “Ish.mehnat.uz” va www.olx.uz resurslaridan foydalanishning “nollangan” jadvalini taqdim etish ehtimolini koʻrib chiqishni nazarda tutgan holda, vakant joylar toʻgʻrisida maʼlumotlar Bilan oʻzaro almashinuvini inobatga olib, vakant ishchi oʻrinlar toʻgʻrisida eʼlonlar joylashtirish uchun onlayn-maydonchalarni taqdim etayotgan boshqa internet resurslar bilan “Ish.mehnat.uz” boʻsh ish oʻrinlari bazasi hamkorligi mexanizmini joriy etish. Tashkiliy tadbirlar 2018-yil oktabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Axmedxodjayev) 7. Budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasi, maʼlumotlar bazasi, soliq toʻlovchilar — jismoniy va yuridik shaxslar toʻgʻrisida maʼlumot bazasi hamda Ish.mehnat.uz “boʻsh ish oʻrinlari milliy bazasi Bilan integrallashtirilgan mehnat bozori toʻgʻrisida toʻliq maʼlumotlar olish imkonini beruvchi” Yagona milliy mehnat bozori tizimi axborot tizimini joriy qilish. Tashkiliy tadbirlar 2019-yil mart Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Axmedxodjayev), Davlat soliq qoʻmitasi (B. Musayev) 8. Mehnat inspeksiyalari hamda mehnatni muhofaza qilish inspeksiyalari tomonidan korxonalarda tekshiruvlar oʻtkazishning unifikatsiyalashgan mexanizmini nazarda tutgan, shu jumladan Mobil ilova koʻrinishida “Tekshiruv moduli” axborot tizimini joriy etish konsepsiyasini ishlab chiqish. Konsepsiyani ishlab chiqish 2018-yil noyabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Axmedxodjayev) 9. “Bandlik xizmati” axborot bazasiga ishga joylashtirish boʻyicha inspektorlar tomonidan uyma-uy yurish maʼlumotlarini onlayn rejimda kiritish imkonini beruvchi “Mehnat bozori diagnostikasi” Mobil ilova yaratish. Tashkiliy tadbirlar 2019-yil mart Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Axmedxodjayev) 10. Ish beruvchilarning buyurtmalari hamda frilanserlar tomonidan koʻrsatilayotgan xizmatlarni bepul joylashtirish imkonini beruvchi, ishga yollash boʻyicha (bolalar, bemorlar va keksalarni parvarish qilish, repetitorlik, turar joy binolarini tozalash, uy xoʻjaligini yuritish xizmatlari) boʻyicha xususiy faoliyat olib borayotgan frilanserlar uchun “freelancer.mehnat.uz” maxsus veb-sayt yaratish. Tashkiliy tadbirlar 2019-yil yanvar Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Axmedxodjayev) 11. Turkiya mehnat va ijtimoiy taʼminot vazirligi oʻquv kurslarida va Italiyaning Turin shahrida Xalqaro Mehnat tashkilotining Xalqaro oʻquv markazida mehnat organlari va boshqa mutaxassislar kasbiy malakasi darajasini oshirish. Tashkiliy tadbirlar 2019-yil davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi ( Sh. Kudbiyev) 12. Sergeli tumani aholi bandligiga koʻmaklashish markazida tadbirkorlar uchun eksperimental kovorking-markazni tashkil qilish. Tashkiliy tadbirlar 2018-yil oktabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev) 13. Koʻrsatilayotgan xizmatlar roʻyxatini hamda Frilansing xizmatlari hamda boshqa tashkilotlarga ishchi kuchini taqdim qilish boʻyicha autsorting va autstaffing xizmatlarini rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlar dasturini tasdiqlash. Chora-tadbirlar dasturi 2018-yil dekabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xodjayev) III. Ishsizlar kasb-hunar taʼlimi tizimini rivojlantirish 14. Zaruriyat tugʻilganida, kasb-hunar taʼlim muassasalari va ishlab chiqarish korxonalarining oʻquv dasturlarini shakllantirish va oʻquv-ishlab chiqarish uskunalar xaridini Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan amalga oshirishni nazarda tutgan, ishlab chiqarish korxonalarida, kasb-hunarga oʻqitish markazlari va kasb-hunar kollejlarida ishchi kasblar boʻyicha kasb-hunarga oʻqitish va malaka berishda kasb-hunar taʼlimining dualtizimini joriy qilish masalasini oʻrganish. D av l a t t aʼlim i ning konsepsiyasini ishlab chiqish. 2018-yil oktabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Tarmoq birlashmalari 15. Tartibli tashqi migratsiyasini kengaytirish maqsadida Tashqi mehnat migratsiyasi masalalari boʻyicha agentligi huzurida xorijiy ish beruvchilarning buyurtmanomalari asosida oʻquv markazlarini tashkil etish, ularda kasb-hunarga oʻqitish Bilan birga talabgor xorijiy tillarga, jumladan koreys tiliga oʻrgatishni yoʻlga quyish. Tashkiliy tadbirlar 2018-2019-yillar Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 16. Nodavlat taʼlim muassasalarida ishsizlarni kasb-hunarga oʻqitish, qayta tayyorlash va malakasini oshirishni Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan moliyalashtirishni kengaytirish Tashkiliy tadbirlar doimiy Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi (A. Xaydarov) 17. Eng namunali kasb-hunar taʼlimi muassasasi respublika tanlovini oʻtkazish. Tashkiliy tadbirlar 2019-yil iyun Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 18. Xodimlarni ommaviy ravishda boʻshatish holatlarda, mehnat bozorida talabgor kasblar boʻyicha kasb-hunarga oʻqitish va malaka oshirish kurslarini moliyalashtirish masalasini oʻrganish. Tashkiliy tadbirlar 2018-2019-yillar Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Korxonalar — ishberuvchilar 19. “Mikrokreditbank” ATB tomonidan Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan quyidagi shartlarda hunarmandchilik, kasanachilik hamda ayollar tadbirkorligini mikrokreditlash tizimini joriy etishni oʻrganish: faoliyatning bita turiga birlashgan, jumladan 5 kishigacha boʻlgan ayollar guruhlarining solidar javobgarligi asosida garovsiz kreditlar ajratish; marketing, buxgalteriya, soliq va moliyaviy hisob va hisobotlar, biznes-rejani tuzish asoslari va moliyaviy savodxonlik kurslarida aholi bandligiga koʻmaklashish markazlari va Savdo-sanoat palatasi hududiy boʻlimlari tomonidan Bandlikka koʻmaklashish davlat jamgʻarmasi grantlari hisobidan kredit olayotgan xotin-qizlarni dastlabki oʻqitish. Tashkiliy tadbirlar 2018-yil davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Kudbiyev), Savdo-sanoat palatasi ( A. Ikromov), “Mikrokreditbank” ATB (O. Almardonov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2018-yil 14-iyul,
PQ-3856-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«Дорожная карта»
О мерах по совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения
В республике принимаются действенные меры по реализации ежегодно утверждаемых программ по обеспечению занятости населения, совершенствованию механизмов трудоустройства на вакантные и квотируемые рабочие места, развитию эффективных форм самозанятости.
Принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на стимулирование деловой активности и предпринимательской инициативы населения, обеспечение занятости социально уязвимых слоев населения, повышение доступности, качества и оперативности государственных услуг по обеспечению занятости населения.
Несмотря на это, в регионах все еще сохраняется высокий уровень напряженности на рынке труда, остаются нерешенными вопросы создания постоянных рабочих мест, обеспечения занятости молодежи, женщин, членов малообеспеченных семей, особенно в сельской местности, а также упорядочения процессов внешней трудовой миграции.
Остается низким уровень кредитных, финансовых, консультационно-информационных и других востребованных услуг для населения и субъектов предпринимательства в сфере трудоустройства.
Профессиональная подготовка и переподготовка производственных кадров зачастую проводится без учета текущих и перспективных потребностей отраслей экономики, их возможностей и ресурсов, в результате чего на рынке труда по отдельным специальностям наблюдается образование дефицита квалифицированных кадров.
В целях обеспечения реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, повышения эффективности работы государственных органов по обеспечению занятости населения, формирования благоприятных условий для вовлечения населения в трудовую деятельность, а также стимулирования деятельности субъектов предпринимательства, создающих новые рабочие места:
1. Одобрить разработанную Министерством занятости и трудовых отношений и Министерством финансов Республики Узбекистан «Дорожную карту» по совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения согласно приложению .
2. Установить, что:
для Государственного фонда содействия занятости при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Фонд содействия занятости) в 2018 году будет выделено 150 миллиардов сумов за счет дополнительных поступлений в Республиканский бюджет, а начиная с 2019 года в параметрах бюджета будут предусматриваться дополнительные средства в сумме не менее 300 миллиардов сумов;
с 15 июля 2018 года источники формирования средств Фонда стимулирования труда работников и укрепления материально-технической базы органов по труду (далее — Фонд стимулирования труда) расширяются за счет увеличения с 5 до 10 процентов размера отчислений Фонда содействия занятости в Фонд стимулирования труда;
доходы в объеме 50 процентов, получаемые от размещения свободных остатков средств внебюджетных фондов при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан на депозиты в коммерческих банках, направляются в Фонд стимулирования труда.
3. Согласиться с предложением Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента о создании региональных фондов стимулирования создания новых рабочих мест при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента (далее — региональные фонды) в форме государственных учреждений.
Определить источниками формирования средств региональных фондов:
средства, выделяемые из дополнительных источников республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента на основании решений Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента по предложению Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента;
гранты и безвозмездную помощь отечественных, зарубежных и международных организаций;
средства благотворителей — физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан, предоставляемые в установленном порядке;
другие источники, не запрещенные законодательством.
4. Определить основными задачами региональных фондов:
открытие кредитных линий в коммерческих банках республики для последующей кредитной поддержки субъектов предпринимательства, предусматривающих создание устойчивых рабочих мест, особенно в сельской местности;
создание в трудоизбыточных районах на условиях государственно-частного партнерства предприятий, предусматривающих создание новых рабочих мест преимущественно для социально уязвимых слоев населения, с условием дальнейшей реализации доли региональных фондов в созданных предприятиях частным партнерам;
реализацию других мероприятий, направленных на создание рабочих мест и обеспечение занятости населения по решениям председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.
5. Освободить региональные фонды в части доходов от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды с целевым направлением высвобождаемых средств на реализацию основных задач региональных фондов.
Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в двухнедельный срок обеспечить утверждение типового устава регионального фонда.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в месячный срок утвердить уставы региональных фондов на основе утвержденного типового устава.
6. Определить, что:
а) не менее 50 процентов средств, выделяемых Фонду содействия занятости из Республиканского бюджета, и средства региональных фондов, формируемые в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего постановления, направляются преимущественно на открытие кредитных линий в АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Агробанк» и АКБ «Халк банки» для последующего выделения указанными банками микрокредитов на реализацию в районах и городах республики малых и мини-проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест;
б) микрокредиты выделяются субъектам малого предпринимательства, фермерским и дехканским хозяйствам, субъектам семейного предпринимательства для:
организации теплиц, приобретения семян, саженцев, скота и птицы, сельскохозяйственного инвентаря и инструментов, оросительных устройств (насосы, артезианские скважины и др.) в целях развития производства в личных подсобных и дехканских хозяйствах;
приобретения современного мини-оборудования и сырья для переработки, хранения и фасовки сельскохозяйственной продукции, производства строительных материалов, продовольственных и непродовольственных потребительских товаров;
создания и оснащения предприятий в сфере услуг, особенно бытовых, ремонтных, образовательных, медицинских, информационно-коммуникационных и иных востребованных видов услуг;
развития надомного труда, особенно среди женщин, в сельских районах;
других направлений, с учетом производственной специализации районов и городов, имеющихся минерально-сырьевых, земельных, сельскохозяйственных и других ресурсов;
в) микрокредиты предоставляются в сумме до 300 миллионов сумов на основе рекомендаций помощника хокима, закрепленного за каждой махаллей, сроком до 3 лет с льготным периодом 6 месяцев:
до 31 декабря 2019 года — по процентной ставке в размере 50 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан;
с 1 января 2020 года — по ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан;
с 1 января 2022 года — коммерческими банками по ставке 14 процентов годовых (в том числе маржа банка — 4 процента).
По кредитам, выдаваемым по ставкам, устанавливаемым коммерческими банками самостоятельно на основе рыночных принципов, используется компенсационный механизм в части процентных расходов.
7. Установить, что:
индивидуальные предприниматели, организовавшие в сельских районах, за исключением населенных пунктов численностью населения более 5 тысяч человек, деятельность по оказанию парикмахерских услуг, услуг по пошиву одежды по индивидуальным заказам, ремонту обуви, а также организовавшие общественные бани, освобождаются от уплаты всех налогов до 1 июля 2023 года;
индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты фиксированного налога, уплачиваемого за каждого нанятого работника;
субъекты семейного предпринимательства без образования юридического лица вправе нанимать до 3 постоянных работников, с заключением с ними трудового договора, а также привлекать в качестве участников субъекта семейного предпринимательства без образования юридического лица других близких родственников, достигших трудоспособного возраста, включая супругов детей и внуков, достигших трудоспособного возраста, братьев и сестер, их супругов и детей, достигших трудоспособного возраста;
индивидуальные предприниматели, впервые получившие микрокредит в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления, освобождаются от уплаты фиксированного налога в течение 6 месяцев с даты его получения;
индивидуальные предприниматели уплачивают ежемесячный фиксированный налог от услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3 тонн по ставке в размере двукратной базовой расчетной величины.
8. Министерству занятости и трудовых отношений, Министерству финансов Республики Узбекистан ввести в действие систему страхования по безработице за счет средств Фонда содействия занятости, предусматривающую предоставление единовременных субсидий:
безработным лицам, зарегистрированным в центрах содействия занятости населения, желающим начать предпринимательскую деятельность — на оплату расходов по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации малых предприятий и микрофирм, обучению предпринимательству и на оплату страхового полиса при получении кредита — в размере 10-кратной базовой расчетной величины;
организациям, принявшим на работу лиц из числа социально уязвимых слоев населения в количестве сверх установленного минимального размера квоты, — в размере двукратной базовой расчетной величины за каждого принятого работника ежемесячно в течение 12 месяцев;
работодателям — на возмещение расходов по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, принятых на работу по направлению центров содействия занятости населения, — в размере четырехкратной базовой расчетной величины на каждого работника ежемесячно в течение 6 месяцев.
9. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан обеспечить:
выделение грантов учреждениям профессионального образования из Фонда содействия занятости для финансирования затрат на профессиональное переобучение безработных лиц, зарегистрированных в центрах содействия занятости населения, особенно девушек и женщин из малообеспеченных семей;
совместно с Министерством народного образования Республики Узбекистан проработку вопроса внедрения с 2018/2019 учебного года в общих средних образовательных учреждениях программы профессиональной ориентации, предусматривающей проведение курсов профессиональной ориентации для учеников старших классов, с созданием ситуационных кабинетов, оснащенных мультимедийными средствами, описывающими основные характеристики и профессиональные стандарты профессий, которыми хотят овладеть учащиеся;
совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике внедрение с 1 сентября 2018 года механизма учета в качестве занятых граждан, работающих в личных подсобных хозяйствах на основании подтверждающих сведений руководителей секторов по социально-экономическому развитию, органов самоуправления граждан и заявлений граждан;
широкое разъяснение среди населения и субъектов предпринимательства, в том числе в средствах массовой информации, сути и значения настоящего постановления.
10. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Ш.Д. Кудбиева.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2018 года № ПП-3856
но совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения
№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Совершенствование законодательства о трудоустройстве населения 1. Внесение изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающих усиление мер ответственности работодателей за: несвоевременное предоставление или сокрытие вакансий рабочих мест; необоснованный отказ в трудоустройстве на вакансии безработных лиц, направленных центрами содействия занятости населения. Проект Закона ноябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Генпрокуратура (О. Муродов), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минюст (Р. Давлетов) 2. Разработка новой редакции Закона «О занятости населения», предусматривающего в том числе современные эффективные формы организации трудоустройства населения, повышение роли частных организаций в обеспечении занятости населения, вопросы организации общественных работ, внешней трудовой миграции и т.д. Проект Закона март 2019 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минюст (Р. Давлетов) 3. Внесение предложений по созданию: с учетом международного опыта современных центров профессионального образования в профессиональных колледжах, переданных в ведение Министерства занятости и трудовых отношений; в регионах страны центров содействия надомному труду женщин, оказывающих помощь в составлении бизнес-планов, оформлении документов для государственной регистрации и получения кредита, формировании групп солидарной ответственности, приобретении необходимого мини-оборудования, сырья, материалов, обучении ремеслам и профессиональным навыкам. Проект нормативно-правового акта октябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минвуз (И. Маджидов), ТПП (А. Икрамов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 4. Разработка и утверждение в новой редакции Положения о порядке регистрации граждан в органах по труду, их трудоустройства, профессионального обучения и социальной защиты. Ведомственный нормативно-правовой акт сентябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минвуз (И. Маджидов), Минюст (Р. Давлетов) II. Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и эффективных форм организации трудоустройства населении 5. Внедрение информационной базы данных «Трудоустройство населения в органах самоуправления граждан», с подключением к ней органов самоуправления граждан, территориальных подразделений Союза молодежи Узбекистана, Комитета женщин Узбекистана. Организационные мероприятия сентябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев), Союз молодежи Узбекистана (К. Кураибаев), Комитет женщин Узбекистана (Т. Нарбаева) 6. Внедрение механизма взаимодействия базы вакансий «Ish.mehnat.uz» с другими интернет-ресурсами, предоставляющими онлайн-площадки для объявлений о вакансиях рабочих мест, включая взаимный обмен данными о вакансиях, с рассмотрением возможности предоставления операторами мобильной связи «зануленного» трафика использования ресурсов «Ish.mehnat.uz», «www.olx.uz» и др. Организационные мероприятия октябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев) 7. Внедрение информационной системы «Единая национальная система рынка труда», интегрированной с Национальной базой вакансий «lsh.mehnat.uz», базой данных о налогоплательщиках — физических и юридических лицах, а также с базой данных внебюджетного Пенсионного фонда, позволяющей получать полноценную информацию о рынке труда. Организационные мероприятия март 2019 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев), ГНК (Б. Мусаев) 8. Разработка концепции внедрения информационной системы «Проверочный модуль», предусматривающей унифицированный механизм проведения проверок инспекциями по труду и охране труда на предприятиях, в том числе в виде мобильного приложения. Разработка концепции ноябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев) 9. Создание мобильного приложения «Диагностика рынка труда», позволяющего инспекторам по трудоустройству в онлайн режиме вносить данные о подворовом обходе домохозяйств в информационную базу «Бандлик хизмати». Организационные мероприятия март 2019 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев) 10. Создание специального веб-сайта «freelancer.mehnat.uz» для фрилансеров, занимающихся частной работой по найму (услуги по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами преклонного возраста, по репетиторству, уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства и др.), с возможностью бесплатного размещения фрилансерами информации об оказываемых ими услугах, а также заказов работодателей. Организационные мероприятия январь 2019 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев) 11. Повышение уровня профессиональной квалификации работников органов по труду и иных специалистов в Международном центре обучения Международной организации труда в г. Турине (Италия), на учебных курсах в Министерстве труда и социального обеспечения Турции. Организационные мероприятия в течение 2019 года Минтруда (Ш. Кудбиев) 12. Создание в Сергелийском районном центре содействия занятости населения экспериментального коворкинг-центра для предпринимателей. Организационные мероприятия октябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев) 13. Утверждение программы мер по развитию услуг аутстаффинга и аутсорсинга по предоставлению рабочей силы для других организаций, а также фрилансинговых услуг, с утверждением перечня данных услуг. Программа мер декабрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Минэкономики (Б. Ходжаев) III. Развитие системы профессионального образования безработных лиц 14. Проработка вопроса внедрения дуальной системы профессионального образования, включающей профессиональное обучение и присвоение квалификаций (разрядов) по рабочим профессиям как в профессиональных колледжах и центрах профессионального обучения, так и на производственных предприятиях, с финансированием, при необходимости, данных мероприятий за счет средств Государственного фонда содействия занятости в части расходов профессиональных образовательных учреждений и производственных предприятий на приобретение учебно-производственного оборудования и формирование учебных программ. Разработка концепции дуального образования октябрь 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Минвуз (И. Миджидов), отраслевые объединения 15. Создание при Агентстве по внешней трудовой миграции центров обучения по заявкам зарубежных работодателей, с организацией, наряду с профессиональным обучением, обучения востребованным иностранным языкам, включая корейский язык, дня целей расширения организованной трудовой миграции. Организационные мероприятия 2018-2019 годы Минтруда (Ш. Кудбиев), Минвуз (И. Миджидов) 16. Расширение финансирования за счет средств Государственного фонда содействия занятости профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных лиц в негосударственных образовательных учреждениях. Организационные мероприятия постоянно Минтруда (Ш. Кудбиев), Минфин (А. Хайдаров) 17. Проведение республиканского конкурса на лучшее учреждение профессионального образования. Организационные мероприятия июнь 2019 года Минтруда (Ш. Кудбиев), Минвуз (И. Маджидов) 18. Проработка вопроса финансирования организации курсов профессионального переобучения и повышения квалификации по востребованным на рынке труда профессиям в случаях массового высвобождения работников. Организационные мероприятия 2018-2019 годы Минтруда (Ш. Кудбиев), предприятия-работодатели 19. Проработка внедрения системы микрофинансирования женского предпринимательства, надомного труда и ремесленничества со стороны АКБ «Микрокредитбанк» за счет средств Государственного фонда содействия занятости, на условиях: предоставления беззалоговых кредитов, в том числе на основе солидарной ответственности групп женщин в количестве до 5 человек (созаемщиц), объединенных одним видом деятельности; предварительного обучения женщин, которым предоставляются кредиты, центрами содействия занятости населения и территориальными подразделениями Торгово-промышленной палаты за счет грантов Государственного фонда содействия занятости на курсах финансовой грамотности, основ составления бизнес-плана, бухгалтерского, налогового и финансового учета и отчетности, маркетинга. Организационные мероприятия в течение 2018 года Минтруда (Ш. Кудбиев), ТПП (А. Икрамов), АКБ «Микрокредитбанк» (О. Алмардачов)
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
14 июля 2018 г.,
№ ПП-3856