📅 2018-yil 1-avgust · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 1 август · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 1 августа 2018 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 1 August 2018 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
ЧОРА-ТАДБИРЛАР ДАСТУРИ
Ўзбекистон Республикасида инвестиция муҳитини тубдан яхшилаш чора-тадбирлари тўғрисида
Таъкидлаш лозимки, мамлакатда тўғридан-тўғри инвестицияларни жалб этиш учун энг қулай инвестиция муҳитини шакллантириш мақсадида иқтисодиётни либераллаштириш, давлат бошқарувини ислоҳ қилиш, тадбиркорлик субъектлари фаолиятига аралашувни чеклаш, лицензиялаш ва рухсат бериш тартиб-таомилларини қисқартириш ва соддалаштириш, товарлар (ишлар ва хизматлар)дан эркин фойдаланишни таъминлаш, шунингдек, ҳудудларда зарур инфратузилмани яратиш борасида кенг кўламли чора-тадбирлар амалга оширилди.
Солиқ юкини камайтириш ва инвесторлар учун солиққа тортиш тизимини соддалаштириш, соғлом рақобат муҳитини қўллаб-қувватлашга қаратилган солиқ сиёсати ва божхона-тариф жиҳатдан тартибга солиш ислоҳотлари жадал суръатлар билан амалга оширилмоқда.
Шу билан бирга, инвесторлар билан ишлашда, айниқса жойларда, инвесторларнинг ташаббуслари барча даражадаги ҳокимликлар томонидан лозим даражада қўллаб-қувватланмаслиги, бу борада вазирлик ва идоралар фаолияти аниқ мувофиқлаштирилмаганлиги билан боғлиқ бюрократик тўсиқ ва ғовлар ҳали ҳам мавжудлиги қулай инвестиция муҳитини шакллантириш бўйича давлат сиёсатининг изчиллигига бўлган ишончнинг мустаҳкамланишига тўсқинлик қилмоқда.
Мамлакатда инвестиция муҳитини янада яхшилаш, тўғридан-тўғри инвестицияларни жалб этишни рағбатлантириш, инвесторларнинг бу борадаги давлат сиёсатининг изчиллигига бўлган ишончини мустаҳкамлаш ва инвесторлар билан ишлашда давлат тузилмаларининг масъулиятини ошириш мақсадида:
1. 2018 йил 1 августдан шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
инсофли фаолият юритган инвестор ва тадбиркорлик субъектига давлат органи (мансабдор шахс) томонидан уларга нисбатан қабул қилинган маъмурий ҳужжатнинг қонуний кучига ишониши сабабли келиб чиққан мулкий зарарнинг ўрни қопланади, агарда ушбу ҳужжатнинг қонуний кучига ишониб мол-мулкдан фойдаланган, битим тузган ёки тақдим этилган афзаллик ва устунликлардан бошқача тарзда фойдаланган ҳамда мазкур ҳужжат кейинчалик ҳақиқий эмас деб топилган ёки бекор қилинган бўлса;
давлат органи (мансабдор шахс)нинг маъмурий ҳужжатини бекор қилиш ёки ўзгартириш масаласи, агар у инсофли инвестор ва тадбиркорлик субъектининг қонуний манфаатларига дахлдор бўлса, суд тартибида кўриб чиқилади, унинг сақлаб қолиниши жамоат манфаатларига таҳдид солаётган ҳоллар бундан мустасно.
1 1. Белгилансинки:
давлат органлари, уларнинг мансабдор шахслари ва хизматчиларининг қонунга хилоф деб топилган қарорлари, ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) натижасида тадбиркорлик субъектига етказилган зарарнинг ўрни суд қарори асосида тўла ҳажмда жисмоний ва юридик шахсларга етказилган мулкий зарарларни компенсация қилиш бўйича мақсадли жамғармалар маблағлари ҳисобидан қопланиши, кейинчалик айбдор шахслардан тўлиқ миқдорда регресс тартибида ундириб олиниши лозим;
тадбиркорлик субъектлари ўртасидаги иқтисодий низолар иқтисодий суд ёки ҳакамлик суди томонидан кўриб чиқилади.
5. Қуйидагиларга:
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раисига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларига қонун ҳужжатларида белгиланган ваколатлар доирасида ва тартибда 10 миллион АҚШ долларидан кўп бўлмаган эквивалентда чет эл инвестицияси улуши бўлган инвестиция лойиҳаларини амалга оширишда чет эл инвесторлари билан инвестиция шартномаларини тузиш ҳуқуқи берилсин.
6. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги ҳамда Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитасининг:
чет эл инвестициялари иштирокидаги корхоналар устав фондидаги хорижий инвестициялар улушининг энг кам миқдорини 30 фоиздан 15 фоизгача камайтириш;
чет эл инвестициялари иштирокидаги корхонанинг иштирокчиси сифатида хорижий юридик шахс қатнашиши шартлиги тўғрисидаги талабни бекор қилиш;
чет эл инвестициялари иштирокидаги корхоналар устав фондининг энг кам миқдорини 600 миллион сўмдан 400 миллион сўмгача камайтириш;
чет эл инвестициялари иштирокидаги корхоналарни давлат рўйхатидан ўтказиш учун давлат божи миқдорини уч бараварга камайтириш;
акциядорлик жамиятлари устав фондининг энг кам миқдорини 400 миллион сўм миқдорида белгилаш;
мева-сабзавот маҳсулотларига экспорт контрактларини «Ўзагроэкспорт» АЖ томонидан эълон қилинган нархлардан паст бўлмаган нархлар бўйича тузиш, шунингдек, мева-сабзавот маҳсулотларини экспорт контрактини тузмасдан, «Ўзагроэкспорт» АЖ расмий веб-сайтида қайд этилган нархлардан паст бўлмаган нархлар бўйича инвойс асосида божхона расмийлаштирувидан ўтказиш тартибини бекор қилиш ҳақидаги таклифлари маъқуллансин.
6 1. Белгилаб қўйилсинки:
мазкур Фармоннинг 6-бандида белгиланган шартларга мувофиқ бўлган ҳамда хўжалик фаолиятидан тушадиган жами маблағнинг 60 фоиздан кўпроғи устав фаолиятида уларнинг ўзлари ишлаб чиқараётган маҳсулот ва (ёки) кўрсатаётган сервис хизмати улушига тўғри келадиган хорижий, шуъба ва қўшма корхоналар чет эл инвестициялари иштирокидаги корхоналар жумласига киради;
чет эл инвестициялари иштирокидаги корхоналарнинг устав фондларини таъсис ҳужжатларида кўзда тутилган миқдорларда шакллантиришнинг охирги муддати ҳукуматнинг айрим қарорларида бошқа қоида назарда тутилмаган бўлса, корхона давлат рўйхатидан ўтган пайтдан бошлаб бир йилдан ошмаслиги керак;
устав фондининг миқдори камида 200 млн сўм бўлган ҳамда устав фондидаги чет эл инвестициялари улуши 15 фоизни ташкил этувчи корхоналар Қорақалпоғистон Республикаси ва Хоразм вилояти ҳудудида янги барпо этиладиган чет эл инвестициялари иштирокидаги корхоналар деб ҳисобланади;
мазкур банднинг тўртинчи хатбошисида назарда тутилган имтиёз белгиланган тартибда рўйхатга олинган, Қорақалпоғистон Республикаси ва Хоразм вилояти ҳудудида жойлашган ва ўз фаолиятини амалга ошираётган чет эл инвестициялари иштирокида янги ташкил этилган корхоналаргагина тааллуқлидир.
7. Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси раиси С.Р. Холмуродов:
ваколатли органлардан ҳар бирининг ҳуқуқларидан келиб чиққан ҳолда уларнинг чет эл инвестицияларини жалб этиш ва ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш масалалари бўйича ўзаро мувофиқлаштирилган фаолиятини таъминласин;
вазирликлар, идоралар, хўжалик бирлашмалари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, савдо-иқтисодий масалалар бўйича маслаҳатчиларнинг ушбу соҳадаги асосий вазифаларнинг бажарилишини баҳолаган ҳолда давлат инвестиция сиёсатининг амалга оширилиши тўғрисидаги ойлик ҳисоботларини эшитишларни, шу жумладан ахборот-коммуникация технологиялари имкониятларини қўллаган ҳолда ўтказсин;
хорижий инвесторларни мамлакатимизнинг иқтисодий салоҳияти, бизнес юритиш учун яратилган қулай шароитлар тўғрисида кенг хабардор қилиш мақсадида халқаро конференциялар, семинарлар, йирик инвестиция форумларини ташкил этиш орқали чет эл инвестицияларини жалб этишни кенгайтирсин.
8. Қуйидагиларга:
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси комплекслари, вазирликлар, идоралар ва хўжалик бирлашмалари раҳбарлари зиммасига — инвестиция муҳитини ривожлантириш бўйича қабул қилинган қарорларнинг самарали амалга оширилиши, хорижий инвесторларга зарур кўмак кўрсатилиши, инвестиция буюртманомалари сифатли ва тезкор кўриб чиқилиши, инвестиция буюртманомалари бўйича келишиш тартиб-таомиллари ўтказилиши, шунингдек, ижтимоий-иқтисодий ривожланиш ва инвестиция фаолияти соҳасидаги муаммоли масалаларнинг ҳал қилиниши;
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари зиммасига — хорижий инвесторларга барча зарур кўмак кўрсатилиши, инвесторлар билан тўғридан-тўғри ва очиқ мулоқотни ўрнатиш орқали инвестиция буюртманомаларининг тезкор кўриб чиқилиши, инвесторларнинг тизимли равишда шахсан қабул қилиниши, тегишли инфратузилманинг таъминланиши, ер участкалари электрон онлайн-аукционга чиқарилиши, рухсат берувчи ҳужжатлар берилиши, инвестиция буюртманомалари бўйича келишиш тартиб-таомилларининг ўз вақтида амалга оширилиши, инвестиция лойиҳаларини амалга оширишнинг тизимли мониторинг қилиниши;
«Ўзбекэнерго» АЖ раиси, «Ўзтрансгаз» АЖ раиси, Ўзбекистон Республикаси уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазири, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари зиммасига — инвесторларнинг ишлаб чиқариш объектлари қурилиши ва уларнинг ташқи инфратузилмага уланиши, инвесторларнинг ишлаб чиқариш эҳтиёжларига мувофиқ электр энергияси, табиий газ, сув билан узлуксиз ҳамда ташқи канализация тармоқлари билан таъминланиши;
Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси раиси зиммасига — инвесторларга республика ҳудудларида инвестиция лойиҳаларини амалга оширишда маслаҳат кўмагининг кўрсатилиши юзасидан шахсий жавобгарлик юклансин.
9. Инвестиция киритиш вақтида Ўзбекистон Республикасида ўрнатилган базавий ҳисоблаш миқдорининг 8500 бараваридан кам бўлмаган миқдорда хўжалик жамиятларининг акциялари ва улушларини сотиб олиш, шунингдек, хорижий корхона ташкил этиш шаклида Ўзбекистон Республикасига инвестиция киритган чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларга кўп марталик уч йиллик виза олиш ва унинг амал қилиш муддатини Ўзбекистон Республикаси ҳудудидан чиқиш заруратисиз чекланмаган миқдорда узайтириш ҳуқуқи берилсин.
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги мамлакат иқтисодиётининг устувор соҳаларига катта миқдорда инвестиция киритган чет эл фуқароларига «Фахрий фуқаро» мақомини бериш тартибини жорий этиш бўйича таклифлар киритсин.
10. Мамлакатнинг инвестициявий жозибадорлигини ошириш бўйича чора-тадбирлар дастури иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Вазирлик ва идоралар раҳбарлари зиммасига Чора-тадбирлар дастурида назарда тутилган тадбирларнинг ўз вақтида ва сифатли амалга оширилиши юзасидан шахсий жавобгарлик юклансин.
11. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги билан биргаликда 2019 йил 1 январга қадар муддатда инвестиция киритиш учун энг қулай шароитлар яратишга қаратилган, инвестиция фаолияти соҳасидаги унификация қилинган қонун ҳужжати лойиҳасини ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда киритсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси, бўйсунувидан қатъи назар, барча даражадаги давлат бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан инвесторларнинг ҳуқуқ ва кафолатларини ҳимоя қилиш бўйича амалдаги қонун ҳужжатларига сўзсиз риоя этилиши устидан қатъий назорат ўрнатсин ҳамда қонун ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш ва айбдор мансабдор шахсларни жавобгарликка тортиш юзасидан таъсирчан чоралар кўрсин.
13. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги икки ой муддатда:
Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси, Иқтисодиёт вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда қонун ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин;
идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни инвестиция фаолиятини амалга оширишга тўсқинлик қилаётган ёки уни мураккаблаштираётган норма ва қоидаларни аниқлаш нуқтаи назаридан тўлиқ хатловдан ўтказиб, уларни бартараф этиш чораларини кўрсин.
14. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси раиси С.Р. Холмуродов, Ўзбекистон Республикасининг Бош прокурори О.Б. Муродов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Давлат маслаҳатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 1 августдаги ПФ-5495-сон Фармонига ИЛОВА
Мамлакатнинг инвестициявий жозибадорлигини ошириш бўйича
Т/р Тадбирлар Амалга ошириш шакли Бажариш муддатлари Масъул ижрочилар 1. Инвестиция фаолиятини тартибга солувчи унификациялашган қонун ҳужжатини ишлаб чиқиш. Қонун лойиҳаси 2018 йил 31 декабргача Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), ЛБМА (Содиқов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), ТСВ (Хўжаев), Адлия вазирлиги (Давлетов), ТИВ (Камилов), Давлат рақобат қўмитаси (Ғуломов), МБ (Нурмуротов) 2. Акциядорлик жамияти устав жамғармасининг минимал миқдорини 400 млн.сўмгача камайтириш. Қонун лойиҳаси 2018 йил 15 сентябргача Давлат рақобат қўмитаси (Ғуломов), ЛБМА (Содиқов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), Адлия вазирлиги (Давлетов) 3. Чет эллик жисмоний шахсларга хорижий инвестициялар иштирокидаги корхона муассиси (қатнашчиси) сифатида бевосита ҳаракат қилиш ҳуқуқини бериш. Ўзбекистон Республикаси Президенти Фармони лойиҳаси 2018 йил 30 сентябргача Адлия вазирлиги (Давлетов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), ЛБМА (Содиқов) 4. Хорижий инвестициялар улушининг минимал миқдорини 15 фоизгача пасайтириш. 5. Ўзбекистон Республикаси ҳудудида хорижий тижорат ташкилотлари ваколатхоналарини аккредитация қилиш ва уларнинг фаолият юритиш тартибини такомиллаштириш, шу жумладан аккредитация муддатини 5 йилгача узайтириш ва аккредитация учун тўлов ҳақини уч баравар камайтириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 30 сентябргача Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), Молия вазирлиги (Ҳайдаров), ТСВ (Хўжаев), ССП (Икромов) 6. Республика ҳудудларининг брендини яратиш ҳамда реклама (роликлар)ни етакчи телеканалларда жойлаштириш, фестиваллар ва анжуманларда, ижтимоий тармоқларда намойиш этиш, оригинал шиорларни ишлаб чиқиш йўли билан уларни тарғиб этишга қаратилган «Йўл харитаси»ни ишлаб чиқиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 30 сентябргача Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (Умаров), ЛБМА (Содиқов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), ТИВ (Камилов), ТСВ (Хўжаев), ССП (Икромов) 7. Ҳамкор мамлакатларнинг бизнес ҳамжамиятлари иштирокида мамлакатда амалга оширилаётган ислоҳотларнинг моҳияти ва аҳамиятини ёритишга, шу жумладан инвесторларни қонунчиликдаги ўзгаришлар тўғрисида хабардор қилишга қаратилган жаҳон миқёсидаги анжуманларни ташкил этиш ва ўтказиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2018 йил 30 октябргача ЛБМА (Содиқов), Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), ТИВ (Камилов), ТСВ (Хўжаев), ССП (Икромов) 8. Ҳудудлар бўйича алоҳида- алоҳида маҳсулот экспортининг прогноз кўрсаткичларини ҳисобга олиш ва унинг статистикасини юритиш тартибини бекор қилиш. Маҳсулоти экспорт қилинаётган ҳудудлар: экспорт операцияларининг барча қатнашчиларини, шу жумладан маҳсулот ишлаб чиқарувчи ва кўмаклашувчи органларни; жисмоний шахслар томонидан олиб чиқиб кетилаётган маҳсулот ҳажмларини; прогноз кўрсаткичлари бажарилиши тўғрисидаги ҳисобот билан боғлиқ экспорт операцияларига салбий таъсир қилувчи омилларни бартараф этишни ҳисобга олган ҳолда экспорт статистикасини юритиш тартибини тасдиқлаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 1 сентябргача Давлат статистика қўмитаси (Бегалов), ТСВ (Хўжаев), ДБҚ (Азимов) 9. Интеллектуал мулк объектига бўлган ҳуқуқнинг ишончли ҳимоя қилинишини таъминлаш кафолатларини кучайтириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 10 ноябргача Адлия вазирлиги (Давлетов), Интеллектуал мулк агентлиги (Файзуллаев), Бош прокуратура (Саидкаримов) 10. Концессия муносабатларини ривожлантириш, шу жумладан концессиявий битим муддатини ошириш. Қонун лойиҳаси 2018 йил 1 декабргача Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), ЛБМА (Содиқов), Давлат рақобат қўмитаси (Ғуломов), Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), Молия вазирлиги (Ҳайдаров) 11. Хорижий инвесторлар томонидан меҳнат фаолиятини амалга ошириш ва хорижий ишчи кучини жалб этиш соҳасида рухсатномалар тартиб-таомилларидан ўтишни соддалаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳалари 2018 йил 30 сентябргача Адлия вазирлиги (Давлетов), Меҳнат вазирлиги (Қудбиев), ИИВ (Бобожонов), ДХХ (Игамов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев) 12. Хусусий секторда қуйидагиларни назарда тутувчи меҳнат қонунчилигини такомиллаштириш: муддатли меҳнат шартномалари тузиш асосларини кенгайтириш; ишга қабул қилишнинг янги шаклларини (бир марталик, соатбай), шунингдек, меҳнатга соатбай ҳақ тўлаш тартибини жорий этиш; иш берувчининг ташаббуси билан меҳнат шартномасини, жумладан огоҳлантириш муддатини қисқартирган ҳолда тугатиш имкониятини кенгайтириш. Қонун лойиҳаси 2018 йил 15 ноябргача Меҳнат вазирлиги (Кудбиев), Адлия вазирлиги (Давлетов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), Молия вазирлиги (Ҳайдаров) 13. Солиқ кредити институтини жорий этишнинг мақсадга мувофиқлиги тўғрисидаги масалани ишлаб чиқиш. Таҳлилий ахборот 2018 йил 30 сентябргача ДСҚ (Мусаев), Молия вазирлиги (Ҳайдаров), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), ЛБМА (Содиқов), Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов) 14. Инвестиция шартномаларини тузиш ва амалга ошириш тартибини такомиллаштириш, бунда, шу жумладан, инвестиция шартномаларини тузиш ҳуқуқини маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига топшириш, тартиб-таомилларни оптималлаштириш назарда тутилсин. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 20 октябргача Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), ЛБМА (Содиқов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), Адлия вазирлиги (Давлетов) 15. Қонунчиликнинг барқарорлиги ва прогноз қилинишини таъминлашга, шунингдек, ҳуқуқий бошқаришнинг ҳаддан ортиқ юкини бартараф этишга қаратилган қонун ижодкорлиги фаолиятининг замонавий усулларини жорий этиш. Чора-тадбирлар комплекси 2018 йил 30 ноябргача Адлия вазирлиги (Давлетов), Бош прокуратура (Саидкаримов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев) 16. Инвестиция киритиш шарт-шароитларини ёмонлаштирувчи омил сифатида эътироф этиладиган ҳолатлар рўйхатини кенгайтириш, ушбу ҳолатларни қонун даражасида назарда тутиб, кафолатни қўллаш бўйича хулоса тақдим этадиган ваколатли органни белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2018 йил 1 декабргача Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси (Холмуродов), ЛБМА (Содиқов), Адлия вазирлиги (Давлетов), Бош прокуратура (Саидкаримов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев) 17. Бухгалтерия ҳисобининг миллий стандартларини молиявий ҳисоботининг халқаро стандартлари билан уйғунлаштириш чораларини кўриш. Чора-тадбирлар комплекси 2018 йил 1 ноябргача Молия вазирлиги (Қўчқоров), ДСҚ (Мусаев), ЛБМА (Содиқов) 18. Ер участкаларини ижарага бериш тартибини ишлаб чиқиш ва киритиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 1 ноябргача «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев), Қурилиш вазирлиги (Тўхтаев), Адлия вазирлиги (Давлетов) 19. Қишлоқ хўжалиги аҳамиятига эга бўлмаган ер участкаларига (биринчи босқичда – биноларни ер участкалари билан бирга сотишда ва кўчмас мулк қурилишида) хусусий мулк ҳуқуқини босқичма-босқич жорий этиб, уларни фуқаролик айланмасига татбиқ этишнинг ҳуқуқий механизмларини ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2018 йил 1 ноябргача Адлия вазирлиги (Давлетов), «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) 20. Валюта маблағлари тушишини кечиктиришга йўл қўйганлиги учун тадбиркорлик субъектига нисбатан жарима санкциялари қўлланилишини бекор қилиш (давлат иштирокидаги корхоналар бундан мустасно). Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 30 ноябргача ДСҚ (Мусаев), Молия вазирлиги (Ҳайдаров), Ҳисоб палатаси (Икромов), Бош прокуратура (Саидкаримов) 21. «Халқаро тижорат арбитражи тўғрисида»ги Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Қонун лойиҳаси 2018 йил 30 августгача Вазирлар Маҳкамаси (Холмуродов), ССП (Икромов), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев), Олий суд (Деҳқонов) 22. Лицензиялаш ва рухсатнома бериш тартиб-таомилларидан ўтиш тизимини тубдан ислоҳ қилиш, бунда қуйидагиларни назарда тутиш: тадбиркорлик соҳасидаги фаолиятнинг айрим турларини лицензиялаш ва рухсатнома бериш тартиб-таомилларидан ўтиш тўғрисидаги қонунчиликни унификациялаш, жумладан лицензиялаш ва рухсатнома бериш тартиб-таомилларига нисбатан « Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида » ги Қонун нормаларини қўллаш; янги тизим доирасида паст тоифадаги хавф-хатарга мос келадиган алоҳида фаолият турлари ва ҳаракатларини амалга ошириш учун хабардор қилиш тартибини жорий этган ҳолда хавф-хатарлар тоифалари асосида лицензиялаш ва рухсатнома бериш тартиб-таомилларидан ўтиш тизимининг янги таснифини тасдиқлаш; лицензиялаш ва рухсатнома бериш тартиб-таомилларидан ўтиш тизимининг инвестиция муҳитига таъсирини баҳолаш методикасини тадбиркорлик субъектлари сарф-харажатларини баҳолашнинг стандарт модели асосида ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2018 йил 1 декабргача ЛБМА (Содиқов), Адлия вазирлиги (Давлетов), ССП (Икромов) 23. Биринчи навбатда қурилиш ва молия соҳаларида, шу жумладан 2018-2019 йилларда 5 тадан кам бўлмаган объектларда акцияларни аҳолига бирламчи (IPO) ва иккиламчи (SPO) оммавий жойлаштиришни ўтказиш орқали хусусийлаштириш жараёнларини ҳамда акциядорлик компанияларига хусусий капитални жалб этишни жадаллаштириш; ўрнатиладиган тартибга мувофиқ савдо ташкилотчилари давлат мулки объектларининг нархини қадамба-қадам пасайтириб бориш механизмини сотувчи билан келишмасдан мустақил равишда қўллайдилар. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2018 йил 20 сентябргача Давлат рақобат қўмитаси (Ғуломов), Молия вазирлиги (Ҳайдаров), Иқтисодиёт вазирлиги (Ходжаев) 24. Таълим соҳасига, шу жумладан чет элларнинг етакчи олий таълим муассасалари филиалларини очиш ва масофавий ўқитиш механизмларини татбиқ этиш; етакчи хорижий олий ўқув юртларини лицензиялашни бекор қилиб, улар томонидан берилган дипломларни қўшимча тартиб-таомилларсиз, шу жумладан аккредитация қилмасдан эътироф этиш орқали инвестицияларни жалб этишга қаратилган қонун ҳужжатларини такомиллаштириш. Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳаси 2018 йил 10 ноябргача ОЎМТВ (Маджидов), ЛБМА (Содиқов), Адлия вазирлиги (Давлетов)
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 1 август,
ПФ-5495-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
CHORA-TADBIRLAR DASTURI
Oʻzbekiston Respublikasida investitsiya muhitini tubdan yaxshilash chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Taʼkidlash lozimki, mamlakatda toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalarni jalb etish uchun eng qulay investitsiya muhitini shakllantirish maqsadida iqtisodiyotni liberallashtirish, davlat boshqaruvini isloh qilish, tadbirkorlik subyektlari faoliyatiga aralashuvni cheklash, litsenziyalash va ruxsat berish tartib-taomillarini qisqartirish va soddalashtirish, tovarlar (ishlar va xizmatlar)dan erkin foydalanishni taʼminlash, shuningdek, hududlarda zarur infratuzilmani yaratish borasida keng koʻlamli chora-tadbirlar amalga oshirildi.
Soliq yukini kamaytirish va investorlar uchun soliqqa tortish tizimini soddalashtirish, sogʻlom raqobat muhitini qoʻllab-quvvatlashga qaratilgan soliq siyosati va bojxona-tarif jihatdan tartibga solish islohotlari jadal surʼatlar bilan amalga oshirilmoqda.
Shu bilan birga, investorlar bilan ishlashda, ayniqsa joylarda, investorlarning tashabbuslari barcha darajadagi hokimliklar tomonidan lozim darajada qoʻllab-quvvatlanmasligi, bu borada vazirlik va idoralar faoliyati aniq muvofiqlashtirilmaganligi bilan bogʻliq byurokratik toʻsiq va gʻovlar hali ham mavjudligi qulay investitsiya muhitini shakllantirish boʻyicha davlat siyosatining izchilligiga boʻlgan ishonchning mustahkamlanishiga toʻsqinlik qilmoqda.
Mamlakatda investitsiya muhitini yanada yaxshilash, toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalarni jalb etishni ragʻbatlantirish, investorlarning bu boradagi davlat siyosatining izchilligiga boʻlgan ishonchini mustahkamlash va investorlar bilan ishlashda davlat tuzilmalarining masʼuliyatini oshirish maqsadida:
1. 2018-yil 1-avgustdan shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
insofli faoliyat yuritgan investor va tadbirkorlik subyektiga davlat organi (mansabdor shaxs) tomonidan ularga nisbatan qabul qilingan maʼmuriy hujjatning qonuniy kuchiga ishonishi sababli kelib chiqqan mulkiy zararning oʻrni qoplanadi, agarda ushbu hujjatning qonuniy kuchiga ishonib mol-mulkdan foydalangan, bitim tuzgan yoki taqdim etilgan afzallik va ustunliklardan boshqacha tarzda foydalangan hamda mazkur hujjat keyinchalik haqiqiy emas deb topilgan yoki bekor qilingan boʻlsa;
davlat organi (mansabdor shaxs)ning maʼmuriy hujjatini bekor qilish yoki oʻzgartirish masalasi, agar u insofli investor va tadbirkorlik subyektining qonuniy manfaatlariga daxldor boʻlsa, sud tartibida koʻrib chiqiladi, uning saqlab qolinishi jamoat manfaatlariga tahdid solayotgan hollar bundan mustasno.
1 1. Belgilansinki:
davlat organlari, ularning mansabdor shaxslari va xizmatchilarining qonunga xilof deb topilgan qarorlari, harakatlari (harakatsizligi) natijasida tadbirkorlik subyektiga yetkazilgan zararning oʻrni sud qarori asosida toʻla hajmda jismoniy va yuridik shaxslarga yetkazilgan mulkiy zararlarni kompensatsiya qilish boʻyicha maqsadli jamgʻarmalar mablagʻlari hisobidan qoplanishi, keyinchalik aybdor shaxslardan toʻliq miqdorda regress tartibida undirib olinishi lozim;
tadbirkorlik subyektlari oʻrtasidagi iqtisodiy nizolar iqtisodiy sud yoki hakamlik sudi tomonidan koʻrib chiqiladi.
5. Quyidagilarga:
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisiga, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlariga qonun hujjatlarida belgilangan vakolatlar doirasida va tartibda 10 million AQSh dollaridan koʻp boʻlmagan ekvivalentda chet el investitsiyasi ulushi boʻlgan investitsiya loyihalarini amalga oshirishda chet el investorlari bilan investitsiya shartnomalarini tuzish huquqi berilsin.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi hamda Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasining:
chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalar ustav fondidagi xorijiy investitsiyalar ulushining eng kam miqdorini 30 foizdan 15 foizgacha kamaytirish;
chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonaning ishtirokchisi sifatida xorijiy yuridik shaxs qatnashishi shartligi toʻgʻrisidagi talabni bekor qilish;
chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalar ustav fondining eng kam miqdorini 600 million soʻmdan 400 million soʻmgacha kamaytirish;
chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish uchun davlat boji miqdorini uch baravarga kamaytirish;
aksiyadorlik jamiyatlari ustav fondining eng kam miqdorini 400 million soʻm miqdorida belgilash;
meva-sabzavot mahsulotlariga eksport kontraktlarini “Oʻzagroeksport” AJ tomonidan eʼlon qilingan narxlardan past boʻlmagan narxlar boʻyicha tuzish, shuningdek, meva-sabzavot mahsulotlarini eksport kontraktini tuzmasdan, “Oʻzagroeksport” AJ rasmiy veb-saytida qayd etilgan narxlardan past boʻlmagan narxlar boʻyicha invoys asosida bojxona rasmiylashtiruvidan oʻtkazish tartibini bekor qilish haqidagi takliflari maʼqullansin.
6 1. Belgilab qoʻyilsinki:
mazkur Farmonning 6-bandida belgilangan shartlarga muvofiq boʻlgan hamda xoʻjalik faoliyatidan tushadigan jami mablagʻning 60 foizdan koʻprogʻi ustav faoliyatida ularning oʻzlari ishlab chiqarayotgan mahsulot va (yoki) koʻrsatayotgan servis xizmati ulushiga toʻgʻri keladigan xorijiy, shuʼba va qoʻshma korxonalar chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalar jumlasiga kiradi;
chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalarning ustav fondlarini taʼsis hujjatlarida koʻzda tutilgan miqdorlarda shakllantirishning oxirgi muddati hukumatning ayrim qarorlarida boshqa qoida nazarda tutilmagan boʻlsa, korxona davlat roʻyxatidan oʻtgan paytdan boshlab bir yildan oshmasligi kerak;
ustav fondining miqdori kamida 200 mln soʻm boʻlgan hamda ustav fondidagi chet el investitsiyalari ulushi 15 foizni tashkil etuvchi korxonalar Qoraqalpogʻiston Respublikasi va Xorazm viloyati hududida yangi barpo etiladigan chet el investitsiyalari ishtirokidagi korxonalar deb hisoblanadi;
mazkur bandning toʻrtinchi xatboshisida nazarda tutilgan imtiyoz belgilangan tartibda roʻyxatga olingan, Qoraqalpogʻiston Respublikasi va Xorazm viloyati hududida joylashgan va oʻz faoliyatini amalga oshirayotgan chet el investitsiyalari ishtirokida yangi tashkil etilgan korxonalargagina taalluqlidir.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi S.R. Xolmurodov:
vakolatli organlardan har birining huquqlaridan kelib chiqqan holda ularning chet el investitsiyalarini jalb etish va har tomonlama qoʻllab-quvvatlash masalalari boʻyicha oʻzaro muvofiqlashtirilgan faoliyatini taʼminlasin;
vazirliklar, idoralar, xoʻjalik birlashmalari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, savdo-iqtisodiy masalalar boʻyicha maslahatchilarning ushbu sohadagi asosiy vazifalarning bajarilishini baholagan holda davlat investitsiya siyosatining amalga oshirilishi toʻgʻrisidagi oylik hisobotlarini eshitishlarni, shu jumladan axborot-kommunikatsiya texnologiyalari imkoniyatlarini qoʻllagan holda oʻtkazsin;
xorijiy investorlarni mamlakatimizning iqtisodiy salohiyati, biznes yuritish uchun yaratilgan qulay sharoitlar toʻgʻrisida keng xabardor qilish maqsadida xalqaro konferensiyalar, seminarlar, yirik investitsiya forumlarini tashkil etish orqali chet el investitsiyalarini jalb etishni kengaytirsin.
8. Quyidagilarga:
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi komplekslari, vazirliklar, idoralar va xoʻjalik birlashmalari rahbarlari zimmasiga — investitsiya muhitini rivojlantirish boʻyicha qabul qilingan qarorlarning samarali amalga oshirilishi, xorijiy investorlarga zarur koʻmak koʻrsatilishi, investitsiya buyurtmanomalari sifatli va tezkor koʻrib chiqilishi, investitsiya buyurtmanomalari boʻyicha kelishish tartib-taomillari oʻtkazilishi, shuningdek, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish va investitsiya faoliyati sohasidagi muammoli masalalarning hal qilinishi;
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari zimmasiga — xorijiy investorlarga barcha zarur koʻmak koʻrsatilishi, investorlar bilan toʻgʻridan-toʻgʻri va ochiq muloqotni oʻrnatish orqali investitsiya buyurtmanomalarining tezkor koʻrib chiqilishi, investorlarning tizimli ravishda shaxsan qabul qilinishi, tegishli infratuzilmaning taʼminlanishi, yer uchastkalari elektron onlayn-auksionga chiqarilishi, ruxsat beruvchi hujjatlar berilishi, investitsiya buyurtmanomalari boʻyicha kelishish tartib-taomillarining oʻz vaqtida amalga oshirilishi, investitsiya loyihalarini amalga oshirishning tizimli monitoring qilinishi;
“Oʻzbekenergo” AJ raisi, “Oʻztransgaz” AJ raisi, Oʻzbekiston Respublikasi uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vaziri, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari zimmasiga — investorlarning ishlab chiqarish obyektlari qurilishi va ularning tashqi infratuzilmaga ulanishi, investorlarning ishlab chiqarish ehtiyojlariga muvofiq elektr energiyasi, tabiiy gaz, suv bilan uzluksiz hamda tashqi kanalizatsiya tarmoqlari bilan taʼminlanishi;
Oʻzbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasi raisi zimmasiga — investorlarga respublika hududlarida investitsiya loyihalarini amalga oshirishda maslahat koʻmagining koʻrsatilishi yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklansin.
9. Investitsiya kiritish vaqtida Oʻzbekiston Respublikasida oʻrnatilgan bazaviy hisoblash miqdorining 8500 baravaridan kam boʻlmagan miqdorda xoʻjalik jamiyatlarining aksiyalari va ulushlarini sotib olish, shuningdek, xorijiy korxona tashkil etish shaklida Oʻzbekiston Respublikasiga investitsiya kiritgan chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga koʻp martalik uch yillik viza olish va uning amal qilish muddatini Oʻzbekiston Respublikasi hududidan chiqish zaruratisiz cheklanmagan miqdorda uzaytirish huquqi berilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi mamlakat iqtisodiyotining ustuvor sohalariga katta miqdorda investitsiya kiritgan chet el fuqarolariga “Faxriy fuqaro” maqomini berish tartibini joriy etish boʻyicha takliflar kiritsin.
10. Mamlakatning investitsiyaviy jozibadorligini oshirish boʻyicha chora-tadbirlar dasturi ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Vazirlik va idoralar rahbarlari zimmasiga Chora-tadbirlar dasturida nazarda tutilgan tadbirlarning oʻz vaqtida va sifatli amalga oshirilishi yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklansin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi bilan birgalikda 2019-yil 1-yanvarga qadar muddatda investitsiya kiritish uchun eng qulay sharoitlar yaratishga qaratilgan, investitsiya faoliyati sohasidagi unifikatsiya qilingan qonun hujjati loyihasini ishlab chiqsin va belgilangan tartibda kiritsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi, boʻysunuvidan qatʼi nazar, barcha darajadagi davlat boshqaruvi organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan investorlarning huquq va kafolatlarini himoya qilish boʻyicha amaldagi qonun hujjatlariga soʻzsiz rioya etilishi ustidan qatʼiy nazorat oʻrnatsin hamda qonun hujjatlari buzilishining oldini olish va aybdor mansabdor shaxslarni javobgarlikka tortish yuzasidan taʼsirchan choralar koʻrsin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi ikki oy muddatda:
Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi, Iqtisodiyot vazirligi hamda boshqa manfaatdor idoralar bilan birgalikda qonun hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin;
idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarni investitsiya faoliyatini amalga oshirishga toʻsqinlik qilayotgan yoki uni murakkablashtirayotgan norma va qoidalarni aniqlash nuqtai nazaridan toʻliq xatlovdan oʻtkazib, ularni bartaraf etish choralarini koʻrsin.
14. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi S.R. Xolmurodov, Oʻzbekiston Respublikasining Bosh prokurori O.B. Murodov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Davlat maslahatchisining birinchi oʻrinbosari B.M. Mavlonov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 1-avgustdagi PF-5495-son Farmoniga ILOVA
Mamlakatning investitsiyaviy jozibadorligini oshirish boʻyicha
T/r Tadbirlar Amalga oshirish shakli Bajarish muddatlari Masʼul ijrochilar 1. Investitsiya faoliyatini tartibga soluvchi unifikatsiyalashgan qonun hujjatini ishlab chiqish. Qonun loyihasi 2018-yil 31-dekabrgacha Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), LBMA (Sodiqov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), TSV (Xoʻjayev), Adliya vazirligi (Davletov), TIV (Kamilov), Davlat raqobat qoʻmitasi (Gʻulomov), MB (Nurmurotov) 2. Aksiyadorlik jamiyati ustav jamgʻarmasining minimal miqdorini 400 mln.soʻmgacha kamaytirish. Qonun loyihasi 2018-yil 15-sentabrgacha Davlat raqobat qoʻmitasi (Gʻulomov), LBMA (Sodiqov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), Adliya vazirligi (Davletov) 3. Chet ellik jismoniy shaxslarga xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi korxona muassisi (qatnashchisi) sifatida bevosita harakat qilish huquqini berish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni loyihasi 2018-yil 30-sentabrgacha Adliya vazirligi (Davletov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), LBMA (Sodiqov) 4. Xorijiy investitsiyalar ulushining minimal miqdorini 15 foizgacha pasaytirish. 5. Oʻzbekiston Respublikasi hududida xorijiy tijorat tashkilotlari vakolatxonalarini akkreditatsiya qilish va ularning faoliyat yuritish tartibini takomillashtirish, shu jumladan akkreditatsiya muddatini 5 yilgacha uzaytirish va akkreditatsiya uchun toʻlov haqini uch baravar kamaytirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 30-sentabrgacha Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), Moliya vazirligi (Haydarov), TSV (Xoʻjayev), SSP (Ikromov) 6. Respublika hududlarining brendini yaratish hamda reklama (roliklar)ni yetakchi telekanallarda joylashtirish, festivallar va anjumanlarda, ijtimoiy tarmoqlarda namoyish etish, original shiorlarni ishlab chiqish yoʻli bilan ularni targʻib etishga qaratilgan “Yoʻl xaritasi”ni ishlab chiqish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 30-sentabrgacha Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (Umarov), LBMA (Sodiqov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), TIV (Kamilov), TSV (Xoʻjayev), SSP (Ikromov) 7. Hamkor mamlakatlarning biznes hamjamiyatlari ishtirokida mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlarning mohiyati va ahamiyatini yoritishga, shu jumladan investorlarni qonunchilikdagi oʻzgarishlar toʻgʻrisida xabardor qilishga qaratilgan jahon miqyosidagi anjumanlarni tashkil etish va oʻtkazish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2018-yil 30-oktabrgacha LBMA (Sodiqov), Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), TIV (Kamilov), TSV (Xoʻjayev), SSP (Ikromov) 8. Hududlar boʻyicha alohida- alohida mahsulot eksportining prognoz koʻrsatkichlarini hisobga olish va uning statistikasini yuritish tartibini bekor qilish. Mahsuloti eksport qilinayotgan hududlar: eksport operatsiyalarining barcha qatnashchilarini, shu jumladan mahsulot ishlab chiqaruvchi va koʻmaklashuvchi organlarni; jismoniy shaxslar tomonidan olib chiqib ketilayotgan mahsulot hajmlarini; prognoz koʻrsatkichlari bajarilishi toʻgʻrisidagi hisobot bilan bogʻliq eksport operatsiyalariga salbiy taʼsir qiluvchi omillarni bartaraf etishni hisobga olgan holda eksport statistikasini yuritish tartibini tasdiqlash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-sentabrgacha Davlat statistika qoʻmitasi (Begalov), TSV (Xoʻjayev), DBQ (Azimov) 9. Intellektual mulk obyektiga boʻlgan huquqning ishonchli himoya qilinishini taʼminlash kafolatlarini kuchaytirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 10-noyabrgacha Adliya vazirligi (Davletov), Intellektual mulk agentligi (Fayzullayev), Bosh prokuratura (Saidkarimov) 10. Konsessiya munosabatlarini rivojlantirish, shu jumladan konsessiyaviy bitim muddatini oshirish. Qonun loyihasi 2018-yil 1-dekabrgacha Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), LBMA (Sodiqov), Davlat raqobat qoʻmitasi (Gʻulomov), Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), Moliya vazirligi (Haydarov) 11. Xorijiy investorlar tomonidan mehnat faoliyatini amalga oshirish va xorijiy ishchi kuchini jalb etish sohasida ruxsatnomalar tartib-taomillaridan oʻtishni soddalashtirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihalari 2018-yil 30-sentabrgacha Adliya vazirligi (Davletov), Mehnat vazirligi (Qudbiyev), IIV (Bobojonov), DXX (Igamov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev) 12. Xususiy sektorda quyidagilarni nazarda tutuvchi mehnat qonunchiligini takomillashtirish: muddatli mehnat shartnomalari tuzish asoslarini kengaytirish; ishga qabul qilishning yangi shakllarini (bir martalik, soatbay), shuningdek, mehnatga soatbay haq toʻlash tartibini joriy etish; ish beruvchining tashabbusi bilan mehnat shartnomasini, jumladan ogohlantirish muddatini qisqartirgan holda tugatish imkoniyatini kengaytirish. Qonun loyihasi 2018-yil 15-noyabrgacha Mehnat vazirligi (Kudbiyev), Adliya vazirligi (Davletov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), Moliya vazirligi (Haydarov) 13. Soliq krediti institutini joriy etishning maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi masalani ishlab chiqish. Tahliliy axborot 2018-yil 30-sentabrgacha DSQ (Musayev), Moliya vazirligi (Haydarov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), LBMA (Sodiqov), Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov) 14. Investitsiya shartnomalarini tuzish va amalga oshirish tartibini takomillashtirish, bunda, shu jumladan, investitsiya shartnomalarini tuzish huquqini mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga topshirish, tartib-taomillarni optimallashtirish nazarda tutilsin. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 20-oktabrgacha Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), LBMA (Sodiqov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), Adliya vazirligi (Davletov) 15. Qonunchilikning barqarorligi va prognoz qilinishini taʼminlashga, shuningdek, huquqiy boshqarishning haddan ortiq yukini bartaraf etishga qaratilgan qonun ijodkorligi faoliyatining zamonaviy usullarini joriy etish. Chora-tadbirlar kompleksi 2018-yil 30-noyabrgacha Adliya vazirligi (Davletov), Bosh prokuratura (Saidkarimov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev) 16. Investitsiya kiritish shart-sharoitlarini yomonlashtiruvchi omil sifatida eʼtirof etiladigan holatlar roʻyxatini kengaytirish, ushbu holatlarni qonun darajasida nazarda tutib, kafolatni qoʻllash boʻyicha xulosa taqdim etadigan vakolatli organni belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2018-yil 1-dekabrgacha Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi (Xolmurodov), LBMA (Sodiqov), Adliya vazirligi (Davletov), Bosh prokuratura (Saidkarimov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev) 17. Buxgalteriya hisobining milliy standartlarini moliyaviy hisobotining xalqaro standartlari bilan uygʻunlashtirish choralarini koʻrish. Chora-tadbirlar kompleksi 2018-yil 1-noyabrgacha Moliya vazirligi (Qoʻchqorov), DSQ (Musayev), LBMA (Sodiqov) 18. Yer uchastkalarini ijaraga berish tartibini ishlab chiqish va kiritish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 1-noyabrgacha “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev), Qurilish vazirligi (Toʻxtayev), Adliya vazirligi (Davletov) 19. Qishloq xoʻjaligi ahamiyatiga ega boʻlmagan yer uchastkalariga (birinchi bosqichda – binolarni yer uchastkalari bilan birga sotishda va koʻchmas mulk qurilishida) xususiy mulk huquqini bosqichma-bosqich joriy etib, ularni fuqarolik aylanmasiga tatbiq etishning huquqiy mexanizmlarini ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-noyabrgacha Adliya vazirligi (Davletov), “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) 20. Valyuta mablagʻlari tushishini kechiktirishga yoʻl qoʻyganligi uchun tadbirkorlik subyektiga nisbatan jarima sanksiyalari qoʻllanilishini bekor qilish (davlat ishtirokidagi korxonalar bundan mustasno). Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 30-noyabrgacha DSQ (Musayev), Moliya vazirligi (Haydarov), Hisob palatasi (Ikromov), Bosh prokuratura (Saidkarimov) 21. “Xalqaro tijorat arbitraji toʻgʻrisida”gi Qonun loyihasini ishlab chiqish. Qonun loyihasi 2018-yil 30-avgustgacha Vazirlar Mahkamasi (Xolmurodov), SSP (Ikromov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev), Oliy sud (Dehqonov) 22. Litsenziyalash va ruxsatnoma berish tartib-taomillaridan oʻtish tizimini tubdan isloh qilish, bunda quyidagilarni nazarda tutish: tadbirkorlik sohasidagi faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash va ruxsatnoma berish tartib-taomillaridan oʻtish toʻgʻrisidagi qonunchilikni unifikatsiyalash, jumladan litsenziyalash va ruxsatnoma berish tartib-taomillariga nisbatan “ Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida ” gi Qonun normalarini qoʻllash; yangi tizim doirasida past toifadagi xavf-xatarga mos keladigan alohida faoliyat turlari va harakatlarini amalga oshirish uchun xabardor qilish tartibini joriy etgan holda xavf-xatarlar toifalari asosida litsenziyalash va ruxsatnoma berish tartib-taomillaridan oʻtish tizimining yangi tasnifini tasdiqlash; litsenziyalash va ruxsatnoma berish tartib-taomillaridan oʻtish tizimining investitsiya muhitiga taʼsirini baholash metodikasini tadbirkorlik subyektlari sarf-xarajatlarini baholashning standart modeli asosida ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2018-yil 1-dekabrgacha LBMA (Sodiqov), Adliya vazirligi (Davletov), SSP (Ikromov) 23. Birinchi navbatda qurilish va moliya sohalarida, shu jumladan 2018-2019-yillarda 5 tadan kam boʻlmagan obyektlarda aksiyalarni aholiga birlamchi (IPO) va ikkilamchi (SPO) ommaviy joylashtirishni oʻtkazish orqali xususiylashtirish jarayonlarini hamda aksiyadorlik kompaniyalariga xususiy kapitalni jalb etishni jadallashtirish; oʻrnatiladigan tartibga muvofiq savdo tashkilotchilari davlat mulki obyektlarining narxini qadamba-qadam pasaytirib borish mexanizmini sotuvchi bilan kelishmasdan mustaqil ravishda qoʻllaydilar. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2018-yil 20-sentabrgacha Davlat raqobat qoʻmitasi (Gʻulomov), Moliya vazirligi (Haydarov), Iqtisodiyot vazirligi (Xodjayev) 24. Taʼlim sohasiga, shu jumladan chet ellarning yetakchi oliy taʼlim muassasalari filiallarini ochish va masofaviy oʻqitish mexanizmlarini tatbiq etish; yetakchi xorijiy oliy oʻquv yurtlarini litsenziyalashni bekor qilib, ular tomonidan berilgan diplomlarni qoʻshimcha tartib-taomillarsiz, shu jumladan akkreditatsiya qilmasdan eʼtirof etish orqali investitsiyalarni jalb etishga qaratilgan qonun hujjatlarini takomillashtirish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasi 2018-yil 10-noyabrgacha OOʻMTV (Madjidov), LBMA (Sodiqov), Adliya vazirligi (Davletov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2018-yil 1-avgust,
PF-5495-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
ПРОГРАММА МЕР
О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан
Отметить, что в целях создания в стране максимально благоприятного инвестиционного климата для привлечения прямых инвестиций реализованы масштабные меры по либерализации экономики, реформированию государственного управления, ограничению вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, сокращению и упрощению лицензионных и разрешительных процедур, обеспечению свободного доступа к товарам (работам и услугам), а также созданию в регионах необходимой инфраструктуры.
Ускоренными темпами осуществляется реформа налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования, направленная на снижение налогового бремени и упрощение системы налогообложения для инвесторов, поддержку здоровой конкурентной среды.
Вместе с тем все еще имеют место бюрократические барьеры и препоны в работе с инвесторами, особенно на местах, заключающиеся в отсутствии должной поддержки со стороны хокимиятов всех уровней инициатив инвесторов, четкой координации работ министерств и ведомств в данном направлении, что препятствует укреплению доверия к последовательности государственной политики по формированию благоприятного инвестиционного климата.
В целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране, стимулирования привлечения прямых инвестиций, укрепления доверия инвесторов к последовательности государственной политики в данном направлении и повышения ответственности государственных структур в работе с инвесторами:
1. Установить с 1 августа 2018 года порядок, в соответствии с которым:
добросовестно действующему инвестору и субъекту предпринимательства возмещается имущественный ущерб, возникший по причине доверия законной силе принятого в отношении них административного акта государственного органа (должностного лица), полагаясь на законную силу которого, использовали имущество, совершили сделку или иным образом воспользовались предоставленными выгодами и преимуществами, в случае последующего признания данного акта недействительным или его отмены;
вопрос отмены или изменения административного акта государственного органа (должностного лица), в случаях если это затрагивает законные интересы добросовестного инвестора и субъекта предпринимательства, рассматривается в судебном порядке, за исключением случаев, если его сохранение создает угрозу общественным интересам.
1 1. Установить, что:
вред, причиненный субъекту предпринимательства в результате незаконных решений, действий (бездействия) государственных органов, их должностных лиц и служащих, подлежит возмещению в полном объеме на основании решения суда за счет средств целевых фондов по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам, и впоследствии взысканию в порядке регресса с виновных лиц в полном размере;
рассмотрение экономических споров между субъектами предпринимательства осуществляется экономическим либо третейским судом.
5. Предоставить право:
Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента заключать инвестиционные договора с иностранными инвесторами при реализации инвестиционных проектов с долей иностранных инвестиций в эквиваленте не более 10 миллионов долларов США, в пределах полномочий и в порядке, установленных законодательством.
6. Одобрить предложения Министерства юстиции, Министерства экономики и Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о:
снижении минимального размера доли иностранных инвестиций в уставном фонде предприятия с иностранными инвестициями с 30 до 15 процентов;
отмене требования по обязательному участию иностранного юридического лица в качестве участника предприятия с иностранными инвестициями;
снижении минимального размера уставного фонда предприятия с иностранными инвестициями с 600 миллионов сумов до 400 миллионов сумов;
снижении размера государственной пошлины за государственную регистрацию предприятий с иностранными инвестициями в три раза;
определении минимального размера уставного фонда акционерного общества в 400 миллионов сумов;
отмене обязательного порядка заключения экспортных контрактов на плодоовощную продукцию по ценам не ниже цен, опубликованных АО «Узагроэкспорт», а также таможенного оформления плодоовощной продукции, проводимого без заключения экспортного контракта, на основании инвойса, по ценам не ниже цен, указанных на официальном веб-сайте АО «Узагроэкспорт».
6 1. Установить, что:
к предприятиям с иностранными инвестициями относятся иностранные, дочерние и совместные предприятия, соответствующие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Указа, и в уставной деятельности которых на долю собственного производства и (или) сервисного обслуживания выпускаемой продукции приходится более 60 процентов от общего объема выручки от хозяйственной деятельности;
предельный срок формирования уставных фондов предприятий с иностранными инвестициями в размерах, предусмотренных учредительными документами, не должен превышать одного года с момента государственной регистрации предприятия, если иное не предусмотрено отдельными правительственными решениями;
к предприятиям с иностранными инвестициями, вновь создаваемым на территории Республики Каракалпакстан и Хорезмской области, относятся предприятия, имеющие размер уставного фонда не менее 200 млн сумов и доля иностранных инвестиций в уставном фонде которых составляет 15 процентов;
льгота, предусмотренная абзацем четвертым настоящего пункта, распространяется только на вновь созданные предприятия с иностранными инвестициями, зарегистрированные в установленном порядке, расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Каракалпакстан и Хорезмской области.
7. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан — председателю Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадову:
обеспечить скоординированность действий уполномоченных органов по вопросам привлечения и всесторонней поддержки иностранных инвестиций исходя из компетенции каждого из них;
проводить заслушивание ежемесячных отчетов руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, советников по торгово-экономическим вопросам о реализации государственной инвестиционной политики с оценкой хода выполнения ключевых задач в данной области, в том числе с применением возможностей информационно-коммуникационных технологий;
расширить привлечение иностранных инвестиций путем организации международных конференций, семинаров, крупных инвестиционных форумов для широкого информирования иностранных инвесторов об экономическом потенциале страны, созданных благоприятных условиях для ведения бизнеса.
8. Возложить персональную ответственность на:
руководителей комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан, министерств, ведомств и хозяйственных объединений — за эффективную реализацию принятых решений по развитию инвестиционного климата, оказание необходимой поддержки иностранным инвесторам, качественное и оперативное рассмотрение инвестиционных заявок, проведение согласовательных процедур по инвестиционным заявкам, а также социально-экономическое развитие и решение проблемных вопросов в области инвестиционной деятельности;
председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента — за оказание всей необходимой поддержки иностранным инвесторам, оперативное рассмотрение инвестиционных заявок с налаживанием прямого и открытого диалога с инвесторами, систематическим проведением личного приема инвесторов, обеспечение доступа к соответстветствующей инфраструктуре, выставление земельных участков на электронный онлайн-аукцион, выдачу разрешительных документов, своевременное проведение согласовательных процедур по инвестиционным заявкам, системный мониторинг реализации инвестиционных проектов;
председателя АО «Узбекэнерго», председателя АО «Узтрансгаз», министра жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан, председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента — за строительство и подключение производственных площадей инвесторов к внешней инфраструктуре, бесперебойное обеспечение инвесторов электрической энергией, природным газом, водой, а также внешними канализационными сетями в соответствии с их производственными потребностями;
председателя Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан — за оказание инвесторам консультативной помощи в реализации инвестиционных проектов в регионах республики.
9. Предоставить право иностранным гражданам и лицам без гражданства, инвестировавшим в Республику Узбекистан в размере не менее 8500-кратной базовой расчетной величины, установленного в Республике Узбекистан на момент внесения инвестиций, в виде приобретения акций и долей хозяйственных обществ, а также создания иностранного предприятия, получать многократную трехлетнюю визу с возможностью неограниченного количества продления срока ее действия без необходимости выезда с территории Республики Узбекистан.
Министерству внутренних дел Республики Узбекистан внести предложения по внедрению порядка присвоения статуса «Почетный гражданин» иностранным лицам, внесшим значительные инвестиции в приоритетные сферы экономики страны.
10. Утвердить Программу мер по повышению инвестиционной привлекательности страны согласно приложению .
Возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за своевременную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе мер.
11. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в срок до 1 января 2019 года разработать и внести в установленном порядке проект унифицированного законодательного акта в области инвестиционной деятельности, направленного на создание максимально благоприятных условий для инвестирования.
12. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан установить жесткий контроль за безусловным соблюдением всеми органами государственного управления и иными организациями, независимо от подчиненности, действующего законодательства по защите прав и гарантий инвесторов с принятием действенных мер по предотвращению нарушения установленного законодательства и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
13. Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
совместно с Государственным комитетом по инвестициям, Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Министерством экономики и другими заинтересованными ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа;
провести инвентаризацию ведомственных нормативно-правовых актов на предмет выявления в них норм и положений, препятствующих или затрудняющих инвестиционную деятельность, с принятием мер по их устранению.
14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2018 года № УП-5495
по повышению инвестиционной привлекательности страны
№ Мероприятия Форма реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители 1. Разработка унифицированного законодательного акта, регулирующего инвестиционную деятельность. Проект закона до 31 декабря 2018 года Госкоминвестиции (Холмурадов), НАПУ (Садиков), Минэкономики (Ходжаев), МВТ (Ходжаев), Минюст (Давлетов), МИД (Камилов), Госкомконкуренции (Гулямов), ЦБ (Нурмуратов) 2. Уменьшение минимального размера уставного фонда акционерного общества до 400 млн. сум. Проект закона до 15 сентября 2018 года Госкомконкуренции (Гулямов), НАПУ (Садиков), Минэкономики (Ходжаев), Минюст (Давлетов) 3. Предоставление иностранным физическим лицам права непосредственно выступать в качестве учредителя (участника) предприятия с иностранными инвестициями. Проект Указа Президента Республики Узбекистан до 30 сентября 2018 года Минюст (Давлетов), Минэкономики (Ходжаев), НАПУ (Садиков) 4. Снижение минимального размера доли иностранных инвестиций до 15 процентов. 5. Совершенствование порядка аккредитации и деятельности представительств иностранных коммерческих организаций на территории Республики Узбекистан, в том числе увеличение срока аккредитации до 5 лет и снижение платы за аккредитацию в три раза. Проект нормативно- правового акта до 30 сентября 2018 года Госкоминвестиции (Холмурадов), Минфин (Хайдаров), МВТ (Ходжаев), ТПП (Икрамов) 6. Разработка «Дорожной карты» по созданию и продвижению бренда регионов республики, в том числе путем размещения рекламы (роликов) на ведущих телеканалах, фестивалях и форумах, социальных сетях, разработки оригинальных слоганов. Проект постановления Кабинета Министров до 30 сентября 2018 года Госкоминвестиции (Холмурадов), Госкомтуризм (Умаров), НАПУ (Садиков), Минэкономики (Ходжаев), МИД (Камилов), МВТ (Ходжаев), ТПП (Икрамов) 7. Организация и проведение глобальных форумов с участием бизнес сообществ стран партнеров, направленных на освещение сути и значения реформ, проводимых в стране, в том числе информирование инвесторов об изменениях в законодательстве. Организационные меры до 30 октября 2018 года НАПУ (Садиков), Госкоминвестиции (Холмурадов), МИД (Камилов), МВТ (Ходжаев), ТПП (Икрамов) 8. Отмена порядка учета прогнозных показателей и ведения статистики экспорта продукции по территориям в отдельности. Утверждение порядка ведения статистики экспорта с учетом: территории, продукция которой экспортируется; учета всех участников экспортных операций, в том числе производителя и содействующих органов; объемов, вывозимых физическими лицами; устранения факторов, негативно влияющих на экспортные операции, связанные с отчетностью об исполнении прогнозных показателей. Проект нормативно- правового акта до 1 сентября 2018 года Госкомстат (Бегалов), МВТ (Ходжаев), ГТК (Азимов) 9. Усиление гарантий обеспечения надежной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Проект нормативно- правового акта до 10 ноября 2018 года Минюст (Давлетов), Агентство по интеллектуальной собственности (Файзуллаев), Генпрокуратура (Саидкаримов) 10. Развитие концессионных отношений, в том числе увеличение срока концессионного соглашения. Проект закона до 1 декабря 2018 года Минэкономики (Ходжаев), НАПУ (Садиков), Госкомконкуренции (Гулямов), Госкоминвестиции (Холмурадов), Минфин (Хайдаров) 11. Упрощение прохождения разрешительных процедур в сфере осуществления трудовой деятельности иностранных инвесторов и привлечения иностранной рабочей силы. Проекты нормативно-правовых актов до 30 сентября 2018 года Минюст (Давлетов), Минтруд (Кудбиев), МВД (Бобожонов), СГБ (Игамов), Минэкономики (Ходжаев) 12. Совершенствование трудового законодательства в частном секторе, предусматривающее: расширение оснований заключения срочных трудовых договоров; внедрение новых форм приема на работу (разовые, почасовые), а также порядка почасовой оплаты труда; расширение возможности прекращения трудового договора по инициативе работодателя, в том числе с сокращением срока предупреждения. Проект закона до 15 ноября 2018 года Минтруд (Кудбиев), Минюст (Давлетов), Минэкономики (Ходжаев), Минфин (Хайдаров) 13. Проработка вопроса о целесообразности введения института налогового кредита. Аналитическая записка до 30 сентября 2018 года ГНК (Мусаев), Минфин (Хайдаров), Минэкономики (Ходжаев), НАПУ (Садиков), Госкоминвестиции (Холмурадов) 14. Совершенствование порядка заключения и реализации инвестиционных договоров, предусмотрев, в том числе передачу органам исполнительной власти на местах право заключения инвестиционных договоров, оптимизацию процедур. Проект нормативно- правового акта до 20 октября 2018 года Госкоминвестиции (Холмурадов), НАПУ (Садиков), Минэкономики (Ходжаев), Минюст (Давлетов) 15. Внедрение современных методов законотворческой деятельности, направленных на обеспечение стабильности и прогнозируемости законодательства, а также исключение избыточного бремени правового регулирования. Комплекс мер до 30 ноября 2018 года Минюст (Давлетов), Генпрокуратура (Саидкаримов), Минэкономики (Ходжаев) 16. Расширение перечня случаев, признаваемых в качестве ухудщающих условий инвестирования, предусмотрев данные случаи на уровне закона с определением уполномоченного органа, который выдает заключение по применению гарантии. Проект нормативно- правового акта до 1 декабря 2018 года Госкоминвестиции (Холмурадов), НАПУ (Садиков), Минюст (Давлетов), Генпрокуратура (Саидкаримов), Минэкономики (Ходжаев) 17. Принятие мер по гармонизации национальных стандартов бухгалтерского учета с международными стандартами финансовой отчетности. Комплекс мер до 1 ноября 2018 года Минфин (Кучкаров), ГНК (Мусаев), НАПУ (Садиков) 18. Разработка и внесение порядка предоставления в аренду земельных участков. Проект постановления Кабинета Министров до 1 ноября 2018 года Госкомгеодезкадастр (Абдуллаев), Минстрой (Тохтаев), Минюст (Давлетов) 19. Поэтапное внедрение права частной собственности на земельные участки несельскохозяйственного назначения (на первом этапе — при реализации зданий вместе с земельными участками и строительстве недвижимости) с выработкой правовых механизмов введения их в гражданский оборот. Проекты нормативно-правовых актов до 1 ноября 2018 года Минюст (Давлетов), Госкомгеодезкадастр (Абдуллаев) 20. Отмена применения в отношении субъекта предпринимательства штрафных санкций за допущение задержки поступления валютных средств, за исключением предприятий с участием государства. Проект постановления Кабин�та Министров до 30 ноября 2018 года ГНК (Мусаев), Минфин (Хайдаров), Счетная палата (Икрамов), Генпрокуратура (Саидкаримов) 21. Разработка проекта Закона «О международном коммерческом арбитраже». Проект закона до 30 августа 2018 года Кабинет Министров (Холмурадов), ТПП (Икрамов), Минэкономики (Ходжаев), Верховный суд (Дехканов) 22. Кардинальное реформирование системы лицензирования и прохождения разрешительных процедур, предусмотрев: унификацию законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности и прохождения разрешительных процедур в сфере предпринимательства, в частности применение по отношению к лицензионным и разрешительным процедурам норм Закона «Об административных процедурах»; утверждение новой классификации системы лицензирования и прохождения разрешительных процедур на основе категорий рисков, с введением уведомительного порядка для осуществления отдельных видов деятельности и действий, соответствующих низкой категории риска в рамках новой системы; разработку методики оценки воздействия системы лицензирования и прохождения разрешительных процедур на инвестиционный климат на основе стандартной модели оценки затрат субъектов предпринимательства. Проекты нормативно-правовых актов до 1 декабря 2018 года НАПУ (Садиков), Минюст (Давлетов), ТПП (Икрамов) 23. Ускорение процессов приватизации и привлечения частного капитала в акционерные компании путем: проведения первичного (IPO) и вторичного (SPO) публичного размещения акций населению, в первую очередь в сферах строительства и финансов, в том числе не менее 5 объектов в 2018-2019 годах; установления порядка, в соответствии с которым организаторы торгов самостоятельно применяют механизм пошагового снижения цены объектов государственной собственности без согласования с продавцом. Проект постановления Кабинета Министров до 20 сентября 2018 года Госкомконкуренции (Гулямов), Минфин (Хайдаров), Минэкономики (Ходжаев) 24. Совершенствование законодательства, направленное на привлечение инвестиций в образование, в том числе путем: открытия филиалов ведущих иностранных вузов и внедрения механизмов дистанционного обучения; отмены лицензирования ведущих иностранных вузов с признанием выданных ими дипломов без дополнительных процедур, в том числе без аккредитации. Проект постановления Президента Республики Узбекистан до 10 ноября 2018 года МВССО (Маджидов), НАПУ (Садиков), Минюст (Давлетов)
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
1 августа 2018 г.,
№ УП-5495