📅 2018-yil 2-oktabr · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 2 октябрь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 2 октября 2018 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 2 October 2018 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НИЗОМ
Саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш ва экспертиза хулосасини бериш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида
«Хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига мувофиқ, шунингдек, хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлигини таъминлаш, саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш тартибини белгилаш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш ва экспертиза хулосасини бериш тартиби тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг 2-иловага мувофиқ айрим қарорларига ўзгартиришлар киритилсин.
3. «Саноатгеоконтехназорат» давлат инспекцияси манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда ўзлари қабул қилган қарорларни бир ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсинлар.
4. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари А.С. Султанов ва «Саноатгеоконтехназорат» давлат инспекцияси бошлиғи Б.В. Гулямов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 2 октябрдаги 784-сон қарорига 1-ИЛОВА
Саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш ва экспертиза хулосасини бериш тартиби тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш ва экспертиза хулосасини бериш тартибини белгилайди.
2. Мазкур Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:
аккредитация аттестати — аккредитация қилинган эксперт ташкилотларининг саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш фаолиятини амалга ошириш ваколатини тасдиқлайдиган расмий ҳужжат;
техник қурилмаларни эксплуатациядан чиқариш — хавфли ишлаб чиқариш объектларида қўлланиладиган техник қурилмалардан белгиланган мақсадда янада фойдаланиш мумкин эмаслиги ёки мақсадга мувофиқ эмаслиги қайд этиладиган воқеа;
буюртмачи — саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш учун ариза билан мурожаат қилган ташкилот;
саноат хавфсизлиги экспертизаси хулосаси (кейинги ўринларда — экспертиза хулосаси) — экспертиза объектининг саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқлиги (номувофиқлиги) тўғрисида асосли хулосаларни ёки хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш натижаларини ўз ичига олган, эксперт ташкилотлари томонидан расмийлаштириладиган ҳужжат;
хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш — хавфли ишлаб чиқариш объектларини хавфли ишлаб чиқариш объектлари сифатида тан олиш ва кейинчалик ушбу объектлардан фойдаланувчи ташкилотларнинг хавфли ишлаб чиқариш объектида авария рўй берган ҳолатда бошқа шахслар ҳаёти, саломатлиги ва (ёки) мулкига ҳамда атроф-муҳитга зарар етказилиши учун фуқаролик жавобгарлигини суғурталаш мақсадида ушбу хавфли ишлаб чиқариш объектларининг белгиларини аниқлаш (тан олиш) тартиб-таомили;
аккредитация соҳаси — эксперт ташкилотининг фаолият соҳаси;
аттестация соҳаси — саноат хавфсизлиги соҳасидаги эксперт фаолияти соҳаси;
бинолар ва иншоотларнинг техник ҳолатини текшириш (кейинги ўринларда текшириш деб аталади) — текшириладиган объектнинг ишга лаёқатлилигини ифода этадиган ва ундан кейинчалик фойдаланиш, реконструкция қилиш имкониятини ёки пойдевор тупроғини ва қурилиш конструкцияларини тупроқ хусусиятларининг ўзгариши, таянч конструкцияларнинг деформацион шикастланиши, нуқсонларини ҳамда ҳақиқий кўтариш қобилиятини аниқлаш юзасидан текширишни ўз ичига оладиган қайта тиклаш, кучайтириш, таъмирлаш заруратини белгилайдиган назорат параметрларининг аҳамиятини белгилаш ҳамда баҳолаш комплекс тадбирлар;
экспертиза объектлари — хавфли ишлаб чиқариш объектидаги лойиҳа ҳужжатлари, техника қурилмалари, бинолар ва иншоотлар, саноат хавфсизлиги декларацияси ва хавфли ишлаб чиқариш объектидан фойдаланиш билан боғлиқ бўлган бошқа ҳужжатлар;
хавфли ишлаб чиқариш объекти — «Хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг 4-моддасида белгиланган корхоналар ёки уларнинг цехлари, участкалар, майдончалар, шунингдек, бошқа ишлаб чиқариш объектлари;
хавфли ишлаб чиқариш объектининг саноат хавфсизлиги — шахс ва жамият ҳаётий муҳим манфаатларининг хавфли ишлаб чиқариш объектларидаги авариялар ҳамда ҳодисалардан ва уларнинг оқибатларидан ҳимояланганлик ҳолати;
саноат хавфсизлиги соҳасидаги махсус ваколатли давлат органи (кейинги ўринларда ваколатли орган деб аталади) — қонун ҳужжатларига мувофиқ саноат хавфсизлиги соҳасини тартибга солиш ваколати берилган давлат бошқаруви органи;
техник диагностика — хавфли ишлаб чиқариш объектидаги техник қурилмалар, бинолар ва иншоотлар параметрлари рад этилиши мумкинлигини прогноз қилиш учун уларнинг техник ҳолатини ифода этувчи белгиларни аниқлаш ва ўрганиш, шунингдек, нормал иш режими бузилишининг ўз вақтида олдини олиш мақсадида уларнинг ҳолатини экспериментал аниқлаш услублари ҳамда воситаларини ишлаб чиқиш;
хавфли ишлаб чиқариш объектида қўлланиладиган техник қурилма (кейинги ўринларда техник қурилма деб аталади) — хавфли ишлаб чиқариш объектида қўлланиладиган ва эксплуатация қилиниши хавфли ишлаб чиқариш объектида аварияга ёки нохуш ҳодисаларга олиб келиши мумкин бўлган ускуна, қурилма ва агрегат;
саноат хавфсизлиги соҳасидаги эксперт (кейинги ўринларда эксперт деб аталади) — экспертизани амалга оширувчи аттестациядан ўтказилган мутахассис;
саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказиш (кейинги ўринларда экспертизадан ўтказиш деб аталади) — экспертиза объектининг унга қўйиладиган саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқлигини баҳолаш;
эксперт ташкилоти — саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказадиган ва белгиланган тартибда аккредитация қилинган ташкилот.
3. Ушбу Низомга мувофиқ қуйидагилар экспертизадан ўтказилади:
а) хавфли ишлаб чиқариш объектини қуриш, кенгайтириш, қайта қуриш, техник қайта жиҳозлаш, консервациялаш ва тугатишга доир лойиҳа ҳужжатлари;
б) хавфли ишлаб чиқариш объектида ушбу Низомга 1-иловага * мувофиқ рўйхат бўйича қўлланиладиган техник қурилмалар:
хизмат муддати тугаганлиги бўйича (бунда, автомобилларга газ қуйиш (пропан) ва автомобилларга газ тўлдириш компрессор (метан) шохобчалари, газ тўлдириш станциялари (ГТС) ва пунктларида (ГТП) ўрнатилган хизмат муддати тугаган босим остида ишлайдиган сиғимлар экспертизадан ўтказилмайди ва фойдаланишдан чиқарилади);
ҳақиқий хизмат муддати йигирма йилдан ошадиган бўлса, техник ҳужжатларида бундай қурилманинг хизмат муддати ҳақида маълумотлар бўлмаганда;
конструкцияни ўзгартириш, бундай техник қурилманинг кўтариб турувчи элементлари материалларини алмаштириш билан боғлиқ ишлар амалга оширилгач ёки хавфли ишлаб чиқариш объектида авария ёки нохуш ҳодиса туфайли техник қурилма шикастланганда қайта тиклаш бўйича таъмирлаш ишларидан сўнг;
экспертиза хулосаларида белгиланган эксплуатация муддати тугаганлиги бўйича;
қонун ҳужжатларига мувофиқ саноат хавфсизлиги соҳасида алоҳида ваколатларга эга ваколатли орган ёки давлатнинг бошқа органларининг мансабдор шахси томонидан техник қурилманинг хавфли ишлаб чиқариш объектида авария юзага келиши хавфини келтириб чиқарадиган шикастланиши ёки хусусиятларининг йўл қўйиладиган нормалардан четга чиқиши аниқланган ва бу борадаги кўрсатмалар белгиланган тартибда расмийлаштиришган ҳолатда;
буюртмачининг ташаббуси билан;
в) хавфли ишлаб чиқариш объектида технологик жараёнларни амалга ошириш, «Хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг 4-моддаси 1-бандида назарда тутилган хавфли моддаларни сақлаш учун мўлжалланган бинолар ва иншоотлар;
лойиҳа ҳужжати мавжуд бўлмаганда ёки лойиҳа ҳужжатида бинолар ва иншоотлардан фойдаланиш муддати ҳақида маълумотлар бўлмаса;
хавфли ишлаб чиқариш объектидаги бинолар ва иншоотларнинг кўтариб турувчи конструкцияларига зарар етказиши мумкин бўлган авария ёки табиий ҳодисалардан сўнг;
қонун ҳужжатларига мувофиқ саноат хавфсизлиги соҳасида алоҳида ваколатларга эга ваколатли орган ёки давлатнинг бошқа органларининг мансабдор шахси томонидан техник қурилманинг хавфли ишлаб чиқариш объектида авария юзага келиши хавфини келтириб чиқарадиган шикастланиши ёки хусусиятларининг йўл қўйиладиган нормалардан четга чиқиши аниқланган ва бу борадаги кўрсатмалар белгиланган тартибда расмийлаштиришган ҳолатда;
буюртмачининг ташаббуси билан;
г) хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлиги декларациялари.
3 1 . Хавфли ишлаб чиқариш объектини қуриш, кенгайтириш, қайта қуриш, техник қайта жиҳозлаш, консервациялаш ва тугатишга доир лойиҳа ҳужжатларини экспертизадан ўтказишда технологик лойиҳа ечимларига асосий эътибор қаратилади ҳамда уларнинг саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқлиги баҳоланади.
4. Фойдаланилиши бошланган хавфли ишлаб чиқариш объектлари экспертиза доирасида идентификацияланади.
5. Экспертиза эксперт ташкилотлари томонидан мазкур Низом талаблари, шунингдек, бошқа қонун ҳужжатлари ва норматив техник ҳужжатларга мувофиқ ўтказилади.
6. Турли экспертиза объектларини экспертизадан ўтказишда инобатга олиниши керак бўлган талаблар экспертиза объектларининг ўзига хос хусусиятларидан келиб чиққан ҳолда, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2008 йил 10 декабрдаги 271-сон қарори билан тасдиқланган Саноат хавфсизлиги экспертизаси тизими тўғрисидаги низомга мувофиқ ваколатли орган томонидан белгиланади.
7. Экспертизани ўтказиш сифати ва натижаларининг ҳаққонийлиги, шунингдек, экспертиза натижаларини сақлаш учун жавобгарлик экспертизани ўтказган эксперт ташкилоти зиммасига юклатилади.
8. Экспертиза эксперт ташкилоти ва буюртмачи ўртасида тузилган шартнома асосида ўтказилади.
9. Экспертиза илм-фан ва техниканинг замонавий ютуқларидан фойдаланган ҳолда амалга ошириладиган тадқиқотларнинг мустақиллиги, холислиги, пухталиги ва тўлиқлиги принципларига асосланади.
10. Экспертнинг меҳнат муносабатлари ўрнатилмаган ташкилотга мулк ҳуқуқи ёки бошқа қонуний асосларда тегишли бўлган хавфли ишлаб чиқариш объектларида ўтказиладиган экспертизадан иштирок этиши ман этилади.
Ушбу Низомнинг 9-бандида белгиланган, экспертизани ўтказишга жалб этилишига тўсқинлик қиладиган ёки уни ўтказиш принципларига риоя этиш имконини бермайдиган ҳолатлардан хабардор бўлган эксперт экспертизани ўтказишда иштирок эта олмайди.
11. Экспертизани ўтказиш муддати экспертиза объектининг мураккаблигига қараб белгиланади, аммо бу муддат саноат хавфсизлиги соҳасидаги қонун ҳужжатлари ва норматив техник ҳужжатларга мувофиқ зарур бўлган материаллар ва ҳужжатлар тўплами олинган ҳамда экспертизани ўтказиш бўйича бошқа барча шартлар бажарилган кундан бошлаб уч ойдан ошмаслиги керак.
12. Ушбу Низомга 2-иловага * мувофиқ схема бўйича экспертиза ўтказилади ва экспертиза хулосаси берилади.
13. Экспертиза хулосаси экспертиза хулосасини аввал расмийлаштирган эксперт ташкилоти, ушбу ташкилот фаолият кўрсатмаган ҳолларда эса мазкур Низомнинг 2-бобида назарда тутилган тартибда бошқа эксперт ташкилотлари томонидан қайта расмийлаштирилади ҳамда унинг дубликати берилади.
2-боб. Экспертизани ўтказиш тартиби
14. Экспертиза қуйидаги босқичлардан иборат:
экспертизани ўтказиш учун аризани қабул қилиш;
ҳужжатларни дастлабки баҳолаш ҳамда экспертизани амалга ошириш учун шартнома тузиш;
экспертиза объектининг унга қўйиладиган саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқлигини баҳолаш;
экспертиза натижалари бўйича экспертиза хулосасини расмийлаштириш ва бериш.
Экспертизанинг кейинги ҳар бир босқичи аввалги босқичда ижобий натижаларга эришилганда ўтказилади.
15. Буюртмачи экспертизани амалга ошириш учун эксперт ташкилотига ушбу Низомга 3-иловада * келтирилган шакл бўйича расмийлаштирилган буюртманомани бевосита, унинг олингани тўғрисидаги билдиришнома билан бирга почта алоқа воситаси орқали ёхуд электрон шаклда тақдим этади. Электрон шаклда тақдим этилган буюртманома электрон рақамли имзо билан тасдиқланади.
Экспертиза объектининг ўзига хос хусусиятлари инобатга олинган ҳолда, буюртманомага ушбу Низомга 4-иловада * кўрсатилган ҳужжатлар илова қилинади.
16. Нотўғри тўлдирилган ёки нотўғри расмийлаштирилган буюртманома кўриб чиқиш учун қабул қилинмайди.
Экспертизани ўтказиш учун тақдим этиладиган ҳужжатларнинг тўлиқлиги ва ишончлилиги учун буюртмачи жавобгар бўлади.
17. Эксперт ташкилоти тушган буюртманомани бетларига рақамлар қўйиладиган, тикиб боғланадиган ва эксперт ташкилотининг муҳри билан тасдиқланадиган журналда ҳужжатлар тақдим этилган кунда рўйхатга олади.
Эксперт ташкилоти буюртманомани олгани ҳақида белги экспертизага буюртманома берилган сана ҳисобланади.
18. Буюртманома рўйхатга олинган кундан бошлаб, уч иш куни давомида тақдим этилган ҳужжатлар дастлаб баҳоланади.
Дастлабки баҳолашда ушбу Низомга 4-иловада * келтирилган рўйхат бўйича тақдим этилган ҳужжатлар ўрганиб чиқилади.
19. Тақдим этилган ҳужжатларни дастлабки баҳолаш натижалари салбий бўлса, эксперт ташкилоти бир иш куни давомида буюртмачига буюртманомани кўриб чиқиш рад этилган асосли сабаблар кўрсатилган билдиришномани юборади.
Буюртманомани кўриб чиқишнинг рад этиш сабаблари буюртмачи билан келишилган муддатларда бартараф этилмаган ҳолатларда эксперт ташкилоти тақдим этилган ҳужжатларни илова хати билан қайтаради.
20. Тақдим этилган ҳужжатларни дастлабки баҳолаш натижалари ижобий бўлса, эксперт ташкилоти ўн иш куни давомида буюртмачи билан экспертизани ўтказиш шартномасини расмийлаштиради.
Экспертизани ўтказишда тақдим этилган ҳужжатларда назарда тутилмаган, аммо саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқ бажарилиши шарт бўлган ишлар ҳажмлари аниқланган ҳолатларда, бу ишлар шартномага қўшимча битим асосида бажарилиши мумкин.
21. Эксперт ташкилоти буюртмачи шартномада белгиланган миқдордаги тўловни тўлагандан сўнг экспертиза объектини баҳолашга киришади.
22. Эксперт ташкилоти экспертиза объектини баҳолаш учун ушбу Низомга 5-иловада * келтирилган таркибда эксперт гуруҳини шакллантиради.
Эксперт гуруҳига бошқа мутахассислар ҳам киритилиши мумкин, бунда мутахассислар сони гуруҳдаги экспертлар сонидан кўп бўлмаслиги керак.
23. Экспертлар орасидан етакчи эксперт тайинланади ва у эксперт гуруҳига раҳбарлик қилади, экспертизанинг ўз вақтида ўтказилиши, натижаларни умумлаштириш ва экспертиза хулосасини тайёрлаш учун жавоб беради.
Бунда етакчи эксперт сифатида аттестация соҳаси экспертиза объектига мос келадиган эксперт тайинланади.
24. Эксперт гуруҳи экспертиза объектининг ҳақиқий ҳолати ва унга қўйиладиган саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқлигини баҳолайди, экспертиза объектига тааллуқли ҳужжатларнинг тўлиқлиги ва ишончлилигини аниқлайди.
Хавфли ишлаб чиқариш объектларидаги техник қурилмалар, бинолар ва иншоотларни экспертизадан ўтказишда экспертлар жойига чиққан ҳолда баҳолайди.
Хавфли ишлаб чиқариш объектларини экспертиза доирасида идентификациялашда объектни жойига чиққан ҳолда объектнинг тақдим этилган ҳужжатларга мувофиқлигини баҳолайди, буюртмачи фойдаланаётган хавфли ишлаб чиқариш объектларининг хавфлилик белгилари ва типларини аниқлайди.
Эксперт ташкилотида жойига чиққан ҳолда баҳолаш ўтказилганини тасдиқловчи ҳужжатлар ва маълумотлар (хизмат сафари гувоҳномаси, фотосуратлар, видеолар ва бошқалар) бўлиши керак.
25. Хавфли ишлаб чиқариш объектидаги техник қурилмалар, бинолар ва иншоотларнинг ҳақиқий ҳолатини баҳолаш учун улар белгиланган тартибда текширилади ҳамда техник диагностикадан ўтказилади.
Текшириш ҳамда техник диагностикадан ўтказиш ишлари эксперт ташкилоти томонидан ишлаб чиқиладиган ва тасдиқланадиган дастурга мувофиқ ўтказилади.
26. Буюртмачи экспертизани ўтказишда иштирок этадиган экспертлар ва мутахассисларнинг экспертиза ўтказиладиган хавфли ишлаб чиқариш объектларидан фойдаланишини таъминлайди.
27. Эксперт ташкилоти хавфли ишлаб чиқариш объектидаги техник қурилмалар, бинолар ва иншоотларни текшириш ва техник диагностикадан ўтказиш ишларини амалга ошириш учун зарур асбоб-ускуналари ҳамда рухсат берувчи хусусиятга эга ҳужжатлари мавжуд бошқа ташкилотларни ҳам жалб қилишга ҳақли.
Текшириш ва техник диагностикадан ўтказишда путур етказмайдиган назорат ишлари белгиланган тартибда аккредитациядан ўтказилган, путур етказмайдиган назорат лабораториялари томонидан эксперт ташкилоти белгилайдиган дастурга мувофиқ амалга оширилади.
Текшириш ва техник диагностика натижаларида тегишли назорат тадбирлари, шунингдек, путур етказмайдиган назорат ишлари ўтказилганини тасдиқловчи фотосуратлар бўлиши керак.
Хавфли ишлаб чиқариш объектларидаги техник қурилмалар, бинолар ва иншоотларни текшириш ҳамда техник диагностикадан ўтказиш ишларининг сифати ҳамда ишончлилиги учун ушбу ишларни амалга оширган ташкилот жавоб беради.
28. Экспертизани ўтказишда номувофиқликлар ва камчиликлар аниқланган ҳолларда, эксперт ташкилоти бир кун муддатда саноат хавфсизлиги экспертизасини ўтказишда аниқланган номувофиқликлар ҳамда камчиликлар тўғрисида ушбу Низомга 6-иловага * мувофиқ шаклда протоколни (кейинги ўринларда протокол деб аталади) расмийлаштиради.
Номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиш муддатлари буюртмачи билан келишилган ҳолда белгиланади.
29. Буюртмачи протоколни олгандан сўнг унда кўрсатилган муддатларда чоралар кўриши ва аниқланган номувофиқликлар ҳамда камчиликларни бартараф этиш тадбирларини амалга ошириши зарур.
Протоколда кўрсатилган номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиш бўйича ўтказилган тадбирлар буюртмачи томонидан ушбу Низомга 7-иловага * мувофиқ шаклда расмийлаштирилади ва тасдиқловчи ҳужжатлар билан бирга эксперт ташкилотига юборилади.
30. Экспертиза жараёнида тақдим этилган ҳужжатларга ўзгартиришлар киритилганда, аниқланган номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиш тадбирларини амалга ошириш имконияти бўлмаганда, буюртмачининг ташаббуси билан унинг ёзма мурожаати асосида экспертизани ўтказиш жараёни вақтинча тўхтатилиши мумкин.
Экспертиза жараёни тўхтатилганда эксперт ташкилоти буюртмачининг ёзма мурожаати олингандан кундан бошлаб, икки иш куни давомида бу ҳақида ваколатли органни тўхтатиш сабаблари кўрсатилган ҳолда ёзма равишда хабардор қилади.
31. Эксперт ташкилоти буюртмачи томонидан номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиш борасида ўтказилган тадбирлар, келтирилган асослар ва хавфсиз фойдаланиш бўйича кўрилган чораларни таҳлил қилади. Зарур бўлганда жойига чиқиб, экспертиза объекти қайта баҳоланиши, тегишли текширувлар ва техник диагностика ўтказилиши мумкин.
32. Салбий экспертиза хулосаси қуйидаги ҳолларда бир иш куни давомида расмийлаштирилади:
номувофиқ номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиш юзасидан ўтказилган тадбирларнинг натижаларини тасдиқловчи ҳужжатлар билан бирга келишилган муддатларда тақдим этилмаса;
буюртмачи томонидан номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиш тадбирлари етарлича ўтказилмаганда;
буюртмачи тақдим этган ҳужжатларда бузиб кўрсатилган ёки ёлғон маълумотлар борлиги аниқланса;
ўтказилган текшириш ва техник диагностиканинг асосланган салбий натижалари олинганда;
текшириш ва техник диагностика натижаларида тегишли назорат тадбирлари, шунингдек, путур етказмайдиган назорат ишлари ўтказилганини тасдиқловчи фотосуратлар бўлмаса;
экспертиза объекти саноат хавфсизлиги талабларига мос келмаса.
Салбий экспертиза хулосасида аниқланган номувофиқликлар ва камчиликлар асослантирилган ҳолда кўрсатилиши шарт.
33. Салбий экспертиза хулосаси расмийлаштирилган ҳолларда буюртмачи салбий экспертиза хулосасини расмийлаштиришга асос бўлган номувофиқликлар ва камчиликларни бартараф этиб, экспертизани ўтказиш учун такроран ариза бериши мумкин.
Такрорий экспертиза ушбу Низомнинг 2-бобида кўрсатилган тартибда ўтказилади.
34. Экспертиза натижалари ижобий бўлганда бир иш куни давомида ижобий экспертиза хулосаси расмийлаштиради.
35. Экспертиза хулосалари ушбу Низомга 8-иловада * белгиланган муддатларда берилади.
3-боб. Экспертиза хулосасини расмийлаштириш талаблари
36. Экспертиза хулосаси қуйидаги қисмлардан иборат бўлади:
кириш қисми;
асосий қисм;
натижалар.
37. Экспертиза хулосасининг кириш қисмида экспертиза мақсадлари, экспертизани ўтказиш асослари (экспертизани ўтказиш шартномаси), эксперт ташкилоти тўғрисида маълумотлар, экспертизани ўтказган экспертлар ва мутахассислар ҳақида маълумотлар, буюртмачи ҳақида маълумотлар, қўлланиладиган қисқартмалар кўрсатилади.
38. Экспертиза хулосасининг асосий қисмида экспертиза хулосасининг таъсири жорий қилинадиган экспертиза объектларининг рўйхати, экспертизани ўтказиш жараёнида кўриб чиқилган ҳужжатлар ҳақида маълумотлар, экспертиза объекти тўғрисида маълумотлар, ўтказилган экспертиза натижалари, саноат хавфсизлигини таъминлашга қаратилган тавсиялар келтирилади.
39. Экспертиза хулосасининг натижалари экспертиза объектининг саноат хавфсизлиги талабларига мувофиқлиги ёки номувофиқлиги ҳақидаги хулосаларни ёхуд хавфли ишлаб чиқариш объектларининг идентификациялаш натижаларини ўз ичига олади.
40. Техник қурилмалар, бинолар ва иншоотларнинг экспертиза хулосасида қўшимча равишда:
ўтказилган текшириш ва техник диагностика асосланади;
экспертиза объектининг техник ҳолатини баҳолаш ва прогноз қилиш бўйича қолдиқ ресурсни (хизмат муддати) аниқлашни ўз ичига олган ҳисоб-китоб ва таҳлил қилиш жараёнлари амалга оширилади;
текшириш ва техник диагностикани амалга оширган ташкилоти ҳақида маълумотлар (ташкилотнинг ташкилий-ҳуқуқий шакли, идоравий мансублиги, почта манзили, раҳбарнинг фамилияси, исми, отасининг исми, телефон рақами, факс, фаолият турини амалга ошириш учун берилган лицензия, рухсатнома, аккредитация аттестати берилган сана ва рақами);
экспертиза объектидан кейинчалик фойдаланиш бўйича белгиланган муддат ва шартлар кўрсатилади.
41. Экспертиза объектлари бўйича экспертиза хулосасига қуйидаги ҳужжатлар илова қилинади:
саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказишда аниқланган номувофиқлик ва камчиликлар протоколи ва протоколда қайд этилган номувофиқлик ҳамда камчиликларни бартараф этишга доир ўтказилган тадбирлар ҳақида маълумотлар (агар улар расмийлаштирилса);
экспертизани ўтказишда фойдаланилган қонунчилик ҳужжатлари ва норматив техник ҳужжатлар рўйхати.
41 1 . Техник қурилма, бино ва иншоотлар бўйича экспертиза хулосасига, ушбу Низомнинг 41-бандида кўрсатилган ҳужжатларга қўшимча равишда ўтказилган текширувлар ва техник диагностика натижалари ҳамда жойига чиққан ҳолда баҳолашни ўтказган эксперт кўринган ҳолатдаги экспертиза объектининг умумий кўринишидаги фотосуратлари (2-3 дона) илова қилинади.
41 2 . Хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш бўйича саноат хавфсизлиги экспертизаси хулосасига қуйидаги ҳужжатлар илова қилинади:
идентификацияланадиган ҳар бир объект учун Вазирлар Маҳкамасининг 2008 йил 10 декабрдаги 271-сон қарори билан тасдиқланган Хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш тартиби тўғрисидаги низомга мувофиқ расмийлаштирилган хавфли ишлаб чиқариш объектларининг идентификация варағи;
жойига бориб баҳолашни ўтказган эксперт кўринган ҳолатдаги ҳар бир хавфли ишлаб чиқариш объектининг умумий кўринишидаги фотосуратлари (2-3 дона);
ушбу Низомга 9-иловага* мувофиқ шаклда хавфли ишлаб чиқариш объектларининг умумлаштирилган варағи.
41 3 . Хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш бўйича саноат хавфсизлиги экспертизаси хулосасини расмийлаштиришда Вазирлар Маҳкамасининг 2008 йил 10 декабрдаги 271-сон қарори билан тасдиқланган Хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш тартиби тўғрисидаги низом талаблари қўшимча равишда ҳисобга олинади.
4-боб. Экспертиза хулосасини ҳисобга олиш ва буюртмачига бериш.
42. Эксперт ташкилоти расмийлаштирилган экспертиза хулосасини ваколатли органга икки кун муддат ичида ҳисобга олиши учун электрон шаклда юборади.
Экспертиза хулосаси ваколатли органнинг «Ягона интеграциялашган экотизим» ахборот тизимида автоматик ҳисобга олинади.
43. Экспертиза хулосасининг асл нусхаси буюртмачига экспертизани ўтказиш учун шартнома шартлари бажарилгандан кейин берилади.
44. Экспертиза хулосасининг нусхаси экспертизани ўтказган эксперт ташкилотида сақланади.
5-боб. Экспертиза хулосасини қайта расмийлаштириш
45. Буюртмачи-юридик шахс қайта ўзгартирилганда, унинг номи ёки юридик манзили ўзгарганда буюртмачи экспертиза хулосасини аввал расмийлаштирган эксперт ташкилотига ушбу Низомга 3-иловада * келтирилган шаклдаги буюртманомани шу Низомга 4-илованинг * 6-бандида қайд этилган ҳужжатларни илова қилган ҳолда қайта рўйхатдан ўтгандан сўнг етти иш куни давомида тақдим этиши шарт.
46. Экспертиза хулосаси саноат хавфсизлигини экспертизадан ўтказган эксперт ташкилоти билан тузилган шартнома бўйича қайта расмийлаштирилади.
Шартнома суммаси эксперт ташкилотининг экспертиза хулосасини қайта расмийлаштиришга сарфланадиган харажатлари доирасида белгиланади.
47. Ҳужжатлар буюртмачи томонидан ушбу Низомнинг 15-бандида белгиланган тартибда тақдим этилади.
48. Экспертиза хулосасини аввал расмийлаштирган эксперт ташкилоти буюртмачи шартномада белгиланган миқдордан кам бўлмаган суммани тўлаган кундан бошлаб, уч иш куни давомида буюртманомани кўриб чиқади, ҳужжатларни ўрганади ва янги экспертиза хулосасини расмийлаштиради.
49. Хулоса қайта расмийлаштирилгунигача аввал берилган экспертиза хулосаси буюртмачи ёки унинг ҳуқуқий вориси томонидан қайта расмийлаштириш учун берилган буюртманома асосида ва эксперт ташкилотининг бундай буюртманома олингани ҳақидаги белгиси бўлганда ҳақиқий ҳисобланади.
50. Қайта расмийлаштирилган экспертиза хулосаси ушбу Низомнинг 4-бобига мувофиқ берилади.
6-боб. Экспертиза хулосасининг дубликатини бериш, унинг амал қилишини тўхтатиб туриш ёки тугатиш, экспертиза хулосасини бекор қилиш
51. Экспертиза хулосаси йўқолган ёки яроқсиз ҳолга келган ҳолатларда, буюртмачи экспертиза хулосасини аввал расмийлаштирилган эксперт ташкилотига ушбу Низомга 3-иловада * келтирилган шаклда буюртманома тақдим этади.
Экспертиза хулосасининг йўқолиши ёки яроқсиз ҳолга келиши сабабли унинг дубликатини беришда буюртманомага кейинчалик белгиланган тартибда йўқ қилиш учун аввал берилган экспертиза хулосаси илова қилинади.
52. Экспертиза хулосасининг дубликатини берганлик учун базавий ҳисоблаш миқдорининг 10 фоизидан ортиқ бўлмаган миқдорда тўлов ундирилади.
53. Экспертиза хулосасини аввал расмийлаштирган эксперт ташкилоти экспертиза хулосасининг дубликатини буюртмачи экспертиза хулосасини берганлик учун шартномада белгиланган миқдордан кам бўлмаган суммани олдиндан тўлаган кундан бошлаб уч иш кунидан ошмайдиган муддатда расмийлаштириши шарт.
54. Экспертиза хулосасининг дубликати буюртмачига шартнома шартларини бажарган тақдирда берилади.
55. Экспертиза хулосасининг амал қилишини тўхтатиб туриш ёки тугатиш, экспертиза хулосасини бекор қилиш Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунини амалга оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар ҳақида» 2008 йил 10 декабрдаги 271-сон қарорига мувофиқ амалга оширилади.
7-боб. Якунловчи қоидалар
56. Экспертиза натижалари юзасидан судга шикоят қилиш мумкин.
57. Ушбу Низом талабларини бузишда айбдор бўлган шахслар қонун ҳужжатларига мувофиқ жавоб беради.
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 2 октябрдаги 784-сон қарорига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига киритилаётган ўзгартиришлар
1. Вазирлар Маҳкамасининг «Хавфли ишлаб чиқариш объектларининг саноат хавфсизлиги тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунини амалга оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар ҳақида» 2008 йил 10 декабрдаги 271-сон қарорида (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2008 й., 12-сон, 64-модда):
а) 1-иловада :
19-банддаги «Саноатгеоконтехназорат» давлат инспекцияси» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси» сўзлари билан алмаштирилсин;
Хавфли ишлаб чиқариш объектларини идентификациялаш тартиби тўғрисидаги Низомга 1-илова 3-бандининг 3.3-позициясидаги «2.1» рақами «2.2» рақами билан алмаштирилсин;
б) 2-илованинг 7-бандидаги «саноат хавфсизлиги соҳасидаги махсус ваколатли давлат органи» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси» сўзлари билан алмаштирилсин.
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2018 йил 2 октябрь,
784-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NIZOM
Sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish va ekspertiza xulosasini berish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida
“Xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga muvofiq, shuningdek, xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligini taʼminlash, sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish tartibini belgilash maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish va ekspertiza xulosasini berish tartibi toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining 2-ilovaga muvofiq ayrim qarorlariga oʻzgartirishlar kiritilsin.
3. “Sanoatgeokontexnazorat” davlat inspeksiyasi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda oʻzlari qabul qilgan qarorlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsinlar.
4. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari A.S. Sultanov va “Sanoatgeokontexnazorat” davlat inspeksiyasi boshligʻi B.V. Gulyamov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 2-oktabrdagi 784-son qaroriga 1-ILOVA
Sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish va ekspertiza xulosasini berish tartibi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish va ekspertiza xulosasini berish tartibini belgilaydi.
2. Mazkur Nizomda quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:
akkreditatsiya attestati — akkreditatsiya qilingan ekspert tashkilotlarining sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish faoliyatini amalga oshirish vakolatini tasdiqlaydigan rasmiy hujjat;
texnik qurilmalarni ekspluatatsiyadan chiqarish — xavfli ishlab chiqarish obyektlarida qoʻllaniladigan texnik qurilmalardan belgilangan maqsadda yanada foydalanish mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligi qayd etiladigan voqea;
buyurtmachi — sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish uchun ariza bilan murojaat qilgan tashkilot;
sanoat xavfsizligi ekspertizasi xulosasi (keyingi oʻrinlarda — ekspertiza xulosasi) — ekspertiza obyektining sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligi (nomuvofiqligi) toʻgʻrisida asosli xulosalarni yoki xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash natijalarini oʻz ichiga olgan, ekspert tashkilotlari tomonidan rasmiylashtiriladigan hujjat;
xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash — xavfli ishlab chiqarish obyektlarini xavfli ishlab chiqarish obyektlari sifatida tan olish va keyinchalik ushbu obyektlardan foydalanuvchi tashkilotlarning xavfli ishlab chiqarish obyektida avariya roʻy bergan holatda boshqa shaxslar hayoti, salomatligi va (yoki) mulkiga hamda atrof-muhitga zarar yetkazilishi uchun fuqarolik javobgarligini sugʻurtalash maqsadida ushbu xavfli ishlab chiqarish obyektlarining belgilarini aniqlash (tan olish) tartib-taomili;
akkreditatsiya sohasi — ekspert tashkilotining faoliyat sohasi;
attestatsiya sohasi — sanoat xavfsizligi sohasidagi ekspert faoliyati sohasi;
binolar va inshootlarning texnik holatini tekshirish (keyingi oʻrinlarda tekshirish deb ataladi) — tekshiriladigan obyektning ishga layoqatliligini ifoda etadigan va undan keyinchalik foydalanish, rekonstruksiya qilish imkoniyatini yoki poydevor tuprogʻini va qurilish konstruksiyalarini tuproq xususiyatlarining oʻzgarishi, tayanch konstruksiyalarning deformatsion shikastlanishi, nuqsonlarini hamda haqiqiy koʻtarish qobiliyatini aniqlash yuzasidan tekshirishni oʻz ichiga oladigan qayta tiklash, kuchaytirish, taʼmirlash zaruratini belgilaydigan nazorat parametrlarining ahamiyatini belgilash hamda baholash kompleks tadbirlar;
ekspertiza obyektlari — xavfli ishlab chiqarish obyektidagi loyiha hujjatlari, texnika qurilmalari, binolar va inshootlar, sanoat xavfsizligi deklaratsiyasi va xavfli ishlab chiqarish obyektidan foydalanish bilan bogʻliq boʻlgan boshqa hujjatlar;
xavfli ishlab chiqarish obyekti — “Xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 4-moddasida belgilangan korxonalar yoki ularning sexlari, uchastkalar, maydonchalar, shuningdek, boshqa ishlab chiqarish obyektlari;
xavfli ishlab chiqarish obyektining sanoat xavfsizligi — shaxs va jamiyat hayotiy muhim manfaatlarining xavfli ishlab chiqarish obyektlaridagi avariyalar hamda hodisalardan va ularning oqibatlaridan himoyalanganlik holati;
sanoat xavfsizligi sohasidagi maxsus vakolatli davlat organi (keyingi oʻrinlarda vakolatli organ deb ataladi) — qonun hujjatlariga muvofiq sanoat xavfsizligi sohasini tartibga solish vakolati berilgan davlat boshqaruvi organi;
texnik diagnostika — xavfli ishlab chiqarish obyektidagi texnik qurilmalar, binolar va inshootlar parametrlari rad etilishi mumkinligini prognoz qilish uchun ularning texnik holatini ifoda etuvchi belgilarni aniqlash va oʻrganish, shuningdek, normal ish rejimi buzilishining oʻz vaqtida oldini olish maqsadida ularning holatini eksperimental aniqlash uslublari hamda vositalarini ishlab chiqish;
xavfli ishlab chiqarish obyektida qoʻllaniladigan texnik qurilma (keyingi oʻrinlarda texnik qurilma deb ataladi) — xavfli ishlab chiqarish obyektida qoʻllaniladigan va ekspluatatsiya qilinishi xavfli ishlab chiqarish obyektida avariyaga yoki noxush hodisalarga olib kelishi mumkin boʻlgan uskuna, qurilma va agregat;
sanoat xavfsizligi sohasidagi ekspert (keyingi oʻrinlarda ekspert deb ataladi) — ekspertizani amalga oshiruvchi attestatsiyadan oʻtkazilgan mutaxassis;
sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazish (keyingi oʻrinlarda ekspertizadan oʻtkazish deb ataladi) — ekspertiza obyektining unga qoʻyiladigan sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholash;
ekspert tashkiloti — sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazadigan va belgilangan tartibda akkreditatsiya qilingan tashkilot.
3. Ushbu Nizomga muvofiq quyidagilar ekspertizadan oʻtkaziladi:
a) xavfli ishlab chiqarish obyektini qurish, kengaytirish, qayta qurish, texnik qayta jihozlash, konservatsiyalash va tugatishga doir loyiha hujjatlari;
b) xavfli ishlab chiqarish obyektida ushbu Nizomga 1-ilovaga * muvofiq roʻyxat boʻyicha qoʻllaniladigan texnik qurilmalar:
xizmat muddati tugaganligi boʻyicha (bunda, avtomobillarga gaz quyish (propan) va avtomobillarga gaz toʻldirish kompressor (metan) shoxobchalari, gaz toʻldirish stansiyalari (GTS) va punktlarida (GTP) oʻrnatilgan xizmat muddati tugagan bosim ostida ishlaydigan sigʻimlar ekspertizadan oʻtkazilmaydi va foydalanishdan chiqariladi);
haqiqiy xizmat muddati yigirma yildan oshadigan boʻlsa, texnik hujjatlarida bunday qurilmaning xizmat muddati haqida maʼlumotlar boʻlmaganda;
konstruksiyani oʻzgartirish, bunday texnik qurilmaning koʻtarib turuvchi elementlari materiallarini almashtirish bilan bogʻliq ishlar amalga oshirilgach yoki xavfli ishlab chiqarish obyektida avariya yoki noxush hodisa tufayli texnik qurilma shikastlanganda qayta tiklash boʻyicha taʼmirlash ishlaridan soʻng;
ekspertiza xulosalarida belgilangan ekspluatatsiya muddati tugaganligi boʻyicha;
qonun hujjatlariga muvofiq sanoat xavfsizligi sohasida alohida vakolatlarga ega vakolatli organ yoki davlatning boshqa organlarining mansabdor shaxsi tomonidan texnik qurilmaning xavfli ishlab chiqarish obyektida avariya yuzaga kelishi xavfini keltirib chiqaradigan shikastlanishi yoki xususiyatlarining yoʻl qoʻyiladigan normalardan chetga chiqishi aniqlangan va bu boradagi koʻrsatmalar belgilangan tartibda rasmiylashtirishgan holatda;
buyurtmachining tashabbusi bilan;
v) xavfli ishlab chiqarish obyektida texnologik jarayonlarni amalga oshirish, “Xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining 4-moddasi 1-bandida nazarda tutilgan xavfli moddalarni saqlash uchun moʻljallangan binolar va inshootlar;
loyiha hujjati mavjud boʻlmaganda yoki loyiha hujjatida binolar va inshootlardan foydalanish muddati haqida maʼlumotlar boʻlmasa;
xavfli ishlab chiqarish obyektidagi binolar va inshootlarning koʻtarib turuvchi konstruksiyalariga zarar yetkazishi mumkin boʻlgan avariya yoki tabiiy hodisalardan soʻng;
qonun hujjatlariga muvofiq sanoat xavfsizligi sohasida alohida vakolatlarga ega vakolatli organ yoki davlatning boshqa organlarining mansabdor shaxsi tomonidan texnik qurilmaning xavfli ishlab chiqarish obyektida avariya yuzaga kelishi xavfini keltirib chiqaradigan shikastlanishi yoki xususiyatlarining yoʻl qoʻyiladigan normalardan chetga chiqishi aniqlangan va bu boradagi koʻrsatmalar belgilangan tartibda rasmiylashtirishgan holatda;
buyurtmachining tashabbusi bilan;
g) xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligi deklaratsiyalari.
3 1 . Xavfli ishlab chiqarish obyektini qurish, kengaytirish, qayta qurish, texnik qayta jihozlash, konservatsiyalash va tugatishga doir loyiha hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazishda texnologik loyiha yechimlariga asosiy eʼtibor qaratiladi hamda ularning sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligi baholanadi.
4. Foydalanilishi boshlangan xavfli ishlab chiqarish obyektlari ekspertiza doirasida identifikatsiyalanadi.
5. Ekspertiza ekspert tashkilotlari tomonidan mazkur Nizom talablari, shuningdek, boshqa qonun hujjatlari va normativ texnik hujjatlarga muvofiq oʻtkaziladi.
6. Turli ekspertiza obyektlarini ekspertizadan oʻtkazishda inobatga olinishi kerak boʻlgan talablar ekspertiza obyektlarining oʻziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2008-yil 10-dekabrdagi 271-son qarori bilan tasdiqlangan Sanoat xavfsizligi ekspertizasi tizimi toʻgʻrisidagi nizomga muvofiq vakolatli organ tomonidan belgilanadi.
7. Ekspertizani oʻtkazish sifati va natijalarining haqqoniyligi, shuningdek, ekspertiza natijalarini saqlash uchun javobgarlik ekspertizani oʻtkazgan ekspert tashkiloti zimmasiga yuklatiladi.
8. Ekspertiza ekspert tashkiloti va buyurtmachi oʻrtasida tuzilgan shartnoma asosida oʻtkaziladi.
9. Ekspertiza ilm-fan va texnikaning zamonaviy yutuqlaridan foydalangan holda amalga oshiriladigan tadqiqotlarning mustaqilligi, xolisligi, puxtaligi va toʻliqligi prinsiplariga asoslanadi.
10. Ekspertning mehnat munosabatlari oʻrnatilmagan tashkilotga mulk huquqi yoki boshqa qonuniy asoslarda tegishli boʻlgan xavfli ishlab chiqarish obyektlarida oʻtkaziladigan ekspertizadan ishtirok etishi man etiladi.
Ushbu Nizomning 9-bandida belgilangan, ekspertizani oʻtkazishga jalb etilishiga toʻsqinlik qiladigan yoki uni oʻtkazish prinsiplariga rioya etish imkonini bermaydigan holatlardan xabardor boʻlgan ekspert ekspertizani oʻtkazishda ishtirok eta olmaydi.
11. Ekspertizani oʻtkazish muddati ekspertiza obyektining murakkabligiga qarab belgilanadi, ammo bu muddat sanoat xavfsizligi sohasidagi qonun hujjatlari va normativ texnik hujjatlarga muvofiq zarur boʻlgan materiallar va hujjatlar toʻplami olingan hamda ekspertizani oʻtkazish boʻyicha boshqa barcha shartlar bajarilgan kundan boshlab uch oydan oshmasligi kerak.
12. Ushbu Nizomga 2-ilovaga * muvofiq sxema boʻyicha ekspertiza oʻtkaziladi va ekspertiza xulosasi beriladi.
13. Ekspertiza xulosasi ekspertiza xulosasini avval rasmiylashtirgan ekspert tashkiloti, ushbu tashkilot faoliyat koʻrsatmagan hollarda esa mazkur Nizomning 2-bobida nazarda tutilgan tartibda boshqa ekspert tashkilotlari tomonidan qayta rasmiylashtiriladi hamda uning dublikati beriladi.
2-bob. Ekspertizani oʻtkazish tartibi
14. Ekspertiza quyidagi bosqichlardan iborat:
ekspertizani oʻtkazish uchun arizani qabul qilish;
hujjatlarni dastlabki baholash hamda ekspertizani amalga oshirish uchun shartnoma tuzish;
ekspertiza obyektining unga qoʻyiladigan sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholash;
ekspertiza natijalari boʻyicha ekspertiza xulosasini rasmiylashtirish va berish.
Ekspertizaning keyingi har bir bosqichi avvalgi bosqichda ijobiy natijalarga erishilganda oʻtkaziladi.
15. Buyurtmachi ekspertizani amalga oshirish uchun ekspert tashkilotiga ushbu Nizomga 3-ilovada * keltirilgan shakl boʻyicha rasmiylashtirilgan buyurtmanomani bevosita, uning olingani toʻgʻrisidagi bildirishnoma bilan birga pochta aloqa vositasi orqali yoxud elektron shaklda taqdim etadi. Elektron shaklda taqdim etilgan buyurtmanoma elektron raqamli imzo bilan tasdiqlanadi.
Ekspertiza obyektining oʻziga xos xususiyatlari inobatga olingan holda, buyurtmanomaga ushbu Nizomga 4-ilovada * koʻrsatilgan hujjatlar ilova qilinadi.
16. Notoʻgʻri toʻldirilgan yoki notoʻgʻri rasmiylashtirilgan buyurtmanoma koʻrib chiqish uchun qabul qilinmaydi.
Ekspertizani oʻtkazish uchun taqdim etiladigan hujjatlarning toʻliqligi va ishonchliligi uchun buyurtmachi javobgar boʻladi.
17. Ekspert tashkiloti tushgan buyurtmanomani betlariga raqamlar qoʻyiladigan, tikib bogʻlanadigan va ekspert tashkilotining muhri bilan tasdiqlanadigan jurnalda hujjatlar taqdim etilgan kunda roʻyxatga oladi.
Ekspert tashkiloti buyurtmanomani olgani haqida belgi ekspertizaga buyurtmanoma berilgan sana hisoblanadi.
18. Buyurtmanoma roʻyxatga olingan kundan boshlab, uch ish kuni davomida taqdim etilgan hujjatlar dastlab baholanadi.
Dastlabki baholashda ushbu Nizomga 4-ilovada * keltirilgan roʻyxat boʻyicha taqdim etilgan hujjatlar oʻrganib chiqiladi.
19. Taqdim etilgan hujjatlarni dastlabki baholash natijalari salbiy boʻlsa, ekspert tashkiloti bir ish kuni davomida buyurtmachiga buyurtmanomani koʻrib chiqish rad etilgan asosli sabablar koʻrsatilgan bildirishnomani yuboradi.
Buyurtmanomani koʻrib chiqishning rad etish sabablari buyurtmachi bilan kelishilgan muddatlarda bartaraf etilmagan holatlarda ekspert tashkiloti taqdim etilgan hujjatlarni ilova xati bilan qaytaradi.
20. Taqdim etilgan hujjatlarni dastlabki baholash natijalari ijobiy boʻlsa, ekspert tashkiloti oʻn ish kuni davomida buyurtmachi bilan ekspertizani oʻtkazish shartnomasini rasmiylashtiradi.
Ekspertizani oʻtkazishda taqdim etilgan hujjatlarda nazarda tutilmagan, ammo sanoat xavfsizligi talablariga muvofiq bajarilishi shart boʻlgan ishlar hajmlari aniqlangan holatlarda, bu ishlar shartnomaga qoʻshimcha bitim asosida bajarilishi mumkin.
21. Ekspert tashkiloti buyurtmachi shartnomada belgilangan miqdordagi toʻlovni toʻlagandan soʻng ekspertiza obyektini baholashga kirishadi.
22. Ekspert tashkiloti ekspertiza obyektini baholash uchun ushbu Nizomga 5-ilovada * keltirilgan tarkibda ekspert guruhini shakllantiradi.
Ekspert guruhiga boshqa mutaxassislar ham kiritilishi mumkin, bunda mutaxassislar soni guruhdagi ekspertlar sonidan koʻp boʻlmasligi kerak.
23. Ekspertlar orasidan yetakchi ekspert tayinlanadi va u ekspert guruhiga rahbarlik qiladi, ekspertizaning oʻz vaqtida oʻtkazilishi, natijalarni umumlashtirish va ekspertiza xulosasini tayyorlash uchun javob beradi.
Bunda yetakchi ekspert sifatida attestatsiya sohasi ekspertiza obyektiga mos keladigan ekspert tayinlanadi.
24. Ekspert guruhi ekspertiza obyektining haqiqiy holati va unga qoʻyiladigan sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligini baholaydi, ekspertiza obyektiga taalluqli hujjatlarning toʻliqligi va ishonchliligini aniqlaydi.
Xavfli ishlab chiqarish obyektlaridagi texnik qurilmalar, binolar va inshootlarni ekspertizadan oʻtkazishda ekspertlar joyiga chiqqan holda baholaydi.
Xavfli ishlab chiqarish obyektlarini ekspertiza doirasida identifikatsiyalashda obyektni joyiga chiqqan holda obyektning taqdim etilgan hujjatlarga muvofiqligini baholaydi, buyurtmachi foydalanayotgan xavfli ishlab chiqarish obyektlarining xavflilik belgilari va tiplarini aniqlaydi.
Ekspert tashkilotida joyiga chiqqan holda baholash oʻtkazilganini tasdiqlovchi hujjatlar va maʼlumotlar (xizmat safari guvohnomasi, fotosuratlar, videolar va boshqalar) boʻlishi kerak.
25. Xavfli ishlab chiqarish obyektidagi texnik qurilmalar, binolar va inshootlarning haqiqiy holatini baholash uchun ular belgilangan tartibda tekshiriladi hamda texnik diagnostikadan oʻtkaziladi.
Tekshirish hamda texnik diagnostikadan oʻtkazish ishlari ekspert tashkiloti tomonidan ishlab chiqiladigan va tasdiqlanadigan dasturga muvofiq oʻtkaziladi.
26. Buyurtmachi ekspertizani oʻtkazishda ishtirok etadigan ekspertlar va mutaxassislarning ekspertiza oʻtkaziladigan xavfli ishlab chiqarish obyektlaridan foydalanishini taʼminlaydi.
27. Ekspert tashkiloti xavfli ishlab chiqarish obyektidagi texnik qurilmalar, binolar va inshootlarni tekshirish va texnik diagnostikadan oʻtkazish ishlarini amalga oshirish uchun zarur asbob-uskunalari hamda ruxsat beruvchi xususiyatga ega hujjatlari mavjud boshqa tashkilotlarni ham jalb qilishga haqli.
Tekshirish va texnik diagnostikadan oʻtkazishda putur yetkazmaydigan nazorat ishlari belgilangan tartibda akkreditatsiyadan oʻtkazilgan, putur yetkazmaydigan nazorat laboratoriyalari tomonidan ekspert tashkiloti belgilaydigan dasturga muvofiq amalga oshiriladi.
Tekshirish va texnik diagnostika natijalarida tegishli nazorat tadbirlari, shuningdek, putur yetkazmaydigan nazorat ishlari oʻtkazilganini tasdiqlovchi fotosuratlar boʻlishi kerak.
Xavfli ishlab chiqarish obyektlaridagi texnik qurilmalar, binolar va inshootlarni tekshirish hamda texnik diagnostikadan oʻtkazish ishlarining sifati hamda ishonchliligi uchun ushbu ishlarni amalga oshirgan tashkilot javob beradi.
28. Ekspertizani oʻtkazishda nomuvofiqliklar va kamchiliklar aniqlangan hollarda, ekspert tashkiloti bir kun muddatda sanoat xavfsizligi ekspertizasini oʻtkazishda aniqlangan nomuvofiqliklar hamda kamchiliklar toʻgʻrisida ushbu Nizomga 6-ilovaga * muvofiq shaklda protokolni (keyingi oʻrinlarda protokol deb ataladi) rasmiylashtiradi.
Nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etish muddatlari buyurtmachi bilan kelishilgan holda belgilanadi.
29. Buyurtmachi protokolni olgandan soʻng unda koʻrsatilgan muddatlarda choralar koʻrishi va aniqlangan nomuvofiqliklar hamda kamchiliklarni bartaraf etish tadbirlarini amalga oshirishi zarur.
Protokolda koʻrsatilgan nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha oʻtkazilgan tadbirlar buyurtmachi tomonidan ushbu Nizomga 7-ilovaga * muvofiq shaklda rasmiylashtiriladi va tasdiqlovchi hujjatlar bilan birga ekspert tashkilotiga yuboriladi.
30. Ekspertiza jarayonida taqdim etilgan hujjatlarga oʻzgartirishlar kiritilganda, aniqlangan nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etish tadbirlarini amalga oshirish imkoniyati boʻlmaganda, buyurtmachining tashabbusi bilan uning yozma murojaati asosida ekspertizani oʻtkazish jarayoni vaqtincha toʻxtatilishi mumkin.
Ekspertiza jarayoni toʻxtatilganda ekspert tashkiloti buyurtmachining yozma murojaati olingandan kundan boshlab, ikki ish kuni davomida bu haqida vakolatli organni toʻxtatish sabablari koʻrsatilgan holda yozma ravishda xabardor qiladi.
31. Ekspert tashkiloti buyurtmachi tomonidan nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etish borasida oʻtkazilgan tadbirlar, keltirilgan asoslar va xavfsiz foydalanish boʻyicha koʻrilgan choralarni tahlil qiladi. Zarur boʻlganda joyiga chiqib, ekspertiza obyekti qayta baholanishi, tegishli tekshiruvlar va texnik diagnostika oʻtkazilishi mumkin.
32. Salbiy ekspertiza xulosasi quyidagi hollarda bir ish kuni davomida rasmiylashtiriladi:
nomuvofiq nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etish yuzasidan oʻtkazilgan tadbirlarning natijalarini tasdiqlovchi hujjatlar bilan birga kelishilgan muddatlarda taqdim etilmasa;
buyurtmachi tomonidan nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etish tadbirlari yetarlicha oʻtkazilmaganda;
buyurtmachi taqdim etgan hujjatlarda buzib koʻrsatilgan yoki yolgʻon maʼlumotlar borligi aniqlansa;
oʻtkazilgan tekshirish va texnik diagnostikaning asoslangan salbiy natijalari olinganda;
tekshirish va texnik diagnostika natijalarida tegishli nazorat tadbirlari, shuningdek, putur yetkazmaydigan nazorat ishlari oʻtkazilganini tasdiqlovchi fotosuratlar boʻlmasa;
ekspertiza obyekti sanoat xavfsizligi talablariga mos kelmasa.
Salbiy ekspertiza xulosasida aniqlangan nomuvofiqliklar va kamchiliklar asoslantirilgan holda koʻrsatilishi shart.
33. Salbiy ekspertiza xulosasi rasmiylashtirilgan hollarda buyurtmachi salbiy ekspertiza xulosasini rasmiylashtirishga asos boʻlgan nomuvofiqliklar va kamchiliklarni bartaraf etib, ekspertizani oʻtkazish uchun takroran ariza berishi mumkin.
Takroriy ekspertiza ushbu Nizomning 2-bobida koʻrsatilgan tartibda oʻtkaziladi.
34. Ekspertiza natijalari ijobiy boʻlganda bir ish kuni davomida ijobiy ekspertiza xulosasi rasmiylashtiradi.
35. Ekspertiza xulosalari ushbu Nizomga 8-ilovada * belgilangan muddatlarda beriladi.
3-bob. Ekspertiza xulosasini rasmiylashtirish talablari
36. Ekspertiza xulosasi quyidagi qismlardan iborat boʻladi:
kirish qismi;
asosiy qism;
natijalar.
37. Ekspertiza xulosasining kirish qismida ekspertiza maqsadlari, ekspertizani oʻtkazish asoslari (ekspertizani oʻtkazish shartnomasi), ekspert tashkiloti toʻgʻrisida maʼlumotlar, ekspertizani oʻtkazgan ekspertlar va mutaxassislar haqida maʼlumotlar, buyurtmachi haqida maʼlumotlar, qoʻllaniladigan qisqartmalar koʻrsatiladi.
38. Ekspertiza xulosasining asosiy qismida ekspertiza xulosasining taʼsiri joriy qilinadigan ekspertiza obyektlarining roʻyxati, ekspertizani oʻtkazish jarayonida koʻrib chiqilgan hujjatlar haqida maʼlumotlar, ekspertiza obyekti toʻgʻrisida maʼlumotlar, oʻtkazilgan ekspertiza natijalari, sanoat xavfsizligini taʼminlashga qaratilgan tavsiyalar keltiriladi.
39. Ekspertiza xulosasining natijalari ekspertiza obyektining sanoat xavfsizligi talablariga muvofiqligi yoki nomuvofiqligi haqidagi xulosalarni yoxud xavfli ishlab chiqarish obyektlarining identifikatsiyalash natijalarini oʻz ichiga oladi.
40. Texnik qurilmalar, binolar va inshootlarning ekspertiza xulosasida qoʻshimcha ravishda:
oʻtkazilgan tekshirish va texnik diagnostika asoslanadi;
ekspertiza obyektining texnik holatini baholash va prognoz qilish boʻyicha qoldiq resursni (xizmat muddati) aniqlashni oʻz ichiga olgan hisob-kitob va tahlil qilish jarayonlari amalga oshiriladi;
tekshirish va texnik diagnostikani amalga oshirgan tashkiloti haqida maʼlumotlar (tashkilotning tashkiliy-huquqiy shakli, idoraviy mansubligi, pochta manzili, rahbarning familiyasi, ismi, otasining ismi, telefon raqami, faks, faoliyat turini amalga oshirish uchun berilgan litsenziya, ruxsatnoma, akkreditatsiya attestati berilgan sana va raqami);
ekspertiza obyektidan keyinchalik foydalanish boʻyicha belgilangan muddat va shartlar koʻrsatiladi.
41. Ekspertiza obyektlari boʻyicha ekspertiza xulosasiga quyidagi hujjatlar ilova qilinadi:
sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazishda aniqlangan nomuvofiqlik va kamchiliklar protokoli va protokolda qayd etilgan nomuvofiqlik hamda kamchiliklarni bartaraf etishga doir oʻtkazilgan tadbirlar haqida maʼlumotlar (agar ular rasmiylashtirilsa);
ekspertizani oʻtkazishda foydalanilgan qonunchilik hujjatlari va normativ texnik hujjatlar roʻyxati.
41 1 . Texnik qurilma, bino va inshootlar boʻyicha ekspertiza xulosasiga, ushbu Nizomning 41-bandida koʻrsatilgan hujjatlarga qoʻshimcha ravishda oʻtkazilgan tekshiruvlar va texnik diagnostika natijalari hamda joyiga chiqqan holda baholashni oʻtkazgan ekspert koʻringan holatdagi ekspertiza obyektining umumiy koʻrinishidagi fotosuratlari (2-3 dona) ilova qilinadi.
41 2 . Xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash boʻyicha sanoat xavfsizligi ekspertizasi xulosasiga quyidagi hujjatlar ilova qilinadi:
identifikatsiyalanadigan har bir obyekt uchun Vazirlar Mahkamasining 2008-yil 10-dekabrdagi 271-son qarori bilan tasdiqlangan Xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga muvofiq rasmiylashtirilgan xavfli ishlab chiqarish obyektlarining identifikatsiya varagʻi;
joyiga borib baholashni oʻtkazgan ekspert koʻringan holatdagi har bir xavfli ishlab chiqarish obyektining umumiy koʻrinishidagi fotosuratlari (2-3 dona);
ushbu Nizomga 9-ilovaga* muvofiq shaklda xavfli ishlab chiqarish obyektlarining umumlashtirilgan varagʻi.
41 3 . Xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash boʻyicha sanoat xavfsizligi ekspertizasi xulosasini rasmiylashtirishda Vazirlar Mahkamasining 2008-yil 10-dekabrdagi 271-son qarori bilan tasdiqlangan Xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash tartibi toʻgʻrisidagi nizom talablari qoʻshimcha ravishda hisobga olinadi.
4-bob. Ekspertiza xulosasini hisobga olish va buyurtmachiga berish.
42. Ekspert tashkiloti rasmiylashtirilgan ekspertiza xulosasini vakolatli organga ikki kun muddat ichida hisobga olishi uchun elektron shaklda yuboradi.
Ekspertiza xulosasi vakolatli organning “Yagona integratsiyalashgan ekotizim” axborot tizimida avtomatik hisobga olinadi.
43. Ekspertiza xulosasining asl nusxasi buyurtmachiga ekspertizani oʻtkazish uchun shartnoma shartlari bajarilgandan keyin beriladi.
44. Ekspertiza xulosasining nusxasi ekspertizani oʻtkazgan ekspert tashkilotida saqlanadi.
5-bob. Ekspertiza xulosasini qayta rasmiylashtirish
45. Buyurtmachi-yuridik shaxs qayta oʻzgartirilganda, uning nomi yoki yuridik manzili oʻzgarganda buyurtmachi ekspertiza xulosasini avval rasmiylashtirgan ekspert tashkilotiga ushbu Nizomga 3-ilovada * keltirilgan shakldagi buyurtmanomani shu Nizomga 4-ilovaning * 6-bandida qayd etilgan hujjatlarni ilova qilgan holda qayta roʻyxatdan oʻtgandan soʻng yetti ish kuni davomida taqdim etishi shart.
46. Ekspertiza xulosasi sanoat xavfsizligini ekspertizadan oʻtkazgan ekspert tashkiloti bilan tuzilgan shartnoma boʻyicha qayta rasmiylashtiriladi.
Shartnoma summasi ekspert tashkilotining ekspertiza xulosasini qayta rasmiylashtirishga sarflanadigan xarajatlari doirasida belgilanadi.
47. Hujjatlar buyurtmachi tomonidan ushbu Nizomning 15-bandida belgilangan tartibda taqdim etiladi.
48. Ekspertiza xulosasini avval rasmiylashtirgan ekspert tashkiloti buyurtmachi shartnomada belgilangan miqdordan kam boʻlmagan summani toʻlagan kundan boshlab, uch ish kuni davomida buyurtmanomani koʻrib chiqadi, hujjatlarni oʻrganadi va yangi ekspertiza xulosasini rasmiylashtiradi.
49. Xulosa qayta rasmiylashtirilgunigacha avval berilgan ekspertiza xulosasi buyurtmachi yoki uning huquqiy vorisi tomonidan qayta rasmiylashtirish uchun berilgan buyurtmanoma asosida va ekspert tashkilotining bunday buyurtmanoma olingani haqidagi belgisi boʻlganda haqiqiy hisoblanadi.
50. Qayta rasmiylashtirilgan ekspertiza xulosasi ushbu Nizomning 4-bobiga muvofiq beriladi.
6-bob. Ekspertiza xulosasining dublikatini berish, uning amal qilishini toʻxtatib turish yoki tugatish, ekspertiza xulosasini bekor qilish
51. Ekspertiza xulosasi yoʻqolgan yoki yaroqsiz holga kelgan holatlarda, buyurtmachi ekspertiza xulosasini avval rasmiylashtirilgan ekspert tashkilotiga ushbu Nizomga 3-ilovada * keltirilgan shaklda buyurtmanoma taqdim etadi.
Ekspertiza xulosasining yoʻqolishi yoki yaroqsiz holga kelishi sababli uning dublikatini berishda buyurtmanomaga keyinchalik belgilangan tartibda yoʻq qilish uchun avval berilgan ekspertiza xulosasi ilova qilinadi.
52. Ekspertiza xulosasining dublikatini berganlik uchun bazaviy hisoblash miqdorining 10 foizidan ortiq boʻlmagan miqdorda toʻlov undiriladi.
53. Ekspertiza xulosasini avval rasmiylashtirgan ekspert tashkiloti ekspertiza xulosasining dublikatini buyurtmachi ekspertiza xulosasini berganlik uchun shartnomada belgilangan miqdordan kam boʻlmagan summani oldindan toʻlagan kundan boshlab uch ish kunidan oshmaydigan muddatda rasmiylashtirishi shart.
54. Ekspertiza xulosasining dublikati buyurtmachiga shartnoma shartlarini bajargan taqdirda beriladi.
55. Ekspertiza xulosasining amal qilishini toʻxtatib turish yoki tugatish, ekspertiza xulosasini bekor qilish Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunini amalga oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar haqida” 2008-yil 10-dekabrdagi 271-son qaroriga muvofiq amalga oshiriladi.
7-bob. Yakunlovchi qoidalar
56. Ekspertiza natijalari yuzasidan sudga shikoyat qilish mumkin.
57. Ushbu Nizom talablarini buzishda aybdor boʻlgan shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq javob beradi.
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 2-oktabrdagi 784-son qaroriga 2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga kiritilayotgan oʻzgartirishlar
1. Vazirlar Mahkamasining “Xavfli ishlab chiqarish obyektlarining sanoat xavfsizligi toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunini amalga oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar haqida” 2008-yil 10-dekabrdagi 271-son qarorida (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2008-y., 12-son, 64-modda):
a) 1-ilovada :
19-banddagi “Sanoatgeokontexnazorat” davlat inspeksiyasi” soʻzlari “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi” soʻzlari bilan almashtirilsin;
Xavfli ishlab chiqarish obyektlarini identifikatsiyalash tartibi toʻgʻrisidagi Nizomga 1-ilova 3-bandining 3.3-pozitsiyasidagi “2.1” raqami “2.2” raqami bilan almashtirilsin;
b) 2-ilovaning 7-bandidagi “sanoat xavfsizligi sohasidagi maxsus vakolatli davlat organi” soʻzlari “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi” soʻzlari bilan almashtirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2018-yil 2-oktabr,
784-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
Положение
ПЕРЕЧЕНЬ
СХЕМА
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОТОКОЛ
ПРОВЕДЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
СРОКИ ДЕЙСТВИЯ
Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также в целях обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, установления порядка проведения экспертизы промышленной безопасности Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы согласно приложению № 1 .
2. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2 .
3. Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.С. Султанова и начальника Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» Б.В. Гулямова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2018 года № 784
о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
аттестат аккредитации — официальный документ, удостоверяющий полномочия аккредитованных экспертных организаций осуществлять деятельность по экспертизе промышленной безопасности;
вывод технических устройств из эксплуатации — событие, фиксирующее невозможность или нецелесообразность дальнейшего использования по назначению технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
заказчик — организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности;
заключение экспертизы промышленной безопасности (далее — заключение экспертизы) — документ, оформляемый экспертными организациями, содержащий обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности или результаты идентификации опасных производственных объектов;
идентификация опасных производственных объектов — процедура определения (опознавания) совокупности признаков опасных производственных объектов в целях признания их в качестве опасных производственных объектов и последующего страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте;
область аккредитации — сфера деятельности экспертной организации;
область аттестации — сфера деятельности эксперта в области промышленной безопасности;
обследование технического состояния зданий и сооружений (далее — обследование) — комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности;
объекты экспертизы — проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларация промышленной безопасности;
опасный производственный объект — предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, определенные в статье 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
промышленная безопасность опасного производственного объекта — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и их последствий;
специально уполномоченный государственный орган в области промышленной безопасности (далее — уполномоченный орган) — орган государственного управления, наделенный полномочиями регулирования в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством;
техническое диагностирование — установление и изучение признаков, характеризующих состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте для прогнозирования возможных отклонений их параметров, а также разработка методов и средств экспериментального определения их состояния с целью своевременного предотвращения нарушений нормального режима работы;
техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте (далее — техническое устройство) — оборудование, установка, и агрегат, применяемые на опасном производственном объекте, эксплуатация которых может привести к аварии или инцидентам на опасном производственном объекте;
эксперт в области промышленной безопасности (далее — эксперт) — аттестованный специалист, осуществляющий экспертизу;
экспертиза промышленной безопасности (далее — экспертиза) — оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности;
экспертная организация — аккредитованная в установленном порядке организация, осуществляющая экспертизу промышленной безопасности.
3. В соответствии с настоящим Положением проводится экспертиза:
а) проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
б) технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, по перечню согласно приложению № 1 к настоящему Положению:
по истечении срока службы (при этом сосуды, работающие под давлением, с истекшим сроком службы, установленные на автомобильных газозаправочных (пропан) и автомобильных газонаполнительных компрессорных (метан) станциях, газонаполнительных станциях (ГТС) и пунктах (ГТП), не подлежат экспертизе и выводятся из эксплуатации);
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
по истечении сроков эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
в случае выявления должностным лицом уполномоченного органа или других государственных органов, которые в соответствии с законодательством имеют отдельные полномочия в области промышленной безопасности, повреждений или отклонений характеристик технического устройства от допустимых, создающих угрозу возникновения аварии на опасном производственном объекте, с оформлением предписания в установленном порядке;
по инициативе заказчика;
в) зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения опасных веществ, предусмотренных в пункте 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:
в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений;
после аварии или природных явлений, в результате которой могли быть повреждены несущие конструкции зданий и сооружений на опасном производственном объекте;
по истечении сроков эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
в случае выявления должностным лицом уполномоченного органа или других государственных органов, которые в соответствии с законодательством имеют отдельные полномочия в области промышленной безопасности, повреждений или отклонений характеристик зданий и сооружений от допустимых, создающих угрозу возникновения аварии на опасном производственном объекте, с оформлением предписания в установленном порядке;
по инициативе заказчика;
г) деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов.
3 1 . При проведении экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта основное внимание уделяется технологическим проектным решениям и оценивается их соответствие требованиям промышленной безопасности.
4. Опасные производственные объекты, введенные в эксплуатацию, идентифицируются в рамках экспертизы.
5. Экспертизу осуществляют экспертные организации в соответствии с требованиями настоящего Положения, а также другими законодательными актами и нормативными техническими документами.
6. Требования, которые должны учитываться при проведении экспертизы различных объектов экспертизы, устанавливаются уполномоченным органом в соответствии с Положением о системе экспертизы промышленной безопасности, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 декабря 2008 года № 271, и настоящим Положением, с учетом специфики объектов экспертизы.
7. Ответственность за качество проведения экспертизы и достоверность результатов экспертизы, хранение результатов экспертизы несет экспертная организация, проводившая экспертизу.
8. Экспертиза проводится на основании договора, заключенного между экспертной организацией и заказчиком.
9. Экспертиза основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
10. Эксперту запрещается участвовать в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.
Эксперт, которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее проведения, установленные пунктом 9 настоящего Положения, не может участвовать в проведении экспертизы.
11. Срок проведения экспертизы устанавливается в зависимости от сложности объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев со дня получения комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с законодательными актами и нормативной технической документацией в области промышленной безопасности и выполнения условий договора на проведение экспертизы.
12. Экспертиза и выдача заключения экспертизы осуществляются по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
13. Переоформление и выдача дубликата заключения экспертизы осуществляется экспертной организацией, ранее оформившей заключение экспертизы, а в случаях ее не функционирования — другими экспертными организациями в порядке, предусмотренном в главе 2 настоящего Положения.
Глава 2. Порядок проведения экспертизы
14. Проведение экспертизы состоит из следующих этапов:
прием заявки на проведение экспертизы;
предварительная оценка документов и заключение договора на проведение экспертизы;
оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности;
оформление и выдача заключения экспертизы по результатам экспертизы.
Каждый последующий этап экспертизы проводится при положительных результатах предыдущего этапа.
15. Для проведения экспертизы заказчик подает в экспертную организацию заявку, оформленную по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Положению, непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Заявка, представленная в электронной форме, подтверждается электронной цифровой подписью.
С учетом специфики объекта экспертизы, к заявке прилагаются документы, указанные в приложении № 4 к настоящему Положению.
16. Неправильно заполненная или неправильно оформленная заявка к рассмотрению не принимается.
Ответственность за полноту и достоверность сведений в документах, представленных для проведения экспертизы, несет заказчик.
17. Экспертная организация регистрирует в день подачи документов поступившую заявку в специальном журнале, который пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью экспертной организации.
Датой подачи заявки на экспертизу является отметка о получении заявки экспертной организацией.
18. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки представленные документы предварительно оцениваются.
При предварительной оценке изучается комплектность представленных документов согласно перечню, приведенному в приложении № 4 к настоящему Положению.
19. При отрицательном результате предварительной оценки представленных документов экспертная организация в течение одного рабочего дня направляет заказчику уведомление с указанием обоснованных причин отказа в рассмотрении заявки.
В случае неустранения причин отказа в рассмотрении заявки в сроки, согласованные с заказчиком, экспертная организация сопроводительным письмом возвращает представленные документы.
20. При положительном результате предварительной оценки представленных документов экспертная организация в течение десяти рабочих дней оформляет с заказчиком договор на проведение экспертизы.
В случаях выявления при проведении экспертизы объемов работ, не предусмотренных представленными документами, но выполнение которых обязательно в соответствии с требованиями промышленной безопасности, эти работы могут быть выполнены на основании дополнительного соглашения к договору.
21. Экспертная организация приступает к оценке объекта экспертизы после осуществления заказчиком предоплаты в размере, установленном договором.
22. Для оценки объекта экспертизы экспертной организацией формируется экспертная группа в составе, приведенном в приложении № 5 к настоящему Положению.
В состав экспертной группы могут быть включены специалисты, при этом количество специалистов не должно превышать количества экспертов.
23. Из числа экспертов назначается ведущий эксперт, который возглавляет экспертную группу и несет ответственность за своевременное проведение экспертизы, обобщение результатов и подготовку заключения экспертизы.
При этом в качестве ведущего эксперта назначается эксперт, область аттестации которого соответствует объекту экспертизы.
24. Экспертной группой оценивается фактическое состояние и соответствие объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, устанавливаются полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов.
При проведении экспертизы технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах эксперты проводят оценку с выездом на место.
При идентификации опасных производственных объектов в рамках экспертизы осуществляется оценка соответствия объекта представленным документам с выездом на место, устанавливаются признаки опасности и тип опасных производственных объектов, эксплуатируемых заказчиком.
В экспертной организации должны иметься документы и данные (командировочное удостоверение, фотографии, видеоматериалы и другие), подтверждающие проведение оценки с выездом на место.
25. Для оценки фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте в установленном порядке проводятся их обследование и техническое диагностирование.
Работы по обследованию и техническому диагностированию проводятся в соответствии с программой, разрабатываемой и утверждаемой экспертной организацией.
26. Заказчик обязан обеспечить доступ экспертам и специалистам, участвующим в проведении экспертизы, к опасным производственным объектам, в отношении которых проводится экспертиза.
27. Экспертная организация вправе привлекать к проведению обследования и технического диагностирования технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах другие организации, имеющие необходимое оборудование и документы разрешительного характера для проведения указанных работ.
При обследовании и техническом диагностировании работы по неразрушающему контролю осуществляются лабораториями неразрушающего контроля, аккредитованными в установленном порядке, в соответствии с программой, определяемой экспертной организацией.
В результатах обследования и технического диагностирования должны иметься фотографии, подтверждающие проведение соответствующих контрольных мероприятий, а также работ по неразрушающему контролю.
Ответственность за качество и достоверность результатов работ по обследованию и техническому диагностированию технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах несет организация, проводившая эти работы.
28. В случае выявления несоответствий и недостатков при проведении экспертизы экспертной организацией в однодневный срок оформляется протокол о несоответствиях и недостатках, выявленных при проведении экспертизы промышленной безопасности (далее — протокол), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
Сроки устранения несоответствий и недостатков устанавливаются по согласованию с заказчиком.
29. Заказчик, получив протокол, в указанные в протоколе сроки должен предпринять действия и осуществить мероприятия по устранению выявленных несоответствий и недостатков.
Проведенные мероприятия по устранению несоответствий и недостатков, указанных в протоколе, оформляются заказчиком по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению и направляются в экспертную организацию с подтверждающими документами.
30. В случаях внесения изменений в представленные документы в процессе экспертизы, отсутствия возможности выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий и недостатков, по инициативе заказчика на основании его письменного обращения процесс проведения экспертизы может быть временно приостановлен.
В случаях приостановления процесса экспертизы экспертная организация в течение двух рабочих дней со дня получения письменного обращения заказчика информирует об этом уполномоченный орган в письменной форме, с указанием причин приостановления.
31. Экспертная организация анализирует мероприятия, проведенные заказчиком по устранению несоответствий и недостатков, приведенные обоснования и принятые меры по безопасной эксплуатации. При необходимости могут быть проведены повторная оценка объекта экспертизы с выездом на место, соответствующие обследования и техническое диагностирование.
32. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в течение одного рабочего дня в случае:
непредставления результатов проведенных мероприятий по устранению несоответствий и недостатков с подтверждающими документами в согласованные сроки;
недостаточности проведенных заказчиком мероприятий по устранению несоответствий и недостатков;
выявления в документах, представленных заказчиком, искаженных или заведомо ложных сведений;
получения обоснованных отрицательных результатов проведенного обследования и технического диагностирования;
отсутствия в результатах обследования и технического диагностирования фотографий, подтверждающих проведение соответствующих контрольных мероприятий, а также работ по неразрушающему контролю;
несоответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.
В отрицательном заключении экспертизы несоответствия и недостатки должны указываться обоснованно.
33. В случае оформления отрицательного заключения экспертизы заказчик может повторно подать заявку на проведение экспертизы, устранив несоответствия и замечания, на основании которых было оформлено отрицательное заключение экспертизы.
Повторная экспертиза осуществляется в порядке, определенном главой 2 настоящего Положения.
34. При положительных результатах экспертизы в течение одного рабочего дня оформляется положительное заключение экспертизы.
35. Заключения экспертизы выдаются на сроки, определенные в приложении № 8 к настоящему Положению.
Глава 3. Требования к оформлению заключения экспертизы
36. Заключение экспертизы состоит из следующих частей:
вводная часть;
основная часть;
выводы.
37. В вводной части заключения экспертизы указываются цель экспертизы, основание для проведения экспертизы (договор на проведение экспертизы), сведения об экспертной организации, сведения об экспертах и специалистах, которые проводили экспертизу, данные о заказчике, применяемые сокращения.
38. В основной части заключения экспертизы приводятся перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы, сведения о документах, рассмотренных в процессе проведения экспертизы, сведения об объекте экспертизы, результаты проведенной экспертизы, рекомендации, направленные на обеспечение промышленной безопасности.
39. Выводы заключения экспертизы содержат вывод о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности либо результаты идентификации опасных производственных объектов.
40. В заключении экспертизы технических устройств, зданий и сооружений дополнительно приводятся:
обоснование проведенного обследования и технического диагностирования;
расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы);
данные об организации, проводившей обследование и техническое диагностирование (организационно-правовая форма и наименование организации, ведомственная принадлежность, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии, разрешения, аттестата аккредитации на осуществление вида деятельности);
установленный срок и условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы.
41. К заключению экспертизы по объектам экспертизы прилагаются следующие документы:
протокол несоответствий и недостатков, выявленных при проведении экспертизы промышленной безопасности, и сведения о проведенных мероприятиях по устранению несоответствий и недостатков, указанных в протоколе (в случае их оформления);
перечень актов законодательства и нормативных технических документов, использованных при проведении экспертизы.
41 1 . К заключению экспертизы технических устройств, зданий и сооружений в дополнение к документам, указанным в пункте 41 настоящего Положения, прилагаются результаты проведенного обследования и технического диагностирования, а также фотографии (2-3 шт.) общего вида объекта экспертизы, на которых запечатлен эксперт, проводивший оценку с выездом на место.
41 2 . К заключению экспертизы промышленной безопасности по идентификации опасных производственных объектов прилагаются следующие документы:
идентификационный лист опасных производственных объектов для каждого идентифицируемого объекта, оформленный в соответствии с Положением о порядке идентификации опасных производственных объектов, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 10 декабря 2008 года № 271;
фотографии (2-3 шт.) общего вида каждого опасного производственного объекта, на которых запечатлен эксперт, проводивший оценку с выездом на место;
обобщенный лист опасных производственных объектов по форме согласно приложению № 9* к настоящему Положению.
41³. При оформлении заключения экспертизы промышленной безопасности по идентификации опасных производственных объектов дополнительно учитываются требования Положения о порядке идентификации опасных производственных объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 10 декабря 2008 года № 271.
Глава 4. Учет и выдача заключения экспертизы заказчику
42. Экспертная организация в двухдневный срок направляет оформленное заключение экспертизы в уполномоченный орган в электронной форме для учета.
Заключение экспертизы автоматически учитывается в информационной системе «Единая интегрированная экосистема» уполномоченного органа.
43. Подлинник заключения экспертизы выдается заказчику после исполнения условий договора на проведение экспертизы.
44. Копия заключения экспертизы хранится в экспертной организации, проводившей экспертизу.
Глава 5. Переоформление заключения экспертизы
45. В случае преобразования заказчика — юридического лица, изменения его наименования или юридического адреса заказчик обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в экспертную организацию, ранее оформившую заключение экспертизы, заявку по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Положению, с приложением документов, указанных в пункте 6 приложения № 4 к настоящему Положению.
46. Переоформление заключения экспертизы осуществляется по договору с экспертной организацией, проводившей экспертизу промышленной безопасности.
Сумма договора устанавливается в пределах затрат экспертной организации на переоформление заключения экспертизы.
47. Документы представляются заказчиком в экспертную организацию в порядке, установленном в пункте 15 настоящего Положения.
48. Экспертная организация, ранее оформившая заключение экспертизы, рассматривает заявку, изучает документы и оформляет новое заключение экспертизы в течение трех рабочих дней со дня осуществления заказчиком предоплаты суммы в размере не менее установленного договором.
49. До переоформления заключения, ранее выданное заключение экспертизы считается действительным на основании поданной заявки заказчика или его правопреемника на переоформление и при наличии отметки экспертной организации о получении такой заявки.
50. Выдача переоформленного заключения экспертизы осуществляется в соответствии с главой 4 настоящего Положения.
Глава 6. Выдача дубликата заключения экспертизы, приостановление или прекращение действия, аннулирование заключения экспертизы
51. В случаях утраты или порчи заключения экспертизы заказчик подает в экспертную организацию, ранее оформившую заключение экспертизы, заявку по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Положению.
При выдаче дубликата заключения экспертизы в связи с ее порчей к заявке прилагается ранее выданное заключение экспертизы для дальнейшего уничтожения в установленном порядке.
52. За выдачу дубликата заключения экспертизы взимается плата в размере, не превышающем 10 процентов от размера базовой расчетной величины.
53. Экспертная организация, ранее оформившая заключение экспертизы, обязана оформить дубликат заключения экспертизы в срок не более трех рабочих дней со дня осуществления заказчиком предоплаты суммы в размере не менее установленного договором за выдачу дубликата заключения экспертизы.
54. Дубликат заключения экспертизы выдается заказчику по факту исполнения договорных условий.
55. Приостановление или прекращение действия, аннулирование заключения экспертизы производятся в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 декабря 2008 года № 271 «О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»».
Глава 7. Заключительные положения
56. Результаты экспертизы могут быть обжалованы в суде.
57. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
№ Наименование технического устройства I. Угольная, горная, рудная и нерудная промышленности 1. Бункеры-перегружатели 2. Буровые установки и бурильные станки 3. Вентиляторы главного проветривания 4. Врубовые и щеленарезные машины 5. Гидромониторы 6. Гидропередвижчики по управлению кровлей 7. Земснаряды 8. Машины и комплексы для проходки шахтных стволов 9. Камнерезные машины, бутабой 10. Метательные закладочные машины 11. Зарядно-смесительные машины, пневмозарядчики 12. Дорожно-строительные машины (бульдозеры, путеукладчики и др.) 13. Опрокидыватели шахтных вагонеток 14. Очистные, проходческие комбайны и комплексы (в.т.ч. солекомбайны) 15. Погрузочно-транспортные и доставочные машины 16. Погрузочные машины 17. Проходческие лебедки 18. Рудничные подземные электровозы 19. Самоходные вагонетки (вагоны) 20. Скипы подвесные 21. Технологический автотранспорт открытых горных работ (большегрузные карьерные автосамосвалы грузоподъемностью свыше 27 t) 22. Транспортерные конвейеры, отвалаобразователи 23. Шахтные подъемные установки (машины и средства их автоматизации) 24. Штрекоподдирочные машины 25. Экскаваторы с емкостью ковша свыше 2,5 m 3 26. Дробильные установки, питатели и приемные бункеры 27. Пылеулавливающие и пылеудаляющие устройства II. Нефтегазовая промышленность 1. Буровые установки и оборудование для бурения, ремонта, освоения и испытания скважин 2. Емкостное оборудование для хранения и подготовки опасных веществ 3. Запорная и регулирующая арматура 4. Компрессоры (дожимные, перекачивающие, закачивающие) 5. Магистральный и внутрипромысловый газопровод (нефтепровод и конденсатопровод и их узлы подключения, узлы пуска и приема очистных устройств, газораспределительные станции, а также технологические трубопроводы) 6. Противовыбросовое оборудование 7. Установки для эксплуатации скважин и подготовки нефти, газа и газоконденсата 8. Сливоналивные устройства III. Химические, нефтехимические и нефте- и газоперерабатывающие производства и другие взрывопожароопасные и химически опасные производства 1. Аппараты воздушного охлаждения 2. Аппараты колонного типа 3. Баллоны и контейнеры для хлора 4. Взрывозащищенные вентиляторы 5. Выпарные аппараты 6. Газоанализаторы стационарные 7. Емкостные аппараты 8. Испарители и грязевики 9. Компрессоры и компрессорные агрегаты 10. Конденсаторы и испарители 11. Кристаллизаторы 12. Маслоотделители и маслосборники 13. Насосы и насосные агрегаты 14. Отделители жидкости для аммиачных холодильных установок 15. Печи трубчатые 16. Промежуточные сосуды 17. Реакторы 18. Резервуары стальные для хранения взрывопожароопасных продуктов, в том числе внутренние устройства (плавающие крыши, понтоны) 19. Ресиверы линейные, защитные и дренажные 20. Сепараторы 21. Смесители 22. Сушильные и фильтровальные установки 23. Теплообменники 24. Трансфертные линии 25. Центрифуги 26. Экстракторы 27. Электрические машины, аппараты, а также электрические устройства во взрывозащищенном исполнении, размещаемые внутри взрывоопасных зон 28. Электролизеры 29. Элементы змеевиков трубчатых печей IV. Оборудование * , работающее под давлением более 0,05 МРа или при температуре, превышающей температуру кипения рабочей жидкости при нормальном атмосферном давлении 1. Баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов (кроме баллонов, установленных на автотранспортных средствах и сельскохозяйственных машинах, а также на речных и морских судах, летательных аппаратах) 2. Котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями 3. Котлы передвижные 4. Котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные) 5. Пароводогрейные котлы 6. Паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, автономные пароперегреватели и экономайзеры 7. Сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей более 0,05 МРа 8. Трубопроводы пара и горячей воды с рабочим давлением пара более 0,05 МПа и температурой нагрева воды свыше 110°С 9. Трубопроводы технологические для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред (кроме технологических трубопроводов хвостов обогащения драгоценных металлов) 10. Цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов 11. Цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения 12. Электрические котлы 13. Энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлы V. Стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры 1. Грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления 2. Грузоподъемные краны ** (самоходные, мостовые, козловые, башенные, портальные, железнодорожные, грузоподъемные машины, управляемые с пола, грузоподъемностью свыше 5 t) 3. Канатные дороги, фуникулеры ** 4. Краны-манипуляторы 5. Краны-трубоукладчики 6. Краны-экскаваторы ** , предназначенные только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом 7. Лифты *** пассажирские, грузовые и больничные 8. Подъемники и вышки, предназначенные для перемещения людей 9. Штабелеры 10. Эскалаторы ** VI. Газоснабжение (газораспределение, газопотребление) 1. Газоиспользующее оборудование и установки, использующие 100 000 и более кубометров (m 3 ) природного газа в год (за исключением бытовых газовых приборов) 2. Газопроводы и их оборудование 3. Групповые баллонные установки объемом свыше 150 (l) литров, предназначенные для хранения сжиженного углеродного газа (за исключением баллонов, установленных на автомобилях) 4. Испарительные установки сжиженного углеродного газа 5. Компрессорные, насосные установки 6. Установки осушки, охлаждения, тепло- и газогенерирующие устройства природного газа VII. Металлургическая промышленность 1. Агрегаты для вакуумирования стали 2. Агрегаты для рафинирования стали 3. Вагранки 4. Ковши-печи 5. Конвейеры, на которых производится заливка жидкого металла 6. Оборудование для загрузки шихты (элеватор) 7. Оборудование для транспортировки и заливки жидкого металла 8. Плавильные и нагревательные печи 9. Установки электрошлакового переплава VIII. Хранение и переработка растительного сырья 1. Аспираторы с замкнутым циклом воздуха 2. Аспирационные каналы 3. Аспирационные колонки 4. Быстродействующие задвижки 5. Вальцовые станки 6. Весовыбойное оборудование 7. Весовые дозаторы 8. Весы элеваторные и мельничные 9. Взрывозащищенные вентиляторы 10. Ворохоочистители 11. Деташеры 12. Дробилки (молотковые, штифтовые и дисковые) 13. Дуаспираторы 14. Зерносушильные установки в составе производств 15. Измельчители гранул 16. Камнеотборники 17. Конвейеры 18. Контрольно-измерительные приборы и автоматика для взрывоопасных производств и объектов 19. Концентраторы 20. Магнитные сепараторы (колонки) 21. Машины обоечные, щеточные, бичевые, вымольные, ситовеечные, крупоотделительные, крупосортировочные 22. Машины шелушильные, шелушильно-шлифовальные, шлифовальные 23. Нории и их оборудование 24. Охладительные колонки 25. Перекидные клапаны 26. Пневмоприемники 27. Прессы-грануляторы 28. Просеиватели 29. Разгрузчики 30. Рассевы 31. Сепараторы 32. Силосы (бункеры) сборные металлические, оснащенные термометрией, датчиками уровня, обегающими шнеками, вибраторами 33. Системы автоматического управления и противоаварийной защиты взрывоопасных процессов на базе электронно-вычислительной и (или) микропроцессорной техники 34. Скальпираторы 35. Смесители 36. Станки шлифовально-рифельные, шлифовально-вальцовые 37. Тормозные устройства 38. Триеры 39. Установки для гранулирования 40. Фильтры 41. Фильтры-циклоны 42. Циклоны 43. Шлюзовые питатели (затворы) 44. Шнековые питатели 45. Экспандеры 46. Экструдеры 47. Электрозадвижки 48. Электромагнитные сепараторы 49. Электрооборудование и электротехнические устройства во взрывозащищенном исполнении 50. Энтолейторы IX. Геологоразведка, связанная с поиском и разведкой месторождений полезных ископаемых (кроме углеводородного сырья) 1. Буровые установки и станки для механического, колонкового, ударно-канатного, шнекового и других видов бурения с буровым оборудованием X. Производство, испытание и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения 1. Взрывные машинки, аппаратура и приборы контроля при ведении взрывных работ 2. Оборудование и механизмы, предназначенные для зарядки скважин 3. Технологическое оборудование для изготовления промышленных взрывчатых веществ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
Руководителю ______________________________________ (наименование экспертной организации) ЗАЯВКА на проведение экспертизы промышленной безопасности/ переоформление заключения экспертизы/ выдачу дубликата заключения экспертизы ________________________________________________________________________________________________ (наименование заказчика) просит провести экспертизу промышленной безопасности/переоформить заключение экспертизы/ выдать дубликат заключения экспертизы __________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта экспертизы) Прилагаемые документы: ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ____________________________________ ___________________ ____________________ (должность ответственного руководителя) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. _______________________________________________________________________________________________________ (наименование экспертной организации) подтверждает получение настоящей заявки с приложениями от «_______» ______________________________ 20 ____г. ________________________________________ _________________ ______________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О. получателя)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
необходимых документов для проведения экспертизы
1. Для экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта необходимо представить:
сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты);
решение о предоставлении земельного участка, разрешительный документ на строительство дополнительного объекта на ранее предоставленном земельном участке, перепрофилирование и реконструкцию существующих объектов;
архитектурно-планировочное задание и технические условия;
задание на проектирование;
проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
декларацию промышленной безопасности проектируемого опасного производственного объекта (для опасных производственных объектов, относящихся в соответствии с законодательством к первому типу опасных производственных объектов, — предоставление обязательно, для других опасных производственных объектов — по усмотрению заказчика);
копии лицензии на осуществлении деятельности по проектированию организации-разработчика, аттестата аккредитации экспертной организации, разработавшей декларацию промышленной безопасности;
техническую документацию технических устройств, предусмотренных в проектной документации (в случае отсутствия в проектной документации данных о параметрах технических устройств).
2. Для экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, необходимо представить:
сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты);
сведения о техническом устройстве (технические параметры);
эксплуатационную, ремонтную документацию технических устройств;
паспорта технических устройств;
технические инструкции по эксплуатации технических устройств;
акты (протоколы) испытаний, результаты диагностики (освидетельствования), сертификаты (в том числе на комплектующие изделия — при необходимости), прочностные расчеты;
копии разрешения на проведение освидетельствования и испытаний технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, на выполнение работ по неразрушающему контролю на опасных производственных объектах, аттестата аккредитации органов по оценке соответствия, выполнявших работы на технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте.
3. Для экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», необходимо представить:
сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты);
сведения о здании и сооружении (конструктивные параметры);
кадастровое дело на объект недвижимости;
паспорта зданий и сооружений, проектную документацию на строительство зданий и сооружений (при наличии);
акты (протоколы) испытаний, результаты обследования, прочностные расчеты;
копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, разрешения на выполнение работ по неразрушающему контролю на опасных производственных объектах, аттестата аккредитации органов по оценке соответствия, выполнявших работы по оценке соответствия зданий и сооружений.
4. Для экспертизы декларации промышленной безопасности необходимо представить:
декларацию промышленной безопасности;
копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, аттестата аккредитации органов по оценке соответствия, выполнявших работы по оценке соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
5. Для идентификации опасных производственных объектов в рамках экспертизы необходимо представить:
сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты, ведомственная принадлежность);
сведения об объектах, эксплуатируемых заказчиком, с указанием наименования, местонахождения и состава объекта (здания, сооружения, участки, площадки, технические устройства), профильное предназначение объекта;
копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, или иные документы, дающие право эксплуатировать объект;
проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объекта;
копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, разрешения на эксплуатацию технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
технологические регламенты, инструкции производственного объекта и (или) описание технологических процессов;
копию эксплуатационной, ремонтной документации, паспорта технических устройств и (или) сведения о технических устройствах с указанием их технических параметров.
6. Для переоформления заключения экспертизы необходимо представить:
оригинал ранее выданного заключения экспертизы промышленной безопасности;
заверенную заказчиком копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копии учредительных документов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
Состав экспертной группы
_____________________________________________________________________________________________________ (наименование экспертной организации) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта экспертизы) _____________________________________________________________________________________________________ (наименование заказчика) _____________________________________________________________________________________________________ (номер договора и дата заключения договора) 1. Для проведения экспертизы сформировать экспертную группу в следующем составе: ______________________________ — эксперт ______________________________ — эксперт ______________________________ — эксперт ______________________________ ______________________________ — специалист ______________________________ — специалист ______________________________ — специалист ______________________________ 2. Назначить эксперта ______________________________________ ведущим экспертом при проведении экспертизы. Руководитель экспертной организации _________ _____________________________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О) (дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
несоответствий и недостатков, выявленных при проведении экспертизы промышленной безопасности
№_________________________ ______________________________ (№ протокола) (дата оформления) ____________________________________________________________________________________________________ (наименование экспертной организации, Ф.И.О. ведущего эксперта) ____________________________________________________________________________________________________ (наименование объекта экспертизы) ____________________________________________________________________________________________________ (наименование заказчика, должность представителя заказчика и Ф.И.О.) № п/п Несоответствия и недостатки, выявленные при проведении экспертизы промышленной безопасности 1. 2. 3. Срок устранения несоответствий и недостатков — до «_____» _________________ 20 _____ г. Выдали: руководитель экспертной организации ______________________________ ________________________________________ __ М.П. ____ (подпись) (Ф.И.О.) ведущий эксперт ______________________________ ________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Получил: представитель заказчика ______________________________ _________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
по устранению несоответствий и недостатков, указанных в протоколе
__________________________________________________________________________________________________ (наименование аккредитованной экспертной организации) от «____» _________ 20 ____ г. № _______ (дата и номер протокола) № Указанные несоответствия и недостатки Проведенные мероприятия Сроки проведения мероприятий Примечание 1 2 3 4 5 ________________________________________ __________________ ____________________________________ (должность ответственного представителя заказчика) (подпись) (Ф.И.О.) ________________________________________ __________________ ____________________________________ (должность руководителя организации заказчика) (подпись) (Ф.И.О.) (М.П.) Приложение. Документы, подтверждающие факт устранения выявленных несоответствий и недостатков. _______________________________________________________________________________________________________ (заполняется экспертной организацией) Принял, ___________________________________________________ __________________ ___________________ (Ф.И.О.) (подпись) (дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению о порядке проведении экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
заключений экспертизы промышленной безопасности, выдаваемых аккредитованными экспертными организациями
№ п/п Наименование заключения Сроки действия заключения Условия или случаи, при которых заключение теряет силу 1. Заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта Бессрочно Внесение изменений в проектную документацию. 2. Заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте Установленные нормативными или эксплуатационными документами, а также заключениями технического диагностирования 1. Изменение технических параметров эксплуатации с увеличением воздействия номинальной нагрузки. 2. Вывод технических устройств из эксплуатации. 3. Проведение работ с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технических устройств. 4. Повреждение технических устройств в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 3. Заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений, находящихся на опасном производственном объекте Установленные нормативными или эксплуатационными документами, а также заключениями технического диагностирования 1. Снос зданий и сооружений. 2. Повреждение несущих конструкций зданий и сооружений в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 4. Заключение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности Бессрочно 1. Изменение сведений, отраженных в декларации промышленной безопасности и в других документах, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта. 2. Прекращение срока действия декларации промышленной безопасности. 3. Пересмотр декларации промышленной безопасности. 4. При проведении повторной идентификации эксплуатируемых заказчиком объектов (при вводе в эксплуатацию новых или прекращении эксплуатации действующих объектов). 5. Заключение экспертизы промышленной безопасности по идентификации опасных производственных объектов Бессрочно 1. Изменение сведений, отраженных в заключении экспертизы промышленной безопасности. 2. В случае обращения за лицензией на осуществление деятельности, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта. 3. В случае изменения требований законодательства по идентификации опасных производственных объектов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Положению о порядке проведении экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы
Обобщенный лист опасных производственных объектов
1. Организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты: Полное наименование организации Должность и Ф.И.О. руководителя Почтовый адрес организации Номера телефона, факса 2. Опасные производственные объекты: Полное наименование Код типа объекта Минимальный размер страховых сумм (в минимальных размерах заработной платы) Итого:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2018 года № 784
Изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В постановлении Кабинета Министров от 10 декабря 2008 г. № 271 «О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»» (СП Республики Узбекистан, 2008 г., № 12, ст. 64):
а) в приложении № 1 :
в пункте 19 слова «Государственной инспекцией «Саноатгеоконтехназорат»» заменить словами «Кабинетом Министров Республики Узбекистан»;
в позиции 3.3 пункта 3 приложения № 1 к Положению о порядке идентификации опасных производственных объектов цифру «2.1» заменить цифрой «2.2»;
б) в пункте 7 приложения № 2 слова «специально уполномоченным государственным органом в области промышленной безопасности» заменить словами «Кабинетом Министров Республики Узбекистан».
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
2 октября 2018 г.,
№ 784