📅 2018-yil 12-oktabr · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 12 октябрь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 12 октября 2018 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 12 October 2018 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НИЗОМ
СХЕМАСИ
НАМУНАВИЙ ТАРКИБИ
Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларини шакллантириш ва молиялаштириш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ахборот технологиялари ва коммуникациялари соҳасини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 19 февралдаги ПФ-5349-сон Фармони ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги фаолиятини ташкил этиш тўғрисида» 2018 йил 19 февралдаги ПҚ-3549-сон қарорига мувофиқ, шунингдек, Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларини шакллантириш ва молиялаштириш тартибини такомиллаштириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларини шакллантириш ва молиялаштириш тартиби тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг кейинчалик ўрнатилган тартибда тасдиқланадиган ҳудудий манзилли рўйхатларининг ўз вақтида ҳамда сифатли амалга оширилишини таъминлаш бўйича ҳудудий кенгашларни бир ҳафта муддатда 2-иловага мувофиқ таркибда шакллантирсинлар.
3. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири Ш.М. Садиков зиммасига ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Электрон ҳукумат, телекоммуникация инфратузилмасини ривожлантириш ва ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари ахборот-таҳлил департаментига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 12 октябрдаги 821-сон қарорига 1-ИЛОВА
Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларини шакллантириш ва молиялаштириш тартиби тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом белгиланган тартибда тасдиқланадиган устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатлари доирасида Рақамли технологияларни ривожлантириш жамғармаси (кейинги ўринларда Жамғарма деб аталади) маблағлари, шунингдек, қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан ҳудудларда ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича амалга ошириладиган лойиҳаларни шакллантириш ва молиялаштириш тартибини белгилайди.
2. Ушбу Низомда қуйидаги атамалар ва таърифлардан фойдаланилади:
устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхати — ҳудудларда ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш бўйича лойиҳаларнинг ҳар йили ҳудудий кенгашлар томонидан тасдиқланадиган рўйхати;
лойиҳа — вақтинча ҳамда ресурслар чекланган шароитларда ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш соҳасида маҳсулот (товар, ишлар, хизматлар) яратишга йўналтирилган ўзаро боғланган тадбирлар комплекси ёки алоҳида тадбирлар;
лойиҳа ташаббускори — маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, вазирликлар ва идораларнинг мансуб ташкилотлари, шунингдек, ҳудудлардаги лойиҳани амалга оширишга инновацион таклифлар тақдим этган тадбиркорлик субъектлари (юридик шахслар);
лойиҳани бажарувчи — лойиҳа ташаббускори томонидан, белгиланган тартибда конкурс ва тендер савдоларини ўтказиш йўли билан аниқланадиган юридик шахс;
ишчи орган — устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритиш учун лойиҳалар рўйхатини шакллантирадиган Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг тегишли ҳудудий бошқармаси.
3. Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхати ушбу Низомга 1-иловага мувофиқ Схема бўйича шакллантирилади.
2-боб. Ҳудудларда ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатларини шакллантириш мақсадлари ва тартиби
4. Қуйидагилар ҳудудларда устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатларини шакллантириш мақсадлари ҳисобланади:
ахборотлаштириш соҳасида ягона давлат сиёсати амалга оширилишини таъминлаш, шунингдек, устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларини шакллантиришни молиялаштириш ёки лойиҳаларни амалга ошириш учун жалб этиладиган маблағларни самарали тақсимлаш ҳамда улардан фойдаланишни таъминлайдиган амалий механизмни жорий қилиш;
давлат органларининг манфаатлари йўлида ахборот-коммуникация технологиялари соҳасидаги энг муҳим ва устувор идоралараро лойиҳаларни қўллаб-қувватлаш;
«Электрон ҳукумат» тизимини шакллантириш соҳасида давлат бошқаруви самарадорлигини ва юридик ҳамда жисмоний шахсларга кўрсатиладиган интерактив давлат хизматлари сифатини оширишни таъминлайдиган лойиҳаларни биринчи навбатда молиялаштириш;
лойиҳаларни шакллантиришда ва молиялаштиришда шаффофликни таъминлаш.
5. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига қуйидаги йўналишлардаги лойиҳалар киритилади:
телекоммуникация инфратузилмасини янада ривожлантириш, аҳолини сифатли мобил алоқа ҳамда Интернет тармоғидан кенг полосали фойдаланишни таъминлаш;
соғлиқни сақлаш, аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш, таълим, коммунал хизмат кўрсатиш, туризм соҳаларида замонавий ахборот тизимларини, дастурий маҳсулотлар ва маълумотлар базаларини жорий қилиш, шунингдек, «ақлли» ва «хавфсиз» шаҳарлар ва ҳудудларни ташкил қилиш;
давлат-хусусий шериклик асосида инновацион лойиҳаларни амалга ошириш, шунингдек, экспортга йўналтирилган дастурий маҳсулотлар ишлаб чиқарилишини қўллаб-қувватлаш;
жойларда, айниқса, олис жойларда электрон давлат хизматларини тақдим этиш тизимини янада кенгайтириш, шунингдек, замонавий ахборот-коммуникацияларини қўллаш соҳасида аҳоли саводхонлигини ошириш;
почта алоқаси соҳасини ва почта алоқаси миллий оператори бўлган «Ўзбекистон почтаси» АЖ фаолиятини такомиллаштириш.
6. Лойиҳани устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритиш учун юридик шахс-ташаббускорнинг раҳбари томонидан имзоланган лойиҳа паспорти Ишчи органга тақдим этилади. Лойиҳа паспорти:
лойиҳанинг мақсади ва вазифалари;
техник хусусиятини;
эришиладиган натижалар;
ташкилий тадбирлар кўлами ва самарадорлигини баҳолашни;
лойиҳани амалга ошириш учун зарур маблағларга бўлган эҳтиёж ва маблағ ҳажмини ўз ичига олади.
7. Ишчи орган лойиҳалар ташаббускорларининг тақдим этилган таклифлари асосида ҳудудий кенгаш мажлисларида кўриб чиқиш учун дастлабки рўйхатни тузади.
8. Қуйидагилар лойиҳанинг устуворлигини белгилашнинг асосий мезонлари ҳисобланади:
лойиҳанинг ахборотлаштириш соҳасидаги давлат сиёсатига мувофиқлиги;
дастурий маҳсулотлар ва ахборот тизимлари соҳасидаги маҳаллий ишланмалардан фойдаланиш даражаси;
кутиладиган натижаларнинг аҳамиятлилиги ва самарадорлиги;
лойиҳанинг ижтимоий аҳамиятлилиги;
лойиҳанинг амалга оширишга тайёрлик даражаси (зарур инфратузилма, техник ҳужжатлар, техник ҳужжатлар бўйича ваколатли органлар эксперт хулосасининг мавжудлиги).
9. Аниқ бир лойиҳа, уни амалга оширишнинг мақсадга мувофиқлиги, иқтисодий ва молиявий самарадорлиги, амалга ошириб бўлишлиги ва давлат органларининг манфаатлари йўлидаги вазифаларга мослиги асосида танлаб олинади.
10. Устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатини шакллантиришда йирик ва ўта муҳим лойиҳалар алоҳида киритилади, унча катта бўлмаган бир турдаги лойиҳалар бир бутун сифатида киритилиши мумкин (масалан, ахборот тизимлари комплексини яратиш, интерактив давлат хизматларини жорий қилиш).
11. Устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатлари ҳар йили ҳудудий кенгашлар қарорлари билан тасдиқланади ва тегишли ҳудудда мобил алоқа хизматларини кўрсатадиган юридик шахслар томонидан абонент рақамидан фойдаланганлик учун тўловдан тушадиган сумманинг 5 фоизигача бўлган миқдорда Жамғарма маблағлари, шунингдек, қонунчиликда тақиқланмаган бошқа маблағлар ҳисобидан амалга оширилади.
12. Ҳудудий кенгашларнинг қарорлари лойиҳаларни Жамғарма томонидан белгиланган тартибда молиялаштириш учун асос ҳисобланади.
13. Марказлаштирилган ҳолда ишлаб чиқиладиган ва Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳамда Ҳукуматининг тегишли қарорлари доирасида масъул вазирлик ва идоралар ҳисобидан амалга ошириш назарда тутиладиган лойиҳалар устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатлари доирасида қайта молиялаштирилмайди.
14. Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг баёнлари топшириқлари, қарорларида белгиланган вазифаларга мувофиқ ишчи орган йил давомида, истисно тариқасида, кўриб чиқиш ва кейинчалик ҳудудий кенгашга тасдиқлашга тақдим этиш мақсадида лойиҳаларни устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатига киритиш учун таклиф этиши мумкин.
15. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритилган лойиҳаларни амалга ошириш учун тегишли лойиҳа-техник ҳужжатлар ишлаб чиқилади ва Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига мувофиқ белгиланган тартибда экспертизадан ўтказилади.
16. Жамғарма маблағларини тежаш мақсадида устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритиш назарда тутиладиган лойиҳалар марказлаштирилган ҳолда ишлаб чиқилиши мумкин.
3-боб. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатини шакллантириш муддатлари
17. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатини шакллантириш жараёни лойиҳаларнинг янгиланган рўйхатини ҳар йил охирида тайёрлашни таъминлайдиган йиллик жараён бўлиб, ушбу Низомга 1-иловага мувофиқ Схема бўйича амалга оширилади.
18. Ишчи орган ҳар йили 1 августгача маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, вазирлик ва идораларнинг мансуб ташкилотларига ахборотлаштиришни ривожлантириш давлат сиёсатидан, «Электрон ҳукумат» тизимини ва интеграциялаштирилган ахборот тизимларини янада жорий қилиш доирасидаги вазифа ва мақсадли йўналишлардан келиб чиққан ҳолда устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатга киритиш учун таклифлар тайёрлаш юзасидан услубий кўрсатмалар юборади.
19. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритиш учун таклифлар қуйидаги тартибда тайёрланади:
лойиҳа ташаббускорлари ахборотлаштириш соҳасидаги давлат сиёсатининг устувор йўналишлари асосида жорий йил 15 сентябргача кўриб чиқиш ва кейинчалик танлаш учун лойиҳаларни ишчи органга тақдим этади;
ишчи орган жорий йил 30 сентябргача лойиҳаларни кўриб чиқиш учун ҳудудий кенгашга тақдим этади;
ҳудудий кенгаш жорий йилнинг 20 октябридан кечиктирмасдан тақдим этилган лойиҳаларни ушбу Низомда белгиланган мезонлар асосида самарали танлаш мақсадида кўриб чиқади ва ўрганади.
20. Ҳудудий кенгашлар лойиҳаларни жамлагандан сўнг устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатини жорий йилнинг 1 ноябридан кечиктирмасдан ушбу Низомга 2-иловада назарда тутилган намунавий шаклга мувофиқ тасдиқлайди.
21. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатга бир йилдан ортиқ вақтдан буён амалга оширилаётган ва йиллар ва чораклар бўйича молиялаштириш даври аниқ кўрсатилган лойиҳалар киритилиши мумкин.
4-боб. Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатларини Жамғарма маблағлари ҳисобидан молиялаштириш тартиби
22. Лойиҳалар ташаббускорлари ҳудудий кенгашлар томонидан ишчи орган белгиланган тартибда жалб қилинган ҳолда устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатлари тасдиқлангандан сўнг Жамғарма маблағлари ҳисобидан молиялаштириладиган устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатлари доирасидаги янги лойиҳалар бўйича «Давлат харидлари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикасининг Қонуни талабларига риоя этилган ҳолда харид қилиш тартиб-таомилларини амалга оширади.
Белгиланган тартибда амалга оширилган харид қилиш тартиб-таомиллари натижалари бўйича ахборот-коммуникация технологиялари соҳасидаги лойиҳалар ташаббускорлари, тизим интеграторлари ва/ёки товарлар (ишлар, хизматлар) етказиб берувчилари ҳамда Жамғарма ўртасида устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритилган лойиҳаларни амалга ошириш учун уч томонлама шартномалар тузилади.
23. Жамғарма томонидан устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатини амалга оширишни молиялаштириш учун лойиҳа ташаббускорининг буюртманомалари бўйича лойиҳа ташаббускори, лойиҳа ижрочиси ва Жамғарма ўртасида имзоланган уч томонлама шартнома асосида маблағлар ажратилади.
24. Лойиҳалар Жамғарма маблағлари ва қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга ошириш юзасидан белгиланган тартибда тасдиқланган жадваллар ҳамда бажарилган ишлар далолатномалари асосида босқичма-босқич молиялаштирилади.
25. Лойиҳа амалга оширилгандан сўнг бажарилган ишларнинг якуний далолатномасини имзолаш учун лойиҳа ташаббускори ва ишчи орган мутахассислардан таркиб топадиган қабул қилиш комиссияси ташкил этилади.
26. Қабул қилиш комиссияси бажарилган лойиҳанинг техник топшириқ, лойиҳа-техник ҳужжатлар ва белгиланган вазифаларга мувофиқлиги бўйича хулосани, шунингдек, лойиҳани амалга ошириш доирасида ишлаб чиқилган, харид қилинган ва жорий этилган аппарат-дастурий комплекслар ҳамда дастурий маҳсулотларни қабул қилиш-топшириш далолатномасини тузади.
Устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатига киритилган ва Жамғарма маблағлари ҳисобидан лойиҳалар доирасида ишлаб чиқилган, харид қилинган ва жорий этилган аппарат-дастурий комплекслар ва дастурий маҳсулотлар агар қонунчилик ҳужжатларида бошқача белгиланган бўлмаса, лойиҳалар ташаббускорларига берилади.
Лойиҳалар ташаббускорлари агар қонунчилик ҳужжатларида бошқача белгиланмаган бўлса, устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатлари доирасида реализация қилинган ахборот тизимлари, ресурслари ва маълумотлар базаларини кейинчалик кузатиб бориш ва янада қўллаб-қувватлашни таъминлайди.
5-боб. Якунловчи қоидалар
27. Ишчи орган бажарилган лойиҳалар доирасида жорий этилган ахборот тизимлари, ресурслари ва маълумотлар базаларини кейинчалик кузатиб бориш ҳамда қўллаб-қувватлаш ҳолати мониторингини юритади.
28. Мониторинг натижаларидан ҳудудий кенгашга лойиҳаларнинг амалга оширилиши ва лойиҳадан кейинги мониторинг тўғрисида ҳар чоракда ҳисоботлар тайёрлашда фойдаланилади.
29. Лойиҳаларнинг ўз вақтида ва сифатли шакллантирилиши ҳамда ҳудудий кенгашга киритилиши учун ишчи орган жавоб беради.
30. Лойиҳаларнинг ўз вақтида ва сифатли амалга оширилиши, лойиҳаларни амалга ошириш учун ажратиладиган маблағлардан мақсадли фойдаланиш, шунингдек, лойиҳаларни амалга ошириш доирасида яратилган ахборот тизимлари, ресурслари ва маълумотлар базаларини кейинчалик кузатиб бориш ва қўллаб-қувватлаш, тайёрланадиган лойиҳалар (лойиҳалар гуруҳи) бўйича ахборотнинг ишончлилиги учун лойиҳа ташаббускорлари масъулдир.
Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларни шакллантириш ва молиялаштириш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА
Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг манзилли рўйхатларини шакллантириш
Ахборот-коммуникация технологияларини жорий қилиш ва ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларни шакллантириш ва молиялаштириш тартиби тўғрисидаги низомга 2-ИЛОВА
Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш бўйича устувор лойиҳаларнинг ________ йил__________________________ учун намунавий манзилли рўйхати Т/р Лойиҳа номи Амалга ошириш шакли Амалга ошириш муддатлари Лойиҳа суммаси (млн.сўм) Молиялаштириш манбаи Бажарувчилар * I. Телекоммуникация инфратузилмасини янада ривожлантириш … … II. «Электрон ҳукумат» тизимини янада жорий этиш ва замонавий ахборот тизимлари, дастурий маҳсулотлар ва маълумотлар базаларини яратиш … … III. «Хавфсиз шаҳар» комплексини жорий қилиш ва ахборот хавфсизлигини таъминлаш тадбирлари … … IV. Ахборот-коммуникация технологиялари соҳасида кадрларни тайёрлаш ва қайта тайёрлаш, малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш … …
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 12 октябрдаги 821-сон қарорига 2-ИЛОВА
Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш ва ривожлантириш юзасидан тасдиқланадиган устувор лойиҳаларнинг ҳудудий манзилли рўйхатларини ўз вақтида, сифатли бажарилишини таъминлаш бўйича ҳудудий кенгашларнинг
1. Лавозим бўйича — Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари, ҳудудий кенгаш раиси 2. Лавозим бўйича — Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири ўринбосари, ҳудудий кенгаш раиси ўринбосари 3. Лавозим бўйича — Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгашининг раиси ўринбосари, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари ўринбосарлари 4. Лавозим бўйича — Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлигининг ҳудудий бошқармаси бошлиғи 5. Лавозим бўйича — Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатасининг ҳудудий бўлинмаси раҳбари 6. Лавозим бўйича — Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги ҳузуридаги Алоқа, ахборотлаштириш ва телекоммуникация технологиялари соҳасида назорат бўйича ҳудудий инспекцияси бошлиғи 7. Лавозим бўйича — Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг ҳудудий бошқармаси бошлиғи, ҳудудий кенгаш котиби.
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2018 йил 12 октябрь,
821-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NIZOM
SXEMASI
NAMUNAVIY TARKIBI
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarini shakllantirish va moliyalashtirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalari sohasini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 19-fevraldagi PF-5349-son Farmoni va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisida” 2018-yil 19-fevraldagi PQ-3549-son qaroriga muvofiq, shuningdek, Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarini shakllantirish va moliyalashtirish tartibini takomillashtirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarini shakllantirish va moliyalashtirish tartibi toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning keyinchalik oʻrnatilgan tartibda tasdiqlanadigan hududiy manzilli roʻyxatlarining oʻz vaqtida hamda sifatli amalga oshirilishini taʼminlash boʻyicha hududiy kengashlarni bir hafta muddatda 2-ilovaga muvofiq tarkibda shakllantirsinlar.
3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri Sh.M. Sadikov zimmasiga hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Elektron hukumat, telekommunikatsiya infratuzilmasini rivojlantirish va axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari axborot-tahlil departamentiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 12-oktabrdagi 821-son qaroriga 1-ILOVA
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarini shakllantirish va moliyalashtirish tartibi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom belgilangan tartibda tasdiqlanadigan ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlari doirasida Raqamli texnologiyalarni rivojlantirish jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda Jamgʻarma deb ataladi) mablagʻlari, shuningdek, qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan hududlarda axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha amalga oshiriladigan loyihalarni shakllantirish va moliyalashtirish tartibini belgilaydi.
2. Ushbu Nizomda quyidagi atamalar va taʼriflardan foydalaniladi:
ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxati — hududlarda axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish boʻyicha loyihalarning har yili hududiy kengashlar tomonidan tasdiqlanadigan roʻyxati;
loyiha — vaqtincha hamda resurslar cheklangan sharoitlarda axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish sohasida mahsulot (tovar, ishlar, xizmatlar) yaratishga yoʻnaltirilgan oʻzaro bogʻlangan tadbirlar kompleksi yoki alohida tadbirlar;
loyiha tashabbuskori — mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, vazirliklar va idoralarning mansub tashkilotlari, shuningdek, hududlardagi loyihani amalga oshirishga innovatsion takliflar taqdim etgan tadbirkorlik subyektlari (yuridik shaxslar);
loyihani bajaruvchi — loyiha tashabbuskori tomonidan, belgilangan tartibda konkurs va tender savdolarini oʻtkazish yoʻli bilan aniqlanadigan yuridik shaxs;
ishchi organ — ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritish uchun loyihalar roʻyxatini shakllantiradigan Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining tegishli hududiy boshqarmasi.
3. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxati ushbu Nizomga 1-ilovaga muvofiq Sxema boʻyicha shakllantiriladi.
2-bob. Hududlarda axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlarini shakllantirish maqsadlari va tartibi
4. Quyidagilar hududlarda ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlarini shakllantirish maqsadlari hisoblanadi:
axborotlashtirish sohasida yagona davlat siyosati amalga oshirilishini taʼminlash, shuningdek, ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarini shakllantirishni moliyalashtirish yoki loyihalarni amalga oshirish uchun jalb etiladigan mablagʻlarni samarali taqsimlash hamda ulardan foydalanishni taʼminlaydigan amaliy mexanizmni joriy qilish;
davlat organlarining manfaatlari yoʻlida axborot-kommunikatsiya texnologiyalari sohasidagi eng muhim va ustuvor idoralararo loyihalarni qoʻllab-quvvatlash;
“Elektron hukumat” tizimini shakllantirish sohasida davlat boshqaruvi samaradorligini va yuridik hamda jismoniy shaxslarga koʻrsatiladigan interaktiv davlat xizmatlari sifatini oshirishni taʼminlaydigan loyihalarni birinchi navbatda moliyalashtirish;
loyihalarni shakllantirishda va moliyalashtirishda shaffoflikni taʼminlash.
5. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga quyidagi yoʻnalishlardagi loyihalar kiritiladi:
telekommunikatsiya infratuzilmasini yanada rivojlantirish, aholini sifatli mobil aloqa hamda Internet tarmogʻidan keng polosali foydalanishni taʼminlash;
sogʻliqni saqlash, aholini ijtimoiy himoya qilish, taʼlim, kommunal xizmat koʻrsatish, turizm sohalarida zamonaviy axborot tizimlarini, dasturiy mahsulotlar va maʼlumotlar bazalarini joriy qilish, shuningdek, “aqlli” va “xavfsiz” shaharlar va hududlarni tashkil qilish;
davlat-xususiy sheriklik asosida innovatsion loyihalarni amalga oshirish, shuningdek, eksportga yoʻnaltirilgan dasturiy mahsulotlar ishlab chiqarilishini qoʻllab-quvvatlash;
joylarda, ayniqsa, olis joylarda elektron davlat xizmatlarini taqdim etish tizimini yanada kengaytirish, shuningdek, zamonaviy axborot-kommunikatsiyalarini qoʻllash sohasida aholi savodxonligini oshirish;
pochta aloqasi sohasini va pochta aloqasi milliy operatori boʻlgan “Oʻzbekiston pochtasi” AJ faoliyatini takomillashtirish.
6. Loyihani ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritish uchun yuridik shaxs-tashabbuskorning rahbari tomonidan imzolangan loyiha pasporti Ishchi organga taqdim etiladi. Loyiha pasporti:
loyihaning maqsadi va vazifalari;
texnik xususiyatini;
erishiladigan natijalar;
tashkiliy tadbirlar koʻlami va samaradorligini baholashni;
loyihani amalga oshirish uchun zarur mablagʻlarga boʻlgan ehtiyoj va mablagʻ hajmini oʻz ichiga oladi.
7. Ishchi organ loyihalar tashabbuskorlarining taqdim etilgan takliflari asosida hududiy kengash majlislarida koʻrib chiqish uchun dastlabki roʻyxatni tuzadi.
8. Quyidagilar loyihaning ustuvorligini belgilashning asosiy mezonlari hisoblanadi:
loyihaning axborotlashtirish sohasidagi davlat siyosatiga muvofiqligi;
dasturiy mahsulotlar va axborot tizimlari sohasidagi mahalliy ishlanmalardan foydalanish darajasi;
kutiladigan natijalarning ahamiyatliligi va samaradorligi;
loyihaning ijtimoiy ahamiyatliligi;
loyihaning amalga oshirishga tayyorlik darajasi (zarur infratuzilma, texnik hujjatlar, texnik hujjatlar boʻyicha vakolatli organlar ekspert xulosasining mavjudligi).
9. Aniq bir loyiha, uni amalga oshirishning maqsadga muvofiqligi, iqtisodiy va moliyaviy samaradorligi, amalga oshirib boʻlishligi va davlat organlarining manfaatlari yoʻlidagi vazifalarga mosligi asosida tanlab olinadi.
10. Ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatini shakllantirishda yirik va oʻta muhim loyihalar alohida kiritiladi, uncha katta boʻlmagan bir turdagi loyihalar bir butun sifatida kiritilishi mumkin (masalan, axborot tizimlari kompleksini yaratish, interaktiv davlat xizmatlarini joriy qilish).
11. Ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlari har yili hududiy kengashlar qarorlari bilan tasdiqlanadi va tegishli hududda mobil aloqa xizmatlarini koʻrsatadigan yuridik shaxslar tomonidan abonent raqamidan foydalanganlik uchun toʻlovdan tushadigan summaning 5 foizigacha boʻlgan miqdorda Jamgʻarma mablagʻlari, shuningdek, qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa mablagʻlar hisobidan amalga oshiriladi.
12. Hududiy kengashlarning qarorlari loyihalarni Jamgʻarma tomonidan belgilangan tartibda moliyalashtirish uchun asos hisoblanadi.
13. Markazlashtirilgan holda ishlab chiqiladigan va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hamda Hukumatining tegishli qarorlari doirasida masʼul vazirlik va idoralar hisobidan amalga oshirish nazarda tutiladigan loyihalar ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlari doirasida qayta moliyalashtirilmaydi.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining bayonlari topshiriqlari, qarorlarida belgilangan vazifalarga muvofiq ishchi organ yil davomida, istisno tariqasida, koʻrib chiqish va keyinchalik hududiy kengashga tasdiqlashga taqdim etish maqsadida loyihalarni ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatiga kiritish uchun taklif etishi mumkin.
15. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritilgan loyihalarni amalga oshirish uchun tegishli loyiha-texnik hujjatlar ishlab chiqiladi va Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiq belgilangan tartibda ekspertizadan oʻtkaziladi.
16. Jamgʻarma mablagʻlarini tejash maqsadida ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritish nazarda tutiladigan loyihalar markazlashtirilgan holda ishlab chiqilishi mumkin.
3-bob. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatini shakllantirish muddatlari
17. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatini shakllantirish jarayoni loyihalarning yangilangan roʻyxatini har yil oxirida tayyorlashni taʼminlaydigan yillik jarayon boʻlib, ushbu Nizomga 1-ilovaga muvofiq Sxema boʻyicha amalga oshiriladi.
18. Ishchi organ har yili 1-avgustgacha mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, vazirlik va idoralarning mansub tashkilotlariga axborotlashtirishni rivojlantirish davlat siyosatidan, “Elektron hukumat” tizimini va integratsiyalashtirilgan axborot tizimlarini yanada joriy qilish doirasidagi vazifa va maqsadli yoʻnalishlardan kelib chiqqan holda ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatga kiritish uchun takliflar tayyorlash yuzasidan uslubiy koʻrsatmalar yuboradi.
19. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritish uchun takliflar quyidagi tartibda tayyorlanadi:
loyiha tashabbuskorlari axborotlashtirish sohasidagi davlat siyosatining ustuvor yoʻnalishlari asosida joriy yil 15-sentabrgacha koʻrib chiqish va keyinchalik tanlash uchun loyihalarni ishchi organga taqdim etadi;
ishchi organ joriy yil 30-sentabrgacha loyihalarni koʻrib chiqish uchun hududiy kengashga taqdim etadi;
hududiy kengash joriy yilning 20-oktabridan kechiktirmasdan taqdim etilgan loyihalarni ushbu Nizomda belgilangan mezonlar asosida samarali tanlash maqsadida koʻrib chiqadi va oʻrganadi.
20. Hududiy kengashlar loyihalarni jamlagandan soʻng ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatini joriy yilning 1-noyabridan kechiktirmasdan ushbu Nizomga 2-ilovada nazarda tutilgan namunaviy shaklga muvofiq tasdiqlaydi.
21. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatga bir yildan ortiq vaqtdan buyon amalga oshirilayotgan va yillar va choraklar boʻyicha moliyalashtirish davri aniq koʻrsatilgan loyihalar kiritilishi mumkin.
4-bob. Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlarini Jamgʻarma mablagʻlari hisobidan moliyalashtirish tartibi
22. Loyihalar tashabbuskorlari hududiy kengashlar tomonidan ishchi organ belgilangan tartibda jalb qilingan holda ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlari tasdiqlangandan soʻng Jamgʻarma mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladigan ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlari doirasidagi yangi loyihalar boʻyicha “Davlat xaridlari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasining Qonuni talablariga rioya etilgan holda xarid qilish tartib-taomillarini amalga oshiradi.
Belgilangan tartibda amalga oshirilgan xarid qilish tartib-taomillari natijalari boʻyicha axborot-kommunikatsiya texnologiyalari sohasidagi loyihalar tashabbuskorlari, tizim integratorlari va/yoki tovarlar (ishlar, xizmatlar) yetkazib beruvchilari hamda Jamgʻarma oʻrtasida ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritilgan loyihalarni amalga oshirish uchun uch tomonlama shartnomalar tuziladi.
23. Jamgʻarma tomonidan ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatini amalga oshirishni moliyalashtirish uchun loyiha tashabbuskorining buyurtmanomalari boʻyicha loyiha tashabbuskori, loyiha ijrochisi va Jamgʻarma oʻrtasida imzolangan uch tomonlama shartnoma asosida mablagʻlar ajratiladi.
24. Loyihalar Jamgʻarma mablagʻlari va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshirish yuzasidan belgilangan tartibda tasdiqlangan jadvallar hamda bajarilgan ishlar dalolatnomalari asosida bosqichma-bosqich moliyalashtiriladi.
25. Loyiha amalga oshirilgandan soʻng bajarilgan ishlarning yakuniy dalolatnomasini imzolash uchun loyiha tashabbuskori va ishchi organ mutaxassislardan tarkib topadigan qabul qilish komissiyasi tashkil etiladi.
26. Qabul qilish komissiyasi bajarilgan loyihaning texnik topshiriq, loyiha-texnik hujjatlar va belgilangan vazifalarga muvofiqligi boʻyicha xulosani, shuningdek, loyihani amalga oshirish doirasida ishlab chiqilgan, xarid qilingan va joriy etilgan apparat-dasturiy komplekslar hamda dasturiy mahsulotlarni qabul qilish-topshirish dalolatnomasini tuzadi.
Ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatiga kiritilgan va Jamgʻarma mablagʻlari hisobidan loyihalar doirasida ishlab chiqilgan, xarid qilingan va joriy etilgan apparat-dasturiy komplekslar va dasturiy mahsulotlar agar qonunchilik hujjatlarida boshqacha belgilangan boʻlmasa, loyihalar tashabbuskorlariga beriladi.
Loyihalar tashabbuskorlari agar qonunchilik hujjatlarida boshqacha belgilanmagan boʻlsa, ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlari doirasida realizatsiya qilingan axborot tizimlari, resurslari va maʼlumotlar bazalarini keyinchalik kuzatib borish va yanada qoʻllab-quvvatlashni taʼminlaydi.
5-bob. Yakunlovchi qoidalar
27. Ishchi organ bajarilgan loyihalar doirasida joriy etilgan axborot tizimlari, resurslari va maʼlumotlar bazalarini keyinchalik kuzatib borish hamda qoʻllab-quvvatlash holati monitoringini yuritadi.
28. Monitoring natijalaridan hududiy kengashga loyihalarning amalga oshirilishi va loyihadan keyingi monitoring toʻgʻrisida har chorakda hisobotlar tayyorlashda foydalaniladi.
29. Loyihalarning oʻz vaqtida va sifatli shakllantirilishi hamda hududiy kengashga kiritilishi uchun ishchi organ javob beradi.
30. Loyihalarning oʻz vaqtida va sifatli amalga oshirilishi, loyihalarni amalga oshirish uchun ajratiladigan mablagʻlardan maqsadli foydalanish, shuningdek, loyihalarni amalga oshirish doirasida yaratilgan axborot tizimlari, resurslari va maʼlumotlar bazalarini keyinchalik kuzatib borish va qoʻllab-quvvatlash, tayyorlanadigan loyihalar (loyihalar guruhi) boʻyicha axborotning ishonchliligi uchun loyiha tashabbuskorlari masʼuldir.
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarni shakllantirish va moliyalashtirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning manzilli roʻyxatlarini shakllantirish
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy qilish va rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarni shakllantirish va moliyalashtirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA
Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish boʻyicha ustuvor loyihalarning ________ yil__________________________ uchun namunaviy manzilli roʻyxati T/r Loyiha nomi Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddatlari Loyiha summasi (mln.soʻm) Moliyalashtirish manbai Bajaruvchilar * I. Telekommunikatsiya infratuzilmasini yanada rivojlantirish … … II. “Elektron hukumat” tizimini yanada joriy etish va zamonaviy axborot tizimlari, dasturiy mahsulotlar va maʼlumotlar bazalarini yaratish … … III. “Xavfsiz shahar” kompleksini joriy qilish va axborot xavfsizligini taʼminlash tadbirlari … … IV. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalari sohasida kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash, malakasini oshirish tizimini takomillashtirish … …
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 12-oktabrdagi 821-son qaroriga 2-ILOVA
Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish va rivojlantirish yuzasidan tasdiqlanadigan ustuvor loyihalarning hududiy manzilli roʻyxatlarini oʻz vaqtida, sifatli bajarilishini taʼminlash boʻyicha hududiy kengashlarning
1. Lavozim boʻyicha — Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari, hududiy kengash raisi 2. Lavozim boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri oʻrinbosari, hududiy kengash raisi oʻrinbosari 3. Lavozim boʻyicha — Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashining raisi oʻrinbosari, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari oʻrinbosarlari 4. Lavozim boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligining hududiy boshqarmasi boshligʻi 5. Lavozim boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasining hududiy boʻlinmasi rahbari 6. Lavozim boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi huzuridagi Aloqa, axborotlashtirish va telekommunikatsiya texnologiyalari sohasida nazorat boʻyicha hududiy inspeksiyasi boshligʻi 7. Lavozim boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining hududiy boshqarmasi boshligʻi, hududiy kengash kotibi.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2018-yil 12-oktabr,
821-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
ТИПОВОЙ СОСТАВ
Об утверждении Положения о порядке формирования и финансирования региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года № УП-5349 «О мерах по дальнейшему совершенствованию сферы информационных технологий и коммуникаций» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2018 года № ПП-3549 «Об организации деятельности Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан», в целях совершенствования порядка финансирования региональных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и финансирования региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий согласно приложению № 1 .
2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в недельный срок сформировать региональные советы по обеспечению своевременной и качественной реализации, с последующим утверждением в установленным порядке, региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий в составе согласно приложению № 2 .
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Ш.М. Садикова и Информационно-аналитический департамент по вопросам развития электронного правительства, телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечения информационной безопасности Кабинета Министров Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 12 октября 2018 года № 821
о порядке формирования и финансирования региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и финансирования проектов по внедрению и развитию цифровые технологий в регионах в рамках утверждаемых в установленном порядке региональных адресных перечней приоритетных проектов, реализуемых за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий (далее — Фонд), а также других источников, не запрещенных законодательством.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
адресный перечень приоритетных проектов — перечень проектов по развитию информационно-коммуникационных технологий в регионах, ежегодно утверждаемый региональными советами;
проект — комплекс взаимосвязанных мероприятий либо отдельные мероприятия, направленные на создание продукта (товара, работы, услуги) в области внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий в условиях временных и ресурсных ограничений;
инициатор проекта — органы исполнительной власти на местах, подведомственные организации министерств и ведомств, организации, а также субъекты предпринимательства (юридические лица) в регионах, представившие инновационное предложение на реализацию проекта;
исполнитель проекта — юридическое лицо, определяемое инициатором проекта путем проведения конкурсных и тендерных торгов в установленном порядке;
рабочий орган — соответствующее территориальное управление Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, которое обеспечивает формирование перечня проектов для включения в адресный перечень приоритетных проектов.
3. Формирование адресного перечня приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий осуществляется по Схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Глава 2. Цели и порядок формирования адресных перечней приоритетных проектов по развитию информационно-коммуникационных технологий на местах
4. Целями формирования региональных адресных перечней приоритетных проектов являются:
обеспечение реализации единой государственной политики в области информатизации, а также внедрение действенного механизма, обеспечивающего эффективное распределение и использование привлекаемых средств для финансирования формирования региональных адресных перечней приоритетных проектов или реализации проектов;
поддержка наиболее важных и приоритетных межведомственных проектов в области информационно-коммуникационных технологий в интересах государственных органов;
первоочередное финансирование проектов в области формирования системы «Электронное правительство», обеспечивающих повышение эффективности государственного управления и качества оказания интерактивных государственных услуг юридическим и физическим лицам;
обеспечение прозрачности при формировании и финансировании проектов.
5. В адресный перечень приоритетных проектов включаются проекты по нижеследующим направлениям:
дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение населения качественной мобильной связью, широкополосным доступом к всемирной сети Интернет;
внедрение современных информационных систем, программных продуктов и баз данных в сферах здравоохранения, социальной защиты населения, образования, коммунального обслуживания, туризма, а также организация «умных» и «безопасных» городов и регионов;
реализация инновационных проектов на основе государственно-частного партнерства, а также поддержка производства экспортоориентированных программных продуктов;
дальнейшее расширение системы предоставления электронных государственных услуг на местах, особенно в отдаленных местностях, а также повышение грамотности населения в области применения современных информационно-коммуникационных технологий;
совершенствование сферы почтовой связи и деятельности Национального оператора почтовой связи — АО «Узбекистон почтаси».
6. Для включения проекта в адресный перечень приоритетных проектов инициатором проекта в рабочий орган представляется подписанный руководителем юридического лица — инициатора паспорт проекта, включающий в себя:
цели и задачи проекта;
техническую характеристику;
ожидаемые результаты;
оценку эффективности и масштабы организационных мероприятий;
объем и потребности в необходимых средствах для реализации проекта.
7. Рабочий орган на основе представленных предложений инициаторов проектов формирует предварительный перечень для рассмотрения на заседании регионального совета.
8. Основными критериями при определении приоритетности проекта являются:
соответствие проекта государственной политике в области информатизации;
уровень использования местных разработок в области программных продуктов и информационных систем;
значимость и эффективность ожидаемых результатов;
социальная значимость проекта;
степень подготовленности проекта к реализации (наличие необходимой инфраструктуры, проектно-технической документации, экспертного заключения уполномоченных органов по проектно-технической документации).
9. Отбор конкретного проекта производится исходя из целесообразности его реализации, экономической и финансовой эффективности, осуществимости и соответствия задачам органов государственной власти на местах.
10. При формировании адресного перечня приоритетных проектов крупные и особо важные проекты включаются раздельно, а небольшие однотипные проекты могут включаться как одно целое (например, создание комплексов информационных систем, внедрение интерактивных государственных услуг).
11. Региональные адресные перечни приоритетных проектов ежегодно утверждаются решениями региональных советов и реализуются за счет средств Фонда в размере до 5 процентов сумм поступлений от платы за использование абонентского номера, уплачиваемой юридическими лицами, оказывающими услуги мобильной связи в соответствующем регионе, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
12. Решения региональных советов являются основанием для финансирования проектов Фондом в установленном порядке.
13. Проекты, разрабатываемые централизованно и предусматриваемые к реализации в рамках соответствующих решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан за счет ответственных министерств и ведомств, не подлежат повторному финансированию в рамках региональных адресных перечней приоритетных проектов.
14. В соответствии с задачами, поставленными указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, а также протокольными поручениями, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, в порядке исключения, в течение года рабочий орган может предлагать проекты для включения в адресный перечень приоритетных проектов на предмет рассмотрения и дальнейшего внесения на утверждение в региональный совет.
15. Для реализации проектов, включенных в адресный перечень приоритетных проектов, разрабатываются соответствующие проектно-технические документы с проведением в установленном порядке их экспертизы согласно законодательству Республики Узбекистан.
16. В целях экономии средств Фонда проекты, предусматриваемые к включению в адресные перечни приоритетных проектов, могут разрабатываться централизованно.
Глава 3. Сроки формирования адресного перечня приоритетных проектов
17. Процесс формирования адресного перечня приоритетных проектов имеет годичный цикл, обеспечивающий подготовку обновленного перечня проектов к концу каждого года, и осуществляется по Схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
18. Рабочий орган ежегодно до 1 августа направляет органам исполнительной власти на местах, подведомственным организациям министерств и ведомств методические указания по подготовке предложений для включения в адресный перечень приоритетных проектов, исходя из проводимой государственной политики по развитию информатизации, задач и целевых ориентиров в рамках дальнейшего внедрения системы «Электронное правительство» и интегрированных информационных систем.
19. Подготовка предложений для включения в адресный перечень приоритетных проектов осуществляется в следующем порядке:
инициаторы проекта на основе приоритетных направлений государственной политики в области информатизации до 15 сентября текущего года представляют проекты для рассмотрения и последующего отбора в рабочий орган;
рабочий орган до 30 сентября текущего года представляет проекты на рассмотрение в региональный совет;
региональный совет не позднее 20 октября текущего года рассматривает и проводит изучение представленных проектов с целью обеспечения эффективного отбора на основе критериев, определенных настоящим Положением.
20. После укомплектования проектов региональные советы утверждают адресные перечни приоритетных проектов не позднее 1 ноября текущего года согласно типовой форме, предусмотренной в приложении № 2 к настоящему Положению.
21. В адресные перечни приоритетных проектов могут включаться проекты, реализуемые более одного года, с конкретным указанием периода финансирования по годам и кварталам.
Глава 4. Порядок финансирования адресных перечней приоритетных проектов за счет средств Фонда
22. Инициаторы проектов после утверждения региональными советами адресных перечней приоритетных проектов с привлечением рабочего органа в установленном порядке проводят закупочные процедуры соблюдением требований Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» по вновь начинаемым проектам в рамках адресных перечней приоритетных проектов, финансируемых за счет средств Фонда.
По результатам проведенных закупочных процедур в установленном порядке между инициаторами проектов, системными интеграторами и/или поставщиками товаров (работ и услуг) в сфере информационно-коммуникационных технологий и Фондом заключаются трехсторонние договоры на реализацию проектов, включенных в адресный перечень приоритетных проектов.
23. Выделение Фондом средств для финансирования реализации адресного перечня приоритетных проектов осуществляется по заявкам инициатора проекта, на основании подписанного трехстороннего договора между инициатором проекта, исполнителем проекта и Фондом.
24. Финансирование проектов за счет средств Фонда и других источников, не запрещенных законодательством, осуществляется поэтапно согласно утвержденным в установленном порядке графикам реализации проектов и на основании актов выполненных работ.
25. После реализации проекта для подписания завершающего акта выполненных работ создается приемочная комиссия, формируемая из числа специалистов инициатора проекта и рабочего органа.
26. Приемочная комиссия составляет заключение на предмет соответствия выполненного проекта техническому заданию, проектно-технической документации и поставленным задачам, а также формирует акт приема-передачи аппаратно-программных комплексов и программных продуктов, разработанных, закупленных и внедренных в рамках реализации проекта.
Разработанные, закупленные и внедренные в рамках проектов, включенных в адресные перечни приоритетных проектов, за счет средств Фонда аппаратно-программные комплексы и программные продукты передаются инициаторам проектов, если актами законодательства не установлено иное.
Инициаторы проектов обеспечивают дальнейшее сопровождение и поддержу информационных систем, информационных ресурсов и баз данных, реализованных в рамках адресных перечней приоритетных проектов, если актами законодательства не установлено иное.
Глава 5. Заключительные положения
27. Рабочий орган проводит мониторинг состояния дальнейшего сопровождения и поддержки информационных систем, информационных ресурсов и баз данных, реализованных в рамках выполненных проектов.
28. Результаты мониторинга используются при подготовке представляемых региональному совету ежеквартальных отчетов о ходе реализации проектов и постпроектном мониторинге проектов.
29. Ответственность за своевременное и качественное формирование и внесение проектов в региональный совет несет рабочий орган.
30. Ответственность за своевременную и качественную реализацию проектов, за целевое использование средств, выделяемых для реализации проектов, а также за дальнейшее сопровождение и поддержку информационных систем, информационных ресурсов и баз данных, созданных в рамках реализации проектов, за достоверность информации по подготавливаемым проектам (группе проектов) несут инициаторы проектов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке формирования и финансирования региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий
формирования адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке формирования и финансирования региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий
Типовой адресный перечень приоритетных проектов по развития информационных технологий и коммуникаций в __________________________ на ________ год № Наименование проекта Форма реализации Сроки реализации Стоимость проекта (млн.сум) Источник финансирования Исполнители * I. Дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры … … II. Дальнейшее внедрение системы «Электронное правительство» и создание современных информационных систем, программных продуктов и баз данных … … III. Мероприятия по внедрению комплекса «Безопасный город» и обеспечению информационной безопасности … … IV. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров, повышения квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий … …
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 12 октября 2018 года № 821
регионального совета по обеспечению за своевременной и качественной реализации, утверждаемых региональных адресных перечней приоритетных проектов по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий
1. По должности — Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента, председатель регионального совета 2. По должности — заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, заместитель председателя регионального совета 3. По должности — заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента 4. По должности — начальник территориального управления Министерства экономики Республики Узбекистан 5. По должности — руководитель территориального подразделения Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан 6. По должности — начальник территориальной инспекции по контролю в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан 7. По должности — начальник территориального управления Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, секретарь регионального совета
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
12 октября 2018 г.,
№ 821