📅 2018-yil 23-oktabr · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 23 октябрь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 23 октября 2018 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 23 October 2018 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НИЗОМ
Адлия органларининг қонун ҳужжатларини бузаётган нодавлат нотижорат ташкилотларини аниқлаш бўйича бошқа давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар билан ўзаро ҳамкорлиги тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Мамлакатни демократик янгилаш жараёнида фуқаролик жамияти институтларининг ролини тубдан ошириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 4 майдаги ПФ-5430-сон Фармонини ижро этиш юзасидан, шунингдек, нодавлат нотижорат ташкилотларининг фаолияти самарадорлигини ошириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Адлия органларининг қонун ҳужжатларини бузаётган нодавлат нотижорат ташкилотларини аниқлаш бўйича бошқа давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар билан ўзаро ҳамкорлиги тартиби тўғрисидаги низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда улар қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни бир ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсин.
3. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси адлия вазири Р.К. Давлетов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 23 октябрдаги 854-сон қарорига ИЛОВА
Адлия органларининг қонун ҳужжатларини бузаётган нодавлат нотижорат ташкилотларини аниқлаш бўйича бошқа давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар билан ўзаро ҳамкорлиги тартиби тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ва унинг ҳудудий бўлинмаларининг (кейинги ўринларда адлия органлари деб аталади) қонун ҳужжатларини бузаётган нодавлат нотижорат ташкилотларини, шу жумладан, диний ташкилотлар, халқаро нодавлат нотижорат ташкилотларини, халқаро ва хорижий нодавлат нотижорат ташкилотларининг Ўзбекистон Республикаси ҳудудидаги ваколатхоналари ва филиалларини (кейинги ўринларда нодавлат нотижорат ташкилотлар деб аталади) аниқлаш бўйича бошқа давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар билан ўзаро ҳамкорлиги тартибини белгилайди.
2. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:
нодавлат нотижорат ташкилоти — жисмоний ва (ёки) юридик шахслар томонидан ихтиёрийлик асосида ташкил этилган, даромад (фойда) олишни ўз фаолиятининг асосий мақсади қилиб олмаган ҳамда олинган даромадларни (фойдани) ўз қатнашчилари (аъзолари) ўртасида тақсимламайдиган ўзини ўзи бошқариш ташкилоти;
диний ташкилот — Ўзбекистон Республикаси фуқароларининг динга эътиқод қилиш, ибодат, расм-русумлар ва маросимларни биргаликда адо этиш мақсадида тузилган кўнгилли бирлашмалари (диний жамиятлар, диний таълим муассасалари, масжидлар, черковлар, синагогалар, монастирлар ва шу кабилар).
3. Ўзаро ҳамкорлик қонунийлик, объективлик ва жавобгарлик, нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятига аралашмаслик принципларига мувофиқ амалга оширилади.
4. Нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятининг қонунийлигини таъминлаш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги давлат рўйхатидан ўтказилган нодавлат нотижорат ташкилотлари тўғрисидаги маълумотларни ўз расмий веб-сайтида эълон қилади.
2-боб. Адлия органларининг бошқа давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар билан ўзаро ҳамкорлиги тартиби
5. Адлия органлари билан идоралараро ҳамкорликни таъминлаш доирасида, шунингдек, нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятининг қонунийлигин таъминлаш мақсадида давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар қуйидагиларни амалга оширади:
нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятида Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларининг бузилиши, шу жумладан, нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан пул маблағларининг мақсадли сарфланиши бўйича талабларга риоя этилмаслиги ва улар томонидан пул маблағларидан ва бошқа мол-мулкдан, уларни молиялаштиришнинг ноқонуний манбаларидан фойдаланилганлиги тўғрисида адлия органларини хабардор қилади;
адлия органларининг сўровлари бўйича ҳужжатларни ва (ёки) маълумотларни, шу жумладан, нодавлат нотижорат ташкилотларининг молиявий-хўжалик фаолияти тўғрисидаги маълумотларни тақдим этади;
адлия органларининг сўровлари бўйича нодавлат нотижорат ташкилотларини белгиланган тартибда тугатиш учун зарур бўлган маълумотларни тақдим этади;
Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг сўровлари бўйича чет эл фуқаролари бўлган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ходимларини, шунингдек, уларнинг қарамоғида бўлган оила аъзоларини аккредитация қилиш бўйича материалларни ўрганади;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан пул маблағлари ва бошқа мол-мулкдан уларнинг таъсис ҳужжатларида назарда тутилган мақсадларга мувофиқ оқилона ва мақсадли фойдаланилиши бўйича Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатлари талабларига риоя этилишини ўрганишда адлия органларига кўмаклашади;
Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатлари бузилиши ҳолатлари аниқланган ёки нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан уларнинг таъсис ҳужжатларида назарда тутилган мақсадларга зид хатти-ҳаракатлар амалга оширилган ҳолларда адлия органларига ва (ёки) прокуратурага нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятини тўхтатиб туриш ёки тўхтатиш масаласини кўриб чиқиш тўғрисида таклифлар киритади;
аккредитация қилинган чет эл фуқаролари бўлган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ходимлари, шунингдек, уларнинг қарамоғида бўлган оила аъзолари томонидан содир этилган Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларининг бузилиши тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигини хабардор қилади;
адлия органларига нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш, уларнинг юзага келиши сабаблари ва шарт-шароитларини аниқлаш ҳамда бартараф этишга қаратилган биргаликдаги чора-тадбирларни ишлаб чиқишни назарда тутувчи таклифларни киритади.
6. Ушбу Низом доирасида:
а) адлия органлари:
нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолияти тўғрисидаги маълумотларни;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан ўтказилиши режалаштирилаётган тадбирларга оид фикр-мулоҳазаларни;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан ташкил этилган ва ўтказилган тадбирлар (конференциялар, семинарлар, тренинглар, йиғилишлар ва шу кабилар) якунлари бўйича таҳлилни;
ҳужжатлар ва (ёки) маълумотларни, шу жумладан, нодавлат нотижорат ташкилотларига тақдим этилган маблағлар, грантлар, бошқа молиявий ва моддий ресурсларнинг ишлатилиши бўйича нодавлат нотижорат ташкилотларининг молиявий-хўжалик фаолиятига оид маълумотларни;
чет эл фуқаролари бўлган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ходимлари, шунингдек, уларнинг қарамоғида бўлган оила аъзоларини белгиланган тартибда аккредитация қилиш бўйича материалларни ўрганиш якунлари юзасидан фикр-мулоҳазаларни;
нодавлат нотижорат ташкилотларини мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурларини, шу жумладан, нодавлат нотижорат ташкилотларининг фаолиятига дахлдор бўлган тармоқ, ҳудудий гуманитар дастурларни амалга оширишга жалб қилиш бўйича таклифларни;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатлари, устав фаолияти ва таъсис ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш ва бартараф этишга қаратилган чора-тадбирларни назарда тутувчи таклифларни;
Ўзбекистон Республикаси ҳудудидаги халқаро ва хорижий нодавлат нотижорат ташкилотларига халқаро ва хорижий нодавлат нотижорат ташкилотларининг ваколатхоналари ва филиалларига уларнинг таклифларига кўра ташриф буюраётган чет эл фуқароларига оид маълумотларни сўраб олишга ҳақлидир;
б) Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлиги қуйидаги сўровлар бўйича Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигини хабардор қилади:
нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятига тааллуқли бўлган халқаро шартномалар/битимлар тўғрисида, ёхуд халқаро ва хорижий нодавлат нотижорат ташкилотлари, халқаро ва хорижий нодавлат нотижорат ташкилотларининг ваколатхоналари ва филиалларининг Ўзбекистон Республикаси ҳудудида фаолият юритиши учун асос бўлган битимлар бўйича;
халқаро ва хорижий ноҳукумат нотижорат ташкилотларининг ваколатхоналари ва филиалларининг бош офиси тўғрисида;
халқаро ва хорижий ноҳукумат нотижорат ташкилотларининг Ўзбекистон Республикасидаги ваколатхоналари ва филиалларининг таклифига кўра чет эл фуқароларига берилган визалар тўғрисида;
в) Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ва бошқа ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар, божхона ва солиқ органлари ўз ваколатлари доирасида Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда:
нодавлат нотижорат ташкилотларининг ноқонуний фаолиятни амалга оширганлик ҳолати аниқланганлиги ҳамда белгиланган тартибда давлат рўйхатидан ўтмаганлик тўғрисида у аниқланган кундан бошлаб беш кундан кечиктирмасдан;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатлари бузилганлиги, шунингдек, нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан уларнинг таъсис ҳужжатларида назарда тутилган мақсадларга зид хатти-ҳаракатларнинг содир этилганлиги ушбу ҳолат аниқланганидан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан пул маблағларини мақсадли сарфлаш ва улар томонидан бошқа мол-мулкдан фойдаланиш талабларига риоя этмаслик, шунингдек, ноқонуний молиялаштириш манбалари тўғрисида ушбу ҳолат аниқланганидан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан адлия органларини белгиланган тартибда хабардор қилмасдан ўтказилган тадбирлар (конференциялар, семинарлар, тренинглар, йиғилишлар ва шу кабилар) тўғрисида ушбу ҳолат аниқланганидан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан;
йўл қўйилган ҳуқуқбузарликлар учун жавобгарликка тортилган нодавлат нотижорат ташкилотларининг мансабдор шахслари ва ходимлари ҳақида улар жавобгарликка тортилган кундан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан;
диний хизматчилар ва диний ташкилотларнинг аъзолари томонидан махсус болалар ва ўсмирлар йиғилишларини, шунингдек, диний маросимларга алоқаси бўлмаган меҳнат, адабиёт тўгараклари ва бошқа тўгараклар ва гуруҳларни ташкил этганлиги ва ўтказилганлиги ҳолатлари тўғрисида;
Ўзбекистон Республикаси ҳудудида давлат рўйхатидан ўтган халқаро ва хорижий нодавлат нотижорат ташкилотларининг ваколатхоналари ва филиаллари орқали Ўзбекистон Республикасига келган чет эл фуқаролари томонидан Ўзбекистон Республикасида миссионерлик ва бошқа ҳуқуққа хилоф фаолият амалга оширганлигининг аниқланган ҳолати тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан диний адоват, диний экстремизм, сепаратизм ва фундаментализм ғояларини тарғиб қилиш, фуқароларни қирғин қилиш ёки зўрлик билан кўчиришга чақириш, аҳоли ўртасида ваҳима уйғотиш ёхуд диний-экстремистик, террористик ташкилотларнинг белгилари ва рамзларини намойиш қилишга оид материалларни Ўзбекистон Республикаси ҳудудида тарқатиш мақсадида тайёрлаганлик, сақлаганлик, Ўзбекистон Республикаси ҳудудига олиб кирганлик ёки тарқатганликнинг аниқланган ҳолатлари ҳақида ушбу ҳолатлар аниқланган кундан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан;
нодавлат нотижорат ташкилотларининг фуқароларнинг ўз фуқаролик ҳуқуқларини амалга оширишларига ёки фуқаролик бурчларини бажаришларига тўсқинлик қилиш, шу жумладан, диндорлардан мажбурий йиғим ундириш, диний ибодатларда, диний расм-русм ва маросимларда иштирок этиш ёки иштирок этмасликка мажбурлаш билан боғлиқ бўлган ноқонуний фаолиятининг аниқланган ҳолатлари тўғрисида ушбу ҳолатлар аниқланган кундан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан;
аккредитация қилинган чет эл фуқаролари бўлган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ходимлари, шунингдек, уларнинг қарамоғида бўлган оила аъзолари томонидан содир этилган Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларини бузганлик ҳолатлари тўғрисида ушбу ҳолатлар аниқланган кундан бошлаб беш кундан кечиктирмасдан;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан Ўзбекистон Республикасининг божхона чегараси орқали товарлар ва бошқа моддий қимматликлар, шу жумладан, транспорт воситалари олиб кирилганлиги ёки олиб чиқилганлиги тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари вакиллари томонидан божхона ҳақидаги қонунлар бузилганлиги ҳолатлари тўғрисида;
божхона ёхуд солиқ ҳақидаги қонунлар бузилганлиги муносабати билан жавобгарликка тортилган нодавлат нотижорат ташкилотларининг мансабдор шахслари ва ходимлари тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларни тўлашдан қасддан бўйин товлаганлигининг аниқланган ҳолатлари тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан рўйхатга олувчи орган билан келишмаган ҳолда хорижий давлатлар, халқаро ва хорижий ташкилотлар, хорижий давлатларнинг фуқароларидан ёхуд уларнинг топшириқлари билан бошқа шахслардан пул маблағлари ва мол-мулк олинганлиги тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан белгиланган тартибда давлат рўйхатига олинмаган рамзлардан фойдаланганлиги тўғрисида;
бош офиси Ўзбекистон Республикасидан ташқарида жойлашган халқаро нодавлат нотижорат ташкилотларининг ваколатхоналари ва филиаллари, хорижий нодавлат нотижорат ташкилотлари ҳамда уларнинг ходимларини ушбу ваколатхоналар ва филиалларнинг уставидаги мақсадлар ва вазифаларига жавоб бермайдиган ҳар қандай сиёсий ва бошқа фаолиятда иштирок этиши, улар томонидан сиёсий партиялар ва оммавий ҳаракатлар ўтказадиган акциялар ва тадбирларнинг молиялаштирилиши, шунингдек, шундай ташкилотларни тузиш ташаббуси билан чиққанлиги ва қўллаб-қувватлаганлиги тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан йиғилишлар, митинглар, кўча йиғилишлари ёки намойишлари, шу жумладан, диний йиғилишлар ва бошқа маросимларни ташкил этиш ёки ўтказиш тартиби бузилганлиги тўғрисида;
диний ташкилотлар тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ҳамда диний таълим бериш тартиби бузилганлиги тўғрисида;
сўровларга мувофиқ нодавлат нотижорат ташкилотларининг молиявий-хўжалик фаолияти тўғрисида адлия органларини хабардор қилади.
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ва бошқа ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар, божхона ва солиқ органлари чет эл фуқаролари бўлган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ходимлари, шунингдек, уларнинг қарамоғида бўлган оила аъзоларини белгиланган тартибда аккредитация қилиш бўйича материалларни ўрганади ҳамда адлия органларига нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан қонун ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш, уларнинг юзага келиши сабаблари ва шарт-шароитларини аниқлаш ҳамда бартараф этишга қаратилган биргаликдаги чора-тадбирларни ишлаб чиқишни назарда тутувчи таклифларни киритади;
г) Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари:
нодавлат нотижорат ташкилотлари масалалари бўйича доимий фаолият кўрсатувчи комиссиялар фаолияти тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотларининг ноқонуний фаолияти, шу жумладан, ташкилот раҳбарларининг уставни давлат рўйхатидан ўтказишдан бўйин товлаганлиги тўғрисида зудлик билан;
почта манзилини ўзгартирган ва бу ҳақда белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказувчи органни хабардор қилмаган нодавлат нотижорат ташкилотлари тўғрисида ушбу ҳолат аниқланган кундан бошлаб уч кун мобайнида;
нодавлат нотижорат ташкилотларининг Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатларига зид бўлган фаолиятда иштирок этиши, шунингдек, ноқонуний ташкилотларни ташкил этиш ташаббуси билан чиққанлиги ёки қўллаб-қувватлаганлиги тўғрисида;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан адлия органларини белгиланган тартибда хабардор қилмаган ҳолда тадбирлар (конференциялар, семинарлар, тренинглар, йиғилишлар ва шу кабилар) ўтказилганлиги тўғрисида улар ўтказилганидан бошлаб уч кундан кечиктирмасдан;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан қонун ҳужжатлари талаблари бузилган ҳолда босма, аудиовизуал ва бошқа материаллар тарқатилганлиги тўғрисида зудлик билан;
диний хизматчилар ва диний ташкилотларнинг аъзолари томонидан махсус болалар ва ўсмирлар йиғилишлари, шунингдек, диний маросимларга алоқаси бўлмаган меҳнат, адабиёт тўгараклари ва бошқа тўгараклар ва гуруҳлар ташкил этилганлиги ва ўтказилганлиги ҳолатлари тўғрисида зудлик билан;
нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан аҳоли орасида ваҳимани келтириб чиқаришга қаратилган аҳолини қирғин қилиш ёки зўрлик билан кўчиришга чақиришга оид материаллар тарқатилганлиги ҳолатлари тўғрисида зудлик билан;
аккредитация қилинган чет эл фуқаролари бўлган нодавлат нотижорат ташкилотларининг ходимлари, шунингдек, уларнинг қарамоғида бўлган оила аъзолари томонидан Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари бузилганлиги ҳолатлари тўғрисида адлия органларини хабардор қилади.
Юқорида кўрсатилган ҳолатлар тўғрисидаги хабарлар ва маълумотлар масъул органларга улар аниқланган кундан бошлаб ўн кундан кечиктирмасдан белгиланган тартибда маълум қилинади.
7. Давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар адлия органлари билан ҳамкорлик доирасида маълумотларни ҳам ёзма, ҳам электрон ахборот алмашинуви йўли билан юборадилар.
3-боб. Якунловчи қоидалар
8. Давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар нодавлат нотижорат ташкилотлари тўғрисидаги қонун ҳужжатлари талабларига риоя этилишини таъминлайдилар.
9. Адлия органлари тушган маълумотларни таҳлил қилади, нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатлари талаблари, устав фаолияти ва таъсис ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш ва бартараф этишга қаратилган чораларни кўради.
10. Ушбу Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2018 йил 23 октябрь,
854-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NIZOM
Adliya organlarining qonun hujjatlarini buzayotgan nodavlat notijorat tashkilotlarini aniqlash boʻyicha boshqa davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan oʻzaro hamkorligi tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Mamlakatni demokratik yangilash jarayonida fuqarolik jamiyati institutlarining rolini tubdan oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 4-maydagi PF-5430-son Farmonini ijro etish yuzasidan, shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotlarining faoliyati samaradorligini oshirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Adliya organlarining qonun hujjatlarini buzayotgan nodavlat notijorat tashkilotlarini aniqlash boʻyicha boshqa davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan oʻzaro hamkorligi tartibi toʻgʻrisidagi nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ular qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni bir oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.
3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri R.K. Davletov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 23-oktabrdagi 854-son qaroriga ILOVA
Adliya organlarining qonun hujjatlarini buzayotgan nodavlat notijorat tashkilotlarini aniqlash boʻyicha boshqa davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan oʻzaro hamkorligi tartibi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi va uning hududiy boʻlinmalarining (keyingi oʻrinlarda adliya organlari deb ataladi) qonun hujjatlarini buzayotgan nodavlat notijorat tashkilotlarini, shu jumladan, diniy tashkilotlar, xalqaro nodavlat notijorat tashkilotlarini, xalqaro va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarining Oʻzbekiston Respublikasi hududidagi vakolatxonalari va filiallarini (keyingi oʻrinlarda nodavlat notijorat tashkilotlar deb ataladi) aniqlash boʻyicha boshqa davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan oʻzaro hamkorligi tartibini belgilaydi.
2. Ushbu Nizomda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:
nodavlat notijorat tashkiloti — jismoniy va (yoki) yuridik shaxslar tomonidan ixtiyoriylik asosida tashkil etilgan, daromad (foyda) olishni oʻz faoliyatining asosiy maqsadi qilib olmagan hamda olingan daromadlarni (foydani) oʻz qatnashchilari (aʼzolari) oʻrtasida taqsimlamaydigan oʻzini oʻzi boshqarish tashkiloti;
diniy tashkilot — Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarining dinga eʼtiqod qilish, ibodat, rasm-rusumlar va marosimlarni birgalikda ado etish maqsadida tuzilgan koʻngilli birlashmalari (diniy jamiyatlar, diniy taʼlim muassasalari, masjidlar, cherkovlar, sinagogalar, monastirlar va shu kabilar).
3. Oʻzaro hamkorlik qonuniylik, obyektivlik va javobgarlik, nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatiga aralashmaslik prinsiplariga muvofiq amalga oshiriladi.
4. Nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatining qonuniyligini taʼminlash maqsadida Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi davlat roʻyxatidan oʻtkazilgan nodavlat notijorat tashkilotlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni oʻz rasmiy veb-saytida eʼlon qiladi.
2-bob. Adliya organlarining boshqa davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar bilan oʻzaro hamkorligi tartibi
5. Adliya organlari bilan idoralararo hamkorlikni taʼminlash doirasida, shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatining qonuniyligin taʼminlash maqsadida davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar quyidagilarni amalga oshiradi:
nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlarining buzilishi, shu jumladan, nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan pul mablagʻlarining maqsadli sarflanishi boʻyicha talablarga rioya etilmasligi va ular tomonidan pul mablagʻlaridan va boshqa mol-mulkdan, ularni moliyalashtirishning noqonuniy manbalaridan foydalanilganligi toʻgʻrisida adliya organlarini xabardor qiladi;
adliya organlarining soʻrovlari boʻyicha hujjatlarni va (yoki) maʼlumotlarni, shu jumladan, nodavlat notijorat tashkilotlarining moliyaviy-xoʻjalik faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni taqdim etadi;
adliya organlarining soʻrovlari boʻyicha nodavlat notijorat tashkilotlarini belgilangan tartibda tugatish uchun zarur boʻlgan maʼlumotlarni taqdim etadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligining soʻrovlari boʻyicha chet el fuqarolari boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlarining xodimlarini, shuningdek, ularning qaramogʻida boʻlgan oila aʼzolarini akkreditatsiya qilish boʻyicha materiallarni oʻrganadi;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan pul mablagʻlari va boshqa mol-mulkdan ularning taʼsis hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga muvofiq oqilona va maqsadli foydalanilishi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini oʻrganishda adliya organlariga koʻmaklashadi;
Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlari buzilishi holatlari aniqlangan yoki nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan ularning taʼsis hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga zid xatti-harakatlar amalga oshirilgan hollarda adliya organlariga va (yoki) prokuraturaga nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini toʻxtatib turish yoki toʻxtatish masalasini koʻrib chiqish toʻgʻrisida takliflar kiritadi;
akkreditatsiya qilingan chet el fuqarolari boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlarining xodimlari, shuningdek, ularning qaramogʻida boʻlgan oila aʼzolari tomonidan sodir etilgan Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlarining buzilishi toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligini xabardor qiladi;
adliya organlariga nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari buzilishining oldini olish, ularning yuzaga kelishi sabablari va shart-sharoitlarini aniqlash hamda bartaraf etishga qaratilgan birgalikdagi chora-tadbirlarni ishlab chiqishni nazarda tutuvchi takliflarni kiritadi.
6. Ushbu Nizom doirasida:
a) adliya organlari:
nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan oʻtkazilishi rejalashtirilayotgan tadbirlarga oid fikr-mulohazalarni;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan tashkil etilgan va oʻtkazilgan tadbirlar (konferensiyalar, seminarlar, treninglar, yigʻilishlar va shu kabilar) yakunlari boʻyicha tahlilni;
hujjatlar va (yoki) maʼlumotlarni, shu jumladan, nodavlat notijorat tashkilotlariga taqdim etilgan mablagʻlar, grantlar, boshqa moliyaviy va moddiy resurslarning ishlatilishi boʻyicha nodavlat notijorat tashkilotlarining moliyaviy-xoʻjalik faoliyatiga oid maʼlumotlarni;
chet el fuqarolari boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlarining xodimlari, shuningdek, ularning qaramogʻida boʻlgan oila aʼzolarini belgilangan tartibda akkreditatsiya qilish boʻyicha materiallarni oʻrganish yakunlari yuzasidan fikr-mulohazalarni;
nodavlat notijorat tashkilotlarini mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini, shu jumladan, nodavlat notijorat tashkilotlarining faoliyatiga daxldor boʻlgan tarmoq, hududiy gumanitar dasturlarni amalga oshirishga jalb qilish boʻyicha takliflarni;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlari, ustav faoliyati va taʼsis hujjatlari buzilishining oldini olish va bartaraf etishga qaratilgan chora-tadbirlarni nazarda tutuvchi takliflarni;
Oʻzbekiston Respublikasi hududidagi xalqaro va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlariga xalqaro va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarining vakolatxonalari va filiallariga ularning takliflariga koʻra tashrif buyurayotgan chet el fuqarolariga oid maʼlumotlarni soʻrab olishga haqlidir;
b) Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi quyidagi soʻrovlar boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligini xabardor qiladi:
nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatiga taalluqli boʻlgan xalqaro shartnomalar/bitimlar toʻgʻrisida, yoxud xalqaro va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlari, xalqaro va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarining vakolatxonalari va filiallarining Oʻzbekiston Respublikasi hududida faoliyat yuritishi uchun asos boʻlgan bitimlar boʻyicha;
xalqaro va xorijiy nohukumat notijorat tashkilotlarining vakolatxonalari va filiallarining bosh ofisi toʻgʻrisida;
xalqaro va xorijiy nohukumat notijorat tashkilotlarining Oʻzbekiston Respublikasidagi vakolatxonalari va filiallarining taklifiga koʻra chet el fuqarolariga berilgan vizalar toʻgʻrisida;
v) Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar, bojxona va soliq organlari oʻz vakolatlari doirasida Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlarida belgilangan tartibda:
nodavlat notijorat tashkilotlarining noqonuniy faoliyatni amalga oshirganlik holati aniqlanganligi hamda belgilangan tartibda davlat roʻyxatidan oʻtmaganlik toʻgʻrisida u aniqlangan kundan boshlab besh kundan kechiktirmasdan;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlari buzilganligi, shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan ularning taʼsis hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga zid xatti-harakatlarning sodir etilganligi ushbu holat aniqlanganidan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan pul mablagʻlarini maqsadli sarflash va ular tomonidan boshqa mol-mulkdan foydalanish talablariga rioya etmaslik, shuningdek, noqonuniy moliyalashtirish manbalari toʻgʻrisida ushbu holat aniqlanganidan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan adliya organlarini belgilangan tartibda xabardor qilmasdan oʻtkazilgan tadbirlar (konferensiyalar, seminarlar, treninglar, yigʻilishlar va shu kabilar) toʻgʻrisida ushbu holat aniqlanganidan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan;
yoʻl qoʻyilgan huquqbuzarliklar uchun javobgarlikka tortilgan nodavlat notijorat tashkilotlarining mansabdor shaxslari va xodimlari haqida ular javobgarlikka tortilgan kundan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan;
diniy xizmatchilar va diniy tashkilotlarning aʼzolari tomonidan maxsus bolalar va oʻsmirlar yigʻilishlarini, shuningdek, diniy marosimlarga aloqasi boʻlmagan mehnat, adabiyot toʻgaraklari va boshqa toʻgaraklar va guruhlarni tashkil etganligi va oʻtkazilganligi holatlari toʻgʻrisida;
Oʻzbekiston Respublikasi hududida davlat roʻyxatidan oʻtgan xalqaro va xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlarining vakolatxonalari va filiallari orqali Oʻzbekiston Respublikasiga kelgan chet el fuqarolari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasida missionerlik va boshqa huquqqa xilof faoliyat amalga oshirganligining aniqlangan holati toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan diniy adovat, diniy ekstremizm, separatizm va fundamentalizm gʻoyalarini targʻib qilish, fuqarolarni qirgʻin qilish yoki zoʻrlik bilan koʻchirishga chaqirish, aholi oʻrtasida vahima uygʻotish yoxud diniy-ekstremistik, terroristik tashkilotlarning belgilari va ramzlarini namoyish qilishga oid materiallarni Oʻzbekiston Respublikasi hududida tarqatish maqsadida tayyorlaganlik, saqlaganlik, Oʻzbekiston Respublikasi hududiga olib kirganlik yoki tarqatganlikning aniqlangan holatlari haqida ushbu holatlar aniqlangan kundan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan;
nodavlat notijorat tashkilotlarining fuqarolarning oʻz fuqarolik huquqlarini amalga oshirishlariga yoki fuqarolik burchlarini bajarishlariga toʻsqinlik qilish, shu jumladan, dindorlardan majburiy yigʻim undirish, diniy ibodatlarda, diniy rasm-rusm va marosimlarda ishtirok etish yoki ishtirok etmaslikka majburlash bilan bogʻliq boʻlgan noqonuniy faoliyatining aniqlangan holatlari toʻgʻrisida ushbu holatlar aniqlangan kundan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan;
akkreditatsiya qilingan chet el fuqarolari boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlarining xodimlari, shuningdek, ularning qaramogʻida boʻlgan oila aʼzolari tomonidan sodir etilgan Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlarini buzganlik holatlari toʻgʻrisida ushbu holatlar aniqlangan kundan boshlab besh kundan kechiktirmasdan;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasining bojxona chegarasi orqali tovarlar va boshqa moddiy qimmatliklar, shu jumladan, transport vositalari olib kirilganligi yoki olib chiqilganligi toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari vakillari tomonidan bojxona haqidagi qonunlar buzilganligi holatlari toʻgʻrisida;
bojxona yoxud soliq haqidagi qonunlar buzilganligi munosabati bilan javobgarlikka tortilgan nodavlat notijorat tashkilotlarining mansabdor shaxslari va xodimlari toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlarni toʻlashdan qasddan boʻyin tovlaganligining aniqlangan holatlari toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan roʻyxatga oluvchi organ bilan kelishmagan holda xorijiy davlatlar, xalqaro va xorijiy tashkilotlar, xorijiy davlatlarning fuqarolaridan yoxud ularning topshiriqlari bilan boshqa shaxslardan pul mablagʻlari va mol-mulk olinganligi toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan belgilangan tartibda davlat roʻyxatiga olinmagan ramzlardan foydalanganligi toʻgʻrisida;
bosh ofisi Oʻzbekiston Respublikasidan tashqarida joylashgan xalqaro nodavlat notijorat tashkilotlarining vakolatxonalari va filiallari, xorijiy nodavlat notijorat tashkilotlari hamda ularning xodimlarini ushbu vakolatxonalar va filiallarning ustavidagi maqsadlar va vazifalariga javob bermaydigan har qanday siyosiy va boshqa faoliyatda ishtirok etishi, ular tomonidan siyosiy partiyalar va ommaviy harakatlar oʻtkazadigan aksiyalar va tadbirlarning moliyalashtirilishi, shuningdek, shunday tashkilotlarni tuzish tashabbusi bilan chiqqanligi va qoʻllab-quvvatlaganligi toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan yigʻilishlar, mitinglar, koʻcha yigʻilishlari yoki namoyishlari, shu jumladan, diniy yigʻilishlar va boshqa marosimlarni tashkil etish yoki oʻtkazish tartibi buzilganligi toʻgʻrisida;
diniy tashkilotlar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari hamda diniy taʼlim berish tartibi buzilganligi toʻgʻrisida;
soʻrovlarga muvofiq nodavlat notijorat tashkilotlarining moliyaviy-xoʻjalik faoliyati toʻgʻrisida adliya organlarini xabardor qiladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar, bojxona va soliq organlari chet el fuqarolari boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlarining xodimlari, shuningdek, ularning qaramogʻida boʻlgan oila aʼzolarini belgilangan tartibda akkreditatsiya qilish boʻyicha materiallarni oʻrganadi hamda adliya organlariga nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan qonun hujjatlari buzilishining oldini olish, ularning yuzaga kelishi sabablari va shart-sharoitlarini aniqlash hamda bartaraf etishga qaratilgan birgalikdagi chora-tadbirlarni ishlab chiqishni nazarda tutuvchi takliflarni kiritadi;
g) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari:
nodavlat notijorat tashkilotlari masalalari boʻyicha doimiy faoliyat koʻrsatuvchi komissiyalar faoliyati toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlarining noqonuniy faoliyati, shu jumladan, tashkilot rahbarlarining ustavni davlat roʻyxatidan oʻtkazishdan boʻyin tovlaganligi toʻgʻrisida zudlik bilan;
pochta manzilini oʻzgartirgan va bu haqda belgilangan tartibda roʻyxatdan oʻtkazuvchi organni xabardor qilmagan nodavlat notijorat tashkilotlari toʻgʻrisida ushbu holat aniqlangan kundan boshlab uch kun mobaynida;
nodavlat notijorat tashkilotlarining Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlariga zid boʻlgan faoliyatda ishtirok etishi, shuningdek, noqonuniy tashkilotlarni tashkil etish tashabbusi bilan chiqqanligi yoki qoʻllab-quvvatlaganligi toʻgʻrisida;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan adliya organlarini belgilangan tartibda xabardor qilmagan holda tadbirlar (konferensiyalar, seminarlar, treninglar, yigʻilishlar va shu kabilar) oʻtkazilganligi toʻgʻrisida ular oʻtkazilganidan boshlab uch kundan kechiktirmasdan;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan qonun hujjatlari talablari buzilgan holda bosma, audiovizual va boshqa materiallar tarqatilganligi toʻgʻrisida zudlik bilan;
diniy xizmatchilar va diniy tashkilotlarning aʼzolari tomonidan maxsus bolalar va oʻsmirlar yigʻilishlari, shuningdek, diniy marosimlarga aloqasi boʻlmagan mehnat, adabiyot toʻgaraklari va boshqa toʻgaraklar va guruhlar tashkil etilganligi va oʻtkazilganligi holatlari toʻgʻrisida zudlik bilan;
nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan aholi orasida vahimani keltirib chiqarishga qaratilgan aholini qirgʻin qilish yoki zoʻrlik bilan koʻchirishga chaqirishga oid materiallar tarqatilganligi holatlari toʻgʻrisida zudlik bilan;
akkreditatsiya qilingan chet el fuqarolari boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlarining xodimlari, shuningdek, ularning qaramogʻida boʻlgan oila aʼzolari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari buzilganligi holatlari toʻgʻrisida adliya organlarini xabardor qiladi.
Yuqorida koʻrsatilgan holatlar toʻgʻrisidagi xabarlar va maʼlumotlar masʼul organlarga ular aniqlangan kundan boshlab oʻn kundan kechiktirmasdan belgilangan tartibda maʼlum qilinadi.
7. Davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar adliya organlari bilan hamkorlik doirasida maʼlumotlarni ham yozma, ham elektron axborot almashinuvi yoʻli bilan yuboradilar.
3-bob. Yakunlovchi qoidalar
8. Davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi organlar nodavlat notijorat tashkilotlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishini taʼminlaydilar.
9. Adliya organlari tushgan maʼlumotlarni tahlil qiladi, nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlari talablari, ustav faoliyati va taʼsis hujjatlari buzilishining oldini olish va bartaraf etishga qaratilgan choralarni koʻradi.
10. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda javob beradilar.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2018-yil 23-oktabr,
854-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов юстиции с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами по выявлению негосударственных некоммерческих организаций, нарушающих законодательство
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2018 года № УП-5430 «О мерах по коренному повышению роли институтов гражданского общества в процессе демократического обновления страны», а также в целях повышения эффективности деятельности негосударственных некоммерческих организаций, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органов юстиции с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами по выявлению негосударственных некоммерческих организаций, нарушающих законодательство, согласно приложению .
2. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра юстиции Республики Узбекистан Р.К. Давлетова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 23 октября 2018 года № 854
о порядке взаимодействия органов юстиции с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами по выявлению негосударственных некоммерческих организаций, нарушающих законодательство
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Министерства юстиции Республики Узбекистан и его территориальных подразделений (далее — органов юстиции) с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами по выявлению негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций, международных негосударственных некоммерческих организаций, представительств и филиалов международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций на территории Республики Узбекистан (далее — негосударственные некоммерческие организации), нарушающих законодательство.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
негосударственная некоммерческая организация — самоуправляемая организация, созданная на добровольной основе физическими и (или) юридическими лицами, не преследующая извлечение дохода (прибыли) в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученные доходы (прибыль) между ее участниками (членами);
религиозная организация — добровольное объединение граждан Республики Узбекистан, образованное в целях совместного исповедования веры, совершения богослужений, обрядов и ритуалов (религиозные общества, религиозные образовательные учреждения, мечети, церкви, синагоги, монастыри и другие).
3. Взаимодействие осуществляется в соответствии с принципами законности, объективности и ответственности, невмешательства в деятельность негосударственных некоммерческих организаций.
4. В целях обеспечения законности деятельности негосударственных некоммерческих организаций Министерство юстиции Республики Узбекистан публикует информацию о зарегистрированных негосударственных некоммерческих организациях на своем официальном веб-сайте.
Глава 2. Порядок взаимодействия органов юстиции с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами
5. В рамках межведомственного взаимодействия с органами юстиции, а также в целях обеспечения законности деятельности негосударственных некоммерческих организаций органы государственного управления, органы государственной власти на местах и правоохранительные органы осуществляют следующее:
информируют органы юстиции о выявленных нарушениях законодательства Республики Узбекистан в деятельности негосударственных некоммерческих организаций, в том числе несоблюдении требований по целевому расходованию негосударственными некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества, незаконных источниках их финансирования;
по запросам органов юстиции предоставляют документы и (или) информацию, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
по запросам органов юстиции представляют информацию, необходимую для ликвидации негосударственных некоммерческих организаций, в установленном порядке;
по запросам Министерства юстиции Республики Узбекистан проводят изучение материалов по аккредитации работников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении;
оказывают содействие органам юстиции в изучении соблюдения требований законодательства Республики Узбекистан негосударственными некоммерческими организациями по рациональному и целевому использованию денежных средств, и иных имуществ, в соответствии с целями, предусмотренными ее учредительными документами;
вносят предложения в органы юстиции и (или) прокуратуры о рассмотрении вопроса приостановления или прекращения деятельности негосударственных некоммерческих организаций, в случае выявления нарушений законодательства Республики Узбекистан или совершения негосударственными некоммерческими организациями действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами;
информируют Министерство юстиции Республики Узбекистан о нарушениях законодательства Республики Узбекистан, совершенных аккредитованными работниками негосударственных некоммерческих организаций, являющимися иностранными гражданами, а также членами их семей, находящимися на их иждивении;
вносят в органы юстиции предложения, предусматривающие разработку совместных мер, направленных на предотвращение нарушений законодательства Республики Узбекистан негосударственными некоммерческими организациями, выявление и устранение причин и условий их возникновения.
6. В рамках настоящего Положения:
а) органы юстиции вправе запрашивать:
информацию о деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
мнение относительно мероприятий, запланированных к проведению негосударственными некоммерческими организациями;
анализ по итогам мероприятий (конференции, семинары, тренинги, совещания и др.), организованных и проведенных негосударственными некоммерческими организациями;
документы и (или) информацию, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности негосударственных некоммерческих организаций, включая по использованию средств, грантов, иных финансовых и материальных ресурсов, предоставленных негосударственным некоммерческим организациям;
мнение по итогам изучения материалов по аккредитации работников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, в установленном порядке;
предложения по привлечению негосударственных некоммерческих организаций к реализации программ социально-экономического развития страны, в том числе отраслевых, территориальных гуманитарных программ, затрагивающих деятельность негосударственных некоммерческих организаций;
предложения, предусматривающие меры, направленные на предупреждение и предотвращение нарушения негосударственными некоммерческими организациями законодательства Республики Узбекистан, уставной деятельности и учредительных документов;
информацию относительно иностранных граждан, посещающих международные негосударственные некоммерческие организации, представительства и филиалы международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций на территории Республики Узбекистан, по их приглашениям;
б) Министерство иностранных дел Республики Узбекистан информирует Министерство юстиции Республики Узбекистан по запросу:
о международных договорах, касающихся деятельности негосударственных некоммерческих организаций, либо по соглашениям в соответствии с которыми на территории Республики Узбекистан действуют международные негосударственные некоммерческие организации, представительства и филиалы международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций;
о головном офисе представительств и филиалов международных и иностранных неправительственных некоммерческих организаций;
о выданных визах иностранным гражданам по приглашениям представительств и филиалов международных и иностранных неправительственных некоммерческих организаций в Республику Узбекистан.
в) Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и другие правоохранительные органы, таможенные и налоговые органы в рамках своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, информируют органы юстиции:
об установленных фактах осуществления незаконной деятельности негосударственных некоммерческих организаций, и не прохождения регистрации, в установленном порядке, не позднее пяти дней со дня установления факта;
о нарушении негосударственными некоммерческими организациями законодательства Республики Узбекистан, а также совершении негосударственными некоммерческими организациями действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, не позднее десяти дней со дня установления факта;
о несоблюдении негосударственными некоммерческими организациями требований по целевому расходованию денежных средств и использованию ими иного имущества, а также о незаконных источниках их финансирования, не позднее десяти дней со дня установления факта;
о мероприятиях (конференции, семинары, тренинги, совещания и др.), проведенных негосударственными некоммерческими организациями без уведомления органов юстиции, в установленном порядке, не позднее десяти дней со дня установления факта;
о должностных лицах и работниках негосударственных некоммерческих организаций, привлеченных к ответственности за допущенные правонарушения, не позднее десяти дней со дня привлечения;
об установленных фактах организации и проведения служителями культа и членами религиозных организаций специальных детских и юношеских собраний, а также трудовых, литературных и иных кружков и групп, не имеющих отношения к отправлению культа;
по установленным фактам осуществления иностранными гражданами, прибывшими в Республику Узбекистан через представительства и филиалы международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Узбекистан, миссионерской или другой противоправной деятельности в Республике Узбекистан;
об установленных фактах изготовления, хранения, ввоза на территорию Республики Узбекистан с целью распространения или распространения негосударственными некоммерческими организациями материалов, содержащих пропаганду религиозной вражды, идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма, призывов к погромам или насильственному выселению граждан, направленных на создание паники среди населения либо демонстрации атрибутики или символики религиозно-экстремистских, террористических организаций, не позднее десяти дней со дня выявления факта;
по установленным фактам незаконной деятельности негосударственных некоммерческих организаций, сопряженным с воспрепятствованием гражданам осуществлять свои гражданские права или исполнять гражданские обязанности, включая принудительное взимание сборов с верующих, принуждение к участию или неучастию в богослужениях, религиозных обрядах и церемониях, не позднее десяти дней со дня выявления факта;
о нарушениях, совершенных аккредитованными работниками негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членами их семей, находящихся на их иждивении, законодательства Республики Узбекистан, не позднее пяти дней со дня установления факта;
о ввозе или вывозе товаров и других материальных ценностей, в том числе транспортных средств через таможенную границу Республики Узбекистан негосударственными некоммерческими организациями;
о фактах нарушений таможенного законодательства представителями негосударственных некоммерческих организаций;
о должностных лицах и работниках негосударственных некоммерческих организаций, привлеченных к ответственности в связи с нарушением таможенного либо налогового законодательства;
об установленных фактах умышленного уклонения негосударственных некоммерческих организаций от уплаты налогов и других обязательных платежей;
о получении негосударственными некоммерческими организациями без согласования с регистрирующим органом денежных средств и имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств либо по их поручению от других лиц;
об использовании негосударственными некоммерческими организациями символики, незарегистрированной в установленном порядке;
об участии представительств и филиалов международных негосударственных некоммерческих организаций, головная организация которых находится за пределами Республики Узбекистан, иностранных негосударственных некоммерческих организаций и их работников в какой-либо политической и иной деятельности, не отвечающей уставным целям и задачам представительства или филиала, финансировании ими акций и мероприятий, проводимых политическими партиями и массовыми движениями, а также инициировании и поддержке создания таких организаций;
о нарушении порядка организации или проведения негосударственными некоммерческими организациями собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций, в том числе религиозных собраний и других церемоний культа;
о нарушении законодательства о религиозных организациях, а также порядка преподавания религиозных вероучений;
о финансово-хозяйственной деятельности негосударственных некоммерческих организаций, в соответствии с запросами.
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и другие правоохранительные органы, таможенные и налоговые органы проводят изучение материалов по аккредитации работников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, в установленном порядке и вносят в органы юстиции предложения, предусматривающие разработку совместных мер, направленных на предотвращение нарушений законодательства негосударственными некоммерческими организациями, выявление и устранение причин и условий их возникновения;
г) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента информируют органы юстиции:
о деятельности постоянно действующих комиссий по вопросам негосударственных некоммерческих организаций;
о незаконной деятельности негосударственных некоммерческих организаций, включая уклонение руководителей организации от регистрации устава, незамедлительно;
о негосударственных некоммерческих организациях, изменивших почтовый адрес и не проинформировавших регистрирующий орган, в установленном порядке, в течение трех дней со дня установления такого факта;
об участии негосударственных некоммерческих организаций в деятельности, противоречащей законодательству Республики Узбекистан, а также при инициировании или поддержке создания незаконных организаций;
о мероприятиях (конференции, семинары, тренинги, совещания и др.), проведенных негосударственными некоммерческими организациями без уведомления органов юстиции, в установленном порядке, не позднее трех дней со дня проведения;
о распространении негосударственными некоммерческими организациями печатных, аудиовизуальных и других материалов, в нарушение требований законодательства, незамедлительно;
об установленных фактах организации и проведения служителями культа и членами религиозных организаций специальных детских и юношеских собраний, а также трудовых, литературных и иных кружков и групп, не имеющих отношения к отправлению культа, незамедлительно;
по фактам распространения негосударственными некоммерческими организациями материалов, содержащих призывы к погромам или насильственному выселению граждан, направленных на создание паники среди населения, незамедлительно;
о нарушениях аккредитованными иностранными гражданами, работниками негосударственных некоммерческих организаций, а также членами их семей, находящихся на их иждивении, законодательства Республики Узбекистан.
Уведомление и сообщения о вышеуказанных обстоятельствах сообщается в ответственные органы в установленном порядке, в срок не позднее десяти дней со дня выявления.
7. Органы государственного управления, органы государственной власти на местах и правоохранительные органы в рамках взаимодействия с органами юстиции информацию направляют как в письменном виде, так и путем электронного документооборота.
Глава 3. Заключительные положения
8. Органы государственного управления, органы государственной власти на местах и правоохранительные органы обеспечивают соблюдение требований законодательства о негосударственных некоммерческих организациях.
9. Органы юстиции анализируют поступающую информацию, принимают меры, направленные на предупреждение и предотвращение нарушений негосударственными некоммерческими организациями требований законодательства Республики Узбекистан, уставной деятельности и учредительных документов.
10. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
23 октября 2018 г.,
№ 854