📅 2018-yil 27-noyabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 27 ноябрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 27 ноября 2018 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 27 November 2018 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Автомобиль йўлларини қуриш ва улардан фойдаланиш соҳасида ишларни ташкил этишнинг илғор хорижий услубларини жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида
Мамлакатнинг йўл-транспорт инфратузилмасини жадал ривожлантириш, илғор технологиялар ва энг яхши хорижий тажрибаларни жорий этиш асосида лойиҳа ва йўл қуриш ишлари сифатини янада ошириш, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегияси билан узвий боғлиқликда йўл қуриш соҳасида давлат бошқаруви тизимини комплекс такомиллаштириш мақсадида:
1. Қуйидагилар Ўзбекистон Республикасида автомобиль йўлларини қуриш ва улардан фойдаланиш соҳасидаги устувор вазифалар этиб белгилансин:
биринчи — автомобиль йўлларини лойиҳалаш ва қуриш соҳасида умумэътироф этилган халқаро стандартлар ва энг яхши тажрибаларни, автомобиль йўлларининг сифатини ва хизмат кўрсатиш муддатларини оширишни таъминлайдиган йўл қурилишида қўлланиладиган замонавий инновацион технологиялар ва материалларни жорий этиш;
иккинчи — йўл қурилишида молиявий ресурслардан фойдаланиш самарадорлигини ошириш, халқаро ва давлат аҳамиятига эга бўлган автомобиль йўлларини қуриш ва қайта қуриш бўйича лойиҳаларни амалга оширишда халқаро молия ташкилотлари ва хорижий банк институтларининг имтиёзли кредит линияларини жалб этиш ҳажмларини кенгайтириш, шунингдек, умумий фойдаланишдаги йўлларни қуришда хусусий инвестицияларни кенг рағбатлантириш;
учинчи — биринчи навбатда, мамлакатнинг ҳудудларига етакчи хорижий компаниялар ва юқори малакали мутахассислар иштирокида йирик пудрат ташкилотларини жалб этиш ҳисобига, йўл хўжалиги соҳасидаги илғор хорижий тажриба ва амалиётни фаол ўзлаштириш ва самарали қўллаш;
тўртинчи — йўллардан фойдаланиш корхоналарини замонавий йўл қуриш техникалари ва таъмирлаш ускуналари билан, жумладан лизинг асосида фаол жиҳозлаш ва улар ишини ташкил этишнинг самарали технологияларини жорий этиш ҳисобига автомобиль йўлларидан фойдаланиш ишлари сифатини ошириш;
бешинчи — мамлакат ҳудудларида етакчи хорижий компаниялар иштирокида йўл қурилиши учун замонавий қурилиш материалларини ва махсус йўл-қурилиш техникаларини, келгусида уларга хизмат кўрсатувчи сервис марказларини очган ҳолда, ишлаб чиқариш бўйича қўшма корхоналарни ташкил этиш;
олтинчи — йўл қурилиши учун кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини, жумладан соҳага оид хорижий ўқув муассасалари ва марказлари билан ҳамкорликда тубдан такомиллаштириш, шунингдек, етакчи хорижий йўл-қурилиш компанияларида маҳаллий мутахассислар учун амалиёт ўташ дастурларини ташкил этиш.
2. Ўзбекистон Республикаси Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси ва Иқтисодиёт вазирлигининг қуйидагиларга йўналтирилган Ўзбекистон Республикасида узоқ муддатли истиқболда йўл қурилишини ривожлантириш Стратегиясини (кейинги ўринларда — Ривожлантириш стратегияси) ишлаб чиқишда иштирок этиш учун етакчи хорижий консалтинг компанияларини жалб этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин:
автомобиль йўллари тоифаларига кўра уларни лойиҳалаш, қуриш ва қайта қуриш, шунингдек, таъмирлашда автомобиль йўллари сифатини ва хизмат кўрсатиш муддатларини оширишни таъминлайдиган замонавий стандартлар ва технологияларни жорий этиш;
республика ва ҳудудларнинг истиқболли ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш прогнозларини, шунингдек, мамлакатнинг транзит салоҳиятидан имкон қадар самарали фойдаланишни ҳисобга олган ҳолда 2020 — 2040 йилларда умумий фойдаланишдаги автомобиль йўлларини қуриш ва реконструкция қилиш дастурини ишлаб чиқиш;
автомобиль йўлларини, жумладан давлат-хусусий шериклик шартлари асосида лойиҳалаш, қуриш, реконструкция қилиш ва таъмирлаш ишларини, молиялаштириш соҳасидаги сиёсатни тубдан такомиллаштириш;
автомобиль йўлларини қуриш ва улардан фойдаланишга хусусий сектор ресурсларини жалб этишни рағбатлантириш ва йўл қурилиши соҳасида давлат бошқаруви механизмларини комплекс такомиллаштириш бўйича тавсиялар ишлаб чиқиш.
3. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги, Молия вазирлиги ва Иқтисодиёт вазирлиги билан биргаликда 2018 йилнинг 30 декабригача бўлган муддатда етакчи хорижий консалтинг компаниялар ва агентликлар, энг аввало, Германиянинг мос йўналишдаги компаниялари амалий тажрибаларини ўрганиш асосида, молиялаштириш манбаларини аниқлаган ҳолда, Ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш учун хорижий консультантни жалб этсин.
4. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
а) Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги билан биргаликда уч кун муддатда қуйидагилар билан боғлиқ ташкилий-амалий масалаларни хорижий ҳамкорлар билан ишлаб чиқиш учун ваколатли вазирликлар ва идораларнинг малакали мутахассисларидан иборат ишчи гуруҳ ташкил этсин:
республика ҳудудида автомобиль йўлларини қуриш ва улардан фойдаланишда қўлланиладиган замонавий қурилиш материалларини ишлаб чиқариш бўйича қўшма корхоналарни ташкил этиш;
автомобиль йўллари ва сунъий иншоотларни лойиҳалаш соҳасида етакчи хорижий инжиниринг компаниялар (жумладан, профессионал бизнес доираларида халқаро даражада обрўга эга немис компаниялари — «OBERMEYER Planen+Beraten GmbН», «Lahmeyer International GmbН», «Lomb Ingenieurgesellschaft mbН», «INROS LACKNER SE» ва бошқалар) билан ҳамкорлик ўрнатиш;
республика ҳудудларида замонавий қурилиш техникалари ва таъмирлаш ускуналари билан жиҳозланган йўл қуриш ташкилотларини ташкил этиш (Европанинг энг йирик компанияларидан бири бўлган ва йўл хўжалиги соҳасига ихтисослашган «GP Günter Papenburg AG» компаниясини ҳамкорликка жалб этиш имкониятини кўзда тутган ҳолда);
республикада автомобиль йўллари бўйларини кўкаламзорлаштириш ва ободонлаштириш, замонавий ландшафт дизайни элементларини ўзлаштириш, йўлбўйи инфратузилма объектларини ривожлантириш соҳасидаги илғор хорижий тажрибани жорий этиш;
автомобиль йўлларини қуриш ва реконструкция қилиш, шунингдек, йўллардан фойдаланиш корхоналарини замонавий техникалар билан таъминлаш бўйича лойиҳаларни амалга ошириш учун хорижий кредит ташкилотларининг молиявий ресурсларини жалб этиш;
б) Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси билан биргаликда 2019 йилда Германия Федератив Республикасида йўл қурилиши бўйича ўтказиладиган халқаро кўргазмалар, ярмаркалар, конференциялар ва симпозиумларда ваколатли вазирликлар ва идоралар вакилларининг иштирок этиши бўйича таклифларни бир ой муддатда киритсин.
5. Ўзбекистон Республикаси Автомобиль йўллари давлат қўмитаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Қурилиш вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги билан биргаликда 2019 йилнинг 10 февралигача бўлган муддатда қуйидаги таклифларни Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин:
Тошкент автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва эксплуатацияси институти ҳузурида ихтисослашган хорижий ўқув муассасалари ва компанияларнинг ҳамкор сифатидаги иштирокида Автомобиль йўлларини қуриш ва таъмирлаш соҳаси мутахассисларининг малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш марказини ташкил этиш;
йўл хўжалигидаги маҳаллий мутахассисларнинг хорижий ўқув муассасаларида малака ошириш ва тайёрлов ўқув курсларини, шунингдек, Германия Федератив Республикасининг етакчи йўл-қурилиш компанияларида амалиёт ўташларида кўмаклашиш;
автомобиль йўлларини қуриш ва фойдаланишда илғор услуб ва технологияларни жалб этишга кўмаклашиш ва тажриба алмашиш соҳасида Германиянинг транспорт ва инфраструктура федерал вазирлиги билан ҳамкорликни ўрнатиш.
6. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Автомобиль йўллари давлат қўмитаси билан биргаликда уч ой муддатда умумий фойдаланишдаги автомобиль йўлларини ва ҳудудий автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш, реконструкция қилиш ва мукаммал таъмирлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик тамойилларини жорий этиш бўйича таклифлар киритсин.
7. Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, Молия вазирлиги ва Автомобиль йўллари давлат қўмитасининг пудрат ишларини ҳажм кўрсаткичларига ўтказиш йўли орқали йўл хўжалигида лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, қурилиш-монтаж ишларини амалга ошириш, шунингдек, уларни қабул қилиб олишда ҳажм ва сифат кўрсаткичларини ҳисобга олишни («ҳажм услуби») кўзда тутадиган тартибни 2019 йилдан бошлаб босқичма-босқич жорий этиш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Йўл-қурилиш ишлари сифатини назорат қилиш давлат инспекцияси ва бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қуйидагиларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин:
лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, йўл хўжалиги соҳасида қурилиш-монтаж ишларини амалга ошириш, шунингдек, уларни қабул қилиб олишда ҳажм ва сифат кўрсаткичларини ҳисобга олиш тартиби тўғрисида низом;
автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш, реконструкция қилиш ва таъмирлаш ҳамда йўл хўжалигида қурилиш материаллари ишлатилишининг миллий меъёрлари ва стандартларини халқаро стандартлар талабларига мослаштириш бўйича таклифлар.
9. Автомобиль йўллари давлат қўмитаси «Ўзстандарт» агентлиги, Автомобиль йўллари илмий-тадқиқот институти, Тошкент автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва эксплуатацияси институти билан биргаликда уч ой муддатда йўл хўжалигида келгусида ишлаб чиқариш ва қўллаш учун замонавий қурилиш материаллари ва қўшимчалар (полимер-чақиқтош-мастикли асфальтбетон, синтетик толалар аралашмаси, микросюрфейсинг, бошқа модификацияланган материаллар) қўллаган ҳолда асфальтбетон қопламаларининг юқори технологияли турларини жорий этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқсин.
10. 2018-2019 йилларда йўл қурилиши соҳасига илғор хорижий услубларни жорий этиш бўйича «Йўл харитаси» (кейинги ўринларда — Йўл харитаси) иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси Йўл харитасида кўзда тутилган чора-тадбирларнинг масъул вазирликлар ва идоралар томонидан ўз вақтида бажарилиши бўйича ишларни мувофиқлаштиришни таъминласин.
11. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари А.Ж. Раматов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 27 ноябрдаги ПҚ-4035-сон қарорига ИЛОВА
2018-2019 йилларда йўл қурилиши соҳасига илғор хорижий услубларни жорий этиш бўйича
Т/р Тадбирлар Амалга ошириш механизми Бажариш муддатлари Масъул ижрочилар I. Автомобиль йўлларини лойиҳалаш ва қуриш соҳасида умумэътироф этилган халқаро стандартларни ҳамда йўл қурилишида қўлланиладиган замонавий инновацион технологияларни жорий этиш 1. Қуйидагиларни ташкил этиш: потенциал ҳамкорликни йўлга қўйиш мақсадида чет элнинг энг яхши консалтинг компаниялари хусусан, ўз йўлларининг сифати ва йўл инфраструктурасини сақлаш технологиялари самарадорлиги бўйича бутун дунёга машҳур давлат — Германиянинг ихтисослашган илғор компаниялари рейтингини ўрганиш; чет элнинг илғор консалтинг компанияларини жалб қилган ҳолда Ўзбекистон Республикасининг узоқ муддатга мўлжалланган истиқболли йўл қурилишини ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш. Йўл қурилиши соҳасида иш тажрибасига эга бўлган етакчи чет эл консалтинг компаниялари билан музокаралар ўтказиш. Ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш бўйича молиялаштириш манбаларини аниқлаш. Ишларни якунлашнинг аниқ муддатлари ва ишлаб чиқиладиган ҳужжатлар рўйхатини кўрсатган ҳолда консалтинг хизматларини кўрсатишга шартномалар тузиш. Ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш бўйича консалтинг компаниялар ишларини ташкил этиш (босқичларини, муддатларини, асосий йўналишларни аниқлаш). 2018 йил декабрь 2018 йил 30 декабрь 2019 йил январь Тасдиқланган муддатларга мувофиқ Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, «Инвестициялар эксперт маркази» УК, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Молия вазирлиги 2. Автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва сақлаш соҳасида халқаро стандартларни ва энг яхши амалиётларни қўллаш. Самарасиз ва эскирган механизмлар ва меъёрларни бекор қилишни кўзда тутган ҳолда автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва сақлаш бўйича меъёрий ҳужжатларни хатловдан ўтказиш. Автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва сақлаш соҳасидаги меъёрий ва техник ҳужжатларни тасдиқлаш бўйича Ҳукумат қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2018 йил декабрь 2019 йил февраль Қурилиш вазирлиги, Инновацион ривожланиш вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, «Ўзстандарт» агентлиги 3. Ўзбекистон Республикасида йўл қурилиши соҳасида давлат бошқаруви тизимини такомиллаштириш. Йўл қурилиши соҳасида давлат бошқаруви тизимини такомиллаштириш бўйича режалар дастурини ишлаб чиқиш. 2019 йил I ярим йиллик Вазирлар Маҳкамаси, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Иқтисодиёт вазирлиги, Адлия вазирлиги 4. Ўзбекистон Республикасининг Халқаро муҳандислар-консультантлар федерациясига (FIDIC) кириши бўйича таклиф киритиш. Ўзбекистон Республикасининг FIDICга кириши таклифи юзасидан ёзма ахборотнома киритиш. Музокаралар ўтказиш ва Ўзбекистон Республикасининг FIDICга кириши шартларини келишиш. 2019 йил I чорак 2019 йил давомида Қурилиш вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги 5. Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Автомобиль йўллари қўмитасининг пудрат ташкилотлари базасида Германиялик чет эл ҳамкорлар билан биргаликда автомобиль йўллари ва сунъий иншоотларни қуриш ва таъмирлаш бўйича ҳудудий филиалларига эга корхона тузиш. Автомобиль йўллари ва сунъий иншоотларни қуриш ва таъмирлаш бўйича ҳудудий филиалларига эга корхона тузиш юзасидан чет эл компаниялари билан битим тузиш. 2019-2020 йиллар Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Автомобиль йўллари қўмитаси (кейинги ўринларда — Автомобиль йўллари қўмитаси), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Давлат активларини бошқариш агентлиги, Ташқи ишлар вазирлиги 6. Автомобиль йўллари ва сунъий иншоотларни қуриш ва таъмирлашга ихтисослашган илғор чет эл компанияларига Автомобиль йўллари давлат қўмитаси пудрат ташкилотларидаги давлат (хўжалик) улушини қисман ёки тўлиқ сотиш бўйича таклиф киритиш. Автомобиль йўллари давлат қўмитаси пудрат ташкилотларидаги давлат (хўжалик) улушини қисман ёки тўлиқ сотиш бўйича таклиф тайёрлаш. 2018 йил декабрь Вазирлар Маҳкамаси, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Давлат рақобат қўмитаси 7. Автомобиль йўлларини қуриш, реконструкция қилиш ва мукаммал таъмирлашда иштирок этиш учун кўпроқ Германиядан етакчи пудрат ташкилотларини жалб этиш. Автомобиль йўлларини қуриш, реконструкция қилиш ва мукаммал таъмирлашда етакчи ҳамкорлик ташкилотларида иштирок этиш. доимий Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Автомобиль йўллари қўмитаси II. Йўл қурилишини молиялаштириш самарадорлигини ошириш, халқаро молия ташкилотлари ва чет эл банк муассасаларининг имтиёзли кредит маблағларини жалб этиш ҳажмини ошириш, автомобиль йўлларини қуриш ва улардан фойдаланишда хусусий сектор иштирокини рағбатлантириш 8. Лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, йўл хўжалиги соҳасида қурилиш-монтаж ишларини бажариш ҳамда уларни иш ҳажми ва сифатига мувофиқ («ҳажм методи») қабул қилиш тартибини жорий қилиш. Лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, йўл хўжалиги соҳасида қурилиш-монтаж ишларини бажариш ҳамда уларни иш ҳажми ва сифатига мувофиқ («ҳажм методи») қабул қилиш тартиби бўйича Низомни тасдиқлаш юзасидан Ҳукумат қарори лойиҳаси. Шаҳарсозлик қурилиш меъёрлари ва қоидаларини қурилиш-монтаж ишларининг ҳажми ва сифати асосида бажариш ва қабул қилиш методини йўл хўжалиги соҳасига жорий этишни ҳисобга олган ҳолда қайта кўриб чиқиш ва тасдиқлаш. 2019 йил январь 2019 йил февраль Қурилиш вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, вазирлик ва идоралар Қурилиш вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, вазирлик ва идоралар 9. Қуйидагиларни жалб қилиш бўйича масалаларни Ўзбекистон Республикаси Президентининг Германия Федератив Республикасига расмий ташрифи доирасида имзолаш учун тайёрлаш: немис молия ташкилотлари ва банклари, шунингдек, халқаро молия ташкилотлари кредит ресурсларини имтиёзли шартларда; автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва сақлаш, замонавий инновацион технологияларни жорий этиш соҳасида техник ёрдам ва консультатив хизматлар кўрсатиш учун Германиянинг етакчи компанияларини; йўл хўжалиги учун замонавий қурилиш материаллари ва махсус йўл-қурилиш техникасини ишлаб чиқувчи қўшма корхона ташкил этиш учун етакчи ишлаб чиқувчиларни; йўл хўжалиги тармоғи учун кадрлар тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш соҳасида кенг миқёсда ҳамкорликни йўлга қўйиш учун Германиянинг таълим муассасаларини, шу билан бирга етакчи компания — ҳамкорлар базасида стажировка программаларини. Ҳамкорлик дастурлари, меморандумлар, шартномалар, кредит битимлари лойиҳалари. Жадвалга мувофиқ Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги, Молия вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси 10. Ривожлантириш стратегиясини амалга ошириш доирасида автомобиль йўлларини қуриш, реконструкция ва таъмирлаш лойиҳаларини амалга ошириш, йўллардан фойдаланиш корхоналарини замонавий техникалар билан таъминлаш, йўл қурилиши соҳасида немис компаниялари билан қўшма корхоналар тузиш учун немис банкларининг кредит ресурсларини имтиёзли шартларда жалб қилиш. Кредит битимларини тузиш. 2019 йил январь-февраль Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Молия вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги, тижорат банклари 11. Умумий фойдаланиладиган ва ҳудудий автомобиль йўлларни устувор равишда немис шериклари билан лойиҳалаш, қуриш, реконструкция қилиш, мукаммал таъмирлаш ва сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик принципларини жорий қилиш. Автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш, реконструкция қилиш, мукаммал таъмирлаш ва сақлаш соҳасига давлат-хусусий шериклик принципларини жорий этиш бўйича комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш. 2019 йил февраль-март Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Қурилиш вазирлиги, Молия вазирлиги, Давлат рақобат қўмитаси III. Автомобиль йўлларидан фойдаланиш бўйича ишлар сифатини ошириш 12. Йўллардан фойдаланиш ташкилотларини замонавий йўл-қурилиш техникалари ва таъмирлаш ускуналари билан таъминлаш. Автомобиль йўллари давлат қўмитасининг ташкилотлари ва ҳудудий ободонлаштириш бошқармаларининг йўл-қурилиш техникалари ва таъмирлаш ускуналарига эҳтиёжини аниқлаш. Йўл-қурилиш техникалари ва таъмирлаш ускуналарининг етакчи ишлаб чиқарувчилари билан музокаралар олиб бориш, шунингдек, немис молия ташкилотлари ва банкларининг узоқ муддатли имтиёзли мақсадли маблағларини жалб қилиш ҳамда сервис марказларини ташкил этиш. Шартномалар тузиш ва замонавий йўл-қурилиш техникалари ва ускуналарини етказиш. 2018 йил декабрь 2019 йил январь-февраль 2019-2020 йиллар Автомобиль йўллари қўмитаси, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги 13. Харид қилинаётган замонавий йўл-қурилиш техникаларига ва таъмирлаш ускуналарига техник хизмат кўрсатиш учун сервис марказларини ташкил этиш. Йўл-қурилиш техникалари ва таъмирлаш ускуналарини ишлаб чиқарувчи корхоналар билан сервис марказларини ташкил этиш бўйича Битимлар тузиш. 2019 йил мобайнида Автомобиль йўллари давлат қўмитаси 14. Автомобиль йўлларидан фойдаланиш муддатларини узайтириш учун автомобиль йўлларини сақлаш ва улардан фойдаланиш соҳасига инновацион технологияларни татбиқ этиш. Замонавий инновацион технологияларни ишлаб чиқиш ва жорий этиш. 2019 йил мобайнида Инновацион ривожланиш вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси 15. Автомобиль йўли ўқининг майдонларида вазн ўлчовчи стационар назорат постларини жойлаштириш, уларни автотранспорт воситаларининг габарит параметрлари ва оғирликларини ўлчаш учун ускуналар билан таъминлаш ҳамда махсус автомобилларда кўчма вазн ўлчов назорат постини ташкил этиш. Республика ичида катта габаритли мослама пунктларининг ва жойлари дислокациясини аниқлаш бўйича ишчи гуруҳни ташкил этиш. Жойига чиққан ҳолда автомобиль йўллари ва вазн стационар ўлчов назорат постларини жойлаштиришни аниқлаш. Вазн ўлчов стационар постларининг дислокация жойларини аниқлаган ҳолда, махсус автомобилларда кўчма вазн ўлчов назорат постини ҳисобга олиб, молиялаштириш манбаларини аниқлаш. Мобиль ва стационар вазн ўлчов постларини мосламалар билан жиҳозлаш учун етказиб берувчиларни аниқлаш. Вазн ўлчовчи стационар назорат постларини транспорт воситаларининг габарит параметрлари ва оғирликларини ўлчаши учун ускуналар билан таъминлаш ҳамда махсус автомобилларда кўчма вазн ўлчов назорат постини ташкил этиш. 2018 йил декабрь 2019 йил январь — март 2019 йил апрель 2019 йил май 2019-2020 йиллар Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, ИИВ, Давлат божхона қўмитаси, Ўзбекистон автомобиль транспорти агентлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Молия вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, ИИВ, Давлат божхона қўмитаси Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, ИИВ, Давлат божхона қўмитаси, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 16. Республикада йўл-транспорт инфратузилмасининг мақсадли параметрларини аниқлашда логистика самарадорлиги индекси методологиясига мувофиқ (Logistic performance Index) республиканинг транспорт логистика комплекси ҳолатини баҳолаш тизимини татбиқ этиш. Логистика самарадорлигининг индекс методологиясига мувофиқ республиканинг транспорт логистика комплекси ҳолатини баҳолаш тизимини жорий этиш бўйича чора- тадбирлар режаси. 2019 йил I чорак Инновацион ривожланиш вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ўзбекистон автомобиль транспорти агентлиги IV. Йўл хўжалиги учун замонавий қурилиш материалларини ва махсус йўл қурилиши техникаларини ишлаб чиқаришни ташкил этиш 17. Йўл хўжалиги учун замонавий қурилиш материаллари ва махсус йўл-қурилиш техникаларини ишлаб чиқариш, ушбу техникаларнинг сервис марказларини мамлакатимиз ҳудудларида очиш бўйича етакчи чет эл компаниялари иштирокида қўшма корхоналар ташкил этиш. Йўл хўжалиги учун замонавий қурилиш материаллари ва махсус йўл-қурилиш техникаларини ишлаб чиқарувчи илғор чет эл ишлаб чиқарувчиларини асосан Германиядан дастлабки танлаб олишни амалга ошириш. Ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш бўйича Ўзбекистонда қўшма корхоналар ташкил этиш юзасидан музокаралар олиб бориш. 2019 йил март 2019 йил мобайнида Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ташқи савдо вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Савдо-саноат палатаси, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, «Ўзқурилишматериаллари» АЖ 18. Автомобиль йўлларини ва сунъий иншоотларни лойиҳалаш соҳасида етакчи немис компаниялари орасидан хорижий инжиниринг компаниялар («OBERMEYER Planen+Beraten GmbН», «Lahmeyer International GmbН», «Lomb Ingenieurgesellschaft mbН, «INROS LACKNER SE» ва бошқалар) билан ҳамкорликни йўлга қуйиш. Автомобиль йўлларини ва сунъий иншоотларни лойиҳалаш соҳасида ҳамкорлик. 2019 йил I чорак Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги 19. Асфальтбетон қоришмаларини ишлаб чиқариш бўйича « GP Günter Papenburg AG » Германия компанияси билан қўшма корхона ташкил этиш. Асфальтбетон қоришмаларини ишлаб чиқариш қувватларини ишга тушириш ва қурилишни амалга ошириш. 2019 йил август Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги 20. Германиянинг илғор компаниялари билан қўшма корхоналар ташкил этиш: «Ўзйўллойиҳа» ДУК корхонаси базасида автомобиль йўлларини ва сунъий иншоотларни лойиҳалаш бўйича; мустақил йўл-тажриба лабораториялари ва ишлаб чиқариш полигонлари. Замонавий немис технологиялари бўйича автомобиль йўлларини ва сунъий иншоотларни лойиҳалаш соҳасида йўл-тажриба лабораториялари ва полигонларини ташкил этиш бўйича чет эл компаниялари билан қўшма корхоналарни ташкил этиш юзасидан битимлар имзолаш. 2019 йил мобайнида Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси, Ташқи ишлар вазирлиги V. Йўл хўжалиги соҳасида малакали кадрларни тайёрлаш 21. Йўл хўжалиги соҳаси учун кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини, шу жумладан чет эл ихтисослашган таълим муассасалари ва марказлари билан ҳамкорликда тубдан такомиллаштириш. Йўл хўжалиги соҳаси учун кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини тубдан такомиллаштириш бўйича комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш. 2019 йил I ярим йиллик Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги 22. Тошкент автомобиль йўлларини лойиҳалаш, қуриш ва эксплуатацияси и�ститути қошида Автомобиль йўлларини қуриш ва таъмирлаш соҳасидаги мутахассисларнинг малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш марказини ташкил қилган ҳолда етакчи хорижий таълим муассасалари ва компаниялари — ҳамкорлар билан биргаликда ўқитувчилар, талабалар ва мутахассислар билан алмашиш ва стажировкадан ўтказишни йўлга қўйиш. Автомобиль йўлларини қуриш ва таъмирлаш соҳасидаги мутахассисларнинг малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш бўйича Марказ ташкил этиш юзасидан Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси. 2019 йил I ярим йиллик Автомобиль йўллари давлат қўмитаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги 23. Манфаатдор вазирлик ва идораларнинг ваколатли вакилларини йўл қурилиши бўйича Германияда ўтказиладиган халқаро кўргазмалар, ярмаркалар, конференциялар ва симпозиумларда иштирок этиш. Йўл қурилиши бўйича ўтказиладиган халқаро кўргазмалар, ярмаркалар, конференциялар ва симпозиумларда манфаатдор вазирлик ва идоралар вакилларининг иштирок этиши юзасидан Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 2019 йил январь Ташқи ишлар вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Автомобиль йўллари давлат қўмитаси 24. Чет эл ўқув муассасаларида йўл соҳасидаги мутахассисларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш бўйича ўқув курсларини ташкил этиш. Комплекс чора-тадбирлар ва ўқув курсларини ўтказиш графиклари. доимий Автомобиль йўллари қўмитаси, Савдо-саноат палатаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ташқи ишлар вазирлиги 25. Йўл соҳасидаги мутахассисларнинг Германия Федератив Республикаси етакчи йўл-қурилиш компанияларида стажировкадан ўтишини ташкил қилиш. Комплекс чора-тадбирлар ва стажировкадан ўтиш графиклари. доимий Автомобиль йўллари қўмитаси, Савдо-саноат палатаси, Ташқи ишлар вазирлиги
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 27 ноябрь,
ПҚ-4035-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“YOʻL XARITASI”
Avtomobil yoʻllarini qurish va ulardan foydalanish sohasida ishlarni tashkil etishning ilgʻor xorijiy uslublarini joriy etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Mamlakatning yoʻl-transport infratuzilmasini jadal rivojlantirish, ilgʻor texnologiyalar va eng yaxshi xorijiy tajribalarni joriy etish asosida loyiha va yoʻl qurish ishlari sifatini yanada oshirish, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasi bilan uzviy bogʻliqlikda yoʻl qurish sohasida davlat boshqaruvi tizimini kompleks takomillashtirish maqsadida:
1. Quyidagilar Oʻzbekiston Respublikasida avtomobil yoʻllarini qurish va ulardan foydalanish sohasidagi ustuvor vazifalar etib belgilansin:
birinchi — avtomobil yoʻllarini loyihalash va qurish sohasida umumeʼtirof etilgan xalqaro standartlar va eng yaxshi tajribalarni, avtomobil yoʻllarining sifatini va xizmat koʻrsatish muddatlarini oshirishni taʼminlaydigan yoʻl qurilishida qoʻllaniladigan zamonaviy innovatsion texnologiyalar va materiallarni joriy etish;
ikkinchi — yoʻl qurilishida moliyaviy resurslardan foydalanish samaradorligini oshirish, xalqaro va davlat ahamiyatiga ega boʻlgan avtomobil yoʻllarini qurish va qayta qurish boʻyicha loyihalarni amalga oshirishda xalqaro moliya tashkilotlari va xorijiy bank institutlarining imtiyozli kredit liniyalarini jalb etish hajmlarini kengaytirish, shuningdek, umumiy foydalanishdagi yoʻllarni qurishda xususiy investitsiyalarni keng ragʻbatlantirish;
uchinchi — birinchi navbatda, mamlakatning hududlariga yetakchi xorijiy kompaniyalar va yuqori malakali mutaxassislar ishtirokida yirik pudrat tashkilotlarini jalb etish hisobiga, yoʻl xoʻjaligi sohasidagi ilgʻor xorijiy tajriba va amaliyotni faol oʻzlashtirish va samarali qoʻllash;
toʻrtinchi — yoʻllardan foydalanish korxonalarini zamonaviy yoʻl qurish texnikalari va taʼmirlash uskunalari bilan, jumladan lizing asosida faol jihozlash va ular ishini tashkil etishning samarali texnologiyalarini joriy etish hisobiga avtomobil yoʻllaridan foydalanish ishlari sifatini oshirish;
beshinchi — mamlakat hududlarida yetakchi xorijiy kompaniyalar ishtirokida yoʻl qurilishi uchun zamonaviy qurilish materiallarini va maxsus yoʻl-qurilish texnikalarini, kelgusida ularga xizmat koʻrsatuvchi servis markazlarini ochgan holda, ishlab chiqarish boʻyicha qoʻshma korxonalarni tashkil etish;
oltinchi — yoʻl qurilishi uchun kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini, jumladan sohaga oid xorijiy oʻquv muassasalari va markazlari bilan hamkorlikda tubdan takomillashtirish, shuningdek, yetakchi xorijiy yoʻl-qurilish kompaniyalarida mahalliy mutaxassislar uchun amaliyot oʻtash dasturlarini tashkil etish.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi va Iqtisodiyot vazirligining quyidagilarga yoʻnaltirilgan Oʻzbekiston Respublikasida uzoq muddatli istiqbolda yoʻl qurilishini rivojlantirish Strategiyasini (keyingi oʻrinlarda — Rivojlantirish strategiyasi) ishlab chiqishda ishtirok etish uchun yetakchi xorijiy konsalting kompaniyalarini jalb etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin:
avtomobil yoʻllari toifalariga koʻra ularni loyihalash, qurish va qayta qurish, shuningdek, taʼmirlashda avtomobil yoʻllari sifatini va xizmat koʻrsatish muddatlarini oshirishni taʼminlaydigan zamonaviy standartlar va texnologiyalarni joriy etish;
respublika va hududlarning istiqbolli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozlarini, shuningdek, mamlakatning tranzit salohiyatidan imkon qadar samarali foydalanishni hisobga olgan holda 2020 — 2040-yillarda umumiy foydalanishdagi avtomobil yoʻllarini qurish va rekonstruksiya qilish dasturini ishlab chiqish;
avtomobil yoʻllarini, jumladan davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish va taʼmirlash ishlarini, moliyalashtirish sohasidagi siyosatni tubdan takomillashtirish;
avtomobil yoʻllarini qurish va ulardan foydalanishga xususiy sektor resurslarini jalb etishni ragʻbatlantirish va yoʻl qurilishi sohasida davlat boshqaruvi mexanizmlarini kompleks takomillashtirish boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi, Moliya vazirligi va Iqtisodiyot vazirligi bilan birgalikda 2018-yilning 30-dekabrigacha boʻlgan muddatda yetakchi xorijiy konsalting kompaniyalar va agentliklar, eng avvalo, Germaniyaning mos yoʻnalishdagi kompaniyalari amaliy tajribalarini oʻrganish asosida, moliyalashtirish manbalarini aniqlagan holda, Rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish uchun xorijiy konsultantni jalb etsin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
a) Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi bilan birgalikda uch kun muddatda quyidagilar bilan bogʻliq tashkiliy-amaliy masalalarni xorijiy hamkorlar bilan ishlab chiqish uchun vakolatli vazirliklar va idoralarning malakali mutaxassislaridan iborat ishchi guruh tashkil etsin:
respublika hududida avtomobil yoʻllarini qurish va ulardan foydalanishda qoʻllaniladigan zamonaviy qurilish materiallarini ishlab chiqarish boʻyicha qoʻshma korxonalarni tashkil etish;
avtomobil yoʻllari va sunʼiy inshootlarni loyihalash sohasida yetakchi xorijiy injiniring kompaniyalar (jumladan, professional biznes doiralarida xalqaro darajada obroʻga ega nemis kompaniyalari — “OBERMEYER Planen+Beraten GmbN”, “Lahmeyer International GmbN”, “Lomb Ingenieurgesellschaft mbN”, “INROS LACKNER SE” va boshqalar) bilan hamkorlik oʻrnatish;
respublika hududlarida zamonaviy qurilish texnikalari va taʼmirlash uskunalari bilan jihozlangan yoʻl qurish tashkilotlarini tashkil etish (Yevropaning eng yirik kompaniyalaridan biri boʻlgan va yoʻl xoʻjaligi sohasiga ixtisoslashgan “GP Günter Papenburg AG” kompaniyasini hamkorlikka jalb etish imkoniyatini koʻzda tutgan holda);
respublikada avtomobil yoʻllari boʻylarini koʻkalamzorlashtirish va obodonlashtirish, zamonaviy landshaft dizayni elementlarini oʻzlashtirish, yoʻlboʻyi infratuzilma obyektlarini rivojlantirish sohasidagi ilgʻor xorijiy tajribani joriy etish;
avtomobil yoʻllarini qurish va rekonstruksiya qilish, shuningdek, yoʻllardan foydalanish korxonalarini zamonaviy texnikalar bilan taʼminlash boʻyicha loyihalarni amalga oshirish uchun xorijiy kredit tashkilotlarining moliyaviy resurslarini jalb etish;
b) Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi, Qurilish vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi bilan birgalikda 2019-yilda Germaniya Federativ Respublikasida yoʻl qurilishi boʻyicha oʻtkaziladigan xalqaro koʻrgazmalar, yarmarkalar, konferensiyalar va simpoziumlarda vakolatli vazirliklar va idoralar vakillarining ishtirok etishi boʻyicha takliflarni bir oy muddatda kiritsin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Qurilish vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi bilan birgalikda 2019-yilning 10-fevraligacha boʻlgan muddatda quyidagi takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin:
Toshkent avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va ekspluatatsiyasi instituti huzurida ixtisoslashgan xorijiy oʻquv muassasalari va kompaniyalarning hamkor sifatidagi ishtirokida Avtomobil yoʻllarini qurish va taʼmirlash sohasi mutaxassislarining malakasini oshirish va qayta tayyorlash markazini tashkil etish;
yoʻl xoʻjaligidagi mahalliy mutaxassislarning xorijiy oʻquv muassasalarida malaka oshirish va tayyorlov oʻquv kurslarini, shuningdek, Germaniya Federativ Respublikasining yetakchi yoʻl-qurilish kompaniyalarida amaliyot oʻtashlarida koʻmaklashish;
avtomobil yoʻllarini qurish va foydalanishda ilgʻor uslub va texnologiyalarni jalb etishga koʻmaklashish va tajriba almashish sohasida Germaniyaning transport va infrastruktura federal vazirligi bilan hamkorlikni oʻrnatish.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi bilan birgalikda uch oy muddatda umumiy foydalanishdagi avtomobil yoʻllarini va hududiy avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish va mukammal taʼmirlash sohasida davlat-xususiy sheriklik tamoyillarini joriy etish boʻyicha takliflar kiritsin.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi, Moliya vazirligi va Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasining pudrat ishlarini hajm koʻrsatkichlariga oʻtkazish yoʻli orqali yoʻl xoʻjaligida loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, qurilish-montaj ishlarini amalga oshirish, shuningdek, ularni qabul qilib olishda hajm va sifat koʻrsatkichlarini hisobga olishni (“hajm uslubi”) koʻzda tutadigan tartibni 2019-yildan boshlab bosqichma-bosqich joriy etish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Yoʻl-qurilish ishlari sifatini nazorat qilish davlat inspeksiyasi va boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda quyidagilarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin:
loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, yoʻl xoʻjaligi sohasida qurilish-montaj ishlarini amalga oshirish, shuningdek, ularni qabul qilib olishda hajm va sifat koʻrsatkichlarini hisobga olish tartibi toʻgʻrisida nizom;
avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish va taʼmirlash hamda yoʻl xoʻjaligida qurilish materiallari ishlatilishining milliy meʼyorlari va standartlarini xalqaro standartlar talablariga moslashtirish boʻyicha takliflar.
9. Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi “Oʻzstandart” agentligi, Avtomobil yoʻllari ilmiy-tadqiqot instituti, Toshkent avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va ekspluatatsiyasi instituti bilan birgalikda uch oy muddatda yoʻl xoʻjaligida kelgusida ishlab chiqarish va qoʻllash uchun zamonaviy qurilish materiallari va qoʻshimchalar (polimer-chaqiqtosh-mastikli asfaltbeton, sintetik tolalar aralashmasi, mikrosyurfeysing, boshqa modifikatsiyalangan materiallar) qoʻllagan holda asfaltbeton qoplamalarining yuqori texnologiyali turlarini joriy etish boʻyicha takliflarni ishlab chiqsin.
10. 2018-2019-yillarda yoʻl qurilishi sohasiga ilgʻor xorijiy uslublarni joriy etish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda — Yoʻl xaritasi) ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Yoʻl xaritasida koʻzda tutilgan chora-tadbirlarning masʼul vazirliklar va idoralar tomonidan oʻz vaqtida bajarilishi boʻyicha ishlarni muvofiqlashtirishni taʼminlasin.
11. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari A.J. Ramatov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 27-noyabrdagi PQ-4035-son qaroriga ILOVA
2018-2019-yillarda yoʻl qurilishi sohasiga ilgʻor xorijiy uslublarni joriy etish boʻyicha
T/r Tadbirlar Amalga oshirish mexanizmi Bajarish muddatlari Masʼul ijrochilar I. Avtomobil yoʻllarini loyihalash va qurish sohasida umumeʼtirof etilgan xalqaro standartlarni hamda yoʻl qurilishida qoʻllaniladigan zamonaviy innovatsion texnologiyalarni joriy etish 1. Quyidagilarni tashkil etish: potensial hamkorlikni yoʻlga qoʻyish maqsadida chet elning eng yaxshi konsalting kompaniyalari xususan, oʻz yoʻllarining sifati va yoʻl infrastrukturasini saqlash texnologiyalari samaradorligi boʻyicha butun dunyoga mashhur davlat — Germaniyaning ixtisoslashgan ilgʻor kompaniyalari reytingini oʻrganish; chet elning ilgʻor konsalting kompaniyalarini jalb qilgan holda Oʻzbekiston Respublikasining uzoq muddatga moʻljallangan istiqbolli yoʻl qurilishini rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish. Yoʻl qurilishi sohasida ish tajribasiga ega boʻlgan yetakchi chet el konsalting kompaniyalari bilan muzokaralar oʻtkazish. Rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish boʻyicha moliyalashtirish manbalarini aniqlash. Ishlarni yakunlashning aniq muddatlari va ishlab chiqiladigan hujjatlar roʻyxatini koʻrsatgan holda konsalting xizmatlarini koʻrsatishga shartnomalar tuzish. Rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish boʻyicha konsalting kompaniyalar ishlarini tashkil etish (bosqichlarini, muddatlarini, asosiy yoʻnalishlarni aniqlash). 2018-yil dekabr 2018-yil 30-dekabr 2019-yil yanvar Tasdiqlangan muddatlarga muvofiq Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, “Investitsiyalar ekspert markazi” UK, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Moliya vazirligi 2. Avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va saqlash sohasida xalqaro standartlarni va eng yaxshi amaliyotlarni qoʻllash. Samarasiz va eskirgan mexanizmlar va meʼyorlarni bekor qilishni koʻzda tutgan holda avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va saqlash boʻyicha meʼyoriy hujjatlarni xatlovdan oʻtkazish. Avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va saqlash sohasidagi meʼyoriy va texnik hujjatlarni tasdiqlash boʻyicha Hukumat qarori loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2018-yil dekabr 2019-yil fevral Qurilish vazirligi, Innovatsion rivojlanish vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, “Oʻzstandart” agentligi 3. Oʻzbekiston Respublikasida yoʻl qurilishi sohasida davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish. Yoʻl qurilishi sohasida davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish boʻyicha rejalar dasturini ishlab chiqish. 2019-yil I yarim yillik Vazirlar Mahkamasi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Iqtisodiyot vazirligi, Adliya vazirligi 4. Oʻzbekiston Respublikasining Xalqaro muhandislar-konsultantlar federatsiyasiga (FIDIC) kirishi boʻyicha taklif kiritish. Oʻzbekiston Respublikasining FIDICga kirishi taklifi yuzasidan yozma axborotnoma kiritish. Muzokaralar oʻtkazish va Oʻzbekiston Respublikasining FIDICga kirishi shartlarini kelishish. 2019-yil I chorak 2019-yil davomida Qurilish vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi 5. Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi huzuridagi Avtomobil yoʻllari qoʻmitasining pudrat tashkilotlari bazasida Germaniyalik chet el hamkorlar bilan birgalikda avtomobil yoʻllari va sunʼiy inshootlarni qurish va taʼmirlash boʻyicha hududiy filiallariga ega korxona tuzish. Avtomobil yoʻllari va sunʼiy inshootlarni qurish va taʼmirlash boʻyicha hududiy filiallariga ega korxona tuzish yuzasidan chet el kompaniyalari bilan bitim tuzish. 2019-2020-yillar Transport vazirligi huzuridagi Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi (keyingi oʻrinlarda — Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Tashqi ishlar vazirligi 6. Avtomobil yoʻllari va sunʼiy inshootlarni qurish va taʼmirlashga ixtisoslashgan ilgʻor chet el kompaniyalariga Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi pudrat tashkilotlaridagi davlat (xoʻjalik) ulushini qisman yoki toʻliq sotish boʻyicha taklif kiritish. Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi pudrat tashkilotlaridagi davlat (xoʻjalik) ulushini qisman yoki toʻliq sotish boʻyicha taklif tayyorlash. 2018-yil dekabr Vazirlar Mahkamasi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Davlat raqobat qoʻmitasi 7. Avtomobil yoʻllarini qurish, rekonstruksiya qilish va mukammal taʼmirlashda ishtirok etish uchun koʻproq Germaniyadan yetakchi pudrat tashkilotlarini jalb etish. Avtomobil yoʻllarini qurish, rekonstruksiya qilish va mukammal taʼmirlashda yetakchi hamkorlik tashkilotlarida ishtirok etish. doimiy Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Qurilish vazirligi, Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi II. Yoʻl qurilishini moliyalashtirish samaradorligini oshirish, xalqaro moliya tashkilotlari va chet el bank muassasalarining imtiyozli kredit mablagʻlarini jalb etish hajmini oshirish, avtomobil yoʻllarini qurish va ulardan foydalanishda xususiy sektor ishtirokini ragʻbatlantirish 8. Loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, yoʻl xoʻjaligi sohasida qurilish-montaj ishlarini bajarish hamda ularni ish hajmi va sifatiga muvofiq (“hajm metodi”) qabul qilish tartibini joriy qilish. Loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, yoʻl xoʻjaligi sohasida qurilish-montaj ishlarini bajarish hamda ularni ish hajmi va sifatiga muvofiq (“hajm metodi”) qabul qilish tartibi boʻyicha Nizomni tasdiqlash yuzasidan Hukumat qarori loyihasi. Shaharsozlik qurilish meʼyorlari va qoidalarini qurilish-montaj ishlarining hajmi va sifati asosida bajarish va qabul qilish metodini yoʻl xoʻjaligi sohasiga joriy etishni hisobga olgan holda qayta koʻrib chiqish va tasdiqlash. 2019-yil yanvar 2019-yil fevral Qurilish vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, vazirlik va idoralar Qurilish vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, vazirlik va idoralar 9. Quyidagilarni jalb qilish boʻyicha masalalarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Germaniya Federativ Respublikasiga rasmiy tashrifi doirasida imzolash uchun tayyorlash: nemis moliya tashkilotlari va banklari, shuningdek, xalqaro moliya tashkilotlari kredit resurslarini imtiyozli shartlarda; avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va saqlash, zamonaviy innovatsion texnologiyalarni joriy etish sohasida texnik yordam va konsultativ xizmatlar koʻrsatish uchun Germaniyaning yetakchi kompaniyalarini; yoʻl xoʻjaligi uchun zamonaviy qurilish materiallari va maxsus yoʻl-qurilish texnikasini ishlab chiquvchi qoʻshma korxona tashkil etish uchun yetakchi ishlab chiquvchilarni; yoʻl xoʻjaligi tarmogʻi uchun kadrlar tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish sohasida keng miqyosda hamkorlikni yoʻlga qoʻyish uchun Germaniyaning taʼlim muassasalarini, shu bilan birga yetakchi kompaniya — hamkorlar bazasida stajirovka programmalarini. Hamkorlik dasturlari, memorandumlar, shartnomalar, kredit bitimlari loyihalari. Jadvalga muvofiq Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi, Moliya vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi 10. Rivojlantirish strategiyasini amalga oshirish doirasida avtomobil yoʻllarini qurish, rekonstruksiya va taʼmirlash loyihalarini amalga oshirish, yoʻllardan foydalanish korxonalarini zamonaviy texnikalar bilan taʼminlash, yoʻl qurilishi sohasida nemis kompaniyalari bilan qoʻshma korxonalar tuzish uchun nemis banklarining kredit resurslarini imtiyozli shartlarda jalb qilish. Kredit bitimlarini tuzish. 2019-yil yanvar-fevral Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Moliya vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi, tijorat banklari 11. Umumiy foydalaniladigan va hududiy avtomobil yoʻllarni ustuvor ravishda nemis sheriklari bilan loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, mukammal taʼmirlash va saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik prinsiplarini joriy qilish. Avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, mukammal taʼmirlash va saqlash sohasiga davlat-xususiy sheriklik prinsiplarini joriy etish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish. 2019-yil fevral-mart Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Qurilish vazirligi, Moliya vazirligi, Davlat raqobat qoʻmitasi III. Avtomobil yoʻllaridan foydalanish boʻyicha ishlar sifatini oshirish 12. Yoʻllardan foydalanish tashkilotlarini zamonaviy yoʻl-qurilish texnikalari va taʼmirlash uskunalari bilan taʼminlash. Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasining tashkilotlari va hududiy obodonlashtirish boshqarmalarining yoʻl-qurilish texnikalari va taʼmirlash uskunalariga ehtiyojini aniqlash. Yoʻl-qurilish texnikalari va taʼmirlash uskunalarining yetakchi ishlab chiqaruvchilari bilan muzokaralar olib borish, shuningdek, nemis moliya tashkilotlari va banklarining uzoq muddatli imtiyozli maqsadli mablagʻlarini jalb qilish hamda servis markazlarini tashkil etish. Shartnomalar tuzish va zamonaviy yoʻl-qurilish texnikalari va uskunalarini yetkazish. 2018-yil dekabr 2019-yil yanvar-fevral 2019-2020-yillar Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi 13. Xarid qilinayotgan zamonaviy yoʻl-qurilish texnikalariga va taʼmirlash uskunalariga texnik xizmat koʻrsatish uchun servis markazlarini tashkil etish. Yoʻl-qurilish texnikalari va taʼmirlash uskunalarini ishlab chiqaruvchi korxonalar bilan servis markazlarini tashkil etish boʻyicha Bitimlar tuzish. 2019-yil mobaynida Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi 14. Avtomobil yoʻllaridan foydalanish muddatlarini uzaytirish uchun avtomobil yoʻllarini saqlash va ulardan foydalanish sohasiga innovatsion texnologiyalarni tatbiq etish. Zamonaviy innovatsion texnologiyalarni ishlab chiqish va joriy etish. 2019-yil mobaynida Innovatsion rivojlanish vazirligi, Qurilish vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi 15. Avtomobil yoʻli oʻqining maydonlarida vazn oʻlchovchi statsionar nazorat postlarini joylashtirish, ularni avtotransport vositalarining gabarit parametrlari va ogʻirliklarini oʻlchash uchun uskunalar bilan taʼminlash hamda maxsus avtomobillarda koʻchma vazn oʻlchov nazorat postini tashkil etish. Respublika ichida katta gabaritli moslama punktlarining va joylari dislokatsiyasini aniqlash boʻyicha ishchi guruhni tashkil etish. Joyiga chiqqan holda avtomobil yoʻllari va vazn statsionar oʻlchov nazorat postlarini joylashtirishni aniqlash. Vazn oʻlchov statsionar postlarining dislokatsiya joylarini aniqlagan holda, maxsus avtomobillarda koʻchma vazn oʻlchov nazorat postini hisobga olib, moliyalashtirish manbalarini aniqlash. Mobil va statsionar vazn oʻlchov postlarini moslamalar bilan jihozlash uchun yetkazib beruvchilarni aniqlash. Vazn oʻlchovchi statsionar nazorat postlarini transport vositalarining gabarit parametrlari va ogʻirliklarini oʻlchashi uchun uskunalar bilan taʼminlash hamda maxsus avtomobillarda koʻchma vazn oʻlchov nazorat postini tashkil etish. 2018-yil dekabr 2019-yil yanvar — mart 2019-yil aprel 2019-yil may 2019-2020-yillar Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, IIV, Davlat bojxona qoʻmitasi, Oʻzbekiston avtomobil transporti agentligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Moliya vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, IIV, Davlat bojxona qoʻmitasi Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, IIV, Davlat bojxona qoʻmitasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 16. Respublikada yoʻl-transport infratuzilmasining maqsadli parametrlarini aniqlashda logistika samaradorligi indeksi metodologiyasiga muvofiq (Logistic performance Index) respublikaning transport logistika kompleksi holatini baholash tizimini tatbiq etish. Logistika samaradorligining indeks metodologiyasiga muvofiq respublikaning transport logistika kompleksi holatini baholash tizimini joriy etish boʻyicha chora- tadbirlar rejasi. 2019-yil I chorak Innovatsion rivojlanish vazirligi, Iqtisodiyot vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Oʻzbekiston avtomobil transporti agentligi IV. Yoʻl xoʻjaligi uchun zamonaviy qurilish materiallarini va maxsus yoʻl qurilishi texnikalarini ishlab chiqarishni tashkil etish 17. Yoʻl xoʻjaligi uchun zamonaviy qurilish materiallari va maxsus yoʻl-qurilish texnikalarini ishlab chiqarish, ushbu texnikalarning servis markazlarini mamlakatimiz hududlarida ochish boʻyicha yetakchi chet el kompaniyalari ishtirokida qoʻshma korxonalar tashkil etish. Yoʻl xoʻjaligi uchun zamonaviy qurilish materiallari va maxsus yoʻl-qurilish texnikalarini ishlab chiqaruvchi ilgʻor chet el ishlab chiqaruvchilarini asosan Germaniyadan dastlabki tanlab olishni amalga oshirish. Ishlab chiqarishni mahalliylashtirish boʻyicha Oʻzbekistonda qoʻshma korxonalar tashkil etish yuzasidan muzokaralar olib borish. 2019-yil mart 2019-yil mobaynida Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Tashqi savdo vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi, Savdo-sanoat palatasi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, “Oʻzqurilishmateriallari” AJ 18. Avtomobil yoʻllarini va sunʼiy inshootlarni loyihalash sohasida yetakchi nemis kompaniyalari orasidan xorijiy injiniring kompaniyalar (“OBERMEYER Planen+Beraten GmbN”, “Lahmeyer International GmbN”, “Lomb Ingenieurgesellschaft mbN, “INROS LACKNER SE” va boshqalar) bilan hamkorlikni yoʻlga quyish. Avtomobil yoʻllarini va sunʼiy inshootlarni loyihalash sohasida hamkorlik. 2019-yil I chorak Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi 19. Asfaltbeton qorishmalarini ishlab chiqarish boʻyicha “ GP Günter Papenburg AG ” Germaniya kompaniyasi bilan qoʻshma korxona tashkil etish. Asfaltbeton qorishmalarini ishlab chiqarish quvvatlarini ishga tushirish va qurilishni amalga oshirish. 2019-yil avgust Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi 20. Germaniyaning ilgʻor kompaniyalari bilan qoʻshma korxonalar tashkil etish: “Oʻzyoʻlloyiha” DUK korxonasi bazasida avtomobil yoʻllarini va sunʼiy inshootlarni loyihalash boʻyicha; mustaqil yoʻl-tajriba laboratoriyalari va ishlab chiqarish poligonlari. Zamonaviy nemis texnologiyalari boʻyicha avtomobil yoʻllarini va sunʼiy inshootlarni loyihalash sohasida yoʻl-tajriba laboratoriyalari va poligonlarini tashkil etish boʻyicha chet el kompaniyalari bilan qoʻshma korxonalarni tashkil etish yuzasidan bitimlar imzolash. 2019-yil mobaynida Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi, Tashqi ishlar vazirligi V. Yoʻl xoʻjaligi sohasida malakali kadrlarni tayyorlash 21. Yoʻl xoʻjaligi sohasi uchun kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini, shu jumladan chet el ixtisoslashgan taʼlim muassasalari va markazlari bilan hamkorlikda tubdan takomillashtirish. Yoʻl xoʻjaligi sohasi uchun kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini tubdan takomillashtirish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish. 2019-yil I yarim yillik Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi 22. Toshkent avtomobil yoʻllarini loyihalash, qurish va ekspluatatsiyasi i�stituti qoshida Avtomobil yoʻllarini qurish va taʼmirlash sohasidagi mutaxassislarning malakasini oshirish va qayta tayyorlash markazini tashkil qilgan holda yetakchi xorijiy taʼlim muassasalari va kompaniyalari — hamkorlar bilan birgalikda oʻqituvchilar, talabalar va mutaxassislar bilan almashish va stajirovkadan oʻtkazishni yoʻlga qoʻyish. Avtomobil yoʻllarini qurish va taʼmirlash sohasidagi mutaxassislarning malakasini oshirish va qayta tayyorlash boʻyicha Markaz tashkil etish yuzasidan Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi. 2019-yil I yarim yillik Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi 23. Manfaatdor vazirlik va idoralarning vakolatli vakillarini yoʻl qurilishi boʻyicha Germaniyada oʻtkaziladigan xalqaro koʻrgazmalar, yarmarkalar, konferensiyalar va simpoziumlarda ishtirok etish. Yoʻl qurilishi boʻyicha oʻtkaziladigan xalqaro koʻrgazmalar, yarmarkalar, konferensiyalar va simpoziumlarda manfaatdor vazirlik va idoralar vakillarining ishtirok etishi yuzasidan Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 2019-yil yanvar Tashqi ishlar vazirligi, Qurilish vazirligi, Avtomobil yoʻllari davlat qoʻmitasi 24. Chet el oʻquv muassasalarida yoʻl sohasidagi mutaxassislarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish boʻyicha oʻquv kurslarini tashkil etish. Kompleks chora-tadbirlar va oʻquv kurslarini oʻtkazish grafiklari. doimiy Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi, Savdo-sanoat palatasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Tashqi ishlar vazirligi 25. Yoʻl sohasidagi mutaxassislarning Germaniya Federativ Respublikasi yetakchi yoʻl-qurilish kompaniyalarida stajirovkadan oʻtishini tashkil qilish. Kompleks chora-tadbirlar va stajirovkadan oʻtish grafiklari. doimiy Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi, Savdo-sanoat palatasi, Tashqi ishlar vazirligi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2018-yil 27-noyabr,
PQ-4035-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О мерах по внедрению передовых зарубежных методов организации работ в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог
В целях ускоренного развития дорожно-транспортной инфраструктуры страны, дальнейшего повышения качества проектных и дорожно-строительных работ на основе внедрения лучшей зарубежной практики и передовых технологий, а также комплексного усовершенствования системы государственного регулирования в сфере дорожного строительства в тесной увязке со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
1. Определить приоритетными задачами в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог в Республике Узбекистан:
первое — внедрение общепризнанных международных стандартов и лучших практик в сфере проектирования и строительства автомобильных дорог, современных инновационных технологий и материалов, применяемых в дорожном строительстве, обеспечивающих повышение качества и сроков службы автомобильных дорог;
второе — повышение эффективности использования финансовых ресурсов в дорожном строительстве, расширение объемов привлечения льготных кредитных линий международных финансовых организаций и зарубежных банковских институтов на реализацию проектов в сфере строительства и реконструкции автомобильных дорог международного и государственного значения, а также всемерное стимулирование частных инвестиций в строительство дорог общего пользования;
третье — активное освоение и эффективное применение передового зарубежного опыта и практики в сфере дорожного хозяйства, в первую очередь, за счет привлечения в регионы страны крупных подрядных организаций с участием ведущих зарубежных компаний и высококвалифицированных специалистов;
четвертое — повышение качества работ по эксплуатации автомобильных дорог, за счет внедрения эффективных технологий организации работ и активного оснащения эксплуатационных предприятий современной дорожно-строительной техникой и ремонтным оборудованием, в том числе на лизинговой основе;
пятое — создание в регионах страны с участием ведущих зарубежных компаний совместных предприятий по выпуску современных строительных материалов для дорожного хозяйства и специальной дорожно-строительной техники, с открытием сервисных центров для их обслуживания в дальнейшем;
шестое — кардинальное совершенствование системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров для сферы дорожного хозяйства, в том числе в сотрудничестве с зарубежными профильными учебными заведениями и центрами, а также организацию программ стажировки для отечественных специалистов в ведущих зарубежных дорожно-строительных компаниях.
2. Одобрить предложение Государственного комитета Республики Узбекистан по автомобильным дорогам, Государственного комитета по инвестициям и Министерства экономики о привлечении ведущих зарубежных консалтинговых компаний для участия в разработке Стратегии развития дорожного строительства в Республике Узбекистан на долгосрочную перспективу (далее — Стратегия развития), направленной на:
внедрение современных стандартов и технологий при проектировании, строительстве и реконструкции, а также ремонте автомобильных дорог в зависимости от их категорий, обеспечивающих повышение качества и сроков службы автомобильных дорог;
разработку программы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на период 2020 — 2040 годов с учетом оценки прогноза перспективного социально-экономического развития республики и регионов, а также наиболее эффективного использования транзитного потенциала страны;
кардинальное совершенствование политики в области финансирования работ по проектированию, строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог, в том числе на условиях государственно-частного партнерства;
выработку рекомендаций по комплексному усовершенствованию механизмов государственного регулирования в сфере дорожного строительства и стимулированию привлечения ресурсов частного сектора в строительство и эксплуатацию автомобильных дорог.
3. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Государственным комитетом по автомобильным дорогам, Министерством иностранных дел, Министерством финансов и Министерством экономики в срок до 30 декабря 2018 года на основе изучения практического опыта ведущих зарубежных консалтинговых компаний и агентств, прежде всего профильных компаний Германии, привлечь зарубежного консультанта для разработки Стратегии развития с определением источников финансирования.
4. Кабинету Министров Республики Узбекистан совместно с:
а) Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям, Министерством иностранных дел в трехдневный срок сформировать рабочую группу в составе квалифицированных специалистов уполномоченных министерств и ведомств для проработки с зарубежными партнерами организационно-практических вопросов, связанных с:
созданием на территории республики совместных предприятий по производству современных строительных материалов, применяемых в строительстве и эксплуатации автомобильных дорог;
налаживанием сотрудничества с ведущими зарубежными инжиниринговыми компаниями (в частности, пользующимися заслуженным международным авторитетом в профессиональных бизнес-кругах немецкими компаниями — «OBERMEYER Planen+Beraten GmbН», «Lahmeyer International GmbН», «Lomb Ingenieurgesellschaft mbН», «INROS LACKNER SE» и др.), в сфере проектирования автомобильных дорог и искусственных сооружений;
созданием в регионах республики дорожно-строительных организаций, оснащенных современной строительной техникой и ремонтным оборудованием (предусмотрев возможность привлечения к сотрудничеству одной из крупнейших европейских компаний — «GP Günter Papenburg AG», специализирующейся в сфере дорожного хозяйства);
внедрением в республике передового зарубежного опыта в сфере развития объектов придорожной инфраструктуры, освоением современных элементов ландшафтного дизайна, озеленения и благоустройства территорий вдоль автомобильных дорог;
привлечением финансовых ресурсов зарубежных кредитных организаций для реализации проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог, а также оснащению современной техникой дорожно-эксплуатационных предприятий;
б) Министерством иностранных дел, Министерством строительства, Государственным комитетом Республики Узбекистан по автомобильным дорогам в месячный срок внести предложения по участию представителей уполномоченных министерств и ведомств в международных выставках, ярмарках, конференциях и симпозиумах по дорожному строительству, проводимых в Федеративной Республике Германия в 2019 году.
5. Государственному комитету Республики Узбекистан по автомобильным дорогам совместно с Государственным комитетом по инвестициям, Министерством строительства, Министерством иностранных дел в срок до 10 февраля 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по:
организации при Ташкентском институте по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог с участием в качестве партнеров профильных зарубежных учебных заведений и компаний Центра по повышению квалификации и переподготовке специалистов в области строительства и ремонта автомобильных дорог;
содействию в прохождении отечественными специалистами дорожной отрасли учебных курсов по подготовке и повышению квалификации в зарубежных учебных заведениях, а также стажировок в ведущих дорожно-строительных компаниях Федеративной Республики Германия;
установлению сотрудничества с Федеральным министерством транспорта и инфраструктуры Германии в сфере обмена опытом и содействия в привлечении передовых методов и технологий строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
6. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом по автомобильным дорогам в трехмесячный срок внести предложения по внедрению принципов государственно-частного партнерства в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и региональных автомобильных дорог.
7. Согласиться с предложениями Министерства строительства Республики Узбекистан, Министерства финансов и Государственного комитета по автомобильным дорогам о поэтапном внедрении начиная с 2019 года порядка, предусматривающего осуществление разработки проектно-сметной документации, строительно-монтажных работ в сфере дорожного хозяйства, а также их приемки с учетом показателей объема и качества работ («объемный метод») — посредством перевода подрядных работ в объемный показатель.
8. Министерству строительства Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом по автомобильным дорогам, Государственной инспекцией по контролю за качеством дорожно-строительных работ при Кабинете Министров Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
Положение о порядке разработки проектно-сметной документации, осуществления строительно-монтажных работ в сфере дорожного хозяйства, а также их приемки с учетом показателей объема и качества работ;
предложения по приведению национальных норм и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог, а также использовании в дорожном хозяйстве строительных материалов в соответствие с требованиями международных стандартов.
9. Государственному комитету по автомобильным дорогам совместно с Агентством «Узстандарт», Научно-исследовательским институтом автомобильных дорог, Ташкентским институтом по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог в трехмесячный срок разработать предложения по внедрению высокотехнологичных типов асфальтобетонных покрытий с применением современных строительных материалов и добавок (полимер-щебеночно-мастичный асфальтобетон, смесь синтетических волокон, микросюрфейсинг, другие модифицированные материалы) для дальнейшего производства и применения в дорожном хозяйстве.
10. Утвердить «Дорожную карту» по внедрению передовых зарубежных методов в сферу дорожного строительства на 2018-2019 годы (далее — Дорожная карта) согласно приложению .
Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить координацию работы ответственных министерств и ведомств по своевременной реализации мероприятий, включенных в Дорожную карту.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2018 года № ПП-4035
по внедрению передовых зарубежных методов в сфере дорожного строительства на 2018-2019 годы
№ Мероприятия Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Внедрение общепризнанных международных стандартов в сфере проектирования и строительства автомобильных дорог, а также современных инновационных технологий, применяемых в дорожном строительстве 1. Организация: изучения рейтинга лучших зарубежных консалтинговых компаний, в частности ведущих профильных компаний Германии — страны, известной во всем мире качеством своих дорог и эффективностью технологий содержания дорожной инфраструктуры, на предмет налаживания потенциального партнерства; разработки с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний Стратегии развития дорожного строительства в Республике Узбекистан на долгосрочную перспективу. Проведение переговоров с ведущими зарубежными консалтинговыми компаниями, имеющими опыт работы в сфере дорожного строительства. Определение источников финансирования работ по разработке Стратегии развития. Заключение договора на оказание консалтинговых услуг с указанием конкретных сроков завершения работ и перечня разрабатываемых документов. Организация работы консалтинговых компаний по разработке Стратегии развития (определение этапов, сроков, основных направлений). декабрь 2018 года 30 декабря 2018 года январь 2019 года в соответствии с утвержденными сроками Госкоминвестиций, УП «Экспертный центр инвестиций», Госкомавтодор, МИД, Минэкономики, Минфин 2. Применение международных стандартов и наилучшей практики в сфере проектирования, строительства и содержания автомобильных дорог. Инвентаризация нормативных документов по стандартизации в сфере проектирования, строительства и содержания автомобильных дорог, предусмотрев отмену неэффективных и устаревших механизмов и норм. Внесение в Кабинет Министров проекта решения Правительства по утверждению нормативных и технических документаций в области проектирования, строительства и содержания автомобильных дорог. декабрь 2018 года февраль 2019 года Минстроительства, Мининноваций, Госкомавтодор, Узстандарт 3. Совершенствование системы государственного регулирования в сфере дорожного строительства в Республике Узбекистан. Разработка программы мер по совершенствованию государственного регулирования в сфере дорожного строительства I полугодие 2019 года Кабинет Министров, Госкомавтодор, Минэкономики, Минюст 4. Внесение предложений о вступлении Республики Узбекистан в Международную федерацию инженеров-консультантов (FIDIC). Внесение докладной записки с предложениями по вступлению Республики Узбекистан в FIDIC. Проведение переговоров и согласование условий вступления Республики Узбекистан в FIDIC. I квартал 2019 года в течение 2019 года Минстроительства, МИД 5. Создание на базе подрядных организаций Комитета по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта Республики Узбекистан совместно с иностранными партнерами из Германии предприятий по строительству и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений с региональными филиалами. Заключение соглашений с иностранными компаниями о создании предприятий по строительству и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений с региональными филиалами 2019-2020 гг. Комитет по автомобильным дорогам при Минтрансе (далее — Комитет по автомобильным дорогам), МИВТ, Агентство по управлению госактивами, МИД 6. Внесение предложений по частичной или полной реализации государственной (хозяйственной) доли в подрядных организациях Государственного комитета автомобильных дорог ведущим иностранным компаниям, специализирующихся на строительстве и ремонте автомобильных дорог и искусственных сооружений. Подготовка предложений по частичной или полной реализации государственной (хозяйственной) доли в подрядных организациях Государственного комитета автомобильных дорог декабрь 2018 года Кабинет Министров, Госкомавтодор, Госкоминвестиций, Госкомконкуренции 7. Привлечение ведущих подрядных организаций преимущественно из Германии для участия в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог. Участие ведущих партнерских организаций в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог постоянно МИВТ, Минстроительства, Комитет по автомобильным дорогам II. Повышение эффективности финансирования дорожного строительства, расширение объемов привлечения льготных кредитных средств международных финансовых организаций и зарубежных банковских институтов, стимулирование привлечения частного сектора в строительство и эксплуатацию автомобильных дорог 8. Внедрение порядка разработки проектно-сметной документации, осуществления строительно-монтажных работ в сфере дорожного хозяйства, а также их приемки согласно объему и качеству работ («объемный метод»). Проект решения Правительства по утверждению Положения о порядке разработки проектно-сметной документации, осуществления строительно-монтажных работ в сфере дорожного хозяйства, а также их приемки на основе объема и качества работ (объемного метода). Пересмотр и утверждение градостроительных строительных норм и правил с учетом внедрения в сферу дорожного хозяйства метода осуществления и приемки строительно-монтажных работ на основе объема и качества. январь 2019 года февраль 2019 года Минстроительства, Госкомавтодор, министерства и ведомства Минстроительства, Госкомавтодор, министерства и ведомства 9. Проработка вопросов для подписания в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан в Федеративную Республику Германия по привлечению: на льготных условиях кредитных ресурсов немецких финансовых организаций и банков, а также международных финансовых организаций; ведущих компаний из Германии для оказания технического содействия и консультационных услуг в сфере проектирования, строительства и содержания автомобильных дорог, внедрения современных инновационных технологий; ведущих производителей для организации совместных предприятий по выпуску современных строительных материалов для дорожного хозяйства и специальной дорожно-строительной техники; учебных заведений Германии для налаживания полномасштабного сотрудничества в сфере организации подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров для отрасли дорожного хозяйства, в том числе программ стажировки на базе ведущих компаний — партнеров. Проекты программ сотрудничества, меморандумов, договоров, кредитных соглашений в соответствии с графиком Госкоминвестиций, МИД, Минфин, Госкомавтодор 10. Привлечение на льготных условиях кредитных ресурсов немецких банков для реализации проектов по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог, оснащение современной техникой дорожно-эксплуатационных предприятий, создание совместных предприятий с немецкими компаниями в сфере дорожного строительства в рамках реализации Стратегии развития. Заключение кредитных соглашений. январь-февраль 2019 года Госкоминвестиций, Минфин, Госкомавтодор, МИД, коммерческие банки 11. Внедрение принципов государственно-частного партнерства в сферу проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и региональных автомобильных дорог приоритетно с немецкими партнерами. Разработка комплексных мер по внедрению принципов государственно-частного партнерства в сферу проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог. февраль-март 2019 года Госкоминвестиций, Госкомавтодор, Минстроительства, Минфин, Госкомконкуренции III. Повышение качества работ по эксплуатации автомобильных дорог 12. Оснащение эксплуатационных предприятий современной дорожно-строительной техникой и ремонтным оборудованием. Определение потребности организаций Государственного комитета автомобильных дорог и региональных управлений благоустройства в дорожно-строительной технике и ремонтном оборудовании. Осуществление предварительного отбора ведущих зарубежных производителей дорожно-строительной техники и ремонтного оборудования, проведение переговоров, в том числе по вопросу привлечения целевого льготного долгосрочного финансирования немецких финансовых организаций и банков, а также создания сервисных центров. Заключение договоров и поставка современной дорожно-строительной техники и оборудования. декабрь 2018 года январь-февраль 2019 года 2019-2020 гг. Комитет по автомобильным дорогам, МИВТ 13. Создание сервисных центров для технического обслуживания приобретаемой современной дорожно-строительной техники и ремонтного оборудования. Заключение соглашений с производителями дорожно-строительной техники и ремонтного оборудования о создании сервисных центров. в течение 2019 года Госкомавтодор 14. Внедрение инновационных технологий в сферу содержания и эксплуатации автомобильных дорог для увеличения длительности сроков эксплуатации дорог. Разработка и внедрение современных инновационных технологий. в течение 2019 года Мининноваций, Минстроительства, Госкомавтодор 15. Оснащение площадок в полосах отвода автомобильных дорог для размещения стационарных постов весогабаритного контроля, оснащенных оборудованием для проведения измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств, а также организации передвижных постов весогабаритного контроля, размещенных на специальных автомобилях. Формирование рабочей группы для определения мест дислокации и устройства весогабаритных пунктов внутри республики. Определение с выездом на места автомобильных дорог и мест расположений размещения стационарных постов весогабаритного контроля. Определение источников финансирования для строительства весогабаритных стационарных постов на основании определения мест их дислокаций, с учетом передвижных пунктов весогабаритного контроля, размещенных на специальных автомобилях. Определение поставщиков оборудования для оснащения стационарных и мобильных постов весогабаритного контроля. Оснащение стационарных постов весогабаритного контроля оборудованием для проведения измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств, а также организации передвижных постов весогабаритного контроля, размещенных на специальных автомобилях. декабрь 2018 года январь — март 2019 года апрель 2019 года май 2019 года 2019-2020 гг. Госкомавтодор, МВД, ГТК, Узбекское агентство автомобильного транспорта, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента Госкоминвестиций, Госкомавтодор Минфин, Госкомавтодор, МВД, ГТК Госкомавтодор, МВД, ГТК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 16. Внедрение системы оценки состояния транспортно-логистического комплекса республики в соответствии с методологией Индекса эффективности логистики (Logistic performance Index) при определении целевых параметров развития дорожно-транспортной инфраструктуры республики. План практических мер по внедрению системы оценки состояния транспортно-логистического комплекса республики в соответствии с методологией Индекса эффективности логистики. I квартал 2019 года Мининноваций, Минэкономики, Госкомавтодор, Госкоминвестиций, Узбекское агентство автомобильного транспорта IV. Организация выпуска современных строительных материалов для дорожного хозяйства и специальной дорожно-строительной техники 17. Создание с участием ведущих зарубежных компаний совместных предприятий по выпуску современных строительных материалов для дорожного хозяйства, специальной дорожно-строительной техники с открытием сервисных центров для их обслуживания в регионах страны. Осуществление предварительного отбора ведущих зарубежных производителей по выпуску современных строительных материалов для дорожного хозяйства, специальной дорожно-строительной техники, преимущественно из Германии. Проведение переговоров по вопросу создания совместных предприятия по локализации производства в Узбекистане. март 2019 года в течение 2019 года Госкоминвестиций, Министерство внешней торговли, Министерство иностранных дел, Торгово-промышленная палата, Госкомавтодор, АО «Узстройматериалы» 18. Налаживание сотрудничества с зарубежными инжиниринговыми компаниями из числа ведущих немецких компаний («OBERMEYER Planen+Beraten GmbН», «Lahmeyer International GmbН», «Lomb Ingenieurgesellschaft mbН», «INROS LACKNER SE» и др.) в сфере проектирования автомобильных дорог и искусственных сооружений. Сотрудничество в сфере проектирования автомобильных дорог и искусственных сооружений. I квартал 2019 года Госкомавтодор, Госкоминвестиций, Министерство иностранных дел 19. Создание совместного предприятия с компанией «GP Günter Papenburg AG» (Германии) по производству асфальтобетонных смесей. Осуществление строительства и ввода производственных мощностей по выпуску асфальтобетонных смесей. август 2019 года Госкомавтодор, Госкоминвестиций, Министерство иностранных дел 20. Создание совместных предприятий с ведущими компаниями из Германии: на базе ГУП «Узйуллойиха» по проектированию автомобильных дорог и искусственных сооружений; независимых дорожно-испытательных лаборатории и производственных полигонов. Заключение соглашений с иностранными компаниями по созданию совместных предприятий в области проектирования автомобильных дорог и искусственных сооружений по современным немецким технологиям, дорожно-испытательные лаборатории и полигоны. в течение 2019 года Госкомавтодор, Госкоминвестиций, Министерство иностранных дел V. Подготовка квалифицированных кадров в сфере дорожного хозяйства 21. Кардинальное совершенствование системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров для сферы дорожного хозяйства, в том числе в сотрудничестве с зарубежными профильными учебными заведениями и центрами. Разработка комплекс мер по кардинальному совершенствованию системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров для сферы дорожного хозяйства. I полугодие 2019 года Госкомавтодор, МВССО 22. Организация Центра по повышению квалификации и переподготовки специалистов в области строительства и ремонта автомобильных дорог при Ташкентском институте по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог с налаживанием полномасштабного сотрудничества и реализацией совместно с ведущими зарубежными учебными заведениями и компаниями — партнерами программ по обмену студентами, преподавателями, специалистами и проведению стажировок. Проект решения Кабинета Министров по организации Центра по повышению квалификации и переподготовке специалистов в области строительства и ремонта автомобильных дорог. I полугодие 2019 года Госкомавтодор, МВССО, Министерство иностранных дел 23. Участие представителей уполномоченных министерств и ведомств на международных выставках, ярмарках, конференциях и симпозиумах по дорожному строительству, проводимых в Германии. Внесение в Кабинет Министров предложений по участию представителей уполномоченных министерств и ведомств на международных выставках, ярмарках, конференциях и симпозиумах. январь 2019 года Министерство иностранных дел, Минстроительства, Госкомавтодор 24. Организация прохождения учебных курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, стажировки специалистов дорожной отрасли в зарубежных учебных заведениях. Комплекс мероприятий и график проведения учебных курсов. постоянно Комитет по автомобильным дорогам , Торгово-промышленная палата, МВССО, Министерство иностранных дел 25. Организация стажировок специалистов дорожной отрасли в ведущих дорожно-строительных компаниях Федеративной Республики Германии. Комплекс мероприятий и график прохождения стажировок постоянно Комитет по автомобильным дорогам, Торгово-промышленная палата, Министерство иностранных дел
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 ноября 2018 г.,
№ ПП-4035