📅 2018-yil 27-noyabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 27 ноябрь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 27 ноября 2018 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 27 November 2018 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
РЎЙХАТИ
РЎЙХАТИ
ТАРКИБИ
Ўзбекистон Республикасининг фуқаро авиациясини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ўтган давр мобайнида мамлакатимиз фуқаро авиациясини ривожлантириш, шу жумладан ҳаво кемалари паркини янгилаш, парвозларнинг юқори даражадаги хавфсизлигини таъминлаш, аэропортлар инфратузилмасини, ҳаво ҳаракатини бошқариш ва малакали мутахассислар тайёрлаш тизимини такомиллаштириш бўйича изчил чоралар кўрилди.
Шу билан бирга, мамлакатимизнинг фуқаро авиациясида унинг жаҳон авиаташишлар бозорида рақобатбардошлигини таъминлаш ва ушбу тармоққа инвестицияларни фаол жалб қилиш учун таркибий ислоҳотларни янада амалга оширишга тўсқинлик қилаётган қатор тизимли камчиликлар сақланиб қолмоқда.
Хусусан, ўзида давлат томонидан тартибга солиш ҳамда тижорат фаолиятига оид функцияларни мужассамлаштирган бошқарувнинг эскирган ва шаффоф бўлмаган тизими тармоқ корхоналарида менежментнинг замонавий тизимини жорий этиш, уларнинг молиявий барқарорлиги ва рентабеллигини таъминлаш имконини бермаяпти.
Фуқаро авиаташишларининг, шу жумладан ердаги инфратузилмадан фойдаланишнинг ҳаддан зиёд монополлашуви ушбу соҳада хизматлар кўрсатишнинг жаҳон даражасидан анча ортда қолиб кетишига, шунингдек мамлакатдаги айрим аэропортларнинг норентабеллигига сабаб бўлди.
Фуқаро авиацияси соҳасидаги бошқарувнинг замонавий шакллари ва усулларини жадал жорий этиш, тармоқдаги корхоналарни жаҳон тенденциялари ва стандартларига мувофиқ таркибий ўзгартириш, авиаташишлар бозорида рақобатни ривожлантириш ва тармоққа инвестицияларни фаол жалб қилиш учун шарт-шароитлар яратиш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги, Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси, Инвестициялар бўйича давлат қўмитасининг «Ўзбекистон ҳаво йўллари» Миллий авиакомпаниясини (кейинги ўринларда «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК деб юритилади) қуйидаги усулларда қайта ташкил этиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин:
«Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК дирекцияси, шунингдек, «Учувчилар мажмуаси», «Ҳаво алоқалари бош агентлиги» ва «Ўзавиатехтаъминот» моддий-техник таъминот мажмуаси» давлат унитар корхоналари негизида «Uzbekistan Airways» акциядорлик жамиятини (кейинги ўринларда «Uzbekistan Airways» АЖ деб юритилади) ташкил этиш;
«Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК таркибига кирадиган давлат унитар корхоналарини масъулияти чекланган жамиятларга 1-иловага мувофиқ айлантириш;
«Uzbekistan Airports» акциядорлик жамиятини (кейинги ўринларда «Uzbekistan Airports» АЖ деб юритилади) унга 2-иловага мувофиқ хўжалик жамиятларининг устав фондларидаги давлат улушини ўтказиш йўли билан ташкил этиш;
«Махсус авиация ишлари авиакомпанияси» ДУК негизида «Uzbekistan Нelicopters» масъулияти чекланган жамиятини ташкил этиш;
2. Қуйидагилар:
а) «Uzbekistan Airways» АЖнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
ҳаво кемалари паркидан, шу жумладан парвозларнинг янги йўналишларини ўзлаштириш ва географиясини кенгайтириш йўли билан самарали фойдаланиш;
ишлаб чиқариш жараёнларини бошқаришнинг замонавий тизим ва технологияларини жорий этиш, шунингдек, авиапаркни модернизациялаш, технологик қайта жиҳозлаш ва янгилаш;
ҳаво кемалари бортида йўловчиларга кўрсатилаётган сервис хизматлари, авиация техникасига, шу жумладан хорижий авиакомпанияларнинг авиация техникасига техник хизмат кўрсатиш ва таъмирлаш ишлари сифатини ошириш;
компаниянинг рақобатбардошлигини таъминлаш мақсадида йўловчилар, юк, почта ва багаж ташиш соҳасида қулай тариф сиёсатини олиб бориш;
инвестициялар, энг аввало, тўғридан-тўғри чет эл инвестицияларини, шу жумладан акциялар ва корпоратив облигациялар чиқариш орқали жалб қилиш;
парвозларни амалга оширишда юқори даражадаги хавфсизликни, шунингдек, ҳаво кемаларига техник хизмат кўрсатиш сифатини таъминлаш;
авиакомпанияни халқаро авиаташувчилар ҳамжамиятига интеграция қилиш, авиаташишлар соҳасида минтақавий етакчи даражасига эришиш.
б) «Uzbekistan Airports» АЖнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
аэропортларни узоқ муддатли ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;
аэропортлар инфратузилмасини такомиллаштириш учун инвестицияларни, шу жумладан аэропортларни бошқариш соҳасида давлат-хусусий шериклик ва етакчи халқаро компаниялар билан ҳамкорлик қилиш механизмларидан фойдаланган ҳолда жалб қилиш;
аэропортларда авиаташувчилар йўловчиларига юқори даражада хизмат кўрсатилишини таъминлаш, улар учун барча зарур қулай шарт-шароитларни яратиш;
аэропортлар тегишли хизматларининг самарали фаолият кўрсатишини таъминлаш, йўловчилар, юк, почта ва багажга хизмат кўрсатиш жараёнини оптималлаштириш;
аэродромларни парвозларга ўз вақтида ва сифатли тайёрлаш, парвозларнинг мунтазамлиги ва хавфсизлигини таъминлаш бўйича тадбирларни амалга ошириш, аэродромларни таъминлаш ва уларни таъмирлашнинг замонавий усулларини жорий этиш;
ҳаво кемаларига ёқилғи қуйиш ва хизмат кўрсатиш учун фойдаланиладиган ёқилғи ва бошқа ёқилғи-мойлаш материаллари билан узлуксиз таъминлаш, шунингдек, уларнинг сифатини қатъий назорат қилиш;
логистика соҳасида хизматларни сифатли кўрсатиш учун инфратузилмани такомиллаштириш ва қулай шарт-шароитлар яратиш;
аэропортларда савдо, овқатланиш, йўловчиларга банк ва бошқа хизматлар кўрсатувчи замонавий объектлар тармоғини, шу жумладан давлат-хусусий шериклик шартлари асосида кенгайтириш.
3. «Uzbekistan Airways» АЖ Жаҳон банки гуруҳи ва бошқа халқаро маслаҳатчиларни жалб қилган ҳолда авиакомпаниянинг рентабеллигини таъминловчи активларнинг мақбул тузилмасини ҳисобга олган ҳолда ўз фаолиятининг барқарор бизнес-модели ишлаб чиқилишини таъминласин.
4. Белгилаб қўйилсинки:
«Uzbekistan Airways» АЖ шартномалар, ҳуқуқлар ва мажбуриятлар бўйича «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК дирекцияси, «Учувчилар мажмуаси», «Ҳаво алоқалари бош агентлиги» ва «Ўзавиатехтаъминот» моддий-техник таъминот мажмуаси» давлат унитар корхоналарининг ҳуқуқий вориси ҳисобланади;
ташкил этилаётган масъулияти чекланган жамиятлар шартномалар, ҳуқуқлар ва мажбуриятлар бўйича тегишли равишда қайта тузилаётган давлат корхоналарининг ҳуқуқий ворислари ҳисобланади;
Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги «Ўзаэронавигация» Маркази» давлат унитар корхонаси (кейинги ўринларда — «Ўзаэронавигация» ДУК) шартномалар, ҳуқуқлар ва мажбуриятлар бўйича «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКнинг аэронавигация қисми доирасида ҳуқуқий ворис ҳисобланади;
«Uzbekistan Airways» АЖ устав капитали қайта тузилаётган «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК дирекцияси, «Учувчилар мажмуаси», «Ҳаво алоқалари бош агентлиги» ва «Ўзавиатехтаъминот» моддий-техник таъминот мажмуаси» давлат унитар корхоналарининг мол-мулкини қолдиқ қиймати, шунингдек, ташкил этилаётган «Uzbekistan Нelicopters», «Uzbekistan Air technics», «Ўқув-машғулот маркази» ва «Кетринг» масъулияти чекланган жамиятларининг давлат улушини номинал қиймат бўйича ўтказиш ҳисобига шакллантирилади;
«Uzbekistan Airports» АЖ устав капитали мазкур Фармоннинг 2-иловасида кўрсатилган корхоналарнинг устав капиталидаги номинал қиймат бўйича ўтказиб бериладиган давлат улушлари ҳисобига шакллантирилади;
«Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ва қайта ташкил этилаётган давлат унитар корхоналарининг қонун ҳужжатларига мувофиқ хусусийлаштирилмайдиган мол-мулки қайта ташкил этилаётган ва янги ташкил этилаётган корхоналарга тасарруф этиш ҳуқуқисиз бепул фойдаланиш учун ўтказиб берилади.
6. «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКни қайта ташкил этишга доир комплекс чора-тадбирлар амалга оширилишини мувофиқлаштириш ва амалий кўмаклашиш бўйича ишчи комиссия (кейинги ўринларда — Ишчи комиссия) 3-иловага мувофиқ таркибда тузилсин.
Ишчи комиссия (А.Н. Арипов):
а) икки ҳафта муддатда «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ва унинг таркибига кирадиган давлат корхоналарини қайта ташкил этиш бўйича тадбирлар режасини унда ҳар бир тадбир ўтказиладиган аниқ муддатлар ва масъул шахсларни кўрсатган ҳолда тасдиқласин;
б) 2019 йил 15 январга қадар транспорт тармоғини ташкил этиш ва унинг фаолиятини тартибга солишга оид барча комплекс масалалар учун масъул Транспорт вазирлигини ташкил этиш юзасидан таклиф киритсин;
в) 2019 йил 1 майга қадар «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ва унинг таркибига кирадиган корхоналарнинг:
қайта ташкил этилаётган ва янги ташкил этилаётган корхоналар устав капитали (фонди)га ўтказиладиган;
қонун ҳужжатларига мувофиқ хусусийлаштирилмайдиган ҳамда қайта ташкил этилаётган ва янги ташкил этилаётган корхоналарга тасарруф этиш ҳуқуқисиз бепул фойдаланиш учун ўтказиладиган мол-мулки рўйхатини тасдиқласин;
г) 2019 йил 1 июнга қадар авиаташишлар бозоридаги қўшимча компаниялар, шунингдек, кам бюджетли авиакомпаниялар (лоукостерлар) ва тижорат авиацияси хизматларини кўрсатувчи корхоналар фаолияти учун қулай шарт-шароитларни, шу жумладан тўғридан-тўғри чет эл инвестицияларини жалб қилган ҳолда яратиш бўйича чора-тадбирларни кўрсин.
7. Қуйидагилар:
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига — «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКни қайта ташкил этиш бўйича комплекс чора-тадбирларнинг ўз вақтида ва сифатли амалга оширилиши, шунингдек, ушбу Фармонда назарда тутилган вазифаларнинг сўзсиз бажарилишини мувофиқлаштириш учун;
Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари А.Ж. Раматов зиммасига — авиаташишлар бозорини босқичма-босқич либераллаштириш бўйича чора-тадбирларни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясини бошқаришнинг янги тармоқ сиёсатини ишлаб чиқиш учун;
Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари С.Р. Холмурадов зиммасига — потенциал инвесторларни излаш ва авиация транспорти соҳасига тўғридан-тўғри чет эл инвестицияларини жалб қилиш учун;
Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига — авиация транспорти соҳасидаги лойиҳаларни давлат-хусусий шериклик шартлари асосида амалга ошириш механизмларининг сифатли ишлаб чиқилишини таъминлаш учун шахсий жавобгарлик юклансин.
8. Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК билан биргаликда Ишчи комиссия томонидан мазкур Фармоннинг 6-бандида кўрсатилган рўйхатлар тасдиқланганидан кейин олти ой муддатда «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ва унинг таркибига кирадиган корхоналар қайта ташкил этилишини охирига етказишни, шунингдек, уларнинг устав капиталлари шакллантирилишини таъминласин.
9. Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ва Жаҳон банки гуруҳи ўртасида Авиация транспортини ислоҳ қилиш ва мазкур соҳага инвестицияларни жалб қилишга доир узоқ муддатли дастурларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга оширишга кўмаклашиш тўғрисида битим тузилганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси 2019 йил 1 майга қадар Жаҳон банки гуруҳи томонидан ўтказилган ишлар якунлари бўйича 2019 — 2030 йилларда авиация транспорти соҳасини ислоҳ қилиш ва аэропортларни ривожлантиришга хусусий, шу жумладан тўғридан-тўғри чет эл инвестицияларини кенг жалб қилиш бўйича «Йўл харитаси»ни тасдиқласин.
10. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Молия вазирлиги, Транспорт вазирлиги ва «Uzbekistan Airports» АЖ Жаҳон банки гуруҳини жалб қилган ҳолда:
2019 йил 1 апрелга қадар давлат-хусусий шериклик шартлари асосида лойиҳалар амалга ошириладиган аэропорт ёки аэропортлар гуруҳи аниқланишини;
2020 йил 1 январга қадар танланган аэропорт ёки аэропортлар гуруҳида давлат-хусусий шериклик шартлари асосида лойиҳаларни амалга ошириш учун танловлар ўтказилишини таъминласин.
11. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қуйидагилар тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин:
а) Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Фуқаро авиацияси агентлигига (кейинги ўринларда — Агентлик):
ҳаво кемалари эксплуатантларига бир марталик парвозларни амалга ошириш;
аэродром атрофидаги парвозлар хавфсизлигига таҳдид солиши мумкин бўлган фаолиятни амалга ошириш учун рухсатномалар беришга оид ваколатларни ўтказиш;
б) Ишчи комиссия томонидан тасдиқланадиган рўйхатга мувофиқ, «Махсус авиация ишлари авиакомпанияси» ДУК томонидан фойдаланилаётган АН-2 ҳаво кемаларини ва тегишли авиация мол-мулкини қолдиқ қиймати бўйича Ўзбекистон Республикаси Давлат хавфсизлик хизматининг Чегара қўшинларига ўтказиш;
в) «Ўзаэронавигация» давлат корхонасига Ўзбекистон Республикасининг самовий ҳудудидан транзит фойдаланишда кўрсатилган аэронавигация хизматлари учун хорижий авиакомпанияларнинг кечиктирилган дебитор қарздорлигини аэронавигация хизматлари кўрсатилганлиги тасдиқланган вақтдан бошлаб 12 ой давомида ундириш ҳуқуқини бериш. Бунда, Ўзбекистон Республикасининг самовий ҳудудидан транзит фойдаланишда кўрсатилган аэронавигация хизматлари учун хорижий авиакомпанияларнинг кечиктирилган дебитор қарздорлигини ундириш имконияти бўлмаганда, «Ўзаэронавигация» ДУК кечиктирилган дебиторлик қарздорлик учун жарима санкцияларини қўллашдан кейинги 12 ой муддатга озод қилинсин.
13. Белгилаб қўйилсинки:
мазкур Фармонга мувофиқ тузиладиган хўжалик жамиятлари (кейинги ўринларда — хўжалик жамиятлари) ижро этувчи органларининг аъзолари етакчи авиакомпанияларда етарлича иш тажрибасига ҳамда корпоратив бошқарув, менежмент ва молия соҳасида зарур малакага эга бўлган мутахассислар, шу жумладан чет эл фуқаролари орасидан танлаб олинади;
мазкур Фармонга мувофиқ ташкил этиладиган акциядорлик жамиятлари устав капиталларидаги акциялари давлат пакети бўйича акциядорнинг ҳуқуқларини Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси амалга оширади;
мазкур Фармонга мувофиқ ўтказиладиган ва қабул қилинадиган мол-мулкнинг қиймати солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларни ҳисоблаб чиқишда солиқ солинадиган объект ҳисобланмайди;
2020 йилдан бошлаб хўжалик жамиятларининг молиявий ҳисоботи халқаро стандартлар асосида шакллантирилади, етакчи халқаро аудиторлик ташкилотларини жалб қилган ҳолда йиллик мустақил ташқи аудитдан ўтказилиши лозим.
14. Агентлик, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлигининг 2019 йил 1 январдан бошлаб юридик шахс ташкил этмасдан Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Фуқаро авиацияси агентлигини ривожлантириш жамғармасини (кейинги ўринларда — Жамғарма) ташкил этиш тўғрисидаги таклифи қабул қилинсин.
Белгилаб қўйилсинки:
а) Қуйидагилар Жамғарма маблағларини шакллантириш манбалари ҳисобланади:
қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ давлат хизматлари кўрсатишдан тушадиган йиғимлар суммаси;
маъмурий ҳуқуқбузарликлар содир этганлиги учун Агентлик ходимлари томонидан солинадиган жарималар суммасининг 80 фоизи;
«Ўзаэронавигация» ДК соф фойдасининг 20 фоизи;
авиация хавфсизлиги учун ундириладиган йиғимлар суммасининг 3 фоизи;
халқаро молия институтлари ва бошқа хорижий донорларнинг грантлари ва кредитлари;
қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар.
б) Жамғарманинг маблағларидан фақат:
Парвозлар хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекциясини моддий-техник таъминлаш, шу жумладан замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш;
Парвозлар хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси ходимларини моддий рағбатлантириш, ижтимоий ҳимоя қилиш, ўқитиш ва малакасини ошириш;
Парвозлар хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси фаолияти билан боғлиқ масалалар бўйича хорижий давлатлар, халқаро ташкилотлар делегацияларининг Ўзбекистон Республикасига ташрифларини ташкил этиш;
қонунчиликда тақиқланмаган бошқа тадбирлар учун фойдаланилади.
15. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги:
2019 йил 1 майга қадар хорижий кредитлар (қарзлар) бўйича «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК дирекциясининг тўлов мажбуриятлари юзасидан аввал тақдим этилган Ўзбекистон Республикаси давлат кафолатларини қайта расмийлаштирсин;
2019 йил 1 июнга қадар аэропортларни ривожлантириш ва ҳаво транспорти қатновини бошқариш учун аввал жалб қилинган кредитларни «Uzbekistan Airports» АЖ ва «Ўзаэронавигация» ДКга қайта расмийлаштирсин;
2019 йил 1 майга қадар чегирмаларнинг қулай тизимини назарда тутган ҳолда Ўзбекистон Республикасининг резидент авиакомпанияларига аэронавигация ва аэропорт хизматларини кўрсатиш учун ягона ставкалар ҳамда йиғимларни тасдиқласин;
2019 йил 1 мартга қадар рентабеллиги паст бўлган ички йўналишлар бўйича ташишларни амалга оширувчи авиакомпаниялар учун зарарларни компенсация қилишни молиялаштиришнинг барқарор механизмини шакллантиришга оид таклифлар киритсин.
16. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт вазирлиги, Дававиназорат Адлия вазирлиги, «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ва бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда икки ой муддатда Вазирлар Маҳкамасига:
сиртқи бўлимларда таълим олган фуқаро авиацияси мутахассисларининг маълумоти тўғрисидаги ҳужжатларни нострификация қилишга рухсат бериш;
илғор хорижий, шу жумладан ишлаб чиқарувчилар сертификатларини тан олишни назарда тутувчи тажрибадан келиб чиқиб, ҳаво кемалари ва авиадвигателларга техник хизмат кўрсатиш ҳамда уларни таъмирлаш учун олиб кириладиган бутловчи буюмлар, эҳтиёт қисмлари, деталларни сертификатлаштириш тартибини соддалаштириш бўйича таклифлар киритсин.
17. Қуйидагиларга:
а) Ўзбекистон Республикасининг резидент авиакомпанияларига Халқаро ҳаво транспорти ассоциацияси тизими (IATA Clearing Нouse) ва ўзаро ҳисоб-китобларнинг бошқа халқаро тизимлари орқали ҳисоб-китобларни амалга оширишга;
б) «Ўзаэронавигация» давлат корхонасига Европа аэронавигация хавфсизлигини таъминлаш ташкилоти (EUROCONTROL) орқали хорижий авиакомпанияларнинг Ўзбекистон Республикаси самовий ҳудудидан транзит фойдаланишда кўрсатилган аэронавигация хизматлари учун ўзаро ҳисоб-китобларни амалга оширишга рухсат берилсин.
18. «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК ва унинг таркибига кирадиган корхоналарга тақдим қилинган имтиёз ва преференциялар мазкур Фармонга мувофиқ ташкил этилаётган хўжалик жамиятларига татбиқ этилсин.
19. Ўзбекистон Республикасининг резидент авиакомпаниялари Ўзбекистон Республикасига олиб кириладиган:
самолётлар (ТИФ ТН бўйича коди: 8802, 8803 ва 8805), шу жумладан олиб кирилган вақтга қадар ишлаб чиқарилганига 10 йилдан ошмаган самолётлар;
белгиланган тартибда шакллантириладиган рўйхатлар бўйича йўловчиларга хизмат кўрсатиш учунгина фойдаланиладиган сервис инвентари ва жаҳон брендидаги алкоголь ичимликлари учун 2023 йил 1 январга қадар божхона тўловлари (божхона расмийлаштируви учун ундириладиган йиғимлардан ташқари) тўлашдан озод этилсин.
20. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги, Адлия вазирлиги, Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси:
қайта ташкил этилаётган ва тузилаётган корхоналарнинг автотранспорт воситалари;
қайта ташкил этилаётган ва тузилаётган корхоналарнинг кўчмас мулкига оид кадастр ҳужжатлари;
қайта ташкил этилаётган корхоналарнинг таъсис ҳужжатларига киритиладиган ўзгартириш ва қўшимчаларни давлат рўйхатидан ўтказишга йиғимлар ва божларни ундирмасдан таъминласин.
21. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
а) икки ой муддатда:
ҳаво кемалари эксплуатантларига бир марталик парвозлар учун рухсатномалар бериш;
Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Фуқаро авиацияси агентлигини ривожлантириш жамғармасининг маблағларидан фойдаланиш;
Ўзбекистон Республикаси Парвозлар хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекциясининг ходимларини уч баравар тариф коэффициентини жорий этишни назарда тутувчи моддий рағбатлантириш тартибини тасдиқласин;
б) уч ой муддатда:
корпоратив бошқарув ва фуқаро авиацияси соҳасидаги мустақил, шу жумладан хорижий мутахассисларни жалб қилган ҳолда, «Uzbekistan Airways» АЖ ва «Uzbekistan Airports» АЖ ижро этувчи органлари ташкилий тузилмалари, шунингдек, кузатув кенгашлари таркибларининг тасдиқланишини таъминласин;
Ўзбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексига фуқаро авиацияси соҳасидаги маъмурий ҳуқуқбузарликларга оид ишларни кўриб чиқиш функцияларини давлат органларига ўтказишни назарда тутувчи ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш ҳақидаги қонун лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатасига киритсин.
22. Дававианазорат Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ва бошқа манфаатдор идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
23. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов, Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори О.Б. Муродов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари А.Ж. Раматов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 27 ноябрдаги ПФ-5584-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Масъулияти чекланган жамиятларга айлантириладиган «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК давлат унитар корхоналарининг
1. «Uzbekistan airways technics» авиакорхонаси» ДУК 2. «Кетринг» ДУК 3. «Ўқув-машқ маркази» ДУК 4. «Андижон» халқаро аэропорти» ДУК 5. «Бухоро» халқаро аэропорти» ДУК 6. «Қарши» халқаро аэропорти» ДУК 7. «Навоий» халқаро аэропорти» ДУК 8. «Наманган» халқаро аэропорти» ДУК 9. «Нукус» халқаро аэропорти» ДУК 10. «Самарқанд» халқаро аэропорти» ДУК 11. «Ислом Каримов номидаги «Тошкент» халқаро аэропорти» ДУК 12. «Термиз» халқаро аэропорти» ДУК 13. «Урганч» халқаро аэропорти» ДУК 14. «Фарғона» халқаро аэропорти» ДУК
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 27 ноябрдаги ПФ-5584-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Устав жамғармаларидаги давлат улуши «Uzbekistan airports» акциядорлик жамиятига ўтказиладиган масъулияти чекланган жамиятлар
1. «Андижон» халқаро аэропорти» МЧЖ 2. «Бухоро» халқаро аэропорти» МЧЖ 3. «Қарши» халқаро аэропорти» МЧЖ 4. «Навоий» халқаро аэропорти» МЧЖ 5. «Нукус» халқаро аэропорти» МЧЖ 6. «Наманган» халқаро аэропорти» МЧЖ 7. «Самарқанд» халқаро аэропорти» МЧЖ 8. «Ислом Каримов номидаги «Тошкент» халқаро аэропорти» МЧЖ 9. «Термиз» халқаро аэропорти» МЧЖ 10. «Урганч» халқаро аэропорти» МЧЖ 11. «Фарғона» халқаро аэропорти» МЧЖ
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 27 ноябрдаги ПФ-5584-сон Фармонига 3-ИЛОВА
«Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАКни қайта ташкил этишга доир комплекс чора-тадбирлар амалга оширишни мувофиқлаштириш ва амалий кўмаклашиш бўйича ишчи комиссия
1. Арипов А.Н. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазири, Ишчи комиссия раиси 2. Раматов А.Ж. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари 3. Қўчқоров Ж.А. — Бош вазир ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси молия вазири 4. Холмуродов С.Р. — Бош вазир ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси раиси 5. Абдуҳакимов А.А. — Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ўринбосари 6. Рахматов Ф.К. — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг масъул ходими 7. Мақсудов Д.С. — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг масъул ходими 8. Давлетов Р.К. — Ўзбекистон Республикаси адлия вазири 9. Игамов Д.Х. — Ўзбекистон Республикаси Давлат хавфсизлик хизмати раиси ўринбосари 10. Абдуллаев А.Х. — Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси раиси 11. Шарипов Н.Ш. — Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари 12. Бурханов А.Ж. — Ўзбекистон Республикаси мудофаа вазири ўринбосари 13. Маҳкамов И.Р. — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Коммунал соҳа, экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш, транспорт, капитал қурилиш ва қурилиш индустрияси масалалари ахборот-таҳлил департаменти мудири 14. Мусаев Б.А. — Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари 15. Аккулов А.У. — Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси раиси вазифасини бажарувчи 16. Мамаджанов Ш.Т. — Тошкент авиация транспорт прокурори 17. Улжаев Т.Э. — Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Фуқаро авиацияси агентлиги директори 18. Хакимов Б.И. — «Ўзбекистон ҳаво йўллари» МАК бош директори вазифасини бажарувчи 19. Обидов А.А. — Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси раисининг ўринбосари, Комиссия котиби
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2018 йил 27 ноябрь,
ПФ-5584-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
ROʻYXATI
ROʻYXATI
TARKIBI
Oʻzbekiston Respublikasining fuqaro aviatsiyasini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻtgan davr mobaynida mamlakatimiz fuqaro aviatsiyasini rivojlantirish, shu jumladan havo kemalari parkini yangilash, parvozlarning yuqori darajadagi xavfsizligini taʼminlash, aeroportlar infratuzilmasini, havo harakatini boshqarish va malakali mutaxassislar tayyorlash tizimini takomillashtirish boʻyicha izchil choralar koʻrildi.
Shu bilan birga, mamlakatimizning fuqaro aviatsiyasida uning jahon aviatashishlar bozorida raqobatbardoshligini taʼminlash va ushbu tarmoqqa investitsiyalarni faol jalb qilish uchun tarkibiy islohotlarni yanada amalga oshirishga toʻsqinlik qilayotgan qator tizimli kamchiliklar saqlanib qolmoqda.
Xususan, oʻzida davlat tomonidan tartibga solish hamda tijorat faoliyatiga oid funksiyalarni mujassamlashtirgan boshqaruvning eskirgan va shaffof boʻlmagan tizimi tarmoq korxonalarida menejmentning zamonaviy tizimini joriy etish, ularning moliyaviy barqarorligi va rentabelligini taʼminlash imkonini bermayapti.
Fuqaro aviatashishlarining, shu jumladan erdagi infratuzilmadan foydalanishning haddan ziyod monopollashuvi ushbu sohada xizmatlar koʻrsatishning jahon darajasidan ancha ortda qolib ketishiga, shuningdek mamlakatdagi ayrim aeroportlarning norentabelligiga sabab boʻldi.
Fuqaro aviatsiyasi sohasidagi boshqaruvning zamonaviy shakllari va usullarini jadal joriy etish, tarmoqdagi korxonalarni jahon tendensiyalari va standartlariga muvofiq tarkibiy oʻzgartirish, aviatashishlar bozorida raqobatni rivojlantirish va tarmoqqa investitsiyalarni faol jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish maqsadida:
1. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi, Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi, Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasining “Oʻzbekiston havo yoʻllari” Milliy aviakompaniyasini (keyingi oʻrinlarda “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK deb yuritiladi) quyidagi usullarda qayta tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin:
“Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK direksiyasi, shuningdek, “Uchuvchilar majmuasi”, “Havo aloqalari bosh agentligi” va “Oʻzaviatextaʼminot” moddiy-texnik taʼminot majmuasi” davlat unitar korxonalari negizida “Uzbekistan Airways” aksiyadorlik jamiyatini (keyingi oʻrinlarda “Uzbekistan Airways” AJ deb yuritiladi) tashkil etish;
“Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK tarkibiga kiradigan davlat unitar korxonalarini masʼuliyati cheklangan jamiyatlarga 1-ilovaga muvofiq aylantirish;
“Uzbekistan Airports” aksiyadorlik jamiyatini (keyingi oʻrinlarda “Uzbekistan Airports” AJ deb yuritiladi) unga 2-ilovaga muvofiq xoʻjalik jamiyatlarining ustav fondlaridagi davlat ulushini oʻtkazish yoʻli bilan tashkil etish;
“Maxsus aviatsiya ishlari aviakompaniyasi” DUK negizida “Uzbekistan Nelicopters” masʼuliyati cheklangan jamiyatini tashkil etish;
2. Quyidagilar:
a) “Uzbekistan Airways” AJning asosiy vazifalari etib belgilansin:
havo kemalari parkidan, shu jumladan parvozlarning yangi yoʻnalishlarini oʻzlashtirish va geografiyasini kengaytirish yoʻli bilan samarali foydalanish;
ishlab chiqarish jarayonlarini boshqarishning zamonaviy tizim va texnologiyalarini joriy etish, shuningdek, aviaparkni modernizatsiyalash, texnologik qayta jihozlash va yangilash;
havo kemalari bortida yoʻlovchilarga koʻrsatilayotgan servis xizmatlari, aviatsiya texnikasiga, shu jumladan xorijiy aviakompaniyalarning aviatsiya texnikasiga texnik xizmat koʻrsatish va taʼmirlash ishlari sifatini oshirish;
kompaniyaning raqobatbardoshligini taʼminlash maqsadida yoʻlovchilar, yuk, pochta va bagaj tashish sohasida qulay tarif siyosatini olib borish;
investitsiyalar, eng avvalo, toʻgʻridan-toʻgʻri chet el investitsiyalarini, shu jumladan aksiyalar va korporativ obligatsiyalar chiqarish orqali jalb qilish;
parvozlarni amalga oshirishda yuqori darajadagi xavfsizlikni, shuningdek, havo kemalariga texnik xizmat koʻrsatish sifatini taʼminlash;
aviakompaniyani xalqaro aviatashuvchilar hamjamiyatiga integratsiya qilish, aviatashishlar sohasida mintaqaviy yetakchi darajasiga erishish.
b) “Uzbekistan Airports” AJning asosiy vazifalari etib belgilansin:
aeroportlarni uzoq muddatli rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish va amalga oshirish;
aeroportlar infratuzilmasini takomillashtirish uchun investitsiyalarni, shu jumladan aeroportlarni boshqarish sohasida davlat-xususiy sheriklik va yetakchi xalqaro kompaniyalar bilan hamkorlik qilish mexanizmlaridan foydalangan holda jalb qilish;
aeroportlarda aviatashuvchilar yoʻlovchilariga yuqori darajada xizmat koʻrsatilishini taʼminlash, ular uchun barcha zarur qulay shart-sharoitlarni yaratish;
aeroportlar tegishli xizmatlarining samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlash, yoʻlovchilar, yuk, pochta va bagajga xizmat koʻrsatish jarayonini optimallashtirish;
aerodromlarni parvozlarga oʻz vaqtida va sifatli tayyorlash, parvozlarning muntazamligi va xavfsizligini taʼminlash boʻyicha tadbirlarni amalga oshirish, aerodromlarni taʼminlash va ularni taʼmirlashning zamonaviy usullarini joriy etish;
havo kemalariga yoqilgʻi quyish va xizmat koʻrsatish uchun foydalaniladigan yoqilgʻi va boshqa yoqilgʻi-moylash materiallari bilan uzluksiz taʼminlash, shuningdek, ularning sifatini qatʼiy nazorat qilish;
logistika sohasida xizmatlarni sifatli koʻrsatish uchun infratuzilmani takomillashtirish va qulay shart-sharoitlar yaratish;
aeroportlarda savdo, ovqatlanish, yoʻlovchilarga bank va boshqa xizmatlar koʻrsatuvchi zamonaviy obyektlar tarmogʻini, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida kengaytirish.
3. “Uzbekistan Airways” AJ Jahon banki guruhi va boshqa xalqaro maslahatchilarni jalb qilgan holda aviakompaniyaning rentabelligini taʼminlovchi aktivlarning maqbul tuzilmasini hisobga olgan holda oʻz faoliyatining barqaror biznes-modeli ishlab chiqilishini taʼminlasin.
4. Belgilab qoʻyilsinki:
“Uzbekistan Airways” AJ shartnomalar, huquqlar va majburiyatlar boʻyicha “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK direksiyasi, “Uchuvchilar majmuasi”, “Havo aloqalari bosh agentligi” va “Oʻzaviatextaʼminot” moddiy-texnik taʼminot majmuasi” davlat unitar korxonalarining huquqiy vorisi hisoblanadi;
tashkil etilayotgan masʼuliyati cheklangan jamiyatlar shartnomalar, huquqlar va majburiyatlar boʻyicha tegishli ravishda qayta tuzilayotgan davlat korxonalarining huquqiy vorislari hisoblanadi;
Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi huzuridagi “Oʻzaeronavigatsiya” Markazi” davlat unitar korxonasi (keyingi oʻrinlarda — “Oʻzaeronavigatsiya” DUK) shartnomalar, huquqlar va majburiyatlar boʻyicha “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKning aeronavigatsiya qismi doirasida huquqiy voris hisoblanadi;
“Uzbekistan Airways” AJ ustav kapitali qayta tuzilayotgan “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK direksiyasi, “Uchuvchilar majmuasi”, “Havo aloqalari bosh agentligi” va “Oʻzaviatextaʼminot” moddiy-texnik taʼminot majmuasi” davlat unitar korxonalarining mol-mulkini qoldiq qiymati, shuningdek, tashkil etilayotgan “Uzbekistan Nelicopters”, “Uzbekistan Air technics”, “Oʻquv-mashgʻulot markazi” va “Ketring” masʼuliyati cheklangan jamiyatlarining davlat ulushini nominal qiymat boʻyicha oʻtkazish hisobiga shakllantiriladi;
“Uzbekistan Airports” AJ ustav kapitali mazkur Farmonning 2-ilovasida koʻrsatilgan korxonalarning ustav kapitalidagi nominal qiymat boʻyicha oʻtkazib beriladigan davlat ulushlari hisobiga shakllantiriladi;
“Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK va qayta tashkil etilayotgan davlat unitar korxonalarining qonun hujjatlariga muvofiq xususiylashtirilmaydigan mol-mulki qayta tashkil etilayotgan va yangi tashkil etilayotgan korxonalarga tasarruf etish huquqisiz bepul foydalanish uchun oʻtkazib beriladi.
6. “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKni qayta tashkil etishga doir kompleks chora-tadbirlar amalga oshirilishini muvofiqlashtirish va amaliy koʻmaklashish boʻyicha ishchi komissiya (keyingi oʻrinlarda — Ishchi komissiya) 3-ilovaga muvofiq tarkibda tuzilsin.
Ishchi komissiya (A.N. Aripov):
a) ikki hafta muddatda “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK va uning tarkibiga kiradigan davlat korxonalarini qayta tashkil etish boʻyicha tadbirlar rejasini unda har bir tadbir oʻtkaziladigan aniq muddatlar va masʼul shaxslarni koʻrsatgan holda tasdiqlasin;
b) 2019-yil 15-yanvarga qadar transport tarmogʻini tashkil etish va uning faoliyatini tartibga solishga oid barcha kompleks masalalar uchun masʼul Transport vazirligini tashkil etish yuzasidan taklif kiritsin;
v) 2019-yil 1-mayga qadar “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK va uning tarkibiga kiradigan korxonalarning:
qayta tashkil etilayotgan va yangi tashkil etilayotgan korxonalar ustav kapitali (fondi)ga oʻtkaziladigan;
qonun hujjatlariga muvofiq xususiylashtirilmaydigan hamda qayta tashkil etilayotgan va yangi tashkil etilayotgan korxonalarga tasarruf etish huquqisiz bepul foydalanish uchun oʻtkaziladigan mol-mulki roʻyxatini tasdiqlasin;
g) 2019-yil 1-iyunga qadar aviatashishlar bozoridagi qoʻshimcha kompaniyalar, shuningdek, kam budjetli aviakompaniyalar (loukosterlar) va tijorat aviatsiyasi xizmatlarini koʻrsatuvchi korxonalar faoliyati uchun qulay shart-sharoitlarni, shu jumladan toʻgʻridan-toʻgʻri chet el investitsiyalarini jalb qilgan holda yaratish boʻyicha chora-tadbirlarni koʻrsin.
7. Quyidagilar:
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga — “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKni qayta tashkil etish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarning oʻz vaqtida va sifatli amalga oshirilishi, shuningdek, ushbu Farmonda nazarda tutilgan vazifalarning soʻzsiz bajarilishini muvofiqlashtirish uchun;
Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari A.J. Ramatov zimmasiga — aviatashishlar bozorini bosqichma-bosqich liberallashtirish boʻyicha chora-tadbirlarni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi fuqaro aviatsiyasini boshqarishning yangi tarmoq siyosatini ishlab chiqish uchun;
Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari S.R. Xolmuradov zimmasiga — potensial investorlarni izlash va aviatsiya transporti sohasiga toʻgʻridan-toʻgʻri chet el investitsiyalarini jalb qilish uchun;
Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga — aviatsiya transporti sohasidagi loyihalarni davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida amalga oshirish mexanizmlarining sifatli ishlab chiqilishini taʼminlash uchun shaxsiy javobgarlik yuklansin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK bilan birgalikda Ishchi komissiya tomonidan mazkur Farmonning 6-bandida koʻrsatilgan roʻyxatlar tasdiqlanganidan keyin olti oy muddatda “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK va uning tarkibiga kiradigan korxonalar qayta tashkil etilishini oxiriga yetkazishni, shuningdek, ularning ustav kapitallari shakllantirilishini taʼminlasin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati va Jahon banki guruhi oʻrtasida Aviatsiya transportini isloh qilish va mazkur sohaga investitsiyalarni jalb qilishga doir uzoq muddatli dasturlarni ishlab chiqish hamda amalga oshirishga koʻmaklashish toʻgʻrisida bitim tuzilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi 2019-yil 1-mayga qadar Jahon banki guruhi tomonidan oʻtkazilgan ishlar yakunlari boʻyicha 2019 — 2030-yillarda aviatsiya transporti sohasini isloh qilish va aeroportlarni rivojlantirishga xususiy, shu jumladan toʻgʻridan-toʻgʻri chet el investitsiyalarini keng jalb qilish boʻyicha “Yoʻl xaritasi”ni tasdiqlasin.
10. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Moliya vazirligi, Transport vazirligi va “Uzbekistan Airports” AJ Jahon banki guruhini jalb qilgan holda:
2019-yil 1-aprelga qadar davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida loyihalar amalga oshiriladigan aeroport yoki aeroportlar guruhi aniqlanishini;
2020-yil 1-yanvarga qadar tanlangan aeroport yoki aeroportlar guruhida davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida loyihalarni amalga oshirish uchun tanlovlar oʻtkazilishini taʼminlasin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining quyidagilar toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin:
a) Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi huzuridagi Fuqaro aviatsiyasi agentligiga (keyingi oʻrinlarda — Agentlik):
havo kemalari ekspluatantlariga bir martalik parvozlarni amalga oshirish;
aerodrom atrofidagi parvozlar xavfsizligiga tahdid solishi mumkin boʻlgan faoliyatni amalga oshirish uchun ruxsatnomalar berishga oid vakolatlarni oʻtkazish;
b) Ishchi komissiya tomonidan tasdiqlanadigan roʻyxatga muvofiq, “Maxsus aviatsiya ishlari aviakompaniyasi” DUK tomonidan foydalanilayotgan AN-2 havo kemalarini va tegishli aviatsiya mol-mulkini qoldiq qiymati boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Davlat xavfsizlik xizmatining Chegara qoʻshinlariga oʻtkazish;
v) “Oʻzaeronavigatsiya” davlat korxonasiga Oʻzbekiston Respublikasining samoviy hududidan tranzit foydalanishda koʻrsatilgan aeronavigatsiya xizmatlari uchun xorijiy aviakompaniyalarning kechiktirilgan debitor qarzdorligini aeronavigatsiya xizmatlari koʻrsatilganligi tasdiqlangan vaqtdan boshlab 12 oy davomida undirish huquqini berish. Bunda, Oʻzbekiston Respublikasining samoviy hududidan tranzit foydalanishda koʻrsatilgan aeronavigatsiya xizmatlari uchun xorijiy aviakompaniyalarning kechiktirilgan debitor qarzdorligini undirish imkoniyati boʻlmaganda, “Oʻzaeronavigatsiya” DUK kechiktirilgan debitorlik qarzdorlik uchun jarima sanksiyalarini qoʻllashdan keyingi 12 oy muddatga ozod qilinsin.
13. Belgilab qoʻyilsinki:
mazkur Farmonga muvofiq tuziladigan xoʻjalik jamiyatlari (keyingi oʻrinlarda — xoʻjalik jamiyatlari) ijro etuvchi organlarining aʼzolari yetakchi aviakompaniyalarda yetarlicha ish tajribasiga hamda korporativ boshqaruv, menejment va moliya sohasida zarur malakaga ega boʻlgan mutaxassislar, shu jumladan chet el fuqarolari orasidan tanlab olinadi;
mazkur Farmonga muvofiq tashkil etiladigan aksiyadorlik jamiyatlari ustav kapitallaridagi aksiyalari davlat paketi boʻyicha aksiyadorning huquqlarini Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi amalga oshiradi;
mazkur Farmonga muvofiq oʻtkaziladigan va qabul qilinadigan mol-mulkning qiymati soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlarni hisoblab chiqishda soliq solinadigan obyekt hisoblanmaydi;
2020-yildan boshlab xoʻjalik jamiyatlarining moliyaviy hisoboti xalqaro standartlar asosida shakllantiriladi, yetakchi xalqaro auditorlik tashkilotlarini jalb qilgan holda yillik mustaqil tashqi auditdan oʻtkazilishi lozim.
14. Agentlik, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligining 2019-yil 1-yanvardan boshlab yuridik shaxs tashkil etmasdan Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi huzuridagi Fuqaro aviatsiyasi agentligini rivojlantirish jamgʻarmasini (keyingi oʻrinlarda — Jamgʻarma) tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi qabul qilinsin.
Belgilab qoʻyilsinki:
a) Quyidagilar Jamgʻarma mablagʻlarini shakllantirish manbalari hisoblanadi:
qonunchilik hujjatlariga muvofiq davlat xizmatlari koʻrsatishdan tushadigan yigʻimlar summasi;
maʼmuriy huquqbuzarliklar sodir etganligi uchun Agentlik xodimlari tomonidan solinadigan jarimalar summasining 80 foizi;
“Oʻzaeronavigatsiya” DK sof foydasining 20 foizi;
aviatsiya xavfsizligi uchun undiriladigan yigʻimlar summasining 3 foizi;
xalqaro moliya institutlari va boshqa xorijiy donorlarning grantlari va kreditlari;
qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar.
b) Jamgʻarmaning mablagʻlaridan faqat:
Parvozlar xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasini moddiy-texnik taʼminlash, shu jumladan zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;
Parvozlar xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasi xodimlarini moddiy ragʻbatlantirish, ijtimoiy himoya qilish, oʻqitish va malakasini oshirish;
Parvozlar xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasi faoliyati bilan bogʻliq masalalar boʻyicha xorijiy davlatlar, xalqaro tashkilotlar delegatsiyalarining Oʻzbekiston Respublikasiga tashriflarini tashkil etish;
qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa tadbirlar uchun foydalaniladi.
15. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi:
2019-yil 1-mayga qadar xorijiy kreditlar (qarzlar) boʻyicha “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK direksiyasining toʻlov majburiyatlari yuzasidan avval taqdim etilgan Oʻzbekiston Respublikasi davlat kafolatlarini qayta rasmiylashtirsin;
2019-yil 1-iyunga qadar aeroportlarni rivojlantirish va havo transporti qatnovini boshqarish uchun avval jalb qilingan kreditlarni “Uzbekistan Airports” AJ va “Oʻzaeronavigatsiya” DKga qayta rasmiylashtirsin;
2019-yil 1-mayga qadar chegirmalarning qulay tizimini nazarda tutgan holda Oʻzbekiston Respublikasining rezident aviakompaniyalariga aeronavigatsiya va aeroport xizmatlarini koʻrsatish uchun yagona stavkalar hamda yigʻimlarni tasdiqlasin;
2019-yil 1-martga qadar rentabelligi past boʻlgan ichki yoʻnalishlar boʻyicha tashishlarni amalga oshiruvchi aviakompaniyalar uchun zararlarni kompensatsiya qilishni moliyalashtirishning barqaror mexanizmini shakllantirishga oid takliflar kiritsin.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi, Davavinazorat Adliya vazirligi, “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK va boshqa manfaatdor idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda Vazirlar Mahkamasiga:
sirtqi boʻlimlarda taʼlim olgan fuqaro aviatsiyasi mutaxassislarining maʼlumoti toʻgʻrisidagi hujjatlarni nostrifikatsiya qilishga ruxsat berish;
ilgʻor xorijiy, shu jumladan ishlab chiqaruvchilar sertifikatlarini tan olishni nazarda tutuvchi tajribadan kelib chiqib, havo kemalari va aviadvigatellarga texnik xizmat koʻrsatish hamda ularni taʼmirlash uchun olib kiriladigan butlovchi buyumlar, ehtiyot qismlari, detallarni sertifikatlashtirish tartibini soddalashtirish boʻyicha takliflar kiritsin.
17. Quyidagilarga:
a) Oʻzbekiston Respublikasining rezident aviakompaniyalariga Xalqaro havo transporti assotsiatsiyasi tizimi (IATA Clearing Nouse) va oʻzaro hisob-kitoblarning boshqa xalqaro tizimlari orqali hisob-kitoblarni amalga oshirishga;
b) “Oʻzaeronavigatsiya” davlat korxonasiga Yevropa aeronavigatsiya xavfsizligini taʼminlash tashkiloti (EUROCONTROL) orqali xorijiy aviakompaniyalarning Oʻzbekiston Respublikasi samoviy hududidan tranzit foydalanishda koʻrsatilgan aeronavigatsiya xizmatlari uchun oʻzaro hisob-kitoblarni amalga oshirishga ruxsat berilsin.
18. “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK va uning tarkibiga kiradigan korxonalarga taqdim qilingan imtiyoz va preferensiyalar mazkur Farmonga muvofiq tashkil etilayotgan xoʻjalik jamiyatlariga tatbiq etilsin.
19. Oʻzbekiston Respublikasining rezident aviakompaniyalari Oʻzbekiston Respublikasiga olib kiriladigan:
samolyotlar (TIF TN boʻyicha kodi: 8802, 8803 va 8805), shu jumladan olib kirilgan vaqtga qadar ishlab chiqarilganiga 10 yildan oshmagan samolyotlar;
belgilangan tartibda shakllantiriladigan roʻyxatlar boʻyicha yoʻlovchilarga xizmat koʻrsatish uchungina foydalaniladigan servis inventari va jahon brendidagi alkogol ichimliklari uchun 2023-yil 1-yanvarga qadar bojxona toʻlovlari (bojxona rasmiylashtiruvi uchun undiriladigan yigʻimlardan tashqari) toʻlashdan ozod etilsin.
20. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi, Adliya vazirligi, Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi:
qayta tashkil etilayotgan va tuzilayotgan korxonalarning avtotransport vositalari;
qayta tashkil etilayotgan va tuzilayotgan korxonalarning koʻchmas mulkiga oid kadastr hujjatlari;
qayta tashkil etilayotgan korxonalarning taʼsis hujjatlariga kiritiladigan oʻzgartirish va qoʻshimchalarni davlat roʻyxatidan oʻtkazishga yigʻimlar va bojlarni undirmasdan taʼminlasin.
21. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
a) ikki oy muddatda:
havo kemalari ekspluatantlariga bir martalik parvozlar uchun ruxsatnomalar berish;
Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi huzuridagi Fuqaro aviatsiyasi agentligini rivojlantirish jamgʻarmasining mablagʻlaridan foydalanish;
Oʻzbekiston Respublikasi Parvozlar xavfsizligini nazorat qilish davlat inspeksiyasining xodimlarini uch baravar tarif koeffitsiyentini joriy etishni nazarda tutuvchi moddiy ragʻbatlantirish tartibini tasdiqlasin;
b) uch oy muddatda:
korporativ boshqaruv va fuqaro aviatsiyasi sohasidagi mustaqil, shu jumladan xorijiy mutaxassislarni jalb qilgan holda, “Uzbekistan Airways” AJ va “Uzbekistan Airports” AJ ijro etuvchi organlari tashkiliy tuzilmalari, shuningdek, kuzatuv kengashlari tarkiblarining tasdiqlanishini taʼminlasin;
Oʻzbekiston Respublikasining Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksiga fuqaro aviatsiyasi sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarliklarga oid ishlarni koʻrib chiqish funksiyalarini davlat organlariga oʻtkazishni nazarda tutuvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish haqidagi qonun loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasiga kiritsin.
22. Davavianazorat Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi va boshqa manfaatdor idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda qonun hujjatlariga mazkur Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
23. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov, Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokurori O.B. Murodov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari A.J. Ramatov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 27-noyabrdagi PF-5584-son Farmoniga 1-ILOVA
Masʼuliyati cheklangan jamiyatlarga aylantiriladigan “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK davlat unitar korxonalarining
1. “Uzbekistan airways technics” aviakorxonasi” DUK 2. “Ketring” DUK 3. “Oʻquv-mashq markazi” DUK 4. “Andijon” xalqaro aeroporti” DUK 5. “Buxoro” xalqaro aeroporti” DUK 6. “Qarshi” xalqaro aeroporti” DUK 7. “Navoiy” xalqaro aeroporti” DUK 8. “Namangan” xalqaro aeroporti” DUK 9. “Nukus” xalqaro aeroporti” DUK 10. “Samarqand” xalqaro aeroporti” DUK 11. “Islom Karimov nomidagi “Toshkent” xalqaro aeroporti” DUK 12. “Termiz” xalqaro aeroporti” DUK 13. “Urganch” xalqaro aeroporti” DUK 14. “Fargʻona” xalqaro aeroporti” DUK
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 27-noyabrdagi PF-5584-son Farmoniga 2-ILOVA
Ustav jamgʻarmalaridagi davlat ulushi “Uzbekistan airports” aksiyadorlik jamiyatiga oʻtkaziladigan masʼuliyati cheklangan jamiyatlar
1. “Andijon” xalqaro aeroporti” MChJ 2. “Buxoro” xalqaro aeroporti” MChJ 3. “Qarshi” xalqaro aeroporti” MChJ 4. “Navoiy” xalqaro aeroporti” MChJ 5. “Nukus” xalqaro aeroporti” MChJ 6. “Namangan” xalqaro aeroporti” MChJ 7. “Samarqand” xalqaro aeroporti” MChJ 8. “Islom Karimov nomidagi “Toshkent” xalqaro aeroporti” MChJ 9. “Termiz” xalqaro aeroporti” MChJ 10. “Urganch” xalqaro aeroporti” MChJ 11. “Fargʻona” xalqaro aeroporti” MChJ
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 27-noyabrdagi PF-5584-son Farmoniga 3-ILOVA
“Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAKni qayta tashkil etishga doir kompleks chora-tadbirlar amalga oshirishni muvofiqlashtirish va amaliy koʻmaklashish boʻyicha ishchi komissiya
1. Aripov A.N. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri, Ishchi komissiya raisi 2. Ramatov A.J. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari 3. Qoʻchqorov J.A. — Bosh vazir oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vaziri 4. Xolmurodov S.R. — Bosh vazir oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi 5. Abduhakimov A.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari 6. Raxmatov F.K. — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining masʼul xodimi 7. Maqsudov D.S. — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining masʼul xodimi 8. Davletov R.K. — Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri 9. Igamov D.X. — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat xavfsizlik xizmati raisi oʻrinbosari 10. Abdullayev A.X. — Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi raisi 11. Sharipov N.Sh. — Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari 12. Burxanov A.J. — Oʻzbekiston Respublikasi mudofaa vaziri oʻrinbosari 13. Mahkamov I.R. — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Kommunal soha, ekologiya, atrof-muhitni muhofaza qilish, transport, kapital qurilish va qurilish industriyasi masalalari axborot-tahlil departamenti mudiri 14. Musayev B.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari 15. Akkulov A.U. — Oʻzbekiston Respublikasi Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisi vazifasini bajaruvchi 16. Mamadjanov Sh.T. — Toshkent aviatsiya transport prokurori 17. Uljayev T.E. — Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi huzuridagi Fuqaro aviatsiyasi agentligi direktori 18. Xakimov B.I. — “Oʻzbekiston havo yoʻllari” MAK bosh direktori vazifasini bajaruvchi 19. Obidov A.A. — Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisining oʻrinbosari, Komissiya kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2018-yil 27-noyabr,
PF-5584-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРЕЧЕНЬ
СОСТАВ
О мерах по кардинальному совершенствованию гражданской авиации Республики Узбекистан
За прошедший период приняты последовательные меры по развитию гражданской авиации страны, в том числе обновлению парка воздушных судов, обеспечению высокого уровня безопасности полетов, совершенствованию инфраструктуры аэропортов, системы управления воздушным движением и подготовки квалифицированных специалистов.
Вместе с тем сохраняется ряд системных недостатков, препятствующих дальнейшему осуществлению структурных преобразований в гражданской авиации страны для обеспечения ее конкурентоспособности на мировом рынке авиаперевозок и активного привлечения инвестиций в данную отрасль.
В частности, устаревшая и непрозрачная система управления, совмещающая в себя функции государственного регулирования и коммерческой деятельности, не позволяет внедрить на предприятиях отрасли современную систему менеджмента, обеспечить их финансовую устойчивость и рентабельность.
Чрезмерная монополизация гражданских авиаперевозок, в том числе эксплуатации наземной инфраструктуры, привела к значительным отставаниям от мирового уровня оказания услуг в данной сфере, а также нерентабельности отдельных аэропортов страны.
В целях ускоренного внедрения современных форм и методов управления в сфере гражданской авиации, реструктуризации предприятий отрасли в соответствии с мировыми тенденциями и стандартами, создания условий для развития конкуренции на рынке авиаперевозок и активного привлечения инвестиций в отрасль:
1. Согласиться с предложением Министерства экономики, Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям о реорганизации Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» (далее — НАК «Узбекистон хаво йуллари») путем:
создания акционерного общества «Uzbekistan Airways» (далее — АО «Uzbekistan Airways») на базе дирекции НАК «Узбекистон хаво йуллари», а также государственных унитарных предприятий «Летный комплекс», «Главное агентство воздушных сообщений» и «Комплекс материально-технического снабжения «Узавиатехснаб»;
преобразования государственных унитарных предприятий, входящих в состав НАК «Узбекистон хаво йуллари», в общества с ограниченной ответственностью согласно приложению № 1 ;
создания акционерного общества «Uzbekistan Airports» (далее — АО «Uzbekistan Airports») с передачей ему государственной доли в уставных фондах хозяйственных обществ согласно приложению № 2 ;
создания общества с ограниченной ответственностью «Uzbekistan Нelicopters» на базе ГУП «Авиакомпания специальных авиационных работ»;
2. Определить основными задачами:
а) АО «Uzbekistan Airways»:
эффективное использование парка воздушных судов, в том числе с освоением новых направлений и расширением географии полетов;
внедрение современных систем и технологий управления производственными процессами, а также модернизацию, технологическое перевооружение и обновление авиапарка;
повышение качества предоставляемых сервисных услуг пассажирам на борту воздушных судов, работ по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, в том числе иностранных авиакомпаний;
проведение гибкой тарифной политики в области перевозок пассажиров, грузов, почты и багажа с целью обеспечения конкурентоспособности компании;
привлечение инвестиций, прежде всего прямых иностранных, в том числе путем выпуска акций и корпоративных облигаций;
обеспечение высокого уровня безопасности при осуществлении полетов, а также качества технического обслуживания воздушных судов;
интеграцию авиакомпании в международные сообщества авиаперевозчиков, достижение уровня регионального лидера в сфере авиаперевозок.
б) АО «Uzbekistan Airports»:
разработку и реализацию стратегий долгосрочного развития аэропортов;
привлечение инвестиций для совершенствования инфраструктуры аэропортов, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства и сотрудничества с ведущими международными компаниями в сфере управления аэропортами;
поддержание высокого уровня обслуживания пассажиров авиаперевозчиков в аэропортах, создание для них всех необходимых комфортных условий;
обеспечение эффективного функционирования соответствующих служб аэропортов, оптимизацию процесса обслуживания пассажиров, грузов, почты и багажа;
своевременную и качественную подготовку аэродромов к полетам, осуществление мероприятий по обеспечению регулярности и безопасности полетов, внедрение современных методов содержания аэродромов и их ремонта;
бесперебойное обеспечение топливом и другими горюче-смазочными материалами, используемыми для заправки и обслуживания воздушных судов, а также осуществление строгого контроля за их качеством;
совершенствование инфраструктуры и создание благоприятных условий для качественного оказания услуг в сфере логистики;
расширение в аэропортах сети современных объектов торговли, питания, банковского и иного обслуживания пассажиров, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
3. АО «Uzbekistan Airways» с привлечением группы Всемирного банка и других международных консультантов обеспечить разработку устойчивой бизнес-модели своей деятельности с учетом оптимальной структуры активов, обеспечивающей рентабельность авиакомпании.
4. Установить, что:
АО «Uzbekistan Airways» является правопреемником по договорам, правам и обязательствам дирекции НАК «Узбекистон хаво йуллари», государственных унитарных предприятий «Летный комплекс», «Главное агентство воздушных сообщений» и «Комплекс материально-технического снабжения «Узавиатехснаб»;
создаваемые общества с ограниченной ответственностью являются правопреемниками по договорам, правам и обязательствам соответственно преобразуемых государственных предприятий;
государственное унитарное предприятие «Центр «Узаэронавигация» при Министерстве транспорта Республики Узбекистан (далее — ГУП «Узаэронавигация») является правопреемником по договорам, правам и обязательствам НАК «Узбекистон хаво йуллари» в части аэронавигации;
уставный капитал АО «Uzbekistan Airways» формируется за счет передачи по остаточной стоимости имущества преобразуемой дирекции НАК «Узбекистон хаво йуллари», государственных унитарных предприятий «Летный комплекс», «Главное агентство воздушных сообщений» и «Комплекс материально-технического снабжения «Узавиатехснаб», а также государственной доли создаваемых обществ с ограниченной ответственностью «Uzbekistan Нelicopters», «Uzbekistan Air Technics», «Учебно-тренировочный центр» и «Кетринг» по номинальной стоимости;
уставный капитал АО «Uzbekistan Airports» формируется за счет передаваемых по номинальной стоимости государственных долей в уставном капитале предприятий, указанных в приложении № 2 к настоящему Указу;
имущество НАК «Узбекистон хаво йуллари» и реорганизуемых государственных унитарных предприятий, не подлежащее приватизации в соответствии с законодательством, передается реорганизуемым и вновь создаваемым предприятиям в безвозмездное пользование без права распоряжения.
6. Образовать Рабочую комиссию по координации и оказанию практического содействия в осуществлении комплекса мер по реорганизации НАК «Узбекистон хаво йуллари» (далее — Рабочая комиссия) в составе согласно приложению № 3 .
Рабочей комиссии (А.Н. Арипов):
а) в двухнедельный срок утвердить план мероприятий по реорганизации НАК «Узбекистон хаво йуллари» и входящих в ее состав государственных предприятий с указанием конкретных сроков проведения каждого мероприятия и ответственных лиц;
б) в срок до 15 января 2019 года внести предложения по созданию Министерства транспорта, ответственного за весь комплекс вопросов организации и регулирования деятельности транспортной отрасли;
в) в срок до 1 мая 2019 года утвердить перечень имущества НАК «Узбекистон хаво йуллари» и входящих в ее состав предприятий:
передаваемого в уставный капитал (фонд) реорганизуемых и вновь создаваемых предприятий;
не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством и передаваемого реорганизуемым и вновь создаваемым предприятиям в безвозмездное пользование без права распоряжения;
г) в срок до 1 июня 2019 года принять меры по формированию благоприятных условий для деятельности на рынке авиаперевозок дополнительных компаний, включая низкобюджетные авиакомпании (лоукостеры) и предприятия по оказанию услуг деловой авиации, в том числе с привлечением прямых иностранных инвестиций.
7. Возложить персональную ответственность на:
Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова — за своевременное и качественное выполнение комплекса мер по реорганизации НАК «Узбекистон хаво йуллари», а также за координацию безусловного выполнения задач, предусмотренных настоящим Указом;
первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова — за разработку новой отраслевой политики управления гражданской авиацией Республики Узбекистан, предусматривающей меры по поэтапной либерализации рынка авиаперевозок;
заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.Р. Холмурадова — за поиск потенциальных инвесторов и привлечение прямых иностранных инвестиций в сферу авиационного транспорта;
заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ж.А. Кучкарова — за обеспечение качественной разработки механизмов реализации проектов в сфере авиационного транспорта на условиях государственно-частного партнерства.
8. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции совместно с НАК «Узбекистон хаво йуллари» в шестимесячный срок после утверждения Рабочей комиссией перечней, указанных в пункте 6 настоящего Указа, обеспечить завершение реорганизации НАК «Узбекистон хаво йуллари» и входящих в ее состав предприятий, а также формирование их уставных капиталов.
9. Принять к сведению, что между правительством Республики Узбекистан и группой Всемирного банка заключено Соглашение об оказании содействия в разработке и реализации долгосрочных программ реформирования авиационного транспорта и привлечения инвестиций в данную сферу.
Кабинету Министров Республики Узбекистан в срок до 1 мая 2019 года по итогам проведенной работы группы Всемирного банка утвердить «дорожную карту» по реформированию сферы авиационного транспорта и широкому привлечению частных, включая прямых иностранных инвестиций, в развитие аэропортов в 2019 — 2030 годах.
10. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству транспорта и АО «Uzbekistan Airports» с привлечением группы Всемирного банка обеспечить:
в срок до 1 апреля 2019 года определение аэропорта или группы аэропортов, в которых будут реализованы проекты на условиях государственно-частного партнерства;
в срок до 1 января 2020 года проведение конкурсного отбора для реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства в выбранном аэропорту или группе аэропортов.
11. Согласиться с предложением Кабинета Министров Республики Узбекистан о:
а) передаче Агентству гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан (далее — Агентство) полномочий по выдаче разрешений на:
выполнение разовых полетов эксплуатантам воздушных судов;
осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов в районе аэродрома;
б) передаче Пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан по остаточной стоимости воздушных судов АН-2 и соответствующего авиационного имущества, находящихся в эксплуатации ГУП «Авиакомпания специальных авиационных работ», согласно перечню, утверждаемому Рабочей комиссией;
в) предоставлении ГП «Узаэронавигация» права взимания просроченной дебиторской задолженности иностранных авиакомпаний за оказанные аэронавигационные услуги при транзитном использовании воздушного пространства Республики Узбекистан в течение 12 месяцев с момента подтверждения оказания аэронавигационных услуг. При этом, в случае невозможности взимания просроченной дебиторской задолженности иностранных авиакомпаний за оказанные аэронавигационные услуги при транзитном использовании воздушного пространства Республики Узбекистан, в течение следующих 12 месяцев освободить ГУП «Узаэронавигация» от применения штрафных санкций за просроченную дебиторскую задолженность.
13. Установить, что:
избрание членов исполнительных органов хозяйственных обществ, образуемых в соответствии с настоящим Указом (далее — хозяйственные общества), осуществляется из числа специалистов, в том числе иностранных граждан, имеющих значительный опыт работы в ведущих авиакомпаниях и надлежащую квалификацию в сфере корпоративного управления, менеджмента и финансов;
права акционера по государственным пакетам акций в уставных капиталах акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим Указом, осуществляет Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции;
стоимость имущества, передаваемого и принимаемого в соответствии с настоящим Указом, не является объектом налогообложения при исчислении налогов и других обязательных платежей;
начиная с 2020 года финансовая отчетность хозяйственных обществ формируется на основе международных стандартов, подлежит ежегодному независимому внешнему аудиту с привлечением ведущих международных аудиторских организаций.
14. Принять предложение Агентства, Министерства финансов и Министерства экономики и промышленности о создании с 1 января 2019 года Фонда развития Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан (далее — Фонд) без образования юридического лица.
Определить, что:
а) источниками формирования средств Фонда являются:
сумма сборов, поступающих от оказания государственных услуг в соответствии с законодательными актами;
80 процентов от суммы штрафов, налагаемых работниками Агентства за совершение административных правонарушений;
20 процентов от чистой прибыли ГП «Узаэронавигация»;
3 процента от суммы сборов, взимаемых за авиационную безопасность;
гранты и кредиты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;
иные источники, не запрещенные законодательством.
б) средства Фонда используются исключительно на:
материально-техническое обеспечение Госавианадзора, в том числе внедрение современных информационно-коммуникационных технологий;
материальное стимулирование, социальную защиту, обучение и повышение квалификации работников Госавианадзора;
организацию визитов делегаций иностранных государств, международных организаций в Республику Узбекистан по вопросам, связанным с деятельностью Госавианадзора;
другие мероприятия, не запрещенные законодательством.
15. Министерству финансов Республики Узбекистан:
в срок до 1 мая 2019 года переоформить ранее предоставленные государственные гарантии Республики Узбекистан по платежным обязательствам дирекции НАК «Узбекистон хаво йуллари» по иностранным кредитам (займам);
в срок до 1 июня 2019 года переоформить ранее привлеченные кредиты для развития аэропортов и управления воздушным движением на АО «Uzbekistan Airports» и ГП «Узаэронавигация»;
в срок до 1 мая 2019 года утвердить единые ставки и сборы за аэронавигационное и аэропортовое обслуживание для авиакомпаний-резидентов Республики Узбекистан, предусмотрев гибкую систему скидок;
в срок до 1 марта 2019 года внести предложения по формированию устойчивого механизма финансирования компенсаций убытков для авиакомпаний, осуществляющих перевозки по низкорентабельным внутренним маршрутам.
16. Министерству экономики, Госавианадзору совместно с Министерством юстиции, НАК «Узбекистон хаво йуллари» и другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по:
допуску к нострификации документов об образовании специалистов гражданской авиации с заочной формой обучения;
упрощению порядка сертификации ввозимых комплектующих изделий, запасных частей, деталей для технического обслуживания и ремонта воздушных судов и авиадвигателей с учетом изучения передового зарубежного опыта, в том числе предусматривающего признание сертификатов производителей.
17. Разрешить:
а) авиакомпаниям-резидентам Республики Узбекистан производить расчеты через систему Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA Clearing Нouse) и другие международные системы взаиморасчетов;
б) ГП «Узаэронавигация» производить взаиморасчеты за оказанные аэронавигационные услуги при транзите через воздушное пространство Республики Узбекистан иностранными авиакомпаниями через Европейскую организацию по обеспечению безопасности аэронавигации (EUROCONTROL).
18. Распространить льготы и преференции, предоставленные НАК «Узбекистон хаво йуллари» и входящим в ее состав предприятиям, на хозяйственные общества, образуемые в соответствии с настоящим Указом.
19. Освободить авиакомпании-резиденты Республики Узбекистан сроком до 1 января 2023 года от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимые в Республику Узбекистан:
самолеты (код ТН ВЭД 8802, 8803 и 8805), в том числе произведенные не ранее 10 лет до момента ввоза;
сервисный инвентарь и алкогольные напитки мировых брендов, используемые исключительно для обслуживания пассажиров, по перечням, формируемым в установленном порядке.
20. Министерству внутренних дел, Министерству юстиции, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить без взимания сборов и пошлин государственную регистрацию:
автотранспортных средств реорганизуемых и создаваемых предприятий;
кадастровой документации на недвижимое имущество реорганизуемых и создаваемых предприятий;
изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы реорганизуемых предприятий.
21. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
а) в двухмесячный срок утвердить порядок:
выдачи разрешений на выполнение разовых полетов эксплуатантам воздушных судов;
использования средств Фонда развития Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан;
материального стимулирования работников Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов, предусматривающий введение трехкратного тарифного коэффициента;
б) в трехмесячный срок:
обеспечить утверждение организационных структур исполнительных органов, а также составов наблюдательных советов АО «Uzbekistan Airways» и АО «Uzbekistan Airports» с привлечением независимых специалистов, в том числе зарубежных, в сфере корпоративного управления и гражданской авиации;
внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающих передачу государственным органам функций по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере гражданской авиации.
22. Госавианадзору совместно с Министерством юстиции и другими заинтересованными ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.
23. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2018 года № УП-5584
государственных унитарных предприятий НАК «Узбекистон хаво йуллари», преобразуемых в общества с ограниченной ответственностью
1. ГУП «Авиапредприятие «Uzbekistan airways technics»» 2. ГУП «Кетринг» 3. ГУП «Учебно-тренировочный центр» 4. ГУП «Международный аэропорт «Андижан»» 5. ГУП «Международный аэропорт «Бухара»» 6. ГУП «Международный аэропорт «Карши»» 7. ГУП «Международный аэропорт «Навои»» 8. ГУП «Международный аэропорт «Наманган»» 9. ГУП «Международный аэропорт «Нукус»» 10. ГУП «Международный аэропорт «Самарканд»» 11. ГУП « Международный аэропорт «Ташкент» имени Ислама Каримова» 12. ГУП «Международный аэропорт «Термез»» 13. ГУП «Международный аэропорт «Ургенч»» 14. ГУП «Международный аэропорт «Фергана»»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2018 года № УП-5584
обществ с ограниченной ответственностью, государственная доля в уставных фондах которых передается акционерному обществу «Uzbekistan airports»
1. ООО «Международный аэропорт «Андижан»» 2. ООО «Международный аэропорт «Бухара»» 3. ООО «Международный аэропорт «Карши»» 4. ООО «Международный аэропорт «Навои»» 5. ООО «Международный аэропорт «Нукус»» 6. ООО «Международный аэропорт «Наманган»» 7. ООО «Международный аэропорт «Самарканд»» 8. ООО « Международный аэропорт «Ташкент» имени Ислама Каримова» 9. ООО «Международный аэропорт «Термез»» 10. ООО «Международный аэропорт «Ургенч»» 11. ООО «Международный аэропорт «Фергана»»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2018 года № УП-5584
Рабочей комиссии по координации и оказанию практического содействия в осуществлении комплекса мер по реорганизации НАК «Узбекистон хаво йуллари»
1. Арипов А.Н. — Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Рабочей комиссии 2. Раматов А.Ж. — первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан 3. Кучкаров Д.А. — заместитель Премьер-министра — министр финансов Республики Узбекистан 4. Холмуродов С.Р. — заместитель Премьер-министра — председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям 5. Абдухакимов А.А. — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан 6. Рахматов Ф.К. — ответственный сотрудник Администрации Президента Республики Узбекистан 7. Максудов Д.С. — ответственный сотрудник Администрации Президента Республики Узбекистан 8. Давлетов Р.К. — министр юстиции Республики Узбекистан 9. Игамов Д.Х. — заместитель председателя Службы государственной безопасности Республики Узбекистан 10. Абдуллаев А.Х. — председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру 11. Шарипов Н.Ш. — первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции 12. Бурханов А.Ж. — заместитель министра обороны Республики Узбекистан 13. Махкамов И.Р. — заведующий ИАД по вопросам коммунальной сферы, экологии, охраны окружающей среды, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии Кабинета Министров Республики Узбекистан 14. Мусаев Б.А. — первый заместитель председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан 15. Аккулов А.У. — и.о.председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма 16. Мамаджанов Ш.Т. — Ташкентский авиационный транспортный прокурор 17. Улжаев Т.Э. — директор Агентства гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан 18. Хакимов Б.И. — и.о. генерального директора НАК «Узбекистон хаво йуллари» 19. Обидов А.А. — заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, секретарь Комиссии
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 ноября 2018 г.,
№ УП-5584