📅 2018-yil 14-dekabr · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2018 йил 14 декабрь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 14 декабря 2018 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 14 December 2018 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НИЗОМ
СХЕМА
МАЪЛУМОТЛАР
РЕГЛАМЕНТИ
НИЗОМ
СХЕМАСИ
РЎЙХАТИ
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш соҳасидаги ишларнинг таҳлили молиявий нобарқарор корхоналар сони ошиб бораётганини, кўрилаётган чоралар эса кутилган самарани бермаётганини кўрсатмоқда. Корхоналарни молиявий соғломлаштиришнинг ҳуқуқий асослари таҳлили қуйидаги бир қатор ечилмаган масалалар мавжудлигидан далолат беради:
биринчидан, тартибга солишда камчиликлар мавжуд. Молиявий соғломлаштириш бўйича тадбирларнинг маълумот йиғишдан мониторинг қилишгача бўлган босқичидаги барча масалаларни қамраб олувчи ягона ҳужжат шу пайтга қадар қабул қилинмаган, мавжуд ҳужжатлар эса жараённинг фақат муайян босқичларини тартибга солади;
иккинчидан, корхоналар томонидан қабул қилинаётган бизнес режаларнинг молиявий соғломлаштиришнинг белгиланган нормативлари билан зарурий боғлиқлиги мавжуд эмас. Корхоналарнинг бошқарув органлари ўз фаолиятида молиявий соғломлаштириш нормативларига мувофиқликни текшириб кўрмаяпти ва корхоналарнинг барқарор ишлашини таъминлаш бўйича чора-тадбирларни амалга оширишда уларни ҳисобга олишмаяпти;
учинчидан, давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл харитаси» тушунчаси тавсифи, унинг мазмунига оид талаблар, ишлаб чиқиш ва мониторинг қилиш тартиби мавжуд эмас. Молиявий соғломлаштириш йўл хариталари 2011 йилдан буён ишлаб чиқилаётган бўлишига қарамай, уларни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва мониторинг қилиш бўйича норматив база ҳозиргача яратилмаган;
тўртинчидан, «йўл хариталари»ни ишлаб чиқиш ва амалга оширишга хўжалик бирлашмалари ва ҳокимликлар жалб қилинмаган. Норматив база йўқлиги сабабли тармоқ идоралари ва ҳокимликлар «йўл хариталари»ни ишлаб чиқишда номигагина иштирок этмоқда ва уларда белгиланган чора-тадбирларнинг ижрочиларидан бири бўлиб қолмоқда;
бешинчидан, молиявий соғломлаштириш бўйича амалдаги ҳуқуқий меъёрларнинг корпоратив бошқарув ва тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомиллари доирасида кенг қўлланилиши таъминланмаяпти. Охирги йиллардаги тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомилларини қўллаш таҳлили динамикаси тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомиллари жорий қилиш кўлами камайганлигини кўрсатмоқда. Ҳолбуки, ушбу чора кредиторларнинг қарзларини қайтариш ва корхоналарни молиявий соғломлаштириш нуқтаи назаридан анча самарали ҳисобланади.
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштиришнинг самарали тизимини яратиш, шунингдек, ҳар томонлама кўмаклашиш, уларнинг молиявий нобарқарорлиги сабабларини тезкор равишда аниқлаш ва барқарор ишлаши учун олдиндан тегишли чора-тадбирлар кўриш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Қуйидагилар:
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотларни тақдим этиш тартиби тўғрисида низом 1-иловага мувофиқ;
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолати таҳлилини ўтказиш Регламенти 2-иловага мувофиқ;
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва амалга оширилишини мониторинг қилиш тартиби тўғрисида низом 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, корхоналар раҳбарлари, шунингдек, давлат номидан давлат иштирокидаги корхоналарнинг акциядори (улушдори, таъсисчиси) ҳуқуқини амалга оширувчи шахслар зиммасига корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларнинг ўз вақтида ишлаб чиқилиши ва уларнинг сўзсиз амалга оширилиши учун шахсий жавобгарлик юклансин.
3. Давлат бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ўзлари акциядор (улушдор) бўлган хўжалик жамиятларида тўловга қобилиятсизлик аломатлари аниқланган тақдирда Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги билан биргаликда ушбу жамиятлар бошқарув органлари таклифи асосида белгиланган тартибда тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомилларини қўллаш бўйича иқтисодий судларга мазкур корхоналарнинг қарзларини сўндириш ва уларни молиявий соғломлаштириш назарда тутилган мурожаатлар киритилишини таъминласинлар.
4. Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси вазирликлар ва идоралар билан биргаликда ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни икки ой муддатда ушбу қарорга мувофиқлаштирсин.
5. Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг 4-иловага мувофиқ айрим қарорлари ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
6. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар бўйича давлат қўмитаси раиси С.Р. Холмурадов ҳамда Ўзбекистон Республикаси Хусусийлаштирилган корхоналарга кўмаклашиш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари Н.Ш. Шарипов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 14 декабрдаги 1013-сон қарорига 1-ИЛОВА
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотларни тақдим этиш тартиби тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун (кейинги ўринларда таҳлил қилиш деб айтилади) Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлигига (кейинги ўринларда — Давактив агентлиги деб айтилади) маълумотларни тақдим этиш тартибини белгилайди.
2. Мазкур Низомга мувофиқ, устав фондида (устав капиталида) давлат улуши мавжуд бўлган хўжалик жамиятлари (кейинги ўринларда корхоналар деб айтилади) таҳлил қилиш объекти ҳисобланади.
3. Таҳлил қилиш учун маълумотлар мазкур Низомнинг 1-иловасига мувофиқ схемада кўрсатилган давлат органлари маълумотлар базаси орқали электрон ҳамкорликда тақдим этилади.
Маълумотлар тақдим қилганлик учун тўлов ундирилмайди.
2-боб. Таҳлил қилиш учун маълумотларни шакллантириш ва тақдим этиш тартиби
4. Давактив агентлиги ҳар чоракда, келгуси ҳисобот чорагидан кейинги ойнинг 5-кунидан кечиктирмай, Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигидан таҳлил қилиш объектлари тўғрисидаги қуйидаги маълумотларни олади:
янгидан ташкил этилган корхоналар рўйхати;
юридик шахсларнинг ягона давлат реестридан чиқарилган корхоналар рўйхати;
устав фонди (устав капитали)даги давлат улуши тўлиқ бегоналаштирилган корхоналар рўйхати.
5. Давактив агентлиги мазкур Низомнинг 4-бандида кўрсатилган маълумотларни олгандан кейин уч иш куни мобайнида:
корхоналар рўйхатини янгилаш ва солиштиришни амалга оширади;
уни Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Солиқ қўмитасига бюджетга ва давлат мақсадли жамғармаларига солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар бўйича уч ойдан ортиқ солиқ қарзига эга бўлган давлат иштирокидаги корхоналар тўғрисида мазкур Низомга 3-иловага мувофиқ шаклда маълумотларни олиш учун юборади.
6. Давактив агентлиги ходимлари томонидан давлат иштирокидаги корхоналар бўйича мазкур Низомда келтирилган маълумот ва ахборотлардан ташқари бошқа маълумот ва ахборотлар талаб қилинишига йўл қўйилмайди (қонунчилик ҳужжатларида белгиланган ҳолатлар бундан мустасно).
3-боб. Маълумотлар тақдим этилишини техникавий таъминлаш
7. Мазкур Низомда кўрсатилган давлат органлари:
мазкур Низомга мувофиқ маълумотларни тақдим этиш учун барча зарур тадбирларни амалга оширишни, шу жумладан дастурий-техник ва коммуникация жиҳозларини (шу жумладан, таркибий бўлинмаларида) узлуксиз ишлаши учун молиялаштиришни таъминлайди;
мазкур Низомга мувофиқ ҳисоботларни тайёрлаш, шунингдек, ўз вақтида тақдим қилиш учун дастурий-техник ва коммуникация жиҳозларининг узлуксиз ишлаши учун ўз ходимларидан масъул шахслар тайинлайди;
ахборот-коммуникация ва инновацион технологияларнинг ривожланишидан келиб чиқиб, ўзаро келишган ҳолда маълумотларни тақдим этиш учун мазкур Низомда келтирилган тартибга ўзгартириш киритиш ҳуқуқига эга.
4-боб. Якунловчи қоидалар
8. Давактив агентлиги корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича вазифа ва функцияларни бажариш мақсадида:
тегишли маълумотлар базасини шакллантириш учун олинган маълумотлардан фойдаланади;
таҳлил ишларини амалга ошириш учун таркибий бўлинмаларига шаклланган маълумотлар базасидан фойдаланиш имкониятини беради;
таҳлил натижалари бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органларига маълумотларни юборади.
9. Давактив агентлиги корхоналар молиявий-иқтисодий ҳолатининг таҳлили натижалари бўйича умумлаштирилган маълумотларни ўзининг расмий веб-сайтига жойлаштириш ҳуқуқига эга. Корхоналарнинг бошланғич статистик ахборотлари ва молиявий маълумотлари ошкор этилмайди.
10. Маълумотларнинг ўз вақтидалиги ва ишончлилигига уларни тақдим этган давлат органлари жавоб берадилар.
11. Маълумотлар Давактив агентлигига тақдим этилмаса ёки ўз вақтида тақдим этилмаса, ушбу маълумотларнинг тақдим этилиши учун масъул бўлган шахслар қонунчиликда белгиланган тартибда жавоб берадилар.
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотларни тақдим этиш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотларни тақдим этиш тартиби бўйича
Босқич Субъект Чора-тадбир Ижро муддати 1-босқич Адлия вазирлиги Давактив агентлигига тадбиркорлик субъектларининг ягона давлат реестридаги ахборотни тақдим этиш: янги ташкил этилган корхоналар рўйхати; юридик шахсларнинг ягона давлат реестридан чиқарилган корхоналар рўйхати; устав фондн (устав капитали)даги давлат улуши тўлиқ бегоналаштирилган корхоналар рўйхати ҳар чоракда, келгуси ҳисобот чорагидан кейинги ойнинг 5-кунидан кечиктирмай 2-босқич Давактив агентлиги Корхоналар рўйхатини янгилаш, солиштиришни амалга ошириш ва уни Солиқ қўмитасига юборади Маълумотларни олгандан кейин уч иш куни давомида 3-босқич Солиқ қўмитаси Маълумотларни Давактив агентлигига Низомга 2-иловага мувофиқ намунавий шаклда тақдим қилиш Давлат статистика ишлар дастурида тасдиқланган муддатларда ва хажмларда Солиқ қўмитаси Маълумотларни Давактив агентлигига тақдим қилиш: «Бухгалтерия баланси» 1-шакл бўйича молиявий ҳисобот; «Молиявий натижалар тўғрисидаги ҳисобот» 2-шакл бўйича молиявий ҳисобот; тўлаш кунидан уч ойдан ортиқ муддати ўтган бюджет ва давлат мақсадли жамғармалари олдида кредиторлик қарздорлиги мавжуд корхоналар тўғрисида маълумот ҳисоботларни тақдим этиш учун қонунчиликда белгиланган муддатдан кейин беш иш кунидан кечиктирмай 4-босқич Давактив агентлиги Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолати тўғрисида маълумотлар базасини шакллантириш ҳисоботларни тақдим этиш учун қонунчиликда белгиланган муддатдан кейин беш иш кунидан кечиктирмай
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотларни тақдим этиш тартиби тўғрисидаги низомга 3-ИЛОВА
Бюджетга ва давлат мақсадли жамғармаларига солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар бўйича уч ойдан ортиқ солиқ қарзига эга бўлган давлат иштирокидаги корхоналар тўғрисида
млн. сўм Т/р Корхонанинг номи Солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар бўйича қарз Изоҳ жами шундан уч ойдан ортиқ ҳисобланган пеня бюджетга тўловлар бўйича давлат мақсадли жамғармаларга тўловлар бўйича жами шундан жами шундан уч ойдан ортиқ ҳисобланган пеня уч ойдан ортиқ ҳисобланган пеня 1. 2 3 (6+9) 4 (7+10) 5 (8+11) 6 7 8 9 10 11 12
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 14 декабрдаги 1013-сон қарорига 2-ИЛОВА
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолати таҳлилини ўтказиш
1-боб. Умумий қоидалар
1. Мазкур Регламент давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолати таҳлилини ўтказиш (кейинги ўринларда таҳлил деб аталади) тартибини белгилайди.
2. Таҳлил иқтисодий таваккалчилик ва иқтисодий ночорлик аломатларини аниқлаш ҳамда келгусида молиявий соғломлаштириш, давлат активларини сотиш ёки тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомилини қўллаш бўйича таклиф тайёрлаш мақсадида мазкур Регламентга иловада келтирилган тартибда ўтказилади.
3. Ўзбекистон Республикасининг Давлат активларини бошқариш агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотларни тақдим этиш тартиби тўғрисидаги низомга мувофиқ маълумотларни шакллантириш якуни бўйича ҳар чоракда таҳлил ўтказади.
4. Мазкур Регламентга мувофиқ, устав фондида (устав капиталида) давлат улуши мавжуд бўлган хўжалик юритувчи субъектлар (кейинги ўринларда корхоналар деб аталади) таҳлил объекти ҳисобланади.
Устав фондида (устав капиталида) давлат улуши мавжуд бўлмаган хўжалик жамиятлари бошқарув органларининг қарорига кўра жамиятнинг молиявий-иқтисодий ҳолати таҳлилини ўтказиш учун мазкур Регламент қоидаларини татбиқ этишлари мумкин.
2-боб. Корхоналар молиявий-иқтисодий аҳволининг асосий кўрсаткичлари (мезонлари)
5. Таҳлил учун қуйидаги асосий кўрсаткичлар (мезонлар) қўлланилади:
а) тўлов қобилияти ёки қоплаш коэффициенти — Т қк ;
б) ўз айланма маблағлари билан таъминланганлик коэффициенти — Ў ак ;
в) активларнинг ва харажатларнинг рентабеллилик коэффициенти — А рк , Х рк .
Шунингдек, қуйидаги қўшимча кўрсаткичлар ҳам қўлланилиши мумкин:
ўз ва қисқа муддатли қарз маблағларининг нисбат коэффициенти — Ў қк ;
ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланиш коэффициенти — Қ фк ;
асосий воситаларнинг эскириш коэффициенти — А вэк .
6. Тўлаш муддати келган кундан бошлаб уч ойдан ортиқ муддат ўтган пулли мажбуриятлар ва мажбурий тўловлар бўйича муддати ўтган кредиторлик қарзлари қонун ҳужжатлари ёки шартномаларга мувофиқ мажбурий тўловларни тўлаш бўйича мажбуриятлар ва кредиторларнинг пулли мажбуриятлар бўйича талабларини амалга ошириш юзага келган вақтдан бошлаб корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолатини таҳлил қилиш учун маълумотлар тақдим этиш тартиби тўғрисидаги низомга мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Миллий статистика қўмитаси ва Ўзбекистон Республикаси Солиқ қўмитаси томонидан тақдим этилган маълумотлар асосида белгиланади.
7. Тўлов қобилияти (қоплаш) коэффициенти корхонанинг нафақат дебиторлар билан ўз вақтида ҳисоб-китоб қилиш ва тайёр маҳсулотни қулай шароитда сотиш шарти билан, балки бошқа моддий жорий (айланма) маблағлар элементлари шароитида баҳоланувчи қисқа муддатли мажбуриятларни тўлаш имкониятларига эгалигини кўрсатади. Коэффициентнинг камайиши корхона тўлов имкониятларининг пасайганлигини кўрсатади.
Коэффициент қуйидаги формула асосида ҳисобланади:
Т қк = Жорий (айланма) активлар = А 2 , бунда: Жорий мажбуриятлар П 2 - У мм
А 2 — жорий (айланма) активлар (ишлаб чиқариш захиралари, тайёр маҳсулот, пул маблағлари, дебиторлик қарзлари ва бошқалар), баланс активининг II бўлим, 390-сатри;
П 2 — мажбуриятлар, баланс пассивининг II бўлим, 770-сатри;
У мм — узоқ муддатли мажбуриятлар, баланс пассивининг II бўлим, 490 сатри.
Агар тўлов қобилияти коэффициенти ҳисобот даврининг якунига келиб 1,25 қийматидан паст бўлса, шу кўрсаткич бўйича корхона тўловга қодир эмас, деб ҳисобланади.
8. Ўз айланма маблағлари билан таъминланганлик коэффициенти молиявий барқарорлик, корхона эгалари ва кредиторлар манфаатларига мос келиши учун зарур бўлган корхонанинг ўз айланма маблағлари мавжудлигидан далолат беради.
Коэффициент қуйидаги формула асосида ҳисобланади:
Ў ак = (П 1 + У қк2 ) - А 1 , бунда: А 2
А 1 — узоқ муддатли активлар (асосий маблағлар, номоддий активлар, капитал қўйилмалар ва бошқалар) баланс активининг I бўлим, 130-сатри;
П 1 — ўз маблағларининг манбалари (устав капитали, захира капитали, қўшимча капитал, тақсимланмаган фойда ва бошқалар) баланс пассивининг I бўлим, 480-сатри;
У қк2 — узоқ муддатли активларни шакллантиришга йўналтирилган узоқ муддатли қарз ва кредитлар (бухгалтерия балансининг 570 ва 580-сатрлари бўйича ҳисоблаб чиқарилади).
Ушбу каср сурати корхона ўз маблағлари суммасининг қанча қисми айланма маблағларга йўналтирилгани, махражи — барча айланма маблағлар суммасини кўрсатади. Ушбу коэффициентнинг энг кам қиймати — 0,2.
Агар ўз айланма маблағлари билан таъминланганлик коэффициенти ҳисобот даври охирида 0,2 дан кам қийматга эга бўлса, у ҳолда корхона ўз айланма маблағлари билан таъминланмаган саналади.
9. Харажатлар ва активларнинг рентабеллик коэффициенти корхонанинг молия-хўжалик фаолиятининг фойдалилик (зарарлилик) даражасини кўрсатади.
Харажатлар рентабеллиги коэффициенти қуйидаги формула асосида ҳисобланади:
Х рк = С тф , бунда: Х
С тф — фойда солиғини тўлагунга қадар фойда, «Молиявий натижалар тўғрисидаги ҳисобот» 2-сон шаклнинг 240-сатр 5-устуни ёки фойда солиғини тўлагунга қадар зарар, «Молиявий натижалар тўғрисидаги ҳисобот» 2-сон шаклнинг 240-сатр 6-устуни « — » белгиси билан;
Х — жами харажатлар, «Молиявий натижалар тўғрисидаги ҳисобот» 2-сон шаклдан сатрлар (020 «6-устун» + 040 «6-устун» + 170 «6-устун» + 230 «6-устун») йиғиндиси;
Активлар рентабеллиги коэффициенти фақат йил якунларига кўра қуйидаги формула асосида ҳисобланади:
А рк = С тф , бунда : Ў б
Ў б — баланснинг жами активи ёки пассивининг ўртача қиймати бўлиб, ўртача арифметик ёки ўртача хронологик формула бўйича ҳисобланган.
Агар ҳисобот даври учун рентабеллик коэффициентлари:
нолдан паст (манфий кўрсаткич) чиқса, корхона зарар кўриб ишлаётган;
0,05 дан паст чиқса, корхона паст рентабелли (монопол корхоналардан ташқари) ҳисобланади.
10. Ўз ва қисқа муддатли қарз маблағларининг нисбат коэффициенти (жорий молиявий мустақилликда) қарз маблағларини ўз манбалари орқали қайтариш билан таъминланганлик даражасини белгилайди.
Коэффициент қуйидаги формула асосида ҳисобланади:
Ў қк = П 1 П 2 - У мм
Агар ўз ва қисқа муддатли қарз маблағларининг нисбат коэффициенти ҳисобот даври якунида 1 дан паст қийматга эга бўлса, бу ҳол корхонада молиявий таваккалчилик мавжудлигидан гувоҳлик беради.
Коэффициентнинг пасайиб бориши корхона молиявий таваккалчилигининг ошиб боришини кўрсатади.
11. Ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланиш коэффициенти ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланиш даражасини билдирувчи кўрсаткичдир:
Қ фк = Q ҳақ . , бунда: Q лойиҳа - (Q ижара + Q консерв.)
Q ҳақ . — ишлаб чиқарилган маҳсулот (кўрсатилган хизмат)нинг ҳисобот давридаги таққосланадиган қиймат кўринишидаги ҳақиқий ҳажми;
Q лойиҳа — белгиланган вақт давомида асосий технологик ускуналардан тўлиқ фойдаланиш ва белгиланган иш режимига риоя қилиш орқали эришиш мумкин бўлган маҳсулот ишлаб чиқариш (хизматлар кўрсатиш)нинг таққосланадиган қиймат кўринишидаги энг кўп ҳажми;
Q ижара — ижарага берилган қувватларга тўғри келувчи маҳсулот (таққосланадиган) ҳажмлари;
Q консерв. — консервация қилинган қувватларга тўғри келувчи маҳсулот (таққосланадиган) ҳажмлари.
Агар ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланиш коэффициенти ҳисобот даврида 0,5 дан ёки ўртача тармоқникидан паст бўлса, у ҳолда корхонанинг ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланиш даражаси паст ҳисобланади.
12. Асосий воситаларнинг эскириш коэффициенти асосий фонднинг давр учун эскириш улушини билдирувчи кўрсаткич бўлиб, асосий воситаларнинг бошланғич нархига нисбатан эскириш қиймати асосида аниқланади:
А вэк = Э , бунда: А
Э — асосий воситаларнинг эскириши — баланс активининг 011-сатри,
А — асосий воситаларнинг дастлабки қиймати — баланс активининг 010-сатри.
Агар асосий воситаларнинг эскириш коэффициенти кўрилаётган давр охирида 0,5 қийматидан ошса, корхонанинг асосий воситалари сезиларли даражада эскирган ҳисобланади.
13. Мазкур Регламент билан тасдиқланган иқтисодий ночорликни аниқловчи коэффициентларнинг меъёрий аҳамияти иқтисодиётнинг барча соҳалари учун ягона саналади, бироқ муайян соҳаларнинг ўзига хослигини ҳисобга олиб, Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги билан келишилган ҳолда уларни ҳисоблаш усули ўзгартирилиши мумкин.
3-боб. Корхоналарни гуруҳларга ажратиш тартиби
14. Иқтисодий ҳолатига кўра корхоналар қуйидаги гуруҳларга бўлинади:
а) иқтисодий барқарор;
б) иқтисодий таваккалчилик;
в) иқтисодий ночор:
тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлган;
тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлмаган.
15. Иқтисодий барқарор гуруҳига иқтисодий таваккалчилик ва иқтисодий ночор гуруҳига мансуб бўлмаган корхоналар киради.
16. Иқтисодий таваккалчилик гуруҳига мансуб корхоналар қуйидаги белгилар мавжудлиги асосида аниқланади:
мазкур Регламентнинг 7-бандида кўрсатилган тўловга қодир эмаслик белгиси;
мазкур Регламентнинг 9-бандида кўрсатилган паст рентабеллик белгиси;
мазкур Регламентнинг 10-бандида кўрсатилган молиявий таваккалчилик белгиси;
мазкур Регламентнинг 11-бандида кўрсатилган ишлаб чиқариш қувватларидан паст даражада фойдаланиш белгиси.
17. Иқтисодий ночор гуруҳига кирувчи корхоналар пулли мажбуриятлар ва мажбурий тўловлар бўйича уларни тўлаш кунидан уч ойдан ортиқ муддат ўтган кредиторлик қарзларининг мавжудлигига қараб аниқланади.
Бунда:
а) тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлган корхоналарга қуйидаги мезонлар билан таснифланадиган корхоналар киради:
мазкур Регламентнинг 7-бандида кўрсатилган тўловга қодир эмаслик белгиси мавжуд бўлмаган;
мазкур Регламентнинг 8-бандида кўрсатилган ўз айланма маблағлари билан таъминланмаганлик белгиси мавжуд бўлмаган;
мазкур Регламентнинг 9-бандида кўрсатилган паст рентабелли (зарар билан ишлаётганлик) белгиси мавжуд бўлмаган;
б) тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлмаган корхоналарга қуйидаги мезонлар билан таснифланадиган корхоналар киради:
доимий тўловга қобилиятсизлик аломати мавжуд бўлган;
мазкур Регламентнинг 7-бандида кўрсатилган тўловга қодир эмаслик белгиси мавжуд бўлган;
мазкур Регламентнинг 8-бандида кўрсатилган ўз айланма маблағлари билан таъминланмаганлик белгиси мавжуд бўлган;
мазкур Регламентнинг 9-бандида кўрсатилган паст рентабелли белгиси мавжуд бўлган.
18. Корхоналарни гуруҳларга бўлиш натижасига кўра қуйидаги рўйхатлар шакллантирилади:
а) молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурлари ишлаб чиқиш таклиф этиладиган корхоналар;
б) давлат активлари белгиланган тартибда сотилиши таклиф этиладиган корхоналар;
в) белгиланган тартибда тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомили қўлланилиши таклиф этиладиган корхоналар;
г) бошқа чоралар қўлланилиши таклиф этиладиган корхоналар.
19. Молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурлари ишлаб чиқиш таклиф этилувчи корхоналарга иқтисодий таваккалчилик ва тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлган иқтисодий ночор гуруҳларига мансуб корхоналар киради.
20. Давлат активлари белгиланган тартибда сотилиши таклиф этиладиган корхоналарга тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлмаган иқтисодий ночор гуруҳига мансуб бўлган корхоналар киради, мазкур Регламентнинг 21-бандида кўрсатилган корхоналар бундан мустасно.
21. Белгиланган тартибда тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомили қўлланилиши таклиф этиладиган корхоналарга тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлмаган иқтисодий ночор гуруҳига мансуб бўлган корхоналар қуйидаги белгилар мавжуд бўлганда киритилади:
сўнгги олти ой мобайнида ўз фаолиятини амалга оширмаган корхона;
сўнгги икки йил мобайнида тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлмаган иқтисодий ночор гуруҳига мансуб бўлган корхона;
агар солиқ (божхона) органининг қарздорликни мулк ҳисобидан ундириш тўғрисида чиқарилган қарори ёки кредиторлар томонидан Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси ҳузуридаги Мажбурий ижро бюросига қарздорликни мулк ҳисобидан ундириш учун тақдим қилинган (ижрога қаратилган) ижро ҳужжати ижро қилиниши хўжалик фаолияти юритилишини мураккаблашадиган ёхуд имконсиз ҳолга келадиган корхона.
22. Иккинчи ва ундан кейинги ҳар йил давомида корхонанинг соф активлари устав фонди (устав капитали)дан кам бўлган ҳолатда, корхоналар устав фонди (устав капитали) соф активлари қийматидан кўп бўлмаган миқдоргача камайтирилади ёки қонунчиликда белгиланган тартибда тугатилади.
23. Мазкур Регламентнинг 20 — 22-бандларида кўрсатилган корхоналарга Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 16 июндаги ПҚ-3067-сон қарори билан тасдиқланган Хусусийлаштирилмайдиган, стратегик давлат мулки объектларининг ягона рўйхатига киритилган, қайта ташкил этилган, реконструкция қилинаётган ва инвестиция лойиҳаларини амалга ошираётган ҳамда бюджетдан молиялаштириладиган корхоналар кирмайди.
4-боб. Якунловчи қоидалар
24. Мазкур Регламентни қўллаш билан боғлиқ низолар қонунда белгиланган тартибда ҳал этилади.
25. Мазкур Регламент талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонунда белгиланган тартибда жавоб берадилар.
Давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий-иқтисодий ҳолати таҳлилини ўтказиш Регламентига ИЛОВА
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 14 декабрдаги 1013-сон қарорига 3-ИЛОВА
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва амалга оширилишини мониторинг қилиш тартиби тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом давлат иштирокидаги корхоналарнинг молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва амалга оширилишини мониторинг қилиш тартибини белгилайди.
2. Мазкур Низом устав фондида (устав капиталида) давлат улуши миқдори эллик фоиз ва ундан ортиқ бўлган хўжалик жамиятларига (кейинги ўринларда корхоналар деб аталади) нисбатан қўлланади.
Устав фондида (устав капиталида) давлат улуши миқдори эллик фоиздан кам бўлган ва давлат улуши мавжуд бўлмаган хўжалик юритувчи жамиятлар бошқарув органларининг қарорига кўра жамиятни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл харитаси» — дастурни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун мазкур Низом қоидаларини қўллаши мумкин.
3. «Йўл харитаси» — дастур замирида иқтисодий таваккалчилик ва тўлов қобилиятини тиклаш имкониятига эга бўлган иқтисодий ночор гуруҳларига мансуб корхоналарнинг қувватларидан тўлиқ фойдаланишга ва уларнинг барқарор молиявий-хўжалик фаолиятини таъминлашга қаратилган молиявий соғломлаштириш дастури тушунилади.
2-боб. «Йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш
4. «Йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш мазкур Низом иловасига мувофиқ схема бўйича амалга оширилади.
5. Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги (кейинги ўринларда — Давактив агентлиги) ва унинг ҳудудий бошқармалари молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш таклиф этиладиган корхоналар рўйхатини ҳар йили 15 апрелга қадар Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига келишиш учун киритади.
6. Вазирлар Маҳкамаси билан келишилган молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурлари ишлаб чиқиладиган корхоналар рўйхатига асосан Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари уч кун муддатда «йўл хариталари» — дастурлари ишлаб чиқиш учун ушбу рўйхатдаги корхоналар ва уларнинг давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига сўровномалар юборади.
7. Сўровномага асосан давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ўн кун муддатда корхоналарнинг молиявий-иқтисодий аҳволини чуқур таҳлил қилади, зарурат бўлганда жойига чиқиб ўрганади.
8. Корхоналар, уларнинг давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари икки ҳафта муддатда «йўл хариталари» — дастурлар лойиҳаларини ишлаб чиқади.
9. «Йўл хариталари» — дастурлар лойиҳалари корхонани иқтисодий таваккалчилик ёки иқтисодий ночорлик гуруҳидан чиққунга қадар 1 йилдан кам бўлмаган муддатга ишлаб чиқилади.
10. «Йўл хариталари» — дастурлар лойиҳалари корхонанинг молиявий-иқтисодий аҳволи ва унинг фаолияти хусусиятидан келиб чиққан ҳолда қуйидаги чора-тадбирларни ўз ичига олади:
ишлаб чиқаришни модернизация қилиш ва технологик жиҳатдан қайта жиҳозлаш, инновацион ғоялар ва технологияларни жорий қилиш;
ишлаб чиқариш қувватларини мукаммал капитал ва жорий таъмирлаш;
соҳага хос бўлмаган активлар, фойдаланилмаётган ишлаб чиқариш майдонларини оптималлаштириш ва мавжуд активлардан самарали фойдаланиш;
ички захираларни сафарбар қилиш;
корхоналарни молиявий жиҳатдан таркибий ўзгартириш ва молиявий қўллаб-қувватлаш;
ишлаб чиқарилаётган маҳсулотларининг таннархини пасайтириш;
маркетинг ишларини олиб бориш ва маркетинг стратегиясини ишлаб чиқиш;
узлуксиз ишлаб чиқариш фаолиятини таъминлаш.
«Йўл хариталари» — дастурлар лойиҳалари корхонани иқтисодий таваккалчилик ёки иқтисодий ночорлик гуруҳидан чиқаришга қаратилган чораларни, шу жумладан тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомилини қўллашни ўз ичига олиши мумкин.
11. Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ёки корхоналар беш кун муддатда корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича ишлаб чиқилган «йўл хариталари» — дастурлар лойиҳаларини кўриб чиқиш учун Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармаларига тақдим этади.
12. Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари йигирма кун муддатда тақдим қилинган «йўл хариталари» — дастурлар лойиҳаларини кўриб чиқишни ташкил этади, зарурат бўлганда жойига чиққан ҳолда ўрганади.
12 1 . Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари томонидан кўриб чиқилган корхоналарни молиявий соғломлаштириш «йўл хариталари» — дастурлари икки ҳафта муддатда давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ёки корхоналарнинг бошқа бошқарув органлари томонидан тасдиқланади.
12 2 . Корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича тасдиқланган «йўл хариталари» — дастурлар (электрон кўринишда) корхоналар томонидан бир ҳафта муддатда Давактив агентлигининг «Давлат мулки» ахборот тизимига киритилади ҳамда тааллуқлилиги бўйича тегишли давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, банклар ва бошқа ташкилотларга юборилади.
3-боб. «Йўл хариталари» — дастурлар амалга оширилишини мониторинг қилиш қоидалари
13. Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари «йўл хариталари» — дастурларда белгиланган тадбирлар амалга оширилишини Давактив агентлигининг «Давлат мулки» ахборот тизимига корхоналар томонидан киритилган маълумотлар ҳамда давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари тақдим этган маълумотлар асосида мониторинг қилиб боради.
14. Давактив агентлиги «йўл хариталари» — дастурларни мониторинг қилиш жараёнида:
«йўл хариталари» — дастурларда белгиланган тадбирлар ва прогноз кўрсаткичларнинг ўз вақтида ва самарали бажарилишини чуқур таҳлил қилган ҳолда, маълумотлар тўпланишини ва таҳлил қилинишини ташкил этади;
давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг «йўл хариталари» — дастурлар амалга оширилаётган корхоналарга кўмаклашиш масалалари бўйича ишларни мувофиқлаштиради;
«йўл хариталари» — дастурларни амалга ошираётган корхоналар фаолиятида юзага келаётган муаммоли масалаларни ўрганади, уларга методик ва амалий ёрдам кўрсатади;
корхоналарни молиявий соғломлаштиришнинг янги йўналишларини жорий этиш ва анъанавий йўналишларни кенгайтириш юзасидан таклифлар ишлаб чиқади;
«йўл хариталари» — дастурларда белгиланган тадбирлар ва прогноз кўрсаткичлар ижросининг мониторинги ва таҳлили асосида умумлаштирилган таҳлилий маълумотларни ҳар чоракда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритади.
15. «Йўл хариталари» — дастурларда белгиланган тадбирлар амалга оширилишини мониторинг қилиш учун қуйидаги тартибда маълумотлар тақдим этилади:
а) ҳар ой якунлари бўйича кейинги ойнинг учинчи кунидан кечиктирмаган ҳолда:
«йўл хариталари» — дастурларни амалга ошираётган корхоналар томонидан — тадбирларнинг бажарилиши ва юзага келаётган муаммолар тўғрисидаги маълумотларни Давактив агентлигининг «Давлат мулки» ахборот тизимига ҳамда давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига;
б) ҳар ой якунлари бўйича кейинги ойнинг бешинчи кунидан кечиктирмаган ҳолда:
давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан — «йўл хариталари» — дастурларда белгиланган тадбирларнинг бажарилиши, эришилган натижалар ва муаммолар мавжуд корхоналар тўғрисидаги умумлаштирилган маълумотларни Давактив агентлигига ва унинг ҳудудий бошқармаларига;
тижорат банклари томонидан — «йўл хариталари» — дастурларни амалга ошириш мақсадида ажратилган кредитлар (агар ушбу тадбирлар «йўл хариталари» — дастурларда кўзда тутилган бўлса) тўғрисидаги маълумотларни Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармаларига юборилади.
16. Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ёки корхоналар «йўл хариталари» — дастурларни амалга ошириш якунида ушбу дастурларда белгиланган тадбирлар ва прогноз кўрсаткичларнинг бажарилганлиги тўғрисидаги якуний маълумотларни Давактив агентлигига тақдим этади.
17. «Йўл хариталари» — дастурларнинг бажарилиши давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ҳамда тегишли бошқарув органлари мажлисларида ҳар чоракда камида бир марта кўриб чиқилади.
4-боб. «Йўл хариталари» — дастурларни амалга оширишда корхоналарга кўмаклашиш
18. Давактив агентлиги мониторинг жараёнида, шунингдек, «йўл харитаси» — дастур амалга оширилаётган корхонанинг мурожаатига кўра, «йўл хариталари» — дастурларини амалга оширишда тўсқинлик қилувчи масалалар юзага келганда:
давлат органларига ва тегишли ташкилотларга «йўл хариталари» — дастурларини ишлаб чиқиш ва амалга оширишда юзага келаётган масалаларни ўз ваколати доирасида ҳал қилишга кўмаклашиш юзасидан илтимоснома юборади;
илтимоснома йўллангандан кейин масала ҳал этилмаган тақдирда «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш ва амалга оширишда пайдо бўлаётган масалаларни ўз ваколати доирасида бартараф этиши юзасидан давлат органларига ва тегишли ташкилотларга бажарилиши мажбурий бўлган талабнома юборади;
«йўл хариталари» — дастурларни амалга ошираётган корхоналарга рухсат этувчи ҳужжатларни олишда, коммуникация тармоқларига уланишда ва тижорат банкларининг кредитлари ажратилишида кўмаклашади.
19. Юборилган илтимосномалар ва талабномалар бўйича кўрилган чоралар тўғрисидаги маълумотлар «йўл хариталари» — дастурларнинг амалга оширилиши тўғрисида ҳар чоракда Вазирлар Маҳкамасига киритиладиган маълумотларда акс эттирилади.
20. Давлат органлари ва масъул ташкилотлар томонидан Давактив агентлиги юборилган илтимоснома ва талабномаларга зарур даражада эътибор берилмаган тақдирда, уларнинг мансабдор шахсларига нисбатан жавобгарлик чораларини қўллаш ташаббуси билан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига маълумот киритади.
21. «Йўл харитаси» — дастур корхона иқтисодий таваккалчилик ёки иқтисодий ночор гуруҳидан чиққанда амалга оширилган ҳисобланади.
22. Давактив агентлиги, зарурият бўлганда, йилига камида бир марта жойига борган ҳолда, амалга оширилган «йўл хариталари» — дастурларнинг самарадорлигини ўрганади.
5-боб. Якунловчи қоидалар
23. Ушбу Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда жавоб берадилар.
24. «Йўл хариталари» — дастурларни амалга оширишда пайдо бўлган баҳсли ҳолатлар қонунчиликда белгиланган тартибда кўриб чиқилади.
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва амалга оширилишини мониторинг қилиш тартиби тўғрисидаги низомга ИЛОВА
Давлат иштирокидаги корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш
Босқичлар Субъектлар Тадбирлар Бажариш муддати 1-босқич Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари Корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш таклиф этиладиган корхоналар рўйхатини Вазирлар Маҳкамаси билан келишиш учун шакллантириш. ҳар йили 15 апрелга қадар 2-босқич Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари Вазирлар Маҳкамаси билан келишилган рўйхат асосида корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурларни ишлаб чиқиш тўғрисида корхоналарга, давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига сўровномалар юбориш. уч кун муддатда 3-босқич Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари Корхоналарнинг молиявий-иқтисодий аҳволини чуқур таҳлил қилиш, зарурат бўлганда жойига чиқиб ўрганиш. ўн кун муддатда 4-босқич Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, корхоналар Корхоналарнинг молиявий соғломлаштириш бўйича «йўл хариталари» — дастурлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш. икки ҳафта муддатда 5-босқич Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, корхоналар Корхоналарни молиявий соғломлаштириш бўйича ишлаб чиқилган «йўл хариталари» — дастурлар лойиҳаларини кўриб чиқиш учун Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармаларига киритиш. беш кун муддатда 6-босқич Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари «Йўл хариталари» — дастурлар лойиҳаларини кўриб чиқиш, зарурат бўлганда жойига чиққан ҳолда ташкил этиш. йигирма кун муддатда 7-босқич Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, тегишли бошқарув органлари Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари томонидан кўриб чиқилган корхоналарни молиявий соғломлаштириш «йўл хариталари» — дастурларни тасдиқлаш. икки ҳафта муддатда 8-босқич Корхоналар Тасдиқланган «йўл хариталари» — дастурларни (электрон кўринишда) Давактив агентлигининг «Давлат мулки» ахборот тизимига киритиш. бир ҳафта муддатда 9-босқич Давактив агентлиги ва унинг ҳудудий бошқармалари «Йўл хариталари» — дастурлар амалга оширилишини мониторинг қилиш. доимий 10-босқич Корхоналар Давактив агентлигининг «Давлат мулки» ахборот тизимига, шунингдек, давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига: а) «йўл хариталари» — дастурларнинг бажарилиши тўғрисидаги маълумотларни; а) ҳар ой кейинги ойнинг учинчи кунидан кечиктирмаган ҳолда; б) «йўл хариталари» — дастурларнинг тўлиқ бажарилганлиги тўғрисидаги маълумотларни тақдим этиш. б) йўл хариталари» — дастурларининг бажарилиши тугалланганда 11-босқич Давлат улушига нисбатан акциядор (иштирокчи, муассис) вазифасини бажарувчи вазирлик ва идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари Давактив агентлигига ва унинг ҳудудий бошқармаларига: «йўл хариталари» — дастурларнинг амалга оширилиши мониторинги натижалари бўйича умумлаштирилган маълумотларни; «йўл хариталари» — дастурларни амалга ошириш жараёнида муаммолари мавжуд корхоналар тўғрисидаги маълумотларни тақдим қилиш. ҳар ой кейинги ойнинг бешинчи кунидан кечиктирмаган ҳолда Тижорат банклари Давактив агентлигига ва унинг ҳудудий бошқармаларига ажратилган кредитлар тўғрисидаги маълумотларни (агар ушбу тадбирлар «йўл хариталари» — дастурларда кўзда тутилган бўлса) тақдим қилиш. 12-босқич Давактив агентлиги «Йўл хариталари» — дастурларда белгиланган тадбирлар ва прогноз кўрсаткичлар ижросининг мониторинги ва таҳлили асосида умумлаштирилган таҳлилий маълумотларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. ҳар чоракда
Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 14 декабрдаги 1013-сон қарорига 4-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ўз кучини йўқотган деб ҳисобланаётган айрим қарорлари
1. Вазирлар Маҳкамасининг «Саноат корхоналари ва қурилиш ташкилотларининг барқарор фаолиятини ва уларнинг қувватларидан юқори даражада фойдаланишни таъминлашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида» 2015 йил 26 январдаги 11-сон қарори (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2015 й., 1-сон, 3-модда).
3. Вазирлар Маҳкамасининг «Иқтисодий фаолият турларини таснифлашнинг халқаро тизимига ўтиш чора-тадбирлари тўғрисида» 2016 йил 24 августдаги 275-сон қарорига 2-илованинг 14-банди (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2016 й., 8-сон, 81-модда).
4. Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек баъзиларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида» 2017 йил 16 августдаги 638-сон қарорига 1-илованинг 76-банди (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2017 й., 8-сон, 177-модда).
5. Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек баъзиларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида» 2017 йил 9 октябрдаги 810-сон қарорига 1-илованинг 27-банди (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2017 й., 10-сон, 229-модда).
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2018 йил 14 декабрь,
1013-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NIZOM
SXEMA
MAʼLUMOTLAR
REGLAMENTI
NIZOM
SXEMASI
ROʻYXATI
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish tizimini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish sohasidagi ishlarning tahlili moliyaviy nobarqaror korxonalar soni oshib borayotganini, koʻrilayotgan choralar esa kutilgan samarani bermayotganini koʻrsatmoqda. Korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirishning huquqiy asoslari tahlili quyidagi bir qator yechilmagan masalalar mavjudligidan dalolat beradi:
birinchidan, tartibga solishda kamchiliklar mavjud. Moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha tadbirlarning maʼlumot yigʻishdan monitoring qilishgacha boʻlgan bosqichidagi barcha masalalarni qamrab oluvchi yagona hujjat shu paytga qadar qabul qilinmagan, mavjud hujjatlar esa jarayonning faqat muayyan bosqichlarini tartibga soladi;
ikkinchidan, korxonalar tomonidan qabul qilinayotgan biznes rejalarning moliyaviy sogʻlomlashtirishning belgilangan normativlari bilan zaruriy bogʻliqligi mavjud emas. Korxonalarning boshqaruv organlari oʻz faoliyatida moliyaviy sogʻlomlashtirish normativlariga muvofiqlikni tekshirib koʻrmayapti va korxonalarning barqaror ishlashini taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirishda ularni hisobga olishmayapti;
uchinchidan, davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” tushunchasi tavsifi, uning mazmuniga oid talablar, ishlab chiqish va monitoring qilish tartibi mavjud emas. Moliyaviy sogʻlomlashtirish yoʻl xaritalari 2011-yildan buyon ishlab chiqilayotgan boʻlishiga qaramay, ularni ishlab chiqish, tasdiqlash va monitoring qilish boʻyicha normativ baza hozirgacha yaratilmagan;
toʻrtinchidan, “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqish va amalga oshirishga xoʻjalik birlashmalari va hokimliklar jalb qilinmagan. Normativ baza yoʻqligi sababli tarmoq idoralari va hokimliklar “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqishda nomigagina ishtirok etmoqda va ularda belgilangan chora-tadbirlarning ijrochilaridan biri boʻlib qolmoqda;
beshinchidan, moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha amaldagi huquqiy meʼyorlarning korporativ boshqaruv va toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomillari doirasida keng qoʻllanilishi taʼminlanmayapti. Oxirgi yillardagi toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomillarini qoʻllash tahlili dinamikasi toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomillari joriy qilish koʻlami kamayganligini koʻrsatmoqda. Holbuki, ushbu chora kreditorlarning qarzlarini qaytarish va korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish nuqtai nazaridan ancha samarali hisoblanadi.
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirishning samarali tizimini yaratish, shuningdek, har tomonlama koʻmaklashish, ularning moliyaviy nobarqarorligi sabablarini tezkor ravishda aniqlash va barqaror ishlashi uchun oldindan tegishli chora-tadbirlar koʻrish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Quyidagilar:
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlarni taqdim etish tartibi toʻgʻrisida nizom 1-ilovaga muvofiq;
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holati tahlilini oʻtkazish Reglamenti 2-ilovaga muvofiq;
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirilishini monitoring qilish tartibi toʻgʻrisida nizom 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, korxonalar rahbarlari, shuningdek, davlat nomidan davlat ishtirokidagi korxonalarning aksiyadori (ulushdori, taʼsischisi) huquqini amalga oshiruvchi shaxslar zimmasiga korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarning oʻz vaqtida ishlab chiqilishi va ularning soʻzsiz amalga oshirilishi uchun shaxsiy javobgarlik yuklansin.
3. Davlat boshqaruvi organlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari oʻzlari aksiyador (ulushdor) boʻlgan xoʻjalik jamiyatlarida toʻlovga qobiliyatsizlik alomatlari aniqlangan taqdirda Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi bilan birgalikda ushbu jamiyatlar boshqaruv organlari taklifi asosida belgilangan tartibda toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomillarini qoʻllash boʻyicha iqtisodiy sudlarga mazkur korxonalarning qarzlarini soʻndirish va ularni moliyaviy sogʻlomlashtirish nazarda tutilgan murojaatlar kiritilishini taʼminlasinlar.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi vazirliklar va idoralar bilan birgalikda oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ikki oy muddatda ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining 4-ilovaga muvofiq ayrim qarorlari oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
6. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar boʻyicha davlat qoʻmitasi raisi S.R. Xolmuradov hamda Oʻzbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga koʻmaklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari N.Sh. Sharipov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 14-dekabrdagi 1013-son qaroriga 1-ILOVA
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlarni taqdim etish tartibi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun (keyingi oʻrinlarda tahlil qilish deb aytiladi) Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligiga (keyingi oʻrinlarda — Davaktiv agentligi deb aytiladi) maʼlumotlarni taqdim etish tartibini belgilaydi.
2. Mazkur Nizomga muvofiq, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi mavjud boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari (keyingi oʻrinlarda korxonalar deb aytiladi) tahlil qilish obyekti hisoblanadi.
3. Tahlil qilish uchun maʼlumotlar mazkur Nizomning 1-ilovasiga muvofiq sxemada koʻrsatilgan davlat organlari maʼlumotlar bazasi orqali elektron hamkorlikda taqdim etiladi.
Maʼlumotlar taqdim qilganlik uchun toʻlov undirilmaydi.
2-bob. Tahlil qilish uchun maʼlumotlarni shakllantirish va taqdim etish tartibi
4. Davaktiv agentligi har chorakda, kelgusi hisobot choragidan keyingi oyning 5-kunidan kechiktirmay, Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligidan tahlil qilish obyektlari toʻgʻrisidagi quyidagi maʼlumotlarni oladi:
yangidan tashkil etilgan korxonalar roʻyxati;
yuridik shaxslarning yagona davlat reyestridan chiqarilgan korxonalar roʻyxati;
ustav fondi (ustav kapitali)dagi davlat ulushi toʻliq begonalashtirilgan korxonalar roʻyxati.
5. Davaktiv agentligi mazkur Nizomning 4-bandida koʻrsatilgan maʼlumotlarni olgandan keyin uch ish kuni mobaynida:
korxonalar roʻyxatini yangilash va solishtirishni amalga oshiradi;
uni Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Soliq qoʻmitasiga budjetga va davlat maqsadli jamgʻarmalariga soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlar boʻyicha uch oydan ortiq soliq qarziga ega boʻlgan davlat ishtirokidagi korxonalar toʻgʻrisida mazkur Nizomga 3-ilovaga muvofiq shaklda maʼlumotlarni olish uchun yuboradi.
6. Davaktiv agentligi xodimlari tomonidan davlat ishtirokidagi korxonalar boʻyicha mazkur Nizomda keltirilgan maʼlumot va axborotlardan tashqari boshqa maʼlumot va axborotlar talab qilinishiga yoʻl qoʻyilmaydi (qonunchilik hujjatlarida belgilangan holatlar bundan mustasno).
3-bob. Maʼlumotlar taqdim etilishini texnikaviy taʼminlash
7. Mazkur Nizomda koʻrsatilgan davlat organlari:
mazkur Nizomga muvofiq maʼlumotlarni taqdim etish uchun barcha zarur tadbirlarni amalga oshirishni, shu jumladan dasturiy-texnik va kommunikatsiya jihozlarini (shu jumladan, tarkibiy boʻlinmalarida) uzluksiz ishlashi uchun moliyalashtirishni taʼminlaydi;
mazkur Nizomga muvofiq hisobotlarni tayyorlash, shuningdek, oʻz vaqtida taqdim qilish uchun dasturiy-texnik va kommunikatsiya jihozlarining uzluksiz ishlashi uchun oʻz xodimlaridan masʼul shaxslar tayinlaydi;
axborot-kommunikatsiya va innovatsion texnologiyalarning rivojlanishidan kelib chiqib, oʻzaro kelishgan holda maʼlumotlarni taqdim etish uchun mazkur Nizomda keltirilgan tartibga oʻzgartirish kiritish huquqiga ega.
4-bob. Yakunlovchi qoidalar
8. Davaktiv agentligi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha vazifa va funksiyalarni bajarish maqsadida:
tegishli maʼlumotlar bazasini shakllantirish uchun olingan maʼlumotlardan foydalanadi;
tahlil ishlarini amalga oshirish uchun tarkibiy boʻlinmalariga shakllangan maʼlumotlar bazasidan foydalanish imkoniyatini beradi;
tahlil natijalari boʻyicha davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlariga maʼlumotlarni yuboradi.
9. Davaktiv agentligi korxonalar moliyaviy-iqtisodiy holatining tahlili natijalari boʻyicha umumlashtirilgan maʼlumotlarni oʻzining rasmiy veb-saytiga joylashtirish huquqiga ega. Korxonalarning boshlangʻich statistik axborotlari va moliyaviy maʼlumotlari oshkor etilmaydi.
10. Maʼlumotlarning oʻz vaqtidaligi va ishonchliligiga ularni taqdim etgan davlat organlari javob beradilar.
11. Maʼlumotlar Davaktiv agentligiga taqdim etilmasa yoki oʻz vaqtida taqdim etilmasa, ushbu maʼlumotlarning taqdim etilishi uchun masʼul boʻlgan shaxslar qonunchilikda belgilangan tartibda javob beradilar.
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlarni taqdim etish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlarni taqdim etish tartibi boʻyicha
Bosqich Subyekt Chora-tadbir Ijro muddati 1-bosqich Adliya vazirligi Davaktiv agentligiga tadbirkorlik subyektlarining yagona davlat reyestridagi axborotni taqdim etish: yangi tashkil etilgan korxonalar roʻyxati; yuridik shaxslarning yagona davlat reyestridan chiqarilgan korxonalar roʻyxati; ustav fondn (ustav kapitali)dagi davlat ulushi toʻliq begonalashtirilgan korxonalar roʻyxati har chorakda, kelgusi hisobot choragidan keyingi oyning 5-kunidan kechiktirmay 2-bosqich Davaktiv agentligi Korxonalar roʻyxatini yangilash, solishtirishni amalga oshirish va uni Soliq qoʻmitasiga yuboradi Maʼlumotlarni olgandan keyin uch ish kuni davomida 3-bosqich Soliq qoʻmitasi Maʼlumotlarni Davaktiv agentligiga Nizomga 2-ilovaga muvofiq namunaviy shaklda taqdim qilish Davlat statistika ishlar dasturida tasdiqlangan muddatlarda va xajmlarda Soliq qoʻmitasi Maʼlumotlarni Davaktiv agentligiga taqdim qilish: “Buxgalteriya balansi” 1-shakl boʻyicha moliyaviy hisobot; “Moliyaviy natijalar toʻgʻrisidagi hisobot” 2-shakl boʻyicha moliyaviy hisobot; toʻlash kunidan uch oydan ortiq muddati oʻtgan budjet va davlat maqsadli jamgʻarmalari oldida kreditorlik qarzdorligi mavjud korxonalar toʻgʻrisida maʼlumot hisobotlarni taqdim etish uchun qonunchilikda belgilangan muddatdan keyin besh ish kunidan kechiktirmay 4-bosqich Davaktiv agentligi Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holati toʻgʻrisida maʼlumotlar bazasini shakllantirish hisobotlarni taqdim etish uchun qonunchilikda belgilangan muddatdan keyin besh ish kunidan kechiktirmay
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlarni taqdim etish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA
Budjetga va davlat maqsadli jamgʻarmalariga soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlar boʻyicha uch oydan ortiq soliq qarziga ega boʻlgan davlat ishtirokidagi korxonalar toʻgʻrisida
mln. soʻm T/r Korxonaning nomi Soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlar boʻyicha qarz Izoh jami shundan uch oydan ortiq hisoblangan penya budjetga toʻlovlar boʻyicha davlat maqsadli jamgʻarmalarga toʻlovlar boʻyicha jami shundan jami shundan uch oydan ortiq hisoblangan penya uch oydan ortiq hisoblangan penya 1. 2 3 (6+9) 4 (7+10) 5 (8+11) 6 7 8 9 10 11 12
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 14-dekabrdagi 1013-son qaroriga 2-ILOVA
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holati tahlilini oʻtkazish
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Mazkur Reglament davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holati tahlilini oʻtkazish (keyingi oʻrinlarda tahlil deb ataladi) tartibini belgilaydi.
2. Tahlil iqtisodiy tavakkalchilik va iqtisodiy nochorlik alomatlarini aniqlash hamda kelgusida moliyaviy sogʻlomlashtirish, davlat aktivlarini sotish yoki toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomilini qoʻllash boʻyicha taklif tayyorlash maqsadida mazkur Reglamentga ilovada keltirilgan tartibda oʻtkaziladi.
3. Oʻzbekiston Respublikasining Davlat aktivlarini boshqarish agentligi va uning hududiy boshqarmalari davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlarni taqdim etish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga muvofiq maʼlumotlarni shakllantirish yakuni boʻyicha har chorakda tahlil oʻtkazadi.
4. Mazkur Reglamentga muvofiq, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi mavjud boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlar (keyingi oʻrinlarda korxonalar deb ataladi) tahlil obyekti hisoblanadi.
Ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi mavjud boʻlmagan xoʻjalik jamiyatlari boshqaruv organlarining qaroriga koʻra jamiyatning moliyaviy-iqtisodiy holati tahlilini oʻtkazish uchun mazkur Reglament qoidalarini tatbiq etishlari mumkin.
2-bob. Korxonalar moliyaviy-iqtisodiy ahvolining asosiy koʻrsatkichlari (mezonlari)
5. Tahlil uchun quyidagi asosiy koʻrsatkichlar (mezonlar) qoʻllaniladi:
a) toʻlov qobiliyati yoki qoplash koeffitsiyenti — T qk ;
b) oʻz aylanma mablagʻlari bilan taʼminlanganlik koeffitsiyenti — Oʻ ak ;
v) aktivlarning va xarajatlarning rentabellilik koeffitsiyenti — A rk , X rk .
Shuningdek, quyidagi qoʻshimcha koʻrsatkichlar ham qoʻllanilishi mumkin:
oʻz va qisqa muddatli qarz mablagʻlarining nisbat koeffitsiyenti — Oʻ qk ;
ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish koeffitsiyenti — Q fk ;
asosiy vositalarning eskirish koeffitsiyenti — A vek .
6. Toʻlash muddati kelgan kundan boshlab uch oydan ortiq muddat oʻtgan pulli majburiyatlar va majburiy toʻlovlar boʻyicha muddati oʻtgan kreditorlik qarzlari qonun hujjatlari yoki shartnomalarga muvofiq majburiy toʻlovlarni toʻlash boʻyicha majburiyatlar va kreditorlarning pulli majburiyatlar boʻyicha talablarini amalga oshirish yuzaga kelgan vaqtdan boshlab korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holatini tahlil qilish uchun maʼlumotlar taqdim etish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga muvofiq Oʻzbekiston Respublikasi Milliy statistika qoʻmitasi va Oʻzbekiston Respublikasi Soliq qoʻmitasi tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlar asosida belgilanadi.
7. Toʻlov qobiliyati (qoplash) koeffitsiyenti korxonaning nafaqat debitorlar bilan oʻz vaqtida hisob-kitob qilish va tayyor mahsulotni qulay sharoitda sotish sharti bilan, balki boshqa moddiy joriy (aylanma) mablagʻlar elementlari sharoitida baholanuvchi qisqa muddatli majburiyatlarni toʻlash imkoniyatlariga egaligini koʻrsatadi. Koeffitsiyentning kamayishi korxona toʻlov imkoniyatlarining pasayganligini koʻrsatadi.
Koeffitsiyent quyidagi formula asosida hisoblanadi:
T qk = Joriy (aylanma) aktivlar = A 2 , bunda: Joriy majburiyatlar P 2 - U mm
A 2 — joriy (aylanma) aktivlar (ishlab chiqarish zaxiralari, tayyor mahsulot, pul mablagʻlari, debitorlik qarzlari va boshqalar), balans aktivining II boʻlim, 390-satri;
P 2 — majburiyatlar, balans passivining II boʻlim, 770-satri;
U mm — uzoq muddatli majburiyatlar, balans passivining II boʻlim, 490 satri.
Agar toʻlov qobiliyati koeffitsiyenti hisobot davrining yakuniga kelib 1,25 qiymatidan past boʻlsa, shu koʻrsatkich boʻyicha korxona toʻlovga qodir emas, deb hisoblanadi.
8. Oʻz aylanma mablagʻlari bilan taʼminlanganlik koeffitsiyenti moliyaviy barqarorlik, korxona egalari va kreditorlar manfaatlariga mos kelishi uchun zarur boʻlgan korxonaning oʻz aylanma mablagʻlari mavjudligidan dalolat beradi.
Koeffitsiyent quyidagi formula asosida hisoblanadi:
Oʻ ak = (P 1 + U qk2 ) - A 1 , bunda: A 2
A 1 — uzoq muddatli aktivlar (asosiy mablagʻlar, nomoddiy aktivlar, kapital qoʻyilmalar va boshqalar) balans aktivining I boʻlim, 130-satri;
P 1 — oʻz mablagʻlarining manbalari (ustav kapitali, zaxira kapitali, qoʻshimcha kapital, taqsimlanmagan foyda va boshqalar) balans passivining I boʻlim, 480-satri;
U qk2 — uzoq muddatli aktivlarni shakllantirishga yoʻnaltirilgan uzoq muddatli qarz va kreditlar (buxgalteriya balansining 570 va 580-satrlari boʻyicha hisoblab chiqariladi).
Ushbu kasr surati korxona oʻz mablagʻlari summasining qancha qismi aylanma mablagʻlarga yoʻnaltirilgani, maxraji — barcha aylanma mablagʻlar summasini koʻrsatadi. Ushbu koeffitsiyentning eng kam qiymati — 0,2.
Agar oʻz aylanma mablagʻlari bilan taʼminlanganlik koeffitsiyenti hisobot davri oxirida 0,2 dan kam qiymatga ega boʻlsa, u holda korxona oʻz aylanma mablagʻlari bilan taʼminlanmagan sanaladi.
9. Xarajatlar va aktivlarning rentabellik koeffitsiyenti korxonaning moliya-xoʻjalik faoliyatining foydalilik (zararlilik) darajasini koʻrsatadi.
Xarajatlar rentabelligi koeffitsiyenti quyidagi formula asosida hisoblanadi:
X rk = S tf , bunda: X
S tf — foyda soligʻini toʻlagunga qadar foyda, “Moliyaviy natijalar toʻgʻrisidagi hisobot” 2-son shaklning 240-satr 5-ustuni yoki foyda soligʻini toʻlagunga qadar zarar, “Moliyaviy natijalar toʻgʻrisidagi hisobot” 2-son shaklning 240-satr 6-ustuni “ — ” belgisi bilan;
X — jami xarajatlar, “Moliyaviy natijalar toʻgʻrisidagi hisobot” 2-son shakldan satrlar (020 “6-ustun” + 040 “6-ustun” + 170 “6-ustun” + 230 “6-ustun”) yigʻindisi;
Aktivlar rentabelligi koeffitsiyenti faqat yil yakunlariga koʻra quyidagi formula asosida hisoblanadi:
A rk = S tf , bunda : Oʻ b
Oʻ b — balansning jami aktivi yoki passivining oʻrtacha qiymati boʻlib, oʻrtacha arifmetik yoki oʻrtacha xronologik formula boʻyicha hisoblangan.
Agar hisobot davri uchun rentabellik koeffitsiyentlari:
noldan past (manfiy koʻrsatkich) chiqsa, korxona zarar koʻrib ishlayotgan;
0,05 dan past chiqsa, korxona past rentabelli (monopol korxonalardan tashqari) hisoblanadi.
10. Oʻz va qisqa muddatli qarz mablagʻlarining nisbat koeffitsiyenti (joriy moliyaviy mustaqillikda) qarz mablagʻlarini oʻz manbalari orqali qaytarish bilan taʼminlanganlik darajasini belgilaydi.
Koeffitsiyent quyidagi formula asosida hisoblanadi:
Oʻ qk = P 1 P 2 - U mm
Agar oʻz va qisqa muddatli qarz mablagʻlarining nisbat koeffitsiyenti hisobot davri yakunida 1 dan past qiymatga ega boʻlsa, bu hol korxonada moliyaviy tavakkalchilik mavjudligidan guvohlik beradi.
Koeffitsiyentning pasayib borishi korxona moliyaviy tavakkalchiligining oshib borishini koʻrsatadi.
11. Ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish koeffitsiyenti ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish darajasini bildiruvchi koʻrsatkichdir:
Q fk = Q haq . , bunda: Q loyiha - (Q ijara + Q konserv.)
Q haq . — ishlab chiqarilgan mahsulot (koʻrsatilgan xizmat)ning hisobot davridagi taqqoslanadigan qiymat koʻrinishidagi haqiqiy hajmi;
Q loyiha — belgilangan vaqt davomida asosiy texnologik uskunalardan toʻliq foydalanish va belgilangan ish rejimiga rioya qilish orqali erishish mumkin boʻlgan mahsulot ishlab chiqarish (xizmatlar koʻrsatish)ning taqqoslanadigan qiymat koʻrinishidagi eng koʻp hajmi;
Q ijara — ijaraga berilgan quvvatlarga toʻgʻri keluvchi mahsulot (taqqoslanadigan) hajmlari;
Q konserv. — konservatsiya qilingan quvvatlarga toʻgʻri keluvchi mahsulot (taqqoslanadigan) hajmlari.
Agar ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish koeffitsiyenti hisobot davrida 0,5 dan yoki oʻrtacha tarmoqnikidan past boʻlsa, u holda korxonaning ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish darajasi past hisoblanadi.
12. Asosiy vositalarning eskirish koeffitsiyenti asosiy fondning davr uchun eskirish ulushini bildiruvchi koʻrsatkich boʻlib, asosiy vositalarning boshlangʻich narxiga nisbatan eskirish qiymati asosida aniqlanadi:
A vek = E , bunda: A
E — asosiy vositalarning eskirishi — balans aktivining 011-satri,
A — asosiy vositalarning dastlabki qiymati — balans aktivining 010-satri.
Agar asosiy vositalarning eskirish koeffitsiyenti koʻrilayotgan davr oxirida 0,5 qiymatidan oshsa, korxonaning asosiy vositalari sezilarli darajada eskirgan hisoblanadi.
13. Mazkur Reglament bilan tasdiqlangan iqtisodiy nochorlikni aniqlovchi koeffitsiyentlarning meʼyoriy ahamiyati iqtisodiyotning barcha sohalari uchun yagona sanaladi, biroq muayyan sohalarning oʻziga xosligini hisobga olib, Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi bilan kelishilgan holda ularni hisoblash usuli oʻzgartirilishi mumkin.
3-bob. Korxonalarni guruhlarga ajratish tartibi
14. Iqtisodiy holatiga koʻra korxonalar quyidagi guruhlarga boʻlinadi:
a) iqtisodiy barqaror;
b) iqtisodiy tavakkalchilik;
v) iqtisodiy nochor:
toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlgan;
toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlmagan.
15. Iqtisodiy barqaror guruhiga iqtisodiy tavakkalchilik va iqtisodiy nochor guruhiga mansub boʻlmagan korxonalar kiradi.
16. Iqtisodiy tavakkalchilik guruhiga mansub korxonalar quyidagi belgilar mavjudligi asosida aniqlanadi:
mazkur Reglamentning 7-bandida koʻrsatilgan toʻlovga qodir emaslik belgisi;
mazkur Reglamentning 9-bandida koʻrsatilgan past rentabellik belgisi;
mazkur Reglamentning 10-bandida koʻrsatilgan moliyaviy tavakkalchilik belgisi;
mazkur Reglamentning 11-bandida koʻrsatilgan ishlab chiqarish quvvatlaridan past darajada foydalanish belgisi.
17. Iqtisodiy nochor guruhiga kiruvchi korxonalar pulli majburiyatlar va majburiy toʻlovlar boʻyicha ularni toʻlash kunidan uch oydan ortiq muddat oʻtgan kreditorlik qarzlarining mavjudligiga qarab aniqlanadi.
Bunda:
a) toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlgan korxonalarga quyidagi mezonlar bilan tasniflanadigan korxonalar kiradi:
mazkur Reglamentning 7-bandida koʻrsatilgan toʻlovga qodir emaslik belgisi mavjud boʻlmagan;
mazkur Reglamentning 8-bandida koʻrsatilgan oʻz aylanma mablagʻlari bilan taʼminlanmaganlik belgisi mavjud boʻlmagan;
mazkur Reglamentning 9-bandida koʻrsatilgan past rentabelli (zarar bilan ishlayotganlik) belgisi mavjud boʻlmagan;
b) toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlmagan korxonalarga quyidagi mezonlar bilan tasniflanadigan korxonalar kiradi:
doimiy toʻlovga qobiliyatsizlik alomati mavjud boʻlgan;
mazkur Reglamentning 7-bandida koʻrsatilgan toʻlovga qodir emaslik belgisi mavjud boʻlgan;
mazkur Reglamentning 8-bandida koʻrsatilgan oʻz aylanma mablagʻlari bilan taʼminlanmaganlik belgisi mavjud boʻlgan;
mazkur Reglamentning 9-bandida koʻrsatilgan past rentabelli belgisi mavjud boʻlgan.
18. Korxonalarni guruhlarga boʻlish natijasiga koʻra quyidagi roʻyxatlar shakllantiriladi:
a) moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlari ishlab chiqish taklif etiladigan korxonalar;
b) davlat aktivlari belgilangan tartibda sotilishi taklif etiladigan korxonalar;
v) belgilangan tartibda toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomili qoʻllanilishi taklif etiladigan korxonalar;
g) boshqa choralar qoʻllanilishi taklif etiladigan korxonalar.
19. Moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlari ishlab chiqish taklif etiluvchi korxonalarga iqtisodiy tavakkalchilik va toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlgan iqtisodiy nochor guruhlariga mansub korxonalar kiradi.
20. Davlat aktivlari belgilangan tartibda sotilishi taklif etiladigan korxonalarga toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlmagan iqtisodiy nochor guruhiga mansub boʻlgan korxonalar kiradi, mazkur Reglamentning 21-bandida koʻrsatilgan korxonalar bundan mustasno.
21. Belgilangan tartibda toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomili qoʻllanilishi taklif etiladigan korxonalarga toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlmagan iqtisodiy nochor guruhiga mansub boʻlgan korxonalar quyidagi belgilar mavjud boʻlganda kiritiladi:
soʻnggi olti oy mobaynida oʻz faoliyatini amalga oshirmagan korxona;
soʻnggi ikki yil mobaynida toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlmagan iqtisodiy nochor guruhiga mansub boʻlgan korxona;
agar soliq (bojxona) organining qarzdorlikni mulk hisobidan undirish toʻgʻrisida chiqarilgan qarori yoki kreditorlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi huzuridagi Majburiy ijro byurosiga qarzdorlikni mulk hisobidan undirish uchun taqdim qilingan (ijroga qaratilgan) ijro hujjati ijro qilinishi xoʻjalik faoliyati yuritilishini murakkablashadigan yoxud imkonsiz holga keladigan korxona.
22. Ikkinchi va undan keyingi har yil davomida korxonaning sof aktivlari ustav fondi (ustav kapitali)dan kam boʻlgan holatda, korxonalar ustav fondi (ustav kapitali) sof aktivlari qiymatidan koʻp boʻlmagan miqdorgacha kamaytiriladi yoki qonunchilikda belgilangan tartibda tugatiladi.
23. Mazkur Reglamentning 20 — 22-bandlarida koʻrsatilgan korxonalarga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 16-iyundagi PQ-3067-son qarori bilan tasdiqlangan Xususiylashtirilmaydigan, strategik davlat mulki obyektlarining yagona roʻyxatiga kiritilgan, qayta tashkil etilgan, rekonstruksiya qilinayotgan va investitsiya loyihalarini amalga oshirayotgan hamda budjetdan moliyalashtiriladigan korxonalar kirmaydi.
4-bob. Yakunlovchi qoidalar
24. Mazkur Reglamentni qoʻllash bilan bogʻliq nizolar qonunda belgilangan tartibda hal etiladi.
25. Mazkur Reglament talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonunda belgilangan tartibda javob beradilar.
Davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy holati tahlilini oʻtkazish Reglamentiga ILOVA
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 14-dekabrdagi 1013-son qaroriga 3-ILOVA
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirilishini monitoring qilish tartibi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom davlat ishtirokidagi korxonalarning moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirilishini monitoring qilish tartibini belgilaydi.
2. Mazkur Nizom ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi miqdori ellik foiz va undan ortiq boʻlgan xoʻjalik jamiyatlariga (keyingi oʻrinlarda korxonalar deb ataladi) nisbatan qoʻllanadi.
Ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi miqdori ellik foizdan kam boʻlgan va davlat ulushi mavjud boʻlmagan xoʻjalik yurituvchi jamiyatlar boshqaruv organlarining qaroriga koʻra jamiyatni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” — dasturni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun mazkur Nizom qoidalarini qoʻllashi mumkin.
3. “Yoʻl xaritasi” — dastur zamirida iqtisodiy tavakkalchilik va toʻlov qobiliyatini tiklash imkoniyatiga ega boʻlgan iqtisodiy nochor guruhlariga mansub korxonalarning quvvatlaridan toʻliq foydalanishga va ularning barqaror moliyaviy-xoʻjalik faoliyatini taʼminlashga qaratilgan moliyaviy sogʻlomlashtirish dasturi tushuniladi.
2-bob. “Yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish
4. “Yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish va tasdiqlash mazkur Nizom ilovasiga muvofiq sxema boʻyicha amalga oshiriladi.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Davaktiv agentligi) va uning hududiy boshqarmalari moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish taklif etiladigan korxonalar roʻyxatini har yili 15-aprelga qadar Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kelishish uchun kiritadi.
6. Vazirlar Mahkamasi bilan kelishilgan moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlari ishlab chiqiladigan korxonalar roʻyxatiga asosan Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari uch kun muddatda “yoʻl xaritalari” — dasturlari ishlab chiqish uchun ushbu roʻyxatdagi korxonalar va ularning davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga soʻrovnomalar yuboradi.
7. Soʻrovnomaga asosan davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari oʻn kun muddatda korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy ahvolini chuqur tahlil qiladi, zarurat boʻlganda joyiga chiqib oʻrganadi.
8. Korxonalar, ularning davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari ikki hafta muddatda “yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalarini ishlab chiqadi.
9. “Yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalari korxonani iqtisodiy tavakkalchilik yoki iqtisodiy nochorlik guruhidan chiqqunga qadar 1 yildan kam boʻlmagan muddatga ishlab chiqiladi.
10. “Yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalari korxonaning moliyaviy-iqtisodiy ahvoli va uning faoliyati xususiyatidan kelib chiqqan holda quyidagi chora-tadbirlarni oʻz ichiga oladi:
ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish va texnologik jihatdan qayta jihozlash, innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni joriy qilish;
ishlab chiqarish quvvatlarini mukammal kapital va joriy taʼmirlash;
sohaga xos boʻlmagan aktivlar, foydalanilmayotgan ishlab chiqarish maydonlarini optimallashtirish va mavjud aktivlardan samarali foydalanish;
ichki zaxiralarni safarbar qilish;
korxonalarni moliyaviy jihatdan tarkibiy oʻzgartirish va moliyaviy qoʻllab-quvvatlash;
ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarining tannarxini pasaytirish;
marketing ishlarini olib borish va marketing strategiyasini ishlab chiqish;
uzluksiz ishlab chiqarish faoliyatini taʼminlash.
“Yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalari korxonani iqtisodiy tavakkalchilik yoki iqtisodiy nochorlik guruhidan chiqarishga qaratilgan choralarni, shu jumladan toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomilini qoʻllashni oʻz ichiga olishi mumkin.
11. Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki korxonalar besh kun muddatda korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha ishlab chiqilgan “yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalarini koʻrib chiqish uchun Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalariga taqdim etadi.
12. Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari yigirma kun muddatda taqdim qilingan “yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalarini koʻrib chiqishni tashkil etadi, zarurat boʻlganda joyiga chiqqan holda oʻrganadi.
12 1 . Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari tomonidan koʻrib chiqilgan korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish “yoʻl xaritalari” — dasturlari ikki hafta muddatda davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki korxonalarning boshqa boshqaruv organlari tomonidan tasdiqlanadi.
12 2 . Korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha tasdiqlangan “yoʻl xaritalari” — dasturlar (elektron koʻrinishda) korxonalar tomonidan bir hafta muddatda Davaktiv agentligining “Davlat mulki” axborot tizimiga kiritiladi hamda taalluqliligi boʻyicha tegishli davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, banklar va boshqa tashkilotlarga yuboriladi.
3-bob. “Yoʻl xaritalari” — dasturlar amalga oshirilishini monitoring qilish qoidalari
13. Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari “yoʻl xaritalari” — dasturlarda belgilangan tadbirlar amalga oshirilishini Davaktiv agentligining “Davlat mulki” axborot tizimiga korxonalar tomonidan kiritilgan maʼlumotlar hamda davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari taqdim etgan maʼlumotlar asosida monitoring qilib boradi.
14. Davaktiv agentligi “yoʻl xaritalari” — dasturlarni monitoring qilish jarayonida:
“yoʻl xaritalari” — dasturlarda belgilangan tadbirlar va prognoz koʻrsatkichlarning oʻz vaqtida va samarali bajarilishini chuqur tahlil qilgan holda, maʼlumotlar toʻplanishini va tahlil qilinishini tashkil etadi;
davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining “yoʻl xaritalari” — dasturlar amalga oshirilayotgan korxonalarga koʻmaklashish masalalari boʻyicha ishlarni muvofiqlashtiradi;
“yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirayotgan korxonalar faoliyatida yuzaga kelayotgan muammoli masalalarni oʻrganadi, ularga metodik va amaliy yordam koʻrsatadi;
korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirishning yangi yoʻnalishlarini joriy etish va anʼanaviy yoʻnalishlarni kengaytirish yuzasidan takliflar ishlab chiqadi;
“yoʻl xaritalari” — dasturlarda belgilangan tadbirlar va prognoz koʻrsatkichlar ijrosining monitoringi va tahlili asosida umumlashtirilgan tahliliy maʼlumotlarni har chorakda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritadi.
15. “Yoʻl xaritalari” — dasturlarda belgilangan tadbirlar amalga oshirilishini monitoring qilish uchun quyidagi tartibda maʼlumotlar taqdim etiladi:
a) har oy yakunlari boʻyicha keyingi oyning uchinchi kunidan kechiktirmagan holda:
“yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirayotgan korxonalar tomonidan — tadbirlarning bajarilishi va yuzaga kelayotgan muammolar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni Davaktiv agentligining “Davlat mulki” axborot tizimiga hamda davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga;
b) har oy yakunlari boʻyicha keyingi oyning beshinchi kunidan kechiktirmagan holda:
davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan — “yoʻl xaritalari” — dasturlarda belgilangan tadbirlarning bajarilishi, erishilgan natijalar va muammolar mavjud korxonalar toʻgʻrisidagi umumlashtirilgan maʼlumotlarni Davaktiv agentligiga va uning hududiy boshqarmalariga;
tijorat banklari tomonidan — “yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirish maqsadida ajratilgan kreditlar (agar ushbu tadbirlar “yoʻl xaritalari” — dasturlarda koʻzda tutilgan boʻlsa) toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalariga yuboriladi.
16. Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki korxonalar “yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirish yakunida ushbu dasturlarda belgilangan tadbirlar va prognoz koʻrsatkichlarning bajarilganligi toʻgʻrisidagi yakuniy maʼlumotlarni Davaktiv agentligiga taqdim etadi.
17. “Yoʻl xaritalari” — dasturlarning bajarilishi davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari hamda tegishli boshqaruv organlari majlislarida har chorakda kamida bir marta koʻrib chiqiladi.
4-bob. “Yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirishda korxonalarga koʻmaklashish
18. Davaktiv agentligi monitoring jarayonida, shuningdek, “yoʻl xaritasi” — dastur amalga oshirilayotgan korxonaning murojaatiga koʻra, “yoʻl xaritalari” — dasturlarini amalga oshirishda toʻsqinlik qiluvchi masalalar yuzaga kelganda:
davlat organlariga va tegishli tashkilotlarga “yoʻl xaritalari” — dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirishda yuzaga kelayotgan masalalarni oʻz vakolati doirasida hal qilishga koʻmaklashish yuzasidan iltimosnoma yuboradi;
iltimosnoma yoʻllangandan keyin masala hal etilmagan taqdirda “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda paydo boʻlayotgan masalalarni oʻz vakolati doirasida bartaraf etishi yuzasidan davlat organlariga va tegishli tashkilotlarga bajarilishi majburiy boʻlgan talabnoma yuboradi;
“yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirayotgan korxonalarga ruxsat etuvchi hujjatlarni olishda, kommunikatsiya tarmoqlariga ulanishda va tijorat banklarining kreditlari ajratilishida koʻmaklashadi.
19. Yuborilgan iltimosnomalar va talabnomalar boʻyicha koʻrilgan choralar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar “yoʻl xaritalari” — dasturlarning amalga oshirilishi toʻgʻrisida har chorakda Vazirlar Mahkamasiga kiritiladigan maʼlumotlarda aks ettiriladi.
20. Davlat organlari va masʼul tashkilotlar tomonidan Davaktiv agentligi yuborilgan iltimosnoma va talabnomalarga zarur darajada eʼtibor berilmagan taqdirda, ularning mansabdor shaxslariga nisbatan javobgarlik choralarini qoʻllash tashabbusi bilan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga maʼlumot kiritadi.
21. “Yoʻl xaritasi” — dastur korxona iqtisodiy tavakkalchilik yoki iqtisodiy nochor guruhidan chiqqanda amalga oshirilgan hisoblanadi.
22. Davaktiv agentligi, zaruriyat boʻlganda, yiliga kamida bir marta joyiga borgan holda, amalga oshirilgan “yoʻl xaritalari” — dasturlarning samaradorligini oʻrganadi.
5-bob. Yakunlovchi qoidalar
23. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonun hujjatlarida belgilangan tartibda javob beradilar.
24. “Yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirishda paydo boʻlgan bahsli holatlar qonunchilikda belgilangan tartibda koʻrib chiqiladi.
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish, tasdiqlash va amalga oshirilishini monitoring qilish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga ILOVA
Davlat ishtirokidagi korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish va tasdiqlash
Bosqichlar Subyektlar Tadbirlar Bajarish muddati 1-bosqich Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari Korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish taklif etiladigan korxonalar roʻyxatini Vazirlar Mahkamasi bilan kelishish uchun shakllantirish. har yili 15-aprelga qadar 2-bosqich Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari Vazirlar Mahkamasi bilan kelishilgan roʻyxat asosida korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlarni ishlab chiqish toʻgʻrisida korxonalarga, davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga soʻrovnomalar yuborish. uch kun muddatda 3-bosqich Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari Korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy ahvolini chuqur tahlil qilish, zarurat boʻlganda joyiga chiqib oʻrganish. oʻn kun muddatda 4-bosqich Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, korxonalar Korxonalarning moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha “yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalarini ishlab chiqish. ikki hafta muddatda 5-bosqich Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, korxonalar Korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish boʻyicha ishlab chiqilgan “yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalarini koʻrib chiqish uchun Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalariga kiritish. besh kun muddatda 6-bosqich Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari “Yoʻl xaritalari” — dasturlar loyihalarini koʻrib chiqish, zarurat boʻlganda joyiga chiqqan holda tashkil etish. yigirma kun muddatda 7-bosqich Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, tegishli boshqaruv organlari Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari tomonidan koʻrib chiqilgan korxonalarni moliyaviy sogʻlomlashtirish “yoʻl xaritalari” — dasturlarni tasdiqlash. ikki hafta muddatda 8-bosqich Korxonalar Tasdiqlangan “yoʻl xaritalari” — dasturlarni (elektron koʻrinishda) Davaktiv agentligining “Davlat mulki” axborot tizimiga kiritish. bir hafta muddatda 9-bosqich Davaktiv agentligi va uning hududiy boshqarmalari “Yoʻl xaritalari” — dasturlar amalga oshirilishini monitoring qilish. doimiy 10-bosqich Korxonalar Davaktiv agentligining “Davlat mulki” axborot tizimiga, shuningdek, davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga: a) “yoʻl xaritalari” — dasturlarning bajarilishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni; a) har oy keyingi oyning uchinchi kunidan kechiktirmagan holda; b) “yoʻl xaritalari” — dasturlarning toʻliq bajarilganligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni taqdim etish. b) yoʻl xaritalari” — dasturlarining bajarilishi tugallanganda 11-bosqich Davlat ulushiga nisbatan aksiyador (ishtirokchi, muassis) vazifasini bajaruvchi vazirlik va idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari Davaktiv agentligiga va uning hududiy boshqarmalariga: “yoʻl xaritalari” — dasturlarning amalga oshirilishi monitoringi natijalari boʻyicha umumlashtirilgan maʼlumotlarni; “yoʻl xaritalari” — dasturlarni amalga oshirish jarayonida muammolari mavjud korxonalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni taqdim qilish. har oy keyingi oyning beshinchi kunidan kechiktirmagan holda Tijorat banklari Davaktiv agentligiga va uning hududiy boshqarmalariga ajratilgan kreditlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni (agar ushbu tadbirlar “yoʻl xaritalari” — dasturlarda koʻzda tutilgan boʻlsa) taqdim qilish. 12-bosqich Davaktiv agentligi “Yoʻl xaritalari” — dasturlarda belgilangan tadbirlar va prognoz koʻrsatkichlar ijrosining monitoringi va tahlili asosida umumlashtirilgan tahliliy maʼlumotlarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. har chorakda
Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 14-dekabrdagi 1013-son qaroriga 4-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblanayotgan ayrim qarorlari
1. Vazirlar Mahkamasining “Sanoat korxonalari va qurilish tashkilotlarining barqaror faoliyatini va ularning quvvatlaridan yuqori darajada foydalanishni taʼminlashga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2015-yil 26-yanvardagi 11-son qarori (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2015-y., 1-son, 3-modda).
3. Vazirlar Mahkamasining “Iqtisodiy faoliyat turlarini tasniflashning xalqaro tizimiga oʻtish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2016-yil 24-avgustdagi 275-son qaroriga 2-ilovaning 14-bandi (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2016-y., 8-son, 81-modda).
4. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish, shuningdek baʼzilarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida” 2017-yil 16-avgustdagi 638-son qaroriga 1-ilovaning 76-bandi (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2017-y., 8-son, 177-modda).
5. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish, shuningdek baʼzilarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida” 2017-yil 9-oktabrdagi 810-son qaroriga 1-ilovaning 27-bandi (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2017-y., 10-son, 229-modda).
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2018-yil 14-dekabr,
1013-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
Схема
СВЕДЕНИЯ
РЕГЛАМЕНТ
ПОЛОЖЕНИЕ
СХЕМА
ПЕРЕЧЕНЬ
О мерах по коренному совершенствованию системы финансового оздоровления предприятий с государственным участием
Изучение состояния дел в сфере финансового оздоровления предприятий с государственным участием показывает, что число финансово неустойчивых предприятий растет, а принимаемые ими меры не дают должного результата. Анализ правовых основ финансового оздоровления предприятий свидетельствует о наличии ряда нерешенных вопросов:
во-первых, наличие пробелов в регулировании. До настоящего времени не принят единый документ, охватывающий весь спектр вопросов от сбора информации до мониторинга мероприятий по финансовому оздоровлению, а имеющиеся акты регулируют лишь отдельные этапы процесса;
во-вторых, отсутствие обязательной увязки принимаемых предприятиями бизнес-планов с установленными нормативами финансового оздоровления. В своей работе органы управления предприятий не проводят диагностику на предмет соответствия нормативам финансового оздоровления и не учитывают их при реализации мер по обеспечению устойчивой работы предприятий;
в-третьих, отсутствие определения понятия «дорожная карта» по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием, требований к ее содержанию, порядку разработки и мониторинга. Несмотря на то, что дорожные карты финансового оздоровления разрабатываются с 2011 года, нормативной базы по их разработке, утверждению и мониторингу до сих пор не имеется;
в-четвертых, незадействованность хозяйственных объединений и хокимиятов при разработке и реализации «дорожных карт». В связи с отсутствием нормативной базы, отраслевые ведомства и хокимияты участвуют в разработке «дорожных карт» лишь формально, выступая соисполнителями предусмотренных в них мероприятий;
в-пятых, не обеспечивается широкое применение действующих правовых норм по финансовому оздоровлению в рамках корпоративного управления и применения процедур неплатежеспособности. Анализ динамики применения процедур неплатежеспособности за последние годы показал сокращение масштабов внедрения процедур неплатежеспособности. В то время как данная мера является довольно эффективной с позиций возврата долгов кредиторов и финансового оздоровления предприятий.
В целях организации эффективной системы финансового оздоровления предприятий с государственным участием, а также оказания всесторонней поддержки, оперативного выявления причин их финансовой неустойчивости и принятия соответствующих упреждающих мер для их стабильного функционирования Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием согласно приложению № 1 ;
Регламент проведения анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием согласно приложению № 2 ;
Положение о порядке разработки, утверждения и мониторинга реализации программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием согласно приложению № 3 .
2. Возложить на руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, организаций, а также лиц, осуществляющих от имени государства права акционера (участника, учредителя) предприятий с государственным участием, персональную ответственность за своевременную разработку программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению предприятий и их безусловную реализацию.
3. Органам государственного управления, органам исполнительной власти на местах совместно с Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан в случае выявления признаков неплатежеспособности хозяйственных обществ, в которых они являются акционерами (участниками), в установленном порядке на основании предложений органов управлений данных обществ обеспечить обращение в экономические суды по применению процедур неплатежеспособности, предусматривающих конкретные меры погашения долгов и финансового оздоровления.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции совместно с министерствами и ведомствами в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4 .
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова и первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Н.Ш. Шарипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2018 года № 1013
о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления информации Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее — Агентство госактив) для проведения анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием (далее — анализ).
2. Объектами анализа в соответствии с настоящим Положением являются хозяйственные общества с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) (далее — предприятия).
3. Информация для проведения анализа предоставляется путем электронного взаимодействия информационных баз данных государственных органов, указанных в настоящем Положении, по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Плата за предоставление информации не взимается.
Глава 2. Порядок формирования и предоставления информации для проведения анализа
4. Агентство госактивов ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за очередным отчетным кварталом, получает от Министерства юстиции Республики Узбекистан следующую информацию об объектах анализа:
перечень вновь созданных предприятий;
перечень предприятий, выведенных из единого государственного реестра юридических лиц;
перечень предприятий, в уставном фонде (уставном капитале) которых доля государства полностью отчуждена.
5. Агентство госактивов в течение трех рабочих дней после получения информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения:
обновляет и сравнивает список предприятий;
направляет его в Налоговый комитет при Кабинете Министров Республики Узбекистан для получения информации о государственных предприятиях, имеющих более трех месяцев задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и государственные целевые фонды в форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
6. Не допускается запрашивать работниками Агентства госактивов иных сведений и информации о предприятиях с государственным участием, за исключением информации и сведений, предусмотренных настоящим Положением (за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами).
Глава 3. Техническое обеспечение предоставления информации
7. Государственные органы, указанные в настоящем Положении:
осуществляют реализацию всех необходимых мероприятий, в том числе финансирование, для обеспечения бесперебойного функционирования программно-аппаратных средств и коммуникаций (в том числе в структурных подразделениях) для предоставления информации в соответствии с настоящим Положением;
назначают из числа своих работников лиц, ответственных за бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств и коммуникаций, для формирования отчетности в соответствии с настоящим Положением, а также за своевременное предоставление информации;
имеют право по взаимному согласованию изменять порядок предоставления информации, предусмотренной настоящим Положением, исходя из развития информационно-коммуникационных технологий.
Глава 4. Заключительные положения
8. Агентство госактив с целью выполнения задач и функций по финансовому оздоровлению предприятий:
использует полученную информацию для формирования соответствующей базы данных;
предоставляет своим структурным подразделениям возможность доступа к сформированной базе данных для проведения анализа;
направляет в государственные органы и органы хозяйственного управления информацию по результатам анализа.
9. Агентство госактив вправе опубликовать на своем официальном веб-сайте обобщенную информацию о результатах анализа финансово-экономического состояния предприятий. Первичная статистическая информация и финансовые данные предприятий не подлежат разглашению.
10. Ответственность за своевременность и достоверность информации несут государственные органы, ее предоставившие.
11. В случае непредоставления либо несвоевременного предоставления материалов в Агентстве госактив должностные лица, ответственные за представление этих материалов, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием
предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки выполнения 1-й этап Министерство юстиции Предоставление Агентство госактив информации Единого государственного реестра субъектов предпринимательства: перечня вновь созданных предприятий; перечня предприятий, выведенных из Единого государственного реестра юридических лиц; перечня предприятий, в уставном фонде (уставном капитале) которых доля государства полностью отчуждена . ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом 2-й этап Агентство госактив Проведение сверки и обновление перечн я предприятий и его направление в Налоговый комитет . в течение трех рабочих дней после получения информации 3-й этап Налоговый комитет предоставить сведения Агентству госактивов в типовой форме согласно приложению №2 к данному Положению . в объеме и сроки, установленные Программой государственных статистических работ Налоговый комитет Предоставление Агентству госактив информации: финансовой отчетности по форме № 1 «Бухгалтерский баланс»; финансовой отчетности по форме № 2 «Отчет о финансовых результатах»; сведения о предприятиях, имеющих просроченную кредиторскую задолженность сроком более трех месяцев по платежам в бюджет и государственные целевые фонды . не позднее пяти рабочих дней после установленного законодательством срока предоставления отчетности 4-й этап Агентство госактив Формирование базы данных о финансово-экономическом состоянии предприятий с государственным участием . не позднее пяти рабочих дней после установленного законодательством срока предоставления отчетности
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием
о предприятиях с государственным участием, имеющих просроченную кредиторскую задолжность сроком более трех месяцев по платежам в бюджет и государственные целевые фонды
млн. с у м № Наименование предприятия Задолжность по налогам и другим обязательным платежам Примечание всего в том числе: более трех месяцев начисленная пеня по платежам в бюджет по платежам в государственные целевые фонды всего из них: всего из них: более трех месяцев начисленная пеня более трех месяцев начисленная пеня 1. 2 3 (6+9) 4 (7+10) 5 (8+11) 6 7 8 9 10 11 12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2018 года № 1013
проведения анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет порядок проведения анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием (далее — анализ).
2. Анализ проводится в целях выявления признаков экономического риска и экономической несостоятельности путем дальнейшей разработки предложений по финансовому оздоровлению, реализации государственных активов или применению процедур неплатежеспособности по схеме согласно приложению к настоящему Регламенту.
3. Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан и его территориальные органы проводят анализ ежеквартально по итогам формирования информации в соответствии с Положением о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием.
4. Объектами анализа в соответствии с настоящим Регламентом являются хозяйственные общества с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) (далее — предприятия).
Хозяйственные общества, не имеющие долю государства в уставном фонде (уставном капитале), могут по решению органов управления применять правила настоящего Регламента для проведения анализа финансово-экономического состояния общества.
Глава 2. Основные показатели (критерии) финансово-экономического состояния предприятий
5. Для анализа применяются следующие основные показатели (критерии):
а) коэффициент платежеспособности или покрытия — К пл;
б) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами — К ос;
в) коэффициенты рентабельности расходов и активов — К рр, К ра.
Также могут быть применены следующие дополнительные показатели:
коэффициент соотношения собственных и краткосрочных заемных средств — К сс;
коэффициент использования производственных мощностей — К им;
коэффициент износа основных средств — К изн.
6. Просроченная кредиторская задолженность по денежным обязательствам и обязательным платежам более трех месяцев со дня наступления срока их оплаты определяется с момента наступления исполнения обязанностей по уплате обязательных платежей и требований кредиторов по денежным обязательствам в соответствии с законодательством или договорами на основе данных, представленных Национальный комитет Республике Узбекистан по статистике и Налоговым комитетом Республики Узбекистан в соответствии с Положением о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий.
7. Коэффициент платежеспособности показывает платежные возможности краткосрочных обязательств предприятия, оцениваемые при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и благоприятной реализации готовой продукции, но и прочих элементов текущих (оборотных) активов. Уменьшение коэффициента говорит о снижении платежных возможностей предприятия.
Коэффициент рассчитывается по формуле:
К пл = Текущие (оборотные) активы = А 2 , где Текущие обязательства П 2 – ДО
А 2 — текущие (оборотные) активы (производственные запасы, готовая продукция, денежные средства, дебиторская задолженность и др.), строка 390 раздела II актива баланса;
П 2 — обязательства, строка 770 раздела II пассива баланса;
ДО — долгосрочные обязательства, строка 490 раздела II пассива баланса.
Если коэффициент платежеспособности на конец отчетного периода имеет значение ниже 1,25, предприятие по этому показателю считается неплатежеспособным.
8. Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами характеризует наличие собственных оборотных средств предприятия, необходимых для его финансовой устойчивости, соотношения интересов собственников предприятия и кредиторов.
Коэффициент определяется по формуле:
К ос = (П 1 + Д зк2 ) - А 1 , где А 2
А 1 — долгосрочные активы (основные средства, нематериальные активы, капитальные вложения и др.), строка 130 раздела I актива баланса;
П 1 — источники собственных средств (уставный капитал, резервный капитал, добавленный капитал, нераспределенная прибыль и др.), итоговая строка 480 раздела I пассива баланса;
Д зк2 — долгосрочные займы и кредиты, направленные на приобретение долгосрочных активов (расчетным путем из строк 570 и 580 бухгалтерского баланса).
Числитель этой дроби показывает, какая сумма собственных средств предприятия направлена в оборот, знаменатель — сумму всех оборотных средств. Минимальное значение этого коэффициента — 0,2.
Если коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода имеет значение меньше 0,2, то предприятие по этому показателю считается необеспеченным собственными оборотными средствами.
9. Коэффициенты рентабельности расходов и активов показывают уровень прибыльности (убыточности) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Коэффициент рентабельности расходов рассчитывается по формуле:
К рр = П удн , где Р
П удн — прибыль до налогообложения — графа 5, строка 240, или убыток — со знаком минус графа 6, строка 240 формы № 2 «Отчет о финансовых результатах»;
Р — всего расходы, по форме № 2 «Отчет о финансовых результатах», сумма строк (020 «Графа 6» + 040 «Графа 6» + 170 «Графа 6» + 230 «Графа 6»).
Коэффициент рентабельности активов рассчитывается только по итогам года по формуле:
К ра = П удн , где И с Б
И с Б — среднее значение всего по активу или пассиву баланса, определяется по среднеарифметической или среднехронологической формуле.
Если коэффициенты рентабельности за отчетный период:
имеют значение ниже нуля (минусовой показатель), то предприятие считается убыточным;
имеют значение ниже 0,05, то предприятие считается низкорентабельным (кроме предприятий — монополистов).
10. Коэффициент соотношения собственных и краткосрочных заемных средств (текущей финансовой независимости) определяет степень обеспеченности возврата краткосрочных заемных средств собственными источниками.
Коэффициент определяется формулой:
К сс = П 1 П 2 – ДО
Если коэффициент соотношения собственных и краткосрочных заемных средств на конец отчетного периода имеет значение менее 1, это свидетельствует о наличии у предприятия финансового риска.
Понижение коэффициента свидетельствует о повышении финансового риска предприятия.
11. Коэффициент использования производственных мощностей — показатель, характеризующий степень загрузки производственных мощностей:
К им = Q факт. , где Q проектн. - (Q аренд. + Q консерв. )
Q факт. — фактический объем выпущенной продукции (оказания услуг) за отчетный период в сопоставимом стоимостном выражении;
Q проектн. — максимальный объем выпуска продукции (оказания услуг) за установленный период времени в сопоставимом стоимостном выражении, который может быть достигнут при полном использовании основного технологического оборудования и соблюдении установленного режима работы;
Q арендн. — объемы продукции (сопоставимые), приходящиеся на мощности, сданные в аренду;
Q консерв. — объемы продукции (сопоставимые), приходящиеся на законсервированные мощности.
Если коэффициент использования производственных мощностей за отчетный период ниже 0,5 или среднеотраслевого, то у данного предприятия низкий уровень использования производственных мощностей.
12. Коэффициент износа основных средств характеризует долю износа (изношенность) основных фондов за период и определяется как отношение суммы износа основных средств к их первоначальной стоимости:
К изн = И , где О
И — износ основных средств — строка 011 актива баланса,
О — первоначальная стоимость основных средств — строка 010 актива баланса.
Если коэффициент износа основных средств на конец рассматриваемого периода превышает значение 0,5, предприятие характеризуется значительной изношенностью основных средств.
13. Нормативные значения коэффициентов для определения экономической несостоятельности, утвержденные настоящим Регламентом, едины для всех отраслей экономики, но может изменяться метод их исчисления с учетом специфики отраслей по согласованию с Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан.
Глава 3. Порядок разделения предприятий по группам
14. В зависимости от экономического состояния предприятия делятся на следующие группы:
а) состоятельные;
б) экономического риска;
в) экономически несостоятельные:
имеющие возможность восстановить свою платежеспособность;
не имеющие возможность восстановить свою платежеспособность.
15. К группе состоятельных относятся предприятия, не входящие в группы экономического риска и экономически несостоятельных.
16. Предприятия, относящиеся к группе экономического риска, определяются наличием следующих признаков:
признак неплатежеспособности, указанный в пункте 7 настоящего Регламента;
признак низкой рентабельности, указанный в пункте 9 настоящего Регламента;
признак финансового риска, указанный в пункте 10 настоящего Регламента;
признак низкого уровня использования производственных мощностей, указанный в пункте 11 настоящего Регламента.
17. Предприятия, относящиеся к группе экономически несостоятельных, определяются наличием просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам более трех месяцев со дня наступления срока их оплаты.
При этом:
а) к предприятиям, имеющим возможность восстановить свою платежеспособность, относятся предприятия, характеризующиеся следующими критериями:
отсутствует признак неплатежеспособности, указанный в пункте 7 настоящего Регламента;
отсутствует признак необеспеченности собственными оборотными средствами, указанный в пункте 8 настоящего Регламента;
отсутствует признак низкой рентабельности (убыточности), указанный в пункте 9 настоящего Регламента;
б) к предприятиям, не имеющим возможность восстановить свою платежеспособность, относятся предприятия, характеризующиеся следующими критериями:
имеющий признак постоянной неплатежеспособности;
наличие признака неплатежеспособности, указанного в пункте 7 настоящего Регламента;
наличие признака необеспеченности собственными оборотными средствами, указанного в пункте 8 настоящего Регламента;
наличие признака низкой рентабельности, указанного в пункте 9 настоящего Регламента.
18. По итогам разделения предприятий по группам формируются следующие перечни:
а) предприятий, по которым предлагается разработка программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению;
б) предприятий, государственные активы которых предлагается реализовать в установленном порядке;
в) предприятий, по которым предлагается инициирование процедур неплатежеспособности в установленном порядке;
г) предприятий, по которым предлагается применение иных мер.
19. К предприятиям, по которым предлагается разработка программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению относятся предприятия групп экономического риска, экономически несостоятельных, имеющих возможность восстановить свою платежеспособность.
20. К предприятиям, государственные активы которых предлагается реализовать в установленном порядке, относятся предприятия группы экономически несостоятельных, не имеющих возможность восстановить свою платежеспособность, за исключением категорий предприятий, указанных в пункте 21 настоящего Регламента.
21. К предприятиям, по которым предлагается инициирование процедура неплатежеспособности, относятся предприятия группы экономически несостоятельных, не имеющих возможность восстановить свою платежеспособность, а также при наличии следующих фактов:
предприятие не осуществляет свою деятельность последние шесть месяцев;
предприятие относится к группе экономически несостоятельных, не имеющих возможность восстановить свою платежеспособность в течение последних двух лет;
если в отношении предприятия приняты решения налогового (таможенного) органа о взыскании задолженности за счет имущества, либо кредиторами направлен (предъявлен к исполнению) исполнительный документ в Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан для взыскания задолженности за счет имущества, реализация которого существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность.
22. Предприятия, у которого по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше его уставного фонда (уставного капитала), по таким предприятиям инициируется уменьшение их уставного фонда (уставного капитала) до величины, не превышающей стоимости их чистых активов, либо ликвидация в соответствии с требованиями законодательства.
23. К предприятиям, указанным в пунктах 20 — 22 настоящего Регламента, не относятся предприятия, включенные в Единый перечень стратегических объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2017 года № ПП-3067, вновь образованные предприятия, осуществляющие реконструкцию и инвестиционные проекты, а также предприятия, находящиеся на бюджетном финансировании.
Глава 4. Заключительные положения
24. Споры, связанные с применением настоящего Регламента, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
25. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Регламенту проведения анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2018 года № 1013
о порядке разработки, утверждения и мониторинга реализации программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и мониторинга реализации программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием.
2. Настоящее Положение распространяется на хозяйственные общества (далее — предприятия) с долей государства в уставном фонде (в уставном капитале) пятидесяти и более процентов.
Хозяйственные общества с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) менее пятидесяти процентов и без доли государства по решению органов управления могут применять нормы настоящего Положения для разработки и реализации «дорожной карты» — программы по финансовому оздоровлению общества.
3. Под программой — «дорожной картой» понимается программа финансового оздоровления предприятий групп экономического риска, экономически несостоятельных, имеющих возможность восстановить свою платежеспособность, направленная на обеспечение максимальной загрузки мощностей и повышение устойчивости их финансово-хозяйственной деятельности.
Глава 2. Разработка программ — «дорожных карт»
4. Разработка и утверждение программ — «дорожных карт» осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.
5. Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее — Агентство госактивов) и его региональные управления до 15 апреля каждого года представляют на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан перечень предприятий, которым предлагается разработать «дорожные карты» — программы финансового оздоровления.
6. На основании перечня предприятий, которым предлагается разработать «дорожные карты» — программы по финансовому оздоровлению, согласованных с Кабинетом Министров, Агентство госактивов и его региональные отделения в трехдневный срок направляют запрос в действующие министерства и ведомства, местные органы исполнительной власти, выступающие в роли акционера (участника, учредителя) в отношении государственной доли для разработки «дорожных карт» — программ.
7. Согласно запросу министерства и ведомства, выступающие в роли акционеров (участников, учредителей), а также местные органы исполнительной власти в течение десяти дней проводят тщательный анализ финансово-экономического положения предприятий, а при необходимости — с выездом на место.
8. Предприятия, министерства и ведомства, местные органы исполнительной власти, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении своей государственной доли в течение двух недель разработают проекты «дорожных карт» — программ.
9. Проекты программ — «дорожных карт» разрабатываются на срок не менее 1 года до момента вывода предприятия из групп экономического риска или экономически несостоятельного.
10. Проект программы — «дорожной карты» в зависимости от финансово-экономического состояния предприятия и специфики его деятельности включает следующие меры:
модернизация и технологическое перевооружение производства, внедрение инновационных идей и технологий;
капитальный и текущий ремонт производственных мощностей;
оптимизация непрофильных активов, неиспользуемых производственных площадей и эффективное использование имеющихся активов;
мобилизация внутренних резервов;
финансовая реструктуризация и финансовая поддержка предприятия;
снижение себестоимости производимой продукции;
проведение маркетинговых работ и разработка маркетинговой стратегии;
обеспечение бесперебойной производственной деятельности.
Проект программы — «дорожной карты» может содержать и другие меры, направленные на вывод предприятия из групп экономического риска или экономически несостоятельного, в том числе с применением процедур неплатежеспособности.
11. Министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) по отношению к государственной доле, местные органы исполнительной власти и предприятия, в пятидневный срок представляют Агентству госактивов и его региональным отделениям на рассмотрение «дорожные карты» — программы, разработанные по финансовому оздоровлению предприятия.
12. Агентство госактивов и его региональные управления в двадцатидневный срок организовывают рассмотрение представленных проектов «дорожных карт» —программ и при необходимости изучают их с выездом на места.
12 1 . «Дорожные карты» — программы по финансовому оздоровлению предприятий, рассмотренные Агентством госактивов и его региональными управлениями в двухнедельный срок утверждаются министерствами и ведомствами, выступающими акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местными органами исполнительной власти или иными органами управления предприятий.
12 2 . Утвержденные «дорожные карты» — программы по финансовому оздоровлению предприятий (в электронном виде) в течение недели вносятся предприятиями в информационную систему «Государственная собственность» Агентства госактивов и направляются в соответствующие органы государственного и хозяйственного управления, банки и другие организации.
Глава 3. Порядок ведения мониторинга реализации программ — «дорожных карт»
13. Агентство госактивов и его региональные отделения будут осуществлять мониторинг за реализацией мероприятий, предусмотренных в «дорожных картах» — программах на основе информации, внесенной предприятиями в информационную систему «Государственная собственность» Агентства госактивов и данных, предоставленных министерствами и ведомствами, выступающими акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли и местными органами исполнительной власти.
14. В ходе мониторинга «дорожных карт» — программ Агентство госактивов:
Организовывает сбор и анализ данных с тщательным анализом своевременного и эффективного выполнения мероприятий и прогнозных показателей, предусмотренных в «дорожных картах» — программах;
координируют работу по вопросам содействия предприятиям, министерствам и ведомствам, выступающим акционером (участником, учредителем) в отношении государственной доли, местных органов исполнительной власти, реализующим «дорожные карты» — программы;
изучает проблемные вопросы, возникающие в деятельности предприятий, реализующих «дорожные карты» — программы, оказывает им методическую и практическую помощь;
разрабатывает предложения по внедрению новых направлений финансового оздоровления предприятий и расширению традиционных направлений;
на основе мониторинга и анализа реализации мероприятий и прогнозных показателей, предусмотренных в «дорожных картах» — программах ежеквартально представляет в Кабинет Министров Республики Узбекистан аналитические данные.
15. для мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных в «дорожных картах» — программах информация предоставляется в следующем порядке:
а) по итогам каждого месяца не позднее третьего числа следующего месяца:
предприятиями, реализующими «дорожные карты» — программы — сведения о реализации мероприятий и возникающих проблемах отправляются в информационную систему «Государственная собственность» Агентства госактивов, министерствам и ведомствам, выступающим акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местным органам исполнительной власти;
б) по итогам каждого месяца не позднее пятого числа следующего месяца:
министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении к государственной доле — обобщенную информацию о реализации мероприятий, указанных в «дорожных картах» — программах, достигнутых результатах и предприятиях с проблемами Агентству госактивов и его региональным управлениям;
коммерческие банки — информацию о кредитах, выделенных в целях реализации «дорожных карт» — программ (если данные мероприятия предусмотрены в «дорожных картах» — программах) — в Агентство госактивов и его региональные управления.
16. министерства и ведомства, местные органы исполнительной власти или предприятия, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, по окончании реализации «дорожных карт» — программ представляют Агентству госактивов окончательную информацию о реализации мероприятий и прогнозных показателей, предусмотренных настоящими программами.
17. Реализация «дорожных карт» — программ рассматривается не реже одного раза в квартал на заседаниях министерств и ведомств, выступающих акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местных органов исполнительной власти и соответствующих органов управления.
Глава 4. Оказание содействия предприятиям при реализации программ — «дорожных карт»
18. В ходе мониторинга, а также по обращениям предприятий, реализирующих программы — «дорожные карты», Агентство госактив при выявлении вопросов, препятствующих реализации программ — «дорожных карт»:
направляет ходатайства государственным органам и соответствующим организациям об оказании в пределах их компетенции содействия в решении вопросов, возникающих при разработке и реализации программ — «дорожных карт»;
в случае неурегулирования вопроса после направления ходатайства — направляет государственным органам и соответствующим организациям обязательные к исполнению требования по решению в пределах их компетенции вопросов, возникающих при разработке и реализации программ — «дорожных карт»;
оказывает предприятиям, реализующим программы — «дорожные карты», содействие в получении разрешительных документов, подключении к коммуникациям и выделении кредитов коммерческих банков.
19. Информация о действиях, предпринятых по направленным обращениям и запросам, отражается в сведениях о реализации «дорожных карт» — программ, представляемых ежеквартально в Кабинет Министров.
20. По оставленным государственными органами и соответствующими организациями без надлежащего реагирования ходатайствам и требованиям Агентство госактив вносит информацию в Кабинет Министров Республики Узбекистан для инициирования применения соответствующих мер ответственности к их должностным лицам.
21. Программа — «дорожная карта» признается реализованной в случае вывода предприятия из групп экономического риска или экономически несостоятельного.
22. Агентство госактив при необходимости не реже одного раза в год проводит изучения эффективности реализованных программ — «дорожных карт» с выездом на места.
Глава 5. Заключительные положения
23. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
24. Споры, возникающие при реализации программ — «дорожных карт», рассматриваются в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке разработки, утверждения и мониторинга реализации программ — «дорожных карт» по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием
разработки и утверждения «дорожных карт» — программ по финансовому оздоровлению предприятий с участием государства
Этап ы Субъекты Мероприятия Срок выполнения 1-этап Агентство госактивов и его региональные управления формирование перечня предприятий, которым предлагается разработать «дорожные карты» — программы по финансовому оздоровлению предприятий для согласования с Кабинетом Министров. Ежегодно до 15 апреля 2-этап Агентство госактивов и его региональные управления На основании перечня, согласованного с Кабинетом Министров, отправление запроса предприятиям, министерствам и ведомствам, выступающим акционером (участником, учредителем) в отношении государственной доли и местным органам исполнительной власти по разработке «дорожных карт» — программ по финансовому оздоровлению предприятий. В трехдневный срок 3-этап Министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местные органы исполнительной власти Углубленный анализ финансово-экономического состояния предприятий, при необходимости с выездом на места. В десятидневный срок 4-этап Министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местные органы исполнительной власти Разработка проектов «дорожных карт» - программ по финансовому оздоровлению предприятий. В двухнедельный срок 5-этап Министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местные органы исполнительной власти Внесение проектов «дорожных карт» — программ, разработанных по финансовому оздоровлению предприятий для рассмотрения в Агентство госактивов и его региональные управления. В пятидневный срок 6-этап Агентство госактивов и его региональные управления Рассмотрение проектов «дорожных карт» — программ, при необходимости с выездом на места. В двадцатидневный срок 7-этап Министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местные органы исполнительной власти Утверждение «дорожных карт» — программ по финансовому оздоровлению предприятий, рассмотренных Агентством госактивов и его региональными управлениями. В двухнедельный срок 8-этап Предприятия Внесение утвержденных «дорожных карт» — программ (в электронном виде) в информационную систему «Государственная собственность» Агентства госактивов. В недельный срок 9-этап Агентство госактивов и его региональные управления Мониторинг реализации «дорожных карт» — программ. На постоянной основе 10-этап Предприятия в информационную систему «Государственная собственность» Агентства госактивов, министерствам и ведомствам, выступающим акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местным органам исполнительной власти: а) предоставление сведения о реализации «дорожных карт» — программ; а) ежемесячно не позднее третьего числа следующего месяца; б) сведения о полной реализации «дорожных карт» — программ. б) по завершению реализации «дорожных карт» — программ 11-этап Министерства и ведомства, выступающие акционерами (участниками, учредителями) в отношении государственной доли, местные органы исполнительной власти В Агентство госактивов и его региональные управления: предоставить обобщенную информацию по результатам мониторинга за реализацией «дорожных карт» — программ; сведения о предприятиях, имеющих проблемы, связанные с реализацией «дорожных карт» — программ. Ежемесячно не позднее пятого числа следующего месяца Коммерческие банки Предоставить Агентству госактивов и его региональным управлениям сведения о выделенных кредитах (если данные мероприятия предусмотрены в «дорожных картах» — программах). 12-этап Агентство госактивов На основе мониторинга и анализа реализации мероприятий и прогнозных показателей, предусмотренных в «дорожных картах» - программах внесение в Кабинет Министров обобщенной аналитической информации. ежеквартально » .
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2018 года № 1013
некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 26 января 2015 г. № 11 «О дополнительных мерах по обеспечению устойчивой деятельности и максимальной загрузки мощностей промышленных и строительных организаций» (СП Республики Узбекистан, 2015 г., № 1, ст. 3).
3. Пункт 14 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 24 августа 2016 г. № 275 «О мерах по переходу на международную систему классификации видов экономической деятельности» (СП Республики Узбекистан, 2016 г., № 8, ст. 81).
4. Пункт 76 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 16 августа 2017 г. № 638 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2017 г., № 8, ст. 177).
5. Пункт 27 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 9 октября 2017 г. № 810 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2017 г., № 10, ст. 229).
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
14 декабря 2018 г.,
№ 1013