UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Қарори

ТАШКИЛИЙ ТУЗИЛМАСИ

ТУЗИЛМАСИ

ТУЗИЛМАСИ

намунавий тузилмаси

НАМУНАВИЙ ТУЗИЛМАСИ

«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»

Меҳнат органлари тузилмасини такомиллаштириш ва фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва меҳнатини муҳофаза қилиш тизимини кучайтириш чора-тадбирлари тўғрисида

Ходимларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва меҳнатини муҳофаза қилишни кучайтириш бўйича қабул қилинаётган чораларга қарамай, меҳнат жараёнида фуқароларнинг иш қобилияти ва соғлиғини сақлашга, хавфсизлигини таъминлашга, иш берувчилар билан ходимлар ўртасидаги мувозанатли меҳнат муносабатларини кўллаб-қувватлашга тўсқинлик қилаётган муаммоли масалаларга барҳам беришнинг ҳамон имкони бўлмаётганлиги қайд этилсин.

Охирги уч йилда ишлаб чиқаришда юз берган бахтсиз ҳодисалар сони 1 214 тани ташкил этди, шулардан 241 тасининг оқибати ўлим билан тугаган, 21 мингдан зиёд фуқаролар меҳнат ҳуқуқлари бузилганлиги ва мажбурий меҳнатга жалб этилганлиги тўғрисида мурожаат этганлар. Айниқса мазкур муаммолар иқтисодиётнинг норасмий секторида ҳамон кескинлигича қолмоқда.

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг Давлат меҳнат ҳуқуқий инспекцияси ҳамда Меҳнатни муҳофаза қилиш ва меҳнат шароитлари экспертизаси давлат инспекцияларининг ташкилий тузилмаси, ваколатларни кўллаш самарадорлиги ва умуман уларнинг фаолияти, шунингдек, улардаги инспекторларнинг касбий малакаси ва даражаси фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқлари ва меҳнатини муҳофаза қилиш масалаларини тизимли асосда кенг қамровли ҳал этиш имконини бермаяпти.

Хавфсиз меҳнат шароитларини таъминлашда, фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилишда, мажбурий меҳнатга йўл қўймасликда ва унга тўлиқ барҳам беришда, меҳнат муносабатлари доирасида ходимлар ва иш берувчиларга маслаҳат ва услубий ёрдам беришда меҳнат органлари салоҳиятини янада кучайтириш ҳамда Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги фаолиятининг самарадорлигини ошириш мақсадида:

1. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг тугатилаётган Давлат меҳнат ҳуқуқий инспекцияси ҳамда Меҳнатни муҳофаза қилиш ва меҳнат шароитлари экспертизаси давлат инспекциялари негизида Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг Давлат меҳнат инспекцияси (кейинги ўринларда Инспекция деб юритилади) тузилсин.

2. Инспекциянинг асосий вазифалари этиб куйидагилар белгилансин:

ташкилий-ҳуқуқий шаклларидан қатъи назар ташкилотлар томонидан фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва уларга риоя этиш, шунингдек, меҳнатни муҳофаза қилиш ва хавфсиз меҳнат шароитларини таъминлаш соҳасидаги қонун ҳужжатлари талабларига риоя этилиши устидан давлат назорати ва текширувини амалга ошириш;

республикада меҳнатни муҳофаза қилиш ҳолатини, ишлаб чиқаришдаги жароҳатланиш ва касб касалликларининг сабабларини доимий таҳлил қилиш, уларни бартараф этиш йўлларини ишлаб чиқиш;

меҳнат тўғрисидаги битимлар ва локал ҳужжатлар, иш берувчиларнинг меҳнат муносабатлари масалаларига доир буйруқлари қонун ҳужжатларига мувофиқлигини тизимли таҳлил қилиш;

меҳнат, аҳоли бандлиги ва меҳнатни муҳофаза қилиш тўғрисидаги қонунчиликда назарда тутилган меҳнат муносабатлари субъектларининг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва доимий мониторингини амалга ошириш;

меҳнат шароитлари бўйича иш ўринларини аттестациядан ўтказиш сифати устидан давлат назоратини амалга ошириш;

ногиронлиги бўлган шахсларга ижтимоий инфратузилма объектларидан тўсқинликсиз фойдаланиш, шунингдек, барча турдаги транспортлардан, транспорт коммуникацияларидан, умумий фойдаланиш алоқа воситалари ҳамда ахборотлардан фойдаланиш учун шароитлар яратиш юзасидан ногиронлиги бўлган шахсларнинг ҳуқуқлари тўғрисидаги қонунчиликка риоя этилиши устидан давлат назоратини амалга ошириш;

манфаатдор вазирликлар, идоралар ва жамоат ташкилотлари билан биргаликда мажбурий меҳнатга йўл қўймаслик ва унга тўлиқ барҳам бериш чораларини, шу жумладан, айбдор бўлган мансабдор шахсларни қонунчиликка мувофиқ жавобгарликка тортиш йўли билан ташкил этиш;

меҳнат ва меҳнатни муҳофаза қилиш тўғрисидаги қонунчиликни кўллаш ва риоя этиш масалалари бўйича ходимлар ва иш берувчиларга, шу жумладан, тадбиркорлик субъектларига маслаҳат ва услубий ёрдам кўрсатиш, ишлаб чиқаришдаги бахтсиз ҳодисалар ва жароҳатланиш ҳолатларининг олдини олиш борасида профилактика ишларини олиб бориш;

фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқларига риоя қилиш, меҳнатни муҳофаза қилиш ва хавфсиз меҳнат шароитларини таъминлаш зарурлиги бўйича юридик ва жисмоний шахслар ўртасида кенг ахборот-тушунтириш ишларини олиб бориш;

меҳнат муносабатлари ва меҳнатни муҳофаза қилиш соҳасидаги давлат дастурлари, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва бошқа ҳужжатларни, шунингдек, фуқароларнинг муносиб ва хавфсиз меҳнат шароитларига доир ҳуқуқларини таъминлаш юзасидан таклифлар ва чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга оширишда иштирок этиш.

3. Белгилансинки:

назорат ва ҳуқуқни муҳофаза қилиш органлари томонидан Инспекция ходимларини текширишлар ўтказишга жалб қилишнинг чекланган муддати бир ойда кўпи билан 10 иш кунини ташкил этади;

Инспекциянинг олий юридик маълумотли инспекторлари давлат органлари ва ташкилотлари юридик хизмати ходимларига тенглаштирилади, уларга адлия органларининг даражали унвонларини бериш тартиби татбиқ этилади.

4. Инспекцияга жисмоний ва юридик шахслар мурожаатлари, давлат солиқ хизмати органларининг ёзма мурожаатлари асосида махсус ваколатли органлар билан олдиндан келишувни амалга оширмаган ҳолда ташкилий-ҳуқуқий шаклларидан қатъи назар ташкилотлар томонидан аҳоли бандлиги, меҳнат ва меҳнатни муҳофаза қилиш тўғрисидаги қонунчилик талабларига риоя этилиши юзасидан режадан ташқари қисқа муддатли текширишларни ўтказиш ҳуқуқи берилсин.

Белгилансинки:

текширишларни ўтказиш муддати бир иш кунидан ошмаслиги керак:

текшириш жараёнида Инспекция ходимлари томонидан тадбиркорлик субъектларининг молия-хўжалик, шунингдек. текшириш предметига боғлик бўлмаган бошқа ҳар қандай фаолиятига аралашишларига йўл қўйилмайди.

5. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг асосий фаолият йўналиши этиб банд бўлмаган аҳолини ишга жойлаштириш, касбга ўқитиш, ижтимоий ҳимоя қилиш, шунингдек, белгиланган тартибда хорижга вақтинчалик ишга жойлашиш учун кетаётган фуқароларни олдиндан кўниктириш мақсадида масъулияти чекланган жамият шаклидаги банд бўлмаган аҳолига хизматлар кўрсатувчи «Ишга марҳамат» мономарказини Тошкент шаҳрининг Яшнобод туманида тажриба сифатида ташкил этиш тўғрисидаги таклифи қабул қилинсин.

6. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳузуридаги Тошкент шаҳридаги ишсиз фуқароларни касб-ҳунарга ўқитиш маркази (кейинги ўринларда Марказ деб юритилади) Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги тасарруфига ўтказилаётган касб-ҳунар коллежлари ва уларнинг ҳузурида ташкил этилаётган касбга ўқитиш марказлари ишини ташкил этиш, мувофиқлаштириш ва ўқув-методик таъминлаш учун масъул бўлган бош муассаса этиб белгилансин.

Марказ тузилмасида бюджетдан ташқари маблағлар ҳисобига молиялаштириладиган Касб-ҳунар-техник ўқитишни ташкил этиш бошқармаси 5 та штат бирлигидан иборат таркибда ташкил қилинсин. Марказ директорининг меҳнатига ҳақ тўлаш даражаси Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг бошқарма бошлиғи, касб-ҳунар-техник ўқитишни ташкил этиш бўйича бошқарма ходимларининг меҳнатига ҳақ тўлаш даражаси эса вазирлик ходимларининг меҳнатига ҳақ тўлаш даражасига тенглаштирилсин.

7. Қуйидагилар:

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг янгиланган ташкилий тузилмаси 1-иловага мувофиқ;

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги марказий аппарати бошқарув ходимларининг чекланган сони 60 нафардан иборат тузилмаси 2-иловага мувофиқ;

Қорақалпоғистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги тузилмаси 3-иловага мувофиқ;

вилоятлар ва Тошкент шаҳар Бандлик бош бошқармаларининг намунавий тузилмаси 4-иловага мувофиқ;.

туман (шаҳар) Аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказларининг намунавий тузилмаси 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

8. Куйидаги муҳим вазифаларни амалга ошириш назарда тутилаётган «Хавфсиз ва ҳимояланган меҳнат» чора-тадбирлар дастури — «Йўл харитаси» 6-иловага мувофиқ мақуллансин:

Халқаро меҳнат ташкилотининг конвенциялари ва тавсияларига мувофиқ фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқлари ва эркинликлари, меҳнат муҳофазасига оид норматив-ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш;

республикада халқаро стандартлар ва хавфсизлик усулларини ва меҳнат муҳофазасини бошқариш тизимини, шу жумладан «Жароҳатланишга барҳам бериш» концепциясини, Меҳнат муҳофазасини бошқариш тизимини жорий қилиш чораларини кўриш;

Республика аҳоли бандлиги ва меҳнатни муҳофаза қилиш илмий марказининг фаолиятини тубдан кучайтириш, шунингдек, меҳнат органлари ходимларининг фаолиятига замонавий усулларни жорий этиш орқали уларнинг касбий даражасини ошириш;

меҳнат муҳофазаси ва меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масалалари бўйича аҳоли ва иш берувчиларнинг хабардорлигини ошириш, аҳоли билан доимий мулоқотни таъминлаш.

9. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирига бюджетдан ташқари маблағлар ҳисобидан ўз фаолиятида самарадорликнинг энг юқори кўрсаткичларини таъминлаётган ходимларга уларнинг лавозим маошининг икки баравари миқдорида шахсий устамалар белгилаш ҳуқуқи берилсин.

10. Тошкент шаҳри, Яшнобод тумани, Паркент кўчаси, 331-уй манзилида жойлашган Яшнобод политехника касб-ҳунар коллежининг бино ва иншоотлари, уларга туташ майдонлар билан биргаликда банд бўлмаган аҳолига хизматлар кўрсатувчи «Ишга марҳамат» мономарказини жойлаштириш ва фаолиятини ташкил этиш учун Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигига оператив бошқариш ҳуқуқи билан бепул берилсин.

11. Ўзбекистон Республикаси Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги:

Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигига ўтказилаётган 3-босқич касб-ҳунар коллежи талабалари 2020 йил 1 сентябрга кадар мазкур таълим муассасаларида таълим олиши тўхтатилади, улар яқинроқда жойлашган ва шунга ўхшаш таълим йўналишларига эга бўлган касб-ҳунар коллежи талабалари контингентига киритилишини;

Касб-ҳунар таълими маркази билан бирга бир ой муддатда мазкур бинолар ва иншоотлар туташ ҳудудлари билан топширилишини, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги эса уларни қабул қилиб, мақсадли фойдаланишни таъминласин.

12. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Молия вазирлиги билан келишилган ҳолда бир ой муддатда Меҳнат органлари ходимлари меҳнатини рағбатлантириш ва моддий-техника базасини мустаҳкамлаш жамғармаси маблағлари ҳисобига 2018 йилда Бандлик ҳудудий бош бошқармаларини таъмирлаш ва техник жиҳозлаш дастурини тасдиқласин.

13. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги фаолиятини ташкил этиш чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 24 майдаги ПК-3001-сон қарори 1-бандининг иккинчи — еттинчи хатбошилари , шунингдек, ушбу қарорнинг 1 — 6-иловалари ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

14. Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Адлия вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда:

қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин;

ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ушбу қарорга мувофиқлаштирсин.

15. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — молия вазири Ж.А. Қўчқоров ҳамда Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири Ш.Д. Кудбиев зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 августдаги ПҚ-3913-сон қарорига 1-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Қорақалпоғистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бандлик бош бошқармалари Ташқи меҳнат миграцияси агентлиги Тошкент шаҳридаги ишсиз фуқароларни касб-ҳунарга ўқитиш маркази Хорижда меҳнат фаолиятини амалга оширувчи шаҳсларни қўллаб-қувватлаш ҳамда уларнинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш жамғармаси Фуқароларни чет элларда ишга жойлаштириш бўйича минтақавий бюролар Ишсиз ва банд бўлмаган аҳолини касб-ҳунарга ўқитиш ҳудудий марказлари Туман (шахар ) аҳоли бандлигига кўмаклашиш марказлари Жамоат ишлари жамғармаси Чет элларга кетаётган фуқароларни олдиндан кўниктириш марказлари Меҳнат органлари ходимлари малакасини ошириш республика курслари Касб-ҳунар коллежлари ҳамда олдиндан кўниктириш ва касбга тайёрлаш марказлари Агентликнинг хориждаги ваколатхоналари «Ишга марҳамат» банд бўлмаган аҳолига хизмат кўрсатувчи «Мономарказ» МЧЖ* Бандлик ва меҳнатни муҳофаза қилиш Республика илмий маркази «Ахборот-комьютер маркази «Mehnat.uz»» МЧЖ **

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 августдаги ПҚ-3913-сон қарорига 2-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги марказий аппаратининг

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 августдаги ПҚ-3913-сон қарорига 3-ИЛОВА

Қорақалпоғистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 августдаги ПҚ-3913-сон қарорига 4-ИЛОВА

Вилоятлар ва Тошкент шаҳар бандлик бош бошқармалари

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 августдаги ПҚ-3913-сон қарорига 5-ИЛОВА

Туман (шаҳар) аҳоли бандлигига кўмаклашиш маркази

Директор Директор ўринбосари — ишга жойлаштириш ва аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш бўлими бошлиғи Давлат меҳнат инспекцияси инспектори* 1 Ишсизларни ҳисобга олиш, ишга жойлаштириш ва ижтимоий қўллаб-қувватлаш шуъбаси 1 Бандлик минтақавий дастурларини шакллантириш ва мониторинг қилиш шуъбаси 1 Касбга қайта ўқитишни ташкил этиш шуъбаси 1 Бухгалтер 0,5 Жамоат ишларини мувофиқлаштириш шуъбаси 1 Ташқи меҳнат миграцияси ва қайтган меҳнат мигрантларининг реинтеграцияси масалалари бўйича инспектор (ишлаб чиқариш ходими) 1 Кам таъминланган оилаларга нафақа тўловларини мониторинг қилиш ва кам таъминланганликдан чиқариш бўйича индивидуал дастурларни ташкил этиш шуъбаси 0,5 Вақтинчалик бир марталик иш билан таъминлаш бюроси*** Ишга жойлаштириш инспекторлари** (ишлаб чиқариш ҳодимлари)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 августдаги ПҚ-3913-сон қарорига 6-ИЛОВА

«Хавфсиз ва ҳимояланган меҳнат» чора-тадбирлар дастури

Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Ижро муддатлари Масъул ижрочилар I. Норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш 1. Ўзбекистон Республикаси Халқаро меҳнат ташкилотининг Конвенцияларига қўшилиши тўғрисидаги қонун лойиҳаларини ишлаб чиқиш: «Халқаро меҳнат нормаларини қўллашга кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар тўғрисида» (144-сон. 1978 йил 19 май); «Мажбурий ёки бажарилиши шарт бўлган меҳнат ҳақида»ги конвенцияга қўшимча баённомага Ўзбекистон Республикаси қўшилиши тўғрисида» (29-сон, 2016 йил 9 ноябрь). Қонун лойиҳаси уч ой муддатда Халқаро меҳнат ташкилотининг Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган конвенцияларини амалга ошириш бўйича Республика идоралараро комиссияси (Т. Норбоева, Ш. Кудбиев, К. Рафиқов) 2. Ўзбекистон Республикаси Халқаро меҳнат ташкилотининг Конвенцияларига қўшилиши тўғрисида асослантирилган таклифлар ва қонун лойиҳаларини ишлаб чиқиш: «Саноат ва савдодаги меҳнат инспекцияси тўғрисида» (81-сон, 1950 йил 7 апрель); «Қишлоқ хўжалигидаги меҳнат инспекцияси тўғрисида» (129-сон. 1972 йил 19 январь). Қонун лойиҳаси 2019 йил март Халқаро меҳнат ташкилотининг Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган конвенцияларини амалга ошириш бўйича Республика идоралараро комиссияси (Т. Норбоева, Ш. Кудбиев) 3. Меҳнат қонунчилигини такроран бузганлик, шу жумладан иш берувчи томонидан меҳнат муносабатларини тегишли тартибда расмийлаштирилмаганлик учун жавобгарлик белгилаш ва кучайтиришга қаратилган «Ўзбекистон Республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Қонун лойиҳаси 2018 йил октябрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Адлия вазирлиги (Н. Жураев) 4. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлигининг Давлат меҳнат инспекцияси тўғрисидаги Низомни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун киритиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси икки ой муддатда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Адлия вазирлиги (Н. Жўраев) 5. Қуйидаги: «Меҳнат органлари ходимларининг малакасини ошириш республика курслари тўғрисида»ги; «Меҳнат органлари ходимларининг, шу жумладан Давлат меҳнат инспекцияси инспекторларининг малакасини ошириш тартиби тўғрисида»ги Низомларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Ижрочилар қарорлари икки ой муддатда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) II. Ходимларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш ва меҳнатини муҳофаза қилиш тизимини кучайтириш бўйича чора-тадбирлар 6. Ишлаб чиқаришдаги жароҳатланиш ва касб касаллиги кўрсаткичларининг пасайишида иш берувчиларга кўмаклашувчи еттита «Олтин қоидалар»нинг амалга оширилишига қаратилган Ижтимоий таъминот халқаро уюшмасининг (МАСО) «Жароҳатланишга барҳам бериш» (Vision Zero) концепциясига Ўзбекистоннинг қўшилиши бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш, шу жумладан: кўрсатилган Концепция принципларига содиқлик асосидаги етакчилик; ишлаб чиқаришдаги жароҳатланиш ва касб касаллигининг хавфларини аниқлаш ҳамда тегишли хавф-хатарларни назорат қилиш; ишлаб чиқаришдаги жароҳатланиш ва касб касалликларини камайтириш мақсадларини белгилаш ҳамда тегишли дастурларни ишлаб чиқиш; ташкилотчиликнинг юқори даражасига эришиш орқали меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси тизимини яратиш; дастгоҳ ва қурилмалар билан ишлашда иш жойларидаги хавфсизлик ва гигиенани таъминлаш; касбий кўникмаларни ривожлантириш йўли билан кадрлар малакасини ошириш; кадрларга ва уларни рағбатлантиришга инвестициялар. Ижрочилар қарорлари 2018-2019 йиллар давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев), «Саноатгеоконтехназорат» ДИ (О. Юнусов), «Ўздавэнергоназорат» ДИ (У. Эгамбердиев) 7. Иқтисодиёт тармоқлари ва ижтимоий соҳа корхоналари, ташкилотларида Меҳнатни муҳофаза қилишни бошқариш тизимини кенг жорий этиш бўйича чора-тадбирлар ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. бунда: муайян иш берувчиларда меҳнатни муҳофаза қилиш соҳасига оид сиёсат, мақсадлар ва тартиб-таомилларни ўрнатиш бўйича ягона чора-тадбирлар комплексини амалга оширишга; хавфли ва зарарли ишлаб чиқариш омиллари ва хавф-хатарлари таъсирини камайтириш, шу асосда меҳнат унумдорлигини оширишни рағбатлантиришга; меҳнатни муҳофаза қилишни бошқариш тизими тўғрисидаги намунавий низомни ишлаб чиқиш ва тасдиқлашга қаратилган. Ижрочилар қарорлари 2018-2019 йиллар давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев), «Саноатгеоконтехназорат» ДИ (О. Юнусов), «Ўздавэнергоназорат» ДИ (У. Эгамбердиев) 8. «Меҳнатни муҳофаза қилиш масалалари бўйича превентив ёрдам» дастурини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, бунда: меҳнатни муҳофаза қилиш ва ишлаб чиқаришдаги бахтсиз ҳодисаларнинг олдини олиш бўйича ишларни амалга ошириш масалалари юзасидан иш берувчилар ва ходимларга методологик ва консультатив ёрдам кўрсатишга; меҳнат ҳуқуқи нормаларини қамраб олувчи меҳнат қонунчилиги ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қоидаларига риоя қилишнинг энг самарали воситалари ва усуллари тўғрисидаги ахборотлар билан иш берувчилар ва ходимларни таъминлашга қаратилган. Ижрочилар қарори 2018-2019 йиллар давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев) 9. Ташкилотларда меҳнатни муҳофаза қилишни бошқариш тизимини, Меҳнат хавфсизлиги стандартларини қайта кўриб чиқиш ва такомиллаштириш, уларни ишлаб чиқиш бўйича талабларни. жорий қилиш, баҳолаш ва такомиллаштириш ҳамда бошқаларни ўз ичига олувчи ташкилотларда меҳнатни муҳофаза қилишни бошқариш тизими ва хавфсизлик стандартларини такомиллаштириш. Ижрочилар қарори 2018-2019 йиллар давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев) 10. Меҳнат шароитлари ва асбоб-ускуналарнинг жароҳатлаш хавфлилиги юзасидан иш ўринларининг аттестация ҳужжатларини экспертизадан ўтказишнинг шаффоф онлайн-механизмларини ўрнатиш. Ижрочилар қарори 2018-2019 йиллар давомида Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев) 11. Бандлик, меҳнатни муҳофаза қилиш ва ходимларнинг меҳнат ҳуқуқлари соҳасида илмий-амалий бош муассаса сифатида Республика аҳоли бандлиги ва меҳнатни муҳофаза қилиш илмий марказининг фаолиятини тубдан кучайтириш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. Ижрочилар қарори 2018 йилда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов) 12. Давлат меҳнат инспекцияси органларининг фаолиятига фуқароларнинг меҳнатини муҳофаза қилиш ва меҳнат ҳуқуқларига риоя этиш ва ҳимоя қилиш, айниқса иш берувчи томонидан вакансияларни яширганлик ҳолатлари бўйича, статистик маълумотларни олиш орқали камерал назорат механизмларини жорий қилиш. Ижрочилар қарори 2018 йилда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов) III. Давлат меҳнат инспекцияси ходимларининг малакасини ошириш ва меҳнатини рағбатлантириш 13. Меҳнат органлари ходимларининг малакасини ошириш Республика курсларининг ўқув режалари ва дастурларини ишлаб чиқиш ҳамда тасдиқлаш, бунда: Давлат меҳнат инспекциясига ишга қабул қилинишида номзодлар икки ҳафталик мажбурий кириш-мослаштириш курсларидан ўтиши; Давлат меҳнат инспекцияси ходимларини камида уч йилда бир марта малака ошириш курсларида ўқитилиши назарда тутилади. Ижрочилар қарори икки ой муддатда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов) 14. Меҳнат органлари ходимларини, шу жумладан Давлат меҳнат инспекцияси ходимларини стажировкага ХМТнинг Турин шаҳридаги (Италия) Халқаро ўқитиш маркази, олий таълим муассасалари ва бошқа хорижий давлатларнинг малака ошириш ташкилотларига бандликка кўмаклашиш, меҳнат муносабатлари ва меҳнатни муҳофаза қилиш соҳасида ўқиш ва малака ошириш учун юбориш. Ижрочилар қарори келишилган жадвалларга мувофиқ Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов) IV. Аҳоли, ходимлар ва иш берувчилар ўртасида тушунтириш ишларини олиб бориш, шунингдек меҳнатни муҳофаза қилиш ва ходимларнинг меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш соҳасида халқаро конференциялар ўтказиш 15. Муносиб меҳнат, меҳнатни муҳофаза қилиш ва меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масалалари бўйича ХМТ Бош директори ва бошқа халқаро ташкилотлар иштирокида Тошкент шаҳрида халқаро конференция ўтказиш. Вазирлар Маҳкамаси фармойиши 2018 йил декабрь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев) 16. «Меҳнат хавфсизлиги ва уни муҳофаза қилиш — 2019» халқаро кўргазмаси ва семинарини ўтказиш, бунда Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги ҳамда Ижтимоий таъминот Халқаро уюшмаси ўртасида «Жароҳатланишга барҳам бериш» Концепциясини олга суриш бўйича ҳамфикрлик ва ўзаро ҳамкорлик тўғрисида меморандум имзолаш имконияти кўриб Вазирлар Маҳкамаси фармойиши 2019 йил Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев) 17. Меҳнатни муҳофаза қилиш ва меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масалалари юзасидан кенг тушунтириш ишларини олиб бориш. шу жумладан: плакатлар, рисолалар. видеороликлар тайёрлаш ва иш берувчилар ҳамда ходимлар ўртасида тарқатиш, меҳнатни муҳофаза қилиш ва меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масалалари бўйича маърузалар, мунозаралар ва семинарлар, кўргазмалар ташкил этиш, унда меҳнат гигиенаси қоидалари ва хавфсиз иш усулларининг амалда қўлланишини намойиш этиш; фуқароларнинг меҳнатини муҳофаза қилиш ва меҳнат ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масалаларига оид телекўрсатув ва радио эшиттиришлар, газета мақолаларини ташкил қилиш; «Меҳнат гигиенаси» ва «Хавфсизлик техникаси» фанлари, шунингдек бошқа тегишли фанлар бўйича ўқув соатларини умумтаълим мактабларининг ўқитиш дастурига киритиш юзасидан таклифлар киритиш; нодавлат нотижорат ташкилотлари, фаол фуқаролар билан биргаликда қишлоқ хўжалигида ишловчи, айниқса мавсумий ишларда ишловчи шахслар учун меҳнатни муҳофаза қилиш. мажбурий меҳнатга йўл қўймаслик ва унга бутунлай барҳам бериш масалалари юзасидан учрашувлар ва суҳбатлар ташкил этиш. Ижрочилар қарори 2018 йилдан бошлаб Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Э. Мухитдинов), Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси (Б. Махмадалиев), Савдо-саноат палатаси (И. Жасимов). МГРК (А. Хаджаев)

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2018 йил 20 август,

ПҚ-3913-сон

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Qarori

TASHKILIY TUZILMASI

TUZILMASI

TUZILMASI

namunaviy tuzilmasi

NAMUNAVIY TUZILMASI

“YOʻL XARITASI”

Mehnat organlari tuzilmasini takomillashtirish va fuqarolarning mehnat huquqlarini himoya qilish va mehnatini muhofaza qilish tizimini kuchaytirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilish va mehnatini muhofaza qilishni kuchaytirish boʻyicha qabul qilinayotgan choralarga qaramay, mehnat jarayonida fuqarolarning ish qobiliyati va sogʻligʻini saqlashga, xavfsizligini taʼminlashga, ish beruvchilar bilan xodimlar oʻrtasidagi muvozanatli mehnat munosabatlarini koʻllab-quvvatlashga toʻsqinlik qilayotgan muammoli masalalarga barham berishning hamon imkoni boʻlmayotganligi qayd etilsin.

Oxirgi uch yilda ishlab chiqarishda yuz bergan baxtsiz hodisalar soni 1 214 tani tashkil etdi, shulardan 241 tasining oqibati oʻlim bilan tugagan, 21 mingdan ziyod fuqarolar mehnat huquqlari buzilganligi va majburiy mehnatga jalb etilganligi toʻgʻrisida murojaat etganlar. Ayniqsa mazkur muammolar iqtisodiyotning norasmiy sektorida hamon keskinligicha qolmoqda.

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining Davlat mehnat huquqiy inspeksiyasi hamda Mehnatni muhofaza qilish va mehnat sharoitlari ekspertizasi davlat inspeksiyalarining tashkiliy tuzilmasi, vakolatlarni koʻllash samaradorligi va umuman ularning faoliyati, shuningdek, ulardagi inspektorlarning kasbiy malakasi va darajasi fuqarolarning mehnat huquqlari va mehnatini muhofaza qilish masalalarini tizimli asosda keng qamrovli hal etish imkonini bermayapti.

Xavfsiz mehnat sharoitlarini taʼminlashda, fuqarolarning mehnat huquqlarini himoya qilishda, majburiy mehnatga yoʻl qoʻymaslikda va unga toʻliq barham berishda, mehnat munosabatlari doirasida xodimlar va ish beruvchilarga maslahat va uslubiy yordam berishda mehnat organlari salohiyatini yanada kuchaytirish hamda Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi faoliyatining samaradorligini oshirish maqsadida:

1. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining tugatilayotgan Davlat mehnat huquqiy inspeksiyasi hamda Mehnatni muhofaza qilish va mehnat sharoitlari ekspertizasi davlat inspeksiyalari negizida Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining Davlat mehnat inspeksiyasi (keyingi oʻrinlarda Inspeksiya deb yuritiladi) tuzilsin.

2. Inspeksiyaning asosiy vazifalari etib kuyidagilar belgilansin:

tashkiliy-huquqiy shakllaridan qatʼi nazar tashkilotlar tomonidan fuqarolarning mehnat huquqlarini himoya qilish va ularga rioya etish, shuningdek, mehnatni muhofaza qilish va xavfsiz mehnat sharoitlarini taʼminlash sohasidagi qonun hujjatlari talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati va tekshiruvini amalga oshirish;

respublikada mehnatni muhofaza qilish holatini, ishlab chiqarishdagi jarohatlanish va kasb kasalliklarining sabablarini doimiy tahlil qilish, ularni bartaraf etish yoʻllarini ishlab chiqish;

mehnat toʻgʻrisidagi bitimlar va lokal hujjatlar, ish beruvchilarning mehnat munosabatlari masalalariga doir buyruqlari qonun hujjatlariga muvofiqligini tizimli tahlil qilish;

mehnat, aholi bandligi va mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikda nazarda tutilgan mehnat munosabatlari subyektlarining huquqlarini himoya qilish va doimiy monitoringini amalga oshirish;

mehnat sharoitlari boʻyicha ish oʻrinlarini attestatsiyadan oʻtkazish sifati ustidan davlat nazoratini amalga oshirish;

nogironligi boʻlgan shaxslarga ijtimoiy infratuzilma obyektlaridan toʻsqinliksiz foydalanish, shuningdek, barcha turdagi transportlardan, transport kommunikatsiyalaridan, umumiy foydalanish aloqa vositalari hamda axborotlardan foydalanish uchun sharoitlar yaratish yuzasidan nogironligi boʻlgan shaxslarning huquqlari toʻgʻrisidagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan davlat nazoratini amalga oshirish;

manfaatdor vazirliklar, idoralar va jamoat tashkilotlari bilan birgalikda majburiy mehnatga yoʻl qoʻymaslik va unga toʻliq barham berish choralarini, shu jumladan, aybdor boʻlgan mansabdor shaxslarni qonunchilikka muvofiq javobgarlikka tortish yoʻli bilan tashkil etish;

mehnat va mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilikni koʻllash va rioya etish masalalari boʻyicha xodimlar va ish beruvchilarga, shu jumladan, tadbirkorlik subyektlariga maslahat va uslubiy yordam koʻrsatish, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va jarohatlanish holatlarining oldini olish borasida profilaktika ishlarini olib borish;

fuqarolarning mehnat huquqlariga rioya qilish, mehnatni muhofaza qilish va xavfsiz mehnat sharoitlarini taʼminlash zarurligi boʻyicha yuridik va jismoniy shaxslar oʻrtasida keng axborot-tushuntirish ishlarini olib borish;

mehnat munosabatlari va mehnatni muhofaza qilish sohasidagi davlat dasturlari, normativ-huquqiy hujjatlar va boshqa hujjatlarni, shuningdek, fuqarolarning munosib va xavfsiz mehnat sharoitlariga doir huquqlarini taʼminlash yuzasidan takliflar va chora-tadbirlarni ishlab chiqish hamda amalga oshirishda ishtirok etish.

3. Belgilansinki:

nazorat va huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan Inspeksiya xodimlarini tekshirishlar oʻtkazishga jalb qilishning cheklangan muddati bir oyda koʻpi bilan 10 ish kunini tashkil etadi;

Inspeksiyaning oliy yuridik maʼlumotli inspektorlari davlat organlari va tashkilotlari yuridik xizmati xodimlariga tenglashtiriladi, ularga adliya organlarining darajali unvonlarini berish tartibi tatbiq etiladi.

4. Inspeksiyaga jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlari, davlat soliq xizmati organlarining yozma murojaatlari asosida maxsus vakolatli organlar bilan oldindan kelishuvni amalga oshirmagan holda tashkiliy-huquqiy shakllaridan qatʼi nazar tashkilotlar tomonidan aholi bandligi, mehnat va mehnatni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonunchilik talablariga rioya etilishi yuzasidan rejadan tashqari qisqa muddatli tekshirishlarni oʻtkazish huquqi berilsin.

Belgilansinki:

tekshirishlarni oʻtkazish muddati bir ish kunidan oshmasligi kerak:

tekshirish jarayonida Inspeksiya xodimlari tomonidan tadbirkorlik subyektlarining moliya-xoʻjalik, shuningdek. tekshirish predmetiga bogʻlik boʻlmagan boshqa har qanday faoliyatiga aralashishlariga yoʻl qoʻyilmaydi.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining asosiy faoliyat yoʻnalishi etib band boʻlmagan aholini ishga joylashtirish, kasbga oʻqitish, ijtimoiy himoya qilish, shuningdek, belgilangan tartibda xorijga vaqtinchalik ishga joylashish uchun ketayotgan fuqarolarni oldindan koʻniktirish maqsadida masʼuliyati cheklangan jamiyat shaklidagi band boʻlmagan aholiga xizmatlar koʻrsatuvchi “Ishga marhamat” monomarkazini Toshkent shahrining Yashnobod tumanida tajriba sifatida tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi qabul qilinsin.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi huzuridagi Toshkent shahridagi ishsiz fuqarolarni kasb-hunarga oʻqitish markazi (keyingi oʻrinlarda Markaz deb yuritiladi) Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi tasarrufiga oʻtkazilayotgan kasb-hunar kollejlari va ularning huzurida tashkil etilayotgan kasbga oʻqitish markazlari ishini tashkil etish, muvofiqlashtirish va oʻquv-metodik taʼminlash uchun masʼul boʻlgan bosh muassasa etib belgilansin.

Markaz tuzilmasida budjetdan tashqari mablagʻlar hisobiga moliyalashtiriladigan Kasb-hunar-texnik oʻqitishni tashkil etish boshqarmasi 5 ta shtat birligidan iborat tarkibda tashkil qilinsin. Markaz direktorining mehnatiga haq toʻlash darajasi Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining boshqarma boshligʻi, kasb-hunar-texnik oʻqitishni tashkil etish boʻyicha boshqarma xodimlarining mehnatiga haq toʻlash darajasi esa vazirlik xodimlarining mehnatiga haq toʻlash darajasiga tenglashtirilsin.

7. Quyidagilar:

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining yangilangan tashkiliy tuzilmasi 1-ilovaga muvofiq;

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi markaziy apparati boshqaruv xodimlarining cheklangan soni 60 nafardan iborat tuzilmasi 2-ilovaga muvofiq;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi tuzilmasi 3-ilovaga muvofiq;

viloyatlar va Toshkent shahar Bandlik bosh boshqarmalarining namunaviy tuzilmasi 4-ilovaga muvofiq;.

tuman (shahar) Aholi bandligiga koʻmaklashish markazlarining namunaviy tuzilmasi 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

8. Kuyidagi muhim vazifalarni amalga oshirish nazarda tutilayotgan “Xavfsiz va himoyalangan mehnat” chora-tadbirlar dasturi — “Yoʻl xaritasi” 6-ilovaga muvofiq maqullansin:

Xalqaro mehnat tashkilotining konvensiyalari va tavsiyalariga muvofiq fuqarolarning mehnat huquqlari va erkinliklari, mehnat muhofazasiga oid normativ-huquqiy asoslarini takomillashtirish;

respublikada xalqaro standartlar va xavfsizlik usullarini va mehnat muhofazasini boshqarish tizimini, shu jumladan “Jarohatlanishga barham berish” konsepsiyasini, Mehnat muhofazasini boshqarish tizimini joriy qilish choralarini koʻrish;

Respublika aholi bandligi va mehnatni muhofaza qilish ilmiy markazining faoliyatini tubdan kuchaytirish, shuningdek, mehnat organlari xodimlarining faoliyatiga zamonaviy usullarni joriy etish orqali ularning kasbiy darajasini oshirish;

mehnat muhofazasi va mehnat huquqlarini himoya qilish masalalari boʻyicha aholi va ish beruvchilarning xabardorligini oshirish, aholi bilan doimiy muloqotni taʼminlash.

9. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vaziriga budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan oʻz faoliyatida samaradorlikning eng yuqori koʻrsatkichlarini taʼminlayotgan xodimlarga ularning lavozim maoshining ikki baravari miqdorida shaxsiy ustamalar belgilash huquqi berilsin.

10. Toshkent shahri, Yashnobod tumani, Parkent koʻchasi, 331-uy manzilida joylashgan Yashnobod politexnika kasb-hunar kollejining bino va inshootlari, ularga tutash maydonlar bilan birgalikda band boʻlmagan aholiga xizmatlar koʻrsatuvchi “Ishga marhamat” monomarkazini joylashtirish va faoliyatini tashkil etish uchun Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligiga operativ boshqarish huquqi bilan bepul berilsin.

11. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi:

Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligiga oʻtkazilayotgan 3-bosqich kasb-hunar kolleji talabalari 2020-yil 1-sentabrga kadar mazkur taʼlim muassasalarida taʼlim olishi toʻxtatiladi, ular yaqinroqda joylashgan va shunga oʻxshash taʼlim yoʻnalishlariga ega boʻlgan kasb-hunar kolleji talabalari kontingentiga kiritilishini;

Kasb-hunar taʼlimi markazi bilan birga bir oy muddatda mazkur binolar va inshootlar tutash hududlari bilan topshirilishini, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi esa ularni qabul qilib, maqsadli foydalanishni taʼminlasin.

12. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Moliya vazirligi bilan kelishilgan holda bir oy muddatda Mehnat organlari xodimlari mehnatini ragʻbatlantirish va moddiy-texnika bazasini mustahkamlash jamgʻarmasi mablagʻlari hisobiga 2018-yilda Bandlik hududiy bosh boshqarmalarini taʼmirlash va texnik jihozlash dasturini tasdiqlasin.

13. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi faoliyatini tashkil etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2017-yil 24-maydagi PK-3001-son qarori 1-bandining ikkinchi — yettinchi xatboshilari , shuningdek, ushbu qarorning 1 — 6-ilovalari oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

14. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Adliya vazirligi hamda boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda:

qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritsin;

oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni ushbu qarorga muvofiqlashtirsin.

15. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — moliya vaziri J.A. Qoʻchqorov hamda Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vaziri Sh.D. Kudbiyev zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi PQ-3913-son qaroriga 1-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar bandlik bosh boshqarmalari Tashqi mehnat migratsiyasi agentligi Toshkent shahridagi ishsiz fuqarolarni kasb-hunarga oʻqitish markazi Xorijda mehnat faoliyatini amalga oshiruvchi shahslarni qoʻllab-quvvatlash hamda ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish jamgʻarmasi Fuqarolarni chet ellarda ishga joylashtirish boʻyicha mintaqaviy byurolar Ishsiz va band boʻlmagan aholini kasb-hunarga oʻqitish hududiy markazlari Tuman (shaxar ) aholi bandligiga koʻmaklashish markazlari Jamoat ishlari jamgʻarmasi Chet ellarga ketayotgan fuqarolarni oldindan koʻniktirish markazlari Mehnat organlari xodimlari malakasini oshirish respublika kurslari Kasb-hunar kollejlari hamda oldindan koʻniktirish va kasbga tayyorlash markazlari Agentlikning xorijdagi vakolatxonalari “Ishga marhamat” band boʻlmagan aholiga xizmat koʻrsatuvchi “Monomarkaz” MCHJ* Bandlik va mehnatni muhofaza qilish Respublika ilmiy markazi “Axborot-komyuter markazi “Mehnat.uz”” MCHJ **

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi PQ-3913-son qaroriga 2-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi markaziy apparatining

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi PQ-3913-son qaroriga 3-ILOVA

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi PQ-3913-son qaroriga 4-ILOVA

Viloyatlar va Toshkent shahar bandlik bosh boshqarmalari

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi PQ-3913-son qaroriga 5-ILOVA

Tuman (shahar) aholi bandligiga koʻmaklashish markazi

Direktor Direktor oʻrinbosari — ishga joylashtirish va aholini ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash boʻlimi boshligʻi Davlat mehnat inspeksiyasi inspektori* 1 Ishsizlarni hisobga olish, ishga joylashtirish va ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash shuʼbasi 1 Bandlik mintaqaviy dasturlarini shakllantirish va monitoring qilish shuʼbasi 1 Kasbga qayta oʻqitishni tashkil etish shuʼbasi 1 Buxgalter 0,5 Jamoat ishlarini muvofiqlashtirish shuʼbasi 1 Tashqi mehnat migratsiyasi va qaytgan mehnat migrantlarining reintegratsiyasi masalalari boʻyicha inspektor (ishlab chiqarish xodimi) 1 Kam taʼminlangan oilalarga nafaqa toʻlovlarini monitoring qilish va kam taʼminlanganlikdan chiqarish boʻyicha individual dasturlarni tashkil etish shuʼbasi 0,5 Vaqtinchalik bir martalik ish bilan taʼminlash byurosi*** Ishga joylashtirish inspektorlari** (ishlab chiqarish hodimlari)

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi PQ-3913-son qaroriga 6-ILOVA

“Xavfsiz va himoyalangan mehnat” chora-tadbirlar dasturi

T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddatlari Masʼul ijrochilar I. Normativ-huquqiy bazani takomillashtirish 1. Oʻzbekiston Respublikasi Xalqaro mehnat tashkilotining Konvensiyalariga qoʻshilishi toʻgʻrisidagi qonun loyihalarini ishlab chiqish: “Xalqaro mehnat normalarini qoʻllashga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar toʻgʻrisida” (144-son. 1978-yil 19-may); “Majburiy yoki bajarilishi shart boʻlgan mehnat haqida”gi konvensiyaga qoʻshimcha bayonnomaga Oʻzbekiston Respublikasi qoʻshilishi toʻgʻrisida” (29-son, 2016-yil 9-noyabr). Qonun loyihasi uch oy muddatda Xalqaro mehnat tashkilotining Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan konvensiyalarini amalga oshirish boʻyicha Respublika idoralararo komissiyasi (T. Norboyeva, Sh. Kudbiyev, K. Rafiqov) 2. Oʻzbekiston Respublikasi Xalqaro mehnat tashkilotining Konvensiyalariga qoʻshilishi toʻgʻrisida asoslantirilgan takliflar va qonun loyihalarini ishlab chiqish: “Sanoat va savdodagi mehnat inspeksiyasi toʻgʻrisida” (81-son, 1950-yil 7-aprel); “Qishloq xoʻjaligidagi mehnat inspeksiyasi toʻgʻrisida” (129-son. 1972-yil 19-yanvar). Qonun loyihasi 2019-yil mart Xalqaro mehnat tashkilotining Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan konvensiyalarini amalga oshirish boʻyicha Respublika idoralararo komissiyasi (T. Norboyeva, Sh. Kudbiyev) 3. Mehnat qonunchiligini takroran buzganlik, shu jumladan ish beruvchi tomonidan mehnat munosabatlarini tegishli tartibda rasmiylashtirilmaganlik uchun javobgarlik belgilash va kuchaytirishga qaratilgan “Oʻzbekiston Respublikasi Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksiga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida”gi Qonun loyihasini ishlab chiqish. Qonun loyihasi 2018-yil oktabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Adliya vazirligi (N. Jurayev) 4. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligining Davlat mehnat inspeksiyasi toʻgʻrisidagi Nizomni ishlab chiqish va tasdiqlash uchun kiritish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi ikki oy muddatda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Adliya vazirligi (N. Joʻrayev) 5. Quyidagi: “Mehnat organlari xodimlarining malakasini oshirish respublika kurslari toʻgʻrisida”gi; “Mehnat organlari xodimlarining, shu jumladan Davlat mehnat inspeksiyasi inspektorlarining malakasini oshirish tartibi toʻgʻrisida”gi Nizomlarni ishlab chiqish va tasdiqlash. Ijrochilar qarorlari ikki oy muddatda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) II. Xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilish va mehnatini muhofaza qilish tizimini kuchaytirish boʻyicha chora-tadbirlar 6. Ishlab chiqarishdagi jarohatlanish va kasb kasalligi koʻrsatkichlarining pasayishida ish beruvchilarga koʻmaklashuvchi yettita “Oltin qoidalar”ning amalga oshirilishiga qaratilgan Ijtimoiy taʼminot xalqaro uyushmasining (MASO) “Jarohatlanishga barham berish” (Vision Zero) konsepsiyasiga Oʻzbekistonning qoʻshilishi boʻyicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va tasdiqlash, shu jumladan: koʻrsatilgan Konsepsiya prinsiplariga sodiqlik asosidagi yetakchilik; ishlab chiqarishdagi jarohatlanish va kasb kasalligining xavflarini aniqlash hamda tegishli xavf-xatarlarni nazorat qilish; ishlab chiqarishdagi jarohatlanish va kasb kasalliklarini kamaytirish maqsadlarini belgilash hamda tegishli dasturlarni ishlab chiqish; tashkilotchilikning yuqori darajasiga erishish orqali mehnat xavfsizligi va gigiyenasi tizimini yaratish; dastgoh va qurilmalar bilan ishlashda ish joylaridagi xavfsizlik va gigiyenani taʼminlash; kasbiy koʻnikmalarni rivojlantirish yoʻli bilan kadrlar malakasini oshirish; kadrlarga va ularni ragʻbatlantirishga investitsiyalar. Ijrochilar qarorlari 2018-2019-yillar davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev), “Sanoatgeokontexnazorat” DI (O. Yunusov), “Oʻzdavenergonazorat” DI (U. Egamberdiyev) 7. Iqtisodiyot tarmoqlari va ijtimoiy soha korxonalari, tashkilotlarida Mehnatni muhofaza qilishni boshqarish tizimini keng joriy etish boʻyicha chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish. bunda: muayyan ish beruvchilarda mehnatni muhofaza qilish sohasiga oid siyosat, maqsadlar va tartib-taomillarni oʻrnatish boʻyicha yagona chora-tadbirlar kompleksini amalga oshirishga; xavfli va zararli ishlab chiqarish omillari va xavf-xatarlari taʼsirini kamaytirish, shu asosda mehnat unumdorligini oshirishni ragʻbatlantirishga; mehnatni muhofaza qilishni boshqarish tizimi toʻgʻrisidagi namunaviy nizomni ishlab chiqish va tasdiqlashga qaratilgan. Ijrochilar qarorlari 2018-2019-yillar davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev), “Sanoatgeokontexnazorat” DI (O. Yunusov), “Oʻzdavenergonazorat” DI (U. Egamberdiyev) 8. “Mehnatni muhofaza qilish masalalari boʻyicha preventiv yordam” dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish, bunda: mehnatni muhofaza qilish va ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarning oldini olish boʻyicha ishlarni amalga oshirish masalalari yuzasidan ish beruvchilar va xodimlarga metodologik va konsultativ yordam koʻrsatishga; mehnat huquqi normalarini qamrab oluvchi mehnat qonunchiligi va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar qoidalariga rioya qilishning eng samarali vositalari va usullari toʻgʻrisidagi axborotlar bilan ish beruvchilar va xodimlarni taʼminlashga qaratilgan. Ijrochilar qarori 2018-2019-yillar davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev) 9. Tashkilotlarda mehnatni muhofaza qilishni boshqarish tizimini, Mehnat xavfsizligi standartlarini qayta koʻrib chiqish va takomillashtirish, ularni ishlab chiqish boʻyicha talablarni. joriy qilish, baholash va takomillashtirish hamda boshqalarni oʻz ichiga oluvchi tashkilotlarda mehnatni muhofaza qilishni boshqarish tizimi va xavfsizlik standartlarini takomillashtirish. Ijrochilar qarori 2018-2019-yillar davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev) 10. Mehnat sharoitlari va asbob-uskunalarning jarohatlash xavfliligi yuzasidan ish oʻrinlarining attestatsiya hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazishning shaffof onlayn-mexanizmlarini oʻrnatish. Ijrochilar qarori 2018-2019-yillar davomida Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev) 11. Bandlik, mehnatni muhofaza qilish va xodimlarning mehnat huquqlari sohasida ilmiy-amaliy bosh muassasa sifatida Respublika aholi bandligi va mehnatni muhofaza qilish ilmiy markazining faoliyatini tubdan kuchaytirish boʻyicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish. Ijrochilar qarori 2018-yilda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov) 12. Davlat mehnat inspeksiyasi organlarining faoliyatiga fuqarolarning mehnatini muhofaza qilish va mehnat huquqlariga rioya etish va himoya qilish, ayniqsa ish beruvchi tomonidan vakansiyalarni yashirganlik holatlari boʻyicha, statistik maʼlumotlarni olish orqali kameral nazorat mexanizmlarini joriy qilish. Ijrochilar qarori 2018-yilda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov) III. Davlat mehnat inspeksiyasi xodimlarining malakasini oshirish va mehnatini ragʻbatlantirish 13. Mehnat organlari xodimlarining malakasini oshirish Respublika kurslarining oʻquv rejalari va dasturlarini ishlab chiqish hamda tasdiqlash, bunda: Davlat mehnat inspeksiyasiga ishga qabul qilinishida nomzodlar ikki haftalik majburiy kirish-moslashtirish kurslaridan oʻtishi; Davlat mehnat inspeksiyasi xodimlarini kamida uch yilda bir marta malaka oshirish kurslarida oʻqitilishi nazarda tutiladi. Ijrochilar qarori ikki oy muddatda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov) 14. Mehnat organlari xodimlarini, shu jumladan Davlat mehnat inspeksiyasi xodimlarini stajirovkaga XMTning Turin shahridagi (Italiya) Xalqaro oʻqitish markazi, oliy taʼlim muassasalari va boshqa xorijiy davlatlarning malaka oshirish tashkilotlariga bandlikka koʻmaklashish, mehnat munosabatlari va mehnatni muhofaza qilish sohasida oʻqish va malaka oshirish uchun yuborish. Ijrochilar qarori kelishilgan jadvallarga muvofiq Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov) IV. Aholi, xodimlar va ish beruvchilar oʻrtasida tushuntirish ishlarini olib borish, shuningdek mehnatni muhofaza qilish va xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilish sohasida xalqaro konferensiyalar oʻtkazish 15. Munosib mehnat, mehnatni muhofaza qilish va mehnat huquqlarini himoya qilish masalalari boʻyicha XMT Bosh direktori va boshqa xalqaro tashkilotlar ishtirokida Toshkent shahrida xalqaro konferensiya oʻtkazish. Vazirlar Mahkamasi farmoyishi 2018-yil dekabr Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev) 16. “Mehnat xavfsizligi va uni muhofaza qilish — 2019” xalqaro koʻrgazmasi va seminarini oʻtkazish, bunda Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi hamda Ijtimoiy taʼminot Xalqaro uyushmasi oʻrtasida “Jarohatlanishga barham berish” Konsepsiyasini olga surish boʻyicha hamfikrlik va oʻzaro hamkorlik toʻgʻrisida memorandum imzolash imkoniyati koʻrib Vazirlar Mahkamasi farmoyishi 2019-yil Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev) 17. Mehnatni muhofaza qilish va mehnat huquqlarini himoya qilish masalalari yuzasidan keng tushuntirish ishlarini olib borish. shu jumladan: plakatlar, risolalar. videoroliklar tayyorlash va ish beruvchilar hamda xodimlar oʻrtasida tarqatish, mehnatni muhofaza qilish va mehnat huquqlarini himoya qilish masalalari boʻyicha maʼruzalar, munozaralar va seminarlar, koʻrgazmalar tashkil etish, unda mehnat gigiyenasi qoidalari va xavfsiz ish usullarining amalda qoʻllanishini namoyish etish; fuqarolarning mehnatini muhofaza qilish va mehnat huquqlarini himoya qilish masalalariga oid telekoʻrsatuv va radio eshittirishlar, gazeta maqolalarini tashkil qilish; “Mehnat gigiyenasi” va “Xavfsizlik texnikasi” fanlari, shuningdek boshqa tegishli fanlar boʻyicha oʻquv soatlarini umumtaʼlim maktablarining oʻqitish dasturiga kiritish yuzasidan takliflar kiritish; nodavlat notijorat tashkilotlari, faol fuqarolar bilan birgalikda qishloq xoʻjaligida ishlovchi, ayniqsa mavsumiy ishlarda ishlovchi shaxslar uchun mehnatni muhofaza qilish. majburiy mehnatga yoʻl qoʻymaslik va unga butunlay barham berish masalalari yuzasidan uchrashuvlar va suhbatlar tashkil etish. Ijrochilar qarori 2018-yildan boshlab Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (E. Muxitdinov), Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (B. Maxmadaliyev), Savdo-sanoat palatasi (I. Jasimov). MGRK (A. Xadjayev)

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2018-yil 20-avgust,

PQ-3913-son

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

СТРУКТУРА

СТРУКТУРА

Типовая структура

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

О мерах по совершенствованию структуры органов по труду и укреплению системы защиты трудовых прав и охраны труда граждан

Отметить, что несмотря на принимаемые меры по усилению защиты трудовых прав и охраны труда работников, все еще не удается искоренить проблемные вопросы, препятствующие обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности граждан в процессе труда, поддержанию сбалансированных трудовых отношений между работодателями и работниками.

За последние три года произошло 1214 несчастных случаев на производстве, из них 241 со смертельным исходом, более 21 тысячи граждан обратились в связи с нарушениями их трудовых прав и привлечением к принудительному труду. Особенно остро указанные проблемы проявляются в неформальном секторе экономики.

Организационная структура, эффективность применения полномочий и в целом деятельность Государственной правовой инспекции труда и Государственной инспекции по охране и экспертизе условий труда Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, а также профессиональный уровень и квалификация их инспекторов не позволяют им всесторонне решать на системной основе вопросы защиты трудовых прав и охраны труда граждан.

В целях дальнейшего усиления потенциала органов по труду в обеспечении безопасных условий труда, защиты трудовых прав граждан, недопущения и полного искоренения принудительного труда, оказания консультативной и методологической помощи работникам и работодателям в рамках трудовых отношений, а также повышения эффективности деятельности Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан:

1. Образовать Государственную трудовую инспекцию (далее — Инспекция) Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан на базе упраздняемых Государственной правовой инспекции труда и Государственной инспекции по охране и экспертизе условий труда Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

2. Определить основными задачами Инспекции:

осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением организациями, независимо от организационно-правовой формы, требований законодательства в сфере обеспечения соблюдения и защиты трудовых прав граждан, а также безопасных условий и охраны труда;

проведение постоянного анализа состояния охраны труда в республике, причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разработку путей их устранения;

проведение системного анализа соглашений и локальных актов о труде, приказов работодателей по вопросам трудовых отношений на предмет их соответствия законодательству;

осуществление постоянного мониторинга и защиты прав субъектов трудовых отношений, предусмотренных законодательством о труде, занятости населения и охране труда;

осуществление государственного контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о правах лиц с инвалидностью в части создания условий лицам с инвалидностью для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для пользования всеми видами транспорта, транспортными коммуникациями, средствами связи общего пользования и информации;

организацию совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями мер по недопущению и полному искоренению принудительного труда, в том числе путем привлечения к ответственности виновных должностных лиц в соответствии с законодательством;

оказание консультативной и методологической помощи работникам и работодателям, в том числе субъектам предпринимательства, по вопросам применения и соблюдения законодательства о труде и охране труда, проведение профилактической работы по предотвращению случаев производственного травматизма и несчастных случаев на производстве;

проведение широкой информационно-разъяснительной работы среди юридических и физических лиц о необходимости соблюдения трудовых прав граждан и обеспечения безопасных условий и охраны труда;

участие в разработке и реализации государственных программ, нормативно-правовых актов и иных документов в сфере трудовых отношений и охраны труда, а также предложений и мер по обеспечению прав граждан на достойные и безопасные условия труда.

3. Установить, что:

предельный срок привлечения контролирующими и правоохранительными органами работников Инспекции к проведению проверок составляет не более 10 рабочих дней в месяц;

инспекторы Инспекции с высшим юридическим образованием приравниваются к работникам юридической службы государственных органов и организаций, с распространением на них порядка присвоения классных чинов работникам органов юстиции.

4. Предоставить право Инспекции проводить на основании обращений физических и юридических лиц, письменных обращений органов государственной налоговой службы без предварительного согласования со специальными уполномоченными органами внеплановые краткосрочные проверки соблюдения организациями, независимо от организационных правовых форм, требований законодательства о занятости, труде и охране труда.

Определить, что:

срок проведения проверки не может превышать одного рабочего дня:

в ходе проверок не допускается вмешательство работников Инспекции в финансово-хозяйственную, а также любую другую деятельность субъектов предпринимательства, не связанную с предметом проверки.

5. Принять предложение Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о создании в порядке эксперимента в Яшнабадском районе города Ташкента моноцентра по оказанию услуг незанятому населению «Ишга мархамат» в форме общества с ограниченной ответственностью, определив основными направлениями его деятельности трудоустройство, профессиональное обучение, социальную защиту незанятого населения, а также предвыездную адаптацию граждан, направляемых в установленном порядке для временного трудоустройства за рубежом.

6. Определить Центр профессионального обучения безработных граждан в городе Ташкенте при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Центр) головным учреждением, ответственным за организацию, координацию и учебно-методическое обеспечение работы профессиональных колледжей, передаваемых в ведение Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, а также создаваемых при них центров профессионального обучения.

Создать в структуре Центра Управление по организации профессионально-технического обучения в составе 5 штатных единиц, финансируемое за счет внебюджетных средств. Приравнять уровень оплаты труда директора Центра к начальнику управления, работников управления по организации профессионально-технического обучения — к работникам Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

7. Утвердить:

обновленную организационную структуру Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан согласно приложению № 1 ;

структуру центрального аппарата Министерства занятости и трудовых отношений с предельной численностью управленческого персонала в количестве 60 единиц согласно приложению № 2 ;

структуру Министерства занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан согласно приложению № 3 ;

типовую структуру главных управлений занятости областей и города Ташкента согласно приложению № 4 ;

типовую структуру районного (городского) Центра содействия занятости населения согласно приложению № 5 .

8. Одобрить «Дорожную карту» — программу мероприятий «Безопасный и защищенный труд» согласно приложению № 6 , предусматривающую реализацию следующих приоритетных задач:

совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда, трудовых прав и свобод граждан в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда;

меры по внедрению в республике международных стандартов и методик безопасности и управления охраной труда, в том числе Концепции «нулевого травматизма», Системы управления охраной труда;

повышение профессионального уровня работников органов по труду, внедрение в их деятельность современных методик, а также кардинальное совершенствование деятельности Научного центра занятости и охраны труда;

обеспечение постоянного диалога с населением, повышение информированности населения и работодателей по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав.

9. Предоставить право министру занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан за счет внебюджетных средств устанавливать работникам, обеспечивающим наиболее высокие показатели эффективности деятельности, персональные надбавки в двукратном размере к их должностным окладам.

10. Передать Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан безвозмездно на праве оперативного управления здания и сооружения Яшнабадского политехнического профессионального колледжа, расположенного по адресу: город Ташкент, Яшнабадский район, улица Паркентская, 331, с прилегающей территорией — для размещения и организации деятельности моноцентра по оказанию услуг незанятому населению «Ишга мархамат».

11. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан обеспечить:

завершение обучения учащихся 3-х курсов передаваемых Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан профессиональных колледжей до 1 сентября 2020 года, с их включением в контингент учащихся близлежащих профессиональных колледжей с аналогичными направлениями обучения;

совместно с Центром профессионального образования в месячный срок передачу, а Министерству занятости и трудовых отношений принятие вышеуказанных зданий и сооружений с прилегающей территорией и их целевое использование.

12. Министерству занятости и трудовых отношений по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок утвердить программу ремонта и технического оснащения в 2018 году территориальных главных управлений занятости Министерства занятости и трудовых отношений за счет средств Фонда стимулирования труда работников и укрепления материально-технической базы органов по труду.

13. Признать утратившими силу абзацы второй — седьмой пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № ПП-3001 «О мерах по организации деятельности Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан», а также приложения № 1 — 6 к нему.

14. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

привести принятые ими ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Ш.Д. Кудбиева.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года № ПП-3913

Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Министерство занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, главные управления занятости областей и г. Ташкента Агентство по внешней трудовой миграции Центр профессионального обучения безработных граждан в городе Ташкенте Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом Региональные бюро по трудоустройству граждан за рубежом Региональные центры профессионального обучения безработных и незанятого населения Районные (городские) центры содействия занятости населения Фонд общественных работ Центры предвыездной адаптации граждан, выезжающих за рубеж Республиканские курсы повышения квалификации работников органов по труду Профессиональные колледжи и центры предвыездной адаптации и профессиональной подготовки Представительства Агентства за рубежом ООО «Моноцентр по оказанию услуг незанятому населению «Ишга мархамат»* Республиканский научный центр занятости и охраны труда ООО «Информационно-компьютерный центр «Mexnat.uz»**

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года № ПП-3913

центрального аппарата Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года № ПП-3913

Министерства занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года № ПП-3913

главных управлений занятости областей и города Ташкента

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года № ПП-3913

районного (городского) Центра содействия занятости населения

Директор Заместитель директора — начальник отдела трудоустройства и социальной поддержки населения Инспектор Государственной трудовой инспекции* 1 Сектор по учету, трудоустройству и социальной поддержке безработных 1 Сектор по формированию и мониторингу региональных программ занятости 1 Сектор организации профессионального переобучения 1 Бухгалтер 0,5 Сектор по координации общественных работ 1 Инспектор по вопросам внешней трудовой миграции и реинтеграции вернувшихся трудовых мигрантов (производственный персонал) Сектор мониторинга выплаты пособий малообеспеченным семьям и организации индивидуальных программ по выводу из малообеспеченности 0,5 Бюро обеспечения временной разовой работой*** Инспекторы по трудоустройству** (производственный персонал)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 августа 2018 года № ПП-3913

«ДОРОЖНАЯ КАРТА» — программа мероприятий «Безопасный и защищенный труд»

№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I . C овершенствование нормативно-правовой базы 1 . Разработка проектов законов о присоединении Республики Узбекистан к Конвенциям МОТ: «О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм» (№ 144, от 19 мая 1978 года); «О присоединении Республики Узбекистан к дополнительному протоколу к конвенции «О принудительном или обязательном труде» (№ 29, от 9 ноября 2016 года). п роект Закона в трех месячный срок Республиканская межведомственная комиссия по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенций МОТ (Нарбаева Т., Кудбиев Ш., Рафиков К.) 2 . Разработка обоснованных предложений и проектов законов по присоединению Республики Узбекистан к Конвенциям МОТ: «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (№ 81, от 7 апреля 1950 года); «Об инспекции труда в сельском хозяйстве» (№ 129, от 19 января 1972 года). п роект Закона м арт 2019 год Республиканская межведомственная комиссия по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенций МОТ (Нарбаева Т., Кудбиев Ш.) 3 . Разработка проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», направленного на установление и усиление ответственности за повторное нарушение законодательства о труде, в том числе ненадлежащее оформление трудовых отношений работодателем. п роект Закона о ктябрь 2018 года Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Министерство юстиции (Жураев Н.) 4 . Разработка и внесение на утверждение Положения о Государственной трудовой инспекции Министерства занятости и трудовых отношений. п роект постановления Кабинета Министров в двух месячный срок Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Министерство юстиции (Жураев Н.) 5 . Разработка и утверждение положений о: республиканских курсах повышения квалификации работников органов по труду; порядке повышения квалификации работников органов по труду, включая инспекторов Государственной трудовой инспекции. р ешение исполнителей в двух месячный срок Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Министерство высшего и среднего специального образования (Мажидов И.) II. M еры по усилению системы охраны трудаи защиты трудовых прав работников 6 . Разработка и утверждение мер по присоединению Узбекистана к Концепции «нулевого травматизма» (Vision Zero) Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), направленной на реализацию семи «золотых правил» по содействию работодателям в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая: лидерство на основе приверженности принципам указанной Концепции; выявление угроз производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и контроль соответствующих рисков; определение целей снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и разработку соответствующих программ; создание системы безопасности и гигиены труда путем достижения высокого уровня организации; обеспечение безопасности и гигиены на рабочих местах при работе со станками и оборудованием; повышение квалификации кадров путем развития профессиональных навыков; инвестиции в кадры и их мотивацию. ре шения исполнителе й в течение 2018-2019 годов Министерство занятости и трудовых от ношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.), ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Юнусов О.), ГИ «Уздавэнергоназорат» (Эгамбердиев У.) 7 . Разработка и реализация мер по широкому внедрению на предприятиях, в организациях отраслей экономики и социальной сферы Системы управления охраной труда (СУОТ), предусматривающей: реализацию единого комплекса мер по установлению политики, целей и процедур в области охраны труда у конкретных работодателей; снижение воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, стимулирование на этой основе повышения производительности труда; разработку и утверждение типового положения о системе управления охраной труда. р ешения исполнителе й в течение 2018-2019 годов Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.), ГИ «Саноатгеокотехназорат» (Юнусов О.), ГИ «Уздавэнергоназорат» (Эгамбердиев У.) 8 . Разработка и реализация программы «Превентивная помощь по вопросам охраны труда», направленной на: оказание методологической и консультативной помощи работодателям и работникам по вопросам охраны труда и проведения работы по превентивности несчастных случаев на производстве; обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. р ешение исполнителей в течение 2018-2019 годов Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.) 9 . Совершенствование стандартов безопасности и управления охраной труда в организациях, включающее пересмотр и усовершенствование стандартов безопасности труда, системы управления охраной труда в организациях, требований по их разработке, применению, оценке и совершенствованию и др. р ешение исполнителей в течение 2018-2019 годов Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.) 10 . Установление прозрачных онлайн-механизмов проведения экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования. р ешение исполнителей в течение 2018-2019 годов Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.) 11 . Разработка и реализация мер по кардинальному усилению деятельности Научного центра занятости и охраны труда как головного научно-прикладного учреждения в сфере занятости, охраны труда и трудовых прав работников. ре шение исполнителя 2018 год Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.) 12 . Внедрение в деятельность органов Государственной трудовой инспекции механизмов камерального контроля за выполнением законодательства в сфере соблюдения и защиты трудовых прав и охраны труда граждан, особенно по фактам сокрытия работодателями вакансий, посредством получения статистических данных. р ешение исполнителя 2018 год Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.) III. Повышение квалификации и стимулированиетруда работников государственнойтрудовой инспекции 13 . Разработка и утверждение учебных планов и программ Республиканских курсов повышения квалификации работников органов по труду, предусматривающих: прохождение кандидатами при приеме на работу в Государственную трудовую инспекцию обязательных двухнедельных вводно-адаптационных курсов; обучение работников Государственной трудовой инспекции на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. р ешение исполнителя в двух месячный сро к Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.) 14 . Направление работников органов по труду, включая работников Государственной трудовой инспекции, на стажировку в Международный центр обучения МОТ в городе Турине (Италия), высшие образовательные учреждения и иные организации повышения квалификации зарубежных стран для обучения и повышения квалификации в сфере оказания содействия занятости, трудовых отношений и охраны труда. р ешение исполнителя п о согласованным графикам Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.) IV. П роведение разъяснительной работы срединаселения, работников и работодателей, а такжепроведение международных конференций в сфереохраны труда и защиты трудовых прав работников 15 . Проведение международной конференции в городе Ташкенте по вопросам достойной занятости, охраны труда и трудовых прав с участием Генерального директора МОТ и других международных организаций. р аспоряжение Каб инета Министров д екабрь 2018 года Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.) 16 . Проведение международной выставки и семинара «Безопасность и охрана труда — 2019», с рассмотрением возможности подписания Меморандума между Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и Международной ассоциацией социального обеспечения о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению Концепции «нулевого травматизма». р аспоряжение Кабинета Министров 2019 год Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.) 17 . Доведение широкой разъяснительной работы по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав, включая: изготовление и распространение среди работодателей и работников плакатов, брошюр, видеороликов, организацию лекций, дискуссий и семинаров, выставок по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав, с демонстрацией практического применения правил гигиены труда и техники безопасности; организацию тематических теле- и радиопередач, газетных статей по вопросам охраны труда и защиты трудовых прав граждан; внесение предложений о включении учебных часов по предметам «Гигиена труда» и «Техника безопасности», а также другим соответствующим предметам в программу преподавания общеобразовательных школ; организацию совместно с неправительственными некоммерческими организациями, гражданскими активистами встреч и бесед для работающих в сельском хозяйстве лиц, особенно на сезонных работах, по вопросам охраны труда, недопущения и полного искоренения принудительного труда. р ешения исполнителей н ачиная с 2018 год а Министерство занятости и трудовых отношений (Мухитдинов Э.), Федерация профсоюзов Узбекистана (Махмадалиев Б.), Торгово-промышленная палата (Жасимов И.), НТРК (Хаджаев А.)

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

20 августа 2018 г.,

№ ПП-3913

lex.uz