UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

НИЗОМ

СХЕМАСИ

Аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқишни молиялаштиришда давлат-хусусий шерикликни амалга ошириш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун ер участкаларини доимий фойдаланишга бериш тартибини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 20 апрелдаги ПҚ-3677-сон қарорини бажариш юзасидан ҳамда аҳоли пунктларининг ҳудудларни режалаштириш ва қуришга оид шаҳарсозлик ҳужжатлари, шу жумладан хусусий сектор инвестицияларини жалб қилиш йўли билан батафсил режалаштириш лойиҳалари билан қамраб олинишини таъминлаш, аҳоли пунктларининг архитектуравий қиёфасини янада яхшилаш ва аҳоли турмуш даражаси ва сифатини тубдан ошириш имконини берувчи шаҳарсозлик соҳасидаги давлат-хусусий шериклик учун қулай шароитлар яратиш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. Аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқишни молиялаштиришда давлат-хусусий шерикликни амалга ошириш тартиби тўғрисида низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси транспорт вазири А.Ж. Раматов зиммасига юклансин.

Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 26 февралдаги 169-сон қарорига ИЛОВА

Аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқишни молиялаштиришда давлат-хусусий шерикликни амалга ошириш тартиби тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Мазкур Низом аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқишни молиялаштиришда давлат-хусусий шерикликни амалга ошириш тартибини белгилайди.

2. Ушбу Низомда қуйидаги тушунчалардан фойдаланилади:

давлат-хусусий шериклик (кейинги ўринларда ДХШ деб аталади) — хусусий инвестицияларни жалб қилиш, ресурсларни бирлаштириш ва хавф-хатарларни тақсимлаш мақсадида давлат ва хусусий шерикларнинг муайян муддатга юридик расмийлаштирилган аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқиш соҳасидаги ўзаро самарали шериклиги;

ДХШ тўғрисида битим (кейинги ўринларда битим деб аталади) — томонларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлигини, шунингдек, давлат-хусусий шериклик лойиҳасини ижро этишнинг бошқа шартларини белгилайдиган давлат шериги ва хусусий шерик ўртасида тузилган ёзма шартнома;

битим муддати — томонлар битимни имзолаган вақт (сана)дан бошлаб хусусий шерик томонидан ер участкасига бўлган ҳуқуқлар давлат рўйхатидан ўтгани тўғрисидаги гувоҳнома олинган вақт (сана)гача бўлган давр.

ДХШ тўғрисидаги битим томонлари (кейинги ўринларда томонлар деб аталади) — давлат шериги ва хусусий шерик;

давлат шериги — Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари;

хусусий шерик — битим тузган юридик ёки жисмоний шахс. Давлат ташкилотлари хусусий шериклар бўла олмайди, шунингдек, хусусий шериклар тарафида иштирок эта олмайди;

ДХШ тўғрисидаги битим объекти (кейинги ўринларда объект деб аталади) — аҳоли пунктлари қисмлари учун батафсил режалаштириш лойиҳаси (аҳоли пунктининг бош режаси асосида аҳоли пунктлари ҳудудларининг қисмлари учун ишлаб чиқилиб,»қизил чизиқлар», қурилиш ва ер участкаларидан фойдаланишни тартибга солувчи чизиқлар, ердан фойдаланиш чегаралари, ҳудудларни зоналаш ва улардаги қурилишлар навбатини, муҳофаза қилинадиган зоналардан фойдаланиш режимини, кўчалар, тор кўчалар, йўловчилар учун мўлжалланган зоналарни, шунингдек, транспорт ва алоқа иншоотлари, муҳандислик ускуналари ва ҳудудни ободонлаштириш кўрсаткичларини, ижтимоий ва маданий-маиший соҳа объектларининг таркиби ва жойлашувини, қуришнинг ҳажмий-ҳудудий ва архитектура-режали ечимини ҳамда қуриш зичлиги ва кўрстакичларини белгилайдиган шаҳарсозлик ҳужжати);

ДХШ лойиҳаси — муҳим давлат, ижтимоий ва иқтисодий аҳамиятга эга бўлган аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини (кейинги ўринларда БРЛ деб аталади) ишлаб чиқиш соҳасидаги инвестициявий ва инновацион тадбирлар мажмуи.

3. ДХШ қуйидаги принципларга асосланади:

ДХШ тўғрисидаги маълумотларнинг очиқлиги ва улардан эркин фойдаланиш имкониятининг мавжудлиги, давлат ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирни ташкил этувчи маълумотлар бундан мустасно;

дискриминацияга йўл қўймаслик, битим томонларининг тенг ҳуқуқлиги;

томонларнинг битим мажбуриятларини виждонан бажариши;

битим томонлари ўртасида хавф-хатар ва мажбуриятларнинг адолатли тақсимланиши;

ДХШ томонлари ўзаро муносабатларининг шартномавий асоси.

4. ДХШ лойиҳаларининг амалга оширилиши қуйидагиларни назарда тутади:

битимда кўрсатилган лойиҳа ташкилоти томонидан ишлаб чиқилган БРЛнинг хусусий шерик томонидан молиялаштирилиши;

ушбу БРЛда қайд этилган чегара доирасида тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун битта ер участкаси (кейинги ўринларда — ер участкаси) давлат шеригига доимий фойдаланиш ҳуқуқи билан ажратилади ва у томонидан хусусий шерикка ижарага берилади.

БРЛ ишлаб чиқилаётганда ва ДХШ шартларида молиялаштириш ҳисобига ишлаб чиқиш жараёни якунланганидан сўнг у давлат шеригига тегишли мулк ҳисобланади ва тасдиқлангандан кейин хусусий шерикка топширилмайди.

Хусусий шерик БРЛ ни ишлаб чиқаётган лойиҳа ташкилотларига ҳамда БРЛ ни ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлашда иштирок этаётган бошқа ташкилотларга уни ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлаш жараёнида БРЛ бўйича шаҳарсозлик ёки бошқа тусдаги талабларни белгилаш ҳуқуқига эга эмас.

БРЛ ни ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлаш қонунчиликда белгиланган тартибда амалга оширилади.

5. ДХШ лойиҳаларини амалга ошириш тўғрисидаги битим танлов асосида тузилади.

6. Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси (кейинги ўринларда «Давергеодезкадастр» қўмитаси деб аталади) ҳудудий органлари ҳамда жойлардаги давлат ҳокимияти органлари вакилларидан иборат бўлган Танлов комиссияси (кейинги ўринларда Комиссия деб аталади) камида икки нафар иштирокчидан ариза келиб тушганда танлов ўтказади.

Комиссия аъзолари сони тоқ бўлиши ва етти кишидан кам бўлмаслиги лозим. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раисининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг қурилиш масалалари бўйича ўринбосарлари Комиссия раиси саналади.

7. Комиссия қуйидаги ҳуқуқларга эга:

а) ўзининг иш регламентини мустақил ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш;

б) танлов таклифларини тақдим этиш муддатларини узайтириш ёки танловни ўтказиш санасини танловни ўтказиш тўғрисидаги хабарномада белгиланган муддатдан кўпи билан бир ойга кўчириш тўғрисидаги қарор ҳақида танлов ҳужжатлари тақдим этилган барча иштирокчиларни (улар бўлса) ёзма равишда хабардор этиб, мазкур Низомнинг 20-бандида назарда тутилган ахборот ресурсларида тегишли хабарнома эълон қилган ҳолда қабул қилиш;

в) тушуниш учун қулай бўлган, умумий қабул қилинган белгиланиш ва номлардан фойдаланган ҳолда тузилган, икки маънода талқин этилмайдиган сўз, жумла ва бирикмалардан фойдаланиб тузилган танлов ҳужжатларини тасдиқлаш;

г) танловда иштирок этиш учун иштирокчи томонидан закалат пулини киритиш тартибини аниқлаш;

д) танлов таклифларини кўриб чиқиш ва танлов ғолибини аниқлаш муддатини белгилаш, ушбу муддат конвертлар очилган кундан эътиборан уч иш кунидан ошмаслиги лозим;

е) иштирокчиларнинг таклифлари танлов ҳужжатларига ва танловни ўтказиш шартларига мос келмаган тақдирда иштирокчиларга хабар бериб, рад этиш сабабларини кўрсатган ҳолда уларнинг таклифларини рад этиш;

ж) қуйидаги ҳолатларда танловни амалга ошмаган деб эълон қилиш:

хабарномада кўрсатилган муддатда бирорта ҳам буюртма тақдим этилмаса;

барча тақдим этилган танлов таклифлари танлов ҳужжатлари шартларига мос келмаса;

мазкур Низом ва бошқа қонунчилик ҳужжатлари талаблари бузилганлиги аниқланса, танловни ўтказиш тартиботларини бузадиган келишувлар ва кутилмаган вазиятлар аниқланса.

8. Комиссия қуйидагилар учун жавобгар бўлади:

ўз фаолиятининг шахсан иштирок этиш тартибида ташкил этилишини таъминлаш;

конвертларни очиш ва танлов натижаларини эълон қилиш чоғида иштирокчилар ёки уларнинг ишончли вакиллари ва тегишли туман (шаҳар) ҳокимликлари вакилларининг иштирок этиши учун шароитларни таъминлаш;

конвертлардаги муҳрларнинг бутунлигини ва бузилмаганини текшириш;

талаблар ягоналигини ва танлов натижаларига кўра қарорлар қабул қилиш вақтида холисликни таъминлаш;

танлов таклифларини кўриб чиқишда махфийликни таъминлаш;

танлов таклифлари солинган конвертларнинг биринчи нусхаларини белгиланган кун ва соатда очиш, иккинчи нусхасини эса таклифлар мазмуни юзасидан низолар юзага келганда очиш;

конвертларни очиш вақтида танлов шартлари ва тартиботларига амал қилинганликни, танлов ҳужжатларида кўрсатилган ҳужжатларнинг мавжудлигини текшириш.

9. Комиссия томонидан хусусий шерикнинг аризаси кўриб чиқилгани учун Ўзбекистон Республикаси қонунчилигида белгиланган базавий ҳисоблаш миқдорининг бир баробари миқдоридаги йиғим пули хусусий шерик томонидан давлат шеригининг махсус ҳисоб рақамига тўланади.

10. Давлат ёки хусусий шерикнинг ДХШ лойиҳаси бўйича ташаббус билан чиқиши БРЛ ишлаб чиқишни молиялаштиришга оид битим тузилиши учун асос ҳисобланади.

2-боб. Хусусий шерик томонидан ДХШ лойиҳаси бўйича ташаббус билан чиқиш тартиби

11. Хусусий шерик сифатида ДХШ шартларида батафсил режалаштириш лойиҳаси ишлаб чиқилишини молиялаштириш истагини билдирган юридик ёки жисмоний шахс (кейинги ўринларда талабгор деб аталади) Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига тегишли ариза беради.

12. Аризада қуйидагилар кўрсатилган бўлиши лозим:

хусусий шерикнинг номланиши ва жойлашган жойи — юридик шахслар учун, шахсий маълумотлар ва яшаш манзили — жисмоний шахслар учун;

лойиҳани амалга оширишдан кўзланаётган мақсад;

битим объекти ҳақида маълумотлар — БРЛ ишлаб чиқилаётган аҳоли пункти ҳудудининг тахмин қилинаётган қисми;

ишлаб чиқилаётган ДХШ чегараларидаги ва хусусий шерикка ундан ижарага берилиши ҳуқуқи тақдим этилиши кўзда тутилган ер участкаси (кейинги ўринларда сўралаётган ер участкаси деб аталади) тўғрисидаги маълумотлар (мақсадли белгиланиши, лойиҳа ташкилотининг тегишли хулосаси билан асосланган майдон ва бошқалар);

сўралаётган ер участкасида талабгор томонидан қурилиши режалаштирилган бино ёки иншоотнинг (бино ёки иншоотнинг бош ёки ён фасадлари ва объектнинг бош плани) эскиз лойиҳаси;

сўралаётган ер участкаси ҳудудини ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш бўйича талабгорнинг таклифлари;

атроф муҳитни муҳофаза қилиш, экология хавфсизлиги ҳамда санитария ва ёнғинга қарши меъёрлар ва қоидалар талабларига амал қилиш юзасидан талабгорнинг таклифлари;

ижтимоий инфратузилма объектларига ногиронлиги бўлган шахсларнинг тўсиқсиз кириб-чиқиши учун шароитлар яратиш борасида талабгорнинг таклифлари (турар жой, жамоат, ишлаб чиқариш бино ва иншоотлари, дам олиш жойлари, маданий-кўнгил очар муассасалар ва бошқа объектлар).

13. Талабгордан ариза келиб тушгандан сўнг Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари бир кун муддатда тегишли туман (шаҳар) ҳокимлигига бошқа юридик ва жисмоний шахсларнинг аризаларини, тегишли туман (шаҳар) ҳокимлигига хабарнома келган санадан бошлаб, талабгор аризасида ижарага олиш учун кўрсатилган ер участкаси тақдим этилишини рад этиш тўғрисидаги хабарномани юборади.

14. ДХШ лойиҳасини амалга ошириш тўғрисида келиб тушган ариза Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари томонидан давлат шериги билан биргаликда беш иш куни давомида мазкур Низом талабларига жавоб бериши юзасидан кўриб чиқилади.

15. Мазкур Низомда кўзда тутилган талабларни бузган ҳолда ариза берилгани аниқланганда ҳужжатлар талабгорга бориш куни давомида қайтарилади.

Тақдим этилган аризада талаблар бузилиши ҳолатлари аниқлангани тўғрисидаги хабарнома талабгорга ёзма равишда, шу жумладан электрон ахборот тизими орқали, аниқланган бузилишларни, қонунчиликнинг аниқ нормалари ва талабгор бузилишлар ва камчиликларни бартараф этиб, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига такроран кўриб чиқиш учун юбориши мумкин бўлган муддат кўрсатилган ҳолда топширилади (юборилади).

Талабгор бузилишларни бартараф этиш ва такроран кўриб чиқиш учун ҳужжатларни тақдим этиш ҳуқуқига эга бўлган муддат ёзма ёхуд электрон хабарнома олган кундан эътиборан ўн иш кунидан кам бўлмаслиги лозим.

Такроран берилган ҳужжатлар айнан такрорий берилган кунда қабул қилинган деб ҳисобланади.

16. Ариза унда мазкур Низомнинг 12-бандида кўрсатилган маълумотлар йўқ бўлса, шунингдек:

сўралаётган ер участкаси Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига талабгор ариза бергунига қадар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун юридик ва жисмоний шахсларга доимий фойдаланиш учун электрон аукцион орқали реализация қилинаётган ер участкалари рўйхатига киритилган бўлса;

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига талабгор ариза бергунига қадар тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун бошқа юридик ва жисмоний шахслар томонидан сўралаётган ер участкасидан доимий фойдаланиш учун берилган ариза бўйича давлат ҳокимияти органларида рўйхатдан ўтказиш тартиботи амалга оширилган бўлса талабгорга қайтарилади.

17. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари келиб тушган аризани кўриб чиққандан сўнг аризага ижобий хулосани илова қилган ҳолда уни давлат шеригига танлов эълон қилиш учун юборади.

Давлат шериги келиб тушган ариза ва Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг ижобий хулосаси асосида:

а) ДХШ тўғрисида битим лойиҳасини тайёрлайди ва белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги билан келишади;

б) ДХШ тўғрисидаги битим лойиҳаси Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги билан келишилганидан сўнг ер участкасини танлаш ва ажратиш бўйича материалларни тайёрлайди ҳамда ер участкаси (объект) жойлашуви талабгор томонидан таклиф этилган мақсадли белгиланишига мослиги юзасидан қуйидаги ташкилотлар билан келишади:

туман (шаҳар) ҳокими;

туман (шаҳар) ер ресурслари ва давлат кадастри бўлими, Тошкент шаҳрида — ер ресурслари ва давлат кадастри бошқармаси;

Қорақалпоғистон Республикаси экология ва атроф муҳитни муҳофаза қилиш қўмитаси, вилоят ва Тошкент шаҳар экология ва атроф муҳитни муҳофаза қилиш бошқармаси;

Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитасининг туман (шаҳар) бўлими, Тошкент шаҳрида — Тошкент шаҳар бошқармаси;

туман (шаҳар) ёнғин хавфсизлиги бўлими (бўлинмаси), Тошкент шаҳрида — Тошкент шаҳар ички ишлар Бош бошқармасининг ёнғин хавфсизлиги бошқармаси;

Ўзбекистон Республикаси Маданият вазирлиги маданий мерос объектларини муҳофаза қилиш ва улардан фойдаланиш бош илмий-ишлаб чиқариш бошқармасининг ҳудудлараро (ҳудудий) давлат инспекцияси — маданий мерос ёдгорликлари муҳофаза қилинадиган зонада объектни қуриш учун ер участкаси танланганда;

тегишли ҳудудлар ва иншоотлардан режим асосида фойдаланадиган ҳамда улардан фойдаланадиган ташкилотлар — қўриқланадиган табиат ҳудудларидаги қўриқлаш, сувни қўриқлаш, санитария ҳимоясидаги зоналар, магистрал қувурлар ўтган, темир йўл ва автомобиль йўллари, электр узатиш ва алоқа линиялари, шунингдек аэродром ва чиқинди ҳамда бошқа заҳарли моддалар кўмилган жойлар яқинидаги ер участкалари танланганда.

Қорақалпоғистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги йўл ҳаракати хавфсизлиги бошқармаси, Тошкент шаҳар ички ишлар Бош бошқармаси, вилоятлар ички ишлар бошқармалари — ер участкалари автомобиль тураргоҳлари ва йўл ҳаракати хавфсизлигига таъсир этадиган бошқа объектлар учун ажратилганда.

Ер участкасини танлаш бўйича материалларни тайёрлаш ва манфаатдор ташкилотлар билан келишиш қонунчиликда белгиланган тартибда амалга оширилади.

Давлат шериги ушбу банднинг иккинчи хатбошида кўрсатилган манфаатдор ташкилотларнинг ижобий хулосалари олингандан сўнг танлов эълон қилади.

Давлат шериги ва мазкур банднинг иккинчи ва учинчи хатбошиларида кўрсатилган органлар ва ташкилотлар танлов иштирокчилари аризасида баён этилган маълумотларни ошкор қилиш ҳуқуқига эга эмас.

Танлов иштирокчисининг ишончли вакили ва туман (шаҳар) ҳокимлигининг вакили танлов иштирокчилари таклифлари солинган конвертларни очиш жараёнида иштирок этиш ҳуқуқига эгадирлар.

Танловни ўтказиш мазкур Низомнинг 4-бобида назарда тутилган тартибда амалга оширилади.

3-боб. Давлат шериги томонидан ДХШ лойиҳаси бўйича ташаббус билан чиқиш тартиби

18. Давлат шериги алоҳида вазиятларда (норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда, Ўзбекистон Республикаси Президенти, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг баённома қарорларида кўзда тутилган БРЛ ишлаб чиқилганда ёки талабгорлар аризалари тақдим этилганда) мазкур Низомнинг иловасидаги схемага мувофиқ танловни эълон қилиш йўли билан БРЛ лойиҳаси амалга оширилиши бўйича ташаббус билан чиқади.

19. Давлат шериги БРЛ лойиҳасини ўз ташаббусига кўра амалга ошириш истагида бўлса,аҳоли пунктининг тасдиқланган бош режаси қоидалари ва аҳоли пункти бош режасини амалга ошириш бўйича тадбирлар мажмуидан келиб чиққан ҳолда қуйидагиларни бажаради:

БРЛ ишлаб чиқилаётган ҳудудни танлайди;

хусусий шерикка ДХШ шартларида тақдим этилаётган ер участкасини манфаатдор туман (шаҳар) ҳокимлиги билан биргаликда танлайди ва унинг мақсадли белгиланишини аниқлайди;

ер участкасини танлаш ва ажратиш материалларини тайёрлайди;

қонунчиликда белгиланган тартибда мазкур Низом 17-бандининг «б» кичик бандида қайд этилган ташкилотлар билан ер участкасини танлаш материалларини келишади.

Ер участкасини танлаш ва ажратиш материалларини тайёрлаш ишларининг қиймати Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 30 июндаги 493-сон қарори билан тасдиқланган Тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун ер участкаларини электрон аукцион орқали доимий фойдаланишга бериш тартиби тўғрисида низомнинг 5-бандига мувофиқ белгиланади.

4-боб. Танловни ўтказиш

20. Давлат шериги танлов бошланишидан ўттиз календарь кун аввал мажбурий равишда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг расмий сайтида, «Ўзбекистон бунёдкори» газетасида, шунингдек, бошқа ОАВларида, шу жумладан Интернет тармоғида танлов савдолари ўтказилаётгани тўғрисидаги эълонни жойлаштиради.

21. Танлов ҳақидаги эълон қуйидаги маълумотлардан иборат бўлиши лозим:

Давлат шеригининг номланиши ва почта манзили, унинг алоқа телефонлари ва электрон почта манзили;

БРЛ нинг номланиши ва у қамраб оладиган ҳудуднинг гектарлар ҳисобидаги майдони;

хусусий шерикка ДХШ шартларида тақдим этилаётган ер участкасининг белгиланиши, тавсифи ва жойлашган жойи;

объектнинг мақсадли белгиланиши, қуввати ва муҳофаза зонаси катталигига (зарурат бўлса) қараб лойиҳа ташкилотининг хулосаси асосида белгиланган ер участкасининг майдони;

БРЛ лойиҳасини амалга ошириш шартлари;

талаб этилаётган инвестициявий мажбуриятларнинг минимал ҳажми;

мажбуриятларнинг бошланғич ҳажми, уларни бажариш шакли ва шартлари;

ер участкасига оид ҳуқуқлар бўйича чекловлар (мажбуриятлар) белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказилгани тўғрисидаги маълумотлар;

талабгорлар таклифлари солинган конвертларни очиш санаси, вақти ва жойи;

танлов ғолибини аниқлаш санаси, вақти, жойи ва шартлари;

закалат тўловини киритиш миқдори, муддати ва тартиби, уни киритиш учун банк реквизитлари;

буюртмаларни қабул қилишнинг сўнгги муддати (куни ва соати кўрсатилади);

танлов ҳужжатлари ва қўшимча маълумотларни олиш мумкин бўлган манзил;

танлов ҳужжатларини тақдим этишдаги тўлов миқдори ва уни киритиш учун банк реквизитлари.

22. Танлов ҳужжатлари тўплами қуйидаги ҳужжатлардан иборат бўлиши лозим:

талабгорлар учун йўриқнома;

танловнинг техник қисми;

танловнинг тижорат қисми.

Шунингдек, танлов комиссияси томонидан тасдиқланадиган танлов ғолибини саралаш мезонлари танлов ҳужжатларига илова қилинади. Танлов ғолибини саралаш мезонларида танловнинг техник ва тижорат қисмларига қўйиладиган баллар кўрсатилади, бунда танловнинг техник қисмига қўйиладиган баллар миқдори баллар умумий суммасининг камида 70% ни ташкил этиши лозим.

23. Танлов талабгорлари йўриқномасида қуйидаги маълумотлар бўлиши лозим:

давлат шериги билан алоқа ўрнатиш учун танловни ўтказиш қоидалари борасида тушунтиришлар олиш мумкин бўлган почта манзили ва алоқа телефонлари, факс рақами, электрон почта манзили;

танловда иштирок этиш учун зарур бўлган ҳужжатларни расмийлаштириш тартиби;

танлов таклифларини расмийлаштиришга оид талаблар;

танлов таклифини бериш тартиботларига қўйилган талаблар;

танлов таклифлари солинган конвертларни очиш тартиби;

танлов таклифларини баҳолаш тартиби.

24. Танлов ҳужжатларининг техник қисми қуйидагилардан иборат бўлиши лозим:

ДХШ шартларида ер участкасини бериш шарти ва мақсадлари;

объект қурилишини якунига етказиш муддати;

танлов мажбуриятларини бажариш тўғрисидаги шартнома лойиҳаси;

ДХШ шартларида ер участкасини тақдим этиш бўйича материаллар, шу жумладан жойлашув режаси;

давлат шериги томонидан тайёрланган шаҳарсозлик топшириғи (ушбу ер участкасида қурилиши режалаштирилаётган бино ёки иншоотнинг ташқи кўринишига қўйилаётган умумий талаблар мажмуини белгилаб берувчи, шунингдек, талабгорнинг танлов мажбуриятларида, бино ва иншоотнинг ишлаб чиқилаётган лойиҳа смета ҳужжатларида мажбурий равишда ҳисобга олинадиган ушбу ер участкасидаги қурилиш майдонини, автомобиль тураргоҳлари, ҳудудга кириш ва чиқиш йўллари, кичик архитектура шаклларининг жойлаштирилишини, кўкаламзорлаштириш ва ободонлаштиришнинг тахминий майдонларини назарда тутувчи ҳужжатлар);

атроф муҳитни ҳимоя қилиш, экология хавфсизлиги ҳамда санитария ва ёнғинга қарши меъёр ва қоидалар талабларига амал қилиш юзасидан танлов ғолибининг мажбуриятлари;

ижтимоий инфратузилма (турар жой, жамоат, ишлаб чиқариш бино ва иншоотлари, дам олиш жойлари, маданий-дам олиш муассасалари ва бошқа объектлар) объектларига ногиронлиги бўлган шахслар тўсиқсиз кириб-чиқиши учун шароитлар яратиш бўйича танлов ғолибининг мажбуриятлари;

қўриқланадиган табиат ҳудудлари ва маданий мерос объектларини сақлаб қолиш қисмидаги талабларга амал қилиш юзасидан танлов ғолибининг мажбуриятлари.

Шаҳарсозлик топшириғини ишлаб чиқиш қиймати Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 30 майдаги 150-сон қарори билан тасдиқланган Қурилиш соҳасида рухсат берувчи тусдаги ҳужжатларни бериш тартиботларини амалга ошириш муддатлари ва қийматини белгилашда табақалаштирилган ёндашув тартиби тўғрисидаги низомнинг 2-иловасига мувофиқ белгиланади.

25. Танлов ҳужжатларининг тижорат қисмида БРЛ ишлаб чиқилишига йўналтирилаётган инвестициялар ҳажми бўйича таклиф бўлиши лозим. Қонунчиликда белгиланган тартибда БРЛ ишлаб чиқилишига жалб қилинган лойиҳа ташкилотининг хулосасида БРЛ ни ишлаб чиқиш қиймати кўрсатилади.

26. Эълон чоп этилгандан сўнг талабгорлар танлов ҳужжатларини олади, ҳужжатлар ҳар бир талабгорга базавий ҳисоблаш миқдорининг 50 фоизи миқдоридаги тўлов эвазига тақдим этилади.

Давлат шериги томонидан талабгорлардан ахборот-маслаҳат хизматлари учун қўшимча тўлов талаб қилинишига йўл қўйилмайди.

27. Танловда иштирок этиш учун талабгор ёки унинг вакили танловни ўтказиш тўғрисидаги эълонда қайд этилган муддатларда икки нусхада танловда иштирок этишга буюртмани қуйидаги ҳужжатларни илова қилган ҳолда ўзи олиб боради ёки буюртма хат билан почта орқали давлат шеригига тақдим этади:

танлов ҳужжатлари талабларига мувофиқ равишда тузилган танлов таклифи;

эскиз лойиҳаси;

лойиҳа талабгорнинг ўз маблағлари ҳамда кредит ресурслари ҳисобига молиялаштирилиши таъминлангани тўғрисидаги маълумотлар;

танлов иштирокчисининг тоза активлари ҳақидаги маълумот, иштирокчи томонидан БРЛ ни ишлаб чиқишга ажратилаётган ва ДХШ лойиҳасини амалга оширишнинг молиявий имкониятларини тасдиқлайдиган инвестициялар ҳажмининг камида 25 фоизи миқдорида бошқа ташкилотнинг кафиллиги;

танлов иштирокчиси комиссия унинг аризасини кўриб чиқиши учун давлат шеригининг махсус ҳисоб рақамига йиғим тўлаганини тасдиқловчи ҳужжат.

Қайта ташкил этилаётган, тугатилаётган ёки тўловга қобилиятсизлик жараёнида бўлган, мулкига арест солинган иштирокчиларнинг танловда иштирок этишига йўл қўйилмайди. Қайта ташкил этилаётган, тугатилаётган ёки тўловга қобилиятсизлик жараёнида бўлган, мулкига арест солинган иштирокчилар тўғрисидаги маълумотлар Комиссия томонидан тегишли ташкилотлар ва органларга сўровномалар юбориш йўли билан тасдиқланади.

Танловда иштирок этиш буюртмасига илова қилинган барча ҳужжатлар танлов ҳақидаги хабарномада кўрсатилган банк ҳисобига танлов предмети минимал қийматининг 10 фоизи миқдорида олдиндан тўлов амалга оширилганини тасдиқловчи тўлов ҳужжати нусхаси солинган ва муҳрланган (имзо билан тасдиқланган) конвертларда талабгорлар томонидан тақдим этилади.

Тақдим этилган ҳужжатларнинг барча варақлари талабгор имзоси билан тасдиқланган бўлиши лозим.

Танлов таклифларининг амал қилиш муддати танлов ҳужжатларида белгиланади.

28. Танлов таклифлари солинган конвертларнинг биринчи нусхалари белгиланган кун ва соатда очилади, иккинчи нусхаси эса давлат шеригида сақланади ва таклифлар мазмуни юзасидан низолар юзага келганда очилади.

Танловда биргина талабгор иштирок этган ҳолатларда танлов таклифлари солинган конверт очилмайди.

Талабгорлар танлов таклифлари конвертларини очиш вақтида иштирок этиш ҳуқуқига эгадирлар.

Танлов таклифлари конвертларини очиш чоғида танлов комиссияси танлов шартлари ва тартиботларига амал қилинганини ва танлов ҳужжатларида қайд этилган ҳужжатлар мавжудлигини текширади.

29. Танлов таклифларининг баҳоланиши ва танлов ғолибини аниқлаш қуйидаги тартибда амалга оширилади:

талабгорнинг танлов ҳужжатлари техник қисми бўйича таклифлари, шу жумладан лойиҳа эскизининг баҳоланиши;

талабгорнинг тахмин этилаётган инвестициялар ҳажми юзасидан берган таклифларининг баҳоланиши;

ишлаб чиқариши режалаштирилаётган маҳсулот тури, ҳажми ва ассортименти ёки кўрсатилаётган хизмат турлари бўйича талабгор томонидан берилган таклифларнинг баҳоланиши;

БРЛ ишлаб чиқилишига жалб қилинаётган инвестициялар ҳажми бўйича талабгор томонидан берилган таклифларнинг баҳоланиши;

ДХШ лойиҳасининг талабгор маблағлари ҳисобига молиялаштирилиши билан таъминланганлиги.

Зарурат бўлганда, танлов таклифларини молиялаштириш учун Комиссия томонидан қўшимча равишда қуйидаги ҳужжатлар талаб этилиши мумкин:

аудиторлик ташкилотининг (юридик шахслар учун) сўнгги йилдаги хулосаси (мавжуд бўлса);

талабгор — юридик шахснинг сўнгги икки йилдаги бухгалтерия баланси (мавжуд бўлса).

30. Танлов ғолиби конвертларни очиш кунида танлов комиссиясининг ёпиқ йиғилишида аниқланади.

Қарор Комиссия аъзоларининг умумий сонига нисбатан кўпчилик овоз билан қабул қилинади.

Комиссия қарорлари унинг мажлисида аъзоларнинг камида тўртдан уч қисми иштирок этганида қонуний ҳисобланади.

31. ДХШ лойиҳасини амалга ошириш учун энг оптимал деб топилган таклифни тақдим этган иштирокчи танлов ғолиби сифатида тан олинади.

Танлов тўғрисидаги эълонда қайд этилган инвестиция мажбуриятларининг минимал ҳажмидан ортиқроқ ҳажм кўрсатилган таклиф билан иштирок этган иштирокчи ғолиб деб топилса, БРЛ билан қамраб олинадиган ҳудуд майдони танлов ғолиби қабул қилган инвестициявий мажбуриятларига пропорционал равишда кўпайтирилади.

32. Шунингдек, танлов якунлари бўйича тақдим этган таклифларининг параметрлари танлов шартларига мос бўлган, лекин танлов ҳужжатларига кўра, танлов ғолиби таклиф этган параметрлардан пастроқ бўлган захира ғолиб ҳам аниқланади.

Танлов ғолиби мазкур Низомнинг 37-бандида белгиланган муддатларда ДХШ тўғрисидаги битимни имзолашни рад этса ёки ундан бош тортса, тегишли битимни захира ғолиб билан имзолашга йўл қўйилади. Захира ғолиб билан битим тузиш худди танлов ғолиби билан битим тузиш тартибига мувофиқ амалга оширилади.

Захира ғолиб мазкур Низомнинг 37-бандида белгиланган муддатларда ДХШ тўғрисидаги битимни имзолашни рад этса ёки ундан бош тортса, танлов натижалари бекор қилинади ва мазкур Низомда белгиланган тартибда такрорий танлов эълон қилинади.

33. Танловда иштирок этиш учун фақат бир иштирокчидан ариза келиб тушса, танлов ўтказилмайди.

34. Давлат шериги танлов иштирокчисини танлов натижалари ҳақида Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, шунингдек, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг расмий веб-сайтларида Комиссия танлов натижалари ҳақида қарор қабул қилган кунда ахборот жойлаштириш орқали хабардор қилиши лозим.

35. Қабул қилинган қарорга нисбатан эътироз билдирган иштирокчи қарор юзасидан шикоят билан судга мурожаат қилиш ҳуқуқига эга.

5-боб. Битимни тузиш, ўзгартириш, унга қўшимча киритиш ва уни бекор қилиш тартиби

36. Комиссиянинг ижобий қарори қабул қилинган кундан кейин ўн иш куни мобайнида давлат шериги ва хусусий шерик қонунчилик ва ушбу Низом талабларига риоя қилган ҳолда битим тузишади.

37. Битим таркибида, унинг амалга ошириш шаклига боғлиқ равишда, қуйидагилар акс эттирилиши керак:

объект ва хусусий инвестициялар ҳажми;

битим муддати ва шартлари;

БРЛ ни ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлаш муддатлари;

сўралаётган ер участкасини хусусий шерикка бериш тартиби ва муддатлари;

битим иштирокчиларининг ҳуқуқлари ва мажбуриятлари;

молиялаштириш манбалари ҳақидаги маълумотлар;

ДХШ лойиҳасининг мониторинги ва лойиҳа амалга оширилиши даражасининг баҳолаш тартиби;

хусусий шерик томонидан ўз мажбуриятлари бажарилиши тўғрисида ҳисобот тақдим этилишининг тартиби ва муддатлари;

давлат шериги ва хусусий шерик ўртасида тузилган битимни бажариш билан боғлиқ хавфлар тақсимланишининг тартиби ва шартлари;

битим шартларига риоя қилмаганлик учун томонларнинг жавобгарлиги;

битимга ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тартиби;

битимни бекор қилиш тартиби, битимнинг муддатидан аввал бекор қилиниши натижасида кўрилган зарарлар учун компенсация тўлаш ёки зарарларни қоплаш;

хусусий шерик томонидан мажбуриятларнинг бажарилмаслиги ёки тегишли равишда бажарилмаслиги учун санкциялар;

битимни амалга оширишда юзага келадиган низоларни ҳал қилиш тартиби.

Битим таркибида қонунчилик ҳужжатларига зид бўлмаган бошқа шартлар ҳам бўлиши мумкин.

38. Битимни имзолашга тайёрлаш учун давлат шериги хусусий шерикка битим лойиҳасини тақдим этади.

39. Зарурат бўлганда, битим шартларини келишиш мақсадида, давлат ва хусусий шериклар ўртасида музокаралар олиб борилади. Танлов ғолибининг танлов таклифларида кўрсатилган мажбуриятлар ва мазкур Низом 21-бандининг учинчи — тўққизинчи хатбошиларида баён этилган танлов тўғрисида берилган эълондаги маълумотлар музокаралар давомида қайта кўриб чиқилмайди.

40. Битим давлат шериги ва хусусий шерик ўртасида икки нусхада имзоланади ва ҳар бир томон ўз нусхасини олади.

41. Тузилган битимлар реестри Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги томонидан юритилади.

42. Битим уни томонлар имзолаган кундан бошлаб кучга киради ва муддати якунланиши ёки бекор қилинишигача амал қилади.

43. Битимга ўзгартиришлар ва қўшимчалар:

иккала томоннинг розилиги билан;

давлат шеригининг талабига кўра — шаҳарсозлик ва ердан фойдаланиш соҳасидаги қонунчилик ҳужжатларининг томонларнинг шартномавий муносабатлари бўйича ўзгариши сабабли;

суд қарорига кўра киритилиши мумкин.

44. Битим қуйидаги ҳолатларда бекор қилинади:

иккала томоннинг розилиги билан;

хусусий шерик банкрот бўлганида ва/ёки тугатилганда;

давлат шеригининг талабига кўра — хусусий шерик ўз мажбуриятларини бажармаганида;

хусусий шерикнинг талабига кўра — давлат шериги ўз мажбуриятларини бажармаганда;

Ушбу банднинг тўртинчи ва бешинчи хатбошиларида кўзда тутилган ҳолатларда битим суд тартибида бекор қилинади.

45. Битим амал қилиш муддати якунланганидан кейин тугатилади.

Битимнинг амал қилиш муддатининг якунланиши томонларни унинг бузилиши учун жавобгарликдан озод этмайди.

46. Битим расмийлаштирилгандан кейин бир кун ўтгач давлат шериги томонидан тегишли туман (шаҳар) ҳокимига тақдим этилади.

Ер участкасини давлат шеригига доимий фойдаланиш ҳуқуқи билан ажратиб бериш қонунчиликда белгиланган тартибда амалга оширилади.

46 1 . Давлат шериги унга ер участкаси ажратилган кундан бошлаб бир кун ичида ер участкасини давлат-хусусий шериклик битими доирасида хусусий шерикка ижарага бериш бўйича битимга қўшимча киритилишини таъминлайди.

6-боб. Битим томонларининг ҳуқуқлари ва мажбуриятлари

48. Хусусий шерик қуйидаги ҳуқуқларга эга:

давлат шериги томонидан битим шартлари бузилса битимни суд тартибида бекор қилишни талаб қилиш;

давлат шеригидан БРЛ нинг очиқ жадвал қисми нусхасини олиш.

Хусусий шерик қонунчиликда кўзда тутилган бошқа ҳуқуқларга эга бўлиши мумкин.

49. Хусусий шерик қуйидагиларга мажбур:

лойиҳа-қидирув ишлари бошланишидан олдин БРЛни ишлаб чиқиш қийматининг 15 фоизидан кам бўлмаган маблағларни давлат шеригининг ҳисоб рақамига ўтказиш;

лойиҳа ташкилоти томонидан ҳар ойда тақдим этиладиган лойиҳа-қидирув ишларини бажариш далолатномасига мувофиқ давлат шеригининг ҳисоб рақамига лойиҳа ташкилоти томонидан ҳисобот ойида бажарилган ишлар учун тегишли суммани ўтказиш;

битим шартлари ва Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига қатъий риоя қилиш.

Хусусий шерик ўзига ДХШ шартларида берилган ер участкасини, ушбу ер участкасидаги объект қурилиши якунланиб, объект фойдаланишга топширилмагунига қадар, бошқа юридик ва жисмоний шахсларга бериш ҳуқуқига эга эмас.

Хусусий шерик ушбу Низомда ва қонунчиликда кўзда тутилган бошқа мажбуриятларга эга бўлиши мумкин.

50. Давлат шериги қуйидаги ҳуқуқларга эга:

хусусий шерикдан битим шартлари бажарилиши тўғрисидаги ҳисоботни олиш;

битим шартлари бажарилиши юзасидан мониторингни амалга ошириш ва ДХШ лойиҳалари амалга оширилишини баҳолаш;

қонунчилик ҳужжатлари талаблари ва битим шартларининг бажарилиши бўйича ўтказилган мониторинг жараёнида аниқланган бузилишларни бартараф қилишни талаб қилиш;

хусусий шерик айби билан юзага келган зарарларнинг қопланишини талаб қилиш;

хусусий шерик томонидан битим шартлари бузилса битимни суд тартибида бекор қилишни талаб қилиш;

ДХШ лойиҳасини амалга оширишни маҳаллий бюджет маблағларини жалб қилиш ва қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобига молиялаштиришда иштирок этиш.

Давлат шериги қонунчиликда кўзда тутилган бошқа ҳуқуқларга эга бўлиши мумкин.

51. Давлат шериги қуйидагиларга мажбур:

БРЛ ни ишлаб чиқиш бўйича буюртмачи функцияларини бажариш;

хусусий шерикдан келиб тушган маблағларни уч иш кунидан ошмаган муддат ичида тегишли БРЛ ни ишлаб чиқаётган лойиҳа ташкилотининг банк ҳисоб рақамига ўтказиш;

танловда иштирок этиш учун ариза берилган кундан бошлаб ҳисоблаганда бир ой муддатдан кўп бўлмаган ҳолат бўйича талабгорда солиқ, йиғимлар ва бошқа мажбурий тўловлар бўйича қарздорлик йўқлиги ва талабгорга нисбатан қўлланилган бошқа молиявий санкциялар тўғрисидаги маълумотларни мустақил равишда олиш;

ДШХ бажарилиши юзасидан мониторинг олиб бориш;

хусусий шерик томонидан амалга оширилаётган хўжалик фаолиятига аралашмаслик.

Давлат шериги ушбу Низомга ва қонунчиликка мувофиқ бошқа мажбуриятларга ҳам эга бўлиши мумкин.

7-боб. Якунловчи қоидалар

52. Хусусий шерикка ДХШ шартларида тақдим этилган ер участкасида объект қурилишини лойиҳалаштириш, қуриш ва фойдаланишга топшириш қонунчиликда белгиланган тартибда амалга оширилади.

53. Ушбу Низом талаблари бузилишида айбдор бўлган шахслар қонунчиликда белгиланган тартибда жавоб берадилар.

Аҳоли пунктлари қисмларининг батафсил режалаштириш лойиҳаларини ишлаб чиқишни молиялаштиришда давлат-хусусий шерикликни амалга ошириш тартиби тўғрисидаги низомга ИЛОВА

ДХШ битимини тузиш учун танлов ўтказиш

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2019 йил 26 февраль,

169-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 26.02.2019 й., 09/19/169/2671-сон; 29.12.2019 й., 09/19/1046/4242-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 20.11.2021 й., 09/21/694/1075-сон; 08.02.2022 й., 09/22/62/0111-сон, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон, 08.07.2022 й., 09/22/375/0618-сон; 22.07.2023 й., 09/23/304/0510-сон; 30.01.2025 й., 09/25/48/0093-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

NIZOM

SXEMASI

Aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini ishlab chiqishni moliyalashtirishda davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlash haqida

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Tadbirkorlik va shaharsozlik faoliyatini amalga oshirish uchun yer uchastkalarini doimiy foydalanishga berish tartibini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 20-apreldagi PQ-3677-son qarorini bajarish yuzasidan hamda aholi punktlarining hududlarni rejalashtirish va qurishga oid shaharsozlik hujjatlari, shu jumladan xususiy sektor investitsiyalarini jalb qilish yoʻli bilan batafsil rejalashtirish loyihalari bilan qamrab olinishini taʼminlash, aholi punktlarining arxitekturaviy qiyofasini yanada yaxshilash va aholi turmush darajasi va sifatini tubdan oshirish imkonini beruvchi shaharsozlik sohasidagi davlat-xususiy sheriklik uchun qulay sharoitlar yaratish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:

1. Aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini ishlab chiqishni moliyalashtirishda davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirish tartibi toʻgʻrisida nizom ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

2. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi transport vaziri A.J. Ramatov zimmasiga yuklansin.

Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 26-fevraldagi 169-son qaroriga ILOVA

Aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini ishlab chiqishni moliyalashtirishda davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirish tartibi toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Mazkur Nizom aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini ishlab chiqishni moliyalashtirishda davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirish tartibini belgilaydi.

2. Ushbu Nizomda quyidagi tushunchalardan foydalaniladi:

davlat-xususiy sheriklik (keyingi oʻrinlarda DXSH deb ataladi) — xususiy investitsiyalarni jalb qilish, resurslarni birlashtirish va xavf-xatarlarni taqsimlash maqsadida davlat va xususiy sheriklarning muayyan muddatga yuridik rasmiylashtirilgan aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini ishlab chiqish sohasidagi oʻzaro samarali sherikligi;

DXSH toʻgʻrisida bitim (keyingi oʻrinlarda bitim deb ataladi) — tomonlarning huquqlari, majburiyatlari va javobgarligini, shuningdek, davlat-xususiy sheriklik loyihasini ijro etishning boshqa shartlarini belgilaydigan davlat sherigi va xususiy sherik oʻrtasida tuzilgan yozma shartnoma;

bitim muddati — tomonlar bitimni imzolagan vaqt (sana)dan boshlab xususiy sherik tomonidan yer uchastkasiga boʻlgan huquqlar davlat roʻyxatidan oʻtgani toʻgʻrisidagi guvohnoma olingan vaqt (sana)gacha boʻlgan davr.

DXSH toʻgʻrisidagi bitim tomonlari (keyingi oʻrinlarda tomonlar deb ataladi) — davlat sherigi va xususiy sherik;

davlat sherigi — Qoraqalpogʻiston Respublikasi Qurilish vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar qurilish bosh boshqarmalari;

xususiy sherik — bitim tuzgan yuridik yoki jismoniy shaxs. Davlat tashkilotlari xususiy sheriklar boʻla olmaydi, shuningdek, xususiy sheriklar tarafida ishtirok eta olmaydi;

DXSH toʻgʻrisidagi bitim obyekti (keyingi oʻrinlarda obyekt deb ataladi) — aholi punktlari qismlari uchun batafsil rejalashtirish loyihasi (aholi punktining bosh rejasi asosida aholi punktlari hududlarining qismlari uchun ishlab chiqilib,”qizil chiziqlar”, qurilish va yer uchastkalaridan foydalanishni tartibga soluvchi chiziqlar, yerdan foydalanish chegaralari, hududlarni zonalash va ulardagi qurilishlar navbatini, muhofaza qilinadigan zonalardan foydalanish rejimini, koʻchalar, tor koʻchalar, yoʻlovchilar uchun moʻljallangan zonalarni, shuningdek, transport va aloqa inshootlari, muhandislik uskunalari va hududni obodonlashtirish koʻrsatkichlarini, ijtimoiy va madaniy-maishiy soha obyektlarining tarkibi va joylashuvini, qurishning hajmiy-hududiy va arxitektura-rejali yechimini hamda qurish zichligi va koʻrstakichlarini belgilaydigan shaharsozlik hujjati);

DXSH loyihasi — muhim davlat, ijtimoiy va iqtisodiy ahamiyatga ega boʻlgan aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini (keyingi oʻrinlarda BRL deb ataladi) ishlab chiqish sohasidagi investitsiyaviy va innovatsion tadbirlar majmui.

3. DXSH quyidagi prinsiplarga asoslanadi:

DXSH toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning ochiqligi va ulardan erkin foydalanish imkoniyatining mavjudligi, davlat yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi maʼlumotlar bundan mustasno;

diskriminatsiyaga yoʻl qoʻymaslik, bitim tomonlarining teng huquqligi;

tomonlarning bitim majburiyatlarini vijdonan bajarishi;

bitim tomonlari oʻrtasida xavf-xatar va majburiyatlarning adolatli taqsimlanishi;

DXSH tomonlari oʻzaro munosabatlarining shartnomaviy asosi.

4. DXSH loyihalarining amalga oshirilishi quyidagilarni nazarda tutadi:

bitimda koʻrsatilgan loyiha tashkiloti tomonidan ishlab chiqilgan BRLning xususiy sherik tomonidan moliyalashtirilishi;

ushbu BRLda qayd etilgan chegara doirasida tadbirkorlik va shaharsozlik faoliyatini amalga oshirish uchun bitta yer uchastkasi (keyingi oʻrinlarda — yer uchastkasi) davlat sherigiga doimiy foydalanish huquqi bilan ajratiladi va u tomonidan xususiy sherikka ijaraga beriladi.

BRL ishlab chiqilayotganda va DXSH shartlarida moliyalashtirish hisobiga ishlab chiqish jarayoni yakunlanganidan soʻng u davlat sherigiga tegishli mulk hisoblanadi va tasdiqlangandan keyin xususiy sherikka topshirilmaydi.

Xususiy sherik BRL ni ishlab chiqayotgan loyiha tashkilotlariga hamda BRL ni ishlab chiqish, kelishish va tasdiqlashda ishtirok etayotgan boshqa tashkilotlarga uni ishlab chiqish, kelishish va tasdiqlash jarayonida BRL boʻyicha shaharsozlik yoki boshqa tusdagi talablarni belgilash huquqiga ega emas.

BRL ni ishlab chiqish, kelishish va tasdiqlash qonunchilikda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

5. DXSH loyihalarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi bitim tanlov asosida tuziladi.

6. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Qurilish vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar qurilish bosh boshqarmalari, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Oʻzbekiston Respublikasi Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi (keyingi oʻrinlarda “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi deb ataladi) hududiy organlari hamda joylardagi davlat hokimiyati organlari vakillaridan iborat boʻlgan Tanlov komissiyasi (keyingi oʻrinlarda Komissiya deb ataladi) kamida ikki nafar ishtirokchidan ariza kelib tushganda tanlov oʻtkazadi.

Komissiya aʼzolari soni toq boʻlishi va yetti kishidan kam boʻlmasligi lozim. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisining, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarining qurilish masalalari boʻyicha oʻrinbosarlari Komissiya raisi sanaladi.

7. Komissiya quyidagi huquqlarga ega:

a) oʻzining ish reglamentini mustaqil ishlab chiqish va tasdiqlash;

b) tanlov takliflarini taqdim etish muddatlarini uzaytirish yoki tanlovni oʻtkazish sanasini tanlovni oʻtkazish toʻgʻrisidagi xabarnomada belgilangan muddatdan koʻpi bilan bir oyga koʻchirish toʻgʻrisidagi qaror haqida tanlov hujjatlari taqdim etilgan barcha ishtirokchilarni (ular boʻlsa) yozma ravishda xabardor etib, mazkur Nizomning 20-bandida nazarda tutilgan axborot resurslarida tegishli xabarnoma eʼlon qilgan holda qabul qilish;

v) tushunish uchun qulay boʻlgan, umumiy qabul qilingan belgilanish va nomlardan foydalangan holda tuzilgan, ikki maʼnoda talqin etilmaydigan soʻz, jumla va birikmalardan foydalanib tuzilgan tanlov hujjatlarini tasdiqlash;

g) tanlovda ishtirok etish uchun ishtirokchi tomonidan zakalat pulini kiritish tartibini aniqlash;

d) tanlov takliflarini koʻrib chiqish va tanlov gʻolibini aniqlash muddatini belgilash, ushbu muddat konvertlar ochilgan kundan eʼtiboran uch ish kunidan oshmasligi lozim;

e) ishtirokchilarning takliflari tanlov hujjatlariga va tanlovni oʻtkazish shartlariga mos kelmagan taqdirda ishtirokchilarga xabar berib, rad etish sabablarini koʻrsatgan holda ularning takliflarini rad etish;

j) quyidagi holatlarda tanlovni amalga oshmagan deb eʼlon qilish:

xabarnomada koʻrsatilgan muddatda birorta ham buyurtma taqdim etilmasa;

barcha taqdim etilgan tanlov takliflari tanlov hujjatlari shartlariga mos kelmasa;

mazkur Nizom va boshqa qonunchilik hujjatlari talablari buzilganligi aniqlansa, tanlovni oʻtkazish tartibotlarini buzadigan kelishuvlar va kutilmagan vaziyatlar aniqlansa.

8. Komissiya quyidagilar uchun javobgar boʻladi:

oʻz faoliyatining shaxsan ishtirok etish tartibida tashkil etilishini taʼminlash;

konvertlarni ochish va tanlov natijalarini eʼlon qilish chogʻida ishtirokchilar yoki ularning ishonchli vakillari va tegishli tuman (shahar) hokimliklari vakillarining ishtirok etishi uchun sharoitlarni taʼminlash;

konvertlardagi muhrlarning butunligini va buzilmaganini tekshirish;

talablar yagonaligini va tanlov natijalariga koʻra qarorlar qabul qilish vaqtida xolislikni taʼminlash;

tanlov takliflarini koʻrib chiqishda maxfiylikni taʼminlash;

tanlov takliflari solingan konvertlarning birinchi nusxalarini belgilangan kun va soatda ochish, ikkinchi nusxasini esa takliflar mazmuni yuzasidan nizolar yuzaga kelganda ochish;

konvertlarni ochish vaqtida tanlov shartlari va tartibotlariga amal qilinganlikni, tanlov hujjatlarida koʻrsatilgan hujjatlarning mavjudligini tekshirish.

9. Komissiya tomonidan xususiy sherikning arizasi koʻrib chiqilgani uchun Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligida belgilangan bazaviy hisoblash miqdorining bir barobari miqdoridagi yigʻim puli xususiy sherik tomonidan davlat sherigining maxsus hisob raqamiga toʻlanadi.

10. Davlat yoki xususiy sherikning DXSH loyihasi boʻyicha tashabbus bilan chiqishi BRL ishlab chiqishni moliyalashtirishga oid bitim tuzilishi uchun asos hisoblanadi.

2-bob. Xususiy sherik tomonidan DXSH loyihasi boʻyicha tashabbus bilan chiqish tartibi

11. Xususiy sherik sifatida DXSH shartlarida batafsil rejalashtirish loyihasi ishlab chiqilishini moliyalashtirish istagini bildirgan yuridik yoki jismoniy shaxs (keyingi oʻrinlarda talabgor deb ataladi) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklariga tegishli ariza beradi.

12. Arizada quyidagilar koʻrsatilgan boʻlishi lozim:

xususiy sherikning nomlanishi va joylashgan joyi — yuridik shaxslar uchun, shaxsiy maʼlumotlar va yashash manzili — jismoniy shaxslar uchun;

loyihani amalga oshirishdan koʻzlanayotgan maqsad;

bitim obyekti haqida maʼlumotlar — BRL ishlab chiqilayotgan aholi punkti hududining taxmin qilinayotgan qismi;

ishlab chiqilayotgan DXSH chegaralaridagi va xususiy sherikka undan ijaraga berilishi huquqi taqdim etilishi koʻzda tutilgan yer uchastkasi (keyingi oʻrinlarda soʻralayotgan yer uchastkasi deb ataladi) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (maqsadli belgilanishi, loyiha tashkilotining tegishli xulosasi bilan asoslangan maydon va boshqalar);

soʻralayotgan yer uchastkasida talabgor tomonidan qurilishi rejalashtirilgan bino yoki inshootning (bino yoki inshootning bosh yoki yon fasadlari va obyektning bosh plani) eskiz loyihasi;

soʻralayotgan yer uchastkasi hududini obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish boʻyicha talabgorning takliflari;

atrof muhitni muhofaza qilish, ekologiya xavfsizligi hamda sanitariya va yongʻinga qarshi meʼyorlar va qoidalar talablariga amal qilish yuzasidan talabgorning takliflari;

ijtimoiy infratuzilma obyektlariga nogironligi boʻlgan shaxslarning toʻsiqsiz kirib-chiqishi uchun sharoitlar yaratish borasida talabgorning takliflari (turar joy, jamoat, ishlab chiqarish bino va inshootlari, dam olish joylari, madaniy-koʻngil ochar muassasalar va boshqa obyektlar).

13. Talabgordan ariza kelib tushgandan soʻng Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bir kun muddatda tegishli tuman (shahar) hokimligiga boshqa yuridik va jismoniy shaxslarning arizalarini, tegishli tuman (shahar) hokimligiga xabarnoma kelgan sanadan boshlab, talabgor arizasida ijaraga olish uchun koʻrsatilgan yer uchastkasi taqdim etilishini rad etish toʻgʻrisidagi xabarnomani yuboradi.

14. DXSH loyihasini amalga oshirish toʻgʻrisida kelib tushgan ariza Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari tomonidan davlat sherigi bilan birgalikda besh ish kuni davomida mazkur Nizom talablariga javob berishi yuzasidan koʻrib chiqiladi.

15. Mazkur Nizomda koʻzda tutilgan talablarni buzgan holda ariza berilgani aniqlanganda hujjatlar talabgorga borish kuni davomida qaytariladi.

Taqdim etilgan arizada talablar buzilishi holatlari aniqlangani toʻgʻrisidagi xabarnoma talabgorga yozma ravishda, shu jumladan elektron axborot tizimi orqali, aniqlangan buzilishlarni, qonunchilikning aniq normalari va talabgor buzilishlar va kamchiliklarni bartaraf etib, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklariga takroran koʻrib chiqish uchun yuborishi mumkin boʻlgan muddat koʻrsatilgan holda topshiriladi (yuboriladi).

Talabgor buzilishlarni bartaraf etish va takroran koʻrib chiqish uchun hujjatlarni taqdim etish huquqiga ega boʻlgan muddat yozma yoxud elektron xabarnoma olgan kundan eʼtiboran oʻn ish kunidan kam boʻlmasligi lozim.

Takroran berilgan hujjatlar aynan takroriy berilgan kunda qabul qilingan deb hisoblanadi.

16. Ariza unda mazkur Nizomning 12-bandida koʻrsatilgan maʼlumotlar yoʻq boʻlsa, shuningdek:

soʻralayotgan yer uchastkasi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklariga talabgor ariza berguniga qadar qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda tadbirkorlik va shaharsozlik faoliyatini amalga oshirish uchun yuridik va jismoniy shaxslarga doimiy foydalanish uchun elektron auksion orqali realizatsiya qilinayotgan yer uchastkalari roʻyxatiga kiritilgan boʻlsa;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklariga talabgor ariza berguniga qadar tadbirkorlik va shaharsozlik faoliyatini amalga oshirish uchun boshqa yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan soʻralayotgan yer uchastkasidan doimiy foydalanish uchun berilgan ariza boʻyicha davlat hokimiyati organlarida roʻyxatdan oʻtkazish tartiboti amalga oshirilgan boʻlsa talabgorga qaytariladi.

17. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari kelib tushgan arizani koʻrib chiqqandan soʻng arizaga ijobiy xulosani ilova qilgan holda uni davlat sherigiga tanlov eʼlon qilish uchun yuboradi.

Davlat sherigi kelib tushgan ariza va Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining ijobiy xulosasi asosida:

a) DXSH toʻgʻrisida bitim loyihasini tayyorlaydi va belgilangan tartibda Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi bilan kelishadi;

b) DXSH toʻgʻrisidagi bitim loyihasi Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi bilan kelishilganidan soʻng yer uchastkasini tanlash va ajratish boʻyicha materiallarni tayyorlaydi hamda yer uchastkasi (obyekt) joylashuvi talabgor tomonidan taklif etilgan maqsadli belgilanishiga mosligi yuzasidan quyidagi tashkilotlar bilan kelishadi:

tuman (shahar) hokimi;

tuman (shahar) yer resurslari va davlat kadastri boʻlimi, Toshkent shahrida — yer resurslari va davlat kadastri boshqarmasi;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish qoʻmitasi, viloyat va Toshkent shahar ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish boshqarmasi;

Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasining tuman (shahar) boʻlimi, Toshkent shahrida — Toshkent shahar boshqarmasi;

tuman (shahar) yongʻin xavfsizligi boʻlimi (boʻlinmasi), Toshkent shahrida — Toshkent shahar ichki ishlar Bosh boshqarmasining yongʻin xavfsizligi boshqarmasi;

Oʻzbekiston Respublikasi Madaniyat vazirligi madaniy meros obyektlarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish bosh ilmiy-ishlab chiqarish boshqarmasining hududlararo (hududiy) davlat inspeksiyasi — madaniy meros yodgorliklari muhofaza qilinadigan zonada obyektni qurish uchun yer uchastkasi tanlanganda;

tegishli hududlar va inshootlardan rejim asosida foydalanadigan hamda ulardan foydalanadigan tashkilotlar — qoʻriqlanadigan tabiat hududlaridagi qoʻriqlash, suvni qoʻriqlash, sanitariya himoyasidagi zonalar, magistral quvurlar oʻtgan, temir yoʻl va avtomobil yoʻllari, elektr uzatish va aloqa liniyalari, shuningdek aerodrom va chiqindi hamda boshqa zaharli moddalar koʻmilgan joylar yaqinidagi yer uchastkalari tanlanganda.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi yoʻl harakati xavfsizligi boshqarmasi, Toshkent shahar ichki ishlar Bosh boshqarmasi, viloyatlar ichki ishlar boshqarmalari — yer uchastkalari avtomobil turargohlari va yoʻl harakati xavfsizligiga taʼsir etadigan boshqa obyektlar uchun ajratilganda.

Yer uchastkasini tanlash boʻyicha materiallarni tayyorlash va manfaatdor tashkilotlar bilan kelishish qonunchilikda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Davlat sherigi ushbu bandning ikkinchi xatboshida koʻrsatilgan manfaatdor tashkilotlarning ijobiy xulosalari olingandan soʻng tanlov eʼlon qiladi.

Davlat sherigi va mazkur bandning ikkinchi va uchinchi xatboshilarida koʻrsatilgan organlar va tashkilotlar tanlov ishtirokchilari arizasida bayon etilgan maʼlumotlarni oshkor qilish huquqiga ega emas.

Tanlov ishtirokchisining ishonchli vakili va tuman (shahar) hokimligining vakili tanlov ishtirokchilari takliflari solingan konvertlarni ochish jarayonida ishtirok etish huquqiga egadirlar.

Tanlovni oʻtkazish mazkur Nizomning 4-bobida nazarda tutilgan tartibda amalga oshiriladi.

3-bob. Davlat sherigi tomonidan DXSH loyihasi boʻyicha tashabbus bilan chiqish tartibi

18. Davlat sherigi alohida vaziyatlarda (normativ-huquqiy hujjatlarda, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining bayonnoma qarorlarida koʻzda tutilgan BRL ishlab chiqilganda yoki talabgorlar arizalari taqdim etilganda) mazkur Nizomning ilovasidagi sxemaga muvofiq tanlovni eʼlon qilish yoʻli bilan BRL loyihasi amalga oshirilishi boʻyicha tashabbus bilan chiqadi.

19. Davlat sherigi BRL loyihasini oʻz tashabbusiga koʻra amalga oshirish istagida boʻlsa,aholi punktining tasdiqlangan bosh rejasi qoidalari va aholi punkti bosh rejasini amalga oshirish boʻyicha tadbirlar majmuidan kelib chiqqan holda quyidagilarni bajaradi:

BRL ishlab chiqilayotgan hududni tanlaydi;

xususiy sherikka DXSH shartlarida taqdim etilayotgan yer uchastkasini manfaatdor tuman (shahar) hokimligi bilan birgalikda tanlaydi va uning maqsadli belgilanishini aniqlaydi;

yer uchastkasini tanlash va ajratish materiallarini tayyorlaydi;

qonunchilikda belgilangan tartibda mazkur Nizom 17-bandining “b” kichik bandida qayd etilgan tashkilotlar bilan yer uchastkasini tanlash materiallarini kelishadi.

Yer uchastkasini tanlash va ajratish materiallarini tayyorlash ishlarining qiymati Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 30-iyundagi 493-son qarori bilan tasdiqlangan Tadbirkorlik va shaharsozlik faoliyatini amalga oshirish uchun yer uchastkalarini elektron auksion orqali doimiy foydalanishga berish tartibi toʻgʻrisida nizomning 5-bandiga muvofiq belgilanadi.

4-bob. Tanlovni oʻtkazish

20. Davlat sherigi tanlov boshlanishidan oʻttiz kalendar kun avval majburiy ravishda Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining rasmiy saytida, “Oʻzbekiston bunyodkori” gazetasida, shuningdek, boshqa OAVlarida, shu jumladan Internet tarmogʻida tanlov savdolari oʻtkazilayotgani toʻgʻrisidagi eʼlonni joylashtiradi.

21. Tanlov haqidagi eʼlon quyidagi maʼlumotlardan iborat boʻlishi lozim:

Davlat sherigining nomlanishi va pochta manzili, uning aloqa telefonlari va elektron pochta manzili;

BRL ning nomlanishi va u qamrab oladigan hududning gektarlar hisobidagi maydoni;

xususiy sherikka DXSH shartlarida taqdim etilayotgan yer uchastkasining belgilanishi, tavsifi va joylashgan joyi;

obyektning maqsadli belgilanishi, quvvati va muhofaza zonasi kattaligiga (zarurat boʻlsa) qarab loyiha tashkilotining xulosasi asosida belgilangan yer uchastkasining maydoni;

BRL loyihasini amalga oshirish shartlari;

talab etilayotgan investitsiyaviy majburiyatlarning minimal hajmi;

majburiyatlarning boshlangʻich hajmi, ularni bajarish shakli va shartlari;

yer uchastkasiga oid huquqlar boʻyicha cheklovlar (majburiyatlar) belgilangan tartibda roʻyxatdan oʻtkazilgani toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;

talabgorlar takliflari solingan konvertlarni ochish sanasi, vaqti va joyi;

tanlov gʻolibini aniqlash sanasi, vaqti, joyi va shartlari;

zakalat toʻlovini kiritish miqdori, muddati va tartibi, uni kiritish uchun bank rekvizitlari;

buyurtmalarni qabul qilishning soʻnggi muddati (kuni va soati koʻrsatiladi);

tanlov hujjatlari va qoʻshimcha maʼlumotlarni olish mumkin boʻlgan manzil;

tanlov hujjatlarini taqdim etishdagi toʻlov miqdori va uni kiritish uchun bank rekvizitlari.

22. Tanlov hujjatlari toʻplami quyidagi hujjatlardan iborat boʻlishi lozim:

talabgorlar uchun yoʻriqnoma;

tanlovning texnik qismi;

tanlovning tijorat qismi.

Shuningdek, tanlov komissiyasi tomonidan tasdiqlanadigan tanlov gʻolibini saralash mezonlari tanlov hujjatlariga ilova qilinadi. Tanlov gʻolibini saralash mezonlarida tanlovning texnik va tijorat qismlariga qoʻyiladigan ballar koʻrsatiladi, bunda tanlovning texnik qismiga qoʻyiladigan ballar miqdori ballar umumiy summasining kamida 70% ni tashkil etishi lozim.

23. Tanlov talabgorlari yoʻriqnomasida quyidagi maʼlumotlar boʻlishi lozim:

davlat sherigi bilan aloqa oʻrnatish uchun tanlovni oʻtkazish qoidalari borasida tushuntirishlar olish mumkin boʻlgan pochta manzili va aloqa telefonlari, faks raqami, elektron pochta manzili;

tanlovda ishtirok etish uchun zarur boʻlgan hujjatlarni rasmiylashtirish tartibi;

tanlov takliflarini rasmiylashtirishga oid talablar;

tanlov taklifini berish tartibotlariga qoʻyilgan talablar;

tanlov takliflari solingan konvertlarni ochish tartibi;

tanlov takliflarini baholash tartibi.

24. Tanlov hujjatlarining texnik qismi quyidagilardan iborat boʻlishi lozim:

DXSH shartlarida yer uchastkasini berish sharti va maqsadlari;

obyekt qurilishini yakuniga yetkazish muddati;

tanlov majburiyatlarini bajarish toʻgʻrisidagi shartnoma loyihasi;

DXSH shartlarida yer uchastkasini taqdim etish boʻyicha materiallar, shu jumladan joylashuv rejasi;

davlat sherigi tomonidan tayyorlangan shaharsozlik topshirigʻi (ushbu yer uchastkasida qurilishi rejalashtirilayotgan bino yoki inshootning tashqi koʻrinishiga qoʻyilayotgan umumiy talablar majmuini belgilab beruvchi, shuningdek, talabgorning tanlov majburiyatlarida, bino va inshootning ishlab chiqilayotgan loyiha smeta hujjatlarida majburiy ravishda hisobga olinadigan ushbu yer uchastkasidagi qurilish maydonini, avtomobil turargohlari, hududga kirish va chiqish yoʻllari, kichik arxitektura shakllarining joylashtirilishini, koʻkalamzorlashtirish va obodonlashtirishning taxminiy maydonlarini nazarda tutuvchi hujjatlar);

atrof muhitni himoya qilish, ekologiya xavfsizligi hamda sanitariya va yongʻinga qarshi meʼyor va qoidalar talablariga amal qilish yuzasidan tanlov gʻolibining majburiyatlari;

ijtimoiy infratuzilma (turar joy, jamoat, ishlab chiqarish bino va inshootlari, dam olish joylari, madaniy-dam olish muassasalari va boshqa obyektlar) obyektlariga nogironligi boʻlgan shaxslar toʻsiqsiz kirib-chiqishi uchun sharoitlar yaratish boʻyicha tanlov gʻolibining majburiyatlari;

qoʻriqlanadigan tabiat hududlari va madaniy meros obyektlarini saqlab qolish qismidagi talablarga amal qilish yuzasidan tanlov gʻolibining majburiyatlari.

Shaharsozlik topshirigʻini ishlab chiqish qiymati Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2013-yil 30-maydagi 150-son qarori bilan tasdiqlangan Qurilish sohasida ruxsat beruvchi tusdagi hujjatlarni berish tartibotlarini amalga oshirish muddatlari va qiymatini belgilashda tabaqalashtirilgan yondashuv tartibi toʻgʻrisidagi nizomning 2-ilovasiga muvofiq belgilanadi.

25. Tanlov hujjatlarining tijorat qismida BRL ishlab chiqilishiga yoʻnaltirilayotgan investitsiyalar hajmi boʻyicha taklif boʻlishi lozim. Qonunchilikda belgilangan tartibda BRL ishlab chiqilishiga jalb qilingan loyiha tashkilotining xulosasida BRL ni ishlab chiqish qiymati koʻrsatiladi.

26. Eʼlon chop etilgandan soʻng talabgorlar tanlov hujjatlarini oladi, hujjatlar har bir talabgorga bazaviy hisoblash miqdorining 50 foizi miqdoridagi toʻlov evaziga taqdim etiladi.

Davlat sherigi tomonidan talabgorlardan axborot-maslahat xizmatlari uchun qoʻshimcha toʻlov talab qilinishiga yoʻl qoʻyilmaydi.

27. Tanlovda ishtirok etish uchun talabgor yoki uning vakili tanlovni oʻtkazish toʻgʻrisidagi eʼlonda qayd etilgan muddatlarda ikki nusxada tanlovda ishtirok etishga buyurtmani quyidagi hujjatlarni ilova qilgan holda oʻzi olib boradi yoki buyurtma xat bilan pochta orqali davlat sherigiga taqdim etadi:

tanlov hujjatlari talablariga muvofiq ravishda tuzilgan tanlov taklifi;

eskiz loyihasi;

loyiha talabgorning oʻz mablagʻlari hamda kredit resurslari hisobiga moliyalashtirilishi taʼminlangani toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;

tanlov ishtirokchisining toza aktivlari haqidagi maʼlumot, ishtirokchi tomonidan BRL ni ishlab chiqishga ajratilayotgan va DXSH loyihasini amalga oshirishning moliyaviy imkoniyatlarini tasdiqlaydigan investitsiyalar hajmining kamida 25 foizi miqdorida boshqa tashkilotning kafilligi;

tanlov ishtirokchisi komissiya uning arizasini koʻrib chiqishi uchun davlat sherigining maxsus hisob raqamiga yigʻim toʻlaganini tasdiqlovchi hujjat.

Qayta tashkil etilayotgan, tugatilayotgan yoki toʻlovga qobiliyatsizlik jarayonida boʻlgan, mulkiga arest solingan ishtirokchilarning tanlovda ishtirok etishiga yoʻl qoʻyilmaydi. Qayta tashkil etilayotgan, tugatilayotgan yoki toʻlovga qobiliyatsizlik jarayonida boʻlgan, mulkiga arest solingan ishtirokchilar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar Komissiya tomonidan tegishli tashkilotlar va organlarga soʻrovnomalar yuborish yoʻli bilan tasdiqlanadi.

Tanlovda ishtirok etish buyurtmasiga ilova qilingan barcha hujjatlar tanlov haqidagi xabarnomada koʻrsatilgan bank hisobiga tanlov predmeti minimal qiymatining 10 foizi miqdorida oldindan toʻlov amalga oshirilganini tasdiqlovchi toʻlov hujjati nusxasi solingan va muhrlangan (imzo bilan tasdiqlangan) konvertlarda talabgorlar tomonidan taqdim etiladi.

Taqdim etilgan hujjatlarning barcha varaqlari talabgor imzosi bilan tasdiqlangan boʻlishi lozim.

Tanlov takliflarining amal qilish muddati tanlov hujjatlarida belgilanadi.

28. Tanlov takliflari solingan konvertlarning birinchi nusxalari belgilangan kun va soatda ochiladi, ikkinchi nusxasi esa davlat sherigida saqlanadi va takliflar mazmuni yuzasidan nizolar yuzaga kelganda ochiladi.

Tanlovda birgina talabgor ishtirok etgan holatlarda tanlov takliflari solingan konvert ochilmaydi.

Talabgorlar tanlov takliflari konvertlarini ochish vaqtida ishtirok etish huquqiga egadirlar.

Tanlov takliflari konvertlarini ochish chogʻida tanlov komissiyasi tanlov shartlari va tartibotlariga amal qilinganini va tanlov hujjatlarida qayd etilgan hujjatlar mavjudligini tekshiradi.

29. Tanlov takliflarining baholanishi va tanlov gʻolibini aniqlash quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

talabgorning tanlov hujjatlari texnik qismi boʻyicha takliflari, shu jumladan loyiha eskizining baholanishi;

talabgorning taxmin etilayotgan investitsiyalar hajmi yuzasidan bergan takliflarining baholanishi;

ishlab chiqarishi rejalashtirilayotgan mahsulot turi, hajmi va assortimenti yoki koʻrsatilayotgan xizmat turlari boʻyicha talabgor tomonidan berilgan takliflarning baholanishi;

BRL ishlab chiqilishiga jalb qilinayotgan investitsiyalar hajmi boʻyicha talabgor tomonidan berilgan takliflarning baholanishi;

DXSH loyihasining talabgor mablagʻlari hisobiga moliyalashtirilishi bilan taʼminlanganligi.

Zarurat boʻlganda, tanlov takliflarini moliyalashtirish uchun Komissiya tomonidan qoʻshimcha ravishda quyidagi hujjatlar talab etilishi mumkin:

auditorlik tashkilotining (yuridik shaxslar uchun) soʻnggi yildagi xulosasi (mavjud boʻlsa);

talabgor — yuridik shaxsning soʻnggi ikki yildagi buxgalteriya balansi (mavjud boʻlsa).

30. Tanlov gʻolibi konvertlarni ochish kunida tanlov komissiyasining yopiq yigʻilishida aniqlanadi.

Qaror Komissiya aʼzolarining umumiy soniga nisbatan koʻpchilik ovoz bilan qabul qilinadi.

Komissiya qarorlari uning majlisida aʼzolarning kamida toʻrtdan uch qismi ishtirok etganida qonuniy hisoblanadi.

31. DXSH loyihasini amalga oshirish uchun eng optimal deb topilgan taklifni taqdim etgan ishtirokchi tanlov gʻolibi sifatida tan olinadi.

Tanlov toʻgʻrisidagi eʼlonda qayd etilgan investitsiya majburiyatlarining minimal hajmidan ortiqroq hajm koʻrsatilgan taklif bilan ishtirok etgan ishtirokchi gʻolib deb topilsa, BRL bilan qamrab olinadigan hudud maydoni tanlov gʻolibi qabul qilgan investitsiyaviy majburiyatlariga proporsional ravishda koʻpaytiriladi.

32. Shuningdek, tanlov yakunlari boʻyicha taqdim etgan takliflarining parametrlari tanlov shartlariga mos boʻlgan, lekin tanlov hujjatlariga koʻra, tanlov gʻolibi taklif etgan parametrlardan pastroq boʻlgan zaxira gʻolib ham aniqlanadi.

Tanlov gʻolibi mazkur Nizomning 37-bandida belgilangan muddatlarda DXSH toʻgʻrisidagi bitimni imzolashni rad etsa yoki undan bosh tortsa, tegishli bitimni zaxira gʻolib bilan imzolashga yoʻl qoʻyiladi. Zaxira gʻolib bilan bitim tuzish xuddi tanlov gʻolibi bilan bitim tuzish tartibiga muvofiq amalga oshiriladi.

Zaxira gʻolib mazkur Nizomning 37-bandida belgilangan muddatlarda DXSH toʻgʻrisidagi bitimni imzolashni rad etsa yoki undan bosh tortsa, tanlov natijalari bekor qilinadi va mazkur Nizomda belgilangan tartibda takroriy tanlov eʼlon qilinadi.

33. Tanlovda ishtirok etish uchun faqat bir ishtirokchidan ariza kelib tushsa, tanlov oʻtkazilmaydi.

34. Davlat sherigi tanlov ishtirokchisini tanlov natijalari haqida Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi, shuningdek, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining rasmiy veb-saytlarida Komissiya tanlov natijalari haqida qaror qabul qilgan kunda axborot joylashtirish orqali xabardor qilishi lozim.

35. Qabul qilingan qarorga nisbatan eʼtiroz bildirgan ishtirokchi qaror yuzasidan shikoyat bilan sudga murojaat qilish huquqiga ega.

5-bob. Bitimni tuzish, oʻzgartirish, unga qoʻshimcha kiritish va uni bekor qilish tartibi

36. Komissiyaning ijobiy qarori qabul qilingan kundan keyin oʻn ish kuni mobaynida davlat sherigi va xususiy sherik qonunchilik va ushbu Nizom talablariga rioya qilgan holda bitim tuzishadi.

37. Bitim tarkibida, uning amalga oshirish shakliga bogʻliq ravishda, quyidagilar aks ettirilishi kerak:

obyekt va xususiy investitsiyalar hajmi;

bitim muddati va shartlari;

BRL ni ishlab chiqish, kelishish va tasdiqlash muddatlari;

soʻralayotgan yer uchastkasini xususiy sherikka berish tartibi va muddatlari;

bitim ishtirokchilarining huquqlari va majburiyatlari;

moliyalashtirish manbalari haqidagi maʼlumotlar;

DXSH loyihasining monitoringi va loyiha amalga oshirilishi darajasining baholash tartibi;

xususiy sherik tomonidan oʻz majburiyatlari bajarilishi toʻgʻrisida hisobot taqdim etilishining tartibi va muddatlari;

davlat sherigi va xususiy sherik oʻrtasida tuzilgan bitimni bajarish bilan bogʻliq xavflar taqsimlanishining tartibi va shartlari;

bitim shartlariga rioya qilmaganlik uchun tomonlarning javobgarligi;

bitimga oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritish tartibi;

bitimni bekor qilish tartibi, bitimning muddatidan avval bekor qilinishi natijasida koʻrilgan zararlar uchun kompensatsiya toʻlash yoki zararlarni qoplash;

xususiy sherik tomonidan majburiyatlarning bajarilmasligi yoki tegishli ravishda bajarilmasligi uchun sanksiyalar;

bitimni amalga oshirishda yuzaga keladigan nizolarni hal qilish tartibi.

Bitim tarkibida qonunchilik hujjatlariga zid boʻlmagan boshqa shartlar ham boʻlishi mumkin.

38. Bitimni imzolashga tayyorlash uchun davlat sherigi xususiy sherikka bitim loyihasini taqdim etadi.

39. Zarurat boʻlganda, bitim shartlarini kelishish maqsadida, davlat va xususiy sheriklar oʻrtasida muzokaralar olib boriladi. Tanlov gʻolibining tanlov takliflarida koʻrsatilgan majburiyatlar va mazkur Nizom 21-bandining uchinchi — toʻqqizinchi xatboshilarida bayon etilgan tanlov toʻgʻrisida berilgan eʼlondagi maʼlumotlar muzokaralar davomida qayta koʻrib chiqilmaydi.

40. Bitim davlat sherigi va xususiy sherik oʻrtasida ikki nusxada imzolanadi va har bir tomon oʻz nusxasini oladi.

41. Tuzilgan bitimlar reyestri Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi tomonidan yuritiladi.

42. Bitim uni tomonlar imzolagan kundan boshlab kuchga kiradi va muddati yakunlanishi yoki bekor qilinishigacha amal qiladi.

43. Bitimga oʻzgartirishlar va qoʻshimchalar:

ikkala tomonning roziligi bilan;

davlat sherigining talabiga koʻra — shaharsozlik va yerdan foydalanish sohasidagi qonunchilik hujjatlarining tomonlarning shartnomaviy munosabatlari boʻyicha oʻzgarishi sababli;

sud qaroriga koʻra kiritilishi mumkin.

44. Bitim quyidagi holatlarda bekor qilinadi:

ikkala tomonning roziligi bilan;

xususiy sherik bankrot boʻlganida va/yoki tugatilganda;

davlat sherigining talabiga koʻra — xususiy sherik oʻz majburiyatlarini bajarmaganida;

xususiy sherikning talabiga koʻra — davlat sherigi oʻz majburiyatlarini bajarmaganda;

Ushbu bandning toʻrtinchi va beshinchi xatboshilarida koʻzda tutilgan holatlarda bitim sud tartibida bekor qilinadi.

45. Bitim amal qilish muddati yakunlanganidan keyin tugatiladi.

Bitimning amal qilish muddatining yakunlanishi tomonlarni uning buzilishi uchun javobgarlikdan ozod etmaydi.

46. Bitim rasmiylashtirilgandan keyin bir kun oʻtgach davlat sherigi tomonidan tegishli tuman (shahar) hokimiga taqdim etiladi.

Yer uchastkasini davlat sherigiga doimiy foydalanish huquqi bilan ajratib berish qonunchilikda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

46 1 . Davlat sherigi unga yer uchastkasi ajratilgan kundan boshlab bir kun ichida yer uchastkasini davlat-xususiy sheriklik bitimi doirasida xususiy sherikka ijaraga berish boʻyicha bitimga qoʻshimcha kiritilishini taʼminlaydi.

6-bob. Bitim tomonlarining huquqlari va majburiyatlari

48. Xususiy sherik quyidagi huquqlarga ega:

davlat sherigi tomonidan bitim shartlari buzilsa bitimni sud tartibida bekor qilishni talab qilish;

davlat sherigidan BRL ning ochiq jadval qismi nusxasini olish.

Xususiy sherik qonunchilikda koʻzda tutilgan boshqa huquqlarga ega boʻlishi mumkin.

49. Xususiy sherik quyidagilarga majbur:

loyiha-qidiruv ishlari boshlanishidan oldin BRLni ishlab chiqish qiymatining 15 foizidan kam boʻlmagan mablagʻlarni davlat sherigining hisob raqamiga oʻtkazish;

loyiha tashkiloti tomonidan har oyda taqdim etiladigan loyiha-qidiruv ishlarini bajarish dalolatnomasiga muvofiq davlat sherigining hisob raqamiga loyiha tashkiloti tomonidan hisobot oyida bajarilgan ishlar uchun tegishli summani oʻtkazish;

bitim shartlari va Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga qatʼiy rioya qilish.

Xususiy sherik oʻziga DXSH shartlarida berilgan yer uchastkasini, ushbu yer uchastkasidagi obyekt qurilishi yakunlanib, obyekt foydalanishga topshirilmaguniga qadar, boshqa yuridik va jismoniy shaxslarga berish huquqiga ega emas.

Xususiy sherik ushbu Nizomda va qonunchilikda koʻzda tutilgan boshqa majburiyatlarga ega boʻlishi mumkin.

50. Davlat sherigi quyidagi huquqlarga ega:

xususiy sherikdan bitim shartlari bajarilishi toʻgʻrisidagi hisobotni olish;

bitim shartlari bajarilishi yuzasidan monitoringni amalga oshirish va DXSH loyihalari amalga oshirilishini baholash;

qonunchilik hujjatlari talablari va bitim shartlarining bajarilishi boʻyicha oʻtkazilgan monitoring jarayonida aniqlangan buzilishlarni bartaraf qilishni talab qilish;

xususiy sherik aybi bilan yuzaga kelgan zararlarning qoplanishini talab qilish;

xususiy sherik tomonidan bitim shartlari buzilsa bitimni sud tartibida bekor qilishni talab qilish;

DXSH loyihasini amalga oshirishni mahalliy budjet mablagʻlarini jalb qilish va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobiga moliyalashtirishda ishtirok etish.

Davlat sherigi qonunchilikda koʻzda tutilgan boshqa huquqlarga ega boʻlishi mumkin.

51. Davlat sherigi quyidagilarga majbur:

BRL ni ishlab chiqish boʻyicha buyurtmachi funksiyalarini bajarish;

xususiy sherikdan kelib tushgan mablagʻlarni uch ish kunidan oshmagan muddat ichida tegishli BRL ni ishlab chiqayotgan loyiha tashkilotining bank hisob raqamiga oʻtkazish;

tanlovda ishtirok etish uchun ariza berilgan kundan boshlab hisoblaganda bir oy muddatdan koʻp boʻlmagan holat boʻyicha talabgorda soliq, yigʻimlar va boshqa majburiy toʻlovlar boʻyicha qarzdorlik yoʻqligi va talabgorga nisbatan qoʻllanilgan boshqa moliyaviy sanksiyalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni mustaqil ravishda olish;

DSHX bajarilishi yuzasidan monitoring olib borish;

xususiy sherik tomonidan amalga oshirilayotgan xoʻjalik faoliyatiga aralashmaslik.

Davlat sherigi ushbu Nizomga va qonunchilikka muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega boʻlishi mumkin.

7-bob. Yakunlovchi qoidalar

52. Xususiy sherikka DXSH shartlarida taqdim etilgan yer uchastkasida obyekt qurilishini loyihalashtirish, qurish va foydalanishga topshirish qonunchilikda belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

53. Ushbu Nizom talablari buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonunchilikda belgilangan tartibda javob beradilar.

Aholi punktlari qismlarining batafsil rejalashtirish loyihalarini ishlab chiqishni moliyalashtirishda davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirish tartibi toʻgʻrisidagi nizomga ILOVA

DXSH bitimini tuzish uchun tanlov oʻtkazish

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2019-yil 26-fevral,

169-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 26.02.2019-y., 09/19/169/2671-son; 29.12.2019-y., 09/19/1046/4242-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 20.11.2021-y., 09/21/694/1075-son; 08.02.2022-y., 09/22/62/0111-son, 05.04.2022-y., 09/22/153/0266-son, 08.07.2022-y., 09/22/375/0618-son; 22.07.2023-y., 09/23/304/0510-son; 30.01.2025-y., 09/25/48/0093-son)

lex.uz

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Постановление

ПОЛОЖЕНИЕ

СХЕМА

Об утверждении Положения о порядке осуществления государственно-частного партнерства при финансировании разработки проектов детальной планировки частей населенных пунктов

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2018 года № ПП-3677 «О мерах по кардинальному совершенствованию порядка предоставления земельных участков в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности» и в целях обеспечения охвата населенных пунктов градостроительной документацией по планированию и застройке территорий, в том числе проектами детальной планировки путем привлечения инвестиций частного сектора, создания благоприятных условий для государственно-частного партнерства в сфере градостроительства, способствующих дальнейшему улучшению архитектурного облика населенных пунктов и коренному повышению уровня и качества жизни населения, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления государственно-частного партнерства при финансировании разработки проектов детальной планировки частей населенных пунктов согласно приложению .

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова.

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 26 февраля 2019 года № 169

о порядке осуществления государственно-частного партнерства при финансировании разработки проектов детальной планировки частей населенных пунктов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления государственно-частного партнерства при финансировании разработки проектов детальной планировки частей населенных пунктов.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

государственно-частное партнерство (далее — ГЧП) — юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество государственного и частного партнеров в целях привлечения частных инвестиций, объединения ресурсов и распределения рисков, осуществляемое в сфере разработки проектов детальной планировки частей населенных пунктов;

соглашение о ГЧП (далее — соглашение) — письменный договор, заключенный между государственным и частным партнерами, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также иные условия исполнения проекта государственно-частного партнерства (далее — ГЧП);

срок соглашения — период с момента (даты) подписания соглашения сторонами и до момента (даты) получения частным партнером свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок;

стороны соглашения о ГЧП (далее — стороны) — государственный и частный партнеры;

государственный партнер — Министерство строительства Республики Каракалпакстан, главные управления по строительству областей и города Ташкента;

частный партнер — юридическое или физическое лицо, заключившее соглашение. Государственные организации не могут выступать частными партнерами, а также участвовать на стороне частных партнеров;

объект соглашения о ГЧП — проект детальной планировки частей населенных пунктов (градостроительная документация, разрабатываемая на основе генерального плана населенного пункта для частей территорий населенных пунктов, определяющая «красные линии», линии регулирования застройки и использования земельных участков, границы землепользований, зонирование территорий и очередность их застройки, режим использования охранных зон, параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории, состав и размещение объектов социального и культурно-бытового назначения, объемно-пространственное и архитектурно-планировочное решение застройки, а также плотность и параметры застройки, этажность, типы зданий и сооружений);

проект ГЧП — комплекс инвестиционных и инновационных мероприятий в сфере разработки проектов детальной планировки (далее — ПДП) частей населенных пунктов, имеющих важное государственное, общественное и экономическое значение.

3. ГЧП основывается на следующих принципах:

открытость и доступность информации о ГЧП, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

недопущение дискриминации, равноправие сторон соглашения;

добросовестное исполнение сторонами обязательств по соглашению;

справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;

договорная основа взаимоотношений сторон ГЧП.

4. Реализация проектов ГЧП предусматривает:

финансирование со стороны частного партнера разработки ПДП проектной организацией, указанной в соглашении;

выделение государственному партнеру с правом постоянного пользования и предоставление им в аренду частному партнеру одного земельного участка для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности (далее — земельный участок) в пределах границ, указанных в данном ПДП.

ПДП в период его разработки и после завершения разработки за счет финансирования на условиях ГЧП является имуществом государственного партнера и не подлежит передаче частному партнеру после его утверждения.

Частный партнер не вправе устанавливать требования градостроительного и иного характера в отношении ПДП к проектным организациям, его разрабатывающим, а также другим организациям, участвующим в разработке, согласовании и утверждении ПДП, в период его разработки, согласования и утверждения.

Разработка, согласование и утверждение ПДП осуществляются в порядке, установленном законодательством.

5. Заключение соглашения о реализации проектов ГЧП осуществляется на конкурсной основе.

6. Конкурсная комиссия (далее — Комиссия), в состав которой входят представители Министерства строительства Республики Каракалпакстан, главных управлений по строительству областей и города Ташкента, территориальных органов Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру (далее — Госкомземгеодезкадастр), а также органов государственной власти на местах, проводит конкурс при поступлении заявлений не менее чем от двух участников.

Количество членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек. Председателем Комиссии является заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента по вопросам строительства.

7. Комиссия вправе:

а) самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы;

б) принимать решение о продлении сроков представления конкурсных предложений или о переносе даты проведения конкурса не более чем на один месяц позже установленного в извещении о проведении конкурса срока, с письменным уведомлением всех участников (при их наличии), которыми предоставлена конкурсная документация, а также с публикацией соответствующего извещения в информационных ресурсах, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения;

в) утверждать конкурсную документацию, которая должна быть доступной для понимания, составлена с использованием общепринятых обозначений и наименований, не вызывающих двойного толкования;

г) определять порядок внесения задатка участником для участия в конкурсе;

д) устанавливать срок рассмотрения конкурсных предложений и определения победителя конкурса, который не может превышать трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов;

е) отклонять предложения участников в случае их несоответствия конкурсной документации и условиям проведения конкурса, с уведомлением об этом участников и указанием причины отклонения;

ж) объявлять конкурс несостоявшимся в случаях:

непоступления ни одной заявки в срок, указанный в извещении;

несоответствия всех представленных конкурсных предложений условиям конкурсной документации;

выявления нарушений требований настоящего Положения, иных актов законодательства, выявление сговора и других непредвиденных обстоятельств, нарушающих процедуру проведения конкурса.

8. Комиссия несет ответственность за:

обеспечение организации своей деятельность в явочном порядке;

обеспечение условий для присутствия участников или их доверенных лиц и представителей хокимиятов соответствующих районов (городов) при вскрытии конвертов и объявлении итогов конкурса;

осуществление проверки конвертов на предмет целостности проставленных на них печатей;

обеспечение единства требований и объективность при принятии решений по результатам конкурса;

обеспечение конфиденциальности при рассмотрении конкурсных предложений;

осуществление вскрытия первых экземпляров конвертов с конкурсными предложениями в установленный день и час, а вторых — в случае возникновения споров в отношении содержания предложений конкурсной документации;

проверку соблюдения условий и процедур конкурса при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями, наличия документов, указанных в конкурсной документации.

9. За рассмотрение Комиссией заявления частного партнера взимается сбор в размере одной базовой расчетной величины, установленной законодательством Республики Узбекистан, который зачисляется на специальный расчетный счет государственного партнера.

10. Основанием для соглашения в сфере финансирования разработки ПДП является инициирование проекта ГЧП государственным или частным партнером.

Глава 2. Порядок инициирования проекта ГЧП частным партнером

11. Юридическое или физическое лицо, изъявившее желание финансирования разработки ПДП на условиях ГЧП в качестве частного партнера (далее — претендент), подает соответствующее заявление Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента.

12. В заявлении должно быть указано:

наименование и местонахождение частного партнера — для юридических лиц, личные данные и адрес проживания — для физических лиц;

цели реализации проекта;

сведения об объекте соглашения — предполагаемая часть территории населенного пункта, для которой разрабатывается ПДП;

сведения о земельном участке (целевое назначение, площадь, обоснованная соответствующим заключением проектной организации, и другое) в пределах границ разрабатываемого ПДП, в отношении которого частному партнеру предоставляется преимущественное право получения его в аренду (далее — запрашиваемый земельный участок) на условиях ГЧП;

эскизный проект здания или сооружения (главный и боковой фасады здания или сооружения и генеральный план всего объекта), строительство которого претендент намерен осуществлять на запрашиваемом земельном участке;

предложения претендента по благоустройству и озеленению территории запрашиваемого земельного участка;

предложения претендента по соблюдению требований охраны окружающей среды, экологической безопасности, а также санитарных и пожарных норм и правил;

предложения претендента по созданию условий для беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью к объекту предполагаемого строительства (жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным учреждениям и другим объектам).

13. После поступления заявления от претендента Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента в однодневный срок направляют уведомление в хокимият соответствующего района (города) об отклонении заявлений других юридических и физических лиц в отношении запрашиваемого в заявлении претендента земельного участка в части его предоставления в аренду с даты поступления уведомления в хокимият соответствующего района (города).

14. Поступившее заявление о реализации проекта ГЧП рассматривается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента совместно с государственным партнером в течение пяти рабочих дней на предмет его соответствия требованиям настоящего Положения.

15. В случае выявления факта подачи заявления с нарушением требований, предусмотренных настоящим Положением, документы возвращаются претенденту в течение одного рабочего дня.

Уведомление о выявленных нарушениях требований в представленном заявлении вручается (направляется) претенденту в письменной форме, в том числе посредством электронной информационной системы, с указанием выявленных нарушений, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого претендент, устранив указанные нарушения, может представить документы Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента для повторного рассмотрения.

Срок, в течение которого претендент вправе устранить нарушения и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного или электронного уведомления.

Повторно поданные документы считаются принятыми в день повторной подачи. За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

16. Заявление возвращается претенденту в случаях отсутствия сведений, указанных в пункте 12 настоящего Положения, а также:

включения запрашиваемого земельного участка в установленном законодательством порядке в список земельных участков, реализуемых юридическим и физическим лицам в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности посредством электронного аукциона, до даты подачи заявления претендентом в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента;

производства процедуры регистрации в органах государственной власти заявления о предоставлении запрашиваемого земельного участка в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности иных юридических и физических лиц до даты подачи заявления претендентом в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента.

17. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента после рассмотрения поступившего заявления направляют его с приложением положительного заключения государственному партнеру для объявления конкурса.

Государственный партнер на основании поступившего заявления и положительного заключения Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента:

а) подготавливает проект соглашения о ГЧП и в установленном порядке согласовывает его с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

б) после согласования проекта соглашения о ГЧП с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан подготавливает материалы по выбору и отводу земельного участка и согласовывает их со следующими организациями на предмет соответствия размещения земельного участка (объекта) целевому назначению, предложенному претендентом:

хокимом района (города);

отделом по земельным ресурсам и государственному кадастру района (города), в г. Ташкенте — Управлением по земельным ресурсам и государственному кадастру;

Комитетом Республики Каракалпакстан по экологии и охране окружающей среды, управлением по экологии и охране окружающей среды области и города Ташкента;

районным (городским) отделом Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан, в городе Ташкенте — управления города Ташкента;

отделом (отделением) пожарной безопасности района (города), в городе Ташкенте — Управлением пожарной безопасности Главного управления внутренних дел города Ташкента;

межрегиональной (региональной) государственной инспекцией Главного научно-производственного управления по охране и использованию объектов культурного наследия Министерства культуры Республики Узбекистан — при выборе земельного участка для строительства объекта в охранной зоне памятников культурного наследия;

организациями, использующими и эксплуатирующими соответствующие режимные территории и сооружения, — при выборе земельных участков в охранных, водоохранных и санитарно-защитных зонах охраняемых природных территорий, магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, а также около аэродромов и мест захоронения отходов и других ядовитых веществ;

управлением безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главным управлением внутренних дел города Ташкента, управлениями внутренних дел областей — в случае отвода земельного участка для автомобильных стоянок и других объектов, влияющих на безопасность дорожного движения.

Подготовка материалов по выбору земельного участка и согласование их с заинтересованными организациями осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Государственный партнер объявляет конкурс после получения положительных заключений заинтересованных организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Государственный партнер, органы и организации, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, не вправе разглашать сведения, изложенные в заявлении участников конкурса.

Доверенное лицо участника конкурса и представитель хокимията района (города) вправе присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с предложениями участников конкурса.

Проведение конкурса осуществляется в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Положения.

Глава 3. Порядок инициирования проекта ГЧП государственным партнером

18. Государственный партнер в отдельных случаях (разработка ПДП, предусмотренная нормативно-правовыми актами, протокольными решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, хокимов городов и районов, или наличие заявлений претендентов) инициирует реализацию проекта ГЧП путем объявления конкурса по схеме согласно приложению к настоящему Положению.

19. В случаях намерения государственного партнера осуществлять реализацию проекта ГЧП по собственной инициативе, исходя из положений утвержденного генерального плана населенного пункта и комплекса мер по реализации генерального плана населенного пункта, государственный партнер осуществляет:

выбор территории, для которой осуществляется разработка ПДП;

выбор земельного участка, предоставляемого частному партнеру на условиях ГЧП, совместно с заинтересованным хокимиятом района (города) и определение его целевого назначения;

подготовку материалов по выбору и отводу земельного участка;

согласование материалов выбора земельного участка с организациями, указанными в подпункте «б» пункта 17 настоящего Положения, в порядке, установленном законодательством.

Стоимость работ по подготовке материалов по выбору и отводу земельного участка определяется в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке предоставления земельных участков посредством электронного аукциона в постоянное пользование для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 июня 2018 года № 493, и оплачивается победителем конкурса.

Глава 4. Проведение конкурса

20. Государственный партнер за тридцать календарных дней до начала конкурса в обязательном порядке размещает объявление о проведении конкурсных торгов на официальном сайте Министерства строительства Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, в газете «Узбекистон бунёдкори», а также в других источниках СМИ, в том числе в сети Интернет.

21. Объявление о конкурсе должно содержать следующие сведения:

наименование и почтовый адрес государственного партнера, его контактный телефон и адрес электронной почты;

наименование ПДП и площадь охватываемой им территории в гектарах;

назначение, характеристика и месторасположение земельного участка, предоставляемого частному партнеру на условиях ГЧП;

площадь земельного участка, устанавливаемая на основании заключения проектной организации в соответствии с целевым назначением объекта, его мощностью и величиной охранной зоны (при необходимости);

условия реализации проекта ГЧП;

минимальный объем требуемых инвестиционных обязательств;

начальный объем обязательств, форма и условия их выполнения;

информация о зарегистрированных в установленном порядке ограничениях (обременениях) прав на земельный участок;

дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями претендентов;

дата, время, место и условия определения победителя конкурса;

размер, срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты для его внесения;

последний срок (с указанием дня и часа) приема заявок;

адрес, по которому можно получить конкурсную документацию и дополнительную информацию;

размер платы за предоставление конкурсной документации и банковские реквизиты для ее внесения.

22. Пакет конкурсной документации должен содержать следующие документы:

инструкцию для претендентов;

техническую часть конкурса;

коммерческую часть конкурса.

Также к конкурсной документации прилагаются утверждаемые конкурсной комиссией критерии отбора победителя конкурса. В критериях отбора победителя конкурса указываются баллы, присуждаемые технической и коммерческой частям конкурса, при этом количество баллов, присуждаемых технической части конкурса, должны составлять не менее 70 % от общей суммы баллов.

23. Инструкция для претендентов конкурса должна содержать:

почтовый адрес и контактные номера телефонов, факса, адрес электронной почты для связи с государственным партнером, где можно получить разъяснения относительно правил проведения конкурса;

порядок оформления документов, необходимых для участия в конкурсе;

требования по оформлению конкурсных предложений;

требования к процедуре представления конкурсного предложения;

порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

порядок оценки конкурсных предложений.

24. Техническая часть конкурсной документации должна содержать:

условия и цели предоставления земельного участка на условиях ГЧП;

срок завершения строительства объекта;

проект договора о выполнении конкурсных обязательств;

материалы по предоставлению земельного участка на условиях ГЧП с планом его размещения;

градостроительное задание (документация, определяющая комплекс общих требований к внешнему виду здания или сооружения, строительство которого предполагается на данном земельном участке, а также определяющая ориентировочные площади застройки, автомобильных стоянок, въездов и выездов из территории, устройства малых архитектурных форм, озеленения и благоустройства данного земельного участка, в обязательном порядке учитываемых в конкурсных обязательствах претендента и в разрабатываемой проектно-сметной документации здания или сооружения), подготовленное государственным партнером;

обязательства победителя конкурса по соблюдению требований охраны окружающей среды, экологической безопасности, а также санитарных и пожарных норм и правил;

обязательства победителя конкурса по созданию условий для беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным, производственным зданиям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным учреждениям и другим объектам);

обязательства победителя конкурса по соблюдению требований в части сохранения объектов культурного наследия и охраняемых природных территорий.

Стоимость разработки градостроительного задания определяется в соответствии с приложением № 2 к Положению о порядке дифференцированного подхода при определении сроков и стоимости осуществления процедур по выдаче документов разрешительного характера в сфере строительства, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 мая 2013 года № 150.

25. Коммерческая часть конкурсной документации должна содержать предложение по объему инвестиций, вкладываемых в разработку ПДП. Стоимость разработки ПДП указывается в заключении проектной организации, привлекаемой к разработке ПДП в порядке, установленном законодательством.

26. Претенденты после публикации объявления получают конкурсную документацию, которая предоставляется каждому претенденту за плату в размере 50 процентов базовой расчетной величины.

Требования государственным партнером дополнительной платы с претендентов за информационно-консультативные услуги не допускается.

27. Для участия в конкурсе претендент или его представитель нарочно либо по почте заказным письмом представляет государственному партнеру в установленные в объявлении о проведении конкурса сроки заявку на участие в конкурсе в двух экземплярах с приложением следующих документов:

конкурсное предложение, составленное в соответствии с требованиями конкурсной документации;

эскизный проект;

данные об обеспеченности проекта финансированием за счет собственных средств претендента, а также кредитных ресурсов;

информация о чистых активах участника конкурса, поручительство другой организации в размере не менее 25 процентов от объема вкладываемых участником конкурса в разработку ПДП инвестиций, подтверждающих финансовую возможность реализации проекта ГЧП;

документ, подтверждающий внесение участником конкурса на специальный счет государственного партнера сбора за рассмотрение Комиссией его заявления.

Не допускаются к участию в конкурсе участники, находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации или неплатежеспособности, на имущество которых наложен арест. Сведения об участниках конкурса, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации или неплатежеспособности, на имущество которых наложен арест, подтверждаются Комиссией путем направления запросов в соответствующие организации и государственные органы.

Все документы, приложенные к заявке на участие в конкурсе, представляются претендентами в запечатанных (заверенных подписью) конвертах с копией платежного документа, подтверждающего внесение задатка в размере 10 процентов минимальной стоимости предмета конкурса на банковский счет, указанный в извещении о конкурсе.

Все листы представленных документов должны быть заверены подписью претендента.

Срок действия конкурсных предложений устанавливается в конкурсной документации.

28. Вскрытие первых экземпляров конвертов с конкурсными предложениями осуществляется конкурсной комиссией в установленный день и час. Вторые экземпляры конвертов хранятся у государственного партнера и вскрываются в случае возникновения споров по содержанию предложений.

Конверт с конкурсными предложениями единственного претендента не вскрывается.

Претенденты вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.

При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями конкурсной комиссией проверяется соблюдение условий и процедур конкурса, наличие документов, указанных в конкурсной документации.

29. Оценка конкурсных предложений и определение победителя конкурса осуществляются в следующем порядке:

оценка предложений претендента по технической части конкурсной документации, в том числе эскиза проекта;

оценка предложения претендента по объему предполагаемых инвестиций;

оценка предложений претендента по виду, объему и ассортименту планируемой к выпуску продукции или видам оказываемых услуг;

оценка предложения претендента по объему инвестиций, вкладываемых в разработку ПДП;

обеспеченность проекта ГЧП финансированием за счет собственных средств претендента.

При необходимости для оценки конкурсных предложений комиссией могут быть затребованы дополнительно следующие документы:

заключение аудиторской организации (для юридических лиц) за последний год (при наличии);

бухгалтерский баланс претендента — юридического лица за последние два года (при наличии).

30. Определение победителя конкурса проводится в день вскрытия конвертов на закрытом заседании конкурсной комиссии.

Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решения Комиссии считаются правомочными, если в ее заседании приняли участие не менее трех четвертей ее членов.

31. Победителем конкурса признается участник, конкурсное предложение которого признано оптимальным для реализации проекта ГЧП.

В случае признания победителем конкурса участника, предложения которого по объему предполагаемых инвестиций превысили минимальный объем требуемых инвестиционных обязательств, указанных в объявлении о конкурсе, площадь охватываемой ПДП территории подлежит увеличению пропорционально принятым победителем конкурса инвестиционным обязательствам.

32. По итогам конкурса также определяется резервный победитель, параметры предложения которого соответствуют условиям конкурса, но находятся ниже уровня параметров, предложенных победителем в соответствии с конкурсной документацией.

В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания соглашения о ГЧП в сроки, установленные пунктом 37 настоящего Положения, допускается заключение соответствующего соглашения с резервным победителем. Заключение соглашения с резервным победителем конкурса осуществляется в порядке, аналогичном порядку заключения соглашения с победителем конкурса.

В случае отказа или уклонения резервного победителя конкурса от подписания соглашения о ГЧП в сроки, установленные пунктом 37 настоящего Положения, результаты конкурса аннулируются и объявляется повторный конкурс в порядке, установленном настоящим Положением.

33. В случае поступления заявления только от одного участника конкурс не проводится.

34. Государственный партнер обязан уведомить участников конкурса о его результатах путем размещения информации на официальном веб-сайте Министерства строительства Республики Узбекистан, а также Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента в день принятия решения Комиссии об итогах конкурса.

35. В случае несогласия с принятым решением участник конкурса имеет право обжаловать его в суде.

Глава 5. Порядок заключения, изменения, дополнения, расторжения и прекращения соглашения

36. На основании положительного решения Комиссии в течение десяти рабочих дней со дня его принятия государственный и частный партнеры заключают соглашение с соблюдением требований законодательства и настоящего Положения.

37. Соглашение в зависимости от его формы реализации должно включать в себя:

объект и объем частных инвестиций;

срок и условия соглашения;

сроки разработки, согласования и утверждения ПДП;

порядок и сроки предоставления запрашиваемого земельного участка частному партнеру;

права и обязанности сторон соглашения;

информацию об источниках финансирования;

порядок осуществления мониторинга и оценки уровня реализации проекта ГЧП;

порядок и сроки предоставления частным партнером отчетов о ходе исполнения его обязательств;

порядок и условия распределения рисков, связанных с исполнением соглашения между государственным и частным партнерами;

ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения;

порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;

порядок расторжения соглашения, выплаты компенсации или возмещения убытков, причиненных в результате досрочного расторжения соглашения;

санкции за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств частным партнером;

порядок разрешения споров, возникающих при реализации соглашения.

Соглашение может содержать и иные условия, не противоречащие законодательству.

38. Для подготовки к подписанию соглашения государственный партнер предоставляет частному партнеру текст проекта соглашения.

39. В случае необходимости, в целях согласования положений соглашения между государственным и частным партнерами проводятся переговоры. Обязательства, указанные в конкурсных предложениях победителя конкурса и сведения, содержащиеся в объявлении о конкурсе, изложенные в абзацах третьем — девятом пункта 21 настоящего Положения, в ходе переговоров пересмотру не подлежат.

40. Соглашение подписывается между государственным и частным партнерами в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

41. Реестр заключенных соглашений ведется Министерством строительства Республики Узбекистан.

42. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до истечения его срока или расторжения.

43. Изменения и дополнения в соглашение могут быть внесены в следующих случаях:

по обоюдному согласию сторон;

по требованию государственного партнера — в связи с изменением законодательства в сфере градостроительства и землепользования в части договорных отношений сторон;

по решению суда.

44. Соглашение расторгается в следующих случаях:

по обоюдному согласию сторон;

в случае банкротства и/или ликвидации частного партнера;

по требованию государственного партнера — в случае невыполнения частным партнером своих обязательств;

по требованию частного партнера — в случае невыполнения государственным партнером своих обязательств.

В случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, соглашение расторгается в судебном порядке.

45. Соглашение прекращается по истечении срока его действия.

Окончание срока действия соглашения не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

46. Соглашение по истечении одного дня после его оформления представляется государственным партнером хокиму соответствующего района (города).

Выделение земельного участка государственному партнеру с правом постоянного пользования осуществляется в порядке, установленном законодательством.

46 1 . Государственный партнер в течение одного дня со дня выделения ему земельного участка обеспечивает внесение дополнения в соглашение по предоставлению земельного участка в аренду частному партнеру в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве.

Глава 6. Права и обязанности сторон соглашения

48. Частный партнер вправе:

требовать в судебном порядке расторжения соглашения в случае нарушения его условий государственным партнером;

получать от государственного партнера копии открытой графической части ПДП.

Частный партнер может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

49. Частный партнер обязан:

перечислять на расчетный счет государственного партнера денежные средства в объеме не менее 15 процентов стоимости разработки ПДП до начала проектно-изыскательских работ;

ежемесячно на основании акта выполненных проектно-изыскательских работ, предоставленного проектной организацией, вносить плату на расчетный счет государственного партнера за объем проектно-изыскательских работ, выполненных проектной организацией в течение отчетного месяца;

строго соблюдать условия соглашения и законодательства Республики Узбекистан.

Частный партнер не вправе передавать предоставленный ему на условиях ГЧП земельный участок другим юридическим и физическим лицам в постоянное пользование до завершения строительства объекта на данном земельном участке и ввода его в эксплуатацию.

Частный партнер может иметь и иные обязательства, предусмотренные настоящим Положением и законодательством.

50. Государственный партнер вправе:

получать от частного партнера отчет о ходе исполнения условий соглашения;

осуществлять мониторинг хода выполнения условий соглашения и оценку реализации проектов ГЧП;

требовать устранения нарушений, выявленных в рамках осуществления мониторинга соблюдения законодательства и условий соглашения;

требовать возмещения убытков по объекту, возникших по вине частного партнера;

требовать в судебном порядке расторжения соглашения, в случае нарушения его условий частным партнером;

участвовать в финансировании реализации проекта ГЧП за счет привлечения средств местного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.

Государственный партнер может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

51. Государственный партнер обязан:

осуществлять функции заказчика по разработке ПДП;

в срок, не превышающий трех рабочих дней, перечислять средства, поступившие от частного партнера, на банковский счет проектной организации, осуществляющей разработку соответствующего ПДП;

самостоятельно получать информацию об отсутствии задолженности по налогам, сборам, другим обязательным платежам претендента и иных финансовых санкциях, примененных к претенденту, по состоянию не ранее чем за один месяц до дня представления заявки на участие в конкурсе;

вести мониторинг исполнения ГЧП;

не вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности частного партнера.

Государственный партнер может иметь и иные обязательства в соответствии с настоящим Положением и законодательством.

Глава 7. Заключительные положения

52. Проектирование строительства объекта на предоставленном частному партнеру земельном участке на условиях ГЧП, строительство и ввод его в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном законодательством.

53. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке осуществления государственно-частного партнерства при финансировании разработки проектов детальной планировки частей населенных пунктов

проведения конкурса на заключение соглашения ГЧП

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

26 февраля 2019 г.,

№ 169

(Национальная база данных законодательства, 26.02.2019 г., № 09/19/169/2671)

lex.uz