📅 2019-yil 6-mart · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2019 йил 6 март · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 6 марта 2019 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 6 March 2019 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«Йўл харитаси»
Транспорт ва туризм объектларида жамоат хавфсизлигини таъминлашнинг самарали тизимини жорий этишга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
[Кўчирма]
Ўтган давр мобайнида республиканинг туризм салоҳиятини юксалтириш борасида салмоқли ишлар амалга оширилди, туристлар учун қулай шароитлар яратиш ҳамда Ўзбекистоннинг ташриф учун хавфсиз мамлакат сифатидаги обрўсини шакллантиришга қаратилган комплекс чора-тадбирлар кўрилди.
Хавфсиз туризмни таъминлаш бўйича яратилган тизим туризм жойларида ҳамда туристлар томонидан республика бўйлаб ҳаракатланиш учун фаол фойдаланилаётган темир йўл ва ҳаво-транспорт инфратузилмаси объектларида жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликларнинг барвақт олдини олиш ва жиноятчиликка қарши курашиш чора-тадбирларини ўзида бирлаштирди.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 5 январдаги « Ўзбекистон Республикасида туризмни жадал ривожлантиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида »ги ПФ-5611-сон ҳамда 2019 йил 1 февралдаги « Транспорт соҳасида давлат бошқаруви тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида »ги ПФ-5647-сон фармонларига мувофиқ, шунингдек, транспорт ва туризм объектларида жамоат хавфсизлигини самарали таъминлашнинг сифат жиҳатидан янги босқичига ўтиш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ва Туризмни ривожлантириш давлат қўмитасининг:
Бухоро, Самарқанд, Хива ва Шаҳрисабз шаҳарларида жорий этилаётган Хавфсиз туризмни таъминлаш концепциясини (кейинги ўринларда — Концепция) Тошкент шаҳри, Тошкент ва Сурхондарё вилоятларида татбиқ этиш ва босқичма-босқич амалга ошириш;
ички ишлар органларининг белгиланган штатлар сони доирасида Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармаси, Тошкент ва Сурхондарё вилоятлари ички ишлар бошқармаларининг хавфсиз туризмни таъминлаш бошқармаларини (кейинги ўринларда — бошқармалар) ташкил этиш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.
Бошқармалар фаолиятининг асосий йўналишлари этиб қуйидагилар белгилансин:
бевосита туризм намойиши объектлари ва инфратузилмаси ҳудудларида жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликларнинг барвақт олдини олиш ва жиноятчиликка қарши курашиш соҳасида ички ишлар органлари хизматини самарали ташкил қилиш;
ички ишлар органларининг хавфсиз туризмни таъминлаш борасидаги фаолиятига ахборот-техник жиҳатдан кўмаклашиш, улар ўртасидаги ўзаро мувофиқлаштирилган ҳамкорлик устидан қатъий назорат ўрнатиш;
туризм намойиши объектлари ва инфратузилмаси ҳудудларида криминоген вазиятни тизимли таҳлил қилиш, туристларга нисбатан содир этиладиган ҳуқуқбузарликлар сабаблари ва шароитларини аниқлаш ҳамда уларни бартараф этиш юзасидан манзилли чора-тадбирларни амалга ошириш.
2. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги тузилмасида Транспорт ва туризм объектларида хавфсизликни таъминлаш департаменти (кейинги ўринларда — Департамент) ташкил этилганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
Департаментнинг асосий вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:
метрополитен, темир йўл, ҳаво-транспорт ва туризм намойиши объектлари ва инфратузилмаси ҳудудларида (кейинги ўринларда — транспорт ва туризм объектлари) жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашиш борасидаги фаолиятни мувофиқлаштириш;
транспорт ва туризм объектлари ҳудудларида криминоген вазиятни тизимли таҳлил қилиш, йўловчи ва туристларга нисбатан содир этиладиган ҳуқуқбузарликлар сабаблари ва шароитларини аниқлаш ҳамда уларни бартараф этиш юзасидан манзилли чора-тадбирларни амалга ошириш;
йўловчиларнинг ҳаракатланиш хавфсизлигини, темир йўл ва ҳаво транспортида ташиладиган товар-моддий бойликларнинг бутлиги ва қўриқланишини самарали таъминлаш;
транспорт ва туризм объектларида террористик таҳдидларни, гиёҳвандлик воситалари, уларнинг аналоглари, психотроп моддалар ва уларнинг прекурсорлари, ўқотар қурол, ўқ-дорилар, портловчи, радиактив, заҳарли, кучли таъсир қилувчи ва заҳарловчи моддаларнинг ноқонуний айланмаси билан боғлиқ ҳолатларни ўз вақтида аниқлаш ва бартараф этишни ташкил қилиш;
замонавий ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланган ҳолда транспорт ва туризм объектлари ва уларга туташ ҳудудларда жамоат хавфсизлигини таъминлашнинг марказлашган мувофиқлаштирилган бошқарувини амалга ошириш.
3. 2019 йил 1 апрелдан бошлаб шундай тартиб жорий этилсинки, унга кўра:
Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Транспорт ва туризм объектларида хавфсизликни таъминлаш департаментининг Хавфсиз туризм бошқармаси ва унинг ҳудудий бўлинмаларига (кейинги ўринларда — хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари) шартнома асосида туристлар ва туристик гуруҳларни, шу жумладан автотранспортда ҳаракатланиш вақтида кузатиб бориш ҳамда моддий маданий мерос объектларида жамоат тартибини сақлаш бўйича пулли хизматлар кўрсатиш ҳуқуқига эга;
транспорт объектларида, биринчи навбатда туризм йўналишдаги поездларда хавфсиз туризмни таъминлаш бўйича функциялар транспортда хавфсизликни таъминлаш бўлинмалари томонидан амалга оширилади;
транспорт объектларида содир этилган жиноят ва ҳодисалар ҳақидаги хабар ва аризаларни ҳисобга олиш ва қайд этиш марказлашган тартибда транспортда хавфсизликни таъминлаш бўлинмаларининг навбатчилик қисмлари томонидан амалга оширилади;
транспорт объектлари ва уларга туташ ҳудудларда содир этилган жиноятлар билан боғлиқ баҳсли материалларни кўриб чиқишга доир қарор қабул қилиш Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг соҳавий ва минтақавий назоратни таъминлаш юзасидан бириктирилган ўринбосари томонидан Ўзбекистон Республикаси Транспорт прокуратураси билан келишилган ҳолда амалга оширилади;
туризм йўналишидаги темир йўл транспортида ҳаракатланиш давомида содир этилган, тегишлилиги бўйича ички ишлар органларига тааллуқли бўлган маъмурий ҳуқуқбузарликларни кўриб чиқиш ва қарор қабул қилиш уларда жамоат тартибини самарали таъминлаш учун кузатувчи профилактика инспекторлари лавозимларини босқичма-босқич жорий этиш орқали бевосита поездларнинг ўзида амалга оширилади;
темир йўл вокзаллари ва аэропортлар атрофида йўл ҳаракати хавфсизлиги қоидалари бузилишининг олдини олиш ва чек қўйиш ҳудудий ички ишлар органлари билан биргаликда транспортда хавфсизликни таъминлаш бўлинмалари томонидан амалга оширилади.
4. Белгилансинки:
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари жойларда Концепциянинг амалга оширилиши учун масъул бўлган ишчи орган сифатида фаолият олиб боради;
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ўз хизмат фаолиятида Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан тасдиқланадиган алоҳида фарқловчи белгилар, автотранспорт воситаларида ягона светографик схемалар ҳамда эмблемадан фойдаланишлари мумкин;
бошқарма бошлиқлари бир вақтнинг ўзида тегишлича Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармаси, Тошкент ва Сурхондарё вилоятлари ички ишлар бошқармалари бошлиқларининг ўринбосарлари ҳисобланади;
бошқармаларга Бухоро, Қашқадарё, Самарқанд ва Хоразм вилоятлари ички ишлар органларининг турдош бўлинмалари учун қонунчиликда белгиланган кадрларни танлаш ва меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари татбиқ этилади;
Тошкент шаҳар, Тошкент ва Сурхондарё вилоятлари ҳокимлари тегишли вазирлик ва идоралар ҳудудий бўлинмаларининг Концепцияни амалга ошириш бўйича фаолияти устидан тизимли назоратни таъминлайдилар ҳамда уларнинг яқин ва самарали ҳамкорлигини ташкил этиш бўйича шахсан жавобгар ҳисобланадилар;
ички ишлар органлари республикада хавфсиз туризмни таъминлаш аҳволини тизимли мониторинг қилади ҳамда туристлар оқими ва юзага келаётган тезкор вазият таҳлили асосида мазкур йўналишдаги иш самарадорлигини ошириш бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига вақти-вақти билан таклифлар киритиб боради;
транспортда хавфсизликни таъминлаш бўлинмалари фаолиятини кундалик тартибга солиш масалалари бўйича тегишлича Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири ва вилоятлар ички ишлар бошқармалари бошлиқларига, хизмат ва тезкор фаолиятни ташкил этиш масалалари бўйича бевосита Бош бошқармага бўйсунади.
5. 2019 йил 1 апрелдан бошлаб юридик шахс ташкил этмаган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ҳузурида Хавфсиз туризмни таъминлаш жамғармаси (кейинги ўринларда — Жамғарма) ташкил этилсин ҳамда уни шакллантириш манбалари этиб қуйидагилар белгилансин:
Туризмни қўллаб-қувватлаш жамғармасига туристик (меҳмонхона) йиғимидан келиб тушадиган тушумларнинг 10 фоизи;
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ходимлари томонидан тегишлилигига кўра уларга тааллуқли маъмурий ҳуқуқбузарликларга доир ишлар бўйича ундирилган жарима маблағлари;
мазкур қарорга мувофиқ хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари томонидан кўрсатиладиган хизматлар учун келиб тушадиган маблағлар;
Жамғарманинг вақтинча бўш турган маблағларини тижорат банкларининг депозитларига жойлаштиришдан тушадиган даромадлар;
халқаро молия институтлари ва бошқа хорижий донорларнинг грантлари ҳамда қонунчилик билан тақиқланмаган бошқа манбалар.
Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирига Жамғарма маблағлари ҳисобидан:
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ходимларининг қўшимча штат бирликларини жорий қилиш ҳамда туризм намойиши ва инфратузилмаси объектларининг сони ҳамда ўзига хос хусусиятларини ҳисобга олган ҳолда ушбу соҳага фуқароларни шартнома асосида жалб қилиш;
Департамент бошлиғи ҳамда хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ходимлари учун, қонунчиликда белгиланган бошқа қўшимча ҳақлардан қатъи назар, лавозим маошининг 100 фоизигача бўлган миқдорда рағбатлантирувчи устамалар жорий этиш ҳуқуқи берилсин.
Белгилансинки, Жамғарма маблағлари фақат қуйидагилар учун сарфланади:
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмаларининг ходимларини рағбатлантириш ва моддий-техник базасини мустаҳкамлаш;
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ходимларининг касбий тайёргарлигини ошириш, улар томонидан илғор хорижий тажрибани, шу жумладан хорижий мамлакатларга чиқиш орқали ўрганиш билан боғлиқ тадбирларни ташкил этиш;
хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ходимларининг қўшимча жорий этилган ва бюджет маблағлари ҳисобидан молиялаштирилмайдиган штат бирликларини ҳамда шартнома асосида жалб қилинган фуқароларни молиялаштириш;
хавфсиз туризмни таъминлаш соҳасида кўргазма ва ярмаркаларни ўтказиш, лойиҳа, дастур ва бошқа тадбирларни амалга ошириш.
8. 2019 йилда Ўзбекистон Республикасида хавфсиз туризмни таъминлаш самарадорлигини ошириш бўйича «Йўл харитаси» 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Вазирлик ва идоралар раҳбарлари зиммасига «Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларнинг ўз вақтида, сифатли ва самарали амалга оширилиши юзасидан шахсий жавобгарлик юклансин.
9. Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирига:
шартнома асосида «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ маблағлари ҳисобидан туристик йўналишлар бўйича темир йўл поездларида профилактика инспекторларининг қўшимча штат бирликларини жорий этиш;
транспорт объектларида ҳуқуқбузарликларни аниқлаш ва ўз вақтида чек қўйиш ҳамда фавқулодда ҳолатларда ҳаракатланиш мақсадида идоравий вертолёт техникаси имкониятларидан фойдаланиш тартибини белгилаш ҳуқуқи берилсин.
10. Вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари туризм объектлари ва инфратузилмаси ҳудудида жамоат хавфсизлигини таъминлаш фаолиятини моддий-техник мустаҳкамлаш мақсадида уч ой муддатда маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмаларига мамлакатимизда ишлаб чиқарилган 3 тадан енгил автомобиль, 5 тадан скутер ва 5 тадан мотоциклларни бир марталик харид қилиш ва ажратиш чораларини кўрсин.
11. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Ички ишлар вазирлиги Транспорт вазирлиги ва Давлат хавфсизлик хизмати билан биргаликда:
икки ой муддатда мазкур қарор талабларидан келиб чиққан ҳолда, Бош бошқарма тузилмасида транспорт объектлари ва уларга туташ ҳудудларда жамоат хавфсизлигини таъминлашнинг марказлашган мувофиқлаштирилган бошқарувини амалга ошириш имконини берувчи ситуацион-таҳлилий марказни тузиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин;
транспорт объектларида, шу жумладан «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ ва «Uzbekistan airports» АЖ маблағлари ҳисобидан интеллектуал видеокузатув тизимини жорий этишни ҳамда уни «Хавфсиз шаҳар» аппарат-дастурий комплексига босқичма-босқич интеграция қилишни таъминласин.
12. Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлиги, Ички ишлар вазирлиги Транспорт вазирлиги ва Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси билан биргаликда бир ой муддатда транспорт ва туризм объектларида жамоат хавфсизлигини таъминлаш соҳасида полиция тузилмалари ва халқаро ташкилотлар вакиллари билан, шу жумладан ишчи сафарларни ташкил этган ҳолда учрашув ва музокараларни назарда тутувчи илғор хорижий тажрибани ўрганиш дастурини тасдиқласин.
13. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги:
бир ой муддатда мазкур қарор талабларидан келиб чиққан ҳолда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг Транспортда хавфсизликни таъминлаш бош бошқармаси тўғрисидаги низомни тасдиқласин;
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан биргаликда бир ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ҳузуридаги Хавфсиз туризмни таъминлаш жамғармаси тўғрисидаги низомни ишлаб чиқсин ва тасдиқласин;
янгидан ташкил этилаётган бўлинмаларнинг тўлақонли фаолиятини таъминлаш мақсадида икки ой муддатда, фаолиятининг ўзига хос жиҳатларини ҳисобга олган ҳолда уларни жойлаштириш, жиҳозлаш, малакали мутахассислар билан тўлдириш ҳамда бошқа ташкилий масалаларни ҳал этиш чора-тадбирларини кўрсин;
манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
14. Белгилансинки, мазкур қарорда назарда тутилган тадбирларни амалга ошириш билан боғлиқ сарф-харажатлар Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг асосланган ҳисоб-китоблари бўйича ҳар йили ажратиладиган бюджет маблағлари, Ички ишлар вазирлигининг бюджетдан ташқари маблағлари, Жамғарма, маҳаллий бюджетлар маблағлари ҳамда қонунчилик билан тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан қопланади.
15. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 6-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
17. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчисининг биринчи ўринбосари Б.М. Мавлонов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 6 мартдаги ПҚ-4229-сон қарорига 5-ИЛОВА
2019 йилда Ўзбекистон Республикасида хавфсиз туризмни таъминлаш самарадорлигини ошириш бўйича
Т/р Тадбирлар номи Амалга ошириш шакли Бажариш муддати Масъул ижрочилар 1. Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармаси, Тошкент ва Сурхондарё вилоятлари ички ишлар бошқармалари тузилмаларида хавфсиз туризмни таъминлаш бошқармаларини ташкил этиш бўйича қуйидагиларни назарда тутадиган ташкилий чора-тадбирларни амалга ошириш: ушбу бошқармаларни жойларда Хавфсиз туризмни таъминлаш концепциясини амалга ошириш бўйича масъул этиб белгилаш; Тошкент вилояти ички ишлар бошқармасининг хавфсиз туризмни таъминлаш бошқармаси таркибида «Чорвоқ» эркин туристик зонаси ҳудуди табиий шароитларининг ўзига хос хусусиятларини инобатга олган ҳолда ҳудудда хизмат олиб борувчи тегишли бўлинмани шакллантириш; бошқармалар фаолиятининг ўзига хос жиҳатларини ҳисобга олган ҳолда тўлақонли фаолиятини таъминлаш мақсадида, уларни жойлаштириш, жиҳозлаш ва бошқа ташкилий масалаларни ҳал этиш; шахсий таркибни танлов асосида, хорижий тилларни биладиган малакали мутахассислар билан тўлдириш. Ички ишлар вазири буйруғи 2019 йил март ИИВ (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов) 2. Ички ишлар органларининг хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари томонидан шартнома асосида туристлар ва туристик гуруҳларни, шу жумладан автотранспортда ҳаракатланиш вақтида кузатиб бориш ҳамда моддий маданий мерос объектларида жамоат тартибини сақлаш бўйича пулли хизматлар кўрсатишнинг норматив-ҳуқуқий тартибини белгилаш. Тегишли норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2019 йил март ИИВ (Ш. Мавлянов), Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов) 3. Жойларда Хавфсиз туризмни таъминлаш концепцияси талабларининг лозим даражада бажарилишини ташкил этиш бўйича қуйидагиларга йўналтирилган чора-тадбирларни амалга ошириш: 1. Хизмат кўрсатиш ҳудудларида хавфсиз туризмни таъминлаш масалалари бўйича идоралараро ишчи гуруҳларини ташкил этиш ҳамда уларнинг таркибига Концепцияни амалга ошириш бўйича комиссия таркибига кирувчи вазирлик ва идоралар вакилларини, шунингдек, тегишли ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг ҳудудий бўлинмалари раҳбарларини киритиш; 2. Тегишли ҳудудларнинг ҳокимлари томонидан: идоралараро гуруҳлар фаолиятини амалга ошириш тартиби ва асосий йўналишларини, шунингдек, уларнинг вазифалари, функциялари, ваколатлари ҳамда жавобгарлигини белгиловчи идоралараро гуруҳлар фаолияти тўғрисидаги низомларни; идоралараро гуруҳларнинг хавфсиз туризмни таъминлаш бўйича аниқ чора-тадбирларни назарда тутувчи ярим йиллик чора-тадбирлар режаларини; идоралараро гуруҳлар фаолияти устидан шахсий назорат ҳамда улар томонидан амалга оширилган ишлар тўғрисидаги ҳисоботларни ҳар чоракда эшитиш механизмларини тасдиқлаш. Вилоят ҳокимлари қарорлари 2019 йил март Тошкент шаҳар, Бухоро, Самарқанд, Сурхондарё, Тошкент, Хоразм ва Қашқадарё вилоятлари ҳокимликлари, тегишли вазирлик ва идоралар 4. Ички ишлар органларининг хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари томонидан бажарилган ишларни ҳар томонлама таҳлил қилиш ҳамда илғор хорижий тажрибани ўрганиш асосида уларнинг ташкилий-штат тузилмасини қуйидагиларни назарда тутган ҳолда қайта кўриб чиқиш: уларнинг тузилмасида хавфсиз туризмни таъминлаш соҳасида янги тармоқ хизматлари ва гуруҳларини шакллантириш; туризм намойиши объектлари ва инфратузилмаси ҳудудларида жамоат хавфсизлигини таъминлашга кўмаклашиш учун фуқароларни шартнома асосида жалб этиш тартибини белгилаш; мобиль патруллик гуруҳлари таркибини олий маълумотли ходимлар билан тўлдириш заруратини инобатга олган ҳолда, мазкур гуруҳларнинг сафдорлик лавозимларини босқичма-босқич офицерлик лавозимларига ўзгартириш; Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг белгиланган штат бирликлари доирасида Хавфсиз туризмни таъминлашни мувофиқлаштириш бошқармаси тузилмасини мустаҳкамлаш. Ички ишлар вазири буйруғи 2019 йил май ИИВ (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов) 5. Ички ишлар органларининг Хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари томонидан хизмат фаолиятида алоҳида фарқловчи белгилар, транспорт воситаларининг ягона светографик схемалари ва эмблема намуналарини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш ҳамда улардан фойдаланиш тартибини белгилаш. Ички ишлар вазири буйруғи 2019 йил апрель ИИВ (Ш. Мавлянов, Р. Эргашев) 6. Туристлар хавфсизлигини террористик таҳдидлардан ҳимоя қилишни тизимли таъминлаш мақсадида, ички ишлар органларининг ўз штат бирликлари ҳисобидан Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Махсус операцияларни мувофиқлаштириш бошқармасининг Бухоро, Самарқанд, Сурхондарё, Қашқадарё, Тошкент ва Хоразм вилоятларидаги портлаш хавфи бўлган предметларни зарарсизлантириш бўйича ҳудудий бўлинмалар тузилмасида туризм намойиши объектлари ва инфратузилмаси ҳудудларида хизмат кўрсатиш бўйича махсус отрядларни ташкил этиш (4-5 ходим). Тегишли норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2019 йил апрель ИИВ (Д. Назармухамедов, Р. Хатамов) 7. Ички ишлар органлари хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмаларининг моддий-техник базасини, шу жумладан қуйидагилар билан жиҳозлашни назарда тутган ҳолда, босқичма-босқич мустаҳкамлаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш: бўлинмаларнинг хавфсиз туризмни таъминлаш вазифаларини бевосита жойларда бажарадиган ходимларини электрон тарзда таржима қилувчи дастурий таъминотлар ва ахборот тизимларининг маълумотлар базасидан фойдаланиш имконини берадиган шахсий планшет компьютерлари; туристлар гавжум бўладиган жойларда уларнинг хавфсизлигини таъминлаш бўйича тадбирларни ўтказиш жараёнида вазиятни кузатиш имконини берувчи махсус воситалар билан жиҳозланган, мамлакатимизда ишлаб чиқарилган автобуслар; туризм объектлари, ўтиш қийин бўлган тоғли ҳудудлар ва сув ҳавзалари объектлари ҳудудида патруллик қилиш, шунингдек, туристлар ва туристик гуруҳларни кузатиб бориш учун мўлжалланган транспорт воситалари; туристлар иштирокидаги оммавий тадбирларни ўтказиш жараёнида вужудга келаётган вазиятни кузатиб туриш ҳамда туристик зоналарнинг ўтиш қийин бўлган тоғли ҳудудларидаги вазиятни визуал ўрганиш учун видеокузатув воситалари билан жиҳозланган учувчисиз учадиган аппаратлар. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2019 йил август ИИВ (Ш. Мавлянов, Р. Эргашев), Молия вазирлиги (А. Хайдаров) 8. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Бухоро, Самарқанд, Хива ва Шаҳрисабз шаҳарларида хавфсиз туризмни таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 23 ноябрдаги 939-сон қарорига қуйидагиларни назарда тутувчи ўзгартиришлар киритиш: Концепцияни амалга ошириш бўйича Комиссия раиси этиб Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирининг транспорт ва туризм объектларида хавфсизликни таъминлаш бўйича ўринбосарини белгилаш ҳамда унга мазкур йўналишдаги чора-тадбирларнинг сифати ва ўз вақтида ташкил этилиши юзасидан шахсий масъулият юклаш; вилоятлардаги хавфсиз туризмни таъминлаш бошқармалари учун белгиланган жамлаш тартиби, талаблар, имтиёз ва преференцияларни Тошкент шаҳри, Тошкент ва Сурхондарё вилоятларида янгидан ташкил этиладиган шу каби бўлинмаларга, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг Хавфсиз туризмни таъминлашни мувофиқлаштириш бошқармасига ҳам татбиқ эти�. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2019 йил апрель ИИВ (Ш. Мавлянов), Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов) 9. Қуйидагиларни инобатга олган ҳолда ички ишлар органларининг хавфсиз туризмни таъминлаш бўлинмалари ходимлари, шунингдек, туристик фаолият субъектлари ишчиларининг туристлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича касбий тайёргарлиги ва малакасини ошириш тизимини яратиш: олий таълим муассасалари ва идоравий ўқув марказлари билан келишувлар асосида тизимли равишда ўқув курсларини ташкил этиш; қайта тайёрлаш ва малака оширишни Ички ишлар вазирлигининг Малака ошириш институти филиалларида (аудиторияларида) кундалик хизмат фаолиятидан ажралмаган ҳолда таъминлаш; туристик компаниялар, меҳмонхоналар ва туристик фаолиятнинг бошқа субъектлари ишчилари учун туристларнинг хавфсизлигини таъминлаш, уларга биринчи тиббий ёрдам кўрсатиш, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва бошқа органлар билан ўзаро ҳамкорлик қилиш масалалари бўйича ўқув курсларини ташкил этиш; ўқиш жараёнини назорат қилиш ва натижаларини баҳолашнинг таъсирчан тизимини йўлга қўйиш. Ташкилий чора-тадбирлар режаси Режани тасдиқлаш 2019 йил март Режани бажариш 2020 йил 1 январга қадар ИИВ (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов), Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов), Олий таълим вазирлиги (О. Абдурахмонов) 10. Йўловчи поездларида бевосита кузатиш фаолиятида 5 йилдан ортиқ хизмат ўтаётган ички ишлар органлари ходимларини ротация қилиш чораларини кўриш, бунда аввало вокзаллар ва туристик йўналишлардаги поездлар таркибида билимга эга, биринчи навбатда хорижий тилларни биладиган шахсий таркибни шакллантиришга эътибор қаратиш. Ички ишлар вазири буйруғи 2019 йил апрель ИИВ (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов) 11. Жойлаштирилган манзилларда яшовчи шахсларни вақтинча рўйхатдан ўтказиш бўйича «E-MEНMONXONA» («E-MEНMON») автоматлаштирилган ахборот тизимини ташкил этиш ва фаолият юритиш тартибини қуйидагиларни назарда тутган ҳолда такомиллаштириш: амалдаги тизимни батафсил ўрганиш, муаммо ва камчиликларни аниқлаш, уларни бартараф этиш бўйича тегишли чораларни кўриш; туризм соҳасида хизмат кўрсатувчи барча давлат ва нодавлат объектлар (ташкилотлар) тўғрисидаги маълумотлар базаларини яратиш ва уларни ҳисобга олиш тизимига киритиш; маълумотларнинг тўлиқ ва ўз вақтида киритилиши ҳамда уларнинг ишончлилигини назорат қилишнинг таъсирчан тизимини ишлаб чиқиш; ушбу тизимнинг бевосита ваколатли давлат органи тегишли бўлинмалари томонидан юритилиши; тизимни янада такомиллаштириш бўйича таклифларни амалга ошириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2019 йил апрель Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов), ЛБМА (Д. Ли) Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (А. Олматов) , ИИВ (Ш. Мавлянов) 12. Қуйидагиларни назарда тутувчи ҳар томонлама ташкилий чораларни кўриш: Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Транспортда хавфсизликни таъминлаш бош бошқармасининг транспорт объектлари ва уларга туташ ҳудудларда жамоат хавфс�злигини таъминлашнинг марказлашган ҳамда мувофиқлаштирилган бошқарувини амалга ошириш имконини берувчи ситуацион-таҳлил марказини ташкил этиш; транспорт ва туризм объектларида «Хавфсиз шаҳар» аппарат-дастурий комплексига интеграция қилиш мумкин бўлган интеллектуал видеокузатув ҳамда «ташвиш тугмалари» тизимининг босқичма-босқич жорий этилишини таъминлаш; ноқонуний равишда туристик хизматлар кўрсатишнинг олдини олиш бўйича манзилли профилактик тадбирларни амалга ошириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси Ташкилий чора-тадбирлар режаси 2019 йил апрель Режани тасдиқлаш 2019 йил апрель Режани амалга ошириш 2020 йил 1 январга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Б. Олматов) , ИИВ (Ш. Мавлянов), Транспорт вазирлиги (И. Махкамов), ДХХ, Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов), Молия вазирлиги (А. Хайдаров), «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, «Uzbekistan airports» АЖ 13. Ўзбекистонда хавфсиз туризмни таъминлаш соҳасида амалга оширилаётган ишларни, шу жумладан қуйидагиларни назарда тутган ҳолда ҳар томонлама ёритиш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш: юқори профессионал даражада, шу жумладан хорижий тилларда босма ва видеоматериаллар тайёрлаш; самолёт бортларида, аэропорт ва темир йўл вокзаллари ҳудудларида, туризм намойиши объектлари ва инфратузилмаси ҳудудларида, шу жумладан хориждаги дипломатик ваколатхоналар орқали видеолавҳалар намойиш этилишини ҳамда босма материаллар тарқатилишини таъминлаш; Ўзбекистонда хавфсизликни таъминлаш самарадорлиги тўғрисида туристларда ижобий фикрни шакллантиришга йўналтирилган эслатмалар ва маълумот флайерларини тарқатишда туристик фирмалар имкониятларидан фойдаланиш. Қўшма чора-тадбирлар режаси Режани тасдиқлаш 2019 йил март Режани бажариш 2019 йил давомида МТРК (А. Ходжаев), АОКА (К. Алламжонов), ИИВ (Ш. Мавлянов) , Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов), Транспорт вазирлиги (И. Махкамов), ТИВ (И. Неъматов) 14. Хива шаҳрининг туристик салоҳиятини инобатга олган ҳолда, Хоразм вилояти ички ишлар бошқармасининг ўз штат бирликлари ҳисобидан янги қурилган «Хива» темир йўл станциясида хавфсизликни таъминлаш бўлинмасини шакллантириш. Ички ишлар вазири буйруғи 2019 йил март ИИВ (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов), Транспорт вазирлиги (И. Махкамов) 15. Хорижий туристлар республикада хавфсиз ва қулай саёҳат қилишлари учун қуйидагиларни назарда тутган ҳолда қўшимча шароитлар яратиш чораларини кўриш: туристик компаниялар томонидан ички ишлар органлари билан биргаликда SOS ташвиш сигналини юбориш ва жойлашувни аниқлаш учун мўлжалланган GPS-қурилмалар билан жиҳозланган махсус билакузуклардан фойдаланиш бўйича хизматлар кўрсатиш механизмини яратиш; уюшмаган туристлар учун автотураргоҳлар ва санитария-гигиена тармоғи билан жиҳозланган ҳамда палаткалар ўрнатиш жойларига эга бўлган мавсумий оромгоҳ (кемпинг)ларни ташкил этиш. Ташкилий чора-тадбирлар режаси Режани тасдиқлаш 2019 йил март Режани бажариш 2019 йил давомида Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (А. Аккулов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Б. Олматов) , ИИВ (Ш. Мавлянов) , Тошкент шаҳар, Тошкент, Бухоро, Самарқанд, Сурхондарё, Хоразм ва Қашқадарё вилоятлари ҳокимликлари
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 6 мартдаги ПҚ-4229-сон қарорига 6-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 12 апрелдаги «Ички ишлар органлари фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-2883-сон қарорида :
а) 5-банднинг иккинчи ва учинчи хатбошилари қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«Тошкент вилояти темирйўл транспортида хавфсизликни таъминлаш бошқармаси, Тошкент шаҳар аэропортларида хавфсизликни таъминлаш бошқармаси, шунингдек, метрополитенда хавфсизликни таъминлаш бошқармаси Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг Транспортда хавфсизликни таъминлаш бош бошқармасига бўйсунади;
транспортда хавфсизликни таъминлаш бошқармалари (бўлимлари) Қорақалпоғистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ва вилоят ички ишлар бошқармаларининг таркибий бўлинмалари ҳисобланади ҳамда тегишлича уларнинг бошлиқларига — фаолиятни тартибга солиш бўйича кундалик масалалар юзасидан, Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг Транспортда хавфсизликни таъминлаш бош бошқармасига — хизмат ва тезкор фаолиятини амалга ошириш масалалари юзасидан бўйсунади»;
б) 1-иловада :
6-банднинг олтинчи хатбошидаги ва 7-банд «д» кичик бандининг биринчи хатбошидаги «қурол-яроғ, бошқа» сўзлари чиқариб ташлансин;
7-банднинг «а» кичик бандидан олтинчи ва еттинчи хатбошилар чиқариб ташлансин.
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 29 ноябрдаги «Ички ишлар органлари кадрлари билан ишлаш ва уларнинг хизматини ташкил этиш тартибини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3413-сон қарорига 1-иловада :
9-банднинг учинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги марказий аппарати ва олий таълим муассасаларига, шунингдек Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармасига хизматга, истисно тариқасида, Тошкент шаҳрида доимий пропискага эга бўлмаган фуқаролар орасидан ҳам номзодларни танлаш ва қабул қилишга рухсат берилади»;
11-банднинг биринчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«11. Дастлабки танловлардан муваффақиятли ўтган номзодларнинг шахсий ҳужжатлар йиғмажилдларини расмийлаштириш ички ишлар органларининг кадрлар бўлинмалари томонидан амалга оширилади. Номзоднинг тегишли ҳужжатларини йиғиш жараёнида унга бир пайтнинг ўзида хизматга яроқлилик даражасини аниқлаш мақсадида ҳарбий-тиббий комиссиясига йўлланма берилади»;
19-банднинг иккинчи хатбошисида «Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги Академиясининг касбий тайёргарлик факультетида» сўзларидан кейин «ёки Тошкент давлат юридик университетининг Ихтисослаштирилган филиалида» сўзлари билан тўлдирилсин;
75-банднинг биринчи хатбошидаги «киритилади» сўзи «киритилиши мумкин» сўзлари билан алмаштирилсин;
159-банднинг иккинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«Ушбу Низомнинг 144-банди «а» кичик бандига мувофиқ хизматдан бўшатилган ходимлар уларнинг ички ишлар органларидаги календарь ҳисобдаги амалий иш стажи ўн йилдан ортиқ бўлганда Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг ҳудудий ички ишлар органлари ва соҳавий хизматлари, таълим муассасалари бошлиқларининг асослантирилган тақдимномаларига асосан, шунингдек хизматдан бўшашига ўқишга кириши сабаб бўлган ҳолларда хизматга қайта қабул қилиниши мумкин».
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 12 декабрдаги «Жисмоний ва юридик шахслар мулкининг қўриқланишини таъминлаш самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4060-сон қарорида :
1-банднинг тўртинчи хатбошидаги «ички ишлар органларининг» сўзлари чиқариб ташлансин;
2-банднинг биринчи хатбошидаги «Ички ишлар вазирлиги» сўзлари «Миллий гвардия» сўзлари билан алмаштирилсин;
3-банднинг иккинчи хатбоши , 4-банд , 6-банднинг иккинчи ва бешинчи ҳамда 8-банднинг олтинчи хатбошиларидаги «ички ишлар органлари» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Миллий гвардияси» сўзлари билан алмаштирилсин.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 24 декабрдаги «Жамоат хавфсизлигини таъминлаш самарадорлигини ошириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4075-сон қарори 3-бандининг учинчи хатбошидаги «туман (шаҳар) ички ишлар органларининг бошлиқлари томонидан» сўзлари «Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири, Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармаси ва вилоятлар ички ишлар бошқармалари бошлиқлари томонидан» сўзлари билан алмаштирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2019 йил 6 март,
ПҚ-4229-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“Yoʻl xaritasi”
Transport va turizm obyektlarida jamoat xavfsizligini taʼminlashning samarali tizimini joriy etishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
[Koʻchirma]
Oʻtgan davr mobaynida respublikaning turizm salohiyatini yuksaltirish borasida salmoqli ishlar amalga oshirildi, turistlar uchun qulay sharoitlar yaratish hamda Oʻzbekistonning tashrif uchun xavfsiz mamlakat sifatidagi obroʻsini shakllantirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar koʻrildi.
Xavfsiz turizmni taʼminlash boʻyicha yaratilgan tizim turizm joylarida hamda turistlar tomonidan respublika boʻylab harakatlanish uchun faol foydalanilayotgan temir yoʻl va havo-transport infratuzilmasi obyektlarida jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashish chora-tadbirlarini oʻzida birlashtirdi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-yanvardagi “ Oʻzbekiston Respublikasida turizmni jadal rivojlantirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida ”gi PF-5611-son hamda 2019-yil 1-fevraldagi “ Transport sohasida davlat boshqaruvi tizimini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida ”gi PF-5647-son farmonlariga muvofiq, shuningdek, transport va turizm obyektlarida jamoat xavfsizligini samarali taʼminlashning sifat jihatidan yangi bosqichiga oʻtish maqsadida:
1. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi va Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasining:
Buxoro, Samarqand, Xiva va Shahrisabz shaharlarida joriy etilayotgan Xavfsiz turizmni taʼminlash konsepsiyasini (keyingi oʻrinlarda — Konsepsiya) Toshkent shahri, Toshkent va Surxondaryo viloyatlarida tatbiq etish va bosqichma-bosqich amalga oshirish;
ichki ishlar organlarining belgilangan shtatlar soni doirasida Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasi, Toshkent va Surxondaryo viloyatlari ichki ishlar boshqarmalarining xavfsiz turizmni taʼminlash boshqarmalarini (keyingi oʻrinlarda — boshqarmalar) tashkil etish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin.
Boshqarmalar faoliyatining asosiy yoʻnalishlari etib quyidagilar belgilansin:
bevosita turizm namoyishi obyektlari va infratuzilmasi hududlarida jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish va jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasida ichki ishlar organlari xizmatini samarali tashkil qilish;
ichki ishlar organlarining xavfsiz turizmni taʼminlash borasidagi faoliyatiga axborot-texnik jihatdan koʻmaklashish, ular oʻrtasidagi oʻzaro muvofiqlashtirilgan hamkorlik ustidan qatʼiy nazorat oʻrnatish;
turizm namoyishi obyektlari va infratuzilmasi hududlarida kriminogen vaziyatni tizimli tahlil qilish, turistlarga nisbatan sodir etiladigan huquqbuzarliklar sabablari va sharoitlarini aniqlash hamda ularni bartaraf etish yuzasidan manzilli chora-tadbirlarni amalga oshirish.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi tuzilmasida Transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash departamenti (keyingi oʻrinlarda — Departament) tashkil etilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
Departamentning asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilansin:
metropoliten, temir yoʻl, havo-transport va turizm namoyishi obyektlari va infratuzilmasi hududlarida (keyingi oʻrinlarda — transport va turizm obyektlari) jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashish borasidagi faoliyatni muvofiqlashtirish;
transport va turizm obyektlari hududlarida kriminogen vaziyatni tizimli tahlil qilish, yoʻlovchi va turistlarga nisbatan sodir etiladigan huquqbuzarliklar sabablari va sharoitlarini aniqlash hamda ularni bartaraf etish yuzasidan manzilli chora-tadbirlarni amalga oshirish;
yoʻlovchilarning harakatlanish xavfsizligini, temir yoʻl va havo transportida tashiladigan tovar-moddiy boyliklarning butligi va qoʻriqlanishini samarali taʼminlash;
transport va turizm obyektlarida terroristik tahdidlarni, giyohvandlik vositalari, ularning analoglari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlari, oʻqotar qurol, oʻq-dorilar, portlovchi, radiaktiv, zaharli, kuchli taʼsir qiluvchi va zaharlovchi moddalarning noqonuniy aylanmasi bilan bogʻliq holatlarni oʻz vaqtida aniqlash va bartaraf etishni tashkil qilish;
zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda transport va turizm obyektlari va ularga tutash hududlarda jamoat xavfsizligini taʼminlashning markazlashgan muvofiqlashtirilgan boshqaruvini amalga oshirish.
3. 2019-yil 1-apreldan boshlab shunday tartib joriy etilsinki, unga koʻra:
Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash departamentining Xavfsiz turizm boshqarmasi va uning hududiy boʻlinmalariga (keyingi oʻrinlarda — xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari) shartnoma asosida turistlar va turistik guruhlarni, shu jumladan avtotransportda harakatlanish vaqtida kuzatib borish hamda moddiy madaniy meros obyektlarida jamoat tartibini saqlash boʻyicha pulli xizmatlar koʻrsatish huquqiga ega;
transport obyektlarida, birinchi navbatda turizm yoʻnalishdagi poyezdlarda xavfsiz turizmni taʼminlash boʻyicha funksiyalar transportda xavfsizlikni taʼminlash boʻlinmalari tomonidan amalga oshiriladi;
transport obyektlarida sodir etilgan jinoyat va hodisalar haqidagi xabar va arizalarni hisobga olish va qayd etish markazlashgan tartibda transportda xavfsizlikni taʼminlash boʻlinmalarining navbatchilik qismlari tomonidan amalga oshiriladi;
transport obyektlari va ularga tutash hududlarda sodir etilgan jinoyatlar bilan bogʻliq bahsli materiallarni koʻrib chiqishga doir qaror qabul qilish Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining sohaviy va mintaqaviy nazoratni taʼminlash yuzasidan biriktirilgan oʻrinbosari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Transport prokuraturasi bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi;
turizm yoʻnalishidagi temir yoʻl transportida harakatlanish davomida sodir etilgan, tegishliligi boʻyicha ichki ishlar organlariga taalluqli boʻlgan maʼmuriy huquqbuzarliklarni koʻrib chiqish va qaror qabul qilish ularda jamoat tartibini samarali taʼminlash uchun kuzatuvchi profilaktika inspektorlari lavozimlarini bosqichma-bosqich joriy etish orqali bevosita poyezdlarning oʻzida amalga oshiriladi;
temir yoʻl vokzallari va aeroportlar atrofida yoʻl harakati xavfsizligi qoidalari buzilishining oldini olish va chek qoʻyish hududiy ichki ishlar organlari bilan birgalikda transportda xavfsizlikni taʼminlash boʻlinmalari tomonidan amalga oshiriladi.
4. Belgilansinki:
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari joylarda Konsepsiyaning amalga oshirilishi uchun masʼul boʻlgan ishchi organ sifatida faoliyat olib boradi;
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari oʻz xizmat faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan tasdiqlanadigan alohida farqlovchi belgilar, avtotransport vositalarida yagona svetografik sxemalar hamda emblemadan foydalanishlari mumkin;
boshqarma boshliqlari bir vaqtning oʻzida tegishlicha Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasi, Toshkent va Surxondaryo viloyatlari ichki ishlar boshqarmalari boshliqlarining oʻrinbosarlari hisoblanadi;
boshqarmalarga Buxoro, Qashqadaryo, Samarqand va Xorazm viloyatlari ichki ishlar organlarining turdosh boʻlinmalari uchun qonunchilikda belgilangan kadrlarni tanlash va mehnatga haq toʻlash shartlari tatbiq etiladi;
Toshkent shahar, Toshkent va Surxondaryo viloyatlari hokimlari tegishli vazirlik va idoralar hududiy boʻlinmalarining Konsepsiyani amalga oshirish boʻyicha faoliyati ustidan tizimli nazoratni taʼminlaydilar hamda ularning yaqin va samarali hamkorligini tashkil etish boʻyicha shaxsan javobgar hisoblanadilar;
ichki ishlar organlari respublikada xavfsiz turizmni taʼminlash ahvolini tizimli monitoring qiladi hamda turistlar oqimi va yuzaga kelayotgan tezkor vaziyat tahlili asosida mazkur yoʻnalishdagi ish samaradorligini oshirish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga vaqti-vaqti bilan takliflar kiritib boradi;
transportda xavfsizlikni taʼminlash boʻlinmalari faoliyatini kundalik tartibga solish masalalari boʻyicha tegishlicha Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri va viloyatlar ichki ishlar boshqarmalari boshliqlariga, xizmat va tezkor faoliyatni tashkil etish masalalari boʻyicha bevosita Bosh boshqarmaga boʻysunadi.
5. 2019-yil 1-apreldan boshlab yuridik shaxs tashkil etmagan holda Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi huzurida Xavfsiz turizmni taʼminlash jamgʻarmasi (keyingi oʻrinlarda — Jamgʻarma) tashkil etilsin hamda uni shakllantirish manbalari etib quyidagilar belgilansin:
Turizmni qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasiga turistik (mehmonxona) yigʻimidan kelib tushadigan tushumlarning 10 foizi;
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari xodimlari tomonidan tegishliligiga koʻra ularga taalluqli maʼmuriy huquqbuzarliklarga doir ishlar boʻyicha undirilgan jarima mablagʻlari;
mazkur qarorga muvofiq xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar uchun kelib tushadigan mablagʻlar;
Jamgʻarmaning vaqtincha boʻsh turgan mablagʻlarini tijorat banklarining depozitlariga joylashtirishdan tushadigan daromadlar;
xalqaro moliya institutlari va boshqa xorijiy donorlarning grantlari hamda qonunchilik bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar.
Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziriga Jamgʻarma mablagʻlari hisobidan:
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari xodimlarining qoʻshimcha shtat birliklarini joriy qilish hamda turizm namoyishi va infratuzilmasi obyektlarining soni hamda oʻziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda ushbu sohaga fuqarolarni shartnoma asosida jalb qilish;
Departament boshligʻi hamda xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari xodimlari uchun, qonunchilikda belgilangan boshqa qoʻshimcha haqlardan qatʼi nazar, lavozim maoshining 100 foizigacha boʻlgan miqdorda ragʻbatlantiruvchi ustamalar joriy etish huquqi berilsin.
Belgilansinki, Jamgʻarma mablagʻlari faqat quyidagilar uchun sarflanadi:
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalarining xodimlarini ragʻbatlantirish va moddiy-texnik bazasini mustahkamlash;
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari xodimlarining kasbiy tayyorgarligini oshirish, ular tomonidan ilgʻor xorijiy tajribani, shu jumladan xorijiy mamlakatlarga chiqish orqali oʻrganish bilan bogʻliq tadbirlarni tashkil etish;
xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari xodimlarining qoʻshimcha joriy etilgan va budjet mablagʻlari hisobidan moliyalashtirilmaydigan shtat birliklarini hamda shartnoma asosida jalb qilingan fuqarolarni moliyalashtirish;
xavfsiz turizmni taʼminlash sohasida koʻrgazma va yarmarkalarni oʻtkazish, loyiha, dastur va boshqa tadbirlarni amalga oshirish.
8. 2019-yilda Oʻzbekiston Respublikasida xavfsiz turizmni taʼminlash samaradorligini oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Vazirlik va idoralar rahbarlari zimmasiga “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarning oʻz vaqtida, sifatli va samarali amalga oshirilishi yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklansin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziriga:
shartnoma asosida “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ mablagʻlari hisobidan turistik yoʻnalishlar boʻyicha temir yoʻl poyezdlarida profilaktika inspektorlarining qoʻshimcha shtat birliklarini joriy etish;
transport obyektlarida huquqbuzarliklarni aniqlash va oʻz vaqtida chek qoʻyish hamda favqulodda holatlarda harakatlanish maqsadida idoraviy vertolyot texnikasi imkoniyatlaridan foydalanish tartibini belgilash huquqi berilsin.
10. Viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari turizm obyektlari va infratuzilmasi hududida jamoat xavfsizligini taʼminlash faoliyatini moddiy-texnik mustahkamlash maqsadida uch oy muddatda mahalliy budjet mablagʻlari hisobidan xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalariga mamlakatimizda ishlab chiqarilgan 3 tadan yengil avtomobil, 5 tadan skuter va 5 tadan mototsikllarni bir martalik xarid qilish va ajratish choralarini koʻrsin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Ichki ishlar vazirligi Transport vazirligi va Davlat xavfsizlik xizmati bilan birgalikda:
ikki oy muddatda mazkur qaror talablaridan kelib chiqqan holda, Bosh boshqarma tuzilmasida transport obyektlari va ularga tutash hududlarda jamoat xavfsizligini taʼminlashning markazlashgan muvofiqlashtirilgan boshqaruvini amalga oshirish imkonini beruvchi situatsion-tahliliy markazni tuzish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin;
transport obyektlarida, shu jumladan “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ va “Uzbekistan airports” AJ mablagʻlari hisobidan intellektual videokuzatuv tizimini joriy etishni hamda uni “Xavfsiz shahar” apparat-dasturiy kompleksiga bosqichma-bosqich integratsiya qilishni taʼminlasin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Tashqi ishlar vazirligi, Ichki ishlar vazirligi Transport vazirligi va Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi bilan birgalikda bir oy muddatda transport va turizm obyektlarida jamoat xavfsizligini taʼminlash sohasida politsiya tuzilmalari va xalqaro tashkilotlar vakillari bilan, shu jumladan ishchi safarlarni tashkil etgan holda uchrashuv va muzokaralarni nazarda tutuvchi ilgʻor xorijiy tajribani oʻrganish dasturini tasdiqlasin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi:
bir oy muddatda mazkur qaror talablaridan kelib chiqqan holda Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining Transportda xavfsizlikni taʼminlash bosh boshqarmasi toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlasin;
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Xavfsiz turizmni taʼminlash jamgʻarmasi toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqsin va tasdiqlasin;
yangidan tashkil etilayotgan boʻlinmalarning toʻlaqonli faoliyatini taʼminlash maqsadida ikki oy muddatda, faoliyatining oʻziga xos jihatlarini hisobga olgan holda ularni joylashtirish, jihozlash, malakali mutaxassislar bilan toʻldirish hamda boshqa tashkiliy masalalarni hal etish chora-tadbirlarini koʻrsin;
manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda qonun hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
14. Belgilansinki, mazkur qarorda nazarda tutilgan tadbirlarni amalga oshirish bilan bogʻliq sarf-xarajatlar Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining asoslangan hisob-kitoblari boʻyicha har yili ajratiladigan budjet mablagʻlari, Ichki ishlar vazirligining budjetdan tashqari mablagʻlari, Jamgʻarma, mahalliy budjetlar mablagʻlari hamda qonunchilik bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan qoplanadi.
15. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga 6-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
17. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari B.M. Mavlonov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 6-martdagi PQ-4229-son qaroriga 5-ILOVA
2019-yilda Oʻzbekiston Respublikasida xavfsiz turizmni taʼminlash samaradorligini oshirish boʻyicha
T/r Tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Bajarish muddati Masʼul ijrochilar 1. Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasi, Toshkent va Surxondaryo viloyatlari ichki ishlar boshqarmalari tuzilmalarida xavfsiz turizmni taʼminlash boshqarmalarini tashkil etish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutadigan tashkiliy chora-tadbirlarni amalga oshirish: ushbu boshqarmalarni joylarda Xavfsiz turizmni taʼminlash konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha masʼul etib belgilash; Toshkent viloyati ichki ishlar boshqarmasining xavfsiz turizmni taʼminlash boshqarmasi tarkibida “Chorvoq” erkin turistik zonasi hududi tabiiy sharoitlarining oʻziga xos xususiyatlarini inobatga olgan holda hududda xizmat olib boruvchi tegishli boʻlinmani shakllantirish; boshqarmalar faoliyatining oʻziga xos jihatlarini hisobga olgan holda toʻlaqonli faoliyatini taʼminlash maqsadida, ularni joylashtirish, jihozlash va boshqa tashkiliy masalalarni hal etish; shaxsiy tarkibni tanlov asosida, xorijiy tillarni biladigan malakali mutaxassislar bilan toʻldirish. Ichki ishlar vaziri buyrugʻi 2019-yil mart IIV (R. Xatamov, Sh. Mavlyanov) 2. Ichki ishlar organlarining xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari tomonidan shartnoma asosida turistlar va turistik guruhlarni, shu jumladan avtotransportda harakatlanish vaqtida kuzatib borish hamda moddiy madaniy meros obyektlarida jamoat tartibini saqlash boʻyicha pulli xizmatlar koʻrsatishning normativ-huquqiy tartibini belgilash. Tegishli normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2019-yil mart IIV (Sh. Mavlyanov), Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov) 3. Joylarda Xavfsiz turizmni taʼminlash konsepsiyasi talablarining lozim darajada bajarilishini tashkil etish boʻyicha quyidagilarga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish: 1. Xizmat koʻrsatish hududlarida xavfsiz turizmni taʼminlash masalalari boʻyicha idoralararo ishchi guruhlarini tashkil etish hamda ularning tarkibiga Konsepsiyani amalga oshirish boʻyicha komissiya tarkibiga kiruvchi vazirlik va idoralar vakillarini, shuningdek, tegishli huquqni muhofaza qiluvchi organlarning hududiy boʻlinmalari rahbarlarini kiritish; 2. Tegishli hududlarning hokimlari tomonidan: idoralararo guruhlar faoliyatini amalga oshirish tartibi va asosiy yoʻnalishlarini, shuningdek, ularning vazifalari, funksiyalari, vakolatlari hamda javobgarligini belgilovchi idoralararo guruhlar faoliyati toʻgʻrisidagi nizomlarni; idoralararo guruhlarning xavfsiz turizmni taʼminlash boʻyicha aniq chora-tadbirlarni nazarda tutuvchi yarim yillik chora-tadbirlar rejalarini; idoralararo guruhlar faoliyati ustidan shaxsiy nazorat hamda ular tomonidan amalga oshirilgan ishlar toʻgʻrisidagi hisobotlarni har chorakda eshitish mexanizmlarini tasdiqlash. Viloyat hokimlari qarorlari 2019-yil mart Toshkent shahar, Buxoro, Samarqand, Surxondaryo, Toshkent, Xorazm va Qashqadaryo viloyatlari hokimliklari, tegishli vazirlik va idoralar 4. Ichki ishlar organlarining xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari tomonidan bajarilgan ishlarni har tomonlama tahlil qilish hamda ilgʻor xorijiy tajribani oʻrganish asosida ularning tashkiliy-shtat tuzilmasini quyidagilarni nazarda tutgan holda qayta koʻrib chiqish: ularning tuzilmasida xavfsiz turizmni taʼminlash sohasida yangi tarmoq xizmatlari va guruhlarini shakllantirish; turizm namoyishi obyektlari va infratuzilmasi hududlarida jamoat xavfsizligini taʼminlashga koʻmaklashish uchun fuqarolarni shartnoma asosida jalb etish tartibini belgilash; mobil patrullik guruhlari tarkibini oliy maʼlumotli xodimlar bilan toʻldirish zaruratini inobatga olgan holda, mazkur guruhlarning safdorlik lavozimlarini bosqichma-bosqich ofitserlik lavozimlariga oʻzgartirish; Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining belgilangan shtat birliklari doirasida Xavfsiz turizmni taʼminlashni muvofiqlashtirish boshqarmasi tuzilmasini mustahkamlash. Ichki ishlar vaziri buyrugʻi 2019-yil may IIV (R. Xatamov, Sh. Mavlyanov) 5. Ichki ishlar organlarining Xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari tomonidan xizmat faoliyatida alohida farqlovchi belgilar, transport vositalarining yagona svetografik sxemalari va emblema namunalarini ishlab chiqish va tasdiqlash hamda ulardan foydalanish tartibini belgilash. Ichki ishlar vaziri buyrugʻi 2019-yil aprel IIV (Sh. Mavlyanov, R. Ergashev) 6. Turistlar xavfsizligini terroristik tahdidlardan himoya qilishni tizimli taʼminlash maqsadida, ichki ishlar organlarining oʻz shtat birliklari hisobidan Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Maxsus operatsiyalarni muvofiqlashtirish boshqarmasining Buxoro, Samarqand, Surxondaryo, Qashqadaryo, Toshkent va Xorazm viloyatlaridagi portlash xavfi boʻlgan predmetlarni zararsizlantirish boʻyicha hududiy boʻlinmalar tuzilmasida turizm namoyishi obyektlari va infratuzilmasi hududlarida xizmat koʻrsatish boʻyicha maxsus otryadlarni tashkil etish (4-5 xodim). Tegishli normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2019-yil aprel IIV (D. Nazarmuxamedov, R. Xatamov) 7. Ichki ishlar organlari xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalarining moddiy-texnik bazasini, shu jumladan quyidagilar bilan jihozlashni nazarda tutgan holda, bosqichma-bosqich mustahkamlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish: boʻlinmalarning xavfsiz turizmni taʼminlash vazifalarini bevosita joylarda bajaradigan xodimlarini elektron tarzda tarjima qiluvchi dasturiy taʼminotlar va axborot tizimlarining maʼlumotlar bazasidan foydalanish imkonini beradigan shaxsiy planshet kompyuterlari; turistlar gavjum boʻladigan joylarda ularning xavfsizligini taʼminlash boʻyicha tadbirlarni oʻtkazish jarayonida vaziyatni kuzatish imkonini beruvchi maxsus vositalar bilan jihozlangan, mamlakatimizda ishlab chiqarilgan avtobuslar; turizm obyektlari, oʻtish qiyin boʻlgan togʻli hududlar va suv havzalari obyektlari hududida patrullik qilish, shuningdek, turistlar va turistik guruhlarni kuzatib borish uchun moʻljallangan transport vositalari; turistlar ishtirokidagi ommaviy tadbirlarni oʻtkazish jarayonida vujudga kelayotgan vaziyatni kuzatib turish hamda turistik zonalarning oʻtish qiyin boʻlgan togʻli hududlaridagi vaziyatni vizual oʻrganish uchun videokuzatuv vositalari bilan jihozlangan uchuvchisiz uchadigan apparatlar. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2019-yil avgust IIV (Sh. Mavlyanov, R. Ergashev), Moliya vazirligi (A. Xaydarov) 8. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Buxoro, Samarqand, Xiva va Shahrisabz shaharlarida xavfsiz turizmni taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2017-yil 23-noyabrdagi 939-son qaroriga quyidagilarni nazarda tutuvchi oʻzgartirishlar kiritish: Konsepsiyani amalga oshirish boʻyicha Komissiya raisi etib Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirining transport va turizm obyektlarida xavfsizlikni taʼminlash boʻyicha oʻrinbosarini belgilash hamda unga mazkur yoʻnalishdagi chora-tadbirlarning sifati va oʻz vaqtida tashkil etilishi yuzasidan shaxsiy masʼuliyat yuklash; viloyatlardagi xavfsiz turizmni taʼminlash boshqarmalari uchun belgilangan jamlash tartibi, talablar, imtiyoz va preferensiyalarni Toshkent shahri, Toshkent va Surxondaryo viloyatlarida yangidan tashkil etiladigan shu kabi boʻlinmalarga, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining Xavfsiz turizmni taʼminlashni muvofiqlashtirish boshqarmasiga ham tatbiq eti�. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2019-yil aprel IIV (Sh. Mavlyanov), Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov) 9. Quyidagilarni inobatga olgan holda ichki ishlar organlarining xavfsiz turizmni taʼminlash boʻlinmalari xodimlari, shuningdek, turistik faoliyat subyektlari ishchilarining turistlar xavfsizligini taʼminlash boʻyicha kasbiy tayyorgarligi va malakasini oshirish tizimini yaratish: oliy taʼlim muassasalari va idoraviy oʻquv markazlari bilan kelishuvlar asosida tizimli ravishda oʻquv kurslarini tashkil etish; qayta tayyorlash va malaka oshirishni Ichki ishlar vazirligining Malaka oshirish instituti filiallarida (auditoriyalarida) kundalik xizmat faoliyatidan ajralmagan holda taʼminlash; turistik kompaniyalar, mehmonxonalar va turistik faoliyatning boshqa subyektlari ishchilari uchun turistlarning xavfsizligini taʼminlash, ularga birinchi tibbiy yordam koʻrsatish, huquqni muhofaza qiluvchi va boshqa organlar bilan oʻzaro hamkorlik qilish masalalari boʻyicha oʻquv kurslarini tashkil etish; oʻqish jarayonini nazorat qilish va natijalarini baholashning taʼsirchan tizimini yoʻlga qoʻyish. Tashkiliy chora-tadbirlar rejasi Rejani tasdiqlash 2019-yil mart Rejani bajarish 2020-yil 1-yanvarga qadar IIV (R. Xatamov, Sh. Mavlyanov), Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov), Oliy taʼlim vazirligi (O. Abduraxmonov) 10. Yoʻlovchi poyezdlarida bevosita kuzatish faoliyatida 5 yildan ortiq xizmat oʻtayotgan ichki ishlar organlari xodimlarini rotatsiya qilish choralarini koʻrish, bunda avvalo vokzallar va turistik yoʻnalishlardagi poyezdlar tarkibida bilimga ega, birinchi navbatda xorijiy tillarni biladigan shaxsiy tarkibni shakllantirishga eʼtibor qaratish. Ichki ishlar vaziri buyrugʻi 2019-yil aprel IIV (R. Xatamov, Sh. Mavlyanov) 11. Joylashtirilgan manzillarda yashovchi shaxslarni vaqtincha roʻyxatdan oʻtkazish boʻyicha “E-MENMONXONA” (“E-MENMON”) avtomatlashtirilgan axborot tizimini tashkil etish va faoliyat yuritish tartibini quyidagilarni nazarda tutgan holda takomillashtirish: amaldagi tizimni batafsil oʻrganish, muammo va kamchiliklarni aniqlash, ularni bartaraf etish boʻyicha tegishli choralarni koʻrish; turizm sohasida xizmat koʻrsatuvchi barcha davlat va nodavlat obyektlar (tashkilotlar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazalarini yaratish va ularni hisobga olish tizimiga kiritish; maʼlumotlarning toʻliq va oʻz vaqtida kiritilishi hamda ularning ishonchliligini nazorat qilishning taʼsirchan tizimini ishlab chiqish; ushbu tizimning bevosita vakolatli davlat organi tegishli boʻlinmalari tomonidan yuritilishi; tizimni yanada takomillashtirish boʻyicha takliflarni amalga oshirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2019-yil aprel Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov), LBMA (D. Li) Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (A. Olmatov) , IIV (Sh. Mavlyanov) 12. Quyidagilarni nazarda tutuvchi har tomonlama tashkiliy choralarni koʻrish: Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Transportda xavfsizlikni taʼminlash bosh boshqarmasining transport obyektlari va ularga tutash hududlarda jamoat xavfs�zligini taʼminlashning markazlashgan hamda muvofiqlashtirilgan boshqaruvini amalga oshirish imkonini beruvchi situatsion-tahlil markazini tashkil etish; transport va turizm obyektlarida “Xavfsiz shahar” apparat-dasturiy kompleksiga integratsiya qilish mumkin boʻlgan intellektual videokuzatuv hamda “tashvish tugmalari” tizimining bosqichma-bosqich joriy etilishini taʼminlash; noqonuniy ravishda turistik xizmatlar koʻrsatishning oldini olish boʻyicha manzilli profilaktik tadbirlarni amalga oshirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi Tashkiliy chora-tadbirlar rejasi 2019-yil aprel Rejani tasdiqlash 2019-yil aprel Rejani amalga oshirish 2020-yil 1-yanvarga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (B. Olmatov) , IIV (Sh. Mavlyanov), Transport vazirligi (I. Maxkamov), DXX, Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov), Moliya vazirligi (A. Xaydarov), “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, “Uzbekistan airports” AJ 13. Oʻzbekistonda xavfsiz turizmni taʼminlash sohasida amalga oshirilayotgan ishlarni, shu jumladan quyidagilarni nazarda tutgan holda har tomonlama yoritish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish: yuqori professional darajada, shu jumladan xorijiy tillarda bosma va videomateriallar tayyorlash; samolyot bortlarida, aeroport va temir yoʻl vokzallari hududlarida, turizm namoyishi obyektlari va infratuzilmasi hududlarida, shu jumladan xorijdagi diplomatik vakolatxonalar orqali videolavhalar namoyish etilishini hamda bosma materiallar tarqatilishini taʼminlash; Oʻzbekistonda xavfsizlikni taʼminlash samaradorligi toʻgʻrisida turistlarda ijobiy fikrni shakllantirishga yoʻnaltirilgan eslatmalar va maʼlumot flayerlarini tarqatishda turistik firmalar imkoniyatlaridan foydalanish. Qoʻshma chora-tadbirlar rejasi Rejani tasdiqlash 2019-yil mart Rejani bajarish 2019-yil davomida MTRK (A. Xodjayev), AOKA (K. Allamjonov), IIV (Sh. Mavlyanov) , Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov), Transport vazirligi (I. Maxkamov), TIV (I. Neʼmatov) 14. Xiva shahrining turistik salohiyatini inobatga olgan holda, Xorazm viloyati ichki ishlar boshqarmasining oʻz shtat birliklari hisobidan yangi qurilgan “Xiva” temir yoʻl stansiyasida xavfsizlikni taʼminlash boʻlinmasini shakllantirish. Ichki ishlar vaziri buyrugʻi 2019-yil mart IIV (R. Xatamov, Sh. Mavlyanov), Transport vazirligi (I. Maxkamov) 15. Xorijiy turistlar respublikada xavfsiz va qulay sayohat qilishlari uchun quyidagilarni nazarda tutgan holda qoʻshimcha sharoitlar yaratish choralarini koʻrish: turistik kompaniyalar tomonidan ichki ishlar organlari bilan birgalikda SOS tashvish signalini yuborish va joylashuvni aniqlash uchun moʻljallangan GPS-qurilmalar bilan jihozlangan maxsus bilakuzuklardan foydalanish boʻyicha xizmatlar koʻrsatish mexanizmini yaratish; uyushmagan turistlar uchun avtoturargohlar va sanitariya-gigiyena tarmogʻi bilan jihozlangan hamda palatkalar oʻrnatish joylariga ega boʻlgan mavsumiy oromgoh (kemping)larni tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar rejasi Rejani tasdiqlash 2019-yil mart Rejani bajarish 2019-yil davomida Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (A. Akkulov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (B. Olmatov) , IIV (Sh. Mavlyanov) , Toshkent shahar, Toshkent, Buxoro, Samarqand, Surxondaryo, Xorazm va Qashqadaryo viloyatlari hokimliklari
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 6-martdagi PQ-4229-son qaroriga 6-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 12-apreldagi “Ichki ishlar organlari faoliyatini yanada takomillashtirishga doir tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-2883-son qarorida :
a) 5-bandning ikkinchi va uchinchi xatboshilari quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“Toshkent viloyati temiryoʻl transportida xavfsizlikni taʼminlash boshqarmasi, Toshkent shahar aeroportlarida xavfsizlikni taʼminlash boshqarmasi, shuningdek, metropolitenda xavfsizlikni taʼminlash boshqarmasi Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining Transportda xavfsizlikni taʼminlash bosh boshqarmasiga boʻysunadi;
transportda xavfsizlikni taʼminlash boshqarmalari (boʻlimlari) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi va viloyat ichki ishlar boshqarmalarining tarkibiy boʻlinmalari hisoblanadi hamda tegishlicha ularning boshliqlariga — faoliyatni tartibga solish boʻyicha kundalik masalalar yuzasidan, Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining Transportda xavfsizlikni taʼminlash bosh boshqarmasiga — xizmat va tezkor faoliyatini amalga oshirish masalalari yuzasidan boʻysunadi”;
b) 1-ilovada :
6-bandning oltinchi xatboshidagi va 7-band “d” kichik bandining birinchi xatboshidagi “qurol-yarogʻ, boshqa” soʻzlari chiqarib tashlansin;
7-bandning “a” kichik bandidan oltinchi va yettinchi xatboshilar chiqarib tashlansin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 29-noyabrdagi “Ichki ishlar organlari kadrlari bilan ishlash va ularning xizmatini tashkil etish tartibini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3413-son qaroriga 1-ilovada :
9-bandning uchinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi markaziy apparati va oliy taʼlim muassasalariga, shuningdek Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasiga xizmatga, istisno tariqasida, Toshkent shahrida doimiy propiskaga ega boʻlmagan fuqarolar orasidan ham nomzodlarni tanlash va qabul qilishga ruxsat beriladi”;
11-bandning birinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“11. Dastlabki tanlovlardan muvaffaqiyatli oʻtgan nomzodlarning shaxsiy hujjatlar yigʻmajildlarini rasmiylashtirish ichki ishlar organlarining kadrlar boʻlinmalari tomonidan amalga oshiriladi. Nomzodning tegishli hujjatlarini yigʻish jarayonida unga bir paytning oʻzida xizmatga yaroqlilik darajasini aniqlash maqsadida harbiy-tibbiy komissiyasiga yoʻllanma beriladi”;
19-bandning ikkinchi xatboshisida “Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Akademiyasining kasbiy tayyorgarlik fakultetida” soʻzlaridan keyin “yoki Toshkent davlat yuridik universitetining Ixtisoslashtirilgan filialida” soʻzlari bilan toʻldirilsin;
75-bandning birinchi xatboshidagi “kiritiladi” soʻzi “kiritilishi mumkin” soʻzlari bilan almashtirilsin;
159-bandning ikkinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“Ushbu Nizomning 144-bandi “a” kichik bandiga muvofiq xizmatdan boʻshatilgan xodimlar ularning ichki ishlar organlaridagi kalendar hisobdagi amaliy ish staji oʻn yildan ortiq boʻlganda Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining hududiy ichki ishlar organlari va sohaviy xizmatlari, taʼlim muassasalari boshliqlarining asoslantirilgan taqdimnomalariga asosan, shuningdek xizmatdan boʻshashiga oʻqishga kirishi sabab boʻlgan hollarda xizmatga qayta qabul qilinishi mumkin”.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 12-dekabrdagi “Jismoniy va yuridik shaxslar mulkining qoʻriqlanishini taʼminlash samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4060-son qarorida :
1-bandning toʻrtinchi xatboshidagi “ichki ishlar organlarining” soʻzlari chiqarib tashlansin;
2-bandning birinchi xatboshidagi “Ichki ishlar vazirligi” soʻzlari “Milliy gvardiya” soʻzlari bilan almashtirilsin;
3-bandning ikkinchi xatboshi , 4-band , 6-bandning ikkinchi va beshinchi hamda 8-bandning oltinchi xatboshilaridagi “ichki ishlar organlari” soʻzlari “Oʻzbekiston Respublikasi Milliy gvardiyasi” soʻzlari bilan almashtirilsin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 24-dekabrdagi “Jamoat xavfsizligini taʼminlash samaradorligini oshirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-4075-son qarori 3-bandining uchinchi xatboshidagi “tuman (shahar) ichki ishlar organlarining boshliqlari tomonidan” soʻzlari “Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri, Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasi va viloyatlar ichki ishlar boshqarmalari boshliqlari tomonidan” soʻzlari bilan almashtirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2019-yil 6-mart,
PQ-4229-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«Дорожная карта»
Изменения и дополнения,
О дополнительных мерах по внедрению эффективной системы обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта и туризма
[Извлечение]
За истекший период в стране проведена значительная работа по повышению туристского потенциала республики, приняты комплексные меры по созданию комфортных условий пребывания туристов и формированию имиджа Узбекистана как безопасной для посещения страны.
Созданная система обеспечения безопасного туризма объединила в себе меры по охране общественного порядка, ранней профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на объектах туризма, а также железнодорожной и воздушно-транспортной инфраструктуры, активно используемой туристами для передвижения по республике.
В соответствии с указами Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611 « О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан » и от 1 февраля 2019 года № УП-5647 « О мерах по коренному совершенствованию системы государственного управления в сфере транспорта », а также в целях перехода на качественно новый уровень эффективного обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта и туризма:
1. Согласиться с предложениями Министерства внутренних дел и Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма о:
применении и поэтапной реализации в городе Ташкенте, Ташкентской и Сурхандарьинской областях Концепции обеспечения безопасного туризма, внедряемой в городах Бухаре, Самарканде, Хиве и Шахрисабзе (далее — Концепция);
создании управлений по обеспечению безопасного туризма Главного управления внутренних дел города Ташкента, управлений внутренних дел Ташкентской и Сурхандарьинской областей (далее — управления) в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел.
Определить основными направлениями деятельности управлений:
эффективную организацию службы органов внутренних дел в сфере охраны общественного порядка, ранней профилактики правонарушений и борьбы с преступностью непосредственно на территориях объектов туристского показа и инфраструктуры;
информационно-техническое сопровождение деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасного туризма, установление строгого контроля за скоординированным взаимодействием между ними;
проведение системного анализа криминогенной обстановки на территориях объектов туристского показа и инфраструктуры, выявление и принятие адресных мер по устранению причин и условий правонарушений, совершаемых в отношении туристов.
2. Принять к сведению, что в структуре Министерства внутренних дел Республики Узбекистан образован Департамент обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма (далее — Департамент).
Определить основными задачами Департамента:
координацию деятельности по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территориях метрополитена, железнодорожных, воздушно-транспортных объектов, объектов и инфраструктуры туристского показа (далее — объекты транспорта и туризма);
системный анализ криминогенной обстановки на территориях объектов транспорта и туризма, выявление причин и условий совершения правонарушений в отношении пассажиров и туристов, а также принятие адресных мер по их устранению;
эффективное обеспечение безопасности передвижения пассажиров, целостности и сохранности товарно-материальных ценностей, перевозимых на железнодорожном и воздушном транспорте;
организацию своевременного выявления и пресечения на объектах транспорта и туризма террористических угроз, фактов незаконного оборота наркотических средств, их аналогов, психотропных веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, ядовитых, сильнодействующих и отравляющих веществ;
осуществление с использованием современных информационно-коммуникационных технологий централизованного скоординированного управления обеспечением общественной безопасности на объектах транспорта и туризма и прилегающих к ним территориях.
3. Ввести с 1 апреля 2019 года порядок, согласно которому:
Управление безопасного туризма Департамента обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и его территориальные подразделения (далее — подразделения по обеспечению безопасного туризма) вправе оказывать на договорной основе платные услуги по сопровождению туристов и туристских групп, в том числе во время передвижения на автотранспорте, а также охране общественного порядка на объектах материального культурного наследия;
функции по обеспечению безопасного туризма на объектах транспорта, в первую очередь в составах поездов туристского направления, осуществляются подразделениями по обеспечению безопасности на транспорте;
регистрация и учет сообщений и заявлений о преступлениях и происшествиях на объектах транспорта осуществляется в централизованном порядке дежурными частями подразделений по обеспечению безопасности на транспорте;
принятие решений относительно рассмотрения органами внутренних дел спорных материалов, связанных с преступлениями на объектах транспорта и прилегающих к ним территориях, осуществляется заместителем министра внутренних дел Республики Узбекистан, на которого возложен отраслевой и территориальный контроль по согласованию с Транспортной прокуратурой Республики Узбекистан;
рассмотрение и принятие решений по административным правонарушениям, подведомственным органам внутренних дел, совершенным в пути следования железнодорожным транспортом туристского направления, осуществляется непосредственно в составах поездов путем поэтапного введения должностей сопровождающих инспекторов по профилактике для эффективного обеспечения в них общественной безопасности;
предупреждение и пресечение нарушений безопасности дорожного движения вблизи железнодорожных вокзалов и аэропортов осуществляется подразделениями по обеспечению безопасности на транспорте совместно с территориальными органами внутренних дел.
4. Установить, что:
подразделения по обеспечению безопасного туризма выступают рабочим органом, ответственным за практическую реализацию Концепции на местах;
подразделения по обеспечению безопасного туризма вправе использовать в своей служебной деятельности отдельные отличительные знаки, единые светографические схемы на транспортных средствах и эмблему, утверждаемые министром внутренних дел Республики Узбекистан;
начальники управлений одновременно являются заместителями начальников Главного управления внутренних дел города Ташкента, управлений внутренних дел Ташкентской и Сурхандарьинской областей соответственно;
на управления распространяются требования к подбору кадров и условия оплаты труда, предусмотренные законодательством для аналогичных подразделений органов внутренних дел Бухарской, Кашкадарьинской, Самаркандской и Хорезмской областей;
хокимы города Ташкента, Ташкентской и Сурхандарьинской областей обеспечивают системный контроль за деятельностью территориальных подразделений соответствующих министерств и ведомств по реализации Концепции и несут персональную ответственность за организацию их тесного и эффективного взаимодействия;
органы внутренних дел ведут систематический мониторинг состояния обеспечения безопасного туризма в республике с периодическим внесением в Кабинет Министров Республики Узбекистан на основе анализа туристского потока и складывающейся оперативной обстановки предложений по повышению эффективности работы в данном направлении;
по вопросам повседневного регулирования деятельности подразделения по обеспечению безопасности на транспорте подчиняются соответственно министру внутренних дел Республики Каракалпакстан и начальникам управлений внутренних дел областей, по вопросам организации служебно-оперативной деятельности — непосредственно Главному управлению.
5. Создать с 1 апреля 2019 года Фонд обеспечения безопасного туризма при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Фонд) без образования юридического лица, определив источниками его формирования:
10 процентов от поступлений из туристского (гостиничного) сбора в Фонд поддержки туризма;
средства штрафов, взысканных сотрудниками подразделений по обеспечению безопасного туризма по подведомственным им делам об административных правонарушениях;
средства, поступающие за оказание подразделениями по обеспечению безопасного туризма услуг в соответствии с настоящим постановлением;
доходы, поступающие от размещения временно свободных средств Фонда на депозиты коммерческих банков;
гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров, а также иные источники, не запрещенные законодательством.
Предоставить министру внутренних дел Республики Узбекистан право за счет средств Фонда:
вводить дополнительные штатные единицы сотрудников подразделений по обеспечению безопасного туризма, а также привлекать к данной сфере граждан на договорной основе с учетом количества и особенностей объектов туристского показа и инфраструктуры;
устанавливать для начальника Департамента и сотрудников подразделений по обеспечению безопасного туризма стимулирующие надбавки до 100 процентов от должностных окладов, вне зависимости от других доплат, установленных законодательством.
Установить, что средства Фонда расходуются исключительно на:
стимулирование сотрудников и укрепление материально-технической базы подразделений по обеспечению безопасного туризма;
организацию мероприятий по повышению профессиональной подготовки сотрудников подразделений по обеспечению безопасного туризма, изучению ими передового зарубежного опыта, в том числе с выездом в зарубежные страны;
содержание дополнительно введенных штатных единиц сотрудников подразделений по обеспечению безопасного туризма, не финансируемых за счет бюджетных средств, а также привлеченных на договорной основе граждан;
проведение выставок, ярмарок, реализацию проектов, программ и иных мероприятий в сфере обеспечения безопасного туризма.
8. Утвердить «Дорожную карту» по повышению эффективности обеспечения безопасного туризма в Республике Узбекистан на 2019 год согласно приложению № 5 .
Возложить персональную ответственность на руководителей министерств и ведомств за своевременную, качественную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой».
9. Предоставить министру внутренних дел Республики Узбекистан право:
вводить на договорной основе за счет средств АО «Узбекистон темир йуллари» дополнительные штатные единицы инспекторов по профилактике на железнодорожных составах по туристским направлениям;
устанавливать порядок использования возможностей ведомственной вертолетной техники в целях выявления и своевременного пресечения правонарушений, а также реагирования на чрезвычайные ситуации на объектах транспорта.
10. Хокимиятам областей и города Ташкента в целях материально-технического укрепления деятельности по обеспечению общественной безопасности на территории туристских объектов и инфраструктуры в трехмесячный срок за счет средств местного бюджета принять меры по разовому закупу и выделению подразделениям по обеспечению безопасного туризма по 3 легковых автомобиля, 5 скутеров и 5 мотоциклов отечественного производства.
11. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству внутренних дел совместно с Министерством транспорта и Службой государственной безопасности Республики Узбекистан:
в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по созданию в структуре Главного управления ситуационно-аналитического центра, позволяющего осуществлять централизованное скоординированное управление обеспечением общественной безопасности на объектах транспорта и прилегающих к ним территориях с учетом требований настоящего постановления;
обеспечить внедрение системы интеллектуального видеонаблюдения на объектах транспорта, в том числе за счет средств АО «Узбекистон темир йуллари» и АО «Uzbekistan airports» с поэтапной ее интеграцией с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город».
12. Министерству иностранных дел, Министерству внутренних дел совместно с Министерством транспорта и Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма в месячный срок утвердить программу изучения передового зарубежного опыта в сфере обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта и туризма, предусматривающую в том числе организацию рабочих визитов, встреч и переговоров с представителями полицейских структур и международных организаций.
13. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
в месячный срок утвердить Положение о Главном управлении обеспечения безопасности на транспорте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан с учетом требований настоящего постановления;
совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить Положение о Фонде обеспечения безопасного туризма при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан;
в двухмесячный срок принять меры по размещению, обустройству, укомплектованию квалифицированными специалистами и решению других организационных вопросов для обеспечения полноценной деятельности вновь создаваемых подразделений с учетом специфики их деятельности;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
14. Определить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, покрываются за счет бюджетных средств, ежегодно выделяемых по обоснованным расчетам Министерства внутренних дел, внебюджетных средств Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, средств Фонда, местных бюджетов, а также других источников, не запрещенных законодательством.
15. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6 .
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № ПП-4229
по повышению эффективности обеспечения безопасного туризма в Республике Узбекистан на 2019 год
№ Наименование мероприятия Форма реализации Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Принятие организационных мер по созданию управлений по обеспечению безопасного туризма в структурах Главного управления внутренних дел города Ташкента, управлений внутренних дел Ташкентской и Сурхандарьинской областей, предусмотрев: закрепление за ними ответственности за практическую реализацию Концепции обеспечения безопасного туризма на местах; формирование в составе управления по обеспечению безопасного туризма Управления внутренних дел Ташкентской области соответствующего подразделения по обслуживанию территории свободной туристской зоны «Чарвак», учитывая особенности природных факторов местности; размещение, обустройство и решение других организационных вопросов для обеспечения полноценной деятельности с учетом специфики их деятельности; укомплектование личного состава на конкурсной основе квалифицированными специалистами, владеющими иностранными языками. Приказ министра внутренних дел Март 2019 г. МВД (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов) 2. Определение нормативно-правового порядка оказания подразделениями по обеспечению безопасного туризма органов внутренних дел на договорной основе платных услуг по сопровождению туристов и туристских групп, в том числе во время передвижения на автотранспорте, а также охране общественного порядка на объектах материального культурного наследия. Проект соответствующего нормативно-правового акта Март 2019 г. МВД (Ш. Мавлянов), Госкомтуризм (А. Аккулов) 3. Принятие мер по организации надлежащего исполнения на местах требований Концепции обеспечения безопасного туризма, направленных на: 1. Образование в регионах обслуживания межведомственных рабочих групп по вопросам обеспечения безопасного туризма с включением в их состав представителей министерств и ведомств, входящих в Комиссию по реализации Концепции, а также руководителей региональных подразделений соответствующих правоохранительных органов; 2. Утверждение хокимами соответствующих регионов: положений о деятельности межведомственных групп, определяющих порядок осуществления и основные направления их работы, а также задачи, функции, полномочия и ответственность; полугодовых планов мероприятий межведомственных групп, предусматривающих конкретные меры по обеспечению безопасного туризма; механизмов личного контроля за деятельностью межведомственных групп, ежеквартального заслушивания отчетов о проделанной ими работе. Решения хокимов областей Март 2019 г. Хокимияты города Ташкента, Ташкентской, Сурхандарьинской, Бухарской, Самаркандской, Хорезмской и Кашкадарьинской областей, соответствующие министерства и ведомства 4. Пересмотр организационно-штатной структуры подразделений обеспечения безопасного туризма органов внутренних дел на основе всестороннего анализа работы и изучения передового зарубежного опыта, предусмотрев: формирование в их структуре новых отраслевых служб и групп в сфере обеспечения безопасного туризма; определение порядка привлечения граждан к содействию в обеспечении общественной безопасности на объектах туристского показа и инфраструктуры на договорной основе; поэтапное преобразование должностей рядового состава мобильных групп патрулирования в должности офицерского состава с учетом необходимости их укомплектования сотрудниками с высшим образованием; укрепление в пределах установленной штатной численности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан структуры Управления координации обеспечения безопасного туризма. Приказ министра внутренних дел Май 2019 г. МВД (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов) 5. Разработка и утверждение образцов, а также установление порядка использования подразделениями обеспечения безопасного туризма органов внутренних дел в служебной деятельности отдельных отличительных знаков, единых светографических схем на транспортных средствах и эмблемы. Приказ министра внутренних дел Апрель 2019 г. МВД (Ш. Мавлянов, Р. Эргашев) 6. Создание за счет собственной численности органов внутренних дел в структурах территориальных подразделений специальных отрядов по обезвреживанию взрывоопасных предметов Управления координации специальных операций МВД Республики Узбекистан в Бухарской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Кашкадарьинской, Ташкентской и Хорезмской областях отдельных групп (4 - 5 сотрудников) по обслуживанию объектов туристского показа и инфраструктуры в целях обеспечения безопасности туристов от террористических угроз на системной основе. Проект соответствующего нормативно-правового акта Апрель 2019 г. МВД (Д. Назармухамедов, Р. Хатамов) 7. Принятие мер по поэтапному укреплению материально-технической базы подразделений обеспечения безопасного туризма органов внутренних дел, в том числе предусмотрев оснащение: сотрудников подразделений, выполняющих задачи по обеспечению безопасного туризма непосредственно на местах, персональными планшетными компьютерами, позволяющими использовать программное обеспечение по электронному переводу и базы данных информационных систем; автобусами отечественного производства, оборудованными специальными средствами наблюдения за обстановкой в ходе проведения мероприятий по обеспечению безопасности туристов в местах их массового скопления; транспортными средствами, предназначенными для патрулирования территорий туристских объектов, труднопроходимой горной местности и акватории водных объектов, а также сопровождения туристов и туристских групп; беспилотными летательными аппаратами, оснащенными средствами видеонаблюдения для отслеживания складывающейся ситуации в ходе проведения массовых мероприятий с участием туристов, а также для визуального изучения обстановки в труднодоступных участках горной местности туристских зон. Проект решения Кабинета Министров Август 2019 г. МВД (Ш. Мавлянов, Р. Эргашев), Минфин (А. Хайдаров) 8. Внесение изменений в постановление Кабинета Министра Республики Узбекистан от 23 ноября 2017 года № 939 «О мерах по обеспечению безопасного туризма в городах Бухаре, Самарканде, Хиве и Шахрисабзе», предусматривающих: определение председателем Комиссии по реализации Концепции заместителя министра внутренних дел Республики Узбекистан по обеспечению безопасности на объектах транспорта и туризма с возложением на него персональной ответственности за качество и своевременность организации мер в данном направлении; распространение порядка комплектования, требований, льгот и преференций, предусмотренных для управлений по обеспечению безопасного туризма областей на аналогичные подразделения, вновь создаваемые в городе Ташкенте, Ташкентской и Сурхандарьинской областях, а также Управление координации обеспечения безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан. Проект решения Кабинета Министров Апрель 2019 г. МВД (Ш. Мавлянов), Госкомтуризм (А. Аккулов) 9. Создание системы профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников подразделений обеспечения безопасного туризма органов внутренних дел, а также персонала субъектов туристской деятельности в области обеспечения безопасности туристов, предусмотрев: организацию на систематической основе учебных курсов на основании соглашений с высшими образовательными учреждениями и ведомственными учебными центрами; обеспечение переподготовки и повышения квалификации в филиалах (аудиториях) Института повышения квалификации Министерства внутренних дел без отрыва от повседневной служебной деятельности; организацию для работников туристских компаний, гостиниц и иных субъектов туристской деятельности учебных курсов по вопросам обеспечения безопасности туристов, оказания им первой медицинской помощи, взаимодействия с правоохранительными и другими органами; определение действенной системы контроля за процессом обучения и оценки результатов. План организационных мер Утверждение плана — март 2019 г. Реализация плана — до 1 января 2020 г . МВД (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов), Госкомтуризм (А. Аккулов), Минвуз (О. Абдурахмонов) 10. Принятие мер по ротации сотрудников органов внутренних дел, несущих службу непосредственно в сопровождении пассажирских поездов более 5 лет, предусмотрев в первую очередь формирование компетентного личного состава на вокзалах и составах поездов туристских направлений, приоритетно владеющего иностранными языками. Приказ министра внутренних дел Апрель 2019 г. МВД (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов) 11. Совершенствование порядка организации и функционирования автоматизированной информационной системы учета временной регистрации лиц, проживающих в местах размещения «E-MEНMO N XO N A» («E-MEНMO N »), предусмотрев: детальное изучение действующей системы, выявление имеющихся проблем и недостатков, принятие соответствующих мер по их устранению; создание и включение в систему учета информационных баз данных всех государственных и негосударственных объектов (организаций), оказывающих услуги в туристской сфере; разработку действенной системы контроля за полнотой, своевременностью и достоверностью вводимых данных; ведение данной системы непосредственно соответствующими подразделениями уполномоченного государственного органа; реализацию предложений по дальнейшему совершенствованию системы. Проект решения Кабинета Министров Апрель 2019 г . Госкомтуризм (А. Аккулов), НАПУ (Д. Ли) , Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Ш. Мавлянов) 12. Принятие всесторонних организационных мер по: созданию ситуационно-аналитического центра Главного управления обеспечения безопасности на транспорте министерства внутренних дел Республики Узбекистан, позволяющего осуществлять централизованное скоординированное управление обеспечением общественной безопасности на объектах транспорта и прилегающих к ним территориях; обеспечению поэтапного внедрения системы интеллектуального видеонаблюдения и «тревожных» кнопок на объектах транспорта и туризма с возможностью ее интеграции с аппаратно-программным комплексом «Безопасный город»; осуществлению адресных профилактических мероприятий по предупреждению незаконного оказания туристских услуг. Проект решения Кабинета Министров План организационных мер Апрель 2019 г. Утверждение плана — апрель 2019 г. Реализация плана — до 1 января 2020 г. Мининфоком (Б. Олматов) , МВД (Ш. Мавлянов), Минтранс (И. Махкамов), СГБ, Госкомтуризм (А. Аккулов), Минфин (А. Хайдаров), АО «Узбекистон темир йуллари», АО «Uzbekistan airports» 13. Принятие комплексных мер по всестороннему освещению выполняемых работ в Узбекистане в сфере обеспечения безопасного туризма, в том числе предусмотрев: подготовку печатных и видеоматериалов на высоком профессиональном уровне, в том числе на иностранных языках; обеспечение демонстрации видеороликов и распространение печатных материалов на бортах самолетов, территориях аэропортов и железнодорожных вокзалов, объектах туристского показа и инфраструктуры, в том числе посредством дипломатических представительств за рубежом; задействование возможностей туристических фирм в распространении памяток и информационных флайеров, направленных на формирование у туристов положительного мнения об эффективности обеспечения безопасности в Узбекистане. План совместных мероприятий Утверждение плана — март 2019 г. Реализация плана — в течение 2019 г . НТРК (А. Ходжаев), АИиМК (К. Алламжонов), МВД (Ш. Мавлянов) , Госкомтуризм (А. Аккулов), Минтранс (И. Махкамов) , МИД (И. Неъматов) 14. Формирование за счет собственной штатной численности управления внутренних дел Хорезмской области подразделения обеспечения безопасности на вновь введенной железнодорожной станции «Хива» с учетом имеющегося туристского потенциала города. Приказ министра внутренних дел Март 2019 г. МВД (Р. Хатамов, Ш. Мавлянов), Минтранс (И. Махкамов) 15. Принятие мер по созданию дополнительных условий для безопасного и комфортного пребывания в республике иностранных туристов, предусмотрев: создание механизма предоставления туристскими компаниями совместно с органами внутренних дел услуг по использованию специальных браслетов с GPS-датчиками, предназначенными для подачи сигнала SOS и установления местонахождения; создание оборудованных сезонных лагерей для неорганизованных туристов (кемпинги), включающих места для установки палаток, автостоянки и санитарно-гигиенические узлы. План организационных мер Утверждение плана — март 2019 г. Реализация плана — в течение 2019 г . Госкомтуризм (А. Аккулов), Мининфоком (Б. Олматов) , МВД (Ш. Мавлянов) , хокимияты города Ташкента, Ташкентской, Сурхандарьинской, Бухарской, Самаркандской, Хорезмской и Кашкадарьинской областей
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2019 года № ПП-4229
вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2017 года № ПП-2883 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел»:
а) абзацы второй и третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
«управление обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте Ташкентского региона, управление обеспечения безопасности в аэропортах города Ташкента, а также управление по обеспечению безопасности на метрополитене подчиняются Главному управлению обеспечения безопасности на транспорте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;
управления (отделы) обеспечения безопасности на транспорте являются структурными подразделениями Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан и управлений внутренних дел областей и подчиняются соответственно их руководителям — по вопросам повседневного регулирования деятельности, непосредственно Главному управлению обеспечения безопасности на транспорте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан — по вопросам организации служебно-оперативной деятельности»;
б) в приложении № 1 :
из абзаца шестого пункта 6 и абзаца первого подпункта «д» пункта 7 слова «оружия и иных» исключить;
из подпункта «а» пункта 7 исключить абзацы шестой и седьмой ;
2. В приложении № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года № ПП-3413 «О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы»:
абзац третий пункта 9 после слов «Отбор и прием кандидатов на службу в» дополнить словами «центральный аппарат и высшие образовательные учреждения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также»;
абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«11. Оформление личных дел кандидатов, успешно прошедших предварительный отбор, осуществляется кадровыми подразделениями органов внутренних дел. В ходе сбора соответствующих документов кандидата ему одновременно выдается направление на военно-врачебную комиссию для определения степени годности к службе»;
абзац второй пункта 19 после слов «Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан» дополнить словами «либо Специализированном филиале Ташкентского государственного юридического университета»;
в пункте 75 слово «зачисляются» заменить словами «могут зачисляться»;
абзац второй пункта 159 изложить в следующей редакции:
«Сотрудники, уволенные со службы согласно подпункту «а» пункта 144 настоящего Положения, на службу могут приниматься вновь по обоснованным представлениям руководителей территориальных органов внутренних дел и отраслевых служб, образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан при условии наличия у них стажа практической работы в органах внутренних дел не менее десяти лет в календарном исчислении, а также в случаях, если причиной увольнения послужило поступление на учебу»;
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года № ПП-4060 «О мерах по повышению эффективности обеспечения сохранности имущества физических и юридических лиц»:
из абзаца четвертого пункта 1 слова «органов внутренних дел» исключить;
в абзаце первом пункта 2 слова «Министерства внутренних дел» заменить словами «Национальной гвардии»;
в абзацах втором пункта 3, пункте 4 , абзацах втором и пятом пункта 6, шестом пункта 8 слова «органов внутренних дел» заменить словами «Национальной гвардии Республики Узбекистан».
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 24 декабря 2018 года № ПП-4075 «О дополнительных мерах по повышению эффективности обеспечения общественной безопасности» в абзаце третьем пункта 3 слова «начальниками районных (городских) органов внутренних дел» заменить словами «министром внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальниками Главного управления внутренних дел города Ташкента и управлений внутренних дел областей».
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
6 марта 2019 г.,
№ ПП-4229