📅 2019-yil 2-aprel · Qonunlar va kodekslar
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2019 йил 2 апрель · Қонунлар ва кодекслар
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 2 апреля 2019 г. · Законы и кодексы
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 2 April 2019 · Laws and codes
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикасининг Қонуни
Жазони ижро этиш муассасаларидан озод қилинган айрим тоифадаги шахслар устидан маъмурий назорат тўғрисида
Қонунчилик палатаси томонидан 2019 йил 7 январда қабул қилинган Сенат томонидан 2019 йил 28 февралда маъқулланган
1-боб. Умумий қоидалар
1-модда. Ушбу Қонуннинг мақсади
Ушбу Қонуннинг мақсади жазони ижро этиш муассасаларидан озод қилинган айрим тоифадаги шахслар устидан маъмурий назорат (бундан буён матнда маъмурий назорат деб юритилади) билан боғлиқ муносабатларни тартибга солишдан иборат.
2-модда. Маъмурий назоратнинг асосий вазифаси
Маъмурий назоратнинг асосий вазифаси жазони ижро этиш муассасаларидан озод қилинган айрим тоифадаги шахслар томонидан ҳуқуқбузарликлар содир этилишининг олдини олиш мақсадида уларга якка тартибда профилактик таъсир кўрсатишдан иборатдир.
3-модда. Маъмурий назорат тўғрисидаги қонунчилик
Маъмурий назорат тўғрисидаги қонунчилик ушбу Қонун ва бошқа қонунчилик ҳужжатларидан иборат.
Агар Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида Ўзбекистон Республикасининг маъмурий назорат тўғрисидаги қонунчилигида назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади.
4-модда. Маъмурий назоратнинг асосий принциплари
Маъмурий назоратнинг асосий принциплари қуйидагилардан иборат:
қонунийлик;
демократизм;
адолатпарварлик;
инсонпарварлик;
фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларига риоя қилиш ва уларни ҳурмат қилиш;
белгиланадиган чекловларнинг дифференциаллашганлиги ва индивидуаллаштирилганлиги;
қонунга итоаткорлик хулқ-атворини рағбатлантириш.
5-модда. Асосий тушунчалар
Ушбу Қонунда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:
маъмурий назорат — назорат остидаги шахсларга суд томонидан белгиланадиган маъмурий чекловларни қўллашдан иборат тарбиявий-профилактик таъсир кўрсатиш чоралари мажмуи;
маъмурий чеклов — ҳуқуқлар ва эркинликларни вақтинчалик чеклаш ёки зиммага мажбуриятлар юклатиш бўлиб, ушбу чеклаш ёки мажбурият юклатиш жазони ижро этиш муассасасидан озод қилинган шахсга нисбатан суд томонидан белгиланади;
назорат остидаги шахс — ўзига нисбатан маъмурий назорат амалга оширилаётган шахс;
назорат остидаги шахснинг яшаш жойи (яшаш жойи) — назорат остидаги шахс доимий яшаш ёки вақтинча турган жойи бўйича рўйхатга олинган турар жой.
6-модда. Ўзига нисбатан маъмурий назорат ўрнатиладиган шахслар
Ушбу Қонун 8-моддасининг биринчи қисмида назарда тутилган асослар мавжуд бўлганда қуйидаги вояга етган шахсларга нисбатан суд томонидан маъмурий назорат ўрнатилади:
суд томонидан ўта хавфли рецидивист деб топилган;
оғир ёки ўта оғир жиноятлар содир этганлик учун озодликдан маҳрум қилишга ҳукм этилган;
ҳар қандай қасддан қилинган жиноятлар учун икки ёки ундан ортиқ марта озодликдан маҳрум қилишга ҳукм этилган;
Ўзбекистон Республикасининг Жиноят кодексига биноан оғир ёки ўта оғир жиноят ҳисобланадиган қилмишларни содир этганлик учун бошқа давлат ҳудудида озодликдан маҳрум қилиш тарзидаги жазони ўтаган.
Маъмурий назорат судланганлиги олиб ташланган ёки судланганлик ҳолати тугалланган шахсларга нисбатан ўрнатилиши мумкин эмас.
7-модда. Маъмурий назорат чоғида белгиланадиган маъмурий чекловлар
Назорат остидаги шахсларга нисбатан суднинг содир этилган қилмишнинг хусусияти ҳисобга олинган ҳолдаги қарори асосида қуйидаги маъмурий чекловлар белгиланиши мумкин:
яшаш жойидан сутканинг белгиланган вақтида ташқарида бўлишни тақиқлаш;
муайян жойларда бўлишни тақиқлаш;
суд томонидан белгиланган ҳудуд доирасидан ички ишлар органларининг рухсатисиз чиқишни тақиқлаш;
рўйхатдан ўтиш учун ҳар ойда бир мартадан тўрт мартагача ички ишлар органига (ички ишлар органининг таянч пунктига) келиш;
алкоголли ичимликларни истеъмол қилишни тақиқлаш.
Ушбу модданинг биринчи қисмида кўрсатилган маъмурий чекловлар назорат остидаги шахснинг турмуш тарзига, оилавий аҳволига, шунингдек унинг шахсини тавсифловчи бошқа ҳолатларга қараб тўлиқ ҳажмда ёки алоҳида-алоҳида тарзда белгиланади.
Маъмурий чекловларнинг рўйхати узил-кесил бўлиб, унга қўшимчалар киритилиши ёки у кенгайтириб шарҳланиши мумкин эмас.
Қўлланиладиган маъмурий чекловлар суд томонидан ички ишлар органининг тақдимномасига ёки назорат остидаги шахснинг ёхуд унинг вакилининг аризасига, шунингдек меҳнат жамоасининг, жамоат бирлашмасининг ва фуқаролар ўзини ўзи бошқариш органининг илтимосномасига биноан назорат остидаги шахснинг турмуш тарзи ва хулқ-атвори ҳақидаги маълумотлар инобатга олинган ҳолда қисман бекор қилиниши мумкин.
2-боб. Маъмурий назоратни ўрнатиш, амалга ошириш, узайтириш, тугатиш ва маъмурий чекловларни қисман бекор қилиш тартиби
8-модда. Маъмурий назоратни ўрнатиш тартиби
Маъмурий назорат ўрнатиш зарурлиги тўғрисидаги асослантирилган тақдимнома судга қуйидагилар томонидан юборилади:
суд томонидан ўта хавфли рецидивист деб топилган шахсларга нисбатан — уларни озод этишдан камида бир ой олдин жазони ижро этиш муассасасининг бошлиғи томонидан;
жазони ижро этиш муассасаларида турган оғир ёки ўта оғир жиноятлар содир этганлик учун озодликдан маҳрум қилишга ҳукм этилган ёхуд ҳар қандай қасддан қилинган жиноятлар учун икки ёки ундан ортиқ марта озодликдан маҳрум қилишга ҳукм этилган шахсларга нисбатан, агар улар жазони ўташ даврида белгиланган тартибда сақлаш режимини қасддан бузувчилар деб топилган бўлса, — уларни озод этишдан камида бир ой олдин жазони ижро этиш муассасасининг бошлиғи томонидан;
жазони ижро этиш муассасаларидан озод этилган шахсларга нисбатан — судланганлик ҳолатининг тугатилиши ёки судланганликнинг олиб ташланиши муддатлари доирасида ички ишлар органининг бошлиғи томонидан ушбу шахслар жазони ижро этиш муассасаларидан озод этилганидан кейин бир йил ичида икки ёки ундан кўпроқ маъмурий ҳуқуқбузарликларни содир этганлигидан далолат берувчи материаллар асосида.
Маъмурий назорат ўрнатиш зарурлиги тўғрисидаги тақдимномада маъмурий назоратни ўрнатиш зарурати, ўрнатиладиган маъмурий чекловлар юзасидан таклифлар ва ўзига нисбатан маъмурий назорат ўрнатилиши мумкин бўлган шахснинг ўзи танлаган яшаш жойи ҳақидаги маълумотлар кўрсатилади.
Агар жазони ижро этиш муассасасидан озод этилаётган шахснинг маълум сабабларга кўра аниқ турар жойи бўлмаса, жазони ижро этиш муассасаси маъмурияти унга яшаш жойи билан таъминлаш, доимий яшаш ёки вақтинча турган жойи бўйича рўйхатга олишга ҳамда ишга жойлашишга ёрдам беришни сўраб, шунингдек ногиронлиги бўлган шахсларни ёки оғир касалликларга чалинган шахсларни даволаш масалаларини олдиндан ҳал қилиш тўғрисида тегишли маҳаллий давлат ҳокимияти органларига, ички ишлар органларига ва соғлиқни сақлаш муассасаларига илтимоснома юборади.
Маъмурий назорат ўрнатиш зарурлиги тўғрисидаги тақдимнома олинган пайтдан эътиборан ўн кундан кечиктирмай жиноят ишлари бўйича туман (шаҳар) судининг судьяси томонидан суд мажлисида ички ишлар органи вакилининг мажбурий иштирокида ва ўзига нисбатан маъмурий назорат ўрнатиш зарурлиги тўғрисидаги тақдимнома кўриб чиқилаётган шахс иштирокида якка тартибда кўриб чиқилади.
Агар ўзига нисбатан маъмурий назорат ўрнатиш зарурлиги тўғрисидаги тақдимнома кўриб чиқиладиган, суд мажлиси ўтказиладиган вақт ва жой ҳақида хабардор қилинган шахс узрсиз сабабларга кўра суд мажлисига келмаса, шунингдек суд мажлисини бошқа кунга қолдириш тўғрисида илтимоснома тақдим этилмаган бўлса, тақдимнома суд томонидан ушбу шахснинг иштирокисиз кўриб чиқилиши мумкин.
Суднинг маъмурий назорат ўрнатиш тўғрисидаги қарорида маъмурий назоратни ўрнатиш учун асос, унинг муддати ва назорат остидаги шахсга нисбатан ўрнатиладиган маъмурий чекловлар кўрсатилади. Агар маъмурий назорат жазони ижро этиш муассасасидан озод этиш чоғида белгиланган бўлса, суднинг маъмурий назорат ўрнатиш тўғрисидаги қарорида назорат остидаги шахс танлаган яшаш жойига етиб келадиган муддат ҳам кўрсатилади.
Жазони ижро этиш муассасасидан озод этилаётган шахснинг аниқ яшаш жойи маълум бўлмаган тақдирда, суд унинг озодликдан маҳрум қилиш жазоси қўлланишидан олдин яшаган охирги яшаш жойи бўйича маъмурий назорат ўрнатиш тўғрисида қарор қабул қилади. Назорат остидаги шахснинг яшаш жойи бўлмаган тақдирда, суд маҳаллий давлат ҳокимияти органларига назорат остидаги шахсни турар жой билан таъминлаш чораларини кўриш мажбуриятини юклаш тўғрисида қарор чиқаради.
9-модда. Маъмурий назорат муддати
Маъмурий назорат олти ойдан бир йилгача муддатга ўрнатилади. Маъмурий назорат муддати маъмурий назоратни ўрнатиш тўғрисида суд томонидан қарор чиқарилган пайтдан эътиборан, маъмурий назорат жазони ижро этиш муассасаларидан шахсни озод этиш чоғида ўрнатилган ҳолларда эса, назорат остидаги шахс танлаган яшаш жойига етиб келган пайтдан эътиборан ҳисобланади.
Маъмурий назорат муддатининг ўтиши қуйидаги ҳолларда тўхтатиб турилади:
назорат остидаги шахсга қидирув эълон қилинганда;
назорат остидаги шахс суд томонидан бедарак йўқолган деб топилганда.
Назорат остидаги шахс маъмурий ҳуқуқбузарликни содир этган тақдирда, маъмурий назорат муддати ички ишлар органининг тақдимномаси бўйича суд томонидан олти ойгача бўлган муддатга, лекин судланганлик ҳолатининг тугалланиши ёки судланганликнинг олиб ташланиши муддатидан ортиқ бўлмаган муддатга узайтирилиши мумкин.
10-модда. Назорат остидаги шахсга суднинг маъмурий назорат ўрнатиш, унинг муддатини узайтириш ёки маъмурий чекловларни қисман бекор қилиш тўғрисидаги қарорини эълон қилиш ва топшириш
Назорат остидаги шахс суд мажлисида иштирок этган тақдирда суднинг маъмурий назорат ўрнатиш, унинг муддатини узайтириш ёки маъмурий чекловларни қисман бекор қилиш тўғрисидаги қарори назорат остидаги шахсга суд томонидан эълон қилинади.
Суднинг қарори тегишинча жазони ижро этиш муассасасига ёки назорат остидаги шахснинг яшаш жойидаги ички ишлар органига кейинчалик назорат остидаги шахсга тилхат олиб топшириш учун юборилади.
Суднинг қарорини назорат остидаги шахсга топшириш чоғида унинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари, ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларни бузганлик ва зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажармаганлик, шу жумладан маъмурий назоратдан бўйин товлаш мақсадида яшаш жойини ўзбошимчалик билан тарк этганлик учун жавобгарлиги, ўзига нисбатан маъмурий назорат жазони ижро этиш муассасаларидан озод этилишидан олдин ўрнатилган шахсга эса, танлаган яшаш жойига белгиланган муддатда етиб бормаганлик учун жавобгарлиги тушунтирилади.
11-модда. Жазони ижро этиш муассасаси томонидан суднинг маъмурий назорат ўрнатиш тўғрисидаги қарорини юбориш
Жазони ижро этиш муассасаси маъмурияти жазони ўташ даврида ўзига нисбатан маъмурий назорат ўрнатилган шахсни жазони ижро этиш муассасасидан озод қилишдан олдин назорат остидаги шахснинг танлаган яшаш жойидаги ички ишлар органига суднинг маъмурий назорат ўрнатиш тўғрисидаги қарорини ушбу шахс етиб борадиган вақт тўғрисида ёзма равишда хабар қилган ҳолда юборади.
12-модда. Маъмурий назоратни амалга ошириш тартиби
Маъмурий назорат назорат остидаги шахснинг яшаш жойидаги ички ишлар органи томонидан амалга оширилади ва қуйидагиларни ўз ичига олади:
маъмурий назорат муддати мобайнида назорат остидаги шахсларнинг ҳисобини юритиш, шу жумладан уларнинг турмуш тарзи, хулқ-атвори ва ниятлари тўғрисида ахборот тўплаш;
назорат остидаги шахснинг ижтимоий реабилитацияси ва ижтимоий мослашувига кўмаклашиш;
назорат остидаги шахснинг ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларга риоя этиши ва яшаш, иш, ўқиш ёки хизмат жойи бўйича зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажариши устидан назоратни амалга ошириш;
назорат остидаги шахс билан унинг ҳуқуқбузарликлар содир этишининг олдини олишга қаратилган якка тартибдаги профилактика ишларини амалга ошириш;
назорат остидаги шахснинг ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларни бузганлиги ва зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажармаганлиги фактларини аниқлаш ҳамда ҳужжатлаштириш бўйича чоралар кўриш.
Яшаш жойи ўзгарган тақдирда маъмурий назоратни назорат остидаги шахснинг янги яшаш жойидаги ички ишлар органи амалга оширади.
Маъмурий назоратни амалга ошириш бўйича тадбирларни ўтказиш даврийлиги ва вақти суд белгилаган маъмурий чекловлардан, назорат остидаги шахснинг турмуш тарзи, оилавий аҳволи, хулқ-атворидан, шунингдек унинг шахсини тавсифловчи бошқа ҳолатлардан келиб чиққан ҳолда ички ишлар органи томонидан мустақил равишда белгиланади.
Маъмурий назорат назорат остидаги шахснинг бир маромдаги ҳаёт фаолиятига тўсқинлик қилмаслиги керак ва, қоида тариқасида, унинг ишдан, ўқишдан ёки хизматдан бўш вақтида амалга оширилади.
13-модда. Маъмурий назоратни тугатиш тартиби
Маъмурий назорат қуйидаги ҳолларда тугатилади:
маъмурий назорат ўрнатилган муддат тугаганда;
судланганлик ҳолати тугалланган ёки судланганлик олиб ташланганда;
назорат остидаги шахс озодликдан маҳрум қилишга ҳукм этилган ва жазони ўташ жойига юборилганда;
назорат остидаги шахсга нисбатан тиббий йўсиндаги мажбурлов чоралари қўлланилганда;
назорат остидаги шахс бошқа давлатга доимий яшаш жойига чиқиб кетганда;
назорат остидаги шахс вафот этган ёки суднинг уни вафот этган деб топиш тўғрисидаги қарори қонуний кучга кирганда.
Ушбу модданинг биринчи қисмида назарда тутилган асослар бўйича маъмурий назоратни тугатиш тўғрисида ички ишлар органи томонидан қарор чиқарилади.
Агар назорат остидаги шахс ҳуқуқбузарлик содир этмаётганлиги, ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларга риоя қилаётганлиги ҳамда зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажараётганлиги аниқланса, шунингдек яшаш, иш, ўқиш ёки хизмат жойидан ижобий тавсифномалар мавжуд бўлса, маъмурий назорат муддатининг камида ярми ўтгач ички ишлар органининг тақдимномаси ёхуд назорат остидаги шахснинг ёки унинг вакилининг аризаси асосида, шунингдек меҳнат жамоасининг, жамоат бирлашмасининг ва фуқаролар ўзини ўзи бошқариш органининг илтимосномасига кўра маъмурий назорат суд томонидан муддатидан илгари тугатилиши мумкин. Маъмурий назоратни муддатидан илгари тугатиш тўғрисидаги тақдимнома, ариза ёки илтимоснома ўн кунлик муддатда кўриб чиқилиши лозим.
Маъмурий назоратни муддатидан илгари тугатиш тўғрисида суд томонидан қарор чиқарилади, қарор назорат остидаги шахсга эълон қилинади.
3-боб. Назорат остидаги шахснинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари. Ички ишлар органларининг маъмурий назоратни амалга ошириш борасидаги ваколатлари
14-модда. Назорат остидаги шахснинг ҳуқуқлари
Назорат остидаги шахс қуйидаги ҳуқуқларга эга:
адвокат хизматларидан фойдаланиш;
кўриб чиқилаётган масала юзасидан изоҳлар бериш;
далиллар тақдим этиш;
судда маъмурий назорат ўрнатиш ва чекловлар қўллаш тўғрисидаги материаллар билан танишиб чиқиш ҳамда улардан зарур маълумотларни ёзиб олиш, материаллар ва ҳужжатлардан техника воситалари ёрдамида ўз ҳисобидан кўчирма нусхалар олиш ёки улардаги маълумотларни ўзга шаклда қайд этиш;
маъмурий назоратни муддатидан илгари тугатиш тўғрисида, шунингдек белгиланган маъмурий чекловларни қисман бекор қилиш ҳақида судга бевосита ёки вакили орқали аризалар билан мурожаат этиш;
суд мажлисининг баённомаси билан танишиш ҳамда у бўйича ўз мулоҳазаларини билдириш;
суднинг маъмурий назорат ўрнатиш, у билан боғлиқ маъмурий чекловлар ва унинг муддатини узайтириш тўғрисидаги қарори устидан шикоят қилиш;
иш бўйича келтирилган протестлар ва келиб тушган шикоятлардан хабардор бўлиш ва уларга нисбатан эътирозлар билдириш;
яшаш жойидан ташқарида бўлиш ва (ёки) суд томонидан белгиланган ҳудуд доирасидан қисқа муддатга чиқиш учун рухсатномалар олиш тўғрисидаги аризалар билан ички ишлар органларига мурожаат этиш;
бевосита ёки вакили орқали ички ишлар органларининг қарорлари ва улар мансабдор шахсларининг маъмурий назоратни ўрнатиш ва амалга ошириш чоғидаги ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) устидан шикоят қилиш.
15-модда. Назорат остидаги шахснинг мажбуриятлари
Назорат остидаги шахс қуйидаги маъмурий назорат қоидаларига риоя этиши шарт:
жазони ижро этиш муассасасидан озод қилинганидан кейин ўзи танлаган яшаш жойига суд томонидан белгиланган муддатда етиб бориш;
жазони ижро этиш муассасасидан озод қилинганидан кейин, шунингдек яшаш жойи ўзгарганидан сўнг ўзи танлаган яшаш жойига етиб келган кундан эътиборан уч кун ичида ҳисобга қўйилиш учун маъмурий назоратни амалга оширувчи ички ишлар органига келиш;
ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларга риоя этиш;
маъмурий назоратни амалга оширувчи ички ишлар органидан яшаш жойидан ташқарида бўлиш ва (ёки) суд томонидан белгиланган ҳудуд доирасидан ташқарига қисқа муддатга чиқиш учун рухсатнома олинган тақдирда, қисқа муддатга чиқилаётган ҳудуднинг ички ишлар органини хабардор қилиш;
қисқа муддатга чиқиш жойидан қайтиб келганида доимий яшаш жойи бўйича ички ишлар органини хабардор қилиш;
маъмурий назоратни амалга оширувчи ички ишлар органини ишга жойлашганлиги, яшаш, иш, ўқиш ёки хизмат жойи ўзгарганлиги ёхуд меҳнат шартномаси бекор қилинганлиги тўғрисида уч кун ичида хабардор қилиш;
яшаш жойидаги ички ишлар органига ушбу орган томонидан белгиланган муддатда чақирувга кўра бориш;
ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларга риоя этиш ва зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажариш билан боғлиқ масалалар юзасидан оғзаки ва ёзма тушунтиришлар бериш.
16-модда. Маъмурий назоратни амалга оширишда ички ишлар органларининг ҳуқуқлари
Маъмурий назоратни амалга оширишда ички ишлар органлари қуйидаги ҳуқуқларга эга:
назорат остидаги шахснинг хулқ-атвори тўғрисида иш, ўқиш ёки хизмат жойи маъмуриятидан, жамоат бирлашмасидан, яшаш жойидаги фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органидан, шунингдек фуқаролардан маълумотларни сўраш ва олиш;
назорат остидаги шахсга уй-жой бериш ва уни ишга жойлаштириш тўғрисида тегишли давлат органларига, бошқа корхоналар, муассасалар ва ташкилотларга илтимосномалар юбориш;
профилактик суҳбат ўтказиш учун назорат остидаги шахсни унинг яшаш жойидаги ички ишлар органларига чақириш, назорат остидаги шахснинг талаби билан бундай суҳбатларни адвокат, жамоатчилик, фуқаролар ўзини ўзи бошқариш органи вакиллари ёки яқин қариндошлари иштирокида ўтказиш;
назорат остидаги шахсдан ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларга риоя этиш ҳамда зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажариш билан боғлиқ масалалар юзасидан оғзаки ва ёзма тушунтиришлар талаб қилиш.
Ички ишлар органлари маъмурий назоратни амалга ошириш бўйича алоҳида тадбирларни ўтказишда давлат органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари, бошқа ташкилотлар ва фуқаролар билан ҳамкорлик қилиши мумкин.
17-модда. Маъмурий назоратни амалга оширишда ички ишлар органларининг мажбуриятлари
Маъмурий назоратни амалга оширишда ички ишлар органлари:
назорат остидаги шахсга унинг ҳуқуқлари ва мажбуриятларини тушунтириши, шунингдек ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларни бузганлик ҳамда зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажармаганлик учун жавобгарлик тўғрисида огоҳлантириши;
маъмурий назорат муддати мобайнида назорат остидаги шахсларнинг ҳисобини юритиши;
назорат остидаги шахсларни ўзлари танлаган яшаш жойида доимий яшаш жойи бўйича рўйхатга олиш ва уларни ишга жойлаштириш юзасидан зарур чоралар кўриши;
маъмурий назорат остидаги шахснинг ўзига нисбатан белгиланган маъмурий чекловларга риоя этиши ва яшаш, иш, ўқиш ёки хизмат жойи бўйича зиммасига юклатилган мажбуриятларни бажариши устидан тизимли равишда назоратни амалга ошириши;
назорат остидаги шахс билан унинг ҳуқуқбузарликлар содир этишининг олдини олишга қаратилган якка тартибдаги профилактика ишларини олиб бориши;
жазони ижро этиш муассасаларидан озод қилинганидан кейин яшаш жойларига белгиланган муддатда узрли сабабларсиз етиб келмаган, шунингдек яшаш жойларини ўзбошимчалик билан тарк этган ёки суд томонидан белгиланган ҳудуд доирасидан рухсатномасиз чиқиб кетган назорат остидаги шахсларнинг қидирувини амалга ошириши шарт.
Маъмурий назоратни ўрнатиш ва амалга ошириш назорат остидаги шахснинг бошқа ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини бузмаслиги, унинг шаъни ва қадр-қимматини камситмаслиги керак.
18-модда. Назорат остидаги шахсларнинг қидируви
Назорат остидаги шахс яшаш жойини ўзбошимчалик билан тарк этганда, шунингдек жазони ижро этиш муассасаларидан озод қилиш чоғида маъмурий назорат ўрнатилган ҳолларда яшаш жойига белгиланган муддатда узрли сабабларсиз етиб келмаганда ички ишлар органи назорат остидаги шахснинг турар жойи ва етиб келмаслик сабабларини аниқлаш чораларини кўради.
Назорат остидаги шахснинг қаердалиги аниқланмаган тақдирда ички ишлар органи назорат остидаги шахснинг турар жойи ва етиб келмаслик сабабларини аниқлаш бўйича кўрилган чоралар ҳақидаги ҳужжатлар (далолатнома, фуқароларнинг ёзма кўрсатувлари, ички ишлар органи ходимининг билдиргиси) билан бирга судга унга нисбатан қидирув эълон қилиш зарурлиги тўғрисида тақдимнома юборади.
Назорат остидаги шахсга нисбатан қидирув эълон қилиш зарурлиги тўғрисидаги тақдимнома суд томонидан беш кунлик муддатда кўриб чиқилади.
Назорат остидаги шахсга нисбатан қидирув эълон қилиш тўғрисида суд томонидан қарор қабул қилинади.
Назорат остидаги шахсларнинг қидируви ички ишлар органлари томонидан амалга оширилади.
19-модда. Ички ишлар органлари томонидан назорат остидаги шахсларга бериладиган рухсатномалар
Маъмурий назоратни амалга оширувчи ички ишлар органи назорат остидаги шахсга яшаш жойидан ташқарида бўлиш ва (ёки) суд томонидан белгиланган ҳудуд доирасидан қисқа муддатга чиқиш учун ўн кундан кўп бўлмаган муддатга қуйидаги шахсий ҳолатлар муносабати билан рухсатнома беради:
яқин қариндошининг ўлими ёки оғир касаллиги;
ишга жойлашиш ёки тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш зарурати;
таълим муассасаларига қабул қилиш чоғида кириш имтиҳонларини топшириш зарурати.
Ушбу модда биринчи қисмининг биринчи хатбошисида кўрсатилган рухсатнома қуйидаги ҳолларда бир ойгача бўлган муддатга берилиши мумкин:
назорат остидаги шахснинг тиббий ёрдам олиши ёки соғлиқни сақлаш муассасаларида даволанишдан ўтиши зарур бўлганда;
табиий офат ёки бошқа фавқулодда вазиятлар муносабати билан яшаш жойида бундан буён истиқомат қилишнинг имкони бўлмаса;
суд томонидан белгиланган ҳудуд доирасидан ташқарида таълим олганда.
Ушбу модданинг иккинчи қисмида назарда тутилган муддат ошиб кетган тақдирда, маъмурий назорат назорат остидаги шахснинг турган жойи бўйича амалга оширилади.
4-боб. Якунловчи қоидалар
20-модда. Суднинг, ички ишлар органларининг қарорлари ва улар мансабдор шахсларининг ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) устидан шикоят қилиш (протест келтириш)
Ички ишлар органларининг маъмурий назоратни ўрнатиш ва амалга ошириш билан боғлиқ қарорлари, улар мансабдор шахсларининг ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) устидан прокурор томонидан протест келтирилиши ёки назорат остидаги шахс ёки унинг вакили томонидан суд қарори нусхаси олинган кундан бошлаб ўн кунлик муддатда бўйсунув тартибида юқори турувчи органга ёки судга шикоят қилиниши мумкин.
Суднинг маъмурий назорат ўрнатиш, унинг муддатини узайтириш ёки уни муддатидан илгари тугатиш ёхуд маъмурий чекловларни қисман бекор қилиш тўғрисидаги қарори устидан шикоят ёки протест юқори турувчи суд томонидан кўриб чиқилади. Шикоят ёки протестни кўриб чиқиш якунлари бўйича суд томонидан қуйидаги қарорлардан бири чиқарилади:
суднинг қарорини ўзгаришсиз қолдириш тўғрисида;
суднинг қарорини ўзгартириш тўғрисида;
суднинг қарорини бекор қилиш тўғрисида;
суднинг маъмурий назорат ўрнатишни рад қилиш тўғрисидаги қарорини бекор қилиш ва маъмурий назорат ўрнатиш ҳақида.
Шикоят берилиши ёки протест келтирилиши маъмурий назоратнинг амалга оширилишини суд маъмурий назоратни тугатиш тўғрисида қарор чиқаргунига қадар тўхтатиб турмайди.
21-модда. Маъмурий назорат тўғрисидаги қонунчиликни бузганлик учун жавобгарлик
Маъмурий назорат тўғрисидаги қонунчиликни бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.
22-модда. Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларини ўз кучини йўқотган деб топиш
Қуйидагилар ўз кучини йўқотган деб топилсин:
1) Ўзбекистон Республикасининг 1992 йил 9 декабрда қабул қилинган «Жазони ижро этиш муассасаларидан бўшатилган шахслар устидан ички ишлар идораларининг маъмурий назорати тўғрисида»ги 750-ХII-сонли Қонуни (Ўзбекистон Республикаси Олий Кенгашининг Ахборотномаси, 1993 йил, № 1, 33-модда);
2) Ўзбекистон Республикасининг 1999 йил 20 августда қабул қилинган «Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартишлар ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги 832-I-сонли Қонунининг (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 1999 йил, № 9, 229-модда) VIII бўлими .
23-модда. Ушбу Қонуннинг ижросини, етказилишини, моҳияти ва аҳамияти тушунтирилишини таъминлаш
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва бошқа манфаатдор ташкилотлар ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.
24-модда. Қонунчиликни ушбу Қонунга мувофиқлаштириш
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:
ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;
давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин.
25-модда. Ушбу Қонуннинг кучга кириши
Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.
Ўзбекистон Республикасининг Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2019 йил 2 апрель,
ЎРҚ-532-сон
Oʻzbekiston Respublikasining Qonuni
Jazoni ijro etish muassasalaridan ozod qilingan ayrim toifadagi shaxslar ustidan maʼmuriy nazorat toʻgʻrisida
Qonunchilik palatasi tomonidan 2019-yil 7-yanvarda qabul qilingan Senat tomonidan 2019-yil 28-fevralda maʼqullangan
1-bob. Umumiy qoidalar
1-modda. Ushbu Qonunning maqsadi
Ushbu Qonunning maqsadi jazoni ijro etish muassasalaridan ozod qilingan ayrim toifadagi shaxslar ustidan maʼmuriy nazorat (bundan buyon matnda maʼmuriy nazorat deb yuritiladi) bilan bogʻliq munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
2-modda. Maʼmuriy nazoratning asosiy vazifasi
Maʼmuriy nazoratning asosiy vazifasi jazoni ijro etish muassasalaridan ozod qilingan ayrim toifadagi shaxslar tomonidan huquqbuzarliklar sodir etilishining oldini olish maqsadida ularga yakka tartibda profilaktik taʼsir koʻrsatishdan iboratdir.
3-modda. Maʼmuriy nazorat toʻgʻrisidagi qonunchilik
Maʼmuriy nazorat toʻgʻrisidagi qonunchilik ushbu Qonun va boshqa qonunchilik hujjatlaridan iborat.
Agar Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomasida Oʻzbekiston Respublikasining maʼmuriy nazorat toʻgʻrisidagi qonunchiligida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan boʻlsa, xalqaro shartnoma qoidalari qoʻllaniladi.
4-modda. Maʼmuriy nazoratning asosiy prinsiplari
Maʼmuriy nazoratning asosiy prinsiplari quyidagilardan iborat:
qonuniylik;
demokratizm;
adolatparvarlik;
insonparvarlik;
fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga rioya qilish va ularni hurmat qilish;
belgilanadigan cheklovlarning differensiallashganligi va individuallashtirilganligi;
qonunga itoatkorlik xulq-atvorini ragʻbatlantirish.
5-modda. Asosiy tushunchalar
Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:
maʼmuriy nazorat — nazorat ostidagi shaxslarga sud tomonidan belgilanadigan maʼmuriy cheklovlarni qoʻllashdan iborat tarbiyaviy-profilaktik taʼsir koʻrsatish choralari majmui;
maʼmuriy cheklov — huquqlar va erkinliklarni vaqtinchalik cheklash yoki zimmaga majburiyatlar yuklatish boʻlib, ushbu cheklash yoki majburiyat yuklatish jazoni ijro etish muassasasidan ozod qilingan shaxsga nisbatan sud tomonidan belgilanadi;
nazorat ostidagi shaxs — oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat amalga oshirilayotgan shaxs;
nazorat ostidagi shaxsning yashash joyi (yashash joyi) — nazorat ostidagi shaxs doimiy yashash yoki vaqtincha turgan joyi boʻyicha roʻyxatga olingan turar joy.
6-modda. Oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat oʻrnatiladigan shaxslar
Ushbu Qonun 8-moddasining birinchi qismida nazarda tutilgan asoslar mavjud boʻlganda quyidagi voyaga yetgan shaxslarga nisbatan sud tomonidan maʼmuriy nazorat oʻrnatiladi:
sud tomonidan oʻta xavfli retsidivist deb topilgan;
ogʻir yoki oʻta ogʻir jinoyatlar sodir etganlik uchun ozodlikdan mahrum qilishga hukm etilgan;
har qanday qasddan qilingan jinoyatlar uchun ikki yoki undan ortiq marta ozodlikdan mahrum qilishga hukm etilgan;
Oʻzbekiston Respublikasining Jinoyat kodeksiga binoan ogʻir yoki oʻta ogʻir jinoyat hisoblanadigan qilmishlarni sodir etganlik uchun boshqa davlat hududida ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jazoni oʻtagan.
Maʼmuriy nazorat sudlanganligi olib tashlangan yoki sudlanganlik holati tugallangan shaxslarga nisbatan oʻrnatilishi mumkin emas.
7-modda. Maʼmuriy nazorat chogʻida belgilanadigan maʼmuriy cheklovlar
Nazorat ostidagi shaxslarga nisbatan sudning sodir etilgan qilmishning xususiyati hisobga olingan holdagi qarori asosida quyidagi maʼmuriy cheklovlar belgilanishi mumkin:
yashash joyidan sutkaning belgilangan vaqtida tashqarida boʻlishni taqiqlash;
muayyan joylarda boʻlishni taqiqlash;
sud tomonidan belgilangan hudud doirasidan ichki ishlar organlarining ruxsatisiz chiqishni taqiqlash;
roʻyxatdan oʻtish uchun har oyda bir martadan toʻrt martagacha ichki ishlar organiga (ichki ishlar organining tayanch punktiga) kelish;
alkogolli ichimliklarni isteʼmol qilishni taqiqlash.
Ushbu moddaning birinchi qismida koʻrsatilgan maʼmuriy cheklovlar nazorat ostidagi shaxsning turmush tarziga, oilaviy ahvoliga, shuningdek uning shaxsini tavsiflovchi boshqa holatlarga qarab toʻliq hajmda yoki alohida-alohida tarzda belgilanadi.
Maʼmuriy cheklovlarning roʻyxati uzil-kesil boʻlib, unga qoʻshimchalar kiritilishi yoki u kengaytirib sharhlanishi mumkin emas.
Qoʻllaniladigan maʼmuriy cheklovlar sud tomonidan ichki ishlar organining taqdimnomasiga yoki nazorat ostidagi shaxsning yoxud uning vakilining arizasiga, shuningdek mehnat jamoasining, jamoat birlashmasining va fuqarolar oʻzini oʻzi boshqarish organining iltimosnomasiga binoan nazorat ostidagi shaxsning turmush tarzi va xulq-atvori haqidagi maʼlumotlar inobatga olingan holda qisman bekor qilinishi mumkin.
2-bob. Maʼmuriy nazoratni oʻrnatish, amalga oshirish, uzaytirish, tugatish va maʼmuriy cheklovlarni qisman bekor qilish tartibi
8-modda. Maʼmuriy nazoratni oʻrnatish tartibi
Maʼmuriy nazorat oʻrnatish zarurligi toʻgʻrisidagi asoslantirilgan taqdimnoma sudga quyidagilar tomonidan yuboriladi:
sud tomonidan oʻta xavfli retsidivist deb topilgan shaxslarga nisbatan — ularni ozod etishdan kamida bir oy oldin jazoni ijro etish muassasasining boshligʻi tomonidan;
jazoni ijro etish muassasalarida turgan ogʻir yoki oʻta ogʻir jinoyatlar sodir etganlik uchun ozodlikdan mahrum qilishga hukm etilgan yoxud har qanday qasddan qilingan jinoyatlar uchun ikki yoki undan ortiq marta ozodlikdan mahrum qilishga hukm etilgan shaxslarga nisbatan, agar ular jazoni oʻtash davrida belgilangan tartibda saqlash rejimini qasddan buzuvchilar deb topilgan boʻlsa, — ularni ozod etishdan kamida bir oy oldin jazoni ijro etish muassasasining boshligʻi tomonidan;
jazoni ijro etish muassasalaridan ozod etilgan shaxslarga nisbatan — sudlanganlik holatining tugatilishi yoki sudlanganlikning olib tashlanishi muddatlari doirasida ichki ishlar organining boshligʻi tomonidan ushbu shaxslar jazoni ijro etish muassasalaridan ozod etilganidan keyin bir yil ichida ikki yoki undan koʻproq maʼmuriy huquqbuzarliklarni sodir etganligidan dalolat beruvchi materiallar asosida.
Maʼmuriy nazorat oʻrnatish zarurligi toʻgʻrisidagi taqdimnomada maʼmuriy nazoratni oʻrnatish zarurati, oʻrnatiladigan maʼmuriy cheklovlar yuzasidan takliflar va oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat oʻrnatilishi mumkin boʻlgan shaxsning oʻzi tanlagan yashash joyi haqidagi maʼlumotlar koʻrsatiladi.
Agar jazoni ijro etish muassasasidan ozod etilayotgan shaxsning maʼlum sabablarga koʻra aniq turar joyi boʻlmasa, jazoni ijro etish muassasasi maʼmuriyati unga yashash joyi bilan taʼminlash, doimiy yashash yoki vaqtincha turgan joyi boʻyicha roʻyxatga olishga hamda ishga joylashishga yordam berishni soʻrab, shuningdek nogironligi boʻlgan shaxslarni yoki ogʻir kasalliklarga chalingan shaxslarni davolash masalalarini oldindan hal qilish toʻgʻrisida tegishli mahalliy davlat hokimiyati organlariga, ichki ishlar organlariga va sogʻliqni saqlash muassasalariga iltimosnoma yuboradi.
Maʼmuriy nazorat oʻrnatish zarurligi toʻgʻrisidagi taqdimnoma olingan paytdan eʼtiboran oʻn kundan kechiktirmay jinoyat ishlari boʻyicha tuman (shahar) sudining sudyasi tomonidan sud majlisida ichki ishlar organi vakilining majburiy ishtirokida va oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat oʻrnatish zarurligi toʻgʻrisidagi taqdimnoma koʻrib chiqilayotgan shaxs ishtirokida yakka tartibda koʻrib chiqiladi.
Agar oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat oʻrnatish zarurligi toʻgʻrisidagi taqdimnoma koʻrib chiqiladigan, sud majlisi oʻtkaziladigan vaqt va joy haqida xabardor qilingan shaxs uzrsiz sabablarga koʻra sud majlisiga kelmasa, shuningdek sud majlisini boshqa kunga qoldirish toʻgʻrisida iltimosnoma taqdim etilmagan boʻlsa, taqdimnoma sud tomonidan ushbu shaxsning ishtirokisiz koʻrib chiqilishi mumkin.
Sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish toʻgʻrisidagi qarorida maʼmuriy nazoratni oʻrnatish uchun asos, uning muddati va nazorat ostidagi shaxsga nisbatan oʻrnatiladigan maʼmuriy cheklovlar koʻrsatiladi. Agar maʼmuriy nazorat jazoni ijro etish muassasasidan ozod etish chogʻida belgilangan boʻlsa, sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish toʻgʻrisidagi qarorida nazorat ostidagi shaxs tanlagan yashash joyiga yetib keladigan muddat ham koʻrsatiladi.
Jazoni ijro etish muassasasidan ozod etilayotgan shaxsning aniq yashash joyi maʼlum boʻlmagan taqdirda, sud uning ozodlikdan mahrum qilish jazosi qoʻllanishidan oldin yashagan oxirgi yashash joyi boʻyicha maʼmuriy nazorat oʻrnatish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi. Nazorat ostidagi shaxsning yashash joyi boʻlmagan taqdirda, sud mahalliy davlat hokimiyati organlariga nazorat ostidagi shaxsni turar joy bilan taʼminlash choralarini koʻrish majburiyatini yuklash toʻgʻrisida qaror chiqaradi.
9-modda. Maʼmuriy nazorat muddati
Maʼmuriy nazorat olti oydan bir yilgacha muddatga oʻrnatiladi. Maʼmuriy nazorat muddati maʼmuriy nazoratni oʻrnatish toʻgʻrisida sud tomonidan qaror chiqarilgan paytdan eʼtiboran, maʼmuriy nazorat jazoni ijro etish muassasalaridan shaxsni ozod etish chogʻida oʻrnatilgan hollarda esa, nazorat ostidagi shaxs tanlagan yashash joyiga yetib kelgan paytdan eʼtiboran hisoblanadi.
Maʼmuriy nazorat muddatining oʻtishi quyidagi hollarda toʻxtatib turiladi:
nazorat ostidagi shaxsga qidiruv eʼlon qilinganda;
nazorat ostidagi shaxs sud tomonidan bedarak yoʻqolgan deb topilganda.
Nazorat ostidagi shaxs maʼmuriy huquqbuzarlikni sodir etgan taqdirda, maʼmuriy nazorat muddati ichki ishlar organining taqdimnomasi boʻyicha sud tomonidan olti oygacha boʻlgan muddatga, lekin sudlanganlik holatining tugallanishi yoki sudlanganlikning olib tashlanishi muddatidan ortiq boʻlmagan muddatga uzaytirilishi mumkin.
10-modda. Nazorat ostidagi shaxsga sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish, uning muddatini uzaytirish yoki maʼmuriy cheklovlarni qisman bekor qilish toʻgʻrisidagi qarorini eʼlon qilish va topshirish
Nazorat ostidagi shaxs sud majlisida ishtirok etgan taqdirda sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish, uning muddatini uzaytirish yoki maʼmuriy cheklovlarni qisman bekor qilish toʻgʻrisidagi qarori nazorat ostidagi shaxsga sud tomonidan eʼlon qilinadi.
Sudning qarori tegishincha jazoni ijro etish muassasasiga yoki nazorat ostidagi shaxsning yashash joyidagi ichki ishlar organiga keyinchalik nazorat ostidagi shaxsga tilxat olib topshirish uchun yuboriladi.
Sudning qarorini nazorat ostidagi shaxsga topshirish chogʻida uning huquq va majburiyatlari, oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarni buzganlik va zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarmaganlik, shu jumladan maʼmuriy nazoratdan boʻyin tovlash maqsadida yashash joyini oʻzboshimchalik bilan tark etganlik uchun javobgarligi, oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat jazoni ijro etish muassasalaridan ozod etilishidan oldin oʻrnatilgan shaxsga esa, tanlagan yashash joyiga belgilangan muddatda yetib bormaganlik uchun javobgarligi tushuntiriladi.
11-modda. Jazoni ijro etish muassasasi tomonidan sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish toʻgʻrisidagi qarorini yuborish
Jazoni ijro etish muassasasi maʼmuriyati jazoni oʻtash davrida oʻziga nisbatan maʼmuriy nazorat oʻrnatilgan shaxsni jazoni ijro etish muassasasidan ozod qilishdan oldin nazorat ostidagi shaxsning tanlagan yashash joyidagi ichki ishlar organiga sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish toʻgʻrisidagi qarorini ushbu shaxs yetib boradigan vaqt toʻgʻrisida yozma ravishda xabar qilgan holda yuboradi.
12-modda. Maʼmuriy nazoratni amalga oshirish tartibi
Maʼmuriy nazorat nazorat ostidagi shaxsning yashash joyidagi ichki ishlar organi tomonidan amalga oshiriladi va quyidagilarni oʻz ichiga oladi:
maʼmuriy nazorat muddati mobaynida nazorat ostidagi shaxslarning hisobini yuritish, shu jumladan ularning turmush tarzi, xulq-atvori va niyatlari toʻgʻrisida axborot toʻplash;
nazorat ostidagi shaxsning ijtimoiy reabilitatsiyasi va ijtimoiy moslashuviga koʻmaklashish;
nazorat ostidagi shaxsning oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarga rioya etishi va yashash, ish, oʻqish yoki xizmat joyi boʻyicha zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
nazorat ostidagi shaxs bilan uning huquqbuzarliklar sodir etishining oldini olishga qaratilgan yakka tartibdagi profilaktika ishlarini amalga oshirish;
nazorat ostidagi shaxsning oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarni buzganligi va zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarmaganligi faktlarini aniqlash hamda hujjatlashtirish boʻyicha choralar koʻrish.
Yashash joyi oʻzgargan taqdirda maʼmuriy nazoratni nazorat ostidagi shaxsning yangi yashash joyidagi ichki ishlar organi amalga oshiradi.
Maʼmuriy nazoratni amalga oshirish boʻyicha tadbirlarni oʻtkazish davriyligi va vaqti sud belgilagan maʼmuriy cheklovlardan, nazorat ostidagi shaxsning turmush tarzi, oilaviy ahvoli, xulq-atvoridan, shuningdek uning shaxsini tavsiflovchi boshqa holatlardan kelib chiqqan holda ichki ishlar organi tomonidan mustaqil ravishda belgilanadi.
Maʼmuriy nazorat nazorat ostidagi shaxsning bir maromdagi hayot faoliyatiga toʻsqinlik qilmasligi kerak va, qoida tariqasida, uning ishdan, oʻqishdan yoki xizmatdan boʻsh vaqtida amalga oshiriladi.
13-modda. Maʼmuriy nazoratni tugatish tartibi
Maʼmuriy nazorat quyidagi hollarda tugatiladi:
maʼmuriy nazorat oʻrnatilgan muddat tugaganda;
sudlanganlik holati tugallangan yoki sudlanganlik olib tashlanganda;
nazorat ostidagi shaxs ozodlikdan mahrum qilishga hukm etilgan va jazoni oʻtash joyiga yuborilganda;
nazorat ostidagi shaxsga nisbatan tibbiy yoʻsindagi majburlov choralari qoʻllanilganda;
nazorat ostidagi shaxs boshqa davlatga doimiy yashash joyiga chiqib ketganda;
nazorat ostidagi shaxs vafot etgan yoki sudning uni vafot etgan deb topish toʻgʻrisidagi qarori qonuniy kuchga kirganda.
Ushbu moddaning birinchi qismida nazarda tutilgan asoslar boʻyicha maʼmuriy nazoratni tugatish toʻgʻrisida ichki ishlar organi tomonidan qaror chiqariladi.
Agar nazorat ostidagi shaxs huquqbuzarlik sodir etmayotganligi, oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarga rioya qilayotganligi hamda zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarayotganligi aniqlansa, shuningdek yashash, ish, oʻqish yoki xizmat joyidan ijobiy tavsifnomalar mavjud boʻlsa, maʼmuriy nazorat muddatining kamida yarmi oʻtgach ichki ishlar organining taqdimnomasi yoxud nazorat ostidagi shaxsning yoki uning vakilining arizasi asosida, shuningdek mehnat jamoasining, jamoat birlashmasining va fuqarolar oʻzini oʻzi boshqarish organining iltimosnomasiga koʻra maʼmuriy nazorat sud tomonidan muddatidan ilgari tugatilishi mumkin. Maʼmuriy nazoratni muddatidan ilgari tugatish toʻgʻrisidagi taqdimnoma, ariza yoki iltimosnoma oʻn kunlik muddatda koʻrib chiqilishi lozim.
Maʼmuriy nazoratni muddatidan ilgari tugatish toʻgʻrisida sud tomonidan qaror chiqariladi, qaror nazorat ostidagi shaxsga eʼlon qilinadi.
3-bob. Nazorat ostidagi shaxsning huquq va majburiyatlari. Ichki ishlar organlarining maʼmuriy nazoratni amalga oshirish borasidagi vakolatlari
14-modda. Nazorat ostidagi shaxsning huquqlari
Nazorat ostidagi shaxs quyidagi huquqlarga ega:
advokat xizmatlaridan foydalanish;
koʻrib chiqilayotgan masala yuzasidan izohlar berish;
dalillar taqdim etish;
sudda maʼmuriy nazorat oʻrnatish va cheklovlar qoʻllash toʻgʻrisidagi materiallar bilan tanishib chiqish hamda ulardan zarur maʼlumotlarni yozib olish, materiallar va hujjatlardan texnika vositalari yordamida oʻz hisobidan koʻchirma nusxalar olish yoki ulardagi maʼlumotlarni oʻzga shaklda qayd etish;
maʼmuriy nazoratni muddatidan ilgari tugatish toʻgʻrisida, shuningdek belgilangan maʼmuriy cheklovlarni qisman bekor qilish haqida sudga bevosita yoki vakili orqali arizalar bilan murojaat etish;
sud majlisining bayonnomasi bilan tanishish hamda u boʻyicha oʻz mulohazalarini bildirish;
sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish, u bilan bogʻliq maʼmuriy cheklovlar va uning muddatini uzaytirish toʻgʻrisidagi qarori ustidan shikoyat qilish;
ish boʻyicha keltirilgan protestlar va kelib tushgan shikoyatlardan xabardor boʻlish va ularga nisbatan eʼtirozlar bildirish;
yashash joyidan tashqarida boʻlish va (yoki) sud tomonidan belgilangan hudud doirasidan qisqa muddatga chiqish uchun ruxsatnomalar olish toʻgʻrisidagi arizalar bilan ichki ishlar organlariga murojaat etish;
bevosita yoki vakili orqali ichki ishlar organlarining qarorlari va ular mansabdor shaxslarining maʼmuriy nazoratni oʻrnatish va amalga oshirish chogʻidagi harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish.
15-modda. Nazorat ostidagi shaxsning majburiyatlari
Nazorat ostidagi shaxs quyidagi maʼmuriy nazorat qoidalariga rioya etishi shart:
jazoni ijro etish muassasasidan ozod qilinganidan keyin oʻzi tanlagan yashash joyiga sud tomonidan belgilangan muddatda yetib borish;
jazoni ijro etish muassasasidan ozod qilinganidan keyin, shuningdek yashash joyi oʻzgarganidan soʻng oʻzi tanlagan yashash joyiga yetib kelgan kundan eʼtiboran uch kun ichida hisobga qoʻyilish uchun maʼmuriy nazoratni amalga oshiruvchi ichki ishlar organiga kelish;
oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarga rioya etish;
maʼmuriy nazoratni amalga oshiruvchi ichki ishlar organidan yashash joyidan tashqarida boʻlish va (yoki) sud tomonidan belgilangan hudud doirasidan tashqariga qisqa muddatga chiqish uchun ruxsatnoma olingan taqdirda, qisqa muddatga chiqilayotgan hududning ichki ishlar organini xabardor qilish;
qisqa muddatga chiqish joyidan qaytib kelganida doimiy yashash joyi boʻyicha ichki ishlar organini xabardor qilish;
maʼmuriy nazoratni amalga oshiruvchi ichki ishlar organini ishga joylashganligi, yashash, ish, oʻqish yoki xizmat joyi oʻzgarganligi yoxud mehnat shartnomasi bekor qilinganligi toʻgʻrisida uch kun ichida xabardor qilish;
yashash joyidagi ichki ishlar organiga ushbu organ tomonidan belgilangan muddatda chaqiruvga koʻra borish;
oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarga rioya etish va zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarish bilan bogʻliq masalalar yuzasidan ogʻzaki va yozma tushuntirishlar berish.
16-modda. Maʼmuriy nazoratni amalga oshirishda ichki ishlar organlarining huquqlari
Maʼmuriy nazoratni amalga oshirishda ichki ishlar organlari quyidagi huquqlarga ega:
nazorat ostidagi shaxsning xulq-atvori toʻgʻrisida ish, oʻqish yoki xizmat joyi maʼmuriyatidan, jamoat birlashmasidan, yashash joyidagi fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organidan, shuningdek fuqarolardan maʼlumotlarni soʻrash va olish;
nazorat ostidagi shaxsga uy-joy berish va uni ishga joylashtirish toʻgʻrisida tegishli davlat organlariga, boshqa korxonalar, muassasalar va tashkilotlarga iltimosnomalar yuborish;
profilaktik suhbat oʻtkazish uchun nazorat ostidagi shaxsni uning yashash joyidagi ichki ishlar organlariga chaqirish, nazorat ostidagi shaxsning talabi bilan bunday suhbatlarni advokat, jamoatchilik, fuqarolar oʻzini oʻzi boshqarish organi vakillari yoki yaqin qarindoshlari ishtirokida oʻtkazish;
nazorat ostidagi shaxsdan oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarga rioya etish hamda zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarish bilan bogʻliq masalalar yuzasidan ogʻzaki va yozma tushuntirishlar talab qilish.
Ichki ishlar organlari maʼmuriy nazoratni amalga oshirish boʻyicha alohida tadbirlarni oʻtkazishda davlat organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari, boshqa tashkilotlar va fuqarolar bilan hamkorlik qilishi mumkin.
17-modda. Maʼmuriy nazoratni amalga oshirishda ichki ishlar organlarining majburiyatlari
Maʼmuriy nazoratni amalga oshirishda ichki ishlar organlari:
nazorat ostidagi shaxsga uning huquqlari va majburiyatlarini tushuntirishi, shuningdek oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarni buzganlik hamda zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarmaganlik uchun javobgarlik toʻgʻrisida ogohlantirishi;
maʼmuriy nazorat muddati mobaynida nazorat ostidagi shaxslarning hisobini yuritishi;
nazorat ostidagi shaxslarni oʻzlari tanlagan yashash joyida doimiy yashash joyi boʻyicha roʻyxatga olish va ularni ishga joylashtirish yuzasidan zarur choralar koʻrishi;
maʼmuriy nazorat ostidagi shaxsning oʻziga nisbatan belgilangan maʼmuriy cheklovlarga rioya etishi va yashash, ish, oʻqish yoki xizmat joyi boʻyicha zimmasiga yuklatilgan majburiyatlarni bajarishi ustidan tizimli ravishda nazoratni amalga oshirishi;
nazorat ostidagi shaxs bilan uning huquqbuzarliklar sodir etishining oldini olishga qaratilgan yakka tartibdagi profilaktika ishlarini olib borishi;
jazoni ijro etish muassasalaridan ozod qilinganidan keyin yashash joylariga belgilangan muddatda uzrli sabablarsiz yetib kelmagan, shuningdek yashash joylarini oʻzboshimchalik bilan tark etgan yoki sud tomonidan belgilangan hudud doirasidan ruxsatnomasiz chiqib ketgan nazorat ostidagi shaxslarning qidiruvini amalga oshirishi shart.
Maʼmuriy nazoratni oʻrnatish va amalga oshirish nazorat ostidagi shaxsning boshqa huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzmasligi, uning shaʼni va qadr-qimmatini kamsitmasligi kerak.
18-modda. Nazorat ostidagi shaxslarning qidiruvi
Nazorat ostidagi shaxs yashash joyini oʻzboshimchalik bilan tark etganda, shuningdek jazoni ijro etish muassasalaridan ozod qilish chogʻida maʼmuriy nazorat oʻrnatilgan hollarda yashash joyiga belgilangan muddatda uzrli sabablarsiz yetib kelmaganda ichki ishlar organi nazorat ostidagi shaxsning turar joyi va yetib kelmaslik sabablarini aniqlash choralarini koʻradi.
Nazorat ostidagi shaxsning qayerdaligi aniqlanmagan taqdirda ichki ishlar organi nazorat ostidagi shaxsning turar joyi va yetib kelmaslik sabablarini aniqlash boʻyicha koʻrilgan choralar haqidagi hujjatlar (dalolatnoma, fuqarolarning yozma koʻrsatuvlari, ichki ishlar organi xodimining bildirgisi) bilan birga sudga unga nisbatan qidiruv eʼlon qilish zarurligi toʻgʻrisida taqdimnoma yuboradi.
Nazorat ostidagi shaxsga nisbatan qidiruv eʼlon qilish zarurligi toʻgʻrisidagi taqdimnoma sud tomonidan besh kunlik muddatda koʻrib chiqiladi.
Nazorat ostidagi shaxsga nisbatan qidiruv eʼlon qilish toʻgʻrisida sud tomonidan qaror qabul qilinadi.
Nazorat ostidagi shaxslarning qidiruvi ichki ishlar organlari tomonidan amalga oshiriladi.
19-modda. Ichki ishlar organlari tomonidan nazorat ostidagi shaxslarga beriladigan ruxsatnomalar
Maʼmuriy nazoratni amalga oshiruvchi ichki ishlar organi nazorat ostidagi shaxsga yashash joyidan tashqarida boʻlish va (yoki) sud tomonidan belgilangan hudud doirasidan qisqa muddatga chiqish uchun oʻn kundan koʻp boʻlmagan muddatga quyidagi shaxsiy holatlar munosabati bilan ruxsatnoma beradi:
yaqin qarindoshining oʻlimi yoki ogʻir kasalligi;
ishga joylashish yoki tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish zarurati;
taʼlim muassasalariga qabul qilish chogʻida kirish imtihonlarini topshirish zarurati.
Ushbu modda birinchi qismining birinchi xatboshisida koʻrsatilgan ruxsatnoma quyidagi hollarda bir oygacha boʻlgan muddatga berilishi mumkin:
nazorat ostidagi shaxsning tibbiy yordam olishi yoki sogʻliqni saqlash muassasalarida davolanishdan oʻtishi zarur boʻlganda;
tabiiy ofat yoki boshqa favqulodda vaziyatlar munosabati bilan yashash joyida bundan buyon istiqomat qilishning imkoni boʻlmasa;
sud tomonidan belgilangan hudud doirasidan tashqarida taʼlim olganda.
Ushbu moddaning ikkinchi qismida nazarda tutilgan muddat oshib ketgan taqdirda, maʼmuriy nazorat nazorat ostidagi shaxsning turgan joyi boʻyicha amalga oshiriladi.
4-bob. Yakunlovchi qoidalar
20-modda. Sudning, ichki ishlar organlarining qarorlari va ular mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish (protest keltirish)
Ichki ishlar organlarining maʼmuriy nazoratni oʻrnatish va amalga oshirish bilan bogʻliq qarorlari, ular mansabdor shaxslarining harakatlari (harakatsizligi) ustidan prokuror tomonidan protest keltirilishi yoki nazorat ostidagi shaxs yoki uning vakili tomonidan sud qarori nusxasi olingan kundan boshlab oʻn kunlik muddatda boʻysunuv tartibida yuqori turuvchi organga yoki sudga shikoyat qilinishi mumkin.
Sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatish, uning muddatini uzaytirish yoki uni muddatidan ilgari tugatish yoxud maʼmuriy cheklovlarni qisman bekor qilish toʻgʻrisidagi qarori ustidan shikoyat yoki protest yuqori turuvchi sud tomonidan koʻrib chiqiladi. Shikoyat yoki protestni koʻrib chiqish yakunlari boʻyicha sud tomonidan quyidagi qarorlardan biri chiqariladi:
sudning qarorini oʻzgarishsiz qoldirish toʻgʻrisida;
sudning qarorini oʻzgartirish toʻgʻrisida;
sudning qarorini bekor qilish toʻgʻrisida;
sudning maʼmuriy nazorat oʻrnatishni rad qilish toʻgʻrisidagi qarorini bekor qilish va maʼmuriy nazorat oʻrnatish haqida.
Shikoyat berilishi yoki protest keltirilishi maʼmuriy nazoratning amalga oshirilishini sud maʼmuriy nazoratni tugatish toʻgʻrisida qaror chiqarguniga qadar toʻxtatib turmaydi.
21-modda. Maʼmuriy nazorat toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlik uchun javobgarlik
Maʼmuriy nazorat toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlikda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
22-modda. Oʻzbekiston Respublikasining ayrim qonun hujjatlarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb topish
Quyidagilar oʻz kuchini yoʻqotgan deb topilsin:
1) Oʻzbekiston Respublikasining 1992-yil 9-dekabrda qabul qilingan “Jazoni ijro etish muassasalaridan boʻshatilgan shaxslar ustidan ichki ishlar idoralarining maʼmuriy nazorati toʻgʻrisida”gi 750-XII-sonli Qonuni (Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Kengashining Axborotnomasi, 1993-yil, № 1, 33-modda);
2) Oʻzbekiston Respublikasining 1999-yil 20-avgustda qabul qilingan “Oʻzbekiston Respublikasining ayrim qonun hujjatlariga oʻzgartishlar va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida”gi 832-I-sonli Qonunining (Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Axborotnomasi, 1999-yil, № 9, 229-modda) VIII boʻlimi .
23-modda. Ushbu Qonunning ijrosini, yetkazilishini, mohiyati va ahamiyati tushuntirilishini taʼminlash
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi va boshqa manfaatdor tashkilotlar ushbu Qonunning ijrosini, ijrochilarga yetkazilishini hamda mohiyati va ahamiyati aholi oʻrtasida tushuntirilishini taʼminlasin.
24-modda. Qonunchilikni ushbu Qonunga muvofiqlashtirish
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
hukumat qarorlarini ushbu Qonunga muvofiqlashtirsin;
davlat boshqaruvi organlari ushbu Qonunga zid boʻlgan oʻz normativ-huquqiy hujjatlarini qayta koʻrib chiqishlari va bekor qilishlarini taʼminlasin.
25-modda. Ushbu Qonunning kuchga kirishi
Ushbu Qonun rasmiy eʼlon qilingan kundan eʼtiboran kuchga kiradi.
Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2019-yil 2-aprel,
OʻRQ-532-son
Закон Республики Узбекистан
Об административном надзоре за отдельной категорией лиц, освобожденных из учреждений по исполнению наказания
Принят Законодательной палатой 7 января 2019 года Одобрен Сенатом 28 февраля 2019 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с административным надзором за отдельной категорией лиц, освобожденных из учреждений по исполнению наказания (далее — административный надзор).
Статья 2. Основная задача административного надзора
Основной задачей административного надзора является оказание индивидуального профилактического воздействия на отдельную категорию лиц, освобожденных из учреждений по исполнению наказания, в целях предупреждения совершения ими правонарушений.
Статья 3. Законодательство об административном надзоре
Законодательство об административном надзоре состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об административном надзоре, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Основные принципы административного надзора
Основными принципами административного надзора являются:
законность;
демократизм;
справедливость;
гуманность;
соблюдение и уважение прав, свобод и законных интересов граждан;
дифференциация и индивидуализация устанавливаемых ограничений;
стимулирование законопослушного поведения.
Статья 5. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
административный надзор — комплекс мер воспитательно-профилактического воздействия, заключающийся в применении к поднадзорным лицам устанавливаемых судом административных ограничений;
административное ограничение — временное ограничение прав и свобод или возложение обязанностей, устанавливаемое судом в отношении лица, освобожденного из учреждения по исполнению наказания;
поднадзорное лицо — лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор;
место жительства поднадзорного лица (место жительства) — жилое помещение, в котором поднадзорное лицо зарегистрировано по месту постоянного проживания или временного пребывания.
Статья 6. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 8 настоящего Закона, в отношении совершеннолетних лиц:
признанных судом особо опасными рецидивистами;
осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
осужденных к лишению свободы два или более раз за любые умышленные преступления;
отбывших наказание в виде лишения свободы на территории другого государства за совершение деяний, являющихся согласно Уголовному кодексу Республики Узбекистан тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
Административный надзор не может быть установлен в отношении лиц, имеющих снятую или погашенную судимость.
Статья 7. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре
К поднадзорным лицам на основании постановления суда с учетом характера совершенного деяния могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрет на пребывание вне места жительства в определенное время суток;
запрет на пребывание в определенных местах;
запрет на выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел;
явка в орган внутренних дел (опорный пункт органа внутренних дел) для регистрации от одного до четырех раз в месяц;
запрет на употребление алкогольных напитков.
Указанные в части первой настоящей статьи административные ограничения устанавливаются в полном объеме или раздельно в зависимости от образа жизни, семейного положения поднадзорного лица, а также других обстоятельств, характеризующих его личность.
Перечень административных ограничений является исчерпывающим, дополнению или расширительному толкованию не подлежит.
Применяемые административные ограничения могут быть частично отменены судом по представлению органа внутренних дел или заявлению поднадзорного лица либо его представителя, а также ходатайству трудового коллектива, общественного объединения и органа самоуправления граждан с учетом сведений об образе его жизни и поведении.
Глава 2. Порядок установления, осуществления, продления, прекращения административного надзора и частичной отмены административных ограничений
Статья 8. Порядок установления административного надзора
Мотивированное представление в суд о необходимости установления административного надзора направляется:
в отношении лиц, признанных судом особо опасными рецидивистами, — начальником учреждения по исполнению наказания не позднее чем за месяц до их освобождения;
в отношении лиц, находящихся в учреждениях по исполнению наказания, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений либо осужденных к лишению свободы два или более раз за любые умышленные преступления, если они в период отбывания наказания были в установленном порядке признаны злостными нарушителями режима содержания, — начальником учреждения по исполнению наказания не позднее чем за месяц до их освобождения;
в отношении лиц, освобожденных из учреждений по исполнению наказания, — начальником органа внутренних дел в пределах сроков погашения или снятия судимости на основании материалов, свидетельствующих о том, что они после освобождения из учреждений по исполнению наказания совершили в течение года два или более административных правонарушений.
В представлении о необходимости установления административного надзора указывается необходимость установления административного надзора, предложения по устанавливаемым административным ограничениям и сведения об избранном месте жительства лица, в отношении которого может быть установлен административный надзор.
Если у лица, освобождаемого из учреждения по исполнению наказания, по определенным причинам отсутствует конкретное место жительства, администрация учреждения по исполнению наказания направляет соответствующим органам государственной власти на местах, органам внутренних дел и учреждениям здравоохранения ходатайство с просьбой об оказании ему помощи в обеспечении местожительством, регистрации по месту постоянного проживания или временного пребывания и трудоустройстве, а также о заблаговременном решении вопросов лечения лиц с инвалидностью или лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями.
Представление о необходимости установления административного надзора рассматривается в судебном заседании единолично судьей районного (городского) суда по уголовным делам не позднее десяти дней с момента получения представления с обязательным участием представителя органа внутренних дел и участием лица, в отношении которого рассматривается представление о необходимости установления административного надзора.
В случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого рассматривается представление об установлении административного надзора, уведомленного о времени и месте судебного заседания, без уважительных причин, а также непредставления ходатайства о переносе судебного заседания на другой день представление может быть рассмотрено судом без участия данного лица.
В постановлении суда об установлении административного надзора указывается основание для установления административного надзора, его срок и административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица. В постановлении суда об установлении административного надзора также указывается срок прибытия поднадзорного лица к избранному им месту жительства, если административный надзор установлен при его освобождении из учреждения по исполнению наказания.
В случае неизвестности точного места жительства лица, освобождаемого из учреждения по исполнению наказания, суд выносит постановление об установлении административного надзора по последнему месту жительства лица до применения наказания в виде лишения свободы. В случае отсутствия места жительства у поднадзорного лица суд выносит постановление о возложении на органы государственной власти на местах обязанности по принятию мер по обеспечению поднадзорного лица жильем.
Статья 9. Срок административного надзора
Административный надзор устанавливается на срок от шести месяцев до одного года. Срок административного надзора исчисляется с момента вынесения судом постановления об установлении административного надзора, а в случаях, когда административный надзор установлен при освобождении лица из учреждения по исполнению наказания, — с момента прибытия поднадзорного лица к избранному им месту жительства.
Течение срока административного надзора приостанавливается в случаях:
объявления поднадзорного лица в розыск;
признания судом поднадзорного лица безвестно отсутствующим.
Срок административного надзора может быть продлен судом по представлению органа внутренних дел на срок до шести месяцев, но не свыше срока погашения или снятия судимости, в случае совершения поднадзорным лицом административного правонарушения.
Статья 10. Объявление и вручение поднадзорному лицу постановления суда об установлении административного надзора, продлении его срока или частичной отмене административных ограничений
В случае участия поднадзорного лица в судебном заседании постановление суда об установлении административного надзора, продлении его срока или частичной отмене административных ограничений объявляется поднадзорному лицу судом.
Постановление суда направляется соответственно в учреждение по исполнению наказания или орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица для последующего вручения поднадзорному лицу под расписку.
При вручении постановления суда поднадзорному лицу разъясняются его права и обязанности, ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений и невыполнение возложенных обязанностей, в том числе самовольное оставление места жительства с целью уклонения от административного надзора, а лицу, в отношении которого административный надзор установлен перед освобождением из учреждения по исполнению наказания, — ответственность за неприбытие в определенный срок к избранному месту жительства.
Статья 11. Направление учреждением по исполнению наказания постановления суда об установлении административного надзора
Перед освобождением из учреждения по исполнению наказания лица, в отношении которого административный надзор установлен в период отбывания наказания, администрация учреждения по исполнению наказания направляет в орган внутренних дел по избранному месту жительства поднадзорного лица постановление суда об установлении административного надзора с письменным уведомлением о времени его прибытия.
Статья 12. Порядок осуществления административного надзора
Административный надзор осуществляется органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица и включает в себя:
ведение учета поднадзорных лиц в течение срока административного надзора, в том числе сбор информации об их образе жизни, поведении и намерениях;
содействие социальной реабилитации и социальной адаптации поднадзорного лица;
осуществление контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей по месту жительства, работы, учебы или службы;
проведение с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения им правонарушений;
принятие мер по выявлению и документированию фактов нарушения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений и невыполнения им возложенных обязанностей.
В случае изменения места жительства административный надзор осуществляется органом внутренних дел по новому месту жительства поднадзорного лица.
Периодичность и время проведения мероприятий по осуществлению административного надзора определяются самостоятельно органом внутренних дел исходя из установленных судом административных ограничений, образа жизни, семейного положения, поведения поднадзорного лица, а также других обстоятельств, характеризующих его личность.
Административный надзор не должен препятствовать нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица и осуществляется, как правило, в свободное время от его работы, учебы или службы.
Статья 13. Порядок прекращения административного надзора
Административный надзор прекращается в случях:
истечения срока, на который установлен административный надзор;
погашения или снятия судимости;
осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания;
применения к поднадзорному лицу принудительных мер медицинского характера;
выезда поднадзорного лица на постоянное место жительства в другое государство;
смерти поднадзорного лица или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
О прекращении административного надзора по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, органом внутренних дел выносится постановление.
По истечении не менее половины срока административного надзора на основании представления органа внутренних дел или заявления поднадзорного лица либо его представителя, а также по ходатайству трудового коллектива, общественного объединения и органа самоуправления граждан административный надзор может быть прекращен судом досрочно, если будет установлено, что поднадзорное лицо не совершает правонарушения, соблюдает установленные в отношении него административные ограничения и выполняет возложенные обязанности, а также при наличии положительных характеристик с места жительства, работы, учебы или службы. Представление, заявление или ходатайство о досрочном прекращении административного надзора подлежит рассмотрению в десятидневный срок.
О досрочном прекращении административного надзора судом выносится постановление, которое объявляется поднадзорному лицу.
Глава 3. Права и обязанности поднадзорного лица. Полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора
Статья 14. Права поднадзорного лица
Поднадзорное лицо имеет право:
пользоваться услугами адвоката;
давать разъяснения по рассматриваемому вопросу;
представлять доказательства;
знакомиться в суде с материалами дела об установлении административного надзора и применении ограничений, а также выписывать из него необходимые сведения, снимать за свой счет копии материалов и документов или фиксировать в иной форме информацию, содержащуюся в них, с помощью технических средств;
обращаться в суд непосредственно или через представителя с заявлениями о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных административных ограничений;
знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать по нему замечания;
обжаловать постановление суда об установлении административного надзора, связанных с ним административных ограничений и продлении его срока;
знать о принесенных по делу протестах и поступивших жалобах и подавать на них возражения;
обращаться в органы внутренних дел с заявлениями о получении разрешений на пребывание вне места жительства и (или) краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
обжаловать непосредственно либо через представителя решения органов внутренних дел и действия (бездействие) их должностных лиц при установлении и осуществлении административного надзора.
Статья 15. Обязанности поднадзорного лица
Поднадзорное лицо обязано соблюдать следующие правила административного надзора:
прибыть в определенный судом срок к избранному им месту жительства после освобождения из учреждения по исполнению наказания;
явиться для постановки на учет в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, в течение трех дней со дня прибытия к избранному им месту жительства после освобождения из учреждения по исполнению наказания, а также после изменения места жительства;
соблюдать установленные в отношении него административные ограничения;
в случае получения разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, на пребывание вне места жительства и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории уведомить орган внутренних дел по месту краткосрочного выезда;
по возвращении с места краткосрочного выезда уведомить орган внутренних дел по месту постоянного места жительства;
уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, в течение трех дней о трудоустройстве, изменении места жительства, работы, учебы или службы или прекращении трудового договора;
явиться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства в определенный этим органом срок;
давать устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с соблюдением установленных в отношении него административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей.
Статья 16. Права органов внутренних дел при осуществлении административного надзора
При осуществлении административного надзора органы внутренних дел имеют право:
запрашивать и получать сведения о поведении поднадзорного лица от администрации по месту работы, учебы или службы, общественного объединения, органа самоуправления граждан по месту жительства, а также от граждан;
направлять ходатайства соответствующим государственным органам, другим предприятиям, учреждениям и организациям о жилищном и трудовом устройстве поднадзорного лица;
вызывать поднадзорное лицо в органы внутренних дел по месту его жительства для проведения профилактической беседы, по требованию поднадзорного лица проводить такие беседы с участием адвоката, представителей общественности, органа самоуправления граждан либо близких родственников;
требовать от поднадзорного лица устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с соблюдением установленных в отношении него административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей.
При проведении отдельных мероприятий по осуществлению административного надзора органы внутренних дел могут взаимодействовать с государственными органами, органами самоуправления граждан, другими организациями и гражданами.
Статья 17. Обязанности органов внутренних дел при осуществлении административного надзора
При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны:
разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничений и невыполнение возложенных обязанностей;
вести учет поднадзорных лиц в течение срока административного надзора;
принимать необходимые меры по регистрации по месту постоянного проживания поднадзорных лиц в избранных ими местах жительства и их трудоустройству;
осуществлять систематический контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей по месту жительства, работы, учебы или службы;
вести с поднадзорным лицом индивидуальную профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения им правонарушений;
осуществлять розыск поднадзорных лиц, не прибывших без уважительных причин в определенный срок к местам жительства после освобождения из учреждений по исполнению наказания, а также самовольно оставивших места жительства или выехавших за установленные судом пределы территории без разрешения.
Установление и осуществление административного надзора не должны нарушать другие права и законные интересы поднадзорного лица, унижать его честь и достоинство.
Статья 18. Розыск поднадзорных лиц
При самовольном оставлении поднадзорным лицом места жительства, а также неприбытии в установленный срок без уважительных причин к месту жительства в случаях установления административного надзора при освобождении из учреждения по исполнению наказания орган внутренних дел принимает меры по установлению места пребывания и причин неприбытия поднадзорного лица.
В случае, когда не установлено место пребывания поднадзорного лица, орган внутренних дел направляет в суд представление о необходимости объявления в отношении него розыска с приложением документов о принятых мерах по установлению места пребывания и причин неприбытия поднадзорного лица (акт, письменные показания граждан, рапорт сотрудника органа внутренних дел).
Представление о необходимости объявления поднадзорного лица в розыск рассматривается судом в пятидневный срок.
Суд выносит постановление об объявлении поднадзорного лица в розыск.
Розыск поднадзорных лиц осуществляется органами внутренних дел.
Статья 19. Разрешения органов внутренних дел, выдаваемые поднадзорным лицам
Орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне места жительства и (или) краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории сроком не более десяти дней в связи со следующими личными обстоятельствами:
смертью или тяжелой болезнью близкого родственника;
необходимостью трудоустройства или осуществления предпринимательской деятельности;
необходимостью сдачи вступительных экзаменов при приеме в образовательные учреждения.
Указанное в абзаце первом части первой настоящей статьи разрешение может быть предоставлено на срок до одного месяца в случаях:
необходимости получения поднадзорным лицом медицинской помощи или прохождения лечения в учреждениях здравоохранения;
невозможности дальнейшего проживания по месту жительства в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;
обучения за установленными судом пределами территории.
В случае превышения срока, предусмотренного частью второй настоящей статьи, административный надзор осуществляется по месту пребывания поднадзорного лица.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 20. Обжалование (опротестование) постановлений суда, решений органов внутренних дел и действий (бездействия) их должностных лиц
Решения органов внутренних дел, действия (бездействие) их должностных лиц, связанные с установлением и осуществлением административного надзора, могут быть опротестованы прокурором или обжалованы в десятидневный срок со дня получения копии постановления суда поднадзорным лицом либо его представителем вышестоящему в порядке подчиненности органу или в суд.
Жалоба или протест на постановление суда об установлении, продлении срока или досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений рассматривается вышестоящим судом. По итогам рассмотрения жалобы или протеста судом выносится одно из следующих постановлений:
об оставлении постановления суда без изменения;
об изменении постановления суда;
об отмене постановления суда;
об отмене постановления суда об отказе в установлении административного надзора и установлении административного надзора.
Подача жалобы или протеста не приостанавливает осуществление административного надзора до вынесения судом постановления о его прекращении.
Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства об административном надзоре
Лица, виновные в нарушении законодательства об административном надзоре, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 22. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Узбекистан от 9 декабря 1992 года № 750-XII «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из учреждений по исполнению наказания» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 1, ст. 33);
2) раздел VIII Закона Республики Узбекистан от 20 августа 1999 года № 832-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 229).
Статья 23. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Кабинету Министров Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 24. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 апреля 2019 г.,
№ ЗРУ-532