📅 2019-yil 8-aprel · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2019-yil 8-aprel · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2019 йил 8 апрель · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 8 апреля 2019 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 8 April 2019 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
ТАРКИБИ
ЖАДВАЛИ
ТАШКИЛИЙ СХЕМАСИ
БОСҚИЧМА-БОСҚИЧ СХЕМАСИ
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизимини жорий этишнинг ташкилий чора-тадбирлари тўғрисида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Норма ижодкорлиги фаолиятини такомиллаштириш концепциясини тасдиқлаш тўғрисида» 2018 йил 8 августдаги ПФ-5505-сон Фармонининг ижроси юзасидан Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги ҳамда «UZINFOCOM давлат ахборот хизматларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор» МЧЖ билан биргаликда 2019 йил 1 январдан бошлаб Интернет жаҳон ахборот тармоғида пилот лойиҳаси сифатида Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизими (кейинги ўринларда Ягона электрон тизим деб аталади) синов тариқасида ишга туширилди.
Ишлаб чиқилган Ягона электрон тизим қуйидаги устувор вазифаларни амалга оширишни назарда тутади:
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини барча манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига кўриб чиқиш, электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда келишиш (виза қўйиш) учун, шу жумладан уларнинг кенг жамоатчилик ва мутахассислар муҳокамасини ўтказиш учун бир вақтнинг ўзида ва тезкор жўнатиш имкониятини яратиш;
амалга оширилган ҳаракатларни автомат тарзда расмийлаштириш, тақдим этиш ва қабул қилиш саналарини қайд этиш орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини кўриб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) жараёнининг шаффофлигини таъминлаш;
электрон рақамли имзонинг ҳақиқийлигини, шу жумладан визаларнинг ҳақиқийлиги ва уларнинг долзарблигини тасдиқлаш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини кўриб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) жараёнида амалга оширилган ҳаракатлар, манфаатдор вазирликлар, идоралар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари бўйича таклифлари ва эътирозлари тўғрисида ахборотни тўплаш ва сақлаш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш жараёни ҳамда келишиш Ягона электрон тизим орқали амалга оширилган манфаатдор вазирликлар, идоралар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари тўғрисидаги ахборотни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг ягона электрон базасини юритиш, шунингдек, ахборот-таҳлилий ва статистик маълумотларни шакллантиришда ягона электрон базадан фойдаланиш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ҳамда манфаатдор вазирликлар, идоралар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан келишиш (виза қўйиш) жараёнини реал вақт режимида бошқариш, мониторинг ва назорат қилиш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ҳамда манфаатдор вазирликлар, идоралар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан келишиш (виза қўйиш) жараёнида вақтни ва меҳнат ресурсларини сезиларли тежаш.
Шу билан бирга, Ягона электрон тизимни жорий этиш бўйича бир қатор тадбирлар амалга оширилган бўлишига қарамасдан, алоҳида вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари ва бошқа ташкилотлар томонидан Ягона электрон тизимни сифатли ташкиллаштириш ва тўлақонли ишга тушириш бўйича қабул қилинаётган чора-тадбирлар етарли бўлмасдан қолмоқда.
Ягона электрон тизимдан фойдаланишга ўргатиш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан вазирликлар, идоралар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларида ўтказилган мақсадли семинарлар билан ушбу ташкилотларнинг барчаси, шу жумладан биринчи раҳбарлари ва уларнинг ўринбосарлари иштироки тўлиқ қамраб олинмади. Мазкур ҳолат вазирликлар, идоралар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари раҳбарлари ҳамда масъул ижрочиларининг Ягона электрон тизимда ишлаш кўникмалари ҳанузгача паст даражада қолаётганлигини, мазкур ташкилотлар раҳбарлари эса электрон рақамли имзо билан тўлиқ ҳажмда таъминланмаганлигини кўрсатди.
Ягона электрон тизимни, шу жумладан, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмаларида жорий этиш ва узлуксиз ишлашини таъминлаш, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) жараёнининг зарурий шаффофлигини таъминлаш ҳамда тезлаштириш мақсадида Вазирлар Маҳкамасига қарор қилади:
1. Ягона электрон тизимда норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини электрон кўринишда келишиш (виза қўйиш) «Электрон рақамли имзо тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикасининг Қонуни талабларига мувофиқ сертификати Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги «Янги технологиялар» илмий-ахборот маркази томонидан белгиланган тартибда бериладиган электрон рақамли имзо билан амалга оширилади.
2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга кўра:
2019 йил 1 майдан 1 июлга қадар — Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш)да Ягона электрон тизимнинг пилот лойиҳаси жорий этилади ҳамда уларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш белгиланган тартибда қоғоз кўринишида ёхуд Ягона электрон тизим орқали электрон кўринишда амалга оширилади;
2019 йил 1 июлдан 1 октябрга қадар — Вазирлар Маҳкамаси аппаратида Ягона электрон тизимнинг пилот лойиҳаси жорий этилади ва унга кўра манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан ишлаб чиқилган ва келишилган (виза қўйилган) Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳалари Вазирлар Маҳкамасига белгиланган тартибда устувор равишда Ягона электрон тизим орқали электрон кўринишда киритилади;
2019 йил 1 октябрдан бошлаб ва кейинги даврда — манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан ишлаб чиқилган ва келишилган Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳалари келишиш (виза қўйиш) ҳамда кейинчалик қабул қилиш учун Вазирлар Маҳкамаси ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига фақат Ягона электрон тизим орқали электрон кўринишда киритилади.
Ҳукумат таркибига кирмайдиган давлат органлари ва бошқа ташкилотларга Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини ишлаб чиқиш, манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари билан келишиш (виза қўйиш) ва киритишнинг мазкур қарор билан белгиланган тартибини норма ижодкорлиги фаолиятига жорий этиш тавсия этилсин.
3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) нинг ягона электрон тизимини самарали ва узлуксиз ишлашини таъминлаш бўйича доимий фаолият юритувчи мувофиқлаштирувчи гуруҳ 1-иловага мувофиқ таркибда тузилсин.
4. Қуйидагилар Мувофиқлаштирувчи гуруҳ (Давлетов)нинг асосий вазифалари ва фаолият йўналишлари этиб белгилансин:
Ягона электрон тизим орқали Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритиш тартибини ўз вақтида жорий этиш учун барча вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларини Ягона электрон тизимга тезкор улаш бўйича чораларни кўриш;
давлат органлари ва ташкилотлари ходимлари учун Ягона электрон тизим орқали ишлаш моҳияти ва тартибини тушунтириш бўйича таништирув семинарларини тизимли асосда ўтказиш;
Ягона электрон тизим орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) масалаларини тартибга солувчи қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифларни тайёрлаш ва киритиш;
барча вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларнинг масъул шахсларини Ягона электрон тизим доирасида тўлақонли ишлаши учун электрон рақамли имзо билан таъминлаш бўйича чоралар кўриш;
барча вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлар томонидан Ягона электрон тизим орқали Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) жараёнини доимий мониторинг қилиб бориш;
Ягона электрон тизим орқали ишлаш тартиби ва механизмини такомиллаштириш, шу жумладан, уни вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларнинг идоравий электрон ҳужжат айланиши ахборот тизимларига интеграция қилиш бўйича таклифлар тайёрлаш ва киритиш;
Ягона электрон тизимнинг сифатли ва узлуксиз ишлашини, шунингдек, унга техник хизмат кўрсатишни таъминлаш;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини фақат Ягона электрон тизим орқали электрон кўринишда ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритишнинг белгиланган тартиби талабларини мунтазам равишда бузаётган ва унга риоя этмаётган вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари раҳбарларига нисбатан тегишли жавобгарлик чораларини қўллаш тўғрисидаги таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш.
5. Мувофиқлаштирувчи гуруҳ (Давлетов) Адлия вазирлиги ҳамда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда 2019 йил 1 октябрга қадар Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини электрон кўринишда киритишда вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, Вазирлар Маҳкамаси аппарати ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг Ягона электрон тизим орқали ўзаро ҳамкорлигини таъминловчи тегишли чораларни кўрсин.
6. Қуйидагилар:
Вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларида Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш)нинг ягона электрон тизимини тўлақонли жорий этиш ва сифатли ишлашига қаратилган биринчи навбатдаги тадбирлар жадвали 2-иловага мувофиқ;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш)нинг ягона электрон тизими орқали ишлаб чиқиш, келишиш ва киритишнинг ташкилий ва босқичма-босқич схемаси 3 ва 3а-иловаларга мувофиқ тасдиқлансин.
7. Ягона электрон тизимдан фойдаланиш доирасида қуйидагилар асосий вазифалари этиб белгилансин:
а) Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг:
Ягона электрон тизимнинг сифатли ва узлуксиз фаолият кўрсатишини таъминлаш;
Ягона электрон тизимни техник қўллаб-қувватлаш бўйича ишларни доимий равишда ўтказиб борилишни таъминлаш;
Мувофиқлаштирувчи гуруҳ қарори асосида Ягона электрон тизимнинг функционал имкониятларини кенгайтириш бўйича белгиланган тартибда чоралар кўриш, шунингдек, вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларга ушбу тизимдан фойдаланиш жараёнида техник ёрдам кўрсатиш;
қонунчиликда белгиланган тартибда Ягона электрон тизимнинг ахборот хавфсизлигини таъминлаш;
вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларнинг ушбу тизимдан фойдаланиш жараёнида келиб тушган таклифларини ҳисобга олган ҳолда Ягона электрон тизимни такомиллаштириш ва модернизация қилиш;
б) Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг:
вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларнинг Ягона электрон тизимдан самарали амалий фойдаланишларини таъминлаш, шунингдек ундан норма ижодкорлиги фаолиятида фойдаланиш масаласига услубий раҳбарлик қилиш;
вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлар томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикасининг Президенти ва Ўзбекистон Республикасининг Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини фақатгина Ягона электрон тизим орқали ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритиш жараёнини доимий мониторингини амалга ошириш;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикасининг Президенти ва Ўзбекистон Республикасининг Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини Ягона электрон тизим орқали ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритиш масалаларини, шунингдек, ушбу тизим орқали ишлаш тартиби ва механизмини тартибга солувчи қонунчиликни такомиллаштириш юзасидан таклифлар тайёрлаш;
норма ижодкорлиги жараёнига замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллаган ҳолда инновацион иш услубларини янада кенг жорий этиш бўйича таклифлар тайёрлаш;
в) бошқа давлат органлари ва ташкилотлар — Ягона электрон тизим фойдаланувчиларининг:
белгиланган тартибда ва муддатларда ўз норма ижодкорлиги фаолиятини Ягона электрон тизим орқали электрон муҳитга тўлақонли ўтказиш бўйича тезкор ташкилий ва техник чора-тадбирларни амалга ошириш;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини электрон кўринишда ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритиш жараёнида Ягона электрон тизимдан мажбурий фойдаланиш;
Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини белгиланган тартибда ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритиш учун қонунчиликда ўрнатилган тартиб ва муддатларга қатъий амал қилиш.
8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Норма ижодкорлиги фаолиятини такомиллаштириш концепциясини тасдиқлаш тўғрисида» 2018 йил 8 августдаги ПФ-5505-сон Фармонига асосан, Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш жамғармаси ҳамда «UZINFOCOM давлат ахборот хизматларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор» МЧЖ ўртасида Ягона электрон тизимни ишлаб чиқиш, маслаҳат бериш, узлуксиз фаолият кўрсатиш, техник хизмат кўрсатиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича хизматлар кўрсатиш юзасидан тегишли шартномалар тузилганлиги ҳамда улар асосида молиялаштирувчи тараф Ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш жамғармаси ҳисобланиши маълумот учун қабул қилинсин.
Белгилансинки, 2019 йил 1 октябрдан эътиборан Ягона электрон тизимнинг узлуксиз фаолият кўрсатиши, техник хизмат кўрсатиш ва қўллаб-қувватлаш, шунингдек унинг функционал имкониятларини янада такомиллаштириш билан боғлиқ харажатлар Адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш бюджетдан ташқари жамғармаси, шунингдек адлия органлари ва муассасаларининг бошқа бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан молиялаштирилади.
9. Қуйидагилар масъул органлар этиб белгилансин:
2019 йил 1 октябрга қадар — Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги ушбу қарорнинг 7-банди «а» кичик бандида кўзда тутилган вазифаларни амалга ошириш учун;
2019 йил 1 октябрдан сўнг — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ушбу қарорнинг 7-банди «а» кичик бандида кўзда тутилган вазифаларни амалга ошириш учун;
доимий асосда — Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси — Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикасининг Президенти ва Ўзбекистон Республикасининг Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали келишиш (виза қўйиш)да фойдаланиладиган электрон рақамли имзоларни тезкор тақдим этиш, шунингдек, узлуксиз ва бетўхтов фаолият кўрсатиши учун.
10. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 2019 йил 1 октябрга қадар муддатда Ягона электрон тизимни беғараз асосда Адлия вазирлигига берилишини таъминласин.
11. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси белгиланган муддатларда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, Вазирлар Маҳкамаси, вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларнинг раҳбарлари ва масъул шахсларини ушбу ташкилотларнинг буюртманомаси бўйича истисно тариқасида бепул асосда электрон рақамли имзолар билан таъминласин.
12. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда:
а) 2019 йил 1 майга қадар вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларни пухта таҳлил қилган ва масъул шахслар контингентини белгилаган ҳолда, алоҳида тасдиқланган режалар асосида Адлия вазирлиги ҳамда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги биноларида Ягона электрон тизим орқали ишлашнинг моҳияти ва тартибини тушунтириш бўйича таништирув семинарларини ўтказсин;
б) 2019 йил 1 июлга қадар:
Ягона электрон тизимда Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикасининг Президенти ва Ўзбекистон Республикасининг Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларнинг таклиф ва эътирозлари асосида биргаликда якуний пухта ишланишини назарда тутувчи функционал имкониятини яратиш масаласини кўриб чиқсин;
қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
13. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг адлия вазири Р.К. Давлетов, ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири Ш.М. Садиков, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Телекоммуникациялар, IТ-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Умумий бўлими, Юридик таъминлаш бошқармаси зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 8 апрелдаги 284-сон қарорига 1-ИЛОВА
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш)нинг ягона электрон тизимини самарали ва узлуксиз ишлашини таъминлаш бўйича доимий фаолият юритувчи мувофиқлаштирувчи гуруҳ
1. Р.К. Давлетов — Ўзбекистон Республикаси адлия вазири, Мувофиқлаштирувчи гуруҳ раҳбари 2. Ш.М. Садиков — Ўзбекистон Республикаси ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири, Мувофиқлаштирувчи гуруҳ раҳбари ўринбосари 3. Н.Д. Тойчиев — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бошқарувчисининг ҳуқуқий экспертиза масалалари бўйича ўринбосари, Мувофиқлаштирувчи гуруҳ раҳбари ўринбосари 4. келишувга кўра — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг вакили 5. А.Я. Хайдаров — Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг биринчи ўринбосари 6. С.И. Саифназаров — Ўзбекистон Республикаси иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирининг ўринбосари 7. Х.А. Шакиров — Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раисининг ўринбосари 8. Лавозими бўйича — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг IТ-технологиялар, телекоммуникациялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш масалалари департаменти бошлиғи ўринбосари 9. Д.Н. Каландаров — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Юридик таъминлаш бошқармаси бошлиғи 10. А.М. Караханов — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими мудири 11. Ф.П. Усанов — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Умумий бўлими мудири 12. А.А. Мадаминов — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг Қонун ҳужжатларини таҳлил қилиш ва туркумлаш бошқармаси бошлиғи 13. Ш.М. Яминов — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Адлия органлари ва муассасаларида ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш маркази директори, Мувофиқлаштирувчи гуруҳ котиби
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 8 апрелдаги 284-сон қарорига 2-ИЛОВА
Вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларида Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш)нинг ягона электрон тизимини тўлақонли жорий этиш ва сифатли ишлашига қаратилган биринчи навбатдаги тадбирлар
Т/р Тадбирлар номи Ижро муддати Масъул ижрочилар: Вазирлик ва идоралар Вазирлар Маҳкамаси аппаратидан I.Ташкилий-тайёргарлик ва техник тадбирлар 1. 1.1. Қуйидагиларни ўрганиш учун вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларини хатловдан ўтказиш: уларни Ягона электрон тизимга улаш; мазкур ташкилотларнинг раҳбарлари ва масъул ижрочиларида электрон рақамли имзоларнинг мавжудлиги; Ягона электрон тизимда ишлаш бўйича масъул ходимларни бириктириш. 1.2. Хатлов якунлари бўйича вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг раҳбарлари ва уларнинг ўринбосарлари, шунингдек, масъул ижрочиларни (ташкилот раҳбари томонидан аниқланади) электрон рақамли имзо билан, шунингдек, Ягона электрон тизимга босқичма-босқич уланишни таъминлаш жадвалини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2019 йил 20 апрелга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, Давлат солиқ қўмитаси, вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 2. 2.1. Вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларининг раҳбарлари ва уларнинг ўринбосарлари, шунингдек, масъул ижрочиларини Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Янги технологиялар илмий-ахборот маркази томонидан белгиланган тартибда бериладиган электрон рақамли имзо билан таъминлаш. 2.2. Вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлар раҳбарлари ва уларнинг ўринбосарлари, шунингдек, масъул ижрочиларини Ўзбекистон Республикаси электрон ҳукумати фойдаланувчилари ягона идентификацион тизимида тегишли логин ва паролларни олиш орқали рўйхатдан ўтказиш. 2.3. Вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларини Ягона электрон тизимга улаш, шунингдек, Ягона электрон тизим орқали ишлаш учун масъул раҳбарлар ва ижрочиларини бириктириш. Тасдиқланган жадвалга асосан Давлат солиқ қўмитаси, Адлия вазирлиги, вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Макроиқтисодий таҳлил, таркибий ўзгартиришлар, молия-банк тизими ва хусусий тадбиркорлик масалалари котибияти, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 3. Ягона электрон тизим орқали Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг ҳужжатлари лойиҳаларини электрон шаклда келишиш (виза қўйиш) да фойдаланиладиган электрон рақамли имзоларнинг узлуксиз ва муаммосиз ишлашини, шунингдек тезлаштирилган ҳолда берилишини таъминлаш. доимий асосда Давлат солиқ қўмитаси, Адлия вазирлиги Макроиқтисодий таҳлил, таркибий ўзгартиришлар, молия-банк тизими ва хусусий тадбиркорлик масалалари котибияти 4. Вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа маҳаллий давлат органлари ва ташкилотларининг раҳбарлари ва бошқа масъул шахслари учун Адлия вазирлиги ҳамда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг биноларида қуйидагилар билан танишиш бўйича ўқув семинарларини ташкил этиш: Ягона электрон тизим доирасида амалга оширилаётган норма ижодкорлиги жараёнининг хусусиятлари, унинг ижобий томонлари ва устунликлари; Ягона электрон тизимга уланиш ва ундан мақсадли фойдаланиш тартиби; Ягона электрон тизим доирасида амалга оширилаётган норма ижодкорлиги жараёни соҳасида қонун ҳужжатлари талаблари; Ягона электрон тизимдан фойдаланганда ахборот хавфсизлигини таъминлаш бўйича талаблар. 2019 йил 20 апрелга қадар 2019 йил 10 апрелга қадар — семинарлар жадвалини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш 2019 йил 15 апрелга қадар — семинарлар иштирокчилари учун тарқатма материаллар тайёрлаш Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 5. Ягона электрон тизими орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш қисмида зарурат бўлганда норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлаш ва киритиш. 2019 йил 1 октябрга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Юридик таъминлаш бошқармаси, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 6. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш (виза қўйиш) нинг ягона электрон тизимини самарали ва узлуксиз ишлашини таъминлаш бўйича доимий фаолият юритувчи мувофиқлаштирувчи гуруҳга Ягона электрон тизимни жорий этиш ва фойдаланишга оид келиб тушаётган саволларни кўриб чиқиш. доимий асосда Мувофиқлаштирувчи гуруҳ Юридик таъминлаш бошқармаси, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти II. Пилот лойиҳани жорий этиш (2019 йил 1 майдан 1 октябргача) 7. Ўзбекистон Республикасининг қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ҳужжатларининг лойиҳаларини Ягона электрон тизим орқали ишлаб чиқиш, келишиш (виза қўйиш) ва киритиш тартибини ўз вақтида жорий этиш учун барча вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларини Ягона электрон тизимига улаш. 2019 йил 1 майга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 8. 8.1. Вазирлар Маҳкамаси раҳбариятини, шунингдек, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг масъул ходимларини Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Янги технологиялар илмий-ахборот маркази томонидан белгиланган тартибда бериладиган электрон рақамли имзо билан таъминлаш. 8.2. Вазирлар Маҳкамаси раҳбариятини, шунингдек, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг масъул ходимларини Ўзбекистон Республикаси электрон Ҳукумати фойдаланувчиларининг Ягона идентификациялаш тизимида тегишли логин ва паролларни олиш орқали рўйхатдан ўтказиш. 8.3. Вазирлар Маҳкамаси аппаратини Ягона электрон тизимга улаш, шунингдек, Ягона электрон тизимнинг лозим даражада ишлаши учун масъул бўлган ходимларни белгилаш. 2019 йил 1 майга қадар 2019 йил 1 майга қадар 2019 йил 1 майга қадар ДСҚ, Адлия вазирлиги Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Макроиқтисодий таҳлил, таркибий ўзгартиришлар, молия-банк тизими ва хусусий тадбиркорлик масалалари котибияти Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Умумий бўлим 9. Қуйидагилар билан таништириш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамаси аппарати масъул ходимлари учун семинарлар ташкил этиш: Ягона электрон тизим доирасида амалга ошириладиган норма ижодкорлиги жараёнининг хусусиятлари, унинг ижобий томонлари ва афзалликлари; Ягона электрон тизимга уланиш ва ундан мақсадли фойдаланиш тартиби; Ягона электрон тизим доирасида амалга ошириладиган норма ижодкорлиги жараёни соҳасидаги қонунчилик талаблари; Ягона электрон тизимдан фойдаланишда ахборот хавфсизлигини таъминлашга доир талаблар. Тасдиқланган жадвалга мувофиқ, кейинчалик зарурат бўлганда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Умумий бўлим, Юридик таъминлаш бошқармаси 10. Ягона электрон тизим орқали электрон кўринишда тайёрланган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Вазирлар Маҳкамаси аппаратида кўриб чиқиш учун Вазирлар Маҳкамасига қабул қилиш механизмини жорий этиш бўйича тегишли чораларни кўриш. 2019 йил 1 майга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Умумий бўлим, Хўжалик фаолияти бошқармаси 11. Ягона электрон тизимда Ўзбекистон Республикаси қонуни, Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳужжати ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ҳужжати лойиҳасини манфаатдор вазиликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотлари томонидан тақдим этилган таклифлар ва эътирозларни ҳисобга олган ҳолда биргаликда якуний қайта ишлашни назарда тутувчи функционал имкониятни яратиш масаласини кўриб чиқиш. 2019 йил 1 июлга қадар Адлия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси 12. Ягона электрон тизимнинг ишлаши билан боғлиқ вужудга келаётган техник ва бошқа муаммоли масалаларни аниқлаш ва уларни тезкор ҳал этиш. доимий асосда Мувофиқлаштирувчи гуруҳ, вазирликлар ва идоралар Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси 13. Ягона электрон тизимнинг функционал имкониятларини кенгайтириш бўйича чораларни кўриш, шунингдек, мазкур тизимдан фойдаланишда вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, бошқа давлат органлари ва ташкилотларига техник кўмак кўрсатиш. доимий асосда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси 14. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизимни Адлия вазирлигига беғараз асосда ўтказиб берилишини таъминлаш. 2019 йил 1 октябрга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси 15. Ягона электрон тизимнинг яратилиши, узлуксиз ишлаши, техник хизмат кўрсатиш ва қўллаб-қувватлаш, шунингдек, функционал имкониятларини янада такомиллаштириш билан боғлиқ харажатларни қоплаш учун зарур пул маблағларини ажратиш бўйича чораларни кўриш. 2019 йил 1 октябрга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, Молия вазирлиги Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси III. Ягона электрон тизимни тўлақонли ишга тушириш ва уни техник қўллаб-қувватлаш бўйича тадбирлар (2019 йил 1 октябрдан) 16. Тайёрланган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Вазирлар Маҳкамаси томонидан Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига кўриб чиқиш ва келишиш учун фақатгина Ягона электрон тизим орқали киритиш механизмини Вазирлар Маҳкамаси аппаратида мажбурий қўллаш бўйича тегишли чораларни кўриш. 2019 йил 25 сентябрга қадар Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Умумий бўлим, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 17. Вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро ҳокимияти органлари, Вазирлар Маҳкамаси аппарати ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ҳужжатлари лойиҳаларини электрон кўринишда киритишда Ягона электрон тизим орқали ўзаро ҳамкорлигини таъминлаш бўйича тегишли чораларни кўриш. 2019 йил 1 октябрга қадар Мувофиқлаштирувчи гуруҳ Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Умумий бўлим, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 18. Ягона электрон тизими фаолиятини техник ва ахборот кўллаб-қувватлашни, шунингдек ахборот хавфсизлигини ҳамда Интернет жаҳон ахборот тармоғида фойдаланилишини таъминлаш. доимий асосда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси 19. Манфаатдор вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро ҳокимияти органлари томонидан Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати ҳужжатларини фақатгина Ягона электрон тизим орқали ишлаб чиқиш ва келишиш жараёнини доимий мониторинг қилиб бориш. доимий асосда Мувофиқлаштирувчи гуруҳ Юридик таъминлаш бошқармаси, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти 20. Ягона электрон тизим орқали ишлаш тартиби ва механизмини, шу жумладан уни давлат органлари ва ташкилотларнинг электрон ҳужжат айланиш идоравий ахборот тизимлари билан интеграция қилиш бўйича таклифлар тайёрлаш ва киритиш. доимий асосда Мувофиқлаштирувчи гуруҳ Ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш бўлими, Умумий бўлим, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Юридик таъминлаш бошқармаси, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари 21. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини фақатгина Ягона электрон тизимдан фойдаланган ҳолда ишлаб чиқиш ва келишишнинг белгиланган тартибига мунтазам равишда риоя этмаётган ёки бузилишига йўл қўяётган вазирликлар, идоралар, маҳаллий ижро ҳокимияти органлари раҳбарларига нисбатан тегишли интизомий чораларни қўллаш бўйича таклифларни тайёрлаш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. доимий асосда Мувофиқлаштирувчи гуруҳ Юридик таъминлаш бошқармаси, Телекоммуникациялар, IT-технологиялар ва инновацион фаолиятни ривожлантириш, ахборот хавфсизлигини таъминлаш масалалари котибияти, Вазирлар Маҳкамаси аппаратининг таркибий бўлинмалари
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 8 апрелдаги 284-сон қарорига 3-ИЛОВА
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳасини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизими орқали Ўзбекистон Республикаси қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқиш, келишиш (имзолаш) ва киритишнинг
I. 2019 йилнинг 1 майидан 1 июлигача бўлган даврда
Босқичлар Масъуллар Чора-тадбирлар Муддатлар 1-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг электрон шаклини жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш учун Ягона электрон тизимга жойлаштириш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда қоғоз шаклида ёки Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда электрон шаклда келишиш учун юбориш. Белгиланган муддатларда 2-босқич Вазирликлар, идоралар ва бошқа ташкилотлар 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини қоғоз шаклида ёки электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали қабул қилиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда қоғоз шаклида ёки электрон шаклда идоравий электрон ҳужжат айланиши орқали иш юритувига қабул қилиш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқиш. Кўриб чиқиш натижалари бўйича таклиф, эътирозлар ёки ижобий хулоса тайёрлаш. 4. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда қоғоз шаклида ёки Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда электрон шаклда келишиш (имзолаш). 5. Келишилган (имзоланган) норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини қоғоз шаклида ёки Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда ишлаб чиқувчига юбориш ёки қайта ишлаш учун унга қайтариш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида белгиланган муддатларда 3-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Ягона электрон тизим орқали келишилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатни белгиланган тартибда қоғоз ёки электрон шаклда қабул қилиш. 2. Идоравий электрон ҳужжат айланмасида иш юритувида келишилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатни белгиланган тартибда қоғоз ёки электрон шаклда қабул қилиш. 3. Келиб тушган таклиф ва эътирозлар асосида (агар зарурат бўлганда) норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда қайта ишлаш. 4. Ягона электрон тизим орқали таклифлар асосида норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг охирги вариантини белгиланган тартибда қоғоз ёки электрон шаклда керакли ҳужжатларни илова қилган ҳолда Адлия вазирлигига юбориш. Белгиланган муддатларда 4-босқич Адлия вазирлиги 1. Ягона электрон тизим орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қоғоз ёки электрон шаклда белгиланган тартибда қабул қилиш. 2. Идоравий электрон ҳужжат айланмасида қоғоз ёки электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини иш юритувига белгиланган тартибда қабул қилиш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш ва ҳуқуқий хулоса тайёрлаш. 4. Ягона электрон тизимда орқали қоғоз ёки электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасига белгиланган тартибда электрон рақамли имзо қўйиш йўли билан ҳуқуқий хулоса бериш. Вазирлар Маҳкамасининг регламентида белгиланган муддатларда 5-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Ягона электрон тизим орқали қоғоз ёки электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ҳамда ҳуқуқий хулосани белгиланган тартибда қабул қилиш. 2. Идоравий электрон ҳужжат айланмасида иш юритувига қоғоз ёки электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ҳамда ҳуқуқий хулосани белгиланган тартибда қабул қилиш. 3. Адлия вазирлигининг таклифлари асосида норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини (агар зарурат бўлса) пухта ишлаш ва охирги вариантини тайёрлаш. 4. Ягона электрон тизим орқали қоғоз ёки электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Белгиланган муддатларда 6-босқич Вазирлар Маҳкамаси аппарати 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда ёки белгиланган тартибда қоғоз шаклда иш юритишга қабул қилиш. 2. Қонунчиликда белгиланган тартибда келишилган, молиявий, иқтисодий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқиш. 3. Зарур ҳолларда норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини келгусида пухта ишлаш учун Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда ёки белгиланган тартибда қоғоз шаклда ишлаб чиқувчига қайтариш. 4. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Вазирлар Маҳкамаси аппарати раҳбариятига ахборот бериш ҳамда ҳимоя қилиш учун белгиланган тартибда қоғоз шаклда тайёрлаш. 5. Вазирлар Маҳкамаси аппарати раҳбарияти томонидан маъқулланган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда қоғоз шаклда ва унинг нусхасини электрон шаклда келишиш ёки қабул қилиш учун Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига юбориш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида белгиланган муддатларда 7-босқич Вазирлар Маҳкамаси аппарати 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси хулосасини белгиланган тартибда қоғоз шаклда иш юритишга қабул қилиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси хулосаси таклифларини ҳисобга олган ҳолда пухта ишлаш (зарур ҳолларда). 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ахборот бериш учун қоғоз шаклда Вазирлар Маҳкамаси аппарати раҳбариятига киритиш. 4. Ҳукумат ҳужжати лойиҳасини имзолаш учун, қонунлар ва Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳужжатларини эса Бош вазир билан келишиш ва белгиланган тартибда қабул қилишга юбориш учун қоғоз шаклда тайёрлаш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида белгиланган муддатларда
II. 2019 йилнинг 1 июлидан 1 октябригача бўлган даврда
Босқичлар Масъуллар Чора-тадбирлар Муддатлар 1-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг электрон версиясини умумхалқ муҳокамаси учун Ягона электрон тизимда жойлаштириш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини устувор даражада Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда электрон шаклда келишиш учун юбориш. Ўрнатилган муддатларда 2-босқич Вазирлик, идора ва бошқа ташкилотлар 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини устувор даражада электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали қабул қилиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини устувор даражада электрон шаклда идоравий электрон ҳужжат айланиши орқали иш юритувига қабул қилиш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқиш. Кўриб чиқиш натижалари бўйича таклиф, эътирозлар ёки ижобий хулоса тайёрлаш. 4. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини устувор даражада Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда электрон шаклда келишиш (имзолаш). 5. Келишилган (имзоланган) норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини устувор даражада Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда ишлаб чиқувчига юбориш ёки қайта ишлаш учун унга қайтариш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда 3-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Келишилган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини устувор даражада белгиланган тартибда Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда қабул қилиш. 2. Келишилган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини идоравий электрон ҳужжат айланмаси орқали устувор даражада электрон шаклда белгиланган тартибда қабул қилиш. 3. Келиб тушган эътироз ва таклифлар асосида норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини (агар зарурат бўлса) қайта ишлаш. 4. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг охирги вариантини зарур материалларни илова қилган ҳолда ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш учун Адлия вазирлигига устувор даражада Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда юбориш. Ўрнатилган муддатларда 4-босқич Адлия вазирлиги 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда, асосан электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали қабул қилиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда, асосан электрон шаклда электрон ҳужжат айланиш идоравий тизими орқали амалга ошириш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини экспертизадан ўтказиш, ҳуқуқий хулоса тайёрлаш. 4. Ҳуқуқий хулоса асосан электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда белгиланган тартибда тақдим этиш Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда 5-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Ҳуқуқий хулоса ва норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини асосан электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда белгиланган тартибда тақдим этиш. 2. Ҳуқуқий хулоса ва норматив ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда асосан электрон шаклда электрон ҳужжат айланиш идоравий тизими орқали иш юритувга қабул қилиш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Адлия вазирлигининг ҳуқуқий хулосасини инобатга олган ҳолда якуний қайта ишлаб чиқиш (зарур ҳолларда). 4. Ҳукуматга * асосан электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали белгиланган тартибда тақдим этиш. Ўрнатилган муддатларда 6-босқич Вазирлар Маҳкамаси аппарати 1. Ҳуқуқий хулоса ва норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини асосан, электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали белгиланган тартибда иш юритувга қабул қилиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатни кўриб чиқиш, молиявий, иқтисодий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш, норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда мувофиқлаштириш. 3. Зарур ҳолда, норматив-ҳужжатни ишлаб чиқувчига янада такомиллаштириш учун белгиланган тартибда электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали қайтариш. 4. Вазирлар Маҳкамасининг аппарати раҳбарига ҳисобот ва ҳимоя қилиш учун белгиланган тартибда норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини қоғоз шаклида тайёрлаш. 5. Вазирлар Маҳкамаси раҳбарияти томонидан маъқулланган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига келишиш ёки қабул қилиш учун қоғоз шаклида ва унинг нусхасини электрон ташувчида белгиланган тартибда юбориш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда 7-босқич Вазирлар Маҳкамаси аппарати 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг Администрацияси хулосаси ва норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини қоғоз шаклда иш юритишга белгиланган тартибда қабул қилиш. 2. Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг таклифларини инобатга олган ҳолда норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини тегишли тартибда қоғоз шаклда (зарур ҳолларда) қайта кўриб чиқиш. 3. Вазирлар Маҳкамаси аппарати раҳбариятига норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ҳисобот учун қоғоз шаклда киритиш. 4. Ҳукумат қарори лойиҳасини қоғоз шаклда имзолаш учун тайёрлаш, қонунлар ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари лойиҳаларини эса, Бош вазир билан келишиш ва қабул қилишга юбориш белгиланган тартибда амалга оширилади. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда
III. 2019 йилнинг 1 октябридан
Босқичлар Масъуллар Чора-тадбирлар Муддатлар 1-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг электрон шаклини кейинчалик умумий муҳокама қилиш учун Ягона электрон тизимга жойлаштириш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини электрон шаклда Ягона электрон тизим ёрдамида электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда келишиш учун юбориш. Ўрнатилган муддатларда 2-босқич Вазирлик, идоралар ва бошқа ташкилотлар 1. Ягона электрон тизим орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда олиш. 2. Идоравий электрон ҳужжатлар айланиши тизими орқали келишилган норматив ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда иш юритувига қабул қилиш. 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқиш. Кўриб чиқиш натижасида таклифлар, эътирозлар ёки ижобий хулоса тайёрлаш. 4. Белгиланган тартибда норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда Ягона электрон тизим орқали келишиш. 5. Ягона электрон тизими орқали белгиланган тартибда лойиҳа ишлаб чиқувчисига келишилган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини юбориш ёки уни қайта ишлаш учун қайтариш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда 3-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Ягона электрон тизим орқали келишилган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда олиш. 2. Идоравий электрон ҳужжатлар айланиши тизими орқали келишилган норматив ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда иш юритувига қабул қилиш. 3. Белгиланган тартибда келиб тушган таклиф ва эътирозларни инобатга олган ҳолда (зарурат бўлганда) норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини қайта ишлаш. 4. Зарур бўлган материалларни илова қилган ҳолда норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг якуний лойиҳасини ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш учун Ягона электрон тизим орқали Адлия вазирлигига юбориш. Ўрнатилган муддатларда 4-босқич Адлия вазирлиги 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Ягона электрон тизим дан белгиланган тартибда олиш 2. Белгиланган тартибда ҳуқуқий хулоса ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни идоралараро электрон ҳужжат айланиш тизими орқали қабул қилиш 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш, ҳуқуқий хулоса тайёрлаш. 4. Ягона электрон тизим орқали электрон рақамли имзодан фойдаланган ҳолда ҳуқуқий хулосасини белгиланган тартибда олиш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда 5-босқич Лойиҳани ишлаб чиқувчи 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси ва ҳуқуқий хулосасини Ягона электрон тизим дан белгиланган тартибда олиш. 2. Ҳуқуқий хулоса ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни идоралараро электрон ҳужжат айланиш тизими орқали белгиланган тартибда қабул қилиш 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Адлия вазирлиги хулосасини ҳисобга олган ҳолда (зарур ҳолларда) якуний кўриб чиқиш 4. Электрон шаклда Ягона электрон тизим орқали Ҳукуматга киритиш Ўрнатилган муддатларда 6-босқич Вазирлар Маҳкамаси аппарати 1. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини иш юритишга ягона электрон тизим орқали электрон шаклда белгиланган тартибда қабул қилади. 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини кўриб чиқади, молиявий, иқтисодий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказади, норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда келишади. 3. Зарурат бўлганда, норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг лойиҳасини ишлаб чиқувчига белгиланган тартибда уни Ягона электрон тизим орқали янада такомиллаштириш учун қайтариб беради. 4. Вазирлар Маҳкамаси раҳбариятида ҳимоя қилиш ва ахборот бериш учун белгиланган тартибда норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг лойиҳасини тайёрлайди. 5. Вазирлар Маҳкамаси раҳбарияти томонидан маъқулланган норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига Ягона электрон тизим орқали электрон шаклда қабул қилиш ёки келишиш учун юбориш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда 7-босқич Вазирлар Маҳкамаси аппарати 1. Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси хулосаси ва электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини Ягона электрон тизим орқали иш юритувига белгиланган тартибда қабул қилиш. 2. Ўзбекистон Республикаси Президент Администрацияси таклифларини инобатга олган ҳолда электрон шаклдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда қайта кўриб чиқиш (агар зарур бўлса). 3. Вазирлар Маҳкамаси аппарати раҳбариятида ҳимоя қилиш ва ахборот бериш учун норматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг лойиҳасини белгиланган тартибда тайёрлайди. 4. Ҳукумат ҳужжати лойиҳасини имзолаш учун, қонунлар ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари лойиҳаларини Бош вазир билан келишиш учун тайёрлаш, белгиланган тартибда электрон шаклда қабул қилиш учун юбориш. Вазирлар Маҳкамасининг Регламентида ўрнатилган муддатларда
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 8 апрелдаги 284-сон қарорига 3а-ИЛОВА
НАМУНА
Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизими орқали Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишиш
(Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси мисолида — ишлаб чиқарувчи Ахборот технологиялари вазирлиги)
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2019 йил 8 апрель,
284-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
TARKIBI
JADVALI
TASHKILIY SXEMASI
BOSQICHMA-BOSQICH SXEMASI
Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimini joriy etishning tashkiliy chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Norma ijodkorligi faoliyatini takomillashtirish konsepsiyasini tasdiqlash toʻgʻrisida” 2018-yil 8-avgustdagi PF-5505-son Farmonining ijrosi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi hamda “UZINFOCOM davlat axborot xizmatlarini yaratish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yagona integrator” MCHJ bilan birgalikda 2019-yil 1-yanvardan boshlab Internet jahon axborot tarmogʻida pilot loyihasi sifatida Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimi (keyingi oʻrinlarda Yagona elektron tizim deb ataladi) sinov tariqasida ishga tushirildi.
Ishlab chiqilgan Yagona elektron tizim quyidagi ustuvor vazifalarni amalga oshirishni nazarda tutadi:
normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini barcha manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga koʻrib chiqish, elektron raqamli imzodan foydalangan holda kelishish (viza qoʻyish) uchun, shu jumladan ularning keng jamoatchilik va mutaxassislar muhokamasini oʻtkazish uchun bir vaqtning oʻzida va tezkor joʻnatish imkoniyatini yaratish;
amalga oshirilgan harakatlarni avtomat tarzda rasmiylashtirish, taqdim etish va qabul qilish sanalarini qayd etish orqali normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini koʻrib chiqish va kelishish (viza qoʻyish) jarayonining shaffofligini taʼminlash;
elektron raqamli imzoning haqiqiyligini, shu jumladan vizalarning haqiqiyligi va ularning dolzarbligini tasdiqlash;
normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini koʻrib chiqish va kelishish (viza qoʻyish) jarayonida amalga oshirilgan harakatlar, manfaatdor vazirliklar, idoralar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari boʻyicha takliflari va eʼtirozlari toʻgʻrisida axborotni toʻplash va saqlash;
normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish jarayoni hamda kelishish Yagona elektron tizim orqali amalga oshirilgan manfaatdor vazirliklar, idoralar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari toʻgʻrisidagi axborotni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarining yagona elektron bazasini yuritish, shuningdek, axborot-tahliliy va statistik maʼlumotlarni shakllantirishda yagona elektron bazadan foydalanish;
normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish hamda manfaatdor vazirliklar, idoralar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan kelishish (viza qoʻyish) jarayonini real vaqt rejimida boshqarish, monitoring va nazorat qilish;
normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish hamda manfaatdor vazirliklar, idoralar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan kelishish (viza qoʻyish) jarayonida vaqtni va mehnat resurslarini sezilarli tejash.
Shu bilan birga, Yagona elektron tizimni joriy etish boʻyicha bir qator tadbirlar amalga oshirilgan boʻlishiga qaramasdan, alohida vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va boshqa tashkilotlar tomonidan Yagona elektron tizimni sifatli tashkillashtirish va toʻlaqonli ishga tushirish boʻyicha qabul qilinayotgan chora-tadbirlar yetarli boʻlmasdan qolmoqda.
Yagona elektron tizimdan foydalanishga oʻrgatish maqsadida Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan vazirliklar, idoralar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarida oʻtkazilgan maqsadli seminarlar bilan ushbu tashkilotlarning barchasi, shu jumladan birinchi rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari ishtiroki toʻliq qamrab olinmadi. Mazkur holat vazirliklar, idoralar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlari hamda masʼul ijrochilarining Yagona elektron tizimda ishlash koʻnikmalari hanuzgacha past darajada qolayotganligini, mazkur tashkilotlar rahbarlari esa elektron raqamli imzo bilan toʻliq hajmda taʼminlanmaganligini koʻrsatdi.
Yagona elektron tizimni, shu jumladan, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalarida joriy etish va uzluksiz ishlashini taʼminlash, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish) jarayonining zaruriy shaffofligini taʼminlash hamda tezlashtirish maqsadida Vazirlar Mahkamasiga qaror qiladi:
1. Yagona elektron tizimda normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini elektron koʻrinishda kelishish (viza qoʻyish) “Elektron raqamli imzo toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasining Qonuni talablariga muvofiq sertifikati Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi “Yangi texnologiyalar” ilmiy-axborot markazi tomonidan belgilangan tartibda beriladigan elektron raqamli imzo bilan amalga oshiriladi.
2. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga koʻra:
2019-yil 1-maydan 1-iyulga qadar — Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish)da Yagona elektron tizimning pilot loyihasi joriy etiladi hamda ularni Vazirlar Mahkamasiga kiritish belgilangan tartibda qogʻoz koʻrinishida yoxud Yagona elektron tizim orqali elektron koʻrinishda amalga oshiriladi;
2019-yil 1-iyuldan 1-oktabrga qadar — Vazirlar Mahkamasi apparatida Yagona elektron tizimning pilot loyihasi joriy etiladi va unga koʻra manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqilgan va kelishilgan (viza qoʻyilgan) Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalari Vazirlar Mahkamasiga belgilangan tartibda ustuvor ravishda Yagona elektron tizim orqali elektron koʻrinishda kiritiladi;
2019-yil 1-oktabrdan boshlab va keyingi davrda — manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan ishlab chiqilgan va kelishilgan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalari kelishish (viza qoʻyish) hamda keyinchalik qabul qilish uchun Vazirlar Mahkamasi va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga faqat Yagona elektron tizim orqali elektron koʻrinishda kiritiladi.
Hukumat tarkibiga kirmaydigan davlat organlari va boshqa tashkilotlarga Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini ishlab chiqish, manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari bilan kelishish (viza qoʻyish) va kiritishning mazkur qaror bilan belgilangan tartibini norma ijodkorligi faoliyatiga joriy etish tavsiya etilsin.
3. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish) ning yagona elektron tizimini samarali va uzluksiz ishlashini taʼminlash boʻyicha doimiy faoliyat yurituvchi muvofiqlashtiruvchi guruh 1-ilovaga muvofiq tarkibda tuzilsin.
4. Quyidagilar Muvofiqlashtiruvchi guruh (Davletov)ning asosiy vazifalari va faoliyat yoʻnalishlari etib belgilansin:
Yagona elektron tizim orqali Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritish tartibini oʻz vaqtida joriy etish uchun barcha vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarini Yagona elektron tizimga tezkor ulash boʻyicha choralarni koʻrish;
davlat organlari va tashkilotlari xodimlari uchun Yagona elektron tizim orqali ishlash mohiyati va tartibini tushuntirish boʻyicha tanishtiruv seminarlarini tizimli asosda oʻtkazish;
Yagona elektron tizim orqali normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish) masalalarini tartibga soluvchi qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha takliflarni tayyorlash va kiritish;
barcha vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning masʼul shaxslarini Yagona elektron tizim doirasida toʻlaqonli ishlashi uchun elektron raqamli imzo bilan taʼminlash boʻyicha choralar koʻrish;
barcha vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlar tomonidan Yagona elektron tizim orqali Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish) jarayonini doimiy monitoring qilib borish;
Yagona elektron tizim orqali ishlash tartibi va mexanizmini takomillashtirish, shu jumladan, uni vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning idoraviy elektron hujjat aylanishi axborot tizimlariga integratsiya qilish boʻyicha takliflar tayyorlash va kiritish;
Yagona elektron tizimning sifatli va uzluksiz ishlashini, shuningdek, unga texnik xizmat koʻrsatishni taʼminlash;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini faqat Yagona elektron tizim orqali elektron koʻrinishda ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritishning belgilangan tartibi talablarini muntazam ravishda buzayotgan va unga rioya etmayotgan vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlariga nisbatan tegishli javobgarlik choralarini qoʻllash toʻgʻrisidagi takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish.
5. Muvofiqlashtiruvchi guruh (Davletov) Adliya vazirligi hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda 2019-yil 1-oktabrga qadar Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini elektron koʻrinishda kiritishda vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, Vazirlar Mahkamasi apparati va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining Yagona elektron tizim orqali oʻzaro hamkorligini taʼminlovchi tegishli choralarni koʻrsin.
6. Quyidagilar:
Vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarida Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish)ning yagona elektron tizimini toʻlaqonli joriy etish va sifatli ishlashiga qaratilgan birinchi navbatdagi tadbirlar jadvali 2-ilovaga muvofiq;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish)ning yagona elektron tizimi orqali ishlab chiqish, kelishish va kiritishning tashkiliy va bosqichma-bosqich sxemasi 3 va 3a-ilovalarga muvofiq tasdiqlansin.
7. Yagona elektron tizimdan foydalanish doirasida quyidagilar asosiy vazifalari etib belgilansin:
a) Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining:
Yagona elektron tizimning sifatli va uzluksiz faoliyat koʻrsatishini taʼminlash;
Yagona elektron tizimni texnik qoʻllab-quvvatlash boʻyicha ishlarni doimiy ravishda oʻtkazib borilishni taʼminlash;
Muvofiqlashtiruvchi guruh qarori asosida Yagona elektron tizimning funksional imkoniyatlarini kengaytirish boʻyicha belgilangan tartibda choralar koʻrish, shuningdek, vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarga ushbu tizimdan foydalanish jarayonida texnik yordam koʻrsatish;
qonunchilikda belgilangan tartibda Yagona elektron tizimning axborot xavfsizligini taʼminlash;
vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning ushbu tizimdan foydalanish jarayonida kelib tushgan takliflarini hisobga olgan holda Yagona elektron tizimni takomillashtirish va modernizatsiya qilish;
b) Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligining:
vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning Yagona elektron tizimdan samarali amaliy foydalanishlarini taʼminlash, shuningdek undan norma ijodkorligi faoliyatida foydalanish masalasiga uslubiy rahbarlik qilish;
vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlar tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasining Hukumati hujjatlari loyihalarini faqatgina Yagona elektron tizim orqali ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritish jarayonini doimiy monitoringini amalga oshirish;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasining Hukumati hujjatlari loyihalarini Yagona elektron tizim orqali ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritish masalalarini, shuningdek, ushbu tizim orqali ishlash tartibi va mexanizmini tartibga soluvchi qonunchilikni takomillashtirish yuzasidan takliflar tayyorlash;
norma ijodkorligi jarayoniga zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini qoʻllagan holda innovatsion ish uslublarini yanada keng joriy etish boʻyicha takliflar tayyorlash;
v) boshqa davlat organlari va tashkilotlar — Yagona elektron tizim foydalanuvchilarining:
belgilangan tartibda va muddatlarda oʻz norma ijodkorligi faoliyatini Yagona elektron tizim orqali elektron muhitga toʻlaqonli oʻtkazish boʻyicha tezkor tashkiliy va texnik chora-tadbirlarni amalga oshirish;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati hujjatlari loyihalarini elektron koʻrinishda ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritish jarayonida Yagona elektron tizimdan majburiy foydalanish;
Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati hujjatlari loyihalarini belgilangan tartibda ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritish uchun qonunchilikda oʻrnatilgan tartib va muddatlarga qatʼiy amal qilish.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Norma ijodkorligi faoliyatini takomillashtirish konsepsiyasini tasdiqlash toʻgʻrisida” 2018-yil 8-avgustdagi PF-5505-son Farmoniga asosan, Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish jamgʻarmasi hamda “UZINFOCOM davlat axborot xizmatlarini yaratish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yagona integrator” MCHJ oʻrtasida Yagona elektron tizimni ishlab chiqish, maslahat berish, uzluksiz faoliyat koʻrsatish, texnik xizmat koʻrsatish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha xizmatlar koʻrsatish yuzasidan tegishli shartnomalar tuzilganligi hamda ular asosida moliyalashtiruvchi taraf Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish jamgʻarmasi hisoblanishi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
Belgilansinki, 2019-yil 1-oktabrdan eʼtiboran Yagona elektron tizimning uzluksiz faoliyat koʻrsatishi, texnik xizmat koʻrsatish va qoʻllab-quvvatlash, shuningdek uning funksional imkoniyatlarini yanada takomillashtirish bilan bogʻliq xarajatlar Adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish budjetdan tashqari jamgʻarmasi, shuningdek adliya organlari va muassasalarining boshqa budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladi.
9. Quyidagilar masʼul organlar etib belgilansin:
2019-yil 1-oktabrga qadar — Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi ushbu qarorning 7-bandi “a” kichik bandida koʻzda tutilgan vazifalarni amalga oshirish uchun;
2019-yil 1-oktabrdan soʻng — Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi ushbu qarorning 7-bandi “a” kichik bandida koʻzda tutilgan vazifalarni amalga oshirish uchun;
doimiy asosda — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi — Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasining Hukumati hujjatlari loyihalarini elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali kelishish (viza qoʻyish)da foydalaniladigan elektron raqamli imzolarni tezkor taqdim etish, shuningdek, uzluksiz va betoʻxtov faoliyat koʻrsatishi uchun.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 2019-yil 1-oktabrga qadar muddatda Yagona elektron tizimni begʻaraz asosda Adliya vazirligiga berilishini taʼminlasin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi belgilangan muddatlarda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, Vazirlar Mahkamasi, vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning rahbarlari va masʼul shaxslarini ushbu tashkilotlarning buyurtmanomasi boʻyicha istisno tariqasida bepul asosda elektron raqamli imzolar bilan taʼminlasin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda:
a) 2019-yil 1-mayga qadar vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarni puxta tahlil qilgan va masʼul shaxslar kontingentini belgilagan holda, alohida tasdiqlangan rejalar asosida Adliya vazirligi hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi binolarida Yagona elektron tizim orqali ishlashning mohiyati va tartibini tushuntirish boʻyicha tanishtiruv seminarlarini oʻtkazsin;
b) 2019-yil 1-iyulga qadar:
Yagona elektron tizimda Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasining Hukumati hujjatlari loyihalarini vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarning taklif va eʼtirozlari asosida birgalikda yakuniy puxta ishlanishini nazarda tutuvchi funksional imkoniyatini yaratish masalasini koʻrib chiqsin;
qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
13. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining adliya vaziri R.K. Davletov, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri Sh.M. Sadikov, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Umumiy boʻlimi, Yuridik taʼminlash boshqarmasi zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 8-apreldagi 284-son qaroriga 1-ILOVA
Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish)ning yagona elektron tizimini samarali va uzluksiz ishlashini taʼminlash boʻyicha doimiy faoliyat yurituvchi muvofiqlashtiruvchi guruh
1. R.K. Davletov — Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri, Muvofiqlashtiruvchi guruh rahbari 2. Sh.M. Sadikov — Oʻzbekiston Respublikasi axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri, Muvofiqlashtiruvchi guruh rahbari oʻrinbosari 3. N.D. Toychiyev — Vazirlar Mahkamasi apparati boshqaruvchisining huquqiy ekspertiza masalalari boʻyicha oʻrinbosari, Muvofiqlashtiruvchi guruh rahbari oʻrinbosari 4. kelishuvga koʻra — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining vakili 5. A.Ya. Xaydarov — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vazirining birinchi oʻrinbosari 6. S.I. Saifnazarov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirining oʻrinbosari 7. X.A. Shakirov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisining oʻrinbosari 8. Lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining IT-texnologiyalar, telekommunikatsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi oʻrinbosari 9. D.N. Kalandarov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Yuridik taʼminlash boshqarmasi boshligʻi 10. A.M. Karaxanov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi mudiri 11. F.P. Usanov — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Umumiy boʻlimi mudiri 12. A.A. Madaminov — Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligining Qonun hujjatlarini tahlil qilish va turkumlash boshqarmasi boshligʻi 13. Sh.M. Yaminov — Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi huzuridagi Adliya organlari va muassasalarida axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish markazi direktori, Muvofiqlashtiruvchi guruh kotibi
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 8-apreldagi 284-son qaroriga 2-ILOVA
Vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarida Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish)ning yagona elektron tizimini toʻlaqonli joriy etish va sifatli ishlashiga qaratilgan birinchi navbatdagi tadbirlar
T/r Tadbirlar nomi Ijro muddati Masʼul ijrochilar: Vazirlik va idoralar Vazirlar Mahkamasi apparatidan I.Tashkiliy-tayyorgarlik va texnik tadbirlar 1. 1.1. Quyidagilarni oʻrganish uchun vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarini xatlovdan oʻtkazish: ularni Yagona elektron tizimga ulash; mazkur tashkilotlarning rahbarlari va masʼul ijrochilarida elektron raqamli imzolarning mavjudligi; Yagona elektron tizimda ishlash boʻyicha masʼul xodimlarni biriktirish. 1.2. Xatlov yakunlari boʻyicha vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlarining rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari, shuningdek, masʼul ijrochilarni (tashkilot rahbari tomonidan aniqlanadi) elektron raqamli imzo bilan, shuningdek, Yagona elektron tizimga bosqichma-bosqich ulanishni taʼminlash jadvalini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2019-yil 20-aprelga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi, Davlat soliq qoʻmitasi, vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 2. 2.1. Vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarining rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari, shuningdek, masʼul ijrochilarini Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Yangi texnologiyalar ilmiy-axborot markazi tomonidan belgilangan tartibda beriladigan elektron raqamli imzo bilan taʼminlash. 2.2. Vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlar rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari, shuningdek, masʼul ijrochilarini Oʻzbekiston Respublikasi elektron hukumati foydalanuvchilari yagona identifikatsion tizimida tegishli login va parollarni olish orqali roʻyxatdan oʻtkazish. 2.3. Vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarini Yagona elektron tizimga ulash, shuningdek, Yagona elektron tizim orqali ishlash uchun masʼul rahbarlar va ijrochilarini biriktirish. Tasdiqlangan jadvalga asosan Davlat soliq qoʻmitasi, Adliya vazirligi, vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi, vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Makroiqtisodiy tahlil, tarkibiy oʻzgartirishlar, moliya-bank tizimi va xususiy tadbirkorlik masalalari kotibiyati, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 3. Yagona elektron tizim orqali Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining hujjatlari loyihalarini elektron shaklda kelishish (viza qoʻyish) da foydalaniladigan elektron raqamli imzolarning uzluksiz va muammosiz ishlashini, shuningdek tezlashtirilgan holda berilishini taʼminlash. doimiy asosda Davlat soliq qoʻmitasi, Adliya vazirligi Makroiqtisodiy tahlil, tarkibiy oʻzgartirishlar, moliya-bank tizimi va xususiy tadbirkorlik masalalari kotibiyati 4. Vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa mahalliy davlat organlari va tashkilotlarining rahbarlari va boshqa masʼul shaxslari uchun Adliya vazirligi hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining binolarida quyidagilar bilan tanishish boʻyicha oʻquv seminarlarini tashkil etish: Yagona elektron tizim doirasida amalga oshirilayotgan norma ijodkorligi jarayonining xususiyatlari, uning ijobiy tomonlari va ustunliklari; Yagona elektron tizimga ulanish va undan maqsadli foydalanish tartibi; Yagona elektron tizim doirasida amalga oshirilayotgan norma ijodkorligi jarayoni sohasida qonun hujjatlari talablari; Yagona elektron tizimdan foydalanganda axborot xavfsizligini taʼminlash boʻyicha talablar. 2019-yil 20-aprelga qadar 2019-yil 10-aprelga qadar — seminarlar jadvalini ishlab chiqish va tasdiqlash 2019-yil 15-aprelga qadar — seminarlar ishtirokchilari uchun tarqatma materiallar tayyorlash Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi, vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 5. Yagona elektron tizimi orqali normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalarini ishlab chiqish va kelishish qismida zarurat boʻlganda normativ-huquqiy bazani takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlash va kiritish. 2019-yil 1-oktabrga qadar Adliya vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 6. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish (viza qoʻyish) ning yagona elektron tizimini samarali va uzluksiz ishlashini taʼminlash boʻyicha doimiy faoliyat yurituvchi muvofiqlashtiruvchi guruhga Yagona elektron tizimni joriy etish va foydalanishga oid kelib tushayotgan savollarni koʻrib chiqish. doimiy asosda Muvofiqlashtiruvchi guruh Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati II. Pilot loyihani joriy etish (2019-yil 1-maydan 1-oktabrgacha) 7. Oʻzbekiston Respublikasining qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati hujjatlarining loyihalarini Yagona elektron tizim orqali ishlab chiqish, kelishish (viza qoʻyish) va kiritish tartibini oʻz vaqtida joriy etish uchun barcha vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlarini Yagona elektron tizimiga ulash. 2019-yil 1-mayga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi, vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 8. 8.1. Vazirlar Mahkamasi rahbariyatini, shuningdek, Vazirlar Mahkamasi apparatining masʼul xodimlarini Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Yangi texnologiyalar ilmiy-axborot markazi tomonidan belgilangan tartibda beriladigan elektron raqamli imzo bilan taʼminlash. 8.2. Vazirlar Mahkamasi rahbariyatini, shuningdek, Vazirlar Mahkamasi apparatining masʼul xodimlarini Oʻzbekiston Respublikasi elektron Hukumati foydalanuvchilarining Yagona identifikatsiyalash tizimida tegishli login va parollarni olish orqali roʻyxatdan oʻtkazish. 8.3. Vazirlar Mahkamasi apparatini Yagona elektron tizimga ulash, shuningdek, Yagona elektron tizimning lozim darajada ishlashi uchun masʼul boʻlgan xodimlarni belgilash. 2019-yil 1-mayga qadar 2019-yil 1-mayga qadar 2019-yil 1-mayga qadar DSQ, Adliya vazirligi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Makroiqtisodiy tahlil, tarkibiy oʻzgartirishlar, moliya-bank tizimi va xususiy tadbirkorlik masalalari kotibiyati Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Umumiy boʻlim 9. Quyidagilar bilan tanishtirish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasi apparati masʼul xodimlari uchun seminarlar tashkil etish: Yagona elektron tizim doirasida amalga oshiriladigan norma ijodkorligi jarayonining xususiyatlari, uning ijobiy tomonlari va afzalliklari; Yagona elektron tizimga ulanish va undan maqsadli foydalanish tartibi; Yagona elektron tizim doirasida amalga oshiriladigan norma ijodkorligi jarayoni sohasidagi qonunchilik talablari; Yagona elektron tizimdan foydalanishda axborot xavfsizligini taʼminlashga doir talablar. Tasdiqlangan jadvalga muvofiq, keyinchalik zarurat boʻlganda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Umumiy boʻlim, Yuridik taʼminlash boshqarmasi 10. Yagona elektron tizim orqali elektron koʻrinishda tayyorlangan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini Vazirlar Mahkamasi apparatida koʻrib chiqish uchun Vazirlar Mahkamasiga qabul qilish mexanizmini joriy etish boʻyicha tegishli choralarni koʻrish. 2019-yil 1-mayga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Umumiy boʻlim, Xoʻjalik faoliyati boshqarmasi 11. Yagona elektron tizimda Oʻzbekiston Respublikasi qonuni, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjati va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati hujjati loyihasini manfaatdor vaziliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlari tomonidan taqdim etilgan takliflar va eʼtirozlarni hisobga olgan holda birgalikda yakuniy qayta ishlashni nazarda tutuvchi funksional imkoniyatni yaratish masalasini koʻrib chiqish. 2019-yil 1-iyulga qadar Adliya vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi 12. Yagona elektron tizimning ishlashi bilan bogʻliq vujudga kelayotgan texnik va boshqa muammoli masalalarni aniqlash va ularni tezkor hal etish. doimiy asosda Muvofiqlashtiruvchi guruh, vazirliklar va idoralar Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi 13. Yagona elektron tizimning funksional imkoniyatlarini kengaytirish boʻyicha choralarni koʻrish, shuningdek, mazkur tizimdan foydalanishda vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, boshqa davlat organlari va tashkilotlariga texnik koʻmak koʻrsatish. doimiy asosda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi 14. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimni Adliya vazirligiga begʻaraz asosda oʻtkazib berilishini taʼminlash. 2019-yil 1-oktabrga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi 15. Yagona elektron tizimning yaratilishi, uzluksiz ishlashi, texnik xizmat koʻrsatish va qoʻllab-quvvatlash, shuningdek, funksional imkoniyatlarini yanada takomillashtirish bilan bogʻliq xarajatlarni qoplash uchun zarur pul mablagʻlarini ajratish boʻyicha choralarni koʻrish. 2019-yil 1-oktabrga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi, Moliya vazirligi Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi III. Yagona elektron tizimni toʻlaqonli ishga tushirish va uni texnik qoʻllab-quvvatlash boʻyicha tadbirlar (2019-yil 1-oktabrdan) 16. Tayyorlangan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini Vazirlar Mahkamasi tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga koʻrib chiqish va kelishish uchun faqatgina Yagona elektron tizim orqali kiritish mexanizmini Vazirlar Mahkamasi apparatida majburiy qoʻllash boʻyicha tegishli choralarni koʻrish. 2019-yil 25-sentabrga qadar Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Umumiy boʻlim, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 17. Vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro hokimiyati organlari, Vazirlar Mahkamasi apparati va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati hujjatlari loyihalarini elektron koʻrinishda kiritishda Yagona elektron tizim orqali oʻzaro hamkorligini taʼminlash boʻyicha tegishli choralarni koʻrish. 2019-yil 1-oktabrga qadar Muvofiqlashtiruvchi guruh Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Umumiy boʻlim, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 18. Yagona elektron tizimi faoliyatini texnik va axborot koʻllab-quvvatlashni, shuningdek axborot xavfsizligini hamda Internet jahon axborot tarmogʻida foydalanilishini taʼminlash. doimiy asosda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi 19. Manfaatdor vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro hokimiyati organlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati hujjatlarini faqatgina Yagona elektron tizim orqali ishlab chiqish va kelishish jarayonini doimiy monitoring qilib borish. doimiy asosda Muvofiqlashtiruvchi guruh Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati 20. Yagona elektron tizim orqali ishlash tartibi va mexanizmini, shu jumladan uni davlat organlari va tashkilotlarning elektron hujjat aylanish idoraviy axborot tizimlari bilan integratsiya qilish boʻyicha takliflar tayyorlash va kiritish. doimiy asosda Muvofiqlashtiruvchi guruh Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish boʻlimi, Umumiy boʻlim, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari 21. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini faqatgina Yagona elektron tizimdan foydalangan holda ishlab chiqish va kelishishning belgilangan tartibiga muntazam ravishda rioya etmayotgan yoki buzilishiga yoʻl qoʻyayotgan vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro hokimiyati organlari rahbarlariga nisbatan tegishli intizomiy choralarni qoʻllash boʻyicha takliflarni tayyorlash va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. doimiy asosda Muvofiqlashtiruvchi guruh Yuridik taʼminlash boshqarmasi, Telekommunikatsiyalar, IT-texnologiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish, axborot xavfsizligini taʼminlash masalalari kotibiyati, Vazirlar Mahkamasi apparatining tarkibiy boʻlinmalari
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 8-apreldagi 284-son qaroriga 3-ILOVA
Normativ-huquqiy hujjatlar loyihasini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimi orqali Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining qarorlari loyihalarini ishlab chiqish, kelishish (imzolash) va kiritishning
I. 2019-yilning 1-mayidan 1-iyuligacha boʻlgan davrda
Bosqichlar Masʼullar Chora-tadbirlar Muddatlar 1-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasining elektron shaklini jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazish uchun Yagona elektron tizimga joylashtirish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda qogʻoz shaklida yoki Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda elektron shaklda kelishish uchun yuborish. Belgilangan muddatlarda 2-bosqich Vazirliklar, idoralar va boshqa tashkilotlar 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini qogʻoz shaklida yoki elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali qabul qilish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda qogʻoz shaklida yoki elektron shaklda idoraviy elektron hujjat aylanishi orqali ish yurituviga qabul qilish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini koʻrib chiqish. Koʻrib chiqish natijalari boʻyicha taklif, eʼtirozlar yoki ijobiy xulosa tayyorlash. 4. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda qogʻoz shaklida yoki Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda elektron shaklda kelishish (imzolash). 5. Kelishilgan (imzolangan) normativ-huquqiy hujjat loyihasini qogʻoz shaklida yoki Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda ishlab chiquvchiga yuborish yoki qayta ishlash uchun unga qaytarish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida belgilangan muddatlarda 3-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Yagona elektron tizim orqali kelishilgan normativ-huquqiy hujjatni belgilangan tartibda qogʻoz yoki elektron shaklda qabul qilish. 2. Idoraviy elektron hujjat aylanmasida ish yurituvida kelishilgan normativ-huquqiy hujjatni belgilangan tartibda qogʻoz yoki elektron shaklda qabul qilish. 3. Kelib tushgan taklif va eʼtirozlar asosida (agar zarurat boʻlganda) normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda qayta ishlash. 4. Yagona elektron tizim orqali takliflar asosida normativ-huquqiy hujjat loyihasining oxirgi variantini belgilangan tartibda qogʻoz yoki elektron shaklda kerakli hujjatlarni ilova qilgan holda Adliya vazirligiga yuborish. Belgilangan muddatlarda 4-bosqich Adliya vazirligi 1. Yagona elektron tizim orqali normativ-huquqiy hujjatni qogʻoz yoki elektron shaklda belgilangan tartibda qabul qilish. 2. Idoraviy elektron hujjat aylanmasida qogʻoz yoki elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ish yurituviga belgilangan tartibda qabul qilish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini huquqiy ekspertizadan oʻtkazish va huquqiy xulosa tayyorlash. 4. Yagona elektron tizimda orqali qogʻoz yoki elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasiga belgilangan tartibda elektron raqamli imzo qoʻyish yoʻli bilan huquqiy xulosa berish. Vazirlar Mahkamasining reglamentida belgilangan muddatlarda 5-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Yagona elektron tizim orqali qogʻoz yoki elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini hamda huquqiy xulosani belgilangan tartibda qabul qilish. 2. Idoraviy elektron hujjat aylanmasida ish yurituviga qogʻoz yoki elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini hamda huquqiy xulosani belgilangan tartibda qabul qilish. 3. Adliya vazirligining takliflari asosida normativ-huquqiy hujjat loyihasini (agar zarurat boʻlsa) puxta ishlash va oxirgi variantini tayyorlash. 4. Yagona elektron tizim orqali qogʻoz yoki elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Belgilangan muddatlarda 6-bosqich Vazirlar Mahkamasi apparati 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda yoki belgilangan tartibda qogʻoz shaklda ish yuritishga qabul qilish. 2. Qonunchilikda belgilangan tartibda kelishilgan, moliyaviy, iqtisodiy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilgan normativ-huquqiy hujjat loyihasini koʻrib chiqish. 3. Zarur hollarda normativ-huquqiy hujjat loyihasini kelgusida puxta ishlash uchun Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda yoki belgilangan tartibda qogʻoz shaklda ishlab chiquvchiga qaytarish. 4. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini Vazirlar Mahkamasi apparati rahbariyatiga axborot berish hamda himoya qilish uchun belgilangan tartibda qogʻoz shaklda tayyorlash. 5. Vazirlar Mahkamasi apparati rahbariyati tomonidan maʼqullangan normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda qogʻoz shaklda va uning nusxasini elektron shaklda kelishish yoki qabul qilish uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga yuborish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida belgilangan muddatlarda 7-bosqich Vazirlar Mahkamasi apparati 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi xulosasini belgilangan tartibda qogʻoz shaklda ish yuritishga qabul qilish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi xulosasi takliflarini hisobga olgan holda puxta ishlash (zarur hollarda). 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini axborot berish uchun qogʻoz shaklda Vazirlar Mahkamasi apparati rahbariyatiga kiritish. 4. Hukumat hujjati loyihasini imzolash uchun, qonunlar va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlarini esa Bosh vazir bilan kelishish va belgilangan tartibda qabul qilishga yuborish uchun qogʻoz shaklda tayyorlash. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida belgilangan muddatlarda
II. 2019-yilning 1-iyulidan 1-oktabrigacha boʻlgan davrda
Bosqichlar Masʼullar Chora-tadbirlar Muddatlar 1-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasining elektron versiyasini umumxalq muhokamasi uchun Yagona elektron tizimda joylashtirish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ustuvor darajada Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda elektron shaklda kelishish uchun yuborish. Oʻrnatilgan muddatlarda 2-bosqich Vazirlik, idora va boshqa tashkilotlar 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ustuvor darajada elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali qabul qilish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ustuvor darajada elektron shaklda idoraviy elektron hujjat aylanishi orqali ish yurituviga qabul qilish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini koʻrib chiqish. Koʻrib chiqish natijalari boʻyicha taklif, eʼtirozlar yoki ijobiy xulosa tayyorlash. 4. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ustuvor darajada Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda elektron shaklda kelishish (imzolash). 5. Kelishilgan (imzolangan) normativ-huquqiy hujjat loyihasini ustuvor darajada Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda ishlab chiquvchiga yuborish yoki qayta ishlash uchun unga qaytarish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda 3-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Kelishilgan normativ-huquqiy hujjat loyihasini ustuvor darajada belgilangan tartibda Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda qabul qilish. 2. Kelishilgan normativ-huquqiy hujjat loyihasini idoraviy elektron hujjat aylanmasi orqali ustuvor darajada elektron shaklda belgilangan tartibda qabul qilish. 3. Kelib tushgan eʼtiroz va takliflar asosida normativ-huquqiy hujjat loyihasini (agar zarurat boʻlsa) qayta ishlash. 4. Normativ-huquqiy hujjat loyihasining oxirgi variantini zarur materiallarni ilova qilgan holda huquqiy ekspertizadan oʻtkazish uchun Adliya vazirligiga ustuvor darajada Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda yuborish. Oʻrnatilgan muddatlarda 4-bosqich Adliya vazirligi 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda, asosan elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali qabul qilish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda, asosan elektron shaklda elektron hujjat aylanish idoraviy tizimi orqali amalga oshirish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ekspertizadan oʻtkazish, huquqiy xulosa tayyorlash. 4. Huquqiy xulosa asosan elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda belgilangan tartibda taqdim etish Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda 5-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Huquqiy xulosa va normativ-huquqiy hujjat loyihasini asosan elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda belgilangan tartibda taqdim etish. 2. Huquqiy xulosa va normativ huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda asosan elektron shaklda elektron hujjat aylanish idoraviy tizimi orqali ish yurituvga qabul qilish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini Adliya vazirligining huquqiy xulosasini inobatga olgan holda yakuniy qayta ishlab chiqish (zarur hollarda). 4. Hukumatga * asosan elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali belgilangan tartibda taqdim etish. Oʻrnatilgan muddatlarda 6-bosqich Vazirlar Mahkamasi apparati 1. Huquqiy xulosa va normativ-huquqiy hujjat loyihasini asosan, elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali belgilangan tartibda ish yurituvga qabul qilish. 2. Normativ-huquqiy hujjatni koʻrib chiqish, moliyaviy, iqtisodiy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazish, normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda muvofiqlashtirish. 3. Zarur holda, normativ-hujjatni ishlab chiquvchiga yanada takomillashtirish uchun belgilangan tartibda elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali qaytarish. 4. Vazirlar Mahkamasining apparati rahbariga hisobot va himoya qilish uchun belgilangan tartibda normativ-huquqiy hujjat loyihasini qogʻoz shaklida tayyorlash. 5. Vazirlar Mahkamasi rahbariyati tomonidan maʼqullangan normativ-huquqiy hujjat loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kelishish yoki qabul qilish uchun qogʻoz shaklida va uning nusxasini elektron tashuvchida belgilangan tartibda yuborish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda 7-bosqich Vazirlar Mahkamasi apparati 1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Administratsiyasi xulosasi va normativ-huquqiy hujjat loyihasini qogʻoz shaklda ish yuritishga belgilangan tartibda qabul qilish. 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining takliflarini inobatga olgan holda normativ-huquqiy hujjat loyihasini tegishli tartibda qogʻoz shaklda (zarur hollarda) qayta koʻrib chiqish. 3. Vazirlar Mahkamasi apparati rahbariyatiga normativ-huquqiy hujjat loyihasini hisobot uchun qogʻoz shaklda kiritish. 4. Hukumat qarori loyihasini qogʻoz shaklda imzolash uchun tayyorlash, qonunlar va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari loyihalarini esa, Bosh vazir bilan kelishish va qabul qilishga yuborish belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda
III. 2019-yilning 1-oktabridan
Bosqichlar Masʼullar Chora-tadbirlar Muddatlar 1-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasining elektron shaklini keyinchalik umumiy muhokama qilish uchun Yagona elektron tizimga joylashtirish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini elektron shaklda Yagona elektron tizim yordamida elektron raqamli imzodan foydalangan holda kelishish uchun yuborish. Oʻrnatilgan muddatlarda 2-bosqich Vazirlik, idoralar va boshqa tashkilotlar 1. Yagona elektron tizim orqali normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda olish. 2. Idoraviy elektron hujjatlar aylanishi tizimi orqali kelishilgan normativ huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda ish yurituviga qabul qilish. 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini koʻrib chiqish. Koʻrib chiqish natijasida takliflar, eʼtirozlar yoki ijobiy xulosa tayyorlash. 4. Belgilangan tartibda normativ-huquqiy hujjat loyihasini elektron raqamli imzodan foydalangan holda Yagona elektron tizim orqali kelishish. 5. Yagona elektron tizimi orqali belgilangan tartibda loyiha ishlab chiquvchisiga kelishilgan normativ-huquqiy hujjat loyihasini yuborish yoki uni qayta ishlash uchun qaytarish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda 3-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Yagona elektron tizim orqali kelishilgan normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda olish. 2. Idoraviy elektron hujjatlar aylanishi tizimi orqali kelishilgan normativ huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda ish yurituviga qabul qilish. 3. Belgilangan tartibda kelib tushgan taklif va eʼtirozlarni inobatga olgan holda (zarurat boʻlganda) normativ-huquqiy hujjat loyihasini qayta ishlash. 4. Zarur boʻlgan materiallarni ilova qilgan holda normativ-huquqiy hujjatning yakuniy loyihasini huquqiy ekspertizadan oʻtkazish uchun Yagona elektron tizim orqali Adliya vazirligiga yuborish. Oʻrnatilgan muddatlarda 4-bosqich Adliya vazirligi 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini Yagona elektron tizim dan belgilangan tartibda olish 2. Belgilangan tartibda huquqiy xulosa va normativ-huquqiy hujjatlarni idoralararo elektron hujjat aylanish tizimi orqali qabul qilish 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini huquqiy ekspertizadan oʻtkazish, huquqiy xulosa tayyorlash. 4. Yagona elektron tizim orqali elektron raqamli imzodan foydalangan holda huquqiy xulosasini belgilangan tartibda olish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda 5-bosqich Loyihani ishlab chiquvchi 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi va huquqiy xulosasini Yagona elektron tizim dan belgilangan tartibda olish. 2. Huquqiy xulosa va normativ-huquqiy hujjatlarni idoralararo elektron hujjat aylanish tizimi orqali belgilangan tartibda qabul qilish 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini Adliya vazirligi xulosasini hisobga olgan holda (zarur hollarda) yakuniy koʻrib chiqish 4. Elektron shaklda Yagona elektron tizim orqali Hukumatga kiritish Oʻrnatilgan muddatlarda 6-bosqich Vazirlar Mahkamasi apparati 1. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ish yuritishga yagona elektron tizim orqali elektron shaklda belgilangan tartibda qabul qiladi. 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini koʻrib chiqadi, moliyaviy, iqtisodiy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazadi, normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda kelishadi. 3. Zarurat boʻlganda, normativ-huquqiy hujjatning loyihasini ishlab chiquvchiga belgilangan tartibda uni Yagona elektron tizim orqali yanada takomillashtirish uchun qaytarib beradi. 4. Vazirlar Mahkamasi rahbariyatida himoya qilish va axborot berish uchun belgilangan tartibda normativ-huquqiy hujjatning loyihasini tayyorlaydi. 5. Vazirlar Mahkamasi rahbariyati tomonidan maʼqullangan normativ-huquqiy hujjat loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga Yagona elektron tizim orqali elektron shaklda qabul qilish yoki kelishish uchun yuborish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda 7-bosqich Vazirlar Mahkamasi apparati 1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi xulosasi va elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini Yagona elektron tizim orqali ish yurituviga belgilangan tartibda qabul qilish. 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezident Administratsiyasi takliflarini inobatga olgan holda elektron shakldagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda qayta koʻrib chiqish (agar zarur boʻlsa). 3. Vazirlar Mahkamasi apparati rahbariyatida himoya qilish va axborot berish uchun normativ-huquqiy hujjatning loyihasini belgilangan tartibda tayyorlaydi. 4. Hukumat hujjati loyihasini imzolash uchun, qonunlar va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari loyihalarini Bosh vazir bilan kelishish uchun tayyorlash, belgilangan tartibda elektron shaklda qabul qilish uchun yuborish. Vazirlar Mahkamasining Reglamentida oʻrnatilgan muddatlarda
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 8-apreldagi 284-son qaroriga 3a-ILOVA
NAMUNA
Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimi orqali Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishish
(Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi misolida — ishlab chiqaruvchi Axborot texnologiyalari vazirligi)
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2019-yil 8-aprel,
284-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
СОСТАВ
ГРАФИК
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА
ПОШАГОВАЯ СХЕМА
Об организационных мерах по внедрению Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года № УП-5505 «Об утверждении Концепции совершенствования нормотворческой деятельности» Министерством юстиции совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем — UZINFOCOM» (далее — Единый интегратор) создана и с 1 января 2019 года запущена в тестовом режиме во всемирной информационной сети Интернет в качестве пилотного функционирования Единая электронная система разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов (далее — Единая электронная система).
Разработанная Единая электронная система предусматривает реализацию следующих приоритетных задач:
создание возможности одновременной и оперативной рассылки проектов нормативно-правовых актов для рассмотрения, согласования (визирования) с использованием электронной цифровой подписи всем заинтересованным министерствам, ведомствам, органам исполнительной власти на местах, в том числе для проведения их широкого общественного и профессионального обсуждения;
обеспечение прозрачности процесса рассмотрения и согласования (визирования) проектов нормативно-правовых актов путем автоматического протоколирования осуществленных действий, фиксирования дат передачи и приема;
подтверждение подлинности электронной цифровой подписи, в том числе подлинности виз и их актуальности;
сбор и хранение информации о проведенных действиях в процессе рассмотрения и согласования (визирования) проектов нормативно-правовых актов, предложениях и замечаниях заинтересованных министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах по проектам нормативно-правовых актов;
ведение единой электронной базы проектов нормативно-правовых актов, предусматривающей в том числе информацию о процессе разработки и заинтересованных министерствах, ведомствах, органах исполнительной власти на местах, согласование (визирование) с которыми было осуществлено посредством Единой электронной системы, а также использование единой электронной базы при формировании информационно-аналитических и статистических данных;
управление, мониторинг и контроль в режиме реального времени за процессом разработки и согласования (визирования) с заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах проектов нормативно-правовых актов;
существенная экономия времени и трудовых ресурсов в процессе разработки и согласовании (визировании) с заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах проектов нормативно-правовых актов.
Вместе с тем, несмотря на реализацию ряда мероприятий по внедрению Единой электронной системы, все еще недостаточными остаются принимаемые со стороны отдельных министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах и иных организаций меры по обеспечению качественной организации и полноценного запуска Единой электронной системы.
Проведенные Министерством юстиции Республики Узбекистан в целях обучения пользованию Единой электронной системе ознакомительные семинары не полностью охватили все министерства, ведомства, органы исполнительной власти на местах, в том числе с участием первых руководителей данных организаций и их заместителей. Данное обстоятельство показало, что навыки работы в Единой электронной системе руководителей и ответственных исполнителей министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах остаются все еще на низком уровне, а руководители указанных организаций не в полном объеме обеспечены электронной цифровой подписью.
В целях обеспечения внедрения и бесперебойного функционирования Единой электронной системы, в том числе в структурных подразделениях аппарата Кабинета Министров, обеспечения необходимой прозрачности и ускорения процесса разработки и согласования (визирования) проектов нормативно-правовых актов Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «Об электронной цифровой подписи» согласование (визирование) проектов нормативно-правовых актов в электронном виде в Единой электронной системе осуществляется электронной цифровой подписью, сертификат которой выдается в установленном порядке Научно-информационным центром новых технологий при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан.
2. Установить порядок, в соответствии с которым:
с 1 мая до 1 июля 2019 года — вводится пилотное функционирование Единой электронной системы, в ходе которой разработка и согласование (визирование) заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, а также их внесение в Кабинет Министров осуществляется в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы;
с 1 июля до 1 октября 2019 года — вводится пилотное функционирование Единой электронной системы в аппарате Кабинета Министров, в ходе которой разработанные и согласованные (завизированные) заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах проекты законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан вносятся в Кабинет Министров в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы;
с 1 октября 2019 года и в последующем периоде — внесение разработанных и согласованных заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах для согласования и дальнейшего принятия проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан осуществляется исключительно в электронном виде посредством Единой электронной системы.
Рекомендовать государственным органам и другим организациям, не входящим в структуру Правительства, внедрить в нормотворческую деятельность установленный настоящим постановлением порядок разработки, согласования (визирования) с заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан.
3. Образовать постоянно действующую Координационную группу по обеспечению эффективного и бесперебойного функционирования Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов в составе согласно приложению № 1 .
4. Определить основными задачами и направлениями деятельности Координационной группы (Давлетов):
принятие мер по оперативному подключению к Единой электронной системе всех министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах для своевременного внедрения порядка разработки, согласования (визирования) и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы;
проведение на системной основе ознакомительных семинаров по разъяснению сути и порядка работы посредством Единой электронной системы для работников государственных органов и организаций;
подготовка и внесение предложений по совершенствованию законодательства, регламентирующего вопросы разработки и согласования (визирования) проектов нормативно-правовых актов посредством Единой электронной системы;
осуществление постоянного мониторинга хода разработки и согласования (визирования) заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах, другими государственными органами и организациями проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы;
подготовка и внесение предложений по совершенствованию порядка и механизма работы посредством Единой электронной системы, в том числе ее интеграции с ведомственными информационными системами электронного документооборота министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций;
обеспечение качественного и бесперебойного функционирования Единой электронной системы, а также ее технического обслуживания и сопровождения;
внесение в Кабинет Министров предложений о применении соответствующих мер ответственности в отношении руководителей министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, систематически нарушающих и не соблюдающих требования установленного порядка разработки, согласования (визирования) и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в электронном виде исключительно посредством Единой электронной системы.
5. Координационной группе (Давлетов) совместно с Министерством юстиции и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в срок до 1 октября 2019 года принять соответствующие меры, обеспечивающие взаимодействие министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, аппарата Кабинета Министров и Администрации Президента Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы при внесении проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в электронном виде.
6. Утвердить:
График первоочередных мероприятий, направленных на полноценное внедрение и качественное функционирование в министерствах, ведомствах, органах исполнительной власти на местах Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов, согласно приложению № 2 ;
организационную и пошаговую схемы разработки, согласования (визирования) и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов согласно приложениям №№ 3 и 3а .
7. Определить основными задачами в рамках использования Единой электронной системы:
а) Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
обеспечение качественного и бесперебойного функционирования Единой электронной системы;
обеспечение проведения на постоянной основе работ по техническому сопровождению Единой электронной системы;
принятие мер в установленном порядке по расширению функциональных возможностей Единой электронной системы на основе решений Координационной группы, а также оказание технического содействия министерствам, ведомствам, органам исполнительной власти на местах, другим государственным органам и организациям при использовании данной системы;
обеспечение в установленном законодательством порядке информационной безопасности Единой электронной системы;
совершенствование и модернизация Единой электронной системы с учетом поступающих предложений министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций при использовании данной системы;
б) Министерства юстиции Республики Узбекистан:
обеспечение эффективного практического использования министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах, другими государственными органами и организациями Единой электронной системы, а также методическое руководство в вопросах ее использования в нормотворческой деятельности;
осуществление постоянного мониторинга хода разработки, согласования (визирования) и внесения министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах, другими государственными органами и организациями проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан исключительно посредством Единой электронной системы;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства, регламентирующего вопросы разработки, согласования (визирования) и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы, а также порядка и механизма работы посредством данной системы;
подготовка предложений по дальнейшему внедрению в нормотворческий процесс инновационных методов работы с применением современных информационно-коммуникационных технологий;
в) других государственных органов и организаций — пользователей Единой электронной системы:
принятие оперативных организационных и технических мер для полноценного перевода в установленные сроки и порядке своей нормотворческой деятельности в электронную среду посредством Единой электронной системы;
обязательное использование Единой электронной системы при разработке, согласовании (визировании) и внесении в установленном порядке проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в электронном виде;
неукоснительное соблюдение порядка и сроков, установленных законодательством для разработки, согласования (визирования) и внесения в установленном порядке проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан.
8. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года № УП-5505 «Об утверждении Концепции совершенствования нормотворческой деятельности» между Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Фондом развития информационно-коммуникационных технологий и ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем — UZINFOCOM» заключены соответствующие договора на оказание услуг по разработке, консультированию, бесперебойному функционированию, техническому обслуживанию и сопровождению Единой электронной системы, на основании которых финансирующей стороной является Фонд развития информационно-коммуникационных технологий.
Установить, что с 1 октября 2019 года источниками финансирования расходов, связанных с бесперебойным функционированием, техническим обслуживанием и сопровождением, а также дальнейшим совершенствованием функциональных возможностей Единой электронной системы являются средства внебюджетного Фонда развития органов и учреждений юстиции, а также другие внебюджетные средства органов и учреждений юстиции.
9. Определить ответственным органом:
до 1 октября 2019 года — Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан за реализацию основных задач, предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 настоящего постановления;
с 1 октября 2019 года — Министерство юстиции Республики Узбекистан за реализацию основных задач, предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 настоящего постановления;
на постоянной основе — Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан за обеспечение ускоренной выдачи, а также бесперебойное и безотказное функционирование электронных цифровых подписей, используемых при согласовании (визировании) проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в электронной форме посредством Единой электронной системы.
10. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 октября 2019 года обеспечить передачу Единой электронной системы на безвозмездной основе Министерству юстиции Республики Узбекистан.
11. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в установленные сроки обеспечить в порядке исключения на бесплатной основе руководителей и ответственных лиц Администрации Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций электронной цифровой подписью по заявкам данных организаций.
12. Министерству юстиции совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
а) в срок до 1 мая 2019 года на основе тщательного анализа министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций с определением контингента ответственных лиц провести на основании отдельно утвержденных графиков в зданиях Министерства юстиции и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций ознакомительные семинары по разъяснению сути и порядка работы посредством Единой электронной системы;
б) в срок до 1 июля 2019 года:
проработать вопрос создания функциональной возможности в Единой электронной системе, предусматривающей окончательную совместную доработку проекта закона Республики Узбекистан, акта Президента Республики Узбекистан и акта Правительства Республики Узбекистан с учетом представленных заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах, другими государственными органами и организациями замечаний и предложений;
внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра юстиции Республики Узбекистан Р.К. Давлетова, министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Ш.М. Садикова, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Отдел внедрения информационно-коммуникационных технологий, Общий отдел и Управление юридического обеспечения Кабинета Министров Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 8 апреля 2019 года № 284
постоянно действующей Координационной группы по обеспечению эффективного и бесперебойного функционирования Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов
1. Давлетов Р.К. — министр юстиции Республики Узбекистан, руководитель Координационной группы 2. Садиков Ш.М. — министр по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, заместитель руководителя Координационной группы 3. Тойчиев Н.Д. — заместитель Управляющего аппаратом Кабинета Министров по вопросам правовой экспертизы, заместитель руководителя Координационной группы 4. по согласованию — представитель Администрации Президента Республики Узбекистан 5. Хайдаров А.Я. — первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан 6. Саифназаров С.И. — заместитель министра экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан 7. Шакиров Х.А. — заместитель председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан 8. По должности — заместитель начальника Департамента по вопросам развития IТ-технологий, телекоммуникаций и инновационной деятельности Кабинета Министров Республики Узбекистан 9. Каландаров Д.Н. — начальник Управления юридического обеспечения Кабинета Министров Республики Узбекистан 10. Караханов А.М. — заведующий Отделом внедрения информационно-коммуникационных технологий Кабинета Министров Республики Узбекистан 11. Усанов Ф.П. — заведующий Общим отделом Кабинета Министров Республики Узбекистан 12. Мадаминов А.А. — начальник Управления анализа и систематизации законодательства Министерства юстиции Республики Узбекистан 13. Яминов Ш.М. — директор Центра развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, секретарь Координационной группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 8 апреля 2019 года № 284
первоочередных мероприятий, направленных на полноценное внедрение и качественное функционирование в министерствах, ведомствах, органах исполнительной власти на местах Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов
№ Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответственные исполнители: министерства и ведомства от аппарата Кабинета Министров I. Организационно-подготовительные и технические мероприятия 1. 1.1. Инвентаризация министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций на предмет изучения: подключения их к Единой электронной системе; наличия у руководителей и ответственных исполнителей данных организаций электронной цифровой подписи; закрепления работников, ответственных по работе в Единой электронной системе. 1.2. По итогам инвентаризации разработка и утверждение графика обеспечения руководителей и их заместителей, а также ответственных исполнителей (определяется руководителем организации) министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах электронной цифровой подписью, а также поэтапного подключения к Единой электронной системе. до 20 апреля 2019 года Мининфоком, Минюст, ГНК, министерства, ведомства и другие организации Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 2. 2.1. Обеспечение руководителей и их заместителей, а также ответственных исполнителей министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций электронной цифровой подписью, выдаваемой в установленном порядке Научно-информационным центром новых технологий при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан. 2.2. Регистрация руководителей и их заместителей, а также ответственных исполнителей министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций в Единой системе идентификации пользователей электронного Правительства Республики Узбекистан, путем получения ими соответствующих логинов и паролей. 2.3. Подключение министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций к Единой электронной системе, а также закрепление ответственных руководителей и специалистов за работу посредством Единой электронной системы. согласно утвержденному графику ГНК, Минюст, министерства, ведомства и другие организации, Мининфоком министерства, ведомства и другие организации, Мининфоком, Минюст Мининфоком, Минюст, министерства, ведомства и другие организации Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 3. Обеспечение ускоренной выдачи, а также бесперебойное и безотказное функционирование электронных цифровых подписей, используемых при согласовании (визировании) проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в электронной форме посредством Единой электронной системы. на постоянной основе ГНК, Минюст Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства 4. Организация в зданиях Министерства юстиции и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций для руководителей и других ответственных лиц министерств, ведомств, органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций на местах учебных семинаров, на предмет ознакомления с: особенностями нормотворческого процесса, осуществляемого в рамках Единой электронной системы, ее положительными сторонами и преимуществами; порядком подключения к Единой электронной системе и ее использования по целевому назначению; требованиями законодательства в сфере нормотворческого процесса, осуществляемого в рамках Единой электронной системы; требованиями обеспечения информационной безопасности при использовании Единой электронной системы. до 20 апреля 2019 года до 10 апреля 2019 года — разработка и утверждение графика семинаров до15 апреля 2019 года — подготовка раздаточных материалов для участников семинаров Мининфоком, Минюст, министерства, ведомства и другие организации Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 5. Подготовка в случае необходимости и внесение предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в части разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов посредством Единой электронной системы. до 1 октября 2019 года Минюст, Мининфоком Управление юридического обеспечения, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 6. Рассмотрение поступающих в Координационную группу по обеспечению эффективного и бесперебойного функционирования Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов вопросов относительно внедрения и использования Единой электронной системы. на постоянной основе Координационная группа Управление юридического обеспечения, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности II. Внедрение пилотного функционирования (с 1 мая по 1 октября 2019 года) 7. Подключение к Единой электронной системе всех министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, других государственных органов и организаций для своевременного внедрения порядка разработки, согласования (визирования) и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы. до 1 мая 2019 года Мининфоком, Минюст, министерства, ведомства и другие организации Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 8. 8.1. Обеспечение руководства Кабинета Министров, а также ответственных работников аппарата Кабинета Министров электронной цифровой подписью, выдаваемой в установленном порядке Научно-информационным центром новых технологий при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан. 8.2. Регистрация руководства Кабинета Министров, а также ответственных работников аппарата Кабинета Министров в Единой системе идентификации пользователей электронного Правительства Республики Узбекистан, путем получения ими соответствующих логинов и паролей. 8.3. Подключение аппарата Кабинета Министров к Единой электронной системе, а также определение ответственных лиц за надлежащую работу Единой электронной системы. до 1 мая 2019 года до 1 мая 2019 года до 1 мая 2019 года ГНК, Минюст Мининфоком, Минюст Мининфоком, Минюст Секретариат по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения Отдел внедрения информационно-коммуникационных технологий, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Общий отдел 9. Организация для ответственных работников Администрации Президента Республики Узбекистан и аппарата Кабинета Министров учебных семинаров по ознакомлению с: особенностями нормотворческого процесса, осуществляемого в рамках Единой электронной системы, ее положительными сторонами и преимуществами; порядком подключения к Единой электронной системе и ее использования по целевому назначению; требованиями законодательства в сфере нормотворческого процесса, осуществляемого в рамках Единой электронной системы; требованиями обеспечения информационной безопасности при использовании Единой электронной системы. согласно утвержденному Графику, в дальнейшем при необходимости Мининфоком, Минюст Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Отдел внедрения информационно-коммуникационных технологий, Общий отдел, Управление юридического обеспечения 10. Принятие соответствующих мер по внедрению в аппарате Кабинета Министров механизма приема Кабинетом Министров для рассмотрения подготовленных проектов нормативно-правовых актов в электронном виде посредством Единой электронной системы. до 1 мая 2019 года Мининфоком, Минюст Отдел внедрения информационно-коммуникационных технологий, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Общий отдел, Управление хозяйственной деятельности 11. Проработка вопроса создания функциональной возможности в Единой электронной системе, предусматривающей окончательную совместную доработку проекта закона Республики Узбекистан, акта Президента Республики Узбекистан и акта Правительства Республики Узбекистан с учетом представленных заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах, другими государственными органами и организациями замечаний и предложений. до 1 июля 2019 года Минюст, Мининфоком Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения 12. Выявление возникающих технических и других проблемных вопросов, связанных с функционированием Единой электронной системы и их оперативное разрешение. на постоянной основе Координационная группа, министерства и ведомства Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения 13. Принятие мер по расширению функциональных возможностей Единой электронной системы, а также оказание технического содействия министерствам, ведомствам, органам исполнительной власти на местах, другим государственным органам и организациям при использовании данной системы. на постоянной основе Мининфоком, Минюст Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения 14. Обеспечение передачи Министерству юстиции на безвозмездной основе Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов. до 1 октября 2019 года Мининфоком, Минюст Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения 15. Обеспечение мер по выделению необходимых денежных средств для покрытия расходов, связанных с созданием, бесперебойным функционированием, техническим обслуживанием и сопровождением, а также дальнейшим совершенствованием функциональных возможностей Единой электронной системы. до 1 октября 2019 года Мининфоком, Минюст, Минфин Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения III. Мероприятия по полноценному запуску Единой электронной системы и его техническое сопровождение (с 1 октября 2019 года) 16. Принятие соответствующих мер по обязательному использованию в аппарате Кабинета Министров механизма внесения Кабинетом Министров для рассмотрения и согласования в Администрацию Президента Республики Узбекистан подготовленных проектов нормативно-правовых актов исключительно посредством Единой электронной системы. до 25 сентября 2019 года Мининфоком, Минюст Отдел внедрения информационно- коммуникационных технологий, Общий отдел, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 17. Принятие соответствующих мер, обеспечивающих взаимодействие министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, аппарата Кабинета Министров и Администрации Президента Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы при внесении проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан в электронном виде. до 1 октября 2019 года Координационная группа Отдел внедрения информационно- коммуникационных технологий, Общий отдел, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 18. Обеспечение технического и информационного сопровождения деятельности Единой электронной системы, а также информационной безопасности и доступности во всемирной сети Интернет. на постоянной основе Мининфоком, Минюст Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения 19. Осуществление постоянного мониторинга хода разработки и согласования заинтересованными министерствами, ведомствами, органами исполнительной власти на местах проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан исключительно посредством Единой электронной системы. на постоянной основе Координационная группа Управление юридического обеспечения, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности 20. Подготовка и внесение предложений по совершенствованию порядка и механизма работы посредством Единой электронной системы, в том числе ее интеграции с ведомственными информационными системами электронного документооборота государственных органов и организаций. на постоянной основе Координационная группа Отдел внедрения информационно- коммуникационных технологий, Общий отдел, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, Управление юридического обеспечения, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров 21. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений о применении соответствующих мер в отношении руководителей министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах, систематически нарушающих и не соблюдающих требования установленного порядка разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов в исключительно электронной форме посредством Единой электронной системы. на постоянной основе Координационная группа Управление юридического обеспечения, Секретариат по вопросам развития телекоммуникаций, IT-технологий и инновационной деятельности, обеспечения информационной безопасности, структурные подразделения аппарата Кабинета Министров
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 8 апреля 2019 года № 284
разработки, согласования (визирования) и внесения проектов законов Республики Узбекистан, актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан посредством Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов
I. На период с 1 мая до 1 июля 2019 года
Этапы Ответственные Мероприятия Сроки 1 этап Разработчик проекта 1. Разработка проекта нормативно-правового акта. 2. Размещение электронной версии проекта нормативно-правового акта в Единой электронной системе для дальнейшего общественного обсуждения. 3. Направление на согласование проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи. В установленные сроки 2 этап Министерства, ведомства и другие организации 1. Получение проекта нормативно-правового акта в бумажном виде либо в электронном виде посредством Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством ведомственного электронного документооборота. 3. Рассмотрение проекта нормативно-правового акта. По результатам рассмотрения подготовка предложений, замечаний или положительного заключения. 4. Согласование (визирование) проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи . 5. Направление разработчику согласованного (завизированного) проекта нормативно-правового акта или возврат его на доработку в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы . В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 3 этап Разработчик проекта 1. Получение согласованного проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы . 2. Принятие в делопроизводство согласованного проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством ведомственного электронного документооборота. 3. Доработка проекта нормативно-правового акта с учетом поступивших замечаний и предложений (в случае необходимости) в установленном порядке. 4. Направление окончательного проекта нормативно-правового акта с приложением к нему необходимых материалов в Министерство юстиции в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы для проведения его правовой экспертизы. В установленные сроки 4 этап Министерство юстиции 1. Получение проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы . 2. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством системы ведомственного электронного документооборота . 3. Проведение правовой экспертизы проекта нормативно-правового акта, подготовка правового заключения. 4. Выдача правового заключения в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи . В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 5 этап Разработчик проекта 1. Получение правового заключения и проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы . 2. Принятие в делопроизводство правового заключения и проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством системы ведомственного электронного документооборота . 3. Окончательная доработка проекта нормативно-правового акта с учетом правового заключения Министерства юстиции (в случае необходимости). 4. Внесение в Правительство * в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы . В установленные сроки 6 этап Аппарат Кабинета Министров 1. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке либо в электронном виде посредством Единой электронной системы. 2. Рассмотрениепроекта нормативно-правового акта, проведение финансовой, экономической и правовой экспертизы, согласование проекта нормативно-правового акта в установленном порядке. 3. В случае необходимости возвращение проекта нормативно-правового акта разработчику для его дальнейшей доработки в бумажном виде в установленном порядке или в электронном виде посредством Единой электронной системы. 4. Подготовка проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке для доклада и защиты у Руководства аппарата Кабинета Министров. 5. Направление одобренного Руководством Кабинета Министров проекта нормативно-правового акта в Администрацию Президента Республики Узбекистан для согласования или принятия в бумажном виде и его копию на электронном носителе в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 7 этап Аппарат Кабинета Министров 1. Принятие в делопроизводство заключения Администрации Президента Республики Узбекистан и проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке. 2. Доработка (в случае необходимости) проекта нормативно-правового акта с учетом предложений Администрации Президента Республики Узбекистан в установленном порядке в бумажном виде . 3. Внесение проекта нормативно-правового акта в бумажном виде для доклада Руководству аппарата Кабинета Министров. 4. Подготовка в бумажном виде проекта акта Правительства для подписания, а проектов законов и актов Президента Республики Узбекистан для согласования с Премьер-министром и направления для принятия в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров
II. На период с 1 июля до 1 октября 2019 года
Этапы Ответственные Мероприятия Сроки 1 этап Разработчик проекта 1. Разработка проекта нормативно-правового акта. 2. Размещение электронной версии проекта нормативно-правового акта в Единой электронной системе для дальнейшего общественного обсуждения. 3. Направление на согласование проекта нормативно-правового акта преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи. В установленные сроки 2 этап Министерства, ведомства и другие организации 1. Получение проекта нормативно-правового акта преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта преимущественно в электронном виде посредством ведомственного электронного документооборота. 3. Рассмотрение проекта нормативно-правового акта. По результатам рассмотрения подготовка предложений, замечаний или положительного заключения. 4. Согласование (визирование) проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи. 5. Направление разработчику согласованного (завизированного) проекта нормативно-правового акта или возврат его на доработку в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 3 этап Разработчик проекта 1. Получение согласованного проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы . 2. Принятие в делопроизводство согласованного проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством ведомственного электронного документооборота. 3. Доработка проекта нормативно-правового акта с учетом поступивших замечаний и предложений (в случае необходимости) в установленном порядке. 4. Направление окончательного проекта нормативно-правового акта с приложением к нему необходимых материалов в Министерство юстиции в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы для проведения его правовой экспертизы. В установленные сроки 4 этап Министерство юстиции 1. Получение проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы. 2. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством системы ведомственного электронного документооборота. 3. Проведение правовой экспертизы проекта нормативно-правового акта, подготовка правового заключения. 4. Выдача правового заключения в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи . В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 5 этап Разработчик проекта 1. Получение правового заключения и проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы . 2. Принятие в делопроизводство правового заключения и проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством системы ведомственного электронного документооборота . 3. Окончательная доработка проекта нормативно-правового акта с учетом правового заключения Министерства юстиции (в случае необходимости). 4. Внесение в Правительство * в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы . В установленные сроки 6 этап Аппарат Кабинета Министров 1. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы. 2. Рассмотрениепроекта нормативно-правового акта, проведение финансовой, экономической и правовой экспертизы, согласование проекта нормативно-правового акта в установленном порядке. 3. В случае необходимости возвращение проекта нормативно-правового акта разработчику для его дальнейшей доработки в установленном порядке преимущественно в электронном виде посредством Единой электронной системы. 4. Подготовка проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке для доклада и защиты у Руководства аппарата Кабинета Министров. 5. Направление одобренного Руководством Кабинета Министров проекта нормативно-правового акта в Администрацию Президента Республики Узбекистан для согласования или принятия в бумажном виде и его копию на электронном носителе в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 7 этап Аппарат Кабинета Министров 1. Принятие в делопроизводство заключения Администрации Президента Республики Узбекистан и проекта нормативно-правового акта в бумажном виде в установленном порядке. 2. Доработка (в случае необходимости) проекта нормативно-правового акта с учетом предложений Администрации Президента Республики Узбекистан в установленном порядке в бумажном виде . 3. Внесение проекта нормативно-правового акта в бумажном виде для доклада Руководству аппарата Кабинета Министров. 4. Подготовка в бумажном виде проекта акта Правительства для подписания, а проектов законов и актов Президента Республики Узбекистан для согласования с Премьер-министром и направления для принятия в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров
III. С 1 октября 2019 года
Этапы Ответственные Мероприятия Сроки 1 этап Разработчик проекта 1. Разработка проекта нормативно-правового акта. 2. Размещение электронной версии проекта нормативно-правового акта в Единой электронной системе для дальнейшего общественного обсуждения. 3. Направление на согласование проекта нормативно-правового акта в электронном виде посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи. В установленные сроки 2 этап Министерства, ведомства и другие организации 1. Получение проекта нормативно-правового акта из Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта, посредством системы ведомственного электронного документооборота в установленном порядке. 3. Рассмотрение проекта нормативно-правового акта. По результатам рассмотрения подготовка предложений, замечаний или положительного заключения. 4. Согласование проекта нормативно-правового акта посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи в установленном порядке. 5. Направление разработчику проекта согласованного проекта нормативно-правового акта или возврат его на доработку посредством Единой электронной системы в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 3 этап Разработчик проекта 1. Получение согласованного проекта нормативно-правового акта из Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Принятие в делопроизводство согласованного проекта нормативно-правового акта посредством системы ведомственного электронного документооборота в установленном порядке. 3. Доработка проекта нормативно-правового акта с учетом поступивших замечаний и предложений (в случае необходимости) в установленном порядке. 4. Направление окончательного проекта нормативно-правового акта с приложением к нему необходимых материалов в Министерство юстиции в электронном виде посредством Единой электронной системы для проведения его правовой экспертизы. В установленные сроки 4 этап Министерство юстиции 1. Получение проекта нормативно-правового акта из Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта посредством системы ведомственного электронного документооборота в установленном порядке. 3. Проведение правовой экспертизы проекта нормативно-правового акта, подготовка правового заключения. 4. Выдача правового заключения посредством Единой электронной системы с использованием электронной цифровой подписи в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 5 этап Разработчик проекта 1. Получение правового заключения и проекта нормативно-правового акта из Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Принятие в делопроизводство правового заключения и проекта нормативно-правового акта, посредством системы ведомственного электронного документооборота в установленном порядке. 3. Окончательная доработка проекта нормативно-правового акта с учетом правового заключения Министерства юстиции (в случае необходимости). 4. Внесение в Правительство * в электронном виде посредством Единой электронной системы . В установленные сроки 6 этап Аппарат Кабинета Министров 1. Принятие в делопроизводство проекта нормативно-правового акта в электронном виде посредством Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Рассмотрение проекта нормативно-правового акта, проведение финансовой, экономической и правовой экспертизы, согласование проекта нормативно-правового акта в установленном порядке. 3. В случае необходимости возвращение проекта нормативно-правового акта разработчику для его дальнейшей доработки посредством Единой электронной системы в установленном порядке. 4. Подготовка проекта нормативно-правового акта в установленном порядке для доклада и защиты у Руководства Кабинета Министров. 5. Направление одобренного Руководством аппарата Кабинета Министров проекта нормативно-правового акта в Администрацию Президента Республики Узбекистан для согласования или принятия в электронном виде посредством Единой электронной системы . В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров 7 этап Аппарат Кабинета Министров 1. Принятие в делопроизводство заключения Администрации Президента Республики Узбекистан и проекта нормативно-правового акта в электронном виде посредством Единой электронной системы в установленном порядке. 2. Доработка (в случае необходимости) проекта нормативно-правового акта с учетом предложений Администрации Президента Республики Узбекистан в установленном порядке в электронном виде . 3. Подготовка проекта нормативно-правового акта в установленном порядке для доклада и защиты у Руководства аппарата Кабинета Министров. 4. Подготовка проекта акта Правительства для подписания, а проектов законов и актов Президента Республики Узбекистан для согласования с Премьер-министром и направления для принятия в электронном виде в установленном порядке. В сроки, установленные Регламентом Кабинета Министров
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3а к постановлению Кабинета Министров от 8 апреля 2019 года № 284
ОБРАЗЕЦ
разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов посредством Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов
(на примере проекта постановления Кабинета Министров — разработчик Мининфоком)
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
8 апреля 2019 г.,
№ 284