UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

стратегияси

МИЛЛИЙ ҲАРАКАТЛАР РЕЖАСИ

«2015-2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури»ни Ўзбекистон Республикасида амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида

«2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури»ни Ўзбекистон Республикасида амалга ошириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. Қуйидагилар:

«2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури» мақсадларига Ўзбекистон Республикасида эришиш стратегияси (кейинги ўринларда Стратегия деб аталади) 1-иловага мувофиқ;

«2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури» мақсадларига Ўзбекистон Республикасида эришиш стратегиясини 2019 — 2030 йиллар даврида амалга ошириш бўйича миллий ҳаракатлар режаси (кейинги ўринларда Ҳаракатлар режаси деб аталади) 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Қуйидагилар Стратегиянинг асосий вазифалари этиб белгилансин:

офатлар хавфини камайтириш ҳамда аҳолини ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилиш самарадорлигини ошириш соҳасида норматив-ҳуқуқий ва методик базани такомиллаштириш;

фавқулодда вазиятларни бартараф этиш учун илғор технологиялар ва муҳандислик-техник воситаларни ишлаб чиқиш ҳамда жорий этиш;

фавқулодда вазиятлар мониторингини олиб бориш ва уларни прогнозлаштириш тизимларини яратиш ва ривожлантириш;

бошқарув, алоқа ва хабар бериш тизимларини ташкил этиш, ривожлантириш ва доимий шай ҳолатда сақлаб туриш;

фавқулодда вазиятлардан зарар кўрган аҳолининг ҳаёт фаолиятини таъминловчи тизимни яратиш ва ривожлантириш;

аҳолини ва раҳбарлар таркибига кирадиган мутахассисларни фавқулодда вазиятларда ҳаракатланишга тайёрлаш тизимини такомиллаштириш.

3. Давлат бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари раҳбарларининг ушбу қарор билан тасдиқланган Стратегия ва Ҳаракатлар режаси сўзсиз ва зарур тарзда амалга оширилиши учун шахсан масъул эканлиги белгилансин.

4. Ушбу қарор билан тасдиқланган Стратегия ва Ҳаракатлар режаси амалга оширилишига масъул ижро этувчи орган этиб Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлиги белгилансин.

5. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари — транспорт вазири А.Ж. Раматов ва Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазири вазифасини бажарувчи Т.А. Худайбергенов зиммасига юклансин.

Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 12 апрелдаги 299-сон қарорига 1-ИЛОВА

«2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури» мақсадларига Ўзбекистон Республикасида эришиш

1-боб. Умумий қоидалар.

1. Ўзбекистон Республикаси ҳудудининг иқлим ва геологик-географик хусусиятлари, шунингдек, иқтисодиёт тармоқларининг инфратузилмаси кўп турдаги фавқулодда вазиятларнинг юзага келиши хавфини тақозо этади.

2. Ўзбекистон Республикасида қуйидаги техноген, табиий ва экологик тусдаги фавқулодда вазиятлар юзага келиши хавфи мавжуд:

бино ва иншоотларнинг кўп қисми етарли сейсмик чидамли эмаслиги;

айрим аҳоли пунктларининг қатор хўжаликлари геологик ва гидрометеорологик хавфли ҳудудларда жойлашганлиги;

ўта хавфли инфекциялар тарқалиши учун шароитлар мавжудлиги;

сув омборларининг катта қисми сейсмик хавфли ҳудудларда жойлашганлиги;

хавфли ишлаб чиқариш объектларининг кўп жойларда фаолият юритиши;

транспорт инфратузилмаси, энергетика ва коммунал тизимларнинг кенг тармоқлилиги;

фавқулодда экологик вазият, шунингдек, экологик офат худудларининг мавжудлиги.

3. Илмий тадқиқотлар яқин ўн йилликда табиий ва техноген хусусиятли локал, маҳаллий, республика ва трансчегаравий фавқулодда вазиятлар юз бериши хавфи тенденцияси ошишини тасдиқламоқда.

Табиий ва техноген хусусиятли фавқулодда вазиятларни юзага келтирувчи омиллар иқлим ўзгариши натижасида вужудга келадиган экстремал ҳодисалар, шунингдек, тармоқлар ва ҳудудларнинг экстремал шароитларда объектларнинг барқарор ишлашини таъминлаш имконияти билан белгиланади.

4. Фавқулодда вазиятлар юзага келиши хавфининг ва аҳоли заифлигининг ошишига қуйидагилар сабаб бўлиши мумкин:

трансчегаравий хусусиятга эга фавқулодда вазиятлар хавфининг ортиб бориши;

экологик ифлосланиш кўламининг кенгайиши;

аҳолини фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлаш тизимига жалб қилиш даражасининг пастлиги;

фавқулодда вазиятларда аҳолига хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказиш тизимининг суст ривожланганлиги;

саноат объектлари технологик ускуналаридан, муҳандислик-коммуникация инфратузилмаларидан узоқ вақт фойдаланилиши ва уларнинг эскириши;

миграция жараёнларининг кескин кучайиши ҳамда ўта хавфли ва карантин касалликлари тарқалишининг ошиши;

урбанизациянинг жадал ривожланиши, турар жой мажмуалари ва саноат объектларини қуришда шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларига риоя қилинмаслиги;

сув ресурсларидан оқилона фойдаланмаслик;

транспорт тармоқлари ва логистиканинг етарли ривожланмаганлиги.

5. Аҳолини ва ҳудудларни фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилишнинг миллий тизими Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлиги томонидан мувофиқлаштириладиган Фавқулодда вазиятларда уларнинг олдини олиш ва ҳаракат қилиш давлат тизимининг (кейинги ўринларда ФВДТ деб аталади) фаолиятига асосланади.

6. Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ҳукуматининг тегишли қарорлари асосида мамлакатда Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш тизимини янада такомиллаштириш бўйича комплекс чора-тадбирлар дастури изчил амалга оширилмоқда.

7. Мамлакатнинг мавжуд ресурсларидан янада оқилона фойдаланиш, барқарор ривожланишини таъминлаш мақсадида фавқулодда вазиятлар хавфи, кўлами ва оқибатларини камайтирадиган чора-тадбирларнинг даражасини ва аниқ мақсадларга йўналтирилганлигини ошириш зарур.

Шу муносабат билан «2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури» мақсадларига Ўзбекистон Республикасида эришиш стратегиясини (кейинги ўринларда Стратегия деб аталади) амалга ошириш алоҳида аҳамиятга эга.

2-боб. Стратегиянинг мақсади ва асосий вазифалари

8. 2030 йилгача офатлар натижасида ҳалок бўлганлар ва жабрланганлар сонини, шунингдек, тўғридан-тўғри иқтисодий зарарни кескин камайтириш учун аҳоли ва ҳудудларни офатлардан комплекс ҳимоя қилиш соҳасида олиб борилаётган ислоҳотлар самарадорлигини оширишга эришиш Стратегиянинг бош мақсадидир.

9. Бош мақсадга эришиш учун қуйидагилар Стратегиянинг асосий вазифалари ҳисобланади:

миллий манфаатлар ва офатлар хавфини камайтириш соҳасидаги устувор йўналишларни ҳисобга олган ҳолда норматив-ҳуқуқий ва методик базани такомиллаштириш;

фавқулодда вазиятлар мониторингини олиб бориш ва прогнозлаштириш, хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказиш тизимларини модернизация қилиш;

офатлар хавфини камайтириш, фуқароларнинг ҳаёти, саломатлиги ва мол-мулкига, ҳаёт фаолиятини таъминловчи объектлар ва тизимларнинг барқарор ишлашига таҳдид қилувчи хавфларнинг барвақт олдини олиш ва огоҳлантиришнинг самарали ва таъсирчан механизмларини яратиш;

фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилиш салоҳиятини ошириш, давлат органлари, фуқаролик жамияти ва хусусий секторнинг ушбу соҳада бошқариш ва ҳамкорлик қилишининг замонавий усуллари ҳамда воситаларини жорий этиш;

инновацион ғоялар ва технологияларни ишлаб чиқиш ва фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш тизими фаолиятига татбиқ этиш;

фавқулодда вазиятлардан зарар кўрган аҳолини реабилитация қилиш, шунингдек, офат юзага келган ҳудудда ҳаёт фаолияти шароитларини тиклаш тизимларини ривожлантириш;

аҳолининг турли тоифаларини фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлаш тизимини такомиллаштириш.

3-боб. Стратегиянинг устувор йўналишдари ва уларни амалга ошириш механизмлари

10. Қуйидагилар офатлар хавфини камайтиришнинг устувор йўналишлари ҳисобланади:

офатлар хавфи тўғрисидаги билимларни ошириш;

офатлар хавфини бошқаришнинг ташкилий-ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш;

офатлар хавфини камайтириш тадбирларига инвестициялар киритиш;

офатлар юз берганда ҳаракат қилишга тайёргарликни ошириш.

11. Офатлар хавфи тўғрисидаги билимларни ошириш қуйидагиларни назарда тутади:

юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятларнинг ташқи (трансчегаравий) ва ички манбаларини аниқлаш ва баҳолаш, прогноз материалларини тайёрлаш, замонавий геоахборот технологиялари асосида маълумотлар базасини юритиш;

юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятлар хавфи ва улар етказиши мумкин бўлган зарарни баҳолашнинг методологик асосларини ишлаб чиқиш;

давлат бошқаруви органлари мансабдор шахслари ва аҳолининг офатлар хавфини камайтириш масалалари бўйича маълумотга эгалиги ва хабардорлик даражасини ошириш, шунингдек, уларга билим бериш ва уларни ўқитиш;

юзага келиши мумкин бўлган хавфларнинг олдини олиш, уларнинг оғир оқибатларини камайтириш ва реабилитация қилиш масалалари бўйича аҳолини ўқитиш, кадрларни профессионал тайёрлаш дастурларини янада такомиллаштиришга кўмаклашиш;

юз бериши мумкин бўлган офатларнинг оғир оқибатларини камайтириш стратегиясини ишлаб чиқиш учун юз бериши мумкин бўлган хавфлар, аҳолининг ва ҳудудларнинг заифлиги тўғрисидаги ахборотлардан фойдаланиш;

жамоат ташкилотлари ва нодавлат ташкилотлар орқали фавқулодда вазиятлар тўғрисидаги ахборотни тарқатиш мақсадида фуқаролар ўртасида ўзаро ҳамкорликни яхшилаш.

12. Офатлар хавфини бошқаришнинг ташкилий-ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш қуйидагиларни назарда тутади:

янги қонунчилик нормаларини ишлаб чиқиш ва мавжуд норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартиришлар киритиш;

фавқулодда вазиятлар юзага келиши хавфини камайтириш юзасидан режалар, республика ва маҳаллий стратегияларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш;

офатлар хавфини камайтириш борасидаги профилактик тадбирларни янги қонунчилик нормалари ва ушбу соҳада ҳаракат қилиш салоҳиятини мустаҳкамлашнинг тегишли стратегиялари доирасида самарали ташкил этиш;

техника хавфсизлиги бўйича амалдаги регламент ва қоидаларга, шу жумладан, ердан фойдаланиш ва шаҳарсозликни режалаштиришда юқори даражада риоя этилишини таъминлаш бўйича механизмлар ва рағбатлантирувчи омилларни такомиллаштириш;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасидаги миллий ва маҳаллий режаларни амалга оширишнинг бориши ва натижадорлиги тўғрисидаги ҳисоботларни эшитиш амалиётини жорий этиш;

маҳаллий даражада офатлар хавфига барҳам бериш масалаларида маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг иштирокини кенгайтириш ва жавобгарлигини кучайтириш;

офатлар юзага келиши хавфи таъсирига учраган зоналарда қурилиш ишлари олиб борилишини назорат қилишга қаратилган давлат стратегиясини такомиллаштириш, амалдаги норма ва қоидаларни ҳисобга олган ҳолда бундай зоналардан аҳолини кўчириш.

13. Офатлар хавфини камайтириш тадбирларига инвестициялар киритиш қуйидагиларни назарда тутади:

таркибий, нотаркибий ва функционал чоралар кўриш орқали офатларга қаршилик қилиш салоҳиятини мустаҳкамлашга оид тадбирларга давлат инвестициялари ва хусусий инвестициялар киритилишини кенгайириш;

авария-қутқарув ва бошқа махсус мол-мулкни маҳаллийлаштиришга доир чора-тадбирларни амалга оширишда давлат-хусусий шериклик механизмларини жорий этиш;

офатлар хавфини суғурта қилишга оид тадбирларни ташкил этиш;

таркибий ва бошқа чора-тадбирлар кўриш орқали иш жойларида фавқулодда вазиятларга қарши курашиш салоҳиятини ошириш;

тарихий, маданий ва диний аҳамиятга молик объектларни офатлардан муҳофаза қилиш чора-тадбирларини ташкил этиш ва қабул қилиш;

ердан фойдаланиш ва шаҳарсозлик соҳасидаги сиёсатни ишлаб чиқиш ва амалга оширишда офатлар хавфини баҳолаш ҳисобга олинишини ташкил этиш;

сел, тошқинлар, кўчкилар ва бошқа хавфли табиий офатлар, шунингдек, қурғоқчилик билан боғлиқ фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш бўйича манзилли профилактик тадбирларни амалга ошириш;

маҳаллий шароитларда офатлар хавфини камайтиришга доир чора-тадбирлар самарадорлигини оширишга қаратилган шаҳарсозлик нормалари, қоидаларини, аҳоли пунктларини режалаштириш ва қуришга оид стандартларни такомиллаштириш;

офатлар юз берганда шошилинч, малакали ва ихтисослаштирилган тиббий ёрдам кўрсатиш бўйича соғлиқни сақлаш тизими муассасаларининг салоҳиятини ошириш;

ҳалокатлар тиббиёти соҳасида ўқитиш салоҳиятини ривожлантириш ва мустаҳкамлашга кўмаклашиш;

табиий офатлардан жабрланганларни ижтимоий муҳофаза қилиш стратегияларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, шунингдек, механизмларини такомиллаштириш;

корхоналарнинг ишлаб чиқариш салоҳиятини ҳамда ишлаб чиқариш ресурсларини ҳимоя қилиш даражасини ошириш;

туризм объектларининг хавфсизлигини таъминлаш тизимини такомиллаштириш.

14. Офатлар юз берганда ҳаракат қилишга тайёргарликни ошириш қуйидагиларни назарда тутади:

фавқулодда вазиятлар мониторингини олиб бориш, прогнозлаштириш, уларнинг олдини олиш тизимини такомиллаштириш;

замонавий ахборот-коммуникация технологиялари асосида алоқа, фавқулодда вазиятлар хавфи ёки содир бўлганлиги ҳақида хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказишнинг автоматлаштирилган тизимларини модернизация қилиш ва доимий шай ҳолатда сақлаш;

ФВДТ куч ва воситаларининг, унинг ҳудудий ва функционал қуйи тизимларининг шайлигини таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш;

фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш, ФВДТ кучлари ва аҳолининг фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга шайлигини, раҳбарлари таркибининг кўникмаларини ошириш соҳасида ФВДТ ҳудудий қуйи тизими раҳбарлар таркибининг вазирликлар, идоралар ва ташкилотлар билан ўзаро ҳамкорлигини такомиллаштириш;

фавқулодда вазиятлардан кейинги тиклаш ва реабилитация қилиш тадбирларига офатлар хавфини бошқариш принципларини жорий этиш;

офатлар таъсирига учраган ҳудудлардан аҳолининг кўчирилишини ташкил этиш ва амалга ошириш борасида маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг салоҳиятини мустаҳкамлаш;

фавқулодда вазиятларда жабрланганларга тиббий ёрдам кўрсатиш механизмларини такомиллаштириш;

офатлар хавфини камайтириш соҳасида халқаро ҳамкорликни амалга ошириш.

4-боб. Стратегияни амалга ошириш механизмлари ва босқичлари

15. Стратегиянинг асосий вазифалари ва устувор йўналишлари давлат стратегиялари, ривожлантириш дастурлари, уларни амалга ошириш режаларига, шунингдек, фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш тизимини ҳамда бошқа соҳаларни такомиллаштиришга доир дастурий ҳужжатларга интеграциялаштирилади.

16. Стратегияни амалга ошириш учун барча манфаатдор томонлар, шу жумладан, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари, халқаро ташкилотлар, хусусий сектор, шунингдек, аҳоли жалб қилинади.

17. Стратегия Миллий ҳаракатлар режасига мувофиқ 2019 — 2030 йиллар даврида амалга оширилади.

18. Барқарор ривожланишни таъминлаш бўйича мамлакатда олиб борилаётган ислоҳотларга мослашишни ҳисобга олган ҳолда юксак самарадорликка эришиш мақсадида Стратегияни амалга ошириш даври қуйидаги уч босқичга бўлинади:

1-босқич: 2019 — 2022 йиллар;

2-босқич: 2023 — 2026 йиллар;

3-босқич: 2027 — 2030 йиллар.

19. Ҳар бир босқич бўйича Стратегиянинг вазифалари ва устувор йўналишларини ҳал қилишга қаратилган аниқ тадбирларни таърифловчи тегишли режалар ишлаб чиқилади.

Тегишли босқичларга мўлжалланган тадбирлар режалари бошқа стратегик ва дастурий ҳужжатларнинг фавқулодда вазиятлардан муҳофаза қилиш соҳасининг турли йўналишлари ва офатлар хавфини камайтириш хусусиятларига оид вазифалар ва тадбирларини бирлаштиради ва инобатга олади.

20. Кейинги босқичга мўлжалланган тадбирлар режасини ишлаб чиқишда аввалгиларини амалга оширишда эришилган ютуқлар ва муаммолар инобатга олиниши керак.

21. Миллий ҳаракатлар режасини амалга оширишга доир тадбирлар тегишли вазирликлар, идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, тадбирлар ижроси учун масъул бўлган бошқа ташкилотлар маблағлари, халқаро молия институтлари ва хорижий ташкилотларнинг грантлари ва кредитлари, жисмоний ва юридик шахсларнинг хайрия эҳсонлари, шунингдек, қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобига молиялаштирилади.

5-боб. Стратегияни амалга оширишдан кутилаётган натижалар

22. Ушбу Стратегияни амалга ошириш натижасида 2030 йилга келиб:

янги табиий офат хавфлари пайдо бўлишининг олди олиниши ва маълум хавфларнинг таҳдиди камайиши;

фавқулодда вазиятлардан жабрланганлар сони, шунингдек, улардан ўлим даражаси имкон қадар камайиши;

фавқулодда вазиятлардан кўрилган ижтимоий, иқтисодий ва экологик зарарлар миқдорлари камайиши;

ФВДТ фаолияти самарадорлигининг ошиши, жалб қилинувчи ихтисослаштирилган хизматлар томонидан ҳудудлар тўлиқ қамраб олиниши таъминланиши;

фавқулодда вазиятлар мониторингини олиб бориш, прогнозлаштириш, ахборот алмашиш, аҳолига хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказишнинг миллий тизимлари такомиллаштирилиши;

аҳолини фавқулодда вазиятлардан огоҳлантириш тизими билан максимал қамраб олиш таъминланиши;

фавқулодда вазиятлардан жабрланган аҳолининг ҳаёт фаолиятини таъминлаш тизимлари яратилиши ва ривожлантирилиши;

раҳбарлар таркибига кирадиган мутахассислар ва аҳолини фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга тайёрлаш тизими такомиллаштирилиши кутилмоқда.

Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 12 апрелдаги 299-сон қарорига 2-ИЛОВА

«2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури» мақсадларига Ўзбекистон Республикасида эришиш стратегиясини 2019 — 2030 йиллар даврида амалга ошириш бўйича

Т/р Тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Ижро муддатлари Масъул ижрочилар Офатлар хавфи тўғрисидаги билимларни ошириш 1 . Юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятларнинг ташқи (трансчегаравий) ва ички манбаларини аниқлаш ва баҳолаш, прогноз материалларини тайёрлаш, замонавий геоахборот технологиялари асосида маълумотлар базасини юритиш. 1. Юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятлар мониторинги, прогнози ва таҳлилини ташкил этиш. 2. Зарур қарорлар қабул қилиш учун юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятлар тўғрисидаги прогноз материалларини тайёрлаш ва Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятларда уларнинг олдини олиш ва ҳаракат қилиш давлат тизимининг (кейинги ўринларда ФВДТ деб аталади) тегишли раҳбар органларига тақдим этиш. 3. Юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятлар тўғрисидаги ахборотни оммавий ахборот воситалари орқали тарқатиш, коинотдан ва жойнинг ўзида олинган маълумотлардан, шу жумладан, геоахборот тизимлари маълумотларидан фойдаланиш ҳамда энг янги ахборот-коммуникация технологияларини қўллаш. 4. Қуйидаги тоифалар бўйича очиқ ахборотдан фойдаланишни таъминлаш: хавф-хатарнинг ҳақиқийлиги, заифлик, хатар, офатлар хусусияти ва юзага келиши мумкин бўлган йўқотишлар. режа-жадвалга мувофиқ 2019 — 2030 йиллар мобайнида ҳар чоракда режа-жадвалга мувофиқ доимо Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси, Ўзбекистон МТРК, Ички ишлар вазирлиги 2 . Юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятлар хавфи ва улар етказиши мумкин бўлган зарарни баҳолашнинг методологик асосларини ишлаб чиқиш. 1. Сўнгги 3 — 5 йилда содир бўлган фавқулодда вазиятларни таҳлил қилиш, кўрилган зарарни баҳолаш, улар юзага келган вазиятни ҳисобга олган ҳолда иқтисодий, ижтимоий, тиббий-санитария, таълим, экологик ва маданий оқибатларини, шунингдек, улар юзага келиши эҳтимолини (хавфини) таҳлил қилиш. 2. Фавқулодда вазиятлар юзага келиши хавфини ва улардан кўриладиган зарарни баҳолаш методикаларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2019 йил май 2020 йил январь Фавқулодда вазиятлар вазирлиги, Ички ишлар вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Маданият вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат геология қўмитаси, Давлат экология қўмитаси 3 . Давлат бошқаруви органлари мансабдор шахслари ва аҳолининг офатлар хавфини камайтириш масалалари бўйича маълумотга эгалиги ва хабардорлик даражасини ошириш, шунингдек, уларга билим бериш ва уларни ўқитиш. 1. Давлат бошқаруви органларининг мансабдор шахсларига тегишли қарорлар қабул қилиш учун юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятлар тўғрисида таҳлилий маълумот тақдим этиш. 2. Вазирликлар ва идоралар раҳбарлар таркиби Ўзбекистон Республикаси Фавқулодда вазиятлар вазирлигининг (кейинги ўринларда ФВВ деб аталади) Фуқаро муҳофазаси институтида, ФВДТ ҳудудий қуйи тизими раҳбар органлари — ҳудудий фавқулодда вазиятлар бошқармаларининг аҳолини ва раҳбарлар таркибини тайёрлаш марказларида ўқитилишини ташкил этиш. 3. Ўтказиладиган қўмондонлик-штаб ва тактик-махсус машғулотларга маҳаллий аҳолининг кенг жалб қилиниши ва иштирокини таъминлаш. 4. Табиий офатларда ҳаракат қилишга тайёрлаш тизимига инновацион ғоялар ва технологияларни жорий этиш. 2020 — 2030 йиллар январь йиллик режаларга мувофиқ йиллик режаларга мувофиқ 2019 йил сентябрь ФВВ, Ички ишлар вазирлиги, Ўзбекистон МТРК, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар, туманлар (шаҳарлар) ҳокимликлари, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Давлат экология қўмитаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Халқ таълими вазирлиги, Фанлар академияси 4 . Юзага келиши мумкин бўлган хавфларнинг олдини олиш, уларнинг оғир оқибатларини камайтириш ва реабилитация қилиш масалалари бўйича аҳолини ўқитиш, кадрларни профессионал тайёрлаш дастурларини янада такомиллаштиришга кўмаклашиш. 1. Фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга ўқитишнинг замонавий дастурлари ва методикаларини ишлаб чиқиш. 2. Олий, ўрта махсус ва ўрта таълим муассасаларида тайёрлаш тизимини такомиллаштириш, таълим жараёнига «Ҳаёт фаолияти хавфсизлиги асослари» фанини, ўқитишнинг янги усулларини жорий этиш. режа-жадвалга мувофиқ ФВВ, Ички ишлар вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Халқ таълими вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги 5 . Юз бериши мумкин бўлган офатларнинг оғир оқибатларини камайтириш стратегиясини ишлаб чиқиш учун юз бериши мумкин бўлган хавфлар, аҳолининг ва ҳудудларнинг заифлиги тўғрисидаги ахборотлардан фойдаланиш. 1. Тегишли вазирликлар ва идоралар мутахассисларидан иборат ишчи гуруҳлар таркибида хавфли табиий ҳодисалар ва техноген авариялар хавфи юқори бўлган ҳудудлар ва объектларни ўрганиш. 2. Мамлакат Ҳукуматига, объектлар ва ҳудудлар раҳбарларига юз бериши мумкин бўлган хавфли табиий ҳодисалар ва техноген авариялар тўғрисида ахборот тақдим этиш. 2020 — 2030 йиллар январь — ноябрь 2020 — 2030 йиллар февраль ФВВ, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси 6 . Жамоат ташкилотлари ва нодавлат ташкилотлар орқали фавқулодда вазиятлар тўғрисидаги ахборотни тарқатиш мақсадида фуқаролар ўртасида ўзаро ҳамкорликни яхшилаш. 1. Автоматлаштирилган хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказиш тизимини модернизация қилиш, фавқулодда вазиятлардан хабардор қилишнинг локал тизимларини ўрнатиш. 2. Фавқулодда вазиятлар тўғрисидаги ахборотни тарқатиш ишларини бажариш учун нодавлат ташкилотларни жалб қилиш. 2019 — 2022 йиллар режа-жадвалга мувофиқ ФВВ, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, «Маҳалла» фонди, вазирликлар ва идоралар Офатлар хавфини бошқаришнинг ташкилий-ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш 7 . Янги қонун ҳужжатлари нормаларини ишлаб чиқиш ва мавжуд норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартиришлар киритиш. 1. Офатлар хавфини бошқариш, фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасидаги тадбирларнинг масъул органлар томонидан самарали амалга оширилиши учун норматив-ҳуқуқий, ташкилий ва институционал асосларнинг долзарблиги ҳамда етарлилигининг доимий мониторингини олиб бориш. 2. Молиявий имкониятларни ҳисобга олган ҳолда, янги қонунлар, нормаларни ишлаб чиқиш орқали офатлар хавфини камайтиришга доир чора-тадбирларни қўллаб-қувватлаш юзасидан ФВДТ раҳбар органларига тавсиялар бериш. 3. Янги таҳдидлар юзага келиши эҳтимоли ва офатлар хавфини камайтириш соҳасидаги халқаро тажрибани ҳисобга олган ҳолда фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ва методик базани такомиллаштириш. 2019 — 2030 йиллар октябрь-ноябрь тавсиялар тайёрланишига қараб тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида ФВВ, Ички ишлар вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси 8 . Фавқулодда вазиятлар юзага келиши хавфини камайтириш юзасидан режалар, республика ва маҳаллий стратегияларни ишлаб чиқиш ҳамда амалга ошириш. 1. Табиий офатлар хавфини камайтириш соҳасидаги ишлар ҳолатини ўрганиш, аниқланган хатарларни енгиб ўтишнинг техник, молиявий ва маъмурий хусусиятларини баҳолаш, стратегиялар ва режаларни ишлаб чиқиш учун дастлабки ва бошқа маълумотларни тўплаш. 2. Вазифалар, кўрсаткичлар ва муддатларни кўрсатган ҳолда фавқулодда вазиятларни??г олдини олиш, мавжуд хавфларни камайтириш ҳамда иқтисодий, ижтимоий, санитария-гигиена ва экологик жиҳатдан офатларга қарши курашиш салоҳиятини мустаҳкамлаш юзасидан турли муддатларга мўлжалланган республика стратегиялари ва маҳаллий стратегияларни ва режаларни ишлаб чиқиш ва қабул қилиш. 2019 йил декабрь 2020 — 2030 йиллар январь-февраль ФВВ, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, вазирликлар ва идоралар 9 . Офатлар хавфини камайтириш борасидаги профилактик тадбирларни янги қонунчилик нормалари ва ушбу соҳада ҳаракат қилиш салоҳиятини мустаҳкамлашнинг тегишли стратегиялари доирасида самарали ташкил этиш. 1. Давлат секторлари ва хусусий секторлар саъй-ҳаракатларини давлат мулки бўлган ҳамда давлат томонидан бошқариладиган ёки тартибга солинадиган хизматлар ва инфратузилма объектларига дахл қилувчи офатлар хавфларини бартараф этишга қаратиш. 2. Офатлар хавфидан хабардорликни ошириш мақсадида молиявий ёрдам, аҳоли хабардорлигини ва тайёргарлигини ошириш соҳасидаги ташаббусларни ўз ичига олиши мумкин бўлган механизмлар ва ташаббусларни такомиллаштириш. тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, Давлат геология қўмитаси, Қурилиш вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Ўзбекистон МТРК, Давлат экология қўмитаси, Фанлар академияси 10 . Техника хавфсизлиги бўйича амалдаги регламент ва қоидаларга, шу жумладан, ердан фойдаланиш ва шаҳарсозликни режалаштиришда юқори даражада риоя этилишини таъминлаш бўйича механизмлар ва рағбатлантирувчи омилларни такомиллаштириш. 1. Халқаро тажрибани ҳисобга олган ҳолда хавфсизлик техникасига ўқитиш ва улар бўйича ишларни ташкил этишнинг замонавий усулларини ишлаб чиқиш. 2. Техника хавфсизлиги бўйича амалдаги регламент ва қоидаларга, шу жумладан, ердан фойдаланиш ва шаҳарсозликни режалаштиришга доир амалдаги қоидалар ва регламентларга, қурилиш нормаларига, атроф муҳит ва ресурслардан фойдаланиш, шунингдек, санитария-гигиена нормалари ва хавфсизлик стандартларига юқори даражада риоя этилишини таъминлаш учун зарур механизмлар ва рағбатлантирувчи омиллар яратилишини рағбатлантириш. 2020 йил февраль тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида ФВВ, Ички ишлар вазирлиги, Меҳнат вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Давергеодезкадастр, Давлат геология қўмитаси, Давлат экология қўмитаси, Фанлар академияси 11 . Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш соҳасидаги тармоқ ва маҳаллий режаларни амалга оширишнинг бориши ва натижадорлиги тўғрисидаги ҳисоботларни эшитиш амалиётини жорий этиш. 1. Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш соҳасида қабул қилинган тармоқ ва маҳаллий режаларни амалга ошириш жараёнини тизимли ўрганиш, уларнинг натижадорлигини баҳолаш. 2. Жамоатчилик назоратини рағбатлантириш, офатлар хавфини камайтиришга доир ҳаракатлар режаларининг ижроси тўғрисидаги маърузаларни расмий муҳокама қилиш, шу жумладан, парламент аъзолари ва бошқа тегишли мансабдор шахслар билан муҳокама қилиш. йиллик режаларга мувофиқ тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида, режа-жадвалга мувофиқ ФВВ, вазирликлар ва идоралар, ФВВ, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, «Маҳалла» фонди 12 . Маҳаллий даражада офатлар хавфига барҳам бериш масалаларида маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг иштирокини кенгайтириш ва жавобгарлигини кучайтириш. 1. Офатлар хавфини камайтириш соҳасида маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг ваколатларини кенгайтириш, шунингдек, ФВДТ ҳудудий қуйи тизими кучлари ва воситаларини жалб қилиб ва молиявий имкониятларни ҳисобга олиб маҳаллий даражада тегишли чораларни кўриш. 2. Маҳаллий даражадаги офатлар хавфини бартараф этиш масалаларида ФВДТ ҳудудий қуйи тизими раҳбар органлари жавобгарлигини ошириш. тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида ФВВ, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Ички ишлар вазирлиги, Молия вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Давлат геология қўмитаси, Давлат экология қўмит?си 13 . Офатлар юзага келиши хавфи таъсирига учраган зоналарда қурилиш ишлари олиб борилишини назорат қилишга қаратилган давлат стратегиясини такомиллаштириш, амалдаги норма ва қоидаларни ҳисобга олган ҳолда бундай зоналардан аҳолини кўчириш. 1. Офатлар хавф солаётган зоналарда турар жой бинолари ва иншоотлар қурилишини вақти-вақти билан ўрганиш, бунда тоғолди ва тоғли ҳудудларга, сел ва тошқин хавф солаётган зоналарга алоҳида эътибор қаратиш. 2. Хавфли табиий ҳодисалар юз бериши мумкин бўлган зоналардан аҳолини кўчириш ишларини ташкил этиш. 3. Хавфли зоналардан кўчирилаётган аҳолига амалдаги нормалар ва қоидаларни инобатга олган ҳолда ер участкалари ва уй-жойлар бериш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Ички ишлар вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Молия вазирлиги, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси Офатлар хавфини камайтириш тадбирларига инвестициялар киритиш 14 . Таркибий, нотаркибий ва функционал чоралар кўриш орқали офатларга қаршилик қилиш салоҳиятини мустаҳкамлашга оид тадбирларга давлат инвестициялари ва хусусий инвестициялар киритилишининг кенгайириш. 1. Иқтисодиёт тармоқлари ва маъмурий ҳудудларни ривожлантиришга доир давлат стратегияларига, дастурий ҳужжатларга офатлар хавфига қарши курашишга доир чора-тадбирлар киритилишини ташкил этиш. 2. Офатлар хавфини камайтириш билан боғлиқ тадбирларни амалга ошириш учун зарур молиявий ресурсларни ҳисоблаш ва ажратилишини таъминлаш. 3. Офатларга қарши курашиш салоҳиятини оширишга доир тадбирларга хусусий инвестицияларни кенг жалб қилиш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Молия вазирлиги, вазирликлар ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 15 . Авария-қутқарув ва бошқа махсус мол-мулкни маҳаллийлаштиришга доир чора-тадбирларни амалга оширишда давлат-хусусий шериклик механизмларини жорий этиш. 1. Тайёр маҳсулотлар, бутловчи буюмлар ва материаллар йўналишлари ва рўйхатлари бўйича авария-қутқарув техникаси, махсус мол-мулк ва жиҳозларни маҳаллийлаштиришга доир таклифларни ўрганиш ва тайёрлаш. 2. Маҳсулот, бутловчи буюмлар ва материалларни ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш жараёнига инвестицияларни кенг жалб қилиш учун давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Мудофаа вазирлиги ҳузуридаги Мудофаа саноати агентлиги, ФВВ, алоқадор вазирликлар, идоралар ва ташкилотлар 16 . Офатлар хавфини суғурта қилишга оид тадбирларни ташкил этиш. 1. Суғурта компаниялари, ФВВ, «Маҳалла» хайрия жамоат фонди ва бошқа алоқадор ташкилотлар мутахассисларидан иборат ишчи гуруҳлар таркибида офатлар хавф солаётган хавфли участкаларни ўрганиш. 2. Хавфли участкаларда яшовчи аҳоли орасида табиий офатлар хавфидан суғурта қилиш тўғрисида тушунтириш ишларини олиб бориш, уларнинг ҳаёти ва мол-мулкини суғурта қилишни ташкил этиш. 3. Шаҳарлар ва қишлоқ туманларида офатларнинг давлат ҳамда жамият учун иқтисодий оқибатларини камайтириш мақсадида офатлар хавфини суғурта қилиш, хавфни тақсимлаш ва тўхтатиш, ҳам давлат инвестициялари, ҳам хусусий инвестициялар ҳисобига молиявий ҳимоя қилиш механизмларини мустаҳкамлаш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Суғурта компаниялари, ФВВ, Молия вазирлиги, «Маҳалла» фонди, вазирликлар ва идоралар 17 . Таркибий ва бошқа чора-тадбирлар кўриш орқали иш жойларида фавқулодда вазиятларга қарши курашиш салоҳиятини ошириш. 1. Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва уларни бартараф этиш масалалари бўйича асосий тадбирлар режасини, шунингдек, объектлар барқарор ишлашини ошириш режасини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. 2. Ташкилотларда доимий штатлар асосида ёки штатдан ташқари асосда қутқарув тузилмалари тузилишини ташкил этиш. 3. Қутқарув тузилмаларини зарур қутқарув воситалари ва асбоб-ускуналари билан жиҳозлаш, хавфсизлик техникаси бўйича ҳар куни йўриқнома машғулотларини ўтказиш. ҳар йили 2020 йил январь тегишли жиҳозлаш режаларига мувофиқ Вазирликлар ва идоралар 18 . Тарихий, маданий ва диний аҳамиятга молик объектларни офатлардан муҳофаза қилиш чора-тадбирларини ташкил этиш ва қабул қилиш. 1. Лойиҳа институтлари ва бошқа алоқадор ташкилотлар мутахассисларини жалб қилган ҳолда тарихий, маданий ва диний аҳамиятга молик объектлар ҳолатини ўрганиш. 2. Масъул ташкилотлар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларига тарихий, маданий ва диний аҳамиятга молик объектларнинг ҳолати тўғрисидаги ахборотни ушбу объектларда авариялар ва емирилишларнинг олдини олиш бўйича зарур чоралар кўриш учун тақдим этиш. 3. Тарихий, маданий ва диний аҳамиятга молик объектлар ҳолатининг мониторингини ташкил этиш, уларни доимий равишда жорий таъмирлаш ва сақлаб туриш бўйича бошқа тадбирларни доимий ўтказиш. 2019-2020 йиллар ахборот тайёр бўлишига қараб ҳар йили режа-жадвалга мувофиқ Маданият вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, ФВВ, Молия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 19 . Ердан фойдаланиш ва шаҳарсозлик соҳасидаги сиёсатни ишлаб чиқиш ва амалга оширишда офатлар хавфини баҳолаш ҳисобга олинишини ташкил этиш. 1. Турар жой мавзелари, ижтимоий аҳамиятга молик объектлар ва саноат объектларининг бош режаларини ишлаб чиқишда, лойиҳалаштиришда ва қуришда офатлар хавфини баҳолаш механизмларини такомиллаштириш. 2. Ердан фойдаланиш ва шаҳарсозлик соҳасидаги сиёсатни амалга оширишда офатлар хавфини баҳолаш, ерларнинг таназзули даражасини баҳолаш ҳисобга олинишини, прогноз қилинадиган демографик ва экологик ўзгаришларни ҳисобга олган ҳолда ишлаб чиқиладиган келгуси фаолиятнинг амал қилувчи принциплари ва усулларидан фойдаланишни ташкил этиш. тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Давергеодезкадастр, Қурилиш вазирлиги, Давлат экология қўмитаси, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, ФВВ, Молия вазирлиги 20 . Сел, тошқинлар, кўчкилар ва бошқа хавфли табиий офатлар, шунингдек, қурғоқчилик билан боғлиқ фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш бўйича манзилли профилактик тадбирларни амалга ошириш. 1. Хавфли гидрометеорологик ва геологик ҳодисалар фаоллашиши мумкин бўлган зоналарни ўрганиш, ушбу зоналарда жойлашган аҳоли пунктларини аниқлаш, вақтинча эвакуация қилиниши ёки хавфсиз жойларга доимий кўчирилиши лозим бўлган хўжаликлар, шунингдек, сел, тошқин ва кўчки хавфи мавжуд бўлган участкалар рўйхатини тузиш. 2. Ўрганиш якунлари бўйича офатлар хавфини камайтиришни таъминловчи ташкилий, муҳандислик-техник ва бошқа тадбирлар ўтказиш бўйича манзилли таклифларни ишлаб чиқиш, шунингдек, Тошқинга қарши Ҳукумат комиссияси мажлисида уларнинг кўриб чиқилишини ташкил этиш. 3. Тегишли манзилли дастурларни ишлаб чиқиш, уларни Тошқинга қарши Ҳукумат комиссиясининг баённома қарори билан тасдиқлаш, тадбиркорлик субъектларини юз бериши мумкин бўлган табиий офатларнинг олдини олишга доир ишларга давлат-хусусий шериклик асосида жалб қилиш. ҳар йили январь-февраль ҳар йили март ойида ҳар йили февраль — май, режа-жадвалга мувофиқ ФВВ, Сув хўжалиги вазирлиги, Давлат экология қўмитаси, Давлат геология қўмитаси, Давергеодезкадастр, Фанлар академияси, Қурилиш вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Молия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 21 . Маҳаллий шароитларда офатлар хавфини камайтиришга доир чора-тадбирлар самарадорлигини оширишга қаратилган шаҳарсозлик нормалари, қоидаларини, аҳоли пунктларини режалаштириш ва қуришга оид стандартларни такомиллаштириш. 1. Шаҳарсозлик соҳасидаги норматив-ҳуқуқий базани хатловдан ўтказиш. 2. Ҳудудларни режалаштириш ва комплекс қуриш бўйича мавжуд шаҳарсозлик нормалари, қоидалари, стандартларини қайта кўриб чиқиш ёки зарур ҳолларда янгиларини ишлаб чиқиш юзасидан, уларнинг маҳаллий шароитларда самарадорлигини оширишга қарат�лган таклифларни тайёрлаш ва тақдим этиш. 2019 йил декабрь ФВВ, Қурилиш вазирлиги, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси, Молия вазирлиги 22 . Офатлар юз берганда шошилинч, малакали ва ихтисослаштирилган тиббий ёрдам кўрсатиш бўйича соғлиқни сақлаш тизими муассасаларининг салоҳиятини ошириш. 1. Фавқулодда вазиятларда шошилинч тиббий ёрдам кўрсатиш тизими самарадорлигини таҳлил қилиш. 2. Жабрланганларга шошилинч, малакали ва ихтисослаштирилган тиббий ёрдам кўрсатишни яхшилаш бўйича таклифлар тайёрлаш. 3. Фавқулодда вазиятлар юз бериши хавфини бошқаришга доир чора-тадбирларни соғлиқни сақлаш тизимига интеграциялаш. 4. Фавқулодда вазиятлар юз бериши хавфини тушуниш, соғлиқни сақлаш тизими фаолиятида фавқулодда вазиятлар юз бериши хавфини камайтиришга қаратилган ёндашувларни қўллаш ва амалга ошириш нуқтаи назаридан соғлиқни сақлаш тизими ходимлари салоҳиятини ошириш. 2019 йил сентябрь 2019 йил декабрь тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида, режа-жадвалга мувофиқ Соғлиқни сақлаш вазирлиги, ФВВ 23 . Ҳалокатлар тиббиёти соҳасида ўқитиш салоҳиятини ривожлантириш ва мустаҳкамлашга кўмаклашиш. 1. Ҳалокатлар тиббиёти бўйича илғор халқаро тажрибани ўрганиш ва таълим муассасаларининг ўқитиш тизимига жорий этиш. 2. Шошилинч тиббий хизматлар ходимларининг жабрланганларга тиббий ёрдам кўрсатиш ва уларни шифохонага ётқизишни ташкил этиш, қутқарув ишларини тиббий таъминлаш бўйича ўқитилишини ташкил этиш. 3. Қутқарув тузилмаларини ҳалокатлар тиббиёти соҳасида тайёрлаш методикасини такомиллаштириш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Соғлиқни сақлаш вазирлиги, ФВВ 24 . Табиий офатлардан жабрланганларни ижтимоий муҳофаза қилиш стратегияларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, шунингдек, механизмларини такомиллаштириш. 1. Фавқулодда вазиятларда жабрланганларни, шу жумладан, маҳаллий аҳоли иштирокида ижтимоий муҳофаза қилиш стратегияларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, шунингдек, механизмларини такомиллаштириш. 2. Стратегиялар ва режаларни ишлаб чиқишда ҳаёт учун хавфли бўлган ва сурункали касалликларга чалинган, фавқулодда вазиятлар юз беришидан олдин, юз берган вақтда ва юз берганидан кейин бундай касалликларга дучор бўладиган шахсларнинг ўзига хос эҳтиёжларини эътиборга олиш, шу жумладан, яшаш учун муҳим хизматлардан фойдаланишни таъминлаш. 3. Соғлиқни сақлаш соҳасидаги базавий хизматлардан фойдаланишни кенгайтириш, шу жумладан, оналар, чақалоқлар ва болаларнинг соғлиғини, репородуктив саломатликни асраш, озиқ-овқат хавфсизлиги ва овқатланиш, уй-жой билан таъминлаш, табиий офатлардан жиддий зарар кўрган одамларга ёрдам кўрсатиш бўйича узоқ муддатли қарорлар қабул қилиш соҳаларида кўмаклашиш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Соғлиқни сақлаш вазирлиги, ФВВ, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 25 . Корхоналарнинг ишлаб чиқариш салоҳиятини ҳамда ишлаб чиқариш ресурсларини ҳимоя қилиш даражасини ошириш. 1. Фавқулодда вазиятлар шароитида объектлар иши барқарорлигини ошириш бўйича тадбирларни режалаштириш, ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. 2. Фавқулодда вазиятлар шароитида объектларнинг ўз маҳсулотини белгиланган нормалар ва ҳажмларда ишлаб чиқариш қобилиятини ошириш тадбирларини ташкил этиш. 3. Ҳаётий муҳим инфратузилма объектларининг, шу жумладан, сув таъминоти, транспорт ва телекоммуникациялар инфратузилмасини, ижтимоий аҳамиятли муассасаларнинг фавқулодда вазиятлар оқибатларига бардошлигини ошириш. 4. Табиий офатлар хавфидан зарар кўрган аҳолига узлуксиз хизмат кўрсатилишини таъминлаш мақсадида корхоналарнинг қаршилик кўрсатиш салоҳиятини ҳамда ишлаб чиқариш ресурсларининг ҳимоя қилиниши даражасини ошириш. 5. Ҳаёт кечириш воситалари ва ишлаб чиқариш активларини, шу жумладан, қишлоқ хўжалиги ҳайвонлари, қорамол ва уруғликларнинг ҳимоя қилинишини мустаҳкамлаш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, вазирликлар ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 26 . Туризм объектларининг хавфсизлигини таъминлаш тизимини такомиллаштириш. 1. Туризм объектларининг офатлар хавфи таъсирига тушганлигини ўрганиш, бунда гидрометеорологик ва геологик хавфли ҳодисалар юз бериши мумкин бўлган участкаларда жойлашган объектларга алоҳида эътибор қаратиш. 2.Туризм объектлари базасида объект (доимий штат асосида ёки штатсиз асосда) қутқарув тузилмаларини ташкил этиш. 3. Туризм индустриясига, дам олувчиларнинг хавфсизлигини таъминлаш даражасига боғлиқликни инобатга олган ҳолда фавқулодда вазиятларнинг юзага келиши хавфини бошқаришга қаратилган ёндашувларни жорий этиш. 2019 йил июнь — декабрь 2020 йил январь тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси, ФВВ Офатлар юз берганда ҳаракат қилишга тайёргарликни ошириш 27 . Фавқулодда вазиятлар мониторингини олиб бориш, прогнозлаштириш, уларнинг олдини олиш тизимини такомиллаштириш. 1. Юз бериши мумкин бўлган фавқулодда вазиятларнинг ташқи (трансчегаравий) ва ички манбаларини аниқлаш ва баҳолаш ишларини ташкил этиш, замонавий геоахборот технологиялари асосида маълумотлар базасини юритиш. 2. Табиий, техноген ва экологик хусусиятли фавқулодда вазиятлар мониторинги, ахборот алмашиш ва прогнозлаштиришнинг ягона тизими фаолияти самарадорлигини оширишга доир ташкилий-амалий чора-тадбирларни амалга ошириш. 3. Табиий, экологик ҳодисаларни ва техноген жараёнларни прогнозлаштиришнинг илмий асосланган усулларини ишлаб чиқиш ҳамда фавқулодда вазиятлар мониторингини олиб бориш ва уларни прогнозлаштириш тизимига жорий этиш. режа-жадвалга мувофиқ 2019-2020 йиллар тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси, Давлат геология қўмитаси, Молия вазирлиги 28 . Замонавий ахборот-коммуникация технологиялари асосида алоқа, фавқулодда вазиятлар хавфи ёки содир бўлганлиги ҳақида хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказишнинг автоматлаштирилган тизимларини модернизация қилиш ва доимий шай ҳолатда сақлаш. 1. Потенциал хавфли объектларда ва уларга туташ ҳудудларда локал хабар бериш тизимларини ташкил этиш. 2. Республика, маҳаллий, локал ва объект даражасидаги хабар бериш тизимларини, шунингдек, автоматлаштирилган хабар бериш ва маълумот (ахборот) етказиш тизимини модернизациялаш ва доим шай ҳолда сақлаш. 3. Ахборотни бошқариш ва узатиш учун давлат ва идора алоқа каналларини (уларнинг раҳбарлари билан келишган ҳолда радио, телевидение) ва бошқа телекоммуникация тизимларидан марказлаштирилган тартибда фойдаланишни таъминлаш. режа-жадвалга мувофиқ 2019 — 2022 йиллар ФВВ, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, МТРК, вазирликлар ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 29 . ФВДТ куч ва воситаларининг, унинг ҳудудий ва функционал қуйи тизимларининг шайлигини таъминлаш бўйича комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш. 1. Профессионал қутқарув тузилмалари, объектларда штатсиз асосда ташкил этилган қутқарув тузилмалари ва ФВДТнинг бошқа кучларининг моддий-техник базасини замонавий қутқарув техникаси, асбоб-ускуналар, ҳимоя воситалари ва бошқа мол-мулк билан мустаҳкамлаш чораларини кўриш. 2. Мутахассисларнинг қутқарув ва бошқа кечиктириб бўлмайдиган тадбирларни амалга оширишга доир кўникмалари ва касбий маҳоратини такомиллаштириш бўйича назарий ва амалий машғулотлар ўтказиш. 3. Фавқулодда вазиятлар юз берганда зарур воситаларни шошилинч жалб қилиш мақсадида фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш учун моддий-техник ва молия ресурслари захираларини олдиндан яратиш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси ФВДТ таркибига кирувчи вазирликлар ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 30 . Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш, ФВДТ кучлари ва аҳолининг фавқулодда вазиятларда ҳаракат қилишга шайлигини, раҳбарлар таркибининг кўникмаларини ошириш соҳасида ФВДТ ҳудудий қуйи тизими раҳбарлари таркибининг вазирликлар, идоралар ва ташкилотлар билан ўзаро ҳамкорлигини такомиллаштириш. 1. Фавқулодда вазиятлар?�нг олдини олиш ва уларда ҳаракат қилишга доир тадбирларни офатларнинг маҳаллий хавфларини ҳисобга олган ҳолда режалаштиришни ташкил этиш. 2. Иқлим ўзгариши сценарийсини ва уларнинг фавқулодда вазиятлар юз бериши хавфи омилларига таъсирини ҳисобга олган ҳолда офатлар хавфини камайтиришга қаратилган тадбирларни ташкил этиш ва ўтказиш бўйича қўмондонлик-штаб, тактик-махсус ва комплекс машғулотларни режалаштириш ва ўтказиш. ҳар йили режа-жадвалга мувофиқ Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, ФВВ, ФВДТ таркибига кирувчи вазирликлар ва идоралар 31 . Фавқулодда вазиятлардан кейинги тиклаш ва реабилитация қилиш тадбирларига офатлар хавфини бошқариш принципларини жорий этиш. 1. Фавқулодда вазиятлардан кейин тиклаш ва реабилитация қилиш жараёнларига офатлар хавфини бошқариш чора-тадбирларининг киритилишига кўмаклашиш. 2. Тиклаш босқичида қисқа, ўрта ва узоқ муддатли истиқболда, шу жумладан, ердан фойдаланишни режалаштириш, қурилиш нормаларини кучайтириш ва фавқулодда вазиятлардан кейин тажриба, билим алмашиш каби соҳаларда чора-тадбирлар ишлаб чиқиш орқали офатлар хавфини камайтириш имконини берадиган салоҳият яратиш учун имкониятдан фойдаланиш. 3. Офатлар юз берганидан кейинги даврда реконструкция қилиш тадбирларини зарар кўрган ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий барқарор ривожлантириш фаолиятига интеграциялаш. 4. Фавқулодда вазиятлар юз берганда реконструкция қилиш тадбирларига тайёргарликни таъминлаш бўйича қўлланма ишлаб чиқиш, қурилиш нормаларини кучайтириш, шу жумладан, тиклаш ва реконструкция қилиш дастурларини амалга ошириш тажрибаси асосида кучайтириш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, Қурилиш вазирлиги, Давлат геология қўмитаси, Сув хўжалиги вазирлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Фанлар академияси, Давлат экология қўмитаси, Молия вазирлиги, ИИВ, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 32 . Офатлар таъсирига учраган ҳудудлардан аҳолининг кўчирилишини ташкил этиш ва амалга ошириш борасида маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларининг салоҳиятини мустаҳкамлаш. 1. «Ўзгидромет» ва Хавфли геологик жараёнларни кузатиш давлат хизматининг кўрсатмаларига мувофиқ аҳолини хавфли ҳудудлардан хавфсиз жойларга кўчиришга доир тегишли чоралар кўриш. 2. Зарар кўрган аҳолини кўчириш учун хавфсиз жойларни аниқлаш. 3. Доимий яшаш учун кўчиришда якка тартибдаги турар жойлар қуриш учун ер участкалари ажратиш ва пул компенсациялари тўлаш тартибини такомиллаштириш. ҳар йили март-апрель тегишли дастурий ҳужжатлар доирасида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, ФВВ 33 . Фавқулодда вазиятларда жабрланганларга тиббий ёрдам кўрсатиш механизмларини такомиллаштириш. 1. Фавқулодда вазиятларда жабрланганларни саралаш ва рўйхатга олиш тартибини такомиллаштириш, офатлар натижасида ўлим ҳолатлари тўғрисидаги маълумотлар базасини яратиш. 2. Фавқулодда вазиятларда жабрланганлар орасида касаллик ва ўлимнинг олдини олиш чора-тадбирларининг самарадорлигини ошириш. 3. Тиклаш соҳасида режаларни амалга ошириш, уларда барча муҳтож шахсларга психологик ва ижтимоий ёрдам хизматлари кўрсатилишини назарда тутиш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ Соғлиқни сақлаш вазирлиги, ФВВ 34 . Офатлар хавфини камайтириш соҳасида халқаро ҳамкорликни амалга ошириш. 1. Фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш соҳасида Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг Офатлар хавфини камайтириш бюроси билан ҳамкорликни мустаҳкамлаш, ушбу ташкилот томонидан ўтказиладиган халқаро тадбирларда иштирок этиш. 2. Қўшни давлатлар билан ҳамкорликни такомиллаштириш, трансчегаравий хусусиятга эга бўлган юзага келиши мумкин бўлган табиий офатлар тўғрисида ахборот алмашиш. 3. Чегараолди ҳудудларда юзага келиши мумкин бўлган фавқулодда вазиятларнинг олдини олиш ва бартараф этиш масалалари бўйича ҳамкорликдаги машқлар, ҳайъатлар ўтказиш. 4. Офатлар хавфини камайтириш соҳасида меморандумлар ва бошқа халқаро битимларни имзолаш. 5. Фавқулодда вазиятлар юз берганда халқаро ёрдамни ва биринчи навбатдаги қутқарув ишларини амалга оширишда бериладиган ёрдамни тартибга солишга доир халқаро ҳамкорлик масалалари бўйича амалдаги қонун ҳужжатлари ва тартиб-таомиллардан тўлиқ фойдаланиш. тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ тегишли даврга тадбирлар режаларига мувофиқ ФВВ, Ташқи ишлар вазирлиги ФВВ, Ташқи ишлар вазирлиги 35 . Ушбу Миллий ҳаракатлар режасини босқичма-босқич амалга ошириш. 1. Ушбу Миллий ҳаракатлар режасини амалга ошириш бўйича идоралараро ишчи гуруҳни шакллантириш ва унинг таркибини тасдиқлаш. 2. 2019 — 2030 йиллар даврида «2015 — 2030 йилларда офатлар хавфини камайтириш бўйича Сендай ҳадли дастури» мақсадларига Ўзбекистон Республикасида эришиш стратегиясини тегишли даврда (босқичда) амалга оширишга доир Тадбирлар режасини ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва унинг бажарилишини таъминлаш. 3. Тегишли даврга (босқичга) мўлжалланган Тадбирлар режасини амалга ошириш якунлари тўғрисидаги батафсил ахборотни белгиланган мақсадларга эришиш даражасини кўрсатган ҳолда тайёрлаш ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига тақдим этиш. 2019 йил апрель 2019 йил май 2023 йил февраль 2027 йил февраль 2023 йил январь 2027 йил январь 2031йил январь ФВВ, вазирликлар ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари,

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2019 йил 12 апрель,

299-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 12.04.2019 й., 09/19/299/2928-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон; 29.05.2023 й., 09/23/215/0299-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

strategiyasi

MILLIY HARAKATLAR REJASI

“2015-2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi”ni Oʻzbekiston Respublikasida amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

“2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi”ni Oʻzbekiston Respublikasida amalga oshirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:

1. Quyidagilar:

“2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi” maqsadlariga Oʻzbekiston Respublikasida erishish strategiyasi (keyingi oʻrinlarda Strategiya deb ataladi) 1-ilovaga muvofiq;

“2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi” maqsadlariga Oʻzbekiston Respublikasida erishish strategiyasini 2019 — 2030-yillar davrida amalga oshirish boʻyicha milliy harakatlar rejasi (keyingi oʻrinlarda Harakatlar rejasi deb ataladi) 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

2. Quyidagilar Strategiyaning asosiy vazifalari etib belgilansin:

ofatlar xavfini kamaytirish hamda aholini va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish samaradorligini oshirish sohasida normativ-huquqiy va metodik bazani takomillashtirish;

favqulodda vaziyatlarni bartaraf etish uchun ilgʻor texnologiyalar va muhandislik-texnik vositalarni ishlab chiqish hamda joriy etish;

favqulodda vaziyatlar monitoringini olib borish va ularni prognozlashtirish tizimlarini yaratish va rivojlantirish;

boshqaruv, aloqa va xabar berish tizimlarini tashkil etish, rivojlantirish va doimiy shay holatda saqlab turish;

favqulodda vaziyatlardan zarar koʻrgan aholining hayot faoliyatini taʼminlovchi tizimni yaratish va rivojlantirish;

aholini va rahbarlar tarkibiga kiradigan mutaxassislarni favqulodda vaziyatlarda harakatlanishga tayyorlash tizimini takomillashtirish.

3. Davlat boshqaruvi organlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari rahbarlarining ushbu qaror bilan tasdiqlangan Strategiya va Harakatlar rejasi soʻzsiz va zarur tarzda amalga oshirilishi uchun shaxsan masʼul ekanligi belgilansin.

4. Ushbu qaror bilan tasdiqlangan Strategiya va Harakatlar rejasi amalga oshirilishiga masʼul ijro etuvchi organ etib Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi belgilansin.

5. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining birinchi oʻrinbosari — transport vaziri A.J. Ramatov va Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vaziri vazifasini bajaruvchi T.A. Xudaybergenov zimmasiga yuklansin.

Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 12-apreldagi 299-son qaroriga 1-ILOVA

“2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi” maqsadlariga Oʻzbekiston Respublikasida erishish

1-bob. Umumiy qoidalar.

1. Oʻzbekiston Respublikasi hududining iqlim va geologik-geografik xususiyatlari, shuningdek, iqtisodiyot tarmoqlarining infratuzilmasi koʻp turdagi favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi xavfini taqozo etadi.

2. Oʻzbekiston Respublikasida quyidagi texnogen, tabiiy va ekologik tusdagi favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi xavfi mavjud:

bino va inshootlarning koʻp qismi yetarli seysmik chidamli emasligi;

ayrim aholi punktlarining qator xoʻjaliklari geologik va gidrometeorologik xavfli hududlarda joylashganligi;

oʻta xavfli infeksiyalar tarqalishi uchun sharoitlar mavjudligi;

suv omborlarining katta qismi seysmik xavfli hududlarda joylashganligi;

xavfli ishlab chiqarish obyektlarining koʻp joylarda faoliyat yuritishi;

transport infratuzilmasi, energetika va kommunal tizimlarning keng tarmoqliligi;

favqulodda ekologik vaziyat, shuningdek, ekologik ofat xududlarining mavjudligi.

3. Ilmiy tadqiqotlar yaqin oʻn yillikda tabiiy va texnogen xususiyatli lokal, mahalliy, respublika va transchegaraviy favqulodda vaziyatlar yuz berishi xavfi tendensiyasi oshishini tasdiqlamoqda.

Tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarni yuzaga keltiruvchi omillar iqlim oʻzgarishi natijasida vujudga keladigan ekstremal hodisalar, shuningdek, tarmoqlar va hududlarning ekstremal sharoitlarda obyektlarning barqaror ishlashini taʼminlash imkoniyati bilan belgilanadi.

4. Favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi xavfining va aholi zaifligining oshishiga quyidagilar sabab boʻlishi mumkin:

transchegaraviy xususiyatga ega favqulodda vaziyatlar xavfining ortib borishi;

ekologik ifloslanish koʻlamining kengayishi;

aholini favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorlash tizimiga jalb qilish darajasining pastligi;

favqulodda vaziyatlarda aholiga xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazish tizimining sust rivojlanganligi;

sanoat obyektlari texnologik uskunalaridan, muhandislik-kommunikatsiya infratuzilmalaridan uzoq vaqt foydalanilishi va ularning eskirishi;

migratsiya jarayonlarining keskin kuchayishi hamda oʻta xavfli va karantin kasalliklari tarqalishining oshishi;

urbanizatsiyaning jadal rivojlanishi, turar joy majmualari va sanoat obyektlarini qurishda shaharsozlik normalari va qoidalariga rioya qilinmasligi;

suv resurslaridan oqilona foydalanmaslik;

transport tarmoqlari va logistikaning yetarli rivojlanmaganligi.

5. Aholini va hududlarni favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilishning milliy tizimi Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi tomonidan muvofiqlashtiriladigan Favqulodda vaziyatlarda ularning oldini olish va harakat qilish davlat tizimining (keyingi oʻrinlarda FVDT deb ataladi) faoliyatiga asoslanadi.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Hukumatining tegishli qarorlari asosida mamlakatda Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish tizimini yanada takomillashtirish boʻyicha kompleks chora-tadbirlar dasturi izchil amalga oshirilmoqda.

7. Mamlakatning mavjud resurslaridan yanada oqilona foydalanish, barqaror rivojlanishini taʼminlash maqsadida favqulodda vaziyatlar xavfi, koʻlami va oqibatlarini kamaytiradigan chora-tadbirlarning darajasini va aniq maqsadlarga yoʻnaltirilganligini oshirish zarur.

Shu munosabat bilan “2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi” maqsadlariga Oʻzbekiston Respublikasida erishish strategiyasini (keyingi oʻrinlarda Strategiya deb ataladi) amalga oshirish alohida ahamiyatga ega.

2-bob. Strategiyaning maqsadi va asosiy vazifalari

8. 2030-yilgacha ofatlar natijasida halok boʻlganlar va jabrlanganlar sonini, shuningdek, toʻgʻridan toʻgʻri iqtisodiy zararni keskin kamaytirish uchun aholi va hududlarni ofatlardan kompleks himoya qilish sohasida olib borilayotgan islohotlar samaradorligini oshirishga erishish Strategiyaning bosh maqsadidir.

9. Bosh maqsadga erishish uchun quyidagilar Strategiyaning asosiy vazifalari hisoblanadi:

milliy manfaatlar va ofatlar xavfini kamaytirish sohasidagi ustuvor yoʻnalishlarni hisobga olgan holda normativ-huquqiy va metodik bazani takomillashtirish;

favqulodda vaziyatlar monitoringini olib borish va prognozlashtirish, xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazish tizimlarini modernizatsiya qilish;

ofatlar xavfini kamaytirish, fuqarolarning hayoti, salomatligi va mol-mulkiga, hayot faoliyatini taʼminlovchi obyektlar va tizimlarning barqaror ishlashiga tahdid qiluvchi xavflarning barvaqt oldini olish va ogohlantirishning samarali va taʼsirchan mexanizmlarini yaratish;

favqulodda vaziyatlarda harakat qilish salohiyatini oshirish, davlat organlari, fuqarolik jamiyati va xususiy sektorning ushbu sohada boshqarish va hamkorlik qilishining zamonaviy usullari hamda vositalarini joriy etish;

innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni ishlab chiqish va favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish tizimi faoliyatiga tatbiq etish;

favqulodda vaziyatlardan zarar koʻrgan aholini reabilitatsiya qilish, shuningdek, ofat yuzaga kelgan hududda hayot faoliyati sharoitlarini tiklash tizimlarini rivojlantirish;

aholining turli toifalarini favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorlash tizimini takomillashtirish.

3-bob. Strategiyaning ustuvor yoʻnalishdari va ularni amalga oshirish mexanizmlari

10. Quyidagilar ofatlar xavfini kamaytirishning ustuvor yoʻnalishlari hisoblanadi:

ofatlar xavfi toʻgʻrisidagi bilimlarni oshirish;

ofatlar xavfini boshqarishning tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish;

ofatlar xavfini kamaytirish tadbirlariga investitsiyalar kiritish;

ofatlar yuz berganda harakat qilishga tayyorgarlikni oshirish.

11. Ofatlar xavfi toʻgʻrisidagi bilimlarni oshirish quyidagilarni nazarda tutadi:

yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlarning tashqi (transchegaraviy) va ichki manbalarini aniqlash va baholash, prognoz materiallarini tayyorlash, zamonaviy geoaxborot texnologiyalari asosida maʼlumotlar bazasini yuritish;

yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlar xavfi va ular yetkazishi mumkin boʻlgan zararni baholashning metodologik asoslarini ishlab chiqish;

davlat boshqaruvi organlari mansabdor shaxslari va aholining ofatlar xavfini kamaytirish masalalari boʻyicha maʼlumotga egaligi va xabardorlik darajasini oshirish, shuningdek, ularga bilim berish va ularni oʻqitish;

yuzaga kelishi mumkin boʻlgan xavflarning oldini olish, ularning ogʻir oqibatlarini kamaytirish va reabilitatsiya qilish masalalari boʻyicha aholini oʻqitish, kadrlarni professional tayyorlash dasturlarini yanada takomillashtirishga koʻmaklashish;

yuz berishi mumkin boʻlgan ofatlarning ogʻir oqibatlarini kamaytirish strategiyasini ishlab chiqish uchun yuz berishi mumkin boʻlgan xavflar, aholining va hududlarning zaifligi toʻgʻrisidagi axborotlardan foydalanish;

jamoat tashkilotlari va nodavlat tashkilotlar orqali favqulodda vaziyatlar toʻgʻrisidagi axborotni tarqatish maqsadida fuqarolar oʻrtasida oʻzaro hamkorlikni yaxshilash.

12. Ofatlar xavfini boshqarishning tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish quyidagilarni nazarda tutadi:

yangi qonunchilik normalarini ishlab chiqish va mavjud normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirishlar kiritish;

favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi xavfini kamaytirish yuzasidan rejalar, respublika va mahalliy strategiyalarni ishlab chiqish hamda amalga oshirish;

ofatlar xavfini kamaytirish borasidagi profilaktik tadbirlarni yangi qonunchilik normalari va ushbu sohada harakat qilish salohiyatini mustahkamlashning tegishli strategiyalari doirasida samarali tashkil etish;

texnika xavfsizligi boʻyicha amaldagi reglament va qoidalarga, shu jumladan, yerdan foydalanish va shaharsozlikni rejalashtirishda yuqori darajada rioya etilishini taʼminlash boʻyicha mexanizmlar va ragʻbatlantiruvchi omillarni takomillashtirish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasidagi milliy va mahalliy rejalarni amalga oshirishning borishi va natijadorligi toʻgʻrisidagi hisobotlarni eshitish amaliyotini joriy etish;

mahalliy darajada ofatlar xavfiga barham berish masalalarida mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining ishtirokini kengaytirish va javobgarligini kuchaytirish;

ofatlar yuzaga kelishi xavfi taʼsiriga uchragan zonalarda qurilish ishlari olib borilishini nazorat qilishga qaratilgan davlat strategiyasini takomillashtirish, amaldagi norma va qoidalarni hisobga olgan holda bunday zonalardan aholini koʻchirish.

13. Ofatlar xavfini kamaytirish tadbirlariga investitsiyalar kiritish quyidagilarni nazarda tutadi:

tarkibiy, notarkibiy va funksional choralar koʻrish orqali ofatlarga qarshilik qilish salohiyatini mustahkamlashga oid tadbirlarga davlat investitsiyalari va xususiy investitsiyalar kiritilishini kengayirish;

avariya-qutqaruv va boshqa maxsus mol-mulkni mahalliylashtirishga doir chora-tadbirlarni amalga oshirishda davlat-xususiy sheriklik mexanizmlarini joriy etish;

ofatlar xavfini sugʻurta qilishga oid tadbirlarni tashkil etish;

tarkibiy va boshqa chora-tadbirlar koʻrish orqali ish joylarida favqulodda vaziyatlarga qarshi kurashish salohiyatini oshirish;

tarixiy, madaniy va diniy ahamiyatga molik obyektlarni ofatlardan muhofaza qilish chora-tadbirlarini tashkil etish va qabul qilish;

yerdan foydalanish va shaharsozlik sohasidagi siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishda ofatlar xavfini baholash hisobga olinishini tashkil etish;

sel, toshqinlar, koʻchkilar va boshqa xavfli tabiiy ofatlar, shuningdek, qurgʻoqchilik bilan bogʻliq favqulodda vaziyatlarning oldini olish boʻyicha manzilli profilaktik tadbirlarni amalga oshirish;

mahalliy sharoitlarda ofatlar xavfini kamaytirishga doir chora-tadbirlar samaradorligini oshirishga qaratilgan shaharsozlik normalari, qoidalarini, aholi punktlarini rejalashtirish va qurishga oid standartlarni takomillashtirish;

ofatlar yuz berganda shoshilinch, malakali va ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam koʻrsatish boʻyicha sogʻliqni saqlash tizimi muassasalarining salohiyatini oshirish;

halokatlar tibbiyoti sohasida oʻqitish salohiyatini rivojlantirish va mustahkamlashga koʻmaklashish;

tabiiy ofatlardan jabrlanganlarni ijtimoiy muhofaza qilish strategiyalarini ishlab chiqish va amalga oshirish, shuningdek, mexanizmlarini takomillashtirish;

korxonalarning ishlab chiqarish salohiyatini hamda ishlab chiqarish resurslarini himoya qilish darajasini oshirish;

turizm obyektlarining xavfsizligini taʼminlash tizimini takomillashtirish.

14. Ofatlar yuz berganda harakat qilishga tayyorgarlikni oshirish quyidagilarni nazarda tutadi:

favqulodda vaziyatlar monitoringini olib borish, prognozlashtirish, ularning oldini olish tizimini takomillashtirish;

zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalari asosida aloqa, favqulodda vaziyatlar xavfi yoki sodir boʻlganligi haqida xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazishning avtomatlashtirilgan tizimlarini modernizatsiya qilish va doimiy shay holatda saqlash;

FVDT kuch va vositalarining, uning hududiy va funksional quyi tizimlarining shayligini taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish;

favqulodda vaziyatlarning oldini olish, FVDT kuchlari va aholining favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga shayligini, rahbarlari tarkibining koʻnikmalarini oshirish sohasida FVDT hududiy quyi tizimi rahbarlar tarkibining vazirliklar, idoralar va tashkilotlar bilan oʻzaro hamkorligini takomillashtirish;

favqulodda vaziyatlardan keyingi tiklash va reabilitatsiya qilish tadbirlariga ofatlar xavfini boshqarish prinsiplarini joriy etish;

ofatlar taʼsiriga uchragan hududlardan aholining koʻchirilishini tashkil etish va amalga oshirish borasida mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining salohiyatini mustahkamlash;

favqulodda vaziyatlarda jabrlanganlarga tibbiy yordam koʻrsatish mexanizmlarini takomillashtirish;

ofatlar xavfini kamaytirish sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshirish.

4-bob. Strategiyani amalga oshirish mexanizmlari va bosqichlari

15. Strategiyaning asosiy vazifalari va ustuvor yoʻnalishlari davlat strategiyalari, rivojlantirish dasturlari, ularni amalga oshirish rejalariga, shuningdek, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish tizimini hamda boshqa sohalarni takomillashtirishga doir dasturiy hujjatlarga integratsiyalashtiriladi.

16. Strategiyani amalga oshirish uchun barcha manfaatdor tomonlar, shu jumladan, davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari, fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari, xalqaro tashkilotlar, xususiy sektor, shuningdek, aholi jalb qilinadi.

17. Strategiya Milliy harakatlar rejasiga muvofiq 2019 — 2030-yillar davrida amalga oshiriladi.

18. Barqaror rivojlanishni taʼminlash boʻyicha mamlakatda olib borilayotgan islohotlarga moslashishni hisobga olgan holda yuksak samaradorlikka erishish maqsadida Strategiyani amalga oshirish davri quyidagi uch bosqichga boʻlinadi:

1-bosqich: 2019 — 2022-yillar;

2-bosqich: 2023 — 2026-yillar;

3-bosqich: 2027 — 2030-yillar.

19. Har bir bosqich boʻyicha Strategiyaning vazifalari va ustuvor yoʻnalishlarini hal qilishga qaratilgan aniq tadbirlarni taʼriflovchi tegishli rejalar ishlab chiqiladi.

Tegishli bosqichlarga moʻljallangan tadbirlar rejalari boshqa strategik va dasturiy hujjatlarning favqulodda vaziyatlardan muhofaza qilish sohasining turli yoʻnalishlari va ofatlar xavfini kamaytirish xususiyatlariga oid vazifalar va tadbirlarini birlashtiradi va inobatga oladi.

20. Keyingi bosqichga moʻljallangan tadbirlar rejasini ishlab chiqishda avvalgilarini amalga oshirishda erishilgan yutuqlar va muammolar inobatga olinishi kerak.

21. Milliy harakatlar rejasini amalga oshirishga doir tadbirlar tegishli vazirliklar, idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, tadbirlar ijrosi uchun masʼul boʻlgan boshqa tashkilotlar mablagʻlari, xalqaro moliya institutlari va xorijiy tashkilotlarning grantlari va kreditlari, jismoniy va yuridik shaxslarning xayriya ehsonlari, shuningdek, qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobiga moliyalashtiriladi.

5-bob. Strategiyani amalga oshirishdan kutilayotgan natijalar

22. Ushbu Strategiyani amalga oshirish natijasida 2030-yilga kelib:

yangi tabiiy ofat xavflari paydo boʻlishining oldi olinishi va maʼlum xavflarning tahdidi kamayishi;

favqulodda vaziyatlardan jabrlanganlar soni, shuningdek, ulardan oʻlim darajasi imkon qadar kamayishi;

favqulodda vaziyatlardan koʻrilgan ijtimoiy, iqtisodiy va ekologik zararlar miqdorlari kamayishi;

FVDT faoliyati samaradorligining oshishi, jalb qilinuvchi ixtisoslashtirilgan xizmatlar tomonidan hududlar toʻliq qamrab olinishi taʼminlanishi;

favqulodda vaziyatlar monitoringini olib borish, prognozlashtirish, axborot almashish, aholiga xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazishning milliy tizimlari takomillashtirilishi;

aholini favqulodda vaziyatlardan ogohlantirish tizimi bilan maksimal qamrab olish taʼminlanishi;

favqulodda vaziyatlardan jabrlangan aholining hayot faoliyatini taʼminlash tizimlari yaratilishi va rivojlantirilishi;

rahbarlar tarkibiga kiradigan mutaxassislar va aholini favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga tayyorlash tizimi takomillashtirilishi kutilmoqda.

Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 12-apreldagi 299-son qaroriga 2-ILOVA

“2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi” maqsadlariga Oʻzbekiston Respublikasida erishish strategiyasini 2019 — 2030-yillar davrida amalga oshirish boʻyicha

T/r Tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddatlari Masʼul ijrochilar Ofatlar xavfi toʻgʻrisidagi bilimlarni oshirish 1 . Yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlarning tashqi (transchegaraviy) va ichki manbalarini aniqlash va baholash, prognoz materiallarini tayyorlash, zamonaviy geoaxborot texnologiyalari asosida maʼlumotlar bazasini yuritish. 1. Yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlar monitoringi, prognozi va tahlilini tashkil etish. 2. Zarur qarorlar qabul qilish uchun yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlar toʻgʻrisidagi prognoz materiallarini tayyorlash va Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlarda ularning oldini olish va harakat qilish davlat tizimining (keyingi oʻrinlarda FVDT deb ataladi) tegishli rahbar organlariga taqdim etish. 3. Yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlar toʻgʻrisidagi axborotni ommaviy axborot vositalari orqali tarqatish, koinotdan va joyning oʻzida olingan maʼlumotlardan, shu jumladan, geoaxborot tizimlari maʼlumotlaridan foydalanish hamda eng yangi axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini qoʻllash. 4. Quyidagi toifalar boʻyicha ochiq axborotdan foydalanishni taʼminlash: xavf-xatarning haqiqiyligi, zaiflik, xatar, ofatlar xususiyati va yuzaga kelishi mumkin boʻlgan yoʻqotishlar. reja-jadvalga muvofiq 2019 — 2030-yillar mobaynida har chorakda reja-jadvalga muvofiq doimo Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Oʻzbekiston MTRK, Ichki ishlar vazirligi 2 . Yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlar xavfi va ular yetkazishi mumkin boʻlgan zararni baholashning metodologik asoslarini ishlab chiqish. 1. Soʻnggi 3 — 5 yilda sodir boʻlgan favqulodda vaziyatlarni tahlil qilish, koʻrilgan zararni baholash, ular yuzaga kelgan vaziyatni hisobga olgan holda iqtisodiy, ijtimoiy, tibbiy-sanitariya, taʼlim, ekologik va madaniy oqibatlarini, shuningdek, ular yuzaga kelishi ehtimolini (xavfini) tahlil qilish. 2. Favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi xavfini va ulardan koʻriladigan zararni baholash metodikalarini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2019-yil may 2020-yil yanvar Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Madaniyat vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi 3 . Davlat boshqaruvi organlari mansabdor shaxslari va aholining ofatlar xavfini kamaytirish masalalari boʻyicha maʼlumotga egaligi va xabardorlik darajasini oshirish, shuningdek, ularga bilim berish va ularni oʻqitish. 1. Davlat boshqaruvi organlarining mansabdor shaxslariga tegishli qarorlar qabul qilish uchun yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlar toʻgʻrisida tahliliy maʼlumot taqdim etish. 2. Vazirliklar va idoralar rahbarlar tarkibi Oʻzbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining (keyingi oʻrinlarda FVV deb ataladi) Fuqaro muhofazasi institutida, FVDT hududiy quyi tizimi rahbar organlari — hududiy favqulodda vaziyatlar boshqarmalarining aholini va rahbarlar tarkibini tayyorlash markazlarida oʻqitilishini tashkil etish. 3. Oʻtkaziladigan qoʻmondonlik-shtab va taktik-maxsus mashgʻulotlarga mahalliy aholining keng jalb qilinishi va ishtirokini taʼminlash. 4. Tabiiy ofatlarda harakat qilishga tayyorlash tizimiga innovatsion gʻoyalar va texnologiyalarni joriy etish. 2020 — 2030-yillar yanvar yillik rejalarga muvofiq yillik rejalarga muvofiq 2019-yil sentyabr FVV, Ichki ishlar vazirligi, Oʻzbekiston MTRK, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar, tumanlar (shaharlar) hokimliklari, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Xalq taʼlimi vazirligi, Fanlar akademiyasi 4 . Yuzaga kelishi mumkin boʻlgan xavflarning oldini olish, ularning ogʻir oqibatlarini kamaytirish va reabilitatsiya qilish masalalari boʻyicha aholini oʻqitish, kadrlarni professional tayyorlash dasturlarini yanada takomillashtirishga koʻmaklashish. 1. Favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga oʻqitishning zamonaviy dasturlari va metodikalarini ishlab chiqish. 2. Oliy, oʻrta maxsus va oʻrta taʼlim muassasalarida tayyorlash tizimini takomillashtirish, taʼlim jarayoniga “Hayot faoliyati xavfsizligi asoslari” fanini, oʻqitishning yangi usullarini joriy etish. reja-jadvalga muvofiq FVV, Ichki ishlar vazirligi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Xalq taʼlimi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi 5 . Yuz berishi mumkin boʻlgan ofatlarning ogʻir oqibatlarini kamaytirish strategiyasini ishlab chiqish uchun yuz berishi mumkin boʻlgan xavflar, aholining va hududlarning zaifligi toʻgʻrisidagi axborotlardan foydalanish. 1. Tegishli vazirliklar va idoralar mutaxassislaridan iborat ishchi guruhlar tarkibida xavfli tabiiy hodisalar va texnogen avariyalar xavfi yuqori boʻlgan hududlar va obyektlarni oʻrganish. 2. Mamlakat Hukumatiga, obyektlar va hududlar rahbarlariga yuz berishi mumkin boʻlgan xavfli tabiiy hodisalar va texnogen avariyalar toʻgʻrisida axborot taqdim etish. 2020 — 2030-yillar yanvar — noyabr 2020 — 2030-yillar fevral FVV, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi 6 . Jamoat tashkilotlari va nodavlat tashkilotlar orqali favqulodda vaziyatlar toʻgʻrisidagi axborotni tarqatish maqsadida fuqarolar oʻrtasida oʻzaro hamkorlikni yaxshilash. 1. Avtomatlashtirilgan xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazish tizimini modernizatsiya qilish, favqulodda vaziyatlardan xabardor qilishning lokal tizimlarini oʻrnatish. 2. Favqulodda vaziyatlar toʻgʻrisidagi axborotni tarqatish ishlarini bajarish uchun nodavlat tashkilotlarni jalb qilish. 2019 — 2022-yillar reja-jadvalga muvofiq FVV, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, “Mahalla” fondi, vazirliklar va idoralar Ofatlar xavfini boshqarishning tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish 7 . Yangi qonun hujjatlari normalarini ishlab chiqish va mavjud normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirishlar kiritish. 1. Ofatlar xavfini boshqarish, favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasidagi tadbirlarning masʼul organlar tomonidan samarali amalga oshirilishi uchun normativ-huquqiy, tashkiliy va institutsional asoslarning dolzarbligi hamda yetarliligining doimiy monitoringini olib borish. 2. Moliyaviy imkoniyatlarni hisobga olgan holda, yangi qonunlar, normalarni ishlab chiqish orqali ofatlar xavfini kamaytirishga doir chora-tadbirlarni qoʻllab-quvvatlash yuzasidan FVDT rahbar organlariga tavsiyalar berish. 3. Yangi tahdidlar yuzaga kelishi ehtimoli va ofatlar xavfini kamaytirish sohasidagi xalqaro tajribani hisobga olgan holda favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish sohasidagi normativ-huquqiy va metodik bazani takomillashtirish. 2019 — 2030-yillar oktyabr-noyabr tavsiyalar tayyorlanishiga qarab tegishli dasturiy hujjatlar doirasida FVV, Ichki ishlar vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi 8 . Favqulodda vaziyatlar yuzaga kelishi xavfini kamaytirish yuzasidan rejalar, respublika va mahalliy strategiyalarni ishlab chiqish hamda amalga oshirish. 1. Tabiiy ofatlar xavfini kamaytirish sohasidagi ishlar holatini oʻrganish, aniqlangan xatarlarni yengib oʻtishning texnik, moliyaviy va maʼmuriy xususiyatlarini baholash, strategiyalar va rejalarni ishlab chiqish uchun dastlabki va boshqa maʼlumotlarni toʻplash. 2. Vazifalar, koʻrsatkichlar va muddatlarni koʻrsatgan holda favqulodda vaziyatlarni??g oldini olish, mavjud xavflarni kamaytirish hamda iqtisodiy, ijtimoiy, sanitariya-gigiyena va ekologik jihatdan ofatlarga qarshi kurashish salohiyatini mustahkamlash yuzasidan turli muddatlarga moʻljallangan respublika strategiyalari va mahalliy strategiyalarni va rejalarni ishlab chiqish va qabul qilish. 2019-yil dekabr 2020 — 2030-yillar yanvar-fevral FVV, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, vazirliklar va idoralar 9 . Ofatlar xavfini kamaytirish borasidagi profilaktik tadbirlarni yangi qonunchilik normalari va ushbu sohada harakat qilish salohiyatini mustahkamlashning tegishli strategiyalari doirasida samarali tashkil etish. 1. Davlat sektorlari va xususiy sektorlar saʼy-harakatlarini davlat mulki boʻlgan hamda davlat tomonidan boshqariladigan yoki tartibga solinadigan xizmatlar va infratuzilma obyektlariga daxl qiluvchi ofatlar xavflarini bartaraf etishga qaratish. 2. Ofatlar xavfidan xabardorlikni oshirish maqsadida moliyaviy yordam, aholi xabardorligini va tayyorgarligini oshirish sohasidagi tashabbuslarni oʻz ichiga olishi mumkin boʻlgan mexanizmlar va tashabbuslarni takomillashtirish. tegishli dasturiy hujjatlar doirasida tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, Davlat geologiya qoʻmitasi, Qurilish vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Oʻzbekiston MTRK, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Fanlar akademiyasi 10 . Texnika xavfsizligi boʻyicha amaldagi reglament va qoidalarga, shu jumladan, yerdan foydalanish va shaharsozlikni rejalashtirishda yuqori darajada rioya etilishini taʼminlash boʻyicha mexanizmlar va ragʻbatlantiruvchi omillarni takomillashtirish. 1. Xalqaro tajribani hisobga olgan holda xavfsizlik texnikasiga oʻqitish va ular boʻyicha ishlarni tashkil etishning zamonaviy usullarini ishlab chiqish. 2. Texnika xavfsizligi boʻyicha amaldagi reglament va qoidalarga, shu jumladan, yerdan foydalanish va shaharsozlikni rejalashtirishga doir amaldagi qoidalar va reglamentlarga, qurilish normalariga, atrof muhit va resurslardan foydalanish, shuningdek, sanitariya-gigiyena normalari va xavfsizlik standartlariga yuqori darajada rioya etilishini taʼminlash uchun zarur mexanizmlar va ragʻbatlantiruvchi omillar yaratilishini ragʻbatlantirish. 2020-yil fevral tegishli dasturiy hujjatlar doirasida FVV, Ichki ishlar vazirligi, Mehnat vazirligi, Qurilish vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Davyergeodezkadastr, Davlat geologiya qoʻmitasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Fanlar akademiyasi 11 . Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish sohasidagi tarmoq va mahalliy rejalarni amalga oshirishning borishi va natijadorligi toʻgʻrisidagi hisobotlarni eshitish amaliyotini joriy etish. 1. Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish sohasida qabul qilingan tarmoq va mahalliy rejalarni amalga oshirish jarayonini tizimli oʻrganish, ularning �atijadorligini baholash. 2. Jamoatchilik nazoratini ragʻbatlantirish, ofatlar xavfini kamaytirishga doir harakatlar rejalarining ijrosi toʻgʻrisidagi maʼruzalarni rasmiy muhokama qilish, shu jumladan, parlament aʼzolari va boshqa tegishli mansabdor shaxslar bilan muhokama qilish. yillik rejalarga muvofiq tegishli dasturiy hujjatlar doirasida, reja-jadvalga muvofiq FVV, vazirliklar va idoralar, FVV, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, “Mahalla” fondi 12 . Mahalliy darajada ofatlar xavfiga barham berish masalalarida mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining ishtirokini kengaytirish va javobgarligini kuchaytirish. 1. Ofatlar xavfini kamaytirish sohasida mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining vakolatlarini kengaytirish, shuningdek, FVDT hududiy quyi tizimi kuchlari va vositalarini jalb qilib va moliyaviy imkoniyatlarni hisobga olib mahalliy darajada tegishli choralarni koʻrish. 2. Mahalliy darajadagi ofatlar xavfini bartaraf etish masalalarida FVDT hududiy quyi tizimi rahbar organlari javobgarligini oshirish. tegishli dasturiy hujjatlar doirasida FVV, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Ichki ishlar vazirligi, Moliya vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Davlat ekologiya qoʻmit?si 13 . Ofatlar yuzaga kelishi xavfi taʼsiriga uchragan zonalarda qurilish ishlari olib borilishini nazorat qilishga qaratilgan davlat strategiyasini takomillashtirish, amaldagi norma va qoidalarni hisobga olgan holda bunday zonalardan aholini koʻchirish. 1. Ofatlar xavf solayotgan zonalarda turar joy binolari va inshootlar qurilishini vaqti-vaqti bilan oʻrganish, bunda togʻoldi va togʻli hududlarga, sel va toshqin xavf solayotgan zonalarga alohida eʼtibor qaratish. 2. Xavfli tabiiy hodisalar yuz berishi mumkin boʻlgan zonalardan aholini koʻchirish ishlarini tashkil etish. 3. Xavfli zonalardan koʻchirilayotgan aholiga amaldagi normalar va qoidalarni inobatga olgan holda yer uchastkalari va uy-joylar berish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Ichki ishlar vazirligi, Qurilish vazirligi, Moliya vazirligi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi Ofatlar xavfini kamaytirish tadbirlariga investitsiyalar kiritish 14 . Tarkibiy, notarkibiy va funksional choralar koʻrish orqali ofatlarga qarshilik qilish salohiyatini mustahkamlashga oid tadbirlarga davlat investitsiyalari va xususiy investitsiyalar kiritilishining kengayirish. 1. Iqtisodiyot tarmoqlari va maʼmuriy hududlarni rivojlantirishga doir davlat strategiyalariga, dasturiy hujjatlarga ofatlar xavfiga qarshi kurashishga doir chora-tadbirlar kiritilishini tashkil etish. 2. Ofatlar xavfini kamaytirish bilan bogʻliq tadbirlarni amalga oshirish uchun zarur moliyaviy r�surslarni hisoblash va ajratilishini taʼminlash. 3. Ofatlarga qarshi kurashish salohiyatini oshirishga doir tadbirlarga xususiy investitsiyalarni keng jalb qilish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Moliya vazirligi, vazirliklar va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 15 . Avariya-qutqaruv va boshqa maxsus mol-mulkni mahalliylashtirishga doir chora-tadbirlarni amalga oshirishda davlat-xususiy sheriklik mexanizmlarini joriy etish. 1. Tayyor mahsulotlar, butlovchi buyumlar va materiallar yoʻnalishlari va roʻyxatlari boʻyicha avariya-qutqaruv texnikasi, maxsus mol-mulk va jihozlarni mahalliylashtirishga doir takliflarni oʻrganish va tayyorlash. 2. Mahsulot, butlovchi buyumlar va materiallarni ishlab chiqarishni mahalliylashtirish jarayoniga investitsiyalarni keng jalb qilish uchun davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Mudofaa vazirligi huzuridagi Mudofaa sanoati agentligi, FVV, aloqador vazirliklar, idoralar va tashkilotlar 16 . Ofatlar xavfini sugʻurta qilishga oid tadbirlarni tashkil etish. 1. Sugʻurta kompaniyalari, FVV, “Mahalla” xayriya jamoat fondi va boshqa aloqador tashkilotlar mutaxassislaridan iborat ishchi guruhlar tarkibida ofatlar xavf solayotgan xavfli uchastkalarni oʻrganish. 2. Xavfli uchastkalarda yashovchi aholi orasida tabiiy ofatlar xavfidan sugʻurta qilish toʻgʻrisida tushuntirish ishlarini olib borish, ularning hayoti va mol-mulkini sugʻurta qilishni tashkil etish. 3. Shaharlar va qishloq tumanlarida ofatlarning davlat hamda jamiyat uchun iqtisodiy oqibatlarini kamaytirish maqsadida ofatlar xavfini sugʻurta qilish, xavfni taqsimlash va toʻxtatish, ham davlat investitsiyalari, ham xususiy investitsiyalar hisobiga moliyaviy himoya qilish mexanizmlarini mustahkamlash. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Sugʻurta kompaniyalari, FVV, Moliya vazirligi, “Mahalla” fondi, vazirliklar �a idoralar 17 . Tarkibiy va boshqa chora-tadbirlar koʻrish orqali ish joylarida favqulodda vaziyatlarga qarshi kurashish salohiyatini oshirish. 1. Favqulodda vaziyatlarning oldini olish va ularni bartaraf etish masalalari boʻyicha asosiy tadbirlar rejasini, shuningdek, obyektlar barqaror ishlashini oshirish rejasini ishlab chiqish va amalga oshirish. 2. Tashkilotlarda doimiy shtatlar asosida yoki shtatdan tashqari asosda qutqaruv tuzilmalari tuzilishini tashkil etish. 3. Qutqaruv tuzilmalarini zarur qutqaruv vositalari va asbob-uskunalari bilan jihozlash, xavfsizlik texnikasi boʻyicha har kuni yoʻriqnoma mashgʻulotlarini oʻtkazish. har yili 2020-yil yanvar tegishli jihozlash rejalariga muvofiq Vazirliklar va idoralar 18 . Tarixiy, madaniy va diniy ahamiyatga molik obyektlarni ofatlardan muhofaza qilish chora-tadbirlarini tashkil etish va qabul qilish. 1. Loyiha institutlari va boshqa aloqador tashkilotlar mutaxassislarini jalb qilgan holda tarixiy, madaniy va diniy ahamiyatga molik obyektlar holatini oʻrganish. 2. Masʼul tashkilotlar va mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlariga tarixiy, madaniy va diniy ahamiyatga molik obyektlarning holati toʻgʻrisidagi axborotni ushbu obyektlarda avariyalar va yemirilishlarning oldini olish boʻyicha zarur choralar koʻrish uchun taqdim etish. 3. Tarixiy, madaniy va diniy ahamiyatga molik obyektlar holatining monitoringini tashkil etish, ularni doimiy ravishda joriy taʼmirlash va saqlab turish boʻyicha boshqa tadbirlarni doimiy oʻtkazish. 2019-2020-yillar axborot tayyor boʻlishiga qarab har yili reja-jadvalga muvofiq Madaniyat vazirligi, Qurilish vazirligi, FVV, Moliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 19 . Yerdan foydalanish va shaharsozlik sohasidagi siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishda ofatlar xavfini baholash hisobga olinishini tashkil etish. 1. Turar joy mavzelari, ijtimoiy ahamiyatga molik obyektlar va sanoat obyektlarining bosh rejalarini ishlab chiqishda, loyihalashtirishda va qurishda ofatlar xavfini baholash mexanizmlarini takomillashtirish. 2. Yerdan foydalanish va shaharsozlik sohasidagi siyosatni amalga oshirishda ofatlar xavfini baholash, yerlarning tanazzuli darajasini baholash hisobga olinishini, prognoz qilinadigan demografik va ekologik oʻzgarishlarni hisobga olgan holda ishlab chiqiladigan kelgusi faoliyatning amal qiluvchi prinsiplari va usullaridan foydalanishni tashkil etish. tegishli dasturiy hujjatlar doirasida tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Davyergeodezkadastr, Qurilish vazirligi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, FVV, Moliya vazirligi 20 . Sel, toshqinlar, koʻchkilar va boshqa xavfli tabiiy ofatlar, shuningdek, qurgʻoqchilik bilan bogʻliq favqulodda vaziyatlarning oldini olish boʻyicha manzilli profilaktik tadbirlar�i amalga oshirish. 1. Xavfli gidrometeorologik va geologik hodisalar faollashishi mumkin boʻlgan zonalarni oʻrganish, ushbu zonalarda joylashgan aholi punktlarini aniqlash, vaqtincha evakuatsiya qilinishi yoki xavfsiz joylarga doimiy koʻchirilishi lozim boʻlgan xoʻjaliklar, shuningdek, sel, toshqin va koʻchki xavfi mavjud boʻlgan uchastkalar roʻyxatini tuzish. 2. Oʻrganish yakunlari boʻyicha ofatlar xavfini kamaytirishni taʼminlovchi tashkiliy, muhandislik-texnik va boshqa tadbirlar oʻtkazish boʻyicha manzilli takliflarni ishlab chiqish, shuningdek, Toshqinga qarshi Hukumat komissiyasi majlisida ularning koʻrib chiqilishini tashkil etish. 3. Tegishli manzilli dasturlarni ishlab chiqish, ularni Toshqinga qarshi Hukumat komissiyasining bayonnoma qarori bilan tasdiqlash, tadbirkorlik subyektlarini yuz berishi mumkin boʻlgan tabiiy ofatlarning oldini olishga doir ishlarga davlat-xususiy sheriklik asosida jalb qilish. har yili yanvar-fevral har yili mart oyida har yili fevral — may, reja-jadvalga muvofiq FVV, Suv xoʻjaligi vazirligi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Davyergeodezkadastr, Fanlar akademiyasi, Qurilish vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Moliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 21 . Mahalliy sharoitlarda ofatlar xavfini kamaytirishga doir chora-tadbirlar samaradorligini oshirishga qaratilgan shaharsozlik normalari, qoidalarini, aholi punktlarini rejalashtirish va qurishga oid standartlarni takomillashtirish. 1. Shaharsozlik sohasidagi normativ-huquqiy bazani xatlovdan oʻtkazish. 2. Hududlarni rejalashtirish va kompleks qurish boʻyicha mavjud shaharsozlik normalari, qoidalari, standartlarini qayta koʻrib chiqish yoki zarur hollarda yangilarini ishlab chiqish yuzasidan, ularning mahalliy sharoitlarda samaradorligini oshirishga qarat�lgan takliflarni tayyorlash va taqdim etish. 2019-yil dekabr FVV, Qurilish vazirligi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Moliya vazirligi 22 . Ofatlar yuz berganda shoshilinch, malakali va ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam koʻrsatish boʻyicha sogʻliqni saqlash tizimi muassasalarining salohiyati�i oshirish. 1. Favqulodda vaziyatlarda shoshilinch tibbiy yordam koʻrsatish tizimi samaradorligini tahlil qilish. 2. Jabrlanganlarga shoshilinch, malakali va ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam koʻrsatishni yaxshilash boʻyicha takliflar tayyorlash. 3. Favqulodda vaziyatlar yuz berishi xavfini boshqarishga doir chora-tadbirlarni sogʻliqni saqlash tizimiga integratsiyalash. 4. Favqulodda vaziyatlar yuz berishi xavfini tushunish, sogʻliqni saqlash tizimi faoliyatida favqulodda vaziyatlar yuz berishi xavfini kamaytirishga qaratilgan yondashuvlarni qoʻllash va amalga oshirish nuqtai nazaridan sogʻliqni saqlash tizimi xodimlari salohiyatini oshirish. 2019-yil sentyabr 2019-yil dekabr tegishli dasturiy hujjatlar doirasida, reja-jadvalga muvofiq Sogʻliqni saqlash vazirligi, FVV 23 . Halokatlar tibbiyoti sohasida oʻqitish salohiyatini rivojlantirish va mustahkamlashga koʻmaklashish. 1. Halokatlar tibbiyoti boʻyicha ilgʻor xalqaro tajribani oʻrganish va taʼlim muassasalarining oʻqitish tizimiga joriy etish. 2. Shoshilinch tibbiy xizmatlar xodimlarining jabrlanganlarga tibbiy yordam koʻrsatish va ularni shifoxonaga yotqizishni tashkil etish, qutqaruv ishlarini tibbiy taʼminlash boʻyicha oʻqitilishini tashkil etish. 3. Qutqaruv tuzilmalarini halokatlar tibbiyoti sohasida tayyorlash metodikasini takomillashtirish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Sogʻliqni saqlash vazirligi, FVV 24 . Tabiiy ofatlardan jabrlanganlarni ijtimoiy muhofaza qilish strategiyalarini ishlab chiqish va amalga oshirish, shuningdek, mexanizmlarini takomillashtirish. 1. Favqulodda vaziyatlarda jabrlanganlarni, shu jumladan, mahalliy aholi ishtirokida ijtimoiy muhofaza qilish strategiyalarini ishlab chiqish va amalga oshirish, shuningdek, mexanizmlarini takomillashtirish. 2. Strategiyalar va rejalarni ishlab chiqishda hayot uchun xavfli boʻlgan va surunkali kasalliklarga chalingan, favqulodda vaziyatlar yuz berishidan oldin, yuz bergan vaqtda va yuz berganidan keyin bunday kasalliklarga duchor boʻladigan shaxslarning oʻziga xos ehtiyojlarini eʼtiborga olish, shu jumladan, yashash uchun muhim xizmat�ardan foydalanishni taʼminlash. 3. Sogʻliqni saqlash sohasidagi bazaviy xizmatlardan foydalanishni kengaytirish, shu jumladan, onalar, chaqaloqlar va bolalarning sogʻligʻini, reporoduktiv salomatlikni asrash, oziq-ovqat xavfsizligi va ovqatlanish, uy-joy bilan taʼminlash, tabiiy ofatlardan jiddiy zarar koʻrgan odamlarga yordam koʻrsatish boʻyicha uzoq muddatli qarorlar qabul qilish sohalarida koʻmaklashish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Sogʻliqni saqlash vazirligi, FVV, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 25 . Korxonalarning ishlab chiqarish salohiyatini hamda ishlab chiqarish resurslarini himoya qilish darajasini oshirish. 1. Favqulodda vaziyatlar sharoitida obyektlar ishi barqarorligini oshirish boʻyicha tadbirlarni rejalashtirish, ishlab chiqish va amalga oshirish. 2. Favqulodda vaziyatlar sharoitida obyektlarning oʻz mahsulotini belgilangan normalar va hajmlarda ishlab chiqarish qobiliyatini oshirish tadbirlarini tashkil etish. 3. Hayotiy muhim infratuzilma obyektlarining, shu jumladan, suv taʼminoti, transport va telekommunikatsiyalar infratuzilmasini, ijtimoiy ahamiyatli muassasalarning favqulodda vaziyatlar oqibatlariga bardoshligini oshirish. 4. Tabiiy ofatlar xavfidan zarar koʻrgan aholiga uzluksiz xizmat koʻrsatilishini taʼminlash maqsadida korxonalarning qarshilik koʻrsatish salohiyatini hamda ishlab chiqarish resurslarining himoya qilinishi darajasini oshirish. 5. Hayot kechirish vositalari va ishlab chiqarish aktivlarini, shu jumladan, qishloq xoʻjaligi hayvonlari, qoramol va urugʻliklarning himoya qilinishini mustahkamlash. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, vazirliklar va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 26 . Turizm obyektlarining xavfsizligini taʼminlash tizimini takomillashtirish. 1. Turizm obyektlarining ofatlar xavfi taʼsiriga tushganligini oʻrganish, bunda gidrometeorologik va geologik xavfli hodisalar yuz berishi mumkin boʻlgan uchastkalarda joylashgan obyektlarga alohida eʼtibor qaratish. 2.Turizm obyektlari bazasida obyekt (doimiy shtat asosida yoki shtatsiz asosda) qutqaruv tuzilmalarini tashkil etish. 3. Turizm industriyasiga, dam oluvchilarning xavfsizligini taʼminlash darajasiga bogʻliqlikni inobatga olgan holda favqulodda vaziyatlarning yuzaga kelishi xavfini boshqarishga qaratilgan yondashuvlarni joriy etish. 2019-yil iyun — dekabr 2020-yil yanvar tegishli dasturiy hujjatlar doirasida Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi, FVV Ofatlar yuz berganda harakat qilishga tayyorgarlikni oshirish 27 . Favqulodda vaziyatlar monitoringini olib borish, prognozlashtirish, ularning oldini olish tizimini takomillashtirish. 1. Yuz berishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlarning tashqi (transchegaraviy) va ichki manbalarini aniqlash va baholash ishlarini tashkil etish, zamonaviy geoaxborot texnologiyalari asosida maʼlumotlar bazasini yuritish. 2. Tabiiy, texnogen va ekologik xususiyatli favqulodda vaziyatlar monitoringi, axborot almashish va prognozlashtirishning yagona tizimi faoliyati samaradorligini oshirishga doir tashkiliy-amaliy chora-tadbirlarni amalga oshirish. 3. Tabiiy, ekologik hodisalar�i va texnogen jarayonlarni prognozlashtirishning ilmiy asoslangan usullarini ishlab chiqish hamda favqulodda vaziyatlar monitoringini olib borish va ularni prognozlashtirish tizimiga joriy etish. reja-jadvalga muvofiq 2019-2020-yillar tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Moliya vazirligi 28 . Zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalari asosida aloqa, favqulodda vaziyatlar xavfi yoki sodir boʻlganligi haqida xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazishning avtomatlashtirilgan tizimlarini modernizatsiya qilish va doimiy shay holatda saqlash. 1. Potensial xavfli obyektlarda va ularga tutash hududlarda lokal xabar berish tizimlarini tashkil etish. 2. Respublika, mahalliy, lokal va obyekt darajasidagi xabar berish tizimlarini, shuningdek, avtomatlashtirilgan xabar berish va maʼlumot (axborot) yetkazish tizimini modernizatsiyalash va doim shay holda saqlash. 3. Axborotni boshqarish va uza�ish uchun davlat va idora aloqa kanallarini (ularning rahbarlari bilan kelishgan holda radio, televideniye) va boshqa telekommunikatsiya tizimlaridan markazlashtirilgan tartibda foydalanishni taʼminlash. reja-jadvalga muvofiq 2019 — 2022-yillar FVV, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, MTRK, vazirliklar va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 29 . FVDT kuch va vositalarining, uning hududiy va funksional quyi tizimlarining shayligini taʼminlash boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish. 1. Professional qutqaruv tuzilmalari, obyektlarda shtatsiz asosda tashkil etilgan qutqaruv tuzilmalari va FVDTning boshqa kuchlarining moddiy-texnik bazasini zamonaviy qutqaruv texnikasi, asbob-uskunalar, himoya vositalari va boshqa mol-mulk bilan mustahkamlash choralarini koʻrish. 2. Mutaxassislarning qutqaruv va boshqa kechiktirib boʻlmaydigan tadbirlarni amalga oshirishga doir koʻnikmalari va kasbiy mahoratini takomillashtirish boʻyicha nazariy va amaliy mashgʻulotlar oʻtkazish. 3. Favqulodda vaziyatlar yuz berganda zarur vositalarni shoshilinch jalb qilish maqsadida favqulodda vaziyatlarning oldi�i olish va bartaraf etish uchun moddiy-texnik va moliya resurslari zaxiralarini oldindan yaratish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Oʻzbekiston Respublikasi FVDT tarkibiga kiruvchi vazirliklar va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 30 . Favqulodda vaziyatlarning oldini olish, FVDT kuchlari va aholining favqulodda vaziyatlarda harakat qilishga shayligini, rahbarlar tarkibining koʻnikmalarini oshirish sohasida FVDT hududiy quyi tizimi rahbarlari tarkibining vazirliklar, idoralar va tashkilotlar bilan oʻzaro hamkorligini takomillashtirish. 1. Favqulodda vaziyatlar?�ng oldini olish va ularda harakat qilishga doir tadbirlarni ofatlarning mahalliy xavflarini hisobga olgan holda rejalashtirishni tashkil etish. 2. Iqlim oʻzgarishi ssenariysini va ularning favqulodda vaziyatlar yuz berishi xavfi omillariga taʼsirini hisobga olgan holda ofatlar xavfini kamaytirishga qaratilgan tadbirlarni tashkil etish va oʻtkazish boʻyicha qoʻmondonlik-shtab, taktik-maxsus va kompleks mashgʻulotlarni rejalashtirish va oʻtkazish. har yili reja-jadvalga muvofiq Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, FVV, FVDT tarkibiga kiruvchi vazirliklar va idoralar 31 . Favqulodda vaziyatlardan keyingi tiklash va reabilitatsiya qilish tadbirlariga ofatlar xavfini boshqarish prinsiplarini joriy etish. 1. Favqulodda vaziyatlardan keyin tiklash va reabilitatsiya qilish jarayonlariga ofatlar xavfini boshqarish chora-tadbirlarining kiritilishiga koʻmaklashish. 2. Tiklash bosqichida qisqa, oʻrta va uzoq muddatli istiqbolda, shu jumladan, yerdan foydalanishni rejalashtirish, qurilish normalarini kuchaytirish va favqulodda vaziyatlardan keyin tajriba, bilim almashish kabi sohalarda chora-tadbirlar ishlab chiqish orqali ofatlar xavfini kamaytirish imkonini beradigan salohiyat yaratish uchun imkoniyatdan foydalanish. 3. Ofatlar yuz berganidan keyingi davrda rekonstruksiya qilish tadbirlarini zarar koʻrgan hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy barqaror rivojlantirish faoliyatiga integratsiyalash. 4. Favqulodda vaziyatlar yuz berganda rekonstruksiya qilish tadbirlariga tayyorgarlikni taʼminlash boʻyicha qoʻllanma ishlab chiqish, qurilish normalarini kuchaytirish, shu jumladan, tiklash va rekonstruksiya qilish dasturlarini amalga oshirish tajribasi asosida kuchaytirish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, Qurilish vazirligi, Davlat geologiya qoʻmitasi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Fanlar akademiyasi, Davlat ekologiya qoʻmitasi, Moliya vazirligi, IIV, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 32 . Ofatlar taʼsiriga uchragan hududlardan aholining koʻchirilishini tashkil etish va amalga oshirish borasida mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining salohiyatini mustahkamlash. 1. “Oʻzgidromet” va Xavfli geologik jarayonlarni kuzatish davlat xizmatining koʻrsatmalariga muvofiq aholini xavfli hududlardan xavfsiz joylarga koʻchirishga doir tegishli choralar koʻrish. 2. Zarar koʻrgan aholini koʻchirish uchun xavfsiz joylarni aniqlash. 3. Doimiy yashash uchun koʻchirishda yakka tartibdagi turar joylar qurish uchun yer uchastkalari ajratish va pul kompensatsiyalari toʻlash tartibini takomillashtirish. har yili mart-aprel tegishli dasturiy hujjatlar doirasida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, FVV 33 . Favqulodda vaziyatlarda jabrlanganlarga tibbiy yordam koʻrsatish mexanizmlarini takomillashtirish. 1. Favqulodda vaziyatlarda jabrlanganlarni saralash va roʻyxatga olish tartibini takomillashtirish, ofatlar natijasida oʻlim holatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini yaratish. 2. Favqulodda vaziyatlarda jabrlanganlar orasida kasallik va oʻlimning oldini olish chora-tadbirlarining samaradorligini oshirish. 3. Tiklash sohasida rejalarni amalga oshirish, ularda barcha muhtoj shaxslarga psixologik va ijtimoiy yordam xizmatlari koʻrsatilishini nazarda tutish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq Sogʻliqni saqlash vazirligi, FVV 34 . Ofatlar xavfini kamaytirish sohasida xalqaro hamkorlikni amalga oshirish. 1. Favqulodda vaziyatlarning oldini olish sohasida Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ofatlar xavfini kamaytirish byurosi bilan hamkorlikni mustahkamlash, ushbu tashkilot tomonidan oʻtkaziladigan xalqaro tadbirlarda ishtirok etish. 2. Qoʻshni davlatlar bilan hamkorlikni takomillashtirish, transchegaraviy xususiyatga ega boʻlgan yuzaga kelishi mumkin boʻlgan tabiiy ofatlar toʻgʻrisida axborot almashish. 3. Chegaraoldi hududlarda yuzaga kelishi mumkin boʻlgan favqulodda vaziyatlarning oldini olish va bartaraf etish masalalari boʻyicha hamkorlikdagi mashqlar, hayʼatlar oʻtkazish. 4. Ofatlar xavfini kamaytirish sohasida memorandumlar va boshqa xalqaro bitimlarni imzolash. 5. Favqulodda vaziyatlar yuz berganda xalqaro yordamni va birinchi navbatdagi qutqaruv ishlarini amalga oshirishda beriladigan yordamni tartibga solishga doir xalqaro hamkorlik masalalari boʻyicha amaldagi qonun hujjatlari va tartib-taomillardan toʻliq foydalanish. tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq tegishli davrga tadbirlar rejalariga muvofiq FVV, Tashqi ishlar vazirligi FVV, Tashqi ishlar vazirligi 35 . Ushbu Milliy harakatlar rejasini bosqichma-bosqich amalga oshirish. 1. Ushbu Milliy harakatlar rejasini amalga oshirish boʻyicha idoralararo ishchi guruhni shakllantirish va uning tarkibini tasdiqlash. 2. 2019 — 2030-yillar davrida “2015 — 2030-yillarda ofatlar xavfini kamaytirish boʻyicha Senday hadli dasturi” maqsadlariga Oʻzbekiston Respublikasida erishish strategiyasini tegishli davrda (bosqichda) amalga oshirishga doir Tadbirlar rejasini ishlab chiqish, tasdiqlash va uning bajarilishini taʼminlash. 3. Tegishli davrga (bosqichga) moʻljallangan Tadbirlar rejasini amalga oshirish yakunlari toʻgʻrisidagi batafsil axborotni belgilangan maqsadlarga erishish darajasini koʻrsatgan holda tayyorlash va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga taqdim etish. 2019-yil aprel 2019-yil may 2023-yil fevral 2027-yil fevral 2023-yil yanvar 2027-yil yanvar 2031yil yanvar FVV, vazirliklar va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari,

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2019-yil 12-aprel,

299-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 12.04.2019-y., 09/19/299/2928-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 05.04.2022-y., 09/22/153/0266-son; 29.05.2023-y., 09/23/215/0299-son)

lex.uz

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Постановление

Стратегия

Национальный план действий

О мерах по реализации «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы» в Республике Узбекистан

В целях реализации «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 — 2030 годы» в Республике Узбекистан Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Стратегию достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 — 2030 годы» в Республике Узбекистан (далее — Стратегия) согласно приложению № 1 ;

Национальный план действий по реализации Стратегии достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 — 2030 годы» в Республике Узбекистан на период 2019 — 2030 годы (далее — План действий) согласно приложению № 2 .

2. Определить основными задачами Стратегии:

совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области снижения риска бедствий и повышения эффективности защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

разработку и внедрение передовых технологий и инженерно-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание и развитие систем прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций;

организацию, развитие и поддержание в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи;

создание и развитие системы жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы подготовки специалистов руководящего звена и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3. Установить персональную ответственность руководителей органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах за неукоснительную и надлежащую реализацию утверждённых настоящим постановлением Стратегии и Плана действий.

4. Определить исполнительным органом, обеспечивающим реализацию утвержденных настоящим постановлением Стратегии и Плана действий, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и исполняющего обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 12 апреля 2019 года № 299

достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 — 2030 годы» в Республике Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Климатические и геолого-географические особенности территории Республики Узбекистан, а также инфраструктура отраслей экономики обуславливают риски возникновения широкого спектра чрезвычайных ситуаций.

2. В Республике Узбекистан существуют следующие риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера:

недостаточная сейсмостойкость большей части зданий и сооружений;

размещение ряда хозяйств отдельных населённых пунктов в геологически и гидрометеорологически опасных местностях;

наличие условий распространения особо опасных инфекций;

расположение значительной части водохранилищ в сейсмоопасных зонах;

повсеместное функционирование опасных производственных объектов;

разветвлённая транспортная инфраструктура, энергетическая и коммунальная системы;

наличие зон чрезвычайной экологической ситуации, а также экологического бедствия.

3. Научные исследования подтверждают тенденцию возможного увеличения в ближайшее десятилетие риска возникновения локальных, местных, республиканских и трансграничных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будут определяться вызванными изменением климата экстремальными явлениями, а также реальной возможностью отраслей и регионов обеспечить устойчивое функционирование объектов в экстремальных условиях.

4. Увеличению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уязвимости населения могут способствовать:

нарастание угроз чрезвычайных ситуаций трансграничного характера;

увеличение масштабов экологического загрязнения;

низкий уровень охвата населения в системе подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях;

слабая развитость системы оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях;

старение и высокий износ технологического оборудования промышленных объектов, инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

резкое увеличение миграционных процессов и рост распространения особо опасных и карантинных заболеваний;

интенсивная урбанизация, несоблюдение норм и правил градостроительства при возведении жилых комплексов и промышленных объектов;

нерациональное использование водных ресурсов;

недостаточная развитость транспортных сетей и логистики.

5. Национальная система защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основана на функционировании Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (далее — ГСЧС) с ее координирующим органом Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

6. На основании соответствующих решений Президента и Правительства Республики Узбекистан в стране последовательно реализуется Программа комплексных мер по дальнейшему совершенствованию системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. В целях более эффективного использования имеющихся ресурсов страны, обеспечения ее устойчивого развития необходимо повышение уровня и целенаправленности предупредительных мер, уменьшающих опасность, масштабы и последствия чрезвычайных ситуаций.

В этой связи особое значение приобретает реализация Стратегии достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 — 2030 годы» в Республике Узбекистан (далее — Стратегия).

Глава 2. Цель и основные задачи Стратегии

8. Главной целью Стратегии является достижение повышения эффективности проводимых реформ в сфере комплексной защиты населения и территорий от бедствий, существенного сокращения к 2030 году числа погибших и пострадавших, а также прямого экономического ущерба в результате бедствий.

9. Для достижения главной цели основными задачами Стратегии являются:

совершенствование нормативно-правовой и методической базы с учётом национальных интересов и приоритетов в сфере снижения риска бедствий;

модернизация систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, оповещения и информирования о них;

создание эффективных и действенных механизмов снижения риска бедствий, ранней профилактики и предупреждения угроз жизни, здоровью и имуществу граждан, устойчивому функционированию объектов и систем жизнеобеспечения;

повышение потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации, внедрение современных методов и инструментов управления и взаимодействия государственных органов, гражданского общества и частного сектора в данной сфере;

разработка и внедрение инновационных идей и технологий в деятельность системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

развитие систем реабилитации населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, а также восстановления условий жизнедеятельности в зоне бедствия;

совершенствование системы подготовки различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Глава 3. Приоритетные направления Стратегии и меры их реализации

10. Приоритетными направлениями снижения риска бедствий являются:

повышение знаний о риске бедствий;

совершенствование организационно-правовых основ управления риском бедствий;

инвестирование в мероприятия по снижению риска бедствий;

повышение готовности к реагированию при бедствиях.

11. Повышение знаний о риске бедствий предусматривает:

выявление и оценку внешних (трансграничных) и внутренних источников возможных чрезвычайных ситуаций, подготовку прогнозных материалов, ведение базы данных на основе современных геоинформационных технологий;

разработку методологических основ оценки риска и ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня осведомленности и информированности должностных лиц органов государственного управления и населения по вопросам снижения риска бедствий, а также их обучение и просвещение;

содействие дальнейшему совершенствованию программ обучения населения, профессиональной подготовки кадров по вопросам предупреждения возможных угроз, снижения их тяжелых последствий и реабилитации;

использование информации о возможных рисках, уязвимости населения и территорий для разработки стратегии снижения возможных тяжелых последствий бедствий;

улучшение взаимодействия между гражданами с целью распространения информации о чрезвычайных ситуациях через общественные и неправительственные организации.

12. Совершенствование организационно-правовых основ управления риском бедствий предусматривает:

разработку новых законодательных норм и внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты;

разработку и реализацию республиканских и местных стратегий, планов снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

эффективную организацию профилактических мероприятий по снижению риска бедствий в рамках новых законодательных норм и соответствующих стратегий укрепления потенциала противодействия в данной сфере;

совершенствование механизмов и стимулов по обеспечению высокого уровня соблюдения действующих правил и регламентов по технике безопасности, в том числе касающихся землепользования и городского планирования;

внедрение практики заслушиваний отчётов о ходе и результативности осуществления национальных и местных планов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

расширение участия и повышение ответственности органов исполнительной власти на местах в вопросах преодоления опасности бедствий на местном уровне;

совершенствование государственной стратегии, направленной на контроль ведения строительных работ в зонах, подверженных риску возникновения бедствий, переселение населения из таких зон с учетом действующих норм и правил.

13. Инвестирование в мероприятия по снижению риска бедствий предусматривает:

расширение государственных и частных инвестиций в мероприятия по укреплению потенциала противодействия бедствиям посредством принятия структурных, неструктурных и функциональных мер;

внедрение механизмов государственно-частного партнерства при реализации мер по локализации аварийно-спасательного и другого специального имущества;

организацию мероприятий по страхованию риска бедствий;

повышение потенциала противодействия чрезвычайным ситуациям на рабочих местах путем принятия структурных и других мер;

организацию и принятие мер по защите от бедствий объектов исторического, культурного и религиозного значения;

организацию учета оценки риска бедствий при разработке и осуществлении политики в области землепользования и градостроительства;

адресные профилактические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с селевыми, паводковыми, оползневыми и другими опасными природными явлениями, а также засухой;

совершенствование градостроительных норм, правил, стандартов по планировке и застройке населенных пунктов, направленных на повышение эффективности мер по снижению риска бедствий в местных условиях;

повышение потенциала учреждений системы здравоохранения по оказанию неотложной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи при бедствиях;

содействие развитию и укреплению учебного потенциала в области медицины катастроф;

разработку и реализацию стратегий, а также совершенствование механизмов социальной защиты пострадавших от стихийных бедствий;

повышение производственного потенциала предприятий и уровня защиты производственных ресурсов;

совершенствование системы обеспечения безопасности объектов туризма.

14. Повышение готовности к реагированию при бедствиях предусматривает:

совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

модернизацию и поддержание в постоянной готовности систем связи, автоматизированной системы оповещения и информирования об угрозах или возникновении чрезвычайных ситуаций на основе современных информационно-коммуникационных технологий;

реализацию комплексных мер по обеспечению готовности сил и средств ГСЧС, её территориальных и функциональных подсистем;

совершенствование взаимодействия руководящих органов территориальной подсистемы ГСЧС с министерствами, ведомствами и организациями в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, повышения навыков руководящего состава, готовности сил ГСЧС и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

внедрение принципов управления риском бедствий в мероприятия по восстановлению и реабилитации после чрезвычайных ситуаций;

укрепление потенциала органов исполнительной власти на местах по организации и обеспечению переселения жителей территорий, подверженных бедствиям;

совершенствование механизмом оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;

международное сотрудничество в сфере снижения риска бедствий.

Глава 4. Механизмы и этапы реализации Стратегии

15. Основные задачи и приоритетные направления Стратегии будут интегрированы в государственные стратегии, программы развития, планы их реализации, а также программные документы по совершенствованию системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других сфер.

16. Для реализации Стратегии будут вовлечены все заинтересованные стороны, в том числе органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, органы самоуправления граждан и другие институты гражданского общества, международные организации, частный сектор, а также население.

17. Реализация Стратегии будет осуществляться в период 2019 — 2030 годы в соответствии с Национальным планом действий.

18. В целях достижения наибольшей эффективности с учётом адаптации к проводимым в стране реформам по обеспечению устойчивого развития весь период реализации Стратегии будет разделён на три этапа:

1 этап: 2019 — 2022 годы;

2 этап: 2023 — 2026 годы;

3 этап: 2027 — 2030 годы.

19. По каждому этапу будут разработаны соответствующие планы, описывающие конкретные мероприятия, направленные на решение задач и приоритетных направлений Стратегии.

Планы мероприятий на соответствующие этапы будут объединять и учитывать задачи, мероприятия других стратегических и программных документов различных направлений сферы защиты от чрезвычайных ситуаций и аспектов снижения риска бедствий.

20. При разработке плана мероприятий на последующий этап должны быть учтены достижения и проблемы по реализации предыдущих.

21. Финансирование мероприятий по реализации Национального плана действий будет осуществляться за счет средств соответствующих министерств, ведомств, Совета Министра Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, других организаций, ответственных за исполнение мероприятий, грантов и кредитов международных финансовых институтов и зарубежных организаций, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством.

Глава 5. Ожидаемые результаты от реализации Стратегии

22. В результате реализации настоящей Стратегии к 2030 году ожидается:

предотвращение возникновения новых и снижение угрозы известных рисков возникновения стихийных бедствий;

снижение до минимума пострадавших, а также уровня смертности от чрезвычайных ситуаций;

снижение размеров социального, экономического и экологического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

повышение эффективности деятельности ГСЧС, обеспечение полного охвата территорий специализированными службами реагирования;

совершенствование национальных систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, обмена информацией, оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

обеспечение максимального охвата населения системой раннего предупреждения чрезвычайных ситуаций;

создание и развитие систем жизнеобеспечения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы подготовки специалистов руководящего звена и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 12 апреля 2019 года № 299

по реализации Стратегии достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015 — 2030 годы» в Республике Узбекистан на период 2019 — 2030 годы

№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители Повышение знаний о риске бедствий 1. Выявление и оценка внешних (трансграничных) и внутренних источников возможных чрезвычайных ситуаций, подготовка прогнозных материалов, ведение базы данных на основе современных геоинформационных технологий. 1. Организация мониторинга, прогноза и анализа источников возможных чрезвычайных ситуаций. 2. Подготовка и представление соответствующим руководящим органам Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан (далее — ГСЧС) прогнозных материалов о возможных чрезвычайных ситуациях для принятия необходимых решений. 3. Распространение информации о возможных чрезвычайных ситуациях через средства массовой информации, использование данных, полученных из космоса и на местах, включая данные геоинформационных систем и применение новейших информационно-коммуникационных технологий. 4. Обеспечение доступа к открытой информации в разрезе категорий: реальность угроз, уязвимость, риск, характер бедствий и возможные потери. согласно плану-графику ежеквартально в течение 2019 — 2030 гг. согласно плану-графику постоянно МЧС, Госкомгеологии, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, Академия наук, Госкомэкологии, НТРК Узбекистана, МВД 2. Разработка методик оценки риска возникновения и ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций. 1. Анализ чрезвычайных ситуаций за последние 3 — 5 лет, оценка ущерба, анализ экономических, социальных, медико-санитарных, образовательных, экологических и культурных последствий с учетом обстоятельств их возникновения, а также вероятности (опасности) их возникновения. 2. Разработка и утверждение методик оценки риска возникновения и ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций. май 2019 г. январь 2020 г. МЧС, МВД, Минздрав, Минводхоз, Минсельхоз, Минкультуры, Академия наук, Госкомгеологии, Госкомэкологии 3. Повышение уровня осведомленности и информированности должностных лиц органов государственного управления и населения по вопросам снижения риска бедствий, а также их обучение и просвещение. 1. Представление аналитической информации должностным лицам органов государственного управления о возможных чрезвычайных ситуациях для принятия соответствующих мер. 2. Организация обучения руководящего состава министерств и ведомств в Институте гражданской защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан (далее — МЧС), руководящих органов территориальной подсистемы ГСЧС — в центрах подготовки населения и руководящего состава территориальных управлений по чрезвычайным ситуациям. 3. Обеспечение широкого привлечения и участия местного населения в проводимых командно-штабных и тактико-специальных учениях. 4. Внедрение инновационных идей и технологий в систему подготовки к действиям при стихийных бедствиях. январь 2020 — 2030 гг. в соответствии с ежегодными планами в соответствии с ежегодными планами сентябрь 2019 г. МЧС, МВД, НТРК Узбекистана, Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, районов (городов), Госкомгеологии, Минводхоз, Минсельхоз, Госкомэкологии, Минвуз, Минобразования, Академия наук 4. Содействие дальнейшему совершенствованию программ обучения населения, профессиональной подготовки кадров по вопросам предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций, снижения их тяжелых последствий и реабилитации. 1. Разработка современных программ и методик обучения к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Усовершенствование системы подготовки в учреждениях высшего, среднего специального и общего среднего образования, внедрение в учебный процесс предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», новых методов обучения. согласно плану-графику МЧС, МВД, Минвуз, Минобразования, Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Минводхоз, Минсельхоз 5. Использование информации о возможных рисках, уязвимости населения и территорий для разработки стратегии снижения возможных тяжелых последствий. 1. В составе рабочих групп из числа специалистов соответствующих министерств и ведомств изучение территорий и объектов с опасными природными явлениями и повышенным риском возникновения техногенных аварий. 2. Представление Правительству страны, руководителям объектов и территорий информации о возможных опасных природных явлениях и техногенных авариях. январь—ноябрь 2020 — 2030 гг. февраль 2020 — 2030 гг. МЧС, Госкомгеологии, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, Академия наук, Госкомэкологии 6. Улучшение взаимодействия между гражданами с целью распространения информации о чрезвычайных ситуациях через общественные и неправительственные организации. 1. Модернизация автоматизированной системы оповещения и информатизации, установка локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях. 2. Привлечение неправительственных организаций для выполнения работ по распространению информации о чрезвычайных ситуациях. 2019—2022 гг. согласно плану-графику МЧС, Мининфоком, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, фонд «Махалла», министерства и ведомства Совершенствование организационно-правовых основ управления риском бедствий 7. Разработка новых законодательных норм и внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты. 1. Проведение постоянного мониторинга актуальности и достаточности нормативно-правовых, организационных и институциональных основ для эффективной реализации ответственными органами мероприятий в сфере управления риском бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Предоставление руководящим органам ГСЧС рекомендаций поподдержанию мер по снижению риска бедствий путем разработки новых законов, норм, с учетом финансовых возможностей. 3. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом возможности возникновения новых угроз и международного опыта в области снижения риска бедствий. октябрь-ноябрь 2019 — 2030 гг. по мере подготовки рекомендаций в рамках соотвествующих программных документов МЧС, МВД, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госкомгеологии, Минводхоз, Минздрав, Академия наук, Госкомэкологии 8. Разработка и реализация республиканских и местных стратегий, планов снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций. 1. Изучение состояния дел в сфере уменьшения рисков стихийных бедствий, проведение оценки технической, финансовой и административной составляющих потенциала преодоления выявленных рисков, сбор исходных и других данных для разработки стратегий и планов. 2. Разработка и принятие республиканских и местных стратегий, планов снижения риска от чрезвычайных ситуаций с указанием задач, показателей и сроков, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, уменьшение существующих рисков и укрепление потенциала противодействия в экономическом, социальном, санитарно-гигиеническом и экологическом плане, рассчитанных на разные сроки. декабрь 2019 г. январь-февраль 2020 — 2030 гг. МЧС, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, министерства и ведомства 9. Организация профилактических мероприятий по снижению риска бедствий в рамках новых законодательных норм и соответствующих стратегий укрепления потенциала противодействия в данной сфере. 1. Направление усилий государственного и частного секторов на устранение рисков бедствий, затрагивающих службы и объекты инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности и управляемые или регулируемые государством. 2. Совершенствование механизмов и инициатив с целью повышения информированности о риске бедствий, которые могут включать финансовую помощь, инициативы в области повышения осведомленности и подготовки населения. в рамках соотвествующих программных документов в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, Госкомгеологии, Минстрой, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, НТРК Узбекистана, Госкомэкологии, Академия наук 10. Совершенствование механизмов и стимулов по обеспечению высокого уровня соблюдения действующих правил и регламентов по технике безопасности, в том числе касающихся землепользования и городского планирования. 1. Разработка современных методов обучения и организации работ по технике безопасности с учетом международного опыта. 2. Поощрение создания необходимых механизмов и стимулов для обеспечения высокого уровня соблюдения действующих правил и регламентов по технике безопасности, в том числе касающихся землепользования и городского планирования, строительных норм, окружающей среды и ресурсопользования, а также санитарно-гигиенических норм и стандартов безопасности. февраль 2020 г. в рамках соотвествующих программных документов МЧС, МВД, Минтруда, Минстрой, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, Госкомземгеодезкадастр, Госкомгеологии, Госкомэкологии, Академия наук 11. Внедрение практики заслушиваний отчётов о ходе и результативности осуществления отраслевых и местных планов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1. Системное изучение хода реализации принятых отраслевых и местных планов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценка их результативности. 2. Поощрение общественного контроля и официальное обсуждение, в том числе парламентариями и другими соответствующими должностными лицами, докладов о ходе выполнения планов действий по снижению риска бедствий. в соответствии с ежегодными планами в рамках соотвествующих программных документов, согласно плану-графику МЧС, министерства и ведомства МЧС, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, фонд «Махалла» 12. Расширение участия и повышение ответственности органов исполнительной власти на местах в вопросах преодоления опасности бедствий на местном уровне. 1. Расширение полномочий органов исполнительной власти на местах в области снижения рисков, а также принятие соответствующих мер на местном уровне с привлечением сил и средств территориальной подсистемы ГСЧС и учетом финансовых возможностей. 2. Повышение ответственности руководящих органов территориальной подсистемы ГСЧС в вопросах преодоления опасности бедствий на местном уровне. в рамках соотвествующих программных документов МЧС, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, МВД, Минфин, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, Госкомгеологии, Госкомэкологии 13. Совершенствование государственной стратегии, направленной на контроль ведения строительных работ в зонах, подверженных риску возникновения бедствий, переселение населения из таких зон с учетом действующих норм и правил. 1. Периодическое изучение ведения строительства жилых зданий и сооружений в зонах, подверженных риску возникновения бедствий, особое внимание при этом уделив предгорным и горным районам, селе- и паводкоопасным зонам. 2. Организация работ по переселению населения из зон возможных опасных природных явлений. 3. Представление земельных участков и жилых домов для переселяемого из опасных зон населения с учетом действующих норм и правил. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, МВД, Минстрой, Минфин, Госкомгеологии, Минводхоз, Минздрав, Академ и я наук, Госкомэкологии Инвестирование в мероприятия по снижению риска бедствий 14. Расширение государственных и частных инвестиций в мероприятия по укреплению потенциала противодействия бедствиям посредством принятия структурных, неструктурных и функциональных мер. 1. Организация имплементации мер противодействия рискам бедствий в государственные стратегии, программные документы по развитию отраслей экономики и административных территорий. 2. Проведение расчетов и обеспечение выделения необходимых финансовых ресурсов для проведения мероприятий, связанных со снижением риска бедствий. 3. Широкое привлечение частных инвестиций в мероприятия по повышению потенциала противодействия бедствиям. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, Минэкономпром, Минфин, министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 15. Внедрение механизмов государственно-частного партнерства при реализации мер по локализации аварийно-спасательного и другого специального имущества. 1. Изучение и подготовка предложений по локализации производства аварийно-спасательной техники, специального имущества и оборудования по направлениям и перечням готовой продукции, комплектующих изделий и материалов. 2. Развитие государственно-частного партнерства для широкого привлечения инвестиций в процесс локализации производства продукции, комплектующих изделий и материалов. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Минэкономпром, Агентство оборонной промышленности при Министерстве обороны, МЧС, причастные министерства, ведомства и организации 16. Организация мероприятий по страхованию риска бедствий. 1. Проведение в составе рабочих групп из числа специалистов страховых компаний, МЧС, фонда «Махалла» и других причастных организаций обследований опасных участков, подверженных рискам бедствий. 2. Проведение разъяснительной работы среди населения, проживающего в опасных участках, о страховании от риска возникновения стихийных бедствий, организация страхования их жизни и имущества. 3. Укрепление механизмов страхования риска бедствий, распределения и удержания риска и финансовой защиты в отношении как государственных, так и частных инвестиций в целях уменьшения экономических последствий бедствий для государства и общества в городских и сельских районах. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Страховые компании, МЧС, Минфин, фонд «Махалла», министерства и ведомства 17. Повышение потенциала противодействия чрезвычайным ситуациям на рабочих местах путем принятия структурных и других мер. 1. Разработка и реализация плана основных мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также плана повышения устойчивого функционирования объектов. 2. Организация создания в организациях спасательных формирований на штатной или внештатной основе. 3. Оснащение спасательных формирований необходимыми спасательными инструментами и оборудованием, проведение ежедневных инструктивных занятий по технике безопасности. ежегодно январь 2020 г. согласно соответствующим планам оснащения Министерства и ведомства 18. Организация и принятие мер по защите от бедствий объектов исторического, культурного и религиозного значения. 1. Проведение с привлечением специалистов проектных институтов и других причастных организаций изучения состояния объектов исторического, культурного и религиозного значения. 2. Представление ответственным организациям и органам исполнительной власти на местах информации о состоянии объектов исторического, культурного и религиозного значения для принятия необходимых мер по предупреждению возможных аварий и разрушений на данных объектах. 3. Организация мониторинга за состоянием объектов исторического, культурного и религиозного значения, проведение постоянного текущего ремонта и других мероприятий по их содержанию. 2019-2020 гг. по мере подготовки информации ежегодно согласно плану-графику Минкультуры, Минстрой, МЧС, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 19. Организация учета оценки риска бедствий при разработке и осуществлении политики в области землепользования и градостроительства. 1. Совершенствование механизмов оценки риска бедствий при разработке генеральных планов, проектировании и строительстве жилых массивов, объектов социального значения и промышленных объектов. 2. Организация учета оценки риска бедствий при осуществлении политики в области землепользования и градостроительства, оценки степени деградации земель, использования руководящих принципов и методик последующей деятельности, разрабатываемых с учетом прогнозируемых демографических и экологических изменений. в рамках соотвествующих программных документов в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Госкомземгеодезкадастр, Минстрой, Госкомэкологии, Госкомгеологии, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, Академия наук, МЧС, Минфин 20. Адресные профилактические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с селевыми, паводковыми, оползневыми и другими опасными природными явлениями, а также засухой. 1. Изучение зон возможной активизации опасных гидрометеорологических и геологических явлений, определение находящихся в этих зонах населенных пунктов, составление перечня хозяйств, подлежащих временной эвакуации или постоянному отселению в безопасные места, а также селе-, паводко- и оползне-опасных участков. 2. По итогам изучения выработка адресных предложений по проведению организационных, инженерно-технических и иных мероприятий, обеспечивающих снижение риска бедствий, а также организация их рассмотрения на заседании Правительственной противопаводковой комиссии. 3. Подготовка соответствующих адресных программ, утверждение их протокольным решением Правительственной противопаводковой комиссии, привлечение на работы по предупреждению возможных стихийных бедствий субъектов предпринимательства на основе государственно-частного партнерства. ежегодно январь-февраль ежегодно в марте месяце ежегодно февраль — май согласно плану-графику МЧС, Минводхоз, Госкомэкологии, Госкомгеологии, Госкомземгеодезкадастр, Академия наук, Минстрой, Минсельхоз, Минздрав, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 21. Совершенствование градостроительных норм, правил стандартов по планировке и застройке населенных пунктов, направленных на повышение эффективности мер по снижению риска бедствий в местных условиях. 1. Проведение инвентаризации нормативно-правовой базы в области градостроительства. 2. Подготовка и представление предложений по пересмотру существующих или в необходимых случаях разработке новых градостроительных норм, правил, стандартов по планировке и комплексной застройке территорий, направленных на повышение их эффективности в местных условиях. декабрь 2019 г. МЧС, Минстрой, Госкомгеологии, Минводхоз, Минздрав, Академия наук, Госкомэкологии, Минфин 22. Повышение потенциала учреждений системы здравоохранения по оказанию неотложной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи при бедствиях. 1. Анализ эффективности системы оказания экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовка предложений по улучшению оказания неотложной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим. 3. Интегрирование мер по управлению риском возникновения чрезвычайных ситуаций в систему здравоохранения. 4. Наращивание потенциала работников системы здравоохранения с точки зрения понимания риска возникновения чрезвычайных ситуаций, применения и осуществления в деятельности системы здравоохранения подходов, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. сентябрь 2019 г. декабрь 2019 г. в рамках соотвествующих программных документов, согласно плану-графику Минздрав, МЧС 23. Содействие развитию и укреплению учебного потенциала в области медицины катастроф. 1. Изучение и внедрение передового международного опыта в систему обучения медицине катастроф в образовательных учреждениях. 2. Организация обучения персонала экстренных медицинских служб по организации и оказанию медицинской помощи пострадавшим и их госпитализации, медицинскому обеспечению спасательных работ. 3. Совершенствование методики подготовки спасательных формирований в сфере медицины катастроф. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Минздрав, МЧС 24. Разработка и реализация стратегий, а также совершенствование механизмов социальной защиты пострадавших от стихийных бедствий. 1. Разработка и реализация стратегий, а также совершенствование механизмов социальной защиты пострадавших в чрезвычайных ситуациях, в том числе при участии местного населения. 2. При разработке стратегий и планов принятие во внимание особых потребностей лиц, страдающих опасными для жизни и хроническими заболеваниями, которым они подвергаются до, вовремя и после чрезвычайных ситуаций, включая обеспечение доступа к жизненно необходимым услугам. 3. Расширение доступа к базовым услугам в области здравоохранения, в том числе в области охраны здоровья матерей, новорождённых и детей, репродуктивного здоровья, продовольственной безопасности и питания, обеспечения жильём, содействие принятию долговременных решений по оказанию помощи людям, которые в несоразмерно большей степени пострадали от стихийных бедствий. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Минздрав, МЧС, Минсельхоз, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 25. Повышение производственного потенциала предприятий и уровня защиты производственных ресурсов. 1. Планирование, разработка и реализация мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов в условиях чрезвычайных ситуациях. 2. Организация мероприятий по повышению способности объектов производить свою продукцию в установленных нормах и объемах в условиях чрезвычайных ситуациях. 3. Повышение потенциала жизненно важных объектов инфраструктуры, включая инфраструктуру водоснабжения, транспорта и телекоммуникаций, учреждений социального значения к последствиям чрезвычайных ситуаций. 4. Повышение потенциала противодействия предприятий и уровня защиты производственных ресурсов с целью обеспечения бесперебойного предоставления услуг населению, пострадавшему от стихийных бедствий. 5. Укрепление защиты источников средств к существованию и производственных активов, включая сельскохозяйственных животных, рогатый скот и семена. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 26. Совершенствование системы обеспечения безопасности объектов туризма. 1. Изучение подверженности объектов туризма рискам бедствий, при этом особое внимание уделив объектам, расположенным на участках с возможными гидрометеорологическими и геологическими опасными явлениями. 2. Создание на базе объектов туризма объектовых (нештатных или штатных) спасательных формирований. 3. Внедрение в индустрию туризма подходов, направленных на управление рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, с учетом зависимости отрасли от уровня обеспечения безопасности отдыхающих. июнь — декабрь 2019 г. январь 2020 г. в рамках соотвествующих программных документов Госкомтуризма, МЧС Повышение готовности к реагированию при бедствиях 27. Совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. 1. Организация работ по выявлению и оценке внешних (трансграничных) и внутренних источников возможных чрезвычайных ситуаций, ведению базы данных на основе современных геоинформационных технологий. 2. Реализация организационно-практических мер по повышению эффективности деятельности Единой системы мониторинга, обмена информацией и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического характера. 3. Разработка и внедрение в систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций научно обоснованных методов прогнозирования природных, экологических явлений и техногенных процессов. согласно плану-графику 2019-2020 гг. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, Мининфоком, Минводхоз, Минздрав, Академия наук, Госкомэкологии, Госкомгеологии, Минфин 28. Модернизация и поддержание в постоянной готовности систем связи, автоматизированной системы оповещения и информирования об угрозах или возникновении чрезвычайных ситуаций на основе современных информационно-коммуникационных технологий. 1. Создание локальных систем оповещения и информирования на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях. 2. Модернизация и поддержание в постоянной готовности республиканской, местной, локальной и объектовой систем оповещения, а также автоматизированной системы оповещения и информирования населения. 3. Обеспечение централизованного использования государственных и ведомственных каналов связи (радио, телевидения в координации с их руководителями) и других телекоммуникационных систем для управления и передачи информации. согласно плану-графику 2019—2022 гг. МЧС, Мининфоком, НТРК, министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 29. Реализация комплексных мер по обеспечению готовности сил и средств ГСЧС, его территориальных и функциональных подсистем. 1. Принятие мер по укреплению материально-технической базы профессиональных спасательных формирований, нештатных спасательных формирований объектов и других сил ГСЧС современной спасательной техникой, оборудованием, средствами защиты и другим имуществом. 2. Проведение теоретических и практических занятий по совершенствованию навыков и профессионального мастерства специалистов по ведению спасательных и других неотложных работ. 3. Заблаговременное создание резервов материально-технических и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Министерства и ведомства, входящие в состав ГСЧС Республики Узбекистан, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 30. Совершенствование взаимодействия руководящих органов территориальной подсистемы ГСЧС с министерствами, ведомствами и организациями в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, повышения навыков руководящего состава, готовности сил ГСЧС и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. 1. Организация планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и реагированию на них с учётом местных рисков бедствий. 2. Планирование и проведение командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений по организации и проведению мероприятий, направленных на снижение риска бедствий, учитывая сценарии изменения климата и их влияние на факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций. ежегодно согласно плану-графику Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, МЧС, министерства и ведомства, входящие в состав ГСЧС 31. Внедрение принципов управления риском бедствий в мероприятия по восстановлению и реабилитации после чрезвычайных ситуаций. 1. Содействие включению мер по управлению риском бедствий в процессы восстановления и реабилитации после чрезвычайных ситуаций. 2. Использование на этапе восстановления возможности для создания потенциала, позволяющего снизить риск бедствий в кратко-, средне- и долгосрочной перспективах, в том числе посредством разработки мер в таких областях, как планирование землепользования, ужесточение строительных норм и обмен опытом, знаниями после чрезвычайных ситуаций. 3. Интегрирование мероприятий по реконструкции в период после бедствий в деятельность по социально-экономическому устойчивому развитию пострадавших регионов. 4. Разработка руководства по обеспечению готовности к проведению восстановительных мероприятий в случае чрезвычайных ситуаций, ужесточение строительных норм, в том числе на основе опыта осуществления программ восстановления и реконструкции. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, Минстрой, Госкомгеологии, Минводхоз, Минсельхоз, Минздрав, Академия наук, Госкомэкологии, Минфин, МВД, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 32. Укрепление потенциала органов исполнительной власти на местах по организации и обеспечению переселения жителей территорий, подверженных бедствиям. 1. В соответствии с предписаниями Узгидромета и Государственной службы слежения за опасными геологическими процессами принятие соответствующих мер по отселению населения из опасных участков в безопасные места. 2. Определение безопасных мест для переселения пострадавшего населения. 3. Совершенствование порядка выделения земельных участков для индивидуально-жилищного строительства и выплаты компенсаций в случаях постоянного переселения. ежегодно март-апрель в рамках соотвествующих программных документов Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, МЧС 33. Совершенствование механизмов оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях. 1. Совершенствование порядка сортировки и регистрации пострадавших в чрезвычайных ситуациях, создание базы данных о случаях смерти в результате бедствий. 2. Повышение эффективности мер по предупреждению заболеваемости и смертности среди пострадавших в чрезвычайных ситуациях. 3. Реализация планов в области восстановления, предусмотрев в них предоставление всем нуждающимся лицам услуг по оказанию психосоциальной поддержки. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период Минздрав, МЧС 34. Международное сотрудничество в области уменьшения риска бедствий. 1. Укрепление сотрудничества с Бюро по сокращению риска бедствий Организации Объединенных Наций в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, участие в мероприятиях, проводимых данной организацией. 2. Совершенствование взаимодействия, обмен информацией с сопредельными государствами о возможных стихийных бедствиях трансграничного характера. 3. Проведение совместных учений, коллегий по вопросам предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в приграничных территориях. 4. Подписание меморандумов и других соглашений в области снижения риска бедствий. 5. Использование в полной мере действующих законодательных актов и процедур по вопросам международного сотрудничества по регулированию международной помощи при чрезвычайных ситуациях и помощи в проведении первоочередных восстановительных работ. в соответствии с планами мероприятий на соответствующий период МЧС, МИД 35. Поэтапная реализация настоящего Национального плана действий. 1. Формирование и утверждение состава межведомственной рабочей группы по реализации настоящего Национального плана действий. 2. Разработка, утверждение и обеспечение выполнения Плана мероприятий на соответствующий период (этап) по реализации Стратегии достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015—2030 годы» в Республике Узбекистан на период 2019 — 2030 годы. 3. Подготовка и предоставление в Кабинет Министров Республики Узбекистан подробной информации об итогах реализации Плана мероприятий на соответствующий период (этап) с указанием степени достижения поставленных целей. апрель 2019 г. май 2019 г. февраль 2023 г. февраль 2027 г. январь 2023 г. январь 2027 г. январь 2031 г. МЧС, министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

12 апреля 2019 г.,

№ 299

(Национальная база данных законодательства, 12.04.2019 г., № 09/19/299/2928)

lex.uz