UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Қарори

НИЗОМ

Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида

Соғлиқни сақлашда хусусий секторни қўллаб-қувватлаш бўйича қабул қилинган комплекс чора-тадбирлар натижасида нодавлат тиббиёт муассасалари сонини янада кўпайтириш ҳамда улар томонидан кўрсатилаётган тиббий хизматлар турларини кенгайтириш учун зарур шарт-шароитлар яратилди.

Шу билан бирга, хусусий тиббиёт муассасаларининг аҳоли соғлиғини муҳофаза қилишдаги ҳиссасини ошириш, соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шерикликни жорий этишнинг институционал ва ҳуқуқий механизмларини яратиш масаласи ҳали-ҳамон долзарб бўлиб қолмоқда.

Хусусий соғлиқни сақлашни янада ривожлантириш, ушбу соҳада давлат-хусусий шерикликнинг ҳуқуқий асосларини яратиш, инвестицияларни, айниқса, чет эл инвестицияларини жалб этишни кенгайтириш, шунингдек, аҳолининг юқори технологик тиббий хизматлар ва ускуналардан фойдаланиш имкониятларини оширишда нодавлат сектори иштирокини рағбатлантириш мақсадида:

1. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Белгилансинки:

а) соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳалари давлат ва хусусий шерик ўртасида қуйидаги бир ёки бир неча шаклларни бирлаштириш орқали амалга оширилади:

соғлиқни сақлаш соҳасида жамоат инфратузилмасини лойиҳалаштириш, қуриш, реконструкция қилиш, яратиш, жиҳозлаш, модернизация қилиш, молиялаштириш, фойдаланиш ва хизмат кўрсатиш;

соғлиқни сақлаш соҳасида товарларни етказиш, ишларни бажариш ва хизматлар кўрсатиш;

б) Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорларида назарда тутилган ҳоллардан ташқари хусусий шерикни танлаб олиш тендер асосида ёки тўғридан-тўғри музокаралар ўтказиш орқали амалга оширилади;

в) битимнинг амал қилиш муддати давлат ва хусусий шерик томонидан белгиланади. Бунда у уч йилдан кам бўлмаслиги ва 49 йилдан ошмаслиги керак;

г) давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга оширишда хусусий шерикка ажратилган ер участкалари, сотиб олинган тиббий ва бошқа ускуналар, шунингдек, улар томонидан қурилган объектлар битимнинг амал қилиш муддати тугагандан сўнг давлат шеригига топширилади.

3. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Молия вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳамда Тикланиш ва тараққиёт жамғармасининг (кейинги ўринларда — Жамғарма) давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш доирасида соғлиқни сақлаш соҳасига инвестиция киритадиган инвесторларни давлат томонидан қўллаб-қувватлаш мақсадида жамғарма маблағлари ҳисобидан имтиёзли кредитлаш (кейинги ўринларда — имтиёзли кредитлаш) тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.

Жамғарма давлат-хусусий шериклик шартлари асосида ташкил қилинадиган тиббиёт муассасаларининг моддий-техник базасини мустаҳкамлаш учун Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 6 январдаги «Озиқ-овқат, чарм-пойабзал ва фармацевтика саноатида инвестиция лойиҳаларини молиялаштириш манбаларини кенгайтириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-2718-сон қарориг а асосан очилган кредит линияларининг танланмаган маблағлари ҳисобидан ваколатли тижорат банкларига 10 йил муддатгача, шу жумладан 3 йиллик имтиёзли даврни ўз ичига олган, йиллик фоиз ставкаси 6 ойлик ЛИБОР плюс 2 фоизга тенг, умумий миқдори 150 млн АҚШ долларигача бўлган кредит линияларини очсин.

4. Белгилаб қўйилсинки, соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш доирасида имтиёзли кредитлаш тижорат банклари томонидан:

фақатгина импорт қилинадиган замонавий тиббий ускуналар ва инвентарларни сотиб олиш учун — чет эл валютасида киритиладиган инвестиция умумий ҳажмининг 20 фоизидан кўп бўлмаган миқдорда;

3 йиллик имтиёзли даврни ўз ичига олган ҳолда, 8 йилгача бўлган муддатга қайта молиялаштирувчи банкнинг маржаси билан бирга йиллик 1,0 фоиз миқдорида;

инвестор томонидан киритиладиган инвестициялар умумий ҳажмининг 80 фоизидан кам бўлмаган миқдорида хусусий, шу жумладан хорижий инвестиция киритиш шарти билан амалга оширилади.

5. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги ва Адлия вазирлиги:

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳамда республика ихтисослаштирилган илмий-амалий тиббиёт марказлари билан биргаликда бир ой муддатда ва кейинчалик ҳар йили давлат-хусусий шериклик шартлари асосида лойиҳаларни амалга ошириш мақсадида давлат тиббиёт муассасаларининг ер участкалари, бинолари ёки уларнинг қисмлари ва хоналари, шунингдек, самарасиз фаолият кўрсатаётган давлат тиббиёт муассасалари ҳамда соғлиқни сақлаш соҳасида устувор йўналишга эга бўлган тиббий ва қўшимча хизматлар рўйхатини шакллантирсин ва улар тўғрисидаги маълумотларни тегишли ихтисослашган веб-сайтларга жойлаштирсин;

икки ой муддатда илғор халқаро тажрибани инобатга олган ҳолда, соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик битимларининг намунавий шаклларини ишлаб чиқсин ва тасдиқласин;

уч ой муддатда соғлиқни сақлаш соҳасида, шу жумладан республика ихтисослаштирилган илмий-амалий тиббиёт марказлари иштирокида амалга ошириладиган бирламчи аҳамиятга эга бўлган давлат-хусусий шериклик лойиҳаларининг концепциясини ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда тасдиқласин;

2019 йил 15 августга қадар давлат-хусусий шериклик битимларини тузиш ҳуқуқини берувчи тендер эълон қилсин.

6. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги:

Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги ва республика ихтисослаштирилган илмий-амалий тиббиёт марказлари билан биргаликда, шу жумладан Соғлиқни сақлаш вазирлиги ва республика ихтисослаштирилган илмий-амалий тиббиёт марказларининг бюджетдан ташқари маблағлари, техник кўмак маблағлари ва қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан экспертлар ва консультантларни жалб этган ҳолда давлат-хусусий шериклик аниқ лойиҳаларининг концепциялари, битимлари ҳамда тендер ҳужжатларининг ишлаб чиқилишини таъминласин;

Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги билан биргаликда хорижий инвесторларга давлат-хусусий шериклик лойиҳалари тўғрисида маълумот етказилишини, шу жумладан Соғлиқни сақлаш вазирлигининг расмий веб-сайтида ва «Инвестиция портали»да эълон бериш орқали таъминласин;

Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқаруви академияси, бошқа таълим ва илмий-тадқиқот муассасалари билан биргаликда бир ой муддатда Тошкент врачлар малакасини ошириш институти негизида давлат тиббиёт муассасалари раҳбарлари учун хорижий инвесторларни жалб этиш ва соғлиқни сақлаш соҳасида инвестицион фаолиятни бошқариш масалалари бўйича мазкур тиббиёт муассасаларининг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан шартнома асосида қисқа муддатли малака ошириш курсларини ташкил қилсин;

икки ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

7. Қуйидагиларга:

Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари А.А. Абдуҳакимовга — соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини тайёрлаш ва амалга ошириш доирасида вазирлик ва идоралар фаолиятини самарали мувофиқлаштириш, шунингдек, мазкур қарорнинг амалга оширилишини мунтазам муҳокама қилиш;

Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — молия вазири Ж.А. Қўчқоровга — соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш учун зарур бўладиган бюджет маблағларининг ҳажмини ўз вақтида аниқлаш;

Ўзбекистон Республикаси соғлиқни сақлаш вазири А.К. Шодмоновга — соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини ўз вақтида ва сифатли тайёрлаш ҳамда уларни амалга ошириш, лойиҳалар ташаббускорларига зарур бўладиган молиявий-иқтисодий ҳисоб-китоблар, статистик ва бошқа маълумотларни олишда кўмаклашиш;

Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги директори Г.А. Холжигитовга — Соғлиқни сақлаш вазирлигига давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга оширишда, шу жумладан аниқ лойиҳаларнинг концепциялари, битимлари ҳамда тендер ҳужжатларини ишлаб чиқишда кўмаклашиш юзасидан шахсий жавобгарлик белгилансин.

8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 2-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

9. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосарлари А.А. Абдуҳакимов, Э.М. Ғаниев ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси А.А. Абдувахитов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 16 апрелдаги ПҚ-4290-сон қарорига 1-ИЛОВА

Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ушбу Низом соғлиқни сақлаш соҳасидаги давлат-хусусий шерикликни амалга ошириш тартибини белгилайди.

Давлат харидлари тўғрисидаги қонунчилик мазкур Низом қўлланиладиган соҳага кирувчи муносабатларга татбиқ этилмайди.

2. Ушбу Низомда қуйидаги тушунчалардан фойдаланилади:

соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик — ўзаро тузилган давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битими асосида хусусий инвестициялар ва (ёки) бошқарув тажрибасини жалб қилиш ҳамда хатарлар ва мажбуриятларни бўлишиш ва (ёки) тақсимлаш мақсадида, тиббий хизматлар сифатини яхшилашга, шунингдек, соғлиқни сақлаш соҳасида ижтимоий ва инфратузилмавий муаммоларни ҳал этишга қаратилган давлат шериги ва хусусий шерик ўртасида муайян муддатга ҳуқуқий расмийлаштирилган ўзаро манфаатли ҳамкорлик;

давлат шериги — Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги;

имтиёзли тоифадаги шахслар — I ва II гуруҳ ногиронлиги бўлган шахслар, болаликдан ногиронлиги бўлган шахслар, 1941 — 1945 йиллардаги уруш оқибатида ногирон бўлган шахслар ва унинг қатнашчилари, шунингдек, уларга тенглаштирилган шахслар, Чернобиль АЭС фалокати оқибатларини тугатишда иштирок этган ногиронлиги бўлган шахслар, 1941 — 1945 йиллардаги уруш давридаги меҳнат фронти қатнашчилари, байналмилалчи-жангчилар, чин етимлар, ёлғиз пенсионерлар ва ваколатли органларда рўйхатда турувчи кам таъминланган оилалар, Соғлиқни сақлаш вазирлиги томонидан тасдиқланган рўйхатга асосан патологияси мавжуд бўлган 18 ёшга тўлмаган болалар ҳамда ижтимоий аҳамиятга молик касалликларга чалинган шахслар;

жамоат инфратузилмаси — кўчар ва кўчмас мулк, интеллектуал фаолиятнинг муҳофаза қилинадиган натижалари, интеллектуал ҳуқуқлар ёки ушбу объектларнинг жамланмаси;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объекти — соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш доирасида жамоат инфратузилмаси, лойиҳалаштириш, қуриш, реконструкция қилиш, ташкил этиш, жиҳозлаш, модернизация қилиш, молиялаштириш, фойдаланиш ва хизмат кўрсатиш ҳамда соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш давомида тақдим этиладиган товарлар, бажариладиган ишлар, кўрсатиладиган хизматлар, шунингдек, татбиқ этиладиган инновациялар;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим бўйича тўловлар — давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимига мувофиқ давлат шериги хусусий шерикка тўлайдиган ва (ёки) хусусий шерик давлат шеригига тўлайдиган тўловлар;

ғолиб — бошқа талабгорларнинг тендер таклифларига нисбатан энг яхши шартларни таклиф этган ва тендер комиссияси томонидан тендер ғолиби деб топилган талабгор;

аралашиш ҳуқуқи — давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим ва (ёки) аралашиш ҳуқуқи тўғрисидаги шартномада белгиланган муайян ҳолатлар юзага келганда, давлат шериги ва кредиторнинг хусусий шерик ҳуқуқини олиш ёки қабул қилиш, хусусий шерик ёки хусусий шерик раҳбариятини ўзгартириш ҳуқуқи;

талабгор — давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш бўйича қизиқиш билдирган ва (ёки) тендерда иштирок этиш учун ариза (тендер аризаси, тендер таклифи) тақдим этган хусусий тадбиркор ёки юридик шахс, шу жумладан чет эллик ёки шахслар гуруҳи, шу жумладан чет эллик шахслар гуруҳи;

захирадаги ғолиб — тендер комиссиясининг қарорига асосан тендер ғолибининг тендер таклифидан сўнг энг яхши тендер таклифини берган деб эътироф этилган талабгор;

давлат-хусусий шериклик лойиҳаси — соғлиқни сақлаш соҳасида давлат ва ижтимоий аҳамиятга эга масалаларни ечиш мақсадида, инвестициялар киритилишини, товарлар тақдим этилишини, ишлар бажарилишини ва хизматлар кўрсатилишини назарда тутувчи, давлат шериги ва хусусий шерик томонидан амалга оширилиши режалаштирилган ёки амалга оширилаётган лойиҳа;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим — давлат шериги ва хусусий шерик ўртасида тузилган, томонларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлигини, хавф-хатар тақсимланишини, шунингдек, давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга оширишнинг бошқа шартларини белгиловчи ёзма шартнома;

аралашиш ҳуқуқи тўғрисидаги битим — маълум ҳолларда ва шартларда давлат шериги, хусусий шерик ва (ёки) кредитор (кредиторлар) аралашиш ҳуқуқини амалга ошириши мумкинлигини белгиловчи давлат шериги, хусусий шерик ва кредитор (кредиторлар) ўртасида тузилган битим;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим томонлари (кейинги ўринларда — томонлар) — давлат шериги ва хусусий шерик;

тендер комиссияси — соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги шартномани тузиш ҳуқуқи учун тендер ўтказиш мақсадида ташкил қилинган комиссия;

хусусий шерик — давлат шериги давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни имзолайдиган шахс ёки шахслар гуруҳи, шу жумладан чет эллик ҳамда ғолиб томонидан ташкил этилган махсус лойиҳа компанияси.

3. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик қуйидаги принципларга асосланади:

жамоат манфаатларининг устуворлиги;

қонунийлик;

давлат-хусусий шериклик ҳақидаги маълумотларнинг очиқлиги ва ошкоралиги, давлат сири ва қонун билан муҳофаза қилинадиган бошқа сирларни ташкил этадиган маълумотлар бундан мустасно;

камситмаслик, давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим томонларининг тенг ҳуқуқлилиги;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим бўйича мажбуриятларнинг томонлар томонидан виждонан бажарилиши;

хавф-хатар ва мажбуриятларнинг давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим томонлари ўртасида адолатли тақсимланиши;

давлат-хусусий шериклик томонлари ўзаро муносабатларининг тортишув ва шартномага асосланиши.

4. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳалари давлат ва хусусий шерик ўртасида шартнома асосида қуйидаги шакллардан бирини ёки бир нечтасини танлаш орқали амалга оширилади:

соғлиқни сақлаш соҳасида жамоат инфратузилмасини лойиҳалаштириш, қуриш, реконструкция қилиш, ташкил этиш, жиҳозлаш, модернизациялаш, молиялаштириш, фойдаланиш ва унга хизмат кўрсатиш;

соғлиқни сақлаш соҳасида ишларни амалга ошириш, хизматлар кўрсатиш ва товарлар билан таъминлаш.

5. Давлат-хусусий шериклик шартларидаги тиббий фаолият хусусий шерик томонидан қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда берилган лицензия асосида амалга оширилади.

6. Хусусий шерикни танлаб олиш тендер асосида ёки тўғридан-тўғри музокаралар ўтказиш орқали амалга оширилади, Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорларида назарда тутилган ҳоллар бундан мустасно.

7. Тендер ўтказиш учун давлат шериги томонидан танлов комиссияси тузилади, бунда танлов комиссияси таркибига Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Молия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Давлат активларини бошқариш агентлиги, Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги, шунингдек, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг вакиллари киради.

8. Тендер комиссияси аъзолари сони тоқ бўлиши ва камида етти кишидан иборат бўлиши керак.

Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигининг вакили тендер комиссияси таркибида маслаҳат овози билан қатнашади.

9. Тендер комиссияси, агар мажлисда тендер комиссия аъзолари умумий сонининг камида етмиш беш фоизи қатнашса, қарор қабул қилиш ҳуқуқига эга бўлади, бунда тендер комиссиясининг ҳар бир аъзоси фақат битта овозга эга бўлади.

Тендер комиссиясининг қарорлари тендер комиссиясининг овоз берган аъзолари умумий сонининг оддий кўпчилиги томонидан қабул қилинади. Овозлар тенг бўлиб қолган тақдирда, тендер комиссияси раисининг овози ҳал қилувчи овоз ҳисобланади. Тендер комиссиясининг қарорлари баённомалар билан расмийлаштирилади ва уни тендер комиссиясининг барча аъзолари имзолайдилар.

10. Ўзбекистон Республикаси соғлиқни сақлаш вазири тендер комиссиясининг раиси ҳисобланади.

11. Тендер комиссиясини фаолиятини ташкил қилиш, унинг таркиби, тендер комиссияси аъзоларига қўйиладиган талаблар тендер комиссиясининг регламентига асосан белгиланади.

Тендер комиссиясининг регламенти Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги томонидан тасдиқланади.

2-боб. Давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш тартиби

12. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаси давлат шериги ва (ёки) хусусий ташаббускор ташаббуси асосида амалга оширилиши мумкин.

13. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини тайёрлаш учун давлат шериги ва (ёки) хусусий ташаббускор томонидан давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепцияси ишлаб чиқилади.

14. Давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепциясида қуйидаги маълумотлар кўрсатилган бўлиши лозим:

лойиҳанинг номи;

мазкур Низомнинг 4-бандига мувофиқ лойиҳани амалга ошириш шакли;

лойиҳанинг якуний натижаларини эътиборга олган ҳолда асосланиши;

лойиҳанинг амалга ошириладиган манзили;

лойиҳани амалга ошириш учун зарур бўлган, лойиҳа қамраб оладиган тиббий муассасалар, шунингдек ер участкалари, бино ва иншоотлар ёки уларнинг қисмлари, давлат тиббиёт муассасалари бинолари (хоналари) тўғрисидаги маълумотлар;

лойиҳани амалга оширишнинг тахминий режа-жадвали ва муддатлари;

жамоат инфратузилмасининг техник-иқтисодий кўрсаткичлари;

режалаштирилаётган инвестициялар ҳажми;

лойиҳанинг даромад манбалари;

лойиҳани амалга оширишнинг асосий хатарлари тақсимланиши.

15. Давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепциясини тасдиқлаш қуйидаги тартибда амалга оширилади:

лойиҳа қиймати эквивалентда 1 миллион АҚШ долларигача бўлганда — давлат шериги томонидан;

лойиҳа қиймати эквивалентда 1 миллион АҚШ долларидан юқори ва 10 миллион АҚШ долларигача бўлганда — Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигининг розилиги асосида давлат шериги томонидан;

лойиҳа қиймати эквивалентда 10 миллион АҚШ долларидан юқори бўлганда — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан.

16. Хусусий ташаббус давлат шеригига давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепцияси билан бирга тақдим этилади.

Хусусий ташаббусни олган давлат шериги, ўттиз кунда хусусий ташаббусни маъқуллаш ёки рад этиш тўғрисида қарор қабул қилади.

Хусусий ташаббусни амалга оширишни рад этиш учун қуйидагилар асос бўлади:

хусусий ташаббускорнинг мазкур Низом билан белгиланган талабгорларга нисбатан қўйилган талабларга мос келмаслиги;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объектига давлат шеригининг мулкка эгалик, хўжалик юритиш ёки оператив бошқарув ҳуқуқи бўлмаслиги;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объектини лойиҳалаш, қуриш, реконструкция қилиш, яратиш, жиҳозлаш, модернизациялаш, молиялаштириш, фойдаланиш ва хизмат кўрсатиш зарурияти бўлмаслиги.

17. Хусусий ташаббус маъқулланган тақдирда, давлат шериги давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепциясини беш кунда ўзининг расмий веб-сайтида ва бошқа махсус веб-сайтларда давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепциясини ва бошқа талабгорларга давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга оширишга ўз қизиқишларини маълум қилишлари тўғрисида таклифини эълон қилади.

Агар:

қирқ беш кун давомида бирор-бир талабгор соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга оширишга қизиқишини маълум қилмаган тақдирда, давлат шериги тендер ўтказмасдан тўғридан-тўғри ва якуний музокаралар ўтказади, Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги билан давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим лойиҳасини келишади ва хусусий ташаббускор билан давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни тузади;

талабгор соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга оширишга ўз қизиқишини билдирган тақдирда, давлат шериги тендер ўтказишга киришади.

Тендер ҳужжатларида хусусий ташаббускорга ғолиб ёки захирадаги ғолиб ҳисобидан соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаси бўйича ҳужжатларни тайёрлаш харажатларини қоплаш ҳуқуқи берилиши мумкин.

Хусусий ташаббускорнинг соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаси бўйича ҳужжатларни тайёрлаш харажатларини қоплаш, тендер ҳужжатларида кўрсатилган лойиҳа умумий қийматининг бир фоизидан ошмаган ҳолда, асосланган ва белгиланган тартибда ҳужжатлаштирилган харажатлари асосида амалга оширилади.

18. Давлат шериги ташаббуси асосида давлат-хусусий шериклик лойиҳаси концепцияси тасдиқланган ва белгиланган тартибда давлат-хусусий шериклик лойиҳалари реестрига киритилгандан сўнг, давлат шериги ўттиз кун давомида соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини тайёрлаш тўғрисида қарор қабул қилади.

Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини тайёрлаш тўғрисидаги қарорда қуйидаги маълумотлар бўлиши шарт:

лойиҳани давлат-хусусий шериклик шартларида амалга ошириш асоси;

соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасининг молиявий-иқтисодий самарадорлиги кўрсаткичлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга мувофиқ хусусий шерик томонидан лойиҳалаштирилаётган, яратилаётган, реконструкция қилинаётган, молиялаштирилаётган, фойдаланилаётган ёки хизмат кўрсатилаётган жамоат инфратузилмасининг таркиби ва параметрлари;

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари билан келишилган (хусусий шерикка ер участкаси ажратилиши кўзда тутилган давлат-хусусий шериклик лойиҳаси бўйича) ваколатли органлар ва ташкилотларнинг ер участкаси танлаш бўйича ҳужжатлари ва хулосалари, ер участкасининг майдони ва жойлашган жойи;

хусусий шерик томонидан киритилиши кутилаётган инвестициялар ҳажми ва Ўзбекистон Республикаси бюджет тизими бюджетидан тахминий молиялаштириш ҳажми;

давлат ва хусусий шериклар мажбуриятлари;

хусусий шерикка тақдим этиладиган давлат ёрдами;

якуний музокаралар ўтказиш муддатлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисида битим объектидан фойдаланган ҳолда тақдим этиладиган хизматлардан якуний истеъмолчиларнинг фойдаланиш шартлари.

19. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳалари тўғрисида маълумот, шу жумладан концепциялар, хусусий шерикларни танлаш мезонлари тўғрисида маълумот, давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг асосий қоидалари, соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини тайёрлаш ва амалга ошириш жараёнлари тўғрисида маълумотлар давлат шериги ва Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигининг веб-сайтларида эълон қилиниши шарт.

3-боб. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни тузиш ҳуқуқи учун тендер ўтказиш тартиби

20. Соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш учун очиқ ва ёпиқ тендер ўтказилиши мумкин. Ёпиқ тендер, давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим, давлат сирлари ҳисобланган, шунингдек, давлатнинг мудофаа қобилияти ва хавфсизлигини таъминлашда стратегик аҳамиятга эга бўлган объектга нисбатан тузиладиган ҳолатларда ўтказилади.

Ёпиқ тендер ўтказиладиган ҳолда, тендер эълон берилмасдан ўтказилади, тендер қатнашчиларига эса давлат шериги томонидан ёзма хабарнома юборилади. Давлат шериги ёзма хабарнома юборилмаган бошқа шахслардан таклифларни рад этади.

Ёпиқ тендер ўтказиш тартиби Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади.

21. Давлат шериги давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни тузиш ҳуқуқи учун тендерни ўтказиш регламентини белгиловчи тендер ҳужжатларини тайёрлайди, Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги билан келишади ва тасдиқлайди.

22. Тендер ҳужжатларида қуйидагилар акс эттирилиши лозим:

талабгорларнинг малака талабларига мувофиқлигини тасдиқловчи ҳужжатларга талаблар;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объектининг жойлашган манзили;

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари билан келишилган (хусусий шерикка ер участкаси ажратилиши кўзда тутилган давлат-хусусий шериклик лойиҳаси бўйича) ваколатли органлар ва ташкилотларнинг ер участкаси танлаш бўйича ҳужжатлари ва хулосалари, ер участкасининг майдони ва жойлашган манзили;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объектининг техник-иқтисодий кўрсаткичлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объектини лойиҳалаштириш, қуриш, реконструкция қилиш, ташкил этиш, жиҳозлаш, модернизациялаш, молиялаштириш, фойдаланиш ва хизмат кўрсатиш муддатлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим лойиҳаси;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объекти ва хусусий шерик томонидан кўрсатиладиган хизматлар сифат кўрсаткичлари ва уларга қўйиладиган минимал талаблар;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим ижросини таъминлаш мақсадида, давлат шериги томонидан тақдим этиладиган молиялаштириш ҳажми, мулклар рўйхати ёки мулк ҳуқуқи;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим томонларининг ўз зиммаларига оладиган хавф-хатарлари;

давлат-хусусий шериклик лойиҳалари параметрлари акс этадиган валютани ва уларни таққослаш ва баҳолаш мақсадида ягона валютага келтириб, ҳисоб-китобларда фойдаланиладиган валюта курсини кўрсатиш;

тендер мезонлари баёни;

тендер сўровлари (таклифлари)ни тақдим этиш тилига талаб;

тендер сўровлари (таклифлари)нинг мазмуни, усули, манзили, тендер сўровлари (таклифлари)ни тақдим этиш ва амал қилиш муддатлари;

тендер сўровлари (таклифлари) бўйича таъминотни киритиш шартлари;

тендер сўровлари (таклифлари) бўлган конвертларни очиш жараёни, манзили, санаси ва вақти.

23. Давлат шериги Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги билан келишган ҳолда, тендер ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш ҳуқуқига эга. Давлат шериги тендер ҳужжатларига ўзгартириш ва (ёки) қўшимчалар киритиш тўғрисида қарор қабул қилинган кундан бошлаб, беш иш кунидан кечиктирмасдан барча талабгорларга тендер ҳужжатларига киритилган ўзгартириш ва (ёки) қўшимчалар матнини тақдим этади. Бунда тендер сўровлари (таклифлари)ни тақдим этишнинг сўнгги муддати давлат шериги томонидан талабгорлар тендер сўровлари ва тендер таклифларидаги ана шу ўзгартиш ва (ёки) қўшимчаларни ҳисобга олишлари учун камида ўттиз кунга чўзилади.

24. Тендер ҳужжатлари улар асосида хусусий шерик танлаб олинадиган тендер мезонларини, шу жумладан талабларни ўз ичига олади.

Тендер мезонлари турлича талқин этилмаслиги ва уларда камситувчи қоидалар бўлмаслиги, шунингдек давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим предмети билан боғланган бўлиши керак. Тендерда, дастлабки малакавий танлов босқичидаги тўғридан-тўғри музокараларда иштирок этиш учун, соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга оширишдаги қизиқишини маълум қилиши учун талабгор қуйидаги мезонларга мос келиши шарт:

ҳуқуқий лаёқатга эга бўлиш;

тўлов қобилиятига эга бўлиш;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим бўйича мажбуриятларни бажариш учун молиявий ва (ёки) моддий, техник ва (ёки) малакали меҳнат ресурсларига эга бўлиш;

давлат шериги билан манфаатлар тўқнашувига олиб келувчи бевосита ёки билвосита алоқаларда бўлмаслик.

25. Қайта ташкил этиш, тугатиш ва (ёки) тўловга қобилиятсизлик тартиб-таомили жорий этилган, шунингдек мулкига тақиқ қўйилган талабгорларни тендерда иштирок этишига йўл қўйилмайди.

26. Ғолибни танлаб олиш босқичида фойдаланиладиган мезонлар, шу жумладан:

хусусий шерик томонидан давлат шеригига тўланадиган тўлов ҳажми;

чекланган нархлар ва тарифлар;

давлат шериги, якуний истеъмолчи томонидан тўланадиган тўлов ҳажми;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни бажаришга жалб қилинадиган хусусий шерикнинг маблағ ҳажми;

давлат томонидан хусусий шерикка кўрсатиладиган ёрдам ҳажми;

жамоат инфратузилмасини лойиҳалаштириш, қуриш, реконструкция қилиш, ташкил этиш, жиҳозлаш, модернизациялаш, молиялаштириш, фойдаланиш ва хизмат кўрсатиш муддатлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг амал қилиш муддатлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг техник ва технологик афзалликлари, функционал ва инновацион характеристикаси.

27. Тендер бир босқичли ёки икки босқичли бўлиши мумкин. Тендернинг босқичлари тендер ҳужжатларида белгиланади.

28. Умумий қиймати эквивалентда 1 млн. АҚШ долларигача бўлган давлат-хусусий шериклик лойиҳалари учун бир босқичли тендер ўтказилади.

Бир босқичли тендер жараёни ўз ичига қуйидагиларни олади:

тендер ўтказиш тўғрисида оммавий ахборот воситаларида ҳамда давлат шериги ва Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигининг расмий веб-сайтларида эълон қилиш;

давлат шериги томонидан тендер таклифлари сўровини юбориш;

талабгорлар томонидан тендер таклифларини тақдим этиш;

талабгорларнинг тендер таклифлари бўйича конвертларини очиш;

тендер таклифларини баҳолаш;

ғолибни аниқлаш;

ғолиб билан якуний музокаралар ўтказиш;

хусусий шерик билан давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни имзолаш.

29. Икки босқичли тендер жараёни ўз ичига қуйидагиларни олади:

1) дастлабки саралаш:

тендер ўтказиш тўғрисида оммавий ахборот воситаларида ҳамда давлат шериги ва Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигининг расмий веб-сайтларида эълон қилиш;

давлат шериги томонидан дастлабки саралашда қатнашиш учун таклифнома юбориш;

тендер аризаларини йиғиш ва баҳолаш, шу жумладан, талабгорнинг малакасини тасдиқловчи ҳужжатларни йиғиш;

дастлабки саралашдан ўтган талабгорлар рўйхатини шакллантириш.

2) ғолибни танлаш:

давлат шериги томонидан тендер таклифлари сўровини юбориш;

талабгорлар томонидан тендер таклифларини тақдим этиш;

талабгорларнинг тендер таклифлари бўйича конвертларини очиш;

тендер таклифларини баҳолаш;

ғолибни аниқлаш;

ғолиб билан якуний музокаралар ўтказиш;

хусусий шерик билан давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни имзолаш.

30. Дастлабки саралашда қатнашиш учун аризаларни йиғиш муддати эълон чоп этилган санадан сўнг ўттиз кундан кам бўлмаслиги керак.

31. Дастлабки саралашда талабгорлар сони иккитадан кам бўлмаслиги лозим.

32. Ғолибни аниқлаш босқичида давлат шериги дастлабки саралашдан ўтган талабгорларга тендер таклифлари ва давлат-шериклик тўғрисидаги битим лойиҳасини тақдим этиш бўйича сўровнома юборади.

Тендер таклифларини тақдим этишнинг сўнгги муддати сўровномада кўрсатилади ҳамда у дастлабки саралашдан ўтган талабгорларга тендер таклифлари ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим лойиҳасини тақдим этиш бўйича сўровнома юборилган санадан бошлаб камида қирқ беш кун бўлиши лозим.

33. Битта тендер таклифи мавжуд бўлганда ва тендер комиссияси тендер таклифини тендер таклифларини тақдим этиш тўғрисидаги сўровномага мос деб топганда тендер ўтказилган деб топилади.

34. Талабгор тендер таклифлари сўровида белгиланган шартларда тендер таклифининг кафолат таъминотини тақдим этиши лозим.

35. Талабгорлар томонидан тақдим этилган барча тендер таклифлари сўровнома талабларига мос келмаганда тендер комиссияси тендер ўтказилмаган деб топади ва қайтадан тендер эълон қилишга ҳақли.

36. Тендер комиссияси ғолиб тўғрисидаги маълумотни давлат шериги ва Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигининг расмий веб-сайтларида эълон қилади.

37. Талабгорларнинг тендерда қатнашиш учун қилган харажатлари, тендер натижаларидан қатъи назар қопланмайди, мазкур Низомнинг 17-бандида кўрсатилган ҳоллар бундан мустасно.

38. Агар тендер комиссияси ғолиб томонидан тақдим этилган маълумотларда номувофиқликни аниқласа, тендер комиссияси ғолибни тендердан четлатиш тўғрисида қарор қабул қилади. Ғолиб тендердан четлатилган тақдирда, тендер комиссияси тендер ғолиби сифатида захирадаги ғолибни тайинлайди.

39. Ҳеч бир талабгор биттадан ортиқ тендер таклифини бериш ҳуқуқига эга эмас. Талабгор тендер таклифларини тақдим этишнинг сўнгги муддатига қадар хоҳлаган вақтда тендер таклифини ўзгартириши ёки қайтариб олиши мумкин.

4-боб. Давлат-хусусий шериклик лойиҳаси тўғрисидаги битимни тузиш

40. Давлат шериги ғолиб билан тендер ҳужжатларида баён қилинган тартиб қоидаларда, шартларда ва муддатларда давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни тузади.

41. Агар танлов ҳужжатларида кўрсатилган муддат тугагандан сўнг, ғолиб давлат-хусусий шериклик тўғрисида битимни имзоламаса, тендер комиссияси уни тендердан четлатиш тўғрисида қарор қабул қилади. Захирадаги ғолибни ғолиб деб эълон қилади ва ғолибни тендердан четлатиш тўғрисидаги қарор қабул қилинган кундан бошлаб 10 кун ичида уни тендердан четлатилган ғолибга қўйилган шартлар асосида давлат-хусусий шериклик тўғрисида битим тузишга таклиф қилади. Агар тендер комиссияси давлат-хусусий шериклик тўғрисида битим тузиш таклиф юборилган санадан бошлаб 30 кун ичида захирадаги ғолибдан ижобий жавоб олмаса, тендерни ўтказилмаган деб тан олади ва такрорий тендер эълон қилади.

42. Тендердан четлатилган ғолиб тендерда қатнашганлиги учун харажатлари қоплаб берилишини талаб қилишга ҳақли эмас.

43. Давлат шериги хусусий ташаббускор билан мазкур низомнинг 17-бандида кўрсатилган ҳолатда давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим лойиҳаси Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги билан келишилган санадан бошлаб олтмиш кун ичида тендер ўтказмасдан давлат-хусусий шериклик тўғрисида битим тузади.

44. Томонлар тендер ўтказмасдан тўғридан-тўғри музокаралар ўтказиш йўли билан давлат-хусусий шериклик тўғрисида битимни қуйидаги ҳолларда тузади:

давлатнинг мудофаа ва хавфсизлигини таъминлаш мақсадларида;

давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга оширишнинг зарурий шарти бўлган интеллектуал фаолият натижаларининг мутлоқ ҳуқуқлари ҳамда ер участкалари, бошқа кўчмас мулк ва мол-мулкларга бўлган мутлоқ ҳуқуқлар маълум бир шахсга тегишли бўлган тақдирда;

Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорларида назарда тутилган бошқа ҳолларда.

45. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим қуйидаги асосий шартларни ўз ичига олиши лозим:

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг томонлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг предмети;

томонларнинг мажбуриятлари ва жавобгарлиги;

хатарларнинг давлат ва хусусий шерик ўртасида тақсимланиши;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга мувофиқ жамоат инфратузилмасининг техник-иқтисодий кўрсаткичлари, шу жумладан лойиҳалаштириш, қурилиш, реконструкция қилиш, ташкил этиш, жиҳозлаш, модернизация қилиш, молиялаштириш, фойдаланиш ва хизмат кўрсатиш учун берилган ёки талаб этиладиган объектлар бўйича маълумотлар, улардан фойдаланиш мақсади ва муддатлари;

давлат-хусусий шериклик лойиҳаси билан боғлиқ бўлган ишлар (хизматлар кўрсатиш) тартиби ва муддатлари;

томонларнинг тегишли инфратузилма ва давлат-хусусий шериклик лойиҳаси бўйича ҳуқуқлари, шунингдек, уларни ўтказиш тартиби;

давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш учун зарур бўлган ер участкаларини бериш тартиби, ер участкаларига тааллуқли бошқа шартлар;

тиббий фаолиятни лицензиялаш тартиби;

хусусий шерик томонидан тақдим этиладиган товарлар, ишлар, хизматлар учун тарифлар, нархлар белгилаш ва уларни ўзгартириш шартлари;

томонларнинг ўз мажбуриятларини бажариш усуллари, миқдори ва муддатлари;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг муддатлари ва уни белгилаш тартиби;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим бўйича тўлов шакллари, миқдорлари, муддатлари ва шартлари, шу жумладан давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш муносабати билан даромадларни тақсимлаш тартиби;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тартиби;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг бекор қилиниши бўйича асослар, тартиби ва шартлари, муддатидан аввал тўхтатилганда тўланадиган тўлов миқдорлари ва тартиби;

аралашиш ҳуқуқи;

давлат-хусусий шериклик лойиҳасининг амалга ошириш жараёнини назорат ва мониторинг қилиш тартиби;

суғурта мажбуриятлари;

лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича мажбуриятлар;

тарафларнинг давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим бўйича мажбуриятларни бузганлик учун жавобгарлиги;

низоларни ҳал қилиш тартиби;

Ўзбекистон Республикасида ходимларни танлаш ва уларнинг меҳнатидан фойдаланишда қўлланиладиган шартлар;

кафиллик ва кафолатлар;

хусусий шерикнинг улушига эгалик ҳуқуқи ҳамда хусусий шерик ва унинг аффилланган шахслари мулкига нисбатан бошқа мулкий ҳуқуқлар бўйича талаблар;

махфийлик;

атамалар ва уларнинг талқини;

қонун ҳужжатларида назарда тутилган бошқа шартлар.

46. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим, агар бошқа тартиб кўзда тутилмаган бўлса, имзоланган вақтдан бошлаб кучга киради.

47. Агар, қонун ҳужжатларида ёки давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда бошқа тартиб кўзда тутилмаган бўлса, давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим тарафларнинг келишувига кўра ўзгартирилиши ёки бекор қилиниши мумкин.

48. Агар қуйидаги ҳолатлардан бири содир бўлса, давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим бир тарафнинг талабига кўра суднинг қарори билан ўзгартирилиши ёки бекор қилиниши мумкин:

томонлардан бирининг давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни сезиларли даражада бузиши ва ушбу ҳолатнинг давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўрсатилган шартларда ва муддатларда бартараф этилмаслиги;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим тузилаётган пайтда томонлар учун асос бўлган ҳолатлар сезиларли даражада ўзгарган тақдирда;

қонунчиликда ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўзда тутилган бошқа ҳолатларда.

49. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда бир томонлама судга мурожаат қилмасдан битимни бекор қилиш ҳолатлари кўзда тутилиши мумкин.

50. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим унинг амал қилиш муддати тугаганда тўхтатилади. Битимни муддатидан аввал бекор қилишга давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўзда тутилган ҳолларда рухсат этилади.

Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўзда тутилган ҳолларда ва тартибда битим амал қилиш муддатидан илгари бекор қилинган тақдирда томонлар, кредитор(лар) иккинчи томондан компенсация пули олишга ҳақли.

5-боб. Давлат-хусусий шериклик лойиҳаси тўғрисидаги битим томонларининг ҳуқуқ ва мажбуриятлари

51. Хусусий шерик қуйидаги ҳуқуқларга эга:

соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш учун керакли маълумотларни давлат шеригидан олиш;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларини ўзгартириш тўғрисида таклифлар киритиш;

соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаси бўйича давлат шериги айби билан кўрилган зарарни қоплаб беришни талаб қилиш;

битим шартлари давлат шериги томонидан бузилган тақдирда битимни суд тартибида бекор қилишни талаб қилиш.

Хусусий шерик Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.

52. Хусусий шерик қуйидаги мажбуриятларни бажаради:

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим талабларига ва Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги талабларига қатъий риоя қилиш;

қонун ҳужжатларида ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда назарда тутилган жавобгарликни ўз зиммасига олиш.

Хусусий шерик унга давлат-хусусий шериклик шартларида берилган ер участкасини бошқа шахсларга ўтказиш ҳуқуқига эга эмас.

Хусусий шерик Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга мувофиқ бошқа мажбуриятларга ҳам эга бўлиши мумкин.

53. Давлат шериги қуйидаги ҳуқуқларга эга:

соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини тайёрлаш учун ташқи маслаҳатчиларни жалб этиш;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартлари бажарилиши тўғрисидаги ҳисоботни хусусий шерикдан ҳар чоракда олиш;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартлари бажарилиши мониторингини олиб бориш ва соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш натижаларини баҳолаш;

Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларига риоя этиш мониторингини олиб бориш доирасида аниқланган қоида бузишлар бартараф этилишини талаб қилиш;

хусусий шерикнинг айби билан юзага келган давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объекти бўйича зарарлар қопланишини талаб қилиш;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартлари хусусий шерик томонидан бузилган тақдирда битимни суд тартибида бекор қилишни талаб қилиш.

Давлат шериги қонун ҳужжатларига ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.

54. Давлат шериги қуйидаги мажбуриятларни бажаради:

танлов ўтказиш билан боғлиқ ҳужжатларни танлов иштирокчиларига тақдим этиш;

давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш мўлжалланаётган жой ва объект билан танишиш учун танлов иштирокчиларига зарур шарт-шароитларни таъминлаш;

агар давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда назарда тутилган бўлса, фаолиятни амалга ошириш учун мўлжалланган мол-мулкни унга эгалик қилиш ва фойдаланиш учун хусусий шерикка бериш;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимни амалга ошириши учун зарур бўлган лицензия ва рухсатномаларни олишда хусусий шерикка кўмаклашиш;

хусусий шерикни давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўзда тутилган ўз инвестициялари ва даромадларини эркин бошқариш ва тасарруф этиш ёки активларини ва амалга оширадиган фаолиятини бошқариш ва назорат қилиш ҳуқуқларини чегараламаслик;

хусусий шерикнинг хўжалик фаолиятига аралашмаслик.

Давлат шериги қонун ҳужжатларига ва давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга мувофиқ бошқа мажбуриятларга ҳам эга бўлиши мумкин.

55. Давлат шериги давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўрсатилган шартларда имтиёзли тоифадаги ва ижтимоий кўмакка муҳтож бўлган шахсларни имтиёзли тўлов шартлари ёки бепул асосда даволаниш учун хусусий шерикка юборади.

6-боб. Ер участкаларини тақдим этиш

56 Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда назарда тутилган давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим объекти жойлашган ва (ёки) фаолиятни амалга ошириш учун зарур бўлган ер участкаси, давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимида белгиланадиган ҳамда битимнинг амал қилиш муддатидан ошмайдиган муддатларга хусусий шерикка ижарага тақдим этилади.

57. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим тузилган кундан бошлаб бир кун муддатда давлат шериги ваколатли орган ва ташкилотларнинг ер участкасини танлаш бўйича маълумот ва хулосаларини Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига ер участкасини давлат шеригига доимий фойдаланиш учун ажратиш тўғрисида қарор қабул қилиш учун юборади.

58. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, Тошкент шаҳар ва вилоятлар ҳокимликлари 3 кун муддатда давлат шеригига ер участкасини ажратиш тўғрисида қарор қабул қилади ва қарорни Қорақалпоғистон Республикаси, Тошкент шаҳар ва вилоятлар ер ресурслари ва кўчмас мулк кадастри давлат корхонасининг тегишли туман (шаҳар) филиалига юборади ҳамда бу ҳақда давлат шеригини хабардор қилади.

58 1 . Давлат шериги унга ер участкаси ажратилган кундан бошлаб бир кун ичида ер участкасини давлат-хусусий шериклик битими доирасида хусусий шерикка ижарага бериш бўйича ижара шартномаси имзоланишини таъминлайди.

60. Ер участкаларини танлаш ва тақдим этишга оид ҳужжатларни тайёрлаш ва келишиш билан боғлиқ харажатлар ер участкасига доимий фойдаланиш ҳуқуқи қайд қилинганидан сўнг келишув асосида давлат ёки хусусий шерик томонидан қопланади.

61. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг амал қилиш муддати тугаши билан ёки битим муддатидан олдин бекор қилинганда, хусусий шерик давлат шеригига давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларига мувофиқ ер участкасини қайтариши шарт.

7-боб. Узоқ муддатга мақсадли фойдаланиш учун давлат тиббиёт ташкилотларининг бино ва иншоотларини ёки уларнинг қисмларини, хоналарини бериш

62. Давлат шериги узоқ муддатга мақсадли фойдаланиш учун давлат тиббиёт муассасаларининг бино ва иншоотларини ёки уларнинг қисмларини, хоналарини бериш назарда тутилган давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим тузилган кундан бошлаб 1 иш кунида, уни давлат рўйхатидан ўтказиш учун Давлат активларини бошқариш агентлигининг Қорақалпоғистон Республикаси, Тошкент шаҳар ва вилоятлар ҳудудий бошқармалари қошидаги Давлат мулкини ижарага бериш марказига, шунингдек, объектни балансида сақловчига юборади.

63. Давлат-хусусий шериклик тўғрисида тузилган битим шартларига мувофиқ, балансда сақловчи 10 кун муддатда давлат тиббиёт муассасаларининг бино ва иншоотларини ёки уларнинг қисмларини, хоналарини хусусий шерикка тақдим этади, хусусий шерик эса битимнинг амал қилиш муддати тугаши билан ёки битим муддатидан олдин бекор қилинганда, балансда сақловчига мазкур объектларни давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларига мос ҳолда қайтариши шарт.

64. Давлат тиббиёт муассасаларининг бино ва иншоотлари ёки уларнинг қисмлари, хоналари давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларига мувофиқ хусусий шерикка барча тегишли жиҳозлари, тиббий асбоб-ускуналари ва техникалари, шунингдек, техник ҳужжатлари билан берилади ҳамда қайтарилади.

8-боб. Давлат тиббиёт муассасаларини тиббий асбоб-ускуна ва техникалар билан жиҳозлаш

65. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда хусусий шерик томонидан давлат тиббиёт муассасаларини тиббий асбоб-ускуна ва техникалар билан жиҳозлаш назарда тутилиши мумкин.

Хусусий шерик томонидан харид қилинган тиббий асбоб-ускуна ва техникалар давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда белгиланган муддатларда давлат шеригига фойдаланиш учун тақдим этилади.

66. Давлат тиббиёт муассасаларини жиҳозлаш қуйидаги мақсадларга эришишни таъминлаши лозим:

давлат тиббиёт муассасасининг юқори технологияли тиббий хизматларни жорий этиши учун инвестицияларга бўлган эҳтиёжини камайтириш;

янги турдаги тиббий хизмат турларини йўлга қўйиш;

тиббий хизматлар сифатини ошириш.

67. Хусусий шерик харид қилинган тиббий асбоб-ускуна ва техникаларга техник хизмат кўрсатиш, уларни сарфлаш материаллари билан узлуксиз таъминлаш ҳамда уларнинг лозим даражада ишлаши учун бошқа вазифаларни бажариш бўйича давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда белгиланган мажбуриятларни олади.

68. Давлат шериги хусусий шерикка тиббий асбоб-ускуна ва техникалардан фойдаланганлик учун тўловни давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда белгиланган шартларда тўлаш мажбуриятини олади.

9-боб. Давлат тиббиёт ташкилотларини ишончли бошқарувга бериш

69. Давлат тиббиёт ташкилотлари жамоат инфратузилмаси сифатида давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўзда тутилган муддатларда ишончли бошқарувга берилиши мумкин.

Бунда, давлат тиббиёт ташкилотининг мулки хусусий шерикка вақтинча эгалик қилиш ва фойдаланишга давлат тиббиёт ташкилотининг мазкур мулкка нисбатан хўжалик юритиш ва оператив бошқарув ҳуқуқи бекор қилинган ҳолда берилади.

70. Хусусий шерик давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим асосида давлат тиббиёт муассасасининг ишончли бошқарувни амалга оширганлиги учун ҳақ олиш ва (ёки) харажатларини ундириш ҳуқуқига эга.

71. Хусусий шерик тиббиёт ходимларининг белгиланган штат бирликлари сонини амалдаги нормативларга мувофиқ миқдорда сақлаши ва ишончли бошқарувга берилган давлат тиббиёт ташкилотининг фаолият ўзгартирмаслиги шарт.

Давлат шериги давлат тиббиёт муассасасини, шу жумладан, тиббий ва техник ходимларини сақлаб туриш учун ҳар йили ажратиладиган маблағларни давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда белгиланган тартибда хусусий шерикка ўтказиб берилишини таъминлайди.

72. Давлат тиббиёт муассасаси давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим асосида ишончли бошқарувга берилганда, мулкка нисбатан ишончли бошқарув шартномасини тузиш талаб этилмайди.

10-боб. Жамоат инфратузилмасига эгалик ҳуқуқини бериш тартиби

73. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим давлат-хусусий шериклик лойиҳаси доирасида лойиҳалаштирилган, яратилган, реконструкция қилинган, молиялаштирилган, фойдаланилган ва хизмат кўрсатилган жамоат инфратузилмасига нисбатан мулк ҳуқуқини давлат шериги ёки Ўзбекистон Республикаси давлат активларини бошқариш органига ўтказиш тартибини белгилайди.

Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда жамоат инфратузилмасига нисбатан мулк ҳуқуқи қайси вақтда ўтказилиши кўрсатилган бўлиши шарт:

фойдаланишга топширилгандан кейин;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг амал қилиш муддати якунида;

давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимда кўрсатилган бошқа вақтда.

11-боб. Давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини амалга ошириш устидан мониторинг

74. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги ва давлат шериги давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим шартларини бажарилиши бўйича соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳаларининг амалга оширилиши устидан мониторингни амалга оширади. Хусусий шерик мониторинг олиб бориш мақсадида жамоат инфратузилмасига кириш ва тегишли ҳужжатларни кўриш учун имконият яратиб беришга мажбур.

75. Давлат шериги ҳар олти ойда Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлигига давлат-хусусий шериклик, шу жумладан аралашиш ҳуқуқи тўғрисидаги битимнинг барча тарафлари томонидан имзоланган давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш тўғрисидаги ҳисоботни тақдим этади.

Давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш тўғрисидаги ҳисобот шакли ва тақдим этиш тартиби Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланади.

12-боб. Якуний қоидалар

76. Давлат шериги зарур ҳолларда давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимга хусусий шерик билан келишган ҳолда хусусий шерик томонидан имтиёзли нархларда (ёки бепул) даволаниши шарт бўлган имтиёзли қатлам ва ижтимоий ёрдамга муҳтож шахслар сонини ошириш бўйича ўзгартиришлар киритиш ҳуқуқига эга.

77. Битимнинг амал қилиш даврида давлат шериги билан келишмасдан туриб хусусий шерикка ажратилган тиббиёт муассасаси фаолияти ихтисослигини ўзгартириш тақиқланади.

78. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим, агар унда бошқача тартиб белгиланмаган бўлса, Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги билан тартибга солинади.

Ўзбекистон Республикаси қонунчилигида бошқача тартиб кўзда тутилмаган бўлса, хусусий шерик соғлиқни сақлаш соҳасида давлат-хусусий шериклик лойиҳасини амалга ошириш билан боғлиқ бошқа битимларга, шу жумладан аралашиш ҳуқуқи тўғрисидаги битимга нисбатан қўлланиладиган ҳуқуқлар танловида эркин ҳисобланади.

79. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битим, аралашиш тўғрисидаги битим ёки давлат-хусусий шериклик билан боғлиқ ҳар қандай бошқа битим ёки шартномадан келиб чиқадиган ҳар қандай келишмовчиликлар тегишли битим тарафлари келишган низоларни ҳал қилиш жараёни орқали ҳал этилади.

80. Давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги битимнинг тарафлари қўлланиладиган ҳуқуққа мувофиқ низоларни ҳал қилиш механизмини, шунингдек, низони ҳал этиш учун тартиб-таомил қоидаларни эркин танлаши мумкин.

81. Ушбу низом талабларини бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 16 апрелдаги ПҚ-4290-сон қарорига 2-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритиладиган ўзгартириш ва қўшимчалар

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 1 апрелдаги «Соғлиқни сақлаш соҳасида хусусий секторни янада ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-2863-сон қарорида :

а) 8-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«8. Қуйидагилар 2022 йил 1 январгача:

а) аҳолига пуллик тиббий хизматлар кўрсатадиган (стоматология ва косметология хизматларидан ташқари) хусусий тиббиёт муассасалари, жумладан, хорижий инвесторлар иштирокидаги хусусий тиббиёт муассасалари тиббий хизматлар қисмида, бўшайдиган маблағларни хусусий тиббиёт муассасаларини замонавий тиббий, муҳандислик-техник ускуналар билан жиҳозлаш ва уларга сервис-техник хизмат кўрсатиш, тиббиёт мақсадлари учун эҳтиёт қисмлар, сарфлаш материаллари, инвентарь ва бошқа буюмлар харид қилиш, тиббий хизматлар кўрсатиш учун янги бинолар қуриш, мавжуд бино ва иншоотларни реконструкция қилиш ва капитал таъмирлаш, шунингдек, аҳолининг ижтимоий ҳимояга муҳтож қатламларига бепул тиббий хизматлар кўрсатишга мақсадли йўналтирган ҳолда, барча турдаги солиқлар ва давлат мақсадли жамғармаларига мажбурий ажратмалар тўлашдан;

б) белгиланган тартибда шакллантириладиган рўйхат бўйича юридик шахслар томонидан, шу жумладан лизинг шартномаси асосида олиб келинадиган янги тиббиёт асбоб-ускуналари, бутловчи буюмлар ва уларнинг эҳтиёт қисмлари ҳамда сарфлаш материаллари (стоматология ва косметология асбоб-ускуналаридан ташқари) божхона тўловларидан (божхона расмийлаштируви йиғимлари бундан мустасно) озод этилсин.

Ушбу банднинг «а» кичик бандида кўрсатилган солиқ имтиёзларини қўллаш мақсадида, ҳисобот даври якунлари бўйича тиббий хизматлар (стоматология ва косметология хизматлари бундан мустасно) кўрсатиш асосий фаолият тури ҳисобланган юридик шахслар хусусий тиббиёт муассасаларига киради. Бунда тиббий хизматлар кўрсатиш асосий фаолият тури ҳисобланганда, юқорида кўрсатиб ўтилган имтиёзлар бошқа даромадларга ҳам жорий этилади.

Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги Молия вазирлиги, Ўзбекистон хусусий амалиёт врачлари уюшмаси билан биргаликда бир ой муддатда юқорида қайд этилган солиқ имтиёзлари тақдим этилиши натижасида бўшайдиган маблағлар ҳисобидан хусусий тиббиёт муассасалари томонидан аҳолининг ижтимоий ҳимояга муҳтож қатламларига бепул тиббий хизматлар кўрсатиш тартиби тўғрисидаги низомни ишлаб чиқсин ва тасдиқласин»;

б) 1-илованинг 5-банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 20 июндаги ПҚ-3071-сон қарори билан тасдиқланган Республика ихтисослаштирилган илмий-амалий тиббиёт марказлари — тиббий хизматлар кўрсатишнинг тегишли ихтисослаштирилган йўналишлари бўйича республиканинг бош тиббиёт ташкилотлари рўйхати қуйидаги мазмундаги 14 — 16 бандлар билан тўлдирилсин:

«14. Республика илмий-ихтисослаштирилган аллергология маркази.

15. Республика ихтисослаштирилган нефрология ва буйрак трансплантацияси илмий-амалий тиббиёт маркази.

16. Республика ихтисослаштирилган неврология ва инсульт илмий-амалий тиббиёт маркази».

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2019 йил 16 апрель,

ПҚ-4290-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 17.04.2019 й., 07/19/4290/2959-сон; 19.02.2020 й., 07/20/4606/0176-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 08.10.2021 й., 06/21/6320/0940-сон, 30.11.2021 й., 06/21/26/1111-сон; 07.07.2023 й., 06/23/108/0460-сон; 13.07.2023 й., 06/23/109/0469-сон; 26.11.2025 й., 06/25/231/1091-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Qarori

NIZOM

Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Sogʻliqni saqlashda xususiy sektorni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha qabul qilingan kompleks chora-tadbirlar natijasida nodavlat tibbiyot muassasalari sonini yanada koʻpaytirish hamda ular tomonidan koʻrsatilayotgan tibbiy xizmatlar turlarini kengaytirish uchun zarur shart-sharoitlar yaratildi.

Shu bilan birga, xususiy tibbiyot muassasalarining aholi sogʻligʻini muhofaza qilishdagi hissasini oshirish, sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklikni joriy etishning institutsional va huquqiy mexanizmlarini yaratish masalasi hali-hamon dolzarb boʻlib qolmoqda.

Xususiy sogʻliqni saqlashni yanada rivojlantirish, ushbu sohada davlat-xususiy sheriklikning huquqiy asoslarini yaratish, investitsiyalarni, ayniqsa, chet el investitsiyalarini jalb etishni kengaytirish, shuningdek, aholining yuqori texnologik tibbiy xizmatlar va uskunalardan foydalanish imkoniyatlarini oshirishda nodavlat sektori ishtirokini ragʻbatlantirish maqsadida:

1. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

2. Belgilansinki:

a) sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalari davlat va xususiy sherik oʻrtasida quyidagi bir yoki bir necha shakllarni birlashtirish orqali amalga oshiriladi:

sogʻliqni saqlash sohasida jamoat infratuzilmasini loyihalashtirish, qurish, rekonstruksiya qilish, yaratish, jihozlash, modernizatsiya qilish, moliyalashtirish, foydalanish va xizmat koʻrsatish;

sogʻliqni saqlash sohasida tovarlarni yetkazish, ishlarni bajarish va xizmatlar koʻrsatish;

b) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlarida nazarda tutilgan hollardan tashqari xususiy sherikni tanlab olish tender asosida yoki toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralar oʻtkazish orqali amalga oshiriladi;

v) bitimning amal qilish muddati davlat va xususiy sherik tomonidan belgilanadi. Bunda u uch yildan kam boʻlmasligi va 49 yildan oshmasligi kerak;

g) davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirishda xususiy sherikka ajratilgan yer uchastkalari, sotib olingan tibbiy va boshqa uskunalar, shuningdek, ular tomonidan qurilgan obyektlar bitimning amal qilish muddati tugagandan soʻng davlat sherigiga topshiriladi.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Moliya vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi hamda Tiklanish va taraqqiyot jamgʻarmasining (keyingi oʻrinlarda — Jamgʻarma) davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish doirasida sogʻliqni saqlash sohasiga investitsiya kiritadigan investorlarni davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash maqsadida jamgʻarma mablagʻlari hisobidan imtiyozli kreditlash (keyingi oʻrinlarda — imtiyozli kreditlash) toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.

Jamgʻarma davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida tashkil qilinadigan tibbiyot muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 6-yanvardagi “Oziq-ovqat, charm-poyabzal va farmatsevtika sanoatida investitsiya loyihalarini moliyalashtirish manbalarini kengaytirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-2718-son qarorig a asosan ochilgan kredit liniyalarining tanlanmagan mablagʻlari hisobidan vakolatli tijorat banklariga 10 yil muddatgacha, shu jumladan 3 yillik imtiyozli davrni oʻz ichiga olgan, yillik foiz stavkasi 6 oylik LIBOR plyus 2 foizga teng, umumiy miqdori 150 mln AQSH dollarigacha boʻlgan kredit liniyalarini ochsin.

4. Belgilab qoʻyilsinki, sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish doirasida imtiyozli kreditlash tijorat banklari tomonidan:

faqatgina import qilinadigan zamonaviy tibbiy uskunalar va inventarlarni sotib olish uchun — chet el valyutasida kiritiladigan investitsiya umumiy hajmining 20 foizidan koʻp boʻlmagan miqdorda;

3 yillik imtiyozli davrni oʻz ichiga olgan holda, 8 yilgacha boʻlgan muddatga qayta moliyalashtiruvchi bankning marjasi bilan birga yillik 1,0 foiz miqdorida;

investor tomonidan kiritiladigan investitsiyalar umumiy hajmining 80 foizidan kam boʻlmagan miqdorida xususiy, shu jumladan xorijiy investitsiya kiritish sharti bilan amalga oshiriladi.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi va Adliya vazirligi:

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari hamda respublika ixtisoslashtirilgan ilmiy-amaliy tibbiyot markazlari bilan birgalikda bir oy muddatda va keyinchalik har yili davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida loyihalarni amalga oshirish maqsadida davlat tibbiyot muassasalarining yer uchastkalari, binolari yoki ularning qismlari va xonalari, shuningdek, samarasiz faoliyat koʻrsatayotgan davlat tibbiyot muassasalari hamda sogʻliqni saqlash sohasida ustuvor yoʻnalishga ega boʻlgan tibbiy va qoʻshimcha xizmatlar roʻyxatini shakllantirsin va ular toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni tegishli ixtisoslashgan veb-saytlarga joylashtirsin;

ikki oy muddatda ilgʻor xalqaro tajribani inobatga olgan holda, sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik bitimlarining namunaviy shakllarini ishlab chiqsin va tasdiqlasin;

uch oy muddatda sogʻliqni saqlash sohasida, shu jumladan respublika ixtisoslashtirilgan ilmiy-amaliy tibbiyot markazlari ishtirokida amalga oshiriladigan birlamchi ahamiyatga ega boʻlgan davlat-xususiy sheriklik loyihalarining konsepsiyasini ishlab chiqsin va belgilangan tartibda tasdiqlasin;

2019-yil 15-avgustga qadar davlat-xususiy sheriklik bitimlarini tuzish huquqini beruvchi tender eʼlon qilsin.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi:

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi va respublika ixtisoslashtirilgan ilmiy-amaliy tibbiyot markazlari bilan birgalikda, shu jumladan Sogʻliqni saqlash vazirligi va respublika ixtisoslashtirilgan ilmiy-amaliy tibbiyot markazlarining budjetdan tashqari mablagʻlari, texnik koʻmak mablagʻlari va qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan ekspertlar va konsultantlarni jalb etgan holda davlat-xususiy sheriklik aniq loyihalarining konsepsiyalari, bitimlari hamda tender hujjatlarining ishlab chiqilishini taʼminlasin;

Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi bilan birgalikda xorijiy investorlarga davlat-xususiy sheriklik loyihalari toʻgʻrisida maʼlumot yetkazilishini, shu jumladan Sogʻliqni saqlash vazirligining rasmiy veb-saytida va “Investitsiya portali”da eʼlon berish orqali taʼminlasin;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Davlat boshqaruvi akademiyasi, boshqa taʼlim va ilmiy-tadqiqot muassasalari bilan birgalikda bir oy muddatda Toshkent vrachlar malakasini oshirish instituti negizida davlat tibbiyot muassasalari rahbarlari uchun xorijiy investorlarni jalb etish va sogʻliqni saqlash sohasida investitsion faoliyatni boshqarish masalalari boʻyicha mazkur tibbiyot muassasalarining budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan shartnoma asosida qisqa muddatli malaka oshirish kurslarini tashkil qilsin;

ikki oy muddatda qonun hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.

7. Quyidagilarga:

Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari A.A. Abduhakimovga — sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini tayyorlash va amalga oshirish doirasida vazirlik va idoralar faoliyatini samarali muvofiqlashtirish, shuningdek, mazkur qarorning amalga oshirilishini muntazam muhokama qilish;

Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — moliya vaziri J.A. Qoʻchqorovga — sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish uchun zarur boʻladigan budjet mablagʻlarining hajmini oʻz vaqtida aniqlash;

Oʻzbekiston Respublikasi sogʻliqni saqlash vaziri A.K. Shodmonovga — sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini oʻz vaqtida va sifatli tayyorlash hamda ularni amalga oshirish, loyihalar tashabbuskorlariga zarur boʻladigan moliyaviy-iqtisodiy hisob-kitoblar, statistik va boshqa maʼlumotlarni olishda koʻmaklashish;

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi direktori G.A. Xoljigitovga — Sogʻliqni saqlash vazirligiga davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirishda, shu jumladan aniq loyihalarning konsepsiyalari, bitimlari hamda tender hujjatlarini ishlab chiqishda koʻmaklashish yuzasidan shaxsiy javobgarlik belgilansin.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga 2-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

9. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosarlari A.A. Abduhakimov, E.M. Gʻaniyev va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi A.A. Abduvaxitov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 16-apreldagi PQ-4290-son qaroriga 1-ILOVA

Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom sogʻliqni saqlash sohasidagi davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirish tartibini belgilaydi.

Davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonunchilik mazkur Nizom qoʻllaniladigan sohaga kiruvchi munosabatlarga tatbiq etilmaydi.

2. Ushbu Nizomda quyidagi tushunchalardan foydalaniladi:

sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik — oʻzaro tuzilgan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimi asosida xususiy investitsiyalar va (yoki) boshqaruv tajribasini jalb qilish hamda xatarlar va majburiyatlarni boʻlishish va (yoki) taqsimlash maqsadida, tibbiy xizmatlar sifatini yaxshilashga, shuningdek, sogʻliqni saqlash sohasida ijtimoiy va infratuzilmaviy muammolarni hal etishga qaratilgan davlat sherigi va xususiy sherik oʻrtasida muayyan muddatga huquqiy rasmiylashtirilgan oʻzaro manfaatli hamkorlik;

davlat sherigi — Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi;

imtiyozli toifadagi shaxslar — I va II guruh nogironligi boʻlgan shaxslar, bolalikdan nogironligi boʻlgan shaxslar, 1941 — 1945-yillardagi urush oqibatida nogiron boʻlgan shaxslar va uning qatnashchilari, shuningdek, ularga tenglashtirilgan shaxslar, Chernobil AES falokati oqibatlarini tugatishda ishtirok etgan nogironligi boʻlgan shaxslar, 1941 — 1945-yillardagi urush davridagi mehnat fronti qatnashchilari, baynalmilalchi-jangchilar, chin yetimlar, yolgʻiz pensionerlar va vakolatli organlarda roʻyxatda turuvchi kam taʼminlangan oilalar, Sogʻliqni saqlash vazirligi tomonidan tasdiqlangan roʻyxatga asosan patologiyasi mavjud boʻlgan 18 yoshga toʻlmagan bolalar hamda ijtimoiy ahamiyatga molik kasalliklarga chalingan shaxslar;

jamoat infratuzilmasi — koʻchar va koʻchmas mulk, intellektual faoliyatning muhofaza qilinadigan natijalari, intellektual huquqlar yoki ushbu obyektlarning jamlanmasi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyekti — sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish doirasida jamoat infratuzilmasi, loyihalashtirish, qurish, rekonstruksiya qilish, tashkil etish, jihozlash, modernizatsiya qilish, moliyalashtirish, foydalanish va xizmat koʻrsatish hamda sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish davomida taqdim etiladigan tovarlar, bajariladigan ishlar, koʻrsatiladigan xizmatlar, shuningdek, tatbiq etiladigan innovatsiyalar;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim boʻyicha toʻlovlar — davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimiga muvofiq davlat sherigi xususiy sherikka toʻlaydigan va (yoki) xususiy sherik davlat sherigiga toʻlaydigan toʻlovlar;

gʻolib — boshqa talabgorlarning tender takliflariga nisbatan eng yaxshi shartlarni taklif etgan va tender komissiyasi tomonidan tender gʻolibi deb topilgan talabgor;

aralashish huquqi — davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim va (yoki) aralashish huquqi toʻgʻrisidagi shartnomada belgilangan muayyan holatlar yuzaga kelganda, davlat sherigi va kreditorning xususiy sherik huquqini olish yoki qabul qilish, xususiy sherik yoki xususiy sherik rahbariyatini oʻzgartirish huquqi;

talabgor — davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish boʻyicha qiziqish bildirgan va (yoki) tenderda ishtirok etish uchun ariza (tender arizasi, tender taklifi) taqdim etgan xususiy tadbirkor yoki yuridik shaxs, shu jumladan chet ellik yoki shaxslar guruhi, shu jumladan chet ellik shaxslar guruhi;

zaxiradagi gʻolib — tender komissiyasining qaroriga asosan tender gʻolibining tender taklifidan soʻng eng yaxshi tender taklifini bergan deb eʼtirof etilgan talabgor;

davlat-xususiy sheriklik loyihasi — sogʻliqni saqlash sohasida davlat va ijtimoiy ahamiyatga ega masalalarni yechish maqsadida, investitsiyalar kiritilishini, tovarlar taqdim etilishini, ishlar bajarilishini va xizmatlar koʻrsatilishini nazarda tutuvchi, davlat sherigi va xususiy sherik tomonidan amalga oshirilishi rejalashtirilgan yoki amalga oshirilayotgan loyiha;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim — davlat sherigi va xususiy sherik oʻrtasida tuzilgan, tomonlarning huquqlari, majburiyatlari va javobgarligini, xavf-xatar taqsimlanishini, shuningdek, davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirishning boshqa shartlarini belgilovchi yozma shartnoma;

aralashish huquqi toʻgʻrisidagi bitim — maʼlum hollarda va shartlarda davlat sherigi, xususiy sherik va (yoki) kreditor (kreditorlar) aralashish huquqini amalga oshirishi mumkinligini belgilovchi davlat sherigi, xususiy sherik va kreditor (kreditorlar) oʻrtasida tuzilgan bitim;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tomonlari (keyingi oʻrinlarda — tomonlar) — davlat sherigi va xususiy sherik;

tender komissiyasi — sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi shartnomani tuzish huquqi uchun tender oʻtkazish maqsadida tashkil qilingan komissiya;

xususiy sherik — davlat sherigi davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni imzolaydigan shaxs yoki shaxslar guruhi, shu jumladan chet ellik hamda gʻolib tomonidan tashkil etilgan maxsus loyiha kompaniyasi.

3. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik quyidagi prinsiplarga asoslanadi:

jamoat manfaatlarining ustuvorligi;

qonuniylik;

davlat-xususiy sheriklik haqidagi maʼlumotlarning ochiqligi va oshkoraligi, davlat siri va qonun bilan muhofaza qilinadigan boshqa sirlarni tashkil etadigan maʼlumotlar bundan mustasno;

kamsitmaslik, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tomonlarining teng huquqliligi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim boʻyicha majburiyatlarning tomonlar tomonidan vijdonan bajarilishi;

xavf-xatar va majburiyatlarning davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tomonlari oʻrtasida adolatli taqsimlanishi;

davlat-xususiy sheriklik tomonlari oʻzaro munosabatlarining tortishuv va shartnomaga asoslanishi.

4. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalari davlat va xususiy sherik oʻrtasida shartnoma asosida quyidagi shakllardan birini yoki bir nechtasini tanlash orqali amalga oshiriladi:

sogʻliqni saqlash sohasida jamoat infratuzilmasini loyihalashtirish, qurish, rekonstruksiya qilish, tashkil etish, jihozlash, modernizatsiyalash, moliyalashtirish, foydalanish va unga xizmat koʻrsatish;

sogʻliqni saqlash sohasida ishlarni amalga oshirish, xizmatlar koʻrsatish va tovarlar bilan taʼminlash.

5. Davlat-xususiy sheriklik shartlaridagi tibbiy faoliyat xususiy sherik tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda berilgan litsenziya asosida amalga oshiriladi.

6. Xususiy sherikni tanlab olish tender asosida yoki toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralar oʻtkazish orqali amalga oshiriladi, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

7. Tender oʻtkazish uchun davlat sherigi tomonidan tanlov komissiyasi tuziladi, bunda tanlov komissiyasi tarkibiga Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, Moliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi, shuningdek, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining vakillari kiradi.

8. Tender komissiyasi aʼzolari soni toq boʻlishi va kamida yetti kishidan iborat boʻlishi kerak.

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligining vakili tender komissiyasi tarkibida maslahat ovozi bilan qatnashadi.

9. Tender komissiyasi, agar majlisda tender komissiya aʼzolari umumiy sonining kamida yetmish besh foizi qatnashsa, qaror qabul qilish huquqiga ega boʻladi, bunda tender komissiyasining har bir aʼzosi faqat bitta ovozga ega boʻladi.

Tender komissiyasining qarorlari tender komissiyasining ovoz bergan aʼzolari umumiy sonining oddiy koʻpchiligi tomonidan qabul qilinadi. Ovozlar teng boʻlib qolgan taqdirda, tender komissiyasi raisining ovozi hal qiluvchi ovoz hisoblanadi. Tender komissiyasining qarorlari bayonnomalar bilan rasmiylashtiriladi va uni tender komissiyasining barcha aʼzolari imzolaydilar.

10. Oʻzbekiston Respublikasi sogʻliqni saqlash vaziri tender komissiyasining raisi hisoblanadi.

11. Tender komissiyasini faoliyatini tashkil qilish, uning tarkibi, tender komissiyasi aʼzolariga qoʻyiladigan talablar tender komissiyasining reglamentiga asosan belgilanadi.

Tender komissiyasining reglamenti Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi tomonidan tasdiqlanadi.

2-bob. Davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish tartibi

12. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasi davlat sherigi va (yoki) xususiy tashabbuskor tashabbusi asosida amalga oshirilishi mumkin.

13. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini tayyorlash uchun davlat sherigi va (yoki) xususiy tashabbuskor tomonidan davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasi ishlab chiqiladi.

14. Davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasida quyidagi maʼlumotlar koʻrsatilgan boʻlishi lozim:

loyihaning nomi;

mazkur Nizomning 4-bandiga muvofiq loyihani amalga oshirish shakli;

loyihaning yakuniy natijalarini eʼtiborga olgan holda asoslanishi;

loyihaning amalga oshiriladigan manzili;

loyihani amalga oshirish uchun zarur boʻlgan, loyiha qamrab oladigan tibbiy muassasalar, shuningdek yer uchastkalari, bino va inshootlar yoki ularning qismlari, davlat tibbiyot muassasalari binolari (xonalari) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;

loyihani amalga oshirishning taxminiy reja-jadvali va muddatlari;

jamoat infratuzilmasining texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlari;

rejalashtirilayotgan investitsiyalar hajmi;

loyihaning daromad manbalari;

loyihani amalga oshirishning asosiy xatarlari taqsimlanishi.

15. Davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasini tasdiqlash quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

loyiha qiymati ekvivalentda 1 million AQSH dollarigacha boʻlganda — davlat sherigi tomonidan;

loyiha qiymati ekvivalentda 1 million AQSH dollaridan yuqori va 10 million AQSH dollarigacha boʻlganda — Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligining roziligi asosida davlat sherigi tomonidan;

loyiha qiymati ekvivalentda 10 million AQSH dollaridan yuqori boʻlganda — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan.

16. Xususiy tashabbus davlat sherigiga davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasi bilan birga taqdim etiladi.

Xususiy tashabbusni olgan davlat sherigi, oʻttiz kunda xususiy tashabbusni maʼqullash yoki rad etish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.

Xususiy tashabbusni amalga oshirishni rad etish uchun quyidagilar asos boʻladi:

xususiy tashabbuskorning mazkur Nizom bilan belgilangan talabgorlarga nisbatan qoʻyilgan talablarga mos kelmasligi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyektiga davlat sherigining mulkka egalik, xoʻjalik yuritish yoki operativ boshqaruv huquqi boʻlmasligi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyektini loyihalash, qurish, rekonstruksiya qilish, yaratish, jihozlash, modernizatsiyalash, moliyalashtirish, foydalanish va xizmat koʻrsatish zaruriyati boʻlmasligi.

17. Xususiy tashabbus maʼqullangan taqdirda, davlat sherigi davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasini besh kunda oʻzining rasmiy veb-saytida va boshqa maxsus veb-saytlarda davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasini va boshqa talabgorlarga davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirishga oʻz qiziqishlarini maʼlum qilishlari toʻgʻrisida taklifini eʼlon qiladi.

Agar:

qirq besh kun davomida biror-bir talabgor sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirishga qiziqishini maʼlum qilmagan taqdirda, davlat sherigi tender oʻtkazmasdan toʻgʻridan-toʻgʻri va yakuniy muzokaralar oʻtkazadi, Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi bilan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim loyihasini kelishadi va xususiy tashabbuskor bilan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni tuzadi;

talabgor sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirishga oʻz qiziqishini bildirgan taqdirda, davlat sherigi tender oʻtkazishga kirishadi.

Tender hujjatlarida xususiy tashabbuskorga gʻolib yoki zaxiradagi gʻolib hisobidan sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasi boʻyicha hujjatlarni tayyorlash xarajatlarini qoplash huquqi berilishi mumkin.

Xususiy tashabbuskorning sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasi boʻyicha hujjatlarni tayyorlash xarajatlarini qoplash, tender hujjatlarida koʻrsatilgan loyiha umumiy qiymatining bir foizidan oshmagan holda, asoslangan va belgilangan tartibda hujjatlashtirilgan xarajatlari asosida amalga oshiriladi.

18. Davlat sherigi tashabbusi asosida davlat-xususiy sheriklik loyihasi konsepsiyasi tasdiqlangan va belgilangan tartibda davlat-xususiy sheriklik loyihalari reyestriga kiritilgandan soʻng, davlat sherigi oʻttiz kun davomida sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini tayyorlash toʻgʻrisida qaror qabul qiladi.

Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini tayyorlash toʻgʻrisidagi qarorda quyidagi maʼlumotlar boʻlishi shart:

loyihani davlat-xususiy sheriklik shartlarida amalga oshirish asosi;

sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasining moliyaviy-iqtisodiy samaradorligi koʻrsatkichlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga muvofiq xususiy sherik tomonidan loyihalashtirilayotgan, yaratilayotgan, rekonstruksiya qilinayotgan, moliyalashtirilayotgan, foydalanilayotgan yoki xizmat koʻrsatilayotgan jamoat infratuzilmasining tarkibi va parametrlari;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bilan kelishilgan (xususiy sherikka yer uchastkasi ajratilishi koʻzda tutilgan davlat-xususiy sheriklik loyihasi boʻyicha) vakolatli organlar va tashkilotlarning yer uchastkasi tanlash boʻyicha hujjatlari va xulosalari, yer uchastkasining maydoni va joylashgan joyi;

xususiy sherik tomonidan kiritilishi kutilayotgan investitsiyalar hajmi va Oʻzbekiston Respublikasi budjet tizimi budjetidan taxminiy moliyalashtirish hajmi;

davlat va xususiy sheriklar majburiyatlari;

xususiy sherikka taqdim etiladigan davlat yordami;

yakuniy muzokaralar oʻtkazish muddatlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida bitim obyektidan foydalangan holda taqdim etiladigan xizmatlardan yakuniy isteʼmolchilarning foydalanish shartlari.

19. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalari toʻgʻrisida maʼlumot, shu jumladan konsepsiyalar, xususiy sheriklarni tanlash mezonlari toʻgʻrisida maʼlumot, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning asosiy qoidalari, sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini tayyorlash va amalga oshirish jarayonlari toʻgʻrisida maʼlumotlar davlat sherigi va Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligining veb-saytlarida eʼlon qilinishi shart.

3-bob. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni tuzish huquqi uchun tender oʻtkazish tartibi

20. Sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish uchun ochiq va yopiq tender oʻtkazilishi mumkin. Yopiq tender, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim, davlat sirlari hisoblangan, shuningdek, davlatning mudofaa qobiliyati va xavfsizligini taʼminlashda strategik ahamiyatga ega boʻlgan obyektga nisbatan tuziladigan holatlarda oʻtkaziladi.

Yopiq tender oʻtkaziladigan holda, tender eʼlon berilmasdan oʻtkaziladi, tender qatnashchilariga esa davlat sherigi tomonidan yozma xabarnoma yuboriladi. Davlat sherigi yozma xabarnoma yuborilmagan boshqa shaxslardan takliflarni rad etadi.

Yopiq tender oʻtkazish tartibi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.

21. Davlat sherigi davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni tuzish huquqi uchun tenderni oʻtkazish reglamentini belgilovchi tender hujjatlarini tayyorlaydi, Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi bilan kelishadi va tasdiqlaydi.

22. Tender hujjatlarida quyidagilar aks ettirilishi lozim:

talabgorlarning malaka talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlarga talablar;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyektining joylashgan manzili;

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bilan kelishilgan (xususiy sherikka yer uchastkasi ajratilishi koʻzda tutilgan davlat-xususiy sheriklik loyihasi boʻyicha) vakolatli organlar va tashkilotlarning yer uchastkasi tanlash boʻyicha hujjatlari va xulosalari, yer uchastkasining maydoni va joylashgan manzili;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyektining texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyektini loyihalashtirish, qurish, rekonstruksiya qilish, tashkil etish, jihozlash, modernizatsiyalash, moliyalashtirish, foydalanish va xizmat koʻrsatish muddatlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim loyihasi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyekti va xususiy sherik tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar sifat koʻrsatkichlari va ularga qoʻyiladigan minimal talablar;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim ijrosini taʼminlash maqsadida, davlat sherigi tomonidan taqdim etiladigan moliyalashtirish hajmi, mulklar roʻyxati yoki mulk huquqi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tomonlarining oʻz zimmalariga oladigan xavf-xatarlari;

davlat-xususiy sheriklik loyihalari parametrlari aks etadigan valyutani va ularni taqqoslash va baholash maqsadida yagona valyutaga keltirib, hisob-kitoblarda foydalaniladigan valyuta kursini koʻrsatish;

tender mezonlari bayoni;

tender soʻrovlari (takliflari)ni taqdim etish tiliga talab;

tender soʻrovlari (takliflari)ning mazmuni, usuli, manzili, tender soʻrovlari (takliflari)ni taqdim etish va amal qilish muddatlari;

tender soʻrovlari (takliflari) boʻyicha taʼminotni kiritish shartlari;

tender soʻrovlari (takliflari) boʻlgan konvertlarni ochish jarayoni, manzili, sanasi va vaqti.

23. Davlat sherigi Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi bilan kelishgan holda, tender hujjatlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish huquqiga ega. Davlat sherigi tender hujjatlariga oʻzgartirish va (yoki) qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida qaror qabul qilingan kundan boshlab, besh ish kunidan kechiktirmasdan barcha talabgorlarga tender hujjatlariga kiritilgan oʻzgartirish va (yoki) qoʻshimchalar matnini taqdim etadi. Bunda tender soʻrovlari (takliflari)ni taqdim etishning soʻnggi muddati davlat sherigi tomonidan talabgorlar tender soʻrovlari va tender takliflaridagi ana shu oʻzgartish va (yoki) qoʻshimchalarni hisobga olishlari uchun kamida oʻttiz kunga choʻziladi.

24. Tender hujjatlari ular asosida xususiy sherik tanlab olinadigan tender mezonlarini, shu jumladan talablarni oʻz ichiga oladi.

Tender mezonlari turlicha talqin etilmasligi va ularda kamsituvchi qoidalar boʻlmasligi, shuningdek davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim predmeti bilan bogʻlangan boʻlishi kerak. Tenderda, dastlabki malakaviy tanlov bosqichidagi toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralarda ishtirok etish uchun, sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirishdagi qiziqishini maʼlum qilishi uchun talabgor quyidagi mezonlarga mos kelishi shart:

huquqiy layoqatga ega boʻlish;

toʻlov qobiliyatiga ega boʻlish;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim boʻyicha majburiyatlarni bajarish uchun moliyaviy va (yoki) moddiy, texnik va (yoki) malakali mehnat resurslariga ega boʻlish;

davlat sherigi bilan manfaatlar toʻqnashuviga olib keluvchi bevosita yoki bilvosita aloqalarda boʻlmaslik.

25. Qayta tashkil etish, tugatish va (yoki) toʻlovga qobiliyatsizlik tartib-taomili joriy etilgan, shuningdek mulkiga taqiq qoʻyilgan talabgorlarni tenderda ishtirok etishiga yoʻl qoʻyilmaydi.

26. Gʻolibni tanlab olish bosqichida foydalaniladigan mezonlar, shu jumladan:

xususiy sherik tomonidan davlat sherigiga toʻlanadigan toʻlov hajmi;

cheklangan narxlar va tariflar;

davlat sherigi, yakuniy isteʼmolchi tomonidan toʻlanadigan toʻlov hajmi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni bajarishga jalb qilinadigan xususiy sherikning mablagʻ hajmi;

davlat tomonidan xususiy sherikka koʻrsatiladigan yordam hajmi;

jamoat infratuzilmasini loyihalashtirish, qurish, rekonstruksiya qilish, tashkil etish, jihozlash, modernizatsiyalash, moliyalashtirish, foydalanish va xizmat koʻrsatish muddatlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning amal qilish muddatlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning texnik va texnologik afzalliklari, funksional va innovatsion xarakteristikasi.

27. Tender bir bosqichli yoki ikki bosqichli boʻlishi mumkin. Tenderning bosqichlari tender hujjatlarida belgilanadi.

28. Umumiy qiymati ekvivalentda 1 mln. AQSH dollarigacha boʻlgan davlat-xususiy sheriklik loyihalari uchun bir bosqichli tender oʻtkaziladi.

Bir bosqichli tender jarayoni oʻz ichiga quyidagilarni oladi:

tender oʻtkazish toʻgʻrisida ommaviy axborot vositalarida hamda davlat sherigi va Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligining rasmiy veb-saytlarida eʼlon qilish;

davlat sherigi tomonidan tender takliflari soʻrovini yuborish;

talabgorlar tomonidan tender takliflarini taqdim etish;

talabgorlarning tender takliflari boʻyicha konvertlarini ochish;

tender takliflarini baholash;

gʻolibni aniqlash;

gʻolib bilan yakuniy muzokaralar oʻtkazish;

xususiy sherik bilan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni imzolash.

29. Ikki bosqichli tender jarayoni oʻz ichiga quyidagilarni oladi:

1) dastlabki saralash:

tender oʻtkazish toʻgʻrisida ommaviy axborot vositalarida hamda davlat sherigi va Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligining rasmiy veb-saytlarida eʼlon qilish;

davlat sherigi tomonidan dastlabki saralashda qatnashish uchun taklifnoma yuborish;

tender arizalarini yigʻish va baholash, shu jumladan, talabgorning malakasini tasdiqlovchi hujjatlarni yigʻish;

dastlabki saralashdan oʻtgan talabgorlar roʻyxatini shakllantirish.

2) gʻolibni tanlash:

davlat sherigi tomonidan tender takliflari soʻrovini yuborish;

talabgorlar tomonidan tender takliflarini taqdim etish;

talabgorlarning tender takliflari boʻyicha konvertlarini ochish;

tender takliflarini baholash;

gʻolibni aniqlash;

gʻolib bilan yakuniy muzokaralar oʻtkazish;

xususiy sherik bilan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni imzolash.

30. Dastlabki saralashda qatnashish uchun arizalarni yigʻish muddati eʼlon chop etilgan sanadan soʻng oʻttiz kundan kam boʻlmasligi kerak.

31. Dastlabki saralashda talabgorlar soni ikkitadan kam boʻlmasligi lozim.

32. Gʻolibni aniqlash bosqichida davlat sherigi dastlabki saralashdan oʻtgan talabgorlarga tender takliflari va davlat-sheriklik toʻgʻrisidagi bitim loyihasini taqdim etish boʻyicha soʻrovnoma yuboradi.

Tender takliflarini taqdim etishning soʻnggi muddati soʻrovnomada koʻrsatiladi hamda u dastlabki saralashdan oʻtgan talabgorlarga tender takliflari va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim loyihasini taqdim etish boʻyicha soʻrovnoma yuborilgan sanadan boshlab kamida qirq besh kun boʻlishi lozim.

33. Bitta tender taklifi mavjud boʻlganda va tender komissiyasi tender taklifini tender takliflarini taqdim etish toʻgʻrisidagi soʻrovnomaga mos deb topganda tender oʻtkazilgan deb topiladi.

34. Talabgor tender takliflari soʻrovida belgilangan shartlarda tender taklifining kafolat taʼminotini taqdim etishi lozim.

35. Talabgorlar tomonidan taqdim etilgan barcha tender takliflari soʻrovnoma talablariga mos kelmaganda tender komissiyasi tender oʻtkazilmagan deb topadi va qaytadan tender eʼlon qilishga haqli.

36. Tender komissiyasi gʻolib toʻgʻrisidagi maʼlumotni davlat sherigi va Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligining rasmiy veb-saytlarida eʼlon qiladi.

37. Talabgorlarning tenderda qatnashish uchun qilgan xarajatlari, tender natijalaridan qatʼi nazar qoplanmaydi, mazkur Nizomning 17-bandida koʻrsatilgan hollar bundan mustasno.

38. Agar tender komissiyasi gʻolib tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlarda nomuvofiqlikni aniqlasa, tender komissiyasi gʻolibni tenderdan chetlatish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi. Gʻolib tenderdan chetlatilgan taqdirda, tender komissiyasi tender gʻolibi sifatida zaxiradagi gʻolibni tayinlaydi.

39. Hech bir talabgor bittadan ortiq tender taklifini berish huquqiga ega emas. Talabgor tender takliflarini taqdim etishning soʻnggi muddatiga qadar xohlagan vaqtda tender taklifini oʻzgartirishi yoki qaytarib olishi mumkin.

4-bob. Davlat-xususiy sheriklik loyihasi toʻgʻrisidagi bitimni tuzish

40. Davlat sherigi gʻolib bilan tender hujjatlarida bayon qilingan tartib qoidalarda, shartlarda va muddatlarda davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni tuzadi.

41. Agar tanlov hujjatlarida koʻrsatilgan muddat tugagandan soʻng, gʻolib davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida bitimni imzolamasa, tender komissiyasi uni tenderdan chetlatish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi. Zaxiradagi gʻolibni gʻolib deb eʼlon qiladi va gʻolibni tenderdan chetlatish toʻgʻrisidagi qaror qabul qilingan kundan boshlab 10 kun ichida uni tenderdan chetlatilgan gʻolibga qoʻyilgan shartlar asosida davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida bitim tuzishga taklif qiladi. Agar tender komissiyasi davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida bitim tuzish taklif yuborilgan sanadan boshlab 30 kun ichida zaxiradagi gʻolibdan ijobiy javob olmasa, tenderni oʻtkazilmagan deb tan oladi va takroriy tender eʼlon qiladi.

42. Tenderdan chetlatilgan gʻolib tenderda qatnashganligi uchun xarajatlari qoplab berilishini talab qilishga haqli emas.

43. Davlat sherigi xususiy tashabbuskor bilan mazkur nizomning 17-bandida koʻrsatilgan holatda davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim loyihasi Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi bilan kelishilgan sanadan boshlab oltmish kun ichida tender oʻtkazmasdan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida bitim tuzadi.

44. Tomonlar tender oʻtkazmasdan toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralar oʻtkazish yoʻli bilan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida bitimni quyidagi hollarda tuzadi:

davlatning mudofaa va xavfsizligini taʼminlash maqsadlarida;

davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirishning zaruriy sharti boʻlgan intellektual faoliyat natijalarining mutloq huquqlari hamda yer uchastkalari, boshqa koʻchmas mulk va mol-mulklarga boʻlgan mutloq huquqlar maʼlum bir shaxsga tegishli boʻlgan taqdirda;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda.

45. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim quyidagi asosiy shartlarni oʻz ichiga olishi lozim:

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning tomonlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning predmeti;

tomonlarning majburiyatlari va javobgarligi;

xatarlarning davlat va xususiy sherik oʻrtasida taqsimlanishi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga muvofiq jamoat infratuzilmasining texnik-iqtisodiy koʻrsatkichlari, shu jumladan loyihalashtirish, qurilish, rekonstruksiya qilish, tashkil etish, jihozlash, modernizatsiya qilish, moliyalashtirish, foydalanish va xizmat koʻrsatish uchun berilgan yoki talab etiladigan obyektlar boʻyicha maʼlumotlar, ulardan foydalanish maqsadi va muddatlari;

davlat-xususiy sheriklik loyihasi bilan bogʻliq boʻlgan ishlar (xizmatlar koʻrsatish) tartibi va muddatlari;

tomonlarning tegishli infratuzilma va davlat-xususiy sheriklik loyihasi boʻyicha huquqlari, shuningdek, ularni oʻtkazish tartibi;

davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish uchun zarur boʻlgan yer uchastkalarini berish tartibi, yer uchastkalariga taalluqli boshqa shartlar;

tibbiy faoliyatni litsenziyalash tartibi;

xususiy sherik tomonidan taqdim etiladigan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun tariflar, narxlar belgilash va ularni oʻzgartirish shartlari;

tomonlarning oʻz majburiyatlarini bajarish usullari, miqdori va muddatlari;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning muddatlari va uni belgilash tartibi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim boʻyicha toʻlov shakllari, miqdorlari, muddatlari va shartlari, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish munosabati bilan daromadlarni taqsimlash tartibi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish tartibi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning bekor qilinishi boʻyicha asoslar, tartibi va shartlari, muddatidan avval toʻxtatilganda toʻlanadigan toʻlov miqdorlari va tartibi;

aralashish huquqi;

davlat-xususiy sheriklik loyihasining amalga oshirish jarayonini nazorat va monitoring qilish tartibi;

sugʻurta majburiyatlari;

loyiha hujjatlarini ishlab chiqish boʻyicha majburiyatlar;

taraflarning davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim boʻyicha majburiyatlarni buzganlik uchun javobgarligi;

nizolarni hal qilish tartibi;

Oʻzbekiston Respublikasida xodimlarni tanlash va ularning mehnatidan foydalanishda qoʻllaniladigan shartlar;

kafillik va kafolatlar;

xususiy sherikning ulushiga egalik huquqi hamda xususiy sherik va uning affillangan shaxslari mulkiga nisbatan boshqa mulkiy huquqlar boʻyicha talablar;

maxfiylik;

atamalar va ularning talqini;

qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa shartlar.

46. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim, agar boshqa tartib koʻzda tutilmagan boʻlsa, imzolangan vaqtdan boshlab kuchga kiradi.

47. Agar, qonun hujjatlarida yoki davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda boshqa tartib koʻzda tutilmagan boʻlsa, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim taraflarning kelishuviga koʻra oʻzgartirilishi yoki bekor qilinishi mumkin.

48. Agar quyidagi holatlardan biri sodir boʻlsa, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim bir tarafning talabiga koʻra sudning qarori bilan oʻzgartirilishi yoki bekor qilinishi mumkin:

tomonlardan birining davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni sezilarli darajada buzishi va ushbu holatning davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻrsatilgan shartlarda va muddatlarda bartaraf etilmasligi;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tuzilayotgan paytda tomonlar uchun asos boʻlgan holatlar sezilarli darajada oʻzgargan taqdirda;

qonunchilikda va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻzda tutilgan boshqa holatlarda.

49. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda bir tomonlama sudga murojaat qilmasdan bitimni bekor qilish holatlari koʻzda tutilishi mumkin.

50. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim uning amal qilish muddati tugaganda toʻxtatiladi. Bitimni muddatidan avval bekor qilishga davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻzda tutilgan hollarda ruxsat etiladi.

Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻzda tutilgan hollarda va tartibda bitim amal qilish muddatidan ilgari bekor qilingan taqdirda tomonlar, kreditor(lar) ikkinchi tomondan kompensatsiya puli olishga haqli.

5-bob. Davlat-xususiy sheriklik loyihasi toʻgʻrisidagi bitim tomonlarining huquq va majburiyatlari

51. Xususiy sherik quyidagi huquqlarga ega:

sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish uchun kerakli maʼlumotlarni davlat sherigidan olish;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlarini oʻzgartirish toʻgʻrisida takliflar kiritish;

sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasi boʻyicha davlat sherigi aybi bilan koʻrilgan zararni qoplab berishni talab qilish;

bitim shartlari davlat sherigi tomonidan buzilgan taqdirda bitimni sud tartibida bekor qilishni talab qilish.

Xususiy sherik Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlariga va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.

52. Xususiy sherik quyidagi majburiyatlarni bajaradi:

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim talablariga va Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligi talablariga qatʼiy rioya qilish;

qonun hujjatlarida va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda nazarda tutilgan javobgarlikni oʻz zimmasiga olish.

Xususiy sherik unga davlat-xususiy sheriklik shartlarida berilgan yer uchastkasini boshqa shaxslarga oʻtkazish huquqiga ega emas.

Xususiy sherik Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlariga va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega boʻlishi mumkin.

53. Davlat sherigi quyidagi huquqlarga ega:

sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini tayyorlash uchun tashqi maslahatchilarni jalb etish;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlari bajarilishi toʻgʻrisidagi hisobotni xususiy sherikdan har chorakda olish;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlari bajarilishi monitoringini olib borish va sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish natijalarini baholash;

Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlariga va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlariga rioya etish monitoringini olib borish doirasida aniqlangan qoida buzishlar bartaraf etilishini talab qilish;

xususiy sherikning aybi bilan yuzaga kelgan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyekti boʻyicha zararlar qoplanishini talab qilish;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlari xususiy sherik tomonidan buzilgan taqdirda bitimni sud tartibida bekor qilishni talab qilish.

Davlat sherigi qonun hujjatlariga va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.

54. Davlat sherigi quyidagi majburiyatlarni bajaradi:

tanlov oʻtkazish bilan bogʻliq hujjatlarni tanlov ishtirokchilariga taqdim etish;

davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish moʻljallanayotgan joy va obyekt bilan tanishish uchun tanlov ishtirokchilariga zarur shart-sharoitlarni taʼminlash;

agar davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda nazarda tutilgan boʻlsa, faoliyatni amalga oshirish uchun moʻljallangan mol-mulkni unga egalik qilish va foydalanish uchun xususiy sherikka berish;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimni amalga oshirishi uchun zarur boʻlgan litsenziya va ruxsatnomalarni olishda xususiy sherikka koʻmaklashish;

xususiy sherikni davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻzda tutilgan oʻz investitsiyalari va daromadlarini erkin boshqarish va tasarruf etish yoki aktivlarini va amalga oshiradigan faoliyatini boshqarish va nazorat qilish huquqlarini chegaralamaslik;

xususiy sherikning xoʻjalik faoliyatiga aralashmaslik.

Davlat sherigi qonun hujjatlariga va davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega boʻlishi mumkin.

55. Davlat sherigi davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻrsatilgan shartlarda imtiyozli toifadagi va ijtimoiy koʻmakka muhtoj boʻlgan shaxslarni imtiyozli toʻlov shartlari yoki bepul asosda davolanish uchun xususiy sherikka yuboradi.

6-bob. Yer uchastkalarini taqdim etish

56 Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda nazarda tutilgan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim obyekti joylashgan va (yoki) faoliyatni amalga oshirish uchun zarur boʻlgan yer uchastkasi, davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimida belgilanadigan hamda bitimning amal qilish muddatidan oshmaydigan muddatlarga xususiy sherikka ijaraga taqdim etiladi.

57. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tuzilgan kundan boshlab bir kun muddatda davlat sherigi vakolatli organ va tashkilotlarning yer uchastkasini tanlash boʻyicha maʼlumot va xulosalarini Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklariga yer uchastkasini davlat sherigiga doimiy foydalanish uchun ajratish toʻgʻrisida qaror qabul qilish uchun yuboradi.

58. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, Toshkent shahar va viloyatlar hokimliklari 3 kun muddatda davlat sherigiga yer uchastkasini ajratish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi va qarorni Qoraqalpogʻiston Respublikasi, Toshkent shahar va viloyatlar yer resurslari va koʻchmas mulk kadastri davlat korxonasining tegishli tuman (shahar) filialiga yuboradi hamda bu haqda davlat sherigini xabardor qiladi.

58 1 . Davlat sherigi unga yer uchastkasi ajratilgan kundan boshlab bir kun ichida yer uchastkasini davlat-xususiy sheriklik bitimi doirasida xususiy sherikka ijaraga berish boʻyicha ijara shartnomasi imzolanishini taʼminlaydi.

60. Yer uchastkalarini tanlash va taqdim etishga oid hujjatlarni tayyorlash va kelishish bilan bogʻliq xarajatlar yer uchastkasiga doimiy foydalanish huquqi qayd qilinganidan soʻng kelishuv asosida davlat yoki xususiy sherik tomonidan qoplanadi.

61. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning amal qilish muddati tugashi bilan yoki bitim muddatidan oldin bekor qilinganda, xususiy sherik davlat sherigiga davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlariga muvofiq yer uchastkasini qaytarishi shart.

7-bob. Uzoq muddatga maqsadli foydalanish uchun davlat tibbiyot tashkilotlarining bino va inshootlarini yoki ularning qismlarini, xonalarini berish

62. Davlat sherigi uzoq muddatga maqsadli foydalanish uchun davlat tibbiyot muassasalarining bino va inshootlarini yoki ularning qismlarini, xonalarini berish nazarda tutilgan davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim tuzilgan kundan boshlab 1 ish kunida, uni davlat roʻyxatidan oʻtkazish uchun Davlat aktivlarini boshqarish agentligining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, Toshkent shahar va viloyatlar hududiy boshqarmalari qoshidagi Davlat mulkini ijaraga berish markaziga, shuningdek, obyektni balansida saqlovchiga yuboradi.

63. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisida tuzilgan bitim shartlariga muvofiq, balansda saqlovchi 10 kun muddatda davlat tibbiyot muassasalarining bino va inshootlarini yoki ularning qismlarini, xonalarini xususiy sherikka taqdim etadi, xususiy sherik esa bitimning amal qilish muddati tugashi bilan yoki bitim muddatidan oldin bekor qilinganda, balansda saqlovchiga mazkur obyektlarni davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlariga mos holda qaytarishi shart.

64. Davlat tibbiyot muassasalarining bino va inshootlari yoki ularning qismlari, xonalari davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlariga muvofiq xususiy sherikka barcha tegishli jihozlari, tibbiy asbob-uskunalari va texnikalari, shuningdek, texnik hujjatlari bilan beriladi hamda qaytariladi.

8-bob. Davlat tibbiyot muassasalarini tibbiy asbob-uskuna va texnikalar bilan jihozlash

65. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda xususiy sherik tomonidan davlat tibbiyot muassasalarini tibbiy asbob-uskuna va texnikalar bilan jihozlash nazarda tutilishi mumkin.

Xususiy sherik tomonidan xarid qilingan tibbiy asbob-uskuna va texnikalar davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda belgilangan muddatlarda davlat sherigiga foydalanish uchun taqdim etiladi.

66. Davlat tibbiyot muassasalarini jihozlash quyidagi maqsadlarga erishishni taʼminlashi lozim:

davlat tibbiyot muassasasining yuqori texnologiyali tibbiy xizmatlarni joriy etishi uchun investitsiyalarga boʻlgan ehtiyojini kamaytirish;

yangi turdagi tibbiy xizmat turlarini yoʻlga qoʻyish;

tibbiy xizmatlar sifatini oshirish.

67. Xususiy sherik xarid qilingan tibbiy asbob-uskuna va texnikalarga texnik xizmat koʻrsatish, ularni sarflash materiallari bilan uzluksiz taʼminlash hamda ularning lozim darajada ishlashi uchun boshqa vazifalarni bajarish boʻyicha davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda belgilangan majburiyatlarni oladi.

68. Davlat sherigi xususiy sherikka tibbiy asbob-uskuna va texnikalardan foydalanganlik uchun toʻlovni davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda belgilangan shartlarda toʻlash majburiyatini oladi.

9-bob. Davlat tibbiyot tashkilotlarini ishonchli boshqaruvga berish

69. Davlat tibbiyot tashkilotlari jamoat infratuzilmasi sifatida davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻzda tutilgan muddatlarda ishonchli boshqaruvga berilishi mumkin.

Bunda, davlat tibbiyot tashkilotining mulki xususiy sherikka vaqtincha egalik qilish va foydalanishga davlat tibbiyot tashkilotining mazkur mulkka nisbatan xoʻjalik yuritish va operativ boshqaruv huquqi bekor qilingan holda beriladi.

70. Xususiy sherik davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim asosida davlat tibbiyot muassasasining ishonchli boshqaruvni amalga oshirganligi uchun haq olish va (yoki) xarajatlarini undirish huquqiga ega.

71. Xususiy sherik tibbiyot xodimlarining belgilangan shtat birliklari sonini amaldagi normativlarga muvofiq miqdorda saqlashi va ishonchli boshqaruvga berilgan davlat tibbiyot tashkilotining faoliyat oʻzgartirmasligi shart.

Davlat sherigi davlat tibbiyot muassasasini, shu jumladan, tibbiy va texnik xodimlarini saqlab turish uchun har yili ajratiladigan mablagʻlarni davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda belgilangan tartibda xususiy sherikka oʻtkazib berilishini taʼminlaydi.

72. Davlat tibbiyot muassasasi davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim asosida ishonchli boshqaruvga berilganda, mulkka nisbatan ishonchli boshqaruv shartnomasini tuzish talab etilmaydi.

10-bob. Jamoat infratuzilmasiga egalik huquqini berish tartibi

73. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim davlat-xususiy sheriklik loyihasi doirasida loyihalashtirilgan, yaratilgan, rekonstruksiya qilingan, moliyalashtirilgan, foydalanilgan va xizmat koʻrsatilgan jamoat infratuzilmasiga nisbatan mulk huquqini davlat sherigi yoki Oʻzbekiston Respublikasi davlat aktivlarini boshqarish organiga oʻtkazish tartibini belgilaydi.

Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda jamoat infratuzilmasiga nisbatan mulk huquqi qaysi vaqtda oʻtkazilishi koʻrsatilgan boʻlishi shart:

foydalanishga topshirilgandan keyin;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning amal qilish muddati yakunida;

davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimda koʻrsatilgan boshqa vaqtda.

11-bob. Davlat-xususiy sheriklik loyihalarini amalga oshirish ustidan monitoring

74. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi va davlat sherigi davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim shartlarini bajarilishi boʻyicha sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihalarining amalga oshirilishi ustidan monitoringni amalga oshiradi. Xususiy sherik monitoring olib borish maqsadida jamoat infratuzilmasiga kirish va tegishli hujjatlarni koʻrish uchun imkoniyat yaratib berishga majbur.

75. Davlat sherigi har olti oyda Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligiga davlat-xususiy sheriklik, shu jumladan aralashish huquqi toʻgʻrisidagi bitimning barcha taraflari tomonidan imzolangan davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish toʻgʻrisidagi hisobotni taqdim etadi.

Davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish toʻgʻrisidagi hisobot shakli va taqdim etish tartibi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadi.

12-bob. Yakuniy qoidalar

76. Davlat sherigi zarur hollarda davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimga xususiy sherik bilan kelishgan holda xususiy sherik tomonidan imtiyozli narxlarda (yoki bepul) davolanishi shart boʻlgan imtiyozli qatlam va ijtimoiy yordamga muhtoj shaxslar sonini oshirish boʻyicha oʻzgartirishlar kiritish huquqiga ega.

77. Bitimning amal qilish davrida davlat sherigi bilan kelishmasdan turib xususiy sherikka ajratilgan tibbiyot muassasasi faoliyati ixtisosligini oʻzgartirish taqiqlanadi.

78. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim, agar unda boshqacha tartib belgilanmagan boʻlsa, Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligida boshqacha tartib koʻzda tutilmagan boʻlsa, xususiy sherik sogʻliqni saqlash sohasida davlat-xususiy sheriklik loyihasini amalga oshirish bilan bogʻliq boshqa bitimlarga, shu jumladan aralashish huquqi toʻgʻrisidagi bitimga nisbatan qoʻllaniladigan huquqlar tanlovida erkin hisoblanadi.

79. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitim, aralashish toʻgʻrisidagi bitim yoki davlat-xususiy sheriklik bilan bogʻliq har qanday boshqa bitim yoki shartnomadan kelib chiqadigan har qanday kelishmovchiliklar tegishli bitim taraflari kelishgan nizolarni hal qilish jarayoni orqali hal etiladi.

80. Davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi bitimning taraflari qoʻllaniladigan huquqqa muvofiq nizolarni hal qilish mexanizmini, shuningdek, nizoni hal etish uchun tartib-taomil qoidalarni erkin tanlashi mumkin.

81. Ushbu nizom talablarini buzganlikda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 16-apreldagi PQ-4290-son qaroriga 2-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga kiritiladigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 1-apreldagi “Sogʻliqni saqlash sohasida xususiy sektorni yanada rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-2863-son qarorida :

a) 8-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“8. Quyidagilar 2022-yil 1-yanvargacha:

a) aholiga pullik tibbiy xizmatlar koʻrsatadigan (stomatologiya va kosmetologiya xizmatlaridan tashqari) xususiy tibbiyot muassasalari, jumladan, xorijiy investorlar ishtirokidagi xususiy tibbiyot muassasalari tibbiy xizmatlar qismida, boʻshaydigan mablagʻlarni xususiy tibbiyot muassasalarini zamonaviy tibbiy, muhandislik-texnik uskunalar bilan jihozlash va ularga servis-texnik xizmat koʻrsatish, tibbiyot maqsadlari uchun ehtiyot qismlar, sarflash materiallari, inventar va boshqa buyumlar xarid qilish, tibbiy xizmatlar koʻrsatish uchun yangi binolar qurish, mavjud bino va inshootlarni rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash, shuningdek, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga bepul tibbiy xizmatlar koʻrsatishga maqsadli yoʻnaltirgan holda, barcha turdagi soliqlar va davlat maqsadli jamgʻarmalariga majburiy ajratmalar toʻlashdan;

b) belgilangan tartibda shakllantiriladigan roʻyxat boʻyicha yuridik shaxslar tomonidan, shu jumladan lizing shartnomasi asosida olib kelinadigan yangi tibbiyot asbob-uskunalari, butlovchi buyumlar va ularning ehtiyot qismlari hamda sarflash materiallari (stomatologiya va kosmetologiya asbob-uskunalaridan tashqari) bojxona toʻlovlaridan (bojxona rasmiylashtiruvi yigʻimlari bundan mustasno) ozod etilsin.

Ushbu bandning “a” kichik bandida koʻrsatilgan soliq imtiyozlarini qoʻllash maqsadida, hisobot davri yakunlari boʻyicha tibbiy xizmatlar (stomatologiya va kosmetologiya xizmatlari bundan mustasno) koʻrsatish asosiy faoliyat turi hisoblangan yuridik shaxslar xususiy tibbiyot muassasalariga kiradi. Bunda tibbiy xizmatlar koʻrsatish asosiy faoliyat turi hisoblanganda, yuqorida koʻrsatib oʻtilgan imtiyozlar boshqa daromadlarga ham joriy etiladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi Moliya vazirligi, Oʻzbekiston xususiy amaliyot vrachlari uyushmasi bilan birgalikda bir oy muddatda yuqorida qayd etilgan soliq imtiyozlari taqdim etilishi natijasida boʻshaydigan mablagʻlar hisobidan xususiy tibbiyot muassasalari tomonidan aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga bepul tibbiy xizmatlar koʻrsatish tartibi toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqsin va tasdiqlasin”;

b) 1-ilovaning 5-bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 20-iyundagi PQ-3071-son qarori bilan tasdiqlangan Respublika ixtisoslashtirilgan ilmiy-amaliy tibbiyot markazlari — tibbiy xizmatlar koʻrsatishning tegishli ixtisoslashtirilgan yoʻnalishlari boʻyicha respublikaning bosh tibbiyot tashkilotlari roʻyxati quyidagi mazmundagi 14 — 16 bandlar bilan toʻldirilsin:

“14. Respublika ilmiy-ixtisoslashtirilgan allergologiya markazi.

15. Respublika ixtisoslashtirilgan nefrologiya va buyrak transplantatsiyasi ilmiy-amaliy tibbiyot markazi.

16. Respublika ixtisoslashtirilgan nevrologiya va insult ilmiy-amaliy tibbiyot markazi”.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2019-yil 16-aprel,

PQ-4290-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 17.04.2019-y., 07/19/4290/2959-son; 19.02.2020-y., 07/20/4606/0176-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 08.10.2021-y., 06/21/6320/0940-son, 30.11.2021-y., 06/21/26/1111-son; 07.07.2023-y., 06/23/108/0460-son; 13.07.2023-y., 06/23/109/0469-son; 26.11.2025-y., 06/25/231/1091-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ПОЛОЖЕНИЕ

О мерах по развитию государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения

В результате принимаемых комплексных мер по поддержке частного сектора здравоохранения созданы необходимые условия для дальнейшего увеличения числа негосударственных медицинских организаций и расширения видов оказываемых ими услуг.

Вместе с тем актуальным остается вопрос увеличения вклада частных медицинских организаций в охрану здоровья населения, создания институциональных и правовых механизмов внедрения государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

В целях дальнейшего развития частного здравоохранения, создания правовых основ государственно-частного партнерства в данной сфере, расширения привлечения инвестиций, особенно прямых иностранных, а также стимулирования участия негосударственного сектора в улучшении доступа населения к высокотехнологичным медицинским услугам и оборудованию:

1. Утвердить Положение о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения согласно приложению № 1 .

2. Определить, что:

а) проекты государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения реализуются на основе соглашения между государственным и частным партнером путем выбора одной или совокупности следующих форм:

проектирование, строительство, реконструкция, создание, оснащение, модернизация, финансирование, эксплуатация и обслуживание общественной инфраструктуры в сфере здравоохранения;

предоставление товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере здравоохранения;

б) отбор частного партнера осуществляется на основе тендера или проведения прямых переговоров, за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;

в) срок действия соглашения определяется государственным и частным партнером. При этом он не может быть менее трех лет и не должен превышать 49 лет;

г) выделенные частному партнеру земельные участки, приобретенное медицинское и иное оборудование, а также построенные им объекты в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства передаются государственному партнеру по окончании срока действия соглашения.

3. Согласиться с предложением Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства финансов, Министерства здравоохранения и Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан (далее — Фонд) о предоставлении государственной поддержки инвесторам, осуществляющим инвестирование в сферу здравоохранения в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства, в форме льготного кредитования за счет средств Фонда (далее — льготное кредитование).

Фонду открыть уполномоченным коммерческим банкам кредитные линии на общую сумму до 150 млн долларов США за счет невыбранных средств по кредитным линиям, открытым в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 января 2017 года № ПП-2718 «О мерах по расширению источников финансирования инвестиционных проектов в пищевой, кожевенно-обувной и фармацевтической промышленности», сроком до 10 лет, включая 3-летний льготный период, с процентной ставкой, равной ставке 6-месячного ЛИБОР плюс 2 процента годовых, для укрепления материально-технической базы медицинских организаций, создаваемых на условиях государственно-частного партнерства.

4. Установить, что льготное кредитование в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения осуществляется коммерческими банками:

исключительно для приобретения современного импортного медицинского оборудования и инвентаря — в размере не более 20 процентов от общей суммы вносимых инвестиций в иностранной валюте;

сроком до 8 лет, включая 3-летний льготный период, с маржой рефинансирующего банка в размере 1,0 процента годовых;

при условии внесения инвестором частных, в том числе иностранных, инвестиций в объеме не менее 80 процентов от общей суммы вносимых инвестиций.

5. Министерству здравоохранения, Агентству по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов и Министерству юстиции Республики Узбекистан:

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также республиканскими специализированными научно-практическими медицинскими центрами в месячный срок и в последующем ежегодно формировать перечни земельных участков, зданий или их частей, помещений государственных медицинских организаций, неэффективно функционирующих государственных медицинских организаций, а также приоритетных направлений медицинских и вспомогательных услуг в сфере здравоохранения для реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства с последующим размещением информации о них на соответствующих специализированных веб-сайтах;

в двухмесячный срок разработать и утвердить с учетом передового международного опыта типовые формы соглашений о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения;

в трехмесячный срок разработать и обеспечить утверждение концепций первоочередных проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, в том числе реализуемых с участием республиканских специализированных научно-практических медицинских центров;

в срок до 15 августа 2019 года объявить тендеры на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

6. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

совместно с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан и республиканскими специализированными научно-практическими медицинскими центрами обеспечить разработку концепций, соглашений и тендерной документации конкретных проектов государственно-частного партнерства, в том числе с привлечением экспертов и консультантов за счет внебюджетных средств Министерства здравоохранения и республиканских специализированных научно-практических медицинских центров, средств технического содействия и иных источников, не запрещенных законодательством;

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли обеспечить доведение до иностранных инвесторов информации о проектах государственно-частного партнерства, в том числе путем публикаций на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и «Инвестиционном портале»;

совместно с Академией государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, другими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями в месячный срок организовать на базе Ташкентского института усовершенствования врачей на договорной основе краткосрочные курсы повышения квалификации для руководителей государственных медицинских организаций по вопросам привлечения иностранных инвесторов и управления инвестиционной деятельностью в сфере здравоохранения за счет внебюджетных средств данных учреждений;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

7. Установить персональную ответственность:

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. — за действенную координацию деятельности министерств и ведомств в рамках подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, а также регулярное рассмотрение хода исполнения настоящего постановления;

заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. — за своевременное определение объема бюджетных средств, необходимых для реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

министра здравоохранения Республики Узбекистан Шадманова А.К. — за своевременную и качественную подготовку проектов государственно-частного партнерства и их реализацию, оказание содействия инициаторам проектов в получении необходимых финансово-экономических расчетов, статистических и иных данных в сфере здравоохранения;

директора Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан Холжигитова Г.А. — за содействие Министерству здравоохранения в реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе разработке концепций, соглашений и тендерной документации конкретных проектов;

8. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2 .

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова, Э.М. Ганиева и советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 апреля 2019 года № ПП-4290

о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

На отношения, входящие в сферу применения настоящего Положения, законодательство о государственных закупках не распространяется.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения — юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество между государственным и частным партнерами в целях привлечения частных инвестиций и (или) опыта управления, а также разделения и (или) распределения рисков и обязанностей на основе заключенного между ними соглашения о государственно-частном партнерстве, направленное на улучшение качества медицинских услуг, а также решение социальных и инфраструктурных проблем в сфере здравоохранения;

государственный партнер — Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;

лица льготной категории — лица с инвалидностью I и II группы, лица с инвалидностью с детства, лица с инвалидностью и участники войны 1941 — 1945 годов, а также приравненные к ним лица, лица с инвалидностью, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, участники трудового фронта войны 1941 — 1945 годов, воины-интернационалисты, круглые сироты, одинокие пенсионеры и малообеспеченные семьи, стоящие на учете в уполномоченных органах, дети, не достигшие 18 лет, с патологией по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, а также лица, имеющие социально значимые заболевания.

обшественная инфраструктура — движимое и недвижимое имушество, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальнне права либо совокупность указанннх объектов;

объект соглашения о государственно-частном партнерстве — общественная инфраструктура, проектирование, строительство, реконструкция, создание, оснащение, модернизация, финансирование, эксплуатация и обслуживание которой осуществляются в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, а также предоставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и внедряемые инновации в ходе реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

платежи по соглашению о государственно-частном партнерстве — платежи, которые государственный партнер оплачивает частному партнеру и (или) частный партнер оплачивает государственному партнеру в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве;

победитель — претендент, предложивший лучшие условия по сравнению с тендерными предложениями других претендентов и определенный тендерной комиссией в качестве победителя тендера;

право вмешательства — право государственного партнера, кредитора приобретать или получать права частного партнера, производить замену руководства частного партнера или частного партнера при наступлении определенных обстоятельств, указанных в соглашении о государственно-частном партнерстве и (или) в соглашении о праве вмешательства;

претендент — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в том числе иностранное, либо группа лиц, в том числе иностранных, подавшие заявку (предложение) на участие в тендере (тендерную заявку, тендерное предложение), и (или) выразившие заинтересованность в реализации проекта государственно-частного партнерства;

резервный победитель — претендент, тендерное предложение которого по решению тендерной комиссии признано наилучшим после тендерного предложения победителя тендера;

проект государственно-частного партнерства — проект, предполагаемый к реализации или реализуемый частным и государственным партнерами, предусматривающий вложение инвестиций, предоставление товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях решения государственных и иных общественно значимых задач в сфере здравоохранения;

соглашение о государственно-частном партнерстве — письменный договор, заключенный между государственным и частным партнерами, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, распределение рисков, а также иные условия исполнения проекта государственно-частного партнерства;

соглашение о праве вмешательства — соглашение между государственным партнером, частным партнером и кредитором (кредиторами), в котором указываются определенные обстоятельства и условия, на которых государственный партнер и (или) кредитор (кредиторы) могут осуществить право вмешательства;

стороны соглашения о государственно-частном партнерстве (далее — стороны) — государственный и частный партнеры;

тендерная комиссия — комиссия, созданная для проведения тендера на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере здравоохранения;

частный партнер — лицо либо группа лиц, в том числе иностранных, с которыми государственный партнер заключает соглашение о государственно-частном партнерстве, в том числе специальная проектная компания, созданная победителем;

3. Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения основывается на следующих принципах:

приоритет общественных интересов;

законность;

открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения о государственно-частном партнерстве;

добросовестное выполнение сторонами обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве;

справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве;

состязательность и договорная основа взаимоотношений сторон государственно-частного партнерства.

4. Проекты государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения реализуются на основе соглашения между государственным и частным партнером путем выбора одной или совокупности следующих форм:

проектирование, строительство, реконструкция, создание, оснащение, модернизация, финансирование, эксплуатация и обслуживание общественной инфраструктуры в сфере здравоохранения;

предоставление товаров, осуществление работ и оказание услуг в сфере здравоохранения.

5. Медицинская деятельность на условиях государственно-частного партнерства осуществляется частным партнером на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством.

6. Отбор частного партнера осуществляется на основе тендера или проведения прямых переговоров, за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

7. Для проведения тендеров при государственном партнере создается тендерная комиссия, в состав которой входят представители Министерства здравоохранения, Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Министерства инвестиций и внешней торговли, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан, Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов, а также Совета Министров Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

8. Количество членов тендерной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек.

Представитель Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан участвует в составе тендерной комиссии с совещательным голосом.

9. Тендерная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее семидесяти пяти процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член тендерной комиссии имеет только один голос.

Решения тендерной комиссии принимаются простым большинством от общего количества проголосовавших членов тендерной комиссии. В случае равенства количества голосов голос председателя тендерной комиссии считается решающим. Решения тендерной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают все члены тендерной комиссии.

10. Председателем тендерной комиссии является министр здравоохранения Республики Узбекистан.

11. Порядок организации деятельности тендерной комиссии, ее состав, требования к членам тендерной комиссии определяются Регламентом тендерной комиссии.

Регламент тендерной комиссии утверждается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Глава 2. Порядок инициирования проекта государственно-частного партнерства

12. Проект государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения может быть инициирован государственным партнером и (или) частным инициатором.

13. Для подготовки проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения государственным партнером и (или) частным инициатором разрабатывается концепция проекта государственно-частного партнерства.

14. Концепция проекта государственно-частного партнерства должна содержать следующую информацию:

название проекта;

форму реализации проекта в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;

обоснование проекта, включая его конечные результаты;

место реализации проекта;

сведения о медицинских организациях, охватываемых проектом, а также земельном участке, зданиях и сооружениях или их частей, помещениях государственных медицинских организаций, необходимых для реализации проекта;

сроки и примерный план-график реализации проекта;

технико-экономические показатели общественной инфраструктуры;

планируемый объем инвестиций;

источники дохода проекта;

распределение основных рисков реализации проекта.

15. Утверждение концепции проекта государственно-частного партнерства осуществляется:

государственным партнером — проекта в эквиваленте до 1 миллиона долларов США (включительно);

государственным партнером — проекта в эквиваленте свыше 1 миллиона долларов США и до 10 миллионов долларов США (включительно) после одобрения Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

Кабинетом Министров Республики Узбекистан — проекта в эквиваленте свыше 10 миллионов долларов США.

16. Частная инициатива подается государственному партнеру и должна сопровождаться концепцией проекта государственно-частного партнерства.

Государственный партнер, получивший частную инициативу, в течение тридцати календарных дней принимает решение об одобрении или отказе в реализации частной инициативы.

Основаниями для отказа в реализации частной инициативы являются:

несоответствие частного инициатора предъявляемым к претендентам требованиям, установленным настоящим Положением;

отсутствие у государственного партнера права собственности, права хозяйственного ведения или права оперативного управления на объект соглашения о государственно-частном партнерстве;

отсутствие необходимости в проектировании, строительстве, реконструкции, создании, оснащении, модернизации, финансировании, эксплуатации и обслуживании объекта соглашения о государственно-частном партнерстве.

17. В случае одобрения частной инициативы государственный партнер в течение пяти календарных дней публикует на своем официальном и других специализированных веб-сайтах концепцию проекта государственно-частного партнерства и предложение другим претендентам заявить о своей заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнерства.

В случае, если:

в течение сорока пяти календарных дней какой-либо претендент не заявил государственному партнеру о своей заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, то государственный партнер приступает к проведению прямых и окончательных переговоров, согласовывает проект соглашения о государственно-частном партнерстве с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан и заключает соглашение о государственно-частном партнерстве с частным инициатором, без проведения тендера;

претендент заявил о своей заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, то государственный партнер приступает к проведению тендера.

В тендерной документации частному инициатору может быть предоставлено право на возмещение за счет победителя или резервного победителя расходов частного инициатора на подготовку материалов по проекту государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

Возмещение расходов на подготовку материалов по проекту государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения производится в виде компенсации обоснованных и надлежащим образом за документированных расходов частного инициатора в размере, не превышающем одного процента от совокупной стоимости проекта, указанной в тендерной документации.

18. После утверждения концепции проекта государственно-частного партнерства, инициированного государственным партнером, и включения его в реестр проектов государственно-частного партнерства в установленном порядке государственный партнер в течение тридцати календарных дней принимает решение о подготовке проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

Решение о подготовке проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения должно содержать следующую информацию:

обоснование осуществления проекта на условиях государственно-частного партнерства;

показатели финансово-экономической эффективности проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

состав и параметры проектируемой, создаваемой, реконструируемой, финансируемой, эксплуатируемой или обслуживаемой частным партнером в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве общественной инфраструктуры;

площадь и местонахождение земельного участка, материалы и заключения уполномоченных органов и организаций по выбору земельного участка, согласованные с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента (по проекту государственно-частного партнерства, предусматривающему предоставление земельного участка частному партнеру);

ожидаемый объем инвестиций частного партнера и предполагаемый объем финансирования из бюджета бюджетной системы Республики Узбекистан;

обязательства государственного и частного партнеров;

государственная поддержка, предоставляемая частному партнеру;

сроки проведения окончательных переговоров;

условия доступа конечных потребителей к услугам, предоставляемым с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве.

19. Информация о проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, в том числе концепции, сведения о критериях отбора частных партнеров, основные положения соглашения о государственно-частном партнерстве, сведения о процессах подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения должны быть опубликованы на веб-сайтах государственного партнера и Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Глава 3. Порядок проведения тендера на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве

20. Для реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения может проводиться открытый или закрытый тендер. Закрытый тендер проводится в случае, если соглашение о государственно-частном партнерстве заключается в отношении объекта, сведения о котором составляют государственные секреты, а также объекта, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

В случае закрытого тендера тендер проводится без объявления о проведении тендера, а участники тендера информируются о тендере путем направления письменного уведомления государственным партнером. Государственный партнер отклоняет предложения от других лиц, которым не были направлены письменные уведомления.

Порядок проведения закрытого тендера определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

21. Государственный партнер подготавливает, согласовывает с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан и утверждает тендерную документацию, регламентирующую проведение тендера на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.

22. В тендерной документации должны быть отражены:

требования к документам, подтверждающим соответствие претендентов квалификационным требованиям;

место нахождения объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

площадь и местонахождение земельного участка, материалы и заключения уполномоченных органов и организаций по выбору земельного участка, согласованные с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента (по проекту государственно-частного партнерства, предусматривающему предоставление земельного участка частному партнеру);

технико-экономические показатели объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

сроки проектирования, строительства, реконструкции, создания, оснащения, модернизации, финансирования, эксплуатации и обслуживания объекта соглашения о государственно-частном партнерстве;

проект соглашения о государственно-частном партнерстве;

показатели или минимальные требования к качеству объекта соглашения о государственно-частном партнерстве или услуг, предоставляемых частным партнером;

объем финансирования, перечень имущества или имущественных прав, предоставляемых государственным партнером в целях исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве;

риски, принимаемые на себя сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве;

указание валюты, в которой должны быть отражены параметры проекта государственно-частного партнерства, и курс валюты, который будет использован при расчетах для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

описание тендерных критериев;

требования к языку представления тендерной заявки (предложения);

содержание тендерной заявки (предложения), способ, место, сроки представления и действия тендерных заявок (предложений);

условия внесения обеспечения по тендерной заявке (предложению);

процедуры, место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками (предложениями).

23. Государственный партнер по согласованию с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан вправе вносить изменения и дополнения в тендерную документацию. Государственный партнер не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в тендерную документацию представляет текст внесенных изменений и (или) дополнений в тендерную документацию всем претендентам. При этом последний срок представления тендерных заявок (предложений) продлевается государственным партнером на срок не менее чем на тридцать календарных дней для учета претендентами этих изменений и (или) дополнений в тендерных заявках и тендерных предложениях.

24. Тендерная документация должна содержать тендерные критерии, в том числе ранжирование, на основе которых будет отобран частный партнер.

Тендерные критерии не должны быть двусмысленными и содержать дискриминационные положения, а также должны быть связаны с предметом соглашения о государственно-частном партнерстве. Для участия в тендере, в прямых переговорах на этапе предварительного квалификационного отбора для заявления заинтересованности в реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения претендент должен соответствовать следующим критериям:

обладать правоспособностью;

являться платежеспособным;

иметь финансовые и (или) материальные, технические и (или) квалифицированные трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве;

не иметь прямого или косвенного отношения к государственному партнеру, которое могло бы привести к конфликту интересов.

25. Не допускаются к участию в тендере претенденты, находящиеся на стадии реорганизации, ликвидации и (или) неплатежеспособности, а также на имущество которых наложен арест.

26. Критерии, используемые на этапе отбора победителя, предусматривают в том числе:

объем платежей, производимых частным партнером государственному партнеру;

предельные цены и тарифы;

объем платежей, производимых государственным партнером, конечными потребителями;

объем средств частного партнера, привлекаеммх для исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве;

объем государственной поддержки, предоставляемой частному партнеру;

срок проектирования, строительства, реконструкции, создания, оснащения, модернизации, финансирования, эксплуатации и обслуживания общественной инфраструктуры;

срок действия соглашения о государственно-частном партнерстве;

технические и технологические преимущества, функциональные и инновационные характеристики соглашения о государственно-частном партнерстве.

27. Тендеры могут быть одноэтапными и двухэтапными. Этапы тендера определяются тендерной документацией.

28. По проектам государственно-частного партнерства общей стоимостью в эквиваленте до 1 миллиона долларов США (включительно) проводится одноэтапный тендер.

Процедура проведения одноэтапного тендера включает следующее:

опубликование объявления о проведении тендера в средствах массовой информации и на веб-сайтах государственного партнера и Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

направление государственным партнером запроса тендерных предложений;

представление претендентами тендерных предложений;

вскрытие конвертов с тендерными предложениями претендентов;

оценка тендерных предложений;

определение победителя;

проведение окончательных переговоров с победителем;

заключение соглашения о государственно-частном партнерстве с частным партнером.

29. Процедура проведения двухэтапного тендера включает следующее:

1) предварительная квалификация:

опубликование объявления о проведении тендера в средствах массовой информации и на веб-сайтах государственного партнера и Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

направление государственным партнером приглашения к участию в предварительной квалификации;

сбор и оценка тендерных заявок, в том числе документов, подтверждающих квалификацию претендентов;

формирование списка претендентов, прошедших предварительную квалификацию;

2) отбор победителя:

направление государственным партнером запроса тендерных предложений;

представление тендерных предложений претендентами;

вскрытие конвертов с тендерными предложениями претендентов;

оценка тендерных предложений;

определение победителя;

проведение окончательных переговоров с победителем;

заключение соглашения о государственно-частном партнерстве с частным партнером.

30. Срок для сбора заявок на участие в предварительной квалификации не может быть менее тридцати календарных дней с даты опубликования объявления.

31. Для проведения предварительной квалификации необходимо участие не менее двух претендентов.

32. На этапе отбора победителя государственный партнер направляет претендентам, прошедшим предварительную квалификацию, запрос о представлении тендерных предложений и проекта соглашения о государственно-частном партнерстве.

Последний срок подачи тендерных предложений указывается в запросе тендерных предложений и не может быть менее сорока пяти календарных дней с даты направления претендентам, прошедшим предварительную квалификацию, запроса о представлении тендерных предложений и проекта соглашения о государственно-частном партнерстве.

33. При наличии одного тендерного предложения и в случае признания тендерной комиссией тендерного предложения соответствующим требованиям запроса о представлении тендерных предложений тендерная комиссия признает тендер состоявшимся.

34. Претендент должен предоставить гарантийное обеспечение тендерного предложения, условия которого определяются в запросе тендерных предложений.

35. В случае признания тендерной комиссией тендерных предложений всех претендентов не соответствующими требованиям запроса тендерных предложений тендерная комиссия признает тендер несостоявшимся и вправе объявить повторный тендер.

36. Тендерная комиссия публикует информацию о победителе на веб-сайтах государственного партнера и Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

37. Расходы, понесенные претендентами в связи с участием в тендере, независимо от результатов тендера, не подлежат возмещению, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 17 настоящего Положения.

38. В случае выявления тендерной комиссией несоответствия действительности представленной победителем информации тендерная комиссия принимает решение о дисквалификации победителя. В случае дисквалификации победителя тендера тендерная комиссия назначает победителем тендера резервного победителя.

39. Ни один из претендентов не вправе подавать более одного тендерного предложения. Претендент может изменить или отозвать тендерное предложение в любое время до истечения последнего срока представления тендерных предложений в тендерную комиссию.

Глава 4. Заключение соглашения о проекте государственно-частного партнерства

40. Государственный партнер заключает соглашение о государственно-частном партнерстве с победителем в соответствии с условиями, сроками и процедурами, изложенными в тендерной документации.

41. Если по истечении срока, предусмотренного в тендерной документации, победитель не подпишет соглашение о государственно-частном партнерстве, тендерная комиссия принимает решение о его дисквалификации, назначает победителем резервного победителя и предлагает ему заключить соглашение о государственно-частном партнерстве на условиях дисквалифицированного победителя в течение 10 календарных дней с даты принятия решения о дисквалификации победителя. При неполучении тендерной комиссией положительного ответа от резервного победителя в течение 30 календарных дней с даты направления ему предложения заключении соглашения о государственно-частном партнерстве, тендерная комиссия признает тендер несостоявшимся и объявляет повторный тендер.

42. Победитель не вправе требовать возмещения расходов, понесенных в связи с участием в тендере, в случае его дисквалификации.

43. Государственный партнер заключает соглашение о государственно-частном партнерстве без проведения тендера с частным инициатором, в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, в течение шестидесяти дней со дня согласования Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан проекта соглашения о государственно-частном партнерстве.

44. Стороны могут заключить соглашение о государственно-частном партнерстве без проведения тендера на основе проведения прямых переговоров в следующих случаях:

в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

в случае принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и иного имущества, являющегося непременным условием реализации проекта государственно-частного партнерства;

в иных случаях, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

45. Соглашение о государственно-частном партнерстве должно содержать следующие основные условия о:

сторонах соглашения о государственно-частном партнерстве;

предмете соглашения о государственно-частном партнерстве;

обязательствах и ответственности сторон;

распределении рисков между государственными и частными партнерами;

технико-экономических показателях общественной инфраструктуры, включая описание других переданных или подлежащих проектированию, строительству, реконструкции, созданию, оснащению, модернизации, финансированию, эксплуатации и обслуживанию объектов в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве, целях и сроках их использования;

сроках и порядке выполнения работ (оказания услуг), связанных с проектом государственно-частного партнерства;

распределении прав сторон в отношении соответствующей инфраструктуры и по проекту государственно-частного партнерства, а также о порядке их передачи;

порядке предоставления земельных участков, требуемых для реализации проекта государственно-частного партнерства, других условиях, касающихся земельных участков;

порядке лицензирования медицинской деятельности;

условиях установления и изменения цен, тарифов на товары, работы, услуги, предоставляемые частным партнером;

способах, размерах и сроках обеспечения исполнения сторонами обязательств;

сроке соглашения о государственно-частном партнерстве, порядке его определения;

формах, размерах, сроках и условиях платежей по соглашению о государственно-частном партнерстве, включая распределение доходов в связи с осуществлением проекта государственно-частного партнерства;

порядке внесения изменений и дополнений в соглашение о государственно-частном партнерстве;

основании, порядке и условиях прекращения соглашения о государственно-частном партнерстве, размере и порядке платы за досрочное прекращение;

праве вмешательства;

порядке мониторинга и контроля реализации проекта государственно-частного партнерства;

обязательствах по страхованию;

обязательствах по разработке проектной документации;

ответственности сторон за нарушение обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве;

порядке разрешения споров;

условиях, применимых к набору персонала и использованию труда в Республике Узбекистан;

заверениях и гарантиях;

требованиях относительно владения долями в частном партнере и иным имущественными правами в отношении имущества частного партнера и его аффилированных лиц;

конфиденциальности;

терминах и их толковании;

иных условиях и положениях, предусмотренными актами законодательства.

46. Соглашение о государственно-частном партнерстве вступает в силу с момента его подписания сторонами, если иное не предусмотрено соглашением о государственно-частном партнерстве.

47. Соглашение о государственно-частном партнерстве может быть изменено или расторгнуто по соглашению сторон, если иное не предусмотрено актами законодательства или соглашением о государственно-частном партнерстве.

48. Соглашение о государственно-частном партнерстве может быть изменено или расторгнуто по требованию одной из сторон по решению суда в одном или нескольких следующих случаях:

при существенном нарушении соглашения о государственно-частном партнерстве одной из сторон и неустранении данного нарушения в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве;

в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения о государственно-частном партнерстве;

в иных случаях, предусмотренных актами законодательства или соглашением о государственно-частном партнерстве.

49. Соглашение о государственно-частном партнерстве может предусматривать случаи, когда соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке без обращения в суд.

50. Соглашение о государственно-частном партнерстве прекращается по истечении срока его действия. Досрочное прекращение допускается в случаях, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве.

Стороны, кредитор(ы) могут обладать правом на получение компенсации от другой стороны при досрочном прекращении соглашения о государственно-частном партнерстве в случаях и в порядке, предусмотренных в соглашении о государственно-частном партнерстве.

Глава 5. Права и обязанности сторон соглашения о проекте государственно-частного партнерства

51. Частный партнер вправе:

получать от государственного партнера необходимую информацию для реализации проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

вносить предложения об изменении условий соглашения о государственно-частном партнерстве;

требовать возмещения убытков по проекту государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, возникших по вине государственного партнера;

требовать в судебном порядке расторжения соглашения в случае нарушения его условий государственным партнером.

Частный партнер может иметь и иные права в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве и законодательством Республики Узбекистан.

52. Частный партнер:

обязан строго соблюдать требования соглашения о государственно-частном партнерстве и законодательства Республики Узбекистан;

несет предусмотренную соглашением о государственно-частном партнерстве и законодательством Республики Узбекистан ответственность.

Частный партнер не вправе передавать предоставленный ему на условиях государственно-частного партнерства земельный участок другим лицам.

Частный партнер может иметь и иные обязанности в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве и законодательством Республики Узбекистан.

53. Государственный партнер вправе:

привлекать внешних консультантов для подготовки проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

на ежеквартальной основе получать от частного партнера отчет о ходе исполнения условий соглашения о государственно-частном партнерстве;

осуществлять мониторинг хода выполнения условий соглашения о государственно-частном партнерстве и оценку результатов реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

требовать устранения нарушений, выявленных в рамках осуществления мониторинга за соблюдением законодательства Республики Узбекистан и условий соглашения о государственно-частном партнерстве;

требовать возмещения убытков по объекту соглашения о государственно-частном партнерстве, возникших по вине частного партнера;

требовать в судебном порядке расторжения соглашения о государственно-частном партнерстве в случае нарушения его условий частным партнером.

Государственный партнер может иметь и иные права в соответствии с законодательством и соглашением о государственно-частном партнерстве.

54. Государственный партнер обязан:

предоставлять тендерную документацию участникам тендера, разъяснять им положения тендерной документации;

обеспечить участникам тендера необходимые условия для ознакомления с местом и объектом, на базе которого предполагается реализация проекта государственно-частного партнерства;

предоставить частному партнеру во владение и пользование имущество, предназначенное для осуществления деятельности, если это предусмотрено соглашением о государственно-частном партнерстве;

содействовать частному партнеру в получении лицензий и разрешений, необходимых для реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

не ограничивать права частного партнера свободно управлять и распоряжаться своими инвестициями и доходами или управлять и контролировать активы и осуществляемую деятельность, предусматриваемую соглашением о государственно-частном партнерстве;

не вмешиваться в хозяйственную деятельность частного партнера.

Государственный партнер может иметь и иные обязанности в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве и законодательством Республики Узбекистан.

55. Государственный партнер направляет лиц льготной категории для лечения на льготной или бесплатной основе частному партнеру на условиях, указанных в соглашении о государственно-частном партнерстве.

Глава 6. Предоставление земельных участков

56. Земельный участок, на котором расположен объект соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) который необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, предоставляется частному партнеру в аренду на срок, определяемый соглашением о государственно-частном партнерстве и не может превышать срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве.

57. Государственный партнер в течение одного дня со дня заключения соглашения о государственно-частном партнерстве направляет информацию и заключения уполномоченных органов и организаций по выбору земельного участка в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента для принятия решения о предоставлении земельного участка государственному партнеру в постоянное пользование.

58. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента в течение 3 дней принимают решение о предоставлении земельного участка государственному партнеру и направляют его в филиал государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента в соответствующих районах (городах) и информируют об этом государственного партнера.

58 1 . Государственный партнер обеспечивает заключение договора аренды по выделению земельного участка в аренду частному партнеру в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве в течение одного дня со дня предоставления ему земельного участка.

60. Расходы, связанные с подготовкой и согласованием документов касательно отбора и предоставления земельных участков, возмещаются государственным или частным партнером по согласованию после регистрации права постоянного пользования земельным участком.

61. По истечении срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве или в случае его досрочного расторжения частный партнер обязан вернуть земельные участки государственному партнеру в соответствии с условиями соглашения о государственно-частном партнерстве.

Глава 7. Передача в долгосрочное целевое пользование зданий и сооружений или их частей, помещений государственных медицинских организаций

62. Государственный партнер в течение 1 рабочего дня с момента заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, объектом которого является передача в долгосрочное целевое пользование зданий и сооружений или их частей, помещений государственных медицинских организаций, направляет его в Центр аренды государственного имущества при территориальном управлении Агентства по управлению государственными активами в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте для государственной регистрации, а также балансодержателю, на балансе которого находится объект.

63. В соответствии с условиями заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве балансодержатель в 10-дневный срок предоставляет частному партнеру здания и сооружения или их части, помещения государственных медицинских организаций, а частный партнер по истечении срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве или при его досрочном расторжении обязан вернуть балансодержателю данные объекты в состоянии, соответствующем условиям соглашения о государственно-частном партнерстве.

64. Здания и сооружения или их части, помещения государственных медицинских организаций передаются частному партнеру и возвращаются им вместе со всеми принадлежностями, медицинским оборудованием и техникой, а также относящимися к ним техническими документами в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве.

Глава 8. Оснащение государственных медицинских организаций медицинским оборудованием и техникой

65. Соглашением о государственно-частном партнерстве может быть предусмотрено оснащение государственных медицинских организаций медицинским оборудованием и техникой со стороны частного партнера.

Медицинское оборудование и техника, приобретенные частным партнером, передаются государственному партнеру в пользование на срок, определенный соглашением о государственно-частном партнерстве.

66. Оснащение государственных медицинских организаций должно обеспечивать достижение следующих целей:

снижение потребности государственной медицинской организации в инвестициях на внедрение высокотехнологичных медицинских услуг;

организацию предоставления новых видов медицинских услуг;

повышение качества медицинских услуг.

67. Частный партнер принимает обязательства по техническому обслуживанию приобретенного медицинского оборудования и техники, бесперебойному снабжению расходными материалами и осуществлению иных видов деятельности по обеспечению их надлежащего функционирования, определенных соглашением о государственно-частном партнерстве.

68. Государственный партнер принимает обязательства по уплате частному партнеру платы за пользование медицинским оборудованием и техникой на условиях, определенных соглашением о государственно-частном партнерстве.

Глава 9. Передача государственной медицинской организации в доверительное управление

69. Государственная медицинская организация может быть передана частному партнеру в доверительное управление в качестве общественной инфраструктуры на срок, указанный в соглашении о государственно-частном партнерстве.

При этом имущество государственной медицинской организации передается частному партнеру во временное владение и пользование с прекращением права хозяйственного ведения или оперативного управления государственной медицинской организации в отношении данного имущества.

70. Частный партнер имеет право на вознаграждение и (или) возмещение расходов, произведенных им при доверительном управлении государственной медицинской организацией в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве.

71. Частный партнер обязан сохранить в соответствии с действующими нормативами предельную штатную численность медицинского персонала и направления деятельности государственной медицинской организации, переданной в доверительное управление.

Государственный партнер обеспечивает перечисление средств, ежегодно выделяемых на содержание государственной медицинской организации, в том числе медицинского и технического персонала, частному партнеру в порядке, определяемым соглашением о государственно-частном партнерстве.

72. При передаче государственной медицинской организации в доверительное управление в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве заключение договора доверительного управления имуществом не требуется.

Глава 10. Порядок передачи прав собственности на общественную инфраструктуру

73. Соглашение о государственно-частном партнерстве устанавливает порядок передачи прав собственности на спроектированную, созданную, реконструированную, профинансированную, эксплуатированную и обслуживаемую в рамках проекта государственно-частного партнерства общественную инфраструктуру государственному партнеру или органу по управлению государственными активами Республики Узбекистан.

В соглашении о государственно-частном партнерстве должно быть указано, в какой момент происходит передача права собственности на общественную инфраструктуру:

после введения в эксплуатацию;

в конце срока действия соглашения о государственно-частном партнерстве;

в другое время, указанное в соглашении о государственно-частном партнерстве.

Глава 11. Мониторинг за реализацией проектов государственно-частного партнерства

74. Агентство по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан и государственный партнер осуществляют мониторинг за реализацией проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения на предмет соблюдения условий соглашения о государственно-частном партнерстве. Частный партнер обязан обеспечить доступ к общественной инфраструктуре и соответствующим документам для целей осуществления мониторинга.

75. Каждые шесть месяцев государственный партнер представляет Агентству по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан отчет о реализации проекта государственно-частного партнерства, подписанный всеми сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве, включая соглашения о праве вмешательства.

Порядок представления и форма отчета о реализации проекта государственно-частного партнерства утверждаются Кабинетом Министров.

Глава 12. Заключительные положения

76. Государственный партнер в необходимых случаях вправе вносить изменения в соглашение о государственно-частном партнерстве в части увеличения количества лиц льготной категории и нуждающихся в социальной помощи, подлежащих обязательному лечению по льготным (или бесплатным) объемам частным партнером на основе соглашения с частным партнером.

77. В период действия соглашения запрещается перепрофилирование деятельности медицинских организаций, выделенных частному партнеру, без согласия государственного партнера.

78. Соглашение о государственно-частном партнерстве регулируется законодательством Республики Узбекистан, если иное не определено соглашением о государственно-частном партнерстве.

Частный партнер свободен в выборе права, применимого по отношению к другим соглашениям, заключенным в связи с реализацией проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, включая соглашение о праве вмешательства, если иное не предусмотрено законодательством Республики Узбекистан.

79. Любые споры, возникающие в связи с соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о праве вмешательства или любым другим соглашением, или договором, касающимся государственно-частного партнерства, разрешаются посредством процесса урегулирования спора, согласованного сторонами в соответствующем соглашении.

80. Стороны соглашения о государственно-частном партнерстве вправе свободно выбирать механизм разрешения споров в соответствии с применимым правом, а также процедурные правила для такого разрешения спора.

81. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 апреля 2019 года № ПП-4290

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2017 года № ПП-2863 «О мерах по дальнейшему развитию частного сектора здравоохранения»:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Освободить сроком до 1 января 2022 года:

а) частные медицинские организации, оказывающие населению платные медицинские услуги (кроме стоматологических и косметологических), включая частные медицинские организации с участием иностранных инвесторов, в части медицинских услуг от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, с целевым направлением высвобождаемых средств на оснащение современным медицинским, инженерно-техническим оборудованием и его сервисно-техническое обслуживание, приобретение запасных частей, расходных материалов, инвентаря и других изделий медицинского назначения, осуществление нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений для оказания медицинских услуг, а также оказание бесплатных медицинских услуг социально уязвимым категориям населения;

б) от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) новое медицинское оборудование, комплектующие изделия, запасные части и расходные материалы к медицинскому оборудованию (кроме стоматологического и косметологического оборудования), ввозимые юридическими лицами, в том числе по договорам лизинга, по перечням, формируемым в установленном порядке.

В целях применения налоговых льгот, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, к частным медицинским организациям относятся юридические лица, основным видом деятельности которых по итогам отчетного периода является оказание медицинских услуг (кроме стоматологических и косметологических). При этом вышеназванные льготы распространяются на прочие доходы, если оказание медицинских услуг является основным видом деятельности.

Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, Ассоциацией врачей частной практики Узбекистана в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке Положение о порядке оказания частными медицинскими организациями бесплатных медицинских услуг социально уязвимым категориям населения за счет средств, высвобождаемых в результате предоставления вышеуказанных налоговых льгот»;

б) пункт 5 приложения № 1 признать утратившим силу.

3. Перечень республиканских специализированных научно-практических медицинских центров — головных медицинских организаций республики по соответствующим профильным направлениям оказания медицинских услуг, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2017 года № ПП-3071, дополнить пунктами 14 — 16 следующего содержания:

«14. Республиканский научно-специализированный аллергологический центр.

15. Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр нефрологии и трансплантации почки.

16. Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр неврологии и инсульта».

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 апреля 2019 г.,

№ ПП-4290

(Национальная база данных законодательства, 17.04.2019 г., № 07/19/4290/2959; 19.02.2020 г., № 07/20/4606/0176; 08.10.2021 г., № 06/21/6320/0940; 07.07.2023 г., № 06/23/108/0460; 13.07.2023 г., № 06/23/109/0469; 26.11.2025 г., № 06/25/231/1091)

lex.uz