📅 2019-yil 13-may · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2019 йил 13 май · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 13 мая 2019 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 13 May 2019 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Ипотека кредити бозорини ривожлантириш ва кенгайтиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
2016 — 2018 йилларда ипотека кредити амалиётининг кенгайиши 82 мингдан ортиқ уй-жойларнинг фойдаланишга топширилишини таъминлади, бунинг натижасида мамлакатимизнинг барча ҳудудларидаги 400 мингга яқин фуқаролар турар жой шароитларини яхшилашга эришди.
Қишлоқ жойларда арзон уй-жойлар ва шаҳарларда кўп қаватли уйлар, ёш оилаларга, ҳарбий хизматчиларга, бюджет ташкилотлари ходимлари ва аҳолининг бошқа тоифалари учун уй-жойлар қуриш бўйича давлат мақсадли дастурларини (кейинги ўринларда — мақсадли дастурлар) изчил амалга ошириш давом этмоқда. Мазкур мақсадлар учун республиканинг тижорат банклари томонидан жами 10 триллион сўмдан ортиқ ипотека кредитлари берилди.
Шу билан бирга, мамлакатимиз уй-жой секторини ривожлантириш зарурати ипотека кредитларини тақдим этиш механизмларини такомиллаштириш ва аҳолининг барча қатламлари учун бозор тамойиллари асосида ипотека кредитларидан фойдаланиш имкониятларини ошириш юзасидан қўшимча чоралар кўришни талаб этилмоқда.
Аҳолининг турмуш даражасини изчил ошириш, ипотека кредити механизмларидан фойдаланиш амалиётини янада такомиллаштириш ва кенгайтириш, шунингдек, қурилиш материаллари ишлаб чиқариш саноати ва қурилиш индустриясини ривожлантириш учун қўшимча имкониятлар ва рағбатлар яратиш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан Осиё тараққиёт банки (кейинги ўринларда — ОТБ) билан биргаликда Ўзбекистонда ипотека бозорини ривожлантириш дастурини 2019 — 2021 йилларда амалга ошириш концепцияси ишлаб чиқилганлиги, унинг доирасида бозор тамойиллари асосида узоқ муддатли барқарор ипотека молиялаштириш тизимини яратиш учун ОТБ томонидан 200 млн АҚШ доллари миқдоридаги қарз маблағлари ажратиш назарда тутилганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
2. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Марказий банки ва тижорат банкларининг:
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан бошланғич устав капитали миқдори 25 млрд сўм бўлган акциядорлик жамияти шаклидаги Ипотекани қайта молиялаштириш компаниясини (кейинги ўринларда — Компания) таъсис этиш;
республика тижорат банклари ва бошқа юридик шахсларга ихтиёрий равишда Компаниянинг таъсисчилари бўлиш ҳуқуқини бериш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.
Бунда, Давлат активларини бошқариш агентлиги Компания устав капиталидаги давлат акциялари пакетлари бўйича акциядор ҳуқуқини амалга оширади.
Қуйидагилар Компаниянинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
маҳаллий ва халқаро капитал бозорларида молиявий ресурсларни, шу жумладан халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотларининг (кейинги ўринларда — ХМИ ва ХҲМТ) маблағларини жалб қилиш ва кейинчалик уларни ипотека кредитларини қайта молиялаштиришга йўналтириш;
аҳолининг арзон уй-жойларга ўсиб бораётган эҳтиёжини қаноатлантириш учун бозор тамойиллари асосида тижорат банкларига молиявий ресурслар тақдим этиш;
шу жумладан ипотека қимматли қоғозларини чиқариш ва уларни инвесторлар орасида жойлаштириш;
ипотека кредити тизимини такомиллаштиришга кўмаклашиш, ипотека бозорини ривожлантиришнинг замонавий услублари ва воситаларини татбиқ этиш, ипотека кредити ва ипотека қимматли қоғозлар бозорида хавфларни камайтириш ва ликвидликни ошириш;
ипотека кредити ва қайта молиялаштириш соҳасида, шу жумладан хорижий эксперт ва мутахассисларни жалб қилган ҳолда методологик ва норматив-ҳуқуқий базасини ишлаб чиқишда иштирок этиш.
3. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги уч ой муддатда Компания фаолиятини ташкил этишга техник кўмаклашиш (грант) маблағларини ажратиш масаласини ОТБ билан кўриб чиқсин.
4. Белгилаб қўйилсинки, Компания томонидан ипотека кредитларини қайта молиялаштириш қуйидаги тартибда амалга оширилади:
а) Компания акциядорлар маблағларини ҳамда ХМИ ва ХҲМТнинг қарз маблағларини, шунингдек, қимматли қоғозлар чиқариш орқали маҳаллий ва халқаро капитал бозорларидаги узоқ муддатли ресурс маблағларни жалб этади;
б) Компания жалб қилинган маблағларни Компания томонидан ўрнатиладиган малакавий талабларга мос келувчи тижорат банкларига кредит ресурсларини ажратиш йўли билан қайта молиялаштиради;
в) тижорат банклари Компания томонидан белгиланган шартларда қарз олувчиларга ипотека кредитларини тақдим этади;
г) тижорат банклари ипотека кредитлари, ипотека шартномалари бўйича талаб ҳуқуқларидан ёки гаров хатлари бўйича ҳуқуқлардан Компания фойдасига воз кечади;
д) Компания тижорат банклари билан ҳуқуқлари аввал Компанияга ўтказиб берилган ипотека кредитига хизмат кўрсатиш шартномасини ёки гаров хатларини ишончли бошқарувга бериш шартномасини тузади;
е) тижорат банклари қарз олувчилар ва ипотека берувчилар томонидан кредит шартномалари ва ипотека шартномаларининг Компания фойдасига лозим даражада бажарилишини таъминлайди.
Компания томонидан ипотекани қайта молиялаштиришнинг қонунчиликка зид бўлмаган бошқа шакллари ҳам татбиқ этилиши мумкин.
5. Ўзбекистон Республикаси Марказий банки ипотекани қайта молиялаштириш ташкилотлари фаолиятини назорат қилиш ва тартибга солиш соҳасида ваколатли давлат органи этиб белгилансин.
6. Ўзбекистон Республикасида 2019 — 2021 йилларда ипотека кредити тизимини ривожлантириш бўйича «Йўл харитаси» 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
7. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳамда Иқтисодиёт ва саноат вазирлигининг:
а) 2020 йил мақсадли дастурлар ижроси доирасида қуйидагилар назарда тутилган янги шартларда ипотека кредитлари ажратиш:
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан иштирок этувчи банкларга ажратилаётган кредит ресурслари ҳамда аҳолига берилаётган ипотека кредитлари бўйича имтиёзли даврни 1 йилгача қисқартириш;
кредитдан фойдаланишнинг биринчи 5 йили давомида ҳар йили фоиз ставкасини қатъий белгиланган 7 фоиздан Ўзбекистон Республикаси Марказий банкининг қайта молиялаштириш ставкаси даражасигача бир меъёрда ошиб борадиган ставкада ва кейинги даврда Марказий банкнинг қайта молиялаштириш ставкасида белгилаш;
ипотека кредитлари фоизларини аннунитет тўловлари формуласи бўйича ҳисоблаш тартибини татбиқ этиш (ойлик тўлов асосий қарз қолдиғига ҳисобланган фоизлар бўйича тўлиқ тўловни ҳамда кредитнинг бир қисмини ўз ичига олади, бу шундай ҳисоблашни назарда тутадики, ҳар ойлик барча тўловлар кредит тўлашнинг бутун даврида бир хил бўлади);
б) қонун ҳужжатларида белгиланган малакавий талабларга жавоб берадиган юридик шахсларга мақсадли дастурларни амалга оширишда буюртмачи ёки бош пудратчи сифатида қатнашиш ҳуқуқини бериш;
в) мақсадли дастурларни амалга оширишда иштирок этаётган тижорат банклари сонини ошириш;
г) мақсадли дастурларни амалга ошириш доирасида уй-жойлар ва квартираларни таъмирлаш ва реконструкция қилиш учун кредитлар бериш тўғрисидаги таклифлари маъқуллансин.
8. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2019 йил 1 ноябрга қадар мақсадли дастурларни амалга ошириш доирасида уй-жойларни харид қилишга талабгор жисмоний шахсларни уй хўжаликларининг даромади, қурилиш майдони, кўчмас мулк қиймати нархлари ва бошқа шартлардан келиб чиққан ҳолда танлаб олишнинг янгиланган тартиби ва мезонларини тасдиқлаш бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
9. 2020 йил 1 январдан бошлаб 2020 йил ва келгуси йилларда мақсадли дастурларни амалга ошириш доирасида тақдим этилган қўшилган қиймат солиғи (шу жумладан импортда) бўйича амалдаги имтиёзлар бекор қилинсин.
10. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси 2019 йил 1 декабрга қадар мақсадли дастурларни амалга ошириш самарадорлигини ҳар томонлама баҳолаш ҳамда кенг жамоатчилик муҳокамаси натижалари асосида қуйидагилар бўйича таклифлар киритсин:
а) қуйидагиларнинг амал қилишини бекор қилиш:
бош пудрат ташкилотлари, пудрат ташкилотлари ва субпудрат ташкилотларига, қурилиш материаллари, асбоб-ускуналар, қурилиш техникаси ва автотранспорти ишлаб чиқарувчи ташкилотларга, шунингдек, уларни ташишда қатнашадиган ташкилотлар, ишлар (хизмат) кўрсатиш корхоналари, шу жумладан Ўзбекистон Республикаси норезидентлари, транспорт корхоналари, «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ, «Ўзшаҳар қурилиш инвест» ИК, «Қишлоқ қурилиш лойиҳа» МЧЖ, «Ўзсаноатэкспорт» АЖ ҳамда «Тошкент қишлоқ қурилиш сервис» МЧЖга берилган солиқ имтиёзлари (қўшилган қиймат солиғидан ташқари);
жисмоний шахсларнинг мол-мулк солиғи бўйича имтиёзлар;
б) якка тартибдаги уй-жой ёки кўп қаватли уйдаги хонадоннинг қиймати 300 миллион сўмдан ошмаган тақдирда, олинган ипотека кредитларини ва улар бўйича ҳисобланган фоизларни қоплаш учун йўналтириладиган ва солиқ солинадиган жисмоний шахслар ва улар оила аъзоларининг (бирга қарз олувчилар) жами 15 миллион сўмгача бўлган иш ҳақи ва бошқа даромадлари суммаси солиқ даври давомида жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғига тортилмаслигини кўзда тутувчи тартибни ўрнатиш;
в) бекор қилинаётган солиқ имтиёзлари ўрнига уй-жой шароитларини яхшилашга муҳтож шахслар ва қонун билан белгиланадиган фуқароларнинг бошқа тоифаларига ипотека кредити бўйича бошланғич бадал ва (ёки) фоизларни тўлаш учун субсидиялар бериш.
11. Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ўринбосари Ж.А. Қўчқоров ва Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчиси ўринбосари Г.К. Саидова медиа-режани тасдиқласин ва аҳоли орасида кенг тушунтириш ишлари олиб борилишини, хусусан ипотека кредитлари беришнинг янги шартлари ҳамда мазкур Фармонда кўрсатилган бошқа масалаларни ёритиш бўйича мавзуга оид студиядаги ва сайёр туркум телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришларни ташкиллаштирсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги тузилмасида бошқарув ходимларининг 12 та штат бирлигини қўшимча ажратган ҳолда Ипотека кредити бозорини молиялаштириш ва ривожлантириш департаменти ташкил этилсин.
Департаментнинг асосий вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:
мақсадли дастурлар ижроси самарадорлигини таҳлил қилиш ва мониторингида иштирок этиш, улар бўйича ягона маълумотлар базасини шакллантириш ва юритиш;
мақсадли дастурларни амалга ошириш тадбирларини молиялаштиришни таъминлаш, ипотека кредити бозорини ривожлантиришга ХМИ ва ХҲМТ маблағларини жалб этишда иштирок этиш;
молиявий институтлар билан ҳамкорликда ипотека қимматли қоғозларни ва молиявий воситаларни тартибга солиш соҳасида норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш бўйича, шу жумладан илғор жаҳон тажрибасини ва корпоратив бошқарувнинг замонавий усулларини инобатга олган ҳолда таклифлар тайёрлаш;
мақсадли дастурларни амалга ошириш доирасида олиб борилаётган чора-тадбирлар, белгиланган тартиб-таомиллар ва қўлланилаётган механизмлар тўғрисида жамоатчиликни кенг хабардор қилишни ташкил этиш.
13. 2019 йил 1 январга қадар қурилишга рухсат этилган уй-жой фонди объектларини (2017 — 2021 йилларда қишлоқ жойларда янгиланган намунавий лойиҳалар бўйича арзон уй-жойлар қуриш дастурига, 2017 — 2020 йилларда шаҳарларда арзон кўп квартирали уйларни қуриш ва реконструкция қилиш дастурига киритилган объектлар бундан мустасно) бирламчи уй-жой бозорида реализация қилиш обороти 2019 йил 1 январдан 2020 йилнинг 1 январига қадар қўшилган қиймат солиғидан озод қилинсин.
14. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 2-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
15. Белгилансинки, ушбу Фармоннинг 2-иловаси 3-банди «б» кичик бандида назарда тутилган ўзгартириш 2019 йил 1 октябрдан кучга киради.
16. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Марказий банки манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
17. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А. Қўчқоров ва Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчисининг ўринбосари Г.К. Саидова зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 13 майдаги ПФ-5715-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикасида 2019 — 2021 йилларда ипотека кредити тизимини ривожлантириш бўйича
Т/р Тадбир номи Амалга ошириш механизми Бажариш муддати Масъул ижрочилар I. Ипотекани қайта молиялаштириш бўйича компания тузиш ва унинг фаолиятини ташкил қилиш 1. Акциядорлик жамияти кўринишидаги Ипотекани қайта молиялаштириш компанияси (кейинги ўринларда — Компания) фаолиятини ташкил қилиш чораларини кўриш. Вазирлар Маҳкамаси қарори 2019 йил 1 августгача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Марказий банк (Нурмуратов) 2. Компаниянинг ички сиёсати ва ҳужжатларини, шу жумладан қайта молиялаштириш учун тижорат банкларини танлаш мезонларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлашда ёрдам кўрсатиш. Компаниянинг ички ҳужжатлари 2019 йил 1 декабргача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Марказий банк (Нурмуратов) 3. Ипотекани қайта молиялаштириш ташкилотларининг фаолиятини тартибга солиш ва назорат қилиш механизмини кўзда тутувчи «Ўзбекистон Республикасининг «Ўзбекистон Республикаси Марказий банки тўғрисида»ги Қонунига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Ўзбекистон Республикаси Қонуни 2019 йил 1 августгача Марказий банк (Нурмуратов) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Адлия вазирлиги (Давлетов) 4. Осиё тараққиёт банки маблағлари иштирокида Ўзбекистонда ипотека бозорини ривожлантириш дастурининг амалга оширилишини таъминлаш. Ташкилий чора-тадбирлар комплекси 2019 йил 1 ноябргача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) , Марказий банк (Нурмуратов) 5. Ипотекани қайта молиялаштириш ташкилотларининг фаолиятини тартибга солувчи, шу жумладан улар учун иқтисодий ва бошқа мажбурий нормаларни (капитал етарлилиги, ликвидлик ва бошқалар бўйича талаблар) белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ишлаб чиқиш ва қабул қилиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2019 йил 1 декабргача Марказий банк (Нурмуратов) , Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров) , Адлия вазирлиги (Давлетов) II. Ипотека кредити бозорини ва ушбу соҳанинг молиявий воситаларини ривожлантириш 6. Ипотека қимматли қоғозларини чиқариш, эмиссия қилиш, тақдим этиш ва муомаласида юзага келувчи муносабатларни, шунингдек, қайд этилган ипотека қимматли қоғозлари бўйича мажбуриятларни бажариш қоидаларини тартибга солувчи «Ипотека қимматли қоғозлари тўғрисида»ги Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Ўзбекистон Республикаси Қонуни 2020 йил 1 январгача Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров) , Марказий банк (Нурмуратов) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) 7. Гаров шартномаси ва гаров хати бўйича ҳуқуқларни расмийлаштириш, рўйхатга олиш ва бошқага бериш, шунингдек, ижобий жаҳон амалиётини ҳисобга олган ҳолда гаровга қўйилган мулкни ундирувга қаратиш тартибини такомиллаштиришни назарда тутадиган «Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»ги Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Ўзбекистон Республикаси Қонуни 2020 йил 1 январгача Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров) , Адлия вазирлиги (Давлетов) , Давлат активларини бошқариш агентлиги (Хайдаров) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Марказий банк (Нурмуратов) , «Давергеодезкадастр» қўмитаси (Абдуллаев) 8. Қимматли қоғоз чиқарувчининг ўз капитали доирасида ипотека облигацияларини чиқариш чекловларини бекор қилишни назарда тутган ҳолда акциядорлик жамиятлари томонидан қимматли қоғозлар чиқариш тартибини такомиллаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2019 йил 1 августгача Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров) , Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Марказий банк (Нурмуратов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) 9. Етакчи хорижий экспертлар ва мутахассисларни жалб қилган ҳолда ипотека кредити соҳасидаги мутахассисларни тайёрлаш ва қайта тайёрлашни ташкил этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2019 — 2021 йиллар давомида Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Марказий банк (Нурмуратов) 10. Хорижий мамлакатларнинг илғор тажрибасини инобатга олган ҳолда Кўчмас мулк объектларига бўлган ҳуқуқларнинг давлат реестри ва гаров реестрини юритиш тартибини такомиллаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2019 йил 1 сентябргача «Давергеодезкадастр» қўмитаси (Абдуллаев) , Марказий банк (Нурмуратов) 11. Институционал инвестор (пенсия жамғармалари, суғурта компаниялари ва бошқалар) томонидан қимматли қарз қоғозларига, шу жумладан ипотекани қайта молиялаштириш ташкилотлари томонидан чиқарилган қимматли қоғозларга қўйилмалар тартибини бошқаришга йўналтирилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2020 йил 1 июнгача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров) 12. Серияли облигациялар чиқарилишини олдиндан рўйхатга олиш тартибини жорий қилиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 июнгача Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) III. Арзон уй-жойлар қуриш давлат мақсадли дастурларини амалга ошириш тартибини такомиллаштириш 13. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг Ипотека кредити бозорини молиялаштириш ва ривожлантириш департаменти фаолиятини ташкил қилиш, шу жумладан уни малакали кадрлар билан тўлдириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2019 йил 1 июлгача Молия вазирлиги (Ашрафханов) 14. Банк ёки бошқа қонун билан ҳимояланган маълумотлар махфийлигини таъминлайдиган, консолидациялашган қарз олувчилар, ипотека кредитларининг сони, тури, ҳажми, гаровга қўйилган мулкнинг нархи, кредитлар қиймати, кредит қарзлари тўланмаганлиги тўғрисидаги маълумотларни ўз ичига олган ипотека бозорининг ягона маълумотлар базасини шакллантириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2020 йил 1 декабргача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) , Марказий банк (Нурмуратов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 15. Аҳолига қулай шаклда қуйидаги маълумотларни тақдим этувчи ипотека бозори веб-портални ишлаб чиқиш: ипотека кредитларини бериш ва субсидиялар тўлаш тартиби; уй-жойлар қурилишини амалга оширувчи тадбиркорлик субъектлари, улар томонидан қурилаётган кўп квартирали уй-жойлар, улардаги квартиралар сони, майдони ва жойлашуви; ипотека кредити олиш мумкин бўлган тижорат банклари ва улар томонидан бериладиган кредитларнинг шартлари. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 январгача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Садиков) , Марказий банк (Нурмуратов) 16. Халқаро амалиёт ва умумқабул қилинган стандартларга мувофиқ ипотека бозори ҳолати бўйича тўлиқ маълумотни акс эттирувчи янгича ҳисобот шаклларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 августгача Давлат статистика қўмитаси (Бегалов) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) 17. Қуйидагилар бўйича янги ёндашувни ишлаб чиқиш ва амалиётга жорий этиш: уй хўжаликлари ва уй-жой сектори даромадлари тўғрисидаги зарур маълумотларни йиғиш ва тарқатиш; уй хўжаликлари даромадларини тегишли кичик тоифалар кесимида, шунингдек, жорий уй-жой шароитлари ва аҳоли турмуш даражасининг бошқа жиҳатларидан келиб чиқиб тақсимлаш; янги ва мавжуд кўп квартирали ва якка тартибдаги турар жой уйлари нархлари бўйичамаълумотларни йиғиш ва тарқатиш ҳамда илғор халқаро амалиётга мувофиқ уй-жой нархлари индексини ишлаб чиқиш. Идоравий ҳужжат 2020 йил 1 январгача Давлат статистика қўмитаси (Бегалов) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) 18. Юридик шахсларнинг арзон уй-жойлар қуриш давлат мақсадли дастурларни амалга оширишда буюртмачи ёки бош пудратчи сифатида қатнашиши учун малакавий талабларни ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 октябргача Қурилиш вазирлиги (Тўхтаев) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) 19. Арзон уй-жойлар қуриш давлат мақсадли дастурларининг ижроси самарадорлигини хатловдан ўтказиш ва таҳлил қилиш, шунингдек, уларни унификация ва консолидация қилиш бўйича қуйидагиларни назарда тутувчи таклифлар ишлаб чиқиш: аҳолининг кенг қатламлари учун уй-жойлар ва квартираларни харид қилиш имкониятларини ошириш мақсадида кредит ажратиш шартларини қайта кўриб чиқиш; қурилиш ҳажмларини оптималлаштирган ҳолда намунавий лойиҳалар асосида мавжуд ипотека кредити дастурларини амалга оширишни босқичма-босқич якунлаш; аҳолининг ижтимоий ҳимояга муҳтож қатламларини манзилли қўллаб-қувватлашни кучайтириш. Таҳлилий маълумотнома 2019 йил 1 августгача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) , Давлат статистика қўмитаси (Бегалов) , Қурилиш вазирлиги (Тухтаев) 20. Арзон уй-жойлар қуриш давлат мақсадли дастурларини амалга ошириш доирасида жисмоний шахсларга уй-жой ва квартираларни таъмирлаш ва реконструкция қилиш учун ипотека кредитини бериш тартибини ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил 1 августгача Марказий банк (Нурмуратов) , Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Шарипов) 21. Тижорат банкларининг кредитларини жалб қилган ҳолда қурилган шахсий уй-жойлар ва кўп квартирали уйлардаги квартираларнинг аҳолига сотилмаган қисмини инвентаризация қилиш ва улардан келгусида самарали фойдаланиш юзасидан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш. Таҳлилий маълумотнома 2019 йил 1 сентябргача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Марказий банк (Нурмуратов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 22. «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК ва «Ўзшаҳар қурилиш инвест» МЧЖ фаолияти самарадорлигини ўрганиш ва уй-жой қурилиши соҳасида рақобатни янада кучайтириш бўйича таклиф киритиш. Таҳлилий маълумотнома 2019 йил 1 декабргача Молия вазирлиги (Ашрафханов) , Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) , Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Шарипов)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 13 майдаги ПФ-5715-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритиладиган ўзгартириш ва қўшимчалар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 21 октябрдаги «2017 — 2021 йилларда қишлоқ жойларда янгиланган намунавий лойиҳалар бўйича арзон уй-жойлар қуриш дастури тўғрисида»ги ПҚ-2639-сон қарорининг 12-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«12. 2017 — 2021 йилларда қишлоқ жойларда намунавий лойиҳалар бўйича арзон уй-жойлар қуриш дастури доирасида:
а) 2020 йил 1 январгача:
пудрат ташкилотлари — «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ билан тузилган шартномалар бўйича фойдаланишга тайёр ҳолда топшириш шартларида массивларда уйлар, сув таъминоти объектлари ва автомобиль йўллари қуриш бўйича ишлар ҳажмлари учун;
қурилиш материаллари ва асбоб-ускуналар ишлаб чиқарувчи ташкилотлар, шунингдек, уларни ташийдиган ташкилотлар — фойдаланишга тайёр ҳолда топшириш шартларида уйлар қуриш учун «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖга ва «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ билан шартномалар тузган бош пудрат ташкилотларига қурилиш материаллари ва асбоб-ускуналарни реализация қилиш ва уларни ташиш (жумладан импорт материалларни) ҳажмлари учун;
«Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ;
«Қишлоқ қурилиш лойиҳа» МЧЖ — «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ билан тузилган шартномалар бўйича уйлар, муҳандислик-транспорт коммуникациялари ва инфратузилма объектларини қуриш бўйича бажарилган лойиҳа-қидирув ишлари ҳажмлари учун;
«Ўзсаноатэкспорт» АЖ — 7-иловага мувофиқ республикада ишлаб чиқарилмайдиган, четдан олиб келинадиган ёғоч-тахта материаллари, томга ёпиладиган металл листлар учун, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланадиган рўйхат бўйича бошқа қурилиш материаллари учун, шу жумладан улар «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖга сотилганда;
«Тошкент қишлоқ қурилиш сервис» МЧЖ ва транспорт корхоналари — металл листларни қайта ишлаш ва уларни «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖга етказиб бериш бўйича ишлар ҳажмлари учун қўшилган қиймат солиғи тўлашдан озод этилсин;
б) 2022 йил 1 январгача:
пудрат ташкилотлари — «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ билан тузилган шартномалар бўйича фойдаланишга тайёр ҳолда топшириш шартларида массивларда уйлар, сув таъминоти объектлари ва автомобиль йўллари қуриш бўйича ишлар ҳажмлари учун солиқлар тўлашдан (қўшилган қиймат солиғидан ташқари);
субпудрат ташкилотлари — массивларда уйлар, сув таъминоти объектлари ва автомобиль йўллари қуришга «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ билан шартномалар тузган бош пудрат ташкилотлари билан тузилган контрактлар бўйича улар томонидан бажариладиган ишлар ҳажмлари учун ягона солиқ тўлови тўлашдан;
қурилиш материаллари ва асбоб-ускуналар ишлаб чиқарувчи ташкилотлар, шунингдек, уларни ташийдиган ташкилотлар — фойдаланишга тайёр ҳолда топшириш шартларида уйлар қуриш учун «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖга ва «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ билан шартномалар тузган бош пудрат ташкилотларига қурилиш материаллари ва асбоб-ускуналарни реализация қилиш ва уларни ташиш (жумладан импорт материалларни) ҳажмлари учун ягона солиқ тўлови тўлашдан;
«Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ — солиқлар тўлашдан (қўшилган қиймат солиғидан ташқари);
«Ўзсаноатэкспорт» АЖ — 7-иловага мувофиқ республикада ишлаб чиқарилмайдиган, четдан олиб келинадиган ёғоч-тахта материаллари, томга ёпиладиган металл листлар учун, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланадиган рўйхат бўйича бошқа қурилиш материаллари учун божхона тўловлари тўлашдан (қўшилган қиймат солиғи ва божхона йиғимларидан ташқари);
«Тошкент қишлоқ қурилиш сервис» МЧЖ ва транспорт корхоналари — металл листларни қайта ишлаш ва уларни «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖга етказиб бериш бўйича ишлар ҳажмлари учун ягона солиқ тўлови тўлашдан озод этилсин.
Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ушбу қарорда назарда тутилган солиқ ва божхона имтиёзларининг тўғри қўлланилиши устидан қатъий назорат ўрнатсин».
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 22 ноябрдаги «2017 — 2020 йилларда шаҳарларда арзон кўп квартирали уйларни қуриш ва реконструкция қилиш дастурини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-2660-сон қарорининг рус тилидаги матнининг 17-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«17. Освободить, в рамках реализации Программы:
а) физических лиц (заемщиков) от уплаты налога на имущество по приобретенным квартирам до погашения ими ипотечного кредита, предоставленного АКИБ «Ипотека банк», АКБ «Узпромстройбанк« и АКБ «Асака банк»;
б) сроком до 1 января 2020 года от уплаты налога на добавленную стоимость:
генеральные подрядные и субподрядные организации — в части объемов работ, осуществляемых ими по строительству и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
организации-производителей строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта (на территории республики) — в части реализуемых ИК «Узшахар курилиш инвест» и подрядным организациям объемов строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
генеральные подрядные организации — за ввозимые для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов сырье, изделия, узлы, конструкции, строительные материалы, строительную технику и оборудование, а также запасные части к ним, автотранспортные средства, включая дорожно-строительную технику, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;
организации-импортеров — за импортируемые строительные материалы, сырье, изделия, узлы и конструкции, включая пиломатериалы и кровельные металлические листы, пассажирские лифты, индивидуальные котлы, оборудование и запасные части к ним, в том числе комплектующие детали и материалы для их производства (или сборки), а также в части поставок импортируемых товаров в адрес ИК «Узшахар курилиш инвест» и генеральных подрядных организаций;
организации, выполняющие работы (услуги), включая нерезидентов Республики Узбекистан, — в части, связанной с реализацией Программы;
ИК «Ўзшаҳар қурилиш инвест»;
в) сроком до 1 апреля 2021 года:
генеральные подрядные и субподрядные организации — от уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость) в части объемов работ, осуществляемых ими по строительству и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
организации-производителей строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта (на территории республики) — от уплаты единого налогового платежа в части реализуемых ИК «Узшахар курилиш инвест» и подрядным организациям объемов строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
ИК «Ўзшаҳар қурилиш инвест» и генеральные подрядные организации – от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и таможенных сборов) за ввозимые для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов сырье, изделия, узлы, конструкции, строительные материалы, строительную технику и оборудование, а также запасные части к ним, автотранспортные средства, включая дорожно-строительную технику, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;
организации-импортеров — от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и таможенных сборов) за импортируемые строительные материалы, сырье, изделия, узлы и конструкции, включая пиломатериалы и кровельные металлические листы, пассажирские лифты, индивидуальные котлы, оборудование и запасные части к ним, в том числе комплектующие детали и материалы для их производства (или сборки), а также единого налогового платежа в части поставок импортируемых товаров в адрес ИК «Узшахар курилиш инвест» и генеральных подрядных организаций;
организации, выполняющие работы (услуги), включая нерезидентов Республики Узбекистан, — от уплаты единого налогового платежа в части, связанной с реализацией Программы;
ИК «Ўзшаҳар қурилиш инвест» — от уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость)».
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 17 январдаги «Мамлакат иқтисодиётининг тармоқларини талаб юқори бўлган маҳсулот ва хом ашё турлари билан барқарор таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3479-сон қарорида :
а) 10-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«10. «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖга ёғоч-тахта материаллари, том ёпиш учун темир листлар ва темир ясси прокатининг энг яхшиларини танлаб олиш натижалари бўйича тендер савдоларини ўтказмасдан импорт контрактларини Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳузуридаги Лойиҳалар ва импорт контрактларини комплекс экспертиза қилиш марказида экспертизадан ўтказган ҳолда ишлаб чиқарувчилардан мустақил сотиб олиш ҳуқуқи берилсин.
«Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ:
а) ёғоч-тахта материаллари, том ёпиш учун металл листлар ва темир ясси прокатини импорт қилишда божхона тўловларини тўлашдан (қўшилган қиймат солиғи ва божхона расмийлаштируви йиғимлари бундан мустасно);
б) 2020 йил 1 январгача:
янгиланган намунавий лойиҳалар бўйича арзон уй-жойларни қуриш доирасида бош пудрат ташкилотларига ёғоч-тахта ва том ёпиш учун металл листларни;
«Ўзбекистон асаларичилари» уюшмасининг буюртмасига мувофиқ асалари уяларини ишлаб чиқарувчи ташкилотларга ёғоч-тахта ва темир ясси прокатини реализация қилишда қўшилган қиймат солиғини тўлашдан озод қилинсин.
Белгилаб қўйилсинки, «Қишлоқ қурилиш инвест» ИК» МЧЖ томонидан ёғоч-тахта материаллари, том ёпиш учун металл листлар ва темир ясси прокатини бош пудрат ташкилотларига, шунингдек, «Ўзбекистон асаларичилари» уюшмасининг буюртмасига мувофиқ асалари уяларини ишлаб чиқарувчи ташкилотларга тўғридан-тўғри шартномалар бўйича реализация қилиш рентабеллиги 5 фоиздан ошмаган нархда амалга оширилади.
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги «Қишлоқ қурилиш банк» АТБ билан биргаликда ўн кун муддатда ёғоч-тахта материаллари ва том ёпиш учун металл листлар импортини молиялаштириш манбалари ва механизмлари бўйича таклифлар киритсин»;
б) 3-илованинг 1-бандидаги «Цемент, шу жумладан, цемент клинкери» сўзлари «Цемент клинкери» сўзлари билан алмаштирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2019 йил 13 май,
ПФ-5715-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
“YOʻL XARITASI”
Ipoteka krediti bozorini rivojlantirish va kengaytirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
2016 — 2018-yillarda ipoteka krediti amaliyotining kengayishi 82 mingdan ortiq uy-joylarning foydalanishga topshirilishini taʼminladi, buning natijasida mamlakatimizning barcha hududlaridagi 400 mingga yaqin fuqarolar turar joy sharoitlarini yaxshilashga erishdi.
Qishloq joylarda arzon uy-joylar va shaharlarda koʻp qavatli uylar, yosh oilalarga, harbiy xizmatchilarga, budjet tashkilotlari xodimlari va aholining boshqa toifalari uchun uy-joylar qurish boʻyicha davlat maqsadli dasturlarini (keyingi oʻrinlarda — maqsadli dasturlar) izchil amalga oshirish davom etmoqda. Mazkur maqsadlar uchun respublikaning tijorat banklari tomonidan jami 10 trillion soʻmdan ortiq ipoteka kreditlari berildi.
Shu bilan birga, mamlakatimiz uy-joy sektorini rivojlantirish zarurati ipoteka kreditlarini taqdim etish mexanizmlarini takomillashtirish va aholining barcha qatlamlari uchun bozor tamoyillari asosida ipoteka kreditlaridan foydalanish imkoniyatlarini oshirish yuzasidan qoʻshimcha choralar koʻrishni talab etilmoqda.
Aholining turmush darajasini izchil oshirish, ipoteka krediti mexanizmlaridan foydalanish amaliyotini yanada takomillashtirish va kengaytirish, shuningdek, qurilish materiallari ishlab chiqarish sanoati va qurilish industriyasini rivojlantirish uchun qoʻshimcha imkoniyatlar va ragʻbatlar yaratish maqsadida:
1. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan Osiyo taraqqiyot banki (keyingi oʻrinlarda — OTB) bilan birgalikda Oʻzbekistonda ipoteka bozorini rivojlantirish dasturini 2019 — 2021-yillarda amalga oshirish konsepsiyasi ishlab chiqilganligi, uning doirasida bozor tamoyillari asosida uzoq muddatli barqaror ipoteka moliyalashtirish tizimini yaratish uchun OTB tomonidan 200 mln AQSh dollari miqdoridagi qarz mablagʻlari ajratish nazarda tutilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Markaziy banki va tijorat banklarining:
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan boshlangʻich ustav kapitali miqdori 25 mlrd soʻm boʻlgan aksiyadorlik jamiyati shaklidagi Ipotekani qayta moliyalashtirish kompaniyasini (keyingi oʻrinlarda — Kompaniya) taʼsis etish;
respublika tijorat banklari va boshqa yuridik shaxslarga ixtiyoriy ravishda Kompaniyaning taʼsischilari boʻlish huquqini berish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin.
Bunda, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi Kompaniya ustav kapitalidagi davlat aksiyalari paketlari boʻyicha aksiyador huquqini amalga oshiradi.
Quyidagilar Kompaniyaning asosiy vazifalari etib belgilansin:
mahalliy va xalqaro kapital bozorlarida moliyaviy resurslarni, shu jumladan xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlarining (keyingi oʻrinlarda — XMI va XHMT) mablagʻlarini jalb qilish va keyinchalik ularni ipoteka kreditlarini qayta moliyalashtirishga yoʻnaltirish;
aholining arzon uy-joylarga oʻsib borayotgan ehtiyojini qanoatlantirish uchun bozor tamoyillari asosida tijorat banklariga moliyaviy resurslar taqdim etish;
shu jumladan ipoteka qimmatli qogʻozlarini chiqarish va ularni investorlar orasida joylashtirish;
ipoteka krediti tizimini takomillashtirishga koʻmaklashish, ipoteka bozorini rivojlantirishning zamonaviy uslublari va vositalarini tatbiq etish, ipoteka krediti va ipoteka qimmatli qogʻozlar bozorida xavflarni kamaytirish va likvidlikni oshirish;
ipoteka krediti va qayta moliyalashtirish sohasida, shu jumladan xorijiy ekspert va mutaxassislarni jalb qilgan holda metodologik va normativ-huquqiy bazasini ishlab chiqishda ishtirok etish.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi uch oy muddatda Kompaniya faoliyatini tashkil etishga texnik koʻmaklashish (grant) mablagʻlarini ajratish masalasini OTB bilan koʻrib chiqsin.
4. Belgilab qoʻyilsinki, Kompaniya tomonidan ipoteka kreditlarini qayta moliyalashtirish quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
a) Kompaniya aksiyadorlar mablagʻlarini hamda XMI va XHMTning qarz mablagʻlarini, shuningdek, qimmatli qogʻozlar chiqarish orqali mahalliy va xalqaro kapital bozorlaridagi uzoq muddatli resurs mablagʻlarni jalb etadi;
b) Kompaniya jalb qilingan mablagʻlarni Kompaniya tomonidan oʻrnatiladigan malakaviy talablarga mos keluvchi tijorat banklariga kredit resurslarini ajratish yoʻli bilan qayta moliyalashtiradi;
v) tijorat banklari Kompaniya tomonidan belgilangan shartlarda qarz oluvchilarga ipoteka kreditlarini taqdim etadi;
g) tijorat banklari ipoteka kreditlari, ipoteka shartnomalari boʻyicha talab huquqlaridan yoki garov xatlari boʻyicha huquqlardan Kompaniya foydasiga voz kechadi;
d) Kompaniya tijorat banklari bilan huquqlari avval Kompaniyaga oʻtkazib berilgan ipoteka kreditiga xizmat koʻrsatish shartnomasini yoki garov xatlarini ishonchli boshqaruvga berish shartnomasini tuzadi;
e) tijorat banklari qarz oluvchilar va ipoteka beruvchilar tomonidan kredit shartnomalari va ipoteka shartnomalarining Kompaniya foydasiga lozim darajada bajarilishini taʼminlaydi.
Kompaniya tomonidan ipotekani qayta moliyalashtirishning qonunchilikka zid boʻlmagan boshqa shakllari ham tatbiq etilishi mumkin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki ipotekani qayta moliyalashtirish tashkilotlari faoliyatini nazorat qilish va tartibga solish sohasida vakolatli davlat organi etib belgilansin.
6. Oʻzbekiston Respublikasida 2019 — 2021-yillarda ipoteka krediti tizimini rivojlantirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi hamda Iqtisodiyot va sanoat vazirligining:
a) 2020-yil maqsadli dasturlar ijrosi doirasida quyidagilar nazarda tutilgan yangi shartlarda ipoteka kreditlari ajratish:
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan ishtirok etuvchi banklarga ajratilayotgan kredit resurslari hamda aholiga berilayotgan ipoteka kreditlari boʻyicha imtiyozli davrni 1 yilgacha qisqartirish;
kreditdan foydalanishning birinchi 5 yili davomida har yili foiz stavkasini qatʼiy belgilangan 7 foizdan Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy bankining qayta moliyalashtirish stavkasi darajasigacha bir meʼyorda oshib boradigan stavkada va keyingi davrda Markaziy bankning qayta moliyalashtirish stavkasida belgilash;
ipoteka kreditlari foizlarini annunitet toʻlovlari formulasi boʻyicha hisoblash tartibini tatbiq etish (oylik toʻlov asosiy qarz qoldigʻiga hisoblangan foizlar boʻyicha toʻliq toʻlovni hamda kreditning bir qismini oʻz ichiga oladi, bu shunday hisoblashni nazarda tutadiki, har oylik barcha toʻlovlar kredit toʻlashning butun davrida bir xil boʻladi);
b) qonun hujjatlarida belgilangan malakaviy talablarga javob beradigan yuridik shaxslarga maqsadli dasturlarni amalga oshirishda buyurtmachi yoki bosh pudratchi sifatida qatnashish huquqini berish;
v) maqsadli dasturlarni amalga oshirishda ishtirok etayotgan tijorat banklari sonini oshirish;
g) maqsadli dasturlarni amalga oshirish doirasida uy-joylar va kvartiralarni taʼmirlash va rekonstruksiya qilish uchun kreditlar berish toʻgʻrisidagi takliflari maʼqullansin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2019-yil 1-noyabrga qadar maqsadli dasturlarni amalga oshirish doirasida uy-joylarni xarid qilishga talabgor jismoniy shaxslarni uy xoʻjaliklarining daromadi, qurilish maydoni, koʻchmas mulk qiymati narxlari va boshqa shartlardan kelib chiqqan holda tanlab olishning yangilangan tartibi va mezonlarini tasdiqlash boʻyicha normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
9. 2020-yil 1-yanvardan boshlab 2020-yil va kelgusi yillarda maqsadli dasturlarni amalga oshirish doirasida taqdim etilgan qoʻshilgan qiymat soligʻi (shu jumladan importda) boʻyicha amaldagi imtiyozlar bekor qilinsin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi 2019-yil 1-dekabrga qadar maqsadli dasturlarni amalga oshirish samaradorligini har tomonlama baholash hamda keng jamoatchilik muhokamasi natijalari asosida quyidagilar boʻyicha takliflar kiritsin:
a) quyidagilarning amal qilishini bekor qilish:
bosh pudrat tashkilotlari, pudrat tashkilotlari va subpudrat tashkilotlariga, qurilish materiallari, asbob-uskunalar, qurilish texnikasi va avtotransporti ishlab chiqaruvchi tashkilotlarga, shuningdek, ularni tashishda qatnashadigan tashkilotlar, ishlar (xizmat) koʻrsatish korxonalari, shu jumladan Oʻzbekiston Respublikasi norezidentlari, transport korxonalari, “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ, “Oʻzshahar qurilish invest” IK, “Qishloq qurilish loyiha” MChJ, “Oʻzsanoateksport” AJ hamda “Toshkent qishloq qurilish servis” MChJga berilgan soliq imtiyozlari (qoʻshilgan qiymat soligʻidan tashqari);
jismoniy shaxslarning mol-mulk soligʻi boʻyicha imtiyozlar;
b) yakka tartibdagi uy-joy yoki koʻp qavatli uydagi xonadonning qiymati 300 million soʻmdan oshmagan taqdirda, olingan ipoteka kreditlarini va ular boʻyicha hisoblangan foizlarni qoplash uchun yoʻnaltiriladigan va soliq solinadigan jismoniy shaxslar va ular oila aʼzolarining (birga qarz oluvchilar) jami 15 million soʻmgacha boʻlgan ish haqi va boshqa daromadlari summasi soliq davri davomida jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻiga tortilmasligini koʻzda tutuvchi tartibni oʻrnatish;
v) bekor qilinayotgan soliq imtiyozlari oʻrniga uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj shaxslar va qonun bilan belgilanadigan fuqarolarning boshqa toifalariga ipoteka krediti boʻyicha boshlangʻich badal va (yoki) foizlarni toʻlash uchun subsidiyalar berish.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari G.K. Saidova media-rejani tasdiqlasin va aholi orasida keng tushuntirish ishlari olib borilishini, xususan ipoteka kreditlari berishning yangi shartlari hamda mazkur Farmonda koʻrsatilgan boshqa masalalarni yoritish boʻyicha mavzuga oid studiyadagi va sayyor turkum telekoʻrsatuvlar va radioeshittirishlarni tashkillashtirsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tuzilmasida boshqaruv xodimlarining 12 ta shtat birligini qoʻshimcha ajratgan holda Ipoteka krediti bozorini moliyalashtirish va rivojlantirish departamenti tashkil etilsin.
Departamentning asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilansin:
maqsadli dasturlar ijrosi samaradorligini tahlil qilish va monitoringida ishtirok etish, ular boʻyicha yagona maʼlumotlar bazasini shakllantirish va yuritish;
maqsadli dasturlarni amalga oshirish tadbirlarini moliyalashtirishni taʼminlash, ipoteka krediti bozorini rivojlantirishga XMI va XHMT mablagʻlarini jalb etishda ishtirok etish;
moliyaviy institutlar bilan hamkorlikda ipoteka qimmatli qogʻozlarni va moliyaviy vositalarni tartibga solish sohasida normativ-huquqiy bazani takomillashtirish boʻyicha, shu jumladan ilgʻor jahon tajribasini va korporativ boshqaruvning zamonaviy usullarini inobatga olgan holda takliflar tayyorlash;
maqsadli dasturlarni amalga oshirish doirasida olib borilayotgan chora-tadbirlar, belgilangan tartib-taomillar va qoʻllanilayotgan mexanizmlar toʻgʻrisida jamoatchilikni keng xabardor qilishni tashkil etish.
13. 2019-yil 1-yanvarga qadar qurilishga ruxsat etilgan uy-joy fondi obyektlarini (2017 — 2021-yillarda qishloq joylarda yangilangan namunaviy loyihalar boʻyicha arzon uy-joylar qurish dasturiga, 2017 — 2020-yillarda shaharlarda arzon koʻp kvartirali uylarni qurish va rekonstruksiya qilish dasturiga kiritilgan obyektlar bundan mustasno) birlamchi uy-joy bozorida realizatsiya qilish oboroti 2019-yil 1-yanvardan 2020-yilning 1-yanvariga qadar qoʻshilgan qiymat soligʻidan ozod qilinsin.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga 2-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
15. Belgilansinki, ushbu Farmonning 2-ilovasi 3-bandi “b” kichik bandida nazarda tutilgan oʻzgartirish 2019-yil 1-oktabrdan kuchga kiradi.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Markaziy banki manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
17. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining oʻrinbosari G.K. Saidova zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 13-maydagi PF-5715-son Farmoniga 1-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasida 2019 — 2021-yillarda ipoteka krediti tizimini rivojlantirish boʻyicha
T/r Tadbir nomi Amalga oshirish mexanizmi Bajarish muddati Masʼul ijrochilar I. Ipotekani qayta moliyalashtirish boʻyicha kompaniya tuzish va uning faoliyatini tashkil qilish 1. Aksiyadorlik jamiyati koʻrinishidagi Ipotekani qayta moliyalashtirish kompaniyasi (keyingi oʻrinlarda — Kompaniya) faoliyatini tashkil qilish choralarini koʻrish. Vazirlar Mahkamasi qarori 2019-yil 1-avgustgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Markaziy bank (Nurmuratov) 2. Kompaniyaning ichki siyosati va hujjatlarini, shu jumladan qayta moliyalashtirish uchun tijorat banklarini tanlash mezonlarini ishlab chiqish va tasdiqlashda yordam koʻrsatish. Kompaniyaning ichki hujjatlari 2019-yil 1-dekabrgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Markaziy bank (Nurmuratov) 3. Ipotekani qayta moliyalashtirish tashkilotlarining faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish mexanizmini koʻzda tutuvchi “Oʻzbekiston Respublikasining “Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki toʻgʻrisida”gi Qonuniga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonun loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni 2019-yil 1-avgustgacha Markaziy bank (Nurmuratov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Adliya vazirligi (Davletov) 4. Osiyo taraqqiyot banki mablagʻlari ishtirokida Oʻzbekistonda ipoteka bozorini rivojlantirish dasturining amalga oshirilishini taʼminlash. Tashkiliy chora-tadbirlar kompleksi 2019-yil 1-noyabrgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) , Markaziy bank (Nurmuratov) 5. Ipotekani qayta moliyalashtirish tashkilotlarining faoliyatini tartibga soluvchi, shu jumladan ular uchun iqtisodiy va boshqa majburiy normalarni (kapital yetarliligi, likvidlik va boshqalar boʻyicha talablar) belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish. Normativ-huquqiy hujjatlar 2019-yil 1-dekabrgacha Markaziy bank (Nurmuratov) , Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov) , Adliya vazirligi (Davletov) II. Ipoteka krediti bozorini va ushbu sohaning moliyaviy vositalarini rivojlantirish 6. Ipoteka qimmatli qogʻozlarini chiqarish, emissiya qilish, taqdim etish va muomalasida yuzaga keluvchi munosabatlarni, shuningdek, qayd etilgan ipoteka qimmatli qogʻozlari boʻyicha majburiyatlarni bajarish qoidalarini tartibga soluvchi “Ipoteka qimmatli qogʻozlari toʻgʻrisida”gi Qonun loyihasini ishlab chiqish va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni 2020-yil 1-yanvargacha Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov) , Markaziy bank (Nurmuratov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) 7. Garov shartnomasi va garov xati boʻyicha huquqlarni rasmiylashtirish, roʻyxatga olish va boshqaga berish, shuningdek, ijobiy jahon amaliyotini hisobga olgan holda garovga qoʻyilgan mulkni undiruvga qaratish tartibini takomillashtirishni nazarda tutadigan “Oʻzbekiston Respublikasining ayrim qonun hujjatlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida”gi Qonun loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni 2020-yil 1-yanvargacha Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov) , Adliya vazirligi (Davletov) , Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Xaydarov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Markaziy bank (Nurmuratov) , “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi (Abdullayev) 8. Qimmatli qogʻoz chiqaruvchining oʻz kapitali doirasida ipoteka obligatsiyalarini chiqarish cheklovlarini bekor qilishni nazarda tutgan holda aksiyadorlik jamiyatlari tomonidan qimmatli qogʻozlar chiqarish tartibini takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjatlar 2019-yil 1-avgustgacha Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov) , Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Markaziy bank (Nurmuratov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) 9. Yetakchi xorijiy ekspertlar va mutaxassislarni jalb qilgan holda ipoteka krediti sohasidagi mutaxassislarni tayyorlash va qayta tayyorlashni tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2019 — 2021-yillar davomida Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Markaziy bank (Nurmuratov) 10. Xorijiy mamlakatlarning ilgʻor tajribasini inobatga olgan holda Koʻchmas mulk obyektlariga boʻlgan huquqlarning davlat reyestri va garov reyestrini yuritish tartibini takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjatlar 2019-yil 1-sentabrgacha “Davergeodezkadastr” qoʻmitasi (Abdullayev) , Markaziy bank (Nurmuratov) 11. Institutsional investor (pensiya jamgʻarmalari, sugʻurta kompaniyalari va boshqalar) tomonidan qimmatli qarz qogʻozlariga, shu jumladan ipotekani qayta moliyalashtirish tashkilotlari tomonidan chiqarilgan qimmatli qogʻozlarga qoʻyilmalar tartibini boshqarishga yoʻnaltirilgan normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish. Normativ-huquqiy hujjatlar 2020-yil 1-iyungacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov) 12. Seriyali obligatsiyalar chiqarilishini oldindan roʻyxatga olish tartibini joriy qilish. Normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-iyungacha Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) III. Arzon uy-joylar qurish davlat maqsadli dasturlarini amalga oshirish tartibini takomillashtirish 13. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligining Ipoteka krediti bozorini moliyalashtirish va rivojlantirish departamenti faoliyatini tashkil qilish, shu jumladan uni malakali kadrlar bilan toʻldirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2019-yil 1-iyulgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) 14. Bank yoki boshqa qonun bilan himoyalangan maʼlumotlar maxfiyligini taʼminlaydigan, konsolidatsiyalashgan qarz oluvchilar, ipoteka kreditlarining soni, turi, hajmi, garovga qoʻyilgan mulkning narxi, kreditlar qiymati, kredit qarzlari toʻlanmaganligi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan ipoteka bozorining yagona maʼlumotlar bazasini shakllantirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-dekabrgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) , Markaziy bank (Nurmuratov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 15. Aholiga qulay shaklda quyidagi maʼlumotlarni taqdim etuvchi ipoteka bozori veb-portalni ishlab chiqish: ipoteka kreditlarini berish va subsidiyalar toʻlash tartibi; uy-joylar qurilishini amalga oshiruvchi tadbirkorlik subyektlari, ular tomonidan qurilayotgan koʻp kvartirali uy-joylar, ulardagi kvartiralar soni, maydoni va joylashuvi; ipoteka krediti olish mumkin boʻlgan tijorat banklari va ular tomonidan beriladigan kreditlarning shartlari. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-yanvargacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov) , Markaziy bank (Nurmuratov) 16. Xalqaro amaliyot va umumqabul qilingan standartlarga muvofiq ipoteka bozori holati boʻyicha toʻliq maʼlumotni aks ettiruvchi yangicha hisobot shakllarini ishlab chiqish va joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-avgustgacha Davlat statistika qoʻmitasi (Begalov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) 17. Quyidagilar boʻyicha yangi yondashuvni ishlab chiqish va amaliyotga joriy etish: uy xoʻjaliklari va uy-joy sektori daromadlari toʻgʻrisidagi zarur maʼlumotlarni yigʻish va tarqatish; uy xoʻjaliklari daromadlarini tegishli kichik toifalar kesimida, shuningdek, joriy uy-joy sharoitlari va aholi turmush darajasining boshqa jihatlaridan kelib chiqib taqsimlash; yangi va mavjud koʻp kvartirali va yakka tartibdagi turar joy uylari narxlari boʻyichamaʼlumotlarni yigʻish va tarqatish hamda ilgʻor xalqaro amaliyotga muvofiq uy-joy narxlari indeksini ishlab chiqish. Idoraviy hujjat 2020-yil 1-yanvargacha Davlat statistika qoʻmitasi (Begalov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) 18. Yuridik shaxslarning arzon uy-joylar qurish davlat maqsadli dasturlarni amalga oshirishda buyurtmachi yoki bosh pudratchi sifatida qatnashishi uchun malakaviy talablarni ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-oktabrgacha Qurilish vazirligi (Toʻxtayev) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) 19. Arzon uy-joylar qurish davlat maqsadli dasturlarining ijrosi samaradorligini xatlovdan oʻtkazish va tahlil qilish, shuningdek, ularni unifikatsiya va konsolidatsiya qilish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutuvchi takliflar ishlab chiqish: aholining keng qatlamlari uchun uy-joylar va kvartiralarni xarid qilish imkoniyatlarini oshirish maqsadida kredit ajratish shartlarini qayta koʻrib chiqish; qurilish hajmlarini optimallashtirgan holda namunaviy loyihalar asosida mavjud ipoteka krediti dasturlarini amalga oshirishni bosqichma-bosqich yakunlash; aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini manzilli qoʻllab-quvvatlashni kuchaytirish. Tahliliy maʼlumotnoma 2019-yil 1-avgustgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) , Davlat statistika qoʻmitasi (Begalov) , Qurilish vazirligi (Tuxtayev) 20. Arzon uy-joylar qurish davlat maqsadli dasturlarini amalga oshirish doirasida jismoniy shaxslarga uy-joy va kvartiralarni taʼmirlash va rekonstruksiya qilish uchun ipoteka kreditini berish tartibini ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat 2019-yil 1-avgustgacha Markaziy bank (Nurmuratov) , Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (Sharipov) 21. Tijorat banklarining kreditlarini jalb qilgan holda qurilgan shaxsiy uy-joylar va koʻp kvartirali uylardagi kvartiralarning aholiga sotilmagan qismini inventarizatsiya qilish va ulardan kelgusida samarali foydalanish yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritish. Tahliliy maʼlumotnoma 2019-yil 1-sentabrgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Markaziy bank (Nurmuratov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 22. “Qishloq qurilish invest” IK va “Oʻzshahar qurilish invest” MChJ faoliyati samaradorligini oʻrganish va uy-joy qurilishi sohasida raqobatni yanada kuchaytirish boʻyicha taklif kiritish. Tahliliy maʼlumotnoma 2019-yil 1-dekabrgacha Moliya vazirligi (Ashrafxanov) , Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) , Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (Sharipov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 13-maydagi PF-5715-son Farmoniga 2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga kiritiladigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 21-oktabrdagi “2017 — 2021-yillarda qishloq joylarda yangilangan namunaviy loyihalar boʻyicha arzon uy-joylar qurish dasturi toʻgʻrisida”gi PQ-2639-son qarorining 12-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“12. 2017 — 2021-yillarda qishloq joylarda namunaviy loyihalar boʻyicha arzon uy-joylar qurish dasturi doirasida:
a) 2020-yil 1-yanvargacha:
pudrat tashkilotlari — “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ bilan tuzilgan shartnomalar boʻyicha foydalanishga tayyor holda topshirish shartlarida massivlarda uylar, suv taʼminoti obyektlari va avtomobil yoʻllari qurish boʻyicha ishlar hajmlari uchun;
qurilish materiallari va asbob-uskunalar ishlab chiqaruvchi tashkilotlar, shuningdek, ularni tashiydigan tashkilotlar — foydalanishga tayyor holda topshirish shartlarida uylar qurish uchun “Qishloq qurilish invest” IK” MChJga va “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ bilan shartnomalar tuzgan bosh pudrat tashkilotlariga qurilish materiallari va asbob-uskunalarni realizatsiya qilish va ularni tashish (jumladan import materiallarni) hajmlari uchun;
“Qishloq qurilish invest” IK” MChJ;
“Qishloq qurilish loyiha” MChJ — “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ bilan tuzilgan shartnomalar boʻyicha uylar, muhandislik-transport kommunikatsiyalari va infratuzilma obyektlarini qurish boʻyicha bajarilgan loyiha-qidiruv ishlari hajmlari uchun;
“Oʻzsanoateksport” AJ — 7-ilovaga muvofiq respublikada ishlab chiqarilmaydigan, chetdan olib kelinadigan yogʻoch-taxta materiallari, tomga yopiladigan metall listlar uchun, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadigan roʻyxat boʻyicha boshqa qurilish materiallari uchun, shu jumladan ular “Qishloq qurilish invest” IK” MChJga sotilganda;
“Toshkent qishloq qurilish servis” MChJ va transport korxonalari — metall listlarni qayta ishlash va ularni “Qishloq qurilish invest” IK” MChJga yetkazib berish boʻyicha ishlar hajmlari uchun qoʻshilgan qiymat soligʻi toʻlashdan ozod etilsin;
b) 2022-yil 1-yanvargacha:
pudrat tashkilotlari — “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ bilan tuzilgan shartnomalar boʻyicha foydalanishga tayyor holda topshirish shartlarida massivlarda uylar, suv taʼminoti obyektlari va avtomobil yoʻllari qurish boʻyicha ishlar hajmlari uchun soliqlar toʻlashdan (qoʻshilgan qiymat soligʻidan tashqari);
subpudrat tashkilotlari — massivlarda uylar, suv taʼminoti obyektlari va avtomobil yoʻllari qurishga “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ bilan shartnomalar tuzgan bosh pudrat tashkilotlari bilan tuzilgan kontraktlar boʻyicha ular tomonidan bajariladigan ishlar hajmlari uchun yagona soliq toʻlovi toʻlashdan;
qurilish materiallari va asbob-uskunalar ishlab chiqaruvchi tashkilotlar, shuningdek, ularni tashiydigan tashkilotlar — foydalanishga tayyor holda topshirish shartlarida uylar qurish uchun “Qishloq qurilish invest” IK” MChJga va “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ bilan shartnomalar tuzgan bosh pudrat tashkilotlariga qurilish materiallari va asbob-uskunalarni realizatsiya qilish va ularni tashish (jumladan import materiallarni) hajmlari uchun yagona soliq toʻlovi toʻlashdan;
“Qishloq qurilish invest” IK” MChJ — soliqlar toʻlashdan (qoʻshilgan qiymat soligʻidan tashqari);
“Oʻzsanoateksport” AJ — 7-ilovaga muvofiq respublikada ishlab chiqarilmaydigan, chetdan olib kelinadigan yogʻoch-taxta materiallari, tomga yopiladigan metall listlar uchun, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadigan roʻyxat boʻyicha boshqa qurilish materiallari uchun bojxona toʻlovlari toʻlashdan (qoʻshilgan qiymat soligʻi va bojxona yigʻimlaridan tashqari);
“Toshkent qishloq qurilish servis” MChJ va transport korxonalari — metall listlarni qayta ishlash va ularni “Qishloq qurilish invest” IK” MChJga yetkazib berish boʻyicha ishlar hajmlari uchun yagona soliq toʻlovi toʻlashdan ozod etilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi ushbu qarorda nazarda tutilgan soliq va bojxona imtiyozlarining toʻgʻri qoʻllanilishi ustidan qatʼiy nazorat oʻrnatsin”.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 22-noyabrdagi “2017 — 2020-yillarda shaharlarda arzon koʻp kvartirali uylarni qurish va rekonstruksiya qilish dasturini amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-2660-son qarorining rus tilidagi matnining 17-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“17. Osvobodit, v ramkax realizatsii Programmi:
a) fizicheskix lits (zayemshikov) ot uplati naloga na imushestvo po priobretennim kvartiram do pogasheniya imi ipotechnogo kredita, predostavlennogo AKIB “Ipoteka bank”, AKB “Uzpromstroybank“ i AKB “Asaka bank”;
b) srokom do 1-yanvarya 2020 goda ot uplati naloga na dobavlennuyu stoimost:
generalnie podryadnie i subpodryadnie organizatsii — v chasti obyemov rabot, osushestvlyayemix imi po stroitelstvu i rekonstruksii obyektov mnogokvartirnix domov na usloviyax “pod klyuch”;
organizatsii-proizvoditeley stroitelnix materialov, oborudovaniya, stroitelnoy texniki i avtotransporta (na territorii respubliki) — v chasti realizuyemix IK “Uzshaxar kurilish invest” i podryadnim organizatsiyam obyemov stroitelnix materialov, oborudovaniya, stroitelnoy texniki i avtotransporta dlya stroitelstva i rekonstruksii obyektov mnogokvartirnix domov na usloviyax “pod klyuch”;
generalnie podryadnie organizatsii — za vvozimie dlya stroitelstva i rekonstruksii obyektov mnogokvartirnix domov sirye, izdeliya, uzli, konstruksii, stroitelnie materiali, stroitelnuyu texniku i oborudovaniye, a takje zapasnie chasti k nim, avtotransportnie sredstva, vklyuchaya dorojno-stroitelnuyu texniku, po perechnyam, utverjdayemim v ustanovlennom poryadke;
organizatsii-importerov — za importiruyemie stroitelnie materiali, sirye, izdeliya, uzli i konstruksii, vklyuchaya pilomateriali i krovelnie metallicheskiye listi, passajirskiye lifti, individualnie kotli, oborudovaniye i zapasnie chasti k nim, v tom chisle komplektuyushiye detali i materiali dlya ix proizvodstva (ili sborki), a takje v chasti postavok importiruyemix tovarov v adres IK “Uzshaxar kurilish invest” i generalnix podryadnix organizatsiy;
organizatsii, vipolnyayushiye raboti (uslugi), vklyuchaya nerezidentov Respubliki Uzbekistan, — v chasti, svyazannoy s realizatsiyey Programmi;
IK “Oʻzshahar qurilish invest”;
v) srokom do 1-aprelya 2021 goda:
generalnie podryadnie i subpodryadnie organizatsii — ot uplati nalogov (za isklyucheniyem naloga na dobavlennuyu stoimost) v chasti obyemov rabot, osushestvlyayemix imi po stroitelstvu i rekonstruksii obyektov mnogokvartirnix domov na usloviyax “pod klyuch”;
organizatsii-proizvoditeley stroitelnix materialov, oborudovaniya, stroitelnoy texniki i avtotransporta (na territorii respubliki) — ot uplati yedinogo nalogovogo plateja v chasti realizuyemix IK “Uzshaxar kurilish invest” i podryadnim organizatsiyam obyemov stroitelnix materialov, oborudovaniya, stroitelnoy texniki i avtotransporta dlya stroitelstva i rekonstruksii obyektov mnogokvartirnix domov na usloviyax “pod klyuch”;
IK “Oʻzshahar qurilish invest” i generalnie podryadnie organizatsii – ot uplati tamojennix platejey (za isklyucheniyem naloga na dobavlennuyu stoimost i tamojennix sborov) za vvozimie dlya stroitelstva i rekonstruksii obyektov mnogokvartirnix domov sirye, izdeliya, uzli, konstruksii, stroitelnie materiali, stroitelnuyu texniku i oborudovaniye, a takje zapasnie chasti k nim, avtotransportnie sredstva, vklyuchaya dorojno-stroitelnuyu texniku, po perechnyam, utverjdayemim v ustanovlennom poryadke;
organizatsii-importerov — ot uplati tamojennix platejey (za isklyucheniyem naloga na dobavlennuyu stoimost i tamojennix sborov) za importiruyemie stroitelnie materiali, sirye, izdeliya, uzli i konstruksii, vklyuchaya pilomateriali i krovelnie metallicheskiye listi, passajirskiye lifti, individualnie kotli, oborudovaniye i zapasnie chasti k nim, v tom chisle komplektuyushiye detali i materiali dlya ix proizvodstva (ili sborki), a takje yedinogo nalogovogo plateja v chasti postavok importiruyemix tovarov v adres IK “Uzshaxar kurilish invest” i generalnix podryadnix organizatsiy;
organizatsii, vipolnyayushiye raboti (uslugi), vklyuchaya nerezidentov Respubliki Uzbekistan, — ot uplati yedinogo nalogovogo plateja v chasti, svyazannoy s realizatsiyey Programmi;
IK “Oʻzshahar qurilish invest” — ot uplati nalogov (za isklyucheniyem naloga na dobavlennuyu stoimost)”.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 17-yanvardagi “Mamlakat iqtisodiyotining tarmoqlarini talab yuqori boʻlgan mahsulot va xom ashyo turlari bilan barqaror taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3479-son qarorida :
a) 10-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“10. “Qishloq qurilish invest” IK” MChJga yogʻoch-taxta materiallari, tom yopish uchun temir listlar va temir yassi prokatining eng yaxshilarini tanlab olish natijalari boʻyicha tender savdolarini oʻtkazmasdan import kontraktlarini Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi huzuridagi Loyihalar va import kontraktlarini kompleks ekspertiza qilish markazida ekspertizadan oʻtkazgan holda ishlab chiqaruvchilardan mustaqil sotib olish huquqi berilsin.
“Qishloq qurilish invest” IK” MChJ:
a) yogʻoch-taxta materiallari, tom yopish uchun metall listlar va temir yassi prokatini import qilishda bojxona toʻlovlarini toʻlashdan (qoʻshilgan qiymat soligʻi va bojxona rasmiylashtiruvi yigʻimlari bundan mustasno);
b) 2020-yil 1-yanvargacha:
yangilangan namunaviy loyihalar boʻyicha arzon uy-joylarni qurish doirasida bosh pudrat tashkilotlariga yogʻoch-taxta va tom yopish uchun metall listlarni;
“Oʻzbekiston asalarichilari” uyushmasining buyurtmasiga muvofiq asalari uyalarini ishlab chiqaruvchi tashkilotlarga yogʻoch-taxta va temir yassi prokatini realizatsiya qilishda qoʻshilgan qiymat soligʻini toʻlashdan ozod qilinsin.
Belgilab qoʻyilsinki, “Qishloq qurilish invest” IK” MChJ tomonidan yogʻoch-taxta materiallari, tom yopish uchun metall listlar va temir yassi prokatini bosh pudrat tashkilotlariga, shuningdek, “Oʻzbekiston asalarichilari” uyushmasining buyurtmasiga muvofiq asalari uyalarini ishlab chiqaruvchi tashkilotlarga toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar boʻyicha realizatsiya qilish rentabelligi 5 foizdan oshmagan narxda amalga oshiriladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi “Qishloq qurilish bank” ATB bilan birgalikda oʻn kun muddatda yogʻoch-taxta materiallari va tom yopish uchun metall listlar importini moliyalashtirish manbalari va mexanizmlari boʻyicha takliflar kiritsin”;
b) 3-ilovaning 1-bandidagi “Sement, shu jumladan, sement klinkeri” soʻzlari “Sement klinkeri” soʻzlari bilan almashtirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2019-yil 13-may,
PF-5715-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
«Дорожная карта»
О дополнительных мерах по развитию и расширению рынка ипотечного кредитования
Расширение в 2016 — 2018 годах практики ипотечного кредитования позволило ввести свыше 82 тысяч единиц жилья, в результате чего около 400 тысяч человек во всех регионах страны смогли улучшить свои жилищные условия.
Продолжается последовательная реализация целевых государственных программ по строительству доступных жилых домов в сельской местности и многоквартирных домов в городах, жилья для молодых семей, военнослужащих, работников бюджетных организаций и других категорий населения (далее — целевые программы). На указанные цели коммерческими банками республики выданы ипотечные кредиты на сумму свыше 10 триллионов сумов.
Вместе с тем необходимость развития жилищного сектора страны обуславливает принятие дополнительных мер по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования и повышению доступности ипотечных кредитов для всех категорий населения на основе рыночных принципов.
В целях последовательного повышения уровня жизни населения, дальнейшего совершенствования и расширения практики использования механизмов ипотечного кредитования, а также создания дополнительных возможностей и стимулов для развития строительной индустрии и промышленности по производству строительных материалов:
1. Принять к сведению, что Министерством финансов Республики Узбекистан совместно с Азиатским банком развития (далее — АБР) разработана концепция реализации в 2019 — 2021 годах Программы развития ипотечного рынка в Узбекистане, в рамках которой предусматривается выделение АБР займа в размере 200 млн долларов США на создание устойчивой системы долгосрочного ипотечного финансирования на основе рыночных принципов.
2. Согласиться с предложениями Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Центрального банка Республики Узбекистан и коммерческих банков:
об учреждении Министерством финансов Республики Узбекистан Компании по рефинансированию ипотеки (далее — Компания) в форме акционерного общества с первоначальным уставным капиталом в размере 25 млрд сумов;
о предоставлении коммерческим банкам республики и другим юридическим лицам права на добровольной основе выступать учредителями Компании.
При этом Агентство по управлению государственными активами осуществляет право акционера по государственным пакетам акций в уставном капитале Компании.
Определить основными задачами Компании:
привлечение финансовых ресурсов на отечественном и международном рынках капитала, в том числе средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций (далее — МФИ и ИПФО), с последующим их направлением на рефинансирование ипотечных кредитов;
предоставление на основе рыночных принципов финансовых ресурсов коммерческим банкам для удовлетворения растущей потребности населения в доступном жилье;
организацию выпуска ценных бумаг, в том числе ипотечных, и их размещения среди инвесторов;
содействие в совершенствовании системы ипотечного кредитования, внедрение современных методов и инструментов развития ипотечного рынка, повышение ликвидности и снижение рисков на рынке ипотечного кредитования и ипотечных ценных бумаг;
участие в разработке методологической и нормативно-правовой базы в сфере ипотечного кредитования и рефинансирования, в том числе путем привлечения иностранных экспертов и специалистов.
3. Министерству финансов Республики Узбекистан в трехмесячный срок проработать с АБР вопрос выделения средств технического содействия (гранта) на организацию деятельности Компании.
4. Установить, что рефинансирование ипотечных кредитов осуществляется Компанией в следующем порядке:
а) Компания привлекает средства акционеров и заемные средства МФИ и ИПФО, а также долгосрочные ресурсы на отечественном и международном рынках капитала, в том числе путем выпуска ценных бумаг;
б) Компания рефинансирует привлеченные средства путем выделения кредитных ресурсов коммерческим банкам, соответствующим квалификационным требованиям, устанавливаемым Компанией;
в) коммерческие банки предоставляют заемщикам ипотечные кредиты на условиях, определяемых Компанией;
г) коммерческие банки уступают Компании права требования по ипотечным кредитам, договорам об ипотеке или права по закладным;
д) Компания заключает с коммерческими банками договор обслуживания ипотечного кредита или договор доверительного управления закладными, права по которым ранее были переданы Компании;
е) коммерческие банки обеспечивают надлежащее исполнение заемщиками и ипотекодателями условий кредитных договоров и договоров об ипотеке в пользу Компании.
Компания может применять и другие, не противоречащие законодательству, методы и формы рефинансирования ипотечных кредитов.
5. Определить Центральный банк Республики Узбекистан уполномоченным государственным органом в области регулирования и надзора за деятельностью организаций по рефинансированию ипотеки.
6. Утвердить «Дорожную карту» по развитию системы ипотечного кредитования в Республике Узбекистан на 2019 — 2021 годы согласно приложению № 1 .
7. Согласиться с предложениями Министерства финансов и Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан о:
а) предоставлении в рамках реализации целевых программ на 2020 год ипотечных кредитов на новых условиях, предусматривающих:
сокращение до одного года льготного периода по кредитным ресурсам, предоставляемым Министерством финансов Республики Узбекистан участвующим банкам, а также по ипотечным кредитам, выдаваемым населению;
установление в течение первых 5 лет пользования кредитом ежегодно равномерно повышающейся процентной ставки с фиксированных 7 процентов до уровня ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан и в последующем периоде в размере ставки рефинансирования Центрального банка;
внедрение порядка начисления процентов по ипотечным кредитам по формуле аннуитетных платежей (ежемесячный платеж включает полный платеж по процентам, начисляемым на остаток основного долга, а также часть самого кредита, рассчитываемую таким образом, чтобы все ежемесячные платежи были равными на весь кредитный период);
б) предоставлении юридическим лицам, соответствующим установленным законодательством квалификационным требованиям, права участия в реализации целевых программ в качестве заказчика или генерального подрядчика;
в) расширении числа коммерческих банков, участвующих в реализации целевых программ;
г) предоставлении в рамках реализации целевых программ кредитов на ремонт и реконструкцию жилых домов и квартир.
8. Министерству финансов совместно с Министерством экономики и промышленности и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 ноября 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов по утверждению обновленного порядка и критериев отбора физических лиц, претендующих на приобретение жилых домов и квартир в рамках реализации целевых программ, с учетом уровня доходов домохозяйства, площади застройки, цен на недвижимость и других условий.
9. Отменить с 1 января 2020 года действие льгот по налогу на добавленную стоимость (в том числе при импорте), предоставленных в рамках реализации целевых программ на 2020 год и последующие годы.
10. Кабинету Министров Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2019 года по результатам всесторонней оценки эффективности реализации целевых программ и широкого общественного обсуждения внести предложения по:
а) отмене действия:
налоговых льгот (за исключением налога на добавленную стоимость), предоставленных генеральным подрядным, подрядным и субподрядным организациям, организациям по производству строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта, а также организациям по их перевозке, организациям, выполняющим работы (услуги), включая нерезидентов Республики Узбекистан, транспортным организациям, ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»», ИК «Узшахар курилиш инвест», ООО «Кишлок курилиш лойиха», АО «Узсаноатэкспорт», ООО «Тошкент кишлок курилиш сервис»;
льгот по налогу на имущество физических лиц;
б) установлению порядка, в соответствии с которым не облагаются налогом на доходы физических лиц сумма заработной платы и другие доходы физических лиц и членов их семей (созаемщиков), подлежащие налогообложению и направляемые на погашение ипотечных кредитов и начисленных на них процентов, в совокупности в размере до 15 миллионов сумов в течение налогового периода, при условии, что стоимость индивидуального жилого дома или квартиры в многоквартирном доме не превышает 300 миллионов сумов;
в) предоставлению взамен отменяемых налоговых льгот лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и иным определяемым законодательством категориям граждан субсидий на оплату первоначального взноса и (или) процентов по ипотечному кредиту.
11. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарову и заместителю советника Президента Республики Узбекистан Г.К. Саидовой утвердить медиаплан и организовать широкую разъяснительную работу среди населения, включая циклы тематических студийных и выездных теле- и радиопередач по освещению новых условий выдачи ипотечных кредитов и иных вопросов, предусмотренных настоящим Указом.
12. Образовать в структуре Министерства финансов Республики Узбекистан Департамент развития и финансирования рынка ипотечных кредитов с выделением дополнительной численности управленческого персонала в количестве 12 штатных единиц.
Определить основными задачами Департамента:
участие в проведении мониторинга и анализа эффективности реализации целевых программ, формирование и ведение по ним единой базы данных;
обеспечение финансирования мероприятий по реализации целевых программ, участие в привлечении средств МФИ и ИПФО для развития рынка ипотечного кредитования;
подготовку во взаимодействии с финансовыми институтами предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере регулирования ипотечного рынка ценных бумаг и финансовых инструментов, в том числе с учетом передовой мировой практики и современных методов корпоративного управления;
организацию широкого информирования общественности о проводимых мероприятиях, установленных процедурах и применяемых механизмах в рамках реализации целевых программ.
13. Освободить с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года от налога на добавленную стоимость оборот по реализации на первичном рынке жилья объектов жилищного фонда (кроме объектов, включенных в Программу по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017 — 2021 годы и Программу по строительству и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2017 — 2020 годы), разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2019 года.
14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2 .
15. Установить, что изменение, предусмотренное в подпункте «б» пункта 3 приложения № 2 к настоящему Указу, вступает в силу с 1 октября 2019 года.
16. Министерству финансов, Центральному банку совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
17. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Г.К. Саидову.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 мая 2019 года № УП-5715
по развитию системы ипотечного кредитования в Республике Узбекистан на 2019 — 2021 годы
№ Наименование мероприятий Механизм реализации Срок исполнения Ответственные исполнители I. Создание и организация деятельности Компании по рефинансированию ипотеки 1. Принятие мер по организации деятельности Компании по рефинансированию ипотеки (далее — Компания) в форме акционерного общества. Постановление Кабинета Министров До 1 августа 2019 года Минфин (Ашрафханов) , Центральный банк (Нурмуратов) 2. Оказание содействия в разработке и утверждении внутренних документов и политики Компании, включая критерии отбора коммерческих банков для рефинансирования. Внутренние документы Компании До 1 декабря 2019 года Минфин (Ашрафханов) , Центральный банк (Нурмуратов) 3. Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О Центральном банке Республики Узбекистан», предусматривающего механизмы регулирования и надзораза деятельностью организаций по рефинансированию ипотеки. Закон Республики Узбекистан До 1 августа 2019 года Центральный банк (Нурмуратов) , Минфин (Ашрафханов) , Минюст (Давлетов) 4. Обеспечение реализации Программы развития ипотечного рынка в Узбекистане с участием средств Азиатского банка развития. Комплекс организационных мероприятий До 1 ноября 2019 года Минфин (Ашрафханов) , Мининвествнешторг (Умурзаков) , Минэкономпром (Ходжаев) , Центральный банк (Нурмуратов) 5. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность организаций по рефинансированию ипотеки, в том числе устанавливающих для них экономические нормативы и иные обязательные нормы (требования по достаточности капитала, ликвидности и другие). Нормативно-правовые акты До 1 декабря 2019 года Центральный банк (Нурмуратов) , Агентство по развитию рынка капитала (Назиров) , Минюст (Давлетов) II. Развитие рынка ипотечного кредитования и финансовых инструментов в данной сфере 6. Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта Закона «Об ипотечных ценных бумагах», регулирующего отношения, возникающие при выпуске, эмиссии, выдаче и обращении ипотечных ценных бумаг, а также порядок исполнения обязательств по указанным ипотечным ценным бумагам. Закон Республики Узбекистан До 1 января 2020 года Агентство по развитию рынка капитала (Назиров) , Центральный банк (Нурмуратов) , Минфин (Ашрафханов) , Минэкономпром (Ходжаев) 7. Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта Закона «О внесении из?енений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», предусматривающего совершенствование процедур оформления, регистрации и передачи прав по договору залога и закладной, а также порядка обращения взыскания на заложенное имущество с учетом положительных мировых практик. Закон Республики Узбекистан До 1 января 2020 года Агентство по развитию рынка капитала (Назиров) , Минюст (Давлетов) , Агентство по управлению государственными активами (Хайдаров) , Минфин (Ашрафханов) , Центральный банк (Нурмуратов) , Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) 8. Совершенствование порядка выпуска ценных бумаг акционерными обществами, в том числе предусматривающих отмену ограничений по выпуску ипотечных облигаций в пределах размера собственного капитала эмитента. Нормативно-правовые акты До 1 августа 2019 года Агентство по развитию рынка капитала (Назиров) , Мининвествнешторг (Умурзаков) , Минфин (Ашрафханов) , Центральный банк (Нурмуратов) , Минэкономпром (Ходжаев) 9. Организация подготовки и переподготовки специалистов в сфере ипотечного кредитования, в том числе путем привлечения ведущих иностранных экспертов и специалистов. Организационные мероприятия В течение 2019 — 2021 годов Минфин (Ашрафханов) , Центральный банк (Нурмуратов) 10. Совершенствование порядка ведения Государственного реестра прав на объекты недвижимости и залогового реестра с учетом передового опыта зарубежных стран. Нормативно-правовые акты До 1 сентября 2019 года Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) , Центральный банк (Нурмуратов) 11. Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, направленные на регулирование порядка вложения институциональными инвесторами (пенсионные фонды, страховые компании и другие) средств в долговые ценные бумаги, включая выпущенные организациями по рефинансированию ипотеки. Нормативно-правовые акты До 1 июня 2020 года Минфин (Ашрафханов) , Агентство по развитию рынка капитала (Назиров) 12. Внедрение порядка заблаговременной регистрации выпуска серийных облигаций. Нормативно-правовой акт До 1 июня 2020 года Агентство по развитию рынка капитала (Назиров) , Минфин (Ашрафханов) III. Совершенствование порядка реализации целевых государственных программ строительства доступного жилья 13. Организация деятельности Департамента развития и финансирования рынка ипотечных кредитов Министерства финансов Республики Узбекистан, в том числе укомплектование его квалифицированными кадрами. Организационные мероприятия До 1 июля 2019 года Минфин (Ашрафханов) 14. Формирование единой базы данных по ипотечному рынку, содержащей консолидированную информацию о заемщиках, количестве, типе и размере ипотечных кредитов, стоимости заложенного имущества, стоимости кредитов, данные о неуплате кредитной задолженности с обеспечением сохранности банковской и другой охраняемой законом тайны. Организационные мероприятия До 1 декабря 2020 года Минфин (Ашрафханов) , Минэкономпром (Ходжаев) , Центральный банк (Нурмуратов) , заинтересованные министерства и ведомства 15. Разработка веб-портала ипотечного рынка, предоставляющего населению следующую информацию в упрощенном формате: порядок предоставления ипотечных кредитов и выплаты субсидий; субъекты предпринимательства, осуществляющие строительство жилья, многоквартирные жилые дома, строящиеся ими, количество квартир в них, площадь и размещение; коммерческие банки, в которых возможно получение ипотечного кредита, и условия кредитов, выдаваемых ими. Организационные мероприятия До 1 января 2021 года Минфин (Ашрафханов) , Мининфоком (Садиков) , Центральный банк (Нурмуратов) 16. Разработка и внедрение новых форм отчетности, представляющих полную информацию о состоянии ипотечного рынка в соответствии с общепринятыми стандартами и международной практикой. Нормативно-правовой акт До 1 августа 2019 года Госкомстат (Бегалов) , Минфин (Ашрафханов) , Минэкономпром (Ходжаев) 17. Разработка и внедрение в практику нового подхода по: сбору и распространению актуальных данных и информации о доходах домохозяйств и жилищном секторе; распределению доходов домохозяйств по соответствующим подкатегориям, а также по текущим жилищным условиям и другим аспектам уровня жизни населения; сбору и распространению данных по ценам на новые и существующие индивидуальные жилые дома и квартиры в многоквартирных домах, а также разработке индекса цен на жилье согласно передовой международной практике. Ведомственный акт До 1 января 2020 года Госкомстат (Бегалов) , Минфин (Ашрафханов) 18. Разработка квалификационных требований, которым должны соответствовать юридические лица, для участия в реализации целевых государственных программ строительства доступного жилья в качестве заказчика или генерального подрядчика. Нормативно-правовой акт До 1 октября 2020 года Минстрой (Тухтаев) , Минфин (Ашрафханов) , Минэкономпром (Ходжаев) 19. Инвентаризация и анализ эффективности реализации целевых государственных программ строительства доступного жилья, а также выработка предложений по их унификации и консолидации, предусматривающих: пересмотр условий кредитования с целью обеспечения доступности жилых домов и квартир для широких слоев населения; поэтапное завершение реализации существующих программ ипотечного кредитования по типовым проектам с оптимизацией объемов строительства; усиление адресности поддержки социально уязвимых слоев населения. Аналитическая записка До 1 августа 2019 года Минфин (Ашрафханов) , Минэкономпром (Ходжаев) , Госкомстат (Бегалов) , Минстрой (Тухтаев) 20. Разработка порядка выдачи физическим лицам кредитов на ремонт и реконструкцию жилых домов и квартир в рамках реализации целевых государственных программ строительства доступного жилья. Нормативно-правовой акт До 1 августа 2019 года Центральный банк (Нурмуратов) , Минфин (Ашрафханов) , Антимонопольный комитет (Шарипов) 21. Проведение инвентаризации индивидуальных жилых домов и квартир в многоквартирных домах, построенных с привлечением кредитов коммерческих банков и не реализованных населению, и внесение по результатам инвентаризации в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по их дальнейшему эффективному использованию. Аналитическая записка До 1 сентября 2019 года Минфин (Ашрафханов) , Центральный банк (Нурмуратов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента 22. Изучение эффективности деятельности ИП «Кишлок курилиш инвест» и ООО «Узшахар курилиш инвест» и внесение предложений по дальнейшему развитию конкуренции в сфере жилищного строительства. Аналитическая записка До 1 декабря 2019 года Минфин (Ашрафханов) , Минэкономпром (Ходжаев) , Антимонопольный комитет (Шарипов)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 мая 2019 года № УП-5715
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. Пункт 12 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2016 года № ПП-2639 «О Программе по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017 — 2021 годы» изложить в следующей редакции:
«12. Освободить в рамках Программы по строительству доступных жилых домов по типовым проектам в сельской местности на 2017 — 2021 годы:
а) сроком до 1 января 2020 года от уплаты налога на добавленную стоимость:
подрядные организации — в части объемов работ по строительству жилых домов, объектов водоснабжения и автомобильных дорог массивов на условиях «под ключ» по договорам, заключенным с ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»»;
организации по производству строительных материалов и оборудования, а также организации по их перевозке — в части объемов реализации и перевозки (включая импортные) строительных материалов и оборудования ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»» и генеральным подрядным организациям, заключившим с ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»» договоры на строительство жилых домов на условиях «под ключ»;
ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»»;
ООО «Кишлок курилиш лойиха» — в части объемов выполняемых проектно-изыскательских работ по строительству жилых домов, инженерно-транспортных коммуникаций и объектов инфраструктуры по договорам, заключенным с ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»»;
АО «Узсаноатэкспорт» — за ввозимые пиломатериалы и кровельные металлические листы, не производимые в республике, согласно приложению № 7, а также другие строительные материалы по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан, в том числе при их реализации ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»»;
ООО «Тошкент кишлок курилиш сервис» и транспортные организации — в части объемов работ по переработке кровельных металлических листов и их доставки ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»»;
б) сроком до 1 января 2022 года:
подрядные организации от уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость) — в части объемов работ по строительству жилых домов, объектов водоснабжения и автомобильных дорог массивов на условиях «под ключ» по договорам, заключенным с ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»»;
субподрядные организации от уплаты единого налогового платежа — в части объемов работ, выполняемых ими по контрактам с генеральными подрядными организациями, заключившими с ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»» договоры на строительство жилых домов, объектов водоснабжения и автомобильных дорог массивов;
организации по производству строительных материалов и оборудования, а также организации по их перевозке от уплаты единого налогового платежа — в части объемов реализации и перевозки (включая импортные) строительных материалов и оборудования ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»» и генеральным подрядным организациям, заключившим с ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»» договоры на строительство жилых домов на условиях «под ключ»;
ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»» — от уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость);
АО «Узсаноатэкспорт» — от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и таможенных сборов) за ввозимые пиломатериалы и кровельные металлические листы, не производимые в республике, согласно приложению № 7, а также другие строительные материалы по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
ООО «Тошкент кишлок курилиш сервис» и транспортные организации — от уплаты единого налогового платежа — в части объемов работ по переработке кровельных металлических листов и их доставки ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»».
Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан установить строгий контроль за правильным предоставлением налоговых и таможенных льгот, предусмотренных настоящим постановлением».
2. Пункт 17 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2016 года № ПП-2660 «О мерах по реализации Программы по строительству и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2017 — 2020 годы» изложить в следующей редакции:
«17. Освободить в рамках реализации Программы:
а) физических лиц (заемщиков) от уплаты налога на имущество по приобретенным квартирам до погашения ими ипотечного кредита, предоставленного АКИБ «Ипотека банк», АКБ «Узпромстройбанк» и АКБ «Асака банк»;
б) сроком до 1 января 2020 года от уплаты налога на добавленную стоимость:
генеральные подрядные и субподрядные организации — в части объемов работ, осуществляемых ими по строительству и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
организации-производителей строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта (на территории республики) — в части реализуемых ИК «Узшахар курилиш инвест» и подрядным организациям объемов строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
генеральные подрядные организации — за ввозимые для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов сырье, изделия, узлы, конструкции, строительные материалы, строительную технику и оборудование, а также запасные части к ним, автотранспортные средства, включая дорожно-строительную технику, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;
организации-импортеров — за импортируемые строительные материалы, сырье, изделия, узлы и конструкции, включая пиломатериалы и кровельные металлические листы, пассажирские лифты, индивидуальные котлы, оборудование и запасные части к ним, в том числе комплектующие детали и материалы для их производства (или сборки), а также в части поставок импортируемых товаров в адрес ИК «Узшахар курилиш инвест» и генеральных подрядных организаций;
организации, выполняющие работы (услуги), включая нерезидентов Республики Узбекистан, — в части, связанной с реализацией Программы;
ИК «Узшахар курилиш инвест»;
в) сроком до 1 апреля 2021 года:
генеральные подрядные и субподрядные организации — от уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость) в части объемов работ, осуществляемых ими по строительству и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
организации-производителей строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта (на территории республики) — от уплаты единого налогового платежа в части реализуемых ИК «Узшахар курилиш инвест» и подрядным организациям объемов строительных материалов, оборудования, строительной техники и автотранспорта для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов на условиях «под ключ»;
ИК «Узшахар курилиш инвест» и генеральные подрядные организации — от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и таможенных сборов) за ввозимые для строительства и реконструкции объектов многоквартирных домов сырье, изделия, узлы, конструкции, строительные материалы, строительную технику и оборудование, а также запасные части к ним, автотранспортные средства, включая дорожно-строительную технику, по перечням, утверждаемым в установленном порядке;
организации-импортеров — от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и таможенных сборов) за импортируемые строительные материалы, сырье, изделия, узлы и конструкции, включая пиломатериалы и кровельные металлические листы, пассажирские лифты, индивидуальные котлы, оборудование и запасные части к ним, в том числе комплектующие детали и материалы для их производства (или сборки), а также единого налогового платежа в части поставок импортируемых товаров в адрес ИК «Узшахар курилиш инвест» и генеральных подрядных организаций;
организации, выполняющие работы (услуги), включая нерезидентов Республики Узбекистан, — от уплаты единого налогового платежа в части, связанной с реализацией Программы;
ИК «Узшахар курилиш инвест» — от уплаты налогов (за исключением налога на добавленную стоимость)».
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 17 января 2018 года № ПП-3479 «О мерах по стабильному обеспечению отраслей экономики страны востребованными видами продукции и сырья»:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставить ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» право самостоятельно приобретать у производителей пиломатериалы, кровельные металлические листы и плоский прокат из железа без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений с осуществлением экспертизы импортных контрактов в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан».
Освободить ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»:
а) от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) при импорте пиломатериалов, кровельных металлических листов и плоского проката из железа;
б) сроком до 1 января 2020 года от уплаты налога на добавленную стоимость при реализации:
генеральным подрядным организациям пиломатериалов и кровельных металлических листов в рамках строительства доступных жилых домов по обновленным типовым проектам;
предприятиям, производящим ульи, по заявкам Ассоциации «Узбекистон асаларичилари» пиломатериалов и плоского проката из железа.
Установить, что реализация ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» пиломатериалов, кровельных металлических листов и плоского проката из железа по прямым договорам генеральным подрядным организациям, а также по заявкам Ассоциации «Узбекистон асаларичилари» предприятиям, производящим ульи, осуществляется по цене с рентабельностью не более 5 процентов.
Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с АКБ «Кишлок курилиш банк» в десятидневный срок внести предложения по источникам и механизму финансирования импорта пиломатериалов и кровельных металлических листов»;
б) в пункте 1 приложения № 3 слова «Цемент, включая цементный клинкер» заменить словами «Цементный клинкер».
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
13 мая 2019 г.,
№ УП-5715