📅 2019-yil 3-iyul · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2019-yil 3-iyul · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2019 йил 3 июль · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 3 июля 2019 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 3 July 2019 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
ТАРКИБИ
низом
Ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича уч томонлама комиссиялар тўғрисида
«Халқаро меҳнат ташкилотининг халқаро меҳнат нормалари қўлланилишига кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар тўғрисидаги 144-сонли Конвенциясини (Женева, 1976 йил 21 июнь) ратификация қилиш ҳақида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг ижросини таъминлаш, шунингдек, давлат бошқаруви органлари, иш берувчилар касаба уюшмалари ва бирлашмалари ўртасида ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга ошириш, фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича самарали ҳамкорликни амалга ошириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича республика уч томонлама комиссияси 1-иловага мувофиқ таркибда тузилсин.
2. Қуйидагилар Ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича республика уч томонлама комиссиясининг (кейинги ўринларда Комиссия деб аталади) асосий вазифалари этиб белгилансин:
ходимлар ва иш берувчиларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилишга, аҳоли турмуш даражасини оширишга қаратилган ижтимоий-иқтисодий сиёсат амалга оширилишини таъминлаш масалалари бўйича маслаҳатлашувлар ўтказиш ва позицияларини келишиш;
позициялар, ҳуқуқлар ва манфаатларни ўзаро ҳисобга олиш асосида амалий ҳамкорликни таъминлаш;
бош битим тузиш ва унинг ижросини назорат қилиш орқали ижтимоий-меҳнат муносабатларини жамоа-шартнома асосида тартибга солишга кўмаклашиш;
халқаро тажрибани ўрганиш, ижтимоий шериклик ва ижтимоий-ҳуқуқий муносабатлар соҳасида тегишли хорижий ташкилотлар томонидан ўтказиладиган тадбирларда иштирок этиш, халқаро меҳнат нормаларини ратификация қилиш ва қўллаш билан боғлиқ масалалар юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказиш;
Халқаро меҳнат конференцияси кун тартиби бандларига тааллуқли саволларга жавоблар ва ҳукуматларнинг Конференция томонидан муҳокама этиладиган матнларга таклиф этилаётган фикр-мулоҳазалари бўйича маслаҳатлашувлар ўтказиш;
Халқаро меҳнат ташкилотининг халқаро меҳнат нормалари қўлланишига кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар тўғрисидаги 144-сонли конвенциясида (Женева, 1976 йил, 21 июнь) назарда тутилган тартиб-таомилларни амалга ошириш тўғрисида йиллик маърузалар эълон қилиш;
ратификация қилинмаган конвенциялар ва тавсиялар қўлланишига ва тегишли ҳолларда ратификация қилинишига кўмаклашиш учун амалга оширилиши мумкин бўлган чора-тадбирларни аниқлаб олиш мақсадида уларни вақти-вақти билан кўриб чиқиш.
3. Ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича уч томонлама комиссиялар тўғрисидаги низом 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
4. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари касаба уюшмалари ташкилотлари ва иш берувчиларнинг тегишли ҳудудий бирлашмалари билан биргаликда икки ой муддатда ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича уч томонлама комиссиялар тузилишини ва уларнинг фаолияти ташкил этилишини таъминласин.
5. Ушбу қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси молия вазири Ж.А. Қўчқоров ҳамда Ўзбекистон Республикаси бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири Ш.Д. Кудбиев зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 3 июлдаги 553-сон қарорига 1-ИЛОВА
Ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича республика уч томонлама комиссиясининг
Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматидан Б.Э. Захидов — Ўзбекистон Республикаси камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири Б.Б. Ашрафханов — молия вазирининг ўринбосари Х.Х. Мелиев — адлия вазирининг ўринбосари лавозим бўйича — соғлиқни сақлаш вазирининг ўринбосари З.М. Зияев — Миллий статистика қўмитаси раисининг ўринбосари лавозимига кўра — Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигининг Давлат меҳнат инспекцияси бошлиғи лавозимига кўра — Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлигининг Давлат меҳнат инспекцияси бошлиғи ўринбосари Республика касаба уюшмалари бирлашмаларидан (келишувга кўра) К.М. Рафиков — Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси раиси Б.Х. Махмадалиев — Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси раисининг ўринбосари Р.М. Бедилов — Ўзбекистон таълим, фан ва маданият ходимлари касаба уюшмаси Республика кенгаши раиси М.Х. Халилова — Ўзбекистон кимё ва фармацевтика саноати ходимлари касаба уюшмаси Республика кенгаши раиси И.К. Рахматов — Навоий кон-металлургия комбинати ходимлари касаба уюшмаси Кенгаши раиси Н.Б. Каримова — Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгаши аппаратининг меҳнатни ҳимоя қилиш бўлими мудири М.Н. Исаев — Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгаши аппаратининг меҳнаткашларнинг ижтимоий-иқтисодий манфаатларини ҳимоя қилиш бўлими мудири Иш берувчилар республика бирлашмаларидан (келишувга кўра) лавозим бўйича — Ўзбекистон иш берувчилари Конфедерацияси раиси А.И. Икрамов — Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси раиси А.А. Хаитов — Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши раиси Г.Ғ. Махмудова — Ўзбекистон Ишбилармон аёллар уюшмаси раиси У.Т. Абдуллаев — Ўзбекистон Республикаси «Ҳунарманд» уюшмаси раиси Б.С. Х амидов — Ўзбекистон банклар ассоциацияси бош директори А.Х. Хурсанов — «Олмалиқ кон-металлургия комбинати» АЖ бошқаруви раиси Ф.Ф. Омонов — Ўзбекистон иш берувчилари Конфедерацияси раисининг ўринбосари
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 3 июлдаги 553-сон қарорига 2-ИЛОВА
Ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича уч томонлама комиссиялар тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича уч томонлама комиссияларни (кейинги ўринларда Комиссиялар деб аталади) ташкил этиш ва уларнинг фаолиятини амалга ошириш тартибини белгилайди.
Комиссия ўз фаолиятини жамоатчилик асосида амалга оширувчи ва меҳнат соҳасида доимий фаолият кўрсатувчи ижтимоий шериклик органи ҳисобланади.
2. Комиссия қуйидаги мақсадларда ташкил этилади:
ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга ошириш, фуқароларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, иш берувчилар ва ходимлар ташкилотлари (кейинги ўринларда Томонлар деб аталади) ўртасида ҳамкорликни амалга ошириш;
Бош ва ҳудудий битимлар тузиш ҳамда уларнинг ижросини назорат қилиш орқали ижтимоий-меҳнат муносабатларини жамоа-шартнома асосида тартибга солишга кўмаклашиш;
Халқаро меҳнат ташкилотининг (кейинги ўринларда ХМТ деб аталади) 1981 йилги жамоа музокараларига кўмаклашиш тўғрисидаги конвенциясига (154-сон) мувофиқ меҳнат ва бандлик шароитларини аниқлаш, иш берувчилар ва ходимлар, шунингдек, иш берувчи ва ходимлар ташкилотлари ўртасидаги муносабатларни тартибга солиш бўйича жамоа музокараларига кўмаклашиш.
3. Комиссия:
республика даражасида (кейинги ўринларда Республика комиссияси деб аталади);
Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрида (кейинги ўринларда Ҳудудий комиссия деб аталади) ташкил этилади.
4. Комиссия ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституциясига , бошқа қонун ҳужжатларига, ХМТ конвенциялари ва тавсияларига, ушбу Низомга амал қилади ҳамда ўз фаолиятини «Ижтимоий шериклик тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунида белгиланган ижтимоий шериклик принципларига риоя қилган ҳолда амалга оширади.
2-боб. Республика комиссиясининг вазифалари, функциялари ва ҳуқуқлари
5. Қуйидагилар Республика комиссиясининг асосий вазифалари ҳисобланади:
ходимлар ва иш берувчиларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилишга, аҳоли турмуш даражасини оширишга қаратилган ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга оширишни таъминлаш масалалари бўйича маслаҳатлашувлар ўтказиш ва томонлар позицияларини келишиш;
позициялар, ҳуқуқлар ва манфаатларни ўзаро ҳисобга олиш асосида томонларнинг амалий ҳамкорлигини таъминлаш;
Бош битим тузиш ва унинг ижросини назорат қилиш орқали ижтимоий-меҳнат муносабатларини жамоа-шартнома асосида тартибга солишга кўмаклашиш;
халқаро тажрибани ўрганиш, ижтимоий шериклик ва ижтимоий-ҳуқуқий муносабатлар соҳасида тегишли хорижий ташкилотлар томонидан ўтказиладиган тадбирларда иштирок этиш, халқаро меҳнат нормаларини ратификация қилиш ва қўллаш билан боғлиқ масалалар юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказиш;
Халқаро меҳнат конференцияси кун тартиби бандларига доир саволномага жавоблар ва ҳукуматларнинг Конференция томонидан муҳокама этиладиган матнларга таклиф этиладиган фикр-мулоҳазалари бўйича маслаҳатлашувлар ўтказиш;
Халқаро меҳнат ташкилотининг халқаро меҳнат нормалари қўлланилишига кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар ўтказиш тўғрисидаги 144-сонли конвенциясида (Женева, 1976 йил 21 июнь) назарда тутилган тартиб-таомилларни амалга ошириш ҳақидаги йиллик маърузаларни эълон қилиш;
ратификация қилинмаган ва ҳали қўлланилмаётган конвенциялар ҳамда тавсияларни қўллашга ва тегишли ҳолларда ратификация қилишга кўмаклашиш учун кўриладиган чора-тадбирларни аниқлаб олиш мақсадида бундай конвенция ва тавсияларни вақти-вақти билан кўриб чиқиш.
6. Республика комиссияси ўзига юкланган вазифаларга мувофиқ қуйидаги функцияларни амалга оширади:
1) ходимлар ва иш берувчиларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилишга, аҳоли турмуш даражасини оширишга қаратилган ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга оширишни таъминлаш масалалари бўйича маслаҳатлашувлар ўтказиш ва Томонлар позицияларини келишиш соҳасида:
меҳнат соҳасидаги асосий принциплар ва ҳуқуқларни амалга оширишга, шу жумладан бирлашишга ва коллектив музокаралар олиб боришга доир ҳуқуқларни амалга оширишга кўмаклашади, болалар меҳнатининг мажбурий ва энг ёмон шаклларига барҳам бериш, камситмаслик, тенг ҳуқуқлар, тенг имкониятлар ва тенг қийматли меҳнат учун тенг ҳақ тўлаш принципларига риоя қилади;
ХМТнинг халқаро меҳнат нормалари қўлланилишига кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар ўтказиш тўғрисидаги 144-сонли конвенциясига (Женева, 1976 йил 21 июнь) мувофиқ халқаро меҳнат стандартларини қўллашга кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар ўтказишда иштирок этади;
иш ҳақи масалалари юзасидан маслаҳатлашувлар, шу жумладан меҳнатга ҳақ тўлаш бўйича меҳнатга ҳақ тўлашнинг энг кам миқдорининг ва тариф сеткаларини белгилаш юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказиш;
давлат ижтимоий дастурларини амалга оширишга кўмаклашиш;
2) позициялар, ҳуқуқлар ва манфаатларни ўзаро ҳисобга олиш асосида томонларнинг амалий ҳамкорлигини таъминлаш соҳасида:
меҳнат ва ижтимоий-иқтисодий масалалар юзасидан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқади, уларни такомилига етказиш юзасидан таклифлар киритиш, шунингдек меҳнат ва аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш соҳасидаги қонунчиликни такомиллаштириш бўйича янги таклифлар ишлаб чиқади;
жамиятни иқтисодий ва ижтимоий ривожлантириш масалалари бўйича томонларнинг ҳамкорлик механизмини такомиллаштириш юзасидан таклифлар тайёрлайди;
3) Бош битим тузиш ва унинг ижросини назорат қилиш орқали ижтимоий-меҳнат муносабатларини жамоа-шартнома асосида тартибга солишга кўмаклашиш соҳасида:
Бош битимни бажариш чоғида юзага келадиган масалаларни Томонлар ташаббусига кўра кўриб чиқади;
меҳнатни ҳимоя қилиш ва хавфсизлигини бошқаришнинг самарали тизимини яратишда иштирок этади;
томонлар ўртасида ижтимоий-иқтисодий масалалар бўйича Бош битимни ва уни амалга оширишга оид тадбирларни ишлаб чиқишда иштирок этади, шунингдек унинг бажарилишини назорат қилиш;
4) халқаро тажрибани ўрганиш, ижтимоий шериклик ва ижтимоий-ҳуқуқий муносабатлар соҳасида тегишли хорижий ташкилотлар томонидан ўтказиладиган тадбирларда иштирок этиш, халқаро меҳнат нормаларини ратификация қилиш ва қўллаш билан боғлиқ масалалар юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказиш соҳасида:
ижтимоий шериклик ва ижтимоий-меҳнат муносабатлари соҳасида тегишли хорижий ташкилотлар томонидан ўтказиладиган тадбирларда иштирок этади;
халқаро меҳнат нормаларини ратификация қилиш ва қўллаш билан боғлиқ масалалар юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказишни ташкил этади;
халқаро меҳнат стандартларини қўллаш бўйича халқаро тажрибани ўрганади;
5) Халқаро меҳнат конференцияси кун тартиби бандларига тааллуқли саволномага жавобларни шакллантириш ва ҳукуматларнинг Конференция томонидан муҳокама этиладиган матнларга таклиф этиладиган фикр-мулоҳазалари бўйича маслаҳатлашувлар ўтказиш соҳасида;
ваколатли вазирликлар ва идоралар билан биргаликда халқаро меҳнат конференцияси кун тартиби бандларига тааллуқли саволномаларга жавобларни шакллантириш бўйича маслаҳатлашувлар ўтказади;
аҳолини иш билан таъминлаш республика дастурларини шакллантириш ва амалга оширишда иштирок этиш орқали Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматига кўмаклашади;
янги меҳнат шароитларини белгилаш ёки мавжудларини ўзгартириш хусусидаги жамоа меҳнат низоларини ҳал қилишга кўмаклашади;
Халқаро меҳнат конференцияси кун тартиби бандларига тааллуқли саволномалар бўйича ва ҳукуматларнинг Конференция томонидан муҳокама қилинадиган матнларга таклиф этиладиган фикр-мулоҳазалари бўйича таҳлилий материаллар ҳамда маълумотлар тайёрлайди;
6) Халқаро меҳнат ташкилотининг халқаро меҳнат нормалари қўлланишига кўмаклашиш учун уч томонлама маслаҳатлашувлар ўтказиш тўғрисидаги 144-сонли конвенциясида (Женева, 1976 йил 21 июнь) назарда тутилган тартиб-таомилларни амалга ошириш тўғрисида йиллик маърузаларни эълон қилиш соҳасида:
ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солишнинг ижобий тажрибасини ўрганади, умумлаштиради ва тарқатади, уни амалда қўллаш юзасидан тавсиялар ва таклифлар ишлаб чиқади;
Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган ХМТ конвенцияларига риоя этилишини таҳлил қилади ва уларни амалга ошириш бўйича тегишли таклифлар киритади;
ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга оширишни таъминлаш ва меҳнат муносабатлари соҳасида ижтимоий-меҳнат масалалари бўйича ҳудудий уч томонлама комиссияларга амалий ёрдам кўрсатади;
7) ратификация қилинмаган ва ҳали қўлланилмаётган конвенциялар ҳамда тавсияларни қўллашга ва тегишли ҳолларда ратификация қилишга кўмаклашиш учун кўриладиган чора-тадбирларни аниқлаб олиш мақсадида бундай конвенция ва тавсияларни вақти-вақти билан кўриб чиқиш соҳасида:
халқаро ҳамкорлик, халқаро ташкилотлар ва хорижий мамлакатлар билан самарали ҳамкорлик механизмларини ривожлантириш ҳамда такомиллаштириш соҳасида таклифлар ишлаб чиқишда иштирок этади;
ратификация қилинмаган ва ҳали қўлланилмаётган конвенциялар ҳамда тавсияларни қўллашга ва тегишли ҳолларда ратификация қилишга кўмаклашиш учун кўриладиган чора-тадбирларни аниқлаб олиш мақсадида бундай конвенция ва тавсияларни мунтазам кўриб чиқади;
Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган ХМТ конвенциялари қоидалари, ходимлар ва иш берувчиларнинг меҳнат ҳуқуқлари, ижтимоий ва иқтисодий манфаатларини ҳимоя қилиш соҳасидаги бошқа халқаро шартномалар ижросини мониторинг қилади;
жамоатчиликнинг Республика комиссияси ишлари, ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солишнинг мамлакатимиз ва хориж тажрибаси тўғрисида хабардор бўлишини таъминлайди.
7. Республика комиссияси ўзига юкланган вазифаларни амалга ошириш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
фуқароларнинг кафолатланган меҳнат ҳуқуқларини таъминлаш масалалари бўйича Парламент комиссияси, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Инсон ҳуқуқлари бўйича вакили (Омбудсман), Инсон ҳуқуқлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Миллий маркази, Ўзбекистон Республикасидаги Болалар меҳнати ва мажбурий меҳнат масалалари бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш, Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган ХМТ конвенцияларини амалга ошириш бўйича Республика идоралараро комиссия, фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари, ижтимоий-иқтисодий сиёсат ва меҳнат муносабатлари соҳасидаги хорижий ташкилотлар билан ҳамкорлик қилиш;
Бош ва ҳудудий битимларнинг бажарилиши, республика, ҳудудлар, корхоналар, муассасалар ва ташкилотларнинг ижтимоий-иқтисодий ҳолати, шунингдек, ижтимоий шерикликни такомиллаштириш бўйича олиб борилаётган ишлар тўғрисида ваколатли давлат органларидан қонунчиликда белгиланган тартибда ахборот олиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, иш берувчилар ташкилотлари ва касаба уюшмалари мансабдор шахсларининг ижтимоий-меҳнат муносабатлар масалалари бўйича маърузаларини (ахборотини) эшитиш;
республикани ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш прогнозларини, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари ва давлат дастурлари, аҳоли бандлигини таъминлаш дастурларини тайёрлаш бўйича комиссия таркибига ўз вакилларини тавсия қилиш, ўз мажлисларида тегишли таклифларни кўриб чиқиш;
Республика комиссияси кўриб чиқиши учун киритиладиган масалаларни тайёрлашга давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, иш берувчилар республика бирлашмалари ва касаба уюшмалари, шунингдек, ташкилотлар вакилларини жалб қилиш;
олимлар ва мутахассисларни жалб қилиб, ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга ошириш билан боғлиқ масалалар бўйича доимий ва вақтинчалик ишчи гуруҳлар ташкил этиш;
жамоа музокаралар ва ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга соладиган битимларни тайёрлаш, ушбу битимларни амалга ошириш жараёнида ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солиш бўйича тармоқ (тармоқлараро) ва бошқа комиссиялар билан ҳамкорлик қилиш;
уч томонлама ҳамкорлик бўйича хорижий тажрибани ўрганиш, ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солиш юзасидан ўтказиладиган тадбирларда иштирок этиш;
ўз фаолиятини оммавий ахборот воситаларида ёритиш.
Республика комиссияси ушбу низом ва қонунчиликка мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.
3-боб. Ҳудудий комиссиянинг вазифалари, функциялари ва ҳуқуқлари
8. Қуйидагилар ҳудудий комиссиянинг асосий вазифалари ҳисобланади:
ходимлар ва иш берувчиларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилишга, аҳоли турмуш даражасини ошириш бўйича келишилган ҳудудий ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга оширишда иштирок этиш;
ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг асосий йўналишлари бўйича томонлар позицияларини келишиш;
позициялар, ҳуқуқлар ва манфаатларни ўзаро ҳисобга олиш асосида томонларнинг амалий ҳамкорлигини таъминлаш;
халқаро меҳнат нормаларини қўллаш билан боғлиқ масалалар юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказиш.
9. Ҳудудий комиссия ўзига юкланган вазифаларга мувофиқ қуйидаги функцияларни амалга оширади:
1) ходимлар ва иш берувчиларнинг меҳнат ҳуқуқларини, иқтисодий ва ижтимоий манфаатларини ҳимоя қилишга, аҳоли турмуш даражасини ошириш бўйича келишилган ҳудудий ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга оширишни таъминлашда иштирок этиш соҳасида:
фуқароларнинг ижтимоий-меҳнат соҳасидаги ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларига дахл қиладиган ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришга доир ҳудудий дастурлар лойиҳаларини кўриб чиқади, уларни такомиллаштириш бўйича таклифлар киритади;
томонлар ўртасида ҳудудий (минтақавий) битим лойиҳасини ва уни амалга ошириш тадбирларини ишлаб чиқади, шунингдек уни бажариш жараёнини назорат қилади;
томонларнинг ташаббусига кўра ҳудудий (минтақавий) битимни бажариш жараёнида юзага келадиган масалаларни кўриб чиқади;
2) ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг асосий йўналишлари бўйича томонлар позицияларини келишиш соҳасида;
ҳудудни иқтисодий ва ижтимоий ривожлантириш масалалари бўйича томонлар ўзаро ҳамкорлик механизмини такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга оширади;
ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солиш бўйича илғор тажрибани ўрганади, умумлаштиради ва татбиқ этади, уни амалда қўллаш бўйича тавсиялар ва таклифлар ишлаб чиқади;
Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган ХМТ конвенцияларига риоя этилишини таҳлил қилади ва уларни амалга ошириш юзасидан тегишли таклифлар киритади;
меҳнат соҳасидаги асосий принциплар ва ҳуқуқларни ҳудудий даражада амалга оширишга, шу жумладан бирлашишга ва коллектив музокаралар олиб боришга доир ҳуқуқларни амалга оширишга, болалар меҳнатининг мажбурий ва энг ёмон шаклларига барҳам бериш, камситмаслик, тенг ҳуқуқлар, тенг имкониятлар ва тенг қийматли меҳнат учун тенг ҳақ тўлаш принципларига риоя қилишга кўмаклашади;
аҳолини иш билан таъминлаш ҳудудий дастурини шакллантиришда, яратилаётган иш ўринлари, айниқса, ёшлар учун яратилаётган иш ўринлари ҳақиқийлиги учун жамоатчилик назоратини амалга оширишда иштирок этади, бу йўналишда ҳамкорликни амалга ошириш юзасидан чоралар кўради;
иш ҳақи масалалари, шу жумладан, ташкилотларда меҳнатга ҳақ тўлашнинг минимал стандартларига риоя қилиш, иш ҳақи ўз вақтида тўланишини таъминлаш масалалари юзасидан маслаҳатлашувлар ўтказади;
меҳнатни муҳофаза қилиш ва хавфсизлигини бошқаришнинг самарали тизимини яратишда иштирок этади;
янги меҳнат шарт-шароитларини белгилаш ёки мавжудларини ўзгартириш бўйича жамоа меҳнат низоларини ҳал этишга кўмаклашади;
давлат ижтимоий дастурларини амалга оширишга кўмаклашади;
Республика комиссияси билан ҳамкорлик қилади;
ҳудудий комиссиянинг ишлари, ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солиш тажрибаси тўғрисида жамоатчилик хабардор бўлишини таъминлайди.
10. Ҳудудий комиссияси ўзига юкланган вазифаларни амалга ошириш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
Ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга оширишни таъминлаш ва меҳнат муносабатлари соҳасида фуқароларнинг кафолатланган меҳнат ҳуқуқларини таъминлаш масалалари бўйича Ҳудудий комиссия, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Инсон ҳуқуқлари бўйича вакили (омбудсман)нинг минтақавий вакили, фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари билан ҳамкорлик қилиш;
ҳудудий (минтақавий) битимни бажариш, ҳудудлар, корхоналар, муассасалар ва ташкилотларнинг ижтимоий-иқтисодий ҳолати, шунингдек, ижтимоий мулоқотни такомиллаштириш бўйича олиб борилаётган ишлар тўғрисида ваколатли давлат органларидан қонунчиликда белгиланган тартибда ахборот олиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, иш берувчилар бирлашмалари ва касаба уюшмалари мансабдор шахсларининг ижтимоий-меҳнат муносабатлар масалалари бўйича маърузаларини (ахборотини) эшитиш;
ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш прогнозларини ва дастурларини, аҳоли бандлигини таъминлаш дастурларини тайёрлаш бўйича Комиссия таркибига ўз вакилларини тавсия қилиш, ўз мажлисларида тегишли таклифларни кўриб чиқиш;
ҳудудий комиссия кўриб чиқиши учун киритиладиган масалаларни тайёрлашга давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, иш берувчилар бирлашмалари ва касаба уюшмалари, шунингдек, ташкилотлар вакилларини жалб қилиш;
олимлар ва мутахассисларни жалб қилиб, ижтимоий-иқтисодий сиёсатни амалга ошириш билан боғлиқ масалалар бўйича доимий ва вақтинчалик ишчи гуруҳлар ташкил этиш;
жамоа музокаралар ва ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга соладиган ҳудудий (минтақавий) битимларни тайёрлаш жараёнида ижтимоий-меҳнат муносабатларини тартибга солиш бўйича Республика комиссияси билан ҳамкорлик қилиш;
ўз фаолиятини оммавий ахборот воситаларида ёритиш.
Ҳудудий комиссия ушбу Низом ва қонунчиликка мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.
4-боб. Комиссия таркиби ва унинг фаолиятини ташкил этиш
11. Комиссия таркибига ҳар бир томондан ҳал қилувчи овозга эга камида етти нафардан вакил, шу жумладан бир нафар ҳамраис (тенглик принципи асосида) киради.
Республика комиссиясида:
Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг доимий аъзолари этиб қуйидагилар тайинланади: камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири, молия, адлия, соғлиқни сақлаш вазирларининг ўринбосарлари, Миллий статистика қўмитаси раисининг ўринбосари, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги Давлат меҳнат инспекцияси вакиллари;
қуйидагилар ҳамраислар ҳисобланади: Ўзбекистон Республикаси камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири, Ўзбекистон иш берувчилари ва ходимлари вакиллари энг кўп бўлган ташкилотларнинг раҳбарлари.
Ҳудудий комиссияда:
давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг доимий аъзолари этиб ҳоким ўринбосари (Қорақалпоғистон Республикасида Вазирлар Кенгаши раиси ўринбосари), Камбағалликни қисқартириш ва бандлик бошқармаси бошлиғи (Қорақалпоғистон Республикасида камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири), молия, адлия, соғлиқни сақлаш ҳудудий бошқармалари раҳбарлари ўринбосарлари, Статистика бошқармаси бошлиғи ўринбосари, Камбағалликни қисқартириш ва бандлик бошқармаси Давлат меҳнат инспекцияси (Қорақалпоғистон Республикасида Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазирлиги) бошлиғи;
қуйидагилар ҳамраислар ҳисобланади: ижтимоий-иқтисодий масалалар бўйича ҳоким ўринбосари (Қорақалпоғистон Республикасида Вазирлар Кенгаши раиси ўринбосари), ҳудуднинг иш берувчилари ва ходимлари вакиллари энг кўп бўлган ташкилотларнинг раҳбарлари.
12. Ҳудудий комиссиянинг шахсий таркиби томонларнинг таклифлари асосида вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари (Қорақалпоғистон Республикасида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раиси) томонидан тасдиқланади.
Комиссиянинг аъзолари бошқа ишга ўтган тақдирда, унинг таркибига ушбу лавозимларга янги тайинланган (сайланган) ёхуд зиммасига тегишли функцияларни бажариш юкланган шахслар киритилади.
13. Комиссияга ҳамраислар орасидан уч йил муддатга сайланадиган раис раҳбарлик қилади. Комиссияга раислик қилиш уч йилда бир марта ротация асосида ҳамраислардан бирига ўтади.
14. Комиссия раиси:
комиссия мажлисларида раислик қилади;
комиссия иш режасига таклифлар киритади;
комиссия мажлисларини чақиради, комиссия, унинг ишчи органлари фаолиятини, мажлисларда кўриб чиқилаётган масалалар тайёрланишини ва қабул қилинган қарорлар ижросини ташкил этади, шунингдек, ҳар чоракда томонларни уларнинг бажарилиш жараёнидан хабардор қилади;
томонлар ҳамкорлигига ва комиссия қарорларини ишлаб чиқиш ҳамда амалга оширишда улар ўртасида келишувга эришилишига кўмаклашади;
комиссия ишида иштирок этиш учун уларнинг таркибига кирмайдиган мансабдор ва бошқа шахсларни таклиф қилади;
ўз ваколати доирасида бошқа функцияларни бажаради.
15. Ҳамраислар тақдимномаси бўйича комиссия раиси томонидан шакллантириладиган котибият комиссиянинг ишчи органи ҳисобланади. Котибият таркибига ҳар бир томондан биттадан вакил киради.
Комиссия котибияти:
комиссия мажлисларига тайёргарлик кўради;
комиссия қарорлари ижросини назорат қилади;
комиссия аъзоларини олиб борилаётган тадбирлардан хабардор қилади;
комиссия иш режаларини тайёрлайди;
комиссия иш юритувини амалга оширади;
давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, иш берувчилар ва ходимлар ташкилотлари, зарур ҳолларда эса корхоналар, ташкилотлар ва муассасалар билан тезкор алоқани амалга оширади;
оммавий ахборот воситалари билан ўзаро ҳамкорлик қилади;
комиссия фаолияти тўғрисида йиллик маърузалар тайёрлайди.
16. Комиссия ўз фаолиятини иш режалари асосида ва ижтимоий-меҳнат соҳасидаги масалаларни зудлик билан ҳал этиш заруратини ҳисобга олиб ташкил этади.
Комиссия мажлиси бир йилда камида икки марта чақирилади.
Мажлис кун тартиби котибият томонидан иш режаси ва ҳамраисларнинг келишилган таклифлари асосида тузилади.
Мажлис ўтказиладиган сана, вақт, жой ва унинг кун тартиби тўғрисида комиссия аъзолари олдиндан, бироқ мажлисдан камида 10 кун аввал хабардор қилинади.
Комиссия мажлиси, агар унда ҳар бир томондан аъзоларнинг камида ярми иштирок этган бўлса, ваколатли ҳисобланади.
17. Комиссия қарори келишув асосида ёки агар келишув бўлмаса, ҳар бир томондан биттадан овоз принципи бўйича овоз бериш орқали қабул қилинади.
Комиссия қарори баённома шаклида қабул қилинади, ҳамраислар томонидан имзоланади ва тавсия хусусиятига эга бўлади.
Қарорларни тез қабул қилиш мақсадида комиссия ҳамраиси комиссиянинг алоҳида масалалари бўйича сўров орқали аъзолар билан келишилган қарорларни тасдиқлаши мумкин.
Комиссиянинг ваколатлари доирасида қабул қилинган қарорларини томонлар идора ички қарорларини қабул қилиш орқали амалга оширади.
18. Комиссия таркибида қуйидаги доимий ишчи гуруҳлар тузилиши мумкин:
Бош (ҳудудий) битимни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш бўйича;
халқаро меҳнат нормаларини қўллашга кўмаклашиш уч томонлама маслаҳатлашувларни ўтказиш бўйича;
жамоа меҳнат низоларини ва норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини кўриб чиқиш бўйича;
меҳнатни муҳофаза қилиш ва унинг хавфсизлиги бўйича;
бандлик, иш ҳақи ва ижтимоий ҳимоя масалалари бўйича.
19. Доимий ишчи гуруҳларга комиссия аъзолари орасидан уч нафар ҳамраислар тенглик асосида раҳбарлик қилади.
Доимий ишчи гуруҳларнинг таркиби иқтисодиёт, меҳнат ҳуқуқи, меҳнатни муҳофаза қилиш, ижтимоий ҳимоя соҳасидаги мутахассислар орасидан уларнинг комиссияга аъзолигидан қатъи назар тузилади ва комиссия мажлисида тасдиқланади.
Доимий ишчи гуруҳлар ўз фаолиятини ўз ҳамраҳбарлари томонидан тасдиқланадиган йиллик иш режалари асосида амалга оширади.
Доимий ишчи гуруҳлар ўз ваколатларига киритилган масалаларни кўриб чиқади ва улар бўйича тавсиялар шаклида қарорлар қабул қилади. Тавсиялар ишчи гуруҳ мажлисида унинг ҳамраҳбарлари ўртасида келишувга эришиш орқали тасдиқланади.
Доимий ишчи гуруҳлар мажлислари, агар уларда ишчи гуруҳ аъзолари умумий сонининг камида ярми иштирок этса, ваколатли ҳисобланади.
Доимий ишчи гуруҳларнинг у ёки бу масалалар бўйича тавсиялари қарорлар қабул қилиш учун Комиссия мажлисларида кўриб чиқилади.
5-боб. Комиссиянинг аъзолари ҳуқуқлари ва мажбуриятлари
20. Комиссия аъзолари қуйидаги ҳуқуқларга эга:
кўриб чиқилаётган масалаларни муҳокама қилишда ва комиссия қарорларини қабул қилишда иштирок этиш;
комиссия ва доимий ишчи гуруҳлар мажлисларида кўриб чиқиш учун комиссия ваколатига кирадиган масалалар юзасидан таклифлар киритиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, иш берувчилар ва ходимлар ташкилотлари раҳбарларига, шунингдек, бевосита ташкилотларга комиссия ваколатига кирадиган масалалар юзасидан сўровлар билан мурожаат қилиш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурлари лойиҳалари, статистика, ахборот ва маълумотнома материаллари билан белгиланган тартибда танишиш.
21. Комиссия аъзолари:
комиссия фаолиятига тааллуқли ҳужжатларни ишлаб чиқишда иштирок этиши;
комиссия қарорини ижро этишга кўмаклашиши;
иш берувчилар касаба уюшмалари ва бирлашмаларини, давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларини Комиссия фаолияти ва Бош (ҳудудий) битим ижросининг боришидан мунтазам хабардор қилиши;
қонунчиликда назарда тутилган ҳолларда Комиссия фаолияти тўғрисидаги ахборотнинг махфийлигига риоя қилиши ва уни ошкор этмаслиги шарт.
6-боб. Комиссия қарорлари ижро этилишини назорат қилиш, томонлар жавобгарлиги ва комиссия фаолиятини молиялаштириш
22. Комиссия қарорларининг ижросини томонлар мустақил назорат қилади.
23. Бир йилда камида бир марта битимларни амалга ошириш якунлари ва комиссия томонидан қабул қилинган қарорлар тўғрисидаги масалалар комиссияга кўриб чиқиш учун киритилади.
24. Бош (ҳудудий) битимни амалга ошириш якунлари ва комиссия томонидан қабул қилинган қарорлар тўғрисидаги ёзма ахборотни томонлар котибиятга уларнинг бажарилишига қараб юборади.
25. Комиссия фаолияти билан боғлиқ харажатларни томонлар ўзаро келишув бўйича қоплайди.
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2019 йил 3 июль,
553-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
TARKIBI
nizom
Ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha uch tomonlama komissiyalar toʻgʻrisida
“Xalqaro mehnat tashkilotining xalqaro mehnat normalari qoʻllanilishiga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar toʻgʻrisidagi 144-sonli Konvensiyasini (Jeneva, 1976-yil 21-iyun) ratifikatsiya qilish haqida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining ijrosini taʼminlash, shuningdek, davlat boshqaruvi organlari, ish beruvchilar kasaba uyushmalari va birlashmalari oʻrtasida ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish, fuqarolarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha samarali hamkorlikni amalga oshirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha respublika uch tomonlama komissiyasi 1-ilovaga muvofiq tarkibda tuzilsin.
2. Quyidagilar Ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha respublika uch tomonlama komissiyasining (keyingi oʻrinlarda Komissiya deb ataladi) asosiy vazifalari etib belgilansin:
xodimlar va ish beruvchilarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilishga, aholi turmush darajasini oshirishga qaratilgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosat amalga oshirilishini taʼminlash masalalari boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish va pozitsiyalarini kelishish;
pozitsiyalar, huquqlar va manfaatlarni oʻzaro hisobga olish asosida amaliy hamkorlikni taʼminlash;
bosh bitim tuzish va uning ijrosini nazorat qilish orqali ijtimoiy-mehnat munosabatlarini jamoa-shartnoma asosida tartibga solishga koʻmaklashish;
xalqaro tajribani oʻrganish, ijtimoiy sheriklik va ijtimoiy-huquqiy munosabatlar sohasida tegishli xorijiy tashkilotlar tomonidan oʻtkaziladigan tadbirlarda ishtirok etish, xalqaro mehnat normalarini ratifikatsiya qilish va qoʻllash bilan bogʻliq masalalar yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazish;
Xalqaro mehnat konferensiyasi kun tartibi bandlariga taalluqli savollarga javoblar va hukumatlarning Konferensiya tomonidan muhokama etiladigan matnlarga taklif etilayotgan fikr-mulohazalari boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish;
Xalqaro mehnat tashkilotining xalqaro mehnat normalari qoʻllanishiga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar toʻgʻrisidagi 144-sonli konvensiyasida (Jeneva, 1976-yil, 21-iyun) nazarda tutilgan tartib-taomillarni amalga oshirish toʻgʻrisida yillik maʼruzalar eʼlon qilish;
ratifikatsiya qilinmagan konvensiyalar va tavsiyalar qoʻllanishiga va tegishli hollarda ratifikatsiya qilinishiga koʻmaklashish uchun amalga oshirilishi mumkin boʻlgan chora-tadbirlarni aniqlab olish maqsadida ularni vaqti-vaqti bilan koʻrib chiqish.
3. Ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha uch tomonlama komissiyalar toʻgʻrisidagi nizom 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
4. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari kasaba uyushmalari tashkilotlari va ish beruvchilarning tegishli hududiy birlashmalari bilan birgalikda ikki oy muddatda ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha uch tomonlama komissiyalar tuzilishini va ularning faoliyati tashkil etilishini taʼminlasin.
5. Ushbu qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vaziri J.A. Qoʻchqorov hamda Oʻzbekiston Respublikasi bandlik va mehnat munosabatlari vaziri Sh.D. Kudbiyev zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 3-iyuldagi 553-son qaroriga 1-ILOVA
Ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha respublika uch tomonlama komissiyasining
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatidan B.E. Zaxidov — Oʻzbekiston Respublikasi kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri B.B. Ashrafxanov — moliya vazirining oʻrinbosari X.X. Meliyev — adliya vazirining oʻrinbosari lavozim boʻyicha — sogʻliqni saqlash vazirining oʻrinbosari Z.M. Ziyayev — Milliy statistika qoʻmitasi raisining oʻrinbosari lavozimiga koʻra — Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining Davlat mehnat inspeksiyasi boshligʻi lavozimiga koʻra — Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligining Davlat mehnat inspeksiyasi boshligʻi oʻrinbosari Respublika kasaba uyushmalari birlashmalaridan (kelishuvga koʻra) K.M. Rafikov — Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi raisi B.X. Maxmadaliyev — Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi raisining oʻrinbosari R.M. Bedilov — Oʻzbekiston taʼlim, fan va madaniyat xodimlari kasaba uyushmasi Respublika kengashi raisi M.X. Xalilova — Oʻzbekiston kimyo va farmatsevtika sanoati xodimlari kasaba uyushmasi Respublika kengashi raisi I.K. Raxmatov — Navoiy kon-metallurgiya kombinati xodimlari kasaba uyushmasi Kengashi raisi N.B. Karimova — Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi apparatining mehnatni himoya qilish boʻlimi mudiri M.N. Isayev — Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi apparatining mehnatkashlarning ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish boʻlimi mudiri Ish beruvchilar respublika birlashmalaridan (kelishuvga koʻra) lavozim boʻyicha — Oʻzbekiston ish beruvchilari Konfederatsiyasi raisi A.I. Ikramov — Oʻzbekiston Savdo-sanoat palatasi raisi A.A. Xaitov — Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi raisi G.Gʻ. Maxmudova — Oʻzbekiston Ishbilarmon ayollar uyushmasi raisi U.T. Abdullayev — Oʻzbekiston Respublikasi “Hunarmand” uyushmasi raisi B.S. X amidov — Oʻzbekiston banklar assotsiatsiyasi bosh direktori A.X. Xursanov — “Olmaliq kon-metallurgiya kombinati” AJ boshqaruvi raisi F.F. Omonov — Oʻzbekiston ish beruvchilari Konfederatsiyasi raisining oʻrinbosari
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 3-iyuldagi 553-son qaroriga 2-ILOVA
Ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha uch tomonlama komissiyalar toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha uch tomonlama komissiyalarni (keyingi oʻrinlarda Komissiyalar deb ataladi) tashkil etish va ularning faoliyatini amalga oshirish tartibini belgilaydi.
Komissiya oʻz faoliyatini jamoatchilik asosida amalga oshiruvchi va mehnat sohasida doimiy faoliyat koʻrsatuvchi ijtimoiy sheriklik organi hisoblanadi.
2. Komissiya quyidagi maqsadlarda tashkil etiladi:
ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish, fuqarolarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, ish beruvchilar va xodimlar tashkilotlari (keyingi oʻrinlarda Tomonlar deb ataladi) oʻrtasida hamkorlikni amalga oshirish;
Bosh va hududiy bitimlar tuzish hamda ularning ijrosini nazorat qilish orqali ijtimoiy-mehnat munosabatlarini jamoa-shartnoma asosida tartibga solishga koʻmaklashish;
Xalqaro mehnat tashkilotining (keyingi oʻrinlarda XMT deb ataladi) 1981-yilgi jamoa muzokaralariga koʻmaklashish toʻgʻrisidagi konvensiyasiga (154-son) muvofiq mehnat va bandlik sharoitlarini aniqlash, ish beruvchilar va xodimlar, shuningdek, ish beruvchi va xodimlar tashkilotlari oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga solish boʻyicha jamoa muzokaralariga koʻmaklashish.
3. Komissiya:
respublika darajasida (keyingi oʻrinlarda Respublika komissiyasi deb ataladi);
Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahrida (keyingi oʻrinlarda Hududiy komissiya deb ataladi) tashkil etiladi.
4. Komissiya oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasiga , boshqa qonun hujjatlariga, XMT konvensiyalari va tavsiyalariga, ushbu Nizomga amal qiladi hamda oʻz faoliyatini “Ijtimoiy sheriklik toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunida belgilangan ijtimoiy sheriklik prinsiplariga rioya qilgan holda amalga oshiradi.
2-bob. Respublika komissiyasining vazifalari, funksiyalari va huquqlari
5. Quyidagilar Respublika komissiyasining asosiy vazifalari hisoblanadi:
xodimlar va ish beruvchilarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilishga, aholi turmush darajasini oshirishga qaratilgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirishni taʼminlash masalalari boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish va tomonlar pozitsiyalarini kelishish;
pozitsiyalar, huquqlar va manfaatlarni oʻzaro hisobga olish asosida tomonlarning amaliy hamkorligini taʼminlash;
Bosh bitim tuzish va uning ijrosini nazorat qilish orqali ijtimoiy-mehnat munosabatlarini jamoa-shartnoma asosida tartibga solishga koʻmaklashish;
xalqaro tajribani oʻrganish, ijtimoiy sheriklik va ijtimoiy-huquqiy munosabatlar sohasida tegishli xorijiy tashkilotlar tomonidan oʻtkaziladigan tadbirlarda ishtirok etish, xalqaro mehnat normalarini ratifikatsiya qilish va qoʻllash bilan bogʻliq masalalar yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazish;
Xalqaro mehnat konferensiyasi kun tartibi bandlariga doir savolnomaga javoblar va hukumatlarning Konferensiya tomonidan muhokama etiladigan matnlarga taklif etiladigan fikr-mulohazalari boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish;
Xalqaro mehnat tashkilotining xalqaro mehnat normalari qoʻllanilishiga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar oʻtkazish toʻgʻrisidagi 144-sonli konvensiyasida (Jeneva, 1976-yil 21-iyun) nazarda tutilgan tartib-taomillarni amalga oshirish haqidagi yillik maʼruzalarni eʼlon qilish;
ratifikatsiya qilinmagan va hali qoʻllanilmayotgan konvensiyalar hamda tavsiyalarni qoʻllashga va tegishli hollarda ratifikatsiya qilishga koʻmaklashish uchun koʻriladigan chora-tadbirlarni aniqlab olish maqsadida bunday konvensiya va tavsiyalarni vaqti-vaqti bilan koʻrib chiqish.
6. Respublika komissiyasi oʻziga yuklangan vazifalarga muvofiq quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
1) xodimlar va ish beruvchilarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilishga, aholi turmush darajasini oshirishga qaratilgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirishni taʼminlash masalalari boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish va Tomonlar pozitsiyalarini kelishish sohasida:
mehnat sohasidagi asosiy prinsiplar va huquqlarni amalga oshirishga, shu jumladan birlashishga va kollektiv muzokaralar olib borishga doir huquqlarni amalga oshirishga koʻmaklashadi, bolalar mehnatining majburiy va eng yomon shakllariga barham berish, kamsitmaslik, teng huquqlar, teng imkoniyatlar va teng qiymatli mehnat uchun teng haq toʻlash prinsiplariga rioya qiladi;
XMTning xalqaro mehnat normalari qoʻllanilishiga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar oʻtkazish toʻgʻrisidagi 144-sonli konvensiyasiga (Jeneva, 1976-yil 21-iyun) muvofiq xalqaro mehnat standartlarini qoʻllashga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar oʻtkazishda ishtirok etadi;
ish haqi masalalari yuzasidan maslahatlashuvlar, shu jumladan mehnatga haq toʻlash boʻyicha mehnatga haq toʻlashning eng kam miqdorining va tarif setkalarini belgilash yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazish;
davlat ijtimoiy dasturlarini amalga oshirishga koʻmaklashish;
2) pozitsiyalar, huquqlar va manfaatlarni oʻzaro hisobga olish asosida tomonlarning amaliy hamkorligini taʼminlash sohasida:
mehnat va ijtimoiy-iqtisodiy masalalar yuzasidan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqadi, ularni takomiliga yetkazish yuzasidan takliflar kiritish, shuningdek mehnat va aholini ijtimoiy himoya qilish sohasidagi qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha yangi takliflar ishlab chiqadi;
jamiyatni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish masalalari boʻyicha tomonlarning hamkorlik mexanizmini takomillashtirish yuzasidan takliflar tayyorlaydi;
3) Bosh bitim tuzish va uning ijrosini nazorat qilish orqali ijtimoiy-mehnat munosabatlarini jamoa-shartnoma asosida tartibga solishga koʻmaklashish sohasida:
Bosh bitimni bajarish chogʻida yuzaga keladigan masalalarni Tomonlar tashabbusiga koʻra koʻrib chiqadi;
mehnatni himoya qilish va xavfsizligini boshqarishning samarali tizimini yaratishda ishtirok etadi;
tomonlar oʻrtasida ijtimoiy-iqtisodiy masalalar boʻyicha Bosh bitimni va uni amalga oshirishga oid tadbirlarni ishlab chiqishda ishtirok etadi, shuningdek uning bajarilishini nazorat qilish;
4) xalqaro tajribani oʻrganish, ijtimoiy sheriklik va ijtimoiy-huquqiy munosabatlar sohasida tegishli xorijiy tashkilotlar tomonidan oʻtkaziladigan tadbirlarda ishtirok etish, xalqaro mehnat normalarini ratifikatsiya qilish va qoʻllash bilan bogʻliq masalalar yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazish sohasida:
ijtimoiy sheriklik va ijtimoiy-mehnat munosabatlari sohasida tegishli xorijiy tashkilotlar tomonidan oʻtkaziladigan tadbirlarda ishtirok etadi;
xalqaro mehnat normalarini ratifikatsiya qilish va qoʻllash bilan bogʻliq masalalar yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazishni tashkil etadi;
xalqaro mehnat standartlarini qoʻllash boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganadi;
5) Xalqaro mehnat konferensiyasi kun tartibi bandlariga taalluqli savolnomaga javoblarni shakllantirish va hukumatlarning Konferensiya tomonidan muhokama etiladigan matnlarga taklif etiladigan fikr-mulohazalari boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazish sohasida;
vakolatli vazirliklar va idoralar bilan birgalikda xalqaro mehnat konferensiyasi kun tartibi bandlariga taalluqli savolnomalarga javoblarni shakllantirish boʻyicha maslahatlashuvlar oʻtkazadi;
aholini ish bilan taʼminlash respublika dasturlarini shakllantirish va amalga oshirishda ishtirok etish orqali Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatiga koʻmaklashadi;
yangi mehnat sharoitlarini belgilash yoki mavjudlarini oʻzgartirish xususidagi jamoa mehnat nizolarini hal qilishga koʻmaklashadi;
Xalqaro mehnat konferensiyasi kun tartibi bandlariga taalluqli savolnomalar boʻyicha va hukumatlarning Konferensiya tomonidan muhokama qilinadigan matnlarga taklif etiladigan fikr-mulohazalari boʻyicha tahliliy materiallar hamda maʼlumotlar tayyorlaydi;
6) Xalqaro mehnat tashkilotining xalqaro mehnat normalari qoʻllanishiga koʻmaklashish uchun uch tomonlama maslahatlashuvlar oʻtkazish toʻgʻrisidagi 144-sonli konvensiyasida (Jeneva, 1976-yil 21-iyun) nazarda tutilgan tartib-taomillarni amalga oshirish toʻgʻrisida yillik maʼruzalarni eʼlon qilish sohasida:
ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solishning ijobiy tajribasini oʻrganadi, umumlashtiradi va tarqatadi, uni amalda qoʻllash yuzasidan tavsiyalar va takliflar ishlab chiqadi;
Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan XMT konvensiyalariga rioya etilishini tahlil qiladi va ularni amalga oshirish boʻyicha tegishli takliflar kiritadi;
ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirishni taʼminlash va mehnat munosabatlari sohasida ijtimoiy-mehnat masalalari boʻyicha hududiy uch tomonlama komissiyalarga amaliy yordam koʻrsatadi;
7) ratifikatsiya qilinmagan va hali qoʻllanilmayotgan konvensiyalar hamda tavsiyalarni qoʻllashga va tegishli hollarda ratifikatsiya qilishga koʻmaklashish uchun koʻriladigan chora-tadbirlarni aniqlab olish maqsadida bunday konvensiya va tavsiyalarni vaqti-vaqti bilan koʻrib chiqish sohasida:
xalqaro hamkorlik, xalqaro tashkilotlar va xorijiy mamlakatlar bilan samarali hamkorlik mexanizmlarini rivojlantirish hamda takomillashtirish sohasida takliflar ishlab chiqishda ishtirok etadi;
ratifikatsiya qilinmagan va hali qoʻllanilmayotgan konvensiyalar hamda tavsiyalarni qoʻllashga va tegishli hollarda ratifikatsiya qilishga koʻmaklashish uchun koʻriladigan chora-tadbirlarni aniqlab olish maqsadida bunday konvensiya va tavsiyalarni muntazam koʻrib chiqadi;
Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan XMT konvensiyalari qoidalari, xodimlar va ish beruvchilarning mehnat huquqlari, ijtimoiy va iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish sohasidagi boshqa xalqaro shartnomalar ijrosini monitoring qiladi;
jamoatchilikning Respublika komissiyasi ishlari, ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solishning mamlakatimiz va xorij tajribasi toʻgʻrisida xabardor boʻlishini taʼminlaydi.
7. Respublika komissiyasi oʻziga yuklangan vazifalarni amalga oshirish uchun quyidagi huquqlarga ega:
fuqarolarning kafolatlangan mehnat huquqlarini taʼminlash masalalari boʻyicha Parlament komissiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Inson huquqlari boʻyicha vakili (Ombudsman), Inson huquqlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Milliy markazi, Oʻzbekiston Respublikasidagi Bolalar mehnati va majburiy mehnat masalalari boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengash, Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan XMT konvensiyalarini amalga oshirish boʻyicha Respublika idoralararo komissiya, fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari, ijtimoiy-iqtisodiy siyosat va mehnat munosabatlari sohasidagi xorijiy tashkilotlar bilan hamkorlik qilish;
Bosh va hududiy bitimlarning bajarilishi, respublika, hududlar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning ijtimoiy-iqtisodiy holati, shuningdek, ijtimoiy sheriklikni takomillashtirish boʻyicha olib borilayotgan ishlar toʻgʻrisida vakolatli davlat organlaridan qonunchilikda belgilangan tartibda axborot olish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, ish beruvchilar tashkilotlari va kasaba uyushmalari mansabdor shaxslarining ijtimoiy-mehnat munosabatlar masalalari boʻyicha maʼruzalarini (axborotini) eshitish;
respublikani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozlarini, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari va davlat dasturlari, aholi bandligini taʼminlash dasturlarini tayyorlash boʻyicha komissiya tarkibiga oʻz vakillarini tavsiya qilish, oʻz majlislarida tegishli takliflarni koʻrib chiqish;
Respublika komissiyasi koʻrib chiqishi uchun kiritiladigan masalalarni tayyorlashga davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, ish beruvchilar respublika birlashmalari va kasaba uyushmalari, shuningdek, tashkilotlar vakillarini jalb qilish;
olimlar va mutaxassislarni jalb qilib, ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish bilan bogʻliq masalalar boʻyicha doimiy va vaqtinchalik ishchi guruhlar tashkil etish;
jamoa muzokaralar va ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga soladigan bitimlarni tayyorlash, ushbu bitimlarni amalga oshirish jarayonida ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish boʻyicha tarmoq (tarmoqlararo) va boshqa komissiyalar bilan hamkorlik qilish;
uch tomonlama hamkorlik boʻyicha xorijiy tajribani oʻrganish, ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish yuzasidan oʻtkaziladigan tadbirlarda ishtirok etish;
oʻz faoliyatini ommaviy axborot vositalarida yoritish.
Respublika komissiyasi ushbu nizom va qonunchilikka muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.
3-bob. Hududiy komissiyaning vazifalari, funksiyalari va huquqlari
8. Quyidagilar hududiy komissiyaning asosiy vazifalari hisoblanadi:
xodimlar va ish beruvchilarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilishga, aholi turmush darajasini oshirish boʻyicha kelishilgan hududiy ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirishda ishtirok etish;
hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari boʻyicha tomonlar pozitsiyalarini kelishish;
pozitsiyalar, huquqlar va manfaatlarni oʻzaro hisobga olish asosida tomonlarning amaliy hamkorligini taʼminlash;
xalqaro mehnat normalarini qoʻllash bilan bogʻliq masalalar yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazish.
9. Hududiy komissiya oʻziga yuklangan vazifalarga muvofiq quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
1) xodimlar va ish beruvchilarning mehnat huquqlarini, iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarini himoya qilishga, aholi turmush darajasini oshirish boʻyicha kelishilgan hududiy ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirishni taʼminlashda ishtirok etish sohasida:
fuqarolarning ijtimoiy-mehnat sohasidagi huquqlari va qonuniy manfaatlariga daxl qiladigan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishga doir hududiy dasturlar loyihalarini koʻrib chiqadi, ularni takomillashtirish boʻyicha takliflar kiritadi;
tomonlar oʻrtasida hududiy (mintaqaviy) bitim loyihasini va uni amalga oshirish tadbirlarini ishlab chiqadi, shuningdek uni bajarish jarayonini nazorat qiladi;
tomonlarning tashabbusiga koʻra hududiy (mintaqaviy) bitimni bajarish jarayonida yuzaga keladigan masalalarni koʻrib chiqadi;
2) hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari boʻyicha tomonlar pozitsiyalarini kelishish sohasida;
hududni iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish masalalari boʻyicha tomonlar oʻzaro hamkorlik mexanizmini takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshiradi;
ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish boʻyicha ilgʻor tajribani oʻrganadi, umumlashtiradi va tatbiq etadi, uni amalda qoʻllash boʻyicha tavsiyalar va takliflar ishlab chiqadi;
Oʻzbekiston Respublikasi tomonidan ratifikatsiya qilingan XMT konvensiyalariga rioya etilishini tahlil qiladi va ularni amalga oshirish yuzasidan tegishli takliflar kiritadi;
mehnat sohasidagi asosiy prinsiplar va huquqlarni hududiy darajada amalga oshirishga, shu jumladan birlashishga va kollektiv muzokaralar olib borishga doir huquqlarni amalga oshirishga, bolalar mehnatining majburiy va eng yomon shakllariga barham berish, kamsitmaslik, teng huquqlar, teng imkoniyatlar va teng qiymatli mehnat uchun teng haq toʻlash prinsiplariga rioya qilishga koʻmaklashadi;
aholini ish bilan taʼminlash hududiy dasturini shakllantirishda, yaratilayotgan ish oʻrinlari, ayniqsa, yoshlar uchun yaratilayotgan ish oʻrinlari haqiqiyligi uchun jamoatchilik nazoratini amalga oshirishda ishtirok etadi, bu yoʻnalishda hamkorlikni amalga oshirish yuzasidan choralar koʻradi;
ish haqi masalalari, shu jumladan, tashkilotlarda mehnatga haq toʻlashning minimal standartlariga rioya qilish, ish haqi oʻz vaqtida toʻlanishini taʼminlash masalalari yuzasidan maslahatlashuvlar oʻtkazadi;
mehnatni muhofaza qilish va xavfsizligini boshqarishning samarali tizimini yaratishda ishtirok etadi;
yangi mehnat shart-sharoitlarini belgilash yoki mavjudlarini oʻzgartirish boʻyicha jamoa mehnat nizolarini hal etishga koʻmaklashadi;
davlat ijtimoiy dasturlarini amalga oshirishga koʻmaklashadi;
Respublika komissiyasi bilan hamkorlik qiladi;
hududiy komissiyaning ishlari, ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish tajribasi toʻgʻrisida jamoatchilik xabardor boʻlishini taʼminlaydi.
10. Hududiy komissiyasi oʻziga yuklangan vazifalarni amalga oshirish uchun quyidagi huquqlarga ega:
Ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirishni taʼminlash va mehnat munosabatlari sohasida fuqarolarning kafolatlangan mehnat huquqlarini taʼminlash masalalari boʻyicha Hududiy komissiya, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Inson huquqlari boʻyicha vakili (ombudsman)ning mintaqaviy vakili, fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari bilan hamkorlik qilish;
hududiy (mintaqaviy) bitimni bajarish, hududlar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning ijtimoiy-iqtisodiy holati, shuningdek, ijtimoiy muloqotni takomillashtirish boʻyicha olib borilayotgan ishlar toʻgʻrisida vakolatli davlat organlaridan qonunchilikda belgilangan tartibda axborot olish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, ish beruvchilar birlashmalari va kasaba uyushmalari mansabdor shaxslarining ijtimoiy-mehnat munosabatlar masalalari boʻyicha maʼruzalarini (axborotini) eshitish;
hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish prognozlarini va dasturlarini, aholi bandligini taʼminlash dasturlarini tayyorlash boʻyicha Komissiya tarkibiga oʻz vakillarini tavsiya qilish, oʻz majlislarida tegishli takliflarni koʻrib chiqish;
hududiy komissiya koʻrib chiqishi uchun kiritiladigan masalalarni tayyorlashga davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, ish beruvchilar birlashmalari va kasaba uyushmalari, shuningdek, tashkilotlar vakillarini jalb qilish;
olimlar va mutaxassislarni jalb qilib, ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni amalga oshirish bilan bogʻliq masalalar boʻyicha doimiy va vaqtinchalik ishchi guruhlar tashkil etish;
jamoa muzokaralar va ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga soladigan hududiy (mintaqaviy) bitimlarni tayyorlash jarayonida ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish boʻyicha Respublika komissiyasi bilan hamkorlik qilish;
oʻz faoliyatini ommaviy axborot vositalarida yoritish.
Hududiy komissiya ushbu Nizom va qonunchilikka muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.
4-bob. Komissiya tarkibi va uning faoliyatini tashkil etish
11. Komissiya tarkibiga har bir tomondan hal qiluvchi ovozga ega kamida yetti nafardan vakil, shu jumladan bir nafar hamrais (tenglik prinsipi asosida) kiradi.
Respublika komissiyasida:
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining doimiy aʼzolari etib quyidagilar tayinlanadi: kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri, moliya, adliya, sogʻliqni saqlash vazirlarining oʻrinbosarlari, Milliy statistika qoʻmitasi raisining oʻrinbosari, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi Davlat mehnat inspeksiyasi vakillari;
quyidagilar hamraislar hisoblanadi: Oʻzbekiston Respublikasi kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri, Oʻzbekiston ish beruvchilari va xodimlari vakillari eng koʻp boʻlgan tashkilotlarning rahbarlari.
Hududiy komissiyada:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining doimiy aʼzolari etib hokim oʻrinbosari (Qoraqalpogʻiston Respublikasida Vazirlar Kengashi raisi oʻrinbosari), Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik boshqarmasi boshligʻi (Qoraqalpogʻiston Respublikasida kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri), moliya, adliya, sogʻliqni saqlash hududiy boshqarmalari rahbarlari oʻrinbosarlari, Statistika boshqarmasi boshligʻi oʻrinbosari, Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik boshqarmasi Davlat mehnat inspeksiyasi (Qoraqalpogʻiston Respublikasida Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vazirligi) boshligʻi;
quyidagilar hamraislar hisoblanadi: ijtimoiy-iqtisodiy masalalar boʻyicha hokim oʻrinbosari (Qoraqalpogʻiston Respublikasida Vazirlar Kengashi raisi oʻrinbosari), hududning ish beruvchilari va xodimlari vakillari eng koʻp boʻlgan tashkilotlarning rahbarlari.
12. Hududiy komissiyaning shaxsiy tarkibi tomonlarning takliflari asosida viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari (Qoraqalpogʻiston Respublikasida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi raisi) tomonidan tasdiqlanadi.
Komissiyaning aʼzolari boshqa ishga oʻtgan taqdirda, uning tarkibiga ushbu lavozimlarga yangi tayinlangan (saylangan) yoxud zimmasiga tegishli funksiyalarni bajarish yuklangan shaxslar kiritiladi.
13. Komissiyaga hamraislar orasidan uch yil muddatga saylanadigan rais rahbarlik qiladi. Komissiyaga raislik qilish uch yilda bir marta rotatsiya asosida hamraislardan biriga oʻtadi.
14. Komissiya raisi:
komissiya majlislarida raislik qiladi;
komissiya ish rejasiga takliflar kiritadi;
komissiya majlislarini chaqiradi, komissiya, uning ishchi organlari faoliyatini, majlislarda koʻrib chiqilayotgan masalalar tayyorlanishini va qabul qilingan qarorlar ijrosini tashkil etadi, shuningdek, har chorakda tomonlarni ularning bajarilish jarayonidan xabardor qiladi;
tomonlar hamkorligiga va komissiya qarorlarini ishlab chiqish hamda amalga oshirishda ular oʻrtasida kelishuvga erishilishiga koʻmaklashadi;
komissiya ishida ishtirok etish uchun ularning tarkibiga kirmaydigan mansabdor va boshqa shaxslarni taklif qiladi;
oʻz vakolati doirasida boshqa funksiyalarni bajaradi.
15. Hamraislar taqdimnomasi boʻyicha komissiya raisi tomonidan shakllantiriladigan kotibiyat komissiyaning ishchi organi hisoblanadi. Kotibiyat tarkibiga har bir tomondan bittadan vakil kiradi.
Komissiya kotibiyati:
komissiya majlislariga tayyorgarlik koʻradi;
komissiya qarorlari ijrosini nazorat qiladi;
komissiya aʼzolarini olib borilayotgan tadbirlardan xabardor qiladi;
komissiya ish rejalarini tayyorlaydi;
komissiya ish yurituvini amalga oshiradi;
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, ish beruvchilar va xodimlar tashkilotlari, zarur hollarda esa korxonalar, tashkilotlar va muassasalar bilan tezkor aloqani amalga oshiradi;
ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro hamkorlik qiladi;
komissiya faoliyati toʻgʻrisida yillik maʼruzalar tayyorlaydi.
16. Komissiya oʻz faoliyatini ish rejalari asosida va ijtimoiy-mehnat sohasidagi masalalarni zudlik bilan hal etish zaruratini hisobga olib tashkil etadi.
Komissiya majlisi bir yilda kamida ikki marta chaqiriladi.
Majlis kun tartibi kotibiyat tomonidan ish rejasi va hamraislarning kelishilgan takliflari asosida tuziladi.
Majlis oʻtkaziladigan sana, vaqt, joy va uning kun tartibi toʻgʻrisida komissiya aʼzolari oldindan, biroq majlisdan kamida 10 kun avval xabardor qilinadi.
Komissiya majlisi, agar unda har bir tomondan aʼzolarning kamida yarmi ishtirok etgan boʻlsa, vakolatli hisoblanadi.
17. Komissiya qarori kelishuv asosida yoki agar kelishuv boʻlmasa, har bir tomondan bittadan ovoz prinsipi boʻyicha ovoz berish orqali qabul qilinadi.
Komissiya qarori bayonnoma shaklida qabul qilinadi, hamraislar tomonidan imzolanadi va tavsiya xususiyatiga ega boʻladi.
Qarorlarni tez qabul qilish maqsadida komissiya hamraisi komissiyaning alohida masalalari boʻyicha soʻrov orqali aʼzolar bilan kelishilgan qarorlarni tasdiqlashi mumkin.
Komissiyaning vakolatlari doirasida qabul qilingan qarorlarini tomonlar idora ichki qarorlarini qabul qilish orqali amalga oshiradi.
18. Komissiya tarkibida quyidagi doimiy ishchi guruhlar tuzilishi mumkin:
Bosh (hududiy) bitimni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha;
xalqaro mehnat normalarini qoʻllashga koʻmaklashish uch tomonlama maslahatlashuvlarni oʻtkazish boʻyicha;
jamoa mehnat nizolarini va normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini koʻrib chiqish boʻyicha;
mehnatni muhofaza qilish va uning xavfsizligi boʻyicha;
bandlik, ish haqi va ijtimoiy himoya masalalari boʻyicha.
19. Doimiy ishchi guruhlarga komissiya aʼzolari orasidan uch nafar hamraislar tenglik asosida rahbarlik qiladi.
Doimiy ishchi guruhlarning tarkibi iqtisodiyot, mehnat huquqi, mehnatni muhofaza qilish, ijtimoiy himoya sohasidagi mutaxassislar orasidan ularning komissiyaga aʼzoligidan qatʼi nazar tuziladi va komissiya majlisida tasdiqlanadi.
Doimiy ishchi guruhlar oʻz faoliyatini oʻz hamrahbarlari tomonidan tasdiqlanadigan yillik ish rejalari asosida amalga oshiradi.
Doimiy ishchi guruhlar oʻz vakolatlariga kiritilgan masalalarni koʻrib chiqadi va ular boʻyicha tavsiyalar shaklida qarorlar qabul qiladi. Tavsiyalar ishchi guruh majlisida uning hamrahbarlari oʻrtasida kelishuvga erishish orqali tasdiqlanadi.
Doimiy ishchi guruhlar majlislari, agar ularda ishchi guruh aʼzolari umumiy sonining kamida yarmi ishtirok etsa, vakolatli hisoblanadi.
Doimiy ishchi guruhlarning u yoki bu masalalar boʻyicha tavsiyalari qarorlar qabul qilish uchun Komissiya majlislarida koʻrib chiqiladi.
5-bob. Komissiyaning aʼzolari huquqlari va majburiyatlari
20. Komissiya aʼzolari quyidagi huquqlarga ega:
koʻrib chiqilayotgan masalalarni muhokama qilishda va komissiya qarorlarini qabul qilishda ishtirok etish;
komissiya va doimiy ishchi guruhlar majlislarida koʻrib chiqish uchun komissiya vakolatiga kiradigan masalalar yuzasidan takliflar kiritish;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, ish beruvchilar va xodimlar tashkilotlari rahbarlariga, shuningdek, bevosita tashkilotlarga komissiya vakolatiga kiradigan masalalar yuzasidan soʻrovlar bilan murojaat qilish;
normativ-huquqiy hujjatlar, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari loyihalari, statistika, axborot va maʼlumotnoma materiallari bilan belgilangan tartibda tanishish.
21. Komissiya aʼzolari:
komissiya faoliyatiga taalluqli hujjatlarni ishlab chiqishda ishtirok etishi;
komissiya qarorini ijro etishga koʻmaklashishi;
ish beruvchilar kasaba uyushmalari va birlashmalarini, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarini Komissiya faoliyati va Bosh (hududiy) bitim ijrosining borishidan muntazam xabardor qilishi;
qonunchilikda nazarda tutilgan hollarda Komissiya faoliyati toʻgʻrisidagi axborotning maxfiyligiga rioya qilishi va uni oshkor etmasligi shart.
6-bob. Komissiya qarorlari ijro etilishini nazorat qilish, tomonlar javobgarligi va komissiya faoliyatini moliyalashtirish
22. Komissiya qarorlarining ijrosini tomonlar mustaqil nazorat qiladi.
23. Bir yilda kamida bir marta bitimlarni amalga oshirish yakunlari va komissiya tomonidan qabul qilingan qarorlar toʻgʻrisidagi masalalar komissiyaga koʻrib chiqish uchun kiritiladi.
24. Bosh (hududiy) bitimni amalga oshirish yakunlari va komissiya tomonidan qabul qilingan qarorlar toʻgʻrisidagi yozma axborotni tomonlar kotibiyatga ularning bajarilishiga qarab yuboradi.
25. Komissiya faoliyati bilan bogʻliq xarajatlarni tomonlar oʻzaro kelishuv boʻyicha qoplaydi.
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2019-yil 3-iyul,
553-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
СОСТАВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О трехсторонних комиссиях по социально-трудовым вопросам
Во исполнение Закона Республики Узбекистан «О ратификации Конвенции Международной организации труда № 144 о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Женева, 21 июня 1976 года)», а также в целях осуществления эффективного взаимодействия между органами государственного управления, профсоюзами и объединениями работодателей по реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан Кабинет Министров постановляет:
1. Образовать Республиканскую трехстороннюю комиссию по социально-трудовым вопросам в составе согласно приложению № 1 .
2. Определить основными задачами Республиканской трехсторонней комиссии по социально-трудовым вопросам (далее — Комиссия):
проведение консультаций и согласование позиций по вопросам обеспечения реализации социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников и работодателей, повышение уровня жизни населения;
обеспечение конструктивного сотрудничества на основе взаимного учета позиций, прав и интересов;
содействие коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений путем заключения генерального соглашения и контроля хода его реализации;
изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социального партнерства и социально-трудовых отношений, проведение консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм;
проведение консультаций по формированию ответов на вопросники, касающиеся пунктов повестки дня Международной конференции труда, и замечаний правительств к предлагаемым текстам, которые будут обсуждаться конференцией;
опубликование ежегодных докладов об осуществлении процедур, предусмотренных Конвенцией Международной организации труда № 144 о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Женева, 21 июня 1916 года);
периодическое рассмотрение нератифицированных конвенций и рекомендаций, которые еще не применяются, с целью определения мер, принимаемых для содействия их применению и в соответствующих случаях ратификации.
3. Утвердить Положение о трехсторонних комиссиях по социально-трудовым вопросам согласно приложению № 2 .
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с соответствующими территориальными объединениями профсоюзных организаций и работодателей в двухмесячный срок обеспечить формирование и организацию деятельности территориальных трехсторонних комиссий по социально-трудовым вопросам.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра финансов Д.А. Кучкарова и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Ш.Д. Кудбиева.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2019 года № 553
Республиканской трехсторонней комиссии по социально-трудовым вопросам
От Правительства Республики Узбекистан 1. Б.Э. Захидов — министр занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан 2. Б.Б. Ашрафханов — заместитель министра финансов 3. Х.Х. Мелиев — заместитель министра юстиции 4. по должности — заместитель министра здравоохранения 5. З.М. Зияев — заместитель председателя Национального комитета по статистике 6. по должности — начальник Государственной трудовой инспекции Министерства занятости и сокращения бедности 7. по должност — заместитель начальника Государственной трудовой инспекции Министерства занятости и сокращения бедности От республиканских объединений профсоюзов ( по согласованию ) 1. К.М. Рафиков — председатель Федерации профсоюзов Узбекистана 2. Б.Х. Махмадалиев — заместитель председателя Федерации профсоюзов Узбекистана 3. Р.М. Бедилов — председатель Республиканского совета профсоюза работников образования, науки и культуры Узбекистана 4. М.Х. Халилова — председатель Республиканского совета профсоюза работников химической и фармацевтический промышленности Узбекистана 5. И.К. Рахматов — председатель Совета профсоюза работников Навоийского горно-металлургического комбината 6. Н.Б. Каримова — заведующая отделом охраны труда аппарата Совета Федерации профсоюзов Узбекистана 7. М.Н. Исаев — заведующий отделом по защите социально-экономических интересов трудящихся аппарата Совета Федерации профсоюзов Узбекистана От республиканских объединений работодателей ( по согласованию ) 1. по должности — председатель Конфедерации работодателей Узбекистана 2. А.И. Икрамов — председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана 3. А.А. Хаитов — председатель Совета фермерских , дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана 4. Г.М. Махмудова — председатель Ассоциации деловых женщин Узбекистана 5. У.Т. Абдуллаев — председатель ассоциации «Хунарманд» Республики Узбекистан 6. Б.С. Х амидов — генеральный директор Ассоциации банков Узбекистана 7. А.Х. Хурсанов — председатель правления АО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат» 8. Ф.Ф. Омонов — заместитель председателяКонфедерации работодателей Узбекистана
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 3 июля 2019 года № 553
о трехсторонних комиссиях по социально-трудовым вопросам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок образования и осуществления деятельности трехсторонними комиссиями по социально-трудовым вопросам (далее — комиссия).
Комиссия является постоянно действующим органом социального партнерства в сфере труда, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
2. Комиссия создается в целях:
осуществления взаимодействия между органами государственной власти и управления, организациями работодателей и работников (далее — стороны) по обеспечению реализации социально-экономической политики, защите трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан;
содействия коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений путем заключения Генерального и территориальных соглашений и контроля хода их реализации;
содействия коллективным переговорам по определению условий труда и занятости, регулирования отношений между работодателями и работниками, а также организациями работодателей и работников в соответствии с Конвенцией Международной организации труда (далее — МОТ) 1981 года о содействии коллективным переговорам (№ 154).
3. Комиссия образуется:
на республиканском уровне (далее — Республиканская комиссия);
в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте (далее — территориальная комиссия).
4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, другими законодательными актами, конвенциями и рекомендациями Международной Организации Труда (далее — МОТ), настоящим Положением и осуществляет свою деятельность руководствуясь принципами социального партнерства, определенными Законом Республики Узбекистан «О социальном партнерстве».
Глава 2. Задачи, функции и права Республиканской комиссии
5. Основными задачами Республиканской комиссии являются:
проведение консультаций и согласование позиций сторон по вопросам обеспечения реализации социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников и работодателей, повышение уровня жизни населения;
обеспечение конструктивного сотрудничества сторон на основе взаимного учета позиций, прав и интересов;
содействие коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений путем заключения Генерального соглашения и контроля хода его реализации;
изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социального партнерства и социально-трудовых отношений, проведение консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм;
проведение консультаций по формированию ответов на вопросники, касающиеся пунктов повестки дня Международной конференции труда, и замечаний правительств к предлагаемым текстам, которые будут обсуждаться конференцией;
опубликование ежегодных докладов об осуществлении процедур, предусмотренных Конвенцией Международной организации труда № 144 о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Женева, 21 июня 1916 года);
периодическое рассмотрение нератифицированных конвенций и рекомендаций, которые еще не применяются, с целью определения мер, принимаемых для содействия их применению и в соответствующих случаях ратификации.
6. В соответствии с возложенными задачами Республиканская комиссия осуществляет следующие функции:
1) в области проведения консультаций и согласования позиций сторон по вопросам обеспечения социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников и работодателей, повышение уровня жизни населения:
оказывает содействие в реализации основополагающих принципов и прав в сфере труда, включая действенную реализацию права на объединение и на ведение коллективных переговоров, искоренение принудительного и наихудших форм детского труда, соблюдение принципов недискриминации, равных прав, равных возможностей и равной оплаты за труд равной ценности;
принимает участие в проведении трехсторонних консультаций для содействия применению международных трудовых стандартов в соответствии с Конвенцией МОТ № 144 о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Женева, 21 июня 1916 года);
проводит консультации по вопросам заработной платы, включая консультации по установлению минимального размера оплаты труда и тарифных сеток по оплате труда;
содействует реализации государственных социальных программ;
2) в области обеспечения конструктивного сотрудничества Сторон на основе взаимного учета позиций, прав и интересов:
разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по трудовым и социально-экономическим вопросам, вносит предложения по их доработке, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере труда и социальной защиты граждан;
подготавливает предложения по совершенствованию механизма взаимодействия сторон по вопросам экономического и социального развития общества;
3) в области содействия коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений путем заключения Генерального соглашения и контроля хода его реализации:
рассматривает по инициативе сторон вопросы, возникающие в ходе выполнения Генерального соглашения;
принимает участие в создании эффективной системы управления охраной и безопасностью труда;
принимает участие в разработке Генерального соглашения по социально-экономическим вопросам между сторонами и мероприятий по его реализации, а также осуществляет контроль за ходом его реализации;
4) в области изучения международного опыта, участия в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социального партнерства и социально-трудовых отношений, проведения консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм:
принимает участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями, в области социального партнерства и социально-трудовых отношений;
организует проведение консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм;
изучает международный опыт по применению международных трудовых стандартов;
5) в области проведения консультаций по формированию ответов на вопросники, касающиеся пунктов повестки дня Международной конференции труда, и замечаний правительств к предлагаемым текстам, которые будут обсуждаться конференцией;
совместно с компетентными министерствами и ведомствами проводит консультации по формированию ответов на вопросники, касающиеся пунктов повестки дня Международной конференции труда;
содействует Правительству Республики Узбекистан путем участия в формировании и реализации республиканской программы занятости населения;
содействует урегулированию коллективных трудовых споров в части установления новых или изменения существующих условий труда;
подготавливает аналитические материалы и справки по вопросникам, касающимся пунктов повестки дня Международной конференции труда, и по замечаниям правительств к предлагаемым текстам, которые будут обсуждаться конференцией;
6) в области опубликования ежегодных докладов об осуществлении процедур, предусмотренных Конвенцией Международной организации труда № 144 о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Женева, 21 июня 1916 года):
изучает, обобщает и распространяет позитивный опыт регулирования социально-трудовых отношений, осуществляет выработку рекомендаций и предложений по его практическому применению;
осуществляет анализ соблюдения конвенций МОТ, ратифицированных Республикой Узбекистан, и внесение соответствующих предложений по их реализации;
оказывает практическую помощь территориальным трехсторонним комиссиям по социально-трудовым вопросам в сфере обеспечения реализации социально-экономической политики и трудовых отношений;
7) в области периодического рассмотрения нератифицированных конвенций и рекомендаций, которые еще не применяются, с целью определения мер, принимаемых для содействия их применению и в соответствующих случаях ратификации:
принимает участие в разработке предложений в сфере международного сотрудничества, развития и совершенствования механизмов эффективного взаимодействия с международными организациями и зарубежными странами;
осуществляет на регулярной основе периодическое рассмотрение нератифицированных конвенций и рекомендаций, которые еще не применяются, с целью определения мер, принимаемых для содействия их применению и в соответствующих случаях ратификации;
осуществляет мониторинг исполнения положений ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ, других международных договоров в области защиты трудовых прав, социальных и экономических интересов работников и работодателей;
обеспечивает информирование общественности о работе Республиканской комиссии, отечественном и зарубежном опыте регулирования социально-трудовых отношений.
7. Для выполнения возложенных задач Республиканская комиссия имеет право:
осуществлять взаимодействие с Парламентской комиссией по вопросам обеспечения гарантированных трудовых прав граждан, Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман), Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека, Координационным советом по вопросам детского и принудительного труда в Республике Узбекистан, Республиканской межведомственной комиссией по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ, другими институтами гражданского общества, международными и зарубежными организациями в сфере социально-экономической политики и трудовых отношений;
в порядке, установленном законодательством, получать информацию от уполномоченных государственных органов о ходе выполнения Генерального и территориальных соглашений, социально-экономическом положении республики, территорий, организаций, а также о работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;
заслушивать выступления (отчеты) должностных лиц органов государственного и хозяйственного управления, организаций работодателей и профсоюзов по вопросам социально-трудовых отношений;
рекомендовать своих представителей в состав комиссий по подготовке прогнозов социально-экономического развития республики, проектов нормативно-правовых актов и государственных программ, программ занятости населения, рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Республиканской комиссии, представителей органов государственной власти и управления, республиканских объединений работодателей и профсоюзов, а также организаций;
создавать постоянные и временные рабочие группы с привлечением ученых и специалистов по вопросам, связанным с обеспечением реализации социально-экономической политики;
осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми) и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
изучать зарубежный опыт трехстороннего сотрудничества, участвовать в мероприятиях, проводимых по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;
освещать свою деятельность в средствах массовой информации.
Республиканская комиссия может иметь и иные права в соответствии с настоящим положением и законодательством.
Глава 3. Задачи, функции и права территориальной комиссии
8. Основными задачами территориальной комиссии являются:
участие в обеспечении проведения согласованной территориальной социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников и работодателей, повышение уровня жизни населения;
согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономического развития территории;
обеспечение конструктивного сотрудничества сторон на основе взаимного учета их позиций, прав и интересов;
проведение консультаций по вопросам, связанным с применением международных трудовых норм.
9. В соответствии с возложенными задачами территориальная комиссия осуществляет следующее функции:
1) в области участия в обеспечении проведения согласованной территориальной социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых прав, экономических и социальных интересов работников и работодателей, повышение уровня жизни населения:
рассматривает проекты территориальных программ социально-экономического развития, затрагивающих права и законные интересы граждан в социально-трудовой сфере, вносит предложения по их совершенствованию;
разрабатывает проект территориального (регионального) соглашения между сторонами и мероприятия по его реализации, а также осуществляет контроль за ходом его выполнения;
рассматривает по инициативе сторон вопросы, возникшие в ходе выполнения территориального (регионального) соглашения;
2) в области согласования позиций сторон по основным направлениям социально-экономического развития территории;
реализует меры по совершенствованию механизма взаимодействия сторон по вопросам экономического и социального развития территории;
изучает, обобщает и обеспечивает распространение передового опыта регулирования социально-трудовых отношений, осуществляет выработку рекомендаций и предложений по его практическому применению;
осуществляет анализ соблюдения конвенций МОТ, ратифицированных Республикой Узбекистан, и внесение соответствующих предложений по их реализации;
содействует реализации на территориальном уровне основополагающих принципов и прав в сфере труда, включая действенную реализацию права на объединение и ведение коллективных переговоров, искоренение принудительного и наихудших форм детского труда, соблюдение принципов недискриминации, равных прав, равных возможностей и равной оплаты за труд равной ценности;
принимает участие в формировании территориальной программы занятости населения, осуществлении общественного контроля за подлинностью создаваемых рабочих мест, особенно для молодежи, разрабатывает и принимает меры по совершенствованию деятельности в данном направлении;
проводит консультации по вопросам заработной платы, включая вопросы соблюдения минимальных стандартов оплаты труда, обеспечения своевременности выплаты заработной платы в организациях;
принимает участие в создании эффективной системы управления охраной и безопасностью труда;
содействует урегулированию коллективных трудовых споров в части установления новых или изменения существующих условий труда;
содействует реализации государственных социальных программ;
осуществляет взаимодействие с Республиканской комиссией;
обеспечивает информирование общественности о работе территориальной комиссии, имеющемся опыте регулирования социально-трудовых отношений.
10. Для выполнения возложенных задач территориальная комиссия имеет право:
осуществлять взаимодействие с Территориальной комиссией по вопросам обеспечения гарантированных трудовых прав граждан, региональным представителем Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсман), другими институтами гражданского общества, международными и зарубежными организациями в сфере обеспечения реализации социально-экономической политики и трудовых отношений;
в порядке, установленном законодательством, получать информацию от уполномоченных государственных органов о ходе выполнения территориального (регионального) соглашения, социально-экономическом положении территории, организаций, а также о работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;
заслушивать выступления (отчеты) должностных лиц органов государственного и хозяйственного управления, объединений работодателей и профсоюзов по вопросам социально-трудовых отношений;
рекомендовать своих представителей в состав Комиссии по подготовке прогнозов и программ социально-экономического развития территории, программ занятости населения, рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение территориальной комиссии, представителей органов государственной власти и управления, объединений работодателей и профсоюзов, а также организаций;
создавать постоянные и временные рабочие группы с привлечением ученых и специалистов по вопросам, связанным с обеспечением реализации социально-экономической политики;
осуществлять взаимодействие с Республиканской комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки территориальных (региональных) соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения;
освещать свою деятельность в средствах массовой информации.
Территориальная комиссия может иметь и иные права в соответствии с настоящим Положением и законодательством.
Глава 4. Состав комиссии и организация ее деятельности
11. В состав комиссии входят не менее семи представителей от каждой стороны с правом решающего голоса, включая одного сопредседателя (на основе принципа паритетности).
В Республиканской комиссии:
постоянными членами от Правительства Республики Узбекистан назначаются: министр занятости и сокращения бедности, заместители министров финансов, юстиции, здравоохранения, заместитель председателя Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, представители Государственной трудовой инспекции Министерства занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан;
сопредседателями являются: министр занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан, руководители наиболее представительных организаций работодателей и работников Узбекистана.
В территориальной комиссии:
постоянными членами от государственных органов назначаются заместитель хокима (в Республике Каракалпакстан — заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан), начальник управления занятости и сокращению бедности (в Республике Каракалпакстан — министр занятости и сокращению бедности), заместители руководителей территориальных управлений финансов, юстиции (в Республике Каракалпакстан — заместитель министра юстиции), здравоохранения, заместитель начальника управления статистики, начальник Государственной трудовой инспекции управления занятости и сокращению бедности (в Республике Каракалпакстан — Министерства занятости и сокращению бедности);
сопредседателями являются: заместитель хокима (в Республике Каракалпакстан — заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан) по социально-экономическим вопросам, руководители наиболее представительных организаций работодателей и работников территории.
12. Персональный состав территориальных комиссий утверждается на основе предложений сторон — хокимами областей и г. Ташкента (в Республике Каракалпакстан — Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан).
При переходе членов комиссии на другую работу в их состав включаются лица, вновь назначенные (избранные) на эти должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
13. Комиссия возглавляется председателем, избираемым из числа сопредседателей сроком на три года. Председательство в комиссии раз в три года переходит к одному из сопредседателей на основе ротации.
14. Председатель комиссии:
председательствует на заседаниях комиссии;
вносит предложения в план работы комиссии;
созывает заседания комиссии, организует деятельность комиссии, ее рабочих органов, подготовку рассматриваемых на заседаниях комиссии вопросов и реализацию принятых решений, а также ежеквартально информируют стороны о ходе их выполнения;
содействует взаимодействию сторон и достижению согласия между ними при выработке и реализации решений комиссии;
приглашает для участия в работе комиссии должностных и иных лиц, не входящих в их состав;
выполняет иные функции в пределах своей компетенции.
15. Рабочим органом комиссии является секретариат, формируемый председателем комиссии по представлению сопредседателей. В состав секретариата входит по одному представителю от каждой Стороны.
Секретариат комиссии:
осуществляет подготовку заседаний комиссии;
контролирует исполнение решений комиссии;
информирует членов комиссии о проводимых мероприятиях;
подготавливает планы работы комиссии;
ведет делопроизводство комиссии;
осуществляет оперативную связь с органами государственной власти и управления, организациями работодателей и работников, а в необходимых случаях — с организациями;
осуществляет взаимодействии со средствами массовой информации;
готовит ежегодные отчеты о деятельности комиссии.
16. Комиссия организует свою работу на основе планов работы и с учетом необходимости оперативного решения вопросов в социально-трудовой сфере.
Заседание комиссии созывается не реже двух раз в год.
Повестка дня заседания формируется секретариатом на основе плана работы и согласованных предложений сопредседателей.
Члены комиссии заблаговременно информируются о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания, но не менее чем за 10 дней до заседания.
Заседание комиссии считается полномочным, если на нем присутствует не менее половины членов от каждой из сторон.
17. Решение комиссии принимается на основе консенсуса или при отсутствии консенсуса путем голосования по принципу единого голоса от каждой стороны.
Решение комиссии принимается в виде протокола, который подписывается сопредседателями и имеет рекомендательный характер.
В целях оперативного принятия решений председатель комиссии вправе по отдельным вопросам утвердить решение, согласованное с членами комиссии опросным путем.
Решение комиссии, принятое в рамках ее полномочий, реализуется сторонами посредством принятия внутриведомственных решений.
18. В составе комиссии могут создаваться следующие постоянно действующие рабочие группы по:
разработке и реализации Генерального (территориального) соглашения;
проведению трехсторонних консультаций для содействия применению международных трудовых норм;
рассмотрению коллективных трудовых споров и проектов нормативно-правовых актов;
охране и безопасности труда;
вопросам занятости, заработной платы и социальной защиты.
19. Постоянно действующие рабочие группы возглавляются тремя соруководителями из числа членов комиссии на паритетной основе.
Состав постоянно действующих рабочих групп формируется из числа специалистов в области экономики, трудового права, охраны труда, социальной защиты, независимо от их членства в комиссии и утверждается на заседании комиссии.
Постоянно действующие рабочие группы осуществляют свою деятельность на основе годовых планов работы, утверждаемых их соруководителями.
Постоянно действующие рабочие группы рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции, и принимают по ним решения в форме рекомендаций. Рекомендации утверждаются на заседании рабочей группы путем достижения консенсуса между ее соруководителями.
Заседания постоянно действующих рабочих групп считаются полномочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.
Рекомендации постоянно действующих рабочих групп по тем или иным вопросам рассматриваются на заседаниях комиссий для принятия решений.
Глава 5. Права и обязанности членов комиссии
20. Члены комиссии имеют право:
принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений комиссии;
вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения их на заседаниях комиссии и постоянно действующих рабочих групп;
обращаться с запросами к руководителям органов государственного и хозяйственного управления, организаций работодателей и работников, а также непосредственно к организациям по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
знакомиться в установленном порядке с проектами нормативно- правовых актов, программ социально-экономического развития, статистическими, информационными и справочными материалами.
21. Члены комиссии обязаны:
участвовать в разработке документов, относящихся деятельности комиссии;
содействовать реализации решений комиссии;
регулярно информировать представляемые ими профсоюзы и объединения работодателей, органы государственной власти и управления о деятельности комиссии и ходе выполнения Генерального (территориального) соглашения;
в случаях, предусмотренных законодательством, соблюдать конфиденциальность и неразглашение информации о деятельности комиссии.
Глава 6. Контроль за исполнением решений, ответственность сторон и финансирование деятельности комиссии
22. Контроль за исполнением решений комиссии осуществляется сторонами самостоятельно.
23. Не менее одного раза в год на рассмотрение комиссии вносятся вопросы об итогах реализации соглашений и принятых комиссией решений.
24. Письменная информация об итогах реализации Генерального (территориального) соглашения и принятых комиссией решений направляется сторонами в секретариат по мере их выполнения.
25. Расходы, связанные с деятельностью комиссии, покрываются сторонами по взаимной договоренности.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
3 июля 2019 г.,
№ 553