📅 2019-yil 2-avgust · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2019 йил 2 август · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 2 августа 2019 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 2 August 2019 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«Йўл харитаси»
МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАРИ
минимал миқдорлари
ТАРКИБИ
режаси
Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва унинг жадал ривожланишини таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида
Республикада молия бозорини янада ривожлантириш, аҳолини сифатли молиявий хизматлар билан қамраб олиш кўламини кенгайтириш, суғурта ташкилотлари фаолиятини қўллаб-қувватлаш, шунингдек, ушбу соҳада истеъмолчиларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш учун қулай шарт-шароитлар яратиш чора-тадбирлари изчил амалга оширилмоқда.
Шу билан бирга ислоҳотларнинг ҳозирги босқичида иқтисодиётнинг барқарор ўсишини таъминлашга, аҳоли ҳаётининг сифати ва даражасини оширишга йўналтирилган молиявий хизматларни фаол ривожлантириш республикада суғурта бозорининг ролини кучайтиришни ва суғурта воситаларини кенг қўллашни тақозо этмоқда.
Миллий суғурта бозорини янада ислоҳ қилиш ва унинг жадал ривожланишини таъминлаш, суғурта хизматларининг талаб юқори бўлган янги турларини жорий этиш, истеъмолчиларнинг суғурта бозорига бўлган ишончини ошириш мақсадида, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини «Фаол инвестициялар ва ижтимоий ривожланиш йили»да амалга ошириш бўйича Давлат дастурига мувофиқ:
1. Қуйидагилар Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришнинг асосий йўналишлари этиб белгилансин:
суғурта соҳасида норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш, шу жумладан халқаро ташкилотларнинг стандартлари ва тавсияларини ҳамда ушбу соҳадаги энг яхши жаҳон тажрибаларини изчил жорий этиш;
тартибга солиш ва пруденциал назоратнинг самарали механизмларини жорий этиш орқали суғурта бозорининг ишончлилиги ва барқарорлигини таъминлашга қаратилган суғурта фаолиятини тартибга солиш тизимини институционал ривожлантириш;
суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг капиталлашув даражасини, тўлов қобилияти ва молиявий барқарорлигини ошириш, уларнинг активлари сифатини яхшилаш, шунингдек, суғурталовчиларнинг инвестиция фаолиятини ривожлантириш;
суғурта брокерлари фаолиятини фаоллаштириш, суғурта агентларининг ишлаш тизимини такомиллаштириш, банксуғурта механизмларини жорий этиш, шунингдек, умуман суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг ролини ошириш орқали суғурта бозори инфратузилмасини ривожлантириш ва кенгайтириш;
суғурта хизматлари истеъмолчилари ва суғурта фаолиятининг бошқа субъектлари ҳуқуқлари ҳимоясини кучайтириш, аҳолининг суғурта саводхонлигини ва суғуртага бўлган ишончини ошириш, суғурта бозорининг очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш;
янги инновацион суғурта маҳсулотларини жорий этиш ва талаб юқори бўлган анъанавий маҳсулотларни ривожлантириш орқали кўрсатилаётган суғурта хизматлари ҳажмларини, турларини кенгайтириш ва сифатини ошириш;
суғурта фаолиятини ташкил этиш ва тартибга солиш соҳасида замонавий ахборот технологияларидан кенг фойдаланиш, суғурта хизматларининг электрон турларини фаол жорий этиш ва ривожлантириш;
суғурта бозори мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш, суғурта соҳасида таълим беришнинг замонавий усулларини қўллаш, илмий-тадқиқот фаолиятини рағбатлантириш;
миллий суғурта бозорининг ижобий имижини шакллантириш ва юқори даражада ушлаб туриш ҳамда инвестициявий жозибадорлигини, шу жумладан миллий суғурта бозорини халқаро ва хорижий суғурта бозорлари билан интеграциялаш орқали ошириш.
2. Қуйидагилар:
2019-2020 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантириш бўйича «Йўл харитаси» (кейинги ўринларда — «Йўл харитаси») 1-иловага мувофиқ;
2019 — 2022 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантиришнинг мақсадли кўрсаткичлари 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва бошқа ташкилотлар раҳбарларига «Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларни ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли амалга ошириш, шунингдек, мақсадли кўрсаткичларга эришиш учун шахсий масъулият юклансин.
3. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг:
суғурталовчиларнинг суғурта фаолияти турларига боғлиқ ҳолда дифференциацияланган устав капитали минимал миқдорларини 3-иловага мувофиқ 2020 — 2022 йилларда босқичма-босқич ошириш тўғрисидаги;
даромадларнинг 20 фоизигача миқдоридаги ажратмалар ҳисобига, уларни чегириладиган харажатларга киритган ҳолда шакллантириладиган суғурта ташкилоти захира жамғармасининг чекланган миқдорини суғурта ташкилоти устав фондининг 50 фоизигача ошириш тўғрисидаги;
суғуртанинг айрим турлари бўйича электрон полисларни («Е-полис»), шу жумладан Интернет, мобил иловалар, инфокиосклар орқали расмийлаштириш механизмини жорий этиш, уларни қоғоз шаклидаги суғурта шартномаларига (полисларига) тенглаштириш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.
4. Белгилансинки, 2020 йил 1 январдан бошлаб:
юридик шахслар — суғурта (қайта суғурта) брокерлари ва суғурта агентлари учун ягона солиқ тўлови ставкаси комиссия мукофотининг 13 фоизи миқдорида белгиланади;
суғурта (қайта суғурта) ташкилотининг бошқа суғурта (қайта суғурта) ташкилотлари устав фондларида иштирок этишига йўл қўйилмайди, суғуртанинг бошқа тармоқларидаги суғурта ташкилотлари устав фондларида уларнинг ўзаро иштирокини чеклаш шартларида иштирок этиш бундан мустасно;
ваколатли давлат органи суғурталовчилар томонидан қўлланилаётган суғурта тарифларини, истеъмолчиларнинг суғурта хизматлари сифатидан қониқиши даражасини, шунингдек, суғурта маҳсулотларининг самарадорлигини таҳлил қилиш асосида суғурта захираларининг қабул қилинаётган таваккалчиликларга мақбуллигини таъминлайдиган суғурта захираларининг минимал даражасини белгилайди, шунингдек, актуар ҳисоб-китобларга асосланган тавсиявий характердаги суғурта тарифларининг минимал миқдорини ўрнатиш ҳуқуқига эга.
5. 2025 йил 1 сентябрдан бошлаб шундай тартиб жорий қилинсинки, унга мувофиқ қайта суғурта қилдирувчилар суғурта воситачилари иштирокисиз, шунингдек, суғурта (қайта суғурта) брокерлари суғурта мажбуриятларини қайта суғурталаш учун хорижий суғурта ташкилотларига беришдан аввал бериладиган суғурта мажбуриятлари бўйича қайта суғурталаш бўйича офертани (қайта суғурталаш шартномаларини тузиш таклифларини) ваколатли давлат органи таъсисчилигида ташкил этилган қайта суғурта ташкилотларига юбориши, кейинчалик (рад этилган ҳолатда ёки қолган қисмини) Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қайта суғурталаш фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқига эга бўлган суғурта ташкилотларига юбориши шарт. Бунда:
оферта шартлари суғурта мажбуриятларини хорижий суғурта ташкилотларига қайта суғурталашга бериш шартларига мувофиқ бўлиши керак;
оферта акцепти ёки акцептни рад этиш қайта суғурталовчилар — маҳаллий суғурта ташкилотлари томонидан, агар офертада акцепт учун кечроқ муддат кўрсатилмаган бўлса, икки иш кунидан кечикмаган ҳолда амалга оширилади;
суғурта мажбуриятлари қайта суғурталовчи — маҳаллий суғурта ташкилоти томонидан ўзининг ушлаб қолиш ҳажми доирасида қабул қилинади;
қайта суғурталовчи — маҳаллий суғурта ташкилоти суғурта ҳодисаси содир бўлган тақдирда ва асосий суғурта шартномаси бўйича суғурта тўловини амалга оширишда қайта суғурталаш шартномаси шартлари доирасида қайта суғурта қилдирувчининг қарорларига амал қилади.
Белгилансинки, ушбу банд талаблари Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномалари ва инвестиция битимларида ўзгача тартиб назарда тутилган бўлса, қўлланилмайди.
6. Белгилаб қўйилсинки, жисмоний шахслар даромадларининг ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш (барча тоифадаги ҳаёт суғуртаси соҳаси) бўйича суғурта мукофотларини тўлаш учун Ўзбекистон Республикасида суғурта фаолиятини амалга оширишга лицензияси бўлган юридик шахсларга йўналтириладиган қисми юзасидан солиқ имтиёзлари қуйидаги шартларда қўлланилади:
а) суғурта суммаси шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан камида 12 ойдан сўнг бирйўла тўланганда. Бунда суғурта бадалларини тўлаш суғурта суммасини тўлаш санасидан олдинги 12 ойлик даврда ўсиб бормайдиган тартиб бўйича амалга оширилган бўлиши керак.
Шартнома бўйича суғурталанган шахснинг ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш (барча тоифадаги ҳаёт суғуртаси соҳаси) бўйича муайян ёшгача ёки санагача яшашидан бошқача тарздаги суғурта ҳодисаси содир бўлган тақдирда суғурта қопламасини ёки суғурта суммасини тўлаш кўрсатиб ўтилган имтиёз қўлланилган ҳолда шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан 12 ой ўтмасдан амалга оширилиши мумкин;
б) рента (аннуитет) тўлаш шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан камида 12 ойдан сўнг бошланганда. Бунда жорий рентани (аннуитетни) тўлаш санасида шартнома бўйича ҳақиқатда жамланган маблағлар (захира) суммаси кўрсатиб ўтилган рента (аннуитет)нинг тўрт бараваридан кам бўлмаслиги керак;
в) рентани (аннуитетни) тўлаш шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан 12 ой ўтмасдан бошланганда. Бунда дастлабки рентани (аннуитетни) тўлаш бошланадиган пайтда ҳақиқатда тўланган суғурта бадаллари суммаси шартнома бўйича суғурта мукофотининг йиллик миқдоридан кам бўлмаслиги керак ва ренталарни (аннуитетларни) тўлаш ушбу банднинг «б» кичик банди талабларига риоя қилган ҳолда амалга оширилиши лозим.
Ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш шартномаси муддатидан олдин тўхтатилиши ёки ушбу банд талаблари бузилиши муносабати билан жисмоний шахсларнинг даромадига солинадиган солиқ тўлов манбаида ушлаб қолинган ва бюджетга ўтказилганда суғурталовчи томонидан суғурталанувчига олинган суғурта мукофотлари суммаси, жисмоний шахсларнинг даромадидан ушлаб қолинган солиқ ва қайтариладиган маблағлар тўғрисида маълумотнома берилади.
7. 2020/2021 ўқув йилидан бошлаб суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари ходимларини соҳага ихтисослашган олий таълим муассасаларининг «Суғурта иши» таълим йўналиши бўйича сиртқи ва кечки бўлимларга тест синовлари ўтказилмасдан, белгиланган қабул квоталаридан ташқари пулли-контракт асосида қабул қилиш тартиби жорий этилсин.
Бунда олий таълим муассасаларига ўқишга қабул қилиш суҳбат якунлари бўйича ва қуйидагилар:
ходимда умумий ўрта ёки ўрта махсус, касб-ҳунар маълумоти ва суғурта бозорида камида 2 йил амалий иш стажи мавжуд бўлиши;
контракт иш берувчи — суғурта бозорининг профессионал иштирокчиси томонидан кафолатли тўланиши ва ходим — битирувчи ўқишни тамомлагандан кейин суғурта бозорининг профессионал иштирокчиси штатида 3 йил мобайнида мажбурий ишлаб бериши шарти билан амалга оширилади.
8. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Мутахассисларни хорижда тайёрлаш ва ватандошлар билан мулоқот қилиш бўйича «Эл-юрт умиди» жамғармаси билан биргаликда суғурта бозори мутахассисларининг хорижий таълим ва бошқа ташкилотларда таълим олиши, малака ошириши ва стажировка ўташи тизимли асосда ташкил этилишини белгиланган тартибда таъминласин.
Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмасига суғурта бозори мутахассисининг чет элда ўқиши, малакасини ошириши ёки стажировка ўташи зарурлигини асослантирган ҳолда унга нисбатан тавсия хатини белгиланган тартибда «Эл-юрт умиди» жамғармасига киритиш ҳуқуқи берилсин.
9. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги 2019 йил 30 ноябрга қадар Бирлашган Араб Амирликлари ҳукуматининг техник кўмагида давлат бошқаруви самарадорлигини ошириш дастурига суғурта фаолияти соҳасидаги мутахассислар малакасини ошириш бўйича алоҳида йўналиш киритиш масаласини кўриб чиқсин.
10. Молия вазирлигининг Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта назорати давлат инспекцияси негизида Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлигини (кейинги ўринларда — Агентлик) ташкил этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.
11. Қуйидагилар Агентликнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
суғурта бозорининг ишлаши ва унинг профессионал иштирокчилари фаолияти очиқлиги ва шаффофлигини, шу жумладан суғурта фаолияти соҳасидаги статистик ва молиявий кўрсаткичларни мунтазам эълон қилиш йўли билан таъминлаш;
суғурта хизматлари истеъмолчилари ва суғурта муносабатларининг бошқа иштирокчилари ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари ҳимоя қилинишини таъминлаш, аҳолининг суғурта бозорига ишончини оширишга ва жамиятда суғурта маданиятини ривожлантиришга кўмаклашиш;
суғурта бозори мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишни, шу жумладан чет элда, шунингдек, халқаро даражадаги экспертлар ва мутахассисларни жалб қилган ҳолда ташкил этишга кўмаклашиш;
суғурталовчиларнинг тўлов қобилияти, суғурта захираларини шакллантириш ва улардан фойдаланиш бўйича мажбурий норматив ва талабларни белгилаш, шунингдек, самарали суғурта фаолиятини ташкил этиш бўйича тавсиялар ишлаб чиқиш;
суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари томонидан суғурта фаолияти соҳасидаги қонун ҳужжатларига, шунингдек, уларнинг молиявий барқарорлигини таъминлаш бўйича белгиланган норматив ва талабларга риоя этилишини назорат қилиш;
суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар) ва суғурта брокерларининг суғурта фаолиятини лицензиялаш, актуарийлар фаолиятини сертификатлаш;
суғурта бозорининг ҳолати ва унинг профессионал иштирокчилари фаолиятининг ҳисоби ва ҳисоботини юритиш, масофавий назорат қилиш ва тезкор онлайн-мониторингини олиб бориш бўйича интеграциялаштирилган ахборот тизимини шакллантириш ва юритиш;
аҳоли ва тадбиркорлик субъектларининг ўсиб бораётган эҳтиёжларини таъминлашга қаратилган суғурта хизматларининг талаб юқори бўлган анъанавий турларини ривожлантиришга ва янги турларини жорий қилишга кўмаклашиш, қишлоқ хўжалиги фаолияти соҳасида суғурта ҳимоясини кучайтириш;
хорижий давлатларнинг ўхшаш тузилмалари, халқаро молия институтлари ва бошқа хорижий ташкилотлар билан суғурта фаолияти соҳасида ҳамкорликни ташкил этиш.
12. Белгилансинки:
Агентлик суғурта бозорини тартибга солиш ва ривожлантириш бўйича ваколатли давлат органи, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг суғурта фаолиятини тартибга солиш ва назорат қилиш қисмидаги барча ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва шартномалари бўйича унинг ҳуқуқий вориси ҳисобланади;
Агентликни сақлаш Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджети маблағлари ва қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобига амалга оширилади;
Агентликка Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг тақдимномаси бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод қилинадиган директор бошчилик қилади;
Агентлик директори мақоми, меҳнатга ҳақ тўлаш, тиббий ва транспорт хизмати кўрсатиш шартлари бўйича вазирнинг ўринбосарига тенглаштирилади;
Агентлик ходимларига Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ходимлари учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари татбиқ этилади.
13. Агентлик бошқарув ходимларининг чекланган сони Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги тизими бошқарув ходимларининг белгиланган умумий сони доирасида 28 бирлик этиб белгилансин.
14. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги Молия вазирлиги билан биргаликда 2019 йил 30 ноябрга қадар:
мажбурий тиббий суғурта механизмларини жорий этишнинг ҳуқуқий асосларини;
Сирдарё вилоятида 2020 йилдан бошлаб «даволанган ҳолат» учун тиббий хизматлар тўлови механизмини ва «жон боши нормативи» асосида молиялаштириш тизими методологиясини, шунингдек, 2021 йилдан бошлаб — мажбурий тиббий суғурта тизимини тажриба-синов тарзида жорий этишни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
15. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда Вазирлар Маҳкамасига:
а) икки ой муддатда:
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги фаолиятини ташкил этиш тўғрисидаги Ҳукумат қарори лойиҳасини, шу жумладан Агентлик тузилмаси ва Агентлик тўғрисидаги низомни тасдиқлашни назарда тутган ҳолда;
қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисидаги таклифларни;
б) 2020 йил 1 январга қадар суғурта ташкилотларининг фаолиятини таваккалчиликка қаратилган ёндашув асосида тартибга солишга йўналтирилган, суғурталовчиларнинг капитали етарлилиги ва тўлов қобилияти бўйича халқаро стандартларни суғурта фаолиятига босқичма-босқич жорий этиш стратегияси лойиҳасини киритсин.
16. Қуйидагилар:
Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришга кўмаклашиш бўйича ишчи гуруҳ таркиби 4-иловага мувофиқ;
ушбу қарорни амалга ошириш бўйича Батафсил амалий тадбирлар режаси 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ишчи гуруҳ (Ж. Қўчқоров):
ушбу қарорда назарда тутилган чора-тадбирлар сўзсиз ижро этилишининг мувофиқлаштирилиши ва назорат қилинишини, шунингдек, уларнинг ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли амалга оширилишининг ташкил этилишини;
2019 — 2022 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантиришнинг мақсадли кўрсаткичлари бажарилиши устидан тизимли мониторинг олиб борилишини;
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ҳар чоракда мазкур қарорнинг ижроси юзасидан ахборот киритиб борилишини таъминласин.
17. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси оммавий ахборот воситаларида ушбу қарорнинг мақсад ва вазифаларини кенг ёритиш бўйича чиқишлар ҳамда мавзули кўрсатувлар ва эшиттиришларни ташкил этсин.
18. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов, Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Р.А. Ғуломов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — молия вазири Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 августдаги ПҚ-4412-сон қарорига 1-ИЛОВА
2019-2020 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар Ижро этиш муддати Ижро учун масъуллар Назорат учун масъуллар I. Суғурта соҳасидаги норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш 1. « Суғурта фаолияти тўғрисида »ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг янги таҳрири лойиҳасини ишлаб чиқиш, унда шу жумладан қуйидагилар назарда тутилади: суғурта соҳасидаги асосий тушунчалар (суғурта тарифи, суғурта мукофоти, суғурта қиймати, суғурта суммаси, суғурта тўлови, франшиза ва бошқалар)ни белгилаш; суғурта хизматлари истеъмолчиларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини давлат томонидан ҳимоя қилиш асосларини, шунингдек, уларнинг ҳуқуқлари ва мажбуриятларини белгилаш; икки томонлама суғурта, биргаликда суғурта қилиш, қайта суғурта ва суғурташерикчилигининг ўзига хосхусусиятлариҳамдауларни ташкил этиш тартиби; суғурта ташкилотларини акциядорлик жамиятлари шаклида ташкил этиш бўйича талаб; суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг фаолият юритиши ва уни тартибга солиш тизимини жаҳон суғурта амалиётини инобатга олган ҳолда янада такомиллаштириш; ваколатли давлат органининг ваколатларини кенгайтириш, шунингдек, суғурта соҳасида пруденциал назорат усулларини, корпоратив бошқарувнинг замонавий механизмларини жорий қилиш; суғурталовчи лицензиясинингамал қилишинитугатиш, уни бекор қилишнинг ўзига хос хусусиятлари ва механизмларини, шунингдек, суғурта портфелини ёки суғурта шартномалари бўйича суғурта мажбуриятларини бошқа суғурта ташкилотларига ўтказиш тартибини аниқлаштириш; суғурта хизматларининг электрон турлари, шу жумладан онлайн суғурталашнинг ҳуқуқий асослари ва механизмлари; суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари билан давлат органлари ўртасида суғурта соҳасида ўзаро электрон ахборот алмашинувнинг ўзига хос хусусиятлари; суғурта бозорининг профессионал иштирокчиларининг ҳамда улар алоҳида бўлинмаларининг раҳбарларига ва бош бухгалтерларига қўйиладиган малака талаблари. Амалга ошириш шакли: қонун лойиҳаси 2020 йил январь ишлаб чиқиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) ўз вақтида келишиш учун — манфаатдор вазирликлар ва идоралар Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 3. Қуйидагиларга қаратилган ихтиёрий пенсия суғуртаси механизмлари ни такомиллаштириш: илғор хорижий тажрибани ҳисобга олган ҳолда ихтиёрий пенсия суғуртасининг янги турлари ва механизмларини жорий этиш йўли билан фуқароларнинг пенсия таъминоти даражасини ошириш; ҳаёт суғуртаси бўйича тўловларни кафолатлаш жамғармасини ташкил қилиш, уни молиялаштириш манбаларини ва Жамғарма маблағларидан фойдаланиш мақсадларини белгилаш; Амалга ошириш шакли: норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2020 йил июль ишлаб чиқиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) ўз вақтида келишиш учун — манфаатдор вазирликлар ва идоралар Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 4. Суғурталовчилар ва суғурта брокерларининг суғурта фаолиятини лицензиялаш тўғрисидаги низом га, шу жумладан қуйидагиларга қаратилган ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш: суғурта фаолиятини амалга оширишга лицензия талаблари ва шартларини такомиллаштириш, шу жумладан суғурталовчи иштирокчилари (таъсисчилари, акциядорлари)нинг молиявий барқарорлигига қўйиладиган талабларни назарда тутиш; лицензия олиш учун лицензияловчи органга тақдим қилиниши лозим бўлган ҳужжатлар рўйхатини мақбуллаштириш; илғор хорижий тажрибани ҳисобга олган ҳолда Суғурта фаолияти классификаторини қайта кўриб чиқиш. Амалга ошириш шакли: Вазирлар Маҳкам?сининг қарори лойиҳаси 2020 йил июнь ишлаб чиқиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) ўз вақтида келишиш учун — манфаатдор вазирликлар ва идоралар Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 5. Суғурта (қайта суғурта) ташкилотларининг инвестиция инструментлари рўйхати ни кенгайтириш ва уларнинг, шу жумладан ипотека, лизинг ва микромолиялаш, қимматли қоғозлар ва бошқа бозорлардаги инвестиция фаолиятини ривожлантириш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил октябрь ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги суғурталовчиларнинг инвестиция фаолияти объектлари рўйхатини кенгайтириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш учун — Марказий банк (М. Нурмуратов) , Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (О. Назиров) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 6. Суғурта полислари бланкларидан мақсадли фойдаланишни таъминлаш ҳамда суғурталовчилар ва суғурта воситачиларининг бу борадаги масъулиятини оширишга қаратилган Суғурта полислари бланкларини тайёрлаш, сақлаш, фойдаланиш, ҳисобга олиш ва ҳисобдан чиқариш тартиби тўғрисидаги низом ни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил март ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 7. Суғурта шерикчилиги ишини ташкил этишнинг умумий шартлари, унинг иштирокчилари ўртасидаги ўзаро ҳамкорлик ва улар томонидан шерикчилик доирасида қарорлар қабул қилиш механизмларини назарда тутувчи Суғурта шерикчилигини ташкил этиш тартиби тўғрисидаги низом ни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил ноябрь ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги монополияга қарши курашиш бўйича қонун ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш механизмларини жорий қилиш учун — Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) II. Суғурта фаолиятини тартибга солиш тизимини институционал ривожлантириш 8. Суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар)нинг тўлов қобилияти нормативлари ва уларни аниқлаш тартибини, шунингдек, суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар)нинг активларини жойлаштириш ва қайта суғурталаш амалиётлари бўйича талабларни такомиллаштириш, унда шу жумладан қуйидагиларни назарда тутиш: Суғурта назорати халқаро ассоциациясининг асосий суғурта тамойиллари ва стандартларини инобатга олган ҳолда, умумий суғурта ва ҳаётни суғурта қилиш тармоқларидаги суғурталовчиларнинг тўлов қобилияти тўғрисида алоҳида низомлар ишлаб чиқишни; суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар) капиталининг етарлилиги кўрсаткичини ҳисоблаш тартибини, шунингдек,суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар) томонидан унга риоя қилиниши устидан мониторинг тизимини; активлар сифатини таъминлаш механизмларини такомиллаштиришни; илғор хорижий тажрибани ҳисобга олган ҳолда ҳар бир алоҳида суғурта (қайта суғурта) шартном?си бўйича, республикадан ташқарига қайта суғурталаш учун бериладиган суғурта мажбуриятларининг энг кўп ҳажмини камайтириш масаласини қайта кўриб чиқиш; Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил ноябрь ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 9. Суғурталовчилар томонидан суғурта захираларини ҳисоблаш методикасини, уларни шакллантириш ва жойлаштириш тартиби ни такомиллаштириш, унда шу жумладан қуйидагиларни назарда тутиш: Суғурта назорати халқаро ассоциациясининг асосий суғурта тамойиллари ва стандартларини инобатга олган ҳолда, умумий суғурта ва ҳаётни суғурта қилиш тармоқларидаги суғурталовчиларнинг суғурта захиралари тўғрисида алоҳида низомлар ишлаб чиқишни; суғурта захираларинингҳисобини юритиш ва улар бўйича ҳисоботлар тузишнинг замонавий механизмларини; хавфларни ва суғурталовчиларнинг ишончлилик даражаси пасайишини барвақт аниқлаш тизимини; соғлом бозор рақобати тамойилларини бузиш ва асоссиз равишда паст суғурта тарифларини қўллашга қарши курашиш,суғурта захираларининг қабул қилинаётган суғурта хавфларига мос равишда тўлиқ шакллантирилишини таъминлаш; пахта хом ашёси ва бошоқли дон экинларининг бўлажак ҳосилини суғурталаш шартномалари бўйича барқарорлик захирасини шакллантириш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил март ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 10. Суғурталовчиларнинг юқори турувчи бошқарув органларига тўғридан тўғри бўйсунадиган, шунингдек, суғурталовчи тўлов қобилиятининг йўқлиги аломатлари ва нормативларнинг бузилганлиги аниқланган тақдирда ваколатли давлат органига бевосита мурожаат қилиш ҳуқуқига эга бўлган, суғурта ташкилотларида алоҳида актуарий штатини ташкил қилишни назарда тутувчи « тайинланган актуарий » институтини жорий этиш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил ноябрь ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 11. Суғурталовчиларнинг суғурта, молиявий ва бошқа ҳисоботларини , шу жумладан уларни унификациялаш ва ҳисобот юритишнинг электрон шаклларини жорий қилишни инобатга олган ҳолда мақбуллаштириш. Амалга ошириш шакли: чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқиш: 2019 йил ноябрь амалга ошириш: 2019-2020 йиллар биргаликда ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 12. Пахта хом ашёси ва бошоқли дон экинларининг бўлажак ҳосилини суғурталаш шартномалари бўйича суғурта харажатларининг бир қисмини бюджетдан субсидиялаш масалаларини кўриб чиқиш бўйича идоралараро комиссия тузиш. Амалга ошириш шакли: комиссия таркиби 2019 йил август тасдиқлашни ташкил этиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , тасдиқлашга тайёрлаш учун — «Ўзагросуғурта» АЖ (С. Отамуратов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) III. Суғурта бозори инфратузилмасини ривожлантириш ва кенгайтириш 13. Янги таҳрирдаги Суғурта агентлари тўғрисидаги низом ни ишлаб чиқиш, унда қуйидагиларни инобатга олиш: суғурта агентлари фаолиятини ташкил этиш ва тартибга солишнинг замонавий методларини жорий қилишни; суғурталовчилар ва суғурта агентлари ўртасида самарали ҳамкорлик механизмларини жорий қилишни; сертификатланган суғурта маслаҳатчилари ва фирма суғурта агентлари институтларини ташкил қилишни. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил июль ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 14. Аджестер, сюрвейер ва ассистанс хизматлари соҳаларидаги субъектлар ишини ташкил қилишни тизимлаштириш ва истеъмолчилар манфаатлари учун ушбу хизматларни кўрсатиш бўйича ягона талабларни жорий этишга қаратилган Аджестер, сюрвейер ва ассистанс хизматларини кўрсатиш тартиби тўғрисидаги низом ни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил август ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги монополияга қарши курашиш бўйича қонун ҳужжатлари бузилишининг олдини олиш механизмларини жорий қилиш учун — Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 15. Ўзбекистон суғурта бозори профессионал иштирокчилари уюшмаси нинг фаолияти самарадорлигини ошириш ва фаоллаштириш бўйича зарур чоралар кўриш орқали унинг суғурта фаолиятини ривожлантиришдаги ролини кучайтириш. Амалга ошириш шакли: комплекс чора-тадбирлар ишлаб чиқиш: 2019 йил декабрь амалга ошириш: 2019-2020 йиллар ишлаб чиқиш ва мувофиқлаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Ўзбекистон суғурта бозори профессионал иштирокчилари уюшмаси (Ф. Иминов) (келишув асосида) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 16. Ички суғурта бозори сиғимини ошириш, шунингдек, қайта суғурта соҳасида самарали фаолиятни ташкил қилиш борасидаги илғор хорижий тажрибани ўрганиш, кейинчалик қуйидаги имкониятлар ва истиқболлар тўғрисида тегишли таклифларни ишлаб чиқиш: фақатгина қайта суғурта фаолиятини амалга оширувчи суғурта ташкилотини, шу жумладан етакчи халқаро суғурта компанияларини иштирокчи сифатида жалб қилган ҳолдатузиш; суғурта (қайта суғурта) брокерларига сертификат бериш, шунингдек, хорижий суғурта (қайта суғурта) брокерлари республика ҳудудида фаолият кўрсатиши учун уларни давлат рўйхатидан ўтказиш тартибини жорий қилиш. Амалга ошириш шакли: таклифлар баён этилган таҳлилий маълумот 2019 йил октябрь умумлаштириш ва тайёрлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги халқаро суғурта компанияларини жалб қилиш қисмида таклифлар тайёрлаш учун — Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзаков) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 17. Актуар фаолиятини ташкил қилиш соҳасидаги хорижий тажрибани ўрганиш асосида, шу жумладан актуар ташкилотлари ва актуарийларнинг вазирликлар ва идоралардан статистик маълумотларни олиш имкониятини кенгайтириш юзасидан таклифлар тайёрлаш. Амалга ошириш шакли: таклифлар баён этилган таҳлилий маълумот 2019 йил декабрь умумлаштириш ва тайёрлаш учун —Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 18. Нодавлат нотижорат ташкилот шаклидаги Актуарийлар жамияти ни ташкил қилиш ва унинг фаолиятини қуйидагиларга кўмаклашишга йўналтириш: республикада актуар фаолиятини ривожлантириш; актуарийлар тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш; суғурта ташкилотларининг тўлов қобилияти даражасини таъминлаш ва ошириш борасида уларнинг ўзини ўзи бошқариш механизмини яратиш ва «тайинланган актуарий» институтини жорий қилиш; суғурта ташкилотларида суғурта хавфларини баҳолаш ва бошқариш бўйича ишни ташкил қилиш. Амалга ошириш шакли: ташкилий чора-тадбирлар 2020 йил январь ташкиллаштириш ва кўмаклашиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги ташкиллаштириш учун — актуарийлар (келишув асосида) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) IV. Суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг капиталлашув даражасини, тўлов қобилияти ва молиявий барқарорлигини ошириш 19. Қайта суғурта қилиш хизматлари кўрсатишнинг ягона талаблари ва стандартлари тўғрисидаги низом га қайта суғурталовчи (қайта суғурта брокери) томонидансуғурта хавфларини қайта суғурталаш учун хорижий суғурта ташкилотларига беришдан аввал қайта суғурталаш бўйича офертани Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қайта суғурта фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқига эга бўлган суғурта ташкилотларига юбориш механизмини назарда тутувчи ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2019 йил сентябрь ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 20. Суғурта ташкилотлари томонидан халқаро рейтингларни олиш бўйича қуйидагиларни ўз ичига олган комплекс чора-тадбирлар ни амалга ошириш: суғурта ташкилотларинин? ишончлилиги ва молиявий барқарорлигини аниқлаш мақсадида уларни рейтинг баҳолашдан ўтказиш бўйича методик тавсиялар ишлаб чиқиш; миллий ва халқаро рейтинг агентликлари томонидан суғурта ташкилотлари ўртасида рейтингларни олиш борасида тушунтириш ишларининг олиб бориш; суғурта ташкилотларини «due diligence» текширувидан ўтишга ва халқаро рейтингларни олишга рағбатлантириш. Амалга ошириш шакли: комплекс чора-тадбирлар ишлаб чиқиш: 2020 йил январь амалга ошириш: 2020 йил давомида ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 21. Суғурта ташкилотларининг кредит дастурларида иштирок этиши учун тижорат банклари томонидан мустақил равишда уларни очиқ ва шаффоф рейтинг баҳолаш амалиётини жорий қилиш. Бунда тижорат банклари томонидан суғурта ташкилотларига қўйиладиган тавсия этиладиган талаблар ҳамда уларнинг молиявий барқарорлигини ва бизнес-хатарларга бардошлилигини таҳлил қилиш методикасини ўз ичига олган суғурта ташкилотларини рейтинг баҳолаш бўйича намунавий методика ни ишлаб чиқиш назарда тутилади. Амалга ошириш шакли: намунавий методика 2020 йил июнь ишлаб чиқишни биргаликда ташкиллаштириш учун — Марказий банк (И. Норқулов) , Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалиётга жорий этиш учун — Ўзбекистон банклар ассоциацияси (Б. Ҳамидов) , тижорат банклари (келишув асосида) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 22. Суғурта ташкилотларида суғурта хавфларини баҳолаш ва бошқариш , шунингдек, истеъмолчиларга тақдим қилинаётган суғурталовчиларнинг жорий молиявий ва иқтисодий аҳволи тўғрисидаги маълумотларнинг шаффофлиги ва ҳаққонийлигини таъминлаш бўйича методик тавсиялар ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Амалга ошириш шакли: методик тавсиялар 2020 йил июль ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 23. Давлат улуши бўлган суғурта ташкилотларининг акцияларини хусусий, шу жумладан хорижий инвесторларга сотиш шарти билан қўшимча эмиссия қилиш орқали уларнинг устав капиталларини ошириш бўйича амалий чора-тадбирлар ишлаб чиқиш. Амалга ошириш шакли: жамиятнинг олий бошқарув органи қарори 2020 йил июль умумлаштириш ва тайёрлаш учун — Давлат активларини бошқариш агентлиги (А. Ҳайдаров) таклифлар тайёрлаш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) V. Суғурта хизматларининг истеъмолчилари ва суғурта фаолиятининг бошқа субъектлари ҳуқуқларини ҳимоя қилишни кучайтириш, суғуртани оммалаштириш ва суғурта маданиятини ривожлантириш 24. Ижтимоий сўровномалар ўтказиш орқали суғурта бозорини мониторинг қилиб, суғурта маҳсулотларининг сифати ва рақобатбардошлигини ошириш юзасидан таклифлар ва тавсиялар ишлаб чиқиш. Амалга ошириш шакли: ташкилий чора-тадбирлар графиги ишлаб чиқиш: 2019 йил ноябрь амалга ошириш: 2019-2020 йиллар ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) таклифлар ва тавсияларни ўз вақтида кўриб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 25. Жамиятда суғурта маданиятини ва аҳолининг суғурта бозорига бўлган ишончини оширишга, шунингдек, суғуртани оммалаштириш ҳамда республика ҳудудларида унинг салоҳиятини кенгайтиришга йўналтирилган реклама-маърифий ишларни ташкил қилиш, шу жумладан: «учрашувлар», брифинглар, конференциялар, шунингдек, амалий семинарлар ўтказиш; махсус таълим ва ахборот телекўрсатувлар тайёрлаш; реклама, шу жумладан ижтимоий-йўналтирилган реклама кампаниясини ўтказиш. Амалга ошириш шакли: медиа режа ишлаб чиқиш: сентябрь 2019 йил амалга ошириш: 2019-2020 йиллар ишлаб чиқиш ва мувофиқлаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалга оширишга кўмаклашиш учун — МТРК ( А. Хўжаев ), «UzReport» АА (Р. Жўраев) (келишув бўйича), Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмасига (Ф. Имино � ) (келишув бўйича) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 26. Суғурта бозори ва умуман суғурта тўғрисидаги аълумотларниИнтернет тармоғида эълон қилиш амалиётини, шу жумладанқуйидагилар тўғрисидаги маълумотларни батафсил очиб бериш йўли орқали такомиллаштириш: суғурта мукофотлари, қабул қилинган мажбуриятлар, тўланган суғурта қопламалари (суғурта суммалари), тузилган шартномалар сони суғуртанинг турлари ва класслари, шу жумладан ҳудудлар ва суғурта ташкилотлари кесимида; суғурта бозорипрофессионал иштирокчиларининг молиявий ва инвестициявий фаолиятининг асосий кўрсаткичлари, шунингдек, бошқа сон ва сифат кўрсаткичлари; суғурта шартномаларини тузиш тўғрисидаги жамоат оферталари, шунингдек, суғурта хизматлари кўрсатишнинг асосий шартлари. Амалга ошириш шакли: жадваллар, диаграммалар, инфографика, маълумотнома ва бошқа материаллар 2019 йил октябрдан бошлаб ҳар чоракда амалга ошириш — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 27. Оммавий ахборот воситаларида суғуртанинг афзалликлари тўғрисидаги, замонавий суғурта хизматлари ҳақидаги маълумотларни, суғурта шартномаларини тузиш ва суғурта қопламаларини (суғурта суммалари) тўлаш тартибини, шунингдек, суғурта хизматлари истеъмолчилари ҳуқуқларини ҳимоя қилиш механизмларини кенг ёритишни ташкиллаштириш. Амалга ошириш шакли: кўрсатувлар,видеороликлар, реклама компаниялари, эълон қилиш ва бошқалар 2019-2020 йиллар биргаликда ташкиллаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) амалга оширишга кўмаклашиш учун — МТРК ( А. Хўжаев ), «UzReport» АА (Р. Жўраев) (келишув бўйича) , Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмасига (Ф. Иминов) (келишув бўйича) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 28. Халқаро ва хорижий ташкилотлар, суғурта фаолияти субъектлари ва бошқа молия ташкилотлари вакиллари иштирокида: «Ўзбекистоннинг замонавий суғурта бозори» халқаро конференциясини; «Суғурта ва қайта суғурта бўйича Тошкент халқаро форумини» ва бошқа халқаро ишбилармонлик тадбирларини; халқаро майдонларда Ўзбекистон суғурта бозори роуд-шоусини ташкил этиш ва ўтказиш. Амалга ошириш шакли: конференциялар, форумлар, роуд-шоу, презентациялар ҳар йили: 2019 йил ноябрдан 2020 йил апрелдан 2020 йил январдан бошлаб ташкиллаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, ташкиллаштиришга кўмаклашиш учун — Ташқи ишлар вазирлиги (А. Камилов) , Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) , «SAIPRO» ахборот-рейтинг агентлиги (Б. Холбоев) (келишув бўйича) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) VI. Суғурта хизматлари ҳажми, кўламини кенгайтириш ва суғурта хизматлари сифатини ошириш 29. Ўзбекистон Республикаси суғурта бозорини жадал ривожлантиришни амалга ошириш мақсадли кўрсаткичларига эришиш бўйича тармоқ жадвалларини ҳар йили тасдиқлаш ва бажарилишини таъминлаш. Амалга ошириш шакли: тармо � жадв � ллари ишлаб чиқиш: ҳар йили 1 февралга қадар амалга ошириш: 2020 — 2022 йиллар ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 30. Суғурта хизматларининг, айниқса бозор эҳтиёжларини ҳисобга олган ҳолда тадбиркорлик фаолиятини суғурталашнинг, микросуғурталаш, шунингдек, ҳаётни суғурталаш хизматларининг янги инновацион турларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш, шу жумладан: а) умумий суғурта тармоғида: банк фаолиятини (BBB — Bankerʼs Blanket Bond), шунингдек, бошқа кредит ташкилотлари фаолиятини комплекс суғурталаш; авиа ва темир йўл рейсларининг бекор қилиниши ва (ёки) кечиктирилишидан суғурталаш; кибер-хатарларни суғурталаш; б) ҳаётни суғурта қилиш тармоғида: суғурталанган шахснинг хорижда даволанишини ташкил этиш имконияти билан онкологик ва кескин касалликлардан суғурталаш; пул маблағларининг индексация ва хеджинг қилиниши тизими орқали фарзандининг олий таълим олиши учун ҳаётини жамғариб бориладиган суғурталаш; бола туғилишида ва суғурталанган шахснинг балоғат ёшига етишида суғурта суммасини тўлашни назарда тутадиган ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш; ҳаётни инвестицион суғурталаш (Unit Linked) Амалга ошириш шакли: янги суғурта маҳсулотлари 2019-2020 йиллар ташкил этиш ва мувофиқлаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалга оширишга тегишли қисмида кўмаклашиш учун — Марказий банк (И. Норқулов) , Транспорт вази?лиги (И. Маҳкамов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) , Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Шодмонов) амалга ошириш учун — суғурта ташкилотлари, актуар ташкилотлар (келишув бўйича) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 31. Янги ва замонавий сотиш инструментларини жорий этиш йўли орқали суғурта маҳсулотларини сотиш каналларини кенгайтириш, жумладан: «Cashback» тизими мобил иловасини қўллаш ва бонуслар бериш; суғурта агентлари ва субагентларни жалб қилган ҳолда суғурта полисларини чакана сотиш ва тармоқ маркетинг тизими учун онлайн-платформа яратиш. Амалга ошириш шакли: суғурта маҳсулотлари сотишнинг янги каналлари 2019-2020 йиллар ташкил этиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалга оширишда кўмаклашиш учун — Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) , амалга ошириш учун — суғурта ташкилотлари (келишув бўйича) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 32. Экспорт қилинаётган товарларни бир вақтнинг ўзида юк сифатида суғурталаш механизмини жорий этиш ва миллий экспорт қилувчиларнинг кафолатланган суғурта ҳимояси билан таъминлашни инобатга олган ҳолда, капиталлар, товарлар ва хизматларни экспорт қилувчиларга суғурта қопламасини тақдим этиш тартибини такомиллаштириш. Амалга ошириш шакли: Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2020 йил март биргаликда ишлаб чиқиш учун — Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (Э. Ғаниев) 33. Экспорт қилувчилар ва инвесторларнинг хавфларини қоплаш глобал суғурта дастурларини ишлаб чиқиш ва қуйидагиларни комплекс суғурталашни назарда тутиш: мулкниҳамда бизнеснинг тўхтаб қолишидан; логистик, тижорат ва экспорт-кредит хавфларини; ташкилотлар раҳбарларининг жавобгарлигини. Амалга ошириш шакли: комплекс суғурта маҳсулотлари 2020 йил январь биргаликда ишлаб чиқиш ва жорий этишни ташкил қилиш — Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) , Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Вазирлар Маҳкамаси (Э. Ғаниев) 34. Миллий экспорт қилувчиларни, шу жумладан қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини экспорт қилувчиларни янада қўллаб-қувватлаш ва рағбатлантиришни ҳисобга олган ҳолда экспорт суғуртаси механизмларини такомиллаштириш, шунингдек, экспорт қилувчиларнингэкспорт суғуртасишартномаларини тузиш бўйича харажатларининг бир қисмини компенсация қилиш тартибини жорий этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. Амалга ошириш шакли: таклифлар баён этилган таҳлилий маълумот 2019 йил октябрь умумлаштириш ва тайёрлаш учун — Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) , харажатларни компенсация қилиш қисмида таклифларни тайёрлаш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (Э. Ғаниев) 35. Қишлоқ хўжалиги ҳайвонларини касалликлар, кесувчи предметлар билан уларга қасддан бўлмаган зиён келтириш, табиий ва техноген кўринишдаги ҳолатларда уларнинг соғлиғига салбий таъсир кўрсатиш, касалга учраши натижасида улардан ажралиб қолиш ёки мажбуран уларни (мажбур бўлган ҳолатда) ўлдиришдан суғурталаш механизмларини кенгайтириш йўли билан чорвачилик соҳасида суғурта ҳимоясини кучайтириш. Амалга ошириш шакли: Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2019 йил сентябрь ишлаб чиқиш учун — Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси (Б. Норқобилов) амалга оширишни ташкил этиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (А. Вахобов) 36. Импорт қилинадиган мева ва бошқа турдаги кўчатларни , уларни ташиш чоғида, шунингдек, қишлоқ хўжалиги хавфларидан суғурталаш механизмларини жорий этиш истиқболларини ўрганиш. Амалга ошириш шакли: таклифлар баён этилган таҳлилий маълумот 2020 йил июнь биргаликда тайёрлаш учун — Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж. Хўжаев) , Ўрмон хўжалиги давлат қўмитаси (Н. Бакиров) методик жиҳатдан кўмаклашиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (А. Вахобов) 37. Индекс суғуртасини амалга оширишнинг замонавий ҳолати ва механизмларини, шунингдек, мазкур суғурта турини республика қишлоқ хўжалиги соҳасига жорий этиш истиқболларини ўрганиш. Амалга ошириш шакли: таклифлар баён этилган таҳлилий маълумот 2020 йил декабрь умумлаштириш ва тайёрлаш учун —Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж. Хўжаев) методик жиҳатдан кўмаклашиш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Вазирлар Маҳкамаси (А. Вахобов) 38. Мажбурий суғуртанинг янги турларини , шу жумладан давлат ва жамият манфаатларини ҳисобга олган ҳолда кўчмас мулк ва қишлоқ хўжалиги хавфларини суғурталашни жорий этиш соҳасида таклифлар тайёрлаш. Амалга ошириш шакли: таклифлар баён этилган таҳлилий маълумот 2020 йил март умумлаштириш ва тайёрлаш учун —Молия вазирлиги (Т. Ишметов) тегишли қисми бўйича таклифларни тайёрлаш учун — Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж. Хўжаев) , Давергеодезкадастр (А. Абдуллаев) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) VII. Суғурта фаолиятини ташкил этиш ва тартибга солиш соҳасида замонавий ахборот технологияларидан кенг фойдаланиш 39. Тижорат банклари ва суғурта ташкилотлари ўртасида қарздорлар, суғурта қилдирувчилар, суғурталанган мулк, суғурта ҳодисалари ва қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа маълумотлар тўғрисида ахборотни электрон ўзаро алмашишни ташкил этиш. Амалга ошириш шакли: чора-тадбирлар комплекси ишлаб чиқиш: 2019 йил декабрь амалга ошириш: 2019-2020 йиллар биргаликда ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Марказий банк (И. Норқулов) , Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Кредит бюроси (Р. Абдукаримов) Марказий банк (М. Нурмуратов) 40. Суғурта бозори профессионал иштирокчилари фаолияти юзасидан ҳисоб ва ҳисобот юритиш, масофадан туриб назорат қилиш, онлайн-мониторинг қилиш бўйича интеграцияланган ахборот тизимини яратиш бўйича қуйидагиларни назарда тутувчи комплекс чора-тадбирларини амалга ошириш: суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг суғурта ва молиявий ҳисоботларини онлайн-шакллантириш, уларнинг фаолиятини пруденциал (превентив) усулда тартибга солиш; суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг ягона электрон реестрини шакллантириш ва юритиш; суғурта соҳасида маълумотнома ва классификаторларни ўз ичига олган ахборот-маълумот тизимини яратиш; корпоратив ахборот порталини яратиш. Амалга ошириш шакли: комплекс чора-тадбирлар ишлаб чиқиш: 2020 йил март амалга ошириш: 2020-2021 йиллар биргаликда ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги техник жиҳатдан кўмаклашиш учун — Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 41. Е-полисларни сотиш ва расмийлаштириш қоидаларини , шунингдек, уларнинг ҳақиқийлигини текшириш механизмларини ўз ичига олган ҳолда электрон турдаги суғурта хизматларини кўрсатиш тартиби юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Бунда қуйидаги механизмларни яратиш назарда тутилади: Е-полисларни сотувчи суғурталовчиларда тегишли ахборот тизимлари ва маълумотлар базасини шакллантириш ва юритиш; суғурта қилдирувчилартомонидан масофавий технологияларни қўллаган ҳолда Е-полисларнинг ҳақиқийлигини текшириш; тегишли маълумотлар базалари ўртасида шартномалар (Е-полислар) тўғрисидаги маълумотларни автоматлаштирилган тарзда ўзаро алмашиш. Амалга ошириш шакли: норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил январь ишлаб чиқиш учун — Транспорт воситалари эгаларининг фуқаролик жавобгарлигини мажбурий суғурта қилиш бўйича тўловларни кафолатлаш жамғармаси (Л. Зокиров) мувофиқлаштириш учун — Молия вазирлиги (Т. Ишметов) техник жиҳатдан кўмаклашишучун — Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 42. Интернет тармоғида Ўзбекистоннинг ягона суғурта порталини яратиш, бунда фойдаланувчиларни қуйидагилар билан таъминлаш: суғурта бозорининг ҳолати, шу жумладан суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари, улар фаолиятининг статистик ва молиявий кўрсаткичлари тўғрисидаги маълумотлар; суғурта шартномаларини тузиш, суғурта қопламаларини (суғурта суммаларини) тўлаш тартиби ва механизмларини ўз ичига олган ҳолда суғурта хизматлари тўғрисида маълумотлар; суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари билан қайта алоқа ўрнатиш; интерактив суғурта хизматлари, шу жумладан суғурта шартномаларини тузиш, суғурта бозорининг профессионал иштирокчиларига мурожаат қилиш; кейинчалик тегишли сертификатларни берган ҳолда суғурта иши бўйича ўқитишнинг онлайн-курсларини ўташ имкониятлари. Амалга ошириш шакли: Интернет-портал 2020 йил ноябрь амалга оширишни ташкил этиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалга оширишда кў �� клаши � учун — Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) амалга ошириш учун — Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмасига (Ф. Иминов) (келишув бўйича) , Транспорт воситалари эгаларининг фуқаролик жавобгарлигини мажбурий суғурта қилиш бўйича тўловларни кафолатлаш жамғармаси (Л. Зокиров) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) VIII. Суғурта бозори мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш 43. Миллий суғурта бозорининг реал эҳтиёжларидан келиб чиққан ҳолда суғурта ишининг тор мутахассисларини тайёрлаш (қайта тайёрлаш) бўйича маҳаллий ва хорижий таълим муассасалари билан биргаликда ўқитишнинг махсус дастурларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш Амалга ошириш шакли: ўқитиш дастури ишлаб чиқиш: 2019 йил ноябрь амалга ошириш: 2019 — 2021 йиллар ишлаб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалга оширишга кўмаклашиш учун — Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Маджидов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 44. «Суғурта алифбоси» мавзуси бўйича мактабдан бошлаб ва то олий таълим муассасасигача фуқароларнинг суғурта ва молиявий саводхонлигини ошириш механизмларини жорий этиш. Амалга ошириш шакли: ўқитиш дастурлари 2020 йил январдан ишлаб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалга оширишга кўмаклашиш учун — Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Маджидов) , Халқ таълими вазирлиги (Ш. Шерматов) Вазирлар Маҳкамаси (А. Абдуҳакимов) 45. Суғурта ишининг тор мутахассисликлари бўйича профессионал стандартларни ишлаб чиқиш ва мутахассислар малакасини баҳолашнинг мустақил тизимини яратиш. Амалга ошириш шакли: стандартлар, методик тавсиялар 2020 йил февраль ишлаб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги методик жиҳатдан кўмаклашиш учун — Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Ш. Қудбиев) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 46. Суғурта бозори профессионал иштирокчилари ходимларининг профессионал этикаси қоидаларини жорий этиш. Амалга ошириш шакли: қоидалар 2020 йил апрель биргаликда ишлаб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмасига (Ф. Иминов) (келишув бўйича) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров) 47. Олий таълим соҳасида хорижий давлатлар ҳукуматлари, шунингдек, чет эл олий таълим муассасалари билан ҳамкорли � қилиш доирасида республикада суғурта иши мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишга ихтисослаштирилган илғор хорижий олий таълим муассасаларининг филиалларини (факультетларини) ташкил этиш имкониятларини кўриб чиқиш ва тегишли таклифлар киритиш. Амалга ошириш шакли: ташкилий чора-тадбирлар 2020 йил декабрь ишлаб чиқиш ва умумлаштириш —Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалий кўмаклашиш учун — Ташқи ишлар вазирлиги (А. Камилов) , Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Маджидов) Вазирлар Маҳкамаси (А. Абдуҳакимов) 48. Суғурта бозори мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг профессионал даражасини ошириш бўйича таълим курслари ва амалий тренинглар ташкил этиш , шунингдек, уларнинг ишлаб чиқариш амалиётини чет элда ўтказиш учун халқаро дастурлар ва жамғармаларнинг грантларини жалб қилиш бўйича чора-тадбирлар кўриш. Амалга ошириш шакли: ташкилий чора-тадбирлар 2019 — 2021 йиллар амалга ошириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги амалий кўмаклашиш учун — Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) , Ташқи ишлар вазирлиги (А. Камилов) , «Эл-юрт умиди» жамғармаси (А. Бекмуродов) Вазирлар Маҳкамаси (Ж. Қўчқоров)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 августдаги ПҚ-4412-сон қарорига 2-ИЛОВА
2019 — 2022 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантиришнинг
Т/р Кўрсаткичлар номи 2018 й. (факт) 2019 й. 2020 й. 2021 й. 2022 й. Ўсиш 1. Суғурта хизматларининг ЯИМдаги улуши (фоиз) 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 2,0 баравар 2. Аҳоли жон бошига суғурта мукофотининг миқдори (минг сўм) 50,0 65,0 88,0 114,0 148,0 3,0 баравар 3. Жами суғурта мукофотларининг ҳажми (трлн сўм) 1,6 2,1 2,9 3,8 5,2 3,3 баравар 4. Суғурта ташкилотларининг жами устав капитали (трлн сўм) 0,5 0,8 0,9 1,0 1,2 2,4 баравар 5. Суғурта ташкилотларининг жами активлари (трлн сўм) 2,5 3,0 3,6 4,3 5,2 2,1 баравар 6. Суғурта ташкилотларининг жами инвестициялари (трлн сўм) 2,0 2,5 3,3 4,1 5,3 2,7 баравар 7. Суғурта хизматлари турларининг сони (бирлик) 105 115 135 155 175 1,7 баравар 8. Ҳудудий бўлинмалар сони (бирлик) 1 450 1 500 1 580 1 660 1 740 1,2 баравар
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 августдаги ПҚ-4412-сон қарорига 3-ИЛОВА
Суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар) учун устав капиталининг
Т/р Суғурта фаолиятининг турлари 2020 йил 1 июлдан 2022 йил 1 июлдан 1. Умумий суғурта ёки ҳаётни суғурта қилиш тармоғида ихтиёрий суғурта 15000 20000 2. Умумий суғурта ёки ҳаётни суғурта қилиш тармоғида мажбурий суғурта 25000 35000 3. Фақа т қайта суғурта 35000 45000
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 августдаги ПҚ-4412-сон қарорига 4-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришга кўмаклашиш бўйича ишчи гуруҳ
Ж. Қўчқоров — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — молия вазири, Ишчи гуруҳ раҳбари лавозим бўйича — Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлигининг директори, Ишчи гуруҳ раҳбарининг ўринбосари Т. Ишметов — молия вазирининг биринчи ўринбосари лавозим бўйича — иқтисодиёт ва саноат вазирининг биринчи ўринбосари Б. Юсупалиев — соғлиқни сақлаш вазирининг биринчи ўринбосари К. Шарипов — олий ва ўрта махсус таълим вазирининг биринчи ўринбосари О. Умаров — ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирининг биринчи ўринбосари Х. Мелиев — адлия вазирининг ўринбосари Ш. Вафаев — инвестициялар ва ташқи савдо вазирининг ўринбосари С. Холхўжаев — Марказий банк раисининг ўринбосари М. Мирзаев — Давлат солиқ қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари Н. Шарипов — Монополияга қарши курашиш қўмитасининг раиси А. Хайдаров — Давлат активларини бошқариш агентлигининг директори О. Назиров — Капитал бозорини ривожлантириш агентлигининг директори лавозими бўйича — Мутахассисларни хорижда тайёрлаш ва ватандошлар билан мулоқот қилиш бўйича «Эл-юрт умиди» жамғармаси ижрочи директори лавозим бўйича — Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директорининг биринчи ўринбосари, Ишчи гуруҳ котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 августдаги ПҚ-4412-сон қарорига 5-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 августдаги «Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва унинг жадал ривожланишини таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4412-сон қарорини амалга ошириш бўйича батафсил амалий тадбирлар
Т/р Қарорнинг бандлари Амалга ошириш шакли ва ижро муддати Назорат учун масъул Ишчи гуруҳдан Вазирлар Маҳкамаси ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясидан 1. 1. Қуйидагилар Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришнинг асосий йўналишлари этиб белгилансин: суғурта соҳасида норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш, шу жумладан халқаро ташкилотларнинг стандартлари ва тавсияларини ҳамда ушбу соҳадаги энг яхши жаҳон тажрибаларини изчил жорий этиш; тартибга солиш ва пруденциал назоратнинг самарали механизмларини жорий этиш орқали суғурта бозорининг ишончлилиги ва барқарорлигини таъминлашга қаратилган суғурта фаолиятини тартибга солиш тизимини институционал ривожлантириш; суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг капиталлашув даражасини, тўлов қобилияти ва молиявий барқарорлигини ошириш, уларнинг активлари сифатини яхшилаш, шунингдек суғурталовчиларнинг инвестиция фаолиятини ривожлантириш; суғурта брокерлари фаолиятини фаоллаштириш, суғурта агентларининг ишлаш тизимини такомиллаштириш, банксуғурта механизмларини жорий этиш, шунингдек умуман суғурта бозори профессионал иштирокчиларининг ролини ошириш орқали суғурта бозори инфратузилмасини ривожлантириш ва кенгайтириш; суғурта хизматлари истеъмолчилари ва суғурта фаолиятининг бошқа субъектлари ҳуқуқлари ҳимоясини кучайтириш, аҳолининг суғурта саводхонлигини ва суғуртага бўлган ишончини ошириш, суғурта бозорининг очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш; янги инновацион суғурта маҳсулотларини жорий этиш ва талаб юқори бўлган анъанавий маҳсулотларни ривожлантириш орқали кўрсатилаётган суғурта хизматлари ҳажмларини, турларини кенгайтириш ва сифатини ошириш; суғурта фаолиятини ташкил этиш ва тартибга солиш соҳасида замонавий ахборот технологияларидан кенг фойдаланиш, суғурта хизматларининг электрон турларини фаол жорий этиш ва ривожлантириш; суғурта бозори мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш, суғурта соҳасида таълим беришнинг замонавий усулларини қўллаш, илмий-тадқиқот фаолиятини рағбатлантириш; миллий суғурта бозорининг ижобий имижини шакллантириш ва юқори даражада ушлаб туриш ҳамда инвестициявий жозибадорлигини, шу жумладан миллий суғурта бозорини халқаро ва хорижий суғурта бозорлари билан интеграциялаш орқали ошириш. Суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришнинг асосий йўналишлари кесимида батафсил чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқиш: 2019-2020 йиллар учун — 2019 йил 1 сентябргача ; амалга ошириш: 2019-2020 йиллар давомида Т. Ишметов, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Ж. Қўчқоров, Г. Саидова 2. 2. Қуйидагилар: 2019-2020 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантириш бўйича «Йўл харитаси» (кейинги ўринларда — «Йўл харитаси») 1-иловага мувофиқ; 2019 — 2022 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантиришнинг мақсадли кўрсаткичлари 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин. Вазирликлар, идоралар, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва бошқа ташкилотлар раҳбарларига «Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларни ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли амалга ошириш, шунингдек мақсадли кўрсаткичларга эришиш учун шахсий масъулият юклансин. Суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришнинг асосий йўналишлари кесимида батафсил чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқиш: 2019-2020 йиллар учун — 2019 йил 1 сентябргача ; амалга ошириш: 2019-2020 йиллар давомида Т. Ишметов, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Ж. Қўчқоров, Г. Саидова 3. 3. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг: суғурталовчиларнинг суғурта фаолияти турларига боғлиқ ҳолда дифференциацияланган устав капитали минимал миқдорларини 3-иловага мувофиқ 2020 — 2022 йилларда босқичма-босқич ошириш тўғрисидаги; даромадларнинг 20 фоизигача миқдоридаги ажратмалар ҳисобига, уларни чегириладиган харажатларга киритган ҳолда шакллантириладиган суғурта ташкилоти захира жамғармасининг чекланган миқдорини суғурта ташкилоти устав фондининг 50 фоизигача ошириш тўғрисидаги; суғуртанинг айрим турлари бўйича электрон полисларни («Е-полис»), шу жумладан Интернет, мобил иловалар, инфокиосклар орқали расмийлаштириш механизмини жорий этиш, уларни қоғоз шаклидаги суғурта шартномаларига (полисларига) тенглаштириш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин. Комплекс чора-тадбирлар I босқич — 2020 йил 1 июлгача; II босқич — 2022 йил 1 июлгача 2020 йил 1 январгача 2020 йил 1 январгача лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори М. Мирзаев О. Умаров, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Ж. Қўчқоров, Г. Саидова 4. 4. Белгилансинки, 2020 йил 1 январдан бошлаб: юридик шахслар — суғурта (қайта суғурта) брокерлари ва суғурта агентлари учун ягона солиқ тўлови ставкаси комиссия мукофотининг 13 фоизи миқдорида белгиланади; суғурта (қайта суғурта) ташкилотининг бошқа суғурта (қайта суғурта) ташкилотлари устав фондларида иштирок этишига йўл қўйилмайди, суғуртанинг бошқа тармоқларидаги суғурта ташкилотлари устав фондларида уларнинг ўзаро иштирокини чеклаш шартларида иштирок этиш бундан мустасно; ваколатли давлат органи суғурталовчилар томонидан қўлланилаётган суғурта тарифларини, истеъмолчиларнинг суғурта хизматлари сифатидан қониқиши даражасини, шунингдек суғурта маҳсулотларининг самарадорлигини таҳлил қилиш асосида суғурта захираларининг қабул қилинаётган таваккалчиликларга мақбуллигини таъминлайдиган суғурта захираларининг минимал даражасини белгилайди. Ташкилий чора-тадбирлар 2020 йил 1 январгача 2020 йил 1 январгача 2020 йилдан йилига кўпи билан бир марта М. Мирзаев лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Ж. Қўчқоров, Г. Саидова 5. 5. 2019 йил 1 октябрдан бошлаб шундай тартиб жорий қилинсинки, унга мувофиқ қайта суғурталовчи (қайта суғурта брокери) суғурта мажбуриятларини қайта суғурталаш учун хорижий суғурта ташкилотларига беришдан аввал бериладиган суғурта мажбуриятларининг камида 50 фоизи миқдорида қайта суғурталаш бўйича офертани (қайта суғурталаш шартномаларини тузиш таклифларини) Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қайта суғурталаш фаолиятини амалга ошириш ҳуқуқига эга бўлган суғурта ташкилотларига юбориши шарт. Бунда: оферта шартлари суғурта мажбуриятларини хорижий суғурта ташкилотларига қайта суғурталашга бериш шартларига мувофиқ бўлиши керак; оферта акцепти ёки акцептни рад этиш қайта суғурталовчилар — маҳаллий суғурта ташкилотлари томонидан, агар офертада акцепт учун кечроқ муддат кўрсатилмаган бўлса, икки иш кунидан кечикмаган ҳолда амалга оширилади; суғурта мажбуриятлари қайта суғурталовчи — маҳаллий суғурта ташкилоти томонидан ўзининг ушлаб қолиш ҳажми доирасида қабул қилинади; қайта суғурталовчи — маҳаллий суғурта ташкилоти суғурта ҳодисаси содир бўлган тақдирда ва асосий суғурта шартномаси бўйича суғурта тўловини амалга оширишда қайта суғурталаш шартномаси шартлари доирасида қайта суғурта қилдирувчининг қарорларига амал қилади. Белгилансинки, ушбу банд талаблари облигатор қайта суғурталашга татбиқ этилмайди ҳамда Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномалари ва инвестиция битимларида ўзгача тартиб назарда тутилган бўлса, қўлланилмайди. Қайта суғурта қилиш хизматлари кўрсатишнинг ягона талаблари ва стандартлари тўғрисидаги низом га ўзгартиш ва қўшимчалар 2019 йил 1 октябргача Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 6. 6. Белгилаб қўйилсинки, жисмоний шахслар даромадларининг ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш (барча тоифадаги ҳаёт суғуртаси соҳаси) бўйича суғурта мукофотларини тўлаш учун Ўзбекистон Республикасида суғурта фаолиятини амалга оширишга лицензияси бўлган юридик шахсларга йўналтириладиган қисми юзасидан солиқ имтиёзлари қуйидаги шартларда қўлланилади: а) суғурта суммаси шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан камида 12 ойдан сўнг бирйўла тўланганда. Бунда суғурта бадалларини тўлаш суғурта суммасини тўлаш санасидан олдинги 12 ойлик даврда ўсиб бормайдиган тартиб бўйича амалга оширилган бўлиши керак. Шартнома бўйича суғурталанган шахснинг ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш (барча тоифадаги ҳаёт суғуртаси соҳаси) бўйича муайян ёшгача ёки санагача яшашидан бошқача тарздаги суғурта ҳодисаси содир бўлган тақдирда суғурта қопламасини ёки суғурта суммасини тўлаш кўрсатиб ўтилган имтиёз қўлланилган ҳолда шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан 12 ой ўтмасдан амалга оширилиши мумкин; б) рента (аннуитет) тўлаш шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан камида 12 ойдан сўнг бошланганда. Бунда жорий рентани (аннуитетни) тўлаш санасида шартнома бўйича ҳақиқатда жамланган маблағлар (захира) суммаси кўрсатиб ўтилган рента (аннуитет)нинг тўрт бараваридан кам бўлмаслиги керак; в) рентани (аннуитетни) тўлаш шартнома бўйича суғурта даври бошланиши санасидан 12 ой ўтмасдан бошланганда. Бунда дастлабки рентани (аннуитетни) тўлаш бошланадиган пайтда ҳақиқатда тўланган суғурта бадаллари суммаси шартнома бўйича суғурта мукофотининг йиллик миқдоридан кам бўлмаслиги керак ва ренталарни (аннуитетларни) тўлаш ушбу банднинг «б» кичик банди талабларига риоя қилган ҳолда амалга оширилиши лозим. Ҳаётни узоқ муддатли суғурталаш шартномаси муддатидан олдин тўхтатилиши ёки ушбу банд талаблари бузилиши муносабати билан жисмоний шахсларнинг даромадига солинадиган солиқ тўлов манбаида ушлаб қолинган ва бюджетга ўтказилганда суғурталовчи томонидан суғурталанувчига олинган суғурта мукофотлари суммаси, жисмоний шахсларнинг даромадидан ушлаб қолинган солиқ ва қайтариладиган маблағлар тўғрисида маълумотнома берилади. Ташкилий чора-тадбирлар 2019 йил 15 августгача Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Г. Саидова 7. 7. 2020/2021 ўқув йилидан бошлаб суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари ходимларини соҳага ихтисослашган олий таълим муассасаларининг «Суғурта иши» таълим йўналиши бўйича сиртқи ва кечки бўлимларга тест синовлари ўтказилмасдан, белгиланган қабул квоталаридан ташқари пулли-контракт асосида қабул қилиш тартиби жорий этилсин. Бунда олий таълим муассасаларига ўқишга қабул қилиш суҳбат якунлари бўйича ва қуйидагилар: ходимда умумий ўрта ёки ўрта махсус, касб-ҳунар маълумоти ва суғурта бозорида камида 2 йил амалий иш стажи мавжуд бўлиши; контракт иш берувчи — суғурта бозорининг профессионал иштирокчиси томонидан кафолатли тўланиши ва ходим — битирувчи ўқишни тамомлагандан кейин суғурта бозорининг профессионал иштирокчиси штатида 3 йил мобайнида мажбурий ишлаб бериши шарти билан амалга оширилади. Комплекс чора-тадбирлар 2020 йил 1 майгача К. Шарипов, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори А. Абдухакимов, Б. Мавлонов 8. 8. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Мутахассисларни хорижда тайёрлаш ва ватандошлар билан мулоқот қилиш бўйича «Эл-юрт умиди» жамғармаси билан биргаликда суғурта бозори мутахассисларининг хорижий таълим ва бошқа ташкилотларда таълим олиши, малака ошириши ва стажировка ўташи тизимли асосда ташкил этилишини белгиланган тартибда таъминласин. Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмасига суғурта бозори мутахассисининг чет элда ўқиши, малакасини ошириши ёки стажировка ўташи зарурлигини асослантирган ҳолда унга нисбатан тавсия хатини белгиланган тартибда «Эл-юрт умиди» жамғармасига киритиш ҳуқуқи берилсин. Ташкилий чора-тадбирлар 2019 йил 1 сентябргача , келгусида - ҳар йили А. Бекмурадов, Т. Ишметов, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 9. 9. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги 2019 йил 30 ноябрга қадар Бирлашган Араб Амирликлари ҳукуматининг техник кўмагида давлат бошқаруви самарадорлигини ошириш дастурига суғурта фаолияти соҳасидаги мутахассислар малакасини ошириш бўйича алоҳида йўналиш киритиш масаласини кўриб чиқсин. Ташкилий чора-тадбирлар 2019 йил 30 ноябргача Ш. Вафаев, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Э. Ғаниев, Б. Мавлонов 10. 10. Молия вазирлигинингЎзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта назорати давлат инспекцияси негизида Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлигини (кейинги ўринларда — Агентлик) ташкил этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин. Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2019 йил 1 октябргача Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 11. 11. Қуйидагилар Агентликнинг асосий вазифалари этиб белгилансин: суғурта бозорининг ишлаши ва унинг профессионал иштирокчилари фаолияти очиқлиги ва шаффофлигини, шу жумладан суғурта фаолияти соҳасидаги статистик ва молиявий кўрсаткичларни мунтазам эълон қилиш йўли билан таъминлаш; суғурта хизматлари истеъмолчилари ва суғурта муносабатларининг бошқа иштирокчилари ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари ҳимоя қилинишини таъминлаш, аҳолининг суғурта бозорига ишончини оширишга ва жамиятда суғурта маданиятини ривожлантиришга кўмаклашиш; суғурта бозори мутахассисларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишни, шу жумладан чет элда, шунингдек халқаро даражадаги экспертлар ва мутахассисларни жалб қилган ҳолда ташкил этишга кўмаклашиш; суғурталовчиларнинг тўлов қобилияти, суғурта захираларини шакллантириш ва улардан фойдаланиш бўйича мажбурий норматив ва талабларни белгилаш, шунингдек самарали суғурта фаолиятини ташкил этиш бўйича тавсиялар ишлаб чиқиш; суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари томонидан суғурта фаолияти соҳасидаги қонун ҳужжатларига, шунингдек уларнинг молиявий барқарорлигини таъминлаш бўйича белгиланган норматив ва талабларга риоя этилишини назорат қилиш; суғурталовчилар (қайта суғурталовчилар) ва суғурта брокерларининг суғурта фаолиятини лицензиялаш, актуарийлар фаолиятини сертификатлаш; суғурта бозорининг ҳолати ва унинг профессионал иштирокчилари фаолиятининг ҳисоби ва ҳисоботини юритиш, масофавий назорат қилиш ва тезкор онлайн-мониторингини олиб бориш бўйича интеграциялаштирилган ахборот тизимини шакллантириш ва юритиш; аҳоли ва тадбиркорлик субъектларининг ўсиб бораётган эҳтиёжларини таъминлашга қаратилган суғурта хизматларининг талаб юқори бўлган анъанавий турларини ривожлантиришга ва янги турларини жорий қилишга кўмаклашиш, қишлоқ хўжалиги фаолияти соҳасида суғурта ҳимоясини кучайтириш; хорижий давлатларнинг ўхшаш тузилмалари, халқаро молия институтлари ва бошқа хорижий ташкилотлар билан суғурта фаолияти соҳасида ҳамкорликни ташкил этиш. Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2019 йил 1 октябргача Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 12. 12. Белгилансинки: Агентлик суғурта бозорини тартибга солиш ва ривожлантириш бўйича ваколатли давлат органи, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг суғурта фаолиятини тартибга солиш ва назорат қилиш қисмидаги барча ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва шартномалари бўйича унинг ҳуқуқий вориси ҳисобланади; Агентликни сақлаш Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджети маблағлари ва қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобига амалга оширилади; Агентликка Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг тақдимномаси бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод қилинадиган директор бошчилик қилади; Агентлик директори мақоми, меҳнатга ҳақ тўлаш, тиббий ва транспорт хизмати кўрсатиш шартлари бўйича вазирнинг ўринбосарига тенглаштирилади; Агентлик ходимларига Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ходимлари учун белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш шартлари татбиқ этилади. Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2019 йил 1 октябргача Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 13. 13. Агентлик бошқарув ходимларининг чекланган сони Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги тизими бошқарув ходимларининг белгиланган умумий сони доирасида 28 бирлик этиб белгилансин. Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2019 йил 1 октябргача Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 14. 14. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги Молия вазирлиги билан биргаликда 2019 йил 30 ноябрга қадар: мажбурий тиббий суғурта механизмларини жорий этишнинг ҳуқуқий асосларини; Сирдарё вилоятида 2020 йилдан бошлаб «даволанган ҳолат» учун тиббий хизматлар тўлови механизмини ва «жон боши нормативи» асосида молиялаштириш тизими методологиясини, шунингдек 2021 йилдан бошлаб — мажбурий тиббий суғурта тизимини тажриба-синов тарзида жорий этишни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2019 йил 30 ноябргача Б. Юсупалиев, Т. Ишметов А. Абдухакимов, А. Даминов 15. 15. Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда Вазирлар Маҳкамасига: а) икки ой муддатда: Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги фаолиятини ташкил этиш тўғрисидаги Ҳукумат қарори лойиҳасини, шу жумладан Агентлик тузилмаси ва Агентлик тўғрисидаги низомни тасдиқлашни назарда тутган ҳолда; қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисидаги таклифларни; б) 2020 йил 1 январга қадар суғурта ташкилотларининг фаолиятини таваккалчиликка қаратилган ёндашув асосида тартибга солишга йўналтирилган, суғурталовчиларнинг капитали етарлилиги ва тўлов қобилияти бўйича халқаро стандартларни суғурта фаолиятига босқичма-босқич жорий этиш стратегияси лойиҳасини киритсин. Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2019 йил 1 октябргача Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар 2019 йил 1 октябргача Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2020 йил 1 январгача Т. Ишметов, лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов 16. 16. Қуйидагилар: Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини ислоҳ қилиш ва жадал ривожлантиришга кўмаклашиш бўйича ишчи гуруҳ таркиби 4-иловага мувофиқ; ушбу қарорни амалга ошириш бўйича Батафсил амалий тадбирлар режаси 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин. Ишчи гуруҳ (Ж. Қўчқоров): ушбу қарорда назарда тутилган чора-тадбирлар сўзсиз ижро этилишининг мувофиқлаштирилиши ва назорат қилинишини, шунингдек уларнинг ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли амалга оширилишининг ташкил этилишини; 2019 — 2022 йилларда Ўзбекистон Республикасининг суғурта бозорини жадал ривожлантиришнинг мақсадли кўрсаткичлари бажарилиши устидан тизимли мониторинг олиб борилишини; Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ҳар чоракда мазкур қарорнинг ижроси юзасидан ахборот киритиб борилишини таъминласин. доимий равишда доимий равишда ҳар чорак якуни бўйича ойнинг 5 санасигача лавозим бўйича — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги директори, Т. Ишметов Ж. Қўчқоров, Г. Саидова 17. 17. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси оммавий ахборот воситаларида ушбу қарорнинг мақсад ва вазифаларини кенг ёритиш бўйича чиқишлар ҳамда мавзули кўрсатувлар ва эшиттиришларни ташкил этсин. Чиқишлар ва тематик кўрсатувлар 2019 йил 5 августгача Т. Ишметов, Н. Шарипов, О. Назиров, Б. Юсупалиев Ж. Қўчқоров, Б. Мавлонов
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2019 йил 2 август,
ПҚ-4412-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“Yoʻl xaritasi”
MAQSADLI KOʻRSATKICHLARI
minimal miqdorlari
TARKIBI
rejasi
Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va uning jadal rivojlanishini taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Respublikada moliya bozorini yanada rivojlantirish, aholini sifatli moliyaviy xizmatlar bilan qamrab olish koʻlamini kengaytirish, sugʻurta tashkilotlari faoliyatini qoʻllab-quvvatlash, shuningdek, ushbu sohada isteʼmolchilarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish chora-tadbirlari izchil amalga oshirilmoqda.
Shu bilan birga islohotlarning hozirgi bosqichida iqtisodiyotning barqaror oʻsishini taʼminlashga, aholi hayotining sifati va darajasini oshirishga yoʻnaltirilgan moliyaviy xizmatlarni faol rivojlantirish respublikada sugʻurta bozorining rolini kuchaytirishni va sugʻurta vositalarini keng qoʻllashni taqozo etmoqda.
Milliy sugʻurta bozorini yanada isloh qilish va uning jadal rivojlanishini taʼminlash, sugʻurta xizmatlarining talab yuqori boʻlgan yangi turlarini joriy etish, isteʼmolchilarning sugʻurta bozoriga boʻlgan ishonchini oshirish maqsadida, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini “Faol investitsiyalar va ijtimoiy rivojlanish yili”da amalga oshirish boʻyicha Davlat dasturiga muvofiq:
1. Quyidagilar Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin:
sugʻurta sohasida normativ-huquqiy bazani takomillashtirish, shu jumladan xalqaro tashkilotlarning standartlari va tavsiyalarini hamda ushbu sohadagi eng yaxshi jahon tajribalarini izchil joriy etish;
tartibga solish va prudensial nazoratning samarali mexanizmlarini joriy etish orqali sugʻurta bozorining ishonchliligi va barqarorligini taʼminlashga qaratilgan sugʻurta faoliyatini tartibga solish tizimini institutsional rivojlantirish;
sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining kapitallashuv darajasini, toʻlov qobiliyati va moliyaviy barqarorligini oshirish, ularning aktivlari sifatini yaxshilash, shuningdek, sugʻurtalovchilarning investitsiya faoliyatini rivojlantirish;
sugʻurta brokerlari faoliyatini faollashtirish, sugʻurta agentlarining ishlash tizimini takomillashtirish, banksugʻurta mexanizmlarini joriy etish, shuningdek, umuman sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining rolini oshirish orqali sugʻurta bozori infratuzilmasini rivojlantirish va kengaytirish;
sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilari va sugʻurta faoliyatining boshqa subyektlari huquqlari himoyasini kuchaytirish, aholining sugʻurta savodxonligini va sugʻurtaga boʻlgan ishonchini oshirish, sugʻurta bozorining ochiqligi va shaffofligini taʼminlash;
yangi innovatsion sugʻurta mahsulotlarini joriy etish va talab yuqori boʻlgan anʼanaviy mahsulotlarni rivojlantirish orqali koʻrsatilayotgan sugʻurta xizmatlari hajmlarini, turlarini kengaytirish va sifatini oshirish;
sugʻurta faoliyatini tashkil etish va tartibga solish sohasida zamonaviy axborot texnologiyalaridan keng foydalanish, sugʻurta xizmatlarining elektron turlarini faol joriy etish va rivojlantirish;
sugʻurta bozori mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish, sugʻurta sohasida taʼlim berishning zamonaviy usullarini qoʻllash, ilmiy-tadqiqot faoliyatini ragʻbatlantirish;
milliy sugʻurta bozorining ijobiy imijini shakllantirish va yuqori darajada ushlab turish hamda investitsiyaviy jozibadorligini, shu jumladan milliy sugʻurta bozorini xalqaro va xorijiy sugʻurta bozorlari bilan integratsiyalash orqali oshirish.
2. Quyidagilar:
2019-2020-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda — “Yoʻl xaritasi”) 1-ilovaga muvofiq;
2019 — 2022-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirishning maqsadli koʻrsatkichlari 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar rahbarlariga “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarni oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli amalga oshirish, shuningdek, maqsadli koʻrsatkichlarga erishish uchun shaxsiy masʼuliyat yuklansin.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining:
sugʻurtalovchilarning sugʻurta faoliyati turlariga bogʻliq holda differensiatsiyalangan ustav kapitali minimal miqdorlarini 3-ilovaga muvofiq 2020 — 2022-yillarda bosqichma-bosqich oshirish toʻgʻrisidagi;
daromadlarning 20 foizigacha miqdoridagi ajratmalar hisobiga, ularni chegiriladigan xarajatlarga kiritgan holda shakllantiriladigan sugʻurta tashkiloti zaxira jamgʻarmasining cheklangan miqdorini sugʻurta tashkiloti ustav fondining 50 foizigacha oshirish toʻgʻrisidagi;
sugʻurtaning ayrim turlari boʻyicha elektron polislarni (“E-polis”), shu jumladan Internet, mobil ilovalar, infokiosklar orqali rasmiylashtirish mexanizmini joriy etish, ularni qogʻoz shaklidagi sugʻurta shartnomalariga (polislariga) tenglashtirish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin.
4. Belgilansinki, 2020-yil 1-yanvardan boshlab:
yuridik shaxslar — sugʻurta (qayta sugʻurta) brokerlari va sugʻurta agentlari uchun yagona soliq toʻlovi stavkasi komissiya mukofotining 13 foizi miqdorida belgilanadi;
sugʻurta (qayta sugʻurta) tashkilotining boshqa sugʻurta (qayta sugʻurta) tashkilotlari ustav fondlarida ishtirok etishiga yoʻl qoʻyilmaydi, sugʻurtaning boshqa tarmoqlaridagi sugʻurta tashkilotlari ustav fondlarida ularning oʻzaro ishtirokini cheklash shartlarida ishtirok etish bundan mustasno;
vakolatli davlat organi sugʻurtalovchilar tomonidan qoʻllanilayotgan sugʻurta tariflarini, isteʼmolchilarning sugʻurta xizmatlari sifatidan qoniqishi darajasini, shuningdek, sugʻurta mahsulotlarining samaradorligini tahlil qilish asosida sugʻurta zaxiralarining qabul qilinayotgan tavakkalchiliklarga maqbulligini taʼminlaydigan sugʻurta zaxiralarining minimal darajasini belgilaydi, shuningdek, aktuar hisob-kitoblarga asoslangan tavsiyaviy xarakterdagi sugʻurta tariflarining minimal miqdorini oʻrnatish huquqiga ega.
5. 2025-yil 1-sentabrdan boshlab shunday tartib joriy qilinsinki, unga muvofiq qayta sugʻurta qildiruvchilar sugʻurta vositachilari ishtirokisiz, shuningdek, sugʻurta (qayta sugʻurta) brokerlari sugʻurta majburiyatlarini qayta sugʻurtalash uchun xorijiy sugʻurta tashkilotlariga berishdan avval beriladigan sugʻurta majburiyatlari boʻyicha qayta sugʻurtalash boʻyicha ofertani (qayta sugʻurtalash shartnomalarini tuzish takliflarini) vakolatli davlat organi taʼsischiligida tashkil etilgan qayta sugʻurta tashkilotlariga yuborishi, keyinchalik (rad etilgan holatda yoki qolgan qismini) Oʻzbekiston Respublikasi hududida qayta sugʻurtalash faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega boʻlgan sugʻurta tashkilotlariga yuborishi shart. Bunda:
oferta shartlari sugʻurta majburiyatlarini xorijiy sugʻurta tashkilotlariga qayta sugʻurtalashga berish shartlariga muvofiq boʻlishi kerak;
oferta aksepti yoki akseptni rad etish qayta sugʻurtalovchilar — mahalliy sugʻurta tashkilotlari tomonidan, agar ofertada aksept uchun kechroq muddat koʻrsatilmagan boʻlsa, ikki ish kunidan kechikmagan holda amalga oshiriladi;
sugʻurta majburiyatlari qayta sugʻurtalovchi — mahalliy sugʻurta tashkiloti tomonidan oʻzining ushlab qolish hajmi doirasida qabul qilinadi;
qayta sugʻurtalovchi — mahalliy sugʻurta tashkiloti sugʻurta hodisasi sodir boʻlgan taqdirda va asosiy sugʻurta shartnomasi boʻyicha sugʻurta toʻlovini amalga oshirishda qayta sugʻurtalash shartnomasi shartlari doirasida qayta sugʻurta qildiruvchining qarorlariga amal qiladi.
Belgilansinki, ushbu band talablari Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalari va investitsiya bitimlarida oʻzgacha tartib nazarda tutilgan boʻlsa, qoʻllanilmaydi.
6. Belgilab qoʻyilsinki, jismoniy shaxslar daromadlarining hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash (barcha toifadagi hayot sugʻurtasi sohasi) boʻyicha sugʻurta mukofotlarini toʻlash uchun Oʻzbekiston Respublikasida sugʻurta faoliyatini amalga oshirishga litsenziyasi boʻlgan yuridik shaxslarga yoʻnaltiriladigan qismi yuzasidan soliq imtiyozlari quyidagi shartlarda qoʻllaniladi:
a) sugʻurta summasi shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan kamida 12 oydan soʻng biryoʻla toʻlanganda. Bunda sugʻurta badallarini toʻlash sugʻurta summasini toʻlash sanasidan oldingi 12 oylik davrda oʻsib bormaydigan tartib boʻyicha amalga oshirilgan boʻlishi kerak.
Shartnoma boʻyicha sugʻurtalangan shaxsning hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash (barcha toifadagi hayot sugʻurtasi sohasi) boʻyicha muayyan yoshgacha yoki sanagacha yashashidan boshqacha tarzdagi sugʻurta hodisasi sodir boʻlgan taqdirda sugʻurta qoplamasini yoki sugʻurta summasini toʻlash koʻrsatib oʻtilgan imtiyoz qoʻllanilgan holda shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan 12 oy oʻtmasdan amalga oshirilishi mumkin;
b) renta (annuitet) toʻlash shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan kamida 12 oydan soʻng boshlanganda. Bunda joriy rentani (annuitetni) toʻlash sanasida shartnoma boʻyicha haqiqatda jamlangan mablagʻlar (zaxira) summasi koʻrsatib oʻtilgan renta (annuitet)ning toʻrt baravaridan kam boʻlmasligi kerak;
v) rentani (annuitetni) toʻlash shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan 12 oy oʻtmasdan boshlanganda. Bunda dastlabki rentani (annuitetni) toʻlash boshlanadigan paytda haqiqatda toʻlangan sugʻurta badallari summasi shartnoma boʻyicha sugʻurta mukofotining yillik miqdoridan kam boʻlmasligi kerak va rentalarni (annuitetlarni) toʻlash ushbu bandning “b” kichik bandi talablariga rioya qilgan holda amalga oshirilishi lozim.
Hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash shartnomasi muddatidan oldin toʻxtatilishi yoki ushbu band talablari buzilishi munosabati bilan jismoniy shaxslarning daromadiga solinadigan soliq toʻlov manbaida ushlab qolingan va budjetga oʻtkazilganda sugʻurtalovchi tomonidan sugʻurtalanuvchiga olingan sugʻurta mukofotlari summasi, jismoniy shaxslarning daromadidan ushlab qolingan soliq va qaytariladigan mablagʻlar toʻgʻrisida maʼlumotnoma beriladi.
7. 2020/2021 oʻquv yilidan boshlab sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari xodimlarini sohaga ixtisoslashgan oliy taʼlim muassasalarining “Sugʻurta ishi” taʼlim yoʻnalishi boʻyicha sirtqi va kechki boʻlimlarga test sinovlari oʻtkazilmasdan, belgilangan qabul kvotalaridan tashqari pulli-kontrakt asosida qabul qilish tartibi joriy etilsin.
Bunda oliy taʼlim muassasalariga oʻqishga qabul qilish suhbat yakunlari boʻyicha va quyidagilar:
xodimda umumiy oʻrta yoki oʻrta maxsus, kasb-hunar maʼlumoti va sugʻurta bozorida kamida 2 yil amaliy ish staji mavjud boʻlishi;
kontrakt ish beruvchi — sugʻurta bozorining professional ishtirokchisi tomonidan kafolatli toʻlanishi va xodim — bitiruvchi oʻqishni tamomlagandan keyin sugʻurta bozorining professional ishtirokchisi shtatida 3 yil mobaynida majburiy ishlab berishi sharti bilan amalga oshiriladi.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi Mutaxassislarni xorijda tayyorlash va vatandoshlar bilan muloqot qilish boʻyicha “El-yurt umidi” jamgʻarmasi bilan birgalikda sugʻurta bozori mutaxassislarining xorijiy taʼlim va boshqa tashkilotlarda taʼlim olishi, malaka oshirishi va stajirovka oʻtashi tizimli asosda tashkil etilishini belgilangan tartibda taʼminlasin.
Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasiga sugʻurta bozori mutaxassisining chet elda oʻqishi, malakasini oshirishi yoki stajirovka oʻtashi zarurligini asoslantirgan holda unga nisbatan tavsiya xatini belgilangan tartibda “El-yurt umidi” jamgʻarmasiga kiritish huquqi berilsin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi 2019-yil 30-noyabrga qadar Birlashgan Arab Amirliklari hukumatining texnik koʻmagida davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish dasturiga sugʻurta faoliyati sohasidagi mutaxassislar malakasini oshirish boʻyicha alohida yoʻnalish kiritish masalasini koʻrib chiqsin.
10. Moliya vazirligining Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta nazorati davlat inspeksiyasi negizida Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligini (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.
11. Quyidagilar Agentlikning asosiy vazifalari etib belgilansin:
sugʻurta bozorining ishlashi va uning professional ishtirokchilari faoliyati ochiqligi va shaffofligini, shu jumladan sugʻurta faoliyati sohasidagi statistik va moliyaviy koʻrsatkichlarni muntazam eʼlon qilish yoʻli bilan taʼminlash;
sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilari va sugʻurta munosabatlarining boshqa ishtirokchilari huquqlari va qonuniy manfaatlari himoya qilinishini taʼminlash, aholining sugʻurta bozoriga ishonchini oshirishga va jamiyatda sugʻurta madaniyatini rivojlantirishga koʻmaklashish;
sugʻurta bozori mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishni, shu jumladan chet elda, shuningdek, xalqaro darajadagi ekspertlar va mutaxassislarni jalb qilgan holda tashkil etishga koʻmaklashish;
sugʻurtalovchilarning toʻlov qobiliyati, sugʻurta zaxiralarini shakllantirish va ulardan foydalanish boʻyicha majburiy normativ va talablarni belgilash, shuningdek, samarali sugʻurta faoliyatini tashkil etish boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish;
sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari tomonidan sugʻurta faoliyati sohasidagi qonun hujjatlariga, shuningdek, ularning moliyaviy barqarorligini taʼminlash boʻyicha belgilangan normativ va talablarga rioya etilishini nazorat qilish;
sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar) va sugʻurta brokerlarining sugʻurta faoliyatini litsenziyalash, aktuariylar faoliyatini sertifikatlash;
sugʻurta bozorining holati va uning professional ishtirokchilari faoliyatining hisobi va hisobotini yuritish, masofaviy nazorat qilish va tezkor onlayn-monitoringini olib borish boʻyicha integratsiyalashtirilgan axborot tizimini shakllantirish va yuritish;
aholi va tadbirkorlik subyektlarining oʻsib borayotgan ehtiyojlarini taʼminlashga qaratilgan sugʻurta xizmatlarining talab yuqori boʻlgan anʼanaviy turlarini rivojlantirishga va yangi turlarini joriy qilishga koʻmaklashish, qishloq xoʻjaligi faoliyati sohasida sugʻurta himoyasini kuchaytirish;
xorijiy davlatlarning oʻxshash tuzilmalari, xalqaro moliya institutlari va boshqa xorijiy tashkilotlar bilan sugʻurta faoliyati sohasida hamkorlikni tashkil etish.
12. Belgilansinki:
Agentlik sugʻurta bozorini tartibga solish va rivojlantirish boʻyicha vakolatli davlat organi, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligining sugʻurta faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish qismidagi barcha huquqlari, majburiyatlari va shartnomalari boʻyicha uning huquqiy vorisi hisoblanadi;
Agentlikni saqlash Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti mablagʻlari va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobiga amalga oshiriladi;
Agentlikka Oʻzbekiston Respublikasi moliya vazirining taqdimnomasi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimidan ozod qilinadigan direktor boshchilik qiladi;
Agentlik direktori maqomi, mehnatga haq toʻlash, tibbiy va transport xizmati koʻrsatish shartlari boʻyicha vazirning oʻrinbosariga tenglashtiriladi;
Agentlik xodimlariga Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi xodimlari uchun belgilangan mehnatga haq toʻlash shartlari tatbiq etiladi.
13. Agentlik boshqaruv xodimlarining cheklangan soni Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tizimi boshqaruv xodimlarining belgilangan umumiy soni doirasida 28 birlik etib belgilansin.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi Moliya vazirligi bilan birgalikda 2019-yil 30-noyabrga qadar:
majburiy tibbiy sugʻurta mexanizmlarini joriy etishning huquqiy asoslarini;
Sirdaryo viloyatida 2020-yildan boshlab “davolangan holat” uchun tibbiy xizmatlar toʻlovi mexanizmini va “jon boshi normativi” asosida moliyalashtirish tizimi metodologiyasini, shuningdek, 2021-yildan boshlab — majburiy tibbiy sugʻurta tizimini tajriba-sinov tarzida joriy etishni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
15. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda Vazirlar Mahkamasiga:
a) ikki oy muddatda:
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisidagi Hukumat qarori loyihasini, shu jumladan Agentlik tuzilmasi va Agentlik toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlashni nazarda tutgan holda;
qonun hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisidagi takliflarni;
b) 2020-yil 1-yanvarga qadar sugʻurta tashkilotlarining faoliyatini tavakkalchilikka qaratilgan yondashuv asosida tartibga solishga yoʻnaltirilgan, sugʻurtalovchilarning kapitali yetarliligi va toʻlov qobiliyati boʻyicha xalqaro standartlarni sugʻurta faoliyatiga bosqichma-bosqich joriy etish strategiyasi loyihasini kiritsin.
16. Quyidagilar:
Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishga koʻmaklashish boʻyicha ishchi guruh tarkibi 4-ilovaga muvofiq;
ushbu qarorni amalga oshirish boʻyicha Batafsil amaliy tadbirlar rejasi 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Ishchi guruh (J. Qoʻchqorov):
ushbu qarorda nazarda tutilgan chora-tadbirlar soʻzsiz ijro etilishining muvofiqlashtirilishi va nazorat qilinishini, shuningdek, ularning oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli amalga oshirilishining tashkil etilishini;
2019 — 2022-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirishning maqsadli koʻrsatkichlari bajarilishi ustidan tizimli monitoring olib borilishini;
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga har chorakda mazkur qarorning ijrosi yuzasidan axborot kiritib borilishini taʼminlasin.
17. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi va Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi ommaviy axborot vositalarida ushbu qarorning maqsad va vazifalarini keng yoritish boʻyicha chiqishlar hamda mavzuli koʻrsatuvlar va eshittirishlarni tashkil etsin.
18. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi R.A. Gʻulomov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — moliya vaziri J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-avgustdagi PQ-4412-son qaroriga 1-ILOVA
2019-2020-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar Ijro etish muddati Ijro uchun masʼullar Nazorat uchun masʼullar I. Sugʻurta sohasidagi normativ-huquqiy bazani takomillashtirish 1. “ Sugʻurta faoliyati toʻgʻrisida ”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining yangi tahriri loyihasini ishlab chiqish, unda shu jumladan quyidagilar nazarda tutiladi: sugʻurta sohasidagi asosiy tushunchalar (sugʻurta tarifi, sugʻurta mukofoti, sugʻurta qiymati, sugʻurta summasi, sugʻurta toʻlovi, franshiza va boshqalar)ni belgilash; sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilish asoslarini, shuningdek, ularning huquqlari va majburiyatlarini belgilash; ikki tomonlama sugʻurta, birgalikda sugʻurta qilish, qayta sugʻurta va sugʻurtasherikchiligining oʻziga xosxususiyatlarihamdaularni tashkil etish tartibi; sugʻurta tashkilotlarini aksiyadorlik jamiyatlari shaklida tashkil etish boʻyicha talab; sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining faoliyat yuritishi va uni tartibga solish tizimini jahon sugʻurta amaliyotini inobatga olgan holda yanada takomillashtirish; vakolatli davlat organining vakolatlarini kengaytirish, shuningdek, sugʻurta sohasida prudensial nazorat usullarini, korporativ boshqaruvning zamonaviy mexanizmlarini joriy qilish; sugʻurtalovchi litsenziyasiningamal qilishinitugatish, uni bekor qilishning oʻziga xos xususiyatlari va mexanizmlarini, shuningdek, sugʻurta portfelini yoki sugʻurta shartnomalari boʻyicha sugʻurta majburiyatlarini boshqa sugʻurta tashkilotlariga oʻtkazish tartibini aniqlashtirish; sugʻurta xizmatlarining elektron turlari, shu jumladan onlayn sugʻurtalashning huquqiy asoslari va mexanizmlari; sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari bilan davlat organlari oʻrtasida sugʻurta sohasida oʻzaro elektron axborot almashinuvning oʻziga xos xususiyatlari; sugʻurta bozorining professional ishtirokchilarining hamda ular alohida boʻlinmalarining rahbarlariga va bosh buxgalterlariga qoʻyiladigan malaka talablari. Amalga oshirish shakli: qonun loyihasi 2020-yil yanvar ishlab chiqish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) oʻz vaqtida kelishish uchun — manfaatdor vazirliklar va idoralar Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 3. Quyidagilarga qaratilgan ixtiyoriy pensiya sugʻurtasi mexanizmlari ni takomillashtirish: ilgʻor xorijiy tajribani hisobga olgan holda ixtiyoriy pensiya sugʻurtasining yangi turlari va mexanizmlarini joriy etish yoʻli bilan fuqarolarning pensiya taʼminoti darajasini oshirish; hayot sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni kafolatlash jamgʻarmasini tashkil qilish, uni moliyalashtirish manbalarini va Jamgʻarma mablagʻlaridan foydalanish maqsadlarini belgilash; Amalga oshirish shakli: normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2020-yil iyul ishlab chiqish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) oʻz vaqtida kelishish uchun — manfaatdor vazirliklar va idoralar Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 4. Sugʻurtalovchilar va sugʻurta brokerlarining sugʻurta faoliyatini litsenziyalash toʻgʻrisidagi nizom ga, shu jumladan quyidagilarga qaratilgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish: sugʻurta faoliyatini amalga oshirishga litsenziya talablari va shartlarini takomillashtirish, shu jumladan sugʻurtalovchi ishtirokchilari (taʼsischilari, aksiyadorlari)ning moliyaviy barqarorligiga qoʻyiladigan talablarni nazarda tutish; litsenziya olish uchun litsenziyalovchi organga taqdim qilinishi lozim boʻlgan hujjatlar roʻyxatini maqbullashtirish; ilgʻor xorijiy tajribani hisobga olgan holda Sugʻurta faoliyati klassifikatorini qayta koʻrib chiqish. Amalga oshirish shakli: Vazirlar Mahkam?sining qarori loyihasi 2020-yil iyun ishlab chiqish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) oʻz vaqtida kelishish uchun — manfaatdor vazirliklar va idoralar Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 5. Sugʻurta (qayta sugʻurta) tashkilotlarining investitsiya instrumentlari roʻyxati ni kengaytirish va ularning, shu jumladan ipoteka, lizing va mikromoliyalash, qimmatli qogʻozlar va boshqa bozorlardagi investitsiya faoliyatini rivojlantirish. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2019-yil oktabr ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi sugʻurtalovchilarning investitsiya faoliyati obyektlari roʻyxatini kengaytirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish uchun — Markaziy bank (M. Nurmuratov) , Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (O. Nazirov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 6. Sugʻurta polislari blanklaridan maqsadli foydalanishni taʼminlash hamda sugʻurtalovchilar va sugʻurta vositachilarining bu boradagi masʼuliyatini oshirishga qaratilgan Sugʻurta polislari blanklarini tayyorlash, saqlash, foydalanish, hisobga olish va hisobdan chiqarish tartibi toʻgʻrisidagi nizom ni ishlab chiqish va tasdiqlash. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil mart ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 7. Sugʻurta sherikchiligi ishini tashkil etishning umumiy shartlari, uning ishtirokchilari oʻrtasidagi oʻzaro hamkorlik va ular tomonidan sherikchilik doirasida qarorlar qabul qilish mexanizmlarini nazarda tutuvchi Sugʻurta sherikchiligini tashkil etish tartibi toʻgʻrisidagi nizom ni ishlab chiqish va tasdiqlash. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil noyabr ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi monopoliyaga qarshi kurashish boʻyicha qonun hujjatlari buzilishining oldini olish mexanizmlarini joriy qilish uchun — Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) II. Sugʻurta faoliyatini tartibga solish tizimini institutsional rivojlantirish 8. Sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar)ning toʻlov qobiliyati normativlari va ularni aniqlash tartibini, shuningdek, sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar)ning aktivlarini joylashtirish va qayta sugʻurtalash amaliyotlari boʻyicha talablarni takomillashtirish, unda shu jumladan quyidagilarni nazarda tutish: Sugʻurta nazorati xalqaro assotsiatsiyasining asosiy sugʻurta tamoyillari va standartlarini inobatga olgan holda, umumiy sugʻurta va hayotni sugʻurta qilish tarmoqlaridagi sugʻurtalovchilarning toʻlov qobiliyati toʻgʻrisida alohida nizomlar ishlab chiqishni; sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar) kapitalining yetarliligi koʻrsatkichini hisoblash tartibini, shuningdek,sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar) tomonidan unga rioya qilinishi ustidan monitoring tizimini; aktivlar sifatini taʼminlash mexanizmlarini takomillashtirishni; ilgʻor xorijiy tajribani hisobga olgan holda har bir alohida sugʻurta (qayta sugʻurta) shartnom?si boʻyicha, respublikadan tashqariga qayta sugʻurtalash uchun beriladigan sugʻurta majburiyatlarining eng koʻp hajmini kamaytirish masalasini qayta koʻrib chiqish; Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2019-yil noyabr ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 9. Sugʻurtalovchilar tomonidan sugʻurta zaxiralarini hisoblash metodikasini, ularni shakllantirish va joylashtirish tartibi ni takomillashtirish, unda shu jumladan quyidagilarni nazarda tutish: Sugʻurta nazorati xalqaro assotsiatsiyasining asosiy sugʻurta tamoyillari va standartlarini inobatga olgan holda, umumiy sugʻurta va hayotni sugʻurta qilish tarmoqlaridagi sugʻurtalovchilarning sugʻurta zaxiralari toʻgʻrisida alohida nizomlar ishlab chiqishni; sugʻurta zaxiralarininghisobini yuritish va ular boʻyicha hisobotlar tuzishning zamonaviy mexanizmlarini; xavflarni va sugʻurtalovchilarning ishonchlilik darajasi pasayishini barvaqt aniqlash tizimini; sogʻlom bozor raqobati tamoyillarini buzish va asossiz ravishda past sugʻurta tariflarini qoʻllashga qarshi kurashish,sugʻurta zaxiralarining qabul qilinayotgan sugʻurta xavflariga mos ravishda toʻliq shakllantirilishini taʼminlash; paxta xom ashyosi va boshoqli don ekinlarining boʻlajak hosilini sugʻurtalash shartnomalari boʻyicha barqarorlik zaxirasini shakllantirish. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil mart ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 10. Sugʻurtalovchilarning yuqori turuvchi boshqaruv organlariga toʻgʻridan toʻgʻri boʻysunadigan, shuningdek, sugʻurtalovchi toʻlov qobiliyatining yoʻqligi alomatlari va normativlarning buzilganligi aniqlangan taqdirda vakolatli davlat organiga bevosita murojaat qilish huquqiga ega boʻlgan, sugʻurta tashkilotlarida alohida aktuariy shtatini tashkil qilishni nazarda tutuvchi “ tayinlangan aktuariy ” institutini joriy etish. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil noyabr ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 11. Sugʻurtalovchilarning sugʻurta, moliyaviy va boshqa hisobotlarini , shu jumladan ularni unifikatsiyalash va hisobot yuritishning elektron shakllarini joriy qilishni inobatga olgan holda maqbullashtirish. Amalga oshirish shakli: chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqish: 2019-yil noyabr amalga oshirish: 2019-2020-yillar birgalikda ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 12. Paxta xom ashyosi va boshoqli don ekinlarining boʻlajak hosilini sugʻurtalash shartnomalari boʻyicha sugʻurta xarajatlarining bir qismini budjetdan subsidiyalash masalalarini koʻrib chiqish boʻyicha idoralararo komissiya tuzish. Amalga oshirish shakli: komissiya tarkibi 2019-yil avgust tasdiqlashni tashkil etish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , tasdiqlashga tayyorlash uchun — “Oʻzagrosugʻurta” AJ (S. Otamuratov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) III. Sugʻurta bozori infratuzilmasini rivojlantirish va kengaytirish 13. Yangi tahrirdagi Sugʻurta agentlari toʻgʻrisidagi nizom ni ishlab chiqish, unda quyidagilarni inobatga olish: sugʻurta agentlari faoliyatini tashkil etish va tartibga solishning zamonaviy metodlarini joriy qilishni; sugʻurtalovchilar va sugʻurta agentlari oʻrtasida samarali hamkorlik mexanizmlarini joriy qilishni; sertifikatlangan sugʻurta maslahatchilari va firma sugʻurta agentlari institutlarini tashkil qilishni. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil iyul ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 14. Adjester, syurveyer va assistans xizmatlari sohalaridagi subyektlar ishini tashkil qilishni tizimlashtirish va isteʼmolchilar manfaatlari uchun ushbu xizmatlarni koʻrsatish boʻyicha yagona talablarni joriy etishga qaratilgan Adjester, syurveyer va assistans xizmatlarini koʻrsatish tartibi toʻgʻrisidagi nizom ni ishlab chiqish va tasdiqlash. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil avgust ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi monopoliyaga qarshi kurashish boʻyicha qonun hujjatlari buzilishining oldini olish mexanizmlarini joriy qilish uchun — Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 15. Oʻzbekiston sugʻurta bozori professional ishtirokchilari uyushmasi ning faoliyati samaradorligini oshirish va faollashtirish boʻyicha zarur choralar koʻrish orqali uning sugʻurta faoliyatini rivojlantirishdagi rolini kuchaytirish. Amalga oshirish shakli: kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqish: 2019-yil dekabr amalga oshirish: 2019-2020-yillar ishlab chiqish va muvofiqlashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Oʻzbekiston sugʻurta bozori professional ishtirokchilari uyushmasi (F. Iminov) (kelishuv asosida) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 16. Ichki sugʻurta bozori sigʻimini oshirish, shuningdek, qayta sugʻurta sohasida samarali faoliyatni tashkil qilish borasidagi ilgʻor xorijiy tajribani oʻrganish, keyinchalik quyidagi imkoniyatlar va istiqbollar toʻgʻrisida tegishli takliflarni ishlab chiqish: faqatgina qayta sugʻurta faoliyatini amalga oshiruvchi sugʻurta tashkilotini, shu jumladan yetakchi xalqaro sugʻurta kompaniyalarini ishtirokchi sifatida jalb qilgan holdatuzish; sugʻurta (qayta sugʻurta) brokerlariga sertifikat berish, shuningdek, xorijiy sugʻurta (qayta sugʻurta) brokerlari respublika hududida faoliyat koʻrsatishi uchun ularni davlat roʻyxatidan oʻtkazish tartibini joriy qilish. Amalga oshirish shakli: takliflar bayon etilgan tahliliy maʼlumot 2019-yil oktabr umumlashtirish va tayyorlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi xalqaro sugʻurta kompaniyalarini jalb qilish qismida takliflar tayyorlash uchun — Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzakov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 17. Aktuar faoliyatini tashkil qilish sohasidagi xorijiy tajribani oʻrganish asosida, shu jumladan aktuar tashkilotlari va aktuariylarning vazirliklar va idoralardan statistik maʼlumotlarni olish imkoniyatini kengaytirish yuzasidan takliflar tayyorlash. Amalga oshirish shakli: takliflar bayon etilgan tahliliy maʼlumot 2019-yil dekabr umumlashtirish va tayyorlash uchun —Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 18. Nodavlat notijorat tashkilot shaklidagi Aktuariylar jamiyati ni tashkil qilish va uning faoliyatini quyidagilarga koʻmaklashishga yoʻnaltirish: respublikada aktuar faoliyatini rivojlantirish; aktuariylar tayyorlash va ularning malakasini oshirish; sugʻurta tashkilotlarining toʻlov qobiliyati darajasini taʼminlash va oshirish borasida ularning oʻzini oʻzi boshqarish mexanizmini yaratish va “tayinlangan aktuariy” institutini joriy qilish; sugʻurta tashkilotlarida sugʻurta xavflarini baholash va boshqarish boʻyicha ishni tashkil qilish. Amalga oshirish shakli: tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil yanvar tashkillashtirish va koʻmaklashish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi tashkillashtirish uchun — aktuariylar (kelishuv asosida) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) IV. Sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining kapitallashuv darajasini, toʻlov qobiliyati va moliyaviy barqarorligini oshirish 19. Qayta sugʻurta qilish xizmatlari koʻrsatishning yagona talablari va standartlari toʻgʻrisidagi nizom ga qayta sugʻurtalovchi (qayta sugʻurta brokeri) tomonidansugʻurta xavflarini qayta sugʻurtalash uchun xorijiy sugʻurta tashkilotlariga berishdan avval qayta sugʻurtalash boʻyicha ofertani Oʻzbekiston Respublikasi hududida qayta sugʻurta faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega boʻlgan sugʻurta tashkilotlariga yuborish mexanizmini nazarda tutuvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2019-yil sentabr ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 20. Sugʻurta tashkilotlari tomonidan xalqaro reytinglarni olish boʻyicha quyidagilarni oʻz ichiga olgan kompleks chora-tadbirlar ni amalga oshirish: sugʻurta tashkilotlarinin? ishonchliligi va moliyaviy barqarorligini aniqlash maqsadida ularni reyting baholashdan oʻtkazish boʻyicha metodik tavsiyalar ishlab chiqish; milliy va xalqaro reyting agentliklari tomonidan sugʻurta tashkilotlari oʻrtasida reytinglarni olish borasida tushuntirish ishlarining olib borish; sugʻurta tashkilotlarini “due diligence” tekshiruvidan oʻtishga va xalqaro reytinglarni olishga ragʻbatlantirish. Amalga oshirish shakli: kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqish: 2020-yil yanvar amalga oshirish: 2020-yil davomida ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 21. Sugʻurta tashkilotlarining kredit dasturlarida ishtirok etishi uchun tijorat banklari tomonidan mustaqil ravishda ularni ochiq va shaffof reyting baholash amaliyotini joriy qilish. Bunda tijorat banklari tomonidan sugʻurta tashkilotlariga qoʻyiladigan tavsiya etiladigan talablar hamda ularning moliyaviy barqarorligini va biznes-xatarlarga bardoshliligini tahlil qilish metodikasini oʻz ichiga olgan sugʻurta tashkilotlarini reyting baholash boʻyicha namunaviy metodika ni ishlab chiqish nazarda tutiladi. Amalga oshirish shakli: namunaviy metodika 2020-yil iyun ishlab chiqishni birgalikda tashkillashtirish uchun — Markaziy bank (I. Norqulov) , Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amaliyotga joriy etish uchun — Oʻzbekiston banklar assotsiatsiyasi (B. Hamidov) , tijorat banklari (kelishuv asosida) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 22. Sugʻurta tashkilotlarida sugʻurta xavflarini baholash va boshqarish , shuningdek, isteʼmolchilarga taqdim qilinayotgan sugʻurtalovchilarning joriy moliyaviy va iqtisodiy ahvoli toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning shaffofligi va haqqoniyligini taʼminlash boʻyicha metodik tavsiyalar ishlab chiqish va tasdiqlash. Amalga oshirish shakli: metodik tavsiyalar 2020-yil iyul ishlab chiqish va tasdiqlash uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 23. Davlat ulushi boʻlgan sugʻurta tashkilotlarining aksiyalarini xususiy, shu jumladan xorijiy investorlarga sotish sharti bilan qoʻshimcha emissiya qilish orqali ularning ustav kapitallarini oshirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar ishlab chiqish. Amalga oshirish shakli: jamiyatning oliy boshqaruv organi qarori 2020-yil iyul umumlashtirish va tayyorlash uchun — Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (A. Haydarov) takliflar tayyorlash uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) V. Sugʻurta xizmatlarining isteʼmolchilari va sugʻurta faoliyatining boshqa subyektlari huquqlarini himoya qilishni kuchaytirish, sugʻurtani ommalashtirish va sugʻurta madaniyatini rivojlantirish 24. Ijtimoiy soʻrovnomalar oʻtkazish orqali sugʻurta bozorini monitoring qilib, sugʻurta mahsulotlarining sifati va raqobatbardoshligini oshirish yuzasidan takliflar va tavsiyalar ishlab chiqish. Amalga oshirish shakli: tashkiliy chora-tadbirlar grafigi ishlab chiqish: 2019-yil noyabr amalga oshirish: 2019-2020-yillar ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) takliflar va tavsiyalarni oʻz vaqtida koʻrib chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 25. Jamiyatda sugʻurta madaniyatini va aholining sugʻurta bozoriga boʻlgan ishonchini oshirishga, shuningdek, sugʻurtani ommalashtirish hamda respublika hududlarida uning salohiyatini kengaytirishga yoʻnaltirilgan reklama-maʼrifiy ishlarni tashkil qilish, shu jumladan: “uchrashuvlar”, brifinglar, konferensiyalar, shuningdek, amaliy seminarlar oʻtkazish; maxsus taʼlim va axborot telekoʻrsatuvlar tayyorlash; reklama, shu jumladan ijtimoiy-yoʻnaltirilgan reklama kampaniyasini oʻtkazish. Amalga oshirish shakli: media reja ishlab chiqish: sentabr 2019-yil amalga oshirish: 2019-2020-yillar ishlab chiqish va muvofiqlashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amalga oshirishga koʻmaklashish uchun — MTRK ( A. Xoʻjayev ), “UzReport” AA (R. Joʻrayev) (kelishuv boʻyicha), Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasiga (F. Imino � ) (kelishuv boʻyicha) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 26. Sugʻurta bozori va umuman sugʻurta toʻgʻrisidagi aʼlumotlarniInternet tarmogʻida eʼlon qilish amaliyotini, shu jumladanquyidagilar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni batafsil ochib berish yoʻli orqali takomillashtirish: sugʻurta mukofotlari, qabul qilingan majburiyatlar, toʻlangan sugʻurta qoplamalari (sugʻurta summalari), tuzilgan shartnomalar soni sugʻurtaning turlari va klasslari, shu jumladan hududlar va sugʻurta tashkilotlari kesimida; sugʻurta bozoriprofessional ishtirokchilarining moliyaviy va investitsiyaviy faoliyatining asosiy koʻrsatkichlari, shuningdek, boshqa son va sifat koʻrsatkichlari; sugʻurta shartnomalarini tuzish toʻgʻrisidagi jamoat ofertalari, shuningdek, sugʻurta xizmatlari koʻrsatishning asosiy shartlari. Amalga oshirish shakli: jadvallar, diagrammalar, infografika, maʼlumotnoma va boshqa materiallar 2019-yil oktabrdan boshlab har chorakda amalga oshirish — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 27. Ommaviy axborot vositalarida sugʻurtaning afzalliklari toʻgʻrisidagi, zamonaviy sugʻurta xizmatlari haqidagi maʼlumotlarni, sugʻurta shartnomalarini tuzish va sugʻurta qoplamalarini (sugʻurta summalari) toʻlash tartibini, shuningdek, sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilari huquqlarini himoya qilish mexanizmlarini keng yoritishni tashkillashtirish. Amalga oshirish shakli: koʻrsatuvlar,videoroliklar, reklama kompaniyalari, eʼlon qilish va boshqalar 2019-2020-yillar birgalikda tashkillashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) amalga oshirishga koʻmaklashish uchun — MTRK ( A. Xoʻjayev ), “UzReport” AA (R. Joʻrayev) (kelishuv boʻyicha) , Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasiga (F. Iminov) (kelishuv boʻyicha) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 28. Xalqaro va xorijiy tashkilotlar, sugʻurta faoliyati subyektlari va boshqa moliya tashkilotlari vakillari ishtirokida: “Oʻzbekistonning zamonaviy sugʻurta bozori” xalqaro konferensiyasini; “Sugʻurta va qayta sugʻurta boʻyicha Toshkent xalqaro forumini” va boshqa xalqaro ishbilarmonlik tadbirlarini; xalqaro maydonlarda Oʻzbekiston sugʻurta bozori roud-shousini tashkil etish va oʻtkazish. Amalga oshirish shakli: konferensiyalar, forumlar, roud-shou, prezentatsiyalar har yili: 2019-yil noyabrdan 2020-yil apreldan 2020-yil yanvardan boshlab tashkillashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, tashkillashtirishga koʻmaklashish uchun — Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) , Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) , “SAIPRO” axborot-reyting agentligi (B. Xolboyev) (kelishuv boʻyicha) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) VI. Sugʻurta xizmatlari hajmi, koʻlamini kengaytirish va sugʻurta xizmatlari sifatini oshirish 29. Oʻzbekiston Respublikasi sugʻurta bozorini jadal rivojlantirishni amalga oshirish maqsadli koʻrsatkichlariga erishish boʻyicha tarmoq jadvallarini har yili tasdiqlash va bajarilishini taʼminlash. Amalga oshirish shakli: tarmo � jadv � llari ishlab chiqish: har yili 1-fevralga qadar amalga oshirish: 2020 — 2022-yillar ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 30. Sugʻurta xizmatlarining, ayniqsa bozor ehtiyojlarini hisobga olgan holda tadbirkorlik faoliyatini sugʻurtalashning, mikrosugʻurtalash, shuningdek, hayotni sugʻurtalash xizmatlarining yangi innovatsion turlarini ishlab chiqish va joriy etish, shu jumladan: a) umumiy sugʻurta tarmogʻida: bank faoliyatini (BBB — Bankerʼs Blanket Bond), shuningdek, boshqa kredit tashkilotlari faoliyatini kompleks sugʻurtalash; avia va temir yoʻl reyslarining bekor qilinishi va (yoki) kechiktirilishidan sugʻurtalash; kiber-xatarlarni sugʻurtalash; b) hayotni sugʻurta qilish tarmogʻida: sugʻurtalangan shaxsning xorijda davolanishini tashkil etish imkoniyati bilan onkologik va keskin kasalliklardan sugʻurtalash; pul mablagʻlarining indeksatsiya va xedjing qilinishi tizimi orqali farzandining oliy taʼlim olishi uchun hayotini jamgʻarib boriladigan sugʻurtalash; bola tugʻilishida va sugʻurtalangan shaxsning balogʻat yoshiga yetishida sugʻurta summasini toʻlashni nazarda tutadigan hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash; hayotni investitsion sugʻurtalash (Unit Linked) Amalga oshirish shakli: yangi sugʻurta mahsulotlari 2019-2020-yillar tashkil etish va muvofiqlashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amalga oshirishga tegishli qismida koʻmaklashish uchun — Markaziy bank (I. Norqulov) , Transport vazi?ligi (I. Mahkamov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) , Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Shodmonov) amalga oshirish uchun — sugʻurta tashkilotlari, aktuar tashkilotlar (kelishuv boʻyicha) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 31. Yangi va zamonaviy sotish instrumentlarini joriy etish yoʻli orqali sugʻurta mahsulotlarini sotish kanallarini kengaytirish, jumladan: “Cashback” tizimi mobil ilovasini qoʻllash va bonuslar berish; sugʻurta agentlari va subagentlarni jalb qilgan holda sugʻurta polislarini chakana sotish va tarmoq marketing tizimi uchun onlayn-platforma yaratish. Amalga oshirish shakli: sugʻurta mahsulotlari sotishning yangi kanallari 2019-2020-yillar tashkil etish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amalga oshirishda koʻmaklashish uchun — Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) , amalga oshirish uchun — sugʻurta tashkilotlari (kelishuv boʻyicha) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 32. Eksport qilinayotgan tovarlarni bir vaqtning oʻzida yuk sifatida sugʻurtalash mexanizmini joriy etish va milliy eksport qiluvchilarning kafolatlangan sugʻurta himoyasi bilan taʼminlashni inobatga olgan holda, kapitallar, tovarlar va xizmatlarni eksport qiluvchilarga sugʻurta qoplamasini taqdim etish tartibini takomillashtirish. Amalga oshirish shakli: Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil mart birgalikda ishlab chiqish uchun — Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (E. Gʻaniyev) 33. Eksport qiluvchilar va investorlarning xavflarini qoplash global sugʻurta dasturlarini ishlab chiqish va quyidagilarni kompleks sugʻurtalashni nazarda tutish: mulknihamda biznesning toʻxtab qolishidan; logistik, tijorat va eksport-kredit xavflarini; tashkilotlar rahbarlarining javobgarligini. Amalga oshirish shakli: kompleks sugʻurta mahsulotlari 2020-yil yanvar birgalikda ishlab chiqish va joriy etishni tashkil qilish — Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) , Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Vazirlar Mahkamasi (E. Gʻaniyev) 34. Milliy eksport qiluvchilarni, shu jumladan qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini eksport qiluvchilarni yanada qoʻllab-quvvatlash va ragʻbatlantirishni hisobga olgan holda eksport sugʻurtasi mexanizmlarini takomillashtirish, shuningdek, eksport qiluvchilarningeksport sugʻurtasishartnomalarini tuzish boʻyicha xarajatlarining bir qismini kompensatsiya qilish tartibini joriy etish boʻyicha takliflar ishlab chiqish. Amalga oshirish shakli: takliflar bayon etilgan tahliliy maʼlumot 2019-yil oktabr umumlashtirish va tayyorlash uchun — Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) , xarajatlarni kompensatsiya qilish qismida takliflarni tayyorlash uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (E. Gʻaniyev) 35. Qishloq xoʻjaligi hayvonlarini kasalliklar, kesuvchi predmetlar bilan ularga qasddan boʻlmagan ziyon keltirish, tabiiy va texnogen koʻrinishdagi holatlarda ularning sogʻligʻiga salbiy taʼsir koʻrsatish, kasalga uchrashi natijasida ulardan ajralib qolish yoki majburan ularni (majbur boʻlgan holatda) oʻldirishdan sugʻurtalash mexanizmlarini kengaytirish yoʻli bilan chorvachilik sohasida sugʻurta himoyasini kuchaytirish. Amalga oshirish shakli: Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2019-yil sentabr ishlab chiqish uchun — Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (B. Norqobilov) amalga oshirishni tashkil etish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (A. Vaxobov) 36. Import qilinadigan meva va boshqa turdagi koʻchatlarni , ularni tashish chogʻida, shuningdek, qishloq xoʻjaligi xavflaridan sugʻurtalash mexanizmlarini joriy etish istiqbollarini oʻrganish. Amalga oshirish shakli: takliflar bayon etilgan tahliliy maʼlumot 2020-yil iyun birgalikda tayyorlash uchun — Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J. Xoʻjayev) , Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi (N. Bakirov) metodik jihatdan koʻmaklashish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (A. Vaxobov) 37. Indeks sugʻurtasini amalga oshirishning zamonaviy holati va mexanizmlarini, shuningdek, mazkur sugʻurta turini respublika qishloq xoʻjaligi sohasiga joriy etish istiqbollarini oʻrganish. Amalga oshirish shakli: takliflar bayon etilgan tahliliy maʼlumot 2020-yil dekabr umumlashtirish va tayyorlash uchun —Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J. Xoʻjayev) metodik jihatdan koʻmaklashish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Vazirlar Mahkamasi (A. Vaxobov) 38. Majburiy sugʻurtaning yangi turlarini , shu jumladan davlat va jamiyat manfaatlarini hisobga olgan holda koʻchmas mulk va qishloq xoʻjaligi xavflarini sugʻurtalashni joriy etish sohasida takliflar tayyorlash. Amalga oshirish shakli: takliflar bayon etilgan tahliliy maʼlumot 2020-yil mart umumlashtirish va tayyorlash uchun —Moliya vazirligi (T. Ishmetov) tegishli qismi boʻyicha takliflarni tayyorlash uchun — Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J. Xoʻjayev) , Davergeodezkadastr (A. Abdullayev) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) VII. Sugʻurta faoliyatini tashkil etish va tartibga solish sohasida zamonaviy axborot texnologiyalaridan keng foydalanish 39. Tijorat banklari va sugʻurta tashkilotlari oʻrtasida qarzdorlar, sugʻurta qildiruvchilar, sugʻurtalangan mulk, sugʻurta hodisalari va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa maʼlumotlar toʻgʻrisida axborotni elektron oʻzaro almashishni tashkil etish. Amalga oshirish shakli: chora-tadbirlar kompleksi ishlab chiqish: 2019-yil dekabr amalga oshirish: 2019-2020-yillar birgalikda ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Markaziy bank (I. Norqulov) , Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Kredit byurosi (R. Abdukarimov) Markaziy bank (M. Nurmuratov) 40. Sugʻurta bozori professional ishtirokchilari faoliyati yuzasidan hisob va hisobot yuritish, masofadan turib nazorat qilish, onlayn-monitoring qilish boʻyicha integratsiyalangan axborot tizimini yaratish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutuvchi kompleks chora-tadbirlarini amalga oshirish: sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining sugʻurta va moliyaviy hisobotlarini onlayn-shakllantirish, ularning faoliyatini prudensial (preventiv) usulda tartibga solish; sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining yagona elektron reyestrini shakllantirish va yuritish; sugʻurta sohasida maʼlumotnoma va klassifikatorlarni oʻz ichiga olgan axborot-maʼlumot tizimini yaratish; korporativ axborot portalini yaratish. Amalga oshirish shakli: kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqish: 2020-yil mart amalga oshirish: 2020-2021-yillar birgalikda ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi texnik jihatdan koʻmaklashish uchun — Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 41. E-polislarni sotish va rasmiylashtirish qoidalarini , shuningdek, ularning haqiqiyligini tekshirish mexanizmlarini oʻz ichiga olgan holda elektron turdagi sugʻurta xizmatlarini koʻrsatish tartibi yuzasidan takliflar ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Bunda quyidagi mexanizmlarni yaratish nazarda tutiladi: E-polislarni sotuvchi sugʻurtalovchilarda tegishli axborot tizimlari va maʼlumotlar bazasini shakllantirish va yuritish; sugʻurta qildiruvchilartomonidan masofaviy texnologiyalarni qoʻllagan holda E-polislarning haqiqiyligini tekshirish; tegishli maʼlumotlar bazalari oʻrtasida shartnomalar (E-polislar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni avtomatlashtirilgan tarzda oʻzaro almashish. Amalga oshirish shakli: normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil yanvar ishlab chiqish uchun — Transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sugʻurta qilish boʻyicha toʻlovlarni kafolatlash jamgʻarmasi (L. Zokirov) muvofiqlashtirish uchun — Moliya vazirligi (T. Ishmetov) texnik jihatdan koʻmaklashishuchun — Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 42. Internet tarmogʻida Oʻzbekistonning yagona sugʻurta portalini yaratish, bunda foydalanuvchilarni quyidagilar bilan taʼminlash: sugʻurta bozorining holati, shu jumladan sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari, ular faoliyatining statistik va moliyaviy koʻrsatkichlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar; sugʻurta shartnomalarini tuzish, sugʻurta qoplamalarini (sugʻurta summalarini) toʻlash tartibi va mexanizmlarini oʻz ichiga olgan holda sugʻurta xizmatlari toʻgʻrisida maʼlumotlar; sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari bilan qayta aloqa oʻrnatish; interaktiv sugʻurta xizmatlari, shu jumladan sugʻurta shartnomalarini tuzish, sugʻurta bozorining professional ishtirokchilariga murojaat qilish; keyinchalik tegishli sertifikatlarni bergan holda sugʻurta ishi boʻyicha oʻqitishning onlayn-kurslarini oʻtash imkoniyatlari. Amalga oshirish shakli: Internet-portal 2020-yil noyabr amalga oshirishni tashkil etish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amalga oshirishda koʻ �� klashi � uchun — Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) amalga oshirish uchun — Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasiga (F. Iminov) (kelishuv boʻyicha) , Transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sugʻurta qilish boʻyicha toʻlovlarni kafolatlash jamgʻarmasi (L. Zokirov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) VIII. Sugʻurta bozori mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish 43. Milliy sugʻurta bozorining real ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda sugʻurta ishining tor mutaxassislarini tayyorlash (qayta tayyorlash) boʻyicha mahalliy va xorijiy taʼlim muassasalari bilan birgalikda oʻqitishning maxsus dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish Amalga oshirish shakli: oʻqitish dasturi ishlab chiqish: 2019-yil noyabr amalga oshirish: 2019 — 2021-yillar ishlab chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amalga oshirishga koʻmaklashish uchun — Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 44. “Sugʻurta alifbosi” mavzusi boʻyicha maktabdan boshlab va to oliy taʼlim muassasasigacha fuqarolarning sugʻurta va moliyaviy savodxonligini oshirish mexanizmlarini joriy etish. Amalga oshirish shakli: oʻqitish dasturlari 2020-yil yanvardan ishlab chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amalga oshirishga koʻmaklashish uchun — Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov) , Xalq taʼlimi vazirligi (Sh. Shermatov) Vazirlar Mahkamasi (A. Abduhakimov) 45. Sugʻurta ishining tor mutaxassisliklari boʻyicha professional standartlarni ishlab chiqish va mutaxassislar malakasini baholashning mustaqil tizimini yaratish. Amalga oshirish shakli: standartlar, metodik tavsiyalar 2020-yil fevral ishlab chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi metodik jihatdan koʻmaklashish uchun — Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Sh. Qudbiyev) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 46. Sugʻurta bozori professional ishtirokchilari xodimlarining professional etikasi qoidalarini joriy etish. Amalga oshirish shakli: qoidalar 2020-yil aprel birgalikda ishlab chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasiga (F. Iminov) (kelishuv boʻyicha) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov) 47. Oliy taʼlim sohasida xorijiy davlatlar hukumatlari, shuningdek, chet el oliy taʼlim muassasalari bilan hamkorli � qilish doirasida respublikada sugʻurta ishi mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishga ixtisoslashtirilgan ilgʻor xorijiy oliy taʼlim muassasalarining filiallarini (fakultetlarini) tashkil etish imkoniyatlarini koʻrib chiqish va tegishli takliflar kiritish. Amalga oshirish shakli: tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil dekabr ishlab chiqish va umumlashtirish —Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amaliy koʻmaklashish uchun — Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) , Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov) Vazirlar Mahkamasi (A. Abduhakimov) 48. Sugʻurta bozori mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning professional darajasini oshirish boʻyicha taʼlim kurslari va amaliy treninglar tashkil etish , shuningdek, ularning ishlab chiqarish amaliyotini chet elda oʻtkazish uchun xalqaro dasturlar va jamgʻarmalarning grantlarini jalb qilish boʻyicha chora-tadbirlar koʻrish. Amalga oshirish shakli: tashkiliy chora-tadbirlar 2019 — 2021-yillar amalga oshirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi amaliy koʻmaklashish uchun — Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) , Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) , “El-yurt umidi” jamgʻarmasi (A. Bekmurodov) Vazirlar Mahkamasi (J. Qoʻchqorov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-avgustdagi PQ-4412-son qaroriga 2-ILOVA
2019 — 2022-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirishning
T/r Koʻrsatkichlar nomi 2018-y. (fakt) 2019-y. 2020-y. 2021-y. 2022-y. Oʻsish 1. Sugʻurta xizmatlarining YAIMdagi ulushi (foiz) 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 2,0 baravar 2. Aholi jon boshiga sugʻurta mukofotining miqdori (ming soʻm) 50,0 65,0 88,0 114,0 148,0 3,0 baravar 3. Jami sugʻurta mukofotlarining hajmi (trln soʻm) 1,6 2,1 2,9 3,8 5,2 3,3 baravar 4. Sugʻurta tashkilotlarining jami ustav kapitali (trln soʻm) 0,5 0,8 0,9 1,0 1,2 2,4 baravar 5. Sugʻurta tashkilotlarining jami aktivlari (trln soʻm) 2,5 3,0 3,6 4,3 5,2 2,1 baravar 6. Sugʻurta tashkilotlarining jami investitsiyalari (trln soʻm) 2,0 2,5 3,3 4,1 5,3 2,7 baravar 7. Sugʻurta xizmatlari turlarining soni (birlik) 105 115 135 155 175 1,7 baravar 8. Hududiy boʻlinmalar soni (birlik) 1 450 1 500 1 580 1 660 1 740 1,2 baravar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-avgustdagi PQ-4412-son qaroriga 3-ILOVA
Sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar) uchun ustav kapitalining
T/r Sugʻurta faoliyatining turlari 2020-yil 1-iyuldan 2022-yil 1-iyuldan 1. Umumiy sugʻurta yoki hayotni sugʻurta qilish tarmogʻida ixtiyoriy sugʻurta 15000 20000 2. Umumiy sugʻurta yoki hayotni sugʻurta qilish tarmogʻida majburiy sugʻurta 25000 35000 3. Faqa t qayta sugʻurta 35000 45000
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-avgustdagi PQ-4412-son qaroriga 4-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishga koʻmaklashish boʻyicha ishchi guruh
J. Qoʻchqorov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — moliya vaziri, Ishchi guruh rahbari lavozim boʻyicha — Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligining direktori, Ishchi guruh rahbarining oʻrinbosari T. Ishmetov — moliya vazirining birinchi oʻrinbosari lavozim boʻyicha — iqtisodiyot va sanoat vazirining birinchi oʻrinbosari B. Yusupaliyev — sogʻliqni saqlash vazirining birinchi oʻrinbosari K. Sharipov — oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirining birinchi oʻrinbosari O. Umarov — axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirining birinchi oʻrinbosari X. Meliyev — adliya vazirining oʻrinbosari Sh. Vafayev — investitsiyalar va tashqi savdo vazirining oʻrinbosari S. Xolxoʻjayev — Markaziy bank raisining oʻrinbosari M. Mirzayev — Davlat soliq qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari N. Sharipov — Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasining raisi A. Xaydarov — Davlat aktivlarini boshqarish agentligining direktori O. Nazirov — Kapital bozorini rivojlantirish agentligining direktori lavozimi boʻyicha — Mutaxassislarni xorijda tayyorlash va vatandoshlar bilan muloqot qilish boʻyicha “El-yurt umidi” jamgʻarmasi ijrochi direktori lavozim boʻyicha — Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktorining birinchi oʻrinbosari, Ishchi guruh kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-avgustdagi PQ-4412-son qaroriga 5-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va uning jadal rivojlanishini taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4412-son qarorini amalga oshirish boʻyicha batafsil amaliy tadbirlar
T/r Qarorning bandlari Amalga oshirish shakli va ijro muddati Nazorat uchun masʼul Ishchi guruhdan Vazirlar Mahkamasi va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasidan 1. 1. Quyidagilar Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin: sugʻurta sohasida normativ-huquqiy bazani takomillashtirish, shu jumladan xalqaro tashkilotlarning standartlari va tavsiyalarini hamda ushbu sohadagi eng yaxshi jahon tajribalarini izchil joriy etish; tartibga solish va prudensial nazoratning samarali mexanizmlarini joriy etish orqali sugʻurta bozorining ishonchliligi va barqarorligini taʼminlashga qaratilgan sugʻurta faoliyatini tartibga solish tizimini institutsional rivojlantirish; sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining kapitallashuv darajasini, toʻlov qobiliyati va moliyaviy barqarorligini oshirish, ularning aktivlari sifatini yaxshilash, shuningdek sugʻurtalovchilarning investitsiya faoliyatini rivojlantirish; sugʻurta brokerlari faoliyatini faollashtirish, sugʻurta agentlarining ishlash tizimini takomillashtirish, banksugʻurta mexanizmlarini joriy etish, shuningdek umuman sugʻurta bozori professional ishtirokchilarining rolini oshirish orqali sugʻurta bozori infratuzilmasini rivojlantirish va kengaytirish; sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilari va sugʻurta faoliyatining boshqa subyektlari huquqlari himoyasini kuchaytirish, aholining sugʻurta savodxonligini va sugʻurtaga boʻlgan ishonchini oshirish, sugʻurta bozorining ochiqligi va shaffofligini taʼminlash; yangi innovatsion sugʻurta mahsulotlarini joriy etish va talab yuqori boʻlgan anʼanaviy mahsulotlarni rivojlantirish orqali koʻrsatilayotgan sugʻurta xizmatlari hajmlarini, turlarini kengaytirish va sifatini oshirish; sugʻurta faoliyatini tashkil etish va tartibga solish sohasida zamonaviy axborot texnologiyalaridan keng foydalanish, sugʻurta xizmatlarining elektron turlarini faol joriy etish va rivojlantirish; sugʻurta bozori mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish, sugʻurta sohasida taʼlim berishning zamonaviy usullarini qoʻllash, ilmiy-tadqiqot faoliyatini ragʻbatlantirish; milliy sugʻurta bozorining ijobiy imijini shakllantirish va yuqori darajada ushlab turish hamda investitsiyaviy jozibadorligini, shu jumladan milliy sugʻurta bozorini xalqaro va xorijiy sugʻurta bozorlari bilan integratsiyalash orqali oshirish. Sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari kesimida batafsil chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqish: 2019-2020-yillar uchun — 2019-yil 1-sentabrgacha ; amalga oshirish: 2019-2020-yillar davomida T. Ishmetov, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori J. Qoʻchqorov, G. Saidova 2. 2. Quyidagilar: 2019-2020-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” (keyingi oʻrinlarda — “Yoʻl xaritasi”) 1-ilovaga muvofiq; 2019 — 2022-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirishning maqsadli koʻrsatkichlari 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. Vazirliklar, idoralar, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlar rahbarlariga “Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarni oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli amalga oshirish, shuningdek maqsadli koʻrsatkichlarga erishish uchun shaxsiy masʼuliyat yuklansin. Sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari kesimida batafsil chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqish: 2019-2020-yillar uchun — 2019-yil 1-sentabrgacha ; amalga oshirish: 2019-2020-yillar davomida T. Ishmetov, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori J. Qoʻchqorov, G. Saidova 3. 3. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligining: sugʻurtalovchilarning sugʻurta faoliyati turlariga bogʻliq holda differensiatsiyalangan ustav kapitali minimal miqdorlarini 3-ilovaga muvofiq 2020 — 2022-yillarda bosqichma-bosqich oshirish toʻgʻrisidagi; daromadlarning 20 foizigacha miqdoridagi ajratmalar hisobiga, ularni chegiriladigan xarajatlarga kiritgan holda shakllantiriladigan sugʻurta tashkiloti zaxira jamgʻarmasining cheklangan miqdorini sugʻurta tashkiloti ustav fondining 50 foizigacha oshirish toʻgʻrisidagi; sugʻurtaning ayrim turlari boʻyicha elektron polislarni (“E-polis”), shu jumladan Internet, mobil ilovalar, infokiosklar orqali rasmiylashtirish mexanizmini joriy etish, ularni qogʻoz shaklidagi sugʻurta shartnomalariga (polislariga) tenglashtirish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin. Kompleks chora-tadbirlar I bosqich — 2020-yil 1-iyulgacha; II bosqich — 2022-yil 1-iyulgacha 2020-yil 1-yanvargacha 2020-yil 1-yanvargacha lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori M. Mirzayev O. Umarov, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori J. Qoʻchqorov, G. Saidova 4. 4. Belgilansinki, 2020-yil 1-yanvardan boshlab: yuridik shaxslar — sugʻurta (qayta sugʻurta) brokerlari va sugʻurta agentlari uchun yagona soliq toʻlovi stavkasi komissiya mukofotining 13 foizi miqdorida belgilanadi; sugʻurta (qayta sugʻurta) tashkilotining boshqa sugʻurta (qayta sugʻurta) tashkilotlari ustav fondlarida ishtirok etishiga yoʻl qoʻyilmaydi, sugʻurtaning boshqa tarmoqlaridagi sugʻurta tashkilotlari ustav fondlarida ularning oʻzaro ishtirokini cheklash shartlarida ishtirok etish bundan mustasno; vakolatli davlat organi sugʻurtalovchilar tomonidan qoʻllanilayotgan sugʻurta tariflarini, isteʼmolchilarning sugʻurta xizmatlari sifatidan qoniqishi darajasini, shuningdek sugʻurta mahsulotlarining samaradorligini tahlil qilish asosida sugʻurta zaxiralarining qabul qilinayotgan tavakkalchiliklarga maqbulligini taʼminlaydigan sugʻurta zaxiralarining minimal darajasini belgilaydi. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil 1-yanvargacha 2020-yil 1-yanvargacha 2020-yildan yiliga koʻpi bilan bir marta M. Mirzayev lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori J. Qoʻchqorov, G. Saidova 5. 5. 2019-yil 1-oktabrdan boshlab shunday tartib joriy qilinsinki, unga muvofiq qayta sugʻurtalovchi (qayta sugʻurta brokeri) sugʻurta majburiyatlarini qayta sugʻurtalash uchun xorijiy sugʻurta tashkilotlariga berishdan avval beriladigan sugʻurta majburiyatlarining kamida 50 foizi miqdorida qayta sugʻurtalash boʻyicha ofertani (qayta sugʻurtalash shartnomalarini tuzish takliflarini) Oʻzbekiston Respublikasi hududida qayta sugʻurtalash faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega boʻlgan sugʻurta tashkilotlariga yuborishi shart. Bunda: oferta shartlari sugʻurta majburiyatlarini xorijiy sugʻurta tashkilotlariga qayta sugʻurtalashga berish shartlariga muvofiq boʻlishi kerak; oferta aksepti yoki akseptni rad etish qayta sugʻurtalovchilar — mahalliy sugʻurta tashkilotlari tomonidan, agar ofertada aksept uchun kechroq muddat koʻrsatilmagan boʻlsa, ikki ish kunidan kechikmagan holda amalga oshiriladi; sugʻurta majburiyatlari qayta sugʻurtalovchi — mahalliy sugʻurta tashkiloti tomonidan oʻzining ushlab qolish hajmi doirasida qabul qilinadi; qayta sugʻurtalovchi — mahalliy sugʻurta tashkiloti sugʻurta hodisasi sodir boʻlgan taqdirda va asosiy sugʻurta shartnomasi boʻyicha sugʻurta toʻlovini amalga oshirishda qayta sugʻurtalash shartnomasi shartlari doirasida qayta sugʻurta qildiruvchining qarorlariga amal qiladi. Belgilansinki, ushbu band talablari obligator qayta sugʻurtalashga tatbiq etilmaydi hamda Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomalari va investitsiya bitimlarida oʻzgacha tartib nazarda tutilgan boʻlsa, qoʻllanilmaydi. Qayta sugʻurta qilish xizmatlari koʻrsatishning yagona talablari va standartlari toʻgʻrisidagi nizom ga oʻzgartish va qoʻshimchalar 2019-yil 1-oktabrgacha T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 6. 6. Belgilab qoʻyilsinki, jismoniy shaxslar daromadlarining hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash (barcha toifadagi hayot sugʻurtasi sohasi) boʻyicha sugʻurta mukofotlarini toʻlash uchun Oʻzbekiston Respublikasida sugʻurta faoliyatini amalga oshirishga litsenziyasi boʻlgan yuridik shaxslarga yoʻnaltiriladigan qismi yuzasidan soliq imtiyozlari quyidagi shartlarda qoʻllaniladi: a) sugʻurta summasi shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan kamida 12 oydan soʻng biryoʻla toʻlanganda. Bunda sugʻurta badallarini toʻlash sugʻurta summasini toʻlash sanasidan oldingi 12 oylik davrda oʻsib bormaydigan tartib boʻyicha amalga oshirilgan boʻlishi kerak. Shartnoma boʻyicha sugʻurtalangan shaxsning hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash (barcha toifadagi hayot sugʻurtasi sohasi) boʻyicha muayyan yoshgacha yoki sanagacha yashashidan boshqacha tarzdagi sugʻurta hodisasi sodir boʻlgan taqdirda sugʻurta qoplamasini yoki sugʻurta summasini toʻlash koʻrsatib oʻtilgan imtiyoz qoʻllanilgan holda shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan 12 oy oʻtmasdan amalga oshirilishi mumkin; b) renta (annuitet) toʻlash shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan kamida 12 oydan soʻng boshlanganda. Bunda joriy rentani (annuitetni) toʻlash sanasida shartnoma boʻyicha haqiqatda jamlangan mablagʻlar (zaxira) summasi koʻrsatib oʻtilgan renta (annuitet)ning toʻrt baravaridan kam boʻlmasligi kerak; v) rentani (annuitetni) toʻlash shartnoma boʻyicha sugʻurta davri boshlanishi sanasidan 12 oy oʻtmasdan boshlanganda. Bunda dastlabki rentani (annuitetni) toʻlash boshlanadigan paytda haqiqatda toʻlangan sugʻurta badallari summasi shartnoma boʻyicha sugʻurta mukofotining yillik miqdoridan kam boʻlmasligi kerak va rentalarni (annuitetlarni) toʻlash ushbu bandning “b” kichik bandi talablariga rioya qilgan holda amalga oshirilishi lozim. Hayotni uzoq muddatli sugʻurtalash shartnomasi muddatidan oldin toʻxtatilishi yoki ushbu band talablari buzilishi munosabati bilan jismoniy shaxslarning daromadiga solinadigan soliq toʻlov manbaida ushlab qolingan va budjetga oʻtkazilganda sugʻurtalovchi tomonidan sugʻurtalanuvchiga olingan sugʻurta mukofotlari summasi, jismoniy shaxslarning daromadidan ushlab qolingan soliq va qaytariladigan mablagʻlar toʻgʻrisida maʼlumotnoma beriladi. Tashkiliy chora-tadbirlar 2019-yil 15-avgustgacha T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, G. Saidova 7. 7. 2020/2021 oʻquv yilidan boshlab sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari xodimlarini sohaga ixtisoslashgan oliy taʼlim muassasalarining “Sugʻurta ishi” taʼlim yoʻnalishi boʻyicha sirtqi va kechki boʻlimlarga test sinovlari oʻtkazilmasdan, belgilangan qabul kvotalaridan tashqari pulli-kontrakt asosida qabul qilish tartibi joriy etilsin. Bunda oliy taʼlim muassasalariga oʻqishga qabul qilish suhbat yakunlari boʻyicha va quyidagilar: xodimda umumiy oʻrta yoki oʻrta maxsus, kasb-hunar maʼlumoti va sugʻurta bozorida kamida 2 yil amaliy ish staji mavjud boʻlishi; kontrakt ish beruvchi — sugʻurta bozorining professional ishtirokchisi tomonidan kafolatli toʻlanishi va xodim — bitiruvchi oʻqishni tamomlagandan keyin sugʻurta bozorining professional ishtirokchisi shtatida 3 yil mobaynida majburiy ishlab berishi sharti bilan amalga oshiriladi. Kompleks chora-tadbirlar 2020-yil 1-maygacha K. Sharipov, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori A. Abduxakimov, B. Mavlonov 8. 8. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi Mutaxassislarni xorijda tayyorlash va vatandoshlar bilan muloqot qilish boʻyicha “El-yurt umidi” jamgʻarmasi bilan birgalikda sugʻurta bozori mutaxassislarining xorijiy taʼlim va boshqa tashkilotlarda taʼlim olishi, malaka oshirishi va stajirovka oʻtashi tizimli asosda tashkil etilishini belgilangan tartibda taʼminlasin. Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasiga sugʻurta bozori mutaxassisining chet elda oʻqishi, malakasini oshirishi yoki stajirovka oʻtashi zarurligini asoslantirgan holda unga nisbatan tavsiya xatini belgilangan tartibda “El-yurt umidi” jamgʻarmasiga kiritish huquqi berilsin. Tashkiliy chora-tadbirlar 2019-yil 1-sentabrgacha , kelgusida - har yili A. Bekmuradov, T. Ishmetov, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 9. 9. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi 2019-yil 30-noyabrga qadar Birlashgan Arab Amirliklari hukumatining texnik koʻmagida davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish dasturiga sugʻurta faoliyati sohasidagi mutaxassislar malakasini oshirish boʻyicha alohida yoʻnalish kiritish masalasini koʻrib chiqsin. Tashkiliy chora-tadbirlar 2019-yil 30-noyabrgacha Sh. Vafayev, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori E. Gʻaniyev, B. Mavlonov 10. 10. Moliya vazirliginingOʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta nazorati davlat inspeksiyasi negizida Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligini (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin. Vazirlar Mahkamasining qarori 2019-yil 1-oktabrgacha T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 11. 11. Quyidagilar Agentlikning asosiy vazifalari etib belgilansin: sugʻurta bozorining ishlashi va uning professional ishtirokchilari faoliyati ochiqligi va shaffofligini, shu jumladan sugʻurta faoliyati sohasidagi statistik va moliyaviy koʻrsatkichlarni muntazam eʼlon qilish yoʻli bilan taʼminlash; sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilari va sugʻurta munosabatlarining boshqa ishtirokchilari huquqlari va qonuniy manfaatlari himoya qilinishini taʼminlash, aholining sugʻurta bozoriga ishonchini oshirishga va jamiyatda sugʻurta madaniyatini rivojlantirishga koʻmaklashish; sugʻurta bozori mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishni, shu jumladan chet elda, shuningdek xalqaro darajadagi ekspertlar va mutaxassislarni jalb qilgan holda tashkil etishga koʻmaklashish; sugʻurtalovchilarning toʻlov qobiliyati, sugʻurta zaxiralarini shakllantirish va ulardan foydalanish boʻyicha majburiy normativ va talablarni belgilash, shuningdek samarali sugʻurta faoliyatini tashkil etish boʻyicha tavsiyalar ishlab chiqish; sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari tomonidan sugʻurta faoliyati sohasidagi qonun hujjatlariga, shuningdek ularning moliyaviy barqarorligini taʼminlash boʻyicha belgilangan normativ va talablarga rioya etilishini nazorat qilish; sugʻurtalovchilar (qayta sugʻurtalovchilar) va sugʻurta brokerlarining sugʻurta faoliyatini litsenziyalash, aktuariylar faoliyatini sertifikatlash; sugʻurta bozorining holati va uning professional ishtirokchilari faoliyatining hisobi va hisobotini yuritish, masofaviy nazorat qilish va tezkor onlayn-monitoringini olib borish boʻyicha integratsiyalashtirilgan axborot tizimini shakllantirish va yuritish; aholi va tadbirkorlik subyektlarining oʻsib borayotgan ehtiyojlarini taʼminlashga qaratilgan sugʻurta xizmatlarining talab yuqori boʻlgan anʼanaviy turlarini rivojlantirishga va yangi turlarini joriy qilishga koʻmaklashish, qishloq xoʻjaligi faoliyati sohasida sugʻurta himoyasini kuchaytirish; xorijiy davlatlarning oʻxshash tuzilmalari, xalqaro moliya institutlari va boshqa xorijiy tashkilotlar bilan sugʻurta faoliyati sohasida hamkorlikni tashkil etish. Vazirlar Mahkamasining qarori 2019-yil 1-oktabrgacha T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 12. 12. Belgilansinki: Agentlik sugʻurta bozorini tartibga solish va rivojlantirish boʻyicha vakolatli davlat organi, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligining sugʻurta faoliyatini tartibga solish va nazorat qilish qismidagi barcha huquqlari, majburiyatlari va shartnomalari boʻyicha uning huquqiy vorisi hisoblanadi; Agentlikni saqlash Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti mablagʻlari va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobiga amalga oshiriladi; Agentlikka Oʻzbekiston Respublikasi moliya vazirining taqdimnomasi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimidan ozod qilinadigan direktor boshchilik qiladi; Agentlik direktori maqomi, mehnatga haq toʻlash, tibbiy va transport xizmati koʻrsatish shartlari boʻyicha vazirning oʻrinbosariga tenglashtiriladi; Agentlik xodimlariga Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi xodimlari uchun belgilangan mehnatga haq toʻlash shartlari tatbiq etiladi. Vazirlar Mahkamasining qarori 2019-yil 1-oktabrgacha T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 13. 13. Agentlik boshqaruv xodimlarining cheklangan soni Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tizimi boshqaruv xodimlarining belgilangan umumiy soni doirasida 28 birlik etib belgilansin. Vazirlar Mahkamasining qarori 2019-yil 1-oktabrgacha T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 14. 14. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi Moliya vazirligi bilan birgalikda 2019-yil 30-noyabrga qadar: majburiy tibbiy sugʻurta mexanizmlarini joriy etishning huquqiy asoslarini; Sirdaryo viloyatida 2020-yildan boshlab “davolangan holat” uchun tibbiy xizmatlar toʻlovi mexanizmini va “jon boshi normativi” asosida moliyalashtirish tizimi metodologiyasini, shuningdek 2021-yildan boshlab — majburiy tibbiy sugʻurta tizimini tajriba-sinov tarzida joriy etishni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin. Normativ-huquqiy hujjatlar 2019-yil 30-noyabrgacha B. Yusupaliyev, T. Ishmetov A. Abduxakimov, A. Daminov 15. 15. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi boshqa manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda Vazirlar Mahkamasiga: a) ikki oy muddatda: Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisidagi Hukumat qarori loyihasini, shu jumladan Agentlik tuzilmasi va Agentlik toʻgʻrisidagi nizomni tasdiqlashni nazarda tutgan holda; qonun hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisidagi takliflarni; b) 2020-yil 1-yanvarga qadar sugʻurta tashkilotlarining faoliyatini tavakkalchilikka qaratilgan yondashuv asosida tartibga solishga yoʻnaltirilgan, sugʻurtalovchilarning kapitali yetarliligi va toʻlov qobiliyati boʻyicha xalqaro standartlarni sugʻurta faoliyatiga bosqichma-bosqich joriy etish strategiyasi loyihasini kiritsin. Vazirlar Mahkamasining qarori 2019-yil 1-oktabrgacha Normativ-huquqiy hujjatlar 2019-yil 1-oktabrgacha Vazirlar Mahkamasining qarori 2020-yil 1-yanvargacha T. Ishmetov, lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov 16. 16. Quyidagilar: Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini isloh qilish va jadal rivojlantirishga koʻmaklashish boʻyicha ishchi guruh tarkibi 4-ilovaga muvofiq; ushbu qarorni amalga oshirish boʻyicha Batafsil amaliy tadbirlar rejasi 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin. Ishchi guruh (J. Qoʻchqorov): ushbu qarorda nazarda tutilgan chora-tadbirlar soʻzsiz ijro etilishining muvofiqlashtirilishi va nazorat qilinishini, shuningdek ularning oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli amalga oshirilishining tashkil etilishini; 2019 — 2022-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining sugʻurta bozorini jadal rivojlantirishning maqsadli koʻrsatkichlari bajarilishi ustidan tizimli monitoring olib borilishini; Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga har chorakda mazkur qarorning ijrosi yuzasidan axborot kiritib borilishini taʼminlasin. doimiy ravishda doimiy ravishda har chorak yakuni boʻyicha oyning 5 sanasigacha lavozim boʻyicha — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi direktori, T. Ishmetov J. Qoʻchqorov, G. Saidova 17. 17. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi va Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi ommaviy axborot vositalarida ushbu qarorning maqsad va vazifalarini keng yoritish boʻyicha chiqishlar hamda mavzuli koʻrsatuvlar va eshittirishlarni tashkil etsin. Chiqishlar va tematik koʻrsatuvlar 2019-yil 5-avgustgacha T. Ishmetov, N. Sharipov, O. Nazirov, B. Yusupaliyev J. Qoʻchqorov, B. Mavlonov
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2019-yil 2-avgust,
PQ-4412-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Минимальные размеры
СОСТАВ
План
О мерах по реформированию и обеспечению ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан
В республике последовательно реализуются меры по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития финансового рынка, расширения масштабов охвата населения качественными финансовыми услугами, поддержки деятельности страховых организаций, а также защиты прав и законных интересов потребителей в данной сфере.
Вместе с тем на современном этапе реформ активное развитие финансовых услуг, направленных на обеспечение стабильного роста экономики, повышение качества и уровня жизни населения, обуславливает усиление роли страхового рынка и широкое применение инструментов страхования в республике.
В целях дальнейшего реформирования и обеспечения динамичного развития национального страхового рынка, внедрения новых востребованных видов страховых услуг, повышения доверия потребителей к страховому рынку, а также в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»:
1. Определить основными направлениями реформирования и ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан:
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере страхования, в том числе последовательное внедрение стандартов и рекомендаций международных организаций и лучших мировых практик в данной сфере;
институциональное развитие системы регулирования страховой деятельности, направленное на обеспечение надежности и устойчивости страхового рынка путем внедрения эффективных механизмов регулирования и пруденциального надзора;
повышение уровня капитализации, платежеспособности и финансовой устойчивости профессиональных участников страхового рынка, улучшение качества их активов, а также развитие инвестиционной деятельности страховщиков;
развитие и расширение инфраструктуры страхового рынка путем активизации деятельности страховых брокеров, совершенствования системы работы страховых агентов, внедрения механизмов банкострахования, а также повышения роли профессиональных участников страхового рынка в целом;
усиление защиты прав потребителей страховых услуг и других субъектов страховой деятельности, повышение страховой грамотности населения и их доверия к страхованию, обеспечение открытости и прозрачности страхового рынка;
расширение объемов, спектра и повышение качества предоставляемых страховых услуг путем внедрения новых инновационных и развития традиционно востребованных страховых продуктов;
широкое использование современных информационных технологий в сфере организации и регулирования страховой деятельности, активное внедрение и развитие электронных видов страховых услуг;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов страхового рынка, применение современных методов обучения, стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере страхования;
формирование и поддержание положительного имиджа, а также повышение инвестиционной привлекательности национального страхового рынка, в том числе посредством его интеграции с международными и зарубежными страховыми рынками.
2. Утвердить:
«Дорожную карту» по ускоренному развитию страхового рынка Республики Узбекистан на 2019-2020 годы (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 1 ;
Целевые показатели ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан на 2019 — 2022 годы согласно приложению № 2 .
Возложить на руководителей министерств, ведомств, органов государственной власти на местах и иных организаций персональную ответственность за своевременную, полную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой», а также достижение целевых показателей.
3. Согласиться с предложениями Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
о поэтапном повышении в течение 2020 — 2022 годов минимальных размеров уставного капитала страховщиков, дифференцированных в зависимости от видов страховой деятельности, согласно приложению № 3 ;
об увеличении до 50 процентов от уставного фонда страховой организации предельного размера резервного фонда страховой организации, формируемого за счет отчислений в размере до 20 процентов доходов с отнесением их к вычитаемым расходам;
о внедрении механизма оформления электронных полисов (Е-полис) по отдельным видам страхования, в том числе через Интернет, мобильные приложения, инфокиоски, приравняв их к договорам (полисам) страхования на бумажных носителях.
4. Установить, что с 1 января 2020 года:
ставка единого налогового платежа для юридических лиц — страховых (перестраховочных) брокеров и страховых агентов определяется в размере 13 процентов от комиссионных вознаграждений;
не допускается участие страховой (перестраховочной) организации в уставных фондах других страховых (перестраховочных) организаций, за исключением участия в уставных фондах страховых организаций другой отрасли страхования на условиях ограничения их взаимного участия;
уполномоченный государственный орган на основе анализа применяемых страховщиками страховых тарифов, уровня удовлетворенности потребителей качеством страховых услуг, эффективности страховых продуктов устанавливает минимальный уровень страховых резервов, обеспечивающих их адекватность принимаемым рискам страхования, а также имеет право устанавливать минимальные страховые тарифы рекомендательного характера на основании актуарных расчетов.
5. Внедрить с 1 сентября 2025 года порядок, в соответствии с которым до передачи страховых обязательств в перестрахование иностранным страховым организациям перестрахователи без участия страховых посредников, а также страховочные (перестраховочные) брокеры обязаны направить оферты (предложения заключить договоры перестрахования) по перестрахованию перестраховочным организациям, созданным при учредительстве уполномоченного государственного органа, в последующем (в случае отказа или оставшуюся часть) — страховым организациям, имеющим право осуществлять перестраховочную деятельность на территории Республики Узбекистан. При этом:
условия оферты должны соответствовать условиям передачи страховых обязательств в перестрахование иностранным страховым организациям;
акцепт или отказ от акцепта оферты перестраховщиками — отечественными страховыми организациями осуществляется не позднее двух рабочих дней, если в оферте не указан более поздний срок для акцепта;
страховые обязательства принимаются перестраховщиком — отечественной страховой организацией в пределах объема своего собственного удержания;
перестраховщик — отечественная страховая организация при наступлении страхового случая и осуществлении страховой выплаты по основному договору страхования следует решениям перестрахователя в рамках условий договора перестрахования.
Установить, что требования настоящего пункта не применяются в случаях, если международными договорами и инвестиционными соглашениями Республики Узбекистан предусмотрен иной порядок.
6. Определить, что льгота по налогу на доходы физических лиц в части средств, направляемых на оплату страховых премий, выплачиваемых юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление страховой деятельности в Республике Узбекистан по долгосрочному страхованию жизни (отрасль страхования жизни всех классов), применяется при следующих условиях:
а) при единовременной выплате страховой суммы не ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору. При этом оплата страховых взносов должна быть осуществлена по невозрастающему порядку в период 12 месяцев, предшествующих дате выплаты страховой суммы.
При наступлении по договору страхового случая иного, чем дожитие застрахованного лица до определенного возраста или срока по долгосрочному страхованию жизни (все классы отрасли страхования жизни), выплата страхового возмещения или страховой суммы может быть осуществлена ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору с применением указанной льготы;
б) при начале выплаты ренты (аннуитета) не ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору. При этом сумма фактически накопленных средств (резерва) по договору на дату выплаты текущей ренты (аннуитета) не должна быть меньше четырехкратного размера указанной ренты (аннуитета);
в) при начале выплаты ренты (аннуитета) ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору. При этом сумма фактически оплаченных страховых взносов на начало выплаты первоначальной ренты (аннуитета) не должна быть меньше годового размера страховой премии по договору и выплата рент (аннуитетов) должна быть осуществлена с соблюдением требования подпункта «б» настоящего пункта.
При удержании и перечислении в бюджет налога на доходы физических лиц у источника выплаты страховщиком в связи с досрочным прекращением договора долгосрочного страхования жизни или нарушением требований настоящего пункта страховщиком выдается страхователю справка о сумме полученных страховых премий, удержанного налога на доходы физических лиц и возвращаемых средствах.
7. Внедрить, начиная с 2020/2021 учебного года, порядок приема работников профессиональных участников страхового рынка на заочное и вечернее отделения по направлению образования «Страховое дело» профильных высших образовательных учреждений на платно-контрактной основе вне устанавливаемых квот приема без проведения тестовых испытаний.
При этом прием в высшие образовательные учреждения осуществляется по итогам собеседования и при условии:
наличия у работника общего среднего или среднего специального, профессионального образования и практического стажа работы не менее 2 лет на страховом рынке;
осуществления гарантированной оплаты контракта работодателем — профессиональным участником страхового рынка и обязательной отработки работником — выпускником в штате профессионального участника страхового рынка в течение 3 лет после окончания обучения.
8. Министерству финансов совместно с Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками обеспечить в установленном порядке организацию на системной основе обучения, повышения квалификации и прохождения стажировки специалистов страхового рынка в зарубежных образовательных и других организациях.
Предоставить Ассоциации профессиональных участников страхового рынка Узбекистана право внесения в установленном порядке в Фонд «Эл-юрт умиди» рекомендательного письма в отношении специалиста страхового рынка с обоснованием необходимости его обучения, повышения квалификации или прохождения стажировки за рубежом.
9. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан до 30 ноября 2019 года проработать вопрос включения в Программу по повышению эффективности государственного управления при техническом содействии правительства Объединенных Арабских Эмиратов отдельного направления по повышению квалификации специалистов в сфере страховой деятельности.
10. Одобрить предложение Министерства финансов о создании на базе Государственной инспекции по страховому надзору при Министерстве финансов Республики Узбекистан Агентства по развитию страхового рынка при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — Агентство).
11. Определить основными задачами Агентства:
обеспечение открытости и прозрачности функционирования страхового рынка и деятельности его профессиональных участников, в том числе путем системной публикации статистических и финансовых показателей в сфере страховой деятельности;
обеспечение защиты прав потребителей страховых услуг и других участников страховых отношений, содействие в повышении доверия населения к страховому рынку и развитии страховой культуры в обществе;
содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов страхового рынка, в том числе за рубежом, а также с привлечением экспертов и специалистов международного уровня;
установление обязательных нормативов и требований по платежеспособности страховщиков, формированию и использованию страховых резервов, а также разработку рекомендаций по организации эффективной страховой деятельности;
контроль за соблюдением профессиональными участниками страхового рынка законодательства в сфере страховой деятельности, а также установленных нормативов и требований по обеспечению их финансовой устойчивости;
лицензирование страховой деятельности страховщиков (перестраховщиков) и страховых брокеров, сертификация деятельности актуариев;
формирование и ведение интегрированной информационной системы по учету и отчетности, дистанционному надзору и оперативному онлайн-мониторингу состояния страхового рынка и деятельности его профессиональных участников;
содействие в развитии традиционно востребованных и внедрении новых видов страховых услуг, направленных на обеспечение растущих потребностей населения и субъектов предпринимательства, усиление страховой защиты в сфере сельскохозяйственной деятельности;
организацию сотрудничества с аналогичными структурами зарубежных государств, международными финансовыми институтами и другими зарубежными организациями в сфере страховой деятельности.
12. Определить, что:
Агентство является уполномоченным государственным органом по регулированию и развитию страхового рынка, а также правопреемником Министерства финансов Республики Узбекистан по всем его правам, обязательствам и договорам в части регулирования и надзора за страховой деятельностью;
содержание Агентства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством;
Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра финансов Республики Узбекистан;
директор Агентства по статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра;
на работников Агентства распространяются условия оплаты труда, установленные для работников Министерства финансов Республики Узбекистан.
13. Установить предельную численность управленческого персонала Агентства в количестве 28 единиц в пределах установленной общей численности управленческого персонала системы Министерства финансов Республики Узбекистан.
14. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан до 30 ноября 2019 года внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие:
правовые основы внедрения механизмов обязательного медицинского страхования;
пилотное внедрение в Сырдарьинской области механизмов оплаты медицинских услуг за «пролеченный случай» и методологию системы финансирования на основе «подушевого норматива» — начиная с 2020 года, а также системы обязательного медицинского страхования — с 2021 года.
15. Министерству финансов совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
а) в двухмесячный срок:
проект решения Правительства об организации деятельности Агентства по развитию страхового рынка при Министерстве финансов Республики Узбекистан, предусмотрев в том числе утверждение структуры и положения об Агентстве;
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
б) до 1 января 2020 года — проект Стратегии поэтапного внедрения в страховую деятельность международных стандартов достаточности капитала и платежеспособности страховщиков, направленных на риск-ориентированный подход регулирования деятельности страховых организаций.
16. Утвердить:
состав Рабочей группы по содействию реформированию и ускоренному развитию страхового рынка Республики Узбекистан согласно приложению № 4 ;
План подробных практических мероприятий по реализации настоящего постановления согласно приложению № 5 .
Рабочей группе (Д. Кучкаров) обеспечить:
координацию и контроль безусловного исполнения мер, предусмотренных настоящим постановлением, а также организацию их своевременной, полной и качественной реализации;
системный мониторинг за выполнением целевых показателей ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан на 2019 — 2022 годы;
ежеквартальное внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о ходе исполнения настоящего постановления.
17. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать в средствах массовой информации выступления и тематические передачи по широкому освещению целей и задач настоящего постановления.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра финансов Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года № ПП-4412
по ускоренному развитию страхового рынка Республики Узбекистан на 2019-2020 годы
№ Мероприятия Срок исполнения Ответственные за исполнение Ответственные за контроль I. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере страхования 1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О страховой деятельности» в новой редакции, в том числе предусматривающего: определение основных понятий в сфере страхования (страховой тариф, страховая премия, страховая стоимость, страховая сумма, страховая выплата, франшиза и др.); определение основ государственной защиты прав и законных интересов,а также прав и обязанностей потребителей страховых услуг; особенности и порядок организации взаимного страхования, сострахования, перестрахования и страхового пула; требование по созданию страховых организаций в форме акционерного общества; дальнейшее совершенствование системы осуществления и регулирования деятельности профессиональных участников страхового рынка с учетом мировой практики страхования; расширение полномочий уполномоченного государственного органа,а также внедрение пруденциальных методоврегулирования, современных механизмов корпоративного управления в сфере страхования; уточнение особенностей и механизмов прекращения действия лицензии страховщика, ее аннулирования, а также порядка передачи страхового портфеля или страховых обязательств по договорам страхования другим страховым организациям; правовые основы и механизмы оказания электронных видов страховых услуг,в том числе онлайн-страхования; особенности электронного взаимообмена данными между профессиональными участниками страхового рынка и государственными органами в сфере страхования; квалификационные требования, предъявляемые к руководителю и главному бухгалтеру профессиональных участников страхового рынка и их обособленных подразделений. Форма реализации: проект закона январь 2020 года за разработку — Министерство финансов (Ишметов Т.) за своевременное согласование — заинтересованные министерства и ведомства Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 3. Совершенствование механизмов добровольного пенсионного страхования , направленных на: повышение уровня пенсионного обеспечения граждан путем внедрения новых видов и механизмов добровольного пенсионного страхования с учетом передовой зарубежной практики; создание Фонда гарантирования выплат по страхованию жизни с определением источников его финансирования и целей использования средств Фонда. Форма реализации: проекты нормативно-правовых актов июль 2020 года за разработку — Министерство финансов (Ишметов Т.) за cвоевременное согласование — заинтересованные министерства и ведомства Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 4. Внесение изменений и дополнений в Положение о лицензировани и страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров , в том числе направленных на: совершенствование лицензионных требований и условий при осуществлении страховой деятельности, в том числе предусмотрев требования к финансовой устойчивости участников (учредителей, акционеров) страховщика; оптимизацию перечня документов, необходимых для представленияв лицензирующий орган для получения лицензии; пересмотр Классификатора страховой деятельности с учетом передовой зарубежной практики. Форма реализации: проект постановления Кабинета Министров июнь 2020 года за разработку — Министерство финансов (Ишметов Т.) за своевременное согласование — заинтересованные министерства и ведомства Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 5. Расширение перечня инвестиционных инструментов и развитие инвестиционной деятельности страховых (перестраховочных) организаций, в том числе на рынках ипотеки, лизинговых и микрофинансовых услуг, ценных бумаги др. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт октябрь 2019 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка за выработку предложений по расширению перечня объектов инвестиционной деятельностистраховщиков — Центральный банк (Нурмуратов М.) , Агентство по развитию рынка капитала (Назиров О.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 6. Разработка и утверждение Положения о порядке изготовления, хранения, использования, учета и списания бланков страховых полисов , направленного на обеспечение целевого использования бланков страховых полисов и повышение ответственности страховщикови страховых посредников в данной сфере. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт март 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 7. Разработка и утверждение Положения о порядке создания страхового пула , предусматривающего общие условия организации работы страхового пула, механизмов взаимодействия между его участниками и принятия ими решений в рамках пула. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт ноябрь 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка за внедрение механизмов предупреждения нарушений антимонопольного законодательства — Антимонопольный комитет (Шарипов Н.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) II. Институциональное развитие системы регулирования страховой деятельности 8. Совершенствование нормативов платежеспособности страховщиков (перестраховщиков) и порядка их определения, а также требований по размещению активов и перестраховочным операциям страховщиков (перестраховщиков), в том числе предусмотрев: разработку отдельных положений о платежеспособности страховщиков в отрасли общего страхования и страхования жизни с учетом основных принципов страхования и стандартов Международной ассоциации страховых надзоров; порядок расчета показателя достаточности капитала страховщиков и перестраховщиков, а также систему мониторинга его соблюдения страховщиками (перестраховщиками); совершенствование механизмов обеспечения качества активов; пересмотр в сторону снижения максимального объема страховых обязательств, передаваемых в перестрахование за пределы республики, по каждому отдельному договору страхования (перестрахования) с учетом передовой зарубежной практики. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт ноябрь 2019 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 9. Совершенствование методики расчета, порядка образования и размещения страховых резервов страховщиками , в том числе предусмотрев: разработку отдельных положений о страховых резервах страховщиковв отрасли общего страхования и страхования жизни, с учетом основных принципов страхования и стандартов Международной ассоциации страховых надзоров; современные механизмы ведения учета страховых резервов и составления отчетности по ним; систему раннего предупреждения рисков и снижения уровня надежности страховщиков; механизмы противодействия нарушениям принципов здоровой рыночной конкуренции и применению необоснованно низких страховых тарифов, обеспечения полноценного формирования страховых резервов, адекватных принимаемым рискам страхования; формирование стабилизационного резерва по договорам страхования будущего урожая хлопка-сырца и зерновых колосовых культур. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт март 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 10. Внедрение института «назначенного актуария» ,предусматривающего создание в страховых организациях отдельного штата актуарияс прямым подчинением его вышестоящим органам управления страховщиков, а также правом прямого обращения в уполномоченный государственный орган при выявлении признаков неплатежеспособности и нарушении нормативов страховщиков. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт ноябрь 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 11. Оптимизация страховой, финансовой и иной отчетности страховщиков , в том числе с учетом их унификации и внедрения электронных форм отчетности. Форма реализации: план мероприятий разработка: ноябрь 2019 года реализация: 2019-2020 гг. за совместную разработку и реализацию — Министерство финансов (Ишметов Т.) , Государственный комитет по статистике (Бегалов Б.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 12. Создание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов субсидирования из бюджета части страховых возмещений по договорам страхования будущего урожая хлопка-сырца и зерновых колосовых культур. Форма реализации: состав комиссии август 2019 года за организацию утверждения — Министерство финансов (Ишметов Т.) за подготовку на утверждение — АО «Узагросугурта» (Отамуратов С.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) III. Развитие и расширение инфраструктуры страхового рынка 13. Разработка и утверждение Положения о страховых агентах в новой редакции с учетом: внедрения современных методов организации и регулирования деятельности страховых агентов; внедрения механизмов эффективного взаимодействия между страховщикамии страховыми агентами; создания институтов сертифицированных страховых советников и фирменных страховых агентов. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт июль 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 14. Разработка и утверждение Положения о порядке оказания аджастерских, сюрвейерских услуг и услуг ассистанс , направленного на систематизацию организации работы субъектов в данных сферахи внедрение единых требованийк оказанию указанных услугв интересах потребителей. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт август 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка за внедрение механизмов предупреждения нарушений антимонопольного законодательства — Антимонопольный комитет (Шарипов Н.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 15. Усиление роли Ассоциации профессиональных участников страхового рынка Узбекистана в развитии страховой деятельности путем принятия необходимых мер по активизации и повышению эффективности ее деятельности. Форма реализации: комплекс мер разработка: декабрь 2019 года реализация: 2019-2020 гг. за разработку и координацию — Агентство по развитию страхового рынка за разработку и реализацию — Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана (Иминов Ф.) (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 16. Изучение передовой зарубежной практики увеличения емкости внутреннего страхового рынка, а также организацииэффективной деятельности в сфере перестрахования с последующей разработкойсоответствующих предложений о возможностях и перспективах: создания страховой организации, осуществляющей деятельность исключительно по перестрахованию, в том числе с привлечением ведущих международных страховых компаний в качестве участников; внедрения порядка сертификации страхового(перестраховочного) брокера,а также государственной регистраци? иностранных страховых (перестраховочных) брокеров для осуществления ими деятельности на территории республики. Форма реализации: аналитическая запискас предложениями октябрь 2019 года за обобщениеи подготовку — Агентство по развитию страхового рынка за подготовку предложений в частипривлечения международных страховых компаний — Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков С.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 17. Изучение зарубежной практики в сфере организации актуарной деятельности , подготовка на этой основе предложений, в том числе по расширению доступа актуарных организаций и актуариев к статистическим данным министерств и ведомств. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями декабрь 2019 года за обобщениеи подготовку — Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 18. Организация создания Общества актуариев в форме негосударственной некоммерческой организации, деятельность которого направлена на содействие: развитию актуарной деятельности в республике; в подготовке и повышении квалификации актуариев; созданию механизма саморегулирования страховых организаций в сфере обеспечения и повышения уровня их платежеспособности и внедрения института «назначенного актуария»; организации работы по оценке и управлению страховыми рискамив страховых организациях. Форма реализации: организационные мероприятия январь 2020 года за организацию и содействие — Агентство по развитию страхового рынка за организацию — актуарии (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) IV. Повышение уровня капитализации, платежеспособности и финансовой устойчивости профессиональных участников страхового рынка 19. Внесение изменений и дополнений в Положение о единых требованияхи стандартах предоставления перестраховочных услуг , предусматривающих механизмы направления перестрахователем (перестраховочным брокером) страховым организациям, имеющим право осуществлять перестраховочную деятельность на территории Республики Узбекистан, оферт по перестрахованию до передачи рисков в перестрахование иностранным страховым организациям. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт сентябрь 2019 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 20. Реализация комплекса мер по получению международных рейтингов страховыми организациями , включающего в себя: разработку методических рекомендаций по проведению рейтинговой оценки страховых организаций с целью определения их надежностии финансовой устойчивости; проведение представителями отечественных и международных рейтинговых агентств среди страховых организаций разъяснительной работы в сфере присвоения рейтингов; стимулирование прохождения страховыми организациями проверки«duediligence» и получения международных рейтингов. Форма реализации: комплекс мер разработка: январь 2020 года реализация: в течение 2020 года за разработку и реализацию — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 21. Внедрение практики самостоятельного проведениякоммерческими банками открытой и прозрачной рейтинговой оценки страховых организаций для их участия в кредитных программах. При этом предусматривается разработка типовой методики рейтинговой оценки страховых организаций , включающей рекомендуемые требования коммерческих банков к страховым организациям и методику анализаих финансовой устойчивости и устойчивости к бизнес-рискам. Форма реализации: типовая методика июнь 2020 года за совместную организацию разработки — Центральный банк (Норкулов И.) , Агентство по развитию страхового рынка за внедрение в практику — Ассоциация банков Узбекистана (Хамидов Б.) , коммерческие банки (по согласованию) Центральный банк (Нурмуратов М.) 22. Разработка и утверждение методических рекомендаций по оценке и управлению страховыми рисками в страховых организациях , а также обеспечению прозрачностии достоверности предоставляемой потребителям информациио текущем финансовом и экономическом состоянии страховщиков. Форма реализации: методические рекомендации июль 2020 года за разработку и утверждение — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 23. Выработка практических мер по увеличению размеров уставных капиталов страховых организаций с государственной долей путем дополнительной эмиссии акцийс условием их реализации частным инвесторам, в том числе иностранным. Форма реализации: решение высшего органа управления общества июль 2020 года за обобщениеиподготовку — Агентство по управлению государственными активами (Хайдаров А.) за подготовку предложений — Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) V. Усиление защиты прав потребителей страховых услуг и других субъектов страховой деятельности, популяризация страхования и развитие страховой культуры 24. Мониторинг страхового рынка путем проведения социальных опросов с дальнейшей выработкой предложений и рекомендацийпо повышению качестваи конкурентоспособности страховых продуктов. Форма реализации: график организационных мероприятий разработка: ноябрь 2019 года реализация: 2019 — 2020 гг. за разработку и реализацию — Антимонопольный комитет (Шарипов Н.) за своевременное рассмотрение предложений и рекомендаций — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 25. Организация рекламно-просветительской работы , направленной на повышение страховой культуры в обществеи доверия населения к страховому рынку, а также популяризацию страхования и расширение его потенциалав регионах республики, в том числе: проведение «круглых столов», брифингов, конференций, а также практических семинаров; подготовка специальных образовательных и информационных телепередач; проведение рекламной, в том числе социально-ориентированной рекламной кампании. Форма реализации: медиа план разработка: сентябрь 2019 года реализация: 2019-2020 гг. за разработку и координацию — Агентство по развитию страхового рынка за содействие в реализации — НТРК (Хаджаев А.) , ИА «UzReport» (Джураев Р.) (по согласованию) , Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана (Иминов Ф.) (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 26. Совершенствование практики публикации в сети Интернет информациио страховом рынке и страховании в целом , в том числе путем подробного раскрытия сведений: о страховых премиях, принятых обязательствах, выплаченных страховых возмещениях (страховых суммах), количестве заключенных договоров по видами классам страхования, в том числе в разрезе регионов и страховых организаций; об основных показателях финансовой и инвестиционной деятельности, а также других количественных и качественных показателях профессиональных участников страхового рынка; публичной оферты о заключении договоров страхования, а также основных условиях оказания страховых услуг. Форма реализации: таблицы, диаграммы, инфографики, справочные и другие материалы с октября 2019 года ежеквартально за реализацию — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 27. Организация широкогоосвещения в средствах массовой информации преимуществ страхования , сведений о современных страховых услугах, порядка заключения договоров страхования и выплаты страховых возмещений (страховых сумм), а также механизмов защиты прав потребителей страховых услуг. Форма реализации: передачи, видеоролики, рекламные кампании, публикациии др. 2019-2020гг. за совместную организацию — Агентство по развитию страхового рынка, Антимонопольный комитет (Шарипов Н.) за содействие в реализации — НТРК (Хаджаев А.) , ИА«UzReport» (Джураев Р.) (по с?гласованию) , Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана (Иминов Ф.) (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 28. Организация и проведение с участием представителей международныхи зарубежных организаций, субъектов страховой деятельности и других финансовых институтов: Международной конференции «Современный страховой рынок Узбекистана» ; Ташкентского международного форума по страхованию и перестрахованию и других международных деловых мероприятий; роуд-шоу страхового рынка Узбекистана на международных площадках. Форма реализации: конференции, форумы, роуд-шоу, презентации ежегодно начиная с: ноября 2019 года апреля 2020 года января 2020 года за организацию — Агентство по развитию страхового рынка за содействиев организации — Министерство иностранных дел (Камилов А.) , Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков С.) , Информационно-рейтинговое агентство «SAIPRO» (Халбаев Б.) (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) VI. Расширение объемов, спектра и повышение качества страховых услуг 29. Ежегодное утверждение и обеспечение исполнения сетевых графиковпо достижению целевых показателей реализации ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан. Форма реализации: сетевые графики разработка: ежегодно до 1 февраля реализация: 2020 — 2022 гг. за разработку и реализацию — Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 30. Разработка и внедрение новых инновационных видов страховых услуг , особенно в сфере страхованияпредпринимательской деятельности, микрострахования, а также страхования жизни, с учетом потребности рынка,в том числе: а) в отрасли общего страхования: комплексное страхование банковской деятельности (BBB — Bankerʼs Blanket Bond), а также деятельности других кредитных организаций; страхование от задержки и (или) отмены авиа и железнодорожных рейсов; страхование кибер-рисков; б)в отрасли страхования жизни: страхование от онкологических и критических заболеваний с возможностью организации лечения застрахованного лица за рубежом; накопительное страхование жизни на получение высшего образования ребенка с системой индексации и хеджирования денежных средств; долгосрочное страхование жизни, предусматривающее выплату страховой суммы при рождении ребенка и дожитии застрахованного лица до совершеннолетия; инвестиционное страхование жизни (UnitLinked). Форма реализации: новые страховые продукты 2019-2020 гг. за организацию и координацию — Агентство по развитию страхового рынка за содействие в реализации в части касающейся — Центральный банк (Норкулов И.) , Министерство транспорта (Махкамов И.) , Министерствопо развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.) , Министерство здравоохранения (Шадманов А.) за реализацию — страховые организации, актуарные организации (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 31. Расширение каналов продаж страховых продуктов путем внедрения новыхи современных инструментов продаж, в том числе: мобильного приложения с применением системы «Cashback» и начислением бонусов; онлайн-платформы для розничной продажи полисов страхования и системы сетевого маркетинга с привлечением страховых агентов и субагентов. Форма реализации: новые каналы продаж страховых продуктов 2019-2020 гг. за организацию — Агентство по развитию страхового рынка за содействиев реализации — Министерствопо развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.) за реализацию — страховые организации (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 32. Совершенствование порядка предоставления страхового покрытия экспортерам капиталов, товаров и услуг с учетом внедрения механизма параллельного страхования экспортируемых товаровв качестве грузаи обеспечения гарантированной страховой защиты национальных экспортеров. Форма реализации: проект постановления Кабинета Министров март 2020 года за совместную разработку — Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков С.) , Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Ганиев Э.) 33. Разработка глобальных страховых программпокрытия рисков экспортеров и инвесторов , включающей комплексное страхование: имущества и от прерывания бизнеса; логистических, коммерческих и экспортно-кредитных рисков; ответственности руководителей организаций. Форма реализации: комплексные страховые продукты январь 2020 года за совместную организацию разработкии внедрения — Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков С.) , Агентство по развитию страхового рынка Кабинет Министров (Ганиев Э.) 34. Совершенствование механизмов экспортного страхования с учетом дальнейшей поддержки и стимулирования национальных экспортеров, в том числе экспортеров сельскохозяйственной продукции, а также разработка предложений по внедрению порядка компенсации части расходов экспортеров по заключению договоров экспортного страхования. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями октябрь 2019 года за обобщение и подготовку — Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков С.) за подготовку предложений в части компенсации расходов — Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Ганиев Э.) 35. Усиление страховой защиты в сфере животноводства путем расширения механизмов страхования сельскохозяйственных животных от заболеваний, непредумышлен?ого вреда, причиненного им острыми предметами, негативного воздействия на их здоровье случаев природного и техногенного характера, утраты или принудительного (вынужденного) убоя в результате заболеваний. Форма реализации: проект постановления Кабинета Министров сентябрь 2019 года за разработку — Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Норкобилов Б.) за организацию реализации — Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Вахабов А.) 36. Изучение перспектив внедрения механизмов страхования импортируемых фруктовых и других видов саженцев на время их перевозки, а такжеот сельскохозяйственных рисков. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями июнь 2020 года за совместную подготовку — Министерство сельского хозяйства (Ходжаев Ж.) , Государственный комитет по лесному хозяйству (Бакиров Н.) за методическое содействие — Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Вахабов А.) 37. Изучение современного состояния и механизмов осуществления индексного страхования , а также перспектив внедрения данного вида страхования в сфере сельского хозяйства республики. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями декабрь 2020 года за обобщение и подготовку — Министерство сельского хозяйства (Ходжаев Ж.) за методическое содействие — Министерство финансов (Ишметов Т.) Кабинет Министров (Вахабов А.) 38. Подготовка предложений по внедрению новых видов обязательного страхования , в том числе в сфере страхования недвижимости и сельскохозяйственных рисков, с учетом интересов государстваи общества. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями март 2020 года за обобщениеи подготовку — Министерство финансов (Ишметов Т.) за подготовку предложений в части касающейся — Министерство сельского хозяйства (Ходжаев Ж.), Госкомгеодезкадастр (Абдуллаев А.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) VII. Широкое использование современных информационных технологий в сфере организации и регулирования страховой деятельности 39. Организация между коммерческими банками и страховыми организациями электронного взаимообмена информацией о заемщиках, страхователях, застрахованном имуществе, страховых случаях и другими сведениями, не запрещенными законодательством. Форма реализации: комплекс мер разработка: декабрь 2019 года реализация: 2019-2020 гг. за совместную разработку и реализацию — Центральный банк (Норкулов И.) , Агентство по развитию страхового рынка, Кредитное бюро (Абдукаримов Р.) Центральный банк (Нурмуратов М.) 40. Реализация комплекса мер по созданию интегрированной информационной системы по учету и отчетности, дистанционному надзору, онлайн-мониторингу за деятельностью профессиональных участников страхового рынка , предусматривающих: онлайн-формирование страховой и финансовой отчетности профессиональных участников страхового рынка, пруденциальное (превентивное) регулированиеих деятельности; формирование и ведение единого электронного реестра профессиональных участников страхового рынка; создание информационно-справочной системы, включающей справочники и классификаторы в сфере страхования; создание корпоративного информационного портала. Форма реализации: комплекс мер разработка: март 2020 года реализация: 2020-2021 гг. за разработку и реализацию — Агентство по развитию страхового рынка за техническое содействие — Министерствопо развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 41. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений о порядке оказания электронных видов страховых услуг, включая правила реализации и оформления Е-полисов , а также механизмы проверки их подлинности. При этом предусматривается создание механизмов: формирования и ведения соответствующих информационных систем и баз данных у страховщиков, реализующих Е-полисов; проверки подлинности Е-полисов страхователями с применением дистанционных технологий; автоматического взаимообмена сведений о договорах (Е-полисах) между соответствующими информационными базами данных. Форма реализации: проект нормативно-правового акта январь 2020 года за разработку — Фонд гарантирования выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Зокиров Л.) за координацию — Министерство финансов (Ишметов Т.) за техническое содействие — Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 42. Создание Единого страхового портала Узбекистана в сети Интернет, обеспечивающего пользователей: информацией о состоянии страхового рынка, в том числе о профессиональных участниках страхового рынка, статистических и финансовых показателяхих деятельности; сведениями о страховых услугах, включая порядок и механизмы заключения договоров страхования, выплаты страховых возмещений (страховых сумм); обратной связью с профессиональными участниками страхового рынка; интерактивными услугами по страхованию, в том числе заключение договоров страхования, обращение к профессиональным участникам страхового рынка; возможностью прохождения онлайн-курсов обучения по страховому делус дальнейшей выдачей соответствующих сертификатов. Форма реализации: Интернет-портал ноябрь 2020 года за организацию реализации — Агентство по развитию страхового рынка за содействие в реализации — Министерствопо развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков Ш.) за реализацию — Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана (Иминов Ф.) (по согласованию) , Фонд гарантирования выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (Зокиров Л.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) VIII. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов страхового рынка 43. Разработка и реализация совместно с отечественными и зарубежными образовательными учреждениями специальных программ обученияпо подготовке (переподготовке) узких специалистов страхового дела , исходя из реальной потребности национального страхового рынка. Форма реализации: программа обучения разработка: ноябрь 2019 года реализация: 2019 — 2021 гг. за разработку — Агентство по развитию страхового рынка за содействие в реализации — Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов И.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 44. Внедрение механизмов повышения страховой и финансовой грамотности граждан начиная со школы и до высшего образовательного учреждения по тематике «Азбука страхования» . Форма реализации: учебные программы с января 2020 года за разработку — Агентство по развитию страхового рынка за содействие в реализации — Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов И.) , Министерство народного образования (Шерматов Ш.) Кабинет Министров (Абдухакимов А.) 45. Разработка профессиональных стандартов по узким специальностям страхового дела и создание системы независимой оценки квалификации специалистов. Форма реализации: стандарты, методические рекомендации февраль 2020 года за разработку — Агентство по развитию страхового рынка за методическое содействие — Министерство занятости и трудовых отношений (Кудбиев Ш.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 46. Внедрение правил профессиональной этики работников профессиональных участников страхового рынка. Форма реализации: правила апрель 2020 года за совместную разработку — Агентство по развитию страхового рынка, Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана (Иминов Ф.) (по согласованию) Кабинет Министров (Кучкаров Д.) 47. Проработка в рамках сотрудничества с правительствами иностранных государств, а также зарубежными вузами в облас?и высшего образования возможности создания в республике филиалов (факультетов) передовых иностранных высших образовательных учреждений , специализированныхна подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов страхового дела, с дальнейшим внесением соответствующих предложений. Форма реализации: организационные мероприятия декабрь 2020 года за проработку и обобщение — Агентство по развитию страхового рынка за практическое содействие — Министерство иностранных дел (Камилов А.) , Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов И.) Кабинет Министров (Абдухакимов А.) 48. Принятие мер по привлечению грантов международных программ и фондов для организации курсов обучения и практических тренингов по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня специалистов страхового рынка, а также их производственной практики за рубежом. Форма реализации: организационные мероприятия 2019 — 2021 гг. за реализацию — Агентство по развитию страхового рынка за практическое содействие — Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков С.) , Министерство иностранных дел (Камилов А.) , Фонд «Эл-юрт умиди» (Бекмурадов А.) Кабинет Министров (Кучкаров Д.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года № ПП-4412
ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан на 2019 — 2022 годы
№ Наименование показателей 2018 г. (факт) 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. Рост 1. Доля страховых услуг в ВВП (%) 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 2,0 р. 2. Объем страховой премии на душу населения (тыс. сум) 50,0 65,0 88,0 114,0 1 48 ,0 3,0 р. 3. Совокупный объем страховых премий (трлн сум) 1,6 2,1 2,9 3,8 5,2 3,3 р. 4. Совокупный уставный капитал страховых организаций (трлн сум) 0,5 0,8 0,9 1,0 1,2 2,4 р. 5. Совокупные активы страховых организаций (трлн сум) 2,5 3,0 3,6 4,3 5,2 2,1 р. 6. Совокупные инвестиции страховых организаций (трлн сум) 2,0 2,5 3,3 4,1 5,3 2,7 р. 7. Количество видов страховых услуг (ед.) 105 115 135 155 175 1,7 р. 8. Количество территориальных подразделений (ед.) 1 450 1 500 1 580 1 6 60 1 7 40 1,2 р.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года № ПП-4412
уставного капитала для страховщиков (перестраховщиков)
млн. сум № Виды страховой деятельности с 1 июля 2020 года с 1 июля 2022 года 1. Добровольное страхование в отрасли общего страхования или страхования жизни 15000 20000 2. Обязательное страхование в отрасли общего страхования или страхования жизни 25000 35000 3. Исключительно перестрахование 35000 45000
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года № ПП-4412
Рабочей группы по содействию реформированию и ускоренному развитию страхового рынка Республики Узбекистан
Кучкаров Д. — заместитель Премьер — министра Республики Узбекистан — министр финансов, руководитель Рабочей группы по должности — директор Агентства по развитию страхового рынкапри Министерстве финансов, заместитель руководителя Рабочей группы Ишметов Т. — первый заместитель министра финансов по должности — первый заместитель министра экономики и промышленности Юсупалиев Б. — первый заместитель министра здравоохранения Шарипов К. — первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Умаров О. — первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Мелиев Х. — заместитель министра юстиции Вафаев Ш. — заместитель министра инвестиций и внешней торговли Холхужаев С. — заместитель председателя Центрального банка Мирзаев М. — первый заместитель председателя Государственного налогового комитета Шарипов Н. — председатель Антимонопольного комитета Хайдаров А. — директор Агентства по управлению государственными активами Назиров О. — директор Агентства по развитию рынка капитала по должности — исполнительный директор Фонда «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками по должности — первый заместитель директора Агентства по развитию страхового рынка при Министерстве финансов, секретарь Рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года № ПП-4412
подробных практических мероприятий по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2019 года № ПП- 4412«О мерах по реформированию и обеспечению ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан»
№ Пункты постановления Форма реализации и срок исполнения Ответственный за контроль от Рабочей группы от Кабинета Министров и Администрации Президента Республики Узбекистан 1. 1. Определить основными направлениями реформирования и ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан: совершенствование нормативно-правовой базы в сфере страхования, в том числе последовательное внедрение стандартов и рекомендаций международных организаций и лучших мировых практик в данной сфере; институциональное развитие системы регулирования страховой деятельности, направленное на обеспечение надежности и устойчивости страхового рынка путем внедрения эффективных механизмов регулирования и пруденциального надзора; повышение уровня капитализации, платежеспособности и финансовой устойчивости профессиональных участников страхового рынка, улучшение качества их активов, а также развитие инвестиционной деятельности страховщиков; развитие и расширение инфраструктуры страхового рынка путем активизации деятельности страховых брокеров, совершенствования системы работы страховых агентов, внедрения механизмов банкострахования, а также повышения роли профессиональных участников страхового рынка в целом; усиление защиты прав потребителей страховых услуг и других субъектов страховой деятельности, повышение страховой грамотности населения и их доверия к страхованию, обеспечение открытости и прозрачности страхового рынка; расширение объемов, спектра и повышение качества предоставляемых страховых услуг путем внедрения новых инновационных и развития традиционно востребованных страховых продуктов; широкое использование современных информационных технологий в сфере организации и регулирования страховой деятельности, активное внедрение и развитие электронных видов страховых услуг; совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов страхового рынка, применение современных методов обучения, стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере страхования; формирование и поддержание положительного имиджа, а также повышение инвестиционной привлекательности национального страхового рынка, в том числе посредством его интеграции с международными и зарубежными страховыми рынками. Детальный план мер в разрезе основных направленийреформирования и ускоренного развития страхового рынка разработка: на 2019-2020 годы — до 1 сентября 2019 года ; реализация: в течение 2019-2020 годов Ишметов Т., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Кучкаров Д., Саидова Г. 2. 2. Утвердить: «Дорожную карту» по ускоренному развитию страхового рынка Республики Узбекистан на 2019-2020 годы (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 1 ; Целевые показатели ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан на 2019 — 2022 годы согласно приложению № 2 . Возложить на руководителей министерств, ведомств, органов государственной власти на местах и иных организаций персональную ответственность за своевременную, полную и качественную реализацию мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой», а также достижение целевых показателей. Детальный план мер в разрезе основных направленийреформирования и ускоренного развития страхового рынка разработка: на 2019-2020 годы — до 1 сентября 2019 года ; реализация: в течение 2019-2020 годов Ишметов Т., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Кучкаров Д., Саидова Г. 3. 3. Согласиться с предложениями Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан: о поэтапном повышении в течение 2020 — 2022 годов минимальных размеров уставного капитала страховщиков, дифференцированных в зависимости от видов страховой деятельности, согласно приложению № 3 ; об увеличении до 50 процентов от уставного фонда страховой организации предельного размера резервного фонда страховой организации, формируемого за счет отчислений в размере до 20 процентов доходов с отнесением их к вычитаемым расходам; о внедрении механизма оформления электронных полисов (Е-полис) по отдельным видам страхования, в том числе через Интернет, мобильные приложения, инфокиоски, приравняв их к договорам (полисам) страхования на бумажных носителях. Комплекс мер I этап — до 1 июля 2020 года; II этап — до 1 июля 2022 года до 1 января 2020 года до 1 января 2020 года по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Мирзаев М. Умаров О., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Кучкаров Д., Саидова Г. 4. 4. Установить, что с 1 января 2020 года: ставка единого налогового платежа для юридических лиц — страховых (перестраховочных) брокеров и страховых агентов определяется в размере 13 процентов от комиссионных вознаграждений; не допускается участие страховой (перестраховочной) организации в уставных фондах других страховых (перестраховочных) организаций, за исключением участия в уставных фондах страховых организаций другой отрасли страхования на условиях ограничения их взаимного участия; уполномоченный государственный орган на основе анализа применяемых страховщиками страховых тарифов, уровня удовлетворенности потребителей качеством страховых услуг, а также эффективности страховых продуктов устанавливает минимальный уровень страховых резервов, обеспечивающих их адекватность принимаемым рискам страхования. Организационные меры до 1 января 2020 года до 1 января 2020 года с 2020 года не чаще одного раза в год Мирзаев М. по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Кучкаров Д., Саидова Г. 5. 5. Внедрить с 1 октября 2019 года порядок, в соответствии с которым до передачи страховых обязательств в перестрахование иностранным страховым организациям перестрахователь (перестраховочный брокер) обязан направить оферты по перестрахованию (предложения заключить договоры перестрахования) в размере не менее 50 процентов передаваемых обязательств страховым организациям, имеющим право осуществлять перестраховочную деятельность на территории Республики Узбекистан. При этом: условия оферты должны соответствовать условиям передачи страховых обязательств в перестрахование иностранным страховым организациям; акцепт или отказ от акцепта оферты перестраховщиками — отечественными страховыми организациями осуществляется не позднее двух рабочих дней, если в оферте не указан более поздний срок для акцепта; страховые обязательства принимаются перестраховщиком — отечественной страховой организацией в пределах объема своего собственного удержания; перестраховщик — отечественная страховая организация при наступлении страхового случая и осуществлении страховой выплаты по основному договору страхования следует решениям перестрахователя в рамках условий договора перестрахования. Установить, что требования настоящего пункта не распространяются на облигаторное перестрахование и не применяются в случаях, если международными договорами и инвестиционными соглашениями Республики Узбекистан предусмотрен иной порядок. Изменения и дополнения в Положение о единых требованиях и стандартах предоставления перестраховочных услуг до 1 октября 2019 года Ишметов Т. Кучкаров Д., Мавлонов Б. 6. 6. пределить, что льгота по налогу на доходы физических лиц в части средств, направляемых на оплату страховых премий, выплачиваемых юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление страховой деятельности в Республике Узбекистан по долгосрочному страхованию жизни (отрасль страхования жизни всех классов), применяется при следующих условиях: а) ри единовременной выплате страховой суммы не ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору. При этом оплата страховых взносов должна быть осуществлена по невозрастающему порядку в период 12 месяцев, предшествующих дате выплаты страховой суммы. При наступлении по договору страхового случая иного, чем дожитие застрахованного лица до определенного возраста или срока по долгосрочному страхованию жизни (все классы отрасли страхования жизни), выплата страхового возмещения или страховой суммы может быть осуществлена ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору с применением указанной льготы; б) при начале выплаты ренты (аннуитета) не ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору. При этом сумма фактически накопленных средств (резерва) по договору на дату выплаты текущей ренты (аннуитета) не должна быть меньше четырехкратного размера указанной ренты (аннуитета); в) при начале выплаты ренты (аннуитета) ранее 12 месяцев с даты начала периода страхования по договору. При этом сумма фактически оплаченных страховых взносов на начало выплаты первоначальной ренты (аннуитета) не должна быть меньше годового размера страховой премии по договору и выплата рент (аннуитетов) должна быть осуществлена с соблюдением требования подпункта «б» настоящего пункта. При удержании и перечислении в бюджет налога на доходы физических лиц у источника выплаты страховщиком в связи с досрочным прекращением договора долгосрочного страхования жизни или нарушением требований настоящего пункта страховщиком выдается страхователю справка о сумме полученных страховых премий, удержанного налога на доходы физических лиц и возвращаемых средствах. Организационные меры до 15 августа 2019 года Ишметов Т. Кучкаров Д., Саидова Г. 7. 7. Внедрить, начиная с 2020/2021 учебного года, порядок приема работников профессиональных участников страхового рынка на заочное и вечернее отделения по направлению образования «Страховое дело» профильных высших образовательных учреждений на платно-контрактной основе вне устанавливаемых квот приема без проведения тестовых испытаний. При этом прием в высшие образовательные учреждения осуществляется по итогам собеседования и при условии: наличия у работника общего среднего или среднего специального, профессионального образования и практического стажа работы не менее 2 лет на страховом рынке; осуществления гарантированной оплаты контракта работодателем — профессиональным участником страхового рынка и обязательной отработки работником — выпускником в штате профессионального участника страхового рынка в течение 3 лет после окончания обучения. Комплекс мер до 1 мая 2020 года Шарипов К., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Абдухакимов А., Мавлонов Б. 8. 8. Министерству финансов совместно с Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками обеспечить в установленном порядке организацию на системной основе обучения, повышения квалификации и прохождения стажировки специалистов страхового рынка в зарубежных образовательных и других организациях. Предоставить Ассоциации профессиональных участников страхового рынка Узбекистана право внесения в установленном порядке в Фонд «Эл-юрт умиди» рекомендательного письма в отношении специалиста страхового рынка с обоснованием необходимости его обучения, повышения квалификации или прохождения стажировки за рубежом. Организационные меры до 1 сентября 2019 года , в последующем — ежегодно Бекмурадов А., Ишметов Т., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Кучкаров Д., Мавлонов Б. 9. 9. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан до 30 ноября 2019 года проработать вопрос включения в Программу по повышению эффективности государственного управления при техническом содействии правительства Объединенных Арабских Эмиратов отдельного направления по повышению квалификации специалистов в сфере страховой деятельности. Организационные меры до 30 ноября 2019 года Вафаев Ш., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Ганиев Э., Мавлонов Б. 10. 10. Одобрить предложение Министерства финансов о создании на базе Государственной инспекции по страховому надзору при Министерстве финансов Республики Узбекистан Агентства по развитию страхового рынка при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — Агентство). Постановление Кабинета Министров до 1 октября 2019 года Ишметов Т. Кучкаров Д., Мавлонов Б. 11. 11. Определить основными задачами Агентства: обеспечение открытости и прозрачности функционирования страхового рынка и деятельности его профессиональных участников, в том числе путем системной публикации статистических и финансовых показателей в сфере страховой деятельности; обеспечение защиты прав потребителей страховых услуг и других участников страховых отношений, содействие в повышении доверия населения к страховому рынку и развитии страховой культуры в обществе; содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов страхового рынка, в том числе за рубежом, а также с привлечением экспертов и специалистов международного уровня; установление обязательных нормативов и требований по платежеспособности страховщиков, формированию и использованию страховых резервов, а также разработку рекомендаций по организации эффективной страховой деятельности; контроль за соблюдением профессиональными участниками страхового рынка законодательства в сфере страховой деятельности, а также установленных нормативов и требований по обеспечению их финансовой устойчивости; лицензирование страховой деятельности страховщиков (перестраховщиков) и страховых брокеров, сертификация деятельности актуариев; формирование и ведение интегрированной информационной системы по учету и отчетности, дистанционному надзору и оперативному онлайн — мониторингу состояния страхового рынка и деятельности его профессиональных участников; содействие в развитии традиционно востребованных и внедрении новых видов страховых услуг, направленных на обеспечение растущих потребностей населения и субъектов предпринимательства, усиление страховой защиты в сфере сельскохозяйственной деятельности; организацию сотрудничества с аналогичными структурами зарубежных государств, международными финансовыми институтами и другими зарубежными организациями в сфере страховой деятельности. Постановление Кабинета Министров до 1 октября 2019 года Ишметов Т. Кучкаров Д., Мавлонов Б. 12. 12. Определить, что: Агентство является уполномоченным государственным органом по регулированию и развитию страхового рынка, а также правопреемником Министерства финансов Республики Узбекистан по всем его правам, обязательствам и договорам в части регулирования и надзора за страховой деятельностью; содержание Агентства осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством; Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра финансов Республики Узбекистан; директор Агентства по статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра; на работников Агентства распространяются условия оплаты труда, установленные для работников Министерства финансов Республики Узбекистан. Постановление Кабинета Министров до 1 октября 2019 года Ишметов Т. Кучкаров Д., Мавлонов Б. 13. 13. Установить предельную численность управленческого персонала Агентства в количестве 28 единиц в пределах установленной общей численности управленческого персонала системы Министерства финансов Республики Узбекистан. Постановление Кабинета Министров до 1 октября 2019 года Ишметов Т. Кучкаров Д., Мавлонов Б. 14. 14. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан до 30 ноября 2019 года внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие: правовые основы внедрения механизмов обязательного медицинского страхования; пилотное внедрение в Сырдарьинской области механизмов оплаты медицинских услуг за «пролеченный случай» и методологию системы финансирования на основе «подушевого норматива» — начиная с 2020 года, а также системы обязательного медицинского страхования — с 2021 года. Нормативно- правовые акты до 30 ноября 2019 года Юсупалиев Б., Ишметов Т. Абдухакимов А., Даминов А. 15. 15. Министерству финансов совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан: а) в двухмесячный срок: проект решения Правительства об организации деятельности Агентства по развитию страхового рынка при Министерстве финансов Республики Узбекистан, предусмотрев в том числе утверждение структуры и положения об Агентстве; предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления; б) до 1 января 2020 года — проект Стратегии поэтапного внедрения в страховую деятельность международных стандартов достаточности капитала и платежеспособности страховщиков, направленных на риск-ориентированный подход регулирования деятельности страховых организаций. Постановление Кабинета Министров до 1 октября 2019 года Нормативно- правовые акты до 1 октября 2019 года Постановление Кабинета Министров до 1 января 2020 года Ишметов Т., по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка Кучкаров Д., Мавлонов Б. 16. 16. Утвердить: состав Рабочей группы по содействию реформированию и ускоренному развитию страхового рынка Республики Узбекистан согласно приложению № 4 ; План подробных практических мероприятий по реализации настоящего постановления согласно приложению № 5 . Рабочей группе (Кучкаров Д.) обеспечить: координацию и контроль безусловного исполнения мер, предусмотренных настоящим постановлением, а также организацию их своевременной, полной и качественной реализации; системный мониторинг за выполнением целевых показателей ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан на 2019 — 2022 годы; ежеквартальное внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о ходе исполнения настоящего постановления. постоянно постоянно до 5 числа месяца по итогам каждого квартала по должности — директор Агентства по развитию страхового рынка, Ишметов Т. Кучкаров Д., Саидова Г. 17. 17. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать в средствах массовой информации выступления и тематические передачи по широкому освещению целей и задач настоящего постановления. Выступления и тематические передачи до 5 августа 2019 года Ишметов Т., Шарипов Н., Назиров О., Юсупалиев Б. Кучкаров Д., Мавлонов Б.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 августа 2019 г.,
№ ПП-4412