📅 2019-yil 20-noyabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2019 йил 20 ноябрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 20 ноября 2019 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 20 November 2019 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Мамлакатда бизнес муҳитини янада яхшилаш ва тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш тизимини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Сўнгги йилларда Ўзбекистонда тадбиркорлик фаолиятини амалга оширишни енгиллаштириш ва рағбатлантириш мақсадида соҳага оид қатор тартиботлар танқидий қайта кўриб чиқилиб, эскирган, замон талабига жавоб бермайдиган бюрократик тўсиқ ва ғовлар бекор қилинди. Кўрилган чоралар натижасида республикада ишбилармонлик муҳити яхшиланди, тадбиркорлик субъектлари ва хусусий инвесторлар учун кенг имкониятлар яратилди.
Бундай ижобий ўзгаришлар нуфузли халқаро ташкилотлар томонидан ҳам кенг эътироф этилмоқда. Жумладан, Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорацияси томонидан эълон қилинган «Бизнес юритиш — 2020» ҳисоботида Ўзбекистон 69-ўринни эгаллаб, ислоҳотлар миқёси ва самарадорлиги бўйича дунёнинг энг яхши 20 та ислоҳотчи давлати қаторидан жой олди.
Шу билан бирга, тадбиркорлар ва инвесторлар билан учрашувлар жойлардаги ижрочилар соҳада амалга оширилаётган ислоҳотларнинг мазмун-моҳиятидан тўлиқ хабардор эмаслигини, қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг амалиётга жорий этилиши сезиларли даражада ортда қолаётганлигини, айрим лицензия ва рухсатномаларни расмийлаштиришда ортиқча бюрократик тўсиқлар мавжудлигини кўрсатмоқда.
Мамлакатимизда бизнес юритиш муҳитини янада яхшилаш, тадбиркорликка кенг эркинлик бериш борасида бошланган ислоҳотларни давом эттириш ҳамда қабул қилинган қонун ҳужжатларининг жойларда тўғри татбиқ этилишини таъминлаш мақсадида:
1. Барча даражадаги давлат ҳокимияти ва бошқарув органлари раҳбарлари, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туман ва шаҳар ҳокимликлари Ўзбекистон Республикаси Конституциясининг 65-моддаси ҳамда «Хусусий мулкни ҳимоя қилиш ва мулкдорлар ҳуқуқларининг кафолатлари тўғрисида»ги Қонун талабларига сўзсиз риоя қилишлари шартлиги ҳақида қатъий огоҳлантирилсин.
Белгилансинки, хусусийлаштириш натижаларини, шу жумладан объектларнинг қийматини баҳолаш ҳамда баҳолаш ҳисоботининг ишончлилигини экспертизадан ўтказиш натижаларини қайта кўриб чиқиш ва бекор қилиш масалалари юзасидан давлат органлари, шу жумладан назорат, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар ва судлар томонидан ташаббус билан чиқиш хусусий мулкнинг дахлсизлигини бузиш сифатида баҳоланади ҳамда бундай ишлар кўриб чиқиш учун қабул қилинмайди.
Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси хусусий мулкни ҳимоя қилиш ва мулкдорлар ҳуқуқларининг кафолатлари тўғрисидаги қонунчиликка қатъий риоя этилиши устидан назоратни кучайтирсин, хусусийлаштириш натижаларини, шу жумладан объектларнинг қийматини баҳолаш ҳамда баҳолаш ҳисоботининг ишончлилигини экспертизадан ўтказиш натижаларини қайта кўриб чиқиш ва бекор қилиш ташаббуси билан чиққанлик учун ваколатли давлат органлари мансабдор шахсларининг муқаррар жавобгарлигини жиноий жавобгарликка тортишга қадар оширишни таъминласин.
2. Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги (Зокиров), Энергетика вазирлиги (Султанов), Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси (Абдуллаев), Марказий банки (Нурмуратов), Давлат активларини бошқариш агентлиги (Бекенов) раҳбарларига қурилиш учун рухсатномалар бериш, электр таъминоти тизимига уланиш, кўчмас мулкни рўйхатдан ўтказиш, кредит бериш ҳамда тўловга қобилиятсизликни ҳал этиш йўналишларидаги ислоҳотларнинг амалиётга татбиқ этилиши етарли эмаслиги натижасида «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботи тегишли индикаторлари бўйича мамлакатнинг рейтингдаги ўрни пастлигича қолаётганлиги кўрсатиб ўтилсин.
Юқорида кўрсатиб ўтилган вазирлик ва идораларнинг ҳар бирида соҳада амалга оширилаётган ислоҳотларни жойлардаги ижрочиларга етказиш бўйича ишчи гуруҳлар тузилсин.
Мазкур ишчи гуруҳлар зиммасига ислоҳотларнинг мазмун-моҳиятини жойлардаги ижрочиларга етказиш ва тушунтириш, қонун ҳужжатларини нотўғри қўллаш амалиётини бартараф этиш, жойларда тадбиркорларнинг фикрини мунтазам равишда ўрганиб бориш, тегишли орган томонидан қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни хатловдан ўтказиш ва уларга соҳада амалга оширилаётган ислоҳотлардан келиб чиқиб ўзгартиришлар киритиш бўйича таклифлар тайёрлаш вазифалари юклансин.
Ишчи гуруҳлари амалга оширилган ишлар тўғрисида ҳар ой якунлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига маълумот киритиб борсин.
3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) 2020 йил 1 февралдан бошлаб:
экспорт-импорт операцияларини амалга оширишда талаб этиладиган рухсат этиш хусусиятига эга ҳужжатлар ва сертификатлар «Ягона дарча» божхона ахборот тизими орқали расмийлаштирилади. Бунда ваколатли органларнинг автоматлаштирилган ахборот тизимлари «Ягона дарча» божхона ахборот тизимига интеграция қилинади;
фитосанитария, санитария-эпидемиология, ветеринария ва экологик назорат ўтказиш учун ундириладиган тўловлар миқдори ваколатли органнинг мазкур ҳужжатни бериш учун қилган харажатлари доирасида Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан келишилган ҳолда белгиланади;
юридик шахслар томонидан даъво аризаси ва унинг иловаларини жавобгар ҳамда иқтисодий судга солиқ тўловчининг шахсий кабинети орқали электрон тарзда юбориш имконияти яратилади;
б) 2020 йил 1 октябрдан бошлаб қуввати 140 киловаттгача бўлган электр ускуналарини электр тармоқларига улаш жараёнида сарфланадиган харажатлар тадбиркорлик субъектининг хоҳишига кўра, давлат хизматлари марказларига техник шартларни олиш учун мурожаат қилиш билан бир вақтда берилган сўровномасига асосан «Ҳудудий электр тармоқлари» акциядорлик жамияти маблағлари ҳисобидан амалга оширилади. Мазкур маблағлар тадбиркорлик субъектлари фойдаланган электр энергияси қийматига қўшиладиган устамалар ҳисобидан бир йил давомида ундириб олинади.
4. 2020 йил 1 январдан қуйидаги талаблар бекор қилинсин:
тадбиркорлик субъектлари — юридик шахслар ўртасидаги кўчмас мулк олди-сотди шартномаларини тарафлардан бирининг талаби бўйича нотариал тасдиқланганда коммунал хизматлар бўйича қарздорликларни текшириб олиш;
давлат солиқ хизмати органларига солиқ тўловчилар томонидан кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқ давлат рўйхатидан ўтказилгандан сўнг аризани ҳамда кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқни давлат рўйхатидан ўтказувчи органлар томонидан тегишли ҳудудда жойлашган ер участкаси ва бошқа кўчмас мулк, унинг мулкдорлари тўғрисидаги маълумотни бевосита қоғоз кўринишда тақдим этиш;
мева-сабзавот ва тўқимачилик маҳсулотлари ва буюмларини экспорт қилиш (пахтадан ташқари) учун зарур рухсатнома ва сертификатларни расмийлаштиришда тадбиркорлик субъектларидан тўлов ундириш.
5. Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботида Ўзбекистон Республикасининг ўрнини яхшилашга доир «Йўл харитаси» иловага мувофиқ тасдиқлансин.
6. Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги Адлия вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2020 йил 1 январга қадар қуйидагиларни назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини киритсин:
қурилиш-монтаж ишларини бошлаш учун тадбиркорлик субъектлари томонидан хабарнома юбориш тартибини бекор қилиш, марказлаштирилган манбалар ҳисобидан молиялаштириладиган қурилиш объектлари бундан мустасно;
объектнинг зилзилага бардошлилиги ва ёнғин хавфсизлиги бўйича лойиҳа ҳужжатлари юзасидан ижобий экспертиза хулосаси ва қурилиш иштирокчилари тўғрисидаги маълумотни давлат хизматлари марказлари томонидан бир вақтда тадбиркорлик субъектлари ва ҳудудий қурилиш соҳасидаги назорат инспекцияларига объектни рўйхатдан ўтказиш учун юбориш;
объектлар бўйича ижобий экспертиза хулосаси мавжуд бўлмаганда қурилиш-монтаж ишларини бошлашни тақиқлаш, қонун ҳужжатларида белгиланган ҳолатлар бундан мустасно.
7. Ўзбекистон Республикаси Энергетика вазирлиги Қурилиш вазирлиги, Молия вазирлиги ва Монополияга қарши курашиш қўмитаси билан биргаликда икки ой муддатда:
«Ҳудудий электр тармоқлари» акциядорлик жамияти таркибига кирувчи ташкилотлар томонидан кучланиши 110 кВ гача бўлган электр қурилмаларини электр тармоқларига улаш билан боғлиқ қурилиш-монтаж ишларини амалга оширишнинг муддатларини ва энг баланд қийматларини белгилашни назарда тутувчи ягона калькуляциясини тасдиқласин;
электр таъминоти тизимига уланиш жараёнида ҳужжатларни кўриб чиқиш, келишиш ва ишларни амалга ошириш билан боғлиқ тартиботларни соддалаштириш ва муддатларини қисқартириш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги Молия вазирлиги, Давлат божхона қўмитаси, манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда мева-сабзавот ва тўқимачилик маҳсулотлари ва буюмларини экспорт қилиш (пахтадан ташқари) учун зарур рухсатнома ва сертификатларни расмийлаштириш билан боғлиқ ваколатли органларнинг харажатларини Экспортни рағбатлантириш агентлиги томонидан қоплаб бериш тартибини назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
9. «Ўзстандарт» агентлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, «Ўздавкарантин» инспекцияси манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2020 йил 1 февралга қадар:
ваколатли органларнинг автоматлаштирилган ахборот тизимлари ва «Ягона дарча» божхона ахборот тизими платформасида танлаб олиш асосида фитосанитария, санитария-эпидемиология, ветеринария, экологик назорат ўтказиш ва мувофиқликни баҳолаш имконини берадиган алоҳида хавф-хатарларни таҳлил қилиш тизимларини жорий этишни якунласин;
ваколатли органлар томонидан фитосанитария, санитария-эпидемиология, ветеринария ва экологик назорат ўтказиш учун шартномаларни оферта шаклига ўтказган ҳолда хизматлар учун тўловларни электрон тарзда амалга ошириш имконини яратсин.
10. Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги, Давлат божхона қўмитаси, «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Адлия вазирлиги:
икки ой муддатда юк ташувчилар томонидан юк ҳужжатлари маълумотларини ўз ичига олган дастлабки электрон ахборотни божхона идораларига тақдим этиш тартибини жорий этиш орқали божхона расмийлаштируви жараёнларини тезлаштириш чораларини кўрсин;
2020 йил 1 апрелга қадар манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда Ўзбекистон Республикасининг умумий фойдаланишдаги автомобиль йўлларидан катта ҳажмли ва оғир вазнли юкларнинг ўтиши учун рухсатномани расмийлаштириш жараёнлари ва тўловларни амалга оширишни электрон шаклга ўтказиш ишларини якунласин.
11. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги, Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ҳузуридаги Иқтисодий тадқиқотлар ва ислоҳотлар маркази, Савдо-саноат палатаси, Кичик бизнес ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги уч ой муддатда:
лицензиялаш ва рухсатнома бериш тизимини тартибга солувчи қонун ҳужжатларини танқидий қайта кўриб чиқиб, уларни замон талабларига мослаштириш ва тизимлаштириш;
лицензиялар ва рухсатномаларни расмийлаштиришда талаб этиладиган ҳужжатларни хатловдан ўтказиб, бюрократик тўсиқларни бартараф этиш ҳамда уларнинг муқобил шаклларини, шу жумладан хабардор этиш тартибини жорий этиш юзасидан таклиф киритсин.
12. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 5 февралдаги «Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботида Ўзбекистон Республикасининг рейтингини яхшилашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4160-сон қарори билан белгиланган мақсадли кўрсаткичларга сўзсиз эришишга тегишли вазирлик ва идоралар раҳбарлари шахсан масъул эканликлари ҳақида огоҳлантирилсин.
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 17 январдаги ПФ-5635-сон Фармони 3-иловасида кўрсатилган халқаро рейтинглар индикаторлари бўйича мамлакатимизнинг рейтинг кўрсаткичлари яхшиланганлиги ёки пасайганлигидан келиб чиқиб, вазирлик ва идораларга нисбатан рағбатлантириш ёки жазолаш чораларини қўллаш тартибини назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини белгиланган тартибда Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
13. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси:
Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил, Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги, Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси билан бирга Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорацияси «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботининг қурилиш учун рухсатномалар олиш, электр таъминоти тизимига уланиш, мулкни рўйхатдан ўтказиш ҳамда халқаро савдо индикаторлари бўйича «давлат хизматларининг сирли мижози» институти қўлланилишини таъминласин;
жамоатчилик назорати ва «давлат хизматларининг сирли мижози» институтининг қўлланилиши натижалари бўйича ҳар чоракда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига ахборот киритиб борсин.
Белгилансинки, ушбу бандда назарда тутилган йўналишлар бўйича «давлат хизматларининг сирли мижози» институти Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 25 февралдаги «Ўзбекистон Республикасининг халқаро рейтинглар ва индекслардаги ўрнини яхшилаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4210-сонли қарори талаблари асосида қўлланилади.
14. Савдо-саноат палатаси ва Давлат хизматлари агентлигининг Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботининг ҳар бир индикатори бўйича батафсил маълумотлар акс этган махсус портал сифатида Интернет тармоғидаги businessinfo.uz сайтидан фойдаланиш ва уни доимий янгилаб бориш ҳақидаги таклифи маъқуллансин.
15. Давлат хизматлари агентлиги 2020 йил 1 апрелга қадар ўзининг расмий веб-сайтида давлат хизматларини кўрсатиш муддатларини автоматик равишда, шу жумладан кўриб чиқиш муддатлари бузилган аризалар ва масъул идоралар тўғрисида очиқ маълумотларни реал вақт режимида акс эттирувчи бўлим яратсин.
16. Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлигининг 2020 йил март ойида ўтказиладиган Тошкент халқаро инвестиция форуми доирасида халқаро ҳамжамият ва хорижий инвесторларни Ўзбекистонда бизнес юритиш имкониятлари билан кенг таништириш ҳамда республиканинг «Бизнес юритиш» рейтингидаги ўрнини янада яхшилаш масалаларини муҳокама қилишга бағишланган алоҳида секция панелини ташкил этиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
17. «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботи индикаторлари учун масъул вазирлик ва идоралар 2020 йил 1 январга қадар тегишли соҳаларда амалга оширилган ислоҳотлар, уларнинг амалиётга татбиқ этилишини асословчи далиллар ва статистик маълумотлардан иборат таҳлилий материалларни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамасига тақдим этилишини таъминласин.
18. Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ҳузуридаги Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Адлия вазирлиги, Савдо-саноат палатаси ҳамда манфаатдор вазирлик ва идоралар билан бирга бир ой муддатда Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботининг ҳар бир индикатори бўйича амалга оширилган ислоҳотлар юзасидан кенг қамровли тарғибот ишларини ўтказиш режасини тасдиқласин ва амалга оширилишини таъминласин.
19. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
Вазирлик ва идоралар икки ой муддатда ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни мазкур қарорга мувофиқлаштирсин.
20. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Р.А. Гулямов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — молия вазири Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 20 ноябрдаги ПҚ-4525-сон қарорига ИЛОВА
Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботида Ўзбекистон Республикасининг ўрнини яхшилашга доир
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Ижро муддатлари Масъул орган I. Тадбиркорлик субъектларини давлат рўйхатидан ўтказиш 1. Тадбиркорлик субъектларини давлат рўйхатидан ўтказиш тизимини Давлат солиқ қўмитаси ва Давлат статистика қўмитаси ахборот тизимлари билан тадбиркорлик субъектлари тўғрисидаги маълумотларнинг доимий янгиланиб боришини таъминлаш мақсадида интеграция қилиш. ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 февраль Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) , Адлия вазирлиги (Давлетов) , Давлат статистика қўмитаси (Бегалов), Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев) 2. Тадбиркорлик субъектини давлат рўйхатидан ўтказиш тизимига барча банклар ва уларнинг филиалларини интеграция қилиш чораларини кўриш. ташкилий тадбирлар 2019 йил 1 декабрь Марказий банк (Нурмуратов) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) , Адлия вазирлиги (Давлетов) 3. Тадбиркорлик субъектида муҳр мавжудлиги ҳақидаги талаб бекор бўлганлигидан келиб чиқиб, идоравий ҳужжатларга ўзгартишлар киритиш. норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2019 йил 1 декабрь Марказий банк (Нурмуратов) , «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров), Давлат активларини бошқариш агентлиги (Бекенов) , Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев) , Энергетика вазирлиги (Султанов), Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ходжаев), Транспорт вазирлиги (Махкамов), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Молия вазирлиги (Ишметов), Ички ишлар вазирлиги (Бобожонов) , Инвестиция ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков), Адлия вазирлиги (Давлетов) II. Қурилиш учун рухсатномалар олиш 4. Қуйидаги тартибларни белгилаш: қурилиш-монтаж ишларини бошлаш учун тадбиркорлик субъектлари томонидан хабарнома юбориш тартибини бекор қилиш, марказлаштирилган манбалар ҳисобидан молиялаштириладиган қурилиш объектлари бундан мустасно; объектнинг зилзилага бардошлилиги ва ёнғин хавфсизлиги бўйича лойиҳа ҳужжатлари юзасидан ижобий экспертиза хулосаси ва қурилиш иштирокчилари тўғрисидаги маълумотни давлат хизматлари марказлари томонидан бир вақтда тадбиркорлик субъектлари ва ҳудудий қурилиш соҳасидаги назорат инспекцияларига объектни рўйхатдан ўтказиш учун юбориш; объектлар бўйича ижобий экспертиза хулосаси мавжуд бўлмаганда қурилиш-монтаж ишларини бошлашни тақиқлаш, қонун ҳужжатларида белгиланган ҳолатлар бундан мустасно. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2020 йил 1 январь Қурилиш вазирлиги (Закиров), Адлия вазирлиги (Давлетов), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) 5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 14 ноябрдаги «Қурилиш соҳасини давлат томонидан тартибга солишни такомиллаштириш қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5577-сон Фармони талаблари асосида қурилаётган объектлар устидан муаллифлик назорати, техник назорат ва текширувни амалга оширувчи мутахассисларга сертификат бериш тартибини ишлаб чиқиш. норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2020 йил 1 январь Қурилиш вазирлиги (Закиров), Адлия вазирлиги (Давлетов) 6. Қурилиш ва лойиҳалаштириш соҳасидаги мутахассисликлар (архитектор, муҳандис, конструктор, технолог, лойиҳачи, назоратчи ва ҳоказо) бўйича кадрлар тайёрлаш тизимини ўрганиб чиқиш ҳамда уни жаҳон стандартлари асосида такомиллаштириш бўйича таклифлар киритиш. Таҳлилий маълумотнома 2019 йил 15 декабрь Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (Мажидов), Қурилиш вазирлиги (Закиров) III. Электр таъминоти тизимига уланиш 7. Қуввати 140 киловаттгача бўлган электр ускуналарини электр тармоқларига улаш жараёнида сарфланадиган харажатлар тадбиркорлик субъектининг хоҳишига кўра, давлат хизматлари марказларига техник шартларни олиш учун мурожаат қилиш билан бир вақтда берилган сўровномасига асосан «Ҳудудий электр тармоқлари» акциядорлик жамияти маблағлари ҳисобидан амалга ошириш тартибини жорий этиш. Мазкур маблағлар тадбиркорлик субъектлари фойдаланган электр энергияси қийматига қўшиладиган устамалар ҳисобидан бир йил давомида ундириб олинишини белгилаш. норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 октябрь Энергетика вазирлиги (Султанов) , Молия вазирлиги (Ишметов), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев) , Адлия вазирлиги (Давлетов) 8. «Ҳудудий электр тармоқлари» акциядорлик жамияти таркибига кирувчи ташкилотлар томонидан кучланиши 110 кВ гача бўлган электр қурилмаларини электр тармоқларига улаш билан боғлиқ қурилиш-монтаж ишларини амалга оширишнинг муддатларини ва энг баланд қийматларини белгилашни назарда тутувчи ягона калькуляцияни тасдиқлаш. норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 февраль Энергетика вазирлиги (Султанов) , Қурилиш вазирлиги (Закиров), Молия вазирлиги (Ишметов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Шарипов), Адлия вазирлиги (Давлетов) 9. Электр таъминоти тизимига уланиш жараёнида ҳужжатларни кўриб чиқиш, келишиш ва қурилиш ишларини амалга ошириш билан боғлиқ тартиботларни соддалаштириш ва муддатларини қисқартириш. норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Энергетика вазирлиги (Султанов) , Адлия вазирлиги (Давлетов) 10. Тадбиркорлик субъектларини электр тармоқларига улаш ишларини амалга оширишнинг умумий ва соддалаштирилган («фойдаланишга тайёр ҳолда» ишларни амалга оширувчи ихтисослашган хусусий ташкилотлар фаолиятини такомиллаштириш орқали) имкониятларини яратган ҳолда электр тармоқларига уланиш муддатлари ва сарф-харажатларини оптималлаштириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2020 йил 1 январь Энергетика вазирлиги (Султанов) , Молия вазирлиги (Ишметов), Қурилиш вазирлиги (Закиров), Адлия вазирлиги (Давлетов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Шарипов) IV. Мулкни рўйхатдан ўтказиш 11. Интернет тармоғида Кўчмас мулк объектларига бўлган ҳуқуқларнинг давлат реестридаги мулкка оид маълумотларни қуйидаги маълумотлардан бирини киритиш орқали қидириш имкониятини тақдим этиш: кўчмас мулкнинг кадастр рақами; мулкдорга тегишли бўлган солиқ тўловчининг идентификация рақами ёки жисмоний шахснинг шахсий идентификация рақами; юридик шахснинг номи ёки жисмоний шахснинг фамилияси, исми ва отасининг исми; жисмоний шахснинг паспорт маълумотлари. Бунда Кўчмас мулк объектларига бўлган ҳуқуқларнинг давлат реестри маълумотларини Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 29 декабрдаги 1060-сон қарори билан тасдиқланган рўйхат бўйича тўлиқ ҳолда ҳеч қандай чекловларсиз тақдим этилишини таъминлаш. ташкилий тадбирлар 2019 йил 15 декабрь «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) , Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) 12. Кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқни давлат рўйхатидан ўтказувчи органлар тегишли ҳудудда жойлашган ер участкаси ва бошқа кўчмас мулк, унинг мулкдорлари тўғрисидаги маълумотларни давлат солиқ хизмати органларига реал вақт режимида электрон тарзда юбориш тартибини жорий этиш. Янги таҳрирдаги Солиқ кодекси лойиҳаси 2019 йил 15 декабрь Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев), «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) , Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) Бунда давлат солиқ хизмати органлари ҳам кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқни давлат рўйхатидан ўтказувчи органларга зарур маълумотларни (СТИР, ЖШ ШИР ва ҳ.к.) реал вақт режимида электрон тарзда юборилишини белгилаш. ташкилий тадбирлар 2019 йил 15 декабрь 13. Тошкент шаҳри бўйича Кўчмас мулк объектларига бўлган ҳуқуқларнинг давлат реестридаги маълумотларни картографик материаллар билан интеграция қилиш ҳамда уларни интерактив кўринишда Интернет тармоғига жойлаштириш ишларини якунлаш. ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 март «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) , Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) 14. «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси таркибида кўчмас мулкни рўйхатга олиш, тегишли давлат кадастрларини юритишга масъул бўлган мустақил ташкилотни тузиш масаласини кўриб чиқиш. Ўзбекистон Республикаси Президенти Фармони лойиҳаси 2020 йил 1 январь «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) 15. Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитасининг расмий веб-сайти орқали кўчмас мулк объектларига бўлган ҳуқуқларни давлат рўйхатидан ўтказишда юзага келадиган низолар бўйича мустақил комиссияларга мурожаат қилиш имкониятини яратиш. ташкилий тадбирлар 2019 йил 1 декабрь «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) 16. Тадбиркорлик субъектлари — юридик шахслар ўртасидаги кўчмас мулк олди-сотди шартномаларини тарафлардан бирининг талаби бўйича нотариал тасдиқлашда коммунал хизматлар бўйича қарздорликларни текшириш талабини бекор қилиш. норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Адлия вазирлиги (Давлетов) , Бош прокуратура (Йўлдошев) V. Кредитларни олиш 17. Коммунал ташкилотлар, давлат солиқ хизмати органлари, чакана савдо ташкилотлари билан ўзаро ахборот алмашиш тизими ҳамда кредит ахбороти манбаларини кенгайтириш орқали «Кредит-ахборот таҳлилий маркази» Кредит бюроси» МЧЖ фаолиятини такомиллаштириш. норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Марказий банк (Нурмуратов) , Энергетика вазирлиги (Султанов) , Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (Салиев) , Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев), Бош прокуратура (Йўлдошев) 18. Коммунал хизматлар кўрсатувчи ташкилотларнинг биллинг тизимларига жисмоний шахсларнинг шахсий идентификация рақамлари ҳамда уларга тегишли объектларнинг кадастр рақамларини интеграция қилиш ишларини якунлаш. ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 январь Давлат персоналлаштириш маркази (Тураходжаев), «Ергеодезкадастр» давлат қўмитаси (Абдуллаев) , Энергетика вазирлиги (Султанов) , Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (Салиев) , Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев), Марказий банк (Нурмуратов) VI. Миноритар акциядорларни ҳимоя қилиш 19. Қонун ҳужжатларига қуйидагиларни назарда тутувчи ўзгартиришларни киритиш: манфаатдор шахслар томонидан тузиладиган битимлар бўйича уларни амалга оширишдан аввал ташқи аудитор хулосасини олиш; жамият йиллик ҳисоботида аффилланган шахслар билан тузилган битимлар тўғрисидаги ахборот билан биргаликда аффилланган шахс билан битим тузилаётганда юзага келадиган манфаатлар тўқнашуви тўғрисидаги маълумотларни акс эттириш; илғор хорижий тажрибадан келиб чиқиб, жамиятнинг бошқарув органлари мансабдор шахсларининг жавобгарлигини кучайтириш; жамият аффилланган шахслар билан тузилган битимлар ҳақидаги маълумотни Корпоратив ахборотнинг ягона порталида ва ўзининг расмий веб-сайтида 72 соат мобайнида ошкор қилиш. норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2019 йил 15 декабрь Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (Назиров), Давлат активларини бошқариш агентлиги (Бекенов), Адлия вазирлиги (Давлетов) VII. Солиқ солиш тизими 20. Ҳисобга олинадиган қўшилган қиймат солиғи суммасининг ҳисобот даври учун ҳисоблаб чиқарилган солиқ суммасидан ортган қисмини қайтаришнинг қуйидаги тартибини белгилаш: қайтариш тўғрисидаги электрон шаклда бериладиган аризадан ташқари бошқа ҳужжатларини талаб этилишини тақиқлаш; солиқ тўловчи ариза берган кундан бошлаб 60 кундан ортмаган муддатда қайтариш. Янги таҳрирдаги Солиқ кодекси лойиҳаси 2020 йил 1 январь Молия вазирлиги (Ишметов) , Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев), Давлат божхона қўмитаси (Азимов) VIII. Халқаро савдо 21. Республиканинг экспорт таркибидан келиб чиққан ҳолда «Бизнес юритиш» ҳисоботнинг «Халқаро савдо» индикатори бўйича қўлланиладиган методологияда асосий экспорт маҳсулотини қайта кўриб чиқиш бўйича Жаҳон банки экспертлари билан музокаралар ўтказиш. Ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 февраль Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Хўжаев), Давлат божхона қўмитаси (Азимов) 22. Мева-сабзавот ва тўқимачилик маҳсулотлари ва буюмларини экспорт қилиш (пахтадан ташқари) учун зарур рухсатнома ва сертификатларни расмийлаштиришда тадбиркорлик субъектларидан тўлов ундириш талабини бекор қилиш. Мазкур ҳужжатларни расмийлаштириш билан боғлиқ ваколатли органларнинг харажатларини Экспортни рағбатлантириш агентлиги томонидан қоплаб бериш тартибини белгилаш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2020 йил 1 январь Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков), Молия вазирлиги (Ишметов) , Давлат божхона қўмитаси (Азимов), «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (Қўчқаров), «Ўздавкарантин» инспекцияси (Эргашев) 23. Экспорт-импорт операцияларини амалга оширишда талаб этиладиган рухсат этиш хусусиятига эга ҳужжатлар ва сертификатларни «Ягона дарча» божхона ахборот тизими орқали расмийлаштириш тартибини жорий этиш, бунда ваколатли органларнинг автоматлаштирилган ахборот тизимлари «Ягона дарча» божхона ахборот тизимига интеграция қилиш. Ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 февраль Давлат божхона қўмитаси (Азимов), «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси (Норқобилов), Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (Қўчқаров), «Ўздавкарантин» инспекцияси (Эргашев), манфаатдор вазирлик ва идоралар 24. Ваколатли органларнинг автоматлаштирилган ахборот тизимлари ва «Ягона дарча» божхона ахборот тизими платформасида танлаб олиш асосида фитосанитария, санитария-эпидемиология, ветеринария, экологик назорат ўтказиш ва мувофиқликни баҳолаш имконини берадиган алоҳида хавф-хатарларни таҳлил қилиш тизимларини жорий этишни якунлаш. Ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 февраль «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси (Норқобилов), Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (Қўчқаров), «Ўздавкарантин» инспекцияси (Эргашев), манфаатдор вазирлик ва идоралар 25. Мувофиқликни баҳолаш лозим бўлган товарлар номенклатурасини қайта кўриб чиқиш ва ягона рўйхатни тасдиқлаш орқали ушбу номенклатурани тизимлаштириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2020 йил 1 январь Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков), «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси (Норқобилов), Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (Қўчқаров) 26. Ваколатли органлар томонидан фитосанитария, санитария-эпидемиология, ветеринария, экологик назорат ўтказиш ва мувофиқликни баҳолаш учун ундириладиган тўловлар миқдорини ваколатли органнинг мазкур ҳужжатни бериш учун қилган харажатлари доирасида белгилаш ва уларни базавий ҳисоблаш миқдорига боғлаган ҳолда оптималлаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2020 йил 1 февраль Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Умурзаков), «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), «Ўздавкарантин» инспекцияси (Эргашев), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси (Норқобилов), Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (Қўчқаров), Молия вазирлиги (Ишметов) 27. Ваколатли органлар томонидан фитосанитария, санитария-эпидемиология, ветеринария ва экологик назорат ўтказиш учун шартномаларни оферта шаклига ўтказиш ва хизматлар учун тўловларни электрон тарзда амалга ошириш имконини яратиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаси 2020 йил 1 февраль Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли), «Ўзстандарт» агентлиги (Саттаров), «Ўздавкарантин» инспекцияси (Эргашев), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (Шадманов), Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш давлат қўмитаси (Норқобилов), Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (Қўчқаров) 28. Ўзбекистон Республикасининг умумий фойдаланишдаги автомобиль йўлларидан катта ҳажмли ва оғир вазнли юкларнинг ўтиши учун рухсатномани расмийлаштириш жараёнлари ва тўловларни амалга оширишни электрон шаклга ўтказиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2020 йил 1 апрель Транспорт вазирлиги (Махкамов), Давлат божхона қўмитаси (Азимов), Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) 29. Юк ташувчилар томонидан юк ҳужжатлари маълумотларини ўз ичига олган дастлабки электрон ахборотни божхона идораларига тақдим этиш тартибини жорий этиш орқали божхона расмийлаштирув жараёнларини тезлаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари 2020 йил 1 февраль Давлат божхона қўмитаси (Азимов), Транспорт вазирлиги (Махкамов), Молия вазирлиги (Ишметов), Энергетика вазирлиги (Султанов), «Ўзбекистон темир йўллари» АЖ (Ҳосилов), «Uzbekistan Airports» АЖ , «Uzbekistan Airways» АЖ IХ. Шартномалар ижросини таъминлаш 30. Низони судгача ҳал қилиш усулларидан бири сифатида юбориладиган талабномани кўриб чиқиш муддатини 15 кун қилиб белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Олий суд (Камилов), Адлия вазирлиги (Давлетов) 31. Суд иш юритувига ахборот технологияларини янада кенг жорий этиш чораларини кўриш, шу жумладан юридик шахслар томонидан даъво аризаси ва унинг иловаларини жавобгар ҳамда судга солиқ тўловчининг шахсий кабинети орқали электрон тарзда юбориш имкониятини яратиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 февраль Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев) , Олий суд (Камилов), Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) 32. «Судлар тўғрисида»ги Қонунга суд раислари ваколатидан ишларни тақсимлаш билан боғлиқ нормаларни чиқариб, ишларни судьяларга фақат автоматик равишда тақсимланишини белгиловчи ўзгартиришларни киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Олий суд (Камилов), Адлия вазирлиги (Давлетов) 33. Иқтисодий процессуал кодексда ишни суд муҳокамасига тайёрлаш тўғрисидаги ажримни чиқариш муддатини белгилаш бўйича ўзгартириш киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Олий суд (Камилов), Адлия вазирлиги (Давлетов) 34. Суд ҳужжатларини судлар фаолиятига жорий этилган ахборот тизими орқали автоматик равишда шакллантириш ҳамда расмий веб-сайтда шахссизлантирмаган ҳолда чоп этилишини таъминлаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 июль Олий суд (Камилов), Адлия вазирлиги (Давлетов), Ахборот технологиялари вазирлиги (Садиков) , Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) 35. Тарафлар учун суд иш юритувида бўлган ҳар бир ишни масофадан туриб мониторинг қилиш имконини яратиш. Ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 июль Олий суд (Камилов), Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги (Ли) Х. Тўловга қобилиятсизликни ҳал этиш 36. Янги таҳрирда ишлаб чиқилган «Банкротлик тўғрисида»ги Қонунни илғор хорижий тажрибадан келиб чиқиб такомиллаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 май Давлат активларини бошқариш агентлиги (Бекенов) , Олий суд (Камилов) , Адвокатлар палатаси (Эрназаров) 37. Банкротлик жараёнида солиқ ҳисоблашни соғломлашгандан кейин тўлаш шарти билан тўхтатиб туриш тартибини жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 май Молия вазирлиги (Ишметов), Давлат солиқ қўмитаси (Мусаев), Давлат активларини бошқариш агентлиги (Бекенов) ХI. Ташкилий тадбирлар 38. Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» рейтингининг алоҳида йўналишлари бўйича «давлат хизматларининг сирли мижози» институти кенг қўлланилишини таъминлаш. Ташкилий тадбирлар Ҳар ойда Адлия вазирлиги (Давлетов) , Савдо-саноат палатаси (Икрамов), Бизнес омбудсман (Касимов) , Маҳаллабай ишлаш ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги , Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси (Шарахметов) 39. Савдо-саноат палатасининг businessinfo.uz сайтида «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботининг ҳар бир индикатори бўйича алоҳида маълумотлар базасини шакллантириш, жумладан: рухсатномаларни расмийлаштиришдаги тартиб-таомиллар, уларнинг муддати ва нархлари, масъул идоралар, ваколатлари, тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисидаги тўлиқ маълумотлар; ваколатли идоралар ва ҳудудлар бўйича шаффоф статистик ва бошқа расмий маълумотлар; инфографикалар, презентацион материаллар ва бошқа таҳлилий маълумотлар юритилишини таъминлаш. Ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 январдан бошлаб доимий равишда Савдо-саноат палатаси (Икрамов), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев), манфаатдор вазирлик ва идоралар 40. «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботидан келиб чиқиб, адвокатлар хизматининг ўртача қийматини таҳлил қилиш. Таҳлилий маълумотнома 2020 йил 1 январь Адвокатлар палатаси (Эрназаров), Адлия вазирлиги (Давлетов) 41. Давлат харидлари тизимини таҳлил қилиш ва мазкур тизимни Жаҳон банки ва Халқаро молия корпорациясининг «Бизнес юритиш» йиллик ҳисоботи талабларидан келиб чиқиб такомиллаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил 1 январь Молия вазирлиги (Ишметов), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Ходжаев), Транспорт вазирлиги (Махкамов), Адлия вазирлиги (Давлетов)
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2019 йил 20 ноябрь,
ПҚ-4525-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
qarori
“YOʻL XARITASI”
Mamlakatda biznes muhitini yanada yaxshilash va tadbirkorlikni qoʻllab-quvvatlash tizimini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Soʻnggi yillarda Oʻzbekistonda tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishni yengillashtirish va ragʻbatlantirish maqsadida sohaga oid qator tartibotlar tanqidiy qayta koʻrib chiqilib, eskirgan, zamon talabiga javob bermaydigan byurokratik toʻsiq va gʻovlar bekor qilindi. Koʻrilgan choralar natijasida respublikada ishbilarmonlik muhiti yaxshilandi, tadbirkorlik subyektlari va xususiy investorlar uchun keng imkoniyatlar yaratildi.
Bunday ijobiy oʻzgarishlar nufuzli xalqaro tashkilotlar tomonidan ham keng eʼtirof etilmoqda. Jumladan, Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasi tomonidan eʼlon qilingan “Biznes yuritish — 2020” hisobotida Oʻzbekiston 69-oʻrinni egallab, islohotlar miqyosi va samaradorligi boʻyicha dunyoning eng yaxshi 20 ta islohotchi davlati qatoridan joy oldi.
Shu bilan birga, tadbirkorlar va investorlar bilan uchrashuvlar joylardagi ijrochilar sohada amalga oshirilayotgan islohotlarning mazmun-mohiyatidan toʻliq xabardor emasligini, qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning amaliyotga joriy etilishi sezilarli darajada ortda qolayotganligini, ayrim litsenziya va ruxsatnomalarni rasmiylashtirishda ortiqcha byurokratik toʻsiqlar mavjudligini koʻrsatmoqda.
Mamlakatimizda biznes yuritish muhitini yanada yaxshilash, tadbirkorlikka keng erkinlik berish borasida boshlangan islohotlarni davom ettirish hamda qabul qilingan qonun hujjatlarining joylarda toʻgʻri tatbiq etilishini taʼminlash maqsadida:
1. Barcha darajadagi davlat hokimiyati va boshqaruv organlari rahbarlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar, Toshkent shahar, tuman va shahar hokimliklari Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 65-moddasi hamda “Xususiy mulkni himoya qilish va mulkdorlar huquqlarining kafolatlari toʻgʻrisida”gi Qonun talablariga soʻzsiz rioya qilishlari shartligi haqida qatʼiy ogohlantirilsin.
Belgilansinki, xususiylashtirish natijalarini, shu jumladan obyektlarning qiymatini baholash hamda baholash hisobotining ishonchliligini ekspertizadan oʻtkazish natijalarini qayta koʻrib chiqish va bekor qilish masalalari yuzasidan davlat organlari, shu jumladan nazorat, huquqni muhofaza qiluvchi organlar va sudlar tomonidan tashabbus bilan chiqish xususiy mulkning daxlsizligini buzish sifatida baholanadi hamda bunday ishlar koʻrib chiqish uchun qabul qilinmaydi.
Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi xususiy mulkni himoya qilish va mulkdorlar huquqlarining kafolatlari toʻgʻrisidagi qonunchilikka qatʼiy rioya etilishi ustidan nazoratni kuchaytirsin, xususiylashtirish natijalarini, shu jumladan obyektlarning qiymatini baholash hamda baholash hisobotining ishonchliligini ekspertizadan oʻtkazish natijalarini qayta koʻrib chiqish va bekor qilish tashabbusi bilan chiqqanlik uchun vakolatli davlat organlari mansabdor shaxslarining muqarrar javobgarligini jinoiy javobgarlikka tortishga qadar oshirishni taʼminlasin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi (Zokirov), Energetika vazirligi (Sultanov), Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasi (Abdullayev), Markaziy banki (Nurmuratov), Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Bekenov) rahbarlariga qurilish uchun ruxsatnomalar berish, elektr taʼminoti tizimiga ulanish, koʻchmas mulkni roʻyxatdan oʻtkazish, kredit berish hamda toʻlovga qobiliyatsizlikni hal etish yoʻnalishlaridagi islohotlarning amaliyotga tatbiq etilishi yetarli emasligi natijasida “Biznes yuritish” yillik hisoboti tegishli indikatorlari boʻyicha mamlakatning reytingdagi oʻrni pastligicha qolayotganligi koʻrsatib oʻtilsin.
Yuqorida koʻrsatib oʻtilgan vazirlik va idoralarning har birida sohada amalga oshirilayotgan islohotlarni joylardagi ijrochilarga yetkazish boʻyicha ishchi guruhlar tuzilsin.
Mazkur ishchi guruhlar zimmasiga islohotlarning mazmun-mohiyatini joylardagi ijrochilarga yetkazish va tushuntirish, qonun hujjatlarini notoʻgʻri qoʻllash amaliyotini bartaraf etish, joylarda tadbirkorlarning fikrini muntazam ravishda oʻrganib borish, tegishli organ tomonidan qabul qilingan idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarni xatlovdan oʻtkazish va ularga sohada amalga oshirilayotgan islohotlardan kelib chiqib oʻzgartirishlar kiritish boʻyicha takliflar tayyorlash vazifalari yuklansin.
Ishchi guruhlari amalga oshirilgan ishlar toʻgʻrisida har oy yakunlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga maʼlumot kiritib borsin.
3. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) 2020-yil 1-fevraldan boshlab:
eksport-import operatsiyalarini amalga oshirishda talab etiladigan ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlar va sertifikatlar “Yagona darcha” bojxona axborot tizimi orqali rasmiylashtiriladi. Bunda vakolatli organlarning avtomatlashtirilgan axborot tizimlari “Yagona darcha” bojxona axborot tizimiga integratsiya qilinadi;
fitosanitariya, sanitariya-epidemiologiya, veterinariya va ekologik nazorat oʻtkazish uchun undiriladigan toʻlovlar miqdori vakolatli organning mazkur hujjatni berish uchun qilgan xarajatlari doirasida Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan kelishilgan holda belgilanadi;
yuridik shaxslar tomonidan daʼvo arizasi va uning ilovalarini javobgar hamda iqtisodiy sudga soliq toʻlovchining shaxsiy kabineti orqali elektron tarzda yuborish imkoniyati yaratiladi;
b) 2020-yil 1-oktabrdan boshlab quvvati 140 kilovattgacha boʻlgan elektr uskunalarini elektr tarmoqlariga ulash jarayonida sarflanadigan xarajatlar tadbirkorlik subyektining xohishiga koʻra, davlat xizmatlari markazlariga texnik shartlarni olish uchun murojaat qilish bilan bir vaqtda berilgan soʻrovnomasiga asosan “Hududiy elektr tarmoqlari” aksiyadorlik jamiyati mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladi. Mazkur mablagʻlar tadbirkorlik subyektlari foydalangan elektr energiyasi qiymatiga qoʻshiladigan ustamalar hisobidan bir yil davomida undirib olinadi.
4. 2020-yil 1-yanvardan quyidagi talablar bekor qilinsin:
tadbirkorlik subyektlari — yuridik shaxslar oʻrtasidagi koʻchmas mulk oldi-sotdi shartnomalarini taraflardan birining talabi boʻyicha notarial tasdiqlanganda kommunal xizmatlar boʻyicha qarzdorliklarni tekshirib olish;
davlat soliq xizmati organlariga soliq toʻlovchilar tomonidan koʻchmas mulkka boʻlgan huquq davlat roʻyxatidan oʻtkazilgandan soʻng arizani hamda koʻchmas mulkka boʻlgan huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazuvchi organlar tomonidan tegishli hududda joylashgan yer uchastkasi va boshqa koʻchmas mulk, uning mulkdorlari toʻgʻrisidagi maʼlumotni bevosita qogʻoz koʻrinishda taqdim etish;
meva-sabzavot va toʻqimachilik mahsulotlari va buyumlarini eksport qilish (paxtadan tashqari) uchun zarur ruxsatnoma va sertifikatlarni rasmiylashtirishda tadbirkorlik subyektlaridan toʻlov undirish.
5. Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisobotida Oʻzbekiston Respublikasining oʻrnini yaxshilashga doir “Yoʻl xaritasi” ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi Adliya vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2020-yil 1-yanvarga qadar quyidagilarni nazarda tutuvchi Hukumat qarori loyihasini kiritsin:
qurilish-montaj ishlarini boshlash uchun tadbirkorlik subyektlari tomonidan xabarnoma yuborish tartibini bekor qilish, markazlashtirilgan manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan qurilish obyektlari bundan mustasno;
obyektning zilzilaga bardoshliligi va yongʻin xavfsizligi boʻyicha loyiha hujjatlari yuzasidan ijobiy ekspertiza xulosasi va qurilish ishtirokchilari toʻgʻrisidagi maʼlumotni davlat xizmatlari markazlari tomonidan bir vaqtda tadbirkorlik subyektlari va hududiy qurilish sohasidagi nazorat inspeksiyalariga obyektni roʻyxatdan oʻtkazish uchun yuborish;
obyektlar boʻyicha ijobiy ekspertiza xulosasi mavjud boʻlmaganda qurilish-montaj ishlarini boshlashni taqiqlash, qonun hujjatlarida belgilangan holatlar bundan mustasno.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Energetika vazirligi Qurilish vazirligi, Moliya vazirligi va Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi bilan birgalikda ikki oy muddatda:
“Hududiy elektr tarmoqlari” aksiyadorlik jamiyati tarkibiga kiruvchi tashkilotlar tomonidan kuchlanishi 110 kV gacha boʻlgan elektr qurilmalarini elektr tarmoqlariga ulash bilan bogʻliq qurilish-montaj ishlarini amalga oshirishning muddatlarini va eng baland qiymatlarini belgilashni nazarda tutuvchi yagona kalkulyatsiyasini tasdiqlasin;
elektr taʼminoti tizimiga ulanish jarayonida hujjatlarni koʻrib chiqish, kelishish va ishlarni amalga oshirish bilan bogʻliq tartibotlarni soddalashtirish va muddatlarini qisqartirish boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi Moliya vazirligi, Davlat bojxona qoʻmitasi, manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda meva-sabzavot va toʻqimachilik mahsulotlari va buyumlarini eksport qilish (paxtadan tashqari) uchun zarur ruxsatnoma va sertifikatlarni rasmiylashtirish bilan bogʻliq vakolatli organlarning xarajatlarini Eksportni ragʻbatlantirish agentligi tomonidan qoplab berish tartibini nazarda tutuvchi Hukumat qarori loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
9. “Oʻzstandart” agentligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi, Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi, “Oʻzdavkarantin” inspeksiyasi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2020-yil 1-fevralga qadar:
vakolatli organlarning avtomatlashtirilgan axborot tizimlari va “Yagona darcha” bojxona axborot tizimi platformasida tanlab olish asosida fitosanitariya, sanitariya-epidemiologiya, veterinariya, ekologik nazorat oʻtkazish va muvofiqlikni baholash imkonini beradigan alohida xavf-xatarlarni tahlil qilish tizimlarini joriy etishni yakunlasin;
vakolatli organlar tomonidan fitosanitariya, sanitariya-epidemiologiya, veterinariya va ekologik nazorat oʻtkazish uchun shartnomalarni oferta shakliga oʻtkazgan holda xizmatlar uchun toʻlovlarni elektron tarzda amalga oshirish imkonini yaratsin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Transport vazirligi, Davlat bojxona qoʻmitasi, “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Adliya vazirligi:
ikki oy muddatda yuk tashuvchilar tomonidan yuk hujjatlari maʼlumotlarini oʻz ichiga olgan dastlabki elektron axborotni bojxona idoralariga taqdim etish tartibini joriy etish orqali bojxona rasmiylashtiruvi jarayonlarini tezlashtirish choralarini koʻrsin;
2020-yil 1-aprelga qadar manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda Oʻzbekiston Respublikasining umumiy foydalanishdagi avtomobil yoʻllaridan katta hajmli va ogʻir vaznli yuklarning oʻtishi uchun ruxsatnomani rasmiylashtirish jarayonlari va toʻlovlarni amalga oshirishni elektron shaklga oʻtkazish ishlarini yakunlasin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi, Savdo-sanoat palatasi, Kichik biznes va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi uch oy muddatda:
litsenziyalash va ruxsatnoma berish tizimini tartibga soluvchi qonun hujjatlarini tanqidiy qayta koʻrib chiqib, ularni zamon talablariga moslashtirish va tizimlashtirish;
litsenziyalar va ruxsatnomalarni rasmiylashtirishda talab etiladigan hujjatlarni xatlovdan oʻtkazib, byurokratik toʻsiqlarni bartaraf etish hamda ularning muqobil shakllarini, shu jumladan xabardor etish tartibini joriy etish yuzasidan taklif kiritsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 5-fevraldagi “Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisobotida Oʻzbekiston Respublikasining reytingini yaxshilashga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-4160-son qarori bilan belgilangan maqsadli koʻrsatkichlarga soʻzsiz erishishga tegishli vazirlik va idoralar rahbarlari shaxsan masʼul ekanliklari haqida ogohlantirilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 17-yanvardagi PF-5635-son Farmoni 3-ilovasida koʻrsatilgan xalqaro reytinglar indikatorlari boʻyicha mamlakatimizning reyting koʻrsatkichlari yaxshilanganligi yoki pasayganligidan kelib chiqib, vazirlik va idoralarga nisbatan ragʻbatlantirish yoki jazolash choralarini qoʻllash tartibini nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil, Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi, Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi bilan birga Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasi “Biznes yuritish” yillik hisobotining qurilish uchun ruxsatnomalar olish, elektr taʼminoti tizimiga ulanish, mulkni roʻyxatdan oʻtkazish hamda xalqaro savdo indikatorlari boʻyicha “davlat xizmatlarining sirli mijozi” instituti qoʻllanilishini taʼminlasin;
jamoatchilik nazorati va “davlat xizmatlarining sirli mijozi” institutining qoʻllanilishi natijalari boʻyicha har chorakda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga axborot kiritib borsin.
Belgilansinki, ushbu bandda nazarda tutilgan yoʻnalishlar boʻyicha “davlat xizmatlarining sirli mijozi” instituti Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 25-fevraldagi “Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro reytinglar va indekslardagi oʻrnini yaxshilash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4210-sonli qarori talablari asosida qoʻllaniladi.
14. Savdo-sanoat palatasi va Davlat xizmatlari agentligining Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisobotining har bir indikatori boʻyicha batafsil maʼlumotlar aks etgan maxsus portal sifatida Internet tarmogʻidagi businessinfo.uz saytidan foydalanish va uni doimiy yangilab borish haqidagi taklifi maʼqullansin.
15. Davlat xizmatlari agentligi 2020-yil 1-aprelga qadar oʻzining rasmiy veb-saytida davlat xizmatlarini koʻrsatish muddatlarini avtomatik ravishda, shu jumladan koʻrib chiqish muddatlari buzilgan arizalar va masʼul idoralar toʻgʻrisida ochiq maʼlumotlarni real vaqt rejimida aks ettiruvchi boʻlim yaratsin.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligining 2020-yil mart oyida oʻtkaziladigan Toshkent xalqaro investitsiya forumi doirasida xalqaro hamjamiyat va xorijiy investorlarni Oʻzbekistonda biznes yuritish imkoniyatlari bilan keng tanishtirish hamda respublikaning “Biznes yuritish” reytingidagi oʻrnini yanada yaxshilash masalalarini muhokama qilishga bagʻishlangan alohida seksiya panelini tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
17. “Biznes yuritish” yillik hisoboti indikatorlari uchun masʼul vazirlik va idoralar 2020-yil 1-yanvarga qadar tegishli sohalarda amalga oshirilgan islohotlar, ularning amaliyotga tatbiq etilishini asoslovchi dalillar va statistik maʼlumotlardan iborat tahliliy materiallarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga taqdim etilishini taʼminlasin.
18. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Adliya vazirligi, Savdo-sanoat palatasi hamda manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birga bir oy muddatda Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisobotining har bir indikatori boʻyicha amalga oshirilgan islohotlar yuzasidan keng qamrovli targʻibot ishlarini oʻtkazish rejasini tasdiqlasin va amalga oshirilishini taʼminlasin.
19. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
Vazirlik va idoralar ikki oy muddatda oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy hujjatlarni mazkur qarorga muvofiqlashtirsin.
20. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi R.A. Gulyamov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — moliya vaziri J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 20-noyabrdagi PQ-4525-son qaroriga ILOVA
Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisobotida Oʻzbekiston Respublikasining oʻrnini yaxshilashga doir
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddatlari Masʼul organ I. Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish 1. Tadbirkorlik subyektlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish tizimini Davlat soliq qoʻmitasi va Davlat statistika qoʻmitasi axborot tizimlari bilan tadbirkorlik subyektlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning doimiy yangilanib borishini taʼminlash maqsadida integratsiya qilish. tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-fevral Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) , Adliya vazirligi (Davletov) , Davlat statistika qoʻmitasi (Begalov), Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev) 2. Tadbirkorlik subyektini davlat roʻyxatidan oʻtkazish tizimiga barcha banklar va ularning filiallarini integratsiya qilish choralarini koʻrish. tashkiliy tadbirlar 2019-yil 1-dekabr Markaziy bank (Nurmuratov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) , Adliya vazirligi (Davletov) 3. Tadbirkorlik subyektida muhr mavjudligi haqidagi talab bekor boʻlganligidan kelib chiqib, idoraviy hujjatlarga oʻzgartishlar kiritish. normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2019-yil 1-dekabr Markaziy bank (Nurmuratov) , “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov), Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Bekenov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev) , Energetika vazirligi (Sultanov), Qishloq xoʻjaligi vazirligi (Xodjayev), Transport vazirligi (Maxkamov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Moliya vazirligi (Ishmetov), Ichki ishlar vazirligi (Bobojonov) , Investitsiya va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov), Adliya vazirligi (Davletov) II. Qurilish uchun ruxsatnomalar olish 4. Quyidagi tartiblarni belgilash: qurilish-montaj ishlarini boshlash uchun tadbirkorlik subyektlari tomonidan xabarnoma yuborish tartibini bekor qilish, markazlashtirilgan manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan qurilish obyektlari bundan mustasno; obyektning zilzilaga bardoshliligi va yongʻin xavfsizligi boʻyicha loyiha hujjatlari yuzasidan ijobiy ekspertiza xulosasi va qurilish ishtirokchilari toʻgʻrisidagi maʼlumotni davlat xizmatlari markazlari tomonidan bir vaqtda tadbirkorlik subyektlari va hududiy qurilish sohasidagi nazorat inspeksiyalariga obyektni roʻyxatdan oʻtkazish uchun yuborish; obyektlar boʻyicha ijobiy ekspertiza xulosasi mavjud boʻlmaganda qurilish-montaj ishlarini boshlashni taqiqlash, qonun hujjatlarida belgilangan holatlar bundan mustasno. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-yanvar Qurilish vazirligi (Zakirov), Adliya vazirligi (Davletov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) 5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 14-noyabrdagi “Qurilish sohasini davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5577-son Farmoni talablari asosida qurilayotgan obyektlar ustidan mualliflik nazorati, texnik nazorat va tekshiruvni amalga oshiruvchi mutaxassislarga sertifikat berish tartibini ishlab chiqish. normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2020-yil 1-yanvar Qurilish vazirligi (Zakirov), Adliya vazirligi (Davletov) 6. Qurilish va loyihalashtirish sohasidagi mutaxassisliklar (arxitektor, muhandis, konstruktor, texnolog, loyihachi, nazoratchi va hokazo) boʻyicha kadrlar tayyorlash tizimini oʻrganib chiqish hamda uni jahon standartlari asosida takomillashtirish boʻyicha takliflar kiritish. Tahliliy maʼlumotnoma 2019-yil 15-dekabr Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (Majidov), Qurilish vazirligi (Zakirov) III. Elektr taʼminoti tizimiga ulanish 7. Quvvati 140 kilovattgacha boʻlgan elektr uskunalarini elektr tarmoqlariga ulash jarayonida sarflanadigan xarajatlar tadbirkorlik subyektining xohishiga koʻra, davlat xizmatlari markazlariga texnik shartlarni olish uchun murojaat qilish bilan bir vaqtda berilgan soʻrovnomasiga asosan “Hududiy elektr tarmoqlari” aksiyadorlik jamiyati mablagʻlari hisobidan amalga oshirish tartibini joriy etish. Mazkur mablagʻlar tadbirkorlik subyektlari foydalangan elektr energiyasi qiymatiga qoʻshiladigan ustamalar hisobidan bir yil davomida undirib olinishini belgilash. normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-oktabr Energetika vazirligi (Sultanov) , Moliya vazirligi (Ishmetov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev) , Adliya vazirligi (Davletov) 8. “Hududiy elektr tarmoqlari” aksiyadorlik jamiyati tarkibiga kiruvchi tashkilotlar tomonidan kuchlanishi 110 kV gacha boʻlgan elektr qurilmalarini elektr tarmoqlariga ulash bilan bogʻliq qurilish-montaj ishlarini amalga oshirishning muddatlarini va eng baland qiymatlarini belgilashni nazarda tutuvchi yagona kalkulyatsiyani tasdiqlash. normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-fevral Energetika vazirligi (Sultanov) , Qurilish vazirligi (Zakirov), Moliya vazirligi (Ishmetov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (Sharipov), Adliya vazirligi (Davletov) 9. Elektr taʼminoti tizimiga ulanish jarayonida hujjatlarni koʻrib chiqish, kelishish va qurilish ishlarini amalga oshirish bilan bogʻliq tartibotlarni soddalashtirish va muddatlarini qisqartirish. normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Energetika vazirligi (Sultanov) , Adliya vazirligi (Davletov) 10. Tadbirkorlik subyektlarini elektr tarmoqlariga ulash ishlarini amalga oshirishning umumiy va soddalashtirilgan (“foydalanishga tayyor holda” ishlarni amalga oshiruvchi ixtisoslashgan xususiy tashkilotlar faoliyatini takomillashtirish orqali) imkoniyatlarini yaratgan holda elektr tarmoqlariga ulanish muddatlari va sarf-xarajatlarini optimallashtirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-yanvar Energetika vazirligi (Sultanov) , Moliya vazirligi (Ishmetov), Qurilish vazirligi (Zakirov), Adliya vazirligi (Davletov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (Sharipov) IV. Mulkni roʻyxatdan oʻtkazish 11. Internet tarmogʻida Koʻchmas mulk obyektlariga boʻlgan huquqlarning davlat reyestridagi mulkka oid maʼlumotlarni quyidagi maʼlumotlardan birini kiritish orqali qidirish imkoniyatini taqdim etish: koʻchmas mulkning kadastr raqami; mulkdorga tegishli boʻlgan soliq toʻlovchining identifikatsiya raqami yoki jismoniy shaxsning shaxsiy identifikatsiya raqami; yuridik shaxsning nomi yoki jismoniy shaxsning familiyasi, ismi va otasining ismi; jismoniy shaxsning pasport maʼlumotlari. Bunda Koʻchmas mulk obyektlariga boʻlgan huquqlarning davlat reyestri maʼlumotlarini Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 29-dekabrdagi 1060-son qarori bilan tasdiqlangan roʻyxat boʻyicha toʻliq holda hech qanday cheklovlarsiz taqdim etilishini taʼminlash. tashkiliy tadbirlar 2019-yil 15-dekabr “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) , Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) 12. Koʻchmas mulkka boʻlgan huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazuvchi organlar tegishli hududda joylashgan yer uchastkasi va boshqa koʻchmas mulk, uning mulkdorlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni davlat soliq xizmati organlariga real vaqt rejimida elektron tarzda yuborish tartibini joriy etish. Yangi tahrirdagi Soliq kodeksi loyihasi 2019-yil 15-dekabr Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev), “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) , Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) Bunda davlat soliq xizmati organlari ham koʻchmas mulkka boʻlgan huquqni davlat roʻyxatidan oʻtkazuvchi organlarga zarur maʼlumotlarni (STIR, JSH SHIR va h.k.) real vaqt rejimida elektron tarzda yuborilishini belgilash. tashkiliy tadbirlar 2019-yil 15-dekabr 13. Toshkent shahri boʻyicha Koʻchmas mulk obyektlariga boʻlgan huquqlarning davlat reyestridagi maʼlumotlarni kartografik materiallar bilan integratsiya qilish hamda ularni interaktiv koʻrinishda Internet tarmogʻiga joylashtirish ishlarini yakunlash. tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-mart “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) , Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) 14. “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi tarkibida koʻchmas mulkni roʻyxatga olish, tegishli davlat kadastrlarini yuritishga masʼul boʻlgan mustaqil tashkilotni tuzish masalasini koʻrib chiqish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni loyihasi 2020-yil 1-yanvar “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) 15. Yer resurslari, geodeziya, kartografiya va davlat kadastri davlat qoʻmitasining rasmiy veb-sayti orqali koʻchmas mulk obyektlariga boʻlgan huquqlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazishda yuzaga keladigan nizolar boʻyicha mustaqil komissiyalarga murojaat qilish imkoniyatini yaratish. tashkiliy tadbirlar 2019-yil 1-dekabr “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) 16. Tadbirkorlik subyektlari — yuridik shaxslar oʻrtasidagi koʻchmas mulk oldi-sotdi shartnomalarini taraflardan birining talabi boʻyicha notarial tasdiqlashda kommunal xizmatlar boʻyicha qarzdorliklarni tekshirish talabini bekor qilish. normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Adliya vazirligi (Davletov) , Bosh prokuratura (Yoʻldoshev) V. Kreditlarni olish 17. Kommunal tashkilotlar, davlat soliq xizmati organlari, chakana savdo tashkilotlari bilan oʻzaro axborot almashish tizimi hamda kredit axboroti manbalarini kengaytirish orqali “Kredit-axborot tahliliy markazi” Kredit byurosi” MCHJ faoliyatini takomillashtirish. normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Markaziy bank (Nurmuratov) , Energetika vazirligi (Sultanov) , Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (Saliyev) , Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev), Bosh prokuratura (Yoʻldoshev) 18. Kommunal xizmatlar koʻrsatuvchi tashkilotlarning billing tizimlariga jismoniy shaxslarning shaxsiy identifikatsiya raqamlari hamda ularga tegishli obyektlarning kadastr raqamlarini integratsiya qilish ishlarini yakunlash. tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-yanvar Davlat personallashtirish markazi (Turaxodjayev), “Yergeodezkadastr” davlat qoʻmitasi (Abdullayev) , Energetika vazirligi (Sultanov) , Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (Saliyev) , Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev), Markaziy bank (Nurmuratov) VI. Minoritar aksiyadorlarni himoya qilish 19. Qonun hujjatlariga quyidagilarni nazarda tutuvchi oʻzgartirishlarni kiritish: manfaatdor shaxslar tomonidan tuziladigan bitimlar boʻyicha ularni amalga oshirishdan avval tashqi auditor xulosasini olish; jamiyat yillik hisobotida affillangan shaxslar bilan tuzilgan bitimlar toʻgʻrisidagi axborot bilan birgalikda affillangan shaxs bilan bitim tuzilayotganda yuzaga keladigan manfaatlar toʻqnashuvi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni aks ettirish; ilgʻor xorijiy tajribadan kelib chiqib, jamiyatning boshqaruv organlari mansabdor shaxslarining javobgarligini kuchaytirish; jamiyat affillangan shaxslar bilan tuzilgan bitimlar haqidagi maʼlumotni Korporativ axborotning yagona portalida va oʻzining rasmiy veb-saytida 72 soat mobaynida oshkor qilish. normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2019-yil 15-dekabr Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (Nazirov), Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Bekenov), Adliya vazirligi (Davletov) VII. Soliq solish tizimi 20. Hisobga olinadigan qoʻshilgan qiymat soligʻi summasining hisobot davri uchun hisoblab chiqarilgan soliq summasidan ortgan qismini qaytarishning quyidagi tartibini belgilash: qaytarish toʻgʻrisidagi elektron shaklda beriladigan arizadan tashqari boshqa hujjatlarini talab etilishini taqiqlash; soliq toʻlovchi ariza bergan kundan boshlab 60 kundan ortmagan muddatda qaytarish. Yangi tahrirdagi Soliq kodeksi loyihasi 2020-yil 1-yanvar Moliya vazirligi (Ishmetov) , Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev), Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov) VIII. Xalqaro savdo 21. Respublikaning eksport tarkibidan kelib chiqqan holda “Biznes yuritish” hisobotning “Xalqaro savdo” indikatori boʻyicha qoʻllaniladigan metodologiyada asosiy eksport mahsulotini qayta koʻrib chiqish boʻyicha Jahon banki ekspertlari bilan muzokaralar oʻtkazish. Tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-fevral Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xoʻjayev), Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov) 22. Meva-sabzavot va toʻqimachilik mahsulotlari va buyumlarini eksport qilish (paxtadan tashqari) uchun zarur ruxsatnoma va sertifikatlarni rasmiylashtirishda tadbirkorlik subyektlaridan toʻlov undirish talabini bekor qilish. Mazkur hujjatlarni rasmiylashtirish bilan bogʻliq vakolatli organlarning xarajatlarini Eksportni ragʻbatlantirish agentligi tomonidan qoplab berish tartibini belgilash. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-yanvar Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov), Moliya vazirligi (Ishmetov) , Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov), “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (Qoʻchqarov), “Oʻzdavkarantin” inspeksiyasi (Ergashev) 23. Eksport-import operatsiyalarini amalga oshirishda talab etiladigan ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlar va sertifikatlarni “Yagona darcha” bojxona axborot tizimi orqali rasmiylashtirish tartibini joriy etish, bunda vakolatli organlarning avtomatlashtirilgan axborot tizimlari “Yagona darcha” bojxona axborot tizimiga integratsiya qilish. Tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-fevral Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov), “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (Norqobilov), Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (Qoʻchqarov), “Oʻzdavkarantin” inspeksiyasi (Ergashev), manfaatdor vazirlik va idoralar 24. Vakolatli organlarning avtomatlashtirilgan axborot tizimlari va “Yagona darcha” bojxona axborot tizimi platformasida tanlab olish asosida fitosanitariya, sanitariya-epidemiologiya, veterinariya, ekologik nazorat oʻtkazish va muvofiqlikni baholash imkonini beradigan alohida xavf-xatarlarni tahlil qilish tizimlarini joriy etishni yakunlash. Tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-fevral “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (Norqobilov), Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (Qoʻchqarov), “Oʻzdavkarantin” inspeksiyasi (Ergashev), manfaatdor vazirlik va idoralar 25. Muvofiqlikni baholash lozim boʻlgan tovarlar nomenklaturasini qayta koʻrib chiqish va yagona roʻyxatni tasdiqlash orqali ushbu nomenklaturani tizimlashtirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2020-yil 1-yanvar Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov), “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (Norqobilov), Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (Qoʻchqarov) 26. Vakolatli organlar tomonidan fitosanitariya, sanitariya-epidemiologiya, veterinariya, ekologik nazorat oʻtkazish va muvofiqlikni baholash uchun undiriladigan toʻlovlar miqdorini vakolatli organning mazkur hujjatni berish uchun qilgan xarajatlari doirasida belgilash va ularni bazaviy hisoblash miqdoriga bogʻlagan holda optimallashtirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2020-yil 1-fevral Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (Umurzakov), “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), “Oʻzdavkarantin” inspeksiyasi (Ergashev), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (Norqobilov), Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (Qoʻchqarov), Moliya vazirligi (Ishmetov) 27. Vakolatli organlar tomonidan fitosanitariya, sanitariya-epidemiologiya, veterinariya va ekologik nazorat oʻtkazish uchun shartnomalarni oferta shakliga oʻtkazish va xizmatlar uchun toʻlovlarni elektron tarzda amalga oshirish imkonini yaratish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihasi 2020-yil 1-fevral Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li), “Oʻzstandart” agentligi (Sattarov), “Oʻzdavkarantin” inspeksiyasi (Ergashev), Sogʻliqni saqlash vazirligi (Shadmanov), Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish davlat qoʻmitasi (Norqobilov), Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (Qoʻchqarov) 28. Oʻzbekiston Respublikasining umumiy foydalanishdagi avtomobil yoʻllaridan katta hajmli va ogʻir vaznli yuklarning oʻtishi uchun ruxsatnomani rasmiylashtirish jarayonlari va toʻlovlarni amalga oshirishni elektron shaklga oʻtkazish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2020-yil 1-aprel Transport vazirligi (Maxkamov), Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) 29. Yuk tashuvchilar tomonidan yuk hujjatlari maʼlumotlarini oʻz ichiga olgan dastlabki elektron axborotni bojxona idoralariga taqdim etish tartibini joriy etish orqali bojxona rasmiylashtiruv jarayonlarini tezlashtirish. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 2020-yil 1-fevral Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov), Transport vazirligi (Maxkamov), Moliya vazirligi (Ishmetov), Energetika vazirligi (Sultanov), “Oʻzbekiston temir yoʻllari” AJ (Hosilov), “Uzbekistan Airports” AJ , “Uzbekistan Airways” AJ IX. Shartnomalar ijrosini taʼminlash 30. Nizoni sudgacha hal qilish usullaridan biri sifatida yuboriladigan talabnomani koʻrib chiqish muddatini 15 kun qilib belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Oliy sud (Kamilov), Adliya vazirligi (Davletov) 31. Sud ish yurituviga axborot texnologiyalarini yanada keng joriy etish choralarini koʻrish, shu jumladan yuridik shaxslar tomonidan daʼvo arizasi va uning ilovalarini javobgar hamda sudga soliq toʻlovchining shaxsiy kabineti orqali elektron tarzda yuborish imkoniyatini yaratish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-fevral Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev) , Oliy sud (Kamilov), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) 32. “Sudlar toʻgʻrisida”gi Qonunga sud raislari vakolatidan ishlarni taqsimlash bilan bogʻliq normalarni chiqarib, ishlarni sudyalarga faqat avtomatik ravishda taqsimlanishini belgilovchi oʻzgartirishlarni kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Oliy sud (Kamilov), Adliya vazirligi (Davletov) 33. Iqtisodiy protsessual kodeksda ishni sud muhokamasiga tayyorlash toʻgʻrisidagi ajrimni chiqarish muddatini belgilash boʻyicha oʻzgartirish kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Oliy sud (Kamilov), Adliya vazirligi (Davletov) 34. Sud hujjatlarini sudlar faoliyatiga joriy etilgan axborot tizimi orqali avtomatik ravishda shakllantirish hamda rasmiy veb-saytda shaxssizlantirmagan holda chop etilishini taʼminlash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-iyul Oliy sud (Kamilov), Adliya vazirligi (Davletov), Axborot texnologiyalari vazirligi (Sadikov) , Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) 35. Taraflar uchun sud ish yurituvida boʻlgan har bir ishni masofadan turib monitoring qilish imkonini yaratish. Tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-iyul Oliy sud (Kamilov), Loyiha boshqaruvi milliy agentligi (Li) X. Toʻlovga qobiliyatsizlikni hal etish 36. Yangi tahrirda ishlab chiqilgan “Bankrotlik toʻgʻrisida”gi Qonunni ilgʻor xorijiy tajribadan kelib chiqib takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-may Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Bekenov) , Oliy sud (Kamilov) , Advokatlar palatasi (Ernazarov) 37. Bankrotlik jarayonida soliq hisoblashni sogʻlomlashgandan keyin toʻlash sharti bilan toʻxtatib turish tartibini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-may Moliya vazirligi (Ishmetov), Davlat soliq qoʻmitasi (Musayev), Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (Bekenov) XI. Tashkiliy tadbirlar 38. Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” reytingining alohida yoʻnalishlari boʻyicha “davlat xizmatlarining sirli mijozi” instituti keng qoʻllanilishini taʼminlash. Tashkiliy tadbirlar Har oyda Adliya vazirligi (Davletov) , Savdo-sanoat palatasi (Ikramov), Biznes ombudsman (Kasimov) , Mahallabay ishlash va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi , Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi (Sharaxmetov) 39. Savdo-sanoat palatasining businessinfo.uz saytida “Biznes yuritish” yillik hisobotining har bir indikatori boʻyicha alohida maʼlumotlar bazasini shakllantirish, jumladan: ruxsatnomalarni rasmiylashtirishdagi tartib-taomillar, ularning muddati va narxlari, masʼul idoralar, vakolatlari, tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar toʻgʻrisidagi toʻliq maʼlumotlar; vakolatli idoralar va hududlar boʻyicha shaffof statistik va boshqa rasmiy maʼlumotlar; infografikalar, prezentatsion materiallar va boshqa tahliliy maʼlumotlar yuritilishini taʼminlash. Tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-yanvardan boshlab doimiy ravishda Savdo-sanoat palatasi (Ikramov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev), manfaatdor vazirlik va idoralar 40. “Biznes yuritish” yillik hisobotidan kelib chiqib, advokatlar xizmatining oʻrtacha qiymatini tahlil qilish. Tahliliy maʼlumotnoma 2020-yil 1-yanvar Advokatlar palatasi (Ernazarov), Adliya vazirligi (Davletov) 41. Davlat xaridlari tizimini tahlil qilish va mazkur tizimni Jahon banki va Xalqaro moliya korporatsiyasining “Biznes yuritish” yillik hisoboti talablaridan kelib chiqib takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil 1-yanvar Moliya vazirligi (Ishmetov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (Xodjayev), Transport vazirligi (Maxkamov), Adliya vazirligi (Davletov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2019-yil 20-noyabr,
PQ-4525-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О мерах по дальнейшему улучшению бизнес-среды и совершенствованию системы поддержки предпринимательства в стране
В последние годы в Узбекистане критически пересмотрен ряд процедур с целью упрощения и стимулирования ведения предпринимательской деятельности, устранены устаревшие, не отвечающие современным требованиям бюрократические барьеры и препоны. В результате принятых мер улучшена деловая среда, в республике созданы широкие возможности для субъектов предпринимательства и частных инвесторов.
Такие положительные изменения сегодня широко признаются и авторитетными международными организациями. В частности, в отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса-2020» Узбекистан занял 69-е место, а по масштабу и эффективности проводимых реформ вошел в «топ-20» лучших стран-реформаторов в мире.
Вместе с тем встречи, проводимые с предпринимателями и инвесторами, свидетельствуют о недостаточной осведомленности исполнителей на местах относительно сути и содержания проводимых реформ в данной сфере, ощутимом отставании в нормативно-правовых актах, наличии излишних бюрократических барьеров при оформлении отдельных лицензий и разрешений.
В целях дальнейшего улучшения бизнес-среды, продолжения начатых в стране реформ по предоставлению еще большей свободы предпринимательству, а также обеспечения правильного применения на местах принятых актов законодательства:
1. Строго предупредить руководителей всех уровней органов государственной власти и управления, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, города Ташкента, районов и городов о безусловном соблюдении ими требований статьи 65 Конституции Республики Узбекистан, а также Закона «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников».
Установить, что инициирование вопросов по пересмотру и отмене результатов приватизации, в том числе результатов оценки и проведения экспертизы достоверности отчета об оценке стоимости объектов государственными, в том числе контролирующими, правоохранительными органами и судами, квалифицируется как нарушение неприкосновенности частной собственности, такие дела не принимаются к рассмотрению.
Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан усилить надзор за неукоснительным соблюдением законодательства о защите частной собственности и гарантиях прав собственников, обеспечить неотвратимость ответственности, вплоть до привлечения к уголовной ответственности, должностных лиц уполномоченных государственных органов за инициирование пересмотра и отмены результатов приватизации, в том числе результатов оценки и проведения экспертизы достоверности отчета об оценке стоимости объектов.
2. Указать руководителям Министерства строительства (Закиров), Министерства энергетики (Султанов), Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру (Абдуллаев), Центрального банка (Нурмуратов), Агентства по управлению государственными активами (Бекенов) на остающиеся низкими позиции рейтинга страны по соответствующим индикаторам ежегодного отчета «Ведение бизнеса» в результате недостаточности внедрения на практике проводимых реформ, в том числе по таким направлениям, как выдача разрешения на строительство, подключение к сетям электроснабжения, регистрация недвижимости, кредитование и разрешение неплатежеспособности.
Создать в каждом из вышеуказанных министерств и ведомств рабочие группы по доведению до исполнителей на местах реформ, проводимых в соответствующей сфере.
Возложить на данные рабочие группы задачи по доведению и разъяснению исполнителям на местах сути и содержания проводимых реформ, устранению практики неправильного применения актов законодательства, регулярному изучению мнения предпринимателей на местах, проведению инвентаризации ведомственных нормативно-правовых актов, принятых соответствующим органом, с выработкой предложений по внесению в них изменений исходя из сути осуществляемых реформ.
Рабочим группам по итогам каждого месяца вносить информацию о проделанной работе в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) с 1 февраля 2020 года:
документы разрешительного характера и сертификаты, необходимые для осуществления экспортно-импортных операций, оформляются через таможенную информационную систему «Единое окно». При этом автоматизированные информационные системы уполномоченных органов интегрируются с таможенной информационной системой «Единое окно»;
размеры платежей, взыскиваемых за проведение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, фитосанитарного и экологического контроля, устанавливаются по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан в пределах затрат уполномоченных органов на выдачу соответствующего документа;
создается возможность для юридических лиц направлять ответчику и экономическому суду исковое заявление и приложения к нему в электронной форме через персональный кабинет налогоплательщика;
б) с 1 октября 2020 года подключение к электрическим сетям электрооборудования мощностью до 140 киловатт осуществляется за счет средств Акционерного общества «Региональные электрические сети» по желанию субъекта предпринимательства в соответствии с его запросом, подаваемым в центры государственных услуг, одновременно с заявлением на получение технических условий. Данные средства взыскиваются в течение одного года за счет надбавок к стоимости электроэнергии, потребляемой субъектами предпринимательства.
4. Отменить с 1 января 2020 года требования:
проверки задолженности по коммунальным услугам при нотариальном удостоверении по требованию одной из сторон договоров купли-продажи недвижимого имущества между субъектами предпринимательства — юридическими лицами;
предоставления непосредственно в бумажной форме в органы государственной налоговой службы налогоплательщиками заявлений после проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, — информации о земельном участке и ином недвижимом имуществе и его собственниках (владельцах);
взимания с субъектов предпринимательства платежей за оформление разрешений и сертификатов, необходимых для осуществления экспорта плодоовощной и текстильной продукции и изделий (за исключением хлопка).
5. Утвердить «Дорожную карту» по улучшению позиций Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса» согласно приложению .
6. Министерству строительства совместно с Министерством юстиции, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 января 2020 года внести проект правительственного решения, предусматривающего:
отмену порядка уведомления субъектами предпринимательства о начале строительно-монтажных работ, за исключением объектов строительства, финансируемых за счет централизованных источников;
направление центрами государственных услуг положительного заключения экспертизы по сейсмостойкости и пожарной безопасности объекта согласно проектной документации и информации об участниках строительства одновременно субъектам предпринимательства и территориальным инспекциям по контролю в сфере строительства для регистрации объекта;
наложение запрета на проведение строительно-монтажных работ при отсутствии положительного заключения экспертизы по объектам, за исключением случаев, установленных законодательством.
7. Министерству энергетики совместно с Министерством строительства, Министерством финансов и Антимонопольным комитетом в двухмесячный срок:
утвердить единую калькуляцию, предусматривающую установление сроков и предельной стоимости проведения строительно-монтажных работ, связанных с подключением к электрическим сетям электроустановок напряжением до 110 кВ, организациями, входящими в состав Акционерного общества «Региональные электрические сети»;
внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об упрощении и сокращении сроков процедур, связанных с рассмотрением, согласованием документов и проведением работ при подключении к системе электроснабжения.
8. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством финансов, Государственным таможенным комитетом, заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, предусматривающего порядок возмещения Агентством продвижения экспорта расходов уполномоченных органов, связанных с оформлением необходимых разрешений и сертификатов для осуществления экспорта плодоовощной и текстильной продукции и изделий (за исключением хлопка).
9. Агентству «Узстандарт», Министерству здравоохранения, Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства, Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Инспекции «Уздавкарантин» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 февраля 2020 года:
завершить внедрение систем анализа рисков в автоматизированных информационных системах уполномоченных органов и на платформе таможенной информационной системы «Единое окно», позволяющих проводить выборочный санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор, фитосанитарный и экологический контроль и оценку соответствия;
создать возможность оплаты услуг по проведению уполномоченными органами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, фитосанитарного и экологического контроля в электронной форме с переводом договоров в форму оферты.
10. Министерству транспорта, Государственному таможенному комитету, АО «Узбекистон темир йуллари», Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерству юстиции Республики Узбекистан:
в двухмесячный срок принять меры по ускорению процессов таможенного оформления путем внедрения порядка предоставления грузоперевозчиками в таможенные органы предварительной электронной информации, включающей в себя сведения о товаросопроводительных документах;
в срок до 1 апреля 2020 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами завершить работы по переводу в электронную форму процессов и платежей за оформление разрешения на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Узбекистан.
11. Министерству юстиции, Уполномоченному по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан, Центру экономических исследований и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан, Торгово-промышленной палате, Агентству по развитию малого бизнеса и предпринимательства в трехмесячный срок:
критически пересмотреть акты законодательства, регламентирующие систему лицензирования и выдачи разрешений, систематизировать и привести их в соответствие с современными требованиями;
внести предложение по устранению бюрократических барьеров при оформлении лицензий и разрешений с проведением инвентаризации и внедрением их альтернативных форм, в том числе уведомительного порядка.
12. Предупредить о персональной ответственности руководителей соответствующих министерств и ведомств за безусловное достижение целевых показателей, определенных постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 февраля 2019 года № ПП-4160 «О дополнительных мерах по улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса».
Министерству финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект нормативно-правового акта, предусматривающий порядок применения мер стимулирования или ответственности в отношении министерств и ведомств исходя из улучшения либо снижения показателей рейтинга страны по индикаторам международных рейтингов, указанных в приложении № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5635.
13. Министерству юстиции, Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан:
совместно с Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан, Агентством по работе махаллабай и развитию предпринимательства и Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей обеспечить применение института «тайный покупатель государственных услуг» по таким индикаторам ежегодного отчета Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса», как получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности и международная торговля;
ежеквартально вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан отчет о результатах общественного контроля и применения института «тайный покупатель государственных услуг».
Установить, что институт «тайный покупатель государственных услуг» применяется по направлениям, указанным в данном пункте, в соответствии с требованиями постановления Президента Республики Узбекистан от 25 февраля 2019 года № ПП-4210 «О мерах по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах».
14. Одобрить предложение Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и Агентства государственных услуг об использовании и регулярном обновлении сайта businessinfo.uz в сети Интернет в качестве специального портала, отображающего подробную информацию по каждому индикатору ежегодного отчета Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса».
15. Агентству государственных услуг в срок до 1 апреля 2020 года создать на своем официальном веб-сайте раздел, автоматически отображающий сроки оказания государственных услуг в режиме реального времени, в том числе открытые сведения о заявлениях, сроки рассмотрения которых были нарушены, и ответственных ведомствах.
16. Согласиться с предложением Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан о создании специальной секционной панели в рамках Ташкентского международного инвестиционного форума, проводимого в марте 2020 года с целью широкого ознакомления международного сообщества и иностранных инвесторов с возможностями ведения бизнеса в Узбекистане, а также обсуждения вопросов дальнейшего улучшения позиции республики в рейтинге «Ведение бизнеса».
17. Министерствам и ведомствам, ответственным за соответствующие индикаторы ежегодного отчета «Ведение бизнеса», в срок до 1 января 2020 года обеспечить представление в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров аналитических материалов, содержащих информацию о реформах, проводимых в соответствующих направлениях, аргументов и статистических данных, обосновывающих их реализацию на практике.
18. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством юстиции, Торгово-промышленной палатой, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок утвердить и обеспечить осуществление плана проведения широкомасштабных пропагандистских работ о реформах, реализуемых по каждому индикатору ежегодного отчета Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса».
19. Министерству экономики и промышленности в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Министерствам и ведомствам в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра финансов Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 ноября 2019 года № ПП-4525
по улучшению позиций Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса»
№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственный орган I. Регистрация предприятия 1. Интеграция системы государственной регистрации субъектов предпринимательства с информационными системами Государственного налогового комитета и Государственного комитета по статистике с целью обеспечения регулярного обновления информации о субъектах предпринимательства. Организационные мероприятия 1 февраля 2020 года Мининфоком (Садиков), НАПУ (Ли) , Минюст (Давлетов) , Госкомстат (Бегалов), ГНК (Мусаев) 2. Принятие мер по интеграции всех банков и их филиалов с системой государственной регистрации субъектов предпринимательства. Организационные мероприятия 1 декабря 2019 года Центральный банк (Нурмуратов) , НАПУ (Ли) , Минюст (Давлетов) 3. Внесение изменений в ведомственные акты, принимая во внимание отмену требования о наличии печати у субъектов предпринимательства. Проекты нормативно-правовых актов 1 декабря 2019 года Центральный банк (Нурмуратов) , Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Агентство по развитию рынка капитала (Назиров), Агентство по управлению государственными активами (Бекенов) , ГНК (Мусаев) , Министерство энергетики (Султанов), Минсельхоз (Ходжаев), Министерство транспорта (Махкамов), Минздрав (Шадманов), Минфин (Ишметов), МВД (Бобожонов) , Мининвествнешторг (Умурзаков), Минюст (Давлетов) II. Получение разрешений на строительство 4. Установление порядка, в соответствии с которым: отменяется порядок уведомления субъектами предпринимательства о начале строительно-монтажных работ, за исключением объектов строительства, финансируемых за счет централизованных источников; направление центрами государственных услуг положительного заключения экспертизы по сейсмостойкости и пожарной безопасности объекта согласно проектной документации, а также информации об участниках строительства осуществляется одновременно субъектам предпринимательства и территориальным инспекциям по контролю в сфере строительства для регистрации объекта; запрещается проведение строительно-монтажных работ при отсутствии положительного заключения экспертизы по объектам, за исключением случаев, установленных законодательством. Проект постановления Кабинета Министров 1 января 2020 года Министерство строительства (Закиров), Минюст (Давлетов), Минэкономпром (Ходжаев) 5. Разработка порядка выдачи сертификата специалистам, осуществляющим авторский, технический надзор и проверку строящихся объектов, исходя из требований Указа Президента Республики Узбекистан от 14 ноября 2018 года № УП-5577 «О дополнительных мерахпо совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства». Проекты нормативно-правовых актов 1 января 2020 года Министерство строительства (Закиров), Минюст (Давлетов) 6. Изучение системы подготовки кадров по специальностям в области строительства и проектирования (архитекторов, инженеров, конструкторов, технологов, проектировщиков, специалистов по контролю в сфере строительства и прочих) с внесением предложений по ее совершенствованию на основе международных стандартов. Аналитическая справка 15 декабря 2019 года Минвуз (Мажидов), Министерство строительства (Закиров) III. Подключение к системе электроснабжения 7. Внедрение порядка, в соответствии с которым подключение к электрическим сетям электрооборудования мощностью до 140 киловатт осуществляется за счет средств Акционерного общества «Региональные электрические сети» по желанию субъекта предпринимательства в соответствии с его запросом, подаваемом в центры государственных услуг, одновременно с заявлением на получение технических условий. Данные средства взыскиваются в течение одного года за счет надбавок к стоимости электроэнергии, потребляемой субъектами предпринимательства. Проект нормативно-правового акта 1 октября 2020 года Министерство энергетики (Султанов) , Минфин (Ишметов), Минэкономпром (Ходжаев), Минюст (Давлетов) 8. Утверждение единой калькуляции, предусматривающей установление сроков и предельной стоимости проведения строительно-монтажных работ, связанных с подключением к электрическим сетям электроустановок напряжением до 110 кВ, организациями, входящими в состав Акционерного общества «Региональные электрические сети». Проект нормативно-правового акта 1 февраля 2020 года Министерство энергетики (Султанов) , Министерство строительства (Закиров), Минфин (Ишметов), Антимонопольный комитет (Шарипов), Минюст (Давлетов) 9. Упрощение и сокращение сроков процедур, связанных с рассмотрением, согласованием документов и осуществлением работ при подключении к системе электроснабжения. Проект нормативно-правового акта 1 января 2020 года Министерство энергетики (Султанов) , Минюст (Давлетов) 10. Оптимизация сроков и расходов на подключение к электрическим сетям путем создания возможности подключения к ним субъектов предпринимательства в общем и упрощенном порядке (путем совершенствования деятельности специализированных частных организаций, работающих «под ключ»). Проект постановления Кабинета Министров 1 января 2020 года Министерство энергетики (Султанов) , Минфин (Ишметов), Министерство строительства (Закиров), Минюст (Давлетов), Антимонопольный комитет (Шарипов) IV. Регистрация собственности 11. Предоставление возможности поиска информации об имуществе в Государственном реестре прав на объекты недвижимости в сети Интернет путем введения одних из следующих данных: кадастрового номера недвижимого имущества; ИНН собственника либо ПИН ФЛ; наименования юридического лица либо фамилии, имени и отчества физического лица; паспортных данных физического лица. При этом обеспечить полноценное предоставление данных Государственного реестра прав на недвижимое имущество без каких-либо ограничений по перечню, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 декабря 2018 года № 1060. Организационные мероприятия 15 декабря 2019 года Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) , Мининфоком (Садиков) 12. Внедрение порядка представления органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, информации о расположенном на соответствующей территории земельном участке и ином недвижимом имуществе и их собственниках в органы государственной налоговой службы в электронной форме в режиме реального времени. Проект Налогового кодекса в новой редакции 15 декабря 2019 года ГНК (Мусаев), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) , Мининфоком (Садиков) , НАПУ (Ли) При этом установить порядок направления также органами государственной налоговой службы необходимых сведений (ИНН, ПИН ФЛ и др.) органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в электронной форме в режиме реального времени. Организационные мероприятия 15 декабря 2019 года 13. Завершение работ по интеграции сведений Государственного реестра прав на объекты недвижимости по городу Ташкенту с картографическими материалами с размещением их в сети Интернет в интерактивной форме. Организационные мероприятия 1 марта 2020 года Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) , Мининфоком (Садиков) , НАПУ (Ли) 14. Рассмотрение вопроса о создании независимой организации в структуре Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, ответственной за регистрацию недвижимого имущества и ведение соответствующих государственных кадастров. Проект Указа Президента Республики Узбекистан 1 января 2020 года Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) 15. Создание возможности для обращения в независимые комиссии через официальный веб-сайт Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру по спорам, возникающим при государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Организационные мероприятия 1 декабря 2019 года Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) 16. Отмена требования о проверке задолженности по коммунальным услугам при нотариальном удостоверении одной из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества между субъектами предпринимательства — юридическими лицами. Проект нормативно-правового акта 1 января 2020 года Минюст (Давлетов) , Генпрокуратура (Йулдашев) V. Получение кредитов 17. Совершенствование деятельности ООО «Кредитное бюро «Кредитно-информационный аналитический центр» путем расширения взаимного обмена информацией между коммунальными организациями, органами государственной налоговой службы, организациями розничной торговли, а также источников кредитной информации. Проект нормативно-пра?ового акта 1 января 2020 года Центральный банк (Нурмуратов) , Министерство энергетики (Султанов) , МЖКО (Салиев) , ГНК (Мусаев), Генпрокуратура (Йулдашев) 18. Завершение работ по интеграции биллинговых систем организаций, оказывающих коммунальные услуги, с персональными идентификационными номерами физических лиц и кадастровыми номерами принадлежащих им объектов. Организационные мероприятия 1 января 2020 года ГЦП (Тураходжаев), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев) , Министерство энергетики (Султанов) , МЖКО (Салиев) , ГНК (Мусаев), Центральный банк (Нурмуратов) VI. Защита миноритарных акционеров 19. Внесение изменений в законодательные акты, предусматривающих: получение предварительного заключения внешнего аудитора перед заключением сделок между заинтересованными лицами; отображение в годовом отчете общества сведений о конфликте интересов при заключении сделки с аффилированным лицом, наряду с информацией о заключенных сделках с аффилированными лицами; усиление ответственности должностных лиц органов управления общества исходя из передового зарубежного опыта; опубликование в течение 72 часов на Едином портале корпоративной информации, а также на своем официальном веб-сайте информации о сделке, заключенной между обществом и аффилированными лицами. Проект нормативно-правового акта 15 декабря 2019 года Агентство по развитию рынка капитала (Назиров), Агентство по управлению государственными активами (Бекенов), Минюст (Давлетов) VII. Налогообложение 20. Установление следующего порядка возврата превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачет, над суммой начисленного налога за отчетный период: запрещение истребования других документов за исключением заявления о возврате, поданного в электронной форме; осуществление возврата в срок, не превышающий 60 дней с момента подачи налогоплательщиком заявления. Проект Налогового кодекса в новой редакции 1 января 2020 года Минфин (Ишметов) , ГНК (Мусаев), ГТК (Азимов) VIII. Международная торговля 21. Проведение переговоров с экспертами Всемирного банка о пересмотре основной экспортной продукции, применяемой в методологии отчета «Ведение бизнеса» по индикатору «Международная торговля» исходя из структуры экспорта республики. Организационные мероприятия 1 февраля 2020 года Мининвествнешторг (Умурзаков), Минэкономпром (Ходжаев), ГТК (Азимов) 22. Отмена требования по взиманию с субъектов предпринимательства платежей за оформление необходимых разрешений и сертификатов для осуществления экспорта плодоовощной и текстильной продукции и изделий (за исключением хлопка). Установление порядка возмещения Агентством продвижения экспорта расходов уполномоченных органов, связанных с оформлением соответствующих документов. Проект постановления Кабинета Министров 1 января 2020 года Мининвествнешторг (Умурзаков), Минфин (Ишметов), ГТК (Азимов), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Минздрав (Шадманов), Госкомэкологии (Кучкаров), Инспекция «Уздавкарантин» (Эргашев) 23. Внедрение порядка оформления документов разрешительного характера и сертификатов, требуемых при проведении экспортно-импортных операций через таможенную информационную систему «Единое окно» с осуществлением при этом интеграции автоматизированных информационных систем уполномоченных органов с таможенной информационной системой «Единое окно». Организационные мероприятия 1 февраля 2020 года ГТК (Азимов), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Минздрав (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Госкомэкологии (Кучкаров), Инспекция «Уздавкарантин» (Эргашев), заинтересованные министерства и ведомства 24. Завершение внедрения систем анализа рисков в автоматизированных информационных системах уполномоченных органов и на платформе таможенной информационной системы «Единое окно», позволяющих проводить выборочный санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор, фитосанитарный и экологический контроль и оценку соответствия. Организационные мероприятия 1 февраля 2020 года Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Минздрав (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Госкомэкологии (Кучкаров), Инспекция «Уздавкарантин» (Эргашев), заинтересованные министерства и ведомства 25. Систематизация номенклатуры товаров, подлежащих оценке соответствия путем ее пересмотра и утверждения единого перечня. Проект постановления Кабинета Министров 1 января 2020 года Мининвествнешторг (Умурзаков), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Минздрав (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Госкомэкологии (Кучкаров) 26. Установление размеров платежей, взыскиваемых за проведение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, фитосанитарного и экологического контроля и оценку соответствия, в пределах затрат уполномоченных органов на выдачу соответствующего документа и их оптимизация с привязкой к базовой расчетной величине. Проекты нормативно-правовых актов 1 февраля 2020 года Мининвествнешторг (Умурзаков), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Инспекция «Уздавкарантин» (Эргашев), Минздрав (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Госкомэкологии (Кучкаров), Минфин (Ишметов) 27. Создание возможности для перевода договоров в форму оферты и оплаты за услуги в электронной форме для осуществления уполномоченными органами санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, фитосанитарного и экологического контроля. Проект нормативно-правового акта 1 февраля 2020 года НАПУ (Ли), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Инспекция «Уздавкарантин» (Эргашев), Минздрав (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Госкомэкологии (Кучкаров) 28. Перевод в электронную форму процессов и платежей за оформление разрешений на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Узбекистан. Проекты нормативно-правовых актов 1 апреля 2020 года Министерство транспорта (Махкамов), ГТК (Азимов), Мининфоком (Садиков) , НАПУ (Ли) 29. Ускорение процессов таможенного оформления путем внедрения порядка предоставления грузоперевозчиками в таможенные органы предварительной электрнной информации, включающей в себя сведения о товаросопроводительных документах. Проекты нормативно-правовых актов 1 февраля 2020 года ГТК (Азимов), Министерство транспорта (Махкамов), Минфин (Ишметов), Министерство энергетики (Султанов), АО «Узбекистон темир йуллари» (Хасилов), АО «Uzbekistan Airports» , АО «Uzbekistan Airways» IХ. Обеспечение исполнения договоров 30. Установление 15-дневного срока рассмотрения направляемого требования как одного из способов досудебного урегулирования споров. Проект нормативно-правового акта 1 января 2020 года Верховный суд (Камилов), Минюст (Давлетов) 31. Принятие мер по дальнейшему расширению внедрения информационных технологий в судебное делопроизводство, в том числе создание возможности направления юридическими лицами ответчику и суду искового заявления и приложений к нему в электронной форме через персональный кабинет налогоплательщика. Проект нормативно-правового акта 1 февраля 2020 года ГНК (Мусаев) , Верховный суд (Камилов), Мининфоком (Садыков) , НАПУ (Ли) 32. Внесение в Закон «О судах» изменений, предусматривающих исключение из полномочий председателя суда норм, связанных с распределением им дел, с внедрением системы исключительно автоматического распределения дел между судьями. Проект нормативно-правового акта 1 января 2020 года Верховный суд (Камилов), Минюст (Давлетов) 33. Внесение изменения в Экономический процессуальный кодекс по установлению срока вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Проект нормативно-правового акта 1 января 2020 года Верховный суд (Камилов), Минюст (Давлетов) 34. Обеспечение автоматического формирования судебных актов через внедренную в деятельность судов информационную систему, а также их опубликования на официальном веб-сайте в обезличенной форме. Проект нормативно-правового акта 1 июля 2020 года Верховный суд (Камилов), Минюст (Давлетов), Мининфоком (Садиков) , НАПУ (Ли) 35. Создание для сторон возможности дистанционного мониторинга каждого дела, находящегося в судебном производстве. Организационные мероприятия 1 июля 2020 года Верховный суд (Камилов), НАПУ (Ли) Х. Разрешение неплатежеспособности 36. Усовершенствование Закона «О банкротстве» в новой редакции исходя из передового зарубежного опыта. Проект нормативно-правового акта 1 мая 2020 года Агентство по управлению государственными активами (Бекенов) , Верховный суд (Камилов) , Палата адвокатов (Эрназаров) 37. Внедрение порядка приостановления исчисления налогов в период банкротства с условием их оплаты после оздоровления. Проект нормативно-правового акта 1 мая 2020 года Минфин (Ишметов), ГНК (Мусаев), Агентство по управлению государственными активами (Бекенов) ХI. Организационные мероприятия 38. Обеспечение широкого применения института «тайный покупатель государственных услуг» по некоторым направлениям рейтинга Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса». Организационные мероприятия Ежемесячно Минюст (Давлетов) , ТПП (Икрамов), Бизнес омбудсман (Касимов), Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства , Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей ( Шарахметов) 39. Формирование на сайте Торгово-промышленной палаты businessinfo.uz отдельной базы данных по каждому индикатору ежегодного отчета «Ведение бизнеса», в том числе обеспечив ведение: полноценной информации о процедурах оформления разрешений, сроках и расценках, ответственных организациях, полномочиях, регламентирующих нормативно-правовых актах; открытых статистических и иных официальных данных в разрезе уполномоченных ведомств и регионов; инфографики, презентационных и иных аналитических материалов. Организационные мероприятия На постоянной основе, начиная с 1 января 2020 года ТПП (Икрамов), Минэкономпром (Ходжаев), заинтересованные министерства и ведомства 40. Проведение анализа средней стоимости услуг адвокатов исходя из ежегодного отчета «Ведение бизнеса». Аналитическая справка 1 января 2020 года Палата адвокатов (Эрназаров), Минюст (Давлетов) 41. Проведение анализа системы государственных закупок и его совершенствование исходя из требований ежегодного отчета Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса». Проект нормативно-правового акта 1 января 2020 года Минфин (Ишметов), Минэкономпром (Ходжаев), Министерство транспорта (Махкамов), Минюст (Давлетов)
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 ноября 2019 г.,
№ ПП-4525