📅 2019-yil 2-dekabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2019 йил 2 декабрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 2 декабря 2019 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 2 December 2019 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«Йўл харитаси»
ТАРКИБИ
Иссиқлик таъминоти тизимини такомиллаштириш ва иссиқлик таъминоти корхоналарини молиявий соғломлаштиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
[Кўчирма]
Ўтган давр мобайнида республикада иссиқлик таъминоти тизимини яхшилаш ҳамда аҳолини иссиқлик энергияси ва иссиқ сув билан таъминлаш даражасини ошириш бўйича муайян ишлар амалга оширилди.
Амалий чора-тадбирлар доирасида иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш ҳолати комплекс ўрганилди ва иссиқлик энергиясини ишлаб чиқариш бўйича замонавий технологиялар синовдан ўтказилди.
Шу билан бирга, республикани ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг ҳозирги босқичи иссиқлик таъминоти тизимини комплекс модернизация қилиш ва энергия тежовчи замонавий технологиялар асосида унинг техник даражасини ошириш зарурлигини тақозо этмоқда.
Иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш ва модернизация қилиш, ресурсларни тежовчи замонавий технологияларни жорий этиш, аҳолини иссиқлик энергияси ҳамда иссиқ сув билан таъминлаш сифати ва даражасини яхшилаш чора-тадбирларини изчил амалга ошириш мақсадида:
1. Қуйидагилар маълумот учун қабул қилинсин:
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 20 апрелдаги «2018 — 2022 йилларда иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш дастури тўғрисида»ги ПҚ-2912-сон қарорига мувофиқ истеъмолчиларга иссиқлик энергияси узлуксиз етказиб берилишини таъминлаш ва унинг сифатини ошириш, ишлаб чиқариш жараёнига инновацион ва ресурс тежовчи технологияларни, шунингдек, ушбу соҳадаги бошқарувнинг самарали бозор механизмларини жорий этишга қаратилган 2018 — 2022 йилларда иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш дастури амалга оширилмоқда;
Жаҳон банки иштирокида марказий қозонхоналар, иситиш тизимлари ҳамда тармоқларини модернизация ва реконструкция қилишни, уйлар ва квартиралар ички иссиқлик таъминоти тизимларини ёпиқ иссиқлик таъминоти тизимига ўтказган ҳолда тиклашни назарда тутувчи умумий қиймати 220,7 млн АҚШ доллари бўлган «Андижон, Чирчиқ, Бухоро, Самарқанд ва Тошкент (ТЦ-8) шаҳарларида марказлаштирилган иссиқлик таъминоти тизимини реконструкция қилиш ва энергия самарадорлигини ошириш» лойиҳаси амалга оширилмоқда;
Япония халқаро ҳамкорлик агентлиги билан биргаликда иссиқлик манбаларининг иситиш ускуналарини когенерацион газ турбинаси технологиясини жорий этган ҳолда реконструкция қилишни, шунингдек, магистрал ва тақсимловчи иссиқлик тармоқларини алмаштиришни назарда тутувчи ҳисоб-китоб қиймати 780,4 млн АҚШ доллари бўлган «Бухоро, Фарғона, Қувасой, Нукус ва Урганч шаҳарларида марказий қозонхоналарни модернизация ва реконструкция қилиш» лойиҳасини амалга ошириш масаласи кўриб чиқилмоқда.
2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) 2020-2021 йиллар иситиш мавсумидан бошлаб марказлаштирилган иссиқлик таъминоти хизматлари учун истеъмолчилар билан ҳисоб-китоблар иситиш даврининг ҳар бир кунига 1 кв.м иситиладиган майдон ҳисобида тўлаш тизимига ўтказилади;
б) 2020 йил 1 январдан бошлаб:
истеъмолчилар учун иссиқлик таъминоти хизматларига тарифларни шакллантириш ва белгилашда ишлаб чиқариш харажатларини пасайтириш ҳамда иссиқлик таъминоти тармоқларидаги йўқотишларни қисқартириш ҳисобига иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш ва модернизация қилиш харажатлари ҳисобга олинади, шунингдек, кўрсатилаётган хизматлар таннархини қоплаш механизмларини босқичма-босқич жорий этиш назарда тутилади;
аҳоли учун иссиқлик энергияси ва иссиқ сувга пасайтирилган тарифларни қўллаш натижасида кўриладиган зарарлар Қорақалпоғистон Республикасининг республика бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари ҳисобидан қопланади.
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари билан биргаликда:
Қорақалпоғистон Республикасининг республика бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг 2020 йилги параметрларини шакллантиришда аҳоли учун иссиқлик энергияси ва иссиқ сувга пасайтирилган тарифларни қўллаш натижасида кўриладиган зарарларни қоплаш учун 1-иловага мувофиқ зарур маблағларни назарда тутсин;
иссиқлик таъминоти соҳасига ажратилаётган бюджет маблағларининг мақсадли ва оқилона ишлатилишини таъминлаш юзасидан Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раисининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг иқтисодиёт ва тадбиркорлик масалалари бўйича биринчи ўринбосарлари томонидан тегишли йил учун тадбирлар режаси ишлаб чиқилиши ва амалга оширилиши бўйича чоралар кўрсин.
3. Белгилансинки, иссиқлик таъминоти хизматларини кўрсатиш соҳасида:
а) Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари билан биргаликда қуйидагилар учун жавобгардир:
иссиқлик таъминоти корхоналари томонидан хизматлар тузиладиган шартномаларга мувофиқ кўрсатилишини, шунингдек, истеъмолчиларга иссиқлик энергияси ва иссиқ сув узлуксиз етказиб берилишини таъминлаш;
иссиқлик энергияси ва иссиқ сув учун тўловларнинг квартиралар ички ҳисобга олиш ускуналари кўрсаткичлари, истеъмолнинг норматив ҳажмлари ва квартиранинг иситиладиган майдони ўлчами асосида ўз вақтида ва тўлиқ ундирилишини таъминлашни, шунингдек, истеъмолчиларнинг қарздорлиги камайтирилишини назорат қилиш;
иссиқлик таъминоти корхоналари томонидан кўрсатиладиган хизматлар ҳажмлари ҳақидаги ҳисобот ва ахборотлар, дебитор ва кредитор қарздорлик тўғрисидаги маълумотларнинг ҳаққонийлиги, шунингдек, иссиқлик энергияси ҳамда иссиқ сувни назорат қилиш ва ҳисобга олишнинг автоматлаштирилган тизимини жорий этиш;
иссиқлик таъминоти тизими объектларининг ҳолати, фойдаланилиши ва уларга таъмирлаш хизмати кўрсатилиши устидан назоратни таъминлаш;
иссиқлик энергияси ва иссиқ сувни ҳисобга олиш ускуналарининг алмаштирилиши ва ўрнатилишини, шунингдек, иссиқлик таъминоти корхоналари томонидан уларнинг пломбаланишини ташкил этиш;
иссиқлик энергияси ва иссиқ сувдан ноқонуний фойдаланиш ҳолатларини аниқлаш, бартараф этиш ва олдини олиш;
б) Тошкент шаҳар ҳокимлиги ушбу банднинг «а» кичик бандида назарда тутилган тадбирларнинг Тошкент шаҳрида амалга оширилиши учун жавобгардир.
4. Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги, Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Молия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг:
Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлигининг марказий аппарати тузилмасида Иссиқлик таъминоти тизимларидан фойдаланиш бошқармасини тугатган ҳолда, иссиқлик таъминоти тизимларини комплекс ривожлантириш ва модернизация қилиш, шунингдек, уларнинг объектларидан ишончли ва самарали фойдаланишни таъминлаш учун масъул бўлган Иссиқлик таъминоти тизимларини комплекс ривожлантириш бошқармаси ҳамда Иссиқлик таъминоти тизимларини сақлаш ва улардан фойдаланиш бошқармасини ташкил этиш тўғрисидаги таклифлари қабул қилинсин.
Белгилансинки, ушбу банднинг иккинчи хатбошисида кўрсатилган янгидан ташкил этилаётган бошқармаларнинг штат бирликлари сони Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги тизими бошқарув ходимларининг белгиланган умумий сони ва меҳнатга ҳақ тўлаш фонди доирасида шакллантирилади.
5. Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги томонидан Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги, Молия вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари билан биргаликда ишлаб чиқилган 2019 — 2022 йилларда республиканинг иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантиришга қаратилган қўшимча чора-тадбирларни амалга ошириш бўйича «Йўл харитаси» 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Масъул вазирлик ва идоралар раҳбарлари зиммасига ушбу бандда назарда тутилган «Йўл харитаси»га киритилган чора-тадбирларни ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли амалга ошириш юзасидан шахсий жавобгарлик юклансин.
7. Республиканинг иссиқлик таъминоти тизимини ислоҳ қилишга кўмаклашиш бўйича ишчи гуруҳ 4-иловага мувофиқ таркибда тузилсин ва унга қуйидаги вазифалар юклатилсин:
иссиқлик энергиясини ишлаб чиқариш ва етказиш сарф-харажатларини камайтириш, магистрал ва уйларнинг ички иссиқлик таъминоти тармоқларида мавжуд йўқотишларни қисқартириш бўйича амалий чора-тадбирларни ташкил этиш;
иссиқлик таъминоти соҳасига замонавий технологиялар ва бошқарув усуллари, жумладан иссиқлик энергиясини ишлаб чиқариш, тақсимлаш ҳамда унинг истеъмолини назорат қилиш ва ҳисобга олишнинг автоматлаштирилган тизими фаол жорий этилишини таъминлаш;
иссиқлик таъминоти соҳасида давлат тариф сиёсатини такомиллаштириш, шунингдек, инвестициявий жозибадорликни ошириш бўйича ҳар томонлама таҳлил ўтказиш ва таклифлар ишлаб чиқиш;
иссиқлик таъминоти соҳасидаги истиқболли инвестиция лойиҳаларини, шу жумладан давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини тайёрлаш, кўриб чиқиш ва амалга оширишга кўмаклашиш;
«Йўл харитаси»да назарда тутилган тадбирларнинг ўз вақтида, тўлиқ ва сифатли амалга оширилишини тизимли мониторинг қилиш;
мазкур қарорда назарда тутилган вазифалар амалга оширилишининг ҳолати тўғрисида ҳар чоракда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ахборот киритиб бориш.
Ишчи гуруҳ (Б.А. Хўжаев) бир ой муддатда мазкур қарорнинг ижросини таъминлаш бўйича батафсил амалий тадбирлар режаси ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишини ташкил этсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги:
б) Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги, Энергетика вазирлиги, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда:
иссиқликни сақловчи, шу жумладан пенополиуретандан тайёрланган полимер изоляцияли ва ҳимоя қобиғига ўралган, каналсиз ётқизиш имконини берувчи қувурлар, шунингдек, индивидуал иссиқлик пунктлари ва уларнинг бутловчи буюмларини ишлаб чиқариш соҳасида саноат тармоқлари ўртасидаги ўзаро кооперацияни кенгайтириш бўйича мавжуд салоҳиятни ўргансин;
мавжуд хом ашё ресурсларини инобатга олган ҳолда, маҳаллийлаштирилиши лозим бўлган, иссиқлик таъминоти соҳасида фойдаланиладиган маҳсулотлар рўйхатини шакллантирсин ҳамда 2020 — 2022 йилларда уларни ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш ва қувватларини кенгайтириш бўйича чора-тадбирлар дастурини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
10. Ўзбекистон Республикаси Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги билан биргаликда бир ой муддатда 2020/2021 ўқув йилидан бошлаб:
Тошкент давлат техника университетида (Тошкент қурилиш-коммунал касб-ҳунар коллежи негизида) — иссиқлик таъминоти соҳасида талаб юқори бўлган мутахассисларни (иссиқлик техникаси муҳандиси, муҳандис-метролог, энергия аудити муҳандиси, муҳандис-иқтисодчи) тизимли ўқитиш ва тайёрлашни;
соҳага оид таълим муассасаларида — замонавий ва инновацион ўқитиш усулларини қўллаган ҳолда, иссиқлик таъминоти объектларини лойиҳалаштириш, қуриш, бошқариш ва улардан фойдаланиш соҳасида мутахассисларни касбга қайта тайёрлаш бўйича доимий ишлайдиган қисқа муддатли (3 ойдан 12 ойгача) курсларни ташкил этиш юзасидан Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
11. Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
12. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Р.А. Гулямов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 декабрдаги ПҚ-4542-сон қарорига 1-ИЛОВА
2020 йилда аҳоли учун иссиқлик энергияси ва иссиқ сувга пасайтирилган тарифларни қўллаш натижасида кўриладиган зарарларни қоплаш учун маблағларнинг ҳисоб-китоб суммаси
млн сўм Т/р Корхоналарнинг номи Сумма * Жами республика бўйича, шу жумладан: 333 197,7 1. Қорақалпоғистон Республикаси «Коммуналлык ыссылык орайы» ДУК 138,2 «Тахиаташ ыссылык тармаклары» МЧЖ 190,0 2. Андижон вилояти «Иссиқлик манбаи» ДУК 211,8 3. Бухоро вилояти «Иссиқлик манбаи» ДУК 13 923,5 «Бухороэнергомарказ» ДУК 8 837,1 4. Жиззах вилояти «Иссиқлик манбаи» ДУК 184,3 5. Қашқадарё вилояти «Иссиқлик манбаи» ДУК 207,2 6. Наманган вилояти «Иссиқлик манбаи» ДУК 171,3 7. Самарқанд вилояти «Иссиқлик манбаи» ДУК 169,4 8. Сурхондарё вилояти «Иссиқлик манбаи» ИЧБ 110,3 9. Тошкент вилояти «Иссиқлик манбаи» ИЧБ 4 687,7 «Иссиқлик энергияси» ИЧК (Чирчиқ шаҳри) 4 988,1 «Иссиқлик энергияси» ДУК (Ангрен шаҳри) 18 881,3 «Коммунал хизмат кўрсатиш» ДК (Ангрен шаҳри) 1 843,9 10. Фарғона вилояти «Иссиқлик манбаи» ИЧБ 1 192,5 «Киргули иссиқлик манбаи» МЧЖ 2 372,6 11. Хоразм вилояти «Хоразм иссиқлик манбаи» ДУК 1 645,4 12. Тошкент шаҳри «Тошиссиққуввати» ДУК 273 443,1
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 декабрдаги ПҚ-4542-сон қарорига 2-ИЛОВА
2019 — 2022 йилларда республиканинг иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантиришга қаратилган қўшимча чора-тадбирларни амалга ошириш бўйича
Т/р Чора-тадбирларнинг номи Амалга ошириш муддатлари Молиялаштириш манбалари Масъул ижрочилар I. Норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш 1. Экспертларни жалб қилган ҳолда «Иссиқлик таъминоти тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш, унда қуйидагиларни назарда тутиш: аҳолини иссиқлик энергияси ва иссиқ сув билан тўла-тўкис ва сифатлитаъминлашга йўналтирилган иссиқлик таъминоти соҳасини давлат томонидан тартибга солиш механизмларини такомиллаштиришни ; аҳолига кўрсатилаётган иссиқлик таъминоти хизматлари сифатини оширишга, иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш ва модернизация қилишни рағбатлантиришга, шунингдек, иссиқлик таъминоти корхоналари фаолиятини қўллаб-қувватлашга қаратилган иссиқлик таъминоти соҳасидаги давлат тариф сиёсатини ; иссиқлик таъминоти тизимларининг таркиби ва классификациясини, иссиқлик энергиясини ишлаб чиқариш технология ва усулларини , шу жумладан электр ва иссиқлик энергиясини комбинацияланган тарзда ишлаб чиқариш (когенерация), шунингдек, экология хавфсизлигини таъминлаш ва ёқилғи-энергетика ресурсларидан самарали фойдаланишни инобатга олган ҳолда бошқа турдаги энергияни иссиқлик энергиясига айлантиришни; иссиқлик таъминоти субъектлари ўртасидаги муносабатларни ва ўзаро ҳисоб-китобларни тартибга солишнинг замонавий усулларини , шунингдек, мазкур соҳада шаклланган ижобий амалиётни ва илғор хорижий тажрибани инобатга олган ҳолда ушбу субъектларнинг ҳуқуқ ва мажбуриятларини. Амалга ошириш шакли: Ўзбекистон Республикасининг қонуни лойиҳаси 2020 йил 1 декабрь — Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Хўжаев), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Экспертларни жалб қилган ҳолда Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятларнинг иссиқлик таъминоти тизимларини комплекс ривожлантириш ва тўла миқёсда модернизация қилиш стратегиялари лойиҳаларини, шу жумладан иссиқлик таъминоти схемалари, иссиқлик таъминоти тизимларини ривожлантириш режалари, мазкур стратегияларни амалга оширишни молиялаштириш манбаларини кўрсатган ҳолда ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Амалга ошириш шакли: стратегиялар лойиҳалари ва таҳлилий маълумотномалар 2020 йил 1 декабрь Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги ҳузуридаги Уй-жой коммунал хўжалигини ривожлантириш жамғармаси маблағлари, халқаро молия институтлари ва донор мамлакатларнинг грантлари, қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Хўжаев), Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов), «Иссиқликэлектрлойиҳа» АЖ (келишув бўйича) 3. Иссиқлик таъминоти хизматларига тартибга солинадиган нархлар (тарифлар)ни шакллантириш, декларация қилиш (тасдиқлаш) ва ўрнатиш тартиби тўғрисидаги низом ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш, шу жумладан шакллантирилаётган нарх (тариф) таркибига иссиқлик таъминоти тизимини ривожлантириш ва модернизация қилиш бўйича сарф-харажатлар киритилишини назарда тутиш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 июль — Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Хўжаев), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) 4. Иссиқлик юкламаларини ҳамда иссиқлик энергиясини ишлаб чиқариш ва етказиб беришга сарфланадиган ёқилғи, электр энергияси, иссиқлик энергияси ва сув нормаларини , шунингдек, технологик йўқотишлар нормаларини аниқлаш тартибини бугунги кун ҳолатини инобатга олган ҳолда такомиллаштириш. Амалга ошириш шакли: идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2020 йил 1 июль — Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Энергетика вазирлиги (Ж. Мирзамахмудов), Саноат хавфсизлиги давлат қўмитаси (Б. Гулямов) II. Иссиқлик таъминотини бошқариш тизимини такомиллаштириш ва ушбу соҳадаги хизматлар сифатини ошириш 5. Ҳар бир ҳудудда биттадан қозонхона мисолида иссиқлик таъминоти тизимларининг ҳолати ва самарадорлигини комплекс ўрганиш бўйича график-режа ишлаб чиқиш ва амалга ошириш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига қуйидагиларни назарда тутувчи аниқ таклифлар киритиш: Ишлаб чиқиш: 2019 йил 20 декабрь Ижрочиларнинг маблағлари Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Хўжаев), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Энергетика вазирлиги (Ж. Мирзамахмудов) Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари, «Иссиқликэлектрлойиҳа» АЖ (келишув бўйича) иссиқлик энергиясини ишлаб чиқариш ва етказиб бериш сарф-харажатларини камайтиришни ; магистрал ва уйларнинг ички иссиқлик таъминоти тармоқларида амалдаги йўқотишларни қисқартиришни ; электр ва иссиқлик энергиясини комбинацияланган тарзда ишлаб чиқариш (когенерация) технологиясини жорий этиш имкониятларини; иссиқлик энергияси ва иссиқ сувни ҳисобга олиш тизимини, шунингдек, аҳолига кўрсатилаётган иссиқлик таъминоти хизматлари учун ҳисоб-китоб механизмларини такомиллаштириш . Амалга ошириш шакли: таклифларни ўз ичига олган таҳлилий маълумотнома Амалга ошириш: 2019 йил декабрь — 2020 йил апрель 6. Ҳудудларнинг иссиқлик таъминоти тизимларини ривожлантириш бўйича манзилли дастурларга киритилган лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асосларини ўз вақтида ишлаб чиқиш бўйича амалий чора-тадбирларни амалга ошириш, шу жумладан: 2020-2021 йиллар Қорақалпоғистон Республикаси бюджети ва вилоятлар маҳаллий бюджетларининг қўшимча манбалари маблағлари Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Хўжаев), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари иссиқлик таъминоти соҳасидаги лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асосларини тайёрлаш бўйича амалий чора-тадбирлар режасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш; 2020 йил 1 январь Вазирлар Маҳкамасига лойиҳаларни амалга ошириш чора-тадбирлари ва уларни молиялаштириш манбалари тўғрисида таклифлар киритиш. Амалга ошириш шакли: амалий чора-тадбирлар режаси, техник-иқтисодий асослар ва таклифларни ўз ичига олган таҳлилий маълумотнома ҳар бир лойиҳанинг ТИАси тайёрланишига қараб 8. Иссиқлик таъминоти тизимлари самарадорлигини ошириш бўйича тадбирларни молиялаштириш манбаларини кенгайтириш имкониятлари ва механизмларини, шу жумладан зарур қурилма ва ускуналар харид қилиш учун лизинг механизмларидан қисман гаров таъминоти сифатида маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан кафолат тақдим этган ҳолда фойдаланиш усулларини ўрганиш. Амалга ошириш шакли: таклифларни ўз ичига олган таҳлилий маълумотнома 2020 йил 1 апрель — Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (О. Назиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 9. Аҳолини иссиқлик энергияси ва иссиқ сув билан таъминлаш соҳасидаги илғор хорижий тажрибага асосланган ҳолда, давлат-хусусий шериклик шартлари асосида хусусий манбалардан ягона иссиқлик таъминоти тизимига иссиқлик энергиясини етказиб бериш тизимини яратиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. Амалга ошириш шакли: таклифларни ўз ичига олган таҳлилий маълумотнома 2020 йил 1 сентябрь — ДХШни ривожлантириш агентлиги (Ғ. Холжигитов), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев) III. Иссиқлик энергияси ва иссиқ сувни назорат қилиш ҳамда ҳисобга олиш тизимини такомиллаштириш 10. Иссиқлик таъминоти корхоналарида иссиқлик энергияси ва иссиқ сувни назорат қилиш ҳамда ҳисобга олишнинг интеграциялашган автоматлаштирилган тизимини жорий этиш бўйича амалий чора-тадбирлар режасини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. Ишлаб чиқиш: 2020 йил 1 январь Иссиқлик таъминоти корхоналарининг ўз маблағлари Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ҳокимликлари, Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев) Амалга ошириш шакли: амалий чора-тадбирлар режаси Амалга ошириш: 2020-2021 йиллар давомида 12. Истеъмолчиларнинг ўз эҳтиёжидан келиб чиққан ҳолда иссиқлик истеъмол қилишни тартибга солиш имкониятини таъминлайдиган иссиқликни ҳисобга олувчи квартира ички асбобларини ўрнатиш учун кўп квартирали уйларни иссиқлик энергияси тақсимлагичлари билан жиҳозлаш имкониятларини ўрганиш нуқтаи назаридан қурилиш нормалари ва қоидаларини, илғор хорижий тажрибани таҳлил қилиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига тегишли таклифлар киритиш. Амалга ошириш шакли: таклифларни ўз ичига олган таҳлилий маълумотнома 2020 йил 1 сентябрь — Қурилиш вазирлиги (Б. Зокиров), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), «Иссиқликэлектрлойиҳа» АЖ (келишув бўйича) 13. Энергия йўқотилиши манбалари ва сабабларини аниқлаш, шунингдек, энергия ресурсларидан нооқилона фойдаланишга барҳам бериш мақсадида ҳудудларнинг иссиқлик таъминоти тизимларини энергетика текширувдан (энергия аудити) ўтказиш, шу жумладан: 2020 — 2022 йиллар Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги ҳузуридаги Уй-жой коммунал хўжалигини ривожлантириш жамғармаси маблағлари, Қорақалпоғистон Республикаси бюджети ва вилоятлар маҳаллий бюджетларининг қўшимча манбалари Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги (Б. Хўжаев), Энергетика вазирлиги (Ж. Мирзамахмудов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоят ҳокимликлари 2020 — 2022 йилларда ҳудудлар кесимида иссиқлик таъминоти тизимларини энергия аудитидан ўтказиш режа-жадвалини ишлаб чиқиш; 2020 йил 1 март иссиқлик таъминоти тизимларини энергия аудитидан ўтказиш бўйича техник талабларни ишлаб чиқиш; 2020 йил 1 май энергия аудити соҳасида ихтисослашган ташкилотларни белгиланган тартибда жалб қилиш; 2020 йил 1 сентябрь энергия аудити якунларига кўра энергия тежайдиган чора-тадбирлар бўйича ҳудудлар кесимида таклифлар шакллантириш ва уларни молиялаштириш манбаларини белгилаш. Амалга ошириш шакли: ташкилий тадбирлар ва келгусида амалий чора-тадбирлар режасини ишлаб чиқиш ҳар бир ҳудуд бўйича энергия аудитидан сўнг 20 кун ичида IV. Иссиқлик таъминоти соҳасининг кадрлар салоҳиятини ошириш 14. «Коммуналўқув» ўқув-методик маркази» ДУК негизида иссиқлик таъминоти соҳаси мутахассисларининг малакасини ошириш бўйича доимий ишлайдиган курслар ташкил этиш, шу жумладан: таълимнинг илғор амалиёти ва технологияси асосида 3 ойдан 12 ойгача муддатли мутахассислар малакасини ошириш дастурларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш; соҳа мутахассисларини иссиқлик таъминотини бошқаришнинг замонавий усулларига доимий ўқитишни ташкил этиш учун халқаро дастурлар ва жамғармаларнинг грантлари ва техник кўмак маблағларини жалб этиш бўйича тизимли чоралар кўриш. Амалга ошириш шакли: ўқув дастурлари, ўқитиш курслари 2020 йил 1 апрель «Коммуналўқув» ўқув-методик маркази» ДУК маблағлари, халқаро дастурлар ва жамғармаларнинг грантлари, қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) 15. Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлигининг Қўшкўпир, Ангор, Қарши ва Бекобод туманларидаги таълим муассасалари негизида таълимнинг ишлаб чиқариш билан, шу жумладан илмий-тадқиқот ва тажриба-конструкторлик соҳаларида самарали интеграциялашувини таъминлайдиган профессионал-таълим кластерларини босқичма-босқич ташкил этиш. Амалга ошириш шакли: ташкилий тадбирлар 2020 йил 1 сентябрь Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги ҳузуридаги Уй-жой коммунал хўжалигини ривожлантириш жамғармаси маблағлари, халқаро дастурлар ва жамғармаларнинг грантлари, қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов) 16. Иссиқлик таъминоти соҳасидаги мутахассисларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг касб маҳоратини ошириш бўйича ўқув курслари ,амалий семинар ва тренинглар, шунингдек, уларнинг чет элда ишлаб чиқариш амалиёти ўташини ташкил этиш учун халқаро дастурлар ва жамғармаларнинг грантларини жалб этиш чораларини кўриш. Амалга ошириш шакли: ташкилий тадбирлар 2020 — 2022 йиллар — Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Солиев), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (С. Умурзоқов)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 2 декабрдаги ПҚ-4542-сон қарорига 4-ИЛОВА
Республиканинг иссиқлик таъминоти тизимини ислоҳ қилишга кўмаклашиш бўйича ишчи гуруҳ
Хўжаев Ботир Асадиллаевич — иқтисодиёт ва саноат вазири, Ишчи гуруҳ раҳбари Салиев Музаффар Холдорбоевич — уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазири, Ишчи гуруҳ раҳбарининг ўринбосари Турсунов Ёрқин Эргашевич — молия вазирининг ўринбосари Ходжаев Шерзод Ҳикматуллаевич — энергетика вазирининг ўринбосари Хидоятов Шерзод Саиджанович — қурилиш вазирининг биринчи ўринбосари Вафаев Шухрат Абдушарифович — инвестициялар ва ташқи савдо вазирининг ўринбосари Умаров Олимжон Мухамаджанович — ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирининг биринчи ўринбосари Ражаббаев Шароф Рахимбердиевич — инновацион ривожланиш вазирининг биринчи ўринбосари в.б. Холжигитов Ғолиб Аблакулович — Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги директори Джамалов Ғофир Орибжанович — уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирининг ўринбосари, Ишчи гуруҳ котиби
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2019 йил 2 декабрь,
ПҚ-4542-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“Yoʻl xaritasi”
TARKIBI
Issiqlik taʼminoti tizimini takomillashtirish va issiqlik taʼminoti korxonalarini moliyaviy sogʻlomlashtirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
[Koʻchirma]
Oʻtgan davr mobaynida respublikada issiqlik taʼminoti tizimini yaxshilash hamda aholini issiqlik energiyasi va issiq suv bilan taʼminlash darajasini oshirish boʻyicha muayyan ishlar amalga oshirildi.
Amaliy chora-tadbirlar doirasida issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish holati kompleks oʻrganildi va issiqlik energiyasini ishlab chiqarish boʻyicha zamonaviy texnologiyalar sinovdan oʻtkazildi.
Shu bilan birga, respublikani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning hozirgi bosqichi issiqlik taʼminoti tizimini kompleks modernizatsiya qilish va energiya tejovchi zamonaviy texnologiyalar asosida uning texnik darajasini oshirish zarurligini taqozo etmoqda.
Issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish va modernizatsiya qilish, resurslarni tejovchi zamonaviy texnologiyalarni joriy etish, aholini issiqlik energiyasi hamda issiq suv bilan taʼminlash sifati va darajasini yaxshilash chora-tadbirlarini izchil amalga oshirish maqsadida:
1. Quyidagilar maʼlumot uchun qabul qilinsin:
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 20-apreldagi “2018 — 2022-yillarda issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish dasturi toʻgʻrisida”gi PQ-2912-son qaroriga muvofiq isteʼmolchilarga issiqlik energiyasi uzluksiz yetkazib berilishini taʼminlash va uning sifatini oshirish, ishlab chiqarish jarayoniga innovatsion va resurs tejovchi texnologiyalarni, shuningdek, ushbu sohadagi boshqaruvning samarali bozor mexanizmlarini joriy etishga qaratilgan 2018 — 2022-yillarda issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish dasturi amalga oshirilmoqda;
Jahon banki ishtirokida markaziy qozonxonalar, isitish tizimlari hamda tarmoqlarini modernizatsiya va rekonstruksiya qilishni, uylar va kvartiralar ichki issiqlik taʼminoti tizimlarini yopiq issiqlik taʼminoti tizimiga oʻtkazgan holda tiklashni nazarda tutuvchi umumiy qiymati 220,7 mln AQSH dollari boʻlgan “Andijon, Chirchiq, Buxoro, Samarqand va Toshkent (TS-8) shaharlarida markazlashtirilgan issiqlik taʼminoti tizimini rekonstruksiya qilish va energiya samaradorligini oshirish” loyihasi amalga oshirilmoqda;
Yaponiya xalqaro hamkorlik agentligi bilan birgalikda issiqlik manbalarining isitish uskunalarini kogeneratsion gaz turbinasi texnologiyasini joriy etgan holda rekonstruksiya qilishni, shuningdek, magistral va taqsimlovchi issiqlik tarmoqlarini almashtirishni nazarda tutuvchi hisob-kitob qiymati 780,4 mln AQSH dollari boʻlgan “Buxoro, Fargʻona, Quvasoy, Nukus va Urganch shaharlarida markaziy qozonxonalarni modernizatsiya va rekonstruksiya qilish” loyihasini amalga oshirish masalasi koʻrib chiqilmoqda.
2. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) 2020-2021-yillar isitish mavsumidan boshlab markazlashtirilgan issiqlik taʼminoti xizmatlari uchun isteʼmolchilar bilan hisob-kitoblar isitish davrining har bir kuniga 1 kv.m isitiladigan maydon hisobida toʻlash tizimiga oʻtkaziladi;
b) 2020-yil 1-yanvardan boshlab:
isteʼmolchilar uchun issiqlik taʼminoti xizmatlariga tariflarni shakllantirish va belgilashda ishlab chiqarish xarajatlarini pasaytirish hamda issiqlik taʼminoti tarmoqlaridagi yoʻqotishlarni qisqartirish hisobiga issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish va modernizatsiya qilish xarajatlari hisobga olinadi, shuningdek, koʻrsatilayotgan xizmatlar tannarxini qoplash mexanizmlarini bosqichma-bosqich joriy etish nazarda tutiladi;
aholi uchun issiqlik energiyasi va issiq suvga pasaytirilgan tariflarni qoʻllash natijasida koʻriladigan zararlar Qoraqalpogʻiston Respublikasining respublika budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlari hisobidan qoplanadi.
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bilan birgalikda:
Qoraqalpogʻiston Respublikasining respublika budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlarining 2020-yilgi parametrlarini shakllantirishda aholi uchun issiqlik energiyasi va issiq suvga pasaytirilgan tariflarni qoʻllash natijasida koʻriladigan zararlarni qoplash uchun 1-ilovaga muvofiq zarur mablagʻlarni nazarda tutsin;
issiqlik taʼminoti sohasiga ajratilayotgan budjet mablagʻlarining maqsadli va oqilona ishlatilishini taʼminlash yuzasidan Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi raisining, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarining iqtisodiyot va tadbirkorlik masalalari boʻyicha birinchi oʻrinbosarlari tomonidan tegishli yil uchun tadbirlar rejasi ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi boʻyicha choralar koʻrsin.
3. Belgilansinki, issiqlik taʼminoti xizmatlarini koʻrsatish sohasida:
a) Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari bilan birgalikda quyidagilar uchun javobgardir:
issiqlik taʼminoti korxonalari tomonidan xizmatlar tuziladigan shartnomalarga muvofiq koʻrsatilishini, shuningdek, isteʼmolchilarga issiqlik energiyasi va issiq suv uzluksiz yetkazib berilishini taʼminlash;
issiqlik energiyasi va issiq suv uchun toʻlovlarning kvartiralar ichki hisobga olish uskunalari koʻrsatkichlari, isteʼmolning normativ hajmlari va kvartiraning isitiladigan maydoni oʻlchami asosida oʻz vaqtida va toʻliq undirilishini taʼminlashni, shuningdek, isteʼmolchilarning qarzdorligi kamaytirilishini nazorat qilish;
issiqlik taʼminoti korxonalari tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar hajmlari haqidagi hisobot va axborotlar, debitor va kreditor qarzdorlik toʻgʻrisidagi maʼlumotlarning haqqoniyligi, shuningdek, issiqlik energiyasi hamda issiq suvni nazorat qilish va hisobga olishning avtomatlashtirilgan tizimini joriy etish;
issiqlik taʼminoti tizimi obyektlarining holati, foydalanilishi va ularga taʼmirlash xizmati koʻrsatilishi ustidan nazoratni taʼminlash;
issiqlik energiyasi va issiq suvni hisobga olish uskunalarining almashtirilishi va oʻrnatilishini, shuningdek, issiqlik taʼminoti korxonalari tomonidan ularning plombalanishini tashkil etish;
issiqlik energiyasi va issiq suvdan noqonuniy foydalanish holatlarini aniqlash, bartaraf etish va oldini olish;
b) Toshkent shahar hokimligi ushbu bandning “a” kichik bandida nazarda tutilgan tadbirlarning Toshkent shahrida amalga oshirilishi uchun javobgardir.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi, Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Moliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining:
Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligining markaziy apparati tuzilmasida Issiqlik taʼminoti tizimlaridan foydalanish boshqarmasini tugatgan holda, issiqlik taʼminoti tizimlarini kompleks rivojlantirish va modernizatsiya qilish, shuningdek, ularning obyektlaridan ishonchli va samarali foydalanishni taʼminlash uchun masʼul boʻlgan Issiqlik taʼminoti tizimlarini kompleks rivojlantirish boshqarmasi hamda Issiqlik taʼminoti tizimlarini saqlash va ulardan foydalanish boshqarmasini tashkil etish toʻgʻrisidagi takliflari qabul qilinsin.
Belgilansinki, ushbu bandning ikkinchi xatboshisida koʻrsatilgan yangidan tashkil etilayotgan boshqarmalarning shtat birliklari soni Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi tizimi boshqaruv xodimlarining belgilangan umumiy soni va mehnatga haq toʻlash fondi doirasida shakllantiriladi.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi tomonidan Iqtisodiyot va sanoat vazirligi, Moliya vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari bilan birgalikda ishlab chiqilgan 2019 — 2022-yillarda respublikaning issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirishga qaratilgan qoʻshimcha chora-tadbirlarni amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Masʼul vazirlik va idoralar rahbarlari zimmasiga ushbu bandda nazarda tutilgan “Yoʻl xaritasi”ga kiritilgan chora-tadbirlarni oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli amalga oshirish yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklansin.
7. Respublikaning issiqlik taʼminoti tizimini isloh qilishga koʻmaklashish boʻyicha ishchi guruh 4-ilovaga muvofiq tarkibda tuzilsin va unga quyidagi vazifalar yuklatilsin:
issiqlik energiyasini ishlab chiqarish va yetkazish sarf-xarajatlarini kamaytirish, magistral va uylarning ichki issiqlik taʼminoti tarmoqlarida mavjud yoʻqotishlarni qisqartirish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni tashkil etish;
issiqlik taʼminoti sohasiga zamonaviy texnologiyalar va boshqaruv usullari, jumladan issiqlik energiyasini ishlab chiqarish, taqsimlash hamda uning isteʼmolini nazorat qilish va hisobga olishning avtomatlashtirilgan tizimi faol joriy etilishini taʼminlash;
issiqlik taʼminoti sohasida davlat tarif siyosatini takomillashtirish, shuningdek, investitsiyaviy jozibadorlikni oshirish boʻyicha har tomonlama tahlil oʻtkazish va takliflar ishlab chiqish;
issiqlik taʼminoti sohasidagi istiqbolli investitsiya loyihalarini, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik loyihalarini tayyorlash, koʻrib chiqish va amalga oshirishga koʻmaklashish;
“Yoʻl xaritasi”da nazarda tutilgan tadbirlarning oʻz vaqtida, toʻliq va sifatli amalga oshirilishini tizimli monitoring qilish;
mazkur qarorda nazarda tutilgan vazifalar amalga oshirilishining holati toʻgʻrisida har chorakda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga axborot kiritib borish.
Ishchi guruh (B.A. Xoʻjayev) bir oy muddatda mazkur qarorning ijrosini taʼminlash boʻyicha batafsil amaliy tadbirlar rejasi ishlab chiqilishi va amalga oshirilishini tashkil etsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi:
b) Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi, Energetika vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda:
issiqlikni saqlovchi, shu jumladan penopoliuretandan tayyorlangan polimer izolyatsiyali va himoya qobigʻiga oʻralgan, kanalsiz yotqizish imkonini beruvchi quvurlar, shuningdek, individual issiqlik punktlari va ularning butlovchi buyumlarini ishlab chiqarish sohasida sanoat tarmoqlari oʻrtasidagi oʻzaro kooperatsiyani kengaytirish boʻyicha mavjud salohiyatni oʻrgansin;
mavjud xom ashyo resurslarini inobatga olgan holda, mahalliylashtirilishi lozim boʻlgan, issiqlik taʼminoti sohasida foydalaniladigan mahsulotlar roʻyxatini shakllantirsin hamda 2020 — 2022-yillarda ularni ishlab chiqarishni mahalliylashtirish va quvvatlarini kengaytirish boʻyicha chora-tadbirlar dasturini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda 2020/2021 oʻquv yilidan boshlab:
Toshkent davlat texnika universitetida (Toshkent qurilish-kommunal kasb-hunar kolleji negizida) — issiqlik taʼminoti sohasida talab yuqori boʻlgan mutaxassislarni (issiqlik texnikasi muhandisi, muhandis-metrolog, energiya auditi muhandisi, muhandis-iqtisodchi) tizimli oʻqitish va tayyorlashni;
sohaga oid taʼlim muassasalarida — zamonaviy va innovatsion oʻqitish usullarini qoʻllagan holda, issiqlik taʼminoti obyektlarini loyihalashtirish, qurish, boshqarish va ulardan foydalanish sohasida mutaxassislarni kasbga qayta tayyorlash boʻyicha doimiy ishlaydigan qisqa muddatli (3 oydan 12 oygacha) kurslarni tashkil etish yuzasidan Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
12. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi R.A. Gulyamov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-dekabrdagi PQ-4542-son qaroriga 1-ILOVA
2020-yilda aholi uchun issiqlik energiyasi va issiq suvga pasaytirilgan tariflarni qoʻllash natijasida koʻriladigan zararlarni qoplash uchun mablagʻlarning hisob-kitob summasi
mln soʻm T/r Korxonalarning nomi Summa * Jami respublika boʻyicha, shu jumladan: 333 197,7 1. Qoraqalpogʻiston Respublikasi “Kommunallik issilik orayi” DUK 138,2 “Taxiatash issilik tarmaklari” MCHJ 190,0 2. Andijon viloyati “Issiqlik manbai” DUK 211,8 3. Buxoro viloyati “Issiqlik manbai” DUK 13 923,5 “Buxoroenergomarkaz” DUK 8 837,1 4. Jizzax viloyati “Issiqlik manbai” DUK 184,3 5. Qashqadaryo viloyati “Issiqlik manbai” DUK 207,2 6. Namangan viloyati “Issiqlik manbai” DUK 171,3 7. Samarqand viloyati “Issiqlik manbai” DUK 169,4 8. Surxondaryo viloyati “Issiqlik manbai” ICHB 110,3 9. Toshkent viloyati “Issiqlik manbai” ICHB 4 687,7 “Issiqlik energiyasi” ICHK (Chirchiq shahri) 4 988,1 “Issiqlik energiyasi” DUK (Angren shahri) 18 881,3 “Kommunal xizmat koʻrsatish” DK (Angren shahri) 1 843,9 10. Fargʻona viloyati “Issiqlik manbai” ICHB 1 192,5 “Kirguli issiqlik manbai” MCHJ 2 372,6 11. Xorazm viloyati “Xorazm issiqlik manbai” DUK 1 645,4 12. Toshkent shahri “Toshissiqquvvati” DUK 273 443,1
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-dekabrdagi PQ-4542-son qaroriga 2-ILOVA
2019 — 2022-yillarda respublikaning issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirishga qaratilgan qoʻshimcha chora-tadbirlarni amalga oshirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlarning nomi Amalga oshirish muddatlari Moliyalashtirish manbalari Masʼul ijrochilar I. Normativ-huquqiy bazani takomillashtirish 1. Ekspertlarni jalb qilgan holda “Issiqlik taʼminoti toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish, unda quyidagilarni nazarda tutish: aholini issiqlik energiyasi va issiq suv bilan toʻla-toʻkis va sifatlitaʼminlashga yoʻnaltirilgan issiqlik taʼminoti sohasini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmlarini takomillashtirishni ; aholiga koʻrsatilayotgan issiqlik taʼminoti xizmatlari sifatini oshirishga, issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish va modernizatsiya qilishni ragʻbatlantirishga, shuningdek, issiqlik taʼminoti korxonalari faoliyatini qoʻllab-quvvatlashga qaratilgan issiqlik taʼminoti sohasidagi davlat tarif siyosatini ; issiqlik taʼminoti tizimlarining tarkibi va klassifikatsiyasini, issiqlik energiyasini ishlab chiqarish texnologiya va usullarini , shu jumladan elektr va issiqlik energiyasini kombinatsiyalangan tarzda ishlab chiqarish (kogeneratsiya), shuningdek, ekologiya xavfsizligini taʼminlash va yoqilgʻi-energetika resurslaridan samarali foydalanishni inobatga olgan holda boshqa turdagi energiyani issiqlik energiyasiga aylantirishni; issiqlik taʼminoti subyektlari oʻrtasidagi munosabatlarni va oʻzaro hisob-kitoblarni tartibga solishning zamonaviy usullarini , shuningdek, mazkur sohada shakllangan ijobiy amaliyotni va ilgʻor xorijiy tajribani inobatga olgan holda ushbu subyektlarning huquq va majburiyatlarini. Amalga oshirish shakli: Oʻzbekiston Respublikasining qonuni loyihasi 2020-yil 1-dekabr — Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xoʻjayev), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Ekspertlarni jalb qilgan holda Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlarning issiqlik taʼminoti tizimlarini kompleks rivojlantirish va toʻla miqyosda modernizatsiya qilish strategiyalari loyihalarini, shu jumladan issiqlik taʼminoti sxemalari, issiqlik taʼminoti tizimlarini rivojlantirish rejalari, mazkur strategiyalarni amalga oshirishni moliyalashtirish manbalarini koʻrsatgan holda ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Amalga oshirish shakli: strategiyalar loyihalari va tahliliy maʼlumotnomalar 2020-yil 1-dekabr Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi huzuridagi Uy-joy kommunal xoʻjaligini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlari, xalqaro moliya institutlari va donor mamlakatlarning grantlari, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xoʻjayev), Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov), “Issiqlikelektrloyiha” AJ (kelishuv boʻyicha) 3. Issiqlik taʼminoti xizmatlariga tartibga solinadigan narxlar (tariflar)ni shakllantirish, deklaratsiya qilish (tasdiqlash) va oʻrnatish tartibi toʻgʻrisidagi nizom ishlab chiqish va tasdiqlash, shu jumladan shakllantirilayotgan narx (tarif) tarkibiga issiqlik taʼminoti tizimini rivojlantirish va modernizatsiya qilish boʻyicha sarf-xarajatlar kiritilishini nazarda tutish. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-iyul — Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xoʻjayev), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) 4. Issiqlik yuklamalarini hamda issiqlik energiyasini ishlab chiqarish va yetkazib berishga sarflanadigan yoqilgʻi, elektr energiyasi, issiqlik energiyasi va suv normalarini , shuningdek, texnologik yoʻqotishlar normalarini aniqlash tartibini bugungi kun holatini inobatga olgan holda takomillashtirish. Amalga oshirish shakli: idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2020-yil 1-iyul — Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Energetika vazirligi (J. Mirzamaxmudov), Sanoat xavfsizligi davlat qoʻmitasi (B. Gulyamov) II. Issiqlik taʼminotini boshqarish tizimini takomillashtirish va ushbu sohadagi xizmatlar sifatini oshirish 5. Har bir hududda bittadan qozonxona misolida issiqlik taʼminoti tizimlarining holati va samaradorligini kompleks oʻrganish boʻyicha grafik-reja ishlab chiqish va amalga oshirish hamda Vazirlar Mahkamasiga quyidagilarni nazarda tutuvchi aniq takliflar kiritish: Ishlab chiqish: 2019-yil 20-dekabr Ijrochilarning mablagʻlari Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xoʻjayev), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Energetika vazirligi (J. Mirzamaxmudov) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari, “Issiqlikelektrloyiha” AJ (kelishuv boʻyicha) issiqlik energiyasini ishlab chiqarish va yetkazib berish sarf-xarajatlarini kamaytirishni ; magistral va uylarning ichki issiqlik taʼminoti tarmoqlarida amaldagi yoʻqotishlarni qisqartirishni ; elektr va issiqlik energiyasini kombinatsiyalangan tarzda ishlab chiqarish (kogeneratsiya) texnologiyasini joriy etish imkoniyatlarini; issiqlik energiyasi va issiq suvni hisobga olish tizimini, shuningdek, aholiga koʻrsatilayotgan issiqlik taʼminoti xizmatlari uchun hisob-kitob mexanizmlarini takomillashtirish . Amalga oshirish shakli: takliflarni oʻz ichiga olgan tahliliy maʼlumotnoma Amalga oshirish: 2019-yil dekabr — 2020-yil aprel 6. Hududlarning issiqlik taʼminoti tizimlarini rivojlantirish boʻyicha manzilli dasturlarga kiritilgan loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslarini oʻz vaqtida ishlab chiqish boʻyicha amaliy chora-tadbirlarni amalga oshirish, shu jumladan: 2020-2021-yillar Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjeti va viloyatlar mahalliy budjetlarining qoʻshimcha manbalari mablagʻlari Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xoʻjayev), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari issiqlik taʼminoti sohasidagi loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslarini tayyorlash boʻyicha amaliy chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish va tasdiqlash; 2020-yil 1-yanvar Vazirlar Mahkamasiga loyihalarni amalga oshirish chora-tadbirlari va ularni moliyalashtirish manbalari toʻgʻrisida takliflar kiritish. Amalga oshirish shakli: amaliy chora-tadbirlar rejasi, texnik-iqtisodiy asoslar va takliflarni oʻz ichiga olgan tahliliy maʼlumotnoma har bir loyihaning TIAsi tayyorlanishiga qarab 8. Issiqlik taʼminoti tizimlari samaradorligini oshirish boʻyicha tadbirlarni moliyalashtirish manbalarini kengaytirish imkoniyatlari va mexanizmlarini, shu jumladan zarur qurilma va uskunalar xarid qilish uchun lizing mexanizmlaridan qisman garov taʼminoti sifatida mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan kafolat taqdim etgan holda foydalanish usullarini oʻrganish. Amalga oshirish shakli: takliflarni oʻz ichiga olgan tahliliy maʼlumotnoma 2020-yil 1-aprel — Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (O. Nazirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 9. Aholini issiqlik energiyasi va issiq suv bilan taʼminlash sohasidagi ilgʻor xorijiy tajribaga asoslangan holda, davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida xususiy manbalardan yagona issiqlik taʼminoti tizimiga issiqlik energiyasini yetkazib berish tizimini yaratish boʻyicha takliflar ishlab chiqish. Amalga oshirish shakli: takliflarni oʻz ichiga olgan tahliliy maʼlumotnoma 2020-yil 1-sentabr — DXSHni rivojlantirish agentligi (Gʻ. Xoljigitov), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev) III. Issiqlik energiyasi va issiq suvni nazorat qilish hamda hisobga olish tizimini takomillashtirish 10. Issiqlik taʼminoti korxonalarida issiqlik energiyasi va issiq suvni nazorat qilish hamda hisobga olishning integratsiyalashgan avtomatlashtirilgan tizimini joriy etish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish va amalga oshirish. Ishlab chiqish: 2020-yil 1-yanvar Issiqlik taʼminoti korxonalarining oʻz mablagʻlari Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar hokimliklari, Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev) Amalga oshirish shakli: amaliy chora-tadbirlar rejasi Amalga oshirish: 2020-2021-yillar davomida 12. Isteʼmolchilarning oʻz ehtiyojidan kelib chiqqan holda issiqlik isteʼmol qilishni tartibga solish imkoniyatini taʼminlaydigan issiqlikni hisobga oluvchi kvartira ichki asboblarini oʻrnatish uchun koʻp kvartirali uylarni issiqlik energiyasi taqsimlagichlari bilan jihozlash imkoniyatlarini oʻrganish nuqtai nazaridan qurilish normalari va qoidalarini, ilgʻor xorijiy tajribani tahlil qilish hamda Vazirlar Mahkamasiga tegishli takliflar kiritish. Amalga oshirish shakli: takliflarni oʻz ichiga olgan tahliliy maʼlumotnoma 2020-yil 1-sentabr — Qurilish vazirligi (B. Zokirov), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), “Issiqlikelektrloyiha” AJ (kelishuv boʻyicha) 13. Energiya yoʻqotilishi manbalari va sabablarini aniqlash, shuningdek, energiya resurslaridan nooqilona foydalanishga barham berish maqsadida hududlarning issiqlik taʼminoti tizimlarini energetika tekshiruvdan (energiya auditi) oʻtkazish, shu jumladan: 2020 — 2022-yillar Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi huzuridagi Uy-joy kommunal xoʻjaligini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjeti va viloyatlar mahalliy budjetlarining qoʻshimcha manbalari Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Iqtisodiyot va sanoat vazirligi (B. Xoʻjayev), Energetika vazirligi (J. Mirzamaxmudov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyat hokimliklari 2020 — 2022-yillarda hududlar kesimida issiqlik taʼminoti tizimlarini energiya auditidan oʻtkazish reja-jadvalini ishlab chiqish; 2020-yil 1-mart issiqlik taʼminoti tizimlarini energiya auditidan oʻtkazish boʻyicha texnik talablarni ishlab chiqish; 2020-yil 1-may energiya auditi sohasida ixtisoslashgan tashkilotlarni belgilangan tartibda jalb qilish; 2020-yil 1-sentabr energiya auditi yakunlariga koʻra energiya tejaydigan chora-tadbirlar boʻyicha hududlar kesimida takliflar shakllantirish va ularni moliyalashtirish manbalarini belgilash. Amalga oshirish shakli: tashkiliy tadbirlar va kelgusida amaliy chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqish har bir hudud boʻyicha energiya auditidan soʻng 20 kun ichida IV. Issiqlik taʼminoti sohasining kadrlar salohiyatini oshirish 14. “Kommunaloʻquv” oʻquv-metodik markazi” DUK negizida issiqlik taʼminoti sohasi mutaxassislarining malakasini oshirish boʻyicha doimiy ishlaydigan kurslar tashkil etish, shu jumladan: taʼlimning ilgʻor amaliyoti va texnologiyasi asosida 3 oydan 12 oygacha muddatli mutaxassislar malakasini oshirish dasturlarini ishlab chiqish va joriy etish; soha mutaxassislarini issiqlik taʼminotini boshqarishning zamonaviy usullariga doimiy oʻqitishni tashkil etish uchun xalqaro dasturlar va jamgʻarmalarning grantlari va texnik koʻmak mablagʻlarini jalb etish boʻyicha tizimli choralar koʻrish. Amalga oshirish shakli: oʻquv dasturlari, oʻqitish kurslari 2020-yil 1-aprel “Kommunaloʻquv” oʻquv-metodik markazi” DUK mablagʻlari, xalqaro dasturlar va jamgʻarmalarning grantlari, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) 15. Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligining Qoʻshkoʻpir, Angor, Qarshi va Bekobod tumanlaridagi taʼlim muassasalari negizida taʼlimning ishlab chiqarish bilan, shu jumladan ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik sohalarida samarali integratsiyalashuvini taʼminlaydigan professional-taʼlim klasterlarini bosqichma-bosqich tashkil etish. Amalga oshirish shakli: tashkiliy tadbirlar 2020-yil 1-sentabr Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi huzuridagi Uy-joy kommunal xoʻjaligini rivojlantirish jamgʻarmasi mablagʻlari, xalqaro dasturlar va jamgʻarmalarning grantlari, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov) 16. Issiqlik taʼminoti sohasidagi mutaxassislarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning kasb mahoratini oshirish boʻyicha oʻquv kurslari ,amaliy seminar va treninglar, shuningdek, ularning chet elda ishlab chiqarish amaliyoti oʻtashini tashkil etish uchun xalqaro dasturlar va jamgʻarmalarning grantlarini jalb etish choralarini koʻrish. Amalga oshirish shakli: tashkiliy tadbirlar 2020 — 2022-yillar — Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Soliyev), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (S. Umurzoqov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 2-dekabrdagi PQ-4542-son qaroriga 4-ILOVA
Respublikaning issiqlik taʼminoti tizimini isloh qilishga koʻmaklashish boʻyicha ishchi guruh
Xoʻjayev Botir Asadillayevich — iqtisodiyot va sanoat vaziri, Ishchi guruh rahbari Saliyev Muzaffar Xoldorboyevich — uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vaziri, Ishchi guruh rahbarining oʻrinbosari Tursunov Yorqin Ergashevich — moliya vazirining oʻrinbosari Xodjayev Sherzod Hikmatullayevich — energetika vazirining oʻrinbosari Xidoyatov Sherzod Saidjanovich — qurilish vazirining birinchi oʻrinbosari Vafayev Shuxrat Abdusharifovich — investitsiyalar va tashqi savdo vazirining oʻrinbosari Umarov Olimjon Muxamadjanovich — axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirining birinchi oʻrinbosari Rajabbayev Sharof Raximberdiyevich — innovatsion rivojlanish vazirining birinchi oʻrinbosari v.b. Xoljigitov Gʻolib Ablakulovich — Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi direktori Djamalov Gʻofir Oribjanovich — uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirining oʻrinbosari, Ishchi guruh kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2019-yil 2-dekabr,
PQ-4542-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
СОСТАВ
О дополнительных мерах по совершенствованию системы теплоснабжения и финансовому оздоровлению предприятий теплоснабжения
[Извлечение]
За прошедший период в республике осуществлена определенная работа по улучшению системы теплоснабжения и повышению уровня обеспечения населения тепловой энергией и горячей водой.
В рамках практических мероприятий проведены комплексное изучение состояния развития системы теплоснабжения и испытание современных технологий по производству тепловой энергии.
Вместе с тем современный этап социально-экономического развития республики обуславливает необходимость комплексной модернизации системы теплоснабжения и повышения ее технического уровня на основе современных энергоэффективных технологий.
В целях последовательной реализации мер по развитию и модернизации системы теплоснабжения, внедрения современных ресурсосберегающих технологий, улучшения качества и уровня обеспечения населения тепловой энергией и горячей водой:
1. Принять к сведению, что:
в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года № ПП-2912 «О Программе развития системы теплоснабжения на период 2018 — 2022 годы» реализуется Программа по развитию системы теплоснабжения на период 2018 — 2022 годы, направленная на обеспечение бесперебойной подачи тепловой энергии потребителям и повышение ее качества, внедрение в производственный процесс инновационных и ресурсосберегающих технологий, а также эффективных рыночных механизмов управления в данной сфере;
с участием Всемирного банка реализуется проект «Реконструкция системы централизованного теплоснабжения и повышения энергоэффективности в городах Андижан, Чирчик, Бухара, Самарканд и Ташкент (ТЦ-8)» общей стоимостью 220,7 млн долларов США, предусматривающий модернизацию и реконструкцию центральных котельных, тепловых систем и сетей, восстановление внутридомовых и внутриквартирных систем теплоснабжения с переходом на закрытую систему теплоснабжения;
совместно с Японским агентством международного сотрудничества прорабатывается вопрос реализации проекта «Модернизация и реконструкция центральных котельных городов Бухара, Фергана, Кувасай, Нукус и Ургенч» расчетной стоимостью 780,4 млн долларов США, предусматривающего реконструкцию теплофикационного оборудования теплоисточников с внедрением когенерационной газотурбинной технологии, а также замену магистральных и распределительных тепловых сетей.
2. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) с отопительного сезона 2020-2021 годов расчеты с потребителями за услуги централизованного теплоснабжения переводятся на систему оплаты в расчете за 1 кв. м отапливаемой площади на один день отопительного периода;
б) с 1 января 2020 года:
при формировании и установлении тарифов на услуги теплоснабжения для потребителей учитываются затраты на развитие и модернизацию систем теплоснабжения, а также предусматривается поэтапное внедрение механизмов покрытия себестоимости оказываемых услуг за счет снижения производственных затрат и сокращения потерь в сетях теплоснабжения;
убытки, возникающие в результате применения пониженных тарифов на тепловую энергию и горячую воду для населения, покрываются за счет республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента.
Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:
при формировании параметров республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента на 2020 год предусмотреть необходимые средства для покрытия убытков, возникающих в результате применения пониженных тарифов на тепловую энергию и горячую воду для населения, согласно приложению № 1 ;
принять меры по разработке и реализации первыми заместителями председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента по вопросам экономики и предпринимательства плана мероприятий по обеспечению целевого и рационального использования бюджетных средств, выделяемых на сферу теплоснабжения, на соответствующий год.
3. Определить, что в сфере оказания услуг теплоснабжения:
а) Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей несет ответственность за:
обеспечение оказания предприятиями теплоснабжения услуг в соответствии с заключаемыми договорами, а также бесперебойного снабжения потребителей тепловой энергией и горячей водой;
контроль за обеспечением полноты и своевременности платежей за тепловую энергию и горячую воду на основании показаний внутриквартирных приборов учета, нормативных объемов потребления и размеров отапливаемой площади квартиры, а также сокращением задолженности потребителей;
достоверность отчетов и информации об объемах услуг, оказываемых предприятиями теплоснабжения, сведений о дебиторской и кредиторской задолженностях, а также внедрение автоматизированной системы контроля и учета тепловой энергии и горячей воды;
обеспечение контроля за состоянием, эксплуатацией и ремонтным обслуживанием объектов системы теплоснабжения;
организацию замены и установки приборов учета тепловой энергии и горячей воды, а также их опломбировку предприятиями теплоснабжения;
выявление, пресечение и предупреждение фактов незаконного пользования тепловой энергией и горячей водой;
б) хокимият города Ташкента несет ответственность за реализацию предусмотренных в подпункте «а» настоящего пункта мероприятий в городе Ташкенте.
4. Принять предложения Министерства жилищно-коммунального обслуживания, Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента о:
создании в структуре центрального аппарата Министерства жилищно-коммунального обслуживания Управления по комплексному развитию систем теплоснабжения и Управления по содержанию и эксплуатации систем теплоснабжения, ответственных за комплексное развитие и модернизацию систем теплоснабжения, а также обеспечение надежной и эффективной эксплуатации их объектов, с упразднением Управления по эксплуатации систем теплоснабжения.
Установить, что штатная численность вновь создаваемых управлений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, формируется в пределах установленной общей численности управленческого персонала и фонда оплаты труда системы Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан.
5. Утвердить разработанную Министерством жилищно-коммунального обслуживания совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством финансов Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей «Дорожную карту» по реализации дополнительных мер, направленных на развитие системы теплоснабжения республики в 2019 — 2022 годах, согласно приложению № 2 .
Возложить на руководителей ответственных министерств и ведомств персональную ответственность за своевременную, полную и качественную реализацию мероприятий, включенных в предусмотренную настоящим пунктом «Дорожную карту».
7. Образовать Рабочую группу по содействию реформированию системы теплоснабжения республики в составе согласно приложению № 4 с возложением на нее задач по:
организации практических мер по снижению затрат на производство и транспортировку тепловой энергии, сокращению фактических потерь в магистральных и внутридомовых сетях теплоснабжения;
обеспечению активного внедрения в сферу теплоснабжения современных технологий и методов управления, включая автоматизированную систему контроля и учета производства, распределения и потребления тепловой энергии;
проведению всестороннего анализа и выработке предложений по совершенствованию государственной тарифной политики, а также повышению инвестиционной привлекательности в сфере теплоснабжения;
содействию в разработке, рассмотрении и реализации перспективных инвестиционных проектов, в том числе проектов государственно-частного партнерства в сфере теплоснабжения;
системному мониторингу за своевременной, полной и качественной реализацией мероприятий, предусмотренных в «Дорожной карте»;
ежеквартальному внесению в Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о состоянии реализации задач, предусмотренных настоящим постановлением.
Рабочей группе (Б.А. Ходжаев ) в месячный срок организовать разработку и реализацию детального плана практических мер по обеспечению исполнения настоящего постановления.
8. Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан совместно с:
б) Министерством жилищно-коммунального обслуживания, Министерством энергетики, Министерством инвестиций и внешней торговли и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:
изучить имеющийся потенциал по расширению взаимной кооперации между отраслями промышленности в сфере производства труб с полимерной тепловой изоляцией, в том числе из пенополиуретана, и защитной оболочкой, позволяющих вести бесканальную прокладку, а также индивидуальных тепловых пунктов и их комплектующих;
сформировать с учетом имеющихся сырьевых ресурсов перечень используемой в сфере теплоснабжения продукции, подлежащей локализации, и внести в Кабинет Министров программу мер по локализации и расширению мощностей ее производства на 2020 — 2022 годы.
10. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по организации с 2020/2021 учебного года:
в Ташкентском государственном техническом университете (на базе Ташкентского строительно-коммунального профессионального колледжа) — системного обучения и подготовки востребованных специалистов (инженер-теплотехник, инженер-метролог, инженер энергоаудита, инженер-экономист) в сфере теплоснабжения;
в профильных образовательных учреждениях — постоянно действующих краткосрочных курсов (от 3 до 12 месяцев) по профессиональной переподготовке специалистов в области проектирования, строительства, управления и эксплуатации объектов теплоснабжения с применением современных и инновационных методов обучения.
11. Министерству жилищно-коммунального обслуживания совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2019 года № ПП-4542
Расчетная сумма средств для покрытия убытков, возникающих в результате применения пониженных тарифов на тепловую энергию и горячую воду для населения в 2020 году
млн сум. № Наименование предприятий Сумма * Всего по республике, в т.ч.: 333 197 , 7 1. Республика Каракалпакстан ГУП «Коммуналлык ыссылык орайы» 138 , 2 ООО «Тахиаташ ыссылык тармаклары» 190 , 0 2. Андижанская область ГУП «Иссиклик манбаи» 211 , 8 3. Бухарская область ГУП «Иссиклик манбаи» 13 923 , 5 ГУП «Бухороэнергомарказ» 8 837 , 1 4. Джизакская область ГУП «Иссиклик манбаи» 184 , 3 5. Кашкадарьинская область ГУП «Иссиклик манбаи» 207 , 2 6. Наманганская область ГУП «Иссиклик манбаи» 171 , 3 7. Самаркандская область ГУП «Иссиклик манбаи» 169 , 4 8. Сурхандарьинская область ПУ «Иссиклик манбаи» 110 , 3 9 . Ташкентская область ОПУ «Иссиклик манбаи» 4 6 87 , 7 ПП «Иссиклик энергияси» (г. Чирчик) 4 988 , 1 ГУП «Иссиклик энергияси» (г. Ангрен) 18 881 , 3 ГП «К оммунал хизмат курсатиш » (г. Ангрен) 1 843 , 9 1 0 . Ферганская область ОПУ «Иссиклик манбаи» 1 192 , 5 ООО «Киргули иссиклик манбаи» 2 372 , 6 1 1 . Хорезмская область ГУП «Хоразм иссиклик манбаи» 1 645 , 4 12. Город Ташкент ГУП «Тошиссиккуввати» 273 443,1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2019 года № ПП-4542
«Дорожная карта» по реализации дополнительных мер, направленных на развитие системы теплоснабжения республики в 2019 — 2022 годах
№ Наименование мероприятий Сроки реализации Источники финансирования Ответственные исполнители I. Совершенствование нормативно-правовой базы 1. Разработка с привлечением экспертов и внесение в Кабинет Министров проекта закона Республики Узбекистан «О теплоснабжении» , предусматривающего: совершенствование механизмов государственного регулирования в сфере теплоснабжения , направленных на обеспечение полноценного и качественного снабжения населения тепловой энергией и горячей водой; государственную тарифную политику в сфере теплоснабжения , нацеленную на повышение качества оказываемых населению услуг теплоснабжения, стимулирование развития и модернизации системы теплоснабжения, а также поддержку деятельности предприятий теплоснабжения; состав и классификацию систем теплоснабжения, технологий и методов производства тепловой энергии , в том числе комбинированное производство электрической и тепловой энергии (когенерация), а также преобразование других видов энергии в тепловую энергию с учетом обеспечения экологической безопасности и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов; современные методы регулирования отношений и взаиморасчетов между субъектами теплоснабжения , а также права и обязанности указанных субъектов с учетом сложившейся положительной практики и передового зарубежного опыта в данной сфере. Форма реализации: проект закона Республики Узбекистан 1 декабря 2020 года — Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка с привлечением экспертов и внесение в Кабинет Министров проектов стратегий комплексного развития и полномасштабной модернизации систем теплоснабжения Республики Каракалпакстан и областей , включая схемы теплоснабжения, планы развития систем теплоснабжения, с определением источников финансирования реализации указанных стратегий. Форма реализации: проекты стратегий и аналитические записки 1 декабря 2020 года Средства Фонда развития ЖКХ при МЖКО, гранты международных финансовых институтов и стран-доноров, другие источники, не запрещенные законодательством Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Мининновации (Абдурахмонов И.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.), АО «Теплоэлектропроект» (по согласованию) 3. Разработка и утверждение Положения о порядке формирования, декларирования (утверждения) и установления регулируемых цен (тарифов) на услуги теплоснабжения , в том числе предусмотрев включение в состав формируемой цены (тарифа) затрат на развитие и модернизацию системы теплоснабжения. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт 1 июля 2020 года — Минфин (Ишметов Т.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Антимонопольный комитет (Шарипов Н.) 4. Совершенствование порядка определения тепловых нагрузок и норм расхода топлива, электроэнергии, теплоэнергии и воды на выработку и транспортировку тепловой энергии , а также норм технологических потерь с учетом современных реалий. Форма реализации: ведомственный нормативно-правовой акт 1 июля 2020 года — Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэнергетики (Мирзамахмудов Ж.), Госкомпромбез (Гулямов Б.) II. Совершенствование системы управления теплоснабжением и повышение качества услуг в данной сфере 5. Разработка и реализация плана-графика по проведению комплексного изучения состояния и эффективности систем теплоснабжения на примере по одной котельной в каждом регионе и внесение в Кабинет Министров конкретных предложений, предусматривающих: Разработка: 20 декабря 2019 года Средства исполнителей Минэкономпром (Ходжаев Б.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэнергетики (Мирзамахмудов Ж.), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, АО «Теплоэлектропроект» (по согласованию) снижение затрат на производство и транспортировку тепловой энергии; сокращение фактических потерь в магистральных и внутридомовых сетях теплоснабжения; возможности внедрения технологии комбинированного производства электрической и тепловой энергии (когенерация); совершенствование системы учета тепловой энергии и горячей воды , а также механизмов расчета за оказываемые населению услуги теплоснабжения. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями Реализация: декабрь 2019 года — апрель 2020 года 6. Реализация практических мер по своевременной разработке технико-экономических обоснований проектов , включенных в адресные программы по развитию систем теплоснабжения регионов , в том числе: 2020-2021 годы Средства дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей разработка и утверждение плана практических мер по подготовке технико-экономических обоснований проектов в сфере теплоснабжения; 1 января 2020 года внесение в Кабинет Министров предложений о мерах по реализации проектов и об источниках их финансирования. Форма реализации: план практических мер, технико-экономические обоснования и аналитическая записка с предложениями По мере подготовки ТЭО каждого проекта 8. Изучение возможностей и механизмов расширения источников финансирования мероприятий по повышению эффективности систем теплоснабжения , в том числе способов использования механизмов лизинга для закупа необходимых установок и оборудования с предоставлением в качестве частичного залогового обеспечения гарантии органами государственной власти на местах. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями 1 апреля 2020 года — Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Агентство по развитию рынка капитала (Назиров О.), Минфин (Ишметов Т.) 9. На основе передового зарубежного опыта в сфере обеспечения населения тепловой энергией и горячей водой выработка предложений по созданию системы поставки тепловой энергии от частных источников в единую систему теплоснабжения на условиях государственно-частного партнерства. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями 1 сентября 2020 года — Агентство по развитию ГЧП (Холжигитов Г.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.) III. Совершенствование системы контроля и учета тепловой энергии и горячей воды 10. Разработка и реализация плана практических мер по внедрению на предприятиях теплоснабжения интегрированной автоматизированной системы контроля и учета тепловой энергии и горячей воды . Разработка: 1 января 2020 года Собственные средства предприятий теплоснабжения Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Минжилкомобслуживания (Салиев М.) Форма реализации: план практических мер Реализация: в течение 2020-2021 годов 12. Анализ строительных норм и правил, передового зарубежного опыта на предмет изучения возможностей оснащения многоквартирных домов распределителями тепловой энергии для установки внутриквартирных приборов учета тепла , обеспечивающих возможность регулирования потребления тепла в зависимости от собственных нужд потребителей, и внесение в Кабинет Министров соответствующих предложений. Форма реализации: аналитическая записка с предложениями 1 сентября 2020 года — Минстрой (Зокиров Б.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), АО «Теплоэлектропроект» (по согласованию) 13. Проведение энергетических обследований (энергоаудит) систем теплоснабжения регионов с целью выявления источников и причин потерь энергии, а также исключения нерационального использования энергоресурсов, в том числе: 2020 — 2022 годы Средства Фонда развития ЖКХ при МЖКО, дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минэкономпром (Ходжаев Б.), Минэнергетики (Мирзамахмудов Ж.), Минфин (Ишметов Т.) Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей разработка плана-графика проведения энергоаудита систем теплоснабжения в 2020 — 2022 годах в разрезе регионов; 1 марта 2020 года разработка технических требований по проведению энергоаудита систем теплоснабжения; 1 мая 2020 года привлечение в установленном порядке организаций, специализирующихся в сфере энергоаудита; 1 сентября 2020 года формирование по итогам энергоаудита предложений по энергосберегающим мероприятиям с определением источников их финансирования в разрезе регионов. Форма реализации: организационные мероприятия с последующей разработкой плана практических мер в течение 20 дней после энергоаудита по каждому региону IV. Повышение кадрового потенциала сферы теплоснабжения 14. Организация на базе ГУП «Учебно-методический центр «Коммуналукув» постоянно действующих курсов повышения квалификации специалистов сферы теплоснабжения, в том числе: разработка и внедрение программ повышения квалификации специалистов сроком от 3 до 12 месяцев на основе передовой практики и технологии обучения; принятие системных мер по привлечению грантов и средств технического содействия международных программ и фондов для организации постоянного обучения специалистов сферы современным методам управления теплоснабжением. Форма реализации: учебные программы, курсы обучения 1 апреля 2020 года Средства ГУП «Учебно-методический центр «Коммуналукув», гранты международных программ и фондов, другие источники, не запрещенные законодательством Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минвуз (Маджидов И.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.) 15. Поэтапное создание на базе образовательных учреждений Министерства жилищно-коммунального обслуживания в Кошкупырском, Ангорском, Каршинском и Бекабадском районах профессионально-образовательных кластеров , обеспечивающих эффективную интеграцию образования с производством, в том числе в научно-исследовательской и опытно-конструкторской сферах. Форма реализации: организационные мероприятия 1 сентября 2020 года Средства Фонда развития ЖКХ при МЖКО, гранты международных программ и фондов, другие источники, не запрещенные законодательством Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Минвуз (Маджидов И.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.) 16. Принятие мер по привлечению грантов международных программ и фондов для организации курсов обучения , практических семинаров и тренингов по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня специалистов сферы теплоснабжения, а также их производственной практики за рубежом. Форма реализации: организационные мероприятия 2020 — 2022 годы — Минжилкомобслуживания (Салиев М.), Мининвествнешторг (Умурзаков С.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2019 года № ПП-4542
Рабочей группы по содействию реформированию системы теплоснабжения республики
Ходжаев Ботир Асадиллаевич — министр экономики и промышленности, руководитель Рабочей группы Салиев Музаффар Холдорбоевич — министр жилищно-коммунального обслуживания, заместитель руководителя Рабочей группы Турсунов Ёркин Эргашевич — заместитель министра финансов Ходжаев Шерзод Хикматуллаевич — заместитель министра энергетики Хидоятов Шерзод Саиджанович — первый заместитель министра строительства Вафаев Шухрат Абдушарифович — заместитель министра инвестиций и внешней торговли Умаров Олимжон Мухамаджанович — первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Ражаббаев Шароф Рахимбердиевич — и.о. первого заместителя министра инновационного развития Холжигитов Голиб Аблакулович — директор Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Джамалов Гофир Орибжанович — заместитель министра жилищно-коммунального обслуживания, секретарь Рабочей группы
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 декабря 2019 г.,
№ ПП-4542