📅 2019-yil 12-dekabr · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2019-yil 12-dekabr · Vazirlar Mahkamasi qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2019 йил 12 декабрь · Вазирлар Маҳкамаси қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 12 декабря 2019 г. · Постановления Кабинета Министров
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 12 December 2019 · Cabinet of Ministers resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг
қарори
НИЗОМ
ТАРКИБИ
РЎЙХАТИ
Ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш бўйича давлат комиссияси фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Идоралараро коллегиал органларни тубдан қисқартириш ва янада оптималлаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 28 августдаги ПФ-5527-сон Фармони ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек, баъзиларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида» 2019 йил 23 февралдаги 161-сон қарорида белгиланган вазифаларни амалга ошириш, шунингдек, ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш ва маҳсулот тақсимотига оид битимлар лойиҳаларини кўриб чиқиш бўйича давлат комиссияси фаолиятини янада такомиллаштириш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Қуйидагилар:
Ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш бўйича давлат комиссияси тўғрисидаги Низом 1-иловага мувофиқ;
Ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш бўйича давлат комиссиясининг таркиби 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
2. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 3-иловага мувофиқ айрим ҳужжатлари ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
3. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси энергетика вазири А.С. Султанов ва Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси раиси Б.Ф. Исломов зиммасига юклансин.
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 12 декабрдаги 989-сон қарорига 1-ИЛОВА
Ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш бўйича давлат комиссияси тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш бўйича давлат комиссиясининг (кейинги ўринларда Комиссия деб аталади) мақоми, асосий вазифалари, функциялари, ҳуқуқлари, жавобгарлиги ва фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилайди.
2. Комиссия Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг доимий асосда ишлайдиган маслаҳат органи ҳисобланади, ер қаъридан фойдаланиш шартларини тегишли равишда ишлаб чиқишни таъминлаш ва инвесторлар, шу жумладан хорижий инвесторлар томонидан истиқболли майдонларни геологик ўрганиш ва стратегик фойдали қазилма турларига эга конларни ўзлаштириш соҳасида амалга ошириладиган инвестиция лойиҳаларини кўриб чиқиш вазифалари ва функциялари юкланган ваколатли давлат органлари ва ташкилотларининг фаолиятини мувофиқлаштиради.
Комиссия ер қаъридан фойдаланиш шартларининг асосланган ва ваколатли давлат органлари билан келишилган лойиҳаларини ишлаб чиқиш ҳамда истиқболли майдонларни геологик ўрганиш ва стратегик фойдали қазилма турларига эга конларни ўзлаштириш соҳасида қуйидаги битимлар доирасидаги инвестиция лойиҳаларининг оширилишига кўмаклашади:
геологик ўрганиш тўғрисида битимлар;
конларни ишлатиш тўғрисида битимлар;
маҳсулот тақсимотига оид битимлар;
концессия битимлари.
3. Комиссия таркиби Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланади.
4. Комиссия ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг Фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишлари, бошқа қонунчилик ҳужжатлари, шунингдек, ушбу Низомга амал қилади.
2-боб. Комиссиянинг асосий вазифалари ва функциялари
5. Комиссиянинг асосий вазифалари қуйидагилардан иборат:
ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқишда ва инвесторлар билан тегишли битимлар лойиҳаларини кўриб чиқишда вазирликлар, идоралар ва хўжалик бирлашмалари билан самарали ўзаро ҳамкорликни ташкил этиш;
инвестиция лойиҳаларининг дастлабки техник-иқтисодий ҳисоб-китоблари асосида ишлаб чиқилган ер қаъри участкаларини битимлар доирасида инвесторларга тақдим этиш бўйича очиқ савдоларнинг бошланғич шартларини келишиш;
инвестиция лойиҳасини техник-иқтисодий асослаш асосида битим шартлари бўйича инвесторларга бериладиган ер қаъридан фойдаланиш шартларини белгилаш;
инвестиция лойиҳаларининг техник-иқтисодий асосланиши ва тегишли битимлар лойиҳалари экспертизасини ташкил этиш, уларнинг Ўзбекистон Республикаси қонунчилик ҳужжатларига, шунингдек, ер қаъридан фойдаланиш бўйича белгиланган шартларга мувофиқлигини баҳолаш;
битим шартларига мувофиқ инвесторга тақдим этиладиган ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини тасдиқлаш учун, шунингдек, битимни имзолаш мақсадга мувофиқлиги тўғрисидаги хулосани Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритиш.
6. Комиссия ўзига юкланган вазифаларга мувофиқ қуйидаги функцияларни бажаради:
а) ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқишда ва инвесторлар билан тегишли битимлар лойиҳаларини кўриб чиқишда вазирликлар, идоралар ва хўжалик бошқаруви органлари билан самарали ўзаро ҳамкорликни ташкил этиш соҳасида:
вазирликлар, идоралар ва хўжалик бошқаруви органлари вакилларини жалб этган ҳолда, ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш жараёнини ва битимлар лойиҳаларини кўриб чиқиш бўйича ишчи йиғилишларни ташкил этади, шунингдек, уларни ишлаб чиқишни якунлаш бўйича қўшимча чора-тадбирларни белгилайди;
ваколатли давлат органи томонидан инвестор билан ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини ва битимлар лойиҳалари муҳокамаси бўйича олиб бориладиган музокараларда иштирок этади;
вазирликлар, идоралар ва хўжалик бошқаруви органларининг ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартлари ва битимлар лойиҳаларининг ўз вақтида ва сифатли ишлаб чиқилишини таъминлаш ишларини, шунингдек, Комиссия ваколатига кирадиган бошқа масалаларни мувофиқлаштиради;
б) инвестиция лойиҳаларининг дастлабки техник-иқтисодий ҳисоб-китоблари асосида ишлаб чиқилган ер қаъри участкаларини битимлар доирасида инвесторларга тақдим этиш бўйича очиқ савдоларнинг бошланғич шартларини келишиш соҳасида:
инвесторга фойдаланиш учун бериладиган ер қаъри участкаларидан фойдаланиш муддатларини;
ер қаъридан фойдаланиш билан боғлиқ геологик ўрганиш (қидирув ва излаш), ер қаърини, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва ишларни хавфсиз юритиш соҳасидаги талабларни;
битимлар доирасида инвесторнинг режалаштирилган фаолиятининг атроф-муҳитга таъсирини баҳолаш шартларини;
битимларни амалга ошириш доирасида маҳаллий ишчиларни ёнлаш шартларини;
инвестор томонидан тижорат аҳамиятига эга бўлган фойдали қазилма захираларига эга янги конлар аниқланганда, фойдали қазилмаларни қазиб олиш учун ер қаъри участкаларидан фойдаланиш ҳуқуқини бериш шартларини;
тижорат аҳамиятига эга бўлган фойдали қазилма захираларига эга янги конлар аниқланган тақдирда, геологик ўрганишлар учун йўл қўйиладиган харажатларни қоплаш шартларини;
ер қаъри участкасини (участканинг бир қисмини) унда фойдали қазилма конларини очишнинг истиқболсизлиги аниқланганда, қайтариш шартларини;
инвестор томонидан ер участкаларини рекультивация қилиш ва босқичма-босқич қайтариш тартибини;
инвесторга ер қаъри участкаларидан фойдаланиш ҳуқуқини берувчи рухсатномани бериш шартларини;
ер қаъри участкалари ва бошқа табиий ресурслардан фойдаланиш шартларини белгилайди;
в) инвестиция лойиҳасини техник-иқтисодий асослаш асосида битим шартлари бўйича инвесторларга бериладиган ер қаъридан фойдаланиш шартларини белгилаш соҳасида:
ер қаъри участкаларидан фойдаланиш учун бир маротаба тўланадиган тўловлар (бонус) миқдорлари ва тўлаш тартиби бўйича таклифларни;
ер қаъри участкаларидан фойдаланиш солиғи, даромад солиғи, ер солиғи ва сув ресурсларидан фойдаланиш солиғи, атроф-муҳитни ифлослантирганлик учун компенсация тўловларининг ставкалари бўйича таклифларни;
инвесторга фойдаланиш учун бериладиган ер қаъри участкасида олиб борилган қидирув, разведка ишлари ва бошқа тадқиқот натижалари (геологик ва бошқа маълумотлар) учун сарфланган харажатларни қоплаш миқдорини;
алоҳида битимларни амалга ошириш жараёнида инвестор томонидан сарфланган харажатларни қоплаш учун йўналтириладиган маҳсулот улушини аниқлаш тартибини;
алоҳида битимларни амалга ошириш доирасида маҳсулотни тақсимлаш тартиби ва механизмини ишлаб чиқади;
г) инвестиция лойиҳаларининг техник-иқтисодий асосланиши ва тегишли битимлар лойиҳалари экспертизасини ташкил этиш, уларнинг Ўзбекистон Республикасининг қонунчилик ҳужжатларига, шунингдек, ер қаъридан фойдаланиш бўйича белгиланган шартларга мувофиқлигини баҳолаш соҳасида:
тегишли вазирлик, идоралар ва хўжалик бошқаруви органларида уларнинг фаолият йўналишлари бўйича инвестиция лойиҳаларини, шу жумладан инвестор томонидан ишлаб чиқилган инвестиция лойиҳасини техник-иқтисодий асослашни ва битим лойиҳасининг экспертизасини ўтказишни ташкил этади;
экспертиза натижаларини умумлаштиради ва таҳлил қилади, зарур ҳолларда, уларни ваколатли давлат органи ҳамда инвестор иштирокида кўриб чиқади;
зарур ҳолларда, инвестор, ваколатли давлат органи, манфаатдор вазирлик, идоралар ҳамда хўжалик бошқаруви органлари иштирокида инвестиция лойиҳасининг техник-иқтисодий асосланишини ва битим лойиҳасининг қайта кўриб чиқилишини ташкил этади;
д) битим шартларига мувофиқ инвесторга тақдим этиладиган ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини тасдиқлаш учун, шунингдек, битимни имзолаш мақсадга мувофиқлиги тўғрисидаги хулосани Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритиш соҳасида:
инвестиция лойиҳасини техник-иқтисодий асослашни ва битим лойиҳасини экспертизадан ўтказиш натижалари асосида инвесторга битим шартлари асосида бериладиганган ер қаъри участкасидан ёки бир нечта участкалардан фойдаланиш бўйича ишлаб чиқилган шартларни тасдиқлаш учун Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига тақдим этади;
тегишли битимни тузишнинг мақсадга мувофиқлиги тўғрисида битимни ва инвестиция лойиҳасини амалга оширишнинг асосий шартлари лойиҳаси илова қилинган таклифларни Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритади.
7. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси Комиссияга битимлар билан боғлиқ бўлган бошқа вазифалар ва функцияларни амалга оширишни юклаши мумкин.
3-боб. Комиссиянинг ҳуқуқлари ва жавобгарлиги
8. Комиссия унга юкланган вазифалар ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эгадир:
тегишли вазирликлар, идоралар ва хўжалик бирлашмалари, ихтисослашган илмий, лойиҳа ва бошқа ташкилотларга битимларга боғлиқ бўлган материалларни экспертизадан ўтказиш учун юбориш;
Комиссия ишига тегишли соҳадаги мустақил экспертлар ва мутахассисларни белгиланган тартибда жалб қилиш;
Комиссия ваколатига кирадиган масалалар юзасидан таклифлар тайёрлаш бўйича ишчи гуруҳларни тузиш;
ваколатли давлат органи вакиллари, инвесторлар, шунингдек, вазирликлар, идоралар, илмий, лойиҳа ташкилотлари ва бошқа хўжалик субектларининг раҳбарлари ва мутахассисларини Комиссия йиғилишларига таклиф этиш ва кўриб чиқилаётган масалалар бўйича уларнинг ахборотларини эшитиш;
битимлар лойиҳалари шартларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида ваколатли давлат органи, инвестор билан келишилган таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш;
инвестиция лойиҳасини техник-иқтисодий асослашни ва битим лойиҳасини экспертизадан ўтказиш натижаларини умумлаштириш ва таҳлил қилиш асосида ваколатли давлат органига қайта ишлаш учун қайтариш;
битим шартлари асосида амалга оширилаётган инвестиция лойиҳалари тўғрисидаги маълумотларни ва бошқа ахборотларни белгиланган тартибда ваколатли давлат органидан сўраш ва олиш;
Комиссия ваколатига тааллуқли масалалар бўйича унинг мажлисларида Комиссия аъзоларини эшитиш;
зарур бўлган ҳолда, битим шартлари асосида инвестиция лойиҳаларини амалга оширишда юзага келадиган масалаларни тезкор кўриб чиқишда вазирликлар, идоралар ва хўжалик бирлашмаларига кўмаклашиш.
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси Комиссияга унинг самарали ишлаши учун ҳамда унга юкланган вазифаларни амалга ошириш учун зарур бўлган бошқа ҳуқуқларни ҳам бериши мумкин.
9. Комиссия қабул қилинган қарорларининг натижалари ва оқибатлари бўйича қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ жавоб беради.
4-боб. Комиссия фаолиятини ташкил этиш
10. Комиссияга раис раҳбарлик қилади ва унинг ваколатига қуйидагилар киради:
Комиссия мажлисларини чақириш ва кун тартибини белгилаш;
Комиссия томонидан қабул қилинган қарорлар ижросининг назоратини ташкил этиш;
Комиссияга юкланган вазифаларни бажаришда унинг аъзолари фаолиятини мувофиқлаштириш;
Комиссия томонидан тузилган ишчи гуруҳлар фаолиятини назорат қилиш;
Комиссиянинг самарали ишлашини таъминлаш мақсадида бошқа ҳаракатларни амалга ошириш.
11. Комиссия ўз фаолиятини Комиссия раиси томонидан унинг аъзолари билан келишилган ҳолда тасдиқланган иш регламентига мувофиқ ташкил этади.
12. Комиссия мажлисини раис, Раис бўлмаганда унинг ўринбосари бошқаради. Комиссия мажлиси комиссия аъзоларининг камида тўртдан уч қисми иштирок этганда қонуний деб ҳисобланади.
13. Комиссия раиси билан келишилган ҳолда, объектив сабабларга кўра мажлисда қатнаша олмайдиган Комиссия аъзолари уларнинг овоз бериш ҳуқуқига эга бўлмаган ваколатли вакиллари билан алмаштирилиши мумкин.
14. Комиссиянинг ишчи органи функцияларини қуйидагилар амалга оширади:
ер қаъридан фойдаланиш шартларини кўриб чиқиш ва углеводород хомашёси конларини ишлатиш соҳасидаги битим лойиҳаларини тайёрлаш масалалари бўйича — Ўзбекистон Республикаси Энергетика вазирлиги;
ер қаъридан фойдаланиш шартларини кўриб чиқиш ва истиқболли майдонларни геологик ўрганиш ва стратегик фойдали қазилма турларига эга конларни ўзлаштириш соҳасидаги битим лойиҳаларини тайёрлаш масалалари бўйича — Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслари қўмитаси.
15. Ишчи орган унга юкланган вазифаларни бажариш учун қуйидагиларни амалга оширади:
ваколатли давлат органи томонидан тақдим этилган инвестиция лойиҳаларини техник-иқтисодий асослаш материаллари ва битимлар лойиҳаларини, шунингдек, бошқа материалларни Комиссия томонидан кўриб чиқиш учун қабул қилади;
кўриб чиқилаётган масалалар бўйича мустақил экспертлар хулосаларини ўз вақтида тақдим этилиши, тўлиқлиги ва холисона бўлишини назорат қилади;
Комиссияга тақдим этилган материаллар бўйича ваколатли давлат органидан техник-иқтисодий асослашларни экспертизадан ўтказиш учун зарур бўлган ва ер қаъри участкаларига оид бошқа маълумотларни сўрайди ва олади.
16. Комиссиянинг ишчи орган томонидан тайёрланган қарорлари лойиҳалари зарур материаллар билан бирга Комиссия Раисига тақдим этилади ва Раис уларни Комиссия мажлисида кўриб чиқиш муддатларини тасдиқлайди.
17. Ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартлари лойиҳаси, битимларни тасдиқлаш тўғрисида, шунингдек, кўриб чиқилаётган бошқа масалалар бўйича Комиссия қарорлари Комиссия мажлисида мустақил экспертлар, манфаатдор вазирликлар, идоралар ва хўжалик бирлашмалари вакиллари иштирокида қабул қилинади.
18. Комиссия қарорлари мажлисда иштирок этган Комиссия аъзоларининг кўпчилик овози билан қабул қилинади. Комиссия аъзоларининг овозлари тенг бўлган ҳолларда, раиснинг овози ҳал қилувчи ҳисобланади.
Комиссиянинг ҳар бир аъзоси қабул қилинадиган қарорлар бўйича ўзининг алоҳида фикри ва таклифини ёзма равишда баён қилиш ҳуқуқига эга.
19. Комиссия раиси айрим масалалар бўйича қарорларни тезкор қабул қилиш мақсадида Комиссия аъзолари билан сўров асосида келишилган ҳолда Комиссиянинг қарорларини қабул қилиши мумкин.
20. Комиссия қарорлари Комиссия мажлисининг баёни билан расмийлаштирилади. Комиссия мажлисининг баёни унинг барча аъзолари томонидан имзоланади, Комиссия раиси томонидан тасдиқланади ва бир ҳафта муддатда Комиссия аъзолари ва манфаатдор ташкилотларга юборилади.
21. Комиссиянинг қарорлари бўйича қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда шикоят қилиниши мумкин.
22. Комиссияга тақдим этилган ҳужжатларни кўриб чиқиш муддати уч ойдан ошмаслиги керак.
23. Комиссияга жалб қилинган экспертларнинг хизматларига ҳақ тўлаш харажатлари ваколатли давлат органи маблағлари ҳисобидан молиялаштирилади.
5-боб. Якунловчи қоида
24. Комиссия фаолияти Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг тегишли ҳужжати асосида тугатилади.
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 12 декабрдаги 989-сон қарорига 2-ИЛОВА
Ер қаъридан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш бўйича давлат комиссиясининг
Ж.А. Қўчқоров — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари, Комиссия раиси лавозими бўйича — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг геология, кон-металлургия соҳалари ва саноатни ривожлантириш масалалари бўйича маслаҳатчиси, Комиссия раисининг ўринбосари Б.Ф. Исламов — Ўзбекистон Республикаси Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси раиси, Комиссия раисининг ўринбосари Ш.Ҳ. Ходжаев — Ўзбекистон Республикаси энергетика вазири ўринбосари Л.Ш. Қудратов — Ўзбекистон Республикаси инвестициялар ва ташқи савдо вазирининг биринчи ўринбосари О.З. Насритдинходжаев — Ўзбекистон Республикаси молия вазирининг биринчи ўринбосари А.К. Абдиназаров — Ўзбекистон Республикаси иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазири ўринбосари лавозими бўйича — Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Кадастр агентлиги директори Ш.К. Мирхадиев — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Геология, кон-металлургия соҳалари ва саноатни ривожлантириш масалалари департаменти бош мутахассиси, Комиссия котиби
Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 12 декабрдаги 989-сон қарорига 3-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ўз кучини йўқотган деб эътироф этилаётган айрим ҳужжатлари
1. Вазирлар Маҳкамасининг «Ер қаъри участкаларидан фойдаланиш шартларини ишлаб чиқиш ва маҳсулот тақсимотига оид битимлар лойиҳаларини кўриб чиқиш бўйича махсус давлат комиссияси таркиби тўғрисида» 2003 йил 30 июндаги 295-сон қарори (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2003 й., 6-сон, 53-модда).
2. Вазирлар Маҳкамасининг «Республика комиссиялари ва кенгашлари таркибини тасдиқлаш тўғрисида» 2004 йил 26 июлдаги 358-сон қарорига (Ўзбекистон Республикаси ҚҲТ, 2004 й., 30-сон, 344-модда) 18-илова.
3. Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш ҳамда баъзиларига ўзгартиришлар киритиш тўғрисида» 2005 йил 22 февралдаги 73-сон қарорига (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2005 й., 2-сон, 13-модда) 2-илованинг 17-банди .
4. Вазирлар Маҳкамасининг «Айрим республика комиссиялари ва кенгашлари таркибига ўзгартишлар киритиш тўғрисида» 2005 йил 7 ноябрдаги 244-сон қарорига (Ўзбекистон Республикаси ҚҲТ, 2005 й., 45-сон, 341-модда) 1-илова 10-бандининг саккизинчи хатбоши ва 2-илованинг 4-банди .
6. Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига ўзгартиришлар киритиш тўғрисида» 2008 йил 20 сентябрдаги 213-сон қарорига (Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ижро этувчи тузилмасини қисман ўзгартириш тўғрисида» 2008 йил 8 августдаги 174-сон қарори) (Ўзбекистон Республикаси ҚҲТ, 2008 й., 39-сон, 394-модда) илованинг 2-банди ва 5-бандининг «б» кичик банди .
7. Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига ўзгартиришлар киритиш, шунингдек баъзиларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида» 2009 йил 11 мартдаги 63-сон қарорига (Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига ўзгартиришлар киритиш тўғрисида» 2009 йил 27 февралдаги ПҚ-1062-сон қарори) (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2009 йил, 3-сон, 20-модда) 1-илованинг 14-банди .
10. Вазирлар Маҳкамасининг «Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим қарорларига ўзгартиришлар киритиш, шунингдек баъзиларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида» 2013 йил 9 сентябрдаги 244-сон қарорига (Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикасининг Хусусийлаштириш, монополиядан чиқариш ва рақобатни ривожлантириш давлат қўмитасини ташкил этиш тўғрисида» 2012 йил 13 ноябрдаги ПФ-4483-сон Фармони) (Ўзбекистон Республикаси ҚҲТ, 2013 й., 37-сон, 485-модда) 1-илова 45-бандининг «б» кичик банди .
Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ
Тошкент ш.,
2019 йил 12 декабрь,
989-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining
qarori
NIZOM
TARKIBI
ROʻYXATI
Yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish boʻyicha davlat komissiyasi faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Idoralararo kollegial organlarni tubdan qisqartirish va yanada optimallashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 28-avgustdagi PF-5527-son Farmoni va Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish, shuningdek, baʼzilarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida” 2019-yil 23-fevraldagi 161-son qarorida belgilangan vazifalarni amalga oshirish, shuningdek, yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish va mahsulot taqsimotiga oid bitimlar loyihalarini koʻrib chiqish boʻyicha davlat komissiyasi faoliyatini yanada takomillashtirish maqsadida Vazirlar Mahkamasi qaror qiladi:
1. Quyidagilar:
Yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish boʻyicha davlat komissiyasi toʻgʻrisidagi Nizom 1-ilovaga muvofiq;
Yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish boʻyicha davlat komissiyasining tarkibi 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 3-ilovaga muvofiq ayrim hujjatlari oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
3. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi energetika vaziri A.S. Sultanov va Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi raisi B.F. Islomov zimmasiga yuklansin.
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 12-dekabrdagi 989-son qaroriga 1-ILOVA
Yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish boʻyicha davlat komissiyasi toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish boʻyicha davlat komissiyasining (keyingi oʻrinlarda Komissiya deb ataladi) maqomi, asosiy vazifalari, funksiyalari, huquqlari, javobgarligi va faoliyatini tashkil etish tartibini belgilaydi.
2. Komissiya Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Maxkamasining doimiy asosda ishlaydigan maslahat organi hisoblanadi, yer qaʼridan foydalanish shartlarini tegishli ravishda ishlab chiqishni taʼminlash va investorlar, shu jumladan xorijiy investorlar tomonidan istiqbolli maydonlarni geologik oʻrganish va strategik foydali qazilma turlariga ega konlarni oʻzlashtirish sohasida amalga oshiriladigan investitsiya loyihalarini koʻrib chiqish vazifalari va funksiyalari yuklangan vakolatli davlat organlari va tashkilotlarining faoliyatini muvofiqlashtiradi.
Komissiya yer qaʼridan foydalanish shartlarining asoslangan va vakolatli davlat organlari bilan kelishilgan loyihalarini ishlab chiqish hamda istiqbolli maydonlarni geologik oʻrganish va strategik foydali qazilma turlariga ega konlarni oʻzlashtirish sohasida quyidagi bitimlar doirasidagi investitsiya loyihalarining oshirilishiga koʻmaklashadi:
geologik oʻrganish toʻgʻrisida bitimlar;
konlarni ishlatish toʻgʻrisida bitimlar;
mahsulot taqsimotiga oid bitimlar;
konsessiya bitimlari.
3. Komissiya tarkibi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlanadi.
4. Komissiya oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlari, boshqa qonunchilik hujjatlari, shuningdek, ushbu Nizomga amal qiladi.
2-bob. Komissiyaning asosiy vazifalari va funksiyalari
5. Komissiyaning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:
yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqishda va investorlar bilan tegishli bitimlar loyihalarini koʻrib chiqishda vazirliklar, idoralar va xoʻjalik birlashmalari bilan samarali oʻzaro hamkorlikni tashkil etish;
investitsiya loyihalarining dastlabki texnik-iqtisodiy hisob-kitoblari asosida ishlab chiqilgan yer qaʼri uchastkalarini bitimlar doirasida investorlarga taqdim etish boʻyicha ochiq savdolarning boshlangʻich shartlarini kelishish;
investitsiya loyihasini texnik-iqtisodiy asoslash asosida bitim shartlari boʻyicha investorlarga beriladigan yer qaʼridan foydalanish shartlarini belgilash;
investitsiya loyihalarining texnik-iqtisodiy asoslanishi va tegishli bitimlar loyihalari ekspertizasini tashkil etish, ularning Oʻzbekiston Respublikasi qonunchilik hujjatlariga, shuningdek, yer qaʼridan foydalanish boʻyicha belgilangan shartlarga muvofiqligini baholash;
bitim shartlariga muvofiq investorga taqdim etiladigan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini tasdiqlash uchun, shuningdek, bitimni imzolash maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi xulosani Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritish.
6. Komissiya oʻziga yuklangan vazifalarga muvofiq quyidagi funksiyalarni bajaradi:
a) yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqishda va investorlar bilan tegishli bitimlar loyihalarini koʻrib chiqishda vazirliklar, idoralar va xoʻjalik boshqaruvi organlari bilan samarali oʻzaro hamkorlikni tashkil etish sohasida:
vazirliklar, idoralar va xoʻjalik boshqaruvi organlari vakillarini jalb etgan holda, yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish jarayonini va bitimlar loyihalarini koʻrib chiqish boʻyicha ishchi yigʻilishlarni tashkil etadi, shuningdek, ularni ishlab chiqishni yakunlash boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlarni belgilaydi;
vakolatli davlat organi tomonidan investor bilan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini va bitimlar loyihalari muhokamasi boʻyicha olib boriladigan muzokaralarda ishtirok etadi;
vazirliklar, idoralar va xoʻjalik boshqaruvi organlarining yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari va bitimlar loyihalarining oʻz vaqtida va sifatli ishlab chiqilishini taʼminlash ishlarini, shuningdek, Komissiya vakolatiga kiradigan boshqa masalalarni muvofiqlashtiradi;
b) investitsiya loyihalarining dastlabki texnik-iqtisodiy hisob-kitoblari asosida ishlab chiqilgan yer qaʼri uchastkalarini bitimlar doirasida investorlarga taqdim etish boʻyicha ochiq savdolarning boshlangʻich shartlarini kelishish sohasida:
investorga foydalanish uchun beriladigan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish muddatlarini;
yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq geologik oʻrganish (qidiruv va izlash), yer qaʼrini, atrof-muhitni muhofaza qilish va ishlarni xavfsiz yuritish sohasidagi talablarni;
bitimlar doirasida investorning rejalashtirilgan faoliyatining atrof-muhitga taʼsirini baholash shartlarini;
bitimlarni amalga oshirish doirasida mahalliy ishchilarni yonlash shartlarini;
investor tomonidan tijorat ahamiyatiga ega boʻlgan foydali qazilma zaxiralariga ega yangi konlar aniqlanganda, foydali qazilmalarni qazib olish uchun yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini berish shartlarini;
tijorat ahamiyatiga ega boʻlgan foydali qazilma zaxiralariga ega yangi konlar aniqlangan taqdirda, geologik oʻrganishlar uchun yoʻl qoʻyiladigan xarajatlarni qoplash shartlarini;
yer qaʼri uchastkasini (uchastkaning bir qismini) unda foydali qazilma konlarini ochishning istiqbolsizligi aniqlanganda, qaytarish shartlarini;
investor tomonidan yer uchastkalarini rekultivatsiya qilish va bosqichma-bosqich qaytarish tartibini;
investorga yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqini beruvchi ruxsatnomani berish shartlarini;
yer qaʼri uchastkalari va boshqa tabiiy resurslardan foydalanish shartlarini belgilaydi;
v) investitsiya loyihasini texnik-iqtisodiy asoslash asosida bitim shartlari boʻyicha investorlarga beriladigan yer qaʼridan foydalanish shartlarini belgilash sohasida:
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish uchun bir marotaba toʻlanadigan toʻlovlar (bonus) miqdorlari va toʻlash tartibi boʻyicha takliflarni;
yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish soligʻi, daromad soligʻi, yer soligʻi va suv resurslaridan foydalanish soligʻi, atrof-muhitni ifloslantirganlik uchun kompensatsiya toʻlovlarining stavkalari boʻyicha takliflarni;
investorga foydalanish uchun beriladigan yer qaʼri uchastkasida olib borilgan qidiruv, razvedka ishlari va boshqa tadqiqot natijalari (geologik va boshqa maʼlumotlar) uchun sarflangan xarajatlarni qoplash miqdorini;
alohida bitimlarni amalga oshirish jarayonida investor tomonidan sarflangan xarajatlarni qoplash uchun yoʻnaltiriladigan mahsulot ulushini aniqlash tartibini;
alohida bitimlarni amalga oshirish doirasida mahsulotni taqsimlash tartibi va mexanizmini ishlab chiqadi;
g) investitsiya loyihalarining texnik-iqtisodiy asoslanishi va tegishli bitimlar loyihalari ekspertizasini tashkil etish, ularning Oʻzbekiston Respublikasining qonunchilik hujjatlariga, shuningdek, yer qaʼridan foydalanish boʻyicha belgilangan shartlarga muvofiqligini baholash sohasida:
tegishli vazirlik, idoralar va xoʻjalik boshqaruvi organlarida ularning faoliyat yoʻnalishlari boʻyicha investitsiya loyihalarini, shu jumladan investor tomonidan ishlab chiqilgan investitsiya loyihasini texnik-iqtisodiy asoslashni va bitim loyihasining ekspertizasini oʻtkazishni tashkil etadi;
ekspertiza natijalarini umumlashtiradi va tahlil qiladi, zarur hollarda, ularni vakolatli davlat organi hamda investor ishtirokida koʻrib chiqadi;
zarur hollarda, investor, vakolatli davlat organi, manfaatdor vazirlik, idoralar hamda xoʻjalik boshqaruvi organlari ishtirokida investitsiya loyihasining texnik-iqtisodiy asoslanishini va bitim loyihasining qayta koʻrib chiqilishini tashkil etadi;
d) bitim shartlariga muvofiq investorga taqdim etiladigan yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini tasdiqlash uchun, shuningdek, bitimni imzolash maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisidagi xulosani Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritish sohasida:
investitsiya loyihasini texnik-iqtisodiy asoslashni va bitim loyihasini ekspertizadan oʻtkazish natijalari asosida investorga bitim shartlari asosida beriladigangan yer qaʼri uchastkasidan yoki bir nechta uchastkalardan foydalanish boʻyicha ishlab chiqilgan shartlarni tasdiqlash uchun Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga taqdim etadi;
tegishli bitimni tuzishning maqsadga muvofiqligi toʻgʻrisida bitimni va investitsiya loyihasini amalga oshirishning asosiy shartlari loyihasi ilova qilingan takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritadi.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Komissiyaga bitimlar bilan bogʻliq boʻlgan boshqa vazifalar va funksiyalarni amalga oshirishni yuklashi mumkin.
3-bob. Komissiyaning huquqlari va javobgarligi
8. Komissiya unga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga egadir:
tegishli vazirliklar, idoralar va xoʻjalik birlashmalari, ixtisoslashgan ilmiy, loyiha va boshqa tashkilotlarga bitimlarga bogʻliq boʻlgan materiallarni ekspertizadan oʻtkazish uchun yuborish;
Komissiya ishiga tegishli sohadagi mustaqil ekspertlar va mutaxassislarni belgilangan tartibda jalb qilish;
Komissiya vakolatiga kiradigan masalalar yuzasidan takliflar tayyorlash boʻyicha ishchi guruhlarni tuzish;
vakolatli davlat organi vakillari, investorlar, shuningdek, vazirliklar, idoralar, ilmiy, loyiha tashkilotlari va boshqa xoʻjalik subektlarining rahbarlari va mutaxassislarini Komissiya yigʻilishlariga taklif etish va koʻrib chiqilayotgan masalalar boʻyicha ularning axborotlarini eshitish;
bitimlar loyihalari shartlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisida vakolatli davlat organi, investor bilan kelishilgan takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish;
investitsiya loyihasini texnik-iqtisodiy asoslashni va bitim loyihasini ekspertizadan oʻtkazish natijalarini umumlashtirish va tahlil qilish asosida vakolatli davlat organiga qayta ishlash uchun qaytarish;
bitim shartlari asosida amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni va boshqa axborotlarni belgilangan tartibda vakolatli davlat organidan soʻrash va olish;
Komissiya vakolatiga taalluqli masalalar boʻyicha uning majlislarida Komissiya aʼzolarini eshitish;
zarur boʻlgan holda, bitim shartlari asosida investitsiya loyihalarini amalga oshirishda yuzaga keladigan masalalarni tezkor koʻrib chiqishda vazirliklar, idoralar va xoʻjalik birlashmalariga koʻmaklashish.
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi Komissiyaga uning samarali ishlashi uchun hamda unga yuklangan vazifalarni amalga oshirish uchun zarur boʻlgan boshqa huquqlarni ham berishi mumkin.
9. Komissiya qabul qilingan qarorlarining natijalari va oqibatlari boʻyicha qonunchilik hujjatlariga muvofiq javob beradi.
4-bob. Komissiya faoliyatini tashkil etish
10. Komissiyaga rais rahbarlik qiladi va uning vakolatiga quyidagilar kiradi:
Komissiya majlislarini chaqirish va kun tartibini belgilash;
Komissiya tomonidan qabul qilingan qarorlar ijrosining nazoratini tashkil etish;
Komissiyaga yuklangan vazifalarni bajarishda uning aʼzolari faoliyatini muvofiqlashtirish;
Komissiya tomonidan tuzilgan ishchi guruhlar faoliyatini nazorat qilish;
Komissiyaning samarali ishlashini taʼminlash maqsadida boshqa harakatlarni amalga oshirish.
11. Komissiya oʻz faoliyatini Komissiya raisi tomonidan uning aʼzolari bilan kelishilgan holda tasdiqlangan ish reglamentiga muvofiq tashkil etadi.
12. Komissiya majlisini rais, Rais boʻlmaganda uning oʻrinbosari boshqaradi. Komissiya majlisi komissiya aʼzolarining kamida toʻrtdan uch qismi ishtirok etganda qonuniy deb hisoblanadi.
13. Komissiya raisi bilan kelishilgan holda, obyektiv sabablarga koʻra majlisda qatnasha olmaydigan Komissiya aʼzolari ularning ovoz berish huquqiga ega boʻlmagan vakolatli vakillari bilan almashtirilishi mumkin.
14. Komissiyaning ishchi organi funksiyalarini quyidagilar amalga oshiradi:
yer qaʼridan foydalanish shartlarini koʻrib chiqish va uglevodorod xomashyosi konlarini ishlatish sohasidagi bitim loyihalarini tayyorlash masalalari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Energetika vazirligi;
yer qaʼridan foydalanish shartlarini koʻrib chiqish va istiqbolli maydonlarni geologik oʻrganish va strategik foydali qazilma turlariga ega konlarni oʻzlashtirish sohasidagi bitim loyihalarini tayyorlash masalalari boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslari qoʻmitasi.
15. Ishchi organ unga yuklangan vazifalarni bajarish uchun quyidagilarni amalga oshiradi:
vakolatli davlat organi tomonidan taqdim etilgan investitsiya loyihalarini texnik-iqtisodiy asoslash materiallari va bitimlar loyihalarini, shuningdek, boshqa materiallarni Komissiya tomonidan koʻrib chiqish uchun qabul qiladi;
koʻrib chiqilayotgan masalalar boʻyicha mustaqil ekspertlar xulosalarini oʻz vaqtida taqdim etilishi, toʻliqligi va xolisona boʻlishini nazorat qiladi;
Komissiyaga taqdim etilgan materiallar boʻyicha vakolatli davlat organidan texnik-iqtisodiy asoslashlarni ekspertizadan oʻtkazish uchun zarur boʻlgan va yer qaʼri uchastkalariga oid boshqa maʼlumotlarni soʻraydi va oladi.
16. Komissiyaning ishchi organ tomonidan tayyorlangan qarorlari loyihalari zarur materiallar bilan birga Komissiya Raisiga taqdim etiladi va Rais ularni Komissiya majlisida koʻrib chiqish muddatlarini tasdiqlaydi.
17. Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlari loyihasi, bitimlarni tasdiqlash toʻgʻrisida, shuningdek, koʻrib chiqilayotgan boshqa masalalar boʻyicha Komissiya qarorlari Komissiya majlisida mustaqil ekspertlar, manfaatdor vazirliklar, idoralar va xoʻjalik birlashmalari vakillari ishtirokida qabul qilinadi.
18. Komissiya qarorlari majlisda ishtirok etgan Komissiya aʼzolarining koʻpchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Komissiya aʼzolarining ovozlari teng boʻlgan hollarda, raisning ovozi hal qiluvchi hisoblanadi.
Komissiyaning har bir aʼzosi qabul qilinadigan qarorlar boʻyicha oʻzining alohida fikri va taklifini yozma ravishda bayon qilish huquqiga ega.
19. Komissiya raisi ayrim masalalar boʻyicha qarorlarni tezkor qabul qilish maqsadida Komissiya aʼzolari bilan soʻrov asosida kelishilgan holda Komissiyaning qarorlarini qabul qilishi mumkin.
20. Komissiya qarorlari Komissiya majlisining bayoni bilan rasmiylashtiriladi. Komissiya majlisining bayoni uning barcha aʼzolari tomonidan imzolanadi, Komissiya raisi tomonidan tasdiqlanadi va bir hafta muddatda Komissiya aʼzolari va manfaatdor tashkilotlarga yuboriladi.
21. Komissiyaning qarorlari boʻyicha qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda shikoyat qilinishi mumkin.
22. Komissiyaga taqdim etilgan hujjatlarni koʻrib chiqish muddati uch oydan oshmasligi kerak.
23. Komissiyaga jalb qilingan ekspertlarning xizmatlariga haq toʻlash xarajatlari vakolatli davlat organi mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladi.
5-bob. Yakunlovchi qoida
24. Komissiya faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining tegishli hujjati asosida tugatiladi.
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 12-dekabrdagi 989-son qaroriga 2-ILOVA
Yer qaʼridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish boʻyicha davlat komissiyasining
J.A. Qoʻchqorov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari, Komissiya raisi lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining geologiya, kon-metallurgiya sohalari va sanoatni rivojlantirish masalalari boʻyicha maslahatchisi, Komissiya raisining oʻrinbosari B.F. Islamov — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi raisi, Komissiya raisining oʻrinbosari Sh.H. Xodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi energetika vaziri oʻrinbosari L.Sh. Qudratov — Oʻzbekiston Respublikasi investitsiyalar va tashqi savdo vazirining birinchi oʻrinbosari O.Z. Nasritdinxodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi moliya vazirining birinchi oʻrinbosari A.K. Abdinazarov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vaziri oʻrinbosari lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Kadastr agentligi direktori Sh.K. Mirxadiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Geologiya, kon-metallurgiya sohalari va sanoatni rivojlantirish masalalari departamenti bosh mutaxassisi, Komissiya kotibi
Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 12-dekabrdagi 989-son qaroriga 3-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining oʻz kuchini yoʻqotgan deb eʼtirof etilayotgan ayrim hujjatlari
1. Vazirlar Mahkamasining “Yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish shartlarini ishlab chiqish va mahsulot taqsimotiga oid bitimlar loyihalarini koʻrib chiqish boʻyicha maxsus davlat komissiyasi tarkibi toʻgʻrisida” 2003-yil 30-iyundagi 295-son qarori (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2003-y., 6-son, 53-modda).
2. Vazirlar Mahkamasining “Respublika komissiyalari va kengashlari tarkibini tasdiqlash toʻgʻrisida” 2004-yil 26-iyuldagi 358-son qaroriga (Oʻzbekiston Respublikasi QHT, 2004-y., 30-son, 344-modda) 18-ilova.
3. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash hamda baʼzilariga oʻzgartirishlar kiritish toʻgʻrisida” 2005-yil 22-fevraldagi 73-son qaroriga (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2005-y., 2-son, 13-modda) 2-ilovaning 17-bandi .
4. Vazirlar Mahkamasining “Ayrim respublika komissiyalari va kengashlari tarkibiga oʻzgartishlar kiritish toʻgʻrisida” 2005-yil 7-noyabrdagi 244-son qaroriga (Oʻzbekiston Respublikasi QHT, 2005-y., 45-son, 341-modda) 1-ilova 10-bandining sakkizinchi xatboshi va 2-ilovaning 4-bandi .
6. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga oʻzgartirishlar kiritish toʻgʻrisida” 2008-yil 20-sentabrdagi 213-son qaroriga (Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining ijro etuvchi tuzilmasini qisman oʻzgartirish toʻgʻrisida” 2008-yil 8-avgustdagi 174-son qarori) (Oʻzbekiston Respublikasi QHT, 2008-y., 39-son, 394-modda) ilovaning 2-bandi va 5-bandining “b” kichik bandi .
7. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga oʻzgartirishlar kiritish, shuningdek baʼzilarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida” 2009-yil 11-martdagi 63-son qaroriga (Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlariga oʻzgartirishlar kiritish toʻgʻrisida” 2009-yil 27-fevraldagi PQ-1062-son qarori) (Oʻzbekiston Respublikasi QT, 2009-yil, 3-son, 20-modda) 1-ilovaning 14-bandi .
10. Vazirlar Mahkamasining “Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga oʻzgartirishlar kiritish, shuningdek baʼzilarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida” 2013-yil 9-sentabrdagi 244-son qaroriga (Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasining Xususiylashtirish, monopoliyadan chiqarish va raqobatni rivojlantirish davlat qoʻmitasini tashkil etish toʻgʻrisida” 2012-yil 13-noyabrdagi PF-4483-son Farmoni) (Oʻzbekiston Respublikasi QHT, 2013-y., 37-son, 485-modda) 1-ilova 45-bandining “b” kichik bandi .
Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV
Toshkent sh.,
2019-yil 12-dekabr,
989-son
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Постановление
ПОЛОЖЕНИЕ
СОСТАВ
ПЕРЕЧЕНЬ
О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственной комиссии по разработке условий пользования недрами
В целях реализации задач, определенных Указом Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2018 года № УП-5527 «О мерах по кардинальному сокращению и дальнейшей оптимизации межведомственных коллегиальных органов» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 февраля 2019 г. № 161 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан», а также дальнейшего совершенствования деятельности Специальной государственной комиссии по разработке условий пользования участками недр и рассмотрению проектов соглашений о разделе продукции Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о Государственной комиссии по разработке условий пользования недрами согласно приложению № 1 ;
состав Государственной комиссии по разработке условий пользования недрами согласно приложению № 2 .
2. Признать утратившими силу некоторые акты Кабинета Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 3 .
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра энергетики Республики Узбекистан А.С. Султанова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам Б.Ф. Исламова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 12 декабря 2019 года № 989
о Государственной комиссии по разработке условий пользования недрами
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права, ответственность и порядок организации деятельности Государственной комиссии по разработке условий пользования недрами (далее — Комиссия).
2. Комиссия является совещательным органом Кабинета Министров Республики Узбекистан, действующим на постоянной основе и координирующим деятельность компетентных государственных органов и организаций по исполнению возложенных на них задач и функций в части обеспечения надлежащей разработки условий пользования недрами и рассмотрения инвестиционных проектов в области геологического изучения перспективных площадей и освоения месторождений стратегических видов полезных ископаемых, реализуемых совместно с инвесторами, в том числе иностранными.
Комиссия содействует в разработке обоснованных и согласованных с уполномоченными органами условий пользования недрами и инвестиционных проектов в области геологического изучения перспективных площадей и освоения месторождений стратегических видов полезных ископаемых, осуществляемых в рамках:
соглашений о проведении геологического изучения;
соглашений о разработке месторождений;
соглашений о разделе продукции;
концессионных соглашений.
3. Состав Комиссии утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, иными актами законодательства, а также настоящим Положением.
Глава 2. Основные задачи и функции Комиссии
5. Основными задачами Комиссии являются:
организация эффективного взаимодействия министерств, ведомств и органов хозяйственного управления при разработке условий пользования участками недр и рассмотрении проектов соответствующих соглашений с инвесторами;
согласование начальных условий публичных торгов по предоставлению инвесторам в рамках соглашений участков недр, разработанных на основе предварительных технико-экономических расчетов инвестиционных проектов;
определение на основе технико-экономического обоснования инвестиционного проекта условий пользования участками недр, предоставляемыми инвесторам на условиях соглашения;
организация проведения экспертизы технико-экономического обоснования инвестиционных проектов и проектов соответствующих соглашений, оценка их соответствия законодательству Республики Узбекистан, а также установленным условиям пользования участками недр;
внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан разработанных условий пользования участками недр, предоставляемыми инвестору на условиях соглашения, а также заключения о целесообразности подписания соглашений.
6. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
а) в сфере организации эффективного взаимодействия министерств, ведомств и органов хозяйственного управления при разработке условий пользования участками недр и рассмотрении проектов соответствующих соглашений с инвесторами:
организует с привлечением представителей министерств, ведомств и органов хозяйственного управления рабочие заседания по рассмотрению хода разработки условий пользования участками недр и проектов соглашений, а также определению дополнительных мер по завершению их разработки;
принимает участие в переговорах, проводимых уполномоченным государственным органом с инвестором по обсуждению условий пользования участками недр и проектов соглашений;
координирует работу министерств, ведомств и органов хозяйственного управления в части обеспечения своевременной и качественной разработки условий пользования участками недр и проектов соглашений, а также других вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
б) в сфере согласования начальных условий публичных торгов по предоставлению инвесторам в рамках соглашений участков недр, разработанных на основе предварительных технико-экономических расчетов инвестиционных проектов, — определяет:
сроки пользования участками недр, предоставляемыми инвестору;
требования в области геологического изучения (поиск и разведка), охраны недр, окружающей среды и безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
требования к выполнению оценки воздействия на окружающую среду намечаемой в соответствии с соглашением деятельности инвестора;
условия найма отечественных работников в рамках реализации соглашений;
условия предоставления права пользования участком недр для добычи полезных ископаемых при выявлении инвестором новых месторождений полезных ископаемых с запасами, имеющими коммерческую значимость;
условия возмещения допустимых затрат на геологическое изучение участка недр, в случае выявления новых месторождений полезных ископаемых с запасами, имеющими коммерческую значимость;
условия возврата участка недр (части участка), в случае установления его бесперспективности на выявление месторождения полезных ископаемых;
условия рекультивации и поэтапного возврата инвестором земельных участков;
условия выдачи инвестору разрешения на право пользования участками недр;
иные условия пользования участками недр и другими природными ресурсами;
в) в сфере определения на основе технико-экономического обоснования инвестиционного проекта условий пользования участками недр, предоставляемыми инвесторам на условиях соглашения, — разрабатывает:
предложения по размерам и порядку уплаты разовых (бонус) платежей за пользование участками недр;
предложения по ставкам налога за пользование участками недр, налога на прибыль, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами, компенсационных выплат за загрязнение окружающей среды;
предложения по определению размера компенсации затрат за передаваемые инвестору в пользование результаты поисковых, разведочных работ и других исследований по участку недр (геологическая и иная информация);
порядок определения доли продукции, направляемой на возмещение затрат, понесенных инвестором в ходе реализации отдельных соглашений;
порядок и механизм распределения продукции в рамках реализации отдельных соглашений;
г) в сфере организации проведения экспертизы технико-экономического обоснования инвестиционных проектов и проектов соответствующих соглашений, оценки их соответствия законодательству Республики Узбекистан, а также установленным условиям пользования участками недр:
организует проведение экспертизы технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, в том числе разработанного инвестором, и проекта соглашения соответствующими министерствами, ведомствами и органами хозяйственного управления по направлениям их деятельности;
проводит обобщение и анализ результатов экспертизы, при необходимости рассматривает их с участием уполномоченного государственного органа, а также инвестора;
организует при необходимости доработку технико-экономического обоснования инвестиционного проекта и проекта соглашения с участием инвестора, уполномоченного государственного органа, заинтересованных министерств, ведомств, а также органов хозяйственного управления;
д) в сфере внесения на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан разработанных условий пользования участками недр, предоставляемыми инвестору на условиях соглашения, а также заключения о целесообразности подписания соглашения:
представляет по результатам экспертизы технико-экономического обоснования инвестиционных проектов и проектов соглашений на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан разработанные условия пользования участком или несколькими участками недр, предоставляемым(и) инвестору на условиях соглашения;
вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения о целесообразности заключения соответствующего соглашения с приложением проекта основных условий реализации соглашения и инвестиционного проекта.
7. Кабинет Министров Республики Узбекистан может возлагать на Комиссию выполнение иных задач и функций, связанных с соглашениями.
Глава 3. Права и ответственность Комиссии
8. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач и функций имеет право:
направлять материалы по проектам соответствующих соглашений для проведения экспертизы в соответствующие министерства, ведомства и органы хозяйственного управления, специализированные научные, проектные и иные организации;
привлекать в установленном порядке к работе Комиссии независимых экспертов и специалистов соответствующего профиля;
создавать рабочие группы для подготовки предложений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
приглашать на заседания Комиссии и заслушивать информацию представителей уполномоченного государственного органа, инвесторов, а также руководителей и специалистов министерств, ведомств, научных, проектных организаций и иных хозяйствующих субъектов по рассматриваемым вопросам;
вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан согласованные с уполномоченным государственным органом, инвестором предложения по изменению и дополнению условий проектов соглашений;
на основе обобщения и анализа результатов экспертизы возвращать уполномоченному государственному органу на доработку технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта и проект соглашения;
запрашивать и получать в установленном порядке от уполномоченного государственного органа информацию и другие данные по инвестиционным проектам, реализуемым на условиях соглашений;
заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
при необходимости оказывать содействие министерствам, ведомствам и органам хозяйственного управления в оперативном рассмотрении вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов на условиях соглашений.
Кабинет Министров Республики Узбекистан может предоставить Комиссии и иные права, необходимые для ее эффективной работы и выполнения возложенных на нее задач.
9. Комиссия за результаты и последствия реализации принятых решений несет ответственность в соответствии с законодательством.
Глава 4. Организация деятельности Комиссии
10. Комиссию возглавляет председатель, в полномочия которого входят:
определение повестки дня и созыв заседаний Комиссии;
организация контроля за выполнением решений, принятых Комиссией;
координация работы членов Комиссии по выполнению возложенных на их задач;
осуществление контроля за деятельностью рабочих групп, созданных Комиссией;
реализация иных мер по обеспечению эффективной работы Комиссии.
11. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с регламентом работы, утверждаемым председателем Комиссии, по согласованию с ее членами.
12. Заседание Комиссии ведет председатель, в случае его отсутствия — заместитель председателя. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 3/4 ее членов.
13. По согласованию с председателем Комиссии ее членов, отсутствующих на заседании по объективным причинам, могут заменять их полномочные представители, участвующие без права голоса.
14. Функции рабочего органа Комиссии выполняет:
Министерство энергетики Республики Узбекистан — по вопросам рассмотрения условий пользования недрами и подготовки проекта соглашения в области разработки месторождений углеводородного сырья;
Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам — по вопросам рассмотрения условий пользования недрами и подготовки проекта соглашения в области геологического изучения перспективных площадей и освоения месторождений стратегических видов полезных ископаемых.
15. Рабочий орган для осуществления возложенных на него задач осуществляет:
прием на рассмотрение Комиссии представленных уполномоченным государственным органом материалов технико-экономического обоснования инвестиционных проектов и проектов соглашений, а также иные материалы;
контроль за своевременностью представления независимыми экспертами заключений по рассматриваемым вопросам, их полноту и объективность;
запрос и получение от уполномоченного государственного органа дополнительной информации по представленным в Комиссии материалам, необходимым для проведения экспертизы технико-экономических обоснований, и других сведений по участкам недр.
16. Подготовленные рабочим органом проекты решений Комиссии с необходимыми материалами представляются председателю Комиссии, который утверждает сроки их рассмотрения на заседании Комиссии.
17. Решение Комиссии об утверждении проекта условий пользования участками недр, проекта соглашения, а также по другим рассматриваемым вопросам принимаются на заседании Комиссии с участием независимых экспертов, представителей заинтересованных министерств, ведомств и органов хозяйственного управления.
18. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя.
Каждый член Комиссии вправе письменно выразить свое особое мнение и предложение по принимаемым решениям.
19. Председатель Комиссии в целях оперативного принятия решений может утверждать решения Комиссии по отдельным вопросам, согласованным с членами Комиссии, опросным путем.
20. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии визируется всеми ее членами, утверждается председателем Комиссии и в недельный срок направляется членам Комиссии и заинтересованным организациям.
21. Решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
22. Срок рассмотрения представленных материалов в Комиссию не должен превышать трех месяцев.
23. Финансирование расходов по оплате услуг привлекаемых экспертов Комиссии осуществляется за счет уполномоченного государственного органа.
Глава 5. Заключительное положение
24. Прекращение деятельности Комиссии осуществляется на основании соответствующего акта Кабинета Министров Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 12 декабря 2019 года № 989
Государственной комиссии по разработке условий пользования недрами
Д.А. Кучкоров — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, Председатель комиссии по должности — советник Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития геологии, горно-металлургической отрасли и промышленности, заместитель председателя Комиссии Б.Ф. Исламов — председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, заместитель Председателя комиссии Ш.Х. Ходжаев — заместитель министра энергетики Республики Узбекистан Л.Ш. Кудратов — первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан О.З. Насретдинходжаев — первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан А.К. Абдиназаров — заместитель министра экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан по должности — директор Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан Ш.К. Мирхадиев — главный специалист Департамента по вопросам развития геологии, горно-металлургической отрасли и промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь комиссии
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 12 декабря 2019 года № 989
некоторых актов Кабинета Министров Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 30 июня 2003 г. № 295 «О составе Специальной государственной комиссии по разработке условий пользования участками недр и рассмотрению проектов соглашений о разделе продукции» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 6, ст. 53).
2. Приложение № 18 к постановлению Кабинета Министров от 26 июля 2004 г. № 358 «Об утверждении составов республиканских комиссий и советов» (СЗ Республики Узбекистан, 2004 г., № 30, ст. 344).
3. Пункт 17 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 февраля 2005 г. № 73 «О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2005 г., № 2, ст. 13).
4. Абзац восьмой пункта 10 приложения № 1 и пункт 4 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 7 ноября 2005 г. № 244 «О внесении изменений в составы некоторых республиканских комиссий и советов» (СЗ Республики Узбекистан, 2005 г., № 45, ст. 341).
6. Пункт 2 и подпункт «б» пункта 5 приложения к постановлению Кабинета Министров от 20 сентября 2008 г. № 213 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 августа 2008 г. № 174 «О внесении частичных изменений в исполнительную структуру Кабинета Министров Республики Узбекистан) (СЗ Республики Узбекистан, 2008 г., № 39, ст. 394).
7. Пункт 14 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 марта 2009 г. № 63 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Узбекистан (постановление Президента Республики Узбекистан от 27 февраля 2009 года № ПП-1062 «О внесении изменений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан») (СП Республики Узбекистан, 2009 г., № 3, ст. 20).
10. Подпункт «б» пункта 45 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 9 сентября 2013 г. № 244 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (Указ Президента Республики Узбекистан от 13 ноября 2012 г. № УП-4483 «Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции») (СЗ Республики Узбекистан, 2012 г., № 37, ст. 485).
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
12 декабря 2019 г.,
№ 989