UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Фармони

Иқтисодиётни ривожлантириш ва камбағалликни қисқартиришга оид давлат сиёсатини тубдан янгилаш чора-тадбирлари тўғрисида

Иқтисодиётни эркинлаштириш ва бозор механизмларини кенг жорий қилиш тамойилларига асосланган ислоҳотларнинг янги босқичида давлатнинг иқтисодиётдаги ролини камайтириш ва хусусий секторнинг иштирокини кенгайтириш бўйича навбатдаги ишларнинг натижадорлигини ошириш бугунги кунда иқтисодиётни бошқаришнинг аниқ, шаффоф ва натижага йўналтирилган механизмини ишлаб чиқишни тақозо этмоқда.

Шу билан бирга, ҳудудларда аҳолининг турмуш даражаси ва сифатини яхшилаш, хусусан камбағалликни қисқартириш вазифалари кўп жиҳатдан иқтисодиётнинг барча тармоқ ва соҳаларининг рақобатбардошлигини ошириш ҳамда тадбиркорликни ривожлантириш учун фундаментал шароитларни яратиб бериш ҳисобига янги ва барқарор иш ўринларини ташкил этиш билан бевосита боғлиқдир.

Бу, ўз навбатида, иқтисодиётни таркибий жиҳатдан ислоҳ қилиш ва ривожланишига алоқадор вазирлик ва идоралар фаолияти уйғунлигини таъминлашни, мавжуд муаммо ва тўсиқларни тезкорлик билан аниқлаш ва бартараф этишга асосланган замонавий ва инклюзив институционал тизимни жорий этишни талаб этади. Хусусан:

биринчидан, макроиқтисодий барқарорлик, иқтисодий ўсиш мақсадлари ва таркибий ислоҳотлар ўртасидаги мувофиқликни таъминлаш, шунингдек, ташқи ва ички омиллар таъсирида юзага келадиган иқтисодий циклларни бошқаришнинг замонавий прогнозлаштириш моделларига асосланган самарали тизими ва механизмларини жорий этиш жараёни кечикмоқда;

иккинчидан, камбағалликни қисқартиришга қаратилган чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш бўйича яхлит тизим ва мувофиқлаштирувчи давлат органи, меъёрий-ҳуқуқий база, мезонлар ва баҳолаш услубиётининг мавжуд эмаслиги, шунингдек, ушбу йўналишдаги ижтимоий қўллаб-қувватлаш ва тадбиркорликка жалб қилиш вазифаларининг аниқ ажратиб олинмаганлиги сабабли тегишли аҳоли гуруҳлари билан амалга оширилаётган ишларнинг самарадорлиги паст даражада қолмоқда;

учинчидан, ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш бўйича аниқ ёндашув ва тамойиллар тўлиқ шакллантирилмаган, иқтисодиётнинг ҳудудий ва тармоқ ривожланиши ўртасидаги ўзаро боғлиқлик таъминланмасдан ҳамда ҳудудларни ривожлантиришдаги мавжуд салоҳият ва «нисбий устунлик» мезонларидан оқилона фойдаланиш ва ишлаб чиқариш кучларини жойлаштиришда инсон капитали ва демографик омиллар инобатга олинмасдан қолмоқда;

тўртинчидан, мамлакатда кичик ва ўрта бизнесни ривожлантиришнинг аниқ ёндашувларини белгилаб олиш, тадбиркорликни молиявий ва номолиявий қўллаб-қувватлашнинг мақсадга йўналтирилган, айниқса, аҳолини тадбиркорликка ўқитиш ва касбга ўргатиш ишларини тизимлаштириш, шу жумладан барча дастурлар ҳисобидан ажратилаётган маблағларнинг сарфланиш самарадорлигини баҳолаш ишларини ташкил этишда камчиликлар кузатилмоқда;

бешинчидан, мамлакат саноатини ривожлантиришнинг фундаментал драйверлари ҳисобланган соҳаларда меҳнат унумдорлигини ошириш, соҳанинг рақобатбардошлигини кучайтириш бўйича аниқ механизм ва дастакларга асосланган ягона индустриал сиёсат ва стратегия ишлаб чиқилмаган, шунингдек, мазкур жараёнда техник регламентларни замон талабларидан келиб чиқиб янгилаш ва самарали фойдаланиш масалаларига етарлича эътибор қаратилмаган.

Самарали макроиқтисодий сиёсатни юритиш, барқарор иқтисодий ўсиш суръатларини таъминлаш, тадбиркорлик муҳитини яхшилаш орқали мамлакатда камбағалликни қисқартириш борасида мақбул давлат сиёсатини амалга ошириш тизимини жорий этиш мақсадида:

1. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (кейинги ўринларда — вазирлик) этиб қайта ташкил этилсин ҳамда қуйидагилар унинг асосий вазифалари этиб белгилансин:

а) макроиқтисодий сиёсатни ишлаб чиқиш, мувофиқлаштириш ва юритиш соҳасида:

макроиқтисодий индикаторларни таҳлил қилиш ва прогнозлаш асосида иқтисодиётни бошқаришнинг бозор механизмларини жорий этиш, иқтисодиётнинг реал сектори ҳолати, ички ва ташқи бозорлар конъюнктураси ҳамда глобал ва минтақавий иқтисодий ривожланиш тенденциялари билан боғлиқ ҳолда иқтисодиётнинг асосий соҳаларини ривожлантириш стратегиясини шакллантириш;

иқтисодиётнинг реал секторидаги ҳолатни олдиндан баҳолаш индикаторларини ишлаб чиқиш ва самарали фойдаланиш тизимини жорий этиш;

инсон капиталини ривожлантириш ва меҳнат унумдорлигини ошириш, ишлаб чиқариш ва молиявий ресурсларни самарали тақсимлаш, зарур инфратузилмани шакллантиришга асосланган иқтисодий ривожланишнинг концептуал йўналиш ва вазифаларини ишлаб чиқиш ва уларнинг амалга оширилишини таъминлаш;

Ўзбекистон Республикаси Марказий банки, Молия вазирлиги ва бошқа идоралар билан биргаликда макроиқтисодий барқарорликни таъминлаш, шу жумладан инфляция даражасини пасайтириш ва қўйилган мақсадларга эришиш борасида мувофиқлаштирилган сиёсатни амалга ошириш;

Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги томонидан ишлаб чиқиладиган экспортни қўллаб-қувватлаш, экспорт ва импортда тариф ва нотариф тартибга солиш сиёсатларини шакллантириш жараёнида фаол иштирок этиш;

қишлоқ хўжалигини ривожлантириш стратегиясида кўзда тутилган тадбирлар ва ислоҳотларнинг меҳнат унумдорлиги, маҳсулот етиштириш ва қайта ишлаш ҳажмларининг ўсишига, иш ўринлари яратилишига таъсирини баҳолаш ва тегишли таклифлар ишлаб чиқиш;

б) камбағалликни қисқартириш борасида:

иқтисодий ўсишнинг инклюзивлигини таъминлаш, давлат бошқаруви органлари, нодавлат нотижорат ташкилотлари, жамоат ташкилотлари ҳамда халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукумат молия ташкилотлари билан ҳамкорликда камбағалликни қисқартириш бўйича стратегия ва дастурларни ишлаб чиқиш, амалга ошириш ва мувофиқлаштириш;

камбағалликни қисқартиришнинг аниқ дастак ва механизмларини ишлаб чиқиш, хорижий тажрибани инобатга олган ҳолда камбағаллик даражасини аниқлаш мезонлари ва баҳолаш услубиятини, ижтимоий таъминотнинг минимал стандартлари ва меъёрий асосларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш;

барқарор ривожланиш соҳасидаги миллий мақсад ва вазифаларга эришиш чора-тадбирларини амалга ошириш, яшаш минимуми ва минимал истеъмол саватини ҳисоблаш методологиясини ишлаб чиқиш ҳамда аҳоли даромадлари табақалашувини ўрганиш бўйича тизимли ишларни олиб бориш ҳамда уларнинг давлат мақсадли дастурлари билан ўзаро мувофиқлигини таъминлаш;

Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги билан биргаликда меҳнат бозори ва унинг таркибини сифат жиҳатдан ривожлантириш, ишчи кучи миграцияси жараёнларини таҳлил қилиш, такомиллаштириш ҳамда меҳнат ресурсларини тақсимлаш борасида ўзаро мувофиқликдаги ишларни олиб бориш;

Ўзбекистон Республикаси Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги, Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги ҳамда Маданият вазирлиги билан биргаликда инсон капиталини ривожлантириш бўйича дастурларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;

в) ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш соҳасида:

ҳудудларнинг табиий хом ашё ва меҳнат ресурсларини ҳамда «нисбий устунликларини» инобатга олган ҳолда уларни ривожлантиришга туртки берадиган омиллар ва йўналишларни белгилаб олиш ҳамда амалга ошириш;

ҳудудларни комплекс ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш чора-тадбирлари доирасидаги лойиҳаларни ўз муддатида ва сифатли бажаришга тўсқинлик қилувчи тизимли муаммоларни аниқлаш ва бартараф этиш, ҳудудлараро ривожланишнинг табақалашувини қисқартириш чораларини кўриш;

ҳудудларда саноат зоналарини ташкил этиш, уларни жойлаштириш юзасидан услубий қўлланмаларни ишлаб чиқиш, уларни ривожлантиришга қаратилган ягона давлат сиёсатини амалга ошириш;

илғор хорижий тажрибани ўрганган ҳолда ҳудудларни ривожлантиришнинг миллий методологик асослари ва ёндашувларини ишлаб чиқиш ва такомиллаштириш;

г) мамлакатда тадбиркорликни ривожлантириш соҳасида:

мамлакатда кичик ва ўрта бизнесни ҳамда тадбиркорликнинг барча шаклларини ривожлантиришга қаратилган ягона давлат сиёсатини юритиш;

иқтисодий ўсишни таъминлашда кичик ва ўрта бизнесни муҳим драйверга айлантиришнинг концептуал ва стратегик ёндашувларни ҳамда соҳани ривожлантириш борасида фундаментал тўсиқ ва муаммоларни бартараф этиш чора-тадбирларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;

кичик ва ўрта бизнес субъектлари тоифасига оид мезонларни белгиловчи, шунингдек, уларнинг ҳуқуқларига тааллуқли норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;

тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлашнинг молиявий ва номолиявий чоралари — янги воситалар ва ахборот тизимларини яратиш, кредитлашнинг мавжуд механизмлари ва қўллаб-қувватлаш воситалари орқали ижтимоий-иқтисодий жиҳатдан юқори самара берувчи йўналиш ва лойиҳаларни амалга ошириш;

Тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш жамғармаси фаолиятини доимий равишда такомиллаштириш орқали ресурслардан фойдаланиш имкониятини кенгайтириш ва уни самарали бошқариш тизимини йўлга қўйиш;

д) саноатнинг устувор тармоқларини ривожлантириш — ягона индустриал сиёсатни юритиш борасида:

миллий иқтисодиётнинг рақобатбардошлигини ошириш ва диверсификация қилиш, шунингдек, ҳудудлар ва тармоқларни ривожлантириш уйғунлигини таъминлаш мақсадида ишлаб чиқариш кучларини самарали жойлаштириш, ҳудудларнинг мавжуд табиий ва иқтисодий ресурсларидан унумли фойдаланиш асосида мамлакат саноатини ривожлантиришнинг стратегия ва моделларини ишлаб чиқиш;

Ўзбекистон Республикаси Энергетика вазирлиги ҳамда Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги билан биргаликда иқтисодиётнинг барча тармоқлари ва аҳолини ёқилғи-энергетика ресурслари билан бозор механизмлари асосида узлуксиз таъминлашга қаратилган стратегия ва чора-тадбирларни амалга ошириш;

асосий саноат тармоқлари ва йирик корхоналарни ислоҳ қилиш бўйича стратегия ва дастурларни ишлаб чиқишда иштирок этиш;

саноат тармоқларининг ривожланиш даражасини мониторинг қилиб боришда халқаро тажрибада кенг қўлланиладиган асосий индикаторларни аниқлаш, «яшил иқтисодиёт» ҳамда энергиясамарадорликнинг асосий принциплари ва усулларини амалиётга жорий этиш ва мониторинг қилиш услубиятини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;

республика саноат корхоналарининг мавжуд ишлаб чиқариш қувватларидан фойдаланиш, ҳажмлари, ички бозор талабининг қондирилиш даражаси бўйича ҳамда ички ва ташқи бозорларда муҳим саноат маҳсулотлари нархларининг ўзгариш тенденциялари бўйича таҳлиллар тайёрлаш ва оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиб борилишини ташкил этиш;

е) давлат иштирокидаги корхоналарни трансформация қилиш борасида:

ваколатли давлат органлари билан биргаликда иқтисодиётда давлат иштирокини камайтириш мақсадларидан келиб чиқиб ҳамда иқтисодий ўсишга таъсири нуқтаи назаридан самарадорлиги паст бўлган йўналишларни аниқлаш асосида давлат иштироки мавжуд тармоқ ва корхоналарни ислоҳ қилиш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш орқали яхлит давлат сиёсати амалга оширилишида иштирок этиш;

давлат иштирокидаги корхоналарни ислоҳ қилиш жараёнларини самарали ташкил этиш учун зарур бўлган шароитларни яратиш, хусусан улар томонидан ишлаб чиқариладиган маҳсулот ва хизматларнинг эркин ва рақобатбардош бозорини шакллантириш билан боғлиқ таркибий ислоҳотларнинг ишлаб чиқилиши ва амалга оширилишини таъминлаш;

давлат улуши мавжуд стратегик тармоқ ва корхоналарда меҳнат унумдорлигини, энергия ва бошқа ишлаб чиқариш ресурслари тежамкорлигини ошириш ҳамда маҳсулот таннархини камайтиришда замонавий механизм ва ёндашувларнинг қўлланилиши бўйича чора-тадбирларни мувофиқлаштиришда иштирок этиш;

ж) давлат инвестиция сиёсатини шакллантириш ва амалга ошириш борасида:

барқарор иқтисодий ўсишни таъминлаш, миллий иқтисодиётнинг рақобатбардошлигини ошириш, саноат салоҳиятини мустаҳкамлаш ва ҳудудларни комплекс ривожлантириш мақсадида инвестицияларни жалб қилиш учун устувор соҳа ва тармоқларни аниқлаш орқали мамлакатнинг фаол инвестиция сиёсатини ишлаб чиқиш ва амалга оширишда иштирок этиш;

иқтисодий ўсиш учун зарур бўлган инфратузилмани яратишга қаратилган инвестиция сиёсатини амалга ошириш, иш жойларини ташкил этиш ва ҳудудларни барқарор ривожлантиришни таъминловчи инфратузилманинг стратегик ривожланиш йўналишларини белгилаб бериш;

мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш концепцияси, тармоқлар ва ҳудудларни ривожлантириш стратегиялари ва дастурларидан келиб чиққан ҳолда Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги билан биргаликда Давлат инвестиция дастурини шакллантириш;

Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳамда Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлигига Давлат инвестиция дастурининг асосий йўналиши ва лойиҳалари бўйича тегишли ички ва ташқи манбаларни шакллантириш учун буюртмаларни бериш;

Давлат инвестиция дастурини макроиқтисодий нуқтаи назардан таҳлил қилиш ҳамда бу борада шакллантирилган хулосалардан келиб чиқиб, инвестиция йўналишларини белгилаш;

давлат инвестиция сиёсатининг умумий инвестициявий фаолликка, шу жумладан хусусий ва хорижий тўғридан-тўғри инвестициялар оқимига таъсирини таҳлил қилиш, прогнозлаш ҳамда бу борада тегишли таклифларни шакллантириш;

з) инфраструктурани ривожлантириш ва урбанизация сиёсатини юритишда:

республика ҳудудларида уй-жой қурилиш бозори ва шаҳарларни ривожлантириш бўйича ягона давлат сиёсатини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, ишлаб чиқариш кучларини оқилона жойлаштириш, турар жойларни муҳандислик, транспорт ва ижтимоий инфратузилма билан биргаликда қуришни инобатга олган ҳолда урбанизация жараёнларини давлат томонидан самарали тартибга солишни таъминлаш, шунингдек, ер участкаларига оид замонавий бозор механизмларини жорий этиш;

шаҳар ва қишлоқлардаги узоқ муддатли демографик тенденцияларни таҳлил қилиш, жадал саноатлаштириш шароитида шаҳарларнинг демографик сиғимлари ҳамда ишчи кучига бўлган эҳтиёжларини прогноз қилиш ва шу асосда урбанизация кўламларини белгилаш — мавжуд шаҳарларни кенгайтириш ёки йўлдош шаҳарчаларни яратиш юзасидан ҳудудлар кесимида таклифлар тайёрлаш;

янги барпо этиладиган йўлдош шаҳарлар аҳолисининг яшаш шароити даражасини янада ошириш ҳамда шаҳарларнинг бош режаларини ишлаб чиқишнинг молиялаштириш манбаларини аниқлаш ва мувофиқлаштириш;

илғор, энергия тежовчи, экологик тоза технологиялар ва материалларни жорий этиш асосида ҳамда ижтимоий, муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфратузилмалари мавжуд йўлдош-шаҳарлар бунёд этилишини ҳисобга олган ҳолда шаҳар агломерацияларини шакллантиришни бошқариш;

уй-жой қурилиш бозорини ипотека кредитлари орқали ривожлантириш ҳамда мавжуд уй-жой фондини бошқариш тизимини такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш, илғор хорижий тажрибаларни ўрганган ҳолда реновация тизимини такомиллаштириш ва дастурлар ишлаб чиқиш;

даромади юқори бўлмаган ва уй-жой шароитларини яхшилашга муҳтож бўлган фуқароларга ипотека кредити бўйича Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан субсидиялар ажратилишини мувофиқлаштириш;

и) бизнес муҳитини яхшилаш ва халқаро рейтинглар масалалари бўйича:

иқтисодиётни бозор тамойиллари асосида бошқариш бўйича институционал ислоҳотларни амалга ошириш орқали бизнес фаолияти соҳасидаги асоссиз мажбуриятлар, тақиқлар ва чекловларни олиб ташлаш, жорий тартибга солиш жараёнларини такомиллаштириш ҳамда соҳада амалдаги ва қабул қилинадиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг бизнес муҳитига таъсирини баҳолаш;

«Ўзстандарт» агентлиги ва бошқа ваколатли органлар билан биргаликда тадбиркорлик субъектлари ўз бизнес фаолиятларини эркин амалга оширишларида тўсқинлик қилиши мумкин бўлган техник регламент ва талабларни ўрнатувчи органлар фаолиятини мониторинг қилиш ва мувофиқлаштириш;

Ўзбекистон Республикаси Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси билан биргаликда мамлакат иқтисодиётида рақобат муҳитини яхшилаш, Савдо-саноат палатаси ва Бизнес-омбудсман билан биргаликда бизнес муҳитини яхшилаш ва тадбиркорликни ривожлантириш борасидаги ишларни ташкил этишда ҳамкорлик қилиш бўйича ўзаро мувофиқлаштирилган ҳаракатларни амалга ошириш;

халқаро иқтисодий рейтинглар билан ишлашда илғор хорижий тажрибадан келиб чиққан ҳолда рейтингларни ҳар бир таркибий индикатори кесимида мутасадди вазирлик ва идораларнинг малакали мутахассисларидан иборат махсус ишчи гуруҳларни тузиш ҳамда улар фаолиятини мувофиқлаштириш;

к) жаҳон ҳамжамияти билан иқтисодий алоқаларни фаоллаштириш соҳасида:

мамлакатни иқтисодий ривожлантириш стратегиясидан, шу жумладан ўрта ва узоқ муддатли ташқи иқтисодий мувозанатлигини таъминлаш мақсадларидан келиб чиқиб, халқаро иқтисодий ҳамкорликнинг устувор йўналишлари бўйича таклифларни ишлаб чиқиш;

иқтисодий соҳада турли интеграция бирлашмалари (МДҲ, ЕОИИ ва бошқалар) билан, республика ҳудудлари хорижий давлатлар ҳудудлари билан, шу жумладан чегараолди ҳамкорликнинг мамлакат ижтимоий-иқтисодий ривожланиш истиқболларига таъсирини кенг қамровли таҳлил қилиш ва кенгайтириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш;

ваколатлар доирасида хорижий давлатлар ва халқаро ташкилотлар билан музокараларда Ўзбекистон Республикасининг иқтисодий манфаатларини ифодалаш, белгиланган тартибда ва халқаро ҳуқуқ битимларига мувофиқ бошқа давлатларнинг ваколатли ташкилотлари билан иқтисодиёт ва саноатни ривожлантириш масалалари бўйича ҳамкорлик битимларини тузиш.

Белгилансинки, вазирлик ўз олдига қўйилган вазифаларни амалга оширишда уларнинг устуворлиги ва босқичма-босқичлик тамойилидан келиб чиқади, шунингдек, ҳар бир йўналиш бўйича халқаро эксперт-маслаҳатчиларни жалб қилиши мумкин.

л) давлат томонидан тартибга солинадиган соҳаларга хусусий секторни жалб этиш соҳасида:

Давлат функциялари — бизнес учун имконият» лойиҳаси ва давлат функцияларини хусусий секторга ўтказишнинг комплекс механизми амалга оширилиши юзасидан мониторинг олиб бориш ва вужудга келаётган муаммоларни бартараф этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш;

хусусий секторга ўтказилиши таклиф этилаётган давлат функциялари, шунингдек, хусусий секторнинг тегишли таклифларини эълон қилиш ва муҳокамадан ўтказиш учун электрон майдонча фаолиятини юритиш;

хусусий секторга берилиши мумкин бўлган давлат функцияларини таҳлил қилиш ва ўрганиш натижасида тегишли чоралар кўриш юзасидан таклифлар тайёрлаш.

2. Вазирлик тегишли вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2020 йил 1 октябрга қадар:

2030 йилгача Ўзбекистон Республикасини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш концепциясини;

2030 йилгача Ўзбекистон Республикаси саноатини ривожлантириш стратегиясини;

Камбағалликни камайтириш дастурини;

Тошкент шаҳри, Тошкент ва Фарғона вилоятларида ўтказилаётган синов натижаларига асосланиб, 2021 йилдан бошлаб республиканинг барча ҳудудларида минимал истеъмол савати ва яшаш минимуми жорий этилиши юзасидан тегишли қарор лойиҳасини ўрнатилган тартибда ишлаб чиқиб, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритилишини таъминласин.

3. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:

тармоқлар, соҳалар ва ҳудудларни ривожлантириш бўйича барча ўрта ва узоқ муддатли концепциялар, стратегиялар ва дастурлар вазирлик билан келишилган ҳолда ишлаб чиқилади;

қабул қилинадиган ижтимоий-иқтисодий дастурлар ва қарорлар вазирлик томонидан камбағаллик даражасига таъсирини баҳолаш нуқтаи назаридан экспертизадан ўтказилади;

рақобат ва монополияга қарши курашиш, техник регламентларни ўрнатиш, ер муносабатларини тартибга солиш, геология ишлари, давлат активларини бошқариш, давлат-хусусий шериклик механизмини такомиллаштириш бўйича чоралар ва сиёсатларнинг ўзаро мувофиқлигини таъминлашда вазирлик иштирок этади.

Вазирлик белгиланган вазифалар ижросини самарали амалга ошириш мақсадида бевосита халқаро молия ташкилотларидан грант маблағларини ва чет эллик юқори малакали экспертларни мунтазам жалб қилиш ҳуқуқига эга.

4. Вазирлик ҳамда Маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазирлигининг ҳудудий бўлинмалари, шаҳар ва туманлар ҳокимликлари камбағалликни қисқартириш бўйича биринчи навбатдаги амалий ишларни жадаллаштириш юзасидан бир ой муддатда:

маҳаллаларда ҳар бир хонадон ва оилаларнинг турмуш шароити ва ижтимоий аҳволи оғир бўлган қатламини ўрганиш асосида дастлабки рўйхатни ҳамда маҳаллалар паспортларини шакллантирсин;

аҳолининг ушбу қатламини бевосита моддий ва номоддий ёрдам кўрсатилиши лозим бўлган ёки касбга ўқитиш ва тадбиркорликка ўргатиш орқали даромадини ошириш мумкин бўлган гуруҳларга ажратиб олиш орқали, шунингдек, зарур манбаларни аниқлаш ва ҳудудларнинг ўзига хос хусусиятларига асосланган чора-тадбирларни ишлаб чиқиб, амалга оширилишини бошласин.

5. Вазирликка Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги билан биргаликда Ўзбекистон Республикасида маъмурий ислоҳотлар амалга оширилишини мувофиқлаштириш функцияси юклансин.

6. Вазирлик:

а) Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги билан биргаликда 2020 йил 1 майга қадар «Ўзшаҳарсозлик ЛИТИ» давлат унитар корхонаси фаолиятини тубдан такомиллаштириш бўйича тегишли қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин;

б) Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ҳамда Молия вазирлиги билан биргаликда 2020 йил 1 июлга қадар Осиё тараққиёт банкининг 100 млн АҚШ доллари миқдоридаги маблағларини жалб қилиш орқали «Ўзбекистон Республикасида замонавий иқтисодиёт учун кўникмаларни ривожлантириш» лойиҳасининг амалга оширилишини ташкил этсин.

7. Белгилансинки:

республикани ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш концепцияси ҳамда тармоқлар, соҳалар ва ҳудудларни ривожлантириш стратегияларидан, шунингдек, макроиқтисодий барқарорликни таъминлаш вазифаларидан келиб чиққан ҳолда вазирлик ижтимоий соҳа ва инфратузилмани ривожлантириш учун уч йил муддатга инвестициялар ҳажми прогнозларини белгилайди;

Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги марказлашган манбалар ҳисобидан амалга ошириладиган инвестиция лойиҳаларини молиялаштириш учун бюджет маблағларининг ва давлат ташқи қарзининг лимитини вазирликка тақдим этади;

Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ижтимоий соҳа, инфратузилма ва ишлаб чиқаришни ривожлантириш лойиҳаларини молиялаштириш учун халқаро молия институтлари ва хорижий ҳукуматлар молия ташкилотларининг маблағлари ҳамда хорижий ҳамкорларнинг тўғридан-тўғри инвестицияларини жалб этади;

Давлат инвестиция дастури Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги томонидан вазирлик ҳамда Молия вазирлиги билан биргаликда шакллантирилади;

республика шаҳарлари ва шаҳар посёлкаларининг бош режаларини, шунингдек, қишлоқлар (овуллар) фуқаролар йиғинлари ҳудудларини архитектура-режалаштириш жиҳатидан ташкил этиш бўйича буюртмачи функциялари вазирлик, Қорақалпоғистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, вилоятлар Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш бош бошқармаларига юкланади.

8. Ўзбекистон Республикаси Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги, Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги, Ёшлар сиёсати ва спорт вазирлиги, Маданият вазирлиги, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Энергетика вазирлиги, Транспорт вазирлиги ва Автомобиль йўллари қўмитаси вазирлик билан биргаликда 2020 йил 1 августга қадар мавжуд дастурларни тўлиқ хатловдан ўтказиб, қайта кўриб чиқсин ҳамда ушбу дастурларни 2030 йилгача Ўзбекистон Республикасини ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш концепциясида кўзда тутилаётган умуммиллий ривожланишнинг мақсадли параметрларига мувофиқлигини таъминласин.

9. Камбағаллик даражасини қисқартириш борасидаги чора-тадбирларни молиялаштириш учун Молия вазирлиги ҳузуридаги Инқирозга қарши курашиш жамғармаси ҳисобидан 2020 йилда вазирликка 100,0 млрд сўм ажратилсин.

Камбағалликни камайтириш дастурида белгиланадиган вазифаларнинг амалга оширилишини ҳамда ушбу йўналишдаги дастурларнинг молиялаштирилишини таъминлаш учун 2021 йилдан бошлаб Давлат бюджети параметрларини шакллантиришда алоҳида қаторда тегишли маблағлар кўзда тутилади.

10. Вазирлик ҳузуридаги Кичик бизнес ва тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги Тадбиркорликни ривожлантириш агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик) этиб қайта ташкил этилсин.

Вазирлик 2020 йил 1 майга қадар Агентликнинг фаолиятини унинг барча вилоятлар, шаҳар ва туманларда бўлинмаларини ташкил этишни инобатга олган ҳолда тегишли ҳукумат қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

11. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳузуридаги Урбанизация агентлиги тугатилсин ҳамда унинг функция ва вазифалари вазирликка ўтказилсин.

Урбанизацияни ривожлантириш жамғармаси фаолиятини юритиш юридик шахс ташкил этмаган ҳолда вазирликка юклатилсин.

12. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги қошидаги Абу Райҳон Беруний номидаги Бизнес ва бошқарув республика олий мактаби ҳамда Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси ҳузуридаги Тадбиркорлик фаолияти асосларини ўқитиш республика маркази ва унинг ҳудудий филиаллари вазирликка ўтказилсин ҳамда уларнинг негизида Бизнес ва тадбиркорлик олий мактаби (кейинги ўринларда — Олий мактаб) ташкил этилсин.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси бир ой муддатда Олий мактаб фаолиятини ташкил этиш, шу жумладан, қуйидагиларни назарда тутувчи ҳукумат қарорини қабул қилсин:

Олий мактаб корпоратив бошқарув ва тадбиркорлик соҳасида кадрлар тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш бўйича олий таълим муассасаси ҳисобланади, унинг Нукус шаҳри ҳамда барча вилоятлар марказларида юридик шахс мақомига эга бўлмаган ҳудудий филиаллари тузилади;

бизнесни ташкил этиш ва бошқариш йўналишларида жаҳоннинг етакчи олий таълим муассасаларининг ўқув-услубиётига мувофиқ ишлаб чиқилган ўқув дастурлари асосида мутахассисларни тайёрлайди;

жойларда аҳолининг кенг қатламини бизнес юритиш ва тадбиркорлик кўникмаларига ўқитиш ҳамда бу соҳада малакали тренерларни тайёрлайди.

13. Мутахассисларни хорижда тайёрлаш ва ватандошлар билан мулоқот қилиш бўйича «Эл-юрт умиди» жамғармаси 2020 — 2022 ўқув йиллари учун хорижда таълим олувчи номзодлар рўйхатини шакллантиришда «иқтисодий ривожланиш» ва «макроиқтисодий сиёсат» йўналишларида замонавий билимга эга бўлган кадрларни тайёрлаш мақсадларида вазирлик билан биргаликда ёш мутахассис ва олий таълим муассасаларининг битирувчиларини хорижга таълим олиш ва малака оширишга жўнатиш учун амалий чоралар кўрсин.

14. Вазирлик Молия вазирлиги, Монополияга қарши курашиш қўмитаси, Давлат активларини бошқариш агентлиги билан биргаликда икки ой муддатда, давлат захираларини бошқариш тизимини тубдан такомиллаштириш, стратегик ва сафарбарлик захираси товарлар номенклатураси ва ҳажмларини танқидий қайта кўриб чиқиш, маҳсулотлар нархи кескин ўзгаришининг олдини олувчи бозор тамойилларига асосланган таъсирчан механизмларни жорий қилишни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

15. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2021 йил 1 мартга қадар:

қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ерларни хусусийлаштириш бўйича Сирдарё вилоятида ўтказилаётган ҳуқуқий эксперимент муддатини узайтириш;

«Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларни хусусийлаштириш тўғрисида»ги Қонуннинг кучга кириш муддатини узайтириш тўғрисидаги таклифлари маъқуллансин.

Вазирлар Маҳкамаси уч ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатасига тегишли қонун лойиҳасини киритсин.

16. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси бир ҳафта муддатда мазкур Фармон талабларидан келиб чиққан ҳолда вазирлик фаолиятини ташкил этиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳасини белгиланган тартибда тасдиқлаш учун киритсин.

17. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим фармонларига иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

18. Вазирлик манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда белгиланган тартибда:

қонун ҳужжатларига мазкур Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритсин;

ўзлари қабул қилган норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатларни мазкур Фармонга мувофиқлаштирсин.

19. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси Р.А. Гулямов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 26 мартдаги ПФ-5975-сон Фармонига ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим фармонларига киритилаётган ўзгартиришлар

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 10 январдаги «Иқтисодий ривожланиш соҳасида давлат сиёсатини амалга ошириш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5621-сон Фармонида :

2-банддаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

3-банднинг учинчи — бешинчи хатбошиларидаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

4-банднинг иккинчи , учинчи , бешинчи ва олтинчи хатбошларидаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

5-банднинг биринчи хатбошисидаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

6-банддаги «Иқтисодиёт ва саноат» ва «2019 йил 1 июнга қадар» сўзлари «иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» ва «2020 йил 1 октябрга қадар» сўзлари билан алмаштирилсин;

7-банд ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 10 январдаги «Урбанизация жараёнларини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5623-сон Фармонида :

а) 3-банддаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

б) 4-бандда :

«а» кичик бандидаги «Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳузурида Урбанизация агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик) ташкил этилсин, унинг» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигининг» сўзлари билан алмаштирилсин;

«б» кичик бандидаги «Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳузуридаги» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳузурида юридик шахс ташкил этмаган ҳолда» сўзлари билан алмаштирилсин;

в) 5-банддаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

г) 11-банддаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин;

д) илованинг 4, 15, 20, 22-23 позициялари «масъул ижрочилар» устунидаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин.

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 2 мартдаги «2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича ҳаракатлар стратегиясини «Илм, маърифат ва рақамли иқтисодиётни ривожлантириш йили»да амалга оширишга оид Давлат дастури тўғрисида» ПФ-5953-сон Фармонида :

а) 12-банднинг биринчи хатбошисидаги «августга» сўзи «октябрга» сўзи билан алмаштирилсин;

б) илованинг 189-позициясида:

«Бажариш муддати» устунидаги «август» сўзи «октябрь» сўзи билан алмаштирилсин;

«Ижро учун масъуллар» устунидаги «Иқтисодиёт ва саноат» сўзлари «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш» сўзлари билан алмаштирилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2020 йил 26 март,

ПФ-5975-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 27.03.2020 й., 06/20/5975/0377-сон; 11.03.2021 й., 06/21/6186/0200-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 17.07.2021 й., 06/21/6263/0685-сон, 09.11.2021 й., 06/21/3/1037-сон; 13.06.2023 й., 06/23/92/0366-сон; 07.07.2023 й., 06/23/108/0460-сон; 29.12.2023 й., 06/23/214/0984-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

Iqtisodiyotni rivojlantirish va kambagʻallikni qisqartirishga oid davlat siyosatini tubdan yangilash chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Iqtisodiyotni erkinlashtirish va bozor mexanizmlarini keng joriy qilish tamoyillariga asoslangan islohotlarning yangi bosqichida davlatning iqtisodiyotdagi rolini kamaytirish va xususiy sektorning ishtirokini kengaytirish boʻyicha navbatdagi ishlarning natijadorligini oshirish bugungi kunda iqtisodiyotni boshqarishning aniq, shaffof va natijaga yoʻnaltirilgan mexanizmini ishlab chiqishni taqozo etmoqda.

Shu bilan birga, hududlarda aholining turmush darajasi va sifatini yaxshilash, xususan kambagʻallikni qisqartirish vazifalari koʻp jihatdan iqtisodiyotning barcha tarmoq va sohalarining raqobatbardoshligini oshirish hamda tadbirkorlikni rivojlantirish uchun fundamental sharoitlarni yaratib berish hisobiga yangi va barqaror ish oʻrinlarini tashkil etish bilan bevosita bogʻliqdir.

Bu, oʻz navbatida, iqtisodiyotni tarkibiy jihatdan isloh qilish va rivojlanishiga aloqador vazirlik va idoralar faoliyati uygʻunligini taʼminlashni, mavjud muammo va toʻsiqlarni tezkorlik bilan aniqlash va bartaraf etishga asoslangan zamonaviy va inklyuziv institutsional tizimni joriy etishni talab etadi. Xususan:

birinchidan, makroiqtisodiy barqarorlik, iqtisodiy oʻsish maqsadlari va tarkibiy islohotlar oʻrtasidagi muvofiqlikni taʼminlash, shuningdek, tashqi va ichki omillar taʼsirida yuzaga keladigan iqtisodiy sikllarni boshqarishning zamonaviy prognozlashtirish modellariga asoslangan samarali tizimi va mexanizmlarini joriy etish jarayoni kechikmoqda;

ikkinchidan, kambagʻallikni qisqartirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish boʻyicha yaxlit tizim va muvofiqlashtiruvchi davlat organi, meʼyoriy-huquqiy baza, mezonlar va baholash uslubiyotining mavjud emasligi, shuningdek, ushbu yoʻnalishdagi ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash va tadbirkorlikka jalb qilish vazifalarining aniq ajratib olinmaganligi sababli tegishli aholi guruhlari bilan amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi past darajada qolmoqda;

uchinchidan, hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish boʻyicha aniq yondashuv va tamoyillar toʻliq shakllantirilmagan, iqtisodiyotning hududiy va tarmoq rivojlanishi oʻrtasidagi oʻzaro bogʻliqlik taʼminlanmasdan hamda hududlarni rivojlantirishdagi mavjud salohiyat va “nisbiy ustunlik” mezonlaridan oqilona foydalanish va ishlab chiqarish kuchlarini joylashtirishda inson kapitali va demografik omillar inobatga olinmasdan qolmoqda;

toʻrtinchidan, mamlakatda kichik va oʻrta biznesni rivojlantirishning aniq yondashuvlarini belgilab olish, tadbirkorlikni moliyaviy va nomoliyaviy qoʻllab-quvvatlashning maqsadga yoʻnaltirilgan, ayniqsa, aholini tadbirkorlikka oʻqitish va kasbga oʻrgatish ishlarini tizimlashtirish, shu jumladan barcha dasturlar hisobidan ajratilayotgan mablagʻlarning sarflanish samaradorligini baholash ishlarini tashkil etishda kamchiliklar kuzatilmoqda;

beshinchidan, mamlakat sanoatini rivojlantirishning fundamental drayverlari hisoblangan sohalarda mehnat unumdorligini oshirish, sohaning raqobatbardoshligini kuchaytirish boʻyicha aniq mexanizm va dastaklarga asoslangan yagona industrial siyosat va strategiya ishlab chiqilmagan, shuningdek, mazkur jarayonda texnik reglamentlarni zamon talablaridan kelib chiqib yangilash va samarali foydalanish masalalariga yetarlicha eʼtibor qaratilmagan.

Samarali makroiqtisodiy siyosatni yuritish, barqaror iqtisodiy oʻsish surʼatlarini taʼminlash, tadbirkorlik muhitini yaxshilash orqali mamlakatda kambagʻallikni qisqartirish borasida maqbul davlat siyosatini amalga oshirish tizimini joriy etish maqsadida:

1. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (keyingi oʻrinlarda — vazirlik) etib qayta tashkil etilsin hamda quyidagilar uning asosiy vazifalari etib belgilansin:

a) makroiqtisodiy siyosatni ishlab chiqish, muvofiqlashtirish va yuritish sohasida:

makroiqtisodiy indikatorlarni tahlil qilish va prognozlash asosida iqtisodiyotni boshqarishning bozor mexanizmlarini joriy etish, iqtisodiyotning real sektori holati, ichki va tashqi bozorlar konyunkturasi hamda global va mintaqaviy iqtisodiy rivojlanish tendensiyalari bilan bogʻliq holda iqtisodiyotning asosiy sohalarini rivojlantirish strategiyasini shakllantirish;

iqtisodiyotning real sektoridagi holatni oldindan baholash indikatorlarini ishlab chiqish va samarali foydalanish tizimini joriy etish;

inson kapitalini rivojlantirish va mehnat unumdorligini oshirish, ishlab chiqarish va moliyaviy resurslarni samarali taqsimlash, zarur infratuzilmani shakllantirishga asoslangan iqtisodiy rivojlanishning konseptual yoʻnalish va vazifalarini ishlab chiqish va ularning amalga oshirilishini taʼminlash;

Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki, Moliya vazirligi va boshqa idoralar bilan birgalikda makroiqtisodiy barqarorlikni taʼminlash, shu jumladan inflatsiya darajasini pasaytirish va qoʻyilgan maqsadlarga erishish borasida muvofiqlashtirilgan siyosatni amalga oshirish;

Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi tomonidan ishlab chiqiladigan eksportni qoʻllab-quvvatlash, eksport va importda tarif va notarif tartibga solish siyosatlarini shakllantirish jarayonida faol ishtirok etish;

qishloq xoʻjaligini rivojlantirish strategiyasida koʻzda tutilgan tadbirlar va islohotlarning mehnat unumdorligi, mahsulot yetishtirish va qayta ishlash hajmlarining oʻsishiga, ish oʻrinlari yaratilishiga taʼsirini baholash va tegishli takliflar ishlab chiqish;

b) kambagʻallikni qisqartirish borasida:

iqtisodiy oʻsishning inklyuzivligini taʼminlash, davlat boshqaruvi organlari, nodavlat notijorat tashkilotlari, jamoat tashkilotlari hamda xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumat moliya tashkilotlari bilan hamkorlikda kambagʻallikni qisqartirish boʻyicha strategiya va dasturlarni ishlab chiqish, amalga oshirish va muvofiqlashtirish;

kambagʻallikni qisqartirishning aniq dastak va mexanizmlarini ishlab chiqish, xorijiy tajribani inobatga olgan holda kambagʻallik darajasini aniqlash mezonlari va baholash uslubiyatini, ijtimoiy taʼminotning minimal standartlari va meʼyoriy asoslarini ishlab chiqish va joriy etish;

barqaror rivojlanish sohasidagi milliy maqsad va vazifalarga erishish chora-tadbirlarini amalga oshirish, yashash minimumi va minimal isteʼmol savatini hisoblash metodologiyasini ishlab chiqish hamda aholi daromadlari tabaqalashuvini oʻrganish boʻyicha tizimli ishlarni olib borish hamda ularning davlat maqsadli dasturlari bilan oʻzaro muvofiqligini taʼminlash;

Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi bilan birgalikda mehnat bozori va uning tarkibini sifat jihatdan rivojlantirish, ishchi kuchi migratsiyasi jarayonlarini tahlil qilish, takomillashtirish hamda mehnat resurslarini taqsimlash borasida oʻzaro muvofiqlikdagi ishlarni olib borish;

Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi, Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi hamda Madaniyat vazirligi bilan birgalikda inson kapitalini rivojlantirish boʻyicha dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

v) hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish sohasida:

hududlarning tabiiy xomashyo va mehnat resurslarini hamda “nisbiy ustunliklarini” inobatga olgan holda ularni rivojlantirishga turtki beradigan omillar va yoʻnalishlarni belgilab olish hamda amalga oshirish;

hududlarni kompleks ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish chora-tadbirlari doirasidagi loyihalarni oʻz muddatida va sifatli bajarishga toʻsqinlik qiluvchi tizimli muammolarni aniqlash va bartaraf etish, hududlararo rivojlanishning tabaqalashuvini qisqartirish choralarini koʻrish;

hududlarda sanoat zonalarini tashkil etish, ularni joylashtirish yuzasidan uslubiy qoʻllanmalarni ishlab chiqish, ularni rivojlantirishga qaratilgan yagona davlat siyosatini amalga oshirish;

ilgʻor xorijiy tajribani oʻrgangan holda hududlarni rivojlantirishning milliy metodologik asoslari va yondashuvlarini ishlab chiqish va takomillashtirish;

g) mamlakatda tadbirkorlikni rivojlantirish sohasida:

mamlakatda kichik va oʻrta biznesni hamda tadbirkorlikning barcha shakllarini rivojlantirishga qaratilgan yagona davlat siyosatini yuritish;

iqtisodiy oʻsishni taʼminlashda kichik va oʻrta biznesni muhim drayverga aylantirishning konseptual va strategik yondashuvlarni hamda sohani rivojlantirish borasida fundamental toʻsiq va muammolarni bartaraf etish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

kichik va oʻrta biznes subyektlari toifasiga oid mezonlarni belgilovchi, shuningdek, ularning huquqlariga taalluqli normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

tadbirkorlik subyektlarini qoʻllab-quvvatlashning moliyaviy va nomoliyaviy choralari — yangi vositalar va axborot tizimlarini yaratish, kreditlashning mavjud mexanizmlari va qoʻllab-quvvatlash vositalari orqali ijtimoiy-iqtisodiy jihatdan yuqori samara beruvchi yoʻnalish va loyihalarni amalga oshirish;

Tadbirkorlikni qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasi faoliyatini doimiy ravishda takomillashtirish orqali resurslardan foydalanish imkoniyatini kengaytirish va uni samarali boshqarish tizimini yoʻlga qoʻyish;

d) sanoatning ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish — yagona industrial siyosatni yuritish borasida:

milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish va diversifikatsiya qilish, shuningdek, hududlar va tarmoqlarni rivojlantirish uygʻunligini taʼminlash maqsadida ishlab chiqarish kuchlarini samarali joylashtirish, hududlarning mavjud tabiiy va iqtisodiy resurslaridan unumli foydalanish asosida mamlakat sanoatini rivojlantirishning strategiya va modellarini ishlab chiqish;

Oʻzbekiston Respublikasi Energetika vazirligi hamda Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi bilan birgalikda iqtisodiyotning barcha tarmoqlari va aholini yoqilgʻi-energetika resurslari bilan bozor mexanizmlari asosida uzluksiz taʼminlashga qaratilgan strategiya va chora-tadbirlarni amalga oshirish;

asosiy sanoat tarmoqlari va yirik korxonalarni isloh qilish boʻyicha strategiya va dasturlarni ishlab chiqishda ishtirok etish;

sanoat tarmoqlarining rivojlanish darajasini monitoring qilib borishda xalqaro tajribada keng qoʻllaniladigan asosiy indikatorlarni aniqlash, “yashil iqtisodiyot” hamda energiyasamaradorlikning asosiy prinsiplari va usullarini amaliyotga joriy etish va monitoring qilish uslubiyatini ishlab chiqish va amalga oshirish;

respublika sanoat korxonalarining mavjud ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish, hajmlari, ichki bozor talabining qondirilish darajasi boʻyicha hamda ichki va tashqi bozorlarda muhim sanoat mahsulotlari narxlarining oʻzgarish tendensiyalari boʻyicha tahlillar tayyorlash va ommaviy axborot vositalarida keng yoritib borilishini tashkil etish;

e) davlat ishtirokidagi korxonalarni transformatsiya qilish borasida:

vakolatli davlat organlari bilan birgalikda iqtisodiyotda davlat ishtirokini kamaytirish maqsadlaridan kelib chiqib hamda iqtisodiy oʻsishga taʼsiri nuqtai nazaridan samaradorligi past boʻlgan yoʻnalishlarni aniqlash asosida davlat ishtiroki mavjud tarmoq va korxonalarni isloh qilish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish orqali yaxlit davlat siyosati amalga oshirilishida ishtirok etish;

davlat ishtirokidagi korxonalarni isloh qilish jarayonlarini samarali tashkil etish uchun zarur boʻlgan sharoitlarni yaratish, xususan ular tomonidan ishlab chiqariladigan mahsulot va xizmatlarning erkin va raqobatbardosh bozorini shakllantirish bilan bogʻliq tarkibiy islohotlarning ishlab chiqilishi va amalga oshirilishini taʼminlash;

davlat ulushi mavjud strategik tarmoq va korxonalarda mehnat unumdorligini, energiya va boshqa ishlab chiqarish resurslari tejamkorligini oshirish hamda mahsulot tannarxini kamaytirishda zamonaviy mexanizm va yondashuvlarning qoʻllanilishi boʻyicha chora-tadbirlarni muvofiqlashtirishda ishtirok etish;

j) davlat investitsiya siyosatini shakllantirish va amalga oshirish borasida:

barqaror iqtisodiy oʻsishni taʼminlash, milliy iqtisodiyotning raqobatbardoshligini oshirish, sanoat salohiyatini mustahkamlash va hududlarni kompleks rivojlantirish maqsadida investitsiyalarni jalb qilish uchun ustuvor soha va tarmoqlarni aniqlash orqali mamlakatning faol investitsiya siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda ishtirok etish;

iqtisodiy oʻsish uchun zarur boʻlgan infratuzilmani yaratishga qaratilgan investitsiya siyosatini amalga oshirish, ish joylarini tashkil etish va hududlarni barqaror rivojlantirishni taʼminlovchi infratuzilmaning strategik rivojlanish yoʻnalishlarini belgilab berish;

mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasi, tarmoqlar va hududlarni rivojlantirish strategiyalari va dasturlaridan kelib chiqqan holda Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi bilan birgalikda Davlat investitsiya dasturini shakllantirish;

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi hamda Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligiga Davlat investitsiya dasturining asosiy yoʻnalishi va loyihalari boʻyicha tegishli ichki va tashqi manbalarni shakllantirish uchun buyurtmalarni berish;

Davlat investitsiya dasturini makroiqtisodiy nuqtai nazardan tahlil qilish hamda bu borada shakllantirilgan xulosalardan kelib chiqib, investitsiya yoʻnalishlarini belgilash;

davlat investitsiya siyosatining umumiy investitsiyaviy faollikka, shu jumladan xususiy va xorijiy toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalar oqimiga taʼsirini tahlil qilish, prognozlash hamda bu borada tegishli takliflarni shakllantirish;

z) infrastrukturani rivojlantirish va urbanizatsiya siyosatini yuritishda:

respublika hududlarida uy-joy qurilish bozori va shaharlarni rivojlantirish boʻyicha yagona davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish, ishlab chiqarish kuchlarini oqilona joylashtirish, turar joylarni muhandislik, transport va ijtimoiy infratuzilma bilan birgalikda qurishni inobatga olgan holda urbanizatsiya jarayonlarini davlat tomonidan samarali tartibga solishni taʼminlash, shuningdek, yer uchastkalariga oid zamonaviy bozor mexanizmlarini joriy etish;

shahar va qishloqlardagi uzoq muddatli demografik tendensiyalarni tahlil qilish, jadal sanoatlashtirish sharoitida shaharlarning demografik sigʻimlari hamda ishchi kuchiga boʻlgan ehtiyojlarini prognoz qilish va shu asosda urbanizatsiya koʻlamlarini belgilash — mavjud shaharlarni kengaytirish yoki yoʻldosh shaharchalarni yaratish yuzasidan hududlar kesimida takliflar tayyorlash;

yangi barpo etiladigan yoʻldosh shaharlar aholisining yashash sharoiti darajasini yanada oshirish hamda shaharlarning bosh rejalarini ishlab chiqishning moliyalashtirish manbalarini aniqlash va muvofiqlashtirish;

ilgʻor, energiya tejovchi, ekologik toza texnologiyalar va materiallarni joriy etish asosida hamda ijtimoiy, muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infratuzilmalari mavjud yoʻldosh-shaharlar bunyod etilishini hisobga olgan holda shahar aglomeratsiyalarini shakllantirishni boshqarish;

uy-joy qurilish bozorini ipoteka kreditlari orqali rivojlantirish hamda mavjud uy-joy fondini boshqarish tizimini takomillashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish, ilgʻor xorijiy tajribalarni oʻrgangan holda renovatsiya tizimini takomillashtirish va dasturlar ishlab chiqish;

daromadi yuqori boʻlmagan va uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj boʻlgan fuqarolarga ipoteka krediti boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan subsidiyalar ajratilishini muvofiqlashtirish;

i) biznes muhitini yaxshilash va xalqaro reytinglar masalalari boʻyicha:

iqtisodiyotni bozor tamoyillari asosida boshqarish boʻyicha institutsional islohotlarni amalga oshirish orqali biznes faoliyati sohasidagi asossiz majburiyatlar, taqiqlar va cheklovlarni olib tashlash, joriy tartibga solish jarayonlarini takomillashtirish hamda sohada amaldagi va qabul qilinadigan normativ-huquqiy hujjatlarning biznes muhitiga taʼsirini baholash;

“Oʻzstandart” agentligi va boshqa vakolatli organlar bilan birgalikda tadbirkorlik subyektlari oʻz biznes faoliyatlarini erkin amalga oshirishlarida toʻsqinlik qilishi mumkin boʻlgan texnik reglament va talablarni oʻrnatuvchi organlar faoliyatini monitoring qilish va muvofiqlashtirish;

Oʻzbekiston Respublikasi Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi bilan birgalikda mamlakat iqtisodiyotida raqobat muhitini yaxshilash, Savdo-sanoat palatasi va Biznes-ombudsman bilan birgalikda biznes muhitini yaxshilash va tadbirkorlikni rivojlantirish borasidagi ishlarni tashkil etishda hamkorlik qilish boʻyicha oʻzaro muvofiqlashtirilgan harakatlarni amalga oshirish;

xalqaro iqtisodiy reytinglar bilan ishlashda ilgʻor xorijiy tajribadan kelib chiqqan holda reytinglarni har bir tarkibiy indikatori kesimida mutasaddi vazirlik va idoralarning malakali mutaxassislaridan iborat maxsus ishchi guruhlarni tuzish hamda ular faoliyatini muvofiqlashtirish;

k) jahon hamjamiyati bilan iqtisodiy aloqalarni faollashtirish sohasida:

mamlakatni iqtisodiy rivojlantirish strategiyasidan, shu jumladan oʻrta va uzoq muddatli tashqi iqtisodiy muvozanatligini taʼminlash maqsadlaridan kelib chiqib, xalqaro iqtisodiy hamkorlikning ustuvor yoʻnalishlari boʻyicha takliflarni ishlab chiqish;

iqtisodiy sohada turli integratsiya birlashmalari (MDH, EOII va boshqalar) bilan, respublika hududlari xorijiy davlatlar hududlari bilan, shu jumladan chegaraoldi hamkorlikning mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish istiqbollariga taʼsirini keng qamrovli tahlil qilish va kengaytirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish;

vakolatlar doirasida xorijiy davlatlar va xalqaro tashkilotlar bilan muzokaralarda Oʻzbekiston Respublikasining iqtisodiy manfaatlarini ifodalash, belgilangan tartibda va xalqaro huquq bitimlariga muvofiq boshqa davlatlarning vakolatli tashkilotlari bilan iqtisodiyot va sanoatni rivojlantirish masalalari boʻyicha hamkorlik bitimlarini tuzish.

Belgilansinki, vazirlik oʻz oldiga qoʻyilgan vazifalarni amalga oshirishda ularning ustuvorligi va bosqichma-bosqichlik tamoyilidan kelib chiqadi, shuningdek, har bir yoʻnalish boʻyicha xalqaro ekspert-maslahatchilarni jalb qilishi mumkin.

l) davlat tomonidan tartibga solinadigan sohalarga xususiy sektorni jalb etish sohasida:

Davlat funksiyalari — biznes uchun imkoniyat” loyihasi va davlat funksiyalarini xususiy sektorga oʻtkazishning kompleks mexanizmi amalga oshirilishi yuzasidan monitoring olib borish va vujudga kelayotgan muammolarni bartaraf etish boʻyicha takliflar ishlab chiqish;

xususiy sektorga oʻtkazilishi taklif etilayotgan davlat funksiyalari, shuningdek, xususiy sektorning tegishli takliflarini eʼlon qilish va muhokamadan oʻtkazish uchun elektron maydoncha faoliyatini yuritish;

xususiy sektorga berilishi mumkin boʻlgan davlat funksiyalarini tahlil qilish va oʻrganish natijasida tegishli choralar koʻrish yuzasidan takliflar tayyorlash.

2. Vazirlik tegishli vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2020-yil 1-oktabrga qadar:

2030-yilgacha Oʻzbekiston Respublikasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasini;

2030-yilgacha Oʻzbekiston Respublikasi sanoatini rivojlantirish strategiyasini;

Kambagʻallikni kamaytirish dasturini;

Toshkent shahri, Toshkent va Fargʻona viloyatlarida oʻtkazilayotgan sinov natijalariga asoslanib, 2021-yildan boshlab respublikaning barcha hududlarida minimal isteʼmol savati va yashash minimumi joriy etilishi yuzasidan tegishli qaror loyihasini oʻrnatilgan tartibda ishlab chiqib, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritilishini taʼminlasin.

3. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:

tarmoqlar, sohalar va hududlarni rivojlantirish boʻyicha barcha oʻrta va uzoq muddatli konsepsiyalar, strategiyalar va dasturlar vazirlik bilan kelishilgan holda ishlab chiqiladi;

qabul qilinadigan ijtimoiy-iqtisodiy dasturlar va qarorlar vazirlik tomonidan kambagʻallik darajasiga taʼsirini baholash nuqtai nazaridan ekspertizadan oʻtkaziladi;

raqobat va monopoliyaga qarshi kurashish, texnik reglamentlarni oʻrnatish, yer munosabatlarini tartibga solish, geologiya ishlari, davlat aktivlarini boshqarish, davlat-xususiy sheriklik mexanizmini takomillashtirish boʻyicha choralar va siyosatlarning oʻzaro muvofiqligini taʼminlashda vazirlik ishtirok etadi.

Vazirlik belgilangan vazifalar ijrosini samarali amalga oshirish maqsadida bevosita xalqaro moliya tashkilotlaridan grant mablagʻlarini va chet ellik yuqori malakali ekspertlarni muntazam jalb qilish huquqiga ega.

4. Vazirlik hamda Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligining hududiy boʻlinmalari, shahar va tumanlar hokimliklari kambagʻallikni qisqartirish boʻyicha birinchi navbatdagi amaliy ishlarni jadallashtirish yuzasidan bir oy muddatda:

mahallalarda har bir xonadon va oilalarning turmush sharoiti va ijtimoiy ahvoli ogʻir boʻlgan qatlamini oʻrganish asosida dastlabki roʻyxatni hamda mahallalar pasportlarini shakllantirsin;

aholining ushbu qatlamini bevosita moddiy va nomoddiy yordam koʻrsatilishi lozim boʻlgan yoki kasbga oʻqitish va tadbirkorlikka oʻrgatish orqali daromadini oshirish mumkin boʻlgan guruhlarga ajratib olish orqali, shuningdek, zarur manbalarni aniqlash va hududlarning oʻziga xos xususiyatlariga asoslangan chora-tadbirlarni ishlab chiqib, amalga oshirilishini boshlasin.

5. Vazirlikka Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi bilan birgalikda Oʻzbekiston Respublikasida maʼmuriy islohotlar amalga oshirilishini muvofiqlashtirish funksiyasi yuklansin.

6. Vazirlik:

a) Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi bilan birgalikda 2020-yil 1-mayga qadar “Oʻzshaharsozlik LITI” davlat unitar korxonasi faoliyatini tubdan takomillashtirish boʻyicha tegishli qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;

b) Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi hamda Moliya vazirligi bilan birgalikda 2020-yil 1-iyulga qadar Osiyo taraqqiyot bankining 100 mln AQSh dollari miqdoridagi mablagʻlarini jalb qilish orqali “Oʻzbekiston Respublikasida zamonaviy iqtisodiyot uchun koʻnikmalarni rivojlantirish” loyihasining amalga oshirilishini tashkil etsin.

7. Belgilansinki:

respublikani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasi hamda tarmoqlar, sohalar va hududlarni rivojlantirish strategiyalaridan, shuningdek, makroiqtisodiy barqarorlikni taʼminlash vazifalaridan kelib chiqqan holda vazirlik ijtimoiy soha va infratuzilmani rivojlantirish uchun uch yil muddatga investitsiyalar hajmi prognozlarini belgilaydi;

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi markazlashgan manbalar hisobidan amalga oshiriladigan investitsiya loyihalarini moliyalashtirish uchun budjet mablagʻlarining va davlat tashqi qarzining limitini vazirlikka taqdim etadi;

Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi ijtimoiy soha, infratuzilma va ishlab chiqarishni rivojlantirish loyihalarini moliyalashtirish uchun xalqaro moliya institutlari va xorijiy hukumatlar moliya tashkilotlarining mablagʻlari hamda xorijiy hamkorlarning toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalarini jalb etadi;

Davlat investitsiya dasturi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi tomonidan vazirlik hamda Moliya vazirligi bilan birgalikda shakllantiriladi;

respublika shaharlari va shahar posyolkalarining bosh rejalarini, shuningdek, qishloqlar (ovullar) fuqarolar yigʻinlari hududlarini arxitektura-rejalashtirish jihatidan tashkil etish boʻyicha buyurtmachi funksiyalari vazirlik, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, viloyatlar Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish bosh boshqarmalariga yuklanadi.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi, Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi, Yoshlar siyosati va sport vazirligi, Madaniyat vazirligi, Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi, Suv xoʻjaligi vazirligi, Energetika vazirligi, Transport vazirligi va Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi vazirlik bilan birgalikda 2020-yil 1-avgustga qadar mavjud dasturlarni toʻliq xatlovdan oʻtkazib, qayta koʻrib chiqsin hamda ushbu dasturlarni 2030-yilgacha Oʻzbekiston Respublikasini ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasida koʻzda tutilayotgan umummilliy rivojlanishning maqsadli parametrlariga muvofiqligini taʼminlasin.

9. Kambagʻallik darajasini qisqartirish borasidagi chora-tadbirlarni moliyalashtirish uchun Moliya vazirligi huzuridagi Inqirozga qarshi kurashish jamgʻarmasi hisobidan 2020-yilda vazirlikka 100,0 mlrd soʻm ajratilsin.

Kambagʻallikni kamaytirish dasturida belgilanadigan vazifalarning amalga oshirilishini hamda ushbu yoʻnalishdagi dasturlarning moliyalashtirilishini taʼminlash uchun 2021-yildan boshlab Davlat budjeti parametrlarini shakllantirishda alohida qatorda tegishli mablagʻlar koʻzda tutiladi.

10. Vazirlik huzuridagi Kichik biznes va tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi Tadbirkorlikni rivojlantirish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) etib qayta tashkil etilsin.

Vazirlik 2020-yil 1-mayga qadar Agentlikning faoliyatini uning barcha viloyatlar, shahar va tumanlarda boʻlinmalarini tashkil etishni inobatga olgan holda tegishli hukumat qarori loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

11. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va sanoat vazirligi huzuridagi Urbanizatsiya agentligi tugatilsin hamda uning funksiya va vazifalari vazirlikka oʻtkazilsin.

Urbanizatsiyani rivojlantirish jamgʻarmasi faoliyatini yuritish yuridik shaxs tashkil etmagan holda vazirlikka yuklatilsin.

12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi qoshidagi Abu Rayhon Beruniy nomidagi Biznes va boshqaruv respublika oliy maktabi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasi huzuridagi Tadbirkorlik faoliyati asoslarini oʻqitish respublika markazi va uning hududiy filiallari vazirlikka oʻtkazilsin hamda ularning negizida Biznes va tadbirkorlik oliy maktabi (keyingi oʻrinlarda — Oliy maktab) tashkil etilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir oy muddatda Oliy maktab faoliyatini tashkil etish, shu jumladan, quyidagilarni nazarda tutuvchi hukumat qarorini qabul qilsin:

Oliy maktab korporativ boshqaruv va tadbirkorlik sohasida kadrlar tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish boʻyicha oliy taʼlim muassasasi hisoblanadi, uning Nukus shahri hamda barcha viloyatlar markazlarida yuridik shaxs maqomiga ega boʻlmagan hududiy filiallari tuziladi;

biznesni tashkil etish va boshqarish yoʻnalishlarida jahonning yetakchi oliy taʼlim muassasalarining oʻquv-uslubiyotiga muvofiq ishlab chiqilgan oʻquv dasturlari asosida mutaxassislarni tayyorlaydi;

joylarda aholining keng qatlamini biznes yuritish va tadbirkorlik koʻnikmalariga oʻqitish hamda bu sohada malakali trenerlarni tayyorlaydi.

13. Mutaxassislarni xorijda tayyorlash va vatandoshlar bilan muloqot qilish boʻyicha “El-yurt umidi” jamgʻarmasi 2020 — 2022 oʻquv yillari uchun xorijda taʼlim oluvchi nomzodlar roʻyxatini shakllantirishda “iqtisodiy rivojlanish” va “makroiqtisodiy siyosat” yoʻnalishlarida zamonaviy bilimga ega boʻlgan kadrlarni tayyorlash maqsadlarida vazirlik bilan birgalikda yosh mutaxassis va oliy taʼlim muassasalarining bitiruvchilarini xorijga taʼlim olish va malaka oshirishga joʻnatish uchun amaliy choralar koʻrsin.

14. Vazirlik Moliya vazirligi, Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi bilan birgalikda ikki oy muddatda, davlat zaxiralarini boshqarish tizimini tubdan takomillashtirish, strategik va safarbarlik zaxirasi tovarlar nomenklaturasi va hajmlarini tanqidiy qayta koʻrib chiqish, mahsulotlar narxi keskin oʻzgarishining oldini oluvchi bozor tamoyillariga asoslangan taʼsirchan mexanizmlarni joriy qilishni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

15. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2021-yil 1-martga qadar:

qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan yerlarni xususiylashtirish boʻyicha Sirdaryo viloyatida oʻtkazilayotgan huquqiy eksperiment muddatini uzaytirish;

“Qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan yer uchastkalarni xususiylashtirish toʻgʻrisida”gi Qonunning kuchga kirish muddatini uzaytirish toʻgʻrisidagi takliflari maʼqullansin.

Vazirlar Mahkamasi uch oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasiga tegishli qonun loyihasini kiritsin.

16. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir hafta muddatda mazkur Farmon talablaridan kelib chiqqan holda vazirlik faoliyatini tashkil etish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasini belgilangan tartibda tasdiqlash uchun kiritsin.

17. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlariga ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

18. Vazirlik manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda belgilangan tartibda:

qonun hujjatlariga mazkur Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritsin;

oʻzlari qabul qilgan normativ-huquqiy va boshqa hujjatlarni mazkur Farmonga muvofiqlashtirsin.

19. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi R.A. Gulyamov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 26-martdagi PF-5975-son Farmoniga ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlariga kiritilayotgan oʻzgartirishlar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 10-yanvardagi “Iqtisodiy rivojlanish sohasida davlat siyosatini amalga oshirish tizimini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5621-son Farmonida :

2-banddagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

3-bandning uchinchi — beshinchi xatboshilaridagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

4-bandning ikkinchi , uchinchi , beshinchi va oltinchi xatboshlaridagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

5-bandning birinchi xatboshisidagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

6-banddagi “Iqtisodiyot va sanoat” va “2019-yil 1-iyunga qadar” soʻzlari “iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” va “2020-yil 1-oktabrga qadar” soʻzlari bilan almashtirilsin;

7-band oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 10-yanvardagi “Urbanizatsiya jarayonlarini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5623-son Farmonida :

a) 3-banddagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

b) 4-bandda :

“a” kichik bandidagi “Iqtisodiyot va sanoat vazirligi huzurida Urbanizatsiya agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) tashkil etilsin, uning” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligining” soʻzlari bilan almashtirilsin;

“b” kichik bandidagi “Iqtisodiyot va sanoat vazirligi huzuridagi” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi huzurida yuridik shaxs tashkil etmagan holda” soʻzlari bilan almashtirilsin;

v) 5-banddagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

g) 11-banddagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;

d) ilovaning 4, 15, 20, 22-23 pozitsiyalari “masʼul ijrochilar” ustunidagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 2-martdagi “2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha harakatlar strategiyasini “Ilm, maʼrifat va raqamli iqtisodiyotni rivojlantirish yili”da amalga oshirishga oid Davlat dasturi toʻgʻrisida” PF-5953-son Farmonida :

a) 12-bandning birinchi xatboshisidagi “avgustga” soʻzi “oktyabrga” soʻzi bilan almashtirilsin;

b) ilovaning 189-pozitsiyasida:

“Bajarish muddati” ustunidagi “avgust” soʻzi “oktyabr” soʻzi bilan almashtirilsin;

“Ijro uchun masʼullar” ustunidagi “Iqtisodiyot va sanoat” soʻzlari “Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish” soʻzlari bilan almashtirilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2020-yil 26-mart,

PF-5975-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 27.03.2020-y., 06/20/5975/0377-son; 11.03.2021-y., 06/21/6186/0200-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 17.07.2021-y., 06/21/6263/0685-son, 09.11.2021-y., 06/21/3/1037-son; 13.06.2023-y., 06/23/92/0366-son; 07.07.2023-y., 06/23/108/0460-son; 29.12.2023-y., 06/23/214/0984-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Указ

О мерах по кардинальному обновлению государственной политики в сфере развития экономики и сокращения бедности

На новом этапе реформ, основанных на принципах либерализации экономики и широкого внедрения рыночных механизмов, повышение результативности очередных работ по снижению роли государства и расширению участия частного сектора в экономике требует разработки конкретного и прозрачного механизма управления экономикой, направленного на результат.

Вместе с тем задачи по улучшению уровня и качества жизни населения в регионах, в частности сокращению бедности, во многом напрямую связаны с организацией новых и стабильных рабочих мест за счет создания фундаментальных условий для повышения конкурентоспособности всех отраслей и сфер экономики и развития предпринимательства.

Это в свою очередь требует обеспечения согласованности в деятельности министерств и ведомств, причастных к структурным преобразованиям и развитию экономики, внедрения современной и инклюзивной институциональной системы, основанной на оперативном выявлении и устранении следующих проблем и препятствий:

первое, запаздывает процесс обеспечения соответствия между макроэкономической стабильностью, целями экономического роста и структурными преобразованиями, внедрения эффективной системы и механизмов, основанных на современных моделях прогнозирования управления экономическими циклами, образующихся под воздействием внешних и внутренних факторов;

второе, по причине отсутствия целостной системы, координирующего органа, нормативно-правовой базы, методики оценки и критериев разработки и реализации мер, направленных на сокращение бедности, а также конкретно обозначенных задач социальной поддержки и привлечения к предпринимательству в данном направлении, эффективность работы, проводимой в соответствующих группах населения, остается на низком уровне;

третье, не полностью сформированы конкретные подходы и принципы социально-экономического развития регионов, не обеспечивается взаимосвязь между региональным и отраслевым развитием экономики, нерационально используются имеющийся потенциал и критерии «относительного преимущества» в развитии регионов, не учитываются человеческий капитал и демографические факторы в размещении производственных сил;

четвертое, наблюдаются недостатки в определении конкретных подходов к развитию малого и среднего бизнеса, систематизации деятельности, направленной на целевую финансовую и нефинансовую поддержку предпринимательства в стране, особенно обучение населения предпринимательству и профессиям, в том числе организации работ по оценке эффективности средств, выделяемых за счет всех программ;

пятое, не разработаны единая индустриальная политика и стратегия, основанные на повышении производительности труда в отраслях, являющихся фундаментальными драйверами развития промышленности страны, конкретных механизмах и инструментах усиления конкурентоспособности отрасли, в данных процессах не уделялось должное внимание вопросам обновления и эффективного использования технических регламентов исходя из требований времени.

В целях внедрения в стране системы реализации оптимальной государственной политики сокращения бедности посредством ведения эффективной макроэкономической политики, а также обеспечения стабильных темпов экономического роста и улучшения предпринимательской среды:

1. Преобразовать Министерство экономики и промышленности Республики Узбекистан в Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — Министерство), определив его основными задачами:

а) в области разработки, координации и ведения макроэкономической политики:

внедрение рыночных механизмов управления экономикой на основе анализа и прогнозирования макроэкономических индикаторов, формирование стратегии развития основных отраслей экономики, связанной с состоянием реального сектора экономики, конъюнктурой внутреннего и внешнего рынков, и тенденциями глобального и регионального экономического развития;

внедрение системы разработки и эффективного применения индикаторов предварительной оценки состояния реального сектора экономики;

развитие человеческого капитала и повышение производительности труда, эффективное распределение производственных и финансовых ресурсов, разработку и обеспечение реализации концептуальных направлений и задач экономического развития, основанного на формировании необходимой инфраструктуры;

реализацию совместно с Центральным банком, Министерством финансов Республики Узбекистан и другими ведомствами скоординированной политики по обеспечению макроэкономической стабильности, в том числе снижению уровня инфляции и достижению поставленных целей;

активное участие в процессе формирования политики поддержки экспорта, а также политики тарифного и нетарифного регулирования в экспорте и импорте, разрабатываемых Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;

оценку влияния мероприятий и реформ, предусмотренных в стратегии развития сельского хозяйства, на повышение производительности труда, увеличение объемов производства и переработки продукции, создание рабочих мест, а также разработку соответствующих предложений;

б) в области сокращения бедности:

обеспечение инклюзивности экономического роста, разработку, реализацию и координацию стратегии и программ сокращения бедности в сотрудничестве с органами государственного управления, негосударственными некоммерческими организациями, общественными организациями, международными финансовыми институтами и зарубежными правительственными финансовыми организациями;

разработку конкретных инструментов и механизмов сокращения бедности, разработку и внедрение критериев определения уровня бедности и методики ее оценки, минимальных стандартов и нормативных основ социального обеспечения с учетом зарубежного опыта;

реализацию мер по достижению национальных целей и задач в сфере устойчивого развития, проведение системной работы по разработке методологии расчета прожиточного минимума и минимальной потребительской корзины и изучению дифференциации доходов населения с обеспечением их согласованности с государственными целевыми программами;

проведение совместно с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан взаимосогласованных работ по качественному развитию рынка труда и его структуры, анализу и совершенствованию процессов миграции рабочей силы, распределению трудовых ресурсов;

разработку и реализацию совместно с Министерством дошкольного и школьного образования, Министерством высшего образования, науки и инноваций, Министерством здравоохранения, Министерством молодежной политики и спорта, Министерством культуры Республики Узбекистан программ развития человеческого капитала;

в) в области социально-экономического развития регионов:

определение и реализацию факторов и направлений, дающих толчок развитию регионов, учитывая их природно-сырьевые и трудовые ресурсы, а также «относительные преимущества»;

выявление и устранение системных проблем, препятствующих своевременной и качественной реализации проектов в рамках программ комплексного социально-экономического развития регионов, принятие мер по сокращению дифференциации межрегионального развития;

разработку методических пособий по организации и размещению в регионах промышленных зон, реализацию единой государственной политики, направленной на их развитие;

разработку и совершенствование национальных методологических основ и подходов к развитию регионов с изучением передового зарубежного опыта;

г) в области развития предпринимательства в стране:

ведение единой государственной политики, направленной на развитие малого и среднего бизнеса и всех форм предпринимательства в стране;

разработку и реализацию концептуальных и стратегических подходов превращения малого и среднего бизнеса в важнейшие драйверы обеспечения экономического роста, а также мер по устранению фундаментальных препятствий и проблем в развитии отрасли;

разработку и реализацию нормативно-правовых актов, определяющих критерии категорий субъектов малого и среднего бизнеса, а также касательно их прав;

создание новых средств и информационных систем как мер финансовой и нефинансовой поддержки субъектов предпринимательства, реализацию направлений и проектов с наибольшим социально-экономическим эффектом посредством действующих механизмов кредитования и средств поддержки;

расширение доступности использования ресурсов путем постоянного совершенствования деятельности Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности и налаживания системы его эффективного управления;

д) в области развития приоритетных отраслей промышленности — ведения единой индустриальной политики:

разработку стратегии и моделей развития промышленности страны на основе эффективного размещения производственных сил и продуктивного использования имеющихся природных и экономических ресурсов регионов в целях повышения конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики, а также обеспечения сопряженности развития регионов и отраслей;

реализацию совместно с Министерством энергетики и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан стратегии и мер, направленных на бесперебойное обеспечение всех отраслей экономики и населения топливно-энергетическими ресурсами на основе рыночных механизмов;

участие в разработке стратегии и программ реформирования основных отраслей промышленности и крупных предприятий;

определение основных индикаторов уровня развития отраслей промышленности, широко используемых в международной практике, разработку и реализацию методов внедрения в практику основных принципов и методов «зеленой экономики» и энергоэффективности, а также методологии ведения мониторинга;

подготовку анализа уровня использования и объемов действующих производственных мощностей промышленных предприятий республики, удовлетворения потребностей внутреннего рынка, а также тенденций изменения цен на важнейшую промышленную продукцию с организацией широкого освещения в средствах массовой информации;

е) в области трансформации предприятий с государственным участием:

участие совместно с уполномоченными государственными органами в реализации целостной государственной политики путем разработки предложений по реформированию действующих отраслей и предприятий с государственным участием на основе определения низкоэффективных направлений исходя из целей снижения государственного участия в экономике с точки зрения их влияния на экономический рост;

создание необходимых условий для эффективной организации процессов реформирования предприятий с государственным участием, в частности, обеспечение разработки и реализации структурных реформ, связанных с формированием свободного и конкурентоспособного рынка производимой ими продукции и услуг;

повышение производительности труда, экономии энергии и иных производственных ресурсов в стратегических отраслях и на предприятиях с государственной долей, а также участие в координации мер по применению современных механизмов и подходов в уменьшении себестоимости продукции;

ж) в области формирования и реализации государственной инвестиционной политики:

участие в разработке и реализации активной государственной инвестиционной политики путем выявления приоритетных сфер и отраслей для привлечения инвестиций в целях обеспечения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики, укрепления промышленного потенциала и комплексного развития регионов;

реализацию инвестиционной политики, направленной на создание инфраструктуры, необходимой для экономического роста, определение направлений стратегического развития инфраструктуры, обеспечивающих создание рабочих мест и стабильное развитие регионов;

формирование совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Государственной инвестиционной программы исходя из концепции социально-экономического развития страны, стратегий и программ развития отраслей и регионов;

внесение в Министерство финансов и Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан заказов для формирования соответствующих внутренних и внешних источников по основным направлениям и проектам Государственной инвестиционной программы;

анализ Государственной инвестиционной программы с точки зрения макроэкономики, а также определение инвестиционных направлений исходя из сформированных заключений в данном направлении;

анализ и прогнозирование влияния государственной инвестиционной политики на общую инвестиционную активность, в том числе приток частных и прямых иностранных инвестиций с формированием соответствующих предложений в данном направлении;

з) в области развития инфраструктуры и ведения политики урбанизации:

разработку и реализацию единой государственной политики по развитию городов рынка строительства жилья в регионах республики, рациональное размещение производственных сил, обеспечение эффективного государственного регулирования процессов урбанизации с учетом строительства жилья вместе с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, а также внедрение современных рыночных механизмов касательно земельных участков;

анализ долгосрочных демографических тенденций в городах и на селе, прогнозирование демографической емкости и потребности городов в рабочей силе в условиях ускоренной индустриализации с определением на этой основе масштабов урбанизации — подготовку предложений по расширению городов либо созданию городов-спутников в разрезе регионов;

дальнейшее повышение уровня жизни населения сооружаемых новых городов-спутников, определение источников финансирования и координацию разработки генеральных планов городов;

управление формированием городских агломераций на основе внедрения передовых, энергосберегающих, экологически чистых технологий и материалов, учитывая при этом создание городов-спутников, имеющих социальную, инженерно-коммуникационную и дорожно-транспортную инфраструктуру;

разработку предложений по развитию рынка строительства жилья путем ипотечных кредитов и совершенствованию системы управления существующего жилищного фонда, а также совершенствование системы реновации и разработку программ с изучением передового зарубежного опыта;

координацию выделения гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий субсидий по ипотечным кредитам за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;

и) в области улучшения бизнес-среды и международных рейтингов:

снятие необоснованных обязательств, запретов и ограничений в сфере бизнес-деятельности путем реализации институциональных преобразований в сфере управления экономикой на основе рыночных принципов, совершенствование действующих процессов регулирования, а также оценку влияния на бизнес-среду действующих и принимаемых нормативно-правовых актов;

проведение совместно с Агентством «Узстандарт» и иными уполномоченными органами мониторинга и координации деятельности органов, устанавливающих технические регламенты и требования, которые могут препятствовать субъектам предпринимательства в свободном ведении своей бизнес-деятельности;

осуществление совместно с Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан взаимоскоординированных действий по сотрудничеству в организации работ по улучшению конкурентной среды в экономике страны, совместно с Торгово-промышленной палатой и Бизнес-омбудсманом — по улучшению бизнес-среды и развитию предпринимательства;

формирование в работе с международными экономическими рейтингами специальных рабочих групп, состоящих из квалифицированных специалистов ответственных министерств и ведомств в разрезе каждого структурного индикатора рейтингов, и координацию их деятельности с учетом передового зарубежного опыта;

к) в области активизации экономических связей с мировым сообществом:

разработку предложений по приоритетным направлениям международного экономического сотрудничества исходя из стратегии экономического развития страны, в том числе среднесрочных и долгосрочных целей обеспечения внешнеэкономического равновесия;

проведение широкомасштабного анализа влияния сотрудничества с разными интеграционными объединениями (СНГ, ЕАЭС и другими) в сфере экономики, сотрудничества регионов республики с регионами зарубежных государств, в том числе приграничного сотрудничества, на перспективы социально-экономического развития страны с разработкой предложений по его расширению;

представление в рамках своих полномочий экономических интересов Республики Узбекистан в переговорах с зарубежными государствами и международными организациями, заключение в установленном порядке и в соответствии с международно-правовыми договорами партнерских соглашений по вопросам развития экономики и промышленности с уполномоченными организациями других государств.

Установить, что Министерство в реализации поставленных задач исходит из их приоритета и поэтапного принципа, а также может привлекать международных экспертов-консультантов по каждому направлению.

л) в области привлечения частного сектора в сферы, регулируемые государством:

осуществление мониторинга реализации проекта «Государственные функции — возможность для бизнеса» и комплексного механизма передачи государственных функций частному сектору, а также разработку предложений по устранению возникающих проблем;

ведение деятельности электронной площадки по опубликованию и проведению обсуждений государственных функций, рекомендуемых к передаче частному сектору, а также соответствующих предложений частного сектора;

проведение анализа государственных функций, которые могут быть переданы частному сектору, с подготовкой предложений о принятии соответствующих мер по итогам изучения.

2. Министерству совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в срок до 1 октября 2020 года разработать и внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан в установленном порядке:

Концепцию социально-экономического развития Республики Узбекистан до 2030 года;

Стратегию развития промышленности Республики Узбекистан до 2030 года;

Программу сокращения бедности;

проект соответствующего решения о внедрении во всех регионах республики начиная с 2021 года минимальной потребительской корзины и прожиточного минимума, основываясь на результатах эксперимента, проводимого в городе Ташкенте, Ташкентской и Ферганской областях.

3. Установить порядок, в соответствии с которым:

разработка всех среднесрочных и долгосрочных концепций, стратегий и программ развития отраслей, сфер и регионов ведется по согласованию с Министерством;

Министерство проводит экспертизу принимаемых социально-экономических программ и решений на предмет оценки их влияния на уровень бедности;

Министерство принимает участие в обеспечении согласованности мер и политики в сфере конкуренции и противодействия монополии, установлении технических регламентов, регулировании земельных отношений, геологической работе, управлении государственными активами, совершенствовании механизмов государственно-частного партнерства.

Министерство вправе непосредственно привлекать грантовые средства международных финансовых организаций, а также зарубежных высококвалифицированных экспертов на постоянной основе в целях эффективного осуществления поставленных задач.

4. Министерству, территориальным подразделениям Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан, хокимиятам городов и районов с целью ускорения первоочередных практических работ по сокращению бедности в месячный срок:

сформировать предварительный список и паспорта махаллей на основе изучения в них условий жизни каждой семьи и домохозяйств, а также категорий населения, находящегося в тяжелом социальном положении;

разработать и приступить к реализации мер, основанных на выявлении необходимых источников и специфике регионов путем разделения данной категории населения на группы, нуждающиеся в непосредственной материальной и нематериальной помощи, и группы, доходы которых могут быть увеличены путем обучения профессиям и предпринимательству.

5. Возложить на Министерство реализацию совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан функции по координации осуществления административных реформ в Республике Узбекистан.

6. Министерству:

а) совместно с Министерством строительства Республики Узбекистан в срок до 1 мая 2020 года внести в Кабинет Министров проект решения о коренном совершенствовании деятельности государственного унитарного предприятия «Узшахарсозлик ЛИТИ»;

б) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством инвестиций и внешней торговли и Министерством финансов Республики Узбекистан в срок до 1 июля 2020 года организовать реализацию проекта «Развитие навыков для современной экономики в Республике Узбекистан» посредством привлечения средств Азиатского банка развития в размере 100 миллионов долларов США.

7. Установить, что:

Министерство определяет прогнозы объема инвестиций на трехлетний срок для развития социальной сферы и инфраструктуры исходя из концепции социально-экономического развития, стратегий развития отраслей, сфер и регионов, а также задач по обеспечению макроэкономической стабильности в республике;

Министерство финансов Республики Узбекистан представляет Министерству лимит бюджетных средств и государственного внешнего долга для финансирования инвестиционных проектов, реализуемых за счет централизованных источников;

Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан привлекает средства международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, а также прямые инвестиции зарубежных партнеров для финансирования проектов развития социальной сферы, инфраструктуры и производства;

формирование Государственной инвестиционной программы осуществляется Министерством инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством и Министерством финансов Республики Узбекистан;

на Министерство, Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан и главные управления экономического развития и сокращения бедности областей возлагаются функции заказчика разработки генеральных планов городов и городских поселков республики, а также организации архитектурного планирования территорий сельских сходов граждан (аулов).

8. Министерству дошкольного и школьного образования, Министерству высшего образования, науки и инноваций, Министерству здравоохранения, Министерству молодежной политики и спорта, Министерству культуры, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству водного хозяйства, Министерству энергетики, Министерству транспорта и Комитету по автомобильным дорогам совместно с Министерством в срок до 1 августа 2020 года провести полную инвентаризацию и пересмотр действующих программ, обеспечить соответствие данных программ целевым параметрам общенационального развития, предусматриваемым в Концепции социально-экономического развития Республики Узбекистан до 2030 года.

9. Выделить Министерству в 2020 году из Антикризисного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан 100 миллиардов сумов на финансирование мер по сокращению уровня бедности.

Для обеспечения реализации задач, определяемых в Программе сокращения бедности и финансирования программ в данном направлении, начиная с 2021 года при формировании параметров Государственного бюджета отдельной строкой предусматривать необходимые средства.

10. Преобразовать Агентство по развитию малого бизнеса и предпринимательства при Министерстве в Агентство по развитию предпринимательства (далее — Агентство).

Министерству в срок до 1 мая 2020 года внести в Кабинет Министров проект правительственного решения об организации деятельности Агентства с учетом образования его областных, городских и районных подразделений.

11. Упразднить Агентство урбанизации при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан с передачей его функций и задач Министерству.

Возложить на Министерство ведение деятельности Фонда развития урбанизации без образования юридического лица.

12. Передать Министерству Республиканскую высшую школу бизнеса и управления имени Абу Райхана Беруни при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, а также Республиканский центр обучения основам предпринимательской деятельности при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан и его региональные филиалы, образовать на их базе Высшую школу бизнеса и предпринимательства (далее — Высшая школа).

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять правительственное решение об организации деятельности Высшей школы, предусматривающее в том числе:

образование без статуса юридического лица в городе Нукусе и во всех областных центрах филиалов Высшей школы, являющейся высшим образовательным учреждением по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере корпоративного управления и предпринимательства;

подготовку специалистов по направлениям организации и управления бизнесом на основе учебных программ, разработанных в соответствии с учебной методологией ведущих высших образовательных учреждений мира;

обучение на местах широких слоев населения навыкам ведения бизнеса и предпринимательства, а также подготовку квалифицированных тренеров в данной сфере.

13. Фонду «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками в процессе формирования списка кандидатов для обучения за рубежом на 2020 — 2022 учебные годы в целях подготовки кадров, обладающих современными знаниями по направлениям «экономическое развитие» и «макроэкономическая политика», совместно с Министерством принять практические меры по направлению молодых специалистов и выпускников высших образовательных учреждений на обучение и повышение квалификации в зарубежные государства.

14. Министерству совместно с Министерством финансов, Антимонопольным комитетом и Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающий кардинальное совершенствование системы управления государственными резервами, критический пересмотр номенклатуры товаров и объемов стратегического и мобилизационного резервов, внедрение действенных механизмов предупреждения резкого изменения цен на товары, основанных на рыночных принципах.

15. Одобрить предложения Кабинета Министров Республики Узбекистан о продлении до 1 марта 2021 года срока:

проводимого в Сырдарьинской области правового эксперимента по приватизации земель несельскохозяйственного назначения;

вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

Кабинету Министров в трехмесячный срок внести соответствующий проект закона в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

16. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок исходя из требований настоящего Указа внести на утверждение проект постановления Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Министерства в установленном порядке.

17. Внести изменения и дополнения в некоторые указы Президента Республики Узбекистан согласно приложению .

18. Министерству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок в установленном порядке:

внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа;

привести принятые ими нормативно-правовые и иные акты в соответствие с настоящим Указом.

19. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № УП-5975

Изменения, вносимые в некоторые указы Президента Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 10 января 2019 года № УП-5621 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы реализации государственной политики в сфере экономического развития»:

в пункте 2 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

в абзацах третьем — пятом пункта 3 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

в абзацах втором , третьем , пятом и шестом пункта 4 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

в абзаце первом пункта 5 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

в пункте 6 слова «экономики и промышленности» и «до 1 июня 2019 года» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности» и «до 1 октября 2020 года» соответственно;

пункт 7 признать утратившим силу.

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 10 января 2019 года № УП-5623 «О мерах по коренному совершенствованию процессов урбанизации»:

а) в пункте 3 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

б) в пункте 4 :

из абзаца первого слово «Образовать» исключить;

абзац первый подпункта «а» изложить в следующей редакции:

«а) определить основными задачами Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан:»;

абзац первый подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«б) образовать Фонд развития урбанизации при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — Фонд) без образования юридического лица, основными направлениями деятельности которого являются:»;

в) в пункте 5 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

г) в пункте 11 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

д) в графе «Ответственные исполнители» позиций 4, 15, 20, 22-23 приложения слово «Минэкономпром» заменить словами «Министерство экономического развития и сокращения бедности».

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 2 марта 2020 года № УП-5953 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики»:

а) в абзаце первом пункта 12 слово «августа» заменить словом «октября»;

б) в позиции 189 текста приложения на узбекском языке:

в графе «Бажариш муддати» слово «август» заменить словом «октябрь»;

в графе «Ижро учун масъуллар» слова «Иқтисодиёт ва саноат» заменить словами «Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш».

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

26 марта 2020 г.,

№ УП-5975

(Национальная база данных законодательства, 27.03.2020 г., № 06/20/5975/0377; 11.03.2021 г., № 06/21/6186/0200; 17.07.2021 г., № 06/21/6263/0685, 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037; 13.06.2023 г., № 06/23/92/0366; 07.07.2023 г., № 06/23/108/0460; 29.12.2023 г., № 06/23/214/0984)

lex.uz