UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Фармони

концепцияси

«Йўл харитаси»

Давлат ҳуқуқий сиёсатини амалга оширишда адлия органлари ва муассасалари фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида

Ягона давлат ҳуқуқий сиёсатини, жумладан норма ижодкорлиги фаолиятини сифатли ташкил этиш, изчил ва бир хил ҳуқуқни қўллаш амалиётини шакллантириш, давлат бошқаруви тизимининг самарадорлигини таъминлаш, аҳолининг ҳуқуқий маданиятини ошириш, фуқароларга малакали юридик ёрдам кўрсатиш борасида адлия органлари ва муассасалари фаолиятини янада ривожлантириш, шунингдек, соҳага рақамли технологияларни кенг жорий этиш мақсадида:

1. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги (кейинги ўринларда — Вазирлик) зиммасига қуйидаги қўшимча вазифа ва функциялар юклатилсин:

жамиятда қонун устуворлигини таъминлаш ва қонунийликни мустаҳкамлаш, шунингдек, фуқароларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларига сўзсиз риоя этилишини таъминлашга қаратилган изчил ҳуқуқий сиёсатни такомиллаштириш;

барча соҳаларда қонунчиликни тизимлаштириш ва кодификациялаш ишларини самарали йўлга қўйиш, қабул қилинганига кўп вақт бўлган қонун ҳужжатларини қайта кўриб чиқиш ва уларни бугунги кунда амалга оширилаётган ислоҳотларга уйғунлаштириш;

фуқароларнинг кундалик ҳаётида учрайдиган ҳуқуқий муаммоларни таҳлил қилиб бориш, аниқланган камчиликларни бартараф этиш бўйича ижтимоий муносабатларни тартибга солувчи қонун ҳужжатлари такомиллаштирилишини таъминлаш;

жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қиладиган самарали фуқаролик-ҳуқуқий механизмларни жорий қилиш ва ривожлантириш;

қабул қилинган қонун ҳужжатларининг мазмуни ва аҳамиятини аҳоли, тадбиркорлик субъектлари ҳамда хорижий инвесторларга етказиш кўламини кенгайтириш, бу борада тармоқ вазирлик ва идоралар фаолияти самарадорлигини ошириш;

маъмурий тартиб-таомиллар соҳасини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида мунтазам равишда такомиллаштириб бориш;

давлат бошқаруви тизимининг тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича фаолиятини мувофиқлаштириш;

халқаро рейтинг ва индексларда Ўзбекистон Республикаси ўрнининг яхшиланишига тўсқинлик қилаётган ҳуқуқий омиллар юзасидан фундаментал ҳуқуқий тадқиқотлар ўтказилишини таъминлаш;

адлия органлари ва муассасалари фаолиятига рақамли технологияларни кенг жорий этиш ҳамда давлат хизматларини рақамлаштириш орқали «виртуал адлия» тизимини ишга тушириш.

Вазирлик мазкур бандда келтирилган қўшимча вазифа ва функцияларни амалга ошириш бўйича зарур чора-тадбирларни амалга оширсин.

2. Қуйидагилар:

2020 — 2024 йилларда адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш концепцияси 1-иловага мувофиқ;

2020 — 2024 йилларда адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш концепциясини 2020 — 2021 йилларда амалга ошириш бўйича «Йўл харитаси» 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин;

3. Вазирлик 2020 йил якунига қадар шу жумладан қуйидаги асосий мақсадли кўрсаткичларга (индикаторларга) эришилишини таъминласин:

Вазирлик томонидан ишлаб чиқиладиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни тўғридан-тўғри амал қилувчи қонун лойиҳалари сифатида қабул қилиш орқали уларнинг улушини 20 фоизга етказиш;

давлат бошқаруви тизимини функционал таҳлил қилган ҳолда вазирлик ва идораларнинг камида 10 та функцияларини нодавлат секторга ўтказиш бўйича таклиф киритиш;

2018-2019 йилларда янги (қайта) ташкил қилинган 8 та вазирлик ва идоралар фаолиятини ўрганиш, шу жумладан Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги, Молия вазирлиги ҳузуридаги Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги, Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Фармацевтика тармоғини ривожлантириш агентлиги, Қишлоқ хўжалиги вазирлиги ҳузуридаги Боғдорчилик ва иссиқхона хўжалигини ривожлантириш агентлиги, Монополияга қарши курашиш қўмитаси ҳузуридаги Истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш агентлиги фаолиятини;

электрон шаклда кўрсатиладиган давлат хизматлари улушини 12 фоизга етказиш;

аҳолига Давлат хизматлари марказлари томонидан кўрсатиладиган янги хизматлар сонини 15 тага ошириш;

нодавлат нотариат шаклига айлантирилган давлат нотариал идораларининг улушини 95 фоизга етказиш;

29 та қонуности ҳужжатлари билан белгиланган жавобгарлик ва санкция нормаларини чуқур таҳлил қилиш ва тегишли қонунларга киритилишини таъминлаш.

4. Вазирлик амалга оширилаётган маъмурий ислоҳотларнинг самарадорлиги ва натижадорлигини мониторинг қилиш, ушбу соҳада вазирлик ва идоралар ваколати ва функцияларининг тўлиқ ва сифатли амалга оширилаётганлиги ҳамда белгиланган мақсадларга эришилаётганлигини функционал таҳлил қилиш бўйича ваколатли орган деб ҳисоблансин.

Шундай тартиб жорий қилинсинки, унга мувофиқ Вазирлик:

янги (қайта) ташкил қилинган вазирлик ва идоралар, шу жумладан улар таркибидаги алоҳида ташкилотларга (агентликлар, инспекциялар, марказлар ва бошқалар) юклатилган вазифа ва функцияларнинг самарали амалга оширилаётганлигини улар янги (қайта) ташкил қилинган кундан бошлаб камида 6 ой ўтгандан сўнг ўрганади;

мазкур ўрганишларга тегишли масалага тааллуқлилигидан келиб чиқиб, бошқа вазирлик ва идораларнинг малакали мутахассисларини жалб қилишга ҳақли;

ўрганиш натижалари бўйича асослантирилган таҳлилий материаллар ва таклифлар тайёрлайди ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамасига кўриб чиқиш учун киритади;

маъмурий ислоҳотлар доирасида вазирлик ва идоралар томонидан ишлаб чиқиладиган янги ташаббусларни кўриб чиқади ҳамда улар юзасидан инобатга олиниши мажбурий бўлган хулосалар беради;

вазирлик ва идоралар, шу жумладан улар таркибидаги алоҳида ташкилотларнинг (агентликлар, инспекциялар, марказлар ва бошқалар) вазифа ва функциялари амалга оширилишининг самарадорлиги кўрсаткичларини (индикаторларини) баҳолайди ва натижаси бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Раёсати мажлисида муҳокама қилиш учун умумлаштирилган ҳисобот, шунингдек, самарадорлик кўрсаткичларига (индикаторларига) эришмаган давлат органлари мансабдор шахсларига нисбатан тегишли жавобгарлик чораларини қўллаш бўйича таклиф киритади.

5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 8 августдаги ПФ-5505-сон Фармони билан ташкил қилинган Норма ижодкорлиги фаолиятини такомиллаштириш концепциясини амалга ошириш бўйича комиссия, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва Вазирликнинг 2020 йил 1 июлдан бошлаб:

хўжалик бошқаруви органлари ваколатига кирувчи масалалар ва корпоратив муносабатлар қонуности ҳужжатларини қабул қилиш ёки маъмурий усуллар орқали тартибга солинишини тақиқлаш;

жисмоний ва юридик шахслар учун жавобгарлик белгиловчи ҳуқуқий нормаларнинг фақатгина қонунлар билан ўрнатилишини белгилаш;

идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга жисмоний ва юридик шахсларга янги имтиёз ҳамда жавобгарлик чораларини белгилайдиган, амалдаги тартиб-таомилларни асоссиз мураккаблаштирадиган, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини чеклайдиган, асосланмаган қўшимча харажат ва тўловларни, янги турдаги солиқ ва йиғимларни, лицензиялаш, рухсат бериш ҳамда хабардор қилиш тартиб-таомилларини жорий этадиган ҳуқуқий нормаларни киритишга йўл қўймаслик;

шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари, энергетика соҳасидаги техник нормалар ва қоидалар, фитосанитария талаблари, санитария қоидалари, нормалари ва гигиена нормативлари, экологик нормалар ва қоидалар, ветеринария ҳамда ветеринария-санитария қоидалари ва нормаларига ҳуқуқий нормалар киритишга йўл қўймаслик;

шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари, энергетика соҳасидаги техник нормалар ва қоидалар, фитосанитария талаблари, санитария қоидалари, нормалари ва гигиена нормативлари, экологик нормалар ва қоидалар, ветеринария ҳамда ветеринария-санитария қоидалари ва нормаларини Вазирликда мажбурий тартибда ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш ҳамда ижобий хулоса олингандан сўнг ҳисобга олиниши ва кучга кириши тартибини амалиётга жорий этиш тўғрисидаги таклифларига розилик берилсин.

6. Қуйидагилар:

Қонуности ҳужжатларининг ҳуқуқий жавобгарлик ва санкция белгиловчи нормаларини қайта кўриб чиқиш дастури 4-иловага мувофиқ;

Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисидаги қонунчиликни такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар 6-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

7. 2020 йил 1 июлдан бошлаб норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлашда концептуал жиҳатдан янги механизмларни яратишнинг қуйидагиларни назарда тутувчи «пакет» принципи жорий қилинсин:

янги қонун лойиҳасини ишлаб чиқишда уни амалга оширишга қаратилган ҳаволаки нормалар янги қонун билан бирга ёки қонунда белгиланган муддатда ишлаб чиқилади ва кучга киради;

янги қонун лойиҳаси билан белгиланаётган қоидалар илгари қабул қилинган қонунларга тегишли ўзгартиришлар киритишни тақозо этганда, илгари қабул қилинган қонунларга ўзгартириш киритиш янги қонунни қабул қилиш билан бир вақтнинг ўзида амалга оширилади;

вазирлик ва идоралар ўзлари томонидан қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга бир хил масаладаги ўзгартириш ва қўшимчаларни битта ҳужжат билан киритади;

Вазирликка Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг давлат реестрида мавжуд бўлган ҳужжатларга тегишли ўзгартиришлар киритиш ҳуқуқи берилади, бунда улар айнан бир хил масалада ва техник кўринишда бўлиши лозим.

8. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга кўра:

қонунчиликни тизимлаштириш ва ортиқча ҳуқуқий тартибга солишни камайтириш мақсадида 2020 йил 1 июлдан 2021 йил 1 январгача идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилиш тўхтатилсин (ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш ҳамда ўз кучини йўқотган деб топиш тўғрисидаги, шунингдек, унификация қилишни назарда тутувчи идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилиш бундан мустасно);

идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш, келишиш, қабул қилиш, ҳуқуқий экспертиза ва давлат рўйхатидан ўтказиш 2020 йил 1 июлдан бошлаб синов тариқасида, 2020 йил 1 октябрдан бошлаб эса тўлиқ Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизими орқали амалга оширилади.

9. Вазирлик марказий аппарати тузилмасида:

б) Тошкент давлат юридик университети ректори лавозимини сақлаган ҳолда адлия вазири ўринбосари — Тошкент давлат юридик университети ректори лавозими тугатилсин;

в) Ўзбекистон Республикаси адлия вазири ўринбосарлари лавозимлари киритилсин;

г) бошқарув ходимларининг чекланган сони ва меҳнатга ҳақ тўлаш фонди доирасида:

Фуқаролик-ҳуқуқий муносабатларни ривожлантириш бошқармаси;

Маъмурий тартиб-таомилларни такомиллаштириш ва мониторингини юритиш бошқармаси ташкил этилсин.

10. Вазирликнинг давлат органлари ва ташкилотларига сифатли юридик хизмат кўрсатилишини таъминлаш мақсадида Наманган шаҳри ва Қарши туманида эксперимент тариқасида туман (шаҳар) адлия бўлимлари ҳузурида давлат органлари ва ташкилотларига юридик хизматлар кўрсатиш марказларини (кейинги ўринларда — Юридик хизматлар кўрсатиш марказлари) ташкил этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.

Белгилаб қўйилсинки, Юридик хизматлар кўрсатиш марказлари:

бюджетдан молиялаштириладиган туман (шаҳар) давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизматларидаги мавжуд штат бирликларини қисқартириш ҳисобига ташкил этилади;

тегишли ташкилотда қонун ҳужжатлари билан юридик хизматларга юкланган вазифа ва функцияларни амалга оширади.

Вазирлик эксперимент натижалари асосида 2021 йил 1 январга қадар ушбу тизимни республиканинг барча ҳудудларига татбиқ этиш юзасидан асослантирилган таклифларни киритсин.

11. Вазирлик ҳузуридаги «Адолат» ҳуқуқий ахборот маркази давлат муассасаси, «Инсон ва қонун» газетаси таҳририяти давлат унитар корхонаси ҳамда «Ҳуқуқ ва бурч» ижтимоий-ҳуқуқий журнали таҳририятини бирлаштириш йўли билан уларнинг негизида Вазирлик қошида давлат муассасаси шаклидаги «Адолат» миллий ҳуқуқий ахборот маркази (кейинги ўринларда — Марказ) ташкил этилсин.

Белгилансинки, Марказ:

аҳоли ва ижрочиларга жамиятда аҳолининг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини юксалтиришга қаратилган ҳуқуқий ахборотларни ҳамда тарғибот материалларини тайёрлаш ва тезкор тарқатиш, шунингдек, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар матнларини расмий эълон қилиш соҳасида республиканинг етакчи давлат муассасаси ҳисобланади;

таркибидаги «Инсон ва қонун» газетаси таҳририяти ҳамда «Ҳуқуқ ва бурч» ижтимоий-ҳуқуқий журнали таҳририяти амалдаги хизмат кўрсатиш соҳаларини сақлаб қолган ҳолда фаолият юритади ва ўз маблағлари ҳисобидан молиялаштирилади, ушбу маблағларнинг етишмаган қисми эса Вазирликнинг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан қопланади;

Давлат буюртмачиларига Марказ ҳамда Адлия вазирлиги ҳузуридаги Қонунчиликни таҳлил қилиш ва тартибга солиш таъсирини баҳолаш институти билан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш, нашрлар, медиа ва Қонунчилик маълумотлари миллий базасида хизматлар кўрсатиш бўйича тўғридан-тўғри шартномалар тузиш ҳуқуқи берилсин.

12. Техник жиҳатдан тартибга солиш тўғрисидаги норматив ҳужжатларни қабул қилувчи барча вазирлик ва идоралар уч ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базасига жойлаштириш учун Вазирликка техник регламентлар, стандартлаштириш бўйича норматив ҳужжатлар, санитария, ветеринария-санитария, фитосанитария қоидалари ва нормалари, шаҳарсозлик нормалари ва қоидалари, экологик нормалар ва қоидалар, техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги бошқа ҳужжатларнинг тақдим этилишини таъминласин.

Вазирлик 2021 йил 1 январга қадар техник жиҳатдан тартибга солиш тўғрисидаги норматив ҳужжатларни Ўзбекистон Республикаси Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базасига жойлаштириш ишларини тўлиқ якунласин ва натижаси ҳақида Вазирлар Маҳкамасига ахборот киритсин.

13. Вазирлик:

а) 2020 йил 1 июлдан бошлаб идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатни давлат рўйхатидан ўтказишда Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг буйруғини қабул қилиш амалиётини бекор қилсин ҳамда идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатга давлат реестри орқали уникал рақам берган ҳолда давлат рўйхатидан ўтказиш тартиби жорий этилишини;

б) вазирлик ва идораларнинг норма ижодкорлиги соҳасидаги фаолиятида қонун ҳужжатлари ва мазкур Фармонда кўрсатилган талабларни мунтазам равишда бузаётган айбдор мансабдор шахсларни тегишли жавобгарликка тортиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ҳамда Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиб борилишини;

в) бир ой муддатда:

Ўзбекистон Республикаси Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базасида умумий тусдаги, ҳаракатсиз ва ҳуқуқни қўллаш амалиётига таъсир этмайдиган қонун ҳужжатларини бекор қилиш бўйича таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамасига киритилишини;

Юридик хизматлар кўрсатиш марказлари ва «Адолат» миллий ҳуқуқий ахборот маркази фаолиятини ташкил қилиш бўйича Ҳукумат қарори лойиҳалари киритилишини;

г) Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига икки ой муддатда:

тартибга солиш таъсирини баҳолашнинг комплекс тизимини жорий этиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳаси;

манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда қонун ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган, шу жумладан адлия органларининг бажарилиши мажбурий бўлган тақдимномаларини бажармаганлик учун маъмурий жавобгарликни назарда тутувчи ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритилишини таъминласин.

14. Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига 7-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

15. Мазкур Фармон ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов зиммасига юклатилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 майдаги ПФ-5997-сон Фармонига 1-ИЛОВА

2020 — 2024 йилларда адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш

1-боб. Умумий қоидалар

2020 — 2024 йилларда адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш концепцияси (кейинги ўринларда — Концепция) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 13 апрелдаги «Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-3666-сон қарорига асосан адлия органлари ва муассасалари тизимини ривожлантириш истиқболларини белгилайди.

2-боб. Адлия органлари ва муассасалари тизимини ривожлантиришнинг мақсадлари ва устувор йўналишлари

Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги (кейинги ўринларда — Вазирлик) фаолиятининг асосий мақсади замонавий ҳуқуқий тизимни яратиш, ҳуқуқий давлатнинг илғор стандартлари ва тамойилларини жорий этиш, давлат бошқарувининг самарали моделига ўтишни ҳуқуқий таъминлашдан иборат.

Концепция қуйидаги устувор йўналишларни назарда тутади:

ягона давлат ҳуқуқий сиёсати сифатини такомиллаштириш, ҳуқуқ ижодкорлиги фаолиятини мувофиқлаштириш;

ҳуқуқни қўллаш амалиёти ва давлат бошқаруви тизими самарадорлигини комплекс таҳлил қилиш;

маъмурий тартиб-таомиллар ва давлат хизматларини кўрсатиш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга ошириш;

интеллектуал мулк соҳасида давлат сиёсатини амалга ошириш;

ҳуқуқий маърифат ва ҳуқуқий ахборотни тарқатиш бўйича изчил манзилли ишларни ташкил этиш орқали аҳолининг, биринчи навбатда, ёшларнинг ҳуқуқий маданиятини юксалтириш;

нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятини ривожлантириш ва қўллаб-қувватлаш;

жисмоний ва юридик шахсларга ҳуқуқий хизмат кўрсатувчи нотариат, адвокатура ва бошқа тузилмалар тизимининг самарали ишлашини, фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари ҳуқуқий ҳимоя қилинишини таъминлаш;

халқаро-ҳуқуқий ҳамкорликни ривожлантириш ва янада мустаҳкамлаш, халқаро ва хорижий ташкилотларда Ўзбекистон Республикаси манфаатларини ҳуқуқий ҳимоя қилишни таъминлаш соҳасидаги фаолиятни фаоллаштириш;

замонавий таълим стандартларига мувофиқ юридик кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишни ташкил этиш тизимини такомиллаштириш;

суд экспертизаси сифатини изчил яхшилаш;

инсон капиталини ривожлантириш, адлия органлари ва муассасалари фаолиятининг моддий-техник базасини яхшилаш, ходимларни ижтимоий ва моддий рағбатлантиришнинг янги механизмларини яратиш;

ҳудудий адлия органларининг роли ва фаолияти самарадорлигини сезиларли даражада ошириш.

§1. Ягона давлат ҳуқуқий сиёсати сифатини такомиллаштириш, ҳуқуқ ижодкорлиги фаолиятини мувофиқлаштириш

Жамиятдаги ижтимоий-иқтисодий муносабатларга ҳар қандай тартибга солишнинг аралашуви асосли, оқилона ва етарли сабабларга эга бўлишини таъминлаш.

Янги тартибга солиш воситаларини ишлаб чиқиш бизнес ҳамжамияти, фуқаролик жамияти институтлари, аҳоли ва жамоатчиликнинг фикрини ўрганиш ва таҳлил қилингандан сўнг амалга ошириш.

Норматив хатти-ҳаракатларнинг ҳуқуқий аниқлиги ва прогнози давлат ҳуқуқий сиёсатининг энг муҳим тамойилларига айланиб, бу асосда давлат органлари ва мансабдор шахсларнинг фаолиятини баҳолаш.

Ҳуқуқ ижодкорлигида ижтимоий-иқтисодий муносабатларни тартибга солишнинг комплекс ёндашувини жорий этиш.

Қонунчилик мажмуасини тизимлаштириш, «тартибга солувчи гильотина» усулини қўллаган ҳолда ҳуқуқий тартибга солишни соддалаштириш ҳамда қонуности ҳужжатларини қисқартириш ва тўғридан-тўғри амал қилувчи қонунларни қабул қилишни синчков, кенг қамровли ва танқидий таҳлил асосида амалга ошириш.

Қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ex-post (кейинги) таҳлилини ўз ичига олган қонун ҳужжатларининг тартибга солиш таъсирини баҳолашнинг комплекс тизимини ўрнатиш.

Илмий лингвистик экспертиза механизмларини шакллантириш ва изчил такомиллаштириш.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва уларнинг лойиҳаларини коррупцияга қарши, гендер-ҳуқуқий экспертизадан ўтказишнинг институционал, илмий ва услубий асосларини яратиш ва такомиллаштириш.

Замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллаган ҳолда фаолиятнинг инновацион усулларини норма ижодкорлиги жараёнига жорий этиш орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизимини янада такомиллаштириш.

Қонун ижодкорлиги фаолиятини такомиллаштириш ва ҳуқуқий тартибга солишнинг ортиқча юкини бартараф этиш орқали «ақлли тартибга солиш» моделини ва стандартлаштирилган таҳлил методологиясини жорий этиш.

Фуқаролик қонунчилиги нормаларини энг илғор хорижий амалиётлар билан уйғунлаштириш, шунингдек, ушбу соҳадаги халқаро стандартларни жорий этиш.

Фуқаролик қонунчилиги институтларини ривожлантириш ва тенг ҳуқуқли субъектлар ўртасидаги хусусий-ҳуқуқий муносабатларга тартибга солишнинг аралашувини минималлаштириш мақсадида тартибга солувчи ва диспозитив нормаларнинг ўзаро ҳуқуқий экспертизасини йўлга қўйиш.

Фуқаролик-ҳуқуқий муносабатларни ривожлантириш, бу борада Вазирлик тизимида ҳуқуқий, институционал ва методик асосларни мустаҳкамлаш, жумладан жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қиладиган самарали фуқаролик-ҳуқуқий механизмларни жорий қилиш.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш жараёнига давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизматларини фаол жалб этиш ҳисобига уларнинг фаолиятини такомиллаштириш.

§2. Ҳуқуқни қўллаш амалиёти ва давлат бошқаруви тизими самарадорлигини комплекс таҳлил қилиш

Давлат бошқаруви органлари фаолиятини мунтазам равишда ҳар томонлама функционал ўрганиш асосида давлат бошқарувининг ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш ҳамда илғор услубларни жорий этиш.

Давлат бошқаруви органлари фаолияти тўғрисидаги ягона ахборот маконини яратиш асосида адлия органлари фаолиятида давлат бошқаруви тизими самарадорлигини ҳар томонлама танқидий таҳлил қилишнинг энг яхши тажрибаларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш.

Давлат органлари томонидан қонун ҳужжатлари қўлланилишининг ҳуқуқий мониторинги тизимини татбиқ этиш, ҳуқуқни қўллаш амалиётининг қонун ҳужжатлари мақсадларига мувофиқлигини текшириш ва қонун ҳужжатларида уларнинг тўғри ва бир хилда қўлланилишига тўсқинлик қиладиган камчиликларни аниқлаш.

Ҳуқуқни қўллаш амалиётида таклифларни аниқлаш ва ишлаб чиқиш учун жамоатчилик фикрини ўрганиш услубиётини яратиш.

Тадбиркорлар ўртасида мавжуд муаммолар ва уларни ҳал этиш бўйича таклифлар тўғрисида сўровлар ўтказиш, хорижий инвесторларни жалб этган ҳолда тадбиркорлик фаолиятининг долзарб масалалари бўйича матбуот анжуманлари ўтказиш орқали тадбиркорлик субъектлари, хорижий инвесторларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилишни таъминлаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш, шунингдек, қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлаш.

Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш — корхонани рўйхатдан ўтказишдан тортиб уни тугатишгача бўлган барча зарур маълумотларни тақдим этувчи махсус интерфаол «Advice for business» юридик порталини яратиш.

Иқтисодиётга маъмурий таъсирни янада камайтириш, тартибга солиш, шунингдек, айрим давлат функцияларини хусусий секторга ўтказиш бўйича таклифлар тайёрлаш.

§3. Маъмурий тартиб-таомиллар ҳамда давлат хизматларини кўрсатиш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга ошириш

Давлат органлари ва ташкилотлари томонидан «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг асосий принциплари ва нормаларининг бир хилда қўлланилишини таъминлаш.

Адлия органлари ва муассасалари маълумотлар базаларини босқичма-босқич рақамлаштириш, давлат хизматларини эса электрон шаклга ўтказиш ҳамда «виртуал адлия» тизимини жорий этиш.

Ахборот туридаги давлат хизматларини, жумладан, маълумотномаларни автоматик тарзда, навбатсиз ҳамда ариза расмийлаштирмасдан (масалан, мобил алоқа орқали USSD сўрови билан) олиш тартибини жорий этиш.

Маъмурий тартиб-таомилларни оптималлаштириш, бошқарув жараёнларини автоматлаштириш, ҳудудлар ва умуман мамлакат миқёсида юзага келаётган таҳдид ва муаммоларга ўз вақтида ва муносиб жавоб бериш учун самарали ахборот алмашиш тизимини шакллантириш, хизматларни олувчилар билан муносабатларни бошқаришни автоматлаштириш, замонавий ахборот технологияларидан фойдаланган ҳолда электрон давлат хизматларини кўрсатишни янада кенгайтириш.

Бизнес жараёнларини қайта бошқариш усулларидан (Business Process Reengineering, BPR) фойдаланган ҳолда барча давлат хизматларини тақдим этиш жараёнларини оптималлаштириш, тартиб, муддатлар ва зарур ҳужжатларни максимал қисқартириш билан талабларнинг долзарблигини таҳлил қилиш.

Давлат органлари ва ташкилотларига ўзининг давлат хизматларини кўрсатишида BPR ўтказишида услубий ёрдам бериш.

Аҳолининг Интернет, Ягона интерактив давлат хизматлари портали, мобил иловалар орқали давлат хизматларидан фойдаланиш кўникмаларини такомиллаштириш.

Кўрсатилган фаолият турлари учун махсус рухсатнома олиш талабини бекор қилиш тўғрисидаги қоидаларни ўрнатган ҳолда тадбиркорлик фаолияти соҳасида рухсат бериш тартиб-таомилларини босқичма-босқич қисқартириш.

Фуқароларга қулайлик яратиш мақсадида Давлат хизматлари марказлари инфратузилмасини доимий равишда такомиллаштириш, хизматларни рақамлаштириш, Давлат хизматлари марказлари ҳудудида дам олиш хоналарини яратиш орқали навбатларни қисқартириш.

Давлат хизматлари учун ягона платформани ишлаб чиқиш, барча масъул давлат идораларини ушбу платформага улаш.

Фуқароларнинг давлат хизматларидан қониқиш даражасини ҳар йили ўрганиб бориш орқали давлат хизматларини такомиллаштирувчи янги йўналишларни ишлаб чиқиш.

Экстерриториал тамойили асосида кўрсатиладиган давлат хизматлари рўйхатини босқичма-босқич кенгайтириш, шунингдек, улардан Ўзбекистон Республикасидан ташқарида, масофадан фойдаланиш имкониятини бериш.

Электрон давлат хизматларидан фойдаланиш кўникмаларини ривожлантириш бўйича аҳолининг саводхонлигини ошириш.

Давлат хизматлари соҳасидаги фаолият стандартларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш (ахборот тизимларини интеграциялаш стандарти ҳамда техник стандартлар).

Давлат хизматлари марказлари томонидан кўрсатилаётган хизматлар турларини кенгайтириш.

Ижтимоий аҳамиятга эга давлат хизматларини автоматлаштириш.

§4. Интеллектуал мулк соҳасида давлат сиёсатини амалга ошириш

Ўзбекистон Республикаси қўшилган интеллектуал мулк соҳасидаги халқаро шартномалар мажбуриятларини бажариш бўйича вазифаларнинг ижросини таъминлаш.

Ўзбекистон Республикасининг интеллектуал мулк соҳасидаги бошқа халқаро шартномаларга қўшилиши масалаларини ўрганиш ва кейинчалик уларга қўшилиш бўйича таклифларни тайёрлаш.

Интеллектуал мулк соҳасидаги миллий қонунчиликни такомиллаштириш ва интеллектуал мулк эгаларининг ҳуқуқларини ҳимоя қилишга йўналтирилган интеллектуал мулк тизимини модернизация қилиш (Patent Trolling).

Замонавий IТ-ечимлар ва аутсорсинг усулларидан фойдаланиш орқали интеллектуал мулк объектлари экспертизасини такомиллаштириш бўйича чоралар кўриш.

Интеллектуал мулк эгаларининг қонуний манфаатлари бузилишининг ҳар қандай кўринишларига қарши кураш чораларини кучайтириш.

Муаллифлик ҳақини тўлашни давлат бошқарувидан эркин тартибга босқичма-босқич ўтказиш.

Фуқароларнинг интеллектуал мулк соҳасига ҳурматини ва ҳуқуқий маданиятини ошириш бўйича тарғибот сиёсатини олиб бориш.

Интеллектуал мулк соҳасида давлатлараро ва идоралараро алоқаларни мустаҳкамлаш.

Интеллектуал мулк фанларини кадрлар тайёрлаш тизимига, жумладан, республика ўқув муассасалари, малака ошириш марказларида жорий этиш.

Бутунжаҳон интеллектуал мулк ташкилоти (БИМТ) билан ҳамкорликда технологиялар ва инновацияларни қўллаб-қувватлаш марказлари (ТИҚМ) тармоғини кенгайтириш.

§5. Ҳуқуқий маърифат ва ҳуқуқий ахборотни тарқатиш бўйича изчил манзилли ишларни ташкил

Ҳуқуқий тарғиботни амалга ошириш, ҳуқуқий ахборотни тарқатиш ва ундан фойдаланишни таъминлаш бўйича кўрилаётган чораларни фаоллаштириш.

Жамиятда ва давлат хизматчилари орасида муаммоларни фақат ҳуқуқий воситалар асосида ҳал қилиш зарурлиги ҳақидаги ғояни тарғиб қилиш.

Аҳолининг турли қатламлари (фермерлар ва бошқа қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини ишлаб чиқарувчилар, ҳунармандлар, турли соҳалардаги тадбиркорлар, ота-оналар, мактаб ўқувчилари, абитуриентлар, талабалар, ишчилар, иш берувчилар ва ҳ.к.) кундалик ҳаётидаги кенг тарқалган муаммоларни, шу жумладан, суд таҳлиллари орқали мақсадли тарғибот қилиш амалиётини жорий этиш.

Давлат хизматчиларининг ҳуқуқий саводхонлик даражасига нисбатан алоҳида минимал талабларни ишлаб чиқиш, шунингдек, аҳоли билан бевосита ишлайдиган давлат хизматчиларининг ҳуқуқий саводхонлигини ошириш бўйича ўқув курсларини ташкил қилиш.

Ҳуқуқий маданият ва ҳуқуқий онгни ошириш, шунингдек, асосан фуқаролар билан ишлайдиган давлат хизматчилари учун психологик тренинглар ўтказиш механизмини жорий этиш.

«Инсон ва қонун» ҳуқуқий газетаси ва «Ҳуқуқ ва бурч» журналининг электрон шаклини яратиш ва нашрларнинг босма кўринишини сақлаб қолган ҳолда уларни етакчи ҳуқуқий ахборот ва таҳлилий веб-сайтларга айлантириш.

Ижтимоий тармоқлар орқали оммавий ахборот воситалари ва жамоатчилик билан ишлаш стратегиясини ишлаб чиқиш, унда, журналистлар ва блогерлар билан доимий қайта алоқалар, мамлакатда олиб борилаётган ислоҳотлар, сохта маълумот тарқалишининг олдини олиш ва бошқа мавзуларда семинарлар ташкил этишни назарда тутиш.

Ҳуқуқий тарғиботнинг энг замонавий ва самарали усулларидан фойдаланган ҳолда, шу жумладан, «Street law» дастурини оммалаштириш орқали ҳуқуқий онг ва ҳуқуқий маданиятни ошириш бўйича турли ижтимоий қатламлар билан мақсадли иш олиб бориш.

Амалга оширилаётган чора-тадбирлар самарадорлигини мониторинг қилиш, аҳолининг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданияти даражасини ҳар томонлама таҳлил қилиш ва баҳолаш орқали доимий қайта алоқани таъминлаш.

Мамлакатимизда амалга оширилаётган кенг қамровли ислоҳотларнинг мазмун-моҳияти, қабул қилинаётган қонун ҳужжатлари ва давлат дастурларини аҳолига етказиш тизимини босқичма-босқич шакллантириш, «Жамиятда қонунларга ҳурмат руҳини қарор топтириш — демократик ҳуқуқий давлат қуришнинг гаровидир» деган ҳаётий ғояни фуқаролар онгида мустаҳкамлаш.

Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси ва қўшимча ҳуқуқий ахборотга кириш тизимини (юридик луғат, юридик адабиётлар электрон платформаси, қонун ҳужжатларини муҳокама қилиш учун онлайн форум ва бошқалар) ўз ичига олган Ўзбекистон Республикаси Миллий ҳуқуқий интернет порталини такомиллаштириш.

Оммавий ахборот воситалари ва Интернет тизимида мультимедиа материаллари ва дастурларини тайёрлаш ҳамда тарқатиш учун ахборот марказини ташкил этиш.

Ҳуқуқий мавзулар бўйича маълумотларни ёритишга ихтисослашган журналистларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини яратиш.

Вазирликлар ва идоралар, шунингдек, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ўз вақтида ва самарали ижро этишини баҳолаш мезонларини яратган ҳолда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ижрочиларга етказиш механизмларини такомиллаштириш.

Lex.uz тизимидан фойдаланувчилар аудиториясини кенгайтириш ва аҳолига ҳуқуқий ахборотни тақдим этиш самарадорлигини ошириш учун зарур замонавий моддий-техник база ва Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базасининг дастурий таъминотини яратиш.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни мутахассислар ва кенг жамоатчиликка eтказиш, шу жумладан, норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга шарҳ ва тушунтиришлар тайёрлаш ва тарқатиш орқали етказиш механизмини такомиллаштириш.

§6. Нодавлат нотижорат ташкилотлар фаолиятини ривожлантириш ва қўллаб-қувватлаш

Жамоатчилик назорати механизмлари орқали нодавлат нотижорат ташкилотларига давлат органлари билан ҳамкорликда ёрдам бериш бўйича ишларни кучайтириш.

Аҳолининг турли қатламлари ва гуруҳлари манфаатларини акс эттирувчи нодавлат нотижорат ташкилотлари фаолиятини янада ривожлантириш, жамият ва давлат ҳаётининг барча соҳаларини ислоҳ қилишда уларнинг роли ва аҳамиятини кучайтириш.

Нодавлат нотижорат ташкилотларини давлат рўйхатидан ўтказиш ва қайта рўйхатдан ўтказишнинг автоматлаштирилган тизимини янада такомиллаштириш.

Нодавлат нотижорат ташкилотлари соҳасидаги қонун ҳужжатларини қайта кўриб чиқиш ва кейинчалик уларни тўғридан-тўғри амал қиладиган қонун ҳужжатига унификация қилиш.

Қуйи, ўрта ва ундан юқори даражадаги нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан жамоатчилик назоратини амалга ошириш механизмини, шунингдек, уларнинг ушбу соҳадаги давлат органлари билан ўзаро ҳамкорлигини янада ривожлантириш.

Нодавлат нотижорат ташкилотларига давлат органлари томонидан ижтимоий аҳамиятли вазифаларни бажариши учун давлат ижтимоий буюртмасини бериш сони ва ҳажмини ошириш чораларини кўриш.

Нодавлат нотижорат ташкилотининг фаолиятига ноқонуний аралашиш ва уларнинг ҳуқуқлари бузилиши элементларига эга бўлган ҳолатларни аниқлаш мақсадида доимий мониторинг олиб бориш ва уларни бартараф этиш чораларини кўриш, шунингдек, нодавлат нотижорат ташкилотининг фаолиятига ноқонуний аралашганлик учун жавобгарликни жорий этиш.

Нодавлат нотижорат ташкилотлари вакилларининг ҳуқуқий маданиятини ошириш мақсадида Юристлар малакасини ошириш марказида уларнинг даврий касбий ривожланиш амалиётини йўлга қўйиш учун ихтиёрий семинарлар ва ўқув курсларини ташкил этиш.

Адлия органлари ходимларининг нодавлат нотижорат ташкилотлари вакиллари билан бевосита алоқасини чекловчи электрон алоқани босқичма-босқич жорий этиш.

§7. Ҳуқуқий хизмат кўрсатиш тизимининг самарали ишлашини, фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари ҳуқуқий ҳимоя қилинишини таъминлаш

Иқтисодий, оилавий, мерос, уй-жой ва бошқа низоларнинг олдини олишда нотариусларнинг имкониятларидан тўлиқ фойдаланиш амалиётини кенгайтириш.

Нотариусларнинг нодавлат шакллари институтини изчил ривожлантириш.

Аҳолига нотариал хизматларнинг сифати ва самарадорлигини ошириш.

Мулк билан боғлиқ битимларни нотариал тасдиқлаш пайтида коммунал тўловлар ҳамда ижро ҳужжатлари бўйича қарздорликни текшириш талабини бекор қилиш.

Фуқаролик ҳуқуқий муносабатлардаги судгача бўлган жараёнда далилларни тақдим этишга ва медиатор вазифаларини бажаришга қаратилган янги нотариал ҳаракатларни жорий этиш. Низоларни ҳал қилишда медиация институтини кенгайтириш, шунингдек, медиаторлар сонини кўпайтириш.

Фуқаролик-ҳуқуқий низосиз талабларни кўриб чиқиш бўйича ваколатларни нотариусларга бериш орқали судьяларнинг иш юкламасини камайтириш.

Ягона электрон нотариал архив фондини шакллантириш ва идоравий нотариал архивларда сақланадиган кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқнинг вужудга келишини таъминловчи битимларни рақамлаштириш.

Соҳага замонавий инновацион, ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш, масофадан туриб электрон кўринишда тақдим этиладиган нотариал хизматлар рўйхатини кенгайтириш. Аэропортларда ва темир йўл станцияларида, бошқа жамоат жойларида онлайн тарзда нотариал ҳаракатларни амалга оширишга имкон берадиган инфокиоскаларни жойлаштириш.

Давлат хизматлари марказлари, ФҲДЁ ва нотариал идоралар фаолиятини баҳолаш ва мониторингини ташкил этишни аутсорсинг орқали консалтинг фирмаларининг вакиллари иштирокида амалга ошириш.

Нотариал ҳаракатларни амалга оширишда идоралараро электрон ҳамкорлик йўли билан давлат хизматлари кўрсатишни ривожлантириш, бунда «Нотариус» автоматлаштирилган ахборот тизимини ахборот-коммуникация технологиялари соҳасидаги замонавий талаблар асосида модернизация қилиб бориш.

Нотариат соҳасида қонун ҳужжатларини оптималлаштириш ва тўғридан-тўғри амал қилувчи қонун қабул қилиш.

Халқаро институтлар билан ҳамкорликни йўлга қўйиш ва ривожлантириш, хусусан, Халқаро нотариуслар иттифоқига қўшилиш орқали лотин нотариал моделининг халқаро стандартлари ва илғор тажрибаларини имплементация қилиш.

Адвокатура институтини ривожлантириш, жумладан суд процессида тарафлар тортишуви ва тенглигининг таъминланиши, одил судлов тизимини такомиллаштириш, мамлакатда халқаро стандартлар ва замонавий тенденцияларга жавоб берадиган адвокатура тизимини яратиш, адвокатуранинг институционал асослари ва фаолият принципларини мустаҳкамлаш, адвокатнинг процессуал мақомини кучайтириш ва унинг жисмоний ва юридик шахслар ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилишдаги ролини оширишга қаратилган комплекс чоралар кўриш.

Давлат томонидан кафолатланган юридик ёрдам тизимини такомиллаштириш, шу жумладан, кам таъминланган (кам даромадли) ва бошқа ижтимоий ҳимояга муҳтож бўлган тоифадаги фуқаролар учун жиноий, маъмурий, фуқаролик ишлари бўйича давлат томонидан бепул юридик ёрдам олиш имкониятларини кенгайтириш.

Адвокатура институти фаолиятини тартибга солувчи ҳуқуқий базанинг барқарорлигини таъминлаш учун адвокатлик соҳасидаги мавжуд қонун ҳужжатларини, шу жумладан, қонуности ҳужжатларини оптималлаштириш орқали тўғридан-тўғри амал қилувчи жамланган қонунни қабул қилиш.

Юридик хизматлар бозорида соғлом рақобат муҳитини яратиш ва миллий юридик фирмаларнинг, шу жумладан, нуфузли халқаро (хорижий) юридик фирмаларнинг Ўзбекистон Республикасида филиалларини очиш орқали рақобатдошлигини ошириш чораларини кўриш.

Фуқароларга бепул ҳуқуқий ёрдам кўрсатишнинг нодавлат тизимини ривожлантириш чораларини кўриш.

Жисмоний ва юридик шахслар мурожаатлари таҳлили асосида инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилиш механизмларини такомиллаштириш.

Давлат органлари ва ташкилотлар томонидан мурожаатларни кўриб чиқиш соҳасида қонун ҳужжатларига риоя этилиши устидан мониторинг ва назоратнинг замонавий усулларини жорий этиш.

Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги халқаро стандартларни босқичма-босқич жорий этиш чораларини кўриш.

Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Инсон ҳуқуқлари бўйича вакили ва Инсон ҳуқуқлари бўйича миллий марказ билан ҳамкорликда инсон ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тизимини такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлаш.

Давлат органлари ва ташкилотларида қонун ҳужжатларига риоя этилиши ҳолати тўғрисида маълумот ва материалларни тўплаш, уларни такомиллаштириш бўйича таклифларни таҳлил қилиш ҳамда умумлаштириш механизмларини ишлаб чиқиш.

Инсон ҳуқуқлари ва эркинликларини ҳимоя қилиш соҳасида нодавлат нотижорат ташкилотлари билан ҳамкорликни янада ривожлантириш ва мустаҳкамлаш.

§8. Халқаро-ҳуқуқий ҳамкорликни ривожлантириш ва янада мустаҳкамлаш, халқаро ва хорижий ташкилотларда Ўзбекистон манфаатларини ҳуқуқий ҳимоя қилишни таъминлаш

Қўшма лойиҳаларни амалга ошириш орқали халқаро ташкилотларнинг Ўзбекистон Республикасидаги ваколатхоналари билан ҳамкорликни, шунингдек, хорижий донорлар билан алоқаларни фаоллаштириш.

Халқаро экспертлар иштирокида адлия органлари ва муассасалари ходимлари учун хорижий амалиёт, семинар ва ўқув курсларини ташкил этиш ишларини кучайтириш.

Вазирликнинг хорижий мамлакатларнинг тегишли органлари билан шартномавий ҳуқуқий базасини кенгайтириш масаласини ўрганиш, шунингдек, халқаро ҳуқуқий ташкилотлар билан ҳамкорлик ўрнатиш.

Ваколатли органларнинг компетенцияларини аниқлаган ҳолда халқаро-ҳуқуқий ёрдам кўрсатиш тўғрисидаги мурожаатлар ва сўровларни ўз вақтида, самарали ва сифатли кўриб чиқиш чораларини кўриш.

Жамият ва давлат ҳаётининг барча соҳаларида амалга оширилаётган ислоҳотлар, инсон ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя қилиш соҳасидаги ижобий ўзгаришлар тўғрисида халқаро ҳамжамиятнинг ҳуқуқий хабардорлик даражасини ошириш бўйича ишларни фаоллаштириш.

Халқаро рейтинг агентликлари, айниқса, ҳуқуқий соҳага оид агентликлар билан яқин ва конструктив ҳамкорликни йўлга қўйиш.

Вазирликка бириктирилган Халқаро рейтинг ва индекслар тузувчи ташкилотлар, Жаҳон банкининг тадқиқот гуруҳи (World bank Development Research Group), Жаҳон одил судлов лойиҳаси (The World Justice Project), «The Economist Intelligence Unit» компанияси (Буюк Британия) билан мустаҳкам ҳамкорлик алоқаларини ўрнатиш.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни халқаро рейтинглар ва индекслардаги Ўзбекистон мавқеига таъсири нуқтаи назаридан баҳолаш амалиётини йўлга қўйиш.

Халқаро нуфуз ва ишончни мустаҳкамлаш мақсадида Вазирлик фаолияти соҳасида халқаро стандартларни (хусусан, ISO 37001 (порахўрликка қарши кураш бошқарув тизими) ва бошқалар) жорий этиш.

Тегишли ташкилотларда малака оширишни ташкил этиш орқали халқаро ташкилотлар, шу жумладан, БМТнинг Инсон ҳуқуқлари бўйича қўмитаси томонидан фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликлари бузилиши тўғрисидаги шикоятларини кўриб чиқиш жараёнида иштирок этадиган Вазирлик ходимларининг даврий малакасини ошириш амалиётини йўлга қўйиш.

Инвестицияларни жалб қилишга қаратилган битимларни (шартномаларни) ишлаб чиқиш жараёнида низоларни судгача ҳал қилишнинг альтернатив механизмларидан фойдаланиш, шу жумладан, Халқаро савдо палатасининг Талабига асосан кафолатларнинг ягона қоидаларига (URDG) мувофиқ мажбуриятларнинг бажарилиш чораларини таъминлаш, шунингдек, низоларни тортишувга қадар медиация институти орқали ҳал этилишига эришиш.

Мамлакатда ўтказилаётган халқаро ҳуқуқий форумларнинг, хусусан, «Tashkent Law Spring» халқаро ҳуқуқий форуми кўламини кенгайтириш, нуфузи ва жозибадорлигини ошириш.

Мамлакатда амалга оширилаётган ислоҳотлар жараёни ва натижаларини объектив баҳолай оладиган янги авлод экспертлар ҳамжамиятини шакллантиришга кўмаклашиш.

Халқаро арбитражларда ва хорижий давлатлар судларида Ўзбекистон манфаатларини ҳимоя қилиш фаолиятини ташкил этишнинг ягона тартибини белгилаш.

§9. Юридик кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишни ташкил этиш тизимини такомиллаштириш

Умумий ўрта ва ўрта махсус таълим муассасаларининг юқори синфлари учун белгиланган муддатларда «Ҳар кунлик ҳуқуқ» йўналиши бўйича дарсликлар яратиш ва нашр этишни ташкил этиш.

Юридик ўқув юртларида дарс беришга давлат органлари ва ташкилотлари, шунингдек халқаро (хорижий) юристларни жалб қилиш.

Вилоятларда жойлашган юридик коллежларнинг «Электрон таълим» миллий тизимига қўшилишини ташкил этиш чораларини кўриш.

Республикадаги барча юридик коллежларда коучинглар, турли хил махсус фаолият турларини ўзлаштириш ишларини малакали мутахассисларни жалб қилган ҳолда ҳақиқий ҳуқуқ амалиётига киритиш.

«Юриспруденция» йўналиши бўйича ўрта махсус, касб-ҳунар таълими мутахассисликлари ва касблари рўйхати таҳлили асосида юридик коллежларнинг битирувчилари ишлаши мумкин бўлган лавозимлар рўйхатини кенгайтиришни таъминлаш.

Ўқитишнинг инновацион усулларини жорий этиш, меҳнат бозорида талаб қилинадиган кадрлар тайёрлаш учун юридик коллежларда замонавий педагогик ва ахборот технологиялари кўламини кенгайтириш.

Замонавий ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланган ҳолда юридик коллежлар ўқитувчиларининг малакасини мунтазам равишда ошириб бориш, тажрибали ўқитувчиларни танлаш самарадорлигини таъминлаш.

Ҳуқуқнинг турли соҳаларида, шу жумладан, юридик таълимнинг янги, кам ўрганилган, аммо амалда талаб юқори бўлган соҳалардаги жамиятнинг ўзгарувчан эҳтиёжларига жавоб беришини таъминлаш.

Янги авлод дарсликлари ва ўқув қўлланмалари туркумини амалга оширилаётган ҳуқуқий ислоҳотларни инобатга олиб, хорижий олимлар ва мутахассисларни жалб этган ҳолда тайёрлаш ҳамда хорижий юридик адабиётларни ўзбек тилига таржима қилинишини таъминлаш.

Тошкент давлат юридик университетини (кейинги ўринларда — университет) халқаро тан олинган ташкилотлар рейтингларидаги энг яхши олий таълим муассасалари рўйхатига киритиш, шунингдек, унинг миллий рейтингдаги ўрнини юксалтиришни таъминлаш.

Юридик таълим соҳасига «Электрон университет» платформасини жорий қилиш.

Университетнинг қамрови ва кўламини кенгайтириш орқали олий юридик таълим олиш имкониятларини кенгайтириш.

Ўзбекистон Республикасида юриспруденция соҳасида хорижий олий ўқув юртларининг филиалларини очиш.

Ҳуқуқий таълим соҳасида хорижий давлатлар билан алоқалар ўрнатиш, шу жумладан халқаро университетлар ва ҳуқуқ ассоциацияларига қўшилишни ташкил этиш.

Университетдаги ўқув жараёнига судлар, ички ишлар органлари, прокуратура, божхона ва солиқ идоралари, шунингдек, иқтисодиётнинг турли соҳаларида ишлайдиган юристларни жалб қилиш.

Тажриба алмашиш ва университет битирувчилари икки томонлама диплом олиш шарт-шароитларини яратиш мақсадида юридик таълим соҳасида илғор хорижий олий ўқув юртлари билан ҳамкорлик ўрнатиш.

Ўзбек ҳуқуқи ва халқаро савдо ҳуқуқи йўналишидаги «Ҳуқуқ», «Бизнес менежменти» бакалавр йўналишлари бўйича Буюк Британиянинг ҳуқуқ университети (Ulaw) билан биргаликда Тошкентда Халқаро ҳуқуқ университетини очиш ва ривожлантириш.

Хўжалик бошқаруви ва бошқа ташкилотлар ўзга соҳа мутахассислари учун Юристлар малакасини ошириш марказида юридик ўқув дастурлари жорий этилишини таъминлаш.

Юридик кадрларни тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини ривожлантириш, чет эллик мутахассисларни жалб қилган ҳолда юқори малакали ҳуқуқшуносларни тайёрлаш ва қайта тайёрлаш тизимини ривожлантириш ҳамда тажриба алмашиш мақсадида хорижий давлатлар билан келгусидаги ҳамкорликни ўрнатиш.

Замонавий талабларни ҳисобга олган ҳолда (IT-ҳуқуқ, юристларга бухгалтерия ҳисоби ва ҳ.к.) ҳуқуқий муаммоли саволларни аниқлашга қаратилган ҳар йили ўтказиладиган тизимли таҳлил асосида ҳуқуқшуносларни амалиётга йўналтириш ҳамда малакасини оширишнинг янги дастурларни, шу жумладан, масофавий ўқитишнинг жорий этилишини таъминлаш.

Вазирлик тизимидаги ходимлар, адвокатлар ва юридик хизмат ходимлари учун ўқув дастурларини қонунчиликдаги янгиликлар ҳамда мавзуларни долзарблигини ҳисобга олган ҳолда мунтазам равишда янгилаб бориш.

§10. Суд экспертизаси сифатини изчил яхшилаш

Замонавий талаблар ва илғор халқаро тажрибани, шунингдек, халқаро стандартларни (ISO 17025) ҳисобга олган ҳолда Вазирликнинг суд-экспертиза муассасаларида суд экспертизаларини ўтказиш тартибини такомиллаштириш.

Суд экспертизаси амалиётига янги инновацион ишланмаларни жорий этиш, эксперт тадқиқотларининг турлари, хусусан, суд-психологик ва суд-электротехник экспертизалари, озиқ-овқат маҳсулотлари суд экспертизаларининг сифати ва ишончлилигини ошириш.

Х. Сулаймонова номидаги Республика суд экспертизаси марказининг моддий-техник базасини одам ДНК сининг суд-биологик экспертизаси, ҳужжатларнинг криминалистик суд-экспертизаси, суд-баллистик ва трасология экспертизаси, суд-фонографик экспертиза ва бошқа лабораторияларни янги замонавий ускуналар билан жиҳозлаш орқали мустаҳкамлаш.

Х. Сулаймонова номидаги Республика суд экспертизаси марказида суд экспертизасининг долзарб масалалари бўйича илмий-тадқиқот ишларини ташкил этиш.

Суд экспертизаси соҳасида, шу жумладан, ихтисослаштирилган нодавлат суд-экспертиза ташкилотларини ривожлантириш орқали кўрсатиладиган хизматлар сифатини оширишга қаратилган чора-тадбирларни қабул қилиш.

Суд-экспертлик соҳасида халқаро ҳамкорликни ривожлантириш, хусусан, Бутунжаҳон суд экспертлари ассоциациясига (IAFS) аъзо бўлиш.

§11. Инсон капиталини ривожлантириш, адлия органлари ва муассасалари фаолиятининг моддий-техник базасини яхшилаш, ходимларни ижтимоий ва моддий рағбатлантиришнинг янги механизмларини яратиш

Адлия органлари ва муассасалари тизимига малакали кадрларни жалб этишга йўналтирилган рекрутментнинг янги усулларини (онлайн рекрутмент, актив хедхантинг) жорий этиш.

Адлия органлари ва муассасалари тизимида HR-менежмент тизимини жорий этиш, бу билан Вазирликнинг ижобий имиджини яратган ҳолда, кадрларни сақлаш, бошқариш ва назорат қилишнинг самарали тизимини ишлаб чиқиш.

Вазирликда кадрлар малакасини ошириш тизимидаги ўзгаришларни кузатиб бориш, меҳнат бозорида ишчи кучининг ривожланиш тенденцияларини ва унга қўйиладиган сифат ва миқдорий талабларни ўз вақтида аниқлаш, шунингдек, ходимлар нуқтаи назаридан — уларнинг манфаатлари ва эҳтиёжларини аниқлаш ҳамда моддий ва номоддий рағбатлантиришнинг тўғри тизимини яратишга қаратилган кадрлар маркетинги тизимини жорий этиш.

Персонални бошқариш тизимида кадр контроллинги тизимини ривожлантириш (ўзини ўзи назорат қилиш тизими).

Ходимларнинг профессионаллигини, сезгирлигини ва янгиликларга мослашишига қаратилган жамоани ижтимоий ривожлантириш (стресс-менежмент, тайм-менежмент, тимбилдинг ва бошқалар).

Ходимларни баҳолаш тизимини такомиллаштириш, жумладан Вазирлик тизимида ассесмент-марказини яратиш ҳамда KPI тизимини жорий этиш.

Ходимларга иш ҳақини тўлашнинг янги усулларини (ходимлар фаолияти самарадорлигининг рейтинг тизими, идоравий рағбатлантириш дастурлари ва бошқалар) жорий этиш.

Коррупцияга қарши комплаенс тизимини самарали жорий этиш бўйича чора-тадбирларни, шу жумладан, Вазирликнинг коррупцияга қарши сиёсатини амалга ошириш ва мувофиқлаштириш учун «ҳалоллик офицери» лавозимини жорий этиш.

Ижро интизомида илғор ахборот технологияларидан фойдаланган ҳолда адлия органлари ва муассасаларида ҳисобот тизимини янада ислоҳ қилиш.

Электрон ҳужжат айланиши тизимида инсон омиллари иштирокисиз статистик ҳисоботларни шакллантиришни автоматлаштиришга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш.

Ички хавфсизликни таъминлашга жавобгар бўлган таркибий бўлинмани ташкил қилиш.

Ахборот тизимидан махфий маълумотлар (DLP тизими) тарқатилишининг олдини олиш учун замонавий технологияларни жорий этиш, лицензияланган дастурий таъминотни ўрнатиш орқали ахборот хавфсизлигини таъминлаш.

Адлия ва бошқа ташкилотлар томонидан ташкиллаштириладиган халқаро ва миллий илмий форумлар, симпозиумлар, конференциялар ва бошқа тадбирлар учун жаҳон стандартларига жавоб берадиган Конвенция марказини, шунингдек, замонавий соғлиқни сақлаш марказини қуриш.

Адлия ходимларини спорт ва кўнгилочар тадбирларга, спорт кунларини ташкил этишга кенг жалб қилиш.

Омбор логистика жараёнларини бошқаришнинг автоматлаштирилган тизими, шунингдек, қурилиш жараёнини масофадан бошқариш ва омбордаги барча асосий иш жараёнларини автоматлаштиришни таъминлайдиган меҳнат ресурсларини самарали бошқариш тизимини жорий этиш.

§12. Ҳудудий адлия органларининг роли ва самарадорлигини сезиларли даражада ошириш

Туман (шаҳар) адлия бўлимлари фаолиятини таъминлашда фуқароларнинг конституциявий ҳуқуқ ва эркинликлари, қонун устуворлигини ишончли ҳимоя қилинишини таъминлаш масалаларида маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг мустақиллигини ҳисобга олган ҳолда ўзаро алоқаларни мувофиқлаштириш.

Давлат органлари ва ташкилотлари томонидан фуқароларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатлари бузилиши ҳолатларининг олдини олишга қаратилган «проактив усуллар»нинг самарали механизмларини жорий этиш.

Адлия идораларини ҳуқуқни қўллаш амалиёти, давлат органлари ва ташкилотлари бўлинмалари фаолиятида қонун талабларига риоя этилишини назорат қилиш ва баҳолаш масканларига айлантириш.

«Давлат ҳокимияти органлари қарорларини электрон рўйхатга олиш тизими»ни яратиш орқали туманлар (шаҳарлар) ҳокимлари ва халқ депутатлари Кенгашлари қарорларини ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш жараёни тўлиқ ишлашини таъминлаш.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 майдаги ПФ-5997-сон Фармонига 2-ИЛОВА

2020 — 2024 йилларда адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш концепциясини 2020-2021 йилларда амалга ошириш бўйича

Т/р Тадбирларнинг номланиши Амалга ошириш шакли Амалга ошириш муддатлари Масъул ижрочилар Ягона давлат ҳуқуқий сиёсати сифатини такомиллаштириш, ҳуқуқ ижодкорлиги фаолиятини мувофиқлаштириш 1. Қонунчиликни тизимлаштириш, «тартибга солувчи гильотина» усулини қўллаган ҳолда ҳуқуқий тартибга солишни соддалаштириш, шу жумладан қонуности ҳужжатларини қисқартириш ва тўғридан-тўғри амал қилувчи қонунларни қабул қилиш. Комплекс чора-тадбирлар 2020 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Тартибга солиш таъсирини баҳолашнинг комплекс тизимини жорий этиш. Ўзбекистон Республикаси Президенти қарори лойиҳаси 2020 йил июль Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини илмий лингвистик экспертизадан ўтказиш механизмларини ишлаб чиқиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 4. Замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллаган ҳолда фаолиятнинг инновацион усулларини норма ижодкорлиги жараёнига жорий этиш орқали норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш ва келишишнинг ягона электрон тизимини янада такомиллаштириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) 6. Фуқаролар ва тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларига дахл қилувчи, шунингдек, чет эл инвесторлари учун муҳим аҳамиятга эга норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг чет тилларига норасмий таржимасини таъминлаш. Ташкилий чора-тадбирлар 2020-2021 йиллар Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) манфаатдор вазирлик ва идоралар Ҳуқуқни қўллаш амалиёти ва давлат бошқаруви самарадорлигининг ҳар томонлама таҳлилини амалга ошириш 7. Давлат бошқаруви органлари фаолиятини мунтазам равишда ҳар томонлама функционал ўрганиш асосида давлат бошқарувининг ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш. Комплекс чора-тадбирлар 2020 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 8. Давлат бошқаруви органлари фаолияти тўғрисидаги ягона ахборот маконини яратиш ҳамда адлия органлари фаолиятида давлат бошқаруви тизими самарадорлигини ҳар томонлама танқидий таҳлил қилишнинг самарали механизмларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил январь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 9. Тадбиркорлар ўртасида мавжуд муаммолар ва уларни ҳал этиш бўйича таклифлар тўғрисида сўровлар ўтказиш, хорижий инвесторларни жалб этган ҳолда тадбиркорлик фаолиятининг долзарб масалалари бўйича матбуот анжуманлари ўтказиш. Ушбу анжуманларни ўтказиш натижасида тадбиркорлар, хорижий инвесторларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилишни таъминлаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш, шунингдек, қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлаш. Комплекс чора-тадбирлар 2020-2021 йиллар Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Савдо-саноат палатаси (А. Икрамов), Бизнес-омбудсман (Д. Қосимов) 10. Тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш — корхонани рўйхатдан ўтказишдан тортиб уни тугатишгача бўлган барча зарур маълумотларни тақдим этувчи махсус интерфаол « Advice for business » юридик порталини яратиш. Ташкилий-техник тадбирлар 2020 йил август Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Савдо-саноат палатаси (А. Икрамов) , Бизнес омбудсман (Д. Қосимов) ,Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) 11. Лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асосланишини ва техник-иқтисодий ҳисоб-китобини тасдиқлаш, давлат комиссияларини ташкил этиш ва давлат аҳамиятига эга бўлган тугалланган қурилиш объектларини қабул қилиш бўйича ҳужжатларни тасдиқлаш ҳамда давлат мулки объектларини бир ташкилотдан бошқа ташкилотга ўтказиш масалалари бўйича Ҳукумат қарорлари қабул қилиш амалиёти бекор қилиниши юзасидан асослантирилган таклифлар ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил август Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Қурилиш вазирлиги (Б. Зокиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар Маъмурий тартиб-таомиллар ҳамда давлат хизматларини кўрсатиш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга ошириш 12. Адлия органлари ва муассасалари маълумотлар базаларини ҳамда давлат хизматларини босқичма-босқич рақамлаштириш орқали «виртуал адлия» тизимини жорий этиш. Идоравий ҳужжат 2021 йил февраль Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) 13. Ахборот туридаги давлат хизматларини, жумладан, маълумотномаларни автоматик тарзда, навбатсиз ҳамда аризасиз (мобил алоқа орқали USSD сўрови билан) олиш тартибини жорий этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил октябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) 16. Давлат хизматлари марказлари инфратузилмасини доимий равишда такомиллаштириш ҳамда Давлат хизматлари марказлари ҳудудида дам олиш хоналарини яратиш орқали навбатларни қисқартириш. Комплекс чора-тадбирлар Режа-график асосида 2020-2021 йиллар Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 17. Давлат хизматлари учун ягона платформани ишлаб чиқиш, барча масъул давлат идораларини ушбу платформага улаш. Комплекс чора-тадбирлар Режа-график асосида 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 18. Экстерриториал тамойили асосида кўрсатиладиган давлат хизматлари рўйхатини босқичма-босқич кенгайтириш, шунингдек, улардан Ўзбекистон Республикасидан ташқарида, масофадан фойдаланиш имкониятини бериш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 19. Давлат хизматлари соҳасидаги фаолият стандартларини ишлаб чиқиш ва жорий этиш (ахборот тизимларини интеграциялаш стандарти ҳамда техник стандартлар) Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил январь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 20. Давлат хизматлари марказлари томонидан кўрсатилаётган хизматлар турларини кенгайтириш. Комплекс чора-тадбирлар Режа-график асосида 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 21. Ижтимоий аҳамиятга эга давлат хизматларини автоматлаштириш. Комплекс чора-тадбирлар Режа-график асосида 2021 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар Интеллектуал мулк соҳасида давлат сиёсатини амалга ошириш 22. Ўзбекистон Республикасининг интеллектуал мулк соҳасидаги бошқа халқаро шартномаларга қўшилиши масалаларини ўрганиш ва кейинчалик уларга қўшилиш бўйича таклифларни тайёрлаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 23. Интеллектуал мулк соҳасидаги миллий қонунчиликни такомиллаштириш ва интеллектуал мулк эгаларининг ҳуқуқларини ҳимоя қилишга йўналтирилган интеллектуал мулк тизимини модернизация қилиш (Patent Trolling). Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 24. Замонавий IТ-ечимлар ва аутсорсинг усулларидан фойдаланиш орқали интеллектуал мулк объектлари экспертизасини такомиллаштириш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 26. Фуқароларнинг интеллектуал мулк соҳасига ҳурматини ва ҳуқуқий маданиятини ошириш бўйича тарғибот сиёсатини олиб бориш. Комплекс чора-тадбирлар 2020-2021 йиллар Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 27. Интеллектуал мулк фанларини кадрлар тайёрлаш тизимига, жумладан, республика ўқув муассасалари, малака ошириш марказларида жорий этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 28. Бутунжаҳон интеллектуал мулк ташкилоти (БИМТ) билан ҳамкорликда технологиялар ва инновацияларни қўллаб-қувватлаш марказлари (ТИҚМ) тармоғини кенгайтириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) Жамиятда ҳуқуқий маданият даражасини ошириш, ҳуқуқий тарғибот ва ҳуқуқий ахборотни тарқатиш 29. Аҳолининг турли қатламлари кундалик ҳаётидаги кенг тарқалган муаммоларни, шу жумладан, суд таҳлиллари орқали мақсадли тарғибот қилиш амалиётини жорий этиш. Манзилли тарғбот дастури 2020 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 30. Давлат хизматчиларининг ҳуқуқий саводхонлик даражасига нисбатан алоҳида минимал талабларни ишлаб чиқиш ҳамда уларнинг ҳуқуқий саводхонлигини ошириш бўйича ўқув курсларини ташкил қилиш. Вазирлар Маҳкамасининг қарори 2020 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 31. Ижтимоий тармоқлар орқали оммавий ахборот воситалари ва жамоатчилик билан ишлаш стратегиясини ишлаб чиқиш, унда, журналистлар ва блогерлар билан доимий қайта алоқалар, мамлакатда олиб борилаётган ислоҳотлар, сохта маълумот тарқалишининг олдини олиш ва бошқа мавзуларда семинарлар ташкил этиш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил октябрь Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (Д. Саиджонов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 32. Оммавий ахборот воситалари ва Интернет тармоғида мультимедиа материаллари ва дастурларини тайёрлаш ҳамда тарқатиш учун ахборот марказини ташкил этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил январь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 33. Ҳуқуқий мавзулар бўйича маълумотларни ёритишга ихтисослашган журналистларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини яратиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил апрель Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (Д. Саиджонов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 34. Вазирлик ва идоралар, шунингдек, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ўз вақтида ва самарали ижро этишини баҳолаш мезонларини яратган ҳолда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ижрочиларга етказиш механизмларини такомиллаштириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил май Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 35. Lex.uz тизимидан фойдаланувчилар аудиториясини кенгайтириш ва аҳолига ҳуқуқий ахборотни тақдим этиш самарадорлигини ошириш учун зарур замонавий моддий-техник база ва Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари маълумотлари базасининг дастурий таъминотини яратиш. Техник чора-тадбирлар 2021 йил январь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) Нодавлат нотижорат ташкилотларини ривожлантириш ва қўллаб-қувватлаш 36. Нодавлат нотижорат ташкилотлари соҳасидаги қонун ҳужжатларини қайта кўриб чиқиш ва кейинчалик уларни тўғридан-тўғри амал қиладиган қонун ҳужжатига унификация қилиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 37. Нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан жамоатчилик назоратини амалга ошириш механизмини, шунингдек, уларнинг давлат органлари билан ўзаро ҳамкорлигини янада ривожлантириш концепциясини ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 38. Нодавлат нотижорат ташкилотларига давлат органлари томонидан ижтимоий аҳамиятли вазифаларни бажариши учун давлат ижтимоий буюртмасини бериш сони ва ҳажмини ошириш чораларини кўриш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 39. Нодавлат нотижорат ташкилотининг фаолиятига ноқонуний аралашиш ва уларнинг ҳуқуқлари бузилиши элементларига эга бўлган ҳолатларни аниқлаш мақсадида доимий мониторинг олиб бориш ва уларни бартараф этиш чораларини кўриш, шунингдек, нодавлат нотижорат ташкилотининг фаолиятига ноқонуний аралашганлик учун жавобгарлик жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил январь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 40. Адлия вазирлигининг www.e-ngo.uz веб-сайтини такомиллаштириш, бунда электрон хизмат кўрсатишнинг қуйидаги имкониятларини яратиш: нодавлат нотижорат ташкилотлари ва уларнинг рамзларини онлайн рўйхатдан ўтказиш; нодавлат нотижорат ташкилотларининг ўтказилиши режалаштирилаётган тадбирлари ҳақида хабардор қилиш; нодавлат нотижорат ташкилотларининг ўз фаолияти тўғрисидаги йиллик ҳисоботларни электрон тақдим қилиш; нодавлат нотижорат ташкилотлари томонидан хорижий манбалардан пул маблағлари ва мол-мулк олишни онлайн келишиш; нодавлат нотижорат ташкилотларининг чет эл фуқаролари бўлган ходимларини, шунингдек уларнинг қарамоғидаги оила аъзоларини электрон аккредитациядан ўтказиш; фуқаролик жамияти институтлари ривожининг турли йўналишлари бўйича онлайн режимда семинарлар (вебинарлар)ни тизимлаштириш ва юритиш, шунингдек, Ўзбекистонда фуқаролик жамиятининг ривожланиши ҳолати ва тенденциялари бўйича янгиликлар блоки мавжуд бўлган «Фуқаролик жамияти» бўлимини яратиш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) Ҳуқуқий хизмат кўрсатиш тизимининг самарадорлиги ва инсон ҳуқуқларига риоя этилишини таъминлаш 41. Иқтисодий, оилавий, мерос, уй-жой ва бошқа низоларнинг олдини олишда н?тариусларнинг имкониятларидан тўлиқ фойдаланиш амалиётини кенгайтириш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил июль Нотариал палата (Д. Ашуров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 42. Аҳолига кўрсатиладиган нотариал хизматларнинг сифати ва тезкорлигини ошириш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил август Нотариал палата (Д. Ашуров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 43. Мулк билан боғлиқ битимларни нотариал тасдиқлаш пайтида коммунал тўловлар ҳамда ижро ҳужжатлари бўйича қарздорликни текшириш талабини бекор қилиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил сентябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Нотариал палата (Д. Ашуров), Мажбурий ижро бюроси (Б. Қудратходжаев), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Салиев) 44. Фуқаролик ҳуқуқий муносабатлардаги судгача бўлган жараёнда далилларни тақдим этишга ва медиатор вазифаларини бажаришга қаратилган янги нотариал ҳаракатларни жорий этиш. Низоларни ҳал қилишда медиация институтини кенгайтириш, шунингдек, медиаторлар сонини кўпайтириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2022 йил октябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 45. Ягона электрон нотариал архив фондини шакллантириш ва идоравий нотариал архивларда сақланадиган кўчмас мулкка бўлган ҳуқуқнинг вужудга келишини таъминловчи битимларни рақамлаштириш. Комплекс чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Нотариал палата (Д. Ашуров) 46. Соҳага замонавий инновацион, ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш орқали электрон кўринишда тақдим этиладиган нотариал хизматлар рўйхатини кенгайтириш. Аэропортларда ва темир йўл вокзалларида, бошқа жамоат жойларида онлайн тарзда нотариал ҳаракатларни амалга оширишга имкон берадиган инфокиоскаларни жойлаштириш. Комплекс чора-тадбирлар Режа-график асосида 2021 йил декабрь Нотариал палата (Д. Ашуров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 47. Электрон рақамли имзо ёрдамида, шунингдек, видеоконференция орқали амалга ошириладиган нотариал ҳаракатлар рўйхатини кенгайтириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020-2021 йиллар Нотариал палата (Д. Ашуров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 48. Давлат хизматлари марказлари, ФҲДЁ ва нотариал идоралар фаолиятини баҳолаш ва мониторингини ташкил этишни аутсорсинг орқали консалтинг фирмаларининг вакиллари иштирокида амалга ошириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 49. Нотариат соҳасида қонун ҳужжатларини оптималлаштириш ва тўғридан-тўғри амал қилувчи қонун қабул қилиш. Қонун лойиҳаси 2022 йил ноябрь Нотариал палата (Д. Ашуров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 50. Халқаро институтлар билан ҳамкорликни йўлга қўйиш ва ривожлантириш, хусусан, Халқаро нотариуслар иттифоқига қўшилиш орқали лотин нотариал моделининг халқаро стандартлари ва илғор тажрибаларини имплементация қилиш. Комплекс чора-тадбирлар Режа-график асосида 2021 йил август Нотариал палата (Д. Ашуров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 51. Фуқаролик-ҳуқуқий низосиз талабларни кўриб чиқиш бўйича ваколатларни нотариусларга бериш орқали судьяларнинг иш юкламасини камайтириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Нотариал палата (Д. Ашуров), Олий суд (К. Камилов) 52. Адвокатура институтини ривожлантириш, жумладан суд процессида тарафлар тортишуви ва тенглигининг таъминланиши, одил судлов тизимини такомиллаштириш, мамлакатда халқаро стандартлар ва замонавий тенденцияларга жавоб берадиган адвокатура тизимини яратиш, адвокатуранинг институционал асослари ва фаолият принципларини мустаҳкамлаш, адвокатнинг процессуал мақомини кучайтириш ва унинг жисмоний ва юридик шахслар ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилишдаги ролини ошириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил декабрь Адвокатлар палатаси (А. Эрназаров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий суд (К. Камилов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) 53. Давлат томонидан кафолатланган юридик ёрдам кўрсатиш тизимини такомиллаштириш, шу жумладан, кам таъминланган (кам даромадли) ва бошқа ижтимоий ҳимояга муҳтож бўлган фуқаролар учун жиноий, маъмурий, фуқаролик ишлари бўйича давлат томонидан бепул юридик ёрдам олиш имкониятларини кенгайтириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Адвокатлар палатаси (А. Эрназаров) 54. Адвокатура институти фаолиятини тартибга солувчи қонун ва қонуности ҳужжатларини оптималлаштириш орқали тўғридан-тўғри амал қилувчи қонунни ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Адвокатлар палатаси (А. Эрназаров), Олий суд (К. Камилов) , Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) 55. Инсон ҳуқуқлари соҳасидаги халқаро стандартларни босқичма-босқич амалга ошириш чораларини кўриш. Ташкилий чора-тадбирлар Режа-график асосида 2021 йил январь Инсон ҳуқуқлари бўйича Миллий марказ (А. Саидов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (У. Муҳаммадиев) Халқаро-ҳуқуқий ҳамкорликни ривожлантириш ва янада мустаҳкамлаш, халқаро ва хорижий ташкилотларда Ўзбекистон Республикаси манфаатларини ҳуқуқий ҳимоя қилишни таъминлаш 56. Қўшма лойиҳаларни амалга ошириш орқали халқаро ташкилотларнинг Ўзбекистон Республикасидаги ваколатхоналари билан ҳамкорликни, шунингдек, хорижий донорлар билан алоқаларни фаоллаштириш. Ҳамкорлик дастурлари 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 57. Халқаро экспертлар иштирокида адлия органлари ва муассасалари ходимлари учун хорижий амалиёт, семинар ва ўқув курсларини ташкил этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил октябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 58. Ваколатли органларнинг компетенцияларини аниқлаган ҳолда халқаро ҳуқуқий ёрдам кўрсатиш тўғрисидаги мурожаатлар ва сўровларни ўз вақтида, самарали ва сифатли кўриб чиқиш чораларини кўриш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2020 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 59. Жамият ва давлат ҳаётининг барча соҳаларида амалга оширилаётган ислоҳотлар, инсон ҳуқуқлари ва эркинликларини ҳимоя қилиш соҳасидаги ижобий ўзгаришлар тўғрисида халқаро ҳамжамиятнинг ҳуқуқий хабардорлик даражасини ошириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 60. Вазирликка бириктирилган Халқаро рейтинг ва индекслар тузувчи ташкилотлар, Жаҳон банкининг тадқиқот гуруҳи (World bank Development Research Group), Жаҳон одил судлов лойиҳаси (The World Justice Project), «The Economist Intelligence Unit» компанияси (Буюк Британия) билан мустаҳкам ҳамкорлик алоқаларини ўрнатиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 61. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни халқаро рейтинглар ва индекслардаги Ўзбекистон Республикасининг мавқеига таъсири нуқтаи назаридан баҳолаш амалиётини йўлга қўйиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 62. Халқаро нуфуз ва ишончни мустаҳкамлаш мақсадида Адлия вазирлиги фаолиятида халқаро стандартларни (ISO 37001, порахўрликка қарши кураш бошқарув тизими ва бошқалар) жорий этиш. Идоравий ҳужжат Режа-график асосида 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 63. Инвестицияларни жалб қилишга қаратилган битимларни (шартномаларни) ишлаб чиқиш жараёнида низоларни судгача ҳал қилишнинг алтернатив механизмлардан фойдаланиш, шу жумладан , Халқаро савдо палатасининг талабига асосан кафолатларнинг ягона қоидалар (URDG) асосида мажбуриятларнинг бажарилиш чораларини таъминлаш, шунингдек, низоларни тортишувга қадар медиация институти орқали ҳал этилишига эришиш. Ташкилий чоралар Режа-график асосида 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) , Савдо саноат палатаси (А. Икрамов) Юридик кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини оширишни ташкил этишни такомиллаштириш 65. Умумий ўрта ва ўрта махсус таълим муассасаларининг юқори синфлари учун белгиланган муддатларда ҳар кунлик ҳуқуқий масалаларга оид амалий қўлланмалар яратиш ва нашр этишни ташкил этиш. Ижрочиларнинг қўшма қарори 2021 йил март Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Маджидов) 66. Республикадаги барча юридик техникумларида коучинглар, турли хил махсус фаолият турларини ўзлаштириш ишларини малакали мутахассисларни жалб қилган ҳолда ҳақиқий ҳуқуқ амалиётига киритиш. Ижрочиларнинг қўшма қарори 2021 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) Суд экспертизаси сифатини изчил яхшилаш 67. Замонавий талаблар ва илғор халқаро тажрибани, шунингдек, халқаро стандартларни (ISO 17025) ҳисобга олган ҳолда Адлия вазирлигининг суд-экспертиза муассасаларида суд экспертизаларини ўтказиш тартибини такомиллаштириш. Ижрочиларнинг қўшма қарори 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий суд (К. Камилов) , Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 68. Суд экспертиза амалиётига янги инновацион ишланмаларни жорий этиш, эксперт тадқиқотларининг турлари, хусусан, суд-психологик ва суд-электротехникавий экспертизалари, озиқ-овқат маҳсулотларининг суд экспертизасининг сифати ва ишончлилигини ошириш чораларини кўриш. Ижрочиларнинг қўшма қарори 2021 йил декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Олий суд (К. Камилов) , Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 69. Х. Сулаймонова номидаги Республика суд-экспертиза марказининг моддий-техник базасини одам ДНКсининг суд-биологик экспертизаси, ҳужжатларнинг криминалистик, суд-баллистик ва трасология экспертизаси, суд-фонографик экспертизаси ва бошқа лабораторияларни янги замонавий ускуналар билан жиҳозлаш орқали мустаҳкамлаш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил август Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 70. Суд-экспертлик фаолияти соҳасида халқаро ҳамкорликни ривожлантириш, хусусан, Бутунжаҳон суд экспертлари ассоциациясиг? (IAFS) аъзо бўлиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2024 йил апрель Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар Инсон капиталини ривожлантириш, адлия органлари ва муассасалари фаолиятининг моддий-техник таъминотини яхшилаш 71. Адлия органлари ва муассасалари тизимида HR-менежмент тизимини жорий этиш, бу билан Адлия вазирлигининг ижобий имиджини яратган ҳолда, кадрларни сақлаш, бошқариш ва назорат қилишнинг самарали тизимини ишлаб чиқиш. Идоравий ҳужжат 2020 йил август Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 72. Адлия органлари ва муассасалари тизимига малакали кадрларни жалб этишга йўналтирилган рекрутментни янги усулларини (онлайн рекрутмент, актив хедхантинг, тавсияларга мувофиқ рекрутмент) жорий этиш. Идоравий ҳужжат 2020 йил сентябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 73. Ходимларни баҳолаш тизимини такомиллаштириш, жумладан Адлия вазирлиги тизимида ассесмент-марказини яратиш ҳамда KPI тизимини жорий этиш. Идоравий ҳужжат 2021 йил июль Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 74. Коррупцияга қарши комплаенс тизимини самарали жорий этиш бўйича чора-тадбирларни, шу жумладан, Адлия вазирлигининг коррупцияга қарши сиёсатини амалга ошириш ва мувофиқлаштириш учун «ҳалоллик офицери» лавозимини жорий этиш. Идоравий ҳужжат 2021 йил январь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 75. Ахборот тизимидан махфий маълумотлар (DLP тизими) тарқатилишининг олдини олиш учун замонавий технологияларни жорий этиш, лицензияланган дастурий таъминотни ўрнатиш орқали ахборот хавфсизлигини таъминлаш. Идоравий ҳужжат 2020 йил октябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 майдаги ПФ-5997-сон Фармонига 4-ИЛОВА

Қонуности ҳужжатларининг ҳуқуқий жавобгарлик ва санкция белгиловчи нормаларини қайта кўриб чиқиш дастури

Т/р Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар Амалга ошириш шакли * Ижро муддати Масъул ижрочилар Вазирлик ва идоралар Вазирлар Маҳкамасидан I. Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармон ва қарорлари 1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 1994 йил 20 апрелдаги ПФ-837-сон Фармони билан тасдиқланган Экспорт-импорт операциялари бўйича валюта назорати тўғрисида низом. Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), ДСҚ (Ш. Кудбиев), ДБҚ (М. Азимов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 1996 йил 9 августдаги «Бюджет билан ҳисоб-китоблар учун хўжалик юритувчи субъектларнинг масъулиятини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-1504-сон Фармони . Фуқаролик кодекси 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Э. Рустамов 3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 15 февралдаги «Прокуратура органларининг қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини таъминлашдаги фаолияти самарадорлигини ошириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-5343-сон Фармони . «Суд ҳужжатлари ва бошқа органлар ҳужжатларини ижро этиш тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Мажбурий ижро бюроси (Б. Қудратходжаев ), Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Энергетика вазирлиги (А. Султонов), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Салиев) Д. Қаландаров 4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2007 йил 16 мартдаги ПҚ-605-сон қарори билан тасдиқланган Алкоголли маҳсулотлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқини берадиган рухсат гувоҳномасини бериш тартиби тўғрисидаги низом . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Э. Рустамов 5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2008 йил 21 майдаги «Суғурта хизматлари бозорини янада ислоҳ қилиш ва ривожлантиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-872-сон қарори . «Суғурта фаолияти тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов) ДСҚ (Ш. Кудбиев), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Э. Рустамов 6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2010 йил 26 апрелдаги «Деҳқон бозорлари ва савдо комплекслари фаолиятини ташкил қилишни янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-1326-сон қарори . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август ДСҚ (Ш. Кудбиев) ДБҚ (М. Азимов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Э. Рустамов 7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 15 февралдаги «Пул муомаласини янада такомиллаштириш ва банк пластик карточкаларидан фойдаланган ҳолда ҳисоб-китобларни ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-2777-сон қарори . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август ДСҚ (Ш. Кудбиев) Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Э. Рустамов 8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 3 ноябрдаги «Ташқи савдо фаолиятини янада эркинлаштириш ва тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3351-сон қарори . Солиқ кодекси 2020 йил август ДСҚ (Ш. Кудбиев) ДБҚ (М. Азимов), Марказий банк (М. Нурмуратов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) Э. Рустамов II. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари 9. Вазирлар Маҳкамасининг 1994 йил 22 мартдаги 153-сон қарори билан тасдиқланган Юридик шахслар бирлашмаларини давлат рўйхатидан ўтказиш ҳақида низом . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Д. Қаландаров 10. Вазирлар Маҳкамасининг 1996 йил 30 июлдаги 271-сон қарори билан тасдиқланган Аҳолига кўрсатиладиган коммунал хизматлар тарифларидан фарқларни бюджетдан қоплаш тартиби . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Салиев), ДСҚ (Ш. Кудбиев), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Э. Рустамов 11. Вазирлар Маҳкамасининг 1996 йил 14 августдаги «Ўзбекистон Республикаси ҳудудида тамаки маҳсулотларига ва спиртли ичимликларга акциз маркаларини жорий этиш тартиби тўғрисида»ги 285-сон қарори . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов), ДСҚ (Ш. Кудбиев), ДБҚ (М. Азимов) Э. Рустамов 12. Вазирлар Маҳкамасининг 1999 йил 5 январдаги «Спирт ва алкоголли маҳсулотлар ишлаб чиқариш ва уларнинг айланиши устидан давлат назоратини мустаҳкамлаш юзасидан қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги 2-сон қарори . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов), ДСҚ (Ш. Кудбиев) Э. Рустамов 13. Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 29 июндаги «Биржадан ташқари валюта бозорини янада ривожлантириш ва мустаҳкамлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги 245-сон қарори . «Биржалар ва биржа фаолияти тўғрисида»ги Қонун 2020 йил сентябрь Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), ДСҚ (Ш. Кудбиев), ДБҚ (М. Азимов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 14. Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 22 сентябрдаги 365-сон қарори билан тасдиқланган Мажбурий аудиторлик текшируви ўтказилишидан бўйин товлаганлиги учун хўжалик юритувчи субъектлардан жарима ундириш тартиби тўғрисидаги низом . «Аудиторлик фаолияти тўғрисида»ги Қонун 2020 йил сентябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Э. Рустамов 15. Вазирлар Маҳкамасининг 2001 йил 22 июндаги 264-сон «Нақд пул муомаласини мустаҳкамлаш ва тижорат банкларининг масъулиятини оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги қарори . «Ўзбекистон Республикасининг Марказий банки тўғрисида»ги Қонун 2020 йил сентябрь Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 16. Вазирлар Маҳкамасининг 2003 йил 4 ноябрдаги 482-сон қарори билан тасдиқланган Автомобиль транспортида йўловчилар ва багажни ташиш қоидалари . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Транспорт вазирлиги (Э. Ғаниев), ИИВ (П. Бобожонов) Ш. Абидов, А. Абидов 17. Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 13 майдаги «Ўзбекистон Республикасига истеъмол товарлари олиб киришни такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги 127-сон қарори . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август «Ўзстандарт» агентлиги (Д. Саттаров) Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) , ДБҚ (М. Азимов) Ш. Саматов, Ш. Ибрагимов 18. Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 12 январдаги 22-сон қарори билан тасдиқланган Электр энергиясидан фойдаланиш қоидалари . «Энергиядан оқилона фойдаланиш тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Мажбурий ижро бюроси (Б. Қудратходжаев), Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Энергетика вазирлиги (А. Султонов), Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги (М. Салиев) Ш. Саматов 19. Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 12 январдаги 22-сон қарори билан тасдиқланган Табиий газдан фойдаланиш қоидалари . «Энергиядан оқилона фойдаланиш тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Мажбурий ижро бюроси (Б. Қудратходжаев), Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Энергетика вазирлиги (А. Султонов) Ш. Саматов 20. Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 7 мартдаги «Алоқа, ахборотлаштириш ва телекоммуникация хизматлари сифатини янада яхшилашга доир чора-тадбирлар тўғрисида»ги 185-сон қарори . « Те лекоммуникацияла р тўғрисида »ги, « Истеъмолчиларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тўғрисида »ги қонунлар 2020 йил август Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Содиқов) Молия вазирлиги (Т. Ишметов) С. Абдуллаев 21. Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 26 июлдаги «Автомобиль йўллари инфратузилмасини янада ривожлантириш ва йўл ҳаракатини ташкил этиш тизимини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги 584-сон қарори . Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс 2020 йил август Транспорт вазирлиги (Э. Ғаниев), Қурилиш вазирлиги (Б. Зокиров) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) Ш. Абидов, А. Абидов 22. Вазирлар Ма?камасининг 2019 йил 13 августдаги «Ишлаб чиқариш майдонларидан фойдаланиш самарадорлигини янада ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги 666-сон қарори . Солиқ кодекси 2020 йил август ДСҚ (Ш. Кудбиев), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Э. Рустамов III. Вазирлик ва идораларнинг идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлари 23. Марказий банк томонидан банк ва бошқа кредит ташкилотлари фаолиятини тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар талабларини бузганликлари учун тижорат банклари, микрокредит ташкилотлари ва ломбардларга нисбатан қўлланиладиган чора ва санкциялар тўғрисида низом (рўйхат рақами 622, 1999 йил 5 февраль). «Ўзбекистон Республикасининг Марказий банки тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 24. Қимматли қоғозлар бозори тўғрисидаги Ўзбекистон Республикаси қонунчилигининг бузилишига доир ишларни кўриб чиқиш ва жазо қўллаш тартиби тўғрисидаги низом (рўйхат рақами 1131, 2002 йил 23 апрель). « Қимматли қоғозлар бозори тўғрисида »ги, « Акциядорлик жамиятлари ва акциядорларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш тўғрисида »ги қонунлар 2020 йил август Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (А. Назиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Э. Рустамов 25. Давлатга етказилган зарар учун ҳарбий хизматчиларнинг моддий жавобгарлиги тўғрисидаги вақтинчалик низом (рўйхат рақами 1593, 2006 йил 5 июль). «Умумий ҳарбий мажбурият ва ҳарбий хизмат тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Мудофаа вазирлиги (Б. Қурбонов), ФВВ (А. Қўлдошев), ДХХ (А. Азизов) Х. Бердибаев 26. Ўзбекистон Республикасининг давлат қимматли қоғозлари билан РЕПО битимларини тузиш ва ижро этиш тартиби тўғрисидаги низом (рўйхат рақами 1829, 2008 йил 18 июнь). «Қимматли қоғозлар бозори тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Капитал бозорини ривожлантириш агентлиги (А. Назиров), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 27. Суғурта фаолияти тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузганлиги учун суғурталовчиларга жарима санкцияларини қўллаш тартиби тўғрисидаги низом (рўйхат рақами 1842, 2008 йил 15 август). «Суғурта фаолияти тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Молия вазирлиги (Т. Ишметов), ДСҚ (Ш. Кудбиев), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарип?в) Э. Рустамов 28. Жиноий фаолиятдан олинган даромадларни легаллаштиришга, терроризмни молиялаштиришга ва оммавий қирғин қуролини тарқатишни молиялаштиришга қарши курашишга оид қонун ҳужжатлари талабларини бузганликлари учун тижорат банклари, микрокредит ташкилотлари ва ломбардларга нисбатан Ўзбекистон Республикаси Марказий банки томонидан қўлланиладиган чоралар ва санкциялар тўғрисидаги низом (рўйхат рақами 2063, 2010 йил 13 январь). «Жиноий фаолиятдан олинган даромадларни легаллаштиришга ва терроризмни молиялаштиришга қарши курашиш тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Бош прокуратура (Н. Йўлдошев) Э. Рустамов, Ш. Салиев 29. Банк хизматлари истеъмолчилари билан ўзаро муносабатларни амалга оширишда тижорат банкларининг фаолиятига қўйиладиган минимал талаблар тўғрисида низом (рўйхат рақами 3030, 2018 йил 2 июль). «Ўзбекистон Республикасининг Марказий банки тўғрисида»ги Қонун 2020 йил август Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) Э. Рустамов, Ш. Салиев

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 майдаги ПФ-5997-сон Фармонига 6-ИЛОВА

Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисидаги қонунчиликни такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар

Т/р Чора-тадбирлар Амалга ошириш шакли Амалга ошириш муддати Масъул ижрочилар Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисидаги қонун ҳужжатларини такомиллаштириш 1. Вазирлик ва идораларнинг функцияларини тўлиқ хатловдан ўтказиш ва маъмурий тартиб-таомилларни амалга ошириш билан боғлиқ бўлган функциялари рўйхатини шакллантириш. Бунда, маъмурий-ҳуқуқий фаолиятни тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни хатловдан ўтказиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2020 йил сентябрь Норма ижодкорлиги фаолиятини такомиллаштириш концепциясини амалга ошириш бўйича комиссия (Н. Исмоилов) (кейинги ўринларда — Комиссия), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , вазирлик ва идоралар 2. Илғор хорижий мамлакатларнинг қонунчилигини ўрганган ҳолда маъмурий тартиб-таомилларни такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2020 йил сентябрь Комиссия (Н. Исмоилов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), вазирлик ва идоралар 3. Қуйидагиларни назарда тутувчи янги таҳрирдаги «Маъмурий тартиб-таомиллари тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш: тартибга солиш предмети ва қонунни қўллаш доираси ўртасидаги аниқ фарқни белгилаш; маъмурий тартиб-таомилларни амалга ошириш жараёнининг босқичлари, унда иштирок этувчи субъектлар, қабул қилинадиган ҳужжатлар турларини аниқлаш; маъмурий тартиб-таомилларни амалга ошириш қоидаларини унификациялаш; ҳаволаки нормаларни тўғридан-тўғри амал қилинишини таъминлашнинг самарали механизмларини белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш Лойиҳани Вазирлар Маҳкамасига киритиш 202 0 йил декабрь 202 1 йил январь Комиссия (Н. Исмоилов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 4. Қонун ҳужжатлари базасини тўлиқ хатловдан ўтказиш ва бунда қуйидагиларга эътибор бериш: амалдаги қонун ҳужжатларининг «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонунга мувофиқлиги ҳолати; «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонунга мувофиқ тегишли маъмурий регламентлар ишлаб чиқилганлиги ҳолати; асоссиз чекловлар, ортиқча маъмурий тартиб-таомиллар ва эскирган тартибга солиш механизмларнинг мавжудлиги ҳолати. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил март Комиссия (Н. Исмоилов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), вазирлик ва идоралар «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонун мазмун ва моҳиятини етказиш ва тушунтириш 5. Янги таҳрирдаги «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонунга шарҳларни жамоатчиликка тушунарли шаклда, оддий тилда тайёрлаш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил (режа-графикка асосан) Комиссия (Н. Исмоилов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 6. «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонуннинг мазмун-моҳиятини етказишга қаратилган информацион материалларни тарқатиш, шунингдек, тематик видеолар яратиш, босма материаллар (плакатлар, рисолалар, буклетлар) чоп этишни тайёрлаш ва кенг тарқатиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил март Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (Д. Саиджонов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , вазирлик ва идоралар 7. «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонуннинг мазмун-моҳияти ва амалий аҳамияти тўғрисида бир қатор теле ва радио эшиттиришлар ўтказиш, босма ва электрон оммавий ахборот воситаларида мақолалар чоп этиш бўйича қўшма медиа-режани тасдиқлаш. Тасдиқланган медиа-режага асосан 2021 йил март Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (Д. Саиджонов) , МТРК (А. Хаджаев) , Электрон оммавий ахборот воситалари миллий ассоциацияси (Ф. Абдухаликов) , Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 8. «Маъмурий тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонун нормаларини қўллаш, шунингдек унинг мазмун-моҳиятини тушунтириш бўйича ҳудудий семинарлар, тренинглар ва давра суҳбатларини ўтказиш. Режа-график 20 2 1 йил (режа-графикка асосан) Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , вазирлик ва идоралар

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 майдаги ПФ-5997-сон Фармонига 7-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Давлат ҳуқуқий сиёсатини амалга оширишда адлия органлари ва муассасалари фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 13 апрелдаги ПФ-5415-сон Фармонининг 3-бандида :

бешинчи хатбошидаги «қарорларини» сўзи «норматив-ҳуқуқий тусдаги қарорларини» сўзлари билан алмаштирилсин;

қуйидаги мазмундаги еттинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«фуқароларнинг кундалик ҳаётида учрайдиган ҳуқуқий муаммоларни таҳлил қилиб бориш, аниқланган камчиликларни бартараф этиш бўйича ижтимоий муносабатларни тартибга солувчи қонун ҳужжатлари такомиллаштирилишини таъминлаш»;

еттинчи-саккизинчи хатбошилар саккизинчи-тўққизинчи хатбошилар деб ҳисоблансин.

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Қурилиш соҳасини давлат томонидан тартибга солишни такомиллаштириш қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида» 2018 йил 14 ноябрдаги ПФ-5577-сон Фармонининг 1-банди «б» кичик бандида :

саккизинчи хатбошидаги «ва Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида мажбурий тартибда рўйхатдан ўтказилиши шарт» сўзлари чиқариб ташлансин;

тўққизинчи хатбошидаги «рўйхатдан ўтказилган» сўзлари «тасдиқланган» сўзи билан алмаштирилсин.

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикасида юридик журналлар тизимини янада ривожлантириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2005 йил 18 октябрдаги ПҚ-203-сон қарорининг рус тилидаги матнида :

а) 1-илованинг 2-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«2. Важнейшими задачами общественно-правового журнала «Ҳуқуқ ва бурч» являются:

освещение проблем углубления реформ правовой системы, совершенствования законотворческой деятельности, законодательства в различных областях государственного и общественного строительства с учетом приоритетных направлений демократического обновления общества, модернизации и реформирования страны;

регулярная публикация аналитических материалов по актуальным темам, подготовленных исследователями, проводящими научные исследования в социально-правовой сфере;

организация обсуждения проблем совершенствования правоприменительной практики, деятельности судов по осуществлению правосудия, обеспечению надежной защиты интересов и прав граждан;

публикация материалов, посвященных актуальным проблемам повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

освещение опыта зарубежных стран по совершенствованию законотворческой деятельности и правоприменительной практики, актуальных проблем развития международного права в условиях глобализации.

В журнале вводятся следующие постоянные рубрики: «Судебно-правовая реформа», «Судебная практика», «Новости в законодательстве», «Трибуна специалиста», «Нормотворчество: комментарий, анализ, мнение» и др. Журнал предназначен для работников юстиции, судей и прокуроров, ученых, специалистов, преподавателей, студентов высших и средних специальных юридических учебных заведений, а также для широкого круга лиц, интересующихся вопросами юриспруденции.

Учредителем журнала является «Национальный центр правовой информации «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Журнал будет издаваться ежемесячно на узбекском языке. Тираж определяется исходя из потребности»;

б) 2-илованинг 2-бандида:

«Главные учредители журналов» устуни қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«Государственное учреждение «Национальный центр правовой информации «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»;

«Примерный тираж» устуни қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«Определяется исходя из потребности».

4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Қонун ҳужжатларини тарқатиш тизимини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 8 февралдаги ПҚ-2761-сон қарорида :

6-банд ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

8-банднинг иккинчи хатбошисидаги «Адолат» ҳуқуқий ахборот маркази ДУКга» сўзлари «Адолат» миллий ҳуқуқий ахборот маркази давлат муассасасига» сўзлари билан алмаштирилсин.

5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Тошкент давлат юридик университетида кадрлар тайёрлаш тизимини тубдан такомиллаштириш ва самарадорлигини ошириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 28 апрелдаги ПҚ-2932-сон қарорининг 2-банди қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«2. Белгилансинки, ТДЮУ ректори меҳнатга ҳақ тўлаш, моддий рағбатлантириш, тиббий ва транспорт хизмати кўрсатиш шарт-шароитлари бўйича Ўзбекистон Республикаси адлия вазири ўринбосарига тенглаштирилади».

6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Энергия ресурсларидан оқилона фойдаланишни таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 8 ноябрдаги ПҚ-3379-сон қарорининг 4-банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги фаолиятини янада такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида» 2018 йил 13 апрелдаги ПҚ-3666-сон қарорида :

а) 1-бандда :

учинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«давлат бошқаруви тизимининг самарадорлигини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида таҳлил ва мониторинг қилиш»;

еттинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«маъмурий тартиб-таомиллар соҳасини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида мунтазам равишда такомиллаштириб бориш»;

қуйидаги мазмундаги хатбоши билан тўлдирилсин:

«жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қиладиган самарали фуқаролик-ҳуқуқий механизмларни жорий қилиш ва ривожлантириш»;

б) 3-банднинг тўртинчи хатбошисидаги «163» рақами «178» рақами билан алмаштирилсин;

в) 1-иловада :

8-бандда :

саккизинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«Адолат» миллий ҳуқуқий ахборот маркази давлат муассасаси»;

тўққизинчи хатбошидаги «ДУК» қисқартмаси «давлат муассасаси» сўзлари билан алмаштирилсин;

ўн бешинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

ўн олтинчи хатбоши ўн бешинчи хатбоши деб ҳисоблансин;

9-бандда :

учинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«давлат бошқаруви тизимининг самарадорлигини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида таҳлил ва мониторинг қилиш»;

еттинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«маъмурий тартиб-таомиллар соҳасини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида мунтазам равишда такомиллаштириб бориш»;

қуйидаги мазмундаги хатбоши билан тўлдирилсин:

«жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қиладиган самарали фуқаролик-ҳуқуқий механизмларни жорий қилиш ва ривожлантириш»;

10-бандда :

1-кичик бандда :

қуйидаги мазмундаги учинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«жамиятда қонун устуворлигини таъминлаш ва қонунийликни мустаҳкамлаш, шунингдек, фуқароларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларига сўзсиз риоя этилишини таъминлашга қаратилган изчил ҳуқуқий сиёсатни такомиллаштиради»;

учинчи — йигирма еттинчи хатбошилар тегишлича тўртинчи — йигирма саккизинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;

тўққизинчи хатбошидаги «норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини» сўзлари «норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини, шунингдек, техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатларни» сўзлари билан алмаштирилсин;

ўн саккизинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни давлат рўйхатидан ўтказади»;

қуйидаги мазмундаги хатбоши билан тўлдирилсин:

«давлат бошқаруви тизимининг тартибга солиш таъсирини баҳолаш бўйича фаолиятини мувофиқлаштиради»;

2-кичик банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«2) давлат бошқаруви тизимининг самарадорлигини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида таҳлил ва мониторинг қилиш соҳасида:

давлат бошқарувининг тегишли соҳаларида маъмурий ислоҳотларни муваффақиятли амалга оширишга салбий таъсир ўтказаётган тизимли муаммо ва камчиликларни таҳлил қилади;

давлат бошқаруви тизимининг самарадорлиги ва натижадорлигини аниқлаш мақсадида давлат органлари ва ташкилотларининг фаолиятини комплекс ва тизимли мониторинг қилади;

давлат органлари ва ташкилотлари ваколати ва функцияларининг тўлиқ ва сифатли амалга оширилаётганлиги ҳамда белгиланган мақсадларга эришилаётганлигини функционал таҳлил қилади;

таҳлил ва мониторинг натижаларига кўра давлат бошқаруви тизимини, давлат органлари ва ташкилотларининг ташкилий-штат тузилмаларини ва ишлаш механизмларини такомиллаштириш, уларнинг бир бирини такрорловчи функцияларини, ортиқча ва хос бўлмаган вазифалар, функциялар ҳамда ваколатларни чиқариб ташлаш ҳисобига оптималлаштириш ва номарказлаштириш бўйича таклифлар тайёрлайди;

давлат органлари ва ташкилотлари, шу жумладан улар таркибидаги алоҳида ташкилотларнинг (агентликлар, инспекциялар, марказлар ва бошқалар) вазифа ва функциялари амалга оширилишининг самарадорлиги кўрсаткичларини (индикаторларини) баҳолайди;

маъмурий ислоҳотлар доирасида вазирлик ва идоралар томонидан ишлаб чиқиладиган янги ташаббусларни кўриб чиқади ва улар бўйича инобатга олиниши мажбурий бўлган хулосалар беради;

давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятида тизимли муаммо ва камчиликларни бартараф этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқади;

давлат бошқаруви самарадорлигини такомиллаштириш ва ошириш, жамоатчилик назоратининг самарали шаклларини жорий этиш бўйича таклифларни тайёрлайди ва тегишли давлат органлари ва ташкилотларига киритади;

хўжалик бошқаруви ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларига давлат функцияларини ва алоҳида давлат ваколатларини бериш амалиётини ўрганади, шу асосда қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифларни тайёрлайди;

давлат бошқарувида ортиқча сарфлар даражасини пасайтириш, бошқарув қарорларини қабул қилиш фаолиятининг самарадорлигини ва тизимининг очиқлигини ошириш, иқтисодиёт тармоқларига бўлган маъмурий таъсирни янада қисқартириш ва бошқарувнинг бозор механизмларини кенгайтириш бўйича чораларни кўради;

Ўзбекистон Республикасида маъмурий ислоҳотнинг асосий йўналишларини шакллантириш бўйича таклифларни тайёрлайди, маъмурий ислоҳотни амалга ошириш жараёнида юридик кўмакни амалга оширади;

давлат бошқарувини такомиллаштириш, маъмурий ислоҳотни амалга ошириш соҳасида тадқиқотлар ўтказилишини ташкиллаштиради;

давлат органлари ва ташкилотлари ходимлари фаолиятини баҳолаш мезонлари тизимини ишлаб чиқишда иштирок этади;

давлат органлари ва ташкилотларининг алоҳида функцияларини нодавлат секторга, шу жумладан давлат-хусусий шериклик асосида ўтказиш мақсадга мувофиқлиги ҳақида таклифларни ишлаб чиқади ва уларнинг таклифлари бўйича хулосалар беради»;

6-кичик банд қуйидаги таҳрирда баён қилинсин:

«6) маъмурий тартиб-таомиллар соҳасини илғор хорижий тажриба ва замонавий ривожланиш тенденциялари асосида мунтазам равишда такомиллаштириб бориш соҳасида:

давлат органлари ва ташкилотларининг маъмурий тартиб-таомиллар соҳасидаги фаолияти таҳлилини амалга оширади;

маъмурий тартиб-таомиллар соҳасида қонун ҳужжатлари ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлайди;

давлат органлари томонидан маъмурий тартиб-таомилларга риоя этилиши устидан доимий мониторингни амалга оширади;

маъмурий тартиб-таомилларни унификациялаштиради;

давлат органлари ва ташкилотлари томонидан маъмурий тартиб-таомилларга риоя этилмаслик ҳолатлари аниқланган тақдирда уларнинг мансабдор шахсларини жавобгарликка тортиш масаласини кўриб чиқиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамаси таклифлар киритади;

маъмурий тартиб-таомиллар қонунчилиги нормаларини тизимлаштиради ва халқаро стандартлар талабларига ва энг яхши хорижий амалиётларга уйғунлаштиради;

маъмурий тартиб-таомилларни амалга оширишга тўсқинлик қилувчи омиллар, қонунчиликдаги ҳуқуқий бўшлиқлар ва коллизияларни бартараф этиш ҳақида таклифлар ишлаб чиқади»;

8-кичик банд қуйидаги мазмундаги хатбоши билан тўлдирилсин:

«қабул қилинган қонун ҳужжатларининг мазмуни ва аҳамиятини аҳоли, тадбиркорлик субъектлари ва хорижий инвесторларга етказиш кўламини кенгайтиради, бу борада тармоқ вазирлик ва идоралар фаолияти самарадорлигини оширади»;

16-кичик бандда :

қуйидаги мазмундаги иккинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«адлия органлари ва муассасалари фаолиятига рақамли технологияларни кенг жорий этиш ва давлат хизматларини рақамлаштириш орқали «виртуал адлия» тизими ишлашини таъминлайди»;

иккинчи — тўққизинчи хатбошилар тегишлича учинчи — ўнинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;

қуйидаги мазмундаги 18-кичик банд билан тўлдирилсин:

«18) жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва қонуний манфаатларини ҳимоя қиладиган самарали фуқаролик-ҳуқуқий механизмларни жорий қилиш ва ривожлантириш соҳасида:

фуқаролик-ҳуқуқий муносабатлар иштирокчиларини ҳуқуқий ҳимоя қилишнинг замонавий ва самарали механизмларини жорий қилади;

халқаро тажрибани инобатга олган ҳолда фуқаролик-ҳуқуқий муносабатлар асосида тузиладиган келишувлар билан боғлиқ масалаларни тартибга солувчи қонун ҳужжатларини янада такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлайди;

жамиятда янги фуқаролик-ҳуқуқий муносабатларни ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солиш бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаларини ишлаб чиқади;

электрон тижоратни ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солиш бўйича самарали механизмларни жорий қилиш бўйича амалий чора-тадбирлар кўради;

фуқаролик-ҳуқуқий муносабатларга оид миллий қонунчиликни халқаро стандартларга ва энг яхши хорижий амалиётларга мувофиқлаштириш ишларини олиб боради;

фуқаролик-ҳуқуқий муносабатлардан келиб чиқадиган келишувларга риоя этишда вужудга келадиган тизимли муаммо ва камчиликларни таҳлил қилади ва уларни қонуний бартараф этиш бўйича таклифлар ишлаб чиқади»;

12-бандда :

қуйидаги мазмундаги 2 1 -банд билан тўлдирилсин:

«2 1 ) давлат органлари ва ташкилотлари томонидан норма ижодкорлиги соҳасида, маъмурий ислоҳотлар концепцияси доирасида, шунингдек ҳуқуқни қўллаш амалиёти билан боғлиқ вазифалар ижро қилинмаган тақдирда уларнинг мансабдор шахсларини жавобгарликка тортиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш»;

5-кичик банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«5) вазирликлар, давлат қўмиталари, идоралар, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва бошқа ташкилотларга бажарилиши мажбурий бўлган:

давлат рўйхатидан ўтмаган норматив-ҳуқуқий тусга эга бўлган ҳужжатларни бекор қилиш ва ижродан чақириб олиш тўғрисида;

қонун ҳужжатларига мувофиқ бўлмаган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни бекор қилиш, тўхтатиб туриш (тўлиқ ёки қисман) ёхуд уларни қонун ҳужжатларига мувофиқлаштириш тўғрисида;

ишлаб чиқиш муддатини кўрсатган ҳолда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилиш, улар томонидан қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга расмий шарҳ бериш зарурлиги тўғрисида;

ҳуқуқни қўллаш амалиёти, фуқароларнинг ҳуқуқларига риоя қилиш бўйича қонун ҳужжатларини бажариш ҳолатини текшириш давомида аниқланган ҳуқуқбузарликларга йўл қўймаслик, уларнинг содир этилишига кўмаклашувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш тўғрисида;

давлат органлари ва ташкилотларининг юридик хизмати фаолияти, маъмурий тартиб-таомиллар ва давлат хизматларини кўрсатиш соҳасида аниқланган ҳуқуқбузарликларга йўл қўймаслик, уларнинг содир этилишига кўмаклашувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш тўғрисида;

давлат бошқаруви органлари томонидан ҳуқуқий мониторинг якунлари бўйича ўз вақтида тақдим этилмаган, нотўғри, ишончсиз ёки тўлиқ бўлмаган ахборот тақдим этилган тақдирда, уларга нисбатан ҳуқуқий мониторингни ўтказишдаги қоидабузарликларни бартараф этиш тўғрисида;

маъмурий тартиб-таомиллар соҳасида аниқланган қонун бузилишлари, уларга имкон берувчи сабаблар ва шарт-шароитларни бартараф этиш тўғрисида тақдимномалар киритиш»;

г) 2-иловада :

«Адолат» ҳуқуқий ахборот маркази» ДУК» блоки «Адолат» миллий ҳуқуқий ахборот маркази давлат муассасаси» блоки билан алмаштирилсин;

«Адлия органлари ва муассасаларида ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш маркази» ДУК» блокидан «ДУК» қисқартмаси чиқариб ташлансин;

«Инсон ва қонун» газетаси таҳририяти» ДУК» блоки чиқариб ташлансин;

д) 3-илованинг матни қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги марказий аппаратининг тузилмаси

10. Вазирлар Маҳкамасининг 2011 йил 29 мартдаги 93-сон қарори билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси адлия органлари ва муассасалари ходимларининг мартаба даражалари тўғрисида низом 4-бандининг еттинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«2-даражали адлия маслаҳатчиси — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ва Давлат хизматлари агентлиги бошқарма бошлиқларининг ўринбосарларига, бошқармалар бўлимлари бошлиқларига; Қорақалпоғистон Республикаси Адлия вазирининг ҳамда вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармалари бошлиқларининг ўринбосарларига; Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги академик лицей директорига; Х. Сулаймонова номидаги Республика суд экспертиза маркази директорининг ўринбосарига; Республика юристлар малакасини ошириш маркази директорининг ўринбосарларига; Ҳуқуқий сиёсат тадқиқоти институти директори ўринбосарига; «Адлия органлари ва муассасаларида ахборот-коммуникация технологияларини ривожлантириш маркази» давлат муассасаси директорига; «Адолат» миллий ҳуқуқий ахборот маркази» директорига».

12. Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 6 сентябрдаги 741-сон «Аҳолига ҳуқуқий ахборотни етказиш ва юридик ёрдам кўрсатиш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорида :

8-бандда :

иккинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

учинчи хатбоши иккинчи хатбоши деб ҳисоблансин;

9-банднинг «а» кичик банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

10-банднинг «б» кичик банди «Адолат» сўзидан кейин «миллий» сўзи билан тўлдирилсин;

1-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2020 йил 19 май,

ПФ-5997-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 20.05.2020 й., 06/20/5997/0634-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 30.04.2021 й., 06/21/6218/0398-сон; 24.07.2021 й., 06/21/6269/0704-сон, 21.12.2021 й., 06/21/36/1175-сон; 18.03.2022 й., 06/22/89/0227-сон, 21.04.2022 й., 06/22/113/0330-сон; 25.05.2024 й., 06/24/80/0364-сон; 16.08.2024 й., 06/24/111/0623-сон; 09.09.2025 й., 06/25/160/0812-сон; 07.05.2026 й., 06/26/78/0454-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

konsepsiyasi

“Yoʻl xaritasi”

Davlat huquqiy siyosatini amalga oshirishda adliya organlari va muassasalari faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Yagona davlat huquqiy siyosatini, jumladan norma ijodkorligi faoliyatini sifatli tashkil etish, izchil va bir xil huquqni qoʻllash amaliyotini shakllantirish, davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini taʼminlash, aholining huquqiy madaniyatini oshirish, fuqarolarga malakali yuridik yordam koʻrsatish borasida adliya organlari va muassasalari faoliyatini yanada rivojlantirish, shuningdek, sohaga raqamli texnologiyalarni keng joriy etish maqsadida:

1. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi (keyingi oʻrinlarda — Vazirlik) zimmasiga quyidagi qoʻshimcha vazifa va funksiyalar yuklatilsin:

jamiyatda qonun ustuvorligini taʼminlash va qonuniylikni mustahkamlash, shuningdek, fuqarolarning huquq va qonuniy manfaatlariga soʻzsiz rioya etilishini taʼminlashga qaratilgan izchil huquqiy siyosatni takomillashtirish;

barcha sohalarda qonunchilikni tizimlashtirish va kodifikatsiyalash ishlarini samarali yoʻlga qoʻyish, qabul qilinganiga koʻp vaqt boʻlgan qonun hujjatlarini qayta koʻrib chiqish va ularni bugungi kunda amalga oshirilayotgan islohotlarga uygʻunlashtirish;

fuqarolarning kundalik hayotida uchraydigan huquqiy muammolarni tahlil qilib borish, aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari takomillashtirilishini taʼminlash;

jismoniy va yuridik shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qiladigan samarali fuqarolik-huquqiy mexanizmlarni joriy qilish va rivojlantirish;

qabul qilingan qonun hujjatlarining mazmuni va ahamiyatini aholi, tadbirkorlik subyektlari hamda xorijiy investorlarga yetkazish koʻlamini kengaytirish, bu borada tarmoq vazirlik va idoralar faoliyati samaradorligini oshirish;

maʼmuriy tartib-taomillar sohasini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida muntazam ravishda takomillashtirib borish;

davlat boshqaruvi tizimining tartibga solish taʼsirini baholash boʻyicha faoliyatini muvofiqlashtirish;

xalqaro reyting va indekslarda Oʻzbekiston Respublikasi oʻrnining yaxshilanishiga toʻsqinlik qilayotgan huquqiy omillar yuzasidan fundamental huquqiy tadqiqotlar oʻtkazilishini taʼminlash;

adliya organlari va muassasalari faoliyatiga raqamli texnologiyalarni keng joriy etish hamda davlat xizmatlarini raqamlashtirish orqali “virtual adliya” tizimini ishga tushirish.

Vazirlik mazkur bandda keltirilgan qoʻshimcha vazifa va funksiyalarni amalga oshirish boʻyicha zarur chora-tadbirlarni amalga oshirsin.

2. Quyidagilar:

2020 — 2024-yillarda adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish konsepsiyasi 1-ilovaga muvofiq;

2020 — 2024-yillarda adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish konsepsiyasini 2020 — 2021-yillarda amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin;

3. Vazirlik 2020-yil yakuniga qadar shu jumladan quyidagi asosiy maqsadli koʻrsatkichlarga (indikatorlarga) erishilishini taʼminlasin:

Vazirlik tomonidan ishlab chiqiladigan normativ-huquqiy hujjatlarni toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi qonun loyihalari sifatida qabul qilish orqali ularning ulushini 20 foizga yetkazish;

davlat boshqaruvi tizimini funksional tahlil qilgan holda vazirlik va idoralarning kamida 10 ta funksiyalarini nodavlat sektorga oʻtkazish boʻyicha taklif kiritish;

2018-2019-yillarda yangi (qayta) tashkil qilingan 8 ta vazirlik va idoralar faoliyatini oʻrganish, shu jumladan Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi, Kapital bozorini rivojlantirish agentligi, Moliya vazirligi huzuridagi Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi, Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Farmatsevtika tarmogʻini rivojlantirish agentligi, Qishloq xoʻjaligi vazirligi huzuridagi Bogʻdorchilik va issiqxona xoʻjaligini rivojlantirish agentligi, Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi huzuridagi Isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish agentligi faoliyatini;

elektron shaklda koʻrsatiladigan davlat xizmatlari ulushini 12 foizga yetkazish;

aholiga Davlat xizmatlari markazlari tomonidan koʻrsatiladigan yangi xizmatlar sonini 15 taga oshirish;

nodavlat notariat shakliga aylantirilgan davlat notarial idoralarining ulushini 95 foizga yetkazish;

29 ta qonunosti hujjatlari bilan belgilangan javobgarlik va sanksiya normalarini chuqur tahlil qilish va tegishli qonunlarga kiritilishini taʼminlash.

4. Vazirlik amalga oshirilayotgan maʼmuriy islohotlarning samaradorligi va natijadorligini monitoring qilish, ushbu sohada vazirlik va idoralar vakolati va funksiyalarining toʻliq va sifatli amalga oshirilayotganligi hamda belgilangan maqsadlarga erishilayotganligini funksional tahlil qilish boʻyicha vakolatli organ deb hisoblansin.

Shunday tartib joriy qilinsinki, unga muvofiq Vazirlik:

yangi (qayta) tashkil qilingan vazirlik va idoralar, shu jumladan ular tarkibidagi alohida tashkilotlarga (agentliklar, inspeksiyalar, markazlar va boshqalar) yuklatilgan vazifa va funksiyalarning samarali amalga oshirilayotganligini ular yangi (qayta) tashkil qilingan kundan boshlab kamida 6 oy oʻtgandan soʻng oʻrganadi;

mazkur oʻrganishlarga tegishli masalaga taalluqliligidan kelib chiqib, boshqa vazirlik va idoralarning malakali mutaxassislarini jalb qilishga haqli;

oʻrganish natijalari boʻyicha asoslantirilgan tahliliy materiallar va takliflar tayyorlaydi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga koʻrib chiqish uchun kiritadi;

maʼmuriy islohotlar doirasida vazirlik va idoralar tomonidan ishlab chiqiladigan yangi tashabbuslarni koʻrib chiqadi hamda ular yuzasidan inobatga olinishi majburiy boʻlgan xulosalar beradi;

vazirlik va idoralar, shu jumladan ular tarkibidagi alohida tashkilotlarning (agentliklar, inspeksiyalar, markazlar va boshqalar) vazifa va funksiyalari amalga oshirilishining samaradorligi koʻrsatkichlarini (indikatorlarini) baholaydi va natijasi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Rayosati majlisida muhokama qilish uchun umumlashtirilgan hisobot, shuningdek, samaradorlik koʻrsatkichlariga (indikatorlariga) erishmagan davlat organlari mansabdor shaxslariga nisbatan tegishli javobgarlik choralarini qoʻllash boʻyicha taklif kiritadi.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 8-avgustdagi PF-5505-son Farmoni bilan tashkil qilingan Norma ijodkorligi faoliyatini takomillashtirish konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha komissiya, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi va Vazirlikning 2020-yil 1-iyuldan boshlab:

xoʻjalik boshqaruvi organlari vakolatiga kiruvchi masalalar va korporativ munosabatlar qonunosti hujjatlarini qabul qilish yoki maʼmuriy usullar orqali tartibga solinishini taqiqlash;

jismoniy va yuridik shaxslar uchun javobgarlik belgilovchi huquqiy normalarning faqatgina qonunlar bilan oʻrnatilishini belgilash;

idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarga jismoniy va yuridik shaxslarga yangi imtiyoz hamda javobgarlik choralarini belgilaydigan, amaldagi tartib-taomillarni asossiz murakkablashtiradigan, fuqarolarning huquq va erkinliklarini cheklaydigan, asoslanmagan qoʻshimcha xarajat va toʻlovlarni, yangi turdagi soliq va yigʻimlarni, litsenziyalash, ruxsat berish hamda xabardor qilish tartib-taomillarini joriy etadigan huquqiy normalarni kiritishga yoʻl qoʻymaslik;

shaharsozlik normalari va qoidalari, energetika sohasidagi texnik normalar va qoidalar, fitosanitariya talablari, sanitariya qoidalari, normalari va gigiyena normativlari, ekologik normalar va qoidalar, veterinariya hamda veterinariya-sanitariya qoidalari va normalariga huquqiy normalar kiritishga yoʻl qoʻymaslik;

shaharsozlik normalari va qoidalari, energetika sohasidagi texnik normalar va qoidalar, fitosanitariya talablari, sanitariya qoidalari, normalari va gigiyena normativlari, ekologik normalar va qoidalar, veterinariya hamda veterinariya-sanitariya qoidalari va normalarini Vazirlikda majburiy tartibda huquqiy ekspertizadan oʻtkazish hamda ijobiy xulosa olingandan soʻng hisobga olinishi va kuchga kirishi tartibini amaliyotga joriy etish toʻgʻrisidagi takliflariga rozilik berilsin.

6. Quyidagilar:

Qonunosti hujjatlarining huquqiy javobgarlik va sanksiya belgilovchi normalarini qayta koʻrib chiqish dasturi 4-ilovaga muvofiq;

Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisidagi qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar 6-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

7. 2020-yil 1-iyuldan boshlab normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlashda konseptual jihatdan yangi mexanizmlarni yaratishning quyidagilarni nazarda tutuvchi “paket” prinsipi joriy qilinsin:

yangi qonun loyihasini ishlab chiqishda uni amalga oshirishga qaratilgan havolaki normalar yangi qonun bilan birga yoki qonunda belgilangan muddatda ishlab chiqiladi va kuchga kiradi;

yangi qonun loyihasi bilan belgilanayotgan qoidalar ilgari qabul qilingan qonunlarga tegishli oʻzgartirishlar kiritishni taqozo etganda, ilgari qabul qilingan qonunlarga oʻzgartirish kiritish yangi qonunni qabul qilish bilan bir vaqtning oʻzida amalga oshiriladi;

vazirlik va idoralar oʻzlari tomonidan qabul qilingan idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarga bir xil masaladagi oʻzgartirish va qoʻshimchalarni bitta hujjat bilan kiritadi;

Vazirlikka Idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarning davlat reyestrida mavjud boʻlgan hujjatlarga tegishli oʻzgartirishlar kiritish huquqi beriladi, bunda ular aynan bir xil masalada va texnik koʻrinishda boʻlishi lozim.

8. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga koʻra:

qonunchilikni tizimlashtirish va ortiqcha huquqiy tartibga solishni kamaytirish maqsadida 2020-yil 1-iyuldan 2021-yil 1-yanvargacha idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish toʻxtatilsin (oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish hamda oʻz kuchini yoʻqotgan deb topish toʻgʻrisidagi, shuningdek, unifikatsiya qilishni nazarda tutuvchi idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish bundan mustasno);

idoraviy normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish, kelishish, qabul qilish, huquqiy ekspertiza va davlat roʻyxatidan oʻtkazish 2020-yil 1-iyuldan boshlab sinov tariqasida, 2020-yil 1-oktabrdan boshlab esa toʻliq Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimi orqali amalga oshiriladi.

9. Vazirlik markaziy apparati tuzilmasida:

b) Toshkent davlat yuridik universiteti rektori lavozimini saqlagan holda adliya vaziri oʻrinbosari — Toshkent davlat yuridik universiteti rektori lavozimi tugatilsin;

v) Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri oʻrinbosarlari lavozimlari kiritilsin;

g) boshqaruv xodimlarining cheklangan soni va mehnatga haq toʻlash fondi doirasida:

Fuqarolik-huquqiy munosabatlarni rivojlantirish boshqarmasi;

Maʼmuriy tartib-taomillarni takomillashtirish va monitoringini yuritish boshqarmasi tashkil etilsin.

10. Vazirlikning davlat organlari va tashkilotlariga sifatli yuridik xizmat koʻrsatilishini taʼminlash maqsadida Namangan shahri va Qarshi tumanida eksperiment tariqasida tuman (shahar) adliya boʻlimlari huzurida davlat organlari va tashkilotlariga yuridik xizmatlar koʻrsatish markazlarini (keyingi oʻrinlarda — Yuridik xizmatlar koʻrsatish markazlari) tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.

Belgilab qoʻyilsinki, Yuridik xizmatlar koʻrsatish markazlari:

budjetdan moliyalashtiriladigan tuman (shahar) davlat organlari va tashkilotlarining yuridik xizmatlaridagi mavjud shtat birliklarini qisqartirish hisobiga tashkil etiladi;

tegishli tashkilotda qonun hujjatlari bilan yuridik xizmatlarga yuklangan vazifa va funksiyalarni amalga oshiradi.

Vazirlik eksperiment natijalari asosida 2021-yil 1-yanvarga qadar ushbu tizimni respublikaning barcha hududlariga tatbiq etish yuzasidan asoslantirilgan takliflarni kiritsin.

11. Vazirlik huzuridagi “Adolat” huquqiy axborot markazi davlat muassasasi, “Inson va qonun” gazetasi tahririyati davlat unitar korxonasi hamda “Huquq va burch” ijtimoiy-huquqiy jurnali tahririyatini birlashtirish yoʻli bilan ularning negizida Vazirlik qoshida davlat muassasasi shaklidagi “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi (keyingi oʻrinlarda — Markaz) tashkil etilsin.

Belgilansinki, Markaz:

aholi va ijrochilarga jamiyatda aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini yuksaltirishga qaratilgan huquqiy axborotlarni hamda targʻibot materiallarini tayyorlash va tezkor tarqatish, shuningdek, normativ-huquqiy hujjatlar matnlarini rasmiy eʼlon qilish sohasida respublikaning yetakchi davlat muassasasi hisoblanadi;

tarkibidagi “Inson va qonun” gazetasi tahririyati hamda “Huquq va burch” ijtimoiy-huquqiy jurnali tahririyati amaldagi xizmat koʻrsatish sohalarini saqlab qolgan holda faoliyat yuritadi va oʻz mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladi, ushbu mablagʻlarning yetishmagan qismi esa Vazirlikning budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan qoplanadi;

Davlat buyurtmachilariga Markaz hamda Adliya vazirligi huzuridagi Qonunchilikni tahlil qilish va tartibga solish taʼsirini baholash instituti bilan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish, nashrlar, media va Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasida xizmatlar koʻrsatish boʻyicha toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar tuzish huquqi berilsin.

12. Texnik jihatdan tartibga solish toʻgʻrisidagi normativ hujjatlarni qabul qiluvchi barcha vazirlik va idoralar uch oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasiga joylashtirish uchun Vazirlikka texnik reglamentlar, standartlashtirish boʻyicha normativ hujjatlar, sanitariya, veterinariya-sanitariya, fitosanitariya qoidalari va normalari, shaharsozlik normalari va qoidalari, ekologik normalar va qoidalar, texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi boshqa hujjatlarning taqdim etilishini taʼminlasin.

Vazirlik 2021-yil 1-yanvarga qadar texnik jihatdan tartibga solish toʻgʻrisidagi normativ hujjatlarni Oʻzbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasiga joylashtirish ishlarini toʻliq yakunlasin va natijasi haqida Vazirlar Mahkamasiga axborot kiritsin.

13. Vazirlik:

a) 2020-yil 1-iyuldan boshlab idoraviy normativ-huquqiy hujjatni davlat roʻyxatidan oʻtkazishda Oʻzbekiston Respublikasi adliya vazirining buyrugʻini qabul qilish amaliyotini bekor qilsin hamda idoraviy normativ-huquqiy hujjatga davlat reyestri orqali unikal raqam bergan holda davlat roʻyxatidan oʻtkazish tartibi joriy etilishini;

b) vazirlik va idoralarning norma ijodkorligi sohasidagi faoliyatida qonun hujjatlari va mazkur Farmonda koʻrsatilgan talablarni muntazam ravishda buzayotgan aybdor mansabdor shaxslarni tegishli javobgarlikka tortish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi hamda Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritib borilishini;

v) bir oy muddatda:

Oʻzbekiston Respublikasi Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasida umumiy tusdagi, harakatsiz va huquqni qoʻllash amaliyotiga taʼsir etmaydigan qonun hujjatlarini bekor qilish boʻyicha takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga kiritilishini;

Yuridik xizmatlar koʻrsatish markazlari va “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi faoliyatini tashkil qilish boʻyicha Hukumat qarori loyihalari kiritilishini;

g) Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga ikki oy muddatda:

tartibga solish taʼsirini baholashning kompleks tizimini joriy etish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasi;

manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda qonun hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan, shu jumladan adliya organlarining bajarilishi majburiy boʻlgan taqdimnomalarini bajarmaganlik uchun maʼmuriy javobgarlikni nazarda tutuvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritilishini taʼminlasin.

14. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Hukumatining ayrim hujjatlariga 7-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

15. Mazkur Farmon ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov zimmasiga yuklatilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 19-maydagi PF-5997-son Farmoniga 1-ILOVA

2020 — 2024-yillarda adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish

1-bob. Umumiy qoidalar

2020 — 2024-yillarda adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish konsepsiyasi (keyingi oʻrinlarda — Konsepsiya) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 13-apreldagi “Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi faoliyatini yanada takomillashtirishga doir tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-3666-son qaroriga asosan adliya organlari va muassasalari tizimini rivojlantirish istiqbollarini belgilaydi.

2-bob. Adliya organlari va muassasalari tizimini rivojlantirishning maqsadlari va ustuvor yoʻnalishlari

Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi (keyingi oʻrinlarda — Vazirlik) faoliyatining asosiy maqsadi zamonaviy huquqiy tizimni yaratish, huquqiy davlatning ilgʻor standartlari va tamoyillarini joriy etish, davlat boshqaruvining samarali modeliga oʻtishni huquqiy taʼminlashdan iborat.

Konsepsiya quyidagi ustuvor yoʻnalishlarni nazarda tutadi:

yagona davlat huquqiy siyosati sifatini takomillashtirish, huquq ijodkorligi faoliyatini muvofiqlashtirish;

huquqni qoʻllash amaliyoti va davlat boshqaruvi tizimi samaradorligini kompleks tahlil qilish;

maʼmuriy tartib-taomillar va davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirish;

intellektual mulk sohasida davlat siyosatini amalga oshirish;

huquqiy maʼrifat va huquqiy axborotni tarqatish boʻyicha izchil manzilli ishlarni tashkil etish orqali aholining, birinchi navbatda, yoshlarning huquqiy madaniyatini yuksaltirish;

nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini rivojlantirish va qoʻllab-quvvatlash;

jismoniy va yuridik shaxslarga huquqiy xizmat koʻrsatuvchi notariat, advokatura va boshqa tuzilmalar tizimining samarali ishlashini, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari huquqiy himoya qilinishini taʼminlash;

xalqaro-huquqiy hamkorlikni rivojlantirish va yanada mustahkamlash, xalqaro va xorijiy tashkilotlarda Oʻzbekiston Respublikasi manfaatlarini huquqiy himoya qilishni taʼminlash sohasidagi faoliyatni faollashtirish;

zamonaviy taʼlim standartlariga muvofiq yuridik kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishni tashkil etish tizimini takomillashtirish;

sud ekspertizasi sifatini izchil yaxshilash;

inson kapitalini rivojlantirish, adliya organlari va muassasalari faoliyatining moddiy-texnik bazasini yaxshilash, xodimlarni ijtimoiy va moddiy ragʻbatlantirishning yangi mexanizmlarini yaratish;

hududiy adliya organlarining roli va faoliyati samaradorligini sezilarli darajada oshirish.

§1. Yagona davlat huquqiy siyosati sifatini takomillashtirish, huquq ijodkorligi faoliyatini muvofiqlashtirish

Jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarga har qanday tartibga solishning aralashuvi asosli, oqilona va yetarli sabablarga ega boʻlishini taʼminlash.

Yangi tartibga solish vositalarini ishlab chiqish biznes hamjamiyati, fuqarolik jamiyati institutlari, aholi va jamoatchilikning fikrini oʻrganish va tahlil qilingandan soʻng amalga oshirish.

Normativ xatti-harakatlarning huquqiy aniqligi va prognozi davlat huquqiy siyosatining eng muhim tamoyillariga aylanib, bu asosda davlat organlari va mansabdor shaxslarning faoliyatini baholash.

Huquq ijodkorligida ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarni tartibga solishning kompleks yondashuvini joriy etish.

Qonunchilik majmuasini tizimlashtirish, “tartibga soluvchi gilotina” usulini qoʻllagan holda huquqiy tartibga solishni soddalashtirish hamda qonunosti hujjatlarini qisqartirish va toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi qonunlarni qabul qilishni sinchkov, keng qamrovli va tanqidiy tahlil asosida amalga oshirish.

Qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarning ex-post (keyingi) tahlilini oʻz ichiga olgan qonun hujjatlarining tartibga solish taʼsirini baholashning kompleks tizimini oʻrnatish.

Ilmiy lingvistik ekspertiza mexanizmlarini shakllantirish va izchil takomillashtirish.

Normativ-huquqiy hujjatlar va ularning loyihalarini korrupsiyaga qarshi, gender-huquqiy ekspertizadan oʻtkazishning institutsional, ilmiy va uslubiy asoslarini yaratish va takomillashtirish.

Zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini qoʻllagan holda faoliyatning innovatsion usullarini norma ijodkorligi jarayoniga joriy etish orqali normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimini yanada takomillashtirish.

Qonun ijodkorligi faoliyatini takomillashtirish va huquqiy tartibga solishning ortiqcha yukini bartaraf etish orqali “aqlli tartibga solish” modelini va standartlashtirilgan tahlil metodologiyasini joriy etish.

Fuqarolik qonunchiligi normalarini eng ilgʻor xorijiy amaliyotlar bilan uygʻunlashtirish, shuningdek, ushbu sohadagi xalqaro standartlarni joriy etish.

Fuqarolik qonunchiligi institutlarini rivojlantirish va teng huquqli subyektlar oʻrtasidagi xususiy-huquqiy munosabatlarga tartibga solishning aralashuvini minimallashtirish maqsadida tartibga soluvchi va dispozitiv normalarning oʻzaro huquqiy ekspertizasini yoʻlga qoʻyish.

Fuqarolik-huquqiy munosabatlarni rivojlantirish, bu borada Vazirlik tizimida huquqiy, institutsional va metodik asoslarni mustahkamlash, jumladan jismoniy va yuridik shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qiladigan samarali fuqarolik-huquqiy mexanizmlarni joriy qilish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish jarayoniga davlat organlari va tashkilotlarining yuridik xizmatlarini faol jalb etish hisobiga ularning faoliyatini takomillashtirish.

§2. Huquqni qoʻllash amaliyoti va davlat boshqaruvi tizimi samaradorligini kompleks tahlil qilish

Davlat boshqaruvi organlari faoliyatini muntazam ravishda har tomonlama funksional oʻrganish asosida davlat boshqaruvining huquqiy asoslarini takomillashtirish hamda ilgʻor uslublarni joriy etish.

Davlat boshqaruvi organlari faoliyati toʻgʻrisidagi yagona axborot makonini yaratish asosida adliya organlari faoliyatida davlat boshqaruvi tizimi samaradorligini har tomonlama tanqidiy tahlil qilishning eng yaxshi tajribalarini ishlab chiqish va joriy etish.

Davlat organlari tomonidan qonun hujjatlari qoʻllanilishining huquqiy monitoringi tizimini tatbiq etish, huquqni qoʻllash amaliyotining qonun hujjatlari maqsadlariga muvofiqligini tekshirish va qonun hujjatlarida ularning toʻgʻri va bir xilda qoʻllanilishiga toʻsqinlik qiladigan kamchiliklarni aniqlash.

Huquqni qoʻllash amaliyotida takliflarni aniqlash va ishlab chiqish uchun jamoatchilik fikrini oʻrganish uslubiyotini yaratish.

Tadbirkorlar oʻrtasida mavjud muammolar va ularni hal etish boʻyicha takliflar toʻgʻrisida soʻrovlar oʻtkazish, xorijiy investorlarni jalb etgan holda tadbirkorlik faoliyatining dolzarb masalalari boʻyicha matbuot anjumanlari oʻtkazish orqali tadbirkorlik subyektlari, xorijiy investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilishni taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, shuningdek, qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlash.

Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish — korxonani roʻyxatdan oʻtkazishdan tortib uni tugatishgacha boʻlgan barcha zarur maʼlumotlarni taqdim etuvchi maxsus interfaol “Advice for business” yuridik portalini yaratish.

Iqtisodiyotga maʼmuriy taʼsirni yanada kamaytirish, tartibga solish, shuningdek, ayrim davlat funksiyalarini xususiy sektorga oʻtkazish boʻyicha takliflar tayyorlash.

§3. Maʼmuriy tartib-taomillar hamda davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirish

Davlat organlari va tashkilotlari tomonidan “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonunining asosiy prinsiplari va normalarining bir xilda qoʻllanilishini taʼminlash.

Adliya organlari va muassasalari maʼlumotlar bazalarini bosqichma-bosqich raqamlashtirish, davlat xizmatlarini esa elektron shaklga oʻtkazish hamda “virtual adliya” tizimini joriy etish.

Axborot turidagi davlat xizmatlarini, jumladan, maʼlumotnomalarni avtomatik tarzda, navbatsiz hamda ariza rasmiylashtirmasdan (masalan, mobil aloqa orqali USSD soʻrovi bilan) olish tartibini joriy etish.

Maʼmuriy tartib-taomillarni optimallashtirish, boshqaruv jarayonlarini avtomatlashtirish, hududlar va umuman mamlakat miqyosida yuzaga kelayotgan tahdid va muammolarga oʻz vaqtida va munosib javob berish uchun samarali axborot almashish tizimini shakllantirish, xizmatlarni oluvchilar bilan munosabatlarni boshqarishni avtomatlashtirish, zamonaviy axborot texnologiyalaridan foydalangan holda elektron davlat xizmatlarini koʻrsatishni yanada kengaytirish.

Biznes jarayonlarini qayta boshqarish usullaridan (Business Process Reengineering, BPR) foydalangan holda barcha davlat xizmatlarini taqdim etish jarayonlarini optimallashtirish, tartib, muddatlar va zarur hujjatlarni maksimal qisqartirish bilan talablarning dolzarbligini tahlil qilish.

Davlat organlari va tashkilotlariga oʻzining davlat xizmatlarini koʻrsatishida BPR oʻtkazishida uslubiy yordam berish.

Aholining Internet, Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali, mobil ilovalar orqali davlat xizmatlaridan foydalanish koʻnikmalarini takomillashtirish.

Koʻrsatilgan faoliyat turlari uchun maxsus ruxsatnoma olish talabini bekor qilish toʻgʻrisidagi qoidalarni oʻrnatgan holda tadbirkorlik faoliyati sohasida ruxsat berish tartib-taomillarini bosqichma-bosqich qisqartirish.

Fuqarolarga qulaylik yaratish maqsadida Davlat xizmatlari markazlari infratuzilmasini doimiy ravishda takomillashtirish, xizmatlarni raqamlashtirish, Davlat xizmatlari markazlari hududida dam olish xonalarini yaratish orqali navbatlarni qisqartirish.

Davlat xizmatlari uchun yagona platformani ishlab chiqish, barcha masʼul davlat idoralarini ushbu platformaga ulash.

Fuqarolarning davlat xizmatlaridan qoniqish darajasini har yili oʻrganib borish orqali davlat xizmatlarini takomillashtiruvchi yangi yoʻnalishlarni ishlab chiqish.

Eksterritorial tamoyili asosida koʻrsatiladigan davlat xizmatlari roʻyxatini bosqichma-bosqich kengaytirish, shuningdek, ulardan Oʻzbekiston Respublikasidan tashqarida, masofadan foydalanish imkoniyatini berish.

Elektron davlat xizmatlaridan foydalanish koʻnikmalarini rivojlantirish boʻyicha aholining savodxonligini oshirish.

Davlat xizmatlari sohasidagi faoliyat standartlarini ishlab chiqish va joriy etish (axborot tizimlarini integratsiyalash standarti hamda texnik standartlar).

Davlat xizmatlari markazlari tomonidan koʻrsatilayotgan xizmatlar turlarini kengaytirish.

Ijtimoiy ahamiyatga ega davlat xizmatlarini avtomatlashtirish.

§4. Intellektual mulk sohasida davlat siyosatini amalga oshirish

Oʻzbekiston Respublikasi qoʻshilgan intellektual mulk sohasidagi xalqaro shartnomalar majburiyatlarini bajarish boʻyicha vazifalarning ijrosini taʼminlash.

Oʻzbekiston Respublikasining intellektual mulk sohasidagi boshqa xalqaro shartnomalarga qoʻshilishi masalalarini oʻrganish va keyinchalik ularga qoʻshilish boʻyicha takliflarni tayyorlash.

Intellektual mulk sohasidagi milliy qonunchilikni takomillashtirish va intellektual mulk egalarining huquqlarini himoya qilishga yoʻnaltirilgan intellektual mulk tizimini modernizatsiya qilish (Patent Trolling).

Zamonaviy IT-yechimlar va autsorsing usullaridan foydalanish orqali intellektual mulk obyektlari ekspertizasini takomillashtirish boʻyicha choralar koʻrish.

Intellektual mulk egalarining qonuniy manfaatlari buzilishining har qanday koʻrinishlariga qarshi kurash choralarini kuchaytirish.

Mualliflik haqini toʻlashni davlat boshqaruvidan erkin tartibga bosqichma-bosqich oʻtkazish.

Fuqarolarning intellektual mulk sohasiga hurmatini va huquqiy madaniyatini oshirish boʻyicha targʻibot siyosatini olib borish.

Intellektual mulk sohasida davlatlararo va idoralararo aloqalarni mustahkamlash.

Intellektual mulk fanlarini kadrlar tayyorlash tizimiga, jumladan, respublika oʻquv muassasalari, malaka oshirish markazlarida joriy etish.

Butunjahon intellektual mulk tashkiloti (BIMT) bilan hamkorlikda texnologiyalar va innovatsiyalarni qoʻllab-quvvatlash markazlari (TIQM) tarmogʻini kengaytirish.

§5. Huquqiy maʼrifat va huquqiy axborotni tarqatish boʻyicha izchil manzilli ishlarni tashkil

Huquqiy targʻibotni amalga oshirish, huquqiy axborotni tarqatish va undan foydalanishni taʼminlash boʻyicha koʻrilayotgan choralarni faollashtirish.

Jamiyatda va davlat xizmatchilari orasida muammolarni faqat huquqiy vositalar asosida hal qilish zarurligi haqidagi gʻoyani targʻib qilish.

Aholining turli qatlamlari (fermerlar va boshqa qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar, hunarmandlar, turli sohalardagi tadbirkorlar, ota-onalar, maktab oʻquvchilari, abituriyentlar, talabalar, ishchilar, ish beruvchilar va h.k.) kundalik hayotidagi keng tarqalgan muammolarni, shu jumladan, sud tahlillari orqali maqsadli targʻibot qilish amaliyotini joriy etish.

Davlat xizmatchilarining huquqiy savodxonlik darajasiga nisbatan alohida minimal talablarni ishlab chiqish, shuningdek, aholi bilan bevosita ishlaydigan davlat xizmatchilarining huquqiy savodxonligini oshirish boʻyicha oʻquv kurslarini tashkil qilish.

Huquqiy madaniyat va huquqiy ongni oshirish, shuningdek, asosan fuqarolar bilan ishlaydigan davlat xizmatchilari uchun psixologik treninglar oʻtkazish mexanizmini joriy etish.

“Inson va qonun” huquqiy gazetasi va “Huquq va burch” jurnalining elektron shaklini yaratish va nashrlarning bosma koʻrinishini saqlab qolgan holda ularni yetakchi huquqiy axborot va tahliliy veb-saytlarga aylantirish.

Ijtimoiy tarmoqlar orqali ommaviy axborot vositalari va jamoatchilik bilan ishlash strategiyasini ishlab chiqish, unda, jurnalistlar va blogerlar bilan doimiy qayta aloqalar, mamlakatda olib borilayotgan islohotlar, soxta maʼlumot tarqalishining oldini olish va boshqa mavzularda seminarlar tashkil etishni nazarda tutish.

Huquqiy targʻibotning eng zamonaviy va samarali usullaridan foydalangan holda, shu jumladan, “Street law” dasturini ommalashtirish orqali huquqiy ong va huquqiy madaniyatni oshirish boʻyicha turli ijtimoiy qatlamlar bilan maqsadli ish olib borish.

Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini monitoring qilish, aholining huquqiy ongi va huquqiy madaniyati darajasini har tomonlama tahlil qilish va baholash orqali doimiy qayta aloqani taʼminlash.

Mamlakatimizda amalga oshirilayotgan keng qamrovli islohotlarning mazmun-mohiyati, qabul qilinayotgan qonun hujjatlari va davlat dasturlarini aholiga yetkazish tizimini bosqichma-bosqich shakllantirish, “Jamiyatda qonunlarga hurmat ruhini qaror toptirish — demokratik huquqiy davlat qurishning garovidir” degan hayotiy gʻoyani fuqarolar ongida mustahkamlash.

Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi va qoʻshimcha huquqiy axborotga kirish tizimini (yuridik lugʻat, yuridik adabiyotlar elektron platformasi, qonun hujjatlarini muhokama qilish uchun onlayn forum va boshqalar) oʻz ichiga olgan Oʻzbekiston Respublikasi Milliy huquqiy internet portalini takomillashtirish.

Ommaviy axborot vositalari va Internet tizimida multimedia materiallari va dasturlarini tayyorlash hamda tarqatish uchun axborot markazini tashkil etish.

Huquqiy mavzular boʻyicha maʼlumotlarni yoritishga ixtisoslashgan jurnalistlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini yaratish.

Vazirliklar va idoralar, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlarining qabul qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatlarni oʻz vaqtida va samarali ijro etishini baholash mezonlarini yaratgan holda normativ-huquqiy hujjatlarni ijrochilarga yetkazish mexanizmlarini takomillashtirish.

Lex.uz tizimidan foydalanuvchilar auditoriyasini kengaytirish va aholiga huquqiy axborotni taqdim etish samaradorligini oshirish uchun zarur zamonaviy moddiy-texnik baza va Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasining dasturiy taʼminotini yaratish.

Normativ-huquqiy hujjatlarni mutaxassislar va keng jamoatchilikka etkazish, shu jumladan, normativ-huquqiy hujjatlarga sharh va tushuntirishlar tayyorlash va tarqatish orqali yetkazish mexanizmini takomillashtirish.

§6. Nodavlat notijorat tashkilotlar faoliyatini rivojlantirish va qoʻllab-quvvatlash

Jamoatchilik nazorati mexanizmlari orqali nodavlat notijorat tashkilotlariga davlat organlari bilan hamkorlikda yordam berish boʻyicha ishlarni kuchaytirish.

Aholining turli qatlamlari va guruhlari manfaatlarini aks ettiruvchi nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyatini yanada rivojlantirish, jamiyat va davlat hayotining barcha sohalarini isloh qilishda ularning roli va ahamiyatini kuchaytirish.

Nodavlat notijorat tashkilotlarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish va qayta roʻyxatdan oʻtkazishning avtomatlashtirilgan tizimini yanada takomillashtirish.

Nodavlat notijorat tashkilotlari sohasidagi qonun hujjatlarini qayta koʻrib chiqish va keyinchalik ularni toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiladigan qonun hujjatiga unifikatsiya qilish.

Quyi, oʻrta va undan yuqori darajadagi nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish mexanizmini, shuningdek, ularning ushbu sohadagi davlat organlari bilan oʻzaro hamkorligini yanada rivojlantirish.

Nodavlat notijorat tashkilotlariga davlat organlari tomonidan ijtimoiy ahamiyatli vazifalarni bajarishi uchun davlat ijtimoiy buyurtmasini berish soni va hajmini oshirish choralarini koʻrish.

Nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatiga noqonuniy aralashish va ularning huquqlari buzilishi elementlariga ega boʻlgan holatlarni aniqlash maqsadida doimiy monitoring olib borish va ularni bartaraf etish choralarini koʻrish, shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatiga noqonuniy aralashganlik uchun javobgarlikni joriy etish.

Nodavlat notijorat tashkilotlari vakillarining huquqiy madaniyatini oshirish maqsadida Yuristlar malakasini oshirish markazida ularning davriy kasbiy rivojlanish amaliyotini yoʻlga qoʻyish uchun ixtiyoriy seminarlar va oʻquv kurslarini tashkil etish.

Adliya organlari xodimlarining nodavlat notijorat tashkilotlari vakillari bilan bevosita aloqasini cheklovchi elektron aloqani bosqichma-bosqich joriy etish.

§7. Huquqiy xizmat koʻrsatish tizimining samarali ishlashini, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari huquqiy himoya qilinishini taʼminlash

Iqtisodiy, oilaviy, meros, uy-joy va boshqa nizolarning oldini olishda notariuslarning imkoniyatlaridan toʻliq foydalanish amaliyotini kengaytirish.

Notariuslarning nodavlat shakllari institutini izchil rivojlantirish.

Aholiga notarial xizmatlarning sifati va samaradorligini oshirish.

Mulk bilan bogʻliq bitimlarni notarial tasdiqlash paytida kommunal toʻlovlar hamda ijro hujjatlari boʻyicha qarzdorlikni tekshirish talabini bekor qilish.

Fuqarolik huquqiy munosabatlardagi sudgacha boʻlgan jarayonda dalillarni taqdim etishga va mediator vazifalarini bajarishga qaratilgan yangi notarial harakatlarni joriy etish. Nizolarni hal qilishda mediatsiya institutini kengaytirish, shuningdek, mediatorlar sonini koʻpaytirish.

Fuqarolik-huquqiy nizosiz talablarni koʻrib chiqish boʻyicha vakolatlarni notariuslarga berish orqali sudyalarning ish yuklamasini kamaytirish.

Yagona elektron notarial arxiv fondini shakllantirish va idoraviy notarial arxivlarda saqlanadigan koʻchmas mulkka boʻlgan huquqning vujudga kelishini taʼminlovchi bitimlarni raqamlashtirish.

Sohaga zamonaviy innovatsion, axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish, masofadan turib elektron koʻrinishda taqdim etiladigan notarial xizmatlar roʻyxatini kengaytirish. Aeroportlarda va temir yoʻl stansiyalarida, boshqa jamoat joylarida onlayn tarzda notarial harakatlarni amalga oshirishga imkon beradigan infokioskalarni joylashtirish.

Davlat xizmatlari markazlari, FHDY va notarial idoralar faoliyatini baholash va monitoringini tashkil etishni autsorsing orqali konsalting firmalarining vakillari ishtirokida amalga oshirish.

Notarial harakatlarni amalga oshirishda idoralararo elektron hamkorlik yoʻli bilan davlat xizmatlari koʻrsatishni rivojlantirish, bunda “Notarius” avtomatlashtirilgan axborot tizimini axborot-kommunikatsiya texnologiyalari sohasidagi zamonaviy talablar asosida modernizatsiya qilib borish.

Notariat sohasida qonun hujjatlarini optimallashtirish va toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi qonun qabul qilish.

Xalqaro institutlar bilan hamkorlikni yoʻlga qoʻyish va rivojlantirish, xususan, Xalqaro notariuslar ittifoqiga qoʻshilish orqali lotin notarial modelining xalqaro standartlari va ilgʻor tajribalarini implementatsiya qilish.

Advokatura institutini rivojlantirish, jumladan sud protsessida taraflar tortishuvi va tengligining taʼminlanishi, odil sudlov tizimini takomillashtirish, mamlakatda xalqaro standartlar va zamonaviy tendensiyalarga javob beradigan advokatura tizimini yaratish, advokaturaning institutsional asoslari va faoliyat prinsiplarini mustahkamlash, advokatning protsessual maqomini kuchaytirish va uning jismoniy va yuridik shaxslar huquq va manfaatlarini himoya qilishdagi rolini oshirishga qaratilgan kompleks choralar koʻrish.

Davlat tomonidan kafolatlangan yuridik yordam tizimini takomillashtirish, shu jumladan, kam taʼminlangan (kam daromadli) va boshqa ijtimoiy himoyaga muhtoj boʻlgan toifadagi fuqarolar uchun jinoiy, maʼmuriy, fuqarolik ishlari boʻyicha davlat tomonidan bepul yuridik yordam olish imkoniyatlarini kengaytirish.

Advokatura instituti faoliyatini tartibga soluvchi huquqiy bazaning barqarorligini taʼminlash uchun advokatlik sohasidagi mavjud qonun hujjatlarini, shu jumladan, qonunosti hujjatlarini optimallashtirish orqali toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi jamlangan qonunni qabul qilish.

Yuridik xizmatlar bozorida sogʻlom raqobat muhitini yaratish va milliy yuridik firmalarning, shu jumladan, nufuzli xalqaro (xorijiy) yuridik firmalarning Oʻzbekiston Respublikasida filiallarini ochish orqali raqobatdoshligini oshirish choralarini koʻrish.

Fuqarolarga bepul huquqiy yordam koʻrsatishning nodavlat tizimini rivojlantirish choralarini koʻrish.

Jismoniy va yuridik shaxslar murojaatlari tahlili asosida inson huquqlarini himoya qilish mexanizmlarini takomillashtirish.

Davlat organlari va tashkilotlar tomonidan murojaatlarni koʻrib chiqish sohasida qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan monitoring va nazoratning zamonaviy usullarini joriy etish.

Inson huquqlari sohasidagi xalqaro standartlarni bosqichma-bosqich joriy etish choralarini koʻrish.

Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari boʻyicha vakili va Inson huquqlari boʻyicha milliy markaz bilan hamkorlikda inson huquqlarini himoya qilish tizimini takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlash.

Davlat organlari va tashkilotlarida qonun hujjatlariga rioya etilishi holati toʻgʻrisida maʼlumot va materiallarni toʻplash, ularni takomillashtirish boʻyicha takliflarni tahlil qilish hamda umumlashtirish mexanizmlarini ishlab chiqish.

Inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish sohasida nodavlat notijorat tashkilotlari bilan hamkorlikni yanada rivojlantirish va mustahkamlash.

§8. Xalqaro-huquqiy hamkorlikni rivojlantirish va yanada mustahkamlash, xalqaro va xorijiy tashkilotlarda Oʻzbekiston manfaatlarini huquqiy himoya qilishni taʼminlash

Qoʻshma loyihalarni amalga oshirish orqali xalqaro tashkilotlarning Oʻzbekiston Respublikasidagi vakolatxonalari bilan hamkorlikni, shuningdek, xorijiy donorlar bilan aloqalarni faollashtirish.

Xalqaro ekspertlar ishtirokida adliya organlari va muassasalari xodimlari uchun xorijiy amaliyot, seminar va oʻquv kurslarini tashkil etish ishlarini kuchaytirish.

Vazirlikning xorijiy mamlakatlarning tegishli organlari bilan shartnomaviy huquqiy bazasini kengaytirish masalasini oʻrganish, shuningdek, xalqaro huquqiy tashkilotlar bilan hamkorlik oʻrnatish.

Vakolatli organlarning kompetensiyalarini aniqlagan holda xalqaro-huquqiy yordam koʻrsatish toʻgʻrisidagi murojaatlar va soʻrovlarni oʻz vaqtida, samarali va sifatli koʻrib chiqish choralarini koʻrish.

Jamiyat va davlat hayotining barcha sohalarida amalga oshirilayotgan islohotlar, inson huquq va erkinliklarini himoya qilish sohasidagi ijobiy oʻzgarishlar toʻgʻrisida xalqaro hamjamiyatning huquqiy xabardorlik darajasini oshirish boʻyicha ishlarni faollashtirish.

Xalqaro reyting agentliklari, ayniqsa, huquqiy sohaga oid agentliklar bilan yaqin va konstruktiv hamkorlikni yoʻlga qoʻyish.

Vazirlikka biriktirilgan Xalqaro reyting va indekslar tuzuvchi tashkilotlar, Jahon bankining tadqiqot guruhi (World bank Development Research Group), Jahon odil sudlov loyihasi (The World Justice Project), “The Economist Intelligence Unit” kompaniyasi (Buyuk Britaniya) bilan mustahkam hamkorlik aloqalarini oʻrnatish.

Normativ-huquqiy hujjatlarni xalqaro reytinglar va indekslardagi Oʻzbekiston mavqeyiga taʼsiri nuqtai nazaridan baholash amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

Xalqaro nufuz va ishonchni mustahkamlash maqsadida Vazirlik faoliyati sohasida xalqaro standartlarni (xususan, ISO 37001 (poraxoʻrlikka qarshi kurash boshqaruv tizimi) va boshqalar) joriy etish.

Tegishli tashkilotlarda malaka oshirishni tashkil etish orqali xalqaro tashkilotlar, shu jumladan, BMTning Inson huquqlari boʻyicha qoʻmitasi tomonidan fuqarolarning huquq va erkinliklari buzilishi toʻgʻrisidagi shikoyatlarini koʻrib chiqish jarayonida ishtirok etadigan Vazirlik xodimlarining davriy malakasini oshirish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

Investitsiyalarni jalb qilishga qaratilgan bitimlarni (shartnomalarni) ishlab chiqish jarayonida nizolarni sudgacha hal qilishning alternativ mexanizmlaridan foydalanish, shu jumladan, Xalqaro savdo palatasining Talabiga asosan kafolatlarning yagona qoidalariga (URDG) muvofiq majburiyatlarning bajarilish choralarini taʼminlash, shuningdek, nizolarni tortishuvga qadar mediatsiya instituti orqali hal etilishiga erishish.

Mamlakatda oʻtkazilayotgan xalqaro huquqiy forumlarning, xususan, “Tashkent Law Spring” xalqaro huquqiy forumi koʻlamini kengaytirish, nufuzi va jozibadorligini oshirish.

Mamlakatda amalga oshirilayotgan islohotlar jarayoni va natijalarini obyektiv baholay oladigan yangi avlod ekspertlar hamjamiyatini shakllantirishga koʻmaklashish.

Xalqaro arbitrajlarda va xorijiy davlatlar sudlarida Oʻzbekiston manfaatlarini himoya qilish faoliyatini tashkil etishning yagona tartibini belgilash.

§9. Yuridik kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishni tashkil etish tizimini takomillashtirish

Umumiy oʻrta va oʻrta maxsus taʼlim muassasalarining yuqori sinflari uchun belgilangan muddatlarda “Har kunlik huquq” yoʻnalishi boʻyicha darsliklar yaratish va nashr etishni tashkil etish.

Yuridik oʻquv yurtlarida dars berishga davlat organlari va tashkilotlari, shuningdek xalqaro (xorijiy) yuristlarni jalb qilish.

Viloyatlarda joylashgan yuridik kollejlarning “Elektron taʼlim” milliy tizimiga qoʻshilishini tashkil etish choralarini koʻrish.

Respublikadagi barcha yuridik kollejlarda kouchinglar, turli xil maxsus faoliyat turlarini oʻzlashtirish ishlarini malakali mutaxassislarni jalb qilgan holda haqiqiy huquq amaliyotiga kiritish.

“Yurisprudensiya” yoʻnalishi boʻyicha oʻrta maxsus, kasb-hunar taʼlimi mutaxassisliklari va kasblari roʻyxati tahlili asosida yuridik kollejlarning bitiruvchilari ishlashi mumkin boʻlgan lavozimlar roʻyxatini kengaytirishni taʼminlash.

Oʻqitishning innovatsion usullarini joriy etish, mehnat bozorida talab qilinadigan kadrlar tayyorlash uchun yuridik kollejlarda zamonaviy pedagogik va axborot texnologiyalari koʻlamini kengaytirish.

Zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalangan holda yuridik kollejlar oʻqituvchilarining malakasini muntazam ravishda oshirib borish, tajribali oʻqituvchilarni tanlash samaradorligini taʼminlash.

Huquqning turli sohalarida, shu jumladan, yuridik taʼlimning yangi, kam oʻrganilgan, ammo amalda talab yuqori boʻlgan sohalardagi jamiyatning oʻzgaruvchan ehtiyojlariga javob berishini taʼminlash.

Yangi avlod darsliklari va oʻquv qoʻllanmalari turkumini amalga oshirilayotgan huquqiy islohotlarni inobatga olib, xorijiy olimlar va mutaxassislarni jalb etgan holda tayyorlash hamda xorijiy yuridik adabiyotlarni oʻzbek tiliga tarjima qilinishini taʼminlash.

Toshkent davlat yuridik universitetini (keyingi oʻrinlarda — universitet) xalqaro tan olingan tashkilotlar reytinglaridagi eng yaxshi oliy taʼlim muassasalari roʻyxatiga kiritish, shuningdek, uning milliy reytingdagi oʻrnini yuksaltirishni taʼminlash.

Yuridik taʼlim sohasiga “Elektron universitet” platformasini joriy qilish.

Universitetning qamrovi va koʻlamini kengaytirish orqali oliy yuridik taʼlim olish imkoniyatlarini kengaytirish.

Oʻzbekiston Respublikasida yurisprudensiya sohasida xorijiy oliy oʻquv yurtlarining filiallarini ochish.

Huquqiy taʼlim sohasida xorijiy davlatlar bilan aloqalar oʻrnatish, shu jumladan xalqaro universitetlar va huquq assotsiatsiyalariga qoʻshilishni tashkil etish.

Universitetdagi oʻquv jarayoniga sudlar, ichki ishlar organlari, prokuratura, bojxona va soliq idoralari, shuningdek, iqtisodiyotning turli sohalarida ishlaydigan yuristlarni jalb qilish.

Tajriba almashish va universitet bitiruvchilari ikki tomonlama diplom olish shart-sharoitlarini yaratish maqsadida yuridik taʼlim sohasida ilgʻor xorijiy oliy oʻquv yurtlari bilan hamkorlik oʻrnatish.

Oʻzbek huquqi va xalqaro savdo huquqi yoʻnalishidagi “Huquq”, “Biznes menejmenti” bakalavr yoʻnalishlari boʻyicha Buyuk Britaniyaning huquq universiteti (Ulaw) bilan birgalikda Toshkentda Xalqaro huquq universitetini ochish va rivojlantirish.

Xoʻjalik boshqaruvi va boshqa tashkilotlar oʻzga soha mutaxassislari uchun Yuristlar malakasini oshirish markazida yuridik oʻquv dasturlari joriy etilishini taʼminlash.

Yuridik kadrlarni tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini rivojlantirish, chet ellik mutaxassislarni jalb qilgan holda yuqori malakali huquqshunoslarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini rivojlantirish hamda tajriba almashish maqsadida xorijiy davlatlar bilan kelgusidagi hamkorlikni oʻrnatish.

Zamonaviy talablarni hisobga olgan holda (IT-huquq, yuristlarga buxgalteriya hisobi va h.k.) huquqiy muammoli savollarni aniqlashga qaratilgan har yili oʻtkaziladigan tizimli tahlil asosida huquqshunoslarni amaliyotga yoʻnaltirish hamda malakasini oshirishning yangi dasturlarni, shu jumladan, masofaviy oʻqitishning joriy etilishini taʼminlash.

Vazirlik tizimidagi xodimlar, advokatlar va yuridik xizmat xodimlari uchun oʻquv dasturlarini qonunchilikdagi yangiliklar hamda mavzularni dolzarbligini hisobga olgan holda muntazam ravishda yangilab borish.

§10. Sud ekspertizasi sifatini izchil yaxshilash

Zamonaviy talablar va ilgʻor xalqaro tajribani, shuningdek, xalqaro standartlarni (ISO 17025) hisobga olgan holda Vazirlikning sud-ekspertiza muassasalarida sud ekspertizalarini oʻtkazish tartibini takomillashtirish.

Sud ekspertizasi amaliyotiga yangi innovatsion ishlanmalarni joriy etish, ekspert tadqiqotlarining turlari, xususan, sud-psixologik va sud-elektrotexnik ekspertizalari, oziq-ovqat mahsulotlari sud ekspertizalarining sifati va ishonchliligini oshirish.

X. Sulaymonova nomidagi Respublika sud ekspertizasi markazining moddiy-texnik bazasini odam DNK sining sud-biologik ekspertizasi, hujjatlarning kriminalistik sud-ekspertizasi, sud-ballistik va trasologiya ekspertizasi, sud-fonografik ekspertiza va boshqa laboratoriyalarni yangi zamonaviy uskunalar bilan jihozlash orqali mustahkamlash.

X. Sulaymonova nomidagi Respublika sud ekspertizasi markazida sud ekspertizasining dolzarb masalalari boʻyicha ilmiy-tadqiqot ishlarini tashkil etish.

Sud ekspertizasi sohasida, shu jumladan, ixtisoslashtirilgan nodavlat sud-ekspertiza tashkilotlarini rivojlantirish orqali koʻrsatiladigan xizmatlar sifatini oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarni qabul qilish.

Sud-ekspertlik sohasida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, xususan, Butunjahon sud ekspertlari assotsiatsiyasiga (IAFS) aʼzo boʻlish.

§11. Inson kapitalini rivojlantirish, adliya organlari va muassasalari faoliyatining moddiy-texnik bazasini yaxshilash, xodimlarni ijtimoiy va moddiy ragʻbatlantirishning yangi mexanizmlarini yaratish

Adliya organlari va muassasalari tizimiga malakali kadrlarni jalb etishga yoʻnaltirilgan rekrutmentning yangi usullarini (onlayn rekrutment, aktiv xedxanting) joriy etish.

Adliya organlari va muassasalari tizimida HR-menejment tizimini joriy etish, bu bilan Vazirlikning ijobiy imidjini yaratgan holda, kadrlarni saqlash, boshqarish va nazorat qilishning samarali tizimini ishlab chiqish.

Vazirlikda kadrlar malakasini oshirish tizimidagi oʻzgarishlarni kuzatib borish, mehnat bozorida ishchi kuchining rivojlanish tendensiyalarini va unga qoʻyiladigan sifat va miqdoriy talablarni oʻz vaqtida aniqlash, shuningdek, xodimlar nuqtai nazaridan — ularning manfaatlari va ehtiyojlarini aniqlash hamda moddiy va nomoddiy ragʻbatlantirishning toʻgʻri tizimini yaratishga qaratilgan kadrlar marketingi tizimini joriy etish.

Personalni boshqarish tizimida kadr kontrollingi tizimini rivojlantirish (oʻzini oʻzi nazorat qilish tizimi).

Xodimlarning professionalligini, sezgirligini va yangiliklarga moslashishiga qaratilgan jamoani ijtimoiy rivojlantirish (stress-menejment, taym-menejment, timbilding va boshqalar).

Xodimlarni baholash tizimini takomillashtirish, jumladan Vazirlik tizimida assesment-markazini yaratish hamda KPI tizimini joriy etish.

Xodimlarga ish haqini toʻlashning yangi usullarini (xodimlar faoliyati samaradorligining reyting tizimi, idoraviy ragʻbatlantirish dasturlari va boshqalar) joriy etish.

Korrupsiyaga qarshi komplayens tizimini samarali joriy etish boʻyicha chora-tadbirlarni, shu jumladan, Vazirlikning korrupsiyaga qarshi siyosatini amalga oshirish va muvofiqlashtirish uchun “halollik ofitseri” lavozimini joriy etish.

Ijro intizomida ilgʻor axborot texnologiyalaridan foydalangan holda adliya organlari va muassasalarida hisobot tizimini yanada isloh qilish.

Elektron hujjat aylanishi tizimida inson omillari ishtirokisiz statistik hisobotlarni shakllantirishni avtomatlashtirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish.

Ichki xavfsizlikni taʼminlashga javobgar boʻlgan tarkibiy boʻlinmani tashkil qilish.

Axborot tizimidan maxfiy maʼlumotlar (DLP tizimi) tarqatilishining oldini olish uchun zamonaviy texnologiyalarni joriy etish, litsenziyalangan dasturiy taʼminotni oʻrnatish orqali axborot xavfsizligini taʼminlash.

Adliya va boshqa tashkilotlar tomonidan tashkillashtiriladigan xalqaro va milliy ilmiy forumlar, simpoziumlar, konferensiyalar va boshqa tadbirlar uchun jahon standartlariga javob beradigan Konvensiya markazini, shuningdek, zamonaviy sogʻliqni saqlash markazini qurish.

Adliya xodimlarini sport va koʻngilochar tadbirlarga, sport kunlarini tashkil etishga keng jalb qilish.

Ombor logistika jarayonlarini boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimi, shuningdek, qurilish jarayonini masofadan boshqarish va ombordagi barcha asosiy ish jarayonlarini avtomatlashtirishni taʼminlaydigan mehnat resurslarini samarali boshqarish tizimini joriy etish.

§12. Hududiy adliya organlarining roli va samaradorligini sezilarli darajada oshirish

Tuman (shahar) adliya boʻlimlari faoliyatini taʼminlashda fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari, qonun ustuvorligini ishonchli himoya qilinishini taʼminlash masalalarida mahalliy davlat hokimiyati organlarining mustaqilligini hisobga olgan holda oʻzaro aloqalarni muvofiqlashtirish.

Davlat organlari va tashkilotlari tomonidan fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlari buzilishi holatlarining oldini olishga qaratilgan “proaktiv usullar”ning samarali mexanizmlarini joriy etish.

Adliya idoralarini huquqni qoʻllash amaliyoti, davlat organlari va tashkilotlari boʻlinmalari faoliyatida qonun talablariga rioya etilishini nazorat qilish va baholash maskanlariga aylantirish.

“Davlat hokimiyati organlari qarorlarini elektron roʻyxatga olish tizimi”ni yaratish orqali tumanlar (shaharlar) hokimlari va xalq deputatlari Kengashlari qarorlarini huquqiy ekspertizadan oʻtkazish jarayoni toʻliq ishlashini taʼminlash.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 19-maydagi PF-5997-son Farmoniga 2-ILOVA

2020 — 2024-yillarda adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish konsepsiyasini 2020-2021-yillarda amalga oshirish boʻyicha

T/r Tadbirlarning nomlanishi Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddatlari Masʼul ijrochilar Yagona davlat huquqiy siyosati sifatini takomillashtirish, huquq ijodkorligi faoliyatini muvofiqlashtirish 1. Qonunchilikni tizimlashtirish, “tartibga soluvchi gilotina” usulini qoʻllagan holda huquqiy tartibga solishni soddalashtirish, shu jumladan qonunosti hujjatlarini qisqartirish va toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi qonunlarni qabul qilish. Kompleks chora-tadbirlar 2020-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Tartibga solish taʼsirini baholashning kompleks tizimini joriy etish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasi 2020-yil iyul Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 3. Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ilmiy lingvistik ekspertizadan oʻtkazish mexanizmlarini ishlab chiqish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 4. Zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini qoʻllagan holda faoliyatning innovatsion usullarini norma ijodkorligi jarayoniga joriy etish orqali normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqish va kelishishning yagona elektron tizimini yanada takomillashtirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) 6. Fuqarolar va tadbirkorlik subyektlarining huquq va qonuniy manfaatlariga daxl qiluvchi, shuningdek, chet el investorlari uchun muhim ahamiyatga ega normativ-huquqiy hujjatlarning chet tillariga norasmiy tarjimasini taʼminlash. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-2021-yillar Adliya vazirligi (R. Davletov) manfaatdor vazirlik va idoralar Huquqni qoʻllash amaliyoti va davlat boshqaruvi samaradorligining har tomonlama tahlilini amalga oshirish 7. Davlat boshqaruvi organlari faoliyatini muntazam ravishda har tomonlama funksional oʻrganish asosida davlat boshqaruvining huquqiy asoslarini takomillashtirish. Kompleks chora-tadbirlar 2020-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 8. Davlat boshqaruvi organlari faoliyati toʻgʻrisidagi yagona axborot makonini yaratish hamda adliya organlari faoliyatida davlat boshqaruvi tizimi samaradorligini har tomonlama tanqidiy tahlil qilishning samarali mexanizmlarini ishlab chiqish va joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil yanvar Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 9. Tadbirkorlar oʻrtasida mavjud muammolar va ularni hal etish boʻyicha takliflar toʻgʻrisida soʻrovlar oʻtkazish, xorijiy investorlarni jalb etgan holda tadbirkorlik faoliyatining dolzarb masalalari boʻyicha matbuot anjumanlari oʻtkazish. Ushbu anjumanlarni oʻtkazish natijasida tadbirkorlar, xorijiy investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilishni taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, shuningdek, qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlash. Kompleks chora-tadbirlar 2020-2021-yillar Adliya vazirligi (R. Davletov), Savdo-sanoat palatasi (A. Ikramov), Biznes-ombudsman (D. Qosimov) 10. Tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish — korxonani roʻyxatdan oʻtkazishdan tortib uni tugatishgacha boʻlgan barcha zarur maʼlumotlarni taqdim etuvchi maxsus interfaol “ Advice for business ” yuridik portalini yaratish. Tashkiliy-texnik tadbirlar 2020-yil avgust Adliya vazirligi (R. Davletov), Savdo-sanoat palatasi (A. Ikramov) , Biznes ombudsman (D. Qosimov) ,Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) 11. Loyihalarning texnik-iqtisodiy asoslanishini va texnik-iqtisodiy hisob-kitobini tasdiqlash, davlat komissiyalarini tashkil etish va davlat ahamiyatiga ega boʻlgan tugallangan qurilish obyektlarini qabul qilish boʻyicha hujjatlarni tasdiqlash hamda davlat mulki obyektlarini bir tashkilotdan boshqa tashkilotga oʻtkazish masalalari boʻyicha Hukumat qarorlari qabul qilish amaliyoti bekor qilinishi yuzasidan asoslantirilgan takliflar ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil avgust Adliya vazirligi (R. Davletov), Qurilish vazirligi (B. Zokirov), manfaatdor vazirlik va idoralar Maʼmuriy tartib-taomillar hamda davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirish 12. Adliya organlari va muassasalari maʼlumotlar bazalarini hamda davlat xizmatlarini bosqichma-bosqich raqamlashtirish orqali “virtual adliya” tizimini joriy etish. Idoraviy hujjat 2021-yil fevral Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) 13. Axborot turidagi davlat xizmatlarini, jumladan, maʼlumotnomalarni avtomatik tarzda, navbatsiz hamda arizasiz (mobil aloqa orqali USSD soʻrovi bilan) olish tartibini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil oktabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) 16. Davlat xizmatlari markazlari infratuzilmasini doimiy ravishda takomillashtirish hamda Davlat xizmatlari markazlari hududida dam olish xonalarini yaratish orqali navbatlarni qisqartirish. Kompleks chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2020-2021-yillar Adliya vazirligi (R. Davletov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 17. Davlat xizmatlari uchun yagona platformani ishlab chiqish, barcha masʼul davlat idoralarini ushbu platformaga ulash. Kompleks chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov), manfaatdor vazirlik va idoralar 18. Eksterritorial tamoyili asosida koʻrsatiladigan davlat xizmatlari roʻyxatini bosqichma-bosqich kengaytirish, shuningdek, ulardan Oʻzbekiston Respublikasidan tashqarida, masofadan foydalanish imkoniyatini berish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov), manfaatdor vazirlik va idoralar 19. Davlat xizmatlari sohasidagi faoliyat standartlarini ishlab chiqish va joriy etish (axborot tizimlarini integratsiyalash standarti hamda texnik standartlar) Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil yanvar Adliya vazirligi (R. Davletov) Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov), manfaatdor vazirlik va idoralar 20. Davlat xizmatlari markazlari tomonidan koʻrsatilayotgan xizmatlar turlarini kengaytirish. Kompleks chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 21. Ijtimoiy ahamiyatga ega davlat xizmatlarini avtomatlashtirish. Kompleks chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2021-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar Intellektual mulk sohasida davlat siyosatini amalga oshirish 22. Oʻzbekiston Respublikasining intellektual mulk sohasidagi boshqa xalqaro shartnomalarga qoʻshilishi masalalarini oʻrganish va keyinchalik ularga qoʻshilish boʻyicha takliflarni tayyorlash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 23. Intellektual mulk sohasidagi milliy qonunchilikni takomillashtirish va intellektual mulk egalarining huquqlarini himoya qilishga yoʻnaltirilgan intellektual mulk tizimini modernizatsiya qilish (Patent Trolling). Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 24. Zamonaviy IT-yechimlar va autsorsing usullaridan foydalanish orqali intellektual mulk obyektlari ekspertizasini takomillashtirish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 26. Fuqarolarning intellektual mulk sohasiga hurmatini va huquqiy madaniyatini oshirish boʻyicha targʻibot siyosatini olib borish. Kompleks chora-tadbirlar 2020-2021-yillar Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 27. Intellektual mulk fanlarini kadrlar tayyorlash tizimiga, jumladan, respublika oʻquv muassasalari, malaka oshirish markazlarida joriy etish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 28. Butunjahon intellektual mulk tashkiloti (BIMT) bilan hamkorlikda texnologiyalar va innovatsiyalarni qoʻllab-quvvatlash markazlari (TIQM) tarmogʻini kengaytirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) Jamiyatda huquqiy madaniyat darajasini oshirish, huquqiy targʻibot va huquqiy axborotni tarqatish 29. Aholining turli qatlamlari kundalik hayotidagi keng tarqalgan muammolarni, shu jumladan, sud tahlillari orqali maqsadli targʻibot qilish amaliyotini joriy etish. Manzilli targʻbot dasturi 2020-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 30. Davlat xizmatchilarining huquqiy savodxonlik darajasiga nisbatan alohida minimal talablarni ishlab chiqish hamda ularning huquqiy savodxonligini oshirish boʻyicha oʻquv kurslarini tashkil qilish. Vazirlar Mahkamasining qarori 2020-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 31. Ijtimoiy tarmoqlar orqali ommaviy axborot vositalari va jamoatchilik bilan ishlash strategiyasini ishlab chiqish, unda, jurnalistlar va blogerlar bilan doimiy qayta aloqalar, mamlakatda olib borilayotgan islohotlar, soxta maʼlumot tarqalishining oldini olish va boshqa mavzularda seminarlar tashkil etish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil oktabr Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (D. Saidjonov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 32. Ommaviy axborot vositalari va Internet tarmogʻida multimedia materiallari va dasturlarini tayyorlash hamda tarqatish uchun axborot markazini tashkil etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil yanvar Adliya vazirligi (R. Davletov) 33. Huquqiy mavzular boʻyicha maʼlumotlarni yoritishga ixtisoslashgan jurnalistlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini yaratish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil aprel Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (D. Saidjonov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 34. Vazirlik va idoralar, shuningdek, mahalliy davlat hokimiyati organlarining qabul qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatlarni oʻz vaqtida va samarali ijro etishini baholash mezonlarini yaratgan holda normativ-huquqiy hujjatlarni ijrochilarga yetkazish mexanizmlarini takomillashtirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil may Adliya vazirligi (R. Davletov) 35. Lex.uz tizimidan foydalanuvchilar auditoriyasini kengaytirish va aholiga huquqiy axborotni taqdim etish samaradorligini oshirish uchun zarur zamonaviy moddiy-texnik baza va Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari maʼlumotlari bazasining dasturiy taʼminotini yaratish. Texnik chora-tadbirlar 2021-yil yanvar Adliya vazirligi (R. Davletov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) Nodavlat notijorat tashkilotlarini rivojlantirish va qoʻllab-quvvatlash 36. Nodavlat notijorat tashkilotlari sohasidagi qonun hujjatlarini qayta koʻrib chiqish va keyinchalik ularni toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiladigan qonun hujjatiga unifikatsiya qilish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 37. Nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish mexanizmini, shuningdek, ularning davlat organlari bilan oʻzaro hamkorligini yanada rivojlantirish konsepsiyasini ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov) 38. Nodavlat notijorat tashkilotlariga davlat organlari tomonidan ijtimoiy ahamiyatli vazifalarni bajarishi uchun davlat ijtimoiy buyurtmasini berish soni va hajmini oshirish choralarini koʻrish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 39. Nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatiga noqonuniy aralashish va ularning huquqlari buzilishi elementlariga ega boʻlgan holatlarni aniqlash maqsadida doimiy monitoring olib borish va ularni bartaraf etish choralarini koʻrish, shuningdek, nodavlat notijorat tashkilotining faoliyatiga noqonuniy aralashganlik uchun javobgarlik joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil yanvar Adliya vazirligi (R. Davletov) 40. Adliya vazirligining www.e-ngo.uz veb-saytini takomillashtirish, bunda elektron xizmat koʻrsatishning quyidagi imkoniyatlarini yaratish: nodavlat notijorat tashkilotlari va ularning ramzlarini onlayn roʻyxatdan oʻtkazish; nodavlat notijorat tashkilotlarining oʻtkazilishi rejalashtirilayotgan tadbirlari haqida xabardor qilish; nodavlat notijorat tashkilotlarining oʻz faoliyati toʻgʻrisidagi yillik hisobotlarni elektron taqdim qilish; nodavlat notijorat tashkilotlari tomonidan xorijiy manbalardan pul mablagʻlari va mol-mulk olishni onlayn kelishish; nodavlat notijorat tashkilotlarining chet el fuqarolari boʻlgan xodimlarini, shuningdek ularning qaramogʻidagi oila aʼzolarini elektron akkreditatsiyadan oʻtkazish; fuqarolik jamiyati institutlari rivojining turli yoʻnalishlari boʻyicha onlayn rejimda seminarlar (vebinarlar)ni tizimlashtirish va yuritish, shuningdek, Oʻzbekistonda fuqarolik jamiyatining rivojlanishi holati va tendensiyalari boʻyicha yangiliklar bloki mavjud boʻlgan “Fuqarolik jamiyati” boʻlimini yaratish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) Huquqiy xizmat koʻrsatish tizimining samaradorligi va inson huquqlariga rioya etilishini taʼminlash 41. Iqtisodiy, oilaviy, meros, uy-joy va boshqa nizolarning oldini olishda n?tariuslarning imkoniyatlaridan toʻliq foydalanish amaliyotini kengaytirish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil iyul Notarial palata (D. Ashurov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 42. Aholiga koʻrsatiladigan notarial xizmatlarning sifati va tezkorligini oshirish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil avgust Notarial palata (D. Ashurov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 43. Mulk bilan bogʻliq bitimlarni notarial tasdiqlash paytida kommunal toʻlovlar hamda ijro hujjatlari boʻyicha qarzdorlikni tekshirish talabini bekor qilish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil sentabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Notarial palata (D. Ashurov), Majburiy ijro byurosi (B. Qudratxodjayev), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Saliyev) 44. Fuqarolik huquqiy munosabatlardagi sudgacha boʻlgan jarayonda dalillarni taqdim etishga va mediator vazifalarini bajarishga qaratilgan yangi notarial harakatlarni joriy etish. Nizolarni hal qilishda mediatsiya institutini kengaytirish, shuningdek, mediatorlar sonini koʻpaytirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2022-yil oktabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 45. Yagona elektron notarial arxiv fondini shakllantirish va idoraviy notarial arxivlarda saqlanadigan koʻchmas mulkka boʻlgan huquqning vujudga kelishini taʼminlovchi bitimlarni raqamlashtirish. Kompleks chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Notarial palata (D. Ashurov) 46. Sohaga zamonaviy innovatsion, axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish orqali elektron koʻrinishda taqdim etiladigan notarial xizmatlar roʻyxatini kengaytirish. Aeroportlarda va temir yoʻl vokzallarida, boshqa jamoat joylarida onlayn tarzda notarial harakatlarni amalga oshirishga imkon beradigan infokioskalarni joylashtirish. Kompleks chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2021-yil dekabr Notarial palata (D. Ashurov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 47. Elektron raqamli imzo yordamida, shuningdek, videokonferensiya orqali amalga oshiriladigan notarial harakatlar roʻyxatini kengaytirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-2021-yillar Notarial palata (D. Ashurov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 48. Davlat xizmatlari markazlari, FHDY va notarial idoralar faoliyatini baholash va monitoringini tashkil etishni autsorsing orqali konsalting firmalarining vakillari ishtirokida amalga oshirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 49. Notariat sohasida qonun hujjatlarini optimallashtirish va toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi qonun qabul qilish. Qonun loyihasi 2022-yil noyabr Notarial palata (D. Ashurov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 50. Xalqaro institutlar bilan hamkorlikni yoʻlga qoʻyish va rivojlantirish, xususan, Xalqaro notariuslar ittifoqiga qoʻshilish orqali lotin notarial modelining xalqaro standartlari va ilgʻor tajribalarini implementatsiya qilish. Kompleks chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2021-yil avgust Notarial palata (D. Ashurov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 51. Fuqarolik-huquqiy nizosiz talablarni koʻrib chiqish boʻyicha vakolatlarni notariuslarga berish orqali sudyalarning ish yuklamasini kamaytirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Notarial palata (D. Ashurov), Oliy sud (K. Kamilov) 52. Advokatura institutini rivojlantirish, jumladan sud protsessida taraflar tortishuvi va tengligining taʼminlanishi, odil sudlov tizimini takomillashtirish, mamlakatda xalqaro standartlar va zamonaviy tendensiyalarga javob beradigan advokatura tizimini yaratish, advokaturaning institutsional asoslari va faoliyat prinsiplarini mustahkamlash, advokatning protsessual maqomini kuchaytirish va uning jismoniy va yuridik shaxslar huquq va manfaatlarini himoya qilishdagi rolini oshirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil dekabr Advokatlar palatasi (A. Ernazarov), Adliya vazirligi (R. Davletov), Oliy sud (K. Kamilov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) 53. Davlat tomonidan kafolatlangan yuridik yordam koʻrsatish tizimini takomillashtirish, shu jumladan, kam taʼminlangan (kam daromadli) va boshqa ijtimoiy himoyaga muhtoj boʻlgan fuqarolar uchun jinoiy, maʼmuriy, fuqarolik ishlari boʻyicha davlat tomonidan bepul yuridik yordam olish imkoniyatlarini kengaytirish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Advokatlar palatasi (A. Ernazarov) 54. Advokatura instituti faoliyatini tartibga soluvchi qonun va qonunosti hujjatlarini optimallashtirish orqali toʻgʻridan-toʻgʻri amal qiluvchi qonunni ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), Advokatlar palatasi (A. Ernazarov), Oliy sud (K. Kamilov) , Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) 55. Inson huquqlari sohasidagi xalqaro standartlarni bosqichma-bosqich amalga oshirish choralarini koʻrish. Tashkiliy chora-tadbirlar Reja-grafik asosida 2021-yil yanvar Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz (A. Saidov), Adliya vazirligi (R. Davletov) , Inson huquqlari boʻyicha vakil (U. Muhammadiyev) Xalqaro-huquqiy hamkorlikni rivojlantirish va yanada mustahkamlash, xalqaro va xorijiy tashkilotlarda Oʻzbekiston Respublikasi manfaatlarini huquqiy himoya qilishni taʼminlash 56. Qoʻshma loyihalarni amalga oshirish orqali xalqaro tashkilotlarning Oʻzbekiston Respublikasidagi vakolatxonalari bilan hamkorlikni, shuningdek, xorijiy donorlar bilan aloqalarni faollashtirish. Hamkorlik dasturlari 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 57. Xalqaro ekspertlar ishtirokida adliya organlari va muassasalari xodimlari uchun xorijiy amaliyot, seminar va oʻquv kurslarini tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil oktabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 58. Vakolatli organlarning kompetensiyalarini aniqlagan holda xalqaro huquqiy yordam koʻrsatish toʻgʻrisidagi murojaatlar va soʻrovlarni oʻz vaqtida, samarali va sifatli koʻrib chiqish choralarini koʻrish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2020-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 59. Jamiyat va davlat hayotining barcha sohalarida amalga oshirilayotgan islohotlar, inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish sohasidagi ijobiy oʻzgarishlar toʻgʻrisida xalqaro hamjamiyatning huquqiy xabardorlik darajasini oshirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 60. Vazirlikka biriktirilgan Xalqaro reyting va indekslar tuzuvchi tashkilotlar, Jahon bankining tadqiqot guruhi (World bank Development Research Group), Jahon odil sudlov loyihasi (The World Justice Project), “The Economist Intelligence Unit” kompaniyasi (Buyuk Britaniya) bilan mustahkam hamkorlik aloqalarini oʻrnatish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 61. Normativ-huquqiy hujjatlarni xalqaro reytinglar va indekslardagi Oʻzbekiston Respublikasining mavqeyiga taʼsiri nuqtai nazaridan baholash amaliyotini yoʻlga qoʻyish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 62. Xalqaro nufuz va ishonchni mustahkamlash maqsadida Adliya vazirligi faoliyatida xalqaro standartlarni (ISO 37001, poraxoʻrlikka qarshi kurash boshqaruv tizimi va boshqalar) joriy etish. Idoraviy hujjat Reja-grafik asosida 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 63. Investitsiyalarni jalb qilishga qaratilgan bitimlarni (shartnomalarni) ishlab chiqish jarayonida nizolarni sudgacha hal qilishning alternativ mexanizmlardan foydalanish, shu jumladan , Xalqaro savdo palatasining talabiga asosan kafolatlarning yagona qoidalar (URDG) asosida majburiyatlarning bajarilish choralarini taʼminlash, shuningdek, nizolarni tortishuvga qadar mediatsiya instituti orqali hal etilishiga erishish. Tashkiliy choralar Reja-grafik asosida 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) , Savdo sanoat palatasi (A. Ikramov) Yuridik kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirishni tashkil etishni takomillashtirish 65. Umumiy oʻrta va oʻrta maxsus taʼlim muassasalarining yuqori sinflari uchun belgilangan muddatlarda har kunlik huquqiy masalalarga oid amaliy qoʻllanmalar yaratish va nashr etishni tashkil etish. Ijrochilarning qoʻshma qarori 2021-yil mart Adliya vazirligi (R. Davletov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Madjidov) 66. Respublikadagi barcha yuridik texnikumlarida kouchinglar, turli xil maxsus faoliyat turlarini oʻzlashtirish ishlarini malakali mutaxassislarni jalb qilgan holda haqiqiy huquq amaliyotiga kiritish. Ijrochilarning qoʻshma qarori 2021-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) Sud ekspertizasi sifatini izchil yaxshilash 67. Zamonaviy talablar va ilgʻor xalqaro tajribani, shuningdek, xalqaro standartlarni (ISO 17025) hisobga olgan holda Adliya vazirligining sud-ekspertiza muassasalarida sud ekspertizalarini oʻtkazish tartibini takomillashtirish. Ijrochilarning qoʻshma qarori 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Oliy sud (K. Kamilov) , Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) , manfaatdor vazirlik va idoralar 68. Sud ekspertiza amaliyotiga yangi innovatsion ishlanmalarni joriy etish, ekspert tadqiqotlarining turlari, xususan, sud-psixologik va sud-elektrotexnikaviy ekspertizalari, oziq-ovqat mahsulotlarining sud ekspertizasining sifati va ishonchliligini oshirish choralarini koʻrish. Ijrochilarning qoʻshma qarori 2021-yil dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov), Oliy sud (K. Kamilov) , Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) , manfaatdor vazirlik va idoralar 69. X. Sulaymonova nomidagi Respublika sud-ekspertiza markazining moddiy-texnik bazasini odam DNKsining sud-biologik ekspertizasi, hujjatlarning kriminalistik, sud-ballistik va trasologiya ekspertizasi, sud-fonografik ekspertizasi va boshqa laboratoriyalarni yangi zamonaviy uskunalar bilan jihozlash orqali mustahkamlash. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil avgust Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 70. Sud-ekspertlik faoliyati sohasida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, xususan, Butunjahon sud ekspertlari assotsiatsiyasig? (IAFS) aʼzo boʻlish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2024-yil aprel Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar Inson kapitalini rivojlantirish, adliya organlari va muassasalari faoliyatining moddiy-texnik taʼminotini yaxshilash 71. Adliya organlari va muassasalari tizimida HR-menejment tizimini joriy etish, bu bilan Adliya vazirligining ijobiy imidjini yaratgan holda, kadrlarni saqlash, boshqarish va nazorat qilishning samarali tizimini ishlab chiqish. Idoraviy hujjat 2020-yil avgust Adliya vazirligi (R. Davletov) 72. Adliya organlari va muassasalari tizimiga malakali kadrlarni jalb etishga yoʻnaltirilgan rekrutmentni yangi usullarini (onlayn rekrutment, aktiv xedxanting, tavsiyalarga muvofiq rekrutment) joriy etish. Idoraviy hujjat 2020-yil sentabr Adliya vazirligi (R. Davletov) 73. Xodimlarni baholash tizimini takomillashtirish, jumladan Adliya vazirligi tizimida assesment-markazini yaratish hamda KPI tizimini joriy etish. Idoraviy hujjat 2021-yil iyul Adliya vazirligi (R. Davletov) 74. Korrupsiyaga qarshi komplayens tizimini samarali joriy etish boʻyicha chora-tadbirlarni, shu jumladan, Adliya vazirligining korrupsiyaga qarshi siyosatini amalga oshirish va muvofiqlashtirish uchun “halollik ofitseri” lavozimini joriy etish. Idoraviy hujjat 2021-yil yanvar Adliya vazirligi (R. Davletov) 75. Axborot tizimidan maxfiy maʼlumotlar (DLP tizimi) tarqatilishining oldini olish uchun zamonaviy texnologiyalarni joriy etish, litsenziyalangan dasturiy taʼminotni oʻrnatish orqali axborot xavfsizligini taʼminlash. Idoraviy hujjat 2020-yil oktabr Adliya vazirligi (R. Davletov)

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 19-maydagi PF-5997-son Farmoniga 4-ILOVA

Qonunosti hujjatlarining huquqiy javobgarlik va sanksiya belgilovchi normalarini qayta koʻrib chiqish dasturi

T/r Normativ-huquqiy hujjatlar Amalga oshirish shakli * Ijro muddati Masʼul ijrochilar Vazirlik va idoralar Vazirlar Mahkamasidan I. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmon va qarorlari 1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 1994-yil 20-apreldagi PF-837-son Farmoni bilan tasdiqlangan Eksport-import operatsiyalari boʻyicha valyuta nazorati toʻgʻrisida nizom. Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), DSQ (Sh. Kudbiyev), DBQ (M. Azimov) E. Rustamov, Sh. Saliyev 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 1996-yil 9-avgustdagi “Budjet bilan hisob-kitoblar uchun xoʻjalik yurituvchi subyektlarning masʼuliyatini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-1504-son Farmoni . Fuqarolik kodeksi 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) E. Rustamov 3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 15-fevraldagi “Prokuratura organlarining qabul qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatlar ijrosini taʼminlashdagi faoliyati samaradorligini oshirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-5343-son Farmoni . “Sud hujjatlari va boshqa organlar hujjatlarini ijro etish toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Majburiy ijro byurosi (B. Qudratxodjayev ), Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Energetika vazirligi (A. Sultonov), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Saliyev) D. Qalandarov 4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2007-yil 16-martdagi PQ-605-son qarori bilan tasdiqlangan Alkogolli mahsulotlar bilan chakana savdo qilish huquqini beradigan ruxsat guvohnomasini berish tartibi toʻgʻrisidagi nizom . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari E. Rustamov 5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2008-yil 21-maydagi “Sugʻurta xizmatlari bozorini yanada isloh qilish va rivojlantirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-872-son qarori . “Sugʻurta faoliyati toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov) DSQ (Sh. Kudbiyev), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) E. Rustamov 6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2010-yil 26-apreldagi “Dehqon bozorlari va savdo komplekslari faoliyatini tashkil qilishni yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-1326-son qarori . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust DSQ (Sh. Kudbiyev) DBQ (M. Azimov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) E. Rustamov 7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 15-fevraldagi “Pul muomalasini yanada takomillashtirish va bank plastik kartochkalaridan foydalangan holda hisob-kitoblarni rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-2777-son qarori . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust DSQ (Sh. Kudbiyev) Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) E. Rustamov 8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 3-noyabrdagi “Tashqi savdo faoliyatini yanada erkinlashtirish va tadbirkorlik subyektlarini qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3351-son qarori . Soliq kodeksi 2020-yil avgust DSQ (Sh. Kudbiyev) DBQ (M. Azimov), Markaziy bank (M. Nurmuratov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) E. Rustamov II. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari 9. Vazirlar Mahkamasining 1994-yil 22-martdagi 153-son qarori bilan tasdiqlangan Yuridik shaxslar birlashmalarini davlat roʻyxatidan oʻtkazish haqida nizom . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Adliya vazirligi (R. Davletov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) D. Qalandarov 10. Vazirlar Mahkamasining 1996-yil 30-iyuldagi 271-son qarori bilan tasdiqlangan Aholiga koʻrsatiladigan kommunal xizmatlar tariflaridan farqlarni budjetdan qoplash tartibi . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov) Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Saliyev), DSQ (Sh. Kudbiyev), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari E. Rustamov 11. Vazirlar Mahkamasining 1996-yil 14-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasi hududida tamaki mahsulotlariga va spirtli ichimliklarga aksiz markalarini joriy etish tartibi toʻgʻrisida”gi 285-son qarori . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov), DSQ (Sh. Kudbiyev), DBQ (M. Azimov) E. Rustamov 12. Vazirlar Mahkamasining 1999-yil 5-yanvardagi “Spirt va alkogolli mahsulotlar ishlab chiqarish va ularning aylanishi ustidan davlat nazoratini mustahkamlash yuzasidan qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi 2-son qarori . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov), DSQ (Sh. Kudbiyev) E. Rustamov 13. Vazirlar Mahkamasining 2000-yil 29-iyundagi “Birjadan tashqari valyuta bozorini yanada rivojlantirish va mustahkamlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 245-son qarori . “Birjalar va birja faoliyati toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil sentabr Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), DSQ (Sh. Kudbiyev), DBQ (M. Azimov) E. Rustamov, Sh. Saliyev 14. Vazirlar Mahkamasining 2000-yil 22-sentabrdagi 365-son qarori bilan tasdiqlangan Majburiy auditorlik tekshiruvi oʻtkazilishidan boʻyin tovlaganligi uchun xoʻjalik yurituvchi subyektlardan jarima undirish tartibi toʻgʻrisidagi nizom . “Auditorlik faoliyati toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil sentabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov) E. Rustamov 15. Vazirlar Mahkamasining 2001-yil 22-iyundagi 264-son “Naqd pul muomalasini mustahkamlash va tijorat banklarining masʼuliyatini oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi qarori . “Oʻzbekiston Respublikasining Markaziy banki toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil sentabr Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) E. Rustamov, Sh. Saliyev 16. Vazirlar Mahkamasining 2003-yil 4-noyabrdagi 482-son qarori bilan tasdiqlangan Avtomobil transportida yoʻlovchilar va bagajni tashish qoidalari . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Transport vazirligi (E. Gʻaniyev), IIV (P. Bobojonov) Sh. Abidov, A. Abidov 17. Vazirlar Mahkamasining 2013-yil 13-maydagi “Oʻzbekiston Respublikasiga isteʼmol tovarlari olib kirishni takomillashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi 127-son qarori . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust “Oʻzstandart” agentligi (D. Sattarov) Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) , DBQ (M. Azimov) Sh. Samatov, Sh. Ibragimov 18. Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 12-yanvardagi 22-son qarori bilan tasdiqlangan Elektr energiyasidan foydalanish qoidalari . “Energiyadan oqilona foydalanish toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Majburiy ijro byurosi (B. Qudratxodjayev), Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Energetika vazirligi (A. Sultonov), Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi (M. Saliyev) Sh. Samatov 19. Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 12-yanvardagi 22-son qarori bilan tasdiqlangan Tabiiy gazdan foydalanish qoidalari . “Energiyadan oqilona foydalanish toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Majburiy ijro byurosi (B. Qudratxodjayev), Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Energetika vazirligi (A. Sultonov) Sh. Samatov 20. Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 7-martdagi “Aloqa, axborotlashtirish va telekommunikatsiya xizmatlari sifatini yanada yaxshilashga doir chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi 185-son qarori . “ Te lekommunikatsiyala r toʻgʻrisida ”gi, “ Isteʼmolchilarning huquqlarini himoya qilish toʻgʻrisida ”gi qonunlar 2020-yil avgust Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sodiqov) Moliya vazirligi (T. Ishmetov) S. Abdullayev 21. Vazirlar Mahkamasining 2018-yil 26-iyuldagi “Avtomobil yoʻllari infratuzilmasini yanada rivojlantirish va yoʻl harakatini tashkil etish tizimini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 584-son qarori . Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks 2020-yil avgust Transport vazirligi (E. Gʻaniyev), Qurilish vazirligi (B. Zokirov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) Sh. Abidov, A. Abidov 22. Vazirlar Ma?kamasining 2019-yil 13-avgustdagi “Ishlab chiqarish maydonlaridan foydalanish samaradorligini yanada oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 666-son qarori . Soliq kodeksi 2020-yil avgust DSQ (Sh. Kudbiyev), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) E. Rustamov III. Vazirlik va idoralarning idoraviy normativ-huquqiy hujjatlari 23. Markaziy bank tomonidan bank va boshqa kredit tashkilotlari faoliyatini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar talablarini buzganliklari uchun tijorat banklari, mikrokredit tashkilotlari va lombardlarga nisbatan qoʻllaniladigan chora va sanksiyalar toʻgʻrisida nizom (roʻyxat raqami 622, 1999-yil 5-fevral). “Oʻzbekiston Respublikasining Markaziy banki toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) E. Rustamov, Sh. Saliyev 24. Qimmatli qogʻozlar bozori toʻgʻrisidagi Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligining buzilishiga doir ishlarni koʻrib chiqish va jazo qoʻllash tartibi toʻgʻrisidagi nizom (roʻyxat raqami 1131, 2002-yil 23-aprel). “ Qimmatli qogʻozlar bozori toʻgʻrisida ”gi, “ Aksiyadorlik jamiyatlari va aksiyadorlarning huquqlarini himoya qilish toʻgʻrisida ”gi qonunlar 2020-yil avgust Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (A. Nazirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) E. Rustamov 25. Davlatga yetkazilgan zarar uchun harbiy xizmatchilarning moddiy javobgarligi toʻgʻrisidagi vaqtinchalik nizom (roʻyxat raqami 1593, 2006-yil 5-iyul). “Umumiy harbiy majburiyat va harbiy xizmat toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Mudofaa vazirligi (B. Qurbonov), FVV (A. Qoʻldoshev), DXX (A. Azizov) X. Berdibayev 26. Oʻzbekiston Respublikasining davlat qimmatli qogʻozlari bilan REPO bitimlarini tuzish va ijro etish tartibi toʻgʻrisidagi nizom (roʻyxat raqami 1829, 2008-yil 18-iyun). “Qimmatli qogʻozlar bozori toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Kapital bozorini rivojlantirish agentligi (A. Nazirov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov) E. Rustamov, Sh. Saliyev 27. Sugʻurta faoliyati toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini buzganligi uchun sugʻurtalovchilarga jarima sanksiyalarini qoʻllash tartibi toʻgʻrisidagi nizom (roʻyxat raqami 1842, 2008-yil 15-avgust). “Sugʻurta faoliyati toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Moliya vazirligi (T. Ishmetov), DSQ (Sh. Kudbiyev), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharip?v) E. Rustamov 28. Jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga, terrorizmni moliyalashtirishga va ommaviy qirgʻin qurolini tarqatishni moliyalashtirishga qarshi kurashishga oid qonun hujjatlari talablarini buzganliklari uchun tijorat banklari, mikrokredit tashkilotlari va lombardlarga nisbatan Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki tomonidan qoʻllaniladigan choralar va sanksiyalar toʻgʻrisidagi nizom (roʻyxat raqami 2063, 2010-yil 13-yanvar). “Jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Bosh prokuratura (N. Yoʻldoshev) E. Rustamov, Sh. Saliyev 29. Bank xizmatlari isteʼmolchilari bilan oʻzaro munosabatlarni amalga oshirishda tijorat banklarining faoliyatiga qoʻyiladigan minimal talablar toʻgʻrisida nizom (roʻyxat raqami 3030, 2018-yil 2-iyul). “Oʻzbekiston Respublikasining Markaziy banki toʻgʻrisida”gi Qonun 2020-yil avgust Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) E. Rustamov, Sh. Saliyev

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 19-maydagi PF-5997-son Farmoniga 6-ILOVA

Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisidagi qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar

T/r Chora-tadbirlar Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddati Masʼul ijrochilar Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini takomillashtirish 1. Vazirlik va idoralarning funksiyalarini toʻliq xatlovdan oʻtkazish va maʼmuriy tartib-taomillarni amalga oshirish bilan bogʻliq boʻlgan funksiyalari roʻyxatini shakllantirish. Bunda, maʼmuriy-huquqiy faoliyatni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlarni xatlovdan oʻtkazish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil sentabr Norma ijodkorligi faoliyatini takomillashtirish konsepsiyasini amalga oshirish boʻyicha komissiya (N. Ismoilov) (keyingi oʻrinlarda — Komissiya), Adliya vazirligi (R. Davletov) , vazirlik va idoralar 2. Ilgʻor xorijiy mamlakatlarning qonunchiligini oʻrgangan holda maʼmuriy tartib-taomillarni takomillashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2020-yil sentabr Komissiya (N. Ismoilov) , Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar 3. Quyidagilarni nazarda tutuvchi yangi tahrirdagi “Maʼmuriy tartib-taomillari toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni loyihasini ishlab chiqish: tartibga solish predmeti va qonunni qoʻllash doirasi oʻrtasidagi aniq farqni belgilash; maʼmuriy tartib-taomillarni amalga oshirish jarayonining bosqichlari, unda ishtirok etuvchi subyektlar, qabul qilinadigan hujjatlar turlarini aniqlash; maʼmuriy tartib-taomillarni amalga oshirish qoidalarini unifikatsiyalash; havolaki normalarni toʻgʻridan-toʻgʻri amal qilinishini taʼminlashning samarali mexanizmlarini belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish Loyihani Vazirlar Mahkamasiga kiritish 202 0 yil dekabr 202 1 yil yanvar Komissiya (N. Ismoilov) , Adliya vazirligi (R. Davletov) 4. Qonun hujjatlari bazasini toʻliq xatlovdan oʻtkazish va bunda quyidagilarga eʼtibor berish: amaldagi qonun hujjatlarining “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonunga muvofiqligi holati; “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonunga muvofiq tegishli maʼmuriy reglamentlar ishlab chiqilganligi holati; asossiz cheklovlar, ortiqcha maʼmuriy tartib-taomillar va eskirgan tartibga solish mexanizmlarning mavjudligi holati. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil mart Komissiya (N. Ismoilov) , Adliya vazirligi (R. Davletov), vazirlik va idoralar “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonun mazmun va mohiyatini yetkazish va tushuntirish 5. Yangi tahrirdagi “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonunga sharhlarni jamoatchilikka tushunarli shaklda, oddiy tilda tayyorlash. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil (reja-grafikka asosan) Komissiya (N. Ismoilov) , Adliya vazirligi (R. Davletov) 6. “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonunning mazmun-mohiyatini yetkazishga qaratilgan informatsion materiallarni tarqatish, shuningdek, tematik videolar yaratish, bosma materiallar (plakatlar, risolalar, bukletlar) chop etishni tayyorlash va keng tarqatish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil mart Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (D. Saidjonov) , Adliya vazirligi (R. Davletov) , vazirlik va idoralar 7. “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonunning mazmun-mohiyati va amaliy ahamiyati toʻgʻrisida bir qator tele va radio eshittirishlar oʻtkazish, bosma va elektron ommaviy axborot vositalarida maqolalar chop etish boʻyicha qoʻshma media-rejani tasdiqlash. Tasdiqlangan media-rejaga asosan 2021 yil mart Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (D. Saidjonov) , MTRK (A. Xadjayev) , Elektron ommaviy axborot vositalari milliy assotsiatsiyasi (F. Abduxalikov) , Adliya vazirligi (R. Davletov) 8. “Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisida”gi Qonun normalarini qoʻllash, shuningdek uning mazmun-mohiyatini tushuntirish boʻyicha hududiy seminarlar, treninglar va davra suhbatlarini oʻtkazish. Reja-grafik 20 2 1 yil (reja-grafikka asosan) Adliya vazirligi (R. Davletov) , vazirlik va idoralar

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 19-maydagi PF-5997-son Farmoniga 7-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Hukumatining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Davlat huquqiy siyosatini amalga oshirishda adliya organlari va muassasalari faoliyatini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 13-apreldagi PF-5415-son Farmonining 3-bandida :

beshinchi xatboshidagi “qarorlarini” soʻzi “normativ-huquqiy tusdagi qarorlarini” soʻzlari bilan almashtirilsin;

quyidagi mazmundagi yettinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“fuqarolarning kundalik hayotida uchraydigan huquqiy muammolarni tahlil qilib borish, aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari takomillashtirilishini taʼminlash”;

yettinchi-sakkizinchi xatboshilar sakkizinchi-toʻqqizinchi xatboshilar deb hisoblansin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Qurilish sohasini davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2018-yil 14-noyabrdagi PF-5577-son Farmonining 1-bandi “b” kichik bandida :

sakkizinchi xatboshidagi “va Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligida majburiy tartibda roʻyxatdan oʻtkazilishi shart” soʻzlari chiqarib tashlansin;

toʻqqizinchi xatboshidagi “roʻyxatdan oʻtkazilgan” soʻzlari “tasdiqlangan” soʻzi bilan almashtirilsin.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasida yuridik jurnallar tizimini yanada rivojlantirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2005-yil 18-oktabrdagi PQ-203-son qarorining rus tilidagi matnida :

a) 1-ilovaning 2-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“2. Vajneyshimi zadachami obshestvenno-pravovogo jurnala “Huquq va burch” yavlyayutsya:

osvesheniye problem uglubleniya reform pravovoy sistemi, sovershenstvovaniya zakonotvorcheskoy deyatelnosti, zakonodatelstva v razlichnix oblastyax gosudarstvennogo i obshestvennogo stroitelstva s uchetom prioritetnix napravleniy demokraticheskogo obnovleniya obshestva, modernizatsii i reformirovaniya strani;

regulyarnaya publikatsiya analiticheskix materialov po aktualnim temam, podgotovlennix issledovatelyami, provodyashimi nauchnie issledovaniya v sotsialno-pravovoy sfere;

organizatsiya obsujdeniya problem sovershenstvovaniya pravoprimenitelnoy praktiki, deyatelnosti sudov po osushestvleniyu pravosudiya, obespecheniyu nadejnoy zashiti interesov i prav grajdan;

publikatsiya materialov, posvyashennix aktualnim problemam povisheniya effektivnosti deyatelnosti pravooxranitelnix organov;

osvesheniye opita zarubejnix stran po sovershenstvovaniyu zakonotvorcheskoy deyatelnosti i pravoprimenitelnoy praktiki, aktualnix problem razvitiya mejdunarodnogo prava v usloviyax globalizatsii.

V jurnale vvodyatsya sleduyushiye postoyannie rubriki: “Sudebno-pravovaya reforma”, “Sudebnaya praktika”, “Novosti v zakonodatelstve”, “Tribuna spetsialista”, “Normotvorchestvo: kommentariy, analiz, mneniye” i dr. Jurnal prednaznachen dlya rabotnikov yustitsii, sudey i prokurorov, uchenix, spetsialistov, prepodavateley, studentov visshix i srednix spetsialnix yuridicheskix uchebnix zavedeniy, a takje dlya shirokogo kruga lits, interesuyushixsya voprosami yurisprudensii.

Uchreditelem jurnala yavlyayetsya “Natsionalniy sentr pravovoy informatsii “Adolat” pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan. Jurnal budet izdavatsya yejemesyachno na uzbekskom yazike. Tiraj opredelyayetsya isxodya iz potrebnosti”;

b) 2-ilovaning 2-bandida:

“Glavnie uchrediteli jurnalov” ustuni quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“Gosudarstvennoye uchrejdeniye “Natsionalniy sentr pravovoy informatsii “Adolat” pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan”;

“Primerniy tiraj” ustuni quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“Opredelyayetsya isxodya iz potrebnosti”.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Qonun hujjatlarini tarqatish tizimini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2017-yil 8-fevraldagi PQ-2761-son qarorida :

6-band oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

8-bandning ikkinchi xatboshisidagi “Adolat” huquqiy axborot markazi DUKga” soʻzlari “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi davlat muassasasiga” soʻzlari bilan almashtirilsin.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Toshkent davlat yuridik universitetida kadrlar tayyorlash tizimini tubdan takomillashtirish va samaradorligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2017-yil 28-apreldagi PQ-2932-son qarorining 2-bandi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“2. Belgilansinki, TDYU rektori mehnatga haq toʻlash, moddiy ragʻbatlantirish, tibbiy va transport xizmati koʻrsatish shart-sharoitlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri oʻrinbosariga tenglashtiriladi”.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Energiya resurslaridan oqilona foydalanishni taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2017-yil 8-noyabrdagi PQ-3379-son qarorining 4-bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi faoliyatini yanada takomillashtirishga doir tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida” 2018-yil 13-apreldagi PQ-3666-son qarorida :

a) 1-bandda :

uchinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida tahlil va monitoring qilish”;

yettinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“maʼmuriy tartib-taomillar sohasini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida muntazam ravishda takomillashtirib borish”;

quyidagi mazmundagi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“jismoniy va yuridik shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qiladigan samarali fuqarolik-huquqiy mexanizmlarni joriy qilish va rivojlantirish”;

b) 3-bandning toʻrtinchi xatboshisidagi “163” raqami “178” raqami bilan almashtirilsin;

v) 1-ilovada :

8-bandda :

sakkizinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“Adolat” milliy huquqiy axborot markazi davlat muassasasi”;

toʻqqizinchi xatboshidagi “DUK” qisqartmasi “davlat muassasasi” soʻzlari bilan almashtirilsin;

oʻn beshinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

oʻn oltinchi xatboshi oʻn beshinchi xatboshi deb hisoblansin;

9-bandda :

uchinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida tahlil va monitoring qilish”;

yettinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“maʼmuriy tartib-taomillar sohasini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida muntazam ravishda takomillashtirib borish”;

quyidagi mazmundagi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“jismoniy va yuridik shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qiladigan samarali fuqarolik-huquqiy mexanizmlarni joriy qilish va rivojlantirish”;

10-bandda :

1-kichik bandda :

quyidagi mazmundagi uchinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“jamiyatda qonun ustuvorligini taʼminlash va qonuniylikni mustahkamlash, shuningdek, fuqarolarning huquq va qonuniy manfaatlariga soʻzsiz rioya etilishini taʼminlashga qaratilgan izchil huquqiy siyosatni takomillashtiradi”;

uchinchi — yigirma yettinchi xatboshilar tegishlicha toʻrtinchi — yigirma sakkizinchi xatboshilar deb hisoblansin;

toʻqqizinchi xatboshidagi “normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini” soʻzlari “normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini, shuningdek, texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlarni” soʻzlari bilan almashtirilsin;

oʻn sakkizinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazadi”;

quyidagi mazmundagi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“davlat boshqaruvi tizimining tartibga solish taʼsirini baholash boʻyicha faoliyatini muvofiqlashtiradi”;

2-kichik band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“2) davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida tahlil va monitoring qilish sohasida:

davlat boshqaruvining tegishli sohalarida maʼmuriy islohotlarni muvaffaqiyatli amalga oshirishga salbiy taʼsir oʻtkazayotgan tizimli muammo va kamchiliklarni tahlil qiladi;

davlat boshqaruvi tizimining samaradorligi va natijadorligini aniqlash maqsadida davlat organlari va tashkilotlarining faoliyatini kompleks va tizimli monitoring qiladi;

davlat organlari va tashkilotlari vakolati va funksiyalarining toʻliq va sifatli amalga oshirilayotganligi hamda belgilangan maqsadlarga erishilayotganligini funksional tahlil qiladi;

tahlil va monitoring natijalariga koʻra davlat boshqaruvi tizimini, davlat organlari va tashkilotlarining tashkiliy-shtat tuzilmalarini va ishlash mexanizmlarini takomillashtirish, ularning bir birini takrorlovchi funksiyalarini, ortiqcha va xos boʻlmagan vazifalar, funksiyalar hamda vakolatlarni chiqarib tashlash hisobiga optimallashtirish va nomarkazlashtirish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;

davlat organlari va tashkilotlari, shu jumladan ular tarkibidagi alohida tashkilotlarning (agentliklar, inspeksiyalar, markazlar va boshqalar) vazifa va funksiyalari amalga oshirilishining samaradorligi koʻrsatkichlarini (indikatorlarini) baholaydi;

maʼmuriy islohotlar doirasida vazirlik va idoralar tomonidan ishlab chiqiladigan yangi tashabbuslarni koʻrib chiqadi va ular boʻyicha inobatga olinishi majburiy boʻlgan xulosalar beradi;

davlat organlari va tashkilotlari faoliyatida tizimli muammo va kamchiliklarni bartaraf etish boʻyicha takliflar ishlab chiqadi;

davlat boshqaruvi samaradorligini takomillashtirish va oshirish, jamoatchilik nazoratining samarali shakllarini joriy etish boʻyicha takliflarni tayyorlaydi va tegishli davlat organlari va tashkilotlariga kiritadi;

xoʻjalik boshqaruvi va fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga davlat funksiyalarini va alohida davlat vakolatlarini berish amaliyotini oʻrganadi, shu asosda qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha takliflarni tayyorlaydi;

davlat boshqaruvida ortiqcha sarflar darajasini pasaytirish, boshqaruv qarorlarini qabul qilish faoliyatining samaradorligini va tizimining ochiqligini oshirish, iqtisodiyot tarmoqlariga boʻlgan maʼmuriy taʼsirni yanada qisqartirish va boshqaruvning bozor mexanizmlarini kengaytirish boʻyicha choralarni koʻradi;

Oʻzbekiston Respublikasida maʼmuriy islohotning asosiy yoʻnalishlarini shakllantirish boʻyicha takliflarni tayyorlaydi, maʼmuriy islohotni amalga oshirish jarayonida yuridik koʻmakni amalga oshiradi;

davlat boshqaruvini takomillashtirish, maʼmuriy islohotni amalga oshirish sohasida tadqiqotlar oʻtkazilishini tashkillashtiradi;

davlat organlari va tashkilotlari xodimlari faoliyatini baholash mezonlari tizimini ishlab chiqishda ishtirok etadi;

davlat organlari va tashkilotlarining alohida funksiyalarini nodavlat sektorga, shu jumladan davlat-xususiy sheriklik asosida oʻtkazish maqsadga muvofiqligi haqida takliflarni ishlab chiqadi va ularning takliflari boʻyicha xulosalar beradi”;

6-kichik band quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

“6) maʼmuriy tartib-taomillar sohasini ilgʻor xorijiy tajriba va zamonaviy rivojlanish tendensiyalari asosida muntazam ravishda takomillashtirib borish sohasida:

davlat organlari va tashkilotlarining maʼmuriy tartib-taomillar sohasidagi faoliyati tahlilini amalga oshiradi;

maʼmuriy tartib-taomillar sohasida qonun hujjatlari va huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;

davlat organlari tomonidan maʼmuriy tartib-taomillarga rioya etilishi ustidan doimiy monitoringni amalga oshiradi;

maʼmuriy tartib-taomillarni unifikatsiyalashtiradi;

davlat organlari va tashkilotlari tomonidan maʼmuriy tartib-taomillarga rioya etilmaslik holatlari aniqlangan taqdirda ularning mansabdor shaxslarini javobgarlikka tortish masalasini koʻrib chiqish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasi takliflar kiritadi;

maʼmuriy tartib-taomillar qonunchiligi normalarini tizimlashtiradi va xalqaro standartlar talablariga va eng yaxshi xorijiy amaliyotlarga uygʻunlashtiradi;

maʼmuriy tartib-taomillarni amalga oshirishga toʻsqinlik qiluvchi omillar, qonunchilikdagi huquqiy boʻshliqlar va kolliziyalarni bartaraf etish haqida takliflar ishlab chiqadi”;

8-kichik band quyidagi mazmundagi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“qabul qilingan qonun hujjatlarining mazmuni va ahamiyatini aholi, tadbirkorlik subyektlari va xorijiy investorlarga yetkazish koʻlamini kengaytiradi, bu borada tarmoq vazirlik va idoralar faoliyati samaradorligini oshiradi”;

16-kichik bandda :

quyidagi mazmundagi ikkinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“adliya organlari va muassasalari faoliyatiga raqamli texnologiyalarni keng joriy etish va davlat xizmatlarini raqamlashtirish orqali “virtual adliya” tizimi ishlashini taʼminlaydi”;

ikkinchi — toʻqqizinchi xatboshilar tegishlicha uchinchi — oʻninchi xatboshilar deb hisoblansin;

quyidagi mazmundagi 18-kichik band bilan toʻldirilsin:

“18) jismoniy va yuridik shaxslarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qiladigan samarali fuqarolik-huquqiy mexanizmlarni joriy qilish va rivojlantirish sohasida:

fuqarolik-huquqiy munosabatlar ishtirokchilarini huquqiy himoya qilishning zamonaviy va samarali mexanizmlarini joriy qiladi;

xalqaro tajribani inobatga olgan holda fuqarolik-huquqiy munosabatlar asosida tuziladigan kelishuvlar bilan bogʻliq masalalarni tartibga soluvchi qonun hujjatlarini yanada takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlaydi;

jamiyatda yangi fuqarolik-huquqiy munosabatlarni huquqiy jihatdan tartibga solish boʻyicha normativ-huquqiy hujjat loyihalarini ishlab chiqadi;

elektron tijoratni huquqiy jihatdan tartibga solish boʻyicha samarali mexanizmlarni joriy qilish boʻyicha amaliy chora-tadbirlar koʻradi;

fuqarolik-huquqiy munosabatlarga oid milliy qonunchilikni xalqaro standartlarga va eng yaxshi xorijiy amaliyotlarga muvofiqlashtirish ishlarini olib boradi;

fuqarolik-huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan kelishuvlarga rioya etishda vujudga keladigan tizimli muammo va kamchiliklarni tahlil qiladi va ularni qonuniy bartaraf etish boʻyicha takliflar ishlab chiqadi”;

12-bandda :

quyidagi mazmundagi 2 1 -band bilan toʻldirilsin:

“2 1 ) davlat organlari va tashkilotlari tomonidan norma ijodkorligi sohasida, maʼmuriy islohotlar konsepsiyasi doirasida, shuningdek huquqni qoʻllash amaliyoti bilan bogʻliq vazifalar ijro qilinmagan taqdirda ularning mansabdor shaxslarini javobgarlikka tortish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish”;

5-kichik band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“5) vazirliklar, davlat qoʻmitalari, idoralar, huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa tashkilotlarga bajarilishi majburiy boʻlgan:

davlat roʻyxatidan oʻtmagan normativ-huquqiy tusga ega boʻlgan hujjatlarni bekor qilish va ijrodan chaqirib olish toʻgʻrisida;

qonun hujjatlariga muvofiq boʻlmagan normativ-huquqiy hujjatlarni bekor qilish, toʻxtatib turish (toʻliq yoki qisman) yoxud ularni qonun hujjatlariga muvofiqlashtirish toʻgʻrisida;

ishlab chiqish muddatini koʻrsatgan holda normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish, ular tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarga rasmiy sharh berish zarurligi toʻgʻrisida;

huquqni qoʻllash amaliyoti, fuqarolarning huquqlariga rioya qilish boʻyicha qonun hujjatlarini bajarish holatini tekshirish davomida aniqlangan huquqbuzarliklarga yoʻl qoʻymaslik, ularning sodir etilishiga koʻmaklashuvchi sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish toʻgʻrisida;

davlat organlari va tashkilotlarining yuridik xizmati faoliyati, maʼmuriy tartib-taomillar va davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasida aniqlangan huquqbuzarliklarga yoʻl qoʻymaslik, ularning sodir etilishiga koʻmaklashuvchi sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish toʻgʻrisida;

davlat boshqaruvi organlari tomonidan huquqiy monitoring yakunlari boʻyicha oʻz vaqtida taqdim etilmagan, notoʻgʻri, ishonchsiz yoki toʻliq boʻlmagan axborot taqdim etilgan taqdirda, ularga nisbatan huquqiy monitoringni oʻtkazishdagi qoidabuzarliklarni bartaraf etish toʻgʻrisida;

maʼmuriy tartib-taomillar sohasida aniqlangan qonun buzilishlari, ularga imkon beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni bartaraf etish toʻgʻrisida taqdimnomalar kiritish”;

g) 2-ilovada :

“Adolat” huquqiy axborot markazi” DUK” bloki “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi davlat muassasasi” bloki bilan almashtirilsin;

“Adliya organlari va muassasalarida axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish markazi” DUK” blokidan “DUK” qisqartmasi chiqarib tashlansin;

“Inson va qonun” gazetasi tahririyati” DUK” bloki chiqarib tashlansin;

d) 3-ilovaning matni quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi markaziy apparatining tuzilmasi

10. Vazirlar Mahkamasining 2011-yil 29-martdagi 93-son qarori bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi adliya organlari va muassasalari xodimlarining martaba darajalari toʻgʻrisida nizom 4-bandining yettinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“2-darajali adliya maslahatchisi — Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi va Davlat xizmatlari agentligi boshqarma boshliqlarining oʻrinbosarlariga, boshqarmalar boʻlimlari boshliqlariga; Qoraqalpogʻiston Respublikasi Adliya vazirining hamda viloyatlar va Toshkent shahar adliya boshqarmalari boshliqlarining oʻrinbosarlariga; Toshkent davlat yuridik universiteti huzuridagi akademik litsey direktoriga; X. Sulaymonova nomidagi Respublika sud ekspertiza markazi direktorining oʻrinbosariga; Respublika yuristlar malakasini oshirish markazi direktorining oʻrinbosarlariga; Huquqiy siyosat tadqiqoti instituti direktori oʻrinbosariga; “Adliya organlari va muassasalarida axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish markazi” davlat muassasasi direktoriga; “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi” direktoriga”.

12. Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 6-sentabrdagi 741-son “Aholiga huquqiy axborotni yetkazish va yuridik yordam koʻrsatish tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi qarorida :

8-bandda :

ikkinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

uchinchi xatboshi ikkinchi xatboshi deb hisoblansin;

9-bandning “a” kichik bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

10-bandning “b” kichik bandi “Adolat” soʻzidan keyin “milliy” soʻzi bilan toʻldirilsin;

1-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2020-yil 19-may,

PF-5997-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 20.05.2020-y., 06/20/5997/0634-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 30.04.2021-y., 06/21/6218/0398-son; 24.07.2021-y., 06/21/6269/0704-son, 21.12.2021-y., 06/21/36/1175-son; 18.03.2022-y., 06/22/89/0227-son, 21.04.2022-y., 06/22/113/0330-son; 25.05.2024-y., 06/24/80/0364-son; 16.08.2024-y., 06/24/111/0623-son; 09.09.2025-y., 06/25/160/0812-son; 07.05.2026-y., 06/26/78/0454-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Указ

КОНЦЕПЦИЯ

«Дорожная карта»

О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики

В целях дальнейшего совершенствования деятельности органов и учреждений юстиции по качественной организации единой государственной правовой политики, в том числе нормотворческой деятельности, формированию последовательной и единообразной правоприменительной практики, обеспечению эффективности системы государственного управления, повышению правовой культуры населения, оказанию квалифицированной юридической помощи гражданам, а также в целях широкого внедрения цифровых технологий в сферу:

1. Возложить на Министерство юстиции Республики Узбекистан (далее — Министерство) следующие дополнительные задачи и функции:

совершенствование последовательной правовой политики, направленной на обеспечение верховенства закона и укрепление законности в обществе, а также обеспечение безусловного соблюдения прав и законных интересов граждан;

эффективное налаживание работы по систематизации и кодификации законодательства во всех сферах, пересмотр устаревших актов законодательства, их гармонизация с осуществляемыми в настоящее время реформами;

проведение анализа правовых проблем, встречающихся в повседневной жизни граждан, устранение выявленных недостатков путем обеспечения совершенствования актов законодательства, регулирующих общественные отношения;

внедрение и развитие эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;

расширение масштаба доведения до населения, субъектов предпринимательства и иностранных инвесторов сути и значения принятых актов законодательства, повышение эффективности деятельности отраслевых министерств и ведомств в данном направлении;

непрерывное совершенствование сферы административных процедур на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития;

координация деятельности по оценке регуляторного воздействия системы государственного управления;

обеспечение проведения фундаментальных правовых исследований правовых факторов, препятствующих улучшению позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах;

запуск системы «виртуальная юстиция» путем широкого внедрения цифровых технологий в деятельность органов и учреждений юстиции и цифровизации государственных услуг.

Министерству принять необходимые меры по реализации дополнительных задач и функций, указанных в настоящем пункте.

2. Утвердить:

Концепцию развития органов и учреждений юстиции в 2020 — 2024 годах согласно приложению № 1 ;

«Дорожную карту» по реализации в 2020-2021 годах Концепции развития органов и учреждений юстиции в 2020-2024 годах согласно приложению № 2 ;

3. Министерству до конца 2020 года обеспечить достижение, в том числе следующих целевых параметров (индикаторов):

доведение доли проектов законов прямого действия до 20 процентов от общего количества проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых Министерством;

внесение предложения о передаче негосударственному сектору не менее 10 функций министерств и ведомств с проведением функционального анализа системы государственного управления;

изучение деятельности 8 министерств и ведомств, образованных (преобразованных) в 2018-2019 годах, в том числе Министерства строительства, Агентства по развитию рынка капитала, Агентства по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов, Агентства по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения, Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства, Агентства по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете Республики Узбекистан;

доведение до 12 процентов доли государственных услуг, оказываемых в электронной форме;

увеличение на 15 единиц количества новых услуг, оказываемых населению Центрами государственных услуг;

доведение до 95 процентов доли государственных нотариальных контор, преобразованных в форму негосударственного нотариата;

обеспечение проведения глубокого анализа норм ответственности и санкций, установленных 29 подзаконными актами, и внесения их в соответствующие законы.

4. Определить Министерство уполномоченным органом по осуществлению мониторинга эффективности и результативности проводимых административных реформ, функционального анализа полной и качественной реализации министерствами и ведомствами полномочий и функций, а также достижению установленных целей в данной сфере.

Внедрить порядок, в соответствии с которым Министерство:

изучает эффективность осуществляемых задач и функций, возложенных на образованные (преобразованные) министерства и ведомства, в том числе входящие в их состав отдельные организации (агентства, инспекции, центры и другие) по истечении не менее 6 месяцев со дня их образования (преобразования);

вправе привлекать к данным изучениям квалифицированных специалистов других министерств и ведомств по вопросам, относящимся к их компетенции;

по итогам изучения подготавливает обоснованные аналитические материалы и предложения и вносит их на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров;

рассматривает новые инициативы, разработанные министерствами и ведомствами в рамках административных реформ, и выдает по ним обязательные к принятию заключения;

оценивает показатели (индикаторы) эффективности осуществляемых задач и функций министерств и ведомств, в том числе входящих в их состав отдельных организаций (агентств, инспекций, центров и других) и по результатам вносит обобщенный отчет для обсуждения на заседании Президиума Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также предложения по применению соответствующих мер ответственности в отношении должностных лиц государственных органов, не достигших показателей (индикаторов) эффективности.

5. Согласиться с предложениями Комиссии по реализации Концепции совершенствования нормотворческой деятельности, образованной Указом Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года № УП-5505, Кабинета Министров Республики Узбекистан и Министерства о внедрении с 1 июля 2020 года в практику порядка, предусматривающего:

запрет регулирования вопросов, входящих в полномочия органов хозяйственного управления, и корпоративных отношений путем принятия подзаконных актов или через административные методы;

установление правовых норм, предусматривающих ответственность для физических и юридических лиц, исключительно законами;

недопущение включения в ведомственные нормативно-правовые акты правовых норм, устанавливающих новые льготы и меры ответственности для физических и юридических лиц, необоснованно усложняющих действующие процедуры, ограничивающих права и свободы граждан, вводящих необоснованные дополнительные расходы и платежи, новые виды налогов и сборов, процедуры лицензирования, разрешительного характера и уведомления;

недопущение включения правовых норм в градостроительные нормы и правила, технические нормы и правила в сфере энергетики, фитосанитарные требования, санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, экологические нормы и правила, ветеринарные, а также ветеринарно-санитарные правила и нормы;

проведение обязательной правовой экспертизы в Министерстве градостроительных норм и правил, технических нормы и правила в сфере энергетики, фитосанитарных требований, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, экологических норм и правил, ветеринарных, а также ветеринарно-санитарных правил и норм и постановки на учет и вступления их в силу после получения положительного заключения.

6. Утвердить:

Программу пересмотра норм подзаконных актов, устанавливающих правовую ответственность и санкцию, согласно приложению № 4 ;

Дополнительные меры по совершенствованию законодательства об административных процедурах согласно приложению № 6 .

7. Внедрить с 1 июля 2020 года «пакетный» принцип, предусматривающий введение концептуально новых механизмов при подготовке проектов нормативно-правовых актов, в соответствии с которым:

при разработке нового проекта закона отсылочные нормы, направленные на его реализацию, разрабатываются и вступают в силу одновременно с новым законом или в установленный законом срок;

если положения, устанавливаемые новым проектом закона, требуют внесения соответствующих изменений в ранее принятые законы, то внесение изменений в ранее принятые законы осуществляется одновременно с принятием нового закона;

министерства и ведомства вносят изменения и дополнения в принятые ими ведомственные нормативно-правовые акты по одному и тому же вопросу одним актом;

Министерству предоставляется право вносить соответствующие изменения в акты, имеющиеся в Государственном реестре ведомственных нормативно-правовых актов, при этом они должны быть по одному и тому же вопросу и технического характера.

8. Установить порядок, в соответствии с которым:

в целях систематизации законодательства и сокращения излишнего правового регулирования в период с 1 июля 2020 года по 1 января 2021 года приостанавливается принятие ведомственных нормативно-правовых актов (за исключением принятия ведомственных нормативно-правовых актов о внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу, а также предусматривающих их унификацию);

разработка, согласование, принятие, проведение правовой экспертизы и государственная регистрация проектов ведомственных нормативно-правовых актов осуществляются посредством Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов с 1 июля 2020 года — в тестовом режиме, с 1 октября 2020 года — полностью.

9. В структуре центрального аппарата Министерства:

б) упразднить должность заместителя министра юстиции — ректора Ташкентского государственного юридического университета с сохранением должности ректора Ташкентского государственного юридического университета;

в) ввести должности заместителей министра юстиции Республики Узбекистан;

г) образовать в рамках предельной штатной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда:

Управление по развитию гражданско-правовых отношений;

Управление по совершенствованию и ведению мониторинга административных процедур.

10. Одобрить предложение Министерства о создании в качестве эксперимента при отделах юстиции района (города) в городе Намангане и Каршинском районе центров по оказанию юридических услуг государственным органам и организациям (далее — Центры по оказанию юридических услуг) в целях обеспечения оказания качественных юридических услуг государственным органам и организациям.

Установить, что Центры по оказанию юридических услуг:

создаются за счет сокращения действующих штатных единиц юридических служб государственных органов и организаций района (города), финансируемых из бюджета;

осуществляют возложенные законодательством на юридические службы задачи и функции в соответствующей организации.

Министерству, основываясь на результатах эксперимента до 1 января 2021 года внести обоснованные предложения о распространении данной системы на все регионы республики.

11. Образовать Национальный правовой информационный центр «Адолат» (далее — Центр) в форме государственного учреждения на базе Государственного учреждения «Центр правовой информации «Адолат», Государственного унитарного предприятия редакции газеты «Инсон ва конун» и редакции общественно-правового журнала «Хукук ва бурч» при Министерстве путем их объединения.

Определить, что:

Центр является ведущим государственным учреждением республики в сферах подготовки и оперативного доведения до населения и исполнителей правовой информации и материалов о правовой пропаганде, направленных на повышение правосознания и правовой культуры населения в обществе, а также официального опубликования текстов нормативно-правовых актов;

редакция газеты «Инсон ва конун» и редакция общественно-правового журнала «Хукук ва бурч» в структуре Центра осуществляют свою деятельность с сохранением действующих сфер оказания услуг и финансируются за счет собственных средств, а недостающая часть данных средств покрывается за счет внебюджетных средств Министерства;

Государственным заказчикам предоставить право заключать с Центром и Институтом анализа законодательства и оценки регуляторного воздействия при Министерстве юстиции прямые договора на разработку проектов нормативно-правовых актов, оказание услуг по печати, медиа и Национальной базе данных законодательства.

12. Министерствам и ведомствам, принимающим нормативные документы в области технического регулирования, в трехмесячный срок обеспечить представление Министерству технических регламентов, нормативных документов по стандартизации, санитарных, ветеринарно-санитарных, фитосанитарных правил и норм, градостроительных норм и правил, экологических правил и норм, а также других документов в области технического регулирования для размещения их в Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан.

Министерству в срок до 1 января 2021 года полностью завершить работы по размещению нормативных документов в области технического регулирования в Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан и внести информацию об их результатах в Кабинет Министров.

13. Министерству обеспечить:

а) с 1 июля 2020 года отмену практики принятия приказа министра юстиции Республики Узбекистан при государственной регистрации ведомственного нормативно-правового акта и внедрение порядка государственной регистрации ведомственного нормативно-правового акта с присвоением ему уникального номера в государственном реестре;

б) внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров предложений о привлечении к соответствующей ответственности должностных лиц министерств и ведомств, систематически нарушающих требования актов законодательства и настоящего Указа в сфере нормотворческой деятельности;

в) в месячный срок:

внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров предложений об отмене рамочных, бездействующих и не влияющих на правоприменение актов законодательства, имеющихся в Национальной базе данных законодательства Республики Узбекистан;

внесение проектов постановлений Правительства об организации деятельности Центров по оказанию юридических услуг и Национального правового информационного центра «Адолат»;

г) внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок:

проекта постановления Президента Республики Узбекистан о внедрении комплексной системы оценки регуляторного воздействия;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложений об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа, в том числе предусматривающих административную ответственность за невыполнение обязательных к исполнению представлений органов юстиции.

14. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства согласно приложению № 7 .

15. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997

развития органов и учреждений юстиции в 2020 — 2024 годах

Глава 1. Общие положения

Концепция развития органов и учреждений юстиции в 2020 — 2024 годах (далее — Концепция) в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан» определяет перспективы развития системы органов и учреждений юстиции.

Глава 2. Цели и приоритетные направления развития системы органов и учреждений юстиции

Основная цель деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан (далее — Министерство) заключается в создании современной правовой системы, внедрении передовых стандартов и принципов правового государства, правовом обеспечении перехода к эффективной модели государственного управления.

Концепция предусматривает следующие приоритетные направления:

совершенствование качества единой государственной правовой политики, координацию правотворческой деятельности;

осуществление комплексного анализа правоприменительной практики и эффективности системы государственного управления;

реализацию единой государственной политики в сфере административных процедур и оказания государственных услуг;

реализацию государственной политики в сфере интеллектуальной собственности;

повышение правовой культуры населения, в первую очередь молодежи, путем организации последовательной адресной работы по правовому просвещению и распространению правовой информации;

развитие и поддержку деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

обеспечение эффективного функционирования системы нотариата, адвокатуры и других структур, осуществляющих правовое обслуживание физических и юридических лиц, правовую защиту прав, свобод и законных интересов граждан;

развитие и дальнейшее укрепление международного правового сотрудничества, активизацию деятельности в сфере обеспечения правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и зарубежных организациях;

совершенствование системы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров в соответствии с современными образовательными стандартами;

последовательное улучшение качества судебно-экспертной деятельности;

развитие человеческого капитала, улучшение материально-технического обеспечения деятельности органов и учреждений юстиции, внедрение новых механизмов социального и материального стимулирования работников;

повышение на существенном уровне роли и эффективности деятельности территориальных органов юстиции.

§ 1. Совершенствование качества единой государственной правовой политики, координация правотворческой деятельности

Обеспечение наличия обоснованных, разумных и достаточных причин любого регуляторного вмешательства в социально-экономические отношения в обществе.

Осуществление разработки новых регуляторных средств после изучения и анализа мнений бизнес-сообщества, институтов гражданского общества, населения и общественности.

Превращение правовой определенности и прогнозируемости регуляторного поведения в наиболее важные принципы государственной правовой политики, на основе которых оценивается деятельность государственных органов и их должностных лиц.

Внедрение в правотворчестве комплексного подхода регулирования социально-экономических отношений.

Систематизация законодательства, упрощение правового регулирования и сокращение подзаконных актов путем применения метода «регуляторной гильотины» и принятие законов прямого действия на основе тщательного, широкомасштабного и критического анализа.

Установление комплексной системы оценки регуляторного воздействия актов законодательства, включающего в себя ex-post (последующий) анализ принятых нормативно-правовых актов.

Формирование и последовательное совершенствование механизмов научной лингвистической экспертизы.

Создание и совершенствование институциональных, научных и методических основ проведения антикоррупционной, гендерно-правовой экспертиз нормативно-правовых актов и их проектов.

Дальнейшее совершенствование единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов путем внедрения в нормотворческий процесс инновационных методов деятельности с применением современных информационно-коммуникационных технологий.

Внедрение модели «умное регулирование» и стандартизированной методологии анализа путем совершенствования законотворческой деятельности и устранения излишнего бремени правового регулирования.

Гармонизация норм гражданского законодательства с наиболее передовыми зарубежными практиками, а также внедрение международных стандартов в данной сфере.

Налаживание взаимной правовой экспертизы регуляторных и диспозитивных норм в целях развития институтов гражданского законодательства и минимизации регуляторного вмешательства в частноправовые отношения между равноправными субъектами.

Развитие гражданско-правовых отношений, укрепление правовых, институциональных и методических основ в системе Министерства, в частности внедрение эффективных гражданско-правовых механизмов, защищающих права и законные интересы физических и юридических лиц.

Совершенствование деятельности юридических служб государственных органов и организаций за счет их активного привлечения в процесс разработки проектов нормативно-правовых актов.

§ 2. Проведение комплексного анализа правоприменительной практики и эффективности системы государственного управления

Совершенствование правовых основ государственного управления и внедрение передовых методов на основе регулярного всестороннего функционального изучения деятельности органов государственного управления.

Разработка и внедрение в деятельность органов юстиции лучшего опыта проведения всестороннего критического анализа эффективности системы государственного управления деятельностью органов юстиции на основе создания единого информационного пространства о деятельности органов государственного управления.

Внедрение системы правового мониторинга применения актов законодательства государственными органами, проверка соответствия правоприменительной практики целям актов законодательства и выявление недостатков в актах законодательства, препятствующих их правильному и единообразному применению.

Создание методики изучения общественного мнения для выявления и выработки предложений в правоприменительной практике.

Проведение опросов среди предпринимателей об имеющихся проблемах и предложениях по их разрешению, реализация мер по обеспечению надежной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов путем проведения пресс-конференций об актуальных вопросах предпринимательской деятельности с привлечением иностранных инвесторов, а также подготовка предложений о совершенствовании законодательства.

Создание специального интерактивного юридического портала «Advice for business», предоставляющего всю необходимую информацию по осуществлению предпринимательской деятельности — начиная с регистрации предприятия до его ликвидации.

Подготовка предложений о дальнейшем сокращении административного воздействия на экономику, регулировании и передаче частному сектору некоторых государственных функций.

§ 3. Реализация единой государственной политики в сфере административных процедур и оказания государственных услуг

Обеспечение единообразного применения государственными органами и организациями основных принципов и норм Закона Республики Узбекистан «Об административных процедурах».

Поэтапная цифровизация баз данных органов и учреждений юстиции, перевод государственных услуг в электронную форму и внедрение системы «виртуальная юстиция».

Внедрение государственных услуг информативного характера, в частности порядка получения справок в автоматическом режиме без очереди и оформления заявки (например, с запросом USSD через мобильную связь).

Оптимизация административных процедур, автоматизация процессов управления, формирование системы эффективного обмена информацией для своевременного и адекватного реагирования на вызовы и проблемы, возникающие на уровне территорий и страны в целом, автоматизация управления отношениями с получателями услуг, дальнейшее расширение оказания электронных государственных услуг с использованием современных информационных технологий.

Оптимизация процессов оказания всех государственных услуг путем применения методов реинжиниринга бизнес-процессов (Business Process Reengineering, BPR), проведение анализа актуальности требований с максимальным сокращением процедур, сроков и требуемых документов.

Оказание методической помощи государственным органам и другим организациям в применении BPR при оказании ими государственных услуг.

Совершенствование у населения навыков пользования государственными услугами через интернет, Единый портал интерактивных государственных услуг, мобильные приложения.

Поэтапное сокращение разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности с установлением правил об отмене требования получения разрешения на занятие указанными видами деятельности.

В целях создания удобств для граждан совершенствование на постоянной основе инфраструктуры Центров государственных услуг, а также сокращение очередей путем цифровизации услуг и создания комнат для отдыха на территории данных Центров.

Разработка единой платформы государственных услуг, подключение к данной платформе всех ответственных государственных ведомств.

Разработка новых направлений совершенствования государственных услуг путем ежегодного изучения уровня удовлетворенности граждан государственными услугами.

Поэтапное расширение перечня государственных услуг, оказываемых на основе экстерриториального принципа, а также предоставление возможности пользования ими дистанционно, за пределами Республики Узбекистан.

Повышение грамотности населения в развитии навыков пользования электронными государственными услугами.

Разработка и внедрение стандартов деятельности в сфере государственных услуг (стандарт интеграции информационных систем и технических стандартов).

Расширение видов услуг, оказываемых Центрами государственных услуг.

Автоматизация государственных услуг, имеющих социальное значение.

§ 4. Реализация государственной политики в области интеллектуальной собственности

Обеспечение осуществления задач по выполнению обязательств по международным договорам в сфере интеллектуальной собственности, к которым присоединилась Республика Узбекистан.

Изучение вопросов присоединения Республики Узбекистан к другим международным договорам в сфере интеллектуальной собственности и подготовка предложений о присоединении к ним в дальнейшем.

Совершенствование национального законодательства в области интеллектуальной собственности и модернизация системы интеллектуальной собственности, направленной на защиту прав правообладателей интеллектуальной собственности (Patent Trolling).

Принятие мер по совершенствованию экспертизы объектов интеллектуальной собственности путем использования современных IT-решений и методов аутсорсинга.

Усиление мер борьбы с любыми проявлениями нарушений законных интересов правообладателей интеллектуальной собственности.

Поэтапный переход от государственного к свободному регулированию выплаты авторского вознаграждения.

Ведение пропагандистской политики по повышению у граждан уважения к сфере интеллектуальной собственности и их правовой культуры.

Укрепление межгосударственных и межведомственных связей в сфере интеллектуальной собственности.

Внедрение предметов об интеллектуальной собственности в систему подготовки кадров, в частности в учебных заведениях и центрах повышения квалификации республики.

Расширение сети центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) в сотрудничестве со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС).

§ 5. Организация последовательной адресной работы по правовому просвещению и распространению правовой информации

Активизация принимаемых мер по ведению правовой пропаганды, распространению правовой информации и обеспечению доступа к ней.

Пропаганда в обществе и среди государственных служащих идей о необходимости решения проблем исключительно на основе правовых средств.

Внедрение практики целенаправленной пропаганды решения широко распространенных проблем в повседневной жизни различных слоев населения (фермеров и других производителей сельскохозяйственной продукции, ремесленников, предпринимателей в разных сферах, родителей, школьников, абитуриентов, студентов, работников, работодателей и т.д), в том числе посредством судебной аналитики.

Разработка особых минимальных требований к уровню правовой грамотности государственных служащих, а также организация учебных курсов по повышению правовой грамотности государственных служащих, непосредственно работающих с населением.

Повышение правовой культуры и правосознания, а также внедрение механизма проведения психологических тренингов для государственных служащих, работающих в основном с гражданами.

Создание электронной формы правовой газеты «Инсон ва конун» и журнала «Хукук ва бурч» с превращением их в ведущие правовые информационные и аналитические веб-сайты и сохранением печатной формы данных изданий.

Разработка стратегии работы со средствами массовой информации и общественностью через социальные сети, предусмотрев в ней постоянную обратную связь с журналистами и блогерами, организацию семинаров о проводимых в стране реформах, предупреждение распространения недостоверной информации и другие темы.

Ведение целенаправленной работы с различными социальными слоями по повышению правосознания и правовой культуры с использованием самых современных и эффективных методов правовой пропаганды, в том числе посредством популяризации программы «Street law».

Обеспечение постоянной обратной связи путем ведения мониторинга эффективности реализуемых мер, всестороннего анализа и оценки уровня правосознания и правовой культуры населения.

Поэтапное формирование системы доведения до населения сути и содержания проводимых в стране широкомасштабных реформ, принимаемых актов законодательства и государственных программ, закрепление в сознании граждан жизненной идеи «Утверждение в обществе духа уважения к законам — залог построения демократического правового государства».

Модернизация Национального правового интернет-портала Республики Узбекистан, включающего в себя Национальную базу данных законодательства Республики Узбекистан и систему доступа к дополнительной правовой информации (юридические словари, электронную платформу юридической литературы, онлайн-форум для обсуждения проектов актов законодательства и другие).

Создание информационного центра для подготовки и распространения мультимедийных материалов и программ в средствах массовой информации и сети интернет.

Создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации журналистов, специализирующихся на освещении информации по правовой тематике.

Совершенствование механизмов доведения до исполнителей нормативно-правовых актов путем создания критериев оценки своевременного и эффективного исполнения нормативно-правовых актов, принимаемых министерствами и ведомствами, а также органами государственной власти на местах.

Создание необходимой современной материально-технической базы и программного обеспечения Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан для расширения аудитории пользователей системы Lex.uz и повышения эффективности предоставления населению правовой информации.

Совершенствование механизма доведения нормативно-правовых актов до специалистов и широкой общественности, в том числе путем подготовки и распространения комментариев и разъяснений по ним.

§ 6. Развитие и поддержка негосударственных некоммерческих организаций

Усиление работы в сотрудничестве с государственными органами по оказанию содействия негосударственным некоммерческим организациям посредством механизмов общественного контроля.

Дальнейшее развитие деятельности негосударственных некоммерческих организаций, отражающих интересы различных слоев и групп населения, усиление их роли и значения в реформировании всех сфер жизни общества и государства.

Дальнейшее совершенствование автоматизированной системы проведения государственной регистрации и перерегистрации негосударственных некоммерческих организаций.

Пересмотр актов законодательства в сфере негосударственных некоммерческих организаций и последующая их унификация в акт законодательства прямого действия.

Дальнейшее развитие механизма осуществления общественного контроля негосударственными некоммерческими организациями нижнего, среднего и более высокого уровня, а также их взаимодействия с государственными органами в данной сфере.

Принятие мер по увеличению количества и объема предоставления государственными органами государственного социального заказа негосударственным некоммерческим организациям для выполнения ими задач, имеющих социальное значение.

Ведение постоянного мониторинга в целях выявления случаев, имеющих элементы незаконного вмешательства в деятельность негосударственных некоммерческих организаций и нарушения их прав, и принятие мер по их устранению, а также введение ответственности за незаконное вмешательство в деятельность негосударственных некоммерческих организаций.

Организация добровольных семинаров и учебных курсов для внедрения практики периодического профессионального развития представителей негосударственных некоммерческих организаций в Центре повышения квалификации юристов в целях повышения их правовой культуры.

Поэтапное внедрение электронной связи, исключающей непосредственный контакт работников органов юстиции с представителями негосударственных некоммерческих организаций.

§ 7. Обеспечение эффективного функционирования системы правового обслуживания, правовой защиты прав, свобод и законных интересов граждан

Расширение практики наиболее полного использования возможностей нотариусов в предупреждении экономических, семейных, наследственных, жилищных и иных споров.

Последовательное развитие института негосударственных форм нотариусов.

Повышение качества и эффективности нотариальных услуг населению.

Отмена требования проверки задолженности по коммунальным платежам и исполнительным документам при нотариальном удостоверении сделок, связанных с имуществом.

Внедрение новых нотариальных действий, направленных на предоставление доказательств и выполнение обязанностей медиатора в досудебном процессе в гражданско-правовых отношениях. Расширение института медиации в разрешении споров, а также увеличение численности медиаторов.

Уменьшение рабочей нагрузки судей путем передачи нотариусам полномочий по рассмотрению гражданско-правовых бесспорных требований.

Формирование единого электронного нотариального архивного фонда и цифровизация сделок, удостоверяющих возникновение права на недвижимое имущество, хранящихся в ведомственных нотариальных архивах.

Внедрение в отрасль современных инновационных, информационно-коммуникационных технологий, расширение перечня нотариальных услуг, оказываемых дистанционно в электронной форме. Размещение в аэропортах и на железнодорожных станциях, в других общественных местах инфокиосков, позволяющих осуществлять нотариальные действия в режиме онлайн.

Организация оценки и мониторинга деятельности Центров государственных услуг, органов записи актов гражданского состояния и нотариальных контор путем аутсорсинга при участии представителей консалтинговых фирм.

Развитие оказания государственных услуг путем межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении нотариальных действий, при этом проведение модернизации автоматизированной информационной системы «Нотариус» на основе современных требований в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Оптимизация законодательства в сфере нотариата и принятие закона прямого действия.

Организация и развитие сотрудничества с международными институтами, в частности имплементация международных стандартов и передового опыта модели латинского нотариата путем присоединения к Международному союзу нотариата.

Развитие института адвокатуры, в частности обеспечение состязательности и равенства сторон в судебном процессе, совершенствование системы правосудия, создание в стране системы адвокатуры, отвечающей международным стандартам и современным тенденциям, укрепление институциональных основ и принципов деятельности адвокатуры, принятие комплекса мер, направленных на усиление процессуального статуса адвоката и повышение его роли в защите прав и интересов физических и юридических лиц.

Совершенствование системы гарантированной государством юридической помощи, в том числе расширение возможности получения малообеспеченными (с низким уровнем доходом) и другими категориями граждан, нуждающимися в социальной защите, государственной бесплатной юридической помощи по уголовным, административным, гражданским делам.

Принятие консолидированного закона прямого действия путем оптимизации действующих актов законодательства в сфере адвокатуры, в том числе подзаконных актов для обеспечения стабильности правовой базы, регулирующей функционирование деятельности института адвокатуры.

Создание здоровой конкурентной среды на рынке юридических услуг и принятие мер по повышению конкурентоспособности национальных юридических фирм путем открытия в Республике Узбекистан филиалов, в том числе авторитетных международных (зарубежных) юридических фирм.

Принятие мер по развитию негосударственной системы оказания бесплатной правовой помощи населению.

Совершенствование механизмов защиты прав человека на основе анализа обращений физических и юридических лиц.

Внедрение современных методов мониторинга и контроля за соблюдением государственными органами и организациями законодательства в сфере рассмотрения обращений.

Принятие мер по поэтапному внедрению международных стандартов в сфере защиты прав человека.

Подготовка в сотрудничестве с Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и Национальным центром по правам человека предложений о совершенствовании системы защиты прав человека.

Разработка механизмов сбора информации и материалов о состоянии соблюдения законодательства в государственных органах и организациях, анализа и обобщения предложений по их совершенствованию.

Дальнейшее развитие и укрепление сотрудничества с негосударственными некоммерческими организациями в сфере защиты прав и свобод человека.

§ 8. Развитие и дальнейшее укрепление международного правового сотрудничества, обеспечение правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и зарубежных организациях

Активизация сотрудничества с представительствами международных организаций в Республике Узбекистан и взаимоотношений с зарубежными донорами путем реализации совместных проектов.

Усиление работы по организации для работников органов и учреждений юстиции зарубежной практики, семинаров и учебных курсов с участием международных экспертов.

Изучение вопроса расширения договорно-правовой базы Министерства с соответствующими органами зарубежных стран и установление сотрудничества с международными правовыми организациями.

Принятие мер по своевременному, эффективному и качественному рассмотрению обращений и запросов об оказании международно-правовой помощи с определением компетенции уполномоченных органов.

Активизация работ по повышению уровня правовой информированности международного сообщества о проводимых реформах во всех сферах общественной и государственной жизни, положительных тенденциях в области защиты прав и свобод человека.

Установление тесного и конструктивного сотрудничества с международными рейтинговыми агентствами, в частности рейтинговыми агентствами в правовой сфере.

Установление прочных партнерских связей с закрепленными за Министерством организациями, составляющими международные рейтинги и индексы, такими как Исследовательская группа Всемирного банка (World Bank Development Research Group), Всемирный проект правосудия (The World Justice Project), компания «The Economist Intelligence Unit» (Великобритания).

Налаживание практики оценки нормативно-правовых актов с точки зрения влияния на позиции Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах.

Внедрение международных стандартов (в частности, ISO 37001 (система управления против взяточничества) и другие) в сферу деятельности Министерства в целях укрепления международного престижа и доверия.

Налаживание практики периодического повышения квалификации работников Министерства, привлеченных к процессу рассмотрения жалоб граждан о нарушениях их прав и свобод, поступающих от международных организаций, в том числе Комитета ООН по правам человека, путем организации повышения квалификации в соответствующих организациях.

Использование в процессе разработки соглашений (договоров), направленных на привлечение инвестиций, альтернативных механизмов разрешения споров в досудебном порядке, в том числе обеспечение мер исполнения обязательств в соответствии с Унифицированными правилами для гарантий по требованию (URDG) Международной торговой палаты, а также достижение разрешения споров посредством института медиации.

Расширение масштабов международных юридических форумов, проводимых стране, в частности Международного юридического форума «Tashkent Law Spring», повышение их престижа и привлекательности.

Содействие формированию нового поколения экспертного сообщества, способного объективно оценить ход и результаты осуществляемых в стране реформ.

Установление единого порядка организации деятельности по защите интересов Узбекистана в международных арбитражах и судах зарубежных государств.

§ 9. Совершенствование системы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров

Организация разработки и издания учебников для старших классов общеобразовательных и средних специальных образовательных учреждений по направлению «Право на каждый день» в установленные сроки.

Привлечение юристов государственных органов и организаций, в том числе международных (зарубежных) к преподаванию в юридических образовательных учреждениях.

Принятие мер по организации подключения юридических колледжей, расположенных в областях, к Национальной сети «Электронное образование».

Включение в реальную юридическую практику проведения коучингов в юридических колледжах республики, работ по освоению различных специальных навыков с привлечением квалифицированных специалистов.

Обеспечение расширения перечня должностей, на которых могут работать выпускники юридических колледжей, на основе анализа перечня специальностей и профессий среднего специального профессионального образования по направлению «юриспруденция».

Внедрение инновационных методов обучения, расширение охвата юридических колледжей современными педагогическими и информационными технологиями для подготовки кадров, востребованных на рынке труда.

Регулярное повышение квалификации преподавателей юридических колледжей, обеспечение эффективности отбора опытных преподавателей с применением современных информационно-коммуникационных технологий.

Обеспечение соответствия различных отраслей права, в том числе новых, малоизученных, однако востребованных на практике сфер юридического образования меняющимся потребностям общества.

Подготовка серии учебников и учебных пособий нового поколения, принимая во внимание осуществляемые правовые реформы, с привлечением зарубежных ученых и специалистов, а также обеспечение перевода на узбекский язык зарубежной юридической литературы.

Включение Ташкентского государственного юридического университета (далее — университет) в перечень лучших высших образовательных учреждений в рейтинге международно признанных организаций, а также обеспечение повышения его позиции в национальном рейтинге.

Внедрение платформы «Электронный университет» в сферу юридического образования.

Расширение возможностей получения высшего юридического образования путем расширения охвата и масштаба деятельности университета.

Открытие в Республике Узбекистан филиалов зарубежных высших образовательных учреждений в сфере юриспруденции.

Установление связей с зарубежными государствами в сфере правового образования, в том числе организация присоединения к международным университетам и ассоциациям права.

Привлечение к учебному процессу в университете юристов, работающих в судах, органах внутренних дел, прокуратуры, таможенных и налоговых органах, а также в различных сферах экономики.

Установление сотрудничества с передовыми зарубежными высшими образовательными учреждениями в сфере юридического образования в целях обмена опытом и создания условий для получения выпускниками университета двойного диплома.

Учреждение и развитие Международного университета права в Ташкенте совместно с Университетом права Великобритании (ULaw) по направлениям образования бакалавриата «Бизнес менеджмент» и «Право» в направлении узбекское право и международное торговое право.

Обеспечение внедрения юридических учебных программ в Центре повышения квалификации юристов для специалистов иных сфер органов хозяйственного управления и других организаций.

Развитие системы подготовки и повышения квалификации юридических кадров, развитие системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных юристов с привлечением зарубежных специалистов, а также установление в будущем сотрудничества с зарубежными странами в целях обмена опытом.

Обеспечение внедрения новых программ направления юристов на практику, а также повышения их квалификации, в том числе дистанционного обучения, на основе ежегодно проводимого системного анализа, направленного на выявление правовых проблемных вопросов с учетом современных требований (IT-право, бухгалтерский учет для юристов и т. д.).

Обновление на системной основе учебных программ для работников системы Министерства, адвокатов и работников юридических служб с учетом нововведений в законодательстве и актуальности тем.

§ 10. Последовательное улучшение качества судебной экспертизы

Совершенствование порядка проведения судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Министерства с учетом современных требований и передового зарубежного опыта, а также международных стандартов (ISO 17025).

Внедрение новых инновационных разработок в судебно-экспертную практику, повышение качества и достоверности видов экспертных исследований, в частности судебно-психологической и судебно-электротехнической экспертиз, судебной экспертизы пищевых продуктов.

Укрепление материально-технической базы Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой путем оснащения лабораторий судебно-биологической экспертизы ДНК человека, криминалистической экспертизы документов, судебно-баллистической и трасологической экспертизы, судебно-фонографической экспертизы и других.

Организация в Республиканском центре судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой ведения научно-исследовательских работ об актуальных вопросах судебной экспертизы.

Принятие мер, направленных на повышение качества услуг, оказываемых в сфере судебно-экспертной деятельности, в том числе путем развития специализированных негосударственных судебно-экспертных организаций.

Развитие международного сотрудничества в сфере судебной экспертизы, в частности вступление в членство Всемирной ассоциации судебных экспертов (IAFS).

§ 11. Развитие человеческого капитала, улучшение материально-технического обеспечения деятельности органов и учреждений юстиции, создание новых механизмов социального и материального стимулирования работников

Внедрение новых методов рекрутмента (онлайн-рекрутмент, активный хедхантинг), направленных на привлечение квалифицированных кадров в систему органов и учреждений юстиции.

Внедрение системы HR-менеджмента в системе органов и учреждений юстиции, создание на этой основе положительного имиджа Министерства юстиции с разработкой эффективной системы поддержки, управления и контроля кадров.

Наблюдение за изменениями в системе повышения квалификации кадров в Министерстве, своевременное выявление тенденций развития рабочей силы на рынке труда и предъявляемых к ней качественных и количественных требований, в том числе с точки зрения работников — определение их интересов и потребностей, а также внедрение системы кадрового маркетинга, направленного на создание правильной системы материального и нематериального поощрения.

Развитие системы кадрового контроллинга (системы самоконтроля) в системе управления персоналом.

Социальное развитие коллектива, направленное на профессионализм, восприимчивость и адаптацию работников к нововведениям (стресс-менеджмент, тайм-менеджмент, тимбилдинг и другие).

Совершенствование системы оценки персонала, в частности создание Ассессмент — центра и внедрение системы KPI в системе Министерства.

Внедрение новых методов выплаты заработной платы работников (рейтинговой системы эффективности деятельности работников, программ ведомственных поощрений и других).

Реализация мер по эффективному внедрению системы антикоррупционного комплаенса, в том числе введение должности «офицера честности» для осуществления и координации антикоррупционной политики Министерства.

Дальнейшее реформирование системы отчетности в органах и учреждениях юстиции с использованием передовых информационных технологий в исполнительской дисциплине.

Реализация мер, направленных на автоматизацию формирования статистической отчетности в системе электронного документооборота без участия человеческого фактора.

Создание структурного подразделения, ответственного за обеспечение внутренней безопасности.

Внедрение современных технологий для предупреждения распространения секретной информации из информационной системы (DLP-системы), обеспечение информационной безопасности путем установки лицензированного программного обеспечения.

Строительство Центра конвенций и современного Центра здравоохранения, соответствующих международным стандартам, для проведения международных и национальных научных форумов, симпозиумов, конференций и других мероприятий, организуемых органами юстиции и иными организациями.

Широкое привлечение работников органов юстиции к спортивным и развлекательным мероприятиям, организация дней спорта.

Внедрение автоматизированной системы управления процессами складской логистики, а также системы эффективного управления трудовыми ресурсами, обеспечивающей дистанционный контроль за процессом строительства и автоматизацию всех основных процессов работы на складе.

§ 12. Существенное повышение роли и эффективности территориальных органов юстиции

Обеспечение в деятельности районных (городских) отделов юстиции согласованного взаимодействия с органами государственной власти на местах с учетом их независимости в вопросах обеспечения надежной защиты конституционных прав и свобод граждан, верховенства закона.

Внедрение эффективных механизмов «проактивных методов», направленных на предупреждение фактов нарушения государственными органами и организациями прав, свобод и законных интересов граждан.

Превращение органов юстиции в центры контроля и оценки правоприменительной практики, соблюдения требований закона в деятельности подразделений государственных органов и организаций.

Обеспечение полноценного функционирования процесса осуществления правовой экспертизы решений хокимов районов (городов) и Кенгашей народных депутатов путем создания «Системы электронной регистрации решений органов государственной власти».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997

по реализации в 2020-2021 годах Концепции развития органов и учреждений юстиции в 2020 — 2024 годах

№ Наименование мероприятий Форма реализации Сроки реализации Ответственные исполнители Совершенствование качества единой государственной правовой политики, координация правотворческой деятельности 1. Систематизация законодательства, упрощение правового регулирования путем применения метода «регуляторной гильотины», в том числе сокращение подзаконных актов и принятие законов прямого действия. Комплекс мер Ноябрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Внедрение комплексной системы оценки регуляторного воздействия. Проект постановления Президента Республики Узбекистан Июль 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 3. Разработка механизмов проведения научной лингвистической экспертизы проектов нормативно-правовых актов. Проект постановления Кабинета Министров Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 4. Дальнейшее совершенствование единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов путем внедрения в нормотворческий процесс инновационных методов деятельности с применением современных информационно-коммуникационных технологий. Организационные меры Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 6. Обеспечение неофициального перевода на иностранные языки нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан и субъектов предпринимательства, а также имеющих важное значение для иностранных инвесторов. Организационные меры 2020-2021 годы Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства Проведение всестороннего анализа эффективности правоприменительной практики и государственного управления 7. Совершенствование правовых основ государственного управления на основе всестороннего функционального изучения деятельности органов государственного управления на регулярной основе. Комплекс мер Ноябрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 8. Создание единой информационной базы о деятельности органов государственного управления, а также разработка и внедрение в деятельность органов юстиции эффективных механизмов всестороннего и критического анализа действенности системы государственного управления. Комплекс мер Январь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 9. Проведение опросов среди предпринимателей об имеющихся проблемах и предложениях по их решению, проведение пресс-конференций по актуальным вопросам предпринимательской деятельности с привлечением иностранных инвесторов. Реализация мер по обеспечению надежной защиты прав и законных интересов предпринимателей, иностранных инвесторов, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательства по итогам проведения данных конференций. Комплекс мер 2020-2021 годы Министерство юстиции (Р. Давлетов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), Бизнес-омбудсман (Д. Косимов) 10. Создание специального интерактивного юридического портала «Advice for business», предоставляющего всю необходимую информацию по осуществлению предпринимательской деятельности — от регистрации предприятия до его ликвидации. Организационно-технические мероприятия Август 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов) , Бизнес-омбудсман (Д. Косимов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 11. Утверждение технико-экономических обоснований и технико-экономических расчетов, образование государственных комиссий и утверждение документов по приемке завершенных строительством объектов государственного значения, а также разработка обоснованных предложений по отмене практики принятия правительственных решений по вопросам передачи объектов государственной собственности от одной организации другой. Проект нормативно-правового акта Август 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство строительства (Б. Зокиров), заинтересованные министерства и ведомства Реализация единой государственной политики в сфере административных процедур и оказания государственных услуг 12. Внедрение системы «виртуальная юстиция» путем поэтапной цифровизации баз данных органов и учреждений юстиции, а также государственных услуг. Ведомственный акт Февраль 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 13. Внедрение государственных услуг информативного характера, в частности порядка получения справок в автоматическом режиме без очереди и оформления заявки (с запросом USSD через мобильную связь). Организационные меры Октябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 16. Совершенствование на постоянной основе инфраструктуры Центров государственных услуг, а также сокращение очередей путем создания комнат для отдыха на территории Центров государственных услуг. Комплекс мер На основе плана-графика 2020-2021 годы Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство финансов (Т. Ишметов) , заинтересованные министерства и ведомства 17. Разработка единой платформы для государственных услуг, подключение всех ответственных органов к данной платформе. Комплекс мер На основе плана-графика Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства 18. Поэтапное расширение перечня государственных услуг, оказываемых по экстерриториальному принципу, а также предоставление возможности их дистанционного использования за пределами Республики Узбекистан. Проект нормативно-правового акта Декабрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), Министерство иностранных дел (А. Камилов), заинтересованные министерства и ведомства 19. Разработка и внедрение стандартов деятельности в сфере государственных услуг (стандарт интеграции информационных систем, а также технические стандарты). Проект нормативно-правового акта Январь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства 20. Расширение видов услуг, предоставляемых Центрами государственных услуг. Комплекс мер На основе плана-графика Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 21. Автоматизация социально значимых государственных услуг. Комплекс мер На основе плана-графика Апрель 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства Реализация государственной политики в сфере интеллектуальной собственности 22. Изучение вопросов присоединения Республики Узбекистан к другим международным договорам в сфере интеллектуальной собственности и подготовка предложений по присоединению в дальнейшем к ним. Проект нормативно-правового акта Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 23. Совершенствование национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности и модернизация системы интеллектуальной собственности, направленной на защиту прав правообладателей интеллектуальной собственности (Patent Trolling). Проект нормативно-правового акта Апрель 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 24. Совершенствование экспертизы объектов интеллектуальной собственности путем применения современных IT-решений и методов аутсорсинга. Комплекс мер Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 26. Проведение просветительской политики по повышению уважения и правовой культуры граждан в сфере интеллектуальной собственности. Комплекс мер 2020-2021 годы Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 27. Внедрение в систему подготовки кадров дисциплин по интеллектуальной собственности, в том числе в учебных учреждениях республики, центрах повышения квалификации. Комплекс мер Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 28. Расширение сети Центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) в сотрудничестве со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). Организационные меры Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) Повышение уровня правовой культуры в обществе, правовая пропаганда и распространение правовой информации 29. Внедрение практики целенаправленной пропаганды наиболее распространенных проблем в повседневной жизни различных слоев населения, в том числе путем судебного анализа. Программа адресной пропаганды Ноябрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 30. Разработка отдельных минимальных требований к уровню правовой грамотности государственных служащих, а также организация учебных курсов по повышению их правовой грамотности. Проект постановления Кабинета Министров Декабрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 31. Разработка стратегии работы со средствами массовой информации и общественностью через социальные сети, предусмотрев в ней постоянную обратную связь с журналистами и блогерами, организацию семинаров по проводимым в стране реформам, предупреждению распространения недостоверной информации и другим темам. Комплекс мер Октябрь 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций (Д. Саиджонов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 32. Создание информационного центра для подготовки мультимедийных материалов и программ, а также их распространения в средствах массовой информации и сети Интернет. Проект нормативно-правового акта Январь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 33. Создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации журналистов, специализирующихся на освещении информации по правовой тематике. Проект нормативно-правового акта Апрель 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций (Д. Саиджонов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 34. Совершенствование механизмов доведения нормативно-правовых актов до исполнителей с созданием критериев оценки по своевременному и эффективному исполнению нормативно-правовых актов, принимаемых министерствами и ведомствами, а также органами государственной власти на местах. Проект нормативно-правового акта Май 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 35. Создание необходимой современной материально- технической базы и программного обеспечения Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан в целях расширения пользовательской аудитории системы Lex.uz и повышения эффективности предоставления населению правовой информации. Технические меры Январь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) Развитие и поддержка негосударственных некоммерческих организаций 36. Пересмотр законодательных актов в сфере негосударственных некоммерческих организаций с последующей унификацией их в единый законодательный акт прямого действия. Проект нормативно-правового акта Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 37. Разработка концепции по дальнейшему развитию механизма реализации общественного контроля негосударственными некоммерческими организациями, а также их взаимодействия с государственными органами. Проект нормативно-правового акта Апрель 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 38. Принятие мер по увеличению количества и объема предоставления государственного социального заказа негосударственным некоммерческим организациям для выполнения социально значимых задач государственными органами. Комплекс мер Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 39. Введение ответственности за незаконное вмешательство в деятельность негосударственной некоммерческой организации, осуществление постоянного мониторинга в целях выявления обстоятельств, имеющих элементы незаконного вмешательства в деятельность негосударственных некоммерческих организаций и нарушения их прав, а также принятие мер по их устранению. Проект нормативно-правового акта Январь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 40. Совершенствование веб-сайта Министерства юстиции www.e-ngo.uz, с учетом создания следующих возможностей оказания электронных услуг: онлайн-регистрация негосударственных некоммерческих организаций и их символов; информирование о мероприятиях, планируемых для проведения негосударственными некоммерческими организациями; предоставление годовых отчетов о деятельности негосударственных некоммерческих организаций в электронном формате; онлайн согласование получения негосударственными некоммерческими организациями денежных средств и имущества от иностранных источников; электронная аккредитация сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся гражданами иностранных государств, а также членов семей, находящихся под их опекой; систематизация и ведение семинаров (вебинаров) в режиме онлайн по различным направлениям развития институтов гражданского общества, в том числе создание новостного блока «Гражданское общество» касательно тенденций и состояния развития гражданского общества в Узбекистане. Комплекс мер Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) Обеспечение эффективности системы правового обслуживания и соблюдения прав человека 41. Расширение практики полноценного использования возможностей нотариусов для предупреждения экономических, семейных, наследственных, жилищных и иных споров. Комплекс мер Июль 2021 года Нотариальная палата (Д. Ашуров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 42. Повышение качества и оперативности оказываемых населению нотариальных услуг. Комплекс мер Август 2021 года Нотариальная палата (Д. Ашуров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 43. Отмена требования проверки наличия задолженности по коммунальным платежам и исполнительным документам при нотариальном оформлении сделок, связанных с имуществом. Проект нормативно-правового акта Сентябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Нотариальная палата (Д. Ашуров), Бюро принудительного исполнения (Б. Кудратходжаев), Министерство жилищно-коммунального хозяйства (М. Салиев) 44. Внедрение новых нотариальных действий, направленных на представление доказательств в досудебном процессе и выполнение функций медиатора в гражданско-правовых отношениях. Расширение института медиации в разрешении споров, а также увеличение численности медиаторов. Проект нормативно-правового акта Октябрь 2022 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 45. Формирование фонда единого электронного нотариального архива и цифровизация сделок, обеспечивающих возникновение права на недвижимое имущество, хранящихся в ведомственных нотариальных архивах. Комплекс мер Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Нотариальная палата (Д. Ашуров) 46. Расширение перечня нотариальных услуг, оказываемых в электронном виде, посредством внедрения в отрасль современных инновационных, информационно-коммуникационных технологий. Размещение в аэропортах и на железнодорожных вокзалах, в других общественных местах инфокиосков, позволяющих осуществлять нотариальные действия в онлайн режиме. Комплекс мер На основе плана-графика Декабрь 2021 года Нотариальная палата (Д. Ашуров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 47. Расширение перечня нотариальных действий, осуществляемых с помощью электронной цифровой подписи, в том числе путем видеоконференции. Проект нормативно-правового акта 2020-2021 годы Нотариальная палата (Д. Ашуров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 48. Организация оценки и мониторинга деятельности центров государственных услуг, органов ЗАГС и нотариальных контор путем аутсорсинга с участием представителей консалтинговых фирм. Организационные меры Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 49. Оптимизация законодательства и принятие закона прямого действия в сфере нотариата. Проект закона Ноябрь 2022 года Нотариальная палата (Д. Ашуров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 50. Имплементация международных стандартов и передового опыта модели латинского нотариата, в том числе путем установления и развития сотрудничества с международными институтами, в частности, вступление в Международный союз нотариата. Комплекс мер На основе плана-графика Август 2021 года Нотариальная палата (Д. Ашуров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 51. Уменьшение рабочей нагрузки судей путем передачи нотариусам полномочий по пересмотру бесспорных гражданско-правовых требований. Проект нормативно-правового акта Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Нотариальная палата (Д. Ашуров), Верховный суд (К. Камилов) 52. Развитие института адвокатуры, в том числе обеспечение состязательности и равенства сторон в судебном процессе, совершенствование системы правосудия, создание в стране системы адвокатуры, отвечающей международным стандартам и современным тенденциям, укрепление институциональных основ и принципов деятельности адвокатуры, усиление роли процессуального статуса адвоката и повышение его роли в защите прав и интересов физических и юридических лиц. Проект нормативно-правового акта Декабрь 2021 года Палата адвокатов (А. Эрназаров), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Верховный суд (К. Камилов), Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) 53. Совершенствование системы гарантированной государством юридической помощи, в том числе расширение возможности получения бесплатной юридической помощи по уголовным, административным, гражданским делам для малообеспеченных (с низким уровнем дохода) и других социально уязвимых слоев граждан. Проект нормативно-правового акта Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Палата адвокатов (А. Эрназаров) 54. Разработка закона прямого действия путем оптимизации законных и подзаконных актов, регулирующих деятельность института адвокатуры. Проект нормативно-правового акта Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Палата адвокатов (А. Эрназаров), Верховный суд (К. Камилов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) 55. Принятие мер по поэтапной реализации международных стандартов в области прав человека. Организационные меры На основе плана-графика Январь 2021 года Национальный центр по правам человека (А. Саидов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Уполномоченный по правам человека (У. Мухаммадиев) Развитие и дальнейшее укрепление международно-правового сотрудничества, обеспечение правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях 56. Активизация сотрудничества с представительствами международных организаций в Республике Узбекистан, а также связей с зарубежными донорами путем реализации совместных проектов. Программы сотрудничества Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 57. Организация зарубежных стажировок, семинаров и учебных курсов для работников органов и учреждений юстиции с участием международных экспертов. Организационные меры Октябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 58. Принятие мер по своевременному, эффективному и качественному рассмотрению запросов и обращений по предоставлению международной правовой помощи с учетом определения компетенции уполномоченных органов. Проект нормативно-правового акта Ноябрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 59. Повышение уровня правовой осведомленности международного сообщества о проводимых реформах во всех сферах жизнедеятельности общества и государства, положительных изменениях в сфере защиты прав и свобод человека. Организационные меры Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 60. Установление тесных партнерских связей с Исследовательской группой Всемирного банка (World Bank Development Research Group), Всемирным проектом правосудия (The World Justice Project), компанией «The Economist Intelligence Unit» (Великобритания), организациями-составителями международных рейтингов и индексов, закрепленных за Министерством. Организационные меры Апрель 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 61. Налаживание практики оценки нормативно-правовых актов с точки зрения влияния на статус Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах. Проект нормативно-правового акта Апрель 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 62. Внедрение международных стандартов (ISO 37001 система менеджмента борьбы со взяточничеством и другие) в сферу деятельности Министерства юстиции в целях укрепления международного имиджа и доверия. Ведомственный акт На основе плана-графика Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 63. Применение альтернативных механизмов разрешения досудебных споров в процессе проработки сделок (договоров), нацеленных на привлечение инвестиций, в том числе обеспечение мер по исполнению обязательств на основе Унифицированных правил для гарантий по требованию (URDG) Международ?ой торговой палаты, а также достижение разрешения споров посредством применения института медиации. Организационные меры На основе плана-графика Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов) , Торгово-промышленная палата (А. Икрамов) Совершенствование организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров 65. Организация создания и издания практических пособий для старших классов общеобразовательных и средне-специальных образовательных учреждений касательно ежедневных правовых вопросов в установленные сроки. Совместное постановление исполнителей Март 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов) 66. Внедрение во всех юридических техникумах республики юридической практики коучингов, работ по освоению различных специальных видов деятельности с привлечением квалифицированных специалистов. Совместное решение исполнителей Апрель 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) Последовательное улучшение качества судебной экспертизы 67. Совершенствование порядка проведения судебной экспертизы в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции с учетом современных требований и передового международного опыта, а также международных стандартов (ISO 17025). Совместное постановление исполнителей Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Верховный суд (К. Камилов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , заинтересованные министерства и ведомства 68. Внедрение новейших инновационных разработок в судебно-экспертную практику, видов экспертных исследований, в частности, принятие мер по повышению судебно-психологической и судебно-электротехнической экспертиз, качества и надежности судебной экспертизы пищевых продуктов. Совместное постановление исполнителей Декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Верховный суд (К. Камилов) , Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) , заинтересованные министерства и ведомства 69. Укрепление материально-технической базы Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой путем оснащения судебно-биологической экспертизы ДНК человека, криминалистической экспертизы документов, судебно-баллистической и трасологической экспертизы, судебно-фонографической экспертизы и других лабораторий новейшим современным оборудованием. Организационные меры Август 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 70. Вступление во Всемирную ассоциацию судебных экспертов (IAFS), в частности развитие международного сотрудничества в сфере судебно-экспертной деятельности. Организационные меры Апрель 2024 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства Развитие человеческого капитала, улучшение материально-технического обеспечения деятельности органов и учреждений юстиции 71. Внедрение HR-менеджмента в системе органов и учреждений юстиции с разработкой эффективной системы поддержки, управления и контроля кадров с созданием положительного имиджа Министерства юстиции. Ведомственный акт Август 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 72. Внедрение новых методов рекрутмента (онлайн-рекрутмент, активный хедхантинг, рекрутмент по рекомендациям), направленных на привлечение квалифицированных кадров в систему органов и учреждений юстиции. Ведомственный акт Сентябрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 73. Совершенствование системы оценки работников, в том числе создание ассесмент-центра в системе Министерства юстиции с внедрением системы KPI. Ведомственный акт Июль 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 74. Реализация мер по эффективному внедрению системы антикоррупционного комплаенса, в том числе внедрение должности «офицера честности» для осуществления и координации антикоррупционной политики Министерства юстиции. Ведомственный акт Январь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) 75. Обеспечение информационной безопасности путем внедрения современных технологий предотвращения распространения конфиденциальной информации из информационной системы (системы DLP), установки лицензионных программных средств. Ведомственный акт Октябрь 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997

Программа пересмотра норм подзаконных актов, устанавливающих правовую ответственность и санкцию

№ Нормативно-правовые акты Форма реализации * Срок исполнения Ответственные за исполнение Министерства и ведомства Кабинет Министров I. Указы и постановления Президента Республики Узбекистан 1. Положение о валютном контроле по экспортно-импортным операциям, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 1994 года № УП-837. Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев), ГТК (М. Азимов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 2. Указ Президента Республики Узбекистан от 9 августа 1996 года № УП-1504 «О мерах по повышению ответственности хозяйствующих субъектов за расчеты с бюджетом». Гражданский кодекс Август 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Э. Рустамов 3. Указ Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2018 года № УП-5343 «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры в обеспечении исполнения принимаемых нормативно-правовых актов». Закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» Август 2020 года Бюро принудительного исполнения (Б. Кудратходжаев), Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство энергетики (А. Султанов), Министерство жилищно-коммунального обслуживания (М. Салиев) Д. Каландаров 4. Положение о порядке выдачи разрешительного свидетельства на право осуществления розничной торговли алкогольной продукцией, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 марта 2007 года № ПП-605. Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента Э. Рустамов 5. Постановление Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2008 года № ПП-872 «О дополнительных мерах по дальнейшему реформированию и развитию рынка страховых услуг». Закон «О страховой деятельности» Август 2020 года Мин?стерство финансов (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Э. Рустамов 6. Постановление Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2010 года № ПП-1326 «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности дехканских рынков и торговых комплексов». Кодекс об административной ответственности Август 2020 года ГНК (Ш. Кудбиев), ГТК (М. Азимов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Э. Рустамов 7. Постановление Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года № ПП-2777 «О мерах по дальнейшему совершенствованию денежного обращения и развитию расчетов с использованием банковских пластиковых карточек». Кодекс об административной ответственности Август 2020 года ГНК (Ш. Кудбиев), Центральный банк банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов) Э. Рустамов 8. Постановление Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2017 года № ПП-3351 «О мерах по дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности и поддержке субъектов предпринимательства». Налоговый кодекс Август 2020 года ГНК (Ш. Кудбиев), ГТК (М. Азимов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов) Э. Рустамов II. Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан 9. Положение о государственной регистрации объединений юридических лиц, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 22 марта 1994 года № 153. Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство юстиции (Р. Давлетов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Д. Каландаров 10. Порядок возмещения из бюджета разницы в тарифах на коммунальные услуги, оказываемые населению, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 30 июля 1996 года № 271. Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство жилищно-коммунального обслуживания (М. Салиев), ГНК (Ш. Кудбиев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента Э. Рустамов 11. Постановление Кабинета Министров от 14 августа 1996 года № 285 «О порядке введения на территории Республики Узбекистан акцизных марок на табачные изделия и алкогольные напитки». Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев), ГТК (М. Азимов) Э. Рустамов 12. Постановление Кабинета Министров от 5 января 1999 года № 2 «О дополнительных мерах по укреплению государственного контроля за производством и оборотом спирта и алкогольной продукции». Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев) Э. Рустамов 13. Постановление Кабинета Министров от 29 июня 2000 года № 245 «О мерах по дальнейшему развитию и укреплению внебиржевого валютного рынка». Закон «О биржах и биржевой деятельности» Сентябрь 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев), ГТК (М. Азимов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 14. Положение о порядке взыскания штрафа с хозяйствующих субъектов за уклонение от проведения обязательной аудиторской проверки, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 22 сентября 2000 года № 365 . Закон «Об аудиторской деятельности» Сентябрь 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов) Э. Рустамов 15. Постановление Кабинета Министров от 22 июня 2001 года № 264 «О дополнительных мерах по укреплению налично-денежного обращения и повышению ответственности коммерческих банков». Закон «О Центральном банке Республики Узбекистан» Сентябрь 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 16. Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 4 ноября 2003 года № 482. Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство транспорта (Э. Ганиев), МВД (П. Бобожонов) Ш. Абидов, А. Абидов 17. Постановление Кабинета Министров от 13 мая 2013 года № 127 «О дополнительных мерах по совершенствованию ввоза потреб?тельских товаров в Республику Узбекистан». Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов) , ГТК (М. Азимов) Ш. Саматов, Ш. Ибрагимов 18. Правила пользования электрической энергией, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 12 января 2018 года № 22 . Закон «О рациональном использовании энергии» Август 2020 года Бюро принудительного исполнения (Б. Кудратходжаев), Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство энергетики (А. Султанов), Министерство жилищно-коммунального обслуживания (М. Салиев) Ш. Саматов 19. Правила пользования природным газом, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 12 января 2018 года № 22. Закон «О рациональном использовании энергии» Август 2020 года Бюро принудительного исполнения (Б. Кудратходжаев), Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство энергетики (А. Султанов) Ш. Саматов 20. Постановление Кабинета Министров от 7 марта 2018 года № 185 «О мерах по дальнейшему улучшению качества услуг связи, информатизации и телекоммуникаций». Законы « О телекоммуникациях », « О защите прав потребителей » Август 2020 года Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садыков), Министерство финансов (Т. Ишметов) С. Абдуллаев 21. Постановление Кабинета Министров от 26 июля 2018 года № 584 «О мерах по дальнейшему развитию инфраструктуры автомобильных дорог и совершенствованию системы организации дорожного движения». Кодекс об административной ответственности Август 2020 года Министерство транспорта (Э. Ганиев), Министерство строительства (Б. Зокиров) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) Ш. Абидов, А. Абидов 22. Постановление Кабинета Министров от 13 августа 2019 года № 666 «О мерах по дальнейшему повышению эффективности использования производственных площадей». Налоговый кодекс Август 2020 года ГНК (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов) Э. Рустамов III. Ведомственные нормативно-правовые акты министерств и ведомств 23. Положение о мерах и санкциях, применяемых Центральным банком к коммерческим банкам, микрокредитным организациям и ломбардам за нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность банков и иных кредитных организаций (рег. № 622 от 5 февраля 1999 года). Закон «О Центральном банке Республики Узбекистан» Август 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 24. Положение о порядке рассмотрения дел и применения санкций за нарушение законодательства Республики Узбекистан о рынке ценных бумаг (рег. № 1131 от 23 апреля 2002 года). Законы « О рынке ценных бумаг », « Об акционерных обществах и защите прав акционеров » Август 2020 года Агентство по развитию рынка капитала (А. Назиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Э. Рустамов 25. Временное положение о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству (рег. № 1593 от 5 июля 2006 года). Закон «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» Август 2020 года Министерство обороны (Б. Курбанов), МЧС (А. Кулдашев), СГБ (А. Азизов) Х. Бердибаев 26. Положение о порядке заключения и исполнения сделок РЕПО с государственными ценными бумагами Республики Узбекистан (рег. № 1829 от 18 июня 2008 года). Закон «О рынке ценных бумаг» Август 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Агентство по развитию рынка капитала (А. Назиров), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Э. Рустамов, Ш. Салиев 27. Положение о порядке применения штрафных санкций к страховщикам за нарушение законодательства о страховой деятельности (рег. № 1842 от 15 августа 2008 года). Закон «О страховой деятельности» Август 2020 года Министерство финансов (Т. Ишметов), ГНК (Ш. Кудбиев), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов) Э. Рустамов 28. Положение о мерах и санкциях, применяемых Центральным банком Республики Узбекистан к коммерческим банкам, микрокредитным организациям и ломбардам за нарушение требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (рег. № 2063 от 13 января 2010 года). Закон «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма» Август 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) Э. Рустамов, Ш. Салиев 29. Положение о минимальных требованиях к деятельности коммерческих банков при осуществлении взаимоотношений с потребителями банковских услуг (рег. № 3030 от 2 июля 2018 года № 3030). Закон «О Центральном банке Республики Узбекистан» Август 2020 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Министерство финансов (Т. Ишметов) Э. Рустамов, Ш. Салиев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997

Дополнительные меры по совершенствованию законодательства об административных процедурах

№ Мероприятия Форма реализации Сроки реализации Ответственные исполнители Совершенствование законодательства об административных процедурах 1. Проведение полной инвентаризации функций министерств и ведомств и формирование перечня функций, связанных с осуществлением административных процедур. При этом проведение инвентаризации нормативно-правовых актов, регулирующих административно-правовую деятельность. Организационные меры Сентябрь 2020 года Комиссия по реализации Концепции совершенствования нормотворческой деятельности (Н. Исмаилов) (далее — Комиссия), Министерство юстиции (Р. Давлетов) , министерства и ведомства 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений по совершенствованию административных процедур с изучением законодательства передовых зарубежных стран. Организационные меры Сентябрь 2020 года Комиссия (Н. Исмаилов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) , министерства и ведомства 3. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «Об административных процедурах» в новой редакции предусматривающего: установление конкретного различия между предметом регулирования и сферой применения закона; определение этапов осуществления административных процедур, субъектов, участвующих в них, видов принимаемых актов; унификация правил осуществления административных процедур; установление эффективных механизмов обеспечения прямой реализации отсылочных норм. Разработка проекта нормативно-правового акта Внесение проекта в Кабинет Министров Декабрь 2020 года Январь 2021 года Комиссия (Н. Исмаилов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) 4. Проведение полной инвентаризации законодательной базы, обратив при этом внимание на состояние: соответствия действующего законодательства Закону «Об административных процедурах»; разработки соответствующих административных регламентов в соответствии с Законом «Об административных процедурах»; наличия необоснованных ограничений, излишних административных процедур и устаревших механизмов регулирования. Организационные меры Март 2021 года Комиссия (Н. Исмаилов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) , министерства и ведомства Доведение и разъяснение сути и значения Закона «Об административных процедурах» 5. Подготовка комментариев к Закону «Об административных процедурах» в новой редакции в доступном для общественности изложении. Организационные меры 2021 год (на основе плана-графика) Комиссия (Н. Исмаилов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) 6. Распространение информационных материалов, направленных на доведение сути и значения Закона «Об административных процедурах», а также создание тематических видео, подготовка публикации печатных материалов (плакатов, брошюр, буклетов) и их широкое распространение. Организационные меры Март 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций (Д. Саиджонов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) , министерства и ведомства 7. Проведение ряда теле- и радиовещаний о сути и значении, а также практической значимости Закона «Об административных процедурах», утверждение совместного медиа - плана по публикации статьей в печатных электронных средствах массовой информации. На основании утвержденного медиа-плана Март 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций (Д. Саиджонов), НТРК (А. Хаджаев) Национальная ассоциация электронных средств массовой информации (Ф. Абдухаликов) , Министерство юстиции (Р. Давлетов) 8. Проведение региональных «круглых столов», тренингов, семинаров по применению норм Закона «Об административных процедурах», а также по разъяснению его сути и значения. План-график 2021 год (на основе плана-графика) Министерство юстиции (Р. Давлетов) , министерства и ведомства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства

1. В пункте 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № УП-5415 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики»:

абзац пятый после слова «(городов)» дополнить словами «, имеющих нормативный характер,»;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«проведение анализа правовых проблем, встречающихся в повседневной жизни граждан, устранение выявленных недостатков путем обеспечения совершенствования актов законодательства, регулирующих общественные отношения»;

абзацы седьмой-восьмой считать абзацами восьмым-девятым.

2. В подпункте «б» пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 ноября 2018 года № УП-5577 «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства»:

из абзаца восьмого слова «и подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан» исключить;

в абзаце девятом слово «зарегистрированных» заменить словом «утвержденных».

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 18 октября 2005 года № ПП-203 «О мерах по дальнейшему развитию системы юридических журналов в Республике Узбекистан»:

а) пункт 2 приложения № 1 изложить в следующей редакции:

«2. Важнейшими задачами общественно-правового журнала «Хукук ва бурч» являются:

освещение проблем углубления реформ правовой системы, совершенствования законотворческой деятельности, законодательства в различных областях государственного и общественного строительства с учетом приоритетных направлений демократического обновления общества, модернизации и реформирования страны;

регулярная публикация аналитических материалов по актуальным темам, подготовленных исследователями, проводящими научные исследования в социально-правовой сфере;

организация обсуждения проблем совершенствования правоприменительной практики, деятельности судов по осуществлению правосудия, обеспечению надежной защиты интересов и прав граждан;

публикация материалов, посвященных актуальным проблемам повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

освещение опыта зарубежных стран по совершенствованию законотворческой деятельности и правоприменительной практики, актуальных проблем развития международного права в условиях глобализации.

В журнале вводятся следующие постоянные рубрики: «Судебно-правовая реформа», «Судебная практика», «Новости в законодательстве», «Трибуна специалиста», «Нормотворчество: комментарий, анализ, мнение» и др. Журнал предназначен для работников юстиции, судей и прокуроров, ученых, специалистов, преподавателей, студентов высших и средних специальных юридических учебных заведений, а также для широкого круга лиц, интересующихся вопросами юриспруденции.

Учредителем журнала является «Национальный правовой информационный центр «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Журнал будет издаваться ежемесячно на узбекском языке. Тираж определяется исходя из потребности»;

б) в пункте 2 приложения № 2 :

графу «Главные учредители журналов» изложить в следующей редакции:

«Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»;

графу «Примерный тираж» изложить в следующей редакции:

«Определяется исходя из потребности».

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2017 года № ПП-2761 «О мерах по коренному совершенствованию системы распространения актов законодательства»:

пункт 6 признать утратившим силу;

в абзаце втором пункта 8 слова «ГУП Центр правовой информации «Адолат»» заменить словами «Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат».

5. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2017 года № ПП-2932 «О мерах по коренному совершенствованию системы и повышению эффективности подготовки кадров в Ташкентском государственном юридическом университете» изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что ректор ТГЮУ по условиям оплаты труда, материального стимулирования, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра юстиции Республики Узбекистан».

6. Пункт 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 ноября 2017 года № ПП-3379 «О мерах по обеспечению рационального использования энергоресурсов» признать утратившим силу.

7. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан»:

а) в пункте 1 :

абзац третий изложить в следующей редакции:

«осуществление анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«непрерывное совершенствование сферы административных процедур на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«внедрение и развитие эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц»;

б) в абзаце четвертом пункта 3 цифру «163» заменить цифрой «178»;

в) в приложении № 1 :

в пункте 8 :

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат»;

в абзаце девятом аббревиатуру «ГУП» заменить словами «Государственное учреждение»;

абзац пятнадцатый исключить;

абзац шестнадцатый считать абзацем пятнадцатым;

в пункте 9 :

абзац третий изложить в следующей редакции:

«осуществление анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«непрерывное совершенствование сферы административных процедур на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«внедрение и развитие эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц»;

в пункте 10 :

в подпункте 1 :

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«совершенствует последовательную правовую политику, направленную на обеспечение верховенства закона и укрепление законности в обществе, а также обеспечение безусловного соблюдения прав и законных интересов граждан»;

абзацы третий — двадцать седьмой считать соответственно абзацами четвертым — двадцать восьмым;

в абзаце девятом слова «проекты нормативно-правовых актов» заменить словами «проекты нормативно-правовых актов, а также нормативные документы в области технического регулирования»;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«проводит государственную регистрацию ведомственных нормативно-правовых актов»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«координирует деятельность по оценке регуляторного воздействия системы государственного управления;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) в сфере осуществления анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития:

анализирует системные проблемы и недостатки, негативно влияющие на успешную реализацию административных реформ в соответствующих сферах государственного управления;

проводит комплексный и систематический мониторинг деятельности государственных органов и организаций в целях определения эффективности и результативности системы государственного управления;

проводит функциональный анализ полной и качественной реализации полномочий и функций государственных органов и организаций, а также достижения установленных целей;

подготавливает по результатам анализа и мониторинга предложения по совершенствованию системы государственного управления, организационно-штатных структур и механизмов работы государственных органов и организаций, по оптимизации и децентрализации их дублирующих функций за счет исключения излишних и несвойственных задач, функций и полномочий;

оценивает показатели (индикаторы) эффективности осуществляемых задач и функций государственных органов и организаций, в том числе входящих в их состав отдельных организаций (агентств, инспекций, центров и других);

рассматривает новые инициативы, разработанные министерствами и ведомствами в рамках административных реформ, и выдает по ним обязательные к принятию заключения;

разрабатывает предложения по устранению системных проблем и недостатков в деятельности государственных органов и организаций;

подготавливает и вносит в соответствующие государственные органы и организации предложения по совершенствованию и повышению эффективности государственного управления, внедрению эффективных форм общественного контроля;

изучает практику передачи органам хозяйственного управления и самоуправления граждан государственных функций и отдельных государственных полномочий, подготавливает на этой основе предложения по совершенствованию законодательства;

принимает меры по снижению уровня издержек государственного управления, повышению эффективности деятельности и прозрачности системы принятия управленческих решений, дальнейшему сокращению административного воздействия на отрасли экономики и расширению рыночных механизмов управления;

подготавливает предложения по формированию основных направлений административной реформы в Республике Узбекистан, осуществляет юридическое сопровождение в процессе реализации административной реформы;

организует проведение исследований в сфере совершенствования государственного управления и реализации административной реформы;

участвует в разработке системы критериев оценки деятельности работников государственных органов и организаций;

разрабатывает предложения и дает заключения по предложениям государственных органов и организаций о целесообразности передачи их отдельных функций в негосударственный сектор, в том числе на основе государственно-частного партнерства»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) в сфере непрерывного совершенствования сферы административных процедур на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития:

осуществляет анализ деятельности государственных органов и организаций в сфере административных процедур;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере административных процедур;

осуществляет постоянный мониторинг за соблюдением государственными органами административных процедур;

унифицирует административные процедуры;

вносит предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров по рассмотрению вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов и организаций при выявлении случаев несоблюдения ими административных процедур;

систематизирует нормы законодательства об административных процедурах и гармонизирует их с требованиями международных стандартов и лучшей зарубежной практикой;

разрабатывает предложения по устранению причин, препятствующих осуществлению административных процедур, правовых пробелов и коллизий в законодательстве»;

подпункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«расширяет масштаб доведения до населения, субъектов предпринимательства и иностранных инвесторов сути и значения принятых актов законодательства, повышает эффективность деятельности отраслевых министерств и ведомств в данном направлении»;

в подпункте 16 :

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«обеспечивает функционирование системы «виртуальная юстиция» путем широкого внедрения цифровых технологий в деятельность органов и учреждений юстиции и цифровизации государственных услуг»;

абзацы второй — девятый считать соответственно абзацами третьим — десятым;

дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) в сфере внедрения и развития эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц:

внедряет современные и эффективные механизмы правовой защиты участников гражданско-правовых отношений;

подготавливает с учетом международного опыта предложения по дальнейшему совершенствованию актов законодательства, регулирующих вопросы, связанные с соглашениями, составляемыми на основе гражданско-правовых отношений;

разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по правовому регулированию новых гражданско-правовых отношений в обществе;

принимает практические меры по внедрению эффективных механизмов правового регулирования электронной коммерции;

осуществляет работу по приведению национального законодательства в сфере гражданско-правовых отношений в соответствие с международными стандартами и лучшей зарубежной практикой;

проводит анализ системных проблем и недостатков, возникающих при исполнении соглашений, вытекающих из гражданско-правовых отношений, и разрабатывает предложения по их законному устранению;

в пункте 12 :

дополнить подпунктом 2 1 следующего содержания:

«2 1 ) в случае неисполнения государственными органами и организациями задач в сфере нормотворчества, в рамках Концепции административных реформ, а также связанных с правоприменительной практикой, вносить предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров по привлечению их должностных лиц к ответственности»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) вносить обязательные для исполнения представления в министерства, государственные комитеты, ведомства, правоохранительные и контролирующие органы, органы государственной власти на местах и другие организации:

об отмене и отзыве с исполнения актов нормативно-правового характера, не прошедших государственную регистрацию;

об отмене, приостановлении (полностью или частично) нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству, либо о приведении их в соответствие с законодательством;

о необходимости принятия нормативно-правовых актов, толкования принятых ими нормативно-правовых актов с указанием срока их подготовки;

о недопущении нарушений, выявленных в ходе проверок состояния правоприменительной практики, выполнения законодательства по соблюдению прав граждан, устранении причин и условий, им способствующих;

о недопущении нарушений законодательства в сфере деятельности юридических служб государственных органов и организаций, административных процедур и оказания государственных услуг, об устранении причин и условий, им способствующих;

об устранении правонарушений при осуществлении правового мониторинга в отношении органов государственного управления в случаях несвоевременного предоставления либо предоставления ими неправильной, недостоверной или неполной информации по итогам правового мониторинга;

об устранении выявленных правонарушений, причин и условий, им способствующих, в сфере административных процедур;

г) в приложении № 2 :

блок «ГУП «Центр правовой информации «Адолат» заменить блоком «Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат»;

из блока «ГУП «Центр развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции» аббревиатуру «ГУП» исключить;

блок «ГУП «Редакция газеты «Инсон ва конун» исключить;

д) текст приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«Структура центрального аппарата Министерства юстиции Республики Узбекистан

10. Абзац седьмой пункта 4 Положения о классных чинах работников органов и учреждений юстиции Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 29 марта 2011 года № 93, изложить в следующей редакции:

«Советник юстиции 2-го класса — заместителям начальников управлений, начальникам отделов управлений Министерства юстиции Республики Узбекистан и Агентства государственных услуг; заместителям министра юстиции Республики Каракалпакстан и начальников управлений юстиции областей и г. Ташкента; директору академического лицея при Ташкентском государственном юридическом университете; заместителю директора Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой; заместителям директора Республиканского центра повышения квалификации юристов; заместителю директора Исследовательского института правовой политики; директору Государственного учреждения «Центра развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции»; директору «Национального правового информационного центра «Адолат».

12. В тексте на узбекском языке постановления Кабинета Министров от 6 сентября 2019 года № 741 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы юридической помощи и доведения населению правовой информации»:

в пункте 8 :

абзац второй исключить;

абзац третий считать абзацем вторым;

подпункт «а» пункта 9 признать утратившим силу;

подпункт «б» пункта 10 после слова «Адолат» дополнить словом «миллий»;

приложение № 1 признать утратившим силу.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

19 мая 2020 г.,

№ УП-5997

(Национальная база данных законодательства, 20.05.2020 г., № 06/20/5997/0634; 30.04.2021 г., № 06/21/6218/0398; 24.07.2021 г., № 06/21/6269/0704, 21.12.2021 г., № 06/21/36/1175; 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227, 21.04.2022 г., № 06/22/113/0330; 25.05.2024 г., № 06/24/80/0364; 16.08.2024 г., № 06/24/111/0623; 09.09.2025 г., № 06/25/160/0812; 07.05.2026 г., № 06/26/78/0454)

lex.uz