UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

СХЕМАСИ

Тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактлар асосида углеводородларни қазиб олиш механизмини жорий этиш тўғрисида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Аҳоли ва иқтисодиётни энергия ресурслари билан барқарор таъминлаш, нефть-газ тармоғини молиявий соғломлаштириш ва унинг бошқарув тизимини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида» 2019 йил 9 июлдаги ПҚ-4388-сон карори ижросини таъминлаш, қазиб олиниши мураккаб ва кам захираларга эга бўлган конлардан углеводородларни қазиб олиш ҳажмларини кўпайтириш орқали иқтисодиёт ва аҳолини энергия ресурслари билан барқарор таъминлаш чораларини амалга ошириш максадида Вазирлар Маҳкамаси карор килади:

1. Нефть-газ соҳасидаги халқаро амалиётга мувофиқ мураккаб ёки кам захираларга эга ва қазиб олиш ишларининг таннархи юқори бўлган конларда углеводородлар ер қаъридан фойдаланувчилар ҳамда қоида тариқасида, углеводородлар қазиб олиш соҳасида сервис хизматлари кўрсатишга ихтисослашган компаниялар (кейин ўринларда — пудратчи) ўртасида тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактлар асосида казиб олиниши маълумот учун кабул қилинсин.

2. Белгилансинки:

ушбу қарорда белгиланган тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактлар асосида углеводородларни қазиб олиш механизми устав фондида (капиталида) давлат улуши 50 ва ундан ортиқ фоизни ташкил қиладиган давлат корхоналари ва юридик шахсларга, шунингдек, давлат улуши 50 ҳамда ундан ортик фоизни ташкил қиладиган юридик шахсга (кейинги ўринларда — ер каъридан фойдаланувчи) устав фондининг (капиталининг) 50 ва ундан ортиқ фоизи тегишли бўлган юридик шахсларга татбиқ этилади;

тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактлар (кейинги ўринларда — контракт) асосида пудратчиларни жалб этган ҳолда, углеводородлар қазиб олишни кўпайтириш назарда тутилган конлар рўйхати ер каъридан фойдаланувчиларининг таклифлари асосида Ўзбекистон Республикаси Энергетика вазирлиги томонидан мунтазам равишда шакллантирилади ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан келишилади;

контракт углеводородларнинг кўпайтирилган ҳажмларидан танлов асосида аниқланган пудратчининг сарф-харажатларини қопланиши сифатида улушнинг ва пудратчига бериладиган мукофотнинг бир қисмига эга бўлиш ҳуқуқини белгилаган ҳолда, пудратчи томонидан углеводородларни қазиб олишни кўпайтириш ишларини (хизматларини) ўз ҳисобидан ҳамда ўз таваккалчилиги асосида амалга оширишни назарда тутувчи пудрат шартномасини ифода этади;

углеводородларнинг кўпайтирилган ҳажми қазиб олинадиган ҳақикий ҳажм ва ҳисоблаб чиқилган асосий (базавий) қазиб олиш ҳажми ўртасидаги фарқ сифатида ҳисобланади;

танлов ҳужжатларига техник талабларни белгилаш учун ҳисоблаб чикилган асосий (базавий) қазиб олиш ҳажми ер каъридан фойдаланувчи томонидан ҳар бир қудукни баҳолаш йўли билан тегишли конлар бўйича ишлаб чиқиладиган техник-иқтисодий ҳисоб-китоблар асосида углеводородларни қазиб олишни кўпайтиришнинг бошланғич шартлари сифатида белгиланади;

углеводородлар қазиб олишнинг кўпайтирилган ҳажмида пудратчи улушининг миқдори ер қаъридан фойдаланувчининг ушбу улушга нисбатан, шу жумладан солиқлар билан боғлиқ сарф-харажатларини коплаш ҳисобга олинган ҳолда, техник-иқтисодий ҳисоб-китобларга мувофиқ аниқланади ва контрактда кўрсатилади;

пудратчига контракт бўйича тегишли бўлган нефть ва газ конденсатининг улуши ички бозорда хом ашё сифатида контракт асосида сотилиши ёки кейинчалик уларни кайта ишлашдан олинган маҳсулотларни ички бозорда сотиш ёки экспорт қилиш учун Узбекистон Республикаси ҳудудида маҳсулотни қайтариб бериш асосида қайта ишланиши мумкин;

пудратчига контракт бўйича тегишли бўлган табиий газ улуши контракт асосида ички бозорда сотилади, шунингдек, қисман пудратчининг эҳтиёжлари учун ишлатилиши мумкин;

кайта ишлаш қувватларида нефть, газ конденсати ва табиий газни қайта ишлаш, табиий газни республика газ-транспорт тизими орқали етказиб бериш хизматларининг нархлари нефть ва газни қайта ишлаш, газ-транспорт ташкилотлари ва пудратчи ўртасидаги контракт асосида белгиланади;

хорижий пудратчи углеводородларни, улар Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қайта ишланган ҳолларда эса — кайта ишланган маҳсулотларни сотишдан тушган миллий валютадаги даромаддан ички валюта бозорида хорижий валютани сотиб олиш учун фойдаланиш ва кейинчалик хорижий валютада сотиб олинган маблағларни хориждаги ўз ҳисобрақамига ўтказиш ҳуқуқига эга;

пудратчи ер қаъридан фойдаланувчининг ер қаъри участкаларидан фойдаланиш, нефть, табиий газ ва газ конденсатини, шунингдек, ер ва кон ажратмаларини қазиб олиш, қайта ишлаш ҳамда сотиш ҳуқукини берадиган мавжуд лицензиялари асосида қазиб олиш тадбирларини амалга оширади;

пудратчи томонидан контракт бўйича амалга оширилган ишлар давомида олган барча геологик маълумотлар белгиланган тартибда ер каъридан фойдаланувчига бепул берилиши керак;

контрактни амалга оширишда барча геологик, технологик, техник ва молиявий таваккалчиликлар пудратчи сарфлаган харажатларни ер қаъридан фойдаланувчи ва давлат томонидан коплаб бериш мажбуриятларисиз пудратчининг зиммасида бўлади;

контрактлар бир ёки бир нечта конлар бўйича 10 йилгача бўлган муддатга, ер каъридан фойдаланувчи ҳамда пудратчининг ўзаро келишувига кўра кўшимча 5 йил гача узайтириш имконияти билан тузилиши мумкин.

3. Белгилаб қўйилсинки:

ер қаъридан фойдаланувчи пудратчини танлаш бўйича танлов савдоларини ўтказишда корпоратив буюртмачи вазифасини амалга оширади;

танлов савдолари хар бир алохида кон бўйича эълон қилинади;

танлов савдоларини ўтказиш муддатлари танлов эълон қилинган кундан бошлаб камида икки ой олдин ва танлов иштирокчилари томонидан конлар бўйича геологик-техник маълумотларни олиш ва таҳлил қилиш, шунингдек, таклифлар тайёрлаш учун зарур бўлган вақтдан келиб чиққан ҳолда белгиланади;

контрактга 1-иловага мувофиқ минимал талаблар қўйилади;

танлов савдоларини ўтказиш, шу жумладан танлов иштирокчиларининг таклифларини бахолаш ва ғолибни аниқлаш таркибига қонунчиликда белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Энергетика вазирлигининг вакиллари ҳам киритиладиган танлов комиссияси томонидан амалга оширилади;

танлов савдоларининг ғолиби — пудратчи 100 фоиз улушли иштироки бўлган шуъба юридик шахсни ташкил қилиши ва Узбекистон Республикаси қонунчилигига мувофиқ давлат рўйхатидан ўтказиши шарт, Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига мувофиқ ташкил этилган юридик шахслар — резидентлар бундан мустасно;

ер каъридан фойдаланувчи пудратчи билан танлов савдоларининг натижалари бўйича контракт тузади;

ер қаъридан фойдаланувчи ва пудратчи ўртасида тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контракт 2-иловага мувофиқ схема бўйича тузилади.

4. Ер қаъридан фойдаланувчига тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактларга мувофик углеводородларни қазиб олишни кўпайтириш ишларини амалга ошириш учун пудратчиларни жалб этиш бўйича танлов савдолари эълон қилинган конларга нисбатан махфийлик гўгрисидаги битимлар асосида маълумотларни пудратчиларга такдим этишга рухсат берилсин.

5. Ўзбекистон Республикаси Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги ҳузуридаги Тоғ-кон саноати ва геология соҳасини назорат қилиш инспекцияси, Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги, Электр энергияси, нефть маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекцияси пудратчилар томонидан ишлар амалга оширилаётганда саноат хавфсизлиги, атроф-мухитни муҳофаза қилиш ва метрологик аттестация талабларига риоя этилишининг назоратини, шунингдек, зарур бўлганда, углеводородларни қазиб олишни кўпайтириш технологияларини кўллашни ўз вақтида экспертизадан ўтказиш ва келишишни таъминласин.

6. Ўзбекистон Республикаси Экология ва атроф муҳитни мухофаза қилиш давлат қўмитаси тегишли лойиҳа ҳужжатларининг белгиланган тартибда давлат экологик экспертизасидан ўтказилишини ва пудратчилар томонидан тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактларни амалга ошириш доирасида табиатни муҳофаза қилишга оид конунчиликка риоя этилиши бўйича давлат назоратини таъминласин.

7. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг маслаҳатчиси — Саноат ва унинг базавий тармокларини ҳамда кооперация алоқаларини ривожлантириш масалалари департаменти бошлиғи ва Ўзбекистон Республикаси энергетика вазири А.С. Султанов зиммасига юклансин.

Вазирлар Маҳкамасининг 2020 йил 21 июлдаги 448-сон қарорига 1-ИЛОВА

Углеводородларни қазиб олишни кўпайтириш бўйича тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактга қўйиладиган минимал талаблар

Углеводородларни казиб олишни кўпайтириш бўйича тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактда (кейинги ўринларда — контракт) қуйидагиларни ўз ичига олади:

конни ишлатиш режаси;

иш турлари ва ҳажмлари, шунингдек, уларни бажариш шартларининг тавсифи;

контрактнинг амал қилиш муддати ва уни узайтириш мумкин бўлган механизм;

операцион ташкилотни (Ўзбекистон Республикаси ҳудудида юридик шахсни) таъсис этиш тартибини белгилаш;

контрактни амалга оширишда томонларнинг ўзаро ҳамкорлиги бўйича операцион қўмитани ташкил этиш тартибини белгилаш;

конлардаги мавжуд ишлаб чиқариш қувватларини кўрсатган ҳолда, ишларни амалга ошириш учун углеводород конларини пудратчиларга бериш тартибини белгилаш;

томонларнинг хуқук ва мажбуриятлари, шунингдек, таваккалчиликларни контракт томонлари ўртасида таксимламаслик тўғрисидаги, шу жумладан конларни ишлатиш самарадорлигини ошириш, замонавий технологияларни, бурғулаш ва қазиб олиш усулларини қўллаш оркали углеводородларни қазиб олишни кўпайтиришни таъминлаган ҳолда, пудратчининг углеводородларни ўз ҳисобидан ва ўз таваккалчилиги асосида казиб олишни кўпайтириш ишларини амалга ошириш мажбуриятларини назарда тутувчи шартлар;

қазиб олинган углеводородларнинг кўпайтирилган ҳажмларидан пудратчига тегишли улуш учун унга берилган мулк ҳуқуқлари;

қазиб олинган нефть ва газ конденсатининг кўпайтирилган ҳажмларидан пудратчига тегишли улуш учун нархларни шакллантириш тартиби;

суғурталаш тартиби ва шартлари;

бажариладиган ишларнинг атроф-муҳитга зарарли таъсирининг олдини олишга, ушбу таъсир оқибатларини бартараф этишга йўналтирилган чора-тадбирларни пудратчи томонидан амалга ошириш тартибини белгилаш, шунингдек, атроф-муҳитга салбий таъсир кўрсатилишига сабаб бўлган авариялар ва бахтсиз ҳодисалар юз берганда, етказилган зарар учун жавобгарликни суғурта қилиш;

Ўзбекистон Республикасининг амалдаги қонунчилигига мувофиқ солиқ мажбуриятларини контракт томонлари ўртасида тақсимлаш шартлари;

конларда углеводородларни қазиб олиш ҳисобини юритиш тартиби;

ер қаъридан фойдаланувчига пудратчи томонидан контракт бўйича ишларни амалга ошириш давомида олинган барча геологик маълумотни ҳамда углеводородларни қазиб олиш ҳажмлари тўғрисидаги ҳисоботни тақдим этиш тартиби;

пудратчининг контракт асосида сув манбалари ва электр энергияси қувватларидан зарур ҳажмларда, шунингдек, нефть ва табиий газни қайта ишлаш ва ташиш хизматларидан ҳамда ер қаъридан фойдаланувчи кўрсатадиган бошқа хизматлардан фойдаланиш шартлари;

пудратчининг замонавий технологиялар ва ишларни самарали бошқариш, кондаги барча ишларни самарали ва хавфсиз бажариш, Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига, шунингдек, халқаро нефть ва газ саноатида умумқабул қилинган стандартларга риоя этиш, атроф-муҳитга зарарли таъсирларнинг ҳамда пудратчи томонидан амалга ошириладиган ишларнинг кондан (қудуқдан) фойдаланиш кўрсаткичларига салбий таъсирнинг олдини олишга қаратилган барча чораларни кўриш бўйича мажбуриятлари;

ишлар ҳажмлари, шу жумладан контрактга мувофиқ пудратчи томонидан бажариладиган ишларнинг минимал дастури;

нефть, табиий газ ва газ конденсатини қазиб олишнинг асосий (базавий) ҳажмлари;

нефть, табиий газ ва газ конденсатининг кўпайтирилган ҳажмидаги пудратчининг улушини аниқлаш ва олиш тартиби;

нефть, табиий газ ва газ конденсатининг кўпайтирилган ҳажмидаги пудратчига тегишли улушни сотиш тартиби;

пудратчининг контракт бўйича ишларнинг минимал дастурини бажарилмаганлиги учун жавобгарлиги;

пудратчининг Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги, шу жумладан стандартлаш, ишларни хавфсиз амалга ошириш, ер қаъри, атроф-муҳит ва фуқаролар соғлигини муҳофаза қилиш бўйича техник жиҳатдан тартибга солиш сохасидаги норматив ҳужжатлар талабларига амал қилиш бўйича мажбуриятлари;

контракт бўйича ишлар якунлангандан сўнг барча иншоотлар, қурилмалар ва бошқа мол-мулкни тугатиш ёки консервация килиш, шунингдек, контракт бўйича ишлар амалга оширилган ҳудудларни ифлосланишдан тозалаш шартлари;

қўлланиладиган ҳуқук ва низоларни ҳал этиш тартиби;

форс-мажор ҳолатлар;

товарларни харид қилиш, ишларни бажариш ва хизматлар кўрсатишда устунликни маҳаллий ташкилотларга бериш талаби;

пудратчининг Ўзбекистон Республикаси фуқароларини ишга жойлаштириш ва уларга меҳнат қилиши учун шароитлар яратиш хамда ишлаб чиқаришдан ажралган ва ажралмаган ҳолда таълим олиш имкониятини яратиш бўйича мажбуриятлари;

тузиладиган контракт мақсадларидан келиб чиқадиган бошқа шартлар.

Вазирлар Маҳкамасининг 2020 йил 21 июлдаги 448-сон қарорига 2-ИЛОВА

Ер қаъридан фойдаланувчи ва пудратчи ўртасида тақсимланмайдиган таваккалчиликларга эга бўлган контрактни тузиш

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2020 йил 21 июль,

448-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 22.07.2020 й., 09/20/448/1089-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон; 05.05.2025 й., 09/25/289/0406-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining

qarori

SXEMASI

Taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktlar asosida uglevodorodlarni qazib olish mexanizmini joriy etish toʻgʻrisida

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Aholi va iqtisodiyotni energiya resurslari bilan barqaror taʼminlash, neft-gaz tarmogʻini moliyaviy sogʻlomlashtirish va uning boshqaruv tizimini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida” 2019-yil 9-iyuldagi PQ-4388-son karori ijrosini taʼminlash, qazib olinishi murakkab va kam zaxiralarga ega boʻlgan konlardan uglevodorodlarni qazib olish hajmlarini koʻpaytirish orqali iqtisodiyot va aholini energiya resurslari bilan barqaror taʼminlash choralarini amalga oshirish maksadida Vazirlar Mahkamasi karor kiladi:

1. Neft-gaz sohasidagi xalqaro amaliyotga muvofiq murakkab yoki kam zaxiralarga ega va qazib olish ishlarining tannarxi yuqori boʻlgan konlarda uglevodorodlar yer qaʼridan foydalanuvchilar hamda qoida tariqasida, uglevodorodlar qazib olish sohasida servis xizmatlari koʻrsatishga ixtisoslashgan kompaniyalar (keyin oʻrinlarda — pudratchi) oʻrtasida taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktlar asosida kazib olinishi maʼlumot uchun kabul qilinsin.

2. Belgilansinki:

ushbu qarorda belgilangan taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktlar asosida uglevodorodlarni qazib olish mexanizmi ustav fondida (kapitalida) davlat ulushi 50 va undan ortiq foizni tashkil qiladigan davlat korxonalari va yuridik shaxslarga, shuningdek, davlat ulushi 50 hamda undan ortik foizni tashkil qiladigan yuridik shaxsga (keyingi oʻrinlarda — yer kaʼridan foydalanuvchi) ustav fondining (kapitalining) 50 va undan ortiq foizi tegishli boʻlgan yuridik shaxslarga tatbiq etiladi;

taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktlar (keyingi oʻrinlarda — kontrakt) asosida pudratchilarni jalb etgan holda, uglevodorodlar qazib olishni koʻpaytirish nazarda tutilgan konlar roʻyxati yer kaʼridan foydalanuvchilarining takliflari asosida Oʻzbekiston Respublikasi Energetika vazirligi tomonidan muntazam ravishda shakllantiriladi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bilan kelishiladi;

kontrakt uglevodorodlarning koʻpaytirilgan hajmlaridan tanlov asosida aniqlangan pudratchining sarf-xarajatlarini qoplanishi sifatida ulushning va pudratchiga beriladigan mukofotning bir qismiga ega boʻlish huquqini belgilagan holda, pudratchi tomonidan uglevodorodlarni qazib olishni koʻpaytirish ishlarini (xizmatlarini) oʻz hisobidan hamda oʻz tavakkalchiligi asosida amalga oshirishni nazarda tutuvchi pudrat shartnomasini ifoda etadi;

uglevodorodlarning koʻpaytirilgan hajmi qazib olinadigan haqikiy hajm va hisoblab chiqilgan asosiy (bazaviy) qazib olish hajmi oʻrtasidagi farq sifatida hisoblanadi;

tanlov hujjatlariga texnik talablarni belgilash uchun hisoblab chikilgan asosiy (bazaviy) qazib olish hajmi yer kaʼridan foydalanuvchi tomonidan har bir qudukni baholash yoʻli bilan tegishli konlar boʻyicha ishlab chiqiladigan texnik-iqtisodiy hisob-kitoblar asosida uglevodorodlarni qazib olishni koʻpaytirishning boshlangʻich shartlari sifatida belgilanadi;

uglevodorodlar qazib olishning koʻpaytirilgan hajmida pudratchi ulushining miqdori yer qaʼridan foydalanuvchining ushbu ulushga nisbatan, shu jumladan soliqlar bilan bogʻliq sarf-xarajatlarini koplash hisobga olingan holda, texnik-iqtisodiy hisob-kitoblarga muvofiq aniqlanadi va kontraktda koʻrsatiladi;

pudratchiga kontrakt boʻyicha tegishli boʻlgan neft va gaz kondensatining ulushi ichki bozorda xom ashyo sifatida kontrakt asosida sotilishi yoki keyinchalik ularni kayta ishlashdan olingan mahsulotlarni ichki bozorda sotish yoki eksport qilish uchun Uzbekiston Respublikasi hududida mahsulotni qaytarib berish asosida qayta ishlanishi mumkin;

pudratchiga kontrakt boʻyicha tegishli boʻlgan tabiiy gaz ulushi kontrakt asosida ichki bozorda sotiladi, shuningdek, qisman pudratchining ehtiyojlari uchun ishlatilishi mumkin;

kayta ishlash quvvatlarida neft, gaz kondensati va tabiiy gazni qayta ishlash, tabiiy gazni respublika gaz-transport tizimi orqali yetkazib berish xizmatlarining narxlari neft va gazni qayta ishlash, gaz-transport tashkilotlari va pudratchi oʻrtasidagi kontrakt asosida belgilanadi;

xorijiy pudratchi uglevodorodlarni, ular Oʻzbekiston Respublikasi hududida qayta ishlangan hollarda esa — kayta ishlangan mahsulotlarni sotishdan tushgan milliy valyutadagi daromaddan ichki valyuta bozorida xorijiy valyutani sotib olish uchun foydalanish va keyinchalik xorijiy valyutada sotib olingan mablagʻlarni xorijdagi oʻz hisobraqamiga oʻtkazish huquqiga ega;

pudratchi yer qaʼridan foydalanuvchining yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish, neft, tabiiy gaz va gaz kondensatini, shuningdek, yer va kon ajratmalarini qazib olish, qayta ishlash hamda sotish huqukini beradigan mavjud litsenziyalari asosida qazib olish tadbirlarini amalga oshiradi;

pudratchi tomonidan kontrakt boʻyicha amalga oshirilgan ishlar davomida olgan barcha geologik maʼlumotlar belgilangan tartibda yer kaʼridan foydalanuvchiga bepul berilishi kerak;

kontraktni amalga oshirishda barcha geologik, texnologik, texnik va moliyaviy tavakkalchiliklar pudratchi sarflagan xarajatlarni yer qaʼridan foydalanuvchi va davlat tomonidan koplab berish majburiyatlarisiz pudratchining zimmasida boʻladi;

kontraktlar bir yoki bir nechta konlar boʻyicha 10 yilgacha boʻlgan muddatga, yer kaʼridan foydalanuvchi hamda pudratchining oʻzaro kelishuviga koʻra koʻshimcha 5 yil gacha uzaytirish imkoniyati bilan tuzilishi mumkin.

3. Belgilab qoʻyilsinki:

yer qaʼridan foydalanuvchi pudratchini tanlash boʻyicha tanlov savdolarini oʻtkazishda korporativ buyurtmachi vazifasini amalga oshiradi;

tanlov savdolari xar bir aloxida kon boʻyicha eʼlon qilinadi;

tanlov savdolarini oʻtkazish muddatlari tanlov eʼlon qilingan kundan boshlab kamida ikki oy oldin va tanlov ishtirokchilari tomonidan konlar boʻyicha geologik-texnik maʼlumotlarni olish va tahlil qilish, shuningdek, takliflar tayyorlash uchun zarur boʻlgan vaqtdan kelib chiqqan holda belgilanadi;

kontraktga 1-ilovaga muvofiq minimal talablar qoʻyiladi;

tanlov savdolarini oʻtkazish, shu jumladan tanlov ishtirokchilarining takliflarini baxolash va gʻolibni aniqlash tarkibiga qonunchilikda belgilangan tartibda Oʻzbekiston Respublikasi Energetika vazirligining vakillari ham kiritiladigan tanlov komissiyasi tomonidan amalga oshiriladi;

tanlov savdolarining gʻolibi — pudratchi 100 foiz ulushli ishtiroki boʻlgan shuʼba yuridik shaxsni tashkil qilishi va Uzbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiq davlat roʻyxatidan oʻtkazishi shart, Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga muvofiq tashkil etilgan yuridik shaxslar — rezidentlar bundan mustasno;

yer kaʼridan foydalanuvchi pudratchi bilan tanlov savdolarining natijalari boʻyicha kontrakt tuzadi;

yer qaʼridan foydalanuvchi va pudratchi oʻrtasida taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontrakt 2-ilovaga muvofiq sxema boʻyicha tuziladi.

4. Yer qaʼridan foydalanuvchiga taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktlarga muvofik uglevodorodlarni qazib olishni koʻpaytirish ishlarini amalga oshirish uchun pudratchilarni jalb etish boʻyicha tanlov savdolari eʼlon qilingan konlarga nisbatan maxfiylik goʻgrisidagi bitimlar asosida maʼlumotlarni pudratchilarga takdim etishga ruxsat berilsin.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Togʻ-kon sanoati va geologiya vazirligi huzuridagi Togʻ-kon sanoati va geologiya sohasini nazorat qilish inspeksiyasi, Texnik jihatdan tartibga solish agentligi, Elektr energiyasi, neft mahsulotlari va gazdan foydalanishni nazorat qilish inspeksiyasi pudratchilar tomonidan ishlar amalga oshirilayotganda sanoat xavfsizligi, atrof-muxitni muhofaza qilish va metrologik attestatsiya talablariga rioya etilishining nazoratini, shuningdek, zarur boʻlganda, uglevodorodlarni qazib olishni koʻpaytirish texnologiyalarini koʻllashni oʻz vaqtida ekspertizadan oʻtkazish va kelishishni taʼminlasin.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Ekologiya va atrof muhitni muxofaza qilish davlat qoʻmitasi tegishli loyiha hujjatlarining belgilangan tartibda davlat ekologik ekspertizasidan oʻtkazilishini va pudratchilar tomonidan taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktlarni amalga oshirish doirasida tabiatni muhofaza qilishga oid konunchilikka rioya etilishi boʻyicha davlat nazoratini taʼminlasin.

7. Mazkur qarorning bajarilishini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining maslahatchisi — Sanoat va uning bazaviy tarmoklarini hamda kooperatsiya aloqalarini rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi va Oʻzbekiston Respublikasi energetika vaziri A.S. Sultanov zimmasiga yuklansin.

Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 21-iyuldagi 448-son qaroriga 1-ILOVA

Uglevodorodlarni qazib olishni koʻpaytirish boʻyicha taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktga qoʻyiladigan minimal talablar

Uglevodorodlarni kazib olishni koʻpaytirish boʻyicha taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktda (keyingi oʻrinlarda — kontrakt) quyidagilarni oʻz ichiga oladi:

konni ishlatish rejasi;

ish turlari va hajmlari, shuningdek, ularni bajarish shartlarining tavsifi;

kontraktning amal qilish muddati va uni uzaytirish mumkin boʻlgan mexanizm;

operatsion tashkilotni (Oʻzbekiston Respublikasi hududida yuridik shaxsni) taʼsis etish tartibini belgilash;

kontraktni amalga oshirishda tomonlarning oʻzaro hamkorligi boʻyicha operatsion qoʻmitani tashkil etish tartibini belgilash;

konlardagi mavjud ishlab chiqarish quvvatlarini koʻrsatgan holda, ishlarni amalga oshirish uchun uglevodorod konlarini pudratchilarga berish tartibini belgilash;

tomonlarning xuquk va majburiyatlari, shuningdek, tavakkalchiliklarni kontrakt tomonlari oʻrtasida taksimlamaslik toʻgʻrisidagi, shu jumladan konlarni ishlatish samaradorligini oshirish, zamonaviy texnologiyalarni, burgʻulash va qazib olish usullarini qoʻllash orkali uglevodorodlarni qazib olishni koʻpaytirishni taʼminlagan holda, pudratchining uglevodorodlarni oʻz hisobidan va oʻz tavakkalchiligi asosida kazib olishni koʻpaytirish ishlarini amalga oshirish majburiyatlarini nazarda tutuvchi shartlar;

qazib olingan uglevodorodlarning koʻpaytirilgan hajmlaridan pudratchiga tegishli ulush uchun unga berilgan mulk huquqlari;

qazib olingan neft va gaz kondensatining koʻpaytirilgan hajmlaridan pudratchiga tegishli ulush uchun narxlarni shakllantirish tartibi;

sugʻurtalash tartibi va shartlari;

bajariladigan ishlarning atrof-muhitga zararli taʼsirining oldini olishga, ushbu taʼsir oqibatlarini bartaraf etishga yoʻnaltirilgan chora-tadbirlarni pudratchi tomonidan amalga oshirish tartibini belgilash, shuningdek, atrof-muhitga salbiy taʼsir koʻrsatilishiga sabab boʻlgan avariyalar va baxtsiz hodisalar yuz berganda, yetkazilgan zarar uchun javobgarlikni sugʻurta qilish;

Oʻzbekiston Respublikasining amaldagi qonunchiligiga muvofiq soliq majburiyatlarini kontrakt tomonlari oʻrtasida taqsimlash shartlari;

konlarda uglevodorodlarni qazib olish hisobini yuritish tartibi;

yer qaʼridan foydalanuvchiga pudratchi tomonidan kontrakt boʻyicha ishlarni amalga oshirish davomida olingan barcha geologik maʼlumotni hamda uglevodorodlarni qazib olish hajmlari toʻgʻrisidagi hisobotni taqdim etish tartibi;

pudratchining kontrakt asosida suv manbalari va elektr energiyasi quvvatlaridan zarur hajmlarda, shuningdek, neft va tabiiy gazni qayta ishlash va tashish xizmatlaridan hamda yer qaʼridan foydalanuvchi koʻrsatadigan boshqa xizmatlardan foydalanish shartlari;

pudratchining zamonaviy texnologiyalar va ishlarni samarali boshqarish, kondagi barcha ishlarni samarali va xavfsiz bajarish, Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga, shuningdek, xalqaro neft va gaz sanoatida umumqabul qilingan standartlarga rioya etish, atrof-muhitga zararli taʼsirlarning hamda pudratchi tomonidan amalga oshiriladigan ishlarning kondan (quduqdan) foydalanish koʻrsatkichlariga salbiy taʼsirning oldini olishga qaratilgan barcha choralarni koʻrish boʻyicha majburiyatlari;

ishlar hajmlari, shu jumladan kontraktga muvofiq pudratchi tomonidan bajariladigan ishlarning minimal dasturi;

neft, tabiiy gaz va gaz kondensatini qazib olishning asosiy (bazaviy) hajmlari;

neft, tabiiy gaz va gaz kondensatining koʻpaytirilgan hajmidagi pudratchining ulushini aniqlash va olish tartibi;

neft, tabiiy gaz va gaz kondensatining koʻpaytirilgan hajmidagi pudratchiga tegishli ulushni sotish tartibi;

pudratchining kontrakt boʻyicha ishlarning minimal dasturini bajarilmaganligi uchun javobgarligi;

pudratchining Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligi, shu jumladan standartlash, ishlarni xavfsiz amalga oshirish, yer qaʼri, atrof-muhit va fuqarolar sogʻligini muhofaza qilish boʻyicha texnik jihatdan tartibga solish soxasidagi normativ hujjatlar talablariga amal qilish boʻyicha majburiyatlari;

kontrakt boʻyicha ishlar yakunlangandan soʻng barcha inshootlar, qurilmalar va boshqa mol-mulkni tugatish yoki konservatsiya kilish, shuningdek, kontrakt boʻyicha ishlar amalga oshirilgan hududlarni ifloslanishdan tozalash shartlari;

qoʻllaniladigan huquk va nizolarni hal etish tartibi;

fors-major holatlar;

tovarlarni xarid qilish, ishlarni bajarish va xizmatlar koʻrsatishda ustunlikni mahalliy tashkilotlarga berish talabi;

pudratchining Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolarini ishga joylashtirish va ularga mehnat qilishi uchun sharoitlar yaratish xamda ishlab chiqarishdan ajralgan va ajralmagan holda taʼlim olish imkoniyatini yaratish boʻyicha majburiyatlari;

tuziladigan kontrakt maqsadlaridan kelib chiqadigan boshqa shartlar.

Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 21-iyuldagi 448-son qaroriga 2-ILOVA

Yer qaʼridan foydalanuvchi va pudratchi oʻrtasida taqsimlanmaydigan tavakkalchiliklarga ega boʻlgan kontraktni tuzish

Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A. ARIPOV

Toshkent sh.,

2020-yil 21-iyul,

448-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 22.07.2020-y., 09/20/448/1089-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 05.04.2022-y., 09/22/153/0266-son; 05.05.2025-y., 09/25/289/0406-son)

lex.uz

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Постановление

СХЕМА

О внедрении механизма добычи углеводородов на основе контрактов с нераспределяемыми рисками

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 9 июля 2019 года № ПП-4388 «О мерах по стабильному обеспечению экономики и населения энергоресурсами, финансовому оздоровлению и совершенствованию системы управления нефтегазовой отраслью», в целях реализации мер по стабильному обеспечению экономики и населения энергоресурсами путем увеличения объемов добычи углеводородов из месторождений с трудноизвлекаемыми и малыми запасами Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что в соответствии с международной практикой в нефтегазовом секторе добыча углеводородов на месторождениях с трудноизвлекаемыми или малыми запасами и высокой себестоимостью добычных работ осуществляется на основе контрактов с нераспределяемыми рисками между недропользователями и компаниями, специализирующимися, как правило, на оказании сервисных услуг в сфере добычи углеводородов (далее — подрядчик).

2. Установить, что:

механизм добычи углеводородов на основе контрактов с нераспределяемыми рисками, предусмотренный настоящим постановлением, распространяется на государственные предприятия и юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале) в размере 50 и более процентов, а также юридических лиц, в уставном фонде (капитале) которых 50 и более процентов принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 и более процентов (далее — недропользователь);

перечень месторождений, на которых предусматривается увеличение добычи углеводородов с привлечением подрядчиков на основе контрактов с нераспределяемыми рисками (далее — контракт), на регулярной основе формируется Министерством энергетики Республики Узбекистан по предложениям недропользователей и согласовывается с Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

контракт представляет собой договор подряда, предусматривающий выполнение подрядчиком, определенного на основе конкурсных торгов, за свой счет и на свой риск работ (услуг) по увеличению добычи углеводородов с приобретением прав на часть доли от приращенных объемов углеводородов в качестве компенсации издержек подрядчика и причитающегося ему вознаграждения;

приращенный объем углеводородов рассчитывается как разница между фактическим объемом добычи и расчетным объемом базовой добычи;

расчетный объем базовой добычи для установления технических требований к конкурсной документации определяется недропользователем как стартовые условия увеличения добычи углеводородов, на основании разрабатываемых технико-экономических расчетов по соответствующим месторождениям, с проведением оценки в разрезе каждой скважины;

размер доли подрядчика в приращенном объеме добычи углеводородов определяется технико-экономическими расчетами с учетом покрытия затрат недропользователя в отношении такой доли, в том числе связанных с налогообложением, и указывается в контракте;

причитающаяся подрядчику по контракту доля нефти и газового конденсата может быть на договорной основе реализована в виде сырья на внутреннем рынке или переработана на территории Республики Узбекистан на давальческой основе для дальнейшей реализации продуктов их переработки на внутреннем рынке или на экспорт;

причитающаяся подрядчику по контракту доля природного газа на договорной основе реализуется на внутренний рынок, а также частично может использоваться на собственные нужды подрядчика;

стоимость услуг по переработке нефти, газового конденсата и природного газа на перерабатывающих мощностях, транспортировке природного газа по газотранспортной системе республики определяется на договорной основе между нефтегазоперерабатывающими, газотранспортными организациями и подрядчиком;

иностранный подрядчик вправе использовать выручку в национальной валюте, поступающую от реализации углеводородов, а в случаях их переработки на территории Республики Узбекистан — продуктов переработки, на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке для дальнейшего перевода приобретенных средств в иностранной валюте на свой счет за рубежом;

подрядчик осуществляет мероприятия по добыче на основании имеющихся у недропользователя лицензий на право пользования участками недр, осуществления деятельности по добыче, переработке и реализации нефти, природного газа и газового конденсата, а также земельного и горного отводов;

вся геологическая информация, полученная подрядчиком в ходе выполнения работ по контракту, подлежит безвозмездной передаче в установленном порядке недропользователю;

все геологические, технологические, технические и финансовые риски при реализации контракта несет подрядчик, без обязательств возмещения понесенных им затрат со стороны недропользователя и государства;

контракты могут заключаться в отношении одного или нескольких месторождений на срок до 10 лет с возможным продлением дополнительно до 5 лет по взаимному согласию недропользователя и подрядчика.

3. Определить, что:

недропользователь осуществляет функции корпоративного заказчика по проведению конкурсных торгов для выбора подрядчика;

конкурсные торги объявляются на каждое месторождение отдельно;

сроки проведения конкурсных торгов устанавливаются не менее двух месяцев со дня объявления и определяются исходя из времени, необходимого для получения и анализа участниками конкурса геолого-технических данных по месторождениям, а также подготовки предложений;

к контракту предъявляются минимальные требования согласно приложению № 1 ;

проведение конкурсных торгов, в том числе оценка предложений участников конкурсных торгов и определение победителя, производятся конкурсной комиссией, в состав которой включаются также представители Министерства энергетики Республики Узбекистан, в порядке, установленном законодательством;

победитель конкурсных торгов — подрядчик должен образовать дочернее юридическое лицо со 100-процентным долевым участием и произвести его государственную регистрацию в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, за исключением резидентов — юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

недропользователь заключает контракт с подрядчиком по результатам конкурсных торгов;

заключение контракта с нераспределяемыми рисками между недропользователем и подрядчиком осуществляется по схеме согласно приложению № 2 .

4. Разрешить недропользователю передавать подрядчикам информацию на основе соглашений о конфиденциальности в отношении месторождений, по которым объявлены конкурсные торги по привлечению подрядчиков для выполнения работ по увеличению добычи углеводородов на основе контрактов с нераспределяемыми рисками.

5. Инспекции по контролю в сфере горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан, Узбекского агентства по техническому регулированию, Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны окружающей среды и метрологической аттестации при ведении работ подрядчиками, а также при необходимости проводить своевременную экспертизу и согласование применения технологий увеличения добычи углеводородов.

6. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды обеспечить в установленном порядке проведение государственной экологической экспертизы соответствующей проектной документации и государственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства в рамках реализации подрядчиками контрактов с нераспределяемыми рисками.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Премьер-министра Республики Узбекистан — начальника Департамента по вопросам развития промышленности и ее базовых отраслей, а также кооперационных связей и министра энергетики Республики Узбекистан А.С. Султанова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 21 июля 2020 года № 448

Минимальные требования, предъявляемые к контрактам с нераспределяемыми рисками по увеличению добычи углеводородов

Контракт с нераспределяемыми рисками по увеличению добычи углеводородов (далее — контракт) содержит:

план разработки месторождения;

описание видов и объемов работ, а также условия их выполнения;

срок действия контракта и механизм его возможного продления;

определение порядка учреждения операционной организации (юридического лица на территории Республики Узбекистан);

определение порядка создания операционного комитета по взаимодействию сторон при реализации контракта;

определение порядка передачи подрядчикам месторождений углеводородов для проведения работ с указанием имеющихся на месторождении производственных мощностей;

права и обязанности сторон, включая условия о нераспределении рисков между сторонами контракта, в том числе предусматривающие обязательства подрядчика выполнять работы по увеличению добычи углеводородов за свой счет и на свой риск, с обеспечением прироста их добычи путем повышения эффективности разработки месторождений и применения современных технологий, методов бурения и добычи;

закрепленные за подрядчиком права собственности на причитающуюся ему долю от приращенных объемов добытых углеводородов;

порядок формирования цен на причитающуюся подрядчику долю от приращенных объемов добытой нефти и газового конденсата;

порядок и условия страхования;

определение порядка осуществления подрядчиком мер, направленных на предотвращение вредного влияния проводимых работ на окружающую среду, ликвидацию последствий такого влияния, а также страхование ответственности за причинение вреда в случае аварий и несчастных случаев, повлекших за собой негативное влияние на окружающую среду;

условия раздела налоговой ответственности между сторонами контракта в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

порядок ведения учета добычи углеводородов на месторождении;

порядок передачи недропользователю всей геологической информации, полученной подрядчиком в ходе выполнения работ по контракту и отчета об объемах добычи углеводородов;

условия пользования подрядчиком на договорной основе источниками воды и мощностями электроэнергии в необходимых объемах, услугами по переработке и транспортировке нефти и природного газа, а также другими услугами, оказываемыми недропользователем;

обязательства подрядчика по внедрению современных технологий и эффективному управлению работами, проведению всех работ на месторождении эффективно и безопасно, соблюдению законодательства Республики Узбекистан, а также общепринятых стандартов в международной нефтегазовой промышленности, принятию всех мер по предотвращению вредных воздействий на окружающую среду и негативного влияния проводимых им работ на показатели эксплуатации месторождения (скважины);

объемы работ, в том числе минимальную программу работ, выполняемых подрядчиком согласно контракту;

объемы базовой добычи нефти, природного газа и газового конденсата;

порядок определения и получения подрядчиком доли от приращенных объемов нефти, природного газа и газового конденсата;

порядок реализации принадлежащей подрядчику доли от приращенных объемов нефти, природного газа и газового конденсата;

ответственность подрядчика за невыполнение минимальной программы работ по контракту;

обязательства подрядчика по соблюдению требований законодательства Республики Узбекистан, в том числе нормативных документов в области технического регулирования по стандартизации, безопасному ведению работ, охране недр, окружающей среды и здоровья граждан;

условия ликвидации или консервации всех сооружений, установок и иного имущества после завершения работ по контракту, а также очистки от загрязнения территории, на которой проводились работы согласно контракту;

применимое право и порядок разрешения споров;

форс-мажорные обстоятельства;

требование о приоритетном привлечении отечественных организаций при осуществлении закупки товаров (работ) и оказании услуг;

обязательства подрядчика по трудоустройству и условиям трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан, с возможностью их обучения с отрывом и без отрыва от производства;

другие условия, вытекающие из целей заключаемого контракта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 21 июля 2020 года № 448

заключения контракта с нераспределяемыми рисками между недропользователем и подрядчиком

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

21 июля 2020 г.,

№ 448

(Национальная база данных законодательства, 22.07.2020 г., № 09/20/448/1089)

lex.uz