UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Қарори

АСОСИЙ ПАРАМЕТРЛАРИ

РЎЙХАТИ

Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурларини шакллантиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида

Таълим ва тиббий хизмат кўрсатиш сифатини ошириш, муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфратузилмасини ривожлантириш, лойиҳаларни тайёрлаш жараёнида маҳаллий давлат ҳокимияти органлари иштирокини кенгайтириш ва якуний натижаларга эришиш юзасидан мутасадди раҳбарларнинг масъулиятини ошириш, шунингдек, 2021 — 2023 йилларда Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурини (кейинги ўринларда — Дастур) сифатли шакллантириш мақсадида:

1. Молия вазирлиги, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги 2021 йил учун Давлат бюджети параметрларини шакллантиришда Дастурни амалга ошириш учун 17,1 трлн сўм, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Президенти топшириқларига мувофиқ ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш харажатлари учун 1,5 трлн сўм маблағлар ажратилишини кўзда тутсин.

2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2021 йилдан бошлаб Ўзбекистон Республикаси ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурлари доирасида қуйидаги тадбирларни молиялаштириш учун алоҳида сатрларда маблағлар кўзда тутилади:

а) эркин иқтисодий зоналарни, кичик саноат зоналарини ҳамда тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар иштирокидаги йирик ишлаб чиқариш лойиҳаларини муҳандислик-коммуникация инфратузилмаси билан таъминлаш;

б) туман марказлари ва шаҳарларнинг меъморий қиёфасини замонавийлаштириш ва ободонлаштириш. Бунда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ажратилган маблағлар ҳисобидан қуйидаги ишларни амалга оширади:

туман марказлари, шаҳарлар ва йирик аҳоли пунктларида парк зоналарини ривожлантириш, ташқи ёритиш, суғориш ва дренаж тизимларини яратиш, шунингдек, пиёда ва велосипед йўлакларини қуриш;

ҳар бир туман маркази ва шаҳарда камида биттадан марказий кўчани замонавий шаҳарсозлик лойиҳалари асосида режалаштирган ҳолда мукаммал таъмирлаш.

3. Белгилансинки:

туман марказлари ва шаҳарларнинг меъморий қиёфасини замонавийлаштириш ва ободонлаштиришга 2021 йилда 1,4 трлн сўм маблағ ажратилади ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари параметрларида алоҳида сатрда кўзда тутилади;

Дастурни шакллантиришда тегишли вазирлик, идора ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан таклифлар мазкур қарорга 1-иловада кўрсатилган 2021 йилда Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурининг асосий параметрлари доирасида Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига киритилади;

Дастурнинг манзилли қисмига, биринчи навбатда, аввалги йиллардан ўтувчи ва қурилиш-монтаж ишлари якунланмаган объектлар, шунингдек, молиявий ресурслар билан тўлиқ таъминланмаганлиги сабабли тугатилмай қолган объектлар киритилади ҳамда уларни фойдаланишга топшириш учун зарур маблағлар кўзда тутилади;

мудофаа ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг моддий-техника базасини ривожлантиришга мазкур ташкилотларнинг бюджетдан ташқари жамғармалари ҳисобидан маблағлар ажратилиши муносабати билан, уларга йўналтириладиган марказлашган инвестиция ҳажмлари мос равишда қисқартирилади;

2022 йилдан бошлаб бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари жамғармалари ҳисобидан амалга оширилаётган лойиҳалар Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурларига киритилади.

4. Шаҳарлар ва шаҳар типидаги посёлкаларининг бош режаларини, шунингдек, қишлоқлар (овуллар) фуқаролар йиғинлари ҳудудларини архитектура-режалаштириш жиҳатидан ташкил этиш лойиҳаларини ишлаб чиқиш бўйича буюртмачи функциялари Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармаларига ўтказилсин.

Қурилиш вазирлиги Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари билан биргаликда туман маркази ва шаҳарларнинг бош режалари ҳамда батафсил режалаштириш лойиҳалари ва қишлоқ аҳоли пунктларини меъморий режалаштиришни ташкил этиш лойиҳаларини ишлаб чиқишни жадаллаштирсин.

5. 2021 йилда инжиниринг хизматларини кўрсатиш учун эксперимент тариқасида хусусий тадбиркорлик субъектлари жалб этиладиган объектлар рўйхати 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

Қурилиш вазирлиги Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Молия вазирлиги ва Тошкент шаҳар ҳокимлиги билан биргаликда бир ой муддатда:

эксперимент доирасида буюртмачи функцияларини бажаришга жалб қилинадиган хусусий тадбиркорлик субъектлари рўйхатини энг яхши таклифларни танлаб олиш натижаларига кўра аниқласин;

объектларни буюртмачи хизматларининг функцияларини бажаришга жалб қилинадиган хусусий тадбиркорлик субъектлари орқали молиялаштириш, шунингдек, улар учун ғазначилик шахсий ҳисобварақларини очишни назарда тутувчи қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига тақдим этсин.

6. Дастурни шакллантириш ва амалга ошириш доирасида:

а) Соғлиқни сақлаш вазирлиги туман (шаҳар) тиббиёт бирлашмалари ва бирламчи тиббий-санитария муассасаларининг (қишлоқ врачлик пунктлари, оилавий поликлиникалар, тез ёрдам станциялари ва шошилинч тиббий ёрдам муассасалари) моддий-техник базасини ривожлантириш ва уларни замонавий ускуналар билан жиҳозлашнинг устуворлигини таъминлаш, тармоқда давлат-хусусий шериклик лойиҳаларини кенгайтириш бўйича зарур чораларни кўрсин;

б) Халқ таълими вазирлиги:

умумтаълим мактабларини жиҳозлаш учун ажратиладиган маблағларни 2 бараварга кўпайтириш ҳисобига хизмат муддати 10 йилдан ошган ўқув парталарини 2021-2022 йилларда тўлиқ янгилашни назарда тутсин;

биринчи навбатда, янги барпо этилаётган массивларда мактаблар қуриш, навбатлилик коэффициенти 1,5 дан юқори бўлган умумтаълим мактаблари қувватларини ошириш, таъмирталаб мактабларни капитал таъмирлаш ва спорт зали мавжуд бўлмаган мактабларда спорт заллари қуриш, шунингдек, касб-ҳунар коллежларининг бино-иншоотларидан мазкур мақсадлар учун самарали фойдаланишни кўзда тутсин;

в) Мактабгача таълим вазирлиги:

мактабгача таълим ташкилотлари, биринчи навбатда, аҳолиси нисбатан зич жойлашган ва қамров даражаси паст бўлган аҳоли яшаш пунктларида ҳамда янги барпо этилаётган массивларда қурилишини таъминласин;

Тошкент шаҳри, вилоятлар марказлари ва шаҳарларда асосан давлат-хусусий шериклик шартлари асосида мактабгача таълим ташкилотларини қуришни, олис ва аҳолиси тарқоқ жойлашган ҳудудларда эса оилавий мактабгача таълим ташкилотларини ташкил этишни кенг жорий қилсин;

г) Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги ҳамда тасарруфида олий таълим муассасалари мавжуд вазирлик ва идоралар:

олий таълим муассасаларини қуриш-таъмирлаш ва жиҳозлаш ишларига вазирлик ва идораларнинг бюджетдан ташқари маблағларини кенг жалб қилсин ҳамда тўлов-контракт асосида ўқитишдан тушадиган маблағларнинг бир қисмини йўналтирсин;

олий таълим муассасаларини замонавий ўқув-лаборатория ускуналари билан жиҳозлаш даражасини оширишга грант ва хорижий кредитларни кенг жалб қилиш, хусусан хорижий ҳамкорлар билан биргаликда нодавлат олий таълим муассасаларини ташкил этиш чораларини кўрсин;

д) Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги ва «Ўзсувтаъминот» акциядорлик жамияти:

аҳолининг ичимлик ва оқава сув таъминоти қамрови даражасини ошириш ҳамда иссиқлик таъминоти объектларини модернизация қилиш ишларига Давлат бюджети маблағлари билан бир қаторда хорижий молия институтларининг кредити ҳамда давлат-хусусий шериклик шартлари асосида тадбиркорлик субъектлари маблағларини жалб қилиш ишларини жадаллаштирсин;

олис, тоғ, чўл ва аҳолиси тарқоқ жойлашган ҳудудларда аҳолини сув билан таъминлашнинг муқобил шаклларини, шу жумладан давлат ижтимоий буюртмалари асосида йўлга қўйсин;

ичимлик суви таннархини пасайтириш ва сув йўқотишларини камайтириш мақсадида, соҳага ажратиладиган маблағларнинг 10 фоизини энергия тежамкор ускуна-жиҳозларни ўрнатиш ва махсус техникаларни харид қилишга йўналтирсин;

е) Транспорт вазирлиги ва Автомобиль йўллари қўмитаси:

халқаро аҳамиятдаги автомобиль йўлларини қуриш ва реконструкция қилиш ишларига халқаро молия институтлари ҳамда хусусий шерикларнинг маблағларини кенг жалб қилсин;

ажратиладиган маблағларни, асосан, серқатнов, тирбандлик юқори бўлган, таъмирга муҳтож ва ижтимоий жиҳатдан муҳим бўлган маҳаллий аҳамиятдаги йўллар, туман ва шаҳар марказларини аҳоли пунктлари билан боғловчи йўллар ҳамда шаҳар ва қишлоқлардаги ички хўжалик йўллари, йўл ўтказгичлар ва кўприклар қуриш, реконструкция қилиш ва капитал таъмирлаш ишларига йўналтирсин;

ж) Сув хўжалиги вазирлиги:

ажратиладиган маблағлар ҳисобидан, асосан, ўзининг тизимидаги ирригация ва мелиорация объектларини (йирик сув иншоотлари, магистрал ва хўжаликлараро тармоқларни) қуриш ва реконструкция қилиш, шунингдек, йирик гидротехник иншоотларни хавфсиз эксплуатация қилишга қаратилган тадбирларни амалга оширсин;

ички хўжалик суғориш тармоқларини реконструкция қилиш ва таъмирлаш ишлари фермер хўжаликлари ҳамда кластерларнинг маблағлари, тижорат банкларининг кредитлари ва бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилишини кўзда тутсин;

з) Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги:

мутасадди вазирлик ва идоралар ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан мазкур бандда назарда тутилган чоралар амалга оширилишини мувофиқлаштирсин;

ижтимоий соҳа ва инфратузилма лойиҳаларининг манзилли рўйхатлари мазкур қарорга 1-иловада келтирилган асосий параметрларга мувофиқ шакллантирилишини таъминласин.

7. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари:

жорий йил 20 октябрга қадар ижтимоий соҳа ва инфратузилма объектларининг дастлабки манзилли рўйхатини умумлаштириш ҳамда Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига киритиш учун тегишли вазирлик ва идораларга тақдим этсин;

тегишли идоралар билан биргаликда жорий йил 1 ноябрга қадар давлат-хусусий шериклик шартлари асосида 1 тадан кўп тармоқли соғлиқни сақлаш муассасаси, 2 тадан умумтаълим мактаби, 3 тадан мактабгача таълим ташкилоти ва 1 тадан спорт-соғломлаштириш иншоотини қўшимча равишда барпо этиш юзасидан 2021 йил Дастурига киритиш бўйича таклифларни Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига тақдим қилсин.

8. Молия вазирлиги ва Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги жорий йил 1 ноябрга қадар 2021 — 2023 йилларда давлат-хусусий шериклик шартлари асосида амалга ошириладиган ижтимоий соҳа ва инфратузилма лойиҳалари рўйхатини шакллантириб, Дастурига киритиш учун Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига тақдим қилсин.

9. Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги жорий йил 20 октябрга қадар Дастурга киритиладиган, тегишли вазирлик, идора ва маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг таклифлари асосида шакллантирилган ижтимоий соҳа ва инфратузилма лойиҳаларининг дастлабки манзилли рўйхатини тасдиқлаш учун Вазирлар Маҳкамаси Раёсатига киритсин.

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари тегишли вазирлик, идора, лойиҳачи ташкилотлар ва Қурилиш вазирлиги билан биргаликда жорий йил 20 ноябрга қадар Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланган дастлабки манзилли рўйхат асосида объектларнинг лойиҳа-смета ҳужжатлари ишлаб чиқилиши ва экспертизадан ўтказилишини таъминласин.

Бунда, объектларнинг техник топшириқлари мавжудлиги, уларнинг лойиҳа ечимлари ҳамда замонавий энергия тежамкор қурилиш материалларидан фойдаланилганлигига алоҳида эътибор қаратилсин, шунингдек, буюртмачилар томонидан лойиҳа ташкилотларини энг яхши таклифларни танлаб олиш натижаларига кўра аниқлашга рухсат берилсин.

Вазирлик, идора ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари лойиҳа-ҳужжатлари ишлаб чиқилган ва экспертизадан ўтказилган объектларнинг якуний манзилли рўйхатини жорий йил 20 ноябрга қадар Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига тақдим қилсин.

Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги жорий йил 25 ноябрга қадар Дастур лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

Вазирлар Маҳкамаси жорий йил 1 декабрга қадар Дастур лойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритсин.

10. Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги тегишли вазирлик ва идоралар билан биргаликда жорий йил 1 декабрга қадар 2021 йилда шаҳар ва қишлоқ жойларда уй-жойлар қуриш дастури параметрларини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

11. Қурилиш вазирлиги тегишли идоралар билан биргаликда илғор хорижий тажрибани ўрганган ҳолда 2021 йил 1 февралга қадар:

а) қурилиш, реконструкция ва мукаммал таъмирлаш ишлари якунланган объектларнинг кафолат муддатини белгилаш масаласини танқидий кўриб чиқиб, ушбу муддатларни объектларнинг тури, хавф-хатарлар тоифалари, функционал мақсадлари ва мураккаблик даражасидан келиб чиққан ҳолда белгилаш бўйича қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин;

б) объектларнинг лойиҳаолди ва лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, уларни қабул қилиш тизимини ҳамда ушбу соҳада давлат хизматларини кўрсатишнинг маъмурий тартибларини янада такомиллаштириш бўйича қуйидагиларни назарда тутувчи қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин:

лойиҳа-смета ҳужжатларининг сифати, ишончлилиги ва асосланганлиги ҳамда меъморий ва техник ечимларнинг мақбуллиги юзасидан лойиҳа ташкилотларининг жавобгарлигини кучайтириш, шунингдек, лойиҳа ҳужжатларини экспертизадан ўтказишда объектнинг тавсиявий қийматини эмас, чекланган қийматини аниқ белгилаш;

шаҳарсозлик ҳужжатлари мавжуд бўлмаган ва молиявий ресурслар билан таъминланмаган объектларда қуриш-монтаж ишларини амалга оширишга йўл қўйган юридик ва жисмоний шахсларнинг жавобгарлигини кучайтириш, шунингдек, тегишли ваколатларга эга бўлмаган шахсларнинг қурилиш жараёнига ҳамда тасдиқланган лойиҳа-смета ҳужжатларига ўзгартиришлар киритилишига аралашувини қатъиян тақиқлаш, зарур ҳолларда, уларни жиноий жавобгарликка тортишни назарда тутувчи нормаларни қонунчиликка киритиш;

2022 йил 1 январдан бошлаб қурилиш-монтаж ишлари якунланганлиги тўғрисида Қорақалпоғистон Республикаси Қурилиш вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар қурилиш бош бошқармалари қошидаги қурилиш соҳасида ҳудудий назорат инспекцияларининг фойдаланишга рухсати олинмаган объектларни жорий сақлаш учун Давлат бюджетидан маблағлар ажратмаслик;

қурилиш соҳасида электрон давлат харидларини жорий қилиш.

12. Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳамда Молия вазирлиги тегишли идоралар билан биргаликда:

2021 йил 1 апрелга қадар Халқаро валюта жамғармаси ва бошқа халқаро тузилмалар ҳамкорлигида «Давлат инвестицияларини бошқаришни баҳолаш (PIMA)» тизимини жорий этиш бўйича ташкилий-техник ишларни бажариш, зарур ҳужжатларни тайёрлаш, тегишли хулосаларни олиш ва меъёрий базани шакллантириш билан боғлиқ чора-тадбирларни якунласин;

2021 йил 1 августга қадар мазкур бандда назарда тутилган тизимни дастлаб синов тариқасида айрим тармоқларда қўллаш ва унинг натижалари асосида кейинчалик босқичма-босқич кенг жорий этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқсин ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритсин.

13. Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Қурилиш вазирлиги, Молия вазирлиги ва Адлия вазирлиги уч ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

14. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Бош вазирнинг биринчи ўринбосари А.Ж. Раматов ва Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 16 октябрдаги ПҚ-4864-сон қарорига 1-ИЛОВА

2021 йилда Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурининг

млрд сўм Т/р Маблағлардан фойдаланиш йўналишлари Капитал қўйилма * I Ижтимоий соҳалар, шу жумладан: 5450 1. Олий таълим муассасалари 700 2. Умумтаълим мактаблари 2050 шундан, жиҳозлашга 200 3. Мактабгача таълим ташкилотлари 900 4. Тиббий ва тиббий-ижтимоий муассасалар 1200 5. Жисмоний тарбия ва спорт 400 6. Маданият ва санъат 150 7 Илм-фан ва инновация 50 II Муҳандислик-коммуникация тармоқлари, шу жумладан: 900 1. Сув таъминоти ва канализация 800 2. Иссиқлик таъминоти 100 III Йўл-транспорт инфратузилмаси, шу жумладан: 2600 1. Автомобиль йўллари 2200 шундан, кўприклар ва йўл ўтказгичлар 400 2. Темир йўл транспорти ва метро 400 IV Ирригация ва мелиорация, шу жумладан: 1100 1. Ирригация тармоқлари ва иншоотлари, БВО «Сирдарё», БВО «Амударё» 800 2 Мелиорация тармоқлари ва иншоотлари 300 V Бошқа йўналишлар, шу жумладан: 6150 1. Туман марказлари ва шаҳарларнинг меъморий қиёфасини замонавийлаштириш ва ободонлаштириш 1400 2. Эркин иқтисодий зоналар, кичик саноат зоналари ҳамда тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар иштирокидаги йирик ишлаб чиқариш лойиҳаларини муҳандислик-коммуникация инфратузилмаси билан таъминлаш 1000 3. Ёпиқ қисм 1300 4. Мудофаа ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар 900 5. Маъмурий ва бошқа объектлар 1550 шундан, бош режа, ҳудудларнинг архитектура-режалаштириш лойиҳаларини (АРЛ) ва батафсил режалаштириш лойиҳаларини (БРЛ) ишлаб чиқиш 150 VI Давлат-хусусий шериклик лойиҳалари 900 ЖАМИ 17100

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 16 октябрдаги ПҚ-4864-сон қарорига 2-ИЛОВА

2021 йилда инжиниринг хизматларини кўрсатиш учун хусусий тадбиркорлик субъектлари жалб этиладиган объектлар

Т/р Объект номи I Янгидан қуриладиган объектлар: 1. Учтепа туманидаги 283-сон мактабнинг 540 ўринга мўлжалланган янги ўқув блоки 2. Бектемир туманидаги 289-сон мактабнинг 630 ўринга мўлжалланган янги ўқув блоки 3. Яшнобод туманидаги 23-сон мактабнинг 630 ўринга мўлжалланган янги ўқув блоки 4. Яшнобод туманидаги 61-сон мактабнинг 630 ўринга мўлжалланган янги ўқув блоки 5. Миробод туманидаги 83-сон мактабнинг 630 ўринга мўлжалланган янги ўқув блоки II Реконструкция қилинадиган объектлар: 1. Олмазор туманидаги 4-сон (собиқ) 180 ўринли мактабгача таълим ташкилоти биноси 2. Яккасарой туманидаги 358-сон 720 ўринли мактабгача таълим ташкилоти биноси 3. Яшнобод туманидаги 203-сон умумтаълим мактаб биноси 4. М. Улуғбек туманидаги 35-сон умумтаълим мактаб биноси 5. Юнусобод туманидаги 53-сон умумтаълим мактаб биноси

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2020 йил 16 октябрь,

ПҚ-4864-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 17.10.2020 й., 07/20/4864/1392-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Qarori

ASOSIY PARAMETRLARI

ROʻYXATI

Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturlarini shakllantirishga doir tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida

Taʼlim va tibbiy xizmat koʻrsatish sifatini oshirish, muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infratuzilmasini rivojlantirish, loyihalarni tayyorlash jarayonida mahalliy davlat hokimiyati organlari ishtirokini kengaytirish va yakuniy natijalarga erishish yuzasidan mutasaddi rahbarlarning masʼuliyatini oshirish, shuningdek, 2021 — 2023-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturini (keyingi oʻrinlarda — Dastur) sifatli shakllantirish maqsadida:

1. Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi 2021-yil uchun Davlat budjeti parametrlarini shakllantirishda Dasturni amalga oshirish uchun 17,1 trln soʻm, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti topshiriqlariga muvofiq hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish xarajatlari uchun 1,5 trln soʻm mablagʻlar ajratilishini koʻzda tutsin.

2. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq 2021-yildan boshlab Oʻzbekiston Respublikasi ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturlari doirasida quyidagi tadbirlarni moliyalashtirish uchun alohida satrlarda mablagʻlar koʻzda tutiladi:

a) erkin iqtisodiy zonalarni, kichik sanoat zonalarini hamda toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi yirik ishlab chiqarish loyihalarini muhandislik-kommunikatsiya infratuzilmasi bilan taʼminlash;

b) tuman markazlari va shaharlarning meʼmoriy qiyofasini zamonaviylashtirish va obodonlashtirish. Bunda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari ajratilgan mablagʻlar hisobidan quyidagi ishlarni amalga oshiradi:

tuman markazlari, shaharlar va yirik aholi punktlarida park zonalarini rivojlantirish, tashqi yoritish, sugʻorish va drenaj tizimlarini yaratish, shuningdek, piyoda va velosiped yoʻlaklarini qurish;

har bir tuman markazi va shaharda kamida bittadan markaziy koʻchani zamonaviy shaharsozlik loyihalari asosida rejalashtirgan holda mukammal taʼmirlash.

3. Belgilansinki:

tuman markazlari va shaharlarning meʼmoriy qiyofasini zamonaviylashtirish va obodonlashtirishga 2021-yilda 1,4 trln soʻm mablagʻ ajratiladi hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlari parametrlarida alohida satrda koʻzda tutiladi;

Dasturni shakllantirishda tegishli vazirlik, idora va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan takliflar mazkur qarorga 1-ilovada koʻrsatilgan 2021-yilda Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturining asosiy parametrlari doirasida Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga kiritiladi;

Dasturning manzilli qismiga, birinchi navbatda, avvalgi yillardan oʻtuvchi va qurilish-montaj ishlari yakunlanmagan obyektlar, shuningdek, moliyaviy resurslar bilan toʻliq taʼminlanmaganligi sababli tugatilmay qolgan obyektlar kiritiladi hamda ularni foydalanishga topshirish uchun zarur mablagʻlar koʻzda tutiladi;

mudofaa va huquqni muhofaza qiluvchi organlarning moddiy-texnika bazasini rivojlantirishga mazkur tashkilotlarning budjetdan tashqari jamgʻarmalari hisobidan mablagʻlar ajratilishi munosabati bilan, ularga yoʻnaltiriladigan markazlashgan investitsiya hajmlari mos ravishda qisqartiriladi;

2022-yildan boshlab budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari jamgʻarmalari hisobidan amalga oshirilayotgan loyihalar Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturlariga kiritiladi.

4. Shaharlar va shahar tipidagi posyolkalarining bosh rejalarini, shuningdek, qishloqlar (ovullar) fuqarolar yigʻinlari hududlarini arxitektura-rejalashtirish jihatidan tashkil etish loyihalarini ishlab chiqish boʻyicha buyurtmachi funksiyalari Qoraqalpogʻiston Respublikasi Qurilish vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar qurilish bosh boshqarmalariga oʻtkazilsin.

Qurilish vazirligi Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari bilan birgalikda tuman markazi va shaharlarning bosh rejalari hamda batafsil rejalashtirish loyihalari va qishloq aholi punktlarini meʼmoriy rejalashtirishni tashkil etish loyihalarini ishlab chiqishni jadallashtirsin.

5. 2021-yilda injiniring xizmatlarini koʻrsatish uchun eksperiment tariqasida xususiy tadbirkorlik subyektlari jalb etiladigan obyektlar roʻyxati 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

Qurilish vazirligi Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Moliya vazirligi va Toshkent shahar hokimligi bilan birgalikda bir oy muddatda:

eksperiment doirasida buyurtmachi funksiyalarini bajarishga jalb qilinadigan xususiy tadbirkorlik subyektlari roʻyxatini eng yaxshi takliflarni tanlab olish natijalariga koʻra aniqlasin;

obyektlarni buyurtmachi xizmatlarining funksiyalarini bajarishga jalb qilinadigan xususiy tadbirkorlik subyektlari orqali moliyalashtirish, shuningdek, ular uchun gʻaznachilik shaxsiy hisobvaraqlarini ochishni nazarda tutuvchi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga taqdim etsin.

6. Dasturni shakllantirish va amalga oshirish doirasida:

a) Sogʻliqni saqlash vazirligi tuman (shahar) tibbiyot birlashmalari va birlamchi tibbiy-sanitariya muassasalarining (qishloq vrachlik punktlari, oilaviy poliklinikalar, tez yordam stansiyalari va shoshilinch tibbiy yordam muassasalari) moddiy-texnik bazasini rivojlantirish va ularni zamonaviy uskunalar bilan jihozlashning ustuvorligini taʼminlash, tarmoqda davlat-xususiy sheriklik loyihalarini kengaytirish boʻyicha zarur choralarni koʻrsin;

b) Xalq taʼlimi vazirligi:

umumtaʼlim maktablarini jihozlash uchun ajratiladigan mablagʻlarni 2 baravarga koʻpaytirish hisobiga xizmat muddati 10 yildan oshgan oʻquv partalarini 2021-2022-yillarda toʻliq yangilashni nazarda tutsin;

birinchi navbatda, yangi barpo etilayotgan massivlarda maktablar qurish, navbatlilik koeffitsiyenti 1,5 dan yuqori boʻlgan umumtaʼlim maktablari quvvatlarini oshirish, taʼmirtalab maktablarni kapital taʼmirlash va sport zali mavjud boʻlmagan maktablarda sport zallari qurish, shuningdek, kasb-hunar kollejlarining bino-inshootlaridan mazkur maqsadlar uchun samarali foydalanishni koʻzda tutsin;

v) Maktabgacha taʼlim vazirligi:

maktabgacha taʼlim tashkilotlari, birinchi navbatda, aholisi nisbatan zich joylashgan va qamrov darajasi past boʻlgan aholi yashash punktlarida hamda yangi barpo etilayotgan massivlarda qurilishini taʼminlasin;

Toshkent shahri, viloyatlar markazlari va shaharlarda asosan davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida maktabgacha taʼlim tashkilotlarini qurishni, olis va aholisi tarqoq joylashgan hududlarda esa oilaviy maktabgacha taʼlim tashkilotlarini tashkil etishni keng joriy qilsin;

g) Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi hamda tasarrufida oliy taʼlim muassasalari mavjud vazirlik va idoralar:

oliy taʼlim muassasalarini qurish-taʼmirlash va jihozlash ishlariga vazirlik va idoralarning budjetdan tashqari mablagʻlarini keng jalb qilsin hamda toʻlov-kontrakt asosida oʻqitishdan tushadigan mablagʻlarning bir qismini yoʻnaltirsin;

oliy taʼlim muassasalarini zamonaviy oʻquv-laboratoriya uskunalari bilan jihozlash darajasini oshirishga grant va xorijiy kreditlarni keng jalb qilish, xususan xorijiy hamkorlar bilan birgalikda nodavlat oliy taʼlim muassasalarini tashkil etish choralarini koʻrsin;

d) Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi va “Oʻzsuvtaʼminot” aksiyadorlik jamiyati:

aholining ichimlik va oqava suv taʼminoti qamrovi darajasini oshirish hamda issiqlik taʼminoti obyektlarini modernizatsiya qilish ishlariga Davlat budjeti mablagʻlari bilan bir qatorda xorijiy moliya institutlarining krediti hamda davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida tadbirkorlik subyektlari mablagʻlarini jalb qilish ishlarini jadallashtirsin;

olis, togʻ, choʻl va aholisi tarqoq joylashgan hududlarda aholini suv bilan taʼminlashning muqobil shakllarini, shu jumladan davlat ijtimoiy buyurtmalari asosida yoʻlga qoʻysin;

ichimlik suvi tannarxini pasaytirish va suv yoʻqotishlarini kamaytirish maqsadida, sohaga ajratiladigan mablagʻlarning 10 foizini energiya tejamkor uskuna-jihozlarni oʻrnatish va maxsus texnikalarni xarid qilishga yoʻnaltirsin;

e) Transport vazirligi va Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi:

xalqaro ahamiyatdagi avtomobil yoʻllarini qurish va rekonstruksiya qilish ishlariga xalqaro moliya institutlari hamda xususiy sheriklarning mablagʻlarini keng jalb qilsin;

ajratiladigan mablagʻlarni, asosan, serqatnov, tirbandlik yuqori boʻlgan, taʼmirga muhtoj va ijtimoiy jihatdan muhim boʻlgan mahalliy ahamiyatdagi yoʻllar, tuman va shahar markazlarini aholi punktlari bilan bogʻlovchi yoʻllar hamda shahar va qishloqlardagi ichki xoʻjalik yoʻllari, yoʻl oʻtkazgichlar va koʻpriklar qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash ishlariga yoʻnaltirsin;

j) Suv xoʻjaligi vazirligi:

ajratiladigan mablagʻlar hisobidan, asosan, oʻzining tizimidagi irrigatsiya va melioratsiya obyektlarini (yirik suv inshootlari, magistral va xoʻjaliklararo tarmoqlarni) qurish va rekonstruksiya qilish, shuningdek, yirik gidrotexnik inshootlarni xavfsiz ekspluatatsiya qilishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirsin;

ichki xoʻjalik sugʻorish tarmoqlarini rekonstruksiya qilish va taʼmirlash ishlari fermer xoʻjaliklari hamda klasterlarning mablagʻlari, tijorat banklarining kreditlari va boshqa manbalar hisobidan amalga oshirilishini koʻzda tutsin;

z) Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi:

mutasaddi vazirlik va idoralar hamda mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mazkur bandda nazarda tutilgan choralar amalga oshirilishini muvofiqlashtirsin;

ijtimoiy soha va infratuzilma loyihalarining manzilli roʻyxatlari mazkur qarorga 1-ilovada keltirilgan asosiy parametrlarga muvofiq shakllantirilishini taʼminlasin.

7. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari:

joriy yil 20-oktabrga qadar ijtimoiy soha va infratuzilma obyektlarining dastlabki manzilli roʻyxatini umumlashtirish hamda Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga kiritish uchun tegishli vazirlik va idoralarga taqdim etsin;

tegishli idoralar bilan birgalikda joriy yil 1-noyabrga qadar davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida 1 tadan koʻp tarmoqli sogʻliqni saqlash muassasasi, 2 tadan umumtaʼlim maktabi, 3 tadan maktabgacha taʼlim tashkiloti va 1 tadan sport-sogʻlomlashtirish inshootini qoʻshimcha ravishda barpo etish yuzasidan 2021-yil Dasturiga kiritish boʻyicha takliflarni Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga taqdim qilsin.

8. Moliya vazirligi va Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi joriy yil 1-noyabrga qadar 2021 — 2023-yillarda davlat-xususiy sheriklik shartlari asosida amalga oshiriladigan ijtimoiy soha va infratuzilma loyihalari roʻyxatini shakllantirib, Dasturiga kiritish uchun Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga taqdim qilsin.

9. Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi joriy yil 20-oktabrga qadar Dasturga kiritiladigan, tegishli vazirlik, idora va mahalliy davlat hokimiyati organlarining takliflari asosida shakllantirilgan ijtimoiy soha va infratuzilma loyihalarining dastlabki manzilli roʻyxatini tasdiqlash uchun Vazirlar Mahkamasi Rayosatiga kiritsin.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari tegishli vazirlik, idora, loyihachi tashkilotlar va Qurilish vazirligi bilan birgalikda joriy yil 20-noyabrga qadar Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlangan dastlabki manzilli roʻyxat asosida obyektlarning loyiha-smeta hujjatlari ishlab chiqilishi va ekspertizadan oʻtkazilishini taʼminlasin.

Bunda, obyektlarning texnik topshiriqlari mavjudligi, ularning loyiha yechimlari hamda zamonaviy energiya tejamkor qurilish materiallaridan foydalanilganligiga alohida eʼtibor qaratilsin, shuningdek, buyurtmachilar tomonidan loyiha tashkilotlarini eng yaxshi takliflarni tanlab olish natijalariga koʻra aniqlashga ruxsat berilsin.

Vazirlik, idora va mahalliy davlat hokimiyati organlari loyiha-hujjatlari ishlab chiqilgan va ekspertizadan oʻtkazilgan obyektlarning yakuniy manzilli roʻyxatini joriy yil 20-noyabrga qadar Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligiga taqdim qilsin.

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi joriy yil 25-noyabrga qadar Dastur loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

Vazirlar Mahkamasi joriy yil 1-dekabrga qadar Dastur loyihasini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritsin.

10. Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi tegishli vazirlik va idoralar bilan birgalikda joriy yil 1-dekabrga qadar 2021-yilda shahar va qishloq joylarda uy-joylar qurish dasturi parametrlarini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

11. Qurilish vazirligi tegishli idoralar bilan birgalikda ilgʻor xorijiy tajribani oʻrgangan holda 2021-yil 1-fevralga qadar:

a) qurilish, rekonstruksiya va mukammal taʼmirlash ishlari yakunlangan obyektlarning kafolat muddatini belgilash masalasini tanqidiy koʻrib chiqib, ushbu muddatlarni obyektlarning turi, xavf-xatarlar toifalari, funksional maqsadlari va murakkablik darajasidan kelib chiqqan holda belgilash boʻyicha qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;

b) obyektlarning loyihaoldi va loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, ularni qabul qilish tizimini hamda ushbu sohada davlat xizmatlarini koʻrsatishning maʼmuriy tartiblarini yanada takomillashtirish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutuvchi qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin:

loyiha-smeta hujjatlarining sifati, ishonchliligi va asoslanganligi hamda meʼmoriy va texnik yechimlarning maqbulligi yuzasidan loyiha tashkilotlarining javobgarligini kuchaytirish, shuningdek, loyiha hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazishda obyektning tavsiyaviy qiymatini emas, cheklangan qiymatini aniq belgilash;

shaharsozlik hujjatlari mavjud boʻlmagan va moliyaviy resurslar bilan taʼminlanmagan obyektlarda qurish-montaj ishlarini amalga oshirishga yoʻl qoʻygan yuridik va jismoniy shaxslarning javobgarligini kuchaytirish, shuningdek, tegishli vakolatlarga ega boʻlmagan shaxslarning qurilish jarayoniga hamda tasdiqlangan loyiha-smeta hujjatlariga oʻzgartirishlar kiritilishiga aralashuvini qatʼiyan taqiqlash, zarur hollarda, ularni jinoiy javobgarlikka tortishni nazarda tutuvchi normalarni qonunchilikka kiritish;

2022-yil 1-yanvardan boshlab qurilish-montaj ishlari yakunlanganligi toʻgʻrisida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Qurilish vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar qurilish bosh boshqarmalari qoshidagi qurilish sohasida hududiy nazorat inspeksiyalarining foydalanishga ruxsati olinmagan obyektlarni joriy saqlash uchun Davlat budjetidan mablagʻlar ajratmaslik;

qurilish sohasida elektron davlat xaridlarini joriy qilish.

12. Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi hamda Moliya vazirligi tegishli idoralar bilan birgalikda:

2021-yil 1-aprelga qadar Xalqaro valyuta jamgʻarmasi va boshqa xalqaro tuzilmalar hamkorligida “Davlat investitsiyalarini boshqarishni baholash (PIMA)” tizimini joriy etish boʻyicha tashkiliy-texnik ishlarni bajarish, zarur hujjatlarni tayyorlash, tegishli xulosalarni olish va meʼyoriy bazani shakllantirish bilan bogʻliq chora-tadbirlarni yakunlasin;

2021-yil 1-avgustga qadar mazkur bandda nazarda tutilgan tizimni dastlab sinov tariqasida ayrim tarmoqlarda qoʻllash va uning natijalari asosida keyinchalik bosqichma-bosqich keng joriy etish boʻyicha takliflarni ishlab chiqsin hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

13. Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Qurilish vazirligi, Moliya vazirligi va Adliya vazirligi uch oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.

14. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Bosh vazirning birinchi oʻrinbosari A.J. Ramatov va Bosh vazir oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 16-oktabrdagi PQ-4864-son qaroriga 1-ILOVA

2021-yilda Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturining

mlrd soʻm T/r Mablagʻlardan foydalanish yoʻnalishlari Kapital qoʻyilma * I Ijtimoiy sohalar, shu jumladan: 5450 1. Oliy taʼlim muassasalari 700 2. Umumtaʼlim maktablari 2050 shundan, jihozlashga 200 3. Maktabgacha taʼlim tashkilotlari 900 4. Tibbiy va tibbiy-ijtimoiy muassasalar 1200 5. Jismoniy tarbiya va sport 400 6. Madaniyat va sanʼat 150 7 Ilm-fan va innovatsiya 50 II Muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlari, shu jumladan: 900 1. Suv taʼminoti va kanalizatsiya 800 2. Issiqlik taʼminoti 100 III Yoʻl-transport infratuzilmasi, shu jumladan: 2600 1. Avtomobil yoʻllari 2200 shundan, koʻpriklar va yoʻl oʻtkazgichlar 400 2. Temir yoʻl transporti va metro 400 IV Irrigatsiya va melioratsiya, shu jumladan: 1100 1. Irrigatsiya tarmoqlari va inshootlari, BVO “Sirdaryo”, BVO “Amudaryo” 800 2 Melioratsiya tarmoqlari va inshootlari 300 V Boshqa yoʻnalishlar, shu jumladan: 6150 1. Tuman markazlari va shaharlarning meʼmoriy qiyofasini zamonaviylashtirish va obodonlashtirish 1400 2. Erkin iqtisodiy zonalar, kichik sanoat zonalari hamda toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi yirik ishlab chiqarish loyihalarini muhandislik-kommunikatsiya infratuzilmasi bilan taʼminlash 1000 3. Yopiq qism 1300 4. Mudofaa va huquqni muhofaza qiluvchi organlar 900 5. Maʼmuriy va boshqa obyektlar 1550 shundan, bosh reja, hududlarning arxitektura-rejalashtirish loyihalarini (ARL) va batafsil rejalashtirish loyihalarini (BRL) ishlab chiqish 150 VI Davlat-xususiy sheriklik loyihalari 900 JAMI 17100

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 16-oktabrdagi PQ-4864-son qaroriga 2-ILOVA

2021-yilda injiniring xizmatlarini koʻrsatish uchun xususiy tadbirkorlik subyektlari jalb etiladigan obyektlar

T/r Obyekt nomi I Yangidan quriladigan obyektlar: 1. Uchtepa tumanidagi 283-son maktabning 540 oʻringa moʻljallangan yangi oʻquv bloki 2. Bektemir tumanidagi 289-son maktabning 630 oʻringa moʻljallangan yangi oʻquv bloki 3. Yashnobod tumanidagi 23-son maktabning 630 oʻringa moʻljallangan yangi oʻquv bloki 4. Yashnobod tumanidagi 61-son maktabning 630 oʻringa moʻljallangan yangi oʻquv bloki 5. Mirobod tumanidagi 83-son maktabning 630 oʻringa moʻljallangan yangi oʻquv bloki II Rekonstruksiya qilinadigan obyektlar: 1. Olmazor tumanidagi 4-son (sobiq) 180 oʻrinli maktabgacha taʼlim tashkiloti binosi 2. Yakkasaroy tumanidagi 358-son 720 oʻrinli maktabgacha taʼlim tashkiloti binosi 3. Yashnobod tumanidagi 203-son umumtaʼlim maktab binosi 4. M. Ulugʻbek tumanidagi 35-son umumtaʼlim maktab binosi 5. Yunusobod tumanidagi 53-son umumtaʼlim maktab binosi

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2020-yil 16-oktabr,

PQ-4864-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 17.10.2020-y., 07/20/4864/1392-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ НА 2021 ГОД

ПЕРЕЧЕНЬ

Об организационных мерах по формированию программ развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан

В целях повышения качества оказания образовательных и медицинских услуг, развития инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, расширения участия органов государственной власти на местах в процессе подготовки проектов, повышения ответственности руководителей за достижение итоговых результатов, а также качественного формирования Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан в 2021 — 2023 годах (далее — Программа):

1. Министерству финансов, Министерству экономического развития и сокращения бедности при формировании параметров Государственного бюджета на 2021 год предусмотреть выделение средств в размере 17,1 трлн сумов на реализацию Программы, а также 1,5 трлн сумов на расходы по социально-экономическому развитию регионов в соответствии с поручениями Президента Республики Узбекистан.

2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2021 года в рамках программ по развитию социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан отдельной строкой предусматриваются средства для финансирования следующих мероприятий:

а) обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой свободных экономических зон, малых промышленных зон и крупных производственных проектов с участием прямых иностранных инвестиций;

б) модернизация архитектурного облика и благоустройства районных центров и городов. При этом Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента за счет выделенных средств проводят работы по:

развитию парковых зон в районных центрах, городах и крупных населенных пунктах, созданию систем наружного освещения, орошения и дренажа, строительству пешеходных и велосипедных дорожек;

капитальному ремонту не менее одной центральной улицы в каждом районном центре и городе с планированием на основе современных градостроительных проектов.

3. Установить, что:

в 2021 году для модернизации архитектурного облика и благоустройства районных центров и городов выделяются средства в размере 1,4 трлн сумов и предусматриваются отдельной строкой в параметрах местных бюджетов Совет Министров Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;

при формировании Программы предложения соответствующих министерств, ведомств и органов государственной власти на местах вносятся в Министерство экономического развития и сокращения бедности в рамках основных параметров на 2021 год Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению;

в адресную часть Программы в первую очередь включаются объекты, переходящие с предыдущих лет, с незавершенными строительно-монтажными работами и оставшиеся незавершенными по причине неполного обеспечения финансовыми ресурсами, а также предусматриваются средства, необходимые для сдачи в эксплуатацию данных объектов;

в связи с выделением средств на развитие материально-технической базы органов по делам обороны и правоохранительных органов за счет их внебюджетных фондов объемы направляемых им централизованных инвестиций сокращаются соразмерно;

начиная с 2022 года проекты бюджетных организаций, реализуемые за счет их внебюджетных фондов, включаются в программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан.

4. Передать Министерству строительства Республики Каракалпакстан, главным управлениям строительства областей и города Ташкента функции заказчика по разработке генеральных планов городов и поселков городского типа, а также проектов архитектурно-планировочной организации территорий сельских сходов граждан (аулов).

Министерству строительства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента ускорить разработку проектов генеральных планов и детальной планировки районных центров и городов, а также проектов архитектурно-планировочной организации сельских населенных пунктов.

5. Утвердить перечень объектов, к которым в порядке эксперимента привлекаются субъекты частного предпринимательства для оказания инжиниринговых услуг в 2021 году, согласно приложению № 2 .

Министерству строительства совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов и хокимиятом города Ташкента в месячный срок:

определить перечень субъектов частного предпринимательства, привлекаемых к выполнению функций службы заказчика объектов в рамках эксперимента, по результатам отбора лучших предложений;

представить в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающего финансирование объектов через субъекты частного предпринимательства, привлекаемые к выполнению функций заказчика, а также открытие для них казначейских лицевых счетов.

6. В рамках формирования и реализации Программы:

а) Министерству здравоохранения принять необходимые меры по обеспечению приоритета развития материально-технической базы и оснащения современным медицинским оборудованием районных (городских) медицинских объединений и учреждений первичной медико-санитарной помощи (сельских врачебных пунктов, семейных поликлиник, станций скорой помощи, учреждений экстренной медицинской помощи), а также расширению проектов государственно-частного партнерства в отрасли;

б) Министерству народного образования предусмотреть:

полное обновление в 2021-2022 годах учебных парт, срок эксплуатации которых превысил 10 лет, за счет увеличения в 2 раза средств, выделяемых на оснащение общеобразовательных школ;

строительство школ, в первую очередь — в новых сооружаемых массивах, повышение мощности общеобразовательных школ с коэффициентом сменности более 1,5 раза, проведение капитального ремонта школ, требующих ремонта, строительство спортивных залов в школах, в которых они отсутствуют, а также целевую эксплуатацию зданий и сооружений профессиональных колледжей в данных целях;

в) Министерству дошкольного образования:

обеспечить строительство дошкольных образовательных организаций, в первую очередь — в густонаселенных пунктах с низким уровнем охвата, а также в новых сооружаемых массивах;

широко внедрить практику строительства дошкольных образовательных организаций в городе Ташкенте, областных центрах и городах в основном на условиях государственно-частного партнерства, а также создания семейных дошкольных образовательных организаций в отдаленных территориях с разрозненно проживающим населением;

г) Министерству высшего и среднего специального образования, а также министерствам и ведомствам, имеющим подведомственные высшие образовательные учреждения:

широко привлекать внебюджетные средства министерств и ведомств, а также направлять часть средств, поступающих от обучения на платно-контрактной основе на проведение строительно-монтажных работ и оснащение высших образовательных учреждений;

принять меры для широкого привлечения грантов и зарубежных кредитов на повышение уровня оснащения высших образовательных учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием, в частности создания негосударственных высших образовательных учреждений совместно с зарубежными партнерами;

д) Министерству жилищно-коммунального обслуживания и Акционерному обществу «Узсувтаъминот»:

ускорить работу по привлечению, наряду со средствами Государственного бюджета, средств субъектов предпринимательства на основе государственно-частного партнерства и кредитов зарубежных финансовых институтов для проведения работ по повышению уровня обеспеченности населения питьевой водой и канализацией, а также модернизации объектов теплоснабжения;

наладить обеспечение водой населения, проживающего в отдаленных, горных, пустынных районах, а также территорий с разрозненно проживающим населением, в том числе на основе государственных социальных заказов;

направить 10 процентов средств, выделяемых отрасли, на установку энергосберегающего оборудования и закупку специальной техники в целях уменьшения себестоимости питьевой воды и сокращения потери воды;

е) Министерству транспорта и Комитету по автомобильным дорогам:

привлекать на широкой основе средств международных финансовых институтов и частных партнеров на работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог международного значения;

направить выделяемые средства в основном на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту социально важных дорог местного значения с интенсивным движением, высокой загруженностью, нуждающихся в ремонте, дорог, связывающих центры районов и городов с населенными пунктами, а также внутрихозяйственных дорог, путепроводов и мостов в городах и селах.

ж) Министерству водного хозяйства:

провести мероприятия, направленные в основном на строительство и реконструкцию объектов ирригации и мелиорации своей системы (крупных водных сооружений, магистральных и межхозяйственных сетей), а также безопасную эксплуатацию крупных гидротехнических сооружений за счет выделяемых средств;

предусмотреть выполнение работ по реконструкции и ремонту внутрихозяйственных оросительных сетей за счет средств фермерских хозяйств и кластеров, кредитов коммерческих банков и иных источников;

з) Министерству экономического развития и сокращения бедности:

скоординировать реализацию ответственными министерствами и ведомствами, органами государственной власти на местах мер, предусмотренных в настоящем пункте;

обеспечить формирование адресных перечней проектов социальной сферы и инфраструктуры в соответствии с основными параметрами, предусмотренными в приложении № 1 к настоящему постановлению.

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

в срок до 20 октября текущего года представить в соответствующие министерства и ведомства предварительный адресный перечень объектов социальной сферы и инфраструктуры для обобщения и внесения в Министерство экономического развития и сокращения бедности;

в срок до 1 ноября текущего года совместно с соответствующими ведомствами представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности предложения о дополнительном строительстве по 1 многопрофильному учреждению здравоохранения, по 2 общеобразовательные школы, по 3 дошкольные образовательные организации и по 1 спортивно-оздоровительному сооружению на основе условий государственно-частного партнерства для включения их в Программу на 2021 год.

8. Министерству финансов и Агентству по развитию государственно-частного партнерства в срок до 1 ноября текущего года сформировать перечень проектов в социальной сфере и инфраструктурных проектов, реализуемых на основе условий государственно-частного партнерства в 2021 — 2023 годах, представить их в Министерство экономического развития и сокращения бедности для последующего включения в Программу.

9. Министерству экономического развития и сокращения бедности в срок до 20 октября текущего года внести на утверждение в Президиум Кабинета Министров предварительный адресный перечень проектов в социальной сфере и инфраструктурных проектов, включаемый в Программу, сформированный на основе предложений соответствующих министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, проектными организациями и Министерством строительства в срок до 20 ноября текущего года обеспечить разработку и проведение экспертизы проектно-сметной документации объектов на основе предварительного адресного перечня, утвержденного Кабинетом Министров.

При этом обратить особое внимание на наличие технических заданий объектов, их проектных решений, использование современных энергосберегающих строительных материалов, а также разрешить заказчикам определять проектные организации по результатам отбора наилучших предложений.

Министерствам, ведомствам и органам государственной власти на местах в срок до 20 ноября текущего года представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности итоговый адресный перечень объектов, имеющих разработанную проектную документацию и прошедших экспертизу.

Министерству экономического развития и сокращения бедности в срок до 25 ноября текущего года внести проект Программы в Кабинет Министров.

Кабинету Министров в срок до 1 декабря текущего года внести проект Программы в Администрацию Президента Республики Узбекистан.

10. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в срок до 1 декабря текущего года внести в Кабинет Министров параметры программы строительства жилья в городах и сельской местности в 2021 году.

11. Министерству строительства совместно с соответствующими ведомствами в срок до 1 февраля 2021 года, изучив передовой зарубежный опыт:

а) критически рассмотреть вопрос об определении гарантийного срока объектов, в которых завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, внести в Кабинет Министров проект постановления по установлению данных сроков исходя из вида, категорий риска, функциональных целей и уровня сложности объектов;

б) внести в Кабинет Министров проект постановления о дальнейшем совершенствовании системы разработки и принятия предпроектной и проектно-сметной документации объектов, а также административных процедур по оказанию государственных услуг в данной сфере, предусмотрев:

усиление ответственности проектных организаций за качество, достоверность, обоснованность, соответствие архитектурных и технических решений в проектно-сметной документации, а также конкретное определение не рекомендуемой, а предельной стоимости объекта при проведении экспертизы проектной документации;

усиление ответственности юридических и физических лиц, допустивших проведение строительно-монтажных работ на объектах не имеющих градостроительной документации, не обеспеченных финансовыми ресурсами, а также установление строгого запрета на вмешательство лиц, не обладающих соответствующими полномочиями, в процесс строительства и внесения изменений в утвержденную проектно-сметную документацию, при необходимости — внесение в законодательство норм, предусматривающих привлечение их к уголовной ответственности;

начиная с 1 января 2022 года — установление запрета на выделение средств из Государственного бюджета на текущее содержание объектов, не имеющих разрешения на завершение строительно-монтажных работ и эксплуатацию от территориальных инспекций по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и города Ташкента;

внедрение электронных государственных закупок в сфере строительства.

12. Министерству экономического развития и сокращения бедности и Министерству финансов совместно с соответствующими ведомствами:

в срок до 1 апреля 2021 года в сотрудничестве с Международным валютным фондом и другими международными структурами завершить мероприятия, связанные с выполнением организационно-технических работ, подготовкой необходимых документов, получением соответствующих заключений и формированием нормативной базы для внедрения системы «Оценка управления государственными инвестициями (PIMA)»;

в срок до 1 августа 2021 года разработать и внести в Кабинет Министров предложения о предварительном применении, в качестве эксперимента, системы, предусмотренной в настоящем пункте, в отдельных отраслях, на основе результатов эксперимента — ее последующем поэтапном широком внедрении.

13. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству строительства, Министерству финансов и Министерству юстиции в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова и заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2020 года № ПП-4864

Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан

в млрд сумах № Направления расходования средств Капитальные вложения * I Социальная сфера, в том числе 545 0 1. высшие образовательные учреждения 700 2. общеобразовательные школы 2 050 в том числе на оснащение 200 3. дошкольные образовательные организации 900 4. медицинские и медико-социальные учреждения 1 2 00 5. физическая культура и спорт 4 00 6. культура и искусство 150 7. наука и инновации 50 II Инженерно-коммуникационные сети, в том числе 9 00 1. водоснабжение и канализация 800 2. теплоснабжение 100 III Дорожно-транспортная инфраструктура, в том числе 2 6 00 1. автомобильные дороги 2 2 00 в том числе на мосты и путепроводы 400 2. железнодорожный транспорт и метро 400 IV Ирригация и мелиорация , в том числе 1 1 00 1. ирригационные сети и сооружения , БВО «Сирдарё», БВО «Амударё» 800 2. мелиорационные сети и сооружения 300 V Другие направления, в том числе 6150 1. благоустройство и модернизация архитектурного облика районных центров и городов 1400 2. обеспечение свободных экономических зон, малых промышленных зон, а также крупных производственных проектов с участием прямых иностранных инвестиций инженерно-коммуникационной инфраструктурой 1000 3. закрытая часть 1300 4. органы по делам обороны и правоохранительные органы 900 5. административные и другие объекты 1550 в том числе на разработку генеральных планов, архитектурно-планировочных проектов территорий (АППТ) и проектов детальной планировки (ПДП) 150 VI Проекты государственно-частного партнерства 90 0 ВСЕГО 17100

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2020 года № ПП-4864

объектов, к которым привлекаются субъекты частного предпринимательства для оказания инжиниринговых услуг в 2021 году

№ Наименование объектов I Возводимые новые объекты 1. новый учебный блок школы № 283 в Учтепинском районе на 540 мест 2. новый учебный блок школы № 289 в Бектемирском районе на 630 мест 3. новый учебный блок школы № 23 в Яшнабадском районе на 630 мест 4. новый учебный блок школы № 61 в Яшнабадском районе на 630 мест 5. новый учебный блок школы № 83 в Мирабадском районе на 630 мест II Объекты, подлежащие реконструкции 1. з дание дошкольной образовательной организации № 4 (бывшей) в Алмазарском районе на 180 мест 2. здание дошкольной образовательной организации № 358 в Яккасарайском районе на 720 мест 3. здание общеобразовательной школы № 203 в Яшнабадском районе 4. здание общеобразовательной школы № 35 в М. Улугбекском районе 5. здание общеобразовательной школы № 53 в Юнусабадском районе

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 октября 2020 г.,

№ ПП-4864

(Национальная база данных законодательства, 17.10.2020 г., № 07/20/4864/1392)

lex.uz