📅 2020-yil 30-oktabr · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2020 йил 30 октябрь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 30 октября 2020 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 30 October 2020 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
ТАРКИБИ
Намунавий таркиби
Рўйхати
Яширин иқтисодиётни қисқартириш ва солиқ органлари фаолияти самарадорлигини ошириш бўйича ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида
Мамлакатда пул-кредит, валюта, солиқ ва ташқи савдо сиёсати соҳаларида тадбиркорлик фаолиятини юритиш учун қулай шароитлар яратиш ва инвестиция муҳитини яхшилашга қаратилган кенг кўламли ислоҳотлар амалга оширилмоқда.
Шу билан бирга, экспертларнинг баҳолашлари ва тадбиркорлик субъектлари ўртасида ўтказилаётган сўровлар иқтисодиётдаги яширин айланманинг, айниқса, савдо ва умумий овқатланиш, автотранспортда ташиш, уй-жой қурилиши ва таъмирлаш, тураржой хизматларини кўрсатиш каби соҳаларда юқори даражада сақланиб қолаётганлигидан далолат беради, бу эса виждонли тадбиркорларнинг иқтисодий манфаатларига путур етказмоқда, улар учун тенг бўлмаган бизнес юритиш шартларини юзага келтирмоқда.
Мамлакатимизда яширин иқтисодиёт даражасини пасайтириш, тадбиркорлик фаолиятини юритиш учун, шу жумладан тартибга солиш ва маъмурий юкни камайтириш ҳисобига тенг рақобат шароитларини яратиш, солиқ қонунчилиги талабларига риоя қилиш тартиб-таомилларини автоматлаштириш ва унинг тартибини соддалаштириш мақсадида:
1. Белгилансинки, 2021 йил 1 январдан:
а) 2022 йил 1 январгача бўлган муддатга умумий овқатланиш соҳасидаги кичик тадбиркорлик субъектларининг банк карталари ва контактсиз тўловлардан фойдаланган ҳолда жисмоний шахслардан олинган даромадлари умум белгиланган солиқларни тўлашга мажбурий тартибда ўтиш мақсадида умумий даромадга киритилмаслиги тартиби жорий этилади;
б) риэлторлик фаолияти билан шуғулланувчи шахслар учун айланмадан олинадиган солиқ ставкаси 25 фоиздан 13 фоизгача пасайтирилади;
в) қурилиш корхоналарига ҳисобот даври учун меҳнатга ҳақ тўлаш фонди жами миқдорининг 10 фоизидан ошмаган ҳажмда (ижтимоий солиқ суммасини ҳисобга олмаганда) иш ҳақини нақд пулда тўлаш ҳуқуқи билан шартнома тузмасдан муддатли равишда ишчилар ёллашга рухсат берилади. Бунда:
қурилиш ташкилотлари белгиланган тартибда жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи ва ижтимоий солиқнинг тўланишини таъминлайди, шунингдек, ҳар ойда шартнома тузмасдан ёлланган ишчиларга тўланган нақд пул миқдорини кўрсатган ҳолда уларнинг реестрини давлат солиқ хизмати органларига тақдим қилиб боради;
давлат солиқ хизмати органлари қурилиш ташкилотлари томонидан тақдим этилган реестрлар асосида солиқ тўловчиларни автоматик равишда идентификация қилади ва тўланган жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи ва ижтимоий солиқ ҳисобга олинишини таъминлайди.
Белгилансинки, шартнома тузмасдан ишга ёлланган шахсларга ишлаб чиқаришдаги бахтсиз ҳодисалар рўй берган тақдирда ходимларни ижтимоий ҳимоя қилишни назарда тутувчи қонун ҳужжатлари нормалари татбиқ этилади.
2. Қуйидагилар маълумот учун қабул қилинсин:
хўжалик юритувчи субъектларга корпоратив банк карталаридан фойдаланган ҳолда товарларни (хизматларни) шартнома тузмасдан сотиб олишга рухсат берилади, бироқ бунда электрон счёт-фактуралар ёки онлайн-касса машиналарининг чеклари мажбурий равишда олиниши шарт;
2022 йил 1 январгача шундай тартиб ўрнатилганки, унга мувофиқ, давлат солиқ хизмати органлари қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда солиқ аудити тайинланганлиги тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакилни хабардор қилади;
сайёр солиқ текширувлари давлат солиқ хизмати органлари томонидан Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакилни хабардор қилган ҳолда амалга оширилади.
Давлат солиқ қўмитаси манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда солиқ текширувларининг очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш ҳамда унинг тартиб-таомилларини тубдан соддалаштириш, шунингдек, текширувни амалга оширувчи мансабдор шахсларнинг жавобгарлигини оширишни кўзда тутган ҳолда солиқ текширувларини ўтказиш тартибини белгилаш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
3. Яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича махсус комиссия (кейинги ўринларда — Махсус комиссия) 1-иловага мувофиқ таркибда, яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича ҳудудий комиссиялар (кейинги ўринларда — ҳудудий комиссиялар) 2-иловага мувофиқ намунавий таркибда ташкил этилсин.
Яширин иқтисодиётга қарши курашиш бўйича комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш, шу жумладан қуйидагилар Махсус комиссиянинг асосий вазифаси этиб белгилансин:
бизнеснинг «соядан» чиқишини рағбатлантириш учун шарт-шароитлар яратиш, солиқ режимини соддалаштириш ҳамда нақдсиз тўловларни кенгайтириш чораларини кўриш;
қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни шаклланган бизнес юритиш амалиётига мослаштириш;
солиқ ва божхона маъмуриятчилиги воситалари ҳисоб ва тушумларнинг тўлиқлигига, шу жумладан солиқлардан бўйин товлаган жисмоний ва юридик шахсларни аниқлаш ва жавобгарликка тортишга қаратилишини таъминлаш;
яширин иқтисодиётга қарши курашиш фаолиятини «пулни ювиш»га қарши курашиш соҳасидаги ташкилотлар фаолияти билан мувофиқлаштириш;
очиқлик ва шаффофликни таъминлаш, яширин иқтисодиётга қарши курашишга кенг жамоатчиликни, оммавий ахборот воситаларини жалб қилиш, жамиятда яширин иқтисодиётга муросасизлик ҳиссини шакллантириш, легал бизнес юритишнинг нуфузини ошириш.
4. Жойларда қуйидаги тадбирларни мувофиқлаштириш ҳудудий комиссияларнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:
тадбиркорларга фаолиятини қонунийлаштиришда ва зарур рухсатномаларни олишда ёрдам бериш, шунингдек, улар билан профилактика ишларини олиб бориш;
яширин иқтисодиётнинг шаклланишига олиб келадиган сабаблар ва омилларни аниқлаш, уларни бартараф этиш чораларини кўриш;
ноқонуний олиб кирилган ёки контрафакт товарларни, шунингдек, юк ташиш ҳужжатларисиз мамлакат ичида ҳаракатланаётган товарларни сотишга қарши курашиш;
биринчи навбатда акцизости маҳсулотларни ноқонуний ишлаб чиқариш, сотиш ва сақлаш ҳолатларини аниқлаш орқали давлат рўйхатидан ўтмасдан тадбиркорлик фаолиятини юритиш ва даромадларни яширишнинг олдини олиш;
аввало қурилиш объектларида ва хизмат кўрсатиш соҳасидаги норасмий меҳнат фаолиятини юритиш, шунингдек, иш ҳақини «конвертда» тўлаш ҳолатларини аниқлаш ва бартараф этиш.
5. Ҳудудий комиссиялар:
икки ҳафта муддатда ҳар бир туман ва шаҳарнинг ўзига хос хусусиятларини ҳисобга олган ва масъул органлар ҳамда ташкилотларни белгилаган ҳолда «йўл хариталари»ни ишлаб чиқсин ва кутилаётган натижаларни кўрсатган ҳолда уларни Махсус комиссияга тасдиқлаш учун тақдим этсин;
ҳар чоракда яширин иқтисодиётга қарши курашишни такомиллаштириш бўйича таклифларни Махсус комиссияга кўриб чиқиш учун киритсин.
Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларига «йўл хариталари»да назарда тутилган вазифалар ўз вақтида ва тўлиқ бажарилиши ҳамда ҳудудлар даражасида яширин иқтисодиётни қисқартириш юзасидан шахсий жавобгарлик юклатилсин.
6. Махсус комиссия (Ж. Қўчқоров) 2021 йил 1 февралга қадар масъул вазирлик ва идораларнинг иши сифатли ташкил этилишини таъминлаб ҳамда бизнес ҳамжамияти, хорижий ва маҳаллий экспертларни жалб қилган ҳолда 2021 — 2025 йилларда яширин иқтисодиётни қисқартириш стратегиясини ишлаб чиқсин ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Aдминистрациясига киритсин.
7. Яширин иқтисодиёт ва коррупцияга қарши курашишда вазирлик ва идораларнинг фаолият самарадорлигини оширишга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш ҳамда солиқ ва божхона маъмуриятчилигини такомиллаштириш бўйича «йўл харита»си 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Махсус комиссия яширин иқтисодиёт ва коррупцияга қарши курашиш бўйича, шу жумладан «йўл харитаси»да кўзда тутилган чора-тадбирларга доир таклифлар муҳокама қилинишини таъминласин, шунингдек, ҳар ой эришилган натижалар бўйича ҳисоботларни эшитиб борсин.
Вазирлик ва идораларнинг раҳбарларига «йўл харитаси»нинг ўз вақтида ва тўлиқ ижро этилиши юзасидан шахсий жавобгарлик юклатилсин.
8. Марказий банк тижорат банклари билан биргаликда 2021 йил 1 январга қадар:
ўзини ўзи банд қилган шахслар ва ҳунармандлар томонидан ҳамда умумий овқатланиш пунктларида сотиладиган товарлар ва хизматлар учун аҳоли томонидан тўловларни амалга оширишда контактсиз технологияларнинг жорий этилишини таъминласин;
банкоматлар ва кўп функцияли ўз-ўзига хизмат кўрсатиш терминаллари тармоғини кенгайтирсин ва уларнинг сонини 10 мингтага етказсин;
халқаро молия институтларининг техник ёрдамини жалб қилган ҳолда, нақдсиз ҳисоб-китоб тизимини ривожлантиришнинг узоқ муддатли стратегиясини ишлаб чиқсин.
9. Давлат солиқ қўмитаси ва Молия вазирлигининг онлайн касса машиналарининг чекларида акс эттирилган QR-код ёки фискал белги асосида совринли ўйинларни ўтказиш бўйича Тошкент шаҳрида амалга оширилган экспериментни, кўзда тутилган бюджет ажратмалари доирасида 2020 йилда республиканинг барча ҳудудларида амалга ошириш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
10. Давлат солиқ қўмитаси:
а) бир ой муддатда шундай тартиб жорий қилсинки, унга мувофиқ, назорат-касса машиналари ва тўлов терминалларидан фойдаланиш бўйича сайёр текширувлар солиқ тўловчилар кесимидаги чораклик режа-жадвал асосида амалга оширилиши мумкин ҳамда текширув натижалари ва улар бўйича солиқ низоларини кўриб чиқиш натижалари эълон қилиб борилади;
б) икки ой муддатда:
Иқтисодий ҳамкорлик ва тараққиёт ташкилотига кирувчи давлатларнинг солиқ идоралари ўртасида солиқ маълумотларининг автоматлаштирилган алмашинувига Ўзбекистон Республикасининг қўшилиши бўйича «йўл харитаси»ни ишлаб чиқсин ва тасдиқласин;
Давлат солиқ қўмитаси раисининг яширин иқтисодиётни қисқартириш масалалари бўйича доимий маслаҳатчиси — чет эллик мутахассисни танлов асосида жалб қилиш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
Ўзбекистон Республикаси ҳудудида сотилаётган товарлар ва хизматларни таснифлаш тартибини ишлаб чиқсин ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
в) тадбиркорлик субъектлари ўртасида тўлов терминаллари ва онлайн назорат-касса машиналаридан фойдаланмасдан фаолиятни амалга оширганлик учун жавобгарлик чоралари тўғрисида мунтазам равишда, шу жумладан оммавий ахборот воситалари орқали тушунтириш ишларини олиб борсин.
11. Қуйидагилар Ҳисоб палатасининг қўшимча вазифалари сифатида белгилансин:
яширин иқтисодиётни қисқартиришга қаратилган чора-тадбирларнинг бажарилишини назорат қилиш;
ҳудудий комиссиялар томонидан 2021 — 2025 йилларда яширин иқтисодиётни қисқартириш стратегияси ҳамда қабул қилинган «йўл хариталари» амалга оширилишини назорат қилиш;
давлат бошқарув органларида, шунингдек, устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган муассаса ва ташкилотларда коррупцияга қарши курашиш бўйича самарали ички назорат тизимлари жорий қилинишини таъминлаш чоралари амалга оширилишини назорат қилиш;
яширин иқтисодиётни қисқартиришга қаратилган қонунчиликни такомиллаштириш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш ва киритиб бориш.
13. Давлат солиқ қўмитаси 2021 йил 1 апрелгача 4-иловага мувофиқ реал вақт режимида қўшимча маълумотлар алмашинувини таъминлайдиган идоралараро аппарат мажмуасини фойдаланишга топширсин.
14. Давлат солиқ қўмитасининг Маълумотларни қайта ишлаш марказини (кейинги ўринларда — Марказ) замонавий сервер ускуналари ва тегишли дастурий таъминот билан таъминлашни тезлаштириш ва бирламчи қўшимча жиҳозлаш мақсадида Молия вазирлиги 2020-2021 йилларда Давлат солиқ қўмитасига Ўзбекистон Республикаси республика бюджетининг қўшимча маблағлари ҳисобидан 100 миллиард сўмгача бўлган миқдорда маблағ ажратсин.
Давлат солиқ қўмитаси ва Молия вазирлиги Марказни модернизация қилиш, яширин иқтисодиётни қисқартириш ва солиқ органлари ходимларининг малакасини ошириш учун Жаҳон банкининг имтиёзли кредитини жалб қилишни тезлаштирсин.
Марказни жиҳозлаш учун белгиланган тартибда шакллантириладиган рўйхатга мувофиқ олиб кириладиган, Ўзбекистон Республикасида ишлаб чиқарилмайдиган ускуналар, дастурий ва моддий-техник воситалар 2022 йил 1 январга қадар божхона божидан озод қилинсин.
Давлат солиқ қўмитасига, истисно тариқасида, Марказни жиҳозлаш учун ускуналарни, дастурий ва моддий-техник воситаларни лойиҳалаштириш, етказиб бериш ва ўрнатиш, шунингдек, дастурий таъминотни ишлаб чиқиш бўйича энг яхши таклифларни танлаб олиш ёки тўғридан-тўғри музокаралар ўтказиш йўли билан шартномалар (контрактлар) тузишга рухсат берилсин.
Давлат солиқ қўмитаси раиси Ш. Кудбиев зиммасига Марказни жиҳозлаш учун зарур ускуналар, дастурий ва моддий-техник воситалар хариди жараёнининг очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш, харид жараёнлари натижаларини эълон қилиш юзасидан жавобгарлик юклатилсин.
15. Тегишли вазирлик ва идораларнинг умумий штат бирлиги доирасида:
б) Солиқ қўмитаси таркибида:
Солиқ назорати департаменти ташкил этилсин, юридик ва жисмоний шахслар томонидан солиқ қонунчилигига риоя этилишини назорат қилиш, қўшилган қиймат солиғи билан боғлиқ фирибгарлик схемаларини аниқлаш ва агрессив солиқ режалаштиришга қарши курашиш унинг асосий вазифалари этиб белгилансин;
2021 йил 1 июлдан бошлаб махсус таркибий бўлинма ташкил этилсин, солиқ ҳуқуқбузарликларининг олдини олиш ва аниқлаш, шунингдек, қўшилган қиймат солиғи занжирини шакллантиришда контрагентлар ўртасида ҳисоб-китобларни таҳлил қилиш унинг асосий вазифалари этиб белгилансин;
в) Молия вазирлигида — яширин иқтисодиётни қисқартириш ишларини ташкил этиш бўлими тузилсин, унга Махсус комиссиянинг ишчи органи вазифалари ҳам юклансин.
16. 2020 йил 1 ноябрдан давлат солиқ хизмати органлари бошқарув ходимлари сони 1 154 штат бирлигига ёки 10 фоизга қисқартирилсин.
Давлат солиқ хизмати органлари бошқарув ходимларининг умумий чекланган сони 10 504 штат бирлиги, шу жумладан Давлат солиқ қўмитасининг марказий аппаратида — 498 штат бирлиги этиб белгилансин.
18. Давлат солиқ қўмитаси раисига қуйидаги ҳуқуқлар берилсин:
зарур ҳолларда марказий аппарат ва ҳудудий бўлинмаларнинг, шунингдек, Йирик солиқ тўловчилар бўйича ҳудудлараро давлат солиқ инспекциясининг тасдиқланган тузилмаларига бошқарув ходимларининг умумий чекланган сони ва иш ҳақи фонди доирасида ўзгартиришлар киритиш;
бўйсунувидаги хўжалик ҳисобидаги ташкилотлар ходимлари сонини белгилаш, уларнинг тузилмасини, штат бирликларини, шу жумладан бошқарув ходимларининг штат бирликларини, иш ҳақи фондини, харажатлар сметасини, транспорт воситаларининг лимитини тасдиқлаш, шунингдек, уларнинг мол-мулкини тасарруф этиш.
19. Белгилансинки, давлат солиқ хизмати ва божхона хизмати органларининг мансабдор шахслари назорат қилувчи ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан фақат солиқ, божхона ва валюта қонунчилигига риоя қилишга доир текширувларни ўтказиш учун ҳафтасига 16 иш соатидан кўп бўлмаган муддатга жалб қилиниши мумкин.
20. Махсус комиссия (Ж. Қўчқоров) Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси билан биргаликда тадбиркорлар ва аҳолини қонуний бизнес юритишнинг нуфузини ошириш ва ноқонуний тадбиркорлик фаолияти билан шуғулланувчи шахсларга нисбатан муросасизлик ҳиссини тарғиб қилишга жалб этиш бўйича «медиа-режа»ни ишлаб чиқсин ва тасдиқласин.
21. Ўзбекистон Республикаси Президенти ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига 9-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
22. Ушбу Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири A.Н. Aрипов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.A. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича махсус комиссия
Ж.А. Қўчқоров — Ўзбекистон Республикаси Бош вазири ўринбосари, комиссия раиси Лавозими бўйича — Ўзбекистон Республикаси Бош прокурори ўринбосари — Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти бошлиғи, комиссия ҳамраиси М.Б. Нурмуратов — Ўзбекистон Республикаси Марказий банки раиси А.М. Бобоев — Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатаси раиси А.Д. Ташкулов — Ўзбекистон Республикаси адлия вазири Б.А. Мусаев — Ўзбекистон Республикаси Камбағалликни қисқартириш ва бандлик вазири Ш.Д. Кудбиев — Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Солиқ қўмитаси раиси А.Ю. Мавлонов — Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳузуридаги Божхона қўмитаси раиси Ҳ.С. Турахужаев — Ўзбекистон Республикаси Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси раиси Б.А. Бегалов — Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Статистика қўмитаси раиси И.И. Норқулов — Ўзбекистон Республикаси иқтисодиёт ва молия вазирининг биринчи ўринбосари Ш.С. Хидоятов — Ўзбекистон Республикаси қурилиш вазирининг биринчи ўринбосари Ш.Н. Раҳмонов — Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг биринчи ўринбосари Л.Ш. Кудратов — Ўзбекистон Республикаси инвестициялар, саноат ва савдо вазири Д.Р. Ли — Ўзбекистон Республикаси Истиқболли лойиҳалар миллий агентлиги директори Д.С. Қосимов — Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил Д.А. Ваҳобов — Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси раиси А.Э. Бурхонов — Ўзбекистон Республикаси Коррупцияга қарши курашиш агентлиги директори И.Р. Шукуров — Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратурам ҳузуридаги Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти бошлиғининг биринчи ўринбосари Келишув асосида — Ўзбекистон Республикаси Президент Администрацияси масъул ходими Келишув асосида — Ўзбекистон Республикаси Президент Администрацияси масъул ходими А.Я. Ҳайдаров — Ўзбекистон Республикаси иқтисодиёт ва молия вазирининг ўринбосари, комиссия котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича ҳудудий комиссияларнинг
лавозими бўйича — ҳ оким, комисси я раиси лавозими бўйича — ҳ оким нинг биринчи ўринбосари , комисси я раиси ўринбосари лавозими бўйича — вилоят прокурори лавозими бўйича — Марказий банкнинг вилоят бошқармаси раҳбари лавозими бўйича — вилоят молия бош бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят адлия бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят бандлик ва меҳнат муносабатлари бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят давлат солиқ бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят божхона бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси вилоят бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят статистика бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаментининг вилоят бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — вилоят ички ишлар бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — Кадастр агентлиги вилоят бошқармаси бошлиғи лавозими бўйича — ҳ окимнинг қурилиш масалалари бўйича ўринбосари лавозими бўйича — вилоят ҳокими биринчи ўринбосари котибияти мудири, комиссия котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сон Фармонига 3-ИЛОВА
Яширин иқтисодиёт ва коррупцияга қарши курашишда вазирлик ва идораларнинг фаолият самарадорлигини оширишга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш ҳамда солиқ ва божхона маъмуриятчилигини такомиллаштириш бўйича «йўл харита»си
Т/р Тадбирлар номланиши Амалга ошириш механизми Амалга ошириш муддати Масъул ижрочилар I. Иқтисодиётда яширин айланма даражасини қисқартириш ва қонуний тадбиркорликни ривожлантириш учун қулай шарт-шароитлар яратиш чоралари 1. Алоҳида тадбиркорлик субъектлари учун рақобат муҳитини бузадиган эксклюзив ҳуқуқлар, якка тартибдаги имтиёзлар ва преференцияларни бекор қилиш. 1. Амалдаги имтиёзлар ва преференцияларни таҳлил қилиш. 2020 йил декабрь Молия вазирлиги (Ишметов), ДСҚ (Кудбиев), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (Абдиназаров), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Шарипов) 2. Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига таҳлил натижалари ҳамда алоҳида имтиёз ва преференцияларни бекор қилиш тўғрисида ҳукумат қарорлари лойиҳаларини киритиш. 2021 йил февраль 2. Электрон тижорат билан шуғулланадиган тадбиркорлик субъектлари фаолиятини давлат рўйхатидан ўтказиш тартибини ҳамда уларни солиққа тортиш тизимини соддалаштириш. Маҳаллий ва хорижий ишлаб чиқарувчилар маҳсулотларини банк карталаридан фойдаланган ҳолда тўлаб, махсус электрон дастурлар (электрон майдончалар) орқали сотиш учун шарт-шароитлар яратиш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. 1. Электрон тижорат бозоридаги амалдаги вазиятни таҳлил қилиш, мавжуд таклифларни тадбиркорлар билан муҳокама қилиш. 2020 йил декабрь — 2021 йил февраль ДСҚ (Кудбиев), Молия вазирлиги (Ишметов) , Давлат божхона қўмитаси (Азимов), Марказий банк (Нурмуратов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Садиков) 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил февраль 3. Жаҳон банки мутахассислари иштирокида яширин иқтисодиётни статистик баҳолаш методикасини ишлаб чиқиш ва жорий қилиш. 1. Жаҳон Банки экспертларига сўралган маълумотларни тақдим этиш. 2020 йил ноябрь Молия вазирлиги (Ишметов) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (Норқулов), Давлат статистика қўмитаси (Бегалов) Қашқадарё вилояти ҳокимлиги (Мирзаев) 2. Жаҳон банки мутахассислари билан биргаликда баҳолаш методикасини, шу жумладан Қашқадарё вилояти мисолида ишлаб чиқиш ва жорий қилиш. 2020 йил декабрь 3. Яширин иқтисодиётни статистик баҳолаш натижаларини эълон қилиш. 2021 йил январь 4. Акцизости ва алкоголсиз ичимликлар ишлаб чиқарувчи корхоналар таъсисчилари — жисмоний шахсларнинг харажатлари декларацияланган даромадларга мувофиқлигини ўрганишни ташкил этиш. 1. Акцизости маҳсулотлар ва алкоголсиз ичимликлар ишлаб чиқаришни таҳлил қилиш. 2020 йил декабрь — 2021 йил апрель ДСҚ (Кудбиев), Молия вазирлиги (Султанов), Махсус комиссия аъзолари 2. Таҳлил натижаларига кўра Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 2021 йил июнь 3. Заруратга кўра, активларнинг келиб чиқиш манбасини аниқлашни таъминлаган ҳолда, жисмоний шахсларнинг даромадлари тўғрисидаги солиқ декларацияси маълумотларини қайта ишлаш ва таҳлил қилишнинг автоматлаштирилган тизимини яратиш. 2021 йил август 5. Давлат органлари томонидан қабул қилинаётган қарорлар устидан жамоатчилик назоратини кенгайтириш, яширин иқтисодиётни қисқартириш соҳасида оммавий ахборот воситалари билан ўзаро самарали ҳамкорликни йўлга қўйиш ва амалга оширилаётган ишлар натижаларини ёритиш. 1. Ишлаб чиқилган дастурлар, уларга ажратилган маблағлар ҳамда эришилган натижалар тўғрисида «Очиқ бюджет» порталида батафсил маълумотларни жойлаштириб бориш. доимий равишда Молия вазирлиги (Ишметов), ДСҚ (Кудбиев), МТРК (Хаджаев) 2. Яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича амалга оширилаётган чора-тадбирлар ва уларнинг натижаларини кенг ёритиб бориш. доимий равишда 3. Оммавий ахборот воситаларида яширин иқтисодиёт мавзусида очиқ суҳбатлар ўтказиш. доимий равишда 6. Инвестицияларнинг ўзини ўзи қоплаш муддатларини баҳолаш, даромадлилик меъёрлари ва индекслари, рентабеллик ва самарадорликнинг бошқа кўрсаткичлари асосида давлат ташқи қарзи ҳисобидан молиялаштирилган якунланган лойиҳалар ва дастурларни аудитдан ўтказиш стандартларини жорий этиш. 1. Давлат ташқи қарзи ҳисобидан молиялаштирилган якунланган лойиҳалар ва дастурларнинг самарадорлигини аудитдан ўтказиш стандартларини ишлаб чиқиш. 2020 йил декабрь Ҳисоб палатаси (Турабов), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (Бурханов), Молия вазирлиги (Ишметов) 2. Давлат ташқи қарзи ҳисобидан молиялаштирилган якунланган лойиҳалар ва дастурларнинг самарадорлигини аудитдан ўтказиш стандартларини тасдиқлаш. 2021 йил январь 7. Олий Мажлис Қонунчилик палатасига бюджет ва корпоратив буюртмачиларнинг давлат харидлари тўғрисидаги қонун ҳужжатларига риоя қилишлари юзасидан амалга оширилган назорат тадбирлари натижалари тўғрисидаги маълумотларни тақдим этиш. 1. Ўтказилган назорат тадбирлари тўғрисидаги маълумотларни жамлаш тизимини ишлаб чиқиш. 2020 йил ноябрь Ҳисоб палатаси (Турабов), Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (Бурханов), Молия вазирлиги (Ишметов) 2. Ҳисоботлар шаклларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2020 йил декабрь 3. Олий Мажлис Қонунчилик палатасига маълумотларни тақдим этиш. ҳар чорак 8. Давлат аудити соҳасида самарали халқаро ҳамкорликни ривожлантириш, шунингдек, хорижий давлатларнинг ташқи аудит ва молиявий назорат органлари билан яқин алоқаларни ўрнатиш. 1. Давлат аудити соҳасида халқаро ҳамкорлик бўйича ишчи гуруҳини тузиш. 2021 йил январь Ҳисоб палатаси (Турабов) 2. Хорижий давлатларнинг ташқи аудит ва молиявий назорат органлари билан ўзаро ҳамкорлик тўғрисида меморандум имзолаш. 2021 йил июнь 9. Бюджет ва корпоратив буюртмачилар томонидан товарларни (хизматларни) биржа савдоларида сотиб олишда таққосланадиган нархлар асосида ғолибларни аниқлаш бўйича таклифлар киритиш. 1. Биржаларда қўшилган қиймат солиғини тўловчи ва тўловчи бўлмаган тадбиркорлик субъектлари иштирокида товарларга (хизматларга) нархлар шаклланишини таҳлил қилиш. 2021 йил январь — май Молия вазирлиги (Ишметов), ДСҚ (Кудбиев) 2. Савдоларда ғолибларни аниқлаш учун ягона талабларни яратиш бўйича таклифлар киритиш. 2021 йил июнь II. Коррупцияга қарши курашиш чоралари 10. Вазирликлар, идоралар ҳамда устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган ташкилотларда коррупцияга қарши мувофиқлик ва яширин иқтисодиётни қисқартириш тизимларини жорий қилиш. 1. Ташкилий тузилмасидакоррупцияга қарши мувофиқлик ва яширин иқтисодиётни қисқартириш тизимларини жорий қилиш зарур бўлган вазирликлар, идоралар ҳамда давлат улушига эга корхона ва тижорат банклар рўйхатини тасдиқлаш. 2020 йил ноябрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (Бурханов), Ҳисоб палатаси (Турабов) 2. Коррупцияга қарши мувофиқлик ва яширин иқтисодиётни қисқартириш тизимларини жорий қилиш режа-графигини ишлаб чиқиш. 2020 йил ноябрь 3. Коррупцияга қарши мувофиқлик тизимини жорий этишга масъул бўлган кадрларни тайёрлаш ва малакасини ошириш тизимини жорий этиш. 2020 йил декабрь 4. Вазирликлар, идоралар, шунингдек, давлат улушига эга корхоналар ва тижорат банклари кесимида коррупцияга қарши мувофиқлик ва яширин иқтисодиётни қисқартириш тизимларини жорий этиш бўйича комплекс «йўл харита»ларини ишлаб чиқиш. 2020 йил декабрь 5. «Йўл харита» ижроси тўғрисида ҳисоботларни эшитиб бориш. ҳар чоракда 11. Тегишли давлат органлари ва устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан юқори бўлган ташкилотларида коррупцияга қарши ички назорат тизимини йўлга қўйишга масъул бўлган кадрларни ўқитиш ва мунтазам малака ошириш тизимини жорий этиш. 1. Коррупцияга қарши назорат тизимини йўлга қўйишга масъул бўлган кадрларни ўқитиш ва мунтазам малакасини ошириш тизимини ишлаб чиқиш ва киритиш. 2020 йил декабрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (Бурханов), Давлат бошқаруви академияси (Азизов) 2. Коррупцияга қарши назорат тизимини йўлга қўйишга масъул бўлган ходимларни баҳолаш тизимини ишлаб чиқиш ва киритиш. 2021 йил март 12. Молиялаштиришнинг марказлаштирилган манбалари ҳисобига амалга оширилаётган инвестиция лойиҳаларини мажбурий равишда коррупцияга қарши экспертизадан ўтказиш тартибини жорий қилиш. 1. Марказлашган молиялаштириш манбалари ҳисобига амалга оширилаётган инвестиция лойиҳаларини мажбурий равишда коррупцияга қарши экспертизадан ўтказиш тартиби лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2020 йил ноябрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (Бурханов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (Бобоев) 2. Марказлаштирилган молиялаштириш манбалари ҳисобига амалга оширилаётган инвестиция лойиҳаларининг мониторингини таъминлаш. доимий равишда 13. Давлат органларида, шу жумладан ҳудудларда коррупция даражасини рейтинг баҳолаш методикасини жорий этиш, шунингдек, даврий равишда раҳбарларнинг рейтинг ва шахсий жавобгарлигини баҳолаш натижаларини эълон қилиш тизимини йўлга қўйиш. 1. Методикани ишлаб чиқиш учун халқаро экспертларни жалб қилиш. 2020 йил ноябрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (Бурханов), Иқтисодий тадқиқотлар ва ислоҳотлар маркази (Хакимов) 2. Давлат органларида, шу жумладан ҳудудларда коррупция даражасини рейтинг баҳолаш методикасини Вазирлар Маҳкамасига тасдиқлаш учун киритиш. 2020 йил декабрь 3. Давлат органларида, шу жумладан ҳудудларда коррупция даражасининг рейтинг баҳолаш натижаларини эълон қилиб бориш. Ҳар чорак III. Солиқ ва божхона маъмуриятчилигини такомиллаштириш 14. Акцизости маҳсулотларни рақамли маркировкалаш бўйича тажриба-синов лойиҳаси амалга оширилишини таъминлаш. 1. Айрим турдаги товарларнинг барча босқичлардаги (олиб кириш, ишлаб чиқариш, сотиш) ҳаракатини идентификация қилиш ва ҳисобга олиш тизимини ишлаб чиқиш, шунингдек, онлайн-кассаларни кенг қўллаш. 2021 йил январь ДСҚ (Кудбиев) 2. Мажбурий равишда рақамли маркировкаланадиган товарлар рўйхатини кенгайтириш. 2021 йил июль 15. Солиқ тўловчиларни солиқ тўламаслик хавфини баҳолаш, камерал, сайёр солиқ текширувлари ва солиқ аудитини ўтказиш асосида сегментлаш тизимини белгилайдиган солиқ назоратини юритиш тартибини тасдиқлаш. 1. Сегментлаш тизимини ишлаб чиқиш. 2020 йил ноябрь ДСҚ (Кудбиев) 2. Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2020 йил ноябрь 16. Товарлар ва хизматлар турларини таснифлашнинг ягона тизимини жорий этиш орқали республика ҳудудида сотиладиган товарлар ва хизматларни мажбурий идентификация қилиш тартибини жорий этиш. 1. Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2020 йил ноябрь ДСҚ (Кудбиев) 2. Товарлар ва хизматлар турларини таснифлашнинг ягона тизимини босқичма-босқич жорий этиш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2020 йил ноябрь 17. Солиқларни тўлашдан қасддан бўйин товлаш, фирибгарлик схемаларини қўллаш, шунингдек, солиқ органларининг инкасса топшириқларини бажармаганлик учун жавобгарлик чораларини кучайтириш. Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил февраль ДСҚ (Кудбиев), Бош прокуратура ( Йўлдошев ) 18. Жисмоний шахс номига халқаро курьерлик ва почта жўнатмалари орқали келадиган, божхона тўловлари ундирилмайдиган товарларни республикага олиб киришнинг чекланган меъёрларини тенглаштириш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 1. Халқаро курьерлик ва почта жўнатмаларини таҳлил қилиш. Мавжуд муаммоларни аниқлаш ва таклифларни тадбиркорлар билан муҳокама қилиш. 2020 йил декабрь ДБҚ (Азимов) 2. Товарларни жисмоний шахслар томонидан республикага олиб киришнинг чекланган меъёрларидан ортган тақдирда олинадиган ягона божхона тўлови ставкасини пасайтириш масаласини кўриб чиқиш. 2020 йил декабрь 3. Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 2020 йил декабрь 4. Ушбу норманинг мазмуни ва унинг мақсадларини оммавий ахборот воситаларида тушунтириш. 2020 йил декабрь 19. Келадиган чет эл товарларини кейинчалик электрон савдо доирасида божхона тўловларини тўлаган ҳолда қўшни мамлакатлар, шунингдек, мамлакат ичида сотиш учун ихтисослаштирилган омборлар фаолиятини ташкил этишни назарда тутувчи қонунчиликка ўзгартиришлар киритиш бўйича Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 1. Келадиган чет эл товарлари учун ихтисослаштирилган омборлар фаолиятини ташкил этиш бўйича халқаро тажрибани ўрганиш. 2020 йил ноябрь ДБҚ (Азимов) , Молия вазирлиги (Ишметов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларни ривожлантириш вазирлиги (Садиков) 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига тасдиқлаш учун киритиш. 2021 йил январь 3. Келадиган чет эл товарлари учун ихтисослаштирилган омборлар фаолиятини ташкил этиш шарт-шароитларини яратиш. 2021 йил давомида 20. Халқ истеъмол товарларини импорт қилувчилар ва юк ташувчи «карго» хизматлари фаолиятини ташкил этишда шаффофликни таъминлаш бўйича таклифлар киритиш. Контрагентлар томонидан барча пуллик ҳисоб-китобларни фақат банк ҳисоб рақамлари орқали амалга оширилишини назорат қилиш имкониятини яратган ҳолда импорт қилинадиган товарларнинг якуний истеъмолчига етиб боргунга қадар ҳаракатини ўрганиш. 2021 йил июль Махсус комиссия 21. Қурилиш соҳасидаги солиқ тўловчиларни хавф даражаси бўйича баҳолаш индикаторларини ишлаб чиқиш. Энг аввало, марказлаштирилган манбалар ҳисобидан молиялаштириладиган қурилиш объектларида банд бўлган пудратчи ташкилотлардаги ишчилар сони ҳаққонийлигининг мунтазам мониторингини олиб бориш. 1. Индикаторларни шакллантириш тартибини ишлаб чиқиш. 2020 йил ноябрь ДСҚ (Кудбиев), Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Хусанов) , Қурилиш вазирлиги (Закиров) 2. Қарор лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига тасдиқлаш учун киритиш. 2020 йил декабрь 3. Республиканинг йирик шаҳарларида тажрибадан ўтказиш. 2020 йил декабрь 4. Тажриба натижалари тўғрисида ҳисобот бериш ва мақсадга мувофиқ бўлган тақдирда, уни бошқа соҳаларда қўллашни кенгайтириш бўйича таклифлар киритиш. 2021 йил май 22. Зарурат бўлганда, берилган ҳуқуқни суиистеъмол қилганлиги ва (ёки) битимнинг сохталигини текшириш учун қўшилган қиймат солиғини ҳисобга оладиган, аммо тўламайдиган солиқ тўловчилар устидан солиқ аудитини ўтказиш йўли билан ҳисобга олинган қўшилган қиймат солиғи суммаси ҳаққонийлигининг мониторинги ва текширилишини таъминлаш. 1. Давлат солиқ қўмитаси таркибида Солиқ назорати департаментини ташкил этиш. 2020 йил декабрь ДСҚ (Кудбиев) 2. Мониторинг ўтказиш тартибини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2020 йил декабрь 3. Солиқларни тўлашдан бўйин товлаш учун эҳтимолий фирибгарлик схемалари тўғрисидаги маълумотларни йиғиш ва таҳлил қилиш ҳамда бюджетга маблағлар тушумини таъминлаш. доимий равишда 23. Онлайн НКМ ва тўлов терминалларидан фойдаланмасдан фаолиятни кўрсатганлик учун жавобгарлик чоралари тўғрисида тадбиркорлик субъектлари ўртасида, шу жумладан оммавий ахборот воситалари орқали тушунтириш ишларини олиб бориш. 1. Медиа-режани ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2020 йил декабрь ДСҚ (Кудбиев) 2. Яширин иқтисодиётни қисқартириш бўйича кўрилаётган чоралар ҳамда солиқ тўлашдан бўйин товлаш учун жавобгарлик чоралари тўғрисида оммавий ахборот воситаларида ёритиш. доимий равишда 24. Электрон шаклдаги ҳисоб-фактураларни расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобга олиш тизимидан фойдаланилишини таъминлаш бўйича солиқ тўловчиларга ёрдам кўрсатиш. 1. Ушбу тартиб-таомилларни соддалаштириш учун механизмлар ишлаб чиқиш. доимий равишда ДСҚ (Кудбиев) 2. Оммавий ахборот воситаларида электрон ҳисоб-фактураларнинг қулайликлари тўғрисида ёритиш. доимий равишда 25. Товарларни (хизматларни) етказиб бериш бўйича шартномаларни ҳамда товар-моддий товар-моддий бойликларни олиш учун ишончномаларни мажбурий электрон рўйхатдан ўтказиш тартибини жорий этиш. 1. Шартномаларни ва ишончномаларни электрон рўйхатдан ўтказишга ўтиш учун механизмлар ишлаб чиқиш. 2020 йил декабрь ДСҚ (Кудбиев) 2. Оммавий ахборот воситаларида шартномаларни ва ишончномаларни электрон рўйхатдан ўтказишнинг қулайликларини ёритиш. 2021 йил январь 26. Умумэътироф этилган халқаро нормалар ва амалиётга асосланган божхона аудитини амалга ошириш тартибини жорий этиш. 1. Божхона аудитини амалга ошириш тартиби бўйича халқаро тажрибани ўрганиш. 2020 йил ноябрь ДБҚ (Азимов) 2. Халқаро экспертлар кўмагида божхона аудитини амалга ошириш тартибини ишлаб чиқиш ва жорий этиш. 2020 йил декабрь 27. Божхона аудитини амалга ошириш тартибини назарда тутувчи ўзгартиришлар Ўзбекистон Республикаси Божхона кодекси ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга киритилишини таъминлаш ҳамда божхона органларини янги функцияларни бажаришга тайёрлаш чораларини кўриш. 1. Божхона аудитини ўтказиш бўйича Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2020 йил декабрь ДБҚ (Азимов) 2. Божхона аудитини ўтказиш тартиби бўйича божхона органлари ходимларини ўқитиш ва малакасини ошириш. 2021 йил давомида 28. Солиқ органларини «хизмат кўрсатувчи» юқори технологияли ташкилотга трансформация қилишни давом эттириш. Бизнес-жараёнларни реинжиниринг қилиш, янги дастурий маҳсулотлар ва хизматларни жорий этиш. 2021 йил давомида ДСҚ (Кудбиев) 29. Чакана савдо ва умумий овқатланиш хизматларини кўрсатиш соҳасидаги хўжалик юритувчи субъектлар томонидан фойдаланилаётган автоматлаштирилган дастурий ҳисоб юритиш комплексларини солиқ органларининг ахборот тизимлари билан интеграция қилиш. 1. Тадбиркорлик субъектларини ўз дастурий маҳсулотларини солиқ органларининг маълумотлар базасига интеграция қилишга рағбатлантириш бўйича хориж тажрибасини ўрганиш. 2021 йил март ДСҚ (Кудбиев) 2. Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 2021 йил май 30. Ташқи иқтисодий фаолиятнинг инсофсиз қатнашчиларини аниқлаш мезонларини ишлаб чиқиш. 1. Ташқи иқтисодий фаолиятнинг инсофсиз қатнашчиларининг реестрини (рўйхатини) юритиш тартиби лойиҳасини ишлаб чиқиш. 2020 йил декабрь ДСҚ (Кудбиев), ДБҚ (Азимов), Савдо-саноат палатаси (Икрамов) 2. Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиш. 2021 йил январь 31. Трансферт нарх шаклланиши масалалари бўйича норезидентларнинг солиқ назорати ва маъмуриятчилиги соҳасида солиқ қонунчилигини такомиллаштириш. 1. Халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил май ДСҚ (Кудбиев), Молия вазирлиги (Ишметов) 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил июль 32. Хорижий юридик шахсларнинг солиқ маъмуриятчилиги ҳамда қўшилган қиймат солиғини ҳисоблаш ва қайтаришни такомиллаштириш чора-тадбирларини амалга ошириш. 1. Халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил июль ДСҚ (Кудбиев), Молия вазирлиги (Ишметов) 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил сентябрь 33. Активларнинг келиб чиқиш манбасини аниқлашни таъминлаган ҳолда, жисмоний шахсларнинг даромадлари тўғрисидаги солиқ декларацияси маълумотларини қайта ишлаш ва таҳлил қилишнинг автоматлаштирилган тизимини яратиш. 1. Халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил март ДСҚ (Кудбиев,) Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (Ортиков) 2. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил март 34. Давлат солиқ хизмати органларида солиқ соҳасидаги ҳуқуқбузарликлар бўйича электрон иш юритилишини жорий этиш. 1. Халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил январь ДСҚ (Кудбиев) 2. Таклифларни ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил январь 35. Ижара шартномаларини давлат солиқ хизмати органларида ҳисобга қўйишнинг жисмоний шахслар учун белгиланган тартибини юридик шахсларга нисбатан ҳам татбиқ этиш билан бир қаторда солиқ солиш мақсадида битимнинг бозор конъюнктурасини ҳисобга олиш тартибини жорий этиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2020 йил декабрь Молия вазирлиги (Ишметов), ДСҚ (Кудбиев), Савдо-саноат палатаси (Икрамов)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сон Фармонига 4-ИЛОВА
Реал вақт режимида идоралараро электрон алоқа орқали солиқ органларига тақдим этиладиган қўшимча маълумотлар
Т/р Маълумотлар номи Маълумотни тақдим қилувчи идоралар 1. ҚҚСнинг қайтарилиши бўйича ҳақиқий харажатлар тўғрисида маблағ олувчилар кесимида маълумот Молия вазирлиги 2. Берилган давлат нафақалари тўғрисида олувчилар кесимида маълумот 3. Биржа савдолари орқали амалга оширилган битимлар тўғрисида (савдо предмети, нарх ва ҳисоб-китоб шартлари) савдо иштирокчилари кесимида маълумот «Ўзбекистон Республикаси товар-хомашё биржаси» АЖ 4. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва суд органлари томонидан олиб қўйилган (олинган) мол-мулк ва маблағлар тўғрисида маълумот Суриштирув органлари, терговгача текшириш, дастлабки тергов, суд органлари 5. Кўчмас мулк ва ер участкалари тўғрисида тоифалар бўйича маълумот Кадастр агентлиги 6. Жиноий фаолиятдан олинган даромадларни легаллаштириш ва «пул ювиш» билан боғлиқ маълумотлар Бош прокуратура 7. Юридик ва жисмоний шахслар кесимида ҳақиқатда фойдаланилган электр энергияси тўғрисида маълумот «Ҳудудий электр тармоқлари» АЖ 8. Юридик ва жисмоний шахслар кесимида ҳақиқатда фойдаланилган табиий газ ҳажми тўғрисида маълумот «Ўзтрансгаз» АЖ, «Ҳудудий газ тармоқлари» 9. Юридик ва жисмоний шахслар кесимида ҳақиқатда фойдаланилган сув ҳажми тўғрисида маълумот Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги 10. Йўловчи ва юк ташиш ҳақида маълумот Транспорт вазирлиги 11. Юридик ва жисмоний шахсларнинг автотранспорт воситаларини рўйхатдан ўтказиш (қайта рўйхатдан ўтказиш) ва улар томонидан амалга оширилган тўловлар тўғрисида маълумот Ички ишлар вазирлиги 12. Юридик шахсларнинг мансабдор шахсларига қўлланилган жарималар тўғрисида маълумот 13. Чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг жойлаштириш воситаларида ва даволаш муассасаларида вақтинча рўйхатга олинганлиги тўғрисида маълумот Ички ишлар вазирлиги, Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси 14. Рўйхатдан ўтган фуқаролик ҳолати далолатномалари ва уларнинг таркиби тўғрисида маълумот Адлия вазирлиги 15. Давлат харидлари тўғрисида маълумот Молия вазирлиги Ғазначилиги 16. Реализация қилинган ёки ижарага берилган давлат мулки объектлари тўғрисида, шунингдек, давлат улушига тегишли соф фойдадан ҳисобланган дивидендлар ва ажратмалар тўғрисида маълумот Давлат активларини бошқариш агентлиги 17. Солиқ имтиёзларини қўлловчи иштирокчилар ва резидентлар тўғрисида маълумот Солиқ имтиёзлари тақдим этилиши назарда тутилган бирлашмалар, махсус иқтисодий зоналарнинг дирекциялари ва бошқа ташкилотлар 18. Шахсларнинг пенсияга чиқиши тўғрисидаги маълумот Пенсия жамғармаси 19. Биллинг тизими орқали мижозлардан олинган тўловлар ҳақида маълумот Электр ва (ёки) иссиқлик энергияси, сув, газ, коммунал хизматлар, алоқа хизматларини реализация қилувчи корхоналар
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги ПФ-6098-сон Фармонига 9-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартиришлар
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2005 йил 15 июндаги «Тадбиркорлик субъектлари томонидан тақдим этиладиган ҳисобот тизимини такомиллаштириш ва уни ноқонуний талаб этганлик учун жавобгарликни кучайтириш тўғрисида»ги ПҚ-100-сон қарорида :
а) 1 ва 2-бандлар ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;
б) 7-банднинг иккинчи хатбошисидан «давлат солиқ хизмати органлари ва» сўзлари чиқариб ташлансин.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2009 йил 22 декабрдаги «Ўзбекистон Республикасининг 2010 йилги асосий макроиқтисодий кўрсаткичлари ва давлат бюджети параметрлари тўғрисида»ги ПҚ-1245-сон қарори 4 бандида :
тўртинчи хатбоши чиқариб ташлансин;
бешинчи хатбоши тўртинчи хатбоши деб ҳисоблансин.
5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2012 йил 16 ноябрдаги «Жамансой карьерида оҳактош ва Борсакелмас конида техник тузни қазиб олишни кўпайтирган ҳолда Қўнғирот сода заводида кальцинацияланган сода ишлаб чиқаришни кенгайтириш» инвестиция лойиҳасини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-1853-сон қарори 8-бандининг иккинчи хатбошиси «кроме налога на добавленную стоимость» сўзларидан кейин «и налога за пользование недрами в части добываемого известняка для реализации другим лицам» сўзлари билан тўлдирилсин.
6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 26 июндаги «Давлат солиқ хизмати органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3802-сон қарорида :
а) 2 , 4-бандлар , шунингдек 2-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;
б) 7-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«7. Давлат солиқ хизмати органлари давлат улуши бўлган жамиятлардан дивидендлар ва давлат унитар корхоналарининг соф фойдасидан Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетига ажратмалар йиғимини ундиришни амалга оширади»;
в) 11-бандда :
иккинчи хатбошидаги «камерал назорат ўрнатиш» сўзлари «солиқ назоратини амалга ошириш» сўзлари билан алмаштирилсин;
учинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«солиқ маъмуриятчилиги соҳасида солиқ органлари томонидан амалга оширилаётган чора-тадбирлар самарадорлигини таҳлил қилиш вазифаси юкланган ҳолда Йиғма ахборот-таҳлил департаменти ташкил этилсин»;
г) 14-банднинг учинчи хатбошиси чиқариб ташлансин;
д) 15-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«15. Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раисига, Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси билан келишилган ҳолда, Махсус жамғарма маблағлари ҳисобидан давлат солиқ хизмати органларининг бошқарув ходимлари мутахассисларининг қўшимча штат бирликларини киритиш ҳуқуқи берилсин».
7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 6 ноябрдаги «Балиқчилик соҳасини янада ривожлантиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4005-сон қарори 7-банди иккинчи хатбошисининг рус тилидаги матни «государственные целевые фонды» сўзларидан кейин «в течение первых трех лет» сўзлари билан тўлдирилсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 24 августдаги «Давлат ва хўжалик бошқаруви ҳамда маҳаллий ижроия ҳокимияти органларининг ишлаб чиқаришни маҳаллийлаштириш ва саноат тармоқларида кооперация алоқаларини жадаллаштиришнинг янги тизимини жорий этиш бўйича масъулиятини янада ошириш тўғрисида»ги ПҚ-4426-сон қарори 8-банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 30 декабрдаги «Ўзбекистон Республикасининг «2020 йил учун Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджети тўғрисида»ги Қонуни ижросини таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4555-сон қарори 5-бандининг иккинчи хатбошисидаги «3» рақами «4» рақами билан алмаштирилсин.
10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 7 майдаги «Экспорт фаолиятини янада қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4707-сон қарори 2-бандининг биринчи хатбошисидаги «Республика ҳудудлари ва тармоқлари экспорт салоҳиятини ривожлантириш масалалари бўйича доимий фаолият юритувчи республика комиссияси» сўзлари «Экспорт ва инвестицияларни ривожлантириш масалалари бўйича Ҳукумат комиссияси» сўзлари билан алмаштирилсин.
11. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 24 февралдаги «Молиявий ҳисоботнинг халқаро стандартларига ўтиш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПҚ-4611-сон Фармонида :
а) 3-банд қуйидаги мазмундаги еттинчи хатбоши билан тўлдирилсин:
«Белгилаб қўйилсинки, бухгалтерия ҳисоби соҳасидаги халқаро ташкилотлар ва халқаро бухгалтер сертификатлари рўйхати Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан белгиланади».
б) 9-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«9. Белгилансинки, 2020 — 2025 йиллар давомида аккредитациядан ўтган ўқув марказларида МҲХС (бухгалтерларни халқаро сертификатлаш доирасида «МҲХС бўйича молиявий ҳисобот», «Халқаро молиявий ҳисобот бўйича диплом (DipIFR ACCA)» курслари ва бошқалар) бўйича ўқитиш, малакасини ошириш, интерфаол усулларни қўллаган ҳолда ўқитиш, шунингдек, бухгалтерларни халқаро сертификатлаш доирасида Ўзбекистон Республикасида дастлабки рўйхатдан ўтказиш ва имтиҳон топшириш учун рўйхатдан ўтказиш харажатлари Ўзбекистон Республикасининг республика бюджети ва қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан қопланади ва қуйидаги тартибда амалга оширилади:
а) олий таълим муассасаларининг педагог кадрлари («Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» фанлари бўйича), талабалари ва битирувчилари (ўқишни тугатгандан сўнг олти ой ичида) ҳамда давлат органларининг ходимларини ўқитиш харажатлари ўқув курсини муваффақиятли якунлаган тақдирда Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томонидан аккредитациядан ўтган ўқув марказлари биргаликда белгиланган ўқитишнинг ягона қиймати бўйича аккредитациядан ўтган ўқув марказларига қоплаб берилади;
б) олий таълим муассасаларининг «Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» фанлари бўйича педагог кадрлари, талабалари ва битирувчилари (ўқишни тугатгандан сўнг олти ой ичида) ҳамда давлат органлари ходимларининг ҳар бирига алоҳида қуйидаги харажатлар қоплаб берилади:
дастлабки рўйхатдан ўтиш харажатлари — тўлиқ ҳажмда;
имтиҳон топшириш учун биринчи марта рўйхатдан ўтиш харажатлари — рўйхатдан ўтиш суммасининг 50 фоизи миқдорида имтиҳон топширгунга қадар, рўйхатдан ўтиш суммасининг қолган 50 фоизи — имтиҳонни муваффақиятли топширган тақдирда;
имтиҳон топшириш учун иккинчи марта рўйхатдан ўтиш харажатлари — рўйхатдан ўтиш суммасининг 50 фоизи миқдорида имтиҳонни муваффақиятли топширган тақдирда.
Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ўқув марказларига ўқитиш харажатларини, шунингдек, олий таълим муассасаларининг «Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» фанлари бўйича педагог кадрлари, талабалари ва битирувчиларига (ўқишни тугатгандан сўнг олти ой ичида) ҳамда давлат органларининг ходимларига дастлабки рўйхатдан ўтиш ва имтиҳон топшириш учун рўйхатдан ўтиш харажатларини қоплаш бўйича автоматлаштирилган дастурий таъминотни ишлаб чиқсин».
12. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 7 сентябрдаги «Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Кадастр агентлиги фаолиятини ташкил этиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4819-сон қарорида :
а) 5 бандида :
учинчи хатбошидаги «Вазирлар Маҳкамаси қарори» сўзлари «Давлат солиқ қўмитаси раиси тавсиясига биноан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан» сўзлари билан алмаштирилсин;
қуйидаги мазмундаги тўртинчи-бешинчи хатбошилар билан тўлдирилсин:
«Кадастр агентлигининг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар, Тошкент шаҳар бошқармалари, туман (шаҳар) бўлимлари бошлиқлари, Давлат кадастрлари палатаси раиси ва унинг ўринбосарлари Кадастр агентлиги директори тавсиясига биноан Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади;
Давлат кадастрлари палатасининг ҳудудий бошқармалари, туман (шаҳар) бўлинмалари бошлиқлари, Кадастр агентлиги тизимидаги бошқа ташкилотлар раҳбарлари («Республика аэрогеодезия маркази» ДК, «Компьютерлаштириш, геоахборот технологияларини жорий этиш ва ривожлантириш маркази» ДУК, Давлат картография-геодезия фонди, «Ўздаверлойиҳа» Давлат илмий-лойиҳа институти, Тошкент геодезия ва картография коллежи), шунингдек, уларнинг комплаенс назорат хизмати ходимлари Кадастр агентлиги директори томонидан Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси билан келишилган ҳолда лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади»;
тўртинчи — ўнинчи хатбошилар тегишинча олтинчи — ўн иккинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;
ўн иккинчи хатбоши чиқариб ташлансин;
б) 7-банднинг биринчи хатбошисидаги «Кадастр агентлиги директори» сўзлари «Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси раиси» сўзлари билан алмаштирилсин.
13. Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 17 апрелдаги 320-сон қарори билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси давлат солиқ хизмати органларида хизматни ўташ тўғрисидаги низомда :
а) 45-банднинг биринчи хатбошисидаги «2 ва 3» сўзлари «2, 3 ва 4» сўзлари билан алмаштирилсин;
б) қуйидаги мазмундаги 4-илова билан тўлдирилсин:
«Ўзбекистон Республикаси давлат солиқ хизмати органларида хизматни ўташ тўғрисидаги низомга 4-илова
Давлат солиқ қўмитаси марказий аппарати мансабдор шахсларининг лавозим маошларига кўп йил хизматлари учун ҳар ойлик устама ҳақ
МИҚДОРЛАРИ
Иш стажи Рағбатлантириш коэффициентини ҳисобга олган ҳолда лавозим маошига устама ҳақ миқдори (коэффициент ҳисобида) 2 йилдан 5 йилгача 0,1 5 йилдан 10 йилгача 0,2 10 йилдан 15 йилгача 0,3 15 йилдан 20 йилгача 0,4 20 йилдан 25 йилгача 0,5 25 йилдан ортиқ 0,6
»
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2020 йил 30 октябрь,
ПФ-6098-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
TARKIBI
Namunaviy tarkibi
Roʻyxati
Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish va soliq organlari faoliyati samaradorligini oshirish boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Mamlakatda pul-kredit, valyuta, soliq va tashqi savdo siyosati sohalarida tadbirkorlik faoliyatini yuritish uchun qulay sharoitlar yaratish va investitsiya muhitini yaxshilashga qaratilgan keng koʻlamli islohotlar amalga oshirilmoqda.
Shu bilan birga, ekspertlarning baholashlari va tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida oʻtkazilayotgan soʻrovlar iqtisodiyotdagi yashirin aylanmaning, ayniqsa, savdo va umumiy ovqatlanish, avtotransportda tashish, uy-joy qurilishi va taʼmirlash, turarjoy xizmatlarini koʻrsatish kabi sohalarda yuqori darajada saqlanib qolayotganligidan dalolat beradi, bu esa vijdonli tadbirkorlarning iqtisodiy manfaatlariga putur yetkazmoqda, ular uchun teng boʻlmagan biznes yuritish shartlarini yuzaga keltirmoqda.
Mamlakatimizda yashirin iqtisodiyot darajasini pasaytirish, tadbirkorlik faoliyatini yuritish uchun, shu jumladan tartibga solish va maʼmuriy yukni kamaytirish hisobiga teng raqobat sharoitlarini yaratish, soliq qonunchiligi talablariga rioya qilish tartib-taomillarini avtomatlashtirish va uning tartibini soddalashtirish maqsadida:
1. Belgilansinki, 2021-yil 1-yanvardan:
a) 2022-yil 1-yanvargacha boʻlgan muddatga umumiy ovqatlanish sohasidagi kichik tadbirkorlik subyektlarining bank kartalari va kontaktsiz toʻlovlardan foydalangan holda jismoniy shaxslardan olingan daromadlari umum belgilangan soliqlarni toʻlashga majburiy tartibda oʻtish maqsadida umumiy daromadga kiritilmasligi tartibi joriy etiladi;
b) rieltorlik faoliyati bilan shugʻullanuvchi shaxslar uchun aylanmadan olinadigan soliq stavkasi 25 foizdan 13 foizgacha pasaytiriladi;
v) qurilish korxonalariga hisobot davri uchun mehnatga haq toʻlash fondi jami miqdorining 10 foizidan oshmagan hajmda (ijtimoiy soliq summasini hisobga olmaganda) ish haqini naqd pulda toʻlash huquqi bilan shartnoma tuzmasdan muddatli ravishda ishchilar yollashga ruxsat beriladi. Bunda:
qurilish tashkilotlari belgilangan tartibda jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻi va ijtimoiy soliqning toʻlanishini taʼminlaydi, shuningdek, har oyda shartnoma tuzmasdan yollangan ishchilarga toʻlangan naqd pul miqdorini koʻrsatgan holda ularning reyestrini davlat soliq xizmati organlariga taqdim qilib boradi;
davlat soliq xizmati organlari qurilish tashkilotlari tomonidan taqdim etilgan reyestrlar asosida soliq toʻlovchilarni avtomatik ravishda identifikatsiya qiladi va toʻlangan jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻi va ijtimoiy soliq hisobga olinishini taʼminlaydi.
Belgilansinki, shartnoma tuzmasdan ishga yollangan shaxslarga ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar roʻy bergan taqdirda xodimlarni ijtimoiy himoya qilishni nazarda tutuvchi qonun hujjatlari normalari tatbiq etiladi.
2. Quyidagilar maʼlumot uchun qabul qilinsin:
xoʻjalik yurituvchi subyektlarga korporativ bank kartalaridan foydalangan holda tovarlarni (xizmatlarni) shartnoma tuzmasdan sotib olishga ruxsat beriladi, biroq bunda elektron schyot-fakturalar yoki onlayn-kassa mashinalarining cheklari majburiy ravishda olinishi shart;
2022-yil 1-yanvargacha shunday tartib oʻrnatilganki, unga muvofiq, davlat soliq xizmati organlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda soliq auditi tayinlanganligi toʻgʻrisida Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakilni xabardor qiladi;
sayyor soliq tekshiruvlari davlat soliq xizmati organlari tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakilni xabardor qilgan holda amalga oshiriladi.
Davlat soliq qoʻmitasi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda bir oy muddatda soliq tekshiruvlarining ochiqligi va shaffofligini taʼminlash hamda uning tartib-taomillarini tubdan soddalashtirish, shuningdek, tekshiruvni amalga oshiruvchi mansabdor shaxslarning javobgarligini oshirishni koʻzda tutgan holda soliq tekshiruvlarini oʻtkazish tartibini belgilash boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
3. Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha maxsus komissiya (keyingi oʻrinlarda — Maxsus komissiya) 1-ilovaga muvofiq tarkibda, yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha hududiy komissiyalar (keyingi oʻrinlarda — hududiy komissiyalar) 2-ilovaga muvofiq namunaviy tarkibda tashkil etilsin.
Yashirin iqtisodiyotga qarshi kurashish boʻyicha kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish, shu jumladan quyidagilar Maxsus komissiyaning asosiy vazifasi etib belgilansin:
biznesning “soyadan” chiqishini ragʻbatlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish, soliq rejimini soddalashtirish hamda naqdsiz toʻlovlarni kengaytirish choralarini koʻrish;
qabul qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatlarni shakllangan biznes yuritish amaliyotiga moslashtirish;
soliq va bojxona maʼmuriyatchiligi vositalari hisob va tushumlarning toʻliqligiga, shu jumladan soliqlardan boʻyin tovlagan jismoniy va yuridik shaxslarni aniqlash va javobgarlikka tortishga qaratilishini taʼminlash;
yashirin iqtisodiyotga qarshi kurashish faoliyatini “pulni yuvish”ga qarshi kurashish sohasidagi tashkilotlar faoliyati bilan muvofiqlashtirish;
ochiqlik va shaffoflikni taʼminlash, yashirin iqtisodiyotga qarshi kurashishga keng jamoatchilikni, ommaviy axborot vositalarini jalb qilish, jamiyatda yashirin iqtisodiyotga murosasizlik hissini shakllantirish, legal biznes yuritishning nufuzini oshirish.
4. Joylarda quyidagi tadbirlarni muvofiqlashtirish hududiy komissiyalarning asosiy vazifalari etib belgilansin:
tadbirkorlarga faoliyatini qonuniylashtirishda va zarur ruxsatnomalarni olishda yordam berish, shuningdek, ular bilan profilaktika ishlarini olib borish;
yashirin iqtisodiyotning shakllanishiga olib keladigan sabablar va omillarni aniqlash, ularni bartaraf etish choralarini koʻrish;
noqonuniy olib kirilgan yoki kontrafakt tovarlarni, shuningdek, yuk tashish hujjatlarisiz mamlakat ichida harakatlanayotgan tovarlarni sotishga qarshi kurashish;
birinchi navbatda aksizosti mahsulotlarni noqonuniy ishlab chiqarish, sotish va saqlash holatlarini aniqlash orqali davlat roʻyxatidan oʻtmasdan tadbirkorlik faoliyatini yuritish va daromadlarni yashirishning oldini olish;
avvalo qurilish obyektlarida va xizmat koʻrsatish sohasidagi norasmiy mehnat faoliyatini yuritish, shuningdek, ish haqini “konvertda” toʻlash holatlarini aniqlash va bartaraf etish.
5. Hududiy komissiyalar:
ikki hafta muddatda har bir tuman va shaharning oʻziga xos xususiyatlarini hisobga olgan va masʼul organlar hamda tashkilotlarni belgilagan holda “yoʻl xaritalari”ni ishlab chiqsin va kutilayotgan natijalarni koʻrsatgan holda ularni Maxsus komissiyaga tasdiqlash uchun taqdim etsin;
har chorakda yashirin iqtisodiyotga qarshi kurashishni takomillashtirish boʻyicha takliflarni Maxsus komissiyaga koʻrib chiqish uchun kiritsin.
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlariga “yoʻl xaritalari”da nazarda tutilgan vazifalar oʻz vaqtida va toʻliq bajarilishi hamda hududlar darajasida yashirin iqtisodiyotni qisqartirish yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklatilsin.
6. Maxsus komissiya (J. Qoʻchqorov) 2021-yil 1-fevralga qadar masʼul vazirlik va idoralarning ishi sifatli tashkil etilishini taʼminlab hamda biznes hamjamiyati, xorijiy va mahalliy ekspertlarni jalb qilgan holda 2021 — 2025-yillarda yashirin iqtisodiyotni qisqartirish strategiyasini ishlab chiqsin va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritsin.
7. Yashirin iqtisodiyot va korrupsiyaga qarshi kurashishda vazirlik va idoralarning faoliyat samaradorligini oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish hamda soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini takomillashtirish boʻyicha “yoʻl xarita”si 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Maxsus komissiya yashirin iqtisodiyot va korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha, shu jumladan “yoʻl xaritasi”da koʻzda tutilgan chora-tadbirlarga doir takliflar muhokama qilinishini taʼminlasin, shuningdek, har oy erishilgan natijalar boʻyicha hisobotlarni eshitib borsin.
Vazirlik va idoralarning rahbarlariga “yoʻl xaritasi”ning oʻz vaqtida va toʻliq ijro etilishi yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklatilsin.
8. Markaziy bank tijorat banklari bilan birgalikda 2021-yil 1-yanvarga qadar:
oʻzini oʻzi band qilgan shaxslar va hunarmandlar tomonidan hamda umumiy ovqatlanish punktlarida sotiladigan tovarlar va xizmatlar uchun aholi tomonidan toʻlovlarni amalga oshirishda kontaktsiz texnologiyalarning joriy etilishini taʼminlasin;
bankomatlar va koʻp funksiyali oʻz-oʻziga xizmat koʻrsatish terminallari tarmogʻini kengaytirsin va ularning sonini 10 mingtaga yetkazsin;
xalqaro moliya institutlarining texnik yordamini jalb qilgan holda, naqdsiz hisob-kitob tizimini rivojlantirishning uzoq muddatli strategiyasini ishlab chiqsin.
9. Davlat soliq qoʻmitasi va Moliya vazirligining onlayn kassa mashinalarining cheklarida aks ettirilgan QR-kod yoki fiskal belgi asosida sovrinli oʻyinlarni oʻtkazish boʻyicha Toshkent shahrida amalga oshirilgan eksperimentni, koʻzda tutilgan budjet ajratmalari doirasida 2020-yilda respublikaning barcha hududlarida amalga oshirish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
10. Davlat soliq qoʻmitasi:
a) bir oy muddatda shunday tartib joriy qilsinki, unga muvofiq, nazorat-kassa mashinalari va toʻlov terminallaridan foydalanish boʻyicha sayyor tekshiruvlar soliq toʻlovchilar kesimidagi choraklik reja-jadval asosida amalga oshirilishi mumkin hamda tekshiruv natijalari va ular boʻyicha soliq nizolarini koʻrib chiqish natijalari eʼlon qilib boriladi;
b) ikki oy muddatda:
Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkilotiga kiruvchi davlatlarning soliq idoralari oʻrtasida soliq maʼlumotlarining avtomatlashtirilgan almashinuviga Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishi boʻyicha “yoʻl xaritasi”ni ishlab chiqsin va tasdiqlasin;
Davlat soliq qoʻmitasi raisining yashirin iqtisodiyotni qisqartirish masalalari boʻyicha doimiy maslahatchisi — chet ellik mutaxassisni tanlov asosida jalb qilish boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
Oʻzbekiston Respublikasi hududida sotilayotgan tovarlar va xizmatlarni tasniflash tartibini ishlab chiqsin hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
v) tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida toʻlov terminallari va onlayn nazorat-kassa mashinalaridan foydalanmasdan faoliyatni amalga oshirganlik uchun javobgarlik choralari toʻgʻrisida muntazam ravishda, shu jumladan ommaviy axborot vositalari orqali tushuntirish ishlarini olib borsin.
11. Quyidagilar Hisob palatasining qoʻshimcha vazifalari sifatida belgilansin:
yashirin iqtisodiyotni qisqartirishga qaratilgan chora-tadbirlarning bajarilishini nazorat qilish;
hududiy komissiyalar tomonidan 2021 — 2025-yillarda yashirin iqtisodiyotni qisqartirish strategiyasi hamda qabul qilingan “yoʻl xaritalari” amalga oshirilishini nazorat qilish;
davlat boshqaruv organlarida, shuningdek, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan muassasa va tashkilotlarda korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha samarali ichki nazorat tizimlari joriy qilinishini taʼminlash choralari amalga oshirilishini nazorat qilish;
yashirin iqtisodiyotni qisqartirishga qaratilgan qonunchilikni takomillashtirish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish va kiritib borish.
13. Davlat soliq qoʻmitasi 2021-yil 1-aprelgacha 4-ilovaga muvofiq real vaqt rejimida qoʻshimcha maʼlumotlar almashinuvini taʼminlaydigan idoralararo apparat majmuasini foydalanishga topshirsin.
14. Davlat soliq qoʻmitasining Maʼlumotlarni qayta ishlash markazini (keyingi oʻrinlarda — Markaz) zamonaviy server uskunalari va tegishli dasturiy taʼminot bilan taʼminlashni tezlashtirish va birlamchi qoʻshimcha jihozlash maqsadida Moliya vazirligi 2020-2021-yillarda Davlat soliq qoʻmitasiga Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjetining qoʻshimcha mablagʻlari hisobidan 100 milliard soʻmgacha boʻlgan miqdorda mablagʻ ajratsin.
Davlat soliq qoʻmitasi va Moliya vazirligi Markazni modernizatsiya qilish, yashirin iqtisodiyotni qisqartirish va soliq organlari xodimlarining malakasini oshirish uchun Jahon bankining imtiyozli kreditini jalb qilishni tezlashtirsin.
Markazni jihozlash uchun belgilangan tartibda shakllantiriladigan roʻyxatga muvofiq olib kiriladigan, Oʻzbekiston Respublikasida ishlab chiqarilmaydigan uskunalar, dasturiy va moddiy-texnik vositalar 2022-yil 1-yanvarga qadar bojxona bojidan ozod qilinsin.
Davlat soliq qoʻmitasiga, istisno tariqasida, Markazni jihozlash uchun uskunalarni, dasturiy va moddiy-texnik vositalarni loyihalashtirish, yetkazib berish va oʻrnatish, shuningdek, dasturiy taʼminotni ishlab chiqish boʻyicha eng yaxshi takliflarni tanlab olish yoki toʻgʻridan-toʻgʻri muzokaralar oʻtkazish yoʻli bilan shartnomalar (kontraktlar) tuzishga ruxsat berilsin.
Davlat soliq qoʻmitasi raisi Sh. Kudbiyev zimmasiga Markazni jihozlash uchun zarur uskunalar, dasturiy va moddiy-texnik vositalar xaridi jarayonining ochiqligi va shaffofligini taʼminlash, xarid jarayonlari natijalarini eʼlon qilish yuzasidan javobgarlik yuklatilsin.
15. Tegishli vazirlik va idoralarning umumiy shtat birligi doirasida:
b) Soliq qoʻmitasi tarkibida:
Soliq nazorati departamenti tashkil etilsin, yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan soliq qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish, qoʻshilgan qiymat soligʻi bilan bogʻliq firibgarlik sxemalarini aniqlash va agressiv soliq rejalashtirishga qarshi kurashish uning asosiy vazifalari etib belgilansin;
2021-yil 1-iyuldan boshlab maxsus tarkibiy boʻlinma tashkil etilsin, soliq huquqbuzarliklarining oldini olish va aniqlash, shuningdek, qoʻshilgan qiymat soligʻi zanjirini shakllantirishda kontragentlar oʻrtasida hisob-kitoblarni tahlil qilish uning asosiy vazifalari etib belgilansin;
v) Moliya vazirligida — yashirin iqtisodiyotni qisqartirish ishlarini tashkil etish boʻlimi tuzilsin, unga Maxsus komissiyaning ishchi organi vazifalari ham yuklansin.
16. 2020-yil 1-noyabrdan davlat soliq xizmati organlari boshqaruv xodimlari soni 1 154 shtat birligiga yoki 10 foizga qisqartirilsin.
Davlat soliq xizmati organlari boshqaruv xodimlarining umumiy cheklangan soni 10 504 shtat birligi, shu jumladan Davlat soliq qoʻmitasining markaziy apparatida — 498 shtat birligi etib belgilansin.
18. Davlat soliq qoʻmitasi raisiga quyidagi huquqlar berilsin:
zarur hollarda markaziy apparat va hududiy boʻlinmalarning, shuningdek, Yirik soliq toʻlovchilar boʻyicha hududlararo davlat soliq inspeksiyasining tasdiqlangan tuzilmalariga boshqaruv xodimlarining umumiy cheklangan soni va ish haqi fondi doirasida oʻzgartirishlar kiritish;
boʻysunuvidagi xoʻjalik hisobidagi tashkilotlar xodimlari sonini belgilash, ularning tuzilmasini, shtat birliklarini, shu jumladan boshqaruv xodimlarining shtat birliklarini, ish haqi fondini, xarajatlar smetasini, transport vositalarining limitini tasdiqlash, shuningdek, ularning mol-mulkini tasarruf etish.
19. Belgilansinki, davlat soliq xizmati va bojxona xizmati organlarining mansabdor shaxslari nazorat qiluvchi va huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan faqat soliq, bojxona va valyuta qonunchiligiga rioya qilishga doir tekshiruvlarni oʻtkazish uchun haftasiga 16 ish soatidan koʻp boʻlmagan muddatga jalb qilinishi mumkin.
20. Maxsus komissiya (J. Qoʻchqorov) Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi va Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi bilan birgalikda tadbirkorlar va aholini qonuniy biznes yuritishning nufuzini oshirish va noqonuniy tadbirkorlik faoliyati bilan shugʻullanuvchi shaxslarga nisbatan murosasizlik hissini targʻib qilishga jalb etish boʻyicha “media-reja”ni ishlab chiqsin va tasdiqlasin.
21. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga 9-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
22. Ushbu Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi PF-6098-son Farmoniga 1-ILOVA
Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha maxsus komissiya
J.A. Qoʻchqorov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vaziri oʻrinbosari, komissiya raisi Lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokurori oʻrinbosari — Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti boshligʻi, komissiya hamraisi M.B. Nurmuratov — Oʻzbekiston Respublikasi Markaziy banki raisi A.M. Boboyev — Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi raisi A.D. Tashkulov — Oʻzbekiston Respublikasi adliya vaziri B.A. Musayev — Oʻzbekiston Respublikasi Kambagʻallikni qisqartirish va bandlik vaziri Sh.D. Kudbiyev — Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Soliq qoʻmitasi raisi A.Yu. Mavlonov — Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi huzuridagi Bojxona qoʻmitasi raisi H.S. Turaxujayev — Oʻzbekiston Respublikasi Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi raisi B.A. Begalov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Statistika qoʻmitasi raisi I.I. Norqulov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot va moliya vazirining birinchi oʻrinbosari Sh.S. Xidoyatov — Oʻzbekiston Respublikasi qurilish vazirining birinchi oʻrinbosari Sh.N. Rahmonov — Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining birinchi oʻrinbosari L.Sh. Kudratov — Oʻzbekiston Respublikasi investitsiyalar, sanoat va savdo vaziri D.R. Li — Oʻzbekiston Respublikasi Istiqbolli loyihalar milliy agentligi direktori D.S. Qosimov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil D.A. Vahobov — Oʻzbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasi raisi A.E. Burxonov — Oʻzbekiston Respublikasi Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi direktori I.R. Shukurov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturam huzuridagi Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti boshligʻining birinchi oʻrinbosari Kelishuv asosida — Oʻzbekiston Respublikasi Prezident Administratsiyasi masʼul xodimi Kelishuv asosida — Oʻzbekiston Respublikasi Prezident Administratsiyasi masʼul xodimi A.Ya. Haydarov — Oʻzbekiston Respublikasi iqtisodiyot va moliya vazirining oʻrinbosari, komissiya kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi PF-6098-son Farmoniga 2-ILOVA
Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha hududiy komissiyalarning
lavozimi boʻyicha — h okim, komissi ya raisi lavozimi boʻyicha — h okim ning birinchi oʻrinbosari , komissi ya raisi oʻrinbosari lavozimi boʻyicha — viloyat prokurori lavozimi boʻyicha — Markaziy bankning viloyat boshqarmasi rahbari lavozimi boʻyicha — viloyat moliya bosh boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat adliya boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat bandlik va mehnat munosabatlari boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat davlat soliq boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat bojxona boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi viloyat boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat statistika boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamentining viloyat boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — viloyat ichki ishlar boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — Kadastr agentligi viloyat boshqarmasi boshligʻi lavozimi boʻyicha — h okimning qurilish masalalari boʻyicha oʻrinbosari lavozimi boʻyicha — viloyat hokimi birinchi oʻrinbosari kotibiyati mudiri, komissiya kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi PF-6098-son Farmoniga 3-ILOVA
Yashirin iqtisodiyot va korrupsiyaga qarshi kurashishda vazirlik va idoralarning faoliyat samaradorligini oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish hamda soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini takomillashtirish boʻyicha “yoʻl xarita”si
T/r Tadbirlar nomlanishi Amalga oshirish mexanizmi Amalga oshirish muddati Masʼul ijrochilar I. Iqtisodiyotda yashirin aylanma darajasini qisqartirish va qonuniy tadbirkorlikni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish choralari 1. Alohida tadbirkorlik subyektlari uchun raqobat muhitini buzadigan eksklyuziv huquqlar, yakka tartibdagi imtiyozlar va preferensiyalarni bekor qilish. 1. Amaldagi imtiyozlar va preferensiyalarni tahlil qilish. 2020-yil dekabr Moliya vazirligi (Ishmetov), DSQ (Kudbiyev), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (Abdinazarov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (Sharipov) 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga tahlil natijalari hamda alohida imtiyoz va preferensiyalarni bekor qilish toʻgʻrisida hukumat qarorlari loyihalarini kiritish. 2021-yil fevral 2. Elektron tijorat bilan shugʻullanadigan tadbirkorlik subyektlari faoliyatini davlat roʻyxatidan oʻtkazish tartibini hamda ularni soliqqa tortish tizimini soddalashtirish. Mahalliy va xorijiy ishlab chiqaruvchilar mahsulotlarini bank kartalaridan foydalangan holda toʻlab, maxsus elektron dasturlar (elektron maydonchalar) orqali sotish uchun shart-sharoitlar yaratish boʻyicha takliflar ishlab chiqish. 1. Elektron tijorat bozoridagi amaldagi vaziyatni tahlil qilish, mavjud takliflarni tadbirkorlar bilan muhokama qilish. 2020-yil dekabr — 2021-yil fevral DSQ (Kudbiyev), Moliya vazirligi (Ishmetov) , Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov), Markaziy bank (Nurmuratov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov) 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil fevral 3. Jahon banki mutaxassislari ishtirokida yashirin iqtisodiyotni statistik baholash metodikasini ishlab chiqish va joriy qilish. 1. Jahon Banki ekspertlariga soʻralgan maʼlumotlarni taqdim etish. 2020-yil noyabr Moliya vazirligi (Ishmetov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (Norqulov), Davlat statistika qoʻmitasi (Begalov) Qashqadaryo viloyati hokimligi (Mirzayev) 2. Jahon banki mutaxassislari bilan birgalikda baholash metodikasini, shu jumladan Qashqadaryo viloyati misolida ishlab chiqish va joriy qilish. 2020-yil dekabr 3. Yashirin iqtisodiyotni statistik baholash natijalarini eʼlon qilish. 2021-yil yanvar 4. Aksizosti va alkogolsiz ichimliklar ishlab chiqaruvchi korxonalar taʼsischilari — jismoniy shaxslarning xarajatlari deklaratsiyalangan daromadlarga muvofiqligini oʻrganishni tashkil etish. 1. Aksizosti mahsulotlar va alkogolsiz ichimliklar ishlab chiqarishni tahlil qilish. 2020-yil dekabr — 2021-yil aprel DSQ (Kudbiyev), Moliya vazirligi (Sultanov), Maxsus komissiya aʼzolari 2. Tahlil natijalariga koʻra Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 2021-yil iyun 3. Zaruratga koʻra, aktivlarning kelib chiqish manbasini aniqlashni taʼminlagan holda, jismoniy shaxslarning daromadlari toʻgʻrisidagi soliq deklaratsiyasi maʼlumotlarini qayta ishlash va tahlil qilishning avtomatlashtirilgan tizimini yaratish. 2021-yil avgust 5. Davlat organlari tomonidan qabul qilinayotgan qarorlar ustidan jamoatchilik nazoratini kengaytirish, yashirin iqtisodiyotni qisqartirish sohasida ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro samarali hamkorlikni yoʻlga qoʻyish va amalga oshirilayotgan ishlar natijalarini yoritish. 1. Ishlab chiqilgan dasturlar, ularga ajratilgan mablagʻlar hamda erishilgan natijalar toʻgʻrisida “Ochiq budjet” portalida batafsil maʼlumotlarni joylashtirib borish. doimiy ravishda Moliya vazirligi (Ishmetov), DSQ (Kudbiyev), MTRK (Xadjayev) 2. Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar va ularning natijalarini keng yoritib borish. doimiy ravishda 3. Ommaviy axborot vositalarida yashirin iqtisodiyot mavzusida ochiq suhbatlar oʻtkazish. doimiy ravishda 6. Investitsiyalarning oʻzini oʻzi qoplash muddatlarini baholash, daromadlilik meʼyorlari va indekslari, rentabellik va samaradorlikning boshqa koʻrsatkichlari asosida davlat tashqi qarzi hisobidan moliyalashtirilgan yakunlangan loyihalar va dasturlarni auditdan oʻtkazish standartlarini joriy etish. 1. Davlat tashqi qarzi hisobidan moliyalashtirilgan yakunlangan loyihalar va dasturlarning samaradorligini auditdan oʻtkazish standartlarini ishlab chiqish. 2020-yil dekabr Hisob palatasi (Turabov), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (Burxanov), Moliya vazirligi (Ishmetov) 2. Davlat tashqi qarzi hisobidan moliyalashtirilgan yakunlangan loyihalar va dasturlarning samaradorligini auditdan oʻtkazish standartlarini tasdiqlash. 2021-yil yanvar 7. Oliy Majlis Qonunchilik palatasiga budjet va korporativ buyurtmachilarning davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga rioya qilishlari yuzasidan amalga oshirilgan nazorat tadbirlari natijalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni taqdim etish. 1. Oʻtkazilgan nazorat tadbirlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni jamlash tizimini ishlab chiqish. 2020-yil noyabr Hisob palatasi (Turabov), Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (Burxanov), Moliya vazirligi (Ishmetov) 2. Hisobotlar shakllarini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2020-yil dekabr 3. Oliy Majlis Qonunchilik palatasiga maʼlumotlarni taqdim etish. har chorak 8. Davlat auditi sohasida samarali xalqaro hamkorlikni rivojlantirish, shuningdek, xorijiy davlatlarning tashqi audit va moliyaviy nazorat organlari bilan yaqin aloqalarni oʻrnatish. 1. Davlat auditi sohasida xalqaro hamkorlik boʻyicha ishchi guruhini tuzish. 2021-yil yanvar Hisob palatasi (Turabov) 2. Xorijiy davlatlarning tashqi audit va moliyaviy nazorat organlari bilan oʻzaro hamkorlik toʻgʻrisida memorandum imzolash. 2021-yil iyun 9. Budjet va korporativ buyurtmachilar tomonidan tovarlarni (xizmatlarni) birja savdolarida sotib olishda taqqoslanadigan narxlar asosida gʻoliblarni aniqlash boʻyicha takliflar kiritish. 1. Birjalarda qoʻshilgan qiymat soligʻini toʻlovchi va toʻlovchi boʻlmagan tadbirkorlik subyektlari ishtirokida tovarlarga (xizmatlarga) narxlar shakllanishini tahlil qilish. 2021-yil yanvar — may Moliya vazirligi (Ishmetov), DSQ (Kudbiyev) 2. Savdolarda gʻoliblarni aniqlash uchun yagona talablarni yaratish boʻyicha takliflar kiritish. 2021-yil iyun II. Korrupsiyaga qarshi kurashish choralari 10. Vazirliklar, idoralar hamda ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan tashkilotlarda korrupsiyaga qarshi muvofiqlik va yashirin iqtisodiyotni qisqartirish tizimlarini joriy qilish. 1. Tashkiliy tuzilmasidakorrupsiyaga qarshi muvofiqlik va yashirin iqtisodiyotni qisqartirish tizimlarini joriy qilish zarur boʻlgan vazirliklar, idoralar hamda davlat ulushiga ega korxona va tijorat banklar roʻyxatini tasdiqlash. 2020-yil noyabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (Burxanov), Hisob palatasi (Turabov) 2. Korrupsiyaga qarshi muvofiqlik va yashirin iqtisodiyotni qisqartirish tizimlarini joriy qilish reja-grafigini ishlab chiqish. 2020-yil noyabr 3. Korrupsiyaga qarshi muvofiqlik tizimini joriy etishga masʼul boʻlgan kadrlarni tayyorlash va malakasini oshirish tizimini joriy etish. 2020-yil dekabr 4. Vazirliklar, idoralar, shuningdek, davlat ulushiga ega korxonalar va tijorat banklari kesimida korrupsiyaga qarshi muvofiqlik va yashirin iqtisodiyotni qisqartirish tizimlarini joriy etish boʻyicha kompleks “yoʻl xarita”larini ishlab chiqish. 2020-yil dekabr 5. “Yoʻl xarita” ijrosi toʻgʻrisida hisobotlarni eshitib borish. har chorakda 11. Tegishli davlat organlari va ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan yuqori boʻlgan tashkilotlarida korrupsiyaga qarshi ichki nazorat tizimini yoʻlga qoʻyishga masʼul boʻlgan kadrlarni oʻqitish va muntazam malaka oshirish tizimini joriy etish. 1. Korrupsiyaga qarshi nazorat tizimini yoʻlga qoʻyishga masʼul boʻlgan kadrlarni oʻqitish va muntazam malakasini oshirish tizimini ishlab chiqish va kiritish. 2020-yil dekabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (Burxanov), Davlat boshqaruvi akademiyasi (Azizov) 2. Korrupsiyaga qarshi nazorat tizimini yoʻlga qoʻyishga masʼul boʻlgan xodimlarni baholash tizimini ishlab chiqish va kiritish. 2021-yil mart 12. Moliyalashtirishning markazlashtirilgan manbalari hisobiga amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalarini majburiy ravishda korrupsiyaga qarshi ekspertizadan oʻtkazish tartibini joriy qilish. 1. Markazlashgan moliyalashtirish manbalari hisobiga amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalarini majburiy ravishda korrupsiyaga qarshi ekspertizadan oʻtkazish tartibi loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2020-yil noyabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (Burxanov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (Boboyev) 2. Markazlashtirilgan moliyalashtirish manbalari hisobiga amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalarining monitoringini taʼminlash. doimiy ravishda 13. Davlat organlarida, shu jumladan hududlarda korrupsiya darajasini reyting baholash metodikasini joriy etish, shuningdek, davriy ravishda rahbarlarning reyting va shaxsiy javobgarligini baholash natijalarini eʼlon qilish tizimini yoʻlga qoʻyish. 1. Metodikani ishlab chiqish uchun xalqaro ekspertlarni jalb qilish. 2020-yil noyabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (Burxanov), Iqtisodiy tadqiqotlar va islohotlar markazi (Xakimov) 2. Davlat organlarida, shu jumladan hududlarda korrupsiya darajasini reyting baholash metodikasini Vazirlar Mahkamasiga tasdiqlash uchun kiritish. 2020-yil dekabr 3. Davlat organlarida, shu jumladan hududlarda korrupsiya darajasining reyting baholash natijalarini eʼlon qilib borish. Har chorak III. Soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini takomillashtirish 14. Aksizosti mahsulotlarni raqamli markirovkalash boʻyicha tajriba-sinov loyihasi amalga oshirilishini taʼminlash. 1. Ayrim turdagi tovarlarning barcha bosqichlardagi (olib kirish, ishlab chiqarish, sotish) harakatini identifikatsiya qilish va hisobga olish tizimini ishlab chiqish, shuningdek, onlayn-kassalarni keng qoʻllash. 2021-yil yanvar DSQ (Kudbiyev) 2. Majburiy ravishda raqamli markirovkalanadigan tovarlar roʻyxatini kengaytirish. 2021-yil iyul 15. Soliq toʻlovchilarni soliq toʻlamaslik xavfini baholash, kameral, sayyor soliq tekshiruvlari va soliq auditini oʻtkazish asosida segmentlash tizimini belgilaydigan soliq nazoratini yuritish tartibini tasdiqlash. 1. Segmentlash tizimini ishlab chiqish. 2020-yil noyabr DSQ (Kudbiyev) 2. Hukumat qarori loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2020-yil noyabr 16. Tovarlar va xizmatlar turlarini tasniflashning yagona tizimini joriy etish orqali respublika hududida sotiladigan tovarlar va xizmatlarni majburiy identifikatsiya qilish tartibini joriy etish. 1. Hukumat qarori loyihasini ishlab chiqish. 2020-yil noyabr DSQ (Kudbiyev) 2. Tovarlar va xizmatlar turlarini tasniflashning yagona tizimini bosqichma-bosqich joriy etish boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2020-yil noyabr 17. Soliqlarni toʻlashdan qasddan boʻyin tovlash, firibgarlik sxemalarini qoʻllash, shuningdek, soliq organlarining inkassa topshiriqlarini bajarmaganlik uchun javobgarlik choralarini kuchaytirish. Qonun loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil fevral DSQ (Kudbiyev), Bosh prokuratura ( Yoʻldoshev ) 18. Jismoniy shaxs nomiga xalqaro kuryerlik va pochta joʻnatmalari orqali keladigan, bojxona toʻlovlari undirilmaydigan tovarlarni respublikaga olib kirishning cheklangan meʼyorlarini tenglashtirish boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 1. Xalqaro kuryerlik va pochta joʻnatmalarini tahlil qilish. Mavjud muammolarni aniqlash va takliflarni tadbirkorlar bilan muhokama qilish. 2020-yil dekabr DBQ (Azimov) 2. Tovarlarni jismoniy shaxslar tomonidan respublikaga olib kirishning cheklangan meʼyorlaridan ortgan taqdirda olinadigan yagona bojxona toʻlovi stavkasini pasaytirish masalasini koʻrib chiqish. 2020-yil dekabr 3. Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 2020-yil dekabr 4. Ushbu normaning mazmuni va uning maqsadlarini ommaviy axborot vositalarida tushuntirish. 2020-yil dekabr 19. Keladigan chet el tovarlarini keyinchalik elektron savdo doirasida bojxona toʻlovlarini toʻlagan holda qoʻshni mamlakatlar, shuningdek, mamlakat ichida sotish uchun ixtisoslashtirilgan omborlar faoliyatini tashkil etishni nazarda tutuvchi qonunchilikka oʻzgartirishlar kiritish boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 1. Keladigan chet el tovarlari uchun ixtisoslashtirilgan omborlar faoliyatini tashkil etish boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish. 2020-yil noyabr DBQ (Azimov) , Moliya vazirligi (Ishmetov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarni rivojlantirish vazirligi (Sadikov) 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga tasdiqlash uchun kiritish. 2021-yil yanvar 3. Keladigan chet el tovarlari uchun ixtisoslashtirilgan omborlar faoliyatini tashkil etish shart-sharoitlarini yaratish. 2021-yil davomida 20. Xalq isteʼmol tovarlarini import qiluvchilar va yuk tashuvchi “kargo” xizmatlari faoliyatini tashkil etishda shaffoflikni taʼminlash boʻyicha takliflar kiritish. Kontragentlar tomonidan barcha pullik hisob-kitoblarni faqat bank hisob raqamlari orqali amalga oshirilishini nazorat qilish imkoniyatini yaratgan holda import qilinadigan tovarlarning yakuniy isteʼmolchiga yetib borgunga qadar harakatini oʻrganish. 2021-yil iyul Maxsus komissiya 21. Qurilish sohasidagi soliq toʻlovchilarni xavf darajasi boʻyicha baholash indikatorlarini ishlab chiqish. Eng avvalo, markazlashtirilgan manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan qurilish obyektlarida band boʻlgan pudratchi tashkilotlardagi ishchilar soni haqqoniyligining muntazam monitoringini olib borish. 1. Indikatorlarni shakllantirish tartibini ishlab chiqish. 2020-yil noyabr DSQ (Kudbiyev), Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Xusanov) , Qurilish vazirligi (Zakirov) 2. Qaror loyihasini Vazirlar Mahkamasiga tasdiqlash uchun kiritish. 2020-yil dekabr 3. Respublikaning yirik shaharlarida tajribadan oʻtkazish. 2020-yil dekabr 4. Tajriba natijalari toʻgʻrisida hisobot berish va maqsadga muvofiq boʻlgan taqdirda, uni boshqa sohalarda qoʻllashni kengaytirish boʻyicha takliflar kiritish. 2021-yil may 22. Zarurat boʻlganda, berilgan huquqni suiisteʼmol qilganligi va (yoki) bitimning soxtaligini tekshirish uchun qoʻshilgan qiymat soligʻini hisobga oladigan, ammo toʻlamaydigan soliq toʻlovchilar ustidan soliq auditini oʻtkazish yoʻli bilan hisobga olingan qoʻshilgan qiymat soligʻi summasi haqqoniyligining monitoringi va tekshirilishini taʼminlash. 1. Davlat soliq qoʻmitasi tarkibida Soliq nazorati departamentini tashkil etish. 2020-yil dekabr DSQ (Kudbiyev) 2. Monitoring oʻtkazish tartibini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2020-yil dekabr 3. Soliqlarni toʻlashdan boʻyin tovlash uchun ehtimoliy firibgarlik sxemalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni yigʻish va tahlil qilish hamda budjetga mablagʻlar tushumini taʼminlash. doimiy ravishda 23. Onlayn NKM va toʻlov terminallaridan foydalanmasdan faoliyatni koʻrsatganlik uchun javobgarlik choralari toʻgʻrisida tadbirkorlik subyektlari oʻrtasida, shu jumladan ommaviy axborot vositalari orqali tushuntirish ishlarini olib borish. 1. Media-rejani ishlab chiqish va tasdiqlash. 2020-yil dekabr DSQ (Kudbiyev) 2. Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish boʻyicha koʻrilayotgan choralar hamda soliq toʻlashdan boʻyin tovlash uchun javobgarlik choralari toʻgʻrisida ommaviy axborot vositalarida yoritish. doimiy ravishda 24. Elektron shakldagi hisob-fakturalarni rasmiylashtirish, saqlash va hisobga olish tizimidan foydalanilishini taʼminlash boʻyicha soliq toʻlovchilarga yordam koʻrsatish. 1. Ushbu tartib-taomillarni soddalashtirish uchun mexanizmlar ishlab chiqish. doimiy ravishda DSQ (Kudbiyev) 2. Ommaviy axborot vositalarida elektron hisob-fakturalarning qulayliklari toʻgʻrisida yoritish. doimiy ravishda 25. Tovarlarni (xizmatlarni) yetkazib berish boʻyicha shartnomalarni hamda tovar-moddiy tovar-moddiy boyliklarni olish uchun ishonchnomalarni majburiy elektron roʻyxatdan oʻtkazish tartibini joriy etish. 1. Shartnomalarni va ishonchnomalarni elektron roʻyxatdan oʻtkazishga oʻtish uchun mexanizmlar ishlab chiqish. 2020-yil dekabr DSQ (Kudbiyev) 2. Ommaviy axborot vositalarida shartnomalarni va ishonchnomalarni elektron roʻyxatdan oʻtkazishning qulayliklarini yoritish. 2021-yil yanvar 26. Umumeʼtirof etilgan xalqaro normalar va amaliyotga asoslangan bojxona auditini amalga oshirish tartibini joriy etish. 1. Bojxona auditini amalga oshirish tartibi boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish. 2020-yil noyabr DBQ (Azimov) 2. Xalqaro ekspertlar koʻmagida bojxona auditini amalga oshirish tartibini ishlab chiqish va joriy etish. 2020-yil dekabr 27. Bojxona auditini amalga oshirish tartibini nazarda tutuvchi oʻzgartirishlar Oʻzbekiston Respublikasi Bojxona kodeksi va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga kiritilishini taʼminlash hamda bojxona organlarini yangi funksiyalarni bajarishga tayyorlash choralarini koʻrish. 1. Bojxona auditini oʻtkazish boʻyicha Hukumat qarori loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2020-yil dekabr DBQ (Azimov) 2. Bojxona auditini oʻtkazish tartibi boʻyicha bojxona organlari xodimlarini oʻqitish va malakasini oshirish. 2021-yil davomida 28. Soliq organlarini “xizmat koʻrsatuvchi” yuqori texnologiyali tashkilotga transformatsiya qilishni davom ettirish. Biznes-jarayonlarni reinjiniring qilish, yangi dasturiy mahsulotlar va xizmatlarni joriy etish. 2021-yil davomida DSQ (Kudbiyev) 29. Chakana savdo va umumiy ovqatlanish xizmatlarini koʻrsatish sohasidagi xoʻjalik yurituvchi subyektlar tomonidan foydalanilayotgan avtomatlashtirilgan dasturiy hisob yuritish komplekslarini soliq organlarining axborot tizimlari bilan integratsiya qilish. 1. Tadbirkorlik subyektlarini oʻz dasturiy mahsulotlarini soliq organlarining maʼlumotlar bazasiga integratsiya qilishga ragʻbatlantirish boʻyicha xorij tajribasini oʻrganish. 2021-yil mart DSQ (Kudbiyev) 2. Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 2021-yil may 30. Tashqi iqtisodiy faoliyatning insofsiz qatnashchilarini aniqlash mezonlarini ishlab chiqish. 1. Tashqi iqtisodiy faoliyatning insofsiz qatnashchilarining reyestrini (roʻyxatini) yuritish tartibi loyihasini ishlab chiqish. 2020-yil dekabr DSQ (Kudbiyev), DBQ (Azimov), Savdo-sanoat palatasi (Ikramov) 2. Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritish. 2021-yil yanvar 31. Transfert narx shakllanishi masalalari boʻyicha norezidentlarning soliq nazorati va maʼmuriyatchiligi sohasida soliq qonunchiligini takomillashtirish. 1. Xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil may DSQ (Kudbiyev), Moliya vazirligi (Ishmetov) 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil iyul 32. Xorijiy yuridik shaxslarning soliq maʼmuriyatchiligi hamda qoʻshilgan qiymat soligʻini hisoblash va qaytarishni takomillashtirish chora-tadbirlarini amalga oshirish. 1. Xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil iyul DSQ (Kudbiyev), Moliya vazirligi (Ishmetov) 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil sentabr 33. Aktivlarning kelib chiqish manbasini aniqlashni taʼminlagan holda, jismoniy shaxslarning daromadlari toʻgʻrisidagi soliq deklaratsiyasi maʼlumotlarini qayta ishlash va tahlil qilishning avtomatlashtirilgan tizimini yaratish. 1. Xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil mart DSQ (Kudbiyev,) Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (Ortikov) 2. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil mart 34. Davlat soliq xizmati organlarida soliq sohasidagi huquqbuzarliklar boʻyicha elektron ish yuritilishini joriy etish. 1. Xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil yanvar DSQ (Kudbiyev) 2. Takliflarni ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil yanvar 35. Ijara shartnomalarini davlat soliq xizmati organlarida hisobga qoʻyishning jismoniy shaxslar uchun belgilangan tartibini yuridik shaxslarga nisbatan ham tatbiq etish bilan bir qatorda soliq solish maqsadida bitimning bozor konyunkturasini hisobga olish tartibini joriy etish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2020-yil dekabr Moliya vazirligi (Ishmetov), DSQ (Kudbiyev), Savdo-sanoat palatasi (Ikramov)
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi PF-6098-son Farmoniga 4-ILOVA
Real vaqt rejimida idoralararo elektron aloqa orqali soliq organlariga taqdim etiladigan qoʻshimcha maʼlumotlar
T/r Maʼlumotlar nomi Maʼlumotni taqdim qiluvchi idoralar 1. QQSning qaytarilishi boʻyicha haqiqiy xarajatlar toʻgʻrisida mablagʻ oluvchilar kesimida maʼlumot Moliya vazirligi 2. Berilgan davlat nafaqalari toʻgʻrisida oluvchilar kesimida maʼlumot 3. Birja savdolari orqali amalga oshirilgan bitimlar toʻgʻrisida (savdo predmeti, narx va hisob-kitob shartlari) savdo ishtirokchilari kesimida maʼlumot “Oʻzbekiston Respublikasi tovar-xomashyo birjasi” AJ 4. Huquqni muhofaza qiluvchi va sud organlari tomonidan olib qoʻyilgan (olingan) mol-mulk va mablagʻlar toʻgʻrisida maʼlumot Surishtiruv organlari, tergovgacha tekshirish, dastlabki tergov, sud organlari 5. Koʻchmas mulk va yer uchastkalari toʻgʻrisida toifalar boʻyicha maʼlumot Kadastr agentligi 6. Jinoiy faoliyatdan olingan daromadlarni legallashtirish va “pul yuvish” bilan bogʻliq maʼlumotlar Bosh prokuratura 7. Yuridik va jismoniy shaxslar kesimida haqiqatda foydalanilgan elektr energiyasi toʻgʻrisida maʼlumot “Hududiy elektr tarmoqlari” AJ 8. Yuridik va jismoniy shaxslar kesimida haqiqatda foydalanilgan tabiiy gaz hajmi toʻgʻrisida maʼlumot “Oʻztransgaz” AJ, “Hududiy gaz tarmoqlari” 9. Yuridik va jismoniy shaxslar kesimida haqiqatda foydalanilgan suv hajmi toʻgʻrisida maʼlumot Uy-joy kommunal xizmat koʻrsatish vazirligi 10. Yoʻlovchi va yuk tashish haqida maʼlumot Transport vazirligi 11. Yuridik va jismoniy shaxslarning avtotransport vositalarini roʻyxatdan oʻtkazish (qayta roʻyxatdan oʻtkazish) va ular tomonidan amalga oshirilgan toʻlovlar toʻgʻrisida maʼlumot Ichki ishlar vazirligi 12. Yuridik shaxslarning mansabdor shaxslariga qoʻllanilgan jarimalar toʻgʻrisida maʼlumot 13. Chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarning joylashtirish vositalarida va davolash muassasalarida vaqtincha roʻyxatga olinganligi toʻgʻrisida maʼlumot Ichki ishlar vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qoʻmitasi 14. Roʻyxatdan oʻtgan fuqarolik holati dalolatnomalari va ularning tarkibi toʻgʻrisida maʼlumot Adliya vazirligi 15. Davlat xaridlari toʻgʻrisida maʼlumot Moliya vazirligi Gʻaznachiligi 16. Realizatsiya qilingan yoki ijaraga berilgan davlat mulki obyektlari toʻgʻrisida, shuningdek, davlat ulushiga tegishli sof foydadan hisoblangan dividendlar va ajratmalar toʻgʻrisida maʼlumot Davlat aktivlarini boshqarish agentligi 17. Soliq imtiyozlarini qoʻllovchi ishtirokchilar va rezidentlar toʻgʻrisida maʼlumot Soliq imtiyozlari taqdim etilishi nazarda tutilgan birlashmalar, maxsus iqtisodiy zonalarning direksiyalari va boshqa tashkilotlar 18. Shaxslarning pensiyaga chiqishi toʻgʻrisidagi maʼlumot Pensiya jamgʻarmasi 19. Billing tizimi orqali mijozlardan olingan toʻlovlar haqida maʼlumot Elektr va (yoki) issiqlik energiyasi, suv, gaz, kommunal xizmatlar, aloqa xizmatlarini realizatsiya qiluvchi korxonalar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi PF-6098-son Farmoniga 9-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirishlar
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2005-yil 15-iyundagi “Tadbirkorlik subyektlari tomonidan taqdim etiladigan hisobot tizimini takomillashtirish va uni noqonuniy talab etganlik uchun javobgarlikni kuchaytirish toʻgʻrisida”gi PQ-100-son qarorida :
a) 1 va 2-bandlar oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;
b) 7-bandning ikkinchi xatboshisidan “davlat soliq xizmati organlari va” soʻzlari chiqarib tashlansin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2009-yil 22-dekabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasining 2010-yilgi asosiy makroiqtisodiy koʻrsatkichlari va davlat budjeti parametrlari toʻgʻrisida”gi PQ-1245-son qarori 4 bandida :
toʻrtinchi xatboshi chiqarib tashlansin;
beshinchi xatboshi toʻrtinchi xatboshi deb hisoblansin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2012-yil 16-noyabrdagi “Jamansoy karyerida ohaktosh va Borsakelmas konida texnik tuzni qazib olishni koʻpaytirgan holda Qoʻngʻirot soda zavodida kalsinatsiyalangan soda ishlab chiqarishni kengaytirish” investitsiya loyihasini amalga oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-1853-son qarori 8-bandining ikkinchi xatboshisi “krome naloga na dobavlennuyu stoimost” soʻzlaridan keyin “i naloga za polzovaniye nedrami v chasti dobivayemogo izvestnyaka dlya realizatsii drugim litsam” soʻzlari bilan toʻldirilsin.
6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 26-iyundagi “Davlat soliq xizmati organlari faoliyatini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3802-son qarorida :
a) 2 , 4-bandlar , shuningdek 2-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;
b) 7-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“7. Davlat soliq xizmati organlari davlat ulushi boʻlgan jamiyatlardan dividendlar va davlat unitar korxonalarining sof foydasidan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga ajratmalar yigʻimini undirishni amalga oshiradi”;
v) 11-bandda :
ikkinchi xatboshidagi “kameral nazorat oʻrnatish” soʻzlari “soliq nazoratini amalga oshirish” soʻzlari bilan almashtirilsin;
uchinchi xatboshi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“soliq maʼmuriyatchiligi sohasida soliq organlari tomonidan amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar samaradorligini tahlil qilish vazifasi yuklangan holda Yigʻma axborot-tahlil departamenti tashkil etilsin”;
g) 14-bandning uchinchi xatboshisi chiqarib tashlansin;
d) 15-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“15. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisiga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bilan kelishilgan holda, Maxsus jamgʻarma mablagʻlari hisobidan davlat soliq xizmati organlarining boshqaruv xodimlari mutaxassislarining qoʻshimcha shtat birliklarini kiritish huquqi berilsin”.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 6-noyabrdagi “Baliqchilik sohasini yanada rivojlantirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-4005-son qarori 7-bandi ikkinchi xatboshisining rus tilidagi matni “gosudarstvennie selevie fondi” soʻzlaridan keyin “v techeniye pervix trex let” soʻzlari bilan toʻldirilsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 24-avgustdagi “Davlat va xoʻjalik boshqaruvi hamda mahalliy ijroiya hokimiyati organlarining ishlab chiqarishni mahalliylashtirish va sanoat tarmoqlarida kooperatsiya aloqalarini jadallashtirishning yangi tizimini joriy etish boʻyicha masʼuliyatini yanada oshirish toʻgʻrisida”gi PQ-4426-son qarori 8-bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 30-dekabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasining “2020-yil uchun Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti toʻgʻrisida”gi Qonuni ijrosini taʼminlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4555-son qarori 5-bandining ikkinchi xatboshisidagi “3” raqami “4” raqami bilan almashtirilsin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 7-maydagi “Eksport faoliyatini yanada qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4707-son qarori 2-bandining birinchi xatboshisidagi “Respublika hududlari va tarmoqlari eksport salohiyatini rivojlantirish masalalari boʻyicha doimiy faoliyat yurituvchi respublika komissiyasi” soʻzlari “Eksport va investitsiyalarni rivojlantirish masalalari boʻyicha Hukumat komissiyasi” soʻzlari bilan almashtirilsin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 24-fevraldagi “Moliyaviy hisobotning xalqaro standartlariga oʻtish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PQ-4611-son Farmonida :
a) 3-band quyidagi mazmundagi yettinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“Belgilab qoʻyilsinki, buxgalteriya hisobi sohasidagi xalqaro tashkilotlar va xalqaro buxgalter sertifikatlari roʻyxati Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan belgilanadi”.
b) 9-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“9. Belgilansinki, 2020 — 2025-yillar davomida akkreditatsiyadan oʻtgan oʻquv markazlarida MHXS (buxgalterlarni xalqaro sertifikatlash doirasida “MHXS boʻyicha moliyaviy hisobot”, “Xalqaro moliyaviy hisobot boʻyicha diplom (DipIFR ACCA)” kurslari va boshqalar) boʻyicha oʻqitish, malakasini oshirish, interfaol usullarni qoʻllagan holda oʻqitish, shuningdek, buxgalterlarni xalqaro sertifikatlash doirasida Oʻzbekiston Respublikasida dastlabki roʻyxatdan oʻtkazish va imtihon topshirish uchun roʻyxatdan oʻtkazish xarajatlari Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjeti va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan qoplanadi va quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
a) oliy taʼlim muassasalarining pedagog kadrlari (“Buxgalteriya hisobi” va “Audit” fanlari boʻyicha), talabalari va bitiruvchilari (oʻqishni tugatgandan soʻng olti oy ichida) hamda davlat organlarining xodimlarini oʻqitish xarajatlari oʻquv kursini muvaffaqiyatli yakunlagan taqdirda Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan akkreditatsiyadan oʻtgan oʻquv markazlari birgalikda belgilangan oʻqitishning yagona qiymati boʻyicha akkreditatsiyadan oʻtgan oʻquv markazlariga qoplab beriladi;
b) oliy taʼlim muassasalarining “Buxgalteriya hisobi” va “Audit” fanlari boʻyicha pedagog kadrlari, talabalari va bitiruvchilari (oʻqishni tugatgandan soʻng olti oy ichida) hamda davlat organlari xodimlarining har biriga alohida quyidagi xarajatlar qoplab beriladi:
dastlabki roʻyxatdan oʻtish xarajatlari — toʻliq hajmda;
imtihon topshirish uchun birinchi marta roʻyxatdan oʻtish xarajatlari — roʻyxatdan oʻtish summasining 50 foizi miqdorida imtihon topshirgunga qadar, roʻyxatdan oʻtish summasining qolgan 50 foizi — imtihonni muvaffaqiyatli topshirgan taqdirda;
imtihon topshirish uchun ikkinchi marta roʻyxatdan oʻtish xarajatlari — roʻyxatdan oʻtish summasining 50 foizi miqdorida imtihonni muvaffaqiyatli topshirgan taqdirda.
Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi oʻquv markazlariga oʻqitish xarajatlarini, shuningdek, oliy taʼlim muassasalarining “Buxgalteriya hisobi” va “Audit” fanlari boʻyicha pedagog kadrlari, talabalari va bitiruvchilariga (oʻqishni tugatgandan soʻng olti oy ichida) hamda davlat organlarining xodimlariga dastlabki roʻyxatdan oʻtish va imtihon topshirish uchun roʻyxatdan oʻtish xarajatlarini qoplash boʻyicha avtomatlashtirilgan dasturiy taʼminotni ishlab chiqsin”.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 7-sentabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Kadastr agentligi faoliyatini tashkil etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4819-son qarorida :
a) 5 bandida :
uchinchi xatboshidagi “Vazirlar Mahkamasi qarori” soʻzlari “Davlat soliq qoʻmitasi raisi tavsiyasiga binoan Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan” soʻzlari bilan almashtirilsin;
quyidagi mazmundagi toʻrtinchi-beshinchi xatboshilar bilan toʻldirilsin:
“Kadastr agentligining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar, Toshkent shahar boshqarmalari, tuman (shahar) boʻlimlari boshliqlari, Davlat kadastrlari palatasi raisi va uning oʻrinbosarlari Kadastr agentligi direktori tavsiyasiga binoan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisi tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi;
Davlat kadastrlari palatasining hududiy boshqarmalari, tuman (shahar) boʻlinmalari boshliqlari, Kadastr agentligi tizimidagi boshqa tashkilotlar rahbarlari (“Respublika aerogeodeziya markazi” DK, “Kompyuterlashtirish, geoaxborot texnologiyalarini joriy etish va rivojlantirish markazi” DUK, Davlat kartografiya-geodeziya fondi, “Oʻzdaverloyiha” Davlat ilmiy-loyiha instituti, Toshkent geodeziya va kartografiya kolleji), shuningdek, ularning komplayens nazorat xizmati xodimlari Kadastr agentligi direktori tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisi bilan kelishilgan holda lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi”;
toʻrtinchi — oʻninchi xatboshilar tegishincha oltinchi — oʻn ikkinchi xatboshilar deb hisoblansin;
oʻn ikkinchi xatboshi chiqarib tashlansin;
b) 7-bandning birinchi xatboshisidagi “Kadastr agentligi direktori” soʻzlari “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi raisi” soʻzlari bilan almashtirilsin.
13. Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 17-apreldagi 320-son qarori bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi davlat soliq xizmati organlarida xizmatni oʻtash toʻgʻrisidagi nizomda :
a) 45-bandning birinchi xatboshisidagi “2 va 3” soʻzlari “2, 3 va 4” soʻzlari bilan almashtirilsin;
b) quyidagi mazmundagi 4-ilova bilan toʻldirilsin:
“Oʻzbekiston Respublikasi davlat soliq xizmati organlarida xizmatni oʻtash toʻgʻrisidagi nizomga 4-ilova
Davlat soliq qoʻmitasi markaziy apparati mansabdor shaxslarining lavozim maoshlariga koʻp yil xizmatlari uchun har oylik ustama haq
MIQDORLARI
Ish staji Ragʻbatlantirish koeffitsiyentini hisobga olgan holda lavozim maoshiga ustama haq miqdori (koeffitsiyent hisobida) 2 yildan 5 yilgacha 0,1 5 yildan 10 yilgacha 0,2 10 yildan 15 yilgacha 0,3 15 yildan 20 yilgacha 0,4 20 yildan 25 yilgacha 0,5 25 yildan ortiq 0,6
”
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2020-yil 30-oktabr,
PF-6098-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
СОСТАВ
ТИПОВОЙ СОСТАВ
«Дорожная карта»
ПЕРЕЧЕНЬ
Об организационных мерах по сокращению теневой экономики и повышению эффективности деятельности налоговых органов
В стране осуществляются масштабные реформы в сферах денежно-кредитной, валютной, налоговой и внешнеторговой политики, направленные на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и улучшение инвестиционного климата.
Вместе с тем экспертные оценки и проводимые среди субъектов предпринимательства опросы свидетельствуют о сохранении в экономике высокого уровня теневого оборота, особенно в сферах торговли и общественного питания, автотранспортных перевозок, строительства и ремонта жилья, оказания услуг по проживанию, что ущемляет экономические интересы добросовестных предпринимателей и создает для них неравные условия для ведения бизнеса.
В целях сокращения уровня теневой экономики в стране, создания равных конкурентных условий для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе за счет снижения регулятивного и административного бремени, автоматизации процедур и упрощения порядка соблюдения требований налогового законодательства:
1. Установить, что с 1 января 2021 года:
а) до 1 января 2022 года вводится порядок, в соответствии с которым доходы субъектов малого предпринимательства в сфере общественного питания, полученные от физических лиц с применением банковских карт и бесконтактных платежей, не включаются в совокупный доход в целях обязательного перехода на уплату общеустановленных налогов;
б) для лиц, осуществляющих риэлторскую деятельность, ставка налога с оборота снижается с 25 до 13 процентов;
в) строительным организациям разрешается осуществлять на срочной основе наем работников без заключения договора, с оплатой наличными денежными средствами, объем которых не должен превышать 10 процентов от общего объема фонда оплаты труда за отчетный период (без учета суммы социального налога). При этом:
строительные организации обеспечивают в установленном порядке уплату налога на доходы физических лиц и социального налога, а также ежемесячно представляют в органы государственной налоговой службы реестр нанятых без заключения договора работников, с указанием выплаченных им сумм наличных денежных средств;
органы государственной налоговой службы на основе представленных строительными организациями реестров автоматически идентифицируют налогоплательщиков и обеспечивают учет уплаченного налога на доходы физических лиц и социального налога.
Определить, что на лиц, нанятых без заключения договора, распространяются нормы законодательства, предусматривающие социальную защиту работников при несчастных случаях на производстве.
2. Принять к сведению, что:
хозяйствующим субъектам разрешается осуществлять приобретение товаров (услуг) с применением корпоративных банковских карт без заключения договора, но с обязательным получением электронных счетов-фактур или чеков онлайн контрольно-кассовых машин на них;
до 1 января 2022 года введен порядок, в соответствии с которым органы государственной налоговой службы уведомляют Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства о назначении налогового аудита в порядке, установленном законодательством;
выездные налоговые проверки осуществляются органами государственной налоговой службы с уведомлением Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
Государственному налоговому комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по установлению порядка проведения налоговых проверок, предусмотрев обеспечение их открытости и прозрачности, кардинальное упрощение процедуры, а также усиление ответственности должностных лиц, осуществляющих проверку.
3. Создать Специальную комиссию по сокращению теневой экономики (далее — Специальная комиссия) в составе согласно приложению № 1, территориальные комиссии по сокращению теневой экономики (далее — территориальные комиссии) с типовым составом согласно приложению № 2 .
Определить основной задачей Специальной комиссии разработку и реализацию комплексных мер по борьбе с теневой экономикой, в том числе:
создание условий по стимулированию выхода бизнеса «из тени», мер по упрощению налогового режима, а также по расширению безналичных расчетов;
адаптацию принимаемых нормативно-правовых актов к установившейся практике ведения бизнеса;
обеспечение нацеленности инструментов налогового и таможенного администрирования на полноту учета и поступлений, включая выявление и привлечение к ответственности физических и юридических лиц, уклоняющихся от уплаты налогов;
координацию деятельности по борьбе с теневой экономикой с организациями в сфере противодействия отмыванию денег;
обеспечение открытости и прозрачности, широкое вовлечение общественности, средств массовой информации в борьбу с теневой экономикой, формирование в обществе чувства нетерпимости к ней, продвижение престижа легального ведения бизнеса.
4. Определить основными задачами территориальных комиссий координацию работы на местах по:
содействию предпринимателям в легализации бизнеса, получении необходимых разрешений, а также в проведении с ними профилактической работы;
выявлению причин и факторов, способствующих формированию теневой экономики, принятие мер по их ликвидации;
борьбе с реализацией товаров, завезенных нелегально, или контрафактной продукцией, а также товаров, перемещаемых внутри страны без товаросопроводительных документов;
предотвращению осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации и сокрытия выручки, в первую очередь — за счет выявления фактов нелегального производства, реализации и хранения подакцизной продукции;
выявлению и пресечению фактов неформальной трудовой деятельности, в первую очередь — на объектах строительства и сферы услуг, а также выплаты заработной платы «в конвертах».
5. Территориальным комиссиям:
в двухнедельный срок разработать «дорожные карты» с учетом особенностей каждого района и города, определив ответственные органы и организации, и внести их на утверждение Специальной комиссии с указанием ожидаемых результатов;
на ежеквартальной основе вносить на рассмотрение Специальной комиссии предложения по совершенствованию борьбы с теневой экономикой.
Возложить на председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за своевременное и полноценное исполнение задач, предусмотренных в «дорожных картах», по сокращению теневой экономики на региональном уровне.
6. Специальной комиссии (Д. Кучкаров) в срок до 1 февраля 2021 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан Стратегию по сокращению теневой экономики в 2021 — 2025 гг. с обеспечением организации качественной работы ответственных министерств и ведомств, а также привлечением зарубежных, местных экспертов и бизнес-сообщества для ее разработки.
7. Утвердить «дорожную карту» по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности министерств и ведомств в борьбе против теневой экономики и коррупции, а также совершенствованию налогового и таможенного администрирования согласно приложению № 3 .
Специальной комиссии обеспечить обсуждение предложений по борьбе с теневой экономикой и коррупцией, в том числе по мероприятиям, предусмотренным в «дорожной карте», а также ежемесячно заслушивать отчеты по достигнутым результатам.
Возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за своевременное и полноценное исполнение «дорожной карты».
8. Центральному банку совместно с коммерческими банками в срок до 1 января 2021 года:
обеспечить внедрение бесконтактных технологий при проведении населением расчетов за товары и услуги, реализуемые самозанятыми лицами и ремесленниками, а также в пунктах общественного питания;
расширить сети банкоматов и многофункциональных терминалов самообслуживания, c доведением их количества до 10 тысяч единиц;
с привлечением технической помощи международных финансовых институтов разработать долгосрочную стратегию развития системы безналичных расчетов.
9. Согласиться с предложением Государственного налогового комитета и Министерства финансов о расширении реализации эксперимента, осуществленного в городе Ташкенте, по проведению призовых игр на основании QR-кода либо фискальной отметки, отраженных в чеках онлайн-контрольно-кассовых машин, во всех регионах республики в 2020 году в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
10. Государственному налоговому комитету:
а) в месячный срок внедрить порядок, в соответствии с которым выездные проверки по использованию контрольно-кассовых машин и платежных терминалов могут осуществляться на основании квартального плана-графика в разрезе налогоплательщиков, с публикацией результатов проверок и итогов рассмотрения налоговых споров по ним;
б) в двухмесячный срок:
разработать и утвердить «дорожную карту» по присоединению Республики Узбекистан к автоматизированному обмену налоговой информацией между налоговыми администрациями стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития;
внести в Кабинет Министров предложения по привлечению постоянного советника председателя Государственного налогового комитета по вопросам сокращения теневой экономики — иностранного эксперта — на основе конкурсного отбора;
разработать и внести в Кабинет Министров порядок классификации товаров и услуг, реализуемых на территории Республики Узбекистан;
в) на регулярной основе проводить разъяснительную работу, в том числе через средства массовой информации, среди субъектов предпринимательства о мерах ответственности за осуществление деятельности без применения платежных терминалов и онлайн-контрольно-кассовых машин.
11. Определить дополнительными задачами Счетной палаты:
контроль за реализацией мероприятий, направленных на сокращение теневой экономики;
осуществление контроля за реализацией территориальными комиссиями Стратегии по сокращению теневой экономики в 2021 — 2025 гг., а также принятых «дорожных карт»;
контроль за реализацией в органах государственного управления, а также в учреждениях и организациях с долей участия государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более, мер по обеспечению внедрения эффективной системы внутреннего антикоррупционного контроля;
разработку и внесение предложений по совершенствованию законодательства, направленных на сокращение теневой экономики.
13. Государственному налоговому комитету ввести до 1 апреля 2021 года в эксплуатацию межведомственный аппаратный комплекс, обеспечивающий обмен дополнительными сведениями в режиме реального времени, согласно приложению № 4 .
14. В целях ускорения и первичного дооснащения Центра обработки данных Государственного налогового комитета (далее — Центр) современным серверным оборудованием и соответствующим программным обеспечением Министерству финансов выделить в 2020-2021 годах Государственному налоговому комитету за счет дополнительных средств республиканского бюджета Республики Узбекистан средства в размере до 100 миллиардов сумов.
Государственному налоговому комитету и Министерству финансов ускорить привлечение льготного кредита Всемирного банка на модернизацию Центра, сокращение теневой экономики и повышение квалификации сотрудников налоговых органов.
Освободить до 1 января 2022 года от таможенной пошлины оборудование, программные и материально-технические средства, не производимые в Республике Узбекистан и ввозимые для оснащения Центра, по перечню, формируемому в установленном порядке.
Разрешить Государственному налоговому комитету в порядке исключения для оснащения Центра заключать контракты (договоры) на проектирование, поставку и монтаж оборудования, программных и материально-технических средств, а также разработку программного обеспечения на основе отбора наилучших предложений или путем проведения прямых переговоров.
Возложить на председателя Государственного налогового комитета Ш. Кудбиева ответственность за обеспечение открытости и прозрачности процедур закупок оборудования, программных и материально-технических средств, необходимых для оснащения Центра, с объявлением результатов закупочных процедур.
15. Образовать в пределах общей штатной численности соответствующих министерств и ведомств:
б) в Налоговом комитете:
Департамент налогового контроля, основными задачами которого являются контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами налогового законодательства, выявление схем мошенничества с налогом на добавленную стоимость и противодействие агрессивному налоговому планированию;
с 1 июля 2021 года — специальное структурное подразделение, основными задачами которого являются предупреждение и выявление налоговых правонарушений, а также анализ расчетов между контрагентами при формировании цепочки налога на добавленную стоимость;
в) в Министерстве финансов — отдел по организации работы по сокращению теневой экономики, возложив на него также функции рабочего органа Специальной комиссии.
16. Сократить с 1 ноября 2020 года численность управленческого персонала органов государственной налоговой службы на 1 154 штатные единицы или на 10 процентов.
Установить общую предельную численность управленческого персонала органов государственной налоговой службы в количестве 10 504 штатных единиц, в том числе центрального аппарата Государственного налогового комитета — 498 штатных единиц.
18. Предоставить право председателю Государственного налогового комитета:
вносить, при необходимости, изменения в утвержденные структуры центрального аппарата и территориальных подразделений, а также Межрегиональной государственной налоговой инспекции по крупным налогоплательщикам в рамках общей предельной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда;
определять численность персонала хозрасчетных подведомственных организаций, утверждать их структуру, штатную численность, в том числе управленческого персонала, фонд оплаты труда, смету расходов, лимит автотранспортных средств, а также распоряжаться их имуществом.
19. Установить, что должностные лица органов государственной налоговой и таможенной служб могут привлекаться контролирующими и правоохранительными органами для проведения проверок исключительно в части соблюдения налогового, таможенного и валютного законодательства, на срок не более 16 часов в неделю.
20. Специальной комиссии (Д. Кучкаров) совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана разработать и утвердить «медиаплан» по вовлечению предпринимателей и населения в продвижение престижа легального ведения бизнеса и нетерпимости к лицам, осуществляющим нелегальную предпринимательскую деятельность.
21. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 9 .
22. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098
Специальной комиссии по сокращению теневой экономики
Д.А. Кучкаров — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Специальной комиссии По должности — заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан — начальник Департамента по борьбе с экономическими преступлениями, сопредседатель Специальной комиссии М.Б. Нурмуратов — председатель Центрального банка Республики Узбекистан А.M. Бобоев — председатель Счетной палаты Республики Узбекистан А.Д. Ташкулов — министр юстиции Республики Узбекистан Б.А. Мусаев — министр занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан Ш.Д. Кудбиев — председатель Налогового комитета при Кабинете Министров Республики Узбекистан А.Ю. Мавлонов — председатель Таможенного комитета при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан Х.С. Турахужаев — председатель Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан Б.А. Бегалов — председатель Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан И.И. Норкулов — первый заместитель министра экономики и финансов Республики Узбекистан Ш.С. Хидоятов — первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ш.Н. Рахмонов — первый заместитель министра внутренних дел Республики Узбекистан Л.Ш. Кудратов — министр инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан Д.Р. Ли — директор Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан Д.С. Косимов — Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства Д.А. Вахобов — председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан А.Э. Бурхонов — директор Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан И.Р. Шукуров — первый заместитель начальника Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан По согласованию — ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан По согласованию — ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан А.Я. Хайдаров — заместитель министра экономики и финансов Республики Узбекистан, секретарь Специальной комиссии
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098
территориальных комиссий по сокращению теневой экономики
по должности — хоким, председатель комиссии по должности — перв ый заместитель хокима, заместитель председателя комиссии по должности — прокурор области по должности — руководитель областного управления Центрального банка по должности — начальник главного областного финансового управления по должности — начальник областного управления юстиции по должности — начальник областного управления занятости и трудовых отношений по должности — начальник областного государственного налогового управления по должности — начальник областного таможенного управления по должности — начальник областного управления Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей по должности — начальник областного управления статистики по должности — начальник областного управления экономического развития и сокращения бедности по должности — начальник областного управления Департамента по борьбе с экономическими преступлениями по должности — начальник областного управления внутренних дел по должности — начальник областного управления Агентства по кадастру по должности — заместитель хокима по вопросам строительства по должности — заведующий секретариатом первого заместителя хокима области, секретарь комиссии
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098
по реализации мер на повышение эффективности деятельности министерства и ведомств в борьбе против теневой экономики и коррупции, а также совершенствование налогового и таможенного администрирования
№ Наименование мер Механизм реализации Срок исполнения Ответственные исполнители I . Мер ы по сокращению уровня теневого оборота в экономике и созданию благоприятных условий для развития легального предпринимательства 1. Отмена эксклюзивных прав, индивидуальных льгот и преференций для отдельных субъектов предпринимательства, нарушающих конкурентную среду. 1. Проведение анализа действующих льгот и преференций. декабрь 2020 года Минфин (Ишметов), ГНК (Кудбиев), Минэкономразвития (Абдиназаров), Антимонопольный комитет (Шарипов) 2. Внесение в Администрацию Президента результатов анализа и проектов правительственных решений по отмене льгот и преференций. февраль 2021 года 2. Упрощение порядка государственной регистрации деятельности субъектов предпринимательства, осуществляющих электронную коммерцию, а также системы их налогообложения. Выработка предложений по созданию условий по реализации продукции местных и зарубежных производителей через специальные электронные приложения (электронные площадки) с оплатой с применением банковских карт. 1. Проведение анализадействительной ситуации на рынке электронной коммерции, обсуждение имеющихся предложений с предпринимателями. декабрь 2020 года — февраль 2021 года ГНК (Кудбиев) , Минфин (Ишметов) , ГТК (Азимов), ЦБ (Нурмура т ов), Мининфоком (Садиков) 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта. февраль 202 1 года 3. Разработка и внедрение методики статистической оценки теневой экономики, с участием специалистов Всемирного банка. 1. Предоставление запрашиваемых данных экспертам Всемирного банка. ноябрь 2020 года Минфин (Ишметов) , Минэкономики (Норкулов), Госкомстатистики (Бегалов), Хокимият Кашкадарьинской области (Мирзаев) 2. Совместная разработка и внедрение методики оценки со специалистами Всемирного банка, в том числе на примере Кашкадарьинской области. декабрь 2020 года 3. Опубликование результатов статистической оценки теневой экономики. январь 2021 года 4. Организация изучения расходов физических лиц — учредителей предприятий по производству подакцизной продукции и безалкогольных напитков на предмет соответствия их расходов заявленным доходам. 1. Проведение анализа производства подакцизной продукции и безалкогольных напитков. декабрь 2020 года — апрель 2021 года ГНК (Кудбиев), Минфин (Султанов), члены Специальной комиссии 2. Внесение предложений в Кабинет Министров по итогам анализа. 3. При необходимости — создание автоматизированной системы обработки и анализа данных налоговой декларации о доходах физических лиц, с обеспечением определения источника возникновения активов. июнь 2021 года август 2021 года 5. Расширение общественного контроля за принимаемыми решениями государственных органов, организация эффективного взаимодействия со средствами массовой информации и освещение результатов проводимой работы в сфере сокращения теневой экономики. 1. Размещение подробной информации по разработанным программам на портале «Открытый бюджет», выделенным на них средствам и достигнутым результатам. на постоянной основе Минфин (Ишметов), ГНК (Кудбиев), НТРК (Хаджаев) 2. Полное освещение проводимых мероприятий по сокращению теневой экономики и их результатов. на постоянной основе 3. Проведение открытых бесед на тему теневой экономики в СМИ. на постоянной основе 6. Внедрение стандартов проведения аудита эффективности завершенных проектов и программ, финансированных за счет государственного внешнего долга, предусматривающих оценку сроков окупаемости инвестиций, индексов и норм доходности, рентабельности и других ключевых показателей эффективности. 1. Разработка стандарта проведения аудита эффективности завершенных проектов и программ, финансированных за счет государственного внешнего долга. декабрь 2020 года Счетная палата (Турабов), Агентство по противодействию коррупции (Бурханов), Минфин (Ишметов) 2. Утверждение стандарта проведения аудита эффективности завершенных проектов и программ, финансированных за счет государственного внешнего долга. январь 202 1 года 7. Представление в Законодательную палату Олий Мажлиса информации о результатах проведенных контрольных мероприятий по соблюдению бюджетными и корпоративными заказчиками законодательства о государственных закупках. 1. Разработка системы сбора информации о проведенных контрольных мероприятиях. ноябрь 2020 года Счетная палата (Турабов), Агентство по противодействию коррупции (Бурханов), Минфин (Ишметов) 2. Разработка и утверждение форм отчетностей. декабрь 2020 года 3. Предоставление информации в Законодательную палату Олий Мажлиса. ежеквартально 8. Развитие эффективного международного сотрудничества в сфере государственного аудита, а также установление тесной взаимосвязи с органами внешнего аудита и финансового контроля иностранных государств. 1. Создание рабочей группы по международному сотрудничеству в сфере государственного аудита. январь 2021 года Счетная палата (Турабов) 2. Подписание Меморандума о сотрудничестве с органами внешнего аудита и финансового контроля иностранных государств. июн ь 2021 года 9. Внесение предложений по определению победителей набиржевых торгах при приобретении товаров (услуг) бюджетными и корпоративными заказчиками в сопоставимых ценах. 1. Анализ ценообразования товаров (услуг) на бирже с участием субъектов предпринимательства плательщиков и неплательщиков налога на добавленную стоимость. 2. Внесение предложений по созданию единых условий для определения победителей торгов. январь — май 2021 года июнь 2021 года Минфин (Ишметов), ГНК (Кудбиев) Минфин (Ишметов), ГНК (Кудбиев) II . Мер ы по противодействию коррупции 10. Внедрение систем антикоррупционного соответствия и сокращения теневой экономики вминистерствах, ведомствах, а также организациях с долей участия государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более. 1. Составление и утверждение перечня министерств, ведомств, а также предприятий и коммерческих банков с государственной долей, в структуры которых необходимо внедрить системы антикоррупционного соответствия и сокращения теневой экономики. ноябрь 2020 года Агентство по противодействию коррупции (Бурханов) , Счетная палата (Турабов) 2. Разработка плана графика внедрения систем антикоррупционного соответствия и сокращения теневой экономики. ноябрь 2020 года 3. Внедрение системы обучения и периодического повышения квалификации кадров, ответственных за внедрение системы антикоррупционного соответствия. декабрь 2020 года 4. Разработка комплексных «дорожных карт» по внедрению системы антикоррупционного соответствия и сокращения теневой экономики в разрезе министерств, ведомств, а также предприятий и коммерческих банков с государственной долей. декабрь 2020 года 5. Заслушивание отчетов о ходе выполнения «дорожных карт». ежеквартально 11. Внедрение системы обучения и периодического повышения квалификации кадров, ответственных за внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля в государственных органах и организациях с долей участия государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более. 1. Разработка и внесение системы обучения и периодического повышения квалификации кадров, ответственных за внедрение системы антикоррупционного контроля. декабрь 2020 года Агентство по противодействию коррупции (Бурханов) , Академия государственного управления (Азизов) 2. Разработка и внесение системы оценки кадров, ответственных за внедрение системы антикоррупционного контроля. март 2021 года 12. Внедрение порядка проведения обязательной антикоррупционной экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых за счет централизованных источников финансирования. 1. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта порядка проведения обязательной антикоррупционной экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых за счет централизованных источников финансирования. ноябрь 2020 года Агентство по противодействию коррупции (Бурханов) , Минэкономразвития (Бобоев) 2. Обеспечение мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых за счет централизованных источников финансирования. на постоянной основе 13. Внедрение методики рейтинговой оценки уровня коррупции в государственных органах, в том числе в регионах, а также введение системы периодической публикации результатов рейтинга и оценки персональной ответственности руководителей. 1. Привлечение международных экспертов для разработки методики . ноябрь 2020 года Агентство по противодействию коррупции (Бурханов) , ЦЭИР ( Хакимов ) 2. Внесение в Кабинет Министров на утверждение методики рейтинговой оценки уровня коррупции в государственных органах, в том числе в регионах. декабрь 2020 года 3. Публикация результатов рейтинговой оценки уровня коррупции в государственных органах, в том числе в регионах. ежеквартально III. Усовершенствование налогового и таможенного администрирования 14. Обеспечение реализации пилотного проекта по цифровой маркировке подакцизной продукции. 1. Разработка системы идентификации и дальнейшего учета движения отдельных видов товаров на всех этапах (ввоз, производство, реализация), а также повсеместное использование онлайн-касс. 2. Расширение перечня товаров, которые подлежат обязательной цифровой маркировке. январь 2021 года июль 2021 года ГНК (Кудбиев) 15. Утверждение порядка проведения налогового контроля, определяющего систему сегментации налогоплательщиков на основе оценки рисков неуплаты налогов, проведения камеральных, выездных налоговых проверок, а также налогового аудита. 1. Разработка системы сегментации . ноябрь 2020 года ГНК (Кудбиев) 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта правительствонного решения. ноябрь 2020 года 16. Внедрение порядка обязательной идентификации товаров и услуг, реализуемых на территории республики, посредством внедрения единой системы классификации видов товаров и услуг. 1. Разработка проекта правительственного решения . ноябрь 2020 года ГНК (Кудбиев) 2. Внесение в Кабинет Министров предложений по поэтапному внедрению единой системы классификации видов товаров и услуг. ноябрь 2020 года 17. Усиление мер ответственности за умышленное уклонение от уплаты налогов, применение схем мошенничества, а также неисполнение инкассовых поручений налоговых органов. Разработка и внесение законопроекта в Кабинет Министров. февраль 2021 года ГНК (Кудбиев) 18. Внесение предложений в Кабинет Министров по выравниваниюпредельной нормы ввоза в республику товаров, поступающих в адрес физического лица в международных курьерских и почтовых отправлениях, не подлежащих обложению таможенными платежами. 1. Анализ международных курьерских и почтовых отправлений. Выявление имеющихся проблем и обсуждение предложений с предпринимателями. декабрь 2020 года ГТК (Азимов) 2. Рассмотрение вопроса снижения ставки единого таможенного платежа, взимаемого при превышении предельных норм ввоза товаров в республику физическими лицами. декабрь 2020 года 3. Внесение предложений в Кабинет Министров. декабрь 2020 года 4. Разъяснение в СМИ сути данной нормы и ее целей. декабрь 2020 года 19. Внесение предложений в Кабинет Министров по изменению законодательства, предусматривающих организацию деятельности специализированных складов для поступающих иностранных товаров, в целях дальнейшей их реализации в рамках электронной торговли в сопредельных государствах, а также внутри страны с уплатой таможенных платежей. 1. Изучение международного опыта в организации деятельности специализированных складов для поступающих иностранных товаров. ноябрь 2020 года ГТК (Азимов) , Минфин (Ишметов) , Мининфоком (Садиков) 2. Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта. январь 2021 года 3. Создание условий для организации деятельности специализированных складов для поступающих иностранных товаров. в течение 2021 года 20. Внесение предложений по обеспечению организации прозрачной деятельности импортеров товаров народного потребления и служб «карго». Изучение движения импортируемых товаров до конечного потребителя с возможностью контроля за осуществлением контрагентами всех денежных расчетов исключительно через банковские счета. июль 2021 года Специальная комиссия 21. Разработка индикаторов оценки налогоплательщиков в сфере строительства по уровню риска. Осуществление регулярного мониторинга достоверности численности работников в подрядных организациях, прежде всего — занятых на объектах строительства, финансируемых за счет централизованных источников. 1. Разработка порядка формирования индикаторов. ноябрь 2020 года ГНК (Кудбиев), Минтруда (Хусанов) , Минстрой (Закиров) 2. Внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта постановления. декабрь 2020 года 3. Апробация в крупных городах республики. декабрь 2020 года 4. Отчет о результатах апробации (эксперимента) и внесение предложений при целесообразности по расширению его применения в других отраслях. май 2021 года 22. Обеспечение мониторинга и проверки достоверности относимой в зачет суммы налога на добавленную стоимость путем проведения, по мере необходимости, налогового аудита налогоплательщиков, начисляющих, но не уплачивающих налог на добавленную стоимость, на предмет их злоупотребления предоставленным правом или (и) мнимости (притворности) сделки. 1. Создание в структуре ГНК Департамента налогового контроля. декабрь 2020 года ГНК (Кудбиев) 2. Разработка и утверждение порядка проведения мониторинга. декабрь 2020 года 3. Сбор и анализ данных по возможным мошенническим схемам по неуплате налогов. на постоянной основе 23. Проведение разъяснительной работы, в том числе через средства массовой информации, среди субъектов предпринимательства о мерах ответственности за осуществление деятельности без применения онлайн ККМ и платежных терминалов. 1. Разработка и утверждение медиа-плана. декабрь 2020 года ГНК (Кудбиев) 2. Освещение в СМИ принимаемых мер для сокращения теневой экономики и ответственности за уклонение от уплаты налогов. на постоянной основе 24. Оказание содействия налогоплательщикам по обеспечению использования системы оформления, хранения и учета счетов-фактур в электронной форме. 1. Разработка механизмов по упрощению данных процедур. на постоянной основе ГНК (Кудбиев) 2. Освещение в СМИ информации об удобстве электронных счетов-фактур. на постоянной основе 25. Внедрение порядка обязательной электронной регистрации договоров на поставку товаров (услуг) и доверенностей на получение товарно-материальных ценностей. 1. Разработка механизмов для перехода на электронную регистрацию договоров и доверенностей. декабрь 2020 года ГНК (Кудбиев) 2. Освещение в СМИ информации об удобстве электронной регистрации договоров и доверенностей. январь 2021 года 26. Внедрение порядка осуществления посттаможенного аудита на основе общепризнанных международных норм и практики. 1. Изучение международного опыта порядка осуществления посттаможенного аудита. ноябрь 2020 года ГТК (Азимов) 2. Разработка и внедрение порядка осуществления посттаможенного аудита с содействием международных экспертов. декабрь 2020 года 27. Обеспечение внесения изменений в Таможенный кодекс и другие нормативно-правовые акты Республики Узбекистан, предусматривающих порядок проведения посттаможенного аудита, и принятие мер для подготовки таможенных органов к исполнению новой функции. 1. Разработка и утверждение правительственного решения для проведения посттаможенного аудита. декабрь 2020 года ГТК (Азимов) 2. Проведение обучения и повышения квалификаций сотрудников таможенных органов по вопросам порядка проведения посттаможенного аудита. в течение 2021 года 28. Дальнейшая трансформация налоговых органов в «сервисную» высокотехнологичную организацию. Внедрение новых программных продуктов и сервисов, а также реинжиниринг бизнес-процессов. в течение 2021 года ГНК (Кудбиев) 29. Интеграция автоматизированных программных комплексов учета, используемых хозяйствующими субъектами в сфере розничной торговли и услуг общественного питания, с информационной системой налоговых органов. 1. Изучение зарубежного опыта по стимулированию субъектов предпринимательства к интеграции собственных программных продуктов к базам данных налоговых органов. март 2021 года ГНК (Кудбиев) 2. Внесение предложений в Кабинет Министров. май 2021 года 30. Разработка критериев определения недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности. 1. Разработка проекта порядка ведения реестра (перечня) недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности. декабрь 2020 года ГНК (Кудбиев), ГТК (Азимов), ТПП (Икрамов) 2. Внесение предложений в Кабинет Министров. январь 2021 года 31. Совершенствование налогового законодательства в области налогового контроля и администрирования нерезидентов по вопросам трансфертного ценообразования. 1. Изучение международного опыта. май 2021 года ГНК (Кудбиев), Минфин (Ишметов) 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта. июль 2021 года 32. Реализация мер по совершенствованию налогового администрирования иностранных юридических лиц, а также исчисления и возмещения сумм НДС. 1. Изучение международного опыта. июль 2021 года ГНК (Кудбиев), Минфин (Ишметов) 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта. сентябрь 2021 года 33. Создание автоматизированной системы обработки и анализа данных налоговой декларации о доходах физических лиц, с обеспечением определения источника возникновения активов. 1. Изучение международного опыта. март 2021 года ГНК (Кудбиев), Минэкономразвития (Ортиков) 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта. март 2021 года 34. Внедрение электронного делопроизводства о правонарушениях в налоговой сфере в органах государственной налоговой службы. 1. Изучение международного опыта. январь 2021 года ГНК (Кудбиев) 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений. январь 2021 года 35. Распространение на юридических лиц применяемого для физических лиц требования постановки на учёт в органах государственной налоговой службы договоров аренды, с одновременным внедрением порядка учёта рыночной конъюнктуры сделки в целях налогообложения. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта. декабрь 2020 года Минфин (Ишметов), ГНК (Кудбиев), ТПП (Икрамов)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098
дополнительных сведений, предоставляемых налоговым органам посредством межведомственного электронного взаимодействия в режиме реального времени
№ Наименование сведений Организации, предоставляющие сведения 1. Информация о фактических расходах по возврату НДС в разрезе получателей средств Министерство финансов 2. Информация о выданных государственных пособиях в разрезе получателей 3. Сведения о государственных закупках 4. Информация о сделках, реализуемых через биржевые торги (предмет, цена и условия расчетов) в разрезе участников торгов АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» 5. Информация об имуществе и денежных средствах, изъятых (полученных) правоохранительными и судебными органами Органы дознания, доследственной проверки, предварительного следствия, судебные органы 6. Сведения о недвижимом имуществе и земельных участках по категориям Агентство по кадастру 7. Сведения, связанные с отмыванием денежных средств и легализацией преступных доходов Генеральная прокуратура 8. Сведения о фактически использованной электроэнергии в разрезе юридических и физических лиц АО «Худудий электр тармоклари» 9. Сведения о фактически использованном объеме природного газа в разрезе юридических и физических лиц АО «Узтрансгаз», АО «Худудий газ тармоклари» 10. Сведения о фактически использованном объеме воды в разрезе юридических и физических лиц Министерство жилищно-коммунального обслуживания 11. Информация о перевозках пассажиров и грузов Министерство транспорта 12. Информация о регистрации (перерегистрации) автотранспортных средств на юридических и физических лиц и уплаченных ими платежах Министерство внутренних дел 13. Информация о примененных штрафах к должностным лицам юридических лиц 14. Информация о временной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в средствах размещения и медицинских учреждениях Министерство внутренних дел, Государственный комитет по развитию туризма 15. Информация о зарегистрированных актах гражданского состояния и их составе Министерство юстиции 16. Сведения о реализованных или переданных в аренду объектах государственной собственности, а также о дивидендах и отчислениях, начисленных из чистой прибыли, относящейся к государственной доле Агентство по управлению государственными активами 17. Сведения об участниках и резидентах, применяющих налоговые льготы Объединения, дирекции специальных экономических зон и другие организации, которым предусмотрено предоставление налоговых льгот 18. Сведения о лицах, выходящих на пенсию Пенсионный фонд 19. Сведения о платежах, полученных от клиентов посредством биллинговой системы Предприятия, реализующие электричество и (или) тепловую энергию, воду, газ, коммунальные услуги и услуги связи
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098
Изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 июня 2005 года № ПП-100 «О совершенствовании системы отчетности, представляемой субъектами предпринимательства, и усилении ответственности за ее незаконное истребование»:
а) пункты 1 и 2 признать утратившими силу;
б) в абзаце втором пункта 7 слова «органами государственной налоговой службы и» исключить.
4. В пункте 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2009 года № ПП-1245 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год»:
абзац четвертый исключить;
абзац пятый считать абзацем четвертым.
5. Абзац второй пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 ноября 2012 года № ПП-1853 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Расширение производства кальцинированной соды на Кунградском содовом заводе с увеличением добычи известняка на карьере Джамансай и технической соли на месторождении Барсакелмес» после слов «кроме налога на добавленную стоимость» дополнить словами «и налога за пользование недрами в части добываемого известняка для реализации другим лицам».
6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 июня 2018 года № ПП-3802 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы»:
а) пункты 2 , 4 , а также приложение № 2 признать утратившими силу;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Органы государственной налоговой службы осуществляют взыскание дивидендов с обществ с долей государства и отчислений в Государственный бюджет Республики Узбекистан от чистой прибыли государственных унитарных предприятий»;
в) в пункте 11 :
в абзаце втором слова «камеральному контролю» заменить словами «проведению налогового контроля»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Сводный информационно-аналитический департамент с возложением на него задач по анализу эффективности реализуемых мероприятий налоговыми органами в области налогового администрирования».
г) абзац третий пункта 14 исключить;
д) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставить председателю Государственного налогового комитета Республики Узбекистан право по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан вводить дополнительные штатные единицы специалистов управленческого персонала органов государственной налоговой службы за счет средств Специального фонда».
7. Абзац второй пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2018 года № ПП-4005 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рыбоводческой отрасли» после слов «государственные целевые фонды» дополнить словами «в течение первых трех лет».
8. Пункт 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2019 года № ПП-4426 «О дальнейшем повышении ответственности органов государственного и хозяйственного управления и органов исполнительной власти на местах за внедрение новой системы локализации производства и ускорение кооперационных связей в отраслях промышленности» признать утратившим силу.
9. В абзаце втором пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ПП-4555 «О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год» слово «трех» заменить словом «четырех».
10. В абзаце первом пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2020 года № ПП-4707 «О мерах по дальнейшей поддержке экспортной деятельности» слова «постоянно действующую Республиканскую комиссию по вопросам развития экспортного потенциала регионов и отраслей республики» заменить словами «Правительственную комиссию по вопросам развития экспорта и инвестиций».
11. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2020 года № ПП-4611 «О дополнительных мерах по переходу на международные стандарты финансовой отчетности»:
а) пункт 3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«Определить, что перечень международных организаций в области бухгалтерского учета и международных сертификатов бухгалтера устанавливается Министерством финансов Республики Узбекистан»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Определить, что в период 2020 — 2025 годов расходы на обучение, повышение квалификации по МСФО (курс «Финансовая отчетность по МСФО», «Диплом по международной финансовой отчетности (DipIFR ACCA)» и другие в рамках международной сертификации бухгалтеров) в аккредитованных учебных центрах, обучение с использованием интерактивных методов, а также первоначальную регистрацию и регистрацию на экзамен в Республике Узбекистан в рамках международной сертификации бухгалтеров возмещаются за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством, в следующем порядке:
а) расходы на обучение педагогических кадров (дисциплины «Бухгалтерский учет» и «Аудит»), cтудентов и выпускников (в течение 6 месяцев после окончания) высших образовательных учреждений и работников государственных органов возмещаются аккредитованным учебным центрам по единой стоимости обучения, установленной Министерством финансов Республики Узбекистан совместно с аккредитованными учебными центрами, при успешном завершении курса обучения;
б) педагогическим кадрам по дисциплинам «Бухгалтерский учет» и «Аудит», cтудентам и выпускникам (в течение 6 месяцев после окончания) высших образовательных учреждений и работникам государственных органов возмещаются каждому индивидуально расходы по:
первоначальной регистрации — в полном объеме;
регистрации на экзамен в первый раз — в размере 50 процентов от суммы регистрации до сдачи экзамена, а оставшиеся 50 процентов суммы регистрации — при успешной сдаче экзамена;
регистрации на экзамен во второй раз — только в размере 50 процентов суммы регистрации при успешной сдаче экзамена.
Министерству финансов Республики Узбекистан разработать автоматизированное программное обеспечение по возмещению учебным центрам расходов на обучение, а также педагогическим кадрам по дисциплинам «Бухгалтерский учет» и «Аудит», cтудентам и выпускникам (в течение 6 месяцев после окончания) высших образовательных учреждений и работникам государственных органов — расходов по первоначальной регистрации и регистрации на экзамен.».
12. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 7 сентября 2020 года № ПП-4819 «О мерах по организации деятельности Агентства по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан»:
а) в пункте 5 :
в абзаце третьем слова «постановлениями Кабинета Министров» заменить словами «Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению председателя Государственного налогового комитета»;
дополнить абзацами четвертый-пятый следующего содержания:
«начальники Каракалпакского республиканского, областных, Ташкентского городского управлений, районных (городских) отделов Агентства по кадастру, председатель Палаты государственных кадастров и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности — председателем Государственного налогового комитета Республики Узбекистан по представлению директора Агентства по кадастру;
начальники территориальных управлений, районных (городских) филиалов Палаты государственных кадастров, руководители других организаций системы Агентства по кадастру (ГУ Республиканский аэрогеодезический центр, ГУП «Центр компьютеризации, внедрения и развития геоинформационных технологий», Государственный картографо-геодезический фонд, Государственный научно-проектный институт «Уздаверлойиха», Ташкентский колледж геодезии и картографии), а также работники их комплаенс-контрольной службы назначаются на должность и освобождаются от должности — директором Агентства по кадастру по согласованию с председателем Государственного налогового комитета Республики Узбекистан.»;
абзацы четвертый — десятый считать соответственно абзацами шестым — двенадцатым;
абзац двенадцатый исключить;
б) в абзаце первом пункта 7 слова «директору Агентства по кадастру» заменить словами «председателю Государственного налогового комитета Республики Узбекистан».
13. В Положении о прохождении службы в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 17 апреля 2019 года № 320:
а) в абзаце первом пункта 45 слова «2 и 3» заменить словами «2, 3 и 4»;
б) дополнить приложением № 4 следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о прохождении службы в органах государственной налоговой службы Республики Узбекистан
РАЗМЕРЫ
ежемесячных надбавок к должностному окладу должностных лиц центрального аппарата Государственного налогового комитета за выслугу лет
Стаж работы Размер надбавки к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования (в коэффициентах) от 2 до 5 лет 0,1 от 5 до 10 лет 0,2 от 10 до 15 лет 0,3 от 15 до 20 лет 0,4 от 20 до 25 лет 0,5 с выше 25 лет 0,6
»
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
30 октября 2020 г.,
№ УП-6098