📅 2020-yil 4-noyabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2020 йил 4 ноябрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 4 ноября 2020 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 4 November 2020 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузурида Фискал институтни ташкил этиш тўғрисида
Молия ва солиқ соҳасида кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишнинг замонавий тизимини яратиш, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 2 мартдаги «2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини «Илм, маърифат ва рақамли иқтисодиётни ривожлантириш йили»да амалга оширишга оид давлат дастури тўғрисида»ги ПФ-5953-сон Фармони ижросини таъминлаш мақсадида:
1. Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Малака ошириш маркази негизида Давлат солиқ қўмитаси ҳузурида Фискал институт (кейинги ўринларда — Институт) ташкил этилсин.
2. Институтда кадрлар тайёрлаш тизимини ривожлантиришнинг устувор йўналишлари сифатида қуйидагилар белгилансин:
солиққа тортиш ва молиявий назорат соҳалари учун бакалавриат ва магистратура йўналишлари бўйича кадрларни кредит-модуль тизими асосида тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш ишларини такомиллаштириш;
кадрлар тайёрлаш борасида хорижий давлатларнинг солиқ органлари ва ўқув муассасалари билан тажриба алмашишни кенгайтириш ҳамда қўшма таълим дастурларини амалга ошириш, ўқув-таълим жараёнига хорижий олимлар ва мутахассисларни фаол жалб қилиш;
бюджет даромадларини шакллантиришда давлат манфаатларини ҳамда солиқ тўловчиларнинг ҳуқуқларини таъминлай оладиган кадрларни тарбиялаш;
солиқ органлари учун илғор ахборот-коммуникация технологиялари ва автоматлаштирилган таҳлил услублари билан ишлаш кўникмасига эга бўлган мутахассислар тайёрлаш тизимини йўлга қўйиш;
солиққа тортиш ҳамда молиявий назорат соҳаларида амалий ва фундаментал илмий-тадқиқотлар олиб бориш натижасида инновацион лойиҳаларни жорий этишни кенгайтириш;
малакали кадрлар тайёрлашни бухгалтерия ҳисоби ва молиявий ҳисоботнинг замонавий усуллари, халқаро солиққа тортиш, трансферт нархларни белгилаш, таваккалчиликларни таҳлил қилиш, бизнес-таҳлил технологиялари (Business Intellegence) ва солиқ маъмуриятчилигида илғор ахборот технологияларини (Big Data) қўллаш асосида ташкил этиш;
ўқув жараёнида ўқитишнинг замонавий шакл ва методлари, шу жумладан педагогик ва ахборот технологияларини, масофавий таълимни, ўқитиш ва тренингларни интерфаол ҳамда муаммоли-вазиятли услубларини кенг жорий этиш, талаба, тингловчи ва педагог кадрларнинг глобал ахборот-ҳуқуқий ҳамда таълим ресурсларидан фойдаланиш имкониятларини кенгайтириш.
3. Белгилаб қўйилсинки, Институт:
солиқлар ва солиққа тортиш соҳаси учун олий маълумотли мутахассислар ва илмий кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш бўйича таянч олий таълим муассасаси;
молиявий назорат ва аудит ҳамда солиқ, молия ва тижорат ҳуқуқи, шунингдек иқтисодиётда ахборот технологиялари соҳаларида кадрлар тайёрлаш ва юқори даражада фундаментал ҳамда илмий-амалий тадқиқотлар олиб борилишини таъминлайдиган олий таълим муассасаси ҳисобланади.
4. Россия Федерацияси Ҳукумати ҳузуридаги Молия университети билан Институт тузилмасида мазкур университетнинг бўлинмасини (факультетини) ташкил этиш тўғрисида келишувга эришилганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
Белгилансинки, Россия Федерацияси Ҳукумати ҳузуридаги Молия университетининг Институт тузилмасидаги бўлинмаси (факультети) моддий-техник таъминоти жорий йилда Давлат солиқ қўмитасининг Моддий ёрдам, ижтимоий ҳимоя, солиқ органларини ривожлантириш ва кўзда тутилмаган харажатлар махсус жамғармаси маблағлари ҳисобидан, 2021/2022 ўқув йилидан бошлаб тўлов-контракт асосида тушган маблағлар ва қонун ҳужжатлари билан тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилади.
5. Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Фискал институтнинг самарали фаолият кўрсатишини таъминлаш ва моддий-техник базасини мустаҳкамлаш бўйича «Йўл харитаси» иловага мувофиқ тасдиқлансин.
6. Белгилансинки:
Институт Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Малака ошириш марказининг барча ҳуқуқ, мажбуриятлари ва шартномалари бўйича ҳуқуқий вориси ҳисобланади;
Институтда ўқув жараёни 2021/2022 ўқув йилидан бошланади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг (иш берувчилар) эҳтиёжларидан келиб чиқиб, кундузги бакалавриат таълим йўналишларига мос бўлган йўналишлар доирасида табақалаштирилган тўлов-контракт асосида сиртқи таълим шаклида ўқитиш ташкил этилади. Бунда талабаликка тавсия этилган абитуриентларнинг ўқиши учун тўлов иш берувчининг ходим (абитуриент) билан келишилган шартномасига мувофиқ белгиланган шаклда амалга оширилади;
Институтда бакалавриат таълим йўналишларининг битирувчи босқич талабалари учун таълим жараёни бевосита солиқ органлари маъмурий биноларида ташкил қилинади;
Институт ректори, проректорлари, факультет деканлари, декан ўринбосарлари ва профессор-ўқитувчилари лавозим маошлари — олий таълим муассасаларининг, илмий ходимларининг лавозим маошлари эса — илмий-тадқиқот муассасаларининг тегишли ходимлари меҳнатига ҳақ тўлаш бўйича базавий лавозим маошлари миқдорида белгиланади;
Институт бошқарув, техник, хизмат кўрсатувчи, ўқув-ёрдамчи ва бошқа ходимларининг лавозим маошлари Давлат солиқ қўмитаси марказий аппаратининг тегишли лавозимлари учун назарда тутилган меҳнатга ҳақ тўлаш миқдорларида белгиланади;
Институтнинг раҳбар, бошқарув ходимлари ва профессор-ўқитувчилари таркибига Давлат солиқ қўмитаси марказий аппарати ходимларининг тегишли тоифалари учун хизматни ўташ ва мукофотларни тўлаш тартиблари татбиқ этилади.
7. Давлат солиқ қўмитаси 2021 йил 1 мартга қадар Институтнинг илмий ишлар ва инновациялар бўйича проректори лавозимига юқори малакали хорижий мутахассис тайинланишини таъминласин.
8. Давлат солиқ қўмитаси, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлигининг 2020/2021 ўқув йилидан бошлаб Фарғона ва Тошкент солиқ коллежларини Институт ҳузуридаги Фарғона ва Тошкент солиқ техникумлари этиб қайта ташкил қилиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
9. Институтда кадрларни тайёрлашга буюртма шакллантиришнинг шундай тартиби жорий этилсинки, унга мувофиқ:
давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ҳамда хўжалик бошқаруви органлари ҳар йили белгиланган муддатларда иш берувчиларнинг Институт томонидан тайёрланадиган кадрларга бўлган эҳтиёжлари ҳақидаги маълумотларни Давлат солиқ қўмитасига тақдим қилади;
Институтга қабул параметрлари белгиланган таълим йўналишлари ва мутахассисликлар бўйича бакалавр ва магистрларга бўлган эҳтиёжни ҳудудлар ва иқтисодиёт тармоқлари кесимида таҳлил қилиш асосида Давлат солиқ қўмитаси томонидан мустақил белгиланади;
мулкчиликнинг барча шаклларидаги ташкилотлар, шу жумладан тадбиркорлик субъектлари Институт ва унинг ҳузуридаги солиқ техникумлари томонидан тайёрланадиган кадрларга буюртмани шакллантиришда иштирок этишга, хусусан кадрларни мақсадли тайёрлаш учун тўловни, улар томонидан ўқишни тугатганидан сўнг, шартномада белгиланадиган муддат давомида ташкилот-буюртмачида узлуксиз ишлаш мажбуриятини қабул қилган ҳолда, амалга оширишга ҳақли.
10. Қуйидагилар Институт фаолиятини молиялаштириш манбалари этиб белгилансин:
тўлов-контракт асосида ўқитишдан тушадиган маблағлар;
хўжалик фаолиятидан ва шартномалар асосида хизматлар кўрсатишдан тушадиган тушумлар;
жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳомийлик хайриялари;
халқаро молия ташкилотларининг грантлари;
қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар.
11. Институт ректорига ва солиқ техникумлари директорларига мазкур муассасаларнинг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан ходимларга уларнинг иш ҳажми ва самарадорлигини ҳисобга олган ҳолда лавозим маошининг 100 фоизигача бўлган миқдорда қўшимча ойлик устама белгилаш ҳуқуқи берилсин.
12. Институтга ўзини ўзи молиялаштириш тизимига ўтган олий таълим муассасалари эга бўлган ҳуқуқлар билан бир қаторда қуйидаги ҳуқуқлар берилсин:
Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги ҳамда Давлат солиқ қўмитаси билан келишилган ҳолда таълим йўналишларига ўзгартириш киритиш, ўқув режалари ва дастурларини ҳамда битирувчиларга қўйиладиган малака талабларини мустақил ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш;
етакчи хорижий олий таълим муассасалари билан ҳамкорликда қўшма таълим дастурлари асосида кадрлар тайёрлашни ташкил этиш;
кредит-модуль тизимини ўқув жараёнига жорий этиш борасида профессор-ўқитувчилар ўқув юкламасини мустақил меъёрлаштириш, шунингдек педагог ходимлар томонидан ўқув-услубий, илмий-тадқиқот ишлари, «устоз-шогирд» тизими бўйича ишларнинг бажарилишини рағбатлантириб бориш;
халқаро эътироф этилган ташкилотлар — Quacquarelli Symonds World University Rankings, Times Higher Education ва Academic Ranking of World Universities рейтингларининг барчасида бир вақтда биринчи 1 000 та ўринни эгаллаган олий таълим ташкилотларининг таълим дастурларидан фойдаланган ҳолда ўқитишни ташкил этиш;
таълимнинг узлуксизлиги ва изчиллигини таъминлашни ҳисобга олган ҳолда Институт ҳузуридаги солиқ техникумларининг ўқув-услубий жараёнини мувофиқлаштириш, ўқув режалари ва дастурларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш, қабул параметрлари ва таълим йўналишларини белгилаш;
солиқ техникумлари педагог ходимлари меҳнатини меъёрлаштириш;
Давлат солиқ қўмитаси билан келишилган ҳолда тўлов-контракт асосида ўқитиш қийматини белгилаш;
ўқиш учун тўлов миқдорини ўрнатган ҳолда Институт бакалавриат ва магистратурасига табақалаштирилган тўлов-контракт асосида қўшимча қабул параметрларини белгилаш;
Институт илмий фаолиятига ва ўқув жараёнига ўқитувчилар ва мутахассисларни, шу жумладан чет эллик олимларни шартнома асосида жалб қилиш;
Институт ва унинг ҳузуридаги солиқ техникумларида номутахассислик фанларини ўқитиш ва факультатив машғулотлар ўтказишни аутсорсинг шартларида ташкил этиш;
давлат-хусусий шериклик тўғрисидаги барча турдаги, шу жумладан Институт ва унинг ҳузуридаги солиқ техникумларининг бино ва иншоотларини қуриш ҳамда улардан фойдаланиш бўйича келишувларни тузиш ва амалга ошириш;
Давлат солиқ қўмитаси билан келишилган ҳолда молия йили учун Институт ва унинг ҳузуридаги солиқ техникумларининг даромадлар ва харажатлар сметасини, штат жадвалини, бизнес-режасини тасдиқлаш, уларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек бино ва иншоотларни капитал таъмирлаш, реконструкция қилиш, ходимларига иш ҳақини тўлаш тизими ва тартибини белгилаш.
13. Институт Давлат солиқ қўмитаси ҳамда Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги билан биргаликда уч ой муддатда:
а) Институтни ўқитишнинг замонавий шакл ва услубларини қўллаш кўникмаларига ҳамда амалий иш тажрибасига эга бўлган, шунингдек хорижда тажриба орттирган малакали кадрлар билан тўлдирсин;
б) тегишли фанлар бўйича янги авлод дарсликлари ва ўқув қўлланмаларини тайёрлашнинг комплекс дастури ишлаб чиқилишини таъминласин;
в) битирувчиларга нисбатан малака талаблари, ўқув режалари ва дастурларини қуйидагиларни назарда тутган ҳолда ишлаб чиқсин ва тасдиқласин:
ўқув жараёнини илғор халқаро тажрибани, талабаларда тил тайёргарлигини, таҳлил қилиш қобилиятини, тизимли таҳлил ва бошқарув кўникмаларини ривожлантиришга қаратилган талабларни ҳисобга олган ҳолда ташкил этиш;
ихтисослик фанлари ўқув юкламасида амалий машғулотлар ҳажмини тренажёр-имитацион ва дастурий комплексларни қўллаш ҳисобига ошириш ва амалга оширилишини тартибга солувчи ҳужжатларни ишлаб чиқиш;
г) қуйидагиларни:
Институт ходимларининг стажировка ўташ тартибини;
Институт лавозимларини ички идоравий ротация асосида эгаллаш тартибини;
Институт профессор-ўқитувчиларининг ўқув-услубий ва илмий фаолияти бўйича вақт меъёрларини, шунингдек ўқув юкламасини белгилаш тўғрисидаги низомни;
Институт талабалари томонидан малакавий амалиёт ва магистрлар томонидан илмий стажировкани ўташ тўғрисидаги низомни ишлаб чиқсин ва тасдиқласин.
14. Инновацион ривожланиш вазирлиги Давлат солиқ қўмитасининг таклифлари асосида илмий-тадқиқот ишларига давлат буюртмаси талабларига мувофиқ амалий ва инновацион лойиҳаларнинг танловлар асосида шакллантирилишини таъминласин.
15. Давлат божхона қўмитаси, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, Савдо-саноат палатаси ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари Давлат солиқ қўмитаси билан биргаликда талабаларнинг соҳавий вазирлик ва идораларнинг тегишли бўлинмаларида малакавий амалиётини ташкил этишда Институтга ҳар томонлама амалий кўмак кўрсатсин.
16. Давлат солиқ қўмитаси Институтнинг замонавий ўқув биноси, кутубхона, фаоллар зали, спорт зали ва ётоқхона биносини қуриш, шунингдек мавжуд биноларни реконструкция қилиш, капитал таъмирлаш ва жиҳозлаш бўйича буюртмачи этиб белгилансин.
17. Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги Давлат солиқ қўмитасининг асосланган ҳисоб-китобларига мувофиқ 2021 йил ва келгуси йилларда Ўзбекистон Республикасининг ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурини шакллантиришда ишлаб чиқилган лойиҳа-смета ҳужжатларига асосан Институт биноларини қуриш ва реконструкция қилиш лойиҳаларини белгиланган тартибда киритилишини таъминласин.
18. Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Малака ошириш марказининг Тошкент шаҳар, Учтепа тумани Кичик ҳалқа йўли, 3-уйдаги бинолари Институтга оператив бошқариш ҳуқуқи асосида берилсин.
19. Давлат солиқ қўмитаси ҳамда Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
20. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 4 ноябрдаги ПҚ-4879-сон қарорига ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Фискал институтнинг самарали фаолият кўрсатишини таъминлаш ва моддий-техник базасини мустаҳкамлаш бўйича
Т/р Тадбирлар номи Амалга ошириш шакли Ижро муддатлари Молиялаштириш манбалари Масъул ижрочилар I. Институт фаолиятини самарали ташкил этиш 1. Институт уставини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Устав лойиҳаси икки ой муддатда - Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 2. Институт Васийлик кенгаши таркиби, низоми ва иш режасини тасдиқлаш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси икки ой муддатда - Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 3. Институтни малакали кадрлар, шу жумладан ўқув, илмий-методик ишларни ташкил этиш мақсадида бошқа таълим, тадқиқот муассасаларининг мутахассислари билан тўлдириш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар икки ой муддатда - Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 4. Қуйидагиларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш: Институтнинг тегишли таълим дастурларини якунлаган шахсларга қўйиладиган малака талаблари; Институтнинг замонавий талаблар ва стандартларга жавоб берадиган, шунингдек, таълим жараёнини солиқ органлари фаолиятининг асосий вазифа ҳамда йўналишлари билан боғлиқлигини таъминлайдиган ўқув режалари ва дастурлари. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 апрелга қадар - Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 5. Институтнинг Ахборот-ресурс маркази фондини замонавий ўқув, илмий ва бошқа адабиётлар билан тўлдириш, шу жумладан, маҳаллий ва хорижий ҳуқуқий ҳамда ахборот-таҳлилий нашрларга мунтазам обунасини таъминлаш. Амалий чора-тадбирлар 2021 йил 1 июнга қадар Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (Д. Саиджанов), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 6. Институтни «Электрон таълим» миллий тармоғига, А.Навоий номидаги Миллий кутубхонанинг электрон ахборот-кутубхона фондига ва етакчи хорижий ахборот-кутубхона ресурслари фондларига улаш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 февралга қадар Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 7. Институтнинг ўқув дастурларига (режаларига) киритилган фанлар бўйича ўқув қўлланмалар ва ўқув-услубий материалларни тайёрлаш ва нашр этиш дастурини тасдиқлаш. Дастур лойиҳаси 2021 йил 1 майга қадар Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 8. Институтнинг «Солиқ ва ҳаёт» илмий-амалий ҳуқуқий журналини ташкил этиш, рўйхатдан ўтказиш ҳамда уни Олий аттестация комиссияси томонидан иқтисод ва юриспруденция соҳасида асосий илмий-амалий натижаларни нашр қилиш учун тавсия қилинадиган илмий нашрлар рўйхатига киритиш. Ташкилий чора-тадбирлар уч ой муддатда Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (Д. Саиджонов), Олий аттестация комиссияси (А. Юсупов) 9. Институтнинг халқаро ҳамкорлигини ривожлантириш бўйича қуйидагиларни назарда тутувчи комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш: етакчи илмий-тадқиқот ва бошқа муассасалар билан меморандумлар ва ўзаро ҳамкорлик келишувларини тузиш, қўшма дастурларни амалга ошириш; Институт профессор-ўқитувчилар таркибининг малакасини ошириш ва талабаларни ўқитиш жараёнига хорижий мутахассисларни жалб қилиш амалиётини жорий этиш; Институт ўқитувчилари ва ходимларини хорижий мамлакатлар таълим муассасаларида стажировка ўташи, шунингдек, доимий равишда солиқ маъмуриятчилигининг долзарб масалалари бўйича халқаро илмий-амалий форумларда иштирок этишини ташкил этиш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 июнга қадар - Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), «Эл-юрт умиди» жамғармаси (А. Бекмуродов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Комилов) 10. Институт ўқитувчиларининг Россия Федерацияси Ҳукумати ҳузуридаги Молия университетида малака ошириш ва касбий қайта тайёрлаш дастурларига жалб қилиш. Институт талабалари ва абитуриентларини 2021/2022 ўқув йилида Россия Федерацияси Ҳукумати ҳузуридаги Молия университетининг бакалавриати ва магистратурасига қабулини ташкиллаштириш. Россия Федерацияси Ҳукумати ҳузуридаги Молия университети билан биргаликда ишлаб чиқиладиган «Йўл харитаси» 2021 йил 1 мартга қадар Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 11. Институтнинг расмий интернет веб-сайти ва саҳифасини яратиш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 апрелга қадар Институт маблағлари, бошқа манбалар Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 12. Бухоро, Фарғона ва Тошкент солиқ техникумлари фаолиятини самарали ташкил қилиш бўйича Комплекс дастурни ишлаб чиқиш. Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси 2021 йил 1 апрелга қадар - Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) II. И нститутнинг моддий-техник базасини мустаҳкамлаш 13. Масофавий (электрон) таълимни ташкил этиш ва видеоконференциялар ўтказиш учун ускуналарни харид қилиш ва ўрнатиш, шунингдек, масофавий таълим тизимини видеоконференцалоқа, онлайн тестлар ва сўровларни ўтказиш орқали тегишли дастурий маҳсулотлардан фойдаланган ҳолда ишлаб чиқиш ва жорий этиш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 июнга қадар Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 14. Институтнинг Ахборот-ресурс марказини замонавий техника, зарур жиҳозлар ва қўшимча воситалар билан жиҳозлаш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 июнга қадар Институт маблағлари Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 15. Институтни юқори тезликдаги Интернет тармоғига уланишини таъминлаш. Комплекс ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил 1 январга қадар Институт маблағлари Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков), Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев),
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2020 йил 4 ноябрь,
ПҚ-4879-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“YOʻL XARITASI”
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzurida Fiskal institutni tashkil etish toʻgʻrisida
Moliya va soliq sohasida kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishning zamonaviy tizimini yaratish, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 2-martdagi “2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini “Ilm, maʼrifat va raqamli iqtisodiyotni rivojlantirish yili”da amalga oshirishga oid davlat dasturi toʻgʻrisida”gi PF-5953-son Farmoni ijrosini taʼminlash maqsadida:
1. Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Malaka oshirish markazi negizida Davlat soliq qoʻmitasi huzurida Fiskal institut (keyingi oʻrinlarda — Institut) tashkil etilsin.
2. Institutda kadrlar tayyorlash tizimini rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlari sifatida quyidagilar belgilansin:
soliqqa tortish va moliyaviy nazorat sohalari uchun bakalavriat va magistratura yoʻnalishlari boʻyicha kadrlarni kredit-modul tizimi asosida tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish ishlarini takomillashtirish;
kadrlar tayyorlash borasida xorijiy davlatlarning soliq organlari va oʻquv muassasalari bilan tajriba almashishni kengaytirish hamda qoʻshma taʼlim dasturlarini amalga oshirish, oʻquv-taʼlim jarayoniga xorijiy olimlar va mutaxassislarni faol jalb qilish;
budjet daromadlarini shakllantirishda davlat manfaatlarini hamda soliq toʻlovchilarning huquqlarini taʼminlay oladigan kadrlarni tarbiyalash;
soliq organlari uchun ilgʻor axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va avtomatlashtirilgan tahlil uslublari bilan ishlash koʻnikmasiga ega boʻlgan mutaxassislar tayyorlash tizimini yoʻlga qoʻyish;
soliqqa tortish hamda moliyaviy nazorat sohalarida amaliy va fundamental ilmiy-tadqiqotlar olib borish natijasida innovatsion loyihalarni joriy etishni kengaytirish;
malakali kadrlar tayyorlashni buxgalteriya hisobi va moliyaviy hisobotning zamonaviy usullari, xalqaro soliqqa tortish, transfert narxlarni belgilash, tavakkalchiliklarni tahlil qilish, biznes-tahlil texnologiyalari (Business Intellegence) va soliq maʼmuriyatchiligida ilgʻor axborot texnologiyalarini (Big Data) qoʻllash asosida tashkil etish;
oʻquv jarayonida oʻqitishning zamonaviy shakl va metodlari, shu jumladan pedagogik va axborot texnologiyalarini, masofaviy taʼlimni, oʻqitish va treninglarni interfaol hamda muammoli-vaziyatli uslublarini keng joriy etish, talaba, tinglovchi va pedagog kadrlarning global axborot-huquqiy hamda taʼlim resurslaridan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish.
3. Belgilab qoʻyilsinki, Institut:
soliqlar va soliqqa tortish sohasi uchun oliy maʼlumotli mutaxassislar va ilmiy kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish boʻyicha tayanch oliy taʼlim muassasasi;
moliyaviy nazorat va audit hamda soliq, moliya va tijorat huquqi, shuningdek iqtisodiyotda axborot texnologiyalari sohalarida kadrlar tayyorlash va yuqori darajada fundamental hamda ilmiy-amaliy tadqiqotlar olib borilishini taʼminlaydigan oliy taʼlim muassasasi hisoblanadi.
4. Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Moliya universiteti bilan Institut tuzilmasida mazkur universitetning boʻlinmasini (fakultetini) tashkil etish toʻgʻrisida kelishuvga erishilganligi maʼlumot uchun qabul qilinsin.
Belgilansinki, Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Moliya universitetining Institut tuzilmasidagi boʻlinmasi (fakulteti) moddiy-texnik taʼminoti joriy yilda Davlat soliq qoʻmitasining Moddiy yordam, ijtimoiy himoya, soliq organlarini rivojlantirish va koʻzda tutilmagan xarajatlar maxsus jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan, 2021/2022 oʻquv yilidan boshlab toʻlov-kontrakt asosida tushgan mablagʻlar va qonun hujjatlari bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshiriladi.
5. Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Fiskal institutning samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlash va moddiy-texnik bazasini mustahkamlash boʻyicha “Yoʻl xaritasi” ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
6. Belgilansinki:
Institut Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Malaka oshirish markazining barcha huquq, majburiyatlari va shartnomalari boʻyicha huquqiy vorisi hisoblanadi;
Institutda oʻquv jarayoni 2021/2022 oʻquv yilidan boshlanadi;
davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlarining (ish beruvchilar) ehtiyojlaridan kelib chiqib, kunduzgi bakalavriat taʼlim yoʻnalishlariga mos boʻlgan yoʻnalishlar doirasida tabaqalashtirilgan toʻlov-kontrakt asosida sirtqi taʼlim shaklida oʻqitish tashkil etiladi. Bunda talabalikka tavsiya etilgan abituriyentlarning oʻqishi uchun toʻlov ish beruvchining xodim (abituriyent) bilan kelishilgan shartnomasiga muvofiq belgilangan shaklda amalga oshiriladi;
Institutda bakalavriat taʼlim yoʻnalishlarining bitiruvchi bosqich talabalari uchun taʼlim jarayoni bevosita soliq organlari maʼmuriy binolarida tashkil qilinadi;
Institut rektori, prorektorlari, fakultet dekanlari, dekan oʻrinbosarlari va professor-oʻqituvchilari lavozim maoshlari — oliy taʼlim muassasalarining, ilmiy xodimlarining lavozim maoshlari esa — ilmiy-tadqiqot muassasalarining tegishli xodimlari mehnatiga haq toʻlash boʻyicha bazaviy lavozim maoshlari miqdorida belgilanadi;
Institut boshqaruv, texnik, xizmat koʻrsatuvchi, oʻquv-yordamchi va boshqa xodimlarining lavozim maoshlari Davlat soliq qoʻmitasi markaziy apparatining tegishli lavozimlari uchun nazarda tutilgan mehnatga haq toʻlash miqdorlarida belgilanadi;
Institutning rahbar, boshqaruv xodimlari va professor-oʻqituvchilari tarkibiga Davlat soliq qoʻmitasi markaziy apparati xodimlarining tegishli toifalari uchun xizmatni oʻtash va mukofotlarni toʻlash tartiblari tatbiq etiladi.
7. Davlat soliq qoʻmitasi 2021-yil 1-martga qadar Institutning ilmiy ishlar va innovatsiyalar boʻyicha prorektori lavozimiga yuqori malakali xorijiy mutaxassis tayinlanishini taʼminlasin.
8. Davlat soliq qoʻmitasi, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligining 2020/2021 oʻquv yilidan boshlab Fargʻona va Toshkent soliq kollejlarini Institut huzuridagi Fargʻona va Toshkent soliq texnikumlari etib qayta tashkil qilish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
9. Institutda kadrlarni tayyorlashga buyurtma shakllantirishning shunday tartibi joriy etilsinki, unga muvofiq:
davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari hamda xoʻjalik boshqaruvi organlari har yili belgilangan muddatlarda ish beruvchilarning Institut tomonidan tayyorlanadigan kadrlarga boʻlgan ehtiyojlari haqidagi maʼlumotlarni Davlat soliq qoʻmitasiga taqdim qiladi;
Institutga qabul parametrlari belgilangan taʼlim yoʻnalishlari va mutaxassisliklar boʻyicha bakalavr va magistrlarga boʻlgan ehtiyojni hududlar va iqtisodiyot tarmoqlari kesimida tahlil qilish asosida Davlat soliq qoʻmitasi tomonidan mustaqil belgilanadi;
mulkchilikning barcha shakllaridagi tashkilotlar, shu jumladan tadbirkorlik subyektlari Institut va uning huzuridagi soliq texnikumlari tomonidan tayyorlanadigan kadrlarga buyurtmani shakllantirishda ishtirok etishga, xususan kadrlarni maqsadli tayyorlash uchun toʻlovni, ular tomonidan oʻqishni tugatganidan soʻng, shartnomada belgilanadigan muddat davomida tashkilot-buyurtmachida uzluksiz ishlash majburiyatini qabul qilgan holda, amalga oshirishga haqli.
10. Quyidagilar Institut faoliyatini moliyalashtirish manbalari etib belgilansin:
toʻlov-kontrakt asosida oʻqitishdan tushadigan mablagʻlar;
xoʻjalik faoliyatidan va shartnomalar asosida xizmatlar koʻrsatishdan tushadigan tushumlar;
jismoniy va yuridik shaxslarning homiylik xayriyalari;
xalqaro moliya tashkilotlarining grantlari;
qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar.
11. Institut rektoriga va soliq texnikumlari direktorlariga mazkur muassasalarning budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan xodimlarga ularning ish hajmi va samaradorligini hisobga olgan holda lavozim maoshining 100 foizigacha boʻlgan miqdorda qoʻshimcha oylik ustama belgilash huquqi berilsin.
12. Institutga oʻzini oʻzi moliyalashtirish tizimiga oʻtgan oliy taʼlim muassasalari ega boʻlgan huquqlar bilan bir qatorda quyidagi huquqlar berilsin:
Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi hamda Davlat soliq qoʻmitasi bilan kelishilgan holda taʼlim yoʻnalishlariga oʻzgartirish kiritish, oʻquv rejalari va dasturlarini hamda bitiruvchilarga qoʻyiladigan malaka talablarini mustaqil ishlab chiqish va tasdiqlash;
yetakchi xorijiy oliy taʼlim muassasalari bilan hamkorlikda qoʻshma taʼlim dasturlari asosida kadrlar tayyorlashni tashkil etish;
kredit-modul tizimini oʻquv jarayoniga joriy etish borasida professor-oʻqituvchilar oʻquv yuklamasini mustaqil meʼyorlashtirish, shuningdek pedagog xodimlar tomonidan oʻquv-uslubiy, ilmiy-tadqiqot ishlari, “ustoz-shogird” tizimi boʻyicha ishlarning bajarilishini ragʻbatlantirib borish;
xalqaro eʼtirof etilgan tashkilotlar — Quacquarelli Symonds World University Rankings, Times Higher Education va Academic Ranking of World Universities reytinglarining barchasida bir vaqtda birinchi 1 000 ta oʻrinni egallagan oliy taʼlim tashkilotlarining taʼlim dasturlaridan foydalangan holda oʻqitishni tashkil etish;
taʼlimning uzluksizligi va izchilligini taʼminlashni hisobga olgan holda Institut huzuridagi soliq texnikumlarining oʻquv-uslubiy jarayonini muvofiqlashtirish, oʻquv rejalari va dasturlarini ishlab chiqish va tasdiqlash, qabul parametrlari va taʼlim yoʻnalishlarini belgilash;
soliq texnikumlari pedagog xodimlari mehnatini meʼyorlashtirish;
Davlat soliq qoʻmitasi bilan kelishilgan holda toʻlov-kontrakt asosida oʻqitish qiymatini belgilash;
oʻqish uchun toʻlov miqdorini oʻrnatgan holda Institut bakalavriat va magistraturasiga tabaqalashtirilgan toʻlov-kontrakt asosida qoʻshimcha qabul parametrlarini belgilash;
Institut ilmiy faoliyatiga va oʻquv jarayoniga oʻqituvchilar va mutaxassislarni, shu jumladan chet ellik olimlarni shartnoma asosida jalb qilish;
Institut va uning huzuridagi soliq texnikumlarida nomutaxassislik fanlarini oʻqitish va fakultativ mashgʻulotlar oʻtkazishni autsorsing shartlarida tashkil etish;
davlat-xususiy sheriklik toʻgʻrisidagi barcha turdagi, shu jumladan Institut va uning huzuridagi soliq texnikumlarining bino va inshootlarini qurish hamda ulardan foydalanish boʻyicha kelishuvlarni tuzish va amalga oshirish;
Davlat soliq qoʻmitasi bilan kelishilgan holda moliya yili uchun Institut va uning huzuridagi soliq texnikumlarining daromadlar va xarajatlar smetasini, shtat jadvalini, biznes-rejasini tasdiqlash, ularga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish, shuningdek bino va inshootlarni kapital taʼmirlash, rekonstruksiya qilish, xodimlariga ish haqini toʻlash tizimi va tartibini belgilash.
13. Institut Davlat soliq qoʻmitasi hamda Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi bilan birgalikda uch oy muddatda:
a) Institutni oʻqitishning zamonaviy shakl va uslublarini qoʻllash koʻnikmalariga hamda amaliy ish tajribasiga ega boʻlgan, shuningdek xorijda tajriba orttirgan malakali kadrlar bilan toʻldirsin;
b) tegishli fanlar boʻyicha yangi avlod darsliklari va oʻquv qoʻllanmalarini tayyorlashning kompleks dasturi ishlab chiqilishini taʼminlasin;
v) bitiruvchilarga nisbatan malaka talablari, oʻquv rejalari va dasturlarini quyidagilarni nazarda tutgan holda ishlab chiqsin va tasdiqlasin:
oʻquv jarayonini ilgʻor xalqaro tajribani, talabalarda til tayyorgarligini, tahlil qilish qobiliyatini, tizimli tahlil va boshqaruv koʻnikmalarini rivojlantirishga qaratilgan talablarni hisobga olgan holda tashkil etish;
ixtisoslik fanlari oʻquv yuklamasida amaliy mashgʻulotlar hajmini trenajyor-imitatsion va dasturiy komplekslarni qoʻllash hisobiga oshirish va amalga oshirilishini tartibga soluvchi hujjatlarni ishlab chiqish;
g) quyidagilarni:
Institut xodimlarining stajirovka oʻtash tartibini;
Institut lavozimlarini ichki idoraviy rotatsiya asosida egallash tartibini;
Institut professor-oʻqituvchilarining oʻquv-uslubiy va ilmiy faoliyati boʻyicha vaqt meʼyorlarini, shuningdek oʻquv yuklamasini belgilash toʻgʻrisidagi nizomni;
Institut talabalari tomonidan malakaviy amaliyot va magistrlar tomonidan ilmiy stajirovkani oʻtash toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqsin va tasdiqlasin.
14. Innovatsion rivojlanish vazirligi Davlat soliq qoʻmitasining takliflari asosida ilmiy-tadqiqot ishlariga davlat buyurtmasi talablariga muvofiq amaliy va innovatsion loyihalarning tanlovlar asosida shakllantirilishini taʼminlasin.
15. Davlat bojxona qoʻmitasi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, Savdo-sanoat palatasi va mahalliy davlat hokimiyati organlari Davlat soliq qoʻmitasi bilan birgalikda talabalarning sohaviy vazirlik va idoralarning tegishli boʻlinmalarida malakaviy amaliyotini tashkil etishda Institutga har tomonlama amaliy koʻmak koʻrsatsin.
16. Davlat soliq qoʻmitasi Institutning zamonaviy oʻquv binosi, kutubxona, faollar zali, sport zali va yotoqxona binosini qurish, shuningdek mavjud binolarni rekonstruksiya qilish, kapital taʼmirlash va jihozlash boʻyicha buyurtmachi etib belgilansin.
17. Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi Davlat soliq qoʻmitasining asoslangan hisob-kitoblariga muvofiq 2021-yil va kelgusi yillarda Oʻzbekiston Respublikasining ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturini shakllantirishda ishlab chiqilgan loyiha-smeta hujjatlariga asosan Institut binolarini qurish va rekonstruksiya qilish loyihalarini belgilangan tartibda kiritilishini taʼminlasin.
18. Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Malaka oshirish markazining Toshkent shahar, Uchtepa tumani Kichik halqa yoʻli, 3-uydagi binolari Institutga operativ boshqarish huquqi asosida berilsin.
19. Davlat soliq qoʻmitasi hamda Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
20. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 4-noyabrdagi PQ-4879-son qaroriga ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Fiskal institutning samarali faoliyat koʻrsatishini taʼminlash va moddiy-texnik bazasini mustahkamlash boʻyicha
T/r Tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Ijro muddatlari Moliyalashtirish manbalari Masʼul ijrochilar I. Institut faoliyatini samarali tashkil etish 1. Institut ustavini ishlab chiqish va tasdiqlash. Ustav loyihasi ikki oy muddatda - Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 2. Institut Vasiylik kengashi tarkibi, nizomi va ish rejasini tasdiqlash. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi ikki oy muddatda - Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 3. Institutni malakali kadrlar, shu jumladan oʻquv, ilmiy-metodik ishlarni tashkil etish maqsadida boshqa taʼlim, tadqiqot muassasalarining mutaxassislari bilan toʻldirish. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar ikki oy muddatda - Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 4. Quyidagilarni ishlab chiqish va tasdiqlash: Institutning tegishli taʼlim dasturlarini yakunlagan shaxslarga qoʻyiladigan malaka talablari; Institutning zamonaviy talablar va standartlarga javob beradigan, shuningdek, taʼlim jarayonini soliq organlari faoliyatining asosiy vazifa hamda yoʻnalishlari bilan bogʻliqligini taʼminlaydigan oʻquv rejalari va dasturlari. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-aprelga qadar - Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 5. Institutning Axborot-resurs markazi fondini zamonaviy oʻquv, ilmiy va boshqa adabiyotlar bilan toʻldirish, shu jumladan, mahalliy va xorijiy huquqiy hamda axborot-tahliliy nashrlarga muntazam obunasini taʼminlash. Amaliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyunga qadar Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (D. Saidjanov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 6. Institutni “Elektron taʼlim” milliy tarmogʻiga, A.Navoiy nomidagi Milliy kutubxonaning elektron axborot-kutubxona fondiga va yetakchi xorijiy axborot-kutubxona resurslari fondlariga ulash. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-fevralga qadar Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 7. Institutning oʻquv dasturlariga (rejalariga) kiritilgan fanlar boʻyicha oʻquv qoʻllanmalar va oʻquv-uslubiy materiallarni tayyorlash va nashr etish dasturini tasdiqlash. Dastur loyihasi 2021-yil 1-mayga qadar Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 8. Institutning “Soliq va hayot” ilmiy-amaliy huquqiy jurnalini tashkil etish, roʻyxatdan oʻtkazish hamda uni Oliy attestatsiya komissiyasi tomonidan iqtisod va yurisprudensiya sohasida asosiy ilmiy-amaliy natijalarni nashr qilish uchun tavsiya qilinadigan ilmiy nashrlar roʻyxatiga kiritish. Tashkiliy chora-tadbirlar uch oy muddatda Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (D. Saidjonov), Oliy attestatsiya komissiyasi (A. Yusupov) 9. Institutning xalqaro hamkorligini rivojlantirish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutuvchi kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish: yetakchi ilmiy-tadqiqot va boshqa muassasalar bilan memorandumlar va oʻzaro hamkorlik kelishuvlarini tuzish, qoʻshma dasturlarni amalga oshirish; Institut professor-oʻqituvchilar tarkibining malakasini oshirish va talabalarni oʻqitish jarayoniga xorijiy mutaxassislarni jalb qilish amaliyotini joriy etish; Institut oʻqituvchilari va xodimlarini xorijiy mamlakatlar taʼlim muassasalarida stajirovka oʻtashi, shuningdek, doimiy ravishda soliq maʼmuriyatchiligining dolzarb masalalari boʻyicha xalqaro ilmiy-amaliy forumlarda ishtirok etishini tashkil etish. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyunga qadar - Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), “El-yurt umidi” jamgʻarmasi (A. Bekmurodov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Komilov) 10. Institut oʻqituvchilarining Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Moliya universitetida malaka oshirish va kasbiy qayta tayyorlash dasturlariga jalb qilish. Institut talabalari va abituriyentlarini 2021/2022 oʻquv yilida Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Moliya universitetining bakalavriati va magistraturasiga qabulini tashkillashtirish. Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Moliya universiteti bilan birgalikda ishlab chiqiladigan “Yoʻl xaritasi” 2021-yil 1-martga qadar Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 11. Institutning rasmiy internet veb-sayti va sahifasini yaratish. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-aprelga qadar Institut mablagʻlari, boshqa manbalar Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 12. Buxoro, Fargʻona va Toshkent soliq texnikumlari faoliyatini samarali tashkil qilish boʻyicha Kompleks dasturni ishlab chiqish. Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi 2021-yil 1-aprelga qadar - Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) II. I nstitutning moddiy-texnik bazasini mustahkamlash 13. Masofaviy (elektron) taʼlimni tashkil etish va videokonferensiyalar oʻtkazish uchun uskunalarni xarid qilish va oʻrnatish, shuningdek, masofaviy taʼlim tizimini videokonferensaloqa, onlayn testlar va soʻrovlarni oʻtkazish orqali tegishli dasturiy mahsulotlardan foydalangan holda ishlab chiqish va joriy etish. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyunga qadar Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 14. Institutning Axborot-resurs markazini zamonaviy texnika, zarur jihozlar va qoʻshimcha vositalar bilan jihozlash. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-iyunga qadar Institut mablagʻlari Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 15. Institutni yuqori tezlikdagi Internet tarmogʻiga ulanishini taʼminlash. Kompleks tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil 1-yanvarga qadar Institut mablagʻlari Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov), Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev),
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2020-yil 4-noyabr,
PQ-4879-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
Об образовании Фискального института при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан
В целях создания современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в финансовой и налоговой сферах, а также обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 2 марта 2020 года № УП-5953 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики»:
1. Образовать Фискальный институт (далее — Институт) при Государственном налоговом комитете на базе Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете.
2. Определить в качестве приоритетных направлений развития системы подготовки кадров в Институте:
совершенствование работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогообложения и финансового контроля по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры на основе кредитно-модульной системы;
расширение обмена опытом по подготовке кадров и реализацию совместных образовательных программ с налоговыми органами и учебными учреждениями зарубежных стран, активное привлечение зарубежных ученых и специалистов к учебно-образовательному процессу;
воспитание кадров, способных обеспечить интересы государства и права налогоплательщиков при формировании доходов бюджета;
налаживание системы подготовки специалистов, имеющих навыки работы с передовыми информационно-коммуникационными технологиями и автоматизированными методами анализа для налоговых органов;
расширение внедрения инновационных проектов по результатам практических и фундаментальных научных исследований в сфере налогообложения и финансового контроля;
организацию подготовки квалифицированных кадров на основе внедрения современных методов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, международного налогообложения, трансфертного ценообразования, анализа рисков, применения технологий бизнес-анализа (Business Intellegence) и передовых информационных технологий (Big Data) в налоговом администрировании;
широкое внедрение в учебный процесс современных форм и методов преподавания, в том числе педагогических и информационных технологий, дистанционного обучения, интерактивных и проблемно-ситуационных методов обучения и проведения тренингов, а также расширение доступа студентов, слушателей и педагогических кадров к глобальным информационно-правовым и образовательным ресурсам.
3. Установить, что Институт является высшим образовательным учреждением по:
подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов с высшим образованием и научных кадров в сфере налогов и налогообложения;
обеспечению подготовки кадров в сферах финансового контроля и аудита, налогового, финансового и коммерческого права, информационных технологий в экономике, а также проведению фундаментальных и научно-практических исследований на высоком уровне.
4. Принять к сведению, что достигнуто соглашение с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации о создании в структуре Института подразделения (факультета) данного университета.
Определить, что в текущем году материально-техническое обеспечение факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации в структуре Института осуществляется за счет средств Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета, начиная с 2021-2022 учебного года — средств, поступивших от обучения на платно-контрактной основе, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
5. Утвердить «Дорожную карту» по обеспечению эффективной деятельности и укреплению материально-технической базы Фискального института при Государственном налоговом комитете согласно приложению .
6. Установить, что:
Институт является правопреемником Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете по всем правам, обязательствам и договорам;
учебный процесс в Институте начинается с 2021-2022 учебного года;
вводится заочная форма обучения на основе дифференцированного платного контракта, исходя из потребности органов государственного и хозяйственного управления (работодателей), в рамках направлений, соответствующих направлениям образования бакалавриата дневной формы обучения. При этом оплата за обучение абитуриентов, рекомендованных в состав студентов, производится в соответствии с договором, заключаемым между работодателем и работником (абитуриентом);
учебный процесс для студентов выпускных курсов направлений образования бакалавриата Института организовывается непосредственно в административных зданиях налоговых органов;
должностной оклад ректора, проректоров, деканов факультетов, заместителей деканов и профессоров-преподавателей Института устанавливаются в размере базовых должностных окладов соответствующих работников высших образовательных учреждений, а должностной оклад научных работников Института — в размере базовых должностных окладов соответствующих работников научно-исследовательских институтов;
должностной оклад руководящего, технического, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала Института устанавливается в размере оплаты труда, предусмотренного для соответствующих работников центрального аппарата Государственного налогового комитета;
на руководителей, управленческий персонал и профессорско-преподавательский состав Института распространяются порядки прохождения службы и премирования, предусмотренные для соответствующих категорий работников центрального аппарата Государственного налогового комитета.
7. Государственному налоговому комитету в срок до 1 марта 2021 года обеспечить назначение высококвалифицированного зарубежного специалиста на должность проректора Института по научной работе и инновациям.
8. Согласиться с предложением Государственного налогового комитета и Министерства высшего и среднего специального образования о реорганизации Ферганского и Ташкентского налоговых колледжей в Ферганский и Ташкентский налоговые техникумы при Институте с 2020-2021 учебного года.
9. Внедрить в Институте порядок формирования заказов на подготовку кадров, согласно которому:
органы государственной власти и управления, органы государственной власти на местах, а также органы хозяйственного управления ежегодно в установленные сроки вносят в Государственный налоговый комитет информацию о потребности работодателей в кадрах, подготавливаемых Институтом;
параметры приема в Институт определяются Государственным налоговым комитетом самостоятельно, на основе анализа потребности в бакалаврах и магистрах по направлениям образования и специальностям в разрезе регионов и отраслей экономики;
организации всех форм собственности, в том числе субъекты предпринимательства, вправе участвовать в формировании заказов на подготовку кадров в Институте и налоговых техникумах при Институте, в том числе оплачивать целевое обучение кадров после принятия выпускниками обязательства непрерывной отработки в организации-заказчике срока, указанного в договоре после окончания учебы.
10. Определить источниками финансирования деятельности Института:
средства, поступающие от обучения на платно-контрактной основе;
поступления от ведения хозяйственной деятельности и оказания услуг на договорной основе;
благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;
гранты международных финансовых институтов;
иные источники, не запрещенные законодательством.
11. Предоставить ректору Института и директорам налоговых техникумов при Институте право установления дополнительных ежемесячных надбавок работникам с учетом объема и эффективности их деятельности в размере до 100 процентов их должностного оклада за счет внебюджетных средств данных учреждений.
12. Наряду с правами, предоставленными высшим образовательным учреждениям, перешедшим на систему самофинансирования, предоставить Институту следующие права:
внесение изменений в направления образования, самостоятельную разработку и утверждение учебных планов и программ, а также квалификационных требований, предъявляемых к выпускникам, по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования и Государственным налоговым комитетом;
организацию подготовки кадров на основе совместных образовательных программ в сотрудничестве с ведущими зарубежными высшими образовательными учреждениями;
самостоятельное нормирование учебной нагрузки профессоров-преподавателей в процессе внедрения в учебный процесс кредитно-модульной системы, а также стимулирование выполнения педагогическими работниками учебно-методических, научно-исследовательских работ и работ по системе «наставник-ученик»;
организацию обучения по образовательным программам высших образовательных учреждений, которые одновременно входят в топ-1000 позиций в рейтингах всех международно признанных организаций — Quacquarelli Symonds World University Rankings, Times Higher Education и Academic Ranking of World Universities;
координацию учебно-методического процесса, разработку и утверждение учебных планов и программ, определение параметров приема и направлений образования налоговых техникумов при Институте, с учетом непрерывности и преемственности образования;
нормирование труда педагогических работников налоговых техникумов при Институте;
определение стоимости обучения на платно-контрактной основе по согласованию с Государственным налоговым комитетом;
определение дополнительных параметров приема в бакалавриат и магистратуру Института на основе дифференцированного платного контракта, с установлением размера стоимости обучения;
привлечение преподавателей и специалистов, в том числе зарубежных ученых, к научной деятельности и учебному процессу в Институте на договорной основе;
организацию преподавания непрофильных предметов и факультативных занятий в Институте и налоговых техникумах при Институте на условиях аутсорсинга;
заключение и выполнение соглашений по всем видам государственно-частного партнерства, в том числе строительству и эксплуатации зданий и сооружений Института и налоговых техникумов при Институте;
утверждение смет доходов и расходов, штатных расписаний, бизнес-планов, внесение в них изменений и дополнений, а также установление системы и порядка капитального ремонта, реконструкции, оплаты труда работников Института и налоговых техникумов при Институте на финансовый год по согласованию с Государственным налоговым комитетом.
13. Институту совместно с Государственным налоговым комитетом и Министерством высшего и среднего специального образования в трехмесячный срок:
а) укомплектовать Институт квалифицированными кадрами, имеющими навыки применения современных форм и методов преподавания, обладающими практическим опытом работы, в том числе приобретенным за рубежом;
б) обеспечить подготовку комплексной программы по разработке учебников и учебных пособий нового поколения по соответствующим предметам;
в) разработать и утвердить квалификационные требования, учебные планы и программы для выпускников, предусмотрев в том числе:
организацию учебного процесса с учетом требований передового зарубежного опыта, направленных на развитие у студентов языковой подготовки, аналитических способностей, навыков системного и управленческого анализа;
увеличение объема практических занятий в учебной нагрузке предметов специальности за счет применения тренажерно-имитационных и программных комплексов с разработкой документов, регулирующих данный процесс;
г) разработать и утвердить:
порядок прохождения стажировки работниками Института;
порядок замещения должностей в Институте путем проведения внутренней ротации;
положение об установлении нормативов времени учебно-методической и научной деятельности, а также учебной нагрузки профессоров-преподавателей Института;
положение о прохождении квалификационной практики студентами и научной стажировки магистрантами Института.
14. Министерству инновационного развития на основе предложений Государственного налогового комитета обеспечить формирование на конкурсной основе прикладных и инновационных проектов в соответствии с требованиями государственного заказа на проведение научно-исследовательских работ.
15. Государственному таможенному комитету, Министерству инвестиций и внешней торговли, Торгово-промышленной палате и органам государственной власти на местах совместно с Государственным налоговым комитетом оказывать всесторонную практическую помощь Институту в организации квалификационной практики студентов в соответствующих подразделениях отраслевых министерств и ведомств.
16. Определить Государственный налоговый комитет заказчиком строительства современных учебных зданий, библиотеки, актового зала, спортивного зала, здания общежития, а также реконструкции, капитального ремонта и оснащения действующих зданий Института.
17. Министерству экономического развития и сокращения бедности при формировании программ развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2021 год и последующие годы обеспечить включение в установленном порядке проектов строительства и реконструкции зданий Института на основании обоснованных расчетов Государственного налогового комитета, а также разработанной проектно-сметной документации.
18. Передать Институту здания Центра повышения квалификации при Государственном налоговом комитете, расположенные по адресу: город Ташкент, Учтепинский район, Кичик халка йули, дом 3, на основе права оперативного управления.
19. Государственному налоговому комитету, Министерству высшего и среднего специального образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 ноября 2020 года № ПП-4879
по обеспечению эффективной деятельности и укреплению материально-технической базы Фискального института при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан
№ Наименование мероприятий Формы реализации Сроки исполнения Источники финансирования Ответственные исполнители I. Эффективная организация деятельности Института 1. Разработка и утверждение Устава Института. Проект Устава в двухмесячный срок - Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) 2. Утверждение состава, положения и плана работы Попечительского совета Института. Проект постановления Кабинета Министров в двухмесячный срок - Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 3. Укомплектование Института квалифицированными кадрами, в том числе специалистами из других учебных и исследовательских учреждений, в целях организации учебной, научно-методической работы. Комплекс организационных мер в двухмесячный срок - Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) 4. Разработка и утверждение: квалификационных требований, предъявляемых к лицам, завершившим соответствующие образовательные программы Института; учебных планов и программ Института, отвечающих современным требованиям и стандартам, а также обеспечивающих соответствие учебного процесса основным задачам и направлениям деятельности налоговых органов. Комплекс организационных мер до 1 апреля 2021 года - Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 5. Обогащение фонда Информационно-ресурсного центра Института современной учебной, научной и другой литературой, в том числе обеспечение регулярной подписки на отечественные и зарубежные правовые и информационно-аналитические издания. Практические меры до 1 июня 2021 года средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Агентство информации и массовых коммуникаций (Д. Саиджанов), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) 6. Подключение Института к национальной сети «Электронное образование», электронному информационно-библиотечному фонду Национальной библиотеки имени А. Навои и фондам ведущих зарубежных информационно-библиотечных ресурсов. Комплекс организационных мер до 1 февраля 2021 года средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) 7. Утверждение программы подготовки и издания учебных пособий и учебно-методических материалов по предметам, включенным в учебную программу (планы) Института. Проект программы до 1 мая 2021 года средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) 8. Организация, проведение регистрации и включение научно-практического правового журнала Института «Солик ва хаёт» в перечень научных изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией для публикации основных научно-практических результатов в сферах экономики и юриспруденции. Организационные меры в трехмесячный срок средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Агентство информации и массовых коммуникаций (Д. Саиджанов), Высшая аттестационная комиссия (А. Юсупов) 9. Реализация комплекса мер по развитию международного сотрудничества Института, предусматривающих: заключение меморандумов и соглашений о взаимодействии с передовыми научно-исследовательскими и другими учреждениями, реализация совместных программ; внедрение практики привлечения зарубежных специалистов к процессу повышения квалификации профессорско-преподавательского состава и обучения студентов Института; организацию стажировок преподавателей и работников Института в образовательных учреждениях зарубежных стран, а также участие в международных научно-практических форумах по актуальным вопросам налогового администрирования на постоянной основе. Комплекс организационных мер до 1 июня 2021 года - Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Фонд «Эл-юрт умиди» (А. Бекмуродов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 10. Привлечение преподавателей Института к программам повышения квалификации и профессиональной подготовки в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации. Организация приема студентов и абитуриентов Института в бакалавриат и магистратуру Финансового университета при Правительстве Российской Федерации в 2021-2022 учебном году. «Дорожная карта», разрабатываемая совместно с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации до 1 марта 2021 года средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 11. Создание официального веб-сайта и странички Института. Комплекс организационных мер до 1 апреля 2021 года средства Института, другие источники Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 12. Разработка комплексных программ эффективной организации деятельности Бухарского, Ферганского и Ташкентского налоговых техникумов. Проект постановления Кабинета Министров до 1 апреля 2021 года - Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Мажидов) II. Укрепление материально-технической базы Института 13. Закупка и установка оборудования для организации дистанционного (электронного) обучения и проведения видеоконференцсвязи, а также разработка и внедрение систем дистанционного обучения посредством видеоконференцсвязи, проведения онлайн-тестов и опросов, с использованием соответствующих программных продуктов. Комплекс организационных мер до 1 июня 2021 года средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 14. Оснащение Информационно-ресурсного центра Института современной техникой, необходимым оборудованием и дополнительными средствами. Комплекс организационных мер до 1 июня 2021 года средства Института Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 15. Обеспечение подключения Института к высокоскоростной сети интернет. Комплекс организационных мер до 1 января 2021 года средства Института Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев)
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 ноября 2020 г.,
№ ПП-4879