UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Фармони

СТРАТЕГИЯСИ

«Йўл харитаси»

МАҚСАДЛИ КЎРСАТКИЧЛАР

Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган стратегиясини тасдиқлаш тўғрисида

Қурилиш тармоғини янада такомиллаштириш, архитектура ҳамда қурилиш органлари ва муассасаларини изчил ривожлантириш механизмларини шакллантириш, давлат бошқаруви тизимининг самарадорлигини таъминлаш, соҳага рақамли технологияларни илғор жорий этиш мақсадида:

1. Қуйидагилар Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг асосий йўналишлари этиб белгилансин:

ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш ва ушбу жараёнда жамоатчиликнинг самарали иштирокини таъминлаш;

шаҳарсозлик фаолиятининг сифати ва хавфсизлигини ошириш;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги маъмурий тартиб-таомилларнинг самарадорлиги, рационаллиги ва шаффофлигини таъминлаш, шунингдек, қурилиш тармоғи ташкилотлари фаолиятининг самарадорлигини ошириш;

шаҳарсозлик фаолиятини рақамлаштириш, тармоққа замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш, илмий салоҳиятни ривожлантириш.

2. Қуйидагилар:

Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган стратегияси (кейинги ўринларда — Стратегия) 1-иловага мувофиқ;

Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантириш стратегиясини 2021 — 2025 йилларда амалга ошириш бўйича «Йўл харитаси» 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

3. Қуйидагиларни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган стратегиясини амалга ошириш бўйича мақсадли кўрсаткичлар 3-иловага мувофиқ белгилансин:

2025 йил охирига бориб «Бизнес юритиш» халқаро индексида (Doing Business Index) «қурилишга рухсатномалар олиш» (Dealing with Construction Permits) йўналиши бўйича Ўзбекистон Республикасининг позициясини жорий 61,7 баллдан 78,2 баллгача яхшилаш;

Ўзбекистон Республикасининг геологик, табиий-иқлим, сейсмологик ва бошқа хусусиятларини инобатга олган ҳолда 2025 йилга бориб миллий шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини камида 50 фоиз даражасида халқаро норматив ва стандартлар билан уйғунлаштиришга эришиш;

2025 йилга бориб шаҳарларнинг барчасини ва шаҳар посёлкаларининг 25 фоизини бош режалар билан қамраб олишга эришиш;

2025 йилга бориб «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими доирасида қўшимча тўртта электрон платформа яратилишини, шунингдек, уларнинг идоралараро ахборот тизимлари ва маълумотлар базалари билан интеграция қилинишини таъминлаш;

лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг «ҳажм» услубини жорий этиш улушини 2025 йилга бориб республикадаги қурилиш объектлари умумий сонининг 50 фоизигача етказиш;

2025 йилга бориб архитектура ва қурилиш соҳасидаги олий таълим муассасаларидан бирининг халқаро тан олинган ташкилотлар рейтингларидаги Осиё мамлакатларининг энг яхши олий таълим муассасалари рўйхатига (ТОП-1000) кириши.

4. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2021 йил 1 январдан бошлаб қурилиш устидан жамоат назоратини таъминлаш мақсадида:

а) аҳоли пунктларининг бош режалари жамоат муҳокамаси натижаларини ҳисобга олган ҳолда тасдиқланади. Бунда аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоат муҳокамаси қуйидаги тартибда амалга оширилади:

I босқич — фуқароларни жамоат муҳокамасини ўтказиш муддатлари, жойи ва тартиби билан таништириш;

II босқич — аҳоли пункти бош режасининг лойиҳаси бўйича жамоат муҳокамаларини (яшовчилар, ердан фойдаланувчилар ва кўчмас мулк объектлари мулкдорларининг муҳокамалари, ижтимоий сўровлари, фикрларини тўплаш ва бошқа усуллар) ўтказиш;

III босқич — жамоат муҳокамасининг қайд этилган натижалари асосида жамоат фикрини таҳлил қилиш;

IV босқич — жамоат муҳокамаси натижалари ҳақида оммавий ахборот воситалари, шу жумладан интернет тармоғи орқали аҳолини хабардор қилиш;

б) аҳоли пунктлари бош режаларининг юридик ва жисмоний шахсларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари, жамият ва давлат манфаатларига мувофиқлиги юзасидан жамоат экспертизасини амалга ошириш имконияти жорий этилади;

в) аҳоли пунктининг таклиф этилган бош режасидан норози бўлган жамоат назорати субъектларининг ташаббусига кўра аҳоли пунктининг муқобил бош режасини ишлаб чиқиш ёки унга ўзгартириш (тузатиш) киритиш механизми жорий этилади;

г) аҳоли пунктлари бош режаларининг жамоат муҳокамасини ташкил этиш маҳаллий давлат ҳокимияти органлари зиммасига юкланади.

5. Белгилансинки, 2021 йил 1 мартдан бошлаб:

а) икки қаватдан юқори (цоколни ҳисобга олмаган ҳолда), баландлиги ер юзасидан 12 метрдан ва (ёки) умумий майдони (ёрдамчи хўжалик иморатларини ҳисобга олмаган ҳолда) 500 квадрат метрдан ортиқ бўлган бино ва иншоотларни (якка тартибдаги уй-жойлар бундан мустасно) қуриш ҳамда реконструкция қилиш объектнинг лойиҳа ҳужжатлари мажбурий экспертизадан ўтказилган ҳамда объектнинг қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш ҳудудий инспекциялари томонидан давлат қурилиш назорати ўрнатилган ҳолда амалга оширилади;

б) қуйидагилар:

жисмоний ва юридик шахсларга, асосий фаолият тури сифатида қурилиш-монтаж ишларини амалга оширувчи ташкилотлар бундан мустасно, мустақил равишда (хўжалик усулида), қурилиш ташкилоти билан қурилиш пудрати шартномасини тузмасдан икки қаватдан юқори (цоколни ҳисобга олмаган ҳолда), баландлиги ер юзасидан 12 метрдан ва (ёки) умумий майдони (ёрдамчи хўжалик иморатларини ҳисобга олмаган ҳолда) 500 квадрат метрдан ортиқ бўлган бино ва иншоотларни (якка тартибдаги уй-жойлар бундан мустасно) қуриш ҳамда реконструкция қилиш;

аҳоли пунктлари ҳудудларининг функционал зоналарида жойлашган, бундай турдаги қурилиш учун мўлжалланмаган ер участкаларида кўп қаватли кўп квартирали уйларни қуриш;

лойиҳа ҳужжатларини экспертизадан ўтказмасдан мавжуд бино ва иншоотларнинг, шу жумладан якка тартибдаги уй-жойларнинг қаватлари сонини кўпайтириш (устки қават қуриш);

ўзгартирилган лойиҳа ҳужжатларини экспертизадан ўтказмасдан қурилаётган бино ва иншоотларнинг қаватлари сонини (лойиҳа ҳужжатларини ўзгартириш йўли билан) кўпайтириш тақиқланади;

в) лойиҳа ҳужжатлари бўйича ижобий эксперт хулосаси эксперт ташкилоти томонидан «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизимидаги «Эксперт хулосаларининг ягона реестри»га киритилган тақдирда ҳақиқий деб тан олинади, давлат сирларини ташкил этувчи маълумотларни ўз ичига олган лойиҳа ҳужжатлари ва қурилишга тааллуқли бўлмаган телекоммуникация инфратузилмасига оид лойиҳа ҳужжатлари бўйича эксперт хулосалари бундан мустасно.

6. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлигига техник тартибга солиш соҳасидаги миллий норматив ҳужжатлар, давлат стандартларини ишлаб чиқиш ва қайта ишлаш, шунингдек, шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги хорижий норматив ҳужжатларни мослаштириш бўйича ишлар (товарлар, хизматлар)нинг давлат харидларини, кейинчалик улар тўғрисидаги ахборотни шартнома тузилган санадан эътиборан уч кундан кечиктирмай давлат харидлари махсус ахборот порталида жойлаштирган ҳолда, тўғридан-тўғри шартномалар бўйича амалга оширишга рухсат берилсин.

7. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги (Б.И. Закиров) манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда:

икки ой муддатда якка тартибдаги уй-жой қурилиши соҳасидаги сейсмик ва ёнғин хавфсизлигини таъминлашга алоҳида эътиборни қаратган ҳолда, ушбу соҳада ҳуқуқий тартибга солиш механизмларини такомиллаштиришни назарда тутувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси Вазирлар Маҳкамасига киритилишини;

2020 йил 1 декабргача Қурилиш соҳасида электрон давлат харидларини ўтказиш тартиби тўғрисидаги вақтинча низом лойиҳаси Вазирлар Маҳкамасига тасдиқлаш учун киритилишини;

2021 йил 1 июнгача бирламчи рухсат бериш ҳужжатлари, лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш, уларни экспертизадан ўтказишдан тортиб объектларни фойдаланишга топширишгача бўлган барча қурилиш жараёнларини назарда тутувчи Ягона маъмурий қурилиш регламенти ишлаб чиқилишини;

2021 йил 1 июнгача илғор халқаро тажрибани ўрганиш асосида лойиҳа-қидирув ва қурилиш фаолиятига суғурталаш тамойилларини босқичма-босқич жорий этиш бўйича таклифлар Вазирлар Маҳкамасига киритилишини;

2021 йил 1 августгача Қурилиш вазирлигининг коррупцияга қарши курашиш комплаенс тизимининг жорий этилишини, 2022 йил 1 январгача эса ISO 37001 халқаро стандартига (Коррупцияга қарши курашиш менежменти тизими) мувофиқлик сертификати олинишини;

2021 йил 1 сентябргача фуқароларга қурилаётган объектлар тўғрисида мустақил равишда ахборот олиш, ноқонуний қурилишларни аниқлаш, қурилиш объектларида аниқланган қоидабузарликларни қайд этиш (фото ва видеоматериаллар кўринишида) ва уларни қурилиш соҳасидаги назорат бўйича ваколатли органларга юбориш имконини берувчи «Огоҳ фуқаро» электрон тизимининг яратилишини;

2022 йил 1 мартгача Халқаро ижтимоий таъминот ассоциациясининг (ISSA) концепциясини жорий этишга асосланган «Қурилиш майдончаларида жароҳатланишга барҳам бериш» дастурининг ишлаб чиқилишини;

2022 йил 1 июлгача шаҳар муҳити элементларининг мақсади, анъанавий архитектура ва маданияти, шунингдек, жойнинг табиий-иқлим шароитларини ҳисобга олган ҳолда ҳудудий «дизайн-код»нинг ишлаб чиқилиши ва жорий этилишини;

2022 йилдан бошлаб, ҳар йили 1 декабргача жорий йил вазифаларининг ижро этилишини чуқур таҳлил қилган ҳолда келгуси йилда ушбу Стратегия доирасида амалга ошириш кўзда тутилган чора-тадбирлар бўйича режа-графикларнинг ишлаб чиқилиши ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритилишини таъминласин.

8. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н.Б. Хусанов) ҳамда Ташқи ишлар вазирлиги (А.Х. Камилов) манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2021 йил 1 июнгача муддатда Халқаро меҳнат ташкилотининг Қурилишда меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси тўғрисидаги 167-сон Конвенциясига Ўзбекистон Республикасининг қўшилиши мақсадга мувофиқлигини ўрганиб чиқсин ва ўрганиш натижаларига кўра Вазирлар Маҳкамасига асосланган таклифлар киритсин.

9. Молия вазирлиги (Т.А. Ишметов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И.И. Норқулов) ҳар йили Давлат бюджети параметрларини шакллантиришда Стратегияни амалга оширишга доир «Йўл харитаси»да кўрсатилган чора-тадбирларни амалга оширишда йўналишлар бўйича зарур маблағлар ажратилишини назарда тутсин.

10. Тошкент шаҳар Қурилиш бош бошқармаси ва Уй-жой коммунал хўжалиги бош бошқармаси ҳамда уларнинг туман бўлимлари Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги бўйсунувига берилсин.

Қурилиш вазирлиги (Б.И. Закиров) икки ой муддатда Тошкент шаҳри Қурилиш бош бошқармаси ва Тошкент шаҳри туманлари қурилиш бўлимларининг вазифалари, функциялари ва ташкилий тузилмаларини қайта кўриб чиқсин ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига таклифлар киритсин.

11. Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарига:

Стратегия ўз вақтида ва самарали ижро этилиши устидан парламент назоратини ўрнатиш;

вазирлик ва идоралар, шунингдек, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларининг Стратегияни амалга ошириш доирасида қилинган ишлар тўғрисидаги ҳисоботларини ҳар чоракда Сенат ва Қонунчилик палатаси мажлисларида эшитиб бориш тавсия этилсин.

12. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига 4-иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин.

13. Қурилиш вазирлиги (Б.И. Закиров) бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

14. Мазкур Фармоннинг ижросини самарали ташкил этиш мақсадида Бош вазир ўринбосарлари (А.Ж. Раматов, Ж.А. Қўчқоров, С.У. Умурзаков):

мутасадди вазирлик ва идораларнинг ушбу Фармонда назарда тутилган кўрсаткичларга тўлиқ ва ўз вақтида эришилишини таъминлаш бўйича биринчи навбатдаги вазифаларини белгиласин ҳамда уларнинг фаолиятини мувофиқлаштирсин;

зарур маблағларнинг ўз вақтида ажратилиши, манзилли сарфланиши ва тўлиқ ўзлаштирилишини таъминласин;

ҳар ойда масъул шахсларнинг қилинган ишлар тўғрисидаги ҳисоботларини эшитиб борсин;

зиммасига юкланган вазифаларнинг тўлиқ ва ўз вақтида бажарилишини таъминламаган мансабдор шахсларга нисбатан эгаллаб турган лавозимидан озод қилишгача бўлган таъсир чораларини қўллаш тўғрисида таклифлар киритиб борсин;

Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазири Б.И. Закиров:

икки ҳафта муддатда қурилиш тармоғини ривожлантиришнинг белгилаб қўйилган устувор йўналишлари бўйича идоралараро ишчи гуруҳларини тузсин;

ушбу Фармонда назарда тутилган кўрсаткичларга эришиш жараёнида вужудга келадиган жорий муаммоларни жойида тезкор ҳал этиш чораларини кўрсин.

15. Мазкур Фармоннинг ижросини ҳар чоракда муҳокама қилиш, ижро учун масъул органлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари А.Ж. Раматов ҳамда қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазири Б.И. Закиров зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президентига ҳар чорак якуни бўйича амалга оширилаётган чора-тадбирларнинг натижадорлиги тўғрисида ахборот тақдим этилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 ноябрдаги ПФ-6119-сон Фармонига 1-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган

1-боб. Умумий қоидалар

Инсон яшаш фаолиятининг хавфсиз ва қулай муҳитини шакллантириш мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг асоси ҳисобланади.

Қурилиш тармоғи иқтисодиётнинг барча соҳалари моддий-техник базасини яратишда ҳамда аҳолининг шинам уй, ижтимоий ва муҳандислик инфратузилмаси хизматлари, шунингдек, маданий хордиққа бўлган эҳтиёжларини қондиришда муҳим роль ўйнайди.

Қурилиш соҳасидаги давлат сиёсати мамлакат, минтақалар ва тармоқларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш дастурларини муваффақиятли амалга оширишни таъминлаш мақсадида инновациялар, инвестициялар, меҳнат ва моддий ресурслардан самарали фойдаланиш орқали тармоқ салоҳиятини оширишга йўналтирилган.

Шу билан бирга қурилиш тармоғининг ривожланишига салбий таъсир кўрсатувчи қуйидаги тизимли муаммолар мавжуд:

шаҳарсозлик фаолиятини техник тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар сезиларли даражада эскириб қолди ҳамда архитектура-қурилиш ишларини олиб боришнинг замонавий услубларини, энергия тежамкор технологиялар ва материалларни кенг қўллаш имкониятларини инобатга олмайди;

кўпчилик аҳоли пунктларида бош режалар мавжуд эмаслиги ёки бино ва иншоотларни қуришда уларга риоя қилинмаслиги ҳудудларда комплекс равишда қурилиш олиб бориш, ишлаб чиқариш ва инфраструктура объектларини жойлаштириш, тадбиркорлик, ишчанлик ва инвестиция фаоллигини ривожлантиришга салбий таъсир кўрсатмоқда;

лойиҳа-қидирув ишларининг мавжуд бозори тенденциялари кўп ҳолларда лойиҳа ишининг илғор ривожланиши, юқори технологияли, замонавий ва ўзига хос архитектура лойиҳаларини яратиш учун шарт-шароит туғдирмайди;

шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш соҳасидаги рухсат бериш тартиб-таомилларининг мукаммал эмаслиги ва оқибатда ходимларни қурилиш-монтаж ишларига ноқонуний асосда (керакли ҳужжатларни расмийлаштирмасдан) жалб қилиш, ўзбошимчалик билан қурилган биноларнинг кўпайиши, қурилиш ташкилотлари ходимларининг зарур билим ва малакага эга эмаслиги қурилиш тармоғининг инвестициявий жозибадорлигига салбий таъсир кўрсатмоқда ҳамда қурилиш-монтаж ишларини амалга оширишда, қурилган бино ва иншоотлардан кейинчалик фойдаланишда хавфсизлик талабларининг бузилишига олиб келмоқда;

замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш даражасининг пастлиги инвестиция жараёнлари иштирокчилари ва шаҳарсозлик фаолияти субъектларига давлат хизматларини кўрсатишнинг максимал шаффофлиги ва тезкорлигини таъминлаш имконини бермайди;

амалий қурилиш фанининг ривожланмаганлиги, олий таълим муассасаларининг илмий ва моддий-техник салоҳияти заифлиги кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини ривожлантириш имконини бермайди.

Юқорида кўрсатилган муаммолар қурилиш тармоғининг жадал инновацион ривожланишига тўсқинлик қилмоқда. Шу муносабат билан қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш муҳим аҳамият касб этади.

Мазкур Қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган стратегияси (кейинги ўринларда — Стратегия) Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 13 мартдаги ПФ-5963-сонли «Ўзбекистон Республикасининг қурилиш соҳасида ислоҳотларни чуқурлаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги Фармонига мувофиқ ишлаб чиқилган.

Стратегия хорижий мамлакатлар қурилиш соҳасидаги структуравий ўзгаришларининг энг яхши тажрибалари ва шаҳарсозлик фаолияти ривожланишининг жаҳон тенденцияларини ўрганиш асосида 2021 — 2025 йилларда қурилиш тармоғини ривожлантириш мақсадлари ва устуворликлари, ислоҳ қилиш йўналишларини белгилайди.

2-боб. Стратегиянинг мақсад ҳамда вазифалари

Қурилиш тармоғида бошқарувнинг замонавий услубларини шакллантириш, лойиҳаларни амалга оширишда инвестициявий жозибадорликни ошириш ва инновацион ечимларни жорий этишга йўналтирилган ўзгаришларни амалга ошириш Стратегия мақсади ҳисобланади.

Стратегия қуйидаги устувор йўналишларни назарда тутади:

ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш ва ушбу жараёнда жамоатчиликнинг самарали иштирокини таъминлаш;

шаҳарсозлик фаолиятининг сифати ва хавфсизлигини ошириш;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги маъмурий тартиб-таомилларнинг самарадорлиги, рационаллиги ва шаффофлигини таъминлаш, шунингдек, қурилиш тармоғи ташкилотлари фаолиятининг самарадорлигини ошириш;

шаҳарсозлик фаолиятини рақамлаштириш, тармоққа замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш;

шаҳарсозлик фаолияти соҳасида кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш, илмий салоҳиятни ривожлантириш.

3-боб. Стратегиянинг асосий йўналишлари

§ 1. Ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш ва ушбу жараёнда жамоатчиликнинг самарали иштирокини таъминлаш

Ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш ҳудуддан фойдаланиш ва уни ривожлантиришнинг иқтисодий ва ижтимоий шарт-шароитларини уйғунлаштириш асосида уларни барқарор ривожлантириш орқали, қуйидаги тамойилларга риоя қилган ҳолда амалга оширилади:

а) инсоннинг ҳам аҳоли зич бўлган, ҳам аҳоли зич бўлмаган ҳудудларда муносиб яшаши учун шароитларни яратиш ва сақлаш;

б) мамлакатнинг иқтисодий, ижтимоий ва экологик ривожланиши учун тенг шарт-шароитларни яратиш, ривожланишнинг узоқ муддатли салоҳиятини сақлаш ва лозим даражада таъминлаш;

в) аҳоли пунктларининг кўп марказли тузилишини ривожлантириш, урбанистик воситалар ёрдамида шаҳар ва қишлоқ ўртасидаги алоқаларни яхшилаш;

г) янги аҳоли зич бўлмаган ҳудудларни ўзлаштиришдан кўра мавжуд аҳоли пунктлари ҳудудларини янгилаш ва улардан интенсив фойдаланишга устунлик бериш, ердан эҳтиёткорона фойдаланиш, шунингдек, келажакда макондан фойдаланишнинг турли имкониятларини сақлаб қолиш;

д) аҳоли зич бўлмаган ҳудудлар тизимини ҳимоя қилиш ҳамда шаклланган табиий ва маданий хилма-хилликни сақлаш;

е) заиф ривожланган инфратузилмага эга аҳоли пунктини шаҳарлар ва бошқа ривожланиш марказлари билан ҳамкорлик асосида мустақил (ўзини ўзи таъминлай оладиган) функционал бирликка айлантириш;

ж) хизматлар ва транспорт/муҳандислик инфратузилмасининг аҳоли зич бўлган ва аҳоли зич бўлмаган ҳудудлар тизимига самарали мувофиқлиги, бутун мамлакат ҳудудида коммуникациялардан фойдаланиш ва ахборот олиш имконияти, ижтимоий инфратузилмани ривожлантириш, иқтисодий фаолиятни рағбатлантириш ва унга кўмаклашиш;

з) аҳоли пунктларида яхлит транспорт тизимининг шаклланишига кўмаклашиш ва жамоат транспортига устунлик бериш;

и) транспорт/муҳандислик инфратузилмасининг атроф-муҳитга салбий таъсирини максимал даражада қисқартириш, бошқа кутиладиган салбий таъсирларни енгиш;

к) тарихий ва маданий алоқалар, маданий ва табиий ландшафтлар, уларнинг ўзига хос белгилари, тарихий ва табиий ёдгорликларни ҳимоя қилиш ва сақлаш;

л) қўриқланадиган ҳудудлар ва рекреация ҳудудларини сақлаш ва ривожлантириш; тупроқ, сув, флора, фауна ва иқлимни сақлаш, ҳимоя қилиш ва тиклаш;

м) тегишли режалаштириш ечимлари, муҳандислик ва ташкилий-хўжалик чора-тадбирлари орқали аҳоли зич бўлган ва аҳоли зич бўлмаган ҳудудларни табиий, техноген ва ижтимоий таҳдидлар ҳамда фавқулодда вазиятлардан ҳимоя қилиш;

н) қайта тикланадиган энергияни ривожлантириш учун истиқболли жойларни сақлаб қолиш, атмосфера ҳавосидан иссиқхона газларини сингдиришга ёрдам берувчи макон-ҳудудий ечимларни яратиш;

о) табиий ва маданий ландшафтларни, айниқса қишлоқ хўжалиги ҳудудлари ва кўп функцияли ихчам аҳоли пунктларини ривожлантиришга кўмаклашиш йўли билан сақлаш ва барқарор ривожлантириш;

п) макон ва шаҳарсозлик бўйича режалаштириш жараёнида сейсмик ҳолатни ҳисобга олиш.

Инсоннинг яшаш фаолияти учун муносиб муҳитни, атроф-муҳит, табиий ресурслар ва маданий меросни муҳофаза қилишни таъминлаш ҳамда оммавий ва шахсий манфаатлар мувозанатига эришиш учун ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш масаласида жамоатчиликнинг ролини ошириш ҳам мақсадга мувофиқдир.

Баён этилганлар муносабати билан Стратегия доирасида қуйидаги чора-тадбирларни амалга ошириш назарда тутилади:

1) ижтимоий-иқтисодий ва инвестициявий ривожлантиришнинг узоқ муддатли прогнозлари билан боғлиқликда янги аҳоли пунктларини жойлаштириш ва мавжуд аҳоли пунктларини ривожлантириш бўйича фаолиятни бирлаштириш мақсадида мамлакатнинг бутун ҳудудида жойлаштиришнинг бош схемасини ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларида туманларни режалаштириш схемаларини ишлаб чиқиш;

2) шаҳар муҳити элементларининг мақсади, анъанавий архитектура ва маданият, шунингдек, жойнинг табиий-иқлим шароитларини ҳисобга олган ҳолда ҳудудий «Дизайн-код»ни ишлаб чиқиш ва жорий этиш;

3) шаҳар муҳитини математик (3D) моделлаштириш бўйича стандартлар мажмуини жорий этган ҳолда «Ақлли шаҳар» технологиялари элементларидан фойдаланиш;

4) 2025 йилга бориб аҳоли пунктларининг ҳудудларни ривожлантириш схемалари (бош режалар, бош режалар схемалари, ҳудудни архитектура-режалаштириш юзасидан ташкиллаштириш) билан тўлиқ қамраб олинишига эришиш;

5) аҳоли пунктларининг бош режаларига комплекс шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантиришни стратегик режалаштириш, шунингдек, ердан фойдаланиш ва аҳоли пунктлари ҳудудларида қурилиш олиб боришни тартибга солишни таъминловчи оммавий ҳужжат мақомини бериш;

6) аҳоли пунктларининг бош режаларининг жамоат муҳокамаси натижаларини инобатга олган ҳолда уларни тасдиқлаш тартибини амалиётга жорий этиш;

7) шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва қўллашнинг ягона стандартларини яратиш;

8) шаҳарни режалаштириш соҳасидаги илғор хорижий тажрибани ўрганиш, шу жумладан архитектура ва шаҳарсозлик лойиҳаларини ишлаб чиқишда иштирок этиш учун ишончли обрў ва тажрибага эга бўлган етакчи хорижий мутахассислар ва ташкилотларни жалб қилиш.

§ 2. Шаҳарсозлик фаолияти сифатини ва хавфсизлигини ошириш

Бино ва иншоотларни лойиҳалаштириш, қуриш ва улардан фойдаланишнинг замонавий стандартлари мавжуд бўлганда ҳамда шаҳарсозлик фаолияти субъектлари уларга риоя қилганда бино ва иншоотларнинг лозим даражадаги сифатини ва хавфсизлигини таъминлаш мумкин бўлади. Шунингдек, қурилиш-монтаж ишларини амалга оширишда меҳнатни муҳофаза қилиш, қурилиш объектларида бахтсиз ҳодисаларнинг олдини олиш тизимларини такомиллаштириш зарур.

Ушбу йўналишда Стратегияни амалга оширишда қуйидаги тамойилларга таяниш лозим:

а) бино ва иншоотларни лойиҳалаштириш ва қуриш қисмида техник тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатларни ишлаб чиқиш энг яхши хорижий тажрибани инобатга олиши лозим;

б) бино ва иншоотлар инсон саломатлиги, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш, хавфсизлик ва ободонлаштириш талабларига мувофиқ бўлиши керак;

в) бино ва иншоотлар шундай лойиҳалаштирилиши ва қурилиши керакки, токи уларнинг максимал даражада узоқ яшаши таъминлансин;

г) бинолар, иншоотлар ва жамоат масканларини лойиҳалаштириш ва қуриш қисмида техник тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар қуйидагилар бўйича талабларни назарда тутиши лозим:

бино ва иншоотларнинг архитектура параметрлари ва эстетик тавсифлари;

бино ва иншоотларнинг конструктив мустаҳкамлиги, барқарорлиги ва ишончлилиги;

бино ва иншоотлардан фойдаланиш даврида ёнғин хавфсизлиги, саломатлик ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш, хавфсизлик;

бинолар, иншоотлар ва жамоат масканларидан имкониятлари чекланган шахсларнинг фойдаланиши мумкинлигини таъминлаш;

биноларнинг энергия тежамкорлиги ва уларнинг шовқиндан ҳимоя қилиши;

бино ва иншоотларда қайта тикланадиган энергиядан фойдаланиш.

Баён этилганлар муносабати билан Стратегия доирасида қуйидаги чора-тадбирларни амалга ошириш назарда тутилади:

1) ҳудудларнинг геологик, табиий-иқлим, сейсмологик ва бошқа хусусиятларини инобатга олган ҳолда техник тартибга солиш соҳасидаги миллий ҳужжатларни хорижий норматив ҳужжатлар билан уйғунлаштириш;

2) бино ва иншоотларнинг хавфсизлиги ва энергия тежамкорлигини ошириш, объектнинг ҳаётий даври мобайнида инновацион технологияларни қўллашга йўналтирилган техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатларни ишлаб чиқиш;

3) бино ва иншоотлар конструкциялари ва асосларининг, шу жумладан мураккаб табиий ва табиий-техноген шароитлардаги ёнғин ва механик хавфсизлиги бўйича талабларни ўз ичига олувчи бино ва иншоотларнинг хавфсизлиги бўйича умумий техник регламентни ишлаб чиқиш;

4) «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими доирасида маълумотлар базаларига ахборотни жамлаган ҳолда, таянч конструкцияларнинг «ўзини тутиши»ни кузатиб боришга, ўз вақтида бахтсиз ҳодисаларнинг олдини олишга ва хавфсизликни оширишга йўналтирилган бино ва иншоотларнинг конструктив элементларини «бузмайдиган назорат қилиш» тизимларини жорий этиш;

5) жаҳон тажрибасини ўрганиш асосида лойиҳа-қидирув ва қурилиш фаолиятига хавф-хатарларни суғурта қилиш тамойилларини босқичма-босқич жорий этиш;

6) давлат хизматларини кўрсатувчи ва рухсат бериш тартиб-таомилларини амалга оширувчи, лойиҳа ҳужжатларини экспертизадан ўтказувчи, шунингдек, қурилиш соҳасидаги назоратни амалга оширувчи ваколатли органлар ва ташкилотларнинг ходимларини даврий аттестациядан ўтказиш тизимини жорий этиш;

7) етакчи хорижий архитекторлар, муҳандис-конструкторлар ва қурувчиларни жалб қилган ҳолда архитектура ва қурилиш соҳасида тренинглар, семинарлар, маҳорат дарслари, ўқув курсларини ташкил этишда нодавлат нотижорат ташкилотлари, хусусан Ўзбекистон Архитекторлар уюшмаси, Ўзбекистон Муҳандислар-консультантлар уюшмаси ролини ошириш;

8) инжиниринг хизматларини кўрсатишда (шу жумладан муаллифлик ва техник назорат) «аутсорсинг» тамойилларини жорий этиш;

9) лойиҳа ва пудрат ишига «устоз-шогирд» тамойилларини татбиқ қилиш;

10) шаҳарсозлик фаолиятининг барча иштирокчилари (буюртмачи, лойиҳачи, пудратчи, фойдаланувчи ташкилот) томонидан қурилиш объекти ҳаётий даврининг барча босқичларида ахборот моделлаштиришнинг замонавий технологиялари қўлланилишини рағбатлантириш;

11) Халқаро меҳнат ташкилотининг Қурилишда меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси тўғрисидаги 167-сон Конвенциясига Ўзбекистон Республикасининг қўшилиши чораларини кўриш;

12) қурилиш майдончаларида потенциал таҳдидларни аниқлаш, касбий хавф-хатарларни баҳолаш, назорат қилиш ва бошқаришни назарда тутувчи меҳнат хавфсизлиги стандартлари ва ISO : 45001 халқаро стандарти тизимига мувофиқ Меҳнатни муҳофаза қилишни бошқариш тизимини қурилиш тармоғи объектларида жорий этишни таъминлаш;

13) Халқаро ижтимоий таъминот ассоциациясининг (ISSA) концепциясини жорий этишга асосланган «Қурилиш майдончаларида жароҳатланишга барҳам бериш» дастурини ишлаб чиқиш;

14) меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси масалалари бўйича касбий кўникмаларни келгусида ривожлантириш мақсадида қурилиш пудрат ташкилотларининг меҳнатни муҳофаза қилиш соҳасидаги мутахассислари малакасини ошириш ва меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича мутахассиснинг малака сертификатини олиш тизимини жорий этиш;

15) ходимларнинг иш жойларида хавфсизлик ва гигиена талабларига риоя қилиш масалаларида иштирок этиши орқали кадрларга инвестиция қилиш, мотивация тизимини жорий этиш.

§ 3. Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги маъмурий тартиб-таомилларнинг самарадорлиги, рационаллиги ва шаффофлигини таъминлаш, шунингдек, қурилиш тармоғи ташкилотлари фаолиятининг самарадорлигини ошириш

Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги маъмурий тартиб-таомилларнинг самарадорлиги, рационаллиги ва шаффофлиги ишчанлик ва инвестиция муҳити яхшиланишининг гарови ҳисобланади. Рухсат бериш тартиб-таомилларининг изчил такомиллаштирилиши рухсатномалар тизимини эркинлаштириш ва ислоҳ қилиш учун мустаҳкам пойдевор, ортиқча бюрократик тўсиқларни бартараф этиш йўли билан тадбиркорлик субъектлари фаолияти учун қулай шарт-шароитлар яратади.

Стратегия доирасида маъмурий тартиб-таомилларнинг самарадорлиги, рационаллиги ва шаффофлигини қуйидаги чора-тадбирларни амалга ошириш орқали таъминлаш назарда тутилади:

1) «Бизнес юритиш» халқаро индексида «Қурилишга рухсатномалар олиш» йўналиши бўйича Ўзбекистон Республикасининг позициясини яхшилаш;

2) шаҳарсозлик фаолияти субъектлари учун лицензия ва рухсат бериш тартиб-таомилларини тубдан такомиллаштириш;

3) тадбиркорлик фаолияти объектларини қуриш учун ер участкаларини ажратиш бўйича рухсат бериш тартиб-таомилларини соддалаштириш;

4) электрон тендер платформаси ҳамда лойиҳа-қидирув ва қурилиш-пудрат ташкилотлари рейтингини жорий этиш орқали лойиҳа ва пудрат ишларининг давлат харидлари тартиб-таомилларини ўтказиш тартибини такомиллаштириш;

5) нодавлат ташкилотлари томонидан лойиҳалаштириш ва қурилиш соҳасидаги мутахассисларни касбий сертификатлаштириш, шунингдек, ушбу нодавлат ташкилотларининг Қурилиш вазирлиги томонидан аккредитация қилиниши тизимини жорий этиш;

6) зарур ҳолларда халқаро молия институтлари, халқаро консалтинг компаниялари ва хорижий экспертлар билан ҳамкорлик қилиш орқали қурилишда нарх шаклланиши тартибини чуқур таҳлил қилиш, мавжуд муаммоларни аниқлаш ва тегишли ечимларни ишлаб чиқиш;

7) лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг «ҳажм» услубини босқичма-босқич жорий этиш ва унинг асосида шаҳарсозлик фаолияти субъектлари (буюртмачи, лойиҳачи ва пудратчи) томонидан қурилиш-монтаж ишларининг амалга оширилиши:

I босқич — «ресурс» ва «ҳажм» услубларини солиштириш ва унинг натижаларига кўра «ҳажм» услубини жорий этиш бўйича таклифларни тайёрлаш;

II босқич — марказлаштирилмаган манбалар ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳалар доирасида «ҳажм» услубини тажриба-синов тарзида қўллаш;

III босқич — шаҳарсозлик фаолияти субъектлари ўртасидаги ўзаро муносабатларда «ҳажм» услубини босқичма-босқич татбиқ этиш;

8) қурилиш материалларининг батафсил техник тавсифларини кўрсатиш (идентификация қилиш) учун мўлжалланган «Қурилиш материаллари миллий классификатори» электрон платформасини жорий этиш;

9) қурилиш қийматини аниқлашнинг бозор тамойиллари ҳамда буюртмачи, лойиҳачи ва пудратчи ўртасидаги шартномавий муносабатларга асосланган муқобил механизмларини параллель равишда ишлаб чиққан ҳолда лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларининг смета қисмини давлат экспертизасидан ўтказишга доир талабларни бекор қилиш;

10) давлат ва унга тенглаштирилган молиялаштириш манбалари ҳисобидан молиялаштириладиган объектлар бўйича қурилиш соҳасидаги техник буюртмачилар тизимини хусусий тадбиркорлик субъектларини техник буюртмачи функцияларини амалга оширишга жалб қилиш ҳисобига тубдан ислоҳ қилиш;

11) буюртмачи функцияларини амалга оширувчи хусусий тадбиркорлик субъектлари томонидан лойиҳаларни бошқаришнинг замонавий услублари (бенчмаркинг, ERP-тизимлари, ҳодисаларни моделлаштириш ва бошқалар) қўлланилишини рағбатлантириш;

12) лойиҳа ташаббускорлари (юридик ва жисмоний шахслар) учун лойиҳани бошқариш бўйича замонавий хизматларни (буюртмачи хизматлари, инжиниринг хизматлари ва бошқалар) оммалаштириш;

13) қуйидагилар орқали давлат лойиҳа институтларини трансформация қилиш:

давлат лойиҳа-қидирув ташкилотларини молиявий ва технологик аудитдан ўтказиш учун хорижий экспертларни жалб қилиш;

ҳар бир давлат лойиҳа институти бўйича ривожлантиришнинг тижорат концепцияларини, шу жумладан техник-иқтисодий ва молиявий кўрсаткичларни ишлаб чиқиш;

инвестициялар жалб қилиш ва (ёки) қурилиш ташкилотларининг давлат лойиҳа ташкилотлари билан кооперациясини таъминлаш мақсадида инвесторлар қидириш ҳамда инвесторлар ва муваффақиятли фаолият юритаётган қурилиш компаниялари билан музокаралар ўтказиш;

лойиҳа-қидирув ташкилотлари фаолиятида давлат иштироки улушини қисқартириш;

14) кўчмас мулк объекти давлат рўйхатидан ўтказилгандан сўнг ипотека объектини расмийлаштириш шарти билан тижорат банклари томонидан қурилиш-монтаж ишларини амалга ошириш даврида бериладиган, қурилишнинг улушли иштирокчиларининг ипотека кредити маблағлари ҳисобига қурилиш пудрат ташкилотларини молиялаштиришни тезлаштириш имкониятини таъминлаш;

15) истиқболли шаҳарсозлик салоҳиятига эга бўлган, муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфраструктурасининг етарли қуввати билан таъминланган кўп квартирали уйларни қуриш учун ер участкаларини қуйидагиларни ҳисобга олган ҳолда аукционга қўйиш:

аҳоли томонидан уй-жой мулкининг истиқболда сотиб олинишига прогноз эҳтиёжни ўрганиш ва таҳлил қилиш;

инвесторлар томонидан тегишли инвестиция шартларининг кафолатланган тарзда бажарилишини таъминловчи талабларни қўйиш;

16) улушли иштирок этиш асосида уй-жой қуришни имтиёзли кредитлаш учун халқаро молия институтлари маблағларини фаол жалб қилиш сиёсатини давом эттириш;

17) халқаро консалтинг компанияларини жалб қилган ҳолда ва истиқболда урбанизация жараёнларини чуқур таҳлил қилиш асосида инвесторларга уй-жой комплексларини яратиш лойиҳаларини амалга оширишни таклиф қилишга йўналтирилган республика минтақаларидаги селитеб ҳудудларни ривожлантиришнинг тижорат концепцияларини ишлаб чиқиш;

18) хом ашё ресурсларини тежашга йўналтирилган саноат, қурилиш ва қаттиқ маиший чиқиндиларни чуқур қайта ишлаш орқали қурилиш материалларининг янги турларини ишлаб чиқаришга жорий этиш;

19) қурилишда энергия жиҳатидан самарадор ва энергия тежамкор материалларни (газобетон, пенобетон, полистиролбетон, базальт асосида иссиқлик сақловчи материаллар, полистирол билан тўлдирилган сэндвич панеллар ва бошқалар), асбоб-ускуна ва приборларни (қуёш панеллари ва конвекторлари, мавжудлик ва ҳаракат датчиклари, терморегуляторлар, электрон сантехника ва бошқалар) қўллашни кенгайтириш;

20) бино ва иншоотларнинг энергия тежамкорлик синфлари бўйича таҳлилий маълумотлар базасини шакллантирган ҳолда уларнинг энергетик аудити тизимини кенг жорий этиш;

21) кейинчалик экспортга йўналтирилган маҳсулот ишлаб чиқарган ҳолда табиий декоратив ва пардозлаш тошлари (гранит, мармар, травертин ва бошқалар) захираларининг янги конларини ўзлаштириш бўйича геология-қидирув ишларини олиб бориш;

22) анъанавий лой ғишт ўрнини босувчи муқобил қурилиш материаллари захираси мавжудлиги ва уларни қўллаш имкониятларини ўрганиш;

23) ресурс тежамкор технологияларни, табиий газ ўрнини босувчи ёнилғи-энергетика ресурсларининг қайта тикланадиган ва муқобил турларини қўллаган ҳолда қурилиш материалларини ишлаб чиқариш қувватларини кенгайтириш;

24) қурилиш мақсадидаги тайёр маҳсулотларни маҳаллийлаштириш даражасини ошириш, тармоқлараро саноат кооперациясини кенгайтириш;

25) энергия тежамкор технологияларни қўллаган ҳолда қурилиш материалларини ишлаб чиқариш жараёнлари жорий этилган корхоналарни рағбатлантириш механизмларини ишлаб чиқиш;

26) энг яхши хорижий тажрибани ўрганишни ҳисобга олган ҳолда ташкилотлар кооперацияси асосида кластер қурилиш тизимини (ишлаб чиқариш-қурилиш, инвестиция-қурилиш ва лойиҳа-қурилиш кластерлари) жорий этиш;

27) кластер усулида тажриба алмашиш ҳамда қурилиш-монтаж жараёнларининг алоҳида йўналишлари бўйича усталар ва тор малакали мутахассисларни ўқитиш тизимини татбиқ қилиш.

§ 4. Шаҳарсозлик фаолиятини рақамлаштириш, тармоққа замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш

Шаҳарсозлик фаолиятини рақамлаштириш кўплаб йўналишлар бўйича долзарбдир. Қурилиш бозорининг муваффақиятли иштирокчилари деярли барча бизнес-жараёнларни (кадрларни танлаб олишдан тортиб шартномаларнинг бажарилишини назорат қилишгача) қамраб олувчи рақамли ахборот технологияларини ўз фаолиятига фаол жорий этмоқда. Тўлдирилган реаллик технологиялари, ашёлар интернети, 3D-принтинг, генератив дизайн, машина таълими, бино ва иншоотларни уч ўлчамли тақдим этишга асосланган технологиялар ҳамда инсонларга қарор қабул қилишни осонлаштирувчи бошқа кўплаб технологиялар тобора оммалашиб бормоқда.

Давлатнинг шаҳарсозлик фаолиятини рақамлаштириш соҳасидаги асосий эътибори қуйидаги йўналишларга қаратилган:

шаҳарсозлик тартиб-таомилларини рақамли форматда (электрон шакл ва кўринишда) амалга ошириш;

шаҳарсозлик фаолияти ҳужжатларининг электрон шаклда сақланишини таъминлаш;

шаҳарсозлик фаолияти жараёнлари ҳақида автоматик тарзда тўпланадиган статистик ахборотни йиғиш ва таҳлил қилиш;

қурилиш объектлари ҳаётий даврининг барча босқичларида уларни ахборот моделлаштириш технологиясини жорий этиш.

Баён этилганлар муносабати билан Стратегия доирасида қуйидаги чора-тадбирларни амалга ошириш назарда тутилади:

1) қурилиш объектларини тўлақонли мониторинг қилиш, қурилиш ишлари сифатини комплекс равишда назорат қилиш, лойиҳа-смета ҳужжатларини экспертизадан ўтказиш, қурилиш соҳасидаги харид тартиб-таомилларининг шаффофлиги ва самарадорлиги, қурилиш-пудрат ва лойиҳа ташкилотларининг рейтинг тизимини ривожлантиришни таъминловчи «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизимининг жорий этилган электрон платформалари республиканинг барча минтақаларида ишлаш қамровига эришиш;

2) «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизимининг электрон платформалари ва «Ўзбекистон Республикаси Давлат шаҳарсозлик кадастри» географик ахборот тизимини (кейинги ўринларда — Геопортал) идоралараро ахборот тизимлари ва маълумотлар базалари билан интеграция қилиш;

3) Геопортал маълумотлар базаларига ишлаб чиқилган ва тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларининг (ҳудудларнинг бош режалари ва ҳудудни архитектура-режалаштириш юзасидан ташкиллаштириш) тўлиқ киритилишини таъминлаш;

4) жамоатчилик ва инвесторларнинг қурилиш соҳасидаги норматив ҳужжатлардан очиқ фойдаланишини таъминлаш учун Техник тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар илмий-техник кутубхонаси негизида «Қурилиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар» оммавий электрон маълумотлар базасини яратиш;

5) фуқароларга қурилаётган объектлар тўғрисида мустақил равишда ахборот олиш, ноқонуний қурилишларни аниқлаш, қурилиш объектларида аниқланган қоидабузарликларни қайд этиш (фото ва видеоматериаллар кўринишида) ва уларни қурилиш соҳасидаги назорат бўйича ваколатли органларга юбориш имконини берувчи «Огоҳ фуқаро» тизимини яратиш;

6) интернет-ресурсларга кенг полосали киришни тўлиқ қамраб олиш, замонавий IT-технологиялар билан таъминлаш, замонавий сервер ва компьютер асбоб-ускуналари ва нусха кўчирувчи техника билан жиҳозлаш йўли билан Қурилиш вазирлигининг ҳудудий бўлинмалари ва ташкилотларининг моддий-техник базасини мустаҳкамлаш;

7) шаҳарсозлик фаолияти субъектлари ва аҳолида «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими электрон платформалари ва Геопорталдан фойдаланиш кўникмалари ва билимларини ривожлантириш мақсадида уларни ушбу дастурий маҳсулотлардан фойдаланишга ўқитиш;

8) «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими электрон платформалари ва Геопортал функционалининг оммавий ахборот воситаларида кенг ёритилишини таъминлаш;

9) «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизимининг кичик тизимлари ва электрон маълумотлар базалари функционалини босқичма-босқич кенгайтириш, шунингдек, давлат шаҳарсозлик кадастри объектларининг мавжуд сонини аниқлаштириб борган ҳолда Геопортални тизимли модернизация қилиш ва янгилаш, зарур бўлганда қўшимча кичик тизимлар ва электрон маълумотлар базаларини киритиш;

10) қурилиши тугалланган объектларнинг ижро тасвирларини маълумотлар базасига киритган ҳолда муҳандислик-техник қидирувлар электрон геофондини яратиш ва юритиш;

11) қурилиш соҳасида кўрсатилаётган давлат хизматларини рақамлаштириш ва автоматлаштиришни давом эттириш;

12) жорий этилаётган ахборот тизимлари ва электрон маълумотлар базаларининг ахборот хавфсизлигини таъминлаш.

§ 5. Шаҳарсозлик фаолияти соҳасида кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш, илмий салоҳиятни ривожлантириш

Кадрлар тайёрлаш сифатини ошириш ва илмий салоҳиятни ривожлантириш «ақлли» шаҳар қурилишининг асосий пойдевори ҳисобланади. Таълим ва илм-фанни ривожлантиришда замонавий ва инновацион услубларни қўллашнинг самарадорлиги халқаро эътироф даражасини, янги истеъдодлар пайдо бўлишининг натижадорлигини ошириш, мутахассисларнинг архитектура ва қурилишга оид дунёқарашини кенгайтириш, шунингдек, рақобатбардош илмий ишланмаларга муаллифлик ҳуқуқларини фаоллаштириш имконини беради.

Баён этилганлар муносабати билан Стратегия доирасида қуйидаги чора-тадбирларни амалга ошириш назарда тутилади:

1) минтақаларда жойлашган архитектура-қурилиш йўналишидаги касб-ҳунар таълими муассасаларининг «Электрон таълим» миллий тармоғига уланишини таъминлаш;

2) архитектура-қурилиш коллежлари ва техникумларида коучинглар ва турли махсус кўникмаларни ўзлаштириш бўйича ишларни олиб боришни амалиётга киритиш;

3) истеъдодли ёшларни архитектура ва қурилиш соҳасидаги илмий ва ижодий фаолиятга, шу жумладан ёш олимлар учун касбий танловларни қўллаб-қувватлаш йўли билан жалб этишни рағбатлантириш тизимини яратиш;

4) мослаштириш марказларини ривожлантириш ҳамда технологиялар ва инновацияларни трансфер қилиш, қурилиш тармоғи иштирокчиларининг билим, кўникма ва технологик ечимларга бўлган эҳтиёжларини мунтазам равишда мониторинг қилиш орқали илм-фан ва реал секторнинг ўзаро самарали алоқаси механизмларини шакллантириш;

5) архитектура ва қурилиш соҳасидаги хорижий олий таълим муассасаларини уларнинг филиалларини очиш, тажриба алмашиш, хорижий архитекторлар ва муҳандисларни маҳаллий таълим муассасаларида ўқитишга жалб қилиш, тармоқ учун талаб энг юқори бўлган мутахассисликлар бўйича битирувчиларга икки томонлама диплом берган ҳолда қўшма таълим дастурларини яратиш йўли билан Ўзбекистон Республикасида таълим фаолиятини амалга оширишга жалб қилиш;

6) меҳнат бозорида талаб юқори бўлган малакали кадрларни тайёрлаш учун ўқитишнинг замонавий ва инновацион услубларини қўллаш, архитектура-қурилиш коллежлари ва техникумларини замонавий педагогик ва ахборот технологиялари билан қамраб олишни кенгайтириш;

7) ишлаб чиқариш таълимининг малакали усталари ва муҳандис-техник ходимларни жалб қилиш, таълим олувчиларнинг танланган касбга мувофиқ мутахассислигини идентификация қилувчи махсус касбга мувофиқлик сертификатларини бериш асосида қисқа муддатли курслар доирасида мутахассисларни ўқитиш бўйича хизматларни кенгайтириш, шунингдек, Ягона миллий меҳнат тизимига махсус сертификатларни аниқлаб олиш ва мониторинг қилиш тизимини жорий қилиш;

8) экспериментал лойиҳалаштириш ва қурилиш тизимини тиклаш, илмий, илмий-технологик ва инновацион фаолият, шу жумладан тадқиқот, муҳандислик-ишлаб чиқариш консорциумлари, ривожланишнинг кластер турларини ташкил этишнинг тармоқ шаклларини ривожлантиришни қўллаб-қувватлаш;

9) архитектура-қурилиш коллежлари ва техникумлари ўқитувчиларининг малакасини мунтазам равишда ошириш, замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллаган ҳолда энг тажрибали ходимлар орасидан ўқитувчиларни танлаб олишда комплекс ёндашув ва самарадорликни таъминлаш;

10) қурилиш соҳасидаги ривожланиш тенденциялари ва амалга оширилаётган ислоҳотларни ҳисобга олган ҳамда хорижий олимлар ва мутахассисларни жалб қилган ҳолда янги авлод тармоқ дарсликлари ва ўқув қўлланмалари туркумини тайёрлаш, шунингдек, архитектура ва қурилиш соҳасидаги касб-ҳунар таълим муассасалари учун илғор хорижий адабиётларнинг ўзбек тилига таржима қилинишини таъминлаш;

11) 2025 йилга бориб архитектура ва қурилиш соҳасидаги олий таълим муассасаларидан бирининг халқаро тан олинган ташкилотлар рейтингларидаги Осиё мамлакатларининг энг яхши олий таълим муассасалари рўйхатига (ТОП-1000) кириши бўйича зарур чораларни кўриш, шунингдек, унинг миллий рейтингдаги позицияларини оширишни таъминлаш;

12) архитектура ва қурилиш соҳасида олиб борилаётган фундаментал, қидирув ҳамда амалий илмий тадқиқотлар ва ишланмалар самарадорлигини ошириш;

13) ўзаро манфаатли халқаро илмий ва илмий-техник ҳамкорликни ривожлантириш, маҳаллий олимлар ва ташкилотларнинг халқаро илмий уюшмалар ва бошқа профессионал бирлашмаларда иштирок этиши;

14) архитектура ва қурилиш соҳасидаги илмий журналлар рейтингини ошириш чораларини кўриш;

15) қонун ҳужжатларидаги янгиликларни ҳисобга олган ҳолда Қурилиш вазирлиги тизими ходимлари учун ўқув дастурларини тизимли асосда яратиш ва янгилаш;

16) қурилиш органлари ва муассасалари ходимлари учун халқаро экспертлар иштирокида хорижий амалиёт, семинарлар, маҳорат дарслари ва ўқув курсларини ташкил этиш бўйича ишларни кучайтириш. Ушбу йўналишда қўшма лойиҳаларни амалга ошириш юзасидан халқаро ташкилотларнинг ваколатхоналари ва хорижий донорлар билан ҳамкорликни фаоллаштириш;

17) архитектура ва қурилиш органлари ва муассасалари тизимида HR-менежмент тизимини жорий қилиш, шу асосда кадрларни қўллаб-қувватлаш, бошқариш ва назорат қилишнинг самарали тизимини ишлаб чиққан ҳолда Қурилиш вазирлигининг ижобий имижини яратиш;

18) малакали кадрларни қурилиш органлари ва муассасалари тизимига жалб қилишга қаратилган рекрутментнинг янги услубларини (онлайн-рекрутмент, фаол хедхантинг) қўллаш;

19) ходимларни баҳолаш ва рағбатлантириш тизимини такомиллаштириш:

Қурилиш вазирлиги тизимида KPI тизимини жорий этиш;

ходимларни рағбатлантиришнинг янги услубларини (ходимлар фаолияти самарадорлигининг рейтинг тизими, идоравий рағбатлантириш дастурлари ва бошқалар) жорий этиш;

20) Қурилиш вазирлигининг коррупцияга қарши курашиш сиёсатини амалга ошириш ва мувофиқлаштириш учун коррупцияга қарши курашиш комплаенс тизимини самарали жорий этиш чора-тадбирларини амалга ошириш;

21) тармоқни ривожлантириш истиқболларининг моделларини қуриш имконини берувчи аниқ мақсадга йўналтирилган қарорларни қабул қилиш мақсадида асосан автоматик режимда фаолиятнинг ишончли асосий параметрларига мувофиқ тўпланадиган, асосий вазифалари «шаҳарсозлик фаолиятининг ишончли статистикаси»ни қуриш ҳисобланган ахборот-таҳлилий марказини давлат-хусусий шериклик тамойилларида очиш орқали таҳлил ва статистик ҳисобот тизимини ислоҳ қилиш.

4-боб. Стратегияни амалга оширишнинг мақсадли кўрсаткичларини мониторинг қилишни таъминлаш

Қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантириш бўйича қўйилган мақсадларга ўз вақтида эришиш мақсадида Стратегиянинг қуйидаги мақсадли кўрсаткичларини таъминлаш зарур:

2025 йил охирига бориб «Бизнес юритиш» халқаро индексида (Doing Business Index) «қурилишга рухсатномалар олиш» (Dealing with Construction Permits) йўналиши бўйича Ўзбекистон Республикасининг позициясини жорий 61,7 баллдан 78,2 баллгача яхшилаш;

Ўзбекистон Республикасининг геологик, табиий-иқлим, сейсмологик ва бошқа хусусиятларини инобатга олган ҳолда 2025 йилга бориб миллий шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини камида 50 фоиз даражасида халқаро норматив ва стандартлар билан уйғунлаштиришга эришиш;

2025 йилга бориб шаҳарларнинг барчасини ва шаҳар посёлкаларининг 25 фоизини бош режалар билан қамраб олишга эришиш;

2025 йилга бориб «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими доирасида қўшимча тўртта электрон платформа яратилишини, шунингдек, уларнинг идоралараро ахборот тизимлари ва маълумотлар базалари билан интеграция қилинишини таъминлаш;

2025 йилга бориб лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг «ҳажм» услубини жорий этиш улушини республикадаги қурилиш объектлари умумий сонининг 50 фоизигача етказиш;

2025 йилга бориб архитектура ва қурилиш соҳасидаги олий таълим муассасаларидан бирининг халқаро тан олинган ташкилотлар рейтингларидаги Осиё мамлакатларининг энг яхши олий таълим муассасалари рўйхатига (ТОП-1000) кириши.

Қурилиш вазирлиги ўз ваколатлари доирасида Стратегияни амалга оширишни тизимли мониторинг қилади, умумий мувофиқлаштиради, қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришга тўсқинлик қилувчи муаммоли масалаларни тезкор равишда кўриб чиқади ва ҳал этади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 ноябрдаги ПФ-6119-сонли Фармонига 2-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган стратегиясини амалга ошириш бўйича

Т/р Чора-тадбирлар Амалга ошириш механизми Ижро муддатлари Масъул ижрочилар Ҳудудларни шаҳарсозлик жиҳатидан ривожлантириш ҳамда ушбу жараёнда жамоатчиликнинг самарали иштирокини таъминлаш 1. Ўзбекистон Республикаси ҳудудини ривожлантиришни режалаштириш бош схемасини ишлаб чиқиш. 1. Бош схемани ишлаб чиқиш учун етакчи мутахассисларни, шу жумладан хорижий мутахассисларни жалб қилиш. 2023 йил октябрь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги (Б. Закиров), «Ўзшаҳарсозлик-ЛИТИ» бош лойиҳа институти, манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Лойиҳани келгуси йиллар Инвестиция дастурига киритиш бўйича таклифлар киритиш. 2023 йил октябрь 3. Бош схема концепциясини тайёрлаш. 2024 йил декабрь 4. Бош схема лойиҳасини ишлаб чиқиш, вазирлик ва идоралар билан келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2025 — 2027 йиллар 2. Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар ҳудудларини ривожлантиришни режалаштириш схемалари ҳамда агломерация ҳудудларини ривожлантириш стратегияларини ишлаб чиқиш. 1. Ҳудудий схемаларни ва агломерация ҳудудларини ривожлантириш стратегияларини ишлаб чиқиш учун етакчи мутахассисларни, шу жумладан хорижий мутахассисларни жалб қилиш. 2023 йил октябрь Иқтисодиёт ва молия вазирлиги (И. Норқулов), Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги (Б. Закиров), «Ўзшаҳарсозлик-ЛИТИ» бош лойиҳа институти, «ТошкентбошпланЛИТИ» бош лойиҳа институти, манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Лойиҳаларни келгуси йиллар Инвестиция дастурига киритиш бўйича таклифлар киритиш. 2023 йил октябрь 3. Ҳудудий схемаларнинг концепциясини тайёрлаш. 2024 йил декабрь 4. Ҳудудий схемалар ва агломерация ҳудудларини ривожлантириш стратегиялари лойиҳаларини ишлаб чиқиш, вазирлик ва идоралар билан келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2025 — 2027 йиллар 3. Ҳудудий «Дизайн-код»ни жорий этиш. 1. «Дизайн-код»дан фойдаланиш бўйича халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил май Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Республика ҳудудлари шаҳарсозлигининг маҳаллий хусусиятларини ўрганиш. 2021 йил ноябрь 3. «Дизайн-код»ни қўллаш бўйича тавсиявий норматив ҳужжатни ишлаб чиқиш ва қабул қилиш. 2022 йил июль 4. Шаҳар муҳитини математик ( 3D ) моделлаштириш бўйича стандартлар мажмуини жорий этган ҳолда «Ақлли шаҳар» технологиялари элементларидан фойдаланиш. 1. Шаҳар муҳитини математик ( 3D ) моделлаштириш бўйича стандартлар мажмуини ишлаб чиқиш. 2021 йил июнь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Шаҳар муҳитини математик ( 3D ) моделлаштириш бўйича стандартларни қабул қилиш бўйича қарор лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил декабрь 5. Аҳоли пунктларининг бош режаларига оммавий ҳужжат мақомини бериш. 1. «Шаффоф қурилиш» МАТ доирасида тегишли ахборот порталини яратиш. 2021 йил август Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) 2. Портални Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг ахборот тизимлари билан интеграция қилиш. 2021 йил декабрь 3.Аҳоли пунктларининг бош режалари ахборот порталида жойлаштирилганлиги тўғрисидаги ахборотникенг ёритиш. 2022 йил март 4. Аҳоли пунктларининг бош режаларини жамоатчилик иштирокида тизимли равишда муҳокама қилиш. Доимий равишда 6. 2025 йилга бориб шаҳарларни бош режалар билан тўлиқ, шаҳар қишлоқларини 25 фоизгача қамраб олиш. 1. Республика шаҳарларининг бош режалари лойиҳаларини ишлаб чиқиш бўйича 2018 — 2022 йилларга мўлжалланган дастур доирасида шаҳарлар ва шаҳар қишлоқларининг 18 та бош режаси ишлаб чиқилишини таъминлаш. 2021-2022 йиллар Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг Ҳудудларни ривожлантиришни режалаштириш ва қуришга доир шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича 2023 — 2025 йилларга мўлжалланган дастурни тасдиқлаш тўғрисидаги қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритиш. 2022 йил август 7. Шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва қўллашнинг Ягона стандартларини яратиш. 1. Қурилиш ҳамда иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирликлари, лойиҳа ташкилотлари ходимлари орасидан ишчи гуруҳи тузиш. 2021 йил март Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва қўллашнинг Ягона стандартларини ишлаб чиқиш. 2021 йил декабрь 3. Ягона стандартларни тасдиқлаш бўйича қарор лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2022 йил май 8. Шаҳарни режалаштириш соҳасидаги илғор хорижий тажрибаларни ўрганиш. Қуйидагиларни назарда тутувчи шаҳарни режалаштириш соҳасидаги хорижий тажрибаларни ўрганиш бўйича «Йўл харитаси»ни ишлаб чиқиш: ҳудудларнинг бош режаларини ишлаб чиқишга жалб қилинган Қурилиш вазирлиги, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, шунингдек, лойиҳа ташкилотлари мутахассисларидан иборат таркибда ишчи гуруҳини ташкил этиш; хизмат сафарлари жадвалини тузиш орқали чет эл тажрибасини ўрганишни ташкиллаштириш; мутахассисларнинг малакасини ошириш тадбирларини (маърузалар, семинарлар, тренинглар ва ҳоказо) ўтказиш учун шаҳарларни режалаштириш соҳасидаги етакчи хорижий мутахассисларни жалб қилиш; ҳар бир хизмат сафари ва (ёки) малака ошириш тадбирларининг якуни бўйича шаҳарни режалаштириш тизимини такомиллаштириш юзасидан таклифларни тайёрлаш ҳамда Қурилиш вазирлиги ҳайъатида кўриб чиқиш ва муҳокама қилиш учун киритиш; Вазирлар Маҳкамаси ва Ўзбекистон Республикаси Президент Администрациясига таклифларни киритиш. 2021 йил февраль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), манфаатдор вазирлик ва идоралар II. Шаҳарсозлик фаолияти сифати ва хавфсизлигини ошириш 9. Техник жиҳатдан тартибга солишга доир миллий ҳужжатларни геология, табиий-иқлим, сейсмология ва бошқа хусусиятларни инобатга олган холда хорижий норматив ҳужжатлар билан уйғунлаштириш. 1. Хорижий компанияни жалб қилиш. 2021 йил январь Шаҳарсозлик фаолияти соҳасида техник жиҳатдан тартибга солишга доир норматив ҳужжатларни ислоҳ қилиш бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш (А. Раматов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Техник топшириқларни келишиш, шартномалар тузиш. 2021 йил февраль 3. Жалб қилинган хорижий компания билан биргаликда техник тартибга солиш соҳасидаги миллий ҳужжатларни ўрганиш ва таҳлил қилиш ҳамда халқаро норматив ҳужжатлар билан солиштириш. 2024 йил октябрь (доимий асосда) 4. Халқаро меъёрларни техник жиҳатдан тартибга солишга доир миллий нормативларга имплементация қилиш бўйича таклифларни тайёрлаш. 2024 йил октябрь 5. Техник тартибга солиш соҳасидаги янгиланган миллий ҳужжатларни тегишли вазирлик ва идоралар билан келишиш. 2024 йил декабрь 6. Янгиланган норматив базани яратиш. 2025 йил давомида 10. Бино ва иншоотларнинг хавфсизлиги ва энергия тежамкорлиги, объектнинг ҳаётий даври мобайнида инновацион технологияларни қўллашга қаратилган техник жиҳатидан тартибга солишга доир миллий норматив ҳужжатларни ишлаб чиқиш 1. Республикамизда ва хорижий мамлакатларда бино ва иншоотларнинг хавфсизлиги ва энергия тежамкорлиги, объектнинг ҳаётий даври мобайнида инновацион технологияларни қўллаш бўйича мавжуд амалиётни таҳлил қилиш; 2021 йил май Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) Энергетика вазирлиги (А. Султонов) Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Хаджибаев) Саноат хавфсизлиги давлат қўмитаси (Б. Гулямов) Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (А. Максудов) «Ўзстандарт» Агентлиги (Д. Саттаров) 2. Бино ва иншоотларнинг, шу жумладан табиий ва техноген характердаги фавқулодда ҳолатлардаги хавфсизлигига (ёнғин, механика, экология ва бошқа) доир талабларни ўз ичига олувчи бино ва иншоотлар хавфсизлиги ва энергия тежамкорлиги бўйича норматив ҳуқуқий ҳужжатни ишлаб чиқиш, келишиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил ноябрь 11. Бино ва иншоотларнинг қурилиш конструкциялари, алоҳида конструктив элементларнинг техник ҳолатини «бузмайдиган» усул билан мониторинг қилиш тизимларини жорий этиш. 1. Бино ва иншоотларнинг қурилиш конструкциялари, алоҳида конструктив элементларнинг техник ҳолатини «бузмайдиган» усул билан мониторинг қилиш тизимларини қўллаш бўйича халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил май Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов) 2. Бино ва иншоотларнинг қурилиш конструкциялари техник ҳолатини мониторинг қилиш тизимларини жорий этиш бўйича техник нормативлар ва стандартларни ишлаб чиқиш. 2022 йил январь 3. Бино ва иншоотларнинг қурилиш конструкциялари техник ҳолатини мониторинг қилиш тизимларидан фойдаланган ҳолда лойиҳа ечимларини қўллаш масалаларини лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш амалиётига жорий этиш. Доимий равишда 12. Шаҳарсозлик фаолиятини техник жиҳатдан тартибга солишга доир норматив ҳужжатлар, шу жумладан хорижий норматив ҳужжатлар, илмий-техник кутубхонасини ташкил қилиш. 1. Илмий-техник кутубхонани жойлаштириш масаласини ишлаб чиқиш. 2021 йил июль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Шаҳарсозлик фаолиятини техник тартибга солиш соҳасидаги миллий ва хорижий илмий-техник адабиётлар рўйхатини шакллантириш. 2022 йил апрель 3. Илмий-техник адабиётларни сотиб олишни молиялаштириш масаласини ишлаб чиқиш. 2022 йил октябрь 4. Миллий ва хорижий илмий-техник адабиётлар кутубхонаси фондини шакллантириш. 2023-2024 йиллар 13. Лойиҳа-қидирув ёки қурилиш фаолиятига суғурта қилиш тамойилларини жорий этиш. 1. Лойиҳа-қидирув ва қурилиш фаолиятида суғурта қилишни қўллашнинг энг яхши халқаро тажрибасини ўрганиш. 2021 йил апрель Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Таҳлилий маълумотнома тайёрлаш ҳамда аниқ таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил май 14. Давлат хизматларини ҳамда рухсат бериш тартиб-таомиллари, лойиҳа ҳужжатлар экспертизаси, шунингдек, қурилиш соҳасидаги назорат билан шуғулланувчи ваколатли органлар ва ташкилотларнинг ходимларини даврий аттестациядан ўтказиш тизимини жорий этиш. 1. Қурилиш объектларининг хавфлилик тоифаларига қараб аттестациядан ўтказишга нисбатан табақалаштирилган талабларни ишлаб чиқиш. 2021 йил октябрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Тизимли равишда, икки йилда камида бир марта аттестациядан ўтказишни амалиётга жорий этиш. 2022 йилдан бошлаб 3. Ваколатли органлар ва ташкилотлар ходимларининг ягона реестрини тузиш ва юритиш. биринчи аттестациядан сўнг, доимий равишда 15. Етакчи халқаро архитекторлар ва лойиҳачиларни жалб қилган холда тренинглар, семинарлар, маҳорат дарслари, ўқув курсларини ташкиллаштириш учун нодавлат нотижорат ташкилотларни, жумладан Ўзбекистон архитекторлар кенгаши ва Ўзбекистон муҳандис-консультантлар уюшмасининг ролини ошириш. Тренинглар, семинарлар, маҳорат дарслари, ўқув курсларини ташкил этиш учун етакчи халқаро архитекторлар ва лойиҳачиларни жалб қилиш бўйича 2021 — 2023 йилларга мўлжалланган комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил май Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) Ўзбекистон Архитекторлар уюшмаси (А. Тохтаев) , Ўзбекистон Муҳандислар-консультантлар уюшмаси (А. Халматов) 16. Лойиҳа ва пудрат ишига «устоз — шогирд» тамойилларини татбиқ қилиш. 1. Устозлар томонидан ёш архитекторлар, лойиҳачилар ва қурувчиларнинг ишларига тақриз бериш тартибини жорий этишни назарда тутувчи устозлик тамойилларидан фойдаланиш бўйича услубий тавсияларни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2022 йил январь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ўзбекистон Архитекторлар уюшмаси (А. Тохтаев) , Ўзбекистон Муҳандислар-консультантлар уюшмаси (А. Халматов) 2. Устозликнинг моҳиятини тушунтириш учун лойиҳа ва қурилиш пудрат ташкилотлари иштирокида тематик семинарлар ўтказиш. 2022 йил I ярим йиллик 17. Маҳаллий дастурчилар томонидан лойиҳалаштириш ва қурилиш ишлаб чиқаришини бошқариш соҳасида рақобатбардош дастурий маҳсулотлар ишлаб чиқиш бўйича танловлар ўтказиш. 1. Етакчи IT-мутахассислар ва пудрат ташкилотларини жалб қилган ҳолда танловларни ўтказиш бўйича ишчи гуруҳи тузиш. 2021 йил март Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков), лойиҳа ташкилотлари, дастурий маҳсулотлар ишлаб чиқувчилари 2. Маҳаллий дастурчилар томонидан дастурий маҳсулотлар ишлаб чиқиш бўйича танловлар ўтказиш тартибини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил ноябрь 18. Халқаро меҳнат ташкилотининг Қурилишда меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси тўғрисидаги 167-сон Конвенциясига Ўзбекистон Республикасининг қўшилиши. 1. Халқаро меҳнат ташкилотининг Қурилишда меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси тўғрисидаги 167-сон Конвенциясига (Женева, 1988 йил 20 июнь) Ўзбекистон Республикасининг қўшилишининг мақсадга мувофиқлигини ўрганиш ва унинг натижаларига кўра асосли таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш; 2021 йил июнь Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов), Ташқи ишлар вазирлиги ( А. Камилов ) Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Хаджибаев), Саноат хавфсизлиги давлат қўмитаси (Б. Гулямов), Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгаши (К. Рафиков), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Халқаро меҳнат ташкилотининг Қурилишда меҳнат хавфсизлиги ва гигиенаси тўғрисидаги 167-сон Конвенциясини ратификация қилиш тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил октябрь 19. Халқаро ижтимоий таъминот ассоциациясининг (ISSA) концепциясини жорий этишга асосланган «Қурилиш майдончаларида жароҳатланишга барҳам бериш» дастурини қабул қилиш. 1. «Қурилиш майдончаларида жароҳатланишга барҳам бериш» дастурини ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи тузиш. 2021 йил май Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Саноат хавфсизлиги давлат қўмитаси (Б. Гулямов), Электр энергетикада назорат инспекцияси (У. Эгамбердиев), Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгаши (К. Рафиков), Савдо-саноат палатаси (А. Икрамов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Қуйидагиларни назарда тутувчи «Қурилиш майдончаларида жароҳатланишга барҳам бериш» дастурини қабул қилиш бўйича норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ва тасдиқлаш: қурилиш тармоғининг барча ташкилотларида меҳнатни муҳофаза қилиш хизматини ташкил этиш, шу жумладан меҳнатни муҳофаза қилиш соҳасидаги мутахассис лавозими киритиш; соҳага малакали кадрлар, муҳандислар ва техник мутахассисларни жалб қилиш, иш жойларида хавфсизлик ва гигиена масалалари бўйича ходимлар, ишлаб чиқариш ходимлари ва меҳнатни муҳофаза қилиш бўйича мутахассисларнинг малакасини ошириш ва билимларини текширишни ташкил этиш; қурилиш майдончаларида потенциал таҳдидларни аниқлаш, касбий хавф-хатарларни баҳолаш, назорат қилиш ва бошқаришни ўз ичига олувчи Меҳнат хавфсизлиги стандартлари тизимига мувофиқ меҳнатни муҳофаза қилишни бошқариш тизими, ISO : 45001 халқаро стандарти қурилиш тармоғи объектларида жорий этилишини таъминлаш. 2022 йил март 20. Иш жойларида меҳнатни муҳофаза қилиш ва хавфсизликка риоя қилиш масалаларида ходимларнинг иштирок этиши орқали кадрларга инвестиция қилиш, уларни рағбатлантириш тизимини жорий этиш. Қуйидагиларни назарда тутувчи комплекс чора-тадбирларни ишлаб чиқиш: иш жойларида хавфсизлик ва гигиена талабларига риоя қилиш масалаларида ходимларнинг иштирок этиши орқали мотивация тадбирларини ўтказиш; Халқаро меҳнатни муҳофаза қилиш куни — 28 апрелда фахрий ёрлиқлар, кўкрак нишонлари, мукофотлар, сувенирлар, санаторийларга имтиёзли йўлланмалар топширган ҳолда «Меҳнат муҳофазасида фаол, илғор ва аъло раҳбар», «Меҳнат муҳофазасида фаол, илғор ва аъло мутахассис» номинациялари бўйича танловлар ўтказишни амалиётга киритиш. 2021 йил август Касаба уюшмалари Федерацияси Кенгаши (К. Рафиков), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов), Саноат хавфсизлиги давлат қўмитаси (Б. Гулямов), Савдо-саноат палатаси (А. Икрамов), манфаатдор вазирлик ва идоралар III. Шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги маъмурий тартиб-таомилларнинг самарадорлиги, рационаллиги ва шаффофлигини таъминлаш, шунингдек, қурилиш тармоғи ташкилотлари фаолиятининг самарадорлигини ошириш 21. Тадбиркорлик фаолияти объектларини қуришга ер участкаларини сотиш учун рухсат бериш тартиб-таомилларини соддалаштириш ва ҳужжатларни тайёрлаш муддатларини қисқартириш. 1. Электрон аукционларни ўтказиш учун ҳужжатларни тайёрлаш ва келишиш, шу жумладан ҳужжатларни келишиш муддатларини таҳлил қилиш. 2021 йил март Кадастр агентлиги (Х. Турахужаев) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Айрим рухсат бериш тартиб-таомиллари ва ҳужжатларни келишиш муддатларини мақбуллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш, Вазирлар Маҳкамасига таҳлилий маълумотнома киритиш. 2021 йил ноябрь 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2022 йил февраль 22. «Бизнес юритиш» халқаро индексининг (Doing Business Index) қурилишга рухсатномалар олиш (Dealing with Construction Permits) қисмида Ўзбекистон Республикасининг позициясини яхшилаш. 1. Қурилишга рухсатномалар олиш жараёнини (муддатлар, тартиб-таомиллар сони, қиймат, сифат) такомиллаштириш қисмида халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил апрель Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Илғор хорижий тажрибани миллий тартиб-таомиллар билан солиштириш. 2021 йил июль 3. Таклифлар ва чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш. 2021 йил октябрь 23. Лойиҳа ва пудрат ишлари (хизматлари)нинг хариди жараёнларини ўтказиш тартибини такомиллаштириш. Қуйидагиларни назарда тутган ҳолда Вазирлар Маҳкамасининг қурилиш соҳасидаги харид тартиб тамойилларини такомиллаштириш бўйича қарори лойиҳасини тасдиқлаш: электрон тендер платформасини жорий этиш; харид тартиб-тамойилларига сарфланадиган вақтни икки баравар қисқартириш; электрон рейтингни жорий этиш ҳисобига танлов (тендер) ҳужжатларининг умумий ва техник қисмларини баҳолаш тартибини бекор қилиш; намунавий харид қилиш ҳужжатларини тасдиқлаш. 2021 йил январь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов), Монополияга қарши курашиш қўмитаси (Н. Шарипов), Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев), Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов), «Ўзстандарт» агентлиги (Д. Саттаров) 24. Шаҳарсозлик субъектлари фаолиятидаги лицензиялаш ва рухсатнома тартиб-тамойилларини тубдан такомиллаштириш. 1. Хорижга хизмат сафарларини ташкиллаштириш йўли билан лойиҳа ташкилотларни лицензиялаш бўйича халқаро тажрибани ўрганиш; 2021 йил декабрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Қуйидагиларни назарда тутувчи архитектура-шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш фаолиятини лицензиялаш тартибини такомиллаштириш: а) хавфлиликнинг I тоифасидаги объектлар учун архитектура-шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича фаолиятни лицензиялаш тартибини хабарнома юбориш тартибига ўтказиш; б) хавфлиликнинг II, III, IV тоифаларидаги объектлар учун архитектура-шаҳарсозлик ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича фаолиятни, лойиҳалаштириш ва қурилиш соҳасидаги мутахассисларни мажбурий сертификатлашга асосланган ҳолда лицензиялаш тартибини жорий қилиш ва бунда қуйидагиларни назарда тутиш: билим, тажриба ва иш стажи, лойиҳалаштиришнинг замонавий услублари ва технологияларини қўллаш ва бошқа мезонларни баҳолаш; лойиҳалаштириш ва қурилиш соҳасидаги мутахассисларни қайта аттестациядан ўтказиш (5 йилда камида бир марта) асосида уларни даврий сертификатлаш; в) лойиҳалаштириш ва қурилиш соҳасидаги сертификатланган мутахассисларнинг маълумотлар базасини шакллантириш, махсус идентификация карталари ва QR-коддан фойдаланган ҳолда уларнинг касбий фаолиятини кузатиб бориш. 2022 йил май Қурилиш пудрат ташкилотларини қурилиш йўналишлари ва тоифалари бўйича, шунингдек, қурилиш пудрат ташкилотлари электрон рейтингига боғлаган ҳолда гуруҳлашни ҳисобга олиб, фуқароларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларига, соғлиғига, жамоат хавфсизлигига зарар етказиши мумкин бўлган ҳамда фаолиятини лицензиялашдан ташқари усуллар билан тартибга солиш мумкин бўлмаган, қурилиш-монтаж ишларининг алоҳида турлари билан шуғулланувчи қурилиш пудрат ташкилотларини лицензиялаш тартибини такомиллаштириш: Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар а) қурилиш пудрат ташкилотларини лицензиялаш бўйича халқаро тажрибани ўрганиш; 2021 йил январь б) электрон рейтинг доирасида қурилиш пудрат ташкилотларининг фаолиятини таҳлил қилиш ҳамда қурилиш-монтаж ишларининг турлари ва/ёки қурилиш объектларининг хавфлилик тоифалари кесимида лицензиялашга муайян мезонларни қўллаш бўйича таклифлар тайёрлаш; 2021 йил март в) қурилиш пудрат ташкилотларини лицензиялаш тартиби тўғрисидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил апрель 25. Кафолат муддати тугагач кафолат суммасини тўлаш миқдорини қайта кўриб чиқиш. 1. Кафолат муддати тугагач объектларнинг хавфлилик тоифасига қараб кафолат суммасини тўлаш миқдорини аниқлаш бўйича илғор хорижий тажрибани ўрганиш, шунингдек, уни тўлаш муддатларини қайта кўриб чиқиш. 2021 йил сентябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Марказий банк (М. Нурмуратов) 2. Таклифлар ишлаб чиқиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига таҳлилий маълумотнома киритиш. 2021 йил ноябрь 3. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2022 йил март 26. Лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг «ҳажм» услубини босқичма-босқич жорий этиш ва унинг асосида шаҳарсозлик фаолияти субъектлари (буюртмачи, лойиҳачи ва пудратчи) томонидан қурилиш-монтаж ишларининг амалга оширилиши. 1. Хорижий мамлакатларнинг энг яхши тажрибасини ўрганиш, зарур бўлганда, қурилишда харид қилиш учун бошланғич қийматни аниқлашни, ўзаро ҳисоб-китобларнинг нарх шаклланишини, ҳисоботларни шакллантириш ва молиялаштиришни таҳлил қилиш учун халқаро консалтинг компаниялари ва экспертларни жалб қилиш. 2021 йил сентябрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) , Транспорт вазирлиги ( И. Махкамов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Камилов) 2. Ўрганиш асосида «ресурс» ва «ҳажм» услубларини солиштириш. 2022 йил январь 3. «Ҳажм» услубини жорий қилишни давом эттириш бўйича таклифлар тайёрлаш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил ноябрь 4. Марказлаштирилмаган манбалар ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳалар доирасида «ҳажм» услубини тажриба-синов тарзида қўллаш бўйича чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш. 2022 йил мобайнида 5. Инвестиция дастурининг камида юзта лойиҳаси бўйича «ҳажм» услубини киритиш. 2023-2024 йиллар 6. Қурилиш объектларининг умумий сонида «ҳажм» услуби улушини 50 фоизгача етказиш. 2025 йил декабрь 27. «Қурилиш материаллари миллий классификатори» электрон платформасини жорий этиш. 1. Электрон платформани жорий этиш бўйича ишчи гуруҳ тузиш. 2021 йил февраль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков), Транспорт вазирлиги (И. Махкамов), Давлат статистика қўмитаси (Б. Бегалов), «Ўзстандарт» агентлиги (Д. Саттаров) , «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси (А. Баходиров) 2. Ишчи гуруҳ томонидан Техник топшириқ ҳамда ваколатли органларнинг ўзаро алоқа қилиши механизмини ишлаб чиқиш. 2021 йил июль 3. Қурилиш материалларига мавжуд стандартларни ва статистик ҳисоботлар шаклларини хатловдан ўтказиш, яратилаётган классификаторнинг тузилиши бўйича таклифлар тайёрлаш. 2021 йил декабрь 4. Қурилиш материаллари миллий классификаторини, шу жумладан ҳар бирига индивидуал кодларни берган ҳолда қурилиш материалларининг батафсил техник тавсифларини шакллантириш. 2022 йил июль 5. Шу жумладан ишлаб чиқарувчилар дислокацияси ва логистика ҳақидаги ахборотни ўз ичига олган электрон платформани тажриба-синов тарзида ишга тушириш. 2023 йил февраль 28. Қурилиш қийматини аниқлашнинг бозор тамойиллари ҳамда буюртмачи, лойиҳачи ва пудратчи ўртасидаги шартномавий муносабатларга асосланган муқобил механизмларини параллель равишда ишлаб чиққан ҳолда лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатларининг смета қисмини давлат экспертизасидан ўтказишга доир талабларни бекор қилиш. 1. Бозор тамойиллари ҳамда шаҳарсозлик фаолияти соҳасидаги буюртмачи ва ишлар (хизматлар) ижрочиси ўртасидаги шартномавий муносабатларга асосланган қурилиш қийматини аниқлаш бўйича таклифларни Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2022 йил февраль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) 2. Қурилиш вазирлиги томонидан лойиҳаолди ва лойиҳа ҳужжатлари смета қисмини давлат экспертизасидан ўтказишга доир мажбурий талабларни бекор қилиш тўғрисидаги қарор лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2022 йил октябрь 29. Давлат ва унга тенглаштирилган молиялаштириш манбалари ҳисобидан молиялаштириладиган объектлар бўйича қурилиш соҳасидаги техник буюртмачилар тизимини хусусий тадбиркорлик субъектларини техник буюртмачи функцияларини амалга оширишга жалб қилиш ҳисобига тубдан ислоҳ қилиш. 1. Эксперимент тариқасида Тошкент шаҳрида буюртмачи функцияларини амалга оширувчи хусусий тадбиркорлик субъектлари рўйхатини тасдиқлаш. 2020 йил декабрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Тошкент шаҳар ҳокимлиги (Ж. Артикходжаев), Халқ таълими вазирлиги (Ш. Шерматов) , Мактабгача таълим вазирлиги (А. Шин) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Тошкент шаҳрида қурилиш-монтаж ишлари тугаллангунча ва танлаб олинган объектлар фойдаланишга топширилгунча 10 та лойиҳани амалга оширишни бошқариш, шу жумладан «аутсорсинг» асосида инжиниринг хизматларини жалб қилиш (муаллифлик ва техник назорат, лойиҳани бошқариш) бўйича эксперимент ўтказиш. 2022 йил декабрь 30. Давлат лойиҳа-қидирув ташкилотларини трансформация қилиш 1. Давлат лойиҳа-қидирув ташкилотларини молиявий ва технологик аудитдан ўтказиш учун хорижий экспертларни жалб қилиш. 2021 йил январь Давлат активларини бошқариш агентлиги (С. Бекенов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) , Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Давлат солиқ қўмитаси (Ш. Кудбиев) 2. Ҳар бир давлат лойиҳа институти бўйича ривожлантиришнинг тижорат концепцияларини, шу жумладан техник-иқтисодий ва молиявий кўрсаткичларни ишлаб чиқиш. 2021 йил апрель 3. Инвестициялар жалб қилиш ва (ёки) қурилиш ташкилотларининг давлат лойиҳа ташкилотлари билан кооперациясини таъминлаш мақсадида инвесторлар қидириш ҳамда инвесторлар ва муваффақиятли фаолият юритаётган қурилиш компаниялари билан музокаралар ўтказиш. 2022 йил январь 4. Музокаралар якунларидан келиб чиқиб давлат акциялар (улушлар) пакетларини танлов асосида ишончли бошқарувга бериш, акцияларни қўшимча эмиссия қилган ҳолда (устав фондини кўпайтирган ҳолда) инвестицияларни жалб қилиш тўғрисида ёки бошқа келишувларга кўра бўйича битимлар тузиш. Доимий равишда, битимлар тузиш якунларига кўра 5. Қуйидагилар орқали лойиҳа-қидирув ташкилотлари фаолиятида давлат иштироки улушини қисқартириш: лойиҳа-қидирув ташкилотлари устав капиталидаги давлат акциялар пакетини сотиш; хорижий инвестицияларни жалб қилиш ва лойиҳа-қидирув ташкилотлари акцияларини (устав фондини оширган ҳолда) қўшимча эмиссия қилиш. 2021-2022 йиллар 31. Кўчмас мулк объекти давлат рўйхатидан ўтказилгандан сўнг ипотека объектини расмийлаштириш шарти билан тижорат банклари томонидан қурилиш-монтаж ишларини амалга ошириш даврида бериладиган, қурилишнинг улушли иштирокчилари ипотека кредити маблағлари ҳисобига қурилиш пудрат ташкилотларини молиялаштиришни тезлаштириш имкониятини таъминлаш. 1. Тижорат банклари томонидан улушли иштирок этиш асосида кўп квартирали уйларнинг қурилиш-монтаж ишларини амалга ошириш даврида ипотека кредитлари босқичма-босқич берилишини таъминлаш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритиш. 2021 йил февраль Марказий банк (М. Нурмуратов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Ипотека кредити ва ҳужжатларни расмийлаштириш тартибини назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарори лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритиш. 2021 йил август 32. Қурилиш кластерларини жорий этиш. 1. Халқаро тажрибани ўрганиш, Испания, Финляндия ва бошқа мамлакатларнинг қурилиш кластерларини бориб кўриш. 2021 йил август Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) , Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Ташқи ишлар вазирлиги (А. Камилов), «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси (А. Баходиров), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 2. Мувофиқлаштирувчи органни белгилаш. 2021 йил октябрь 3. Хорижий тажрибани ўрганиш асосида республика ҳудудларининг эҳтиёжига қараб кластер ҳамкорлиги (ишлаб чиқариш-қурилиш, инвестиция-қурилиш ва лойиҳа-қурилиш кластерлари) услубиятини ишлаб чиқиш. 2022 йил февраль 4. Кластер усулида тажриба алмашиш ҳамда қурилиш-монтаж жараёнларининг алоҳида йўналишлари бўйича усталар ва тор ихтисослик мутахассисларини ўқитиш тизимини киритиш. 2022 йил август 5. Иккинчи босқичда кластер ҳамкорликни қурилиш, лойиҳалаштириш ва биргаликда инвестициялаш йўналишлари бўйича кенгайтириш. 2023 йилдан бошлаб, доимий равишда 33. Муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфраструктурасининг етарли қуввати билан таъминланган кўп квартирали уйларни қуриш учун ер участкаларини аукционга қўйиш. 1. Халқаро консалтинг компанияларини жалб қилиб, қуйидагиларни ҳисобга олган ҳолда республика шаҳарларидаги селитеб ҳудудларни ривожлантиришнинг тижорат концепцияларини ишлаб чиқиш: истиқболда урбанизациялашув жараёнлари; истиқболда аҳоли томонидан уй-жой мулкининг сотиб олинишига прогноз эҳтиёжни ўрганиш ва таҳлил қилиш; етарли қувватга эга бўлган муҳандислик-коммуникация ва йўл-транспорт инфраструктурасининг мавжудлиги. 2021 йил ноябрь Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги (И. Норқулов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Кадастр агентлиги (Х. Турахужаев) 2. Республика шаҳарларидаги селитеб ҳудудларни ривожлантириш концепцияларининг қоидалари ва тақдимотларини маҳаллий ва халқаро оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиш. 2022 йил мобайнида 3. Инвесторларни танлашнинг аниқ мезонларини («замонавий менежмент» тизимининг жорий этилганлик даражаси, уларнинг фаолиятини бошқариш тизими, режалаштириш самарадорлигини баҳолаш), тегишли инвестиция шартларини бажаришга доир талабларни белгилаш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш. 2023 йил декабрь 4. Кўп квартирали уйларни қуриш учун ер участкаларини аукционга қўйиш режа-жадвалини ишлаб чиқиш ва сотиш. 2024-2025 йиллар 34. Қурилишда анъанавий лой ғишт ўрнини босувчи энергия тежамкор қурилиш материалларининг янги турларини қўллаш имкониятларини ўрганиш. Қуйидагиларни назарда тутувчи 2022-2023 йилларга мўлжалланган чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш: маҳаллий хом ашё асосида анъанавий лой ғишт ўрнини босувчи қурилиш материалларининг янги турларини жорий этиш масаласини ишлаб чиқиш; ишлаб чиқариш жараёнида маҳаллий техноген чиқиндиларнинг қайта ишланмалари ва ресурс тежамкор технологиялар, табиий газ ўрнини босувчи ёнилғи-энергетика ресурсларининг қайта тикланадиган ва муқобил турларини қўллаш имкониятини ўрганиш. 2022 йил январь Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов), «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси (А. Баходиров) , Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси (А. Максудов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Энергетика вазирлиги (А. Султанов) 35. Табиий декоратив ва пардозлаш тошлари захираларининг янги конларини ўзлаштириш бўйича геология-қидирув ишларини тезлаштириш. 1. Минерал хом ашё базасини ривожлантириш ва қайта ишлаб чиқариш давлат дастури доирасида табиий декоратив ва пардозлаш тошлари (гранит, мармар, травертин, габбро ва бошқалар) захираларининг янги конларини ўзлаштириш бўйича геология-қидирув ишларини олиб бориш. 2021 — 2023 йиллар Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси (Б. Исламов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Ҳар бир объект бўйича қуйидагиларга оид аниқ муддатлар ва чора-тадбирларни белгилашни назарда тутувчи «тармоқ жадваллари»ни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш: геология-қидирув ишларини олиб боришга геологик топшириқлар ва лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш; прогноз ресурслар ва фойдали қазилмалар захиралари ўсишини ҳисоблаган ҳолда геология-қидирув ишларини олиб бориш; геология-қидирув ишларининг натижалари тўғрисидаги ҳисоботларни Фойдали қазилмалар захиралари бўйича давлат комиссияси мажлисларида кўриб чиқиш учун тақдим этиш. 2021 йил февраль 36. Қурилишда энергия жиҳатидан самарадор ва энергия тежамкор материалларни қўллаш амалиётини кенгайтириш. Қурилишда энергия жиҳатидан самарадор ва энергия тежамкор материалларни (газобетон, пенобетон, полистиролбетон, базальт асосида иссиқлик сақловчи материаллар, полистирол билан тўлдирилган сэндвич панеллар ва бошқалар) қўллашни кенгайтириш бўйича чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил февраль «Ўзсаноатқурилишматериаллари» уюшмаси (А. Баходиров), Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 37. Бино ва иншоотларнинг энергетика аудити тизимини кенг жорий этиш. 1. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳасини тасдиқлаш. 2020 йил декабрь Энергетика вазирлиги (А. Султанов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Бино ва иншоотларнинг энергия самарадорлик синфлари бўйича таҳлилий маълумотлар базасини шакллантириш. Доимий равишда 38. Комплекс қурилиш синов лабораториясини ташкил қилиш. 1. Комплекс қурилиш синов лабораторияси биносини қуриш ва асбоб-ускуна, машина ва механизмлар билан жиҳозлаш. 2021 йил август Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 2. Қурилиш, реконструкция қилиш ва мукаммал таъмирлаш объектларининг конструкциялари, қурилиш материаллари ва буюмларини синовдан ўтказиш ишларини бошлаш. 2021 йил сентябрь IV. Шаҳарсозлик фаолиятини рақамлаштириш, тармоққа замонавий ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш 39. Жорий этилган электрон платформалар ишлашини «Шаффоф қурилиш» МАТ билан қамраб олиш. 1. Электрон платформаларни Ўзбекистон Республикасининг барча ҳудудларида жорий этиш режа-жадвалини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш ҳамда Қурилиш вазирлиги тизимига кирувчи таркибий ва ҳудудий бўлинмалар мутахассисларини улардан фойдаланиш бўйича ўқитиш. 2020 йил декабрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Тасдиқланган режа-жадвалга мувофиқ ўқитишни амалга ошириш ва электрон платформалардан синов тарзида фойдаланиш. 2021 йил февраль 40. «Шаффоф қурилиш» МАТнинг электрон платформалари ва геопортални идоралараро ахборот тизимлари ва маълумотлар базалари билан интеграция қилиш. 1. «Шаффоф қурилиш» МАТ ва геопортални бошқа ахборот тизимлари ва маълумотлар базалари билан интеграция қилиш бўйича технологик йўриқнома ишлаб чиқиш. 2021 йил январь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. «Шаффоф қурилиш» МАТнинг қуйидагилар билан интеграция қилинишини таъминлаш: электрон ҳукумат тизимлари; юридик шахсларнинг маълумотлар базалари; Ягона интерактив давлат хизматлари портали; Давлат солиқ қўмитаси ва Давлат статистика қўмитасининг ахборот тизимлари. 2021 йил март 3. Геопорталнинг «Ягона давлат кадастри тизими» билан интеграция қилинишини таъминлаш. 2021 йил март 41. Геопортал маълумотлар базаларига ишлаб чиқилган ва тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларининг тўлиқ киритилишини таъминлаш. 1. Маълумотлар базаларига ишлаб чиқилган ва тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларини жойлаштириш режа-жадвалини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил февраль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Маълумотлар базаларига ишлаб чиқилган ва тасдиқланган шаҳарсозлик ҳужжатларини жойлаштириш. Режа-жадвалга кўра 42. Илмий-техник кутубхона негизида «Қурилиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар» маълумотлар базасини яратиш. 1. Техник топшириқни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил август Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 2. «Қурилиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар» электрон маълумотлар базасини ишлаб чиқиш. 2022 йил декабрь 3. Маълумотлар базасини қурилиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар билан тўлдириш. 2023 йилдан бошлаб доимий равишда 43. Фуқароларга қурилаётган объектлар тўғрисида мустақил равишда ахборот олиш, ноқонуний қурилишларни аниқлаш, қурилиш объектларида аниқланган қоидабузарликларни қайд этиш (фото ва видеоматериаллар кўринишида) ва уларни қурилиш соҳасидаги назорат бўйича ваколатли органларга юбориш имконини берувчи «Огоҳ фуқаро» тизимини яратиш. 1. Техник топшириқни ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил апрель Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 2. «Огоҳ фуқаро» ахборот тизимини ишлаб чиқиш. 2021 йил сентябрь 3. «Огоҳ фуқаро» ахборот тизимини синов тарзида ишга тушириш. 2021йил ноябрь 4. «Огоҳ фуқаро» ахборот тизимидан синов тарзида фойдаланиш бошланганлиги тўғрисида оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиш. 2022 йил январь 44. Қурилиш вазирлиги тизимига кирувчи таркибий ва ҳудудий бўлинмаларни сервер ва компьютер асбоб-ускуналари билан жиҳозлаш. 1. Хатловдан ўтказиш ҳамда зарур сервер ва компьютер асбоб-ускуналари рўйхатини аниқлаш. 2021 йил март Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 2. Сервер ва компьютер асбоб-ускуналарини сотиб олиш бўйича дастлабки ҳисоб-китоб ва буюртманомани тайёрлаш ҳамда Молия вазирлигига тақдим этиш. 2021 йил апрель 3. Сервер ва компьютер асбоб-ускуналарини сотиб олишга пул маблағларини ажратиш. 2021 йил июнь 4. Қурилиш вазирлиги тизимига кирувчи таркибий ва ҳудудий бўлинмаларни сервер ва компьютер асбоб-ускуналари билан таъминлаш. 2021 йил декабрь 45. Қурилиш вазирлиги тизимига кирувчи таркибий ва ҳудудий бўлинмаларнинг интернет ресурсларига кенг полосали кириш имконияти билан қамраб олиш. 1. Хатловдан ўтказиш ва интернет ресурсларига кенг полосали кириш даражасини аниқлаш. 2021 йил март Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 2. Қурилиш вазирлиги тизимига кирувчи таркибий ва ҳудудий бўлинмаларнинг интернет ресурсларига кенг полосали киришини таъминлаш учун рўйхатни Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигига тақдим этиш. 2021 йил апрель 3. Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги томонидан интернет-ресурсларга кенг полосали киришни таъминлаш. 2022 йил июнь 46. Шаҳарсозлик фаолияти субъектлари ва аҳолини «Шаффоф қурилиш» МАТ электрон платформалари ва геопорталдан фойдаланишга ўқитиш. 1. Шаҳарсозлик фаолияти субъектлари ва аҳолини «Шаффоф қурилиш» МАТ электрон платформалари ва геопорталдан фойдаланишга ўқитиш режа-жадвалини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2020 йил декабрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Тасдиқланган режа-жадвалга мувофиқ, шу жумладан видеоконференцалоқадан фойдаланган ҳолда ўқитишни амалга ошириш. 2021 йил март 47. «Шаффоф қурилиш» МАТ электрон платформалари ва геопортал функционалининг оммавий ахборот воситаларида кенг ёритилишини таъминлаш. 1. Пресс-релиз ва тақдимот материалини ишлаб чиқиш. 2021 йил февраль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ҳузуридаги Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги (А. Ходжаев) 2. «Шаффоф қурилиш» МАТ электрон платформалари ва геопортал функционалини оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиш. Доимий равишда 48. Қурилиши тугалланган объектларнинг ижро тасвирларини геофонд маълумотлар базасига киритиш. Қурилиши тугалланган объектларнинг ижро тасвирлари бўлиши мажбурийлигига доир талабни назарда тутувчи қарор лойиҳасини ишлаб чиқиш, келишиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил июль Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), манфаатдор вазирлик ва идоралар 49. Ер участкалари, истиқболда, шунингдек, бино ва иншоотлар тўғрисида ахборот олиш функционалини яратиш. 1. Геопортални қурилиш олиб бориш таклиф қилинаётган ер участкалари тўғрисидаги ахборотни тақдим этиш қисмида Кадастр агентлигининг ахборот тизими билан интеграция қилиш. 2021 йил июнь Кадастр агентлиги (Х. Турахужаев), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Геопортални кўчмас мулкнинг манзилли реестри билан интеграция қилиш. 2021 йил август 50. Қурилиш соҳасидаги органлар томонидан тақдим этилаётган, қурилиш соҳасида кўрсатилаётган давлат хизматларини такомиллаштириш. 1. Қурилиш соҳасида кўрсатилаётган давлат хизматларини хатловдан ўтказиш. 2021 йил апрель Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 2. Қурилиш соҳасидаги давлат хизматларини «Шаффоф қурилиш» МАТ билан интеграция қилиш. 2021-2022 йиллар 51. Жорий этилаётган ахборот тизимлари ва электрон маълумотлар базаларининг ахборот хавфсизлигини таъминлаш. 1. Ахборот хавфсизлиги таъминотини аудитдан ўтказиш. 2021 йил сентябрь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), «Киберхавфсизлик маркази» ДУК (Д. Чиченков), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 2. Ахборот хавфсизлиги сиёсатини ишлаб чиқиш ва жорий этиш. 2022 йил октябрь 3. Жорий этилаётган ахборот тизимлари ва электрон маълумотлар базаларининг ахборот хавфсизлиги таъминотини мониторинг қилиш. Доимий равишда V. Шаҳарсозлик фаолияти соҳасида кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизимини такомиллаштириш, илмий салоҳиятни ривожлантириш 52. Архитектура-қурилиш йўналишидаги касб-ҳунар таълими муассасаларини «Электрон таълим» миллий тармоғига улаш. 1. «Электрон таълим» миллий тармоғига уланадиган архитектура-қурилиш йўналишидаги касб-ҳунар таълими муассасалари рўйхатини шакллантириш. 2023 йил июнь Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш. Садиков) 2. Архитектура-қурилиш йўналишидаги касб-ҳунар таълими муассасаларини сервер ва компьютер асбоб-ускуналари билан жиҳозлаш. 2023 йил декабрь 3. Архитектура-қурилиш йўналишидаги касб-ҳунар таълими муассасаларини «Электрон таълим» миллий тармоғига улаш бўйича ижрочиларнинг қўшма қарорини қабул қилиш. 2024 йил январь 53. Архитектура ва қурилиш соҳасида олий маълумотли мутахассислар тайёрлаш сифатини ошириш. 1. Етакчи хорижий, хусусан Япония, Туркия, ХХР олий таълим муассасалари билан музокаралар ўтказиш. 2021-2022 йиллар Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Л. Қудратов) , Ташқи ишлар вазирлиги (А. Камилов) 2. Қуйидагилар бўйича келишувлар тузиш: Ўзбекистон Республикасида архитектура ва қурилиш соҳасидаги хорижий олий таълим муассасаларининг филиалларини очиш; хорижий архитекторлар ва муҳандисларни ўқитишга жалб қилиш; талаб энг юқори бўлган йўналишлар ва мутахассисликлар бўйича битирувчиларга икки томонлама диплом берган ҳолда қўшма таълим дастурларини очиш. Музокаралар якунларига кўра 3. Тошкент архитектура-қурилиш институтини ривожлантириш концепциясини тасдиқлаш бўйича ижрочиларнинг қуйидагиларни назарда тутувчи қўшма қарорини ишлаб чиқиш ва қабул қилиш: миллий рейтингдаги позицияларини оширишни таъминлаш; унинг халқаро тан олинган ташкилотлар рейтингларидаги энг яхши олий таълим муассасалари рўйхатига (ТОП-1000) кириши. 2021 йил август 54. Архитектура-қурилиш йўналишидаги касб-ҳунар таълими муассасалари негизида ўқитишнинг замонавий ва инновацион услубларини қўллаш. 1. Касб-ҳунар таълими муассасаларини замонавий педагогик ва ахборот технологиялари билан қамраб олишни кенгайтириш бўйича чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил февраль Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Ўқитувчиларни ўқитиш ва уларнинг малакасини ошириш бўйича туркум дастурлар ишлаб чиқиш. 2021 йил май 3. Ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланиш кўникмаларига эга бўлган энг тажрибали ходимлар орасидан ўқитувчилар танлаб олинишини таъминлаш. Доимий равишда 4. Қурилиш соҳасидаги рив?жланиш тенденциялари ва амалга оширилаётган ислоҳотларни ҳисобга олган ҳолда янги авлод тармоқ дарсликлари ва ўқув қўлланмалари туркумини тайёрлаш. 2022 йил сентябрь 5. Архитектура ва қурилиш соҳасидаги хорижий адабиётлардан фойдаланган ҳолда ўқитишнинг инновацион услубларини қўллаш. 2023 йилдан бошлаб 55. Республиканинг архитектура-қурилиш коллежларида коучинглар ўтказишни жорий қилиш. 1. Профессионал юқори малакали коучларни таклиф қилган ҳолда тренинг ва семинарлар ўтказиш орқали ўқитувчиларни коучинг тамойиллари ва кўникмаларига ўқитиш. 2021 йил мобайнида Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Коллежларни ривожлантириш стратегиясини (коуч услубидаги педагогик кенгаш) ишлаб чиқиш. 2022 йил май 3. Ўқитишдаги инновацион ёндашувни апробациядан ўтказиш бўйича педагогларнинг тажриба алмашишини ҳисобга олган ҳолда машғулотларга коучинг ёндашувини жорий этиш. 2022 йил охиригача 4. Имтиҳонларга тайёрланишда, ўз мақсадларини белгилашда ва касбга йўналтиришда психологик-педагогик кузатув остида таълим олаётганлар учун коучинг-сессиялар ўтказиш. 2023 йилдан бошлаб, доимий равишда 5. Педагогик кенгаш, ижодий гуруҳлар йиғилишлари, лабораториялар ишини олиб боришда коуч услубидан фойдаланиш. 2023 йилдан бошлаб доимий равишда 56. Қисқа муддатли курслар доирасида қурилиш соҳасидаги тор ихтисослик мутахассисларини ўқитиш. 1. Ишлаб чиқариш таълимининг малакали усталари ва муҳандис-техник ходимларни ўқитиш учун жалб қилиш. 2020-2021 йиллар Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 2. Қисқа муддатли курсларни жорий этиш ва қурилиш соҳасидаги тор ихтисослик мутахассисларини ўқитиш. 2021 йил январь 3. Таълим олувчиларнинг танланган касбга мувофиқ мутахассислигини идентификация қилувчи махсус касбга мувофиқлик сертификатларини бериш. Курслар тугагандан сўнг 4. Сертификатларнинг QR-коди ва маълумотлар базасини интеграция қилиш йўли билан мутахассисларни аниқлаб олиш тизимини яратиш. 2021 йил декабрь 57. Мослаштириш марказларини ҳамда технологиялар ва инновацияларни трансфер қилишни ривожлантириш. Қуйидагиларни назарда тутган ҳолда 2021 — 2023 йилларга мўлжалланган чора-тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш: илм-фан ва реал секторнинг самарали ўзаро алоқаси механизмларини шакллантириш; қурилиш тармоғи иштирокчиларининг билим, кўникма ва технологик ечимларга бўлган эҳтиёжларини мунтазам равишда мониторинг қилиш; архитектура ва қурилиш соҳасида олиб борилаётган фундаментал, қидирув ва амалий илмий тадқиқотлар ва ишланмалар самарадорлигини ошириш. 2021 йил март Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов) , Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 58. Истеъдодли ёшларни архитектура ва қурилиш фанлари соҳасидаги илмий ва ижодий фаолиятга жалб этишни рағбатлантириш тизимини яратиш. 1. Ёш олимлар учун касбий танловлар тизимини жорий этиш. 2021 йил март Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) 2. Суҳбат ўтказиш ҳамда истеъдодли мутахассисларни лойиҳа ва қурилиш пудрат ташкилотларига ишга жойлаштириш чораларини кўриш. Доимий равишда 59. Архитектура ва қурилиш соҳасидаги илмий салоҳият натижадорлигини ошириш. 1. Ўзаро манфаатли халқаро илмий ва илмий-техник ҳамкорликни ривожлантириш, маҳаллий олимлар ва ташкилотларнинг халқаро илмий уюшмалар ва бошқа профессионал бирлашмаларда иштирок этишини таъминлаш тизимини яратиш. 2022 йил май Инновацион ривожланиш вазирлиги (И. Абдурахмонов), Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (И. Мажидов) 2. Архитектура ва қурилиш соҳасидаги журналлар рейтингини ошириш чораларини кўриш. Доимий равишда 60. Кадрларни бошқариш тизимини ривожлантириш ҳамда қурилиш органлари ва муассасалари тизимига малакали ходимларни жалб қилиш. 1. Бошқариш, малака талаблари асосида кадрларни танлаб олишнинг замонавий услубларини жорий этиш бўйича халқаро тажрибани ўрганиш. 2021 йил июнь Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров) 2. Қуйидагиларни назарда тутувчи идоравий ҳужжатни ишлаб чиқиш: НR-менежмент тизимини жорий қилиш, шу асосда Қурилиш вазирлигининг ижобий имижини, кадрларни қўллаб-қувватлаш, бошқариш ва назорат қилишнинг самарали тизимини яратиш; кадрларга оид маркетинг тизимини фаоллаштириш, малакали кадрларни жалб қилишга қаратилган рекрутментнинг янги услубларини (онлайн-рекрутмент, фаол хедхантинг) жорий этиш; кадрларга оид контроллинг тизимини (ўзини ўзи назорат қилиш тизимини) ривожлантириш; Қурилиш вазирлигининг коррупцияга қарши курашиш сиёсатини амалга ошириш ва мувофиқлаштириш учун коррупцияга қарши курашиш комплаенс тизимини жорий этиш. 2021 йил август 3. Қуйидагилар бўйича ташкилий-техник чора-тадбирларни амалга ошириш: қурилиш органлари ва муассасалари ходимлари учун халқаро экспертлар иштирокида хорижий амалиёт, семинарлар, маҳорат дарслари ва ўқув курсларини ташкил этиш; қонун ҳужжатларидаги янгиликлар ва долзарб муаммоларни ҳисобга олган ҳолда Қурилиш вазирлиги тизими ходимлари учун ўқув дастурларини яратиш ва янгилаш; меҳнат жамоасини профессионализм, ходимларнинг янгиликларга (стресс-менежмент, тайм-менежмент, тимбилдинг ва бошқалар) интилувчанлиги ва мослашувчанлигига эришиш мақсадида ижтимоий жиҳатдан ривожлантириш. 2021 — 2023 йиллар 61. Ходимларни баҳолаш тизимини такомиллаштириш. Қуйидагиларни ўз ичига олувчи KPI тизимини жорий қилиш: ходимларга сифат ва сон жиҳатидан талаблар ва кўрсаткичлар қўйиш, уларнинг манфаатлари ва эҳтиёжларини аниқлаш; илғор ахборот технологияларидан фойдаланиш имкониятларини кенгайтириш орқали ижро интизомини баҳолаш; кадрлар малакасини ошириш тизимидаги ўзгаришларни кузатиб бориш; иш ҳақи тўлашнинг янги услубларини жорий қилиш (ходимлар фаолияти самарадорлигининг рейтинг тизими мезонларини, идоравий рағбатлантириш дастурларини янгилаш). 2021 йил август Қурилиш вазирлиги (Б. Закиров)

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 ноябрдаги ПФ-6119-сон Фармонига 3-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси қурилиш тармоғини модернизация қилиш, жадал ва инновацион ривожлантиришнинг 2021 — 2025 йилларга мўлжалланган стратегиясини амалга ошириш бўйича

Т/р Кўрсаткич номи Жорий ҳолат Мақсад: 2021 йил 2023 йил 2025 йил 2. 2025 йилга бориб миллий шаҳарсозлик нормалари ва қоидаларини халқаро норматив ва стандартлар билан уйғунлаштиришга эришиш. - 10% 30% 50% 3. 2025 йилга бориб «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими доирасида қўшимча тўртта электрон платформа яратилишини таъминлаш. - 1 2 4 4. 2025 йилга бориб лойиҳа-смета ҳужжатларини ишлаб чиқишнинг «ҳажм» услубини жорий этиш улушини республикадаги қурилиш объектларининг умумий сонига нисбатан 50 фоизгача етказиш. - - 25% 50% 5. 2025 йилга бориб архитектура ва қурилиш соҳасидаги олий таълим муассасаларидан бирининг халқаро тан олинган ташкилотлар рейтингларидаги Осиё мамлакатларининг энг яхши олий таълим муассасалари рўйхатига (ТОП-1000) кириши. - - - 1 6. 2025 йилга бориб шаҳарларнинг барчасини бош режалар билан қамраб олишга эришиш. 95% 96% 98% 100% 7. 2025 йилга бориб шаҳар посёлкаларининг 25 фоизини бош режалар билан қамраб олишга эришиш. 14% 18% 22% 25%

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 ноябрдаги ПФ-6119-сон Фармонига 4-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 22 майдаги «Капитал қурилишда лойиҳа ва қурилиш ишларини амалга ошириш тартибини оптималлаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-5445-сон Фармони 1-бандининг иккинчи хатбошисидаги «Ўзбекистон Республикасининг давлат ривожланиш дастурларига киритилган» сўзлари «бюджет тизими бюджетларидан, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Ҳукумати кафиллиги остидаги қарзлар ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳаларни истисно этган ҳолда» сўзлари билан алмаштирилсин.

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 17 августдаги «Тошкент шаҳрида бошқарувнинг алоҳида тартибини жорий этиш бўйича ҳуқуқий эксперимент тўғрисида»ги ПФ-5515-сон Фармонида :

а) 1-банднинг учинчи хатбошисидаги «Қурилиш вазирлиги» сўзлари чиқариб ташлансин;

б) 2-бандда :

тўртинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

бешинчи-олтинчи хатбошилар тегишлича тўртинчи-бешинчи хатбошилар деб ҳисоблансин.

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 14 ноябрдаги «Қурилиш соҳасини давлат томонидан тартибга солишни такомиллаштириш қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5577-сон Фармонида :

а) 1-банднинг «б» кичик бандида :

бешинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

олтинчи — тўққизинчи хатбошилар тегишлича бешинчи — саккизинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;

б) 5-банднинг «а» кичик бандида :

тўртинчи хатбоши чиқариб ташлансин;

бешинчи хатбоши тегишлича тўртинчи хатбоши деб ҳисоблансин.

4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 10 январдаги «Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5624-сон Фармони 1-бандининг «г» кичик банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«г) Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигига уни давлат харидлари соҳасидаги ваколатли орган этиб белгилаган ҳолда Агентликнинг мазкур соҳадаги ваколатларини ўтказиш. Бунда Ўзбекистон Республикаси Қурилиш вазирлиги «Шаффоф қурилиш» миллий ахборот тизими порталида қурилиш соҳасида электрон давлат харидларини ташкил этиш ва ўтказиш бўйича оператор этиб белгилансин».

5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 13 мартдаги «Ўзбекистон Республикасининг қурилиш соҳасида ислоҳотларни чуқурлаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-5963-сон Фармони 1-банднинг «г» кичик банди учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«қурилиш соҳасида ўтказиладиган давлат харидларида электрон рейтингларга киритилган ва тегишли мезонлар (иш тажрибаси, молиявий барқарорлиги, штатида маълумотлари «Ягона миллий меҳнат тизими» идоралараро дастурий-аппарат комплексига киритилган малакали ходимларнинг мавжудлиги ва бошқа мезонлар) бўйича ижобий кўрсаткичларга эга бўлган лойиҳа-қидирув ва қурилиш пудрат ташкилотларининг иштирок этишига йўл қўйилади».

6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 20 февралдаги «Лойиҳаолди, лойиҳа, тендер ҳужжатлари ва контрактларни экспертизадан ўтказиш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3550-сон қарорининг 2-иловаси қуйидаги мазмундаги 3 2 -банд билан тўлдирилсин:

«3 2 . Бинолар, иншоотлар ва муҳандислик коммуникацияларини капитал қуриш ва таъмирлаш бўйича товарлар (ишлар, хизматлар)нинг давлат харидини амалга ошириш учун тендер (танлов) ҳужжатларини ва техник вазифаларни комплекс экспертизадан ўтказишда товарлар (ишлар, хизматлар) ҳажмларини ва уларнинг нарх параметрларини баҳолаш қисмида экспертиза ўтказилади».

8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 26 августдаги «Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган бўш турган ер участкаларини бериш ҳамда архитектура-қурилиш ишларини амалга ошириш тартиб-таомилларини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4427-сон қарорида :

2-банднинг «а» кичик банди бешинчи хатбошисидан «, архитектура-режалаштириш топшириғи ишлаб чиқилади. Бунда архитектура-режалаштириш топшириғини ишлаб чиқиш харажатлари ер участкасини электрон онлайн-аукцион орқали сотишдан тушадиган маблағлар ҳисобидан қопланади» сўзлари чиқариб ташлансин;

2-банднинг «а» кичик банди олтинчи хатбошиси чиқариб ташлансин.

9. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 5 февралдаги «Қурилиш-монтаж ишлари сифатини тубдан яхшилаш ва қурилишни назорат қилиш тизимини такомиллаштириш чоралари тўғрисида»ги ПҚ-4586-сон қарорида :

2-банди қуйидаги мазмундаги учинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

«қонун ҳужжатларида назарда тутилган қурилиш соҳасидаги рухсат бериш тартиб-таомилларига риоя қилинмаган ҳамда аниқланган ҳуқуқбузарликларни бартараф этиш бўйича камида иккита кўрсатма бажарилмаган тақдирда қурилиш-монтаж ишларини тўхтатиб қўйиш ва демонтаж ишларини амалга ошириш тўғрисидаги даъво билан судга мурожаат қилиш»;

учинчи — бешинчи хатбошилар тегишлича тўртинчи — олтинчи хатбошилар деб ҳисоблансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2020 йил 27 ноябрь,

ПФ-6119-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 28.11.2020 й., 06/20/6119/1570-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 29.08.2023 й., 06/23/151/0661-сон; 16.04.2025 й., 06/25/66/0348-сон; 27.12.2025 й., 06/25/259/1224-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Farmoni

STRATEGIYASI

“Yoʻl xaritasi”

MAQSADLI KOʻRSATKICHLAR

Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan strategiyasini tasdiqlash toʻgʻrisida

Qurilish tarmogʻini yanada takomillashtirish, arxitektura hamda qurilish organlari va muassasalarini izchil rivojlantirish mexanizmlarini shakllantirish, davlat boshqaruvi tizimining samaradorligini taʼminlash, sohaga raqamli texnologiyalarni ilgʻor joriy etish maqsadida:

1. Quyidagilar Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin:

hududlarni shaharsozlik jihatidan rivojlantirish va ushbu jarayonda jamoatchilikning samarali ishtirokini taʼminlash;

shaharsozlik faoliyatining sifati va xavfsizligini oshirish;

shaharsozlik faoliyati sohasidagi maʼmuriy tartib-taomillarning samaradorligi, ratsionalligi va shaffofligini taʼminlash, shuningdek, qurilish tarmogʻi tashkilotlari faoliyatining samaradorligini oshirish;

shaharsozlik faoliyatini raqamlashtirish, tarmoqqa zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;

shaharsozlik faoliyati sohasida kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish, ilmiy salohiyatni rivojlantirish.

2. Quyidagilar:

Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan strategiyasi (keyingi oʻrinlarda — Strategiya) 1-ilovaga muvofiq;

Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirish strategiyasini 2021 — 2025-yillarda amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

3. Quyidagilarni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan strategiyasini amalga oshirish boʻyicha maqsadli koʻrsatkichlar 3-ilovaga muvofiq belgilansin:

2025-yil oxiriga borib “Biznes yuritish” xalqaro indeksida (Doing Business Index) “qurilishga ruxsatnomalar olish” (Dealing with Construction Permits) yoʻnalishi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining pozitsiyasini joriy 61,7 balldan 78,2 ballgacha yaxshilash;

Oʻzbekiston Respublikasining geologik, tabiiy-iqlim, seysmologik va boshqa xususiyatlarini inobatga olgan holda 2025-yilga borib milliy shaharsozlik normalari va qoidalarini kamida 50 foiz darajasida xalqaro normativ va standartlar bilan uygʻunlashtirishga erishish;

2025-yilga borib shaharlarning barchasini va shahar posyolkalarining 25 foizini bosh rejalar bilan qamrab olishga erishish;

2025-yilga borib “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi doirasida qoʻshimcha toʻrtta elektron platforma yaratilishini, shuningdek, ularning idoralararo axborot tizimlari va maʼlumotlar bazalari bilan integratsiya qilinishini taʼminlash;

loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqishning “hajm” uslubini joriy etish ulushini 2025-yilga borib respublikadagi qurilish obyektlari umumiy sonining 50 foizigacha yetkazish;

2025-yilga borib arxitektura va qurilish sohasidagi oliy taʼlim muassasalaridan birining xalqaro tan olingan tashkilotlar reytinglaridagi Osiyo mamlakatlarining eng yaxshi oliy taʼlim muassasalari roʻyxatiga (TOP-1000) kirishi.

4. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq 2021-yil 1-yanvardan boshlab qurilish ustidan jamoat nazoratini taʼminlash maqsadida:

a) aholi punktlarining bosh rejalari jamoat muhokamasi natijalarini hisobga olgan holda tasdiqlanadi. Bunda aholi punktlari bosh rejalarining jamoat muhokamasi quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

I bosqich — fuqarolarni jamoat muhokamasini oʻtkazish muddatlari, joyi va tartibi bilan tanishtirish;

II bosqich — aholi punkti bosh rejasining loyihasi boʻyicha jamoat muhokamalarini (yashovchilar, yerdan foydalanuvchilar va koʻchmas mulk obyektlari mulkdorlarining muhokamalari, ijtimoiy soʻrovlari, fikrlarini toʻplash va boshqa usullar) oʻtkazish;

III bosqich — jamoat muhokamasining qayd etilgan natijalari asosida jamoat fikrini tahlil qilish;

IV bosqich — jamoat muhokamasi natijalari haqida ommaviy axborot vositalari, shu jumladan internet tarmogʻi orqali aholini xabardor qilish;

b) aholi punktlari bosh rejalarining yuridik va jismoniy shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlari, jamiyat va davlat manfaatlariga muvofiqligi yuzasidan jamoat ekspertizasini amalga oshirish imkoniyati joriy etiladi;

v) aholi punktining taklif etilgan bosh rejasidan norozi boʻlgan jamoat nazorati subyektlarining tashabbusiga koʻra aholi punktining muqobil bosh rejasini ishlab chiqish yoki unga oʻzgartirish (tuzatish) kiritish mexanizmi joriy etiladi;

g) aholi punktlari bosh rejalarining jamoat muhokamasini tashkil etish mahalliy davlat hokimiyati organlari zimmasiga yuklanadi.

5. Belgilansinki, 2021-yil 1-martdan boshlab:

a) ikki qavatdan yuqori (sokolni hisobga olmagan holda), balandligi yer yuzasidan 12 metrdan va (yoki) umumiy maydoni (yordamchi xoʻjalik imoratlarini hisobga olmagan holda) 500 kvadrat metrdan ortiq boʻlgan bino va inshootlarni (yakka tartibdagi uy-joylar bundan mustasno) qurish hamda rekonstruksiya qilish obyektning loyiha hujjatlari majburiy ekspertizadan oʻtkazilgan hamda obyektning qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi sohasida nazorat qilish hududiy inspeksiyalari tomonidan davlat qurilish nazorati oʻrnatilgan holda amalga oshiriladi;

b) quyidagilar:

jismoniy va yuridik shaxslarga, asosiy faoliyat turi sifatida qurilish-montaj ishlarini amalga oshiruvchi tashkilotlar bundan mustasno, mustaqil ravishda (xoʻjalik usulida), qurilish tashkiloti bilan qurilish pudrati shartnomasini tuzmasdan ikki qavatdan yuqori (sokolni hisobga olmagan holda), balandligi yer yuzasidan 12 metrdan va (yoki) umumiy maydoni (yordamchi xoʻjalik imoratlarini hisobga olmagan holda) 500 kvadrat metrdan ortiq boʻlgan bino va inshootlarni (yakka tartibdagi uy-joylar bundan mustasno) qurish hamda rekonstruksiya qilish;

aholi punktlari hududlarining funksional zonalarida joylashgan, bunday turdagi qurilish uchun moʻljallanmagan yer uchastkalarida koʻp qavatli koʻp kvartirali uylarni qurish;

loyiha hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazmasdan mavjud bino va inshootlarning, shu jumladan yakka tartibdagi uy-joylarning qavatlari sonini koʻpaytirish (ustki qavat qurish);

oʻzgartirilgan loyiha hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazmasdan qurilayotgan bino va inshootlarning qavatlari sonini (loyiha hujjatlarini oʻzgartirish yoʻli bilan) koʻpaytirish taqiqlanadi;

v) loyiha hujjatlari boʻyicha ijobiy ekspert xulosasi ekspert tashkiloti tomonidan “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimidagi “Ekspert xulosalarining yagona reyestri”ga kiritilgan taqdirda haqiqiy deb tan olinadi, davlat sirlarini tashkil etuvchi maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan loyiha hujjatlari va qurilishga taalluqli boʻlmagan telekommunikatsiya infratuzilmasiga oid loyiha hujjatlari boʻyicha ekspert xulosalari bundan mustasno.

6. Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligiga texnik tartibga solish sohasidagi milliy normativ hujjatlar, davlat standartlarini ishlab chiqish va qayta ishlash, shuningdek, shaharsozlik faoliyati sohasidagi xorijiy normativ hujjatlarni moslashtirish boʻyicha ishlar (tovarlar, xizmatlar)ning davlat xaridlarini, keyinchalik ular toʻgʻrisidagi axborotni shartnoma tuzilgan sanadan eʼtiboran uch kundan kechiktirmay davlat xaridlari maxsus axborot portalida joylashtirgan holda, toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar boʻyicha amalga oshirishga ruxsat berilsin.

7. Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi (B.I. Zakirov) manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda:

ikki oy muddatda yakka tartibdagi uy-joy qurilishi sohasidagi seysmik va yongʻin xavfsizligini taʼminlashga alohida eʼtiborni qaratgan holda, ushbu sohada huquqiy tartibga solish mexanizmlarini takomillashtirishni nazarda tutuvchi normativ-huquqiy hujjat loyihasi Vazirlar Mahkamasiga kiritilishini;

2020-yil 1-dekabrgacha Qurilish sohasida elektron davlat xaridlarini oʻtkazish tartibi toʻgʻrisidagi vaqtincha nizom loyihasi Vazirlar Mahkamasiga tasdiqlash uchun kiritilishini;

2021-yil 1-iyungacha birlamchi ruxsat berish hujjatlari, loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish, ularni ekspertizadan oʻtkazishdan tortib obyektlarni foydalanishga topshirishgacha boʻlgan barcha qurilish jarayonlarini nazarda tutuvchi Yagona maʼmuriy qurilish reglamenti ishlab chiqilishini;

2021-yil 1-iyungacha ilgʻor xalqaro tajribani oʻrganish asosida loyiha-qidiruv va qurilish faoliyatiga sugʻurtalash tamoyillarini bosqichma-bosqich joriy etish boʻyicha takliflar Vazirlar Mahkamasiga kiritilishini;

2021-yil 1-avgustgacha Qurilish vazirligining korrupsiyaga qarshi kurashish komplayens tizimining joriy etilishini, 2022-yil 1-yanvargacha esa ISO 37001 xalqaro standartiga (Korrupsiyaga qarshi kurashish menejmenti tizimi) muvofiqlik sertifikati olinishini;

2021-yil 1-sentabrgacha fuqarolarga qurilayotgan obyektlar toʻgʻrisida mustaqil ravishda axborot olish, noqonuniy qurilishlarni aniqlash, qurilish obyektlarida aniqlangan qoidabuzarliklarni qayd etish (foto va videomateriallar koʻrinishida) va ularni qurilish sohasidagi nazorat boʻyicha vakolatli organlarga yuborish imkonini beruvchi “Ogoh fuqaro” elektron tizimining yaratilishini;

2022-yil 1-martgacha Xalqaro ijtimoiy taʼminot assotsiatsiyasining (ISSA) konsepsiyasini joriy etishga asoslangan “Qurilish maydonchalarida jarohatlanishga barham berish” dasturining ishlab chiqilishini;

2022-yil 1-iyulgacha shahar muhiti elementlarining maqsadi, anʼanaviy arxitektura va madaniyati, shuningdek, joyning tabiiy-iqlim sharoitlarini hisobga olgan holda hududiy “dizayn-kod”ning ishlab chiqilishi va joriy etilishini;

2022-yildan boshlab, har yili 1-dekabrgacha joriy yil vazifalarining ijro etilishini chuqur tahlil qilgan holda kelgusi yilda ushbu Strategiya doirasida amalga oshirish koʻzda tutilgan chora-tadbirlar boʻyicha reja-grafiklarning ishlab chiqilishi hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritilishini taʼminlasin.

8. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N.B. Xusanov) hamda Tashqi ishlar vazirligi (A.X. Kamilov) manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2021-yil 1-iyungacha muddatda Xalqaro mehnat tashkilotining Qurilishda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi toʻgʻrisidagi 167-son Konvensiyasiga Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishi maqsadga muvofiqligini oʻrganib chiqsin va oʻrganish natijalariga koʻra Vazirlar Mahkamasiga asoslangan takliflar kiritsin.

9. Moliya vazirligi (T.A. Ishmetov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I.I. Norqulov) har yili Davlat budjeti parametrlarini shakllantirishda Strategiyani amalga oshirishga doir “Yoʻl xaritasi”da koʻrsatilgan chora-tadbirlarni amalga oshirishda yoʻnalishlar boʻyicha zarur mablagʻlar ajratilishini nazarda tutsin.

10. Toshkent shahar Qurilish bosh boshqarmasi va Uy-joy kommunal xoʻjaligi bosh boshqarmasi hamda ularning tuman boʻlimlari Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi boʻysunuviga berilsin.

Qurilish vazirligi (B.I. Zakirov) ikki oy muddatda Toshkent shahri Qurilish bosh boshqarmasi va Toshkent shahri tumanlari qurilish boʻlimlarining vazifalari, funksiyalari va tashkiliy tuzilmalarini qayta koʻrib chiqsin hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga takliflar kiritsin.

11. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalariga:

Strategiya oʻz vaqtida va samarali ijro etilishi ustidan parlament nazoratini oʻrnatish;

vazirlik va idoralar, shuningdek, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarining Strategiyani amalga oshirish doirasida qilingan ishlar toʻgʻrisidagi hisobotlarini har chorakda Senat va Qonunchilik palatasi majlislarida eshitib borish tavsiya etilsin.

12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga 4-ilovaga muvofiq oʻzgartirishlar kiritilsin.

13. Qurilish vazirligi (B.I. Zakirov) boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.

14. Mazkur Farmonning ijrosini samarali tashkil etish maqsadida Bosh vazir oʻrinbosarlari (A.J. Ramatov, J.A. Qoʻchqorov, S.U. Umurzakov):

mutasaddi vazirlik va idoralarning ushbu Farmonda nazarda tutilgan koʻrsatkichlarga toʻliq va oʻz vaqtida erishilishini taʼminlash boʻyicha birinchi navbatdagi vazifalarini belgilasin hamda ularning faoliyatini muvofiqlashtirsin;

zarur mablagʻlarning oʻz vaqtida ajratilishi, manzilli sarflanishi va toʻliq oʻzlashtirilishini taʼminlasin;

har oyda masʼul shaxslarning qilingan ishlar toʻgʻrisidagi hisobotlarini eshitib borsin;

zimmasiga yuklangan vazifalarning toʻliq va oʻz vaqtida bajarilishini taʼminlamagan mansabdor shaxslarga nisbatan egallab turgan lavozimidan ozod qilishgacha boʻlgan taʼsir choralarini qoʻllash toʻgʻrisida takliflar kiritib borsin;

Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vaziri B.I. Zakirov:

ikki hafta muddatda qurilish tarmogʻini rivojlantirishning belgilab qoʻyilgan ustuvor yoʻnalishlari boʻyicha idoralararo ishchi guruhlarini tuzsin;

ushbu Farmonda nazarda tutilgan koʻrsatkichlarga erishish jarayonida vujudga keladigan joriy muammolarni joyida tezkor hal etish choralarini koʻrsin.

15. Mazkur Farmonning ijrosini har chorakda muhokama qilish, ijro uchun masʼul organlar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari A.J. Ramatov hamda qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vaziri B.I. Zakirov zimmasiga yuklansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga har chorak yakuni boʻyicha amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarning natijadorligi toʻgʻrisida axborot taqdim etilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 27-noyabrdagi PF-6119-son Farmoniga 1-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan

1-bob. Umumiy qoidalar

Inson yashash faoliyatining xavfsiz va qulay muhitini shakllantirish mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosi hisoblanadi.

Qurilish tarmogʻi iqtisodiyotning barcha sohalari moddiy-texnik bazasini yaratishda hamda aholining shinam uy, ijtimoiy va muhandislik infratuzilmasi xizmatlari, shuningdek, madaniy xordiqqa boʻlgan ehtiyojlarini qondirishda muhim rol oʻynaydi.

Qurilish sohasidagi davlat siyosati mamlakat, mintaqalar va tarmoqlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini muvaffaqiyatli amalga oshirishni taʼminlash maqsadida innovatsiyalar, investitsiyalar, mehnat va moddiy resurslardan samarali foydalanish orqali tarmoq salohiyatini oshirishga yoʻnaltirilgan.

Shu bilan birga qurilish tarmogʻining rivojlanishiga salbiy taʼsir koʻrsatuvchi quyidagi tizimli muammolar mavjud:

shaharsozlik faoliyatini texnik tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlar sezilarli darajada eskirib qoldi hamda arxitektura-qurilish ishlarini olib borishning zamonaviy uslublarini, energiya tejamkor texnologiyalar va materiallarni keng qoʻllash imkoniyatlarini inobatga olmaydi;

koʻpchilik aholi punktlarida bosh rejalar mavjud emasligi yoki bino va inshootlarni qurishda ularga rioya qilinmasligi hududlarda kompleks ravishda qurilish olib borish, ishlab chiqarish va infrastruktura obyektlarini joylashtirish, tadbirkorlik, ishchanlik va investitsiya faolligini rivojlantirishga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda;

loyiha-qidiruv ishlarining mavjud bozori tendensiyalari koʻp hollarda loyiha ishining ilgʻor rivojlanishi, yuqori texnologiyali, zamonaviy va oʻziga xos arxitektura loyihalarini yaratish uchun shart-sharoit tugʻdirmaydi;

shaharsozlik faoliyatini amalga oshirish sohasidagi ruxsat berish tartib-taomillarining mukammal emasligi va oqibatda xodimlarni qurilish-montaj ishlariga noqonuniy asosda (kerakli hujjatlarni rasmiylashtirmasdan) jalb qilish, oʻzboshimchalik bilan qurilgan binolarning koʻpayishi, qurilish tashkilotlari xodimlarining zarur bilim va malakaga ega emasligi qurilish tarmogʻining investitsiyaviy jozibadorligiga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda hamda qurilish-montaj ishlarini amalga oshirishda, qurilgan bino va inshootlardan keyinchalik foydalanishda xavfsizlik talablarining buzilishiga olib kelmoqda;

zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish darajasining pastligi investitsiya jarayonlari ishtirokchilari va shaharsozlik faoliyati subyektlariga davlat xizmatlarini koʻrsatishning maksimal shaffofligi va tezkorligini taʼminlash imkonini bermaydi;

amaliy qurilish fanining rivojlanmaganligi, oliy taʼlim muassasalarining ilmiy va moddiy-texnik salohiyati zaifligi kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini rivojlantirish imkonini bermaydi.

Yuqorida koʻrsatilgan muammolar qurilish tarmogʻining jadal innovatsion rivojlanishiga toʻsqinlik qilmoqda. Shu munosabat bilan qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish muhim ahamiyat kasb etadi.

Mazkur Qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan strategiyasi (keyingi oʻrinlarda — Strategiya) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 13-martdagi PF-5963-sonli “Oʻzbekiston Respublikasining qurilish sohasida islohotlarni chuqurlashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi Farmoniga muvofiq ishlab chiqilgan.

Strategiya xorijiy mamlakatlar qurilish sohasidagi strukturaviy oʻzgarishlarining eng yaxshi tajribalari va shaharsozlik faoliyati rivojlanishining jahon tendensiyalarini oʻrganish asosida 2021 — 2025-yillarda qurilish tarmogʻini rivojlantirish maqsadlari va ustuvorliklari, isloh qilish yoʻnalishlarini belgilaydi.

2-bob. Strategiyaning maqsad hamda vazifalari

Qurilish tarmogʻida boshqaruvning zamonaviy uslublarini shakllantirish, loyihalarni amalga oshirishda investitsiyaviy jozibadorlikni oshirish va innovatsion yechimlarni joriy etishga yoʻnaltirilgan oʻzgarishlarni amalga oshirish Strategiya maqsadi hisoblanadi.

Strategiya quyidagi ustuvor yoʻnalishlarni nazarda tutadi:

hududlarni shaharsozlik jihatidan rivojlantirish va ushbu jarayonda jamoatchilikning samarali ishtirokini taʼminlash;

shaharsozlik faoliyatining sifati va xavfsizligini oshirish;

shaharsozlik faoliyati sohasidagi maʼmuriy tartib-taomillarning samaradorligi, ratsionalligi va shaffofligini taʼminlash, shuningdek, qurilish tarmogʻi tashkilotlari faoliyatining samaradorligini oshirish;

shaharsozlik faoliyatini raqamlashtirish, tarmoqqa zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish;

shaharsozlik faoliyati sohasida kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish, ilmiy salohiyatni rivojlantirish.

3-bob. Strategiyaning asosiy yoʻnalishlari

§ 1. Hududlarni shaharsozlik jihatidan rivojlantirish va ushbu jarayonda jamoatchilikning samarali ishtirokini taʼminlash

Hududlarni shaharsozlik jihatidan rivojlantirish hududdan foydalanish va uni rivojlantirishning iqtisodiy va ijtimoiy shart-sharoitlarini uygʻunlashtirish asosida ularni barqaror rivojlantirish orqali, quyidagi tamoyillarga rioya qilgan holda amalga oshiriladi:

a) insonning ham aholi zich boʻlgan, ham aholi zich boʻlmagan hududlarda munosib yashashi uchun sharoitlarni yaratish va saqlash;

b) mamlakatning iqtisodiy, ijtimoiy va ekologik rivojlanishi uchun teng shart-sharoitlarni yaratish, rivojlanishning uzoq muddatli salohiyatini saqlash va lozim darajada taʼminlash;

v) aholi punktlarining koʻp markazli tuzilishini rivojlantirish, urbanistik vositalar yordamida shahar va qishloq oʻrtasidagi aloqalarni yaxshilash;

g) yangi aholi zich boʻlmagan hududlarni oʻzlashtirishdan koʻra mavjud aholi punktlari hududlarini yangilash va ulardan intensiv foydalanishga ustunlik berish, yerdan ehtiyotkorona foydalanish, shuningdek, kelajakda makondan foydalanishning turli imkoniyatlarini saqlab qolish;

d) aholi zich boʻlmagan hududlar tizimini himoya qilish hamda shakllangan tabiiy va madaniy xilma-xillikni saqlash;

e) zaif rivojlangan infratuzilmaga ega aholi punktini shaharlar va boshqa rivojlanish markazlari bilan hamkorlik asosida mustaqil (oʻzini oʻzi taʼminlay oladigan) funksional birlikka aylantirish;

j) xizmatlar va transport/muhandislik infratuzilmasining aholi zich boʻlgan va aholi zich boʻlmagan hududlar tizimiga samarali muvofiqligi, butun mamlakat hududida kommunikatsiyalardan foydalanish va axborot olish imkoniyati, ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish, iqtisodiy faoliyatni ragʻbatlantirish va unga koʻmaklashish;

z) aholi punktlarida yaxlit transport tizimining shakllanishiga koʻmaklashish va jamoat transportiga ustunlik berish;

i) transport/muhandislik infratuzilmasining atrof-muhitga salbiy taʼsirini maksimal darajada qisqartirish, boshqa kutiladigan salbiy taʼsirlarni yengish;

k) tarixiy va madaniy aloqalar, madaniy va tabiiy landshaftlar, ularning oʻziga xos belgilari, tarixiy va tabiiy yodgorliklarni himoya qilish va saqlash;

l) qoʻriqlanadigan hududlar va rekreatsiya hududlarini saqlash va rivojlantirish; tuproq, suv, flora, fauna va iqlimni saqlash, himoya qilish va tiklash;

m) tegishli rejalashtirish yechimlari, muhandislik va tashkiliy-xoʻjalik chora-tadbirlari orqali aholi zich boʻlgan va aholi zich boʻlmagan hududlarni tabiiy, texnogen va ijtimoiy tahdidlar hamda favqulodda vaziyatlardan himoya qilish;

n) qayta tiklanadigan energiyani rivojlantirish uchun istiqbolli joylarni saqlab qolish, atmosfera havosidan issiqxona gazlarini singdirishga yordam beruvchi makon-hududiy yechimlarni yaratish;

o) tabiiy va madaniy landshaftlarni, ayniqsa qishloq xoʻjaligi hududlari va koʻp funksiyali ixcham aholi punktlarini rivojlantirishga koʻmaklashish yoʻli bilan saqlash va barqaror rivojlantirish;

p) makon va shaharsozlik boʻyicha rejalashtirish jarayonida seysmik holatni hisobga olish.

Insonning yashash faoliyati uchun munosib muhitni, atrof-muhit, tabiiy resurslar va madaniy merosni muhofaza qilishni taʼminlash hamda ommaviy va shaxsiy manfaatlar muvozanatiga erishish uchun hududlarni shaharsozlik jihatidan rivojlantirish masalasida jamoatchilikning rolini oshirish ham maqsadga muvofiqdir.

Bayon etilganlar munosabati bilan Strategiya doirasida quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutiladi:

1) ijtimoiy-iqtisodiy va investitsiyaviy rivojlantirishning uzoq muddatli prognozlari bilan bogʻliqlikda yangi aholi punktlarini joylashtirish va mavjud aholi punktlarini rivojlantirish boʻyicha faoliyatni birlashtirish maqsadida mamlakatning butun hududida joylashtirishning bosh sxemasini hamda Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlar hududlarida tumanlarni rejalashtirish sxemalarini ishlab chiqish;

2) shahar muhiti elementlarining maqsadi, anʼanaviy arxitektura va madaniyat, shuningdek, joyning tabiiy-iqlim sharoitlarini hisobga olgan holda hududiy “Dizayn-kod”ni ishlab chiqish va joriy etish;

3) shahar muhitini matematik (3D) modellashtirish boʻyicha standartlar majmuini joriy etgan holda “Aqlli shahar” texnologiyalari elementlaridan foydalanish;

4) 2025-yilga borib aholi punktlarining hududlarni rivojlantirish sxemalari (bosh rejalar, bosh rejalar sxemalari, hududni arxitektura-rejalashtirish yuzasidan tashkillashtirish) bilan toʻliq qamrab olinishiga erishish;

5) aholi punktlarining bosh rejalariga kompleks shaharsozlik jihatidan rivojlantirishni strategik rejalashtirish, shuningdek, yerdan foydalanish va aholi punktlari hududlarida qurilish olib borishni tartibga solishni taʼminlovchi ommaviy hujjat maqomini berish;

6) aholi punktlarining bosh rejalarining jamoat muhokamasi natijalarini inobatga olgan holda ularni tasdiqlash tartibini amaliyotga joriy etish;

7) shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish va qoʻllashning yagona standartlarini yaratish;

8) shaharni rejalashtirish sohasidagi ilgʻor xorijiy tajribani oʻrganish, shu jumladan arxitektura va shaharsozlik loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etish uchun ishonchli obroʻ va tajribaga ega boʻlgan yetakchi xorijiy mutaxassislar va tashkilotlarni jalb qilish.

§ 2. Shaharsozlik faoliyati sifatini va xavfsizligini oshirish

Bino va inshootlarni loyihalashtirish, qurish va ulardan foydalanishning zamonaviy standartlari mavjud boʻlganda hamda shaharsozlik faoliyati subyektlari ularga rioya qilganda bino va inshootlarning lozim darajadagi sifatini va xavfsizligini taʼminlash mumkin boʻladi. Shuningdek, qurilish-montaj ishlarini amalga oshirishda mehnatni muhofaza qilish, qurilish obyektlarida baxtsiz hodisalarning oldini olish tizimlarini takomillashtirish zarur.

Ushbu yoʻnalishda Strategiyani amalga oshirishda quyidagi tamoyillarga tayanish lozim:

a) bino va inshootlarni loyihalashtirish va qurish qismida texnik tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlarni ishlab chiqish eng yaxshi xorijiy tajribani inobatga olishi lozim;

b) bino va inshootlar inson salomatligi, atrof-muhitni muhofaza qilish, xavfsizlik va obodonlashtirish talablariga muvofiq boʻlishi kerak;

v) bino va inshootlar shunday loyihalashtirilishi va qurilishi kerakki, toki ularning maksimal darajada uzoq yashashi taʼminlansin;

g) binolar, inshootlar va jamoat maskanlarini loyihalashtirish va qurish qismida texnik tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlar quyidagilar boʻyicha talablarni nazarda tutishi lozim:

bino va inshootlarning arxitektura parametrlari va estetik tavsiflari;

bino va inshootlarning konstruktiv mustahkamligi, barqarorligi va ishonchliligi;

bino va inshootlardan foydalanish davrida yongʻin xavfsizligi, salomatlik va atrof-muhitni muhofaza qilish, xavfsizlik;

binolar, inshootlar va jamoat maskanlaridan imkoniyatlari cheklangan shaxslarning foydalanishi mumkinligini taʼminlash;

binolarning energiya tejamkorligi va ularning shovqindan himoya qilishi;

bino va inshootlarda qayta tiklanadigan energiyadan foydalanish.

Bayon etilganlar munosabati bilan Strategiya doirasida quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutiladi:

1) hududlarning geologik, tabiiy-iqlim, seysmologik va boshqa xususiyatlarini inobatga olgan holda texnik tartibga solish sohasidagi milliy hujjatlarni xorijiy normativ hujjatlar bilan uygʻunlashtirish;

2) bino va inshootlarning xavfsizligi va energiya tejamkorligini oshirish, obyektning hayotiy davri mobaynida innovatsion texnologiyalarni qoʻllashga yoʻnaltirilgan texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlarni ishlab chiqish;

3) bino va inshootlar konstruksiyalari va asoslarining, shu jumladan murakkab tabiiy va tabiiy-texnogen sharoitlardagi yongʻin va mexanik xavfsizligi boʻyicha talablarni oʻz ichiga oluvchi bino va inshootlarning xavfsizligi boʻyicha umumiy texnik reglamentni ishlab chiqish;

4) “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi doirasida maʼlumotlar bazalariga axborotni jamlagan holda, tayanch konstruksiyalarning “oʻzini tutishi”ni kuzatib borishga, oʻz vaqtida baxtsiz hodisalarning oldini olishga va xavfsizlikni oshirishga yoʻnaltirilgan bino va inshootlarning konstruktiv elementlarini “buzmaydigan nazorat qilish” tizimlarini joriy etish;

5) jahon tajribasini oʻrganish asosida loyiha-qidiruv va qurilish faoliyatiga xavf-xatarlarni sugʻurta qilish tamoyillarini bosqichma-bosqich joriy etish;

6) davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi va ruxsat berish tartib-taomillarini amalga oshiruvchi, loyiha hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazuvchi, shuningdek, qurilish sohasidagi nazoratni amalga oshiruvchi vakolatli organlar va tashkilotlarning xodimlarini davriy attestatsiyadan oʻtkazish tizimini joriy etish;

7) yetakchi xorijiy arxitektorlar, muhandis-konstruktorlar va quruvchilarni jalb qilgan holda arxitektura va qurilish sohasida treninglar, seminarlar, mahorat darslari, oʻquv kurslarini tashkil etishda nodavlat notijorat tashkilotlari, xususan Oʻzbekiston Arxitektorlar uyushmasi, Oʻzbekiston Muhandislar-konsultantlar uyushmasi rolini oshirish;

8) injiniring xizmatlarini koʻrsatishda (shu jumladan mualliflik va texnik nazorat) “autsorsing” tamoyillarini joriy etish;

9) loyiha va pudrat ishiga “ustoz-shogird” tamoyillarini tatbiq qilish;

10) shaharsozlik faoliyatining barcha ishtirokchilari (buyurtmachi, loyihachi, pudratchi, foydalanuvchi tashkilot) tomonidan qurilish obyekti hayotiy davrining barcha bosqichlarida axborot modellashtirishning zamonaviy texnologiyalari qoʻllanilishini ragʻbatlantirish;

11) Xalqaro mehnat tashkilotining Qurilishda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi toʻgʻrisidagi 167-son Konvensiyasiga Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishi choralarini koʻrish;

12) qurilish maydonchalarida potensial tahdidlarni aniqlash, kasbiy xavf-xatarlarni baholash, nazorat qilish va boshqarishni nazarda tutuvchi mehnat xavfsizligi standartlari va ISO : 45001 xalqaro standarti tizimiga muvofiq Mehnatni muhofaza qilishni boshqarish tizimini qurilish tarmogʻi obyektlarida joriy etishni taʼminlash;

13) Xalqaro ijtimoiy taʼminot assotsiatsiyasining (ISSA) konsepsiyasini joriy etishga asoslangan “Qurilish maydonchalarida jarohatlanishga barham berish” dasturini ishlab chiqish;

14) mehnat xavfsizligi va gigiyenasi masalalari boʻyicha kasbiy koʻnikmalarni kelgusida rivojlantirish maqsadida qurilish pudrat tashkilotlarining mehnatni muhofaza qilish sohasidagi mutaxassislari malakasini oshirish va mehnatni muhofaza qilish boʻyicha mutaxassisning malaka sertifikatini olish tizimini joriy etish;

15) xodimlarning ish joylarida xavfsizlik va gigiyena talablariga rioya qilish masalalarida ishtirok etishi orqali kadrlarga investitsiya qilish, motivatsiya tizimini joriy etish.

§ 3. Shaharsozlik faoliyati sohasidagi maʼmuriy tartib-taomillarning samaradorligi, ratsionalligi va shaffofligini taʼminlash, shuningdek, qurilish tarmogʻi tashkilotlari faoliyatining samaradorligini oshirish

Shaharsozlik faoliyati sohasidagi maʼmuriy tartib-taomillarning samaradorligi, ratsionalligi va shaffofligi ishchanlik va investitsiya muhiti yaxshilanishining garovi hisoblanadi. Ruxsat berish tartib-taomillarining izchil takomillashtirilishi ruxsatnomalar tizimini erkinlashtirish va isloh qilish uchun mustahkam poydevor, ortiqcha byurokratik toʻsiqlarni bartaraf etish yoʻli bilan tadbirkorlik subyektlari faoliyati uchun qulay shart-sharoitlar yaratadi.

Strategiya doirasida maʼmuriy tartib-taomillarning samaradorligi, ratsionalligi va shaffofligini quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish orqali taʼminlash nazarda tutiladi:

1) “Biznes yuritish” xalqaro indeksida “Qurilishga ruxsatnomalar olish” yoʻnalishi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining pozitsiyasini yaxshilash;

2) shaharsozlik faoliyati subyektlari uchun litsenziya va ruxsat berish tartib-taomillarini tubdan takomillashtirish;

3) tadbirkorlik faoliyati obyektlarini qurish uchun yer uchastkalarini ajratish boʻyicha ruxsat berish tartib-taomillarini soddalashtirish;

4) elektron tender platformasi hamda loyiha-qidiruv va qurilish-pudrat tashkilotlari reytingini joriy etish orqali loyiha va pudrat ishlarining davlat xaridlari tartib-taomillarini oʻtkazish tartibini takomillashtirish;

5) nodavlat tashkilotlari tomonidan loyihalashtirish va qurilish sohasidagi mutaxassislarni kasbiy sertifikatlashtirish, shuningdek, ushbu nodavlat tashkilotlarining Qurilish vazirligi tomonidan akkreditatsiya qilinishi tizimini joriy etish;

6) zarur hollarda xalqaro moliya institutlari, xalqaro konsalting kompaniyalari va xorijiy ekspertlar bilan hamkorlik qilish orqali qurilishda narx shakllanishi tartibini chuqur tahlil qilish, mavjud muammolarni aniqlash va tegishli yechimlarni ishlab chiqish;

7) loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqishning “hajm” uslubini bosqichma-bosqich joriy etish va uning asosida shaharsozlik faoliyati subyektlari (buyurtmachi, loyihachi va pudratchi) tomonidan qurilish-montaj ishlarining amalga oshirilishi:

I bosqich — “resurs” va “hajm” uslublarini solishtirish va uning natijalariga koʻra “hajm” uslubini joriy etish boʻyicha takliflarni tayyorlash;

II bosqich — markazlashtirilmagan manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalar doirasida “hajm” uslubini tajriba-sinov tarzida qoʻllash;

III bosqich — shaharsozlik faoliyati subyektlari oʻrtasidagi oʻzaro munosabatlarda “hajm” uslubini bosqichma-bosqich tatbiq etish;

8) qurilish materiallarining batafsil texnik tavsiflarini koʻrsatish (identifikatsiya qilish) uchun moʻljallangan “Qurilish materiallari milliy klassifikatori” elektron platformasini joriy etish;

9) qurilish qiymatini aniqlashning bozor tamoyillari hamda buyurtmachi, loyihachi va pudratchi oʻrtasidagi shartnomaviy munosabatlarga asoslangan muqobil mexanizmlarini parallel ravishda ishlab chiqqan holda loyihaoldi va loyiha hujjatlarining smeta qismini davlat ekspertizasidan oʻtkazishga doir talablarni bekor qilish;

10) davlat va unga tenglashtirilgan moliyalashtirish manbalari hisobidan moliyalashtiriladigan obyektlar boʻyicha qurilish sohasidagi texnik buyurtmachilar tizimini xususiy tadbirkorlik subyektlarini texnik buyurtmachi funksiyalarini amalga oshirishga jalb qilish hisobiga tubdan isloh qilish;

11) buyurtmachi funksiyalarini amalga oshiruvchi xususiy tadbirkorlik subyektlari tomonidan loyihalarni boshqarishning zamonaviy uslublari (benchmarking, ERP-tizimlari, hodisalarni modellashtirish va boshqalar) qoʻllanilishini ragʻbatlantirish;

12) loyiha tashabbuskorlari (yuridik va jismoniy shaxslar) uchun loyihani boshqarish boʻyicha zamonaviy xizmatlarni (buyurtmachi xizmatlari, injiniring xizmatlari va boshqalar) ommalashtirish;

13) quyidagilar orqali davlat loyiha institutlarini transformatsiya qilish:

davlat loyiha-qidiruv tashkilotlarini moliyaviy va texnologik auditdan oʻtkazish uchun xorijiy ekspertlarni jalb qilish;

har bir davlat loyiha instituti boʻyicha rivojlantirishning tijorat konsepsiyalarini, shu jumladan texnik-iqtisodiy va moliyaviy koʻrsatkichlarni ishlab chiqish;

investitsiyalar jalb qilish va (yoki) qurilish tashkilotlarining davlat loyiha tashkilotlari bilan kooperatsiyasini taʼminlash maqsadida investorlar qidirish hamda investorlar va muvaffaqiyatli faoliyat yuritayotgan qurilish kompaniyalari bilan muzokaralar oʻtkazish;

loyiha-qidiruv tashkilotlari faoliyatida davlat ishtiroki ulushini qisqartirish;

14) koʻchmas mulk obyekti davlat roʻyxatidan oʻtkazilgandan soʻng ipoteka obyektini rasmiylashtirish sharti bilan tijorat banklari tomonidan qurilish-montaj ishlarini amalga oshirish davrida beriladigan, qurilishning ulushli ishtirokchilarining ipoteka krediti mablagʻlari hisobiga qurilish pudrat tashkilotlarini moliyalashtirishni tezlashtirish imkoniyatini taʼminlash;

15) istiqbolli shaharsozlik salohiyatiga ega boʻlgan, muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infrastrukturasining yetarli quvvati bilan taʼminlangan koʻp kvartirali uylarni qurish uchun yer uchastkalarini quyidagilarni hisobga olgan holda auksionga qoʻyish:

aholi tomonidan uy-joy mulkining istiqbolda sotib olinishiga prognoz ehtiyojni oʻrganish va tahlil qilish;

investorlar tomonidan tegishli investitsiya shartlarining kafolatlangan tarzda bajarilishini taʼminlovchi talablarni qoʻyish;

16) ulushli ishtirok etish asosida uy-joy qurishni imtiyozli kreditlash uchun xalqaro moliya institutlari mablagʻlarini faol jalb qilish siyosatini davom ettirish;

17) xalqaro konsalting kompaniyalarini jalb qilgan holda va istiqbolda urbanizatsiya jarayonlarini chuqur tahlil qilish asosida investorlarga uy-joy komplekslarini yaratish loyihalarini amalga oshirishni taklif qilishga yoʻnaltirilgan respublika mintaqalaridagi seliteb hududlarni rivojlantirishning tijorat konsepsiyalarini ishlab chiqish;

18) xom ashyo resurslarini tejashga yoʻnaltirilgan sanoat, qurilish va qattiq maishiy chiqindilarni chuqur qayta ishlash orqali qurilish materiallarining yangi turlarini ishlab chiqarishga joriy etish;

19) qurilishda energiya jihatidan samarador va energiya tejamkor materiallarni (gazobeton, penobeton, polistirolbeton, bazalt asosida issiqlik saqlovchi materiallar, polistirol bilan toʻldirilgan sendvich panellar va boshqalar), asbob-uskuna va priborlarni (quyosh panellari va konvektorlari, mavjudlik va harakat datchiklari, termoregulatorlar, elektron santexnika va boshqalar) qoʻllashni kengaytirish;

20) bino va inshootlarning energiya tejamkorlik sinflari boʻyicha tahliliy maʼlumotlar bazasini shakllantirgan holda ularning energetik auditi tizimini keng joriy etish;

21) keyinchalik eksportga yoʻnaltirilgan mahsulot ishlab chiqargan holda tabiiy dekorativ va pardozlash toshlari (granit, marmar, travertin va boshqalar) zaxiralarining yangi konlarini oʻzlashtirish boʻyicha geologiya-qidiruv ishlarini olib borish;

22) anʼanaviy loy gʻisht oʻrnini bosuvchi muqobil qurilish materiallari zaxirasi mavjudligi va ularni qoʻllash imkoniyatlarini oʻrganish;

23) resurs tejamkor texnologiyalarni, tabiiy gaz oʻrnini bosuvchi yonilgʻi-energetika resurslarining qayta tiklanadigan va muqobil turlarini qoʻllagan holda qurilish materiallarini ishlab chiqarish quvvatlarini kengaytirish;

24) qurilish maqsadidagi tayyor mahsulotlarni mahalliylashtirish darajasini oshirish, tarmoqlararo sanoat kooperatsiyasini kengaytirish;

25) energiya tejamkor texnologiyalarni qoʻllagan holda qurilish materiallarini ishlab chiqarish jarayonlari joriy etilgan korxonalarni ragʻbatlantirish mexanizmlarini ishlab chiqish;

26) eng yaxshi xorijiy tajribani oʻrganishni hisobga olgan holda tashkilotlar kooperatsiyasi asosida klaster qurilish tizimini (ishlab chiqarish-qurilish, investitsiya-qurilish va loyiha-qurilish klasterlari) joriy etish;

27) klaster usulida tajriba almashish hamda qurilish-montaj jarayonlarining alohida yoʻnalishlari boʻyicha ustalar va tor malakali mutaxassislarni oʻqitish tizimini tatbiq qilish.

§ 4. Shaharsozlik faoliyatini raqamlashtirish, tarmoqqa zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish

Shaharsozlik faoliyatini raqamlashtirish koʻplab yoʻnalishlar boʻyicha dolzarbdir. Qurilish bozorining muvaffaqiyatli ishtirokchilari deyarli barcha biznes-jarayonlarni (kadrlarni tanlab olishdan tortib shartnomalarning bajarilishini nazorat qilishgacha) qamrab oluvchi raqamli axborot texnologiyalarini oʻz faoliyatiga faol joriy etmoqda. Toʻldirilgan reallik texnologiyalari, ashyolar interneti, 3D-printing, generativ dizayn, mashina taʼlimi, bino va inshootlarni uch oʻlchamli taqdim etishga asoslangan texnologiyalar hamda insonlarga qaror qabul qilishni osonlashtiruvchi boshqa koʻplab texnologiyalar tobora ommalashib bormoqda.

Davlatning shaharsozlik faoliyatini raqamlashtirish sohasidagi asosiy eʼtibori quyidagi yoʻnalishlarga qaratilgan:

shaharsozlik tartib-taomillarini raqamli formatda (elektron shakl va koʻrinishda) amalga oshirish;

shaharsozlik faoliyati hujjatlarining elektron shaklda saqlanishini taʼminlash;

shaharsozlik faoliyati jarayonlari haqida avtomatik tarzda toʻplanadigan statistik axborotni yigʻish va tahlil qilish;

qurilish obyektlari hayotiy davrining barcha bosqichlarida ularni axborot modellashtirish texnologiyasini joriy etish.

Bayon etilganlar munosabati bilan Strategiya doirasida quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutiladi:

1) qurilish obyektlarini toʻlaqonli monitoring qilish, qurilish ishlari sifatini kompleks ravishda nazorat qilish, loyiha-smeta hujjatlarini ekspertizadan oʻtkazish, qurilish sohasidagi xarid tartib-taomillarining shaffofligi va samaradorligi, qurilish-pudrat va loyiha tashkilotlarining reyting tizimini rivojlantirishni taʼminlovchi “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimining joriy etilgan elektron platformalari respublikaning barcha mintaqalarida ishlash qamroviga erishish;

2) “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimining elektron platformalari va “Oʻzbekiston Respublikasi Davlat shaharsozlik kadastri” geografik axborot tizimini (keyingi oʻrinlarda — Geoportal) idoralararo axborot tizimlari va maʼlumotlar bazalari bilan integratsiya qilish;

3) Geoportal maʼlumotlar bazalariga ishlab chiqilgan va tasdiqlangan shaharsozlik hujjatlarining (hududlarning bosh rejalari va hududni arxitektura-rejalashtirish yuzasidan tashkillashtirish) toʻliq kiritilishini taʼminlash;

4) jamoatchilik va investorlarning qurilish sohasidagi normativ hujjatlardan ochiq foydalanishini taʼminlash uchun Texnik tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlar ilmiy-texnik kutubxonasi negizida “Qurilish sohasidagi normativ hujjatlar” ommaviy elektron maʼlumotlar bazasini yaratish;

5) fuqarolarga qurilayotgan obyektlar toʻgʻrisida mustaqil ravishda axborot olish, noqonuniy qurilishlarni aniqlash, qurilish obyektlarida aniqlangan qoidabuzarliklarni qayd etish (foto va videomateriallar koʻrinishida) va ularni qurilish sohasidagi nazorat boʻyicha vakolatli organlarga yuborish imkonini beruvchi “Ogoh fuqaro” tizimini yaratish;

6) internet-resurslarga keng polosali kirishni toʻliq qamrab olish, zamonaviy IT-texnologiyalar bilan taʼminlash, zamonaviy server va kompyuter asbob-uskunalari va nusxa koʻchiruvchi texnika bilan jihozlash yoʻli bilan Qurilish vazirligining hududiy boʻlinmalari va tashkilotlarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash;

7) shaharsozlik faoliyati subyektlari va aholida “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi elektron platformalari va Geoportaldan foydalanish koʻnikmalari va bilimlarini rivojlantirish maqsadida ularni ushbu dasturiy mahsulotlardan foydalanishga oʻqitish;

8) “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi elektron platformalari va Geoportal funksionalining ommaviy axborot vositalarida keng yoritilishini taʼminlash;

9) “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimining kichik tizimlari va elektron maʼlumotlar bazalari funksionalini bosqichma-bosqich kengaytirish, shuningdek, davlat shaharsozlik kadastri obyektlarining mavjud sonini aniqlashtirib borgan holda Geoportalni tizimli modernizatsiya qilish va yangilash, zarur boʻlganda qoʻshimcha kichik tizimlar va elektron maʼlumotlar bazalarini kiritish;

10) qurilishi tugallangan obyektlarning ijro tasvirlarini maʼlumotlar bazasiga kiritgan holda muhandislik-texnik qidiruvlar elektron geofondini yaratish va yuritish;

11) qurilish sohasida koʻrsatilayotgan davlat xizmatlarini raqamlashtirish va avtomatlashtirishni davom ettirish;

12) joriy etilayotgan axborot tizimlari va elektron maʼlumotlar bazalarining axborot xavfsizligini taʼminlash.

§ 5. Shaharsozlik faoliyati sohasida kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish, ilmiy salohiyatni rivojlantirish

Kadrlar tayyorlash sifatini oshirish va ilmiy salohiyatni rivojlantirish “aqlli” shahar qurilishining asosiy poydevori hisoblanadi. Taʼlim va ilm-fanni rivojlantirishda zamonaviy va innovatsion uslublarni qoʻllashning samaradorligi xalqaro eʼtirof darajasini, yangi isteʼdodlar paydo boʻlishining natijadorligini oshirish, mutaxassislarning arxitektura va qurilishga oid dunyoqarashini kengaytirish, shuningdek, raqobatbardosh ilmiy ishlanmalarga mualliflik huquqlarini faollashtirish imkonini beradi.

Bayon etilganlar munosabati bilan Strategiya doirasida quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish nazarda tutiladi:

1) mintaqalarda joylashgan arxitektura-qurilish yoʻnalishidagi kasb-hunar taʼlimi muassasalarining “Elektron taʼlim” milliy tarmogʻiga ulanishini taʼminlash;

2) arxitektura-qurilish kollejlari va texnikumlarida kouchinglar va turli maxsus koʻnikmalarni oʻzlashtirish boʻyicha ishlarni olib borishni amaliyotga kiritish;

3) isteʼdodli yoshlarni arxitektura va qurilish sohasidagi ilmiy va ijodiy faoliyatga, shu jumladan yosh olimlar uchun kasbiy tanlovlarni qoʻllab-quvvatlash yoʻli bilan jalb etishni ragʻbatlantirish tizimini yaratish;

4) moslashtirish markazlarini rivojlantirish hamda texnologiyalar va innovatsiyalarni transfer qilish, qurilish tarmogʻi ishtirokchilarining bilim, koʻnikma va texnologik yechimlarga boʻlgan ehtiyojlarini muntazam ravishda monitoring qilish orqali ilm-fan va real sektorning oʻzaro samarali aloqasi mexanizmlarini shakllantirish;

5) arxitektura va qurilish sohasidagi xorijiy oliy taʼlim muassasalarini ularning filiallarini ochish, tajriba almashish, xorijiy arxitektorlar va muhandislarni mahalliy taʼlim muassasalarida oʻqitishga jalb qilish, tarmoq uchun talab eng yuqori boʻlgan mutaxassisliklar boʻyicha bitiruvchilarga ikki tomonlama diplom bergan holda qoʻshma taʼlim dasturlarini yaratish yoʻli bilan Oʻzbekiston Respublikasida taʼlim faoliyatini amalga oshirishga jalb qilish;

6) mehnat bozorida talab yuqori boʻlgan malakali kadrlarni tayyorlash uchun oʻqitishning zamonaviy va innovatsion uslublarini qoʻllash, arxitektura-qurilish kollejlari va texnikumlarini zamonaviy pedagogik va axborot texnologiyalari bilan qamrab olishni kengaytirish;

7) ishlab chiqarish taʼlimining malakali ustalari va muhandis-texnik xodimlarni jalb qilish, taʼlim oluvchilarning tanlangan kasbga muvofiq mutaxassisligini identifikatsiya qiluvchi maxsus kasbga muvofiqlik sertifikatlarini berish asosida qisqa muddatli kurslar doirasida mutaxassislarni oʻqitish boʻyicha xizmatlarni kengaytirish, shuningdek, Yagona milliy mehnat tizimiga maxsus sertifikatlarni aniqlab olish va monitoring qilish tizimini joriy qilish;

8) eksperimental loyihalashtirish va qurilish tizimini tiklash, ilmiy, ilmiy-texnologik va innovatsion faoliyat, shu jumladan tadqiqot, muhandislik-ishlab chiqarish konsorsiumlari, rivojlanishning klaster turlarini tashkil etishning tarmoq shakllarini rivojlantirishni qoʻllab-quvvatlash;

9) arxitektura-qurilish kollejlari va texnikumlari oʻqituvchilarining malakasini muntazam ravishda oshirish, zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini qoʻllagan holda eng tajribali xodimlar orasidan oʻqituvchilarni tanlab olishda kompleks yondashuv va samaradorlikni taʼminlash;

10) qurilish sohasidagi rivojlanish tendensiyalari va amalga oshirilayotgan islohotlarni hisobga olgan hamda xorijiy olimlar va mutaxassislarni jalb qilgan holda yangi avlod tarmoq darsliklari va oʻquv qoʻllanmalari turkumini tayyorlash, shuningdek, arxitektura va qurilish sohasidagi kasb-hunar taʼlim muassasalari uchun ilgʻor xorijiy adabiyotlarning oʻzbek tiliga tarjima qilinishini taʼminlash;

11) 2025-yilga borib arxitektura va qurilish sohasidagi oliy taʼlim muassasalaridan birining xalqaro tan olingan tashkilotlar reytinglaridagi Osiyo mamlakatlarining eng yaxshi oliy taʼlim muassasalari roʻyxatiga (TOP-1000) kirishi boʻyicha zarur choralarni koʻrish, shuningdek, uning milliy reytingdagi pozitsiyalarini oshirishni taʼminlash;

12) arxitektura va qurilish sohasida olib borilayotgan fundamental, qidiruv hamda amaliy ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalar samaradorligini oshirish;

13) oʻzaro manfaatli xalqaro ilmiy va ilmiy-texnik hamkorlikni rivojlantirish, mahalliy olimlar va tashkilotlarning xalqaro ilmiy uyushmalar va boshqa professional birlashmalarda ishtirok etishi;

14) arxitektura va qurilish sohasidagi ilmiy jurnallar reytingini oshirish choralarini koʻrish;

15) qonun hujjatlaridagi yangiliklarni hisobga olgan holda Qurilish vazirligi tizimi xodimlari uchun oʻquv dasturlarini tizimli asosda yaratish va yangilash;

16) qurilish organlari va muassasalari xodimlari uchun xalqaro ekspertlar ishtirokida xorijiy amaliyot, seminarlar, mahorat darslari va oʻquv kurslarini tashkil etish boʻyicha ishlarni kuchaytirish. Ushbu yoʻnalishda qoʻshma loyihalarni amalga oshirish yuzasidan xalqaro tashkilotlarning vakolatxonalari va xorijiy donorlar bilan hamkorlikni faollashtirish;

17) arxitektura va qurilish organlari va muassasalari tizimida HR-menejment tizimini joriy qilish, shu asosda kadrlarni qoʻllab-quvvatlash, boshqarish va nazorat qilishning samarali tizimini ishlab chiqqan holda Qurilish vazirligining ijobiy imijini yaratish;

18) malakali kadrlarni qurilish organlari va muassasalari tizimiga jalb qilishga qaratilgan rekrutmentning yangi uslublarini (onlayn-rekrutment, faol xedxanting) qoʻllash;

19) xodimlarni baholash va ragʻbatlantirish tizimini takomillashtirish:

Qurilish vazirligi tizimida KPI tizimini joriy etish;

xodimlarni ragʻbatlantirishning yangi uslublarini (xodimlar faoliyati samaradorligining reyting tizimi, idoraviy ragʻbatlantirish dasturlari va boshqalar) joriy etish;

20) Qurilish vazirligining korrupsiyaga qarshi kurashish siyosatini amalga oshirish va muvofiqlashtirish uchun korrupsiyaga qarshi kurashish komplayens tizimini samarali joriy etish chora-tadbirlarini amalga oshirish;

21) tarmoqni rivojlantirish istiqbollarining modellarini qurish imkonini beruvchi aniq maqsadga yoʻnaltirilgan qarorlarni qabul qilish maqsadida asosan avtomatik rejimda faoliyatning ishonchli asosiy parametrlariga muvofiq toʻplanadigan, asosiy vazifalari “shaharsozlik faoliyatining ishonchli statistikasi”ni qurish hisoblangan axborot-tahliliy markazini davlat-xususiy sheriklik tamoyillarida ochish orqali tahlil va statistik hisobot tizimini isloh qilish.

4-bob. Strategiyani amalga oshirishning maqsadli koʻrsatkichlarini monitoring qilishni taʼminlash

Qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirish boʻyicha qoʻyilgan maqsadlarga oʻz vaqtida erishish maqsadida Strategiyaning quyidagi maqsadli koʻrsatkichlarini taʼminlash zarur:

2025-yil oxiriga borib “Biznes yuritish” xalqaro indeksida (Doing Business Index) “qurilishga ruxsatnomalar olish” (Dealing with Construction Permits) yoʻnalishi boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining pozitsiyasini joriy 61,7 balldan 78,2 ballgacha yaxshilash;

Oʻzbekiston Respublikasining geologik, tabiiy-iqlim, seysmologik va boshqa xususiyatlarini inobatga olgan holda 2025-yilga borib milliy shaharsozlik normalari va qoidalarini kamida 50 foiz darajasida xalqaro normativ va standartlar bilan uygʻunlashtirishga erishish;

2025-yilga borib shaharlarning barchasini va shahar posyolkalarining 25 foizini bosh rejalar bilan qamrab olishga erishish;

2025-yilga borib “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi doirasida qoʻshimcha toʻrtta elektron platforma yaratilishini, shuningdek, ularning idoralararo axborot tizimlari va maʼlumotlar bazalari bilan integratsiya qilinishini taʼminlash;

2025-yilga borib loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqishning “hajm” uslubini joriy etish ulushini respublikadagi qurilish obyektlari umumiy sonining 50 foizigacha yetkazish;

2025-yilga borib arxitektura va qurilish sohasidagi oliy taʼlim muassasalaridan birining xalqaro tan olingan tashkilotlar reytinglaridagi Osiyo mamlakatlarining eng yaxshi oliy taʼlim muassasalari roʻyxatiga (TOP-1000) kirishi.

Qurilish vazirligi oʻz vakolatlari doirasida Strategiyani amalga oshirishni tizimli monitoring qiladi, umumiy muvofiqlashtiradi, qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishga toʻsqinlik qiluvchi muammoli masalalarni tezkor ravishda koʻrib chiqadi va hal etadi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 27-noyabrdagi PF-6119-sonli Farmoniga 2-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan strategiyasini amalga oshirish boʻyicha

T/r Chora-tadbirlar Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddatlari Masʼul ijrochilar Hududlarni shaharsozlik jihatidan rivojlantirish hamda ushbu jarayonda jamoatchilikning samarali ishtirokini taʼminlash 1. Oʻzbekiston Respublikasi hududini rivojlantirishni rejalashtirish bosh sxemasini ishlab chiqish. 1. Bosh sxemani ishlab chiqish uchun yetakchi mutaxassislarni, shu jumladan xorijiy mutaxassislarni jalb qilish. 2023-yil oktabr Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi (B. Zakirov), “Oʻzshaharsozlik-LITI” bosh loyiha instituti, manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Loyihani kelgusi yillar Investitsiya dasturiga kiritish boʻyicha takliflar kiritish. 2023-yil oktabr 3. Bosh sxema konsepsiyasini tayyorlash. 2024-yil dekabr 4. Bosh sxema loyihasini ishlab chiqish, vazirlik va idoralar bilan kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2025 — 2027-yillar 2. Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlar hududlarini rivojlantirishni rejalashtirish sxemalari hamda aglomeratsiya hududlarini rivojlantirish strategiyalarini ishlab chiqish. 1. Hududiy sxemalarni va aglomeratsiya hududlarini rivojlantirish strategiyalarini ishlab chiqish uchun yetakchi mutaxassislarni, shu jumladan xorijiy mutaxassislarni jalb qilish. 2023-yil oktabr Iqtisodiyot va moliya vazirligi (I. Norqulov), Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi (B. Zakirov), “Oʻzshaharsozlik-LITI” bosh loyiha instituti, “ToshkentboshplanLITI” bosh loyiha instituti, manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Loyihalarni kelgusi yillar Investitsiya dasturiga kiritish boʻyicha takliflar kiritish. 2023-yil oktabr 3. Hududiy sxemalarning konsepsiyasini tayyorlash. 2024-yil dekabr 4. Hududiy sxemalar va aglomeratsiya hududlarini rivojlantirish strategiyalari loyihalarini ishlab chiqish, vazirlik va idoralar bilan kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2025 — 2027-yillar 3. Hududiy “Dizayn-kod”ni joriy etish. 1. “Dizayn-kod”dan foydalanish boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil may Qurilish vazirligi (B. Zakirov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Respublika hududlari shaharsozligining mahalliy xususiyatlarini oʻrganish. 2021-yil noyabr 3. “Dizayn-kod”ni qoʻllash boʻyicha tavsiyaviy normativ hujjatni ishlab chiqish va qabul qilish. 2022-yil iyul 4. Shahar muhitini matematik ( 3D ) modellashtirish boʻyicha standartlar majmuini joriy etgan holda “Aqlli shahar” texnologiyalari elementlaridan foydalanish. 1. Shahar muhitini matematik ( 3D ) modellashtirish boʻyicha standartlar majmuini ishlab chiqish. 2021-yil iyun Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Shahar muhitini matematik ( 3D ) modellashtirish boʻyicha standartlarni qabul qilish boʻyicha qaror loyihasini ishlab chiqish, kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil dekabr 5. Aholi punktlarining bosh rejalariga ommaviy hujjat maqomini berish. 1. “Shaffof qurilish” MAT doirasida tegishli axborot portalini yaratish. 2021-yil avgust Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Qurilish vazirligi (B. Zakirov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) 2. Portalni Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklarining axborot tizimlari bilan integratsiya qilish. 2021-yil dekabr 3.Aholi punktlarining bosh rejalari axborot portalida joylashtirilganligi toʻgʻrisidagi axborotnikeng yoritish. 2022-yil mart 4. Aholi punktlarining bosh rejalarini jamoatchilik ishtirokida tizimli ravishda muhokama qilish. Doimiy ravishda 6. 2025-yilga borib shaharlarni bosh rejalar bilan toʻliq, shahar qishloqlarini 25 foizgacha qamrab olish. 1. Respublika shaharlarining bosh rejalari loyihalarini ishlab chiqish boʻyicha 2018 — 2022-yillarga moʻljallangan dastur doirasida shaharlar va shahar qishloqlarining 18 ta bosh rejasi ishlab chiqilishini taʼminlash. 2021-2022-yillar Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Hududlarni rivojlantirishni rejalashtirish va qurishga doir shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish boʻyicha 2023 — 2025-yillarga moʻljallangan dasturni tasdiqlash toʻgʻrisidagi qarori loyihasini ishlab chiqish, kelishish va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritish. 2022-yil avgust 7. Shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish va qoʻllashning Yagona standartlarini yaratish. 1. Qurilish hamda iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirliklari, loyiha tashkilotlari xodimlari orasidan ishchi guruhi tuzish. 2021-yil mart Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish va qoʻllashning Yagona standartlarini ishlab chiqish. 2021-yil dekabr 3. Yagona standartlarni tasdiqlash boʻyicha qaror loyihasini ishlab chiqish, kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2022-yil may 8. Shaharni rejalashtirish sohasidagi ilgʻor xorijiy tajribalarni oʻrganish. Quyidagilarni nazarda tutuvchi shaharni rejalashtirish sohasidagi xorijiy tajribalarni oʻrganish boʻyicha “Yoʻl xaritasi”ni ishlab chiqish: hududlarning bosh rejalarini ishlab chiqishga jalb qilingan Qurilish vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, shuningdek, loyiha tashkilotlari mutaxassislaridan iborat tarkibda ishchi guruhini tashkil etish; xizmat safarlari jadvalini tuzish orqali chet el tajribasini oʻrganishni tashkillashtirish; mutaxassislarning malakasini oshirish tadbirlarini (maʼruzalar, seminarlar, treninglar va hokazo) oʻtkazish uchun shaharlarni rejalashtirish sohasidagi yetakchi xorijiy mutaxassislarni jalb qilish; har bir xizmat safari va (yoki) malaka oshirish tadbirlarining yakuni boʻyicha shaharni rejalashtirish tizimini takomillashtirish yuzasidan takliflarni tayyorlash hamda Qurilish vazirligi hayʼatida koʻrib chiqish va muhokama qilish uchun kiritish; Vazirlar Mahkamasi va Oʻzbekiston Respublikasi Prezident Administratsiyasiga takliflarni kiritish. 2021-yil fevral Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), manfaatdor vazirlik va idoralar II. Shaharsozlik faoliyati sifati va xavfsizligini oshirish 9. Texnik jihatdan tartibga solishga doir milliy hujjatlarni geologiya, tabiiy-iqlim, seysmologiya va boshqa xususiyatlarni inobatga olgan xolda xorijiy normativ hujjatlar bilan uygʻunlashtirish. 1. Xorijiy kompaniyani jalb qilish. 2021-yil yanvar Shaharsozlik faoliyati sohasida texnik jihatdan tartibga solishga doir normativ hujjatlarni isloh qilish boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengash (A. Ramatov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Texnik topshiriqlarni kelishish, shartnomalar tuzish. 2021-yil fevral 3. Jalb qilingan xorijiy kompaniya bilan birgalikda texnik tartibga solish sohasidagi milliy hujjatlarni oʻrganish va tahlil qilish hamda xalqaro normativ hujjatlar bilan solishtirish. 2024-yil oktabr (doimiy asosda) 4. Xalqaro meʼyorlarni texnik jihatdan tartibga solishga doir milliy normativlarga implementatsiya qilish boʻyicha takliflarni tayyorlash. 2024-yil oktabr 5. Texnik tartibga solish sohasidagi yangilangan milliy hujjatlarni tegishli vazirlik va idoralar bilan kelishish. 2024-yil dekabr 6. Yangilangan normativ bazani yaratish. 2025-yil davomida 10. Bino va inshootlarning xavfsizligi va energiya tejamkorligi, obyektning hayotiy davri mobaynida innovatsion texnologiyalarni qoʻllashga qaratilgan texnik jihatidan tartibga solishga doir milliy normativ hujjatlarni ishlab chiqish 1. Respublikamizda va xorijiy mamlakatlarda bino va inshootlarning xavfsizligi va energiya tejamkorligi, obyektning hayotiy davri mobaynida innovatsion texnologiyalarni qoʻllash boʻyicha mavjud amaliyotni tahlil qilish; 2021-yil may Qurilish vazirligi (B. Zakirov) Energetika vazirligi (A. Sultonov) Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Xadjibayev) Sanoat xavfsizligi davlat qoʻmitasi (B. Gulyamov) Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (A. Maksudov) “Oʻzstandart” Agentligi (D. Sattarov) 2. Bino va inshootlarning, shu jumladan tabiiy va texnogen xarakterdagi favqulodda holatlardagi xavfsizligiga (yongʻin, mexanika, ekologiya va boshqa) doir talablarni oʻz ichiga oluvchi bino va inshootlar xavfsizligi va energiya tejamkorligi boʻyicha normativ huquqiy hujjatni ishlab chiqish, kelishish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil noyabr 11. Bino va inshootlarning qurilish konstruksiyalari, alohida konstruktiv elementlarning texnik holatini “buzmaydigan” usul bilan monitoring qilish tizimlarini joriy etish. 1. Bino va inshootlarning qurilish konstruksiyalari, alohida konstruktiv elementlarning texnik holatini “buzmaydigan” usul bilan monitoring qilish tizimlarini qoʻllash boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil may Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov) 2. Bino va inshootlarning qurilish konstruksiyalari texnik holatini monitoring qilish tizimlarini joriy etish boʻyicha texnik normativlar va standartlarni ishlab chiqish. 2022-yil yanvar 3. Bino va inshootlarning qurilish konstruksiyalari texnik holatini monitoring qilish tizimlaridan foydalangan holda loyiha yechimlarini qoʻllash masalalarini loyihaoldi va loyiha hujjatlarini ishlab chiqish amaliyotiga joriy etish. Doimiy ravishda 12. Shaharsozlik faoliyatini texnik jihatdan tartibga solishga doir normativ hujjatlar, shu jumladan xorijiy normativ hujjatlar, ilmiy-texnik kutubxonasini tashkil qilish. 1. Ilmiy-texnik kutubxonani joylashtirish masalasini ishlab chiqish. 2021-yil iyul Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Shaharsozlik faoliyatini texnik tartibga solish sohasidagi milliy va xorijiy ilmiy-texnik adabiyotlar roʻyxatini shakllantirish. 2022-yil aprel 3. Ilmiy-texnik adabiyotlarni sotib olishni moliyalashtirish masalasini ishlab chiqish. 2022-yil oktabr 4. Milliy va xorijiy ilmiy-texnik adabiyotlar kutubxonasi fondini shakllantirish. 2023-2024-yillar 13. Loyiha-qidiruv yoki qurilish faoliyatiga sugʻurta qilish tamoyillarini joriy etish. 1. Loyiha-qidiruv va qurilish faoliyatida sugʻurta qilishni qoʻllashning eng yaxshi xalqaro tajribasini oʻrganish. 2021-yil aprel Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Tahliliy maʼlumotnoma tayyorlash hamda aniq takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil may 14. Davlat xizmatlarini hamda ruxsat berish tartib-taomillari, loyiha hujjatlar ekspertizasi, shuningdek, qurilish sohasidagi nazorat bilan shugʻullanuvchi vakolatli organlar va tashkilotlarning xodimlarini davriy attestatsiyadan oʻtkazish tizimini joriy etish. 1. Qurilish obyektlarining xavflilik toifalariga qarab attestatsiyadan oʻtkazishga nisbatan tabaqalashtirilgan talablarni ishlab chiqish. 2021-yil oktabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Tizimli ravishda, ikki yilda kamida bir marta attestatsiyadan oʻtkazishni amaliyotga joriy etish. 2022-yildan boshlab 3. Vakolatli organlar va tashkilotlar xodimlarining yagona reyestrini tuzish va yuritish. birinchi attestatsiyadan soʻng, doimiy ravishda 15. Yetakchi xalqaro arxitektorlar va loyihachilarni jalb qilgan xolda treninglar, seminarlar, mahorat darslari, oʻquv kurslarini tashkillashtirish uchun nodavlat notijorat tashkilotlarni, jumladan Oʻzbekiston arxitektorlar kengashi va Oʻzbekiston muhandis-konsultantlar uyushmasining rolini oshirish. Treninglar, seminarlar, mahorat darslari, oʻquv kurslarini tashkil etish uchun yetakchi xalqaro arxitektorlar va loyihachilarni jalb qilish boʻyicha 2021 — 2023-yillarga moʻljallangan kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil may Qurilish vazirligi (B. Zakirov) Oʻzbekiston Arxitektorlar uyushmasi (A. Toxtayev) , Oʻzbekiston Muhandislar-konsultantlar uyushmasi (A. Xalmatov) 16. Loyiha va pudrat ishiga “ustoz — shogird” tamoyillarini tatbiq qilish. 1. Ustozlar tomonidan yosh arxitektorlar, loyihachilar va quruvchilarning ishlariga taqriz berish tartibini joriy etishni nazarda tutuvchi ustozlik tamoyillaridan foydalanish boʻyicha uslubiy tavsiyalarni ishlab chiqish va tasdiqlash. 2022-yil yanvar Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Oʻzbekiston Arxitektorlar uyushmasi (A. Toxtayev) , Oʻzbekiston Muhandislar-konsultantlar uyushmasi (A. Xalmatov) 2. Ustozlikning mohiyatini tushuntirish uchun loyiha va qurilish pudrat tashkilotlari ishtirokida tematik seminarlar oʻtkazish. 2022-yil I yarim yillik 17. Mahalliy dasturchilar tomonidan loyihalashtirish va qurilish ishlab chiqarishini boshqarish sohasida raqobatbardosh dasturiy mahsulotlar ishlab chiqish boʻyicha tanlovlar oʻtkazish. 1. Yetakchi IT-mutaxassislar va pudrat tashkilotlarini jalb qilgan holda tanlovlarni oʻtkazish boʻyicha ishchi guruhi tuzish. 2021-yil mart Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov), loyiha tashkilotlari, dasturiy mahsulotlar ishlab chiquvchilari 2. Mahalliy dasturchilar tomonidan dasturiy mahsulotlar ishlab chiqish boʻyicha tanlovlar oʻtkazish tartibini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil noyabr 18. Xalqaro mehnat tashkilotining Qurilishda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi toʻgʻrisidagi 167-son Konvensiyasiga Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishi. 1. Xalqaro mehnat tashkilotining Qurilishda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi toʻgʻrisidagi 167-son Konvensiyasiga (Jeneva, 1988-yil 20-iyun) Oʻzbekiston Respublikasining qoʻshilishining maqsadga muvofiqligini oʻrganish va uning natijalariga koʻra asosli takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish; 2021-yil iyun Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Tashqi ishlar vazirligi ( A. Kamilov ) Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Xadjibayev), Sanoat xavfsizligi davlat qoʻmitasi (B. Gulyamov), Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi (K. Rafikov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Xalqaro mehnat tashkilotining Qurilishda mehnat xavfsizligi va gigiyenasi toʻgʻrisidagi 167-son Konvensiyasini ratifikatsiya qilish toʻgʻrisida”gi Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasini ishlab chiqish, kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil oktabr 19. Xalqaro ijtimoiy taʼminot assotsiatsiyasining (ISSA) konsepsiyasini joriy etishga asoslangan “Qurilish maydonchalarida jarohatlanishga barham berish” dasturini qabul qilish. 1. “Qurilish maydonchalarida jarohatlanishga barham berish” dasturini ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi tuzish. 2021-yil may Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Sanoat xavfsizligi davlat qoʻmitasi (B. Gulyamov), Elektr energetikada nazorat inspeksiyasi (U. Egamberdiyev), Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi (K. Rafikov), Savdo-sanoat palatasi (A. Ikramov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Quyidagilarni nazarda tutuvchi “Qurilish maydonchalarida jarohatlanishga barham berish” dasturini qabul qilish boʻyicha normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish, kelishish va tasdiqlash: qurilish tarmogʻining barcha tashkilotlarida mehnatni muhofaza qilish xizmatini tashkil etish, shu jumladan mehnatni muhofaza qilish sohasidagi mutaxassis lavozimi kiritish; sohaga malakali kadrlar, muhandislar va texnik mutaxassislarni jalb qilish, ish joylarida xavfsizlik va gigiyena masalalari boʻyicha xodimlar, ishlab chiqarish xodimlari va mehnatni muhofaza qilish boʻyicha mutaxassislarning malakasini oshirish va bilimlarini tekshirishni tashkil etish; qurilish maydonchalarida potensial tahdidlarni aniqlash, kasbiy xavf-xatarlarni baholash, nazorat qilish va boshqarishni oʻz ichiga oluvchi Mehnat xavfsizligi standartlari tizimiga muvofiq mehnatni muhofaza qilishni boshqarish tizimi, ISO : 45001 xalqaro standarti qurilish tarmogʻi obyektlarida joriy etilishini taʼminlash. 2022-yil mart 20. Ish joylarida mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlikka rioya qilish masalalarida xodimlarning ishtirok etishi orqali kadrlarga investitsiya qilish, ularni ragʻbatlantirish tizimini joriy etish. Quyidagilarni nazarda tutuvchi kompleks chora-tadbirlarni ishlab chiqish: ish joylarida xavfsizlik va gigiyena talablariga rioya qilish masalalarida xodimlarning ishtirok etishi orqali motivatsiya tadbirlarini oʻtkazish; Xalqaro mehnatni muhofaza qilish kuni — 28-aprelda faxriy yorliqlar, koʻkrak nishonlari, mukofotlar, suvenirlar, sanatoriylarga imtiyozli yoʻllanmalar topshirgan holda “Mehnat muhofazasida faol, ilgʻor va aʼlo rahbar”, “Mehnat muhofazasida faol, ilgʻor va aʼlo mutaxassis” nominatsiyalari boʻyicha tanlovlar oʻtkazishni amaliyotga kiritish. 2021-yil avgust Kasaba uyushmalari Federatsiyasi Kengashi (K. Rafikov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Sanoat xavfsizligi davlat qoʻmitasi (B. Gulyamov), Savdo-sanoat palatasi (A. Ikramov), manfaatdor vazirlik va idoralar III. Shaharsozlik faoliyati sohasidagi maʼmuriy tartib-taomillarning samaradorligi, ratsionalligi va shaffofligini taʼminlash, shuningdek, qurilish tarmogʻi tashkilotlari faoliyatining samaradorligini oshirish 21. Tadbirkorlik faoliyati obyektlarini qurishga yer uchastkalarini sotish uchun ruxsat berish tartib-taomillarini soddalashtirish va hujjatlarni tayyorlash muddatlarini qisqartirish. 1. Elektron auksionlarni oʻtkazish uchun hujjatlarni tayyorlash va kelishish, shu jumladan hujjatlarni kelishish muddatlarini tahlil qilish. 2021-yil mart Kadastr agentligi (X. Turaxujayev) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Ayrim ruxsat berish tartib-taomillari va hujjatlarni kelishish muddatlarini maqbullashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish, Vazirlar Mahkamasiga tahliliy maʼlumotnoma kiritish. 2021-yil noyabr 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2022-yil fevral 22. “Biznes yuritish” xalqaro indeksining (Doing Business Index) qurilishga ruxsatnomalar olish (Dealing with Construction Permits) qismida Oʻzbekiston Respublikasining pozitsiyasini yaxshilash. 1. Qurilishga ruxsatnomalar olish jarayonini (muddatlar, tartib-taomillar soni, qiymat, sifat) takomillashtirish qismida xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil aprel Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Ilgʻor xorijiy tajribani milliy tartib-taomillar bilan solishtirish. 2021-yil iyul 3. Takliflar va chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish. 2021-yil oktabr 23. Loyiha va pudrat ishlari (xizmatlari)ning xaridi jarayonlarini oʻtkazish tartibini takomillashtirish. Quyidagilarni nazarda tutgan holda Vazirlar Mahkamasining qurilish sohasidagi xarid tartib tamoyillarini takomillashtirish boʻyicha qarori loyihasini tasdiqlash: elektron tender platformasini joriy etish; xarid tartib-tamoyillariga sarflanadigan vaqtni ikki baravar qisqartirish; elektron reytingni joriy etish hisobiga tanlov (tender) hujjatlarining umumiy va texnik qismlarini baholash tartibini bekor qilish; namunaviy xarid qilish hujjatlarini tasdiqlash. 2021-yil yanvar Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi (N. Sharipov), Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev), Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov), “Oʻzstandart” agentligi (D. Sattarov) 24. Shaharsozlik subyektlari faoliyatidagi litsenziyalash va ruxsatnoma tartib-tamoyillarini tubdan takomillashtirish. 1. Xorijga xizmat safarlarini tashkillashtirish yoʻli bilan loyiha tashkilotlarni litsenziyalash boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish; 2021-yil dekabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Quyidagilarni nazarda tutuvchi arxitektura-shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish faoliyatini litsenziyalash tartibini takomillashtirish: a) xavflilikning I toifasidagi obyektlar uchun arxitektura-shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish boʻyicha faoliyatni litsenziyalash tartibini xabarnoma yuborish tartibiga oʻtkazish; b) xavflilikning II, III, IV toifalaridagi obyektlar uchun arxitektura-shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish boʻyicha faoliyatni, loyihalashtirish va qurilish sohasidagi mutaxassislarni majburiy sertifikatlashga asoslangan holda litsenziyalash tartibini joriy qilish va bunda quyidagilarni nazarda tutish: bilim, tajriba va ish staji, loyihalashtirishning zamonaviy uslublari va texnologiyalarini qoʻllash va boshqa mezonlarni baholash; loyihalashtirish va qurilish sohasidagi mutaxassislarni qayta attestatsiyadan oʻtkazish (5 yilda kamida bir marta) asosida ularni davriy sertifikatlash; v) loyihalashtirish va qurilish sohasidagi sertifikatlangan mutaxassislarning maʼlumotlar bazasini shakllantirish, maxsus identifikatsiya kartalari va QR-koddan foydalangan holda ularning kasbiy faoliyatini kuzatib borish. 2022-yil may Qurilish pudrat tashkilotlarini qurilish yoʻnalishlari va toifalari boʻyicha, shuningdek, qurilish pudrat tashkilotlari elektron reytingiga bogʻlagan holda guruhlashni hisobga olib, fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga, sogʻligʻiga, jamoat xavfsizligiga zarar yetkazishi mumkin boʻlgan hamda faoliyatini litsenziyalashdan tashqari usullar bilan tartibga solish mumkin boʻlmagan, qurilish-montaj ishlarining alohida turlari bilan shugʻullanuvchi qurilish pudrat tashkilotlarini litsenziyalash tartibini takomillashtirish: Qurilish vazirligi (B. Zakirov), manfaatdor vazirlik va idoralar a) qurilish pudrat tashkilotlarini litsenziyalash boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish; 2021-yil yanvar b) elektron reyting doirasida qurilish pudrat tashkilotlarining faoliyatini tahlil qilish hamda qurilish-montaj ishlarining turlari va/yoki qurilish obyektlarining xavflilik toifalari kesimida litsenziyalashga muayyan mezonlarni qoʻllash boʻyicha takliflar tayyorlash; 2021-yil mart v) qurilish pudrat tashkilotlarini litsenziyalash tartibi toʻgʻrisidagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish, kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil aprel 25. Kafolat muddati tugagach kafolat summasini toʻlash miqdorini qayta koʻrib chiqish. 1. Kafolat muddati tugagach obyektlarning xavflilik toifasiga qarab kafolat summasini toʻlash miqdorini aniqlash boʻyicha ilgʻor xorijiy tajribani oʻrganish, shuningdek, uni toʻlash muddatlarini qayta koʻrib chiqish. 2021-yil sentabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Markaziy bank (M. Nurmuratov) 2. Takliflar ishlab chiqish hamda Vazirlar Mahkamasiga tahliliy maʼlumotnoma kiritish. 2021-yil noyabr 3. Normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2022-yil mart 26. Loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqishning “hajm” uslubini bosqichma-bosqich joriy etish va uning asosida shaharsozlik faoliyati subyektlari (buyurtmachi, loyihachi va pudratchi) tomonidan qurilish-montaj ishlarining amalga oshirilishi. 1. Xorijiy mamlakatlarning eng yaxshi tajribasini oʻrganish, zarur boʻlganda, qurilishda xarid qilish uchun boshlangʻich qiymatni aniqlashni, oʻzaro hisob-kitoblarning narx shakllanishini, hisobotlarni shakllantirish va moliyalashtirishni tahlil qilish uchun xalqaro konsalting kompaniyalari va ekspertlarni jalb qilish. 2021-yil sentabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) , Transport vazirligi ( I. Maxkamov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) 2. Oʻrganish asosida “resurs” va “hajm” uslublarini solishtirish. 2022-yil yanvar 3. “Hajm” uslubini joriy qilishni davom ettirish boʻyicha takliflar tayyorlash hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil noyabr 4. Markazlashtirilmagan manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalar doirasida “hajm” uslubini tajriba-sinov tarzida qoʻllash boʻyicha chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish. 2022-yil mobaynida 5. Investitsiya dasturining kamida yuzta loyihasi boʻyicha “hajm” uslubini kiritish. 2023-2024-yillar 6. Qurilish obyektlarining umumiy sonida “hajm” uslubi ulushini 50 foizgacha yetkazish. 2025-yil dekabr 27. “Qurilish materiallari milliy klassifikatori” elektron platformasini joriy etish. 1. Elektron platformani joriy etish boʻyicha ishchi guruh tuzish. 2021-yil fevral Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov), Transport vazirligi (I. Maxkamov), Davlat statistika qoʻmitasi (B. Begalov), “Oʻzstandart” agentligi (D. Sattarov) , “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi (A. Baxodirov) 2. Ishchi guruh tomonidan Texnik topshiriq hamda vakolatli organlarning oʻzaro aloqa qilishi mexanizmini ishlab chiqish. 2021-yil iyul 3. Qurilish materiallariga mavjud standartlarni va statistik hisobotlar shakllarini xatlovdan oʻtkazish, yaratilayotgan klassifikatorning tuzilishi boʻyicha takliflar tayyorlash. 2021-yil dekabr 4. Qurilish materiallari milliy klassifikatorini, shu jumladan har biriga individual kodlarni bergan holda qurilish materiallarining batafsil texnik tavsiflarini shakllantirish. 2022-yil iyul 5. Shu jumladan ishlab chiqaruvchilar dislokatsiyasi va logistika haqidagi axborotni oʻz ichiga olgan elektron platformani tajriba-sinov tarzida ishga tushirish. 2023-yil fevral 28. Qurilish qiymatini aniqlashning bozor tamoyillari hamda buyurtmachi, loyihachi va pudratchi oʻrtasidagi shartnomaviy munosabatlarga asoslangan muqobil mexanizmlarini parallel ravishda ishlab chiqqan holda loyihaoldi va loyiha hujjatlarining smeta qismini davlat ekspertizasidan oʻtkazishga doir talablarni bekor qilish. 1. Bozor tamoyillari hamda shaharsozlik faoliyati sohasidagi buyurtmachi va ishlar (xizmatlar) ijrochisi oʻrtasidagi shartnomaviy munosabatlarga asoslangan qurilish qiymatini aniqlash boʻyicha takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2022-yil fevral Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) 2. Qurilish vazirligi tomonidan loyihaoldi va loyiha hujjatlari smeta qismini davlat ekspertizasidan oʻtkazishga doir majburiy talablarni bekor qilish toʻgʻrisidagi qaror loyihasini ishlab chiqish, kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2022-yil oktabr 29. Davlat va unga tenglashtirilgan moliyalashtirish manbalari hisobidan moliyalashtiriladigan obyektlar boʻyicha qurilish sohasidagi texnik buyurtmachilar tizimini xususiy tadbirkorlik subyektlarini texnik buyurtmachi funksiyalarini amalga oshirishga jalb qilish hisobiga tubdan isloh qilish. 1. Eksperiment tariqasida Toshkent shahrida buyurtmachi funksiyalarini amalga oshiruvchi xususiy tadbirkorlik subyektlari roʻyxatini tasdiqlash. 2020-yil dekabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Toshkent shahar hokimligi (J. Artikxodjayev), Xalq taʼlimi vazirligi (Sh. Shermatov) , Maktabgacha taʼlim vazirligi (A. Shin) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Toshkent shahrida qurilish-montaj ishlari tugallanguncha va tanlab olingan obyektlar foydalanishga topshirilguncha 10 ta loyihani amalga oshirishni boshqarish, shu jumladan “autsorsing” asosida injiniring xizmatlarini jalb qilish (mualliflik va texnik nazorat, loyihani boshqarish) boʻyicha eksperiment oʻtkazish. 2022-yil dekabr 30. Davlat loyiha-qidiruv tashkilotlarini transformatsiya qilish 1. Davlat loyiha-qidiruv tashkilotlarini moliyaviy va texnologik auditdan oʻtkazish uchun xorijiy ekspertlarni jalb qilish. 2021-yil yanvar Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (S. Bekenov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) , Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Davlat soliq qoʻmitasi (Sh. Kudbiyev) 2. Har bir davlat loyiha instituti boʻyicha rivojlantirishning tijorat konsepsiyalarini, shu jumladan texnik-iqtisodiy va moliyaviy koʻrsatkichlarni ishlab chiqish. 2021-yil aprel 3. Investitsiyalar jalb qilish va (yoki) qurilish tashkilotlarining davlat loyiha tashkilotlari bilan kooperatsiyasini taʼminlash maqsadida investorlar qidirish hamda investorlar va muvaffaqiyatli faoliyat yuritayotgan qurilish kompaniyalari bilan muzokaralar oʻtkazish. 2022-yil yanvar 4. Muzokaralar yakunlaridan kelib chiqib davlat aksiyalar (ulushlar) paketlarini tanlov asosida ishonchli boshqaruvga berish, aksiyalarni qoʻshimcha emissiya qilgan holda (ustav fondini koʻpaytirgan holda) investitsiyalarni jalb qilish toʻgʻrisida yoki boshqa kelishuvlarga koʻra boʻyicha bitimlar tuzish. Doimiy ravishda, bitimlar tuzish yakunlariga koʻra 5. Quyidagilar orqali loyiha-qidiruv tashkilotlari faoliyatida davlat ishtiroki ulushini qisqartirish: loyiha-qidiruv tashkilotlari ustav kapitalidagi davlat aksiyalar paketini sotish; xorijiy investitsiyalarni jalb qilish va loyiha-qidiruv tashkilotlari aksiyalarini (ustav fondini oshirgan holda) qoʻshimcha emissiya qilish. 2021-2022-yillar 31. Koʻchmas mulk obyekti davlat roʻyxatidan oʻtkazilgandan soʻng ipoteka obyektini rasmiylashtirish sharti bilan tijorat banklari tomonidan qurilish-montaj ishlarini amalga oshirish davrida beriladigan, qurilishning ulushli ishtirokchilari ipoteka krediti mablagʻlari hisobiga qurilish pudrat tashkilotlarini moliyalashtirishni tezlashtirish imkoniyatini taʼminlash. 1. Tijorat banklari tomonidan ulushli ishtirok etish asosida koʻp kvartirali uylarning qurilish-montaj ishlarini amalga oshirish davrida ipoteka kreditlari bosqichma-bosqich berilishini taʼminlash boʻyicha takliflarni ishlab chiqish va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritish. 2021-yil fevral Markaziy bank (M. Nurmuratov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Ipoteka krediti va hujjatlarni rasmiylashtirish tartibini nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining qarori loyihasini ishlab chiqish, kelishish va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritish. 2021-yil avgust 32. Qurilish klasterlarini joriy etish. 1. Xalqaro tajribani oʻrganish, Ispaniya, Finlyandiya va boshqa mamlakatlarning qurilish klasterlarini borib koʻrish. 2021-yil avgust Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) , Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov), “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi (A. Baxodirov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 2. Muvofiqlashtiruvchi organni belgilash. 2021-yil oktabr 3. Xorijiy tajribani oʻrganish asosida respublika hududlarining ehtiyojiga qarab klaster hamkorligi (ishlab chiqarish-qurilish, investitsiya-qurilish va loyiha-qurilish klasterlari) uslubiyatini ishlab chiqish. 2022-yil fevral 4. Klaster usulida tajriba almashish hamda qurilish-montaj jarayonlarining alohida yoʻnalishlari boʻyicha ustalar va tor ixtisoslik mutaxassislarini oʻqitish tizimini kiritish. 2022-yil avgust 5. Ikkinchi bosqichda klaster hamkorlikni qurilish, loyihalashtirish va birgalikda investitsiyalash yoʻnalishlari boʻyicha kengaytirish. 2023-yildan boshlab, doimiy ravishda 33. Muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infrastrukturasining yetarli quvvati bilan taʼminlangan koʻp kvartirali uylarni qurish uchun yer uchastkalarini auksionga qoʻyish. 1. Xalqaro konsalting kompaniyalarini jalb qilib, quyidagilarni hisobga olgan holda respublika shaharlaridagi seliteb hududlarni rivojlantirishning tijorat konsepsiyalarini ishlab chiqish: istiqbolda urbanizatsiyalashuv jarayonlari; istiqbolda aholi tomonidan uy-joy mulkining sotib olinishiga prognoz ehtiyojni oʻrganish va tahlil qilish; yetarli quvvatga ega boʻlgan muhandislik-kommunikatsiya va yoʻl-transport infrastrukturasining mavjudligi. 2021-yil noyabr Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi (I. Norqulov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Kadastr agentligi (X. Turaxujayev) 2. Respublika shaharlaridagi seliteb hududlarni rivojlantirish konsepsiyalarining qoidalari va taqdimotlarini mahalliy va xalqaro ommaviy axborot vositalarida keng yoritish. 2022-yil mobaynida 3. Investorlarni tanlashning aniq mezonlarini (“zamonaviy menejment” tizimining joriy etilganlik darajasi, ularning faoliyatini boshqarish tizimi, rejalashtirish samaradorligini baholash), tegishli investitsiya shartlarini bajarishga doir talablarni belgilash boʻyicha takliflar ishlab chiqish. 2023-yil dekabr 4. Koʻp kvartirali uylarni qurish uchun yer uchastkalarini auksionga qoʻyish reja-jadvalini ishlab chiqish va sotish. 2024-2025-yillar 34. Qurilishda anʼanaviy loy gʻisht oʻrnini bosuvchi energiya tejamkor qurilish materiallarining yangi turlarini qoʻllash imkoniyatlarini oʻrganish. Quyidagilarni nazarda tutuvchi 2022-2023-yillarga moʻljallangan chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish va tasdiqlash: mahalliy xom ashyo asosida anʼanaviy loy gʻisht oʻrnini bosuvchi qurilish materiallarining yangi turlarini joriy etish masalasini ishlab chiqish; ishlab chiqarish jarayonida mahalliy texnogen chiqindilarning qayta ishlanmalari va resurs tejamkor texnologiyalar, tabiiy gaz oʻrnini bosuvchi yonilgʻi-energetika resurslarining qayta tiklanadigan va muqobil turlarini qoʻllash imkoniyatini oʻrganish. 2022-yil yanvar Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov), “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi (A. Baxodirov) , Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi (A. Maksudov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Energetika vazirligi (A. Sultanov) 35. Tabiiy dekorativ va pardozlash toshlari zaxiralarining yangi konlarini oʻzlashtirish boʻyicha geologiya-qidiruv ishlarini tezlashtirish. 1. Mineral xom ashyo bazasini rivojlantirish va qayta ishlab chiqarish davlat dasturi doirasida tabiiy dekorativ va pardozlash toshlari (granit, marmar, travertin, gabbro va boshqalar) zaxiralarining yangi konlarini oʻzlashtirish boʻyicha geologiya-qidiruv ishlarini olib borish. 2021 — 2023-yillar Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi (B. Islamov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Har bir obyekt boʻyicha quyidagilarga oid aniq muddatlar va chora-tadbirlarni belgilashni nazarda tutuvchi “tarmoq jadvallari”ni ishlab chiqish va tasdiqlash: geologiya-qidiruv ishlarini olib borishga geologik topshiriqlar va loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqish va tasdiqlash; prognoz resurslar va foydali qazilmalar zaxiralari oʻsishini hisoblagan holda geologiya-qidiruv ishlarini olib borish; geologiya-qidiruv ishlarining natijalari toʻgʻrisidagi hisobotlarni Foydali qazilmalar zaxiralari boʻyicha davlat komissiyasi majlislarida koʻrib chiqish uchun taqdim etish. 2021-yil fevral 36. Qurilishda energiya jihatidan samarador va energiya tejamkor materiallarni qoʻllash amaliyotini kengaytirish. Qurilishda energiya jihatidan samarador va energiya tejamkor materiallarni (gazobeton, penobeton, polistirolbeton, bazalt asosida issiqlik saqlovchi materiallar, polistirol bilan toʻldirilgan sendvich panellar va boshqalar) qoʻllashni kengaytirish boʻyicha chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil fevral “Oʻzsanoatqurilishmateriallari” uyushmasi (A. Baxodirov), Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 37. Bino va inshootlarning energetika auditi tizimini keng joriy etish. 1. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasini tasdiqlash. 2020-yil dekabr Energetika vazirligi (A. Sultanov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Bino va inshootlarning energiya samaradorlik sinflari boʻyicha tahliliy maʼlumotlar bazasini shakllantirish. Doimiy ravishda 38. Kompleks qurilish sinov laboratoriyasini tashkil qilish. 1. Kompleks qurilish sinov laboratoriyasi binosini qurish va asbob-uskuna, mashina va mexanizmlar bilan jihozlash. 2021-yil avgust Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 2. Qurilish, rekonstruksiya qilish va mukammal taʼmirlash obyektlarining konstruksiyalari, qurilish materiallari va buyumlarini sinovdan oʻtkazish ishlarini boshlash. 2021-yil sentabr IV. Shaharsozlik faoliyatini raqamlashtirish, tarmoqqa zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish 39. Joriy etilgan elektron platformalar ishlashini “Shaffof qurilish” MAT bilan qamrab olish. 1. Elektron platformalarni Oʻzbekiston Respublikasining barcha hududlarida joriy etish reja-jadvalini ishlab chiqish va tasdiqlash hamda Qurilish vazirligi tizimiga kiruvchi tarkibiy va hududiy boʻlinmalar mutaxassislarini ulardan foydalanish boʻyicha oʻqitish. 2020-yil dekabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Tasdiqlangan reja-jadvalga muvofiq oʻqitishni amalga oshirish va elektron platformalardan sinov tarzida foydalanish. 2021-yil fevral 40. “Shaffof qurilish” MATning elektron platformalari va geoportalni idoralararo axborot tizimlari va maʼlumotlar bazalari bilan integratsiya qilish. 1. “Shaffof qurilish” MAT va geoportalni boshqa axborot tizimlari va maʼlumotlar bazalari bilan integratsiya qilish boʻyicha texnologik yoʻriqnoma ishlab chiqish. 2021-yil yanvar Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. “Shaffof qurilish” MATning quyidagilar bilan integratsiya qilinishini taʼminlash: elektron hukumat tizimlari; yuridik shaxslarning maʼlumotlar bazalari; Yagona interaktiv davlat xizmatlari portali; Davlat soliq qoʻmitasi va Davlat statistika qoʻmitasining axborot tizimlari. 2021-yil mart 3. Geoportalning “Yagona davlat kadastri tizimi” bilan integratsiya qilinishini taʼminlash. 2021-yil mart 41. Geoportal maʼlumotlar bazalariga ishlab chiqilgan va tasdiqlangan shaharsozlik hujjatlarining toʻliq kiritilishini taʼminlash. 1. Maʼlumotlar bazalariga ishlab chiqilgan va tasdiqlangan shaharsozlik hujjatlarini joylashtirish reja-jadvalini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil fevral Qurilish vazirligi (B. Zakirov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Maʼlumotlar bazalariga ishlab chiqilgan va tasdiqlangan shaharsozlik hujjatlarini joylashtirish. Reja-jadvalga koʻra 42. Ilmiy-texnik kutubxona negizida “Qurilish sohasidagi normativ hujjatlar” maʼlumotlar bazasini yaratish. 1. Texnik topshiriqni ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil avgust Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 2. “Qurilish sohasidagi normativ hujjatlar” elektron maʼlumotlar bazasini ishlab chiqish. 2022-yil dekabr 3. Maʼlumotlar bazasini qurilish sohasidagi normativ hujjatlar bilan toʻldirish. 2023-yildan boshlab doimiy ravishda 43. Fuqarolarga qurilayotgan obyektlar toʻgʻrisida mustaqil ravishda axborot olish, noqonuniy qurilishlarni aniqlash, qurilish obyektlarida aniqlangan qoidabuzarliklarni qayd etish (foto va videomateriallar koʻrinishida) va ularni qurilish sohasidagi nazorat boʻyicha vakolatli organlarga yuborish imkonini beruvchi “Ogoh fuqaro” tizimini yaratish. 1. Texnik topshiriqni ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil aprel Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 2. “Ogoh fuqaro” axborot tizimini ishlab chiqish. 2021-yil sentabr 3. “Ogoh fuqaro” axborot tizimini sinov tarzida ishga tushirish. 2021yil noyabr 4. “Ogoh fuqaro” axborot tizimidan sinov tarzida foydalanish boshlanganligi toʻgʻrisida ommaviy axborot vositalarida keng yoritish. 2022-yil yanvar 44. Qurilish vazirligi tizimiga kiruvchi tarkibiy va hududiy boʻlinmalarni server va kompyuter asbob-uskunalari bilan jihozlash. 1. Xatlovdan oʻtkazish hamda zarur server va kompyuter asbob-uskunalari roʻyxatini aniqlash. 2021-yil mart Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 2. Server va kompyuter asbob-uskunalarini sotib olish boʻyicha dastlabki hisob-kitob va buyurtmanomani tayyorlash hamda Moliya vazirligiga taqdim etish. 2021-yil aprel 3. Server va kompyuter asbob-uskunalarini sotib olishga pul mablagʻlarini ajratish. 2021-yil iyun 4. Qurilish vazirligi tizimiga kiruvchi tarkibiy va hududiy boʻlinmalarni server va kompyuter asbob-uskunalari bilan taʼminlash. 2021-yil dekabr 45. Qurilish vazirligi tizimiga kiruvchi tarkibiy va hududiy boʻlinmalarning internet resurslariga keng polosali kirish imkoniyati bilan qamrab olish. 1. Xatlovdan oʻtkazish va internet resurslariga keng polosali kirish darajasini aniqlash. 2021-yil mart Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 2. Qurilish vazirligi tizimiga kiruvchi tarkibiy va hududiy boʻlinmalarning internet resurslariga keng polosali kirishini taʼminlash uchun roʻyxatni Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligiga taqdim etish. 2021-yil aprel 3. Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi tomonidan internet-resurslarga keng polosali kirishni taʼminlash. 2022-yil iyun 46. Shaharsozlik faoliyati subyektlari va aholini “Shaffof qurilish” MAT elektron platformalari va geoportaldan foydalanishga oʻqitish. 1. Shaharsozlik faoliyati subyektlari va aholini “Shaffof qurilish” MAT elektron platformalari va geoportaldan foydalanishga oʻqitish reja-jadvalini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2020-yil dekabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Tasdiqlangan reja-jadvalga muvofiq, shu jumladan videokonferensaloqadan foydalangan holda oʻqitishni amalga oshirish. 2021-yil mart 47. “Shaffof qurilish” MAT elektron platformalari va geoportal funksionalining ommaviy axborot vositalarida keng yoritilishini taʼminlash. 1. Press-reliz va taqdimot materialini ishlab chiqish. 2021-yil fevral Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi (A. Xodjayev) 2. “Shaffof qurilish” MAT elektron platformalari va geoportal funksionalini ommaviy axborot vositalarida keng yoritish. Doimiy ravishda 48. Qurilishi tugallangan obyektlarning ijro tasvirlarini geofond maʼlumotlar bazasiga kiritish. Qurilishi tugallangan obyektlarning ijro tasvirlari boʻlishi majburiyligiga doir talabni nazarda tutuvchi qaror loyihasini ishlab chiqish, kelishish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil iyul Qurilish vazirligi (B. Zakirov), manfaatdor vazirlik va idoralar 49. Yer uchastkalari, istiqbolda, shuningdek, bino va inshootlar toʻgʻrisida axborot olish funksionalini yaratish. 1. Geoportalni qurilish olib borish taklif qilinayotgan yer uchastkalari toʻgʻrisidagi axborotni taqdim etish qismida Kadastr agentligining axborot tizimi bilan integratsiya qilish. 2021-yil iyun Kadastr agentligi (X. Turaxujayev), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Geoportalni koʻchmas mulkning manzilli reyestri bilan integratsiya qilish. 2021-yil avgust 50. Qurilish sohasidagi organlar tomonidan taqdim etilayotgan, qurilish sohasida koʻrsatilayotgan davlat xizmatlarini takomillashtirish. 1. Qurilish sohasida koʻrsatilayotgan davlat xizmatlarini xatlovdan oʻtkazish. 2021-yil aprel Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Adliya vazirligi (R. Davletov) , Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 2. Qurilish sohasidagi davlat xizmatlarini “Shaffof qurilish” MAT bilan integratsiya qilish. 2021-2022-yillar 51. Joriy etilayotgan axborot tizimlari va elektron maʼlumotlar bazalarining axborot xavfsizligini taʼminlash. 1. Axborot xavfsizligi taʼminotini auditdan oʻtkazish. 2021-yil sentabr Qurilish vazirligi (B. Zakirov), “Kiberxavfsizlik markazi” DUK (D. Chichenkov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 2. Axborot xavfsizligi siyosatini ishlab chiqish va joriy etish. 2022-yil oktabr 3. Joriy etilayotgan axborot tizimlari va elektron maʼlumotlar bazalarining axborot xavfsizligi taʼminotini monitoring qilish. Doimiy ravishda V. Shaharsozlik faoliyati sohasida kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirish tizimini takomillashtirish, ilmiy salohiyatni rivojlantirish 52. Arxitektura-qurilish yoʻnalishidagi kasb-hunar taʼlimi muassasalarini “Elektron taʼlim” milliy tarmogʻiga ulash. 1. “Elektron taʼlim” milliy tarmogʻiga ulanadigan arxitektura-qurilish yoʻnalishidagi kasb-hunar taʼlimi muassasalari roʻyxatini shakllantirish. 2023-yil iyun Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh. Sadikov) 2. Arxitektura-qurilish yoʻnalishidagi kasb-hunar taʼlimi muassasalarini server va kompyuter asbob-uskunalari bilan jihozlash. 2023-yil dekabr 3. Arxitektura-qurilish yoʻnalishidagi kasb-hunar taʼlimi muassasalarini “Elektron taʼlim” milliy tarmogʻiga ulash boʻyicha ijrochilarning qoʻshma qarorini qabul qilish. 2024-yil yanvar 53. Arxitektura va qurilish sohasida oliy maʼlumotli mutaxassislar tayyorlash sifatini oshirish. 1. Yetakchi xorijiy, xususan Yaponiya, Turkiya, XXR oliy taʼlim muassasalari bilan muzokaralar oʻtkazish. 2021-2022-yillar Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (L. Qudratov) , Tashqi ishlar vazirligi (A. Kamilov) 2. Quyidagilar boʻyicha kelishuvlar tuzish: Oʻzbekiston Respublikasida arxitektura va qurilish sohasidagi xorijiy oliy taʼlim muassasalarining filiallarini ochish; xorijiy arxitektorlar va muhandislarni oʻqitishga jalb qilish; talab eng yuqori boʻlgan yoʻnalishlar va mutaxassisliklar boʻyicha bitiruvchilarga ikki tomonlama diplom bergan holda qoʻshma taʼlim dasturlarini ochish. Muzokaralar yakunlariga koʻra 3. Toshkent arxitektura-qurilish institutini rivojlantirish konsepsiyasini tasdiqlash boʻyicha ijrochilarning quyidagilarni nazarda tutuvchi qoʻshma qarorini ishlab chiqish va qabul qilish: milliy reytingdagi pozitsiyalarini oshirishni taʼminlash; uning xalqaro tan olingan tashkilotlar reytinglaridagi eng yaxshi oliy taʼlim muassasalari roʻyxatiga (TOP-1000) kirishi. 2021-yil avgust 54. Arxitektura-qurilish yoʻnalishidagi kasb-hunar taʼlimi muassasalari negizida oʻqitishning zamonaviy va innovatsion uslublarini qoʻllash. 1. Kasb-hunar taʼlimi muassasalarini zamonaviy pedagogik va axborot texnologiyalari bilan qamrab olishni kengaytirish boʻyicha chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil fevral Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Oʻqituvchilarni oʻqitish va ularning malakasini oshirish boʻyicha turkum dasturlar ishlab chiqish. 2021-yil may 3. Axborot-kommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish koʻnikmalariga ega boʻlgan eng tajribali xodimlar orasidan oʻqituvchilar tanlab olinishini taʼminlash. Doimiy ravishda 4. Qurilish sohasidagi riv?jlanish tendensiyalari va amalga oshirilayotgan islohotlarni hisobga olgan holda yangi avlod tarmoq darsliklari va oʻquv qoʻllanmalari turkumini tayyorlash. 2022-yil sentabr 5. Arxitektura va qurilish sohasidagi xorijiy adabiyotlardan foydalangan holda oʻqitishning innovatsion uslublarini qoʻllash. 2023-yildan boshlab 55. Respublikaning arxitektura-qurilish kollejlarida kouchinglar oʻtkazishni joriy qilish. 1. Professional yuqori malakali kouchlarni taklif qilgan holda trening va seminarlar oʻtkazish orqali oʻqituvchilarni kouching tamoyillari va koʻnikmalariga oʻqitish. 2021-yil mobaynida Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Kollejlarni rivojlantirish strategiyasini (kouch uslubidagi pedagogik kengash) ishlab chiqish. 2022-yil may 3. Oʻqitishdagi innovatsion yondashuvni aprobatsiyadan oʻtkazish boʻyicha pedagoglarning tajriba almashishini hisobga olgan holda mashgʻulotlarga kouching yondashuvini joriy etish. 2022-yil oxirigacha 4. Imtihonlarga tayyorlanishda, oʻz maqsadlarini belgilashda va kasbga yoʻnaltirishda psixologik-pedagogik kuzatuv ostida taʼlim olayotganlar uchun kouching-sessiyalar oʻtkazish. 2023-yildan boshlab, doimiy ravishda 5. Pedagogik kengash, ijodiy guruhlar yigʻilishlari, laboratoriyalar ishini olib borishda kouch uslubidan foydalanish. 2023-yildan boshlab doimiy ravishda 56. Qisqa muddatli kurslar doirasida qurilish sohasidagi tor ixtisoslik mutaxassislarini oʻqitish. 1. Ishlab chiqarish taʼlimining malakali ustalari va muhandis-texnik xodimlarni oʻqitish uchun jalb qilish. 2020-2021-yillar Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 2. Qisqa muddatli kurslarni joriy etish va qurilish sohasidagi tor ixtisoslik mutaxassislarini oʻqitish. 2021-yil yanvar 3. Taʼlim oluvchilarning tanlangan kasbga muvofiq mutaxassisligini identifikatsiya qiluvchi maxsus kasbga muvofiqlik sertifikatlarini berish. Kurslar tugagandan soʻng 4. Sertifikatlarning QR-kodi va maʼlumotlar bazasini integratsiya qilish yoʻli bilan mutaxassislarni aniqlab olish tizimini yaratish. 2021-yil dekabr 57. Moslashtirish markazlarini hamda texnologiyalar va innovatsiyalarni transfer qilishni rivojlantirish. Quyidagilarni nazarda tutgan holda 2021 — 2023-yillarga moʻljallangan chora-tadbirlar majmuini ishlab chiqish va tasdiqlash: ilm-fan va real sektorning samarali oʻzaro aloqasi mexanizmlarini shakllantirish; qurilish tarmogʻi ishtirokchilarining bilim, koʻnikma va texnologik yechimlarga boʻlgan ehtiyojlarini muntazam ravishda monitoring qilish; arxitektura va qurilish sohasida olib borilayotgan fundamental, qidiruv va amaliy ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalar samaradorligini oshirish. 2021-yil mart Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov) , Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 58. Isteʼdodli yoshlarni arxitektura va qurilish fanlari sohasidagi ilmiy va ijodiy faoliyatga jalb etishni ragʻbatlantirish tizimini yaratish. 1. Yosh olimlar uchun kasbiy tanlovlar tizimini joriy etish. 2021-yil mart Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) 2. Suhbat oʻtkazish hamda isteʼdodli mutaxassislarni loyiha va qurilish pudrat tashkilotlariga ishga joylashtirish choralarini koʻrish. Doimiy ravishda 59. Arxitektura va qurilish sohasidagi ilmiy salohiyat natijadorligini oshirish. 1. Oʻzaro manfaatli xalqaro ilmiy va ilmiy-texnik hamkorlikni rivojlantirish, mahalliy olimlar va tashkilotlarning xalqaro ilmiy uyushmalar va boshqa professional birlashmalarda ishtirok etishini taʼminlash tizimini yaratish. 2022-yil may Innovatsion rivojlanish vazirligi (I. Abduraxmonov), Qurilish vazirligi (B. Zakirov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (I. Majidov) 2. Arxitektura va qurilish sohasidagi jurnallar reytingini oshirish choralarini koʻrish. Doimiy ravishda 60. Kadrlarni boshqarish tizimini rivojlantirish hamda qurilish organlari va muassasalari tizimiga malakali xodimlarni jalb qilish. 1. Boshqarish, malaka talablari asosida kadrlarni tanlab olishning zamonaviy uslublarini joriy etish boʻyicha xalqaro tajribani oʻrganish. 2021-yil iyun Qurilish vazirligi (B. Zakirov) 2. Quyidagilarni nazarda tutuvchi idoraviy hujjatni ishlab chiqish: NR-menejment tizimini joriy qilish, shu asosda Qurilish vazirligining ijobiy imijini, kadrlarni qoʻllab-quvvatlash, boshqarish va nazorat qilishning samarali tizimini yaratish; kadrlarga oid marketing tizimini faollashtirish, malakali kadrlarni jalb qilishga qaratilgan rekrutmentning yangi uslublarini (onlayn-rekrutment, faol xedxanting) joriy etish; kadrlarga oid kontrolling tizimini (oʻzini oʻzi nazorat qilish tizimini) rivojlantirish; Qurilish vazirligining korrupsiyaga qarshi kurashish siyosatini amalga oshirish va muvofiqlashtirish uchun korrupsiyaga qarshi kurashish komplayens tizimini joriy etish. 2021-yil avgust 3. Quyidagilar boʻyicha tashkiliy-texnik chora-tadbirlarni amalga oshirish: qurilish organlari va muassasalari xodimlari uchun xalqaro ekspertlar ishtirokida xorijiy amaliyot, seminarlar, mahorat darslari va oʻquv kurslarini tashkil etish; qonun hujjatlaridagi yangiliklar va dolzarb muammolarni hisobga olgan holda Qurilish vazirligi tizimi xodimlari uchun oʻquv dasturlarini yaratish va yangilash; mehnat jamoasini professionalizm, xodimlarning yangiliklarga (stress-menejment, taym-menejment, timbilding va boshqalar) intiluvchanligi va moslashuvchanligiga erishish maqsadida ijtimoiy jihatdan rivojlantirish. 2021 — 2023-yillar 61. Xodimlarni baholash tizimini takomillashtirish. Quyidagilarni oʻz ichiga oluvchi KPI tizimini joriy qilish: xodimlarga sifat va son jihatidan talablar va koʻrsatkichlar qoʻyish, ularning manfaatlari va ehtiyojlarini aniqlash; ilgʻor axborot texnologiyalaridan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish orqali ijro intizomini baholash; kadrlar malakasini oshirish tizimidagi oʻzgarishlarni kuzatib borish; ish haqi toʻlashning yangi uslublarini joriy qilish (xodimlar faoliyati samaradorligining reyting tizimi mezonlarini, idoraviy ragʻbatlantirish dasturlarini yangilash). 2021-yil avgust Qurilish vazirligi (B. Zakirov)

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 27-noyabrdagi PF-6119-son Farmoniga 3-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi qurilish tarmogʻini modernizatsiya qilish, jadal va innovatsion rivojlantirishning 2021 — 2025-yillarga moʻljallangan strategiyasini amalga oshirish boʻyicha

T/r Koʻrsatkich nomi Joriy holat Maqsad: 2021-yil 2023-yil 2025-yil 2. 2025-yilga borib milliy shaharsozlik normalari va qoidalarini xalqaro normativ va standartlar bilan uygʻunlashtirishga erishish. - 10% 30% 50% 3. 2025-yilga borib “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi doirasida qoʻshimcha toʻrtta elektron platforma yaratilishini taʼminlash. - 1 2 4 4. 2025-yilga borib loyiha-smeta hujjatlarini ishlab chiqishning “hajm” uslubini joriy etish ulushini respublikadagi qurilish obyektlarining umumiy soniga nisbatan 50 foizgacha yetkazish. - - 25% 50% 5. 2025-yilga borib arxitektura va qurilish sohasidagi oliy taʼlim muassasalaridan birining xalqaro tan olingan tashkilotlar reytinglaridagi Osiyo mamlakatlarining eng yaxshi oliy taʼlim muassasalari roʻyxatiga (TOP-1000) kirishi. - - - 1 6. 2025-yilga borib shaharlarning barchasini bosh rejalar bilan qamrab olishga erishish. 95% 96% 98% 100% 7. 2025-yilga borib shahar posyolkalarining 25 foizini bosh rejalar bilan qamrab olishga erishish. 14% 18% 22% 25%

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 27-noyabrdagi PF-6119-son Farmoniga 4-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 22-maydagi “Kapital qurilishda loyiha va qurilish ishlarini amalga oshirish tartibini optimallashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-5445-son Farmoni 1-bandining ikkinchi xatboshisidagi “Oʻzbekiston Respublikasining davlat rivojlanish dasturlariga kiritilgan” soʻzlari “budjet tizimi budjetlaridan, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati kafilligi ostidagi qarzlar hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalarni istisno etgan holda” soʻzlari bilan almashtirilsin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 17-avgustdagi “Toshkent shahrida boshqaruvning alohida tartibini joriy etish boʻyicha huquqiy eksperiment toʻgʻrisida”gi PF-5515-son Farmonida :

a) 1-bandning uchinchi xatboshisidagi “Qurilish vazirligi” soʻzlari chiqarib tashlansin;

b) 2-bandda :

toʻrtinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

beshinchi-oltinchi xatboshilar tegishlicha toʻrtinchi-beshinchi xatboshilar deb hisoblansin.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 14-noyabrdagi “Qurilish sohasini davlat tomonidan tartibga solishni takomillashtirish qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5577-son Farmonida :

a) 1-bandning “b” kichik bandida :

beshinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

oltinchi — toʻqqizinchi xatboshilar tegishlicha beshinchi — sakkizinchi xatboshilar deb hisoblansin;

b) 5-bandning “a” kichik bandida :

toʻrtinchi xatboshi chiqarib tashlansin;

beshinchi xatboshi tegishlicha toʻrtinchi xatboshi deb hisoblansin.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 10-yanvardagi “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boshqaruvi milliy agentligi faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5624-son Farmoni 1-bandining “g” kichik bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“g) Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligiga uni davlat xaridlari sohasidagi vakolatli organ etib belgilagan holda Agentlikning mazkur sohadagi vakolatlarini oʻtkazish. Bunda Oʻzbekiston Respublikasi Qurilish vazirligi “Shaffof qurilish” milliy axborot tizimi portalida qurilish sohasida elektron davlat xaridlarini tashkil etish va oʻtkazish boʻyicha operator etib belgilansin”.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 13-martdagi “Oʻzbekiston Respublikasining qurilish sohasida islohotlarni chuqurlashtirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-5963-son Farmoni 1-bandning “g” kichik bandi uchinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“qurilish sohasida oʻtkaziladigan davlat xaridlarida elektron reytinglarga kiritilgan va tegishli mezonlar (ish tajribasi, moliyaviy barqarorligi, shtatida maʼlumotlari “Yagona milliy mehnat tizimi” idoralararo dasturiy-apparat kompleksiga kiritilgan malakali xodimlarning mavjudligi va boshqa mezonlar) boʻyicha ijobiy koʻrsatkichlarga ega boʻlgan loyiha-qidiruv va qurilish pudrat tashkilotlarining ishtirok etishiga yoʻl qoʻyiladi”.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-fevraldagi “Loyihaoldi, loyiha, tender hujjatlari va kontraktlarni ekspertizadan oʻtkazish tartibini takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3550-son qarorining 2-ilovasi quyidagi mazmundagi 3 2 -band bilan toʻldirilsin:

“3 2 . Binolar, inshootlar va muhandislik kommunikatsiyalarini kapital qurish va taʼmirlash boʻyicha tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning davlat xaridini amalga oshirish uchun tender (tanlov) hujjatlarini va texnik vazifalarni kompleks ekspertizadan oʻtkazishda tovarlar (ishlar, xizmatlar) hajmlarini va ularning narx parametrlarini baholash qismida ekspertiza oʻtkaziladi”.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 26-avgustdagi “Qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan boʻsh turgan yer uchastkalarini berish hamda arxitektura-qurilish ishlarini amalga oshirish tartib-taomillarini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4427-son qarorida :

2-bandning “a” kichik bandi beshinchi xatboshisidan “, arxitektura-rejalashtirish topshirigʻi ishlab chiqiladi. Bunda arxitektura-rejalashtirish topshirigʻini ishlab chiqish xarajatlari yer uchastkasini elektron onlayn-auksion orqali sotishdan tushadigan mablagʻlar hisobidan qoplanadi” soʻzlari chiqarib tashlansin;

2-bandning “a” kichik bandi oltinchi xatboshisi chiqarib tashlansin.

9. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 5-fevraldagi “Qurilish-montaj ishlari sifatini tubdan yaxshilash va qurilishni nazorat qilish tizimini takomillashtirish choralari toʻgʻrisida”gi PQ-4586-son qarorida :

2-bandi quyidagi mazmundagi uchinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:

“qonun hujjatlarida nazarda tutilgan qurilish sohasidagi ruxsat berish tartib-taomillariga rioya qilinmagan hamda aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish boʻyicha kamida ikkita koʻrsatma bajarilmagan taqdirda qurilish-montaj ishlarini toʻxtatib qoʻyish va demontaj ishlarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi daʼvo bilan sudga murojaat qilish”;

uchinchi — beshinchi xatboshilar tegishlicha toʻrtinchi — oltinchi xatboshilar deb hisoblansin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2020-yil 27-noyabr,

PF-6119-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 28.11.2020-y., 06/20/6119/1570-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 29.08.2023-y., 06/23/151/0661-son; 16.04.2025-y., 06/25/66/0348-son; 27.12.2025-y., 06/25/259/1224-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Указ

СТРАТЕГИЯ

«Дорожная карта»

Целевые показатели

Об утверждении Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021-2025 годы

В целях дальнейшего совершенствования строительной отрасли, формирования механизмов последовательного развития органов и учреждений архитектуры и строительства, обеспечения эффективности системы государственного управления, прогрессивного внедрения в сферу цифровых технологий:

1. Определить основными направлениями модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан:

градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе;

повышение качества и безопасности градостроительной деятельности;

обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли;

цифровизацию градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности.

2. Утвердить:

Стратегию модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистана 2021 — 2025 годы (далее — Стратегия) согласно приложению № 1 ;

«Дорожную карту» по реализации в 2021 — 2025 годах Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан согласно приложению № 2 .

3. Установить Целевые показатели по реализации Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021 — 2025 годы согласно приложению № 3 , предусматривающие:

улучшение позиции Республики Узбекистан в международном Индексе «Ведение бизнеса» (Doing Business Index) по направлению «получение разрешений на строительство» (Dealing with Construction Permits) с текущих 61,7 балла до 78,2 балла к концу 2025 года;

достижение к 2025 году гармонизации национальных градостроительных норм и правил с международными нормативами и стандартами на уровне не менее 50 процентов с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей Республики Узбекистан;

достижение к 2025 году охвата генеральными планами всех городов и 25 процентов городских поселков;

обеспечение к 2025 году создания дополнительно четырех электронных платформ в рамках Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», а также их интеграции с межведомственными информационными системами и базами данных;

достижение к 2025 году доли внедрения «объемного» метода разработки проектно-сметной документации до 50 процентов от общего количества объектов строительства в республике;

вхождение к 2025 году одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1000) в рейтингах международно признанных организаций.

4. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 января 2021 года в целях обеспечения общественного контроля за строительством:

а) генеральные планы населенных пунктов утверждаются с учетом результатов общественного обсуждения. При этом общественное обсуждение генеральных планов населенных пунктов осуществляется в следующем порядке:

I этап — ознакомление граждан со сроками, местом и порядком проведения общественного обсуждения;

II этап — проведение общественного обсуждения (обсуждения, социальные опросы, сбор мнений жителей, землепользователей и собственников объектов недвижимости и другие способы) по проекту генерального плана населенного пункта;

III этап — анализ общественного мнения на основе фиксированных результатов общественного обсуждения;

IV этап — информирование населения о результатах общественного обсуждения в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет;

б) внедряется возможность осуществления общественной экспертизы генеральных планов населенных пунктов на предмет соответствия правам и законным интересам юридических и физических лиц, интересам общества и государства;

в) вводится механизм разработки альтернативного генерального плана населенного пункта или внесения в него изменений (корректировки) по инициативе субъектов общественного контроля, не согласных с предложенным генеральным планом населенного пункта;

г) организация общественного обсуждения проектов генеральных планов населенных пунктов возлагается на органы государственной власти на местах.

5. Установить, что с 1 марта 2021 года:

а) строительство и реконструкция зданий и сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов) этажностью более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью более 500 квадратных метров (без учета подсобных хозяйственных строений) осуществляются с обязательным проведением экспертизы проектной документации объекта и установлением государственного строительного контроля объекта территориальными инспекциями по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

б) запрещается:

физическим и юридическим лицам, за исключением организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы в качестве основного вида деятельности, самостоятельно (хозяйственным способом), без заключения договора строительного подряда со строительной организацией, осуществлять строительство и реконструкцию зданий и сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов) этажностью более двух этажей (без учета цокольного этажа), высотой более 12 метров от поверхности земли и (или) общей площадью более 500 квадратных метров (без учета подсобных хозяйственных строений);

осуществление строительства многоэтажных многоквартирных домов на земельных участках, расположенных в функциональных зонах территорий населенных пунктов, не предназначенных для такого вида строительства;

увеличение этажности (надстройка) существующих зданий и сооружений, в том числе индивидуального жилья, без проведения экспертизы проектной документации;

увеличение этажности строящихся зданий и сооружений (путем изменения проектной документации) без проведения экспертизы измененной проектной документации;

в) положительное экспертное заключение по проектной документации признается действительным при условии его внесения экспертной организацией в «Единый реестр экспертных заключений» Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», за исключением экспертных заключений по проектной документации, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, а также проектной документации по телекоммуникационной инфраструктуре, не относящейся к строительству.

6. Разрешить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства осуществлять государственные закупки работ (товаров, услуг) по разработке и переработке национальных нормативных документов в области технического регулирования, государственных стандартов, а также адаптацию зарубежных нормативных документов в сфере градостроительной деятельности по прямым договорам с последующим размещением информации о них на специальном информационном портале государственных закупок не позднее трех дней с даты заключения.

7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б.И. Закиров) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить:

в двухмесячный срок внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего совершенствование механизма правового регулирования в сфере индивидуального жилищного строительства, обратив особое внимание на обеспечение сейсмической и пожарной безопасности в данной сфере;

до 1 декабря 2020 года внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта Временного положения о порядке проведения электронных государственных закупок в сфере строительства;

до 1 июня 2021 года разработку Единого административного строительного регламента, предусматривающего регламентацию всех процессов строительства, от первичных разрешительных документов, разработки проектно-сметной документации, ее экспертизы до ввода объектов в эксплуатацию;

до 1 июня 2021 года внесение в Кабинет Министров предложений по поэтапному внедрению принципов страхования в проектно-изыскательскую и строительную деятельность на основе изучения передового международного опыта;

до 1 августа 2021 года внедрение системы антикоррупционного комплаенса Министерства строительства, а до 1 января 2022 года — получение сертификата соответствия международному стандарту ISO:37001 (Система менеджмента противодействия коррупции);

до 1 сентября 2021 года создание электронной системы «Внимательный гражданин», позволяющей гражданам самостоятельно получать информацию о строящихся объектах, выявлять незаконное строительство, фиксировать (в виде фото- и видеоматериалов) выявленные нарушения на строительных объектах и отправлять их уполномоченным органам по контролю в сфере строительства;

до 1 марта 2022 года разработку Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках», основанной на внедрении Концепции Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA);

до 1 июля 2022 года разработку и внедрение территориального «дизайн-кода» с учетом целевого назначения элементов городской среды, традиционной архитектуры и культуры, а также природно-климатических условий местности;

начиная с 2022 года, ежегодно до 1 декабря разработку и внесение в Кабинет Министров планов-графиков мероприятий, реализуемых в рамках данной Стратегии в следующем году с проведением глубокого анализа исполнения задач текущего года.

8. Министерству занятости и трудовых отношений (Н.Б. Хусанов) и Министерству иностранных дел (А.Х. Камилов) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июня 2021 года изучить целесообразность присоединения Республики Узбекистан к Конвенции Международной организации труда № 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве (Женева, 20 июня 1988 года) и внести по результатам обоснованные предложения в Кабинет Министров.

9. Министерству финансов (Т.А. Ишметов), Министерству экономического развития и сокращения бедности (И.И. Норкулов) ежегодно при формировании параметров Государственного бюджета предусматривать выделение необходимых средств по направлениям при реализации мер, указанных в «Дорожной карте» по реализации Стратегии.

10. Передать Главное управление строительства и Главное управление жилищно-коммунального хозяйства города Ташкента, а также их районные отделы в подчинение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Министерству строительства (Б.И. Закиров) в двухмесячный срок пересмотреть задачи, функции и организационные структуры Главного управления строительства города Ташкента и отделов строительства районов города Ташкента и внести предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан.

11. Рекомендовать палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан:

установление парламентского контроля за своевременной и эффективной реализацией Стратегии;

ежеквартальное заслушивание на заседаниях Сената и Законодательной палаты отчетов о проделанной работе министерств и ведомств, а также хокимов областей и города Ташкента в рамках реализации Стратегии.

12. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4 .

13. Министерству строительства (Б.И. Закиров) совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

14. В целях эффективной организации исполнения настоящего Указа заместителям Премьер-министра (А.Ж. Раматов, Д.А. Кучкаров, С.У. Умурзаков):

определить первоочередные задачи ответственных министерств и ведомств по обеспечению полного и своевременного достижения предусмотренных настоящим Указом показателей и координировать их деятельность;

обеспечить своевременное выделение, адресное расходование и полное освоение необходимых средств;

ежемесячно заслушивать отчеты ответственных лиц о проделанной работе;

вносить предложения о применении мер воздействия в отношении должностных лиц, не обеспечивших полное и своевременное выполнение возложенных на них задач, вплоть до их освобождения от занимаемой должности;

Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Б.И. Закирову:

в двухнедельный срок создать межведомственные рабочие группы по намеченным приоритетным направлениям развития строительной отрасли;

принять меры по оперативному решению на месте текущих проблем, возникающих в процессе достижения предусмотренных настоящим Указом показателей.

15. Ежеквартальное обсуждение исполнения настоящего Указа, координацию и контроль за деятельностью органов, ответственных за исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова, а также министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Б.И. Закирова.

Представлять Президенту Республики Узбекистан по итогам каждого квартала информацию о результативности осуществляемых мер.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2020 года № УП-6119

модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021 — 2025 годы

Глава 1. Общие положения

Основой социально-экономического развития страны является формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности человека.

Строительная отрасль играет ключевую роль в создании материально-технической базы всех сфер экономики и удовлетворения потребностей населения в благоустроенном жилье, услугах социальной и инженерной инфраструктуры, а также культурном досуге.

Государственная политика в сфере строительства направлена на повышение потенциала отрасли путем эффективного использования инноваций, инвестиций, трудовых и материальных ресурсов в целях обеспечения успешной реализации программ социально-экономического развития страны, регионов и отраслей.

Вместе с тем имеются следующие системные проблемы, негативно влияющие на развитие строительной отрасли:

нормативные документы в области технического регулирования градостроительной деятельности значительно устарели и не учитывают современных методов проведения архитектурно-строительных работ, возможностей широкого применения энергоэффективных технологий и энергосберегающих материалов;

отсутствие генеральных планов большинства населенных пунктов либо их несоблюдение при строительстве зданий и сооружений негативно сказываются на комплексной застройке территорий, размещении производственных и инфраструктурных объектов, развитии предпринимательства, деловой и инвестиционной активности;

тенденции сложившегося рынка проектно-изыскательских работ зачастую не создают предпосылок для прогрессивного развития проектного дела, создания высокотехнологичных, современных и уникальных архитектурных проектов;

несовершенство разрешительных процедур в области осуществления градостроительной деятельности и, как следствие, привлечение работников к строительно-монтажным работам на нелегальной основе (без надлежащего документального оформления), рост самовольных построек, отсутствие необходимой компетенции и квалификации работников строительных организаций негативно влияют на инвестиционную привлекательность строительной отрасли и приводят к нарушению требований безопасности при осуществлении строительно-монтажных работ и последующей эксплуатации построенных зданий и сооружений;

низкий уровень внедрения современных информационно-коммуникационных технологий не позволяет обеспечить максимальную прозрачность и оперативность оказания государственных услуг участникам инвестиционных процессов и субъектам градостроительной деятельности;

неразвитость прикладной строительной науки, слабый научный и материально-технический потенциал высших образовательных заведений не позволяют развивать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Указанные выше проблемы препятствуют ускоренному инновационному развитию строительной отрасли. В связи с этим важное значение приобретает разработка стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли.

Настоящая Стратегия модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли на 2021 — 2025 годы (далее — Стратегия) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 «О дополнительных мерах по углублению реформ в строительной отрасли Республики Узбекистан».

Стратегия определяет цели и приоритеты развития, направления реформирования строительной отрасли в 2021 — 2025 годах на основе изучения лучших практик структурных преобразований строительной сферы зарубежных стран и мировых тенденций развития градостроительной деятельности.

Глава 2. Цели и задачи Стратегии

Целью Стратегии является проведение преобразований в строительной отрасли, направленных на формирование современных методов управления, повышение инвестиционной привлекательности при реализации проектов и внедрение инновационных решений.

Стратегия предусматривает следующие приоритетные направления:

градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе;

повышение качества и безопасности градостроительной деятельности;

обеспечение прозрачности и рациональности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли;

цифровизацию градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности.

Глава 3. Основные направления Стратегии

§ 1. Градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе

Градостроительное развитие территорий осуществляется путем их устойчивого развития, обеспечивающего гармонизацию экономических и социальных предпосылок использования и развития территории, с соблюдением следующих принципов:

а) создание и сохранение условий для достойной жизни человека как на заселенных, так и на незаселенных территориях;

б) создание равных предпосылок для экономического, социального и экологического развития страны, сохранение и надлежащее обеспечение долгосрочного потенциала развития;

в) развитие полицентральной структуры населенных пунктов, улучшение связей между городом и селом с помощью урбанистических средств;

г) по сравнению с освоением новых незаселенных территорий предоставление преимущества обновлению и интенсификации использования существующих территорий населенных пунктов, бережливое землепользование, а также сохранение различных возможностей использования пространства в будущем;

д) защита системы незаселенных территорий и сохранение сформировавшегося природного и культурного многообразия;

е) преобразование населенного пункта со слабо развитой инфраструктурой в независимую (самодостаточную) функциональную единицу на основе партнерства с городами и другими центрами развития;

ж) эффективное соответствие услуг и транспортной/инженерной инфраструктуры системе заселенных и незаселенных территорий, доступность коммуникаций и получения информации на всей территории страны, развитие социальной инфраструктуры, поощрение и содействие экономической деятельности;

з) содействие формированию в населенных пунктах интегрированной транспортной системы и предоставление преимущества общественному транспорту;

и) максимальное сокращение отрицательного воздействия транспортной/инженерной инфраструктуры на окружающую среду, преодоление иного ожидаемого отрицательного воздействия;

к) защита и сохранение исторических и культурных связей, культурного и природного ландшафтов, их характерных признаков, исторических и природных памятников;

л) сохранение и развитие охраняемых территорий и рекреационных территорий; сохранение, защита и восстановление почв, воды, флоры, фауны и климата;

м) защита заселенных и незаселенных территорий от природных, техногенных и социальных угроз и чрезвычайных ситуаций посредством соответствующих планировочных решений, инженерных и организационно-хозяйственных мероприятий;

н) сохранение перспективных мест для развития возобновляемой энергии, создание пространственно-территориальных решений, способствующих поглощению парниковых газов из атмосферного воздуха;

о) сохранение и устойчивое развитие природного и культурного ландшафтов, в особенности — путем содействия развитию сельскохозяйственных территорий и многофункциональных компактных населенных пунктов;

п) учет сейсмического положения в процессе пространственного планирования и градостроительного планирования.

Для обеспечения достойной среды для жизнедеятельности человека, охраны окружающей среды, природных ресурсов и культурного наследия и достижения баланса публичных и частных интересов целесообразно также повышение роли общественности в вопросе градостроительного развития территорий.

В связи с изложенным в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) разработка генеральной схемы расселения на всей территории страны и схем районной планировки территорий Республики Каракалпакстан и областей в целях консолидации размещения новых и развития существующих населенных пунктов в увязке с долгосрочными прогнозами социально-экономического и инвестиционного развития;

2) разработка и внедрение территориального «Дизайн-кода» с учетом целевого назначения элементов городской среды, традиционной архитектуры и культуры, а также природно-климатических условий местности;

3) использование элементов технологий «Умного города» с внедрением комплекса стандартов по математическому (3D) моделированию городской среды;

4) достижение к 2025 году полного охвата населенных пунктов схемами развития территорий (генеральные планы, схемы генеральных планов, архитектурно-планировочная организация территории);

5) придание генеральным планам населенных пунктов статуса публичного документа, обеспечивающего стратегическое планирование комплексного градостроительного развития, а также регулирование землепользования и застройки территорий населенных пунктов;

6) внедрение в практику порядка утверждения генеральных планов населенных пунктов с учетом результатов их общественного обсуждения;

7) создание единых стандартов разработки и применения градостроительной документации;

8) изучение передового зарубежного опыта в области городского планирования, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов и организаций, обладающих надежной репутацией и опытом, для участия в разработке архитектурных и градостроительных проектов.

§ 2. Повышение качества и безопасности градостроительной деятельности

Обеспечение надлежащего качества и безопасности зданий и сооружений возможно при наличии современных стандартов проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений, и их соблюдении субъектами градостроительной деятельности. Также необходимо совершенствование систем охраны труда, предотвращения несчастных случаев на строительных объектах при проведении строительно-монтажных работ.

При реализации Стратегии по данному направлению следует руководствоваться следующими принципами:

а) разработка нормативных документов в области технического регулирования в части проектирования и строительства зданий и сооружений должна учитывать наилучшую зарубежную практику;

б) здания и сооружения должны соответствовать требованиям охраны здоровья человека, окружающей среды, безопасности и благоустройства;

в) здания и сооружения должны быть спроектированы и возведены таким образом, чтобы обеспечивалась их максимальная долговечность;

г) нормативные документы в области технического регулирования в части проектирования и строительства зданий, сооружений и общественных пространств должны предусматривать требования:

к архитектурным параметрам и эстетическим характеристикам зданий и сооружений;

конструктивной прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений;

пожарной безопасности, охраны здоровья и окружающей среды, безопасности в период эксплуатации зданий и сооружений;

по обеспечению возможности пользования зданиями, сооружениями и общественным пространством лицами с ограниченными возможностями;

по энергоэффективности зданий и их защиты от шума;

по использованию в зданиях и сооружениях возобновляемой энергии.

В связи с изложенным в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) гармонизация национальных документов в области технического регулирования с зарубежными нормативными документами с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей территорий;

2) разработка нормативных документов в области технического регулирования, направленных на повышение безопасности и энергоэффективности зданий и сооружений, применение инновационных технологий в период жизненного цикла объекта;

3) разработка общего технического регламента по безопасности зданий и сооружений, включающего требования по пожарной и механической безопасности конструкций и оснований зданий и сооружений, в том числе при сложных природных и природно-техногенных условиях;

4) внедрение систем «неразрушающего контроля» конструктивных элементов зданий и сооружений, направленных на отслеживание «поведения» несущих конструкций, своевременное предотвращение несчастных случаев и повышение безопасности с консолидацией информации в специализированные базы данных в рамках Национальной информационной системы «Прозрачное строительство»;

5) поэтапное внедрение принципов страхования рисков в проектно-изыскательскую и строительную деятельность на основе изучения мирового опыта;

6) внедрение системы периодической аттестации сотрудников уполномоченных органов и организаций, оказывающих государственные услуги и осуществляющих разрешительные процедуры, экспертизу проектной документации, а также контроль в сфере строительства;

7) повышение роли негосударственных некоммерческих организаций, в частности Союза архитекторов Узбекистана и Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана, в организации тренингов, семинаров, мастер-классов, учебных курсов в сфере архитектуры и строительства с привлечением ведущих зарубежных архитекторов, инженеров-конструкторов и строителей;

8) внедрение принципов аутсорсинга при оказании инжиниринговых услуг (в том числе авторский и технический контроль);

9) интегрирование в проектном и подрядном деле принципов наставничества «наставник — ученик»;

10) стимулирование применения современных технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта строительства всеми участниками градостроительной деятельности (заказчик, проектировщик, подрядчик, эксплуатирующая организация);

11) принятие мер по присоединению Республики Узбекистан к Конвенции Международной организации труда № 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве;

12) обеспечение внедрения на объектах строительной отрасли Системы управления охраной труда в соответствии с системой стандартов безопасности труда и международного стандарта ISO : 45001, предусматривающей выявление потенциальных угроз, оценку, контроль и управление профессиональными рисками на строительных площадках;

13) разработка Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках», основанной на внедрении Концепции Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA);

14) внедрение системы повышения квалификации специалистов в области охраны труда строительных подрядных организаций и получения квалификационного сертификата специалиста по охране труда с целью последующего развития профессиональных навыков по вопросам безопасности и гигиены труда;

15) внедрение системы инвестиций в кадры, мотивации посредством участия работников в вопросах соблюдения требований безопасности и гигиены на рабочих местах.

§ 3. Обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли

Эффективность, рациональность и прозрачность административных процедур в области градостроительной деятельности является залогом улучшения делового и инвестиционного климата. Поступательное совершенствование разрешительных процедур создаст прочный фундамент для либерализации и реформирования системы разрешений, благоприятные условия для деятельности субъектов предпринимательства путем устранения излишних бюрократических барьеров.

Обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в рамках Стратегии предполагается обеспечить путем реализации следующих мероприятий:

1) улучшение позиции Республики Узбекистан в международном индексе «Ведение бизнеса» по направлению «Получение разрешений на строительство»;

2) кардинальное совершенствование лицензионных и разрешительных процедур для субъектов градостроительной деятельности;

3) упрощение разрешительных процедур по выделению земельных участков под строительство объектов предпринимательской деятельности;

4) совершенствование порядка проведения государственных закупочных процедур на проектные и подрядные работы посредством внедрения электронной тендерной платформы и рейтинга проектно-изыскательских и строительно-подрядных организаций;

5) внедрение системы профессиональной сертификации негосударственными организациями специалистов в сфере проектирования и строительства, а также аккредитации данных некоммерческих организаций Министерством строительства;

6) проведение глубокого анализа порядка формирования ценообразования в строительстве, выявление имеющихся проблем и выработка соответствующих решений, при необходимости, путем сотрудничества с международными финансовыми институтами, международными консалтинговыми компаниями и зарубежными экспертами;

7) поэтапное внедрение «объемного» метода разработки проектно-сметной документации и на его основе осуществление строительно-монтажных работ субъектами градостроительной деятельности (заказчиком, проектировщиком и подрядчиком):

I этап — сопоставление «ресурсного» и «объемного» методов и по его результатам подготовка предложений по внедрению «объемного» метода;

II этап — пилотное применение «объемного» метода в рамках проектов, финансируемых за счет нецентрализованных источников;

III этап — постепенное введение «объемного» метода во взаимоотношениях между субъектами градостроительной деятельности;

8) внедрение электронной платформы «Национальный классификатор строительных материалов», предназначенной для указания (идентификации) детальных технических характеристик строительных материалов;

9) упразднение требований по проведению государственной экспертизы сметной части предпроектной и проектной документации с параллельной проработкой альтернативных механизмов определения стоимости строительства, основанных на рыночных принципах и договорных отношениях между заказчиком, проектировщиком и подрядчиком;

10) коренное реформирование системы технических заказчиков в сфере строительства по объектам, финансируемым из государственных и приравненных к ним источников финансирования, за счет привлечения субъектов частного предпринимательства к осуществлению функций технических заказчиков;

11) стимулирование применения субъектами частного предпринимательства, осуществляющими функции заказчика, современных методов управления проектами (бенчмаркинг, ERP-системы, моделирование событий и др.);

12) популяризация современных услуг по управлению проектом (услуги заказчика, инжиниринговые услуги и др.) для инициаторов проекта (юридических и физических лиц);

13) трансформация государственных проектных институтов путем:

привлечения зарубежных экспертов для проведения финансового и технологического аудита государственных проектно-изыскательских организаций;

разработки коммерческих концепций развития, включая технико-экономические и финансовые показатели, по каждому государственному проектному институту;

поиска и проведения переговоров с инвесторами и успешно функционирующими строительными компаниями в целях привлечения инвестиций и (или) обеспечения кооперации строительных организаций с государственными проектными организациями;

сокращения доли государственного участия в деятельности проектно-изыскательских организаций;

14) обеспечение возможности ускорения финансирования строительных подрядных организаций за счет средств ипотечных кредитов долевых участников строительства, выдаваемых коммерческими банками в период осуществления строительно-монтажных работ, с условием оформления объекта ипотеки после государственной регистрации объекта недвижимости;

15) выставление на аукцион земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов, имеющих перспективный потенциал градостроительства, обеспеченных достаточной мощностью подводящей инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктурой, с учетом:

изучения и анализа прогнозной потребности в перспективном приобретении жилого имущества населением;

выставления требований, обеспечивающих гарантированное выполнение соответствующих инвестиционных условий инвесторами;

16) продолжение курса активного привлечения средств международных финансовых институтов для льготного кредитования строительства жилья на основе долевого участия;

17) разработка с привлечением международных консалтинговых компаний коммерческих концепций развития селитебных территорий в регионах республики, направленных на предложение инвесторам реализации проектов создания жилых комплексов с глубоким анализом процессов урбанизации на перспективу;

18) внедрение в производство новых видов строительных материалов посредством глубокой переработки промышленных, строительных и твердых бытовых отходов, направленной на экономию сырьевых ресурсов;

19) расширение применения в строительстве энергоэффективных и энергосберегающих материалов (газобетон, пенобетон, полистиролбетон, теплоизоляционные материалы на основе базальта, заполненные полистиролом сэндвич-панели и другие), оборудования и приборов (солнечные панели и конвекторы, датчики присутствия и движения, терморегуляторы, электронная сантехника и другие);

20) широкое внедрение системы энергетического аудита зданий и сооружений с формированием аналитической базы данных по их классам энергоэффективности;

21) проведение геологоразведочных работ по освоению новых месторождений запасов/залежей природного декоративного и отделочного камня (гранит, мрамор, травертин и др.), с последующим производством экспортоориентированной продукции;

22) изучение наличия запасов и возможностей применения альтернативных строительных материалов, заменяющих традиционный глиняный кирпич;

23) расширение мощностей по производству строительных материалов с применением ресурсосберегающих технологий, возобновляемых и альтернативных видов топливно-энергетических ресурсов, заменяющих природный газ;

24) увеличение уровня локализации готовой продукции строительного назначения, расширение межотраслевой промышленной кооперации;

25) выработка механизмов стимулирования предприятий, на которых внедрены процессы производства строительных материалов с применением энергосберегающих технологий;

26) внедрение системы кластерного строительства посредством образования совместных объединений на основе кооперации (производственно-строительные, инвестиционно-строительные и проектно-строительные кластеры) с учетом изучения наилучших зарубежных практик;

27) внедрение системы кластерного обмена опытом и обучения мастеров и узкоквалифицированных специалистов по отдельным направлениям строительно-монтажных процессов.

§ 4. Цифровизация градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий

Цифровизация градостроительной деятельности актуальна по многим направлениям. Успешные участники строительного рынка активно внедряют в свою деятельность цифровые информационные технологии, которые охватывают практически все бизнес-процессы (от подбора кадров до контроля за исполнением договоров). Большую популярность обретают технологии дополненной реальности, интернет вещей, 3D-принтинг, генеративный дизайн, машинное обучение, технологии, основанные на трехмерном представлении зданий и сооружений, и многие другие технологии, облегчающие людям принятие решений.

Основное внимание государства в сфере цифровизации градостроительной деятельности сосредоточено в следующих направлениях:

осуществление градостроительных процедур в цифровом формате (в электронной форме, в электронном виде);

обеспечение хранения документов градостроительной деятельности в электронной форме;

сбор и анализ статистической информации, собираемой автоматически о процессах градостроительной деятельности;

внедрение технологии информационного моделирования объектов строительства на всех стадиях их жизненного цикла.

В связи с изложенным в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) достижение охвата функционирования во всех регионах республики введенных электронных платформ Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», обеспечивающих полноценный мониторинг объектов строительства, комплексный контроль качества строительных работ, проведение экспертизы проектно-сметной документации, прозрачность и эффективность закупочных процедур в сфере строительства, развитие рейтинговой системы строительно-подрядных и проектных организаций;

2) интеграция электронных платформ Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» и Географической информационной системы «Государственный градостроительный кадастр Республики Узбекистан» (далее — Геопортал) с межведомственными информационными системами и базами данных;

3) обеспечение полного ввода в базы данных Геопортала разработанных и утвержденных градостроительных документов (генеральные планы и архитектурно-планировочные организации территорий);

4) создание публичной электронной базы данных «Нормативные документы в сфере строительства» на базе Научно-технической библиотеки нормативных документов в области технического регулирования для обеспечения открытого доступа общественности и инвесторам к нормативным документам в сфере строительства;

5) создание системы «Внимательный гражданин», позволяющей гражданам самостоятельно получать информацию о строящихся объектах, выявлять незаконное строительство, фиксировать (в виде фото- и видеоматериалов) выявленные нарушения на строительных объектах и отправлять их уполномоченным органам по контролю в сфере строительства;

6) укрепление материально-технической базы территориальных подразделений и организаций Министерства строительства путем полного охвата широкополосным доступом к интернет-ресурсам, обеспечения современными IT-технологиями, оснащения современным серверным и компьютерным оборудованием и копировальной техникой;

7) обучение субъектов градостроительной деятельности и населения пользованию электронными платформами Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» и Геопортала в целях развития у них навыков и компетенций пользования данными программными продуктами;

8) обеспечение широкого освещения функционала электронных платформ Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» и Геопортала в средствах массовой информации;

9) поэтапное расширение функционала подсистем и электронных баз данных Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», а также системная модернизация и обновление Геопортала в увязке с уточнением существующего количества объектов государственного градостроительного кадастра, включение при необходимости дополнительных подсистем и электронных баз данных;

10) создание и ведение электронного геофонда инженерно-технических изысканий с включением в базу данных геофонда исполнительных съемок объектов завершенного строительства;

11) дальнейшая цифровизация и автоматизация оказываемых государственных услуг в сфере строительства;

12) обеспечение информационной безопасности внедряемых информационных систем и электронных баз данных.

§ 5. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности

Повышение качества подготовки кадров и развитие научного потенциала являются основополагающей платформой «умного» градостроительства. Эффективность применения современных и инновационных методов в развитии образования и науки позволит повысить уровень международного признания, результативность зарождения новых талантов, расширить архитектурный и строительный кругозор специалистов, а также активизировать авторские права на конкурентоспособные научные разработки.

В связи с чем в рамках Стратегии предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) обеспечение подключения профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления, расположенных в регионах, к Национальной сети «Электронное образование»;

2) введение в практику проведения коучингов в архитектурно-строительных колледжах и техникумах по освоению различных специальных навыков;

3) создание системы стимулирования вовлечения талантливой молодежи в научную и творческую деятельность в области архитектуры и строительства, в том числе путем поддержки профессиональных конкурсов для молодых ученых;

4) формирование механизмов эффективного взаимодействия науки и реального сектора посредством развития центров адаптации и трансфера технологий и инноваций, проведения регулярного мониторинга потребностей участников строительной отрасли в знаниях, навыках и технологических решениях;

5) привлечение зарубежных высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства к осуществлению образовательной деятельности в Республике Узбекистан путем открытия их филиалов, обмена опытом, привлечения зарубежных архитекторов и инженеров к преподаванию в отечественных образовательных учреждениях, создания совместных образовательных программ по наиболее востребованным для отрасли специальностям, с присвоением выпускникам двойного диплома;

6) применение современных и инновационных методов обучения, расширение охвата архитектурно-строительных колледжей и техникумов современными педагогическими и информационными технологиями для подготовки квалифицированных кадров, востребованных на рынке труда;

7) расширение услуг по обучению специалистов в рамках краткосрочных курсов с привлечением квалифицированных мастеров производственного обучения и инженерно-технических работников, с выдачей специальных сертификатов соответствия профессии, идентифицирующих специальность обучающихся согласно выбранной профессии, а также внедрение системы опознания и мониторинга специальных сертификатов в Единую национальную систему труда;

8) восстановление системы экспериментального проектирования и строительства, поддержка развития сетевых форм организации научной, научно-технологической и инновационной деятельности, в том числе исследовательских, инженерно-производственных консорциумов, кластерных форм развития;

9) регулярное повышение квалификации преподавателей архитектурно-строительных колледжей и техникумов, обеспечение комплексного подхода и эффективности отбора преподавателей из наиболее опытных сотрудников с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

10) подготовка серии отраслевых учебников и учебных пособий нового поколения, с учетом тенденций развития и осуществляемых реформ в строительной сфере, с привлечением зарубежных ученых и специалистов, а также обеспечение перевода на узбекский язык передовой зарубежной литературы для профессиональных образовательных учреждений в области архитектуры и строительства;

11) принятие необходимых мер по вхождению одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1 000) к 2025 году в рейтингах международно признанных организаций, а также обеспечение повышения его позиций в национальном рейтинге;

12) повышение эффективности и результативности проводимых фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований и разработок в области архитектуры и строительства;

13) развитие взаимовыгодного международного научного и научно-технического сотрудничества, участия отечественных ученых и организаций в международных научных союзах, ассоциациях и иных профессиональных объединениях;

14) принятие мер по повышению рейтинга научных журналов в сфере архитектуры и строительства;

15) создание и обновление на системной основе учебных программ для работников системы Министерства строительства с учетом нововведений в законодательстве;

16) усиление работы по организации для работников органов и учреждений строительства зарубежной практики, семинаров, мастер-классов и учебных курсов с участием международных экспертов. Активизация сотрудничества с представительствами международных организаций и зарубежными донорами по реализации совместных проектов в данном направлении;

17) внедрение системы HR-менеджмента в системе органов и учреждений архитектуры и строительства, создание на этой основе положительного имиджа Министерства строительства с разработкой эффективной системы поддержки, управления и контроля кадров;

18) применение новых методов рекрутмента (онлайн-рекрутмент, активный хедхантинг), направленных на привлечение квалифицированных кадров в систему органов и учреждений строительства;

19) совершенствование системы оценки и мотивации персонала:

внедрение системы KPI в системе Министерства строительства;

внедрение новых методов мотивации работников (рейтинговой системы эффективности деятельности работников, программ ведомственных поощрений и других);

20) реализация мер по эффективному внедрению системы антикоррупционного комплаенса для осуществления и координации антикоррупционной политики Министерства строительства;

21) реформирование системы анализа и статистической отчетности посредством создания информационно-аналитического центра на принципах государственно-частного партнерства, основными задачами которого будут построение «достоверной статистики градостроительной деятельности», собираемой преимущественно в автоматическом режиме на основе достоверных основных параметров деятельности, в целях принятия целенаправленных решений, позволяющих строить предиктивные модели развития отрасли.

Глава 4. Обеспечение мониторинга целевых показателей реализации Стратегии

В целях своевременного достижения поставленных целей модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли необходимо обеспечение следующих целевых показателей Стратегии:

улучшение позиции Республики Узбекистан в международном Индексе «Ведение бизнеса» (Doing Business Index) по направлению «получение разрешений на строительство» (Dealing with Construction Permits) с текущих 61,7 балла до 78,2 балла к концу 2025 года;

достижение к 2025 году гармонизации национальных градостроительных норм и правил с международными нормативами и стандартами на уровне не менее 50 процентов с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей Республики Узбекистан;

достижение к 2025 году охвата генеральными планами всех городов и 25 процентов городских поселков;

обеспечение к 2025 году создания дополнительно четырех электронных платформ в рамках Национальной информационной системы «Прозрачное строительство», а также их интеграции с межведомственными информационными системами и базами данных;

достижение к 2025 году доли внедрения «объемного» метода разработки проектно-сметной документации до 50 процентов от общего количества объектов строительства в республике;

вхождение к 2025 году одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1 000) в рейтингах международно признанных организаций.

Министерство строительства осуществит в пределах своей компетенции системный мониторинг реализации Стратегии, общую координацию, оперативное рассмотрение и решение проблемных вопросов, препятствующих модернизации, ускоренному и инновационному развитию строительной отрасли.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2020 года № УП-6119

по реализации Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021 — 2025 годы

№ Мероприятия Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Градостроительное развитие территорий и обеспечение эффективного участия общественности в данном процессе 1. Разработка генеральной схемы планирования развития территории Республики Узбекистан. 1. Привлечение ведущих специалистов, в том числе зарубежных, к разработке генеральной схемы. Октябрь 2023 года Министерство экономики и финансов (И. Норкулов), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров), головной проектный институт «Узшахарсозлик-ЛИТИ», заинтересованные министерства и ведомства 2. Внесение предложений по включению проекта в Инвестиционную программу на следующие годы. Октябрь 2023 года 3. Подготовка концепции генеральной схемы. Декабрь 2024 года 4. Разработка проекта генеральной схемы, согласование с министерствами и ведомствами, а также внесение в Кабинет Министров. 2025 — 2027 годы 2. Разработка схем планирования развития территорий Республики Каракалпакстан и областей, а также стратегий развития территорий агломерации. 1. Привлечение ведущих специалистов, в том числе зарубежных, к разработке территориальных схем и стратегий развития агломерационных территорий. Октябрь 2023 года Министерство экономики и финансов (И. Норкулов), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров), головной проектный институт «Узшахарсозлик-ЛИТИ», головной проектный институт «Тошкентбошплан-ЛИТИ», заинтересованные министерства и ведомства 2. Внесение предложений по включению проектов в Инвестиционную программу на следующие годы. Октябрь 2023 года 3. Подготовка концепций территориальных схем. Декабрь 2023 года 4. Разработка проектов территориальных схем и стратегий развития агломерационных территорий, согласование с министерствами и ведомствами, а также внесение в Кабинет Министров. 2025 — 2027 годы 3. Внедрение территориального «дизайн-кода». 1. Изучение международного опыта по использованию «дизайн-кода». Май 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Изучение местных особенностей градостроительства территорий республики. Ноябрь 2021 года 3. Разработка и принятие рекомендательного нормативного документа по применению «дизайн-кода». Июль 2022 года 4. Использование элементов технологий «Умного города» с внедрением комплекса стандартов по математическому ( 3D ) моделированию городской среды. 1. Разработка комплекса стандартов по математическому ( 3D ) моделированию городской среды. Июнь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта постановления по принятию стандартов математического ( 3D ) моделирования городской среды. Декабрь 2021 года 5. Придание генеральным планам населенных пунктов статуса публичного документа. 1. Разработка соответствующего информационного портала в рамках НИС «Прозрачное строительство». Август 2021 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство строительства (Б. Закиров) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) 2. Интеграция портала с информационными системами Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента. Декабрь 2021 года 3. Широкое освещение информации о размещении генеральных планов населенных пунктов на информационном портале. Март 2022 года 4. Проведение систематического обсуждения генеральных планов населенных пунктов с участием общественности. Постоянно 6. Достижение к 2025 году полного охвата городов генеральными планами, до 25% — городских поселков. 1. Обеспечение разработки 18 генеральных планов городов и городских поселков в рамках Программы по разработке проектов генеральных планов городов республики на 2018 — 2022 годы. 2021-2022 годы Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство строительства (Б. Закиров), заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка, согласование и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан проекта постановления Президента Республики Узбекистан об утверждении Программы по разработке градостроительной документации по планированию развития и застройке территорий на 2023 — 2025 ?оды. Август 2022 года 7. Создание Единых стандартов разработки и применения градостроительной документации. 1. Создание рабочей группы из числа сотрудников министерств строительства и экономического развития и сокращения бедности, проектных организаций. Март 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка Единых стандартов разработки и применения градостроительной документации. Декабрь 2021 года 3. Утверждение Единых стандартов. Май 2022 года 8. Изучение передового зарубежного опыта в области городского планирования. Разработка «Дорожной карты» по изучению зарубежного опыта в области городского планирования, предусматривающей: создание рабочей группы из числа специалистов Министерства строительства, Министерства экономического развития и сокращения бедности и проектных организаций, вовлеченных в разработку генеральных планов территорий; организацию изучения зарубежного опыта посредством подготовки графика поездок; привлечение ведущих зарубежных специалистов в области городского планирования для проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов (лекций, семинаров, тренингов и пр.); по результатам каждой командировки и(или) мероприятия по повышению квалификации специалистов подготовку предложений по совершенствованию системы городского планирования с внесением на рассмотрение и обсуждение коллегии Министерства строительства; внесение предложений в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров. Февраль 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), заинтересованные министерства и ведомства II. Повышение качества и безопасности градостроительной деятельности 9. Гармонизация национальных документов в области технического регулирования с зарубежными нормативными документами с учетом геологических, природно-климатических, сейсмологических и других особенностей. 1. Привлечение зарубежной компании. Январь 2021 года Координационный совет по реформированию нормативных документов в области технического нормирования в сфере градостроительной деятельности (А. Раматов), Министерство строительства (Б. Закиров) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Согласование Технических заданий, заключение договоров. Февраль 2021 года 3. Изучение и анализ совместно с привлеченной зарубежной компанией национальных нормативов в области технического регулирования и сопоставление с международными нормативными документами. Октябрь 2024 года (на постоянной основе) 4. Подготовка предложений по имплементации международных норм в национальных документах в области технического регулирования. Октябрь 2024 года 5. Согласование обновленных национальных документов в области технического регулирования с соответствующими министерствами и ведомствами. Декабрь 2024 года 6. Созда?ие обновленной нормативной базы. В течение 2025 года 10. Разработка нормативных документов в области технического регулирования, направленных на повышение безопасности и энергоэффективности зданий и сооружений, применение инновационных технологий в период жизненного цикла объекта. 1. Анализ существующей практики обеспечения безопасности и энергоэффективности зданий и сооружений, применения инновационных технологий в период жизненного цикла объекта в республике и зарубежных странах. Май 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по чрезвычайным ситуациям (Т. Худайбергенов), Министерство энергетики (А. Султанов) , Министерство здравоохранения (А. Хаджибаев), Государственный комитет промышленной безопасности (Б. Гулямов), Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды (А. Максудов), Агентство «Узстандарт (Д. Саттаров) 2. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта по безопасности и энергоэффективности зданий и сооружений, включающего требования по безопасности (пожарную, механическую, экологическую и др.) зданий и сооружений, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ноябрь 2021 года 11. Внедрение систем мониторинга технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, отдельных конструктивных элементов неразрушающим способом. 1. Изучение зарубежного опыта по применению систем мониторинга технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, отдельных конструктивных элементов «неразрушающим» способом. Май 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов) 2. Разработка технических нормативов и стандартов по внедрению систем мониторинга технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений. Январь 2022 года 3. Внедрение в практику разработки предпроектной и проектной документации вопросов применения проектных решений с использованием систем мониторинга технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений. Постоянно 12. Создание научно-технической библиотеки нормативных документов, в том числе зарубежных, в области технического регулирования градостроительной деятельности. 1. Проработка вопроса размещения научно-технической библиотеки. Июль 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Формирование перечня национальной и зарубежной научно-технической литературы в области технического регулирования градостроительной деятельности. Апрель 2022 года 3. Проработка вопроса финансирования приобретения научно-технической литературы. Октябрь 2022 года 4. Формирование библиотечного фонда национальной и зарубежной научно-технической литературы. 2023-2024 годы 13. Внедрение принципов страхования в проектно-изыскательскую или строительную деятельность. 1. Изучение наилучшего международного опыта применения страхования в проектно-изыскательской и строительной деятельности. Апрель 2021 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Подготовка и внесение конкретных предложений в Кабинет Министров в виде аналитической записки. Май 2021 года 14. Внедрение системы периодической аттестации сотрудников уполномоченных органов и организаций, оказывающих государственные услуги и осуществляющих разрешительные процедуры, экспертизу проектной документации, а также контроль в сфере строительства. 1. Разработка дифференцированных требований к аттестации в зависимости от категорий риска объектов строительства. Октябрь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Введение в практику систематической аттестации не реже одного раза в два года. С 2022 года 3. Создание и ведение единого реестра сотрудников уполномоченных органов и организаций. После первой аттестации, постоянно 15. Повышение роли негосударственных некоммерческих организаций, в частности Союза архитекторов Узбекистана и Ассоциации инженеров-консультантов Узбекистана, в организации тренингов, семинаров, мастер-классов, учебных курсов в сфере архитектуры и строительства с привлечением ведущих зарубежных архитекторов, инженеров-проектировщиков и строителей. Разработка и утверждение комплекса мер на 2021 — 2023 годы по привлечению ведущих международных архитекторов и проектировщиков для организации тренингов, семинаров, мастер-классов, учебных курсов. Май 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Союз архитекторов Узбекистана (А. Тохтаев) , Ассоциация инженеров-консультантов Узбекистана (А. Халматов) 16. Интегрирование в проектном и подрядном деле принципов наставничества «наставник — ученик». 1. Разработка и утверждение методических рекомендаций внедрения принципов наставничества, предусматривающих внедрение порядка рецензирования работ молодых архитекторов, инженеров-проектировщиков и строителей со стороны наставников. Январь 2022 года Министерство строительства (Б. Закиров), Союз архитекторов Узбекистана (А. Тохтаев) , Ассоциация инженеров-консультантов Узбекистана (А. Халматов) 2. Проведение тематических семинаров с участием проектно-изыскательских и строительных организаций для разъяснения сути наставничества. I полугодие 2022 года 17. Проведение конкурсов на разработку отечественными программистами конкурентоспособных программных продуктов в сфере проектирования и управления строительным производством. 1. Создание с привлечением ведущих IT-специалистов и проектных организаций рабочей группы по проведению конкурсов. Анализ зарубежного опыта проведения подобных конкурсов. Март 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), проектные организации, разработчики программных продуктов 2. Разработка и утверждение порядка проведения конкурсов на разработку отечественными программистами программных продуктов. Ноябрь 2021 года 18. Присоединение Республики Узбекистан к Конвенции Международной организации труда № 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве. 1. Изучение целесообразности присоединения Республики Узбекистан к Конвенции Международной организации труда № 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве (Женева, 20 июня 1988 года) и внести по результатам обоснованные предложения в Кабинет Министров. Июнь 2021 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство здравоохранения (А. Хаджибаев), Государственный комитет промышленной безопасности (Б. Гулямов), Совет Федерации профсоюзов (К. Рафиков), заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта Закона Республики Узбекистан «О ратификации Конвенции Международной организации труда № 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве». Октябрь 2021 года 19. Принятие Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках», основанной на внедрении Концепции Международной ассоциации социального обеспечения (ISSA). 1. Создание рабочей группы по разработке Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках». Май 2021 года Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерство строительства (Б. Закиров), Государственный комитет промышленной безопасности (Б. Гулямов), Инспекция по контролю в электроэнергетике (У. Эгамбердиев), Совет Федерации профсоюзов (К. Рафиков), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка, согласование и утверждение проекта нормативно-правового акта по принятию Программы «Нулевой травматизм на строительных площадках», предусматривающей: организацию службы охраны труда во всех организациях строительной отрасли, включая введение должности специалиста в области охраны труда; привлечение в сферу квалифицированных кадров, инженеров и технических специалистов, организацию повышения квалификации и проверки знаний сотрудников и производственных работников, специалистов по охране труда по вопросам безопасности и гигиены на рабочих местах; обеспечение внедрения на объектах строительной отрасли Системы управления охраной труда в соответствии с системой стандартов безопасности труда, международного стандарта ISO:45001, включающей выявление потенциальных угроз, оценку, контроль и управление профессиональными рисками на строительных площадках. Март 2022 года 20. Внедрение системы инвестиций в кадры, мотивации посредством участия работников в вопросах соблюдения требований безопасности и гигиены на рабочих местах. Разработка комплекса мер, предусматривающего: проведение мотивационных мероприятий посредством участия работников в вопросах соблюдения требований безопасности и гигиены на рабочих местах; внедрение в практику проведения конкурсов по номинациям «Мехнат мухофазасида фаол ва илғор рахбар», «Мехнат мухофазасида фаол ва илғор мутахассис» с обязательным вручением в Международный день охраны труда — 28 апреля почетных грамот, нагрудных знаков, премий, сувениров, льготных путевок в санатории. Август 2021 года Совет Федерации профсоюзов (К. Рафиков), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Государственный комитет промышленной безопасности (Б. Гулямов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства III. Обеспечение эффективности, рациональности и прозрачности административных процедур в области градостроительной деятельности, а также повышение эффективности деятельности организаций строительной отрасли 21. Упрощение разрешительных процедур и сокращение сроков подготовки документов для проведения электронных аукционов по реализации земельных участков под строительство объектов предпринимательской деятельности. 1. Проведение анализа подготовки и согласования документов для проведения электронных аукционов, в том числе сроков согласования документации. Март 2021 года Агентство по кадастру (Х. Турахужаев) , Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Разработка предложений по оптимизации отдельных разрешительных процедур и сроков согласования документации, внесение аналитической записки в Кабинет Министров. Ноябрь 2021 года 3. Разработка и утверждение проекта нормативно-правового акта. Февраль 2022 года 22. Улучшение позиции Республики Узбекистан в международном индексе «Ведение бизнеса» (Doing Business Index) в части получения разрешений на строительство (Dealing with Construction Permits). 1. Изучение международного опыта в части совершенствования процесса получения разрешений на строительство (сроки, количество процедур, стоимость, качество). Апрель 2021 года Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Сопоставление передового зарубежного опыта с национальными процедурами. Июль 2021 года 3. Выработка предложений и разработка комплекса мер. Октябрь 2021 года 23. Совершенствование порядка проведения закупочных процедур на проектные и подрядные работы (услуги). Утверждение проекта постановления Кабинета Министров по совершенствованию закупочных процедур в сфере строительства, предусмотрев: внедрение электронной тендерной платформы; сокращение в два раза времени на закупочные процедуры; упразднение порядка оценки общей и технической частей конкурсной (тендерной) документации за счет внедрения электронного рейтинга; утверждение типовой закупочной документации. Январь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров) 24. Кардинальное совершенствование лицензионных и разрешительных процедур для субъектов градостроительной деятельности. 1. Изучение международного опыта лицензирования проектных организаций, в том числе путем организации зарубежных поездок. Декабрь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство юстиции (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Совершенствование порядка лицензирования деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации, предусматривающего: а) перевод порядка лицензирования деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации для объектов I категории риска на уведомительный порядок; б) внедрение порядка лицензирования деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации для объектов II, III, IV категорий риска, основанного на обязательной сертификации специалистов в сфере проектирования и строительства, предусмотрев: оценку знаний, опыта и стажа работы, применения современных методов и технологий проектирования и других критериев; проведение периодической сертификации специалистов в сфере проектирования и строительства на основе их переаттестации (не реже одного раза в 5 лет); в) формирование базы данных сертифицированных специалистов в сфере проектирования и строительства, прослеживание их профессиональной деятельности с использованием специальных идентификационных карт и QR-кода. Май 2022 года Совершенствование порядка лицензирования строительных подрядных организаций, осуществляющих отде?ьные виды строительно-монтажных работ, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, здоровью граждан, общественной безопасности и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием, с учетом их группировки по направлениям и категориям строительства, а также в соответствии с электронным рейтингом строительных подрядных организаций: Министерство строительства (Б. Закиров) , заинтересованные министерства и ведомства а) изучение международного опыта лицензирования строительных подрядных организаций; Январь 2021 года б) проведение анализа деятельности строительных подрядных организаций в рамках электронного рейтинга и подготовка предложений по применению определенных критериев к лицензированию в разрезе видов строительно-монтажных работ и/или категорий риска объектов строительства; Март 2021 года в) разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта о порядке лицензирования строительных подрядных организаций. Апрель 2021 года 25. Пересмотр размера выплаты гарантийной суммы по истечении гарантийного срока. 1. Изучение передового зарубежного опыта в части определения размера выплаты гарантийной суммы по истечении гарантийного срока, в зависимости от категории риска объектов, а также пересмотр сроков ее выплаты. Сентябрь 2021 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , Министерство строительства (Б. Закиров), Центральный банк (М. Нурмуратов) 2. Разработка предложений и внесение аналитической записки в Кабинет Министров. Ноябрь 2021 года 3. Разработка и утверждение проекта нормативно-правового акта. Март 2022 года 26. Поэтапное внедрение «объемного» метода разработки проектно-сметной документации и на его основе осуществление строительно-монтажных работ субъектами градостроительной деятельности (заказчиком, проектировщиком и подрядчиком). 1. Изучение опыта наилучших практик зарубежных стран, привлечение, при необходимости, международных консалтинговых компаний и экспертов для анализа определения стартовой стоимости для закупки, ценообразования взаиморасчетов в строительстве, формирования отчетности и финансирования. Сентябрь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов) , Министерство транспорта ( И. Махкамов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) 2. На основе изучения сопоставление «ресурсного и объемного методов». Январь 2022 года 3. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений по дальнейшему внедрению «объемного метода». Ноябрь 2021 года 4. Разработка комплекса мер по пилотному применению «объемного метода» в рамках проектов, финансируемых за счет нецентрализованных источников. В течение 2022 года 5. Введение «объемного метода» по не менее ста проектам Инвестиционной программы. 2023-2024 годы 6. Доведение доли «объемного метода» от общего количества объектов строит?ль?тва до 50%. Декабрь 2025 года 27. Внедрение электронной платформы «Национальный классификатор строительных материалов». 1. Создание рабочей группы по внедрению электронной платформы. Февраль 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), Министерство транспорта (И. Махкамов), Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров) , Ассоциация «Узпромстройматериалы» (А. Баходиров) 2. Разработка рабочей группой Технического задания и механизма взаимодействия уполномоченных органов. Июль 2021 года 3. Инвентаризация действующих стандартов на строительные материалы и статистических форм отчетностей, подготовка предложений по структуре создаваемого классификатора. Декабрь 2021 года 4. Формирование Национального классификатора строительных материалов, включая детальные технические характеристики строительных материалов с присвоением индивидуальных кодов. Июль 2022 года 5. Пилотный ввод электронной платформы, включая информацию о дислокации производителей и логистике. Февраль 2023 года 28. Упразднение требований по проведению государственной экспертизы сметной части предпроектной и проектной документации с параллельной проработкой альтернативных механизмов определения стоимости строительства, основанных на рыночных принципах и договорных отношениях между заказчиком, проектировщиком и подрядчиком. 1. Внесение в Кабинет Министров предложений по определению стоимости строительства, основанных на рыночных принципах и договорных отношениях между заказчиком в области градостроительной деятельности и исполнителем работ (услуг). Февраль 2022 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) 2. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта постановления об отмене обязательных требований проведения Министерством строительства экспертизы сметной части предпроектной и проектной документации. Октябрь 2022 года 29. Коренное реформирование системы технических заказчиков в сфере строительства по объектам, финансируемым за счет государственных и приравненных к ним источников финансирования, за счет привлечения субъектов частного предпринимательства к осуществлению функций технических заказчиков. 1. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта постановления об утверждении перечня субъектов частного предпринимательства, осуществляющих функции заказчика в порядке эксперимента в городе Ташкенте. Декабрь 2020 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) , хокимият города Ташкента (Ж. Артикходжаев), Министерство народного образования (Ш. Шерматов) , Министерство дошкольного образования (А. Шин) , заинтересованные министерства и ведомства 2. Проведение эксперимента в городе Ташкенте по управлению реализацией 10 проектов до завершения строительно-монтажных работ и ввода отобранных объектов в эксплуатацию, в том числе привлечение инжиниринговых услуг на основе аутсортинга (авторский и технический контроль, управление проектом). Декабрь 2022 года 30. Трансформация государственных проектно-изыскательских организаций. 1. Привлечение зарубежных экспертов для проведения финансового и технологического аудита государственных проектно-изыскательских организаций. Январь 2021 года Агентство по управлению государственными активами (С. Бекенов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Разработка коммерческих концепций развития, включая технико-экономические и финансовые показатели, по каждому государственному проектному институту. Апрель 2021 года 3. Поиск и проведение переговоров с инвесторами и успешно функционирующими строительными компаниями в целях привлечения инвестиций и (или) обеспечения кооперации строительных организаций с государственными проектными организациями. Январь 2022 года 4. Исходя из итогов переговоров заключение соглашений о передаче государственных пакетов акций (долей) в доверительное управление на конкурсной основе, привлечении инвестиций с дополнительной эмиссией акций (увеличением уставного фонда) либо по иным договоренностям. Постоянно, по итогам заключения соглашений 5. Сокращение доли государственного участия в деятельности проектно-изыскательских организаций путем: реализации государственных пакетов акций проектно-изыскательских организаций в уставном капитале; привлечения иностранных инвестиций и дополнительной эмиссии акций (увеличением уставного фонда) проектно-изыскательских организаций. 2021-2022 годы 31. Обеспечение возможности ускорения финансирования строительных подрядных организаций за счет средств ипотечных кредитов долевых участников строительства, выдаваемых коммерческими банками в период осуществления строительно-монтажных работ, с условием оформления объекта ипотеки после государственной регистрации объекта недвижимости. 1. Разработка и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложений по обеспечению поэтапной выдачи коммерческими банками ипотечных кредитов в период осуществления строительно-монтажных работ многоквартирных жилых домов на основе долевого участия. Февраль 2021 года Центральный банк (М. Нурмуратов) , Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Разработка, согласование и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан проекта постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающего порядок ипотечного кредитования и оформления документации. Август 2021 года 32. Внедрение кластеров строительства. 1. Изучение международного опыта, посещение кластеров строительства Испании, Финляндии и других стран. Август 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Ассоциация «Узпромстройматериалы» (А. Баходиров), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Определение координирующего органа. Октябрь 2021 года 3. На основе зарубежного опыта разработка методологии кластерного сотрудничества в зависимости от потребности регионов республики (производственно-строительные, инвестиционно-строительные и проектно-строительные кластеры). Февраль 2022 года 4. Введение системы кластерного обмена опытом и обучения мастеров и узко квалифицированных специалистов по отдельным направлениям строительно-монтажных процессов. Август 2022 года 5. Расширение на втором этапе кластерного сотрудничества по направлениям строительства, проектирования и совместного инвестирования. Начиная с 2023 года, постоянно 33. Выставление на аукцион земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов, обеспеченных подводящей инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктурой достаточной мощности. 1. Разработка с привлечением международных консалтинговых компаний коммерческих концепций развития селитебных территорий в городах республики с учетом: Ноябрь 2021 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство строительства (Б. Закиров), Агентство по кадастру (Х. Турахужаев) процессов урбанизации на перспективу; изучения и анализа прогнозной потребности приобретения жилого имущества населением в перспективе; наличия подводящей инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры достаточной мощности. 2. Проведение широкого освещения в местных и международных средствах массовой информации положений концепций и презентаций развития селитебных территорий в городах республики. В течение 2022 года 3. Разработка предложений по установлению конкретных критериев отбора инвесторов (уровень внедрения систем «современного менеджмента», оценка эффективности системы управления, планирования их деятельности), требований выполнения соответствующих инвестиционных условий. Декабрь 2023 года 4. Разработка плана-графика выставления на аукцион и реализация земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов. 2024-2025 годы 34. Изучение возможности применения в строительстве новых видов энергоэффективных строительных материалов, заменяющих традиционный глиняный кирпич. Разработка и утверждение на 2022-2023 годы комплекса мер, предусматривающего: проработку вопроса внедрения новых видов строительных материалов, заменяющих традиционный глиняный кирпич, на основе местного сырья; изучение возможности применения в производственном процессе переработки местных техногенных отходов и ресурсосберегающих технологий, возобновляемых и альтернативных видов топливно-энергетических ресурсов, заменяющих природный газ. Январь 2022 года Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов), Ассоциация «Узпромстройматериалы» (А. Баходиров) , Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды (А. Максудов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство энергетики (А. Султанов) 35. Ускорение геологоразведочных работ по освоению новых месторождений запасов/залежей природного декоративного и отделочного камня. 1. Проведение геологоразведочных работ по освоению новых месторождений запасов/залежей природного декоративного и отделочного камня (гранит, мрамор, травертин, габбро и другие) в рамках Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы. 2021 — 2023 годы Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам (Б. Исламов) , Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Разработка и утверждение по каждому объекту «сетевых графиков», предусматривающих определение конкретных сроков и мероприятий по: разработке и утверждению геологических заданий и проектно-сметной документации на проведение геологоразведочных работ; проведению геологоразведочных работ с подсчетом прироста прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых; представлению отчетов о результатах геологоразведочных работ для рассмотрения на заседаниях Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых. Февраль 2021 года 36. Расширение практики применения в строительстве энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов. Разработка и утверждение комплекса мер по расширению практики применения в строительстве энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов (газобетон, пенобетон, полистиролбетон, теплоизоляционные материалы на основе базальта, заполненные полистиролом сэндвич-панели и другие). Февраль 2021 года Ассоциация «Узпромстройматериалы» (А. Баходиров), Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов), Министерство строительства (Б. Закиров) заинтересованные министерства и ведомства 37. Широкое внедрение системы энергетического аудита зданий и сооружений. 1. Утверждение проекта постановления Кабинета Министров. Декабрь 2020 года Министерство энергетики (А. Султанов), Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Формирование аналитической базы данных зданий и сооружений по классам энергоэффективности. Постоянно 38. Создание Комплексной строительной испытательной лаборатории. 1. Строительство здания Комплексной строительной испытательной лаборатории и оснащение оборудованием, машинами и механизмами. Август 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов) 2. Начало работ по проведению испытаний конструкций объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, строительных материалов и изделий. Сентябрь 2021 года IV. Цифровизация градостроительной деятельности, внедрение в отрасль современных информационно-коммуникационных технологий 39. Охват функционирования введенных электронных платформ НИС «Прозрачное строительство». 1. Разработка и утверждение плана-графика внедрения электронных платформ во всех регионах Республики Узбекистан и обучения пользованию ими специалистов структурных и территориальных подразделений, входящих в систему Министерства строительства. Декабрь 2020 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства 2. В соответствии с утвержденным планом-графиком проведение обучения и опытной эксплуатации электронных платформ. Февраль 2021 года 40. Интеграция электронных платформ НИС «Прозрачное строительство» и геопортала с межведомственными информационными системами и базами данных. 1. Разработка технологической инструкции по интеграции НИС «Прозрачное строительство» и геопортала с другими информационными системами и базами данных. Январь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков), Министерство финансов (Т. Ишметов), заинтересованные министерства и ведомства 2. Обеспечение интеграции НИС «Прозрачное строительство» с: системами электронного правительства; базами данных юридических лиц; Единым порталом интерактивных государственных услуг; информационными системами Государственного налогового комитета и Государственного комитета по статистике. Март 2021 года 3. Обеспечение интеграции геопортала с Единой системой государственного кадастра. Март 2021 года 41. Обеспечение полного ввода в базы данных геопортала разработанных и утвержденных градостроительных документов. 1. Разработка и утверждение плана-графика размещения в базы данных разработанных и утвержденных градостроительных документов. Февраль 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), заинтересованные министерства и ведомства 2. Размещение в базы данных разработанных и утвержденных градостроительных документов. Согласно плану-графику 42. Создание на базе научно-технической библиотеки базы данных «Нормативные документы в сфере строительства». 1. Разработка и утверждение Технического задания. Август 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 2. Разработка электронной базы данных «Нормативные документы в сфере строительства». Декабрь 2022 года 3. Заполнение базы данных нормативными документами в сфере строительства. Начиная с 2023 года, постоянно 43. Создание информационной системы «Внимательный гражданин» («Огоҳ фуқаро»), позволяющей гражданам самостоятельно получать информацию о строящихся объектах, выявлять факты незаконного строительства, фиксировать выявленные нарушения на строительных объектах в виде фото- и видеоматериалов и отправлять их уполномоченным органам по контролю в сфере строительства. 1. Разработка и утверждение Технического задания. Апрель 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 2. Разработка информационной системы «Внимательный гражданин». Сентябрь 2021 года 3. Запуск в опытную эксплуатацию информационной системы «Внимательный гражданин». Ноябрь 2021 года 4. Широкое освещение в средствах массовой информации запуска информационной системы «Внимательный гражданин». Январь 2022 года 44. Оснащение структурных и территориальных подразделений, входящих в систему Министерства строительства, серверным и компьютерным оборудованием. 1. Проведение инвентаризации и определение перечня необходимого серверного и компьютерного оборудования. Март 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов) 2. Подготовка предварительного расчета и заявки на приобретение серверного и компьютерного оборудования и представление в Министерство финансов. Апрель 2021 года 3. Выделение денежных средств для приобретения серверного и компьютерного оборудования. Июнь 2021 года 4. Обеспечение структурных и территориальных подразделений, входящих в систему Министерства строительства, серверным и компьютерным оборудованием. Декабрь 2021 года 45. Охват структурных и территориальных подразделений, входящих в систему Министерства строительства, широкополосным доступом к интернет-ресурсам. 1. Проведение инвентаризации и определение уровня оснащенности широкополосным доступом к интернет-ресурсам. Март 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 2. Представление в Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций перечня структурных и территориальных подразделений, входящих в систему Министерства строительства, для обеспечения широкополосным доступом к Интернет-ресурсам. Апрель 2021 года 3. Обеспечение Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций структурных и территориальных подразделений, входящих в систему Министерства строительства, широкополосным доступом к интернет-ресурсам. Июнь 2022 года 46. Обучение субъектов градостроительной деятельности и населения пользованию электронными платформами НИС «Прозрачное строительство» и Геопортала. 1. Разработка и утверждение плана-графика обучения субъектов градостроительной деятельности и населения пользованию электронными платформами НИС «Прозрачное строительство» и геопортала. Декабрь 2020 года Министерство строительства (Б. Закиров), заинтересованные министерства и ведомства 2. В соответствии с утвержденным планом-графиком проведение обучения, в том числе с использованием видеоконференцсвязи. Март 2021 года 47. Обеспечение широкого освещения функционала электронных платформ НИС «Прозрачное строительство» и геопортала в средствах массовой информации. 1. Разработка пресс-релиза и презентационного материала. Февраль 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Агентство информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан (А. Ходжаев) 2. Освещение функционала электронных платформ НИС «Прозрачное строительство» и геопортала в средствах массовой информации и социальных сетях. Постоянно 48. Включение в базу данных геофонда исполнительных съемок объектов завершенного строительства. Разработка, согласование и внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего требования по обязательному наличию исполнительных съемок объектов завершенного строительства. Июль 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), заинтересованные министерства и ведомства 49. Создание функционала получения информации о земельных участках, а в перспективе также зданиях и сооружениях. 1. Интеграция геопортала с информационной системой Агентства по кадастру в части представления информации о земельных участках, предлагаемых для застройки. Июнь 2021 года Агентство по кадастру (Х. Тураходжаев), Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Интеграция геопортала с адресным реестром недвижимости. Август 2021 года 50. Совершенствование оказываемых государственных услуг в сфере строительства, предоставляемых органами в сфере строительства. 1. Проведение инвентаризации оказываемых государственных услуг в сфере строительства. Апрель 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 2. Интеграция государственных услуг в сфере строительства в НИС «Прозрачное строительство». 2021-2022 годы 51. Обеспечение информационной безопасности внедряемых информационных систем и электронных баз данных. 1. Проведение аудита обеспечения информационной безопасности. Сентябрь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров), ГУП «Центр кибербезопасности» (Д. Чиченков), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 2. Разработка и внедрение политики информационной безопасности. Октябрь 2022 года 3. Мониторинг обеспечения информационной безопасности внедряемых информационных систем и электронных баз данных. Постоянно V. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развитие научного потенциала в области градостроительной деятельности 52. Подключение профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления к Национальной сети «Электронное образование». 1. Формирование перечня профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления, подключаемых к Национальной сети «Электронное образование». Июнь 2023 года Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов), Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) 2. Оснащение профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления серверным и компьютерным оборудованием. Декабрь 2023 года 3. Принятие совместного решения исполнителей по подключению профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления к Национальной сети «Электронное образование». Январь 2024 года 53. Повышение качества подготовки специалистов с высшим образованием в сфере архитектуры и строительства. 1. Проведение переговоров с ведущими зарубежными высшими образовательными учреждениями, в частности из Японии, Турции, КНР. 2021-2022 годы Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов) , Министерство иностранных дел (А. Камилов) 2. Заключение соглашений по: открытию в Республике Узбекистан филиалов зарубежных высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства; привлечению ведущих зарубежных архитекторов и инженеров к преподаванию; созданию совместных образовательных программ образования по наиболее востребованным направлениям и специальностям, с присвоением выпускникам двойного диплома. По итогам переговоров 3. Разработка и принятие совместного решения исполнителей по утверждению Концепции развития Ташкентского архитектурно-строительного института, предусматривающей: обеспечение повышения позиции в национальном рейтинге; его вхождение в перечень лучших высших образовательных учреждений (топ-1 000) в рейтингах международно признанных организаций. Август 2021 года 54. Применение современных и инновационных методов обучения на базе профессиональных образовательных учреждений архитектурно-строительного направления. 1. Разработка и утверждение комплекса мер по расширению охвата профессиональных образовательных учреждений современными педагогическими и информационными технологиями. Февраль 2021 года Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов) Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Разработка серий программ обучения и повышения квалификации преподавателей. Май 2021 года 3. Обеспечение отбора преподавателей из наиболее опытных сотрудников, обладающих навыками пользования информационно-коммуникационными технологиями. Постоянно 4. Подготовка серии отраслевых учебников и учебных пособий нового поколения с учетом тенденций развития и осуществляемых реформ в строительной сфере. Сентябрь 2022 года 5. Применение инновационных методов обучения с использованием зарубежной литературы в области архитектуры и строительства. Начиная с 2023 года 55. Внедрение проведения коучингов в архитектурно-строительных колледжах республики. 1. Обучение преподавателей принципам и навыкам коучинга путем проведения тренингов и семинаров с приглашением профессиональных высококвалифицированных коучей. В течение 2021 года Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов), Министерство строи?ельства (Б. Закиров) 2. Разработка стратегии развития колледжей (педагогический совет в коуч-стиле). Май 2022 года 3. Внедрение коучингового подхода к занятиям с учетом обмена опытом педагогов по апробации инновационного подхода в обучении. До конца 2022 года 4. Проведение коучинг-сессий для обучающихся с психолого-педагогическим сопровождением при подготовке к экзаменам, самоопределении и профориентации. Начиная с 2023 года, постоянно 5. Использование коучинг-стиля при проведении педагогического совета, заседаний творческих групп, работы лабораторий. Начиная с 2023 года, постоянно 56. Обучение узко профильных специалистов строительной сферы в рамках краткосрочных курсов. 1. Привлечение к преподаванию квалифицированных мастеров производственного обучения и инженерно-технических работников. 2020-2021 годы Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов) 2. Внедрение краткосрочных курсов и обучение узких специалистов в строительной сфере. Январь 2021 года 3. Выдача специальных сертификатов соответствия профессии, идентифицирующих специальность обучающихся согласно выбранной профессии. После окончания курсов 4. Создание системы опознания специалистов путем интеграции QR-кода сертификатов и базы данных. Декабрь 2021 года 57. Развитие центров адаптации и трансфера технологий и инноваций. Разработка и утверждение на 2021 — 2023 годы комплекса мер, предусмотрев: формирование механизмов эффективного взаимодействия науки и реального сектора; проведение регулярного мониторинга потребностей участников строительной отрасли в знаниях, навыках и технологических решениях; повышение эффективности и результативности проводимых фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований и разработок в области архитектуры и строительства. Март 2021 года Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов) , Министерство строительства (Б. Закиров) 58. Создание системы стимулирования вовлечения талантливой молодежи в научную и творческую деятельность в области архитектуры и строительства. 1. Внедрение системы профессиональных конкурсов для молодых ученых. Март 2021 года Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) 2. Проведение собеседования и принятие мер по трудоустройству талантливых специалистов в проектных и строительных подрядных организациях. Постоянно 59. Повышение результативности научного потенциала в области архитектуры ? строительства. 1. Развитие взаимовыгодного международного научного и научно-технического сотрудничества, создание системы обеспечения участия отечественных ученых и организаций в международных научных союзах, ассоциациях и иных профессиональных объединениях. Май 2022 года Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов), Министерство строительства (Б. Закиров), Министерство высшего и среднего специального образования (И. Маджидов) 2. Принятие мер по повышению рейтинга журналов в сфере архитектуры и строительства. постоянно 60. Развитие системы управления кадрами и привлечение квалифицированных сотрудников в систему органов и учреждений строительства. 1. Изучение международного опыта по внедрению современных методов управления, подбора кадров на основе квалификационных требований. Июнь 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров) 2. Разработка ведомственного акта, предусматривающего: внедрение системы HR-менеджмента, создание на этой основе положительного имиджа Министерства строительства, эффективную систему поддержки, управления и контроля кадров; активизацию системы кадрового маркетинга и введение новых методов рекрутмента (онлайн-рекрутмент, активный хедхантинг), направленных на привлечение квалифицированных кадров; развитие системы кадрового контроллинга (системы самоконтроля); внедрение системы антикоррупционного комплаенса для осуществления и координации антикоррупционной политики Министерства строительства. Август 2021 года 3. Проведение организационно-технических мероприятий по: организации для работников органов и учреждений строительства зарубежной практики, семинаров, мастер-классов и учебных курсов с участием международных экспертов; созданию и обновлению учебных программ для работников системы Министерства строительства с учетом нововведений в законодательстве и актуальных проблем; социальному развитию коллектива, направленному на профессионализм, восприимчивость и адаптацию работников к нововведениям (стресс-менеджмент, тайм-менеджмент, тимбилдинг и другие). 2021 — 2023 годы 61. Совершенствование системы оценки персонала. Внедрение системы KPI, включающей: предъявление качественных и количественных требований и показателей, определение интересов и потребностей работников; оценку исполнительской дисциплины путем расширения возможностей использования передовых информационных технологий; наблюдение за изменениями в системе повышения квалификации кадров; внедрение новых методов выплаты заработной платы (обновление критериев рейтинговой системы эффективности деятельности работников, программ ведомственных поощрений). Август 2021 года Министерство строительства (Б. Закиров)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2020 года № УП-6119

по реализации Стратегии модернизации, ускоренного и инновационного развития строительной отрасли Республики Узбекистан на 2021 — 2025 годы

№ Наименование показателя Текущее состояние Цель: 2021 год 2023 год 2025 год 2. Достижение к 2025 году гармонизации национальных градостроительных норм и правил с международными нормативами и стандартами. - 10% 30% 50% 3. Обеспечение к 2025 году создания дополнительно четырех электронных платформ в рамках НИС «Прозрачное строительство». - 1 2 4 4. Достижение к 2025 году доли внедрения «объемного» метода разработки проектно-сметной документации до 50 процентов от общего количества объектов строительства в республике. - - 25% 50% 5. Вхождение к 2025 году одного из высших образовательных учреждений в сфере архитектуры и строительства в перечень лучших высших образовательных учреждений стран Азии (топ-1000) в рейтингах международно признанных организаций. - - - 1 6. Достижение к 2025 году охвата всех городов генеральными планами. 95% 96% 98% 100% 7. Достижение к 2025 году охвата 25 процентов городских поселков генеральными планами. 14% 18% 22% 25%

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2020 года № УП-6119

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В абзаце втором пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 22 мая 2018 года № УП-5445 «О дополнительных мерах по оптимизации порядка осуществления проектных и строительных работ в капитальном строительстве» слова «включенных в государственные программы развития Республики Узбекистан» заменить словами «за исключением проектов, финансируемых из бюджетов бюджетной системы, а также за счет займов под гарантию Правительства Республики Узбекистан».

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 17 августа 2018 года № УП-5515 «О правовом эксперименте по внедрению особого порядка управления в городе Ташкенте»:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова «Министерства строительства» исключить;

б) в пункте 2 :

абзац четвертый исключить;

абзацы пятый-шестой считать соответственно абзацами четвертым-пятым.

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 14 ноября 2018 года № УП-5577 «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства»:

а) в подпункте «б» пункта 1:

абзац пятый исключить;

абзацы шестой — девятый считать соответственно абзацами пятым — восьмым;

б) в подпункте «а» пункта 5:

абзац четвертый исключить;

абзац пятый считать соответственно абзацем четвертым.

4. Подпункт «г» пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 10 января 2019 года № УП-5624 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:

«г) Министерству финансов Республики Узбекистан полномочий Агентства в области государственных закупок, определив его уполномоченным органом в данной сфере. При этом Министерство строительства Республики Узбекистан определить оператором по организации и проведению электронных государственных закупок в сфере строительства на портале Национальной информационной системы «Прозрачное строительство».

5. Абзац третий подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2020 года № УП-5963 «О дополнительных мерах по углублению реформ в строительной отрасли Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:

«к участию в государственных закупках в сфере строительства допускаются проектно-изыскательские и строительные подрядные организации, включенные в электронный рейтинг и имеющие положительные показатели по соответствующим критериям (опыт работы, финансовая устойчивость, наличие в штате квалифицированных работников, данные которых включены в межведомственный аппаратно-программный комплекс «Единая национальная система труда», и другие критерии)».

6. Приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2018 года № ПП-3550 «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов» дополнить пунктом 3 2 следующего содержания:

«3 2 . При проведении комплексной экспертизы тендерной (конкурсной) документации и технических заданий на осуществление государственной закупки товаров (работ, услуг) по капитальному строительству и ремонту зданий, сооружений и инженерных коммуникаций экспертиза проводится в части оценки объемов товаров (работ, услуг) и их ценовых параметров».

8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2019 года № ПП-4427 «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур предоставления свободных земельных участков несельскохозяйственного назначения и осуществления архитектурно-строительных работ»:

в абзаце пятом подпункта «а» пункта 2 слова «разрабатывается архитектурно-планировочное задание. При этом стоимость работ по разработке архитектурно-планировочного задания возмещается за счет средств, поступивших от реализации на электронном онлайн-аукционе земельного участка» исключить;

абзац шестой подпункта «а» пункта 2 исключить.

9. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 февраля 2020 года № ПП-4586 «О мерах по коренному повышению качества производства строительно-монтажных работ и совершенствованию системы контроля в строительстве»:

пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«приостанавливать строительно-монтажные работы и обращаться в суд с иском об осуществлении демонтажных работ в случаях несоблюдения разрешительных процедур в сфере строительства, предусмотренных законодательством, и неисполнения не менее двух предписаний по устранению выявленных правонарушений»;

абзацы третий — пятый считать соответственно абзацами четвертым — шестым.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 ноября 2020 г.,

№ УП-6119

(Национальная база данных законодательства, 28.11.2020 г., № 06/20/6119/1570; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661; 16.04.2025 г., № 06/25/66/0348; 27.12.2025 г., № 06/25/259/1224)

lex.uz