UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Қарори

ИНДИКАТОРЛАР

НИЗОМ

СХЕМАСИ

ТАРТИБИ

РЎЙХАТИ

Ўзбекистон Республикасида ҳуқуқ устуворлигини таъминлаш ҳолатини аниқлашнинг самарали механизмини жорий этиш чора-тадбирлари тўғрисида

Мамлакатимизда инсон ҳуқуқларини ишончли ҳимоя қилиш, одил судловга эришиш даражасини ошириш ва фуқаролик жамияти институтларининг эркин фаолият юритиши учун қулай шарт-шароитларни яратиш ҳамда коррупцияни келтириб чиқарувчи омилларни камайтириш бўйича изчил ислоҳотлар олиб борилмоқда.

Шу билан бирга, ҳудудларда ҳуқуқ устуворлиги ва қонунийликни таъминлаш, қабул қилинаётган қонун ҳужжатларининг ижросини ташкил этиш ҳолатини ўрганиш, баҳолаш ва аниқланган камчиликларни ўз вақтида бартараф этиш бўйича самарали механизмларни яратиш лозим.

Маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг ҳудудларда ҳуқуқ устуворлиги ва қонунийликни таъминлаш борасидаги масъулиятини кучайтириш, тегишли халқаро рейтинг ва индексларда мамлакатимизнинг ўрнини янада яхшилаш мақсадида, шунингдек 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналишлари бўйича Ҳаракатлар стратегиясига мувофиқ:

1. Олий Мажлис Сенати, Адлия вазирлиги ва Олий суднинг республика ҳудудларида ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини рейтинг асосида баҳоловчи Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини (кейинги ўринларда — Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси) жорий этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.

Бунда, Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси қуйидаги йўналишлар бўйича статистик кўрсаткичлар ва ўтказиладиган ижтимоий сўровлар натижалари асосида аниқланади:

қонун ҳужжатларига риоя қилиниши;

фуқаролар ҳуқуқ ва эркинликларининг таъминланиши;

одил судлов ва суд қарорларининг ижро этилиши;

ҳуқуқ-тартибот ўрнатилганлиги ва хавфсизликнинг таъминланганлиги;

маҳаллий ижро органлари фаолиятининг самарали назорат қилиниши;

коррупцияга қарши курашишнинг самарадорлиги;

ҳокимият институтларининг шаффофлиги.

2. Қуйидагилар:

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини акс эттирувчи индикаторлар 1-иловага мувофиқ;

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тартиби тўғрисидаги низом 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

3. Белгилансинки, Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш «Huquq ustuvorligi» автоматлаштирилган ахборот тизими (кейинги ўринларда — Тизим) орқали қуйидаги тартибда амалга оширилади:

а) давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан Тизимга тегишли статистик маълумотлар ҳар йили 25 майга қадар киритиб борилади;

б) Адлия вазирлиги томонидан:

«Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази ҳамда тегишли мезонлар бўйича ваколатли давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, жамоат ташкилотлари билан ҳамкорликда Тизим орқали аҳоли ва соҳа мутахассислари ўртасида ҳуқуқ устуворлиги таъминланганлик ҳолатига оид ижтимоий сўровлар ҳар йили 1 мартга қадар ўтказилади;

Тизимга киритилган маълумотлар умумлаштирилган ҳолда ўтган ҳисобот йили учун Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси ҳар йили 1 майга қадар тузилади;

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси натижалари бўйича ахборот Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, Олий Мажлис палаталари, Халқаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бўйича республика кенгашига ҳар йили 30 июнга қадар киритиб борилади ҳамда оммавий ахборот воситалари орқали эълон қилиниши таъминланади;

в) Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси натижалари бўйича ахборот Олий Мажлис палаталари, Халқаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бўйича республика кенгаши, Олий Мажлис Сенатининг маҳаллий ҳокимият вакиллик органлари фаолиятини кучайтиришга кўмаклашувчи комиссияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар вакиллари иштирокида Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, вилоятлар, Тошкент шаҳар халқ депутатлари Кенгашлари мажлисларида ҳар йили 10 июлга қадар муҳокама қилиб борилади.

Адлия вазирлигига Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш доирасида ижтимоий сўровларни ўтказиш учун аутсорсинг асосида бошқа ташкилотларнинг хизматларидан белгиланган тартибда фойдаланиш ҳуқуқи берилсин.

4. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга кўра:

Адлия вазирлиги Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлашда иштирок этувчи масъул идора ва ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштиради ҳамда Тизим оператори вазифасини бажаради;

Адлия вазирлиги давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари билан биргаликда Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексида паст натижаларга эга бўлган субъектларни аниқлайди, тегишли индикаторлар бўйича кўрсаткичларни таҳлил қилади ва уларнинг сабабларини ўрганади;

давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари аниқланган камчиликларни бартараф этиш юзасидан аниқ таклифлар ва чора-тадбирлар ишлаб чиқади ҳамда уларни амалга ошириш чораларини кўради.

Тизимни ишлаб чиқиш, ишга тушириш, техник хизмат кўрсатиш ва қўллаб-қувватлаш ҳамда унинг функционал имкониятларини янада такомиллаштириш билан боғлиқ харажатларни молиялаштириш Адлия вазирлигининг бюджетдан ташқари жамғармалари ва халқаро ташкилотларнинг грант маблағлари ҳисобига амалга оширилади.

5. Адлия вазирлиги (Р.Қ. Давлетов) Олий суд (К.Ф. Камилов), «Ижтимоий фикр» маркази (Н.Ҳ. Раҳимова) ҳамда бошқа манфаатдор ташкилотлар билан биргаликда:

а) икки ой муддатда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси билан келишилган ҳолда Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш бўйича аҳоли ва соҳа мутахассислари ўртасида Тизим орқали ўтказиладиган ижтимоий сўровларни ўтказиш дастури ва баҳолаш мезонларини ҳисоблаш методологияси тасдиқланишини таъминласин;

б) 2021 йил 1 майга қадар Тизимнинг ишлаб чиқилишини ва ишга туширилишини таъминласин;

в) масъул идора ва ташкилотлар билан биргаликда 2021 йил 1 июлга қадар 2020 йил учун Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш ишларини якунласин ва натижаларини эълон қилсин;

г) Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Олий Мажлис палаталарига Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш жараёнидаги муаммоларни бартараф этиш бўйича таклифлар киритиб борсин.

6. Олий суд (К.Ф. Камилов), Ички ишлар вазирлиги (П.Р. Бобожонов) ҳамда бошқа масъул идора ва ташкилотлар раҳбарлари:

Тизимга маълумотларнинг ўз вақтида киритилишига, шунингдек статистик маълумотларнинг ҳаққонийлигига;

Адлия вазирлигининг мурожаатига асосан сўровларда иштирок этувчи потенциал респондентларни жалб қилиш ҳамда тегишли маълумотларнинг ўз вақтида тақдим этилишида амалий ёрдам кўрсатишга шахсан жавобгар ҳисобланади.

7. Олий суд (К.Ф. Камилов), Ички ишлар вазирлиги (П.Р. Бобожонов) ҳамда бошқа масъул идора ва ташкилотлар икки ой муддатда ўзларининг идоравий статистик ҳисоботларининг тизимга киритиладиган статистик маълумотлар билан мослаштирилишини ва янгиланган ҳисобот шаклларининг 2020 йил якунлари бўйича ҳам шакллантирилишини таъминласин.

9. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил этишга масъул ва шахсий жавобгар этиб адлия вазири Р.Қ. Давлетов белгилансин.

Қарор ижросини ҳар чоракда муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов зиммасига юклансин.

Амалга оширилаётган чора-тадбирлар натижадорлиги юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президентига 2021 йил 1 августга қадар ахборот берилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 14 январдаги ПҚ-4951-сон қарорига 1-ИЛОВА

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини акс эттирувчи

1. Ҳудудларда қонун ҳужжатларига риоя қилиниши.

1.1. Қонун ва қонуности ҳужжатларнинг ҳудудларда ижро этилиши аҳволи.

1.2. Маъмурий тартиб-таомилларга риоя этилиши ҳолати.

1.3. Мулк ҳуқуқи дахлсизлигининг таъминланганлиги.

2. Фуқаролар ҳуқуқ ва эркинликларининг таъминланиши.

2.1. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан қийноқлар ва асоссиз ушлаб туриш ҳолатлари.

2.2. Гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчининг ҳуқуқларини амалга оширишда тўсиқларнинг мавжуд эмаслиги.

2.3. Фикр ва сўз эркинлигидан фойдаланган фуқаролар ва журналистларга нисбатан босим ўтказиш ҳолатлари.

2.4. Шахсий ҳаётга ўзбошимчалик билан аралашиш ҳолатлари.

2.5. Фуқаролик жамияти институтларининг ривожланганлиги.

2.6. Асосий меҳнат ҳуқуқларининг (иш ҳақи, иш вақти, мажбурий меҳнат ва бошқалар) таъминланганлиги.

3. Одил судлов ва суд қарорларининг ижро этилиши.

3.1. Аҳолининг судлар орқали ўз ҳуқуқларини рўёбга чиқариш имкониятидан фойдаланиши.

3.2. Аҳолининг суд қарорлари холислигидан қаноатланиши.

3.3. Аҳолининг суд органларида коррупция аломатлари мавжудлиги ҳақидаги тасаввурлари.

3.4. Судларнинг давлат органлари таъсиридан холилиги.

3.5. Судлар томонидан процессуал муддатларга риоя қилиниши.

3.6. Суд қарорларининг лозим даражада ижро этилиши.

4. Ҳуқуқ-тартибот ўрнатилганлиги ва хавфсизликнинг таъминланганлиги.

4.1. Ҳудудларда жиноятчилик даражаси.

4.2. Ҳудудларда ҳуқуқбузарликлар профилактикаси самарадорлиги.

4.3. Ҳудуддаги жиноятларни аниқлаш ва уларга қарши самарали чоралар кўрилиши.

4.4. Фуқароларнинг адолатни «шахсан» қарор топтиришга мойиллиги.

5. Маҳаллий ижро органлари фаолиятининг самарали назорат қилиниши.

5.1. Халқ депутатлари Кенгаши томонидан ҳокимликлар фаолиятининг назорат қилиниши.

5.2. Маҳаллий ижро органлари қарорлари билан боғлиқ низоларнинг маъмурий судларда кўриб чиқилиши.

5.3. Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарлиги таъминланиши.

5.4. Маҳаллий ижро органлари фаолияти устидан жамоатчилик назорати.

6. Коррупцияга қарши курашишнинг самарадорлиги.

6.1. Ижро органлари мансабдор шахслари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатларининг мавжудлиги.

6.2. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи органлар ходимлари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатларининг мавжудлиги.

6.3. Ижтимоий соҳада коррупциянинг тарқалганлик даражаси.

6.4. Давлат хизматларини кўрсатишда коррупциянинг тарқалганлик даражаси.

6.5. Қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик унсурларининг намоён бўлиш ҳолатлари.

7. Ҳокимият институтларининг шаффофлиги.

7.1. Маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг очиқлиги.

7.2. Маҳаллий ижро органлари томонидан фуқароларнинг ахборот олиш ҳуқуқи таъминланганлиги.

7.3. Фуқароларнинг маҳаллий даражадаги қарорларни қабул қилиш жараёнидаги иштироки.

7.4. Мансабдор шахслар хатти-ҳаракатлари устидан шикоят бериш механизмларидан самарали фойдаланилиши.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 14 январдаги ПҚ-4951-сон қарорига 2-ИЛОВА

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тартиби тўғрисида

I боб. Умумий қоидалар

1. Ушбу Низом республика ҳудудларида (Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри) ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини рейтинг асосида баҳолаш натижасида Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тартибини белгилайди.

2. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалардан фойдаланилади:

индикаторлар — ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини акс эттирувчи асосий устувор кўрсаткичлар;

субиндикаторлар — индикаторлар бўйича баҳоларни шакллантиришда фойдаланиладиган аниқ соҳалар бўйича кўрсаткичлар;

баҳолаш мезонлари — субиндикаторларни баҳолашда инобатга олинадиган ижтимоий муносабатлар соҳалари бўйича респондентларнинг баҳолари ва кўрсаткичлардаги ўзгаришлар;

респондент — ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини аниқлашда ўтказиладиган сўровда иштирок этиш учун танлаб олинган шахс;

респондент-аҳоли — ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини аниқлашда ўтказиладиган сўровда иштирок этиш учун аҳоли орасидан танлаб олинган жисмоний шахс;

респондент-эксперт — ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини аниқлашда ўтказиладиган сўровда иштирок этиш учун тегишли соҳада фаолият юритаётган малакали мутахассислар орасидан танлаб олинган жисмоний шахс.

3. Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш ва унинг натижаларидан фойдаланиш ушбу Низомга 1-иловада келтирилган схемага мувофиқ қонунийлик, ошкоралик, шаффофлик, холислик, адолатлилик ва тенглик тамойилларига асосланган ҳолда амалга оширилади.

II боб. Ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини баҳолашнинг устувор соҳалари ва уларни баҳолаш тартиби

4. Индикаторлар Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳамда туманлар (шаҳарлар) бўйича алоҳида ҳисоблаб чиқилади.

5. Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлашда қуйидаги 7 та индикаторлар баҳоланади:

қонун ҳужжатларига риоя қилиниши;

фуқаролар ҳуқуқ ва эркинликларининг таъминланиши;

одил судлов ва суд қарорларининг ижро этилиши ;

ҳуқуқ-тартибот ўрнатилганлиги ва хавфсизликнинг таъминланганлиги;

маҳаллий ижро органлари фаолиятининг самарали назорат қилиниши;

коррупцияга қарши курашишнинг самарадорлиги;

ҳокимият институтларининг шаффофлиги.

6. Ушбу Низомга 2-иловага мувофиқ сўровлар натижалари ҳамда статистик маълумотлар баҳолаш мезонлари ва ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатига оид маълумотларни шакллантириш манбалари ҳисобланади.

7. Сўровлар «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази томонидан, шунингдек аутсорсинг асосида жалб қилинган ташкилотлар томонидан ўтказилади.

8. Сўровлар респондент-аҳоли ва респондент-эксперт ўртасида ўтказилади.

9. Сўровлар ўтган ҳисобот йили учун жорий йил 1 мартга қадар «Huquq ustuvorligi» автоматлаштирилган ахборот тизимида (кейинги ўринларда — Тизим) ўтказилади ва унинг маълумотлари автоматик тарзда умумлаштирилади.

10. Сўровда жавоблар учун бериладиган балл саволномада назарда тутилган ҳар бир саволдаги жавоб вариантларининг сонига мутаносиб равишда 0 баллдан 100 баллгача бўлган оралиқда белгиланади.

11. Сўров асосида шакллантириладиган баҳолаш мезонлари қуйидаги формула асосида ҳисобланади:

M q = ((Q j / R j ) + ... + (Q jn / R jn )) / S n

бунда:

M q — баҳолаш мезони учун берилган ўртача балл;

Q j — биринчи савол бўйича берилган жами баллар йиғиндиси;

R j — биринчи саволга жавоб берган жами респондентлар сони;

Q jn — ҳар бир савол бўйича жами баллар йиғиндиси;

R jn — ҳар бир саволга жавоб берган жами респондентлар сони;

S n — сўровда берилган жами саволлар сони.

12. Мазкур Низомга 2-иловада назарда тутилган масъул идора ва ташкилотлар ўтган ҳисобот йили учун тегишли статистик маълумотларни Тизимга жорий йил 25 майга қадар киритиб бориши ва маълумотлар уларнинг биринчи раҳбарлари томонидан электрон рақамли имзо билан тасдиқланиши шарт.

13. Ушбу Низомга 2-илова 1.1, 1.2, 1.3, 2.1-бандларининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 2.2-бандининг 2.2.1.б, 2.2.3.б, 2.2.4.б, 2.2.5.б-баҳолаш мезонлари, 2.3, 2.4, 2.6, 3.2-бандларининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 3.3-бандининг 3.3.2.а, 3.3.2.б, 3.3.2.в, 3.3.2.г, 3.3.3.б-баҳолаш мезонлари, 3.4, 3.5, 3.6, 4.1-бандларининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 4.3-бандининг 4.3.1.б, 4.3.2.а, 4.3.2.б-баҳолаш мезонлари, 4.4-бандининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 5.1-бандининг 5.1.1.а-баҳолаш мезони, 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 7.2-бандларининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 7.3-бандининг 7.3.1.б-баҳолаш мезони, 7.4-бандининг 7.4.1.а, 7.4.2.б-баҳолаш мезонлари қуйидаги формула асосида ҳисобланади:

M s = 100-(((K h – K min ) / (K max – K min )) × (100 – 10))

бунда:

M s — салбий мезон миқдори;

K h — баҳоланаётган тегишли ҳудуднинг мезон кўрсаткичи;

K min — салбий мезонлар учун белгиланган энг минимал кўрсаткич «ноль» * ;

K max — баҳоланаётган мезон бўйича барча ҳудудлар орасида энг юқори сон миқдорига эга бўлган ҳудуднинг кўрсаткичи.

14. Ушбу Низомга 2-илова 2.2-бандининг 2.2.2.б-баҳолаш мезони, 2.5, 3.1-бандларининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 3.3-бандининг 3.3.3.а-баҳолаш мезони, 4.2-бандининг статистик кўрсаткичларга асосланган баҳолаш мезонлари, 4.3-бандининг 4.3.1.в, 4.3.2.в-баҳолаш мезонлари, 5.1-бандининг 5.1.2.а-баҳолаш мезони, 5.4-бандининг 5.4.1.б, 5.4.2.а, 5.4.2.б, 5.4.2.в, 5.4.2.г, 5.4.2.д, 5.4.2.е, 5.4.2.ё-баҳолаш мезонлари, 7.1-бандининг 7.1.2.б, 7.1.3.б-баҳолаш мезонлари, 7.3-банднинг 7.3.2.б, 7.3.3.б-баҳолаш мезонлари, 7.4-бандининг 7.4.3.а-баҳолаш мезони қуйидаги формула асосида ҳисобланади:

M i = (((K h – K min ) / (K max – K min )) × (100 – 10)) + 10

бунда:

M i — ижобий мезон миқдори;

K h — баҳоланаётган тегишли ҳудуднинг мезон кўрсаткичи;

K min — баҳоланаётган мезон бўйича барча ҳудудлар орасида энг паст сон миқдорига эга бўлган ҳудуднинг кўрсаткичи ** ;

K max — баҳоланаётган мезон бўйича барча ҳудудлар орасида энг юқори сон миқдорига эга бўлган ҳудуднинг кўрсаткичи *** .

15. Ушбу Низомга 2-илова 5.1-бандининг 5.1.3.а-баҳолаш мезони, 5.4-бандининг 5.4.2.ж-баҳолаш мезони, 7.1-бандининг 7.1.1.б, 7.1.4.б-баҳолаш мезонлари қуйидаги формула асосида ҳисобланади:

M f = (K h / K max ) × 100

бунда:

M f — фоизда ҳисобланадиган мезон миқдори;

К h — баҳоланаётган тегишли ҳудуднинг мезон кўрсаткичи;

K max — баҳоланаётган мезон бўйича қонунчиликка мувофиқ амалга оширилиши лозим бўлган тадбирлар сони.

16. Сўров ва статистик маълумотлар асосида баҳоланадиган мезонлар қуйидаги тартибда ягона сон миқдорига келтирилади:

M = (M q + M s + M i + M f ) / R n

бунда:

M — баҳоланаётган мезон миқдори;

R n — баҳоланаётган манбалар сони.

17. Баҳоланаётган мезонлар миқдори аниқлангандан сўнг, субиндикаторлар қуйидагича ҳисобланади:

I s = (M 1 + M 2 + … + M n ) / n

бунда:

I s — субиндикатор балли;

M 1 , M 2 , M n — субиндикаторни баҳолаш мезонлари миқдори;

n — субиндикаторни баҳолашдаги жами мезонлари сони.

18. Тизимга киритилган маълумотлар умумлаштирилган ҳолда ўтган ҳисобот йили учун Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси ҳар йили 1 майга қадар тузилади.

III боб. Ҳуқуқ устуворлигининг таъминланганлик ҳолатини баҳолаш натижаларини тақдим этиш ва улардан фойдаланиш

19. Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси натижалари бўйича ахборот тайёрлайди ва ҳар йили 30 июнга қадар Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, Олий Мажлис палаталари ва Халқаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бўйича республика кенгашига киритади ҳамда оммавий ахборот воситалари орқали эълон қилади.

20. Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси натижалари бўйича ахборот Олий Мажлис палаталари, Халқаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бўйича республика кенгаши, Олий Мажлис Сенатининг маҳаллий ҳокимият вакиллик органлари фаолиятини кучайтиришга кўмаклашувчи комиссияси, манфаатдор вазирлик ва идоралар вакиллари иштирокида Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, вилоятлар, Тошкент шаҳар халқ депутатлари Кенгашлари мажлисларида ҳар йили 10 июлга қадар муҳокама қилиб борилади.

21. Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг ҳудудий тузилмалари раҳбарлари ушбу Низомга 3-иловада кўрсатилган тақсимотга кўра, Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси индикаторлари бўйича аниқланган муаммоларни бартараф этиш учун шахсан жавобгар ҳисобланади.

IV боб. Якунловчи қоидалар

22. Жамиятдаги ижтимоий муносабатларнинг ривожланиш тенденцияларидан келиб чиқиб, Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тизими такомиллаштирилиб борилиши мумкин.

23. Мазкур Низомга 2-иловада назарда тутилган тадбирларни амалга оширишга масъул бўлган идора ва ташкилотлар томонидан Тизимга ишончсиз ёки нотўғри маълумотларни киритиш, шунингдек, уларни ўз вақтида киритмаслик ҳолатлари аниқланган тақдирда, тегишли раҳбарларга нисбатан интизомий жазо чоралари қўлланилади.

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 1-ИЛОВА

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш ва натижаларидан фойдаланиш схемаси

Босқичлар Субъектлар Амалга ошириладиган тадбирлар Муддатлари 1-босқич Масъул вазирлик ва идоралар Тегишли статистик маълумотларни шакллантиради. Ҳар йили 25 январга қадар Шакллантирилган статистик маълумотларни «HUQUQ USTUVORLIGI» ААТга киритади. Ҳар йили 25 майга қадар «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази «HUQUQ USTUVORLIGI» ААТ орқали аҳоли ва экспертлар ўртасида сўров ўтказади. Ҳар йили 1 мартга қадар 2-босқич Адлия вазирлиги Тизимга киритилган маълумотларни умумлаштирган ҳолда ўтган ҳисобот йили учун Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини тузади. Ҳар йили 1 майга қадар 3-босқич Адлия вазирлиги Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси натижалари бўйича ахборотни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси, Олий Мажлис палаталари, Халқаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бўйича республика кенгашига киритади ҳамда оммавий ахборот воситалари орқали эълон қилади. Ҳар йили 30 июнга қадар 4-босқич Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталари, Халқаро рейтинг ва индекслар билан ишлаш бўйича республика кенгаши, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар халқ депутатлари Кенгашлари Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индекси натижалари бўйича ахборотни ўз мажлисларида муҳокама қилиб боради. Ҳар йили 10 июлга қадар 5-босқич Адлия вазирлиги Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексида паст кўрсаткичларга эга бўлган субъектларни аниқлайди, тегишли индикаторларни таҳлил қилади ва уларнинг сабабларини ўрганади. Доимий равишда 6-босқич Марказий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари Аниқланган камчиликларни бартараф этиш юзасидан аниқ таклифлар ва чора-тадбирлар ишлаб чиқади ҳамда уларни амалга ошириш чораларини кўради. Доимий равишда

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 2-ИЛОВА

Ҳуқуқ устуворлиги индикаторларини баҳолаш мезонлари ва маълумотларни шакллантириш

Т/р Индикаторлар Т/р Субиндикаторлар Т/р Баҳолаш мезонлари Маълумотларни шакллантириш манбалари (статистика * / сўров ** ) Маълумотларни шакллантириш ва киритишга масъул идора ва ташкилотлар 1. Ҳудудларда қонун ҳужжатларига риоя қилиниши 1.1. Қонун ва қонуности ҳужжатларнинг ҳудудларда ижро этилиши аҳволи 1.1.1 Ижтимоий қонунчиликка риоя этилиши 1.1.1.а Таълим тизимида аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги 1.1.1.б Соғлиқни сақлаш соҳасида аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги 1.1.1.в Ижтимоий ҳимоя соҳасига оид аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги 1.1.2 Меҳнат қонунчилигига риоя этилиши 1.1.2.а Аҳолини иш билан таъминлаш соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Адлия вазирлиги 1.1.2.б Меҳнат муҳофазаси соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Адлия вазирлиги 1.1.3 Иқтисодий қонунчиликка риоя этилиши 1.1.3.а Тадбиркорлик соҳаси?аги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги, Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил 1.1.3.б Солиқ соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги, Давлат солиқ қўмитаси 1.1.4 Экологик қонунчиликка риоя этилиши 1.1.4.а Табиатни муҳофаза қилиш соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Экология ва атроф- муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси 1.1.4.б Чиқиндиларга оид соҳадаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Экология ва атроф- муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси 1.1.5 Уй-жой, коммунал ва йўл хўжалиги соҳасида қонунчиликка риоя этилиши 1.1.5.а Уй-жой соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги ҳамда унинг тизим ташкилотлари 1.1.5.б Электр энергияси таъминотига оид аниқланган қонун нормалари бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Энергетика вазирлиги 1.1.5.в Газ таъминотига оид аниқланган қонун нормалари бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Энергетика вазирлиги 1.1.5.г Ичимлик суви таъминотига оид аниқланган қонун нормалари бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги вазирлиги ҳамда унинг тизим ташкилотлари 1.1.5.д Автомобиль йўллари соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура, Транспорт вазирлиги 1.2. Маъмурий тартиб-таомилларга риоя этилиши ҳолати. 1.2.1 Фаолиятни лицензиялаш соҳасидаги қонунчиликка риоя этилиши 1.2.1.а Лицензия олиш жараёнидан ўтган тадбиркорларнинг тегишли тартиб-таомилга риоя этилишидан қаноатланиши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Адлия вазирлиги 1.2.1.б Фаолиятни лицензиялаш соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари статистика Бош прокуратура 1.2.2 Тадбиркорлик фаолиятидаги рухсат бериш тартиб-таомиллари соҳасидаги қонунчиликка риоя этилиши 1.2.2.а Тадбиркорлик фаолиятидаги рухсат бериш тартиб-таомилларидан фойдаланган тадбиркорларнинг тегишли тартиб-таомилга риоя этилишидан қаноатланиши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази Адлия вазирлиги 1.2.2.б Тадбиркорлик фаолиятидаги рухсат бериш тартиб-таомиллари соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари статистика Бош прокуратура 1.2.3 Сертификатлаштириш, стандартлаштириш соҳасидаги қонунчиликка риоя этилиши 1.2.3.а Сертификатлаштириш, стандартлаштириш билан боғлиқ жараёндан ўтган тадбиркорларнинг тегишли тартиб-таомилга риоя этилишидан қаноатланиши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 1.2.3.б Сертификатлаштириш, стандартлаштириш соҳасидаги аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Бош прокуратура 1.2.4 Давлат хизматлари кўрсатилишида қонун ҳужжатларига риоя этилиши 1.2.4.а Давлат хизматларидан фойдаланган фуқаролар ва тадбиркорларнинг тегишли тартиб-таомилларга риоя этилишидан қаноатланиши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Адлия вазирлиги 1.2.4.б Давлат хизматлари кўрсатиш соҳасида аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари статистика Бош прокуратура, Адлия вазирлиги 1.3. Мулк ҳуқуқи дахлсизлигининг таъминланганлиги. 1.3.1 Жамоат эҳтиёжлари учун ер участкалари олиб қўйилишида қонунчиликка риоя этилиши 1.3.1.а Жамоат эҳтиёжлари учун ер участкаларини олиб қўйишда қонунчиликка риоя этилишидан фуқароларнинг қаноатланиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 1.3.1.б Жамоат эҳтиёжлари учун ер участкалари олиб қўйилишида аниқланган қонун бузилиши ҳолатлари сони статистика Олий суд, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги 2. Фуқаролар ҳуқуқ ва эркинликларининг таъминланиши 2.1. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан қийноқлар ва асоссиз ушлаб туриш ҳолатлари. 2.1.1 Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан ҳибсга олиш ва сўроқ қилиш пайтида шахсни қийноққа солиш ҳолатлари 2.1.1.а Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан ҳибсга олиш ва сўроқ қилиш пайтида шахсни қийноққа солиш ҳолатларига дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.1.1.б Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан ҳибсга олиш ва сўроқ қилиш пайтида шахсни қийноққа солишга оид аниқланган ҳолатлар сони статистика Бош прокуратура, Олий суд, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.1.2 Шахсни асоссиз ушлаб туриш ҳолатлари 2.1.2.а Асоссиз ушлаб туриш ҳолатларига дучор бўлган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.1.2.б Шахсни асоссиз ушлаб туриш ҳолатлари бўйича келиб тушган шикоятлар сони статистика Бош прокуратура, Олий суд, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.2. Гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчининг ҳуқуқларини амалга оширишда тўсиқларнинг мавжуд эмаслиги. 2.2.1 Гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчининг адвокат билан таъминланганлиги аҳволи 2.2.1.а Ўзи ёки ўзи бевосита билувчи кишиларнинг гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчи сифатида адвокат билан таъминланганлигидан қаноатланмаган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.2.1.б Ўз ихтиёри билан ҳимоячидан воз кечган шахслар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 2.2.2 Гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчининг давлат ҳисобидан адвокат билан таъминланганлиги даражаси 2.2.2.а Ўзи ёки ўзи бевосита билувчи кишиларнинг гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчи сифатида давлат ҳисобидан таъминланган адвокат хизматларидан қаноатланган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.2.2.б Давлат ҳисобидан адвокат билан таъминланган фуқаролар сони статистика Адвокатлар палатаси, Адлия вазирлиги 2.2.3 Жиноят ишида гумон қилинувчиларнинг асосий ҳуқуқларини, жумладан айбсизлик презумпцияси ва ўзбошимчалик билан ҳибсга олмаслик чораларининг таъминланганлиги 2.2.3.а Жиноят ишида гумон қилинувчиларнинг асосий ҳуқуқларини, жумладан айбсизлик презумпцияси ва ўзбошимчалик билан ҳибсга олмаслик чораларини етарлича деб ҳисобловчи адвокатлар улуши адвокатлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Адвокатлар палатаси 2.2.3.б Жиноят ишида гумон қилинувчиларнинг асосий ҳуқуқлари, жумладан айбсизлик презумпцияси бузилиб ўзбошимчалик билан ҳибсга олинганликка оид ҳолатларнинг аниқланган сони статистика Олий суд, Бош прокуратура, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.2.4 Адвокатга ўз ҳимояси остидаги шахс билан учрашувлар ўтказиш имконияти берилиши аҳволи 2.2.4.а ?з ҳимояси остидаги шахс билан холи учрашувлар ўтказиш имконияти тақдим этилганлигидан қаноатланувчи адвокатларнинг улуши адвокатлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Адвокатлар палатаси 2.2.4.б Адвокатлардан ўз ҳимояси остидаги шахс билан учрашувлар ўтказиш имкониятининг берилиши чеклангани ҳақида келиб тушган шикоятлар сони статистика Бош прокуратура, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.2.5 Қамоққа олинганлиги ва турган жойи тўғрисида адвокатга ёки яқин қариндошига телефон орқали қўнғироқ қилиш ёхуд хабар бериш таъминланганлиги 2.2.5.а Ўз ҳимояси остидаги шахсга қамоққа олинганлиги ва турган жойи тўғрисида адвокатга ёки яқин қариндошига телефон орқали қўнғироқ қилиш ёхуд хабар бериш таъминланганлигидан қаноатланувчи адвокатлар улуши адвокатлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Адвокатлар палатаси 2.2.5.б Қамоққа олинганлиги ва турган жойи тўғрисида адвокатга ёки яқин қариндошига телефон орқали қўнғироқ қилиш ёхуд хабар бериш таъминланмаганлиги ҳақида келиб тушган шикоятлар сони статистика Бош прокуратура, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.3. Фикр ва сўз эркинлигидан фойдаланган фуқаролар ва журналистларга нисбатан босим ўтказиш ҳолатлари 2.3.1 Журналистларга уларнинг фаолият кўрсатиш жараёнида давлат, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан босим ўтказилиши ҳолатлари 2.3.1.а Фаолияти давомида давлат, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан босим ўтказилган деб ҳисобловчи журналистлар улуши журналистлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги 2.3.1.б ОАВ вакилларига давлат, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан босим ўтказилганлиги ҳақида келиб тушган шикоятлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура 2.3.2 Фуқароларга уларнинг сўз эркинлиги ҳуқуқини амалга ошириш сабабли давлат, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлари томонидан босим ўтказилиши ҳолатлари 2.3.2.а Сўз эркинлиги учун давлат, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлари томонидан босимга учраганман деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги 2.3.2.б Фуқароларга уларнинг сўз эркинлиги ҳуқуқини амалга ошириш сабабли давлат, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлари томонидан босим ўтказилганлиги ҳақида келиб тушган шикоятлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура 2.4. Шахсий ҳаётга ўзбошимчалик билан аралашиш ҳолатлари 2.4.1 Шахснинг турар жой ва бошқа мулк объектларига ўзбошимчалик билан бостириб кириш ёки тинтув ўтказиш ҳолатлари 2.4.1.а Турар жой ва бошқа мулк объектларига ўзбошимчалик билан бостириб кириш ёки тинтув ўтказиш ҳолатларига дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.4.1.б Шахснинг турар жой ва бошқа мулк объектларига ўзбошимчалик билан бостириб кириш ёки тинтув ўтказиш ҳолатлари юзасидан келиб тушган шикоятлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги, Инсон ҳуқуқлари бўйича вакил (Омбудсман) 2.5. Фуқаролик жамияти институтларининг ривожланганлиги 2.5.1 Жамоат бирлашмаларининг аҳоли орасида оммавийлиги 2.5.1.а Маҳаллий даражадаги жамоат ташкилотларининг фаолиятидан хабардор бўлган фуқароларнинг улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.5.1.б Фаолият юритаётган жамоат ташкилотларининг сони (ҳар 1000 нафар аҳолига нисбатан) статистика Адлия вазирлиги 2.5.2 Фуқаролик жамияти институтларига давлат томонидан молиявий кўмак кўрсатилиши 2.5.2.а Давлат фуқаролик жамияти институтларига етарлича молиявий кўмаклашади деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.5.2.б Ҳудуддаги жамоат ташкилотларининг давлат гранти, субсидия ва ижтимоий буюртма шаклидаги давлат молиявий ёрдамини жалб қилиш кўрсаткичи статистика Молия вазирлиги, Олий Мажлис ҳузуридаги Нодавлат нотижорат ташкилотларини ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фондининг маблағларини бошқариш бўйича парламент комиссияси 2.6. Асосий меҳнат ҳуқуқларининг (иш ҳақи, иш вақти, мажбурий меҳнат ва бошқалар) таъминланганлиги 2.6.1 Иш ҳақини ўз вақтида бериб бориш аҳволи, иш ҳақидан мажбурий ушлаб қолиш ҳолатлари 2.6.1.а Иш ҳақи кечикишига, иш ҳақидан мажбурий ушлаб қолиш ҳолатларига мунтазам дуч келувчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.6.1.б Иш ҳақи ўз вақтида берилмаганлиги, иш ҳақидан мажбурий ушлаб қолиш ҳолатлари устидан шикоятлар сони (ҳар 1000 нафар расман банд бўлган аҳолига нисбатан) статистика Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Ўзбекистон касаба уюшмалари федерацияси 2.6.2 Мажбурий меҳнатга жалб этилганлик ҳолатлари 2.6.2.а Мажбурий меҳнатга дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.6.2.б Мажбурий меҳнат ҳолатлари ҳақида келиб тушган шикоятлар сони (ҳар 1000 нафар расман банд бўлган аҳолига нисбатан) статистика Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Ўзбекистон касаба уюшмалари федерацияси 2.6.3 Меҳнат қонунчилигида белгиланган иш вақтига риоя этилиши аҳволи 2.6.3.а Меҳнат қонунчилигида белгиланган иш вақтига риоя этилмаслигига дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 2.6.3.б Меҳнат қонунчилигида белгиланган иш вақтига риоя этилмаслиги ҳақида келиб тушган шикоятлар сони (ҳар 1000 нафар расман банд бўлган аҳолига нисбатан) статистика Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Адлия вазирлиги, Бо? прокуратура, Ўзбекистон касаба уюшмалари федерацияси 3. Одил судлов ва суд қарорларининг ижро этилиши 3.1. Аҳолининг судлар орқали ўз ҳуқуқларини рўёбга чиқариш имкониятидан фойдаланиши 3.1.1 Суд орқали ўз ҳуқуқларини ҳимоя қилиш бўйича аҳолининг хабардорлиги 3.1.1.а Ўзининг бузилган ҳуқуқларини суд орқали тиклашни маъқул кўрувчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.1.1.б Судга бузилган ҳуқуқларини тиклашни сўраб мурожаат қилган фуқаролар сони (ҳар 1000 кишига нисбатан) статистика Олий суд 3.1.2 Адвокат, юридик маслаҳат хизматларидан фойдаланиш қамрови 3.1.2.а Судда ўз ҳуқуқларини ҳимоя қилиш учун адвокат ёллашга тайёр бўлган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Адвокатлар палатаси 3.1.2.б Судда ўз ҳуқуқини ҳимоя қилиш учун ўз ҳисобидан адвокат ёллаган фуқаролар сони (ҳар 100 та суд ишига нисбатан) статистика Олий суд 3.1.2.в Юридик маслаҳат хизматларидан фойдаланган фуқаролар улуши (ҳар 1000 кишига нисбатан) статистика Адвокатлар палатаси, Адлия вазирлиги 3.2. Аҳолининг суд қарорлари холислигидан қаноатланиши 3.2.1 Суд қарорларининг адолатли ва қонунийлиги ҳақидаги фуқароларнинг тасаввурлари 3.2.1.а Суд қарорларининг адолатлилиги ва қонунийлигидан қаноатланувчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.2.1.б Биринчи инстанция судлари қарорларининг адолатли ва қонунийлигидан қаноатланмасдан юқори инстанция судларига мурожаат қилган фуқаролар улуши (ҳар 100 та ишга нисбатан) статистика Олий суд 3.2.2 Суд қарорларининг юқори инстанция судларида бекор қилиниши даражаси 3.2.2.а Биринчи инстанция судларининг юқори инстанция судларида бекор қилинган қарорлари сони (ҳар 100 та ишга нисбатан) статистика Олий суд 3.3. Аҳолининг суд органларида коррупция аломатлари мавжудлиги ҳақидаги тасаввурлари 3.3.1 Суд тизимининг порахўрликдан холилиги аҳволи 3.3.1.а Судга пора бериш мумкин деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.3.1.б Ўз фойдасига қарор чиқарилиши учун суд органларига пора беришга тайёр бўлган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.3.2 Суд органлари ходимлари томонидан бошқарув тартибига қарши жиноятлар, фирибгарлик ва таъмагирлик жиноятлари содир этилиши ҳолатлари 3.3.2.а Суд органлари ходимлари томонидан бошқарув тартибига қарши жиноятлар, фирибгарлик ва таъмагирлик жиноятлари содир этилишига оид қўзғатилган жиноят ишлари сони статистика Бош прокуратура 3.3.2.б Суд органлари ходимлари томонидан бошқарув тартибига қарши жиноятлар, фирибгарлик ва таъмагирлик жиноятлари содир этилишига оид чиқарилган ҳукмлар сони статистика Олий суд 3.3.2.в Суд органлари ходимлари томонидан содир этилган ҳуқуқбузарликларга оид хизмат текширувлари сони статистика Судьялар олий кенгаши 3.3.2.г Интизомий жазо қўлланилган суд органлари ходимлари сони статистика Судьялар олий кенгаши 3.3.3 Суд тизимида манфаатлар тўқнашуви ҳолатлари 3.3.3.а Судьянинг манфаатлар тўқнашуви юзага келганда ўзини ўзи рад қилиш тартибидан фойдаланганлиги ҳолатлари сони статистика Судьялар олий кенгаши, Олий суд 3.3.3.б Биринчи инстанция суди томонидан ўзи сиртдан қабул қилган қарорни бекор қилиш ҳолатлари ва ўзи қабул қилган бошқа қарорларни янги очилган ҳолатлар туфайли бекор қилиш ҳолатлари сони статистика Олий суд 3.4. Судларнинг давлат органлари таъсиридан холилиги 3.4.1 Судларга марказий давлат бошқаруви органларининг таъсири мавжуд эмаслиги 3.4.1.а Ўзларига марказий давлат бошқаруви органлари мансабдор шахслари томонидан босим ўтказилган деб ҳисобловчи судьялар улуши Судьялар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Судьялар олий кенгаши 3.4.1.б Марказий давлат бошқаруви органлари мансабдор шахслари томонидан судьялар ишига аралашганлик ҳолатлари бўйича юритилган жиноий ва маъмурий ишлар сони Статистика Судьялар олий кенгаши, Бош прокуратура 3.4.2 Судларга маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг таъсири мавжуд эмаслиги 3.4.2.а Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари мансабдор шахслари томонидан босим ўтказилган деб ҳисобловчи судьялар улуши Судьялар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Судьялар олий кенгаши 3.4.2.б Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари мансабдор шахслари томонидан судьялар ишига аралашганлик ҳолатлари бўйича юритилган жиноий ва маъмурий ишлар сони Статистика Судьялар олий кенгаши, Бош прокуратура 3.5. Судлар томонидан процессуал муддатларга риоя қилиниши 3.5.1 Фуқаролик процессуал муддатларга риоя этилиши 3.5.1.а Фуқаролик ишлари бўйича судларга мурожаат қилган фуқароларнинг суд жараёнида процессуал муддатларга риоя этилишидан қаноатланиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.5.1.б Фуқаролик ишлари бўйича судларда процессуал муддатлар бузилишига оид аниқланган ҳолатлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура 3.5.2 Иқтисодий процессуал муддатларга риоя этилиши 3.5.2.а Иқтисодий судларга мурожаат қилган фуқароларнинг суд жараёнида процессуал муддатларга риоя этилишидан қаноатланиши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.5.2.б Иқтисодий судларда процессуал муддатлар бузилишига оид аниқланган ҳолатлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура 3.5.3 Маъмурий процессуал муддатларга риоя этилиши 3.5.3.а Маъмурий судларга мурожаат қилган фуқароларнинг суд жараёнида процессуал муддатларга риоя этилишидан қаноатланиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.5.3.б Маъмурий судларда процессуал муддатларнинг бузилишига оид аниқланган ҳолатлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура 3.5.4 Жиноий процессуал муддатларга риоя этилиши 3.5.4.а Жиноят ишлари бўйича судларга мурожаат қилган фуқароларнинг суд жараёнида процессуал муддатларга риоя этилишидан қаноатланиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.5.4.б Жиноят ишлари бўйича судларда процессуал муддатларнинг бузилишига оид аниқланган ҳолатлар сони статистика Олий суд, Бош прокуратура 3.6. Суд қарорларининг лозим даражада ижро этилиши 3.6.1 Суд қарорларини ижро этиш тўғрисидаги қонунчиликка риоя этилиши 3.6.1.а Суд қарори билан ундирилиши белгиланган қарздорликнинг тўлиқ ва ўз вақтида ундирилишидан фуқароларнинг қониқиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.6.1.б Суд қарори билан ундирилиши белгиланган қарздорлик тўлиқсиз ва кечикиб ижро қилинган ижро ишлари сони (ҳар 100 та ижро ишига нисбатан) статистика Мажбурий ижро бюроси 3.6.1.в Суд қарори билан ундирилиши белгиланган қарздорликни ундириш муддати ўтиб кетган ижро ишлари сони (ҳар 100 та ижро ишига нисбатан) статистика Мажбурий ижро бюроси 3.6.1.г Суд қарори билан ундирилиши белгиланган қарздорликни ундирмасдан тугатилган ижро ишларининг сони (ҳар 100 та ижро ишига нисбатан) статистика Мажбурий ижро бюроси 3.6.1.д Суд қарори билан белгиланган номулкий тусдаги мажбуриятларнинг жавобгар томонидан бажарилишидан фуқароларнинг қониқиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 3.6.1.е Суд қарори билан белгиланган номулкий тусдаги мажбуриятлар бажарилмасдан тугатилган ижро ишлари сони (ҳар 100 та ижро ишига нисбатан) статистика Мажбурий ижро бюроси 4. Ҳуқуқ-тартибот ўрнатилганлиги ва хавфсизликнинг таъминланганлиги 4.1. Ҳудудларда жиноятчилик даражаси 4.1.1 Ҳудудларда жиноятчилик даражаси 4.1.1.а Сўнгги бир йилда соғлигига ва мулкига тажовуз қилинган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 4.1.1.б Сўнгги бир йилда соғлигига ва мулкига такрорий тажовуз қилинган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 4.1.2 Ҳудудларда жамоат тартиби ва хавфсизлиги таъминланганлиги аҳволи 4.1.2.а Фуқароларнинг соғлигига ва мулкига тажовуз қилиш билан боғлиқ қайд қилинган маъмурий ҳуқуқбузарликлар сони (ҳар 100000 нафар аҳолига нисбатан) статистика Ички ишлар вазирлиги, Бош прокуратура 4.1.2.б Фуқароларнинг соғлигига ва мулкига тажовуз қилиш билан боғлиқ қайд қилинган маъмурий ҳуқуқбузарликлардан жабрланган фуқаролар сони (ҳар 100000 нафар аҳолига нисбатан) статистика Ички ишлар вазирлиги, Бош прокуратура 4.1.2.в Фуқароларнинг соғлигига ва мулкига тажовуз қилиш билан боғлиқ жиноятлар сони (ҳар 100000 нафар аҳолига нисбатан) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.1.2.г Фуқароларнинг соғлигига ва мулкига тажовуз қилиш билан боғлиқ жиноятлардан жабрланган фуқаролар сони (ҳар 100000 нафар аҳолига нисбатан) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.2. Ҳудудларда ҳуқуқбузарликлар профилактикаси самарадорлиги 4.2.1 Ҳудудларда ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ўтказилиши аҳволи 4.2.1.а Сўнгги бир йилда ўзи билан профилактик суҳбат ўтказилган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 4.2.1.б Сўнгги бир йилда ҳуқуқбузарликлар профилактикаси мавзусига оид тадбирда иштирок этган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 4.2.2 Ўтказилаётган ҳуқуқбузарликлар профилактикасининг самарадорлиги 4.2.2.а Ўтказилаётган ҳуқуқбузарликлар профилактикасига оид тадбирлар сони (ҳар 10000 нафар аҳолига нисбатан) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.2.2.б Ҳудудда ҳуқуқбузарликлар сонининг қисқариш кўрсаткичи ( ўтган ҳисобот йилидаги ҳуқуқбузарликлар кўрсаткичига нисбатан фоизда ) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.3. Ҳудуддаги жиноятларни аниқлаш ва уларга қарши самарали чора кўрилиши 4.3.1 Содир этилган жиноятлар бўйича қўзғатилган жиноий ишларнинг суд тартибида кўриб чиқилиш даражаси 4.3.1.а Жиноятдан жабрланувчиларнинг одил судлов қарор топганлигидан қаноатланиш даражаси сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 4.3.1.б Судгача тугатилган жиноий ишлар сони (ҳар 100 та жиноий ишга нисбатан) статистика Бош прокуратура, 4.3.1.в Суд тартибида кўриб чиқилган жиноий ишларнинг сони (ҳар 100 та жиноий ишга нисбатан) статистика Олий суд 4.3.2 Жиноятчиликни камайтиришга қаратилган чораларнинг самарадорлиги 4.3.2.а Жабрланувчи билан ярашув туфайли олдин жиноий жазодан озод этилган фуқаролар томонидан қасддан такрорий жиноят содир этиш ҳолатлари сони (ҳар 100 та жиноий ишга нисбатан) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.3.2.б Давлат ва жамоат ташкилотларининг кафолати асосида жиноий жазодан озод этилган фуқаролар томонидан қасддан такрорий жиноят содир қилиш ҳолатлари сони (ҳар 100 та озод этиш ҳолатига нисбатан) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.3.2.в Сайёр суд мажлислари ўтказилган маҳаллалар кесимида жиноят содир этилиши кўрсаткичининг қисқариши ( ўтган ҳисобот йилига нисбатан жиноятлар кўрсаткичига нисбатан фоизда ) статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.4. Фуқароларнинг адолатни «шахсан» қарор топтиришга мойиллиги 4.4.1 Фуқаронинг содир этган қилмиши учун бошқа фуқаролар томонидан ўзбошимчалик билан суд қилиниши ҳолатлари 4.4.1.а Ўзининг бузилган ҳуқуқини «шахсан» тиклашга тайёр бўлган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 4.4.1.б Ўзининг бузилган ҳуқуқини «шахсан» тиклашга уриниб ҳуқуқбузарлик содир этган фуқаролар сони статистика Бош прокуратура, Ички ишлар вазирлиги 5. Маҳаллий ижро органлари фаолиятининг самарали назорат қилиниши 5.1. Халқ депутатлари Кенгаши томонидан ҳокимликлар фаолиятининг назорат қилиниши 5.1.1 Ҳокимларнинг қабул қилаётган қарорлари Халқ депутатлари Кенгаши тасдиғидан ўтишида қонунчиликка риоя этилиши 5.1.1.а Ҳокимлар томонидан қабул қилиб, Халқ депутатлари Кенгаши тасдиғидан ўтмаган қарорлари сони статистика Адлия вазирлиги 5.1.2 Халқ депутатлари Кенгашлари томонидан ҳокимликлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари фаолиятини назорат қилиш аҳволи 5.1.2.а Халқ депутатлари Кенгашлари томонидан ҳокимликларга ва бошқа маҳаллий ижро органларига юборилган кенгаш ва депутат сўровлари статистика Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, Тошкент шаҳар ва вилоятлар Халқ депутатлари кенгашлари 5.1.2.б Халқ депутатлари Кенгашлари томонидан ҳокимликларга ва бошқа маҳаллий ижро органларига юборилган кенгаш ва депутат сўровларига берилган жавоблардан қаноатланиш даражаси Маҳаллий кенгаш депутатлари ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 5.1.3 Халқ депутатлари Кенгаши томонидан ҳокимлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари раҳбарларининг ҳисоботларини тинглаш аҳволи 5.1.3.а Халқ депутатлари Кенгаши томонидан ҳокимлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари раҳбарларининг ҳисоботларини тинглаш бўйича ўтказилган тадбирлар сони статистика Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, Тошкент шаҳар ва вилоятлар Халқ депутатлари кенгашлари 5.1.3.б Халқ депутатлари Кенгаши депутатларининг ҳокимлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари раҳбарлари ҳисоботларидан қа?оатланиш даражаси Маҳаллий кенгаш депутатлари ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 5.2. Маҳаллий ижро органлари қарорлари билан боғлиқ низоларнинг маъмурий судларда кўриб чиқилиши 5.2.1 Маъмурий судлар томонидан ҳокимликлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари қарорлари билан боғлиқ низоларни кўриб чиқиш аҳволи 5.2.1.а Маъмурий судлар томонидан ҳокимлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари қарорлари билан боғлиқ низоларнинг кўриб чиқилишидан фуқароларнинг қаноатланиши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 5.2.1.б Маъмурий судлар томонидан кўриб чиқилган, ҳокимликлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари қарорлари билан боғлиқ низолар сони статистика Олий суд 5.2.1.в Маъмурий судлар томонидан ҳақиқий эмас деб топилган ҳокимликлар ва бошқа маҳаллий ижро органлари қарорлари сони статистика Олий суд 5.3. Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарлиги таъминланиши 5.3.1 Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарликка тортилиши (ҳуқуқбузарлик учун жавобгарликнинг муқаррарлиги) аҳволи 5.3.1.а Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарликка тортилмай қолиб кетган (ҳуқуқбузарлик учун жавобгарликнинг муқаррарлиги таъминланмаган) деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 5.3.1.б Содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарликка тортилган маҳаллий ижро органлари мансабдор шахслари сони Статистика Бош прокуратура 5.3.2 Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун мутаносиб жавобгарлик чоралари белгиланиши аҳволи 5.3.2.а Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарлик мутаносиб бўлмади деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 5.3.2.б Маҳаллий ижро органлари масъулларига нисбатан қўзғатилиб, бироқ судгача оширилмасдан тугатилган жиноят ишлари сони статистика Бош прокуратура 5.4. Маҳаллий ижро органлари фаолияти устидан жамоатчилик назорати 5.4.1 Маҳаллий ижро органлари фаолияти устидан жамоатчилик назоратини амалга оширишдан аҳолининг хабардорлиги аҳволи 5.4.1.а Маҳаллий ижро органлари фаолияти устидан жамоатчилик назоратини амалга ошириш жараёнини маҳаллий ОАВ орқали ёки бевосита кузатиб борувчи аҳоли улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги 5.4.1.б Маҳаллий ижро органлари фаолияти устидан жамоатчилик назоратини амалга ошириш жараёнини маҳаллий ОАВ орқали ёритиш кўрсаткичи статистика Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги 5.4.2 Жамоатчилик назоратининг шаклларидан самарали фойдаланилиши аҳволи 5.4.2.а Фуқаролардан давлат органларининг ва улар мансабдор шахсларининг фаолиятига оид келиб тушган мурожаатлар ва сўровлар сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.б Маҳаллий давлат органларининг фуқаролар ва жамоатчилик учун очиқ ҳайъат мажлислари сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.в Ўтказилган жамоатчилик муҳокамалари сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.г Жамоатчилик эшитуви ўтказилган масалалар сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.д Жамоатчилик мониторинги ўтказилган масалалар сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.е Жамоатчилик экспертизаси ўтказилган масалалар сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.ё Жамоатчилик фикрини ўрганиш ўтказилган масалалар сони статистика Жамоатчилик палатаси, Адлия вазирлиги 5.4.2.ж Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан давлат органлари мансабдор шахсларининг ҳисоботлари ва ахборотини эшитиш бўйича ўтказилган тадбирлар сони статистика Жамоатчилик палатаси, Маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазирлиги, Адлия вазирлиги 6. Коррупцияга қарши курашишнинг самарадорлиги 6.1. Ижро органлари мансабдор шахслари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатларининг мавжудлиги 6.1.1 Маҳаллий ҳокимликлар ва ижро органлари мансабдор шахслари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатлари 6.1.1.а «Маҳаллий ҳокимликлар ва ижро органлари мансабдор шахсларига пора бериш кўзланган мақсадга етишга ёрдам беради» деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.1.1.б Маҳаллий ҳокимликлар ва ижро органларининг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган мансабдор шахслари сони статистика Бош прокуратура 6.1.2 Ҳудудларда давлат харидлари ва тендер савдоларини амалга оширишда рақобатни таъминлаш аҳволи 6.1.2.а Ҳудудларда давлат харидлари ва тендер савдоларида коррупция ҳолатларига дуч келган тадбиркорлар улуши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.1.2.б Ҳудудларда давлат харидлари ва тендер савдолари қоидаларининг бузилганлиги ҳолатлари сони статистика Молия вазирлиги, Бош прокуратура 6.2. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи орг?нлар ходимлари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатларининг мавжудлиги 6.2.1 Ишни судга қадар юритишда ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар ходимларининг мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиши аҳволи 6.2.1.а «Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар ходимларигапора бериш кўзланган мақсадга етишга ёрдам беради» деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.2.1.б Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган ходимлари сони статистика Бош прокуратура 6.2.2 Маъмурий ишларни юритиш ваколатига эга бўлган органлар ходимларининг мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиши аҳволи 6.2.2.а «Маъмурий ишларни юритиш ваколатига эга органлар (ЙПХ ва бошқалар) ходимларига пора бериш кўзланган мақсадга етишга ёрдам беради» деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.2.2.б Маъмурий ишларни юритиш ваколатига эга органларнинг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган ходимлари сони статистика Бош прокуратура 6.2.3 Назорат қилиш ваколатига эга бўлган органлар ходимларининг мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиши аҳволи 6.2.3.а «Назорат қилиш ваколатига эга органлар ходимларига пора бериш кўзланган мақсадга етишга ёрдам беради» деб ҳисобловчи фуқаролар улуши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.2.3.б Назорат қилиш ваколатига эга органларнинг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган ходимлари сони статистика Бош прокуратура 6.3. Ижтимоий соҳада коррупциянинг тарқалганлик даражаси 6.3.1 Давлат тиббий хизматини кўрсатиш (туғруқ хизматлари, хирургия хизматлари, ногиронликни белгилаш) соҳасида коррупция ҳолатлари 6.3.1.а Тиббий хизмат олишда коррупция ҳолатларига дуч келган фуқарола? улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.3.1.б Тиббиёт тизими ва муассасаларининг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган ходимлари сони статистика Бош прокуратура 6.3.2 Давлат таълим соҳасида (мактабгача, умумий таълим, олий таълим, олий таълимдан кейинги таълим) коррупция ҳолатлари 6.3.2.а Таълим тизимида коррупция ҳолатларига дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.3.2.б Таълим тизими ва муассасаларининг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган ходимлари сони статистика Бош прокуратура 6.3.3 Ижтимоий таъминот соҳасида (кам таъминланган оилаларга моддий ёрдам бериш, пенсия ва боқувчисини йўқотганлик учун нафақа тайинлаш ва бошқа) коррупция ҳолатлари 6.3.3.а Ижтимоий таъминот тизимида коррупция ҳолатларига дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.3.3.б Ижтимоий таъминот тизими ва муассасаларининг коррупцияга оид жиноятлар учун жавобгарликка тортилган ходимлари сони статистика Бош прокуратура 6.4. Давлат хизматларини кўрсатишда коррупциянинг тарқалганлик даражаси 6.4.1 Лицензиялаш тартиб-таомилларида коррупция ҳолатлари 6.4.1.а Лицензия олиш жараёнида коррупция ҳолатларига дуч келган тадбиркорлар улуши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.4.1.б Лицензиялаш жараёни билан боғлиқ ҳолатларда коррупцияга йўл қўйганлик учун жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 6.4.2 Рухсат этиш тартиб-таомилларида коррупция ҳолатлари 6.4.2.а Рухсат этиш тартиб-таомилларидан ўтишда коррупция ҳолатларига дуч келган тадбиркорлар улуши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.4.2.б Рухсат этиш тартиб-таомиллари билан боғлиқ ҳолатларда жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 6.4.3 Мол-мулкларни, юридик шахсларни ва тадбиркорлик субъектларини рўйхатдан ўтказиш жараёнида коррупция ҳолатлари 6.4.3.а Мол-мулкларни, юридик шахсларни ва тадбиркорлик субъектларини рўйхатдан ўтказиш жараёнида коррупция ҳолатларига дуч келган тадб?ркорлар улуши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.4.3.б Мол-мулкларни, юридик шахсларни ва тадбиркорлик субъектларини рўйхатдан ўтказиш жараёни билан боғлиқ ҳолатларда жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 6.4.4 Сертификатлаштириш, ёнғин хавфсизлиги талабларига, санитария ва карантин нормаларига риоя этилиш бўйича хулосалар тақдим этиш соҳасида коррупция ҳолатлари 6.4.4.а Сертификатлаштириш, ёнғин хавфсизлиги талабларига, санитария ва карантин нормаларига мувофиқлик ҳақида хулоса бериш жараёнида коррупция ҳолатларига дуч келган тадбиркорлар улуши Тадбиркорлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.4.4.б Сертификатлаштириш, ёнғин хавфсизлиги талабларига, санитария ва карантин нормаларига мувофиқлиги ҳақида хулоса бериш билан боғлиқ ҳолатларда жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 6.5. Қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик унсурларининг намоён бўлиш ҳолатлари 6.5.1 Кадрларни танлаш ва лавозимига тайинлаш жараёнларида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатлари 6.5.1.а Кадрларни танлаш ва лавозимига тайинлаш жараёнларида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатлари мавжуд деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.5.1.б Кадрларни танлаш ва лавозимига тайинлаш жараёнларида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатларига йўл қўйганлик билан боғлиқ ҳаракатлар учун интизомий, маъмурий ёки жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 6.5.2 Кадрларни рағбатлантириш ва лавозимини кўтариш жараёнларида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатлари 6.5.2.а Кадрларни рағбатлантириш ва лавозимини кўтариш жараёнларида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатлари мавжуд деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.5.2.б Кадрларни рағбатлантириш ва лавозимини кўтариш жараёнларида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатларига йўл қўйганлик билан боғлиқ ҳаракатлар учун интизомий, маъмурий ёки жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 6.5.3 Давлат органлари мансабдор шахслари томонидан ўз вазифа ва функцияларини амалга ошириш вақтида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчиликка йўл қўйиши ҳолатлари 6.5.3.а Давлат органлари мансабдор шахслари томонидан ўз вазифа ва функцияларини амалга ошириш вақтида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатлари мавжуд деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 6.5.3.б Давлат органлари мансабдор шахслари томонидан ўз вазифа ва функцияларини амалга ошириш вақтида қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик ҳолатларига йўл қўйганлик билан боғлиқ ҳаракатлар учун интизомий, маъмурий ёки жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Бош прокуратура 7. Ҳокимият институтларининг шаффофлиги 7.1. Маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг очиқлиги 7.1.1 Оммавий ахборот воситалари вакилларининг маҳаллий ижроия ҳокимияти фаолияти тўғрисидаги ахборотдан фойдаланишини таъминлаш ҳолати 7.1.1.а Маҳаллий ижроия ҳокимияти фаолияти тўғрисидаги ахборотлар фойдаланиш учун етарлича очиқ эмас деб ҳисобловчи журналистлар улуши Журналистлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.1.1.б Маҳаллий ижроия ҳокимияти фаолиятига оид ахборотларнинг тегишли қонунларга мувофиқ тарқатилиши кўрсаткичлари статистика Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги 7.1.2 Маҳаллий ижроия ҳокимияти органларининг ўз фаолиятига оид маълумотларни аҳолига етказилиши (ОАВ орқали, учрашувлар, ҳисоботлар) аҳволи 7.1.2.а Маҳаллий ижроия ҳокимияти органлари фаолиятига оид маълумотлардан хабардор фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.1.2.б Маҳаллий ижроия ҳокимияти органлари фаолиятига оид маълумотларни аҳолига етказиш бўйича тадбирлар (ОАВ орқали чиқишлар, учрашувлар, ҳисоботлар) сони статистика Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Жамоатчилик палатаси 7.1.3 Маҳаллий ижроия ҳокимияти мажлисларида ахборотдан фойдаланувчиларнинг иштироки учун шароитлар яратилганлиги ҳолати 7.1.3.а Маҳаллий ижроия ҳокимияти мажлислари ОАВ вакиллари иштироки учун етарлича очиқ деб ҳисобловчи журналистлар улуши Журналистлар ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.1.3.б Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг ОАВ вакиллари иштирокида ўтказилган мажлислари сони (ўтказилган ҳар 100 та мажлисга нисбатан) статистика Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Жамоатчилик палатаси 7.1.4 Маҳаллий ижроия ҳокимияти органларининг маҳаллий бюджетлар ижроси тўғрисидаги ҳисоботларни тақдим этишда жамоатчиликнинг иштироки 7.1.4.а Ўзини маҳаллий бюджет ижроси ҳақида етарлича хабардор деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.1.4.б Маҳаллий бюджет ижроси ҳақида эълон қилиб борилаётган маълумотларнинг тўлиқлиги статистика Молия вазирлиги 7.2. Маҳаллий ижро органлари томонидан фуқароларнинг ахборот олиш ҳуқуқи таъминланганлиги 7.2.1 Фуқароларнинг ахборотларни ўз вақтида олиш ҳуқуқи таъминланганлиги 7.2.1.а Давлат органларидан маълумот олиш учун киритилган мурожаатларнинг ўз вақтида кўриб чиқилишидан қаноатланувчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.2.1.б Давлат органларидан маълумот олиш учун киритилган мурожаатларнинг ўз вақтида кўриб чиқилмаганлиги ҳолатлари сони статистика Адлия вазирлиги 7.2.2 Фуқароларнинг ўз манфаатларига тааллуқли ахборотни бепул олиш ҳуқуқи таъминланганлиги 7.2.2.а Фуқароларга бепул тақдим этилиши лозим бўлган ахборотни олиш бўйича мурожаатларнинг кўриб чиқилишидан қаноатланувчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.2.2.б Фуқароларга бепул тақдим этилиши лозим бўлган ахборотни олиш бўйича кўриб чиқилмаган мурожаатлар сони статистика Адлия вазирлиги 7.2.3 Фуқароларнинг ўз манфаатларига тааллуқли ахборотни олишини рад этиш ҳолатлари 7.2.3.а Ўз манфаатларига тааллуқли ахборотни олишини рад этиш ҳолатига дуч келган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.2.3.б Фуқароларнинг ўз манфаатларига тааллуқли ахборотни олишини рад этиш ҳолатлари сони статистика Адлия вазирлиги 7.3. Фуқароларнинг маҳаллий даражадаги қарорларни қабул қилиш жараёнидаги иштироки 7.3.1 Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорлари лойиҳалари ?амоатчилик муҳокамасига қўйилиши аҳволи 7.3.1.а Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорлари лойиҳалари муҳокамасида иштирок этган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.3.1.б Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг жамоатчилик муҳокамасига қўйилмасдан қабул қилинган норматив тусдаги қарорлари сони статистика Адлия вазирлиги 7.3.2 Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорларини қабул қилишда фуқароларнинг таклифларини инобатга олиш аҳволи 7.3.2.а Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорларни қабул қилишда ўз таклифи инобатга олинган деб ҳисобловчи фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.3.2.б Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорларини қабул қилишда фуқароларнинг таклифларини инобатга олиш ҳолати статистика Адлия вазирлиги 7.3.3 Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқишда ижтимоий шериклик субъектларининг (нодавлат нотижорат ташкилотлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари) иштироки 7.3.3.а Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг норматив тусдаги қарорлари лойиҳаларини ишлаб чиқишда иштирок этганлигини эътироф этувчи жамоат ташкилотлари вакиллари улуши Жамоат ташкилотлари вакиллари ўртасида сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.3.3.б Маҳаллий ижроия ҳокимиятининг ижтимоий шериклик субъектлари (нодавлат нотижорат ташкилотлари ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтлари) иштирокида ишлаб чиқилган норматив тусдаги қарорлари сони статистика Адлия вазирлиги 7.4. Мансабдор шахслар хатти-ҳаракатлари устидан шикоят бериш механизмларидан самарали фойдаланилиши. 7.4.1 Ўзбекистон Республикаси Президентининг Халқ қабулхоналари ва Виртуал қабулхоналарига келиб тушган мансабдор шахслар устидан шикоятлар салмоғи 7.4.1.а Ўзбекистон Республикаси Президентининг Халқ қабулхоналари ва Виртуал қабулхоналарига келиб тушган мансабдор шахслар устидан шикоятлар сони (ҳар 1000 нафар аҳолига нисбатан) ст?тистика Президентининг Халқ қабулхоналари ва Виртуал қабулхоналари 7.4.2 Мансабдор шахсларнинг хатти-ҳаракатлари устидан берилган шикоятларни кўриб чиқиш натижалари 7.4.2.а Мансабдор шахсларнинг хатти-ҳаракатлари устидан берилган шикоятларни кўриб чиқишдан қаноатланган фуқаролар улуши сўров «Ижтимоий фикр» республика жамоатчилик фикрини ўрганиш маркази 7.4.2.б Мансабдор шахсларнинг хатти-ҳаракатлари устидан берилган шикоятларни кўриб чиқиш натижасида интизомий, маъмурий ва жиноий жавобгарликка тортилган мансабдор шахслар сони статистика Президентининг Халқ қабулхоналари ва Виртуал қабулхоналари, Бош прокуратура 7.4.3 Мурожаатлар асосида мансабдор шахсларга суд томонидан кўрилган таъсир чоралари 7.4.3.а Қаноатлантирилган шикоятлар асосида чиқарилган хусусий ажримлар салмоғи (ҳар 100 та ҳолатга нисбатан) статистика Олий суд

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини аниқлаш тартиби тўғрисидаги низомга 3-ИЛОВА

Ҳудудларнинг ҳуқуқ устуворлиги индексини акс эттирувчи индикаторлар учун масъуллар

Т/р Индикаторлар номланиши Масъуллар 1. Ҳудудларда қонун ҳужжатларига риоя қилиниши 1.1. Қонун ва қонуности ҳужжатларнинг ҳудудларда ижро этилиши аҳволи. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари 1.2. Маъмурий тартиб-таомилларга риоя этилиши ҳолати. Қорақалпоғистон Республикаси адлия вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармалари бошлиқлари 1.3. Мулк ҳуқуқи дахлсизлигининг таъминланганлиги. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 2. Фуқаролар ҳуқуқ ва эркинликларининг таъминланиши 2.1. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар томонидан қийноқлар ва асоссиз ушлаб туриш ҳолатлари. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 2.2. Гумон қилинувчи, айбланувчи ва судланувчининг ҳуқуқларини амалга оширишда тўсиқларнинг мавжуд эмаслиги. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 2.3. Фикр ва сўз эркинлигидан фойдаланган фуқаролар ва журналистларга нисбатан босим ўтказиш ҳолатлари. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 2.4. Шахсий ҳаётга ўзбошимчалик билан аралашиш ҳолатлари. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 2.5. Фуқаролик жамияти институтларининг ривожланганлиги. Қорақалпоғистон Республикаси адлия вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармалари бошлиқлари 2.6. Асосий меҳнат ҳуқуқларининг (иш ҳақи, иш вақти, мажбурий меҳнат ва бошқалар) таъминланганлиги. Қорақалпоғистон Республикаси бандлик ва меҳнат муносабатлари вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бандлик ва меҳнат муносабатлари бошқармалари бошлиғи 3. Одил судлов ва суд қарорларининг ижро этилиши 3.1. Аҳолининг судлар орқали ўз ҳуқуқларини рўёбга чиқариш имкониятидан фойдаланиши. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 3.2. Аҳолининг суд қарорлари холислигидан қаноатланиши. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 3.3. Аҳолининг суд органларида коррупция аломатлари мавжудлиги ҳақидаги тасаввурлари. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 3.4. Судларнинг давлат органлари таъсиридан холилиги. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 3.5. Судлар томонидан процессуал муддатларга риоя қилиниши. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 3.6. Суд қарорларининг лозим даражада ижро этилиши. Мажбурий ижро бюроси ҳудудий бошқармалари бошлиқлари 4. Ҳуқуқ-тартибот ўрнатилганлиги ва хавфсизликнинг таъминланганлиги 4.1. Ҳудудларда жиноятчилик даражаси. Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ички ишлар бошқармалари бошлиқлари 4.2. Ҳудудларда ҳуқуқбузарликлар профилактикаси самарадорлиги. Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ички ишлар бошқармалари бошлиқлари 4.3. Ҳудуддаги жиноятларни аниқлаш ва уларга қарши самарали чоралар кўрилиши. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 4.4. Фуқароларнинг адолатни «шахсан» қарор топтиришга мойиллиги. Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ички ишлар бошқармалари бошлиқлари 5. Маҳаллий ижро органлари фаолиятининг самарали назорат қилиниши 5.1. Халқ депутатлари Кенгаши томонидан ҳокимликлар фаолиятининг назорат қилиниши. Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси раиси, вилоятлар ва Тошкент халқ депутатлари кенгашлари раислари 5.2. Маҳаллий ижро органлари қарорлари билан боғлиқ низоларнинг маъмурий судларда кўриб чиқилиши. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар судлари раислари 5.3. Маҳаллий ижро органлари масъулларининг содир этган ҳуқуқбузарликлари учун жавобгарлиги таъминланиши. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 5.4. Маҳаллий ижро органлари фаолияти устидан жамоатчилик назорати. Ҳудудий жамоатчилик палатаси раиси 6. Коррупцияга қарши курашишнинг самарадорлиги 6.1. Ижро органлари мансабдор шахслари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатларининг мавжудлиги. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 6.2. Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи органлар ходимлари томонидан мансаб ваколатларини суиистеъмол қилиш ҳолатларининг мавжудлиги. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 6.3. Ижтимоий соҳада коррупциянинг тарқалганлик даражаси. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 6.4. Давлат хизматларини кўрсатишда коррупциянинг тарқалганлик даражаси. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 6.5. Қариндош-уруғчилик, ошна-оғайнигарчилик ва маҳаллийчилик унсурларининг намоён бўлиш ҳолатлари. Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар прокурорлари 7. Ҳокимият институтларининг шаффофлиги 7.1. Маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг очиқлиги. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари 7.2. Маҳаллий ижро органлари томонидан фуқароларнинг ахборот олиш ҳуқуқи таъминланганлиги. Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги ҳудудий бошқармалари бошлиқлари 7.3. Фуқароларнинг маҳаллий даражадаги қарорларни қабул қилиш жараёнидаги иштироки. Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари 7.4. Мансабдор шахслар хатти-ҳаракатлари устидан шикоят бериш механизмларидан самарали фойдаланилиши. Ўзбекистон Республикаси Президентининг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳридаги Халқ қабулхоналари мудирлари

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2021 йил 14 январь,

ПҚ-4951-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 15.01.2021 й., 07/21/4951/0033-сон, Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 21.04.2022 й., 06/22/113/0330-сон; 29.12.2022 й., 07/22/462/1135-сон; 29.08.2023 й., 06/23/151/0661-сон; 25.05.2024 й., 06/24/80/0364-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Qarori

INDIKATORLAR

NIZOM

SXEMASI

TARTIBI

ROʻYXATI

Oʻzbekiston Respublikasida huquq ustuvorligini taʼminlash holatini aniqlashning samarali mexanizmini joriy etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida

Mamlakatimizda inson huquqlarini ishonchli himoya qilish, odil sudlovga erishish darajasini oshirish va fuqarolik jamiyati institutlarining erkin faoliyat yuritishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish hamda korrupsiyani keltirib chiqaruvchi omillarni kamaytirish boʻyicha izchil islohotlar olib borilmoqda.

Shu bilan birga, hududlarda huquq ustuvorligi va qonuniylikni taʼminlash, qabul qilinayotgan qonun hujjatlarining ijrosini tashkil etish holatini oʻrganish, baholash va aniqlangan kamchiliklarni oʻz vaqtida bartaraf etish boʻyicha samarali mexanizmlarni yaratish lozim.

Mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining hududlarda huquq ustuvorligi va qonuniylikni taʼminlash borasidagi masʼuliyatini kuchaytirish, tegishli xalqaro reyting va indekslarda mamlakatimizning oʻrnini yanada yaxshilash maqsadida, shuningdek 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishlari boʻyicha Harakatlar strategiyasiga muvofiq:

1. Oliy Majlis Senati, Adliya vazirligi va Oliy sudning respublika hududlarida huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini reyting asosida baholovchi Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini (keyingi oʻrinlarda — Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi) joriy etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.

Bunda, Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi quyidagi yoʻnalishlar boʻyicha statistik koʻrsatkichlar va oʻtkaziladigan ijtimoiy soʻrovlar natijalari asosida aniqlanadi:

qonun hujjatlariga rioya qilinishi;

fuqarolar huquq va erkinliklarining taʼminlanishi;

odil sudlov va sud qarorlarining ijro etilishi;

huquq-tartibot oʻrnatilganligi va xavfsizlikning taʼminlanganligi;

mahalliy ijro organlari faoliyatining samarali nazorat qilinishi;

korrupsiyaga qarshi kurashishning samaradorligi;

hokimiyat institutlarining shaffofligi.

2. Quyidagilar:

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aks ettiruvchi indikatorlar 1-ilovaga muvofiq;

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizom 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

3. Belgilansinki, Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash “Huquq ustuvorligi” avtomatlashtirilgan axborot tizimi (keyingi oʻrinlarda — Tizim) orqali quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

a) davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan Tizimga tegishli statistik maʼlumotlar har yili 25-mayga qadar kiritib boriladi;

b) Adliya vazirligi tomonidan:

“Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi hamda tegishli mezonlar boʻyicha vakolatli davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, jamoat tashkilotlari bilan hamkorlikda Tizim orqali aholi va soha mutaxassislari oʻrtasida huquq ustuvorligi taʼminlanganlik holatiga oid ijtimoiy soʻrovlar har yili 1-martga qadar oʻtkaziladi;

Tizimga kiritilgan maʼlumotlar umumlashtirilgan holda oʻtgan hisobot yili uchun Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi har yili 1-mayga qadar tuziladi;

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi natijalari boʻyicha axborot Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, Oliy Majlis palatalari, Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boʻyicha respublika kengashiga har yili 30-iyunga qadar kiritib boriladi hamda ommaviy axborot vositalari orqali eʼlon qilinishi taʼminlanadi;

v) Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi natijalari boʻyicha axborot Oliy Majlis palatalari, Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boʻyicha respublika kengashi, Oliy Majlis Senatining mahalliy hokimiyat vakillik organlari faoliyatini kuchaytirishga koʻmaklashuvchi komissiyasi, manfaatdor vazirlik va idoralar vakillari ishtirokida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar, Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari majlislarida har yili 10-iyulga qadar muhokama qilib boriladi.

Adliya vazirligiga Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash doirasida ijtimoiy soʻrovlarni oʻtkazish uchun autsorsing asosida boshqa tashkilotlarning xizmatlaridan belgilangan tartibda foydalanish huquqi berilsin.

4. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga koʻra:

Adliya vazirligi Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlashda ishtirok etuvchi masʼul idora va tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtiradi hamda Tizim operatori vazifasini bajaradi;

Adliya vazirligi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari bilan birgalikda Hududlarning huquq ustuvorligi indeksida past natijalarga ega boʻlgan subyektlarni aniqlaydi, tegishli indikatorlar boʻyicha koʻrsatkichlarni tahlil qiladi va ularning sabablarini oʻrganadi;

davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish yuzasidan aniq takliflar va chora-tadbirlar ishlab chiqadi hamda ularni amalga oshirish choralarini koʻradi.

Tizimni ishlab chiqish, ishga tushirish, texnik xizmat koʻrsatish va qoʻllab-quvvatlash hamda uning funksional imkoniyatlarini yanada takomillashtirish bilan bogʻliq xarajatlarni moliyalashtirish Adliya vazirligining budjetdan tashqari jamgʻarmalari va xalqaro tashkilotlarning grant mablagʻlari hisobiga amalga oshiriladi.

5. Adliya vazirligi (R.Q. Davletov) Oliy sud (K.F. Kamilov), “Ijtimoiy fikr” markazi (N.H. Rahimova) hamda boshqa manfaatdor tashkilotlar bilan birgalikda:

a) ikki oy muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bilan kelishilgan holda Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash boʻyicha aholi va soha mutaxassislari oʻrtasida Tizim orqali oʻtkaziladigan ijtimoiy soʻrovlarni oʻtkazish dasturi va baholash mezonlarini hisoblash metodologiyasi tasdiqlanishini taʼminlasin;

b) 2021-yil 1-mayga qadar Tizimning ishlab chiqilishini va ishga tushirilishini taʼminlasin;

v) masʼul idora va tashkilotlar bilan birgalikda 2021-yil 1-iyulga qadar 2020-yil uchun Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash ishlarini yakunlasin va natijalarini eʼlon qilsin;

g) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Oliy Majlis palatalariga Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash jarayonidagi muammolarni bartaraf etish boʻyicha takliflar kiritib borsin.

6. Oliy sud (K.F. Kamilov), Ichki ishlar vazirligi (P.R. Bobojonov) hamda boshqa masʼul idora va tashkilotlar rahbarlari:

Tizimga maʼlumotlarning oʻz vaqtida kiritilishiga, shuningdek statistik maʼlumotlarning haqqoniyligiga;

Adliya vazirligining murojaatiga asosan soʻrovlarda ishtirok etuvchi potensial respondentlarni jalb qilish hamda tegishli maʼlumotlarning oʻz vaqtida taqdim etilishida amaliy yordam koʻrsatishga shaxsan javobgar hisoblanadi.

7. Oliy sud (K.F. Kamilov), Ichki ishlar vazirligi (P.R. Bobojonov) hamda boshqa masʼul idora va tashkilotlar ikki oy muddatda oʻzlarining idoraviy statistik hisobotlarining tizimga kiritiladigan statistik maʼlumotlar bilan moslashtirilishini va yangilangan hisobot shakllarining 2020-yil yakunlari boʻyicha ham shakllantirilishini taʼminlasin.

9. Mazkur qarorning ijrosini samarali tashkil etishga masʼul va shaxsiy javobgar etib adliya vaziri R.Q. Davletov belgilansin.

Qaror ijrosini har chorakda muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov zimmasiga yuklansin.

Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar natijadorligi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga 2021-yil 1-avgustga qadar axborot berilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 14-yanvardagi PQ-4951-son qaroriga 1-ILOVA

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aks ettiruvchi

1. Hududlarda qonun hujjatlariga rioya qilinishi.

1.1. Qonun va qonunosti hujjatlarning hududlarda ijro etilishi ahvoli.

1.2. Maʼmuriy tartib-taomillarga rioya etilishi holati.

1.3. Mulk huquqi daxlsizligining taʼminlanganligi.

2. Fuqarolar huquq va erkinliklarining taʼminlanishi.

2.1. Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan qiynoqlar va asossiz ushlab turish holatlari.

2.2. Gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchining huquqlarini amalga oshirishda toʻsiqlarning mavjud emasligi.

2.3. Fikr va soʻz erkinligidan foydalangan fuqarolar va jurnalistlarga nisbatan bosim oʻtkazish holatlari.

2.4. Shaxsiy hayotga oʻzboshimchalik bilan aralashish holatlari.

2.5. Fuqarolik jamiyati institutlarining rivojlanganligi.

2.6. Asosiy mehnat huquqlarining (ish haqi, ish vaqti, majburiy mehnat va boshqalar) taʼminlanganligi.

3. Odil sudlov va sud qarorlarining ijro etilishi.

3.1. Aholining sudlar orqali oʻz huquqlarini roʻyobga chiqarish imkoniyatidan foydalanishi.

3.2. Aholining sud qarorlari xolisligidan qanoatlanishi.

3.3. Aholining sud organlarida korrupsiya alomatlari mavjudligi haqidagi tasavvurlari.

3.4. Sudlarning davlat organlari taʼsiridan xoliligi.

3.5. Sudlar tomonidan protsessual muddatlarga rioya qilinishi.

3.6. Sud qarorlarining lozim darajada ijro etilishi.

4. Huquq-tartibot oʻrnatilganligi va xavfsizlikning taʼminlanganligi.

4.1. Hududlarda jinoyatchilik darajasi.

4.2. Hududlarda huquqbuzarliklar profilaktikasi samaradorligi.

4.3. Hududdagi jinoyatlarni aniqlash va ularga qarshi samarali choralar koʻrilishi.

4.4. Fuqarolarning adolatni “shaxsan” qaror toptirishga moyilligi.

5. Mahalliy ijro organlari faoliyatining samarali nazorat qilinishi.

5.1. Xalq deputatlari Kengashi tomonidan hokimliklar faoliyatining nazorat qilinishi.

5.2. Mahalliy ijro organlari qarorlari bilan bogʻliq nizolarning maʼmuriy sudlarda koʻrib chiqilishi.

5.3. Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarligi taʼminlanishi.

5.4. Mahalliy ijro organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati.

6. Korrupsiyaga qarshi kurashishning samaradorligi.

6.1. Ijro organlari mansabdor shaxslari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlarining mavjudligi.

6.2. Huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar xodimlari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlarining mavjudligi.

6.3. Ijtimoiy sohada korrupsiyaning tarqalganlik darajasi.

6.4. Davlat xizmatlarini koʻrsatishda korrupsiyaning tarqalganlik darajasi.

6.5. Qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik unsurlarining namoyon boʻlish holatlari.

7. Hokimiyat institutlarining shaffofligi.

7.1. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining ochiqligi.

7.2. Mahalliy ijro organlari tomonidan fuqarolarning axborot olish huquqi taʼminlanganligi.

7.3. Fuqarolarning mahalliy darajadagi qarorlarni qabul qilish jarayonidagi ishtiroki.

7.4. Mansabdor shaxslar xatti-harakatlari ustidan shikoyat berish mexanizmlaridan samarali foydalanilishi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 14-yanvardagi PQ-4951-son qaroriga 2-ILOVA

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tartibi toʻgʻrisida

I bob. Umumiy qoidalar

1. Ushbu Nizom respublika hududlarida (Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri) huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini reyting asosida baholash natijasida Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tartibini belgilaydi.

2. Ushbu Nizomda quyidagi asosiy tushunchalardan foydalaniladi:

indikatorlar — huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini aks ettiruvchi asosiy ustuvor koʻrsatkichlar;

subindikatorlar — indikatorlar boʻyicha baholarni shakllantirishda foydalaniladigan aniq sohalar boʻyicha koʻrsatkichlar;

baholash mezonlari — subindikatorlarni baholashda inobatga olinadigan ijtimoiy munosabatlar sohalari boʻyicha respondentlarning baholari va koʻrsatkichlardagi oʻzgarishlar;

respondent — huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini aniqlashda oʻtkaziladigan soʻrovda ishtirok etish uchun tanlab olingan shaxs;

respondent-aholi — huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini aniqlashda oʻtkaziladigan soʻrovda ishtirok etish uchun aholi orasidan tanlab olingan jismoniy shaxs;

respondent-ekspert — huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini aniqlashda oʻtkaziladigan soʻrovda ishtirok etish uchun tegishli sohada faoliyat yuritayotgan malakali mutaxassislar orasidan tanlab olingan jismoniy shaxs.

3. Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash va uning natijalaridan foydalanish ushbu Nizomga 1-ilovada keltirilgan sxemaga muvofiq qonuniylik, oshkoralik, shaffoflik, xolislik, adolatlilik va tenglik tamoyillariga asoslangan holda amalga oshiriladi.

II bob. Huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini baholashning ustuvor sohalari va ularni baholash tartibi

4. Indikatorlar Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahri hamda tumanlar (shaharlar) boʻyicha alohida hisoblab chiqiladi.

5. Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlashda quyidagi 7 ta indikatorlar baholanadi:

qonun hujjatlariga rioya qilinishi;

fuqarolar huquq va erkinliklarining taʼminlanishi;

odil sudlov va sud qarorlarining ijro etilishi ;

huquq-tartibot oʻrnatilganligi va xavfsizlikning taʼminlanganligi;

mahalliy ijro organlari faoliyatining samarali nazorat qilinishi;

korrupsiyaga qarshi kurashishning samaradorligi;

hokimiyat institutlarining shaffofligi.

6. Ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq soʻrovlar natijalari hamda statistik maʼlumotlar baholash mezonlari va huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatiga oid maʼlumotlarni shakllantirish manbalari hisoblanadi.

7. Soʻrovlar “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi tomonidan, shuningdek autsorsing asosida jalb qilingan tashkilotlar tomonidan oʻtkaziladi.

8. Soʻrovlar respondent-aholi va respondent-ekspert oʻrtasida oʻtkaziladi.

9. Soʻrovlar oʻtgan hisobot yili uchun joriy yil 1-martga qadar “Huquq ustuvorligi” avtomatlashtirilgan axborot tizimida (keyingi oʻrinlarda — Tizim) oʻtkaziladi va uning maʼlumotlari avtomatik tarzda umumlashtiriladi.

10. Soʻrovda javoblar uchun beriladigan ball savolnomada nazarda tutilgan har bir savoldagi javob variantlarining soniga mutanosib ravishda 0 balldan 100 ballgacha boʻlgan oraliqda belgilanadi.

11. Soʻrov asosida shakllantiriladigan baholash mezonlari quyidagi formula asosida hisoblanadi:

M q = ((Q j / R j ) + ... + (Q jn / R jn )) / S n

bunda:

M q — baholash mezoni uchun berilgan oʻrtacha ball;

Q j — birinchi savol boʻyicha berilgan jami ballar yigʻindisi;

R j — birinchi savolga javob bergan jami respondentlar soni;

Q jn — har bir savol boʻyicha jami ballar yigʻindisi;

R jn — har bir savolga javob bergan jami respondentlar soni;

S n — soʻrovda berilgan jami savollar soni.

12. Mazkur Nizomga 2-ilovada nazarda tutilgan masʼul idora va tashkilotlar oʻtgan hisobot yili uchun tegishli statistik maʼlumotlarni Tizimga joriy yil 25-mayga qadar kiritib borishi va maʼlumotlar ularning birinchi rahbarlari tomonidan elektron raqamli imzo bilan tasdiqlanishi shart.

13. Ushbu Nizomga 2-ilova 1.1, 1.2, 1.3, 2.1-bandlarining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 2.2-bandining 2.2.1.b, 2.2.3.b, 2.2.4.b, 2.2.5.b-baholash mezonlari, 2.3, 2.4, 2.6, 3.2-bandlarining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 3.3-bandining 3.3.2.a, 3.3.2.b, 3.3.2.v, 3.3.2.g, 3.3.3.b-baholash mezonlari, 3.4, 3.5, 3.6, 4.1-bandlarining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 4.3-bandining 4.3.1.b, 4.3.2.a, 4.3.2.b-baholash mezonlari, 4.4-bandining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 5.1-bandining 5.1.1.a-baholash mezoni, 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 7.2-bandlarining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 7.3-bandining 7.3.1.b-baholash mezoni, 7.4-bandining 7.4.1.a, 7.4.2.b-baholash mezonlari quyidagi formula asosida hisoblanadi:

M s = 100-(((K h – K min ) / (K max – K min )) × (100 – 10))

bunda:

M s — salbiy mezon miqdori;

K h — baholanayotgan tegishli hududning mezon koʻrsatkichi;

K min — salbiy mezonlar uchun belgilangan eng minimal koʻrsatkich “nol” * ;

K max — baholanayotgan mezon boʻyicha barcha hududlar orasida eng yuqori son miqdoriga ega boʻlgan hududning koʻrsatkichi.

14. Ushbu Nizomga 2-ilova 2.2-bandining 2.2.2.b-baholash mezoni, 2.5, 3.1-bandlarining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 3.3-bandining 3.3.3.a-baholash mezoni, 4.2-bandining statistik koʻrsatkichlarga asoslangan baholash mezonlari, 4.3-bandining 4.3.1.v, 4.3.2.v-baholash mezonlari, 5.1-bandining 5.1.2.a-baholash mezoni, 5.4-bandining 5.4.1.b, 5.4.2.a, 5.4.2.b, 5.4.2.v, 5.4.2.g, 5.4.2.d, 5.4.2.e, 5.4.2.yo-baholash mezonlari, 7.1-bandining 7.1.2.b, 7.1.3.b-baholash mezonlari, 7.3-bandning 7.3.2.b, 7.3.3.b-baholash mezonlari, 7.4-bandining 7.4.3.a-baholash mezoni quyidagi formula asosida hisoblanadi:

M i = (((K h – K min ) / (K max – K min )) × (100 – 10)) + 10

bunda:

M i — ijobiy mezon miqdori;

K h — baholanayotgan tegishli hududning mezon koʻrsatkichi;

K min — baholanayotgan mezon boʻyicha barcha hududlar orasida eng past son miqdoriga ega boʻlgan hududning koʻrsatkichi ** ;

K max — baholanayotgan mezon boʻyicha barcha hududlar orasida eng yuqori son miqdoriga ega boʻlgan hududning koʻrsatkichi *** .

15. Ushbu Nizomga 2-ilova 5.1-bandining 5.1.3.a-baholash mezoni, 5.4-bandining 5.4.2.j-baholash mezoni, 7.1-bandining 7.1.1.b, 7.1.4.b-baholash mezonlari quyidagi formula asosida hisoblanadi:

M f = (K h / K max ) × 100

bunda:

M f — foizda hisoblanadigan mezon miqdori;

K h — baholanayotgan tegishli hududning mezon koʻrsatkichi;

K max — baholanayotgan mezon boʻyicha qonunchilikka muvofiq amalga oshirilishi lozim boʻlgan tadbirlar soni.

16. Soʻrov va statistik maʼlumotlar asosida baholanadigan mezonlar quyidagi tartibda yagona son miqdoriga keltiriladi:

M = (M q + M s + M i + M f ) / R n

bunda:

M — baholanayotgan mezon miqdori;

R n — baholanayotgan manbalar soni.

17. Baholanayotgan mezonlar miqdori aniqlangandan soʻng, subindikatorlar quyidagicha hisoblanadi:

I s = (M 1 + M 2 + … + M n ) / n

bunda:

I s — subindikator balli;

M 1 , M 2 , M n — subindikatorni baholash mezonlari miqdori;

n — subindikatorni baholashdagi jami mezonlari soni.

18. Tizimga kiritilgan maʼlumotlar umumlashtirilgan holda oʻtgan hisobot yili uchun Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi har yili 1-mayga qadar tuziladi.

III bob. Huquq ustuvorligining taʼminlanganlik holatini baholash natijalarini taqdim etish va ulardan foydalanish

19. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi natijalari boʻyicha axborot tayyorlaydi va har yili 30-iyunga qadar Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, Oliy Majlis palatalari va Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boʻyicha respublika kengashiga kiritadi hamda ommaviy axborot vositalari orqali eʼlon qiladi.

20. Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi natijalari boʻyicha axborot Oliy Majlis palatalari, Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boʻyicha respublika kengashi, Oliy Majlis Senatining mahalliy hokimiyat vakillik organlari faoliyatini kuchaytirishga koʻmaklashuvchi komissiyasi, manfaatdor vazirlik va idoralar vakillari ishtirokida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar, Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari majlislarida har yili 10-iyulga qadar muhokama qilib boriladi.

21. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining hududiy tuzilmalari rahbarlari ushbu Nizomga 3-ilovada koʻrsatilgan taqsimotga koʻra, Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi indikatorlari boʻyicha aniqlangan muammolarni bartaraf etish uchun shaxsan javobgar hisoblanadi.

IV bob. Yakunlovchi qoidalar

22. Jamiyatdagi ijtimoiy munosabatlarning rivojlanish tendensiyalaridan kelib chiqib, Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tizimi takomillashtirilib borilishi mumkin.

23. Mazkur Nizomga 2-ilovada nazarda tutilgan tadbirlarni amalga oshirishga masʼul boʻlgan idora va tashkilotlar tomonidan Tizimga ishonchsiz yoki notoʻgʻri maʼlumotlarni kiritish, shuningdek, ularni oʻz vaqtida kiritmaslik holatlari aniqlangan taqdirda, tegishli rahbarlarga nisbatan intizomiy jazo choralari qoʻllaniladi.

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 1-ILOVA

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash va natijalaridan foydalanish sxemasi

Bosqichlar Subyektlar Amalga oshiriladigan tadbirlar Muddatlari 1-bosqich Masʼul vazirlik va idoralar Tegishli statistik maʼlumotlarni shakllantiradi. Har yili 25-yanvarga qadar Shakllantirilgan statistik maʼlumotlarni “HUQUQ USTUVORLIGI” AATga kiritadi. Har yili 25-mayga qadar “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi “HUQUQ USTUVORLIGI” AAT orqali aholi va ekspertlar oʻrtasida soʻrov oʻtkazadi. Har yili 1-martga qadar 2-bosqich Adliya vazirligi Tizimga kiritilgan maʼlumotlarni umumlashtirgan holda oʻtgan hisobot yili uchun Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini tuzadi. Har yili 1-mayga qadar 3-bosqich Adliya vazirligi Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi natijalari boʻyicha axborotni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi, Oliy Majlis palatalari, Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boʻyicha respublika kengashiga kiritadi hamda ommaviy axborot vositalari orqali eʼlon qiladi. Har yili 30-iyunga qadar 4-bosqich Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari, Xalqaro reyting va indekslar bilan ishlash boʻyicha respublika kengashi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, viloyatlar va Toshkent shahar xalq deputatlari Kengashlari Hududlarning huquq ustuvorligi indeksi natijalari boʻyicha axborotni oʻz majlislarida muhokama qilib boradi. Har yili 10-iyulga qadar 5-bosqich Adliya vazirligi Hududlarning huquq ustuvorligi indeksida past koʻrsatkichlarga ega boʻlgan subyektlarni aniqlaydi, tegishli indikatorlarni tahlil qiladi va ularning sabablarini oʻrganadi. Doimiy ravishda 6-bosqich Markaziy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari Aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish yuzasidan aniq takliflar va chora-tadbirlar ishlab chiqadi hamda ularni amalga oshirish choralarini koʻradi. Doimiy ravishda

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ILOVA

Huquq ustuvorligi indikatorlarini baholash mezonlari va maʼlumotlarni shakllantirish

T/r Indikatorlar T/r Subindikatorlar T/r Baholash mezonlari Maʼlumotlarni shakllantirish manbalari (statistika * / soʻrov ** ) Maʼlumotlarni shakllantirish va kiritishga masʼul idora va tashkilotlar 1. Hududlarda qonun hujjatlariga rioya qilinishi 1.1. Qonun va qonunosti hujjatlarning hududlarda ijro etilishi ahvoli 1.1.1 Ijtimoiy qonunchilikka rioya etilishi 1.1.1.a Taʼlim tizimida aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi 1.1.1.b Sogʻliqni saqlash sohasida aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi 1.1.1.v Ijtimoiy himoya sohasiga oid aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi 1.1.2 Mehnat qonunchiligiga rioya etilishi 1.1.2.a Aholini ish bilan taʼminlash sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Adliya vazirligi 1.1.2.b Mehnat muhofazasi sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Adliya vazirligi 1.1.3 Iqtisodiy qonunchilikka rioya etilishi 1.1.3.a Tadbirkorlik sohasi?agi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi, Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil 1.1.3.b Soliq sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi, Davlat soliq qoʻmitasi 1.1.4 Ekologik qonunchilikka rioya etilishi 1.1.4.a Tabiatni muhofaza qilish sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Ekologiya va atrof- muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi 1.1.4.b Chiqindilarga oid sohadagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Ekologiya va atrof- muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi 1.1.5 Uy-joy, kommunal va yoʻl xoʻjaligi sohasida qonunchilikka rioya etilishi 1.1.5.a Uy-joy sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi, Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi hamda uning tizim tashkilotlari 1.1.5.b Elektr energiyasi taʼminotiga oid aniqlangan qonun normalari buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Energetika vazirligi 1.1.5.v Gaz taʼminotiga oid aniqlangan qonun normalari buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Energetika vazirligi 1.1.5.g Ichimlik suvi taʼminotiga oid aniqlangan qonun normalari buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Qurilish va uy-joy kommunal xoʻjaligi vazirligi hamda uning tizim tashkilotlari 1.1.5.d Avtomobil yoʻllari sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura, Transport vazirligi 1.2. Maʼmuriy tartib-taomillarga rioya etilishi holati. 1.2.1 Faoliyatni litsenziyalash sohasidagi qonunchilikka rioya etilishi 1.2.1.a Litsenziya olish jarayonidan oʻtgan tadbirkorlarning tegishli tartib-taomilga rioya etilishidan qanoatlanishi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Adliya vazirligi 1.2.1.b Faoliyatni litsenziyalash sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari statistika Bosh prokuratura 1.2.2 Tadbirkorlik faoliyatidagi ruxsat berish tartib-taomillari sohasidagi qonunchilikka rioya etilishi 1.2.2.a Tadbirkorlik faoliyatidagi ruxsat berish tartib-taomillaridan foydalangan tadbirkorlarning tegishli tartib-taomilga rioya etilishidan qanoatlanishi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi Adliya vazirligi 1.2.2.b Tadbirkorlik faoliyatidagi ruxsat berish tartib-taomillari sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari statistika Bosh prokuratura 1.2.3 Sertifikatlashtirish, standartlashtirish sohasidagi qonunchilikka rioya etilishi 1.2.3.a Sertifikatlashtirish, standartlashtirish bilan bogʻliq jarayondan oʻtgan tadbirkorlarning tegishli tartib-taomilga rioya etilishidan qanoatlanishi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 1.2.3.b Sertifikatlashtirish, standartlashtirish sohasidagi aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Bosh prokuratura 1.2.4 Davlat xizmatlari koʻrsatilishida qonun hujjatlariga rioya etilishi 1.2.4.a Davlat xizmatlaridan foydalangan fuqarolar va tadbirkorlarning tegishli tartib-taomillarga rioya etilishidan qanoatlanishi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Adliya vazirligi 1.2.4.b Davlat xizmatlari koʻrsatish sohasida aniqlangan qonun buzilishi holatlari statistika Bosh prokuratura, Adliya vazirligi 1.3. Mulk huquqi daxlsizligining taʼminlanganligi. 1.3.1 Jamoat ehtiyojlari uchun yer uchastkalari olib qoʻyilishida qonunchilikka rioya etilishi 1.3.1.a Jamoat ehtiyojlari uchun yer uchastkalarini olib qoʻyishda qonunchilikka rioya etilishidan fuqarolarning qanoatlanishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 1.3.1.b Jamoat ehtiyojlari uchun yer uchastkalari olib qoʻyilishida aniqlangan qonun buzilishi holatlari soni statistika Oliy sud, Iqtisodiyot va moliya vazirligi 2. Fuqarolar huquq va erkinliklarining taʼminlanishi 2.1. Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan qiynoqlar va asossiz ushlab turish holatlari. 2.1.1 Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan hibsga olish va soʻroq qilish paytida shaxsni qiynoqqa solish holatlari 2.1.1.a Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan hibsga olish va soʻroq qilish paytida shaxsni qiynoqqa solish holatlariga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.1.1.b Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan hibsga olish va soʻroq qilish paytida shaxsni qiynoqqa solishga oid aniqlangan holatlar soni statistika Bosh prokuratura, Oliy sud, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.1.2 Shaxsni asossiz ushlab turish holatlari 2.1.2.a Asossiz ushlab turish holatlariga duchor boʻlgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.1.2.b Shaxsni asossiz ushlab turish holatlari boʻyicha kelib tushgan shikoyatlar soni statistika Bosh prokuratura, Oliy sud, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.2. Gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchining huquqlarini amalga oshirishda toʻsiqlarning mavjud emasligi. 2.2.1 Gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchining advokat bilan taʼminlanganligi ahvoli 2.2.1.a Oʻzi yoki oʻzi bevosita biluvchi kishilarning gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchi sifatida advokat bilan taʼminlanganligidan qanoatlanmagan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.2.1.b Oʻz ixtiyori bilan himoyachidan voz kechgan shaxslar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 2.2.2 Gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchining davlat hisobidan advokat bilan taʼminlanganligi darajasi 2.2.2.a Oʻzi yoki oʻzi bevosita biluvchi kishilarning gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchi sifatida davlat hisobidan taʼminlangan advokat xizmatlaridan qanoatlangan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.2.2.b Davlat hisobidan advokat bilan taʼminlangan fuqarolar soni statistika Advokatlar palatasi, Adliya vazirligi 2.2.3 Jinoyat ishida gumon qilinuvchilarning asosiy huquqlarini, jumladan aybsizlik prezumpsiyasi va oʻzboshimchalik bilan hibsga olmaslik choralarining taʼminlanganligi 2.2.3.a Jinoyat ishida gumon qilinuvchilarning asosiy huquqlarini, jumladan aybsizlik prezumpsiyasi va oʻzboshimchalik bilan hibsga olmaslik choralarini yetarlicha deb hisoblovchi advokatlar ulushi advokatlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Advokatlar palatasi 2.2.3.b Jinoyat ishida gumon qilinuvchilarning asosiy huquqlari, jumladan aybsizlik prezumpsiyasi buzilib oʻzboshimchalik bilan hibsga olinganlikka oid holatlarning aniqlangan soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.2.4 Advokatga oʻz himoyasi ostidagi shaxs bilan uchrashuvlar oʻtkazish imkoniyati berilishi ahvoli 2.2.4.a ?z himoyasi ostidagi shaxs bilan xoli uchrashuvlar oʻtkazish imkoniyati taqdim etilganligidan qanoatlanuvchi advokatlarning ulushi advokatlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Advokatlar palatasi 2.2.4.b Advokatlardan oʻz himoyasi ostidagi shaxs bilan uchrashuvlar oʻtkazish imkoniyatining berilishi cheklangani haqida kelib tushgan shikoyatlar soni statistika Bosh prokuratura, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.2.5 Qamoqqa olinganligi va turgan joyi toʻgʻrisida advokatga yoki yaqin qarindoshiga telefon orqali qoʻngʻiroq qilish yoxud xabar berish taʼminlanganligi 2.2.5.a Oʻz himoyasi ostidagi shaxsga qamoqqa olinganligi va turgan joyi toʻgʻrisida advokatga yoki yaqin qarindoshiga telefon orqali qoʻngʻiroq qilish yoxud xabar berish taʼminlanganligidan qanoatlanuvchi advokatlar ulushi advokatlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Advokatlar palatasi 2.2.5.b Qamoqqa olinganligi va turgan joyi toʻgʻrisida advokatga yoki yaqin qarindoshiga telefon orqali qoʻngʻiroq qilish yoxud xabar berish taʼminlanmaganligi haqida kelib tushgan shikoyatlar soni statistika Bosh prokuratura, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.3. Fikr va soʻz erkinligidan foydalangan fuqarolar va jurnalistlarga nisbatan bosim oʻtkazish holatlari 2.3.1 Jurnalistlarga ularning faoliyat koʻrsatish jarayonida davlat, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan bosim oʻtkazilishi holatlari 2.3.1.a Faoliyati davomida davlat, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan bosim oʻtkazilgan deb hisoblovchi jurnalistlar ulushi jurnalistlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi 2.3.1.b OAV vakillariga davlat, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan bosim oʻtkazilganligi haqida kelib tushgan shikoyatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura 2.3.2 Fuqarolarga ularning soʻz erkinligi huquqini amalga oshirish sababli davlat, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlari tomonidan bosim oʻtkazilishi holatlari 2.3.2.a Soʻz erkinligi uchun davlat, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlari tomonidan bosimga uchraganman deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi 2.3.2.b Fuqarolarga ularning soʻz erkinligi huquqini amalga oshirish sababli davlat, shu jumladan huquqni muhofaza qiluvchi organlari tomonidan bosim oʻtkazilganligi haqida kelib tushgan shikoyatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura 2.4. Shaxsiy hayotga oʻzboshimchalik bilan aralashish holatlari 2.4.1 Shaxsning turar joy va boshqa mulk obyektlariga oʻzboshimchalik bilan bostirib kirish yoki tintuv oʻtkazish holatlari 2.4.1.a Turar joy va boshqa mulk obyektlariga oʻzboshimchalik bilan bostirib kirish yoki tintuv oʻtkazish holatlariga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.4.1.b Shaxsning turar joy va boshqa mulk obyektlariga oʻzboshimchalik bilan bostirib kirish yoki tintuv oʻtkazish holatlari yuzasidan kelib tushgan shikoyatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi, Inson huquqlari boʻyicha vakil (Ombudsman) 2.5. Fuqarolik jamiyati institutlarining rivojlanganligi 2.5.1 Jamoat birlashmalarining aholi orasida ommaviyligi 2.5.1.a Mahalliy darajadagi jamoat tashkilotlarining faoliyatidan xabardor boʻlgan fuqarolarning ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.5.1.b Faoliyat yuritayotgan jamoat tashkilotlarining soni (har 1000 nafar aholiga nisbatan) statistika Adliya vazirligi 2.5.2 Fuqarolik jamiyati institutlariga davlat tomonidan moliyaviy koʻmak koʻrsatilishi 2.5.2.a Davlat fuqarolik jamiyati institutlariga yetarlicha moliyaviy koʻmaklashadi deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.5.2.b Hududdagi jamoat tashkilotlarining davlat granti, subsidiya va ijtimoiy buyurtma shaklidagi davlat moliyaviy yordamini jalb qilish koʻrsatkichi statistika Moliya vazirligi, Oliy Majlis huzuridagi Nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qoʻllab-quvvatlash jamoat fondining mablagʻlarini boshqarish boʻyicha parlament komissiyasi 2.6. Asosiy mehnat huquqlarining (ish haqi, ish vaqti, majburiy mehnat va boshqalar) taʼminlanganligi 2.6.1 Ish haqini oʻz vaqtida berib borish ahvoli, ish haqidan majburiy ushlab qolish holatlari 2.6.1.a Ish haqi kechikishiga, ish haqidan majburiy ushlab qolish holatlariga muntazam duch keluvchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.6.1.b Ish haqi oʻz vaqtida berilmaganligi, ish haqidan majburiy ushlab qolish holatlari ustidan shikoyatlar soni (har 1000 nafar rasman band boʻlgan aholiga nisbatan) statistika Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Adliya vazirligi, Bosh prokuratura, Oʻzbekiston kasaba uyushmalari federatsiyasi 2.6.2 Majburiy mehnatga jalb etilganlik holatlari 2.6.2.a Majburiy mehnatga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.6.2.b Majburiy mehnat holatlari haqida kelib tushgan shikoyatlar soni (har 1000 nafar rasman band boʻlgan aholiga nisbatan) statistika Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Adliya vazirligi, Bosh prokuratura, Oʻzbekiston kasaba uyushmalari federatsiyasi 2.6.3 Mehnat qonunchiligida belgilangan ish vaqtiga rioya etilishi ahvoli 2.6.3.a Mehnat qonunchiligida belgilangan ish vaqtiga rioya etilmasligiga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 2.6.3.b Mehnat qonunchiligida belgilangan ish vaqtiga rioya etilmasligi haqida kelib tushgan shikoyatlar soni (har 1000 nafar rasman band boʻlgan aholiga nisbatan) statistika Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi, Adliya vazirligi, Bo? prokuratura, Oʻzbekiston kasaba uyushmalari federatsiyasi 3. Odil sudlov va sud qarorlarining ijro etilishi 3.1. Aholining sudlar orqali oʻz huquqlarini roʻyobga chiqarish imkoniyatidan foydalanishi 3.1.1 Sud orqali oʻz huquqlarini himoya qilish boʻyicha aholining xabardorligi 3.1.1.a Oʻzining buzilgan huquqlarini sud orqali tiklashni maʼqul koʻruvchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.1.1.b Sudga buzilgan huquqlarini tiklashni soʻrab murojaat qilgan fuqarolar soni (har 1000 kishiga nisbatan) statistika Oliy sud 3.1.2 Advokat, yuridik maslahat xizmatlaridan foydalanish qamrovi 3.1.2.a Sudda oʻz huquqlarini himoya qilish uchun advokat yollashga tayyor boʻlgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Advokatlar palatasi 3.1.2.b Sudda oʻz huquqini himoya qilish uchun oʻz hisobidan advokat yollagan fuqarolar soni (har 100 ta sud ishiga nisbatan) statistika Oliy sud 3.1.2.v Yuridik maslahat xizmatlaridan foydalangan fuqarolar ulushi (har 1000 kishiga nisbatan) statistika Advokatlar palatasi, Adliya vazirligi 3.2. Aholining sud qarorlari xolisligidan qanoatlanishi 3.2.1 Sud qarorlarining adolatli va qonuniyligi haqidagi fuqarolarning tasavvurlari 3.2.1.a Sud qarorlarining adolatliligi va qonuniyligidan qanoatlanuvchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.2.1.b Birinchi instansiya sudlari qarorlarining adolatli va qonuniyligidan qanoatlanmasdan yuqori instansiya sudlariga murojaat qilgan fuqarolar ulushi (har 100 ta ishga nisbatan) statistika Oliy sud 3.2.2 Sud qarorlarining yuqori instansiya sudlarida bekor qilinishi darajasi 3.2.2.a Birinchi instansiya sudlarining yuqori instansiya sudlarida bekor qilingan qarorlari soni (har 100 ta ishga nisbatan) statistika Oliy sud 3.3. Aholining sud organlarida korrupsiya alomatlari mavjudligi haqidagi tasavvurlari 3.3.1 Sud tizimining poraxoʻrlikdan xoliligi ahvoli 3.3.1.a Sudga pora berish mumkin deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.3.1.b Oʻz foydasiga qaror chiqarilishi uchun sud organlariga pora berishga tayyor boʻlgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.3.2 Sud organlari xodimlari tomonidan boshqaruv tartibiga qarshi jinoyatlar, firibgarlik va taʼmagirlik jinoyatlari sodir etilishi holatlari 3.3.2.a Sud organlari xodimlari tomonidan boshqaruv tartibiga qarshi jinoyatlar, firibgarlik va taʼmagirlik jinoyatlari sodir etilishiga oid qoʻzgʻatilgan jinoyat ishlari soni statistika Bosh prokuratura 3.3.2.b Sud organlari xodimlari tomonidan boshqaruv tartibiga qarshi jinoyatlar, firibgarlik va taʼmagirlik jinoyatlari sodir etilishiga oid chiqarilgan hukmlar soni statistika Oliy sud 3.3.2.v Sud organlari xodimlari tomonidan sodir etilgan huquqbuzarliklarga oid xizmat tekshiruvlari soni statistika Sudyalar oliy kengashi 3.3.2.g Intizomiy jazo qoʻllanilgan sud organlari xodimlari soni statistika Sudyalar oliy kengashi 3.3.3 Sud tizimida manfaatlar toʻqnashuvi holatlari 3.3.3.a Sudyaning manfaatlar toʻqnashuvi yuzaga kelganda oʻzini oʻzi rad qilish tartibidan foydalanganligi holatlari soni statistika Sudyalar oliy kengashi, Oliy sud 3.3.3.b Birinchi instansiya sudi tomonidan oʻzi sirtdan qabul qilgan qarorni bekor qilish holatlari va oʻzi qabul qilgan boshqa qarorlarni yangi ochilgan holatlar tufayli bekor qilish holatlari soni statistika Oliy sud 3.4. Sudlarning davlat organlari taʼsiridan xoliligi 3.4.1 Sudlarga markaziy davlat boshqaruvi organlarining taʼsiri mavjud emasligi 3.4.1.a Oʻzlariga markaziy davlat boshqaruvi organlari mansabdor shaxslari tomonidan bosim oʻtkazilgan deb hisoblovchi sudyalar ulushi Sudyalar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Sudyalar oliy kengashi 3.4.1.b Markaziy davlat boshqaruvi organlari mansabdor shaxslari tomonidan sudyalar ishiga aralashganlik holatlari boʻyicha yuritilgan jinoiy va maʼmuriy ishlar soni Statistika Sudyalar oliy kengashi, Bosh prokuratura 3.4.2 Sudlarga mahalliy davlat hokimiyati organlarining taʼsiri mavjud emasligi 3.4.2.a Mahalliy davlat hokimiyati organlari mansabdor shaxslari tomonidan bosim oʻtkazilgan deb hisoblovchi sudyalar ulushi Sudyalar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Sudyalar oliy kengashi 3.4.2.b Mahalliy davlat hokimiyati organlari mansabdor shaxslari tomonidan sudyalar ishiga aralashganlik holatlari boʻyicha yuritilgan jinoiy va maʼmuriy ishlar soni Statistika Sudyalar oliy kengashi, Bosh prokuratura 3.5. Sudlar tomonidan protsessual muddatlarga rioya qilinishi 3.5.1 Fuqarolik protsessual muddatlarga rioya etilishi 3.5.1.a Fuqarolik ishlari boʻyicha sudlarga murojaat qilgan fuqarolarning sud jarayonida protsessual muddatlarga rioya etilishidan qanoatlanishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.5.1.b Fuqarolik ishlari boʻyicha sudlarda protsessual muddatlar buzilishiga oid aniqlangan holatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura 3.5.2 Iqtisodiy protsessual muddatlarga rioya etilishi 3.5.2.a Iqtisodiy sudlarga murojaat qilgan fuqarolarning sud jarayonida protsessual muddatlarga rioya etilishidan qanoatlanishi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.5.2.b Iqtisodiy sudlarda protsessual muddatlar buzilishiga oid aniqlangan holatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura 3.5.3 Maʼmuriy protsessual muddatlarga rioya etilishi 3.5.3.a Maʼmuriy sudlarga murojaat qilgan fuqarolarning sud jarayonida protsessual muddatlarga rioya etilishidan qanoatlanishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.5.3.b Maʼmuriy sudlarda protsessual muddatlarning buzilishiga oid aniqlangan holatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura 3.5.4 Jinoiy protsessual muddatlarga rioya etilishi 3.5.4.a Jinoyat ishlari boʻyicha sudlarga murojaat qilgan fuqarolarning sud jarayonida protsessual muddatlarga rioya etilishidan qanoatlanishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.5.4.b Jinoyat ishlari boʻyicha sudlarda protsessual muddatlarning buzilishiga oid aniqlangan holatlar soni statistika Oliy sud, Bosh prokuratura 3.6. Sud qarorlarining lozim darajada ijro etilishi 3.6.1 Sud qarorlarini ijro etish toʻgʻrisidagi qonunchilikka rioya etilishi 3.6.1.a Sud qarori bilan undirilishi belgilangan qarzdorlikning toʻliq va oʻz vaqtida undirilishidan fuqarolarning qoniqishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.6.1.b Sud qarori bilan undirilishi belgilangan qarzdorlik toʻliqsiz va kechikib ijro qilingan ijro ishlari soni (har 100 ta ijro ishiga nisbatan) statistika Majburiy ijro byurosi 3.6.1.v Sud qarori bilan undirilishi belgilangan qarzdorlikni undirish muddati oʻtib ketgan ijro ishlari soni (har 100 ta ijro ishiga nisbatan) statistika Majburiy ijro byurosi 3.6.1.g Sud qarori bilan undirilishi belgilangan qarzdorlikni undirmasdan tugatilgan ijro ishlarining soni (har 100 ta ijro ishiga nisbatan) statistika Majburiy ijro byurosi 3.6.1.d Sud qarori bilan belgilangan nomulkiy tusdagi majburiyatlarning javobgar tomonidan bajarilishidan fuqarolarning qoniqishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 3.6.1.e Sud qarori bilan belgilangan nomulkiy tusdagi majburiyatlar bajarilmasdan tugatilgan ijro ishlari soni (har 100 ta ijro ishiga nisbatan) statistika Majburiy ijro byurosi 4. Huquq-tartibot oʻrnatilganligi va xavfsizlikning taʼminlanganligi 4.1. Hududlarda jinoyatchilik darajasi 4.1.1 Hududlarda jinoyatchilik darajasi 4.1.1.a Soʻnggi bir yilda sogʻligiga va mulkiga tajovuz qilingan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 4.1.1.b Soʻnggi bir yilda sogʻligiga va mulkiga takroriy tajovuz qilingan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 4.1.2 Hududlarda jamoat tartibi va xavfsizligi taʼminlanganligi ahvoli 4.1.2.a Fuqarolarning sogʻligiga va mulkiga tajovuz qilish bilan bogʻliq qayd qilingan maʼmuriy huquqbuzarliklar soni (har 100000 nafar aholiga nisbatan) statistika Ichki ishlar vazirligi, Bosh prokuratura 4.1.2.b Fuqarolarning sogʻligiga va mulkiga tajovuz qilish bilan bogʻliq qayd qilingan maʼmuriy huquqbuzarliklardan jabrlangan fuqarolar soni (har 100000 nafar aholiga nisbatan) statistika Ichki ishlar vazirligi, Bosh prokuratura 4.1.2.v Fuqarolarning sogʻligiga va mulkiga tajovuz qilish bilan bogʻliq jinoyatlar soni (har 100000 nafar aholiga nisbatan) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.1.2.g Fuqarolarning sogʻligiga va mulkiga tajovuz qilish bilan bogʻliq jinoyatlardan jabrlangan fuqarolar soni (har 100000 nafar aholiga nisbatan) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.2. Hududlarda huquqbuzarliklar profilaktikasi samaradorligi 4.2.1 Hududlarda huquqbuzarliklar profilaktikasi oʻtkazilishi ahvoli 4.2.1.a Soʻnggi bir yilda oʻzi bilan profilaktik suhbat oʻtkazilgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 4.2.1.b Soʻnggi bir yilda huquqbuzarliklar profilaktikasi mavzusiga oid tadbirda ishtirok etgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 4.2.2 Oʻtkazilayotgan huquqbuzarliklar profilaktikasining samaradorligi 4.2.2.a Oʻtkazilayotgan huquqbuzarliklar profilaktikasiga oid tadbirlar soni (har 10000 nafar aholiga nisbatan) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.2.2.b Hududda huquqbuzarliklar sonining qisqarish koʻrsatkichi ( oʻtgan hisobot yilidagi huquqbuzarliklar koʻrsatkichiga nisbatan foizda ) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.3. Hududdagi jinoyatlarni aniqlash va ularga qarshi samarali chora koʻrilishi 4.3.1 Sodir etilgan jinoyatlar boʻyicha qoʻzgʻatilgan jinoiy ishlarning sud tartibida koʻrib chiqilish darajasi 4.3.1.a Jinoyatdan jabrlanuvchilarning odil sudlov qaror topganligidan qanoatlanish darajasi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 4.3.1.b Sudgacha tugatilgan jinoiy ishlar soni (har 100 ta jinoiy ishga nisbatan) statistika Bosh prokuratura, 4.3.1.v Sud tartibida koʻrib chiqilgan jinoiy ishlarning soni (har 100 ta jinoiy ishga nisbatan) statistika Oliy sud 4.3.2 Jinoyatchilikni kamaytirishga qaratilgan choralarning samaradorligi 4.3.2.a Jabrlanuvchi bilan yarashuv tufayli oldin jinoiy jazodan ozod etilgan fuqarolar tomonidan qasddan takroriy jinoyat sodir etish holatlari soni (har 100 ta jinoiy ishga nisbatan) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.3.2.b Davlat va jamoat tashkilotlarining kafolati asosida jinoiy jazodan ozod etilgan fuqarolar tomonidan qasddan takroriy jinoyat sodir qilish holatlari soni (har 100 ta ozod etish holatiga nisbatan) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.3.2.v Sayyor sud majlislari oʻtkazilgan mahallalar kesimida jinoyat sodir etilishi koʻrsatkichining qisqarishi ( oʻtgan hisobot yiliga nisbatan jinoyatlar koʻrsatkichiga nisbatan foizda ) statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.4. Fuqarolarning adolatni “shaxsan” qaror toptirishga moyilligi 4.4.1 Fuqaroning sodir etgan qilmishi uchun boshqa fuqarolar tomonidan oʻzboshimchalik bilan sud qilinishi holatlari 4.4.1.a Oʻzining buzilgan huquqini “shaxsan” tiklashga tayyor boʻlgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 4.4.1.b Oʻzining buzilgan huquqini “shaxsan” tiklashga urinib huquqbuzarlik sodir etgan fuqarolar soni statistika Bosh prokuratura, Ichki ishlar vazirligi 5. Mahalliy ijro organlari faoliyatining samarali nazorat qilinishi 5.1. Xalq deputatlari Kengashi tomonidan hokimliklar faoliyatining nazorat qilinishi 5.1.1 Hokimlarning qabul qilayotgan qarorlari Xalq deputatlari Kengashi tasdigʻidan oʻtishida qonunchilikka rioya etilishi 5.1.1.a Hokimlar tomonidan qabul qilib, Xalq deputatlari Kengashi tasdigʻidan oʻtmagan qarorlari soni statistika Adliya vazirligi 5.1.2 Xalq deputatlari Kengashlari tomonidan hokimliklar va boshqa mahalliy ijro organlari faoliyatini nazorat qilish ahvoli 5.1.2.a Xalq deputatlari Kengashlari tomonidan hokimliklarga va boshqa mahalliy ijro organlariga yuborilgan kengash va deputat soʻrovlari statistika Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, Toshkent shahar va viloyatlar Xalq deputatlari kengashlari 5.1.2.b Xalq deputatlari Kengashlari tomonidan hokimliklarga va boshqa mahalliy ijro organlariga yuborilgan kengash va deputat soʻrovlariga berilgan javoblardan qanoatlanish darajasi Mahalliy kengash deputatlari oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 5.1.3 Xalq deputatlari Kengashi tomonidan hokimlar va boshqa mahalliy ijro organlari rahbarlarining hisobotlarini tinglash ahvoli 5.1.3.a Xalq deputatlari Kengashi tomonidan hokimlar va boshqa mahalliy ijro organlari rahbarlarining hisobotlarini tinglash boʻyicha oʻtkazilgan tadbirlar soni statistika Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, Toshkent shahar va viloyatlar Xalq deputatlari kengashlari 5.1.3.b Xalq deputatlari Kengashi deputatlarining hokimlar va boshqa mahalliy ijro organlari rahbarlari hisobotlaridan qa?oatlanish darajasi Mahalliy kengash deputatlari oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 5.2. Mahalliy ijro organlari qarorlari bilan bogʻliq nizolarning maʼmuriy sudlarda koʻrib chiqilishi 5.2.1 Maʼmuriy sudlar tomonidan hokimliklar va boshqa mahalliy ijro organlari qarorlari bilan bogʻliq nizolarni koʻrib chiqish ahvoli 5.2.1.a Maʼmuriy sudlar tomonidan hokimlar va boshqa mahalliy ijro organlari qarorlari bilan bogʻliq nizolarning koʻrib chiqilishidan fuqarolarning qanoatlanishi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 5.2.1.b Maʼmuriy sudlar tomonidan koʻrib chiqilgan, hokimliklar va boshqa mahalliy ijro organlari qarorlari bilan bogʻliq nizolar soni statistika Oliy sud 5.2.1.v Maʼmuriy sudlar tomonidan haqiqiy emas deb topilgan hokimliklar va boshqa mahalliy ijro organlari qarorlari soni statistika Oliy sud 5.3. Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarligi taʼminlanishi 5.3.1 Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarlikka tortilishi (huquqbuzarlik uchun javobgarlikning muqarrarligi) ahvoli 5.3.1.a Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarlikka tortilmay qolib ketgan (huquqbuzarlik uchun javobgarlikning muqarrarligi taʼminlanmagan) deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 5.3.1.b Sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarlikka tortilgan mahalliy ijro organlari mansabdor shaxslari soni Statistika Bosh prokuratura 5.3.2 Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun mutanosib javobgarlik choralari belgilanishi ahvoli 5.3.2.a Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarlik mutanosib boʻlmadi deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 5.3.2.b Mahalliy ijro organlari masʼullariga nisbatan qoʻzgʻatilib, biroq sudgacha oshirilmasdan tugatilgan jinoyat ishlari soni statistika Bosh prokuratura 5.4. Mahalliy ijro organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati 5.4.1 Mahalliy ijro organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirishdan aholining xabardorligi ahvoli 5.4.1.a Mahalliy ijro organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish jarayonini mahalliy OAV orqali yoki bevosita kuzatib boruvchi aholi ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi 5.4.1.b Mahalliy ijro organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish jarayonini mahalliy OAV orqali yoritish koʻrsatkichi statistika Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi 5.4.2 Jamoatchilik nazoratining shakllaridan samarali foydalanilishi ahvoli 5.4.2.a Fuqarolardan davlat organlarining va ular mansabdor shaxslarining faoliyatiga oid kelib tushgan murojaatlar va soʻrovlar soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.b Mahalliy davlat organlarining fuqarolar va jamoatchilik uchun ochiq hayʼat majlislari soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.v Oʻtkazilgan jamoatchilik muhokamalari soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.g Jamoatchilik eshituvi oʻtkazilgan masalalar soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.d Jamoatchilik monitoringi oʻtkazilgan masalalar soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.e Jamoatchilik ekspertizasi oʻtkazilgan masalalar soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.yo Jamoatchilik fikrini oʻrganish oʻtkazilgan masalalar soni statistika Jamoatchilik palatasi, Adliya vazirligi 5.4.2.j Fuqarolarning oʻzini oʻzi boshqarish organlari tomonidan davlat organlari mansabdor shaxslarining hisobotlari va axborotini eshitish boʻyicha oʻtkazilgan tadbirlar soni statistika Jamoatchilik palatasi, Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi, Adliya vazirligi 6. Korrupsiyaga qarshi kurashishning samaradorligi 6.1. Ijro organlari mansabdor shaxslari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlarining mavjudligi 6.1.1 Mahalliy hokimliklar va ijro organlari mansabdor shaxslari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlari 6.1.1.a “Mahalliy hokimliklar va ijro organlari mansabdor shaxslariga pora berish koʻzlangan maqsadga yetishga yordam beradi” deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.1.1.b Mahalliy hokimliklar va ijro organlarining korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslari soni statistika Bosh prokuratura 6.1.2 Hududlarda davlat xaridlari va tender savdolarini amalga oshirishda raqobatni taʼminlash ahvoli 6.1.2.a Hududlarda davlat xaridlari va tender savdolarida korrupsiya holatlariga duch kelgan tadbirkorlar ulushi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.1.2.b Hududlarda davlat xaridlari va tender savdolari qoidalarining buzilganligi holatlari soni statistika Moliya vazirligi, Bosh prokuratura 6.2. Huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi org?nlar xodimlari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlarining mavjudligi 6.2.1 Ishni sudga qadar yuritishda huquqni muhofaza qiluvchi organlar xodimlarining mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilishi ahvoli 6.2.1.a “Huquqni muhofaza qiluvchi organlar xodimlarigapora berish koʻzlangan maqsadga yetishga yordam beradi” deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.2.1.b Huquqni muhofaza qiluvchi organlarning korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan xodimlari soni statistika Bosh prokuratura 6.2.2 Maʼmuriy ishlarni yuritish vakolatiga ega boʻlgan organlar xodimlarining mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilishi ahvoli 6.2.2.a “Maʼmuriy ishlarni yuritish vakolatiga ega organlar (YPX va boshqalar) xodimlariga pora berish koʻzlangan maqsadga yetishga yordam beradi” deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.2.2.b Maʼmuriy ishlarni yuritish vakolatiga ega organlarning korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan xodimlari soni statistika Bosh prokuratura 6.2.3 Nazorat qilish vakolatiga ega boʻlgan organlar xodimlarining mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilishi ahvoli 6.2.3.a “Nazorat qilish vakolatiga ega organlar xodimlariga pora berish koʻzlangan maqsadga yetishga yordam beradi” deb hisoblovchi fuqarolar ulushi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.2.3.b Nazorat qilish vakolatiga ega organlarning korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan xodimlari soni statistika Bosh prokuratura 6.3. Ijtimoiy sohada korrupsiyaning tarqalganlik darajasi 6.3.1 Davlat tibbiy xizmatini koʻrsatish (tugʻruq xizmatlari, xirurgiya xizmatlari, nogironlikni belgilash) sohasida korrupsiya holatlari 6.3.1.a Tibbiy xizmat olishda korrupsiya holatlariga duch kelgan fuqarola? ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.3.1.b Tibbiyot tizimi va muassasalarining korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan xodimlari soni statistika Bosh prokuratura 6.3.2 Davlat taʼlim sohasida (maktabgacha, umumiy taʼlim, oliy taʼlim, oliy taʼlimdan keyingi taʼlim) korrupsiya holatlari 6.3.2.a Taʼlim tizimida korrupsiya holatlariga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.3.2.b Taʼlim tizimi va muassasalarining korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan xodimlari soni statistika Bosh prokuratura 6.3.3 Ijtimoiy taʼminot sohasida (kam taʼminlangan oilalarga moddiy yordam berish, pensiya va boquvchisini yoʻqotganlik uchun nafaqa tayinlash va boshqa) korrupsiya holatlari 6.3.3.a Ijtimoiy taʼminot tizimida korrupsiya holatlariga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.3.3.b Ijtimoiy taʼminot tizimi va muassasalarining korrupsiyaga oid jinoyatlar uchun javobgarlikka tortilgan xodimlari soni statistika Bosh prokuratura 6.4. Davlat xizmatlarini koʻrsatishda korrupsiyaning tarqalganlik darajasi 6.4.1 Litsenziyalash tartib-taomillarida korrupsiya holatlari 6.4.1.a Litsenziya olish jarayonida korrupsiya holatlariga duch kelgan tadbirkorlar ulushi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.4.1.b Litsenziyalash jarayoni bilan bogʻliq holatlarda korrupsiyaga yoʻl qoʻyganlik uchun jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 6.4.2 Ruxsat etish tartib-taomillarida korrupsiya holatlari 6.4.2.a Ruxsat etish tartib-taomillaridan oʻtishda korrupsiya holatlariga duch kelgan tadbirkorlar ulushi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.4.2.b Ruxsat etish tartib-taomillari bilan bogʻliq holatlarda jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 6.4.3 Mol-mulklarni, yuridik shaxslarni va tadbirkorlik subyektlarini roʻyxatdan oʻtkazish jarayonida korrupsiya holatlari 6.4.3.a Mol-mulklarni, yuridik shaxslarni va tadbirkorlik subyektlarini roʻyxatdan oʻtkazish jarayonida korrupsiya holatlariga duch kelgan tadb?rkorlar ulushi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.4.3.b Mol-mulklarni, yuridik shaxslarni va tadbirkorlik subyektlarini roʻyxatdan oʻtkazish jarayoni bilan bogʻliq holatlarda jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 6.4.4 Sertifikatlashtirish, yongʻin xavfsizligi talablariga, sanitariya va karantin normalariga rioya etilish boʻyicha xulosalar taqdim etish sohasida korrupsiya holatlari 6.4.4.a Sertifikatlashtirish, yongʻin xavfsizligi talablariga, sanitariya va karantin normalariga muvofiqlik haqida xulosa berish jarayonida korrupsiya holatlariga duch kelgan tadbirkorlar ulushi Tadbirkorlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.4.4.b Sertifikatlashtirish, yongʻin xavfsizligi talablariga, sanitariya va karantin normalariga muvofiqligi haqida xulosa berish bilan bogʻliq holatlarda jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 6.5. Qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik unsurlarining namoyon boʻlish holatlari 6.5.1 Kadrlarni tanlash va lavozimiga tayinlash jarayonlarida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlari 6.5.1.a Kadrlarni tanlash va lavozimiga tayinlash jarayonlarida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlari mavjud deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.5.1.b Kadrlarni tanlash va lavozimiga tayinlash jarayonlarida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlariga yoʻl qoʻyganlik bilan bogʻliq harakatlar uchun intizomiy, maʼmuriy yoki jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 6.5.2 Kadrlarni ragʻbatlantirish va lavozimini koʻtarish jarayonlarida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlari 6.5.2.a Kadrlarni ragʻbatlantirish va lavozimini koʻtarish jarayonlarida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlari mavjud deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.5.2.b Kadrlarni ragʻbatlantirish va lavozimini koʻtarish jarayonlarida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlariga yoʻl qoʻyganlik bilan bogʻliq harakatlar uchun intizomiy, maʼmuriy yoki jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 6.5.3 Davlat organlari mansabdor shaxslari tomonidan oʻz vazifa va funksiyalarini amalga oshirish vaqtida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilikka yoʻl qoʻyishi holatlari 6.5.3.a Davlat organlari mansabdor shaxslari tomonidan oʻz vazifa va funksiyalarini amalga oshirish vaqtida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlari mavjud deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 6.5.3.b Davlat organlari mansabdor shaxslari tomonidan oʻz vazifa va funksiyalarini amalga oshirish vaqtida qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik holatlariga yoʻl qoʻyganlik bilan bogʻliq harakatlar uchun intizomiy, maʼmuriy yoki jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Bosh prokuratura 7. Hokimiyat institutlarining shaffofligi 7.1. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining ochiqligi 7.1.1 Ommaviy axborot vositalari vakillarining mahalliy ijroiya hokimiyati faoliyati toʻgʻrisidagi axborotdan foydalanishini taʼminlash holati 7.1.1.a Mahalliy ijroiya hokimiyati faoliyati toʻgʻrisidagi axborotlar foydalanish uchun yetarlicha ochiq emas deb hisoblovchi jurnalistlar ulushi Jurnalistlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.1.1.b Mahalliy ijroiya hokimiyati faoliyatiga oid axborotlarning tegishli qonunlarga muvofiq tarqatilishi koʻrsatkichlari statistika Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi 7.1.2 Mahalliy ijroiya hokimiyati organlarining oʻz faoliyatiga oid maʼlumotlarni aholiga yetkazilishi (OAV orqali, uchrashuvlar, hisobotlar) ahvoli 7.1.2.a Mahalliy ijroiya hokimiyati organlari faoliyatiga oid maʼlumotlardan xabardor fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.1.2.b Mahalliy ijroiya hokimiyati organlari faoliyatiga oid maʼlumotlarni aholiga yetkazish boʻyicha tadbirlar (OAV orqali chiqishlar, uchrashuvlar, hisobotlar) soni statistika Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Jamoatchilik palatasi 7.1.3 Mahalliy ijroiya hokimiyati majlislarida axborotdan foydalanuvchilarning ishtiroki uchun sharoitlar yaratilganligi holati 7.1.3.a Mahalliy ijroiya hokimiyati majlislari OAV vakillari ishtiroki uchun yetarlicha ochiq deb hisoblovchi jurnalistlar ulushi Jurnalistlar oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.1.3.b Mahalliy ijroiya hokimiyatining OAV vakillari ishtirokida oʻtkazilgan majlislari soni (oʻtkazilgan har 100 ta majlisga nisbatan) statistika Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Jamoatchilik palatasi 7.1.4 Mahalliy ijroiya hokimiyati organlarining mahalliy budjetlar ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotlarni taqdim etishda jamoatchilikning ishtiroki 7.1.4.a Oʻzini mahalliy budjet ijrosi haqida yetarlicha xabardor deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.1.4.b Mahalliy budjet ijrosi haqida eʼlon qilib borilayotgan maʼlumotlarning toʻliqligi statistika Moliya vazirligi 7.2. Mahalliy ijro organlari tomonidan fuqarolarning axborot olish huquqi taʼminlanganligi 7.2.1 Fuqarolarning axborotlarni oʻz vaqtida olish huquqi taʼminlanganligi 7.2.1.a Davlat organlaridan maʼlumot olish uchun kiritilgan murojaatlarning oʻz vaqtida koʻrib chiqilishidan qanoatlanuvchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.2.1.b Davlat organlaridan maʼlumot olish uchun kiritilgan murojaatlarning oʻz vaqtida koʻrib chiqilmaganligi holatlari soni statistika Adliya vazirligi 7.2.2 Fuqarolarning oʻz manfaatlariga taalluqli axborotni bepul olish huquqi taʼminlanganligi 7.2.2.a Fuqarolarga bepul taqdim etilishi lozim boʻlgan axborotni olish boʻyicha murojaatlarning koʻrib chiqilishidan qanoatlanuvchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.2.2.b Fuqarolarga bepul taqdim etilishi lozim boʻlgan axborotni olish boʻyicha koʻrib chiqilmagan murojaatlar soni statistika Adliya vazirligi 7.2.3 Fuqarolarning oʻz manfaatlariga taalluqli axborotni olishini rad etish holatlari 7.2.3.a Oʻz manfaatlariga taalluqli axborotni olishini rad etish holatiga duch kelgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.2.3.b Fuqarolarning oʻz manfaatlariga taalluqli axborotni olishini rad etish holatlari soni statistika Adliya vazirligi 7.3. Fuqarolarning mahalliy darajadagi qarorlarni qabul qilish jarayonidagi ishtiroki 7.3.1 Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlari loyihalari ?amoatchilik muhokamasiga qoʻyilishi ahvoli 7.3.1.a Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlari loyihalari muhokamasida ishtirok etgan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.3.1.b Mahalliy ijroiya hokimiyatining jamoatchilik muhokamasiga qoʻyilmasdan qabul qilingan normativ tusdagi qarorlari soni statistika Adliya vazirligi 7.3.2 Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlarini qabul qilishda fuqarolarning takliflarini inobatga olish ahvoli 7.3.2.a Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlarni qabul qilishda oʻz taklifi inobatga olingan deb hisoblovchi fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.3.2.b Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlarini qabul qilishda fuqarolarning takliflarini inobatga olish holati statistika Adliya vazirligi 7.3.3 Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlari loyihalarini ishlab chiqishda ijtimoiy sheriklik subyektlarining (nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari) ishtiroki 7.3.3.a Mahalliy ijroiya hokimiyatining normativ tusdagi qarorlari loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etganligini eʼtirof etuvchi jamoat tashkilotlari vakillari ulushi Jamoat tashkilotlari vakillari oʻrtasida soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.3.3.b Mahalliy ijroiya hokimiyatining ijtimoiy sheriklik subyektlari (nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari) ishtirokida ishlab chiqilgan normativ tusdagi qarorlari soni statistika Adliya vazirligi 7.4. Mansabdor shaxslar xatti-harakatlari ustidan shikoyat berish mexanizmlaridan samarali foydalanilishi. 7.4.1 Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Xalq qabulxonalari va Virtual qabulxonalariga kelib tushgan mansabdor shaxslar ustidan shikoyatlar salmogʻi 7.4.1.a Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Xalq qabulxonalari va Virtual qabulxonalariga kelib tushgan mansabdor shaxslar ustidan shikoyatlar soni (har 1000 nafar aholiga nisbatan) st?tistika Prezidentining Xalq qabulxonalari va Virtual qabulxonalari 7.4.2 Mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan berilgan shikoyatlarni koʻrib chiqish natijalari 7.4.2.a Mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan berilgan shikoyatlarni koʻrib chiqishdan qanoatlangan fuqarolar ulushi soʻrov “Ijtimoiy fikr” respublika jamoatchilik fikrini oʻrganish markazi 7.4.2.b Mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan berilgan shikoyatlarni koʻrib chiqish natijasida intizomiy, maʼmuriy va jinoiy javobgarlikka tortilgan mansabdor shaxslar soni statistika Prezidentining Xalq qabulxonalari va Virtual qabulxonalari, Bosh prokuratura 7.4.3 Murojaatlar asosida mansabdor shaxslarga sud tomonidan koʻrilgan taʼsir choralari 7.4.3.a Qanoatlantirilgan shikoyatlar asosida chiqarilgan xususiy ajrimlar salmogʻi (har 100 ta holatga nisbatan) statistika Oliy sud

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aniqlash tartibi toʻgʻrisidagi nizomga 3-ILOVA

Hududlarning huquq ustuvorligi indeksini aks ettiruvchi indikatorlar uchun masʼullar

T/r Indikatorlar nomlanishi Masʼullar 1. Hududlarda qonun hujjatlariga rioya qilinishi 1.1. Qonun va qonunosti hujjatlarning hududlarda ijro etilishi ahvoli. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari 1.2. Maʼmuriy tartib-taomillarga rioya etilishi holati. Qoraqalpogʻiston Respublikasi adliya vaziri, viloyatlar va Toshkent shahar adliya boshqarmalari boshliqlari 1.3. Mulk huquqi daxlsizligining taʼminlanganligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 2. Fuqarolar huquq va erkinliklarining taʼminlanishi 2.1. Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan qiynoqlar va asossiz ushlab turish holatlari. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 2.2. Gumon qilinuvchi, ayblanuvchi va sudlanuvchining huquqlarini amalga oshirishda toʻsiqlarning mavjud emasligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 2.3. Fikr va soʻz erkinligidan foydalangan fuqarolar va jurnalistlarga nisbatan bosim oʻtkazish holatlari. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 2.4. Shaxsiy hayotga oʻzboshimchalik bilan aralashish holatlari. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 2.5. Fuqarolik jamiyati institutlarining rivojlanganligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi adliya vaziri, viloyatlar va Toshkent shahar adliya boshqarmalari boshliqlari 2.6. Asosiy mehnat huquqlarining (ish haqi, ish vaqti, majburiy mehnat va boshqalar) taʼminlanganligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi bandlik va mehnat munosabatlari vaziri, viloyatlar va Toshkent shahar bandlik va mehnat munosabatlari boshqarmalari boshligʻi 3. Odil sudlov va sud qarorlarining ijro etilishi 3.1. Aholining sudlar orqali oʻz huquqlarini roʻyobga chiqarish imkoniyatidan foydalanishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 3.2. Aholining sud qarorlari xolisligidan qanoatlanishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 3.3. Aholining sud organlarida korrupsiya alomatlari mavjudligi haqidagi tasavvurlari. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 3.4. Sudlarning davlat organlari taʼsiridan xoliligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 3.5. Sudlar tomonidan protsessual muddatlarga rioya qilinishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 3.6. Sud qarorlarining lozim darajada ijro etilishi. Majburiy ijro byurosi hududiy boshqarmalari boshliqlari 4. Huquq-tartibot oʻrnatilganligi va xavfsizlikning taʼminlanganligi 4.1. Hududlarda jinoyatchilik darajasi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri, viloyatlar va Toshkent shahar ichki ishlar boshqarmalari boshliqlari 4.2. Hududlarda huquqbuzarliklar profilaktikasi samaradorligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri, viloyatlar va Toshkent shahar ichki ishlar boshqarmalari boshliqlari 4.3. Hududdagi jinoyatlarni aniqlash va ularga qarshi samarali choralar koʻrilishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 4.4. Fuqarolarning adolatni “shaxsan” qaror toptirishga moyilligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri, viloyatlar va Toshkent shahar ichki ishlar boshqarmalari boshliqlari 5. Mahalliy ijro organlari faoliyatining samarali nazorat qilinishi 5.1. Xalq deputatlari Kengashi tomonidan hokimliklar faoliyatining nazorat qilinishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi raisi, viloyatlar va Toshkent xalq deputatlari kengashlari raislari 5.2. Mahalliy ijro organlari qarorlari bilan bogʻliq nizolarning maʼmuriy sudlarda koʻrib chiqilishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar sudlari raislari 5.3. Mahalliy ijro organlari masʼullarining sodir etgan huquqbuzarliklari uchun javobgarligi taʼminlanishi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 5.4. Mahalliy ijro organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati. Hududiy jamoatchilik palatasi raisi 6. Korrupsiyaga qarshi kurashishning samaradorligi 6.1. Ijro organlari mansabdor shaxslari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlarining mavjudligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 6.2. Huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar xodimlari tomonidan mansab vakolatlarini suiisteʼmol qilish holatlarining mavjudligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 6.3. Ijtimoiy sohada korrupsiyaning tarqalganlik darajasi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 6.4. Davlat xizmatlarini koʻrsatishda korrupsiyaning tarqalganlik darajasi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 6.5. Qarindosh-urugʻchilik, oshna-ogʻaynigarchilik va mahalliychilik unsurlarining namoyon boʻlish holatlari. Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar prokurorlari 7. Hokimiyat institutlarining shaffofligi 7.1. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining ochiqligi. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari 7.2. Mahalliy ijro organlari tomonidan fuqarolarning axborot olish huquqi taʼminlanganligi. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi hududiy boshqarmalari boshliqlari 7.3. Fuqarolarning mahalliy darajadagi qarorlarni qabul qilish jarayonidagi ishtiroki. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari 7.4. Mansabdor shaxslar xatti-harakatlari ustidan shikoyat berish mexanizmlaridan samarali foydalanilishi. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining Qoraqalpogʻiston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahridagi Xalq qabulxonalari mudirlari

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2021-yil 14-yanvar,

PQ-4951-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 15.01.2021-y., 07/21/4951/0033-son, Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 21.04.2022-y., 06/22/113/0330-son; 29.12.2022-y., 07/22/462/1135-son; 29.08.2023-y., 06/23/151/0661-son; 25.05.2024-y., 06/24/80/0364-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ИНДИКАТОРЫ

ПОЛОЖЕНИЕ

СХЕМА

Порядок

ПЕРЕЧЕНЬ

О мерах по внедрению эффективного механизма определения состояния обеспечения верховенства права в Республике Узбекистан

В стране проводятся последовательные реформы по обеспечению надежной защиты прав человека, расширению возможностей доступа к правосудию, созданию благоприятных условий для свободного функционирования институтов гражданского общества и уменьшению факторов, порождающих коррупцию.

Вместе с тем требуется создание эффективных механизмов обеспечения верховенства права и законности в регионах, изучения и оценки состояния организации исполнения принимаемых актов законодательство и своевременного устранения выявленных недостатков.

В целях усиления ответственности органов государственной власти и управления на местах за обеспечение верховенства права и законности в регионах, дальнейшего улучшения позиций страны в соответствующих международных рейтингах и индексах, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:

1. Одобрить предложение Сената Олий Мажлиса, Министерства юстиции и Верховного суда о внедрении Индекса верховенства права регионов, оценивающего на основе рейтинга состояние обеспечения верховенства права в регионах республики (далее — Индекс верховенства права регионов).

Установить, что Индекс верховенства права регионов определяется на основе статистических показателей и результатов проводимых социологических опросов по следующим направлениям:

соблюдение актов законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан;

правосудие и исполнение судебных решений;

установление правопорядка и обеспечение безопасности;

эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах;

эффективность противодействия коррупции;

прозрачность институтов власти.

2. Утвердить:

Индикаторы, отображающие Индекс верховенства права регионов, согласно приложению № 1 ;

Положение о порядке определения Индекса верховенства права регионов согласно приложению № 2 .

3. Установить, что определение Индекса верховенства права регионов осуществляется посредством автоматизированной информационной системы «Нuquq ustuvorligi» (далее — Система) в следующем порядке:

а) ежегодно до 25 мая органами государственной власти и управления в Систему вносятся соответствующие статистические данные;

б) Министерством юстиции:

ежегодно до 1 марта совместно с Республиканским центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», по соответствующим критериям — с уполномоченными органами государственной власти и управления и общественными организациями проводятся социальные опросы о состоянии обеспечения верховенства права среди населения и экспертов посредством Системы;

ежегодно до 1 мая составляется Индекс верховенства права регионов за прошедший отчетный год с обобщением данных, внесенных в Систему;

ежегодно до 30 июня в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса, Республиканский совет по работе с международными рейтингами и индексами вносится информация о результатах Индекса верховенства права регионов и обеспечивается ее опубликование в средствах массовой информации;

в) ежегодно до 10 июля на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента проводятся обсуждения информации о результатах Индекса верховенства права регионов с участием представителей палат Олий Мажлиса, Республиканского совета по работе с международными рейтингами и индексами, Комиссии Сената Олий Мажлиса по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах, а также заинтересованных министерств и ведомств.

Предоставить Министерству юстиции право на пользование в установленном порядке услугами сторонних организаций на основе аутсорсинга в рамках определения Индекса верховенства права регионов в целях проведения социальных опросов.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

Министерство юстиции осуществляет координацию деятельности ответственных ведомств и организаций, принимающих участие в определении Индекса верховенства права регионов, и выполняет функции оператора Системы;

Министерство юстиции совместно с органами государственной власти и управления выявляет субъекты, имеющие низкие результаты в Индексе верховенства права регионов, анализирует показатели соответствующих индикаторов и изучает их причины;

органы государственной власти и управления разрабатывают конкретные предложения и мероприятия по устранению выявленных недостатков и принимают меры для их реализации.

Финансирование расходов, связанных с разработкой, запуском, техническим обслуживанием, поддержкой и дальнейшим совершенствованием функциональных возможностей Системы, производится за счет средств внебюджетных фондов Министерства юстиции и средств грантов международных организаций.

5. Министерству юстиции (Р.К. Давлетов) совместно с Верховным судом (К.Ф. Камилов), Центром «Ижтимоий фикр» (Н.Х. Рахимова) и другими заинтересованными организациями:

а) в двухмесячный срок по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан обеспечить утверждение программы проведения социальных опросов по определению Индекса верховенства права регионов среди населения и экспертов посредством Системы и методологии расчета критериев оценки;

б) до 1 мая 2021 года обеспечить разработку и запуск Системы;

в) до 1 июля 2021 года совместно с ответственными ведомствами и организациями завершить работу по определению Индекса верховенства права регионов за 2020 год и опубликовать результаты Индекса;

г) вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и палаты Олий Мажлиса предложения по устранению проблем, возникающих в процессе определения Индекса верховенства права регионов.

6. Возложить на председателя Верховного суда (К.Ф. Камилов), министра внутренних дел (П.Р. Бобожонов) и руководителей других ответственных ведомств и организаций персональную ответственность за:

своевременное внесение данных в Систему и достоверность статистических данных;

привлечение потенциальных респондентов, участвующих в опросах, и оказание практической помощи в своевременном представлении соответствующей информации на основании обращения Министерства юстиции.

7. Верховному суду (К.Ф. Камилов), Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов) и другим ответственным ведомствам и организациям в двухмесячный срок обеспечить приведение внутренней статистической отчетности в соответствие со статистическими данными, вносимыми в Систему, а также формирование обновленных статистических форм по итогам 2020 года.

9. Возложить на министра юстиции Р.К. Давлетова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 августа 2021 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2021 года № ПП-4951

отражающие Индекс верховенства права регионов

1. Соблюдение актов законодательства в регионах.

1.1. Состояние исполнения законов и подзаконных актов в регионах.

1.2. Состояние соблюдения административных процедур.

1.3. Обеспечение неприкосновенности права собственности.

2. Обеспечение прав и свобод граждан.

2.1. Случаи применения пыток и необоснованного задержания правоохранительными органами.

2.2. Отсутствие препятствий в реализации прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.

2.3. Случаи оказания давления на граждан и журналистов, воспользовавшихся свободой мнений и их выражения.

2.4. Случаи произвольного вмешательства в личную жизнь.

2.5. Развитие институтов гражданского общества.

2.6. Обеспечение основных трудовых прав (заработная плата, рабочее время, отсутствие принудительного труда и другие).

3. Правосудие и исполнения судебных решений

3.1. Использование населением возможности восстановления своих прав через суды.

3.2. Удовлетворенность населения беспристрастностью судебных решений.

3.3. Представления населения о наличии признаков коррупции в судебных органах.

3.4. Независимость судов от влияния государственных органов.

3.5. Соблюдение судами процессуальных сроков.

3.6. Надлежащее исполнение судебных решений.

4. Установление правопорядка и обеспечение безопасности

4.1. Уровень преступности в регионах.

4.2. Эффективность профилактики правонарушений в регионах.

4.3. Выявление преступлений и принятие по ним эффективных мер.

4.4. Склонность граждан «к самовольному отправлению правосудия».

5. Эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах.

5.1. Осуществление контроля за деятельностью хокимиятов Кенгашами народных депутатов.

5.2. Рассмотрение в административных судах споров, связанных с решениями органов исполнительной власти на местах.

5.3. Обеспечение привлечения к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти на местах за совершенные ими правонарушения.

5.4. Общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах.

6. Эффективность противодействия коррупции.

6.1. Наличие случаев злоупотребления служебным положением должностными лицами органов исполнительной власти на местах.

6.2. Наличие случаев злоупотребления служебным положением сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов.

6.3. Степень распространенности коррупции в социальной сфере.

6.4. Степень распространенности коррупции в сфере оказания государственных услуг.

6.5. Проявление случаев кумовства, фаворитизма и местничества.

7. Прозрачность институтов власти.

7.1. Открытость органов государственной власти на местах.

7.2. Обеспечение органами исполнительной власти на местах прав граждан на доступ к информации.

7.3. Участие граждан в процессе принятия решений на местном уровне.

7.4. Эффективное использование механизмов обжалования действий должностных лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2021 года № ПП-4951

о порядке определения Индекса верховенства права регионов

Глава I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения Индекса верховенства права регионов по результатам рейтинговой оценки состояния обеспеченности верховенства права в регионах (Республика Каракалпакстан, области и город Ташкент) республики.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

индикаторы — основные приоритетные показатели, отражающие состояние обеспеченности верховенства права;

субиндикаторы — показатели по конкретным отраслям, используемые при формировании оценок по индикаторам;

критерии оценки — изменения в оценках респондентов и показателях по сферам общественных отношений, которые учитываются при оценке субиндикаторов;

респондент — лицо, выбранное для участия в опросе, проводимом для определения состояния обеспеченности верховенства права;

респондент-население — физическое лицо, выбранное из числа населения для участия в опросе, проводимом для определения состояния обеспеченности верховенства права;

респондент-эксперт — физическое лицо, выбранное из числа квалифицированных специалистов, осуществляющих деятельность в соответствующей области для участия в опросе, проводимом для определения состояния обеспеченности верховенства права;

3. Определение Индекса верховенства права регионов и использование его результатов осуществляется на основе принципов законности, гласности, прозрачности, беспристрастности, справедливости и равенства в соответствии со схемой, приведенной в приложении № 1 к настоящему Положению.

Глава II. Приоритетные сферы оценки состояния обеспеченности верховенства права и порядок их оценки

4. Индикаторы рассчитываются отдельно по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту, а также по районам (городам).

5. При определении Индекса верховенства права регионов оцениваются следующие 7 индикаторов:

соблюдение актов законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан;

правосудие и исполнения судебных решений;

установление правопорядка и обеспечение безопасности;

эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах;

эффективность противодействия коррупции;

прозрачность институтов власти.

6. Критериями оценки и источниками формирования информации о состоянии обеспечения верховенства права являются результаты опросов и статистические данные согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

7. Опросы проводятся Республиканским центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», а также организациями, привлеченными на основе аутсорсинга.

8. Опросы проводятся среди респондентов-населения и респондентов-экспертов.

9. Опросы за прошедший отчетный год проводятся до 1 марта текущего года через Автоматизированную информационную систему «Нuquq ustuvorligi» (далее — Система), и данные обобщаются автоматически.

10. Баллы за ответы в опросе присваиваются в интервале от 0 до 100 баллов пропорционально количеству вариантов ответов в каждом вопросе, предусмотренном в опроснике.

11. Критерии оценки, формируемые на основе опроса, рассчитываются по следующей формуле:

M q = ((Q j / Rj) + ... + (Q jn / R jn )) / S n

при этом:

M q — средний балл по критерию оценки;

Q j — общая сумма баллов, заданных по первому вопросу;

R j — общее количество респондентов, ответивших на первый вопрос;

Q jn — общая сумма баллов по каждому вопросу;

R jn — общее количество респондентов, ответивших на каждый вопрос;

S n — общее количество вопросов, заданных в опросе.

12. Ответственные ведомства и организации, предусмотренные приложением № 2 к настоящему Положению, обязаны внести в Систему соответствующие статистические данные за предыдущий отчетный год и подтвердить их электронной цифровой подписью первого руководителя до 25 мая текущего года.

13. Основанные на статистических показателях критерии оценки пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, критерии оценки 2.2.1.б, 2.2.3.б, 2.2.4.б, 2.2.5.б пункта 2.2, основанные на статистических показателях критерии оценки пунктов 2.3, 2.4, 2.6, 3.2, критерии оценки 3.3.2.а, 3.3.2.б, 3.3.2.в, 3.3.2.г, 3.3.3.б пункта 3.3, основанные на статистических данных критерии оценки пунктов 3.4, 3.5, 3.6, 4.1, критерии оценки 4.3.1.б, 4.3.2.а, 4.3.2.б пункта 4.3, основанные на статистических показателях критерии оценки пункта 4.4, критерий оценки 5.1.1.а пункта 5.1, основанные на статистических показателях критерии оценки пунктов 5.2, 5.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 7.2, критерий оценки 7.3.1.б пункта 7.3, критерии оценки 7.4.1.а, 7.4.2.б пункта 7.4 приложения № 2 к настоящему Положению рассчитываются по следующей формуле:

M s = 100 – (((K h - K min ) / (K max – K min )) × (100 – 10))

при этом:

M s — количество отрицательного критерия;

K h — критерийный показатель оцениваемой соответствующей территории;

K min — минимальный показатель, установленный для отрицательных критериев «ноль» * ;

K max — показатель территории с наибольшей количественной величиной среди всех регионов по оцениваемому критерию.

14. Критерий оценки 2.2.2.б пункта 2.2, основанные на статистических показателях критерии оценки пунктов 2.5, 3.1, критерий оценки 3.3.3.а пункта 3.3, основанные на статистических показателях критерии оценки пункта 4.2, критерии оценки 4.3.1.в, 4.3.2.в пункта 4.3, критерий оценки 5.1.2.а пункта 5.1, критерии оценки 5.4.1.б, 5.4.2.а, 5.4.2.б, 5.4.2.в, 5.4.2.г, 5.4.2.д, 5.4.2.е, 5.4.2.ё пункта 5.4, критерии оценки 7.1.2.б, 7.1.3.б пункта 7.1, критерии оценки 7.3.2.б, 7.3.3.б пункта 7.3, критерий оценки 7.4.3.а пункта 7.4 приложения № 2 к настоящему Положению рассчитываются по следующей формуле:

M i = ((( Kh – K min ) / (K max – K min )) × (100 – 10)) + 10

при этом:

M i — количество положительного критерия;

K h — критерийный показатель оцениваемой соответствующей территории;

K min — показатель территории, имеющей наименьшую количественную величину среди всех территорий по оцениваемому критерию ** ;

K max — показатель территории с наибольшей количественной величиной среди всех регионов по оцениваемому критерию *** .

15. Критерий оценки 5.1.3.а пункта 5.1, критерий оценки 5.4.2.ж пункта 5.4, критерии оценки 7.1.1.б, 7.1.4.б пункта 7.1 приложения № 2 к настоящему Положению рассчитываются по следующей формуле:

M f = (K h / K max ) × 100

при этом:

M f — количество критерия, рассчитываемого в процентах;

К h — критерийный показатель оцениваемой соответствующей территории;

K max — количество мероприятий, подлежащих реализации в соответствии с законодательством по оцениваемому критерию.

16. Критерии, оцениваемые на основе опроса и статистических данных, сводятся к однозначной сумме чисел в следующем порядке:

M = (M q + M s + M i + M f ) / R n

при этом:

М — количество оцениваемого критерия;

R n — количество оцениваемых источников.

17. После определения количества оцениваемых критериев субиндикаторы рассчитываются следующим образом:

I s = (M 1 + M 2 + … + M n ) / n

при этом:

I s — балл субиндикатора;

M 1 , M 2 , M n — количество критериев оценки субиндикатора;

n — количество общих критериев оценки субиндикатора.

18. Индекс верховенства права регионов за прошедший отчетный год составляется ежегодно до 1 мая на основе обобщения внесенных в Систему данных.

Глава III. Представление и использование результатов оценки состояния обеспеченности верховенства права

19. Ежегодно до 30 июня Министерство юстиции Республики Узбекистан готовит и вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса, Республиканский совет по работе с международными рейтингами и индексами информацию по результатам Индекса верховенства права регионов и публикует ее через средства массовой информации.

20. Ежегодно до 10 июля на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей, города Ташкента проводятся обсуждения информации о результатах Индекса верховенства права регионов с участием представителей палат Олий Мажлиса, Республиканского совета по работе с международными рейтингами и индексами, Комиссии Сената Олий Мажлиса по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах, заинтересованных министерств и ведомств.

21. Руководители территориальных структур органов государственной власти и управления несут персональную ответственность за устранение проблем, выявленных по индикаторам Индекса верховенства права регионов, согласно распределению, предусмотренному приложением № 3 к настоящему Положению.

Глава IV. Заключительные положения

22. Исходя из тенденций развития общественных отношений система определения Индекса верховенства права регионов может быть усовершенствована.

23. В случае выявления внесения ведомствами и организациями, ответственными за реализацию мероприятий, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Положению, в Систему недостоверных или ложных сведений, а также несвоевременного их внесения к соответствующим руководителям применяются меры дисциплинарного взыскания.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке определения Индекса верховенства права регионов

определения Индекса верховенства права регионов и использования его результатов

Этапы Субъекты Реализуемые мероприятия Сроки 1-й этап Ответственные министерства и ведомства Формируют соответствующие статистические данные. Ежегодно до 25 января Вносят сформированные статистические данные в АИС «НUQUQ USTUVORLIGI». Ежегодно до 25 мая Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» Проводят опрос среди населения и экспертов через АИС «НUQUQ USTUVORLIGI». Ежегодно до 1 марта 2-й этап Министерство юстиции Составляет Индекс верховенства права регионов за прошедший отчетный год на основе обобщения данных, внесенных в Систему. Ежегодно до 1 мая 3-й этап Министерство юстиции Вносит информацию по результатам Индекса верховенства права регионов в Администрацию Президента Республики Узбекистан, палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Республиканский совет по работе с международными рейтингами и индексами, а также публикует ее через средства массовой информации. Ежегодно до 30 июня 4-й этап Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Республиканский совет по работе с международными рейтингами и индексами, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента Обсуждают на своих заседаниях информацию о результатах Индекса верховенства права регионов. Ежегодно до 10 июля 5-й этап Министерство юстиции Выявляет субъекты с низкими показателями в Индексе верховенства права регионов, анализирует соответствующие индикаторы и изучает причины их возникновения. На постоянной основе 6-й этап Центральные органы государственной власти и управления Разрабатывают конкретные предложения и мероприятия по устранению выявленных недостатков и принимают меры по их реализации. На постоянной основе

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке определения Индекса верховенства права регионов

формирования данных и критерии оценки индикаторов верховенства права

П/н Индикаторы П/н Субиндикаторы П/н Критерии оценки Источники формирования данных (статистические данные * / опрос ** ) Ведомства и организации, ответственные за формирование и ввод данных 1. Соблюдение актов законодательства в регионах 1.1. Состояние исполнения законов и подзаконных актов в регионах 1.1.1 Соблюдение законодательства в социальной сфере 1.1.1.а Количество выявленных случаев нарушения законодательства в системе образования статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции 1.1.1.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере здравоохранения статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции 1.1.1.в Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере социальной защиты статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции 1.1.2 Соблюдение трудового законодательства 1.1.2.а Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере занятости населения статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство юстиции 1.1.2.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в области охраны труда статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство юстиции 1.1.3 Соблюдение экономического законодательства 1.1.3.а Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере предпринимательства статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, Уполномоченный по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства 1.1.3.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в налоговой сфере статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет 1.1.4 Соблюдение законодательства в сфере экологии 1.1.4.а Количество выявленных случаев нарушения законодательства в области охраны природы статистические данные Генеральная прокуратура, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды 1.1.4.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере обращения с отходами статистические данные Генеральная прокуратура, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды 1.1.5 Соблюдение законодательства в жилищно-коммунальной сфере и сфере дорожного хозяйства 1.1.5.а Количество выявленных случаев нарушения законодательства в жилищной сфере статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и организации его системы 1.1.5.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере поставки электрической энергии статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство энергетики 1.1.5.в Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере газоснабжения статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство энергетики 1.1.5.г Количество выявленных случаев нарушения законодательства по снабжению питьевой водой статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и организации его системы 1.1.5.д Количество выявленных случаев нарушения законодательства в сфере автомобильных дорог статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство транспорта 1.2. Состояние соблюдения административных процедур 1.2.1 Соблюдение законодательства в области лицензирования деятельности 1.2.1.а Удовлетворенность предпринимателей, прошедших процесс лицензирования, относительно соблюдения соответствующих административных процедур опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Министерство юстиции 1.2.1.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в области лицензирования деятельности статистические данные Генеральная прокуратура 1.2.2 Соблюдение законодательства в области разрешительных процедур в предпринимательской деятельности 1.2.2.а Удовлетворенность предпринимателей, столкнувшихся с процедурами по выдаче разрешений в своей предпринимательской деятельности, относительно соблюдения соответствующих процедур опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Министерство юстиции 1.2.2.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в области разрешительных процедур в предпринимательской деятельности статистические данные Генеральная прокуратура 1.2.3 Соблюдение законодательства в области сертификации и стандартизации 1.2.3.а Удовлетворенность предпринимателей, прошедших процедуру сертификации и стандартизации, относительно соблюдения соответствующих процедур опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 1.2.3.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в области сертификации и стандартизации статистические данные Генеральная прокуратура 1.2.4 Соблюдение законодательства при оказании государственных услуг 1.2.4.а Удовлетворенность граждан и предпринимателей, пользовавшихся государственными услугами, относительно соблюдения соответствующих процедур опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Министерство юстиции 1.2.4.б Количество выявленных случаев нарушения законодательства в области оказания государственных услуг статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство юстиции 1.3. Обеспечение неприкосновенности права собственности 1.3.1 Соблюдение законодательства при изъятии земельных участков для общественных нужд 1.3.1.а Удовлетворенность граждан относительно соблюдения законодательства при изъятии земельных участков для общественных нужд опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 1.3.1.б Количество выявленных случаев нарушений законодательства при изъятии земельных участков для общественных нужд статистические данные Верховный суд, Министерство экономики и финансов 2. Обеспечение прав и свобод граждан 2.1. Случаи применения пыток и необоснованного задержания правоохранительными органами 2.1.1 Случаи применения пыток к лицу при задержании и допросе правоохранительными органами 2.1.1.а Доля граждан, столкнувшихся со случаями применения пыток при задержании и допросе правоохранительными органами опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.1.1.б Количество выявленных случаев применения пыток к лицу при задержании и допросе правоохранительными органами статистические данные Генеральная прокуратура, Верховный суд, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.1.2 Случаи необоснованного удержания лица 2.1.2.а Доля граждан, подвергшихся необоснованному удержанию опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.1.2.б Количество жалоб на случаи необоснованного удержания лица статистические данные Генеральная прокуратура, Верховный суд, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.2. Отсутствие препятствий в реализации прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого 2.2.1 Обеспеченность подозреваемого, обвиняемого и подсудимого адвокатом 2.2.1.а Доля граждан, не удовлетворенных предоставлением адвоката себе или лично знакомым им лицам, когда они предстали в качестве подозреваемого, обвиняемого или подсудимого опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.2.1.б Количество лиц, добровольно отказавшихся от защитника статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 2.2.2 Степень обеспеченности обвиняемого и подсудимого адвокатами за счет государства 2.2.2.а Доля граждан, удовлетворенных услугами адвокатов, предоставленных за счет государства, себе или лично знакомым им лицам, когда они предстали в качестве подозреваемого, обвиняемого и подсудимого опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.2.2.б Количество граждан, обеспеченных адвокатами за счет государства статистические данные Палата адвокатов, Министерство юстиции 2.2.3 Обеспеченность подозреваемых основными правами в уголовных делах, включая презумпцию невиновности и недопущение произвольного ареста 2.2.3.а Доля адвокатов, считающих достаточной обеспеченность основных прав подозреваемых в уголовных делах, включая презумпцию невиновности и недопущение произвольного ареста опрос среди адвокатов Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Палата адвокатов 2.2.3.б Количество выявленных нарушений основных прав подозреваемых в уголовных делах, включая презумпцию невиновности и допущение произвольного ареста статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.2.4 Предоставление возможности адвокату проводить встречи со своим подзащитным 2.2.4.а Доля адвокатов, удовлетворенных возможностью проведения личных встреч со своими подзащитными опрос среди адвокатов Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Палата адвокатов 2.2.4.б Количество поступивших жалоб от адвокатов на ограничение возмо?ности проведения личных встреч со своими подзащитными статистические данные Генеральная прокуратура, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.2.5 Обеспечение лица возможностью сообщить по телефону адвокату либо родственникам об аресте и о месте своего нахождения 2.2.5.а Доля адвокатов, удовлетворенных обеспеченностью подзащитного возможностью сообщить по телефону адвокату либо родственникам об аресте и месте своего нахождения опрос среди адвокатов Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Палата адвокатов 2.2.5.б Количество поступивших жалоб на ограничение возможности сообщить по телефону адвокату либо родственникам об аресте и месте своего нахождения статистические данные Генеральная прокуратура, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.3. Случаи оказания давления на граждан и журналистов, воспользовавшихся свободой мнений и их выражения 2.3.1 Случаи оказания давления на журналистов в ходе осуществления ими профессиональной деятельности со стороны государственных, в том числе правоохранительных органов 2.3.1.а Доля журналистов, которые считают, что в ходе их профессиональной деятельности было оказано давление со стороны государственных, в том числе правоохранительных, органов опрос среди журналистов Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Агентство информации и массовых коммуникаций 2.3.1.б Количество поступивших жалоб относительно оказания давления со стороны государственных, в том числе правоохранительных, органов на представителей СМИ статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура 2.3.2 Случаи оказания давления на граждан со стороны государственных, в том числе правоохранительных, органов в связи с реализацией их права на свободу мнений и их выражения 2.3.2.а Доля граждан, считающих себя испытавшими давление государственных, в том числе правоохранительных, органов за свободу слова опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Агентство информации и массовых коммуникаций 2.3.2.б Количество поступивших жалоб граждан относительно давления со стороны ?осударственных, в том числе правоохранительных, органов на них в связи реализацией права на свободу слова статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура 2.4. Случаи произвольного вмешательства в личную жизнь 2.4.1 Случаи произвольного вторжения или обыска жилых и иных объектов собственности лица 2.4.1.а Доля граждан, столкнувшихся со случаями произвольного вторжения или обыска жилых и иных объектов собственности опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.4.1.б Количество поступивших жалоб граждан относительно случаев произвольного вторжения или обыска жилых и иных объектов собственности статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура, Уполномоченный по правам человека (омбудсман) 2.5. Развитие институтов гражданского общества 2.5.1 Популярность общественных объединений среди населения 2.5.1.а Доля граждан, осведомленных о деятельности общественных организаций на местном уровне опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.5.1.б Количество действующих общественных организаций ( по отношению к 1 000 жителям ) статистические данные Министерство юстиции 2.5.2 Государственная финансовая помощь институтам гражданского общества 2.5.2.а Доля граждан, которые считают, что государство оказывает достаточную финансовую помощь институтам гражданского общества опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.5.2.б Показатель привлечения государственной финансовой помощи в виде государственных грантов, субсидий и социальных заказов общественными организациями регионов статистические данные Министерство финансов, Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе 2.6. Обеспечение основных трудовых прав (заработная плата, рабочее время, отсутствие принудительного труда и другие) 2.6.1 Состояние своевременной выплаты заработной платы,случаи принудительного удержания заработной платы 2.6.1.а Доля граждан, регулярно сталкивающихся с задержкой заработной платы либо принудительным удержанием с заработной платы опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.6.1.б Количество жалоб на несвоевременную выплату заработной платы либо на случаи принудительного удержания с заработной платы ( относительно на каждых официально занятых 1 000 человек ) статистические данные Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Федерация профсоюзов Узбекистана 2.6.2 Случаи привлечения к принудительному труду 2.6.2.а Доля граждан, столкнувшихся с принудительным трудом опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.6.2.б Количество жалоб на случаи принудительного труда (относительно на каждых официально занятых 1 000 человек) статистические данные Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Федерация профсоюзов Узбекистана 2.6.3 Соблюдение рабочего времени, установленного трудовым законодательством 2.6.3.а Доля граждан, столкнувшихся с несоблюдением установленного трудовым законодательством рабочего времени опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 2.6.3.б Количество жалоб на несоблюдение установленного трудовым законодательством рабочего времени (относительно на каждых официально занятых 1 000 человек) статистические данные Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Федерация профсоюзов Узбекистана 3. Правосудие и исполнения судебных решений 3.1. Использование населением возможности восстановления своих прав через суды 3.1.1 Осведомленность населения о защите своих прав через суд 3.1.1.а Доля гра?дан, предпочитающих восстанавливать свои нарушенные права через суд опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.1.1.б Количество граждан, обратившихся в суд за восстановлением нарушенных прав (на каждых 1 000 человек) статистические данные Верховный суд 3.1.2 Распространенность пользования услугами адвокатов и юридических консультации 3.1.2.а Доля граждан, которые готовы нанять адвоката для защиты своих прав в суде опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Палата адвокатов 3.1.2.б Количество граждан, нанявших за свой счет адвоката для защиты своих прав в суде (на каждые 100 судебных дел) статистические данные Верховный суд 3.1.2.в Доля граждан, пользующихся услугами юридических консультаций (на каждых 1 000 человек) статистические данные Палата адвокатов, Министерство юстиции 3.2. Удовлетворенность населения беспристрастностью судебных решений 3.2.1 Представления населения относительно справедливости и законности судебных решений 3.2.1.а Доля граждан, удовлетворенных справедливостью и законностью судебных решений опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.2.1.б Доля граждан, обратившихся в суды вышестоящей инстанции из-за неудовлетворенности справедливостью и законностью судебных решений первой инстанции ( на каждые 100 дел ) статистические данные Верховный суд 3.2.2 Степень отмены судебных решений в вышестоящих судах 3.2.2.а Количество отме?енных решений судов первой инстанции в судах высшей инстанции ( на каждые 100 дел ) статистические данные Верховный суд 3.3. Представления населения о наличии признаков коррупции в судебных органах 3.3.1 Отсутствие взяточничества в судебной системе 3.3.1.а Доля граждан, допускающих возможность дачи взятки судам опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.3.1.б Доля граждан, готовых дать взятку судебным органам для вынесения решения в свою пользу опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.3.2 Случаи совершения работниками судебных органов преступлений против порядка управления, мошенничества, вымогательства 3.3.2.а Количество возбужденных уголовных дел по преступлениям против порядка управления, мошенничеству и вымогательству, совершенным работниками судебных органов статистические данные Генеральная прокуратура 3.3.2.б Количество приговоров по уголовным делам по преступлениям против порядка управления, мошенничеству и вымогательству, совершенным работниками судебных органов статистические данные Верховный суд 3.3.2.в Количество служебных проверок по правонарушениям, совершенным работниками судебных органов статистические данные Высший судейский совет 3.3.2.г Количество сотрудников судебных органов, привлеченных к дисциплинарной ответственности статистические данные Высший судейский совет 3.3.3 Управление конфликтом интересов в судебной системе 3.3.3.а Количество дел, в которых судья применяет процедуру самоотвода в случае возникновения конфликта интересов статистические данные Высший судейский совет, Верховный суд 3.3.3.б Количество отмененных решений судов первой инстанции, принятых этим же судом заочно, или других решений этого же суда в связи с вновь открывшимися обстоятельствами статистические данные Верховный суд 3.4. Независимость судов от влияния государственных органов 3.4.1 Отсутствие влияния центральных органов государственного управления на суды 3.4.1.а Доля судей, считающих, что подверглись давлению со стороны должностных лиц центральных органов государственного управления опрос среди судей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Высший судейский совет 3.4.1.б Количество возбужденных уголовных и административных дел касательно вмешательства в деятельность суда должностными лицами центральных органов государственного управления Статистические данные Высший судейский совет, Генеральная прокуратура 3.4.2 Отсутствие влияния органов государственной власти на местах на суды 3.4.2.а Доля судей, считающих, что подверглись давлению со стороны должностных лиц органов государственной власти на местах Опрос среди судей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Высший судейский совет 3.4.2.б Количество возбужденных уголовных и административных дел касательно вмешательства в деятельность суда должностными лицами органов государственной власти на местах Статистические данные Высший судейский совет, Генеральная прокуратура 3.5. Соблюдение судами процессуальных сроков 3.5.1 Соблюдение гражданских процессуальных сроков 3.5.1.а Удовлетворенность граждан, обратившихся в суды по гражданским делам, соблюдением процессуальных сроков в судебном процессе опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.5.1.б Количество выявленных случаев нарушения процессуальных сроков в судах по гражданским делам статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура 3.5.2 Соблюдение экономических процессуальных сроков 3.5.2.а Удовлетворенность граждан, обратившихся в суды по экономическим делам, соблюдением процессуальных сроков в судебном процессе опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.5.2.б Количество выявленных случаев нарушения процессуальных сроков в судах по экономическим делам статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура 3.5.3 Соблюдение административных процессуальных сроков 3.5.3.а Удовлетворенность граждан, обратившихся в суды по административным делам, соблюдением процессуальных сроков в судебном процессе опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.5.3.б Количество выявленных случаев нарушения процессуальных сроков в судах по административным делам статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура 3.5.4 Соблюдение уголовных процессуальных сроков 3.5.4.а Удовлетворенность граждан, обратившихся в суды по уголовным делам, соблюдением процессуальных сроков в судебном процессе опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.5.4.б Количество выявленных случаев нарушения процессуальных сроков в судах по уголовным делам статистические данные Верховный суд, Генеральная прокуратура 3.6. Надлежащее исполнение судебных решений 3.6.1 Соблюдение законодательства об исполнении судебных решений 3.6.1.а Удовлетворенность граждан полным и своевременным взысканием долга согласно решению суда опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.6.1.б Количество исполнительных дел, в рамках которых взыскание долга, согласно решению суда, осуществлено не полностью или несвоевременно (доля на каждые 100 исполнительных дел) статистические данные Бюро принудительного исполнения 3.6.1.в Количество исполнительных дел, в рамках которых взыскание долга просрочено( доля на каждые 100 исполнительных дел) статистические данные Бюро принудительного исполнения 3.6.1.г Количество исполнительных дел, прекращенных без взыскания долга согласно решению суда (доля на каждые 100 исполнительных дел) статистические данные Бюро принудительного исполнения 3.6.1.д Удовлетворенность граждан выполнением ответчиком неимущественных обязательств согласно решению суда опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 3.6.1.е Количество исполнительных дел, прекращенных без исполнения неимущественных обязательств согласно решению суда ( доля на каждые 100 исполнительных дел ) статистические данные Бюро принудительного исполнения 4. Установление правопорядка и обеспечение безопасности 4.1. Уровень преступности в регионах 4.1.1 Уровень преступности в регионах 4.1.1.а Доля граждан, пострадавших от посягательств на их здоровье и имущество за последний год опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 4.1.1.б Доля граждан, подвергшихся повторному посягательству на свое здоровье и имущество за последний год опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 4.1.2 Состояние общественного порядка и безопасности в регионах 4.1.2.а Количество зарегистрированных административных правонарушений, связанных с посягательством на здоровье и имущество граждан (на каждых 100 000 человек) статистические данные Генеральная прокуратура, Мин?стерство внутренних дел 4.1.2.б Количество пострадавших в зарегистрированных административных правонарушениях, связанных с посягательством на здоровье и имущество граждан (на каждых 100 000 человек) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.1.2.в Количество преступлений, связанных с посягательством на здоровье и имущество граждан (на каждых 100 000 человек) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.1.2.г Количество пострадавших от преступлений, связанных с посягательством на здоровье и имущество граждан (на каждых 100 000 человек) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.2. Эффективность профилактики правонарушений в регионах 4.2.1 Состояние проведения профилактики правонарушений в регионах 4.2.1.а Доля граждан, которые имели профилактическую беседу за последний год опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 4.2.1.б Доля граждан, принявших участие в мероприятиях, посвященных профилактике правонарушений за последний год опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 4.2.2 Эффективность профилактики правонарушений 4.2.2.а Количество мероприятий, связанных с профилактикой правонарушений (на каждых 10 000 человек) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.2.2.б Показатель сокращения количества правонарушений в регионах (в процентах по отношению к предыдущему отчетному году) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.3. Выявление преступлений и принятие по ним эффективных мер 4.3.1 Уровень рассмотрения судами возбужденных уголовных дел по совершенным преступлениям 4.3.1.а Удовлетворенность пострадавших от преступлений справедливым судебным разбирательством опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 4.3.1.б Количество уголовных дел, прекращенных до суда (на каждые 100 уголовных дел) статистические данные Генеральная прокуратура 4.3.1.в Количество уголовных дел, рассмотренных в судебном порядке (на каждые 100 уголовных дел) статистические данные Верховный суд 4.3.2 Эффективность мер по снижению преступности 4.3.2.а Количество случаев повторного умышленного совершения преступлений, совершенных гражданами, ранее освобожденными от уголовного наказания в связи с примирением с потерпевшим (на каждые 100 уголовных дел) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.3.2.б Количество случаев повторного умышленного совершения преступлений, совершенных гражданами, освобожденными от уголовного наказания на основании гарантий государственных и общественных организаций (в отношении каждых 100 случаев освобождения) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.3.2.в Сокращение количества преступлений в разрезе махаллей, где проводились выездные судебные заседания (в процентах по отношению к предыдущему отчетному году) статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.4. Склонность граждан к самовольному отправлению правосудия 4.4.1 Случаи совершения самосуда гражданами в отношении тех, кто совершил проступок 4.4.1.а Доля граждан, готовых «лично» восстановить нарушенные права опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 4.4.1.б Количество граждан, совершивших правонарушение в попытке «лично» восстановить нарушенные права статистические данные Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел 5. Эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах 5.1. Осуществление контроля за деятельностью хокимиятов Кенгашами народных депутатов 5.1.1 Соблюдение законодательства при утверждении Кенгашами народных депутатов принятых хокимами решений 5.1.1.а Количество принятых хокимами решений, не утвержденных Кенгашами народных депутатов статистические данные Министерство юстиции 5.1.2 Состояние контроля за деятельностью хокимиятов и других органов исполнительной власти на местах со стороны Кенгашей народных депутатов 5.1.2.а Запросы Кенгашей и депутатов, направленные Кенгашами народных депутатов в хокимияты и другие органы исполнительной власти на местах статистические данные Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов 5.1.2.б Степень удовлетворенности ответами на запросы Кенгашей и депутатов, направленные Кенгашами народных депутатов в хокимияты и другие органы исполнительной власти на местах опрос среди депутатов местных Кенгашей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 5.1.3 Состояние заслушивания отчетов хокимов и руководителей других органов исполнительной власти на местах Кенгашами народных депутатов 5.1.3.а Количество мероприятий, проведенных Кенгашами народных депутатов по заслушиванию отчетов хокимов и руководителей других органов исполнительной власти на местах статистические данные Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов 5.1.3.б Уровень удовлетворенности депутатов Кенгашей народных депутатов отчетами хокимов и руководителей других органов исполнительной власти на местах опрос среди депутатов местных Кенгашей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 5.2. Рассмотрение в административных судах споров, связанных с решениями органов исполнительной власти на местах 5.2.1 Состояние рассмотрения административными судами споров, связанных с решениями хокимиятов и других органов исполнительной власти на местах 5.2.1.а Удовлетворенность граждан рассмотрением административными судами дел, связанных с решениями хокимов и других органов исполнительной власти на местах опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 5.2.1.б Количество дел, рассмотренных административными судами в связи с решениями хокимиятов и других органов исполнительной власти на местах статистические данные Верховный суд 5.2.1.в Количество решений хокимиятов и других органов исполнительной власти на местах, признанных административными судами недействительными статистические данные Верховный суд 5.3. Обеспечение привлечения к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти на местах за совершенные ими правонарушения 5.3.1 Состояние привлечения к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти на местах за правонарушения ( неотвратимость ответственности за правонарушение ) 5.3.1.а Доля граждан, считающих, что должностные лица органов исполнительной власти на местах не привлечены к ответственности за совершенные правонарушения ( неотвратимость ответственности за правонарушения не обеспечена ) опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 5.3.1.б Количество должностных лиц органов исполнительной власти на местах, привлеченных к ответственности за правонарушения статистические данные Генеральная прокуратура 5.3.2 Состояние применения соразмерных мер ответственности должностных лиц органов исполнительной власти на местах за их правонарушения 5.3.2.а Доля граждан, считающих, что примененная мера ответственности за правонарушения должностных лиц органов исполнительной власти на местах является несоразмерной опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр 5.3.2.б Количество уголовных дел, возбужденных в отношении должностных лиц органов исполнительной власти на местах, но прекращенных до суда статистические данные Генеральная прокуратура 5.4. Общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах 5.4.1 Состояние информированности населения об осуществлении общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти на местах 5.4.1.а Доля насе?ения, отслеживающего процесс общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти на местах через местные СМИ или непосредственно опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр, Агентство информации и массовых коммуникаций 5.4.1.б Показатель освещения в СМИ процесса общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти на местах статистические данные Агентство информации и массовых коммуникаций 5.4.2 Состояние эффективного использования форм общественного контроля 5.4.2.а Количество обращений и запросов граждано деятельности государственных органов и их должностных лиц статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.б Количество проведенных заседаний коллегий органов исполнительной власти на местах, открытых для граждан и общественности статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.в Количество проведенных общественных обсуждений статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.г Количество вопросов, вынесенных на публичные слушания статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.д Количество вопросов, рассмотренных в рамках общественного мониторинга статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.е Количество вопросов, рассмотренных в ходе общественной экспертизы статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.ж Количество вопросов, рассмотренных при изучении общественного мнения статистические данные Общественная палата, Министерство юстиции 5.4.2.з Количество мероприятий по заслушиванию органами самоуправления граждан отчетов и информации должностных лиц государственных органов ста?истические данные Общественная палата, Министерство по поддержке махалли и семьи, Министерство юстиции 6. Эффективность противодействия коррупции 6.1. Наличие случаев злоупотребления служебным положением должностными лицами органов исполнительной власти на местах 6.1.1 Случаи злоупотребления служебным положением должностными лицамиместных хокимиятови органов исполнительной власти 6.1.1.а Доля граждан, считающих, что дача взятки должностным лицам местных хокимиятови исполнительных органов «помогает достичь желаемой цели» опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.1.1.б Количество должностных лиц местных хокимиятови исполнительных органов, привлеченных к ответственности за преступления, связанные с коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.1.2 Состояние конкуренции при осуществлении государственных закупок и проведении тендеров в регионах 6.1.2.а Доля предпринимателей, столкнувшихся с коррупцией при государственных закупках и тендерных торгах в регионах опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.1.2.б Количество нарушений правил государственных закупок и проведения тендеров в регионах статистические данные Министерство финансов, Генеральная прокуратура 6.2. Наличие случаев злоупотребления служебным положением сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов 6.2.1 Состояние злоупотребления служебными полномочиями сотрудниками правоохранительных органов при ведении дела до суда 6.2.1.а Доля граждан, считающих, что дача взятки сотрудникам правоохранительных органов «помогает достичь желаемой цели» опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.2.1.б Количество сотрудников правоохранительных органов, привлеченных к ответственности за преступления, связанные коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.2.2 Состояние злоупотребления служебными полномочиями работников органов, наделенных полномочиями по ведению административных дел 6.2.2.а Доля граждан, которые считают, что дача взятки работникам органов, наделенных полномочиями по ведению административных дел (ДПС и т.д.) «помогает достичь желаемой цели» опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.2.2.б Количество сотрудников органов, наделенных полномочиями по ведению административных дел, привлеченных к уголовной ответственности по преступлениям, связанным с коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.2.3 Состояние злоупотребления служебными полномочиями сотрудниками контролирующих органов 6.2.3.а Доля граждан, которые считают, что дача взятки сотрудникам контролирующих органов «помогает достичь желаемой цели» опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.2.3.б Количество сотрудников контролирующих органов, привлеченных к уголовной ответственности по преступлениям, связанным с коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.3. Степень распространенности коррупции в социальной сфере 6.3.1 Случаи коррупции в сфере государственной медицинской службы ( роды, хирургические услуги, установление инвалидности ) 6.3.1.а Доля граждан, столкнувшихся с коррупцией при получении медицинских услуг опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.3.1.б Количество работников медицинской системы и учреждений, привлеченных к ответственности за преступления, связанные с коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.3.2 Случаи коррупции в сфере государственного образования ( дошкольное, общее образование, высшее образование, послевузовское образование ) 6.3.2.а Доля граждан, столкнувшихся с коррупцией в системе образования опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.3.2.б Количество сотрудников системы образования и учреждений, привлеченных к ответственности за преступления, связанные с коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.3.3 Случаи коррупции в сфере социального обеспечения ( материальная помощь малообеспеченным семьям, пенсии и пособия по случаю потери кормильца и др. ) 6.3.3.а Доля граждан, столкнувшихся с коррупцией в сфере социального обеспечения опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.3.3.б Количество сотрудников системы социальной защиты и учреждений, привлеченных к ответственности за преступления, связанные с коррупцией статистические данные Генеральная прокуратура 6.4. Степень распространенности коррупции в сфере оказания государственных услуг 6.4.1 Случаи коррупции в процедурах, связанных с лицензированием 6.4.1.а Доля предпринимателей, столкнувшихся с коррупцией в процессе получения лицензии опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.4.1.б Количество должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности по делам, связанным с допущением кор?упции в процедурах лицензирования статистические данные Генеральная прокуратура 6.4.2 Случаи коррупции в разрешительных процедурах 6.4.2.а Доля предпринимателей, столкнувшихся со случаями коррупции при прохождении разрешительных процедур Опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.4.2.б Количество должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности по делам, связанным с допущением коррупции в осуществлении разрешительных процедур статистические данные Генеральная прокуратура 6.4.3 Случаи коррупции в процессе регистрации имущества, юридических лиц и субъектов предпринимательской деятельности 6.4.3.а Доля предпринимателей, столкнувшихся со случаями коррупции в процессе регистрации имущества, юридических лиц и субъектов предпринимательской деятельности опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.4.3.б Количество должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности по делам, связанным с допущением коррупции в процессе регистрации имущества, юридических лиц и субъектов предпринимательской деятельности статистические данные Генеральная прокуратура 6.4.4 Случаи коррупции в сфере сертификации, предоставления заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности и санитарным и карантинным нормам 6.4.4.а Доля предпринимателей, столкнувшихся со случаями коррупции в процессе сертификации, получения заключения соответствия требованиям пожарной безопасности, санитарным и карантинным нормам опрос среди предпринимателей Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.4.4.б Количество должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности по делам, связанным с сертификацией соответствия требованиям пожарной безопасности, санитарным и карантинным нормам статистические данные Генеральная прокуратура 6.5. Проявление случаев кумовства, фаворитизма и местничества 6.5.1 Случаи проявления кумовства, фаворитизма и местничества в процессах отбора кадров и назначения на должности 6.5.1.а Доля граждан, считающих, что в процессах отбора кадров и назначения на должности имеются случаи кумовства, фаворитизма и местничества опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.5.1.б Количество должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия, связанные с кумовством, фаворитизмом и местничеством в процессе отбора кадров и назначения на должности статистические данные Генеральная прокуратура 6.5.2 Случаи кумовства, фаворитизма и местничества в процессах поощрения кадров и продвижения по службе 6.5.2.а Доля граждан, считающих, что в процессах поощрения кадров и продвижения по службе имеют место случаи кумовства, фаворитизма и местничества опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.5.2.б Количество должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за случаи кумовства, фаворитизма и местничества в процессах поощрения кадров и продвижения по службе статистические данные Генеральная прокуратура 6.5.3 Случаи кумовства, фаворитизмаи местничества при осуществлении должностными лицами государственных органов своих обязанностей и функций 6.5.3.а Доля граждан, считающих, что при осуществлении должностным лицами государственных органов своих обязанностей и функций имеют место случаи кумовства, фаворитизма и местничества опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 6.5.3.б Количество должностных лиц государственных органов, привлеченных к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия, связанные с допущением кумовства, фаворитизма и местничества при исполнении своих обязанностей и функций статистические данные Генеральная прокуратура 7. Прозрачность институтов власти 7.1. Открытость органов государственной власти на местах 7.1.1 Обеспечение доступа СМИ к информации о деятельности органов исполнительной власти на местах 7.1.1.а Доля журналистов, считающих, что информация о деятельности органов исполнительной власти на местах недостаточно открыта для использования опрос среди журналистов Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.1.1.б Показатели распространения информации о деятельности органов исполнительной власти на местах в соответствии законодательством статистические данные Агентство информации и массовых коммуникаций 7.1.2 Состояние распространения информации о деятельности органов исполнительной власти на местах( через СМИ, собрания,отчеты ) 7.1.2.а Доля граждан, осведомленных о деятельности органов исполнительной власти на местах опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.1.2.б Количество мероприятий по распространению среди населения информации о деятельности органов исполнительной власти на местах ( выступления в СМИ, встречи, отчеты ) статистические данные Агентство информации и массовых коммуникаций, Общественная палата 7.1.3 Состояние созданных условий для участия пользователей информации в заседаниях органов исполнительной власти на местах 7.1.3.а Доля журналистов, считающих открытыми для представителей СМИ заседаний органов исполнительной власти на местах опрос среди журналистов Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.1.3.б Количество заседаний органов исполнительной власти на местах с участием представителей СМИ ( на каждые 100 проведенных встреч ) статистические данные Агентство информации и массовых коммуникаций, Общественная палата 7.1.4 Участие общественности в представлении органами исполнительной власти на местахотчетов об исполнении местных бюджетов 7.1.4.а Доля граждан, считающих себя достаточно осведомленными об исполнении местного бюджета опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.1.4.б Полнота опубликованной информации об исполнении местного бюджета статистические данные Министерство финансов 7.2. Обеспечение органами исполнительной власти на местах прав граждан на доступ к информации 7.2.1 Обеспечение прав граждан на своевременное получение информации 7.2.1.а Доля граждан, удовлетворенных своевременным рассмотрением запросов о представлении информации от государственных органов опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.2.1.б Количество случаев несвоевременного рассмотрения обращений по получению информации от государственных органов статистические данные Министерство юстиции 7.2.2 Обеспеченность прав граждан на бесплатный доступ к информации, касающейся их интересов 7.2.2.а Доля граждан, удовлетворенных рассмотрением обращений по получению информации, которая должна предоставляться им бесплатно опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.2.2.б Количество случаев нерассмотрения обращений граждан по получению информации, которая должна предоставляться им бесплатно статистические данные Министерство юстиции 7.2.3 Случаи отказа гражданам в получении информации, касающейся их интересов 7.2.3.а Доля граждан, столкнувшихся с отказом в получении информации, затрагивающей их интересы опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.2.3.б Количество случаев отказа в получении информации гражданам, затрагивающей их интересы статистические данные Министерство юстиции 7.3. Участие граждан в процессе принятия решений на местном уровне 7.3.1 Состояние вынесения на общественное обсуждение проектов решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах 7.3.1.а Доля граждан, участвовавших в общественном обсуждении проектов решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.3.1.б Принятые проекты решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах без проведения общественного обсуждения статистические данные Министерство юстиции 7.3.2 Состояние учета предложений граждан при принятии решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах 7.3.2.а Доля граждан, считающих, что их предложение учтено при принятии решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.3.2.б Состояние у?ета предложений граждан при принятии решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах статистические данные Министерство юстиции 7.3.3 Участие субъектов социального партнерства в разработке проектов решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах( негосударственные некоммерческие организации и иные институты гражданского общества ) 7.3.3.а Доля представителей общественных организаций, подтвердивших участие в разработке проектов решений нормативного характера органов исполнительной власти на местах Опрос среди представителей общественных организаций Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.3.3.б Количество нормативных решений органов исполнительной власти на местах, разработанных при участии субъектов социального партнерства ( негосударственные некоммерческие организации и иные институты гражданского общества ) статистические данные Министерство юстиции 7.4. Эффективное использование механизмов обжалования действий должностных лиц 7.4.1 Объем поступивших в отношении должностных лиц жалоб в Народные приемные и Виртуальные приемные Президента Республики Узбекистан 7.4.1.а Количество поступивших в отношении должностных лиц жалоб в Народные приемные и Виртуальные приемные Президента Республики Узбекистан (на каждых 1 000 человек ) статистические данные Народные приемные и Виртуальные приемные Президента Республики Узбекистан 7.4.2 Результаты рассмотрения жалоб на действия должностных лиц 7.4.2.а Доля граждан, удовлетворенных рассмотрением жалоб на действия должностных лиц опрос Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» 7.4.2.б Количество должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности по результатам рассмотрения жалоб на действия должностных лиц статистические данные Народные приемные и Виртуальные приемные Президента Республики Узбекистан, Генеральная прокуратура 7.4.3 Меры воздействия со стороны судебных органов на должностных лиц на основании обращений 7.4.3.а Объем частных определений, вынесенных на основании удовлетворенных жалоб ( на каждые 100 случаев ) статистические данные Верховный суд

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке определения Индекса верховенства права регионов

ответственных за индикаторы, отражающие Индекс верховенства права регионов

№ Наименование индикаторов Ответственные 1. Соблюдение актов законодательства в регионах 1.1. Состояние исполнения законов и подзаконных актов в регионах. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента 1.2. Состояние соблюдения административных процедур. Министр юстиции Республики Каракалпакстан, начальники управлений юстиции областей и города Ташкента 1.3. Обеспечение неприкосновенности права собственности. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 2. Обеспечение прав и свобод граждан 2.1. Случаи применения пыток и необоснованного задержания правоохранительными органами. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 2.2. Отсутствие препятствий в реализации прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 2.3. Случаи оказания давления на граждан и журналистов, воспользовавшихся свободой мнений и их выражения. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 2.4. Случаи произвольного вмешательства в личную жизнь. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 2.5. Развитие институтов гражданского общества. Министр юстиции Республики Каракалпакстан, начальники управлений юстиции областей и города Ташкента 2.6. Обеспечение основных трудовых прав (заработная плата, рабочее время, отсутствие принудительного труда и другие). Министр занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, начальники управлений занятости и трудовых отношений областей и города Ташкента 3. Правосудие и исполнения судебных решений 3.1. Использование населением возможности восстановления своих прав через суды. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 3.2. Удовлетворенность населения беспристрастностью судебных решений. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 3.3. Представления населения о наличии признаков коррупции в судебных органах. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 3.4. Независимость судов от влияния государственных органов. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 3.5. Соблюдение судами процессуальных сроков. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 3.6. Надлежащее исполнение судебных решений. Начальники территориальных управлений Бюро принудительного исполнения 4. Установление правопорядка и обеспечение безопасности 4.1. Уровень преступности в регионах. Министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники управлений внутренних дел областей и города Ташкента 4.2. Эффективность профилактики правонарушений в регионах. Министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники управлений внутренних дел областей и города Ташкента 4.3. Выявление преступлений и принятие по ним эффективных мер. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 4.4. Склонность граждан к «самовольному отправлению правосудия». Министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники управлений внутренних дел областей и города Ташкента 5. Эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах 5.1. Осуществление контроля за деятельностью хокимиятов Кенгашами народных депутатов. Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, председатели Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента 5.2. Рассмотрение в административных судах споров, связанных с решениями органов исполнительной власти на местах. Председатели судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 5.3. Обеспечение привлечения к ответственности должностных лиц органов исполнительной власти на местах за совершенные ими правонарушения. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 5.4. Общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах Председатель территориальной Общественной палаты 6. Эффективность противодействия коррупции 6.1. Наличие случаев злоупотребления служебным положением должностными лицами органов исполнительной власти на местах. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 6.2. Наличие случаев злоупотребления служебным положением сотрудниками правоохранительных и контролирующих органов. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 6.3. Степень распространенности коррупции в социальной сфере. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 6.4. Степень распространенности коррупции в сфере оказания государственных услуг. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 6.5. Проявление случаев кумовства, фаворитизма и местничества. Прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента 7. Прозрачность институтов власти 7.1. Открытость органов государственной власти на местах. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента 7.2. Обеспечение органами исполнительной власти на местах прав граждан на доступ к информации. Начальники территориальных управлений Агентства информации и массовых коммуникаций 7.3. Участие граждан в процессе принятия решений на местном уровне. Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента 7.4. Эффективное использование механизмов обжалования действий должностных лиц. Заведующие Народных приемных Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

14 января 2021 г.,

№ ПП-4951

(Национальная база данных законодательства, 15.01.2021 г., № 07/21/4951/0033, 21.04.2022 г., № 06/22/113/0330; 29.12.2022 г., № 07/22/462/1135; 29.08.2023 г., № 06/23/151/0661; 25.05.2024 г., № 06/24/80/0364)

lex.uz