UzbekAI

Ўзбекистон Республикаси Президентининг

Қарори

НИЗОМ

НИЗОМ

КОНЦЕПЦИЯСИ

Ички ишлар органларининг жамоат хавфсизлигини таъминлаш ва жиноятчиликка қарши курашиш соҳасидаги фаолиятини янада такомиллаштириш бўйича қўшимча ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 26 мартдаги «Жамоат хавфсизлигини таъминлаш ва жиноятчиликка қарши курашиш соҳасида ички ишлар органлари фаолиятини сифат жиҳатидан янги босқичга кўтариш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-6196-сон Фармонига мувофиқ, шунингдек, жамоат хавфсизлигини таъминлаш бўйича ўрнатилаётган янги механизмларнинг самарали амалга оширилишини таъминлашда ички ишлар органларининг роли ва масъулиятини янада ошириш мақсадида:

1. Маҳалла ҳуқуқ-тартибот маскани тўғрисидаги низом 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:

туман (шаҳар) ҳокимлари ҳар ойда маҳалла ҳуқуқ-тартибот масканига раҳбарлик қилаётган профилактика бош (катта) инспектори билан шахсан учрашиб, ҳудудда жамоат хавфсизлигини таъминлаш борасида аниқланган муаммоли масалаларни ҳал этиш чораларини кўради;

халқ депутатлари туман (шаҳар) Кенгашлари ҳар ярим йилда маҳалла ҳуқуқ-тартибот масканига раҳбарлик қилаётган профилактика бош (катта) инспекторининг ҳудудда жамоат хавфсизлигини таъминлаш аҳволи бўйича ҳисоботини эшитади ва зарур чораларни белгилайди.

Ички ишлар вазирлиги (П.Р. Бобожонов):

бир ой муддатда бевосита жойларга чиққан ҳолда профилактика инспекторлари томонидан ҳар бир оила ва хонадондаги муҳитни, шунингдек, ҳуқуқбузарликлар содир этилишига таъсир этувчи ижтимоий, инфратузилма ва бошқа муаммоларни ўрганиш ҳамда бартараф этиш бўйича «Хавфсиз хонадон» ва «Хавфсиз ҳовли» тизимини йўлга қўйсин;

Олий суд (К.Ф. Камилов), Бош прокуратура (Н.Т. Йўлдошев) ва Адлия вазирлиги (Р.К. Давлетов) билан биргаликда бир ой муддатда профилактика инспекторининг маҳалла осойишталигини таъминлаш билан боғлиқ ҳуқуқбузарликлар бўйича маъмурий жазо қўллаш ваколатини кенгайтиришни назарда тутувчи қонун лойиҳасини киритсин;

Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Ш.М. Садиков) ҳамда Олий суд (К.Ф. Камилов) билан биргаликда 2021 йил 1 сентябрга қадар профилактика инспекторлари ваколатига кирувчи маъмурий ҳуқуқбузарликлар бўйича иш юритувни тўлиқ электрон шаклга ўтказсин ва профилактика инспекторларининг суд мажлисларида «масофавий» тарзда қатнашиш амалиётини жорий этсин.

2. Тошкент шаҳри ва Тошкент вилояти ички ишлар органларининг жамоат хавфсизлигини таъминлаш борасидаги фаолиятини самарали ташкил этиш мақсадида қуйидагиларни назарда тутувчи янги бошқарув тизими жорий этилсин:

Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида жамоат хавфсизлигини таъминлаш ушбу ҳудудлардаги ички ишлар ва бошқа ваколатли органларнинг мавжуд куч ва воситаларини ягона «пойтахт минтақаси» тамойили асосида сафарбар қилган ҳолда ҳамкорликда амалга оширилади;

Тошкент шаҳридаги патруль-пост хизмати батальонлари Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармасининг бевосита бўйсунувидан чиқарилиб, тўғридан-тўғри туман ички ишлар органлари таркибига ўтказилади ва уларнинг кунлик хизмати маҳаллалар кесимида йўлга қўйилади;

жамоат тартибини оммавий бузиш билан боғлиқ ҳолатлар юзага келганда пойтахтдаги барча ички ишлар органлари фаолиятини, шунингдек, жамоат хавфсизлигини таъминлаш бўйича ваколатли давлат органлари ва жамоат тузилмалари куч ва воситаларининг ягона тезкор бошқаруви Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармаси зиммасига, умумий бошқаруви ички ишлар вазири зиммасига юклатилади.

3. Ягона «пойтахт минтақаси» тамойили асосида ишларни самарали ташкил этиш мақсадида Тошкент шаҳар ва Тошкент вилояти ички ишлар бош бошқармалари бошлиқларининг ҳамраислигида Жамоат хавфсизлигини таъминлаш масалалари бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш (кейинги ўринларда — Кенгаш) ташкил этилсин.

Белгилансинки:

Тошкент шаҳар ва Тошкент вилояти Миллий гвардия бошқармаларининг бошлиқлари Кенгаш раисининг ўринбосарлари ҳисобланади;

Кенгаш йиғилишлари ҳар ойда камида бир маротаба ўтказилади ҳамда уларда пойтахт минтақасида криминоген ва ижтимоий вазиятни таҳлил қилиш натижасида аниқланган муаммоларни ўзаро ҳамкорликда ҳал этиш бўйича манзилли чоралар белгиланади.

Ички ишлар вазири П.Р. Бобожонов, Миллий гвардия қўмондони Р.М. Жўраев мутасадди вазирлик ва идоралар билан биргаликда бир ҳафта муддатда Кенгаш таркибини тасдиқласин, ички ишлар вазирининг ўринбосари А.И. Икрамов Кенгаш фаолиятини самарали йўлга қўйиш бўйича барча зарур чораларни кўрсин.

4. Ички ишлар вазирлиги, Миллий гвардия ва Тошкент шаҳар ҳокимлигининг Тошкент шаҳар Ички ишлар бош бошқармаси ҳузурида Ягона тезкор бошқарув марказини (кейинги ўринларда — Марказ) ташкил этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.

Қуйидагилар Марказнинг асосий вазифалари этиб белгилансин:

пойтахт ҳудудида криминоген ва ижтимоий вазиятни узлуксиз мониторинг қилиш, жамоат хавфсизлигини таъминлашга жалб этилган ички ишлар органлари, Миллий гвардия, Фавқулодда вазиятлар вазирлиги ва Тошкент шаҳар ҳокимлигининг тегишли куч ва воситаларини бошқариш;

жиноят, ҳодисалар ва фавқулодда ҳолатлар ҳақидаги хабарларга тезкорлик билан муносабат билдириш, жамоат тартибини оммавий бузиш билан боғлиқ ҳолатлар юзага келганда ваколатли идораларнинг ҳаракатларини марказлашган ҳолда мувофиқлаштириш.

5. Иш унумдорлигини ошириш мақсадида шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ 2021 йил 1 июлдан бошлаб, шахсларни профилактик ҳисобга олишнинг электрон тизими жорий этилади.

Ички ишлар вазирлиги (Н.С. Турахўжаев, А.И. Икрамов):

Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (О.А. Пекось) билан биргаликда жорий йилнинг биринчи ярми якунига қадар электрон тизимининг дастурий таъминоти ишлаб чиқилиши ва ҳуқуқбузарликлар профилактикаси тизимига жорий этилишини таъминласин;

Адлия вазирлиги (Р.К. Давлетов) билан биргаликда бир ой муддатда профилактик ҳисобга олинадиган шахслар рўйхатини қисқартириш бўйича таклифларни киритсин.

7. Ички ишлар вазирлиги ҳузуридаги Жазони ижро этиш департаменти (кейинги ўринларда — Жазони ижро этиш департаменти) тўғрисидаги низом 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

Ички ишлар вазирлиги (Н.С. Турахўжаев, Р.А. Турсунов) 2021 — 2023 йиллар давомида жазони ижро этиш тизимини рақамлаштириш орқали соҳада инсон омилини истисно этиш ва жазони ўташнинг тартиботини таъминлаш мақсадида:

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарида қатъий интизом ва қонунийликни таъминлаш, коррупциявий ҳолатларнинг олдини олиш, шунингдек, маҳкумларни сақлаш ҳолати устидан назорат олиб бориш жараёнларини тўлиқ автоматлаштириш;

жазони ижро этиш муассасаларида маҳкумлар, шу жумладан уларнинг қариндошлари томонидан қонун билан тақиқланмаган буюмларни эркин бозор механизмларига асосланган электрон дўконлар орқали сотиб олиш имкониятини яратиш;

маҳкумларни қайта тарбиялашнинг тактикасини тўғри белгилаш ва улар томонидан ҳуқуқбузарлик содир этилишининг барвақт олдини олиш мақсадида ҳар бир маҳкумнинг хулқ-атвори ва шахси ҳақидаги маълумотлар электрон базасини юритиш ва унинг асосида маҳкумларни тақсимлаш жараёнини тўлиқ рақамлаштириш чораларини кўрсин.

8. Маҳкумларни меҳнатга жалб қилиш орқали қайта тарбиялаш ва соҳага рақамли технологияларни кенг жорий этиш мақсадида мавжуд штат бирликлари доирасида қуйидаги лавозимлар киритилсин:

Жазони ижро этиш департаменти бошлиғининг ахборот технологиялари ҳамда ишлаб чиқаришни ривожлантириш бўйича ўринбосарлари;

жазони ижро этиш муассасалари бошлиқларининг ишлаб чиқаришни ривожлантириш бўйича ўринбосари.

Белгилансинки:

жорий этилаётган лавозимларга ишлаб чиқариш, маркетинг ва ахборот технологиялари бўйича мутахассисликка ҳамда зарур тажрибага эга шахслар тайинланади, шунингдек, уларга меҳнат бозори конъюнктурасидан келиб чиқиб, Жазони ижро этиш департаментининг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан қўшимча тўловлар амалга оширилади;

жазони ижро этиш муассасалари ҳузуридаги давлат унитар корхоналари жазони ижро этиш муассасаларининг юридик шахс ҳисобланмаган ва бюджетдан ташқари фаолиятни амалга оширадиган ишлаб чиқариш бўлинмалари сифатида қайта ташкил этилади;

жазони ижро этиш муассасаларининг ишлаб чиқариш фаолиятидан келиб тушадиган маблағлар мазкур соҳага замонавий технологияларни жорий этиш ва талаб юқори бўлган янги турдаги маҳсулотлар ишлаб чиқаришни йўлга қўйишга йўналтирилади;

жазони ижро этиш муассасалари ҳузуридаги бюджетдан ташқари фаолиятни амалга оширадиган ишлаб чиқариш бўлинмалари лавозимларига тегишли соҳада амалий иш тажрибасига эга бўлган шахслар шаҳодатланган лавозимлар ҳисобидан тайинланиши мумкин.

9. Вазирлар Маҳкамаси ва Ички ишлар вазирлигининг 2021 йил якунига қадар ички ишлар органлари фаолиятига рақамли технологиялар ва сунъий интеллектни жорий этиш бўйича қуйидагиларни назарда тутувчи таклифларига розилик берилсин:

ички ишлар органлари соҳавий хизматларининг электрон маълумотлар базаларини ягона платформа негизида бирлаштириш асосида «E-ichki ishlar organlari» марказлашган ахборот тизимини яратиш;

ички ишлар органларининг барча ахборот тизимларини интеграция қилиш ва улардан самарали фойдаланишни таъминлаш мақсадида Ички ишлар вазирлигининг Маълумотларни қайта ишлаш ягона марказини яратиш.

Ички ишлар вазирлиги (Н.С. Турахўжаев) Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (О.А. Пекось) билан биргаликда бир ой муддатда ички ишлар органларининг фаолиятини босқичма-босқич тўлиқ рақамлаштиришни назарда тутувчи Ҳукумат қарори лойиҳасини ишлаб чиқсин ва киритсин.

10. Ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни ташкил этиш концепцияси 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

Белгилаб қўйилсинки, Концепцияни амалга ошириш доирасида:

ички ишлар органлари ходимларининг маънавий ва интеллектуал салоҳиятини юксалтириш ишлари «Ватанга ва халққа садоқат билан хизмат қилиш — олий бурчимиз!» концептуал ғояси асосида ташкиллаштирилади;

ички ишлар органларининг ходимларида мамлакатда тинчлик ва осойишталикни таъминлаш, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини муҳофаза қилиш каби олий масъулият туйғусини шакллантириш мақсадида ҳар бир ҳудудий ички ишлар органларида «ватанпарварлик бурчаги» ташкил этилади;

маънавий-маърифий ишлар ички ишлар органлари шахсий таркиби билан ишлаш соҳасининг устувор йўналиши сифатида белгиланади.

Ички ишлар вазирлиги (П.Р. Бобожонов), Республика маънавият ва маърифат маркази (М.М. Хожиматов) бошқа манфаатдор идора ва ташкилотлар билан биргаликда ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни юқори савияда ташкил этиш чораларини кўриб борсин.

11. Белгилансинки, мазкур қарор билан амалга оширилаётган ташкилий-штат ўзгаришларига мувофиқ ички ишлар органлари ходимларининг тизимда эгаллаб турган лавозими бўйича пул таъминоти ва ижтимоий имтиёзлар улар лавозимга қайта тайинлангунига ёки пенсияга чиққунига қадар, бироқ уч ойдан кўп бўлмаган муддатга сақлаб қолинади.

12. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига 4-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.

13. Ички ишлар вазирлиги:

бир ой муддатда Молия вазирлиги, Халқ таълими вазирлиги билан биргаликда ушбу қарорга мувофиқ харажатлар сметаларига ўзгартиришлар киритсин;

икки ой муддатда манфаатдор идоралар билан биргаликда қонунчилик ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.

14. Мазкур қарор ижросини самарали ташкил этишга масъул ва шахсий жавобгар этиб ички ишлар вазири П.Р. Бобожонов белгилансин.

Мазкур қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов зиммасига юклансин.

Амалга оширилаётган чора-тадбирлар натижадорлиги юзасидан 2021 йил 1 июль ва 2022 йил 1 январгача Ўзбекистон Республикаси Президентига ахборот берилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 2 апрелдаги ПҚ-5050-сон қарорига 1-ИЛОВА

Маҳалла ҳуқуқ-тартибот маскани тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Маҳалла ҳуқуқ-тартибот маскани (кейинги ўринларда — Маскан) маҳалла ва қишлоқларда жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашиш фаолиятини бевосита амалга оширадиган, шунингдек, фуқароларнинг хавфсизлиги ва осойишталигини таъминлаш борасида ички ишлар органлари, бошқа ҳуқуқ-тартибот органлари ва жамоат тузилмаларининг маҳаллалар кесимида биргаликда ишлашини ташкил этадиган ички ишлар органларининг энг қуйи бўғинидаги таркибий тузилмаси ҳисобланади.

2. Маскан ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига , Ўзбекистон Республикасининг «Ички ишлар органлари тўғрисида»ги қонуни ва бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, Ички ишлар вазирлигининг норматив ҳужжатларига, шунингдек, ушбу Низомга амал қилади.

3. Масканлар Тошкент шаҳри туманларида, Қорақалпоғистон Республикаси ва вилоятлар марказларида, шунингдек, йирик туман ва шаҳарларда ташкил этилади.

Масканлар биноларига қўйиладиган талаблар ва уларда фаолиятни олиб бориш тартиби Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан белгиланади.

4. Масканлар ўз фаолиятини:

профилактика бош инспектори, профилактика катта инспектори, профилактика инспектори, профилактика кичик инспектори;

ҳудудда хизмат қилиш учун бириктирилган ёки ташкилий-штат тузилмаси асосида киритилган туман (шаҳар) ички ишлар органининг хотин-қизлар масалалари бўйича инспектори, пробация бўлинмаси инспектори, тезкор вакил, патруль-пост хизмати ходимлари, йўл ҳаракати хавфсизлиги инспектори;

ҳудудда жамоат тартибини сақлаш ва ҳуқуқбузарликлар профилактикасига кўмаклашиш учун юборилган Миллий гвардия қўриқлаш бўлинмасининг наряди, бошқа ваколатли давлат органларининг ходимлари ва жамоат тузилмаларининг вакиллари таркибида амалга оширади.

2-боб. Масканнинг асосий вазифалари ва функциялари

5. Қуйидагилар Масканнинг асосий вазифалари ҳисобланади:

маҳаллада (қишлоқда) жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашишни бевосита амалга ошириш;

фуқароларнинг хавфсизлиги ва осойишталигини таъминлаш борасида ички ишлар органлари, бошқа давлат органлари ва жамоат тузилмаларининг маҳаллалар кесимида биргаликда ишлашини ташкил этиш;

аҳоли муаммоларини ҳал этиш, шунингдек, ҳуқуқбузарликдан жабрланган, ғайриижтимоий хулқ-атворга эга, ҳуқуқбузарлик содир этган шахсларни ижтимоий мослаштириш ишларини ташкил этиш;

маҳалланинг (қишлоқнинг) кириш-чиқиш жойларида ва ҳудуддаги бошқа объектларда ўрнатилган видеокузатув мосламаларидан фойдаланган ҳолда, ягона марказлашган электрон кузатиш ва мониторингни амалга ошириш орқали ҳуқуқбузарликларни барвақт олдини олиш, аниқлаш ва фош этиш.

6. Зиммасига юклатилган вазифаларга мувофиқ Маскан қуйидаги функцияларни амалга оширади:

а) маҳаллада (қишлоқда) жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашишни бевосита амалга ошириш соҳасида:

Ўзбекистон Республикасининг «Ҳуқуқбузарликлар профилактикаси тўғрисида»ги Қонунида назарда тутилган профилактик чора-тадбирларни амалга ошириш;

жамоат жойларида ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш, жиноят содир этилишига имкон берувчи шарт-шароитларни бартараф этиш;

жиноятларни аниқлаш ва фош этиш, суриштирув, тергов ва суд органларидан яшириниб юрган, жиноий жазодан бўйин товлаётган, бедарак йўқолган шахсларни қидириш бўйича тезкор-қидирув тадбирларини амалга оширишга кўмаклашиш;

«жиноят ўчоқлари» ҳисобланган жойларда пиёда, мото- ва автопатруль йўналишларини ташкил этиш;

пробация назоратидаги шахсларнинг ўрнатилган чекловларга риоя этишини узлуксиз текшириш;

содир этилган жиноятларни «иссиқ изидан» фош этиш бўйича зарур дастлабки тадбирларни ташкил этиш, фуқароларнинг шахсларини аниқлаш чораларини кўриш;

«Фидокор ёшлар» жамоатчилик патруль гуруҳи аъзоларидан иборат патруль йўналишларини ташкил этиш;

б) фуқароларнинг хавфсизлиги ва осойишталигини таъминлаш борасида ички ишлар органлари, бошқа давлат органлари ва жамоат тузилмаларининг маҳаллалар кесимида биргаликда ишлашини ташкил этиш соҳасида:

жиноятнинг сабабларини ва унинг содир этилишига имкон берган шарт-шароитларни бартараф қилиш тўғрисида суриштирувчи, терговчи, прокурорнинг тақдимномасини, суднинг хусусий ажримини фуқаролар иштирокида таъсирчан муҳокама қилиш, мазкур сабаб ва шарт-шароитларни бартараф қилиш бўйича зарур чора-тадбирларни белгилаш;

жиноятларнинг усуллари ва оқибатлари ҳақида тушунтириш-тарғибот ишларини амалга ошириш, ижтимоий сўровлар ўтказиш;

наркологик касалликларга (сурункали алкоголизм, гиёҳвандлик, заҳарвандликка) чалинган шахсларни тиббий-ижтимоий реабилитация қилиш ишларини назорат қилиш;

в) аҳоли муаммоларини ҳал этиш, шунингдек, ҳуқуқбузарликдан жабрланган, ғайриижтимоий хулқ-атворга эга, ҳуқуқбузарлик содир этган шахсларни ижтимоий мослаштириш ишларини ташкил этиш соҳасида:

аҳолининг энг муҳим муаммоларини аниқлаш ва ижтимоий кескинликни юмшатиш масалалари бўйича фуқаролар билан тўғридан-тўғри очиқ мулоқот қилиш юзасидан зарур чораларни кўриш;

фуқаролар томонидан билдирилган муаммоларнинг электрон рўйхатини шакллантириш ва уларни маҳаллада яшовчи ҳар бир шахс кесимида ҳал этиш чораларини кўриш;

алоҳида кўмакка муҳтож (ногирон, оғир касал, кекса ва нуроний) фуқароларнинг яшаш манзилига борган ҳолда мобил қурилмалар орқали идентификация ID-карта ва хорижга чиқиш биометрик паспортини расмийлаштириш;

муаммоли оилалар ва узоқ муддат мобайнида чет элда бўлиб қайтган шахсларнинг электрон рўйхатини юритиш, уларга ҳуқуқий, тиббий ва психологик ёрдам кўрсатилишини ташкил этиш;

профилактик ҳисоб, маъмурий назорат ва пробация назоратидаги шахслар билан ижтимоий мослаштириш ишларини уларнинг электрон ижтимоий-психологик портретини тузган ҳолда якка тартибдаги ижтимоий мослаштириш дастури асосида амалга оширилишини ташкил этиш;

г) маҳалланинг (қишлоқнинг) кириш-чиқиш жойларида ва ҳудуддаги бошқа объектларда ўрнатилган видеокузатув мосламаларидан фойдаланган ҳолда, ягона марказлашган электрон кузатиш ва мониторингни амалга ошириш орқали ҳуқуқбузарликларнинг барвақт олдини олиш, аниқлаш ва фош этиш соҳасида:

ҳудуднинг кириш-чиқиш жойларига, шунингдек, кўп қаватли уйларда замонавий видеокузатув мосламалари ўрнатилишини ва узлуксиз ишлашини таъминлаш;

ҳудудидаги объектларда ўрнатилган видеокузатув мосламаларини Масканга интеграция қилиниши юзасидан зарур ташкилий чораларни кўриш;

видеокузатув лавҳаларини сифатли ва узлуксиз таҳлил қилиб бориш орқали ҳуқуқбузарликларнинг барвақт олдини олиш, аниқлаш ва фош этиш чораларини амалга ошириш.

Маскан қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

7. Маскан ходимларини уларнинг вазифа ва фаолият йўналишлари билан боғлиқ бўлмаган тадбирларга жалб қилиш, уларнинг зиммасига тааллуқли бўлмаган вазифаларни юклаш, фаолиятига асоссиз аралашиш тақиқланади.

3-боб. Маскан фаолиятини ташкил этиш

8. Профилактика бош (катта) инспектори Масканнинг бевосита раҳбари ҳисобланади ва унинг зиммасига маҳаллада (қишлоқда) жамоат тартибини сақлаш ва ҳуқуқбузарликлар профилактикаси бўйича кунлик ишни самарали ташкил этиш масъулияти юкланади.

9. Маскан раҳбари:

Маскан фаолиятига юклатилган вазифаларнинг лозим даражада бажарилиши учун шахсан жавобгар бўлади;

Масканда фаолият кўрсатадиган ходимларга юклатилган вазифаларнинг бажарилишини назорат қилади, ҳудудда патруль йўналишларини белгилайди ва патруллик хизматини ташкил этади;

ҳудудда жамоат тартибини сақлаш ва ҳуқуқбузарликлар профилактикасига кўмаклашиш учун юборилган Миллий гвардия бўлинмаси, бошқа ваколатли давлат органларининг ходимлари ва жамоат тузилмалари вакилларининг фаолиятини мувофиқлаштиради;

Масканнинг иш режаларини тасдиқлайди;

Масканда самарали фаолият кўрсатадиган ходимларни рағбатлантириш тўғрисида ҳудудий ички ишлар органи раҳбарига тўғридан-тўғри таклиф киритади;

Маскан ваколатига кирадиган бошқа вазифаларни амалга оширади.

10. Профилактика бош инспектори йўқлигида унинг ваколатлари профилактика катта инспектори томонидан амалга оширилади.

11. Қонунийликнинг таъминланганлиги, маҳалладаги (қишлоқдаги) криминоген вазиятнинг барқарорлиги ва ҳуқуқ-тартибот органлари фаолияти тўғрисида жамоатчиликда ижобий фикрнинг шаклланганлиги Маскан фаолияти самарадорлигини баҳолашнинг асосий мезонлари ҳисобланади.

4-боб. Масканнинг моддий-техник таъминоти

12. Маскан учун ер майдони, биноларни ажратиш, қуриш, таъмирлаш, капитал таъмирлаш ва мебель билан жиҳозлаш туман (шаҳар) ҳокимликлари томонидан маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан, бошқа моддий-техник воситалар билан таъминлаш Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги томонидан бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлар ҳисобидан амалга оширилади.

13. Масканни зарурий техник воситалар, кўргазмали қўлланмалар, хизмат ҳужжатлари ва автотранспорт воситалари билан таъминлаш Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги томонидан бюджет ва бюджетдан ташқари маблағлар ҳисобидан амалга оширилади.

5-боб. Якунловчи қоидалар

14. Иш юритиш ва махфийлик тартиботи бўйича тадбирлар Маскан томонидан ўрнатилган тартибда амалга оширилади.

15. Ушбу Низом талабларининг бузилишида айбдор бўлган шахслар қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ жавоб беради.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 2 апрелдаги ПҚ-5050-сон қарорига 2-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ҳузуридаги Жазони ижро этиш департаменти тўғрисида

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ҳузуридаги Жазони ижро этиш департаменти (кейинги ўринларда — Департамент) озодликдан маҳрум қилинган шахсларнинг (кейинги ўринларда — маҳкумлар) жазоларини ижро этиш, қамоққа олиш тарзидаги эҳтиёт чораси қўлланилган гумон қилинувчи ва айбланувчиларни (кейинги ўринларда — қамоққа олинган шахслар) сақлаш, уларни қўриқлаш ва бошқа ерга кўчириш бўйича фаолиятни мувофиқлаштириш ва ташкил этишни таъминловчи Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги марказий аппаратининг (кейинги ўринларда — ИИВ) мустақил таркибий бўлинмаси ҳисобланади.

2. Департамент ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига , Ўзбекистон Республикасининг Жиноят-ижроия кодексига , Ўзбекистон Республикасининг «Ички ишлар органлари тўғрисида»ги Қонуни ва бошқа қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, ИИВнинг норматив ҳужжатларига, шунингдек, мазкур Низомга амал қилади.

3. Ички ишлар органларининг жазони ижро этиш тизими қуйидагилардан ташкил топади:

Департамент;

минтақавий мувофиқлаштириш марказлари;

жазони ижро этиш колониялари, шу жумладан даволаш ҳуқуқи асосида;

тарбия колонияси;

тергов ҳибсхоналари;

маҳкумлар учун ихтисослашган касалхона;

тезкор ҳаракатлар отряди;

марказий омборхона.

4. Департамент ички ишлар органларининг жазони ижро этиш тизими учун ягона бошқарув фаолиятини амалга оширади.

Минтақавий мувофиқлаштириш марказлари ички ишлар органлари тергов ҳибсхоналари ва жазони ижро этиш муассасаларининг фаолиятини ташкил этиш ва кунлик назоратини олиб бориш борасидаги ишларни амалга оширади.

Жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари фаолиятининг асосий йўналишлари қонун ҳужжатларига мувофиқ белгиланади.

5. Департамент ўз фаолияти билан боғлиқ масалалар бўйича белгиланган тартибда ички ишлар органларининг бошқа бўлинмалари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва бошқа давлат органлари, ташкилотлар, шунингдек, оммавий ахборот воситалари билан ўзаро ҳамкорликни амалга оширади.

6. Департамент мустақил балансга, банк ҳисобварағига, Ўзбекистон Республикасининг Давлат герби тасвири туширилган ҳамда ўзининг тўлиқ номи ёзилган бланк ва муҳрга, штампга эга, шунингдек, Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан таъсис этиладиган Департамент фаолиятининг ўзига хос хусусиятлари акс эттирилган эмблема ва фарқловчи белгиларга эга бўлиши мумкин.

2-боб. Департаментнинг асосий вазифалари ва функциялари

7. Қуйидагилар Департаментнинг асосий вазифалари ҳисобланади:

маҳкумларга нисбатан жиноий жазоларни ижро этиш, қамоққа олинган шахсларни тергов ҳибсхоналарида сақлашни ташкил этиш ва мувофиқлаштириш;

жазони ижро этиш муассасаларида ва тергов ҳибсхоналарида қўриқлаш ва хавфсизликни таъминлаш, маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилинишига риоя этиш;

маҳкумларни тарбиялаш, улар томонидан ҳуқуқбузарликлар содир этилишининг олдини олиш, шунингдек, уларга озод этилганидан сўнг ижтимоий мослашуви учун кўмаклашиш фаолиятини ташкил этиш;

жазони ижро этиш муассасаларининг молия-хўжалик ва ишлаб чиқариш фаолияти самарадорлигини ошириш орқали маҳкумларнинг бандлигини таъминлаш;

кадрларни танлаш ва жой-жойига қўйиш, уларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш, ходимларни ижтимоий-ҳуқуқий ҳимоя қилишнинг самарали тизимини ташкил этиш.

8. Ўз зиммасига юклатилган вазифалардан келиб чиққан ҳолда Департамент қуйидаги функцияларни амалга оширади:

а) маҳкумларга нисбатан жиноий жазоларни ижро этиш, қамоққа олинган шахсларни тергов ҳибсхоналарида сақлашни ташкил этиш ва мувофиқлаштириш соҳасида:

жазони ижро этиш тизимини рақамлаштириш, маҳкумларнинг «электрон назорати»ни таъминловчи ахборот технологияларини жорий қилиш орқали жазоларни ижро этишни ташкил қилиш;

судларнинг, шунингдек, иш юритувида жиноят иши бўлган бошқа органларнинг тегишли ҳукм, ажрим ва қарорларини аниқ ва сўзсиз ижро этиш;

маҳкумларнинг жазони ижро этиш учун ўз вақтида юборилишини, уларнинг жойлаштирилишини, шунингдек, маҳкумларнинг ва қамоққа олинган шахсларнинг белгиланган тартибда бир жазони ижро этиш муассасаси ва тергов ҳибсхонасидан бошқасига кўчирилишини таъминлаш;

амнистия ва афв этиш тўғрисидаги ҳужжатлар ижросини ўз вақтида ташкил этиш;

маҳкумларнинг ва қамоққа олинган шахсларнинг ажратиб қўйилиши, қўриқланиши ва назорат қилинишини таъминлаш;

Ўзбекистон Республикаси ваколатли давлат органларининг жиноят иши юритуви соҳасидаги халқаро ҳамкорлик билан боғлиқ, шу жумладан чет эл фуқаролари ёки фуқаролиги бўлмаган маҳкумларни топшириш (экстрадиция қилиш) билан боғлиқ қарорларининг ижро этилишини ташкил этиш;

суд ҳужжатларининг ижро этилишини таъминлаш бўйича ташкилий-услубий ёрдам кўрсатиш;

ички ишлар органларининг жазони ижро этиш тизимидаги бўлинмалари ва муассасаларида ахборот-таҳлилий ишларни ташкил этиш, уларнинг фаолиятини режалаштириш ва прогноз қилиш;

жиноий жазони ижро этиш ва қамоқда сақлаш фаолиятини ташкил этиш ва таъминлаш бўйича услубий материалларни ишлаб чиқиш;

б) жазони ижро этиш муассасаларида ва тергов ҳибсхоналарида қўриқлаш ва хавфсизликни таъминлаш, маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ишончли ҳимоя қилинишига риоя этиш соҳасида:

жазони ижро этиш муассасаларида ва тергов ҳибсхоналарида ҳуқуқ-тартибот ва қонунийликни таъминлаш;

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари ҳудудларида бўлган маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг, шунингдек, ходимлар (ишчилар ва хизматчилар) ва фуқароларнинг хавфсизлигини таъминлаш;

жазони ижро этиш муассасалари, тергов ҳибсхоналари, ишлаб чиқаришдаги маҳкумларни меҳнатга жалб этадиган ташкилотлар объектларини назорат қилишнинг замонавий ахборот технология ва муҳандислик-техник воситаларидан фойдаланган ҳолда лозим даражада қўриқлашни ташкил этиш;

жазони ижро этиш муассасаларнинг хавфсизлигини таъминлаш борасида Қоровул қўшинлари, ҳудудий ички ишлар органлари, прокуратура, Давлат хавфсизлик хизмати ва бошқа ваколатли давлат органлари билан ҳамкорликда техник, тезкор ва профилактик тадбирларни тизимли равишда амалга ошириш;

ҳудудий ҳокимликлар билан ҳамкорликда жазони ижро этиш муассасаларидан 50 метр масофада маъмурий, маиший, хўжалик бино ва иншоотлари қурилиши учун ер участкаларини ажратишга, уларни ижарага беришга, шунингдек, баландлиги 6 метрдан ортиқ бўлган бино ва иншоотларни қуришга йўл қўймаслик чораларини кўриш;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасаларида ёнғин хавфсизлигини таъминлаш бўйича чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш;

маҳкумлар орасида кўнгилли ёнғин ўчириш отрядларини ташкил этиш, уларга тушунтиришлар беришда Фавқулодда вазиятлар вазирлигининг ҳудудий тузилмалари билан ҳамкорлик қилиш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг таклиф, ариза ва шикоятларини белгиланган тартибда кўриб чиқишни таъминлаш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахслар томонидан жазони ижро этиш, қамоқда сақлашнинг белгиланган тартибига риоя этилишини таъминлаш;

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарида тегишли белгиланган нормаларга мос келадиган ушлаб туриш шарт-шароитларини яратиш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг моддий-маиший таъминотини ва уларга тиббий хизмат кўрсатилишини самарали ташкил этиш, шунингдек, маҳкумларга нисбатан тиббий йўсиндаги мажбурлов чораларини қўллашни амалга ошириш;

в) маҳкумларни тарбиялаш, улар томонидан ҳуқуқбузарликлар содир этилишини олдини олиш, шунингдек, уларга озод этилганидан сўнг ижтимоий мослашуви учун кўмаклашиш фаолиятини ташкил этиш соҳасида:

маҳкумлар жазодан озод этилганидан сўнг жамиятга мослашиши учун давлат сиёсати доирасида имтиёз ва имкониятлардан фойдаланиши, меҳнат бозорида юқори талабга эга мутахассисликларни эгаллаш имкониятини яратиш бўйича чораларни кўриш;

маҳкумларнинг ҳуқуқий онги ва маданиятини юксалтириш, миллий ғоя ва Ватанга муҳаббат руҳида тарбиялаш, маънавий баркамол, мустақил фикр ва кенг дунёқарашга эга шахс сифатида камол топтириш юзасидан тадбирларни амалга ошириш;

давлат таълим стандартлари доирасида таълим олаётган маҳкумларни юқори савиядаги билим олиши ва касбий тайёргарликдан ўтишини таъминлайдиган умумий ўрта ва касб-ҳунар таълимини ташкил этиш, бу борада мутасадди органлар билан ҳамкорликни таъминлаш;

маҳкумларни ахлоқан тузатиш жараёнига ваколатли давлат органлари, жамоатчилик ташкилотлари, фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини кенг жалб қилишни ташкил этиш;

мамлакатимизда турли соҳаларда амалга оширилаётган ислоҳотларнинг мазмун-моҳиятини маҳкумларга етказиш ва уларда бу борада дахлдорлик ҳиссини шакллантиришни таъминлаш;

тарбиявий, ижтимоий ва психологик ишларни ташкил этиш бўйича илғор тажрибалардан фойдаланиш;

маҳкумларнинг муаммоларини мунтазам равишда ўрганиб бориш, уларнинг оиласидаги ижтимоий ва моддий муаммоларини ҳал этишда ҳудудий давлат органлари билан ҳамкорлик қилиш;

маҳкумларни қонунга итоаткорлик руҳида тарбиялаш ва озодликка тайёрлаш ишларининг таъсирчан шакл ва усулларини татбиқ этиш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахслар ўртасида ҳуқуқбузарликлар профилактикасига, шу жумладан ҳуқуқбузарликлар содир этилишига имкон берувчи шарт-шароитларни аниқлаш ва бартараф этишга қаратилган чора-тадбирларни ташкил этиш;

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарида тезкор-қидирув фаолиятининг самарадорлигини тизимли равишда таҳлил қилиш ва уни такомиллаштириш бўйича чораларни кўриш;

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарига тақиқланган предметларнинг кириб келиш йўлларини аниқлаш ва бартараф этиш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахслар ўртасида ҳуқуқий тарғибот ишларини мувофиқлаштириш;

г) жазони ижро этиш муассасалари ва уларнинг ташкилотларининг молия-хўжалик ва ишлаб чиқариш фаолияти самарадорлигини ошириш орқали маҳкумларнинг бандлигини таъминлаш соҳасида:

молиявий-иқтисодий фаолиятни самарали ташкил этиш, олиб борилаётган молиявий ва хўжалик ҳаракатларнинг мақсадга мувофиқлиги ҳамда қонунчиликка мослиги устидан назорат қилишни таъминлаш;

жазони ижро этиш муассасаларида ишлаб чиқариш ҳамда қишлоқ хўжалиги фаолиятини мувофиқлаштириш ва ривожлантириш, замонавий маркетинг усулларини жорий этиш;

ишлаб чиқарилган маҳсулотларни оммалаштириш ва уларни бозорга киритиш чораларини кўриш ҳамда бу борада давлат ва хусусий шериклик механизмларини жорий этиш;

жазони ижро этиш муассасаларининг ишлаб чиқариш фаолиятига шу соҳада амалий тажрибага эга бўлган юқори малакали мутахассисларни жалб қилиш, шу билан бирга уларни лавозимга шаҳодатланган лавозимлар ҳисобидан тайинлаш;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасаларини моддий-техник жиҳатдан таъминлаш, мол-мулкдан мақсадга мувофиқ тарзда фойдаланиш, техник хизмат кўрсатиш ва қўриқлаш, шунингдек, уларни сақланиши ва оқилона ишлатилиши бўйича зарур чоралар кўриш;

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари моддий-техник базасини мустаҳкамлаш, ишлаб чиқариш фаолиятига фан ва техника ютуқларини, илғор тажриба ва технологияларни, бошқарувнинг янгича усул ва шаклларини жорий қилиш;

шартномавий-ҳуқуқий ва талабнома-даъво ишларини юритиш;

ўз ишлаб чиқариш (қишлоқ хўжалиги) жойларида, алоҳида ҳолларда эса бошқа корхоналарда, маҳкумларнинг ахлоқий ва моддий манфаатдорлиги учун шарт-шароитлар яратиш йўли орқали уларнинг иш билан бандлигини таъминлаш;

д) кадрларни танлаш ва жой-жойига қўйиш, уларни қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш, ходимларни ижтимоий-ҳуқуқий ҳимоя қилишнинг самарали тизимини ташкил этиш соҳасида:

кадрларни танлаш ва жой-жойига қўйиш, уларни қайта тайёрлаш, жанговар ва жисмоний тайёргарлиги ҳамда профессионал даражасини ошириш, шунингдек, маънавий-маърифий ишлар бўйича самарали тадбирларни ташкил қилиш;

шахсий таркибнинг сафарбарлик тайёргарлигини ошириш, фавқулодда вазиятларда куч ва воситаларнинг ҳаракатланиши учун шайлик даражаси устидан назорат олиб бориш;

ходимлар (ишчилар ва хизматчилар) ва улар оила аъзоларининг ҳуқуқий, ижтимоий ҳимоясини ҳамда шахсий хавфсизлигини таъминлаш;

ходимлар ўртасида ўз ваколатларини суиистеъмол қилиш ва бошқа ҳуқуқбузарликлар содир этилишининг олдини олиш ва бартараф этиш бўйича тадбирларни амалга ошириш, одоб-ахлоқ қоидалари ҳамда муомала маданиятига қатъий амал қилишларини таъминлаш;

ходимларни ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини ошириш бўйича самарали ишларни ташкил қилиш.

Департамент қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

3-боб. Департаментнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги

9. Департамент ўзига юклатилган вазифалар ва функцияларни бажаришда қуйидаги ҳуқуқларга эга:

ваколатига кирадиган масалалар бўйича давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи идоралар ва бошқа муассасаларнинг базалари (шу жумладан электрон базалари)дан ахборот, статистик ва бошқа материалларни сўраш ҳамда олиш;

қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш масалалари бўйича белгиланган тартибда таклифларни киритиш;

тегишли давлат органлари ва жамоат ташкилотлари вакилларини тарбиявий-профилактика тадбирларига, маҳкумларнинг ижтимоий реабилитацияси ва мослашувига жалб этиш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларни белгиланган йўналишлар бўйича бошқа ерга кўчиришни амалга оширишда ички ишлар органларининг тегишли бўлинмалари билан ҳамкорликни ташкил этиш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларига риоя қилиш масалалари бўйича Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Инсон ҳуқуқлари бўйича вакили (Омбудсман), Ўзбекистон Республикаси Президентининг тадбиркорлик субъектлари ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакили, Инсон ҳуқуқлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Миллий маркази, шунингдек, бошқа ташкилотлар билан ҳамкорликни амалга ошириш;

маҳкумларнинг маънавий-ахлоқий савияси даражасини ошириш, улар билан тарбиявий тадбирларни ўтказиш, жазони ижро этиш муассасаларидан озод этилаётган шахсларга ижтимоий ва моддий ёрдам кўрсатишда фуқаролик жамияти институтлари, жамоатчилик вакиллари ва фуқароларни жалб этиш;

маҳкумларнинг таълим олиши ва касб-ҳунар ўрганишини таълим ва меҳнат органлари билан ҳамкорликда ташкил этиш;

озод этилаётган шахсларни ишга жойлаштириш ва уларнинг маиший турмуш шароитларини яхшилаш масалалари бўйича ижтимоий мослаштириш марказлари билан ҳамкорликни амалга ошириш;

қонунчиликда белгиланган тартибда Департамент ва унинг муассасалари тиббий кадрларини тайёрлаш ва қайта тайёрлаш;

соғлиқни сақлаш органлари билан ҳамкорликда манзил-колонияларда сақланаётган маҳкумларни тиббий воситалар билан таъминлаган ҳолда барча турдаги тиббий ёрдам кўрсатиш, маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларга малакали даволаш-диагностика ҳамда шошилинч ёрдам кўрсатиш, турли хил экспертиза ва кўрикдан ўтказиш;

Молия вазирлиги ҳузуридаги Бюджетдан ташқари пенсия жамғармаси тиббий-меҳнат эксперт комиссиялари билан маҳкумларнинг ногиронлигини тасдиқлаш ва белгилаш, уларнинг касбий меҳнатга қобилиятини йўқотганлик даражасини аниқлаш масалалари бўйича ҳамкорликни амалга ошириш;

давлат органлари, таълим, илмий муассасалар ва бошқа ташкилотлардан Департамент фаолиятини тартибга солувчи норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари юзасидан таклифларни олиш ҳамда тегишли органлар ва ташкилотларнинг раҳбарлари билан келишилган ҳолда ушбу лойиҳаларни тайёрлаш бўйича комиссиялар (ишчи гуруҳлар) тузиш;

қонунчиликка, ИИВнинг кўрсатмалари ва фармойишларига риоя этилиши юзасидан жазони ижро этиш тизимида молия-хўжалик фаолиятини текшириш ва тафтиш ўтказиш;

ходимларнинг моддий-техник ва ижтимоий таъминотини яхшилаш, уларнинг малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш бўйича таклифларни киритиш;

ишлаб чиқариш ва қишлоқ хўжалиги фаолиятини амалга оширувчи жазони ижро этиш муассасаларини ривожлантириш ва моддий-техник базасини модернизация қилиш учун инвестициялар (шу жумладан хорижий) жалб қилиш бўйича чораларни кўриш;

бюджетдан ташқари фаолият ҳисобидан таъминланадиган ишчи ва хизматчилар штат сонига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш;

муассасалар хавфсизлигини таъминлаш борасидаги тадбирларга маҳаллий ҳокимликлар ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларни жалб этиш.

Департамент қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларни ҳам амалга ошириши мумкин.

10. Департамент қуйидагиларга мажбурдир:

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини рўёбга чиқариш ҳамда мажбуриятларини адо этиш бўйича ўз ваколатлари доирасида зарур чораларни кўриш;

судларнинг, шунингдек, иш юритувида жиноят иши бўлган бошқа органларнинг тегишли ҳукмлари, ажримлари ва қарорлари асосида озодликдан маҳрум этиш билан боғлиқ жазоларни ижро этиш, қамоққа олинган шахсларни сақлаш;

жазони ижро этиш тизимининг фаолияти ҳақида зарур маълумотларни тайёрлаш ва ИИВ раҳбариятига тақдим этиш;

маҳкумларни қонунга итоаткорлик руҳида тарбиялаш, уларга психологик, ижтимоий, ҳуқуқий ёрдам кўрсатиш ва касб-ҳунар ўргатиш орқали келгусидаги ижтимоийлашувга тайёрлаш ишларини сифатли ва тўлақонли амалга ошириш.

Департамент қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа мажбуриятларга ҳам эга бўлиши мумкин.

11. Департамент ўзига юклатилган вазифа ва функцияларнинг самарали бажарилиши учун жавобгардир.

4-боб. Департамент фаолиятини ташкил этиш

12. Департамент бевосита Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирига бўйсунади ва вазирнинг зиммасига ички ишлар органларининг жиноий жазоларни ижро этиш тизимини ривожлантириш ва қонунийликни таъминлаш учун шахсий жавобгарлик юкланади.

13. Департаментга Ўзбекистон Республикаси Президенти билан келишилган ҳолда ички ишлар вазири томонидан лавозимга тайинланадиган ва озод этиладиган Департамент бошлиғи раҳбарлик қилади.

14. Департамент бошлиғи Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод этиладиган 5 нафар ўринбосарга, шу жумладан бир нафар биринчи ўринбосарга эга.

15. Департамент бошлиғи:

Департамент ишини ташкил этади ва фаолиятига умумий раҳбарлик қилади, ўзига юклатилган вазифаларни бажаришда шахсан жавобгар бўлади, ўз ўринбосарлари, Департамент таркибий бўлинмалари ва минтақавий мувофиқлаштириш марказлари бошлиқларининг ваколатларини ва функционал вазифаларини белгилайди;

минтақавий мувофиқлаштириш марказлари, жазони ижро этиш муассасалари, тергов ҳибсхоналари тўғрисидаги низомларни, шунингдек, Департамент шахсий таркибининг функционал вазифаларини тасдиқлайди;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари ходимларини (ишчилари ва хизматчиларини) сақлаш учун бюджет ажратмалари доирасида смета харажатларини тасдиқлайди;

иқтисодий ва ижтимоий ривожлантириш, капитал таъмирлаш, маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларни меҳнатидан фойдаланишнинг истиқболли ва йиллик иш режаларини, молиявий режаларни, иқтисодий нормативларни тасдиқлайди;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасаларини тезкор-хизмат, ишлаб чиқариш ва молия-хўжалик фаолияти натижаларини, улар ишини текшириш материалларини, прокуратура органлари тақдимномаларини, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Инсон ҳуқуқлари бўйича вакилининг (Омбудсманнинг) мониторинг натижалари ва бошқаларни кўриб чиқади;

ўз ваколати доирасида Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасаларининг барча шахсий таркиби бажариши мажбурий бўлган буйруқлар, кўрсатма ва фармойишлар чиқаради;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари ходимларини (ишчи ва хизматчиларини) лавозимга тайинлайди ва лавозимдан озод қилади. Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимдан озод этиладиган ходимлар бундан мустасно;

ўз ваколати доирасида Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари ходимларига «майор» махсус унвонигача бўлган (шу жумладан, «майор» махсус унвонини ҳам) унвонларни беради;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари ходимлари (ишчи ва хизматчилари)ни рағбатлантириш, уларга интизомий жазо чораларини қўллаш масаласини ҳал этади;

хизмат вазифаларини самарали ва сидқидилдан бажариб келаётган ходимлари (ишчи ва хизматчилари)га Департаментнинг бюджетдан ташқари маблағлари ҳисобидан уларнинг пул таъминоти миқдорининг (меҳнатга ҳақ тўлаш фондининг) 100 фоизигача ойлик индивидуал устамалар белгилайди;

ўз ваколати доирасида Департамент ходимларига меҳнат таътили беради;

белгиланган тартибда Департамент ходимларини хизмат сафарига юборади;

Департаментнинг бўлинмалари ва муассасалари раҳбарларининг ҳисоботларини эшитади;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахслар, шунингдек, Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари ходимлари (ишчилари ва хизматчилари) томонидан йўл қўйилган ҳодисалар, қонун бузилиши, хизмат ва меҳнат интизоми, товар-моддий бойликларни ўзлаштириш ҳолатлари юзасидан хизмат текшируви ўтказишни тайинлайди;

жисмоний ва юридик шахсларнинг вакиллари қабулини амалга оширади, шикоят, ариза ва таклифларни кўриб чиқади, улар юзасидан қарорлар қабул қилади;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасаларини сақлаш учун Ўзбекистон Республикасининг Давлат бюджетидан ажратиладиган молиявий маблағларни қонун ҳужжатларига мувофиқ тасарруф этади;

тезкор-қидирув фаолиятини амалга ошириш билан боғлиқ чора-тадбирларни ўтказиш учун молиявий маблағларни сарфлаш нормаси ва тартибини белгилайди;

Департамент ва тизим муассасаларининг бюджетдан ташқари фаолиятидан таъминланадиган ишчи ва хизматчилар штат бирликларини киритади ва қисқартиради;

жазони ижро этиш колониялари томонидан тизим тасарруфидаги бошқа бўлинма ёки жазони ижро этиш колониясига бир йилдан кўп бўлмаган муддатга қайтариб бериш шарти билан молиявий ёрдам кўрсатилишини ташкил этади;

қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни амалга оширади.

16. Департамент бошлиғи Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирига қуйидагилар тўғрисидаги таклифларни киритади:

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари ходимлари (ишчи ва хизматчилари)нинг чекланган сони ва меҳнатга ҳақ тўлаш фонди;

Департамент, унинг бўлинмалари ва муассасалари тузилмасига ҳамда штатлар сонига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш (бюджетдан ташқари фаолиятидан таъминланадиган ишчи ва хизматчилар штат бирликлари бундан мустасно);

белгиланган тартибда Департаментнинг бўлинмалари ва муассасаларини ташкил этиш, қайта ташкил этиш ва тугатиш;

жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари режими турини ва уларни тўлдириш лимитларини ўзгартириш;

жазони ижро этиш муассасаларида ажратилган турли режимдаги участкаларни ташкил этиш;

ўзининг ўринбосарлари, Департамент бўлинмалари ва муассасалари бошлиқларини лавозимга тайинлаш ва лавозимдан озод қилиш;

ўз ваколати доирасига кирмайдиган шахсий таркибга махсус унвонлар бериш, давлат ва идоравий мукофотларга тақдим этиш.

17. Департамент бошлиғи бўлмаган тақдирда унинг вазифаларини биринчи ўринбосар амалга оширади.

18. Департамент бошлиғи жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарининг фаолиятини кунлик ташкил этиш ва назоратини олиб боришни минтақавий мувофиқлаштириш марказлари орқали амалга оширади.

Минтақавий мувофиқлаштириш марказларининг асосий вазифаларига қуйидагилар киради:

жазони ижро этиш колониялари ва тергов ҳибсхоналарининг фаолияти самарадорлигини таҳлил қилиш ва баҳолаш, моддий-техник, молиявий ва ижтимоий-маиший жиҳатдан таъминлашни ташкил этиш, уларни комплекс текшириш ва назорат қилиш, амалий ва услубий ёрдам кўрсатиш, шу жумладан иш натижадорлигини ошириш юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш;

жазони ижро этиш муассасаларида жиноий жазоларни ижро этиш ва тергов ҳибсхоналарида қамоққа олинган шахсларни сақлашни мувофиқлаштириш;

маҳкумлар ва қамоққа олинган шахсларнинг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини рўёбга чиқариш ҳамда мажбуриятларини адо этишни ўз вақтида ва тўлиқ бажарилиши устидан таъсирчан назоратни амалга ошириш;

жазони ижро этиш муассасаларининг маҳкумларни тарбиялаш, уларга касб-ҳунар ўргатиш, психологик, ижтимоий ва ҳуқуқий ёрдам кўрсатиш ҳамда ахлоқан тузалишини таъминлаш борасидаги фаолиятни ташкил этиш.

19. Минтақавий мувофиқлаштириш маркази бошлиғи Департамент бошлиғининг ҳудудий вакили ҳисобланиб, мақоми ва пул таъминоти бўйича унинг ўринбосарига тенглаштирилади.

Минтақавий мувофиқлаштириш марказлари, жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари бошлиқлари Департамент бошлиғининг тақдимномасига асосан Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимидан озод этилади.

Жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари, шунингдек, минтақавий мувофиқлаштириш марказлари ходимлари минтақавий мувофиқлаштириш марказлари бошлиқларининг тақдимномасига асосан Департамент бошлиғи томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.

Жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари ишчи ва хизматчилари жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари бошлиқлари томонидан лавозимга тайинланади ва лавозимдан озод этилади.

20. Жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналари ходимларининг хизмат муддати меҳнат стажи ҳисобланаётган вақтда хизматнинг бир куни хизматнинг икки куни деб ҳисобланади.

5-боб. Якунловчи қоидалар

21. Иш юритиш ва махфийлик режимини ташкил этиш ҳамда таъминлаш бўйича чора-тадбирлар Департамент томонидан белгиланган тартибда мустақил амалга оширилади.

22. Жазони ижро этиш тизимини моддий-техник воситалар ва бошқа мол-мулк билан таъминлаш белгиланган тартибда амалга оширилади.

23. Департамент, жазони ижро этиш муассасалари ва тергов ҳибсхоналарини ташкил этиш ва тугатиш белгиланган тартибда амалга оширилади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 2 апрелдаги ПҚ-5050-сон қарорига 3-ИЛОВА

Ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни ташкил этиш

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни ташкил этиш концепцияси (кейинги ўринларда — Концепция) ушбу соҳадаги ишларнинг устувор йўналишлари ва асосий принциплари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, аввало, ички ишлар органлари тизимида хизмат қилаётган барча ходимлар ва ҳарбий хизматчиларнинг (кейинги ўринларда — ходимлар) умумий дунёқараши, сиёсий онги, маънавий ва интеллектуал салоҳиятини юксалтириш, уларда ватанпарварлик, ғурур, ифтихор, касбига нисбатан садоқат ва юқори масъулият ҳисларини ошириш билан боғлиқ вазифаларни белгилаб беради.

2. Концепция миллий ва халқаро ҳуқуқ нормалари асосида ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни самарали ташкил этиш тизимини янада такомиллаштириш, ходимларнинг маънавий салоҳияти ва мафкуравий иммунитетини кучайтириш, уларнинг онгида Ватан тақдири ҳамда келажаги учун дахлдорлик туйғуларини мустаҳкамлаш билан боғлиқ фаолиятнинг устувор йўналишларини акс эттиради.

3. Ходимларнинг маънавий-руҳий тайёргарлигини ошириш, фаол ҳаётий позицияси, интеллектуал салоҳиятини, Она Ватан тақдирига бўлган масъулиятини мустаҳкамлаш, ғоявий ва ахборот хуружларига қарши иммунитетини кучайтириш, уларни фуқаролик бурчи ва конституцион мажбуриятларини садоқат ва фидойилик билан виждонан бажаришга йўналтириш бўйича маънавий-маърифий ишларни ташкил этиш ушбу концепциянинг асосий мазмунини ифодалайди.

4. Концепцияга кўра, ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишлар «Ватанга ва халққа садоқат билан хизмат қилиш — олий бурчимиз!» концептуал ғояси асосида ташкил этилиб, унда давлат мустақиллигини ҳимоя қилиш, ҳуқуқ-тартиботни мустаҳкамлаш, жамоат хавфсизлигини таъминлаш ҳамда фуқароларнинг ҳуқуқлари ва эркинликларини муҳофаза қилиш устувор вазифа сифатида белгиланади.

Мазкур ғоянинг асосий мазмун-моҳияти фуқароларнинг тинчлиги ва мамлакатда қонун устуворлигини таъминлаш учун ҳар қандай ҳуқуқбузарликка қарши курашишда ўз жонини аямайдиган, ватанпарварлик, фидойилик, садоқат ва ҳалоллик фазилатларига эга ходимларни шакллантиришдан иборат.

5. Ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни ташкил этишнинг асосий вазифаларига қуйидагилар киради:

ходимларни юқори касбий тайёргарликка эга, жисмонан ва маънан етук, билимли, ҳалол, ватанпарвар, мард ва жасур этиб тарбиялаш;

ходимларнинг фаол ҳаётий позициясини мустаҳкамлаш, интеллектуал салоҳиятини юксалтириш, она Ватан тақдирига бўлган масъулиятини ошириш ҳамда ғоявий ва турли ахборот хуружларига қарши мафкуравий иммунитетини кучайтириш;

ходимларни фуқаролик бурчи ва конституцион мажбуриятларини садоқат ва фидойилик билан виждонан бажаришга йўналтириш.

6. Ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишлар Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси ва қонунлари, Олий Мажлис палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва Ички ишлар вазирлигининг норматив ҳужжатларига мувофиқ ташкил этилади.

2-боб. Концепциянинг асосий мақсади ва вазифалари

7. Концепциянинг асосий мақсади ходимларни ҳар қандай шароитда давлат ва халқ манфаатларига хизмат қиладиган, миллий қадриятларга содиқ, умуминсоний қадриятларга таянадиган, ёт ва бузғунчи ғояларга муросасиз курашувчи, иймон-эътиқоди ва иродаси мустаҳкам, маънавиятли ва фидойи, аждодларимиз ва мардлик кўрсатиб ҳалок бўлган ходимларнинг бебаҳо меросига таяниб яшайдиган баркамол шахс сифатида тарбиялаш, улар қалбида давлат ва халқимизнинг хавфсизлигини таъминлашда шахсий дахлдорлик ва юқори масъулият ҳиссини шакллантиришдан иборат.

8. Қуйидагилар Концепциянинг асосий вазифалари ҳисобланади:

ходимларнинг маънавияти ва интеллектуал салоҳиятини юксалтириш ҳамда бой маданиятимиз, азалий қадриятлар ва анъаналаримизга асосланган дунёқарашини шакллантиришга йўналтирилган ягона тизимни яратиш;

ходимларнинг онгу тафаккурига Ватан ва халқ манфаатларига хизмат қилиш шарафли ва муқаддас бурч эканини англатиш, давлатимиз ва ички ишлар органларининг тимсоллари билан фахрланиб, қасамёдига содиқ бўлиш ҳамда касбий бурчини бажаришда қонунийликка қатъий риоя этиш туйғусини чуқур сингдириш орқали халқнинг уларга бўлган ишончи ва ҳурмат ҳиссини юксалтириш;

ходимларнинг онги ва қалбига «Янги Ўзбекистон — учинчи Ренессанс сари!» ғоясининг мазмун-моҳиятини сингдириш асосида уларнинг Ватан ва халқ тақдирига, давлатимиз ҳамда ислоҳотлар талабларига дахлдорлигини янада ошириш;

шахсий таркибга мамлакатда амалга оширилаётган сиёсий, ҳуқуқий, ижтимоий-иқтисодий ислоҳотлар, қонунчилик ҳужжатлари мазмун-моҳиятини тизимли тушунтириш ҳамда дунёда ва ён-атрофимизда содир бўлаётган глобаллашув жараёнларига нисбатан уларнинг онгли муносабати ҳамда фаол ҳаётий позициясини шакллантириш;

миллий меросимизнинг тарихий илдизларини ўрганиш ҳамда таҳлил қилиш, Ватанимиз озодлиги ва тинчлиги йўлида қаҳрамонлик кўрсатган буюк аждодларимиз ва жасур замондошларимизнинг ибратли ҳаётини кенг тарғиб этиш асосида ходимларда хизмат бурчини бажариш борасида қатъий ҳаётий эътиқодни қарор топтириш;

ходимларнинг эстетик тарбиясини кучайтириш, уларнинг маданият ва санъатнинг турли соҳаларига бўлган қизиқишларини ошириш, ушбу мақсадда адабиёт, кино, театр, тасвирий санъат имкониятларидан кенг фойдаланишни тизимли асосда йўлга қўйиш;

ходимларнинг ички ва ташқи маънавий таҳдидлар ҳамда коррупцияга қарши мафкуравий иммунитетини кучайтириш, ички ишлар органларининг ижобий имижини шакллантириш ҳамда шу мақсадда фуқаролик жамияти институтлари, жамоат ташкилотлари ва оммавий ахборот воситалари билан ўзаро ҳамкорликни ривожлантириш.

3-боб. Маънавий-маърифий ишларни амалиётга узлуксиз татбиқ этиш тизими

9. Маънавий-маърифий ишларни амалиётга узлуксиз татбиқ этиш бўйича ички ишлар органларининг асосий субъектлари:

Ички ишлар вазирлигининг ихтисослаштирилган мактаб-интернати;

Ички ишлар вазирлигига қарашли «Темурбеклар мактаби» ҳарбий-академик лицейи;

Ички ишлар вазирлигининг академик лицейлари;

Ички ишлар вазирлиги техникумлари;

Ички ишлар вазирлиги Академияси;

Ички ишлар вазирлигининг соҳавий, таркибий ва ҳудудий бўлинмалари;

Ички ишлар вазирлиги Малака ошириш институти ва унинг филиаллари;

Ички ишлар вазирлиги тизимидаги жамоатчилик тузилмаларидан иборат.

10. Маънавий-маърифий ишларни амалиётга узлуксиз татбиқ этиш мақсадида ички ишлар органларининг таълим муассасалари ва қуйи тизимдаги ҳар бир (туман, шаҳар, тармоқ) ички ишлар органида қуйидаги кўргазмали воситалардан иборат алоҳида ватанпарварлик бурчаклари (хоналари) ташкил этилади:

Ички ишлар вазирлигининг байроғи ва эмблемаси, вазирлик тарихидаги муҳим саналар ва аҳамиятга молик анжуманлар рўйхати;

туман (шаҳар) ички ишлар органининг ташкил этилиши тарихи, уни тасвирловчи фотосуратлар, фаолиятига оид лавҳалар ва алоҳида намунали белгилар;

Амир Темурнинг «Темур тузуклари» асари ҳақидаги маълумотлар, унда баён этилган давлат хизмати ва хавфсизликни таъминлашга оид лавҳалар;

хизмат вазифасини бажариш чоғида қаҳрамонлик кўрсатиб ҳалок бўлган ходимлар тўғрисидаги маълумотлар, фотосуратлар ва уларнинг ҳаётига оид лавҳалар;

Иккинчи жаҳон урушида иштирок этган ходимларнинг фаолиятига оид лавҳалар ва фотосуратлар;

жанговар вазифаларни бажаришга жалб этилган (Афғонистондаги ҳарбий ҳаракатлар қатнашчилари, Чернобиль АЭСдаги фожиани бартараф этишга жалб этилганлар, мустақиллик йилларида террорчи-жангарилар билан қуролли тўқнашувларда иштирок этганлар ва бошқа) ходимларнинг фаолиятига оид лавҳалар ва фотосуратлар;

давлат мукофотларига сазовор бўлган ходимларнинг фотосуратлари ва уларнинг хизмат фаолиятига оид лавҳалар;

хизмат вазифасини бажаришда алоҳида ўрнак кўрсатиб, юқори касбий маҳорат билан фаолият олиб бораётган ходимлар ҳақидаги маълумотлар, уларнинг фотосуратлари ва эришган ютуқлари намуналари;

давлат мукофотлари ва идоравий кўкрак нишонлари тасвирлари акс эттирилган стендлар;

жамоа ва алоҳида ходимлар томонидан спортда эришилган ютуқлар, спорт турлари бўйича мусобақа совриндорларининг кубоклари, медаллар каби ютуқлар ва фотолавҳалар;

ўзбек халқининг буюк сиймолари, мутафаккир олимлари ва алломаларининг ҳаёти ва фаолиятига оид стендлар;

Ўзбекистон Республикаси Президентининг ички ишлар органларига ташрифлари ва фаолиятига оид иқтибослари акс эттирилган стендлар.

11. Ички ишлар вазирлиги томонидан Иккинчи жаҳон уруши давридан айни пайтгача хизмат вазифасини бажариш чоғида қаҳрамонлик кўрсатиб ҳалок бўлган ходимлар тўғрисидаги маълумотларни акс эттирувчи «Ички ишлар органларининг мард ўғлонлари» номли китоб тайёрланиб, Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг 30 йиллигига бағишланган санада нашр этилади.

Ички ишлар вазирлиги Академияси томонидан «Ватанпарварлик асослари», «Касб маданияти ва муомала одоби» номли ўқув-методик қўлланмалар тайёрланиб, барча ички ишлар органларида маънавий-маърифий тарбияни ташкил этиш учун тарқатилади.

12. Ички ишлар вазирлиги томонидан:

ходимларда касбига нисбатан ғурур ва ифтихор туйғуларини шакллантириш мақсадида «Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг 30 йиллиги» идоравий кўкрак нишони таъсис этилади ва касб байрами — 2021 йил 25 октябрь арафасида рағбатлантириш тариқасида намунали ходимларга тантанали равишда топширилади;

ходимлар ўртасида соғлом рақобат ва ташаббускорлик муҳитини шакллантириш, ёшларга оид давлат сиёсатини қўллаб-қувватлаш мақсадида «Ёшлар фидойиси» идоравий кўкрак нишони таъсис этилади.

13. Ички ишлар органлари томонидан таълим муассасаларида маънавий-маърифий ишларни кучайтиришга қаратилган қуйидаги тадбирлар тизими жорий этилади:

Ихтисослаштирилган мактаб-интернат ва «Темурбеклар мактаби» ҳарбий-академик лицейи ўқувчилари онгида ватанпарварлик ҳиссини шакллантиришга қаратилган «Ички ишлар органлари тарихи» ва «Ватанпарварлик асослари» фанлари ўқитилади;

идоравий академик лицейлар ўқувчиларини миллий анъана ва қадриятларимизга садоқат руҳида тарбиялаш мақсадида «Маънавият асослари» фани ўқитилади;

Ички ишлар вазирлиги Академиясида курсант ва тингловчиларни Ватан ва халқ манфаатларини шахсий манфаатлардан устун қўядиган, қонунларга қатъий бўйсунувчи, касбига садоқатли ходимлар сифатида тайёрлаш мақсадида «Ички ишлар органлари ходимининг муомала одоби ва эстетикаси», «Ватанпарварлик тарбияси» ва «Касбий маданият» каби фанларни ўқитиш назарда тутилади;

Малака ошириш институти тингловчиларида мафкуравий иммунитетни мустаҳкамлаш мақсадида «Геосиёсий манфаатлар тўқнашуви ва мафкуравий кураш» ва «Коррупция — ички маънавий таҳдид» махсус курслари ўқитилади.

14. Ички ишлар органларининг аҳоли билан бевосита ишлайдиган хизматларида маънавий-маърифий фаолиятнинг асосий йўналишлари этиб қуйидагилар белгиланади:

Жамоат хавфсизлигини таъминлаш ва ҳуқуқбузарликлар профилактикаси фаолияти бўйича:

фуқароларнинг мурожаатларига холисона ва виждонан ёндашиш, айниқса, болалар, аёллар, кексалар ва нуронийларга алоҳида эътибор қаратиш;

хизмат вазифаларини бажаришда шубҳа пайдо қилиши мумкин бўлган хулқ-атвордан ўзини тийиш, шунингдек, ўз обрўсига ёки давлат органининг нуфузига зарар етказишга сабаб бўладиган вазиятларга йўл қўймаслик;

ҳар қандай вазиятда фуқароларга ҳурмат билан мурожаат қилиш, муносабатларда вазмин бўлиш, муомала маданияти ва қонунийликка қатъий риоя қилиш;

хизмат фаолияти мобайнида турли этник, ижтимоий гуруҳлар ва конфессияларнинг маданий ҳамда ўзига хос жиҳатларини ҳурмат қилиш, ижтимоий барқарорликка, миллатлараро ва конфессиялараро тотувликка кўмаклашиш;

Ватан равнақи учун хизмат қилишдек улуғ ва олийжаноб мақсадга интилиш, жасурлик ва фидойилик билан эл-юртга хизмат қилиш;

Тергов ва тезкор-қидирув фаолияти бўйича:

фуқароларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва қонуний манфаатларини ҳурмат қилиш, уларни камситиш ҳолатларига йўл қўймаслик;

ички ишлар органларига чақирилган (олиб келинган) фуқароларга нисбатан ҳурмат билан муносабатда бўлиш, ҳар бир инсон шахсий дахлсизлик ҳуқуқига эга эканлигини чуқур англаган ҳолда, айбсизлик презумпцияси принципига ва процессуал қонунчиликка қатъий амал қилиш;

фуқароларнинг шаъни ва қадр-қимматини камситувчи хатти-ҳаракатларга, қонунга хилоф равишда жисмоний куч ишлатишга, ҳақорат қилиш ёки қийноққа солишга йўл қўймаслик.

15. Ички ишлар органлари тизимида ҳар ҳафтада «Ватанпарварлик куни» тадбирлар комплекси ташкил этилади.

4-боб. Маънавий-маърифий ишларни амалга ошириш йўналишлари

16. Ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишлар мазкур Концепциянинг асосий мақсади ва вазифаларидан келиб чиққан ҳолда қуйидаги йўналишларда олиб борилади:

тарбиявий ишлар;

тарғибот-ташвиқот ишлари;

психологик фаолият;

ижтимоий-ҳуқуқий фаолият;

маданий тадбирлар.

17. Тарбиявий ишлар ватанпарварлик, ижтимоий-сиёсий, маънавий-маърифий, оилавий-маиший тарбия ҳамда якка тартибдаги тарбиявий чора-тадбирлардан иборат.

Ходимларни ватанпарварлик руҳида тарбиялаш доирасида уларда Ватанга садоқат, касбига нисбатан ғурур ҳиссини шакллантириш, жамоат хавфсизлиги ва қонун устуворлигини таъминлаш учун ҳар қандай ҳуқуқбузарликка қарши курашишда шахсий масъулиятни оширишга қаратилган комплекс чора-тадбирлар ўтказиб борилади;

ижтимоий-сиёсий тарбия доирасида ходимларга ижтимоий-иқтисодий ислоҳотлар, қонунчилик ҳужжатлари, давлат дастурларининг мазмун-моҳияти тизимли равишда етказиб борилади ҳамда уларда дунёда ва ён-атрофимизда содир бўлаётган глобаллашув жараёнларига нисбатан онгли муносабат ва фаол ҳаётий позиция шакллантирилади;

маънавий-маърифий тарбия ўз ичига миллий меросимизнинг тарихий илдизларини ўрганиш, Ватан озодлиги йўлида қаҳрамонлик кўрсатган буюк аждодларимиз ва жасур замондошларимизнинг ибратли умр йўлини кенг тарғиб этиш тадбирларини қамраб олиб, хизмат бурчини бажариш бўйича қатъий ҳаётий эътиқодни қарор топтиришга қаратилади;

оилавий-маиший тарбия доирасида ходимларнинг оила аъзолари билан узвий боғлиқлигини таъминлаш, улар томонидан ходимларга касбий бурчини бажаришга руҳий кўмаклашишга қаратилган тадбирлар ўтказилади;

якка-тартибдаги тарбиявий ишлар ходимларда касб учун зарур бўлган шахсий фазилатларни шакллантиришга, уларни хизмат интизоми ва қонунчиликка қатъий риоя этишга йўналтиради.

Тарбиявий йўналишда ходимларнинг онги ва тафаккурига кучли таъсир кўрсатадиган, қалбига етиб борадиган, кайфиятини кўтарадиган, янги марралар сари илҳомлантирадиган ҳамда замонавий ахборот ва тарғибот технологияларини қўллаган ҳолда таъсирчан руҳда ўтказиладиган тадбирлар ташкил этилади.

18. Тарғибот-ташвиқот ишлари ходимларга мамлакатимизда амалга оширилаётган сиёсий, ижтимоий, иқтисодий, маданий ишларнинг мазмун ва моҳиятини тушунтириш, ички ва ташқи сиёсатнинг тенденциялари ҳақидаги маълумотларни тизимли равишда етказиб боришдан иборат.

19. Психологик фаолият ходимларнинг руҳий ҳолатини кузатиш ҳамда уларнинг шахсий фазилатлари ва жамоадаги муносабатларини касбий бурчини самарали бажаришга йўналтиришдан иборат.

20. Ижтимоий-ҳуқуқий фаолият ходимлар, фахрийлар ва уларнинг оила аъзоларининг ҳуқуқлари, эркинликлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилишга, уларга ҳар томонлама моддий ва маънавий кўмаклашишга қаратилган тадбирлардан иборат.

21. Маданий тадбирлар ходимлар онгида миллий маданиятимиз ва қадриятларимизга ҳурмат ва эҳтиром ҳис-туйғуларини ошириш, юксак эстетик дид ва ахлоқий меъёрларни шакллантириш, Ўзбекистон халқининг бой тарихи, маданияти, анъаналари ва урф-одатларига ҳурмат, миллий ва жаҳон маданиятининг энг яхши намуналарини оммавий тадбирлар (музей, театр, кино, истироҳат боғлари, концерт ва бошқа тадбирларга ташрифлар) орқали сингдиришдан иборат.

5-боб. Концепцияни амалга ошириш механизми

22. Концепцияни амалга оширишда олимлар, ёзувчи, шоир ва сиёсатчилар, ижодкор зиёлилар, давлат ва жамоат ташкилотлари, олий таълим муассасаларининг профессор-ўқитувчилари ҳамда ички ишлар органлари ходимлари ва фахрийлари иштирок этади.

Жумладан, ички ишлар органларида маънавий-маърифий ишларни ташкил этишда:

Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги томонидан ички ишлар органларининг тарихи, тизимда хизмат қилиб, жанговар-хизмат фаолиятини амалга оширган, хизмат вазифаларини бажаришда қаҳрамонларча ҳалок бўлган, шунингдек, давлат ва идоравий мукофотларга сазовор бўлган ҳамда спорт мусобақаларининг совриндорлари, алоҳида намунали хизмат қилаётган ходимлар тўғрисидаги маълумотлар тайёрланади;

вилоят (туман, шаҳар) ҳокимликлари билан ҳамкорликда ҳар бир (туман, шаҳар, тармоқ) ички ишлар органида кўргазмали воситалардан иборат алоҳида ватанпарварлик бурчаклари (хоналари) ташкил этилади;

Ўзбекистон Республикаси Маданият вазирлиги билан ҳамкорликда буюк аждодларимиз ва алломалар фаолиятига оид театр спектакллари ва саҳна кўринишлари, концерт дастурлари, экскурсиялар ҳамда миллий ғурур, фахр ва ифтихор туйғуларини мустаҳкамлашга, нотиқлик санъатини шакллантиришга қаратилган оммавий маданий тадбирлар ташкил этилади;

Республика Маънавият ва маърифат маркази билан ҳамкорликда халқимизнинг маънавий қадриятлари, маданияти ва урф-одатларини, бой меросимизнинг ҳаётимиздаги ўрни ва аҳамиятини ҳамда одоб-ахлоқ, ҳалоллик, поклик, садоқат ва фидойиликни чуқур сингдиришга қаратилган давра суҳбатлари ўтказилади;

Ўзбекистон Республикаси Дин ишлари бўйича қўмитаси билан ҳамкорликда ислом динининг асл мазмун-моҳиятини етказиш, диний саводхонликни ошириш, диний бағрикенглик, миллатлараро тотувлик ғояларини тарғиб қилиш ҳамда ёт ғояларга қарши мафкуравий иммунитетни кучайтириш, ҳушёрлик ва огоҳлик каби туйғуларни мустаҳкамлашга қаратилган учрашувлар ўтказилади;

Ўзбекистон Ёзувчилар уюшмаси билан ҳамкорликда мумтоз ва замонавий адабиётимизнинг энг сара намуналари мазмун-моҳиятини тушунтириш, китобхонлик маданиятини юксалтириш ҳамда ватанпарварлик, мардлик, фахр ва ифтихор туйғуларини мустаҳкамлашга қаратилган ижодий учрашувлар ўтказилади;

Маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазирлиги, «Оила» илмий-амалий тадқиқотлар маркази билан ҳамкорликда ходимлар оилаларини ижтимоий-ҳуқуқий жиҳатдан қўллаб-қувватлаш, оилаларда соғлом маънавий муҳитни яратиш, оила шаънини сақлашда ота-она ва фарзандлар масъулияти ҳамда бурчлари, ор-номус, қадр-қиммат, шарм-ҳаё каби ахлоқий меъёрларни етказиб бориш, оилаларнинг ижтимоий аҳволи, эҳтиёжлари ва муаммоларини тизимли ўрганиб боришга қаратилган тадбирлар ташкил этилади;

Ўзбекистон Республикаси Жисмоний тарбия ва спорт вазирлиги билан ҳамкорликда спорт билан мунтазам шуғулланиш, жисмоний ва маънавий баркамолликка интилиш, жисмонан етук, кучли ва шижоатли, мутахассисларни тарбиялашга йўналтирилган машғулотлар, мусобақалар ва амалий тадбирлар ташкил этиб борилади.

6-боб. Концепцияни амалга оширишдан кутилаётган натижа

23. Концепцияда белгиланган тадбирларнинг амалга оширилиши натижасида юксак маънавиятли, ватанпарвар, ўз касбига садоқатли ва фидойи ходимлар шаклланади.

24. Маънан етук, касбий ихтисосликларни пухта эгаллаган, ҳар қандай шароитда хизмат вазифаларини виждонан бажарадиган, матонат ва жасоратда, ҳаётда ва касбий фаолиятида бошқаларга ўрнак бўлган ходимлар имкониятларидан кенг фойдаланган ҳолда Концепцияда белгиланган натижаларга эришилади.

25. Мазкур Концепция ички ишлар органларида ходимларнинг маънавий-маърифий савиясини тизимли ва босқичма-босқич юксалтириб бориш, улар қалбида Ватанимиз тақдири ва келажаги учун дахлдорлик, юқори масъулият, садоқат ҳамда ватанпарварлик ҳиссини мустаҳкамлаш учун услубий асос бўлиб хизмат қилади.

26. Концепциянинг амалга оширилиши ҳар жиҳатдан содиқ, ҳалол, ватанпарвар, фидойи, мард ва жасур ходимларни тарбиялаш билан бирга, халқимиз ўртасида ички ишлар органларига нисбатан фахр ва ифтихор туйғуларини мустаҳкамлаш, ёшларда ҳуқуқ устуворлигини таъминлаш, касбига бўлган ҳавас ва қизиқишларини орттириш ҳамда шу орқали ички ишлар органлари сафини мустаҳкам иродали, фаол фуқаролик позициясига эга бўлган, халқ манфаатларини ҳар нарсадан устун қўядиган ёш ва истиқболли ходимлар билан тўлдириб бориш имконини беради.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 2 апрелдаги ПҚ-5050-сон қарорига 4-ИЛОВА

Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига киритилаётган ўзгартиришлар ва қўшимчалар

1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 11 августдаги «Ички ишлар органларининг озодликдан маҳрум этиш билан боғлиқ бўлган жазоларни ижро этиш соҳасидаги фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3200-сон қарорида :

2-банд ва қарорга 1-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

5-бандда :

учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ҳузуридаги Жазони ижро этиш департаменти (кейинги ўринларда — Жазони ижро этиш департаменти)нинг Марказлаштирилган жамғармасини ташкил этиб, уни шакллантириш манбалари сифатида жазони ижро этиш муассасаларининг ишлаб чиқариш ва қишлоқ хўжалик фаолияти, улар томонидан хизматлар кўрсатиш эвазига олинадиган фойдаси ҳисобидан Жазони ижро этиш департаменти томонидан белгиланадиган миқдордаги ажратмаларни, шунингдек қонун ҳужжатлари билан тақиқланмаган бошқа манбаларни белгилаш»;

тўртинчи хатбошиси ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

6-банд «б» кичик бандининг биринчи ва тўртинчи хатбошиларидаги «Жазони ижро этиш бош бошқармаси» сўзлари «Жазони ижро этиш департаменти» сўзлари билан алмаштирилсин;

8-банднинг олтинчи хатбошиси ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;

9-банднинг иккинчи — тўртинчи хатбошиларидаги «Жазони ижро этиш бош бошқармаси», «жазони ижро этиш муассасалари ва уларнинг ташкилотлари», «жазони ижро этиш муассасалари ва улар ташкилотларининг», «Жазони ижро этиш бош бошқармасининг» деган сўзлар тегишлича «Жазони ижро этиш департаменти», «жазони ижро этиш муассасалари», «жазони ижро этиш муассасаларининг», «Жазони ижро этиш департаментининг» деган сўзлар билан алмаштирилсин;

10-бандда «Жазони ижро этиш бош бошқармаси» сўзлари «Жазони ижро этиш департаменти» сўзлари билан алмаштирилсин.

2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 29 ноябрдаги «Ички ишлар органлари кадрлари билан ишлаш ва уларнинг хизматини ташкил этиш тартибини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-3413-сон қарорида :

1-иловада :

144-банднинг «л» кичик бандида «жинояти» деган сўз «содир этган жинояти» деган сўзлар билан алмаштирилсин;

155-банд қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«155. Ушбу Низомнинг 144-банди «л» кичик бандига асосан ички ишлар органлари хизматидан бўшатилган шахсларни хизматга тиклаш суднинг хизматга тиклаш тўғрисидаги қонуний кучга кирган қарори ёки Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг қарори асосида амалга оширилади.

Қолган барча асосларга кўра ички ишлар органлари хизматидан бўшатилган шахсларни хизматга тиклаш Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири қарори билан амалга оширилади.

Тикланиши лозим бўлган шахсларни шахсий таркиб рўйхатига киритиш ва лавозимга тайинлаш Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазири қарори билан амалга оширилади»;

156-банднинг биринчи , учинчи ва тўртинчи хатбошиларида «уч» сўзи «бир» сўзи билан алмаштирилсин;

2-илованинг 31-банди биринчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг ўринбосарлари — департамент бошлиқлари, Қорақалпоғистон Республикаси ички ишлар вазири, Тошкент шаҳар ва Тошкент вилояти ички ишлар бош бошқармалари, вилоятлар ички ишлар бошқармалари, Ўзбекистон Республикаси ИИВ ҳузуридаги Жазони ижро этиш департаменти ҳамда таълим муассасалари бошлиқлари, шунингдек уларга тенглаштирилган раҳбарлар қуйидаги ҳуқуқларга эга:».

3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 14 февралдаги «Тошкент шаҳрида жамоат тартибини сақлаш, ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашишнинг сифат жиҳатидан янги тизимини жорий этиш тўғрисида»ги ПҚ-3528-сон қарори 5-бандининг иккинчи хатбошисидан , 6-бандининг олтинчи хатбошисидан , 9-бандининг еттинчи хатбошисидан ва 22-бандининг иккинчи хатбошисидан «Ўзбекистон Республикаси ички ишлар вазирининг ўринбосари — » деган сўзлар чиқариб ташлансин.

4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 29 январдаги «Озодликдан маҳрум этилган шахсларнинг меҳнат билан бандлигини таъминлаш бўйича қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПҚ-4138-сон қарорида:

1-банднинг еттинчи хатбошисидан «ҳузуридаги давлат унитар корхоналари (кейинги ўринларда — унитар корхоналар)» деган сўзлар чиқариб ташлансин;

2-бандда «унитар корхоналар» сўзлари «жазони ижро этиш муассасалари» сўзлари билан алмаштирилсин;

3-бандда:

биринчи хатбошисида «унитар корхоналарга» сўзлари «жазони ижро этиш муассасаларига» сўзлари билан алмаштирилсин;

еттинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«жазони ижро этиш муассасаларининг ишлаб чиқариш бўлинмаларига юқори малакали менеджер (мутахассис)ларни, шу жумладан иш ҳақини меҳнат бозоридаги амалдаги конъюнктурани инобатга олган ҳолда белгилаш орқали уларни жазони ижро этиш муассасалари бошлиқларининг ишлаб чиқаришни ривожлантириш бўйича ўринбосари лавозимига тайинлаш имконияти билан жалб қилиш»;

4-бандда «Жазони ижро этиш бош бошқармаси», «унитар корхоналарда» ва «унитар корхоналарнинг» деган сўзлар тегишлича «Жазони ижро этиш департаменти», «жазони ижро этиш муассасаларида» ва «жазони ижро этиш муассасаларининг» сўзлари билан алмаштирилсин;

5-банднинг биринчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«5. Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлиги ҳамда Маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазирлигининг Ички ишлар вазирлиги Жазони ижро этиш департаменти тарбия колонияси ҳузурида ота-оналар кенгашини ташкил этиш ҳақидаги таклифи маъқуллансин ва унинг асосий вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:»;

7 ва 10-бандларда «унитар корхоналарнинг», «унитар корхоналар» ва «унитар корхоналарни» деган сўзлар тегишлича «жазони ижро этиш муассасаларининг», «жазони ижро этиш муассасалари» ва «жазони ижро этиш муассасаларини» сўзлари билан алмаштирилсин;

11-банднинг «г» кичик бандида «Жазони ижро этиш бош бошқармасининг» деган сўзлар «Жазони ижро этиш департаментининг» сўзлари билан алмаштирилсин.

5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 29 майдаги «Ихтисослаштирилган ўқув-тарбия муассасалари фаолиятини тубдан такомиллаштириш тўғрисида»ги ПҚ-4342-сон қарорида :

4-банд қуйидаги мазмундаги «и» кичик банд билан тўлдирилсин:

«и) 2021 йил 1 майдан бошлаб ички ишлар органлари тарбия колонияси ҳузуридаги 35-сон умумий ўрта таълим мактаби филиали ўқитувчилари ва тарбия колониясининг тарбиячиларига, шу жумладан шаҳодатланган таркибга мансуб тарбиячиларига ҳам амалдаги устама ҳақлар ва тўловлардан қатъи назар, алоҳида меҳнат шароитлари учун тегишлича базавий тариф ставкасининг ва лавозим маошининг 75 фоизи миқдорида қўшимча ойлик устама ҳақ тўлаб берилади»;

12-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

«12. Белгилансинки:

вояга етмаганлар ишлари бўйича ҳудудий идоралараро комиссиялар вояга етмаганларни республика ўқув-тарбия муассасаларига жойлаштириш учун судга юборилган илтимосномаларнинг асослантирилганлиги бўйича масъулдирлар;

ички ишлар органлари тарбия колонияси ҳузуридаги 35-сон умумий ўрта таълим мактаби филиали ўқитувчилари ва тарбия колониясининг тарбиячиларига, шу жумладан шаҳодатланган таркибга мансубларига ҳам, ихтисослаштирилган ўқув-тарбия муассасаларининг ходимлари учун белгиланадиган меҳнатга ҳақ тўлаш миқдори ва бошқа ижтимоий ҳимоя турларининг оширилиши шартлари татбиқ этилади».

6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 29 майдаги «Тошкент вилоятида ҳуқуқбузарликлар профилактикаси ва жиноятчиликка қарши курашиш соҳасида ички ишлар органлари куч ва воситаларини бошқаришнинг сифат жиҳатдан янги тизимини жорий этиш тўғрисида»ги ПҚ-4343-сон қарорининг 8-бандида «50» рақами «100» рақами билан алмаштирилсин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ

Тошкент ш.,

2021 йил 2 апрель,

ПҚ-5050-сон

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 02.04.2021 й., 07/21/5050/0280-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 24.05.2023 й., 06/23/75/0292-сон; 20.11.2023 й., 06/23/197/0865-сон; 22.01.2025 й., 07/25/01/0059-сон; 07.09.2026 й., 07/26/303/0895-сон)

lex.uz

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining

Qarori

NIZOM

NIZOM

KONSEPSIYASI

Ichki ishlar organlarining jamoat xavfsizligini taʼminlash va jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasidagi faoliyatini yanada takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 26-martdagi “Jamoat xavfsizligini taʼminlash va jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasida ichki ishlar organlari faoliyatini sifat jihatidan yangi bosqichga koʻtarish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-6196-son Farmoniga muvofiq, shuningdek, jamoat xavfsizligini taʼminlash boʻyicha oʻrnatilayotgan yangi mexanizmlarning samarali amalga oshirilishini taʼminlashda ichki ishlar organlarining roli va masʼuliyatini yanada oshirish maqsadida:

1. Mahalla huquq-tartibot maskani toʻgʻrisidagi nizom 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:

tuman (shahar) hokimlari har oyda mahalla huquq-tartibot maskaniga rahbarlik qilayotgan profilaktika bosh (katta) inspektori bilan shaxsan uchrashib, hududda jamoat xavfsizligini taʼminlash borasida aniqlangan muammoli masalalarni hal etish choralarini koʻradi;

xalq deputatlari tuman (shahar) Kengashlari har yarim yilda mahalla huquq-tartibot maskaniga rahbarlik qilayotgan profilaktika bosh (katta) inspektorining hududda jamoat xavfsizligini taʼminlash ahvoli boʻyicha hisobotini eshitadi va zarur choralarni belgilaydi.

Ichki ishlar vazirligi (P.R. Bobojonov):

bir oy muddatda bevosita joylarga chiqqan holda profilaktika inspektorlari tomonidan har bir oila va xonadondagi muhitni, shuningdek, huquqbuzarliklar sodir etilishiga taʼsir etuvchi ijtimoiy, infratuzilma va boshqa muammolarni oʻrganish hamda bartaraf etish boʻyicha “Xavfsiz xonadon” va “Xavfsiz hovli” tizimini yoʻlga qoʻysin;

Oliy sud (K.F. Kamilov), Bosh prokuratura (N.T. Yoʻldoshev) va Adliya vazirligi (R.K. Davletov) bilan birgalikda bir oy muddatda profilaktika inspektorining mahalla osoyishtaligini taʼminlash bilan bogʻliq huquqbuzarliklar boʻyicha maʼmuriy jazo qoʻllash vakolatini kengaytirishni nazarda tutuvchi qonun loyihasini kiritsin;

Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sh.M. Sadikov) hamda Oliy sud (K.F. Kamilov) bilan birgalikda 2021-yil 1-sentabrga qadar profilaktika inspektorlari vakolatiga kiruvchi maʼmuriy huquqbuzarliklar boʻyicha ish yurituvni toʻliq elektron shaklga oʻtkazsin va profilaktika inspektorlarining sud majlislarida “masofaviy” tarzda qatnashish amaliyotini joriy etsin.

2. Toshkent shahri va Toshkent viloyati ichki ishlar organlarining jamoat xavfsizligini taʼminlash borasidagi faoliyatini samarali tashkil etish maqsadida quyidagilarni nazarda tutuvchi yangi boshqaruv tizimi joriy etilsin:

Toshkent shahri va Toshkent viloyatida jamoat xavfsizligini taʼminlash ushbu hududlardagi ichki ishlar va boshqa vakolatli organlarning mavjud kuch va vositalarini yagona “poytaxt mintaqasi” tamoyili asosida safarbar qilgan holda hamkorlikda amalga oshiriladi;

Toshkent shahridagi patrul-post xizmati batalyonlari Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasining bevosita boʻysunuvidan chiqarilib, toʻgʻridan-toʻgʻri tuman ichki ishlar organlari tarkibiga oʻtkaziladi va ularning kunlik xizmati mahallalar kesimida yoʻlga qoʻyiladi;

jamoat tartibini ommaviy buzish bilan bogʻliq holatlar yuzaga kelganda poytaxtdagi barcha ichki ishlar organlari faoliyatini, shuningdek, jamoat xavfsizligini taʼminlash boʻyicha vakolatli davlat organlari va jamoat tuzilmalari kuch va vositalarining yagona tezkor boshqaruvi Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasi zimmasiga, umumiy boshqaruvi ichki ishlar vaziri zimmasiga yuklatiladi.

3. Yagona “poytaxt mintaqasi” tamoyili asosida ishlarni samarali tashkil etish maqsadida Toshkent shahar va Toshkent viloyati ichki ishlar bosh boshqarmalari boshliqlarining hamraisligida Jamoat xavfsizligini taʼminlash masalalari boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengash (keyingi oʻrinlarda — Kengash) tashkil etilsin.

Belgilansinki:

Toshkent shahar va Toshkent viloyati Milliy gvardiya boshqarmalarining boshliqlari Kengash raisining oʻrinbosarlari hisoblanadi;

Kengash yigʻilishlari har oyda kamida bir marotaba oʻtkaziladi hamda ularda poytaxt mintaqasida kriminogen va ijtimoiy vaziyatni tahlil qilish natijasida aniqlangan muammolarni oʻzaro hamkorlikda hal etish boʻyicha manzilli choralar belgilanadi.

Ichki ishlar vaziri P.R. Bobojonov, Milliy gvardiya qoʻmondoni R.M. Joʻrayev mutasaddi vazirlik va idoralar bilan birgalikda bir hafta muddatda Kengash tarkibini tasdiqlasin, ichki ishlar vazirining oʻrinbosari A.I. Ikramov Kengash faoliyatini samarali yoʻlga qoʻyish boʻyicha barcha zarur choralarni koʻrsin.

4. Ichki ishlar vazirligi, Milliy gvardiya va Toshkent shahar hokimligining Toshkent shahar Ichki ishlar bosh boshqarmasi huzurida Yagona tezkor boshqaruv markazini (keyingi oʻrinlarda — Markaz) tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.

Quyidagilar Markazning asosiy vazifalari etib belgilansin:

poytaxt hududida kriminogen va ijtimoiy vaziyatni uzluksiz monitoring qilish, jamoat xavfsizligini taʼminlashga jalb etilgan ichki ishlar organlari, Milliy gvardiya, Favqulodda vaziyatlar vazirligi va Toshkent shahar hokimligining tegishli kuch va vositalarini boshqarish;

jinoyat, hodisalar va favqulodda holatlar haqidagi xabarlarga tezkorlik bilan munosabat bildirish, jamoat tartibini ommaviy buzish bilan bogʻliq holatlar yuzaga kelganda vakolatli idoralarning harakatlarini markazlashgan holda muvofiqlashtirish.

5. Ish unumdorligini oshirish maqsadida shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq 2021-yil 1-iyuldan boshlab, shaxslarni profilaktik hisobga olishning elektron tizimi joriy etiladi.

Ichki ishlar vazirligi (N.S. Turaxoʻjayev, A.I. Ikramov):

Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (O.A. Pekos) bilan birgalikda joriy yilning birinchi yarmi yakuniga qadar elektron tizimining dasturiy taʼminoti ishlab chiqilishi va huquqbuzarliklar profilaktikasi tizimiga joriy etilishini taʼminlasin;

Adliya vazirligi (R.K. Davletov) bilan birgalikda bir oy muddatda profilaktik hisobga olinadigan shaxslar roʻyxatini qisqartirish boʻyicha takliflarni kiritsin.

7. Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Jazoni ijro etish departamenti (keyingi oʻrinlarda — Jazoni ijro etish departamenti) toʻgʻrisidagi nizom 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

Ichki ishlar vazirligi (N.S. Turaxoʻjayev, R.A. Tursunov) 2021 — 2023-yillar davomida jazoni ijro etish tizimini raqamlashtirish orqali sohada inson omilini istisno etish va jazoni oʻtashning tartibotini taʼminlash maqsadida:

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalarida qatʼiy intizom va qonuniylikni taʼminlash, korrupsiyaviy holatlarning oldini olish, shuningdek, mahkumlarni saqlash holati ustidan nazorat olib borish jarayonlarini toʻliq avtomatlashtirish;

jazoni ijro etish muassasalarida mahkumlar, shu jumladan ularning qarindoshlari tomonidan qonun bilan taqiqlanmagan buyumlarni erkin bozor mexanizmlariga asoslangan elektron doʻkonlar orqali sotib olish imkoniyatini yaratish;

mahkumlarni qayta tarbiyalashning taktikasini toʻgʻri belgilash va ular tomonidan huquqbuzarlik sodir etilishining barvaqt oldini olish maqsadida har bir mahkumning xulq-atvori va shaxsi haqidagi maʼlumotlar elektron bazasini yuritish va uning asosida mahkumlarni taqsimlash jarayonini toʻliq raqamlashtirish choralarini koʻrsin.

8. Mahkumlarni mehnatga jalb qilish orqali qayta tarbiyalash va sohaga raqamli texnologiyalarni keng joriy etish maqsadida mavjud shtat birliklari doirasida quyidagi lavozimlar kiritilsin:

Jazoni ijro etish departamenti boshligʻining axborot texnologiyalari hamda ishlab chiqarishni rivojlantirish boʻyicha oʻrinbosarlari;

jazoni ijro etish muassasalari boshliqlarining ishlab chiqarishni rivojlantirish boʻyicha oʻrinbosari.

Belgilansinki:

joriy etilayotgan lavozimlarga ishlab chiqarish, marketing va axborot texnologiyalari boʻyicha mutaxassislikka hamda zarur tajribaga ega shaxslar tayinlanadi, shuningdek, ularga mehnat bozori konyunkturasidan kelib chiqib, Jazoni ijro etish departamentining budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan qoʻshimcha toʻlovlar amalga oshiriladi;

jazoni ijro etish muassasalari huzuridagi davlat unitar korxonalari jazoni ijro etish muassasalarining yuridik shaxs hisoblanmagan va budjetdan tashqari faoliyatni amalga oshiradigan ishlab chiqarish boʻlinmalari sifatida qayta tashkil etiladi;

jazoni ijro etish muassasalarining ishlab chiqarish faoliyatidan kelib tushadigan mablagʻlar mazkur sohaga zamonaviy texnologiyalarni joriy etish va talab yuqori boʻlgan yangi turdagi mahsulotlar ishlab chiqarishni yoʻlga qoʻyishga yoʻnaltiriladi;

jazoni ijro etish muassasalari huzuridagi budjetdan tashqari faoliyatni amalga oshiradigan ishlab chiqarish boʻlinmalari lavozimlariga tegishli sohada amaliy ish tajribasiga ega boʻlgan shaxslar shahodatlangan lavozimlar hisobidan tayinlanishi mumkin.

9. Vazirlar Mahkamasi va Ichki ishlar vazirligining 2021-yil yakuniga qadar ichki ishlar organlari faoliyatiga raqamli texnologiyalar va sunʼiy intellektni joriy etish boʻyicha quyidagilarni nazarda tutuvchi takliflariga rozilik berilsin:

ichki ishlar organlari sohaviy xizmatlarining elektron maʼlumotlar bazalarini yagona platforma negizida birlashtirish asosida “E-ichki ishlar organlari” markazlashgan axborot tizimini yaratish;

ichki ishlar organlarining barcha axborot tizimlarini integratsiya qilish va ulardan samarali foydalanishni taʼminlash maqsadida Ichki ishlar vazirligining Maʼlumotlarni qayta ishlash yagona markazini yaratish.

Ichki ishlar vazirligi (N.S. Turaxoʻjayev) Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (O.A. Pekos) bilan birgalikda bir oy muddatda ichki ishlar organlarining faoliyatini bosqichma-bosqich toʻliq raqamlashtirishni nazarda tutuvchi Hukumat qarori loyihasini ishlab chiqsin va kiritsin.

10. Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish konsepsiyasi 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

Belgilab qoʻyilsinki, Konsepsiyani amalga oshirish doirasida:

ichki ishlar organlari xodimlarining maʼnaviy va intellektual salohiyatini yuksaltirish ishlari “Vatanga va xalqqa sadoqat bilan xizmat qilish — oliy burchimiz!” konseptual gʻoyasi asosida tashkillashtiriladi;

ichki ishlar organlarining xodimlarida mamlakatda tinchlik va osoyishtalikni taʼminlash, fuqarolarning huquq va erkinliklarini muhofaza qilish kabi oliy masʼuliyat tuygʻusini shakllantirish maqsadida har bir hududiy ichki ishlar organlarida “vatanparvarlik burchagi” tashkil etiladi;

maʼnaviy-maʼrifiy ishlar ichki ishlar organlari shaxsiy tarkibi bilan ishlash sohasining ustuvor yoʻnalishi sifatida belgilanadi.

Ichki ishlar vazirligi (P.R. Bobojonov), Respublika maʼnaviyat va maʼrifat markazi (M.M. Xojimatov) boshqa manfaatdor idora va tashkilotlar bilan birgalikda ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni yuqori saviyada tashkil etish choralarini koʻrib borsin.

11. Belgilansinki, mazkur qaror bilan amalga oshirilayotgan tashkiliy-shtat oʻzgarishlariga muvofiq ichki ishlar organlari xodimlarining tizimda egallab turgan lavozimi boʻyicha pul taʼminoti va ijtimoiy imtiyozlar ular lavozimga qayta tayinlanguniga yoki pensiyaga chiqquniga qadar, biroq uch oydan koʻp boʻlmagan muddatga saqlab qolinadi.

12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlariga 4-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.

13. Ichki ishlar vazirligi:

bir oy muddatda Moliya vazirligi, Xalq taʼlimi vazirligi bilan birgalikda ushbu qarorga muvofiq xarajatlar smetalariga oʻzgartirishlar kiritsin;

ikki oy muddatda manfaatdor idoralar bilan birgalikda qonunchilik hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.

14. Mazkur qaror ijrosini samarali tashkil etishga masʼul va shaxsiy javobgar etib ichki ishlar vaziri P.R. Bobojonov belgilansin.

Mazkur qaror ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov zimmasiga yuklansin.

Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar natijadorligi yuzasidan 2021-yil 1-iyul va 2022-yil 1-yanvargacha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga axborot berilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 2-apreldagi PQ-5050-son qaroriga 1-ILOVA

Mahalla huquq-tartibot maskani toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Mahalla huquq-tartibot maskani (keyingi oʻrinlarda — Maskan) mahalla va qishloqlarda jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashish faoliyatini bevosita amalga oshiradigan, shuningdek, fuqarolarning xavfsizligi va osoyishtaligini taʼminlash borasida ichki ishlar organlari, boshqa huquq-tartibot organlari va jamoat tuzilmalarining mahallalar kesimida birgalikda ishlashini tashkil etadigan ichki ishlar organlarining eng quyi boʻgʻinidagi tarkibiy tuzilmasi hisoblanadi.

2. Maskan oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasining Konstitutsiyasiga , Oʻzbekiston Respublikasining “Ichki ishlar organlari toʻgʻrisida”gi qonuni va boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, Ichki ishlar vazirligining normativ hujjatlariga, shuningdek, ushbu Nizomga amal qiladi.

3. Maskanlar Toshkent shahri tumanlarida, Qoraqalpogʻiston Respublikasi va viloyatlar markazlarida, shuningdek, yirik tuman va shaharlarda tashkil etiladi.

Maskanlar binolariga qoʻyiladigan talablar va ularda faoliyatni olib borish tartibi Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan belgilanadi.

4. Maskanlar oʻz faoliyatini:

profilaktika bosh inspektori, profilaktika katta inspektori, profilaktika inspektori, profilaktika kichik inspektori;

hududda xizmat qilish uchun biriktirilgan yoki tashkiliy-shtat tuzilmasi asosida kiritilgan tuman (shahar) ichki ishlar organining xotin-qizlar masalalari boʻyicha inspektori, probatsiya boʻlinmasi inspektori, tezkor vakil, patrul-post xizmati xodimlari, yoʻl harakati xavfsizligi inspektori;

hududda jamoat tartibini saqlash va huquqbuzarliklar profilaktikasiga koʻmaklashish uchun yuborilgan Milliy gvardiya qoʻriqlash boʻlinmasining naryadi, boshqa vakolatli davlat organlarining xodimlari va jamoat tuzilmalarining vakillari tarkibida amalga oshiradi.

2-bob. Maskanning asosiy vazifalari va funksiyalari

5. Quyidagilar Maskanning asosiy vazifalari hisoblanadi:

mahallada (qishloqda) jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashishni bevosita amalga oshirish;

fuqarolarning xavfsizligi va osoyishtaligini taʼminlash borasida ichki ishlar organlari, boshqa davlat organlari va jamoat tuzilmalarining mahallalar kesimida birgalikda ishlashini tashkil etish;

aholi muammolarini hal etish, shuningdek, huquqbuzarlikdan jabrlangan, gʻayriijtimoiy xulq-atvorga ega, huquqbuzarlik sodir etgan shaxslarni ijtimoiy moslashtirish ishlarini tashkil etish;

mahallaning (qishloqning) kirish-chiqish joylarida va hududdagi boshqa obyektlarda oʻrnatilgan videokuzatuv moslamalaridan foydalangan holda, yagona markazlashgan elektron kuzatish va monitoringni amalga oshirish orqali huquqbuzarliklarni barvaqt oldini olish, aniqlash va fosh etish.

6. Zimmasiga yuklatilgan vazifalarga muvofiq Maskan quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:

a) mahallada (qishloqda) jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashishni bevosita amalga oshirish sohasida:

Oʻzbekiston Respublikasining “Huquqbuzarliklar profilaktikasi toʻgʻrisida”gi Qonunida nazarda tutilgan profilaktik chora-tadbirlarni amalga oshirish;

jamoat joylarida huquqbuzarliklarning oldini olish, jinoyat sodir etilishiga imkon beruvchi shart-sharoitlarni bartaraf etish;

jinoyatlarni aniqlash va fosh etish, surishtiruv, tergov va sud organlaridan yashirinib yurgan, jinoiy jazodan boʻyin tovlayotgan, bedarak yoʻqolgan shaxslarni qidirish boʻyicha tezkor-qidiruv tadbirlarini amalga oshirishga koʻmaklashish;

“jinoyat oʻchoqlari” hisoblangan joylarda piyoda, moto- va avtopatrul yoʻnalishlarini tashkil etish;

probatsiya nazoratidagi shaxslarning oʻrnatilgan cheklovlarga rioya etishini uzluksiz tekshirish;

sodir etilgan jinoyatlarni “issiq izidan” fosh etish boʻyicha zarur dastlabki tadbirlarni tashkil etish, fuqarolarning shaxslarini aniqlash choralarini koʻrish;

“Fidokor yoshlar” jamoatchilik patrul guruhi aʼzolaridan iborat patrul yoʻnalishlarini tashkil etish;

b) fuqarolarning xavfsizligi va osoyishtaligini taʼminlash borasida ichki ishlar organlari, boshqa davlat organlari va jamoat tuzilmalarining mahallalar kesimida birgalikda ishlashini tashkil etish sohasida:

jinoyatning sabablarini va uning sodir etilishiga imkon bergan shart-sharoitlarni bartaraf qilish toʻgʻrisida surishtiruvchi, tergovchi, prokurorning taqdimnomasini, sudning xususiy ajrimini fuqarolar ishtirokida taʼsirchan muhokama qilish, mazkur sabab va shart-sharoitlarni bartaraf qilish boʻyicha zarur chora-tadbirlarni belgilash;

jinoyatlarning usullari va oqibatlari haqida tushuntirish-targʻibot ishlarini amalga oshirish, ijtimoiy soʻrovlar oʻtkazish;

narkologik kasalliklarga (surunkali alkogolizm, giyohvandlik, zaharvandlikka) chalingan shaxslarni tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya qilish ishlarini nazorat qilish;

v) aholi muammolarini hal etish, shuningdek, huquqbuzarlikdan jabrlangan, gʻayriijtimoiy xulq-atvorga ega, huquqbuzarlik sodir etgan shaxslarni ijtimoiy moslashtirish ishlarini tashkil etish sohasida:

aholining eng muhim muammolarini aniqlash va ijtimoiy keskinlikni yumshatish masalalari boʻyicha fuqarolar bilan toʻgʻridan-toʻgʻri ochiq muloqot qilish yuzasidan zarur choralarni koʻrish;

fuqarolar tomonidan bildirilgan muammolarning elektron roʻyxatini shakllantirish va ularni mahallada yashovchi har bir shaxs kesimida hal etish choralarini koʻrish;

alohida koʻmakka muhtoj (nogiron, ogʻir kasal, keksa va nuroniy) fuqarolarning yashash manziliga borgan holda mobil qurilmalar orqali identifikatsiya ID-karta va xorijga chiqish biometrik pasportini rasmiylashtirish;

muammoli oilalar va uzoq muddat mobaynida chet elda boʻlib qaytgan shaxslarning elektron roʻyxatini yuritish, ularga huquqiy, tibbiy va psixologik yordam koʻrsatilishini tashkil etish;

profilaktik hisob, maʼmuriy nazorat va probatsiya nazoratidagi shaxslar bilan ijtimoiy moslashtirish ishlarini ularning elektron ijtimoiy-psixologik portretini tuzgan holda yakka tartibdagi ijtimoiy moslashtirish dasturi asosida amalga oshirilishini tashkil etish;

g) mahallaning (qishloqning) kirish-chiqish joylarida va hududdagi boshqa obyektlarda oʻrnatilgan videokuzatuv moslamalaridan foydalangan holda, yagona markazlashgan elektron kuzatish va monitoringni amalga oshirish orqali huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish, aniqlash va fosh etish sohasida:

hududning kirish-chiqish joylariga, shuningdek, koʻp qavatli uylarda zamonaviy videokuzatuv moslamalari oʻrnatilishini va uzluksiz ishlashini taʼminlash;

hududidagi obyektlarda oʻrnatilgan videokuzatuv moslamalarini Maskanga integratsiya qilinishi yuzasidan zarur tashkiliy choralarni koʻrish;

videokuzatuv lavhalarini sifatli va uzluksiz tahlil qilib borish orqali huquqbuzarliklarning barvaqt oldini olish, aniqlash va fosh etish choralarini amalga oshirish.

Maskan qonunchilik hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni ham amalga oshirishi mumkin.

7. Maskan xodimlarini ularning vazifa va faoliyat yoʻnalishlari bilan bogʻliq boʻlmagan tadbirlarga jalb qilish, ularning zimmasiga taalluqli boʻlmagan vazifalarni yuklash, faoliyatiga asossiz aralashish taqiqlanadi.

3-bob. Maskan faoliyatini tashkil etish

8. Profilaktika bosh (katta) inspektori Maskanning bevosita rahbari hisoblanadi va uning zimmasiga mahallada (qishloqda) jamoat tartibini saqlash va huquqbuzarliklar profilaktikasi boʻyicha kunlik ishni samarali tashkil etish masʼuliyati yuklanadi.

9. Maskan rahbari:

Maskan faoliyatiga yuklatilgan vazifalarning lozim darajada bajarilishi uchun shaxsan javobgar boʻladi;

Maskanda faoliyat koʻrsatadigan xodimlarga yuklatilgan vazifalarning bajarilishini nazorat qiladi, hududda patrul yoʻnalishlarini belgilaydi va patrullik xizmatini tashkil etadi;

hududda jamoat tartibini saqlash va huquqbuzarliklar profilaktikasiga koʻmaklashish uchun yuborilgan Milliy gvardiya boʻlinmasi, boshqa vakolatli davlat organlarining xodimlari va jamoat tuzilmalari vakillarining faoliyatini muvofiqlashtiradi;

Maskanning ish rejalarini tasdiqlaydi;

Maskanda samarali faoliyat koʻrsatadigan xodimlarni ragʻbatlantirish toʻgʻrisida hududiy ichki ishlar organi rahbariga toʻgʻridan-toʻgʻri taklif kiritadi;

Maskan vakolatiga kiradigan boshqa vazifalarni amalga oshiradi.

10. Profilaktika bosh inspektori yoʻqligida uning vakolatlari profilaktika katta inspektori tomonidan amalga oshiriladi.

11. Qonuniylikning taʼminlanganligi, mahalladagi (qishloqdagi) kriminogen vaziyatning barqarorligi va huquq-tartibot organlari faoliyati toʻgʻrisida jamoatchilikda ijobiy fikrning shakllanganligi Maskan faoliyati samaradorligini baholashning asosiy mezonlari hisoblanadi.

4-bob. Maskanning moddiy-texnik taʼminoti

12. Maskan uchun yer maydoni, binolarni ajratish, qurish, taʼmirlash, kapital taʼmirlash va mebel bilan jihozlash tuman (shahar) hokimliklari tomonidan mahalliy budjet mablagʻlari hisobidan, boshqa moddiy-texnik vositalar bilan taʼminlash Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi tomonidan budjet va budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan amalga oshiriladi.

13. Maskanni zaruriy texnik vositalar, koʻrgazmali qoʻllanmalar, xizmat hujjatlari va avtotransport vositalari bilan taʼminlash Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi tomonidan budjet va budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan amalga oshiriladi.

5-bob. Yakunlovchi qoidalar

14. Ish yuritish va maxfiylik tartiboti boʻyicha tadbirlar Maskan tomonidan oʻrnatilgan tartibda amalga oshiriladi.

15. Ushbu Nizom talablarining buzilishida aybdor boʻlgan shaxslar qonunchilik hujjatlariga muvofiq javob beradi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 2-apreldagi PQ-5050-son qaroriga 2-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Jazoni ijro etish departamenti toʻgʻrisida

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Jazoni ijro etish departamenti (keyingi oʻrinlarda — Departament) ozodlikdan mahrum qilingan shaxslarning (keyingi oʻrinlarda — mahkumlar) jazolarini ijro etish, qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasi qoʻllanilgan gumon qilinuvchi va ayblanuvchilarni (keyingi oʻrinlarda — qamoqqa olingan shaxslar) saqlash, ularni qoʻriqlash va boshqa yerga koʻchirish boʻyicha faoliyatni muvofiqlashtirish va tashkil etishni taʼminlovchi Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi markaziy apparatining (keyingi oʻrinlarda — IIV) mustaqil tarkibiy boʻlinmasi hisoblanadi.

2. Departament oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasining Konstitutsiyasiga , Oʻzbekiston Respublikasining Jinoyat-ijroiya kodeksiga , Oʻzbekiston Respublikasining “Ichki ishlar organlari toʻgʻrisida”gi Qonuni va boshqa qonunlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, IIVning normativ hujjatlariga, shuningdek, mazkur Nizomga amal qiladi.

3. Ichki ishlar organlarining jazoni ijro etish tizimi quyidagilardan tashkil topadi:

Departament;

mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari;

jazoni ijro etish koloniyalari, shu jumladan davolash huquqi asosida;

tarbiya koloniyasi;

tergov hibsxonalari;

mahkumlar uchun ixtisoslashgan kasalxona;

tezkor harakatlar otryadi;

markaziy omborxona.

4. Departament ichki ishlar organlarining jazoni ijro etish tizimi uchun yagona boshqaruv faoliyatini amalga oshiradi.

Mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari ichki ishlar organlari tergov hibsxonalari va jazoni ijro etish muassasalarining faoliyatini tashkil etish va kunlik nazoratini olib borish borasidagi ishlarni amalga oshiradi.

Jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari faoliyatining asosiy yoʻnalishlari qonun hujjatlariga muvofiq belgilanadi.

5. Departament oʻz faoliyati bilan bogʻliq masalalar boʻyicha belgilangan tartibda ichki ishlar organlarining boshqa boʻlinmalari, huquqni muhofaza qiluvchi va boshqa davlat organlari, tashkilotlar, shuningdek, ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro hamkorlikni amalga oshiradi.

6. Departament mustaqil balansga, bank hisobvaragʻiga, Oʻzbekiston Respublikasining Davlat gerbi tasviri tushirilgan hamda oʻzining toʻliq nomi yozilgan blank va muhrga, shtampga ega, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan taʼsis etiladigan Departament faoliyatining oʻziga xos xususiyatlari aks ettirilgan emblema va farqlovchi belgilarga ega boʻlishi mumkin.

2-bob. Departamentning asosiy vazifalari va funksiyalari

7. Quyidagilar Departamentning asosiy vazifalari hisoblanadi:

mahkumlarga nisbatan jinoiy jazolarni ijro etish, qamoqqa olingan shaxslarni tergov hibsxonalarida saqlashni tashkil etish va muvofiqlashtirish;

jazoni ijro etish muassasalarida va tergov hibsxonalarida qoʻriqlash va xavfsizlikni taʼminlash, mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilinishiga rioya etish;

mahkumlarni tarbiyalash, ular tomonidan huquqbuzarliklar sodir etilishining oldini olish, shuningdek, ularga ozod etilganidan soʻng ijtimoiy moslashuvi uchun koʻmaklashish faoliyatini tashkil etish;

jazoni ijro etish muassasalarining moliya-xoʻjalik va ishlab chiqarish faoliyati samaradorligini oshirish orqali mahkumlarning bandligini taʼminlash;

kadrlarni tanlash va joy-joyiga qoʻyish, ularni qayta tayyorlash va malakasini oshirish, xodimlarni ijtimoiy-huquqiy himoya qilishning samarali tizimini tashkil etish.

8. Oʻz zimmasiga yuklatilgan vazifalardan kelib chiqqan holda Departament quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:

a) mahkumlarga nisbatan jinoiy jazolarni ijro etish, qamoqqa olingan shaxslarni tergov hibsxonalarida saqlashni tashkil etish va muvofiqlashtirish sohasida:

jazoni ijro etish tizimini raqamlashtirish, mahkumlarning “elektron nazorati”ni taʼminlovchi axborot texnologiyalarini joriy qilish orqali jazolarni ijro etishni tashkil qilish;

sudlarning, shuningdek, ish yurituvida jinoyat ishi boʻlgan boshqa organlarning tegishli hukm, ajrim va qarorlarini aniq va soʻzsiz ijro etish;

mahkumlarning jazoni ijro etish uchun oʻz vaqtida yuborilishini, ularning joylashtirilishini, shuningdek, mahkumlarning va qamoqqa olingan shaxslarning belgilangan tartibda bir jazoni ijro etish muassasasi va tergov hibsxonasidan boshqasiga koʻchirilishini taʼminlash;

amnistiya va afv etish toʻgʻrisidagi hujjatlar ijrosini oʻz vaqtida tashkil etish;

mahkumlarning va qamoqqa olingan shaxslarning ajratib qoʻyilishi, qoʻriqlanishi va nazorat qilinishini taʼminlash;

Oʻzbekiston Respublikasi vakolatli davlat organlarining jinoyat ishi yurituvi sohasidagi xalqaro hamkorlik bilan bogʻliq, shu jumladan chet el fuqarolari yoki fuqaroligi boʻlmagan mahkumlarni topshirish (ekstraditsiya qilish) bilan bogʻliq qarorlarining ijro etilishini tashkil etish;

sud hujjatlarining ijro etilishini taʼminlash boʻyicha tashkiliy-uslubiy yordam koʻrsatish;

ichki ishlar organlarining jazoni ijro etish tizimidagi boʻlinmalari va muassasalarida axborot-tahliliy ishlarni tashkil etish, ularning faoliyatini rejalashtirish va prognoz qilish;

jinoiy jazoni ijro etish va qamoqda saqlash faoliyatini tashkil etish va taʼminlash boʻyicha uslubiy materiallarni ishlab chiqish;

b) jazoni ijro etish muassasalarida va tergov hibsxonalarida qoʻriqlash va xavfsizlikni taʼminlash, mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ishonchli himoya qilinishiga rioya etish sohasida:

jazoni ijro etish muassasalarida va tergov hibsxonalarida huquq-tartibot va qonuniylikni taʼminlash;

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari hududlarida boʻlgan mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning, shuningdek, xodimlar (ishchilar va xizmatchilar) va fuqarolarning xavfsizligini taʼminlash;

jazoni ijro etish muassasalari, tergov hibsxonalari, ishlab chiqarishdagi mahkumlarni mehnatga jalb etadigan tashkilotlar obyektlarini nazorat qilishning zamonaviy axborot texnologiya va muhandislik-texnik vositalaridan foydalangan holda lozim darajada qoʻriqlashni tashkil etish;

jazoni ijro etish muassasalarning xavfsizligini taʼminlash borasida Qorovul qoʻshinlari, hududiy ichki ishlar organlari, prokuratura, Davlat xavfsizlik xizmati va boshqa vakolatli davlat organlari bilan hamkorlikda texnik, tezkor va profilaktik tadbirlarni tizimli ravishda amalga oshirish;

hududiy hokimliklar bilan hamkorlikda jazoni ijro etish muassasalaridan 50 metr masofada maʼmuriy, maishiy, xoʻjalik bino va inshootlari qurilishi uchun yer uchastkalarini ajratishga, ularni ijaraga berishga, shuningdek, balandligi 6 metrdan ortiq boʻlgan bino va inshootlarni qurishga yoʻl qoʻymaslik choralarini koʻrish;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalarida yongʻin xavfsizligini taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

mahkumlar orasida koʻngilli yongʻin oʻchirish otryadlarini tashkil etish, ularga tushuntirishlar berishda Favqulodda vaziyatlar vazirligining hududiy tuzilmalari bilan hamkorlik qilish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning taklif, ariza va shikoyatlarini belgilangan tartibda koʻrib chiqishni taʼminlash;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslar tomonidan jazoni ijro etish, qamoqda saqlashning belgilangan tartibiga rioya etilishini taʼminlash;

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalarida tegishli belgilangan normalarga mos keladigan ushlab turish shart-sharoitlarini yaratish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning moddiy-maishiy taʼminotini va ularga tibbiy xizmat koʻrsatilishini samarali tashkil etish, shuningdek, mahkumlarga nisbatan tibbiy yoʻsindagi majburlov choralarini qoʻllashni amalga oshirish;

v) mahkumlarni tarbiyalash, ular tomonidan huquqbuzarliklar sodir etilishini oldini olish, shuningdek, ularga ozod etilganidan soʻng ijtimoiy moslashuvi uchun koʻmaklashish faoliyatini tashkil etish sohasida:

mahkumlar jazodan ozod etilganidan soʻng jamiyatga moslashishi uchun davlat siyosati doirasida imtiyoz va imkoniyatlardan foydalanishi, mehnat bozorida yuqori talabga ega mutaxassisliklarni egallash imkoniyatini yaratish boʻyicha choralarni koʻrish;

mahkumlarning huquqiy ongi va madaniyatini yuksaltirish, milliy gʻoya va Vatanga muhabbat ruhida tarbiyalash, maʼnaviy barkamol, mustaqil fikr va keng dunyoqarashga ega shaxs sifatida kamol toptirish yuzasidan tadbirlarni amalga oshirish;

davlat taʼlim standartlari doirasida taʼlim olayotgan mahkumlarni yuqori saviyadagi bilim olishi va kasbiy tayyorgarlikdan oʻtishini taʼminlaydigan umumiy oʻrta va kasb-hunar taʼlimini tashkil etish, bu borada mutasaddi organlar bilan hamkorlikni taʼminlash;

mahkumlarni axloqan tuzatish jarayoniga vakolatli davlat organlari, jamoatchilik tashkilotlari, fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini keng jalb qilishni tashkil etish;

mamlakatimizda turli sohalarda amalga oshirilayotgan islohotlarning mazmun-mohiyatini mahkumlarga yetkazish va ularda bu borada daxldorlik hissini shakllantirishni taʼminlash;

tarbiyaviy, ijtimoiy va psixologik ishlarni tashkil etish boʻyicha ilgʻor tajribalardan foydalanish;

mahkumlarning muammolarini muntazam ravishda oʻrganib borish, ularning oilasidagi ijtimoiy va moddiy muammolarini hal etishda hududiy davlat organlari bilan hamkorlik qilish;

mahkumlarni qonunga itoatkorlik ruhida tarbiyalash va ozodlikka tayyorlash ishlarining taʼsirchan shakl va usullarini tatbiq etish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslar oʻrtasida huquqbuzarliklar profilaktikasiga, shu jumladan huquqbuzarliklar sodir etilishiga imkon beruvchi shart-sharoitlarni aniqlash va bartaraf etishga qaratilgan chora-tadbirlarni tashkil etish;

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalarida tezkor-qidiruv faoliyatining samaradorligini tizimli ravishda tahlil qilish va uni takomillashtirish boʻyicha choralarni koʻrish;

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalariga taqiqlangan predmetlarning kirib kelish yoʻllarini aniqlash va bartaraf etish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslar oʻrtasida huquqiy targʻibot ishlarini muvofiqlashtirish;

g) jazoni ijro etish muassasalari va ularning tashkilotlarining moliya-xoʻjalik va ishlab chiqarish faoliyati samaradorligini oshirish orqali mahkumlarning bandligini taʼminlash sohasida:

moliyaviy-iqtisodiy faoliyatni samarali tashkil etish, olib borilayotgan moliyaviy va xoʻjalik harakatlarning maqsadga muvofiqligi hamda qonunchilikka mosligi ustidan nazorat qilishni taʼminlash;

jazoni ijro etish muassasalarida ishlab chiqarish hamda qishloq xoʻjaligi faoliyatini muvofiqlashtirish va rivojlantirish, zamonaviy marketing usullarini joriy etish;

ishlab chiqarilgan mahsulotlarni ommalashtirish va ularni bozorga kiritish choralarini koʻrish hamda bu borada davlat va xususiy sheriklik mexanizmlarini joriy etish;

jazoni ijro etish muassasalarining ishlab chiqarish faoliyatiga shu sohada amaliy tajribaga ega boʻlgan yuqori malakali mutaxassislarni jalb qilish, shu bilan birga ularni lavozimga shahodatlangan lavozimlar hisobidan tayinlash;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalarini moddiy-texnik jihatdan taʼminlash, mol-mulkdan maqsadga muvofiq tarzda foydalanish, texnik xizmat koʻrsatish va qoʻriqlash, shuningdek, ularni saqlanishi va oqilona ishlatilishi boʻyicha zarur choralar koʻrish;

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari moddiy-texnik bazasini mustahkamlash, ishlab chiqarish faoliyatiga fan va texnika yutuqlarini, ilgʻor tajriba va texnologiyalarni, boshqaruvning yangicha usul va shakllarini joriy qilish;

shartnomaviy-huquqiy va talabnoma-daʼvo ishlarini yuritish;

oʻz ishlab chiqarish (qishloq xoʻjaligi) joylarida, alohida hollarda esa boshqa korxonalarda, mahkumlarning axloqiy va moddiy manfaatdorligi uchun shart-sharoitlar yaratish yoʻli orqali ularning ish bilan bandligini taʼminlash;

d) kadrlarni tanlash va joy-joyiga qoʻyish, ularni qayta tayyorlash va malakasini oshirish, xodimlarni ijtimoiy-huquqiy himoya qilishning samarali tizimini tashkil etish sohasida:

kadrlarni tanlash va joy-joyiga qoʻyish, ularni qayta tayyorlash, jangovar va jismoniy tayyorgarligi hamda professional darajasini oshirish, shuningdek, maʼnaviy-maʼrifiy ishlar boʻyicha samarali tadbirlarni tashkil qilish;

shaxsiy tarkibning safarbarlik tayyorgarligini oshirish, favqulodda vaziyatlarda kuch va vositalarning harakatlanishi uchun shaylik darajasi ustidan nazorat olib borish;

xodimlar (ishchilar va xizmatchilar) va ular oila aʼzolarining huquqiy, ijtimoiy himoyasini hamda shaxsiy xavfsizligini taʼminlash;

xodimlar oʻrtasida oʻz vakolatlarini suiisteʼmol qilish va boshqa huquqbuzarliklar sodir etilishining oldini olish va bartaraf etish boʻyicha tadbirlarni amalga oshirish, odob-axloq qoidalari hamda muomala madaniyatiga qatʼiy amal qilishlarini taʼminlash;

xodimlarni huquqiy ongi va huquqiy madaniyatini oshirish boʻyicha samarali ishlarni tashkil qilish.

Departament qonun hujjatlariga muvofiq boshqa funksiyalarni ham amalga oshirishi mumkin.

3-bob. Departamentning huquqlari, majburiyatlari va javobgarligi

9. Departament oʻziga yuklatilgan vazifalar va funksiyalarni bajarishda quyidagi huquqlarga ega:

vakolatiga kiradigan masalalar boʻyicha davlat boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, huquqni muhofaza qiluvchi idoralar va boshqa muassasalarning bazalari (shu jumladan elektron bazalari)dan axborot, statistik va boshqa materiallarni soʻrash hamda olish;

qonunchilik va huquqni qoʻllash amaliyotini takomillashtirish masalalari boʻyicha belgilangan tartibda takliflarni kiritish;

tegishli davlat organlari va jamoat tashkilotlari vakillarini tarbiyaviy-profilaktika tadbirlariga, mahkumlarning ijtimoiy reabilitatsiyasi va moslashuviga jalb etish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarni belgilangan yoʻnalishlar boʻyicha boshqa yerga koʻchirishni amalga oshirishda ichki ishlar organlarining tegishli boʻlinmalari bilan hamkorlikni tashkil etish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga rioya qilish masalalari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari boʻyicha vakili (Ombudsman), Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining tadbirkorlik subyektlari huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakili, Inson huquqlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Milliy markazi, shuningdek, boshqa tashkilotlar bilan hamkorlikni amalga oshirish;

mahkumlarning maʼnaviy-axloqiy saviyasi darajasini oshirish, ular bilan tarbiyaviy tadbirlarni oʻtkazish, jazoni ijro etish muassasalaridan ozod etilayotgan shaxslarga ijtimoiy va moddiy yordam koʻrsatishda fuqarolik jamiyati institutlari, jamoatchilik vakillari va fuqarolarni jalb etish;

mahkumlarning taʼlim olishi va kasb-hunar oʻrganishini taʼlim va mehnat organlari bilan hamkorlikda tashkil etish;

ozod etilayotgan shaxslarni ishga joylashtirish va ularning maishiy turmush sharoitlarini yaxshilash masalalari boʻyicha ijtimoiy moslashtirish markazlari bilan hamkorlikni amalga oshirish;

qonunchilikda belgilangan tartibda Departament va uning muassasalari tibbiy kadrlarini tayyorlash va qayta tayyorlash;

sogʻliqni saqlash organlari bilan hamkorlikda manzil-koloniyalarda saqlanayotgan mahkumlarni tibbiy vositalar bilan taʼminlagan holda barcha turdagi tibbiy yordam koʻrsatish, mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarga malakali davolash-diagnostika hamda shoshilinch yordam koʻrsatish, turli xil ekspertiza va koʻrikdan oʻtkazish;

Moliya vazirligi huzuridagi Budjetdan tashqari pensiya jamgʻarmasi tibbiy-mehnat ekspert komissiyalari bilan mahkumlarning nogironligini tasdiqlash va belgilash, ularning kasbiy mehnatga qobiliyatini yoʻqotganlik darajasini aniqlash masalalari boʻyicha hamkorlikni amalga oshirish;

davlat organlari, taʼlim, ilmiy muassasalar va boshqa tashkilotlardan Departament faoliyatini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari yuzasidan takliflarni olish hamda tegishli organlar va tashkilotlarning rahbarlari bilan kelishilgan holda ushbu loyihalarni tayyorlash boʻyicha komissiyalar (ishchi guruhlar) tuzish;

qonunchilikka, IIVning koʻrsatmalari va farmoyishlariga rioya etilishi yuzasidan jazoni ijro etish tizimida moliya-xoʻjalik faoliyatini tekshirish va taftish oʻtkazish;

xodimlarning moddiy-texnik va ijtimoiy taʼminotini yaxshilash, ularning malakasini oshirish va qayta tayyorlash boʻyicha takliflarni kiritish;

ishlab chiqarish va qishloq xoʻjaligi faoliyatini amalga oshiruvchi jazoni ijro etish muassasalarini rivojlantirish va moddiy-texnik bazasini modernizatsiya qilish uchun investitsiyalar (shu jumladan xorijiy) jalb qilish boʻyicha choralarni koʻrish;

budjetdan tashqari faoliyat hisobidan taʼminlanadigan ishchi va xizmatchilar shtat soniga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish;

muassasalar xavfsizligini taʼminlash borasidagi tadbirlarga mahalliy hokimliklar va huquqni muhofaza qiluvchi organlarni jalb etish.

Departament qonun hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarni ham amalga oshirishi mumkin.

10. Departament quyidagilarga majburdir:

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini roʻyobga chiqarish hamda majburiyatlarini ado etish boʻyicha oʻz vakolatlari doirasida zarur choralarni koʻrish;

sudlarning, shuningdek, ish yurituvida jinoyat ishi boʻlgan boshqa organlarning tegishli hukmlari, ajrimlari va qarorlari asosida ozodlikdan mahrum etish bilan bogʻliq jazolarni ijro etish, qamoqqa olingan shaxslarni saqlash;

jazoni ijro etish tizimining faoliyati haqida zarur maʼlumotlarni tayyorlash va IIV rahbariyatiga taqdim etish;

mahkumlarni qonunga itoatkorlik ruhida tarbiyalash, ularga psixologik, ijtimoiy, huquqiy yordam koʻrsatish va kasb-hunar oʻrgatish orqali kelgusidagi ijtimoiylashuvga tayyorlash ishlarini sifatli va toʻlaqonli amalga oshirish.

Departament qonun hujjatlariga muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega boʻlishi mumkin.

11. Departament oʻziga yuklatilgan vazifa va funksiyalarning samarali bajarilishi uchun javobgardir.

4-bob. Departament faoliyatini tashkil etish

12. Departament bevosita Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziriga boʻysunadi va vazirning zimmasiga ichki ishlar organlarining jinoiy jazolarni ijro etish tizimini rivojlantirish va qonuniylikni taʼminlash uchun shaxsiy javobgarlik yuklanadi.

13. Departamentga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti bilan kelishilgan holda ichki ishlar vaziri tomonidan lavozimga tayinlanadigan va ozod etiladigan Departament boshligʻi rahbarlik qiladi.

14. Departament boshligʻi Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimidan ozod etiladigan 5 nafar oʻrinbosarga, shu jumladan bir nafar birinchi oʻrinbosarga ega.

15. Departament boshligʻi:

Departament ishini tashkil etadi va faoliyatiga umumiy rahbarlik qiladi, oʻziga yuklatilgan vazifalarni bajarishda shaxsan javobgar boʻladi, oʻz oʻrinbosarlari, Departament tarkibiy boʻlinmalari va mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari boshliqlarining vakolatlarini va funksional vazifalarini belgilaydi;

mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari, jazoni ijro etish muassasalari, tergov hibsxonalari toʻgʻrisidagi nizomlarni, shuningdek, Departament shaxsiy tarkibining funksional vazifalarini tasdiqlaydi;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari xodimlarini (ishchilari va xizmatchilarini) saqlash uchun budjet ajratmalari doirasida smeta xarajatlarini tasdiqlaydi;

iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish, kapital taʼmirlash, mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarni mehnatidan foydalanishning istiqbolli va yillik ish rejalarini, moliyaviy rejalarni, iqtisodiy normativlarni tasdiqlaydi;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalarini tezkor-xizmat, ishlab chiqarish va moliya-xoʻjalik faoliyati natijalarini, ular ishini tekshirish materiallarini, prokuratura organlari taqdimnomalarini, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Inson huquqlari boʻyicha vakilining (Ombudsmanning) monitoring natijalari va boshqalarni koʻrib chiqadi;

oʻz vakolati doirasida Departament, uning boʻlinmalari va muassasalarining barcha shaxsiy tarkibi bajarishi majburiy boʻlgan buyruqlar, koʻrsatma va farmoyishlar chiqaradi;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari xodimlarini (ishchi va xizmatchilarini) lavozimga tayinlaydi va lavozimdan ozod qiladi. Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod etiladigan xodimlar bundan mustasno;

oʻz vakolati doirasida Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari xodimlariga “mayor” maxsus unvonigacha boʻlgan (shu jumladan, “mayor” maxsus unvonini ham) unvonlarni beradi;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari xodimlari (ishchi va xizmatchilari)ni ragʻbatlantirish, ularga intizomiy jazo choralarini qoʻllash masalasini hal etadi;

xizmat vazifalarini samarali va sidqidildan bajarib kelayotgan xodimlari (ishchi va xizmatchilari)ga Departamentning budjetdan tashqari mablagʻlari hisobidan ularning pul taʼminoti miqdorining (mehnatga haq toʻlash fondining) 100 foizigacha oylik individual ustamalar belgilaydi;

oʻz vakolati doirasida Departament xodimlariga mehnat taʼtili beradi;

belgilangan tartibda Departament xodimlarini xizmat safariga yuboradi;

Departamentning boʻlinmalari va muassasalari rahbarlarining hisobotlarini eshitadi;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslar, shuningdek, Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari xodimlari (ishchilari va xizmatchilari) tomonidan yoʻl qoʻyilgan hodisalar, qonun buzilishi, xizmat va mehnat intizomi, tovar-moddiy boyliklarni oʻzlashtirish holatlari yuzasidan xizmat tekshiruvi oʻtkazishni tayinlaydi;

jismoniy va yuridik shaxslarning vakillari qabulini amalga oshiradi, shikoyat, ariza va takliflarni koʻrib chiqadi, ular yuzasidan qarorlar qabul qiladi;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalarini saqlash uchun Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjetidan ajratiladigan moliyaviy mablagʻlarni qonun hujjatlariga muvofiq tasarruf etadi;

tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish bilan bogʻliq chora-tadbirlarni oʻtkazish uchun moliyaviy mablagʻlarni sarflash normasi va tartibini belgilaydi;

Departament va tizim muassasalarining budjetdan tashqari faoliyatidan taʼminlanadigan ishchi va xizmatchilar shtat birliklarini kiritadi va qisqartiradi;

jazoni ijro etish koloniyalari tomonidan tizim tasarrufidagi boshqa boʻlinma yoki jazoni ijro etish koloniyasiga bir yildan koʻp boʻlmagan muddatga qaytarib berish sharti bilan moliyaviy yordam koʻrsatilishini tashkil etadi;

qonun hujjatlariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

16. Departament boshligʻi Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziriga quyidagilar toʻgʻrisidagi takliflarni kiritadi:

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari xodimlari (ishchi va xizmatchilari)ning cheklangan soni va mehnatga haq toʻlash fondi;

Departament, uning boʻlinmalari va muassasalari tuzilmasiga hamda shtatlar soniga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish (budjetdan tashqari faoliyatidan taʼminlanadigan ishchi va xizmatchilar shtat birliklari bundan mustasno);

belgilangan tartibda Departamentning boʻlinmalari va muassasalarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish;

jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari rejimi turini va ularni toʻldirish limitlarini oʻzgartirish;

jazoni ijro etish muassasalarida ajratilgan turli rejimdagi uchastkalarni tashkil etish;

oʻzining oʻrinbosarlari, Departament boʻlinmalari va muassasalari boshliqlarini lavozimga tayinlash va lavozimdan ozod qilish;

oʻz vakolati doirasiga kirmaydigan shaxsiy tarkibga maxsus unvonlar berish, davlat va idoraviy mukofotlarga taqdim etish.

17. Departament boshligʻi boʻlmagan taqdirda uning vazifalarini birinchi oʻrinbosar amalga oshiradi.

18. Departament boshligʻi jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalarining faoliyatini kunlik tashkil etish va nazoratini olib borishni mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari orqali amalga oshiradi.

Mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlarining asosiy vazifalariga quyidagilar kiradi:

jazoni ijro etish koloniyalari va tergov hibsxonalarining faoliyati samaradorligini tahlil qilish va baholash, moddiy-texnik, moliyaviy va ijtimoiy-maishiy jihatdan taʼminlashni tashkil etish, ularni kompleks tekshirish va nazorat qilish, amaliy va uslubiy yordam koʻrsatish, shu jumladan ish natijadorligini oshirish yuzasidan takliflar ishlab chiqish;

jazoni ijro etish muassasalarida jinoiy jazolarni ijro etish va tergov hibsxonalarida qamoqqa olingan shaxslarni saqlashni muvofiqlashtirish;

mahkumlar va qamoqqa olingan shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini roʻyobga chiqarish hamda majburiyatlarini ado etishni oʻz vaqtida va toʻliq bajarilishi ustidan taʼsirchan nazoratni amalga oshirish;

jazoni ijro etish muassasalarining mahkumlarni tarbiyalash, ularga kasb-hunar oʻrgatish, psixologik, ijtimoiy va huquqiy yordam koʻrsatish hamda axloqan tuzalishini taʼminlash borasidagi faoliyatni tashkil etish.

19. Mintaqaviy muvofiqlashtirish markazi boshligʻi Departament boshligʻining hududiy vakili hisoblanib, maqomi va pul taʼminoti boʻyicha uning oʻrinbosariga tenglashtiriladi.

Mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari, jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari boshliqlari Departament boshligʻining taqdimnomasiga asosan Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi.

Jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari, shuningdek, mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari xodimlari mintaqaviy muvofiqlashtirish markazlari boshliqlarining taqdimnomasiga asosan Departament boshligʻi tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.

Jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari ishchi va xizmatchilari jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari boshliqlari tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimdan ozod etiladi.

20. Jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalari xodimlarining xizmat muddati mehnat staji hisoblanayotgan vaqtda xizmatning bir kuni xizmatning ikki kuni deb hisoblanadi.

5-bob. Yakunlovchi qoidalar

21. Ish yuritish va maxfiylik rejimini tashkil etish hamda taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlar Departament tomonidan belgilangan tartibda mustaqil amalga oshiriladi.

22. Jazoni ijro etish tizimini moddiy-texnik vositalar va boshqa mol-mulk bilan taʼminlash belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

23. Departament, jazoni ijro etish muassasalari va tergov hibsxonalarini tashkil etish va tugatish belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 2-apreldagi PQ-5050-son qaroriga 3-ILOVA

Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish

1-bob. Umumiy qoidalar

1. Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish konsepsiyasi (keyingi oʻrinlarda — Konsepsiya) ushbu sohadagi ishlarning ustuvor yoʻnalishlari va asosiy prinsiplari asosida ishlab chiqilgan boʻlib, avvalo, ichki ishlar organlari tizimida xizmat qilayotgan barcha xodimlar va harbiy xizmatchilarning (keyingi oʻrinlarda — xodimlar) umumiy dunyoqarashi, siyosiy ongi, maʼnaviy va intellektual salohiyatini yuksaltirish, ularda vatanparvarlik, gʻurur, iftixor, kasbiga nisbatan sadoqat va yuqori masʼuliyat hislarini oshirish bilan bogʻliq vazifalarni belgilab beradi.

2. Konsepsiya milliy va xalqaro huquq normalari asosida ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni samarali tashkil etish tizimini yanada takomillashtirish, xodimlarning maʼnaviy salohiyati va mafkuraviy immunitetini kuchaytirish, ularning ongida Vatan taqdiri hamda kelajagi uchun daxldorlik tuygʻularini mustahkamlash bilan bogʻliq faoliyatning ustuvor yoʻnalishlarini aks ettiradi.

3. Xodimlarning maʼnaviy-ruhiy tayyorgarligini oshirish, faol hayotiy pozitsiyasi, intellektual salohiyatini, Ona Vatan taqdiriga boʻlgan masʼuliyatini mustahkamlash, gʻoyaviy va axborot xurujlariga qarshi immunitetini kuchaytirish, ularni fuqarolik burchi va konstitutsion majburiyatlarini sadoqat va fidoyilik bilan vijdonan bajarishga yoʻnaltirish boʻyicha maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etish ushbu konsepsiyaning asosiy mazmunini ifodalaydi.

4. Konsepsiyaga koʻra, ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlar “Vatanga va xalqqa sadoqat bilan xizmat qilish — oliy burchimiz!” konseptual gʻoyasi asosida tashkil etilib, unda davlat mustaqilligini himoya qilish, huquq-tartibotni mustahkamlash, jamoat xavfsizligini taʼminlash hamda fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini muhofaza qilish ustuvor vazifa sifatida belgilanadi.

Mazkur gʻoyaning asosiy mazmun-mohiyati fuqarolarning tinchligi va mamlakatda qonun ustuvorligini taʼminlash uchun har qanday huquqbuzarlikka qarshi kurashishda oʻz jonini ayamaydigan, vatanparvarlik, fidoyilik, sadoqat va halollik fazilatlariga ega xodimlarni shakllantirishdan iborat.

5. Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etishning asosiy vazifalariga quyidagilar kiradi:

xodimlarni yuqori kasbiy tayyorgarlikka ega, jismonan va maʼnan yetuk, bilimli, halol, vatanparvar, mard va jasur etib tarbiyalash;

xodimlarning faol hayotiy pozitsiyasini mustahkamlash, intellektual salohiyatini yuksaltirish, ona Vatan taqdiriga boʻlgan masʼuliyatini oshirish hamda gʻoyaviy va turli axborot xurujlariga qarshi mafkuraviy immunitetini kuchaytirish;

xodimlarni fuqarolik burchi va konstitutsion majburiyatlarini sadoqat va fidoyilik bilan vijdonan bajarishga yoʻnaltirish.

6. Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlar Oʻzbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi va qonunlari, Oliy Majlis palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmon, qaror va farmoyishlari, Vazirlar Mahkamasining qarorlari va Ichki ishlar vazirligining normativ hujjatlariga muvofiq tashkil etiladi.

2-bob. Konsepsiyaning asosiy maqsadi va vazifalari

7. Konsepsiyaning asosiy maqsadi xodimlarni har qanday sharoitda davlat va xalq manfaatlariga xizmat qiladigan, milliy qadriyatlarga sodiq, umuminsoniy qadriyatlarga tayanadigan, yot va buzgʻunchi gʻoyalarga murosasiz kurashuvchi, iymon-eʼtiqodi va irodasi mustahkam, maʼnaviyatli va fidoyi, ajdodlarimiz va mardlik koʻrsatib halok boʻlgan xodimlarning bebaho merosiga tayanib yashaydigan barkamol shaxs sifatida tarbiyalash, ular qalbida davlat va xalqimizning xavfsizligini taʼminlashda shaxsiy daxldorlik va yuqori masʼuliyat hissini shakllantirishdan iborat.

8. Quyidagilar Konsepsiyaning asosiy vazifalari hisoblanadi:

xodimlarning maʼnaviyati va intellektual salohiyatini yuksaltirish hamda boy madaniyatimiz, azaliy qadriyatlar va anʼanalarimizga asoslangan dunyoqarashini shakllantirishga yoʻnaltirilgan yagona tizimni yaratish;

xodimlarning ongu tafakkuriga Vatan va xalq manfaatlariga xizmat qilish sharafli va muqaddas burch ekanini anglatish, davlatimiz va ichki ishlar organlarining timsollari bilan faxrlanib, qasamyodiga sodiq boʻlish hamda kasbiy burchini bajarishda qonuniylikka qatʼiy rioya etish tuygʻusini chuqur singdirish orqali xalqning ularga boʻlgan ishonchi va hurmat hissini yuksaltirish;

xodimlarning ongi va qalbiga “Yangi Oʻzbekiston — uchinchi Renessans sari!” gʻoyasining mazmun-mohiyatini singdirish asosida ularning Vatan va xalq taqdiriga, davlatimiz hamda islohotlar talablariga daxldorligini yanada oshirish;

shaxsiy tarkibga mamlakatda amalga oshirilayotgan siyosiy, huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy islohotlar, qonunchilik hujjatlari mazmun-mohiyatini tizimli tushuntirish hamda dunyoda va yon-atrofimizda sodir boʻlayotgan globallashuv jarayonlariga nisbatan ularning ongli munosabati hamda faol hayotiy pozitsiyasini shakllantirish;

milliy merosimizning tarixiy ildizlarini oʻrganish hamda tahlil qilish, Vatanimiz ozodligi va tinchligi yoʻlida qahramonlik koʻrsatgan buyuk ajdodlarimiz va jasur zamondoshlarimizning ibratli hayotini keng targʻib etish asosida xodimlarda xizmat burchini bajarish borasida qatʼiy hayotiy eʼtiqodni qaror toptirish;

xodimlarning estetik tarbiyasini kuchaytirish, ularning madaniyat va sanʼatning turli sohalariga boʻlgan qiziqishlarini oshirish, ushbu maqsadda adabiyot, kino, teatr, tasviriy sanʼat imkoniyatlaridan keng foydalanishni tizimli asosda yoʻlga qoʻyish;

xodimlarning ichki va tashqi maʼnaviy tahdidlar hamda korrupsiyaga qarshi mafkuraviy immunitetini kuchaytirish, ichki ishlar organlarining ijobiy imijini shakllantirish hamda shu maqsadda fuqarolik jamiyati institutlari, jamoat tashkilotlari va ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro hamkorlikni rivojlantirish.

3-bob. Maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni amaliyotga uzluksiz tatbiq etish tizimi

9. Maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni amaliyotga uzluksiz tatbiq etish boʻyicha ichki ishlar organlarining asosiy subyektlari:

Ichki ishlar vazirligining ixtisoslashtirilgan maktab-internati;

Ichki ishlar vazirligiga qarashli “Temurbeklar maktabi” harbiy-akademik litseyi;

Ichki ishlar vazirligining akademik litseylari;

Ichki ishlar vazirligi texnikumlari;

Ichki ishlar vazirligi Akademiyasi;

Ichki ishlar vazirligining sohaviy, tarkibiy va hududiy boʻlinmalari;

Ichki ishlar vazirligi Malaka oshirish instituti va uning filiallari;

Ichki ishlar vazirligi tizimidagi jamoatchilik tuzilmalaridan iborat.

10. Maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni amaliyotga uzluksiz tatbiq etish maqsadida ichki ishlar organlarining taʼlim muassasalari va quyi tizimdagi har bir (tuman, shahar, tarmoq) ichki ishlar organida quyidagi koʻrgazmali vositalardan iborat alohida vatanparvarlik burchaklari (xonalari) tashkil etiladi:

Ichki ishlar vazirligining bayrogʻi va emblemasi, vazirlik tarixidagi muhim sanalar va ahamiyatga molik anjumanlar roʻyxati;

tuman (shahar) ichki ishlar organining tashkil etilishi tarixi, uni tasvirlovchi fotosuratlar, faoliyatiga oid lavhalar va alohida namunali belgilar;

Amir Temurning “Temur tuzuklari” asari haqidagi maʼlumotlar, unda bayon etilgan davlat xizmati va xavfsizlikni taʼminlashga oid lavhalar;

xizmat vazifasini bajarish chogʻida qahramonlik koʻrsatib halok boʻlgan xodimlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, fotosuratlar va ularning hayotiga oid lavhalar;

Ikkinchi jahon urushida ishtirok etgan xodimlarning faoliyatiga oid lavhalar va fotosuratlar;

jangovar vazifalarni bajarishga jalb etilgan (Afgʻonistondagi harbiy harakatlar qatnashchilari, Chernobil AESdagi fojiani bartaraf etishga jalb etilganlar, mustaqillik yillarida terrorchi-jangarilar bilan qurolli toʻqnashuvlarda ishtirok etganlar va boshqa) xodimlarning faoliyatiga oid lavhalar va fotosuratlar;

davlat mukofotlariga sazovor boʻlgan xodimlarning fotosuratlari va ularning xizmat faoliyatiga oid lavhalar;

xizmat vazifasini bajarishda alohida oʻrnak koʻrsatib, yuqori kasbiy mahorat bilan faoliyat olib borayotgan xodimlar haqidagi maʼlumotlar, ularning fotosuratlari va erishgan yutuqlari namunalari;

davlat mukofotlari va idoraviy koʻkrak nishonlari tasvirlari aks ettirilgan stendlar;

jamoa va alohida xodimlar tomonidan sportda erishilgan yutuqlar, sport turlari boʻyicha musobaqa sovrindorlarining kuboklari, medallar kabi yutuqlar va fotolavhalar;

oʻzbek xalqining buyuk siymolari, mutafakkir olimlari va allomalarining hayoti va faoliyatiga oid stendlar;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ichki ishlar organlariga tashriflari va faoliyatiga oid iqtiboslari aks ettirilgan stendlar.

11. Ichki ishlar vazirligi tomonidan Ikkinchi jahon urushi davridan ayni paytgacha xizmat vazifasini bajarish chogʻida qahramonlik koʻrsatib halok boʻlgan xodimlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni aks ettiruvchi “Ichki ishlar organlarining mard oʻgʻlonlari” nomli kitob tayyorlanib, Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining 30 yilligiga bagʻishlangan sanada nashr etiladi.

Ichki ishlar vazirligi Akademiyasi tomonidan “Vatanparvarlik asoslari”, “Kasb madaniyati va muomala odobi” nomli oʻquv-metodik qoʻllanmalar tayyorlanib, barcha ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy tarbiyani tashkil etish uchun tarqatiladi.

12. Ichki ishlar vazirligi tomonidan:

xodimlarda kasbiga nisbatan gʻurur va iftixor tuygʻularini shakllantirish maqsadida “Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligining 30 yilligi” idoraviy koʻkrak nishoni taʼsis etiladi va kasb bayrami — 2021-yil 25-oktabr arafasida ragʻbatlantirish tariqasida namunali xodimlarga tantanali ravishda topshiriladi;

xodimlar oʻrtasida sogʻlom raqobat va tashabbuskorlik muhitini shakllantirish, yoshlarga oid davlat siyosatini qoʻllab-quvvatlash maqsadida “Yoshlar fidoyisi” idoraviy koʻkrak nishoni taʼsis etiladi.

13. Ichki ishlar organlari tomonidan taʼlim muassasalarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni kuchaytirishga qaratilgan quyidagi tadbirlar tizimi joriy etiladi:

Ixtisoslashtirilgan maktab-internat va “Temurbeklar maktabi” harbiy-akademik litseyi oʻquvchilari ongida vatanparvarlik hissini shakllantirishga qaratilgan “Ichki ishlar organlari tarixi” va “Vatanparvarlik asoslari” fanlari oʻqitiladi;

idoraviy akademik litseylar oʻquvchilarini milliy anʼana va qadriyatlarimizga sadoqat ruhida tarbiyalash maqsadida “Maʼnaviyat asoslari” fani oʻqitiladi;

Ichki ishlar vazirligi Akademiyasida kursant va tinglovchilarni Vatan va xalq manfaatlarini shaxsiy manfaatlardan ustun qoʻyadigan, qonunlarga qatʼiy boʻysunuvchi, kasbiga sadoqatli xodimlar sifatida tayyorlash maqsadida “Ichki ishlar organlari xodimining muomala odobi va estetikasi”, “Vatanparvarlik tarbiyasi” va “Kasbiy madaniyat” kabi fanlarni oʻqitish nazarda tutiladi;

Malaka oshirish instituti tinglovchilarida mafkuraviy immunitetni mustahkamlash maqsadida “Geosiyosiy manfaatlar toʻqnashuvi va mafkuraviy kurash” va “Korrupsiya — ichki maʼnaviy tahdid” maxsus kurslari oʻqitiladi.

14. Ichki ishlar organlarining aholi bilan bevosita ishlaydigan xizmatlarida maʼnaviy-maʼrifiy faoliyatning asosiy yoʻnalishlari etib quyidagilar belgilanadi:

Jamoat xavfsizligini taʼminlash va huquqbuzarliklar profilaktikasi faoliyati boʻyicha:

fuqarolarning murojaatlariga xolisona va vijdonan yondashish, ayniqsa, bolalar, ayollar, keksalar va nuroniylarga alohida eʼtibor qaratish;

xizmat vazifalarini bajarishda shubha paydo qilishi mumkin boʻlgan xulq-atvordan oʻzini tiyish, shuningdek, oʻz obroʻsiga yoki davlat organining nufuziga zarar yetkazishga sabab boʻladigan vaziyatlarga yoʻl qoʻymaslik;

har qanday vaziyatda fuqarolarga hurmat bilan murojaat qilish, munosabatlarda vazmin boʻlish, muomala madaniyati va qonuniylikka qatʼiy rioya qilish;

xizmat faoliyati mobaynida turli etnik, ijtimoiy guruhlar va konfessiyalarning madaniy hamda oʻziga xos jihatlarini hurmat qilish, ijtimoiy barqarorlikka, millatlararo va konfessiyalararo totuvlikka koʻmaklashish;

Vatan ravnaqi uchun xizmat qilishdek ulugʻ va oliyjanob maqsadga intilish, jasurlik va fidoyilik bilan el-yurtga xizmat qilish;

Tergov va tezkor-qidiruv faoliyati boʻyicha:

fuqarolarning huquqlari, majburiyatlari va qonuniy manfaatlarini hurmat qilish, ularni kamsitish holatlariga yoʻl qoʻymaslik;

ichki ishlar organlariga chaqirilgan (olib kelingan) fuqarolarga nisbatan hurmat bilan munosabatda boʻlish, har bir inson shaxsiy daxlsizlik huquqiga ega ekanligini chuqur anglagan holda, aybsizlik prezumpsiyasi prinsipiga va protsessual qonunchilikka qatʼiy amal qilish;

fuqarolarning shaʼni va qadr-qimmatini kamsituvchi xatti-harakatlarga, qonunga xilof ravishda jismoniy kuch ishlatishga, haqorat qilish yoki qiynoqqa solishga yoʻl qoʻymaslik.

15. Ichki ishlar organlari tizimida har haftada “Vatanparvarlik kuni” tadbirlar kompleksi tashkil etiladi.

4-bob. Maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni amalga oshirish yoʻnalishlari

16. Ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlar mazkur Konsepsiyaning asosiy maqsadi va vazifalaridan kelib chiqqan holda quyidagi yoʻnalishlarda olib boriladi:

tarbiyaviy ishlar;

targʻibot-tashviqot ishlari;

psixologik faoliyat;

ijtimoiy-huquqiy faoliyat;

madaniy tadbirlar.

17. Tarbiyaviy ishlar vatanparvarlik, ijtimoiy-siyosiy, maʼnaviy-maʼrifiy, oilaviy-maishiy tarbiya hamda yakka tartibdagi tarbiyaviy chora-tadbirlardan iborat.

Xodimlarni vatanparvarlik ruhida tarbiyalash doirasida ularda Vatanga sadoqat, kasbiga nisbatan gʻurur hissini shakllantirish, jamoat xavfsizligi va qonun ustuvorligini taʼminlash uchun har qanday huquqbuzarlikka qarshi kurashishda shaxsiy masʼuliyatni oshirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar oʻtkazib boriladi;

ijtimoiy-siyosiy tarbiya doirasida xodimlarga ijtimoiy-iqtisodiy islohotlar, qonunchilik hujjatlari, davlat dasturlarining mazmun-mohiyati tizimli ravishda yetkazib boriladi hamda ularda dunyoda va yon-atrofimizda sodir boʻlayotgan globallashuv jarayonlariga nisbatan ongli munosabat va faol hayotiy pozitsiya shakllantiriladi;

maʼnaviy-maʼrifiy tarbiya oʻz ichiga milliy merosimizning tarixiy ildizlarini oʻrganish, Vatan ozodligi yoʻlida qahramonlik koʻrsatgan buyuk ajdodlarimiz va jasur zamondoshlarimizning ibratli umr yoʻlini keng targʻib etish tadbirlarini qamrab olib, xizmat burchini bajarish boʻyicha qatʼiy hayotiy eʼtiqodni qaror toptirishga qaratiladi;

oilaviy-maishiy tarbiya doirasida xodimlarning oila aʼzolari bilan uzviy bogʻliqligini taʼminlash, ular tomonidan xodimlarga kasbiy burchini bajarishga ruhiy koʻmaklashishga qaratilgan tadbirlar oʻtkaziladi;

yakka-tartibdagi tarbiyaviy ishlar xodimlarda kasb uchun zarur boʻlgan shaxsiy fazilatlarni shakllantirishga, ularni xizmat intizomi va qonunchilikka qatʼiy rioya etishga yoʻnaltiradi.

Tarbiyaviy yoʻnalishda xodimlarning ongi va tafakkuriga kuchli taʼsir koʻrsatadigan, qalbiga yetib boradigan, kayfiyatini koʻtaradigan, yangi marralar sari ilhomlantiradigan hamda zamonaviy axborot va targʻibot texnologiyalarini qoʻllagan holda taʼsirchan ruhda oʻtkaziladigan tadbirlar tashkil etiladi.

18. Targʻibot-tashviqot ishlari xodimlarga mamlakatimizda amalga oshirilayotgan siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy ishlarning mazmun va mohiyatini tushuntirish, ichki va tashqi siyosatning tendensiyalari haqidagi maʼlumotlarni tizimli ravishda yetkazib borishdan iborat.

19. Psixologik faoliyat xodimlarning ruhiy holatini kuzatish hamda ularning shaxsiy fazilatlari va jamoadagi munosabatlarini kasbiy burchini samarali bajarishga yoʻnaltirishdan iborat.

20. Ijtimoiy-huquqiy faoliyat xodimlar, faxriylar va ularning oila aʼzolarining huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishga, ularga har tomonlama moddiy va maʼnaviy koʻmaklashishga qaratilgan tadbirlardan iborat.

21. Madaniy tadbirlar xodimlar ongida milliy madaniyatimiz va qadriyatlarimizga hurmat va ehtirom his-tuygʻularini oshirish, yuksak estetik did va axloqiy meʼyorlarni shakllantirish, Oʻzbekiston xalqining boy tarixi, madaniyati, anʼanalari va urf-odatlariga hurmat, milliy va jahon madaniyatining eng yaxshi namunalarini ommaviy tadbirlar (muzey, teatr, kino, istirohat bogʻlari, konsert va boshqa tadbirlarga tashriflar) orqali singdirishdan iborat.

5-bob. Konsepsiyani amalga oshirish mexanizmi

22. Konsepsiyani amalga oshirishda olimlar, yozuvchi, shoir va siyosatchilar, ijodkor ziyolilar, davlat va jamoat tashkilotlari, oliy taʼlim muassasalarining professor-oʻqituvchilari hamda ichki ishlar organlari xodimlari va faxriylari ishtirok etadi.

Jumladan, ichki ishlar organlarida maʼnaviy-maʼrifiy ishlarni tashkil etishda:

Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi tomonidan ichki ishlar organlarining tarixi, tizimda xizmat qilib, jangovar-xizmat faoliyatini amalga oshirgan, xizmat vazifalarini bajarishda qahramonlarcha halok boʻlgan, shuningdek, davlat va idoraviy mukofotlarga sazovor boʻlgan hamda sport musobaqalarining sovrindorlari, alohida namunali xizmat qilayotgan xodimlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar tayyorlanadi;

viloyat (tuman, shahar) hokimliklari bilan hamkorlikda har bir (tuman, shahar, tarmoq) ichki ishlar organida koʻrgazmali vositalardan iborat alohida vatanparvarlik burchaklari (xonalari) tashkil etiladi;

Oʻzbekiston Respublikasi Madaniyat vazirligi bilan hamkorlikda buyuk ajdodlarimiz va allomalar faoliyatiga oid teatr spektakllari va sahna koʻrinishlari, konsert dasturlari, ekskursiyalar hamda milliy gʻurur, faxr va iftixor tuygʻularini mustahkamlashga, notiqlik sanʼatini shakllantirishga qaratilgan ommaviy madaniy tadbirlar tashkil etiladi;

Respublika Maʼnaviyat va maʼrifat markazi bilan hamkorlikda xalqimizning maʼnaviy qadriyatlari, madaniyati va urf-odatlarini, boy merosimizning hayotimizdagi oʻrni va ahamiyatini hamda odob-axloq, halollik, poklik, sadoqat va fidoyilikni chuqur singdirishga qaratilgan davra suhbatlari oʻtkaziladi;

Oʻzbekiston Respublikasi Din ishlari boʻyicha qoʻmitasi bilan hamkorlikda islom dinining asl mazmun-mohiyatini yetkazish, diniy savodxonlikni oshirish, diniy bagʻrikenglik, millatlararo totuvlik gʻoyalarini targʻib qilish hamda yot gʻoyalarga qarshi mafkuraviy immunitetni kuchaytirish, hushyorlik va ogohlik kabi tuygʻularni mustahkamlashga qaratilgan uchrashuvlar oʻtkaziladi;

Oʻzbekiston Yozuvchilar uyushmasi bilan hamkorlikda mumtoz va zamonaviy adabiyotimizning eng sara namunalari mazmun-mohiyatini tushuntirish, kitobxonlik madaniyatini yuksaltirish hamda vatanparvarlik, mardlik, faxr va iftixor tuygʻularini mustahkamlashga qaratilgan ijodiy uchrashuvlar oʻtkaziladi;

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi, “Oila” ilmiy-amaliy tadqiqotlar markazi bilan hamkorlikda xodimlar oilalarini ijtimoiy-huquqiy jihatdan qoʻllab-quvvatlash, oilalarda sogʻlom maʼnaviy muhitni yaratish, oila shaʼnini saqlashda ota-ona va farzandlar masʼuliyati hamda burchlari, or-nomus, qadr-qimmat, sharm-hayo kabi axloqiy meʼyorlarni yetkazib borish, oilalarning ijtimoiy ahvoli, ehtiyojlari va muammolarini tizimli oʻrganib borishga qaratilgan tadbirlar tashkil etiladi;

Oʻzbekiston Respublikasi Jismoniy tarbiya va sport vazirligi bilan hamkorlikda sport bilan muntazam shugʻullanish, jismoniy va maʼnaviy barkamollikka intilish, jismonan yetuk, kuchli va shijoatli, mutaxassislarni tarbiyalashga yoʻnaltirilgan mashgʻulotlar, musobaqalar va amaliy tadbirlar tashkil etib boriladi.

6-bob. Konsepsiyani amalga oshirishdan kutilayotgan natija

23. Konsepsiyada belgilangan tadbirlarning amalga oshirilishi natijasida yuksak maʼnaviyatli, vatanparvar, oʻz kasbiga sadoqatli va fidoyi xodimlar shakllanadi.

24. Maʼnan yetuk, kasbiy ixtisosliklarni puxta egallagan, har qanday sharoitda xizmat vazifalarini vijdonan bajaradigan, matonat va jasoratda, hayotda va kasbiy faoliyatida boshqalarga oʻrnak boʻlgan xodimlar imkoniyatlaridan keng foydalangan holda Konsepsiyada belgilangan natijalarga erishiladi.

25. Mazkur Konsepsiya ichki ishlar organlarida xodimlarning maʼnaviy-maʼrifiy saviyasini tizimli va bosqichma-bosqich yuksaltirib borish, ular qalbida Vatanimiz taqdiri va kelajagi uchun daxldorlik, yuqori masʼuliyat, sadoqat hamda vatanparvarlik hissini mustahkamlash uchun uslubiy asos boʻlib xizmat qiladi.

26. Konsepsiyaning amalga oshirilishi har jihatdan sodiq, halol, vatanparvar, fidoyi, mard va jasur xodimlarni tarbiyalash bilan birga, xalqimiz oʻrtasida ichki ishlar organlariga nisbatan faxr va iftixor tuygʻularini mustahkamlash, yoshlarda huquq ustuvorligini taʼminlash, kasbiga boʻlgan havas va qiziqishlarini orttirish hamda shu orqali ichki ishlar organlari safini mustahkam irodali, faol fuqarolik pozitsiyasiga ega boʻlgan, xalq manfaatlarini har narsadan ustun qoʻyadigan yosh va istiqbolli xodimlar bilan toʻldirib borish imkonini beradi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 2-apreldagi PQ-5050-son qaroriga 4-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlariga kiritilayotgan oʻzgartirishlar va qoʻshimchalar

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 11-avgustdagi “Ichki ishlar organlarining ozodlikdan mahrum etish bilan bogʻliq boʻlgan jazolarni ijro etish sohasidagi faoliyatini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3200-son qarorida :

2-band va qarorga 1-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

5-bandda :

uchinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi huzuridagi Jazoni ijro etish departamenti (keyingi oʻrinlarda — Jazoni ijro etish departamenti)ning Markazlashtirilgan jamgʻarmasini tashkil etib, uni shakllantirish manbalari sifatida jazoni ijro etish muassasalarining ishlab chiqarish va qishloq xoʻjalik faoliyati, ular tomonidan xizmatlar koʻrsatish evaziga olinadigan foydasi hisobidan Jazoni ijro etish departamenti tomonidan belgilanadigan miqdordagi ajratmalarni, shuningdek qonun hujjatlari bilan taqiqlanmagan boshqa manbalarni belgilash”;

toʻrtinchi xatboshisi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

6-band “b” kichik bandining birinchi va toʻrtinchi xatboshilaridagi “Jazoni ijro etish bosh boshqarmasi” soʻzlari “Jazoni ijro etish departamenti” soʻzlari bilan almashtirilsin;

8-bandning oltinchi xatboshisi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;

9-bandning ikkinchi — toʻrtinchi xatboshilaridagi “Jazoni ijro etish bosh boshqarmasi”, “jazoni ijro etish muassasalari va ularning tashkilotlari”, “jazoni ijro etish muassasalari va ular tashkilotlarining”, “Jazoni ijro etish bosh boshqarmasining” degan soʻzlar tegishlicha “Jazoni ijro etish departamenti”, “jazoni ijro etish muassasalari”, “jazoni ijro etish muassasalarining”, “Jazoni ijro etish departamentining” degan soʻzlar bilan almashtirilsin;

10-bandda “Jazoni ijro etish bosh boshqarmasi” soʻzlari “Jazoni ijro etish departamenti” soʻzlari bilan almashtirilsin.

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 29-noyabrdagi “Ichki ishlar organlari kadrlari bilan ishlash va ularning xizmatini tashkil etish tartibini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-3413-son qarorida :

1-ilovada :

144-bandning “l” kichik bandida “jinoyati” degan soʻz “sodir etgan jinoyati” degan soʻzlar bilan almashtirilsin;

155-band quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“155. Ushbu Nizomning 144-bandi “l” kichik bandiga asosan ichki ishlar organlari xizmatidan boʻshatilgan shaxslarni xizmatga tiklash sudning xizmatga tiklash toʻgʻrisidagi qonuniy kuchga kirgan qarori yoki Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining qarori asosida amalga oshiriladi.

Qolgan barcha asoslarga koʻra ichki ishlar organlari xizmatidan boʻshatilgan shaxslarni xizmatga tiklash Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri qarori bilan amalga oshiriladi.

Tiklanishi lozim boʻlgan shaxslarni shaxsiy tarkib roʻyxatiga kiritish va lavozimga tayinlash Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vaziri qarori bilan amalga oshiriladi”;

156-bandning birinchi , uchinchi va toʻrtinchi xatboshilarida “uch” soʻzi “bir” soʻzi bilan almashtirilsin;

2-ilovaning 31-bandi birinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining oʻrinbosarlari — departament boshliqlari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi ichki ishlar vaziri, Toshkent shahar va Toshkent viloyati ichki ishlar bosh boshqarmalari, viloyatlar ichki ishlar boshqarmalari, Oʻzbekiston Respublikasi IIV huzuridagi Jazoni ijro etish departamenti hamda taʼlim muassasalari boshliqlari, shuningdek ularga tenglashtirilgan rahbarlar quyidagi huquqlarga ega:”.

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 14-fevraldagi “Toshkent shahrida jamoat tartibini saqlash, huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashishning sifat jihatidan yangi tizimini joriy etish toʻgʻrisida”gi PQ-3528-son qarori 5-bandining ikkinchi xatboshisidan , 6-bandining oltinchi xatboshisidan , 9-bandining yettinchi xatboshisidan va 22-bandining ikkinchi xatboshisidan “Oʻzbekiston Respublikasi ichki ishlar vazirining oʻrinbosari — ” degan soʻzlar chiqarib tashlansin.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 29-yanvardagi “Ozodlikdan mahrum etilgan shaxslarning mehnat bilan bandligini taʼminlash boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PQ-4138-son qarorida:

1-bandning yettinchi xatboshisidan “huzuridagi davlat unitar korxonalari (keyingi oʻrinlarda — unitar korxonalar)” degan soʻzlar chiqarib tashlansin;

2-bandda “unitar korxonalar” soʻzlari “jazoni ijro etish muassasalari” soʻzlari bilan almashtirilsin;

3-bandda:

birinchi xatboshisida “unitar korxonalarga” soʻzlari “jazoni ijro etish muassasalariga” soʻzlari bilan almashtirilsin;

yettinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“jazoni ijro etish muassasalarining ishlab chiqarish boʻlinmalariga yuqori malakali menedjer (mutaxassis)larni, shu jumladan ish haqini mehnat bozoridagi amaldagi konyunkturani inobatga olgan holda belgilash orqali ularni jazoni ijro etish muassasalari boshliqlarining ishlab chiqarishni rivojlantirish boʻyicha oʻrinbosari lavozimiga tayinlash imkoniyati bilan jalb qilish”;

4-bandda “Jazoni ijro etish bosh boshqarmasi”, “unitar korxonalarda” va “unitar korxonalarning” degan soʻzlar tegishlicha “Jazoni ijro etish departamenti”, “jazoni ijro etish muassasalarida” va “jazoni ijro etish muassasalarining” soʻzlari bilan almashtirilsin;

5-bandning birinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“5. Oʻzbekiston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi hamda Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligining Ichki ishlar vazirligi Jazoni ijro etish departamenti tarbiya koloniyasi huzurida ota-onalar kengashini tashkil etish haqidagi taklifi maʼqullansin va uning asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilansin:”;

7 va 10-bandlarda “unitar korxonalarning”, “unitar korxonalar” va “unitar korxonalarni” degan soʻzlar tegishlicha “jazoni ijro etish muassasalarining”, “jazoni ijro etish muassasalari” va “jazoni ijro etish muassasalarini” soʻzlari bilan almashtirilsin;

11-bandning “g” kichik bandida “Jazoni ijro etish bosh boshqarmasining” degan soʻzlar “Jazoni ijro etish departamentining” soʻzlari bilan almashtirilsin.

5. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 29-maydagi “Ixtisoslashtirilgan oʻquv-tarbiya muassasalari faoliyatini tubdan takomillashtirish toʻgʻrisida”gi PQ-4342-son qarorida :

4-band quyidagi mazmundagi “i” kichik band bilan toʻldirilsin:

“i) 2021-yil 1-maydan boshlab ichki ishlar organlari tarbiya koloniyasi huzuridagi 35-son umumiy oʻrta taʼlim maktabi filiali oʻqituvchilari va tarbiya koloniyasining tarbiyachilariga, shu jumladan shahodatlangan tarkibga mansub tarbiyachilariga ham amaldagi ustama haqlar va toʻlovlardan qatʼi nazar, alohida mehnat sharoitlari uchun tegishlicha bazaviy tarif stavkasining va lavozim maoshining 75 foizi miqdorida qoʻshimcha oylik ustama haq toʻlab beriladi”;

12-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

“12. Belgilansinki:

voyaga yetmaganlar ishlari boʻyicha hududiy idoralararo komissiyalar voyaga yetmaganlarni respublika oʻquv-tarbiya muassasalariga joylashtirish uchun sudga yuborilgan iltimosnomalarning asoslantirilganligi boʻyicha masʼuldirlar;

ichki ishlar organlari tarbiya koloniyasi huzuridagi 35-son umumiy oʻrta taʼlim maktabi filiali oʻqituvchilari va tarbiya koloniyasining tarbiyachilariga, shu jumladan shahodatlangan tarkibga mansublariga ham, ixtisoslashtirilgan oʻquv-tarbiya muassasalarining xodimlari uchun belgilanadigan mehnatga haq toʻlash miqdori va boshqa ijtimoiy himoya turlarining oshirilishi shartlari tatbiq etiladi”.

6. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 29-maydagi “Toshkent viloyatida huquqbuzarliklar profilaktikasi va jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasida ichki ishlar organlari kuch va vositalarini boshqarishning sifat jihatdan yangi tizimini joriy etish toʻgʻrisida”gi PQ-4343-son qarorining 8-bandida “50” raqami “100” raqami bilan almashtirilsin.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV

Toshkent sh.,

2021-yil 2-aprel,

PQ-5050-son

(Qonun hujjatlari maʼlumotlari milliy bazasi, 02.04.2021-y., 07/21/5050/0280-son; Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 24.05.2023-y., 06/23/75/0292-son; 20.11.2023-y., 06/23/197/0865-son; 22.01.2025-y., 07/25/01/0059-son; 07.09.2026-y., 07/26/303/0895-son)

lex.uz

Президента Республики Узбекистан

Постановление

ПОЛОЖЕНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ

КОНЦЕПЦИЯ

О дополнительных организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2021 года № УП-6196 «О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью», а также в целях дальнейшего повышения роли и ответственности органов внутренних дел в эффективной реализации новых внедряемых механизмов обеспечения общественной безопасности:

1. Утвердить Положение о махаллинском пункте правопорядка согласно приложению № 1 .

Установить порядок, в соответствии с которым:

хокимы районов (городов) каждый месяц лично встречаются с главными (старшими) инспекторами по профилактике, осуществляющими руководство махаллинскими пунктами правопорядка, и принимают меры по решению проблемных вопросов, выявленных в ходе обеспечения общественной безопасности на соответствующей территории;

районные (городские) Кенгаши народных депутатов каждые полгода заслушивают отчеты главных (старших) инспекторов по профилактике, осуществляющих руководство махаллинскими пунктами правопорядка, о состоянии обеспечения общественной безопасности на соответствующей территории и определяют необходимые меры.

Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов):

в месячный срок внедрить системы «Безопасная квартира» и «Безопасный дом», предусматривающие проведение с выходом непосредственно на места изучений обстановки в каждой семье и доме, а также выявление и устранение инспекторами по профилактике социальных, инфраструктурных и иных проблем, оказывающих влияние на совершение правонарушений;

в месячный срок совместно с Верховным судом (К.Ф. Камилов), Генеральной прокуратурой (Н.Т. Йулдошев) и Министерством юстиции (Р.К. Давлетов) внести проект закона, предусматривающий расширение полномочий инспекторов по профилактике по применению административных взысканий по правонарушениям, связанным с обеспечением спокойствия в махаллях;

в срок до 1 сентября 2021 года совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш.М. Садиков) и Верховным судом (К.Ф. Камилов) полностью перевести в электронную форму производство по делам об административных правонарушениях, входящим в компетенцию инспекторов по профилактике, и внедрить практику «дистанционного» участия инспекторов по профилактике в судебных заседаниях.

2. В целях эффективной организации деятельности органов внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области в сфере обеспечения общественной безопасности внедрить новую систему управления, предусматривающую:

совместное обеспечение общественной безопасности в городе Ташкенте и Ташкентской области путем мобилизации имеющихся сил и средств органов внутренних дел и других уполномоченных органов данных регионов на основе принципа единого «столичного региона»;

выведение батальонов патрульно-постовой службы в городе Ташкенте из непосредственного подчинения Главного управления внутренних дел города Ташкента и передачу их в структуры районных органов внутренних дел с организацией ежедневной службы в разрезе махаллей;

возложение в случаях возникновения массовых нарушений общественного порядка на Главное управление внутренних дел города Ташкента — единого оперативного управления, на министра внутренних дел — общего управления деятельностью всех органов внутренних дел в столице, а также силами и средствами уполномоченных государственных органов по обеспечению общественной безопасности и общественных формирований.

3. В целях эффективной организации работы на основе принципа единого «столичного региона» образовать Координационный совет по вопросам обеспечения общественной безопасности (далее — Совет) под сопредседательством начальников главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области.

Определить, что:

начальники управлений Национальной гвардии города Ташкента и Ташкентской области являются заместителями председателя Совета;

заседания Совета проводятся не менее одного раза в месяц, на которых определяются адресные меры по совместному решению проблем, выявленных в результате проведения анализа криминогенной и социальной обстановки в столичном регионе.

Министру внутренних дел П.Р. Бобожонову, командующему Национальной гвардией Р.М. Джураеву совместно с ответственными министерствами и ведомствами в недельный срок утвердить состав Совета, заместителю министра внутренних дел А.И. Икрамову — принять все необходимые меры по эффективной организации деятельности Совета.

4. Одобрить предложение Министерства внутренних дел, Национальной гвардии и хокимията города Ташкента об образовании Единого центра оперативного управления при Главном управлении внутренних дел города Ташкента (далее — Центр).

Определить основными задачами Центра:

осуществление непрерывного мониторинга криминогенной и социальной обстановки на территории столицы, управление соответствующими силами и средствами органов внутренних дел, Национальной гвардии, Министерства по чрезвычайным ситуациям и хокимията города Ташкента, привлеченными для обеспечения общественной безопасности;

оперативное реагирование на сообщения о преступлениях, происшествиях и чрезвычайных ситуациях, централизованную координацию действий уполномоченных органов в случаях возникновения массовых нарушений общественного порядка.

5. В целях повышения результативности работы установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2021 года внедряется электронная система постановки лиц на профилактический учет.

Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев, А.И. Икрамов):

до окончания первого полугодия текущего года совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (О.А. Пекось) обеспечить разработку программного обеспечения электронной системы и ее внедрение в систему профилактики правонарушений;

в месячный срок совместно с Министерством юстиции (Р.К. Давлетов) внести предложения о сокращении перечня лиц, подлежащих постановке на профилактический учет.

7. Утвердить Положение о Департаменте исполнения наказания при Министерстве внутренних дел (далее — Департамент исполнения наказания) согласно приложению № 2 .

Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев, Р.А. Турсунов) в целях исключения человеческого фактора и обеспечения порядка отбывания наказания посредством цифровизации системы исполнения наказания в 2021 — 2023 годах принять меры по:

полной автоматизации процессов обеспечения строгой дисциплины и законности, предупреждения коррупционных проявлений, а также ведения надзора за порядком содержания осужденных в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах;

созданию в учреждениях по исполнению наказания возможности приобретения осужденными и их родственниками товаров, не запрещенных законодательством, через электронные магазины, основанные на свободных рыночных механизмах;

ведению электронной базы данных о поведении и личности каждого осужденного и полной цифровизации на ее основе процесса распределения осужденных в целях правильного определения тактики перевоспитания и раннего предупреждения совершения осужденными правонарушений.

8. Ввести следующие должности в рамках действующих штатных единиц в целях перевоспитания осужденных путем привлечения их к труду, а также широкого внедрения в сферу цифровых технологий:

заместителей начальника Департамента исполнения наказания по информационным технологиям и развитию производства;

заместителя начальника учреждения по исполнению наказания по развитию производства.

Определить, что:

на вводимые должности назначаются лица, имеющие специальность и необходимый опыт в сфере производства, маркетинга, информационных технологий, а также за счет внебюджетных средств Департамента исполнения наказания им производятся дополнительные выплаты исходя из конъюнктуры рынка труда;

государственные унитарные предприятия при учреждениях по исполнению наказания преобразуются в производственные подразделения данных учреждений, не являющиеся юридическими лицами и осуществляющие внебюджетную деятельность;

средства, поступающие от производственной деятельности учреждений по исполнению наказания, направляются на внедрение современных технологий в данную сферу и организацию производства новых видов востребованной продукции;

в производственные подразделения при учреждениях исполнения наказаний, осуществляющие внебюджетную деятельность, за счет аттестованных должностей могут назначаться лица, имеющие практический опыт работы в соответствующей сфере производства.

9. Согласиться с предложениями Кабинета Министров и Министерства внутренних дел о внедрении до конца 2021 года цифровых технологий и искусственного интеллекта в деятельность органов внутренних дел, предусматривающих создание:

централизованной информационной системы «E-ichki ishlar organlari» путем объединения электронных баз данных отраслевых служб органов внутренних дел на базе единой платформы;

Единого центра обработки данных Министерства внутренних дел в целях обеспечения интеграции и эффективного использования всех информационных систем органов внутренних дел.

Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (О.А. Пекось) в месячный срок разработать и внести проект правительственного решения, предусматривающий поэтапную полную цифровизацию деятельности органов внутренних дел.

10. Утвердить Концепцию организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел согласно приложению № 3 .

Установить, что в рамках реализации Концепции:

работа по повышению духовного и интеллектуального потенциала сотрудников органов внутренних дел организуется на основе концептуальной идеи «Преданно служить Родине и народу — наш высший долг!»;

в каждом территориальном органе внутренних дел создается «уголок патриотизма» в целях формирования у сотрудников органов внутренних дел чувства высокой ответственности за обеспечение мира и стабильности в стране, защиту прав и свобод граждан;

духовно-просветительская работа определяется в качестве приоритетного направления работы с личным составом органов внутренних дел.

Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов) и Республиканскому центру духовности и просветительства (М.М. Хожиматов) совместно с другими заинтересованными ведомствами и организациями принимать меры по организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел на высоком уровне.

11. Определить, что в связи с организационно-штатными изменениями, осуществляемыми на основе настоящего постановления, за сотрудниками органов внутренних дел сохраняются денежное довольствие и социальные льготы по занимаемой должности в системе органов внутренних дел до их переназначения на должность или выхода на пенсию на срок, не превышающий трех месяцев.

12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4 .

13. Министерству внутренних дел:

в месячный срок совместно с Министерством финансов и Министерством народного образования внести изменения в сметы расходов в соответствии с настоящим постановлением;

в двухмесячный срок совместно с заинтересованными ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Возложить на министра внутренних дел П.Р. Бобожонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 июля 2021 года и до 1 января 2022 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2021 года № ПП-5050

о махаллинском пункте правопорядка

Глава 1. Общие положения

1. Махаллинский пункт правопорядка (далее — Пункт) является низовым структурным подразделением органов внутренних дел, непосредственно осуществляющим деятельность по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в махаллях и селах, а также организующим взаимодействие органов внутренних дел, других органов правопорядка и общественных формирований по обеспечению безопасности и спокойствия граждан в разрезе махаллей.

2. Пункт осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан «Об органах внутренних дел» и другими законами, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, нормативными актами Министерства внутренних дел и настоящим Положением.

3. Пункты создаются в районах города Ташкента, центрах Республики Каракалпакстан и областей, а также крупных районах и городах.

Требования, предъявляемые к зданиям Пунктов, и порядок осуществления в них деятельности устанавливаются министром внутренних дел Республики Узбекистан.

4. Пункты осуществляют свою деятельность в составе:

главного инспектора по профилактике, старшего инспектора по профилактике, инспектора по профилактике, младшего инспектора по профилактике;

инспектора по вопросам женщин, инспектора подразделения пробации, оперативного сотрудника, сотрудников патрульно-постовой службы, инспектора безопасности дорожного движения районного (городского) органа внутренних дел, закрепленных для прохождения службы на данной территории либо введенных на основании организационно-штатной структуры;

сотрудников наряда подразделения охраны Национальной гвардии, других уполномоченных государственных органов и представителей общественных формирований, направленных для оказания содействия в охране общественного порядка и профилактике правонарушений.

Глава 2. Основные задачи и функции Пункта

5. Основными задачами Пункта являются:

непосредственное осуществление охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в махалле (селе);

организация взаимодействия органов внутренних дел, других государственных органов и общественных формирований в обеспечении безопасности и спокойствия граждан махалли;

организация работы по решению проблем населения, а также социальной адаптации лиц с антисоциальным поведением, пострадавших от правонарушений, совершивших правонарушения;

раннее предупреждение, выявление и раскрытие правонарушений посредством осуществления единого централизованного электронного наблюдения и мониторинга с применением средств видеонаблюдения, установленных в местах входа-выхода махалли (села)и на других объектах соответствующей территории.

6. В соответствии с возложенными задачами пункт осуществляет следующие функции:

а) в сфере непосредственного осуществления охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в махаллях (селах):

реализацию профилактических мер, предусмотренных Законом Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений»;

предупреждение правонарушений и устранение условий, способствующих совершению преступлений, в общественных местах;

оказание содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и раскрытию преступлений, розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;

организацию маршрутов пешего, мото- и автопатрулирования в местах, являющихся «очагами преступлений»;

непрерывную проверку соблюдения установленных ограничений лицами, состоящими на учете в службе пробации;

организацию необходимых предварительных мероприятий по раскрытию «по горячим следам» совершенных преступлений, принятие мер по установлению личности граждан;

организацию патрулирования маршрутов членами общественных патрульных групп «Фидокор ёшлар»;

б) в сфере организации взаимодействия органов внутренних дел, других государственных органов и общественных формирований в обеспечении безопасности и спокойствия граждан в разрезе махаллей:

проведение с участием граждан действенных обсуждений представлений дознавателей, следователей, прокуроров, частного определения суда об устранении причин преступлений и условий, способствовавших их совершению, определение необходимых мер по устранению данных причин и условий;

проведение разъяснительно-пропагандистской работы о причинах и последствиях преступлений, а также социальных опросов;

осуществление контроля за работой по медико-социальной реабилитации лиц, страдающих наркологическими заболеваниями (хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией);

в) в сфере организации работы по решению проблем населения, а также социальной адаптации лиц с антисоциальным поведением, пострадавших от правонарушений, совершивших правонарушения:

принятие необходимых мер по выявлению важнейших проблем населения и осуществлению прямого открытого диалога с гражданами по вопросам смягчения социальной напряженности;

формирование электронного перечня проблем, изложенных гражданами и принятие мер по их разрешению в разрезе каждого жителя махалли;

оформление идентификационных ID-карт и биометрических паспортов для выезда за рубеж посредством использования мобильных устройств с выездом по месту жительства граждан, нуждающихся в особой помощи (инвалидов, тяжело больных, престарелых);

ведение электронных перечней проблемных семей и лиц, вернувшихся после пребывания в течение длительного времени за рубежом, организацию оказания им правовой, медицинской и психологической помощи;

организацию осуществления работ по социальной адаптации лиц, поставленных на профилактический учет, находящихся под административным надзором и на учете в службе пробации с составлением их электронного социально-психологического портрета на основе индивидуальных программ социальной адаптации;

г) в сфере раннего предупреждения, выявления и раскрытия правонарушений посредством осуществления единого централизованного электронного наблюдения и мониторинга с применением средств видеонаблюдения, установленных в местах входа-выхода махалли (села) и на других объектах соответствующей территории:

обеспечение установки и бесперебойной работы современных средств видеонаблюдения в местах входа-выхода на соответствующей территории, включая многоэтажные дома;

осуществление необходимых организационных мер по интеграции с Пунктом средств видеонаблюдения, установленных на объектах соответствующей территории;

осуществление мер по раннему предупреждению, выявлению и раскрытию правонарушений посредством проведения непрерывного и качественного анализа записей камер видеонаблюдения.

Пункт также может осуществлять другие функции в соответствии с законодательством.

7. Запрещается привлечение сотрудников пункта к мероприятиям, не связанным с задачами и направлениями их деятельности, возложение на них задач, не входящих в круг их полномочий, безосновательное вмешательство в их деятельность.

Глава 3. Организация деятельности Пункта

8. Непосредственным руководителем Пункта является главный (старший) инспектор по профилактике, на которого возлагается ответственность за эффективную организацию ежедневной деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений в махалле (селе).

9. Руководитель Пункта:

несет персональную ответственность за выполнение на должном уровне задач, возложенных на Пункт;

ведет контроль за выполнением задач, возложенных на осуществляющих деятельность в Пункте сотрудников, определяет маршруты патрулирования и организует патрульную службу на соответствующей территории;

координирует деятельность сотрудников подразделения Национальной гвардии, других уполномоченных государственных органов и представителей общественных формирований, направленных для оказания содействия в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на соответствующей территории;

утверждает планы работ Пункта;

вносит непосредственно руководителю территориального органа внутренних дел предложения о поощрении сотрудников, эффективно осуществляющих деятельность в Пункте;

выполняет другие задачи, отнесенные к полномочиям Пункта.

10. При отсутствии главного инспектора по профилактике его полномочия осуществляются старшим инспектором по профилактике.

11. Основными критериями оценки эффективности деятельности Пункта считаются обеспечение законности, стабильность криминогенной ситуации и положительное общественное мнение о деятельности органов правопорядка в махалле (селе).

Глава 4. Материально-техническое обеспечение Пункта

12. Выделение земельной площади, зданий, строительство, ремонт, капитальный ремонт и оснащение мебелью Пункта осуществляются хокимиятами районов (городов) за счет средств местных бюджетов, обеспечение другими материально-техническими средствами — Министерством внутренних дел Республики Узбекистан за счет бюджетных и внебюджетных средств.

13. Обеспечение Пункта необходимыми техническими средствами, наглядными пособиями, служебной документацией и автотранспортными средствами осуществляется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан за счет бюджетных и внебюджетных средств.

Глава 5. Заключительные положения

14. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются Пунктом в установленном порядке.

15. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2021 года № ПП-5050

о Департаменте исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Департамент исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее — МВД), обеспечивающим координацию и организацию деятельности по исполнению наказания лиц, осужденных к лишению свободы (далее — осужденные), содержанию подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу (далее — лица, заключенные под стражу), их охране и конвоированию.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, Уголовно-исполнительным кодексом Республики Узбекистан, Законом «Об органах внутренних дел» и другими законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, нормативными актами МВД, а также настоящим Положением.

3. Систему исполнения наказания органов внутренних дел составляют:

Департамент;

центры региональной координации;

колонии по исполнению наказания, в том числе на правах лечебных;

воспитательная колония;

следственные изоляторы;

специализированная больница для осужденных;

отряд быстрого реагирования;

центральный склад.

4. Департамент осуществляет единое управление деятельностью системы исполнения наказания органов внутренних дел.

Центры региональной координации осуществляют работу по ежедневному контролю и организации деятельности учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов органов внутренних дел.

Основные направления деятельности учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов определяются в соответствии с актами законодательства.

5. Департамент в установленном порядке по вопросам своей деятельности осуществляет взаимодействие с другими подразделениями органов внутренних дел, правоохранительными и иными государственными органами, организациями, а также средствами массовой информации.

6. Департамент имеет самостоятельный баланс, банковские счета, бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим полным наименованием, штамп, а также может иметь учреждаемые министром внутренних дел Республики Узбекистан эмблему и знаки различия, отображающие специфику деятельности Департамента.

Глава 2. Основные задачи и функции Департамента

7. Основными задачами Департамента являются:

организация и координация исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, содержания в следственных изоляторах лиц, заключенных под стражу;

обеспечение охраны и безопасности в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах, соблюдения надежной защиты прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, заключенных под стражу;

организация деятельности по воспитанию осужденных, предупреждению совершения ими правонарушений, а также оказанию им содействия в социальной адаптации после освобождения;

обеспечение занятости осужденных посредством повышения эффективности финансово-хозяйственной и производственной деятельности учреждений по исполнению наказания;

организация эффективной системы подбора и расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров, социально-правовой защиты сотрудников.

8. В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

а) в сфере организации и координации исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, содержания в следственных изоляторах лиц, заключенных под стражу:

организацию исполнения наказаний посредством цифровизации системы исполнения наказания и внедрения информационных технологий, обеспечивающих «электронный контроль» за осужденными;

конкретное и безусловное исполнение соответствующих приговоров, определений, постановлений суда, а также других органов, в производстве которых находится уголовное дело;

обеспечение своевременного направления осужденных для отбывания наказания, их размещения, а также перевода в установленном порядке осужденных и лиц, заключенных под стражу, из одного учреждения по исполнению наказания и следственного изолятора в другое;

организацию своевременного исполнения актов об амнистии и помиловании;

обеспечение изоляции, охраны и надзора за осужденными и лицами, заключенными под стражу;

организацию исполнения решений уполномоченных государственных органов Республики Узбекистан, связанных с международным сотрудничеством в сфере уголовного судопроизводства, в том числе передачей (экстрадицией) осужденных иностранных граждан или лиц без гражданства;

оказание организационно-методической помощи по обеспечению исполнения судебных актов;

организацию информационно-аналитической работы в учреждениях и подразделениях системы исполнения наказания органов внутренних дел, планирование и прогнозирование их деятельности;

разработку методических материалов по организации и обеспечению деятельности по исполнению уголовных наказаний и содержанию под стражей;

б) в сфере обеспечения охраны и безопасности в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах, соблюдения надежной защиты прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, заключенных под стражу:

обеспечение правопорядка и законности в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах;

обеспечение безопасности осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также сотрудников (рабочих и служащих) и граждан, находящихся на территории учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов;

организацию надлежащей охраны учреждений по исполнению наказания, следственных изоляторов, объектов организаций, которые привлекают осужденных к труду на производствах, с использованием современных информационных технологий и инженерно-технических средств контроля;

осуществление на системной основе совместно с Караульными войсками, территориальными органами внутренних дел, прокуратурой, Службой государственной безопасности и другими уполномоченными государственными органами технических, оперативных и профилактических мероприятий по обеспечению безопасности учреждений по исполнению наказания;

принятие совместно с местными хокимиятами мер по недопущению выделения земельных участков для строительства административных, бытовых, хозяйственных зданий и сооружений, сдачи их в аренду, строительства зданий и сооружений высотой более 6 метров на расстоянии 50 метров от учреждений по исполнению наказания;

разработку и реализацию мер по обеспечению пожарной безопасности Департамента, его подразделений и учреждений;

организацию добровольных пожарных отрядов из числа осужденных, осуществление взаимодействия с территориальными структурами Министерства по чрезвычайным ситуациям и их инструктажа;

обеспечение рассмотрения в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, заключенных под стражу;

обеспечение соблюдения осужденными и лицами, заключенными под стражу, установленного порядка отбывания наказания, содержания под стражей;

создание в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах условий задержания, соответствующих установленным нормам;

эффективную организацию материально-бытового обеспечения и оказание медицинской помощи осужденным и лицам, заключенным под стражу, а также применение принудительных мер медицинского характера в отношении осужденных;

в) в сфере организации деятельности по воспитанию и предупреждению совершения осужденными правонарушений, а также оказанию им помощи в социальной адаптации после освобождения:

принятие мер по созданию условий для пользования осужденными льготами и возможностями в рамках государственной политики в целях их адаптации в обществе после освобождения, освоения ими специальностей, востребованных на рынке труда;

проведение мероприятий по повышению уровня правового сознания и культуры осужденных, воспитанию их в духе национальной идеи и любви к Родине, формирование их в качестве духовно зрелой личности, имеющей самостоятельное мнение и широкое мировоззрение;

организацию общего среднего и профессионального образования, обеспечивающего получение на высоком уровне знаний и прохождение профессиональной подготовки осужденными, обучающимися в рамках государственных образовательных стандартов, обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами в данном направлении;

организацию широкого привлечения уполномоченных государственных органов, общественных организаций и других институтов гражданского общества к процессу исправления осужденных;

обеспечение доведения до осужденных сути и значения реформ, проводимых в нашей стране в различных сферах и формирования у них чувства сопричастности в данном направлении;

использование передового опыта по организации воспитательной, социальной и психологической работы;

осуществление на регулярной основе взаимодействия с территориальными государственными органами по изучению проблем осужденных, решению социальных и материальных проблем их семей;

применение действенных методов и способов работы по воспитанию в духе законопослушания и подготовке к освобождению осужденных;

организацию мер, направленных на профилактику правонарушений среди осужденных и лиц, заключенных под стражу, в том числе выявление и устранение условий, способствующих совершению правонарушений;

проведение анализа эффективности оперативно-розыскной деятельности в учреждениях по исполнению наказания и следственных изоляторах и принятие мер по его совершенствованию на системной основе;

выявление и пресечение каналов проникновения запрещенных предметов в учреждения по исполнению наказания и следственные изоляторы;

осуществление координации работы по правовой пропаганде среди осужденных и лиц, заключенных под стражу;

г) в сфере обеспечения занятости осужденных посредством повышения эффективности финансово-хозяйственной и производственной деятельности учреждений по исполнению наказания и их организаций:

организацию эффективной финансово-экономической деятельности, обеспечение контроля за целесообразностью и соответствием законодательству осуществляемых финансово-хозяйственных действий;

осуществление координации и развитие производственной и сельскохозяйственной деятельности, а также внедрение современных методов маркетинга;

принятие мер по популяризации произведенной продукции и продвижению ее на рынки, внедрение механизмов государственного и частного партнерства в данном направлении;

привлечение к производственной деятельности учреждений по исполнению наказаний, высококвалифицированных специалистов, имеющих практический опыт работы в данной сфере, включая возможность их назначения на должность за счет аттестованных должностей;

материально-техническое обеспечение Департамента, его подразделений и учреждений, обеспечение надлежащей эксплуатации, технического обслуживания и охраны имущества, а также принятие необходимых мер по их сохранению и рациональному использованию;

укрепление материально-технической базы учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов, внедрение в их производственную деятельность достижений науки и техники, передового опыта и технологий, новых форм и методов управления;

ведение договорно-правовой и претензионно-исковой работы;

организацию занятости осужденных на своих производственных (сельскохозяйственных) участках, в отдельных случаях — на других предприятиях путем создания условий для моральной и материальной заинтересованности осужденных;

д) в сфере организации эффективной системы подбора и расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров, социально-правовой защиты сотрудников:

организацию эффективных мероприятий по подбору и расстановке, переподготовке, боевой и физической подготовке, повышению профессионального уровня кадров, а также духовно-просветительской работе;

повышение мобилизационной готовности личного состава, осуществление контроля за степенью готовности сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях;

обеспечение правовой, социальной защиты и личной безопасности сотрудников (рабочих и служащих) и членов их семей;

осуществление мероприятий по предупреждению и пресечению злоупотреблений полномочиями и других правонарушений среди сотрудников, обеспечение неукоснительного соблюдения норм этики и культуры общения;

организацию эффективной работы по повышению правового сознания и правовой культуры сотрудников.

Департамент также может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Глава 3. Права, обязательства и ответственность Департамента

9. При выполнении возложенных на себя задач и функций Департамент имеет следующие права:

запрашивать и получать информационные, статистические и иные материалы из баз (в том числе электронных) органов государственного управления и государственной власти на местах, правоохранительных структур и других учреждений по вопросам, входящим в свою компетенцию;

вносить в установленном порядке предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики;

привлекать представителей соответствующих государственных органов и общественных организаций к воспитательно-профилактическим мероприятиям, социальной реабилитации и адаптации осужденных;

организовывать взаимодействие с соответствующими подразделениями органов внутренних дел при конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу, по установленным маршрутам;

осуществлять взаимодействие с Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсманом), Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека, а также иными организациями по вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, заключенных под стражу;

привлекать институты гражданского общества, представителей общественности и граждан к мероприятиям по повышению духовно-нравственного уровня и воспитанию осужденных, оказанию социальной и материальной помощи лицам, освобождающимся из учреждений по исполнению наказания;

организовывать обучение осужденных и освоение ими профессий во взаимодействии с органами образования и труда;

осуществлять взаимодействие с центрами социальной адаптации в вопросах трудоустройства, улучшения условий быта освобождаемых лиц;

осуществлять в установленном законодательством порядке подготовку и переподготовку медицинских кадров Департамента и его учреждений;

осуществлять взаимодействие с органами здравоохранения в вопросах оказания ими всех видов медицинской помощи, включая обеспечение медикаментами осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, а также квалифицированной лечебно-диагностической и экстренной помощи осужденным и лицам, заключенным под стражу, проводить различного рода экспертизы и обследования;

осуществлять взаимодействие с врачебно-трудовыми экспертными комиссиями внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов по вопросам подтверждения и установления инвалидности осужденных, определения степени утраты ими профессиональной трудоспособности;

получать от государственных органов, образовательных, научных учреждений и других организаций предложения по проектам нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность Департамента, и по согласованию с руководителями соответствующих органов и организаций образовывать комиссии (рабочие группы) по подготовке данных проектов;

проводить проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности в системе исполнения наказания на предмет соблюдения законодательства, указаний и распоряжений МВД;

вносить предложения по улучшению материально-технического и социального обеспечения, повышению квалификации и переподготовке сотрудников;

принимать меры по привлечению инвестиций (в том числе иностранных) на развитие и модернизацию материально-технической базы учреждений по исполнению наказания, осуществляющих производственную и сельскохозяйственную деятельность;

вносить изменения и дополнения в штатную численность рабочих и служащих, содержащихся за счет внебюджетной деятельности;

привлекать правоохранительные органы и местные хокимияты к мероприятиям по обеспечению безопасности учреждений.

Департамент также может реализовывать и иные права в соответствии с законодательством.

10. Департамент обязан:

принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по реализации прав, свобод и законных интересов и исполнению обязательств осужденными и лицами, заключенными под стражу;

содержать лиц, заключенных под стражу, и исполнять наказания, связанные с лишением свободы, на основании соответствующих приговоров, определений и постановлений суда, а также других органов, в производстве которых находится уголовное дело;

подготавливать и представлять руководству МВД необходимые сведения о деятельности системы исполнения наказания;

осуществлять полноценную и качественную работу по подготовке осужденных к предстоящей социализации путем воспитания в духе законопослушания, оказания им психологической, социальной, правовой помощи и обучения профессиям.

Департамент также может иметь и иные обязательства в соответствии с законодательством.

11. Департамент несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.

Глава 4. Организация деятельности Департамента

12. Департамент подчиняется непосредственно министру внутренних дел Республики Узбекистан, на министра возлагается персональная ответственность за обеспечение законности и развитие системы исполнения уголовных наказаний органов внутренних дел.

13. Департаментом руководит начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром внутренних дел по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.

14. Начальник Департамента имеет пять заместителей, включая одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан.

15. Начальник Департамента:

организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, определяет полномочия и функциональные задачи своих заместителей, начальников структурных подразделений Департамента и центров региональной координации;

утверждает положения о центрах региональной координации, учреждениях по исполнению наказания, следственных изоляторах, а также функциональные обязанности личного состава Департамента;

утверждает смету расходов на содержание сотрудников (рабочих и служащих) Департамента, его подразделений и учреждений в пределах бюджетных ассигнований;

утверждает перспективные и годовые планы экономического и социального развития, капитального ремонта, применения труда осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также финансовые планы и экономические нормативы;

рассматривает результаты оперативно-служебной, производственной и финансово-хозяйственной деятельности Департамента, его подразделений и учреждений, материалы проверок их работы, представления органов прокуратуры, результаты мониторинга Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) и другие;

издает в пределах своей компетенции приказы, указания и распоряжения, обязательные для исполнения всем личным составом Департамента, его подразделений и учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности сотрудников (рабочих и служащих) Департамента, его подразделений и учреждений, за исключением лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляются министром внутренних дел Республики Узбекистан;

присваивает в пределах своей компетенции звания до специального звания «майор» (включительно) сотрудникам Департамента, его подразделений и учреждений;

решает вопросы поощрения сотрудников (работников и служащих) Департамента, его подразделений и учреждений, применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

за счет внебюджетных средств Департамента устанавливает сотрудникам (рабочим и служащим), добросовестно и эффективно выполняющим служебные обязанности, ежемесячные индивидуальные надбавки до 100 процентов их денежного довольствия (фонда оплаты труда);

предоставляет в пределах своей компетенции отпуска сотрудникам Департамента;

в установленном порядке направляет сотрудников Департамента в служебные командировки;

заслушивает отчеты руководителей подразделений и учреждений Департамента;

назначает проведение служебной проверки по происшествиям и фактам нарушения законности, служебной и трудовой дисциплины, присвоения товарно-материальных ценностей, допущенных осужденными и лицами, заключенными под стражу, либо сотрудниками (рабочими и служащими) Департамента, его подразделений и учреждений;

осуществляет прием физических лиц и представителей юридических лиц, рассматривает жалобы, заявления и предложения, принимает решения по ним;

распоряжается в соответствии с законодательством финансовыми средствами, выделяемыми из Государственного бюджета Республики Узбекистан на содержание Департамента, его подразделений и учреждений;

определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности;

вводит и сокращает штатные единицы рабочих и служащих, содержащихся за счет внебюджетной деятельности Департамента и учреждений системы;

организует оказание финансовой помощи колониями по исполнению наказания другим подразделениям системы или колониям по исполнению наказания, при условии возврата ее в срок не более одного года;

осуществляет иные полномочия в соответствии с актами законодательства.

16. Начальник Департамента вносит министру внутренних дел Республики Узбекистан предложения о:

предельной численности и фонде оплаты труда сотрудников (рабочих и служащих) Департамента, его подразделений и учреждений;

внесении изменений и дополнений в структуру и штатную численность Департамента, его подразделений и учреждений (за исключением штатных единиц рабочих и служащих, содержащихся за счет внебюджетной деятельности);

создании, реорганизации и упразднении в установленном порядке подразделений и учреждений Департамента;

изменении вида режима и лимита наполнения учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов;

создании в учреждениях по исполнению наказания участков с различными видами режима;

назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, начальников подразделений и учреждений Департамента;

присвоении личному составу специальных званий, присвоение которых не входит в его компетенцию, представлении к государственным и ведомственным наградам.

17. В случае отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет первый заместитель.

18. Начальник Департамента осуществляет контроль и организацию ежедневной деятельности учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов через центры региональной координации.

К основным задачам центров региональной координации относятся:

проведение анализа и оценки эффективности деятельности учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов, организация материально-технического, финансового и социально-бытового обеспечения, осуществление контроля и их комплексной проверки, оказание им практической и методической помощи, в том числе разработка предложений о повышении результативности работы;

осуществление координации исполнения уголовных наказаний в учреждениях по исполнению наказания и содержания лиц, заключенных под стражу, в следственных изоляторах;

осуществление действенного контроля за своевременной и полной реализацией прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, заключенных под стражу, а также выполнением ими своих обязательств;

организация деятельности учреждений по исполнению наказания по воспитанию, обучению профессиям и оказанию осужденным психологической, социальной, правовой помощи, а также обеспечению исправления осужденных.

19. Начальники центров региональной координации являются региональными представителями начальника Департамента, которые по статусу и денежному обеспечению приравниваются к его заместителю.

Начальники центров региональной координации, учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов назначаются и освобождаются от должности министром внутренних дел Республики Узбекистан по представлению начальника Департамента.

Сотрудники учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов, центров региональной координации назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Департамента на основании представления начальников центров региональной координации.

Рабочие и служащие учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов назначаются на должность и освобождаются от должности начальниками учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов.

20. При исчислении стажа работы срок службы сотрудников учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов определяется из расчета один день за два дня службы.

Глава 5. Заключительные положения

21. Делопроизводство и мероприятия по организации и обеспечению режима секретности осуществляются самостоятельно в порядке, установленном Департаментом.

22. Оснащение системы исполнения наказания материально-техническими средствами и иным имуществом осуществляется в установленном порядке.

23. Создание и упразднение Департамента, учреждений по исполнению наказания и следственных изоляторов осуществляются в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2021 года № ПП-5050

организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел

Глава 1. Общие положения

1. Концепция организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел (далее — Концепция) разработана на основе приоритетных направлений и основных принципов работы в данной сфере и определяет прежде всего задачи, связанные с повышением уровня общего мировоззрения, политического сознания, духовного и интеллектуального потенциала всех сотрудников и военнослужащих органов внутренних дел (далее — сотрудники), укреплением у них патриотизма, высокой ответственности, гордости и преданности своей профессии.

2. Концепция отображает приоритетные направления деятельности органов внутренних дел, связанные с дальнейшим совершенствованием системы эффективной организации духовно-просветительской на основе национальных и международных правовых норм, укреплением духовного потенциала, идеологического иммунитета сотрудников, чувства сопричастности с судьбой и будущим Родины.

3. Организация духовно-просветительской работы по повышению духовно-психологической подготовки, укреплению активной жизненной позиции, интеллектуального потенциала и ответственности сотрудников за судьбу Родины, усиление их иммунитета против идейных и информационных угроз, направлению сотрудников на преданное и самоотверженное выполнение гражданского долга и конституционных обязательств составляют основное содержание настоящей Концепции.

4. В соответствии с Концепцией духовно-просветительская работа в органах внутренних дел организуется на основе концептуальной идеи «Преданно служить Родине и народу — наш высший долг!», в которой защита государственной независимости, укрепление правопорядка, обеспечение общественной безопасности, охрана прав и свобод граждан устанавливаются в качестве приоритетной задачи.

Основные суть и содержание данной идеи состоят в формировании сотрудников, обладающих такими качествами, как патриотизм, самоотверженность, преданность и честность, не щадящих своей жизни ради борьбы с любыми правонарушениями на пути обеспечения верховенства закона и спокойствия граждан в стране.

5. Основными задачами организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел являются:

воспитание физически развитых и духовно зрелых, образованных, честных, патриотичных, отважных и смелых сотрудников, обладающих высокой профессиональной подготовкой;

укрепление активной жизненной позиции, повышение интеллектуального потенциала и ответственности сотрудников за судьбу Родины, а также усиление их идеологического иммунитета против идейных и различных информационных угроз;

направление сотрудников на преданное, самоотверженное и добросовестное выполнение гражданского долга и конституционных обязательств.

6. Духовно-просветительская работа в органах внутренних дел организуется в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров и нормативными актами Министерства внутренних дел.

Глава 2. Основная цель и задачи Концепции

7. Основной целью Концепции является воспитание сотрудников в качестве гармонично развитой личности, служащей интересам государства и народа в любых условиях, преданной национальным ценностям, опирающейся на общечеловеческие ценности, непримиримо борющейся с чуждыми и деструктивными идеями, имеющей стойкие убеждения и силу воли, духовно богатой, самоотверженной, опирающейся на бесценное наследие предков и погибших сотрудников, проявивших героизм, а также формирование чувства сопричастности и высокой ответственности за обеспечение безопасности государства и народа.

8. Основными задачами Концепции являются:

создание единой системы, ориентированной на повышение духовного и интеллектуального потенциала сотрудников, формирование у них мировоззрения, основанного на богатой культуре, исторических ценностях и традициях нашего народа;

повышение уважения и доверия народа к сотрудникам органов внутренних дел путем глубокого привития в их сознание такого почетного и священного долга, как служение интересам Родины и народа, чувства гордости за символы государства и органов внутренних дел, преданности присяге и строгого соблюдения законности при исполнении профессионального долга;

дальнейшее повышение у сотрудников чувства сопричастности с судьбой Родины и народа, требованиями государства и реформ путем внедрения в их сознание сути и содержания идеи «Новый Узбекистан — на пути третьего Ренессанса!»;

системное разъяснение личному составу сути и содержания проводимых в стране политических, правовых и социально-экономических реформ, актов законодательства, формирование у него активной жизненной позиции и осознанного отношения к процессам глобализации, происходящим в мире и вокруг нас;

утверждение у сотрудников твердых жизненных убеждений при выполнении ими служебного долга на основе изучения и анализа исторических корней национального наследия, широкой пропаганды поучительной жизни великих предков и отважных современников, проявивших героизм на пути обеспечения свободы и спокойствия нашей Родины;

совершенствование эстетического воспитания сотрудников, повышение их интереса к различным сферам культуры и искусства, широкое использование в данных целях возможностей литературы, кино, театра и изобразительного искусства на системной основе;

укрепление у работников идеологического иммунитета против внутренних и внешних идеологических угроз, и коррупции, формирование положительного имиджа органов внутренних дел, а также развитие в данных целях их взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными организациями и средствами массовой информации.

Глава 3. Система непрерывного внедрения духовно-просветительской работы в практику

9. Основными субъектами органов внутренних дел по непрерывному внедрению духовно-просветительской работы в практику являются:

Специализированная школа-интернат Министерства внутренних дел;

военно-академический лицей «Темурбеклар мактаби» Министерства внутренних дел;

академические лицеи Министерства внутренних дел;

техникумы Министерства внутренних дел;

Академия Министерства внутренних дел;

отраслевые, структурные и территориальные подразделения Министерства внутренних дел;

Институт повышения квалификации Министерства внутренних дел и его филиалы;

общественные формирования системы Министерства внутренних дел.

10. В целях непрерывного внедрения духовно-просветительской работы в практику в образовательных учреждениях органов внутренних дел и в каждом (районном, городском, линейном) органе внутренних дел низового звена создаются уголки (комнаты) патриотизма, оборудованные следующими наглядными средствами:

флаг и эмблема Министерства внутренних дел, перечень важных дат и значимых мероприятий в истории министерства;

история образования районного (городского) органа внутренних дел, фотографии, очерки и знаки за особое отличие, повествующие о его деятельности;

информация о произведении «Уложения Темура», выдержки из данного произведения о государственной службе и обеспечении безопасности;

информация, фотографии и очерки о жизни сотрудников, проявивших героизм и погибших при исполнении служебного долга;

фотографии и очерки о деятельности сотрудников, принимавших участие во Второй мировой войне;

фотографии и очерки о сотрудниках, привлеченных к выполнению боевых задач (участниках боевых действий в Афганистане, лиц, привлеченных к ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, лиц, принимавших участие в вооруженных столкновениях с террористами-боевиками в годы независимости, и других);

фотографии и очерки о служебной деятельности сотрудников, удостоенных государственных наград;

информация, фотографии и образцы достижений особо отличившихся сотрудников, осуществляющих деятельность на высоком профессиональном уровне;

стенды с изображением государственных наград и ведомственных нагрудных знаков;

спортивные достижения коллектива и отдельных сотрудников, кубки, медали и фотографии призеров соревнований по видам спорта;

стенды о жизни и творчестве великих предков, мыслителей и ученых узбекского народа;

стенды, отображающие посещения Президентом Республики Узбекистан органов внутренних дел и его цитаты об их деятельности.

11. Министерством внутренних дел готовится книга «Отважные сыновья органов внутренних дел», содержащая сведения о сотрудниках, проявивших героизм и погибших при исполнении служебного долга с периода Второй мировой войны до настоящего времени, которая будет издана к 30-летию Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.

Академией Министерстве внутренних дел на постоянной основе подготавливаются учебно-методические пособия «Основы патриотизма» и «Профессиональная культура и этика общения», которые распространяются для организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел.

12. Министерством внутренних дел:

в целях формирования чувства гордости за профессию у работников органов внутренних дел учреждается ведомственный нагрудный знак «Узбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг 30 йиллиги» («30-летие Министерства внутренних дел Республики Узбекистан»), который в преддверии профессионального праздника — 25 октября 2021 года в порядке поощрения будет торжественно вручаться наиболее отличившимся сотрудникам;

в целях формирования атмосферы здоровой конкуренции и инициативности, а также поддержки государственной молодежной политики учреждается ведомственный нагрудный знак «Ёшлар фидойиси» («Самый самоотверженный среди молодежи»).

13. Органами внутренних дел в образовательных учреждениях внедряется система мероприятий, направленная на усиление духовно-просветительской работы, предусматривающая:

преподавание предметов «История органов внутренних дел» и «Основы патриотизма», направленных на формирование чувства патриотизма у учащихся Специализированной школы-интерната и Военно-академического лицея «Темурбеклар мактаби»;

преподавание предмета «Основы духовности» в целях воспитания учащихся ведомственных академических лицеев в духе преданности национальным традициям и ценностям;

преподавание предметов «Культура общения и эстетика сотрудников органов внутренних дел», «Патриотическое воспитание» и «Профессиональная культура» в целях подготовки слушателей и курсантов Академии Министерства внутренних дел в качестве сотрудников, строго подчиняющихся закону, ставящих интересы Родины и народа превыше личных интересов, преданных своей профессии;

преподавание специальных курсов «Столкновение геополитических интересов и идеологическая борьба» и «Коррупция — внутренняя идеологическая угроза» в целях укрепления идеологического иммунитета у слушателей Института повышения квалификации.

14. Определить основными направлениями духовно-просветительской деятельности служб органов внутренних дел, непосредственно работающих с населением:

в сфере деятельности по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений:

объективное и добросовестное отношение к обращениям граждан, уделив при этом особое внимание детям, женщинам, пожилым людям и ветеранам;

воздержание от совершения действий, вызывающих подозрение в недобросовестном выполнении служебных обязанностей, недопущение возникновения обстоятельств, способных нанести ущерб авторитету сотрудника или имиджу государственного органа;

уважительное обращение к гражданам при любых обстоятельствах, сдержанность в отношениях, строгое соблюдение культуры общения и законности;

уважительное отношение к культурным и другим своеобразным особенностям различных этнических, социальных групп и конфессий, оказание содействия социальной стабильности, межнациональному и межконфессиональному согласию при исполнении сотрудниками служебных обязанностей;

стремление к достижению такой великой и благородной цели, как служение прогрессу Родины, преданное и самоотверженное служение своему народу;

в сфере следственной и оперативно-розыскной деятельности:

уважительное отношение к правам, обязательствам и законным интересам граждан, недопущение фактов их дискриминации;

уважительное отношение к гражданам, вызванным (доставленным) в органы внутренних дел, строгое соблюдение принципа презумпции невиновности и процессуального законодательства с глубоким осознанием права каждого гражданина на личную неприкосновенность;

недопущение действий, унижающих честь и достоинство граждан, противозаконного применения физической силы, оскорблений, пыток.

15. В системе органов внутренних дел еженедельно проводится комплекс мероприятий «День патриотизма».

Глава 4. Направления реализации духовно-просветительской работы

16. Исходя из основной цели и задач настоящей Концепции духовно-просветительская работа в органах внутренних дел проводится по следующим направлениям:

воспитательная работа;

пропагандистско-разъяснительная работа;

психологическая деятельность;

социально-правовая деятельность;

культурные мероприятия.

17. Воспитательная работа включает меры патриотического, общественно-политического, духовно-просветительского, семейно-бытового и индивидуального воспитания.

В рамках воспитания сотрудников в духе патриотизма реализуется комплекс мер, направленных на формирование чувства преданности Родине, гордости за свою профессию, а также повышение персональной ответственности в борьбе с любыми правонарушениями в целях обеспечения общественной безопасности и верховенства закона;

в рамках общественно-политического воспитания до сотрудников на системной основе доводятся суть и содержание социально-экономических реформ, актов законодательства и государственных программ, у них формируется осознанное отношение и активная гражданская позиция в отношении процессов глобализации, происходящих в мире и вокруг нас;

духовно-просветительское воспитание охватывает мероприятия по изучению сотрудниками исторических корней национального наследия, широкой пропаганде поучительного жизненного пути наших великих предков и мужественных соотечественников, проявивших героизм во имя защиты Родины, направленных на утверждение у сотрудников твердых жизненных убеждений в исполнении служебного долга;

в рамках семейно-бытового воспитания проводятся мероприятия, направленные на обеспечение неразрывной связи сотрудников с членами своих семей, оказание ими психологического содействия в выполнении сотрудниками служебного долга;

индивидуальная воспитательная работа направлена на формирование у сотрудников личностных качеств, необходимых для избранной профессии с ориентацией данных качеств на беспрекословное соблюдение служебной дисциплины и законности.

В воспитании посредством действенных методов проводятся мероприятия, оказывающие сильное воздействие на сознание и мышление, доходящие до сердец сотрудников, повышающие их настроение, воодушевляющие на преодоление новых рубежей с применением при этом современных информационных и пропагандистских технологий.

18. Пропагандистско-разъяснительная работа состоит из доведения до сотрудников сути и содержания политической, социальной, экономической и культурной работы, проводимой в нашей стране, сведений о тенденциях внутренней и внешней политики на системной основе.

19. Психологическая деятельность состоит из наблюдения за психологическим состоянием сотрудников и направления их личностных качеств и отношений, складывающихся в коллективе, на эффективное выполнение профессионального долга.

20. Социально-правовая деятельность состоит из мероприятий по защите прав, свобод, законных интересов и оказанию всесторонней материальной и духовной поддержки сотрудникам, ветеранам и членам их семей.

21. Культурные мероприятия состоят из укрепления уважительного отношения сотрудников к национальной культуре и ценностям нашего народа, формирования у них высоких нравственных норм и эстетического вкуса, привития им уважения к богатой истории, культуре, традициям и обычаям народа Узбекистана, лучшим образцам национальной и мировой культуры путем организации (посещения музеев, театров, кинотеатров, парков культуры и отдыха, концертов и других) массовых мероприятий.

Глава 5. Механизм реализации Концепции

22. В реализации Концепции принимают участие ученые, писатели, поэты и политики, творческая интеллигенция, государственные и общественные организации, профессора-преподаватели высших образовательных учреждений, а также сотрудники и ветераны органов внутренних дел.

В организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:

подготавливается информация об истории органов внутренних дел, сотрудниках, проходивших службу в системе органов внутренних дел, участвовавших в выполнении служебно-боевых задач и геройски погибших при исполнении служебного долга, а также сотрудниках, удостоенных государственных и ведомственных наград, призерах спортивных соревнований и образцово выполняющих свой служебный долг;

совместно с хокимиятами областей (районов, городов) — в каждом (районном, городском, линейном) органе внутренних дел создаются отдельные уголки (комнаты) патриотизма, оснащенные наглядными средствами;

совместно с Министерством культуры Республики Узбекистан — проводятся спектакли, сценические постановки, концертные программы и экскурсии, посвященные деятельности великих предков и мыслителей, массовые культурные мероприятия, направленные на укрепление чувства национальной гордости, чести и достоинства, а также формирование ораторского искусства;

совместно с Республиканским центром духовности и просветительства — проводятся «круглые столы», направленные на глубокое привитие сотрудникам духовных ценностей, культуры и традиций, роли и значения богатого наследия нашего народа, а также этических норм и таких высоких качеств, как честность, чистота души, преданность и самоотверженность;

совместно с Комитетом по делам религий Республики Узбекистан — проводятся встречи, направленные на разъяснение сотрудникам сущности и содержания религии ислам, повышение религиозной грамотности, пропаганду идей толерантности и межнационального согласия, укрепление идеологического иммунитета против чуждых идей, а также усиление внимания и бдительности сотрудников органов внутренних дел;

совместно с Союзом писателей Узбекистана — проводятся творческие встречи, направленные на разъяснение сотрудникам сути и содержания лучших образцов классической и современной литературы, повышение культуры чтения, а также укрепление у них чувства патриотизма, мужества, уважения и гордости;

совместно с Министерством по поддержке махалли и семьи, Центром научно-практических исследований «Оила» — проводятся мероприятия, направленные на социально-правовую поддержку семей сотрудников, создание в их семьях здорового духовного климата, доведение до сотрудников ответственности родителей и детей за сохранение чести семьи, таких нравственных норм, как совесть, достоинство и скромность, а также системное изучение социального положения, потребностей и проблем семей сотрудников;

совместно с Министерством физической культуры и спорта Республики Узбекистан — проводятся занятия, спортивные соревнования и практические мероприятия, направленные на регулярное занятие спортом, укрепление у работников стремления к достижению духовного и физического совершенства, а также воспитание физически здоровых, сильных и мужественных сотрудников.

Глава 6. Результаты, ожидаемые от реализации Концепции

23. В результате реализации мероприятий, определенных в Концепции, будет достигнуто формирование самоотверженных, обладающих высокой духовностью, патриотизмом, преданных своей профессии сотрудников.

24. Результаты, определенные в Концепции, будут достигнуты посредством широкого использования потенциала духовно зрелых сотрудников, глубоко освоивших профессиональную специализацию, добросовестно выполняющих служебные обязанности в любых условиях, служащих для других образцом стойкости и храбрости, примером в жизни и профессиональной деятельности.

25. Настоящая Концепция является методической основой системного и поэтапного повышения духовно-просветительского уровня сотрудников органов внутренних дел, укрепления в их душах чувства патриотизма, высокой ответственности, преданности, сопричастности с судьбой и будущим Родины.

26. Реализация Концепции наряду с воспитанием всесторонне преданных, честных, самоотверженных и патриотичных сотрудников, предоставляет возможность укрепления гордости народа за органы внутренних дел, утверждения верховенства права, а также укрепления у молодежи интереса к профессии сотрудника органов внутренних дел и комплектования таким образом личного состава органов внутренних дел молодыми перспективными сотрудниками с крепкой волей и активной гражданской позицией, ставящих интересы народа превыше любых других интересов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 апреля 2021 года № ПП-5050

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2017 года № ПП-3200 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере исполнения наказаний, связанных с лишением свободы»:

пункт 2 и приложение № 1 к постановлению считать утратившими силу;

в пункте 5 :

абзац третий изложить в следующей редакции:

«образовании Централизованного фонда Департамента исполнения наказаний при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Департамент исполнения наказаний), определив источниками его формирования отчисления от прибыли, получаемой за счет производственной и сельскохозяйственной деятельности учреждений по исполнению наказания, оказания ими услуг, в размерах устанавливаемых Департаментом исполнения наказаний, а также другие источники, не запрещенные законодательством»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзацах первом и четвертом подпункта «б» пункта 6 слова «Главного управления исполнения наказания» и «Главным управлением исполнения наказания» заменить словами «Департамента исполнения наказания» и «Департаментом исполнения наказания» соответственно;

абзац шестой пункта 8 признать утратившим силу;

в абзацах втором — четвертом пункта 9 слова «Главного управления исполнения наказания», «учреждений по исполнению наказания и их организаций» заменить словами «Департамента исполнения наказания», «учреждений по исполнению наказания» соответственно;

в пункте 10 слова «Главном управлении исполнения наказания» заменить словами «Департаменте исполнения наказания».

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года № ПП-3413 «О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы»:

в приложении № 1 :

в подпункте «л» пункта 144 слово «преступление» заменить словами «совершенное преступление»;

пункт 155 изложить в следующей редакции:

«155. Восстановление на службе в органах внутренних дел лиц, уволенных на основании подпункта «л» пункта 144 настоящего Положения, производится на основании вступившего в законную силу решения суда о восстановлении на службе или решения министра внутренних дел Республики Узбекистан.

Восстановление на службе в органах внутренних дел лиц, уволенных по всем остальным основаниям, производится решением министра внутренних дел Республики Узбекистан.

Включение в списки личного состава и назначение на должность лиц, которые подлежат восстановлению на службе осуществляется решением министра внутренних дел Республики Узбекистан»;

в абзацах первом , третьем и четвертом пункта 156 слова «трехмесячный», «трех месяцев» и «трехмесячного» заменить словами «месячный», «месяца» и «месячного» соответственно;

абзац первый пункта 31 приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«Заместители министра внутренних дел Республики Узбекистан — начальники департаментов, министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей, Департамента исполнения наказания при МВД Республики Узбекистан и образовательных учреждений, а также приравненные к ним руководители имеют право применять меры:».

3. Из абзаца второго пункта 5, абзаца шестого пункта 6, абзаца седьмого пункта 9, абзаца второго пункта 22 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2018 года № ПП-3528 «О внедрении качественно новой системы охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городе Ташкенте» слова «заместитель министра внутренних дел Республики Узбекистан —», «заместителем министра внутренних дел Республики Узбекистан —», «заместителю министра внутренних дел Республики Узбекистан —», «заместителя министра внутренних дел Республики Узбекистан —» исключить.

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 января 2019 года № ПП-4138 «О дополнительных мерах по обеспечению трудовой занятости лиц, осужденных к лишению свободы»:

в абзаце седьмом пункта 1 слова «государственными унитарными предприятиями при учреждениях по исполнению наказания (далее — унитарные предприятия)» заменить словами «учреждениями по исполнению наказания»;

в пункте 2 слова «унитарными предприятиями» заменить словами «учреждениями по исполнению наказания»;

в пункте 3:

в абзаце первом слова «унитарным предприятиям» заменить словами «учреждениям по исполнению наказания»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«привлечение в производственные подразделения учреждений по исполнению наказания высококвалифицированных менеджеров (специалистов), в том числе с возможностью их назначения на должности заместителей начальников учреждений по исполнению наказания по развитию производства с определением размера оплаты их труда с учетом фактической конъюнктуры на рынке труда»;

в пункте 4 слова «Главного управления исполнения наказания», «унитарных предприятиях» и «унитарных предприятий» заменить словами «Департамента исполнения наказания», «учреждениях по исполнению наказания» и «учреждений по исполнению наказания» соответственно;

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. Одобрить предложение Министерства внутренних дел и Министерства по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан об образовании при воспитательной колонии Департамента исполнения наказания родительского совета, определив его основными задачами:»;

в пунктах 7 и 10 слова «унитарных предприятий» заменить словами «учреждений по исполнению наказания»;

в подпункте «г» пункта 11 слова «Главного управления исполнения наказания» заменить словами «Департамента исполнения наказания».

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2019 года № ПП-4342 «О коренном совершенствовании деятельности специализированных учебно-воспитательных учреждений»:

пункт 4 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) начиная с 1 мая 2021 года учителям филиала общеобразовательной школы № 35 при воспитательной колонии и воспитателям воспитательной колонии органов внутренних дел, в том числе относящимся к аттестованному составу, за особые условия труда выплачивается дополнительная ежемесячная надбавка в размере 75 процентов от базовой тарифной ставки и должностного оклада соответственно, вне зависимости от действующих надбавок и выплат»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Установить, что:

территориальные межведомственные комиссии по делам несовершеннолетних несут ответственность за обоснованность ходатайств, направленных в суд, о помещении несовершеннолетних в республиканские учебно-воспитательные учреждения;

на учителей филиала общеобразовательной школы № 35 при воспитательной колонии и воспитателей воспитательной колонии органов внутренних дел, в том числе относящихся к аттестованному составу, распространяются условия увеличения размеров оплаты труда и другие виды социальной защиты, устанавливаемые для работников специализированных учебно-воспитательных учреждений».

6. В пункте 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2019 года № ПП-4343 «О внедрении качественно новой системы управления силами и средствами органов внутренних дел в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Ташкентской области» цифру «50» заменить цифрой «100».

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 апреля 2021 г.,

№ ПП-5050

(Национальная база данных законодательства, 02.04.2021 г., № 07/21/5050/0280; 24.05.2023 г., № 06/23/75/0292; 20.11.2023 г., № 06/23/197/0865; 22.01.2025 г., № 07/25/01/0059; 07.09.2026 г., № 07/26/303/0895)

lex.uz