📅 2021-yil 2-iyun · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 2 июнь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 2 июня 2021 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 2 June 2021 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасида давлат бошқарувини тубдан такомиллаштириш тўғрисида
Техник жиҳатдан тартибга солиш, стандартлаштириш, сертификатлаш ва метрология соҳаларида таркибий ислоҳотларни янада чуқурлаштириш, соҳани халқаро андозаларга мослаштириш, стандартлардан кенг фойдаланиш муҳитини яратиш, мувофиқликни баҳолаш жараёнларига замонавий услубларни жорий қилиш мақсадида:
1. Ўзбекистон стандартлаштириш, метрология ва сертификатлаштириш агентлиги негизида Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ҳузуридаги Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги (кейинги ўринларда — Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги) ташкил этилсин.
2. Белгилансинки, Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги:
техник жиҳатдан тартибга солиш ва метрология соҳаларида давлат сиёсатини амалга оширувчи республика давлат бошқаруви органи ҳисобланади;
ўз ваколатлари доирасида умуммажбурий бўлган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилишга ҳақли.
5. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ҳамда Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлигининг:
ташкилот стандартлари тоифасига кирувчи стандартлаштиришга доир норматив ҳужжатларни давлат рўйхатидан ўтказишни бекор қилиш;
вазирликлар, давлат қўмиталари ва идоралари томонидан ташкилот стандартларини экспертизадан ўтказиш ишларини ҳақ олмасдан амалга ошириш ҳақидаги таклифлари маъқуллансин.
Бунда, ташкилот стандартларида белгиланадиган кўрсаткичлар (талаблар) Ўзбекистон Республикасида амалда бўлган тегишли маҳсулотларга оид стандартлар талабларидан паст бўлган ҳолларда, ушбу ташкилот стандартларига асосан маҳсулот мувофиқлигини тасдиқлашга йўл қўйилмайди.
6. Белгилаб қўйилсинки, маҳаллий мувофиқликни баҳолаш органларида маҳсулотнинг хорижий давлатларнинг стандартларига мувофиқлигини баҳолаш учун хорижий давлатлар стандартларининг Ўзбекистон Республикасида давлат рўйхатидан ўтказилиши талаб қилинмайди.
7. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги 2021 йил 1 июлга қадар техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатларни қабул қилиш тартибини халқаро талаблар асосида соддалаштириш бўйича қонунчиликка ўзгартиришлар киритиш ҳақида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
8. Янги қабул қилинаётган халқаро стандартларни ва техник регламентларни жорий этиш, қўллаш ҳамда техник жиҳатдан тартибга солиш талабларига риоя этилмаган ҳолатлар юзасидан киритилган тақдимномалар корхона ва тармоқ раҳбарларининг ойлик, чораклик ва йиллик рағбатлантириш мезонларини шакллантиришда инобатга олинсин.
9. Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича вакил билан биргаликда икки ой муддатда корхоналарни техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги ҳуқуқбузарликлар профилактикаси билан қамраб олиш даражасини 2021 йилда 20 фоизга ва 2022 йилда 40 фоизга етказиш бўйича чора-тадбирларни тасдиқласин.
10. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 18 августдаги ПФ-6042-сон Фармони билан тасдиқланган Экспорт ва инвестицияларни ривожлантириш масалалари бўйича Ҳукумат комиссияси Ташқи савдо, инвестициялар, маҳаллий саноатни ривожлантириш ва техник жиҳатдан тартибга солиш масалалари бўйича Ҳукумат комиссияси (кейинги ўринларда — Ҳукумат комиссияси) этиб қайта номлансин.
Белгилансинки, Ҳукумат комиссиясининг ўз ваколатлари доирасида қабул қилган қарорлари давлат органлари ва ташкилотлари, юридик ва жисмоний шахслар томонидан бажарилиши мажбурий ҳисобланади.
11. Ҳукумат комиссиясига ташқи савдони техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасида қуйидаги вазифалар юклатилсин:
халқаро стандартларни ва техник регламентларни жорий этиш, қўллаш ҳамда техник жиҳатдан тартибга солиш талабларига риоя этиш даражасидан келиб чиққан ҳолда, корхона ва тармоқ раҳбарларига нисбатан рағбатлантириш ёки интизомий чоралар кўриб бориш;
техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига мувофиқлиги тасдиқланиши мажбурий бўлган маҳсулотлар рўйхатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш;
хавфлилик даражаси юқори бўлган айрим турдаги маҳсулотларни давлат рўйхатидан ўтказиш тартибини ҳамда бундай маҳсулотлар рўйхатини тасдиқлаш, уларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш;
маҳаллий корхоналарнинг халқаро стандартларни харид қилиш ва жорий этиш билан боғлиқ харажатларини қоплаш тартибини тасдиқлаш;
Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги ва унинг ташкилий тузилмасига кирадиган идоравий мансуб ташкилотлар ходимлари учун қўшимча (меҳнатга ҳақ тўлаш тизимида назарда тутилган тўловларидан ташқари) тўловларни белгилаш.
Ҳукумат комиссияси йиғилишларида техник жиҳатдан тартибга солиш тизимини янада ривожлантириш бўйича амалга ошириладиган чора-тадбирлар ижроси ҳар чоракда муҳокама этиб борилсин.
12. 2021 йил 1 сентябрдан бошлаб техник жиҳатдан тартибга солиш, стандартлаштириш, сертификатлаш ва метрология соҳаларида содир этилган ҳуқуқбузарликлар учун:
а) маҳсулотларга нисбатан қонунчилик ҳужжатларида ва техник регламентларда белгиланган мажбурий талабларга ишлаб чиқарувчи ёки олиб кирувчи томонидан риоя этилмаган ҳолларда юридик шахсларга:
ҳуқуқбузарлик огоҳлантиришдан сўнг биринчи марта содир этилганда — реализация қилинган маҳсулот қийматининг 50 фоизигача миқдорда молиявий жарима;
ушбу ҳуқуқбузарлик содир этилган кундан бошлаб бир йил давомида такроран содир этилганда — реализация қилинган маҳсулот қийматининг 100 фоизигача миқдорда молиявий жарима;
б) қонунчилик ҳужжатлари, техник регламентлар, стандартлаштиришга доир норматив ҳужжатларнинг мажбурий талаблари, метрология, сертификатлаштириш ва мувофиқликни баҳолаш қоидалари бузилган ҳолларда мансабдор шахсларга:
ҳуқуқбузарлик огоҳлантиришдан сўнг биринчи марта содир этилганда — базавий ҳисоблаш миқдорининг 40 бараваригача миқдорда маъмурий жарима;
шундай ҳуқуқбузарлик учун маъмурий жазо чораси қўлланилганидан кейин бир йил давомида такроран содир этилганда — базавий ҳисоблаш миқдорининг 80 бараваригача миқдорда маъмурий жарима кўринишидаги таъсир чоралари белгилансин.
Бунда, қонунчилик ҳужжатлари ва техник регламентларда белгиланган мажбурий талабларга номувофиқ деб топилган маҳсулотлар эркин муомаладан чиқарилиши ва йўқ қилиниши лозим. Молиявий жариманинг тўланиши мазкур талабнинг бажарилишидан озод этмайди.
Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги Адлия вазирлиги ва Олий суд билан биргаликда Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекс ва бошқа қонунларга мазкур банддан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчаларни киритиш бўйича қонун лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритсин.
13. 2021 йилда сифат миллий инфратузилмасини ривожлантириш бўйича «йўл харитаси» 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
14. Қуйидагилар:
қурилиш вазири Б. Закиров зиммасига — қурилиш материаллари, қурилиш индустрияси, шу жумладан лойиҳалаш ва конструкциялаш бўйича;
қишлоқ хўжалиги вазири Ж. Ходжаев зиммасига — қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари, қишлоқ хўжалиги ва мелиорация техникаси бўйича;
Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси раиси А. Максудов зиммасига — табиий ресурслардан фойдаланишни тартибга солиш ҳамда атроф-муҳитни ифлосланишдан ва бошқа зарарли таъсирлардан муҳофаза қилиш бўйича;
Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Саноат, радиация ва ядро хавфсизлиги қўмитаси зиммасига — ускуна ва буюмларнинг саноат ва фойдаланиш хавфсизлиги бўйича техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги мажбурий талабларнинг бажарилишини, маҳсулотлар хавфсизлигини ва мувофиқликни тасдиқлашни ташкил этиш ҳамда таъминлаш юклансин.
15. Қуйидагиларга:
инвестициялар ва ташқи савдо вазирининг ўринбосарлари А. Воитов, Л. Қудратов ва Б. Абидовга — техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасини халқаро андозалар, шу жумладан Жаҳон савдо ташкилоти, Евроосиё иқтисодий иттифоқи, Европа Иттифоқи ва Мустақил Давлатлар Ҳамдўстлиги амалиёти асосида такомиллаштириш учун хорижий ҳамкорларни ва инвестицияларни жалб қилиш юзасидан;
Давлат божхона қўмитасининг раиси М. Азимовга — чегара божхона постларида назорат тартиботларини бажаришда санитария-эпидемиология, фитосанитария ва ветеринария назорати органлари фаолиятининг самарали ва оператив мувофиқлаштирилишини таъминлаш, маҳсулотларни техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар талабларига мувофиқлигини тасдиқловчи ҳужжатлар олдиндан божхона электрон дастурига жойлаштирилмаган маҳсулотларни республика ҳудудига олиб кирилишига йўл қўймаслик юзасидан;
Техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги бош директорига — техник жиҳатдан тартибга солиш тизими, шу жумладан қонунчилик, техник регламентлар ва норматив ҳужжатлар талабларига риоя этилиши устидан давлат назорати самарадорлигини таъминлаш, шунингдек, ташқи бозорларда рақобатбардош маҳсулотларни ишлаб чиқаришда корхоналарга услубий ва амалий кўмак кўрсатиш юзасидан;
Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳузуридаги Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги қўмитаси раиси Б. Юсупалиевга — мажбурий тартибда санитария-эпидемиологик хулосаси олиниши лозим бўлган озиқ-овқат ва қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари устидан самарали назоратни таъминлаш, хавфли озиқ-овқат маҳсулотларини эркин муомалага чиқаришнинг олдини олиш билан боғлиқ чора-тадбирларни амалга ошириш юзасидан шахсий жавобгарлик юклансин.
16. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим фармонларига 2-иловага мувофиқ ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
17. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги манфаатдор идоралар билан биргаликда:
бир ҳафта муддатда Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги ҳузуридаги Ўзбекистон техник жиҳатдан тартибга солиш агентлиги фаолиятини ташкил этиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарори лойиҳасини киритсин;
2021 йил 1 августга қадар хавфлилик даражаси юқори бўлган айрим турдаги маҳсулотларни давлат рўйхатидан ўтказиш, хавфлилик даражаси юқори бўлмаган айрим турдаги маҳсулотларни олиб киришда уларнинг мувофиқлигини баҳолаш, мувофиқликни декларациялаш, шунингдек, техник регламентлар ва стандартлар талабларига номувофиқ деб топилган маҳсулотлар рўйхатини юритиш, уларни эркин муомаладан чиқариш ва йўқ қилиш тартибларини ишлаб чиқсин ва тасдиқлаш учун Вазирлар Маҳкамасига киритсин;
2021 йил якунига қадар барча тизим ташкилотларида ISO 37001 халқаро стандартига асосан, коррупцияга қарши менежмент тизимларини жорий этиш ва сертификатлашни таъминласин;
икки ой муддатда қонунчиликка мазкур Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
18. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари С.У. Умурзаков зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 2 июндаги ПФ-6240-сон Фармонига 1-ИЛОВА
2021 йилда сифат миллий инфратузилмасини ривожлантириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш шакли Ижро муддатлари Кутилаётган натижа Масъул ижрочилар I. Норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш 1. Миллий стандартлаштириш тизимини жаҳон тажрибасидан келиб чиққан ҳолда такомиллаштириш. «Стандартлаштириш тўғрисида»ги Қонуннинг янги таҳририни ишлаб чиқиш. Бунда: стандартларнинг мажбурийлигидан халқаро даражада қўлланилиб келаётган стандартларни қабул қилинишида манфаатдор томонларнинг консенсусига эришиш йўли билан ихтиёрийликка ўтиш; стандартлаштириш тизимидаги манфаатдор томонларнинг ўзаро муносабатларини аниқ белгилаш; стандартларни ишлаб чиқиш ва жорий этишда бизнеснинг ролини ошириш; қонунчиликда қўлланилаётган давлат ва ташкилот стандартлари тушунчаларини халқаро даражада тан олинган тушунчалар билан мувофиқлаштириш. 2021 йил август Миллий стандартлаштириш соҳасининг ҳуқуқий асосини такомиллаштириш. Халқаро талабларга мослаштириш, Жаҳон савдо ташкилоти нормаларига мувофиқлаштириш. «ЎзТТСА», Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , вазирлик ва идоралар 2. Техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги фаолият турларини институционал жиҳатдан такомиллаштириш. « Маҳсулот ва хизматларни сертификатлаштириш тўғрисида »ги ва « Мувофиқликни баҳолаш тўғрисида »ги Қонунлари нормаларини ўз ичига олувчи «Техник жиҳатдан тартибга солиш тўғрисида»ги янги Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Бунда: ихтиёрий ва мажбурий стандартларга ўтиш; мувофиқликни баҳолашнинг мажбурий ва ихтиёрий равишда амалга ошириш муҳитини яратиш; техник регламентларни ишлаб чиқишда, маҳсулотлар мувофиқлигини баҳолашда халқаро стандартлардан фойдаланган ҳолда зарур бўлган синов ва ўлчов усулларини белгиловчи норматив ҳужжатлар рўйхатини шакллантириш; маҳсулотларга қўлланиладиган мажбурий талабларни фақатгина қонунчиликда ва техник регламентларда белгилаш; мувофиқликни баҳолаш соҳасида ходим сифатида иштирок учун номзод ҳисоблаган мутахассисларни сертификатлаш тартиботини бекор қилиш; маҳсулотларга нисбатан қонунчилик ва техник регламентларда белгиланган мажбурий талабларга ишлаб чиқарувчи ва (ёки) импортёр томонидан риоя этмаган ҳолларда: ҳуқуқбузарлик огоҳлантиришдан сўнг биринчи марта содир этилганда — реализация қилинган маҳсулот қийматининг 50 фоизи миқдорида жарима солиш кўринишидаги молиявий жазони; ушбу ҳуқуқбузарлик бир йил давомида такроран содир этилганда — реализация қилинган маҳсулот қийматининг 100 фоизи миқдорида жарима солиш кўринишидаги молиявий жазони қўллаш. 2021 йил сентябрь Миллий сифат инфратузилмасининг ҳуқуқий асосини такомиллаштириш. Техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги фаолият турларини рухсат бериш тусидан бозор муносабатларига асосланган ихтиёрий техник омилкорликни баҳолашга қаратилган институционал шаклга ўтиш. «ЎзТТСА», Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , вазирлик ва идоралар 3. Мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитация қилиш соҳасидаги муносабатларни халқаро стандартлардан келиб чиққан ҳолда такомиллаштириш . «Мувофиқликни баҳолаш органларини аккредитациядан ўтказиш тўғрисида»ги Қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш. Бунда: аккредитация тизимидаги манфаатдор томонларнинг ўзаро муносабатларини аниқ белгилаш; аккредитация фаолиятини мувофиқликни баҳолашнинг бошқа турларидан ажратиш; мувофиқликни баҳолаш органлари томонидан аккредитация талабларига риоя қоидаларини бузганлик учун масъул ходимларга нисбатан жазо чораларини қўллаш. 2021 йил октябрь Аккредитация фаолиятининг қонуний асосини такомиллаштириш, халқаро талабларга мослаштириш, ILAC, IAF нормаларига мувофиқлаштириш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , вазирлик ва идоралар 4. Қонунчиликда ваколатли идораларнинг ваколат доирасини Жаҳон савдо ташкилотининг Савдодаги техник тўсиқлар (TBT WTO) ҳамда Санитария ва фитосанитария чоралари (SPM WTO) тўғрисидаги Битимлари нормаларидан келиб чиққан ҳолда аниқ белгилаш. 1. Савдодаги техник тўсиқлар тўғрисидаги Битими доирасида қамраб олинадиган маҳсулот турларини тасдиқлаш юзасидан Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш. 2. Санитария ва фитосанитария чоралари тўғрисидаги Битими доирасида қамраб олинадиган маҳсулот турларини тасдиқлаш юзасидан Вазирлар Маҳкамасига таклиф киритиш. 2021 йил июнь Маҳсулотлар мувофиқлигини баҳолаш (сертификатлаш) тизимини халқаро тажриба асосида такомиллаштириш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , «ЎзТТСА», Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж. Ходжаев) , Соғлиқни сақлаш вазирлиги (А. Хаджибаев) , Давлат ветеринария қўмитаси (Б. Норқобилов) , Ўздавкарантин (И. Эргашев) 5. Миллий техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги қонунчиликни Жаҳон савдо ташкилоти нормалари билан уйғунлаштириш мақсадида «ЎзТТСА»га инновацион ёндашувларни жорий этиш масалалари бўйича маслаҳатчи сифатида хорижий экспертларни жалб қилиш. 1. Хорижий мамлакатлар билан музокаралар ўтказиш орқали салоҳиятли экспертларни аниқлаш. 2021 йил июль Халқаро талабларнинг татбиқ этилишини таъминлаш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , «ЎзТТСА» 2. Халқаро экспертлар билан узоқ муддатли ҳамкорликни йўлга қўйиш. 2021 йил сентябрь II. Мувофиқликни баҳолаш (тасдиқлаш) жараёнларини такомиллаштириш 6. Хавф таҳлили асосида сифатсиз маҳсулотларни назорат қилиш. 1. Хавфи юқори бўлган маҳсулотлар мувофиқлигини баҳолаш ва давлат назоратини ўтказиш юзасидан тегишли норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш. 2. Хавф-хатарни таҳлил этиш электрон тизими орқали сифатсиз маҳсулотларни аниқлаш ва савдо расталаридан чиқариш чораларини кўриш. 3. Синов лабораториялари ва сертификатлаштириш органлари фаолиятини таҳлика-таҳлил асосида давлат назоратини ўтказиш ва мувофиқликни баҳолаш органлари рейтингини юритиш. 4. Давлат назорати натижаларига мувофиқ тегишли таъсир чоралар кўриш, шу жумладан мувофиқликни тасдиқлаш ҳужжатларини бекор қилиш. 2021 йил сентябрь Сифатсиз маҳсулотларни савдо расталарига келиб тушишининг олдини олиш. «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар 7. Мувофиқликни баҳолаш тизимини халқаро ва ЕОИИ нормалари билан уйғунлаштириш. 1. Халқаро ва ЕОИИ амалиётида қўлланиладиган тартибларни республикада жорий қилиш учун хорижий экспертлар билан чора-тадбир ишлаб чиқиш. 2021 йил июль Мувофиқликни баҳолаш тизимини такомиллаштириш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар 2. Маҳсулотларнинг мувофиқлигини баҳолаш тизимининг маҳсулотларни сертификатлаш ва мувофиқлигини декларациялаш, давлат рўйхатидан ўтказиш бўйича умумий тартиб-таомилларини такомиллаштириш чораларини кўриш. 2021 йил сентябрь III. Стандартлаштириш жараёнларини такомиллаштириш 8. Амал қилиши тугатиладиган стандартлар рўйхатини ишлаб чиқиш. 1. Соҳа кесимида маънан эскирган стандартларни хатловдан ўтказиш. 2. Амал қилиши тўхтатиладиган стандартлар ўрнига халқаро ёки унинг талаблари билан уйғунлашган стандартларни қабул қилиш. 2021 йил ноябрь Янги стандартларни амалиётга этиш. «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар 9. Халқаро ISO услубларини амалиётга киритиш. 1. Халқаро ISO услубларини хатловдан ўтказиш ва унинг рўйхатини шакллантириш. 2. Корхона (ташкилот, муассаса) эҳтиёжларидан келиб чиқиб стандартларни қабул қилиш. 3. Қабул қилинган стандартлар тўғрисида манфаатдор вазирлик ва идораларни хабардор қилиш. 2021 йил ноябрь Синов лабораторияларини халқаро услублар ёрдамида модернизациялаш. «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар 10. Стандартлаштириш соҳасидаги норматив ҳужжатларни халқаро стандартлар билан янгилаш. Халқаро электротехника комиссияси (МЭК), Европа иттифоқи (ЕН), БМТ ЕИК стандартларини, Codex Stan стандартларини хатловини ўтказиш ва қабул қилиш. Бунда: ишлаб чиқариш корхоналарига 2023 йил 1 январига қадар ўтиш муддатини белгилаш ва амалдаги стандартлардан фойдаланишга рухсат бериш. 2021 йил ноябрь Халқаро стандартларни қабул қилиш. «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар IV. Халқаро талаблар асосида техник регламентларни қабул қилишни жадаллаштириш 11. Маҳсулотлар хавфсизлигини тартибга солувчи амалдаги техник регламентларни ЕОИИ даги 37 та техник регламентлар билан такомиллаштириш. 2021 йилда лойиҳалари ишлаб чиқиладиган 26 та ва қайта кўриб чиқиладиган 11 та умумий техник регламентларни режа-жадвалига мувофиқ вазирликлар ва идоралар билан биргаликда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. 2021 йил давомида (тармоқ жадвалига мувофиқ) Ташқи бозорларда тўлақонли иштирок этиш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , «ЎзТТСА» 12. Ўзбекистон Евроосиё иқтисодий иттифоқида кузатувчи мақомида ушбу ташкилотига аъзо давлатлар бозорларида тўлақонли иштирок этиш учун миллий техник тартибга солиш меъёрларини уларнинг талабларига мослаштириш бўйича ишларни жадаллаштириш. 1. Техник жиҳатдан тартибга солиш, стандартлаш, метрология ва мувофиқликни баҳолаш масалалари бўйича ЕОИИ ҳамда унга аъзо давлатлар билан икки томонлама ва кўп томонлама музокараларни олиб бориш. 2. Евроосиё иқтисодий комиссияси Кенгаши ҳамда унинг тегишли таркибий бўлинмалари билан мулоқот ўрнатиш ва тизимли тарзда алоҳида йўналишлар бўйича муҳокамалар ўтказиб бориш. кузатувчилик даври мобайнида Миллий техник тартибга солиш меъёрларини ЕОИИ талабларига мослаштириш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , Иқтисодий тараққиёт вазирлиги (И. Норқулов) , «ЎзТТСА» V. Синов базасини ривожлантириш 13. Маҳаллий маҳсулотларнинг сифати ва уларни хорижий бозорлардаги рақобатдошлигини таъминлашда тармоқлар кесимида синов лабораторияларини ташкил этиш. 1. Қабул қилинадиган техник регламентлар талабларига мувофиқ ўлчаш ва синов ускуналари рўйхатини тузиш. 2. Синов лабораторияларини ташкил этиш бўйича тармоқ дастурини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил июль Маҳаллий маҳсулотларни экспорт қилишда ишлаб чиқарувчилар томонидан доимий назоратни таъминлаш. «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар 14. Наманган шаҳридаги «Юксалиш» кичик саноат зонаси ҳудудида халқаро талаблар асосида маҳсулотларнинг мувофиқлигини баҳолаш синов лабораториялар комплексини ташкил этиш. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 2 июлдаги ПҚ-3826-сон ва 2020 йил 14 июлдаги ПҚ-4782-сон қарорларига асосан «Юксалиш» кичик саноат зонаси ҳудудида маҳсулотларни халқаро талаблар асосида синов ўтказадиган лабораториялар комплексини ташкил этиш мақсадида «ЎзТТСА» Стандартлар институтига 5 миллион АҚШ доллари миқдоридаги маблағни ажратиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2020 йил 11 ноябрдаги 488-Ф-сонли фармойиши билан ташкил этилган Наманган вилоятига кичик саноат зоналари фаолиятини янада ривожлантириш учун ажратилган маблағлардан фойдаланиш бўйича Идоралараро кенгашининг қарори ни қабул қилиш . 2021 йил июль Наманган вилояти «Юксалиш» кичик саноат зонасида полимер, енгил саноат, электр техникаси, кимё ва қурилиш маҳсулотларини халқаро талаблар асосида синов лабораториясини молиялаштириш. Наманган вилояти ҳокимлиги (Ш. Абдуразаков) , «ЎзТТСА» VII. Ахборот коммуникация технологияларини жорий этиш 15. Мувофиқликни баҳолаш соҳасида инсон омилини қисқартириш, сертификатлаш органлари ва синов лабораториялари фаолиятини ўзаро боғлашни ва тўлиқ рақамлаштиришни назарда тутувчи махсус ахборот тизимини ишга тушириш. 1. Махсус ахборот тизимининг лойиҳасини ишлаб чиқиш ҳамда тизимга сертификатлаш органлари ва синов лабораториялари тўғрисидаги маълумотларни киритиш. 2. Махсус ахборот тизимини босқичма-босқич синов тариқасида ишга тушириш, апробация қилиш ва юзага келадиган камчиликларни бартараф этиш. 3. Махсус ахборот тизимини тўлиқ амалиётга жорий қилиш. 2021 йил сентябрь Сертификатлаш идоралари ва синов лабораториялари фаолиятини рақамлаштириш ҳамда улар ўртасида ҳужжат алмашинувини тўлиқ электрон шаклга ўтказиш. «ЎзТТСА», Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (О. Пекось) , аккредитация қилинган мувофиқликни баҳолаш идоралари 16. Техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги фаолият турларини рақамлаштириш. 1. Аккредитация йўналишида «Е-akkreditatsiya» ахборот тизимини жорий қилиш. 2. Стандартларни рақамлаштириш бўйича «Е-Standard» ахборот тизимини жорий қилиш. 3. Метрологик хизматларни автоматлаштириш бўйича «E-Metrologiya» ахборот тизимини жорий қилиш. 2021 йил сентябрь Тизимга IT дастурларини жорий этиш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , «ЎзТТСА», Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (О. Пекось) , вазирлик ва идоралар 17. Стандартлаштириш соҳасидаги норматив ҳужжатларнинг йиллик кўрсаткичларини ишлаб чиқиш амалиётидан воз кечган ҳолда, уларнинг амалдаги таҳриридан шартнома асосида «онлайн» тарзда фойдаланиш имконини яратиш. Стандартлар институтининг расмий веб-сайти орқали стандартларни аниқлаш, актуаллаштириш ва олиш имкониятини берувчи (Electron fond) интерактив хизматлар порталини ишга тушириш 2021 йил сентябрь Стандартлаштириш бўйича норматив ҳужжатларни «онлайн» режимда манфаатдор томонларга етказиш. «ЎзТТСА», Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (О. Пекось) 18. Республикада қўлланилаётган ўлчаш воситаларининг ягона идоралараро маълумот алмашиш электрон платформасини яратиш. 1. Электрон тизимни лойиҳа-техник ҳужжатларини ишлаб чиқиш ҳамда белгиланган тартибда ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш. 2. Электрон тизимни ишлаб чиқиш ҳамда кейинчалик қўллаб-қувватлаш билан боғлиқ харажатларни Ўзбекистон Миллий метрология институти маблағлари ҳисобидан амалга ошириш. 2021 йил сентябрь Ташкилотлар томонидан қўлланилаётган барча турдаги ўлчаш воситалари тўғрисида ягона электрон маълумотлар базасини яратиш. «ЎзТТСА», вазирлик ва идоралар VIII. Аккредитация жараёнларини такомиллаштириш 19. Синов лабораторияларини баҳолашда Халқаро лабораторияларни аккредитация қилиш ҳамкорлиги (ILAC) томонидан фойдаланилаётган ва амалда бўлган халқаро стандартларнинг қўлланилишини таъминлаш. 1. Аккредитация қилинган синов лабораторияларини 2021 йилда даврий баҳолаш (инспекция назорати) режа-жадвалини ишлаб чиқиш. 2021 йил июнь Маҳаллий лабораториянинг халқаро стандартга мувофиқ фаолият юритишини таъминлаш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , аккредитация қилинган синов лабораториялар 2. Синов лабораторияларини халқаро ISO/IEC 17025:2017 стандарти талаблари асосида даврий баҳолашдан ўтказиш ҳамда стандарт талабларига мувофиқ келмаган лабораторияларнинг аккредитация гувоҳномаларини амал қилиш муддатини тўхтатиб туриш. режа-жадвалга асосан 20. Мувофиқликни баҳолаш органлари томонидан миллий аккредитация тизими белгисини қўллаш муносабатларини тартибга солиш. Мувофиқликни баҳолаш органлари томонидан аккредитация тизими белгисини қўллаганлик учун аккредитация соҳасида кўрсатилган пуллик хизматлар тушумнинг 5 фоизи миқдорида ажратма ўтказиш тартибини белгиловчи идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил июль Миллий аккредитация идораси фаолияти холислиги, бетарафлиги ва шаффофлигини ҳамда халқаро ташкилотларда иштирокини таъминлаш. Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) , Молия вазирлиги (Д. Султанов) , Адлия вазирлиги (А. Каримов) IX. Сифат менежмент тизимларини жорий этиш 21. Қишлоқ хўжалиги экин майдонларида «Глобал ГАП» ва «Органик» стандартларини жорий этиш. 1. « Глобал ГАП» ва «Органик» стандартлар талаблари тўғрисида маҳаллий мутахассисларнинг (агрономларнинг) зарур малака ва кўникмаларини Стандартлар институтида амалга оширишга қаратилган тадбирларни (семинарлар, тақдимотлар, ўқув курслари ва ҳ.к.) режа-жадвалини ишлаб чиқиш. 2021 йил июнь Қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини ташқи бозорларда рақобатбардошлигини ошириш. Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж. Ходжаев) , Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши (А. Хаитов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари 2. «Глобал ГАП» ва «Органик» стандартлар талаблари тўғрисида маҳаллий мутахассисларнинг (агрономларнинг) зарур малака ва кўникмаларини Стандартлар институтида амалга ошириш. режа-жадвал асосида 3. Қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини экспорт қилувчи ташкилот ва фермер хўжаликларига Экспортни рағбатлантириш агентлиги томонидан молиявий ёрдам кўрсатиш мақсадида зарур ҳужжатлар тўпламини тақдим этишда консультатив ёрдам кўрсатиш. Доимий Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) 4. Қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини экспорт қилувчи ташкилотлар ва фермер хўжаликларига Экспортни рағбатлантириш агентлиги томонидан молиявий ёрдам кўрсатиш. Доимий Қишлоқ хўжалиги вазирлиги (Ж. Ходжаев) , «ЎзТТСА», Ўзбекистон фермер, деҳқон хўжаликлари ва томорқа ер эгалари кенгаши (А. Хаитов) , Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши ва вилоятлар ҳокимликлари 5. Қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини ишлаб чиқарувчи ташкилотлар ва етиштирувчи фермер хўжаликларида «Глобал ГАП» ва «Органик» стандартларини жорий этиш ва сертификатлаш. Режа-жадвал асосида X. Кадрлар салоҳиятини ошириш ва ислоҳотларни жамоатчиликка етказиш 22. Техник жиҳатдан тартибга солиш, стандартлаштириш, метрология, мувофиқликни баҳолаш соҳасида кадрларни тайёрлаш, уларнинг компетентлигини ошириш ҳамда фаолиятини халқаро талаблар асосида ташкил этиш. Техник жиҳатдан тартибга солиш, стандартлаштириш, метрология, мувофиқликни баҳолаш соҳаларида хорижий экспертлар ёрдамида миллий тренерларни тайёрлаш, мувофиқликни баҳолаш соҳасида, шу жумладан синов лабораторияларини янги халқаро стандартларга трансформация қилишда мутахассислар компетентлигини оширишга қаратилган комплекс чора-тадбирлар режасини олий таълим муассасалари билан биргаликда ишлаб чиқиш. Бунда: олий таълим муассасалари учун соҳада жорий қилинаётган техник регламентлар ва халқаро стандартлар ҳамда тизимли ўзгаришлар борасида тажриба алмашиш курсларини ташкил этиш; олий таълим муассасаларини стандартлаштириш соҳасидаги ўқув дарсликлари ва адабиётларини биргаликда қайта кўриб чиқиш; 2021 йилдан бошлаб олий таълим муассасаларининг стандартлаштириш йўналишларида Миллий метрология институти ва Стандартлар институти ходимлари томонидан соҳага оид дарсларни ўтиш амалиётини йўлга қўйиш. 2021 йил июнь Соҳада хорижий экспертлар ёрдамида миллий тренерларни етиштириш, малакали кадрлар тайёрлаш тизимини такомиллаштириш. «ЎзТТСА», Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (А. Тошқулов), Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги (Б. Абидов) 23. Миллий сифат инфратузилмасининг мазмун-моҳиятини кенг жамоатчиликка етказиш бўйича соҳага доир телерадиоканаллар, босма оммавий ахборот воситалари ҳамда ижтимоий тармоқларда олиб борилаётган ишларни кенг ёритиш. 1. Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ўзбекистон миллий матбуот маркази, «Юксалиш» умуммиллий ҳаракати билан ҳамкорликда оммавий ахборот воситалари ходимлари учун соҳадаги долзарб вазифалар, тезкор янгиликлари юзасидан тизимли равишда матбуот анжуманларини ташкил этиш, нодавлат нотижорат ташкилотлари, блогерлар билан ишлаш, ижтимоий тармоқлардаги саҳифаларда кенг муҳокамаларни йўлга қўйиш. 2. «Менинг фикрим» порталида соҳани ривожлантиришга қаратилган таклифларни бериб бориш. 3. Ижтимоий роликлар тайёрлаш, «Очиқ эшиклар куни» ва ОАВ ходимлари учун медиа турларни ўтказиш ва соҳада эришилган натижаларни инфографикалар ёрдамида жамоатчиликка етказиш. Доимий Миллий сифат инфратузилмаси мазмун-моҳиятини кенг жамоатчиликка етказиш. Ўзбекистон миллий телерадиокомпанияси (А. Ходжаев) , Ўзбекистон миллий ахборот агентлиги (А. Кўчимов) , Ўзбекистон электрон оммавий ахборот воситалари миллий ассоциацияси (Ф. Абдухаликов) , «ЎзТТСА»
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 2 июндаги ПФ-6240-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим фармонларига киритилаётган ўзгартириш ва қўшимчалар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 5 октябрдаги «Тадбиркорлик фаолиятининг жадал ривожланишини таъминлашга, хусусий мулкни ҳар томонлама ҳимоя қилишга ва ишбилармонлик муҳитини сифат жиҳатидан яхшилашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида» ПФ-4848-сон Фармони 6-бандининг учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги амалдаги норматив ҳужжатлардан халқаро ташкилотлар ва хорижий давлатлар билан тузилган битимлар ҳамда қоидалар доирасида фойдаланиш мақсадида уларни жаҳон Интернет ахборот тармоғидаги ўз расмий веб-сайтларида жойлаштирилишини ва доимий янгилаб борилишини таъминласинлар».
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 18 августдаги «Республикада экспорт ва инвестиция салоҳиятини янада ривожлантиришга оид қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида» ПФ-6042-сон Фармони 4-банди :
қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин:
«ҳудудлардаги эркин иқтисодий зоналар дирекцияларининг директорларини лавозимга тайинлаш ва лавозимидан озод қилиш»;
тўртинчи ва бешинчи хатбошилар тегишинча бешинчи ва олтинчи хатбошилар деб ҳисоблансин.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 октябрдаги ПФ-6096-сон Фармони билан тасдиқланган Хусусийлаштиришдан олдин тайёрлаш ва инвестициявий жозибадорлигини ошириш орқали оммавий савдоларда тўлиқлигича давлат акция пакетлари (улушлари) сотиладиган корхоналар рўйхатининг 26-позицияси чиқариб ташлансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 2 июнь,
ПФ-6240-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
“YOʻL XARITASI”
Texnik jihatdan tartibga solish sohasida davlat boshqaruvini tubdan takomillashtirish toʻgʻrisida
Texnik jihatdan tartibga solish, standartlashtirish, sertifikatlash va metrologiya sohalarida tarkibiy islohotlarni yanada chuqurlashtirish, sohani xalqaro andozalarga moslashtirish, standartlardan keng foydalanish muhitini yaratish, muvofiqlikni baholash jarayonlariga zamonaviy uslublarni joriy qilish maqsadida:
1. Oʻzbekiston standartlashtirish, metrologiya va sertifikatlashtirish agentligi negizida Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi huzuridagi Oʻzbekiston texnik jihatdan tartibga solish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Texnik jihatdan tartibga solish agentligi) tashkil etilsin.
2. Belgilansinki, Texnik jihatdan tartibga solish agentligi:
texnik jihatdan tartibga solish va metrologiya sohalarida davlat siyosatini amalga oshiruvchi respublika davlat boshqaruvi organi hisoblanadi;
oʻz vakolatlari doirasida umummajburiy boʻlgan normativ-huquqiy hujjatlar qabul qilishga haqli.
5. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi hamda Texnik jihatdan tartibga solish agentligining:
tashkilot standartlari toifasiga kiruvchi standartlashtirishga doir normativ hujjatlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazishni bekor qilish;
vazirliklar, davlat qoʻmitalari va idoralari tomonidan tashkilot standartlarini ekspertizadan oʻtkazish ishlarini haq olmasdan amalga oshirish haqidagi takliflari maʼqullansin.
Bunda, tashkilot standartlarida belgilanadigan koʻrsatkichlar (talablar) Oʻzbekiston Respublikasida amalda boʻlgan tegishli mahsulotlarga oid standartlar talablaridan past boʻlgan hollarda, ushbu tashkilot standartlariga asosan mahsulot muvofiqligini tasdiqlashga yoʻl qoʻyilmaydi.
6. Belgilab qoʻyilsinki, mahalliy muvofiqlikni baholash organlarida mahsulotning xorijiy davlatlarning standartlariga muvofiqligini baholash uchun xorijiy davlatlar standartlarining Oʻzbekiston Respublikasida davlat roʻyxatidan oʻtkazilishi talab qilinmaydi.
7. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi 2021-yil 1-iyulga qadar texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlarni qabul qilish tartibini xalqaro talablar asosida soddalashtirish boʻyicha qonunchilikka oʻzgartirishlar kiritish haqida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
8. Yangi qabul qilinayotgan xalqaro standartlarni va texnik reglamentlarni joriy etish, qoʻllash hamda texnik jihatdan tartibga solish talablariga rioya etilmagan holatlar yuzasidan kiritilgan taqdimnomalar korxona va tarmoq rahbarlarining oylik, choraklik va yillik ragʻbatlantirish mezonlarini shakllantirishda inobatga olinsin.
9. Texnik jihatdan tartibga solish agentligi Tadbirkorlik subyektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish boʻyicha vakil bilan birgalikda ikki oy muddatda korxonalarni texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi huquqbuzarliklar profilaktikasi bilan qamrab olish darajasini 2021-yilda 20 foizga va 2022-yilda 40 foizga yetkazish boʻyicha chora-tadbirlarni tasdiqlasin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 18-avgustdagi PF-6042-son Farmoni bilan tasdiqlangan Eksport va investitsiyalarni rivojlantirish masalalari boʻyicha Hukumat komissiyasi Tashqi savdo, investitsiyalar, mahalliy sanoatni rivojlantirish va texnik jihatdan tartibga solish masalalari boʻyicha Hukumat komissiyasi (keyingi oʻrinlarda — Hukumat komissiyasi) etib qayta nomlansin.
Belgilansinki, Hukumat komissiyasining oʻz vakolatlari doirasida qabul qilgan qarorlari davlat organlari va tashkilotlari, yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan bajarilishi majburiy hisoblanadi.
11. Hukumat komissiyasiga tashqi savdoni texnik jihatdan tartibga solish sohasida quyidagi vazifalar yuklatilsin:
xalqaro standartlarni va texnik reglamentlarni joriy etish, qoʻllash hamda texnik jihatdan tartibga solish talablariga rioya etish darajasidan kelib chiqqan holda, korxona va tarmoq rahbarlariga nisbatan ragʻbatlantirish yoki intizomiy choralar koʻrib borish;
texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlar talablariga muvofiqligi tasdiqlanishi majburiy boʻlgan mahsulotlar roʻyxatlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish;
xavflilik darajasi yuqori boʻlgan ayrim turdagi mahsulotlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish tartibini hamda bunday mahsulotlar roʻyxatini tasdiqlash, ularga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish;
mahalliy korxonalarning xalqaro standartlarni xarid qilish va joriy etish bilan bogʻliq xarajatlarini qoplash tartibini tasdiqlash;
Texnik jihatdan tartibga solish agentligi va uning tashkiliy tuzilmasiga kiradigan idoraviy mansub tashkilotlar xodimlari uchun qoʻshimcha (mehnatga haq toʻlash tizimida nazarda tutilgan toʻlovlaridan tashqari) toʻlovlarni belgilash.
Hukumat komissiyasi yigʻilishlarida texnik jihatdan tartibga solish tizimini yanada rivojlantirish boʻyicha amalga oshiriladigan chora-tadbirlar ijrosi har chorakda muhokama etib borilsin.
12. 2021-yil 1-sentabrdan boshlab texnik jihatdan tartibga solish, standartlashtirish, sertifikatlash va metrologiya sohalarida sodir etilgan huquqbuzarliklar uchun:
a) mahsulotlarga nisbatan qonunchilik hujjatlarida va texnik reglamentlarda belgilangan majburiy talablarga ishlab chiqaruvchi yoki olib kiruvchi tomonidan rioya etilmagan hollarda yuridik shaxslarga:
huquqbuzarlik ogohlantirishdan soʻng birinchi marta sodir etilganda — realizatsiya qilingan mahsulot qiymatining 50 foizigacha miqdorda moliyaviy jarima;
ushbu huquqbuzarlik sodir etilgan kundan boshlab bir yil davomida takroran sodir etilganda — realizatsiya qilingan mahsulot qiymatining 100 foizigacha miqdorda moliyaviy jarima;
b) qonunchilik hujjatlari, texnik reglamentlar, standartlashtirishga doir normativ hujjatlarning majburiy talablari, metrologiya, sertifikatlashtirish va muvofiqlikni baholash qoidalari buzilgan hollarda mansabdor shaxslarga:
huquqbuzarlik ogohlantirishdan soʻng birinchi marta sodir etilganda — bazaviy hisoblash miqdorining 40 baravarigacha miqdorda maʼmuriy jarima;
shunday huquqbuzarlik uchun maʼmuriy jazo chorasi qoʻllanilganidan keyin bir yil davomida takroran sodir etilganda — bazaviy hisoblash miqdorining 80 baravarigacha miqdorda maʼmuriy jarima koʻrinishidagi taʼsir choralari belgilansin.
Bunda, qonunchilik hujjatlari va texnik reglamentlarda belgilangan majburiy talablarga nomuvofiq deb topilgan mahsulotlar erkin muomaladan chiqarilishi va yoʻq qilinishi lozim. Moliyaviy jarimaning toʻlanishi mazkur talabning bajarilishidan ozod etmaydi.
Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi Adliya vazirligi va Oliy sud bilan birgalikda Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks va boshqa qonunlarga mazkur banddan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalarni kiritish boʻyicha qonun loyihasini Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
13. 2021-yilda sifat milliy infratuzilmasini rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
14. Quyidagilar:
qurilish vaziri B. Zakirov zimmasiga — qurilish materiallari, qurilish industriyasi, shu jumladan loyihalash va konstruksiyalash boʻyicha;
qishloq xoʻjaligi vaziri J. Xodjayev zimmasiga — qishloq xoʻjaligi mahsulotlari, qishloq xoʻjaligi va melioratsiya texnikasi boʻyicha;
Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi raisi A. Maksudov zimmasiga — tabiiy resurslardan foydalanishni tartibga solish hamda atrof-muhitni ifloslanishdan va boshqa zararli taʼsirlardan muhofaza qilish boʻyicha;
Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Sanoat, radiatsiya va yadro xavfsizligi qoʻmitasi zimmasiga — uskuna va buyumlarning sanoat va foydalanish xavfsizligi boʻyicha texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi majburiy talablarning bajarilishini, mahsulotlar xavfsizligini va muvofiqlikni tasdiqlashni tashkil etish hamda taʼminlash yuklansin.
15. Quyidagilarga:
investitsiyalar va tashqi savdo vazirining oʻrinbosarlari A. Voitov, L. Qudratov va B. Abidovga — texnik jihatdan tartibga solish sohasini xalqaro andozalar, shu jumladan Jahon savdo tashkiloti, Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi, Yevropa Ittifoqi va Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi amaliyoti asosida takomillashtirish uchun xorijiy hamkorlarni va investitsiyalarni jalb qilish yuzasidan;
Davlat bojxona qoʻmitasining raisi M. Azimovga — chegara bojxona postlarida nazorat tartibotlarini bajarishda sanitariya-epidemiologiya, fitosanitariya va veterinariya nazorati organlari faoliyatining samarali va operativ muvofiqlashtirilishini taʼminlash, mahsulotlarni texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi normativ hujjatlar talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar oldindan bojxona elektron dasturiga joylashtirilmagan mahsulotlarni respublika hududiga olib kirilishiga yoʻl qoʻymaslik yuzasidan;
Texnik jihatdan tartibga solish agentligi bosh direktoriga — texnik jihatdan tartibga solish tizimi, shu jumladan qonunchilik, texnik reglamentlar va normativ hujjatlar talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati samaradorligini taʼminlash, shuningdek, tashqi bozorlarda raqobatbardosh mahsulotlarni ishlab chiqarishda korxonalarga uslubiy va amaliy koʻmak koʻrsatish yuzasidan;
Sogʻliqni saqlash vazirligi huzuridagi Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi qoʻmitasi raisi B. Yusupaliyevga — majburiy tartibda sanitariya-epidemiologik xulosasi olinishi lozim boʻlgan oziq-ovqat va qishloq xoʻjaligi mahsulotlari ustidan samarali nazoratni taʼminlash, xavfli oziq-ovqat mahsulotlarini erkin muomalaga chiqarishning oldini olish bilan bogʻliq chora-tadbirlarni amalga oshirish yuzasidan shaxsiy javobgarlik yuklansin.
16. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlariga 2-ilovaga muvofiq oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilsin.
17. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi manfaatdor idoralar bilan birgalikda:
bir hafta muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Oʻzbekiston Respublikasi Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi huzuridagi Oʻzbekiston texnik jihatdan tartibga solish agentligi faoliyatini tashkil etish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi qarori loyihasini kiritsin;
2021-yil 1-avgustga qadar xavflilik darajasi yuqori boʻlgan ayrim turdagi mahsulotlarni davlat roʻyxatidan oʻtkazish, xavflilik darajasi yuqori boʻlmagan ayrim turdagi mahsulotlarni olib kirishda ularning muvofiqligini baholash, muvofiqlikni deklaratsiyalash, shuningdek, texnik reglamentlar va standartlar talablariga nomuvofiq deb topilgan mahsulotlar roʻyxatini yuritish, ularni erkin muomaladan chiqarish va yoʻq qilish tartiblarini ishlab chiqsin va tasdiqlash uchun Vazirlar Mahkamasiga kiritsin;
2021-yil yakuniga qadar barcha tizim tashkilotlarida ISO 37001 xalqaro standartiga asosan, korrupsiyaga qarshi menejment tizimlarini joriy etish va sertifikatlashni taʼminlasin;
ikki oy muddatda qonunchilikka mazkur Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
18. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari S.U. Umurzakov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 2-iyundagi PF-6240-son Farmoniga 1-ILOVA
2021-yilda sifat milliy infratuzilmasini rivojlantirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Ijro muddatlari Kutilayotgan natija Masʼul ijrochilar I. Normativ-huquqiy bazani takomillashtirish 1. Milliy standartlashtirish tizimini jahon tajribasidan kelib chiqqan holda takomillashtirish. “Standartlashtirish toʻgʻrisida”gi Qonunning yangi tahririni ishlab chiqish. Bunda: standartlarning majburiyligidan xalqaro darajada qoʻllanilib kelayotgan standartlarni qabul qilinishida manfaatdor tomonlarning konsensusiga erishish yoʻli bilan ixtiyoriylikka oʻtish; standartlashtirish tizimidagi manfaatdor tomonlarning oʻzaro munosabatlarini aniq belgilash; standartlarni ishlab chiqish va joriy etishda biznesning rolini oshirish; qonunchilikda qoʻllanilayotgan davlat va tashkilot standartlari tushunchalarini xalqaro darajada tan olingan tushunchalar bilan muvofiqlashtirish. 2021-yil avgust Milliy standartlashtirish sohasining huquqiy asosini takomillashtirish. Xalqaro talablarga moslashtirish, Jahon savdo tashkiloti normalariga muvofiqlashtirish. “OʻzTTSA”, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , vazirlik va idoralar 2. Texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi faoliyat turlarini institutsional jihatdan takomillashtirish. “ Mahsulot va xizmatlarni sertifikatlashtirish toʻgʻrisida ”gi va “ Muvofiqlikni baholash toʻgʻrisida ”gi Qonunlari normalarini oʻz ichiga oluvchi “Texnik jihatdan tartibga solish toʻgʻrisida”gi yangi Qonun loyihasini ishlab chiqish. Bunda: ixtiyoriy va majburiy standartlarga oʻtish; muvofiqlikni baholashning majburiy va ixtiyoriy ravishda amalga oshirish muhitini yaratish; texnik reglamentlarni ishlab chiqishda, mahsulotlar muvofiqligini baholashda xalqaro standartlardan foydalangan holda zarur boʻlgan sinov va oʻlchov usullarini belgilovchi normativ hujjatlar roʻyxatini shakllantirish; mahsulotlarga qoʻllaniladigan majburiy talablarni faqatgina qonunchilikda va texnik reglamentlarda belgilash; muvofiqlikni baholash sohasida xodim sifatida ishtirok uchun nomzod hisoblagan mutaxassislarni sertifikatlash tartibotini bekor qilish; mahsulotlarga nisbatan qonunchilik va texnik reglamentlarda belgilangan majburiy talablarga ishlab chiqaruvchi va (yoki) importyor tomonidan rioya etmagan hollarda: huquqbuzarlik ogohlantirishdan soʻng birinchi marta sodir etilganda — realizatsiya qilingan mahsulot qiymatining 50 foizi miqdorida jarima solish koʻrinishidagi moliyaviy jazoni; ushbu huquqbuzarlik bir yil davomida takroran sodir etilganda — realizatsiya qilingan mahsulot qiymatining 100 foizi miqdorida jarima solish koʻrinishidagi moliyaviy jazoni qoʻllash. 2021-yil sentabr Milliy sifat infratuzilmasining huquqiy asosini takomillashtirish. Texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi faoliyat turlarini ruxsat berish tusidan bozor munosabatlariga asoslangan ixtiyoriy texnik omilkorlikni baholashga qaratilgan institutsional shaklga oʻtish. “OʻzTTSA”, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , vazirlik va idoralar 3. Muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiya qilish sohasidagi munosabatlarni xalqaro standartlardan kelib chiqqan holda takomillashtirish . “Muvofiqlikni baholash organlarini akkreditatsiyadan oʻtkazish toʻgʻrisida”gi Qonuni loyihasini ishlab chiqish. Bunda: akkreditatsiya tizimidagi manfaatdor tomonlarning oʻzaro munosabatlarini aniq belgilash; akkreditatsiya faoliyatini muvofiqlikni baholashning boshqa turlaridan ajratish; muvofiqlikni baholash organlari tomonidan akkreditatsiya talablariga rioya qoidalarini buzganlik uchun masʼul xodimlarga nisbatan jazo choralarini qoʻllash. 2021-yil oktabr Akkreditatsiya faoliyatining qonuniy asosini takomillashtirish, xalqaro talablarga moslashtirish, ILAC, IAF normalariga muvofiqlashtirish. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , vazirlik va idoralar 4. Qonunchilikda vakolatli idoralarning vakolat doirasini Jahon savdo tashkilotining Savdodagi texnik toʻsiqlar (TBT WTO) hamda Sanitariya va fitosanitariya choralari (SPM WTO) toʻgʻrisidagi Bitimlari normalaridan kelib chiqqan holda aniq belgilash. 1. Savdodagi texnik toʻsiqlar toʻgʻrisidagi Bitimi doirasida qamrab olinadigan mahsulot turlarini tasdiqlash yuzasidan Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritish. 2. Sanitariya va fitosanitariya choralari toʻgʻrisidagi Bitimi doirasida qamrab olinadigan mahsulot turlarini tasdiqlash yuzasidan Vazirlar Mahkamasiga taklif kiritish. 2021-yil iyun Mahsulotlar muvofiqligini baholash (sertifikatlash) tizimini xalqaro tajriba asosida takomillashtirish. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , “OʻzTTSA”, Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J. Xodjayev) , Sogʻliqni saqlash vazirligi (A. Xadjibayev) , Davlat veterinariya qoʻmitasi (B. Norqobilov) , Oʻzdavkarantin (I. Ergashev) 5. Milliy texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi qonunchilikni Jahon savdo tashkiloti normalari bilan uygʻunlashtirish maqsadida “OʻzTTSA”ga innovatsion yondashuvlarni joriy etish masalalari boʻyicha maslahatchi sifatida xorijiy ekspertlarni jalb qilish. 1. Xorijiy mamlakatlar bilan muzokaralar oʻtkazish orqali salohiyatli ekspertlarni aniqlash. 2021-yil iyul Xalqaro talablarning tatbiq etilishini taʼminlash. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , “OʻzTTSA” 2. Xalqaro ekspertlar bilan uzoq muddatli hamkorlikni yoʻlga qoʻyish. 2021-yil sentabr II. Muvofiqlikni baholash (tasdiqlash) jarayonlarini takomillashtirish 6. Xavf tahlili asosida sifatsiz mahsulotlarni nazorat qilish. 1. Xavfi yuqori boʻlgan mahsulotlar muvofiqligini baholash va davlat nazoratini oʻtkazish yuzasidan tegishli normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish. 2. Xavf-xatarni tahlil etish elektron tizimi orqali sifatsiz mahsulotlarni aniqlash va savdo rastalaridan chiqarish choralarini koʻrish. 3. Sinov laboratoriyalari va sertifikatlashtirish organlari faoliyatini tahlika-tahlil asosida davlat nazoratini oʻtkazish va muvofiqlikni baholash organlari reytingini yuritish. 4. Davlat nazorati natijalariga muvofiq tegishli taʼsir choralar koʻrish, shu jumladan muvofiqlikni tasdiqlash hujjatlarini bekor qilish. 2021-yil sentabr Sifatsiz mahsulotlarni savdo rastalariga kelib tushishining oldini olish. “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar 7. Muvofiqlikni baholash tizimini xalqaro va YEOII normalari bilan uygʻunlashtirish. 1. Xalqaro va YEOII amaliyotida qoʻllaniladigan tartiblarni respublikada joriy qilish uchun xorijiy ekspertlar bilan chora-tadbir ishlab chiqish. 2021-yil iyul Muvofiqlikni baholash tizimini takomillashtirish. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar 2. Mahsulotlarning muvofiqligini baholash tizimining mahsulotlarni sertifikatlash va muvofiqligini deklaratsiyalash, davlat roʻyxatidan oʻtkazish boʻyicha umumiy tartib-taomillarini takomillashtirish choralarini koʻrish. 2021-yil sentabr III. Standartlashtirish jarayonlarini takomillashtirish 8. Amal qilishi tugatiladigan standartlar roʻyxatini ishlab chiqish. 1. Soha kesimida maʼnan eskirgan standartlarni xatlovdan oʻtkazish. 2. Amal qilishi toʻxtatiladigan standartlar oʻrniga xalqaro yoki uning talablari bilan uygʻunlashgan standartlarni qabul qilish. 2021-yil noyabr Yangi standartlarni amaliyotga etish. “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar 9. Xalqaro ISO uslublarini amaliyotga kiritish. 1. Xalqaro ISO uslublarini xatlovdan oʻtkazish va uning roʻyxatini shakllantirish. 2. Korxona (tashkilot, muassasa) ehtiyojlaridan kelib chiqib standartlarni qabul qilish. 3. Qabul qilingan standartlar toʻgʻrisida manfaatdor vazirlik va idoralarni xabardor qilish. 2021-yil noyabr Sinov laboratoriyalarini xalqaro uslublar yordamida modernizatsiyalash. “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar 10. Standartlashtirish sohasidagi normativ hujjatlarni xalqaro standartlar bilan yangilash. Xalqaro elektrotexnika komissiyasi (MEK), Yevropa ittifoqi (YEN), BMT YEIK standartlarini, Codex Stan standartlarini xatlovini oʻtkazish va qabul qilish. Bunda: ishlab chiqarish korxonalariga 2023-yil 1-yanvariga qadar oʻtish muddatini belgilash va amaldagi standartlardan foydalanishga ruxsat berish. 2021-yil noyabr Xalqaro standartlarni qabul qilish. “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar IV. Xalqaro talablar asosida texnik reglamentlarni qabul qilishni jadallashtirish 11. Mahsulotlar xavfsizligini tartibga soluvchi amaldagi texnik reglamentlarni YEOII dagi 37 ta texnik reglamentlar bilan takomillashtirish. 2021-yilda loyihalari ishlab chiqiladigan 26 ta va qayta koʻrib chiqiladigan 11 ta umumiy texnik reglamentlarni reja-jadvaliga muvofiq vazirliklar va idoralar bilan birgalikda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. 2021-yil davomida (tarmoq jadvaliga muvofiq) Tashqi bozorlarda toʻlaqonli ishtirok etish. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , “OʻzTTSA” 12. Oʻzbekiston Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqida kuzatuvchi maqomida ushbu tashkilotiga aʼzo davlatlar bozorlarida toʻlaqonli ishtirok etish uchun milliy texnik tartibga solish meʼyorlarini ularning talablariga moslashtirish boʻyicha ishlarni jadallashtirish. 1. Texnik jihatdan tartibga solish, standartlash, metrologiya va muvofiqlikni baholash masalalari boʻyicha YEOII hamda unga aʼzo davlatlar bilan ikki tomonlama va koʻp tomonlama muzokaralarni olib borish. 2. Yevroosiyo iqtisodiy komissiyasi Kengashi hamda uning tegishli tarkibiy boʻlinmalari bilan muloqot oʻrnatish va tizimli tarzda alohida yoʻnalishlar boʻyicha muhokamalar oʻtkazib borish. kuzatuvchilik davri mobaynida Milliy texnik tartibga solish meʼyorlarini YEOII talablariga moslashtirish. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , Iqtisodiy taraqqiyot vazirligi (I. Norqulov) , “OʻzTTSA” V. Sinov bazasini rivojlantirish 13. Mahalliy mahsulotlarning sifati va ularni xorijiy bozorlardagi raqobatdoshligini taʼminlashda tarmoqlar kesimida sinov laboratoriyalarini tashkil etish. 1. Qabul qilinadigan texnik reglamentlar talablariga muvofiq oʻlchash va sinov uskunalari roʻyxatini tuzish. 2. Sinov laboratoriyalarini tashkil etish boʻyicha tarmoq dasturini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil iyul Mahalliy mahsulotlarni eksport qilishda ishlab chiqaruvchilar tomonidan doimiy nazoratni taʼminlash. “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar 14. Namangan shahridagi “Yuksalish” kichik sanoat zonasi hududida xalqaro talablar asosida mahsulotlarning muvofiqligini baholash sinov laboratoriyalar kompleksini tashkil etish. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 2-iyuldagi PQ-3826-son va 2020-yil 14-iyuldagi PQ-4782-son qarorlariga asosan “Yuksalish” kichik sanoat zonasi hududida mahsulotlarni xalqaro talablar asosida sinov oʻtkazadigan laboratoriyalar kompleksini tashkil etish maqsadida “OʻzTTSA” Standartlar institutiga 5 million AQSH dollari miqdoridagi mablagʻni ajratish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 11-noyabrdagi 488-F-sonli farmoyishi bilan tashkil etilgan Namangan viloyatiga kichik sanoat zonalari faoliyatini yanada rivojlantirish uchun ajratilgan mablagʻlardan foydalanish boʻyicha Idoralararo kengashining qarori ni qabul qilish . 2021-yil iyul Namangan viloyati “Yuksalish” kichik sanoat zonasida polimer, yengil sanoat, elektr texnikasi, kimyo va qurilish mahsulotlarini xalqaro talablar asosida sinov laboratoriyasini moliyalashtirish. Namangan viloyati hokimligi (Sh. Abdurazakov) , “OʻzTTSA” VII. Axborot kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish 15. Muvofiqlikni baholash sohasida inson omilini qisqartirish, sertifikatlash organlari va sinov laboratoriyalari faoliyatini oʻzaro bogʻlashni va toʻliq raqamlashtirishni nazarda tutuvchi maxsus axborot tizimini ishga tushirish. 1. Maxsus axborot tizimining loyihasini ishlab chiqish hamda tizimga sertifikatlash organlari va sinov laboratoriyalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni kiritish. 2. Maxsus axborot tizimini bosqichma-bosqich sinov tariqasida ishga tushirish, aprobatsiya qilish va yuzaga keladigan kamchiliklarni bartaraf etish. 3. Maxsus axborot tizimini toʻliq amaliyotga joriy qilish. 2021-yil sentabr Sertifikatlash idoralari va sinov laboratoriyalari faoliyatini raqamlashtirish hamda ular oʻrtasida hujjat almashinuvini toʻliq elektron shaklga oʻtkazish. “OʻzTTSA”, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (O. Pekos) , akkreditatsiya qilingan muvofiqlikni baholash idoralari 16. Texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi faoliyat turlarini raqamlashtirish. 1. Akkreditatsiya yoʻnalishida “E-akkreditatsiya” axborot tizimini joriy qilish. 2. Standartlarni raqamlashtirish boʻyicha “E-Standard” axborot tizimini joriy qilish. 3. Metrologik xizmatlarni avtomatlashtirish boʻyicha “E-Metrologiya” axborot tizimini joriy qilish. 2021-yil sentabr Tizimga IT dasturlarini joriy etish. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , “OʻzTTSA”, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (O. Pekos) , vazirlik va idoralar 17. Standartlashtirish sohasidagi normativ hujjatlarning yillik koʻrsatkichlarini ishlab chiqish amaliyotidan voz kechgan holda, ularning amaldagi tahriridan shartnoma asosida “onlayn” tarzda foydalanish imkonini yaratish. Standartlar institutining rasmiy veb-sayti orqali standartlarni aniqlash, aktuallashtirish va olish imkoniyatini beruvchi (Electron fond) interaktiv xizmatlar portalini ishga tushirish 2021-yil sentabr Standartlashtirish boʻyicha normativ hujjatlarni “onlayn” rejimda manfaatdor tomonlarga yetkazish. “OʻzTTSA”, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (O. Pekos) 18. Respublikada qoʻllanilayotgan oʻlchash vositalarining yagona idoralararo maʼlumot almashish elektron platformasini yaratish. 1. Elektron tizimni loyiha-texnik hujjatlarini ishlab chiqish hamda belgilangan tartibda vakolatli organlardan ekspertizadan oʻtkazish. 2. Elektron tizimni ishlab chiqish hamda keyinchalik qoʻllab-quvvatlash bilan bogʻliq xarajatlarni Oʻzbekiston Milliy metrologiya instituti mablagʻlari hisobidan amalga oshirish. 2021-yil sentabr Tashkilotlar tomonidan qoʻllanilayotgan barcha turdagi oʻlchash vositalari toʻgʻrisida yagona elektron maʼlumotlar bazasini yaratish. “OʻzTTSA”, vazirlik va idoralar VIII. Akkreditatsiya jarayonlarini takomillashtirish 19. Sinov laboratoriyalarini baholashda Xalqaro laboratoriyalarni akkreditatsiya qilish hamkorligi (ILAC) tomonidan foydalanilayotgan va amalda boʻlgan xalqaro standartlarning qoʻllanilishini taʼminlash. 1. Akkreditatsiya qilingan sinov laboratoriyalarini 2021-yilda davriy baholash (inspeksiya nazorati) reja-jadvalini ishlab chiqish. 2021-yil iyun Mahalliy laboratoriyaning xalqaro standartga muvofiq faoliyat yuritishini taʼminlash. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , akkreditatsiya qilingan sinov laboratoriyalar 2. Sinov laboratoriyalarini xalqaro ISO/IEC 17025:2017 standarti talablari asosida davriy baholashdan oʻtkazish hamda standart talablariga muvofiq kelmagan laboratoriyalarning akkreditatsiya guvohnomalarini amal qilish muddatini toʻxtatib turish. reja-jadvalga asosan 20. Muvofiqlikni baholash organlari tomonidan milliy akkreditatsiya tizimi belgisini qoʻllash munosabatlarini tartibga solish. Muvofiqlikni baholash organlari tomonidan akkreditatsiya tizimi belgisini qoʻllaganlik uchun akkreditatsiya sohasida koʻrsatilgan pullik xizmatlar tushumning 5 foizi miqdorida ajratma oʻtkazish tartibini belgilovchi idoraviy normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil iyul Milliy akkreditatsiya idorasi faoliyati xolisligi, betarafligi va shaffofligini hamda xalqaro tashkilotlarda ishtirokini taʼminlash. Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) , Moliya vazirligi (D. Sultanov) , Adliya vazirligi (A. Karimov) IX. Sifat menejment tizimlarini joriy etish 21. Qishloq xoʻjaligi ekin maydonlarida “Global GAP” va “Organik” standartlarini joriy etish. 1. “ Global GAP” va “Organik” standartlar talablari toʻgʻrisida mahalliy mutaxassislarning (agronomlarning) zarur malaka va koʻnikmalarini Standartlar institutida amalga oshirishga qaratilgan tadbirlarni (seminarlar, taqdimotlar, oʻquv kurslari va h.k.) reja-jadvalini ishlab chiqish. 2021-yil iyun Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini tashqi bozorlarda raqobatbardoshligini oshirish. Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J. Xodjayev) , Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi (A. Xaitov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari 2. “Global GAP” va “Organik” standartlar talablari toʻgʻrisida mahalliy mutaxassislarning (agronomlarning) zarur malaka va koʻnikmalarini Standartlar institutida amalga oshirish. reja-jadval asosida 3. Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini eksport qiluvchi tashkilot va fermer xoʻjaliklariga Eksportni ragʻbatlantirish agentligi tomonidan moliyaviy yordam koʻrsatish maqsadida zarur hujjatlar toʻplamini taqdim etishda konsultativ yordam koʻrsatish. Doimiy Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) 4. Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini eksport qiluvchi tashkilotlar va fermer xoʻjaliklariga Eksportni ragʻbatlantirish agentligi tomonidan moliyaviy yordam koʻrsatish. Doimiy Qishloq xoʻjaligi vazirligi (J. Xodjayev) , “OʻzTTSA”, Oʻzbekiston fermer, dehqon xoʻjaliklari va tomorqa yer egalari kengashi (A. Xaitov) , Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi va viloyatlar hokimliklari 5. Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchi tashkilotlar va yetishtiruvchi fermer xoʻjaliklarida “Global GAP” va “Organik” standartlarini joriy etish va sertifikatlash. Reja-jadval asosida X. Kadrlar salohiyatini oshirish va islohotlarni jamoatchilikka yetkazish 22. Texnik jihatdan tartibga solish, standartlashtirish, metrologiya, muvofiqlikni baholash sohasida kadrlarni tayyorlash, ularning kompetentligini oshirish hamda faoliyatini xalqaro talablar asosida tashkil etish. Texnik jihatdan tartibga solish, standartlashtirish, metrologiya, muvofiqlikni baholash sohalarida xorijiy ekspertlar yordamida milliy trenerlarni tayyorlash, muvofiqlikni baholash sohasida, shu jumladan sinov laboratoriyalarini yangi xalqaro standartlarga transformatsiya qilishda mutaxassislar kompetentligini oshirishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlar rejasini oliy taʼlim muassasalari bilan birgalikda ishlab chiqish. Bunda: oliy taʼlim muassasalari uchun sohada joriy qilinayotgan texnik reglamentlar va xalqaro standartlar hamda tizimli oʻzgarishlar borasida tajriba almashish kurslarini tashkil etish; oliy taʼlim muassasalarini standartlashtirish sohasidagi oʻquv darsliklari va adabiyotlarini birgalikda qayta koʻrib chiqish; 2021-yildan boshlab oliy taʼlim muassasalarining standartlashtirish yoʻnalishlarida Milliy metrologiya instituti va Standartlar instituti xodimlari tomonidan sohaga oid darslarni oʻtish amaliyotini yoʻlga qoʻyish. 2021-yil iyun Sohada xorijiy ekspertlar yordamida milliy trenerlarni yetishtirish, malakali kadrlar tayyorlash tizimini takomillashtirish. “OʻzTTSA”, Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (A. Toshqulov), Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi (B. Abidov) 23. Milliy sifat infratuzilmasining mazmun-mohiyatini keng jamoatchilikka yetkazish boʻyicha sohaga doir teleradiokanallar, bosma ommaviy axborot vositalari hamda ijtimoiy tarmoqlarda olib borilayotgan ishlarni keng yoritish. 1. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Oʻzbekiston milliy matbuot markazi, “Yuksalish” umummilliy harakati bilan hamkorlikda ommaviy axborot vositalari xodimlari uchun sohadagi dolzarb vazifalar, tezkor yangiliklari yuzasidan tizimli ravishda matbuot anjumanlarini tashkil etish, nodavlat notijorat tashkilotlari, blogerlar bilan ishlash, ijtimoiy tarmoqlardagi sahifalarda keng muhokamalarni yoʻlga qoʻyish. 2. “Mening fikrim” portalida sohani rivojlantirishga qaratilgan takliflarni berib borish. 3. Ijtimoiy roliklar tayyorlash, “Ochiq eshiklar kuni” va OAV xodimlari uchun media turlarni oʻtkazish va sohada erishilgan natijalarni infografikalar yordamida jamoatchilikka yetkazish. Doimiy Milliy sifat infratuzilmasi mazmun-mohiyatini keng jamoatchilikka yetkazish. Oʻzbekiston milliy teleradiokompaniyasi (A. Xodjayev) , Oʻzbekiston milliy axborot agentligi (A. Koʻchimov) , Oʻzbekiston elektron ommaviy axborot vositalari milliy assotsiatsiyasi (F. Abduxalikov) , “OʻzTTSA”
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 2-iyundagi PF-6240-son Farmoniga 2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlariga kiritilayotgan oʻzgartirish va qoʻshimchalar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 5-oktabrdagi “Tadbirkorlik faoliyatining jadal rivojlanishini taʼminlashga, xususiy mulkni har tomonlama himoya qilishga va ishbilarmonlik muhitini sifat jihatidan yaxshilashga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” PF-4848-son Farmoni 6-bandining uchinchi xatboshisi quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi amaldagi normativ hujjatlardan xalqaro tashkilotlar va xorijiy davlatlar bilan tuzilgan bitimlar hamda qoidalar doirasida foydalanish maqsadida ularni jahon Internet axborot tarmogʻidagi oʻz rasmiy veb-saytlarida joylashtirilishini va doimiy yangilab borilishini taʼminlasinlar”.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 18-avgustdagi “Respublikada eksport va investitsiya salohiyatini yanada rivojlantirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida” PF-6042-son Farmoni 4-bandi :
quyidagi mazmundagi toʻrtinchi xatboshi bilan toʻldirilsin:
“hududlardagi erkin iqtisodiy zonalar direksiyalarining direktorlarini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod qilish”;
toʻrtinchi va beshinchi xatboshilar tegishincha beshinchi va oltinchi xatboshilar deb hisoblansin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 27-oktabrdagi PF-6096-son Farmoni bilan tasdiqlangan Xususiylashtirishdan oldin tayyorlash va investitsiyaviy jozibadorligini oshirish orqali ommaviy savdolarda toʻliqligicha davlat aksiya paketlari (ulushlari) sotiladigan korxonalar roʻyxatining 26-pozitsiyasi chiqarib tashlansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 2-iyun,
PF-6240-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О кардинальном совершенствовании государственного управления в области технического регулирования
В целях дальнейшего углубления структурных преобразований в областях технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, их адаптации к международным стандартам, создания среды широкого применения стандартов, а также внедрения современных методов в процессы оценки соответствия:
1. Образовать Узбекское агентство по техническому регулированию при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее — Агентство по техническому регулированию) на базе Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации.
2. Определить, что Агентство по техническому регулированию:
является республиканским органом государственного управления по реализации государственной политики в области технического регулирования и метрологии;
вправе принимать общеобязательные нормативно-правовые акты в рамках своей компетенции.
5. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли и Агентства по техническому регулированию, предусматривающие:
отмену государственной регистрации нормативных актов о стандартизации, входящих в категорию стандартов организации;
проведение министерствами, государственными комитетами и ведомствами экспертизы стандартов организации без взимания платы.
При этом не допускается подтверждение соответствия продукции на основании стандартов организации в случаях, когда показатели (требования), устанавливаемые стандартами организации, ниже требований стандартов на соответствующую продукцию, действующих в Республике Узбекистан.
6. Определить, что не требуется государственная регистрация стандартов зарубежных государств в Республике Узбекистан для оценки соответствия продукции стандартам зарубежных государств отечественными органами по оценке соответствия.
7. Министерству инвестиций и внешней торговли в срок до 1 июля 2021 года внести в Кабинет Министров предложения о внесении в законодательство изменений, предусматривающих упрощение порядка принятия нормативных актов в области технического регулирования на основе международных требований.
8. При формировании месячных, квартальных и годовых критериев поощрения руководителей предприятий и отраслей принимать во внимание внесенные представления о фактах несоблюдения требований по внедрению, применению и техническому регулированию принимаемых новых международных стандартов и технических регламентов.
9. Агентству по техническому регулированию совместно с Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в двухмесячный срок утвердить меры для доведения уровня охвата предприятий профилактикой правонарушений в области технического регулирования в 2021 году до 20 процентов, в 2022 году — до 40 процентов.
10. Переименовать Правительственную комиссию по вопросам развития экспорта и инвестиций, утвержденную Указом Президента Республики Узбекистан от 18 августа 2020 года № УП-6042, в Правительственную комиссию по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (далее — Правительственная комиссия).
Установить, что решения Правительственной комиссии, принятые в рамках ее полномочий, являются обязательными для исполнения государственными органами и организациями, юридическими и физическими лицами.
11. Возложить на Правительственную комиссию следующие задачи в области технического регулирования внешней торговли:
принятие мер поощрения или дисциплинарного взыскания в отношении руководителей предприятий и отраслей исходя из степени соблюдения ими требований по внедрению, применению и техническому регулированию международных стандартов и технических регламентов;
внесение изменений и дополнений в перечни продукции, соответствие которой требованиям нормативных актов в области технического регулирования подлежит обязательному подтверждению;
утверждение порядка проведения государственной регистрации и перечня отдельных видов продукции с высоким уровнем риска, внесение в них изменений и дополнений;
утверждение порядка возмещения расходов отечественных предприятий, связанных с приобретением и внедрением международных стандартов;
установление дополнительных выплат работникам Агентства по техническому регулированию и ведомственных организаций, входящих в его организационную структуру (за исключением выплаты надбавок, доплат, вознаграждений и других дополнительных выплат к заработной плате, поощрительных и компенсационных выплат).
Ежеквартально на заседаниях Правительственной комиссии проводить обсуждения хода реализации мер по дальнейшему развитию системы технического регулирования.
12. Установить с 1 сентября 2021 года следующие меры воздействия за правонарушения, совершенные в областях технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии, в частности в отношении:
а) юридических лиц — в случаях несоблюдения производителем или импортером обязательных требований к продукции, установленных актами законодательства и техническими регламентами в форме наложения финансовых санкций в размере:
до 50 процентов стоимости реализованной продукции — при совершении правонарушения впервые после предупреждения;
до 100 процентов стоимости реализованной продукции — при повторном совершении данного правонарушения в течение одного года со дня его совершения;
б) должностных лиц — в случаях нарушения обязательных требований актов законодательства, технических регламентов и нормативных актов по стандартизации, а также правил метрологии, сертификации и оценки соответствия в форме наложения административного штрафа в размере:
до 40-кратного размера базовой расчетной величины — при совершении правонарушения впервые после предупреждения;
до 80-кратного размера базовой расчетной величины — при повторном совершении правонарушения в течение одного года после применения меры административного взыскания за аналогичное правонарушение.
При этом продукция, признанная не соответствующей обязательным требованиям, установленным актами законодательства и техническими регламентами, подлежит изъятию из свободного обращения и уничтожению. Оплата финансовых санкций не освобождает от выполнения настоящего требования.
Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством юстиции и Верховным судом внести в Кабинет Министров проект закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административной ответственности и другие законы, вытекающих из настоящего пункта.
13. Утвердить «Дорожную карту» по развитию национальной инфраструктуры качества на 2021 год согласно приложению № 1 .
14. Возложить организацию и обеспечение выполнения обязательных требований в области технического регулирования, безопасности и подтверждения соответствия продукции на:
министра строительства Б. Закирова — в части строительных материалов и строительной индустрии, включая проектирование и конструирование;
министра сельского хозяйства Ж. Ходжаева — в части сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственной и мелиоративной техники;
председателя Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды А. Максудова — в части регулирования использования природных ресурсов, а также охраны окружающей среды от загрязнения и иных вредных воздействий;
Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров — в части промышленной и эксплуатационной безопасности оборудования и изделий.
15. Возложить персональную ответственность на:
заместителей министра инвестиций и внешней торговли А. Воитова, Л. Кудратова и Б. Абидова — за привлечение зарубежных партнеров и инвестиций в целях совершенствования области технического регулирования на основе международных стандартов, в том числе практики Всемирной торговой организации, Евразийского экономического союза, Европейского Союза и Содружества Независимых Государств;
председателя Государственного таможенного комитета М. Азимова — за обеспечение эффективной и оперативной координации деятельности органов санитарно-эпидемиологического, фитосанитарного и ветеринарного контроля при выполнении ими контрольных процедур на приграничных таможенных постах, недопущение ввоза на территорию республики продукции, документы на которую, подтверждающие ее соответствие требованиям нормативных актов в области технического регулирования, заблаговременно не размещены в таможенной электронной программе;
генерального директора Агентства по техническому регулированию — за обеспечение эффективности системы технического регулирования, в том числе государственного контроля за соблюдением требований законодательства, технических регламентов и нормативных актов, а также оказание методической и практической помощи предприятиям в производстве ими продукции, конкурентоспособной на внешних рынках;
председателя Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Б. Юсупалиева — за обеспечение эффективного контроля за продовольственной и сельскохозяйственной продукцией, требующей в обязательном порядке получения санитарно-эпидемиологического заключения, а также реализацию мер, связанных с предупреждением выпуска в свободное обращение опасной продовольственной продукции.
16. Внести изменения и дополнения в некоторые указы Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2 .
17. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с заинтересованными ведомствами:
в недельный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности Узбекского агентства по техническому регулированию при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан»;
до 1 августа 2021 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров порядки проведения государственной регистрации отдельных видов продукции с высоким уровнем риска, оценки соответствия отдельных видов продукции с низким уровнем риска при ее ввозе, декларирования соответствия, а также ведения перечня, изъятия из оборота и уничтожение продукции, признанной не соответствующей требованиям технических регламентов и стандартов;
до конца 2021 года обеспечить внедрение и сертификацию систем антикоррупционного менеджмента во всех организациях системы на основе международного стандарта ISO 37001;
в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
18. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2021 года № УП-6240
по развитию национальной инфраструктуры качества на 2021 год
№ Наименование мер Форма реализации Сроки исполнения Ожидаемые результаты Ответственные исполнители I. Совершенствование нормативно-правовой базы 1. Совершенствование национальной системы стандартизации исходя из мирового опыта. Разработка новой редакции Закона « О стандартизации » . При этом: переход от обязательности стандартов к добровольности путем достижения консенсуса заинтересованных сторон в принятии стандартов, применяемых на международном уровне; конкретное определение взаимоотношений заинтересованных сторон в системе стандартизации; повышение роли бизнеса в разработке и внедрении стандартов; приведение понятий « государственные стандарты » и « стандарты организации », применяемых в законодательстве, в соответствие с понятиями, признанными на международном уровне. Август 2021 года Совершенствование правовых основ сферы национальной стандартизации. Адаптация к международным требованиям, приведение в соответствие с нормами Всемирной торговой организации. УзАТР, Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , министерства и ведомства 2. Институциональное совершенствование видов деятельности в области технического регулирования. Разработка новой редакции Закона « О техническом регулировании » , включающего нормы законов « О сертификации продукции и услуг » и « Об оценке соответствия ». При этом: переход на добровольные и обязательные стандарты; создание атмосферы обязательного и добровольного проведения оценки соответствия; формирование перечня нормативных актов, определяющих необходимые методы испытаний и измерений с использованием международных стандартов при разработке технических регламентов и оценке соответствия продукции; определение исключительно в законодательстве и технических регламентах обязательных требований, применяемых к продукции; отмена процедуры сертификации специалистов, являющихся кандидатами на участие в области оценки соответствия в качестве работников; в случаях несоблюдения производителем и (или) импортером обязательных требований к продукции, установленных в законодательстве и технических регламентах применение финансового наказания в виде штрафа в размере: 50 процентов стоимости реализованной продукции — при совершении правонарушения впервые после предупреждения; 100 процентов стоимости реализованной продукции — при совершении данного правонарушения повторно в течение одного года. Сентябрь 2021 года Совершенствование правовой основы национальной инфраструктуры качества. Переход видов деятельности в сфере технического регулирования от разрешительной формы к институциональной, направленной на оценку добровольной технической предприимчивости, основанной на рыночных отношениях. УзАТР, Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , министерства и ведомства 3. Совершенствование отношений в области проведения аккредитации органов по оценке соответствия исходя из международных стандартов. Разработка проекта закона « Об аккредитации органов по оценке соответствия ». При этом: конкретное определение взаимоотношений заинтересованных сторон в системе аккредитации; отделение деятельности по аккредитации от других видов оценки соответствия; применение мер наказания по отношению к ответственным работникам, нарушившим правила соблюдения требований аккредитации органов по оценке соответствия. Октябрь 2021 года Совершенствование законодательной основы деятельности по аккредитации, адаптация к международным требованиям, приведение в соответствие с нормами ILAC, IAF. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , министерства и ведомства 4. Конкретное определение в законодательстве рамок полномочий уполномоченн?х органов исходя из норм соглашений о технических барьерах в торговле и о Санитарных и фитосанитарных мерах (SPM WTO) Всемирной торговой организации (TBT WTO). 1. Внесение в Кабинет Министров предложения об утверждении видов продукции, охватываемых в рамках Соглашения о технических барьерах в торговле. 2. Внесение в Кабинет Министров предложения об утверждении видов продукции, охватываемых в рамках Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах . Июнь 2021 года Совершенствование системы оценки (сертификации) соответствия продукции на основе международного опыта. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , УзАТР, Министерство сельского хозяйства (Ж. Ходжаев) , Министерство здравоохранения (А. Хаджибаев) , Государственный комитет ветеринарии (Б. Норкобилов) , Узгоскарантин (И. Эргашев) 5. Привлечение зарубежных экспертов в качестве консультантов по вопросам внедрения инновационных подходов в « УзАТР » с целью гармонизации законодательства в области национального технического регулирования с нормами Всемирной торговой организации. 1. Выявление потенциальных экспертов путем проведения переговоров с зарубежными странами. Июль 2021 года Обеспечение внедрения международных требований. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , УзАТР 2. Налаживание долгосрочного сотрудничества с международными экспертами. Сентябрь 2021 года II. Совершенствование процессов оценки (подтверждения) соответствия 6. Контроль за некачественной продукцией на основе риск-анализа. 1. Внесение изменений и дополнений в соответствующие нормативно-правовые акты по оценке соответствия продукции с высоким риском и осуществлению государственного надзора. 2. Выявление и принятие мер по изъятию из торговых рядов некачественной продукции посредством электронной системы риск-анализа. 3. Осуществление государственного надзора на основе риск-анализа деятельности испытательных лабораторий и органов по сертификации, а также ведение рейтинга органов по оценке соответствия. 4. Принятие соответствующих действенных мер по результатам государственного надзора, в том числе аннулирование документов о подтверждении соответствия. Сентябрь 2021 года Предупреждение поступления на торговые ряды некачественной продукции УзАТР, министерства и ведомства 7. Гармонизация системы оценки соответствия с международными нормами и нормами ЕАЭС. 1. Разработка совместно с зарубежными экспертами мер для внедрения в республике процедур, применяемых в международной практике и практике ЕАЭС. Июль 2021 года Совершенствование системы оценки соответствия Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , УзАТР, министерства и ведомства 2. Принятие мер по совершенствованию общих процедур сертификации и декларирования, а также государственной регистрации соответствия продукции в системе оценки соответствия продукции. Сентябрь 2021 года III. Совершенствование процессов стандартизации 8. Разработка перечня стандартов с истекающим сроком действия. 1. Проведение инвентаризации морально устаревших стандартов в разрезе сферы. 2. Принятие вместо стандартов с истекающим сроком действия международных стандартов или стандартов, гармонизированных с их требованиями. Ноябрь 2021 года Внедрение в практику новых стандартов. УзАТР, министерства и ведомства 9. Внедрение в практику международных методов ISO. 1. Проведение инвентаризации и формирование перечня международных методов ISO. 2. Принятие стандартов исходя из потребностей предприятия (организации, учреждения). 3. Информирование заинтересованных министерств и ведомств о принятых стандартах. Ноябрь 2021 года Модернизация испытательных лабораторий с помощью международных методов. УзАТР, министерства и ведомства 10. Обновление международными стандартами нормативных актов в области стандартизации. Проведение инвентаризации и принятие стандартов Международной электротехнической комиссии (MЭK), Европейского Союза (ЕН), EИK ООН, стандартов Codex Stan. При этом: установление производственным предприятиям переходного периода до 1 января 2023 года и разрешение им применения действующих стандартов. Ноябрь 2021 года Принятие международных стандартов. УзАТР, министерства и ведомства IV. Ускорение принятия технических регламентов на основе международных требований 11. Совершенствование действующих технических регламентов, регулирующих безопасность продукции, с 37 техническими регламентами в ЕАЭС. Внесение в 2021 году в Кабинет Министров совместно с министерствами и ведомствами 26 проектов разрабатываемых и 11 пересматриваемых общих технических регламентов в соответствии с планом-графиком. В течение 2021 года (в соответствии с отраслевым графиком) Полноценное участие на внешних рынках. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , « УзАТР » 12. Ускорение работ по адаптации национальных норм технического регулирования к требованиям государств-членов Евразийского экономического союза для полноценного участия на их рынках Узбекистана в статусе наблюдателя. 1. Проведение двусторонних и многосторонних переговоров с ЕАЭС и его государствами-членами по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия. 2. Установление диалога с Советом Евразийской экономической комиссии и его соответствующими структурными подразделениями и систематическое проведение переговоров по отдельным направлениям. В течение периода в статусе наблюдателя Адаптация национальных норм технического регулирования к требованиям EАЭС. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , Министерство экономического развития (И. Норкулов) , УзАТР V. Развитие испытательной базы 13. Создание испытательных лабораторий в разрезе отраслей для обеспечения качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на зарубежных рынках. 1. Составление перечня измерительного и испытательного оборудования в соответствии с требованиями принимаемых технических регламентов. 2. Разработка и утверждение отраслевой программы создания испытательных лабораторий. Июль 2021 года Обеспечение производителями постоянного контроля з? экспортом отечественной продукции. УзАТР, министерства и ведомства 14. Создание на территории малой промышленной зоны «Юксалиш» в городе Намангане комплекса испытательных лабораторий по оценке соответствия продукции на основе международных требований. Принятие решения Межведомственного совета по использованию средств, выделенных на дальнейшее развитие деятельности малых промышленных зон в Наманганской области, созданных распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 ноября 2020 года № р-488, по выделению Институту стандартов «УзАТР» средств в размере 5 миллионов долларов США в целях создания на территории малой промышленной зоны «Юксалиш» комплекса лабораторий, проводящих испытания продукции на основе международных требований в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2018 года № ПП-3826 и от 14 июля 2020 года № ПП-4782 . Июль 2021 года Финансирование расположенных в малой промышленной зоне «Юксалиш» Наманганской области испытательных лабораторий полимерной продукции, продукции легкой промышленности, электротехники, химической и строительной продукции на основе международных требований. Хокимият Наманганской области (Ш. Абдуразаков) , УзАТР VII. Внедрение информационно-коммуникационных технологий 15. Запуск специальной информационной системы, предусматривающей сокращение человеческого фактора, взаимосвязь деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий и полную цифровизацию в области оценки соответствия. 1. Разработка проекта специальной информационной системы и введение в систему сведений об органах по сертификации и испытательных лабораториях. 2. Поэтапный запуск специальной информационной системы в порядке эксперимента, проведение апробации и устранение возникающих недостатков. 3. Полное внедрение в практику специальной информационной системы. Сентябрь 2021 года Цифровизация деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий, перевод документооборота между ними полностью в электронную форму. УзАТР , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (О. Пекось) , аккредитованные ведомства по оценке соответствия 16. Цифровизация видов деятельности в области технического регулирования. 1. Внедрение информационной системы «Е-akkreditatsiya» в направлении аккредитации. 2. Внедрение информационной системы «Е-Standard» по цифровизации стандартов. 3. Внедрение информационной системы «E-Metrologiya» по автоматизации метрологических услуг. Сентябрь 2021 года Внедрение в систему IT-программ. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , УзАТР , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (О. Пекось) , министерства и ведомства 17. Создание возможности для использования в режиме онлайн действующей редакции нормативных актов в области стандартизации на основе договора с отказом от практики разработки годовых показателей указанных актов. Запуск портала интерактивных услуг (Electron fond), предоставляющего возможность идентификации, актуализации и получения стандартов через официальный веб-сайт Института стандартов. Сентябрь 2021 года Доведение нормативных актов по стандартизации до заинтересованных сторон в режиме онлайн УзАТР , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (О. Пекось) 18. Создание единой межведомственной электронной платформы обмена данными о средствах измерений, применяемых в республике. 1. Разработка и проведение в установленном порядке экспертизы в уполномоченных органах проектно-технической документации электронной системы. 2. Осуществление расходов, связанных с разработкой и последующей поддержкой электронной системы, за счет средств Узбекского Национального института метрологии. Сентябрь 2021 года Создание единой электронной базы данных о всех видах средств измерений, применяемых организациями УзАТР, министерства и ведомства VIII. Совершенствование процессов аккредитации 19. Обеспечение применения действующих международных стандартов, используемых Международным сотрудничеством по аккредитации лабораторий (ILAC) при оценке испытательных лабораторий. 1. Разработка плана-графика периодической оценки (инспекционного надзора) аккредитованных испытательных лабораторий в 2021 году. Июнь 2021 года Обеспечение осуществления деятельности отечественных лабораторий в соответствии с международным стандартом. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , аккредитованные испытательные лаборатории 2. Проведение периодической оценки испытательных лабораторий на основе требований международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 и приостановление срока действия свидетельств по аккредитации лабораторий, не соответствующих требованиям стандарта. На основе плана-графика 20. Регулирование отношений по использованию знака Национальной системы аккредитации органами по оценке соответствия. Разработка и утверждение проекта ведомственного нормативно-правового акта, устанавливающего порядок перечисления отчислений в размере 5 процентов выручки от платных услуг, оказываемых в области аккредитации, за использование знака системы аккредитации органами по оценке соответствия. Июль 2021 года Обеспечение беспристрастности, нейтралитета и прозрачности деятельности Национального органа по аккредитации и его участия в международных организациях. Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) , Министерство финансов (Д. Султанов) , Министерство юстиции (А. Каримов) IX. Внедрение систем менеджмента качества 21. Внедрение стандартов « Глобал ГАП » и « Органик » на сельскохозяйственных посевных площадях. 1. Разработка плана-графика по проведению мероприятий (семинаров, презентаций, учебных курсов и т.д.), направленных на повышение необходимых квалификации и навыков отечественных специалистов (агрономов) о требованиях стандартов « Глобал ГАП » и « Органик » в Институте стандартов. Июнь 2021 года Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внешних рынках. Министерство сельского хозяйства (Ж. Ходжаев) , Совет фермерских , дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А. Хаитов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей 2. Повышение необходимой квалификации и навыков отечественных специалистов (агрономов) о требованиях стандартов « Глобал ГАП » и « Органик » в Институте стандартов. На основе плана-графика 3. Оказание консультативной помощи в представлении комплекта необходимых документов организациям и фермерским хозяйствам, экспортирующим сельскохозяйственную продукцию, в целях оказания им финансовой помощи Агентством продвижения экспорта. Постоянно Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) 4. Оказание Агентством продвижения экспорта финансовой помощи организациям и фермерским хозяйствам, экспортирующим сельскохозяйственную продукцию. Постоянно Министерство сельского хозяйства (Ж. Ходжаев) , УзАТР , Совет фермерских , дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А. Хаитов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей 5. Внедрение и сертификация стандартов « Глобал ГАП » и « Органик » в организациях и фермерских хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию. На основе плана-графика X. Повышение кадрового потенциала и доведение реформ до общественности 22. Подготовка, повышение компетентности и организация деятельности кадров в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия на основе международных требований. Подготовка национальных тренеров в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия с привлечением зарубежных экспертов, разработка совместно с высшими образовательными учреждениями комплексного плана мер, направленных на повышение компетентности специалистов в области оценки соответствия, в том числе трансформации испытательных лабораторий в новые международные стандарты. При этом: организация для высших образовательных учреждений курсов по обмену опытом в области технических регламентов, международных стандартов, внедряемых в сфере, а также в направлении системных изменений; совместный пересмотр учебников и литературы в области стандартизации в высших образовательных учреждениях; налаживание начиная с 2021 года практики проведения работниками Национального института метрологии и Института стандартов занятий о деятельности сферы на направлениях стандартизации высших образовательных учреждений. Июнь 2021 года Подготовка национальных тренеров в сфере с помощью зарубежных специалистов, совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров УзАТР , Министерство высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов), Министерство инвестиций и внешней торговли (Б. Абидов) 23. Широкое освещение на профильных телерадиоканалах, в печатных средствах массовой информации и социальных сетях работ, проводимых по доведению до широкой общественности сути и содержания Национальной инфраструктуры качества. 1. Организация в сотрудничестве с Агентством информации и массовых коммуникаций, Национальным пресс-центром Узбекистана и Общенациональным движением «Юксалиш» пресс-конференций по актуальным задачам и оперативным новостям в сфере для работников средств массовой информации, работы с негосударственными некоммерческими организациями и блогерами, а также налаживание проведения широких обсуждений на страницах в социальных сетях. 2. Опубликование на портале «Менинг фикрим» предложений, направленных на развитие сферы. 3. Подготовка социальных роликов, проведение «Дня открытых дверей» и медиа-туров для работников СМИ и доведение до общественности с помощью инфографики достигнутых в сфере результатов. Постоянно Доведение до широкой общественности сути и содержания Национальной инфраструктуры качества. Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Хаджаев) , Национальное информационное агентство Узбекистана (А. Кучимов) , Национальная ассоциация электронных средств массовой информации Узбекистана (Ф. Абдухаликов) , УзАТР
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2021 года № УП-6240
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые Указы Президента Республики Узбекистан
1. Абзац третий пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2016 года № УП-4848 «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» изложить в следующей редакции:
«обеспечить размещение и постоянное обновление действующих нормативных документов в области технического регулирования на своих официальных веб-сайтах во всемирной информационной сети Интернет в целях использования в рамках правил и соглашений, заключенных с международными организациями и зарубежными государствами».
3. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 18 августа 2020 года № УП-6042 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию экспортного и инвестиционного потенциала республики»:
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«назначать на должность и освобождать от должности директоров дирекций свободных экономических зон в регионах»;
абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым.
4. В Перечне государственных активов, выставляемых на публичные торги посредством адресных программ предприватизационной подготовки и повышения инвестиционной привлекательности, утвержденном Указом Президента Республики Узбекистан от 27 октября 2020 года № УП-6096, позицию 26 исключить.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 июня 2021 г.,
№ УП-6240