📅 2021-yil 16-iyun · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 16 июнь · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 16 июня 2021 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 16 June 2021 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
РЎЙХАТИ
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Давлат органлари ва ташкилотларининг фаолияти очиқлигини таъминлаш, шунингдек, жамоатчилик назоратини самарали амалга оширишга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
Давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг очиқлиги ва шаффофлигини, ахборот олиш эркинлигини таъминлаш орқали жамоатчилик назоратини такомиллаштириш, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясида белгиланган вазифаларни амалга ошириш мақсадида:
1. Барча давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, шу жумладан Ҳисоб палатаси, Марказий банк, суд ва прокуратура органлари ҳамда уларнинг таркибий ва ҳудудий бўлинмалари, шунингдек, устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган хўжалик жамиятлари ҳамда давлат унитар корхоналари (кейинги ўринларда — давлат органлари ва ташкилотлари) томонидан Очиқ маълумотлар сифатида жойлаштирилиши керак бўлган ижтимоий аҳамиятга молик маълумотлар рўйхати 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Коррупцияга қарши курашиш агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик) Адлия вазирлиги ҳамда тегишли вазирлик ва идоралар билан биргаликда таҳлиллар асосида давлат органлари ва ташкилотлари томонидан Очиқ маълумотлар сифатида жойлаштирилиши керак бўлган ижтимоий аҳамиятга молик маълумотлар рўйхатини янада кенгайтириш бўйича доимий равишда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига таклифлар киритиб борсин.
2. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ давлат органлари ва ташкилотлари:
а) ҳар йили:
1 мартга қадар ўз фаолиятига оид ҳисоботни (давлат сирлари ва хизматда фойдаланиш учун мўлжалланган маълумотлар бундан мустасно) расмий веб-сайтларига жойлаштириб, 10 мартга қадар уни кенг жамоатчилик иштирокида муҳокама қилиш жойи ва вақти ҳақида хабар беради;
1 апрелга қадар ўз фаолиятига оид ҳисоботни кенг жамоатчилик иштирокида муҳокама қилиш учун матбуот анжуманларини ўтказади;
б) 2021 йил 1 июлдан бошлаб қуйидагилар тўғрисидаги маълумотларни Ўзбекистон Республикасининг Очиқ маълумотлар порталига (кейинги ўринларда — Портал) ва ўз расмий веб-сайтларига жойлаштириб, уларни ҳар чоракда янгилаб боради:
амалга оширилган давлат харидлари, шу жумладан тўғридан-тўғри шартномалар бўйича харид қилинадиган товарлар (ишлар, хизматлар);
мансабдор шахсларнинг хизмат сафарлари ва хориждан ташриф буюрган меҳмонларни кутиб олиш харажатлари (хизмат сафарининг ёки ташрифнинг мақсади, суткалик пул, транспорт ва яшаш билан боғлиқ харажатлар, бундан давлат сирлари ва хизматда фойдаланиш учун мўлжалланган маълумотлар мустасно);
Ўзбекистон Республикаси Президенти, Вазирлар Маҳкамаси ҳужжатлари билан солиқ ва божхона имтиёзлари ҳамда преференциялар, шу жумладан индивидуал имтиёзлар берилган субъектларнинг бенефициарлари (якуний манфаатдор жисмоний шахслари), улар томонидан тўланган солиқлар ва молиявий кўрсаткичлар;
ўзларининг йиллик харажатлар сметаси ва унинг ижроси, шу жумладан объектларни қуриш, реконструкция қилиш ва капитал таъмирлаш ишлари, автомототранспорт воситаларини сотиб олиш харажатлари;
в) 2021 йил 1 июлдан бошлаб ўз ҳузурида фаолият юритувчи жамоатчилик кенгашлари билан биргаликда расмий веб-сайтларида қуйидаги маълумотларни жойлаштириб, уларнинг ҳар чоракда янгиланиб борилишини таъминлайди:
жамоатчилик кенгашининг тасдиқланган аъзолари ҳақидаги маълумотлар билан бир қаторда уларнинг алоқа маълумотлари (телефон, почта ва электрон манзиллари);
жамоатчилик кенгашининг йиғилишлари ва кун тартибидаги масалалар;
давлат харидларини амалга оширувчи комиссиянинг тасдиқланган аъзолари тўғрисидаги маълумотлар (фамилияси, исми ва отасининг исми, иш жойи ва эгаллаб турган лавозими);
лицензия ва рухсат этиш хусусиятига эга ҳужжатларни беришга ваколатли ҳамда хабарномаларни қабул қиладиган органларнинг ҳудудлар кесимида масъул ходимлари, шу жумладан ушбу тоифадаги ҳужжатларни беришни ташкиллаштирадиган тегишли комиссия аъзолари тўғрисидаги маълумотлар (фамилияси, исми ва отасининг исми, эгаллаб турган лавозими).
3. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Таълим сифатини назорат қилиш давлат инспекцияси ва Давлат тест марказининг қуйидаги имтиҳонларни ўтказиш жараёнини Интернет тармоғида жонли эфирга узатиш тартибини жорий этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин:
олий таълим муассасаларининг бакалавриат таълим йўналишларига кириш учун тест ва ижодий (касбий) имтиҳонлар;
олий таълим муассасаларининг магистратура (клиник ординатура) босқичига қабул имтиҳонлари;
республикадаги ёки хориждаги олий таълим муассасасидан республикадаги давлат олий таълим муассасасига ўқишни кўчириш истагини билдирган талабалардан олинадиган имтиҳонлар;
хорижий давлатларда таълим олганлик тўғрисидаги ҳужжатларни тан олишда талабгорлардан олинадиган тест синовлари.
Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги Давлат тест маркази, Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Таълим сифатини назорат қилиш давлат инспекцияси ҳамда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда:
тизимида олий таълим муассасалари бўлган вазирликлар ва идораларни жалб қилган ҳолда 2021/2022 ўқув йили қабулига қадар «transfer.edu.uz» платформаси негизида мазкур бандда кўрсатилган имтиҳон жараёнларини Интернет тармоғида жонли эфирга узатишни таъминлайдиган, барча фойдаланувчилар учун очиқ бўлган «imtihon.uz» веб-платформасини ишга туширсин;
бир ой муддатда имтиҳонларни (тест синовларини) ўтказиш жараёнини Интернет тармоғида жонли эфирга узатиш бўйича техник талабларни (ўрнатиладиган видеокамералар ва тасвир сифати, жойлашиш схемаси ва бошқалар) ишлаб чиқсин;
мазкур бандда кўрсатиб ўтилган талабларга риоя қилмайдиган масъулларга нисбатан қатъий жавобгарлик чораларини кўриш бўйича таклифларни Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Ҳукуматга киритиб борсин.
4. Қуйидагилар 2021 йил 1 июлдан бошлаб қайд этилган маълумотларни Порталга жойлаштириш ва уларнинг ҳар чоракда янгиланишини таъминласин:
Ҳисоб палатаси, Молия вазирлиги, назорат қилувчи органлар — давлат сирларини ташкил этувчи маълумотларнинг ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирнинг муҳофаза қилинишини таъминлаган ҳолда ўтказилган ҳар бир тафтиш ва текширув (назорат объекти номи, тафтиш ёки текширувнинг мақсади ва муддатлари, уни ўтказган давлат хизматчисининг лавозими, фамилияси, исми) тўғрисидаги маълумотларни (тегишли назорат қилувчи органнинг раҳбарини хабардор этгандан сўнг);
Давлат активларини бошқариш агентлиги — устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар ҳамда давлат унитар корхоналари (кейинги ўринларда — давлат иштирокидаги корхоналар) рўйхатини (давлат номидан акциядор (иштирокчи, мулкдор) функцияларини амалга ошираётган ташкилот, корхона ҳудуди, солиқ тўловчининг идентификация рақами, давлат улуши тўғрисидаги маълумотларни кўрсатган ҳолда), шунингдек, устав фондининг (устав капиталининг) 50 фоизи ва ундан ортиғи давлат иштирокидаги корхоналарга тегишли бўлган юридик шахслар рўйхатини;
Молия вазирлиги, Давлат активларини бошқариш агентлиги, вазирлик ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари — ўзлари акциядор (иштирокчи, мулкдор) функцияларини бажарувчи давлат иштирокидаги корхоналарнинг ижроия органи (директор, бошқарув раиси, бошқарув аъзолари) ва кузатув кенгаши аъзоларининг исми ва фамилияси тўғрисидаги маълумотларни;
Давлат солиқ қўмитаси — давлат иштирокидаги корхоналар томонидан йил (чорак) якуни бўйича тўланган дивидендлар тўғрисидаги маълумотларни;
Молия вазирлиги — давлат иштирокидаги корхоналарга сарфланган Давлат бюджети маблағлари, тегишлича хориждан жалб этилган маблағлар, шу жумладан давлат ташқи қарзи суммалари ҳамда уларнинг сарфланиши тўғрисидаги маълумотларни;
Давлат активларини бошқариш агентлиги — давлат муассасалари рўйхатини (ташкил топган санаси, юқори турувчи орган) ҳамда хусусийлаштирилган давлат мулки объектлари тўғрисидаги маълумотларни (давлат сирларини ташкил этувчи махфий вазифа юклатилган давлат корхоналари ва муассасалари бундан мустасно).
5. Молия вазирлиги Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда 2021 йил 1 сентябрга қадар Порталнинг давлат харидлари бўйича махсус ахборот портали билан интеграция қилинишини таъминласин.
6. Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси 2021 йил 1 августга қадар доимий равишда янгилаб туриладиган Ов қилиш ва овчилик хўжаликлари тўғрисидаги ахборот базасини Қўмитанинг расмий веб-сайтида ва Порталда ишга туширсин.
Бунда, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси Ўрмон хўжалиги давлат қўмитаси билан биргаликда «Ов қилиш ва овчилик хўжалиги тўғрисида»ги Қонуннинг 36-моддасида кўрсатилган маълумотлар билан бир қаторда қуйидаги маълумотлар мазкур ахборот базасида акс эттирилишини таъминласин:
овчилик хўжалигини юритиш учун ов қилиш жойларини бериш тўғрисидаги тузилган барча шартномалар, овчилик хўжалигини юритиш ҳуқуқи тугатилган ҳолатлар ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари;
ёввойи ҳайвонларни тутишга доир рухсатнома берилган барча шахслар ва рухсатномадаги маълумотлар ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари;
Ўзбекистон Республикасининг Қизил китобига киритилган ёввойи ҳайвонларни табиий муҳитдан ажратиб олишга доир берилган барча рухсатномалар ва улардаги маълумотлар ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари;
Ўрмон хўжалиги давлат қўмитасининг ўрмон-овчилик хўжаликлари томонидан берилган овчилик йўлланмалари (ёввойи ҳайвонларни тутиш карточкаси) ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари.
7. Агентликнинг давлат органлари ва ташкилотларининг фаолияти очиқлигини таъминлаш борасидаги вазифаларини белгилаш мақсадида:
а) Агентлик зиммасига қуйидаги қўшимча вазифалар юклатилсин:
давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг очиқлигини таъминлаш соҳасини мувофиқлаштириш ва доимий мониторинг қилиш, шу жумладан уларнинг норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар билан белгиланган маълумотларни Интернет тармоғига жойлаштириш (эълон қилиш) бўйича мажбуриятлари ҳисобини юритиш;
давлат органлари ва ташкилотлари фаолияти устидан оммавий ахборот воситалари орқали самарали жамоатчилик назоратини ўрнатиш бўйича чораларнинг ишлаб чиқилиши ва жорий этилишига кўмаклашиш;
жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатларидан келиб чиқувчи давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг очиқлиги ва шаффофлигига оид долзарб масалаларни «Mening fikrim» веб-портали орқали умумхалқ муҳокамасига чиқариш;
Очиқ маълумотлар сифатида жойлаштирилиши керак бўлган ижтимоий аҳамиятга молик маълумотлар рўйхатини узлуксиз тўлдириш, такомиллаштириб бориш ва янгилаб бориш бўйича таклифлар ишлаб чиқиш ҳамда уларни амалга оширишга кўмаклашиш;
оммавий ахборот воситалари орқали давлат органлари ва ташкилотлари хизматчиларига «давлат органлари фаолияти очиқлиги, шаффофлиги ва ҳисобдорлиги» маданиятини сингдириш ҳамда давлат органлари ва мансабдор шахслар халқ олдида ҳисобдорлигини таъминлаш муҳимлиги тўғрисида тушунтириш ишлари олиб борилишини ташкил этиш;
б) Агентлик тузилмасида бошқарув ходимларининг умумий чекланган сони ва меҳнатга ҳақ тўлаш фонди доирасида Давлат органлари ва ташкилотлари фаолияти очиқлигини таъминлаш бошқармаси ташкил этилсин;
в) Агентлик:
давлат органлари ва ташкилотларининг очиқликка оид қонунчилик ҳужжатларида кўрсатилган талабларни мунтазам равишда бузаётган айбдор мансабдор шахсларини жавобгарликка тортиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси ва Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритиб борсин;
ҳар йили фаолият йўналиши бўйича эришган асосий ютуқлар ҳамда давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятида учраётган камчиликлар юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президентига ахборот тайёрласин ва ўз расмий веб-сайти орқали эълон қилиб борсин;
«Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида»ги Қонун амалга оширилиши устидан назоратни, шунингдек, Жаҳон одил судлов лойиҳасининг «Ҳукуматнинг очиқлиги» индикатори бўйича Ўзбекистон Республикасининг ўрнини яхшилашга оид комплекс чора-тадбирларни амалга оширсин.
8. Давлат органлари ва ташкилотларининг ахборот хизматлари ҳамда мурожаатлар билан ишлаш бўлинмаларига мазкур органларда очиқликка оид қонунчилик ҳужжатларининг ижро этилишини ўз вақтида ва сифатли таъминлаш вазифаси юклатилсин.
9. Давлат хавфсизлик хизмати Адлия вазирлиги, Агентлик ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда уч ой муддатда қуйидагиларни назарда тутувчи «Давлат сирларини сақлаш тўғрисида»ги янги таҳрирдаги қонун лойиҳасини ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда киритилишини таъминласин:
чеклаб қўйилган ахборотлар рўйхати, ундан фойдаланиш ва маълумотларни бундай ахборотлар жумласига киритиш ҳамда чиқариш асослари, муддатлари ва тартиби;
чеклаб қўйилган ахборотлар рўйхатига кирмайдиган маълумотларни махфийлаштиришни тақиқлаш;
чеклаб қўйилиши фуқароларнинг шахсий хавфсизлигига таҳдид соладиган ахборотларнинг давлат сирларига киритилишини ман этиш;
фуқаролар, давлат органлари ва бошқа ташкилотларнинг давлат хизматчилари, чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларга давлат сирини ташкил этувчи маълумотлар билан ишда фойдаланишга ижозатни расмийлаштириш шартлари ва тартиблари;
ахборот-коммуникация технологияларининг ривожланиши ва илғор тенденцияларни ҳисобга олган ҳолда давлат сирларини сақлашнинг замонавий механизмларини ишлаб чиқиш ва такомиллаштириш.
10. Давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятида очиқлик даражасини янада ошириш бўйича «Йўл харитаси» 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
11. Агентлик Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Адлия вазирлиги, Давлат статистика қўмитаси билан биргаликда 2021 йил 1 октябрга қадар давлат органлари ва ташкилотларида очиқликни таъминлаш бўйича фаолиятни тартибга солувчи, шу жумладан мониторинг ўтказиш, амалга оширилаётган ишларнинг самарадорлиги ва натижадорлигини баҳолаш, очиқлик индексини ҳисоблашга қаратилган Давлат органлари ва ташкилотлари фаолияти очиқлигини мониторинг қилиш ва баҳолаш бўйича методикани ишлаб чиқсин ва белгиланган тартибда киритсин.
12. Белгилаб қўйилсинки, 2021 йил 1 декабрдан бошлаб:
мазкур Фармоннинг 11-бандида кўрсатилган методика асосида ҳар йил якуни бўйича давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг Очиқлик индекси аниқланади;
Агентлик Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги ҳамда Адлия вазирлиги билан биргаликда белгиланган тартибда давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг Очиқлик индексини аниқлаш бўйича чораларни кўради, натижаларни ўз расмий веб-сайтлари ва оммавий ахборот воситалари орқали оммага етказилишини таъминлайди.
13. Олий Мажлис палаталарига ўз расмий веб-сайтларида қуйидаги маълумотларни жойлаштириш тавсия этилсин:
парламент назорати объектларининг ҳисоботларини эшитиш натижалари бўйича қабул қилинган қарорлар;
Қонунчилик палатасида депутатнинг ҳар бир қонун (қарор) лойиҳасини қабул қилиш ёки рад этишдаги, сенаторнинг ҳар бир қонунни (қарорни) маъқуллаш ёки рад этишдаги иштироки тўғрисидаги маълумотлар;
Олий Мажлис Сенати аъзоси, Олий Мажлис Қонунчилик палатаси, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ҳамда Тошкент шаҳар, туман ва шаҳар Кенгашлари депутатлари, сайлов округлари ҳамда уларнинг электрон почта манзиллари ҳақидаги маълумотлар.
13 1 . Белгилаб қўйилсинки:
а) биринчи даражали бюджет маблағларини тақсимловчилар томонидан:
ҳар йили 1 апрелга қадар Ўзбекистон Республикаси республика бюджети ва давлат мақсадли жамғармалари ҳисобидан ҳудудлар, туман (шаҳар)ларга тақсимланган маблағлар бўйича маълумотлар;
ҳар чорак якуни билан кейинги ойнинг 15-санасигача молия йили давомида Ўзбекистон Республикаси республика бюджети ва давлат мақсадли жамғармаларидан ажратилган субсидиялар бўйича ҳудуд, туман (шаҳар)лар кесимидаги маълумотлар тегишли халқ депутатлари Кенгашларига тақдим этиб борилади;
б) Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Қорақалпоғистон Республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳри маҳаллий бюджетларининг ижроси тўғрисидаги йиллик ҳисоботнинг ташқи аудити ҳамда уни баҳолаш натижалари, шунингдек, келгуси йил учун тузилган бюджет лойиҳаси бўйича Ҳисоб палатаси хулосаларининг тегишли Халқ депутатлари кенгашларининг мажлисларидаги муҳокамасида Ҳисоб палатаси масъуллари иштирок этишини ташкиллаштиради.
14. Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси ва Агентлик:
а) Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги билан биргаликда оммавий ахборот воситаларида мазкур Фармоннинг мақсад ва вазифаларини ёритишга оид мақолалар ва телекўрсатувларни ташкил этсин;
б) манфаатдор давлат органлари ва ташкилотлар билан биргаликда 2021 йил 1 декабрдан бошлаб қуйидаги тадбирлар телеканаллар, шунингдек, Интернет тармоғи орқали жонли эфирга узатилишини таъминласин:
Олий Мажлис Қонунчилик палатаси ва Сенати мажлислари, Қорақалпоғистон Республикаси Жўқорғи Кенгеси, халқ депутатлари вилоят, туман, шаҳар Кенгаши сессиялари (ёпиқ мажлислар бундан мустасно);
тарафларнинг розилиги билан фуқаролар ҳуқуқ ва эркинликлари ҳамда жамоат тартибига тажовуз қилувчи, аҳоли соғлиғини сақлаш, экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва табиатдан фойдаланиш соҳасидаги, шу жумладан давлат хизматчиларининг касбий фаолияти билан боғлиқ ҳуқуқбузарликларга оид ишлар, шунингдек, айрим оилавий низоларга оид фуқаролик ишлари бўйича суд мажлислари (ёпиқ суд мажлислари бундан мустасно).
15. Мазкур Фармонда кўрсатилган қоида ва тартибларнинг бузилиши давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисидаги қонунчилик бузилиши сифатида баҳолансин.
16. Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги Агентлик, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Давлат статистика қўмитаси, Адлия вазирлиги ва бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда халқаро стандартларни инобатга олган ҳолда:
2022 йил 1 январга қадар «Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида»ги янги таҳрирдаги қонун лойиҳаси концепциясини;
2022 йил 1 апрелга қадар ушбу қонун лойиҳасини ишлаб чиқсин ҳамда белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритсин.
17. Агентлик Адлия вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига мазкур Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин.
18. Мазкур Фармоннинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А.Н. Арипов ва Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 16 июндаги ПФ-6247-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Очиқ маълумотлар сифатида жойлаштирилиши керак бўлган ижтимоий аҳамиятга молик маълумотлар
Т/р Ахборотнинг тури, тоифалар номланиши (параметрлар) Маълумот жойлаштирилган ресурс Тақдим этиш ва янгилаш муддати Жойлаштириш учун масъул давлат органлари ва ташкилотлари 1. Давлат органлари ва ташкилотларининг ўз фаолиятига оид ҳисоботи (давлат сирлари ва хизматда фойдаланиш учун мўлжалланган маълумотлар бундан мустасно). Расмий веб-сайтлар Ҳар йили 1 мартга қадар Давлат органлари ва ташкилотлари 2. Ўзбекистон Республикаси Президенти, Вазирлар Маҳкамаси ҳужжатлари билан солиқ ва божхона имтиёзлари ҳамда преференциялар, шу жумладан индивидуал имтиёзлар берилган субъектлар, уларнинг якуний бенефициар (фойда олувчи) жисмоний шахслари, уларнинг тўлаган солиқлари ва молиявий кўрсаткичлари тўғрисидаги ахборотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат солиқ қўмитаси, Давлат божхона қўмитаси, Молия вазирлиги 3. Давлат харидлари тўғрисидаги маълумотлар, шу жумладан давлат харидларини амалга оширувчи шахслар томонидан тўғридан-тўғри шартномалар бўйича харид қилинадиган товарлар (ишлар, хизматлар). Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 4. Мансабдор шахсларнинг хизмат сафарлари ва хориждан ташриф буюрган меҳмонларни кутиб олиш харажатлари (хизмат сафарининг ёки ташрифнинг мақсади, суткалик пул, транспорт ва яшаш билан боғлиқ харажатлар (давлат сирлари ва хизматда фойдаланиш учун мўлжалланган маълумотлар бундан мустасно). Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 5. Давлат бюджети, давлат мақсадли жамғармалари ҳамда бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари жамғармалари ҳисобига харид қилиниши режалаштирилган товарлар (ишлар, хизматлар) тўғрисидаги маълумотлар (харид эълон қилинишидан камида 6 ой олдин). Расмий веб-сайтлар доимий равишда Давлат органлари ва ташкилотлари 6. Давлат харидлари ва инвестиция лойиҳалари доирасида ҳамда рухсат этиш хусусиятига эга ҳужжатларни бериш бўйича ташкил этиладиган харид комиссияларининг таркиби тўғрисидаги маълумотлар, шу жумладан: харид комиссияси таркибини тасдиқлаш ҳақидаги қарор; харид комиссияси аъзоларининг маълумотлари (фамилияси, исми ва отасининг исми, иш жойи ва эгаллаб турган лавозими). Расмий веб-сайтлар доимий равишда Давлат органлари ва ташкилотлари 7. Давлат сирларини ташкил этувчи маълумотларнинг ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирнинг муҳофаза қилинишини таъминлаган ҳолда тегишлича ўтказилган ҳар бир тафтиш ва текширув (назорат объекти номи, назорат тадбирининг мақсади ва муддатлари, уни ўтказган давлат хизматчисининг лавозими, фамилияси, исми) тўғрисидаги маълумотлар (тегишли назорат қилувчи органнинг раҳбарини хабардор этгандан сўнг). Очиқ маълумотлар портали ҳар чоракда Ҳисоб палатаси, Молия вазирлиги, назорат қилувчи органлар 8. Устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар ҳамда давлат унитар корхоналари (кейинги ўринларда — давлат иштирокидаги корхоналар) рўйхати (давлат номидан акциядор (иштирокчи, мулкдор) функцияларини амалга ошираётган ташкилот, корхона ҳудуди, солиқ тўловчининг идентификация рақами, давлат улуши тўғрисидаги маълумотларни кўрсатган ҳолда), шунингдек, устав фондининг (устав капиталининг) 50 фоизи ва ундан ортиғи давлат иштирокидаги корхоналарга тегишли бўлган юридик шахслар рўйхати. Очиқ маълумотлар портали ҳар чоракда Давлат активларини бошқариш агентлиги 8 1 . Давлат улуши 50 фоиз ва ундан юқори бўлган йирик солиқ тўловчиларда корпоратив ижтимоий масъулият (CSR) ҳамда экологик, ижтимоий ва корпоратив бошқарув (ESG) ҳолати тўғрисидаги ҳисобот. Расмий веб-сайтлар Ҳар йили 1 июлга қадар Давлат улуши 50 фоиз ва ундан юқори бўлган йирик солиқ тўловчилар 9. Ўзлари акциядор (иштирокчи, мулкдор) функцияларини бажарувчи давлат иштирокидаги корхоналарнинг ижроия органи (директор, бошқарув раиси, бошқарув аъзолари) ва кузатув кенгаши аъзоларининг исми ва фамилияси тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали ҳар чоракда Молия вазирлиги, Давлат активларини бошқариш агентлиги, вазирлик ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 10. Давлат иштирокидаги корхоналар, шунингдек, ушбу корхоналарга тегишли бўлган юридик шахслар тасарруфидаги енгил автомобиллар, хизмат уйлари ва бошқа кўчмас мулклар тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Молия вазирлиги, Давлат активларини бошқариш агентлиги, Кадастр агентлиги, Давлат солиқ қўмитаси, вазирлик ва идоралар, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 11. Давлат иштирокидаги корхоналар томонидан йил (чорак) якуни бўйича тўланган дивидендлар тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали ҳар чоракда Давлат солиқ қўмитаси 12. Давлат иштирокидаги корхоналарга сарфланган Давлат бюджети маблағлари, тегишлича хориждан жалб этилган маблағлар, шу жумладан давлат ташқи қарзи суммалари ҳамда уларнинг сарфланиши тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали ҳар чоракда Молия вазирлиги 13. Давлат муассасалари рўйхати (ташкил топган санаси, юқори турувчи орган) ҳамда хусусийлаштирилган давлат мулки объектлари тўғрисидаги маълумотлар (давлат сирларини ташкил этувчи махфий вазифа юклатилган давлат корхоналари ва муассасалари бундан мустасно). Очиқ маълумотлар портали ҳар чоракда Давлат активларини бошқариш агентлиги 14. Тасдиқланган йиллик харажатлар сметаси билан бир қаторда, унинг ижроси, шу жумладан объектларни қуриш, реконструкция қилиш ва капитал таъмирлаш ишлари, автомототранспорт воситаларини сотиб олиш ва сақлаш харажатлари тўғрисидаги ва бошқа маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 15. Давлат органлари ва ташкилотлари тасарруфидаги хизмат автомототранспорт воситалари, хизмат уйлари ва бошқа кўчмас мулклар , қурилиши тугалланмаган объектлар тўғрисидаги маълумотлар (тезкор-қидирув, ҳарбий ва бошқа махсус хизматларда фойдаланиладиган ашёлар бундан мустасно). Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 16. Лицензия ва рухсат этиш хусусиятига эга ҳужжатларни беришга ваколатли ҳамда хабарномаларни қабул қиладиган органларнинг ҳудудлар кесимида масъул ходимлари, шу жумладан ушбу тоифадаги ҳужжатларни беришни ташкиллаштирадиган тегишли комиссия аъзолари (фамилияси, исми ва отасининг исми, эгаллаб турган лавозими) тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар, шу жумладан «licence.gov.uz» сайти ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 17. Қуйидаги лицензия ва рухсат этиш хусусиятига эга ҳужжатлар эгаларининг исми ва фамилиялари: хусусий нотариал фаолият билан шуғулланиш; истеъмол ва техник этил спирти, алкоголь маҳсулотлари ишлаб чиқариш; банк фаолиятини амалга ошириш; маҳаллий ва халқаро йўналишлар бўйича темир йўл транспортида йўловчиларни ҳамда юкларни ташиш; фармацевтика фаолияти; кўприклар ва тоннелларни лойиҳалаштириш, қуриш, улардан фойдаланиш ва уларни таъмирлаш фаолияти; нефть, газни (шу жумладан сиқилган табиий ва суюлтирилган углеводород газини) ва газ конденсатини қазиб олиш, қайта ишлаш ҳамда реализация қилиш фаолияти; магистрал газ қувурлари, нефть қувурлари ва нефть маҳсулотлари қувурларини лойиҳалаштириш, қуриш, улардан фойдаланиш ҳамда уларни таъмирлаш фаолияти; импорт контрактларини экспертизадан ўтказиш ва рўйхатга олиш; давлат ўрмон фондига кирмайдиган захира ерларида пичан ўриш ва чорва молларини ўтлатиш. Расмий веб-сайтлар, шу жумладан «licence.gov.uz» сайти ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 18. Тегишлича ер қаъри участкаларидан фойдаланиш ҳуқуқи учун лицензиялар эгалари, тақдим этилган участка (майдонлар, фойдали қазилмалар) тўғрисидаги ва бошқа маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси, Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси 19. Дарёлар ўзанларида қум-шағал материалларини қазиб олиш ишларига Экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазирлиги ҳузуридаги «Хавфсиз дарё бошқармаси» давлат муассасаси томонидан белгиланган тартибда шартнома асосида жалб этилган тадбиркорлик субъектлари ва бошқа ташкилотлар тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайт ҳар чоракда Экология, атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ва иқлим ўзгариши вазирлиги 20. Ўзбекистон Республикаси ўсимлик дунёси объектларидан махсус фойдаланиш учун берилган барча рухсатномалар эгалари тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайт ҳар чоракда Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси 21. Ўзбекистон Республикаси давлат муҳофазасига олинган моддий маданий мерос объектлари ҳудудида тадбиркорлик фаолиятини олиб бориш учун берилган рухсатнома эгалари тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Туризм ва спорт вазирлиги, Маданият вазирлиги, Давлат активларини бошқариш агентлиги 22. Давлат олий таълим муассасаларининг даромадлари, харажатлари тўғрисидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги, таркибида олий таълим ташкилотлари бўлган вазирлик ва идоралар 23. Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларига мулк ёки ижара ҳуқуқини электрон аукцион («E-AUKSION») орқали сотиб олган шахслар тўғрисида маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат активларини бошқариш агентлиги, Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги Кадастр агентлиги 24. Қишлоқ хўжалигига мўлжалланган ер участкаларига ижара ҳуқуқини бериш бўйича очиқ танлов ғолиблари бўлган шахслар тўғрисида маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 25. Маҳаллий бюджетларнинг ҳар чорак якунида шакллантириладиган даромадлар ва харажатлар сметаси, режадан орттириб бажарилган қисми ва мазкур маблағлар йўналтирилган мақсадлар тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар чорак якунида Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, туман ва шаҳар ҳокимликлари 26. Қуйидагилар тўғрисидаги маълумотлар: махсус автоматлаштирилган фото ва видео қайд этиш дастурий-техник воситалари ўрнатилган аниқ манзиллар; индивидуал тартибда ҳар бир дастурий-техник воситаси қайд этадиган йўл ҳаракати қоидалари бузилиши тури. Расмий веб-сайтлар ҳар ойда Ички ишлар вазирлиги, Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Автомобиль йўллари қўмитаси 27. Ижтимоий нафақа ва моддий ёрдам олаётган шахслар (14 ёшгача болалари бўлган оилаларга нафақа, бола икки ёшга тўлгунига қадар уни парвариш қилиш нафақаси, кам таъминланган оилаларга моддий ёрдам ҳамда ун ва қолипли нон харид қилиш бўйича қўшимча харажатларни қоплаш учун ҳар ойлик пулли компенсацияни олаётганлар) ҳақида ҳамда ишсизлик нафақасини олаётган шахслар (фамилияси, исми ва отасининг исми, туғилган санаси) тўғрисидаги вилоят, туман, шаҳарлар кесимидаги маълумотлар. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Молия вазирлиги, Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги 28. Уй-жой шароитларини яхшилашга муҳтож бўлган шахсларнинг ипотека кредити бўйича дастлабки бадал ва (ёки) фоизларнинг бир қисмини қоплаш учун Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан субсидиялар ажратиш ҳақида берган аризалари рўйхати (навбати) тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар доимий равишда онлайн режимда Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, туман ва шаҳар ҳокимликлари 29. Давлат органлари ва ташкилотлари ҳузуридаги жамоатчилик кенгашлари тўғрисидаги маълумотлар, шу жумладан: жамоатчилик кенгашининг тасдиқланган аъзолари ҳақидаги маълумотлар билан бир қаторда уларнинг алоқа маълумотлари (телефон, почта ва электрон манзиллари); жамоатчилик кенгашининг йиғилишлари ва кун тартибидаги масалалар. Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 30. Давлат органлари ва ташкилотларининг тасдиқланган ярим йиллик ва (ёки) йиллик иш режалари (давлат сирлари ва хизматда фойдаланиш учун мўлжалланган маълумотлар бундан мустасно). Расмий веб-сайтлар ҳар ярим йилликда (ҳар йили) Давлат органлари ва ташкилотлари 31. Давлат органларига доимий фойдаланиш учун берилган ер майдонлари ва бошқа мол-мулкларни давлат-хусусий шериклик асосида олган юридик ва жисмоний шахслар тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 32. Вазирлар Маҳкамаси, вазирлик ва идораларнинг ташқи ёки ишончли бошқарувга берилган давлат улуши мавжуд бўлган хўжалик жамиятлари, ишончли бошқарувчи томонидан жалб қилинган тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 33. Ов қилиш ва овчилик хўжаликлари тўғрисидаги ахборот базасида қуйидагилар ҳақидаги маълумотларни акс эттириш: овчилик хўжаликлари; ов қилиш тақиқланган жойлар; ёввойи ҳайвонларни тутишга доир ажратилган квота; овчилик хўжалигига ва инсоннинг хўжалик фаолиятига зарар етказувчи деб эътироф этилган ёввойи ҳайвонлар; муайян ов қилиш жойларида ов қилиш учун тақиқ белгиланганлиги; ёввойи ҳайвонларнинг айрим турларига нисбатан ов қилиш учун тақиқ белгиланганлиги; муайян жинсдаги ва ёшдаги ёввойи ҳайвонларга нисбатан ов қилиш учун тақиқ белгиланганлиги; овчилик хўжалигини юритиш учун ов қилиш жойларини бериш тўғрисидаги тузилган барча шартномалар, овчилик хўжалигини юритиш ҳуқуқи тугатилган ҳолатлар ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари; ёввойи ҳайвонларни тутишга доир рухсатнома берилган барча шахслар ва рухсатномадаги маълумотлар ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари; Ўзбекистон Республикасининг Қизил китобига киритилган ёввойи ҳайвонларни табиий муҳитдан ажратиб олишга доир берилган барча рухсатномалар ва улардаги маълумотлар ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари; Ўрмон хўжалиги давлат қўмитасининг ўрмон-овчилик хўжаликлари томонидан берилган овчилик йўлланмалари (ёввойи ҳайвонларни тутиш карточкаси) ҳамда ундирилган ҳақ миқдорлари. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар 2021 йил 1 августдан бошлаб доимий равишда Экология ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш давлат қўмитаси, Ўрмон хўжалиги давлат қўмитаси 34. Ўзларининг таркибига кирувчи давлат муассасаларининг номи, фаолият тури, функция ва ваколатлари ҳамда раҳбарлари тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар Ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 35. Давлат бюджети, шунингдек, халқаро молия институтлари маблағлари ҳисобидан молиялаштириладиган лойиҳалар, шу жумладан истиқболли инвестиция ва инфратузилма лойиҳалари бўйича уларнинг асосий техник кўрсаткичлари ва бошқа лойиҳа ҳужжатлари тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар ярим йилликда Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Молия вазирлиги, Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, масъул вазирлик ва идоралар (лойиҳа ташаббускорлари) 36. Ҳудудлар кесимида «Ҳаж» тадбирларига бориш учун навбатда турган зиёратчиларнинг ягона онлайн навбати тўғрисидаги (зиёратга борувчи шахснинг аризаси навбатга қўйилган сана, рўйхатдаги тартиб рақами ва зиёрат тури) маълумотлар. Расмий веб-сайт ҳар чоракда Ўзбекистон мусулмонлари идораси 37. Болаларни давлат мактабгача таълим ташкилотига қабул қилиш учун берилган аризалар навбати (рўйхати) тўғрисидаги (ариза навбатга қўйилган сана, рўйхатдаги тартиб рақами, ёш гуруҳи ҳамда ташкилот рақами) маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Мактабгача ва мактаб таълими вазирлиги, ҳудудий мактабгача ва таълими бошқармалари 38. Давлат органлари ва ташкилотларида давлат харидларини амалга ошириш тартиб-таомилларини белгиловчи харид комиссиясининг ички идоравий тартиби (низом, регламент, йўриқнома ёки бошқа ички идоравий ҳужжат) Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 39. Бўш иш ўринлари (марказий, ҳудудий ва тизим ташкилотларида), ишга қабул қилиш шартлари, номзодларга қўйиладиган талаблар ва тақдим қилиниши лозим бўлган ҳужжатлар тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар ойда Давлат органлари ва ташкилотлари 40. Давлат органлари ва ташкилотлари томонидан нодавлат нотижорат ташкилотларга тақдим этилган грант ва ижтимоий буюртма лойиҳалари ҳақидаги маълумотлар, шу жумладан ғолиб бўлган нодавлат нотижорат ташкилотлари ва уларнинг буюртма доирасида бажарган ишлари юзасидан ҳисоботлари ҳақидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар ярим йилликда Давлат органлари ва ташкилотлари 41. Бюджет тизими бюджетлари маблағлари ҳисобидан амалга оширилаётган харажатлар сметаси, сарфланган маблағлар, шартномалар (товар/хизматларни етказиб берувчилар) ҳамда қабул қилинган товарлар ва хизматлар тўғрисидаги маълумотлар. Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Давлат органлари ва ташкилотлари 42. Бюджет тизими бюджетлари маблағлари ҳисобидан амалга оширилаётган харажатлар сметаси ва уларга асосан амалга оширилган харажатлар, товарлар (ишлар, хизматлар) харид қилиш бўйича имзоланган шартномалар ҳамда улар асосида қабул қилинган товарлар (ишлар, хизматлар) ҳамда объектларни лойиҳалаштириш, қуриш (реконструкция қилиш) ва жиҳозлаш учун капитал қўйилмалар бўйича амалга оширилган харажатлар тўғрисидаги маълумотлар Расмий веб-сайтлар ҳар чоракда Барча давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ҳамда уларнинг таркибий ва ҳудудий бўлинмалари, устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган хўжалик жамиятлари, давлат унитар корхоналари 43. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар билан жорий этилган ҳамда давлат органлари ва ташкилотлари фаолияти билан боғлиқ бўлган эълон қилиниши белгиланган (очиқ) рейтинглар натижалари тўғрисидаги маълумот. Очиқ маълумотлар портали, расмий веб-сайтлар Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда белгиланган муддатларда Рейтинг юритишга масъул давлат органлари ва ташкилотлари
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 16 июндаги ПФ-6247-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятида очиқлик даражасини янада ошириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш шакли Амалга ошириш муддати Масъул ижрочилар 1. Халқаро стандартларни инобатга олган ҳолда, шу жумладан қуйидагиларни назарда тутувчи «Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида»ги янги таҳрирдаги қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш: Қонун концепцияси 2022 йил 1 январь Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Давлат статистика қўмитаси, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Адлия вазирлиги, Стратегик ва минтақалараро тадқиқотлар институти, «Юксалиш» умуммиллий ҳаракати, манфаатдор вазирлик ва идоралар «шаффофлик, очиқлик ва ҳисобдорлик» тамойили остида давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг шаффофлиги ва очиқлигини таъминлашнинг устувор йўналишларини белгилаш; жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳамда фуқаролик жамияти институтларининг давлат бошқарувида иштирок этиш ҳуқуқини давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан таъминлаш; давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари маълумотлари очиқлиги презумпциясини жорий этиш, унга мувофиқ, қонунчилик ҳужжатлари билан чекланмаган ҳар қандай маълумотни очиқ маълумот ҳисоблаш; фуқаролар, тадбиркорлик субъектлари ва жамоат ташкилотлари исталган давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларидан ўз ҳуқуқ ва манфаатларига оид маълумот ёки ҳужжатларни (давлат сирларидан ташқари) сўраб олишлари мумкинлиги, ушбу органлар эса бундай мурожаатни кўриб чиқишга мажбурлигини назарда тутиш; давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг раҳбарлари ёки ахборот хизматлари раҳбарлари (матбуот котиблари) тегишлича жамият ва давлат ҳаётининг энг муҳим масалалари ҳақида оммавий ахборот воситалари, ижтимоий тармоқлар, расмий веб-сайтлар, шунингдек, бошқа ахборот ресурслари орқали, шу жумладан матбуот анжуманлари, брифинглар, медиа саёҳатлар ташкил этиш йўли билан аҳолига мунтазам, тўлиқ ва тезкор равишда шахсан ахборот тақдим этиб боришини назарда тутиш; маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан ўзларининг фаолиятига оид маълумотларни аҳолига етказиш, шунингдек, маҳаллий ўзини ўзи бошқариш жараёнига фуқароларни жалб этиш учун чоралар кўриш ва кўмаклашиш. Қонун лойиҳаси 2022 йил 1 апрель 2. Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексда давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бузганлик учун жавобгарлик белгиланишини назарда тутувчи қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Қонун лойиҳаси 2021 йил август Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Олий суд, Ички ишлар вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 3. Халқаро стандартларни инобатга олган ҳолда, шу жумладан қуйидагиларни назарда тутувчи янги таҳрирдаги «Давлат сирларини сақлаш тўғрисида»ги янги таҳрирдаги қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш: чеклаб қўйилган ахборотлар рўйхати, ундан фойдаланиш ҳамда маълумотларни бундай ахборотлар жумласига киритиш ҳамда чиқариш асослари, муддатлари ва тартибини белгилаш; чеклаб қўйилган ахборотлар рўйхатига кирмайдиган маълумотларни махфийлаштиришни тақиқлаш; чеклаб қўйилиши фуқароларнинг шахсий хавфсизлигига таҳдид соладиган ахборотларнинг давлат сирларига киритилишини ман этиш; фуқаролар, давлат органлари ва ташкилотларнинг давлат хизматчилари, чет эл фуқаролари ва фуқаролиги бўлмаган шахсларга давлат сирини ташкил этувчи маълумотлар билан ишда фойдаланишга ижозатни расмийлаштириш шартлари ва тартибларини белгилаш; ахборот-коммуникация технологияларининг ривожланиши ва замонавий тенденцияларни ҳисобга олган ҳолда давлат сирларини сақлашнинг замонавий механизмларини ишлаб чиқиш ва такомиллаштириш. Қонун лойиҳаси 2021 йил август Давлат хавфсизлик хизмати, Вазирлар Маҳкамаси, Бош прокуратура, Олий суд, Ички ишлар вазирлиги, Давлат божхона қўмитаси, Давлат солиқ қўмитаси, Адлия вазирлиги, Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Стратегик ва минтақалараро тадқиқотлар институти, манфаатдор вазирлик ва идоралар 4. Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 31 декабрдаги 355-сон қарори билан тасдиқланган Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг расмий веб-сайтига қўйиладиган асосий талабларга қуйидагиларни назарда тутувчи ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш: а) йил давомида ўтказиладиган ҳисобот (ҳайъат) йиғилишларининг видеоёзувлари ва улар якуни бўйича қабул қилинган қарорлар; б) очиқ маълумотлар шаклида бюджет ҳамда бюджетдан ташқари жамғармаларнинг тушумлари ва харажатлари, шунингдек, амалга оширилган давлат харидлари бўйича маълумотлар; в) расмий веб-сайтда жойлаштирилиши мажбурий бўлган ахборотларни янгилаб бориш даврийлиги муддатини ахборотларнинг динамик (ўзгарувчан) ва статистик турларига қараб таснифлаган ҳолда амалга ошириш; г) веб-сайтда коррупцияга қарши курашиш фаолияти бўйича алоҳида саҳифа ташкил қилган ҳолда, унга қуйидаги йўналишлар бўйича маълумотларни киритиб бориш: коррупцияга қарши курашиш сиёсати, шу жумладан ушбу йўналишда соҳага доир қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, одоб-ахлоқ қоидалари ҳамда норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ижро ҳолати; соҳада коррупцияга қарши курашиш мақсадида ишлаб чиқилган дастур, чора-тадбирлар режаси ва бошқа ҳужжатлар; ички идоравий ҳужжатларнинг коррупцияга қарши экспертиза натижалари; коррупциявий ҳуқуқбузарлик ва жиноятлар ҳақидаги статистик маълумотлар (суд қарори асосида), шу жумладан кўрилган чоралар юзасидан маълумот ва ҳисоботлар; жисмоний ва юридик шахс вакиллари томонидан коррупцияга оид ҳуқуқбузарликлар тўғрисида маълумот бериш имкониятини берувчи алоқа каналлари тўғрисида маълумот; ўтказилган таҳлиллар ва жамоатчилик сўровлари, шу жумладан онлайн сўровнома ва унинг натижалари; коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш борасида тайёрланган тарғибот материаллари (слайд, ролик, маъруза матнлари, мақола, буклет, рисола ва бошқалар); кенг жамоатчилик ва оммавий ахборот воситалари иштирокида ўтказилиши режалаштирилган семинар, тренинг, давра суҳбати, муҳокама, пресс-конференция ва бошқа тадбирлар; жорий этилган ички назорат (комплаенс назорат) тизими бўлинмаси томонидан амалга оширилган ишлар ва татбиқ этилган коррупцияга қарши курашиш соҳасидаги халқаро стандартлар тўғрисидаги маълумотлар. Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси 2021 йил сентябрь Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Молия вазирлиги, Бош прокуратура, Олий суд, Ички ишлар вазирлиги, Адлия вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар 5. Қуйидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни долзарблик ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар билан қамраб олинганлиги нуқтаи назаридан танқидий ўрганиш ва заруратга кўра тегишли қарор лойиҳасини белгиланган тартибда киритиш: Вазирлар Маҳкамасининг 1999 йил 26 мартдаги 137-сон қарори билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси ахборот ресурсларини тайёрлаш ва уларни маълумотларни узатиш тармоқларида, шу жумладан Интернетда тарқатиш тартиби тўғрисидаги низом ; Вазирлар Маҳкамасининг 1996 йил 8 ноябрдаги 394-сон «Ўзбекистон оммавий ахборот воситаларини демократиялаштириш ва қўллаб-қувватлаш ижтимоий сиёсий жамғармаси тўғрисида»ги қарори . Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси 2021 йил сентябрь Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги, Лойиҳа бошқаруви миллий агентлиги, «Киберхавфсизлик маркази» ДУК 6. Барча давлат органлари ва ташкилотларига татбиқ этиладиган давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларида очиқлик бўйича мониторинг ўтказиш, очиқлик бўйича амалга оширилаётган ишларнинг самарадорлиги ва натижадорлигини баҳолаш, очиқлик индексини ҳисоблашга қаратилган Давлат органлари ва ташкилотлари фаолияти очиқлигини мониторинг қилиш ва баҳолаш бўйича методикани ишлаб чиқиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил 1 октябрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Адлия вазирлиги, Давлат статистика қўмитаси, Бош прокуратура, Олий суд, манфаатдор вазирлик ва идоралар 7. Қуйидагиларни назарда тутувчи Коррупцияга қарши курашиш агентлиги ҳузуридаги Жамоатчилик назоратини ривожлантириш жамғармаси фаолиятини ташкил этиш тўғрисидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини тайёрлаш: Жамғарманинг асосий вазифалари; Давлат бюджети, Қорақалпоғистон Республикаси республика бюджети, вилоятлар, Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари маблағларидан ажратиладиган ажратмаларнинг аниқ миқдорларини белгилаш; жамғарма маблағларини сарфлашнинг аниқ ва шаффоф тартиби ва механизмлари; жамғарма даромадлари ва харажатлари бўйича ҳисобот бериш; маблағларни тақсимлашда ошкоралик ва холисликни таъминлаш; Агентлик директорига Молия вазирлиги билан келишилган ҳолда Жамғарма маблағлари ҳисобидан Агентликнинг қўшимча ходимлар штат бирликларини киритиш ҳуқуқи. Вазирлар Маҳкамасининг қарори лойиҳаси 2021 йил август Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Молия вазирлиги, Адлия вазирлиги 8. Жамоатчилик назоратини кучайтириш мақсадида ижтимоий тармоқлардан фойдаланиш бўйича давлат хизматчилари учун қўлланмани ишлаб чиқиш ҳамда давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан юритилиши тавсия этиладиган ижтимоий тармоқлар рўйхатини («Твиттер» ёки бошқалар) шакллантириш. Қўлланма 2021 йил сентябрь Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Бош прокуратура, Адлия вазирлиги, Давлат хавфсизлик хизмати 9. Жамоатчилик кенгашлари фаолиятини яхшилаш ва такомиллаштиришга қаратилган Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ҳузуридаги жамоатчилик кенгашлари фаолияти самарадорлигини рейтинг баҳолаш методикасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Методика 2021 йил сентябрь Адлия вазирлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги 10. «Очиқ Ҳукумат ҳамкорлиги» (Open Government Partnership, OGP) халқаро ташкилотига Ўзбекистон Республикасининг аъзо бўлиш шартлари ва оқибатлари таҳлили, шунингдек, мавжуд салоҳият, хорижий давлатлар тажрибасини ҳисобга олган ҳолда асослантирилган таклифлар ишлаб чиқиш ҳамда Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Таклифлар 2021 йил сентябрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Адлия вазирлиги, Молия вазирлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ташқи ишлар вазирлиги, Давлат хавфсизлик хизмати, Стратегик ва минтақалараро тадқиқотлар институти, манфаатдор вазирлик ва идоралар 11. Қуйидагиларни амалга ошириш: илғор халқаро стандартларга мувофиқ Давлат бюджети ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетлари, чет эл давлатлари ва халқаро ташкилотлардан олинган ташқи қарзлар тўғрисидаги ахборотнинг ҳажми ва аниқ рўйхатини белгилаш, уни деталлаштирилган ҳолда жамоатчиликка етказиш чораларини кўриш; бюджет шаффофлиги бўйича халқаро рейтингда етакчи ўринларни эгаллаб турган илғор хорижий мамлакатлар тажрибасини доимий таҳлил қилган ҳолда Ўзбекистон Республикасининг Бюджет очиқлиги индексида эгаллаган поғонасини ошириш юзасидан таклифлар тайёрлаб бориш; Open Knowledge Foundation ва бошқа шу каби халқаро ҳамда чет эл ташкилотлари билан биргаликда Давлат бюджети маблағлари айланмаси очиқлиги ва шаффофлигини таъминлашга қаратилган Open Spending (Where Does My Money Go, Citizen Budget ва бошқалар) лойиҳаларини, уларнинг амалий аҳамиятини ҳисобга олиб амалга ошириш юзасидан асослантирилган таклифлар ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш; фуқаролар ва жамоат бирлашмаларини бюджет шаклланиши ва тасарруф этилиши жараёнига, шу жумладан дастлабки бюджет лойиҳаси ва аудиторлик ҳисобот муҳокамаларига реал жалб этиш механизмларини назарда тутувчи амалий чора-тадбирларни қабул қилиш. Комплекс чора-тадбирлар режаси 2021 йил август Молия вазирлиги, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Монополияга қарши курашиш қўмитаси, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Стратегик ва минтақалараро тадқиқотлар институти, манфаатдор вазирлик ва идоралар 12. Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг фуқаролик жамияти институтлари билан самарали ҳамкорлигини кучайтириш, шу жумладан: давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан жисмоний ва юридик шахслар вакиллари, маҳаллий ўзини ўзи бошқариш органлари, оммавий ахборот воситалари вакилларининг ахборот олиш борасидаги ҳуқуқ ва мажбуриятлари ҳақида хабардорлигини ошириш бўйича тадбирлар ўтказиш; давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан бошқарув қарорларини ишлаб чиқиш ҳамда амалга оширишда фуқаролар, жамоат бирлашмалари ва тадбиркорлик субъектларининг иштирокини, уларнинг фикр ва мулоҳазаларини ҳисобга олган ҳолда, таъминлаш имкониятини яратиш, доимий ахборот ва мулоқот тизимини йўлга қўйиш; давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан ўз йўналишларидан келиб чиққан ҳолда бажариладиган ишларнинг ҳолатини танқидий баҳо бериш имкониятини яратиш, бунда давлат органлари ҳузуридаги жамоатчилик кенгашлари фаолиятини самарали равишда йўлга қўйиш, шу жумладан кенгашнинг таркибини шакллантиришда аксарият аъзоларини тажрибага эга бўлган маҳаллий ва чет эллик экспертлар, олимлар ва бошқа алоқадор ташкилотлар вакилларидан ташкил топишини таъминлаш. Комплекс чора-тадбирлар режаси 2021 йил сентябрь Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазирлиги, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Стратегик ва минтақалараро тадқиқотлар институти, «Юксалиш» умуммиллий ҳаракати, «Мадад» ННТ, манфаатдор вазирлик ва идоралар, нодавлат нотижорат ташкилотлари 13. «Ҳукуматнинг очиқлиги» омили (Open Government Factor, WJP Rule of Law Index) бўйича мамлакатнинг ўрнини яхшилаш мақсадида қуйидаги йўналишларда комплекс таҳлил ўтказиш ва натижаси бўйича ташкилий чора-тадбирлар дастурини ишлаб чиқиш: қонун ҳужжатлари ҳамда давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг фаолияти тўғрисидаги ахборотни эълон қилиш ҳолати; жисмоний шахслар ва юридик шахс вакилларининг давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолияти тўғрисидаги ахборотлардан фойдаланиш ҳуқуқи билан таъминланганлик ҳолати; давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлигини таъминлаш соҳасида фуқаролик жамияти институтларининг иштироки; давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари томонидан очиқлик тўғрисидаги қонун ҳужжатлари бузилганлик юзасидан шикоят қилиш механизмлари жорий этилганлиги ва қўлланилиши ҳолати. Ташкилий чора-тадбирлар дастури 2021 йил сентябрь Коррупцияга қарши курашиш агентлиги, Адлия вазирлиги, Молия вазирлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Стратегик ва минтақалараро тадқиқотлар институти, «Юксалиш» умуммиллий ҳаракати, манфаатдор вазирлик ва идоралар
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 16 июнь,
ПФ-6247-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
ROʻYXATI
“YOʻL XARITASI”
Davlat organlari va tashkilotlarining faoliyati ochiqligini taʼminlash, shuningdek, jamoatchilik nazoratini samarali amalga oshirishga doir qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi va shaffofligini, axborot olish erkinligini taʼminlash orqali jamoatchilik nazoratini takomillashtirish, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarni amalga oshirish maqsadida:
1. Barcha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, shu jumladan Hisob palatasi, Markaziy bank, sud va prokuratura organlari hamda ularning tarkibiy va hududiy boʻlinmalari, shuningdek, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari hamda davlat unitar korxonalari (keyingi oʻrinlarda — davlat organlari va tashkilotlari) tomonidan Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxati 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi (keyingi oʻrinlarda — Agentlik) Adliya vazirligi hamda tegishli vazirlik va idoralar bilan birgalikda tahlillar asosida davlat organlari va tashkilotlari tomonidan Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxatini yanada kengaytirish boʻyicha doimiy ravishda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga takliflar kiritib borsin.
2. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq davlat organlari va tashkilotlari:
a) har yili:
1-martga qadar oʻz faoliyatiga oid hisobotni (davlat sirlari va xizmatda foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno) rasmiy veb-saytlariga joylashtirib, 10-martga qadar uni keng jamoatchilik ishtirokida muhokama qilish joyi va vaqti haqida xabar beradi;
1-aprelga qadar oʻz faoliyatiga oid hisobotni keng jamoatchilik ishtirokida muhokama qilish uchun matbuot anjumanlarini oʻtkazadi;
b) 2021-yil 1-iyuldan boshlab quyidagilar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni Oʻzbekiston Respublikasining Ochiq maʼlumotlar portaliga (keyingi oʻrinlarda — Portal) va oʻz rasmiy veb-saytlariga joylashtirib, ularni har chorakda yangilab boradi:
amalga oshirilgan davlat xaridlari, shu jumladan toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar boʻyicha xarid qilinadigan tovarlar (ishlar, xizmatlar);
mansabdor shaxslarning xizmat safarlari va xorijdan tashrif buyurgan mehmonlarni kutib olish xarajatlari (xizmat safarining yoki tashrifning maqsadi, sutkalik pul, transport va yashash bilan bogʻliq xarajatlar, bundan davlat sirlari va xizmatda foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar mustasno);
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Vazirlar Mahkamasi hujjatlari bilan soliq va bojxona imtiyozlari hamda preferensiyalar, shu jumladan individual imtiyozlar berilgan subyektlarning benefitsiarlari (yakuniy manfaatdor jismoniy shaxslari), ular tomonidan toʻlangan soliqlar va moliyaviy koʻrsatkichlar;
oʻzlarining yillik xarajatlar smetasi va uning ijrosi, shu jumladan obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash ishlari, avtomototransport vositalarini sotib olish xarajatlari;
v) 2021-yil 1-iyuldan boshlab oʻz huzurida faoliyat yurituvchi jamoatchilik kengashlari bilan birgalikda rasmiy veb-saytlarida quyidagi maʼlumotlarni joylashtirib, ularning har chorakda yangilanib borilishini taʼminlaydi:
jamoatchilik kengashining tasdiqlangan aʼzolari haqidagi maʼlumotlar bilan bir qatorda ularning aloqa maʼlumotlari (telefon, pochta va elektron manzillari);
jamoatchilik kengashining yigʻilishlari va kun tartibidagi masalalar;
davlat xaridlarini amalga oshiruvchi komissiyaning tasdiqlangan aʼzolari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (familiyasi, ismi va otasining ismi, ish joyi va egallab turgan lavozimi);
litsenziya va ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlarni berishga vakolatli hamda xabarnomalarni qabul qiladigan organlarning hududlar kesimida masʼul xodimlari, shu jumladan ushbu toifadagi hujjatlarni berishni tashkillashtiradigan tegishli komissiya aʼzolari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (familiyasi, ismi va otasining ismi, egallab turgan lavozimi).
3. Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi, Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Taʼlim sifatini nazorat qilish davlat inspeksiyasi va Davlat test markazining quyidagi imtihonlarni oʻtkazish jarayonini Internet tarmogʻida jonli efirga uzatish tartibini joriy etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin:
oliy taʼlim muassasalarining bakalavriat taʼlim yoʻnalishlariga kirish uchun test va ijodiy (kasbiy) imtihonlar;
oliy taʼlim muassasalarining magistratura (klinik ordinatura) bosqichiga qabul imtihonlari;
respublikadagi yoki xorijdagi oliy taʼlim muassasasidan respublikadagi davlat oliy taʼlim muassasasiga oʻqishni koʻchirish istagini bildirgan talabalardan olinadigan imtihonlar;
xorijiy davlatlarda taʼlim olganlik toʻgʻrisidagi hujjatlarni tan olishda talabgorlardan olinadigan test sinovlari.
Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi Davlat test markazi, Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Taʼlim sifatini nazorat qilish davlat inspeksiyasi hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda:
tizimida oliy taʼlim muassasalari boʻlgan vazirliklar va idoralarni jalb qilgan holda 2021/2022 oʻquv yili qabuliga qadar “transfer.edu.uz” platformasi negizida mazkur bandda koʻrsatilgan imtihon jarayonlarini Internet tarmogʻida jonli efirga uzatishni taʼminlaydigan, barcha foydalanuvchilar uchun ochiq boʻlgan “imtihon.uz” veb-platformasini ishga tushirsin;
bir oy muddatda imtihonlarni (test sinovlarini) oʻtkazish jarayonini Internet tarmogʻida jonli efirga uzatish boʻyicha texnik talablarni (oʻrnatiladigan videokameralar va tasvir sifati, joylashish sxemasi va boshqalar) ishlab chiqsin;
mazkur bandda koʻrsatib oʻtilgan talablarga rioya qilmaydigan masʼullarga nisbatan qatʼiy javobgarlik choralarini koʻrish boʻyicha takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Hukumatga kiritib borsin.
4. Quyidagilar 2021-yil 1-iyuldan boshlab qayd etilgan maʼlumotlarni Portalga joylashtirish va ularning har chorakda yangilanishini taʼminlasin:
Hisob palatasi, Moliya vazirligi, nazorat qiluvchi organlar — davlat sirlarini tashkil etuvchi maʼlumotlarning yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirning muhofaza qilinishini taʼminlagan holda oʻtkazilgan har bir taftish va tekshiruv (nazorat obyekti nomi, taftish yoki tekshiruvning maqsadi va muddatlari, uni oʻtkazgan davlat xizmatchisining lavozimi, familiyasi, ismi) toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni (tegishli nazorat qiluvchi organning rahbarini xabardor etgandan soʻng);
Davlat aktivlarini boshqarish agentligi — ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan yuridik shaxslar hamda davlat unitar korxonalari (keyingi oʻrinlarda — davlat ishtirokidagi korxonalar) roʻyxatini (davlat nomidan aksiyador (ishtirokchi, mulkdor) funksiyalarini amalga oshirayotgan tashkilot, korxona hududi, soliq toʻlovchining identifikatsiya raqami, davlat ulushi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni koʻrsatgan holda), shuningdek, ustav fondining (ustav kapitalining) 50 foizi va undan ortigʻi davlat ishtirokidagi korxonalarga tegishli boʻlgan yuridik shaxslar roʻyxatini;
Moliya vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, vazirlik va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari — oʻzlari aksiyador (ishtirokchi, mulkdor) funksiyalarini bajaruvchi davlat ishtirokidagi korxonalarning ijroiya organi (direktor, boshqaruv raisi, boshqaruv aʼzolari) va kuzatuv kengashi aʼzolarining ismi va familiyasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni;
Davlat soliq qoʻmitasi — davlat ishtirokidagi korxonalar tomonidan yil (chorak) yakuni boʻyicha toʻlangan dividendlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni;
Moliya vazirligi — davlat ishtirokidagi korxonalarga sarflangan Davlat budjeti mablagʻlari, tegishlicha xorijdan jalb etilgan mablagʻlar, shu jumladan davlat tashqi qarzi summalari hamda ularning sarflanishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni;
Davlat aktivlarini boshqarish agentligi — davlat muassasalari roʻyxatini (tashkil topgan sanasi, yuqori turuvchi organ) hamda xususiylashtirilgan davlat mulki obyektlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni (davlat sirlarini tashkil etuvchi maxfiy vazifa yuklatilgan davlat korxonalari va muassasalari bundan mustasno).
5. Moliya vazirligi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda 2021-yil 1-sentabrga qadar Portalning davlat xaridlari boʻyicha maxsus axborot portali bilan integratsiya qilinishini taʼminlasin.
6. Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi 2021-yil 1-avgustga qadar doimiy ravishda yangilab turiladigan Ov qilish va ovchilik xoʻjaliklari toʻgʻrisidagi axborot bazasini Qoʻmitaning rasmiy veb-saytida va Portalda ishga tushirsin.
Bunda, Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi bilan birgalikda “Ov qilish va ovchilik xoʻjaligi toʻgʻrisida”gi Qonunning 36-moddasida koʻrsatilgan maʼlumotlar bilan bir qatorda quyidagi maʼlumotlar mazkur axborot bazasida aks ettirilishini taʼminlasin:
ovchilik xoʻjaligini yuritish uchun ov qilish joylarini berish toʻgʻrisidagi tuzilgan barcha shartnomalar, ovchilik xoʻjaligini yuritish huquqi tugatilgan holatlar hamda undirilgan haq miqdorlari;
yovvoyi hayvonlarni tutishga doir ruxsatnoma berilgan barcha shaxslar va ruxsatnomadagi maʼlumotlar hamda undirilgan haq miqdorlari;
Oʻzbekiston Respublikasining Qizil kitobiga kiritilgan yovvoyi hayvonlarni tabiiy muhitdan ajratib olishga doir berilgan barcha ruxsatnomalar va ulardagi maʼlumotlar hamda undirilgan haq miqdorlari;
Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasining oʻrmon-ovchilik xoʻjaliklari tomonidan berilgan ovchilik yoʻllanmalari (yovvoyi hayvonlarni tutish kartochkasi) hamda undirilgan haq miqdorlari.
7. Agentlikning davlat organlari va tashkilotlarining faoliyati ochiqligini taʼminlash borasidagi vazifalarini belgilash maqsadida:
a) Agentlik zimmasiga quyidagi qoʻshimcha vazifalar yuklatilsin:
davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligini taʼminlash sohasini muvofiqlashtirish va doimiy monitoring qilish, shu jumladan ularning normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilangan maʼlumotlarni Internet tarmogʻiga joylashtirish (eʼlon qilish) boʻyicha majburiyatlari hisobini yuritish;
davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ustidan ommaviy axborot vositalari orqali samarali jamoatchilik nazoratini oʻrnatish boʻyicha choralarning ishlab chiqilishi va joriy etilishiga koʻmaklashish;
jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlaridan kelib chiquvchi davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi va shaffofligiga oid dolzarb masalalarni “Mening fikrim” veb-portali orqali umumxalq muhokamasiga chiqarish;
Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar roʻyxatini uzluksiz toʻldirish, takomillashtirib borish va yangilab borish boʻyicha takliflar ishlab chiqish hamda ularni amalga oshirishga koʻmaklashish;
ommaviy axborot vositalari orqali davlat organlari va tashkilotlari xizmatchilariga “davlat organlari faoliyati ochiqligi, shaffofligi va hisobdorligi” madaniyatini singdirish hamda davlat organlari va mansabdor shaxslar xalq oldida hisobdorligini taʼminlash muhimligi toʻgʻrisida tushuntirish ishlari olib borilishini tashkil etish;
b) Agentlik tuzilmasida boshqaruv xodimlarining umumiy cheklangan soni va mehnatga haq toʻlash fondi doirasida Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini taʼminlash boshqarmasi tashkil etilsin;
v) Agentlik:
davlat organlari va tashkilotlarining ochiqlikka oid qonunchilik hujjatlarida koʻrsatilgan talablarni muntazam ravishda buzayotgan aybdor mansabdor shaxslarini javobgarlikka tortish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi va Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritib borsin;
har yili faoliyat yoʻnalishi boʻyicha erishgan asosiy yutuqlar hamda davlat organlari va tashkilotlari faoliyatida uchrayotgan kamchiliklar yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga axborot tayyorlasin va oʻz rasmiy veb-sayti orqali eʼlon qilib borsin;
“Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisida”gi Qonun amalga oshirilishi ustidan nazoratni, shuningdek, Jahon odil sudlov loyihasining “Hukumatning ochiqligi” indikatori boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasining oʻrnini yaxshilashga oid kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirsin.
8. Davlat organlari va tashkilotlarining axborot xizmatlari hamda murojaatlar bilan ishlash boʻlinmalariga mazkur organlarda ochiqlikka oid qonunchilik hujjatlarining ijro etilishini oʻz vaqtida va sifatli taʼminlash vazifasi yuklatilsin.
9. Davlat xavfsizlik xizmati Adliya vazirligi, Agentlik hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda uch oy muddatda quyidagilarni nazarda tutuvchi “Davlat sirlarini saqlash toʻgʻrisida”gi yangi tahrirdagi qonun loyihasini ishlab chiqsin va belgilangan tartibda kiritilishini taʼminlasin:
cheklab qoʻyilgan axborotlar roʻyxati, undan foydalanish va maʼlumotlarni bunday axborotlar jumlasiga kiritish hamda chiqarish asoslari, muddatlari va tartibi;
cheklab qoʻyilgan axborotlar roʻyxatiga kirmaydigan maʼlumotlarni maxfiylashtirishni taqiqlash;
cheklab qoʻyilishi fuqarolarning shaxsiy xavfsizligiga tahdid soladigan axborotlarning davlat sirlariga kiritilishini man etish;
fuqarolar, davlat organlari va boshqa tashkilotlarning davlat xizmatchilari, chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga davlat sirini tashkil etuvchi maʼlumotlar bilan ishda foydalanishga ijozatni rasmiylashtirish shartlari va tartiblari;
axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining rivojlanishi va ilgʻor tendensiyalarni hisobga olgan holda davlat sirlarini saqlashning zamonaviy mexanizmlarini ishlab chiqish va takomillashtirish.
10. Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatida ochiqlik darajasini yanada oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
11. Agentlik Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Adliya vazirligi, Davlat statistika qoʻmitasi bilan birgalikda 2021-yil 1-oktabrga qadar davlat organlari va tashkilotlarida ochiqlikni taʼminlash boʻyicha faoliyatni tartibga soluvchi, shu jumladan monitoring oʻtkazish, amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash, ochiqlik indeksini hisoblashga qaratilgan Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikani ishlab chiqsin va belgilangan tartibda kiritsin.
12. Belgilab qoʻyilsinki, 2021-yil 1-dekabrdan boshlab:
mazkur Farmonning 11-bandida koʻrsatilgan metodika asosida har yil yakuni boʻyicha davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining Ochiqlik indeksi aniqlanadi;
Agentlik Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi hamda Adliya vazirligi bilan birgalikda belgilangan tartibda davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining Ochiqlik indeksini aniqlash boʻyicha choralarni koʻradi, natijalarni oʻz rasmiy veb-saytlari va ommaviy axborot vositalari orqali ommaga yetkazilishini taʼminlaydi.
13. Oliy Majlis palatalariga oʻz rasmiy veb-saytlarida quyidagi maʼlumotlarni joylashtirish tavsiya etilsin:
parlament nazorati obyektlarining hisobotlarini eshitish natijalari boʻyicha qabul qilingan qarorlar;
Qonunchilik palatasida deputatning har bir qonun (qaror) loyihasini qabul qilish yoki rad etishdagi, senatorning har bir qonunni (qarorni) maʼqullash yoki rad etishdagi ishtiroki toʻgʻrisidagi maʼlumotlar;
Oliy Majlis Senati aʼzosi, Oliy Majlis Qonunchilik palatasi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar hamda Toshkent shahar, tuman va shahar Kengashlari deputatlari, saylov okruglari hamda ularning elektron pochta manzillari haqidagi maʼlumotlar.
13 1 . Belgilab qoʻyilsinki:
a) birinchi darajali budjet mablagʻlarini taqsimlovchilar tomonidan:
har yili 1-aprelga qadar Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari hisobidan hududlar, tuman (shahar)larga taqsimlangan mablagʻlar boʻyicha maʼlumotlar;
har chorak yakuni bilan keyingi oyning 15-sanasigacha moliya yili davomida Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalaridan ajratilgan subsidiyalar boʻyicha hudud, tuman (shahar)lar kesimidagi maʼlumotlar tegishli xalq deputatlari Kengashlariga taqdim etib boriladi;
b) Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjetining, viloyatlar va Toshkent shahri mahalliy budjetlarining ijrosi toʻgʻrisidagi yillik hisobotning tashqi auditi hamda uni baholash natijalari, shuningdek, kelgusi yil uchun tuzilgan budjet loyihasi boʻyicha Hisob palatasi xulosalarining tegishli Xalq deputatlari kengashlarining majlislaridagi muhokamasida Hisob palatasi masʼullari ishtirok etishini tashkillashtiradi.
14. Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi va Agentlik:
a) Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi bilan birgalikda ommaviy axborot vositalarida mazkur Farmonning maqsad va vazifalarini yoritishga oid maqolalar va telekoʻrsatuvlarni tashkil etsin;
b) manfaatdor davlat organlari va tashkilotlar bilan birgalikda 2021-yil 1-dekabrdan boshlab quyidagi tadbirlar telekanallar, shuningdek, Internet tarmogʻi orqali jonli efirga uzatilishini taʼminlasin:
Oliy Majlis Qonunchilik palatasi va Senati majlislari, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Joʻqorgʻi Kengesi, xalq deputatlari viloyat, tuman, shahar Kengashi sessiyalari (yopiq majlislar bundan mustasno);
taraflarning roziligi bilan fuqarolar huquq va erkinliklari hamda jamoat tartibiga tajovuz qiluvchi, aholi sogʻligʻini saqlash, ekologiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish sohasidagi, shu jumladan davlat xizmatchilarining kasbiy faoliyati bilan bogʻliq huquqbuzarliklarga oid ishlar, shuningdek, ayrim oilaviy nizolarga oid fuqarolik ishlari boʻyicha sud majlislari (yopiq sud majlislari bundan mustasno).
15. Mazkur Farmonda koʻrsatilgan qoida va tartiblarning buzilishi davlat organlari va tashkilotlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisidagi qonunchilik buzilishi sifatida baholansin.
16. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi Agentlik, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Davlat statistika qoʻmitasi, Adliya vazirligi va boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda xalqaro standartlarni inobatga olgan holda:
2022-yil 1-yanvarga qadar “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisida”gi yangi tahrirdagi qonun loyihasi konsepsiyasini;
2022-yil 1-aprelga qadar ushbu qonun loyihasini ishlab chiqsin hamda belgilangan tartibda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritsin.
17. Agentlik Adliya vazirligi hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga mazkur Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritsin.
18. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasining Bosh vaziri A.N. Aripov va Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 16-iyundagi PF-6247-son Farmoniga 1-ILOVA
Ochiq maʼlumotlar sifatida joylashtirilishi kerak boʻlgan ijtimoiy ahamiyatga molik maʼlumotlar
T/r Axborotning turi, toifalar nomlanishi (parametrlar) Maʼlumot joylashtirilgan resurs Taqdim etish va yangilash muddati Joylashtirish uchun masʼul davlat organlari va tashkilotlari 1. Davlat organlari va tashkilotlarining oʻz faoliyatiga oid hisoboti (davlat sirlari va xizmatda foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno). Rasmiy veb-saytlar Har yili 1-martga qadar Davlat organlari va tashkilotlari 2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti, Vazirlar Mahkamasi hujjatlari bilan soliq va bojxona imtiyozlari hamda preferensiyalar, shu jumladan individual imtiyozlar berilgan subyektlar, ularning yakuniy benefitsiar (foyda oluvchi) jismoniy shaxslari, ularning toʻlagan soliqlari va moliyaviy koʻrsatkichlari toʻgʻrisidagi axborotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat soliq qoʻmitasi, Davlat bojxona qoʻmitasi, Moliya vazirligi 3. Davlat xaridlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, shu jumladan davlat xaridlarini amalga oshiruvchi shaxslar tomonidan toʻgʻridan-toʻgʻri shartnomalar boʻyicha xarid qilinadigan tovarlar (ishlar, xizmatlar). Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 4. Mansabdor shaxslarning xizmat safarlari va xorijdan tashrif buyurgan mehmonlarni kutib olish xarajatlari (xizmat safarining yoki tashrifning maqsadi, sutkalik pul, transport va yashash bilan bogʻliq xarajatlar (davlat sirlari va xizmatda foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno). Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 5. Davlat budjeti, davlat maqsadli jamgʻarmalari hamda budjet tashkilotlarining budjetdan tashqari jamgʻarmalari hisobiga xarid qilinishi rejalashtirilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (xarid eʼlon qilinishidan kamida 6 oy oldin). Rasmiy veb-saytlar doimiy ravishda Davlat organlari va tashkilotlari 6. Davlat xaridlari va investitsiya loyihalari doirasida hamda ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlarni berish boʻyicha tashkil etiladigan xarid komissiyalarining tarkibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, shu jumladan: xarid komissiyasi tarkibini tasdiqlash haqidagi qaror; xarid komissiyasi aʼzolarining maʼlumotlari (familiyasi, ismi va otasining ismi, ish joyi va egallab turgan lavozimi). Rasmiy veb-saytlar doimiy ravishda Davlat organlari va tashkilotlari 7. Davlat sirlarini tashkil etuvchi maʼlumotlarning yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirning muhofaza qilinishini taʼminlagan holda tegishlicha oʻtkazilgan har bir taftish va tekshiruv (nazorat obyekti nomi, nazorat tadbirining maqsadi va muddatlari, uni oʻtkazgan davlat xizmatchisining lavozimi, familiyasi, ismi) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (tegishli nazorat qiluvchi organning rahbarini xabardor etgandan soʻng). Ochiq maʼlumotlar portali har chorakda Hisob palatasi, Moliya vazirligi, nazorat qiluvchi organlar 8. Ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan yuridik shaxslar hamda davlat unitar korxonalari (keyingi oʻrinlarda — davlat ishtirokidagi korxonalar) roʻyxati (davlat nomidan aksiyador (ishtirokchi, mulkdor) funksiyalarini amalga oshirayotgan tashkilot, korxona hududi, soliq toʻlovchining identifikatsiya raqami, davlat ulushi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni koʻrsatgan holda), shuningdek, ustav fondining (ustav kapitalining) 50 foizi va undan ortigʻi davlat ishtirokidagi korxonalarga tegishli boʻlgan yuridik shaxslar roʻyxati. Ochiq maʼlumotlar portali har chorakda Davlat aktivlarini boshqarish agentligi 8 1 . Davlat ulushi 50 foiz va undan yuqori boʻlgan yirik soliq toʻlovchilarda korporativ ijtimoiy masʼuliyat (CSR) hamda ekologik, ijtimoiy va korporativ boshqaruv (ESG) holati toʻgʻrisidagi hisobot. Rasmiy veb-saytlar Har yili 1-iyulga qadar Davlat ulushi 50 foiz va undan yuqori boʻlgan yirik soliq toʻlovchilar 9. Oʻzlari aksiyador (ishtirokchi, mulkdor) funksiyalarini bajaruvchi davlat ishtirokidagi korxonalarning ijroiya organi (direktor, boshqaruv raisi, boshqaruv aʼzolari) va kuzatuv kengashi aʼzolarining ismi va familiyasi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali har chorakda Moliya vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, vazirlik va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 10. Davlat ishtirokidagi korxonalar, shuningdek, ushbu korxonalarga tegishli boʻlgan yuridik shaxslar tasarrufidagi yengil avtomobillar, xizmat uylari va boshqa koʻchmas mulklar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Moliya vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Kadastr agentligi, Davlat soliq qoʻmitasi, vazirlik va idoralar, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 11. Davlat ishtirokidagi korxonalar tomonidan yil (chorak) yakuni boʻyicha toʻlangan dividendlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali har chorakda Davlat soliq qoʻmitasi 12. Davlat ishtirokidagi korxonalarga sarflangan Davlat budjeti mablagʻlari, tegishlicha xorijdan jalb etilgan mablagʻlar, shu jumladan davlat tashqi qarzi summalari hamda ularning sarflanishi toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali har chorakda Moliya vazirligi 13. Davlat muassasalari roʻyxati (tashkil topgan sanasi, yuqori turuvchi organ) hamda xususiylashtirilgan davlat mulki obyektlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (davlat sirlarini tashkil etuvchi maxfiy vazifa yuklatilgan davlat korxonalari va muassasalari bundan mustasno). Ochiq maʼlumotlar portali har chorakda Davlat aktivlarini boshqarish agentligi 14. Tasdiqlangan yillik xarajatlar smetasi bilan bir qatorda, uning ijrosi, shu jumladan obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital taʼmirlash ishlari, avtomototransport vositalarini sotib olish va saqlash xarajatlari toʻgʻrisidagi va boshqa maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 15. Davlat organlari va tashkilotlari tasarrufidagi xizmat avtomototransport vositalari, xizmat uylari va boshqa koʻchmas mulklar , qurilishi tugallanmagan obyektlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar (tezkor-qidiruv, harbiy va boshqa maxsus xizmatlarda foydalaniladigan ashyolar bundan mustasno). Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 16. Litsenziya va ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlarni berishga vakolatli hamda xabarnomalarni qabul qiladigan organlarning hududlar kesimida masʼul xodimlari, shu jumladan ushbu toifadagi hujjatlarni berishni tashkillashtiradigan tegishli komissiya aʼzolari (familiyasi, ismi va otasining ismi, egallab turgan lavozimi) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar, shu jumladan “licence.gov.uz” sayti har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 17. Quyidagi litsenziya va ruxsat etish xususiyatiga ega hujjatlar egalarining ismi va familiyalari: xususiy notarial faoliyat bilan shugʻullanish; isteʼmol va texnik etil spirti, alkogol mahsulotlari ishlab chiqarish; bank faoliyatini amalga oshirish; mahalliy va xalqaro yoʻnalishlar boʻyicha temir yoʻl transportida yoʻlovchilarni hamda yuklarni tashish; farmatsevtika faoliyati; koʻpriklar va tonnellarni loyihalashtirish, qurish, ulardan foydalanish va ularni taʼmirlash faoliyati; neft, gazni (shu jumladan siqilgan tabiiy va suyultirilgan uglevodorod gazini) va gaz kondensatini qazib olish, qayta ishlash hamda realizatsiya qilish faoliyati; magistral gaz quvurlari, neft quvurlari va neft mahsulotlari quvurlarini loyihalashtirish, qurish, ulardan foydalanish hamda ularni taʼmirlash faoliyati; import kontraktlarini ekspertizadan oʻtkazish va roʻyxatga olish; davlat oʻrmon fondiga kirmaydigan zaxira yerlarida pichan oʻrish va chorva mollarini oʻtlatish. Rasmiy veb-saytlar, shu jumladan “licence.gov.uz” sayti har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 18. Tegishlicha yer qaʼri uchastkalaridan foydalanish huquqi uchun litsenziyalar egalari, taqdim etilgan uchastka (maydonlar, foydali qazilmalar) toʻgʻrisidagi va boshqa maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat geologiya va mineral resurslar qoʻmitasi, Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi 19. Daryolar oʻzanlarida qum-shagʻal materiallarini qazib olish ishlariga Ekologiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va iqlim oʻzgarishi vazirligi huzuridagi “Xavfsiz daryo boshqarmasi” davlat muassasasi tomonidan belgilangan tartibda shartnoma asosida jalb etilgan tadbirkorlik subyektlari va boshqa tashkilotlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-sayt har chorakda Ekologiya, atrof-muhitni muhofaza qilish va iqlim oʻzgarishi vazirligi 20. Oʻzbekiston Respublikasi oʻsimlik dunyosi obyektlaridan maxsus foydalanish uchun berilgan barcha ruxsatnomalar egalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-sayt har chorakda Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi 21. Oʻzbekiston Respublikasi davlat muhofazasiga olingan moddiy madaniy meros obyektlari hududida tadbirkorlik faoliyatini olib borish uchun berilgan ruxsatnoma egalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Turizm va sport vazirligi, Madaniyat vazirligi, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi 22. Davlat oliy taʼlim muassasalarining daromadlari, xarajatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Iqtisodiyot va moliya vazirligi, Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi, tarkibida oliy taʼlim tashkilotlari boʻlgan vazirlik va idoralar 23. Qishloq xoʻjaligiga moʻljallanmagan yer uchastkalariga mulk yoki ijara huquqini elektron auksion (“E-AUKSION”) orqali sotib olgan shaxslar toʻgʻrisida maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat aktivlarini boshqarish agentligi, Davlat soliq qoʻmitasi huzuridagi Kadastr agentligi 24. Qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yer uchastkalariga ijara huquqini berish boʻyicha ochiq tanlov gʻoliblari boʻlgan shaxslar toʻgʻrisida maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Qishloq xoʻjaligi vazirligi, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 25. Mahalliy budjetlarning har chorak yakunida shakllantiriladigan daromadlar va xarajatlar smetasi, rejadan orttirib bajarilgan qismi va mazkur mablagʻlar yoʻnaltirilgan maqsadlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har chorak yakunida Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, tuman va shahar hokimliklari 26. Quyidagilar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar: maxsus avtomatlashtirilgan foto va video qayd etish dasturiy-texnik vositalari oʻrnatilgan aniq manzillar; individual tartibda har bir dasturiy-texnik vositasi qayd etadigan yoʻl harakati qoidalari buzilishi turi. Rasmiy veb-saytlar har oyda Ichki ishlar vazirligi, Transport vazirligi huzuridagi Avtomobil yoʻllari qoʻmitasi 27. Ijtimoiy nafaqa va moddiy yordam olayotgan shaxslar (14 yoshgacha bolalari boʻlgan oilalarga nafaqa, bola ikki yoshga toʻlguniga qadar uni parvarish qilish nafaqasi, kam taʼminlangan oilalarga moddiy yordam hamda un va qolipli non xarid qilish boʻyicha qoʻshimcha xarajatlarni qoplash uchun har oylik pulli kompensatsiyani olayotganlar) haqida hamda ishsizlik nafaqasini olayotgan shaxslar (familiyasi, ismi va otasining ismi, tugʻilgan sanasi) toʻgʻrisidagi viloyat, tuman, shaharlar kesimidagi maʼlumotlar. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar har chorakda Moliya vazirligi, Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi 28. Uy-joy sharoitlarini yaxshilashga muhtoj boʻlgan shaxslarning ipoteka krediti boʻyicha dastlabki badal va (yoki) foizlarning bir qismini qoplash uchun Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan subsidiyalar ajratish haqida bergan arizalari roʻyxati (navbati) toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar doimiy ravishda onlayn rejimda Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, tuman va shahar hokimliklari 29. Davlat organlari va tashkilotlari huzuridagi jamoatchilik kengashlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, shu jumladan: jamoatchilik kengashining tasdiqlangan aʼzolari haqidagi maʼlumotlar bilan bir qatorda ularning aloqa maʼlumotlari (telefon, pochta va elektron manzillari); jamoatchilik kengashining yigʻilishlari va kun tartibidagi masalalar. Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 30. Davlat organlari va tashkilotlarining tasdiqlangan yarim yillik va (yoki) yillik ish rejalari (davlat sirlari va xizmatda foydalanish uchun moʻljallangan maʼlumotlar bundan mustasno). Rasmiy veb-saytlar har yarim yillikda (har yili) Davlat organlari va tashkilotlari 31. Davlat organlariga doimiy foydalanish uchun berilgan yer maydonlari va boshqa mol-mulklarni davlat-xususiy sheriklik asosida olgan yuridik va jismoniy shaxslar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 32. Vazirlar Mahkamasi, vazirlik va idoralarning tashqi yoki ishonchli boshqaruvga berilgan davlat ulushi mavjud boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari, ishonchli boshqaruvchi tomonidan jalb qilingan toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 33. Ov qilish va ovchilik xoʻjaliklari toʻgʻrisidagi axborot bazasida quyidagilar haqidagi maʼlumotlarni aks ettirish: ovchilik xoʻjaliklari; ov qilish taqiqlangan joylar; yovvoyi hayvonlarni tutishga doir ajratilgan kvota; ovchilik xoʻjaligiga va insonning xoʻjalik faoliyatiga zarar yetkazuvchi deb eʼtirof etilgan yovvoyi hayvonlar; muayyan ov qilish joylarida ov qilish uchun taqiq belgilanganligi; yovvoyi hayvonlarning ayrim turlariga nisbatan ov qilish uchun taqiq belgilanganligi; muayyan jinsdagi va yoshdagi yovvoyi hayvonlarga nisbatan ov qilish uchun taqiq belgilanganligi; ovchilik xoʻjaligini yuritish uchun ov qilish joylarini berish toʻgʻrisidagi tuzilgan barcha shartnomalar, ovchilik xoʻjaligini yuritish huquqi tugatilgan holatlar hamda undirilgan haq miqdorlari; yovvoyi hayvonlarni tutishga doir ruxsatnoma berilgan barcha shaxslar va ruxsatnomadagi maʼlumotlar hamda undirilgan haq miqdorlari; Oʻzbekiston Respublikasining Qizil kitobiga kiritilgan yovvoyi hayvonlarni tabiiy muhitdan ajratib olishga doir berilgan barcha ruxsatnomalar va ulardagi maʼlumotlar hamda undirilgan haq miqdorlari; Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasining oʻrmon-ovchilik xoʻjaliklari tomonidan berilgan ovchilik yoʻllanmalari (yovvoyi hayvonlarni tutish kartochkasi) hamda undirilgan haq miqdorlari. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar 2021-yil 1-avgustdan boshlab doimiy ravishda Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qoʻmitasi, Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi 34. Oʻzlarining tarkibiga kiruvchi davlat muassasalarining nomi, faoliyat turi, funksiya va vakolatlari hamda rahbarlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar Har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 35. Davlat budjeti, shuningdek, xalqaro moliya institutlari mablagʻlari hisobidan moliyalashtiriladigan loyihalar, shu jumladan istiqbolli investitsiya va infratuzilma loyihalari boʻyicha ularning asosiy texnik koʻrsatkichlari va boshqa loyiha hujjatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har yarim yillikda Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Moliya vazirligi, Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi, masʼul vazirlik va idoralar (loyiha tashabbuskorlari) 36. Hududlar kesimida “Haj” tadbirlariga borish uchun navbatda turgan ziyoratchilarning yagona onlayn navbati toʻgʻrisidagi (ziyoratga boruvchi shaxsning arizasi navbatga qoʻyilgan sana, roʻyxatdagi tartib raqami va ziyorat turi) maʼlumotlar. Rasmiy veb-sayt har chorakda Oʻzbekiston musulmonlari idorasi 37. Bolalarni davlat maktabgacha taʼlim tashkilotiga qabul qilish uchun berilgan arizalar navbati (roʻyxati) toʻgʻrisidagi (ariza navbatga qoʻyilgan sana, roʻyxatdagi tartib raqami, yosh guruhi hamda tashkilot raqami) maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har chorakda Maktabgacha va maktab taʼlimi vazirligi, hududiy maktabgacha va taʼlimi boshqarmalari 38. Davlat organlari va tashkilotlarida davlat xaridlarini amalga oshirish tartib-taomillarini belgilovchi xarid komissiyasining ichki idoraviy tartibi (nizom, reglament, yoʻriqnoma yoki boshqa ichki idoraviy hujjat) Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 39. Boʻsh ish oʻrinlari (markaziy, hududiy va tizim tashkilotlarida), ishga qabul qilish shartlari, nomzodlarga qoʻyiladigan talablar va taqdim qilinishi lozim boʻlgan hujjatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har oyda Davlat organlari va tashkilotlari 40. Davlat organlari va tashkilotlari tomonidan nodavlat notijorat tashkilotlarga taqdim etilgan grant va ijtimoiy buyurtma loyihalari haqidagi maʼlumotlar, shu jumladan gʻolib boʻlgan nodavlat notijorat tashkilotlari va ularning buyurtma doirasida bajargan ishlari yuzasidan hisobotlari haqidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har yarim yillikda Davlat organlari va tashkilotlari 41. Budjet tizimi budjetlari mablagʻlari hisobidan amalga oshirilayotgan xarajatlar smetasi, sarflangan mablagʻlar, shartnomalar (tovar/xizmatlarni yetkazib beruvchilar) hamda qabul qilingan tovarlar va xizmatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rasmiy veb-saytlar har chorakda Davlat organlari va tashkilotlari 42. Budjet tizimi budjetlari mablagʻlari hisobidan amalga oshirilayotgan xarajatlar smetasi va ularga asosan amalga oshirilgan xarajatlar, tovarlar (ishlar, xizmatlar) xarid qilish boʻyicha imzolangan shartnomalar hamda ular asosida qabul qilingan tovarlar (ishlar, xizmatlar) hamda obyektlarni loyihalashtirish, qurish (rekonstruksiya qilish) va jihozlash uchun kapital qoʻyilmalar boʻyicha amalga oshirilgan xarajatlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar Rasmiy veb-saytlar har chorakda Barcha davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari hamda ularning tarkibiy va hududiy boʻlinmalari, ustav fondida (ustav kapitalida) davlat ulushi 50 foiz va undan ortiq boʻlgan xoʻjalik jamiyatlari, davlat unitar korxonalari 43. Normativ-huquqiy hujjatlar bilan joriy etilgan hamda davlat organlari va tashkilotlari faoliyati bilan bogʻliq boʻlgan eʼlon qilinishi belgilangan (ochiq) reytinglar natijalari toʻgʻrisidagi maʼlumot. Ochiq maʼlumotlar portali, rasmiy veb-saytlar Normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan muddatlarda Reyting yuritishga masʼul davlat organlari va tashkilotlari
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 16-iyundagi PF-6247-son Farmoniga 2-ILOVA
Davlat organlari va tashkilotlari faoliyatida ochiqlik darajasini yanada oshirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Amalga oshirish muddati Masʼul ijrochilar 1. Xalqaro standartlarni inobatga olgan holda, shu jumladan quyidagilarni nazarda tutuvchi “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisida”gi yangi tahrirdagi qonun loyihasini ishlab chiqish: Qonun konsepsiyasi 2022-yil 1-yanvar Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Davlat statistika qoʻmitasi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Adliya vazirligi, Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti, “Yuksalish” umummilliy harakati, manfaatdor vazirlik va idoralar “shaffoflik, ochiqlik va hisobdorlik” tamoyili ostida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining shaffofligi va ochiqligini taʼminlashning ustuvor yoʻnalishlarini belgilash; jismoniy va yuridik shaxslarning hamda fuqarolik jamiyati institutlarining davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqini davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan taʼminlash; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari maʼlumotlari ochiqligi prezumpsiyasini joriy etish, unga muvofiq, qonunchilik hujjatlari bilan cheklanmagan har qanday maʼlumotni ochiq maʼlumot hisoblash; fuqarolar, tadbirkorlik subyektlari va jamoat tashkilotlari istalgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlaridan oʻz huquq va manfaatlariga oid maʼlumot yoki hujjatlarni (davlat sirlaridan tashqari) soʻrab olishlari mumkinligi, ushbu organlar esa bunday murojaatni koʻrib chiqishga majburligini nazarda tutish; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining rahbarlari yoki axborot xizmatlari rahbarlari (matbuot kotiblari) tegishlicha jamiyat va davlat hayotining eng muhim masalalari haqida ommaviy axborot vositalari, ijtimoiy tarmoqlar, rasmiy veb-saytlar, shuningdek, boshqa axborot resurslari orqali, shu jumladan matbuot anjumanlari, brifinglar, media sayohatlar tashkil etish yoʻli bilan aholiga muntazam, toʻliq va tezkor ravishda shaxsan axborot taqdim etib borishini nazarda tutish; mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan oʻzlarining faoliyatiga oid maʼlumotlarni aholiga yetkazish, shuningdek, mahalliy oʻzini oʻzi boshqarish jarayoniga fuqarolarni jalb etish uchun choralar koʻrish va koʻmaklashish. Qonun loyihasi 2022-yil 1-aprel 2. Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeksda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik belgilanishini nazarda tutuvchi qonun loyihasini ishlab chiqish. Qonun loyihasi 2021-yil avgust Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Adliya vazirligi, Bosh prokuratura, Oliy sud, Ichki ishlar vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 3. Xalqaro standartlarni inobatga olgan holda, shu jumladan quyidagilarni nazarda tutuvchi yangi tahrirdagi “Davlat sirlarini saqlash toʻgʻrisida”gi yangi tahrirdagi qonun loyihasini ishlab chiqish: cheklab qoʻyilgan axborotlar roʻyxati, undan foydalanish hamda maʼlumotlarni bunday axborotlar jumlasiga kiritish hamda chiqarish asoslari, muddatlari va tartibini belgilash; cheklab qoʻyilgan axborotlar roʻyxatiga kirmaydigan maʼlumotlarni maxfiylashtirishni taqiqlash; cheklab qoʻyilishi fuqarolarning shaxsiy xavfsizligiga tahdid soladigan axborotlarning davlat sirlariga kiritilishini man etish; fuqarolar, davlat organlari va tashkilotlarning davlat xizmatchilari, chet el fuqarolari va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga davlat sirini tashkil etuvchi maʼlumotlar bilan ishda foydalanishga ijozatni rasmiylashtirish shartlari va tartiblarini belgilash; axborot-kommunikatsiya texnologiyalarining rivojlanishi va zamonaviy tendensiyalarni hisobga olgan holda davlat sirlarini saqlashning zamonaviy mexanizmlarini ishlab chiqish va takomillashtirish. Qonun loyihasi 2021-yil avgust Davlat xavfsizlik xizmati, Vazirlar Mahkamasi, Bosh prokuratura, Oliy sud, Ichki ishlar vazirligi, Davlat bojxona qoʻmitasi, Davlat soliq qoʻmitasi, Adliya vazirligi, Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti, manfaatdor vazirlik va idoralar 4. Vazirlar Mahkamasining 2013-yil 31-dekabrdagi 355-son qarori bilan tasdiqlangan Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining rasmiy veb-saytiga qoʻyiladigan asosiy talablarga quyidagilarni nazarda tutuvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish: a) yil davomida oʻtkaziladigan hisobot (hayʼat) yigʻilishlarining videoyozuvlari va ular yakuni boʻyicha qabul qilingan qarorlar; b) ochiq maʼlumotlar shaklida budjet hamda budjetdan tashqari jamgʻarmalarning tushumlari va xarajatlari, shuningdek, amalga oshirilgan davlat xaridlari boʻyicha maʼlumotlar; v) rasmiy veb-saytda joylashtirilishi majburiy boʻlgan axborotlarni yangilab borish davriyligi muddatini axborotlarning dinamik (oʻzgaruvchan) va statistik turlariga qarab tasniflagan holda amalga oshirish; g) veb-saytda korrupsiyaga qarshi kurashish faoliyati boʻyicha alohida sahifa tashkil qilgan holda, unga quyidagi yoʻnalishlar boʻyicha maʼlumotlarni kiritib borish: korrupsiyaga qarshi kurashish siyosati, shu jumladan ushbu yoʻnalishda sohaga doir qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar, odob-axloq qoidalari hamda normativ-huquqiy hujjatlarning ijro holati; sohada korrupsiyaga qarshi kurashish maqsadida ishlab chiqilgan dastur, chora-tadbirlar rejasi va boshqa hujjatlar; ichki idoraviy hujjatlarning korrupsiyaga qarshi ekspertiza natijalari; korrupsiyaviy huquqbuzarlik va jinoyatlar haqidagi statistik maʼlumotlar (sud qarori asosida), shu jumladan koʻrilgan choralar yuzasidan maʼlumot va hisobotlar; jismoniy va yuridik shaxs vakillari tomonidan korrupsiyaga oid huquqbuzarliklar toʻgʻrisida maʼlumot berish imkoniyatini beruvchi aloqa kanallari toʻgʻrisida maʼlumot; oʻtkazilgan tahlillar va jamoatchilik soʻrovlari, shu jumladan onlayn soʻrovnoma va uning natijalari; korrupsiyaga nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirish borasida tayyorlangan targʻibot materiallari (slayd, rolik, maʼruza matnlari, maqola, buklet, risola va boshqalar); keng jamoatchilik va ommaviy axborot vositalari ishtirokida oʻtkazilishi rejalashtirilgan seminar, trening, davra suhbati, muhokama, press-konferensiya va boshqa tadbirlar; joriy etilgan ichki nazorat (komplayens nazorat) tizimi boʻlinmasi tomonidan amalga oshirilgan ishlar va tatbiq etilgan korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi xalqaro standartlar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi 2021-yil sentabr Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Moliya vazirligi, Bosh prokuratura, Oliy sud, Ichki ishlar vazirligi, Adliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar 5. Quyidagi normativ-huquqiy hujjatlarni dolzarblik va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar bilan qamrab olinganligi nuqtai nazaridan tanqidiy oʻrganish va zaruratga koʻra tegishli qaror loyihasini belgilangan tartibda kiritish: Vazirlar Mahkamasining 1999-yil 26-martdagi 137-son qarori bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi axborot resurslarini tayyorlash va ularni maʼlumotlarni uzatish tarmoqlarida, shu jumladan Internetda tarqatish tartibi toʻgʻrisidagi nizom ; Vazirlar Mahkamasining 1996-yil 8-noyabrdagi 394-son “Oʻzbekiston ommaviy axborot vositalarini demokratiyalashtirish va qoʻllab-quvvatlash ijtimoiy siyosiy jamgʻarmasi toʻgʻrisida”gi qarori . Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi 2021-yil sentabr Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Loyiha boshqaruvi milliy agentligi, “Kiberxavfsizlik markazi” DUK 6. Barcha davlat organlari va tashkilotlariga tatbiq etiladigan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarida ochiqlik boʻyicha monitoring oʻtkazish, ochiqlik boʻyicha amalga oshirilayotgan ishlarning samaradorligi va natijadorligini baholash, ochiqlik indeksini hisoblashga qaratilgan Davlat organlari va tashkilotlari faoliyati ochiqligini monitoring qilish va baholash boʻyicha metodikani ishlab chiqish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil 1-oktabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Adliya vazirligi, Davlat statistika qoʻmitasi, Bosh prokuratura, Oliy sud, manfaatdor vazirlik va idoralar 7. Quyidagilarni nazarda tutuvchi Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi huzuridagi Jamoatchilik nazoratini rivojlantirish jamgʻarmasi faoliyatini tashkil etish toʻgʻrisidagi normativ-huquqiy hujjat loyihasini tayyorlash: Jamgʻarmaning asosiy vazifalari; Davlat budjeti, Qoraqalpogʻiston Respublikasi respublika budjeti, viloyatlar, Toshkent shahar mahalliy budjetlari mablagʻlaridan ajratiladigan ajratmalarning aniq miqdorlarini belgilash; jamgʻarma mablagʻlarini sarflashning aniq va shaffof tartibi va mexanizmlari; jamgʻarma daromadlari va xarajatlari boʻyicha hisobot berish; mablagʻlarni taqsimlashda oshkoralik va xolislikni taʼminlash; Agentlik direktoriga Moliya vazirligi bilan kelishilgan holda Jamgʻarma mablagʻlari hisobidan Agentlikning qoʻshimcha xodimlar shtat birliklarini kiritish huquqi. Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi 2021-yil avgust Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Moliya vazirligi, Adliya vazirligi 8. Jamoatchilik nazoratini kuchaytirish maqsadida ijtimoiy tarmoqlardan foydalanish boʻyicha davlat xizmatchilari uchun qoʻllanmani ishlab chiqish hamda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan yuritilishi tavsiya etiladigan ijtimoiy tarmoqlar roʻyxatini (“Tvitter” yoki boshqalar) shakllantirish. Qoʻllanma 2021-yil sentabr Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Bosh prokuratura, Adliya vazirligi, Davlat xavfsizlik xizmati 9. Jamoatchilik kengashlari faoliyatini yaxshilash va takomillashtirishga qaratilgan Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari huzuridagi jamoatchilik kengashlari faoliyati samaradorligini reyting baholash metodikasini ishlab chiqish va tasdiqlash. Metodika 2021-yil sentabr Adliya vazirligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi 10. “Ochiq Hukumat hamkorligi” (Open Government Partnership, OGP) xalqaro tashkilotiga Oʻzbekiston Respublikasining aʼzo boʻlish shartlari va oqibatlari tahlili, shuningdek, mavjud salohiyat, xorijiy davlatlar tajribasini hisobga olgan holda asoslantirilgan takliflar ishlab chiqish hamda Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Takliflar 2021-yil sentabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Adliya vazirligi, Moliya vazirligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Tashqi ishlar vazirligi, Davlat xavfsizlik xizmati, Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti, manfaatdor vazirlik va idoralar 11. Quyidagilarni amalga oshirish: ilgʻor xalqaro standartlarga muvofiq Davlat budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari budjetlari, chet el davlatlari va xalqaro tashkilotlardan olingan tashqi qarzlar toʻgʻrisidagi axborotning hajmi va aniq roʻyxatini belgilash, uni detallashtirilgan holda jamoatchilikka yetkazish choralarini koʻrish; budjet shaffofligi boʻyicha xalqaro reytingda yetakchi oʻrinlarni egallab turgan ilgʻor xorijiy mamlakatlar tajribasini doimiy tahlil qilgan holda Oʻzbekiston Respublikasining Budjet ochiqligi indeksida egallagan pogʻonasini oshirish yuzasidan takliflar tayyorlab borish; Open Knowledge Foundation va boshqa shu kabi xalqaro hamda chet el tashkilotlari bilan birgalikda Davlat budjeti mablagʻlari aylanmasi ochiqligi va shaffofligini taʼminlashga qaratilgan Open Spending (Where Does My Money Go, Citizen Budget va boshqalar) loyihalarini, ularning amaliy ahamiyatini hisobga olib amalga oshirish yuzasidan asoslantirilgan takliflar ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish; fuqarolar va jamoat birlashmalarini budjet shakllanishi va tasarruf etilishi jarayoniga, shu jumladan dastlabki budjet loyihasi va auditorlik hisobot muhokamalariga real jalb etish mexanizmlarini nazarda tutuvchi amaliy chora-tadbirlarni qabul qilish. Kompleks chora-tadbirlar rejasi 2021-yil avgust Moliya vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Monopoliyaga qarshi kurashish qoʻmitasi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti, manfaatdor vazirlik va idoralar 12. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining fuqarolik jamiyati institutlari bilan samarali hamkorligini kuchaytirish, shu jumladan: davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan jismoniy va yuridik shaxslar vakillari, mahalliy oʻzini oʻzi boshqarish organlari, ommaviy axborot vositalari vakillarining axborot olish borasidagi huquq va majburiyatlari haqida xabardorligini oshirish boʻyicha tadbirlar oʻtkazish; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish hamda amalga oshirishda fuqarolar, jamoat birlashmalari va tadbirkorlik subyektlarining ishtirokini, ularning fikr va mulohazalarini hisobga olgan holda, taʼminlash imkoniyatini yaratish, doimiy axborot va muloqot tizimini yoʻlga qoʻyish; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan oʻz yoʻnalishlaridan kelib chiqqan holda bajariladigan ishlarning holatini tanqidiy baho berish imkoniyatini yaratish, bunda davlat organlari huzuridagi jamoatchilik kengashlari faoliyatini samarali ravishda yoʻlga qoʻyish, shu jumladan kengashning tarkibini shakllantirishda aksariyat aʼzolarini tajribaga ega boʻlgan mahalliy va chet ellik ekspertlar, olimlar va boshqa aloqador tashkilotlar vakillaridan tashkil topishini taʼminlash. Kompleks chora-tadbirlar rejasi 2021-yil sentabr Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi, Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi, Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti, “Yuksalish” umummilliy harakati, “Madad” NNT, manfaatdor vazirlik va idoralar, nodavlat notijorat tashkilotlari 13. “Hukumatning ochiqligi” omili (Open Government Factor, WJP Rule of Law Index) boʻyicha mamlakatning oʻrnini yaxshilash maqsadida quyidagi yoʻnalishlarda kompleks tahlil oʻtkazish va natijasi boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlar dasturini ishlab chiqish: qonun hujjatlari hamda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining faoliyati toʻgʻrisidagi axborotni eʼlon qilish holati; jismoniy shaxslar va yuridik shaxs vakillarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyati toʻgʻrisidagi axborotlardan foydalanish huquqi bilan taʼminlanganlik holati; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligini taʼminlash sohasida fuqarolik jamiyati institutlarining ishtiroki; davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan ochiqlik toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilganlik yuzasidan shikoyat qilish mexanizmlari joriy etilganligi va qoʻllanilishi holati. Tashkiliy chora-tadbirlar dasturi 2021-yil sentabr Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi, Adliya vazirligi, Moliya vazirligi, Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti, “Yuksalish” umummilliy harakati, manfaatdor vazirlik va idoralar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 16-iyun,
PF-6247-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
ПЕРЕЧЕНЬ
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля
В целях совершенствования общественного контроля путем обеспечения открытости и прозрачности деятельности государственных органов и организаций, свободы получения информации, а также реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
1. Утвердить Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных всеми органами государственной власти и управления, в том числе Счетной палатой, Центральным банком, судами и органами прокуратуры и их структурными и территориальными подразделениями, а также хозяйственными обществами с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более и государственными унитарными предприятиями (далее — государственные органы и организации) согласно приложению № 1 .
Агентству по противодействию коррупции (далее — Агентство) совместно с Министерством юстиции и соответствующими министерствами и ведомствами на постоянной основе вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по дальнейшему расширению Перечня социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных государственными органами и организациями на основе проводимого анализа.
2. Установить порядок, в соответствии с которым государственные органы и организации:
а) ежегодно:
до 1 марта размещают отчеты о своей деятельности (за исключением государственных секретов и сведений, предназначенных для служебного пользования) на своих официальных веб-сайтах, до 10 марта информируют о месте и времени их обсуждения с участием широкой общественности;
до 1 апреля проводят пресс-конференции для обсуждения отчета о своей деятельности с участием широкой общественности;
б) начиная с 1 июля 2021 года размещают и ежеквартально обновляют на Портале открытых данных Республики Узбекистан (далее — Портал) и на своих официальных веб-сайтах следующие сведения:
об осуществленных государственных закупках, в том числе о товарах (работах, услугах), приобретаемых по прямым контрактам;
о расходах на служебные командировки должностных лиц и на прием гостей, прибывших из-за рубежа (цели служебной командировки или визита, расходах на суточные, транспорт и на проживание, за исключением государственных секретов и сведений, предназначенных для служебного пользования);
о бенефициарах субъектов (конечных выгодоприобретателях –физических лицах), которым актами Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров предоставлены налоговые и таможенные льготы и преференции, в том числе индивидуальные льготы, а также об уплаченных ими налогах и финансовых показателях;
о своих годовых сметах расходов и их исполнении, в том числе расходах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, приобретение автотранспортных средств;
в) начиная с 1 июля 2021 года совместно с действующими при них общественными советами размещают и обеспечивают ежеквартальное обновление на официальных веб-сайтах следующие сведения:
контактные данные (телефон, почта и электронные адреса) утвержденных членов общественного совета наряду с информацией о них;
о заседаниях общественного совета и вопросах повестки дня;
об утвержденных членах комиссии по государственным закупкам (фамилия, имя и отчество, место работы и занимаемая должность);
об ответственных работниках органов в разрезе регионов, уполномоченных выдавать лицензии и документы разрешительного характера, а также принимать уведомления, в том числе членах соответствующей комиссии (фамилия, имя и отчество, занимаемая должность), организующих выдачу документов данной категории.
3. Одобрить предложение Министерства высшего и среднего специального образования, Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров и Государственного центра тестирования о внедрении порядка прямой трансляции в сети Интернет следующих процессов проведения экзаменов:
вступительные тестовые и творческие (профессиональные) экзамены по направлениям образования бакалавриата высших образовательных учреждений;
вступительные экзамены в магистратуру (клиническую ординатуру) высших образовательных учреждений;
экзамены, проводимые для студентов, изъявивших желание перевести учебу из республиканских либо зарубежных высших образовательных учреждений в государственное высшее образовательное учреждение республики;
тестовые испытания, принимаемые у претендентов при признании документов о получении образования в зарубежных государствах.
Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Государственным центром тестирования, Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций:
запустить до начала приема 2021/2022 учебного года на базе платформы «transfer.edu.uz» открытую для всех пользователей веб-платформу «imtihon.uz», обеспечивающую прямую трансляцию в сети Интернет экзаменационных процессов, указанных в настоящем пункте, с привлечением министерств и ведомств, в системе которых имеются высшие образовательные учреждения;
в месячный срок разработать технические требования (качество устанавливаемых видеокамер и изображения, схема размещения и другие) к прямой трансляции в сети Интернет процесса проведения экзаменов (тестовых испытаний);
вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Правительство предложения о принятии строгих мер ответственности к уполномоченным лицам, не соблюдающим требования, указанные в настоящем пункте.
4. Начиная с 1 июля 2021 года обеспечить размещение на Портале и ежеквартальное обновление указанных сведений:
Счетной палатой, Министерством финансов, контролирующими органами — сведений о каждой проведенной ревизии и проверке (наименование объекта контроля, цель и сроки ревизии или проверки, должность, фамилия, имя государственного служащего, проводившего ее) с обеспечением защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну (после уведомления руководителя соответствующего контрольного органа);
Агентством по управлению государственными активами — списка (с указанием сведений об организации, реализующей функции акционера (участника, собственника) от имени государства, территории предприятия, идентификационном номере налогоплательщика, государственной доле) юридических лиц с долей государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более и государственных унитарных предприятий (далее — предприятия с участием государства), а также списка юридических лиц, в которых 50 и более процентов уставного фонда (уставного капитала) принадлежит предприятиям с участием государства;
Министерством финансов, Агентством по управлению государственными активами, министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента — имен и фамилий членов исполнительного органа (директора, председателя правления, членов правления) предприятий с участием государства, выполняющих функции акционера (участника, собственника) от своего имени, а также членов наблюдательного совета;
Государственным налоговым комитетом — сведений о дивидендах, выплаченных предприятиями с участием государства по итогам года (квартала);
Министерством финансов — сведений о средствах Государственного бюджета, затраченных на предприятия с участием государства, привлеченных средствах соответственно из-за рубежа, в том числе суммах государственного внешнего долга и их расходовании;
Агентством по управлению государственными активами — списка государственных учреждений (дата создания, вышестоящий орган) и сведений о приватизированных объектах государственного имущества (за исключением государственных предприятий и учреждений секретного назначения, составляющих государственные секреты).
5. Министерству финансов совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 сентября 2021 года обеспечить интеграцию Портала со специальным информационным порталом по государственным закупкам.
6. Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды в срок до 1 августа 2021 года обеспечить запуск на официальном веб-сайте Комитета и Портале постоянно обновляемой Информационной базы об охоте и охотничьих хозяйствах.
При этом Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды совместно с Государственным комитетом по лесному хозяйству обеспечить отражение в указанной информационной базе, наряду с данными, предусмотренными в статье 36 Закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве», следующих сведений:
обо всех заключенных договорах о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, случаях прекращения права ведения охотничьего хозяйства, а также о взысканных суммах;
обо всех лицах, которым выданы разрешения на добычу диких животных, сведений в данных разрешениях, а также о взысканных суммах;
обо всех выданных разрешениях на изъятие из природной среды диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, сведений в данных разрешениях, а также о взысканных суммах;
об охотничьих путевках (карточках добычи диких животных), выданных лесоохотничьими хозяйствами Государственного комитета по лесному хозяйству, а также взысканных суммах.
7. В целях определения задач Агентства в сфере обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций:
а) возложить на Агентство следующие дополнительные задачи:
координацию и постоянный мониторинг сферы обеспечения открытости деятельности государственных органов и организаций, в том числе ведение учета их обязательств по размещению (объявлению) в сети Интернет сведений, определенных нормативно-правовыми актами;
оказание содействия разработке и внедрению мер по установлению через средства массовой информации эффективного общественного контроля за деятельностью государственных органов и организаций;
вынесение на общенародное обсуждение через веб-портал «Mening fikrim» актуальных вопросов, связанных с открытостью и прозрачностью деятельности государственных органов и организаций, вытекающих из обращений физических и юридических лиц;
разработку и содействие реализации предложений по непрерывному пополнению, совершенствованию и обновлению Перечня социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных;
формирование через средства массовой информации у служащих государственных органов и организаций культуры «открытости, прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов», а также организацию разъяснения важности обеспечения подотчетности государственных органов и должностных лиц перед народом;
б) образовать в структуре Агентства в пределах общей предельной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда Управление по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций;
в) Агентству:
вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров предложения о привлечении к ответственности виновных должностных лиц государственных органов и организаций, систематически нарушающих требования актов законодательства об открытости;
обеспечить ежегодную подготовку информации Президенту Республики Узбекистан об основных достижениях по направлению деятельности и недостатках, встречающихся в деятельности государственных органов и организаций, с размещением ее на своем официальном веб-сайте;
осуществлять контроль за реализацией Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», а также реализовать комплексные меры по улучшению позиции Республики Узбекистан в Индикаторе «Открытость власти» Всемирного проекта правосудия.
8. Возложить на информационные службы и подразделения по работе с обращениями государственных органов и организаций задачу по обеспечению своевременного и качественного исполнения актов законодательства об открытости в данных органах.
9. Службе государственной безопасности совместно с Министерством юстиции, Агентством и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок разработать и обеспечить внесение в установленном порядке проекта закона «О защите государственных секретов» в новой редакции, предусматривающего:
перечень информации ограниченного доступа, ее использование, а также основания, сроки и порядок включения и исключения подобной информации из категории таких сведений;
запрет на засекречивание сведений, не включенных в перечень информации ограниченного доступа;
запрет на включение в государственные секреты информации, ограничение которой угрожает личной безопасности граждан;
определение условий и порядка оформления гражданам, государственным служащим государственных органов и иных организаций, иностранным гражданам и лицам без гражданства допуска на работу со сведениями, составляющими государственные секреты;
разработку и совершенствование современных механизмов защиты государственных секретов с учетом развития информационно-коммуникационных технологий и передовых тенденций.
10. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему повышению уровня открытости в деятельности государственных органов и организаций согласно приложению № 2 .
11. Агентству совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций, Министерством юстиции, Государственным комитетом по статистике в срок до 1 октября 2021 года разработать и внести в установленном порядке Методику по мониторингу и оценке открытости деятельности государственных органов и организаций, направленную на регулирование деятельности по обеспечению открытости в государственных органах и организациях, в том числе проведение мониторинга, оценку эффективности и результативности проводимой работы, осуществление подсчета индекса открытости.
12. Установить, что с 1 декабря 2021 года:
Индекс открытости деятельности государственных органов и организаций определяется по итогам каждого года на основе методики, указанной в пункте 11 настоящего Указа;
Агентство совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций и Министерством юстиции в установленном порядке принимает меры по определению Индекса открытости деятельности государственных органов и организаций, обеспечивает доведение до общественности результатов посредством своих официальных веб-сайтов и средств массовой информации.
13. Рекомендовать палатам Олий Мажлиса размещать на своих официальных веб-сайтах:
постановления, принятые по результатам заслушивания отчетов объектов парламентского контроля;
сведения об участии депутата Законодательной палаты в принятии или отклонении каждого проекта закона (постановления), об участии сенатора в одобрении или отклонении каждого закона (постановления);
сведения о членах Сената Олий Мажлиса, депутатах Законодательной палаты Олий Мажлиса, Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, Ташкентского городского, районных и городских Кенгашей народных депутатов, а также об избирательных округах и адреса их электронной почты.
13 1 . Установить, что:
а) распорядители бюджетных средств первого уровня представляют в соответствующие Кенгаши народных депутатов:
ежегодно до 1 апреля — информацию о средствах, распределенных регионам, районам (городам) за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов;
по итогам каждого квартала до 15-го числа следующего месяца — информацию по субсидиям в разрезе регионов, районов (городов), выделенным в течение финансового года из республиканского бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов;
б) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента организуют участие ответственных лиц Счетной палаты в обсуждении на заседаниях соответствующих Кенгашей народных депутатов заключений Счетной палаты по внешнему аудиту годового отчета об исполнении бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и результатов его оценки, а также проекту бюджета, составленному на следующий год.
14. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Агентству:
а) совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана организовать публикации статей и подготовку телепередач по освещению целей и задачи настоящего Указа;
б) начиная с 1 декабря 2021 года совместно с заинтересованными государственными органами и организациями обеспечить трансляцию в прямом эфире на телеканалах, а также в сети Интернет следующих мероприятий:
заседаний Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса, а также сессий Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, районных, городских Кенгашей народных депутатов (за исключением закрытых заседаний);
судебных заседаний с согласия сторон по делам, связанным с правонарушениями, посягающими на права и свободы граждан и общественную безопасность, в сфере охраны здоровья населения, охраны экологии, окружающей среды и природопользования, в том числе связанных с профессиональной деятельностью государственных служащих, а также по отдельным гражданским делам, касающимся семейных споров (за исключением закрытых судебных заседаний).
15. Нарушение положений и порядков, указанных в настоящем Указе, считать нарушением законодательства об открытости деятельности государственных органов и организаций.
16. Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с Агентством, Министерством экономического развития и сокращения бедности, Государственным комитетом по статистике, Министерством юстиции и другими заинтересованными министерствами и ведомствами с учетом международных стандартов разработать и внести в установленном порядке в Администрацию Президента Республики Узбекистан:
до 1 января 2022 года — Концепцию проекта закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» в новой редакции;
до 1 апреля 2022 года — проект данного закона.
17. Агентству совместно с Министерством юстиции и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
18. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № УП-6247
социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных
№ Вид информации, название категорий (параметров) Ресурс, на котором размещается информация Срок представления и обновления Ответственные государственные органы и организации за размещение 1. Отчет государственных органов и организаций о своей деятельности (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования). Официальные веб-сайты Ежегодно до 1 марта Государственные органы и организации 2. Субъекты и их конечные бенефициары (выгодоприобретающие) физические лица, получившие налоговые и таможенные льготы и преференции, в том числе индивидуальные льготы согласно актам Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, уплаченные ими налоги и финансовые показатели. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет, Министерство финансов 3. Сведения о государственных закупках, в том числе о товарах (работах, услугах), приобретаемых лицами, осуществляющими государственные закупки по прямым договорам. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 4. Расходы на служебные командировки должностных лиц и на прием гостей, прибывших из-за рубежа (цель служебной командировки или визита, расходы на суточные, транспорт и на проживание (за исключением государственных секретов и сведений, предназначенных для служебного пользования). Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 5. Сведения о товарах (работах, услугах), которые планируется приобрести за счет средств Государственного бюджета, государственных целевых фондов и внебюджетных фондов бюджетных организаций (не менее чем за 6 месяцев до объявления о закупке). Официальные веб-сайты Постоянно Государственные органы и организации 6. Сведения о составе закупочных комиссий, созданных в рамках государственных закупок и инвестиционных проектов, а также о выдаче разрешений, в том числе: решение об утверждении состава закупочной комиссии; сведения о членах закупочной комиссии (фамилия, имя и отчество, место работы и занимаемая должность). Официальные веб-сайты Постоянно Государственные органы и организации 7. Сведения о каждой проведенной ревизии и проверке (наименование объекта контроля, цель и сроки контрольного мероприятия, должность, фамилия, имя государственного служащего, проводившего его) с обеспечением защиты сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну (после уведомления руководителя соответствующего контролирующего органа). Портал открытых данных Ежеквартально Счетная палата, Министерство финансов, контролирующие органы 8. Список (с указанием сведений об организации, реализующей функции акционера (участника, собственника) от имени государства, территории предприятия, идентификационном номере налогоплательщика, государственной доле) юридических лиц с долей государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более и государственных унитарных предприятий (далее — предприятия с участием государства), а также список юридических лиц, в которых 50 процентов и более уставного фонда (уставного капитала) принадлежит предприятиям с участием государства. Портал открытых данных Ежеквартально Агентство по управлению государственными активами 8 1 . Отчет о состоянии корпоративной социальной ответственности (КСО) и экологического, социального и корпоративного управления (ESG) в крупных налогоплательщиках с долей государства 50 процентов и выше. Официальные сайты Ежегодно до 1 июля Крупные налогоплательщики с долей государственного участия 50 процентов и более 9. Сведения об имени и фамилии членов исполнительного органа (директор, председатель управления, члены управления) предприятий с участием государства, реализующих функции акционера (участника, собственника) от своего имени, и наблюдательных советов. Портал открытых данных Ежеквартально Министерство финансов, Агентство по управлению государственными активами, министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 10. Сведения о предприятиях с участием государства, а также легковых автомобилях, служебном жилье и другом недвижимом имуществе, находящихся в распоряжении юридических лиц, принадлежащих данным предприятиям. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство финансов, Агентство по управлению государственными активами, Агентство по кадастру, Государственный налоговый комитет, министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 11. Сведения о дивидендах, выплаченных предприятиями с участием государства по итогам года (квартала). Портал открытых данных Ежеквартально Государственный налоговый комитет 12. Сведения о средствах Государственного бюджета, затраченных на предприятия с участием государства, средствах, привлеченных из-за рубежа, в том числе суммах внешнего государственного долга и их расходовании. Портал открытых данных Ежеквартально Министерство финансов 13. Список государственных учреждений (дата создания, вышестоящий орган) и сведения о приватизированных объектах государственной собственности (за исключением государственных предприятий и учреждений секретного назначения, составляющих государственные секреты). Портал открытых данных Ежеквартально Агентство по управлению государственными активами 14. Наряду с утвержденной годовой сметой расходов сведения о ее выполнении, в том числе затратах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, приобретение и содержание автомототранспортных средств и другие сведения. Портал открытых данных, Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 15. Сведения о служебных автомототранспортных средствах, служебном жилье и другом недвижимом имуществе, объектах незавершенного строительства находящихся в распоряжении государственных органов и организаций (за исключением вещей, используемых в оперативно-розыскных, военных и других специальных службах). Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 16. Сведения об ответственных работниках органов в разрезе регионов, уполномоченных выдавать лицензии и документы разрешительного характера, а также принимать уведомления, в том числе членах соответствующей комиссии (фамилия, имя и отчество, занимаемая должность), организующих выдачу документов данной категории. Официальные веб-сайты, в том числе сайт «licence.gov.uz» Ежеквартально Государственные органы и организации 17. Имя и фамилия владельцев следующих видов лицензий и документов разрешительного характера: осуществление частной нотариальной деятельности; производство пищевого и технического этилового спирта, алкогольной продукции; осуществление банковской деятельности; перевозка пассажиров и грузов железнодорожным транспортом внутреннего и международного сообщения; фармацевтическая деятельность; деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и ремонту мостов и тоннелей; деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, газа (в том числе сжатого природного и сжиженного углеводородного газа) и газового конденсата; деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и ремонту магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов; деятельность по проведению экспертизы и регистрации импортных контрактов; деятельность по сенокошению и выпасу домашнего скота на землях вне государственного лесного фонда. Официальные веб-сайты, в том числе сайт «licence.gov.uz» Ежеквартально Государственные органы и организации 18. Сведения соответственно о владельцах лицензий на право пользования участками недр, представленных участках (площадях, полезных ископаемых) и другие. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды 19. Сведения о субъектах предпринимательства и других организациях, привлеченных в установленном порядке на договорной основе государственным учреждением «Безопасная река» при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата к работам по добыче песчано-гравийных материалов в руслах рек. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата 20. Сведения обо всех владельцах разрешения на специальное пользование объектами растительного мира Республики Узбекистан. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды 21. Сведения о владельцах разрешения на осуществление предпринимательской деятельности на территории объектов материального культурного наследия Республики Узбекистан, взятых под охрану государства. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство туризма и спорта, Министерство культуры, Агентство по управлению государственными активами 22. Сведения о доходах и расходах государственных высших образовательных учреждений. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство экономики и финансов, Министерство высшего образования, науки и инноваций, министерства и ведомства, имеющие в своем составе организации высшего образования 23. Сведения о лицах, приобретших право на собственность или право на аренду земельных участков несельскохозяйственного назначения через электронный аукцион («E-AUKSION»). Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Агентство по управлению государственными активами, Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете 24. Сведения о победителях открытого конкурса на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство сельского хозяйства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 25. Сведения о сметах доходов и расходов местных бюджетов, формируемых по итогам каждого квартала, части средств перевыполненного плана и целях направления этих средств. Официальные веб-сайты По итогам каждого квартала Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, хокимияты районов и городов 26. Нижеследующие сведения: точные адреса, где установлены специальные программно-технические средства для автоматической фото- и видеофиксации; вид нарушения правил дорожного движения, фиксируемого каждым программно-техническим средством в индивидуальном порядке. Официальные веб-сайты Ежемесячно Министерство внутренних дел, Комитет автомобильных дорог при Министерстве транспорта 27. Сведения о лицах, получающих социальные пособия и материальную помощь (пособия для семей с детьми до 14 лет, пособия по уходу за ребенком до достижения им двух лет, материальная помощь малообеспеченным семьям и дополнительные ежемесячные денежные компенсации на покупку муки и формового хлеба), а также о лицах, получающих пособие по безработице (фамилия, имя, отчество, дата рождения) по областям, районам, городам. Портал открытых данных, официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство финансов, Министерство занятости и трудовых отношений 28. Сведения о списке (очереди) заявлений лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на выделение субсидий за счет средств Государственного бюджета на покрытие части первоначального взноса и (или) процентов по ипотечному кредиту. Официальные веб-сайты Постоянно в режиме онлайн Министерство экономического развития и сокращения бедности, районные и городские хокимияты 29. Информация об общественных советах при государственных органах и организациях, в том числе: информация об утвержденных членах общественного совета, а также их контактная информация (телефон, почта и электронная почта); заседания общественного совета и вопросы повестки дня. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 30. Утвержденные полугодовые и (или) годовые планы работ государственных органов и организаций (за исключением сведений, составляющих государственные секреты, и сведений, предназначенных для служебного пользования). Официальные веб-сайты Каждые полгода (каждый год) Государственные органы и организации 31. Сведения о юридических и физических лицах, получивших на основе государственно-частного партнерства земельные участки и иное имущество, переданные в постоянное пользование государственным органам. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 32. Сведения о прямых иностранных инвестициях, привлеченных хозяйственными обществами, доверительным управляющим, в которых имеется государственная доля Кабинета Министров, министерств и ведомств, переданная во внешнее или доверительное управление. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 33. Отражение следующих сведений в информационной базе об охоте и охотничьих хозяйствах: охотничьи хозяйства; места, где охота запрещена; квота, выделяемая на отлов диких животных; дикие животные, признанные наносящими вред охотничьим хозяйствам и хозяйственной деятельности человека; наличие установленных запретов на охоту в определенных охотничьих местах; наличие установленных запретов на охоту в отношении некоторых видов диких животных; наличие установленных запретов на охоту в отношении диких животных определенного пола и возраста; все составленные договора о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, случаи прекращения права заниматься охотой и размер взысканной платы; все лица, которым разрешено отлавливать диких животных, и данные в разрешении, а также взысканные суммы; все разрешения на отделение от природной среды диких животных, занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан, сведения о них, а также взысканные суммы; охотничьи путевки, выданные лесоохотничьими хозяйствами Государственного комитета по лесному хозяйству (карточка отлова диких животных), и взысканные суммы. Открытый портал данных, официальные веб-сайты С 1 августа 2021 года На постоянной основе Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Государственный комитет по лесному хозяйству 34. Сведения о наименовании, роде деятельности, функциях и полномочиях государственных учреждений, входящих в их состав, а также сведения об их руководителях. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 35. Сведения об основных технических показателях и иной проектной документации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, включая перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты. Официальные веб-сайты Каждые полгода Министерство экономического развития и сокращения бедности, Министерство финансов, Министерство инвестиций и внешней торговли, ответственные министерства и ведомства (инициаторы проекта) 36. Сведения о единой онлайн-очереди паломников, состоящих в очереди для выезда в «Хадж», в разрезе регионов (дате постановки в очередь заявления гражданина, выезжающего для осуществления паломничества, его порядковом номере в списке). Официальный веб-сайт Ежеквартально Управление мусульман Узбекистана 37. Сведения об очереди (списке) заявлений, поданных для приема детей в государственные дошкольные образовательные организации (дате постановки заявления в очередь, порядковом номере в списке, возрастной группе и номере организации). Официальные веб-сайты Ежеквартально Министерство дошкольного и школьного образования, региональные управления дошкольного и школьного образования 38. Сведения о внутриведомственном порядке закупочной комиссии (положении, регламенте, инструкции или ином внутриведомственном акте), устанавливающем процедуры осуществления государственных закупок в государственных органах и организациях. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 39. Сведения о вакансиях в центральных, региональных организациях и организациях системы, условиях приема на работу, требованиях к кандидатам, подлежащих представлению документах. Официальные веб-сайты Ежемесячно Государственные органы и организации 40. Сведения о грантах и проектах социального заказа, предоставленных государственными органами и организациями негосударственным некоммерческим организациям, в том числе о негосударственных некоммерческих организациях-победителях и отчетах о проведенной ими работе в рамках заказа. Официальные веб-сайты Каждые полгода Государственные органы и организации 41. Сведения о смете расходов, осуществляемых за счет бюджетных средств бюджетной системы, затраченных средствах, договорах (поставщиках товаров/услуг), а также принятых товарах и услугах. Официальные веб-сайты Ежеквартально Государственные органы и организации 42. Сведения о смете расходов, осуществляемых за счет бюджетных средств бюджетной системы, расходах, осуществленных на их основе, подписанных договорах о закупке товаров (работ, услуг), товарах (работах, услугах), принятых на их основе, а также расходах, осуществленных по капитальным вложениям для проектирования, строительства (реконструкции) и оснащения объектов. Официальные веб-сайты Ежеквартально Все органы государственной власти и управления, их структурные и территориальные подразделения, хозяйственные общества с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более, государственные унитарные предприятия 43. Сведения о результатах подлежащих опубликованию (открытых) рейтингов, внедренных нормативно-правовыми актами, а также связанных с деятельностью государственных органов и организаций. Портал открытых данных, официальные веб-сайты В сроки, установленные в нормативно-правовых актах Государственные органы и организации, ответственные за ведение рейтинга
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2021 года № УП-6247
по дальнейшему повышению уровня открытости в деятельности государственных органов и организаций
№ Наименование мероприятий Форма реализации Срок реализации Ответственные исполнители 1. Разработка проекта Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» в новой редакции с учетом международных стандартов, в том числе предусматривающего: Концепция закона 1 января 2022 года Агентство информации и массовых коммуникаций, Агентство по противодействию коррупции, Государственный комитет по статистике, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Министерство юстиции, Институт стратегических и межрегиональных исследований, Общенациональное движение «Юксалиш», заинтересованные министерства и ведомства определение приоритетных направлений обеспечения прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и управления по принципу «прозрачность, открытость и отчетность»; обеспечение органами государственной власти и управления права участия физических и юридических лиц, а также институтов гражданского общества в государственном управлении; внедрение презумпции открытости сведений органов государственной власти и управления, в соответствии с которой любая информация, не ограниченная актами законодательства, является открытой информацией; установление возможности запроса гражданами, субъектами предпринимательства и общественными организациями в органах государственной власти и управления сведений или документов (кроме государственных секретов) относительно своих прав и интересов, а также обязательности рассмотрения подобных запросов данными органами; установление персонального предоставления руководителями органов государственной власти и управления или руководителями информационных служб (пресс-секретарями) населению постоянной, полной и оперативной информации по важнейшим вопросам жизни общества и государства соответственно через средства массовой информации, социальные сети, официальные веб-сайты, а также другие информационные ресурсы, в том числе путем проведения пресс-конференций, брифингов, медиа-туров; принятие мер и содействие в доведении сведений о своей деятельности органами государственной власти на местах, а также в привлечении граждан к процессу местного самоуправления. Проект закона 1 апреля 2022 года 2. Разработка проекта закона, предусматривающего установление ответственности за нарушение актов законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления в Кодексе об административной ответственности. Проект закона Август 2021 года Агентство по противодействию коррупции, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Верховный суд, Министерство внутренних дел, заинтересованные министерства и ведомства 3. Разработка проекта закона «О защите государственных секретов»в новой редакции с учетом международных стандартов, в том числе предусматривающего: перечень информации ограниченного доступа, ее использование, а также основания, сроки и порядок включения и исключения подобной информации из категории таких сведений; запрет на засекречивание сведений, не включенных в перечень информации ограниченного доступа; запрет включения информации в государственные секреты, ограничение которой угрожает личной безопасности граждан; определение условий и порядка оформления гражданам, государственным служащим государственных органов и иных организаций, иностранным гражданам и лицам без гражданства допуска на работу со сведениями, составляющими государственные секреты; разработка и совершенствование современных механизмов защиты государственных секретов с учетом развития информационно-коммуникационных технологий и передовых тенденций. Проект закона Август 2021 года Служба государственной безопасности, Кабинет Министров, Генеральная прокуратура, Верховный суд, Министерство внутренних дел, Государственный таможенный комитет, Государственный налоговый комитет, Министерство юстиции, Агентство по противодействию коррупции, Агентство информации и массовых коммуникаций, Институт стратегических и межрегиональных исследований, заинтересованные министерства и ведомства 4. Внесение изменений и дополнений в Основные требования к официальному веб-сайту органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2013 года № 355, предусматривающие: а) видеозаписи проводимых в течение года отчетных (коллегиальных) собраний и решения, принятые по их итогам; б) сведения о приходах и расходах бюджетных и внебюджетных фондов, а также осуществленных государственных закупках в форме открытых данных; в) выполнение сроков периодичности обновления информации, обязательной к размещению на официальном веб-сайте, с классификацией информации по динамике (изменчивости) и статистике; г) создание отдельной страницы на веб-сайте по противодействию коррупции, внесение в нее данных по следующим направлениям: политика по противодействию коррупции, в том числе нормативно-правовые акты, принятые в данном направлении, правила этики и состояние исполнения нормативно-правовых актов; программа, план мероприятий и иные акты, разработанные в данной сфере в целях противодействия коррупции; результаты антикоррупционной экспертизы внутриведомственных актов; статистические данные о коррупционных правонарушениях и преступлениях (на основе судебного решения), в том числе сведения и отчеты по принятым мерам; данные о каналах связи, позволяющих предоставлять представителями физических и юридических лиц сведений о коррупционных правонарушениях; проведенные анализы и общественные опросы, в том числе онлайн-опросы, и их результаты; пропагандистские материалы, подготовленные в области формирования нетерпимого отношения к коррупции (слайды, ролики, тексты докладов, статьи, буклеты, монографии и другие); семинары, тренинги, «круглые столы», дебаты, пресс-конференции и другие мероприятия, планируемые к проведению при участии представителей широкой общественности и средств массовой информации; сведения о работе, реализованной подразделением системы внутреннего контроля (комплаенс-контроль), и внедрении международных стандартов в области противодействия коррупции. Проект постановления Кабинета Министров Сентябрь 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Агентство по противодействию коррупции, Министерство финансов, Генеральная прокуратура, Верховный суд, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства 5. Критическое изучение следующих нормативно-правовых актов с точки зрения актуальности и охваченности нормативно-правовыми актами и, при необходимости, внесение соответствующего проекта постановления в установленном порядке: Положение о порядке подготовки и распространения информационных ресурсов Республики Узбекистан на сети передачи данных, включая Интернет, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 26 марта 1999 года № 137; постановление Кабинета Министров от 8 ноября 1996 года № 394 «Об Общественно-политическом фонде демократизации и поддержки средств массовой информации Узбекистана». Проект постановления Кабинета Министров Сентябрь 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Национальное агентство проектного управления, ГУП «Центр кибербезопасности» 6. Разработка подлежащей внедрению во всех государственных органах и организациях Методики по мониторингу и оценке открытости деятельности государственных органов и организаций, направленной на проведение мониторинга по открытости, оценку эффективности и результативности работ, осуществляемых по открытости, а также на подсчет индекса открытости. Проект нормативно-правового акта 1 октября 2021 года Агентство по противодействию коррупции, Агентство информации и массовых коммуникаций, Министерство юстиции, Государственный комитет по статистике, Генеральная прокуратура, Верховный суд, заинтересованные министерства и ведомства 7. Подготовка проекта нормативно-правового акта об организации деятельности Фонда развития общественного контроля при Агентстве по противодействию коррупции, предусматривающего: основные задачи Фонда; определение точных объемов ассигнований из средств Государственного бюджета, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей, города Ташкента; конкретные и прозрачные порядки и механизмы расходования средств фонда; отчетность о доходах и расходах фонда; обеспечение прозрачности и беспристрастности при распределении средств; право директора Агентства вводить дополнительные штатные единицы сотрудников Агентства за счет средств фонда по согласованию с Министерством финансов. Проект постановления Кабинета Министров Август 2021 года Агентство по противодействию коррупции, Министерство финансов, Министерство юстиции 8. Разработка пособия для государственных служащих по пользованию социальными сетями в целях усиления общественного контроля, а также составление перечня социальных сетей («Твиттер» или других), рекомендуемых для ведения органами государственной власти и управления. Пособие Сентябрь 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций, Генеральная прокуратура, Министерство юстиции, Служба государственной безопасности 9. Разработка и утверждение Методики рейтинговой оценки эффективности деятельности общественных советов при органах государственной власти и управления, направленной на улучшение и совершенствование деятельности общественных советов. Методика Сентябрь 2021 года Министерство юстиции, Агентство информации и массовых коммуникаций 10. Разработка и внесение в Кабинет Министров обоснованных предложений по членству Республики Узбекистан в международной организации «Партнерство Открытое правительство» (Open Government Partnership, OGP) на основе анализа условий и последствий членства, а также с учетом опыта зарубежных стран и существующего потенциала. Предложения Сентябрь 2021 года Агентство по противодействию коррупции, Министерство юстиции, Министерство финансов, Агентство информации и массовых коммуникаций, Министерство иностранных дел, Служба государственной безопасности, Институт стратегических и межрегиональных исследований, заинтересованные министерства и ведомства 11. Реализация нижеследующих: в соответствии с прогрессивными международными стандартами, определение объемов и конкретного перечня информации о Государственном бюджете и бюджетах государственных целевых фондов, внешних долгах, полученных у зарубежных государств и международных организаций, принятие мер по их детализированному доведению до общественности; подготовка предложений по повышению позиции Республики Узбекистан в Индексе бюджетной открытости с постоянным анализом опыта развитых зарубежных стран, занимающих лидирующие позиции в международном рейтинге по прозрачности бюджета; совместно с Open Knowledge Foundation и другими аналогичными международными и зарубежными организациями разработка и внесение в Кабинет Министров обоснованных предложений по реализации проектов OpenSpending (Where Does My Money Go, Citizen Budget и других), направленных на обеспечение открытости и прозрачности оборота средств Государственного бюджета с учетом их практической значимости; принятие практических мер, предусматривающих механизмы реального привлечения граждан и общественных объединений к процессу формирования бюджета и распоряжения им, в том числе к обсуждению предварительного проекта бюджета и аудиторского отчета. План комплексных мероприятий Август 2021 года Министерство финансов, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Антимонопольный комитет, Агентство информации и массовых коммуникаций, Институт стратегических и межрегиональных исследований, заинтересованные министерства и ведомства 12. Осуществление эффективного сотрудничества органов государственной власти и управления с институтами гражданского общества, в том числе: проведение органами государственной власти и управления мероприятий по повышению осведомленности о правах и обязанностях представителей физических и юридических лиц, представителей местных органов самоуправления, представителей средств массовой информации в области получения информации; создание органами государственной власти и управления возможности обеспечения участия граждан, общественных объединений и субъектов предпринимательства в разработке и реализации управленческих решений, с учетом их мнений и суждений, а также налаживание постоянной системы информации и диалога; создание органами государственной власти и управления возможности критической оценки состояния работ, осуществляемых исходя из собственных направлений, при этом эффективное налаживание деятельности общественных советов при государственных органах, в том числе обеспечение укомплектования большей части состава совета из числа имеющих опыт работы отечественных и зарубежных экспертов, ученых и представителей других причастных организаций. План комплексных мероприятий Сентябрь 2021 года Агентство информации и массовых коммуникаций, Министерство по поддержке махалли и семьи, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Институт стратегических и межрегиональных исследований, Общенациональное движение «Юксалиш», ННО «Мадад», заинтересованные министерства и ведомства, негосударственные некоммерческие организации 13. Проведение комплексного анализа по следующим направлениям и разработка программы организационных мер в целях улучшения позиции нашей страны по фактору «Открытости Правительства» (Open Government Factor, WJP Rule of Law Index): состояние обнародования информации о законодательных актах и деятельности органов государственной власти и управления; состояние обеспеченности права представителей физических и юридических лиц на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и управления; участие институтов гражданского общества в области обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления; состояние внедрения и применения механизмов подачи жалоб по нарушению актов законодательства об открытости органов государственной власти и управления. Программа организационных мер Сентябрь 2021 года Агентство по противодействию коррупции, Министерство юстиции, Министерство финансов, Агентство информации и массовых коммуникаций, Институт стратегических и межрегиональных исследований, Общенациональное движение «Юксалиш», заинтересованные министерства и ведомства
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
16 июня 2021 г.,
№ УП-6247