📅 2021-yil 29-iyun · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 29 июнь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 29 июня 2021 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 29 June 2021 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
ШТАТ БИРЛИКЛАРИ
ШТАТ БИРЛИКЛАРИ
РЎЙХАТИ
НИЗОМ
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Давлат органлари ва ташкилотларига юридик хизмат кўрсатиш фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Мамлакатимизда давлат органлари ва ташкилотлари фаолиятини, айниқса ўрта ва қуйи бўғинда ҳуқуқий жиҳатдан таъминлаш ҳамда уларга сифатли ва профессионал юридик хизмат кўрсатишга қаратилган ислоҳотлар босқичма-босқич амалга оширилмоқда.
Хусусан, Наманган шаҳри, Қарши ва Марҳамат туманларида синов тариқасида жами 23 та давлат органи ва ташкилотларининг ҳудудий бўлинмаларига юридик хизматлар кўрсатувчи марказлар фаолияти Адлия вазирлиги тизимида йўлга қўйилиб, ўзининг ижобий самарасини кўрсатди.
Шу билан бирга, соҳага тажрибали кадрларнинг жалб қилинишидаги камчиликлар ҳужжатлар лойиҳаларининг иқтисодий, молиявий ва ҳуқуқий экспертизадан ўтказилиши сифатига салбий таъсир кўрсатмоқда. Натижада қабул қилинаётган қарорлар ва бошқа ҳужжатлар кўп ҳолларда жойларда жисмоний ва юридик шахсларнинг эътирозларига сабаб бўлмоқда.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 3 февралдаги «2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини «Ёшларни қўллаб-қувватлаш ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш йили»да амалга оширишга оид давлат дастури тўғрисида»ги ПФ-6155-сон Фармонига мувофиқ давлат органлари ва ташкилотларига марказлашган юридик хизмат кўрсатиш тизимини жорий қилиш мақсадида:
1. Адлия вазирлиги ва Молия вазирлигининг 2021 йил 1 октябрдан бошлаб Қорақалпоғистон Республикаси Адлия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармалари ҳузурида юридик хизмат кўрсатиш марказларини (кейинги ўринларда — Марказлар) республиканинг барча туман (шаҳар)ларида ташкил этиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.
2. Қуйидагилар Марказлар фаолиятининг асосий йўналишлари этиб белгилансин:
юридик хизмат кўрсатиладиган давлат органлари ва ташкилотлари (кейинги ўринларда — давлат ташкилотлари) фаолиятини ҳуқуқий жиҳатдан таъминлаш;
давлат ташкилотларига сифатли ва малакали юридик ёрдам кўрсатиш;
давлат ташкилотлари ходимларининг ҳуқуқий саводхонлиги ва ҳуқуқий маданиятини ошириш;
давлат ташкилотларининг мулкий ҳамда бошқа ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари ўз вақтида, ҳар томонлама ва самарали ҳимоя қилинишини таъминлаш;
давлат органлари ва ташкилотлари томонидан қабул қилинаётган ҳужжатларнинг лойиҳаларидаги коррупциявий омилларни бартараф этишга кўмаклашиш.
3. Давлат бюджетидан молиялаштириладиган айрим давлат ташкилотларининг туман (шаҳар) бўлинмаларида 2021 йил 1 октябрдан бошлаб жами 1 182 та юридик хизматлар штат бирликлари 1-иловага мувофиқ қисқартирилсин ҳамда бўшатилаётган штат бирликлари ҳисобидан Марказлар фаолиятини ташкил этиш учун 1 056 та штат бирликлари 2-иловага мувофиқ ажратилсин.
Юридик хизмат кўрсатиш марказлари томонидан юридик хизмат кўрсатиладиган давлат органларининг туман (шаҳар) бўлинмалари ва давлат ташкилотларининг рўйхати 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
4. Адлия вазирлиги Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда 2021 йил 1 октябрдан бошлаб давлат ташкилотларига юридик хизмат кўрсатиш билан боғлиқ барча маълумот ва жараёнларни тўлиқ электрон равишда йиғиш, қайта ишлаш, таҳлил қилиш ва амалга ошириш имконини берувчи «E-huquqshunos» электрон тизимини босқичма-босқич жорий этсин.
Бунда, «E-huquqshunos» электрон тизими қуйидаги асосий имкониятларга эга бўлиши назарда тутилсин:
электрон тизимга ички буйруқ, шартномалар ва бошқа юридик тусдаги ҳужжатларнинг намуналарини киритиш ҳамда мавжуд ҳужжатлар лойиҳалари намуналаридан эркин фойдаланиш;
электрон тизимдан фойдаланувчи ташкилотлар томонидан шахсий кабинетга кириш, ҳар қандай ҳужжат лойиҳаси ва унга таҳлилий материалларни тайёрлаш, қайта ишлаш ва хулоса олиш учун Марказларга юбориш;
Марказларнинг масъул ходимлари томонидан, тегишли хулоса тайёрлаш, ҳужжатларни электрон рақамли имзо билан тасдиқлаган ҳолда, электрон тизимга бириктириш ҳамда ўзаро ҳужжат алмашиш;
электрон тизимдан фойдаланувчи ташкилотлар томонидан Марказлардан ижобий хулоса олинганидан сўнг такрорланмайдиган махсус рақам бериш ва электрон тарзда қабул қилиш ҳамда ушбу ҳужжатларни автоматик тарзда изчил кетма-кетликда рақамлаш;
давлат ташкилоти фаолиятини такомиллаштириш бўйича таклифларни тизимга бириктириш, уларни таҳрир қилиш, таклифларни электрон рақамли имзо билан тасдиқлаш ҳамда юбориш;
тарғибот тадбирлари билан боғлиқ материалларни электрон тизим орқали алмашиш;
давлат ташкилотларига талабнома, судларга ариза ёки даъво аризаларини киритиш учун уларнинг лойиҳаларини тайёрлаш, таҳрир қилиш ва электрон рақамли имзо билан тасдиқлаб киритиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга нисбатан ўтказиладиган текширишларда масофавий тарзда иштирок этиш ҳамда уларга ҳуқуқий маслаҳатлар бериш;
Марказлар томонидан юридик ва жисмоний шахслардан келган мурожаатларни ўрганиб чиқиш ва уларга асослантирилган жавоблар юборишда иштирок этиш.
5. Белгилансинки:
Марказлар томонидан давлат ташкилотларига юридик хизмат кўрсатиш «E-huquqshunos» электрон тизимидан фойдаланган ҳолда амалга оширилади;
Марказлар ходимларига суд процессида юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг вакили сифатида қатнашиш ҳуқуқи берилади;
Марказлар ходимлари мақоми ва меҳнатга ҳақ тўлаш шартларига кўра тегишли равишда туман (шаҳар) адлия бўлимлари ходимларига тенглаштирилади, шунингдек, уларга адлия органлари ходимлари учун назарда тутилган мартаба даражалари ва кўп йиллик хизматлари учун устама ҳақ миқдорлари татбиқ этилади;
Марказлар ходими сифатида камида уч йил меҳнат стажига эга бўлган шахс лицензия олиш учун адвокат мақомига эга бўлишга талабгор шахс сифатида адвокатлик тузилмасида стажировкадан ўтмасдан малака имтиҳонида иштирок этиш ҳамда нотариал идорада олти ой муддат стажировка ўтаб малака имтиҳонини топшириш ҳуқуқига эга бўлади;
Марказларнинг қонуний фаолиятига бирон-бир тарзда аралашиш ва тўғридан-тўғри ёки билвосита таъсир ўтказиш қатъиян тақиқланади;
Марказлар тегишли ташкилотда қонунчилик ҳужжатлари билан юридик хизматларга юкланган вазифа ва функцияларни амалга оширади;
Марказларга ушбу қарорда ёки бошқа қонунчилик ҳужжатларида назарда тутилмаган функциялар юклатилишига йўл қўйилмайди;
Марказлар ходимларининг ойлик иш ҳақи, шунингдек, Марказларнинг жорий харажатлари — маҳаллий бюджет маблағлари ҳисобидан, Марказлар ходимларини моддий рағбатлантириш ва ижтимоий ҳимоя қилиш харажатлари — бюджетдан ташқари Адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш жамғармаси ҳисобидан қопланади. Бунда, давлат нотариал идоралари ва хусусий амалиёт билан шуғулланувчи нотариуслар томонидан нотариал ҳаракатлар амалга оширилганлиги учун ундириладиган давлат божининг 16 фоизи унинг туманлар ва шаҳарлар бюджетлари даромадига ундириладиган қисмини 80 фоиздан 74 фоизга камайтириш ҳисобига бюджетдан ташқари Адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш жамғармасига йўналтирилади;
Марказлар таъминоти учун харажатларни молиялаштириш тегишли маҳаллий бюджет маблағлари, шунингдек, қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилади.
6. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
Марказлар томонидан юридик хизмат кўрсатилиши белгиланган ташкилотлар томонидан Марказлар билан келишилмаган ҳолда юридик тусдаги ҳужжатлар қабул қилинишига йўл қўйилмайди, бундан маъмурий жавобгарлик ва маъмурий суд ишларини юритиш тўғрисидаги, солиқ текширувига оид, фуқаролик процессуал, жиноят-процессуал, жиноят-ижроия, иқтисодий процессуал қонунчиликка мувофиқ қабул қилинадиган ҳужжатлар мустасно. Бундай ҳужжатлар юридик кучга эга эмас ҳамда улар қабул қилинган пайтдан эътиборан ҳеч қандай ҳуқуқий оқибатларни келтириб чиқармайди;
Марказларга ўзининг асосий фаолиятига таъсир кўрсатмаган ва манфаатлар тўқнашувига йўл қўймаган ҳолда бошқа юридик шахсларга пуллик асосда юридик хизматлар кўрсатиш ҳуқуқи берилади. Юридик шахсларга пуллик асосда юридик хизматлар кўрсатиш тартиби Адлия вазирлиги томонидан белгиланади ҳамда пуллик хизматлардан келиб тушган маблағлар бюджетдан ташқари Адлия органлари ва муассасаларини ривожлантириш жамғармасига йўналтирилади;
туман (шаҳар) давлат ташкилотлари билан Марказлар ўртасида юридик хизмат кўрсатиш доирасида манфаатлар тўқнашувининг олдини олиш ва уни бартараф этишга доир чора-тадбирлар Адлия вазирлиги томонидан қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ амалга оширилади.
7. Қуйидагиларни назарда тутувчи Юридик хизмат кўрсатиш марказлари тўғрисидаги низом 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин:
Марказларнинг мақоми, асосий вазифалари ва функциялари;
Марказларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги;
Марказлар фаолиятини ташкил этиш тартиби.
8. Молия вазирлиги ушбу қарорнинг 3-бандига асосан 2021 йилдан бошлаб биринчи даражали бюджет маблағларини тақсимловчиларга ажратиладиган маблағларнинг чекланган миқдорларини қайта кўриб чиқсин.
Қисқартирилаётган штат бирликлари ҳисобидан Адлия вазирлигининг Юридик хизматларнинг фаолиятини мувофиқлаштириш бошқармасига қўшимча 2 та бошқарув ходими штат бирликлари ажратилсин.
9. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, Адлия вазирлиги ҳамда Давлат активларини бошқариш агентлиги 2021 йил 1 декабргача:
Марказларни, биринчи навбатда, давлат хизматлари марказларининг биноларига ёки бошқа бинога жойлаштирилишини таъминласин;
аниқ ҳисоб-китобларга мувофиқ Марказларни зарур компьютер ва нусха кўчириш техникаси, алоқа воситалари, дастурий воситалар, мебель ва бошқа жиҳозлар билан таъминлаш чораларини кўрсин. Бунда, заруратга кўра, тегишли биноларни таъмирлаш учун маҳаллий бюджетларнинг қўшимча манбалари ҳамда қонунчилик ҳужжатлари билан тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан маблағлар ажратилиши назарда тутилсин.
10. Адлия вазирлиги:
2021 йил 1 октябргача Марказларни малакали кадрлар билан, шу жумладан биринчи навбатда қисқартирилаётган штат бирликларида меҳнат фаолиятини юритиб келган ходимлар ҳисобидан ўз вақтида тўлдирилишини таъминлаш чораларини кўрсин;
2021 йил 1 декабргача Молия вазирлиги, манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда мазкур қарордан келиб чиққан ҳолда ўзларининг харажатлар сметаси ва штатлар жадвалига ўзгартириш ва қўшимчалар киритсин.
11. Юридик хизмат кўрсатиш марказларини ташкил этиш ва уларнинг фаолият кўрсатишини таъминлаш бўйича «йўл харитаси» 5-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
12. Адлия вазирлиги бошқа манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида таклифлар киритсин.
13. Мазкур қарор ижросини самарали ташкил этишга масъул ва шахсий жавобгар этиб адлия вазири Р.Қ. Давлетов, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари белгилансин.
Амалга оширилаётган чора-тадбирлар натижадорлиги юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президентига 2021 йил 1 ноябрь ва 2022 йил 1 апрелга қадар ахборот берилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 июндаги ПҚ-5168-сон қарорига 1-ИЛОВА
Давлат бюджетидан молиялаштириладиган давлат органлари ва ташкилотларининг туман (шаҳар) бўлинмаларида 2021 йил 1 октябрдан бошлаб қисқартирилаётган юридик хизматлар
Т/р Давлат органи (ташкилоти) номи Туман (шаҳар) бўлинмалари Қисқартирилаётган штат бирликлари сони 1. Молия вазирлиги Молия бўлимлари 204 2. Соғлиқни сақлаш вазирлиги Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги бўлимлари 204 3. Тиббиёт бирлашмалари 194 4. Халқ таълими вазирлиги Халқ таълими бўлимлари 190 5. Маданият вазирлиги Маданият бўлимлари 160 6. Мактабгача таълим вазирлиги Мактабгача таълим бўлимлари 102 7. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари Ободонлаштириш бошқармалари 62 8. Ўрмон хўжалиги давлат қўмитаси Давлат ўрмон хўжаликлари 54 9. Наманган шаҳри, Марҳамат ва Қарши туманларидаги юридик хизмат кўрсатиш марказлари * Юридик хизмат кўрсатиш марказлари 12 Жами: 1 182
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 июндаги ПҚ-5168-сон қарорига 2-ИЛОВА
Қорақалпоғистон Республикаси Адлия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармаларининг ҳузурида ташкил этилаётган юридик хизмат кўрсатиш марказлари
Т/р Ҳудуд номи Туманлар (шаҳарлар) сони Марказларда жорий этиладиган штат бирликлари Марказ бошлиғи Бош юрисконсульт Жами 1. Қорақалпоғистон Республикаси 17 17 61 78 2. Андижон вилояти 16 16 65 81 3. Бухоро вилояти 13 13 48 61 4. Жиззах вилояти 13 13 43 56 5. Қашқадарё вилояти 15 15 62 77 6. Навоий вилояти 11 11 47 58 7. Наманган вилояти 12 12 66 78 8. Самарқанд вилояти 16 16 72 88 9. Сурхондарё вилояти 15 15 65 80 10. Сирдарё вилояти 11 11 30 41 11. Тошкент вилояти 22 22 87 109 12. Фарғона вилояти 19 19 91 110 13. Хоразм вилояти 13 13 55 68 14. Тошкент шаҳри 12 12 59 71 Жами: 205 205 851 1 056
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 июндаги ПҚ-5168-сон қарорига 3-ИЛОВА
Юридик хизмат кўрсатиш марказлари томонидан юридик хизмат кўрсатиладиган давлат органларининг туман (шаҳар) бўлинмалари ва давлат ташкилотларининг
Т/р Давлат органларининг туман (шаҳар) бўлинмалари ва давлат ташкилотлари номи 1. Молия бўлими 2. Халқ таълими бўлими 3. Мактабгача таълим бўлими 4. Маданият бўлими 5. Тиббиёт бирлашмаси 6. Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги бўлими 7. Давлат ўрмон хўжалиги 8. Бюджетдан ташқари пенсия жамғармаси бўлими 9. Ободонлаштириш бошқармаси 10. Ирригация бўлими 11. Қурилиш бўлими 12. Ветеринария ва чорвачиликни ривожлантириш бўлими 13. Маҳалла ва нуронийларни қўллаб-қувватлаш бўлими 14. Оила ва хотин-қизлар бўлими 15. Аҳоли бандлигига кўмаклашиш маркази 16. Давлат солиқ инспекцияси 17. Қишлоқ хўжалиги бўлими 18. Туризм ва маданий мерос бўлими 20. Ёшлар ишлари агентлиги бўлими Давлат ташкилотларининг номи 1. Умумий ўрта таълим мактаблари, шу жумладан, алоҳида таълим эҳтиёжлари бўлган болалар учун ихтисослаштирилган мактаблар ва мактаб-интернатлар 2. Мактабгача таълим ташкилотлари, шу жумладан, кўп тармоқли ихтисослаштирилган мактабгача таълим ташкилотлари ҳамда қўшма турдаги мактабгача таълим ташкилотлари 3. Кўп тармоқли марказий ва оилавий поликлиникалар 4. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги тизимидаги Кўп функционал инклюзив-ресурс маркази ва Кўп функционал инклюзив-ресурс мактаблари
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 июндаги ПҚ-5168-сон қарорига 4-ИЛОВА
Юридик хизмат кўрсатиш марказлари тўғрисида
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ушбу Низом Юридик хизмат кўрсатиш марказларининг (кейинги ўринларда — Марказлар) мақоми, асосий вазифалари ва функциялари, ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги, шунингдек фаолиятини ташкил этиш тартибини белгилайди.
2. Марказлар ушбу Низом талаблари асосида қонунчилик ҳужжатлари билан Марказлар томонидан юридик хизмат кўрсатилиши белгиланган давлат органлари ва ташкилотларига бепул, шунингдек шартнома асосида бошқа юридик шахсларга пуллик асосда (кейинги ўринларда — юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар) юридик хизмат кўрсатиш мақсадида ташкил этилади.
2 1 . Етим болалар ва ота-она қарамоғидан маҳрум бўлган болалар ҳамда уларни фарзандликка ёки васийликка (ҳомийликка, патронатга) олган фуқароларга Марказлар томонидан бепул юридик хизмат кўрсатилади.
3. Марказлар туман (шаҳар) адлия бўлимлари тузилмаси ва бўйсунувида юридик шахс мақомига эга бўлмаган таркибий бўлинма тарзида фаолият юритади ва уларга ҳисобдор бўладилар.
4. Марказлар ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунларига, Олий Мажлис палаталарининг қарорларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, адлия вазири, Қорақалпоғистон Республикаси Адлия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармалари (кейинги ўринларда — ҳудудий адлия органлари) раҳбарларининг буйруқлари, тегишли давлат органлари ва ташкилотларининг ҳужжатларига, шунингдек мазкур Низомга амал қилади.
5. Марказларда унга раҳбарлик қиладиган Марказ бошлиғи ҳамда бош юрисконсульт штат бирликлари жорий этилади.
Марказларда олий юридик маълумотга эга бўлган ёки Тошкент давлат юридик университети ҳузуридаги Юридик кадрларни халқаро стандартлар бўйича профессионал ўқитиш марказида юридик мутахассислик бўйича қайта тайёрлаш курсларини тамомлаган ва белгиланган намунадаги дипломни олган шахс ишлаши мумкин.
Марказ бошлиғи лавозимига юридик мутахассислик бўйича камида икки йиллик иш стажига эга бўлган шахс тайинланади.
6. Белгиланган тартибда муомалага лаёқатсиз ёки муомала лаёқати чекланган деб топилган шахслар Марказ бошлиғи ёки бош юрисконсульт лавозимида ишлаши мумкин эмас.
7. Марказлар ҳамда Марказлар томонидан юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ўртасида ўзаро ишни ташкил қилиш ушбу Низомга мувофиқ «E-huquqshunos» электрон тизими орқали амалга оширилади.
Зарур ҳолларда, Марказ ходими ўз фаолиятини тегишли ташкилот жойлашган бинода ҳам амалга ошириши мумкин. Бунда, ташкилот раҳбари марказ ходимига тегишли шарт-шароит яратиши лозим.
8. Марказлар фаолиятига раҳбарлик ва назорат қилиш ҳамда моддий-техник базасини мустаҳкамлаш ҳудудий адлия органлари томонидан амалга оширилади.
9. Марказлар бошлиқлари ҳудудий адлия органлари биринчи раҳбарларининг буйруғи билан Адлия вазирлиги билан келишилган ҳолда лавозимига тайинланади ва лавозимидан озод қилинади.
Марказларнинг бош юрисконсультлари ҳудудий адлия органлари биринчи раҳбарларининг буйруғи билан лавозимига тайинланади ва лавозимидан озод қилинади.
10. Марказлар ходимлари мақоми ва меҳнатга ҳақ тўлаш шартларига кўра тегишлича туман (шаҳар) адлия бўлимлари ходимларига тенглаштирилади, шунингдек, уларга адлия органлари ходимлари учун назарда тутилган мартаба даражалари ва узоқ йил хизмат қилганлиги учун устама ҳақ миқдорлари татбиқ этилади ҳамда бошқа қўшимча тўловлар қонунчиликда белгиланган тартибда тўланади.
11. Марказлар таъминоти учун харажатларни молиялаштириш тегишли маҳаллий бюджет маблағлари, адлия органлари ва муассасаларининг бюджетдан ташқари маблағлари, шунингдек, қонунчилик ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилади.
12. Марказлар томонидан юридик хизмат кўрсатилиши белгиланган ташкилотлар томонидан Марказлар билан келишилмаган ҳолда қабул қилинган юридик тусдаги ҳужжатлар юридик кучга эга эмас ҳамда улар қабул қилинган пайтдан эътиборан ҳеч қандай ҳуқуқий оқибатларни келтириб чиқармайди, бундан маъмурий жавобгарлик ва маъмурий суд ишларини юритиш тўғрисидаги, фуқаролик процессуал, жиноят-процессуал, жиноят-ижроия, иқтисодий процессуал қонунчиликка мувофиқ қабул қилинадиган ҳужжатлар мустасно.
2-боб. Марказларнинг асосий вазифалари ва функциялари
13. Қуйидагилар Марказларнинг асосий вазифалари ҳисобланади:
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг фаолиятини ҳуқуқий жиҳатдан таъминлаш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга сифатли ва малакали юридик ёрдам кўрсатиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларининг ҳуқуқий саводхонлиги ва ҳуқуқий маданиятини ошириш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг мулкий ҳамда бошқа ҳуқуқ ва қонуний манфаатлари ўз вақтида, ҳар томонлама ва самарали ҳимоя қилинишини таъминлаш;
давлат органлари ва ташкилотлари томонидан қабул қилинаётган ҳужжатларнинг лойиҳаларидаги коррупциявий омилларни бартараф этишга кўмаклашиш.
14. Марказлар ўзига юкланган вазифаларга мувофиқ қуйидаги функцияларни амалга оширади:
1) юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг фаолиятини ҳуқуқий жиҳатдан таъминлашни ташкил этиш соҳасида:
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда қонун бузилишларини, уларнинг сабаблари ва шарт-шароитларини бартараф этиш юзасидан таклифлар киритади, ушбу чора-тадбирларни амалга оширишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар раҳбариятига тақдим қилинадиган буйруқлар, фармойишлар, шартномалар ва юридик тусдаги бошқа ҳужжатлар лойиҳаларини уларнинг қонунчиликка мувофиқлиги юзасидан ҳуқуқий экспертизадан ўтказади ҳамда улар бўйича эътироз ва таклифлар бўлмаса, виза қўяди. Бунда, лойиҳаларга Марказлар ходимлари томонидан тегишли ташкилотнинг бошқа раҳбар ўринбосарлари ва таркибий тузилмалари раҳбарлари (ходимлари) мазкур ҳужжатларни кўриб чиқиб имзолаганидан кейин виза қўйилади;
жисмоний ва юридик шахсларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини амалга оширишга таъсир этадиган юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг қарорлари юзасидан юридик хулосалар беради;
мустақил равишда ёки юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг тегишли тузилмалари билан биргаликда юридик тусдаги ҳужжатлар лойиҳасини ишлаб чиқиш, уларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек уларни ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида таклифлар тайёрлайди;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда ҳуқуқни қўллаш амалиётини ўрганади, таҳлил қилади ва умумлаштиради, уни такомиллаштириш бўйича таклифлар тайёрлайди ва тегишли ташкилот раҳбариятига киритади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг тегишли тузилмалари билан биргаликда ташкилот ва уларнинг мансабдор шахслари фаолиятида қонунийликнинг бузилиши кўрсатилган аризалар ва шикоятларни кўриб чиқишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда бошқарув тизимини такомиллаштириш, ташкилотлар мансабдор шахсларининг ҳуқуқлари ва мажбуриятларини белгилаш бўйича таклифлар ишлаб чиқишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда меҳнат тўғрисидаги қонунчиликка риоя этилишини таъминлашда, шу жумладан, меҳнат муносабатларини тартибга солувчи ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқишда, заруратга кўра, иштирок этади, ушбу ҳужжатлар лойиҳаларининг қонунчиликка мувофиқлигини текширади ва юридик хулоса беради;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар раҳбариятига ташкилот фаолиятида қонун устуворлиги ва қонунийликни таъминлаш аҳволи юзасидан ахборот тақдим этади;
зарурат бўлганда, юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларининг касаба уюшмалари ва бошқа вакиллик органларига ваколатларини амалга оширишда юридик ёрдам кўрсатади;
2) юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга сифатли ва малакали юридик ёрдам кўрсатиш соҳасида:
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ваколатига кирадиган масалалар бўйича идоравий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқади ёхуд ишлаб чиқишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг идоравий ҳужжатлар ижросини назорат қилишда иштирок этади;
ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш ёки келишиш учун тақдим этилган идоравий ва юридик тусдаги бошқа ҳужжатлар лойиҳаларини мустақил ёки юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг тегишли тузилмалари билан биргаликда ҳуқуқий экспертизадан ўтказади, ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш натижасига кўра эътирози бўлса, уларнинг қонунчиликка, қонунчилик техникаси қоидаларига, ҳавола қилувчи нормалар қўлланилишининг асослилиги ва мақсадга мувофиқлиги, шунингдек уларда коррупцияга сабаб бўладиган омилларнинг мавжудлиги ёки мавжуд эмаслиги юзасидан юридик хулосалар тайёрлайди;
идоравий ва юридик тусдаги бошқа ҳужжатлар лойиҳалари бўйича эътироз ва таклифлар бўлмаса, уларга виза қўяди. Бунда, лойиҳаларга Марказлар ходимлари томонидан юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг раҳбар ўринбосарлари ва таркибий тузилмалари раҳбарлари (ходимлари) кўриб чиқиб имзолаганидан кейин виза қўйилади;
тизимли равишда юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг тегишли соҳа фаолиятидаги амалдаги норматив-ҳуқуқий ва бошқа идоравий ҳамда юридик тусдаги бошқа ҳужжатларнинг уларда коррупцияга сабаб бўладиган омилларни аниқлашга қаратилган таҳлилни ўтказади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар фаолияти соҳасида давлат бошқарувини такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар фондини тўлдириш, шу жумладан фондни ҳуқуқий нашрлар билан бутлаш чораларини кўриш бўйича тавсиялар беради, ташкилот раҳбариятига ҳуқуқий нашрларга обуна бўлиш ҳамда Интернетдаги ҳуқуқий мазмундаги веб-сайтлардан фойдаланиш ҳақида таклифлар киритади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар тизимига кирадиган тузилмаларнинг ҳуқуқий ишларига услубий ёрдам кўрсатади, фаолият йўналишлари бўйича тавсияномалар ва кўрсатмаларни ишлаб чиқади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларига ўз фаолияти йўналишлари бўйича қонунчилик ҳужжатларининг қўлланилиши масалаларида, шу жумладан ташкилотнинг жорий масалалари бўйича ҳуқуқий маслаҳатлар беради;
3) юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларининг ҳуқуқий саводхонлиги ва ҳуқуқий маданиятини ошириш соҳасида:
ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва суд органлари билан ҳамкорликда юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларининг ҳуқуқий маданиятини ошириш, уларга қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг мазмун ва аҳамиятини етказишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар раҳбарияти учун қонунчилик масалалари бўйича таҳлилий материаллар тайёрлашга кўмаклашади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларининг ҳуқуқий билимларини ошириш тадбирларини ташкил этиш тўғрисида таклифлар киритади, ушбу тадбирларни ўтказишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар фаолиятида ҳуқуқий тарғибот тадбирларини амалга оширади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга ташкилот веб-сайтига жойлаштириш мақсадида қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва уларнинг мазмун ва аҳамияти тўғрисида маълумотлар киритади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларининг мурожаатлари бўйича уларга ташкилот фаолиятига тегишли ҳуқуқий ҳужжатларни топишга кўмаклашади, зарур ҳолларда уларнинг қоидалари бўйича тушунтиришлар беради;
қонунчиликка киритилган ўзгартиришлар ҳақидаги маълумотларни, суд амалиётини, Адлия вазирлигининг ҳуқуқий ишларга тааллуқли кўрсатмаларини юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга етказади;
4) юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг мулкий ҳамда бошқа ҳуқуқ ва қонуний манфаатлари ўз вақтида, ҳар томонлама ва самарали ҳимоя қилинишини таъминлаш соҳасида:
шартномавий-ҳуқуқий ва талабнома-даъво ишларини юритиш, суд процессларида қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда вакил сифатида иштирок этади, ташкилотнинг мулкий ва бошқа манфаатлари ишончли ҳимоя қилинишини таъминлайди;
давлат органлари ва бошқа ташкилотлар, шунингдек фуқаролар билан низолар вужудга келганда, мустақил ёки юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг масъул ходимлари билан биргаликда уларни судгача ҳал этиш чораларини кўради;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар томонидан шартномалар лойиҳаларини тайёрлаш ва тузиш ишларида иштирок этади, уларнинг қонунчиликка мувофиқлигини текширади ҳамда шартномалар лойиҳаларига, агар эътироз ва таклифлар бўлмаса, виза қўяди. Бунда, лойиҳаларга Марказлар томонидан давлат органининг раҳбар ўринбосарлари ва таркибий тузилмалари раҳбарлари (ходимлари)дан кейин виза қўйилади;
шартномаларни тузиш, бажариш, ўзгартириш ва бекор қилишнинг белгиланган тартибига риоя этилиши устидан мониторинг олиб боради;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар томонидан тузилган шартномаларни зарур даражада бажариш бўйича таклифлар киритади, шартномавий муносабатларни такомиллаштириш юзасидан таклифлар ишлаб чиқишда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар манфаатларини ҳимоя қилиш бўйича талабномалар тайёрлашда ва давлат органи ва ташкилотига нисбатан билдирилган талабномаларни кўриб чиқишда иштирок этади, ташкилотларда талабномалар билдириш ва уларни кўриб чиқиш тартибига риоя этилишини назорат қилади;
тегишли тузилмалар билан биргаликда юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг дебиторлик ва кредиторлик қарзлари аҳволини ўрганади, уларнинг миқдорини камайтириш чораларини кўришда иштирок этади;
шартномавий муносабатлардан келиб чиқадиган низолар юзасидан даъво ишларини олиб боришга кўмаклашади, қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ расмийлаштирилган ишончнома асосида суд процессларида иштирок этиш учун зарур бўлган материалларни ва ҳужжатларни тайёрлайди;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг мулкий ва бошқа манфаатларини ҳуқуқий ҳимоя қилиш учун зарур бўлган ҳужжатларни тайёрлашда ҳамда белгиланган тартибда суд мажлисларида иштирок этади;
мулкни сақлаш масалалари бўйича ҳуқуқий тусдаги ҳужжатлар лойиҳаларининг қонунчилик ҳужжатларига мувофиқлигини текширади ва уларни тайёрлашда иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда бошқа таркибий тузилмалар билан биргаликда мулкнинг талон-торож қилиниши, камомад ва асоссиз харажатларининг келиб чиқиши сабаблари ва шароитларини таҳлил қилади ҳамда уларни бартараф этиш чораларини кўришда иштирок этади, мулкнинг талон-торож қилиниши ва камомад ҳолатлари бўйича материалларни ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларга юбориш учун расмийлаштиради;
моддий бойликлар ва пул маблағларини ҳисобдан чиқариш тўғрисидаги ҳужжатлар лойиҳалари, шунингдек қонун бузилишлари ва суиистеъмолликлар аниқланган текширувлар ва хатловдан ўтказиш далолатномалари бўйича юридик хулосалар беради;
5) давлат органлари ва ташкилотлари томонидан қабул қилинаётган ҳужжатларнинг лойиҳаларидаги коррупциявий омилларни бартараф этишга кўмаклашиш соҳасида:
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда коррупцияга қарши курашиш бўйича чора-тадбирларни амалга оширишга қаратилган ички идоравий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқади ёки ишлаб чиқилишида иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар фаолиятига оид норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва ички идоравий ҳужжатларда аниқланган коррупциявий нормаларни бартараф қилиш бўйича таклифлар ишлаб чиқади;
ишлаб чиқиладиган коррупцияга қарши курашиш бўйича чора-тадбирлар лойиҳаларини Ўзбекистон Республикаси қонунчилигига мослиги, мақбуллиги ва долзарблиги нуқтаи назардан баҳолайди ва хулосалар беради;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар фаолиятида коррупциявий хавф-хатарларни баҳолайди ва уларнинг натижалари бўйича аниқланган хавф-хатарларни камайтириш юзасидан чора-тадбирлар режалари ишлаб чиқилишида иштирок этади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимлари томонидан коррупциявий хавф-хатарлар ва ҳуқуқбузарликлар ҳақида келиб тушадиган мурожаатларни таҳлил қилади;
заруратга кўра юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларига нисбатан ўтказиладиган хизмат текширувларида қатнашади, коррупция фактлари юзасидан ўтказилган хизмат текширувлари натижалари ҳақидаги маълумотларни таҳлил қилади;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ходимларига коррупцияга қарши курашиш масалалари бўйича тушунтириш ва тавсиялар беради;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар фаолиятидаги коррупциявий ҳолатларни ва хавф-хатарларни аниқлаш мақсадида аҳоли ва ходимлар орасида сўровлар ўтказади;
коррупцияга қарши курашишга оид талаб ва нормаларнинг бузилиши масалалари бўйича интизомий жавобгарликка тортилаётган шахсларга жазо чораларининг мутаносиблиги ва етарлилигини назорат қилади;
давлат органлари томонидан дам олиш ва байрам кунлари йиғилишларни ўтказиш амалиётини бекор қилиш, аҳоли билан бевосита ишловчи ходимларни йиғилишларга таклиф қилиш ва уларга хос бўлмаган вазифаларни юклаш ёки ташқи ишларга жалб этишни (хизмат кўрсатиш мақсадларидан ташқари) тақиқлаш чораларини кўради.
Марказлар қонунчилик ҳужжатлари ва Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг буйруғига мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга оширади.
15. Марказларга ушбу Низомда ёки бошқа қонунчилик ҳужжатларида назарда тутилмаган функциялар юклатилишига йўл қўйилмайди.
3-боб. Марказларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги
16. Марказлар қуйидаги ҳуқуқларга эга:
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга келиб тушаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни танишиш, хизматда фойдаланиш ва уларнинг тизимлаштирилган ҳисобини юритиш учун биринчи навбатда олиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар, шунингдек унинг мансабдор шахсларидан Марказлар зиммасига юкланган функцияларни бажариш учун зарур бўлган ҳужжатлар ва маълумотлар ҳамда бошқа зарур материалларни олиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар томонидан чақириладиган ҳуқуқий масалаларга тегишли йиғилишлар, кенгашлар ва мажлисларда иштирок этиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар сўровига кўра ёки тегишли таркибий тузилма раҳбарининг розилиги билан уларнинг ходимларини идоравий ва бошқа ҳужжатлар лойиҳаларини тайёрлаш учун, ҳуқуқий ишларни амалга ошириш билан боғлиқ бошқа тадбирларга жалб қилиш;
қонунчиликка зид бўлган, қонунчилик техникаси талабларига жавоб бермайдиган идоравий ва бошқа ҳужжатлар лойиҳаларини ижрочиларига пухта ишлаш учун қайтариш, ўз эътирозларини асослаган ҳолда, аниқланган камчиликларни бартараф этиш тўғрисида юридик хулосалар бериш, давлат органи ёки ташкилот раҳбарияти сўровига кўра ёки ўз ташаббуси билан давлат органи ёки ташкилотнинг таркибий тузилмалари билан биргаликда ушбу лойиҳаларнинг пухта ишланишида иштирок этиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларнинг таркибий тузилмаларида ташкилот ваколатига кирадиган масалалар бўйича қонунчилик ҳужжатларига риоя қилиниши масалаларини ўрганиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар, шунингдек унинг таркибий тузилмаларининг қонунчилик ҳужжатлари бажарилишини таъминламаётган ёхуд уларни бузаётган раҳбарлари ва ходимларини жавобгарликка тортиш ҳақида ташкилотнинг раҳбариятига таклифлар киритиш;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда, шунингдек унинг таркибий тузилмаларида ёки ташкилотлар томонидан ўтказиладиган текширишлар, тафтишлар ва хатловларда, шунингдек уларнинг якунлари бўйича ҳужжатларни кўриб чиқишда иштирок этиш ҳамда аниқланган ҳуқуқбузарликлар юзасидан юридик хулосалар бериш.
Марказлар қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.
17. Марказлар ходимлари:
унга ушбу Низом ва бошқа қонунчилик ҳужжатлари билан юкланган функцияларни зарур даражада ва самарали бажариши;
юридик хизмат кўрсатиш жараёнида юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ўртасида манфаатлар тўқнашувига йўл қўймаслиги;
юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларда, шунингдек унинг таркибий тузилмаларида қонун бузилиши ҳолатлари аниқланганлиги тўғрисида зудлик билан тўғридан-тўғри юқори турувчи органга ва бошқа ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларга хабар бериши.
Марказлар ходими қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ бошқа мажбуриятларга ҳам эга бўлиши мумкин.
18. Марказлар ходимлари ўзи виза қўйган ҳужжатларнинг ва ўзи берган юридик хулосаларнинг қонунчиликка мувофиқлиги учун жавоб беради.
Марказлар ходимлари ўз мажбуриятлари ва функциялари бажарилмаганлиги ёки зарур даражада бажарилмаганлиги учун қонунчилик ҳужжатларига мувофиқ жавобгарликка тортилади.
4-боб. Марказларнинг юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар билан ўзаро муносабати
19. Марказлар томонидан юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотларга «E-huquqshunos» электрон тизимидан фойдаланган ҳолда юридик хизматлар кўрсатилади.
20. Марказлар ходими томонидан шартномавий-ҳуқуқий ва талабнома-даъво ишларини юритиш, суд процессларида вакил сифатида иштирок этишда бир тараф сифатида адлия органлари қатнашадиган битим (шартнома) тузишда ёки суд процессида ёхуд бошқа низоли ҳолларда давлат органи ва ташкилотининг вакили сифатида Марказ ходими иштирок этишига йўл қўйилмайди.
Ушбу ҳолатда давлат органи ва ташкилоти белгиланган тартибда юқори турувчи ташкилот юридик хизмати ёки адвокат жалб этиши мумкин.
21. Юридик хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар ўртасида шартномавий ёки бошқа ҳуқуқий муносабатлар натижасида низоли ҳолатлар келиб чиққанда, Марказлар низоли ҳолатларни судгача ҳал қилиш чораларини кўради. Бунда, Марказлар низолашаётган ташкилотларнинг важларини ўрганиб низоли ҳолатни бартараф этиш бўйича ташкилотларга таклиф беради.
Марказ томонидан берилган таклифдан норози бўлган ташкилот низоли ҳолатни бартараф этиш учун ўзининг юқори турувчи органига ёки адвокатга мурожаат этади.
22. Давлат органи ва ташкилотидан келиб тушган юридик тусдаги ҳужжатлар Марказлар томонидан кўпи билан уч иш кунида кўриб чиқилади.
5-боб. Якунловчи қоидалар
23. Ушбу Низомга риоя этилишини назорат қилиш адлия органлари томонидан амалга оширилади.
Адлия органлари ўз ваколатлари доирасида ушбу Низом ва Марказлар фаолиятини тартибга солувчи бошқа қонунчилик ҳужжатлари талабларининг Марказлар ходимлари ва бошқа ташкилотларнинг мансабдор шахслари томонидан бузилишининг аниқланган ҳолатларини бартараф этишга, шунингдек айбдор шахсларни қонунчилик ҳужжатларида белгиланган жавобгарликка тортишга йўналтирилган чораларни кўради.
24. Ушбу Низом талабларини бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 29 июндаги ПҚ-5168-сон қарорига 5-ИЛОВА
Юридик хизмат кўрсатиш марказларини ташкил этиш ва уларнинг фаолият кўрсатишини таъминлаш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Ижро муддати Ижро учун масъуллар 1. Юридик хизмат кўрсатиш марказларини қонун ҳужжатлари билан зиммасига юкланган вазифаларни юқори профессионал даражада амалга оширишга қодир бўлган малакали кадрлар билан ўз вақтида тўлдириш. 1. Марказларни малакали кадрлар билан, шу жумладан биринчи навбатда қисқартирилаётган штат бирликларида меҳнат фаолиятини юритиб келган ходимлар ҳисобидан ўз вақтида тўлдирилишини таъминлаш чораларини кўриш. 2021 йил август-сентябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) 2. Юридик хизмат марказларига ишга қабул қилиш бўйича танлов ўтказиш. 2021 йил август-сентябрь 3. Танловда ғолиб бўлган кадрлар билан меҳнат шартномасини тузиш. 2021 йил сентябрь-октябрь 2. Давлат бюджетидан молиялаштириладиган туман (шаҳар) давлат органлари ва ташкилотларида юридик хизматлар штат бирликларини қисқартириш. 1. Штат бирликлари қисқартириладиган ходимларни меҳнатга оид қонунчиликка мувофиқ огоҳлантириш. 2. Меҳнат шартномаси бекор қилинадиган ходимларга қонун ҳужжатларига мувофиқ тўловларни амалга ошириш. 2021 йил сентябрь Манфаатдор вазирлик ва идоралар, Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Н. Хусанов) 3. Давлат органлари ва ташкилотлари ҳамда Юридик хизмат кўрсатиш маркази ўртасида ҳужжатларни тезкор алмашиш чораларини кўриш. Юридик хизмат кўрсатиладиган давлат органлари ва ташкилотларининг Юридик хизмат марказлари билан ўзаро ишни ташкил этиш мақсадида уларни «E-huquqshunos» ягона электрон тизимига улаш чораларини кўриш. 2021 йил август — октябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 4. Юридик хизмат кўрсатиш марказлари томонидан юридик шахсларга пуллик юридик хизматлар кўрсатиш тартибини жорий қилиш. 1. Юридик шахсларга пуллик юридик хизматлар кўрсатиш тартибини белгиловчи норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил октябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Марказлар томонидан пуллик юридик хизматлар кўрсатиш учун зарур шарт-шароит яратилишини таъминлаш. 2021 йил ноябрь 5. Юридик хизмат кўрсатиш марказлари фаолиятини жамоатчиликка етказиш бўйича кенг тарғибот тадбирларини ўтказиш. 1. Тарғибот тадбирлари режа-графигини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. 2021 йил август Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , МТРК (А. Хаджаев) 2. Телевидениеда Марказлар фаолияти бўйича кўрсатувлар тайёрлаш ва эфирга узатиш, Марказлар фаолиятини ОАВ ҳамда ижтимоий тармоқларда кенг ёритиш. 2021 йил август — декабрь 6. Юридик хизмат кўрсатиш марказларини жойлаштириш учун бино ва бошқа моддий-техника воситалари билан таъминлаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш. 1. Республиканинг барча туманларида (шаҳарларида) бўш турган биноларни хатловдан ўтказиш ва аниқлаш. 2. Бўш турган биноларга Юридик хизмат кўрсатиш марказлари ходимларини жойлаштириш. 2021 йил сентябрь Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, Тошкент шаҳар ва вилоятлар ҳокимликлари, Давлат активларини бошқариш агентлиги (А. Ортиқов), Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) 7. Юридик хизмат кўрсатиш марказларининг моддий-техника базасини шакллантириш, уларнинг самарали ишини ташкил қилиш учун зарур бўлган жиҳозлар ва техник воситаларни харид қилиш ва уларни сақлаш учун маблағлар ажратиш. 1. Зарур моддий-техника воситаларни харид қилишга буюртмаларни шакллантириш. 2. Моддий-техника воситаларини харид қилиш бўйича қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда харид қилиш тартиб-таомилларига мувофиқ шартнома тузиш. 3. Харид қилинган моддий-техника воситаларининг юридик хизмат кўрсатиш марказларига етказилишини таъминлаш. 2021 йил сентябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов), Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари 8. Юридик хизмат кўрсатиш марказлари томонидан хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар сонини ошириш. 1. Юридик хизмат кўрсатиш марказлари томонидан хизмат кўрсатиладиган ташкилотлар фаолиятини мониторинг қилиш орқали иш ҳажмини аниқлаш. 2021 йил сентябрь — декабрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Юридик хизмат кўрсатиш марказлари томонидан иш ҳажмини ҳисобга олган ҳолда хизмат кўрсатадиган ташкилотлар сонини кўпайтириш масаласи бўйича таклиф киритиш. 2021 йил декабрь 9. Давлат органлари ва ташкилотларига юридик хизмат кўрсатишни тартибга соладиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қайта кўриб чиқиш. 1. Давлат органлари ва ташкилотларига юридик хизмат кўрсатишни тартибга соладиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни хатловдан ўтказиш. 2. Хатлов натижаларига кўра, амалдаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш ҳақида таклифлар ишлаб чиқиш. 3. Таклифларни манфаатдор вазирлик ва идоралар билан келишиш ҳамда жамоатчилик муҳокамасидан ўтказиш. 4. Таклифларни Вазирлар Маҳкамасига белгиланган тартибда киритиш. 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 10. Давлат бюджетидан молиялаштириладиган туман (шаҳар) давлат органлари ва ташкилотларида юридик хизматлар штат бирликлари қисқартирилиши муносабати билан тегишли вазирлик ва идораларнинг харажатлар сметаси ва штатлар жадвалига ўзгартиришлар киритиш. 1. Ўзгартиришлар киритилган харажатлар сметаси ва штатлар жадвали лойиҳасини тайёрлаш. 2021 йил ноябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов), манфаатдор вазирлик ва идоралар 2. Харажатлар сметаси ва штатлар жадвали лойиҳасини молия органларида рўйхатдан ўтказиш ва белгиланган тартибда тасдиқлаш. 2021 йил декабрь 11. Адлия вазирлигининг харажатлар сметаси ва штатлар жадвалига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш. 1. Вазирликнинг ўзгартириш ва қўшимчалар киритилган харажатлар сметаси ва штатлар жадвали лойиҳасини тайёрлаш. 2021 йил ноябрь Адлия вазирлиги (Р. Давлетов) , Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 2. Харажатлар сметаси ва штатлар жадвали лойиҳасини Молия вазирлиги билан келишиш ва белгиланган тартибда тасдиқлаш. 2021 йил декабрь
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 29 июнь,
ПҚ-5168-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
SHTAT BIRLIKLARI
SHTAT BIRLIKLARI
ROʻYXATI
NIZOM
“YOʻL XARITASI”
Davlat organlari va tashkilotlariga yuridik xizmat koʻrsatish faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Mamlakatimizda davlat organlari va tashkilotlari faoliyatini, ayniqsa oʻrta va quyi boʻgʻinda huquqiy jihatdan taʼminlash hamda ularga sifatli va professional yuridik xizmat koʻrsatishga qaratilgan islohotlar bosqichma-bosqich amalga oshirilmoqda.
Xususan, Namangan shahri, Qarshi va Marhamat tumanlarida sinov tariqasida jami 23 ta davlat organi va tashkilotlarining hududiy boʻlinmalariga yuridik xizmatlar koʻrsatuvchi markazlar faoliyati Adliya vazirligi tizimida yoʻlga qoʻyilib, oʻzining ijobiy samarasini koʻrsatdi.
Shu bilan birga, sohaga tajribali kadrlarning jalb qilinishidagi kamchiliklar hujjatlar loyihalarining iqtisodiy, moliyaviy va huquqiy ekspertizadan oʻtkazilishi sifatiga salbiy taʼsir koʻrsatmoqda. Natijada qabul qilinayotgan qarorlar va boshqa hujjatlar koʻp hollarda joylarda jismoniy va yuridik shaxslarning eʼtirozlariga sabab boʻlmoqda.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 3-fevraldagi “2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini “Yoshlarni qoʻllab-quvvatlash va aholi salomatligini mustahkamlash yili”da amalga oshirishga oid davlat dasturi toʻgʻrisida”gi PF-6155-son Farmoniga muvofiq davlat organlari va tashkilotlariga markazlashgan yuridik xizmat koʻrsatish tizimini joriy qilish maqsadida:
1. Adliya vazirligi va Moliya vazirligining 2021-yil 1-oktabrdan boshlab Qoraqalpogʻiston Respublikasi Adliya vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar adliya boshqarmalari huzurida yuridik xizmat koʻrsatish markazlarini (keyingi oʻrinlarda — Markazlar) respublikaning barcha tuman (shahar)larida tashkil etish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.
2. Quyidagilar Markazlar faoliyatining asosiy yoʻnalishlari etib belgilansin:
yuridik xizmat koʻrsatiladigan davlat organlari va tashkilotlari (keyingi oʻrinlarda — davlat tashkilotlari) faoliyatini huquqiy jihatdan taʼminlash;
davlat tashkilotlariga sifatli va malakali yuridik yordam koʻrsatish;
davlat tashkilotlari xodimlarining huquqiy savodxonligi va huquqiy madaniyatini oshirish;
davlat tashkilotlarining mulkiy hamda boshqa huquqlari va qonuniy manfaatlari oʻz vaqtida, har tomonlama va samarali himoya qilinishini taʼminlash;
davlat organlari va tashkilotlari tomonidan qabul qilinayotgan hujjatlarning loyihalaridagi korrupsiyaviy omillarni bartaraf etishga koʻmaklashish.
3. Davlat budjetidan moliyalashtiriladigan ayrim davlat tashkilotlarining tuman (shahar) boʻlinmalarida 2021-yil 1-oktabrdan boshlab jami 1 182 ta yuridik xizmatlar shtat birliklari 1-ilovaga muvofiq qisqartirilsin hamda boʻshatilayotgan shtat birliklari hisobidan Markazlar faoliyatini tashkil etish uchun 1 056 ta shtat birliklari 2-ilovaga muvofiq ajratilsin.
Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari tomonidan yuridik xizmat koʻrsatiladigan davlat organlarining tuman (shahar) boʻlinmalari va davlat tashkilotlarining roʻyxati 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
4. Adliya vazirligi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda 2021-yil 1-oktabrdan boshlab davlat tashkilotlariga yuridik xizmat koʻrsatish bilan bogʻliq barcha maʼlumot va jarayonlarni toʻliq elektron ravishda yigʻish, qayta ishlash, tahlil qilish va amalga oshirish imkonini beruvchi “E-huquqshunos” elektron tizimini bosqichma-bosqich joriy etsin.
Bunda, “E-huquqshunos” elektron tizimi quyidagi asosiy imkoniyatlarga ega boʻlishi nazarda tutilsin:
elektron tizimga ichki buyruq, shartnomalar va boshqa yuridik tusdagi hujjatlarning namunalarini kiritish hamda mavjud hujjatlar loyihalari namunalaridan erkin foydalanish;
elektron tizimdan foydalanuvchi tashkilotlar tomonidan shaxsiy kabinetga kirish, har qanday hujjat loyihasi va unga tahliliy materiallarni tayyorlash, qayta ishlash va xulosa olish uchun Markazlarga yuborish;
Markazlarning masʼul xodimlari tomonidan, tegishli xulosa tayyorlash, hujjatlarni elektron raqamli imzo bilan tasdiqlagan holda, elektron tizimga biriktirish hamda oʻzaro hujjat almashish;
elektron tizimdan foydalanuvchi tashkilotlar tomonidan Markazlardan ijobiy xulosa olinganidan soʻng takrorlanmaydigan maxsus raqam berish va elektron tarzda qabul qilish hamda ushbu hujjatlarni avtomatik tarzda izchil ketma-ketlikda raqamlash;
davlat tashkiloti faoliyatini takomillashtirish boʻyicha takliflarni tizimga biriktirish, ularni tahrir qilish, takliflarni elektron raqamli imzo bilan tasdiqlash hamda yuborish;
targʻibot tadbirlari bilan bogʻliq materiallarni elektron tizim orqali almashish;
davlat tashkilotlariga talabnoma, sudlarga ariza yoki daʼvo arizalarini kiritish uchun ularning loyihalarini tayyorlash, tahrir qilish va elektron raqamli imzo bilan tasdiqlab kiritish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga nisbatan oʻtkaziladigan tekshirishlarda masofaviy tarzda ishtirok etish hamda ularga huquqiy maslahatlar berish;
Markazlar tomonidan yuridik va jismoniy shaxslardan kelgan murojaatlarni oʻrganib chiqish va ularga asoslantirilgan javoblar yuborishda ishtirok etish.
5. Belgilansinki:
Markazlar tomonidan davlat tashkilotlariga yuridik xizmat koʻrsatish “E-huquqshunos” elektron tizimidan foydalangan holda amalga oshiriladi;
Markazlar xodimlariga sud protsessida yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning vakili sifatida qatnashish huquqi beriladi;
Markazlar xodimlari maqomi va mehnatga haq toʻlash shartlariga koʻra tegishli ravishda tuman (shahar) adliya boʻlimlari xodimlariga tenglashtiriladi, shuningdek, ularga adliya organlari xodimlari uchun nazarda tutilgan martaba darajalari va koʻp yillik xizmatlari uchun ustama haq miqdorlari tatbiq etiladi;
Markazlar xodimi sifatida kamida uch yil mehnat stajiga ega boʻlgan shaxs litsenziya olish uchun advokat maqomiga ega boʻlishga talabgor shaxs sifatida advokatlik tuzilmasida stajirovkadan oʻtmasdan malaka imtihonida ishtirok etish hamda notarial idorada olti oy muddat stajirovka oʻtab malaka imtihonini topshirish huquqiga ega boʻladi;
Markazlarning qonuniy faoliyatiga biron-bir tarzda aralashish va toʻgʻridan-toʻgʻri yoki bilvosita taʼsir oʻtkazish qatʼiyan taqiqlanadi;
Markazlar tegishli tashkilotda qonunchilik hujjatlari bilan yuridik xizmatlarga yuklangan vazifa va funksiyalarni amalga oshiradi;
Markazlarga ushbu qarorda yoki boshqa qonunchilik hujjatlarida nazarda tutilmagan funksiyalar yuklatilishiga yoʻl qoʻyilmaydi;
Markazlar xodimlarining oylik ish haqi, shuningdek, Markazlarning joriy xarajatlari — mahalliy budjet mablagʻlari hisobidan, Markazlar xodimlarini moddiy ragʻbatlantirish va ijtimoiy himoya qilish xarajatlari — budjetdan tashqari Adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish jamgʻarmasi hisobidan qoplanadi. Bunda, davlat notarial idoralari va xususiy amaliyot bilan shugʻullanuvchi notariuslar tomonidan notarial harakatlar amalga oshirilganligi uchun undiriladigan davlat bojining 16 foizi uning tumanlar va shaharlar budjetlari daromadiga undiriladigan qismini 80 foizdan 74 foizga kamaytirish hisobiga budjetdan tashqari Adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish jamgʻarmasiga yoʻnaltiriladi;
Markazlar taʼminoti uchun xarajatlarni moliyalashtirish tegishli mahalliy budjet mablagʻlari, shuningdek, qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshiriladi.
6. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
Markazlar tomonidan yuridik xizmat koʻrsatilishi belgilangan tashkilotlar tomonidan Markazlar bilan kelishilmagan holda yuridik tusdagi hujjatlar qabul qilinishiga yoʻl qoʻyilmaydi, bundan maʼmuriy javobgarlik va maʼmuriy sud ishlarini yuritish toʻgʻrisidagi, soliq tekshiruviga oid, fuqarolik protsessual, jinoyat-protsessual, jinoyat-ijroiya, iqtisodiy protsessual qonunchilikka muvofiq qabul qilinadigan hujjatlar mustasno. Bunday hujjatlar yuridik kuchga ega emas hamda ular qabul qilingan paytdan eʼtiboran hech qanday huquqiy oqibatlarni keltirib chiqarmaydi;
Markazlarga oʻzining asosiy faoliyatiga taʼsir koʻrsatmagan va manfaatlar toʻqnashuviga yoʻl qoʻymagan holda boshqa yuridik shaxslarga pullik asosda yuridik xizmatlar koʻrsatish huquqi beriladi. Yuridik shaxslarga pullik asosda yuridik xizmatlar koʻrsatish tartibi Adliya vazirligi tomonidan belgilanadi hamda pullik xizmatlardan kelib tushgan mablagʻlar budjetdan tashqari Adliya organlari va muassasalarini rivojlantirish jamgʻarmasiga yoʻnaltiriladi;
tuman (shahar) davlat tashkilotlari bilan Markazlar oʻrtasida yuridik xizmat koʻrsatish doirasida manfaatlar toʻqnashuvining oldini olish va uni bartaraf etishga doir chora-tadbirlar Adliya vazirligi tomonidan qonunchilik hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.
7. Quyidagilarni nazarda tutuvchi Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari toʻgʻrisidagi nizom 4-ilovaga muvofiq tasdiqlansin:
Markazlarning maqomi, asosiy vazifalari va funksiyalari;
Markazlarning huquqlari, majburiyatlari va javobgarligi;
Markazlar faoliyatini tashkil etish tartibi.
8. Moliya vazirligi ushbu qarorning 3-bandiga asosan 2021-yildan boshlab birinchi darajali budjet mablagʻlarini taqsimlovchilarga ajratiladigan mablagʻlarning cheklangan miqdorlarini qayta koʻrib chiqsin.
Qisqartirilayotgan shtat birliklari hisobidan Adliya vazirligining Yuridik xizmatlarning faoliyatini muvofiqlashtirish boshqarmasiga qoʻshimcha 2 ta boshqaruv xodimi shtat birliklari ajratilsin.
9. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari, Adliya vazirligi hamda Davlat aktivlarini boshqarish agentligi 2021-yil 1-dekabrgacha:
Markazlarni, birinchi navbatda, davlat xizmatlari markazlarining binolariga yoki boshqa binoga joylashtirilishini taʼminlasin;
aniq hisob-kitoblarga muvofiq Markazlarni zarur kompyuter va nusxa koʻchirish texnikasi, aloqa vositalari, dasturiy vositalar, mebel va boshqa jihozlar bilan taʼminlash choralarini koʻrsin. Bunda, zaruratga koʻra, tegishli binolarni taʼmirlash uchun mahalliy budjetlarning qoʻshimcha manbalari hamda qonunchilik hujjatlari bilan taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan mablagʻlar ajratilishi nazarda tutilsin.
10. Adliya vazirligi:
2021-yil 1-oktabrgacha Markazlarni malakali kadrlar bilan, shu jumladan birinchi navbatda qisqartirilayotgan shtat birliklarida mehnat faoliyatini yuritib kelgan xodimlar hisobidan oʻz vaqtida toʻldirilishini taʼminlash choralarini koʻrsin;
2021-yil 1-dekabrgacha Moliya vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda mazkur qarordan kelib chiqqan holda oʻzlarining xarajatlar smetasi va shtatlar jadvaliga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritsin.
11. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlarini tashkil etish va ularning faoliyat koʻrsatishini taʼminlash boʻyicha “yoʻl xaritasi” 5-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
12. Adliya vazirligi boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida takliflar kiritsin.
13. Mazkur qaror ijrosini samarali tashkil etishga masʼul va shaxsiy javobgar etib adliya vaziri R.Q. Davletov, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari belgilansin.
Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar natijadorligi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga 2021-yil 1-noyabr va 2022-yil 1-aprelga qadar axborot berilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 29-iyundagi PQ-5168-son qaroriga 1-ILOVA
Davlat budjetidan moliyalashtiriladigan davlat organlari va tashkilotlarining tuman (shahar) boʻlinmalarida 2021-yil 1-oktabrdan boshlab qisqartirilayotgan yuridik xizmatlar
T/r Davlat organi (tashkiloti) nomi Tuman (shahar) boʻlinmalari Qisqartirilayotgan shtat birliklari soni 1. Moliya vazirligi Moliya boʻlimlari 204 2. Sogʻliqni saqlash vazirligi Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi boʻlimlari 204 3. Tibbiyot birlashmalari 194 4. Xalq taʼlimi vazirligi Xalq taʼlimi boʻlimlari 190 5. Madaniyat vazirligi Madaniyat boʻlimlari 160 6. Maktabgacha taʼlim vazirligi Maktabgacha taʼlim boʻlimlari 102 7. Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari Obodonlashtirish boshqarmalari 62 8. Oʻrmon xoʻjaligi davlat qoʻmitasi Davlat oʻrmon xoʻjaliklari 54 9. Namangan shahri, Marhamat va Qarshi tumanlaridagi yuridik xizmat koʻrsatish markazlari * Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari 12 Jami: 1 182
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 29-iyundagi PQ-5168-son qaroriga 2-ILOVA
Qoraqalpogʻiston Respublikasi Adliya vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar adliya boshqarmalarining huzurida tashkil etilayotgan yuridik xizmat koʻrsatish markazlari
T/r Hudud nomi Tumanlar (shaharlar) soni Markazlarda joriy etiladigan shtat birliklari Markaz boshligʻi Bosh yuriskonsult Jami 1. Qoraqalpogʻiston Respublikasi 17 17 61 78 2. Andijon viloyati 16 16 65 81 3. Buxoro viloyati 13 13 48 61 4. Jizzax viloyati 13 13 43 56 5. Qashqadaryo viloyati 15 15 62 77 6. Navoiy viloyati 11 11 47 58 7. Namangan viloyati 12 12 66 78 8. Samarqand viloyati 16 16 72 88 9. Surxondaryo viloyati 15 15 65 80 10. Sirdaryo viloyati 11 11 30 41 11. Toshkent viloyati 22 22 87 109 12. Fargʻona viloyati 19 19 91 110 13. Xorazm viloyati 13 13 55 68 14. Toshkent shahri 12 12 59 71 Jami: 205 205 851 1 056
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 29-iyundagi PQ-5168-son qaroriga 3-ILOVA
Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari tomonidan yuridik xizmat koʻrsatiladigan davlat organlarining tuman (shahar) boʻlinmalari va davlat tashkilotlarining
T/r Davlat organlarining tuman (shahar) boʻlinmalari va davlat tashkilotlari nomi 1. Moliya boʻlimi 2. Xalq taʼlimi boʻlimi 3. Maktabgacha taʼlim boʻlimi 4. Madaniyat boʻlimi 5. Tibbiyot birlashmasi 6. Sanitariya-epidemiologik osoyishtalik va jamoat salomatligi boʻlimi 7. Davlat oʻrmon xoʻjaligi 8. Budjetdan tashqari pensiya jamgʻarmasi boʻlimi 9. Obodonlashtirish boshqarmasi 10. Irrigatsiya boʻlimi 11. Qurilish boʻlimi 12. Veterinariya va chorvachilikni rivojlantirish boʻlimi 13. Mahalla va nuroniylarni qoʻllab-quvvatlash boʻlimi 14. Oila va xotin-qizlar boʻlimi 15. Aholi bandligiga koʻmaklashish markazi 16. Davlat soliq inspeksiyasi 17. Qishloq xoʻjaligi boʻlimi 18. Turizm va madaniy meros boʻlimi 20. Yoshlar ishlari agentligi boʻlimi Davlat tashkilotlarining nomi 1. Umumiy oʻrta taʼlim maktablari, shu jumladan, alohida taʼlim ehtiyojlari boʻlgan bolalar uchun ixtisoslashtirilgan maktablar va maktab-internatlar 2. Maktabgacha taʼlim tashkilotlari, shu jumladan, koʻp tarmoqli ixtisoslashtirilgan maktabgacha taʼlim tashkilotlari hamda qoʻshma turdagi maktabgacha taʼlim tashkilotlari 3. Koʻp tarmoqli markaziy va oilaviy poliklinikalar 4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Ijtimoiy himoya milliy agentligi tizimidagi Koʻp funksional inklyuziv-resurs markazi va Koʻp funksional inklyuziv-resurs maktablari
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 29-iyundagi PQ-5168-son qaroriga 4-ILOVA
Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari toʻgʻrisida
1-bob. Umumiy qoidalar
1. Ushbu Nizom Yuridik xizmat koʻrsatish markazlarining (keyingi oʻrinlarda — Markazlar) maqomi, asosiy vazifalari va funksiyalari, huquqlari, majburiyatlari va javobgarligi, shuningdek faoliyatini tashkil etish tartibini belgilaydi.
2. Markazlar ushbu Nizom talablari asosida qonunchilik hujjatlari bilan Markazlar tomonidan yuridik xizmat koʻrsatilishi belgilangan davlat organlari va tashkilotlariga bepul, shuningdek shartnoma asosida boshqa yuridik shaxslarga pullik asosda (keyingi oʻrinlarda — yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar) yuridik xizmat koʻrsatish maqsadida tashkil etiladi.
2 1 . Yetim bolalar va ota-ona qaramogʻidan mahrum boʻlgan bolalar hamda ularni farzandlikka yoki vasiylikka (homiylikka, patronatga) olgan fuqarolarga Markazlar tomonidan bepul yuridik xizmat koʻrsatiladi.
3. Markazlar tuman (shahar) adliya boʻlimlari tuzilmasi va boʻysunuvida yuridik shaxs maqomiga ega boʻlmagan tarkibiy boʻlinma tarzida faoliyat yuritadi va ularga hisobdor boʻladilar.
4. Markazlar oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlariga, Oliy Majlis palatalarining qarorlariga, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlariga, Vazirlar Mahkamasining qarorlari va farmoyishlariga, adliya vaziri, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Adliya vazirligi, viloyatlar va Toshkent shahar adliya boshqarmalari (keyingi oʻrinlarda — hududiy adliya organlari) rahbarlarining buyruqlari, tegishli davlat organlari va tashkilotlarining hujjatlariga, shuningdek mazkur Nizomga amal qiladi.
5. Markazlarda unga rahbarlik qiladigan Markaz boshligʻi hamda bosh yuriskonsult shtat birliklari joriy etiladi.
Markazlarda oliy yuridik maʼlumotga ega boʻlgan yoki Toshkent davlat yuridik universiteti huzuridagi Yuridik kadrlarni xalqaro standartlar boʻyicha professional oʻqitish markazida yuridik mutaxassislik boʻyicha qayta tayyorlash kurslarini tamomlagan va belgilangan namunadagi diplomni olgan shaxs ishlashi mumkin.
Markaz boshligʻi lavozimiga yuridik mutaxassislik boʻyicha kamida ikki yillik ish stajiga ega boʻlgan shaxs tayinlanadi.
6. Belgilangan tartibda muomalaga layoqatsiz yoki muomala layoqati cheklangan deb topilgan shaxslar Markaz boshligʻi yoki bosh yuriskonsult lavozimida ishlashi mumkin emas.
7. Markazlar hamda Markazlar tomonidan yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar oʻrtasida oʻzaro ishni tashkil qilish ushbu Nizomga muvofiq “E-huquqshunos” elektron tizimi orqali amalga oshiriladi.
Zarur hollarda, Markaz xodimi oʻz faoliyatini tegishli tashkilot joylashgan binoda ham amalga oshirishi mumkin. Bunda, tashkilot rahbari markaz xodimiga tegishli shart-sharoit yaratishi lozim.
8. Markazlar faoliyatiga rahbarlik va nazorat qilish hamda moddiy-texnik bazasini mustahkamlash hududiy adliya organlari tomonidan amalga oshiriladi.
9. Markazlar boshliqlari hududiy adliya organlari birinchi rahbarlarining buyrugʻi bilan Adliya vazirligi bilan kelishilgan holda lavozimiga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.
Markazlarning bosh yuriskonsultlari hududiy adliya organlari birinchi rahbarlarining buyrugʻi bilan lavozimiga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.
10. Markazlar xodimlari maqomi va mehnatga haq toʻlash shartlariga koʻra tegishlicha tuman (shahar) adliya boʻlimlari xodimlariga tenglashtiriladi, shuningdek, ularga adliya organlari xodimlari uchun nazarda tutilgan martaba darajalari va uzoq yil xizmat qilganligi uchun ustama haq miqdorlari tatbiq etiladi hamda boshqa qoʻshimcha toʻlovlar qonunchilikda belgilangan tartibda toʻlanadi.
11. Markazlar taʼminoti uchun xarajatlarni moliyalashtirish tegishli mahalliy budjet mablagʻlari, adliya organlari va muassasalarining budjetdan tashqari mablagʻlari, shuningdek, qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan amalga oshiriladi.
12. Markazlar tomonidan yuridik xizmat koʻrsatilishi belgilangan tashkilotlar tomonidan Markazlar bilan kelishilmagan holda qabul qilingan yuridik tusdagi hujjatlar yuridik kuchga ega emas hamda ular qabul qilingan paytdan eʼtiboran hech qanday huquqiy oqibatlarni keltirib chiqarmaydi, bundan maʼmuriy javobgarlik va maʼmuriy sud ishlarini yuritish toʻgʻrisidagi, fuqarolik protsessual, jinoyat-protsessual, jinoyat-ijroiya, iqtisodiy protsessual qonunchilikka muvofiq qabul qilinadigan hujjatlar mustasno.
2-bob. Markazlarning asosiy vazifalari va funksiyalari
13. Quyidagilar Markazlarning asosiy vazifalari hisoblanadi:
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning faoliyatini huquqiy jihatdan taʼminlash;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga sifatli va malakali yuridik yordam koʻrsatish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlarining huquqiy savodxonligi va huquqiy madaniyatini oshirish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning mulkiy hamda boshqa huquq va qonuniy manfaatlari oʻz vaqtida, har tomonlama va samarali himoya qilinishini taʼminlash;
davlat organlari va tashkilotlari tomonidan qabul qilinayotgan hujjatlarning loyihalaridagi korrupsiyaviy omillarni bartaraf etishga koʻmaklashish.
14. Markazlar oʻziga yuklangan vazifalarga muvofiq quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:
1) yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning faoliyatini huquqiy jihatdan taʼminlashni tashkil etish sohasida:
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda qonun buzilishlarini, ularning sabablari va shart-sharoitlarini bartaraf etish yuzasidan takliflar kiritadi, ushbu chora-tadbirlarni amalga oshirishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar rahbariyatiga taqdim qilinadigan buyruqlar, farmoyishlar, shartnomalar va yuridik tusdagi boshqa hujjatlar loyihalarini ularning qonunchilikka muvofiqligi yuzasidan huquqiy ekspertizadan oʻtkazadi hamda ular boʻyicha eʼtiroz va takliflar boʻlmasa, viza qoʻyadi. Bunda, loyihalarga Markazlar xodimlari tomonidan tegishli tashkilotning boshqa rahbar oʻrinbosarlari va tarkibiy tuzilmalari rahbarlari (xodimlari) mazkur hujjatlarni koʻrib chiqib imzolaganidan keyin viza qoʻyiladi;
jismoniy va yuridik shaxslarning huquq va erkinliklarini amalga oshirishga taʼsir etadigan yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning qarorlari yuzasidan yuridik xulosalar beradi;
mustaqil ravishda yoki yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning tegishli tuzilmalari bilan birgalikda yuridik tusdagi hujjatlar loyihasini ishlab chiqish, ularga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish, shuningdek ularni oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida takliflar tayyorlaydi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda huquqni qoʻllash amaliyotini oʻrganadi, tahlil qiladi va umumlashtiradi, uni takomillashtirish boʻyicha takliflar tayyorlaydi va tegishli tashkilot rahbariyatiga kiritadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning tegishli tuzilmalari bilan birgalikda tashkilot va ularning mansabdor shaxslari faoliyatida qonuniylikning buzilishi koʻrsatilgan arizalar va shikoyatlarni koʻrib chiqishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda boshqaruv tizimini takomillashtirish, tashkilotlar mansabdor shaxslarining huquqlari va majburiyatlarini belgilash boʻyicha takliflar ishlab chiqishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda mehnat toʻgʻrisidagi qonunchilikka rioya etilishini taʼminlashda, shu jumladan, mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi hujjatlar loyihalarini ishlab chiqishda, zaruratga koʻra, ishtirok etadi, ushbu hujjatlar loyihalarining qonunchilikka muvofiqligini tekshiradi va yuridik xulosa beradi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar rahbariyatiga tashkilot faoliyatida qonun ustuvorligi va qonuniylikni taʼminlash ahvoli yuzasidan axborot taqdim etadi;
zarurat boʻlganda, yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlarining kasaba uyushmalari va boshqa vakillik organlariga vakolatlarini amalga oshirishda yuridik yordam koʻrsatadi;
2) yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga sifatli va malakali yuridik yordam koʻrsatish sohasida:
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar vakolatiga kiradigan masalalar boʻyicha idoraviy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqadi yoxud ishlab chiqishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning idoraviy hujjatlar ijrosini nazorat qilishda ishtirok etadi;
huquqiy ekspertizadan oʻtkazish yoki kelishish uchun taqdim etilgan idoraviy va yuridik tusdagi boshqa hujjatlar loyihalarini mustaqil yoki yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning tegishli tuzilmalari bilan birgalikda huquqiy ekspertizadan oʻtkazadi, huquqiy ekspertizadan oʻtkazish natijasiga koʻra eʼtirozi boʻlsa, ularning qonunchilikka, qonunchilik texnikasi qoidalariga, havola qiluvchi normalar qoʻllanilishining asosliligi va maqsadga muvofiqligi, shuningdek ularda korrupsiyaga sabab boʻladigan omillarning mavjudligi yoki mavjud emasligi yuzasidan yuridik xulosalar tayyorlaydi;
idoraviy va yuridik tusdagi boshqa hujjatlar loyihalari boʻyicha eʼtiroz va takliflar boʻlmasa, ularga viza qoʻyadi. Bunda, loyihalarga Markazlar xodimlari tomonidan yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning rahbar oʻrinbosarlari va tarkibiy tuzilmalari rahbarlari (xodimlari) koʻrib chiqib imzolaganidan keyin viza qoʻyiladi;
tizimli ravishda yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning tegishli soha faoliyatidagi amaldagi normativ-huquqiy va boshqa idoraviy hamda yuridik tusdagi boshqa hujjatlarning ularda korrupsiyaga sabab boʻladigan omillarni aniqlashga qaratilgan tahlilni oʻtkazadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar faoliyati sohasida davlat boshqaruvini takomillashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning normativ-huquqiy hujjatlar fondini toʻldirish, shu jumladan fondni huquqiy nashrlar bilan butlash choralarini koʻrish boʻyicha tavsiyalar beradi, tashkilot rahbariyatiga huquqiy nashrlarga obuna boʻlish hamda Internetdagi huquqiy mazmundagi veb-saytlardan foydalanish haqida takliflar kiritadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar tizimiga kiradigan tuzilmalarning huquqiy ishlariga uslubiy yordam koʻrsatadi, faoliyat yoʻnalishlari boʻyicha tavsiyanomalar va koʻrsatmalarni ishlab chiqadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlariga oʻz faoliyati yoʻnalishlari boʻyicha qonunchilik hujjatlarining qoʻllanilishi masalalarida, shu jumladan tashkilotning joriy masalalari boʻyicha huquqiy maslahatlar beradi;
3) yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlarining huquqiy savodxonligi va huquqiy madaniyatini oshirish sohasida:
huquqni muhofaza qiluvchi va sud organlari bilan hamkorlikda yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlarining huquqiy madaniyatini oshirish, ularga qabul qilinayotgan normativ-huquqiy hujjatlarning mazmun va ahamiyatini yetkazishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar rahbariyati uchun qonunchilik masalalari boʻyicha tahliliy materiallar tayyorlashga koʻmaklashadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlarining huquqiy bilimlarini oshirish tadbirlarini tashkil etish toʻgʻrisida takliflar kiritadi, ushbu tadbirlarni oʻtkazishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar faoliyatida huquqiy targʻibot tadbirlarini amalga oshiradi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga tashkilot veb-saytiga joylashtirish maqsadida qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar va ularning mazmun va ahamiyati toʻgʻrisida maʼlumotlar kiritadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlarining murojaatlari boʻyicha ularga tashkilot faoliyatiga tegishli huquqiy hujjatlarni topishga koʻmaklashadi, zarur hollarda ularning qoidalari boʻyicha tushuntirishlar beradi;
qonunchilikka kiritilgan oʻzgartirishlar haqidagi maʼlumotlarni, sud amaliyotini, Adliya vazirligining huquqiy ishlarga taalluqli koʻrsatmalarini yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga yetkazadi;
4) yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning mulkiy hamda boshqa huquq va qonuniy manfaatlari oʻz vaqtida, har tomonlama va samarali himoya qilinishini taʼminlash sohasida:
shartnomaviy-huquqiy va talabnoma-daʼvo ishlarini yuritish, sud protsesslarida qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda vakil sifatida ishtirok etadi, tashkilotning mulkiy va boshqa manfaatlari ishonchli himoya qilinishini taʼminlaydi;
davlat organlari va boshqa tashkilotlar, shuningdek fuqarolar bilan nizolar vujudga kelganda, mustaqil yoki yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning masʼul xodimlari bilan birgalikda ularni sudgacha hal etish choralarini koʻradi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar tomonidan shartnomalar loyihalarini tayyorlash va tuzish ishlarida ishtirok etadi, ularning qonunchilikka muvofiqligini tekshiradi hamda shartnomalar loyihalariga, agar eʼtiroz va takliflar boʻlmasa, viza qoʻyadi. Bunda, loyihalarga Markazlar tomonidan davlat organining rahbar oʻrinbosarlari va tarkibiy tuzilmalari rahbarlari (xodimlari)dan keyin viza qoʻyiladi;
shartnomalarni tuzish, bajarish, oʻzgartirish va bekor qilishning belgilangan tartibiga rioya etilishi ustidan monitoring olib boradi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar tomonidan tuzilgan shartnomalarni zarur darajada bajarish boʻyicha takliflar kiritadi, shartnomaviy munosabatlarni takomillashtirish yuzasidan takliflar ishlab chiqishda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar manfaatlarini himoya qilish boʻyicha talabnomalar tayyorlashda va davlat organi va tashkilotiga nisbatan bildirilgan talabnomalarni koʻrib chiqishda ishtirok etadi, tashkilotlarda talabnomalar bildirish va ularni koʻrib chiqish tartibiga rioya etilishini nazorat qiladi;
tegishli tuzilmalar bilan birgalikda yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning debitorlik va kreditorlik qarzlari ahvolini oʻrganadi, ularning miqdorini kamaytirish choralarini koʻrishda ishtirok etadi;
shartnomaviy munosabatlardan kelib chiqadigan nizolar yuzasidan daʼvo ishlarini olib borishga koʻmaklashadi, qonunchilik hujjatlariga muvofiq rasmiylashtirilgan ishonchnoma asosida sud protsesslarida ishtirok etish uchun zarur boʻlgan materiallarni va hujjatlarni tayyorlaydi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning mulkiy va boshqa manfaatlarini huquqiy himoya qilish uchun zarur boʻlgan hujjatlarni tayyorlashda hamda belgilangan tartibda sud majlislarida ishtirok etadi;
mulkni saqlash masalalari boʻyicha huquqiy tusdagi hujjatlar loyihalarining qonunchilik hujjatlariga muvofiqligini tekshiradi va ularni tayyorlashda ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda boshqa tarkibiy tuzilmalar bilan birgalikda mulkning talon-toroj qilinishi, kamomad va asossiz xarajatlarining kelib chiqishi sabablari va sharoitlarini tahlil qiladi hamda ularni bartaraf etish choralarini koʻrishda ishtirok etadi, mulkning talon-toroj qilinishi va kamomad holatlari boʻyicha materiallarni huquqni muhofaza qiluvchi organlarga yuborish uchun rasmiylashtiradi;
moddiy boyliklar va pul mablagʻlarini hisobdan chiqarish toʻgʻrisidagi hujjatlar loyihalari, shuningdek qonun buzilishlari va suiisteʼmolliklar aniqlangan tekshiruvlar va xatlovdan oʻtkazish dalolatnomalari boʻyicha yuridik xulosalar beradi;
5) davlat organlari va tashkilotlari tomonidan qabul qilinayotgan hujjatlarning loyihalaridagi korrupsiyaviy omillarni bartaraf etishga koʻmaklashish sohasida:
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirishga qaratilgan ichki idoraviy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqadi yoki ishlab chiqilishida ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar faoliyatiga oid normativ-huquqiy hujjatlar va ichki idoraviy hujjatlarda aniqlangan korrupsiyaviy normalarni bartaraf qilish boʻyicha takliflar ishlab chiqadi;
ishlab chiqiladigan korrupsiyaga qarshi kurashish boʻyicha chora-tadbirlar loyihalarini Oʻzbekiston Respublikasi qonunchiligiga mosligi, maqbulligi va dolzarbligi nuqtai nazardan baholaydi va xulosalar beradi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar faoliyatida korrupsiyaviy xavf-xatarlarni baholaydi va ularning natijalari boʻyicha aniqlangan xavf-xatarlarni kamaytirish yuzasidan chora-tadbirlar rejalari ishlab chiqilishida ishtirok etadi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlari tomonidan korrupsiyaviy xavf-xatarlar va huquqbuzarliklar haqida kelib tushadigan murojaatlarni tahlil qiladi;
zaruratga koʻra yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlariga nisbatan oʻtkaziladigan xizmat tekshiruvlarida qatnashadi, korrupsiya faktlari yuzasidan oʻtkazilgan xizmat tekshiruvlari natijalari haqidagi maʼlumotlarni tahlil qiladi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar xodimlariga korrupsiyaga qarshi kurashish masalalari boʻyicha tushuntirish va tavsiyalar beradi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar faoliyatidagi korrupsiyaviy holatlarni va xavf-xatarlarni aniqlash maqsadida aholi va xodimlar orasida soʻrovlar oʻtkazadi;
korrupsiyaga qarshi kurashishga oid talab va normalarning buzilishi masalalari boʻyicha intizomiy javobgarlikka tortilayotgan shaxslarga jazo choralarining mutanosibligi va yetarliligini nazorat qiladi;
davlat organlari tomonidan dam olish va bayram kunlari yigʻilishlarni oʻtkazish amaliyotini bekor qilish, aholi bilan bevosita ishlovchi xodimlarni yigʻilishlarga taklif qilish va ularga xos boʻlmagan vazifalarni yuklash yoki tashqi ishlarga jalb etishni (xizmat koʻrsatish maqsadlaridan tashqari) taqiqlash choralarini koʻradi.
Markazlar qonunchilik hujjatlari va Oʻzbekiston Respublikasi adliya vazirining buyrugʻiga muvofiq boshqa funksiyalarni ham amalga oshiradi.
15. Markazlarga ushbu Nizomda yoki boshqa qonunchilik hujjatlarida nazarda tutilmagan funksiyalar yuklatilishiga yoʻl qoʻyilmaydi.
3-bob. Markazlarning huquqlari, majburiyatlari va javobgarligi
16. Markazlar quyidagi huquqlarga ega:
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga kelib tushayotgan normativ-huquqiy hujjatlarni tanishish, xizmatda foydalanish va ularning tizimlashtirilgan hisobini yuritish uchun birinchi navbatda olish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar, shuningdek uning mansabdor shaxslaridan Markazlar zimmasiga yuklangan funksiyalarni bajarish uchun zarur boʻlgan hujjatlar va maʼlumotlar hamda boshqa zarur materiallarni olish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar tomonidan chaqiriladigan huquqiy masalalarga tegishli yigʻilishlar, kengashlar va majlislarda ishtirok etish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar soʻroviga koʻra yoki tegishli tarkibiy tuzilma rahbarining roziligi bilan ularning xodimlarini idoraviy va boshqa hujjatlar loyihalarini tayyorlash uchun, huquqiy ishlarni amalga oshirish bilan bogʻliq boshqa tadbirlarga jalb qilish;
qonunchilikka zid boʻlgan, qonunchilik texnikasi talablariga javob bermaydigan idoraviy va boshqa hujjatlar loyihalarini ijrochilariga puxta ishlash uchun qaytarish, oʻz eʼtirozlarini asoslagan holda, aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish toʻgʻrisida yuridik xulosalar berish, davlat organi yoki tashkilot rahbariyati soʻroviga koʻra yoki oʻz tashabbusi bilan davlat organi yoki tashkilotning tarkibiy tuzilmalari bilan birgalikda ushbu loyihalarning puxta ishlanishida ishtirok etish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarning tarkibiy tuzilmalarida tashkilot vakolatiga kiradigan masalalar boʻyicha qonunchilik hujjatlariga rioya qilinishi masalalarini oʻrganish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar, shuningdek uning tarkibiy tuzilmalarining qonunchilik hujjatlari bajarilishini taʼminlamayotgan yoxud ularni buzayotgan rahbarlari va xodimlarini javobgarlikka tortish haqida tashkilotning rahbariyatiga takliflar kiritish;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda, shuningdek uning tarkibiy tuzilmalarida yoki tashkilotlar tomonidan oʻtkaziladigan tekshirishlar, taftishlar va xatlovlarda, shuningdek ularning yakunlari boʻyicha hujjatlarni koʻrib chiqishda ishtirok etish hamda aniqlangan huquqbuzarliklar yuzasidan yuridik xulosalar berish.
Markazlar qonunchilik hujjatlariga muvofiq boshqa huquqlarga ham ega boʻlishi mumkin.
17. Markazlar xodimlari:
unga ushbu Nizom va boshqa qonunchilik hujjatlari bilan yuklangan funksiyalarni zarur darajada va samarali bajarishi;
yuridik xizmat koʻrsatish jarayonida yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar oʻrtasida manfaatlar toʻqnashuviga yoʻl qoʻymasligi;
yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarda, shuningdek uning tarkibiy tuzilmalarida qonun buzilishi holatlari aniqlanganligi toʻgʻrisida zudlik bilan toʻgʻridan-toʻgʻri yuqori turuvchi organga va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlarga xabar berishi.
Markazlar xodimi qonunchilik hujjatlariga muvofiq boshqa majburiyatlarga ham ega boʻlishi mumkin.
18. Markazlar xodimlari oʻzi viza qoʻygan hujjatlarning va oʻzi bergan yuridik xulosalarning qonunchilikka muvofiqligi uchun javob beradi.
Markazlar xodimlari oʻz majburiyatlari va funksiyalari bajarilmaganligi yoki zarur darajada bajarilmaganligi uchun qonunchilik hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortiladi.
4-bob. Markazlarning yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar bilan oʻzaro munosabati
19. Markazlar tomonidan yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlarga “E-huquqshunos” elektron tizimidan foydalangan holda yuridik xizmatlar koʻrsatiladi.
20. Markazlar xodimi tomonidan shartnomaviy-huquqiy va talabnoma-daʼvo ishlarini yuritish, sud protsesslarida vakil sifatida ishtirok etishda bir taraf sifatida adliya organlari qatnashadigan bitim (shartnoma) tuzishda yoki sud protsessida yoxud boshqa nizoli hollarda davlat organi va tashkilotining vakili sifatida Markaz xodimi ishtirok etishiga yoʻl qoʻyilmaydi.
Ushbu holatda davlat organi va tashkiloti belgilangan tartibda yuqori turuvchi tashkilot yuridik xizmati yoki advokat jalb etishi mumkin.
21. Yuridik xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar oʻrtasida shartnomaviy yoki boshqa huquqiy munosabatlar natijasida nizoli holatlar kelib chiqqanda, Markazlar nizoli holatlarni sudgacha hal qilish choralarini koʻradi. Bunda, Markazlar nizolashayotgan tashkilotlarning vajlarini oʻrganib nizoli holatni bartaraf etish boʻyicha tashkilotlarga taklif beradi.
Markaz tomonidan berilgan taklifdan norozi boʻlgan tashkilot nizoli holatni bartaraf etish uchun oʻzining yuqori turuvchi organiga yoki advokatga murojaat etadi.
22. Davlat organi va tashkilotidan kelib tushgan yuridik tusdagi hujjatlar Markazlar tomonidan koʻpi bilan uch ish kunida koʻrib chiqiladi.
5-bob. Yakunlovchi qoidalar
23. Ushbu Nizomga rioya etilishini nazorat qilish adliya organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Adliya organlari oʻz vakolatlari doirasida ushbu Nizom va Markazlar faoliyatini tartibga soluvchi boshqa qonunchilik hujjatlari talablarining Markazlar xodimlari va boshqa tashkilotlarning mansabdor shaxslari tomonidan buzilishining aniqlangan holatlarini bartaraf etishga, shuningdek aybdor shaxslarni qonunchilik hujjatlarida belgilangan javobgarlikka tortishga yoʻnaltirilgan choralarni koʻradi.
24. Ushbu Nizom talablarini buzganlikda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 29-iyundagi PQ-5168-son qaroriga 5-ILOVA
Yuridik xizmat koʻrsatish markazlarini tashkil etish va ularning faoliyat koʻrsatishini taʼminlash boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddati Ijro uchun masʼullar 1. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlarini qonun hujjatlari bilan zimmasiga yuklangan vazifalarni yuqori professional darajada amalga oshirishga qodir boʻlgan malakali kadrlar bilan oʻz vaqtida toʻldirish. 1. Markazlarni malakali kadrlar bilan, shu jumladan birinchi navbatda qisqartirilayotgan shtat birliklarida mehnat faoliyatini yuritib kelgan xodimlar hisobidan oʻz vaqtida toʻldirilishini taʼminlash choralarini koʻrish. 2021-yil avgust-sentabr Adliya vazirligi (R. Davletov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) 2. Yuridik xizmat markazlariga ishga qabul qilish boʻyicha tanlov oʻtkazish. 2021-yil avgust-sentabr 3. Tanlovda gʻolib boʻlgan kadrlar bilan mehnat shartnomasini tuzish. 2021-yil sentabr-oktabr 2. Davlat budjetidan moliyalashtiriladigan tuman (shahar) davlat organlari va tashkilotlarida yuridik xizmatlar shtat birliklarini qisqartirish. 1. Shtat birliklari qisqartiriladigan xodimlarni mehnatga oid qonunchilikka muvofiq ogohlantirish. 2. Mehnat shartnomasi bekor qilinadigan xodimlarga qonun hujjatlariga muvofiq toʻlovlarni amalga oshirish. 2021-yil sentabr Manfaatdor vazirlik va idoralar, Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (N. Xusanov) 3. Davlat organlari va tashkilotlari hamda Yuridik xizmat koʻrsatish markazi oʻrtasida hujjatlarni tezkor almashish choralarini koʻrish. Yuridik xizmat koʻrsatiladigan davlat organlari va tashkilotlarining Yuridik xizmat markazlari bilan oʻzaro ishni tashkil etish maqsadida ularni “E-huquqshunos” yagona elektron tizimiga ulash choralarini koʻrish. 2021-yil avgust — oktabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 4. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari tomonidan yuridik shaxslarga pullik yuridik xizmatlar koʻrsatish tartibini joriy qilish. 1. Yuridik shaxslarga pullik yuridik xizmatlar koʻrsatish tartibini belgilovchi normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil oktabr Adliya vazirligi (R. Davletov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Markazlar tomonidan pullik yuridik xizmatlar koʻrsatish uchun zarur shart-sharoit yaratilishini taʼminlash. 2021-yil noyabr 5. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari faoliyatini jamoatchilikka yetkazish boʻyicha keng targʻibot tadbirlarini oʻtkazish. 1. Targʻibot tadbirlari reja-grafigini ishlab chiqish va tasdiqlash. 2021-yil avgust Adliya vazirligi (R. Davletov) , MTRK (A. Xadjayev) 2. Televideniyeda Markazlar faoliyati boʻyicha koʻrsatuvlar tayyorlash va efirga uzatish, Markazlar faoliyatini OAV hamda ijtimoiy tarmoqlarda keng yoritish. 2021-yil avgust — dekabr 6. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlarini joylashtirish uchun bino va boshqa moddiy-texnika vositalari bilan taʼminlash boʻyicha chora-tadbirlarni amalga oshirish. 1. Respublikaning barcha tumanlarida (shaharlarida) boʻsh turgan binolarni xatlovdan oʻtkazish va aniqlash. 2. Boʻsh turgan binolarga Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari xodimlarini joylashtirish. 2021-yil sentabr Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, Toshkent shahar va viloyatlar hokimliklari, Davlat aktivlarini boshqarish agentligi (A. Ortiqov), Adliya vazirligi (R. Davletov) 7. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlarining moddiy-texnika bazasini shakllantirish, ularning samarali ishini tashkil qilish uchun zarur boʻlgan jihozlar va texnik vositalarni xarid qilish va ularni saqlash uchun mablagʻlar ajratish. 1. Zarur moddiy-texnika vositalarni xarid qilishga buyurtmalarni shakllantirish. 2. Moddiy-texnika vositalarini xarid qilish boʻyicha qonunchilik hujjatlarida belgilangan tartibda xarid qilish tartib-taomillariga muvofiq shartnoma tuzish. 3. Xarid qilingan moddiy-texnika vositalarining yuridik xizmat koʻrsatish markazlariga yetkazilishini taʼminlash. 2021-yil sentabr Adliya vazirligi (R. Davletov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov), Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari 8. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari tomonidan xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar sonini oshirish. 1. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari tomonidan xizmat koʻrsatiladigan tashkilotlar faoliyatini monitoring qilish orqali ish hajmini aniqlash. 2021-yil sentabr — dekabr Adliya vazirligi (R. Davletov) , manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Yuridik xizmat koʻrsatish markazlari tomonidan ish hajmini hisobga olgan holda xizmat koʻrsatadigan tashkilotlar sonini koʻpaytirish masalasi boʻyicha taklif kiritish. 2021-yil dekabr 9. Davlat organlari va tashkilotlariga yuridik xizmat koʻrsatishni tartibga soladigan normativ-huquqiy hujjatlarni qayta koʻrib chiqish. 1. Davlat organlari va tashkilotlariga yuridik xizmat koʻrsatishni tartibga soladigan normativ-huquqiy hujjatlarni xatlovdan oʻtkazish. 2. Xatlov natijalariga koʻra, amaldagi normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish haqida takliflar ishlab chiqish. 3. Takliflarni manfaatdor vazirlik va idoralar bilan kelishish hamda jamoatchilik muhokamasidan oʻtkazish. 4. Takliflarni Vazirlar Mahkamasiga belgilangan tartibda kiritish. 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov), manfaatdor vazirlik va idoralar 10. Davlat budjetidan moliyalashtiriladigan tuman (shahar) davlat organlari va tashkilotlarida yuridik xizmatlar shtat birliklari qisqartirilishi munosabati bilan tegishli vazirlik va idoralarning xarajatlar smetasi va shtatlar jadvaliga oʻzgartirishlar kiritish. 1. Oʻzgartirishlar kiritilgan xarajatlar smetasi va shtatlar jadvali loyihasini tayyorlash. 2021-yil noyabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov), manfaatdor vazirlik va idoralar 2. Xarajatlar smetasi va shtatlar jadvali loyihasini moliya organlarida roʻyxatdan oʻtkazish va belgilangan tartibda tasdiqlash. 2021-yil dekabr 11. Adliya vazirligining xarajatlar smetasi va shtatlar jadvaliga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish. 1. Vazirlikning oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilgan xarajatlar smetasi va shtatlar jadvali loyihasini tayyorlash. 2021-yil noyabr Adliya vazirligi (R. Davletov) , Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 2. Xarajatlar smetasi va shtatlar jadvali loyihasini Moliya vazirligi bilan kelishish va belgilangan tartibda tasdiqlash. 2021-yil dekabr
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 29-iyun,
PQ-5168-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
ШТАТНЫЕ ЕДИНИЦЫ
ШТАТНЫЕ ЕДИНИЦЫ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОЛОЖЕНИЕ
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности по оказанию юридических услуг государственным органам и организациям
В стране поэтапно осуществляются реформы, направленные на правовое обеспечение деятельности государственных органов и организаций, особенно среднего и нижнего звена, а также оказание им качественных и профессиональных юридических услуг.
В частности, в городе Намангане, Каршинском и Мархаматском районах, в порядке эксперимента, деятельность центров, оказывающих юридические услуги территориальным подразделениям 23 государственных органов и организаций, налажена в системе Министерства юстиции, что показало свой положительный результат.
Вместе с тем недостатки в привлечении опытных кадров в сферу оказывают негативное воздействие на качество проведения экономической, финансовой и правовой экспертизы проектов документов. В результате принимаемые решения и иные акты в большинстве случаев вызывают нарекания физических и юридических лиц на местах.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года № УП-6155 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения» в целях внедрения централизованной системы оказания юридических услуг государственным органам и организациям:
1. Одобрить предложение Министерства юстиции и Министерства финансов о создании с 1 октября 2021 года во всех районах (городах) республики центров по оказанию юридических услуг при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента (далее — Центры).
2. Определить основными направлениями деятельности Центров:
правовое обеспечение деятельности государственных органов и организаций, которым оказываются юридические услуги (далее — государственные организации);
оказание качественной и квалифицированной юридической помощи государственным организациям;
повышение правовой грамотности и правовой культуры работников государственных организаций;
обеспечение своевременной, всесторонней и эффективной защиты имущественных и других прав и законных интересов государственных организаций;
содействие в устранении коррупционных факторов в проектах документов, принимаемых государственными органами и организациями.
3. Сократить с 1 октября 2021 года всего 1 182 штатные единицы юридических служб в районных (городских) подразделениях отдельных государственных организаций, финансируемых из Государственного бюджета, согласно приложению № 1 , а также выделить 1 056 штатных единиц для организации деятельности Центров за счет высвобождаемых штатных единиц согласно приложению № 2 .
Утвердить перечень районных (городских) подразделений государственных органов и государственных организаций, которым оказываются юридические услуги центрами по оказанию юридических услуг, согласно приложению № 3 .
4. Министерству юстиции совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций с 1 октября 2021 года поэтапно внедрить электронную систему «E-huquqshunos», позволяющую осуществлять сбор, обработку, анализ всех данных, связанных с предоставлением юридических услуг государственным организациям, и осуществлять данные процессы полностью в электронном виде.
При этом предусмотреть основные возможности электронной системы «E-huquqshunos»:
ввод в электронную систему образцов внутренних приказов, договоров и иных актов юридического характера, а также свободное использование образцов существующих проектов документов;
доступ в личный кабинет организациями, пользующимися электронной системой, подготовку, обработку и отправление любых проектов документов и аналитических материалов к ним в Центры для получения заключения;
подготовку соответствующих заключений ответственными работниками Центров, прикрепление документов к электронной системе с подтверждением их электронной цифровой подписью, а также осуществление обмена документами;
присвоение и электронное получение уникального специального номера организациями, пользующимися электронной системой, после получения положительного заключения Центров, а также автоматическую последовательную нумерацию данных документов;
прикрепление к системе предложений по совершенствованию деятельности государственной организации, их редактирование, подтверждение данных предложений электронной цифровой подписью и отправление;
обмен материалами, связанными с пропагандистскими мероприятиями, посредством электронной системы;
подготовку, редактирование и внесение проектов требований, заявлений или исковых заявлений путем подтверждения их электронной цифровой подписью для внесения данных документов в государственные организации и суды соответственно;
дистанционное участие в проверках, проводимых в отношении организаций, оказывающих юридические услуги, и предоставление им юридических консультаций;
участие Центров в изучении обращений, поступающих от юридических и физических лиц, и направлении им обоснованных ответов.
5. Установить, что:
предоставление государственным организациям юридических услуг Центрами осуществляется с использованием электронной системы «E-huquqshunos»;
работникам Центров предоставляется право участвовать в судебных процессах в качестве представителя организаций, которым оказываются юридические услуги;
работники Центров по статусу и условиям оплаты труда приравниваются к работникам районных (городских) отделов юстиции соответственно, а также на них распространяется порядок присвоения классных чинов, выплаты надбавок за выслугу лет, установленных для работников органов юстиции;
лицо, имеющее трудовой стаж не менее трех лет в качестве работника Центров, имеет право участвовать в квалификационном экзамене в качестве претендента на получение лицензии на присвоение статуса адвоката без прохождения стажировки в адвокатском формировании, а также сдавать квалификационный экзамен после прохождения стажировки, продолжительностью шесть месяцев, в нотариальной конторе;
категорически запрещается каким-либо образом вмешиваться в законную деятельность Центров и оказывать прямое или косвенное влияние;
Центры выполняют задачи и функции, возложенные актами законодательства на юридические службы в соответствующей организации;
не допускается возлагать на Центры функции, не предусмотренные настоящим постановлением или иными актами законодательства;
ежемесячная заработная плата работников Центров, а также текущие расходы Центров покрываются за счет средств местных бюджетов, расходы на материальное стимулирование и социальную защиту работников Центров — за счет средств внебюджетного Фонда развития органов и учреждений юстиции. При этом 16 процентов государственной пошлины, взимаемой государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, за совершение нотариальных действий, направляется во внебюджетный Фонд развития органов и учреждений юстиции за счет сокращения с 80 до 74 процентов ее части, взыскиваемой в доход бюджетов районов и городов;
финансирование расходов на обеспечение Центров осуществляется за счет соответствующих средств местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.
6. Установить порядок, в соответствии с которым:
не допускается принятие документов юридического характера организациями, которым оказываются юридические услуги Центрами, без согласования с Центрами, за исключением тех документов, которые принимаются в соответствии с законодательством об административной ответственности и административном судопроизводстве, касательно налоговой проверки, гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством. Подобные документы не имеют юридической силы и не несут никаких юридических последствий с момента их принятия;
Центрам предоставляется право оказывать юридические услуги на платной основе другим юридическим лицам, не оказывая влияния на свою основную деятельность и не допуская конфликта интересов. Порядок оказания юридических услуг юридическим лицам на платной основе определяется Министерством юстиции, а также средства, поступившие от платных услуг, направляются во внебюджетный Фонд развития органов и учреждений юстиции;
меры по предотвращению и устранению конфликта интересов между государственными организациями района (города) и Центрами в рамках оказания юридических услуг осуществляются Министерством юстиции в соответствии с актами законодательства.
7. Утвердить Положение о центрах по оказанию юридических услуг согласно приложению № 4 , предусматривающее:
статус, основные задачи и функции Центров;
права, обязательства и ответственность Центров;
порядок организации деятельности Центров.
8. Министерству финансов пересмотреть, начиная с 2021 года, предельные размеры бюджетных ассигнований для распорядителей бюджетных средств первого уровня согласно пункту 3 настоящего постановления.
Выделить Управлению координации деятельности юридических служб Министерства юстиции дополнительно 2 штатные единицы управленческого персонала за счет сокращаемых штатных единиц.
9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Министерству юстиции, а также Агентству по управлению государственными активами в срок до 1 декабря 2021 года:
обеспечить размещение Центров, в первую очередь в зданиях центров государственных услуг или других зданиях;
в соответствии с конкретными расчетами принять меры по обеспечению Центров необходимой компьютерной и копировальной техникой, средствами связи, программным обеспечением, мебелью и другим оборудованием. При этом, при необходимости, предусмотреть на ремонт соответствующих помещений выделение средств за счет дополнительных источников местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.
10. Министерству юстиции в срок:
до 1 октября 2021 года принять меры по обеспечению своевременного укомплектования Центров квалифицированными кадрами, в первую очередь за счет работников, осуществлявших трудовую деятельность в сокращаемых штатных единицах;
до 1 декабря 2021 года совместно с Министерством финансов, заинтересованными министерствами и ведомствами внести в свои сметы расходов и штатные расписания соответствующие изменения и дополнения согласно настоящему постановлению.
11. Утвердить «Дорожную карту» по созданию центров по оказанию юридических услуг и обеспечению их деятельности согласно приложению № 5 .
12. Министерству юстиции совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
13. Возложить на министра юстиции Р.К. Давлетова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 ноября 2021 года и до 1 апреля 2022 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168
юридических служб, сокращаемые с 1 октября 2021 года в районных (городских) подразделениях государственных органов и организаций, финансируемых из Государственного бюджета
№ Наименование государственного органа (организации) Районные (городские) подразделения Количество сокращаемых штатных единиц 1. Министерство финансов Финансовые отделы 204 2. Министерство здравоохранения Отделы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья 204 3. Медицинские объединения 194 4. Министерство народного образования Отделы народного образования 190 5. Министерство культуры Отделы культуры 160 6. Министерство дошкольного образования Отделы дошкольного образования 102 7. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента Управления благоустройства 62 8. Государственный комитет лесного хозяйства Государственные лесные хозяйства 54 9. Центры оказания юридических услуг в городе Намангане, Мархаматском и Каршинском районах * Центры оказания юридических услуг 12 Всего: 1 182
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168
центров по оказанию юридических услуг, образуемых при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента
№ Наименование региона Количество районов (городов) Штатные единицы, вводимые в Центрах Начальник Центра Главный юрисконсульт Всего 1. Республика Каракалпакстан 17 17 61 78 2. Андижанская область 16 16 65 81 3. Бухарская область 13 13 48 61 4. Джизакская область 13 13 43 56 5. Кашкадарьинская область 15 15 62 77 6. Навоийская область 11 11 47 58 7. Наманганская область 12 12 66 78 8. Самаркандская область 16 16 72 88 9. Сурхандарьинская область 15 15 65 80 10. Сырдарьинская область 11 11 30 41 11. Ташкентская область 22 22 87 109 12. Ферганская область 19 19 91 110 13. Хорезмская область 13 13 55 68 14. Город Ташкент 12 12 59 71 Всего: 205 205 851 1 056
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168
районных (городских) подразделений государственных органов и государственных организаций, которым оказываются юридические услуги центрами по оказанию юридических услуг
№ Наименование районных (городских) подразделений государственных органов и государственных организаций 1. Финансовый отдел 2. Отдел народного образования 3. Отдел дошкольного образования 4. Отдел культуры 5. Медицинское объединение 6. Отдел санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья 7. Государственное лесное хозяйство 8. Отдел Внебюджетного пенсионного фонда 9. Управление благоустройства 10. Отдел ирригации 11. Отдел строительства 12. Отдел ветеринарии и развития животноводства 13. Отдел по поддержке махалли и старшего поколения 14. Отдел семьи и женщин 15. Центр содействия занятости 16. Государственная налоговая инспекция 17. Отдел сельского хозяйства 18. Отдел туризма и культурного наследия 20. Отдел Агентства по делам молодежи Наименование государственных организаций 1. Средние общеобразовательные школы, в том числе специализированные школы и школы-интернаты для детей с особыми образовательными потребностями 2. Дошкольные образовательные организации, в том числе многопрофильные специализированные дошкольные образовательные организации и дошкольные образовательные организации комбинированного типа 3. Центральные многопрофильные и семейные поликлиники 4. Многофункциональный инклюзивно-ресурсный центр и Многофункциональные инклюзивно-ресурсные школы в системе Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168
о центрах по оказанию юридических услуг
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи и функции, права, обязанности и ответственность, а также порядок организации деятельности Центров оказания юридических услуг (далее — Центры).
2. Центры образуются в целях оказания юридических услуг государственным органам и организациям, которым актами законодательства определено оказание юридических услуг Центрами на бесплатной основе, а также по договору другим юридическим лицам на платной основе (далее — организации, которым предоставляются юридические услуги) в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2 1 . Центрами оказываются бесплатные юридические услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, усыновившим (удочерившим) их или взявшим под опеку (попечительство, патронат).
3. Центры осуществляют деятельность в качестве структурного подразделения без статуса юридического лица в структуре и подчинении районных (городских) отделов юстиции и подотчетны им.
4. Центры в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, приказами министра юстиции, руководителей Министерства юстиции Республики Каракалпакстан, управлений юстиции областей и города Ташкента (далее — территориальные органы юстиции), актами соответствующих государственных органов и организаций, а также настоящим Положением.
5. В Центрах учреждаются штатные единицы начальника Центра, возглавляющего их, и главного юрисконсульта.
В Центрах может работать лицо, имеющее высшее юридическое образование либо окончившее курсы переподготовки по юридической специальности в Центре профессионального обучения юридических кадров по международным стандартам при Ташкентском государственном юридическом университете и получившее диплом установленного образца.
На должность начальника Центра назначается лицо, имеющее стаж работы по юридической специальности не менее двух лет.
6. Лица, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, не могут работать на должности начальника Центра или главного юрисконсульта.
7. Организация взаимодействия между Центрами и организациями, которым Центрами предоставляются юридические услуги, осуществляется в соответствии с настоящим Положением посредством электронной системы «E-huquqshunos».
В необходимых случаях работник Центра может осуществлять свою деятельность также в здании, где находится соответствующая организация. При этом руководитель организации должен создать необходимые условия работнику Центра.
8. Руководство и контроль за деятельностью Центров, а также укрепление их материально-технической базы осуществляются территориальными органами юстиции.
9. Начальники Центров назначаются на должность и освобождаются от нее приказом первых руководителей территориальных органов юстиции по согласованию с Министерством юстиции.
Главные юрисконсульты Центров назначаются на должность и освобождаются от нее приказом первых руководителей территориальных органов юстиции.
10. Работники Центров по своему статусу и условиям оплаты труда приравниваются к работникам районных (городских) отделов юстиции соответственно, а также на них распространяется порядок присвоения классных чинов, выплаты надбавок за выслугу лет, установленных для работников органов юстиции, и выплачиваются иные доплаты в установленном законодательством порядке.
11. Финансирование расходов на обеспечение Центров осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов, внебюджетных средств органов и учреждений юстиции, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.
12. Документы юридического характера, принятые организациями, которым оказываются юридические услуги Центрами, без согласования с Центрами не имеют юридической силы и не несут никаких юридических последствий с момента их принятия, за исключением тех документов, которые принимаются в соответствии с законодательством об административной ответственности и административном судопроизводстве, гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, экономическим процессуальным законодательством.
Глава 2. Основные задачи и функции Центров
13. Основными задачами Центров являются:
правовое обеспечение деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги;
оказание качественной и квалифицированной юридической помощи организациям, которым предоставляются юридические услуги;
повышение правовой грамотности и правовой культуры работников организаций, которым предоставляются юридические услуги;
обеспечение своевременной, всесторонней и эффективной защиты имущественных и иных прав, а также законных интересов организаций, которым предоставляются юридические услуги;
содействие в устранении коррупционных факторов в проектах документов, принимаемых государственными органами и организациями.
14. Центры в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют следующие функции:
1) в сфере организации правового обеспечения деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги:
вносят предложения по устранению правонарушений в организациях, которым предоставляются юридические услуги, причин и условий, способствующим им, участвуют в осуществлении таких мер;
осуществляют правовую экспертизу проектов приказов, распоряжений, договоров и иных документов юридического характера, представляемых руководству организаций, которым предоставляются юридические услуги, на предмет их соответствия законодательству и, при отсутствии замечаний и предложений, визируют их. При этом работники Центров визируют проекты после рассмотрения и подписания данных документов другими заместителями руководителя соответствующей организации и руководителями (работниками) структурных подразделений;
дают юридические заключения по решениям организаций, которым предоставляются юридические услуги, влияющим на реализацию прав и свобод физических и юридических лиц;
самостоятельно или совместно с соответствующими подразделениями организаций, которым предоставляются юридические услуги, подготавливают предложения по разработке проектов документов юридического характера, внесению в них изменений и дополнений, а также признанию их утратившими силу;
изучают, анализируют и обобщают правоприменительную практику в организациях, которым предоставляются юридические услуги, подготавливают и вносят руководству соответствующей организации предложения по ее совершенствованию;
совместно с соответствующими подразделениями организаций, которым предоставляются юридические услуги, участвуют в рассмотрении заявлений и жалоб, в которых указываются нарушения законности в деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги, и их должностных лиц;
участвуют в разработке предложений по совершенствованию системы управления в организациях, которым предоставляются юридические услуги, определению прав и обязанностей должностных лиц организаций;
участвуют в обеспечении соблюдения трудового законодательства в организациях, которым предоставляются юридические услуги, в том числе в разработке проектов документов, регулирующих трудовые правоотношения, проверяют проекты этих документов на предмет их соответствия законодательству и дают правовое заключение по ним;
представляют руководству организаций, которым предоставляются юридические услуги, отчет о состоянии обеспечения верховенства закона и законности;
по мере необходимости оказывают юридическую помощь профессиональным союзам и другим представительным органам работников в организациях, которым предоставляются юридические услуги, при осуществлении ими полномочий;
2) в сфере оказания качественной и квалифицированной юридической помощи организациям, которым предоставляются юридические услуги:
разрабатывают либо участвуют в разработке проектов ведомственных актов по вопросам, входящим в компетенцию организаций, которым предоставляются юридические услуги;
участвуют в контроле за исполнением ведомственных актов организаций, которым предоставляются юридические услуги;
самостоятельно или совместно с соответствующими подразделениями организаций, которым предоставляются юридические услуги, проводят правовую экспертизу проектов ведомственных и иных актов юридического характера, представленных на правовую экспертизу или согласование, при наличии несогласия по результату проведения правовой экспертизы — подготавливают юридические заключения об их соответствии законодательству, правилам законодательной техники, обоснованности и целесообразности применения отсылочных норм, а также о наличии или отсутствии в них коррупциогенных факторов;
при отсутствии замечаний и предложений по проектам ведомственных и иных актов документов юридического характера визируют их. При этом работники Центров визируют проекты после их рассмотрения и подписания заместителями руководителя организаций, которым предоставляются юридические услуги, и руководителями (работниками) других структурных подразделений;
систематически анализируют действующие нормативно-правовые и другие ведомственные и иные акты юридического характера, связанные с деятельностью организаций, которым предоставляются юридические услуги, с целью выявления коррупциогенных факторов в них;
участвуют в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги;
дают рекомендации по пополнению фонда нормативно-правовых актов организаций, которым предоставляются юридические услуги, в том числе принятию мер по пополнению фонда правовыми изданиями, вносят предложения руководству организации по подписке на правовые издания и использованию юридических веб-сайтов в сети Интернет;
оказывают методическую помощь в правовой работе подразделений, входящих в систему организаций, которым предоставляются юридические услуги, разрабатывают рекомендации и указания по направлениям деятельности;
предоставляют юридические консультации работникам организаций, которым предоставляются юридические услуги, по вопросам применения актов законодательства по направлениям их деятельности, в том числе по текущим вопросам организации;
3) в сфере повышения правовой грамотности и правовой культуры работников организаций, которым предоставляются юридические услуги:
участвуют в повышении правовой культуры работников организаций, которым предоставляются юридические услуги, во взаимодействии с правоохранительными и судебными органами, доводя до них содержание и значение принимаемых нормативно-правовых актов;
оказывают содействие в подготовке аналитических материалов по вопросам законодательства для руководства организаций, которым предоставляются юридические услуги;
вносят предложения по организации мероприятий по повышению правовых знаний работников организаций, которым предоставляются юридические услуги, участвуют в проведении этих мероприятий;
осуществляют правовую пропаганду в деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги;
вносят в организации, которым предоставляются юридические услуги, информацию о принятых нормативно-правовых актах, их содержании и значении с целью размещения на веб-сайте организации;
оказывают содействие по обращениям работников организаций, которым предоставляются юридические услуги, в поиске соответствующих правовых актов, связанных с деятельностью организации, при необходимости дают разъяснения по их правилам;
доводят до организаций, которым предоставляются юридические услуги, сведения об изменениях в законодательстве, судебную практику, указания Министерства юстиции, касающиеся правовой работы;
4) в сфере обеспечения своевременной, всесторонней и эффективной защиты имущественных и других прав, а также законных интересов организаций, которым предоставляются юридические услуги:
принимают участие в установленном законодательством порядке в качестве представителя в ведении договорно-правовых и претензионно-исковых работах, судебных разбирательствах, обеспечивают надежную защиту имущественных и иных интересов организации;
в случае возникновения споров с государственными органами и иными организациями, а также с гражданами, совместно с ответственными лицами организаций, которым предоставляются юридические услуги, или самостоятельно принимают меры по их досудебному урегулированию;
участвуют в подготовке и заключении проектов договоров организациями, которым предоставляются юридические услуги, проверяют их соответствие законодательству и при отсутствии замечаний и предложений визируют проекты договоров. При этом Центры визируют проекты после заместителей руководителя государственного органа и руководителей (работников) структурных подразделений;
проводят мониторинг соблюдения установленного порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров;
вносят предложения по исполнению на надлежащем уровне договоров, заключаемых организациями, которым предоставляются юридические услуги, участвуют в разработке предложений по совершенствованию договорных отношений;
участвуют в подготовке претензий о защите интересов организаций, которым предоставляются юридические услуги, и рассмотрении претензий против государственного органа и организации, контролируют соблюдение порядка их подачи и рассмотрения в организациях;
проверяют совместно с соответствующими структурами состояние дебиторской и кредиторской задолженности организаций, которым предоставляются юридические услуги, участвуют в принятии мер по снижению их размера;
оказывают содействие в ведении исковых работ по спорам, возникающим из договорных отношений, готовят материалы и документы, необходимые для участия в судебном разбирательстве, на основании доверенности, выданной в соответствии с актами законодательства;
участвуют в подготовке документов, необходимых для правовой защиты имущественных и иных интересов организаций, которым предоставляются юридические услуги, а также в установленном порядке — в судебных заседаниях;
проверяют проекты документов юридического характера по вопросам сохранности собственности на предмет их соответствия законодательству и участвуют в их подготовке;
совместно с другими структурными подразделениями анализируют причины и условия хищения имущества, возникновения недостач и непроизводственных расходов в организациях, которым предоставляются юридические услуги, и участвуют в принятии мер по их устранению, оформляют материалы для направления в правоохранительные органы по фактам хищения имущества и недостач;
дают юридические заключения по проектам документов о списании материальных ценностей и денежных средств, а также по актам инвентаризации и проверкам, которыми выявлены правонарушения и злоупотребления;
5) в сфере содействия в устранении коррупционных факторов в проектах документов, принимаемых государственными органами и организациями:
разрабатывают или принимают участие в разработке проектов внутриведомственных актов, направленных на осуществление мероприятий по противодействию коррупции в организациях, которым предоставляются юридические услуги;
разрабатывают предложения по устранению коррупционных норм, выявленных в нормативно-правовых актах и внутриведомственных актах, регулирующих деятельность организаций, которым предоставляются юридические услуги;
оценивают и дают заключения с точки зрения соответствия, приемлемости и актуальности разрабатываемых проектов мероприятий по противодействию коррупции законодательству Республики Узбекистан;
проводят оценку коррупционных рисков в деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги, и по их результатам принимают участие в разработке планов мероприятий по минимизации выявленных рисков;
анализируют поступающие обращения о коррупционных рисках и правонарушениях, совершенных работниками организаций, которым предоставляются юридические услуги;
при необходимости принимают участие в служебных проверках, проводимых в отношении работников организаций, которым предоставляются юридические услуги, анализируют сведения о результатах проведенных служебных расследований по фактам коррупции;
предоставляют разъяснения и рекомендации работникам организаций, которым предоставляются юридические услуги, по вопросам противодействия коррупции;
в целях выявления коррупционных случаев и рисков в деятельности организаций, которым предоставляются юридические услуги, проводят опросы среди населения и работников;
контролируют соответствие и достаточность мер наказания в отношении лиц, привлекаемых к дисциплинарной ответственности по фактам нарушения требований и норм в сфере противодействия коррупции;
принимают меры по прекращению практики проведения государственными органами собраний в выходные и праздничные дни, запрещению привлечения работников, непосредственно работающих с населением, к собраниям, возложению на них несвойственных задач или привлечению к внешней работе (за исключением предоставления услуг);
Центры осуществляют и другие задачи в соответствии с законодательством и приказами министра юстиции Республики Узбекистан.
15. Запрещается возложение на Центры функций, не предусмотренных настоящим Положением или другими актами законодательства.
Глава 3. Права, обязанности и ответственность Центров
16. Центры имеют право на:
получение в первоочередном порядке для ознакомления, служебного пользования нормативно-правовых актов, поступающих в организации, которым предоставляются юридические услуги, а также ведения их систематизированного учета;
получение от организаций, которым предоставляются юридические услуги, а также их должностных лиц, документов и сведений, необходимых для выполнения возложенных на Центры задач и функций, а также иных необходимых материалов;
участие в соответствующих собраниях, советах и заседаниях, касающихся правовых вопросов, созываемых организациями, которым предоставляются юридические услуги;
привлечение по запросу организаций, которым предоставляются юридические услуги, или с согласия руководителя соответствующего структурного подразделения их работников для подготовки проектов ведомственных и иных актов, к другим мероприятиям, связанным с осуществлением правовых работ;
возвращение исполнителям на тщательную доработку противоречащих законодательству, не отвечающих требованиям законодательной техники проектов ведомственных и иных актов, предоставление юридических заключений об устранении выявленных недостатков с обоснованием своих возражений, участие по запросу руководства государственного органа или организации либо по своей инициативе совместно со структурными подразделениями государственного органа или организации в доработке проектов;
изучение в структурных подразделениях организаций, которым предоставляются юридические услуги, состояния соблюдения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию организации;
внесение руководству организации предложений о привлечении к ответственности руководителей и работников организаций, которым предоставляются юридические услуги, а также их структурных подразделений, не обеспечивающих выполнение либо нарушающих акты законодательства;
участие в проверках, ревизиях и инвентаризациях, проводимых в организациях, которым предоставляются юридические услуги, в их структурных подразделениях или в установленном законодательством порядке со стороны организаций, а также в рассмотрении документов по их итогам и предоставление юридических заключений по выявленным правонарушениям;
Центры могут иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.
17. Работники Центров обязаны:
на надлежащем уровне и эффективно выполнять функции, возложенные на них настоящим Положением и иными актами законодательства;
не допускать конфликта интересов между организациями, которым предоставляются юридические услуги, в процессе оказания юридических услуг;
незамедлительно, напрямую сообщать вышестоящему органу и другим правоохранительным органам о выявленных нарушениях закона в организациях, которым предоставляются юридические услуги, а также в их структурных подразделениях.
Работники Центров могут иметь и иные обязанности в соответствии с актами законодательства.
18. Работники Центров несут ответственность за соответствие законодательству визируемых ими документов и данных ими юридических заключений.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей и функций работники Центров привлекаются к ответственности в соответствии с актами законодательства.
Глава 4. Взаимодействие Центров с организациями, которым предоставляются юридические услуги
19. Предоставление юридических услуг организациям, которым Центрами предоставляются юридические услуги, осуществляется с использованием электронной системы «E-huquqshunos».
20. Работник Центра не допускается к участию в заключении соглашения (договора) или в судебном процессе либо в других спорных случаях в качестве представителя государственного органа и организации, в котором органы юстиции в качестве стороны участвуют в ведении договорно-правовых и претензионно-исковых работ, представителя в судебном разбирательстве.
В подобных случаях допускается привлечение государственным органом или организацией юридической службы вышестоящей организации или адвоката.
21. При возникновении конфликта в результате договорных или иных правоотношений между организациями, которым предоставляются юридические услуги, Центры принимают меры по разрешению спорных дел в досудебном порядке. В этом случае Центры изучают аргументы организаций, находящихся в конфликте, и предлагают им устранить конфликт.
Организация, которая не удовлетворена предложением Центра, может обратиться к своему вышестоящему органу или адвокату для разрешения конфликта.
22. Документы юридического характера, поступившие от государственного органа и организации, подлежат рассмотрению в срок не более трех рабочих дней.
Глава 5. Заключительные положения
23. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют органы юстиции.
Органы юстиции в пределах своих полномочий принимают меры, направленные на устранение выявленных фактов нарушения работниками Центров и должностными лицами иных организаций требований настоящего Положения и других законодательных актов, регулирующих деятельность Центров, а также привлечение виновных лиц к ответственности, установленной законодательством.
24. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2021 года № ПП-5168
по созданию центров по оказанию юридических услуг и обеспечению их деятельности
№ Наименование мероприятий Механизм реализации Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Своевременное укомплектование центров по оказанию юридических услуг квалифицированными кадрами, способными на высоком профессиональном уровне выполнять возложенные законодательством задачи. 1. Принятие мер по обеспечению своевременного укомплектования Центров квалифицированными кадрами, в том числе и в первую очередь за счет работников, осуществляющих трудовую деятельность в сокращаемых штатных единицах. Август-сентябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) 2. Проведение конкурса по принятию на работу в Центры по оказанию юридических услуг. Август - сентябрь 2021 года 3. Заключение трудового договора с кадрами, победившими на конкурсе. Сентябрь - октябрь 2021 года 2. Сокращение штатных единиц юридических служб государственных органов и организаций в районах (городах), финансируемых из Государственного бюджета. 1. Предупреждение работников в соответствии с трудовым законодательством, штатные единицы которых сокращаются. 2. Осуществление выплат в соответствии с законодательством работникам, с которыми прекращается трудовой договор. Сентябрь 2021 года Соответствующие министерства и ведомства, Министерство финансов (Т. Ишметов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) 3. Принятие мер по ускоренному обороту документов между государственными органами и организациями и Центром по оказанию юридических услуг. В целях организации работы с центрами по оказанию юридических услуг государственных органов и организаций, которым оказываются юридические услуги, подключение их к единой электронной системе «E-huquqshunos». Август — октябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , соответствующие министерства и ведомства 4. Внедрение порядка предоставления юридических услуг на платной основе центрами по оказанию юридических услуг. 1. Разработка и утверждение проекта нормативно-правового акта, определяющего порядок предоставления юридическим лицам юридических услуг на платной основе. Октябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , соответствующие министерства и ведомства 2. Обеспечение создания необходимых условий для предоставления Центрами юридических услуг на платной основе. Ноябрь 2021 года 5. Проведение масштабных информационно-разъяснительных мероприятий по доведению до общественности деятельности центров по оказанию юридических услуг. 1. Разработка и утверждение плана-графика информационно-разъяснительных мероприятий. Август 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , НТРК (А. Хаджаев) 2. Подготовка и передача в эфир телепередач о деятельности Центров на телевидении, широкое распространение деятельности Центров в СМИ и социальных сетях. Август — декабрь 2021 года 6. Для размещения центров по оказанию юридических услуг осуществление мероприятий по обеспечению их зданиями и другими материально-техническими средствами. 1. Инвентаризация и выявление пустующих зданий во всех районах (городах) республики. 2. Размещение работников центров по оказанию юридических услуг в пустующих зданиях. Сентябрь 2021 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Агентство по управлению государственными активами (А. Ортиков), Министерство юстиции (Р. Давлетов) 7. В целях обеспечения эффективной организации работы центров по оказанию юридических услуг формирование их материально-технической базы, выделение средств для закупки и содержания необходимого оборудования и технических средств. 1. Формирование заказов на закупку необходимых материально-технических средств. 2. Заключение договоров в соответствии с закупочными процедурами в порядке, установленном законодательством о закупках материально-технических средств. 3. Обеспечение доставки приобретенных материально-технических средств в центры по оказанию юридических услуг. Сентябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) , Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 8. Увеличение количества организаций, обслуживаемых центрами по оказанию юридических услуг. 1. Определение объема работ путем мониторинга деятельности организаций, обслуживаемых центрами по оказанию юридических услуг. Сентябрь — декабрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , соответствующие министерства и ведомства 2. Внесение предложений по вопросу увеличения количества организаций, обслуживаемых центрами по оказанию юридических услуг, с учетом объема их работ. Декабрь 2021 года 9. Пересмотр нормативно-правовых актов, регулирующих предоставления юридических услуг государственным органам и организациям. 1. Инвентаризация нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление юридических услуг государственным органам и организациям. 2. По результатам инвентаризации разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство. 3. Согласование предложений с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также проведение общественного обсуждения. 4. Внесение предложений в Кабинет Министров в установленном порядке. Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , соответствующие министерства и ведомства 10. Внесение изменений в сметы расходов и штатные расписания соответствующих министерств и ведомств в связи с сокращением штатных единиц юридических служб в государственных органах и организациях районов (городов), финансируемых из Государственного бюджета. 1. Подготовка проекта сметы расходов и штатного расписания с внесением изменений. Ноябрь 2021 года Министерство финансов (Т. Ишметов), соответствующие министерства и ведомства 2. Регистрация и утверждение в установленном порядке проекта сметы расходов и штатного расписания. Декабрь 2021 года 11. Внесение изменений и дополнений в смету расходов и штатное расписание Министерства юстиции. 1. Подготовка проекта сметы расходов и штатного расписания министерства с внесением изменений и дополнений. Ноябрь 2021 года Министерство юстиции (Р. Давлетов) , Министерство финансов (Т. Ишметов) 2. Согласование и утверждение в установленном порядке проекта сметы расходов и штатного расписания в Министерстве финансов. Декабрь 2021 года
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
29 июня 2021 г.,
№ ПП-5168