📅 2021-yil 4-avgust · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 4 август · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 4 августа 2021 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 4 August 2021 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
РЎЙХАТИ
Aудиторларни сертификатлаштириш тизимини такомиллаштириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
Ривожланган мамлакатларнинг илғор тажрибаси асосида аудиторнинг малака сертификатини олиш учун малака имтиҳонининг шаффофлигини таъминлайдиган аудиторларни сертификатлашнинг замонавий тизимини жорий этиш, шунингдек, ушбу соҳадаги халқаро ташкилотлар билан яқин ҳамкорлик ва ўзаро алоқаларни ўрнатиш мақсадида:
1. Молия вазирлиги ва аудиторларнинг республика жамоат бирлашмаларининг (кейинги ўринларда — аудиторларнинг жамоат бирлашмалари) 2021 йил 15 августдан бошлаб Молия вазирлигининг қуйидаги функцияларини аудиторларнинг жамоат бирлашмаларига ўтказиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин:
аудиторнинг малака сертификатини олиш учун малака имтиҳонларини (кейинги ўринларда — малака имтиҳонлари) ўтказиш;
аудиторнинг малака сертификатини бериш, қайта расмийлаштириш, унинг амал қилиш муддатини узайтириш ва унинг амал қилишини тугатиш;
аудиторларнинг малакасини ошириш дастурларини тасдиқлаш.
2. Белгилансинки:
малака имтиҳонларини ўтказиш регламенти, аудиторнинг малака сертификатини бериш, қайта расмийлаштириш, унинг амал қилиш муддатини узайтириш ва унинг амал қилишини тугатиш тартиби, аудиторларнинг малакасини ошириш дастурлари аудиторларнинг жамоат бирлашмалари томонидан Молия вазирлиги билан келишилган ҳолда тасдиқланади;
малака имтиҳонларининг ташкил этилиши ва тузилиши, малака имтиҳонларига тайёргарлик кўриш учун тавсия этилган материаллар ва ўқув дастурлари, шунингдек, малака имтиҳонлари натижалари тўғрисидаги маълумотлар аудиторлар жамоат бирлашмаларининг расмий веб-сайтига жойлаштирилади;
малака имтиҳонларида қатнашиш учун талабгорлар ва аудиторнинг малака сертификатига эга аудиторлар ҳақида маълумотлар базаси аудиторларнинг жамоат бирлашмалари томонидан юритилади.
3. Республика ҳудудларида аудиторлик фаолияти соҳасида малакали мутахассислар тайёрлашнинг илғор усулларини жорий этиш ва аудиторлик фаолиятининг норматив-ҳуқуқий базасини янада такомиллаштириш бўйича «йўл харитаси» 1-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
4. Аудиторларнинг жамоат бирлашмаларига қуйидаги ҳуқуқлар тақдим этилсин:
малака имтиҳонларини тасдиқланган тартиб ва регламентга мувофиқ ўтказиш учун мустақил равишда ёки биргаликда имтиҳон марказларини ташкил этиш;
республиканинг барча ҳудудларида малака имтиҳонларини ташкил этиш ва аудиторлар малакасини ошириш мақсадида ҳудудлардаги тармоқларни ривожлантириш.
5. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги:
Молия вазирлиги билан биргаликда Тошкент давлат иқтисодиёт университети, Тошкент молия институти, Самарқанд иқтисодиёт ва сервис институтининг (кейинги ўринларда — тажриба-синов олий таълим муассасалари) «Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» фанлари бўйича педагог кадрларини аккредитациядан ўтган ўқув марказларида аудитнинг халқаро стандартлари (кейинги ўринларда — АХС) бўйича тезлаштирилган тарзда ўқитиш жадвалини тасдиқласин;
2022 йил 1 августдан бошлаб тажриба-синов олий таълим муассасаларининг бакалавриат таълими йўналишлари ва магистратура мутахассислигидаги «Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» фанлари бўйича АХСни чуқур ўрганишни назарда тутувчи янгиланган ўқув дастурларини таълим жараёнига жорий этсин;
бухгалтерларни халқаро сертификатлаш доирасида аккредитациядан ўтган ўқув марказларида таҳсил олган олий таълим муассасалари педагог кадрлари тўғрисидаги маълумотлар базасини 2022 йил 1 январга қадар расмий веб-сайтида эълон қилсин ва доимий равишда уни янгилаб борсин.
6. Молия вазирлиги:
бир ой муддатда аудиторларнинг жамоат бирлашмалари билан биргаликда аудиторнинг малака сертификатини малака имтиҳонини топширмасдан бериш ва муддатини узайтириш учун асос бўладиган бухгалтерларнинг халқаро сертификатлари рўйхатини тасдиқласин;
аудиторларнинг жамоат бирлашмаларига малака имтиҳонларини тайёрлаш ва ўтказиш бўйича техник ва услубий ёрдам кўрсатсин;
аудиторларнинг жамоат бирлашмалари билан биргаликда ривожланган мамлакатларнинг илғор тажрибаси асосида имтиҳонлар ўтказиш ва натижаларни баҳолашнинг шаффофлигини таъминловчи самарали аудиторларни сертификатлаш тизимини, шунингдек, малака имтиҳонлари, аудиторларнинг малакасини ошириш ва аудиторлик фаолиятининг ташқи сифат назорати натижалари бўйича ахборот алмашинувини ташкил этсин;
2021 йил охирига қадар бухгалтерларни сертификатлаш соҳасидаги халқаро ташкилотлар билан ҳамкорликда «Ҳуқуқ» ва «Солиққа тортиш» йўналишлари бўйича натижалари бухгалтерларни халқаро сертификатлаш доирасида қабул қилинадиган миллий малака имтиҳонини ўтказиш тизимини жорий этиш масаласини кўриб чиқсин;
бухгалтер ва аудиторлар учун халқаро таълим стандартларини тан олиш ва республикада қўллаш мақсадида бухгалтерларни сертификатлаш соҳасидаги халқаро ташкилотлар билан ҳамкорликни кенгайтириш чораларини кўрсин;
аудиторларнинг жамоат бирлашмалари билан биргаликда халқаро молия институтларининг грант маблағларини жалб қилиш имкониятларини кўриб чиқсин;
манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига мазкур қарордан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 18 мартдаги ПҚ-2847-сон қарори билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги тўғрисидаги низомга 2-иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин.
8. Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорлари 3-иловага мувофиқ ўз кучини йўқотган деб топилсин.
9. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил этишга масъул ва шахсий жавобгар этиб молия вазири Т.А. Ишметов белгилансин.
Мазкур қарорнинг ижросини ҳар чоракда муҳокама қилиб бориш, унинг ижроси учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 4 августдаги ПҚ-5210-сон қарорига 1-ИЛОВА
Республика ҳудудларида аудиторлик фаолияти соҳасида малакали мутахассислар тайёрлашнинг илғор усулларини жорий этиш ва аудиторлик фаолиятининг норматив-ҳуқуқий базасини янада такомиллаштириш бўйича
Т/р Тадбирлар номи Амалга ошириш механизми Ижро муддати Масъул ижрочилар I. Республика ҳудудларида аудиторлик фаолияти соҳасида мутахассислар тайёрлаш, аудиторлар малака сертификатини олиш учун малака имтиҳонларини ўтказиш ва аудиторларнинг малакасини оширишнинг илғор усулларини жорий қилиш 1. Аудиторнинг малака сертификатини олиш учун малака имтиҳонларини босқичма-босқич республиканинг барча ҳудудларида ташкил этиш мақсадида аудиторларнинг жамоат бирлашмаларининг ҳудудий тармоғини ривожлантириш. 1. Аудиторларнинг жамоат бирлашмаларининг филиаллари ва имтиҳон марказларининг моддий-техник базасини мустаҳкамлаш. 2. Республика ҳудудларида аудиторларни ўқиши ва малака оширишини таъминлайдиган махсус электрон ўқув платформасини ишлаб чиқиш ва унинг талаб даражасида ишлашини таъминлаш. 3. Зарур ҳолларда, ҳудудларда аудиторларнинг жамоат бирлашмаларининг қўшимча филиалларини ташкил этиш. 2021-2022 йиллар Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 2 Тасдиқланган жадвалга мувофиқ педагог кадрларни аудитнинг халқаро стандартлари (кейинги ўринларда-АХС) соҳасида масофавий ўқитиш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишни ташкил этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил октябрь Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (А. Тошкулов) , тажриба-синов олий таълим муассасалари, аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 3. Халқаро ташкилотларнинг АХС соҳасидаги илғор тажрибаларини ўрганиш асосида «Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» таълим йўналишлари ҳамда мутахассисликлари бўйича ўқув режалари ва фан дастурларини қайта кўриб чиқиш. 1. АХС бўйича халқаро профессионал сертификатлаштириш дастурларига мос келадиган ўқув дастурларини ишлаб чиқиш; 2. АХСни чуқур ўрганиш, уни амалда қўллаш кўникмаларини шакллантиришни назарда тутувчи «Бухгалтерия ҳисоби» ва «Аудит» фанлари бўйича янгиланган ўқув дастурларини тасдиқлаш ва таълим жараёнига жорий қилиш. 2022 йил август Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (А. Тошкулов) , тажриба-синов олий таълим муассасалар, аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 4. Халқаро стандартлар асосида аудиторларни имтиҳондан ўтказиш ва сертификатлаш ҳамда аудиторлар малакасини оширишнинг, шу жумладан қуйидагиларни назарда тутадиган замонавий тизимини яратиш: аудиторнинг малака сертификатини олиш учун малака имтиҳонларини ўтказиш; халқаро модулли онлайн тизимлар негизида аудиторнинг ва солиқ маслаҳатчисининг малака сертификатини олиш учун малака имтиҳонларини жорий қилиш ва кейинчалик уни республиканинг барча ҳудудларида босқичма-босқич ташкил этиш; аудиторларнинг масофадан туриб малака оширишдан ўтиши ҳамда ушбу жараённи мониторинг қилиш имкониятини ўз ичига олган, халқаро таълим стандартлари асосидаги аудиторларнинг малакасини ошириш дастурларини ишлаб чиқиш. Ташкилий чора-тадбирлар Доимий Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 5. Қуйидагиларни амалга ошириш мақсадида Молия вазирлигининг аудиторлар жамоат бирлашмалари билан ўзаро ҳамкорлигини кенгайтириш: ривожланган мамлакатларнинг илғор тажрибаси асосида аудиторларни сертификатлашнинг имтиҳонлар ўтказиш ва натижаларни баҳолашнинг шаффофлигини таъминлайдиган, самарали тизимини жорий этиш; малака имтиҳонларини тайёрлаш ва ўтказишда техник ва услубий ёрдам кўрсатиш; аудиторларнинг малака имтиҳонлари, малака ошириши натижалари бўйича ахборот ҳамкорлиги, аудиторлик фаолиятининг ташқи сифат назорати. 1. Аудиторларнинг жамоат бирлашмалари билан битимлар тузиш 2. Аудиторлик малака сертификатини олишга талабгорларнинг келгусида малака имтиҳонларида иштирок этиши учун Молия вазирлиги томонидан уларнинг ҳужжатларини тақдим этиш. 3. Мазкур қарор кучга киргунга қадар аудитор малака имтиҳонига рухсат олиш бўйича аризаларни кўриб чиққанлик учун талабгорлар тўлаган йиғимлар суммасини қайтариб ўтказиб бериш. 2021 йил сентябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов), аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 6. Аудиторларни сертификатлашнинг янги тизимини жорий этиш бўйича чора-тадбирларни муваффақиятли амалга ошириш учун халқаро молия институтларининг техник кўмагини жалб қилиш масалаларини кўриб чиқиш. Халқаро экспертлар билан ҳамкорлик ва грант келишувларини имзолаш масаласини муҳокама қилиш. 2021 йил ноябрь Аудиторларнинг жамоат бирлашмалари, Молия вазирлиги (Т. Ишметов) 7. Бухгалтерларни сертификатлаш соҳасидаги халқаро ташкилотлар билан қуйидаги мақсадларда ҳамкорликни кенгайтириш: бухгалтерларни халқаро сертификатлаш доирасида малака имтиҳонлари маълумотларини ҳисобга олган ҳолда «Ҳуқуқ» ва «Солиққа тортиш» йўналишлари бўйича миллий имтиҳон тизимини жорий этиш; Ташкилий чора-тадбирлар 2021- 2022 йиллар Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари бухгалтерлар ва аудиторлар учун халқаро таълим стандартларини республикада жорий қилиш ва тан олиш. Халқаро бухгалтерлар федерациясининг Бухгалтерия таълими халқаро стандартлари бўйича кенгаши билан халқаро таълим стандартларини жорий қилиш борасида ҳамкорликни кенгайтириш. II. Аудиторлик фаолияти соҳасида норматив-ҳуқуқий базани янада такомиллаштириш 8. Қуйидагиларни назарда тутувчи «Ўзбекистон Республикасининг «Аудиторлик фаолияти тўғрисида»ги Қонунига ўзгартириш ва қўшимча киритиш ҳақида»ги қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш: аудиторларни сертификатлаш тизимини такомиллаштириш ва Молия вазирлигининг аудиторлик фаолияти соҳасидаги ваколатларини қайта кўриб чиқиш; аудиторлик ташкилотлари томонидан аудиторлик фаолияти соҳасидаги қонунчилик талабларига риоя этилаётганлигини юзасидан «Аудит» дастурий мажмуаси орқали масофавий мониторинг олиб бориш; ижтимоий аҳамиятга эга хусусиятни ифодаловчи сифат мезонлари асосида ҳар йили мажбурий аудиторлик текширувидан ўтиши лозим бўлган ташкилотлар рўйхатини шакллантириш; аудиторлик ташкилоти томонидан «Интернет» тармоғида веб-сайтини яратиш ва уни долзарблигини таъминлаш. аудиторларни сертификатлаш соҳасидаги хорижий мамлакатларнинг қонунчилик ҳужжатларини ва илғор тажрибасини ўрганиш натижалари асосида қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш 2021 йил октябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , Адлия вазирлиги (А. Каримов) , Иқтисодиёт вазирлиги (И. Норқулов) , ССП (А. Икрамов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 9. Вазирлар Маҳкамасига Ўзбекистон Республикаси ҳудудида қўллаш учун аудитнинг халқаро стандартларини тан олиш тартиби тўғрисидаги Низом лойиҳасини киритиш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил ноябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 10. Аудиторлик ташкилоти фаолияти натижаларини таваккалчилик таҳлили асосида аудиторлик ташкилоти иш сифатини ташқи назоратдан ўтказиш тартибини белгилаш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳаси 2021 йил октябрь Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 11. Аудиторлик ташкилотлари ва аудиторларнинг жамоат бирлашмалари билан ўзаро электрон ҳамкорликни йўлга қўйиш мақсадида «Аудит» дастурий мажмуаси ахборот тизимини такомиллаштириш. Ташкилий чора-тадбирлар Доимий Молия вазирлиги (Т.Ишметов) 12. Аудиторларнинг жамоат бирлашмалари билан Халқаро бухгалтерлар федерацияси ўртасида ўзаро ҳамкорликни, шу жумладан аудиторлик ташкилотларига АХС ҳужжатларини қўллаш масалалари бўйича услубий жиҳатдан фаол қўллаб-қувватлаш, АХСни қўллашнинг илғор халқаро тажрибасини тарқатишни ташкил этиш борасида ўзаро ҳамкорликни кенгайтириш. Ташкилий чора-тадбирлар Доимий Аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 13. Аудиторларнинг жамоат бирлашмалари аъзолари фаолиятида аудиторлик фаолияти стандартлари бузилиши ҳолатларини аниқлаш ва уларнинг олдини олиш мақсадида ушбу бирлашмалар томонидан, шу жумладан қуйидагилар орқали мониторинг ўтказишга қаратилган комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш: аудиторлар томонидан Профессионал бухгалтернинг одоб-ахлоқ кодекси бузилганда таъсир чораларини қўллаш масалаларини кўриб чиқиш бўйича қўмита ташкил этиш; аудиторлик текширувини ўтказиш бўйича аудиторлик хизматлари учун бошланғич қийматни шакллантиришга доир тавсиялар ишлаб чиқиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил декабрь Аудиторларнинг жамоат бирлашмалари III. Аудиторларни сертификатлаш бўйича янги тизимни жорий қилишнинг аҳамиятини тушунтириш 14. Мазкур қарор талабларини тушунтириш ва етказиш бўйича чора-тадбирларни ташкил этиш. Ушбу соҳадаги маълумотларни веб-сайтларга жойлаштириш Медиа-режага мувофиқ Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари 15. Қуйидагиларни амалда қўллаш бўйича долзарб масалаларни кенг муҳокама қилиш: Халқаро бухгалтерлар федерациясининг Бухгалтерия таълими халқаро стандартлари бўйича кенгаши томонидан чоп этилган халқаро таълим стандартлари ҳамда оммавий ахборот воситаларида АХС мазмун ва моҳиятини ёритиб бериш. Таълимнинг халқаро стандартлари ва АХСни жорий этиш ва амалда қўллаш масалаларига бағишланган семинарлар, давра суҳбатлари, теле ва радио кўрсатувларни, шу жумладан халқаро экспертларни жалб қилган ҳолда, ташкил қилиш ва ўтказиш, услубий қўлланмалар нашр этиш, босма нашрларда туркум мақолалар эълон қилиш. Доимий Молия вазирлиги (Т. Ишметов) , аудиторларнинг жамоат бирлашмалари
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 4 августдаги ПҚ-5210-сон қарорига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 18 мартдаги ПҚ-2847-сон қарори билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги тўғрисидаги низомга киритилаётган ўзгартириш
9-банд «9» кичик бандининг рус тилидаги матнида учинчи — еттинчи хатбошилар қуйидаги таҳрирда баён этилсин:
«осуществляет в установленном порядке внешний контроль качества работы аудиторских организаций;
согласует порядок и регламент проведения квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора, типовую программу повышения квалификации аудиторов, утвержденные республиканскими общественными объединениями аудиторов;
ведет Реестр аудиторских организаций и Реестр аудиторов;
обеспечивает совершенствование информационной системы программного комплекса «Аудит», предназначенного для электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и республиканскими общественными объединениями аудиторов;
осуществляет анализ развития аудиторских услуг;».
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 4 августдаги ПҚ-5210-сон қарорига 3-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ўз кучини йўқотган деб эътироф этилаётган айрим қарорлари
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2009 йил 22 декабрдаги «Ўзбекистон Республикасининг 2010 йилги асосий макроиқтисодий кўрсаткичлари ва давлат бюджети параметрлари тўғрисида»ги ПҚ-1245-сон қарорига 31-илованинг 12-банди .
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2012 йил 25 декабрдаги «Ўзбекистон Республикасининг 2013 йилги асосий макроиқтисодий кўрсаткичлари прогнози ва давлат бюджети параметрлари тўғрисида»ги ПҚ-1887-сон қарорига 35-илованинг 12-банди .
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 4 август,
ПҚ-5210-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“YOʻL XARITASI”
ROʻYXATI
Auditorlarni sertifikatlashtirish tizimini takomillashtirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Rivojlangan mamlakatlarning ilgʻor tajribasi asosida auditorning malaka sertifikatini olish uchun malaka imtihonining shaffofligini taʼminlaydigan auditorlarni sertifikatlashning zamonaviy tizimini joriy etish, shuningdek, ushbu sohadagi xalqaro tashkilotlar bilan yaqin hamkorlik va oʻzaro aloqalarni oʻrnatish maqsadida:
1. Moliya vazirligi va auditorlarning respublika jamoat birlashmalarining (keyingi oʻrinlarda — auditorlarning jamoat birlashmalari) 2021-yil 15-avgustdan boshlab Moliya vazirligining quyidagi funksiyalarini auditorlarning jamoat birlashmalariga oʻtkazish toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin:
auditorning malaka sertifikatini olish uchun malaka imtihonlarini (keyingi oʻrinlarda — malaka imtihonlari) oʻtkazish;
auditorning malaka sertifikatini berish, qayta rasmiylashtirish, uning amal qilish muddatini uzaytirish va uning amal qilishini tugatish;
auditorlarning malakasini oshirish dasturlarini tasdiqlash.
2. Belgilansinki:
malaka imtihonlarini oʻtkazish reglamenti, auditorning malaka sertifikatini berish, qayta rasmiylashtirish, uning amal qilish muddatini uzaytirish va uning amal qilishini tugatish tartibi, auditorlarning malakasini oshirish dasturlari auditorlarning jamoat birlashmalari tomonidan Moliya vazirligi bilan kelishilgan holda tasdiqlanadi;
malaka imtihonlarining tashkil etilishi va tuzilishi, malaka imtihonlariga tayyorgarlik koʻrish uchun tavsiya etilgan materiallar va oʻquv dasturlari, shuningdek, malaka imtihonlari natijalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar auditorlar jamoat birlashmalarining rasmiy veb-saytiga joylashtiriladi;
malaka imtihonlarida qatnashish uchun talabgorlar va auditorning malaka sertifikatiga ega auditorlar haqida maʼlumotlar bazasi auditorlarning jamoat birlashmalari tomonidan yuritiladi.
3. Respublika hududlarida auditorlik faoliyati sohasida malakali mutaxassislar tayyorlashning ilgʻor usullarini joriy etish va auditorlik faoliyatining normativ-huquqiy bazasini yanada takomillashtirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” 1-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
4. Auditorlarning jamoat birlashmalariga quyidagi huquqlar taqdim etilsin:
malaka imtihonlarini tasdiqlangan tartib va reglamentga muvofiq oʻtkazish uchun mustaqil ravishda yoki birgalikda imtihon markazlarini tashkil etish;
respublikaning barcha hududlarida malaka imtihonlarini tashkil etish va auditorlar malakasini oshirish maqsadida hududlardagi tarmoqlarni rivojlantirish.
5. Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi:
Moliya vazirligi bilan birgalikda Toshkent davlat iqtisodiyot universiteti, Toshkent moliya instituti, Samarqand iqtisodiyot va servis institutining (keyingi oʻrinlarda — tajriba-sinov oliy taʼlim muassasalari) “Buxgalteriya hisobi” va “Audit” fanlari boʻyicha pedagog kadrlarini akkreditatsiyadan oʻtgan oʻquv markazlarida auditning xalqaro standartlari (keyingi oʻrinlarda — AXS) boʻyicha tezlashtirilgan tarzda oʻqitish jadvalini tasdiqlasin;
2022-yil 1-avgustdan boshlab tajriba-sinov oliy taʼlim muassasalarining bakalavriat taʼlimi yoʻnalishlari va magistratura mutaxassisligidagi “Buxgalteriya hisobi” va “Audit” fanlari boʻyicha AXSni chuqur oʻrganishni nazarda tutuvchi yangilangan oʻquv dasturlarini taʼlim jarayoniga joriy etsin;
buxgalterlarni xalqaro sertifikatlash doirasida akkreditatsiyadan oʻtgan oʻquv markazlarida tahsil olgan oliy taʼlim muassasalari pedagog kadrlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar bazasini 2022-yil 1-yanvarga qadar rasmiy veb-saytida eʼlon qilsin va doimiy ravishda uni yangilab borsin.
6. Moliya vazirligi:
bir oy muddatda auditorlarning jamoat birlashmalari bilan birgalikda auditorning malaka sertifikatini malaka imtihonini topshirmasdan berish va muddatini uzaytirish uchun asos boʻladigan buxgalterlarning xalqaro sertifikatlari roʻyxatini tasdiqlasin;
auditorlarning jamoat birlashmalariga malaka imtihonlarini tayyorlash va oʻtkazish boʻyicha texnik va uslubiy yordam koʻrsatsin;
auditorlarning jamoat birlashmalari bilan birgalikda rivojlangan mamlakatlarning ilgʻor tajribasi asosida imtihonlar oʻtkazish va natijalarni baholashning shaffofligini taʼminlovchi samarali auditorlarni sertifikatlash tizimini, shuningdek, malaka imtihonlari, auditorlarning malakasini oshirish va auditorlik faoliyatining tashqi sifat nazorati natijalari boʻyicha axborot almashinuvini tashkil etsin;
2021-yil oxiriga qadar buxgalterlarni sertifikatlash sohasidagi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlikda “Huquq” va “Soliqqa tortish” yoʻnalishlari boʻyicha natijalari buxgalterlarni xalqaro sertifikatlash doirasida qabul qilinadigan milliy malaka imtihonini oʻtkazish tizimini joriy etish masalasini koʻrib chiqsin;
buxgalter va auditorlar uchun xalqaro taʼlim standartlarini tan olish va respublikada qoʻllash maqsadida buxgalterlarni sertifikatlash sohasidagi xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlikni kengaytirish choralarini koʻrsin;
auditorlarning jamoat birlashmalari bilan birgalikda xalqaro moliya institutlarining grant mablagʻlarini jalb qilish imkoniyatlarini koʻrib chiqsin;
manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga mazkur qarordan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 18-martdagi PQ-2847-son qarori bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi toʻgʻrisidagi nizomga 2-ilovaga muvofiq oʻzgartirishlar kiritilsin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim qarorlari 3-ilovaga muvofiq oʻz kuchini yoʻqotgan deb topilsin.
9. Mazkur qarorning ijrosini samarali tashkil etishga masʼul va shaxsiy javobgar etib moliya vaziri T.A. Ishmetov belgilansin.
Mazkur qarorning ijrosini har chorakda muhokama qilib borish, uning ijrosi uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 4-avgustdagi PQ-5210-son qaroriga 1-ILOVA
Respublika hududlarida auditorlik faoliyati sohasida malakali mutaxassislar tayyorlashning ilgʻor usullarini joriy etish va auditorlik faoliyatining normativ-huquqiy bazasini yanada takomillashtirish boʻyicha
T/r Tadbirlar nomi Amalga oshirish mexanizmi Ijro muddati Masʼul ijrochilar I. Respublika hududlarida auditorlik faoliyati sohasida mutaxassislar tayyorlash, auditorlar malaka sertifikatini olish uchun malaka imtihonlarini oʻtkazish va auditorlarning malakasini oshirishning ilgʻor usullarini joriy qilish 1. Auditorning malaka sertifikatini olish uchun malaka imtihonlarini bosqichma-bosqich respublikaning barcha hududlarida tashkil etish maqsadida auditorlarning jamoat birlashmalarining hududiy tarmogʻini rivojlantirish. 1. Auditorlarning jamoat birlashmalarining filiallari va imtihon markazlarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash. 2. Respublika hududlarida auditorlarni oʻqishi va malaka oshirishini taʼminlaydigan maxsus elektron oʻquv platformasini ishlab chiqish va uning talab darajasida ishlashini taʼminlash. 3. Zarur hollarda, hududlarda auditorlarning jamoat birlashmalarining qoʻshimcha filiallarini tashkil etish. 2021-2022-yillar Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari 2 Tasdiqlangan jadvalga muvofiq pedagog kadrlarni auditning xalqaro standartlari (keyingi oʻrinlarda-AXS) sohasida masofaviy oʻqitish, qayta tayyorlash va ularning malakasini oshirishni tashkil etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil oktabr Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (A. Toshkulov) , tajriba-sinov oliy taʼlim muassasalari, auditorlarning jamoat birlashmalari 3. Xalqaro tashkilotlarning AXS sohasidagi ilgʻor tajribalarini oʻrganish asosida “Buxgalteriya hisobi” va “Audit” taʼlim yoʻnalishlari hamda mutaxassisliklari boʻyicha oʻquv rejalari va fan dasturlarini qayta koʻrib chiqish. 1. AXS boʻyicha xalqaro professional sertifikatlashtirish dasturlariga mos keladigan oʻquv dasturlarini ishlab chiqish; 2. AXSni chuqur oʻrganish, uni amalda qoʻllash koʻnikmalarini shakllantirishni nazarda tutuvchi “Buxgalteriya hisobi” va “Audit” fanlari boʻyicha yangilangan oʻquv dasturlarini tasdiqlash va taʼlim jarayoniga joriy qilish. 2022-yil avgust Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (A. Toshkulov) , tajriba-sinov oliy taʼlim muassasalar, auditorlarning jamoat birlashmalari 4. Xalqaro standartlar asosida auditorlarni imtihondan oʻtkazish va sertifikatlash hamda auditorlar malakasini oshirishning, shu jumladan quyidagilarni nazarda tutadigan zamonaviy tizimini yaratish: auditorning malaka sertifikatini olish uchun malaka imtihonlarini oʻtkazish; xalqaro modulli onlayn tizimlar negizida auditorning va soliq maslahatchisining malaka sertifikatini olish uchun malaka imtihonlarini joriy qilish va keyinchalik uni respublikaning barcha hududlarida bosqichma-bosqich tashkil etish; auditorlarning masofadan turib malaka oshirishdan oʻtishi hamda ushbu jarayonni monitoring qilish imkoniyatini oʻz ichiga olgan, xalqaro taʼlim standartlari asosidagi auditorlarning malakasini oshirish dasturlarini ishlab chiqish. Tashkiliy chora-tadbirlar Doimiy Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari 5. Quyidagilarni amalga oshirish maqsadida Moliya vazirligining auditorlar jamoat birlashmalari bilan oʻzaro hamkorligini kengaytirish: rivojlangan mamlakatlarning ilgʻor tajribasi asosida auditorlarni sertifikatlashning imtihonlar oʻtkazish va natijalarni baholashning shaffofligini taʼminlaydigan, samarali tizimini joriy etish; malaka imtihonlarini tayyorlash va oʻtkazishda texnik va uslubiy yordam koʻrsatish; auditorlarning malaka imtihonlari, malaka oshirishi natijalari boʻyicha axborot hamkorligi, auditorlik faoliyatining tashqi sifat nazorati. 1. Auditorlarning jamoat birlashmalari bilan bitimlar tuzish 2. Auditorlik malaka sertifikatini olishga talabgorlarning kelgusida malaka imtihonlarida ishtirok etishi uchun Moliya vazirligi tomonidan ularning hujjatlarini taqdim etish. 3. Mazkur qaror kuchga kirgunga qadar auditor malaka imtihoniga ruxsat olish boʻyicha arizalarni koʻrib chiqqanlik uchun talabgorlar toʻlagan yigʻimlar summasini qaytarib oʻtkazib berish. 2021-yil sentabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov), auditorlarning jamoat birlashmalari 6. Auditorlarni sertifikatlashning yangi tizimini joriy etish boʻyicha chora-tadbirlarni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun xalqaro moliya institutlarining texnik koʻmagini jalb qilish masalalarini koʻrib chiqish. Xalqaro ekspertlar bilan hamkorlik va grant kelishuvlarini imzolash masalasini muhokama qilish. 2021-yil noyabr Auditorlarning jamoat birlashmalari, Moliya vazirligi (T. Ishmetov) 7. Buxgalterlarni sertifikatlash sohasidagi xalqaro tashkilotlar bilan quyidagi maqsadlarda hamkorlikni kengaytirish: buxgalterlarni xalqaro sertifikatlash doirasida malaka imtihonlari maʼlumotlarini hisobga olgan holda “Huquq” va “Soliqqa tortish” yoʻnalishlari boʻyicha milliy imtihon tizimini joriy etish; Tashkiliy chora-tadbirlar 2021- 2022-yillar Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari buxgalterlar va auditorlar uchun xalqaro taʼlim standartlarini respublikada joriy qilish va tan olish. Xalqaro buxgalterlar federatsiyasining Buxgalteriya taʼlimi xalqaro standartlari boʻyicha kengashi bilan xalqaro taʼlim standartlarini joriy qilish borasida hamkorlikni kengaytirish. II. Auditorlik faoliyati sohasida normativ-huquqiy bazani yanada takomillashtirish 8. Quyidagilarni nazarda tutuvchi “Oʻzbekiston Respublikasining “Auditorlik faoliyati toʻgʻrisida”gi Qonuniga oʻzgartirish va qoʻshimcha kiritish haqida”gi qonun loyihasini ishlab chiqish: auditorlarni sertifikatlash tizimini takomillashtirish va Moliya vazirligining auditorlik faoliyati sohasidagi vakolatlarini qayta koʻrib chiqish; auditorlik tashkilotlari tomonidan auditorlik faoliyati sohasidagi qonunchilik talablariga rioya etilayotganligini yuzasidan “Audit” dasturiy majmuasi orqali masofaviy monitoring olib borish; ijtimoiy ahamiyatga ega xususiyatni ifodalovchi sifat mezonlari asosida har yili majburiy auditorlik tekshiruvidan oʻtishi lozim boʻlgan tashkilotlar roʻyxatini shakllantirish; auditorlik tashkiloti tomonidan “Internet” tarmogʻida veb-saytini yaratish va uni dolzarbligini taʼminlash. auditorlarni sertifikatlash sohasidagi xorijiy mamlakatlarning qonunchilik hujjatlarini va ilgʻor tajribasini oʻrganish natijalari asosida qonun loyihasini ishlab chiqish 2021-yil oktabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , Adliya vazirligi (A. Karimov) , Iqtisodiyot vazirligi (I. Norqulov) , SSP (A. Ikramov) , auditorlarning jamoat birlashmalari 9. Vazirlar Mahkamasiga Oʻzbekiston Respublikasi hududida qoʻllash uchun auditning xalqaro standartlarini tan olish tartibi toʻgʻrisidagi Nizom loyihasini kiritish. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil noyabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari 10. Auditorlik tashkiloti faoliyati natijalarini tavakkalchilik tahlili asosida auditorlik tashkiloti ish sifatini tashqi nazoratdan oʻtkazish tartibini belgilash. Normativ-huquqiy hujjat loyihasi 2021-yil oktabr Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari 11. Auditorlik tashkilotlari va auditorlarning jamoat birlashmalari bilan oʻzaro elektron hamkorlikni yoʻlga qoʻyish maqsadida “Audit” dasturiy majmuasi axborot tizimini takomillashtirish. Tashkiliy chora-tadbirlar Doimiy Moliya vazirligi (T.Ishmetov) 12. Auditorlarning jamoat birlashmalari bilan Xalqaro buxgalterlar federatsiyasi oʻrtasida oʻzaro hamkorlikni, shu jumladan auditorlik tashkilotlariga AXS hujjatlarini qoʻllash masalalari boʻyicha uslubiy jihatdan faol qoʻllab-quvvatlash, AXSni qoʻllashning ilgʻor xalqaro tajribasini tarqatishni tashkil etish borasida oʻzaro hamkorlikni kengaytirish. Tashkiliy chora-tadbirlar Doimiy Auditorlarning jamoat birlashmalari 13. Auditorlarning jamoat birlashmalari aʼzolari faoliyatida auditorlik faoliyati standartlari buzilishi holatlarini aniqlash va ularning oldini olish maqsadida ushbu birlashmalar tomonidan, shu jumladan quyidagilar orqali monitoring oʻtkazishga qaratilgan kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish: auditorlar tomonidan Professional buxgalterning odob-axloq kodeksi buzilganda taʼsir choralarini qoʻllash masalalarini koʻrib chiqish boʻyicha qoʻmita tashkil etish; auditorlik tekshiruvini oʻtkazish boʻyicha auditorlik xizmatlari uchun boshlangʻich qiymatni shakllantirishga doir tavsiyalar ishlab chiqish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil dekabr Auditorlarning jamoat birlashmalari III. Auditorlarni sertifikatlash boʻyicha yangi tizimni joriy qilishning ahamiyatini tushuntirish 14. Mazkur qaror talablarini tushuntirish va yetkazish boʻyicha chora-tadbirlarni tashkil etish. Ushbu sohadagi maʼlumotlarni veb-saytlarga joylashtirish Media-rejaga muvofiq Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari 15. Quyidagilarni amalda qoʻllash boʻyicha dolzarb masalalarni keng muhokama qilish: Xalqaro buxgalterlar federatsiyasining Buxgalteriya taʼlimi xalqaro standartlari boʻyicha kengashi tomonidan chop etilgan xalqaro taʼlim standartlari hamda ommaviy axborot vositalarida AXS mazmun va mohiyatini yoritib berish. Taʼlimning xalqaro standartlari va AXSni joriy etish va amalda qoʻllash masalalariga bagʻishlangan seminarlar, davra suhbatlari, tele va radio koʻrsatuvlarni, shu jumladan xalqaro ekspertlarni jalb qilgan holda, tashkil qilish va oʻtkazish, uslubiy qoʻllanmalar nashr etish, bosma nashrlarda turkum maqolalar eʼlon qilish. Doimiy Moliya vazirligi (T. Ishmetov) , auditorlarning jamoat birlashmalari
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 4-avgustdagi PQ-5210-son qaroriga 2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 18-martdagi PQ-2847-son qarori bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi toʻgʻrisidagi nizomga kiritilayotgan oʻzgartirish
9-band “9” kichik bandining rus tilidagi matnida uchinchi — yettinchi xatboshilar quyidagi tahrirda bayon etilsin:
“osushestvlyayet v ustanovlennom poryadke vneshniy kontrol kachestva raboti auditorskix organizatsiy;
soglasuyet poryadok i reglament provedeniya kvalifikatsionnix ekzamenov dlya polucheniya kvalifikatsionnogo sertifikata auditora, tipovuyu programmu povisheniya kvalifikatsii auditorov, utverjdennie respublikanskimi obshestvennimi obyedineniyami auditorov;
vedet Reyestr auditorskix organizatsiy i Reyestr auditorov;
obespechivayet sovershenstvovaniye informatsionnoy sistemi programmnogo kompleksa “Audit”, prednaznachennogo dlya elektronnogo vzaimodeystviya s auditorskimi organizatsiyami i respublikanskimi obshestvennimi obyedineniyami auditorov;
osushestvlyayet analiz razvitiya auditorskix uslug;”.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 4-avgustdagi PQ-5210-son qaroriga 3-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining oʻz kuchini yoʻqotgan deb eʼtirof etilayotgan ayrim qarorlari
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2009-yil 22-dekabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasining 2010-yilgi asosiy makroiqtisodiy koʻrsatkichlari va davlat budjeti parametrlari toʻgʻrisida”gi PQ-1245-son qaroriga 31-ilovaning 12-bandi .
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2012-yil 25-dekabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasining 2013-yilgi asosiy makroiqtisodiy koʻrsatkichlari prognozi va davlat budjeti parametrlari toʻgʻrisida”gi PQ-1887-son qaroriga 35-ilovaning 12-bandi .
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 4-avgust,
PQ-5210-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«Дорожная карта»
ПЕРЕЧЕНЬ
О дополнительных мерах по совершенствованию системы сертификации аудиторов
В целях внедрения современной системы сертификации аудиторов на основе передового опыта развитых стран, обеспечивающей прозрачность проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора, а также установления тесного партнерства и взаимодействия с международными организациями в данной сфере:
1. Согласиться с предложениями Министерства финансов и республиканских общественных объединений аудиторов (далее — общественные объединения аудиторов) о передаче с 15 августа 2021 года общественным объединениям аудиторов функций Министерства финансов по:
проведению квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора (далее – квалификационные экзамены);
выдаче, переоформлению, продлению и прекращению срока действия квалификационного сертификата аудитора;
утверждению программы повышения квалификации аудиторов.
2. Установить, что:
порядок, регламент проведения квалификационного экзамена, выдачи, переоформления, продления и прекращения срока действия квалификационного сертификата аудитора, программа повышения квалификации аудиторов утверждаются общественными объединениями аудиторов по согласованию с Министерством финансов;
информация об организации и структуре квалификационных экзаменов, материалах и учебных программах, рекомендованных для подготовки к квалификационным экзаменам, а также результатах квалификационных экзаменов размещается на официальном сайте общественных объединений аудиторов;
базы данных о претендентах, принявших участие в квалификационных экзаменах, и выданных квалификационных сертификатах аудитора, ведутся общественными объединениями аудиторов.
3. Утвердить «Дорожную карту» по внедрению в регионах республики передовых методов подготовки квалифицированных специалистов в сфере аудита и дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере аудиторской деятельности согласно приложению № 1 .
4. Предоставить общественным объединениям аудиторов право:
создания самостоятельно или совместно экзаменационных центров по проведению квалификационных экзаменов в соответствии с установленным порядком и регламентом;
развития региональной сети в целях организации квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора во всех регионах республики и повышения квалификации аудиторов.
5. Министерству высшего и среднего специального образования:
совместно с Министерством финансов утвердить график ускоренного обучения по международным стандартам аудита (далее — МСА) педагогических кадров по дисциплинам «Бухгалтерский учет» и «Аудит» Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института, Самаркандского института экономики и сервиса (далее — пилотные высшие образовательные учреждения) в аккредитованных учебных центрах;
с 1 августа 2022 года внедрить в образовательный процесс пилотных высших образовательных учреждений обновленные учебные программы по дисциплинам «Бухгалтерский учет» и «Аудит» по направлениям бакалавриата и специальности магистратуры, предусматривающие углубленное изучение МСА;
до 1 января 2022 года опубликовать на официальном веб-сайте и на постоянной основе обновлять базу данных педагогических кадров высших образовательных учреждений, прошедших обучение в аккредитованных учебных центрах в рамках международной сертификации бухгалтеров.
6. Министерству финансов:
в месячный срок совместно с общественными объединениями аудиторов утвердить перечень международных сертификатов бухгалтеров, при наличии которых выдача и продление срока действия квалификационный сертификат аудитора осуществляется без сдачи квалификационного экзамена;
оказать техническое и методологическое содействие общественным объединениям аудиторов в подготовке и проведении квалификационных экзаменов;
организовать совместно с общественными объединениями аудиторов эффективную систему сертификации аудиторов на основе передового опыта развитых стран, обеспечивающей прозрачность проведения экзаменов и оценки результатов, а также информационного взаимодействия по результатам квалификационных экзаменов, повышения квалификации аудиторов, внешнего контроля качества аудиторской деятельности;
до конца 2021 года проработать с международными организациями в области сертификации бухгалтеров внедрение национальной системы экзаменов по направлениям «Право» и «Налогообложение» с зачетом данных квалификационных экзаменов в рамках международной сертификации бухгалтеров;
принять меры по расширению сотрудничества с международными организациями в области сертификации бухгалтеров в целях признания и применения международных стандартов образования для бухгалтеров и аудиторов в республике;
совместно с общественными объединениями аудиторов проработать возможность привлечения грантовых средств международных финансовых институтов;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
7. Внести изменение в Положение о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847, согласно приложению № 2 .
8. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3 .
9. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210
по внедрению в регионах республики передовых методов подготовки квалифицированных специалистов в сфере аудита и дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в аудиторской деятельности
№ Наименование мероприятия Механизмы реализации Сроки реализации Ответственные исполнители I. Внедрение в регионах республики передовых методов подготовки специалистов в области аудита, проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора и повышения квалификации аудиторов 1. Развитие региональной сети общественных объединений аудиторов в целях поэтапной организации квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора во всех регионах республики. 1. Укрепление материально-технической базы филиалов общественных объединений аудиторов и экзаменационных центров. 2. Разработка и обеспечение функционирования на должном уровне специальной образовательной электронной платформы, обеспечивающей обучение и повышение квалификации аудиторов в регионах республики. 3. Открытие, при необходимости, дополнительных филиалов общественных объединений аудиторов. 2021-2022 годы Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов 2. Организация дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации в области международных стандартов аудита (далее — МСА) педагогических кадров в соответствии с утвержденным графиком. Организационные меры октябрь 2022 года Минвуз (А. Тошкулов) , пилотные высшие образовательные учреждения, общественные объединения аудиторов 3. Пересмотр учебных планов и предметных программ по образовательным направлениям и специальностям «Бухгалтерский учет» и «Аудит» на основе изучения передового опыта международных организаций в области МСА. 1. Разработка учебных программ, соответствующих международным программам профессиональной сертификации по МСА. 2. Утверждение и внедрение в образовательный процесс обновленных учебных программ направлений «Бухгалтерский учет» и «Аудит», предусматривающих углубленное изучение МСА, формирование навыков его практического применения. август 2022 года Минвуз (А. Тошкулов) , пилотные высшие образовательные учреждения, общественные объединения аудиторов 4. Создание современной системы экзаменации и сертификации аудиторов, а также повышения квалификации аудиторов на основе международных стандартов, предусматривающей, в т.ч.: проведение квалификационного экзамена на получение квалификационного сертификата аудитора; внедрение на базе международных модульных онлайн систем квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора и налогового консультанта с дальнейшей поэтапной организацией квалификационных экзаменов во всех регионах республики; разработку программы повышения квалификации аудиторов на основе международных образовательных стандартов, включающей возможность дистанционного прохождения повышения квалификации аудиторов, а также мониторинга данного процесса. Организационные меры постоянно Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов 5. Расширение взаимодействия Министерства финансов с общественными объединениями аудиторов в целях: внедрения эффективной системы сертификации аудиторов на основе передового опыта развитых стран, обеспечивающей прозрачность проведения экзаменов и оценки результатов; оказания технического и методологического содействия в организации квалификационных экзаменов; информационного взаимодействия по результатам квалификационных экзаменов, повышения квалификации аудиторов, внешнего контроля качества аудиторской деятельности. 1. Заключение соглашения с общественными объединениями аудиторов. 2. Передача Министерством финансов документов претендентов на получение квалификационного сертификата аудитора для их дальнейшего участия на квалификационных экзаменах. 3. Перевод суммы сборов, уплаченные претендентами за рассмотрение заявлений о допуске к сдаче квалификационного экзамена аудитора, до вступления в силу настоящего постановления. сентябрь 2021 года Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов 6. Проработка вопроса привлечения технической помощи международных финансовых институтов для успешной реализации мероприятий по внедрению новой системы сертификации аудиторов. Обсуждение с международными экспертами вопросов сотрудничества и подписания грантового соглашения. ноябрь 2021 года общественные объединения аудиторов, Минфин (Т. Ишметов) 7. Расширение сотрудничества с международными организациями в области сертификации бухгалтеров в целях: внедрение национальной системы экзаменов по направлениям «Право» и «Налогообложение» с зачетом данных квалификационных экзаменов в рамках международной сертификации бухгалтеров; Организационные меры 2021-2022 годы Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов признания и применения международных стандартов образования для бухгалтеров и аудиторов в республике. Расширение сотрудничества с Советом по международным стандартам образования Международной федерации бухгалтеров по внедрению международных стандартов образования. II. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы аудиторской деятельности 8. Разработка проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности», предусматривающего: совершенствование системы сертификации аудиторов и пересмотра полномочий Министерства финансов в области аудиторской деятельности; осуществление через программный комплекс «Аудит» дистанционного мониторинга соблюдения аудиторскими организациями требований законодательства в области аудиторской деятельности»; формирование перечня организаций, подлежащих ежегодной обязательной аудиторской проверке на основе качественных критериев, характеризующих их общественную значимость; создание аудиторской организацией веб-сайта в сети «Интернет» и поддержание его в актуальном состоянии. Разработка проекта закона по результатам изучения законодательства и передового опыта зарубежных стран в сфере сертификации аудиторов. октябрь 2021 года Минфин (Т. Ишметов) , Минюст (А. Каримов) , Минэкономики (И. Норкулов) , ТПП (А. Икрамов) , общественные объединения аудиторов 9. Внесение в Кабинет Министров проекта Положения о порядке признания международных стандартов аудита для применения их на территории Республики Узбекистан. Проект нормативно-правового акта ноябрь 2021 года Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов 10. Определение порядка проведения внешнего контроля качества работы аудиторской организации на основе риск-анализа результатов деятельности аудиторской организации. Проект нормативно-правового акта октябрь 2021 года Минфин (Т. Ишметов) , ТПП (А. Икрамов) , общественные объединения аудиторов 11. Совершенствование информационной системы программного комплекса «Аудит», предназначенного для электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и общественными объединениями аудиторов. Организационные меры постоянно Минфин (Т. Ишметов) 12. Расширение взаимодействия общественных объединений аудиторов с Международной федерацией бухгалтеров, включая активную методическую поддержку аудиторских организаций в вопросах применения документов МСА, организацию распространения передового международного опыта применения МСА. Организационные меры постоянно Общественные объединения аудиторов 13. Реализация комплекса мер, направленных на осуществление общественными объединениями аудиторов мониторинга деятельности своих членов в целях выявления нарушений стандартов аудиторской деятельности и предотвращения таких нарушений, в том числе путем: создания Комитета по рассмотрению вопросов применении мер воздействия при нарушении аудиторами Кодекса этики профессионального бухгалтера; разработки рекомендаций по формированию стартовой стоимости аудиторской услуги по проведению аудиторской проверки. Организационные меры декабрь 2021 года Общественные объединения аудиторов III. Разъяснение значимости внедрения новой системы сертификации аудиторов 14. Организация мероприятий по доведению и разъяснению требований настоящего постановления. Размещение на веб-сайтах информации в данной сфере Согласно медиаплану Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов 15. Широкое обсуждение актуальных вопросов практического применения: международных стандартов образования, опубликованных Советом по международным стандартам бухгалтерского образования Международной федерации бухгалтеров, а также освещение в средствах массовой информации сути и содержания МСА. Организация и проведение семинаров, круглых столов, теле- и радиопередач, издание методических пособий, размещение в печатных изданиях циклов статей, посвященных вопросам внедрения и практического применения международных стандартов образования и МСА, в том числе с привлечением международных экспертов. Постоянно Минфин (Т. Ишметов) , общественные объединения аудиторов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210
Изменение, вносимое в Положение о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847
Абзацы третий — седьмой подпункта «9» пункта 9 изложить в следующей редакции:
«осуществляет в установленном порядке внешний контроль качества работы аудиторских организаций;
согласует порядок и регламент проведения квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора, типовую программу повышения квалификации аудиторов, утвержденные республиканскими общественными объединениями аудиторов;
ведет Реестр аудиторских организаций и Реестр аудиторов;
обеспечивает совершенствование информационной системы программного комплекса «Аудит», предназначенного для электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и республиканскими общественными объединениями аудиторов;
осуществляет анализ развития аудиторских услуг;».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210
некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Пункт 12 приложения 31 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2009 года № ПП-1245 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год».
2. Пункт 12 приложения 35 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2012 г. № ПП-1887 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2013 год».
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 августа 2021 г.,
№ ПП-5210