📅 2021-yil 27-avgust · Prezident farmonlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 27 август · Президент фармонлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 27 августа 2021 г. · Указы Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 27 August 2021 · Presidential decrees
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Фармони
РЎЙХАТИ
ТУЗИЛМАСИ
ТАРКИБИ
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Давлат молиявий назорати тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида
Давлат молиявий ресурсларини самарали бошқариш ҳамда бюджет маблағларидан мақсадли ва оқилона фойдаланиш устидан давлат молиявий назорати тизимини такомиллаштириш, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини «Ёшларни қўллаб-қувватлаш ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш йили»да амалга оширишга оид давлат дастурида белгиланган вазифалар ижросини таъминлаш мақсадида:
1. Белгилансинки, Ўзбекистон Республикасининг «Ўзбекистон Республикасининг Ҳисоб палатаси тўғрисида»ги Қонунига мувофиқ Ҳисоб палатаси томонидан амалга ошириладиган назорат шакллари ва турларига қўшимча қуйидагилар амалиётга жорий этилади:
а) бухгалтерия (бюджет) ҳисоби юритилишини, молиявий ҳисоботларнинг ҳаққонийлигини, молиявий ресурслардан мақсадли ва қонуний фойдаланилганлигини ҳамда даромадларнинг тўлиқлигини, шунингдек, молиявий операцияларнинг қонунийлигини баҳолашни назарда тутувчи молиявий аудит;
консолидациялашган ва жалб қилинган бюджет маблағларидан фойдаланишда, давлат харидларини амалга оширишда, шунингдек, даромадларнинг тўлиқлигини таъминлаш ва бизнес жараёнларида норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар талабларига риоя қилинганлигини ва уларнинг давлат дастурларига мувофиқлигини текшириш ва баҳолашни назарда тутувчи мувофиқлик аудити;
назорат объектида харажатлар, субсидиялар, имтиёзлар ва преференцияларнинг самарадорлиги ва натижадорлигини, ажратилган маблағлардан фойдаланишнинг тежамкорлигини, белгиланган мақсадли кўрсаткичларнинг бажарилишини, консолидациялашган бюджет ва жалб қилинган маблағлар ҳисобидан амалга оширилаётган лойиҳаларнинг мақсадга мувофиқлиги ва натижадорлигини, шунингдек, давлат ва ҳудудий дастурларнинг молиялаштириш манбалари билан таъминланганлигини баҳолаш ва таҳлил қилишни назарда тутувчи самарадорлик аудити;
б) 2025-2026 йилларда:
мамлакатимизнинг барқарор ривожланиш борасидаги миллий мақсад ва стратегик вазифаларини амалга оширишга доир дастурлар ва лойиҳаларнинг натижадорлигини баҳолаш, тизимли хавф-хатарларни аниқлаш, уларнинг таъсирини камайтиришга қаратилган стратегик аудит;
вазирлик ва идоралар фаолиятини рақамлаштириш ва ахборот технологияларидан фойдаланишни, шу жумладан, рақамлаштириш сиёсати, жараёнлари ва бошқаруви, ахборот тизими ва унинг хавфсизлиги, маълумотлар ишончлилиги, ахборот тизимининг ташкилотлар фаолияти эҳтиёжларига жавоб бериши ва рақамлаштириш харажатларининг самарадорлигини баҳолашга қаратилган ахборот технологиялари аудити.
2. Ҳисоб палатасининг мазкур Фармоннинг 1-бандида назарда тутилган молиявий, самарадорлик ва мувофиқлик аудитларини дастлабки босқичда 2022 йилнинг I чорагида 1-иловада кўрсатилган вазирликларда ташқи аудит стандартлари ҳамда қўлланмалари асосида ўтказиш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.
3. Ҳисоб палатаси:
2022 йил 1 январга қадар Олий аудит органларининг халқаро стандартлари (ISSAI) асосида ташқи аудит тадбирларини режалаштириш ва ўтказишни ташкил этиш, улар доирасида молиявий, самарадорлик ва мувофиқлик аудитларини ўтказиш, шунингдек, давлат молиявий назоратида хавф-таҳлилни амалга ошириш стандартларини ишлаб чиқсин ва тасдиқласин;
2022 йил 1 октябрга қадар Ташқи ишлар вазирлиги билан биргаликда Олий аудит органларининг халқаро стандартларини (ISSAI) жорий этиш, ходимлар малакасини ошириш, тажриба алмашиш ва илғор тажрибаларни амалиётда қўллаш учун Олий аудит органларининг халқаро ташкилоти (INTOSAI)га аъзо бўлишни таъминласин.
4. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) Ҳисоб палатаси ва ички аудит хизматлари:
ҳар бир назорат тадбирини ташкилий, асосий ва якуний босқичларни ўз ичига олувчи уч босқичли тизим асосида ҳамда аудит тадбирининг турларини аниқ белгилаган ҳолда амалга оширади;
аудит тадбирлари натижалари тўғрисидаги хулосада, шу жумладан қонунбузарликларга имконият яратувчи шарт-шароит ва омилларни, шунингдек, уларни бартараф этиш бўйича тавсияларни ва тизимли муаммоларни ҳал қилиш бўйича таклифларни акс эттиради;
б) 2021 йил 1 октябрдан бошлаб Ҳисоб палатаси, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ва ички аудит хизматлари ҳар чоракда камида бир маротаба оммавий ахборот воситалари вакиллари иштирокида ўз фаолиятига оид ҳисоботларни жамоатчиликка эълон қилиб боради;
в) 2022 йил 1 январдан бошлаб молиявий назорат тадбирлари фақатгина назорат ишларининг йиллик дастурига киритилган субъектларда амалга оширилади, камерал назорат ва қонунчиликда кўзда тутилган бошқа ҳолатлар бундан мустасно.
5. Ҳисоб палатаси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Рақамли технологиялар вазирлиги билан биргаликда 2022 йил 1 январга қадар «Давлат аудити» дастурий комплексининг (кейинги ўринларда — «Давлат аудити» дастури) ишга туширилишини таъминласин.
Белгилансинки:
бюджет ташкилотлари, давлат мақсадли жамғармалари ва белгиланган тартибда ташкил этилган бошқа жамғармаларда ўтказилган барча давлат молиявий назорати тадбирлари, шу жумладан ички аудит хизматларининг аудит тадбирлари «Давлат аудити» дастурида рўйхатга олинади;
ҳар бир назорат тадбири учун ўрганиладиган саволлар, тадбирнинг предмети, маълумотларни жамлаш ва таҳлил ўтказиш тартибини ўз ичига олган назорат тадбирини ўтказиш режаси тузилади;
«Давлат аудити» дастурида рўйхатга олинмаган назорат тадбирлари ноқонуний ҳисобланади;
барча давлат молиявий назорати тадбирлари, шу жумладан ички аудит хизматларининг аудит тадбирлари натижаларига доир барча турдаги ҳужжатлар (давлат сири ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирни ташкил этувчи маълумотлар бундан мустасно) «Давлат аудити» дастурида жамланади;
давлат молиявий назорати тадбирларида аниқланган ҳолатлар бўйича назорат тадбири ўтказилган ташкилотнинг ёзма фикри назорат тадбири тамомлангандан кейин беш кун муддатда «Давлат аудити» дастурига жойлаштирилади.
Бунда, «Давлат аудити» дастурини ишлаб чиқиш, техник қўллаб-қувватлаш, шунингдек, унинг функционал имкониятларини мунтазам такомиллаштириш билан боғлиқ харажатлар Ўзбекистон Республикаси республика бюджетидан молиялаштирилади.
6. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Ҳисоб палатаси билан биргаликда:
2022 йилдан бошлаб Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ва ҳар бир ички аудит хизмати томонидан ҳар чоракда фуқаролар иштирокидаги аудит тизими орқали аниқланган камида 2 тадан объектда назорат тадбирини ўтказишни назарда тутувчи фуқаролар иштирокидаги аудит тизимини жорий этсин;
икки ой муддатда фуқаролар иштирокидаги аудит ўтказиладиган объектни аниқлаш ва давлат молиявий назорати органлари фаолияти самарадорлигини жамоатчилик томонидан баҳолаб бориш тартибини ишлаб чиқсин.
7. Белгилансинки:
Ҳисоб палатаси Қорақалпоғистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари лойиҳалари ва уларнинг ижросини ташқи аудитдан ўтказади;
Ҳисоб палатасининг масъул ходимлари Ҳисоб палатасининг раиси томонидан лавозимга тайинланади ҳамда лавозимидан озод қилинади;
Ҳисоб палатаси бошқарув, ёрдамчи ва техник ходимлари мақоми, меҳнатга ҳақ тўлаш, тиббий хизмат ва транспорт таъминоти шароитлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясининг тегишли ходимларига тенглаштирилади;
Ҳисоб палатаси ёрдамчи ва техник ходимларининг умумий чекланган сони Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари бошқарув, хизмат кўрсатувчи ва техник ходимлари сони нисбатининг нормативларини аниқлаш методикаси асосида Ҳисоб палатасининг раиси томонидан тасдиқланади.
8. Ҳисоб палатаси бошқарув ходимлари чекланган сони 157 та штат бирлиги этиб белгилансин ҳамда Ҳисоб палатасининг янгиланган тузилмаси 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
Ҳисоб палатаси раисига, зарур ҳолларда Ҳисоб палатасининг тасдиқланган тузилмасига ходимларнинг белгиланган умумий сони доирасида ўзгартиришлар киритиш ҳуқуқи берилсин.
9. Давлат молиявий назорати органлари ва ички аудит хизматлари фаолиятини такомиллаштириш бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш (кейинги ўринларда — Мувофиқлаштирувчи кенгаш) ташкил этилсин ҳамда унинг таркиби 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
10. Белгилансинки, Мувофиқлаштирувчи кенгаш йиғилишларига бошқа вазирлик, идора, корхона ва маҳаллий давлат ҳокимияти органлари мансабдор шахслари ҳамда жамоатчилик вакиллари ҳам таклиф этилиши мумкин.
11. Мувофиқлаштирувчи кенгашга қуйидаги вазифалар юклатилсин:
давлат молиявий назорати тадбирлари натижалари бўйича бюджет қонунчилигини бузиш ҳолатларининг олдини олиш ва уларнинг профилактикаси юзасидан вазирлик ва идоралар томонидан амалга оширилган ишларни муҳокама қилиш;
давлат молиявий назорати ва ички аудит фаолиятини ташкиллаштириш ҳамда амалга оширишнинг халқаро тан олинган услублари ва воситаларини жорий қилиш бўйича таклифларни кўриб чиқиш;
норматив-ҳуқуқий ҳужжатлардаги зиддиятларни бартараф этиш, уларни такомиллаштириш, эскирган ҳамда ўз аҳамиятини йўқотган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартириш киритиш бўйича вазирлик ва идораларга таклифлар бериш;
молиявий ҳуқуқбузарликларнинг профилактикаси ва уларнинг олдини олишни назарда тутадиган истиқболли йўналишларни белгилаш;
ички аудит хизматлари фаолияти натижаларини муҳокама қилиш ҳамда ички аудиторлар масъулияти ва жавобгарлигини ошириш юзасидан таклифларни кўриб чиқиш.
12. Ҳисоб палатаси (Б. Турабов) 2021 йил якунига қадар:
давлат молиявий назорати тизими бўйича маълумотлар базаси ҳамда камерал назоратни амалга оширувчи автоматлаштирилган дастурий таъминот яратилишини таъминласин;
Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Олий таълим, фан ва инновациялар вазирлиги билан биргаликда бюджет назорати ва аудитга ихтисослашган таълим йўналишида кадрлар тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш жараёнига олий таълим муассасаларини жалб қилиш чораларини кўрсин.
13. Ҳисоб палатасига юридик шахс мақоми берилсин ва шу муносабат билан Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Молия-хўжалик департаменти:
Ҳисоб палатасининг Тошкент шаҳри, Ислом Каримов кўчаси, 43-уй манзилида жойлашган бинога текин фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштирилишини;
Ҳисоб палатасига бириктирилган офис жиҳозлари (компьютер, принтер ва алоқа жамламалари, мебель ва бошқа керакли инвентарь ва ускуналар) унинг балансига беғараз ўтказиб берилишини таъминлансин;
Белгилансинки:
Ҳисоб палатаси ўз эмблемасига эга бўлади. Бунда эмблемадан фойдаланиш тартиби Ҳисоб палатаси раиси томонидан белгиланади;
Ҳисоб палатаси томонидан тадбиркорлик субъектларида бюджет тизими бюджетларининг маблағлари, давлат қарзи маблағларидан мақсадли фойдаланилиши юзасидан ўтказиладиган назорат тадбирларига нисбатан тадбиркорлик субъектлари фаолиятида текширувлар ўтказишга оид тартиб-таомиллар татбиқ этилмайди. Бунда назорат тадбирларини ўтказишга масъул ходимлар тадбиркорлик субъекти томонидан тақдим этилган Текширувларни рўйхатга олиш китобини қонунчиликда белгиланган тартибда тўлдириши шарт (давлат сири ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирни ташкил этувчи маълумотлар бундан мустасно).
14. Ҳисоб палатаси фаолияти Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети маблағлари ҳамда қонунчиликда тақиқланмаган бошқа манбалар ҳисобидан молиялаштирилиши белгилансин.
15. Рақамли технологиялар вазирлиги Ҳисоб палатасининг буюртманомаси бўйича белгиланган тартибда:
Ҳисоб палатаси алоқанинг зарур турлари, шу жумладан Ҳукумат алоқаси билан жиҳозланишини, шунингдек, кенг полосали Интернет тармоғидан фойдаланишини;
Ҳисоб палатасининг фаолиятида фойдаланиладиган дастурий таъминотлар узлуксиз ишлашининг қўллаб-қувватланишини таъминласин.
Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Ҳисоб палатасини сақлаш, ахборот тизимларини жорий этиш, ходимларнинг малакасини ошириш ҳамда зарур компьютер техникалари, мебель, алоқа воситалари билан жиҳозлаш учун зарур маблағлар ажратилишини таъминласин.
Белгилансинки, Ҳисоб палатасига тегишли маълумотлар базалари ва ахборот тизимларидаги, шу жумладан, фаолиятида фойдаланиладиган бошқа маълумотлар базаларидаги ахборотлар фақат ахборот эгаси билан келишилган ҳолда учинчи шахсларга тақдим этилади (бундан аниқланган камчиликлар ёки хавф-таҳлилларга оид ахборотлар мустасно).
16. 2021-2022 йилларда давлат молиявий назорати тизимини такомиллаштириш бўйича «Йўл харитаси» 4-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
17. Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига 5-иловага мувофиқ ўзгартиришлар киритилсин.
18. Ҳисоб палатаси Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда икки ой муддатда қонунчилик ҳужжатларига ушбу Фармондан келиб чиқадиган ўзгартириш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
19. Мазкур Фармон ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб Ҳисоб палатаси раисининг биринчи ўринбосари Б.Т. Турабов ҳамда молия вазири Т.А. Ишметов белгилансин.
Фармон ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул ташкилотлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари З.Ш. Низомиддинов зиммасига юклансин.
Амалга оширилаётган чора-тадбирлар натижадорлиги юзасидан Ўзбекистон Республикаси Президентига 2022 йил 1 январга қадар ахборот берилсин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 27 августдаги ПФ-6300-сон Фармонига 1-ИЛОВА
Молиявий, самарадорлик ва мувофиқлик аудитлари ташқи аудит стандартлари ҳамда қўлланмалари асосида ўтказиладиган вазирликлар
Т/р Аудит тадбири ўтказиладиган вазирлик Ўтказиладиган аудит тури 1. Соғлиқни сақлаш вазирлиги молиявий аудит 2. Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги самарадорлик аудити 3. Сув хўжалиги вазирлиги самарадорлик аудити 4. Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги мувофиқлик аудити
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 27 августдаги ПФ-6300-сон Фармонига 2-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатасининг
Раис Раиснинг биринчи ўринбосари Раис ўринбосари Раис ўринбосари Ижтимоий соҳа ва аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш харажатларини аудит қилиш шўъбаси 8 Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳужжатлари ва топшириқларини бажаришда ижро интизомига риоя этилишини назорат қилиш шўъбаси 9 Давлат молиявий назорати органлари ва ички аудит хизматлари фаолиятини мувофиқлаштириш ҳамда ташқи аудит методологияси шўъбаси 8 Ташкилий-назорат ва ахборот-таҳлил шўъбаси 8 Ҳуқуқий таъминот ва халқаро алоқалар шўъбаси 4 Иқтисодиёт, давлат инвестиция дастурлари ва жамоат ташкилотларини давлат томонидан қўллаб-қувватлаш харажатларини аудит қилиш шўъбаси 7 Давлат қарзи маблағлари ҳисобидан амалга оширилаётган лойиҳаларнинг мақсадга мувофиқлиги ҳамда асослилигини баҳолаш, лойиҳаларга ажратилган маблағларнинг сарфланиши ва уларнинг натижадорлигини аудит қилиш шўъбаси 7 Коррупцияга қарши курашиш тизимларини ташкил этиш ва мувофиқлаштириш шўъбаси 3 Кадрлар билан ишлаш шўъбаси 2 Бюджет жараёнининг очиқлигини таъминлаш тартибига риоя этилиши устидан назоратни амалга ошириш шўъбаси 3 Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, адлия, прокуратура, судлар ва бошқа харажатларни аудит қилиш шўъбаси 7 Режим хизмати шўъбаси 1 Пул-кредит ва валюта сиёсатини, олтин-валюта захираларининг бошқарилишини, шунингдек қимматбаҳо металлар ва қимматбаҳо тошлар билан амалга оширилаётган операцияларни ташқи аудитдан ўтказиш шўъбаси 4 Масофавий назоратни амалга ошириш ва хавфларни баҳолаш ахборот-таҳлил шўъбаси 6 Моддий таъминот ва бухгалтерия шўъбаси 2 Давлат харидлари қонунийлигини назорат қилиш шўъбаси 5 Ахборот тизимлари мутахассиси 2 Қорақалпоғистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг шакллантирилиши ва ижро этилишини назорат қилиш шўъбаси 8 Матбуот котиби 1 Давлат активларини самарали бошқарилишини назорат қилиш шўъбаси 4 Иқтисодиётда яширин айланмани қисқартириш ва бюджет даромадларининг қўшимча манбаларини аниқлаш шўъбаси 7
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 27 августдаги ПФ-6300-сон Фармонига 3-ИЛОВА
Давлат молиявий назорати органлари ва ички аудит хизматлари фаолиятини такомиллаштириш бўйича мувофиқлаштирувчи кенгаш
1. А.М. Бобоев — Ҳисоб палатаси раиси , Мувофиқлаштирувчи кенгаш раиси 2. Ж.А. Қўчқоров — Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари — иқтисодиёт ва молия вазири, Мувофиқлаштирувчи кенгаш раиси ўринбосари 3. Лавозими бўйича — Ўзбекистон Республикаси Президентининг иқтисодий сиёсат бўйича маслаҳатчиси ўринбосари 4. К.К. Мардонов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Ҳуқуқий экспертиза ва комплекс таҳлил қилиш департаменти бошлиғининг биринчи ўринбосари 5. А.Д. Ташкулов — адлия вазири 6. А.Э. Бурханов — Коррупцияга қарши курашиш агентлиги директори 7. С.И. Самадов — Бош прокурор ўринбосари 8. Лавозими бўйича — Бош прокурор ўринбосари — Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти бошлиғи 9. М.М. Тулаходжаева — Ўзбекистон бухгалтерлар ва аудиторлар миллий ассоциацияси раиси 10. Н.Ф. Каримов — Ўзбекистон аудиторлар палатаси раиси 11. М.Р. Абдуллаев — Ҳисоб палатаси раисининг биринчи ўринбосари 12. Лавозими бўйича — Ҳисоб палатаси раиси ўринбосари 13. Лавозими бўйича — Ҳисоб палатаси раиси ўринбосари, Мувофиқлаштирувчи кенгаш котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 27 августдаги ПФ-6300-сон Фармонига 4-ИЛОВА
2021-2022 йилларда давлат молиявий назорати тизимини такомиллаштириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш шакли Ижро муддатлари Масъул ижрочилар I. Давлат молиявий назорати соҳасида норматив-ҳуқуқий базани такомиллаштириш 1. Ҳисоб палатасига юридик шахс мақоми берилаётганлиги муносабати билан Ҳисоб палатаси фаолиятини тартибга солиш соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш. Қонун лойиҳаси 2021 йил декабрь Ҳисоб палатаси (Турабов) 2. Ташқи аудит фаолиятида масофавий назорат ва риск таҳлилини амалга ошириш ҳамда баҳолашнинг қуйидагиларни назарда тутувчи тартибини ишлаб чиқиш: ташқи аудит фаолиятида масофавий назоратлар ўтказиш; давлат молиявий назоратида риск таҳлилини амалга ошириш; ташқи манба маълумотларини кенгайтириш, вазирлик ва идораларнинг ахборот тизимларидан фойдаланиш кўламини ошириш. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2021 йил декабрь Ҳисоб палатаси (Турабов) 3. Давлат молиявий назорати органлари томонидан шакллантириладиган назорат ишларининг йиллик дастурларини навбатдаги йил учун назорат объектлари ва шакллари кесимида ҳамда келгуси икки йилга назорат тадбирларининг мўлжаллари асосида тузиш тартибини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Бунда мавзули назорат ўтказиладиган объектлар ҳам назарда тутилади. Қўшма қарор лойиҳаси 2021 йил декабрь Ҳисоб палатаси (Турабов), Молия вазирлиги (Ишметов), Адлия вазирлиги (Давлетов) 4. Бюджет интизоми бузилиши ҳолатларининг таҳлилини амалга ошириш ҳамда уларни содир этиш шарт-шароитларини бартараф этиш бўйича таклифлар тайёрлаш мақсадида ушбу соҳадаги ҳуқуқбузарлик турларининг таснифини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Қўшма қарор лойиҳаси 2022 йил апрель Ҳисоб палатаси (Турабов), Молия вазирлиги (Ишметов), Адлия вазирлиги (Давлетов) 5. Ҳисоб палатасига биринчи даражали бюджет маблағларини тақсимловчи мақомини бериш. Бунда Давлат бюджетини шакллантиришда Ҳисоб палатасига ажратиладиган бюджет маблағларининг чекланган миқдорлари Ҳисоб палатаси тақдим этган таклифда кўрсатилган миқдордан кам бўлишига йўл қўйилмайди. Ташкилий чора-тадбирлар Доимий равишда Молия вазирлиги (Ишметов), Ҳисоб палатаси (Турабов) II. Давлат молиявий назоратида ахборот технологияларидан фойдаланишни кенгайтириш 6. Қуйидаги техник имкониятларга эга бўлган «Давлат аудити» дастурини ишга тушириш: барча давлат молиявий назорати тадбирлари, шу жумладан ички аудит хизматларининг аудит тадбирларини рўйхатга олиш; давлат молиявий назорати органлари назорат ишларининг йиллик дастури, ҳар бир назорат тадбирини ўтказиш режаси ва уларнинг натижалари тўғрисидаги маълумотларни (давлат сири ёки қонун билан қўриқланадиган бошқа сирни ташкил этувчи маълумотлар бундан мустасно) жойлаштириш; давлат дастурлари ва бюджет харажатларининг самарадорлик индикаторлари ҳамда «натижага йўналтирилган бюджет» тизимида белгиланган мақсадли кўрсаткичлар бажарилиши тўғрисидаги ахборотларни эълон қилиб бориш; давлат молиявий назорати органлари фаолиятининг самарадорлигини жамоатчилик томонидан баҳолаш; фуқаролар иштирокидаги аудит тизимида амалга ошириладиган назорат тадбирларини шакллантириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил 1 январь Ҳисоб палатаси (Турабов) , Молия вазирлиги (Ишметов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Садиков) 7. Бюджет тўғрисидаги қонун ҳужжатлари бузилиши содир этилганлиги хавфи мавжудлигини аниқлашга қаратилган масофавий назорат ўтказиш учун ягона дастурий мажмуа яратиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил январь Ҳисоб палатаси (Турабов) , Молия вазирлиги (Ишметов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Садиков) 8. Бюджет ташкилотлари ходимларига ҳар ойда уларнинг иш ҳақи тўғрисида СМС хабарнома юбориш тизимини жорий этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 йил октябрь Молия вазирлиги ( Ишметов ) Бунда: Молия вазирлигининг ахборот тизимида ходимларнинг мобил телефон рақами киритганлиги хатловдан ўтказилади; 2021 йил сентябрь СМС хабарнома жўнатиш харажатлари Ўзбекистон Республикасининг республика бюджети ҳисобидан молиялаштирилади. Доимий равишда 9. Қурилиш объектлари ва бажарилган қурилиш ишлари ҳажми тўғрисидаги қуйидаги ҳужжатларни (маълумотларни) «Шаффоф қурилиш» ахборот тизимида шакллантириш ва юритиш тартибини жорий этиш: объектларнинг манзилли рўйхатини электрон тарзда шакллантириш ва тасдиқлаш модулини яратиш; объектда бажарилган ишлар, шунингдек, материаллар сарфи тўғрисидаги смета ва унинг ижроси ҳисобини юритиш; бажарилган ишлар ҳажми тўғрисидаги маълумотларни техник аудиторлар томонидан киритиб борилишини йўлга қўйиш; инвестиция дастурларига ҳамда ижтимоий ва ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантириш дастурларига киритиладиган объектлар рўйхатини шакллантириш (ҳар бир лойиҳага алоҳида идентификация рақами берилади); Вазирлар Маҳкамаси қарори 2021 йил сентябрь Қурилиш вазирлиги ( Зокиров ), Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ( Бобоев ), Молия вазирлиги ( Ишметов ), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Садиков) объектлар қурилишини «Шаффоф қурилиш» ахборот тизимидан олинган маълумотлар асосида молиялаштириш тизимини йўлга қўйиш мақсадида, уни Молия вазирлигининг ахборот тизими билан интеграция қилиш. Дастурий таъминотни такомиллаш-тириш 2022 йил январь 10. Молия вазирлигининг ахборот тизимини қуйидагилар орқали такомиллаштириш: Молия вазирлиги ( Ишметов ), Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги (Хусанов), Ички ишлар вазирлиги (Бобожонов), Адлия вазирлиги (Давлетов), Давлат солиқ қўмитаси (Кудбиев), Давлат божхона қўмитаси (Азимов), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (Тошқулов), Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги (Садиков) Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги («Ягона миллий меҳнат тизими»), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги («Олий таълим» ахборот тизими), Ички ишлар вазирлиги, Адлия вазирлиги, Давлат солиқ қўмитаси ва бошқа давлат органларининг ахборот тизимлари билан «Электрон ҳукумат» тизими идоралараро интеграциялашув платформаси орқали интеграция қилиш; Дастурий таъминотни такомиллаш-тириш 2021 йил октябрь рақамли маркировкалаш ахборот тизимлари билан интеграция қилиш орқали дори воситалари, тиббий буюмлар ва маиший техникаларнинг ҳисобини юритиш; Дастурий таъминотни такомиллаш-тириш 2022 йил апрель Молия вазирлигининг ахборот тизимида бухгалтерия ҳисобига оид қоғоз шаклда расмийлаштириладиган барча турдаги ҳужжатларнинг нусхаларини сканерланган ҳолда киритиш ва улардан масофавий назорат тадбирларида фойдаланиш; Дастурий таъминотни такомиллаш-тириш 2021 йил октябрь барча бюджет ташкилотлари учун йиллик харажатлар сметаларини электрон тарификация ва штатлар жадвали асосида шакллантириш, шунингдек, уларни иш ҳақи тўлаш модулига боғлаш; Дастурий таъминотни такомиллаш-тириш 2021 йил октябрь бюджет ташкилотининг ходимлар билан ишлаш бўлинмаси (ёки унинг вазифаси юклатилган ходим) томонидан барча ходимларнинг фойдаланилган иш вақти ҳисоби ва иш ҳақи ҳисоблаш табеллари, ишга қабул қилиш ва бўшатиш тўғрисидаги буйруқлардан кўчирма ҳамда бошқа (ЖШШИР, жамғариб бориладиган пенсия ҳисобварағи, паспорт маълумотлари ва бошқалар) маълумотларни «UzASBO» дастурий мажмуасига киритиш ва доимий янгилаб бориш тизимини жорий этиш. Идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2021 йил сентябрь III . Давлат молиявий назорати ва ички аудит таълим йўналишларида кадрлар тайёрлаш тизимини такомиллаштириш ва олий таълим сифатини ошириш 11. Хорижий ҳамда халқаро эксперт ва мутахассислар иштирокида давлат молиявий назорати соҳасида маҳорат дарслари, тренинглар ва малака ошириш курслари, шунингдек, илмий-амалий конференциялар ва семинарлар ўтказиш. Ташкилий чора-тадбирлар Ҳар йили Ҳисоб палатаси (Турабов) , Молия вазирлиги ( Ишметов ) 12. Назорат объектларида ўрганиладиган саволлар, тадбирнинг предмети, маълумотларни жамлаш, таҳлил ўтказиш ва хулосаларни тузиш тартибларини ишлаб чиқиш, шунингдек, ходимларнинг ушбу соҳадаги билим ва кўникмаларини ошириш мақсадида молиявий, самарадорлик ва мувофиқлик аудитларини дастлабки босқичини ўтказиш учун хорижий етакчи аудиторлик ташкилотларининг эксперт ва мутахассисларини жалб этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил I чорак Ҳисоб палатаси (Турабов), Молия вазирлиги ( Ишметов ) 13. Ҳисоб палатаси ходимларини халқаро малака сертификатини олиш учун махсус ўқув курсларида ўқитиш ҳамда Ҳисоб палатасига келгусида халқаро малака сертификатига эга бўлган ходимларни ишга жалб қилиш чораларини кўриш. Ташкилий чора-тадбирлар Доимий равишда Ҳисоб палатаси (Турабов) 14. Олий таълим муассасаларида давлат молиявий назорати органларининг мансабдор шахслари томонидан бюджет назорати ва аудитга ихтисослашган йўналишларда таҳсил олаётган талабалар учун амалий дарслар ўтиш амалиётини йўлга қўйиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021/2022 ўқув йилдан бошлаб Ҳисоб палатаси (Турабов) , Молия вазирлиги ( Ишметов ), Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (Тошқулов) 15. Бюджет назорати ва аудитга ихтисослашган йўналишларда фаолият кўрсатаётган профессор-ўқитувчилар таркибини ушбу соҳадаги етакчи халқаро таълим муассасаларида тайёрлаш ва қайта тайёрлаш бўйича режа-график тасдиқлаш ва уни амалга ошириш чораларини кўриш. Ташкилий чора-тадбирлар Ҳар йили Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги (Тошқулов) , Ҳисоб палатаси (Турабов) , Молия вазирлиги ( Ишметов )
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 27 августдаги ПФ-6300-сон Фармонига 5-ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Президентининг ва Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг айрим ҳужжатларига киритилаётган ўзгартиришлар
1. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 10 августдаги «Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатаси фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-5147-сон Фармонида :
3 ва 4-бандлар ҳамда Фармонга 1 ва 1а-иловалар ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;
қуйидаги мазмундаги 5 2 -банд билан тўлдирилсин:
«5 2 . Белгилансинки, Ягона тариф сеткаси бўйича меҳнатга ҳақ тўлашнинг тасдиқланган разрядларига асосан Ҳисоб палатаси ходимларининг лавозим маошини аниқлашда тариф коэффициентлари 2 баравар оширилган миқдорда қўлланилади. Бунда, мазкур Фармонда ҳамда илгари қабул қилинган қонунчилик ҳужжатларида белгиланган меҳнатга ҳақ тўлаш разрядларининг оширилган тариф коэффициентларини бир вақтда қўллашга рухсат этилмайди ҳамда уларнинг энг юқориси қўлланилади».
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 18 сентябрдаги «Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек, баъзиларини ўз кучини йўқотган деб ҳисоблаш тўғрисида»ги ПФ-5831-сон Фармонига 1-илованинг 2 , 3 , 7 ва 8-бандлари ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 30 октябрдаги «Яширин иқтисодиётни қисқартириш ва солиқ органлари фаолияти самарадорлигини ошириш бўйича ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ-6098-сон Фармонига 9-илованинг 1-банди ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 21 августдаги «Таълим ва тиббиёт муассасаларини молиялаштириш механизмини ҳамда давлат молиявий назорати тизимини янада такомиллаштириш тўғрисида»ги ПҚ-3231-сон қарорида :
а) 1-банднинг учинчи ва тўртинчи хатбошиларидан «ва молиявий назорат» сўзлари чиқариб ташлансин;
б) 2-банднинг «б» кичик бандида :
биринчи хатбошидан «ва молиявий назорат» сўзлари чиқариб ташлансин;
тўртинчи хатбошидаги «тақдимномалар» сўзи «кўрсатмалар» сўзига алмаштирилсин;
в) 3-бандда :
иккинчи ва тўртинчи хатбошилардан «ва молиявий назорат» сўзлари чиқариб ташлансин;
учинчи хатбошидан «ва молиявий назорат» ҳамда «Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан келишилган ҳолда» сўзлари чиқариб ташлансин;
г) 6-банд ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин;
д) 9-банднинг тўртинчи хатбошиси чиқариб ташлансин;
е) 4-илова ўз кучини йўқотган деб ҳисоблансин.
5. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 1999 йил 3 сентябрдаги 414-сон қарори билан тасдиқланган Бюджет ташкилотларини харажатларини молиялаштириш (тўлаш) тартибининг 35-бандидан «ва молиявий назорат» сўзлари чиқариб ташлансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 27 август,
ПФ-6300-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Farmoni
ROʻYXATI
TUZILMASI
TARKIBI
“YOʻL XARITASI”
Davlat moliyaviy nazorati tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida
Davlat moliyaviy resurslarini samarali boshqarish hamda budjet mablagʻlaridan maqsadli va oqilona foydalanish ustidan davlat moliyaviy nazorati tizimini takomillashtirish, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini “Yoshlarni qoʻllab-quvvatlash va aholi salomatligini mustahkamlash yili”da amalga oshirishga oid davlat dasturida belgilangan vazifalar ijrosini taʼminlash maqsadida:
1. Belgilansinki, Oʻzbekiston Respublikasining “Oʻzbekiston Respublikasining Hisob palatasi toʻgʻrisida”gi Qonuniga muvofiq Hisob palatasi tomonidan amalga oshiriladigan nazorat shakllari va turlariga qoʻshimcha quyidagilar amaliyotga joriy etiladi:
a) buxgalteriya (budjet) hisobi yuritilishini, moliyaviy hisobotlarning haqqoniyligini, moliyaviy resurslardan maqsadli va qonuniy foydalanilganligini hamda daromadlarning toʻliqligini, shuningdek, moliyaviy operatsiyalarning qonuniyligini baholashni nazarda tutuvchi moliyaviy audit;
konsolidatsiyalashgan va jalb qilingan budjet mablagʻlaridan foydalanishda, davlat xaridlarini amalga oshirishda, shuningdek, daromadlarning toʻliqligini taʼminlash va biznes jarayonlarida normativ-huquqiy hujjatlar talablariga rioya qilinganligini va ularning davlat dasturlariga muvofiqligini tekshirish va baholashni nazarda tutuvchi muvofiqlik auditi;
nazorat obyektida xarajatlar, subsidiyalar, imtiyozlar va preferensiyalarning samaradorligi va natijadorligini, ajratilgan mablagʻlardan foydalanishning tejamkorligini, belgilangan maqsadli koʻrsatkichlarning bajarilishini, konsolidatsiyalashgan budjet va jalb qilingan mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan loyihalarning maqsadga muvofiqligi va natijadorligini, shuningdek, davlat va hududiy dasturlarning moliyalashtirish manbalari bilan taʼminlanganligini baholash va tahlil qilishni nazarda tutuvchi samaradorlik auditi;
b) 2025-2026-yillarda:
mamlakatimizning barqaror rivojlanish borasidagi milliy maqsad va strategik vazifalarini amalga oshirishga doir dasturlar va loyihalarning natijadorligini baholash, tizimli xavf-xatarlarni aniqlash, ularning taʼsirini kamaytirishga qaratilgan strategik audit;
vazirlik va idoralar faoliyatini raqamlashtirish va axborot texnologiyalaridan foydalanishni, shu jumladan, raqamlashtirish siyosati, jarayonlari va boshqaruvi, axborot tizimi va uning xavfsizligi, maʼlumotlar ishonchliligi, axborot tizimining tashkilotlar faoliyati ehtiyojlariga javob berishi va raqamlashtirish xarajatlarining samaradorligini baholashga qaratilgan axborot texnologiyalari auditi.
2. Hisob palatasining mazkur Farmonning 1-bandida nazarda tutilgan moliyaviy, samaradorlik va muvofiqlik auditlarini dastlabki bosqichda 2022-yilning I choragida 1-ilovada koʻrsatilgan vazirliklarda tashqi audit standartlari hamda qoʻllanmalari asosida oʻtkazish toʻgʻrisidagi taklifi maʼqullansin.
3. Hisob palatasi:
2022-yil 1-yanvarga qadar Oliy audit organlarining xalqaro standartlari (ISSAI) asosida tashqi audit tadbirlarini rejalashtirish va oʻtkazishni tashkil etish, ular doirasida moliyaviy, samaradorlik va muvofiqlik auditlarini oʻtkazish, shuningdek, davlat moliyaviy nazoratida xavf-tahlilni amalga oshirish standartlarini ishlab chiqsin va tasdiqlasin;
2022-yil 1-oktabrga qadar Tashqi ishlar vazirligi bilan birgalikda Oliy audit organlarining xalqaro standartlarini (ISSAI) joriy etish, xodimlar malakasini oshirish, tajriba almashish va ilgʻor tajribalarni amaliyotda qoʻllash uchun Oliy audit organlarining xalqaro tashkiloti (INTOSAI)ga aʼzo boʻlishni taʼminlasin.
4. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) Hisob palatasi va ichki audit xizmatlari:
har bir nazorat tadbirini tashkiliy, asosiy va yakuniy bosqichlarni oʻz ichiga oluvchi uch bosqichli tizim asosida hamda audit tadbirining turlarini aniq belgilagan holda amalga oshiradi;
audit tadbirlari natijalari toʻgʻrisidagi xulosada, shu jumladan qonunbuzarliklarga imkoniyat yaratuvchi shart-sharoit va omillarni, shuningdek, ularni bartaraf etish boʻyicha tavsiyalarni va tizimli muammolarni hal qilish boʻyicha takliflarni aks ettiradi;
b) 2021-yil 1-oktabrdan boshlab Hisob palatasi, Iqtisodiyot va moliya vazirligi va ichki audit xizmatlari har chorakda kamida bir marotaba ommaviy axborot vositalari vakillari ishtirokida oʻz faoliyatiga oid hisobotlarni jamoatchilikka eʼlon qilib boradi;
v) 2022-yil 1-yanvardan boshlab moliyaviy nazorat tadbirlari faqatgina nazorat ishlarining yillik dasturiga kiritilgan subyektlarda amalga oshiriladi, kameral nazorat va qonunchilikda koʻzda tutilgan boshqa holatlar bundan mustasno.
5. Hisob palatasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi hamda Raqamli texnologiyalar vazirligi bilan birgalikda 2022-yil 1-yanvarga qadar “Davlat auditi” dasturiy kompleksining (keyingi oʻrinlarda — “Davlat auditi” dasturi) ishga tushirilishini taʼminlasin.
Belgilansinki:
budjet tashkilotlari, davlat maqsadli jamgʻarmalari va belgilangan tartibda tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalarda oʻtkazilgan barcha davlat moliyaviy nazorati tadbirlari, shu jumladan ichki audit xizmatlarining audit tadbirlari “Davlat auditi” dasturida roʻyxatga olinadi;
har bir nazorat tadbiri uchun oʻrganiladigan savollar, tadbirning predmeti, maʼlumotlarni jamlash va tahlil oʻtkazish tartibini oʻz ichiga olgan nazorat tadbirini oʻtkazish rejasi tuziladi;
“Davlat auditi” dasturida roʻyxatga olinmagan nazorat tadbirlari noqonuniy hisoblanadi;
barcha davlat moliyaviy nazorati tadbirlari, shu jumladan ichki audit xizmatlarining audit tadbirlari natijalariga doir barcha turdagi hujjatlar (davlat siri yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi maʼlumotlar bundan mustasno) “Davlat auditi” dasturida jamlanadi;
davlat moliyaviy nazorati tadbirlarida aniqlangan holatlar boʻyicha nazorat tadbiri oʻtkazilgan tashkilotning yozma fikri nazorat tadbiri tamomlangandan keyin besh kun muddatda “Davlat auditi” dasturiga joylashtiriladi.
Bunda, “Davlat auditi” dasturini ishlab chiqish, texnik qoʻllab-quvvatlash, shuningdek, uning funksional imkoniyatlarini muntazam takomillashtirish bilan bogʻliq xarajatlar Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjetidan moliyalashtiriladi.
6. Iqtisodiyot va moliya vazirligi Hisob palatasi bilan birgalikda:
2022-yildan boshlab Iqtisodiyot va moliya vazirligi va har bir ichki audit xizmati tomonidan har chorakda fuqarolar ishtirokidagi audit tizimi orqali aniqlangan kamida 2 tadan obyektda nazorat tadbirini oʻtkazishni nazarda tutuvchi fuqarolar ishtirokidagi audit tizimini joriy etsin;
ikki oy muddatda fuqarolar ishtirokidagi audit oʻtkaziladigan obyektni aniqlash va davlat moliyaviy nazorati organlari faoliyati samaradorligini jamoatchilik tomonidan baholab borish tartibini ishlab chiqsin.
7. Belgilansinki:
Hisob palatasi Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlari loyihalari va ularning ijrosini tashqi auditdan oʻtkazadi;
Hisob palatasining masʼul xodimlari Hisob palatasining raisi tomonidan lavozimga tayinlanadi hamda lavozimidan ozod qilinadi;
Hisob palatasi boshqaruv, yordamchi va texnik xodimlari maqomi, mehnatga haq toʻlash, tibbiy xizmat va transport taʼminoti sharoitlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining tegishli xodimlariga tenglashtiriladi;
Hisob palatasi yordamchi va texnik xodimlarining umumiy cheklangan soni Davlat va xoʻjalik boshqaruvi organlari boshqaruv, xizmat koʻrsatuvchi va texnik xodimlari soni nisbatining normativlarini aniqlash metodikasi asosida Hisob palatasining raisi tomonidan tasdiqlanadi.
8. Hisob palatasi boshqaruv xodimlari cheklangan soni 157 ta shtat birligi etib belgilansin hamda Hisob palatasining yangilangan tuzilmasi 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
Hisob palatasi raisiga, zarur hollarda Hisob palatasining tasdiqlangan tuzilmasiga xodimlarning belgilangan umumiy soni doirasida oʻzgartirishlar kiritish huquqi berilsin.
9. Davlat moliyaviy nazorati organlari va ichki audit xizmatlari faoliyatini takomillashtirish boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengash (keyingi oʻrinlarda — Muvofiqlashtiruvchi kengash) tashkil etilsin hamda uning tarkibi 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
10. Belgilansinki, Muvofiqlashtiruvchi kengash yigʻilishlariga boshqa vazirlik, idora, korxona va mahalliy davlat hokimiyati organlari mansabdor shaxslari hamda jamoatchilik vakillari ham taklif etilishi mumkin.
11. Muvofiqlashtiruvchi kengashga quyidagi vazifalar yuklatilsin:
davlat moliyaviy nazorati tadbirlari natijalari boʻyicha budjet qonunchiligini buzish holatlarining oldini olish va ularning profilaktikasi yuzasidan vazirlik va idoralar tomonidan amalga oshirilgan ishlarni muhokama qilish;
davlat moliyaviy nazorati va ichki audit faoliyatini tashkillashtirish hamda amalga oshirishning xalqaro tan olingan uslublari va vositalarini joriy qilish boʻyicha takliflarni koʻrib chiqish;
normativ-huquqiy hujjatlardagi ziddiyatlarni bartaraf etish, ularni takomillashtirish, eskirgan hamda oʻz ahamiyatini yoʻqotgan normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirish kiritish boʻyicha vazirlik va idoralarga takliflar berish;
moliyaviy huquqbuzarliklarning profilaktikasi va ularning oldini olishni nazarda tutadigan istiqbolli yoʻnalishlarni belgilash;
ichki audit xizmatlari faoliyati natijalarini muhokama qilish hamda ichki auditorlar masʼuliyati va javobgarligini oshirish yuzasidan takliflarni koʻrib chiqish.
12. Hisob palatasi (B. Turabov) 2021-yil yakuniga qadar:
davlat moliyaviy nazorati tizimi boʻyicha maʼlumotlar bazasi hamda kameral nazoratni amalga oshiruvchi avtomatlashtirilgan dasturiy taʼminot yaratilishini taʼminlasin;
Iqtisodiyot va moliya vazirligi hamda Oliy taʼlim, fan va innovatsiyalar vazirligi bilan birgalikda budjet nazorati va auditga ixtisoslashgan taʼlim yoʻnalishida kadrlar tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayoniga oliy taʼlim muassasalarini jalb qilish choralarini koʻrsin.
13. Hisob palatasiga yuridik shaxs maqomi berilsin va shu munosabat bilan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi Moliya-xoʻjalik departamenti:
Hisob palatasining Toshkent shahri, Islom Karimov koʻchasi, 43-uy manzilida joylashgan binoga tekin foydalanish huquqi asosida joylashtirilishini;
Hisob palatasiga biriktirilgan ofis jihozlari (kompyuter, printer va aloqa jamlamalari, mebel va boshqa kerakli inventar va uskunalar) uning balansiga begʻaraz oʻtkazib berilishini taʼminlansin;
Belgilansinki:
Hisob palatasi oʻz emblemasiga ega boʻladi. Bunda emblemadan foydalanish tartibi Hisob palatasi raisi tomonidan belgilanadi;
Hisob palatasi tomonidan tadbirkorlik subyektlarida budjet tizimi budjetlarining mablagʻlari, davlat qarzi mablagʻlaridan maqsadli foydalanilishi yuzasidan oʻtkaziladigan nazorat tadbirlariga nisbatan tadbirkorlik subyektlari faoliyatida tekshiruvlar oʻtkazishga oid tartib-taomillar tatbiq etilmaydi. Bunda nazorat tadbirlarini oʻtkazishga masʼul xodimlar tadbirkorlik subyekti tomonidan taqdim etilgan Tekshiruvlarni roʻyxatga olish kitobini qonunchilikda belgilangan tartibda toʻldirishi shart (davlat siri yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi maʼlumotlar bundan mustasno).
14. Hisob palatasi faoliyati Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti mablagʻlari hamda qonunchilikda taqiqlanmagan boshqa manbalar hisobidan moliyalashtirilishi belgilansin.
15. Raqamli texnologiyalar vazirligi Hisob palatasining buyurtmanomasi boʻyicha belgilangan tartibda:
Hisob palatasi aloqaning zarur turlari, shu jumladan Hukumat aloqasi bilan jihozlanishini, shuningdek, keng polosali Internet tarmogʻidan foydalanishini;
Hisob palatasining faoliyatida foydalaniladigan dasturiy taʼminotlar uzluksiz ishlashining qoʻllab-quvvatlanishini taʼminlasin.
Iqtisodiyot va moliya vazirligi Hisob palatasini saqlash, axborot tizimlarini joriy etish, xodimlarning malakasini oshirish hamda zarur kompyuter texnikalari, mebel, aloqa vositalari bilan jihozlash uchun zarur mablagʻlar ajratilishini taʼminlasin.
Belgilansinki, Hisob palatasiga tegishli maʼlumotlar bazalari va axborot tizimlaridagi, shu jumladan, faoliyatida foydalaniladigan boshqa maʼlumotlar bazalaridagi axborotlar faqat axborot egasi bilan kelishilgan holda uchinchi shaxslarga taqdim etiladi (bundan aniqlangan kamchiliklar yoki xavf-tahlillarga oid axborotlar mustasno).
16. 2021-2022-yillarda davlat moliyaviy nazorati tizimini takomillashtirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi” 4-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
17. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga 5-ilovaga muvofiq oʻzgartirishlar kiritilsin.
18. Hisob palatasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi hamda manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonunchilik hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
19. Mazkur Farmon ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib Hisob palatasi raisining birinchi oʻrinbosari B.T. Turabov hamda moliya vaziri T.A. Ishmetov belgilansin.
Farmon ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari Z.Sh. Nizomiddinov zimmasiga yuklansin.
Amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar natijadorligi yuzasidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga 2022-yil 1-yanvarga qadar axborot berilsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 27-avgustdagi PF-6300-son Farmoniga 1-ILOVA
Moliyaviy, samaradorlik va muvofiqlik auditlari tashqi audit standartlari hamda qoʻllanmalari asosida oʻtkaziladigan vazirliklar
T/r Audit tadbiri oʻtkaziladigan vazirlik Oʻtkaziladigan audit turi 1. Sogʻliqni saqlash vazirligi moliyaviy audit 2. Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi samaradorlik auditi 3. Suv xoʻjaligi vazirligi samaradorlik auditi 4. Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi muvofiqlik auditi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 27-avgustdagi PF-6300-son Farmoniga 2-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasining
Rais Raisning birinchi oʻrinbosari Rais oʻrinbosari Rais oʻrinbosari Ijtimoiy soha va aholini ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash xarajatlarini audit qilish shoʻbasi 8 Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining hujjatlari va topshiriqlarini bajarishda ijro intizomiga rioya etilishini nazorat qilish shoʻbasi 9 Davlat moliyaviy nazorati organlari va ichki audit xizmatlari faoliyatini muvofiqlashtirish hamda tashqi audit metodologiyasi shoʻbasi 8 Tashkiliy-nazorat va axborot-tahlil shoʻbasi 8 Huquqiy taʼminot va xalqaro aloqalar shoʻbasi 4 Iqtisodiyot, davlat investitsiya dasturlari va jamoat tashkilotlarini davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash xarajatlarini audit qilish shoʻbasi 7 Davlat qarzi mablagʻlari hisobidan amalga oshirilayotgan loyihalarning maqsadga muvofiqligi hamda asosliligini baholash, loyihalarga ajratilgan mablagʻlarning sarflanishi va ularning natijadorligini audit qilish shoʻbasi 7 Korrupsiyaga qarshi kurashish tizimlarini tashkil etish va muvofiqlashtirish shoʻbasi 3 Kadrlar bilan ishlash shoʻbasi 2 Budjet jarayonining ochiqligini taʼminlash tartibiga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish shoʻbasi 3 Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, adliya, prokuratura, sudlar va boshqa xarajatlarni audit qilish shoʻbasi 7 Rejim xizmati shoʻbasi 1 Pul-kredit va valyuta siyosatini, oltin-valyuta zaxiralarining boshqarilishini, shuningdek qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar bilan amalga oshirilayotgan operatsiyalarni tashqi auditdan oʻtkazish shoʻbasi 4 Masofaviy nazoratni amalga oshirish va xavflarni baholash axborot-tahlil shoʻbasi 6 Moddiy taʼminot va buxgalteriya shoʻbasi 2 Davlat xaridlari qonuniyligini nazorat qilish shoʻbasi 5 Axborot tizimlari mutaxassisi 2 Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlarining shakllantirilishi va ijro etilishini nazorat qilish shoʻbasi 8 Matbuot kotibi 1 Davlat aktivlarini samarali boshqarilishini nazorat qilish shoʻbasi 4 Iqtisodiyotda yashirin aylanmani qisqartirish va budjet daromadlarining qoʻshimcha manbalarini aniqlash shoʻbasi 7
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 27-avgustdagi PF-6300-son Farmoniga 3-ILOVA
Davlat moliyaviy nazorati organlari va ichki audit xizmatlari faoliyatini takomillashtirish boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengash
1. A.M. Boboyev — Hisob palatasi raisi , Muvofiqlashtiruvchi kengash raisi 2. J.A. Qoʻchqorov — Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari — iqtisodiyot va moliya vaziri, Muvofiqlashtiruvchi kengash raisi oʻrinbosari 3. Lavozimi boʻyicha — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining iqtisodiy siyosat boʻyicha maslahatchisi oʻrinbosari 4. K.K. Mardonov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi Huquqiy ekspertiza va kompleks tahlil qilish departamenti boshligʻining birinchi oʻrinbosari 5. A.D. Tashkulov — adliya vaziri 6. A.E. Burxanov — Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi direktori 7. S.I. Samadov — Bosh prokuror oʻrinbosari 8. Lavozimi boʻyicha — Bosh prokuror oʻrinbosari — Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti boshligʻi 9. M.M. Tulaxodjayeva — Oʻzbekiston buxgalterlar va auditorlar milliy assotsiatsiyasi raisi 10. N.F. Karimov — Oʻzbekiston auditorlar palatasi raisi 11. M.R. Abdullayev — Hisob palatasi raisining birinchi oʻrinbosari 12. Lavozimi boʻyicha — Hisob palatasi raisi oʻrinbosari 13. Lavozimi boʻyicha — Hisob palatasi raisi oʻrinbosari, Muvofiqlashtiruvchi kengash kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 27-avgustdagi PF-6300-son Farmoniga 4-ILOVA
2021-2022-yillarda davlat moliyaviy nazorati tizimini takomillashtirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Ijro muddatlari Masʼul ijrochilar I. Davlat moliyaviy nazorati sohasida normativ-huquqiy bazani takomillashtirish 1. Hisob palatasiga yuridik shaxs maqomi berilayotganligi munosabati bilan Hisob palatasi faoliyatini tartibga solish sohasidagi normativ-huquqiy hujjatlarga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish. Qonun loyihasi 2021-yil dekabr Hisob palatasi (Turabov) 2. Tashqi audit faoliyatida masofaviy nazorat va risk tahlilini amalga oshirish hamda baholashning quyidagilarni nazarda tutuvchi tartibini ishlab chiqish: tashqi audit faoliyatida masofaviy nazoratlar oʻtkazish; davlat moliyaviy nazoratida risk tahlilini amalga oshirish; tashqi manba maʼlumotlarini kengaytirish, vazirlik va idoralarning axborot tizimlaridan foydalanish koʻlamini oshirish. Normativ-huquqiy hujjat 2021-yil dekabr Hisob palatasi (Turabov) 3. Davlat moliyaviy nazorati organlari tomonidan shakllantiriladigan nazorat ishlarining yillik dasturlarini navbatdagi yil uchun nazorat obyektlari va shakllari kesimida hamda kelgusi ikki yilga nazorat tadbirlarining moʻljallari asosida tuzish tartibini ishlab chiqish va tasdiqlash. Bunda mavzuli nazorat oʻtkaziladigan obyektlar ham nazarda tutiladi. Qoʻshma qaror loyihasi 2021-yil dekabr Hisob palatasi (Turabov), Moliya vazirligi (Ishmetov), Adliya vazirligi (Davletov) 4. Budjet intizomi buzilishi holatlarining tahlilini amalga oshirish hamda ularni sodir etish shart-sharoitlarini bartaraf etish boʻyicha takliflar tayyorlash maqsadida ushbu sohadagi huquqbuzarlik turlarining tasnifini ishlab chiqish va tasdiqlash. Qoʻshma qaror loyihasi 2022-yil aprel Hisob palatasi (Turabov), Moliya vazirligi (Ishmetov), Adliya vazirligi (Davletov) 5. Hisob palatasiga birinchi darajali budjet mablagʻlarini taqsimlovchi maqomini berish. Bunda Davlat budjetini shakllantirishda Hisob palatasiga ajratiladigan budjet mablagʻlarining cheklangan miqdorlari Hisob palatasi taqdim etgan taklifda koʻrsatilgan miqdordan kam boʻlishiga yoʻl qoʻyilmaydi. Tashkiliy chora-tadbirlar Doimiy ravishda Moliya vazirligi (Ishmetov), Hisob palatasi (Turabov) II. Davlat moliyaviy nazoratida axborot texnologiyalaridan foydalanishni kengaytirish 6. Quyidagi texnik imkoniyatlarga ega boʻlgan “Davlat auditi” dasturini ishga tushirish: barcha davlat moliyaviy nazorati tadbirlari, shu jumladan ichki audit xizmatlarining audit tadbirlarini roʻyxatga olish; davlat moliyaviy nazorati organlari nazorat ishlarining yillik dasturi, har bir nazorat tadbirini oʻtkazish rejasi va ularning natijalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni (davlat siri yoki qonun bilan qoʻriqlanadigan boshqa sirni tashkil etuvchi maʼlumotlar bundan mustasno) joylashtirish; davlat dasturlari va budjet xarajatlarining samaradorlik indikatorlari hamda “natijaga yoʻnaltirilgan budjet” tizimida belgilangan maqsadli koʻrsatkichlar bajarilishi toʻgʻrisidagi axborotlarni eʼlon qilib borish; davlat moliyaviy nazorati organlari faoliyatining samaradorligini jamoatchilik tomonidan baholash; fuqarolar ishtirokidagi audit tizimida amalga oshiriladigan nazorat tadbirlarini shakllantirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-yanvar Hisob palatasi (Turabov) , Moliya vazirligi (Ishmetov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov) 7. Budjet toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilishi sodir etilganligi xavfi mavjudligini aniqlashga qaratilgan masofaviy nazorat oʻtkazish uchun yagona dasturiy majmua yaratish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil yanvar Hisob palatasi (Turabov) , Moliya vazirligi (Ishmetov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov) 8. Budjet tashkilotlari xodimlariga har oyda ularning ish haqi toʻgʻrisida SMS xabarnoma yuborish tizimini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021-yil oktabr Moliya vazirligi ( Ishmetov ) Bunda: Moliya vazirligining axborot tizimida xodimlarning mobil telefon raqami kiritganligi xatlovdan oʻtkaziladi; 2021-yil sentabr SMS xabarnoma joʻnatish xarajatlari Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjeti hisobidan moliyalashtiriladi. Doimiy ravishda 9. Qurilish obyektlari va bajarilgan qurilish ishlari hajmi toʻgʻrisidagi quyidagi hujjatlarni (maʼlumotlarni) “Shaffof qurilish” axborot tizimida shakllantirish va yuritish tartibini joriy etish: obyektlarning manzilli roʻyxatini elektron tarzda shakllantirish va tasdiqlash modulini yaratish; obyektda bajarilgan ishlar, shuningdek, materiallar sarfi toʻgʻrisidagi smeta va uning ijrosi hisobini yuritish; bajarilgan ishlar hajmi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni texnik auditorlar tomonidan kiritib borilishini yoʻlga qoʻyish; investitsiya dasturlariga hamda ijtimoiy va ishlab chiqarish infratuzilmasini rivojlantirish dasturlariga kiritiladigan obyektlar roʻyxatini shakllantirish (har bir loyihaga alohida identifikatsiya raqami beriladi); Vazirlar Mahkamasi qarori 2021-yil sentabr Qurilish vazirligi ( Zokirov ), Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi ( Boboyev ), Moliya vazirligi ( Ishmetov ), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov) obyektlar qurilishini “Shaffof qurilish” axborot tizimidan olingan maʼlumotlar asosida moliyalashtirish tizimini yoʻlga qoʻyish maqsadida, uni Moliya vazirligining axborot tizimi bilan integratsiya qilish. Dasturiy taʼminotni takomillash-tirish 2022-yil yanvar 10. Moliya vazirligining axborot tizimini quyidagilar orqali takomillashtirish: Moliya vazirligi ( Ishmetov ), Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (Xusanov), Ichki ishlar vazirligi (Bobojonov), Adliya vazirligi (Davletov), Davlat soliq qoʻmitasi (Kudbiyev), Davlat bojxona qoʻmitasi (Azimov), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (Toshqulov), Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi (Sadikov) Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi (“Yagona milliy mehnat tizimi”), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (“Oliy taʼlim” axborot tizimi), Ichki ishlar vazirligi, Adliya vazirligi, Davlat soliq qoʻmitasi va boshqa davlat organlarining axborot tizimlari bilan “Elektron hukumat” tizimi idoralararo integratsiyalashuv platformasi orqali integratsiya qilish; Dasturiy taʼminotni takomillash-tirish 2021-yil oktabr raqamli markirovkalash axborot tizimlari bilan integratsiya qilish orqali dori vositalari, tibbiy buyumlar va maishiy texnikalarning hisobini yuritish; Dasturiy taʼminotni takomillash-tirish 2022-yil aprel Moliya vazirligining axborot tizimida buxgalteriya hisobiga oid qogʻoz shaklda rasmiylashtiriladigan barcha turdagi hujjatlarning nusxalarini skanerlangan holda kiritish va ulardan masofaviy nazorat tadbirlarida foydalanish; Dasturiy taʼminotni takomillash-tirish 2021-yil oktabr barcha budjet tashkilotlari uchun yillik xarajatlar smetalarini elektron tarifikatsiya va shtatlar jadvali asosida shakllantirish, shuningdek, ularni ish haqi toʻlash moduliga bogʻlash; Dasturiy taʼminotni takomillash-tirish 2021-yil oktabr budjet tashkilotining xodimlar bilan ishlash boʻlinmasi (yoki uning vazifasi yuklatilgan xodim) tomonidan barcha xodimlarning foydalanilgan ish vaqti hisobi va ish haqi hisoblash tabellari, ishga qabul qilish va boʻshatish toʻgʻrisidagi buyruqlardan koʻchirma hamda boshqa (JSHSHIR, jamgʻarib boriladigan pensiya hisobvaragʻi, pasport maʼlumotlari va boshqalar) maʼlumotlarni “UzASBO” dasturiy majmuasiga kiritish va doimiy yangilab borish tizimini joriy etish. Idoraviy normativ-huquqiy hujjat 2021-yil sentabr III . Davlat moliyaviy nazorati va ichki audit taʼlim yoʻnalishlarida kadrlar tayyorlash tizimini takomillashtirish va oliy taʼlim sifatini oshirish 11. Xorijiy hamda xalqaro ekspert va mutaxassislar ishtirokida davlat moliyaviy nazorati sohasida mahorat darslari, treninglar va malaka oshirish kurslari, shuningdek, ilmiy-amaliy konferensiyalar va seminarlar oʻtkazish. Tashkiliy chora-tadbirlar Har yili Hisob palatasi (Turabov) , Moliya vazirligi ( Ishmetov ) 12. Nazorat obyektlarida oʻrganiladigan savollar, tadbirning predmeti, maʼlumotlarni jamlash, tahlil oʻtkazish va xulosalarni tuzish tartiblarini ishlab chiqish, shuningdek, xodimlarning ushbu sohadagi bilim va koʻnikmalarini oshirish maqsadida moliyaviy, samaradorlik va muvofiqlik auditlarini dastlabki bosqichini oʻtkazish uchun xorijiy yetakchi auditorlik tashkilotlarining ekspert va mutaxassislarini jalb etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil I chorak Hisob palatasi (Turabov), Moliya vazirligi ( Ishmetov ) 13. Hisob palatasi xodimlarini xalqaro malaka sertifikatini olish uchun maxsus oʻquv kurslarida oʻqitish hamda Hisob palatasiga kelgusida xalqaro malaka sertifikatiga ega boʻlgan xodimlarni ishga jalb qilish choralarini koʻrish. Tashkiliy chora-tadbirlar Doimiy ravishda Hisob palatasi (Turabov) 14. Oliy taʼlim muassasalarida davlat moliyaviy nazorati organlarining mansabdor shaxslari tomonidan budjet nazorati va auditga ixtisoslashgan yoʻnalishlarda tahsil olayotgan talabalar uchun amaliy darslar oʻtish amaliyotini yoʻlga qoʻyish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021/2022 oʻquv yildan boshlab Hisob palatasi (Turabov) , Moliya vazirligi ( Ishmetov ), Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (Toshqulov) 15. Budjet nazorati va auditga ixtisoslashgan yoʻnalishlarda faoliyat koʻrsatayotgan professor-oʻqituvchilar tarkibini ushbu sohadagi yetakchi xalqaro taʼlim muassasalarida tayyorlash va qayta tayyorlash boʻyicha reja-grafik tasdiqlash va uni amalga oshirish choralarini koʻrish. Tashkiliy chora-tadbirlar Har yili Oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirligi (Toshqulov) , Hisob palatasi (Turabov) , Moliya vazirligi ( Ishmetov )
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 27-avgustdagi PF-6300-son Farmoniga 5-ILOVA
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining va Oʻzbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim hujjatlariga kiritilayotgan oʻzgartirishlar
1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 10-avgustdagi “Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi faoliyatini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi PF-5147-son Farmonida :
3 va 4-bandlar hamda Farmonga 1 va 1a-ilovalar oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;
quyidagi mazmundagi 5 2 -band bilan toʻldirilsin:
“5 2 . Belgilansinki, Yagona tarif setkasi boʻyicha mehnatga haq toʻlashning tasdiqlangan razryadlariga asosan Hisob palatasi xodimlarining lavozim maoshini aniqlashda tarif koeffitsiyentlari 2 baravar oshirilgan miqdorda qoʻllaniladi. Bunda, mazkur Farmonda hamda ilgari qabul qilingan qonunchilik hujjatlarida belgilangan mehnatga haq toʻlash razryadlarining oshirilgan tarif koeffitsiyentlarini bir vaqtda qoʻllashga ruxsat etilmaydi hamda ularning eng yuqorisi qoʻllaniladi”.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 18-sentabrdagi “Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim hujjatlariga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish, shuningdek, baʼzilarini oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblash toʻgʻrisida”gi PF-5831-son Farmoniga 1-ilovaning 2 , 3 , 7 va 8-bandlari oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2020-yil 30-oktabrdagi “Yashirin iqtisodiyotni qisqartirish va soliq organlari faoliyati samaradorligini oshirish boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida”gi PF-6098-son Farmoniga 9-ilovaning 1-bandi oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
4. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 21-avgustdagi “Taʼlim va tibbiyot muassasalarini moliyalashtirish mexanizmini hamda davlat moliyaviy nazorati tizimini yanada takomillashtirish toʻgʻrisida”gi PQ-3231-son qarorida :
a) 1-bandning uchinchi va toʻrtinchi xatboshilaridan “va moliyaviy nazorat” soʻzlari chiqarib tashlansin;
b) 2-bandning “b” kichik bandida :
birinchi xatboshidan “va moliyaviy nazorat” soʻzlari chiqarib tashlansin;
toʻrtinchi xatboshidagi “taqdimnomalar” soʻzi “koʻrsatmalar” soʻziga almashtirilsin;
v) 3-bandda :
ikkinchi va toʻrtinchi xatboshilardan “va moliyaviy nazorat” soʻzlari chiqarib tashlansin;
uchinchi xatboshidan “va moliyaviy nazorat” hamda “Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi bilan kelishilgan holda” soʻzlari chiqarib tashlansin;
g) 6-band oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin;
d) 9-bandning toʻrtinchi xatboshisi chiqarib tashlansin;
e) 4-ilova oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.
5. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1999-yil 3-sentabrdagi 414-son qarori bilan tasdiqlangan Budjet tashkilotlarini xarajatlarini moliyalashtirish (toʻlash) tartibining 35-bandidan “va moliyaviy nazorat” soʻzlari chiqarib tashlansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 27-avgust,
PF-6300-son
Президента Республики Узбекистан
Указ
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРА
СОСТАВ
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного финансового контроля
В целях совершенствования системы государственного финансового контроля за эффективным управлением государственными финансовыми ресурсами, целевым и рациональным использованием бюджетных средств, а также обеспечения исполнения задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения»:
1. Установить, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О Счетной палате Республики Узбекистан» к формам и видам контроля, осуществляемым Счетной палатой в практику, дополнительно внедряются:
а) финансовый аудит, предусматривающий оценку ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности финансовой отчетности, целевого и законного использования финансовых ресурсов, полноты доходов, а также законности финансовых операций;
аудит соответствия, предусматривающий проверку и оценку использования консолидированных и привлеченных бюджетных средств, осуществления государственных закупок и бизнес-процессов, а также обеспечения полноты доходов на предмет соблюдения требований нормативно-правовых актов и соответствия государственным программам;
аудит эффективности, предусматривающий оценку и анализ эффективности и результативности расходов, субсидий, льгот и преференций, экономичности использования выделенных средств, выполнения установленных целевых показателей, целесообразности и результативности проектов, реализуемых за счет консолидированного бюджета и привлеченных средств, а также обеспеченности государственных и региональных программ источниками финансирования;
б) в 2025-2026 годах:
стратегический аудит, направленный на оценку результативности программ и проектов, связанных с реализацией национальных целей и стратегических задач устойчивого развития страны, выявление системных рисков и снижение их воздействия;
аудит информационных технологий, направленный на оценку цифровизации деятельности министерств и ведомств и использования информационных технологий, включая политику, процессы и управление цифровизацией, информационную систему и ее безопасность, надежность данных, соответствие информационной системы потребностям деятельности организаций и эффективность затрат на цифровизацию.
2. Одобрить предложение Счетной палаты о проведении финансового аудита, аудита эффективности и аудита соответствия, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, на первоначальном этапе в первом квартале 2022 года в министерствах, указанных в приложении № 1 , на основе стандартов и пособий о внешнем аудите.
3. Счетной палате:
в срок до 1 января 2022 года разработать и утвердить стандарты организации планирования и проведения мероприятий внешнего аудита на основе Международных стандартов высших органов аудита (ISSAI), в их рамках — проведения финансового аудита, аудита эффективности и аудита соответствия, а также стандарты проведения риск-анализа при осуществлении государственного финансового контроля;
в срок до 1 октября 2022 года совместно с Министерством иностранных дел обеспечить вступление в членство Международной организации высших органов аудита (INTOSAI) в целях внедрения Международных стандартов высших органов аудита (ISSAI), повышения квалификации работников, обмена опытом и применения передового опыта на практике.
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) Счетная палата и службы внутреннего аудита:
каждое контрольное мероприятие проводят по трехэтапной системе, включающей организационный, основной и заключительный этапы, с конкретным определением видов мероприятий аудита;
в заключении по результатам мероприятий аудита отображают в том числе условия и факторы, способствующие правонарушениям, рекомендации по их устранению, а также предложения о решении системных проблем;
б) начиная с 1 октября 2021 года Счетная палата, Министерство экономики и финансов и службы внутреннего аудита минимум один раз в квартал отчитываются о своей деятельности перед общественностью при участии представителей средств массовой информации;
в) начиная с 1 января 2022 года мероприятия финансового контроля проводятся исключительно в субъектах, включенных в годовую программу контрольных работ, за исключением камерального контроля и иных случаев, предусмотренных законодательством.
5. Счетной палате совместно с Министерством экономики и финансов и Министерством цифровых технологий в срок до 1 января 2022 года обеспечить запуск программного комплекса «Государственный аудит» (далее — программа «Государственный аудит»).
Определить, что:
все мероприятия государственного финансового контроля, проведенные в бюджетных организациях, государственных целевых фондах и созданных в установленном порядке иных фондах, включая мероприятия аудита служб внутреннего аудита, регистрируются в программе «Государственный аудит»;
по каждому контрольному мероприятию составляется план проведения контрольного мероприятия, включающий изучаемые вопросы, предмет мероприятия, порядок аккумулирования и анализа информации;
мероприятия, не зарегистрированные в программе «Государственный аудит», являются незаконными;
все виды документов по результатам всех мероприятий государственного финансового контроля, включая мероприятия аудита служб внутреннего аудита (за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну), аккумулируются в программе «Государственный аудит»;
письменное мнение организации, в которой проведено контрольное мероприятие, о фактах, выявленных при проведении мероприятия государственного финансового контроля, вносится в программу «Государственный аудит» в пятидневный срок после завершения контрольного мероприятия.
При этом расходы на разработку, техническую поддержку и постоянное совершенствование функциональных возможностей программы «Государственный аудит» финансируются из республиканского бюджета Республики Узбекистан.
6. Министерству экономики и финансов совместно со Счетной палатой:
начиная с 2022 года внедрить систему аудита с участием граждан, предусматривающую ежеквартальное проведение Министерством экономики и финансов и каждой службой внутреннего аудита контрольных мероприятий минимум на двух объектах, определенных системой аудита с участием граждан;
в двухмесячный срок разработать порядок определения объекта проведения аудита с участием граждан и регулярной оценки общественностью эффективности деятельности органов государственного финансового контроля.
7. Установить, что:
Счетная палата проводит внешний аудит проектов и исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;
ответственные работники Счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Счетной палаты;
управленческий, вспомогательный и технический персонал Счетной палаты по статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к соответствующим работникам Администрации Президента Республики Узбекистан;
общая предельная численность вспомогательного и технического персонала Счетной палаты утверждается председателем Счетной палаты на основе Методики определения нормативов соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала органов государственного и хозяйственного управления.
8. Установить предельную численность управленческого персонала Счетной палаты 157 штатных единиц, а также утвердить обновленную структуру Счетной палаты согласно приложению № 2 .
Предоставить председателю Счетной палаты право на внесение, при необходимости, изменений в утвержденную структуру Счетной палаты в рамках установленной общей численности работников.
9. Создать и утвердить состав Координационного совета по совершенствованию деятельности органов государственного финансового контроля и служб внутреннего аудита (далее — Координационный совет) согласно приложению № 3 .
10. Определить, что на заседания Координационного совета могут приглашаться также должностные лица других министерств, ведомств, предприятий, органов государственной власти на местах и представители общественности.
11. Возложить на Координационный совет задачи по:
проведению обсуждений работы министерств и ведомств по предупреждению фактов нарушений бюджетного законодательства, выявленных в результате мероприятий государственного финансового контроля, а также профилактике данных нарушений;
рассмотрению предложений о внедрении международно признанных методов и инструментов организации и осуществления государственного финансового контроля и деятельности внутреннего аудита;
устранению противоречий и совершенствованию нормативно-правовых актов, внесению предложений в министерства и ведомства о внесении изменений в устаревшие и утратившие свою актуальность нормативно-правовые акты;
определению перспективных направлений, предусматривающих профилактику и предупреждение финансовых правонарушений;
проведению обсуждений результатов деятельности служб внутреннего аудита и рассмотрению предложений о повышении ответственности внутренних аудиторов.
12. Счетной палате (Б. Турабов) в срок до конца 2021 года:
обеспечить создание базы данных системы государственного финансового контроля, а также автоматизированного программного обеспечения проведения камерального контроля;
совместно с Министерством экономики и финансов и Министерством высшего образования, науки и инноваций принять меры по привлечению высших образовательных учреждений к процессу подготовки и повышения квалификации кадров по направлению образования, специализированном на бюджетном контроле и аудите.
13. Присвоить Счетной палате статус юридического лица, в связи с чем Финансово-хозяйственному департаменту Администрации Президента Республики Узбекистан обеспечить:
размещение Счетной палаты по адресу: город Ташкент, улица Ислама Каримова, 43 на основе права безвозмездного пользования;
безвозмездную передачу на баланс Счетной палаты закрепленных за ней офисных принадлежностей (компьютеров, принтеров, средств связи, мебели и иного необходимого инвентаря и оборудования);
Определить, что:
Счетная палата имеет свою эмблему. При этом порядок использования эмблемы определяется председателем Счетной палаты;
На контрольные мероприятия, проводимые Счетной палатой в субъектах предпринимательства, по целевому использованию бюджетных средств бюджетной системы, средств государственного долга, процедуры по проведению проверок в деятельности субъектов предпринимательства не применяются. При этом работники, ответственные за проведение контрольных мероприятий, обязаны заполнить представленную субъектом предпринимательства Книгу регистрации проверок в установленном законодательством порядке (за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иные охраняемые законом тайны).
14. Определить, что деятельность Счетной палаты финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и иных источников, не запрещенных законодательством.
15. Министерству цифровых технологий в установленном порядке по заявкам Счетной палаты обеспечить:
Счетную палату необходимыми видами связи, включая правительственную, а также широкополосным доступом к сети Интернет;
поддержку бесперебойного функционирования программного обеспечения, используемого в деятельности Счетной палаты.
Министерству экономики и финансов обеспечить выделение средств, необходимых для содержания, внедрения информационных систем и повышения квалификации работников Счетной палаты, а также ее обеспечения необходимой компьютерной техникой, мебелью и средствами связи.
Определить, что сведения в базах данных и информационных системах Счетной палаты, в том числе в других базах данных, используемых в деятельности, предоставляются третьему лицу только по согласованию с владельцем информации (за исключением выявленных недостатков или информации касательно риска-анализа).
16. Утвердить «Дорожную карту» по совершенствованию системы государственного финансового контроля в 2021-2022 годах согласно приложению № 4 .
17. Внести изменения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5 .
18. Счетной палате совместно с Министерством экономики и финансов, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
19. Возложить на первого заместителя председателя Счетной палаты Б.Т. Турабова и министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Проведение обсуждений хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан в срок до 1 января 2022 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2021 года № УП-6300
министерств, в которых будет проводиться финансовый аудит, аудит эффективности и аудит соответствия на основе стандартов и пособий о внешнем аудите
№ Министерство, в котором будет проводиться мероприятие по аудиту Вид проводимого аудита 1. Министерство здравоохранения финансовый аудит 2. Министерство занятости и трудовых отношений аудит эффективности 3. Министерство водного хозяйства аудит эффективности 4. Министерство высшего и среднего специального образования аудит соответствия
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2021 года № УП-6300
Счетной палаты Республики Узбекистан
Председатель Первый заместитель председателя Заместитель председателя Заместитель председателя Сектор аудита расходов социальной сферы и социальной поддержки населения 8 Сектор по контролю соблюдения исполнительской дисциплины при выполнении актов и поручений Президента Республики Узбекистан 9 Сектор по координации деятельности органов государственного финансового контроля и служб внутреннего аудита, а также методологии внешнего аудита 8 Организационно-контрольный и информационно-аналитический сектор 8 Сектор по правовому обеспечению и международным связям 4 Сектор аудита расходов экономики, государственных инвестиционных программ и государственной поддержки общественных организаций 7 Сектор оценки целесообразности и обоснованности проектов, осуществляемых за счет средств государственных займов, аудита расходования средств, выделенных на проекты, и их результативности 7 Сектор по организации и координации систем по борьбе с коррупцией 3 Сектор по работе с кадрами 2 Сектор осуществления контроля соблюдения порядка обеспечения открытости бюджетного процесса 3 Сектор аудита расходов органов государственной власти и управления, юстиции, прокуратуры, судов и прочих расходов 7 Сектор службы режима 1 Сектор проведения внешнего аудита денежно-кредитной и валютной политики, управления золотовалютными резервами, а также операций, осуществляемых с драгоценными металлами и драгоценными камнями 4 Информационно-аналитический сектор осуществления дистанционного контроля и оценки рисков 6 Сектор материального обеспечения и бухгалтерии 2 Сектор по контролю законности государственных закупок 5 Специалист информационных систем 2 Сектор по контролю формирования и исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента 8 Пресс-секретарь 1 Сектор по контролю эффективного управления государственными активами 4 Сектор по сокращению теневого оборота в экономике и выявлению дополнительных источников доходов бюджета 7
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2021 года № УП-6300
Координационного совета по совершенствованию деятельности органов государственного финансового контроля и служб внутреннего аудита
1. А.М. Бобоев — председатель Счетной палаты, председатель Координационного совета 2. Д.А. Кучкаров — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан — министр экономики и финансов, заместитель председателя Координационного совета 3. По должности — заместитель советника Президента Республики Узбекистан по экономической политике 4. К.К. Мардонов — Первый заместитель начальника Департамента правовой экспертизы и комплексного анализа Администрации Президента Республики Узбекистан 5. А.Д. Ташкулов — министр юстиции 6. А.Э. Бурханов — директор Агентства по противодействию коррупции 7. С.И. Самадов — заместитель Генерального прокурора 8. По должности — заместитель Генерального прокурора — начальника Департамента по борьбе с экономическими преступлениями 9. М.М. Тулаходжаева — председатель Национальной ассоциации бухгалтеров и аудиторов Узбекистана 10. Н.Ф. Каримов — председатель Палаты аудиторов Узбекистана 11. М.Р. Абдуллаев — первый заместитель председателя Счетной палаты 12. По должности — заместитель председателя Счетной палаты 13. По должности — заместитель председателя Счетной палаты, секретарь Координационного совета
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2021 года № УП-6300
по совершенствованию системы государственного финансового контроля в 2021-2022 годах
№ Наименование мероприятий Формы реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере государственного финансового контроля 1. Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты в сфере регулирования деятельности Счетной палаты в связи с присвоением Счетной палате статуса юридического лица. Проект закона Декабрь 2021 года Счетная палата (Турабов) 2. Разработка порядка осуществления и оценки дистанционного контроля и риск-анализа в деятельности внешнего аудита, предусматривающего: проведение дистанционного контроля в деятельности внешнего аудита; осуществление риск-анализа в государственном финансовом контроле; расширение данных внешних источников, масштаба доступа к информационным системам министерств и ведомств. Нормативно-правовой акт Декабрь 2021 года Счетная палата (Турабов) 3. Разработка и утверждение порядка составления годовых программ контрольных работ, формируемых органами государственного финансового контроля, в разрезе объектов и форм контроля на очередной год, а также на основе прогнозов контрольных мероприятий на последующие два года. При этом подразумеваются также объекты проведения тематического контроля. Проект совместного постановления Декабрь 2021 года Счетная палата (Турабов), Министерство финансов (Ишметов), Министерство юстиции (Давлетов) 4. В целях подготовки предложений по осуществлению анализа случаев нарушения бюджетной дисциплины и предотвращению условий их совершения разработка и утверждение классификации видов правонарушений в данной сфере. Проект совместного постановления Апрель 2022 года Счетная палата (Турабов), Министерство финансов (Ишметов), Министерство юстиции (Давлетов) 5. Предоставление Счетной палате статуса распорядителя бюджетных средств первого уровня. При этом при формировании Государственного бюджета предельный объем бюджетных ассигнований, выделяемых Счетной палате, не может быть меньше размера, указанного в представленном Счетной палатой предложении. Организационные меры На постоянной основе Министерство финансов (Ишметов), Счетная палата (Турабов) II. Расширение использования информационных технологий в государственном финансовом контроле 6. Запуск программы «Государственный аудит», имеющей следующие технические возможности: регистрация всех мероприятий государственного финансового контроля, включая мероприятия аудита службы внутреннего аудита; размещение годовой программы контрольных работ органов государственного финансового контроля, плана проведения каждого контрольного мероприятия и сведений об их результатах (за исключением данных, составляющих государственные секреты, или другой тайны, охраняемой законом); публикация информации об индикаторах эффективности государственных программ и бюджетных расходов, а также выполнении целевых показателей, определенных в системе «бюджет, ориентированный на результат»; оценка со стороны общественности эффективности деятельности органов государственного финансового контроля; формирование контрольных мероприятий, осуществляемых в системе аудита с участием граждан. Организационные меры 1 января 2022 года Счетная палата (Турабов) , Министерство финансов (Ишметов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков) 7. Создание единого программного комплекса по осуществлению дистанционного контроля, направленного на выявление наличия риска совершения нарушения законодательных актов о бюджете. Организационные меры Январь 2022 года Счетная палата (Турабов) , Министерство финансов (Ишметов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков) 8. Внедрение системы ежемесячной отправки СМС-сообщения работникам бюджетных организаций об их заработной плате. Организационные меры Октябрь 2021 года Министерство финансов (Ишметов) При этом: проводится инвентаризация введения номера мобильного телефона работников в информационную систему Министерства финансов; Сентябрь 2021 года расходы на отправку СМС-сообщения финансируются за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан. На постоянной основе 9. Внедрение порядка формирования и ведения в информационной системе «Шаффоф курилиш» следующих документов (сведений) о строительных объектах и объеме выполненных строительных работ: создание модуля формирования и утверждения в электронном формате адресного перечня объектов; ведение учета сметы выполненных работ на объекте и ее исполнения, а также расхода материалов; налаживание внесения техническими аудиторами данных об объеме выполненных работ; формирование перечня объектов, включаемых в инвестиционные программы, а также программы развития социальной и производственной инфраструктуры (каждый проект получает свой идентификационный номер); Постановление Кабинета Министров Сентябрь 2021 года Министерство строительства ( Зокиров ), Министерство экономического развития и сокращения бедности ( Бобоев ), Министерство финансов (Ишметов) , Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков) в целях налаживания системы финансирования строительства объектов на основе данных, полученных в информационной системе «Шаффоф курилиш», ее интеграция с информационной системой Министерства финансов. Совершенствование программного обеспечения Январь 2022 года 10. Совершенствование информационной системы Министерства финансов посредством: Министерство финансов (Ишметов) , Министерство занятости и трудовых отношений (Хусанов), Министерство внутренних дел (Бобожонов), Министерство юстиции (Давлетов), Государственный налоговый комитет (Кудбиев), Государственный таможенный комитет (Азимов), Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Садиков) интеграции с информационными системами Министерства занятости и трудовых отношений («Единая национальная система труда»), Министерства высшего и среднего специального образования (информационная система «Высшее образование»), Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Государственного налогового комитета и других государственных органов через межведомственную интеграционную платформу системы «Электронное правительство»; Совершенствование программного обеспечения Октябрь 2021 года ведения учета лекарственных средств, медицинских принадлежностей и бытовой техники посредством интеграции с информационными системами цифровой маркировки; Совершенствование программного обеспечения Апрель 2022 года введения сканированных копий документов всех видов, оформляемых в бумажной форме касательно бухгалтерского учета в информационной системе Министерства финансов, и использования их в дистанционных контрольных мероприятиях; Совершенствование программного обеспечения Октябрь 2021 года формирования смет годовых расходов для всех бюджетных организаций на основе электронной тарификации и штатного расписания, а также взаимоувязки их с модулем выплаты заработной платы; Совершенствование программного обеспечения Октябрь 2021 года внедрения системы введения и постоянного обновления в программном комплексе «UzASBO» подразделением бюджетной организации по работе с персоналом (или работником, на которого возложена эта задача) табелей учета использованного рабочего времени и расчета заработной платы всех сотрудников, выписок из приказов о приеме на работу и увольнении с нее, а также других данных (ПИНФЛ, накопительный пенсионный счет, паспортные данные и др.). Ведомственный нормативно-правовой акт Сентябрь 2021 года III . Совершенствование системы подготовки кадров для направлений образования по государственному финансовому контролю и внутреннему аудиту и повышение качества высшего образования 11. Проведение мастер-классов, тренингов, курсов повышения квалификации, а также научно-практических конференций и семинаров в сфере государственного финансового контроля с участием зарубежных и международных экспертов и специалистов. Организационные меры Ежегодно Счетная палата (Турабов) , Министерство финансов (Ишметов) 12. Разработка вопросов, которые будут изучены на контрольных объектах, предмета мероприятия, порядков сбора, анализа данных и составления заключений, а также в целях повышения знаний и навыков работников в данной сфере привлечение экспертов и специалистов зарубежных ведущих аудиторских организаций для проведения предварительного этапа финансового аудита, аудитов эффективности и соответствия. Организационные меры I квартал 2022 года Счетная палата (Турабов), Министерство финансов (Ишметов) 13. Принятие мер по обучению работников Счетной палаты на специальных учебных курсах для получения международного квалификационного сертификата, а также привлечению в будущем на работу в Счетную палату работников, имеющих международный квалификационный сертификат. Организационные меры На постоянной основе Счетная палата (Турабов) 14. Налаживание практики проведения должностными лицами органов государственного финансового контроля практических занятий для студентов, обучающихся в высших образовательных учреждениях по направлениям, специализированным на бюджетном контроле и аудите. Организационные меры С 2021/2022 учебного года Счетная палата (Турабов) , Министерство финансов (Ишметов) , Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов) 15. Принятие мер по утверждению и реализации плана-графика по подготовке и переподготовке профессорско-преподавательского состава, осуществляющего деятельность по направлениям, специализированным на бюджетном контроле и аудите, в ведущих международных образовательных учреждениях в этой области. Организационные меры Ежегодно Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов) , Счетная палата (Турабов) , Министерство финансов (Ишметов)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 августа 2021 года № УП-6300
Изменения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 10 августа 2017 года № УП-5147 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности Счетной палаты Республики Узбекистан»:
пункты 3 и 4 , а также приложения №№ 1 и 1а к Указу признать утратившими силу;
дополнить пунктом 5 2 следующего содержания:
«5 2 . Установить, что при определении должностного оклада работников Счетной палаты согласно утвержденным разрядам по оплате труда по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется с увеличением в 2 раза. При этом не допускается одновременное применение увеличенных тарифных коэффициентов по разрядам оплаты труда, установленным настоящим Указом и ранее принятыми актами законодательства, и из указанных коэффициентов применяется наибольший».
2. Пункты 2 , 3 , 7 и 8 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 18 сентября 2019 года № УП-5831 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан» признать утратившими силу.
3. Пункт 1 приложения № 9 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 «Об организационных мерах по сокращению теневой экономики и повышению эффективности деятельности налоговых органов» признать утратившим силу.
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231 «О дальнейшем совершенствовании механизма финансирования образовательных и медицинских учреждений и системы государственного финансового контроля»:
а) из абзацев третьего и четвертого пункта 1 слова «и финансового контроля» исключить;
б) в подпункте «б» пункта 2:
из абзаца первого слова «и финансового контроля» исключить;
в абзаце четвертом слово «представлений» заменить словом «предписаний»;
в) в пункте 3 :
из абзацев второго и четвертого слова «и финансового контроля» исключить;
из абзаца третьего слова «и финансового контроля» и «по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан» исключить;
г) пункт 6 признать утратившим силу;
д) абзац четвертый пункта 9 исключить;
е) приложение № 4 признать утратившим силу.
5. Из пункта 35 Порядка финансирования (оплаты) расходов бюджетных организаций, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 3 сентября 1999 года № 414, слова «и финансового контроля» исключить.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 августа 2021 г.,
№ УП-6300