📅 2021-yil 23-oktabr · Prezident qarorlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
UzbekAI
📅 2021 йил 23 октябрь · Президент қарорлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 23 октября 2021 г. · Постановления Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 23 October 2021 · Presidential resolutions
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
«ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
Суғурта бозорини рақамлаштириш ва ҳаёт суғуртаси соҳасини ривожлантириш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида
Миллий суғурта бозорининг жадал ривожланишини таъминлаш, истеъмолчиларнинг суғурта бозорига бўлган ишончини ошириш, шунингдек, 2017 — 2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясини «Ёшларни қўллаб-қувватлаш ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш йили»да амалга оширишга оид давлат дастурида белгиланган вазифаларни бажариш мақсадида:
1. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
а) 2022 йил 1 июлдан бошлаб:
суғуртанинг барча турларини (классларини) электрон шаклда амалга оширишга рухсат берилади;
барча суғурта турлари бўйича суғурта полислари Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Суғурта тўловларини кафолатлаш жамғармаси билан биргаликда юритадиган ягона автоматлаштирилган ахборот тизимида рўйхатга олинади;
б) 2023 йил 1 январдан бошлаб мажбурий суғуртанинг барча турлари бўйича суғурта полисларини қоғоз бланкаларда расмийлаштириш амалиёти бекор қилинади.
2. Белгилаб қўйилсинки:
2022 йил 1 январдан 2025 йил 1 январга қадар ҳаёт суғуртаси соҳасида фаолият юритаётган суғурта ташкилотларининг мазкур фаолияти қисми учун ҳисобланадиган фойда солиғи бўйича белгиланган солиқ ставкаси 50 фоизга камайтирилади;
2022 йил 1 январдан 2028 йил 1 январга қадар иш берувчи томонидан ўз ходимлари учун бахтсиз ҳодисалардан эҳтиёт шарт суғурта қилиш ва тиббий суғурта турлари бўйича тузилган суғурта шартномалари асосида Ўзбекистон Республикасида суғурта фаолиятини амалга оширишга лицензияси бўлган юридик шахсларга йўналтириладиган маблағлар жисмоний шахсларнинг жами даромади сифатида қаралмайди.
4. Суғурта тўловларини кафолатлаш жамғармаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги ҳамда Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги билан биргаликда 2022 йил 1 июнга қадар транспорт воситалари эгаларининг фуқаролик жавобгарлигини мажбурий суғурта қилиш бўйича ягона ахборот тизими негизида барча суғурта полисларини рўйхатга олувчи ва уларнинг айланмасини назорат қилувчи ягона автоматлаштирилган ахборот тизими (кейинги ўринларда — Ягона ахборот тизими) жорий этилишини таъминласин.
Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги ва Суғурта тўловларини кафолатлаш жамғармаси:
2022 йил 1 апрелга қадар манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда суғурта сири тўғрисидаги қонунчиликда белгиланган талабларга қатъий риоя қилган ҳолда Ягона ахборот тизимини вазирлик ва идораларнинг ахборот тизимлари билан интеграция қилиш бўйича техник топшириқни ишлаб чиқсин ва тасдиқласин;
2022 йил 1 майга қадар Ягона ахборот тизимининг манфаатдор вазирлик ва идоралар ахборот тизимлари, жисмоний ва юридик шахсларнинг марказий маълумотлар базаси билан суғурта соҳасида ўзаро электрон ахборот алмашинувини йўлга қўйсин.
5. Белгилансинки:
Ягона ахборот тизимини ишлаб чиқиш ҳамда ушбу тизим ишлаши учун зарур инфратузилмани яратиш бўйича ишлар Суғурта тўловларини кафолатлаш жамғармаси ҳисобидан молиялаштирилади;
Суғурта шартномаларини Ягона ахборот тизими орқали расмийлаштириш суғурта ташкилотлари учун мажбурий ҳисобланади.
6. Молия вазирлиги суғурта ташкилотлари томонидан ихтиёрий пенсия суғуртаси ҳамда узоқ муддатли (беш йил ва ундан ортиқ) ҳаёт суғуртаси турлари бўйича суғурта мукофотлари ҳисобидан шаклланган маблағларни инвестиция қилиш мақсадида инфляцияга боғланган давлат қимматли қоғозларга йўналтириш бўйича таклиф ва тавсиялар ишлаб чиқсин.
Бунда, Молия вазирлигининг 2022 йил 1 июлдан бошлаб инфляцияга боғланган давлат қимматли қоғозларининг чиқарилиши тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
7. 2021 — 2023 йилларда Ўзбекистон Республикасининг ҳаёт суғуртаси соҳасини ҳамда шахсий суғурта турларини ривожлантириш бўйича «йўл харитаси» иловага мувофиқ тасдиқлансин.
8. Молия вазирлиги ҳаёт суғуртаси соҳасидаги миллий кадрларни тайёрлаш ва қайта тайёрлаш ҳамда халқаро тажрибани республикада жорий этиш юзасидан Япониянинг The Foundation For The Advancement Of Life & Insurance Around The World (FALIA), Oriental Life Insurance Cultural Development Center (OLICD) ва бошқа ривожланган мамлакатларнинг халқаро ҳаёт суғуртаси жамғармалари (уюшмалари) билан тажриба алмашинуви амалиётини йўлга қўйсин.
9. Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги, Ўзбекистон Миллий ахборот агентлиги ва Ўзбекистон Миллий телерадиокомпанияси оммавий ахборот воситаларида ушбу қарорнинг мақсад ва вазифаларини кенг ёритиш бўйича чиқишлар ҳамда мавзули кўрсатувлар ва эшиттиришларни ташкил этсин.
10. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул ва шахсий жавобгар этиб молия вазири Т.А. Ишметов белгилансин.
Қарор ижросини муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 23 октябрдаги ПҚ-5265-сон қарорига ИЛОВА
2021 — 2023 йилларда Ўзбекистон Республикасининг ҳаёт суғуртаси соҳасини ҳамда шахсий суғурта турларини ривожлантириш бўйича
Т/р Чора-тадбирлар номи Амалга ошириш шакли Ижро этиш муддати Ижро учун масъуллар 1. Суғурта фаолияти классификаторига қуйидагиларни қўшиш орқали уни кенгайтириш: а) ҳаётни суғурта қилиш тармоғига — мажбуриятларни таъминлаш учун ҳаётни суғурталаш, узоқ муддатли ихтиёрий пенсия суғуртаси, капитални қайтариш билан ҳаётни суғурталаш; б) умумий суғурта тармоғига — тиббий суғурта. Норматив-ҳуқуқий ҳужжат 2022 йил май Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 2. Аҳолига ажратилаётган кредитлар бўйича ҳаётни суғурта қилиш тармоғидаги суғурталовчилар томонидан кредит олувчиларнинг ҳаётини суғурта қилиш полислари қўшимча таъминот сифатида қабул қилиниши ҳамда ушбу таъминот бўйича кредит ажратиш тизимини кенг жорий қилиш . Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил январь Молия вазирлиги, Марказий банк, Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 3. Жамиятда суғурта маданиятини ва аҳолининг суғурта бозорига бўлган ишончини оширишга, шунингдек, ҳаёт ва шахсий суғуртани оммалаштириш ҳамда республика ҳудудларида унинг салоҳиятини кенгайтиришга йўналтирилган реклама-маърифий ишларни ташкил қилиш, шу жумладан: учрашувлар, брифинглар, конференциялар ҳамда амалий семинарлар ўтказиш; махсус таълим ва ахборот телекўрсатувлари тайёрлаш; реклама, шу жумладан ижтимоий-йўналтирилган реклама кампаниясини ўтказиш. Медиа режа Ишлаб чиқиш : 2022 йил июль Амалга ошириш : 2022-2023 йиллар Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмаси 4. Ижтимоий сўровномалар ўтказиш орқали ҳаёт ва шахсий суғурта бозорини мониторинг қилиб, суғурта маҳсулотларининг сифати ва рақобатбардошлигини ошириш юзасидан таклифлар ва тавсиялар ишлаб чиқиш. Таҳлилий ахборот Ишлаб чиқиш: 2022 йил май Амалга ошириш: 2022-2023 йиллар Ишлаб чиқиш ва амалга ошириш учун — Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси Таклифлар ва тавсияларни ўз вақтида кўриб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 5. Илғор хорижий тажрибани ҳисобга олган ҳолда узоқ муддатли ихтиёрий пенсия суғуртасининг янги турлари ва механизмларини жорий этиш йўли билан фуқароларнинг пенсия таъминоти даражасини ошириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 — 2023 йиллар Ташкиллаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги; Ижро учун — ҳаёт суғуртаси соҳасидаги суғурта ташкилотлари 6. Оммавий ахборот воситаларида ва ижтимоий тармоқларда ҳаёт ва шахсий суғуртанинг афзалликлари, замонавий суғурта хизматлари ҳақидаги маълумотларни, суғурта шартномаларини тузиш ва суғурта қопламаларини (суғурта тўловлари) тўлаш тартибини, шунингдек, суғурта хизматлари истеъмолчилари ҳуқуқларини ҳимоя қилиш механизмларини кенг ёритишни ташкиллаштириш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022-2023 йиллар Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси, Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмаси 7. Миллий суғурта бозорининг реал эҳтиёжларидан келиб чиққан ҳолда ҳаёт суғуртаси тармоғида мутахассисларни тайёрлаш (қайта тайёрлаш) бўйича маҳаллий ва хорижий таълим муассасалари билан биргаликда ўқитишнинг махсус дастурларини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш. Ўқитишнинг махсус дастурлари 2022-2023 йиллар Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмаси 8. Ҳаёт суғуртаси тармоғида мутахассислик бўйича профессионал стандартларни ишлаб чиқиш ва мутахассислар малакасини баҳолашнинг мустақил тизимини яратиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил март Ишлаб чиқиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Методик жиҳатдан кўмаклашиш учун — Ўзбекистон суғурта бозорининг профессионал иштирокчилари уюшмаси 9. Ҳаёт суғуртаси ташкилотлари томонидан халқаро рейтингларни олиш бўйича қуйидагиларни ўз ичига олган комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш: ҳаёт суғуртаси ташкилотларининг ишончлилиги ва молиявий барқарорлигини аниқлаш мақсадида уларни рейтинг баҳолашдан ўтказиш бўйича методик тавсиялар ишлаб чиқиш; миллий ва халқаро рейтинг агентликлари томонидан ҳаёт суғуртаси ташкилотлари ўртасида рейтингларни олиш борасида тушунтириш ишларини олиб бориш. Комплекс чора-тадбирлар Ишлаб чиқиш: 2022 йил июль Амалга ошириш: 2022-2023 йиллар Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 10. Транспорт воситалари эгаларининг фуқаролик жавобгарлигини мажбурий суғурта қилиш бўйича тўловларни кафолатлаш жамғармаси фаолиятини кенгайтириш ва бошқарув тизимини такомиллаштириш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2022 йил январь Молия вазирлиги, Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Тўловларни кафолатлаш жамғармаси 11. Фуқароларнинг пенсия таъминотидан хабардорлик даражасини ошириш учун учрашувлар, брифинглар, шунингдек, амалий семинарлар ўтказиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2021 — 2023 йиллар Ташкиллаштириш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиг?; Ижро учун — ҳаёт суғуртаси соҳасидаги суғурта ташкилотлари 12. Янги ва замонавий сотув инструментларини жорий этиш орқали ҳаёт ва шахсий суғурта маҳсулотларини сотиш каналларини кенгайтириш, жумладан: «Cashback» тизимига эга бўлган мобил иловасини қўллаш ва бонуслар бериш; суғурта агентларини жалб қилган ҳолда, суғурта полисларини чакана сотиш ва тармоқ маркетинг тизими учун онлайн-платформа яратиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022-2023 йиллар Ташкил этиш учун — Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги Амалга ошириш учун — ҳаёт суғуртаси соҳасидаги суғурта ташкилотлари 13. Янги таҳрирдаги Суғурта агентлари тўғрисидаги низомни ишлаб чиқиш, унда қуйидагиларни инобатга олиш: суғурта агентлари фаолиятини ташкил этиш ва тартибга солишнинг замонавий методларини жорий қилиш; суғурталовчилар ва суғурта агентлари ўртасида самарали ҳамкорлик механизмларини жорий қилиш; суғурта агенти воситачилигида тузилган суғурта шартномалари бўйича воситачилик тақдирлаш тўловларини табақалаштириш; сертификатланган суғурта маслаҳатчилари ва фирма суғурта агентлари институтларини ташкил қилиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2022 йил июль Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 15. Мажбурий суғуртанинг янги турларини, шу жумладан давлат ва жамият манфаатларини ҳисобга олган ҳолда кўчмас мулк ва қишлоқ хўжалиги хавфларини суғурталаш турларини кенгайтириш бўйича таклифлар тайёрлаш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022-2023 йиллар Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 16. Транспорт воситалари эгаларининг фуқаролик жавобгарлигини мажбурий суғурта қилиш бўйича ягона ахборот тизими негизида барча суғурта турларини рўйхатга олувчи ва уларнинг айланмасини назорат қилувчи ягона автоматлаштирилган ахборот тизимини жорий этиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил 1 июнь Суғурта тўловларини кафолатлаш жамғармаси, Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 17. Ягона ахборот тизимининг манфаатдор вазирлик ва идоралар ахборот тизимлари, жисмоний ва юридик шахсларнинг марказий маълумотлар базаси билан суғурта соҳасида ўзаро электрон ахборот алмашинувини йўлга қўйиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил 1 май Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги, Суғурта тўловларини кафолатлаш жамғармаси, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги 18. Суғурта ташкилотлари томонидан ихтиёрий пенсия суғуртаси ҳамда узоқ муддатли (беш йил ва ундан ортиқ) ҳаёт суғуртаси турлари бўйича суғурта мукофотлари ҳисобидан шаклланган маблағларни инвестиция қилиш мақсадида уларни инфляцияга боғланган давлат қимматли қоғозларига йўналтириш бўйича таклиф ва тавсиялар ишлаб чиқиш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил 1 июнь Молия вазирлиги, Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги 19. Инфляцияга боғланган давлат қимматли қоғозларини чиқариш чораларини кўриш. Ташкилий чора-тадбирлар 2022 йил 1 июль Молия вазирлиги 20. Суғуртанинг барча турларини (классларини) электрон шаклда сотиш ва расмийлаштириш қоидаларини, шунингдек, уларнинг ҳақиқийлигини текшириш механизмларини ўз ичига олган Электрон турдаги суғурта хизматларини кўрсатиш тартиби юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш ва Вазирлар Маҳкамасига киритиш. Вазирлар Маҳкамаси қарори лойиҳаси 2022 йил июнь Суғурта бозорини ривожлантириш агентлиги
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 23 октябрь,
ПҚ-5265-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
Qarori
“YOʻL XARITASI”
Sugʻurta bozorini raqamlashtirish va hayot sugʻurtasi sohasini rivojlantirish boʻyicha qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Milliy sugʻurta bozorining jadal rivojlanishini taʼminlash, isteʼmolchilarning sugʻurta bozoriga boʻlgan ishonchini oshirish, shuningdek, 2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasini “Yoshlarni qoʻllab-quvvatlash va aholi salomatligini mustahkamlash yili”da amalga oshirishga oid davlat dasturida belgilangan vazifalarni bajarish maqsadida:
1. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
a) 2022-yil 1-iyuldan boshlab:
sugʻurtaning barcha turlarini (klasslarini) elektron shaklda amalga oshirishga ruxsat beriladi;
barcha sugʻurta turlari boʻyicha sugʻurta polislari Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Sugʻurta toʻlovlarini kafolatlash jamgʻarmasi bilan birgalikda yuritadigan yagona avtomatlashtirilgan axborot tizimida roʻyxatga olinadi;
b) 2023-yil 1-yanvardan boshlab majburiy sugʻurtaning barcha turlari boʻyicha sugʻurta polislarini qogʻoz blankalarda rasmiylashtirish amaliyoti bekor qilinadi.
2. Belgilab qoʻyilsinki:
2022-yil 1-yanvardan 2025-yil 1-yanvarga qadar hayot sugʻurtasi sohasida faoliyat yuritayotgan sugʻurta tashkilotlarining mazkur faoliyati qismi uchun hisoblanadigan foyda soligʻi boʻyicha belgilangan soliq stavkasi 50 foizga kamaytiriladi;
2022-yil 1-yanvardan 2028-yil 1-yanvarga qadar ish beruvchi tomonidan oʻz xodimlari uchun baxtsiz hodisalardan ehtiyot shart sugʻurta qilish va tibbiy sugʻurta turlari boʻyicha tuzilgan sugʻurta shartnomalari asosida Oʻzbekiston Respublikasida sugʻurta faoliyatini amalga oshirishga litsenziyasi boʻlgan yuridik shaxslarga yoʻnaltiriladigan mablagʻlar jismoniy shaxslarning jami daromadi sifatida qaralmaydi.
4. Sugʻurta toʻlovlarini kafolatlash jamgʻarmasi Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi hamda Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda 2022-yil 1-iyunga qadar transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sugʻurta qilish boʻyicha yagona axborot tizimi negizida barcha sugʻurta polislarini roʻyxatga oluvchi va ularning aylanmasini nazorat qiluvchi yagona avtomatlashtirilgan axborot tizimi (keyingi oʻrinlarda — Yagona axborot tizimi) joriy etilishini taʼminlasin.
Moliya vazirligi huzuridagi Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi va Sugʻurta toʻlovlarini kafolatlash jamgʻarmasi:
2022-yil 1-aprelga qadar manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda sugʻurta siri toʻgʻrisidagi qonunchilikda belgilangan talablarga qatʼiy rioya qilgan holda Yagona axborot tizimini vazirlik va idoralarning axborot tizimlari bilan integratsiya qilish boʻyicha texnik topshiriqni ishlab chiqsin va tasdiqlasin;
2022-yil 1-mayga qadar Yagona axborot tizimining manfaatdor vazirlik va idoralar axborot tizimlari, jismoniy va yuridik shaxslarning markaziy maʼlumotlar bazasi bilan sugʻurta sohasida oʻzaro elektron axborot almashinuvini yoʻlga qoʻysin.
5. Belgilansinki:
Yagona axborot tizimini ishlab chiqish hamda ushbu tizim ishlashi uchun zarur infratuzilmani yaratish boʻyicha ishlar Sugʻurta toʻlovlarini kafolatlash jamgʻarmasi hisobidan moliyalashtiriladi;
Sugʻurta shartnomalarini Yagona axborot tizimi orqali rasmiylashtirish sugʻurta tashkilotlari uchun majburiy hisoblanadi.
6. Moliya vazirligi sugʻurta tashkilotlari tomonidan ixtiyoriy pensiya sugʻurtasi hamda uzoq muddatli (besh yil va undan ortiq) hayot sugʻurtasi turlari boʻyicha sugʻurta mukofotlari hisobidan shakllangan mablagʻlarni investitsiya qilish maqsadida inflyatsiyaga bogʻlangan davlat qimmatli qogʻozlarga yoʻnaltirish boʻyicha taklif va tavsiyalar ishlab chiqsin.
Bunda, Moliya vazirligining 2022-yil 1-iyuldan boshlab inflyatsiyaga bogʻlangan davlat qimmatli qogʻozlarining chiqarilishi toʻgʻrisidagi taklifiga rozilik berilsin.
7. 2021 — 2023-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining hayot sugʻurtasi sohasini hamda shaxsiy sugʻurta turlarini rivojlantirish boʻyicha “yoʻl xaritasi” ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
8. Moliya vazirligi hayot sugʻurtasi sohasidagi milliy kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash hamda xalqaro tajribani respublikada joriy etish yuzasidan Yaponiyaning The Foundation For The Advancement Of Life & Insurance Around The World (FALIA), Oriental Life Insurance Cultural Development Center (OLICD) va boshqa rivojlangan mamlakatlarning xalqaro hayot sugʻurtasi jamgʻarmalari (uyushmalari) bilan tajriba almashinuvi amaliyotini yoʻlga qoʻysin.
9. Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Oʻzbekiston Milliy axborot agentligi va Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi ommaviy axborot vositalarida ushbu qarorning maqsad va vazifalarini keng yoritish boʻyicha chiqishlar hamda mavzuli koʻrsatuvlar va eshittirishlarni tashkil etsin.
10. Mazkur qarorning ijrosini samarali tashkil qilishga masʼul va shaxsiy javobgar etib moliya vaziri T.A. Ishmetov belgilansin.
Qaror ijrosini muhokama qilib borish, ijro uchun masʼul idoralar faoliyatini muvofiqlashtirish va nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosari J.A. Qoʻchqorov zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 23-oktabrdagi PQ-5265-son qaroriga ILOVA
2021 — 2023-yillarda Oʻzbekiston Respublikasining hayot sugʻurtasi sohasini hamda shaxsiy sugʻurta turlarini rivojlantirish boʻyicha
T/r Chora-tadbirlar nomi Amalga oshirish shakli Ijro etish muddati Ijro uchun masʼullar 1. Sugʻurta faoliyati klassifikatoriga quyidagilarni qoʻshish orqali uni kengaytirish: a) hayotni sugʻurta qilish tarmogʻiga — majburiyatlarni taʼminlash uchun hayotni sugʻurtalash, uzoq muddatli ixtiyoriy pensiya sugʻurtasi, kapitalni qaytarish bilan hayotni sugʻurtalash; b) umumiy sugʻurta tarmogʻiga — tibbiy sugʻurta. Normativ-huquqiy hujjat 2022-yil may Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 2. Aholiga ajratilayotgan kreditlar boʻyicha hayotni sugʻurta qilish tarmogʻidagi sugʻurtalovchilar tomonidan kredit oluvchilarning hayotini sugʻurta qilish polislari qoʻshimcha taʼminot sifatida qabul qilinishi hamda ushbu taʼminot boʻyicha kredit ajratish tizimini keng joriy qilish . Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil yanvar Moliya vazirligi, Markaziy bank, Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 3. Jamiyatda sugʻurta madaniyatini va aholining sugʻurta bozoriga boʻlgan ishonchini oshirishga, shuningdek, hayot va shaxsiy sugʻurtani ommalashtirish hamda respublika hududlarida uning salohiyatini kengaytirishga yoʻnaltirilgan reklama-maʼrifiy ishlarni tashkil qilish, shu jumladan: uchrashuvlar, brifinglar, konferensiyalar hamda amaliy seminarlar oʻtkazish; maxsus taʼlim va axborot telekoʻrsatuvlari tayyorlash; reklama, shu jumladan ijtimoiy-yoʻnaltirilgan reklama kampaniyasini oʻtkazish. Media reja Ishlab chiqish : 2022-yil iyul Amalga oshirish : 2022-2023-yillar Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasi 4. Ijtimoiy soʻrovnomalar oʻtkazish orqali hayot va shaxsiy sugʻurta bozorini monitoring qilib, sugʻurta mahsulotlarining sifati va raqobatbardoshligini oshirish yuzasidan takliflar va tavsiyalar ishlab chiqish. Tahliliy axborot Ishlab chiqish: 2022-yil may Amalga oshirish: 2022-2023-yillar Ishlab chiqish va amalga oshirish uchun — Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi Takliflar va tavsiyalarni oʻz vaqtida koʻrib chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 5. Ilgʻor xorijiy tajribani hisobga olgan holda uzoq muddatli ixtiyoriy pensiya sugʻurtasining yangi turlari va mexanizmlarini joriy etish yoʻli bilan fuqarolarning pensiya taʼminoti darajasini oshirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021 — 2023-yillar Tashkillashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi; Ijro uchun — hayot sugʻurtasi sohasidagi sugʻurta tashkilotlari 6. Ommaviy axborot vositalarida va ijtimoiy tarmoqlarda hayot va shaxsiy sugʻurtaning afzalliklari, zamonaviy sugʻurta xizmatlari haqidagi maʼlumotlarni, sugʻurta shartnomalarini tuzish va sugʻurta qoplamalarini (sugʻurta toʻlovlari) toʻlash tartibini, shuningdek, sugʻurta xizmatlari isteʼmolchilari huquqlarini himoya qilish mexanizmlarini keng yoritishni tashkillashtirish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-2023-yillar Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi, Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasi 7. Milliy sugʻurta bozorining real ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda hayot sugʻurtasi tarmogʻida mutaxassislarni tayyorlash (qayta tayyorlash) boʻyicha mahalliy va xorijiy taʼlim muassasalari bilan birgalikda oʻqitishning maxsus dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish. Oʻqitishning maxsus dasturlari 2022-2023-yillar Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasi 8. Hayot sugʻurtasi tarmogʻida mutaxassislik boʻyicha professional standartlarni ishlab chiqish va mutaxassislar malakasini baholashning mustaqil tizimini yaratish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil mart Ishlab chiqish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Metodik jihatdan koʻmaklashish uchun — Oʻzbekiston sugʻurta bozorining professional ishtirokchilari uyushmasi 9. Hayot sugʻurtasi tashkilotlari tomonidan xalqaro reytinglarni olish boʻyicha quyidagilarni oʻz ichiga olgan kompleks chora-tadbirlarni amalga oshirish: hayot sugʻurtasi tashkilotlarining ishonchliligi va moliyaviy barqarorligini aniqlash maqsadida ularni reyting baholashdan oʻtkazish boʻyicha metodik tavsiyalar ishlab chiqish; milliy va xalqaro reyting agentliklari tomonidan hayot sugʻurtasi tashkilotlari oʻrtasida reytinglarni olish borasida tushuntirish ishlarini olib borish. Kompleks chora-tadbirlar Ishlab chiqish: 2022-yil iyul Amalga oshirish: 2022-2023-yillar Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 10. Transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sugʻurta qilish boʻyicha toʻlovlarni kafolatlash jamgʻarmasi faoliyatini kengaytirish va boshqaruv tizimini takomillashtirish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2022-yil yanvar Moliya vazirligi, Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Toʻlovlarni kafolatlash jamgʻarmasi 11. Fuqarolarning pensiya taʼminotidan xabardorlik darajasini oshirish uchun uchrashuvlar, brifinglar, shuningdek, amaliy seminarlar oʻtkazish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2021 — 2023-yillar Tashkillashtirish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentlig?; Ijro uchun — hayot sugʻurtasi sohasidagi sugʻurta tashkilotlari 12. Yangi va zamonaviy sotuv instrumentlarini joriy etish orqali hayot va shaxsiy sugʻurta mahsulotlarini sotish kanallarini kengaytirish, jumladan: “Cashback” tizimiga ega boʻlgan mobil ilovasini qoʻllash va bonuslar berish; sugʻurta agentlarini jalb qilgan holda, sugʻurta polislarini chakana sotish va tarmoq marketing tizimi uchun onlayn-platforma yaratish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-2023-yillar Tashkil etish uchun — Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi Amalga oshirish uchun — hayot sugʻurtasi sohasidagi sugʻurta tashkilotlari 13. Yangi tahrirdagi Sugʻurta agentlari toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqish, unda quyidagilarni inobatga olish: sugʻurta agentlari faoliyatini tashkil etish va tartibga solishning zamonaviy metodlarini joriy qilish; sugʻurtalovchilar va sugʻurta agentlari oʻrtasida samarali hamkorlik mexanizmlarini joriy qilish; sugʻurta agenti vositachiligida tuzilgan sugʻurta shartnomalari boʻyicha vositachilik taqdirlash toʻlovlarini tabaqalashtirish; sertifikatlangan sugʻurta maslahatchilari va firma sugʻurta agentlari institutlarini tashkil qilish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2022-yil iyul Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 15. Majburiy sugʻurtaning yangi turlarini, shu jumladan davlat va jamiyat manfaatlarini hisobga olgan holda koʻchmas mulk va qishloq xoʻjaligi xavflarini sugʻurtalash turlarini kengaytirish boʻyicha takliflar tayyorlash. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-2023-yillar Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 16. Transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sugʻurta qilish boʻyicha yagona axborot tizimi negizida barcha sugʻurta turlarini roʻyxatga oluvchi va ularning aylanmasini nazorat qiluvchi yagona avtomatlashtirilgan axborot tizimini joriy etish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-iyun Sugʻurta toʻlovlarini kafolatlash jamgʻarmasi, Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 17. Yagona axborot tizimining manfaatdor vazirlik va idoralar axborot tizimlari, jismoniy va yuridik shaxslarning markaziy maʼlumotlar bazasi bilan sugʻurta sohasida oʻzaro elektron axborot almashinuvini yoʻlga qoʻyish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-may Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi, Sugʻurta toʻlovlarini kafolatlash jamgʻarmasi, Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi 18. Sugʻurta tashkilotlari tomonidan ixtiyoriy pensiya sugʻurtasi hamda uzoq muddatli (besh yil va undan ortiq) hayot sugʻurtasi turlari boʻyicha sugʻurta mukofotlari hisobidan shakllangan mablagʻlarni investitsiya qilish maqsadida ularni inflyatsiyaga bogʻlangan davlat qimmatli qogʻozlariga yoʻnaltirish boʻyicha taklif va tavsiyalar ishlab chiqish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-iyun Moliya vazirligi, Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi 19. Inflyatsiyaga bogʻlangan davlat qimmatli qogʻozlarini chiqarish choralarini koʻrish. Tashkiliy chora-tadbirlar 2022-yil 1-iyul Moliya vazirligi 20. Sugʻurtaning barcha turlarini (klasslarini) elektron shaklda sotish va rasmiylashtirish qoidalarini, shuningdek, ularning haqiqiyligini tekshirish mexanizmlarini oʻz ichiga olgan Elektron turdagi sugʻurta xizmatlarini koʻrsatish tartibi yuzasidan takliflar ishlab chiqish va Vazirlar Mahkamasiga kiritish. Vazirlar Mahkamasi qarori loyihasi 2022-yil iyun Sugʻurta bozorini rivojlantirish agentligi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 23-oktabr,
PQ-5265-son
Президента Республики Узбекистан
Постановление
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
О дополнительных мерах по цифровизации страхового рынка и развитию сферы страхования жизни
В целях обеспечения ускоренного развития национального страхового рынка, повышения доверия потребителей к страховому рынку, а также исполнения задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения»:
1. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) начиная с 1 июля 2022 года:
разрешается осуществление всех видов (классов) страхования в электронной форме;
страховые полисы по всем видам страхования регистрируются в Единой автоматизированной информационной системе, которая ведется Агентством по развитию страхового рынка при Министерстве финансов совместно с Фондом гарантирования страховых выплат;
б) начиная с 1 января 2023 года отменяется практика оформления страховых полисов по всем видам обязательного страхования на бумажных бланках.
2. Установить, что:
в период с 1 января 2022 года по 1 января 2025 года установленная налоговая ставка налога на прибыль, начисляемого на часть деятельности в сфере страхования жизни организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, снижается на 50 процентов;
в период с 1 января 2022 года по 1 января 2028 года средства, направляемые работодателями юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление страховой деятельности в Республике Узбекистан, на основании договоров страхования от несчастных случаев и по видам медицинского страхования, заключенных для своих работников, не рассматриваются в качестве совокупного дохода физических лиц.
4. Фонду гарантирования страховых выплат совместно с Агентством по развитию страхового рынка при Министерстве финансов и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций до 1 июня 2022 года обеспечить внедрение Единой автоматизированной информационной системы регистрации и контроля за оборотом всех страховых полисов (далее — Единая информационная система) на базе Единой информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Агентству по развитию страхового рынка при Министерстве финансов, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций и Фонду гарантирования страховых выплат:
в срок до 1 апреля 2022 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и утвердить техническое задание по интеграции Единой информационной системы с информационными системами министерств и ведомств со строгим соблюдением требований, определенных законодательством о тайне страхования;
в срок до 1 мая 2022 года наладить электронный информационный обмен в области страхования Единой информационной системы с информационными системами заинтересованных министерств и ведомств, центральными базами данных физических и юридических лиц.
5. Определить, что:
работы по разработке Единой информационной системы и созданию инфраструктуры, необходимой для функционирования данной системы, финансируются за счет Фонда гарантирования страховых выплат;
оформление договоров страхования через Единую информационную систему является обязательным для страховых организаций.
6. Министерству финансов разработать предложения и рекомендации по направлению государственных ценных бумаг с привязкой к инфляции в целях инвестирования страховыми организациями средств, сформированных за счет страховых премий от добровольного пенсионного страхования и видов долгосрочного (пять лет и более) страхования жизни.
При этом согласиться с предложением Министерства финансов о выпуске начиная с 1 июля 2022 года государственных ценных бумаг с привязкой к инфляции.
7. Утвердить «Дорожную карту» по развитию сферы страхования жизни и видов личного страхования в Республике Узбекистан в 2021 — 2023 годах согласно приложению .
8. Министерству финансов наладить практику обмена опытом с The Foundation For The Advancement Of Life & Insurance Around The World (FALIA), Oriental Life Insurance Cultural Development Center (OLICD) Японии и другими международными фондами (ассоциациями) страхования жизни развитых стран по подготовке и переподготовке национальных кадров в сфере страхования жизни, а также внедрению международного опыта в республике.
9. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать выступления, тематические передачи и вещания по широкому освещению целей и задач настоящего постановления в средствах массовой информации.
10. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2021 года № ПП-5265
по развитию сферы страхования жизни и видов личного страхования в Республике Узбекистан в 2021 — 2023 годах
№ Наименование мер Форма реализации Сроки реализации Ответственные за исполнение 1. Расширение Классификатора страховой деятельности путем включения следующих видов страхования: а) страхования жизни для обеспечения обязательств, долгосрочного добровольного пенсионного страхования, страхования жизни с возвратом капитала — в сферу страхования жизни; б) медицинского страхования — в сферу общего страхования. Нормативно-правовой акт Май 2022 года Агентство по развитию страхового рынка 2. Широкое внедрение системы принятия страховщиками в сфере страхования жизни полисов страхования жизни получателей кредитов в качестве дополнительного обеспечения кредитов, выделяемых населению, и выделения кредитов под такое обеспечение . Организационные меры Январь 2022 года Министерство финансов, Центральный банк, Агентство по развитию страхового рынка 3. Организация рекламно-просветительских работ, направленных на повышение страховой культуры в обществе и доверия населения к страховому рынку, а также популяризацию и расширение в регионах республики потенциала страхования жизни и личного страхования, в том числе: проведение встреч, брифингов, конференций и практических семинаров; подготовка специальных образовательных и информационных телепередач; реклама, включая проведение социально ориентированной рекламной компании. Медиаплан Разработка: июль 2022 года Реализация: 2022-2023 годы Агентство по развитию страхового рынка, Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана 4. Осуществление мониторинга рынка страхования жизни и личного страхования путем проведения социальных опросов, разработка предложений и рекомендаций по повышению качества и конкурентоспособностистраховых продуктов. Аналитическая информация Разработка: май 2022 года Реализация: 2022-2023 годы За разработку и реализацию — Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей За своевременное рассмотрение предложений и рекомендаций — Агентство по развитию страхового рынка 5. Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан путем внедрения новых видов и механизмов долгосрочного добровольного пенсионного страхования с учетом передового зарубежного опыта. Организационные меры 2021 — 2023 годы За организацию — Агентство по развитию страхового рынка За исполнение — страховые организации в сфере страхования жизни 6. Организация широкого освещения в средствах массовой информации и социальных сетях информации о преимуществах страхования жизни и личного страхования, современных страховых услугах, порядка заключения договоров страхования и выплаты страхового возмещения (страховых выплат), а также механизмов защиты прав потребителей страховых услуг. Организационные меры 2022-2023 годы Агентство по развитию страхового рынка, Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана 7. Разработка и реализация совместно с отечественными и зарубежными образовательными учреждениями специальных программ обучения по подготовке (переподготовке) специалистов в сфере страхования жизни исходя из реальных потребностей национального страхового рынка. Специальные программы обучения 2022-2023 годы Агентство по развитию страхового рынка, Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана 8. Разработка профессиональных стандартов по специальности «сфера страхования жизни» и создание независимой системы оценки квалификации специалистов. Организационные меры Март 2022 года За разработку — Агентство по развитию страхового рынка За методическое содействие — Ассоциация профессиональных участников страхового рынка Узбекистана 9. Реализация комплекса мер по получению международных рейтингов организациями страхования жизни, включающих: разработку методических рекомендаций по проведению рейтинговой оценки организаций страхования жизни в целях определения их надежности и финансовой устойчивости; проведение национальными и международными рейтинговыми агентствами разъяснительной работы по получению рейтингов среди организаций страхования жизни. Комплексные меры Разработка: июль 2022 года Реализация: 2022-2023 годы Агентство по развитию страхового рынка 10. Расширение деятельности и совершенствование системы управления Фонда гарантирования выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Проект постановления Кабинета Министров Январь 2022 года Министерство финансов, Агентство по развитию страхового рынка, Фонд гарантирования страховых выплат 11. Проведение встреч, брифингов и практических семинаров для повышения уровня информированности граждан о пенсионном обеспечении. Организационные меры 2021 — 2023 годы За организацию — Агентство по развитию страхового рынка За исполнение — страховые организации в сфере страхования жизни 12. Расширение каналов реализации продуктов страхования жизни и личного страхования путем внедрения новых и современных инструментов реализации, в том числе: мобильного приложения с применением системы «Cashback» и начислением бонусов; онлайн-платформы для розничной продажи полисов страхования и системы сетевого маркетинга с привлечением страховых агентов и субагентов. Организационные меры 2022-2023 годы За организацию — Агентство по развитию страхового рынка За реализацию — страховые организации в сфере страхования жизни 13. Разработка Положения о страховых агентах в новой редакции с учетом: внедрения современных методов организации и регулирования деятельности страховых агентов; внедрения эффективных механизмов сотрудничества между страховщиками и страховыми агентами; дифференциация выплат комиссионного вознаграждения по договорам страхования, заключенным при посредничестве страхового агента; создания институтов сертифицированных страховых консультантов и страховых агентов фирм. Проект постановления Кабинета Министров Июль 2022 года Агентство по развитию страхового рынка 15. Подготовка предложений по расширению новых видов обязательного страхования, в том числе в сфере страхования недвижимости и сельскохозяйственных рисков, с учетом интересов государства и общества. Организационные меры 2022-2023 годы Агентство по развитию страхового рынка 16. Внедрение Единой автоматизированной информационной системы регистрации и контроля за оборотом всех видов страхования на базе Единой информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Организационные меры 1 июня 2022 года Фонд гарантирования страховых выплат, Агентство по развитию страхового рынка, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций 17. Налаживание электронного информационного обмена в области страхования Единой информационной системы с информационными системами заинтересованных министерств и ведомств, центральными базами данных физических и юридических лиц. Организационные меры 1 мая 2022 года Агентство по развитию страхового рынка, Фонд гарантирования страховых выплат, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций 18. Разработка предложений и рекомендаций по направлению государственных ценных бумаг с привязкой к инфляции в целях инвестирования страховыми организациями средств, сформированных за счет страховых премий от добровольного пенсионного страхования и видов долгосрочного (пять лет и более) страхования жизни. Организационные меры 1 июня 2022 года Министерство финансов, Агентство по развитию страхового рынка 19. Принятие мер по выпуску государственных ценных бумаг с привязкой к инфляции. Организационные меры 1 июля 2022 года Министерство финансов 20. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений о Порядке оказания электронных видов страховых услуг, включающих правила реализации и оформления всех видов (классов) страхования в электронной форме, а также механизмы проверки их достоверности. Проект постановления Кабинета Министров Июнь 2022 года Агентство по развитию страхового рынка
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
23 октября 2021 г.,
№ ПП-5265