📅 2021-yil 22-noyabr · Prezident farmoyishlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2021-yil 22-noyabr · Prezident farmoyishlari
Rasmiy matn. Rasmiy hujjat. Tahririy izohlar kiritilmagan.
📅 2021 йил 22 ноябрь · Президент фармойишлари
Расмий матн. Расмий ҳужжат. Таҳририй изоҳлар киритилмаган.
📅 22 ноября 2021 г. · Распоряжения Президента
Официальный текст. Официальный документ. Редакционные примечания не включены.
📅 22 November 2021 · Presidential orders
Official text. Official document. Editorial notes are not included.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
фармойиши
ТАРКИБИ
ТАРКИБИ
ТАРКИБИ
ТАРКИБИ
ТАРКИБИ
ТАРКИБИ
ТАРКИБИ
СХЕМАСИ
2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастурини ишлаб чиқиш бўйича ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида
Маъмурий ислоҳотларни изчил давом эттириш йўлида ўз ечимини кутаётган масалаларни ҳал этиш, Янги Ўзбекистон шароитида давлат бошқаруви ва маҳаллий давлат ҳокимияти тизимининг самарадорлигини ошириш, улар фаолиятини натижадорликка йўналтириш орқали аҳоли фаровонлигини таъминлаш ва «мобиль бошқарув аппарати»ни яратиш, Ўзбекистон Республикаси Президентининг сайловолди дастури ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти лавозимига киришиш маросимига бағишланган Олий Мажлис палаталарининг қўшма мажлисидаги маърузаси доирасида илгари сурилган ташаббус ва таклифларни реализация қилиш мақсадида:
1. Қуйидагилар:
2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастурини ишлаб чиқишни мувофиқлаштирувчи республика комиссияси (кейинги ўринларда — Комиссия) 1-иловага мувофиқ;
Давлат бошқаруви органларининг мақомини белгилаш, тузилмаларини такомиллаштириш ва штат бирликларини мақбуллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи 2-иловага мувофиқ;
Давлат бошқаруви органлари фаолиятида рақамли технологиялар, очиқлик ва давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи 3-иловага мувофиқ;
Давлат бошқаруви органларининг моддий-техника таъминотини такомиллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи 4-иловага мувофиқ;
Давлат бошқаруви органларининг кадрлар салоҳиятини такомиллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи 5-иловага мувофиқ;
Давлат бошқаруви органларида коррупциянинг олдини олиш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи 6-иловага мувофиқ;
Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи 7-иловага мувофиқ ташкил этилсин.
2. Комиссиянинг асосий вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:
маъмурий ислоҳотларни амалга оширишда давлат бошқаруви органларининг фаолияти ўзаро келишилган тарзда, самарали олиб борилишини, сусткашликлар ва масъулиятсизликка йўл қўймаслигини таъминлаш, шунингдек, ишчи гуруҳлари ишини пухта ва сифатли ташкил қилиш, мазкур фармойишда белгиланган чора-тадбирлар билан бир қаторда уларнинг қўшимча вазифа ва функцияларини белгилаш;
вазирликлар, давлат қўмиталари, қўмиталар, агентликлар, инспекциялар, марказлар ва бошқа давлат бошқаруви органлари (кейинги ўринларда — вазирлик ва идоралар)нинг давлат сиёсатини амалга ошириш, назорат функцияларини бажариш, жисмоний ва юридик шахсларга давлат хизматларини кўрсатиш соҳасидаги функцияларини бўлиш;
вазирлик ва идоралар фаолиятида аниқ кўрсаткичлар ва мақсадли индикаторларга эришиш тизимини жорий қилиш;
давлат бошқаруви асослари тўғрисидаги қонунчилик ҳужжатларининг замон талабларига мос равишда пухта ишлаб чиқилиши ҳамда киритилишини таъминлаш.
3. Ишчи гуруҳлар раҳбарлари Р.Қ. Давлетов, Ш.Х. Шерматов, Т.А. Ишметов, О.А. Хасанов, Н.Т. Йўлдошев, Д.А. Кучкаров 2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастури лойиҳасига таклифлар 8-иловада белгиланган асосий устувор йўналишларни инобатга олган ҳолда ишлаб чиқилишини таъминласин.
4. 2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастурининг лойиҳасини ишлаб чиқиш схемаси 9-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
5. Шундай тартиб ўрнатилсинки, унга мувофиқ:
мазкур фармойишнинг 2 — 7-иловаларига мувофиқ ташкил қилинаётган ишчи гуруҳлари томонидан тайёрланган таклифлар ишчи гуруҳи раҳбарининг имзоси билан Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритилади;
таклифлар тақдимот кўринишида тақдим қилинади ҳамда уларга таҳлилий маълумотнома ва жадваллар, ривожланган мамлакатларнинг тажрибасини ўрганиш бўйича маълумотнома ва бошқа материаллар, шунингдек, зарур ҳолларда, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари илова қилинади (кейинги ўринларда — тақдимот материаллари);
Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Вазирлар Маҳкамаси ҳамда ишчи гуруҳлари билан биргаликда тақдим қилинган тақдимот материалларини кўриб чиқади ҳамда Комиссияга киритади;
Комиссиянинг йиғилишида тақдимот материалларини шахсан ишчи гуруҳлари раҳбарлари тақдимот қилади.
6. Белгилансинки, ишчи гуруҳи аъзолари асосий иш жойидаги вазифалардан тўлиқ озод қилинади ҳамда тегишли давр мобайнида улар учун қонунчиликда белгиланган барча шарт-шароитлар сақлаб қолинади.
Вазирлик ва идоралар раҳбарлари икки кун муддатда ишчи гуруҳлари таркибига киритилган аъзолар белгиланган тартибда ўз ишида тўлиқ фаолият юритишини таъминласин.
7. Ишчи гуруҳлари раҳбарлари Р.Қ. Давлетов, Ш.Х. Шерматов, Т.А. Ишметов, О.А. Хасанов, Н.Т. Йўлдошев, Д.А. Кучкаров:
уч кун муддатда ташкилий йиғилишларни ўтказиб, тегишли йўналиш доирасида белгиланган вазифалар сифатли ва ўз вақтида амалга оширилишини таъминлаш бўйича саволнома, тармоқ графиги ва тақдимот материаллари намуналарини тасдиқласин ҳамда ишчи гуруҳи аъзоларининг вазифалар тақсимотини белгиласин;
ишчи гуруҳлари фаолиятини самарали ташкил қилиш учун барча зарур чораларни амалга оширсин;
ҳар куни тегишли ишчи гуруҳлари томонидан тайёрланаётган таклифларнинг муҳокамасини ташкил этиб борсин, зарур ҳолларда, ушбу ишларни бошқа ишчи гуруҳлари билан биргаликда амалга оширсин;
таклифларни тайёрлаш жараёнида ишчи гуруҳлари ўртасида самарали ва доимий коммуникация ҳамда ҳамкорликни йўлга қўйсин;
2022 йил 20 январга қадар ишчи гуруҳлари томонидан ҳар томонлама асослантирилган таклифлар ишлаб чиқилишини ва уларнинг манфаатдор вазирлик ва идоралар, шу жумладан маҳаллий ҳокимликлар билан келишилишини ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритилишини таъминласин.
8. Ишчи гуруҳлари раҳбарларига:
белгиланган вазифаларни амалга оширишда вазирлик ва идоралар, илмий ва таълим муассасалари, халқаро ташкилотлар мутахассислари, шунингдек, маҳаллий ҳамда хорижий эксперт ва маслаҳатчиларни жалб қилиш;
журналист ва блогерларни жалб қилиш ҳамда тайёрланаётган таклифларни оммавий ахборот воситалари ва ижтимоий тармоқларда ёритиш, белгиланган вазифалар бўйича сўровномалар ташкил қилиш ҳуқуқи берилсин.
9. Ташқи ишлар вазирлиги (А.Х. Камилов):
ишчи гуруҳларининг сўровларига асосан Ўзбекистон Республикасининг хорижий мамлакатлардаги дипломатик ваколатхоналарини жалб қилган ҳолда тегишли масалалар юзасидан ривожланган давлатларнинг тажрибасини чуқур ўрганиб, улар бўйича маълумотларнинг тезкор тақдим этилишини таъминласин;
ушбу маълумотларни тайёрлашда хорижий давлатларнинг нуфузли экспертлари, олимлари ва мутахассислари билан учрашувлар ва муҳокамалар ўтказиш (шу жумладан видеоконференцалоқа шаклида), улардаги асосий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни таржима қилиш чораларини кўрсин;
Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги билан биргаликда халқаро ташкилотлар ва халқаро молия институтларидан маъмурий ислоҳотлар юзасидан тайёрланган таҳлилий ахборотлар ва ҳисоботлар, шунингдек, тавсия ва таклифларини сўраб олсин ва ишчи гуруҳларига тақдим этсин, зарур ҳолларда, уларнинг тажрибали экспертларини ишчи гуруҳлари фаолиятига жалб қилишга кўмаклашсин;
Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги, «Эл-юрт умиди» жамғармаси билан биргаликда зарур ҳолларда ишчи гуруҳлари аъзоларини ривожланган хорижий давлатларга қисқа муддатли хизмат сафарига юборишни ташкил этсин.
Бунда, ишчи гуруҳлари аъзоларини хорижга юбориш билан боғлиқ харажатлар (транспорт, меҳмонхона, кунлик ва бошқалар) Давлат хизматини ривожлантиришни қўллаб-қувватлаш жамғармаси маблағлари ҳисобидан қопланади.
10. Комиссия (А.Н. Арипов, З.Ш. Низомиддинов):
2022 йил 10 февралга қадар тақдимот материалларини кўриб чиқсин;
2022 йил 20 февралга қадар ҳар бир йўналиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президентига тақдимот қилсин;
2022 йил 1 мартга қадар 2022-2023 йилларда Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотларини амалга ошириш бўйича «Йўл харитаси»ни тасдиқлашни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президенти Фармони лойиҳасини киритсин.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 1-ИЛОВА
2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастурини ишлаб чиқишни мувофиқлаштирувчи республика комиссияси
1. А.Н. Арипов — Бош вазир, комиссия раиси 2. З.Ш. Низомиддинов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси раҳбари, комиссия ҳамраиси 3. С.С. Сафоев — Олий Мажлис Сенати Раисининг биринчи ўринбосари 4. А.Х. Саидов — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси Спикерининг биринчи ўринбосари 5. Р.А. Гулямов — Ўзбекистон Республикаси Президентининг маслаҳатчиси 6. Қ.К. Куранбаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчисининг биринчи ўринбосари 7. Д.А. Кучкаров — Бош вазир ўринбосари 8. С.У. Умурзаков — Бош вазир ўринбосари 9. Р.В. Абдуқодиров — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бошқарувчиси 10. Н.Т. Йўлдошев — Бош прокурор 11. Б.М. Мавлонов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси департаменти раҳбари 12. Б.Т. Турабов — Ҳисоб палатаси раисининг биринчи ўринбосари 13. Р.Қ. Давлетов — адлия вазири 14. Т.А. Ишметов — молия вазири 15. Ш.Х. Шерматов — ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири 16. О.А. Хасанов — Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги директорининг биринчи ўринбосари 17. Д.Н. Каландаров — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бошқарма бошлиғи, комиссия котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 2-ИЛОВА
Давлат бошқаруви органларининг мақомини белгилаш, тузилмаларини такомиллаштириш ва штат бирликларини мақбуллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи
1. Р.Қ. Давлетов — адлия вазири, ишчи гуруҳи раҳбари 2. Ш.А. Чуллиев — Олий Мажлис Сенати қўмита раиси ўринбосари 3. Д.Ж. Ширинов — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси қўмита раиси 4. С.М. Холхўжаев — иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирининг биринчи ўринбосари 5. Ж.И. Абруев — молия вазири ўринбосари 6. Х.Х. Мелиев — адлия вазири ўринбосари 7. Р.Р. Хакимов — олий ва ўрта махсус таълим вазири ўринбосари 8. С.А. Мирзаев — Ҳисоб палатаси шуъба мудири 9. Ж.И. Сафаров — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бўлим мудири 10. А.И. Рўзиев — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бош мутахассиси 11. Н.З. Саидахметова — Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги бошқарма бошлиғи 12. Ф.Х. Отахонов — Олий Мажлис ҳузуридаги Қонунчилик муаммолари ва парламент тадқиқотлари институти директори 13. М.Т. Тургунов — Фанлар академияси ҳузуридаги Давлат ва ҳуқуқ институти директори 14. А.К. Расулев — Адлия вазирлиги ҳузуридаги Ҳуқуқий сиёсат тадқиқоти институти директори ўринбосари 15. Б.А. Нариманов — Тошкент давлат юридик университети кафедра мудири 16. Ш.А. Хўжаев — Тошкент давлат юридик университети кафедра мудири 17. С.М. Селиманова — Жамоат хавфсизлиги университети кафедра мудири 18. О.З. Мухамеджанов — Тошкент давлат юридик университети профессори 19. Ф.А. Примов — Ички ишлар вазирлиги Академияси илмий котиби 20. Н.М. Рустамбеков — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 21. Лавозими бўйича — Давлат хавфсизлик хизмати масъул ходими 22. А.Т. Дехканов — Адлия вазирлиги бош маслаҳатчиси 23. К.И. Нигматов — Адлия вазирлиги бош маслаҳатчиси 24. А.А. Сагдуллоев — Адлия вазирлиги етакчи маслаҳатчиси 25. Э.И. Гимранов — «UZINFOCOM давлат ахборот тизимларини яратиш ва қўллаб-қувватлаш бўйича ягона интегратор» МЧЖ директори 26. Б.Б. Ходжаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 27. Б.Б. Рахматов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 28. Э.Э. Адилов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 29. К.М. Очилов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 30. А.К. Курултаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 31. Б.Б. Каримов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси етакчи инспектори 32. Т.Х. Аббосхонов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси етакчи инспектори, ишчи гуруҳи масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 3-ИЛОВА
Давлат бошқаруви органлари фаолиятида рақамли технологиялар, очиқлик ва давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи
1. Ш.Х. Шерматов — ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири, ишчи гуруҳи раҳбари 2. Ф.Э. Бокиев — Олий Мажлис Сенати қўмита раиси ўринбосари 3. И.З. Абдуллаев — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси қўмита раиси 4. О.З. Насритдинходжаев — молия вазирининг биринчи ўринбосари 5. О.А. Пекось — ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирининг биринчи ўринбосари 6. А.М. Бобоев — иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазири ўринбосари 7. Ш.У. Турдикулова — инновацион ривожланиш вазири ўринбосари 8. А.Н. Каримов — адлия вазири ўринбосари 9. С.Б. Наджимитдинов — Ҳисоб палатаси шуъба мудири 10. Д.М. Саиджанов — Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги директорининг биринчи ўринбосари 11. Д.И. Қурёзов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бош мутахассиси 12. З.А. Бозоров — Давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш агентлиги директори в.б. 13. Н.У. Мухаммадиев — Давлат хизматлари агентлиги директорининг биринчи ўринбосари 14. Ж.Н. Нематов — Тошкент давлат юридик университети доценти 15. Лавозими бўйича — Давлат хавфсизлик хизмати масъул ходими 16. Б.М. Азизов — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 17. А.А. Мадаминов — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 18. А.Р. Мансуров — Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги бошқарма бошлиғи в.б. 19. Б.М. Бекмуродов — «Юксалиш» умуммиллий ҳаракати раиси 20. Э.С. Туляков — «Тараққиёт стратегияси» маркази ижрочи директори 21. Ф.Ф. Абдухаликов — Ўзбекистон Электрон оммавий ахборот воситалари миллий ассоциацияси бошқаруви раиси 22. Д.М. Зиямухамедова — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 23. Ш.Я. Исмаилов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 24. А.М. Мусаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 25. С.С. Мирзахўжаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 26. М.Ш. Гаффаров — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 27. Э.Б. Рахмонов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 28. Ф.Р. Гулямов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори, ишчи гуруҳи масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 4-ИЛОВА
Давлат бошқаруви органларининг моддий-техника таъминотини такомиллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи
1. Т.А. Ишметов — молия вазири, ишчи гуруҳи раҳбари 2. Э.Ф. Гадоев — Олий Мажлис Сенати қўмита раиси 3. Д.К. Ахмедов — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси қўмита раиси ўринбосари 4. А.Ж. Ортиқов — Давлат активларини бошқариш агентлиги директори 5. Д.К. Адилов — қурилиш вазирининг биринчи ўринбосари 6. А.М. Бобоев — иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирининг ўринбосари 7. О.Б. Рустамов — инвестициялар ва ташқи савдо вазири ўринбосари 8. Г.Х. Рахимова — молия вазири ўринбосари 9. А.А. Камалов — Марказий банк раиси ўринбосари 10. М.М. Мирзаев — Давлат солиқ қўмитаси раисининг биринчи ўринбосари 11. Ф.К. Умаров — Кадастр агентлиги директори 12. С.Б. Наджимитдинов — Ҳисоб палатаси шуъба мудири 13. О.Н. Қудратов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати котибият мудири 14. Э.Э. Рустамов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати котибият мудири ўринбосари 15. Лавозими бўйича — Давлат хавфсизлик хизмати масъул ходими 16. Б.М. Ортиков — Молия вазирлиги департамент бошлиғи 17. Н.Н. Парпиходжаев — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 18. Д.А. Умаров — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 19. Ф.Ф. Назаров — Адлия вазирлиги бўлим бошлиғи 20. О.А. Маматов — Давлат активларини бошқариш агентлиги ҳузуридаги Бўш турган объектлардан самарали фойдаланишни ташкил этиш маркази директори 21. Ш.Ф. Озодзода — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 22. А.Б. Самадов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 23. А.У. Қаюмов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 24. Б.Х. Хайдаров — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 25. Ж.Р. Сидиков — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош консультанти 26. С.А. Талипов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бош мутахассиси, ишчи гуруҳи масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 5-ИЛОВА
Давлат бошқаруви органларининг кадрлар салоҳиятини такомиллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи
1. О.А. Хасанов — Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги директорининг биринчи ўринбосари, ишчи гуруҳи раҳбари 2. Б.С. Сайфуллаев — Олий Мажлис Сенати қўмита раиси 3. Д.М. Исмаилов — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси депутати 4. Э.М. Мухитдинов — бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирининг биринчи ўринбосари 5. К.Х. Каримов — олий ва ўрта махсус таълим вазирининг биринчи ўринбосари 6. Д.С. Каттахонова — Ёшлар ишлари агентлиги директори ўринбосари 7. Ж.Б. Хайдаров — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бўлими бошлиғи 8. А.Ш. Бекмуродов — Давлат бошқаруви академияси ректори, «Эл-юрт умиди» жамғармаси ижрочи директори в.б. 9. А.У. Тамикаев — Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги департамент мудири 10. И.Ж. Қурбонов — Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги департамент мудири 11. М.Ю. Гасанов — Тошкент давлат юридик университети кафедра доценти 12. Д.Р. Артиков — Тошкент давлат юридик университети кафедра ўқитувчиси 13. Қ.М. Рафиков — Ўзбекистон Касаба уюшмалари федерацияси Кенгаши раиси 14. Лавозими бўйича — Давлат хавфсизлик хизмати масъул ходими 15. Ш.Д. Мухамедов — Молия вазирлиги департамент бошлиғи 16. Н.И. Мухторов — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 17. А.М. Халтурдиев — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи ўринбосари 18. И.Г. Никонов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 19. Ш.З. Давронов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 20. А.С. Азизов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 21. У.С. Юсупов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 22. И.М. Абдувахабов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 23. Т.Х. Аббосхонов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси етакчи инспектори 24. А.А. Эранов — Давлат хизматини ривожлантириш агентлиги департамент мудири, ишчи гуруҳи масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 6-ИЛОВА
Давлат бошқаруви органларида коррупциянинг олдини олиш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи
1. Н.Т. Йўлдошев — Бош прокурор, ишчи гуруҳи раҳбари 2. К.Н. Бурханов — Олий Мажлис Сенати қўмита раиси 3. Ш.Т. Полвонов — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси қўмита раиси ўринбосари 4. А.Э. Бурхонов — Коррупцияга қарши курашиш агентлиги директори 5. С.С. Саидкаримов — Ҳисоб палатаси раиси ўринбосари 6. Ж.Т. Махсудов — ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири ўринбосари 7. А.Э. Файзибаев — Давлат солиқ қўмитаси раиси ўринбосари 8. Б.Ш. Юнусов — Ҳисоб палатаси етакчи инспектори 9. А.И. Бекчанов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бўлим мудири 10. У.С. Мухамедов — Бош прокуратура ҳузуридаги Иқтисодий жиноятларга қарши курашиш департаменти бошлиғи ўринбосари 11. Е.В.Коленко — Бош прокуратура Академияси бошлиғи 12. В.Х. Давлятов — Тошкент давлат юридик университети кафедра мудири 13. О.А. Исмоилов — Олий суд бошқарма бошлиғи 14. Лавозими бўйича — Давлат хавфсизлик хизмати масъул ходими 15. Л.А. Жалов — Бош прокуратура бошқарма бошлиғи 16. У.М. Алоев — Бош прокуратура бошқарма катта прокурори 17. З.А. Қодиров — Коррупцияга қарши курашиш агентлиги бошқарма бошлиғи 18. Б.С. Утамбетов — Молия вазирлиги Давлат молиявий назорати департаменти директори 19. М.Ш. Махмудов — Ички ишлар вазирлиги бош бошқарма бошлиғи ўринбосари 20. Ж.И. Узаков — Адлия вазирлиги бўлим бошлиғи 21. О.Р. Файзиев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 22. С.Н. Гордеев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 23. Т.Б. Сафаров — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 24. Ш.Б. Бакаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 25. Д.Б. Иброхимов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 26. М.К. Гафуров — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси етакчи инспектори, ишчи гуруҳи масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 7-ИЛОВА
Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш юзасидан таклифларни ишлаб чиқиш бўйича ишчи гуруҳи
1. Д.А. Кучкаров — Бош вазир ўринбосари, ишчи гуруҳи раҳбари 2. Қ.К. Куранбаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти маслаҳатчисининг биринчи ўринбосари 3. А.Х. Саидов — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси Спикерининг биринчи ўринбосари 4. Т.А. Мадумаров — Олий Мажлис Сенати қўмита раиси ўринбосари 5. Ш.А. Тухташев — Олий Мажлис Қонунчилик палатаси депутати 6. С.Б. Артикова — Бош прокурор ўринбосари 7. И.И. Норқулов — иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирининг биринчи ўринбосари 8. Д.Ш. Султанов — молия вазири ўринбосари 9. М.М. Икрамов — адлия вазири ўринбосари 10. Б.Р. Парпиев — маҳалла ва оилани қўллаб-қувватлаш вазири ўринбосари 11. Қ.А. Каримов — Ҳисоб палатаси бош инспектори 12. М.Б. Жуманиязов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати котибияти мудири ўринбосари 13. М.Т. Якубов — Вазирлар Маҳкамаси аппарати бошқармаси бошлиғи ўринбосари 14. Х.Т. Азизов — Давлат бошқаруви академияси биринчи проректори 15. М.М. Миракулов — Жамоат хавфсизлиги университети бошлиғи ўринбосари 16. Г.С. Исмаилова — Жаҳон иқтисодиёти ва дипломатия университети проректори 17. Г.Р. Маликова — Бош прокуратура Академияси профессори 18. И.Р. Беков — Тошкент давлат юридик университети профессори 19. Лавозими бўйича — Давлат хавфсизлик хизмати масъул ходими 20. А.А. Махмудов — Бош прокуратура бошқарма бошлиғи 21. Н.О. Тилляев — Адлия вазирлиги бошқарма бошлиғи 22. А.К. Турсунов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 23. Б.Р. Рахматуллаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 24. Р.Р. Мирзаев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 25. Н.С. Нарматов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси шуъба мудири 26. Э.О. Хамроев — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори 27. Ғ.Қ. Режабов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси етакчи инспектори 28. Ф.З. Джалилов — Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси бош инспектори, ишчи гуруҳи масъул котиби
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 8-ИЛОВА
2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастури лойиҳасига таклифлар ишлаб чиқишда эътибор қаратилиши лозим бўлган асосий устувор йўналишлар
I. Давлат бошқаруви органларининг мақомини белгилаш, тузилмаларини такомиллаштириш ва штат бирликларини мақбуллаштириш юзасидан:
давлат бошқаруви органларининг ҳар бирининг мақомини белгилаш, уларни ташкил этиш ва тугатишнинг аниқ тартиби, бир-биридан фарқловчи мезонларни назарда тутувчи механизмларни ишлаб чиқиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларнинг барча функцияларни таҳлил қилиш, такрорланувчи вазифа ва функцияларини қисқартириш, шунингдек, ушбу асосда вазирлик ва идоралар ҳамда уларнинг таркибига кирадиган ташкилотларни қайта ташкил қилиш (қўшиб юбориш, қўшиб олиш, бўлиш, ажратиб чиқариш, ўзгартириш) ва сонини камайтириш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар фаолияти устидан давлат назоратини амалга оширишда манфаатлар тўқнашувини вужудга келтираётган омилларни аниқлаш ва уларни бартараф қилиш;
давлат-ҳокимият ваколатлари берилган идоралараро коллегиал органлар (комиссиялар, кенгашлар, ишчи гуруҳлар ва бошқалар)ни ташкил қилишнинг аниқ ҳуқуқий асосларини яратиш, уларнинг ваколат чегаралари ва фаолият юритиш даврини белгилаш, шунингдек, коллегиал органлар сонини қисқартириш ва улар ваколатини тегишли соҳага масъул бўлган вазирлик ва идораларга бериш;
ҳудудларни ривожлантириш бўйича вазифаларни ҳал қилишда вазирлик ва идораларнинг ҳудудий ва туман (шаҳар) бўлинмалари ишини самарали ташкил этиш;
вазирлик ва идоралар раҳбар ўринбосарларининг йўналишлар кесимидаги жавобгарлик чегараларини аниқ белгилаш, уларга юклатилган функция ва вазифаларни туман (шаҳар), маҳалла даражасида самарали ташкил этиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларнинг ташкилий ва марказий аппарати тузилмаларининг ягона намунасини ишлаб чиқиш, ташкилий тузилмаларга ташкилотларни киритиш ва чиқариб ташлашнинг ҳуқуқий асосларини белгилаш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларнинг штат бирликлари тўғрисидаги ягона очиқ марказлашган ахборот платформасини яратиш, уларга қўшимча штат бирликларини ажратиш ёки мавжудларини қисқартириш бўйича аниқ ҳуқуқий асосларни белгилаш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларнинг Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан молиялаштирилаётган штат бирликларини мақбуллаштириш.
II. Давлат бошқаруви органлари фаолиятида рақамли технологиялар, очиқлик ва давлат-хусусий шерикликни ривожлантириш юзасидан:
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларда маъмурий тартиб-таомилларни мақбуллаштириш, қоғозбозликни камайтириш, бошқарув жараёнини автоматлаштириш, иш юритувини тўлиқ рақамлаштириш;
вазирлик ва идоралар (шу жумладан уларнинг таркибий тузилмаларида) ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларда ягона ҳужжат алмашинувини таъминлаш, ушбу йўналишда дастурий маҳсулотларни ишлаб чиқиш ва фойдаланишнинг миллий стандартларини жорий қилиш, «Очиқ идора» лойиҳасини амалга ошириш;
давлат хизматларини кўрсатиш тизимини такомиллаштириш, уларни тўлиқ рақамлаштириш ва дебюрократлаштириш орқали фуқароларнинг сарсон бўлишига барҳам бериш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар билан ўзаро электрон муносабатларни янада такомиллаштириш доирасида фуқароларнинг рақамли имзоси ва Ягона интерактив давлат хизматлари порталидаги шахсий кабинетлар улушини ошириш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар фаолиятининг очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш, уларнинг аҳоли, нодавлат нотижорат ташкилотлар ва оммавий ахборот воситалари билан ишлашида янги, замонавий ва таъсирчан технологияларни жорий қилиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларнинг айрим функцияларини нодавлат секторига ўтказиш орқали маъмурий аппаратни ихчамлаштириш ва иш жараёнларини оптималлаштириш;
ижтимоий-иқтисодий масалаларни ҳал қилишда ижтимоий ҳамда давлат-хусусий шерикликнинг ҳуқуқий ва институционал базасини янада такомиллаштириш.
III. Давлат бошқаруви органларининг моддий-техника таъминотини такомиллаштириш юзасидан:
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар тасарруфидаги маъмурий бинолар, иншоотлар ва бўш турган ер майдонларидан, шу жумладан қурилиши тугалланмаган объектлардан самарали фойдаланиш механизмларини яратиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар ҳудудий бўлинмаларининг моддий-техника таъминоти (шу жумладан автотранспорт воситалари билан) ҳолатини ўрганиш, мавжуд муаммоларни бартараф этишнинг ҳуқуқий асосини яратиш;
тегишли вазирлик ва идораларнинг ҳудудий бўлинмаларини битта маъмурий бинога жойлаштириш орқали аҳолига «Ягона дарча» тизими асосида хизмат кўрсатиш, улар ўртасида самарали ҳамкорликни таъминлаш бўйича қулай шарт-шароитлар яратиш;
тегишли вазирлик ва идоралар маъмурий биноларининг ички қисмини очиқ офис кўринишида режалаштириш ва қуриш.
IV. Давлат бошқаруви органларининг кадрлар салоҳиятини такомиллаштириш юзасидан:
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларда касбга оид сифатлар ва алоҳида хизматларни одилона ва объектив баҳолаш асосида энг муносиб ва қобилиятли мутахассис ходимларни ишга қабул қилиш;
кадрларни танлов асосида ва кенг рақобат муҳитида ишга қабул қилишни тўлиқ жорий қилиш ва улар фаолияти самарадорлигини баҳолашнинг ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш, шахснинг маънавий-ахлоқий ва ватанпарварлик сифатларини объектив баҳолаш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларнинг кадрлар билан ишлаш тузилмалари (НR-хизмат) мақомини ошириш, уларнинг маъмурий функцияларини кенгайтириш, ходимларни излаш, таклиф қилиш ва ишга жойлаштиришнинг янги технологияларини жорий қилиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар раҳбарларининг ёрдамчилари мақомини ошириш, шу жумладан қарорлар қабул қилишда уларнинг мустақиллиги ва масъулиятини белгилаш, ушбу лавозимга чуқур билим, тажриба ва амалий кўникмаларга эга бўлган малакали мутахассисларни тайинлаш;
давлат фуқаролик хизмати тўғрисидаги қонунчиликни такомиллаштириш, ушбу соҳани тартибга солиш мақсадида ягона қонун лойиҳасини ҳамда давлат фуқаролик хизматини узоқ истиқболли ривожлантириш стратегиясини ишлаб чиқиш ва қабул қилиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларда «Кадрлар — барчасини ҳал қилади» тамойилини амалиётга жорий қилишни таъминлаш, ўз устида ишламайдиган ва масъулиятни ҳис қилмайдиган кадрларга нисбатан «жамоавий таъсир»ни амалга ошириш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар кадрларини аттестация, ротация қилиш, малакасини ошириш, ўқиш ва стажировкага юбориш тизимига замонавий технологияларни жорий қилиш;
Давлат бошқаруви академиясининг кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини оширишдаги ролини кучайтириш, кадрлар салоҳиятини юксалтириш борасидаги иштирокини кенгайтириш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларда ягона кадрлар рейтингини юритиш, бунда рейтингни шакллантиришда кадрлар қўнимсизлиги, тизимдан чиқиб кетганлиги, кадрларни мотивация қилиш ва шарт-шароитлар яратиш масалаларини инобатга олиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар кадрларининг дам олиши, иш қобилиятини тиклаши, бўш вақтини мазмунли ва фойдали ўтказиши тизимини такомиллаштириш, давлат фуқаролик хизматчилари томонидан олинадиган кафолатланган бепул хизматлар ва воситалар пакетини ишлаб чиқиш.
V. Давлат бошқаруви органларида коррупциянинг олдини олиш юзасидан:
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар кесимида коррупция авж олган соҳаларда унинг ривожланиш сабаблари ва шартларини ўрганиш асосида ушбу соҳаларнинг ҳар бирига «ташхис қўйиш» ҳамда коррупция омилларини бартараф этиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотларда коррупциянинг олдини олишга доир аниқ чора-тадбирларни ишлаб чиқиш;
вазирлик ва идоралар ҳамда улар таркибига кирадиган ташкилотлар томонидан Давлат бюджети ва халқаро молия институтлари маблағлари ҳисобидан қурилган, реконструкция қилинган, мукаммал таъмирланган ва жиҳозланган бино ва иншоотлар, амалга оширилган харидлар ва хизматлар учун сарфланадиган маблағлардан оқилона, тежамкор ва самарали фойдаланиш, тендер ва танловларни очиқ ва шаффоф ҳолда ўтказиш тизимини янада такомиллаштириш;
коррупцияга қарши курашиш тўғрисидаги қонунчилик ҳужжатларини такомиллаштириш, уларнинг нормаларини аниқ ҳуқуқий механизмлар билан очиб бериш.
VI. Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш юзасидан:
халқ депутатлари Кенгашларининг Олий Мажлис Сенати билан, ҳокимликларнинг вазирлик ва идоралар ҳамда уларнинг ҳудудий бўлинмалари билан алоқаларига доир ҳуқуқий асосларни такомиллаштириш;
халқ депутатлари Кенгашларининг маҳаллалардаги мавжуд муаммоларни ҳал қилишдаги ролини янада ошириш;
маҳаллий вакиллик органларида доимий асосда фаолият юритувчи депутатлар корпусини шакллантириш ҳисобига ҳудудий ижро органлари фаолияти устидан депутатлик назоратини кучайтириш;
ҳокимлар, уларнинг ўринбосарлари ва маслаҳатчиларининг ваколат чегарасини аниқ белгилаш, улар фаолиятини маҳаллалар даражасида амалга оширган ишлари натижадорлигига қараб баҳолаб бориш амалиётини йўлга қўйиш;
ҳоким ёрдамчилари фаолиятини самарали ташкил этиш, уларга юклатилган вазифаларни амалга оширишда масъул вазирлик ва идоралар билан ҳамкорликни йўлга қўйиш механизмларини белгилаш.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 22 ноябрдаги Ф-5-сон фармойишига 9-ИЛОВА
2022-2023 йилларга мўлжалланган Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотлари дастурининг лойиҳасини ишлаб чиқиш
Босқичлар Субъектлар Тадбирлар Бажариш муддатлари 1-босқич Ишчи гуруҳлари раҳбарлари (Р. Давлетов, Ш. Шерматов, Т. Ишметов, О. Хасанов, Н. Йўлдошев, Д. Кучкаров) Ишчи гуруҳларнинг ташкилий йиғилишларини ўтказиб, тегишли йўналиш доирасида белгиланган вазифалар сифатли ва ўз вақтида амалга оширилишини таъминлаш бўйича саволнома, тармоқ графиги ва тақдимот материаллари намуналарини тасдиқлаш ҳамда ишчи гуруҳи аъзоларининг вазифалар тақсимотини белгилаш. 2021 йил 25 ноябрь Ишчи гуруҳлари фаолиятини самарали ташкил қилиш учун барча зарур чораларни кўриш. Тегишли ишчи гуруҳлари томонидан тайёрланаётган таклифларнинг муҳокамасини ташкил этиб бориш, зарур ҳолларда, ушбу ишларни бошқа ишчи гуруҳлари билан биргаликда амалга ошириш. Доимий Ишчи гуруҳлари томонидан ҳар томонлама асослантирилган таклифлар ишлаб чиқилишини ва уларнинг манфаатдор вазирлик ва идоралар, шу жумладан маҳаллий ҳокимликлар билан келишилишини ҳамда Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрациясига киритилишини таъминлаш. Бунда таклифлар тақдимот кўринишида тақдим қилинади ҳамда уларга таҳлилий маълумотнома ва жадваллар, ривожланган мамлакатларнинг тажрибасини ўрганиш бўйича маълумотнома ва бошқа материаллар, шунингдек, зарур ҳолларда, норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари илова қилинади. 2022 йил 20 январга қадар 2-босқич Ўзбекистон Республикаси Президенти Администрацияси Вазирлар Маҳкамаси ҳамда ишчи гуруҳлари билан биргаликда тақдим қилинган тақдимот материалларини кўриб чиқиш ҳамда Республика комиссиясига киритиш. 2022 йил 1 февралга қадар 3-босқич Республика комиссияси (А. Арипов, З. Низомиддинов) Тақдимот материалларини кўриб чиқиш. 2022 йил 10 февралга қадар Ҳар бир йўналиш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президентига тақдимот қилиш. 2022 йил 20 февралга қадар 2022-2023 йилларда Янги Ўзбекистон маъмурий ислоҳотларини амалга ошириш бўйича «Йўл харитаси»ни тасдиқлашни назарда тутувчи Ўзбекистон Республикаси Президенти Фармони лойиҳасини киритиш. 2022 йил1 мартга қадар
Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2021 йил 22 ноябрь,
Ф-5-сон
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining
farmoyishi
TARKIBI
TARKIBI
TARKIBI
TARKIBI
TARKIBI
TARKIBI
TARKIBI
SXEMASI
2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturini ishlab chiqish boʻyicha tashkiliy chora-tadbirlar toʻgʻrisida
Maʼmuriy islohotlarni izchil davom ettirish yoʻlida oʻz yechimini kutayotgan masalalarni hal etish, Yangi Oʻzbekiston sharoitida davlat boshqaruvi va mahalliy davlat hokimiyati tizimining samaradorligini oshirish, ular faoliyatini natijadorlikka yoʻnaltirish orqali aholi farovonligini taʼminlash va “mobil boshqaruv apparati”ni yaratish, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining saylovoldi dasturi hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti lavozimiga kirishish marosimiga bagʻishlangan Oliy Majlis palatalarining qoʻshma majlisidagi maʼruzasi doirasida ilgari surilgan tashabbus va takliflarni realizatsiya qilish maqsadida:
1. Quyidagilar:
2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturini ishlab chiqishni muvofiqlashtiruvchi respublika komissiyasi (keyingi oʻrinlarda — Komissiya) 1-ilovaga muvofiq;
Davlat boshqaruvi organlarining maqomini belgilash, tuzilmalarini takomillashtirish va shtat birliklarini maqbullashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi 2-ilovaga muvofiq;
Davlat boshqaruvi organlari faoliyatida raqamli texnologiyalar, ochiqlik va davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi 3-ilovaga muvofiq;
Davlat boshqaruvi organlarining moddiy-texnika taʼminotini takomillashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi 4-ilovaga muvofiq;
Davlat boshqaruvi organlarining kadrlar salohiyatini takomillashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi 5-ilovaga muvofiq;
Davlat boshqaruvi organlarida korrupsiyaning oldini olish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi 6-ilovaga muvofiq;
Mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini tubdan takomillashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi 7-ilovaga muvofiq tashkil etilsin.
2. Komissiyaning asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilansin:
maʼmuriy islohotlarni amalga oshirishda davlat boshqaruvi organlarining faoliyati oʻzaro kelishilgan tarzda, samarali olib borilishini, sustkashliklar va masʼuliyatsizlikka yoʻl qoʻymasligini taʼminlash, shuningdek, ishchi guruhlari ishini puxta va sifatli tashkil qilish, mazkur farmoyishda belgilangan chora-tadbirlar bilan bir qatorda ularning qoʻshimcha vazifa va funksiyalarini belgilash;
vazirliklar, davlat qoʻmitalari, qoʻmitalar, agentliklar, inspeksiyalar, markazlar va boshqa davlat boshqaruvi organlari (keyingi oʻrinlarda — vazirlik va idoralar)ning davlat siyosatini amalga oshirish, nazorat funksiyalarini bajarish, jismoniy va yuridik shaxslarga davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasidagi funksiyalarini boʻlish;
vazirlik va idoralar faoliyatida aniq koʻrsatkichlar va maqsadli indikatorlarga erishish tizimini joriy qilish;
davlat boshqaruvi asoslari toʻgʻrisidagi qonunchilik hujjatlarining zamon talablariga mos ravishda puxta ishlab chiqilishi hamda kiritilishini taʼminlash.
3. Ishchi guruhlar rahbarlari R.Q. Davletov, Sh.X. Shermatov, T.A. Ishmetov, O.A. Xasanov, N.T. Yoʻldoshev, D.A. Kuchkarov 2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturi loyihasiga takliflar 8-ilovada belgilangan asosiy ustuvor yoʻnalishlarni inobatga olgan holda ishlab chiqilishini taʼminlasin.
4. 2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturining loyihasini ishlab chiqish sxemasi 9-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.
5. Shunday tartib oʻrnatilsinki, unga muvofiq:
mazkur farmoyishning 2 — 7-ilovalariga muvofiq tashkil qilinayotgan ishchi guruhlari tomonidan tayyorlangan takliflar ishchi guruhi rahbarining imzosi bilan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritiladi;
takliflar taqdimot koʻrinishida taqdim qilinadi hamda ularga tahliliy maʼlumotnoma va jadvallar, rivojlangan mamlakatlarning tajribasini oʻrganish boʻyicha maʼlumotnoma va boshqa materiallar, shuningdek, zarur hollarda, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari ilova qilinadi (keyingi oʻrinlarda — taqdimot materiallari);
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi Vazirlar Mahkamasi hamda ishchi guruhlari bilan birgalikda taqdim qilingan taqdimot materiallarini koʻrib chiqadi hamda Komissiyaga kiritadi;
Komissiyaning yigʻilishida taqdimot materiallarini shaxsan ishchi guruhlari rahbarlari taqdimot qiladi.
6. Belgilansinki, ishchi guruhi aʼzolari asosiy ish joyidagi vazifalardan toʻliq ozod qilinadi hamda tegishli davr mobaynida ular uchun qonunchilikda belgilangan barcha shart-sharoitlar saqlab qolinadi.
Vazirlik va idoralar rahbarlari ikki kun muddatda ishchi guruhlari tarkibiga kiritilgan aʼzolar belgilangan tartibda oʻz ishida toʻliq faoliyat yuritishini taʼminlasin.
7. Ishchi guruhlari rahbarlari R.Q. Davletov, Sh.X. Shermatov, T.A. Ishmetov, O.A. Xasanov, N.T. Yoʻldoshev, D.A. Kuchkarov:
uch kun muddatda tashkiliy yigʻilishlarni oʻtkazib, tegishli yoʻnalish doirasida belgilangan vazifalar sifatli va oʻz vaqtida amalga oshirilishini taʼminlash boʻyicha savolnoma, tarmoq grafigi va taqdimot materiallari namunalarini tasdiqlasin hamda ishchi guruhi aʼzolarining vazifalar taqsimotini belgilasin;
ishchi guruhlari faoliyatini samarali tashkil qilish uchun barcha zarur choralarni amalga oshirsin;
har kuni tegishli ishchi guruhlari tomonidan tayyorlanayotgan takliflarning muhokamasini tashkil etib borsin, zarur hollarda, ushbu ishlarni boshqa ishchi guruhlari bilan birgalikda amalga oshirsin;
takliflarni tayyorlash jarayonida ishchi guruhlari oʻrtasida samarali va doimiy kommunikatsiya hamda hamkorlikni yoʻlga qoʻysin;
2022-yil 20-yanvarga qadar ishchi guruhlari tomonidan har tomonlama asoslantirilgan takliflar ishlab chiqilishini va ularning manfaatdor vazirlik va idoralar, shu jumladan mahalliy hokimliklar bilan kelishilishini hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritilishini taʼminlasin.
8. Ishchi guruhlari rahbarlariga:
belgilangan vazifalarni amalga oshirishda vazirlik va idoralar, ilmiy va taʼlim muassasalari, xalqaro tashkilotlar mutaxassislari, shuningdek, mahalliy hamda xorijiy ekspert va maslahatchilarni jalb qilish;
jurnalist va blogerlarni jalb qilish hamda tayyorlanayotgan takliflarni ommaviy axborot vositalari va ijtimoiy tarmoqlarda yoritish, belgilangan vazifalar boʻyicha soʻrovnomalar tashkil qilish huquqi berilsin.
9. Tashqi ishlar vazirligi (A.X. Kamilov):
ishchi guruhlarining soʻrovlariga asosan Oʻzbekiston Respublikasining xorijiy mamlakatlardagi diplomatik vakolatxonalarini jalb qilgan holda tegishli masalalar yuzasidan rivojlangan davlatlarning tajribasini chuqur oʻrganib, ular boʻyicha maʼlumotlarning tezkor taqdim etilishini taʼminlasin;
ushbu maʼlumotlarni tayyorlashda xorijiy davlatlarning nufuzli ekspertlari, olimlari va mutaxassislari bilan uchrashuvlar va muhokamalar oʻtkazish (shu jumladan videokonferensaloqa shaklida), ulardagi asosiy normativ-huquqiy hujjatlarni tarjima qilish choralarini koʻrsin;
Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi bilan birgalikda xalqaro tashkilotlar va xalqaro moliya institutlaridan maʼmuriy islohotlar yuzasidan tayyorlangan tahliliy axborotlar va hisobotlar, shuningdek, tavsiya va takliflarini soʻrab olsin va ishchi guruhlariga taqdim etsin, zarur hollarda, ularning tajribali ekspertlarini ishchi guruhlari faoliyatiga jalb qilishga koʻmaklashsin;
Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi, “El-yurt umidi” jamgʻarmasi bilan birgalikda zarur hollarda ishchi guruhlari aʼzolarini rivojlangan xorijiy davlatlarga qisqa muddatli xizmat safariga yuborishni tashkil etsin.
Bunda, ishchi guruhlari aʼzolarini xorijga yuborish bilan bogʻliq xarajatlar (transport, mehmonxona, kunlik va boshqalar) Davlat xizmatini rivojlantirishni qoʻllab-quvvatlash jamgʻarmasi mablagʻlari hisobidan qoplanadi.
10. Komissiya (A.N. Aripov, Z.Sh. Nizomiddinov):
2022-yil 10-fevralga qadar taqdimot materiallarini koʻrib chiqsin;
2022-yil 20-fevralga qadar har bir yoʻnalish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga taqdimot qilsin;
2022-yil 1-martga qadar 2022-2023-yillarda Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlarini amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi”ni tasdiqlashni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni loyihasini kiritsin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 1-ILOVA
2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturini ishlab chiqishni muvofiqlashtiruvchi respublika komissiyasi
1. A.N. Aripov — Bosh vazir, komissiya raisi 2. Z.Sh. Nizomiddinov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi rahbari, komissiya hamraisi 3. S.S. Safoyev — Oliy Majlis Senati Raisining birinchi oʻrinbosari 4. A.X. Saidov — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikerining birinchi oʻrinbosari 5. R.A. Gulyamov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatchisi 6. Q.K. Kuranbayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari 7. D.A. Kuchkarov — Bosh vazir oʻrinbosari 8. S.U. Umurzakov — Bosh vazir oʻrinbosari 9. R.V. Abduqodirov — Vazirlar Mahkamasi apparati boshqaruvchisi 10. N.T. Yoʻldoshev — Bosh prokuror 11. B.M. Mavlonov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi departamenti rahbari 12. B.T. Turabov — Hisob palatasi raisining birinchi oʻrinbosari 13. R.Q. Davletov — adliya vaziri 14. T.A. Ishmetov — moliya vaziri 15. Sh.X. Shermatov — axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri 16. O.A. Xasanov — Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi direktorining birinchi oʻrinbosari 17. D.N. Kalandarov — Vazirlar Mahkamasi apparati boshqarma boshligʻi, komissiya kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 2-ILOVA
Davlat boshqaruvi organlarining maqomini belgilash, tuzilmalarini takomillashtirish va shtat birliklarini maqbullashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi
1. R.Q. Davletov — adliya vaziri, ishchi guruhi rahbari 2. Sh.A. Chulliyev — Oliy Majlis Senati qoʻmita raisi oʻrinbosari 3. D.J. Shirinov — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi qoʻmita raisi 4. S.M. Xolxoʻjayev — iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirining birinchi oʻrinbosari 5. J.I. Abruyev — moliya vaziri oʻrinbosari 6. X.X. Meliyev — adliya vaziri oʻrinbosari 7. R.R. Xakimov — oliy va oʻrta maxsus taʼlim vaziri oʻrinbosari 8. S.A. Mirzayev — Hisob palatasi shuʼba mudiri 9. J.I. Safarov — Vazirlar Mahkamasi apparati boʻlim mudiri 10. A.I. Roʻziyev — Vazirlar Mahkamasi apparati bosh mutaxassisi 11. N.Z. Saidaxmetova — Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi boshqarma boshligʻi 12. F.X. Otaxonov — Oliy Majlis huzuridagi Qonunchilik muammolari va parlament tadqiqotlari instituti direktori 13. M.T. Turgunov — Fanlar akademiyasi huzuridagi Davlat va huquq instituti direktori 14. A.K. Rasulev — Adliya vazirligi huzuridagi Huquqiy siyosat tadqiqoti instituti direktori oʻrinbosari 15. B.A. Narimanov — Toshkent davlat yuridik universiteti kafedra mudiri 16. Sh.A. Xoʻjayev — Toshkent davlat yuridik universiteti kafedra mudiri 17. S.M. Syelimanova — Jamoat xavfsizligi universiteti kafedra mudiri 18. O.Z. Muxamedjanov — Toshkent davlat yuridik universiteti professori 19. F.A. Primov — Ichki ishlar vazirligi Akademiyasi ilmiy kotibi 20. N.M. Rustambekov — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 21. Lavozimi boʻyicha — Davlat xavfsizlik xizmati masʼul xodimi 22. A.T. Dexkanov — Adliya vazirligi bosh maslahatchisi 23. K.I. Nigmatov — Adliya vazirligi bosh maslahatchisi 24. A.A. Sagdulloyev — Adliya vazirligi yetakchi maslahatchisi 25. E.I. Gimranov — “UZINFOCOM davlat axborot tizimlarini yaratish va qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yagona integrator” MChJ direktori 26. B.B. Xodjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 27. B.B. Raxmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 28. E.E. Adilov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 29. K.M. Ochilov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 30. A.K. Kurultayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 31. B.B. Karimov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi yetakchi inspektori 32. T.X. Abbosxonov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi yetakchi inspektori, ishchi guruhi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 3-ILOVA
Davlat boshqaruvi organlari faoliyatida raqamli texnologiyalar, ochiqlik va davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi
1. Sh.X. Shermatov — axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri, ishchi guruhi rahbari 2. F.E. Bokiyev — Oliy Majlis Senati qoʻmita raisi oʻrinbosari 3. I.Z. Abdullayev — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi qoʻmita raisi 4. O.Z. Nasritdinxodjayev — moliya vazirining birinchi oʻrinbosari 5. O.A. Pekos — axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirining birinchi oʻrinbosari 6. A.M. Boboyev — iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vaziri oʻrinbosari 7. Sh.U. Turdikulova — innovatsion rivojlanish vaziri oʻrinbosari 8. A.N. Karimov — adliya vaziri oʻrinbosari 9. S.B. Nadjimitdinov — Hisob palatasi shuʼba mudiri 10. D.M. Saidjanov — Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi direktorining birinchi oʻrinbosari 11. D.I. Quryozov — Vazirlar Mahkamasi apparati bosh mutaxassisi 12. Z.A. Bozorov — Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish agentligi direktori v.b. 13. N.U. Muxammadiyev — Davlat xizmatlari agentligi direktorining birinchi oʻrinbosari 14. J.N. Nematov — Toshkent davlat yuridik universiteti dotsenti 15. Lavozimi boʻyicha — Davlat xavfsizlik xizmati masʼul xodimi 16. B.M. Azizov — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 17. A.A. Madaminov — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 18. A.R. Mansurov — Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi boshqarma boshligʻi v.b. 19. B.M. Bekmurodov — “Yuksalish” umummilliy harakati raisi 20. E.S. Tulyakov — “Taraqqiyot strategiyasi” markazi ijrochi direktori 21. F.F. Abduxalikov — Oʻzbekiston Elektron ommaviy axborot vositalari milliy assotsiatsiyasi boshqaruvi raisi 22. D.M. Ziyamuxamedova — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 23. Sh.Y. Ismailov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 24. A.M. Musayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 25. S.S. Mirzaxoʻjayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 26. M.Sh. Gaffarov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 27. E.B. Raxmonov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 28. F.R. Gulyamov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori, ishchi guruhi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 4-ILOVA
Davlat boshqaruvi organlarining moddiy-texnika taʼminotini takomillashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi
1. T.A. Ishmetov — moliya vaziri, ishchi guruhi rahbari 2. E.F. Gadoyev — Oliy Majlis Senati qoʻmita raisi 3. D.K. Axmedov — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi qoʻmita raisi oʻrinbosari 4. A.J. Ortiqov — Davlat aktivlarini boshqarish agentligi direktori 5. D.K. Adilov — qurilish vazirining birinchi oʻrinbosari 6. A.M. Boboyev — iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirining oʻrinbosari 7. O.B. Rustamov — investitsiyalar va tashqi savdo vaziri oʻrinbosari 8. G.X. Raximova — moliya vaziri oʻrinbosari 9. A.A. Kamalov — Markaziy bank raisi oʻrinbosari 10. M.M. Mirzayev — Davlat soliq qoʻmitasi raisining birinchi oʻrinbosari 11. F.K. Umarov — Kadastr agentligi direktori 12. S.B. Nadjimitdinov — Hisob palatasi shuʼba mudiri 13. O.N. Qudratov — Vazirlar Mahkamasi apparati kotibiyat mudiri 14. E.E. Rustamov — Vazirlar Mahkamasi apparati kotibiyat mudiri oʻrinbosari 15. Lavozimi boʻyicha — Davlat xavfsizlik xizmati masʼul xodimi 16. B.M. Ortikov — Moliya vazirligi departament boshligʻi 17. N.N. Parpixodjayev — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 18. D.A. Umarov — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 19. F.F. Nazarov — Adliya vazirligi boʻlim boshligʻi 20. O.A. Mamatov — Davlat aktivlarini boshqarish agentligi huzuridagi Boʻsh turgan obyektlardan samarali foydalanishni tashkil etish markazi direktori 21. Sh.F. Ozodzoda — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 22. A.B. Samadov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 23. A.U. Qayumov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 24. B.X. Xaydarov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 25. J.R. Sidikov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh konsultanti 26. S.A. Talipov — Vazirlar Mahkamasi apparati bosh mutaxassisi, ishchi guruhi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 5-ILOVA
Davlat boshqaruvi organlarining kadrlar salohiyatini takomillashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi
1. O.A. Xasanov — Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi direktorining birinchi oʻrinbosari, ishchi guruhi rahbari 2. B.S. Sayfullayev — Oliy Majlis Senati qoʻmita raisi 3. D.M. Ismailov — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi deputati 4. E.M. Muxitdinov — bandlik va mehnat munosabatlari vazirining birinchi oʻrinbosari 5. K.X. Karimov — oliy va oʻrta maxsus taʼlim vazirining birinchi oʻrinbosari 6. D.S. Kattaxonova — Yoshlar ishlari agentligi direktori oʻrinbosari 7. J.B. Xaydarov — Vazirlar Mahkamasi apparati boʻlimi boshligʻi 8. A.Sh. Bekmurodov — Davlat boshqaruvi akademiyasi rektori, “El-yurt umidi” jamgʻarmasi ijrochi direktori v.b. 9. A.U. Tamikayev — Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi departament mudiri 10. I.J. Qurbonov — Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi departament mudiri 11. M.Y. Gasanov — Toshkent davlat yuridik universiteti kafedra dotsenti 12. D.R. Artikov — Toshkent davlat yuridik universiteti kafedra oʻqituvchisi 13. Q.M. Rafikov — Oʻzbekiston Kasaba uyushmalari federatsiyasi Kengashi raisi 14. Lavozimi boʻyicha — Davlat xavfsizlik xizmati masʼul xodimi 15. Sh.D. Muxamedov — Moliya vazirligi departament boshligʻi 16. N.I. Muxtorov — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 17. A.M. Xalturdiyev — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 18. I.G. Nikonov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 19. Sh.Z. Davronov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 20. A.S. Azizov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 21. U.S. Yusupov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 22. I.M. Abduvaxabov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 23. T.X. Abbosxonov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi yetakchi inspektori 24. A.A. Eranov — Davlat xizmatini rivojlantirish agentligi departament mudiri, ishchi guruhi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 6-ILOVA
Davlat boshqaruvi organlarida korrupsiyaning oldini olish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi
1. N.T. Yoʻldoshev — Bosh prokuror, ishchi guruhi rahbari 2. K.N. Burxanov — Oliy Majlis Senati qoʻmita raisi 3. Sh.T. Polvonov — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi qoʻmita raisi oʻrinbosari 4. A.E. Burxonov — Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi direktori 5. S.S. Saidkarimov — Hisob palatasi raisi oʻrinbosari 6. J.T. Maxsudov — axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vaziri oʻrinbosari 7. A.E. Fayzibayev — Davlat soliq qoʻmitasi raisi oʻrinbosari 8. B.Sh. Yunusov — Hisob palatasi yetakchi inspektori 9. A.I. Bekchanov — Vazirlar Mahkamasi apparati boʻlim mudiri 10. U.S. Muxamedov — Bosh prokuratura huzuridagi Iqtisodiy jinoyatlarga qarshi kurashish departamenti boshligʻi oʻrinbosari 11. E.V.Kolenko — Bosh prokuratura Akademiyasi boshligʻi 12. V.X. Davlyatov — Toshkent davlat yuridik universiteti kafedra mudiri 13. O.A. Ismoilov — Oliy sud boshqarma boshligʻi 14. Lavozimi boʻyicha — Davlat xavfsizlik xizmati masʼul xodimi 15. L.A. Jalov — Bosh prokuratura boshqarma boshligʻi 16. U.M. Aloyev — Bosh prokuratura boshqarma katta prokurori 17. Z.A. Qodirov — Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi boshqarma boshligʻi 18. B.S. Utambetov — Moliya vazirligi Davlat moliyaviy nazorati departamenti direktori 19. M.Sh. Maxmudov — Ichki ishlar vazirligi bosh boshqarma boshligʻi oʻrinbosari 20. J.I. Uzakov — Adliya vazirligi boʻlim boshligʻi 21. O.R. Fayziyev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 22. S.N. Gordeyev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 23. T.B. Safarov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 24. Sh.B. Bakayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 25. D.B. Ibroximov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 26. M.K. Gafurov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi yetakchi inspektori, ishchi guruhi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 7-ILOVA
Mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini tubdan takomillashtirish yuzasidan takliflarni ishlab chiqish boʻyicha ishchi guruhi
1. D.A. Kuchkarov — Bosh vazir oʻrinbosari, ishchi guruhi rahbari 2. Q.K. Kuranbayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari 3. A.X. Saidov — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikerining birinchi oʻrinbosari 4. T.A. Madumarov — Oliy Majlis Senati qoʻmita raisi oʻrinbosari 5. Sh.A. Tuxtashev — Oliy Majlis Qonunchilik palatasi deputati 6. S.B. Artikova — Bosh prokuror oʻrinbosari 7. I.I. Norqulov — iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirining birinchi oʻrinbosari 8. D.Sh. Sultanov — moliya vaziri oʻrinbosari 9. M.M. Ikramov — adliya vaziri oʻrinbosari 10. B.R. Parpiyev — mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vaziri oʻrinbosari 11. Q.A. Karimov — Hisob palatasi bosh inspektori 12. M.B. Jumaniyazov — Vazirlar Mahkamasi apparati kotibiyati mudiri oʻrinbosari 13. M.T. Yakubov — Vazirlar Mahkamasi apparati boshqarmasi boshligʻi oʻrinbosari 14. X.T. Azizov — Davlat boshqaruvi akademiyasi birinchi prorektori 15. M.M. Mirakulov — Jamoat xavfsizligi universiteti boshligʻi oʻrinbosari 16. G.S. Ismailova — Jahon iqtisodiyoti va diplomatiya universiteti prorektori 17. G.R. Malikova — Bosh prokuratura Akademiyasi professori 18. I.R. Bekov — Toshkent davlat yuridik universiteti professori 19. Lavozimi boʻyicha — Davlat xavfsizlik xizmati masʼul xodimi 20. A.A. Maxmudov — Bosh prokuratura boshqarma boshligʻi 21. N.O. Tillyayev — Adliya vazirligi boshqarma boshligʻi 22. A.K. Tursunov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 23. B.R. Raxmatullayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 24. R.R. Mirzayev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 25. N.S. Narmatov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi shuʼba mudiri 26. E.O. Xamroyev — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori 27. Gʻ.Q. Rejabov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi yetakchi inspektori 28. F.Z. Djalilov — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi bosh inspektori, ishchi guruhi masʼul kotibi
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 8-ILOVA
2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturi loyihasiga takliflar ishlab chiqishda eʼtibor qaratilishi lozim boʻlgan asosiy ustuvor yoʻnalishlar
I. Davlat boshqaruvi organlarining maqomini belgilash, tuzilmalarini takomillashtirish va shtat birliklarini maqbullashtirish yuzasidan:
davlat boshqaruvi organlarining har birining maqomini belgilash, ularni tashkil etish va tugatishning aniq tartibi, bir-biridan farqlovchi mezonlarni nazarda tutuvchi mexanizmlarni ishlab chiqish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarning barcha funksiyalarni tahlil qilish, takrorlanuvchi vazifa va funksiyalarini qisqartirish, shuningdek, ushbu asosda vazirlik va idoralar hamda ularning tarkibiga kiradigan tashkilotlarni qayta tashkil qilish (qoʻshib yuborish, qoʻshib olish, boʻlish, ajratib chiqarish, oʻzgartirish) va sonini kamaytirish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar faoliyati ustidan davlat nazoratini amalga oshirishda manfaatlar toʻqnashuvini vujudga keltirayotgan omillarni aniqlash va ularni bartaraf qilish;
davlat-hokimiyat vakolatlari berilgan idoralararo kollegial organlar (komissiyalar, kengashlar, ishchi guruhlar va boshqalar)ni tashkil qilishning aniq huquqiy asoslarini yaratish, ularning vakolat chegaralari va faoliyat yuritish davrini belgilash, shuningdek, kollegial organlar sonini qisqartirish va ular vakolatini tegishli sohaga masʼul boʻlgan vazirlik va idoralarga berish;
hududlarni rivojlantirish boʻyicha vazifalarni hal qilishda vazirlik va idoralarning hududiy va tuman (shahar) boʻlinmalari ishini samarali tashkil etish;
vazirlik va idoralar rahbar oʻrinbosarlarining yoʻnalishlar kesimidagi javobgarlik chegaralarini aniq belgilash, ularga yuklatilgan funksiya va vazifalarni tuman (shahar), mahalla darajasida samarali tashkil etish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarning tashkiliy va markaziy apparati tuzilmalarining yagona namunasini ishlab chiqish, tashkiliy tuzilmalarga tashkilotlarni kiritish va chiqarib tashlashning huquqiy asoslarini belgilash;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarning shtat birliklari toʻgʻrisidagi yagona ochiq markazlashgan axborot platformasini yaratish, ularga qoʻshimcha shtat birliklarini ajratish yoki mavjudlarini qisqartirish boʻyicha aniq huquqiy asoslarni belgilash;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarning Davlat budjeti mablagʻlari hisobidan moliyalashtirilayotgan shtat birliklarini maqbullashtirish.
II. Davlat boshqaruvi organlari faoliyatida raqamli texnologiyalar, ochiqlik va davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish yuzasidan:
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarda maʼmuriy tartib-taomillarni maqbullashtirish, qogʻozbozlikni kamaytirish, boshqaruv jarayonini avtomatlashtirish, ish yurituvini toʻliq raqamlashtirish;
vazirlik va idoralar (shu jumladan ularning tarkibiy tuzilmalarida) hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarda yagona hujjat almashinuvini taʼminlash, ushbu yoʻnalishda dasturiy mahsulotlarni ishlab chiqish va foydalanishning milliy standartlarini joriy qilish, “Ochiq idora” loyihasini amalga oshirish;
davlat xizmatlarini koʻrsatish tizimini takomillashtirish, ularni toʻliq raqamlashtirish va debyurokratlashtirish orqali fuqarolarning sarson boʻlishiga barham berish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar bilan oʻzaro elektron munosabatlarni yanada takomillashtirish doirasida fuqarolarning raqamli imzosi va Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalidagi shaxsiy kabinetlar ulushini oshirish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar faoliyatining ochiqligi va shaffofligini taʼminlash, ularning aholi, nodavlat notijorat tashkilotlar va ommaviy axborot vositalari bilan ishlashida yangi, zamonaviy va taʼsirchan texnologiyalarni joriy qilish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarning ayrim funksiyalarini nodavlat sektoriga oʻtkazish orqali maʼmuriy apparatni ixchamlashtirish va ish jarayonlarini optimallashtirish;
ijtimoiy-iqtisodiy masalalarni hal qilishda ijtimoiy hamda davlat-xususiy sheriklikning huquqiy va institutsional bazasini yanada takomillashtirish.
III. Davlat boshqaruvi organlarining moddiy-texnika taʼminotini takomillashtirish yuzasidan:
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar tasarrufidagi maʼmuriy binolar, inshootlar va boʻsh turgan yer maydonlaridan, shu jumladan qurilishi tugallanmagan obyektlardan samarali foydalanish mexanizmlarini yaratish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar hududiy boʻlinmalarining moddiy-texnika taʼminoti (shu jumladan avtotransport vositalari bilan) holatini oʻrganish, mavjud muammolarni bartaraf etishning huquqiy asosini yaratish;
tegishli vazirlik va idoralarning hududiy boʻlinmalarini bitta maʼmuriy binoga joylashtirish orqali aholiga “Yagona darcha” tizimi asosida xizmat koʻrsatish, ular oʻrtasida samarali hamkorlikni taʼminlash boʻyicha qulay shart-sharoitlar yaratish;
tegishli vazirlik va idoralar maʼmuriy binolarining ichki qismini ochiq ofis koʻrinishida rejalashtirish va qurish.
IV. Davlat boshqaruvi organlarining kadrlar salohiyatini takomillashtirish yuzasidan:
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarda kasbga oid sifatlar va alohida xizmatlarni odilona va obyektiv baholash asosida eng munosib va qobiliyatli mutaxassis xodimlarni ishga qabul qilish;
kadrlarni tanlov asosida va keng raqobat muhitida ishga qabul qilishni toʻliq joriy qilish va ular faoliyati samaradorligini baholashning huquqiy asoslarini takomillashtirish, shaxsning maʼnaviy-axloqiy va vatanparvarlik sifatlarini obyektiv baholash;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarning kadrlar bilan ishlash tuzilmalari (NR-xizmat) maqomini oshirish, ularning maʼmuriy funksiyalarini kengaytirish, xodimlarni izlash, taklif qilish va ishga joylashtirishning yangi texnologiyalarini joriy qilish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar rahbarlarining yordamchilari maqomini oshirish, shu jumladan qarorlar qabul qilishda ularning mustaqilligi va masʼuliyatini belgilash, ushbu lavozimga chuqur bilim, tajriba va amaliy koʻnikmalarga ega boʻlgan malakali mutaxassislarni tayinlash;
davlat fuqarolik xizmati toʻgʻrisidagi qonunchilikni takomillashtirish, ushbu sohani tartibga solish maqsadida yagona qonun loyihasini hamda davlat fuqarolik xizmatini uzoq istiqbolli rivojlantirish strategiyasini ishlab chiqish va qabul qilish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarda “Kadrlar — barchasini hal qiladi” tamoyilini amaliyotga joriy qilishni taʼminlash, oʻz ustida ishlamaydigan va masʼuliyatni his qilmaydigan kadrlarga nisbatan “jamoaviy taʼsir”ni amalga oshirish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar kadrlarini attestatsiya, rotatsiya qilish, malakasini oshirish, oʻqish va stajirovkaga yuborish tizimiga zamonaviy texnologiyalarni joriy qilish;
Davlat boshqaruvi akademiyasining kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirishdagi rolini kuchaytirish, kadrlar salohiyatini yuksaltirish borasidagi ishtirokini kengaytirish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarda yagona kadrlar reytingini yuritish, bunda reytingni shakllantirishda kadrlar qoʻnimsizligi, tizimdan chiqib ketganligi, kadrlarni motivatsiya qilish va shart-sharoitlar yaratish masalalarini inobatga olish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar kadrlarining dam olishi, ish qobiliyatini tiklashi, boʻsh vaqtini mazmunli va foydali oʻtkazishi tizimini takomillashtirish, davlat fuqarolik xizmatchilari tomonidan olinadigan kafolatlangan bepul xizmatlar va vositalar paketini ishlab chiqish.
V. Davlat boshqaruvi organlarida korrupsiyaning oldini olish yuzasidan:
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar kesimida korrupsiya avj olgan sohalarda uning rivojlanish sabablari va shartlarini oʻrganish asosida ushbu sohalarning har biriga “tashxis qoʻyish” hamda korrupsiya omillarini bartaraf etish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlarda korrupsiyaning oldini olishga doir aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqish;
vazirlik va idoralar hamda ular tarkibiga kiradigan tashkilotlar tomonidan Davlat budjeti va xalqaro moliya institutlari mablagʻlari hisobidan qurilgan, rekonstruksiya qilingan, mukammal taʼmirlangan va jihozlangan bino va inshootlar, amalga oshirilgan xaridlar va xizmatlar uchun sarflanadigan mablagʻlardan oqilona, tejamkor va samarali foydalanish, tender va tanlovlarni ochiq va shaffof holda oʻtkazish tizimini yanada takomillashtirish;
korrupsiyaga qarshi kurashish toʻgʻrisidagi qonunchilik hujjatlarini takomillashtirish, ularning normalarini aniq huquqiy mexanizmlar bilan ochib berish.
VI. Mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini tubdan takomillashtirish yuzasidan:
xalq deputatlari Kengashlarining Oliy Majlis Senati bilan, hokimliklarning vazirlik va idoralar hamda ularning hududiy boʻlinmalari bilan aloqalariga doir huquqiy asoslarni takomillashtirish;
xalq deputatlari Kengashlarining mahallalardagi mavjud muammolarni hal qilishdagi rolini yanada oshirish;
mahalliy vakillik organlarida doimiy asosda faoliyat yurituvchi deputatlar korpusini shakllantirish hisobiga hududiy ijro organlari faoliyati ustidan deputatlik nazoratini kuchaytirish;
hokimlar, ularning oʻrinbosarlari va maslahatchilarining vakolat chegarasini aniq belgilash, ular faoliyatini mahallalar darajasida amalga oshirgan ishlari natijadorligiga qarab baholab borish amaliyotini yoʻlga qoʻyish;
hokim yordamchilari faoliyatini samarali tashkil etish, ularga yuklatilgan vazifalarni amalga oshirishda masʼul vazirlik va idoralar bilan hamkorlikni yoʻlga qoʻyish mexanizmlarini belgilash.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2021-yil 22-noyabrdagi F-5-son farmoyishiga 9-ILOVA
2022-2023-yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlari dasturining loyihasini ishlab chiqish
Bosqichlar Subyektlar Tadbirlar Bajarish muddatlari 1-bosqich Ishchi guruhlari rahbarlari (R. Davletov, Sh. Shermatov, T. Ishmetov, O. Xasanov, N. Yoʻldoshev, D. Kuchkarov) Ishchi guruhlarning tashkiliy yigʻilishlarini oʻtkazib, tegishli yoʻnalish doirasida belgilangan vazifalar sifatli va oʻz vaqtida amalga oshirilishini taʼminlash boʻyicha savolnoma, tarmoq grafigi va taqdimot materiallari namunalarini tasdiqlash hamda ishchi guruhi aʼzolarining vazifalar taqsimotini belgilash. 2021-yil 25-noyabr Ishchi guruhlari faoliyatini samarali tashkil qilish uchun barcha zarur choralarni koʻrish. Tegishli ishchi guruhlari tomonidan tayyorlanayotgan takliflarning muhokamasini tashkil etib borish, zarur hollarda, ushbu ishlarni boshqa ishchi guruhlari bilan birgalikda amalga oshirish. Doimiy Ishchi guruhlari tomonidan har tomonlama asoslantirilgan takliflar ishlab chiqilishini va ularning manfaatdor vazirlik va idoralar, shu jumladan mahalliy hokimliklar bilan kelishilishini hamda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritilishini taʼminlash. Bunda takliflar taqdimot koʻrinishida taqdim qilinadi hamda ularga tahliliy maʼlumotnoma va jadvallar, rivojlangan mamlakatlarning tajribasini oʻrganish boʻyicha maʼlumotnoma va boshqa materiallar, shuningdek, zarur hollarda, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari ilova qilinadi. 2022-yil 20-yanvarga qadar 2-bosqich Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi Vazirlar Mahkamasi hamda ishchi guruhlari bilan birgalikda taqdim qilingan taqdimot materiallarini koʻrib chiqish hamda Respublika komissiyasiga kiritish. 2022-yil 1-fevralga qadar 3-bosqich Respublika komissiyasi (A. Aripov, Z. Nizomiddinov) Taqdimot materiallarini koʻrib chiqish. 2022-yil 10-fevralga qadar Har bir yoʻnalish boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga taqdimot qilish. 2022-yil 20-fevralga qadar 2022-2023-yillarda Yangi Oʻzbekiston maʼmuriy islohotlarini amalga oshirish boʻyicha “Yoʻl xaritasi”ni tasdiqlashni nazarda tutuvchi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni loyihasini kiritish. 2022-yil1-martga qadar
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2021-yil 22-noyabr,
F-5-son
Президента Республики Узбекистан
Распоряжение
СОСТАВ
СОСТАВ
СОСТАВ
СОСТАВ
СОСТАВ
СОСТАВ
СОСТАВ
СХЕМА
Об организационных мерах по разработке Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы
В целях решения актуальных вопросов на пути последовательного продолжения административных реформ, повышения эффективности системы государственного управления и государственной власти на местах в условиях Нового Узбекистана, путем ориентации их деятельности на результативность обеспечения благополучия населения и создание «мобильного управленческого аппарата», реализации инициатив и предложений, выдвинутых в рамках предвыборной программы и доклада Президента Республики Узбекистан на совместном заседании палат Олий Мажлиса, посвященном вступлению в должность Президента Республики Узбекистан:
1. Создать:
Республиканскую комиссию по координации разработки Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы (далее — Комиссия) согласно приложению № 1 ;
Рабочую группу по разработке предложений об определении статуса, совершенствовании структур и оптимизации штатных единиц органов государственного управления согласно приложению № 2 ;
Рабочую группу по разработке предложений о развитии цифровых технологий, открытости и государственно-частного партнерства в деятельности органов государственного управления согласно приложению № 3 ;
Рабочую группу по разработке предложений о совершенствовании материально-технического обеспечения органов государственного управления согласно приложению № 4 ;
Рабочую группу по разработке предложений о совершенствовании кадрового потенциала органов государственного управления согласно приложению № 5 ;
Рабочую группу по разработке предложений о предотвращении коррупции в органах государственного управления согласно приложению № 6 ;
Рабочую группу по разработке предложений о кардинальном совершенствовании деятельности органов государственной власти на местах согласно приложению № 7 .
2. Определить основными задачами Комиссии:
обеспечение при осуществлении административных реформ взаимосогласованной и эффективной деятельности органов государственного управления, недопущения медлительности и безответственности, а также эффективную и качественную организацию деятельности рабочих групп, определение наряду с изложенными в настоящем распоряжении задачами их дополнительных функций и задач;
разделение функций министерств, государственных комитетов, комитетов, агентств, инспекций, центров и других органов государственного управления (далее — министерства и ведомства) в области реализации государственной политики, выполнения контрольных функций, оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;
внедрение в деятельность министерств и ведомств системы достижения конкретных показателей и целевых индикаторов;
обеспечение с учетом современных требований тщательной разработки и внесения актов законодательства об основах государственного управления.
3. Руководителям рабочих групп Р.К. Давлетову, Ш.Х. Шерматову, Т.А. Ишметову, О.А. Хасанову, Н.Т. Йулдошеву, Д.А. Кучкарову обеспечить разработку предложений к проекту Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы с учетом основных приоритетных направлений, определенных в приложении № 8 .
4. Утвердить Схему разработки проекта Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы согласно приложению № 9 .
5. Установить порядок, в соответствии с которым:
предложения, подготовленные рабочими группами, создаваемыми согласно приложениям №№ 2 — 7 к настоящему распоряжению, вносятся в Администрацию Президента Республики Узбекистан за подписью руководителя рабочей группы;
предложения вносятся в виде презентации и к ним прилагаются аналитические справки и таблицы, справка по изучению опыта развитых стран и другие материалы, а также, при необходимости, проекты нормативно-правовых актов (далее — презентационные материалы);
Администрация Президента Республики Узбекистан совместно с Кабинетом Министров и рабочими группами рассматривают представленные презентационные материалы и вносят их в Комиссию;
на заседании Комиссии презентационные материалы презентуют лично руководители рабочих групп.
6. Определить, что члены рабочей группы полностью освобождаются от обязанностей по основному месту работы, а также за ними за соответствующий период сохраняются все условия, установленные законодательством.
Руководителям министерств и ведомств в двухдневный срок обеспечить в установленном порядке полноценное осуществление членами рабочих групп деятельности на данной работе.
7. Руководителям рабочих групп Р.К. Давлетову, Ш.Х. Шерматову, Т.А. Ишметову, О.А. Хасанову, Н.Т. Йулдошеву, Д.А. Кучкарову:
в трехдневный срок провести организационные заседания, утвердить образцы вопросника, сетевого графика и презентационных материалов по обеспечению качественной и своевременной реализации задач, намеченных в рамках соответствующего направления, а также определить распределение задач между членами рабочей группы;
принять все необходимые меры для эффективной организации деятельности рабочих групп;
ежедневно организовывать обсуждение предложений, подготавливаемых соответствующими рабочими группами, при необходимости осуществлять эту работу совместно с другими рабочими группами;
наладить эффективную и постоянную коммуникацию и взаимодействие между рабочими группами в процессе подготовки предложений;
в срок до 20 января 2022 года обеспечить разработку рабочими группами всесторонне обоснованных предложений и их согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами, в том числе местными хокимиятами, а также внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
8. Предоставить руководителям рабочих групп право:
привлекать специалистов министерств и ведомств, научных и образовательных учреждений, международных организаций, а также отечественных и зарубежных экспертов и консультантов в реализации намеченных задач;
привлекать журналистов и блогеров, а также освещать подготавливаемые предложения в средствах массовой информации и социальных сетях, организовывать опросы по намеченным задачам.
9. Министерству иностранных дел (А.Х. Камилов):
на основании запросов рабочих групп глубоко изучить опыт развитых государств по соответствующим направлениям с привлечением дипломатических представительств Республики Узбекистан в зарубежных странах, обеспечить оперативное представление данных по ним;
при подготовке данных сведений принять меры по проведению встреч и обсуждений (в том числе в формате видеоконференцсвязи) с ведущими экспертами, учеными и специалистами зарубежных стран, переводу их основных нормативно-правовых актов;
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли запросить у международных организаций и международных финансовых институтов аналитическую информацию и отчеты, а также рекомендации и предложения, подготовленные по административным реформам, и представить их рабочим группам, при необходимости, оказать содействие привлечению их опытных экспертов к деятельности рабочих групп;
совместно с Агентством развития государственной службы, Фондом «Эл-юрт умиди» организовать при необходимости краткосрочные служебные командировки членов рабочих групп в зарубежные государства.
При этом расходы (транспорт, гостиница, суточные и другие), связанные с направлением за рубеж членов рабочих групп, покрываются за счет средств Фонда поддержки развития государственной службы.
10. Комиссии (А.Н. Арипов, З.Ш. Низомиддинов):
в срок до 10 февраля 2022 года рассмотреть презентационные материалы;
в срок до 20 февраля 2022 года провести по каждому направлению презентацию Президенту Республики Узбекистан;
в срок до 1 марта 2022 года внести проект Указа Президента Республики Узбекистан, предусматривающий утверждение «Дорожной карты» по реализации административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
республиканской комиссии по координации разработки Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы
1. А.Н. Арипов — Премьер-министр, председатель комиссии 2. З.Ш. Низомиддинов — руководитель Администрации Президента Республики Узбекистан, сопредседатель комиссии 3. С.С. Сафаев — первый заместитель Председателя Сената Олий Мажлиса 4. А.Х. Саидов — первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса 5. Р.А. Гулямов — советник Президента Республики Узбекистан 6. К.К. Куранбаев — первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан 7. Д.А. Кучкаров — заместитель Премьер-министра 8. С.У. Умурзаков — заместитель Премьер-министра 9. Р.В. Абдукадиров — управляющий аппаратом Кабинета Министров 10. Н.Т. Йулдошев — Генеральный прокурор 11. Б.М. Мавлонов — руководитель департамента Администрации Президента Республики Узбекистан 12. Б.Т. Турабов — первый заместитель председателя Счетной палаты 13. Р.К. Давлетов — министр юстиции 14. Т.А. Ишметов — министр финансов 15. Ш.Х. Шерматов — министр по развитию информационных технологий и коммуникаций 16. О.А. Хасанов — первый заместитель директора Агентства развития государственной службы 17. Д.Н. Каландаров — начальник управления аппарата Кабинета Министров, секретарь комиссии
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
рабочей группы по разработке предложений об определении статуса, совершенствовании структур и оптимизации штатных единиц органов государственного управления
1. Р.К. Давлетов — министр юстиции, руководитель рабочей группы 2. Ш.А. Чуллиев — заместитель председателя комитета Сената Олий Мажлиса 3. Д.Ж. Ширинов — председатель комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса 4. С.М. Холхужаев — первый заместитель министра экономического развития и сокращения бедности 5. Ж.И. Абруев — заместитель министра финансов 6. Х.Х. Мелиев — заместитель министра юстиции 7. Р.Р. Хакимов — заместитель министра высшего и среднего специального образования 8. С.А. Мирзаев — заведующий сектором Счетной палаты 9. Ж.И. Сафаров — заведующий отделом аппарата Кабинета Министров 10. А.И. Рузиев — главный специалист аппарата Кабинета Министров 11. Н.З. Саидахметова — начальник управления Агентства развития государственной службы 12. Ф.Х. Отахонов — директор Института проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе 13. М.Т. Тургунов — директор Института государства и права при Академии наук 14. А.К. Расулев — заместитель директора Исследовательского института правовой политики при Министерстве юстиции 15. Б.А. Нариманов — заведующий кафедрой Ташкентского государственного юридического университета 16. Ш.А. Хужаев — заведующий кафедрой Ташкентского государственного юридического университета 17. С.М. Селиманова — заведующая кафедрой Университета общественной безопасности 18. О.З. Мухамеджанов — профессор Ташкентского государственного юридического университета 19. Ф.А. Примов — научный секретарь Академии Министерства внутренних дел 20. Н.М. Рустамбеков — начальник управления Министерства юстиции 21. По должности — ответственный сотрудник Службы государственной безопасности 22. А.Т. Дехканов — главный консультант Министерства юстиции 23. К.И. Нигматов — главный консультант Министерства юстиции 24. А.А. Сагдуллоев — ведущий консультант Министерства юстиции 25. Э.И. Гимранов — директор ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZI N FOCOM» 26. Б.Б. Ходжаев — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 27. Б.Б. Рахматов — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 28. Э.Э. Адилов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 29. К.М. Очилов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 30. А.К. Курултаев — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 31. Б.Б. Каримов — ведущий инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 32. Т.Х. Аббосхонов — ведущий инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан, ответственный секретарь рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
рабочей группы по разработке предложений о развитии цифровых технологий, открытости и государственно-частного партнерства в деятельности органов государственного управления
1. Ш.Х. Шерматов — министр по развитию информационных технологий и коммуникаций, руководитель рабочей группы 2. Ф.Э. Бокиев — заместитель председателя комитета Сената Олий Мажлиса 3. И.З. Абдуллаев — председатель комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса 4. О.З. Насритдинходжаев — первый заместитель министра финансов 5. О.А. Пекось — первый заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций 6. А.М. Бобоев — заместитель министра экономического развития и сокращения бедности 7. Ш.У. Турдикулова — заместитель министра инновационного развития 8. А.Н. Каримов — заместитель министра юстиции 9. С.Б. Наджимитдинов — заведующий сектором Счетной палаты 10. Д.М. Саиджанов — первый заместитель директора Агентства информации и массовых коммуникаций 11. Д.И. Курёзов — главный специалист аппарата Кабинета Министров 12. З.А. Бозоров — и.о. директора Агентства по развитию государственно-частного партнерства 13. Н.У. Мухаммадиев — первый заместитель директора Агентства государственных услуг 14. Ж.Н. Нематов — доцент Ташкентского государственного юридического университета 15. По должности — ответственный сотрудник Службы государственной безопасности 16. Б.М. Азизов — начальник управления Министерства юстиции 17. А.А. Мадаминов — начальник управления Министерства юстиции 18. А.Р. Мансуров — и.о. начальника управления Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций 19. Б.М. Бекмуродов — председатель Общенационального движения «Юксалиш» 20. Э.С. Туляков — исполнительный директор Центра «Стратегия развития» 21. Ф.Ф. Абдухаликов — председатель правления Национальной ассоциации электронных средств массовой информации Узбекистана 22. Д.М. Зиямухамедова — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 23. Ш.Я. Исмаилов — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 24. А.М. Мусаев — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 25. С.С. Мирзахужаев — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 26. М.Ш. Гаффаров — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 27. Э.Б. Рахмонов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 28. Ф.Р. Гулямов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан, ответственный секретарь рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
рабочей группы по разработке предложений о совершенствовании материально-технического обеспечения органов государственного управления
1. Т.А. Ишметов — министр финансов, руководитель рабочей группы 2. Э.Ф. Гадоев — председатель комитета Сената Олий Мажлиса 3. Д.К. Ахмедов — заместитель председателя комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса 4. А.Ж. Ортиков — директор Агентства по управлению государственными активами 5. Д.К. Адилов — первый заместитель министра строительства 6. А.М. Бобоев — заместитель министра экономического развития и сокращения бедности 7. О.Б. Рустамов — заместитель министра инвестиций и внешней торговли 8. Г.Х. Рахимова — заместитель министра финансов 9. А.А. Камалов — заместитель председателя Центрального банка 10. М.М. Мирзаев — первый заместитель председателя Государственного налогового комитета 11. Ф.К. Умаров — директор Агентства по кадастру 12. С.Б. Наджимитдинов — заведующий сектором Счетной палаты 13. О.Н. Кудратов — заведующий секретариатом аппарата Кабинета Министров 14. Э.Э. Рустамов — заместитель заведующего секретариатом аппарата Кабинета Министров 15. По должности — ответственный сотрудник Службы государственной безопасности 16. Б.М. Ортиков — начальник департамента Министерства финансов 17. Н.Н. Парпиходжаев — начальник управления Министерства юстиции 18. Д.А. Умаров — начальник управления Министерства юстиции 19. Ф.Ф. Назаров — начальник отдела Министерства юстиции 20. О.А. Маматов — директор Центра по организации эффективного использования пустующих объектов при Агентстве по управлению государственными активами 21. Ш.Ф. Озодзода — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 22. А.Б. Самадов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 23. А.У. Каюмов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 24. Б.Х. Хайдаров — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 25. Ж.Р. Сидиков — главный консультант Администрации Президента Республики Узбекистан 26. С.А. Талипов — главный специалист аппарата Кабинета Министров, ответственный секретарь рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
рабочей группы по разработке предложений о совершенствовании кадрового потенциала органов государственного управления
1. О.А. Хасанов — первый заместитель директора Агентства развития государственной службы, руководитель рабочей группы 2. Б.С. Сайфуллаев — председатель комитета Сената Олий Мажлиса 3. Д.М. Исмаилов — депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса 4. Э.М. Мухитдинов — первый заместитель министра занятости и трудовых отношений 5. К.Х. Каримов — первый заместитель министра высшего и среднего специального образования 6. Д.С. Каттахонова — заместитель директора Агентства по делам молодежи 7. Ж.Б. Хайдаров — начальник отдела аппарата Кабинета Министров 8. А.Ш. Бекмуродов — ректор Академии государственного управления, и.о. исполнительного директора Фонда «Эл-юрт умиди» 9. А.У. Тамикаев — заведующий департаментом Агентства развития государственной службы 10. И.Ж. Курбонов — заведующий департаментом Агентства развития государственной службы 11. М.Ю. Гасанов — доцент кафедры Ташкентского государственного юридического университета 12. Д.Р. Артиков — преподаватель кафедры Ташкентского государственного юридического университета 13. К.М. Рафиков — председатель Совета федерации профсоюзов Узбекистана 14. По должности — ответственный сотрудник Службы государственной безопасности 15. Ш.Д. Мухамедов — начальник департамента Министерства финансов 16. Н.И. Мухторов — начальник управления Министерства юстиции 17. А.М. Халтурдиев — заместитель начальника управления Министерства юстиции 18. И.Г. Никонов — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 19. Ш.З. Давронов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 20. А.С. Азизов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 21. У.С. Юсупов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 22. И.М. Абдувахабов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 23. Т.Х. Аббосхонов — ведущий инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 24. А.А. Эранов — заведующий департаментом Агентства развития государственной службы, ответственный секретарь рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
рабочей группы по разработке предложений о предотвращении коррупции в органах государственного управления
1. Н.Т. Йулдошев — Генеральный прокурор, руководитель рабочей группы 2. К.Н. Бурханов — председатель комитета Сената Олий Мажлиса 3. Ш.Т. Полвонов — заместитель председателя комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса 4. А.Э. Бурхонов — директор Агентства по противодействию коррупции 5. С.С. Саидкаримов — заместитель председателя Счетной палаты 6. Ж.Т. Махсудов — заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций 7. А.Э. Файзибаев — заместитель председателя Государственного налогового комитета 8. Б.Ш. Юнусов — ведущий инспектор Счетной палаты 9. А.И. Бекчанов — начальник отдела аппарата Кабинета Министров 10. У.С. Мухамедов — заместитель руководителя Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре 11. Е.В. Коленко — начальник Академии Генеральной прокуратуры 12. В.Х. Давлятов — заведующий кафедрой Ташкентского государственного юридического университета 13. О.А. Исмоилов — начальник управления Верховного суда 14. По должности — ответственный сотрудник Службы государственной безопасности 15. Л.А. Жалов — начальник управления Генеральной прокуратуры 16. У.М. Алоев — старший прокурор управления Генеральной прокуратуры 17. З.А. Кадиров — начальник управления Агентства по противодействию коррупции 18. Б.С. Утамбетов — директор департамента государственного финансового контроля Министерства финансов 19. М.Ш. Махмудов — заместитель начальника главного управления Министерства внутренних дел 20. Ж.И. Узаков — начальник отдела Министерства юстиции 21. О.Р. Файзиев — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 22. С.Н. Гордеев — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 23. Т.Б. Сафаров — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 24. Ш.Б. Бакаев — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 25. Д.Б. Иброхимов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 26. М.К. Гафуров — ведущий инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан, ответственный секретарь рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
рабочей группы по разработке предложений о кардинальном совершенствовании деятельности органов государственной власти на местах
1. Д.А. Кучкаров — заместитель Премьер-министра, руководитель рабочей группы 2. К.К. Куранбаев — первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан 3. А.Х. Саидов — первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса 4. Т.А. Мадумаров — заместитель председателя комитета Сената Олий Мажлиса 5. Ш.А. Тухташев — депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса 6. С.Б. Артикова — заместитель Генерального прокурора 7. И.И. Норкулов — первый заместитель министра экономического развития и сокращения бедности 8. Д.Ш. Султанов — заместитель министра финансов 9. М.М. Икрамов — заместитель министра юстиции 10. Б.Р. Парпиев — заместитель министра по поддержке махалли и семьи 11. К.А. Каримов — главный инспектор Счетной палаты 12. М.Б. Жуманиязов — заместитель заведующего секретариатом аппарата Кабинета Министров 13. М.Т. Якубов — заместитель начальника управления аппарата Кабинета Министров 14. Х.Т. Азизов — первый проректор Академии государственного управления 15. М.М. Миракулов — заместитель начальника Университета общественной безопасности 16. Г.С. Исмаилова — проректор Университета мировой экономики и дипломатии 17. Г.Р. Маликова — профессор Академии Генеральной прокуратуры 18. И.Р. Беков — профессор Ташкентского государственного юридического университета 19. По должности — ответственный сотрудник Службы государственной безопасности 20. А.А. Махмудов — начальник управления Генеральной прокуратуры 21. Н.О. Тилляев — начальник управления Министерства юстиции 22. А.К. Турсунов — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 23. Б.Р. Рахматуллаев — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 24. Р.Р. Мирзаев — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 25. Н.С. Нарматов — заведующий сектором Администрации Президента Республики Узбекистан 26. Э.О. Хамроев — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 27. Г.К. Режабов — ведущий инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан 28. Ф.З. Джалилов — главный инспектор Администрации Президента Республики Узбекистан, ответственный секретарь рабочей группы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
Основные приоритетные направления, на которые следует обратить внимание при разработке предложений к проекту Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы
I. По определению статуса, совершенствованию структур и оптимизации штатных единиц органов государственного управления:
разработка механизмов, предусматривающих конкретный порядок определения статуса, создания и упразднения каждого из органов государственного управления, отличительные критерии;
проведение анализа всех функций министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, сокращение дублирующих задач и функций, а также на основе этого реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и уменьшение количества министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций;
выявление и устранение факторов, приводящих к конфликту интересов в осуществлении государственного контроля за деятельностью министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций;
создание конкретных правовых основ организации межведомственных коллегиальных органов (комиссий, советов, рабочих групп и других), которым предоставлены государственно-властные полномочия, определение рамок полномочий и периода осуществления их деятельности, а также сокращение количества коллегиальных органов и передача их полномочий министерствам и ведомствам, ответственным за соответствующую сферу;
эффективная организация работы территориальных и районных (городских) подразделений министерств и ведомств в решении задач по развитию регионов;
конкретное определение зоны ответственности заместителей руководителей министерств и ведомств в разрезе направлений, эффективная организация возложенных на них функций и задач на уровне района (города), махалли;
разработка единого образца организационной структуры и структуры центрального аппарата министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, определение правовых основ включения и исключения организаций из организационных структур;
определение конкретных правовых основ по созданию единой открытой централизованной информационной платформы о штатных единицах министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, выделению им дополнительных штатных единиц или сокращению имеющихся;
оптимизация штатных единиц, финансируемых за счет средств Государственного бюджета, министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций.
II. По развитию цифровых технологий, открытости и государственно-частного партнерства в деятельности органов государственного управления:
оптимизация административных процедур, уменьшение бумажной волокиты, автоматизация процесса управления, полная цифровизация делопроизводства в министерствах и ведомствах, а также входящих в их состав организациях;
обеспечение единого документооборота в министерствах и ведомствах (в том числе их структурных подразделениях), а также входящих в их состав организациях, внедрение национальных стандартов разработки и использования программных продуктов в данном направлении, реализация проекта «Открытое ведомство»;
совершенствование системы оказания государственных услуг, искоренение излишней волокиты для граждан путем полной цифровизации и дебюрократизации государственных услуг;
увеличение доли цифровой подписи граждан и личных кабинетов на Едином портале интерактивных государственных услуг в рамках дальнейшего совершенствования взаимных электронных отношений с министерствами и ведомствами, а также входящими в их состав организациями;
обеспечение открытости и прозрачности деятельности министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, внедрение новых, современных и действенных технологий их работы с населением, негосударственными некоммерческими организациями и средствами массовой информации;
разукрупнение административного аппарата и оптимизация рабочих процессов посредством передачи отдельных функций министерств и ведомств, а также входящих в состав организаций негосударственному сектору;
дальнейшее совершенствование правовой и институциональной базы социального и государственно-частного партнерства в решении социально-экономических вопросов.
III. По совершенствованию материально-технического обеспечения органов государственного управления:
создание механизмов эффективного использования административных зданий, сооружений и пустующих земельных площадей, в том числе незавершенных строительством объектов, подведомственных министерствам и ведомствам, а также входящим в их состав организациям;
изучение состояния материально-технического обеспечения (в том числе автотранспортных средств) министерств и ведомств, а также территориальных подразделений входящих в их состав организаций, создание правовой основы устранения имеющихся проблем;
создание благоприятных условий для оказания услуг населению на основе системы «Единое окно» путем размещения в одном административном здании территориальных подразделений соответствующих министерств и ведомств, а также обеспечения эффективного взаимодействия между ними;
планирование и строительство внутренней части административных зданий соответствующих министерств и ведомств в виде открытого офиса.
IV. По повышению кадрового потенциала органов государственного управления:
прием на работу самых достойных и способных специалистов в министерства и ведомства, а также входящие в их состав организации на основе справедливой и объективной оценки профессиональных качеств и отдельных заслуг;
полное внедрение приема на работу кадров на основе конкурса и в атмосфере широкой конкуренции, совершенствование правовых основ оценки эффективности их деятельности, объективная оценка их духовно-нравственных и патриотических качеств;
повышение статуса структур по работе с кадрами (НR-служба) министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, расширение их административных функций, внедрение новых технологий поиска, приглашения и трудоустройства работников;
повышение статуса помощников руководителей министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, в том числе определение их независимости и ответственности при принятии решений, назначение на эту должность квалифицированных специалистов, обладающих глубокими знаниями, опытом и практическими навыками;
совершенствование законодательства о государственной гражданской службе, в целях регулирования данной сферы разработка и принятие проекта единого закона, а также стратегии долгосрочного развития государственной гражданской службы;
обеспечение внедрения в практику принципа «Кадры решают все» в министерствах и ведомствах, а также входящих в их состав организациях, осуществление «коллективного воздействия» по отношению к не работающим над собой и безответственным кадрам;
внедрение современных технологий в систему аттестации, ротации, повышения квалификации, направления на учебу и стажировку кадров министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций;
усиление роли Академии государственного управления в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, расширение ее участия в улучшении кадрового потенциала;
ведение единого рейтинга кадров в министерствах и ведомствах, а также входящих в их состав организациях, при формировании данного рейтинга учет текучести кадров, выхода их из системы, мотивации кадров и создания условий;
совершенствование системы отдыха, восстановления работоспособности, содержательного и полезного проведения свободного времени кадров министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, разработка пакета гарантированных бесплатных услуг и средств, получаемого государственными гражданскими служащими.
V. По предотвращению коррупции в органах государственного управления:
постановка «диагноза» каждой чрезмерно коррумпированной сфере на основе изучения причин и условий ее развития в разрезе министерств и ведомств, а также входящих в их состав организаций, устранение коррупциогенных факторов;
разработка конкретных мер по предотвращению коррупции в министерствах и ведомствах, а также входящих в их состав организациях;
дальнейшее совершенствование системы рационального, экономного и эффективного использования министерствами и ведомствами, а также входящими в их состав организациями средств, расходуемых на завершенные строительством, реконструированные, капитально отремонтированные и оснащенные здания и сооружения, осуществленные закупки и услуги за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, а также открытого и прозрачного проведения тендеров и конкурсов;
совершенствование актов законодательства о противодействии коррупции, раскрытие их норм конкретными правовыми механизмами.
VI. По кардинальному совершенствованию деятельности органов государственной власти на местах:
совершенствование правовых основ взаимодействия Кенгашей народных депутатов с Сенатом Олий Мажлиса, хокимиятов — с министерствами и ведомствами, а также их территориальными подразделениями;
дальнейшее повышение роли Кенгашей народных депутатов в решении проблем, имеющихся в махаллях;
усиление депутатского контроля за деятельностью территориальных органов исполнительной власти за счет формирования постоянно действующего депутатского корпуса в местных представительных органах;
конкретное определение рамок полномочий хокимов, их заместителей и советников, налаживание практики оценки их деятельности по результативности работ, осуществленных на уровне махаллей;
эффективная организация деятельности помощников хокимов, при осуществлении возложенных на них задач определение механизмов налаживания сотрудничества с ответственными министерствами и ведомствами.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2021 года № Р-5
разработки проекта Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы
Этапы Субъекты Мероприятия Сроки исполнения 1-й этап Руководители рабочих групп (Р. Давлетов, Ш. Шерматов, Т. Ишметов, О. Хасанов, Н. Йулдошев, Д. Кучкаров) Проведение организационного заседания, утверждение образцов вопросника, сетевого графика и презентационных материалов по обеспечению качественной и своевременной реализации задач, намеченных в рамках соответствующего направления, а также определение распределения задач между членами рабочих групп. 25 ноября 2021 года Принятие всех необходимых мер для эффективной организации деятельности рабочих групп. Организация обсуждения предложений, подготавливаемых соответствующими рабочими группами, при необходимости осуществление этой работы совместно с другими рабочими группами. Постоянно Обеспечение разработки рабочими группами всесторонне обоснованных предложений и их согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами, в том числе местными хокимиятами, а также внесения в Администрацию Президента Республики Узбекистан. При этом предложения вносятся в виде презентаций и к ним прилагаются аналитические справки и таблицы, справка по изучению опыта развитых стран и другие материалы, а также, при необходимости, проекты нормативно-правовых актов. До 20 января 2022 года 2-й этап Администрация Президента Республики Узбекистан Рассмотрение совместно с Кабинетом Министров и рабочими группами представленных презентационных материалов и внесение их в Республиканскую комиссию. До 1 февраля 2022 года 3-й этап Республиканская комиссия (А. Арипов, З. Низомиддинов) Рассмотрение презентационных материалов. До 10 февраля 2022 года Проведение по каждому направлению презентации Президенту Республики Узбекистан. До 20 февраля 2022 года Внесение проекта Указа Президента Республики Узбекистан, предусматривающего утверждение «Дорожной карты» по реализации административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы. До 1 марта 2022 года
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
22 ноября 2021 г.,
№ Р-5